Resumo dos Captulos 3 e 4 Realismo X Liberalismo

As ideias e premissas realistas so: 1 uma viso pessimista da natureza

humana; 2- uma convico de que as RI so necessariamente conflituosas e
conflitos internacionais so em ltima anlise resolvidos por meio da Guerra; 3
- apreciao pelos valores da segurana nacional e sobrevivncia estatal; 4 um ceticismo bsico com relao existncia de um progresso comparando
contexto internacional, tanto no passado quanto no presente essas ideias
orientam a maioria dos pensadores de R.I.
Sendo assim os realistas caracterizam os seres humanos como preocupados
somente com o seu bem estar nas relaes competitivas entre si, os homens
buscam estar no comando e no ser controlados, os seres humanos so iguais
em todos os lugares portanto sempre haver o desejo de tirar vantagem sobre
os outros e de ser dominado universal.
Segundo Tucides a justia um bem especial nas RI: em vez de significar um
tratamento igual para todos, justia se refere ao conhecimento de seu prprio
lugar e adaptao realidade natural do poder desigual.
J Maquiavel argumenta que os governantes precisam ser tanto lees quanto
raposas porque a sobrevivncia e a prosperidade de seus povos dependem
deles.
Hobbes enfatiza o poder militar e o direito internacional (desde que seja
vantajoso para todos). A paz interna, a estrutura do Estado soberano, a
oportunidade para os homens serem felizes a paz civil que capaz de
proporcionar ou seja o Estado equipado para a guerra para prover a paz
nacional para seus cidados.
Hans Morgenthau um dos principais pensadores realistas do sculo XX, para
ele homens e mulheres possuem um desejo de poder e mostrado na poltica
em especial na poltica internacional. Os homens precisam organizar um
Estado capaz e efetivo por meio do qual seja possvel defender seus
interesses, o sistema estatal gera conflito e anarquia internacional.
Para Morgenthau a essncia da politica o conhecimento equilibrado de que, a
tica politica e a tica privada no so a mesma, j que a primeira no deve ser
reduzida a ltima, a soluo para a prtica politica efetiva e responsvel
reconhecer este fato da politica de poder e aprender fazer o melhor uso
possvel dele.
Para os realistas clssicos a balana de poder um desejo que vale ser
mantido pois impede o domnio mundial hegemnico de um grande poder,
consequentemente defende os valores bsicos da segurana e da paz.

Desde os anos 1950 e 60 novas abordagens realistas surgem como produto da

revoluo behaviorista e da busca social positivista de RI.
O realismo estratgico se concentra principalmente na tomada de deciso da
poltica externa, segundo Schelling a diplomacia e a poltica externa (grande
potencias e em especial os EUA) so atividades regionais e instrumentais
melhor entendidas por meio das anlises logica chamada teoria dos jogos.
O conceito utilizado pelo autor o de ameaa estadistas podem lidar
racionalmente com a ameaa e os perigos de uma guerra nuclear se no agir
como um leo aprisionada deve permanecer com um nvel tolerante de
recursos, uma ameaa de retaliao geral elimina cursos de ao
intermedirios e o obriga a escolher entre extremos podendo induzi-lo a atacar
antes (exemplo de realismo estratgico).
A diplomacia da barganha busca resultados que so melhores para ambas do
que outras alternativas, a barganha pode ser delicada ou rude, acarretar
ameaas e ofertas, assumir ou ignorar todos os direitos e privilgios e partir do
princpio da desconfiana e no da confiana. Deve haver algum interesse
comum, para evitar perdas mutuas, e uma conscientizao da necessidade de
convencer a outra parte a preferir um resultado aceitvel para si mesmas. Com
fora militar suficiente um pais talvez no precise barganhar.
Para Schelling a poltica externa tecnicamente instrumental e por isso livre de
escolha moral, no est preocupada com o que bom ou certo. A poltica est
atenta para saber o que preciso para poltica ser bem sucedida.
O principal pensador neorrealista Kenneth Waltz, o autor tenta oferecer uma
teoria cientifica, ele no descreve a natureza humana e ignora a tica da
poltica. A abordagem do autor influenciada por modelos positivistas de
economia, com base em uma teoria de RI espera-se que os Estados se
comportem de forma previsvel. Para Waltz a melhor teoria de RI sistmica e
neorrealista que enfoque na estrutura do sistema, nas suas unidades
interativas e seus atributos permanentes e dinmicos. No neorrealismo a
distribuio do poder central o aspecto analtico, os atores so menos
importantes porque a estrutura determinam mais ou menos aes.
Segundo o autor as RI tem uma estrutura descentralizada da anarquia entre os
Estados, o foco dos Estados a segurana e a sobrevivncia, argumenta que
o principal problema do conflito entre grandes potencias a guerra, tarefa
fundamental das RI entre as potencias a manuteno da paz e da segurana.
Waltz no oferece aos lderes estatais uma orientao poltica explicita para
encarar os problemas prticos da poltica mundial, defende uma teoria
determinista, a qual a estrutura define a poltica. Os Estados so

correspondentes legais ou formais uns dos outros, no s fazem uma

afirmao emprica mas uma normativa. Os Estados so todos iguais (sentido
legal-formal), so desiguais de forma intensa em um sentido substantivo e
material.
O interesse nacional como um sinal automtico que ordena quando e onde
os lderes estatais devem agir (supem que os governantes quase sempre
agiro de forma automtica). Os Estados estruturas que reagem s barreiras
impessoais e as ordens do sistema internacional.
Waltz valoriza a ordem internacional e para ele pode ser alcanada mais
facilmente em sistemas bipolares. Os sistemas bipolares so superiores aos
multipolares porque fornecem uma estabilidade internacional maior e por isso
garantem mais paz e segurana. As tentativas de explicao cientifica
baseiam- se com frequncia com normas e valores no identificados.
Mearsheimer o neorrealismo tem uma relevncia continua para o entendimento
das RI.
A sociedade internacional critica o realismo, pois considera que uma teoria de
RI unidimensional com um enfoque muito limitado, tambm afirma que o
realismo no capaz de entender que a politica internacional um dialogo
ente opinies e perspectivas diferentes em RI. A teoria emancipada argumenta
que a politica de poder obsoleta por que a segurana um problema de
Estados desordenados (problema local e interno), um problema cosmopolita
afeta a todos sem levar em considerao suas cidadanias, no um problema
exclusivo de segurana e defesa nacional.
Liberalismo
Liberalismo sociolgico: no se trata somente das relaes estatais, mas
tambm de relaes transnacionais ou seja relaes entre pessoas, grupos e
organizaes pertencentes a diversos pases, d uma nfase na sociedade,
assim como no Estado, em diferentes tipos de atores e no apenas os
governos nacionais, isso fez com que o pensamento liberal foi identificado
como pluralismo.
James Rosenau define que ao enfocar nas transnacionalismo o processo de
substituio das RI conduzidas pelos governos por interaes entre
sociedades, grupos e indivduos particulares, com importantes consequncias
para o curso dos eventos. As relaes entre as pessoas so mais cooperativas
e favorveis a paz que o relacionamento entre governos nacionais.
Karl Deutsch conclui que um alto grau de ligaes transnacionais estimula
relaes pacificas, as quais correspondem algo a mais do que a simples
ausncia da guerra. Isso resulta em uma comunidade de segurana, um grupo

de pessoas se tornam integradas, passam a ter uma noo de comunidade e

as pessoas concordam que conflitos e problemas podem ser solucionados sem
precisar recorrer fora.
As relaes transnacionais entre pessoas de diferentes pases ajudam a criar
novas formas de sociedade humana, que podem existir em unio ou em
competio com o Estado-nao.
John Burton sugere que o modelo teia de aranha (vrios grupos de pessoas
diferentes) indica um mundo motivado mais pela cooperao benfica mutua
do que pelo conflito antagnico.
Portanto o liberalismo sociolgico no somente o estudo das relaes entre
os governos, tambm estudam as relaes entre as sociedades e relaes
sobrepostas e interdependentes so mais propicias a serem mais cooperativas
portanto o mundo ser mais pacifico quanto maior for seu nmero de relaes
transnacionais.
A interdependncia significa uma dependncia mutua, as pessoas e os
governos sofrem o impacto do que acontece em todos os lugares, das aes
de seus semelhantes em outros pases, quanto maior o grau de relaes
transnacionais maior interdependncia.
Os liberais da interdependncia argumentam que a alta da diviso do trabalho
na economia internacional intensifica a interdependncia desestimulando e
reduzindo os conflitos violentos entre Estados.
De acordo com Rosecrance a guerra ocorre em pases menos desenvolvidos,
os nveis mais baixos de desenvolvimento econmico mantem a terra como um
fator dominante na produo onde a modernizao da interdependncia bem
fracas.
David Mitrany argumenta que uma interdependncia mais elevada na forma de
ligaes transnacionais entre pases poderia proporcionar a paz, a cooperao
deveria ser implementada por especialistas tcnicos e no por polticos. A
colaborao tcnica e econmica aumentaria quando os participantes
descobrissem os benefcios mtuos que poderiam ser obtidos.
Robert Keohane e Joseph Nye de acordo com os autores da interdependncia
complexa a poltica superior da segurana e da sobrevivncia tinha prioridade
sobre a poltica inferior da economia e das questes sociais, na maioria dos
conflitos a questo militar irrelevante, o poder a habilidade de negociar, e se
preocupam mais com a poltica inferior do bem estar e menos com a poltica
superior da segurana nacional, a interdependncia complexa gera uma
relao mais cooperativa e amigvel entre os Estados.

Os Estados buscaro diferentes objetivos e atores transnacionais (ONGS e

cooperaes transnacionais), investiro em suas prprias metas, distintas e
livres de controle estatal. As organizaes internacionais que funcionam como
arena para as aes polticas dos Estados fracos, estimulam a formao de
coalizes e supervisionam o estabelecimento de agendas internacionais. A
relevncia da interdependncia complexa cresce medida que a modernizao
se desenvolve.
Os liberais da interdependncia apresentam uma abordagem mais moderada
do que outros liberais, acreditam que tudo mudou para melhor, que o antigo
mundo de conflito, do poder estatal desenfreado e da ditadura do interesse
nacional se acabaram definitivamente.
Sendo assim a modernizao aumenta o nvel e o campo de ao da
interdependncia entre os Estados. Na interdependncia complexa atores
transnacionais so cada vez mais relevantes, a fora militar um instrumento
menos til e o bem-estar se torna o objetivo e a principal preocupao dos
Estados assim o mundo das RI se tornam mais cooperativas.

J o liberalismo institucional sobre os efeitos benficos das instituies

internacionais, os liberais institucionais contemporneos so menos otimistas
do que seus antecessores idealistas, concordam que as instituies
internacionais podem tornar a cooperao mais fcil e provvel, mas no
acreditam que tais organizaes podem sozinhas garantir uma transformao
das RI da selva para o zoolgico.
De acordo com os liberais institucionais uma instituio internacional uma
organizao internacional que so um conjunto de regras que governam a ao
estatal em reas particulares como a aviao ou a navegao esse conjunto de
regras tambm chamado de regimes. Os liberais institucionais no se
concentram nessas instituies fundamentais, mas elas so os principais
objetos de estudo dos tericos da sociedade institucional.
Os liberais institucionais argumentam que as instituies internacionais ajudam
a promover a cooperao entre os Estados e para avaliar esta afirmao
adotam uma abordagem behaviorista e cientifica. A institucionalizao pode ser
quantificada no campo de ao (nmero de reas temticas que apresentam
instituies) e o campo da profundidade baseia-se na semelhana (grau
expectativa
sobre
o
comportamento);
especificidade
(expectativas
especificadas na forma de regras); autonomia (que instituio pode mudar suas
prprias regras).

O liberalismo institucional pode ser resumido da seguinte forma: as instituies

internacionais contribuem para a promoo das cooperaes entre os Estados
e aumenta a cooperaes entre os pases. Possibilitam um fluxo de informao
e oportunidades para negociao.
O liberalismo republicano baseia-se que as democracias liberais, acreditam
que so mais pacificas e cumpridoras da lei do que outro sistema politico.
Doyle acredita que a democracia encoraja uma resoluo mais pacificas dos
conflitos, possuem valores morais comuns tambm a paz fortalecida atravs
da interdependncia e cooperao econmica.
Os neorrealistas criticam a viso liberal, a anarquia no pode perder a
importncia e o otimismo liberal no justificvel, sempre h possibilidade de
um Estado liberal ou democrtico retornar ao autoritarismo ou a outra forma de
governo no democrtica. No h como escapar do dilema de segurana.
A anarquia no acarreta consequncias exclusivamente negativas como
reivindicado pelos neorrealistas, possvel haver paz e segurana entre
democracias liberais consolidadas.

Questes
As teorias neo-realistas, tendo se tornado uma corrente influente a partir dos
anos 80, so assim denominadas porque
(A-) Constituem teorias que propem uma compreenso inteiramente nova das
relaes de poder no sistema internacional.
(B-) permitem a articulao de novos conceitos sociolgicos para a anlise do
sistema internacional.

(C-) podem ser interpretadas como uma resposta s crticas do movimento

behaviorista (ou tentativa de tornar a disciplina de relaes internacionais uma
cincia social) ao realismo clssico.
(D-) redefiniram a discusso sobre o papel do conceito de identidade nacional
para o debate sobre poltica internacional.
(E-) renovaram a compreenso do debate entre realista
O debate entre neo-institucionalistas e neo-realistas teve grande impacto sobre
a disciplina de relaes internacionais nos anos 80 do sculo passado e ainda
relevante hoje para a compreenso dos embates dessa rea de estudos.
Segundo os autores neo-institucionalistas, a cooperao entre Estados falha
quando estes no cumprem as regras ou quando desertam para otimizar seus
interesses individuais. Os neo-realistas argumentam, contudo, que
(A-) a cooperao no possvel entre Estados que buscam maximizar seus
ganhos.
(B-) a cooperao s possvel quando existem mecanismos robustos de
monitoramento.
(C-) a cooperao s pode ocorrer entre pases com regimes polticos
domsticos similares.
(D-) alm do problema de desero, deve-se considerar como obstculo
cooperao o fato de os atores calcularem ganhos relativos e no apenas
ganhos absolutos.
(E-) o maior obstculo cooperao entre Estados a ausncia de uma
cultura comum