Paradigmas emergentes en las ciencias

administrativas (Versin no comercial, de inters para los

investigadores)
Berta Madrigal y Ricardo Contreras (Coordinadores) (2008) Paradigmas
Emergentes en Ciencias Administrativas. Coedicin Universidad de Guadalajara
ACACIA. ISBN 978-968-9356-02-8

Academia de Ciencias Administrativas, A.C.

Tabla de contenido
Paradigmas emergentes en las ciencias administrativas ............................................... 1
Tabla de contenido.................................................................................................... 2
Presentacin .............................................................................................................. 4
Los retos y ausencias en la formacin del profesional de la administracin ............... 5
Recursos humanos vs. Capital humano ............................................................ 7
Reto de formar lderes y emprendedores .......................................................... 7
El problema de la direccin en las organizaciones ........................................... 8
Las ausencias en nuestra currcula.................................................................... 9
Formacin de lderes ...................................................................................... 11
La misin de la Universidad. .......................................................................... 13
Aproximacin a las problemticas en la construccin de los objetos de estudio de las
ciencias administrativas en Mxico y del conocimiento. .......................................... 15
Resumen ......................................................................................................... 15
Problemas de conocimiento en las ciencias administrativas .............................. 16
Sobre los objetos de estudio de las ciencias administrativas .............................. 22
Primer problema: criterio de las clasificaciones ............................................. 24
Segundo problema: cobertura y orientacin de la atencin ........................... 28
Tercer problema: tendencia y gestin ............................................................. 34
Cuarto problema: exigencias y emergencias sociales..................................... 36
Fuentes ............................................................................................................ 38
Comunidades de Investigacin en Ciencias Administrativas: El Reto de la
Investigacin en Torno a las Pequeas y Medianas Empresas? ................................. 43
Qu es un investigador? .................................................................................... 45
La Ciencia como Institucin. .............................................................................. 48
Las Comunidades Cientficas. ............................................................................ 49
La Comunicacin en la Ciencia. ......................................................................... 53
Las Comunidades Cientficas en Latinoamrica. ............................................... 55
La Responsabilidad Social de la Ciencia. ........................................................... 57
Somos una Comunidad de Investigacin? ........................................................ 58
Las Empresas del Siglo XXI. ............................................................................. 68
Conclusin. ......................................................................................................... 71
La educacin ambiental; Un enfoque cuantitativo o cualitativo? ............................. 73
Los paradigmas y la investigacin...................................................................... 73
La educacin ambiental en las organizaciones: un enfoque cuantitativo o
cualitativo?.......................................................................................................... 75
La educacin ambiental como paradigma interpretativo en las organizaciones 78
Diseo de la investigacin .................................................................................. 81
Recopilacin de datos ......................................................................................... 83
Anlisis de datos ................................................................................................. 84
Asegurar el rigor y la confiabilidad de los hallazgos ......................................... 86
Conclusiones....................................................................................................... 88
Referencias ......................................................................................................... 88
La investigacin de la administracin en las pymes .................................................. 96
Hallazgos iniciales. ............................................................................................. 99
Metodologa de la investigacin. ...................................................................... 100
Conclusiones..................................................................................................... 104
Reflexiones finales ........................................................................................... 105

Bibliografa ................................................................................................... 106

El desarrollo de las competencias de investigacin en los jvenes universitarios de
Licenciatura y Posgrado de las Ciencias Administrativas. ................................... 108
Introduccin ...................................................................................................... 108
Poblacin Estudiantil ........................................................................................ 108
Licenciatura ...................................................................................................... 110
Maestra ............................................................................................................ 112
Doctorado ......................................................................................................... 113
Reflexiones ....................................................................................................... 113
Conclusiones..................................................................................................... 114
Bibliografa ....................................................................................................... 114
Qu hay de nuevo en la administracin pblica? Los nuevos paradigmas en el
espacio pblico ......................................................................................................... 116
El paradigma burocrtico.................................................................................. 118
El paradigma posburocrtico ............................................................................ 120
El modelo metaburocrtico ............................................................................... 123
Otras nuevas tendencias.................................................................................... 128
Comentarios finales .......................................................................................... 129
Los estudios de gnero en la curricula universitaria un asunto de reflexin y de accin
.................................................................................................................................. 136
Bibliografa ....................................................................................................... 142

Presentacin
El espacio de reflexin de las ciencias administrativas es urgente en Mxico y en
Latinoamrica. Desde las preocupaciones tericas hasta las formas de anlisis y estudio
de los problemas. De la situacin actual de la gestin en nuestras realidades, hasta la
formacin de investigadores en nuestro campo. Estos son los ejes de atencin de este
libro. Hacer un balance aproximado y articulado de los cambios paradigmticos del
pensamiento administrativo, de las formas de investigar y sus distintas dimensiones de
los objetos de estudio,

la

situacin en que se viene operando la gestin en las

empresas privadas y pblicas en Mxico y la necesidad de formar investigadores

concientes y competentes en los proyectos educativos de licenciatura y postgrado.

Los temas son abordados en este trabajo colectivo desde mltiples ngulos: sobre el
quehacer, las tendencias, los obstculos, la prospectiva deseable y los retos que tienen
que asumir nuestro campo disciplinario.

Las temticas debern ser comprendidas de manera integral: estados del arte, abordajes
en la investigacin, estado de la cuestin de los objetos de estudio y la formacin de
investigadores en las ciencias administrativas.

La discusin se realiz de acuerdo a los cuatro ejes temticos, los temas son:
1. Los paradigmas emergentes en las organizaciones
2. La agenda de investigacin en ciencia administrativa
3. La situacin actual de la administracin pblica y la gerencia
4. La enseanza y el currculo en ciencias administrativas en la formacin de
investigadores.

Berta Ermila Madrigal Torres y Ricardo Contreras Soto

Los retos y ausencias en la formacin del profesional de la

administracin1
Berta Ermila Madrigal Torres 2
Rosa Evelia Camacho Palomera 3

En la era del conocimiento y prximos a arribar a la era de la sabidura, como lo ha

llamado Steven Covey (2006). Sin embargo, ms que sabidura es de la idoneidad, de
ver como se analiza, asimila y aplica el conocimiento. Este fenmeno implica que las
empresas y las organizaciones de hace diez aos ya no son las mismas que los nuevos
contextos organizacionales, sociales y polticos ha cambiado. Que la administracin
tiene que enfrentar varios paradigmas como son:
Los poderosos son invulnerables. Miedo y terrorismo ha cambiado el paradigma de que
los pases pobres son inofensivos
Empresarios socialmente responsables
Liderazgo con sentido social
Habilidades de emprendedor y liderazgo
Lderes en lugar de seguidores
Empresarios vs. empleados
Cuestin de gnero. Presencia femenina en el saber y conocimiento, en el contexto
laboral y la toma de decisiones. Hace 20 aos solo estaba en el aula el 30 por ciento de
las mujeres a nivel licenciatura hoy esta el 70 por ciento en el rea ciencia
administrativa. Fenmeno, que demanda investigar. La causa efecto del liderazgo
femenino y como impacta en las organizaciones.
Se vive en la era del Saber y conocimiento
Trabajo manual vs. Trabajo intelectual
1

Parte de este trabajo fue presentado en la conferencia magistral intitulada Lo que no se ensea en la
Universidad, Cmo quieres que lo domine la sociedad? impartida en la Universidad de Occidente,
Campus Culiacn en el evento El administrador del siglo XXI en noviembre del 2006 y 2007.
2

Profesora Investigadora, Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de Ciencias Econmico

Administrativas. madrigal@cucea.udg.mx y madrigal808@hotmail.com
3

Profesora Auxiliar, Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de Ciencias Econmico

Admnistrativas

Globalizacin vs. Internacionalizacin

Grandes empresas vs. Trabajo individual
Ante estos nuevos paradigmas que enfrenta la administracin, la universidad debe
cambiar y ser flexible en la curricula para formar, y desarrollar al profesional que va a
enfrentar los retos que vive el mundo globalizado. Sin embargo, el maestro sigue
enseando lo que aprendi hace veinte aos, en el texto que se public hace cinco aos
adems, es una traduccin de un libro que se edit para una cultura, sociedad y empresa
diferente a la mexicana.
Este fenmeno conlleva varios retos. El primero, es que la universidad debe responder
con la misma velocidad que se esta innovando y desarrollando la empresa y las
organizaciones en los pases ms desarrollados. Plantear solo tres retos a los que se
enfrentan las universidades en la formacin del profesional en ciencia administrativa.

Reto globalizacin e internacionalizacin

De vivir en un contexto local tiene que enfrentar y responder a la pregunta de Cmo
vivir y convivir en una aldea global? Lo que hacemos en la universidad responde a la
tendencia de internacionalizacin y Mundializacin de la empresa? Qu nuevos
conocimientos y materias debe incluirse en el currculo? Cmo afecta los procesos de
multiculturalismo en los negocios?
Esto implica en liderar los esfuerzos acadmicos, que los programas sean evaluados ms
all de la misin, visin y en los contenidos temticos la incorporacin del enfoque de
competencias. Saberes tericos y prcticos, que se desempeen en diversos contextos y
alcances. Esto requiere; flexibilizar los diseos curriculares. Diseo de un perfil
internacional, las universidades tienen el reto de conocer, analizar el conocimiento.
Donde la tica no desaparece sino se fortalece para responder a las necesidades del siglo
XXI. Se integra en el currculo los temas de globalizacin, internacionalizacin,
multiculturalismo y sus efectos, as como, los procesos de negociacin en un mundo
globalizado?

Reto de que el alumno innove, desarrolle y aplique. Lo cual implica la gestin del
conocimiento y emprendurismo, adems, cambiar el paradigma de ensear-ensear y el
alumno aprenda-aprenda. En este caso se tiene que cerciorar que el estudiante sea capaz
de aprender, aplicar, desarrollar, analizar e innovar algo nuevo. Complementar la teora
trifsica del pensamiento.
6

Asistimos a un nuevo contexto de las ciudades del conocimiento. Pero, esto lleva un
gran riesgo; que el conocimiento se maneje como una mercanca. El pensamiento
contemporneo se ha visto complejo. Esto requiere que el conocimiento debe ser
integral. Como hacer que el experto en ciencias administrativas y sociales entienda el
fenmeno del conocimiento con una tendencia global y multidisciplinaria. Que el
conocimiento se aplique a la competitividad y no al crecimiento de las personas, lo cual
repercute en la competitividad. Por lo cual tiene que dominar el conocimiento bsico,
aplicarlo, analizarlo e innovar. Todos los desafos generan necesariamente una nueva
visin y por lo tanto un nuevo profesional con un perfil especfico de trabajo. Esta en
el currculo los temas o materia de gestin del conocimiento, innovacin y creatividad?
Administracin de la tecnologa entre otros?

Recursos humanos vs. Capital humano

La tercera revolucin industrial que vivimos. Donde predomina la era del conocimiento,
apoyado por las nuevas tecnologas de informacin. Adems las polticas
gubernamentales, que generan desigualdades cada vez ms abismales. Las decisiones
las toman muy pocos y no en beneficios para la mayora. En la construccin de una
sociedad global, basada en valores humanos. Esto presenta grandes desafos. La
formacin de la nacin humana. De la formacin del capital humano que va a laborar
con su mente, sus capacidades y habilidades. Ha cambiado el discurso del tema de
administrar recursos humanos vs. capital humano? De incluir en la formacin del
administrador los temas de tica y valores entre otros?

Reto de formar lderes y emprendedores

Las polticas nacionales e internacionales tanto educativas como gubernamentales
orientan haca la urgente necesidad de formar emprendedores que sean capaces de
generar el empleo y desarrollo de los pases. Adems, existe fondo tanto sectoriales,
como estatales para fomentar la creacin de nuevas empresas. Al interior de las
universidades hay programas especficos que atiendan esta urgente necesidad del
entorno? Se ha integrado al currculo la temtica, de emprendedor, lder y liderazgo,
habilidades empresariales, sociales y directivas?
Pero, como cambiar este paradigma si en la universidad todava tenemos procesos de
simulacin. Tendramos por ejemplo un tema relacionado al Emprendurismo. Donde en

la mayora de las Universidades del Occidente del pas llevan una materia que se llama
Desarrollo de emprendedores, o formulacin de un plan de negocios. Esta materia se da
en un semestre. En un semestre el alumno es capaz de generar una idea de negocio o
empresa, hacer el estudio tcnico, mercantil y econmico, adems instalar la empresa,
comercializar el producto y generar utilidades. En qu contexto sucede esto? En la
universidad y en un semestre! Pero, este gran esfuerzo, tanto del alumno como del
docente, no hay seguimiento, evaluacin ni mucho menos se incuba, las empresas
creadas y desarrolladas para este fin. Termina el semestre, el alumno pasa la materia y
se olvida de la empresa fundada. Este fenmeno, se repite semestre a semestre.
Estamos preparando estudiantes para que pasen una materia?

Simulamos que

formamos emprendedores? Quin simula, el estudiante, o el maestro?4

Como desarrollar las habilidades de liderazgo en el aula?

"Lo que se quiera que suceda en la sociedad, primero hay que ensearlo en la escuela"
(Alexander Von Humbold). La sociedad tiene una crisis de liderazgo, as como de
ejecutivos y directivos eficientes y competitivos. Pero como hacer que el profesional
lo domine en su contexto laboral, si no lo aprendi, desarroll o descubri en la
universidad?, Cmo quieres que lo domine la sociedad?

El problema de la direccin en las organizaciones

Los directivos no tienen tiempo y sus subordinados poco trabajo? a este fenmeno se
suma la conducta y actitud del directivo, donde su comportamiento se integra a una
cultura organizacional poco competitiva. Los resultados de este tipo y estilo de
direccin dan como consecuencia empresas y organizaciones altamente competitivas, o
en el sentido opuesto. Asimismo, el tiempo es aprovechado de la siguiente manera.
Tiempo impuesto por el Jefe
Tiempo impuesto por el sistema
Tiempo impuesto por uno mismo

Como formar el espritu emprendedor del estudiante? Estimular fundamentalmente la creatividad y

innovacin del estudiante, saber escuchar. La pedagoga de la pregunta. Escuchar a los alumnos para de
esa manera estimularlos y motivarlos. Ttulo igual a empleo no tiene garanta. Disponerse si la sociedad
no te da el puesto de trabajo. Tienes que vincularte. Algn proyecto que tienen que crear. Si tienen
puestos de trabajo. La universidad tiene muchas frmulas. Desde que estudias puedes emprender.

El perfil del directivo y su administracin del tiempo

90% directivos pierden tiempo en actividades ineficaces
10% con un propsito y compromiso
Causa-efecto en sus colaboradores
Actan con dilacin 30%
Se desvinculan 20%
Se distraen 40%
Ante este fenmeno que impacto tiene en la empresa? Cmo mejorar la forma de
administracin del tiempo de los directivos? Cmo lo hacen en pases del primer
mundo? Cmo formar directivos, sin que llegue a un adoctrinamiento? Podemos
formar directivos responsables en las Universidades? Cmo desarrollar sus habilidades
directivas? Cmo llevar a cabo prcticas directivas, sino contamos con incubadoras de
negocios en las universidades? Cmo medir la eficiencia de un directivo? Son algunas
de las preguntas que se formulan al momento del diseo de la curricula de un
profesional que debe dirigir, crear y desarrollar una empresa u organizacin.

Las ausencias en nuestra currcula

Uno de los problemas de nuestras universidades es la desvinculacin que existe entre la
universidad, el gobierno y la empresa. De Tal manera que existen polticas de apoyo
desvinculadas con el saber y el conocimiento que genera la universidad. Fenmeno que
no se da en otros pases. Ver tabla uno y dos donde se presentan programas dirigidos a
formar emprendedores y las polticas de apoyo que existen.

Tabla I. Pas, programa y tipo de apoyo al emprendurismo

PAS

PROGRAMAS

TIPO DE APOYO

Amrica
Latina y el
Caribe

Programas de
adiestramiento

Los problemas econmicos que enfrentan son:

desempleo, subempleo y la escasez de crdito.
Capacitacin en tcnicas de diseo,
comercializacin, empaque y produccin.

Argentina,
Brasil,
Colombia
y Mxico

Programa de
mentara del Fondo
Multilateral de
Inversiones
(FOMIN) del Banco
Interamericano de
Desarrollo

Apoya proyectos de responsabilidad social

corporativa, formacin de redes de pequeas
empresas y encadenamientos productivos, y
programas de capacitacin y certificacin
laboral.

A QUIEN
VAN
DIRIGIDOS

Jvenes
emprendedor
es de escasos
recursos

Ofrecer a los emprendedores conocimientos y

experiencias suficientes para garantizar el buen
suceso de sus emprendimientos.
La propuesta de incubadora, constituida por una
estructura fsica, adecuada, equipada, en
condiciones de brindar, a los interesados,
convivencia adecuada con todas las cuestiones
principales de su negocio.

Empresarios
y estudiantes

Canad

Apoyo
gubernamental

El 7 por ciento de los gastos federales fue

destinado a ciencias y tecnologas (C+T) 20002001. El tratamiento fiscal que ofrece Canad a
la I+D es el ms generoso de los pases del G-7.

G-7: Francia,
Alemania,
Canad,
Estados
Unidos,
Italia, Japn
y Reino
Unido.

Estados
Unidos

Inversionistas
ngeles: grupo de
individuos que
invierten por cuenta
propia.

Hay 600 programas de emprendedores, 50,000

empresas reciben apoyo

Empresarios
y estudiantes

El programa PAXIS
(Pilot Action of
Excellence on
Innovative Startups), gestionado por
la Direccin General
de Empresa de la
Comisin Europea.

Ms o menos la misma cantidad que en Estados

Unidos. El Programa PAXIS fue puesto en
marcha en junio de 1999. El Objetivo era
contribuir a la identificacin, anlisis, validacin
y difusin de buenas prcticas para la creacin
de empresas innovadoras. En estos momentos
sus actividades continan, integradas en el VI
Programa Marco, en concreto en el Programa de
Investigacin e Innovacin.

Estn
integradas las
22 regiones
poseedoras
del ttulo de
Regin
Europea
Excelente en
Innovacin.
Estas
regiones
participan en
cinco redes
temticas, as
como varios
proyectos,
todos ellos
relacionados
con la
creacin de
empresas
innovadoras.

Banco Mundial

De cada 2 dlares invertidos en pases

emergentes, 1,4 estn siendo aplicados en Asia,
vuelve a ser el centro de la atencin de las
inversiones mundiales. India y China cuyo ritmo
de crecimiento asusta.

Formacin
de
emprendedor
es

La labranza cero y la
siembra en camas

Alrededor de 25% de todos los agricultores de la

India generan el 60% de la produccin agrcola
del pas. El resto son agricultores de
autoconsumo.
Durante la poca de la Revolucin Verde
(1968), los cambios tecnolgicos en la
agricultura surgieron de la introduccin de uno o
ms insumos, cuyos costos eran en gran parte

Brasil

Europa

Pases de
Asia:
Japn,
Tailandia,
Taiwn,
Corea,
Singapur,
India y
China

India y
Pakistn

El Programa de
Formacin de
Emprendedores
Rurales mediante
Incubadoras

10

solventados por el erario

China

Japn

Mayor productor de
alimentos del
mundo.

Con la adaptacin a nuevas tecnologas que

conservan los recursos, los retos consisten en
cambiar las mentalidades y hacer que los
agricultores solventen los costos de capital del
cambio. Hemos labrado demasiado los suelos
durante demasiado tiempo.
Mangala Rai, director general adjunto (Ciencia
de los Cultivos) del Consejo de Investigacin
Agrcola de la India (ICAR)

Ayuda Oficial al
Desarrollo

Cuenta con 1,300 programas. Las empresas

japonesas destacan por su capacidad de
desarrollo de productos y por el registro de
patentes a nivel mundial; en cambio, se
cuestiona su capacidad de gestin administrativa
y se aboga por una reforma drstica de las
empresas.

Desde 1978,
el producto
interno bruto
(PIB) de
China, hoy
en torno a 1,4
trillones de
dlares,
cuadruplic
de valor.
Entre 1981 y
2002, la
economa
creci a una
tasa media de
9,5% al ao.

Fuente: Elaboracin propia 2007

Formacin de lderes
Mismo fenmeno se da en lo que es la enseanza y aprendizaje del liderazgo. En otros
pases hay programas exclusivos para formar lderes y emprendedores. Vinculados con
el sector gobierno y empresarial, de este fenmeno se desprende una forma de vida, un
estilo o estatus que se va formando desde el aula. Ver casos de universidades pblicas
privadas en diferentes pases.

11

Tabla no. 3 Instituciones formadoras de lderes

INSTITUCIN

PROGRMA
PAIS

School of
Leadership

Pakistn

Tres programas
a) Nios-Jvenes de 8 a 24 aos
(Youth Leadership Initiatives
b) 18 aos en adelante
(Professional development
programs) c) Para la educacin,
pblica y sectores sociales ( 2 sub
programas : Macro
Intervenciones y programas a la
medida
Toda clase de deportes al aire
libre vara la oferta segn la
localidad

National Outdoor
Leadership Schol

Estados
Unidos,
Mxico,
Brasil,
Australia,
India

Marquette
University:
Lidership Program

USA
Milwaukee

Leadership
Program_marquette.doc

Reino Unido
USA, Asia,
Europa

A-Z list of programmes.doc

The National
College for School
Leadership (NCSL)
Marrietta College:
The McDonough
Leadership Program

USA
Diversity Leadership
Programs
Center for creative
USA, Asia,
leadership:
Europa
Lidership
Development
Programs
Fuente: Elaboracin propia 2007

CREDENCI
AL
16 marcas
nacionales y
transnaciona
les como
socios.

ENFOQ
UE
Formati
vo

Creada en
1971, esta
institucin
es
reconocida
en su mbito
en 13
diferentes
locaciones

Formaci
n:
Prctica
en
exterior
es/
Activid
ades
Extrema
s
Escolari
zado

Mas de 25
Marcas
lderes con
patrocinador
es locales,
nacionales e
internacional
es

http://www.umuc.edu/prog/nli/pr
ograms.shtml
WHAT IS THE DLP.doc

Escolari
zado
Escolari
zado :
Empres
arial
Por
concurs
o

Program List.doc

Profesio
nal

Qu es lo que podemos hacer para estar a la altura de los diferentes pases? Es

necesario cambiar? Es necesario innovar? Investigar lo que demanda el entorno? Dar
seguimiento a nuestros egresados para conocer sus deficiencias formativas en el aula?
Estas son algunas preguntas que se deben de contestar e investigar.
12

La misin de la Universidad.
Pero, como queremos formar emprendedores y lderes, si la misin de nuestras
universidades esta enfocado a formar empleados y profesionales para que se integren a
estructuras ya creadas. La misin no esta encaminada a formar el capital humano
competitivo, a lderes que demanda el entorno, pero tampoco a formar o desarrollar el
espritu emprendedor de los estudiantes. Lo cual se puede apreciar en una pequea
muestra de universidades del Centro-occidente de Mxico. Ver anexo uno.
Aspectos macroeconmicos que nos llaman la atencin a diario, nos demanda la
urgencia de flexibilizar la curricula o cambiarla si es necesario. Ver y analizar a quien le
dieron los premios de la paz y economa. El problema del medio ambiente y la escasez
de emprendedores.
Cuando se percibe la problemtica, la agenda de investigacin as lo demanda, ver
captulo de Arechavala, Madrigal5, (2005) y las polticas de gobierno, tanto nacionales
como internacionales han cambiado. Pero, la curricula sigue siendo la misma, las
mismas prcticas educativas. Qu hacer ante este fenmeno? La empresa de hace 10
aos ahora no es la misma, ha innovado, ahora produce, negocia y se interrelaciona de
diferente manera. Pero, la curricula sigue siendo la misma. Esto es un fenmeno que
debe cambiar, la universidad debe ser flexible, adaptarse al cambio con la misma
velocidad que se genera nuevas teoras, nuevas prcticas organizacionales, nuevos
conocimientos, que esto a la vez genera nuevas formas de vida. Esta preparada la
academia para responder con la misma velocidad que se da el conocimiento? Estamos
preparando al profesional que demanda el entorno? Qu debemos hacer?

Conclusiones y recomendaciones Los nuevos desafos de la globalizacin, demanda la

funcin crtica y prepositiva de las universidades. Retos de la Universidad, conocer la
demanda en el contexto del mundo del trabajo. Innovar para una realidad global.
Responder en forma inmediata las necesidades de la sociedad del conocimiento, la
globalizacin

y la revolucin tecnolgica. Recuperar dos de las dimensiones.

Pertinencia de los procesos, as como el modo de hacerlo.

Cmo responde la

Madrigal Torres, Berta Ermila y Madrigal Torres, Rosalba, La agenda de investigacin en ciencia
administrativa, Tpicos de Liderazgo y Administracin del Talento Humano, Universidad de
Guadalajara, 2006.

13

universidad ante estos retos? Proceso de enseanza aprendizaje.

No es lo que el

maestro ensea, sino lo que ste incorpora en su aprendizaje.

Diseo por competencias. Cada da se le da un valor a las competencias en el mundo
empresarial. Esas competencias genricas, estn asociados a los medios de aprendizaje
y de enseanza. Como cambiar el paradigma de no formar al profesional en ciencia
administrativa con la mentalidad que va a ser el empleado, sino el motor de desarrollo
que demanda el pas; ser el generador de nuevas empresas y de innovar las ya
existentes.
Para lograr lo anterior, se tiene que ensear en primera instancia al maestro, a que
aprenda

a emprender. Saberlo crear, inyectar al egresado el espritu emprendedor

aprender a desaprender. Los mejores docentes no sern los que sepan ensear, sino
aquellos que sepan aprender a desaprender y volver aprender. Desarrollar la mentalidad
evolutiva, para que asuma la evaluacin como una cualidad y no como una amenaza. En
un mundo de procesos de continuo cambio, la innovacin debe consistir en un proceso
permanente y renovado de aprendizaje. Lo cual implica investigacin, accin y
evaluacin permanente.

14

Aproximacin a las problemticas en la construccin de los

objetos de estudio de las ciencias administrativas en Mxico y
del conocimiento.
Universidad de Guanajuato
Facultad de Ciencias Administrativas
Ricardo Conteras Soto
riconsoto@gmail.com

Resumen
El trabajo seala la importancia de la crtica para poder reconstruir las llamadas
ciencias administrativas, haciendo algunas sugerencias, denuncias y observaciones
sobre algunos de los problemas principales que obstaculizan la comprensin de las
organizaciones, principalmente las MIPYMES, abordndolos de la siguiente manera:
problemas de criterios de clasificacin, sobre la cobertura y orientacin, tendencia y
gestin, y por ltimo traza rpido las exigencias y emergencias. Reflexiona sobre el
problema paradigmtico como lmite y alcance del conocimiento del objeto de estudio,
piensa sobre algunas perspectivas que van ms all de la eficiencia.

Palabras clave: Crtica epistemolgica.

15

Problemas de conocimiento en las ciencias administrativas

No hay actividad humana que deba desplegarse sin un contexto crtico.
La crtica sirve para evaluar, jerarquizar,
para desechar las imposturas y valorar los aportes,
las destrezas, las innovaciones.
La crtica ayuda a construir un canon,
a separar lo vlido de lo invlido
a no perderse en un mar amorfo de expresiones sin sentido.
Por el contrario, cuando las diferentes disciplinas y actividades
no son acompaadas por la crtica informada y creativa
(en si misma una disciplina sofisticada y eventualmente un arte)
suele predominar la inercia,
la falta de diferenciacin de los productos y,
en muchos casos, las veleidades del mercado.
Revista Nexos noviembre del 2007
Las ciencias administrativas deben de debatir intensa y profundamente con la herencia
paradigmtica ante todo del management6 en la cul se ha construido principalmente su
base terica, as como realizar los cuestionamientos fundamentales,

la revisin y

evaluacin de los paradigmas constituidos en su campo, por otro lado, al parecer hay
temas que intencionalmente fueron censurados7.
Uno de los problemas principales a los que se enfrenta las llamadas ciencias
administrativas (administracin, contadura, ingeniera industrial, mercadotecnia,
relaciones industriales, sistemas de informacin administrativa, finanzas,

turismo,

etctera), es que se especializaron hasta lo absurdo, es decir, sin poder integrar las
problemticas de conocimiento (este enfoque taylorista del saber, genera un dficit en
la ciencia).

Es increble lo limitado e ideolgico que hemos construido en nombre de la ciencia, cuya preocupacin
fundamental es pasar el dinero de un bolso a otro (como dira Omar Aktouf), creer en pseudo teoras ms
orientadas a las creencias religiosas como es el liderazgo, hablar todo el tiempo de medios para controlar
y no pensar en fines, en propuestas que resuelvan los problemas de fondo.
7
Me refiero a los temas y corrientes como la democracia laboral, a la calidad de vida, las sociotcnucas,
las corrientes crticas europeas, y otros senderos que se buscaba humanizar a la administracin o
experimentar otras formas de la gestin que no se mencionan en el acervo, ni en las escuelas de
pensamiento por lo general. Tambin nos gustara conocer otros tipos de experiencia de trabajo como son:
koljos, autogestin, anarcosindicalismo, kibutz, comunas, soviets, etctera.

16

No se ha consolidando un conjunto de cuerpos tericos propios y sobre todo articulados

con los fundamentos tericos de las ciencias sociales (en especial con las ciencias
madre: economa, sociologa, psicologa social, historia, antropologa y ciencias
polticas) para abordar de manera integral los problemas organizacionales. Esto es una
de las cuestiones principales que daa y limita al generar la fragmentacin de los
saberes.
Es paradjico, por ejemplo, que el administrador, el contador, el relacionista industrial
convivan cotidianamente con problemas econmicos, polticos o sociales y no puedan
comprender con suficiencia bsica estos problemas.
Otro de los ejemplos, es la cuestin que mucho de los profesionistas y colegas
confunden entre mercadologa y mercadotecnia, y es que son dos caminos tericos y
epistemolgicos diferentes entre el Logos y la Tecne, en cuanto a fines: uno busca
conocer, el otro esta orientado (y encerrado bajo la orientacin de la eficiencia) a buscar
rendimientos econmicos. La antropologa econmica, la historia, las ciencias polticas,
la sociologa, la economa, son disciplinas que contribuyen a estudiar la lgica de los
mercados. El aparato terico de la mercadotecnia no da para entender la complejidad de
los mercados. La mercadotecnia solo se vuelve razn instrumental acrtica de la
rentabilidad y eficiencia. Creo que la revisin sobre estas diferencias, debe ser
preocupacin de las Universidades, incluso del CENEVAL.
Claro por lo pronto es importante el dilogo, sobre todo la investigacin para entender
profundamente el mercado en un contexto.
El problema original de las ciencias administrativas es la orientacin profesionalizante,
es decir fue diseada desde esta perspectiva para resolver problemas prcticos y no de
fondo, por eso no le han dado el peso importante de la bsqueda cientfica (cuestin que
no comparto). Se ha llegado a proponer ante esta situacin hacer dos carreras: una
profesin tcnica y otra profesin ms cientfica de las organizaciones.
Otros argumentan que la orientacin cientfica se debe de llevar en la maestra y
doctorado, pero la fragmentacin, el dogma y la inconsistencia de sus saberes siguen en
pie, insisto, requieren el filtro de la crtica.
Por otro lado, considero que las ciencias administrativas no debe de ser serviles con los
poderes econmicos y polticos (an cuando en parte sirva a ellos), si quiere ser ciencia
debe de demarcar sanas distancias entre la ingerencia del arbitrio del poder en el
campo de los negocios, este es uno de los dilemas entre el cientfico y el profesionista.

17

La bsqueda de los problemas de conocimiento para la gestin en las organizaciones,

requieren de exploraciones y de rigurosidad, al mismo tiempo se debe de evitar
divorciar las problemticas de la organizacin con el contexto de su entorno.
En lo epistemolgico fundamentalmente se

necesita transitar crticamente

del

quehacer cotidiano (que est atrapado en la razn instrumental8) al hacer reflexivo con
sustento cientfico y compromiso social (ante el agotamiento del pensamiento nico y la
depredacin del mundo).
Desde hace tiempo en Latinoamrica y en especial en Mxico hace falta pasar por un
gran filtro crtico, mucho de lo que circula como Ciencias Administrativas, que desde
su endeble postura terica prescriptiva (al decir el como hacer invariablemente,
omitiendo otras cuestiones, como las condiciones del donde y porque hacer en esa
organizacin bajo determinado contexto). Para ello es necesario cuestionar las formas
de toda transferencia y transpolacin acrtica de la teora y sus mtodos en un hacer
(nico), que debe de estar por lo menos acompaado

de reflexiones,

anlisis y

evaluacin de la pertinencia en la aplicacin de la propuesta ante ciertas condiciones y

posibilidades determinadas (en la recepcin de la situacin).
Por otro lado, consideramos que es necesario ir abriendo la posibilidad para buscar
otros enfoques de creacin y atencin las necesidades sociales (no solo del mercado
laboral), manteniendo dilogos abiertos con las otras disciplinas sociales en estos
cuestionamientos, si no queremos edificar y legitimar necedades y nuevos credos (ante
ello, primeramente vigilancia epistemolgica).
Este objetivo nos lleva a invertir el orden (del que estamos acostumbrados), empezando
en este momento con las preguntas (relevantes, iniciales o fundamentales), es decir en
el estudio de los fines, as como debemos de ubicar el predominio de las tcnicas
(tecn) despus de replantear el estudio de las razones (logos),

para recuperar la

comprensin y evitar lo que hemos venido reproduciendo en este campo, un tipo de

ignorancia contempornea que se encierra en el pensamiento nico de la eficiencia9.
Se han analizado lgicas dentro de las empresas y se ha descubierto que no todas actan
en la lgica del management (en el capitalismo). De manera paralela ante la depredacin
del mundo y la demanda de otra forma de hacer, han nacido ciertos modelos
emergentes, que estn modificando las formas de pensar la administracin como son:

ver Contreras (1999).

Ver Esbozo de la crisis de eficiencia y la emergencia de otros modelos de gestin
(2007).
9

de Contreras

18

Responsabilidad Social, Costos Ocultos, Gestin, Capital Social, Sustentabilidad,

Democratizacin de las Sociedades de Conocimiento, etctera, todas ellas nos sugieren
que es importante reconsiderar lo instituido como racionalidad nica de la eficiencia, los
conceptos de empresa y dems cuestiones.

La crtica social a la economa pura

El anlisis de las organizaciones empresas no es una problemtica econmica
unidimensional. Se ha cado en abusos de abstraccin econmica.
Quien hace la crtica fuerte a la economa pura es Bourdieu (2001:15) al sealar:
La ciencia que llamamos economa descansa en una abstraccin originaria,
consistente en disociar una categora particular de prcticas o una dimensin
particular de cualquier prctica- del orden social en que esta inmersa toda prctica
humana.
Mas adelante contina:
Todo lo que la ciencia econmica postula como un dato, vale decir, el conjunto de
disposiciones del agente econmico que funda la ilusin de la universalidad
ahistrica de las categoras y conceptos utilizados por esta ciencia Bourdieu
(2001:19).
Por otro lado, en el mismo sentido Plattner (1991:21) hace la siguiente observacin:
La gente suele creer que la esfera econmica del comportamiento como un ente
separado de las esferas social, poltica, religiosa, con toda la libertad para seguir
una lgica puramente econmica. Esto es falso.

Capital Social
Al estudiar ciertas lgicas, por ejemplo en las micro, pequeas y medianas empresas,
tenemos que ver la relacin de reciprocidad social entre los empresarios y la comunidad,
y es fundamental el papel que desenvuelve el capital social10. Para ello nos basamos en
las aportaciones de James Coleman y Robert D. Putnam. Coleman sostuvo la difundida
idea de que el capital social consiste en recursos insertos en la estructura de las
relaciones sociales. Para hacer comprensible esta idea es necesario ejemplificar, tal y
como lo hizo Robert D. Putnam:
10

La idea central de Capital Social se funda en el valor intrnseco de las comunidades. Capital Social se
refiere al valor colectivo de estas comunidades y a las corrientes que surgen de estos grupos para apoyarse
mutuamente, es decir, normas de reciprocidad. (http://www.casadeesperanza.org/sp/capitalsocial.html).

19

Un grupo cuyos miembros manifiestan confiabilidad, y confan ampliamente

unos en otros, estar en capacidad de lograr mucho ms en comparacin con
un grupo donde no existe la confiabilidad ni la confianza. En una comunidad
agrcola donde un agricultor necesita que otro le embale el heno y donde los
instrumentos agrcolas son en su mayora prestados, el capital social le permite
a cada agricultor realizar su trabajo con menos capital fsico en forma de
herramientas y equipos.
La composicin del capital social implica:
a) Cooperacin de los miembros de la comunidad o de una sociedad.
b) La estructura del compromiso denticos.
c) La interaccin se conforma como un recurso selectivo, eventual, latente o
sistemtico en las actividades econmicas.
d) La estructura social donde se dan esas interacciones, ya que obliga a la
reciprocidad y conduce al intercambio. (La lgica del regalo o del favor que
Mauss haba descubierto en sus formas de circulacin).
e) La estructura de las formas de relacin sociocultural (parentesco, amigos,
compadrazgo, compadrinazgo, feligreses, militantes, etctera), en donde se
apoya la red social de las personas que participan.
f) Los valores que se dan al participar.
g) El papel del actor convocante con referencia a los fines e intereses (a un menor
costo), con un compromiso futuro implcito.
Todo ello gira en torno al capital social.
El trabajo de Kliksberg y Tomassini (2000) ha permitido reflexionar en las formas de
gestin tradicional y popular en Amrica latina, la importancia de la cultura de
manera estratgica en el mbito econmico, pero tambin apuntalar nuevas formas
de relaciones en las organizaciones, comunidades y regiones en el sistema mundial, ms
all buscando un nuevo orden.
Para ampliar el marco de la economa social era necesario definir en el campo de las
ciencias sociales conceptos que abrieran estas mltiples dimensiones que se presentan
en la cultura y en la sociedad jugando un papel importante en el campo de las
organizaciones, estos son la teora de los capitales en un campo social:

El capital social considerado como el conjunto de los recursos movilizados

(capitales financieros, pero tambin informacin, etc.) a travs de una red de

20

relaciones ms o menos extensa y ms o menos movilizable que procura una

ventaja competitiva al asegurar rendimientos ms elevados de las inversiones.

El capital simblico que radica en el dominio de recursos simblicos fundados

en el conocimiento y reconocimiento, como por ejemplo la imagen de marca, la
fidelidad de la marca, que funciona como una forma de crdito, supone la
confianza o la creencia de quienes lo padecen porque estn dispuestos a otorgar
crdito (se es el poder simblico que invoca Keynes cuando plantea que la
inyeccin monetaria acta si los agentes creen que lo hace). (Bourdieu 2001:
222).

Por ello sealamos que hay problemas que requieren otros ngulos de anlisis para
atender graves problemas pendientes, actuales y potenciales.
Capital
Social
Democratiz
acin
de las
sociedades
de
conocimien
Fragmentac
to
in
de los
saberes

La crtica
social
a la
economa
pura

Critica a la
eficiencia

Los costos
ocultos
y sociales

Responsabi
lidad Social

Sistema
mundial

Transparen
cia

Sustentabili
dad

Quedarnos en margen restrictivo de representacin (management), en

un campo

limitado (los negocios desde estas pticas), con solo las exigencias de la eficiencia y sin
la ms mnima reflexin crtica, puede llevarnos a recorrer en una banda sin fin,

21

aniquilar el espritu cientfico, y no transformar el mundo que exige ante sus mltiples
problemas: atencin.
Hacer una aproximacin reflexiva sobre el estatus, trayectorias, los aportes las
contribuciones y los retos en el campo de la investigacin en las denominadas ciencias
administrativas, es difcil por eso centrar mi exposicin en los problemas genricos
en cuanto a el objeto de estudio, haciendo algunas consideraciones sobre estos.

Sobre los objetos de estudio de las ciencias administrativas

El problema epistemolgico que hay en la construccin de los objetos de estudio es que
no se da de manera natural, como se crea en esa dualidad ontolgica
epistemolgica de dos cuestiones diferenciadas, sin renunciar del todo a esta idea, pero,
reconociendo que es una actividad que tiene ms dificultades, ya que

media las

representaciones que tenemos y vamos construyendo en el campo cientfico, ya que los

sujetos topamos con nuestros lmites personales de formacin (y otros), as como de
problemas tericos, tcnicos y socio culturales, aparte de la misma complejidad de
nuestros objetos de estudio y de la dinmica de su cambio en relaciones contextuales.
Entindase el lmite de la formulacin del objeto de estudio, es el lmite de su
comprensin y tambin de su operacin.
Si la teora o el concepto es carente de representar la realidad, no vamos a poder ver ms
propiedades y relaciones en l, que sus enunciados, lo que se denota y connota.
La crisis de la representacin paradigmtica en las ciencias sociales, es precisamente si
atendemos a las mltiples dimensiones y a los pesos especficos de cada uno en el
objeto de estudio. Comprender al objeto de estudio con la mayor cabalidad en la medida
de lo posible. El agotamiento se da cuando no permite comprender cierto paradigma
cuestiones que suceden y no se pueden identificar. Considero que eso ha pasado con el
paradigma de eficiencia en las organizaciones. No nos deja ver otras cosas que suceden,
al solo obligarnos a ver solo ciertas cuestiones, y lo peor que se da por asentado
(instituye) que eso es solo lo que existe.
El objeto de estudio de las ciencias administrativas son las organizaciones, por tradicin
nos hemos enfocado ms en las organizaciones econmicas llamadas empresas o
negocios, sin embargo no debemos de olvidar las otras organizaciones en las
posibilidades de

nuestros estudios como son las organizaciones sociales,

22

gubernamentales, religiosas,

etctera. As como ciertas lgicas diferenciadas,

respectivas en cada campo de lo social.

Consideramos que no se debe de limitar al esquema de negocios nuestros niveles de
anlisis, que por cierto hemos dejado, olvidado (casi extinguido) las experiencias de
otras organizaciones empresariales, como las cooperativas, y por otro lado, no se ha
estudiado de manera amplia la emergencia de las
necesario incorporar por lo menos

estudios

empresas sociales, por ello es

reflexivos sobre

el mundo de las

organizaciones, ms all de las empresas, de hacerlo as ampliaramos el conocimiento

en cuanto a las lgicas insertas en otros campos, la diversidad de problemticas y las
posibilidades del quehacer pragmtico de la administracin (atendiendo no solo a la
racionalidad de la eficiencia, sino de otras y nuevas exigencias de racionalidades
sociales mundiales).
Podemos sealar por ejemplo, que el tema del cooperativismo en Mxico polticamente
las aniquilaron (y en nuestro campo sali de circulacin), porque no le convena a las
medidas del neoliberalismo, desde la dcada de los ochenta el presidente Ral Salinas
y la gente del poder econmico, fueron quienes impulsaron la connotacin de empresas
corruptas, no aptas para el mundo globalizado, cuestin que en muchos pases es
cuestionado, ya que funcionan muy bien en Brasil, Espaa, Argentina, Venezuela, Italia,
dentro del proceso econmico global implica estrategias de internacionalizacin de
negocios de las cooperativas, que generan un impacto sobre la realidad socioeconmica
local de esas sociedades11.

Sera importante volver a retomar esta experiencia

organizacional.

11

Como las experiencias difundidas en el V Encuentro de Investigadores Latinoamericanos del

Cooperativismo de la Red Latinoamericana de Investigadores en Cooperativismo, Comit de
Investigadores de la Alianza Cooperativa Internacional: Movimiento Cooperativo, Transnacionalizacin e
Identidad Cooperativa en Amrica Latina. Comit Regional Latinoamericano de Investigadores de la ACI
vienen para convidarlo a participar del V Encuentro de Investigadores Latinoamericanos de
Cooperativismo que ocurrir en la Universidad de Sao Paulo, en Ribeirao Preto, estado de Sao Paulo,
Brasil, entre los das 06 al 08 de agosto de 2008.

23

Primer problema: criterio de las clasificaciones

Las cuestiones de las clasificaciones de los tamaos de las empresas han sido un tema
interesante, ya que implican cuestiones de cierto razonamiento terico y tambin de
requerimientos prcticos del Estado (impuestos, informacin para decisiones, etctera).
Se han operativizados criterios12 y tambin se han venido modificando por la misma
exigencia de la complejidad de los objetos de estudio en sus dimensiones.
En el debate terico, se han utilizado criterios normativos en las clasificaciones. Por
ejemplo en 1979 se consider como pequea industria aquella cuya inversin en activos
fijos era menor a 200 veces el salario mnimo vigente en el Distrito Federal (10 millones
de pesos de aquel entonces).
En 1985 se establecieron los siguientes criterios por la SECOFI:
Microindustria empresas que ocuparan hasta 15 personas y el valor de sus ventas
netas fueran hasta 30 millones de pesos al ao.
Industria Pequea empresas que ocuparan hasta 100 personas y el valor de sus ventas
netas no rebasaran la cantidad de 400 millones de pesos al ao.
Industria Mediana empresas que ocuparan hasta 250 personas y el valor de sus ventas
netas no rebasaran la cantidad de mil 100 millones de pesos al ao.
El criterio del ao de 1990 evaluaba con criterios de personal y ventas en proporcin al
salario mnimo en los tamaos, se modific de acuerdo a una correccin en el rango de
la pequea que se haba omitido (16 a 100).
En 1993 se evala de acuerdo a pesos, no salarios mnimos (haciendo sus ajustes a
valor presente).
En 1999 se relativiza la informacin por la naturaleza de la actividad econmica en
sectores econmicos, quitando la capacidad de ingreso en las ventas netas (supongo que
por lo problemtico de obtener la in formacin y por la situacin de las organizaciones
dadas por las crisis recurrentes 94, 95, 98 y los problemas derivados).
Los criterios varan de acuerdo otras clasificaciones de pases como Francia, Estados
Unidos y la CEPAL. Sin embargo se ha tratado de homogenizar.
Criterio de acuerdo al Censo Econmico 2004 en Mxico:
Sector
Clasificacin segn por el nmero de empleados
Tamao
12

Industria

Comercio

Servicios

Informacin consultada en INEGI (2004: 9-13).

24

Micro

De 0 a 10

De 0 a 10

De 0 a 10

Pequea

De 11 a 50

De 11 a 30

De 11 a 50

Mediana

De 51 a 250

De 31 a 100

De 51 a 100

Grande (se supone)

De 251 en adelante

De 101 en adelante

De 101 en adelante

Estratificacin de empresas publicada en el Diario Oficial de la Federacin 30 de

diciembre de 2002.
Es aqu donde me gustara hacer un alto para persuadir a mantener vigilancia
epistemolgica y la sospecha ante los criterios de clasificacin, aunque reconocemos
que operativamente

hay una contribucin de corte inicial,

sin embargo, hemos

observado:

1. Primero, porque detrs de ellos (de cada unidad) hay universos particulares que
estamos omitiendo, sobre todo en las otras dimensiones (no propiamente
econmicas). Tirso Surez-Nez junto a otros investigadores (entre ellos su
servidor), hemos encontrado por diversos caminos que el criterio normativo de
nmero de personas para la clasificacin de las empresas es insuficiente, sobre
todo para la micro y la pequea.
2. Bajo los criterios dominantes de la economa pura13, de la modernidad, del
management y del neoliberalismo14 constantemente hay un prejuicio al hacer
creer (sobre todo en nuestro campo), que mipymes son empresas retrogradas,
limitadas, con muchos vicios y poca racionalidad econmica15, este prejuicio a
mediado ms de cuarenta aos, incluso se ha legitimado ese prejuicio al haber
instituido mtodos que de alguna forma lo comprueban, pero por otro lado, no
han dicho con esos mismos instrumentos porque subsisten , hemos encontrado
que hay algo que tiene que ver con capital social 16

con ciertas lgicas

comunitarias y familiares es decir con el tejido social ms profundo en una

dimensin cultural.

13

Ver la crtica que hace Bourdieu (2001) a estos enfoques de la economa pura.
Ver las reflexiones sobre mercado de Baurmann (1998).
15
Ver el debate sobre la racionalidad econmica Godelier (1979).
16
Ver las reflexiones sobre el capital social en Latinoamrica de Kliksberg y Tomassini. (2000).
14

25

3. Otro de los problemas de nuestro campo es abstraer las unidades econmicas

fuera del territorio, este problema que tambin lo experimentaron con la
abstraccin de los polticas sectoriales los economistas (perdiendo de vista las
mltiples relaciones que se hacan en ese enfoque) y que ha partir de una
redimensin analtica del espacio social ya no se toma en cuanta solo lo
sectorial17, sino va acompaada de consideraciones territoriales. Recientemente
se habla de la importancia espacial, incluso para el conocimiento y la innovacin
por ejemplo de Sistemas Productivos Locales, Cluster, red, polo de innovacin,
distrito industrial, medio o ambiente de innovacin, territorios inteligentes,
learning regions, etctera.

4. El enfoque aislado de la organizacin y su lectura como epifenmeno comete

errores al imaginarlo y formularlo, ya que la descontextualiza, incluso como
unidad de anlisis relativa. Perdiendo el entramado que la soporta de toda
relacin: campo, estructura o sistema mundial.

5. Entonces consideramos que an no se puede tipificar un universo complejo de

organizaciones, lgicas, dinmicas sociales territoriales, cuestiones culturales
con un criterio clasificatorio de tamao y con solo la perspectiva de la
eficiencia.

Por todo esto sealamos que las dimensiones de las mipymes son ms complejas.
En cuanto al tipo de problemas que tienen las microempresas de acuerdo a los criterios
de anlisis de (INEGI 2003) son:
Competencia excesiva, falta de clientes, bajas ganancias, falta de crdito, otros,
problemas con las autoridades, no le pagan a tiempo, conflictos con los clientes.
Estudiar los problemas que tienen las microempresas en Mxico es una tarea compleja
(lo reconozco) ya que tienen que ver mltiples factores endgenos y exgenos en las
organizaciones, los sectores econmicos, las ramas o de las regiones. INEGI opto por
un esquema de fcil consulta con los microempresarios, pero de difcil construccin
lgica para hacer diagnsticos, comento:

17

Es importante comentar que en Estados Unidos han desarrollado nomenclatura de unidades territoriales
para fines de estadstica, esto fue establecida en 1988, segn Paunero y Corona (2007).

26

1. Porque no nos permite ver los problemas

desde la estructuracin

de la

organizacin, rama subrama y / o de la regin, por ejemplo, como un

problema de produccin especfico, como un problema con el personal
determinado, como un problema tecnolgico en los procesos, una escasez de
proveedura, etctera.

2. Con estos criterios de clasificacin cuesta trabajo ubicar estructuralmente la

problemticas, por ejemplo en

las llamadas reas funcionales: gestin,

finanzas, recursos humanos, mercadotecnia y produccin o servicios o en el

proceso administrativo como problemas de planeacin, control, direccin y
organizacin.

Tambin de acuerdo al esquema de planeacin estratgica:

fuerzas, debilidades, amenazas y oportunidades.

3. No se visualiza bien de acuerdo a la percepcin de dueos la diferencia entre

sntomas y causas.

4. Ni se operacionaliz al factorizar de acuerdo a los criterios preestablecidos las

variables y las ponderaciones, por ejemplo en el esquema ideal.

5. Hay ciertos criterios que permiten hacer operaciones analticas, pero hay otros
no muy claros (por ejemplo: otros).

6. Hay otras dimensiones que no son consideradas, por ejemplo las tecnolgicas, el
capital social, la base de informacin en las decisiones de la organizacin,
dimensiones regionales y sectoriales, etctera. Mucho menos la relacin
sistmicas que hay en las organizaciones.

7. Sin embargo se puede hacer inferencia o una aproximacin en trminos

tentativos de configuracin de la problemtica.
Sin embargo podemos decir que de acuerdo a ciertos elementos que nos pueden dar
ideas en los problemas, pero habra que configurarlos de una manera ms amplia e
integrada.

27

Segundo problema: cobertura y orientacin de la atencin

De acuerdo al criterio de clasificacin18 sealado anteriormente,

el 95.5% de las

empresas son micro. Por qu no enfocamos las bateras para el estudio ms profundo
de las micros, si tiene esa importancia relativa en la sociedad?,
En el censo en Mxico19 existen unidades econmicas:
Unidades econmicas 2003
120
95.5

100
80
60
40
20

3.5

0.8

0.2

11 a 50

51 a 250

251 y ms personas

0
0 a 10

En cuanto al personal en el 2003

Personal ocupado total 2003

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

42.1

27.1

14.7

0 a 10

11 a 50

16.1

51 a 250

251 y ms
personas

De acuerdo a los datos las micro empresas son las ms predominantes con el 95.5%, las
pequeas empresas son 3.5%, las medianas son .8%, si sumamos las tres nos dan el
99.8% de las mipymes, en cuanto a cobertura ocupacional nos dan el 72.9%,

18
19

Aceptando bajo sospecha de dichas categoras.

Censos econmicos 2004 INEGI. Micro, pequea, mediana y Gran Empresa.

28

reconocemos que an cuando el .2% de las empresas son

grandes cubren

ocupacionalmente el 27.%.
Por qu las preocupaciones acadmicas no le dan el peso especfico a las problemticas
y las posibles soluciones de las micro, pequeas y medianas empresas?
Ni las exploraciones de las dimensiones de la complejidad de las organizaciones, ni las
propuestas de sistematizacin de tecnologas administrativa ad-hoc han abordado
seriamente este problema. Por ejemplo, si son pocas personas las que participan en estas
organizaciones como se integrara las propuestas de gestin sobre los factores de
anlisis, de actividades y procesos para la toma de decisiones, aunado a esas
dimensiones socioculturales pendientes de incorporar, as como las colaboraciones en
redes, clusters, del escenario de las posiciones en el sistema mundial.
En otra fuente se plantean los problemas que hay en los micronegocios (INEGI 2003)
encontramos las siguientes cuestiones:
Micro negocios en Mxico
1

0.8517

0.8
0.6
0.4
0.2

0.1482

C1
Si tienen
problemas

Serie1

No tienen
problemas

Si tienen problemas

No tienen problemas

0.8517

0.1482

A nivel nacional los micro negocios de todos los sectores (manufacturas, construccin,
comercio y servicios transporte entrevistados de una muestra representativa de 4, 414,
600 micros a nivel nacional)

que se declaran si tienen o no problemas son: El 85.17

% declara que S tiene problemas (3, 759, 978 unidades) y el 14.82 % declaran que No
(654,622 unidades). Esto quiere decir de cada 10 empresas un poco ms de ocho tienen
problemas.
De acuerdo a la grfica siguiente se encontr que los problemas ms importantes de las
micro empresas tienen que ver con: falta de clientes 42%, competencia 22% y bajas
ganancias 14.57 %, aproximadamente.

29

Problemas de las micro en Mxico 2003

50
41.9
40
30
21.85
20

14.57

10
0

Serie1

4.86
Falta de
clientes
41.9

1.12

2.03

3.23

Falta de
Bajas
Compete Conflicto Problema
No le
credito ganancia
ncia
s con los s con las pagan a
4.86

14.57

21.85

1.12

2.03

3.23

4.59
Otros
4.59

Expectativa del negocio: continuidad o abandono

Ms adelante se pregunta si estn dispuestos a continuar con el negocio o a cambiarlo
abandonarlo.
De acuerdo a los datos encontramos que
89.85%
10.14%

Continuaran con el negocio

Cambiar o abandonar su negocio

De cada diez empresas aproximadamente 9 consideran continuar y una cambiar o

abandonar.
Expectativa del negocio

89.85
100
80
60
40

10.14

20
0
Continuaran con el negocio

Cambiar o abandonar su negocio

Cambio y continuidad en el negocio

En cuanto a la evaluacin de los negocios estos resultados son interesantes debido a que
nos mencionan de manera indirecta cmo van a gestionar la organizacin, segn
expectativas del dueo estn en los siguientes criterios:
Sin cambios importantes

67.15

2, 663, 977

30

Ampliando la lnea de productos

Realizando nuevas inversiones
Aumentando el nmero de
trabajadores
Con otro plan
No sabe cmo continuar
subtotal Continuaran con el negocio
Total

15.71
11.84

623, 433
470, 015

0.95
2.4
1.91
99.96
89.85

37, 895
95, 496
76, 040
3, 966, 856
4, 414, 600

En cuanto a las observaciones y opiniones al respecto sealamos:

Sin cambios importantes. Nos indican de los que van a continuar con su forma de
gestin (sea emprica o profesional), no va a hacer cambios importantes, es decir no se
van a establecer medidas correctivas o preventivas en la gestin para la mejora de los
problemas. Es el 67.15% de los micro negocios, esto es preocupante, ya que haban
sealado el 85.17% tenan problemas, Por qu tenan que seguir sin cambios
importantes, si la mayora sealaba problemas?.
Ampliando la lnea de productos. En esta respuesta hay una idea de prospectiva, en
cuanto a cierto crecimiento esperado, tendramos que ver si estn bien definidos bajo
esquemas de planeacin, se ample las lneas de productos entre otros por la gran
novedad que hay en los sectores y en los ramos. Representa el 15.71%.
Realizando nuevas inversiones. En estos casos hay una prospectiva donde los recursos
monetarios van a ser un factor clave. Tendramos que ver si estn sustentados o son
corazonadas. Hay que sealar que an cuando fuera una u otra, no garantiza por s
misma buenos resultados, pero cuando hay una intencionalidad sustentada
racionalmente, se puede pensar en los y con los negocios (aprendizaje de gestin).
Representa 11.84%.

No sabe cmo continuar. Esta respuesta quiz sea ms preocupante que la de sin
cambios importantes, debido a

que no tiene ideas claras sobre lo que sucede.

Entendemos que los recursos de los comercios pequeos y micros son muy limitados, es
por ello que se debe de asesorar antes de que se pierdan estas formas de trabajo.
Representa el 1.91%.

Con otro plan. En estos casos pareciera ser que hay correcciones, intenciones de
modificar las estrategias, redefiniciones o nuevos proyectos, pero que en general hay
propsitos de cambiar, habra que ver si estn bien diseados y sustentados.
Representa el 2.4%.

31

Aumentando el nmero de trabajadores. En estos casos parecera que de manera

indirecta hay actividad, ya que se requiere personal para realizar las operaciones y se
requieren recursos para sustentar esos trabajos. Supondramos mejora. El .95%
representa.
Continuara con su negocio
70

67.15

60
50
40
30
15.71

20

11.84

10
0

Serie1

0.95
Sin cambios Ampliando la Realizando
importantes
lnea de
nuevas
Aumentando
67.15

15.71

11.84

0.95

2.4

1.91

Con otro
plan

No sabe
cmo

2.4

1.91

Motivos de cambio o abandono de negocios

Para nosotros son muy importantes estos datos ya que se refieren a la muerte de los
negocios (en el supuesto de que pueden ser ms las empresas que cierran de manera
fulminante, sin que se haya entrevistado a los empresarios y que los empresarios que
dicen que van a cambiar o abandonar el negocio lo hagan20), en estos casos se va a
mencionar a los empresarios que piensan cambiar o abandonar el negocio

20

Cerrar, abandonar o cambiar de negocio no es una situacin fcil en lo general ya que se supone que
hay tiempo, recursos, experiencia y dedicacin invertida. Debe de ser un motivo fuerte o mayor que orill
hacerlo. Quiz a otro nivel, ciertos inversionistas que por medio de la bolsa transiten de manera
indiscriminada al cambio de negocios. Pero en el caso de micros creo que no es una tarea tan fcil.

32

Cambiar o abandonar el negocio

40

36

35
30

24

25
20

16.46

15

9.4

10

Serie1

7.14

Para
Por no lograr Por motivos
contratarse lo esperado personales

Por otros
motivos

5
0

Serie1

Por bajas
ganancias

Por
emprender

36

24

9.4

16.46

7.14

En cuanto a las observaciones y opiniones al respecto, reflexionamos:

Por bajas ganancias. Las bajas ganancias son el principal motivo de cierre de los
micros negocios. No son rentables, no permite la sobrevivencia de los negocios,
entonces se opta por cerrar. Representa el 36%, efectivamente es el motivo ms fuerte.
Por emprender otra actividad que obtenga mayores ingresos. Aunado a la respuesta
anterior, los empresarios van a buscar otras actividades que les deje mayor dinero. No
reingresan del mbito econmico como trabajadores, sino van a buscar otras reas de
oportunidad, lo que implica pensar que en algunos casos tienen ciertos recursos
disponibles. Representa el 24%, es el segundo motivo ms importante de cambiar o
abandonar el negocio.
Por motivos personales. En estas respuestas estn aquellos que por situaciones fsicas,
emocionales, afectivas, familiares o de otra ndole (que tienen que ver con la persona)
van a cerrar el negocio. El tercer motivo es el 16.46%.
Por no lograr lo esperado al iniciar este negocio. En estos casos de cierre, no
solamente hay una decisin de cierre, hay una decepcin o frustracin. Aunque no diga
el actor qu es lo que va hacer econmicamente en lo sucesivo. El sexto motivo el 7%.
Para contratarse como asalariado. En estos casos supone que el dueo ya no tiene
ms recursos que su fuerza de trabajo intelectual y que se reinserta al mercado de
trabajo, donde le va a ir mejor que con su negocio. El cuarto motivo 9.4%.
Por otro motivo. En esta opcin de respuesta hay una gama de motivos de las que se
supone no estn contemplados en las anteriores respuestas. El quinto motivo 7.4%.

33

Tercer problema: tendencia y gestin

En cuanto a las actividades econmicas de los sectores encontramos
Porcentaje de unidades econmicas
60

52.6

50
40

33.7

30
20

10.9
0.7

0.1
Minera

Transporte,
correos y

Construccin

Industria
manufactureras

Comercio

0.1

Pesca y
acuicultura

1.4

0.4
Servicios

Electricidad,
agua y gas

10

Servicio, comercio e industria manufacturera concentran el 97.2% de las unidades

econmicas en el 2003.
Personal Ocupado Total 2003
32.1

30.8
25.9

1.4

1.2

0.8
Minera

3.9

Transporte,
correos y
almacenamiento
Electricidad,
agua y gas
Pesca y
acuicultura
animal

Construccin

Industria
manufactureras

Comercio

4
Servicios

35
30
25
20
15
10
5
0

Servicio, comercio e industria manufacturera concentran el 88.8 % del personal

ocupado total en el 2003.

En el caso de Mxico Banxico (2006) reporta la estructura del PIB en % por actividad
econmica en el 2005. En Aguayo (2007: 62 y 70).
Estructura del PIB (%)
Agricultura
Industria
Manufactura

2000
5.1
26.4
19.7

2005
5.0
24.7
17.9

34

Construccin
Servicios

3.9
63.0

3.9
65.7

El sector ms rezagado es la agricultura su aporte es de $314,248.2 millones de pesos,

mientras el terciario (comercio y servicios) genera $ 5, 753, 657.5 millones de pesos,
mientras que el sector industrial genera $ 2, 015, 643.6 Millones de pesos.
Los problemas dados en el fenmeno de la rpida tercerizacin de la economa en los
pases perifricos, donde poco a poco se han desplazado y aniquilado las actividades
productivas nacionales estratgicas como la agricultura, la industria (muchas de ellas
micro, pequeas y medianas empresas), por las grandes empresas trasnacionales,
limitando solo a la participacin a la maquila, y en el caso del comercio a la venta de
ciertos productos en varios casos de las grandes empresas.
En general como ya se ha dicho sobre las periferias las posibilidades solo de vender
suministros de materia bruta y prima de los recursos naturales, as como mano de obra
barata.
En una economa constreida donde las personas ordinarias requieren de ingresos para
satisfacer sus necesidades, a falta de empleos, trabajan en las actividades mercantiles o
complementan sus ingresos con actividades comerciales, principalmente en la economa
informal. Tambin la tendencia a la terciarizacin de la economa en la periferia, no
responde a un gusto, sino a le exclusin de actores sociales en los sistemas productivos
econmicos, dominados principalmente por las grandes industrias del centro.
Es as como se comporta el fenmeno de la terciarizacin en Mxico.
La divisin internacional de trabajo est articulada en el capitalismo, donde los pases
centro buscan las actividades productivas principales fortalecidas con la tecnologa,
capital e informacin estratgica (como la ciencia), para venderlos en mercados de otros
centros y de la periferia (en una supuesta economa global), mientras la periferia vende
mano de obra y recursos baratos.

El gobierno mexicano neoliberal abandon el campo, para hacerse promotor e

intermediaro de la atraccin de inversin extranjera, en vez de fortalecer la produccin
interna y sus capitales sociales.

Por todo esto y sobre todo es necesario replantear la potencialidad estratgica regional
y local ante la globalizacin y el intercambio desigual: entendida que en el comercio

35

internacional no hay intercambios entre pares. Algunos pases son econmicamente

ms poderosos que otros (los del centro) y por ende podan negociar en trminos que
favorecan el desvo de la plusvala de los pases dbiles (la periferia) al centro.
(Wallerstein 2006:26).

A nivel micro las configuraciones productivas y de servicio es necesario reestructurarlas

en la regin. Por eso consideramos estratgico fortalecer la economa regional.

Cuarto problema: exigencias y emergencias sociales

Las demandas sociales como exigencias de atencin, tienen ellas (de manera implcita)
las contradicciones de nuestra sociedad, pero nos permite conocer tambin otras
posibilidades de pensar, hacer, trabajar y resolver, puntos que nos permiten proponer
acciones para satisfacerlas y cambiar, la orientacin de las demandas como fines hacia
la soluciones sociales (ms que la riqueza del dueo de los medios de produccin) es lo
que podemos entender como parte de las otras racionalidades en las organizaciones.
Hoy ms que nunca debemos de impulsar estrategias de nuestra planta productiva, que
nos permita mejorar los empleos y sus remuneraciones.
Muchas de las medidas de la eficiencia han generado ms problemas en cuanto a su
repercusin social, esto es lo que se llama
una persona

costos ocultos, no se puede beneficiar a

por encima de cualquier cosa: la salud, el medio ambiente, la salud

mental, la comunidad, etctera, todo lo que se hace tarde o temprano tiene un efecto, la
gente que promueve el mximo beneficio (olvida muchas cosas), pero paradjicamente
se queja de los problemas en el mundo, cuando en parte ha contribuido a depredarlo.
Tenemos que crear las condiciones para mejorar nuestras sociedades, entre las
organizaciones y la democratizacin en las sociedades de conocimiento, con
responsabilidad social, con propuestas estratgicas en el desarrollo regional desde otros
enfoques ms sustentables.
Se reoriente la economa con sentido ms social.
Tenemos que recuperar la articulacin de los saberes, en un principio abriendo las
lecturas hacia esas otras racionalidades y el dilogo con las otras disciplinas.
Que se incluya estrategias en los circuitos de consumo que fortalezcan las producciones
regionales y locales. Amplindose la apertura de mercados alternos (internos y
globales), sobre todo en los pases subalternos.

36

Tenemos que recuperar al ciudadano del consumidor.

Es necesario que la ciudadana sea responsable y que haga consumos con base a la
informacin de las especificidades de los productos o servicios, compare y escoja.
Siempre informada de ellos, y las implicaciones sociales que hay en las prcticas de
consumo. Fomentar una cultura de consulta de la informacin y seleccin de compra
para concienciar a la ciudadana21.
Que se luche por mercados justos, con arbitrajes internacionales (mixtos) y nacionales
de organismos civiles democrticos y tcnicamente capaces, por una racionalidad
ecolgica y comunitaria.
Liberar el mercado de los abusos de las grandes empresas.
Que se fomente la creatividad productiva responsable.
Se construya consumos inteligentes donde se favorezca la produccin, distribucin y
consumo de bienes y servicios que sirvan de manera sustentable a la sociedad y al
mundo.
Se evite los abusos polticos de los monopolios, oligopolios y cuasi monopolios
econmicos (ver a Wallerstein 2006).
Es importante redimensionar el papel de los organismos y secretaras gubernamentales
ms vinculadas y supervisadas por las ciudadanas, en los trminos de sus facultades
reales, sobre todo en darle ms poder administrativo para sancionar a los productores y
comerciantes que daen a las personas, a la comunidad y al medio ambiente.
Las empresas que participen en Mxico tengan un grado alto de responsabilidad social.
Se reconozca las ligas de consumidores que como organismos sociales - civiles, para
que hagan valer sus derechos, exijan calidad y mejoras, evalen impactos e
implicaciones sociales y ecolgicos, incidan en las decisiones que orienten la
produccin y los servicios, as tambin eviten abusos sobre todo frente a las grandes
empresas que gozan de excesivo poder y en algunas casos de impunidad.

21

Existe un sin numero de productos comerciales de mala calidad, que atentan contra la salud. (Por
ejemplo: productos transgnicos, productos elaborados con qumicos dainos, conservadores, pesticidas,
herbicidas, etctera; productos que contaminan el ambiente y contribuyen al calentamiento global; contra
la seguridad en la lgica de disminuir costos; se fomenta las prcticas monoplicos o casi monoplicos de
las grandes trasnacionales que perjudica a las productoras local y al desarrollo regional; lderes
empresariales que quieren influir y determinar los destinos polticos sociales de una nacin, como es el
caso de la participacin de empresas y empresarios en la reciente eleccin presidencial en Mxico; se ha
castigado en el consumo a empresas que extorsionan o explotan a sus trabajadores; etctera. Por ello es
necesario fomentar la mirada crtica e informada del consumidor, que hasta el momento slo se le ha visto
como atrasado mental.

37

Se requiere de poder ciudadano para democratizar la economa. Hay un premio o un

castigo en el carrito o en la bolsa del mandado22 (de manera indirecta) o denuncia
ciudadana y administrativa (de manera directa), donde el consumidor informado debe
evaluar el desempeo de las empresas, la calidad del producto, el prestigio simblico
que se ha ganado en su desempeo de la empresa y la capacidad de responsabilizarse y
de reconstituir lo social y lo ambiental.
El mercado y el consumo inteligente empieza en algunos pases a dar cierto giro
interesante, como es el caso de algunos mercados europeos23, de Estados Unidos y de
otros pases perifricos: Los productos orgnicos, sobretodo aquellos que tienen que ver
con formas rudimentarias de producirlos; el mercado justo; la existencia de mercados de
simpata y la solidaridad internacional en los productores comunitarios (en nuestro caso
como las cooperativas cafetaleras de Chiapas y de otros estados; las artesanas de
grupos organizados indgenas, sobre todo de manufactura autogestionaria femenina; de
msica de artistas independientes, por ejemplo); as como a la solidaridad poltica con
los productores directos (caso de la cooperativa de jugos Pascual Boing); tambin a las
demandas con los pequeos productores locales, entre otros, sera bueno conocer e
impulsar este tipo de experiencias24.
Es necesario repensar crticamente lo que hasta ahora hemos construido como ciencia
administrativa.

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22

Me refiero a parte de la problemtica referida en el artculo del peridico de la Jornada (26 -12 06: 1617) intitulado Votar desde el carrito del super realizado por Economist Intelligence Unit.
23
Los que han evitado la macdonalizacin de los consumos y los que apostaron a produccin sustentable.
24

Dentro de los consumos inteligentes puedo sealar un caso de mi amigo Levit Guzman del tianguis de
los lunes y los domingos, que asesora y orienta (si se le pide) a la gente que le consume su productos
musicales: te seala el gnero de la musica, la historia de la expresin musical, la propuesta musical y
poltica articulndola con otra informacin cultural en la regin.

38

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42

Comunidades de Investigacin en Ciencias Administrativas:

El Reto de la Investigacin en Torno a las Pequeas y
Medianas Empresas?25

Dr. Ricardo Arechavala Vargas

Universidad de Guadalajara
Permtame el lector que le proponga una reflexin inicial: le pedir que recuerde
aquellas participaciones que puede haber tenido en congresos, para presentar algn
trabajo. Con esa actividad en mente, cabe la reflexin por el sentido que puede tener
para quienes la realizan. Ante la pregunta: qu es lo que estoy haciendo?, los
participantes en un congreso pueden tener muchas respuestas distintas. Veamos, por
ejemplo, algunas de ellas:

Vengo a presentar un trabajo.

Vengo a escuchar ponencias, a enterarme de lo que hacen mis colegas.

Estoy consiguiendo pilones.

Vengo a saludar a los amigos.

Hago turismo acadmico.

Estoy enterndome de los avances de las ciencias administrativas en

Mxico.
Puede haber muchas otras, por supuesto. El lector podr haber
pensado en alguna o algunas otras, no incluidas en la lista. Tal vez
haya pensado en otras ms interesantes, o tal vez incluso ms
cnicas. Una respuesta que a m me gustara escuchar, cuando
participo en congresos, sera algo como lo siguiente:

Vengo a producir con mis compaeros conocimiento que permita a las

empresas hacer al pas ms competitivo.

Para explicar al lector la razn de la pregunta, permtaseme compartir algo personal:

Mi padre me dej, entre muchas otras enseanzas una que llamaba la Parbola de la
Catedral. Contaba de unos viajeros en la edad media, que llegaron a un poblado, en
25

Una versin previa de este captulo fue presentada como conferencia magistral en el
XII Foro de Investigacin en Administracin, Contabilidad e Informtica de la Facultad
de Contadura y Administracin de la UNAM.
43

cuya plaza principal haba muchsimos trabajadores, ocupados con piedras, andamios,
carretillas, etc. Intrigados, se acercaron a uno de ellos y le preguntaron qu haca. Me
gano un jornal, contest con resignacin. Viendo que no les contestara lo que
deseaban seber, se acercaron a otro. Muevo piedras, contest l.
Un poco impacientes, se acercaron a otro trabajador, un poco ms lejos, que pareca
afanarse con mayor cuidado y concentracin. Acomodaba unas piedras, se retiraba para
echar una ojeada, usaba una plomada de vez en cuando, y segua trabajando. Al
escuchar la misma pregunta, contest: Construyo un muro. Ser un muro muy alto, por
eso debo vigilar con todo cuidado que se levante verticalmente y sin errores. Los
viajeros se miraron uno al otro y estuvieron a punto de olvidar su curiosidad, pero luego
vieron a otro trabajador, un poco ms lejos, cuyo comportamiento les llam la atencin.
Este ltimo obrero trabajaba con entusiasmo, pona mucho cuidado en lo que haca,
ayudaba a sus compaeros y, de vez en cuando, se detena para alzar una mirada
soadora por encima de la obra. Luego, tomando de nuevo aliento, se empeaba en su
tarea y animaba a quienes trabajaban con l. Intrigados, los viajeros se acercaron a este
trabajador, y le hicieron exactamente la misma pregunta: Oiga, buen hombre, qu
hacen aqu?.
El obrero tard en atenderlos, tan absorto estaba en sus pensamientos y en el cuidado
que pona en su trabajo. Luego, se volte hacia ellos y respondi: Estamos
construyendo una catedral, dijo, con orgullo evidente. Ser enorme, la han diseado
los arquitectos ms famosos de Europa. He visto los planos, las torres se elevarn hacia
el cielo de la manera ms hermosa que puedan ustedes imaginar. Las columnas sern de
una piedra hermossima, que estn trayendo de algn lugar lejano. Los vitrales los
vienen a hacer los artesanos ms famosos de Holanda. Hizo una pausa, ensimismado,
mir por arriba de los hombres que trabajaban y dijo, conmovido: Ser una catedral
digno testimonio de la gloria divina, un lugar de paz y recogimiento para los hombres,
por muchos siglos.
En las respuestas de los albailes uno puede ver que, a la misma pregunta, cada uno de
ellos responda segn qu tan lejos alcanzaba a ver. Uno slo vea el jornal del da. Otro
mova piedras. Uno ms construa un muro, pero el ltimo trabajaba en un proyecto
digno de trascender en la historia de la humanidad. En nuestras respuestas a la primera
pregunta, quienes quieran tomarse el tiempo de compararlas, podrn ver distintos
alcances. Nuestras respuestas reflejan el sentido que tiene nuestra actividad, para cada
uno de nosotros en lo particular, y para todos nosotros en conjunto.
44

La propuesta que hago al lector es, precisamente, reflexionar sobre el sentido que tiene
la actividad de investigacin en nuestro medio, y particularmente lo que corresponde a
las ciencias administrativas. Qu es lo que hacemos, cuando practicamos la
investigacin, y cuando compartimos avances en los congresos? La visin que podemos
desarrollar al contestar estas preguntas nos puede servir para pensar en lo que pueden
ser las comunidades o clusters de conocimiento en las ciencias administrativas en
Mxico, en Latinoamrica. Las respuestas nos pueden tambin ayudar a profundizar en
el sentido que tiene esa actividad, para nosotros mismos y para la sociedad en la que
vivimos y trabajamos.
Qu es un investigador?
Pensar en la participacin que el lector puede haber tenido en congresos, puede
llevarnos tambin a preguntarnos: A cuntos de los colegas con los que compartimos
las mesas de trabajo en los congresos, estaramos dispuestos a llamar investigadores?
Cmo podramos identificar a los verdaderos investigadores, a aquellos que tienen el
mayor nivel? Cmo reconocemos en la prctica a un investigador?
La respuesta no parece trivial. Sin embargo, deseo proponer al lector una respuesta
basada en la sociologa de la ciencia.
En el mundo acadmico hacemos un uso constante de los trminos investigacin e
investigador. Pero en muchas de nuestras universidades esta funcin est
prcticamente ausente, o se desarrolla slo de manera simblica. Preguntando por el
significado del trmino, no tenemos una definicin conceptual clara. Si hemos de
operacionalizarlo, tampoco tenemos una acepcin clara y unvoca para el trmino.
Cmo reconocemos un verdadero investigador, cuando lo vemos?
El ttulo de doctorado, por desgracia, no es garanta en absoluto suficiente de capacidad
para la investigacin. Incluso la presencia de una tesis de doctorado, no asegura que
todos los lectores estn de acuerdo en que se trata de una investigacin, o de una
demostracin de la capacidad para realizar investigacin. No todos estamos de acuerdo
en que lo que hacen todos nuestros colegas merece llamarse investigacin.
Muchas ponencias en congresos, por ejemplo, son simplemente ensayos de opinin,
variaciones libres sobre algn tema que el autor escogi como relevante. No todas ellas
presentan evidencia emprica, no todas ellas logran una aportacin al conocimiento y a
la teora de la especialidad. Como veremos ms adelante, muchas de ellas pasan, por
desgracia, completamente inadvertidas.

45

Nuestra propuesta es la siguiente:

Un investigador es aqul que ha sido reconocido por otros investigadores

por su aportacin a la labor colectiva de construir el conocimiento.

Conceptualmente, esta propuesta tiene un problema: es prcticamente circular: cmo

vamos a saber si otros investigadores reconocen el valor de las aportaciones de un
candidato, si no tenemos manera de saber, entre ellos, quines son realmente
investigadores? Quin puede reclamar para s mismo, precisamente, el ttulo de
investigador?
Como veremos ms adelante, esto se resuelve cuando consideramos comunidades
especficas de conocimiento: grupos de investigadores que trabajan en especialidades y
temticas especficas, que conocen y reconocen mutuamente sus aportaciones, porque
estn interesados en contestar las mismas interrogantes. Esto es, cuando consideramos
la pregunta en el contexto de los colegios invisibles.
La cuestin de qu es un investigador tiene un fuerte componente cultural: hay un
sinnmero de ideas, valores, prcticas, smbolos, artefactos, etc., que se escapan a quien
tiene slo un conocimiento superficial de lo que es el grupo de investigadores y de lo
que es su quehacer cotidiano. Es absurdo, por ejemplo, confundirlo con el grado de
doctor: muchos que lo ostentan estn dedicados a labores administrativas, pues lo
obtuvieron solamente para impulsar su carrera en la burocracia institucional.
En aquellos contextos donde la actividad de la investigacin est ms desarrollada, por
ejemplo, la publicacin en revistas internacionales de alto impacto es el criterio central.
La obtencin de recursos para investigacin es otra. El liderazgo en las aportaciones y la
relevancia de las mismas es otro. Los futuros investigadores se forman participando en
proyectos de investigacin de grupos completos, participando en seminarios donde sus
aportaciones son parte del conjunto, y compartiendo descubrimientos con compaeros y
colegas.
Muchos de estos rasgos estn ausentes de nuestros procesos de formacin de
investigadores. Puesto que muchos de nuestros programas doctorales luchan por
sobrevivir en ambientes donde la investigacin de ese nivel es prcticamente
inexistente, los nuevos investigadores tienen un escaso bagaje cultual al respecto.
Normalmente la obtencin del grado de doctor los lleva a pensar que se han convertido

46

en investigadores, puesto que consiguieron defender su tesis ante los sinodales. Y

probablemente lo sean, pero en un sentido muy restringido.
Si se nos permite usar una analoga: es como si intentramos ensear a alguien a bailar
por correo y sin msica, por comparacin a ensearlo a alguien en el sento de una fiesta,
rodeado de buenos bailarines a los que puede imitar. Buena parte de lo que se aprende
entonces es a disfrutar de la msica y de un ambiente agradable, mientras que cuando
tratamos de formar a un investigador en lo individual el pobre doctorante debe seguir
una instruccin, someter su avance al tutor, recibir la reprimenda, volverlo a hacer, etc.
Es como si quien aprende a bailar por correo tuviera que mostrar de alguna manera la
posicin de sus pies al instructur de baile, antes de poder dar el siguiente paso. No es
casualidad, entonces, que los doctorantes vivan casi en una pesadilla el proceso, y que
asocien el grado de doctor a la capacidad para torturar a los semejantes y para
comportarse de manera arbitraria.
A falta de los procesos de participacin en actividades de conjunto, y de imitacin de
conductas de otros, el estudiante debe cometer todos los errores posibles. Si sobrevive
satisfar, algn da, los criterios a veces cambiantes de su tutor. Pero ante estos
problemas, lo que se ocurre a las mentes mediocres es reglamentar los procesos,
inventando reglas que taladran la iniciativa y trituran la curiosidad.
Cuando se intenta administrar y reglamentar la labor de investigacin en las
instituciones, se pierde de vista que son los pares quienes evalan la calidad de la
investigacin que alguno de ellos aporta. No corresponde ni a la universidad ni a las
estructuras burocrticas evaluarla. Cuando se intenta hacerlo as, slo las formas pueden
imitarse. La substancia queda fuera: se aniquila la creatividad y la curiosidad, pero las
mentes estriles se quedan conformes.
Otro de los costos que tiene nuestra ignorancia, por ejemplo, es cuando intentamos
evaluar el valor de las aportaciones por el nmero de constancias que se pueden
ostentar. PROMEP hace de nosotros coleccionadores de papelitos. Certifica la
consolidacin de grupos de investigacin por medio de papeles y constancias que, por
supuesto, tienen poca relacin con las colaboraciones reales en la investigacin. Pero los
burcratas del centro del pas se enorgullecen de regular el desarrollo acadmico de la
nacin entera, y reportan ufanamente avances en la calidad del profesorado.
A pesar de todo esto, nos esforzamos en hacer investigacin. Aan en este contexto, las
mejores de las instituciones en las que trabajamos nos apoyan, aunque muy

47

limitadamente, para hacer investigacin. Como sociedad cientfica, ACACIA nos

rene cada ao, y el Foro de Investigacin de la UNAM hace algo equivalente.
Pero, a final de cuentas, qu estamos haciendo, cuando decimos que hacemos
investigacin?
La Ciencia como Institucin.
Hace algo as como cincuenta aos, algunos socilogos observaron que los cientficos
manifiestan conductas distintas a las del resto de los mortales, y pensaron que vala la
pena explicar esas conductas. Despus de todo, por que se esfuerzan tanto, si su salario
no es proporcional al esfuerzo? Cmo es que adquieren algunos un prestigio
desproporcionado, mientras que otros viven existencias grises, por ejemplo?
Entre los autores que se dedicaron a estudiar el tema estaba Robert K. Merton26. De sus
muchos escritos al respecto, que ahora son clsicos, resaltan aquellos que establecen que
los cientficos parecen seguir ciertas normas en el ejercicio de su actividad.
Merton describi la forma en la que el comportamiento del cientfico se explica por el
respeto de normas colectivas. Entre ellas est el desinters con el que el investigador
comparte el conocimiento logrado, a cambio del reconocimiento y la estima de sus
colegas. Atribuy tambin los comportamientos entre cientficos a la norma del
universalismo, que sostiene que deben ser criterios objetivos y universales los que se
empleen para evaluar el valor de los descubrimientos, y que todas las aportaciones
deben ser evaluadas con rigor y excepticismo. Identific tambin el valor que tiene la
prioridad en reportar los descubrimientos, y el prestigio entre los colegas que conlleva el
valor del conocimiento generado y compartido con desinters.
Warren Hagstrom, en su libro La Comunidad Cientfica27, tambin explic el sentido
comunitario que tiene la actividad cientfica, y los valores que explican su
comportamiento. l estudi cmo la socializacin y la formacin de los investigadores
los lleva a desarrollar una independencia y autonoma en su trabajo, pero a la vez les
permite establecer lazos libres y fluidos de colaboracin, por ejemplo. Describi cmo
los investigadores trabajan bajo una motivacin intrnseca muy grande28 y cmo los
colegas son la principal influencia social en la propia actividad de investigacin.

26

Merton, Robert K. The Sociology of Science. Theoretical and Empirical Investigations. University of
Chicago Press, 1973.
27
Hagstrom. W. O. The Scientific Community, Southern Illinois University Press, 1965.
28
Se refiere al valor atribuido a las satisfacciones obtenidas de la actividad misma, ms que al pago recibido,
por ejemplo, por actividades que no se disfrutan.

48

Pero con ello vino tambin la reflexin de cmo es que la ciencia es capaz de generar
conocimiento verdadero. Filsofos como Bertrand Russell29 tomaron para s la tarea de
explicar cmo el mtodo cientfico se basa en un escepticismo sistemtico y ordenado,
en el que toda afirmacin es sujeta a escrutinio propio y de los colegas. Ellos hicieron
explcito el principio cientfico de que todo descubrimiento tiene que estar sujeto a ser
confirmado por otros.
Estos, y otros muchos autores, han estudiado as a la ciencia, como un fenmeno social
muy especfico, que sigue principios y dinmicas muchas veces conocidas como el
ethos de la ciencia y que son difciles de comprender si no es bajo su propios valores y
dinmica. Aunque para el comn de los mortales (y tambin para muchos acadmicos y
doctores) estas cosas no son visibles, en realidad son estos principios los que
impulsan el avance internacional de la ciencia.
Las Comunidades Cientficas.
Pero, volviendo a la cuestin central de este trabajo, hemos tratado de definir al
investigador por el reconocimiento que tiene entre sus colegas. Pero, qu es una
comunidad de investigacin?
Para contestar esta pregunta hagamos un poco de historia, pensando en el origen de las
sociedades cientficas, otro elemento an poco visible en nuestro pas y, en general, en
Latino Amrica:
Las reuniones de cientficos se iniciaron como reuniones de amigos (que a veces eran
ms bien rivales) en las que se presentaban los avances ms notables. Eran como
clubes, en los que se comparta el inters por la ciencia natural, y ah los
investigadores pioneros empezaron a contar con una audiencia, interesada e informada,
que apreciaba tanto la novedad de los descubrimientos como la elegancia de las
demostraciones. As comenzaron las sociedades cientficas desde el siglo XVII.
En 1611, Galileo ya perteneca a una de ellas. Con el tiempo, se convirtieron en
agrupaciones muy prestigiadas en las que, para ser admitido como miembro, era vital
presentar una carta de presentacin, en la forma de un reconocimiento por
descubrimientos previos presentados ante ellas. Solamente aquellos cientficos que
podan aportar descubrimientos nuevos, interesantes, trascendentes y demostrables, eran
admitidos en esas sociedades.

29

Bertrand Russell. La Perspectiva Cientfica. Editorial Ariel, Buenos Aires 1962.

49

As es como se form la Royal Society, de Inglaterra, con sus connotaciones de

elitismo, honores y distinciones de parte de la Corona. Los historiadores atribuyen a
Francis Bacon la concepcin inicial de lo que debera ser una de esas sociedades.
Un proceso semejante dio lugar a la National Academy of Sciences en los Estados
Unidos. Entre sus antecedentes en el sigo XIX, est la American Philosophical Society,
impulsada por el propio Benjamn Franklin. Ante sus miembros presentaron sus
descubrimientos, por invitacin, investigadores del calibre de Lavoisier, Lineo y
Condorcet, por ejemplo, as como otros de los ms prestigiados cientficos de Europa30.
Los estatutos de estas sociedades ya establecan explcitamente entre sus principios que
la participacin en sus reuniones obedeca a la presentacin de resultados cientficos,
con independencia de principios religiosos, de nacionalidad, etc.
Sin embargo, estas sociedades crecieron rpidamente, y muy pronto eran tantos y tan
distintos los campos de inters, que comenzaron a crear ramificaciones y captulos. Se
ramificaron hacia la psicologa y hacia las matemticas, se especializaron en distintas
reas de la fsica y de la matemtica. La proliferacin de las disciplinas, y el carcter
cada vez tcnico y especializado de las presentaciones fueron haciendo cada vez ms
difcil que los no iniciados en alguna disciplina pudieran apreciar la relevancia de las
aportaciones, y la validez de sus demostraciones.
En 1972 Diana Crane public un libro31 en el que divulg los hallazgos de su trabajo
acerca de la forma en la que evolucionan, surgen y se reproducen las comunidades
cientficas, a las que llam Colegios Invisibles. Observ que, conforme estos grupos
crecen y avanzan en sus descubrimientos, forman y atraen a nuevos investigadores. Los
nuevos miembros traen nuevas preguntas, cuestionan los mtodos y los paradigmas
establecidos, y con ello impulsan la evolucin y el avance del conocimiento. Los
cientficos ms veteranos y de mayor prestigio forman a nuevos investigadores, en
muchos casos asignndoles los problemas y preguntas en los que tienen que trabajar.
Cuando ellos se independizan inician nuevas lneas de investigacin y crean nuevos
grupos, encuentran y colaboran con colegas en otros pases, reiniciando el ciclo y
contribuyendo a la proliferacin de esas comunidades.
As, estos Colegios Invisibles definen las preguntas relevantes en su campo. Conforme
empujan las fronteras del conocimiento, las preguntas ya contestadas van quedando
30
31

La historia de las sociedades cientficas en los Estados Unidos est recogida en el libro de Ralph S. Bates:
Scientific Societies in the United States, MIT Press 1958.
Crane, D.: Invisible Colleges: Diffusion of Knowledge in Scienti!ic Communities; University of Chicago
Press, 1972.

50

atrs, y los rumbos del avance del conocimiento se van definiendo. Igualmente, en el
seno de las discusiones en estos grupos se determinan los mtodos vlidos: aquellos
mtodos bajo los cuales se aceptan o se rechazan las respuestas a las preguntas.
En los distintos campos de la ciencia, estos procesos van entonces determinando lo que
es considerado como conocimiento cientficamente validado, y las reas para las que no
se tienen respuestas vlidas todava. Regularmente alguno de sus miembros hace una
recapitulacin de los avances, e identifica las lagunas que hay en el conocimiento,
orientando la atencin de sus colegas hacia las preguntas que es importante responder.
Sea por consenso, o por la influencia de los lderes cientficos ms respetados, as es
como surgen en distintos puntos del tiempo las agendas de investigacin (research
agendas): los planes de trabajo de mediano plazo, que orientan y estimulan el trabajo
colectivo de generacin del conocimiento.
Por ilustrar el concepto con un ejemplo exremo, considere el lector el siguiente punto:
A quin le interesa hacer figuras geomtricas con ADN?
Recientemente la revista Scientific American public un nmero especial sobre avances
recientes en nanotecnologa32. En uno de los artculos incluidos en ese nmero el
investigador Nadrian Seeman describe cmo ha conseguido manipular segmentos de
molculas de ADN para construir cubos y octaedros. Estas son unas imgenes, tomadas
de su artculo33. La primera de ellas es una representacin de la estructura, tomo por
tomo. La segunda imagen es una representacin esquemtica.

32
33

Nanotecnologa es la disciplina que intenta crear y manipular estructuras y mecanismos a escalas de

nanmetros, donde un nanmetro es una mil millonsima parte de un metro.
Seeman, N.: Nanotechnology and the Double Helix; Scientific American Reports, Special Edition on
Nanotechnology, Sept., 2007.

51

El lector atento mirar estas imgenes, quizs evocar lo que conoce bajo el rubro de
nanotecnologa, para luego preguntarse: Y? Qu con ello? A quin le puede
interesar eso?
Y efectivamente. Si hiciramos una encuesta altamente representativa de la gente que
puede estar interesada en el tema, seguramente llegaramos a la conclusin de que le
importa a menos de la cienmilsima parte de un uno por ciento de la humanidad. O sea,
casi a nadie.
Sin embargo, este investigador cuenta con una gran cantidad de recursos provenientes
del erario pblico, y los emplea para equipar un laboratorio con los dispositivos ms
avanzados que puede haber en su especialidad. Tiene alrededor de 10 estudiantes y otros
tantos asistentes. Todo pagado con dinero pblico.
Para jugar con pedacitos de ADN, como si fueran piezas de Lego?
De manera muy interesante, el hecho de que se trate de dinero pblico nos indica que
ALGUIEN est avalando el valor cientfico de sus proyectos. Quin es?
No se trata de algn ilustrado funcionario pblico (como si tal cosa fuera posible). No
se trata tampoco de recursos obtenidos a travs de amigos en CONACYT. No se trata
tampoco de que la propia institucin o universidad en la que trabaja mantenga como
poltica financiar las actividades y preferencias de los investigadores que en ella
laboran.
La respuesta es ms compleja. Para encontrarla necesitamos buscar ms all de lo que
puede hacer una sola universidad, o un solo centro pblico de investigacin, cualquiera
que sea. La ciencia no avanza bajo el control de las organizaciones en las que laboran
los investigadores. Cada uno de ellos, en la medida en la que se trata realmente de un
investigador de frontera, trabaja en una especialidad y con un nivel tcnico que est ms
all de lo que otros miembros de la misma institucin donde labora conocen o pueden

52

dominar. No es sino por excepcin que dos lderes de determinada especialidad trabajen
en la misma institucin.
En la ciencia existe un sistema de arbitraje, en el que las propuestas de proyectos y los
que se someten a las revistas para su publicacin son evaluados por otros cientficos, los
de ms prestigio en la especialidad y que, por lo general, trabajan incluso en
instituciones de otros pases. Ellos son los nicos que estn en posibilidad de entender
los aspectos tcnicos y evaluar el mrito y la originalidad un trabajo cientfico. Ellos son
los que avalan o no los recursos que se le otorgan a algn investigador. La ciencia,
como institucin, mantiene sus propios controles, ms all de las fronteras de cualquier
organizacin.
En la actualidad tambin esto empieza a cambiar. En la medida en la que la
investigacin cientfica bsica va dando lugar a investigacin aplicada, y en pases en
los que la industria tiene ms preocupacin por el desarrollo tecnolgico, las empresas
que ven en el trabajo de los investigadores potencial para que surja de ah alguna
tecnologa interesante, les apoyan con recursos. Pero nuevamente, estas redes tienen
carcter internacional: ninguna organizacin tiene por s misma los recursos o la
capacidad para evaluar el mrito del trabajo de sus propios investigadores.
La Comunicacin en la Ciencia.
Pero, cmo se comunican los investigadores entre s? Cmo se reconocen las
aportaciones de cada quin? Esto se hace a travs de la publicacin de los resultados en
revistas arbitradas. Pero no cualquier revista tiene el mismo peso. Hay una marcada
estratificacin: desde las revistas de mayor impacto internacional, hasta las revistas
publicadas localmente en las organizaciones que buscan, principalmente, una imagen
institucional asociada con la cultura. Hay una gran cantidad de diferencias entre los dos
extremos: mientras que en las primeras hay siempre mucho ms artculos propuestos
que espacio para publicarlos, y muchas revistas incluso cobran una cuota por pgina
para publicarlos, en el otro extremo estn las que siempre necesitan material para
publicar y lo solicitan a los profesores; son revistas que tienen problemas para reunir
material suficiente para el siguiente nmero.
Un investigador de talla internacional est al da de lo que se publica en las mejores
revistas de su especialidad. Lee todos los das. Su pasin por la investigacin lo lleva a
disfrutar los avances que encuentra reportados casi tanto como estar en su laboratorio o
haciendo trabajo de campo. Est al tanto de lo que sus colegas estn haciendo y

53

aportando cotidianamente. Disfruta de la labor colectiva de construir y acumular

conocimiento en su especialidad.
Cuando intenta publicar, lo hace tambin en aquellas revistas que son las de ms
prestigio internacional en su especialidad. Se esfuerza por publicar en las revistas
arbitradas: aquellas en las que su trabajo es sometido al escrutinio riguroso de los
mejores investigadores en su especialidad.
Cmo funciona el proceso de arbitraje?
En las revistas de mayor impacto cada artculo se evala de manera rigurosa: es enviado
a los cientficos ms prestigiados en esa especialidad a nivel internacional. Sus comits
editoriales o cientficos estn integrados por los investigadores ms consolidados en el
campo. Son ellos quienes dictaminan si el artculo tiene la calidad y el mrito suficiente
para ser publicado. Lo hacen porque saben cules son las preguntas y las temticas de
mayor inters en ese momento, conocen y han participado en todos los debates acerca
de las metodologas ms apropiadas y vlidas. Reconocen las aportaciones valiosas,
separndolas de las que slo documentan hechos intrascendentes. De esta manera, un
artculo que recibe un dictamen favorable es una aportacin a la ciencia que es
reconocida por los investigadores de mayor talla.
Y por supuesto, esto no es fcil. Son las ligas mayores. No cualquier artculo es
publicado. Son muchas las cartas que, con mayor o menor diplomacia, se giran a los
autores, para rechazar su artculo y recomendarles recurrir a otra revista (probablemente
de menor nivel). Si tienen algo de suerte, los autores rechazados reciben alguna
retroalimentacin acerca de qu fue lo que le hizo falta a su artculo, qu es lo que
tienen que revisar y mejorar. Si tienen todava ms suerte, se acepta su artculo, pero a
condicin de que haga revisiones cuidadosamente planteadas por los rbitros.
Igual que los colegios invisibles, las revistas especializadas y arbitradas proliferan cada
da ms. Conforme ms investigadores van incorporndose a la construccin colectiva
del conocimiento, ms y ms especialidades, temas, metodologas y enfoques se van
generando. Algunas revistas se especializan en artculos de corte terico, mientras que
otras exigen que todas las contribuciones estn respaldadas por evidencia emprica, y
an otras exigen que cada artculo tenga una consideracin especfica de la aplicacin
de ese conocimiento a la solucin de problemas sociales, econmicos o tecnolgicos.
Las propias revistas o publicaciones van ganndose tambin gradualmente un lugar en
los registros internacionales de la ciencia. Algunas de las revistas ms prestigiadas en el
mundo son Science, Nature, y Proceedings of the National Academy of the Sciences,
54

por ejemplo. Lograr la publicacin de un artculo en alguna de ellas es, para muchos
investigadores, su consagracin como tales, su carta de ciudadana en recompensa por
su contribucin, reconocida por los mejores investigadores del mundo.
En las ciencias administrativas, entre las mejores revistas a nivel internacional estn el
Administrative Science Quarterly y el Academy of Management Journal, por ejemplo.
En los temas de la pequea y mediana empresa y de la administracin de la tecnologa,
tenemos el Journal of Small Business Management, y la revista R&D Management.
Publicar en ellas significa ser ledo por los mejores investigadores del mundo en la
especialidad. Significa ser reconocido por ellos como alguien que aporta algo valioso a
esa tarea colectiva de construir el conocimiento universal.
Y ms todava, si alguno de ellos cita mi trabajo, quiere decir que lo considera valioso
para aprovecharlo en su propia investigacin. Las citas dan el crdito al descubrimiento
y a la inteligencia que permite comprender los principios que gobiernan el
funcionamiento de la naturaleza y de la sociedad.
As, de las citas que hacen entre s los investigadores a los trabajos de unos y de otros,
se puede rastrear la originalidad y la trascendencia de las aportaciones. Se forman as
redes de citas, que recopilan y publican oficialmente el International Science Citation
Index y el Social Science Citation Index, por ejemplo.
La ciencia avanza porque cada investigador se va apoyando en los logros de sus colegas
(sean contemporneos o clsicos). Los mejores investigadores marcan nuevos
derroteros, y sus aportaciones influyen en los trabajos y en la investigacin de los
dems.
Las Comunidades Cientficas en Latinoamrica.
Pero, qu pasa en Mxico? Y, para el caso, qu pasa en Latinoamrica? O ms
especficamente, qu pasa en ACACIA? Puedo preguntar, dnde estn nuestras
publicaciones cientficas? Dnde publican los investigadores lderes de Mxico y de
Latinoamrica? Dnde estamos? Hacia dnde vamos? Qu hemos logrado, y qu es
lo que nos falta?
Si nos comparamos con el primer mundo, pues probablemente no saldremos bien
librados. No se trata de copiar de ellos todo, o de depender siempre de ellos, pero vale la
pena observarnos a nosotros crticamente, para ver si debemos hacer un segundo
esfuerzo y afinar el rumbo con creciente inteligencia.

55

Hasta aqu hemos tratado de describir, muy brevemente, la forma de operar del sistema
cientfico a nivel internacional. Al evaluar nuestro propio avance, sin embargo, se
pueden identificar algunos problemas que debemos superar lo antes posible. Estos
problemas se relacionan con lo que puede considerarse distorsiones y miopas de
nuestro sistema. Distorsiones en la forma de operar, en la substancia y en el alcance de
lo que hacemos.
Hay un viejo proverbio chino que dice: Cuando el maestro apunta al sol, el alumno
tonto se queda viendo el dedo. Una de las cosas a las que esto alude, es que no
podemos asumir que la gente que est aprendiendo alcanza a ver todo lo que tiene que
aprender, an cuando est detrs del dedo que se lo seala.
Lamentablemente, en el sistema acadmico mexicano hemos cado en tristes
distorsiones, fruto de una miopa colectiva que muchas veces no nos permite ver ms
all de los pilones.
PROMEP, por ejemplo, decide que en el sistema acadmico nacional debe elevarse el
nmero absoluto y la proporcin de los PTCs34 con postgrado (de preferencia
doctorados35). En ausencia de postgrados de calidad, apoya indiscriminadamente cuanta
solicitud de beca se le presenta. Luego, instituye en el papel los Cuerpos Acadmicos
(CAs) y las lneas de generacin y aplicacin de conocimiento (LGACs), como figuras
burocrticas que les permiten asignar recursos para investigacin sobre la base de
papeles que, se imaginan, dan testimonio de labor colectiva de construir el
conocimiento.
En este contexto, proliferan los postgrados patito. Postgrados en los que los
profesores no hacen investigacin y, si la hacen, no publican, y si publican, lo hacen en
las revistas locales, que muchas veces tienen dificultades para reunir el material
necesario para el siguiente nmero. Para evitar esto, CONACYT slo reconoce cmo de
mrito aquellas publicaciones hechas en revistas indexadas y reconocidas como de
primera lnea, a nivel internacional.
Y por supuesto, no todos los que logran el grado de doctor en esos postgrados tienen
lo que hace falta para convertirse en investigadores reconocidos. Es ms, si me permiten
usar un lenguaje coloquial, llamar a estos los doctores de burocracia: es gente que
aspira ms a impulsar su carrera en la estructura administrativa de las universidades que
34
35

Profesores de Tiempo Completo.

Vase, por ejemplo, el trabajo de Manuel Gil Antn: Un Siglo Buscando Doctores, Revista de la Educacin
Superior, Vol. XXIX, No. 113, enero-marzo 2000, que describe muy detalladamente las falacias en las que
incurre este tipo de esfuerzos y avances por decreto.

56

a compartir la pasin del descubrimiento y de la generacin de conocimiento. Esto es

natural, pues muchas veces ni la conocen.
Y en paralelo tenemos aquellos profesores que han cado en las garras de PROMEP, y
que aprenden con ahnco la profesin de corretear papeles y jugar el juego de los
puntos. Estos profesores pronto tienen a su cargo la formacin de nuevos doctores y, sin
darse cuenta, forman nuevas generaciones en la idea de que la vida acadmica consiste
en coleccionar papeles para acumular puntos y lograr con ello acceso a los estmulos
acadmicos. Permtanme llamar a estos los tutores de piln.
La Responsabilidad Social de la Ciencia.
La ciencia cubre una muy amplia gama de vocaciones, desde la ciencia ms bsica,
hecha con el exclusivo propsito de generar conocimiento, hasta la ciencia ms aplicada
y la ingeniera, cuyo objetivo final es generar beneficios econmicos y sociales. El
ejemplo expuesto ms arriba, el de las piezas de Lego hechas de DNA, tiene muchas
implicaciones en ambos sentidos: nos ayuda a entender los principios que gobiernan la
materia viva, pero tambin tiene importantes aplicaciones tecnolgicas y econmicas.
Las estructuras que crea el Dr. Seeman pueden ser aprovechadas por otros
investigadores para comprender la estructura cristalogrfica de otras substancias.
Tambin pueden ser aplicadas para crear estructuras que, algn da, permitirn construir
computadoras mucho ms rpidas y poderosas que las que hay en la actualidad. El Dr.
Seeman se asegura de publicar en las revistas ms prestigiadas, tanto como de proteger
sus descubrimientos con patentes, que algn da le significarn enormes fortunas.
El Dr. Seeman, a quien slo menciono como un ejemplo, forma parte de una comunidad
que ha desarrollado, y que desarrolla todos los das, una agenda de investigacin para su
especialidad. En ella se definen los principales retos que hay en la comprensin de los
principios que hacen posible la nanotecnologa: la construccin de estructuras,
mquinas, farmacuticos y dispositivos que slo tienen el tamao de unos cuantos
nanmetros. Ah est la promesa de una enorme riqueza para los individuos, las
empresas y los pases que sean capaces de desarrollar y explotar ese conocimiento.
Como puede observar el lector, las comunidades de investigacin, o colegios
invisibles definen tambin, entonces, las agendas de investigacin para su
especialidad. En ellas definen lo que an no se sabe o no se comprende, y en ellas trazan
el mapa de los principales problemas o preguntas que la investigacin debe responder.

57

Los esfuerzos colectivos se canalizan entonces a resolver esos problemas y contestar

esas preguntas.
Con todo esto, cabe la siguiente pregunta: hay lugar para una agenda de investigacin
(o varias) en las ciencias administrativas para Mxico? Tiene ACACIA, por ejemplo,
la suficiente madurez para trazar esos mapas de los principales problemas o preguntas
que hay que resolver en el futuro prximo?
Ilustremos esta cuestin analizando una necesidad imperiosa en nuestro pas. Quiz
hayan escuchado que Mxico era, antes de empezar el milenio, el lugar 33 en
competitividad a nivel internacional. Gracias a la particular lucidez y perversidad de
nuestros dirigentes (tanto polticos como empresarios), para 2006, habamos cado al
lugar 59. Esto significa que perdimos 26 lugares en seis aos. Es como si cada tres
meses, a la hora de arrancar la hoja del calendario, desplazramos al pas un lugar ms
hacia abajo.
Hemos perdido un lugar cada tres meses. Se requiere un particular talento para ello. No
cualquiera lo consigue. An los pases africanos y del sudeste asitico nos estn
rebasando.
Podemos considerar que la prdida de la competitividad de Mxico en el contexto
internacional est principalmente en funcin de la especial perversidad e incompetencia
de los polticos. Pero no es as. No porque no sean particularmente perversos e
incompetentes. Eso es innegable. Sino porque en ello participan fuertemente tambin
los empresarios.
Y no es que este descenso en la competitividad del pas se deba slo a la particular
mezquindad e incompetencia de los empresarios. Que de ambas cosas tienen tambin
amplias dosis. Sino que actan con lo mejor de la informacin que hay disponible a su
alrededor. Slo pueden tomar decisiones en funcin de lo que piensan que saben, en
funcin del conocimiento que hay disponible a su alrededor.
Y cabe la pregunta: cul sera el conocimiento necesario para que tomaran mejores
decisiones? Quin debe generarlo? Qu estn haciendo las comunidades de
investigacin en ciencias administrativas de nuestro pas? Qu papel estn cumpliendo
ACACIA y el Foro de Investigacin de la UNAM?
Somos una Comunidad de Investigacin?
Permtasenos presentar al lector una perspectiva en una temtica especfica: la relativa a
los problemas que enfrentan nuestras pequeas y medianas empresas.

58

En prcticamente todas las ponencias que en nuestros congresos hablan de las pequeas
y medianas empresas, por ejemplo, comenzamos por argumentar su importancia. El
argumento ms socorrido es el que simplemente repite las cifras disponibles en cuanto
al empleo y la contribucin al producto interno bruto que aportan las pymes. Los menos
sofisticados se quedan en la repeticin estril de los esquemas de clasificacin que
emplean las distintas instituciones: todos igualmente intiles y barrocos.
Quienes realizamos trabajo de campo, sea como consultora o como investigacin, con
las pequeas y medianas empresas, sabemos que en los ltimos 20 aos han enfrentado
una situacin cada vez ms difcil, que su mortalidad es exageradamente alta, y que
estn siendo despiadadamente diezmadas por la competencia asitica.
Sin embargo, a la luz de las consideraciones anteriores, cabe preguntar si quienes
participamos en el captulo de pequea y mediana empresa de ACACIA o las mesas
dedicadas al tema en los Foros de Investigacin de la UNAM, estamos haciendo una
contribucin colectiva a mejorar su competitividad.
Un anlisis somero de las ponencias dedicadas al tema en nuestros congresos nos
presenta una respuesta desalentadora: nuestras ponencias carecen colectivamente de
coherencia y no estamos acumulando conocimiento. Mucho menos un conocimiento de
valor para las empresas. Este balance resulta a partir de los siguientes criterios:
1. Consistencia temtica: Los ttulos y temas de nuestras ponencias no siguen hilos
conductores en los que se perciban avances acumulativos. La dispersin de los
temas es excesiva. Como ejemplo, considrese lo siguiente:
a. De 163 ponencias presentadas en las mesas de pequea y mediana empresa,
en 10 de los congresos ms recientes, los ttulos emplean trminos dispersos
y sin conexin entre s. Esto sigue siendo cierto a pesar de hacer una
subclasificacin temtica en 21 rubros distintos.
b. No hay un marco terico, o un grupo de enfoques tericos, compartidos.
Puesto en otros trminos, no hay un paradigma o una serie de
paradigmas reconocibles en los trabajos, que fueran compartidos y que
permitieran la integracin sucesiva de conocimiento.
c. Menos de la mitad de los trabajos aportan evidencia emprica y entre los que
lo hacen, es prcticamente imposible reconocer esquemas o metodologas
equiparables, que permitieran reconocer aportaciones complementarias, o al
menos compatibles.
59

2. Reconocimiento mutuo de las aportaciones: al examinar las secciones de

bibliografa y referencias en los trabajos, es casi totalmente nula la cantidad de citas
a los trabajos de otros investigadores presentes en los mismos congresos.
Acostumbramos citar libros traducidos hace ms de diez aos, o artculos de revistas
de segundo y tercer nivel. Quienes citamos artculos de revistas internacionales
arbitradas, lo hacemos atendiendo a comunidades de investigacin muy diversas y
ajenas entre s.
3. Aplicacin del conocimiento: La investigacin en ciencias administrativas es
investigacin aplicada, por definicin. Por oposicin a la investigacin bsica o
fundamental, no se hace por el slo valor intelectual de comprender procesos
naturales o sociales. Se hace para comprender los procesos que determinan la
efectividad de la gestin que hacemos de las empresas y las organizaciones. No
debera, entonces, la presencia de empresarios y de formuladores de poltica
econmica e industrial, tanto a nivel local como nacional, ser testimonio del valor
prctico del conocimiento que generamos? No deberan estar entre nosotros los
formuladores y los operadores de programas de apoyo y fomento a la pequea
empresa? En los congresos de electroqumica, de genmica y biotecnologa, de
nanotecnologa, etc. las empresas estn presentes, pues reconocen el valor del
conocimiento que ah se presenta. No debera suceder lo mismo en nuestros
congresos?
Como una muestra de la notable dispersin que tienen las ponencias, y la falta del efecto
acumulativo de nuestra participacin en congresos, presentamos al lector una
clasificacin preliminar y tentativa de las ponencias presentadas en las mesas de trabajo
dedicadas a la pyme.
Al examinar cada una de las categoras, los propios ttulos nos indican la enorme
dispersin temtica que tienen los trabajos, an cuando ya han sido clasificados en
temticas aparentemente afines. Un examen ms detallado muestra, adems, que cuando
hay ttulos que refieren a temas similares, con frecuencia se trata de que el autor es el
mismo, o aparece como coautor, seguramente porque ha seguido tratando el tema en el
periodo entre dos congresos, o con sus estudiantes..

60

Tabla 1: Agrupacin Temtica de 163 Ponencias Bajo el Tema de Pymes en Congresos

de Ciencias Administrativas en Mxico.
TEMA
Cant.

Apoyos gubernamentales.
Articulacin productiva (incluye cooperacin, alianzas, empresas
integradoras, etc.)
Cadenas productivas
Calidad
Casos (bajo distintas temticas y metodologas)
Competitividad
Gestin del conocimiento
Consultora
Cultura
Diagnstico (incluye estudios exploratorios de empresas en giros y
regiones diversos; trabajos orientados a establecer diagnstico o evaluacin
del desempeo de las pymes; propuestas de metodologas y marcos
conceptuales para comprender a la pyme).
Empresas de base tecnolgica
Emprendimiento.
Empresas familiares
Finanzas
Innovacin y tecnologa
Internacionalizacin (incluye exportacin, globalizacin, competencia
internacional, etc.).
Mercadotecnia
Pensamiento normativo (modelos y prescripciones de formas deseables de
actuar en las empresas).
Recursos humanos (incluyendo comportamiento organizacional y
liderazgo).
Tecnologas de informacin

3
11
2
5
8
17
3
2
7
43

4
12
8
10
3
14
8
18
18
5

El lector notar que el rubro de trabajos de diagnstico resulta ser el ms numeroso.

Esto se debe, entre otras cosas, a que se trata de estudios descriptivos iniciales de
pequeas empresas en diversas regiones, trabajos preliminares sobre el desempeo
observado en las unidades productivas de distintos giros, etc. Sin embargo, an la
lectura cuidadosa de los ttulos nos conduce a pensar que no hay unidad temtica o
metodolgica entre ellos.
Parte del problema, cuando se compara nuestros trabajos con los de talla internacional,
es su bajo nivel terico: la inmensa mayora de ellos tiene un carcter descriptivo, en el
que simplemente se reportan datos iniciales, observaciones y descripciones preliminares
de los fenmenos bajo estudio. En relativamente pocos casos se presenta un anlisis de
conexiones causales entre variables, o la abstraccin terica que permitiera comparar
fenmenos en dos giros o regiones distintas, por ejemplo.

61

De manera ilustrativa, presentamos aqu los ttulos de las ponencias en dos de los temas
que ms imperiosamente nos plantean la necesidad de conocimiento en ciencias
administrativas (si es que acaso el resto pudieran ser considerados menos importantes).
El primero de ellos es el del comportamiento emprendedor:

Tabla 2: Ponencias en el Campo del Emprendimiento

Iniciativa de creacin de empresas en la localidad Antonio Nario de Bogota, Colombia.
Habilidades administrativas de emprendedores en micro, pequea y medianas empresas de
Ensenada BC.

El programa de Emprendedores Tecnolgicos del ITESM y la

de emprendedores de base tecnolgica.

Formacin de emprendedores en instituciones de educacin superior. Un caso.

Reconsideraciones de dos actores clave en el desarrollo econmico, la pequea empresa y el

creacin de una red nacional

emprendedor.

La orientacin emprendedora: una variable critica en el comportamiento

PyME.
Educar para emprender.

Emprendedor y pequea empresa. Elementos de una investigacin.

Caractersticas del Emprendedor en la Pequea y Mediana Empresa de Cancn.

El perfil del microempresario guanajuatense considerando sus caractersticas de liderazgo y

autorregulacin.
Situacin actual de incubados por la Fundacin Holmex.
El fenmeno SpinOff en las Instituciones de Educacin Superior.

estratgico de la

El segundo tema que ilustramos es el de competitividad, donde incluso las deprimentes

noticias de los ltimos aos nos sealan la necesidad imperiosa de generar
conocimiento para ayudar a nuestras empresas a mejorar sus capacidades:
-

Tabla 3: Ponencias en el Campo de la Competitividad de la Pyme.

El uso de la Internet: Ventaja competitiva para la pequea y mediana empresa.

Perspectivas del enfoque de competitividad sistemtica en PyMEs de base tecnolgica.

Redes Organizacionales de la Industria Chocolatera del Distrito Federal y rea Metropolitana de

la Ciudad de Mxico y la Competitividad de sus Empresas.
El capital de trabajo, motor de competitividad en la pequea empresa manufacturera.
Capacidades para una ventaja competitiva de la pequea empresa en un entorno globalizado.
Hacia una competitividad integral de las Pymes en la era del conocimiento.
La competitividad de las pequeas y medianas empresas exportadoras de la industria
manufacturera del estado de Aguascalientes 1993-2001.
Presiones competitivas y desarrollo empresarial: los mitos y las quimeras de la literatura
administrativa.

La tecnologa como una estrategia de competitividad en la pequea y mediana empresa

industrial (PMI) dos estudios de caso de la industria alimenticia.
Mapa de competitividad para el diagnostico de PyMes.

La integracin de la micro
de la competitividad.

industria de muebles de madera del estado de Durango en busca

Rol de los activos intangibles en la construccin de ventaja competitiva en la PyME.

Incidencia de la globalizacin en la competitividad de las empresas familiares.

62

Modelo de la Triloga de las MiPymes Competitivas.

Asociacin y competitividad de las PYMES exportadoras de Puebla.
La pequea y mediana empresa: sus necesidades y apoyos ante la competitividad y la
globalizacin.
Factores que desde la perspectiva estratgica de la competitividad inciden en las pequeas
empresas productoras de chocolate del Distrito Federal.

Probablemente el panorama todava est lejos de ser el deseable en una sociedad

cientfica (ACACIA) dedicada al tema de la administracin de empresas en un pas
como el nuestro. Pero es ms desolador an cuando examinamos otro ngulo del
problema: el nmero de citas que hacemos entre nosotros a los trabajos de nuestros
colegas es prcticamente nulo. Nosotros mismos no aprovechamos, los conocimientos
que aportamos, los que aportan nuestros compaeros. Si las citas representan el crdito
que se da a otros investigadores cuando nos apoyarnos en sus aportaciones para seguir
avanzando en el desarrollo del conocimiento, pues simplemente no nos estamos dando
crdito unos a otros. No estamos aprovechando el trabajo de los dems. Si hemos de
referirnos nuevamente a nuestra identidad como investigadores, no nos estamos
reconociendo unos a otros como tales.
Y ACACIA, qu est haciendo? Del Foro de Investigacin de la UNAM, qu
conocimiento ha surgido, y quin lo est empleando? Podemos hablar de que estamos
desarrollando una comunidad de investigacin realmente?
En un intento de contestar esta pregunta, mi asistente de investigacin 36 y yo iniciamos
una base de datos en la que hacemos un anlisis de la presencia de investigadores en los
congresos de ACACIA y del Foro de la UNAM. El panorama tal vez pueda resumirse
mejor en la siguiente grfica:

36

Se trata de Fabiola Estrella Morales, a quien quiero extender un merecido reconocimiento por el arduo trabajo que
realiz para este trabajo y para su presentacin previa como conferencia en el XII Foro de Investigacin en
Contadura, Administracin e Informtica de la UNAM.

63

Figura 3: Participacin en Congresos de Cs. Administrativas

1000
900
800

Investigadores

700
600
500
400
300
200
100
0
1

6
7
Frecuencia

10

11

Entre los puntos ms destacados de lo que muestra esta grfica encontramos:

1. Se han presentado en los congresos para los que tenemos datos 37, de 2000 para
ac, ms de 1,249 investigadores.
2. De esos investigadores, slo siete han participado en ms de 7 congresos.
3. 907 personas (porque tal vez sea difcil llamarlos investigadores) han
participado en slo un congreso.
4. 183 personas han participado slo en dos congresos y 75 en tres.
5. Slo cuarenta y siete investigadores, de ms de 1,249, han participado en cinco
congresos o ms.
6. Solamente una persona ha participado en los doce congresos.

Cabe hacer notar que, tanto los congresos de ACACIA, como los de la UNAM, son
congresos de excelente tradicin en nuestro medio. Son LOS congresos a los que hay
que asistir cada ao.

37

Hemos tabulado y analizado datos de 12 congresos.

64

Sin embargo, si hacemos un anlisis diferenciado de ambos congresos, el panorama es

el mismo. La figura 4 muestra lo que sucede con los congresos de ACACIA.
Figura 4: Participacin en Congresos ACACIA

800
700

Investigadores

600
500
400
300
200
100
0
1

4
Frecuencia

La figura 5 muestra cmo, en los congresos de la UNAM, sucede algo casi exactamente
paralelo: la concentracin de la participacin est en un pequesimo nmero de casos,
y hay una gran poblacin flotante, que slo ha asistido ocasionalmente. Los grupos de
investigadores que han asistido a ms de cinco congresos son prcticamente invisibles.

Figura 5: Participacin en Congresos UNAM

300

250

Investigadores

200

150

100

50

0
1

4
Frecuencia

65

Estamos integrando realmente una comunidad de investigacin? Cmo est

funcionando el sistema (las convocatorias, el arbitraje, los apoyos para los congresos,
etc.)?
Puede afirmarse, enfticamente, que NO estamos acumulando conocimiento.
En gran medida esto se debe al carcter dependiente de nuestra investigacin: nuestros
sistemas de incentivos (como el Sistema Nacional de Investigadores, por ejemplo) nos
exigen que los trabajos estn referidos a la literatura internacional, que es en ingls. Esto
nos obliga a remitirnos a artculos en muy diversas especialidades, recurriendo a autores
muy dispersos en el mundo. Un mismo tema, el de los sistemas regionales de
innovacin, por ejemplo, puede ser estudiado y reportado bajo muy distintas
terminologas. Igualmente, la conducta emprendedora, los factores de competitividad en
pequeas empresas, etc.
Y esto tiene su razn de ser. La ciencia, triste es reconocerlo, pero as es, avanza en
ingls. La frontera del conocimiento es modificada cada mes, cada semana, con
artculos nuevos que reportan los ltimos avances. En ingls.
Pero nosotros, la inmensa mayora de quienes ostentamos el grado de doctor en Mxico,
publicamos en espaol (si es que lo hacemos). Nuestras fuentes son muy irregulares en
cuanto a su calidad: libros escritos hace 20 aos en los pases industrializados, revistas
de muy bajo nivel, etc. En algunos casos, nos nutrimos de las publicaciones arbitradas
internacionales, pero an as, cuando convergemos en nuestros congresos para reportar
nuestros resultados, podemos estar haciendo referencia a tradiciones muy diferentes de
investigacin. Es difcil, as, dar unidad y coherencia a la investigacin.
Otra razn puede ser que nuestros artculos y ponencias estn referidos todava a temas
sin relacin entre s: cada quien persigue sus propios intereses, sus propias
oportunidades para obtener financiamiento, sus propios tiempos y recursos para hacer la
investigacin. No hemos logrado una visin comn, una agenda de investigacin que
identifique los problemas importantes, las preguntas relevantes que vale la pena
resolver.
Pero, al preguntarnos por nuestro perfil como comunidad de investigacin, hay otra
sorpresa mayor an: al examinar la correlacin entre la participacin en los congresos
de ACACIA y en los Foros de la UNAM nos encontramos que es negativa;
estadsticamente significativa, aunque muy baja (r=-.086, p<.01). Dado el tamao de la
muestra empleada para este anlisis (ms de mil casos), tenemos que una correlacin de
-.086 es estadsticamente significativa.
66

Qu significa esto? Significa que, en alguna medida, a mayor participacin en un

grupo de congresos, menor es la participacin en el otro grupo. Esto es, tenemos poco
flujo de gente y de conocimiento entre las dos comunidades. De hecho, de los 1,246
personas que han participado en los congresos, slo 127 han participado en ambos:
apenas un poco ms del 10%.
Estos puntos, y otros que por consideraciones de espacio no podemos de momento
incluir, nos hacen ver que no contamos con una agenda de investigacin capaz de guiar
y orientar los esfuerzos colectivos: son las cuestiones ambientales o las de
internacionalizacin? es el carcter familiar de las empresas y los obstculos que esto
puede representar para su desarrollo y profesionalizacin, o el problema de la
responsabilidad social? Es acaso el problema financiero o la ineficiencia de los
programas gubernamentales de apoyo? Puede ser, por ventura, la innovacin
tecnolgica y el desarrollo de capacidades en este sentido, o la visin estratgica de los
emprendedores?
Por supuesto, todas estas visiones pueden tener mrito. Muchos de nosotros estamos
preparados para argumentar por qu los temas que estudiamos son los ms importantes.
Pero la pregunta es si podemos comparar la efectividad de una multitud de esfuerzos
aislados con el trabajo colectivo organizado y coherente de muchos grupos de
investigacin en el pas.
Probablemente esto slo pueda resolverse en la medida en la que algunos de nuestros
grupos de investigacin adquieran un liderazgo que atraiga y aglutine la colaboracin de
otros. Probablemente esto slo suceda en la medida en la que algunas de nuestras
revistas adquieran el suficiente nivel (a travs del arbitraje, por supuesto) y difusin,
como para que los trabajos de nuestros mejores investigadores adquieran la visibilidad
necesaria para orientar los de otros.
Todos los temas mencionados, y muchos otros, son importantes. Conocer ms de todo
esto significara tener ms elementos para mejorar la competitividad de nuestras
empresas y del pas. Pero, quin puede desarrollar ese conocimiento?
No perdamos de vista que se mencionan aqu estos temas slo como ejemplos de los
puntos en los que podemos generar conocimiento de valor social y econmico. Es fcil
pensar en una gran cantidad de otros preguntas y problemas que la investigacin puede
resolver, y que pueden contribuir a la competitividad de nuestras empresas y del pas.
La respuesta es clara: son las comunidades de conocimiento y de investigacin en
ciencias administrativas las que pueden generar el conocimiento que hace falta para que
67

polticos y empresarios tomen mejores decisiones. En esto, nuestra investigacin debe

trascender lo que observamos todos los das en las pequeas empresas a nuestro
alrededor.
Las Empresas del Siglo XXI.
Un intento de respuesta a estos retos es el que, en gran medida, impulsa la investigacin
que se realiza en el del Instituto para el Desarrollo de la Innovacin y la Tecnologa en
la Pequea y Mediana Empresa (IDITpyme) que opera en el CUCEA38, de la
Universidad de Guadalajara. Est orientada al problema especfico de cmo transformar
nuestras empresas tradicionales de manufactura en empresas capaces de hacer
innovacin tecnolgica. No puede descartarse en absoluto la legitimidad de la
investigacin que atiende a otros intereses y que busca contestar otras preguntas, pero
queremos plantear al lector una propuesta de algo que puede y debe motivar nuestro
esfuerzo colectivo por generar conocimiento:
En el mundo estn surgiendo nuevas formas de actividad empresarial. Los conceptos y
modelos de negocio estn cambiando vertiginosamente. Las empresas tradicionales
estn desapareciendo o siendo desplazadas hacia las economas menos desarrolladas. La
sociedad del conocimiento est cambiando las bases mismas sobre las que se genera la
riqueza.
Basta asomarse un poco a otros pases para ver cmo esto est sucediendo, pero veamos
primero cmo surgen las empresas tpicas de nuestro medio:
La siguiente figura muestra, muy esquemticamente, el proceso de creacin de una
empresa tradicional en Mxico. El proceso inicia cuando un emprendedor (o
desempleado) decide arriesgar una pequea cantidad de capital, sus ahorros, en la
creacin de una empresa. Si tiene buena capacidad para vender su proyecto, puede
convencer a amigos o familiares de arriesgar tambin su patrimonio en l.
Con ese capital instala una pequea planta o taller, para producir digamos, alimento
balanceado para animales, pero tambin puede ser la fabricacin de ropa o la
produccin de tapas de plstico para botellas o garrafones. En este tipo de empresa, la
tecnologa slo participa conforme es adquirida de proveedores internacionales,
incorporada en la maquinaria que permite producir un poco ms, con el mismo personal.

38

Se trata del Centro Universitario de Ciencias Econmico Administrativas, de la

Universidad de Guadalajara.
68

Ntese, adems, que la universidad no juega un papel significativo, ni en la formacin

del emprendedor, ni en el desarrollo de la tecnologa que l puede usar, eventualmente.
Fig. 6: El Proceso Tpico de Creacin de Empresas Tradicionales en Mxico

Aunque esta descripcin es excesivamente simplificada y esquemtica, probablemente

nos permite reconocer lo que tpicamente sucede en muchas de las empresas que
conocemos.Ocurre, sin embargo, que la naturaleza de la actividad del emprendedor, la
naturaleza misma de las empresas, est cambiando. Conforme las sociedades se
consolidan en la economa del conocimiento, surgen nuevas formas de crear empresas,
nuevas formas de actividad empresarial. Muchos de nosotros, ya no digamos los
polticos, ni siquiera tenemos nocin de lo que est ocurriendo en este sentido. Pero es
importante conocerlo, pues de lo contrario estaremos compitiendo con empresas cuya
naturaleza ni siquiera comprendemos. Ms an, esa comprensin puede darnos
elementos para transformar nuestras empresas, o crear otras nuevas, para competir
mejor en el plano internacional.
En las economas ms avanzadas, el emprendimiento, la creacin de nuevas empresas,
est cambiando de manera vertiginosa. Aunque de manera tambin esquemtica,
exploremos una de las formas en las que el conocimiento mismo genera oportunidades
econmicas.
La figura 7 describe algo de lo que nuestra investigacin ha permitido encontrar en este
sentido. Crecientemente, en las sociedades ms avanzadas, e incluso en grado muy

69

modesto en Mxico, los emprendedores inician empresas con base no en capital

financiero, sino en conocimiento. Esto puede iniciarse cuando un investigador desarrolla
en el laboratorio una tecnologa nueva, que puede desplazar a otras en la produccin de
bienes de valor econmico.
Figura 7: Esquema del Proceso de Creacin de Empresas de Base Tecnolgica.

El ejemplo que vemos es de la Columbia Britnica, en Canad. En esa provincia, hace

cien aos la comunidad decidi que queran tener una universidad de investigacin. No
una universidad de docencia. Una universidad de investigacin. Con ahnco y con
aportaciones econmicas de ciudadanos, gobierno y hombres de negocios, se inici la
historia de una universidad en la que siempre se ha contratado a los mejores
investigadores, a los lderes en sus respectivos campos.
Con el tiempo, este esfuerzo comenz a traducirse en la creacin de una infraestructura
de investigacin (laboratorios, equipo, bibliotecas, grupos de investigacin, etc.) y en
una base de conocimiento que permiti a los investigadores desarrollar nuevas
tecnologas, que podan transferir a la industria. Puede tratarse de mtodos para
propagar tejido vegetal (para reproducir pinos de caractersticas sobresalientes, por
ejemplo), o algoritmos para comprimir la seal de telfonos celulares.
Estas tecnologas, debidamente protegidas con patentes, atraen el capital financiero
(capital de riesgo), que hace posible iniciar nuevas empresas39. No se trata de que el

39

El lector interesado puede encontrar muchos ejemplos buscando en Internet, a travs de Google,
mediante las palabras technology, y business plan, simultneamente. Sin embargo algunos de los

70

emprendedor tuviera que visitar bancos para conseguir crditos (en Mxico eso son
ilusiones vanas), sino de que son los propios capitales los que llegan a tocar la puerta,
pidiendo que se les deje participar en la creacin de esas nuevas empresas, por la
importante promesa que representan. Los investigadores que desarrollan esas
tecnologas pueden estar frente de esas empresas, o continuar en el laboratorio. En
muchos casos, esos investigadores pueden convertirse en jvenes millonarios.
Afortunadamente, en Mxico comienzan a ocurrir casos semejantes: casos de empresas
cuyo principal activo es la propiedad intelectual, las patentes, que protegen las
tecnologas desarrolladas.
Sin embargo, poco sabemos, demasiado poco, de los procesos que favorecen la
aparicin y desarrollo de este nuevo tipo de empresas. Sabemos poco de la forma en la
que las polticas econmicas pueden propiciar la creacin de empresas con este perfil.
Sabemos poco de la forma como las empresas pueden incrementar sus capacidades
tecnolgicas para competir mejor. Sabemos poco del perfil de los emprendedores que
requiere este tipo de empresas. Para desarrollar conocimiento en ese campo es que
hacemos investigacin en IDITpyme.
Conclusin.
Podemos entonces afirmar, con claridad y con nfasis, que no tenemos an evidencia de
estar desarrollando una comunidad madura de investigacin. An no estamos
construyendo una base comn de conocimiento. Ms concretamente, no estamos
generando de manera acumulativa conocimiento que contribuya a resolver los
problemas de la competitividad de las empresas mexicanas. Muchos afirmarn que eso
no corresponde a los acadmicos, pero cada da es ms difcil sostener eso, frente a la
trayectoria que siguen nuestras empresas ante la competencia internacional..
En ciencia no podemos hacer slo investigacin bsica o slo investigacin aplicada.
Algunos de nosotros tendremos ms capacidad e inters por descubrir principios vlidos
universalmente, y otros tendrn ms inters por aplicarlos a la solucin de problemas
concretos. Pero en conjunto, como una comunidad de investigacin, debemos cubrir
todos los frentes. Debemos crear conocimiento relevante y socialmente til.
Esta preocupacin debe reflejarse en el surgimiento y desarrollo de agendas de
investigacin, en la que se planteen explcitamente los principales retos y lagunas que
ejemplos que en la experiencia del autor resultan ms interesantes y que invitamos al lector a explorar,
son: www.qltinc.com, y http://www.syntheticgenomics.com/.

71

hay en el conocimiento de lo que sucede en nuestras empresas, y de los factores que

impulsan su competitividad. Es cierto que ACACIA, como comunidad cientfica es
extremadamente joven, pero es igualmente cierto que las tareas que tiene frente as le
imponen la necesidad de evolucionar y madurar rpidamente.
Y probablemente un ngulo todava ms crtico de este problema es el que surge cuando
nos preguntamos: qu es lo que estn aprendiendo nuestros estudiantes? Bajo qu
criterios y con qu valores se estn formando los futuros investigadores, ahora
doctorantes, que asisten a nuestros congresos? Estn aprendiendo, por ejemplo, a
resolver problemas sociales y econmicos, o solamente a coleccionar papeles para el
sistema acadmico de puntos?
Puede afirmarse, con relativa certeza, que prcticamente toda la investigacin que se
hace en ciencias administrativas en Mxico se hace con dinero pblico: dinero que se
destina a fomentar la investigacin, a costa de muchas otras necesidades sociales. No
tenemos, acaso, la responsabilidad de hacer un uso socialmente valioso de esos
recursos?
Debemos hacer un esfuerzo colectivo y deliberado por madurar, como sociedad
cientfica que pretendemos ser.

72

La educacin ambiental; Un enfoque cuantitativo o

cualitativo?
Dr. Humberto Palos Delgadillo
Profesor Investigador del Centro Universitario de Ciencias Econmico Administrativas
de la Universidad de Guadalajara.
La discusin sobre aspectos conceptuales bsicos en la generacin del conocimiento, ha
abierto caminos a la reflexin crtica de propuestas apropiadas para los proyectos de
investigacin en las organizaciones en contextos especficos como la educacin
ambiental y su impacto como instrumento de cambio en la cultura organizacional.
Es fcil comprobar que hay casi tantas formas de plantear una investigacin y los pasos
correspondientes a seguir como mtodos planteados. Una tarea fundamental, es
construir una cultura de la investigacin aplicada que facilite los procesos en la toma de
decisiones y que promueva la recreacin del conocimiento cientfico.
La utilidad de los paradigmas como ordenadores conceptuales de las actividades en los
campos cientficos qued demostrada por Thomas Kuhn hace ms de 40 aos. La
educacin no es la excepcin, ya que esta es un campo de estudio dentro de la
investigacin social, de ah la importancia de su relacin con las empresas y el medio
ambiente,

debido

que

las

primeras

son

organizaciones

que

dependen

fundamentalmente de los recursos que proporciona la naturaleza.

En el presente trabajo se trata el fundamento filosfico que representa el
interpretativismo y los mtodos cualitativos que de esta corriente se manifiestan para
establecer que la educacin ambiental cumple con este paradigma.
Bajo este contexto, es indispensable que las organizaciones se desarrollen en el mbito
de la educacin ambiental, utilizando las reas del conocimiento cognoscitivo como una
estrategia que les permita crecer y desarrollarse sin daar al medio ambiente.

Los paradigmas y la investigacin

A preguntas como:

Cul es la naturaleza de los paradigmas alternativos en la investigacin del

comportamiento de las organizaciones
73

De los distintos paradigmas, Cules supuestos hacen referencia a las relaciones

entre la teora y la prctica?

En el paradigma interpretativo la realidad de las construcciones interpretativas es

til para emprender nuevas acciones?

Qu metodologas se ven favorecidas por estos enfoques?

Cul es la diferencia entre nociones tales como rigor, validez y confiabilidad?

Es importante definir que se quiere decir con los trminos de paradigmas e

investigacin. El diccionario Webster consigna el trmino paradigma como un patrn
o modelo que establece las fronteras o fija las reglas y regulaciones, que puede
presentar una descripcin hipottica, generalizada, a menudo sobre la base de una
analoga, empleada para analizar o explicar algo (Guralnik, 1980:913). Entonces, es
con respecto a esta acepcin donde radica la fuerza de un modelo de lo general o de lo
comn y que su debilidad reside en su carencia de lo particular o de lo inusual. Por lo
tanto, Qu tienen que ver los paradigmas con la investigacin en las organizaciones y
su relacin con el medio ambiente?
Ser que la adquisicin de un paradigma y el tipo de investigacin que este permite, es
un signo de madurez en el descubrimiento de cualquier campo cientfico dado. En este
sentido, la interpretacin simplificada de los paradigmas que utiliza Joel Artur Barrer
(1990) en Descubriendo el futuro, el asunto de los paradigmas necesita retomar
algunos puntos clave. Si se considera a la organizacin como un ente en interrelacin
con su entorno, la investigacin debe tener formas que permitan acceder a nuevas ideas
o cambios en ese campo. Es decir, evitar ver lo que se supone que vemos y aceptar e
incluso ser sensibles a los datos incluidos en el paradigma, donde cualquier nueva regla,
procedimiento, patrn o rutina deben escribirse en los bordes y no en el centro del
paradigma en cuestin. El significado del trmino que usa Barrer como paralizacin
del paradigma, es un indicio de que se est tan deslumbrado por el xito del viejo
paradigma y la investidura con que se ha galardonado, que se cree que es la nica forma
de hacer las cosas. La variacin ocurre mediante lo que se llama cambio de paradigma,
cuando hay nueva manera de pensar acerca de antiguos problemas. Este dramtico
cambio colectivo de la percepcin ocurre generalmente cuando las reglas del juego
establecidas fallan al proporcionar soluciones eficaces a los problemas. Cuando la

74

estructura anterior permite una nueva percepcin o una aclaracin alternativa ocasiona
el cambio de paradigma.
En cuanto al contexto de la investigacin, es impactante percibir cmo el empleo
repetitivo de un trmino, con frecuencia empieza a simplificar el significado vinculado
con ese trmino. Desde 1918, la definicin de investigacin ha tenido cierta evolucin,
como tambin el conocimiento del lenguaje especifico de gnero. Puede argumentarse
que este enfoque slo tiene vigencia dentro de la comunidad cientfica, razn por la cul
es un desafo desmitificar este lenguaje y hacerlo de uso comn para toda la gente. A
este respecto, la investigacin no es tanto un acto, sino ms bien una actitud. La
investigacin incluye la capacidad para identificar un problema considerado como una
evidencia pertinente, examinar lo que sta revela acerca del problema, y por lo tanto,
tratar de resolver el problema conforme dicta la evidencia.

La educacin ambiental en las organizaciones: un enfoque

cuantitativo o cualitativo?
La educacin ambiental ms que una disciplina es un campo de estudio, y como tal,
ms que desarrollar sus propias formas de investigacin, ha utilizado metodologas de
otras ciencias. Los distintos acercamientos para la investigacin educativa en las
organizaciones, han estado apuntalados por diversas teoras sobre el cambio educativo y
su influencia en la cultura laboral.
Durante la dcada pasada y hasta la actualidad, las cuestiones en torno a los distintos
abordajes de la investigacin educativa se han comprometido en ayudar a mitigar los
cambios importantes en la investigacin en ciencias sociales y en la filosofa de la
ciencia. La nocin de paradigmas (en el sentido Kuniano) ha sido utilizada para
cimentar el debate metodolgico surgido inicialmente en torno a la interrogante de
legitimidad de los mtodos de investigacin cualitativa, a la vez que han propiciado el
debate cuantitativo-cualitativo (Howe y Eisenhart, 1990).
Dentro de la filosofa de la ciencia, la descripcin positivista de la ciencia emprica,
donde la observacin (medio) es rigurosa e independiente de los objetivos (fines), ha
sido reemplazada por la nocin de que toda investigacin cientfica es una teora
sobrecargada, es decir, ms que como un crecimiento humano (como objetivos y
construcciones), es en trminos generales, interpretativa. Por eso, Howe y Eisenhart

75

(1990), afirman que no hay razn para pretender legitimar la investigacin educativa
cualitativa a travs de criterios de validacin y credibilidad cuantitativos. Esta postura
no implicara abandonar los estndares educativos, sino slo interpretarlos como un
paradigma alternativo donde los mtodos son considerados en funcin de los objetivos.
Soltis (1984) establece que la investigacin pedaggica y educativa deben ser empricas,
interpretativas y normativas, as como que sean formas racionales y del dominio
pblico. Sin embargo, Barrow (1986) desafa y cuestiona en el sentido de si la
investigacin emprica va o no por los cauces correctos, o que las interrogantes
metodolgicas no son filosficas, y no se amoldan a la investigacin para llevar a cabo
una adecuada indagacin en el campo de la educacin ambiental. Beattie (1989) sugiere
a los acadmicos dedicados a la investigacin-accin, que desean respeto de la
comunidad cientfica, propongan un producto respaldado por un adecuado conjunto de
conocimientos.
Al intentar configurar el retrato de lo que perecen ser los paradigmas alternativos para la
investigacin en las organizaciones, el reto final es considerar quin est involucrado en
este proyecto. La comunidad de investigadores puede ser incluyente o excluyente, segn
el tipo de lentes empleados. Barth (1990) considera que hay investigacin til e intil,
buena y mala. Pocos podran rebatir este punto. Peshkin concluye que ningn
paradigma de investigacin tiene el monopolio de la calidad. Nadie puede entregar
resultados que presuman de certeza. Nadie tiene fundamentos para firmar esto es esto, respecto a sus diseos, procedimientos y resultados previos (1993:28).
Por lo que respecta a las organizaciones, Beattie argumenta que cuando la
investigacin-accin se da en el marco de la respetabilidad que demanda la comunidad
cientfica, significa que las metas pasarn a hacer de inters inmediato de los directivos,
quienes desean resolver problemas especficos en sus organizaciones.
La educacin ambiental es una ciencia del comportamiento; como tal, est muy alejada
de las ciencias exactas en lo que se refiere a desarrollar teoras empricas susceptibles de
comprobacin, o de la habilidad para ejercer control sobre hechos observables. Es decir,
no se discuten los trminos de emplear un paradigma cuantitativo o uno cualitativo. La
investigacin cuantitativa no es todo. Ni el final de todo. La investigacin cualitativa es
conocida por la construccin de casos y por explorar con detalle escenarios particulares.
Los esfuerzos cuantitativos son bsicos para ayudar a entender la generalizacin. De
hecho, con frecuencia la investigacin se beneficia de usar tanto herramientas
cualitativas como cuantitativas. Por ejemplo, un estudio cualitativo puede sentar las
76

bases para un abordaje cuantitativo ms estructurado, o una inconsistencia en una

indagacin cuantitativa puede conducir a una mayor exploracin mediante mtodos
cualitativos.
En cuanto a la definicin del trmino educacin ambiental es una tarea que muchas
publicaciones han incorporado como un objetivo medular. La educacin ambiental es
ampliamente entendida como un proceso interdisciplinario para formar ciudadanos
conscientes e informados respecto al ambiente, tanto en su forma natural como el
construido o alterado por los seres humanos. Adems la educacin ambiental aspira a
desarrollar entre los ciudadanos la capacidad para asumir el compromiso de informarse,
resolver problemas, tomar decisiones y actuar en consecuencia para conseguir y
mantener una calidad de vida, mediante el aseguramiento de una igual calidad del
ambiente.
Los principios de la educacin ambiental se rigen por aspectos como:

Considerar el ambiente en su totalidad; el natural y el creado por el hombre, el

tecnolgico y el social.

Aplicar un enfoque interdisciplinario, aprovechando el contenido especfico de

cada disciplina, de modo que se adquiera una perspectiva holstica y equilibrada.

Considerar, de manera explicita, los aspectos ambientales en los planes de

desarrollo y crecimiento.

Subrayar la complejidad de los problemas ambientales y, en consecuencia, la

necesidad de desarrollar el sentido crtico y las aptitudes necesarias para resolver
problemas.

Utilizar diversos ambientes educativos y una amplia gama de mtodos para

comunicar y adquirir conocimientos acerca del ambiente, con el nfasis debido en
las actividades prcticas y las experiencias personales.

Las implicaciones de incluir estos puntos en el campo de la investigacin en las

organizaciones, consisten en que no slo enfoca una parte de los componentes del
proceso interdisciplinario de la educacin ambiental para crear ciudadanos conscientes e
informados acerca del ambiente, sino que adems pueda influirse en la cultura
organizacional. En este sentido, se considera que es preciso ir ms all de la toma de
conciencia, asegurando que es necesario preparar a la gente para que reflexione acerca
de las dificultades que entraa la toma de decisiones relacionada con la administracin

77

de los recursos naturales y el trabajo conjunto para solucionar los problemas

ambientales que se dan en las organizaciones.
Se insiste que el discurso de la educacin ambiental se centra en mejorar la calidad de
vida del planeta y mantener la sustentabilidad. Por lo tanto, la educacin ambiental tiene
el propsito de transformar los valores que subyacen en la toma de decisiones de
quienes dirigen a las organizaciones y sus involucrados, como sociedad en general.
Resumiendo, la educacin ambiental es un importante factor de cambio en la cultura de
las organizaciones. Por lo tanto, no es relevante discutir los trminos de emplear un
paradigma cuantitativo o uno cualitativo. Al respecto Kemmis (1988, p. 46) seala, el
rigor de sta no deriva del uso de tcnicas particulares, de observacin o anlisis (por
ejemplo, instrumentos de medicin o anlisis estadsticos) o el uso de metatcnicas
especficas (por ejemplo, tcnicas para el establecimiento de confiabilidad o validez de
medidas, o para comprobar la potencia de pruebas). El rigor deriva de la coherencia
de las interpretaciones lgicas, empricas y sociales, en los momentos reconstructivos
de la espiral autorreflexiva (observacin y reflexin), y la coherencia de las
interpretaciones lgicas, empricas y sociales en sus momentos prospectivos y
reconstructivos.

La educacin ambiental como paradigma interpretativo en las

organizaciones
Las suposiciones que subyacen en los paradigmas del positivismo y del
interpretativismo son aspectos que comnmente guan una investigacin. Un trmino
clave en el debate sobre estos paradigmas y su enfoque cuantitativo o cualitativo, gira
en torno a la unidad de las ciencias. De ah la pregunta; Las ciencias naturales y
sociales son bsicamente lo mismo o son materia de estudio muy diferente?
En esta discusin Bernstein (1976, p. 121) plantea la distincin en trminos de cmo
consideran los tericos al hombre en el mundo, ya sea a travs de una imagen
cientfica o de una imagen manifiesta. El primer enfoque percibe a los seres
humanos como sistemas fsicos complejos, diferentes del resto de la naturaleza, no en
clase, sino quiz en grados. Por lo tanto, la ciencia puede aportar explicaciones de cmo
trabaja el sistema. Las explicaciones inadecuadas aparecen como contratiempos
temporales, ms que como aseveraciones errneas. La perspectiva contraria considera

78

que los puntos de vista cientficos son siempre ingenuos y al mismo tiempo
deshonestos, y que las fallas en la ciencia indican profundas confusiones categricas o
conceptuales.
La friccin entre estas dos instancias, con base en concepciones epistemolgicas, ha
enrarecido este debate por aos. A finales del siglo XIX, Wilhelm Dilthey seal que el
conocimiento es muy diferente cuando proviene de las ciencias humanas o de las
naturales (Carr y Kemmis, 1983; Smith y Heshusius, 1986). Las primeras apuntan
hacia la comprensin y las ltimas hacia la explicacin. Smith (1989), sintetiza la
esencia de la disputa presentando los enfoques de Comte junto con Dilthey Aun
cuando en su desarrollo las ciencias sociales surgieron despus de las ciencias
naturales, segn Comte, las primeras, al adoptar las formas de explicacin,
observacin y otros aspectos de las ciencias naturales, eventualmente obtuvieron un
dominio prctico e intelectual sobre su objeto de estudio, similar al de stas.
Dilthey, uno de los principales exponentes de esta separacin, sealaba que las dos
reas requeran abordajes diferentes porque trataban con materias de estudio
significativamente diferentes. A continuacin se ilustran los contrastes de los enfoques
que fundamentan estos dos paradigmas:
Presupuestos
Positivismo
subyacentes y
creencias acerca de:
Propsito
de
la Descubrir
leyes
y
investigacin
generalizaciones
que
expliquen la realidad y
permitan la prediccin y el
control

Naturaleza de la realidad nica, fragmentable, tangible,

(ontologa)
mensurable, convergente
Naturaleza
conocimiento

del Hechos explicados con base

en hechos conocidos, causas
reales, o efectos simultneos;
leyes existentes

Relaciones entre el Independiente, dualismo

conocedor y el conocido
Papel de los valores en Valor libre
la investigacin

Interpretativismo

Comprensin
e
interpretacin
de
los
sucesos diarios y de las
estructuras sociales, as
como el significado que la
gente
otorga
a
los
fenmenos
Mltiple, construida a
travs de la interaccin
humana holstica
Hechos comprendidos a
travs de un proceso
mental de interpretacin, el
cual
es
influenciado
mediante su interaccin
con el contexto social,
conformacin mtua o
simultanea
Interrelacionada, dialgica
Valor limitado

79

Con base en estos supuestos, las caractersticas generales del interpretativismo se hacen
evidentes. Los investigadores de esta orientacin buscan comprender los fenmenos e
interpretar el significado dentro del contexto social y cultural de las organizaciones. A
diferencia de los positivistas, quienes creen que existe una realidad desvinculada del
investigador, los interpretativistas sostienen en cambio que la realidad se construye. De
hecho investigar no es una cuestin de presentar interpretaciones de la realidad, sino
ofrecer interpretaciones que se hagan realidad, dentro de los limites acordados
(Smith, 1989; p. 7). Al contrario de los positivistas, los interpretativistas buscan
percepciones subjetivas de los individuos. Carr y Kemmis (1983, p.88) enfatizan que
para identificar los motivos e intenciones del actor, hay que entender el significado
subjetivo que tiene la accin para el actor. En apoyo a esta idea, Fetterman (1988)
seala que los investigadores, a partir de la perspectiva fenomenolgica, argumentan
que lo que la gente considera verdadero, es ms importante que cualquier realidad
objetiva: la gente acta de acuerdo con lo que cree.
A fin de descubrir lo que la gente cree, y para entender el significado de sus acciones e
intenciones, los investigadores interpretativos interactan dialgicamente con los
participantes. Dentro de esta interrelacin, los valores no pueden ignorarse. A diferencia
de los positivistas que pretenden separar los valores de los hechos, y ofrecer
explicaciones de la realidad empricamente verificables, los interpretativistas aceptan el
vnculo inseparable entre valores y hechos, y pretenden comprender la realidad, en
especial el comportamiento de la gente dentro de un contexto social, como es el caso de
las organizaciones. En este sentido, se trata de demostrar que la educacin ambiental,
cumple bien con el paradigma interpretativo y los mtodos cualitativos que al respecto
se utilicen y no tanto cimentar el aspecto filosfico de una u otra visin, sino que
conduzca a una aceptacin de un amplio orden de metodologas. Es decir, la cuestin no
es adherirse a la lgica positivista o fenomenolgica del interptretativismo, sino ms
bien establecer que lo relevante son los mtodos de decisiones sensibles, dado el
contexto de la investigacin, sus preguntas y objetivos a obtener.
El termino investigacin cualitativa, es usado como sinnimo de numerosos enfoques
de investigacin vinculados con las perspectivas interpretativas, tal es el caso de los
estudios de caso. A este respecto se presenta un panorama de este tipo de trabajo que
considera; diseo de la investigacin, recopilacin de datos y su anlisis como el rigor

80

de los resultados, con nfasis en los supuestos fundamentales del interpretativismo y en

el uso de mtodos cualitativos.

Diseo de la investigacin
El diseo de una investigacin interpretativa estar referido a seis tpicos relacionados:

Grado de la estructura

Enfoque y preguntas de investigacin

Muestreo

Puesta en marcha

Triangulacin y

Planes iniciales para la puesta en operacin

Grado de la estructura; En el sentido clsico, el diseo de la investigacin para un

estudio interpretativo comienza como un amplio perfil de planes de contingencia,
abiertos al cambio durante el estudio. El nfasis sobre un diseo emergente y la
flexibilidad del investigador caracterizan este enfoque. Los planes, las preguntas de
investigacin, las teoras, la recoleccin de datos y el anlisis evolucionan desde el
inicio en que el investigador aprende ms acerca de la gente, los lugares, los eventos y
los procesos que son el centro de estudio en las organizaciones. Ms que describir por
adelantado los aspectos del diseo, los investigadores explican esos detalles y su
evolucin como parte del informe final. Para determinar el grado apropiado de
estructura para un estudio, el investigador necesita considerar lo que est siendo
estudiado. El propsito del estudio y los supuestos fundamentados.
Enfoque y preguntas de investigacin; Esas decisiones relacionadas con la estructura se
reflejan en diferentes elementos del diseo en su conjunto, empezando con el enfoque y
las preguntas de investigacin. An cuando el investigador necesita un punto de vista
inicial, ste inevitablemente cambia con el tiempo. El enfoque establece los limites del
estudio (lo que ser estudiado) as como los criterios de inclusin-exclusin (relevancia
de nueva informacin). Patton (1990, p.28) puntualiza las restricciones de la naturaleza
poco clara de una incgnita y las restricciones del mundo real, al sealar que no hay
regla emprica alguna que diga a un investigador cmo enfocar su estudio. La
extensin que indica si una pregunta de investigacin es amplia o limitada depende del
propsito, los recursos disponibles, el tiempo y el inters de quienes estn involucrados.

81

En suma no hay elecciones entre bueno y malo, pero entre las alternativas
seleccionadas todas tienen mrito.
Muestreo; Las cuestiones en torno al muestreo, as como la lgica que conduce las
decisiones sobre esta tarea, ponen de relieve las grandes diferencias que hay entre los
mtodos

cualitativos

cuantitativos.

Este

enfoque

involucra

las

muestras

representativas elegidas al azar que permiten al investigador hacer generalizaciones a

una poblacin mayor. El enfoque cualitativo utiliza muestras pequeas con informacin
sustancial elegidas a propsito para permitir al investigador involucrarse profundamente
sobre aspectos importantes para el estudio. Las decisiones para el muestreo inicial se
centran en lo que se va a muestrear (la unidad de anlisis) y se hacen con base en el
enfoque del estudio y en el contexto. Pueden incluir, por ejemplo, una o ms de las
siguientes posibilidades: individuos, grupos, programas, objetos, acontecimientos,
escenarios, procesos y tiempos diferentes. Determinar quin, qu y cundo muestrear
evoluciona a partir del conocimiento inicial, la comprensin y la experiencia del
investigador; de las recomendaciones dadas por los interesados, los informantes y los
expertos, conforman la progresiva comprensin del fenmeno que se estudia. El tamao
de la muestra representa otra diferencia. En los mtodos cualitativos est basada sobre el
objeto de estudio, no sobre reglas especificas. El investigador se enfoca en lo que quiere
saber, que sea de utilidad, creble y que pueda hacerse dentro de los limites de tiempo y
de recursos.
Puesta en marcha; Las decisiones relacionadas con cualquier instrumento, estn
asimismo vinculadas con el propsito del estudio y la estructura del diseo. Se pueden
usar como instrumentos; una lista de preguntas para entrevistas, listados para comprobar
observaciones u otros que as sean requeridos. La adopcin de las decisiones
relacionadas con la puesta en marcha del enfoque, permite desarrollar un instrumento
(antes o durante la recoleccin de datos) sobre el grado de la estructura.
Triangulacin; La consolidacin del diseo, y a su vez el mrito y la credibilidad del
estudio, se incrementan mediante la triangulacin. En pocas palabras, esto significa que
el investigador puede corroborar informacin de una o ms maneras: triangulacin de
datos mediante el empleo de diferentes fuentes de datos; triangulacin terica, que
consiste en el empleo de diferentes perspectivas para interpretar datos, y triangulacin
metodolgica que consiste en el empleo de diferentes mtodos para la recopilacin de
datos.

82

Planes iniciales para la puesta en operacin; Aunque se hace nfasis en que los diseos
apropiados para estudios interpretativos siguen siendo altamente flexibles, al principio
son importantes otras decisiones. stas incluyen elecciones relativas a: logstica,
recopilacin de datos, anlisis de datos y rigor.

Recopilacin de datos
Con un diseo como gua, el investigador se introduce al campo para empezar la
recopilacin de datos. El tipo de stos, el papel del investigador en su recopilacin, as
como los mtodos especficos para recopilar datos, delinean la naturaleza de los
mtodos cualitativos. En general, los datos cualitativos consisten, bsicamente, en
palabras, en forma de transcripcin de entrevistas, notas de campo y documentos. Lo
anterior proviene del campo de trabajo en el cual el investigador emplea tiempo en el
escenario natural para obtener datos de primera mano, generalmente mediante
entrevistas, observaciones y documentacin.
En este sentido, el investigador como ser humano es sensible y flexible, ve a la
organizacin como entidad holstica que depende del conocimiento propsitivo y tcito,
adems ve lo inusual. Patton enfatiza que convertirse en un observador calificado no
es un proceso menos riguroso que la capacitacin necesaria para convertirse en un
estadstico calificado. A continuacin se presentan los tres grandes mtodos para la
recopilacin de datos:
Observacin; El objetivo de la observacin es proporcionar al investigador experiencias
directas, de primera mano con el fenmeno a estudiar. En la observacin los datos
aparecen en forma de notas de campo. La calidad de los datos y, por lo tanto, la calidad
del estudio, dependen del detalle, la agudeza, la profundidad y la minuciosidad de las
notas de campo. stas, tpicamente asociadas con la observacin, tambin son
importantes para las entrevistas. Bodgan y Biklen (1982, p. 87) resumen la naturaleza
crtica de las notas de campo y su papel en un diseo emergente; dado que un
investigador es tan importante para la recopilacin de datos y su anlisis, y por ms
instrumentos, mquinas, o procedimientos escrupulosamente codificados que existan, el
investigador cualitativo debe ser en extremo consciente de su propia relacin con el
escenario y de la evolucin del diseo y anlisis. A fin de realizar un buen estudio, el

83

investigador debe ser autorreflexivo y llevar un registro preciso de los mtodos,

procedimientos y anlisis evolutivos.
Entrevistas; El objetivo de la entrevista, la segunda manera de recopilar datos, es
permitir al investigador recopilar datos descriptivos de boca del sujeto mismo, y tener
acceso a lo inobservable, as como para hablar. Esto facilita al investigador desarrollar
ideas de cmo los participantes interpretan y entienden al mundo. Los formatos para
entrevistas varan de acuerdo al objeto de estudio, fluctuando de lo estructurado a lo no
estructurado. En las entrevistas estructuradas, el entrevistador formula preguntas previas
con base en una estructura preconcebida y definida del problema (encuesta o
cuestionario). En las entrevistas no estructuradas el entrevistador conversa con el
entrevistado, quien aporta el contenido de la entrevista, as como la estructura y
definicin del problema.
Documentacin; El objetivo de la documentacin es aportar informacin adicional y
asimismo ratifica o verifica otros datos. La documentacin se refiere a la informacin
documental e incluye, por ejemplo, grabaciones, expedientes, comunicados internos y
externos, agendas, formularios, informes, artculos recientes, peridicos, libros de texto,
conferencias y dems artculos similares.

Anlisis de datos
As como con la recopilacin de datos, para la investigacin cualitativa los
procedimientos para el anlisis son nicos y especficos. El anlisis implica trabajar con
los datos, organizarlos, desmenuzarlos, sintetizarlos, investigar los patrones, descubrir
lo importante y lo que debe estudiarse, y decidir cmo se comunicarn. Un problema
inherente al anlisis cualitativo es bien sintetizado por Patton (1990, p 372), no hay
reglas absolutas, excepto para poner todo lo mejor de su intelecto en describir con
imparcialidad los datos y comunicar lo que revelan, segn el propsito del
estudioEsto no significa que no haya lineamientos que ayuden al anlisis de datos.
Aunque los lineamientos y sugerencias de procedimiento no pueden considerarse como
reglasdado que las interrogantes cualitativas dependen, en todo caso, de las
herramientas, la capacitacin, las ideas, y las capacidades del investigador, el anlisis
cualitativo depende en ltima instancia del intelecto analtico y del estilo del analista.

84

El factor humano representa la fortaleza y la debilidad fundamental de la investigacin

y del anlisis cualitativo.
El investigador sirve no slo como un instrumento para la recopilacin de datos, sino
tambin como una herramienta para el anlisis de los mismos. Ambas caractersticas
estn interconectadas porque el anlisis de datos empieza durante su recopilacin. A
continuacin se presenta una breve sinopsis de estrategias empleadas para el anlisis
durante y despus de la recopilacin de datos:
Anlisis durante la recopilacin de datos; El anlisis de datos empieza con su
recopilacin, lo cual permite que el ciclo del trabajador de campo sea de ida y vuelta,
mientras piensa acerca de los datos existentes y la generacin de estrategias para
recopilar nuevos datos, a menudo de mejorar calidad. El encuestador, como si
persiguiera a un sospechoso a la caza de nueva informacin, dirige la averiguacin y
prueba la o las hiptesis formuladas. La evidencia empieza a construir un primer tablero
para dar cabida a la teora emergente, mientras el investigador se desempea como
acusador y defensor.
Anlisis de datos despus de la recopilacin; Sin mencionar reglas, en la prctica
existen varios abordajes para el anlisis apoyado por el trabajo de campo. Quiz el
mtodo ms conocido y difundido es el desarrollo de una codificacin mediante el
anlisis de contenidos identificacin de categoras o temas basados en patrones e ideas
que surgen de los datos-. El investigador lee a travs de stos en busca de patrones
primarios (es decir, palabras, frases, comportamientos, pensamientos, eventos) que se
repiten y sobresalen. Despus de asignar etiquetas iniciales para estos patrones, el
investigador comienza por otorgar dichas etiquetas a diferentes tipos de datos. Mediante
la seleccin, comparando y contrastando, surge un sistema para la clasificacin.
El abordaje de procedimientos para un anlisis ms sistemtico proviene de Miles y
Huberma (1988). Estos proponen que; el anlisis consta de tres flujos concurrentes de
actividad:

reduccin

de

datos,

despliegue

de

stos

bosquejo

de

conclusin/verificacin (1988, p. 21). El primero, reduccin de datos involucra el

proceso de seleccin, enfoque, simplificacin, abstraccin y transformacin de los
datos en bruto que aparecen en las notas de campo (1988, p.229). Antes de la
recopilacin de datos, la reduccin de los obtenidos previamente se da mediante el
diseo de decisiones en que se centra y vincula el estudio. Durante la recopilacin, la
reduccin provisional de datos va acompaada con resmenes, desplegados, cdigos,
reuniones para ubicar el anlisis, resmenes provisionales de ubicacin, y reduccin
85

posterior a la recopilacin de datos. Exposicin de datos, el segundo flujo de actividad

proporciona un significado de distribucin, dada la naturaleza voluminosa de la
narrativa del texto (notas de campo). Los datos son designados para armar
informacin organizada en forma compacta, inmediatamente accesible, de manera que
el analista pueda ver lo que est sucediendo y obtener conclusiones, o avanzar al
siguiente paso de anlisis que la exposicin de datos sugiera que puede ser de utilidad
(1988, pgs. 21-22). Miles y Huberman (1988, p. 234) identifican dos tipos de
representaciones grficas: cifras descriptivas (trazo de contexto, grados de crecimiento)
y cifras aclaratorias (dispersin de datos, cartas de flujo estado-evento, redes causales).
Por ltimo, la conclusin vaciado/verificacin, trata con los significados emergentes
que deben ser probados para su justificacin. Miles y Huberman (1988, p. 237) sugieren
varias tcnicas para estos dos procesos. Delinear la conclusin incluye conteo,
anotacin de patrones o temas, bsqueda de justificacin, elaboracin de metforas,
separacin de variables, derivar lo particular dentro de lo general, relaciones notables
entre variables, descubrir la intervencin de las variables, construir una cadena de
evidencia lgica, y dar una coherencia conceptual/terica. La verificacin incluye
comprobar la representatividad, las influencias del investigador, triangulacin, sopesar
la evidencia, realizar contrastes/comparaciones, verificar el significado de las pistas,
utilizar casos extremos, evidenciar falsas relaciones, duplicar un hallazgo, evidenciar
explicaciones

que

rivalizan,

localizar

evidencias

negativas

procurar

la

retroalimentacin de los informantes.

Esta panormica de tcticas sobre verificacin conduce al cuarto y ltimo tema de este
apartado, acerca de cmo poner en prctica el paradigma interpretativo de la educacin
ambiental y los mtodos cualitativos para la investigacin en las organizaciones.

Asegurar el rigor y la confiabilidad de los hallazgos

As como hay investigadores que buscan resultados que otros consideran rigurosos y
confiables, los criterios para evaluar esas cualidades para un estudio no-experimental
difieren de las de un estudio experimental. Esta fase quiz es el punto ms crtico en que
los usuarios de la investigacin deben utilizar los lentes interpretativos idneos.
Emplear los lentes positivistas para evaluar el rigor de un estudio interpretativo conduce

86

a la determinacin de interrogantes inapropiadas, por ejemplo, tamao de la muestra,

generalizacin y objetividad.
Los positivistas tpicos hablan de validez, confiabilidad y objetividad cuando evalan el
valor de un estudio. Con base en las suposiciones subyacentes en los paradigmas, estos
conceptos no se transfieren directamente a la indagacin interpretativa.
Aunque los investigadores difieren en los trminos que emplean, estn de acuerdo en
que existen procedimientos adecuados para validar la calidad de la investigacin y los
hallazgos. A continuacin se presentan brevemente algunas estrategias que pueden
servir para validar el rigor, el valor, y la confiabilidad de los estudios interpretativos;
La triangulacin incluye comprobar datos cruzados obtenidos de diferentes fuentes,
mtodos y perspectivas. Las observaciones prolongadas y repetidas reducen el efecto
del investigador e identifican caractersticas, tanto las tpicas como las atpicas. Esto se
contina con la representatividad, en la cual el investigador pretende investigar un
mayor rango de amplitud, diversidad de los eventos y la probable gente considerada
dentro del estudio. La revisin de los miembros y la interrogacin son dos mtodos que
implican preguntar a otros si los datos son precisos y si las interpretaciones son
plausibles. La comprobacin de explicaciones antagnicas y la bsqueda de casos
negativos, ubica al investigador en algo parecido al papel de abogado del diablo,
tratando en esencia de desaprobar la o las hiptesis de trabajo.
La comprensin intersubjetiva hace explcitos los aspectos subjetivos de interaccin con
los participantes. La descripcin radica en el detalle y profundidad de todos los
elementos del contexto, de manera que permita determinar el ajuste en otro marco.
Una descripcin clara del diseo y los procedimientos permiten a otros reconstruir y
corroborar el estudio. Por ltimo, Patton (1990), argumenta que la cuestin de
credibilidad se centra en tres elementos interrelacionados: tcnicas y mtodos, la
credibilidad del investigador y la confianza filosfica en el paradigma interpretativo.
Asevera que los tres son crticos. As como los lentes inapropiados nublan la visin, los
estudios interpretativos no sern considerados como crebles. Las tcnicas y los
mtodos deben ser claramente descritos y delineados para permitir a otros imaginar el
estudio y juzgar su valor. La comprensin de las aptitudes y la experiencia del
investigador son la esencia de la credibilidad, dado que dicho individuo sirve como
instrumento para la recopilacin de datos y como herramienta para su anlisis.

87

Conclusiones
La educacin ambiental es un campo de estudio dentro de la investigacin social que
hace relevante su relacin con la organizacin y el medio ambiente, por lo que
constituye un nuevo paradigma de la investigacin ya que influye en la cultura
organizacional de estas para que modifiquen sus conductas y asuman el compromiso de
actuar en armona con su entorno y se aplique un enfoque interdisciplinario desde una
perspectiva holstica y equilibrada.
Por otro lado, la comunidad cientfica sugiere que toda investigacin debe ser
respaldada por requerimientos empricos, interpretativos y normativos. Sin embargo,
existen cuestionamientos que avalan que cuando la investigacin se hace dentro de un
marco filosfico, existe una comprensin adecuada del o los fenmenos del contexto en
cuestin y esto precisa el uso de la metodologa, por lo que pasa a segundo trmino el
tipo de ella si es cuantitativa o cualitativa, ya que con frecuencia la investigacin se
beneficia de usar tanto herramientas cualitativas como cuantitativas.
El nfasis en la investigacin no radical tan slo en los hallazgos causales que
generalizan resultados y predicen el futuro con precisin estadstica, se procura hacer
hincapi en documentar y describir la experiencia y las intenciones humanas mediante
el empleo de instrumentos de diagnstico, las observaciones y las entrevistas. Por lo
tanto, en educacin ambiental se debe admitir la existencia de diferencias fundamentales
que subyacen en los mtodos cuantitativos y cualitativos e implican diferencias
epistemolgicas, o sea, esto significa saber cmo se genera el conocimiento. Pero son
los mtodos los que deben discutirse, no la justificacin del tema en cuestin. En esto
radica la esencia de la investigacin en las organizaciones.

Referencias
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Ltd.
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quantitative-qualitative debate among educational inquirers. Educational Researcher.

89

La formacin de profesores-investigadores: una necesidad o una competencia

necesaria?
Dra. Martha Gonzlez Adame
Dra. Laura Romo Rojas
Dra. Carmen Estela Carlos Ornelas
Universidad Autnoma de Aguascalientes e
Instituto Tecnolgico de Aguascalientes
En la visin de 2020 de la ANUIES ( Dinmica Demogrfica), para fortalecer el sistema
de educacin superior, estratgico para el desarrollo nacional orientado a la superacin
de nuestros problemas ancestrales de desigualdad e injusticia, y al logro de una posicin
ms competitiva y activa en la comunidad internacional, se requiere de un sistema de
educacin superior vigoroso - que realice sus tareas sustantivas de formacin de
profesionales e investigadores, de generacin y aplicacin del conocimiento, y de
extensin y preservacin de la cultura, en condiciones de calidad, pertinencia, cobertura
y equidad equiparables con los indicadores internacionales. Desde esa visin,
evidentemente son insuficientes los esfuerzos que realizan los programas de posgrado y
los cuerpos acadmicos, en relacin a la formacin de investigadores que desarrollen
lneas definidas y consolidadas de generacin y aplicacin del conocimiento.

Para las IES, dicha visin se traduce las exigencias de elevar la productividad cientfica
de los profesores que establecidas en los marcos de operacin de los programas como de
evaluacin del desempeo docente y en las evaluaciones externas de los programas
acadmicos de licenciatura y posgrado. Para las ciencias administrativas, implica el reto
de aumentar sustancialmente la generacin de conocimiento til para contribuir a elevar
los niveles de bienestar de la poblacin mediante mejoras en la operacin de las
organizaciones que las hagan ms productivas, ms competitivas y ms responsables.

Entonces, el reto consiste en extender y aumentar, en las IES, la actividad de la

investigacin, para lo cual es necesario, revertir la apreciacin de la investigacin como
una actividad reservada a una lite de profesores que participa en cuerpos acadmicos o
realizan estudios de posgrado orientados a la investigacin. En su lugar, la investigacin
debiera visualizarse, pero no slo en el discurso sino en la prctica como una
competencia genrica o universal, que todos los profesores debieran desarrollar y que
debiera extenderse a todas las asignaturas, pero no solamente en discurso de las

90

declaraciones de las misiones institucionales, sino en la prctica, en la cotidianidad de la

vida institucional.

Para ello ciertamente es necesaria la formacin de profesores investigadores que lideren

la actividad investigadora, para lo

cual es lgico considerar que la formacin de

posgrado de los profesores es la representa la solucin ideal. Sin embargo, los procesos
de formacin de investigadores son, a menudo, poco exitosos, como lo evidencia el
hecho de que estemos lejos de tener un investigador activo en cada profesor que ha
estudiado una maestra en ciencias o un doctorado. Por ello, es necesario identificar
otras alternativas para incrementar las competencias para la investigacin de los
profesores, una de ellas es la de repetir el proceso mediante el cual los profesionistas
nos convertimos en docentes: lanzndonos al ruedo. Aprendiendo sobre la prctica
mediante procesos informales basados en la interaccin con investigadores y con el
involucramiento en proyectos en los cuales se aprenda a investigar, investigando,

Pasar de la concepcin de la investigacin como reservada a unos cuantos profesores en

mbitos especficos de las IES, a una concepcin de la investigacin como una
competencia universal o genrica propia de todos los profesores y profesiones y a todas
las asignaturas de los planes de estudios, implica que se iguale, o al menos se acerquen
en importancia a los aprendizajes de modelos, tcnicas y estrategias propias de la
administracin. Los niveles actuales de contenidos orientados a la investigacin no
llegan mucho ms all de la investigacin documental con bajos niveles de desarrollo.

El amplio instrumental disponible para hacer investigacin en las ciencias

administrativas que incluye metodologas como la etnografa y el estudio de caso o los
estudios cuantitativos en los que se utilizan tcnicas complejas de anlisis de datos,
posibilitan que en cada uno de los subcampos de la administracin, lo mismo si se trata
de las negociaciones comerciales, la competitividad, el clima de negocios, la gestin de
recursos naturales, el manejo de conflictos o el cambio organizacional, se contesten
preguntas de investigacin que reclaman ser contestadas con construcciones tericas
probadas en el contexto nacional, o emergidas del anlisis del mismo.

Con ello las competencias para la investigacin cobraran el carcter de genricas y

universales, indispensable para incrementar la productividad cientfica de las IES, que
91

se conseguira mediante un proceso basado en la interaccin con investigadores y el

involucramiento en proyectos de investigacin, extenso en su alcance a al nmero de
profesores y gradual en su proceso de formacin de sus competencias para la
investigacin, en oposicin y complemento a los procesos formales de formacin de
investigadores propios de los posgrados.
Indudablemente la conveniencia de convertir a estas en competencias universales,
propias de todos los profesores, mediante las cuales es posible ampliar la actividad de
investigacin, utilizndola no slo para aumentar la productividad cientfica, sino para
mejorar la enseanza y el aprendizaje, por ejemplo en UAA (2007) y desarrollar en los
estudiantes competencias de investigacin, estn presentes en los diversos documentos
institucionales como los planes de desarrollo y los planes de estudio. Lo que da lugar a
la reflexin, es el hecho de que no por ello constituyan prcticas cotidianas, sino que se
espera que los profesores hagan investigacin, a pesar de la insuficiente atencin a la
capacitacin que no excede su participacin en algunos eventos, en programas de
posgrado que no necesariamente convierten forman a los profesores como
investigadores y menos an como en investigadores activos.

Extender a la investigacin ms all de sus espacios tradicionales, implicara que entre

las competencias de los profesores se encontraran las relacionadas con la investigacin,
para que sta adoptara en cada asignatura el doble papel de una estrategia para el
aprendizaje de los contenidos y un fin en cuanto a la produccin cientfica. Por
supuesto, tambin implica la el anlisis de cules competencias a lograr y una mayor
definicin de cmo hacerlo.

Las competencias para la investigacin, consideradas con base en la definicin adoptada

por Pirela de Fara y Prieto de Alizo (2006), como las caractersticas subyacentes en
las personas, que estn causalmente relacionadas con una actuacin exitosa en un puesto
de trabajo, consisten en motivos, rasgos de carcter, conceptos de uno mismo, actitudes
o valores, contenido de conocimientos, o capacidades cognoscitivas o de conducta que
se traducen en comportamientos, que denotan que un un profesor-investigador es capaz
de llevar a cabo, en la prctica y con xito investigacin original y de calidad,
integrando sus conocimientos, habilidades y actitudes personales en un contexto
especfico.
92

Dichas competencias pueden ser analizadas desde varias perspectivas. Una de ellas es la
del modelo de Arechavala, (1990), inferido a partir de informacin proporcionada por
diversos investigadores de diversos campos del conocimiento y basada en actitudes,
habilidades y valores a desarrollar en los aspirantes a investigadores.

Desde esa

perspectiva, entre los rasgos a desarrollar en para formar investigadores son: la

iniciativa para iniciar proyectos de investigacin

transformando sus ideas en nuevos

proyectos de accin prctica e intelectual y para identificar y allegarse los recursos

intelectuales necesarios para resolver los problemas planteados; la originalidad para
plantear formas de plantear problemas y soluciones; el inters para averiguar por s
mismo detalles, dimensiones y problemas de su campo de investigacin; la disciplina
para mantener un ritmo intensivo de trabajo ms all de lo que el deber exige; la
inteligencia para detectar dificultades y resolverlas viendo ms all de la tarea inmediata
y explotando nuevas posibilidades; la honestidad que evite la laxitud o desorden en la
expresin de las ideas, y lo lleve a ser riguroso en el uso de la evidencia, haciendo
argumentaciones claras y con apego inflexible a los datos obtenidos en la investigacin
de campo.

Desde otras perspectivas de anlisis, se ha aprecian como competencias a formar en los

investigadores como las competencias genricas, relacionadas con cualidades
personales y de relaciones humanas, as como tcnicas relacionadas con la pericia y el
conocimiento propios de de un campo de conocimiento. Pirela de Fara y Prieto de
Alizo (2006), sostienen con base en un estudio emprico, que las competencias ms
requeridas y posedas por los investigadores son las de la curiosidad y deseo por obtener
informacin amplia y llegar al fondo de los asuntos; la capacidad para identificar
aspectos claves en asuntos complejos; el conocimiento y experiencia para utilizar y
ampliar el conocimiento tcnico o de conseguir que los dems adquieran conocimientos
relacionados con el trabajo.

Las mismas autoras identificaron otras les siguieron en importancia, como las
competencias personales de confianza en s mismo, trabajo en equipo y cooperacin,
motivacin por el logro, iniciativa y autocontrol, las cuales se refieren a competencias
de eficacia personal, gerenciales, y de logro y accin. Por supuesto

tambin se

identificaron como competencias importantes las del conocimiento de las etapas de la

93

investigacin: la habilidad para identificar problemas de investigacin, manejar de

fuentes de informacin y elaborar el marco terico, plantear problemas de investigacin,
formular problemas de investigacin, disear objetivos de investigacin, definir el
diseo de la investigacin, interpretar los resultados, elaborar el informe, definir el tipo
de investigacin y presentar los resultados.

Finalmente identificaron las habilidades operativas para formular hiptesis de

investigacin, definir conceptual y operacionalmente las variables, operacionalizar las
variables, seleccionar el tipo de anlisis a los datos de la investigacin y aplicar dicho
anlisis de los datos, determinar la poblacin de la investigacin, disear los
instrumentos de medicin, codificar los datos, definir el muestreo a utilizar y tabular los
datos, para determinar el tamao de la muestra y dominio del idioma ingls. En varias
de estas habilidades operativas los investigadores recurren a asesora de especialistas.

La cuestin es, que tanto los equipos y redes de trabajo de los profesores, liderados por
quienes ms formacin tienen en la investigacin , mediante la colaboracin cada vez
ms avanzada en proyectos de investigacin que inicialmente se especialicen en pocas
temtica y metodologas y quiz multidisciplinarios, son capaces de favorecer la
formacin de competencias para la investigacin. Aunque esta participacin no tiene
como objetivo el recuento y descripcin de experiencias exitosas de estrategias como
esas para la formacin de investigadores, ciertamente podemos dar testimonio de
algunos avances, aunque modestos en las instituciones de las que procedemos.

Las competencias para la difusin y divulgacin de los resultados de investigacin, que

algunas de las ms dbilmente desarrolladas en los profesores coronaran con
productividad cientfica los esfuerzos institucionales que se dediquen a convertir a cada
profesor en un investigador. Si se conseguira o no mediante esta va las actitudes, los
valores, las habilidades y los conocimientos suficientes para la realizacin de
investigacin autnoma, original y de calidad, es una cuestin que se encuentra en
manos los profesores que son investigadores de facto, que cuenten entre sus
competencias los valores relacionados con la comparticin y un suficiente compromiso
y vocacin con su quehacer y, adems de la capacidad de quienes dirigen las
instituciones de promover, reconocer y reproducir, extendindolo en todas los mbitos
acadmicos y tener presente que la La educacin superior ha dado sobradas pruebas de
94

su viabilidad a lo largo de los siglos y de su capacidad para transformarse y propiciar el

cambio y el progreso de la sociedad (Conferencia Mundial Sobre Educacin Superior,
1998).
Referencias
ANUIES (

).Dinmica Demogrfica de la Matrcula de Educacin Superior. En

http://www.anuies.mx/e_proyectos/html/dinamica.html, Consultado el 30 de
octubre de 2007.
Conferencia Mundial Sobre Educacin Superior (1998). Declaracin Mundial Sobre La
Educacin Superior en el Siglo XXI: Visin y Accin. Pars.
Pirela de Fara, L. y Prieto de Alizo, L. (2006). Perfil de competencias del docente en
la funcin de investigador y su relacin con la produccin intelectual. Opcion
v.22

n.50,

p.159-177.

Disponible

en

la

World

Wide

Web:

<http://www.serbi.luz.edu.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S101215872006008000009&lng=es&nrm=iso>
Observatorio de la Educacin Iberoamericana (

). Organizacin y Estructura de la

Formacin Docente en Iberoamrica. Documento de trabajo. Consultado en

http://www.oei.es/linea6/informe, Recuperado el 25 de noviembre de 2007.
Universidad Autnoma de Aguascalientes (2007). La Educacin superior en el siglo
XXi cap 3. Postulados orientadores y visin del ao 2020 del sistema de
educacin superior. Escenario deseable para la educacin superior.

95

La investigacin de la administracin en las pymes

Elvira Velarde y Zchitl Araiza
En esta poca de competencia global, las pequeas y medianas empresas (Pymes)
estn recibiendo una atencin especial en todos los pases, tanto por parte del gobierno
como del sector privado, debido principalmente al papel tan importante que
desempean en la economa mundial.
Existen muy diferentes criterios para clasificar a las Pymes, variando segn el pas,
pero el ms utilizado en Latinoamrica con un 85% es el del nmero de personas
ocupadas, segn indican Saavedra y Hernndez (2007), al igual que en Mxico donde
la estratificacin de las empresas est basada en el nmero de empleados que tiene la
empresa, segn establece el Diario Oficial de la Federacin (DOF) del da 30 de
diciembre de 2002, la cual permanece sin cambio a la fecha y se presenta en la tabla
siguiente:
Tabla 1. Clasificacin de empresas por nmero de trabajadores (DOF).
CLASIFICACION POR NMERO DE TRABAJADORES
SECTOR/ TAMAO

INDUSTRIA

COMERCIO

SERVICIOS

MICRO EMPRESA

0 10

0 - 10

0 - 10

PEQUEA MPRESA

11 50

11 - 30

11 - 50

MEDIANA EMPRESA

51 250

31 - 100

51 - 100

251 EN
ADELANTE

101 EN
ADELANTE

101 EN
ADELANTE

GRAN EMPRESA

Fuente: Sistema de Informacin empresarial (SIEM), 2007.

En Mxico, las unidades econmicas segn estratos de personal ocupado, se
conforman de la siguiente manera: un 95% son micro, un 3.9% son pequeas; el 0.9%
corresponden a empresas medianas y el 0.2% es de grandes empresas. Por lo tanto, las
micro, pequeas y medianas empresas representan el 99.8% de las unidades
empresariales en Mxico, las cuales en conjunto generan el 42% del Producto Interno
Bruto (PIB) y el 64% del empleo del pas (INEGI, 2007); esta participacin en la

Las autoras son profesoras investigadoras adscritas a la Universidad Autnoma de Coahuila en Mxico
y son candidatas a doctoras del Doctorado Interinstitucional en Administracin, con sede en la
Universidad Autnoma de San Luis Potos.

96

economa nacional es lo que inserta a las Pymes en un lugar preponderante y como foco
de inters para los investigadores.

Gmez (2007) menciona las caractersticas de las pequeas y medianas empresas:

Tienen capital proporcionado por una o dos personas

Los dueos son los que dirigen la empresa,

La administracin es emprica,

Utilizan ms maquinaria y equipo aunque se basen en el trabajo ms que en

el capital,

Dominan y establecen un mercado ms amplio,

Estn en proceso de crecimiento (la pequea desea llegar a ser mediana, y la

mediana aspira a ser grande),

Obtienen algunas ventajas fiscales.

Algunas de las ventajas que presentan las Pymes son las siguientes: son una fuente
inagotable de inspiracin; maquilan partes e insumos para las empresas grandes;
utilizan intensivas cantidades de mano de obra; requieren poco capital de trabajo; su
flexibilidad operativa se adapta con facilidad a los cambios del mercado; utilizan
materias primas locales; orientan el ahorro familiar hacia actividades productivas;
ofrecen esquemas de organizacin menos burocrticos; existe integracin con la
economa regional y sobre todo no requieren elevada tecnologa (Vzquez, 2007).

Sin embargo, a pesar de las grandes expectativas que se tienen sobre las Pymes
con respecto a la creacin de empleos y a la generacin y redistribucin de la riqueza,
stas tienen que afrontar diversos problemas que obstaculizan su desarrollo (Jeppesen,
2005; Araiza et al, 2007; Chauca, 2007; Velsquez et al, 2007; Sangabriel et al, 2007;
Pomar, 2006; Betancourt y Lpez, 2005; Gmez et al, 2005). El Grupo BID (2000)
agrupa estos obstculos en tres categoras: i) entorno empresarial por debajo del nivel
ptimo; ii) acceso limitado a financiamientos; iii) mercado de servicios de desarrollo
empresarial infradesarrollado. Segn Gmez (2007), debido a su tamao, las Pymes
tienen algunos problemas como: el acceso restringido a las fuentes de financiamiento;
bajos niveles de capacitacin de sus recursos humanos; limitados niveles de innovacin
y desarrollo tecnolgico; baja penetracin en mercados internacionales; bajos niveles
de productividad y baja capacidad de asociacin y administrativa. Es conveniente
97

resaltar que los mencionados problemas son del rea de la administracin, lo que
aunado al reto de su permanencia en el mercado, ya que se enfrentan a una competencia
cada vez ms fuerte, propicia una necesidad imperante de realizar estudios sobre ellas
en el mbito de la administracin.

Tomando en cuenta lo anterior, esta investigacin tiene como objetivo conocer la

tendencia en la investigacin de la administracin en las Pymes. Se busca responder
las siguientes preguntas principales: Cules son los temas generales que los
investigadores abordan actualmente en sus estudios? Qu enfoques de investigacin
utilizan? Qu tipos de investigacin desarrollan? Cules son las tcnicas de
investigacin que aplican? y Cules son las herramientas que emplean? Para lograr
este objetivo se llev a cabo una investigacin documental basada en la informacin de
las memorias de los tres ltimos congresos de ACACIA clasificando la informacin
para dar respuesta a las preguntas de investigacin planteadas. Especficamente se
consider el captulo de Pequeas y medianas empresas, por ser la variable de inters
en esta investigacin.

El presente trabajo servir para dimensionar la importancia de la investigacin en

la administracin de las Pymes, as como tambin podr servir como base y punto de
partida para aquellos que se estn iniciando en su quehacer de investigacin en esta
rea.

Este estudio muestra la tendencia en la investigacin en Mxico sobre la

administracin en las Pymes y se estructura en tres apartados; en el primero se detallan
los hallazgos iniciales; en el segundo se presenta la metodologa de investigacin que
utilizan los investigadores en sus estudios relacionados con la administracin de las
Pymes, que incluye: el enfoque metodolgico, los tipos de investigacin, las tcnicas de
investigacin y las herramientas de anlisis; en el tercer apartado se seala la temtica
que actualmente los investigadores abordan; y finalmente se exponen a manera de
conclusiones y reflexiones las observaciones generales que se derivan de este
acercamiento a la tendencia en la investigacin sobre la administracin en las Pymes.

98

Hallazgos iniciales.
Los resultados iniciales de la investigacin muestran un incremento en la
participacin de los investigadores en el estudio de las Pymes; en la Tabla 2 se puede
apreciar la tendencia a la alza del nmero de ponencias recibidas en el captulo de
Pequeas y medianas empresas de ACACIA as como el incremento de la proporcin
de ponencias aceptadas en el congreso.
Tabla 2. Tendencia de los estudios de administracin en las Pymes
Captulo Pequeas y Medianas Empresas
ACACIA
2005

2006

2007

Ponencias recibidas

46

ND

56

Ponencias aceptadas

12

24

38

26%

68%

Fuente: Elaboracin propia en base a resultados del estudio

Otro de los hallazgos se presenta en la Tabla 3, en la cual se puede apreciar el
incremento en el nmero de instituciones participantes en el estudio de las Pymes, de
12 en el 2005 a 38 en el 2007, as como el hecho de que se empiezan a efectuar
estudios en los que colaboran investigadores de dos instituciones.
Tabla 3. Tendencia en la participacin de estudios por instituciones participantes.
Nmero de Ponencias
Instituciones participantes

2005

2006

2007

Universidad de Guadalajara

Universidad Veracruzana

Universidad Autnoma de Baja California

Universidad Autnoma de Coahuila

Universidad Autnoma de Yucatn

Universidad de Sonora

Instituto Politcnico Nacional

Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo

Universidad Autnoma Metropolitana - Xochimilco

Total

Universidad Autnoma de Tamaulipas

Universidad del Caribe

Universidad Tecnolgica de Tulancingo

Instituto Tecnolgico de Mrida

99

Instituto Tecnolgico de Celaya

Universidad Autnoma de Aguascalientes

Universidad de Guanajuato

Universidad Nacional de Colombia

Universidad Autnoma Metropolitana - Iztapalapa

2
1

Universidad de Colima

ITESM - Campus Guadalajara

ITESM . EGADE . MTY

Instituto Tecnolgico de Aguascalientes

Instituto Tecnolgico de Cd. Guzmn

1
1

Instituto Tecnolgico de Puebla

1
1

ITESM- Campus Estado de Mxico y EGADE

Universidad Autnoma de Nuevo Len

Universidad Autnoma de San Luis Potos

Universidad Autnoma del Estado de Mxico

Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo

Universidad Jurez del Estado de Durango

Benemrita Universidad Autnoma de Puebla

UVM Campus Aguascalientes

Universidad de San Buenaventura, Medelln

Colombia
Total de Ponencias

Ponencias generadoras de datos

12

24

38

74

16%

33%

51%

100%

23

36

Fuente: Elaboracin propia en base a resultados del estudio.

Una de las ponencias fue elaborada en colaboracin con investigadores de otra
institucin.
b
Una de las ponencias fue omitida en el estudio pues su temtica corresponda al
captulo de Educacin.
Dos de las ponencias fueron omitidas pues eran protocolos de proyectos de
a

investigacin para tesis doctoral.

Metodologa de la investigacin.
En este apartado se presentan los resultados obtenidos al analizar la metodologa de
investigacin utilizada por los investigadores del rea administrativa en el estudio de
las Pymes conforme a lo siguiente: enfoques de investigacin, tipos de investigacin,
tcnicas de investigacin y herramientas de anlisis.

100

2.1.- Enfoques de investigacin

En la Tabla 4 se muestran los resultados obtenidos en relacin a los enfoques utilizados

por los investigadores en el estudio de la administracin de las Pymes segn
corresponda a un enfoque cuantitativo, un enfoque cualitativo o un enfoque mixto en el
caso de que utilicen a los dos anteriores en un estudio.
Tabla 4. Enfoque de investigacin utilizado en el estudio de la administracin de las
Pymes
2005

Enfoque

Cuantitativo
Cualitativo
Mixto
Total

9
2
1
12

2006

75%
17%
8%
100%

8
9
6
23

2007

35%
39%
26%
100%

12
19
5
36

33%
53%
14%
100%

Fuente: Elaboracin propia en base a resultados del estudio.

Como se puede observar, en relacin a la metodologa de investigacin, se sigue
utilizando el enfoque cuantitativo, pero se aprecia un notable crecimiento en el uso del
enfoque cualitativo de un 17% a un 53%, as como en el desarrollo del enfoque mixto.
2.2.- Tipos de investigacin.

En la Tabla 5 se muestran los resultados obtenidos en relacin a los tipos de

investigacin utilizados por los cientficos en el estudio de la administracin de las
Pymes segn corresponda a una investigacin documental, a una investigacin de
campo o a una investigacin que utilice los dos tipos anteriores.
En la Tabla 5 se muestran los resultados obtenidos en relacin a los tipos de
investigacin utilizados por los cientficos en el estudio de la administracin de las
Pymes segn corresponda a una investigacin documental, a una investigacin de
campo o a una investigacin que utilice los dos tipos anteriores.
Tabla 5. Tipo de investigacin utilizado en el estudio de la administracin de las Pymes
2005

Tipo de
Investigacin

Investigacin
documental
Investigacin
de campo
Ambas
Total

2006

2007

42%

35%

11%

58%

12

100%

14
1
23

61%
4%
100%

29
3
36

81%
8%
100%

Fuente: Elaboracin propia en base a resultados del estudio.

101

Segn se aprecia, existe una mayor incursin de los investigadores en el trabajo de

campo del 58% al 81%, el cual ha ido ganando terreno sobre las investigaciones
documentales. Tambin se marca el crecimiento de estudios con ambos tipos de
investigacin, en el 2005 no se registr ninguno y para el 2007 representan ya un 8%.

2.3.- Tcnicas de investigacin.

En la Tabla 6 se muestran los resultados obtenidos en relacin a las tcnicas de

investigacin utilizados por los cientficos en el estudio de la administracin de las
Pymes.
Tabla 6. Tcnicas de investigacin utilizado en el estudio de la administracin de las
Pymes

Tcnicas de Investigacin

2005

2006

2007

Revisin
documental

25%

33%

13%

Cuestionario

58%

12

44%

17

27%

17%

7%

5%

4%

5%

7%

14%

4%

10

16%

Investigacin accin

8%

Observacin

10%

Historia de vida

2%

1
63

2%
100%

Uso de base de
datos existentes
Entrevista
estructurada
Entrevista a
profundidad
Estudio de caso

Panel de expertos
Total

12

100%

27

100%

Fuente: Elaboracin propia en base a resultados del estudio.

Los resultados sugieren un incremento en las tcnicas de investigacin empleadas
por los investigadores, de 12 a 63 tipos, principalmente derivado del incremento en los
estudios cualitativos, en donde las tcnicas ms utilizadas son el estudio de caso y la
entrevista a profundidad.

2.4.- Herramientas de anlisis.

102

En la Tabla 7 se muestran los resultados obtenidos en relacin a las herramientas de

anlisis utilizadas por los cientficos en el estudio de la administracin de las Pymes.
Tabla 7. Herramientas de anlisis utilizadas en el estudio de la administracin de las
Pymes
2005

2006

2007

Estadstica
descriptiva
Correlaciones

10

53%

13

38%

17

36%

16%

18%

17%

11%

6%

4%

5%

9%

9%

16%

10

29%

16

34%

19

100%

34

100%

47

100%

Anlisis
univariable
Anlisis
multivariable
Herramientas
de anlisis

Anlisis de
texto

Fuente: Elaboracin propia en base a resultados del estudio.

Se percibe un incremento en el nmero de herramientas de anlisis utilizadas por
los investigadores, de 19 en el 2005 a 47 en el 2006. Esto es derivado en parte por el
incremento de los estudios cualitativos y sus respectivas tcnicas de investigacin,
donde se seala un notable desarrollo de la herramienta de anlisis de texto.

1. Temas de actualidad en el estudio de la administracin de las Pymes.

En la Tabla 8 se muestran los resultados obtenidos en relacin a las temticas

utilizadas por los cientficos en el estudio de la administracin de las Pymes.
Tabla 8. Temticas utilizadas en el estudio de la administracin de las Pymes
TEMATICA

2005

2006

2007

Competitividad:
1.- Asociacin y cooperacin de empresas (redes de
cooperacin y redes de desarrollo de proveedores)

2.- Tecnologa de informacin (caractersticas, usos)

3.- Sistmica

4.- Globalizacin

5.- Cadena de valor

Programas de apoyo (polticas, seguimiento,

103

consultora, financiamiento)
Caracterizacin de las Pymes (diagnstico,
problemtica, oportunidades, empresas familiares)

Caracterizacin de emprendedores

Incubadoras empresariales

Capacidades directivas / Prcticas Administrativas

Desempeo de las Pymes (Desempeo, efectividad)

Transferencia de conocimiento

cliente, capacidad de exportacin

Calidad

Mercadotecnia (orientacin a mercado, servicio al

Condiciones de trabajo (Prevencin y disminucin de

Riesgos

modelos)

Control de inventarios

Finanzas

Cultura organizacional (Capital humano)

Proceso administrativo (seguimiento, evaluacin,

Comportamiento organizacional

Desarrollo sustentable

Capacitacin

1
15

25

41

Fuente: Elaboracin propia en base a resultados del estudio.

Se aprecia que la temtica abordada por los investigadores en el rea de

administracin se ha incrementado en los ltimos tres aos, de 15 a 41 temas, siendo la
relacionada con la competitividad de las Pymes la ms desarrollada; en el 2007 se
incrementaron los estudios que caracterizan a dichas empresas a travs de diferente
vertientes como el diagnstico, problemtica, oportunidades y descripcin de las
empresas familiares.

Conclusiones
En base a los resultados obtenidos en el presente estudio respecto a la tendencia en
la investigacin de la administracin de las Pymes, se concluye lo siguiente:

104

 Se percibe un incremento de estudios en el rea administrativa, as como en el

nmero de instituciones que los llevan a cabo.
Se aprecia una evolucin tanto en la metodologa de investigacin, como en la
temtica que est siendo abordada por los investigadores.
En relacin a la metodologa de investigacin se observa que se sigue utilizando el
enfoque cuantitativo, pero se aprecia un notable crecimiento en el uso del enfoque
cualitativo, as como en el desarrollo del enfoque mixto.
Se nota una mayor incursin de los investigadores en el trabajo de campo, el cual
ha ido ganando terreno sobre las investigaciones documentales. Tambin se marca
el crecimiento de estudios con ambos tipos de investigacin.
Considerando las tcnicas de investigacin empleadas por los investigadores se
observa un incremento en las mismas, derivado precisamente del incremento en los
estudios cualitativos.
Derivado del incremento de los estudios cualitativos y sus respectivas tcnicas de
investigacin, se seala un notable desarrollo de la herramienta de anlisis de texto.
La temtica abordada por los investigadores en el rea de administracin se ha
incrementado en los ltimos tres aos, siendo la relacionada con la competitividad
de las Pymes la ms desarrollada; en el 2007 se incrementaron los estudios que
caracterizan a dichas empresas.

Reflexiones finales
En el presente estudio se puede notar una importante evolucin en la investigacin
administrativa enfocada a las Pymes, ya que se ha presentado un gran incremento en
este tipo de estudios, as como en la temtica abordada por los investigadores, quienes
muestran su inters en generar conocimiento para apoyar el desarrollo de las Pymes.
Sin embargo, realmente el conocimiento generado ha sido utilizado con este fin?
tienen las Pymes acceso a este conocimiento o slo queda entre la comunidad
cientfica? el conocimiento generado est en realidad siendo de utilidad para estas
empresas? Aunque en principio, la labor del investigador es la generacin de
conocimiento, debiera de preocuparse tambin por hacerlo llegar a las Pymes y lo que
es ms importante, evaluar el impacto que dicho conocimiento provoca, de esta manera,

105

se podra apreciar

si ciertamente se est contribuyendo al desarrollo de dichas

empresas. Cmo se puede lograr esto?

Sin duda, la vinculacin es la respuesta; pero se trata de lograr una real vinculacin
tanto hacia el interior de las universidades (los investigadores deben interactuar y
permear sus hallazgos hacia el recurso humano que se est formando, deben sumar sus
esfuerzos a los servicios de capacitacin y asesora que se brindan, deben apoyar los
programas de emprendedores e incubadoras de empresas), como con las empresas y
sus asociaciones y el gobierno, especficamente con las dependencias que establecen
las polticas de desarrollo econmico y las que manejan programas de apoyo a las
empresas.

En resumen, se deben de establecer lazos de confianza y compromiso para trabajar

en conjunto hacia el mismo fin: Lograr el desarrollo de las Pymes.
Bibliografa
Araiza, Z., Daz, M., de la Garza, E. (2007). Problemtica de las micros, pequeas y
medianas empresas del Estado de Coahuila.
Congreso

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Sistema de Informacin Empresarial Mexicano http://www.siem.gob.mx
107

El desarrollo de las competencias de investigacin en los jvenes

universitarios de Licenciatura y Posgrado de las Ciencias
Administrativas.
M. C. Virginia G. Lpez Torres

Introduccin
Esta reflexin versa sobre la simbiosis educacin-investigadores en la ciencia
administrativa. En la cual se abordan las preguntas: por qu no hay suficientes
investigadores?, porqu a los jvenes estudiantes no les gusta la ciencia? y cmo
formar investigadores en estas disciplinas?
Actualmente, la ciencia se ha apoderado de la conciencia del hombre contemporneo y
de ah la frustracin de muchos al quedar perplejos de la impotencia de la ciencia para
resolver los problemas sociales y humanos. La medicina no puede con el cncer, la
psicologa no puede con la soledad y frustracin del hombre, y las ciencias naturales no
pueden con el desarrollo tecnolgico en muchos pases. Con stos hechos cmo no
esperar un declive de las vocaciones para el posgrado y por ende la investigacin
(Rugarca, 1997).
En adicin, se debe considerar que hoy da estudiar un posgrado, no necesariamente
significa que al concluir sus estudios los jvenes se dedicarn a actividades de
investigacin, dado que el mercado laboral para puestos gerenciales ya demanda
estudios de posgrado. Es importante enfatizar que las profesiones ligadas a las ciencias
administrativas suelen ocupar los puestos de primer nivel dentro de las organizaciones,
mismos que poseen una atractiva remuneracin, razn por la cual muchos de nuestros
jvenes profesionistas aspiren a ocupar un puesto directivo dentro de una empresa y
sean los menos que aspiren a dedicar su vida a la ciencia o a la bsqueda del
conocimiento.

Poblacin Estudiantil
Segn datos de ANUIES (2004) las licenciaturas de las Ciencias Sociales y
Administrativas son las que poseen la mayor poblacin escolar del pas, con 929,797
alumnos registrados y 138,836 egresados al 2003. Dentro de sta rea de conocimiento
sobresale la Licenciatura en Administracin, la cual cuenta con 213,141 alumnos

108

registrados en sus programas a lo largo del pas, con 32,289 egresados y 18,729
titulados.
En cuanto a los estudios de posgrado, tambin destacan los relacionados con de las
Ciencias Sociales, dentro de la cual se ubica a las ciencias administrativas, siendo
nuevamente los posgrados de Administracin los ms poblados, con un total de 31,151
estudiantes, de los cuales 2265 cursan una especialidad, 28,458 una maestra y tan slo
428 son estudiantes de programas de doctorado (ANUIES, 2004 a).
Las estadsticas sealan que los estudios de las ciencias administrativas son muy
demandados, pero tambin es importante destacar que su oferta ha proliferado en los
ltimos aos, tanto en instituciones pblicas y privadas, instituciones con
reconocimientos y otras de reciente creacin y dudosa reputacin.
La calidad de los programas para el caso de licenciatura la avala la acreditacin por
parte del El Consejo de Acreditacin de la Enseanza de Contadura y Administracin
(CACECA), mientras que para el posgrado lo avala el Padrn Nacional de Posgrado
(PNP).
Actualmente, dentro de PNP se encuentran 649 programas, la mayora de ellos
programas de las denominadas ciencias puras; nicamente figuran siete programas de
las ciencias administrativas, es decir el 1.07% (ver tabla 1). Lo que significa que son
muy pocos los programas reconocidos como programas consolidados que han alcanzado
parmetros de calidad para que se clasifiquen como de "Alto Nivel" o "Competentes a
Nivel Internacional".

Institucin
Centro de investigacin
y Docencia Econmicas
Universidad Autnoma
de Baja California
Universidad de
Guadalajara

ITESM

Programa
Maestra en Administracin
y Polticas Pblicas
Maestra en Administracin
Maestra en Administracin
Pblica
Maestra en Negocios
y Estudios Econmicos
Doctorado en Ciencias
Administrativas
Maestra en Administracin
Maestra en Administracin
Pblica y Polticas Pblicas

Tabla 1 Programas de ciencias administrativas dentro de PNP

Fuente: Elaboracin propia con datos de CONACYT (2007)

109

Licenciatura
En la actualidad se estn viviendo fenmenos que marcan el comportamiento de las
sociedades, modifican la cultura y las exigencias del mercado laboral y educativo.
Aspectos como la globalizacin, las tecnologas de informacin y la sociedad del
conocimiento que obligan a que las instituciones educativas modifiquen la forma de
ensear, se flexibilicen y formen individuos en competencias, que abarquen los
conocimientos, las habilidades, las actitudes y los valores que respondan a las
necesidades del medio (Ospina, 2006).
Segn Guzmn (2003) la Educacin Basada en Competencias (EBC) es una modalidad
educativa que permite formar al educando a partir de normas de competencia laboral o
profesional obtenidas de los requerimientos del sector productivo y servicios. Su
metodologa de enseanza hace hincapi en el saber hacer.
Puede decirse que las Instituciones de Educacin Superior (IES) en Mxico, en su
mayora utilizan el modelo educativo por competencias. Pero cules competencias
desarrollan las IES respecto a las ciencias administrativas. Analicemos por ejemplo el
caso de la licenciatura en administracin.
De acuerdo con el Centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior
(CENEVAL) un licenciado en administracin es:
Es el egresado que cuenta con una visin integral de la empresa y su
entorno. Tiene la capacidad de generar estrategias y tomar decisiones
para el logro de objetivos de forma eficiente mediante el proceso
administrativo.Su desempeo debe ser con base en el conocimiento
integral de su disciplina, debe conducirse con tica y responder a los
requerimientos de la sociedad, en los mbitos nacional e internacional.
(CENEVAL, 2007)

Segn el mismo CENEVAL el licenciado en administracin tiene por objeto de estudio a

las empresas, mismas que son la parte central de la disciplina. En adicin seala que este
profesionista a travs de estudios debe ocuparse de la delimitacin de los elementos
esenciales de sta disciplina, como son: la estructura de la empresa, su conduccin, su
organizacin y funcionamiento eficiente en la consecucin de los propsitos
fundamentales para los que fue integrada.

110

Asimismo, CENEVAL establece que las competencias que debe poseer un licenciado en
administracin se encuentran insertadas dentro de los conocimientos o saberes, las
habilidades y actitudes, mismas que se presentan a continuacin:

Conocimientos
Fundamentos de administracin
Direccin
Finanzas
Recursos humanos
Mercadotecnia
Operaciones
Economa
Derecho
Informtica
Psicologa y sociologa

Habilidades
Proponer y aplicar soluciones
Liderazgo, negociacin y
comunicacin
Aplicacin de tecnologa
Competencia para actuar en un
contexto global
Combinar conocimientos de
otras disciplinas
Trabajo en equipo

Actitudes
Actuar con tica
Educacin continua
Actuar de manera crtica y
propositiva
Mejora continua y desarrollo
Generar y difundir el
conocimiento
Trabajo bajo presin e
incertidumbre
Responsabilidad social
Disciplina
Socializacin

Tabla 2 Conocimientos, habilidades y actitudes de un licenciado en

administracin.
Fuente: Elaboracin propia con datos de CENEVAL (2007)
Si analizamos la tabla anterior, podemos observar que explcitamente los conocimientos
propios de la investigacin cientfica no se encuentran plasmados; en cuanto a las
habilidades y actitudes de investigacin tampoco. Implcitamente se sabe que algunas de
las reas sealadas en los conocimientos requieren de hacer uso de saberes propios de
metodologa de investigacin.
Al respecto, Mungaray (2006) enfatiza que a falta de un esquema de la enseanza de la
investigacin como mtodo de autoaprendizaje, las IES han implementado en los
programas acadmicos cursos semestrales de metodologa, necesarios pero sin
coherencia formativa las ms de las veces. Asimismo, destaca que uno de los obstculos
para formar profesionistas investigadores es el modelo de enseanza-aprendizaje vigente
en el aula, fundamentalmente pasivo, una enseanza desvinculada de la realidad, debido
a profesores escasamente preocupados por promover el anlisis y la resolucin de
problemas.
En adicin, el alumno una vez concluidos sus cursos de metodologa de la investigacin,
escasamente pone en prctica las competencias adquiridas. Esta claro que para lograr un
nivel adecuado de madurez de las competencias de investigacin, se requiere su
aplicacin extendida a lo largo y ancho de la currcula, mxime que en el modelo de

111

competencias se debe enfocar en el saber hacer, es decir, el estudiante debe saber hacer
investigacin.
Sin embargo, es frecuente escuchar en el discurso educativo que las escuelas y
universidades deben formar lderes para el siglo XXI, es decir, prevalece un inters por
formar empresarios, a travs de los programas emprendedores, formar personal
gerencial, enfatizando en el desarrollo de habilidades directivas, pero prcticamente es
nulo el objetivo de formar investigadores.

Maestra
Los estudios de Posgrado en la Universidad tienen como finalidad fundamental la
formacin de especialistas altamente calificados que sean capaces de innovar y
transformar, como respuesta a las demandas sociales; e investigadores que sirvan a los
altos fines acadmicos de la Universidad y del pas, a travs de profundizar, avanzar y
trascender las fronteras del conocimiento.
La Maestra es un programa de estudios sistemtico y profundo de un rea especfica del
conocimiento cuyo objetivo es desarrollar en los profesionales capacidades de
innovacin y desarrollo, mediante los correspondientes mtodos de investigacin y
tcnicas docentes. Estos estudios conducen al grado de Maestro. Sin embargo hoy da
los estudios de maestra tiene dos orientaciones claramente diferenciadas entre s, las
denominadas: maestra acadmica y maestra profesionalizante.
La Maestra Acadmica pretende que sus egresados contribuyan con la investigacin, a
travs del desarrollo innovativo, el anlisis, adaptacin e incorporacin a la prctica de
los avances de un campo. Mientras la Maestra Profesionalizante busca consolidar la
formacin profesional de alto nivel acadmico, con base en la especializacin de un rea
de conocimiento propia de su profesin, que le permita al egresado insertarse en
mbitos laborales para responder a las necesidades del aparato productivo y a los
desafos tecnolgicos.
Aunque no se dispone de estadsticas al respecto, lo cierto es que en el mbito de las
ciencias administrativas, casi todos los programas de maestra estn enfocados a
profesionalizar a sus estudiantes. Es decir, al igual que en la licenciatura, las IES han
optado por satisfacer la demanda del mercado productivo.
Los programas estn diseados para desarrollar competencias directivas en los alumnos,
dejando de lado las competencias de investigacin. Lo cual resulta paradjico, dado que

112

si se busca preparar a los maestros para la resolucin de problemas actuales y

potenciales, as como el diseo de estrategias de competitividad, demanda comn de las
empresas, debera reconocerse que las competencias de investigacin son el soporte de
dichas tareas, mismas que enriqueceran el currculo de un maestro en administracin.

Doctorado
El Doctorado es un programa acadmico para la formacin de investigadores capaces de
generar, desarrollar y aplicar el conocimiento cientfico y tecnolgico, a travs de
trabajos de investigacin originales, que constituyan aportes significativos al
conocimiento, en un rea especfica del saber. Asimismo, un doctor es capaz de preparar
y dirigir investigadores o grupos de investigacin.
Por lo que es necesario llegar hasta el nivel de doctorado para desarrollar las
competencias de investigacin.

Reflexiones
Bajo este panorama, es lgico que la investigacin en la ciencia administrativa sea
escasa, por lo que es necesario que las IES reenfoquen los planes de estudio, e
incorporen en sus objetivos curriculares las competencias de investigacin en forma
explcita.
Adems, hoy da el mercado laboral y la sociedad demandan de los profesionales en
ciencias

administrativas

el

desarrollo

de

investigaciones

interdisciplinar

multidisciplinar, aplicada o social, crtico-propositiva y vinculada fuertemente con la

solucin de la problemtica nacional.
Segn Rugarca (op. cit.) la investigacin aplicada significa investigacin de actualidad,
parte de la sociedad y va hacia ella, y no del conocimiento como la cientfica. Adems,
para realizar investigacin aplicada se requiere en una primera fase de estudiar y
entender la situacin que se quiere atender y luego de hacer una propuesta
fundamentada.
Por lo tanto, la investigacin en ciencia administrativa, es una actividad vinculada tanto
a las empresas como a las IES, son la herramienta para llevar a las entidades
econmicas hacia la competitividad, de ah la importancia de que se incorporen a los
programas de estudio de sta ciencia habilidades como:

113

Creatividad y criticidad, dos habilidades pertinentes en el investigador de hoy, adems

pilares de la intelectualidad y de la interaccin social. El presente demanda enfrentar las
situaciones en forma crtica y creativa (Portilla y Rugarca 1993).
La criticidad significa buscar razones a los juicios, las evidencias subyacentes a los
hechos. El investigador crtico discierne los datos hasta encontrar la informacin til
para las acciones y toma de decisiones. Por otra parte, pensar creativamente implica
procesos de innovacin, generar alternativas viables y sustentables de solucin a un
problema.
La formacin de actitudes juega un papel igualmente importante en un investigador. Es
muy importante que el investigador del siglo XXI sea honesto en su quehacer y
resultados, que su investigacin busque la sustentabilidad, en general es necesario poner
la ciencia y la investigacin al servicio del hombre y la sociedad.

Conclusiones
La investigacin debe ser el mtodo de enseanza aprendizaje a trabajar en el aula y en
cada asignatura del programa de estudios. Tambin se deben de incorporar dentro del
diseo curricular de forma explcita las competencias de investigacin que el programa
y las asignaturas deben desarrollar. Es importante adems que dentro de la definicin
del perfil de egreso y campo ocupacional del profesionista de las ciencias
administrativas, tambin de forma explcita se especifique la alternativa de ser
investigador.
Asimismo, similar a las prcticas de las ciencias puras, incorporar programas de
ayudantas de investigacin, donde el alumno participe activamente en proyectos de
investigacin tutorado por un investigador.

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115

Qu hay de nuevo en la administracin pblica? Los nuevos

paradigmas en el espacio pblico
Andrs Valdez Zepeda*

Una nueva revolucin administrativa recorre la orbe, redefiniendo procesos, prcticas,

actitudes y fines de las instituciones pblicas. Esta es una nueva tendencia a escala
mundial que ha llegado a los pases latinoamericanos a fines de la dcada de los
noventas y que hoy da se est convirtiendo en el paradigma hegemnico para la
administracin pblica. Esta nueva cosmovisin administrativa es radicalmente
diferente a la predominante en la poca del Estado benefactor y relativamente distinta
tambin a la derivada de la poca del Estado neoliberal ortodoxo tambin llamado
Estado mnimo.40

Esta revolucin silenciosa se articula bajos principios neogerenciales propios de la

administracin de empresas privadas, en la bsqueda de la eficiencia, la excelencia y
modernizacin gubernamental, adoptando un modelo gerencial orientado a racionalizar
el aprovechamiento de los recursos pblicos y mejorar la calidad de los servicios.

El nuevo consenso administrativo, que tiene sus antecedentes en los escritos de Leonard
White (1926), ha sido resultado de los cambios sucedidos en el concierto internacional
en el mbito poltico y econmico, producto tambin del desarrollo tecnolgico, as
como de los nuevos requerimientos y demandas sociales. Producto de esta revolucin,
los pases latinoamericanos, casi en su totalidad, han incorporado experiencias de
reformas en el sector pblico siguiendo las ideas y prcticas gerenciales formuladas por
las corrientes conocida como Nueva Administracin Pblica, tambin llamada el
consenso de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), en la
que se estn aplicando principios, esquemas, prcticas y mtodos propios del sector
empresarial al sector pblico.

Estos cambios han sido producto tambin del agotamiento de modelos administrativos
ligados a polticas neokeynesianas, que aqu denominaremos el primer arquetipo, que
40

Generalmente se consideran como similares los dos ltimos arquetipos, pero como se ver ms
adelante, cada uno de ellos presenta su propia especificidad y caractersticas distintivas.

116

llevaron al Estado obeso, a la ineficiencia gubernamental y a la alta burocratizacin

del sector pblico, pero tambin por las carencias y limitaciones de las polticas y
filosofas neoliberales ortodoxas (segundo arquetipo), as como por la rediscusin de la
nueva importancia no slo del mercado sino tambin del Estado en el desarrollo y
fomento del bienestar social y la equidad.

De esta forma, la nueva administracin pblica paulatinamente orienta sus esfuerzos al

anlisis de las experiencias, metodologas y procedimientos que desarrollan las
empresas privadas, tratando de reproducir en sus esquemas

operativos

organizacionales los enfoques, prcticas y filosofas administrativas propias del sector

privado. Es as como hemos observado, en los ltimos aos, la aplicacin de conceptos
y metodologas gerenciales como el de administracin estratgica, investigacin de
operaciones, bursatilizacin de las finanzas, calidad total, reingerinera, mercadotecnia
pblica, benchmarking, e-government e ISO 9002, por sealar algunos, en actividades
del sector gubernamental.

Esta nueva tendencia de gerencia pblica no constituye una privatizacin en si de los

servicios pblicos, como se dio durante los aos ochenta y noventa en nuestro pas, sino
de la manera como se prestan, organizan y evalan estos servicios, constituyendo un
tercer

arquetipo o tendencia neogerencial.

Es decir, ya no se busca lograr una

administracin pequea, dentro de la perspectiva neoliberal del Estado mnimo, sino

eficiente, de excelencia y de calidad, imprimindole una nueva racionalidad
administrativa a los asuntos pblicos.41

En este orden de ideas, el presente ensayo describe, en una primera parte, las polticas,
acciones y filosofas administrativas del sector pblico mexicano hegemnicas durante
el predominio del Estado benefactor o populista y, en una segunda parte, durante el
periodo conocido como del Estado mnimo o neoliberal ortodoxo. En un tercer
apartado, el escrito detalla, analiza y discute las nuevas tendencias, funciones, prcticas
y filosofas de la nueva administracin pblica que hoy da se impulsan en el pas,
como parte de lo que se conoce como el consenso de la OCDE y que se est
convirtiendo en un paradigma administrativo predominante en Amrica latina. En la
41

Esta corriente neogerencial impulsa tambin la incorporacin del

rendicin de cuentas en los asuntos pblicos.

principios de transparencia y

117

parte final, se hace una breve recapitulacin de los cuatro arquetipos y se sealan los
riesgos, crticas y desafos del nuevo modelo de administracin pblica.

El paradigma burocrtico
En la poca posrevolucionaria, el paradigma administrativo predominante en el sector
pblico en Mxico fue el burocrtico de compromiso social, muy ligado a

las

tendencias regionales tpicas de su poca, producto de la reciente revolucin social y de

los principios neokeynesianos, de tinte socialista, en boga en una gran parte del mundo,
despus del xito de la revolucin bolchevique en la entonces Unin de Repblicas
Soviticas Socialistas (URSS).
Esta nueva tendencia

administrativa fue producto y consecuencia tambin de las

polticas del New Deal propuestas por Roosevelt en Estado Unidos despus de la gran
depresin de fines de los aos veintes y durante los treintas, que buscaron aliviar los
efectos negativos de la crisis econmica mundial, involucrando crecientemente la
participacin de los gobiernos en la economa y en la prestacin de servicios pblicos.

A partir de estos aos, el Estado mexicano asumi el papel de rector y promotor del
desarrollo econmico adquiriendo la propiedad de empresas de todos los sectores
econmicos para asegurarse que la poblacin tuviera acceso a los bienes y servicios que
se producan y, de esta manera, poder dar cumplimiento a los compromisos sociales del
movimiento revolucionario de 1910-17.

Bajo esta perspectiva, el aparato burocrtico creci en demasa, las polticas de

subsidios y de precios controlados se impusieron por encima de los mecanismos de
mercado, se decretaron altos aranceles a las importaciones, se aplic el control de
cambios y la economa se sujet relativamente a los designios de las burocracias
partidistas hegemnicas del momento.

Bajo este modelo corporativo, muchos servidores pblicos se transformaron en

encomenderos que explotaban un ramo del gobierno y el presupuesto, hacindolo
ms inviable e ineficiente, desde la perspectiva econmica. Esta fue una poca de

118

mucha poltica y poca administracin, en lo que interesaba, al menos desde la

perspectiva discursiva, el compromiso social y el beneficio comunitario.

Es decir, las polticas pblicas impulsadas desde las altas esferas gubernamentales
estaban al servicio de los ideales y banderas de la revolucin, sin importar la
racionalidad econmica de las mismas y sin atender los principios de calidad en el
servicio. Bajo esta nueva realidad, el gobierno se apropi, por diferentes medios,
como la nacionalizacin, de cientos de empresas que en otras pocas eran de
participacin privada y gener miles de empleos pblicos, incrementando notoriamente
la burocracia y el gasto pblico.

De esta manera, el Estado se convirti en generador de empleo, en promotor del

desarrollo econmico y en productor de cientos de bienes y servicios que en otros
tiempos eran propios de la empresa privada. El principio que sustentaba estas polticas
enfatizaban, como se seal anteriormente, en el bienestar social por encima de criterios
de eficiencia, competitividad y calidad. Los gremios (sindical, partidista, campesino,
etc.) adquirieron gran

importancia y una alta influencia en determinar la agenda

gubernamental constituyendo verdaderos cotos de poder partidista, as como en la

orientacin del gasto pblico.

Las filosofas que acompaaron este modelo administrativo apuntaban que el sector
pblico ms que el privado era el ms importante, eficiente y necesario para el
desarrollo, por encima de cualquier otro agente como el propio mercado y el sector
privado. Bajo esta perspectiva, lo importante no era tanto la ganancia y la
competitividad, sino el bienestar social, tratando de satisfacer las demandas histricas y
las reivindicaciones prometidas por la revolucin. De esta forma, se impuso como
modelo lo que hoy da se conoce como el Estado benefactor o modelo de sustitucin de
importaciones, que gener, por un relativamente largo tiempo (ms de tres dcadas),
estabilidad y crecimiento econmico, mismo que fue conceptualizado como el milagro
mexicano.42

42

Vase Hctor Aguilar Camn, Despus del Milagro. Mxico: Ed. Cal y Arena, 1989.

119

Sin embargo, esta tendencia econmica, poltica y administrativa lleg a su fin en

Mxico a inicios de la dcada de los ochentas producto de la crisis econmica, la cada
de los precios internacionales del petrleo de fines de la dcada de los setentas, el alto
endeudamiento externo, la corrupcin, la sub-administracin de los recursos, as como
por el alto costo del aparato administrativo. Esta consumacin del paradigma
burocrtico de compromiso social se dio tambin como parte de las tendencias
internacionales en la que se impuso el modelo neoliberal ortodoxo impulsado desde los
Estados Unidos por Ronald Reagan y por Margaret Tatcher desde Inglaterra, en medio
adems de las graves dificultades econmicas y polticas de los pases del bloque
socialista.43

De esta forma, a partir del gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado en 1982, Mxico
reorient sus polticas y filosofas en la administracin pblica adaptando el nuevo
modelo privatizador en boga en el orbe, distancindose de las polticas neokeynesianas
y del modelo burocrtico.

El paradigma posburocrtico
El nuevo modelo gerencial, que constituye un segundo arquetipo en la administracin
pblica, parti de principios antagnicos a lo que fue el pasado modelo burocrtico de
compromiso social. Por un lado, del Estado obeso y omnipresente, se pas al Estado
mnimo, en la que lo que importaba era la productividad, el ahorro y la disminucin del
gasto gubernamental, dejando atrs los principios del compromiso social y las banderas
de la revolucin. Hacer ms con menos era el eslogan de la nueva racionalidad
econmica y gerencial de los asuntos pblicos. Por el otro lado, la economa cerrada y
el desarrollo estabilizador dieron lugar a la apertura comercial, la privatizacin, la
globalizacin de los procesos productivos y las finanzas, as como al predominio del
mercado.

43

Esta nueva corriente del pensamiento se vio reforzada por los planeamientos de M. Olson, quien
cuestion severamente la poca productividad y los bajos incentivos de las formas colectivas de
produccin (que generan ineficiencia econmica y desincentivan la produccin), enfatizando en los
incentivos de la forma individual, propios del modelo neoliberal ortodoxo.

120

De esta forma, inici un indiscriminado proceso de privatizacin de las empresas

pblicas, el despido de miles de burcratas, la eliminacin de subsidios y de barreras
arancelarias, para dar lugar a un modelo sustentado en el libre mercado, la economa
abierta, el libre cambio de divisas y el privilegio de los mecanismos de mercado por
encima del Estado y el bienestar social. Fue una poca de desembocado triunfalismo, en
la que el libre mercado fue entendido como el nico criterio y mecanismos para que la
sociedad creciera, sobreponindose a la igualdad y la fraternidad que fueron
fundamentos ticos y sociolgicos bsicos del modelo neokeynesiano.

A diferencia del modelo burocrtico en la que la poltica era preponderante sobre la

administracin, este nuevo modelo posburocrtico, de fuerte inspiracin porfiristas,44
pregonaba la primaca de lo administrativo sobre la poltica y la necesidad de reorientar
las prioridades del gobierno hacia reas estrictamente necesarias, dando un privilegiado
papel y un holgado espacio a la iniciativa privada como impulsara del desarrollo
econmico.

Las polticas pblicas impulsadas desde el gobierno estuvieron orientadas hacia la

venta, privatizacin y desmantelamiento de la gran mayora de las empresas pblicas
del pas, as como a la desregulacin y simplificacin administrativa impulsada a travs
de sendas reformas legales, la participacin del sector privado nacional y extranjero en
los servicios y empresas otrora de carcter pblico a travs de concesiones o
coparticipaciones y la implementacin de programas de ajuste y recorte presupuestal al
gasto pblico.

En el campo de la administracin pblica, se produjo tambin una especie de

metamorfosis gerencial, de gran envergadura, en la que los administradores de
compromiso social y de fuerte identificacin revolucionaria, caracterstico del pasado,
fueron sustituidos por gerentes pblicos que buscaban la modernizacin, la eficiencia, el
ahorro y la productividad. Hacer ms con lo mismo y reducir al mnimo la burocracia
era el principio rector del nuevo modelo administrativo caracterstico del Estado
neoliberal ortodoxo.

44

Recurdese que uno de los lemas centrales del porfirismo rezaba poca poltica, mucha
administracin.

121

De esta forma, se introdujeron de manera acrtica nuevas polticas gerenciales en el

sector pblico como la evaluacin del desempeo, el presupuesto por programas y base
cero, el programa de retiro voluntario o el despido masivo de empleados
gubernamentales, y el desplazamiento de las estructuras jerarquizadas y centralizadas,
para dar lugar a una gerencia pblica acotada, desconcentrada y descentralizada.

Las filosofas que acompaaban a esta nueva tendencia administrativa sealaban que el
inters egosta del individuo y no la comunin de intereses era el motor que mova a la
humanidad y a la economa misma y que, por lo tanto, se debera privilegiar el libre
mercado introduciendo una nueva racionalidad administrativa a los asuntos pblicos. La
creencia en que el sector pblico es menos eficiente que el privado y que la
predominancia del espritu empresarial debera ser el nuevo paradigma de la
administracin pblica eran otros de los fundamentos filosficos de la nueva tendencia
administrativa.45

Este nuevo modelo posburocrtico tambin conocido como el enfoque de finanzas

pblicas implicaba la bsqueda de la estabilidad macroeconmica, el equilibrio entre
ingreso

egresos

(anlisis

de

costo

beneficios)

gubernamentales,

el

redimensionamiento del Estado y la consecuente reduccin del tamao de la

administracin pblica. Este modelo implicaba tambin, en la esfera econmica, una
rgida disciplina fiscal, una reforma tributaria, tasas de inters determinadas por el
mercado, libre cambio de divisas, polticas comerciales de libre mercado, apertura a la
inversin extranjera, desregulacin (mejora regulatoria) y certidumbre en los derechos
de propiedad. Es decir, el arquetipo de finanzas pblicas suponan la reduccin de
costos ante un escenario de crisis, escasez y competencia, por lo que se impulsaron en el
pas los pactos econmicos que no fueron ms que acuerdos de las cpulas obrero,
patronales y gubernamentales para la reduccin de salarios de los trabajadores, tratando,
adems, de controlar los precios y reducir la inflacin.

Sin embargo, este nuevo modelo administrativo, econmico y poltico, de fuerte

orientacin conservadora, en boga desde 1982 hasta finales de la dcada de los
noventas, no pudo superar ni resolver los problemas de pobreza, marginacin social,
45

Estas ideas tienen sus orgenes en los escritos de Frederick Taylor (1911) y Oliver Sheldon (1923) de
principios del siglo XX en la que sealaban que lo privado es lo mejor que lo pblico.

122

deterioro ecolgico, ineficiencia gubernamental y subdesarrollo econmico, como

tampoco lo haba realizado, en una perspectiva de largo plazo, el arquetipo burocrtico
de corte neokeynesiano. Es decir, estas nuevas polticas que estaban orientadas a superar
la crisis fiscal y econmica de los estados benefactores no pudieron dar respuesta a las
nuevas circunstancias y necesidades que la sociedad le planteaba al gobierno.

De esta forma, surge un nuevo modelo administrativo, de fuerte lxico y estirpe

neogerencial, que se impulsa, ya no desde Washington,46 como fue lo caracterstico de
la segundo arquetipo, sino desde la perspectiva de lo que se ha denominado el consenso
de la OCDE que intenta retomar las experiencias y aprendizajes del pasado para
adaptarlos a las nuevas circunstancias y realidades de la modernidad, imprimindole a
su vez una nueva lgica, filosofa y racionalidad a la administrativa pblica.

El principio rector de este arquetipo neogerencial o metaburocrtico tiene que ver con la
idea de un gobierno que trabaje mejor, cueste menos y genere mayores beneficios para
la sociedad. Es decir, combina, de cierta manera, los pasados dos modelos en uno
nuevo, orientado el servicio exclusivamente en beneficio del cliente.

El modelo metaburocrtico
El nuevo modelo gerencial deja atrs las concepciones ideolgicas, tpicas de los
anteriores dos arquetipos, para trasladar a la administracin pblica a un terreno distinto
en la que predominan los valores y los principios, la eficacia en las tareas, la calidad en
el servicio y el cumplimiento de las obligaciones del gobierno dentro de una lgica de
responsabilidad, racionalidad y calidez. De esta forma, la nueva administracin pblica
nace como un intento de alejarse de las ideologas, tanto de derecha como de izquierda,
para dar paso a una nueva racionalidad neogerencial en vista de que los ciudadano (hoy
considerados clientes), ya no esperan del gobierno planteamientos ideolgicos y
discursos reinvindicadores, sino respuestas a los problemas y soluciones concretas a
necesidades especficas.

46

Indudablemente este sealamiento es necesario acotarse ya que la nueva tendencia neogerencial

tambin se ha desarrollado en los Estados Unidos. De hecho, la ciudad de Madison, en Wisconsin Estados
Unidos, desde finales de la dcada de los ochentas implement un programa de prcticas administrativas
ligadas al concepto de calidad total.

123

La nueva administracin pblica representa un quiebre con la tradicin burocrtica,

propia del primer arquetipo, pero tambin con la tradicin privatizadora y
posburocrtica del segundo modelo. Es decir, esta nueva tendencia no representa una
trasfiguracin del segundo arquetipo (viejos vinos en nuevas botellas), sino una real
revolucin en la administracin pblica producto de los cambios en el contexto
internacional, el desarrollo tecnolgico, la globalizacin, la democratizacin y las
nuevas exigencias sociales.

Este nuevo arquetipo neogerencial, que se diferencia de los dos anteriores porque
reconoce tanto al Estado como al mercado como promotores del desarrollo y el
bienestar social y adems por que finca sus planteamientos en una lgica de costo
beneficio y en la satisfaccin final de los consumidores de estos servicios: los clientes.
47

Es decir, este modelo, tambin llamado gerencia de calidad, recupera la importancia

de la satisfaccin del cliente para atender sus necesidades y expectativas y a complacer

sus requerimientos. Por ello, privilegia el establecimiento de vnculos de comunicacin
para conocer sus pensamientos, necesidades y expectativas, postulando la tesis de que
gobernar es comunicar.

Los precursores de esta nueva tendencia gerencial son Leonard White (1926), Ludwing
von Mises (1961), Vincent Ostrom (1961), William Niskanen (1971) y Michael Porter
(1999).48 En Mxico, uno de los principales intelectuales que se han convertido en una
especie de defensores y propulsores de este nuevo modelo gerencial, que ha permeado
parte de la administracin pblica Zedillista49 y que deslumbra y seduce a los nuevos
47

Ramn Muoz Gutirrez apunta que para nosotros, usar la palabra cliente tiene una
connotacin de calidad en el servicio, podemos ver al ciudadano como usuario de un
servicio o como contribuyente o elector, pero si no tiene la connotacin de cliente que
recibe un beneficio y debe estar satisfecho con sus caractersticas de calidad, es
imposible mejorar y controlar los servicios del gobierno (Ramn Muoz Gutirrez,
Pasin por un Buen Gobierno: Administracin por Calidad en el Gobierno de Vicente
Fox, Mxico: Ed. Arte y cultura, 2000. p. 65).
48

Otros autores son Michael Hammer, Peter Drucker, Tom Peters, David Osborne, Ted
Gaebler, Gary Hamel y Edward Demining.
49

El Programa de Modernizacin de la Administracin Pblica anunciado en mayo de 1996 por el

entonces presidente Ernesto Zedillo Ponce de Len forma parte de la nueva tendencia administrativa. En

124

gerentes foxistas es el de este Luis F. Aguilar Villanueva. 50 El respecto, este acadmico

seala que no consider razonable las resistencias o reticencias que tratan de impedir
su plena implantacin (de este modelo) en los gobiernos y considero que los mtodos,
tcnicas y diseos organizacionales de la Nueva Gerencia Pblica (NGP) pueden ser
formalmente institucionalizados en leyes orgnicas de la administracin pblicas y
estandarizados en esquemas gerenciales y operativos.51

Por su parte, uno de los principales crticos de este modelo, que denomina

el

Management de la Interdependencia Global, es Omar Guerrero, quien cuestiona la

implantacin mitolgica de mecanismos de mercado en los procesos de gobierno y
crtica la reduccin de la administracin pblica a criterios meramente financieros y
econmicos.52
La OCDE es la fuente principal de inspiracin y el ncleo de aspersin53 a nivel
internacional de esta nueva tendencia, hoy da en boga no slo en Mxico sino a nivel
mundial; de ah el nombre del nuevo consenso de la OCDE, como tambin se le conoce
a este nuevo modelo administrativo. Este consenso pone especial inters en las variables
costo-efectividad, salud financiera y eficiencia econmica, pero sobre todo en la
calidad.

Los objetivos finales de la nueva administracin pblica es la legitimidad del gobierno

y, la consecuente, gobernabilidad de las naciones, sustentadas en el consenso y respaldo
ciudadano. Todo esto a travs de la eficiencia y modernizacin del aparato
gubernamental, adaptando un modelo neogerencial, propio de la empresa privada,

el caso de los estados de la repblica existen antecedentes de la ampliacin de un Modelo de

Administracin de Calidad aplicada a las oficina de gobierno en la primer mitad de la dcada de los
noventas (vase Santiago Roel Rodrguez, La Reforma Administrativa como Ventaja Competitiva,
Revista de Comercio Exterior, mayo de 1998.
50
Luis F. Aguilar Villanueva, Revista Enlace No. 51, Colegio Nacional de Ciencias Polticas y
Administracin Pblica, A,C, enero-marzo del 2001, p. 27.
51
Otro trabajo en la misma lnea de argumentacin lo constituye el libro de Ramn Muoz Gutirrez,
intitulado Pasin por un Buen Gobierno: Administracin por Calidad en el Gobierno de Vicente Fox,
2000.
52
Vase El Management de la Interdependencia Global: Un Modelo de Gerencia Pblica en la Era de la
Globalizacin, UNAM, Revista Digital, 2000, y Omar Guerrero, Del Estado Gerencial al Estado
Cvico, Mxico: editorial, UAEM-Miguel Angel Porrua, 1999.
53
La aspersin de estas ideas se da, principalmente, a travs de un proceso de transculturizacin en la que
se capacita, persuade y prepara a las elites polticas y burocrticas en seminarios, talleres, libros,
conferencias y posgrados diseados e impartidos por esta organizacin internacional.

125

orientado a racionalizar el aprovechamiento de los escasos recursos pblicos e imprimir

una lgica de calidad en los servicios.
Es decir, esta nueva tendencia de gerencia pblica no constituye una privatizacin
salvaje de empresas y servicios pblicos como lo fue el segundo arquetipo, ni tampoco
un regreso a las polticas populistas y estatistas del primero, sino una manera diferente
como se presentan, organizan y evalan los servicios gubernamentales. Esto es, ya no
se busca lograr una administracin pequea, dentro de la perspectiva neoliberal del
Estado mnimo, ni una administracin de compromiso de clase dentro de la perspectiva
del Estado benefactor, sino una administracin eficiente y de calidad, imprimindole
una nueva racionalidad gerencial y econmica a los asuntos pblicos.

Lo que se trata es de comprobar que en el sector pblico es posible utilizar estrategias

novedosas y diferentes propias del sector privado como la administracin por calidad
total, el benchmarking, la planeacin estratgica,54 la investigacin de operaciones, la
subcontratacin de servicios, el financiamiento emprendedor, la administracin por
resultados, el ISO 9000, la mercadotecnia gubernamental, la bursatilizacin de las
finanzas pblicas, la reingeniera y el e-government, entre otros.

De acuerdo a algunos estudiosos del tema, como Luis F. Aguilar Villanueva, este
modelo representa una recuperacin y reactivacin de la administracin pblica55
basada en la direccin estratgica, la administracin de calidad, la reorganizacin por
procesos ms que por unidades funcionales, la administracin por resultados ms que de
insumos, adaptando formatos de descentralizacin decisional y operativa dentro y fuera
del aparato de gobierno.56
54

Por ejemplo, en el caso mexicano, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico emiti en 1998 una
Nueva Estructura Programtica en la que se incluyen conceptos de calidad total, servicio a clientes e
indicadores estratgicos.
55
Por recuperacin y reactivacin de la administracin pblica Luis Aguilar entiende el acento que hoy
se pone en la incorporacin de formas organizacionales y mtodos gerenciales en las estructuras
gubernamentales a fin de otorgar sentido de direccin a los gobiernos y potenciar el manejo de sus
entornos, favorecer la economa-eficiencia, eficacia-calidad en la provisin de los bienes y servicios
pblicos y, sobre todo, asegurar que la accin de gobierno y administracin tenga como resultado
crear/agregar valor (pblico) a los activos de sus comunidades-desarrollar capacidad social- razn por la
cual comienzan a introducirse en la administracin pblica formatos de organizacin posburocrtica.
56

Luis F. Aguilar V. agrega que as como las corporaciones privadas subsisten en la

competencia de mercado en la medida que acoplan diseo, produccin y servicio a las
demandas diferenciadas de sus clientes y buscan satisfacer o superar sus expectativas,
126

Este nuevo modelo reclama algunas prerrequisitos para su cabal implementacin y

mostrar sus reales potencialidades como la construccin del sujeto, entendido en
trminos freudianos,57 la recuperacin de la ciudadana y el fortalecimiento de la
sociedad civil58 y la transformacin del ciudadano en cliente en relacin con los
poderes pblicos.

Esta nueva filosofa, parte del principio de que el gobierno requiere de una profunda
mutacin, un cambio gentico y un transplante

de rganos en bsqueda de la

excelencia. El objetivo es mejorar la capacidad de gobernar, generar valor agregado a

los ciudadanos, contribuir de un modo efectivo en el mejoramiento de sus condiciones
de vida y convivencia, de hacer aportes significativos en la solucin de los grandes
problemas sociales y econmicos.

En este sentido, los principios en los que se sustenta este nuevo modelo metaburocrtico
son la legalidad y el respeto al Estado de derecho, la transparencia, la responsabilidad,
la rendicin de cuentas y la participacin ciudadana.

Este nuevo arquetipo trata de dar respuesta tambin al nuevo desafo democrtico del
pas, en la que los ciudadanos demandan crecientemente servicios pblicos de calidad,
capacidad de gobierno, resultados tangibles, responsabilidad, transparencia y rendicin
de cuentas. En este sentido, los ejes articuladores de este modelo tiene que ver con la
calidad ligada a la satisfaccin del cliente y la competitividad, la racionalidad y el
ahorro, la productividad y la eficiencia, la simplificacin administrativa y la

as tambin los gobiernos podrn mantener su legitimidad social y asegurar su

permanencia en medio de la competencia y la pluralidad poltica a condicin de que
corten a la medida de sus ciudadanos- sus servicios y respondan apropiadamente a sus
expectativas y requerimientos. Es decir, el consumidor se vuelve productor de
consumo, en la medida que participa en la decisin sobre la cantidad, calidad y cualidad
de los productos.
57

De acuerdo a Sigmon Freud, cuando el hombre se transforma en sujeto es responsable de sus actos e
incluso de sus mismas irresponsabilidades.
58
De hecho, en el caso de Mxico la predominancia de los primeros dos arquetipos se dio bajo un
rgimen poltico predemocrtico. Sin embargo, el nuevo modelo neogerencial se adopta bajo un rgimen
de pluralidad poltica y de emergente democracia.

127

desburocratizacin, la reorganizacin de la administracin pblica y el fomento de la

cultura orientada hacia los resultados.

Sus prcticas y enseanzas son una especie de nuevas tecnologas para mejorar la
capacidad de gobernar, que permiten reducir los costos de administracin y los tiempos
de entrega, ampliar la cobertura y disponibilidad, mejorar la calidad de los servicios
pblicos, incrementar la satisfaccin de los clientes y reducir los trmites burocrticos.
Un ejemplo concreto de esta nueva tendencia gerencial en Mxico lo constituye el
Modelo Estratgico de la Reingeniera del Gobierno del Estado de Guanajuato, descrito
en el libro Pasin por un Buen Gobierno (2000).59

En materia de poltica laboral, el nuevo modelo de gerencia pblica, a diferencia del

modelo neoliberal ortodoxo, recomienda la reubicacin de talentos, la capacitacin y la
eliminacin de procesos innecesarios y obsoletos, en lugar de los despidos masivos. Por
ello, propone como alternativa de largo plazo, el servicio civil de carrera como un
medio para profesionalizar la administracin y asegurar resultados satisfactorios para
los clientes del gobierno.

Otras nuevas tendencias

Ya no como parte de la nueva tendencia neogerencial, sino de manera independiente o
complementaria a esta, se han observado nuevos desarrollos en el campo de la gestin y
administracin pblica en los ltimos aos, principalmente en el rea de la formacin y
gestin del talento humano. Por un lado, la globalizacin ha generado la necesidad de
una formacin profesional con una perspectiva internacional, de tal forma que los
nuevos administradores pblicos deben desarrollar competencias internacionales para
poder ser exitosos en este mundo globalizado. Esto es, la administracin pblica
comparada, que fue lo caracterstico en el pasado, ha dado lugar a la
internacionalizacin de competencias, de tal forma que los nuevos administradores
tienen que formarse con una visin y competencia global para desarrollarse en un
contexto interrelacionado.
59

op.cit.

128

Por otro lado, el desarrollo tecnolgico ha posibilitado a la administracin pblica el

uso ms generalizado de las nuevas tecnologas de la informacin para proporcionar
servicios pblicos de manera ms pronta y expedita a los ciudadanos, mejorando con
esto la calidad y eficiencia en la prestacin de servicios gubernamentales.

De igual forma, la nueva democratizacin del sistema poltico en la regin ha

posibilitado, por un lado, el impulso de una administracin pblica participativa, que se
sustenta en una mayor apertura y aceptacin por las estructuras del Estado y sus
autoridades para que los ciudadanos se involucren activamente en la toma de decisiones
pblicas, como puede ser en la elaboracin de presupuestos participativos y, por el otro,
exista una real transparencia, responsabilidad y rendicin de cuentas hacia los
ciudadanos por parte de los gobernantes.

Aunado a esta apertura democrtica de la administracin pblica, en los ltimos aos se

han profundizado las polticas de profesionalizacin de la administracin pblica bajo
sistemas meritocrticos, se ha introducido tambin la sustentabilidad y el respeto al
medio ambiente como nuevo paradigma y filosofa de gestin en el espacio pblico, se
ha incorporado el tema de la Gobernanza y la eficiencia en la gestin de los asuntos
pblicos y se han introducido nuevos enfoques en la que la racionalidad de la disciplina
ha incorporado el aspecto emocional del ser humano y de las organizaciones.

Comentarios finales
La administracin pblica, despus de la revolucin social de principios de siglo XX, ha
adoptado en los ltimos ochenta aos, tres diferentes arquetipos organizacionales,
polticos y filosficos para tratar de articular una respuesta a las demandas sociales del
momento y atender los compromisos de los gobiernos en turno. Estos tres modelos en
boga a nivel internacional son a) el arquetipo burocrtico vigente en Mxico a partir de
los aos treinta hasta inicios de la dcada de los ochenta; b) el arquetipo posburocrtico
en uso desde 1982 hasta fines de la dcada de los noventas; y c) el arquetipo
metaburocrtico apenas en boga a inicios de este nuevo siglo.

129

El primer arquetipo se caracteriz por un Estado interventor y omnipresente en todas las

reas del desarrollo nacional, un alto burocratismo, una floreciente corrupcin
gubernamental y alto gasto social, sustentado en la ideologa de la revolucin mexicana
(nacionalismo revolucionario, justicia social, soberana, etc.). Fue un modelo respaldado
en polticas neokeynesianas que impulsaban la intervencin del gobierno en todas las
ramas de la economa, los altos subsidios, el control de precios y las altas barreras
arancelarias. Bajo esta ptica, los mexicanos eran considerados masas, sujetas de
control y manipulacin poltica, a la que se tendra que atender desde la perspectiva del
bienestar social, el empleo y el compromiso de clase.

El segundo arquetipo trat de revertir, de cierta forma, las conquistas de la revolucin

mexicana adoptando un perfil neoliberal ortodoxo (liberalismo social) sustentado en la
privatizacin de las empresas pblicas, el adelgazamiento del aparato gubernamental, la
eficiencia econmica y el predominio de los mecanismos de mercado. Fue un modelo
respaldado en polticas neoliberales que otorgaban prioridad a lo privado sobre lo
pblico y sustentaban la idea del Estado mnimo, el ahorro, la reduccin del gasto
pblico y la desburocratizacin gubernamental.

El tercer arquetipo, hoy da en vigencia en nuestro pas, se presenta como un enfoque

alternativo a los dos anteriores que ya no se preocupa por el tamao (cantidad) del
Estado y del aparato burocrtico, sino por la calidad de los servicios, la racionalidad de
las decisiones y polticas pblicas, as como en la incorporacin en el esfera
gubernamental de formas organizacionales, prcticas y mtodos gerenciales propios de
la empresa privada con el fin de incrementar y reconstruir su capacidad administrativa.

Es decir, este nuevo modelo neogerencial, parte de la premisa que el problema no es ni

el tamao del Estado ni la identidad ideolgica del gobierno, sino el efecto e
ineficiencia que puede generar, en trminos de calidad de servicios, competitividad y
costos. Por ello, incorpora en el espacio pblico una nueva racionalidad basada en
procesos econmicos y de mercado, as como de los sistemas de calidad, competencia y
competitividad propios del mbito empresarial.

Desde esta nueva perspectiva administrativa, los agentes promotores del desarrollo
econmico, de regulacin, conduccin, coordinacin social y de redistribucin el
130

ingreso nacional son tanto el Estado como el mercado. En este sentido, el mercado y el
Estado ya no son considerados como problema como lo hacan los dos anteriores
arquetipos, sino como activos importantes para impulsar el desarrollo.

Este nuevo arquetipo neogerencial representa

un quiebre histrico para tratar de

enfrentar la crisis en la administracin pblica tradicional a travs del impulso de

procesos de modernizacin, innovacin, eficiencia en la gestin, planeacin estratgica,
reinvencin, calidad y administracin por resultados, poniendo nfasis ya no en la
gestin funcional, interna, operativa, de productos y activos, sino en la gestin por
proceso, de servicios, del entorno, de talentos y en la administracin de la competencia.

Este nuevo arquetipo neogerencial, es una tendencia internacional de reciente raz

nacional y que, sin duda, permear el futuro de la administracin pblica por varios
aos. De hecho, desde el inicio de Vicente Fox como presidente de Mxico en el ao
200060 hasta la actualidad, se ha observado que en los asuntos de gobierno y
administracin pblica de la repblica se aplican los principios y

prcticas

neo

gerenciales propias del arquetipo post burocrtico. Esto mismo pasa en muchos pases
de Amrica Latina, incluso en aquellos gobernados por partidos polticos de izquierda
como Chile y Brasil.

Este es un nuevo paradigma neogerencial para los gobiernos contemporneos, existente

a escala planetaria, para tratar de enfrentar el proceso de globalizacin y los retos de la
nueva economa internacionalizada en la que se estn incorporando nuevas filosofas,
mtodos, prcticas, lxicos y principios propios del sector privado en la administracin
pblica. Este nuevo fenmeno se presenta ante la crisis de los dos arquetipos
administrativos y ante la baja calidad en la prestacin de los servicios pblicos. Es una
nueva y fuerte corriente administrativa, adoptada por polticos y servidores pblicos de
distinto origen partidista y credo ideolgico, para encarar los desafiantes problemas de
la administracin pblica, las nuevas demandas sociales y buscar, bajo principios
eficientistas, la prestacin de los servicios pblicos.

60

Vicente Fox tiene una rica experiencia de trabajo en el sector empresarial y como alto ejecutivo de la
empresa Coca Cola.

131

A pesar de las crticas, esta especie de revolucin gerencial tiene cierta razn de ser,
en la medida que la gobernabilidad y legitimacin poltica de las elites gobernantes est
ligada a la eficiencia y a los resultados en la prestacin de los servicios pblicos. Sin
embargo, pueden y deben explorarse nuevas formas para imprimirle una moderna
racionalidad administrativa a los asuntos pblicos, que no necesariamente tiene que ser
la aplicacin acrtica y mecnica de las prcticas, procedimientos y principios de la
administracin privada,61 ya que la implantacin de dichas prcticas genera ciertos
problemas, distorsiones y cuestionamientos sobre sus verdaderas bondades y su real
efectividad, como las siguientes:

a. No todo modelo gerencial o normativo, ideado y desarrollado en y para empresas

privadas, puede ser automticamente aplicable a la administracin pblica, porque
puede resultar infructuosa y con demasiados costos polticos y financieros para la
sociedad, ya que, como lo seala Dimock (1937), la administracin pblica tiene un
manejo propio e inherente, por lo que no es fcil ni recomendable aplicar los
principios de la administracin privada en el espacio pblico. El mvil fundamental
de la administracin de empresas es la valoracin y crecimiento del capital (el
lucro), mientras que al sector pblico le incumbe principalmente la eficacia y el
bienestar social.

b. Las prcticas neogerenciales, hoy en boga, no fueron diseadas para atender, medir
y mejorar la calidad de los servicios en el sector pblico,62 sino que fueron tomadas
del sector privado e introducidas al sector pblico, como una especie de moda
coyuntural. Por lo que, ms bien, se debe disear un modelo ex profeso para
administrar y mejorar un sistema de aseguramiento de la calidad y la eficiencia
gubernamental propio para el sector pblico en sus diferentes niveles, ya que la
accin de gobernar y administrar los asuntos pblicos es una tarea compleja que
61

Aunque, se debe reconocer que estos procedimientos, si bien inciden en el

mejoramiento de los servicios pblicos,61 no logran resolver de raz los complejos e
intrincados problemas que implica gobernar y administrar lo pblico bajo un escenario
de escasez de recursos econmicos, ya que la diversidad y heterogeneidad de las
administraciones pblicas, as como su alta nivel de marginacin lo hace casi imposible.
62

En cierta medida, son discordantes tambin los objetivos de una empresa en el sentido
de obtener una ganancia y el sentido social de una empresa pblica.

132

reclama mayor creatividad en el sentido de identidad y pertinencia propia. Es decir,

a pesar de que se puede flexibilizar y adoptar los procedimientos para obtener, por
ejemplo, la certificacin ISO 9002 de procesos y prcticas gubernamentales, como
de hecho ya se hace en Mxico, la administracin pblica se rige bajo otras
dinmicas, fines y lgicas distintas a las de la empresa.

c. Ciertamente, la grandeza del Estado est en proporcin directa al cumplimiento de

sus deberes y compromisos con la sociedad, pero no podemos evaluar el desarrollo y
mejoramiento gubernamental con base slo a mtodos cuantitativos, por lo que se
hace necesario otro tipo de valoraciones usando metodologas que enfaticen en
cuestiones no slo cuantitativas sino tambin cualitativas.

d. Los incentivos que tiene una empresa con la obtencin, por ejemplo, de la
certificacin de calidad de un proceso, no pueden ser los mismos que la
administracin pblica, ya que una empresa busca con esto mejorar su
competitividad y la aceptacin del mercado, mientras que gobierno, con el
mejoramiento de los servicios, tan slo puede obtener cierta aprobacin y legitimidad
social o abonar en la creacin de condiciones que mejoren la competitividad
internacional para la recepcin de inversiones y capitales. En este sentido, se pude
decir que la administracin pblica y privada tienen una problemtica
organizacional, dinmicas y fines totalmente diferentes, aunque tambin hay campos
de coincidencia.63

Finalmente, no resta ms que sealar que la administracin pblica no debe caer en la

fcil transcripcin de libretos y argumentos, plagiando los esquemas de la
administracin privada, sino generar (superando la pereza disciplinar) sus propios
prototipos, mtodos y prcticas que le permitan reconstruir su capacidad administrativa
para poder dar solucin a los nuevos requerimientos y expectativas de los ciudadanos.
Copiar esquemas y arquetipos puede, a la larga, ser contraproducente, frustrante y
suicida para esta disciplina.

63

Vase Roberto Moreno Espinoza, Convergencias y Divergencias entre la Administracin Pblica y

Privada, Revista dela Facultad de Administracin y Contadura de la UNAM, 1999.

133

* Andrs Valdez Zepeda es profesor investigador del CUCEA de la Universidad de

Guadalajara y miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Autor de los libros
Municipio y modernidad (2002) y Administracin pblica y comunicacin
gubernamental (2006). azepeda@cucea.udg.mx

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135

Los estudios de gnero en la curricula universitaria un asunto

de reflexin y de accin
Berta Ermila Madrigal Torres
Griselda Uribe Vzquez64
Todo inici cuando llegaron a la oficina de la Secretara de la Divisin de Gestin
Empresarial del Centro Universitario de Ciencias Econmico Administrativas
(CUCEA) jvenes estudiantes de derecho que tienen la inquietud de que se introduzca
en la curricula la materia que aborda el estudio de gnero que permita discutir la
problemtica de la desigualdad, inequidad e injusticia laboral que orienta el privilegio
de unos y la subordinacin de otras.

Su pregunta de; porqu no hay un curso en la licenciatura de derecho? gener la

inquietud y reflexin en torno a la incorporacin en la curricula acadmica de la
Universidad de Guadalajara de los llamados Estudios de Gnero. Es as que esta
colaboracin tiene dos propsitos: el primero, tratar de conocer lo que en torno a los
estudios de gnero ofrece una universidad pblica, espacio considerado como el nicho
natural de la creacin de conocimientos que impactan de manera directa en los alumnos
y de manera indirecta en la poblacin a travs de los profesionales que ah son formados
y el segundo poner en la mesa de la reflexin algunas interrogantes que en el camino de
la pesquisa fueron surgiendo.

Iniciamos con la cooperacin de las propias alumnas, la bsqueda de informacin en la

institucin de los programas educativos que imparten como oferta acadmica curricular
la materia que involucra la perspectiva de gnero.

El resultado ubica al CUCEA como pionero en proponer este tema dentro de una
curricula para este caso, en la licenciatura de economa, donde desde 1997 se imparte la
materia Estudios de Gnero65, no sin contar con descalabros en el camino. Este curso se
64

Profesora-Investigadora del DER-INESER y Coordinadora del Programa Interdisciplinario de Estudios

de Gnero, docente de la materia de Estudios de Gnero
65
Objetivos de la materia. Proporcionar a los participantes los elementos tericos para conocer el
aporte de la teora de gnero y sus aplicaciones en las ciencias econmico, administrativo y social.
http://www.cucea.udg.mx/servicios/sifopa/prevista.php?clave=CJ116. Maestros: Doctor Juan Carlos
Ramrez Rodrguez y Maestra Griselda Uribe Vzquez

136

imparte en la modalidad de materia optativa, enmarcada en la Academia de Estudios de

Poblacin y Gnero del Departamento de Estudios Regionales-INESER, que de acuerdo
con la bsqueda es la nica Academia que explcitamente toma el nombre de esta
propuesta terica -Estudios de Gnero-.

Desde esa fecha hasta los primeros aos del siglo XXI se han incorporado en cursos
formales en diferentes carreras y niveles, as como centros universitarios de la propia
red, hasta conformar el siguiente panorama de ofertas educativas que incluyen la
perspectiva de gnero en su quehacer, como se muestra en el siguiente concentrado.
Cuadro No. 1
Estudios de Gnero
Oferta acadmica en la Universidad de Guadalajara
CENTRO
UNIVERSITARIO
Centro Universitario de
Ciencias
de
Arte,
Arquitectura y Diseo
(CUAAD)
Centro Universitario de
Ciencias
Econmico
Administrativas
(CUCEA)

Centro Universitario de
Ciencias
Sociales
y
Humanidades (CUCSH)

PROGRAMA
Maestra
en
Estudios
Cinematogrficos

NOMBRE
CURSO
Cine y Gnero

DEL

MODALIDAD
rea de Formacin
Optativa Abierta

Licenciatura en Economa

Estudios de Gnero

Optativa abierta

Maestra en Gestin y
Polticas de la educacin
superior

Polticas de equidad,
Gnero y educacin
superior

Licenciatura
Antropologa social

Estudios de gnero y
sexualidad

Orientacin
en
investigacin
en
polticas
de
educacin superior
Especializante
selectiva.
Orientacin
en
antropologa social
Optativa abierta

de

Licenciatura en Historia

Licenciatura en Sociologa
Licenciatura en Trabajo
Social

Antropologa feminista
y de gnero
Cine y gnero
Gnero e historia
Historia de las Mujeres
Estudios de Gnero I
Estudios de Gnero II
Estudios de Gnero

Optativa abierta
Optativa abierta
Optativa abierta
Optativa abierta
Optativa abierta
Optativa
abierta.
Orientacin
socioeconmica
Optativa abierta

Maestra en Gestin y Gnero y Sociedad

Desarrollo Social
Fuente: Elaboracin propia a partir de la oferta acadmica de la Universidad de Guadalajara. Guadalajara
Jalisco, noviembre 2007

En otros mbitos acadmicos lo que encontramos fue la existencia de un curso optativo

de eje especializante en el rea de Poblacin y Grupos sociales en la Universidad de
Sonora, en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) para la licenciatura
de Sociologa, en la Universidad Autnoma de Coahuila en la licenciatura de Leyes; en
137

postgrado algunos ensayos incipientes de formar y educar en cuestin de estudios de

gnero, que han dado fruto y actualmente stos se ofertan a la mayora de los postgrados
de la UNAM, en la Universidad Pedaggica Nacional (UPN) se cuenta con la
especialidad de Gnero para los maestros que as lo requieran en todos los mdulos que
tiene la UPN en la repblica mexicana, en la Universidad de Colima se tiene el
Diplomado sobre Estudios de Gnero, as como en la Universidad Autnoma de
Nayarit. A nivel internacional se localiz en Ecuador un programa para formar mujeres
lderes, y en Australia desde una maestra y doctorado de Estudios de Gnero.

El uso de la perspectiva de gnero tiene su mayor concentracin de esfuerzos en el

terreno de la investigacin, as como en la creacin de grupos de trabajo en torno al
tema, los llamados Cuerpos Acadmicos.

Es de hacer notar que la mayora de los cursos que se encuentran en la curricula de la

Universidad de Guadalajara, se ofertan en la modalidad Optativa abierta, es decir, que
el curso se impartir de acuerdo a la demanda de los alumnos, lo que en algunas
ocasiones provoca por un lado, que no haya continuidad en los mismos, como es el caso
del curso de licenciatura en Sociologa que en ocasiones se cierra sin mayor explicacin
y por otra que se vea como un curso de relleno.

Existen algunos posgrados, sobre todo en el CUCSH, que cuentan con seminarios
especializantes que de acuerdo a la demanda de los alumnos, esa especializacin puede
ser hacia gnero como un concepto a estudiar, sin embargo no es permanente.

Ante el panorama que encontramos en la Universidad de Guadalajara, en donde solo

tres centros de toda la red universitaria tienen en su oferta acadmica un curso que le da
nombre y orientacin la perspectiva de gnero, surgen las siguientes preguntas:
Porque no se ha extendido a los diversos esquemas de formacin de ciencias sociales y
humanidades, del propio CUCEA y de la misma Universidad? Cul es la experiencia?
Cmo reproducir este esquema?

Es evidente que viene desarrollndose durante ms de dos dcadas la importancia de

incorporar en la formacin de profesionales rea temtica que permita dinamizar el

138

estudio de la sociedad y el orden imperante tanto en el terreno de lo social, de lo

econmico y de lo poltico.

La perspectiva de gnero como herramienta de anlisis social brinda herramientas

metodolgicas complementarias a las tradicionalmente enseadas en los egresados que
posteriormente se improntan en la vida laboral tanto en las instituciones pblicas como
empresariales, siendo los instrumentos humanos capacitados para aterrizar planes,
programas y polticas en la propia sociedad.

El concepto de Gnero se constituye entonces como un eje integrador que permite

discutir y reflexionar sobre las plataformas que soportan la construccin social de
hombres y mujeres y sus contextos. A partir de su acercamiento metodolgico a ese
proceso de construccin se puede establecer una postura crtica de la sociedad en un
sentido amplio y en los diversos sectores, pblico y privado. Lo que en un supuesto es
la filosofa que en discurso sostiene la universidad.

Es as, que el resto de los profesionales formados en los diversos centros universitarios
de la Universidad de Guadalajara, como los de las reas exactas e ingenieras, las reas
biolgicas, y salud, quienes no cuentan con ningn curso formal en su curricula un
curso que pudiera retomar esta perspectiva que permitira abrir el abanico a la
orientacin social de sus profesionales.

Las respuestas a las preguntas planteadas sin duda es un reto no solo administrativo en
trminos de incorporar en la curricula cursos que contemplen los estudios de gnero en
su quehacer como formadores de profesionales, sino tambin pedaggico y acadmico,
por lo que las respuestas no son sencillas.

Sin duda que un evento social que ha puesto un reto para los profesionales emanados de
las universidades, especialmente de la nuestra, es la promulgacin de la Ley General de
Acceso a las Mujeres en una vida libre de violencia. Porqu, se puede preguntar? este
ejercicio legislativo, contempla aspectos que surgen de la relacin de la perspectiva de
gnero con las polticas pblicas que ninguna otra ley hasta ahora ha hecho. Punto de
tolerancia.

139

Cual es el papel de la Universidad?, sobre todo cuando de ella emergen quienes son los
actores principales (hombres y mujeres) para llevar a cabo las acciones. En que
curricula se debe integrar su estudio? Cul es su urgencia? Puede esperar otra dcada
u otro siglo?

Esta colaboracin es una invitacin a todo el sistema educativo a la reflexin y a la

accin de a cuerdo al papel que le corresponde. Es tratar de despertar la inquietud para
que este tema (Gnero) sea incluido en la curricula en todos los niveles escolares.

La reforma del Estado, as como los cambios que en la dinmica social se estn
presentado, como es el caso de la presencia de las mujeres en el mbito laboral que cada
ves es mayor, lo que tiene implicaciones en el terreno de la salud en general y de la
laboral y reproductiva en particular, de la recomposicin familiar, por mencionar las
ms significativas, requieren de instrumentos tericos y metodolgicos que permitan
aterrizar acciones enmarcadas en las polticas desde una alternativa de desarrollo y
equidad.
Sin duda que desde la administracin federal anterior, utilizar el vocablo Gnero es lo
polticamente correcto, lo que gener que se desvirtuara en sinnimo de cosas de
mujeres de estadsticas de hombres frente a mujeres, sin embargo Gnero como
perspectiva de anlisis del orden social va mucho ms all y en ese sentido las
universidades son el nicho natural donde se debe de discutir y reflexionar crticamente
desde una perspectiva cientfica e ilustrada, que al igual que la categora de clase social,
etnia y raza, permite un lente diferente de la pobreza, la violencia, la salud, las polticas
pblicas.

Como construir una nueva cultura de igualdad y equidad, si en el aula del saber y el
conocimiento la temtica esta ausente en la mayora de las curriculas?

La educacin pblica es una de las estructuras del Estado que contribuye a la

construccin de ciudadanos/as a travs de la formacin en aulas de una sociedad ms
equitativa. Sin embargo, como se plasma en el Cuadro No 1 de todos los centros
universitarios que constituyen la Red de la Universidad de Guadalajara, solo tres y no
en todos los niveles ni en todas las carreras tienen un curso de estudios de gnero, en
140

ese sentido, se infiere la poca sensibilidad a incorporar temas sociales a su oferta

acadmica, aunque pareciera ser que no es de su competencia como es el caso de las
ciencias exactas e ingenieras, sin embargo, la demanda del mercado de trabajo del
profesionista requiere de incorporar en su perfil una visin de problemas sociales que le
permitan tener estrategias acordes, lo que sin duda marca el desfase que existe entre
formacin y demanda.

Es un hecho que la educacin superior universitaria es la inversin ms cara que hace

cualquier pas en el capital humano de su poblacin. En ese sentido, la educacin es un
mecanismo de trascendencia en donde se ponen en juego una serie de flujos
informativos y formativos que implican en s misma la docencia, la investigacin, la
vinculacin, es tambin aquella que tiene que ver con la proyeccin simblica de
valores, normas de legitimidad hacia la sociedad. Se pretende lograr fines sociales que
traspasen y vayan mucho ms all de la propia individualidad de quien termina como un
profesional universitario.

Las aulas son laboratorios de transformacin de un individuo, donde confluyen insumos

tales como; la confrontacin de sus propios saberes con aquellos que se generan en su
localidad y allende las fronteras de su entorno, as como con la filosofa que alienta el
trabajo acadmico de la universidad, que es la de fomentar los cambios que
posteriormente se trasladen fuera de ella, hacia la sociedad, creando individuos que
como capital humano tengan no solo la habilidad para resolver problemticas
especficas, sino tambin una visin crtica de los hechos que acontecen a su alrededor,
como es el caso de la Ley General de Acceso a las Mujeres en una vida libre de
violencia. Sin embargo, como bien lo menciona Anderson .se trata de posibilidades,
probabilidades o tendencias, no certidumbres. Se apuesta a la liberacin de largas
cadenas de eventos, cada uno de cuyos eslabones es frgil e incierto (Anderson J.
2005).

La formacin sobre todo universitaria, trasciende las fronteras limtrofes del entorno
geogrfico a travs de la informacin vertida en las aulas de clase, logrando crear un
velo que no permite percibir y discernir entre esa informacin y lo que podramos
denominar como mundo, realidad, es decir, la percepcin de lo que se informa en el
saln de clases es algo que sucede en otra parte, en otra sociedad no se interioriza como
141

propio en un sentido real o potencial. Sin embargo, es a travs del proceso educativo
que se logra crear un complejo amasijo de valores, ideas, informacin, normas, que van
ms all del aula, con aprendizajes y experiencias cotidianas, que sin duda alguna,
establecen vnculos entre los contenidos escolares y la propia vida de las personas,
permitiendo un lente diferente que nos permite una visin crtica.

Por todo lo anterior consideramos que las Instituciones Educativas como la

Universidad de Guadalajara, deben asumir su papel histrico como formadores de
profesionales dentro de un pensamiento contemporneo con un compromiso firme y
explcito a favor de la igualdad y hacia la no discriminacin.

Se requiere de una universidad pblica abierta a perspectivas tericas que orienten la

integracin de un profesional capacitado/a desde su propia profesin de origen, como lo
son los estudios de gnero y no esperar hasta estar en el quehacer profesional para ser
capacitados/as sin tener mnimas bases que les permita integrar mucho mejor esa
capacitacin con su trabajo. Es por ello que se requiere incluir la temtica de gnero en
las curriculas de bachillerato, licenciaturas y posgrados.

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