Proyectos de inters pblico y social

Un proyecto social es la unidad mnima de asignacin de recursos, que a travs de un

conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la
realidad, disminuyendo o eliminando un dficit, o solucionando un problema.Los
proyectos sociales producen y/o distribuyen bienes o servicios (productos), para
satisfacer las necesidades de aquellos grupos que no poseen recursos para solventarlas
autnomamente, con una caracterizacin y localizacin espacio-temporal precisa y
acotada. Desde esta perspectiva, un proyecto social debe cumplir las siguientes
condiciones: Definir el, o los problemas sociales, que se persigue resolver (especificar
cuantitativamente el problema antes de iniciar el proyecto), tener objetivos de impacto
claramente definidos (proyectos con objetivos imprecisos no pueden ser evaluados),
identificar a la poblacin objetivo a la que est destinada el proyecto (la que teniendo
las necesidades no puede satisfacerlas autnomamente va el mercado), especificar la
localizacin espacial de los beneficiarios, establecer una fecha de comienzo y otra de
finalizacin.

La gerencia social, ha avanzado en la construccin de modelos para identificar

problemas y necesidades de inters general, en este sentido, hoy en da existen
mecanismos como el marketing social, cuyo objetivo central no solamente se reduce a
definir productos o servicios con alta demanda, por el contrario, con el paso del tiempo,
ha estructurado distintos procedimientos de anlisis integral, en el que se conjugan
metodologas cuantitativas y cualitativas para reconocer y abordar situaciones y
contextos en los que se debe intervenir, mediante proyectos e iniciativas dirigidas a
mejorar las condiciones de vida de la sociedad y fomentar nuevos modelos de desarrollo
para el pas.Igualmente, existen herramientas para identificar problemas sociales y de
inters pblico que pueden ser solucionados mediante proyectos de inversin, una de
ellas es el rbol de problemas. Esta herramienta se enfoca en delimitar un problema,
especificar su importancia, su nivel de impacto social, sus causas y generar ideas acerca
de cmo solucionarlo mediante una serie de alternativas, que luego de ser estudiadas y

evaluadas, se convierten en proyectos cuyo objetivo principal es el de aprovechar una

oportunidad para beneficiar a un grupo de personas o a la comunidad en general.
El punto de partida para solucionar un problema es identificarlo de forma
adecuada.Existen una serie de enfoques e instrumentos en los cuales apoyarse, algunos
de estos se presentarn ms adelante, se describir el mtodo del rbol de problemas,
mtodo que ayuda a identificar las causas y los efectos de un problema.La primera
cuestin a resolver en el anlisis es la de identificar el problema central, esto significa
buscar la forma como se debe expresar comprensivamente la cuestin que deseamos
resolver. No es una tarea simple, debido a que la mayora de las veces la informacin
inicial que se tiene respecto de un problema es informal y variada o son ideas no muy
elaboradas presentadas por autoridades o ciudadanos.
Tal como se ha dicho, en el origen de las ideas de proyectos estn las principales fuentes
que nos permiten detectar un problema. El anlisis es otra cosa, esto implica un trabajo
especulativo e indagatorio de quienes estn encargados de la preparacin de proyectos,
lo que es necesario complementar con la visin de quienes estaran siendo los afectados
por el.
Por otro lado, es necesario ante un sin nmero de problemas, que se presentan alrededor
de una situacin, definir la prioridad de cada uno de ellos. Esto significa, indicar cul es
la importancia de un problema respecto del otro. Tambin es necesario descubrir y
sealar las relaciones entre problemas, algunos tendrn una relacin causal, o sea, un
problema provoca otro y habr otros que no estarn relacionados. De esta manera,
tendremos un problema central (el de mayor importancia prioridad) a abordar con las
debidas relaciones causales y tambin podremos discriminar sobre algunos problemas
que no estn relacionados (criterio de selectividad) y que pueden formar parte de otro
anlisis.

La identificacin de acciones es un proceso analtico que permite

operacionalizar los medios. Es decir, en este proceso se definen acciones
concretas tendientes a materializarlos. Por ejemplo, si en el rbol de objetivos
uno de los medios fuera el uso eficiente de la capacidad de las jornadas
escolares, una accin para operacionalizar este medio sera un aumento en las
jornadas escolares.
Los medios que deben operacionalizarse son los que estn en la parte inferior
del rbol de objetivos. Es decir, aquellos que no tienen otro medio que los
genere y estn en correspondencia con las causas independientes que estn
en la parte ms baja del rbol del problema. Al mirar el rbol de medios y fines
(rbol de objetivos), tanto el esquema como el ejemplo, corresponderan a los
siguientes medios.
Para operacionalizar un medio pueden existir distintas formas de hacerlo, esto
implica que para cada medio existen diversas acciones posibles. La
identificacin de estas depender de la creatividad y experiencia de quienes
analizan un problema. Es recomendable contar con un buen nmero de
acciones por cada medio.
Es importante verificar, tambin, la coherencia entre causa, medio y accin, ya
que existe una relacin lgica entre estos tres aspectos del anlisis. En este
sentido la relacin se puede expresar as: la existencia de un problema se
explica por la existencia de una causa que lo provoca, para solucionarlo es
necesario recurrir a medios que eliminen la causa, para hacerlos efectivos se
deben identificar acciones que los operacionalice. Esquematizado, sera:

CIUDADANA Y EL CONTROL SOCIAL

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Los procesos de intervencin de los ciudadanos en su entorno pueden ser de diferente
naturaleza. Algunos operan en la esfera privada, sea para mejorar las condiciones del territorio
o resolver problemas especficos en materia de hbitat (participacin comunitaria), sea para
unirse en torno a intereses comunes y generar lazos sociales y sinergias para la accin
(participacin social). Otros procesos operan en la esfera pblica. All cabe distinguir las
iniciativas ciudadanas orientadas hacia la esfera pblica que son portadoras de intereses
globales, de aquellas agenciadas a partir de intereses particulares. Las primeras pueden ser
clasificadas en la categora de participacin poltica (intervencin de sujetos individuales o
colectivos en la escena pblica en funcin del inters comn), mientras las segundas se refieren
especficamente a la categora de participacin ciudadana (intervencin de sujetos en la escena
pblica en funcin de intereses particulares).
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201981957;} @list l0:level1 {mso-level-number-format:bullet; mso-level-text:?; mso-leveltab-stop:39.0pt; mso-level-number-position:left; margin-left:39.0pt; text-indent:-18.0pt; fontfamily:Symbol;} ol {margin-bottom:0cm;} ul {margin-bottom:0cm;} -->
Desde esta perspectiva, el control ciudadano cumple los siguientes objetivos:
<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Hacer visible y difundir al pblico informacin pblica
<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Recomendar medidas para hacer ms transparente la
informacin, las reglas de actuacin y/o la toma de decisiones
<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Denunciar o demandar judicial, disciplinaria o
fiscalmente, con fines de correccin y/o de sancin
<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Criticar con fines de correccin o de sancin social
<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Hacer seguimiento para verificar cumplimiento de
actividades con fines de prevencin, correccin o informacin al pblico
<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Medir factores de desempeo institucional con fines de
debate, crtica o correccin
<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Hacer seguimiento al cumplimiento de compromisos y
metas de las autoridades, con fines de debate, crtica o correccin
<!--[if !supportLists]--> <!--[endif]-->Promocionar compromisos ticos entre y/o con
servidores pblicos sobre asuntos generales o particulares de inters general

En esencia, la dimensin social de un proyecto, examina el contexto socioeconmico,

poltico-institucional y cultural a un nivel macro para ayudar a comprender las ventajas,
la pertinencia y el tipo de ejecucin que una poltica, programa o proyecto debe realizar
para tener un impacto real en el desarrollo social de un pas, regin o localidad.
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La asignacin de recursos escasos de la economa es uno de los retos ms difciles que
se le presenta al poltico, al administrador de bienes del Estado y de las empresas, y es
la esencia misma del quehacer permanente del analista de proyectos. No solamente para
optimizar el uso de los insumos y alcanzar las metas de crecimiento, sino especialmente,
para el logro de objetivos de bienestar econmico y social de las comunidades. En este
punto, se concentra la dimensin econmica de un proyecto, la cual, hace referencia al
manejo de los recursos, es decir, los costos e ingresos de los trabajos realizados de
manera que por un lado permiten que el resultado del proyecto sea econmicamente

razonable y por el otro, logren que el valor de los recursos utilizados por el equipo no
supere los ingresos obtenidos.
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Cualquier proyecto de inversin lleva implcita la movilizacin de recursos hacia la
produccin de bienes, la prestacin de servicios o la superacin de necesidades
presentes en la sociedad. Estos recursos son de diverso carcter: mineral, vegetal,
animal, humano, tecnolgico, administrativo, financiero, institucional, energtico, etc.
Estos elementos son bienes econmicos y se constituyen en el entorno que rodea la
actividad humana. Constituyen pues, lo que se ha convenido en llamar medio
ambiente que constituye, por un lado, la fuente de donde extractamos los recursos para
atender la supervivencia de las comunidades, y por el otro, lo usamos como recipiente
para la colocacin de los desechos resultado de los procesos de consumo industrial,
institucional y familiar.
classid="clsid:38481807-CA0E-42D2-BF39-B33AF135CC4D" id=ieooui> Complete la
siguiente frase, de acuerdo con las dimensiones de los proyectos sociales, definidas en el
captulo 3 de la Unidad 2:

En la ejecucin de los proyectos sociales es muy importante tener en cuenta las

diferentes dimensiones, cuando se trata del impacto de estos en el manejo de los
recursos naturales, nos referimos a la dimensin____________________.