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ESTUDO DE

IMPACTO
AMBIENTAL
EIA/RIMA BR-319
Trecho 250,0 655,7

PROPONENTE:
Departamento Nacional de Infra-Estrutura
de Transportes DNIT
CNPJ: 04.892.707/0001-00

INSTITUIO CONSULTORA:
Universidade Federal do Amazonas - UFAM
CNPJ: 04.378.626/0001-97

EMPREENDIMENTO:
Recuperao de um trecho de 405,7 Km da BR319,
entre os quilmetros 250,0 e 655,7

ESTRUTURA DO EIA/RIMA DA BR-319


CARACTERSTICAS

SCIO-AMBIENTAIS DA REA:

- FSICAS
- BIOLGICAS
- SCIO-ECONMICA
IMPACTOS AMBIENTAIS E MEDIDAS
MITIGADORAS
PREVENIR, MITIGAR, COMPENSAR OS
IMPACTOS NEGATIVOS POTENCIALIZAR OS
IMPACTOS POSITIVOS:
21 PROGRAMAS AMBIENTAIS
CONCLUSES

APRESENTAO DO EMPREENDIMENTO
- Concluda em 1973, a estrada foi
inaugurada, oficialmente,
em 1976.
- Teve seu trfego interrompido a partir de 1988.

OBJETIVOS DO EMPREENDIMENTO
Integrar por meio rodovirio, as capitais dos
Estados do Amazonas (Manaus) e Rondnia
(Porto Velho) E DEMAIS MUNICPIOS EM
SUAS REAS DE INFLUNCIA, a partir de
uma rodovia j existente, aumentando a
PRESENA DO ESTADO na Regio.
PROPORCIONAR meio de ESCOAMENTO
para a PRODUO DA PEQUENA
PROPRIEDADE
proveniente de atividades sustentveis.
MODAL ALTERNATIVO para o PLO
INDUSTRIAL DE MANAUS.

O EMPREENDIMENTO
Manaus
Careiro

Estudo de
Impacto
Ambiental

250 Km

Humait
655,7 Km
Porto Velho

Inserir Google rea de influncia

CARACTERSTICAS AMBIENTAIS
Apresentam-se neste segmento os
aspectos ambientais e sociais da rea
do
empreendimento
para
a
caracterizao da sua qualidade
ambiental, ou seja, estado ou condio
do meio ambiente e sociedade.
O
segmento
divide-se
em
caractersticas fsicas, biolgicas e
sociais.

CARACTERSTICAS FSICAS
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2000 2800 mm

- Alta umidade relativa


- Grande ndice de nebulosidade
- Precipitaes abundantes
-Temperaturas mdias altas, com
pequena variao diurna e
estacional.

CARACTERSTICAS FSICAS - TOPOGRAFIA

- Topografia plana

CARACTERSTICAS FSICAS - SOLOS


Geralmente associados a Latossolos
Vermelho-Amarelos em reas de
ocorrncia de rochas cristalinas ou
Latossolos Amarelos.

CARACTERSTICAS FSICAS
QUALIDADE GUA
guas pretas, em geral, cidas e de boa qualidade.

CARACTERSTICAS BIOLGICAS
TIPOLOGIA VEGETAL
- Floresta Ombrfila Densa
das Terras Baixas - 57,8%
- Floresta Ombrfila Aberta
com palmeiras e sororocas 28%
- A rea antropizada - 9,5%
- Outras tipologias vegetacionais
4,7%

CARACTERSTICAS BIOLGICAS - MAMFEROS

Preguia

Ariranha

Anta

Lontra

Jaguatirica

Ona-pintada

CARACTERSTICAS SOCIAIS
rea

Populao 2007 (IBGE)

Influncia direta e indireta


com Manaus

Autazes
Beruri
Borba
Canutama
Careiro
Careiro da Vrzea
Humait
Iranduba
Lbrea

3.959.000

Manacapuru
Manaquiri
Manaus
Manicor
Novo Aripuan
Porto Velho
Tapau

CARACTERSTICAS SOCIAIS
Expectativas
QUALO MAIOR BENEFCIO DO ASFALTAMENTO
DA BR-319 PARA A SUA VIDA?
60

57,14%

50
40
30

19,05%

20

14,29%
6,35%

10

3,17%

Facilitao no
escoamento da
Produo e
comrcio

Segurana

Acesso
facilitado s
cidades
prximas

Diminuio do
isolamento

Fonte: Levantamento Scioeconmico, 2007.

Melhoria no
acesso aos
servios
essenciais

CARACTERSTICAS SOCIAIS
ARQUEOLOGIA
Trata-se de uma rea ainda desconhecida.
Vestgios materiais deixados pelos diferentes grupos
culturais que a habitaram.

Os pes-de-ndio
(foto), sugerem a
presena destes
vestgios.

CARACTERSTICAS SOCIAIS
POPULAES INDGENAS
- Povos: Mura, Apurin, Parintintim, Tor, Munduruku,
Paumari, Mamori, ndios isolados
- Terras Indgenas solicitadas pela FUNAI 05
- Terras indgenas diagnosticadas pela equipe 13

Introduo - (usar letra tamanho 24), Lago


fonteBarrigudo
Arial.

Terras Indgenas
(Mapa Ilustrativo)

Em estudo
Homologadas
Regularizadas
ndios isolados
Reivindicadas
19

Estudo de modais,
Econmico-financeiro &
Cenrios

20

IIRSA

21

ALTERNATIVA DE MODAIS

ALTERNATIVA DE MODAIS

Anlise econmico-financeira
Jos Aroudo Mota, IPEA
Alexandre Rivas, UFAM/Instituto Piatam
Jos Oswaldo , IPEA

- Anlise tradicional
- Anlise ambiental
- Anlise Benefcio/Custo descritiva
24

Desvio agrcola: 20%


Desvio PIM: 20%
Desvio Pax: 5%

25

27

28

29

A CONSTRUO DE CENRIOS
Cenrio 1: Reconstruo da Estrada Sem Governana
Cenrio 2: Reconstruo da Estrada com Baixa Governana
Cenrio 3: Reconstruo da Estrada com Forte Governana
Cenrio 4: Mesmo de sempre
(no execuo do empreendimento)

Nepstad, et al., (2002), Soares-Filho et al., (2005), Carvalho et al.


(2001), Laurance (2001) e Alves (1999).

A CONSTRUO DE CENRIOS
CENRIOS
VARIVEIS

Cenrio 1
SEM
GOVERNANA

Cenrio 2
BAIXA
GOVERNANA

Cenrio 3

FORTE
GOVERNAN
A

Cenrio 4
SEM A
BR 319

Modal
Abordado

Rodovirio

Rodovirio

Rodovirio

Hidrovirio

Controle
Ambiental

Precrio

Brando

Ostensivo

Precrio

Situao
Social

Melhoria da
renda e
aumento da
vulnerabilidade
social e
reduo da
qualidade
ambiental.

Melhoria na
Renda
acompanhada
da reduo
qualidade
ambiental.

Melhoria na
qualidade
de vida com a
preservao da
qualidade
ambiental.

Aumento da
vulnerabilidade
social.

Articulao de
Mercado

Integrao dos
mercados
locais e
regionais.

Integrao dos
mercados
locais e
regionais.

Integrao dos
mercados locais
e regionais.

Precria integrao
entre os mercados
locais.

A CONSTRUO DE CENRIOS
CENRIOS

Cenrio 3

SEM
GOVERNANA

Cenrio 2
BAIXA
GOVERNANA

Papel do
Estado

Precrio

Fraco

Forte

Precrio

Expanso das
Unidades de
Conservao

No

Razovel

Sim

No

Recursos
naturais

Intensificao
da presso
sobre os
recursos
naturais no
curto prazo.

Intensificao da
presso sobre os
recursos naturais
no mdio prazo.

Uso sustentvel,
com redues na
presso sobre os
recursos naturais.

Intensificao na
presso sobre os
recursos naturais no
longo prazo.

Proteo da
integridade
territorial.

Ausncia de
interferncias
externas advindas
com o
32
empreendimento;
Aumento na
vulnerabilidade32
no
longo prazo.

VARIVEIS

Situao
Indgena

Cenrio 1

Ausncia de
proteo
contra
invases
propriedade.

Baixa proteo
contra invases
propriedade.

FORTE
GOVERNANA

Cenrio 4
SEM A BR 319

GOVERNANA

Manaus

CINTURO DE REAS PROTEGIDAS


AO LONGO DA BR-319

UCs ESTADUAIS
CRIADAS
EM 2009
UCs ESTADUAIS/2008

Humait

BR 319

UCs FEDERAIS/2008
UCs FEDERAIS/2007
TERRAS
INDGENAS

UCs
RO

COMUNIDADES
Porto
33 Velho

PRINCIPIAS IMPACTOS:
SOLUES E OPORTUNIDADES
Impacto

Impactos
Efeitos
Aes
(curto/mdio
prazo)

Solues e
Oportunidades

Programas
(longo
prazo)

SNTESE: IMPACTOS
 Desmatamento
 Ambiente Fsico
 Meio Bitico
Efeitos

Aes
(curto/mdio
prazo)

Programas
(longo prazo)

SNTESE: IMPACTOS
Abertura de estradas
espontneas
 Efeito espinha-de-peixe

Explorao madeireira ilegal


Ocupaes irregulares
Especulao fundiria

Manaus
Careiro
BR -319

BR -163

Espinhade-peixe

Humait

Flona
do Tapajs

Manaus
BR -163

Careiro
BR -319

Espinhade-peixe
Humait

Flona
do Tapajs

Estudos Recentes
Adeney JM, Christensen NL Jr, Pimm SL (2009) Reserves Protect against
Deforestation Fires in the Amazon. PLoS ONE 4(4): e5014. doi:10.1371/
journal.pone.0005014

Taking time, regional factors, and climate into account, our results
Show that reserves are an effective tool for curbing destructive
Burning in the Amazon.

39

Ferreira, Venticinque & Almeida. O desmatamento na Amaznia e a importncia


das reas protegidas. ESTUDOS AVANADOS 19 (53), 2005
A proporo de rea desmatada dentro das reas protegidas variou de 1,5 a
4,7%, enquanto a proporo de desmatamento fora delas variou de
29,2% a 48,1% nos trs estados analisados (Figura 6).
A diferena do desmatamento dentro ou fora das reas protegidas variou
de aproximadamente dez vezes nos Estados de Mato Grosso e Rondnia a
aproximadamente vinte vezes no Estado do Par (Figura 6).
Esses resultados demonstram claramente a importncia das reas protegidas
(Unidades de Conservao e Terras Indgenas) como uma das ferramentas
para conter ou diminuir o processo do desmatamento nos trs estados que mais
contriburam com o desmatamento na Amaznia legal e contraria parcialmente a
hiptese generalizada de que as reas protegidas na Amaznia no esto
cumprindo sua funo principal na conservao e uso racional dos recursos na
regio, pelo fato de que muitas no esto ainda implementadas e apresentam
40
diferentes graus de vulnerabilidade (S e Ferreira, 2000).

Aguiar, Cmara e Escada. Spatial statistical analysis of land-use detrminats in the


Brazilian Amazonia: exploring intra-regional heterogemeity. Ecological Modelling
2 0 9 ( 2 0 0 7 ) 169188.
The quantitative results we obtained using this methodology corroborates with the
hypothesis of intra-regional heterogeneity as stated Becker (2001): in the Amazon
coexist subregions with different speed of change, due to the diversity of
ecological, socio-economic, political and of accessibility conditions.
...the implantation of roads and development poles in the 1970s was a first
incentive to deforestation, but it continued more elevated in regions that
established productive systems linked to the center, south and northeast of Brazil
(Alves, 2001; Alves, 2002).
...So Felix do Xingu ... it has been the lead in deforestation rates in the last years
(INPE, 2005), although it is not served by a paved road. Land market plays an
important role there, and also lack of State presence, but it also has a verywell
organized beef market chain (Escada et al., 2005).
We conclude that the heterogeneous occupation patterns of the Amazon can only
be explained when combining several factors related to the organization of the41
productive systems, such as favorable environmental conditions and access to local
and national markets.

SNTESE: EFEITOS
Impacto

Desmatamento
 Ambiente Fsico
 Meio Bitico

Aes
(curto/mdio
prazo)

Programas
(longo prazo)

SNTESE: EFEITOS

Perda de bidoversidade

Efeitos sobre o clima


Emisses de carbono
Possibilidade de
desequlbrio climatolgico
local e nacional.

SNTESE:
AES
 Desmatamento

Impacto

 Ambiente Fsico
 Meio Bitico
Efeitos

Programas
(longo prazo)

SNTESE: AES
Implementar Unidades de Conservao
Medidas de reduo de impactos:
- Regularizao fundiria
- Controlar a ocupao desordenada das terras
do entorno
Implantar vigilncia e monitoramento de Terras
Indgenas

SNTESE: AES
Evoluo UCs - GOVERNANA

rea
em mil
hectares

1980
Acumulada 288,00
Incremento 288,00

1990

200305

1.066,3
778,30

3.403,5
2.337,2

2008present
e
9.533,8
6.130,3

83% de uso sustentvel


17% de proteo integral

Total

9.533,8

SNTESE: AES
Plantio/replantio de
vegetao
Monitoramento por satlite

SNTESE: PROGRAMAS
 Desmatamento

Impacto

 Ambiente Fsico
 Meio Bitico
Efeitos
Aes
(curto/mdio
prazo)

SNTESE: PROGRAMAS
Indenizao,
reassentamento e
desapropriao
Recuperao de reas
degradadas
Supresso da vegetao
Recuperao de
passivos
ambientais
Monitoramento dos
impactos diretos e
indiretos

Fiscalizao e controle
da ocupao da faixa
de domnio

SNTESE: AES

Dren. Acostamento

20,00

3,50

PistadeRolamento

2,50

1,00

50,00

Alt: 12,00m

Acostamento Dren.

20,00

20,00

min = 8,00m

3,50

min = 8,00m

2,50

min = 8,00m

min = 8,00m

1,00

20,00

50,00

20,00

Faixa de Domnio

Faixa de Domnio

min = 8,00m

Monitoramento da Fauna e Bioindicadores


Passagens de fauna

SNTESE: AES
Monitoramento da Fauna e Bioindicadores
Passagens de fauna

48
00

00
48

4800

4800

2400

2400

4800

SNTESE: IMPACTOS POSITIVOS


Estabelecimento de
uma situao de
GOVERNANA
Maior presena do
Estado Brasileiro na
Amaznia
Eliminao de
cenrios
pessimistas para a
Amaznia
Maior acesso a
servios pblicos
por parte das
populaes locais

SNTESE: IMPACTOS POSITIVOS


Recuperao de passivos
ambientais
Maior possibilidade de
gerao de renda por meio
de atividades sustentveis
Possibilidade de melhor
conexo de internet para a
Amaznia Ocidental
Mais valor para a
Amaznia, mais
Cincia

Fibra tica

Amaznia Ocidental

Brasil

54

PROGRAMAS

Gesto e Superviso Ambiental

Programa Ambiental de Construo

Programa de Preveno e Controle de Processos


Erosivos

Monitoramento dos Impactos Diretos e Indiretos

Adequao e Recuperao de reas degradadas

PROGRAMAS

Recuperao dos Passivos


Ambientais, decorrentes da Implantao Anterior da
Rodovia

7
8

Monitoramento da Qualidade de gua

Monitoramento da Fauna e Bioindicadores:


Monitoramento de VertebradosTerrestres e
Aquticos.

Monitoramento e Controle do Atropelamento da

Fauna.
56

10

Supresso da Vegetao.

PROGRAMAS

11

Apoio as Comunidades: Desenvolvimento


Rural e Sustentabilidade em Comunidades
Tradicionais e Assentamentos Rurais na
Amaznia.

12

Levantamento e Resgate Arqueolgico.

13

Fiscalizao e Controle da Ocupao da Faixa

de
Domnio.

14

Apoio ao Monitoramento e Controle aos


Incndios
Florestais.

PROGRAMAS

15
16
17
18

Educao Ambiental.
Comunicao Social.
Desapropriao e Reassentamento para
Reconstruo da Rodovia BR-319.

Preveno de Endemias - Diagnstico


de Doenas de Transmisso Vetorial
Malria, Dengue,
leishmaniose, Doena de Chagas e Febre Amarela

PROGRAMAS

19

Gerenciamento de Riscos Ambientais.

20

Plano de Ao de Emergncia.

21

Apoio aos Povos Indgenas:


Fortalecimento e Valorizao dos Povos
Indgenas
da rea de Influncia da rodovia BR-319.

CONCLUSO
A recuperao do segmento entre os
quilmetros 250,0 e 655,7, da rodovia BR319, representa uma importante obra de infraestrutura, com potencial de FORTES
EFEITOS POSITIVOS sobre a economia do
Estado do Amazonas e da Amaznia.
Alm disso, recupera o objetivo de cunho
GEOPOLTICO inicialmente proposto para a
construo
da
rodovia,
que

a
INTEGRAO da Amaznia Central e
Ocidental ao restante do Brasil.

CONCLUSO

Sua
recuperao
constitui-se
em
RESGATE
DAS
POPULAES
HUMANAS que ocuparam suas margens
desde o final da dcada de 1970.

CONCLUSO
RECOMENDAMOS a recuperao do trecho
entre os quilmetros 250,0 e 655,7 da
rodovia BR-319, com base em um cenrio
de

FORTE

GOVERNANA

AMBIENTAL, que englobe no apenas o


AMBIENTAL
trecho objeto deste licenciamento, mas que
inclua toda a poro do interflvio PurusMadeira.

CONCLUSO
Recomenda-se fortemente que seja promovida
maior articulao entre os diferentes nveis e
rgos de governo para esse fim.
(Comit Gestor Interinstitucional da Rodovia).
Recomenda-se tambm que o cabeamento de
FIBRA TICA disponvel ao longo de toda a
BR seja utilizado para, em articulao com os
dados de satlites, fazer o monitoramento em
solo da mesma e permita a transmisso de
dados entre a AMAZNIA e o RESTANTE
DO BRASIL para aumento dos benefcios de
incluso digital e promoo de negcios.

CONCLUSO
importante que se reconhea que a
recuperao da rodovia uma excelente
OPORTUNIDADE PARA A RECUPERAO
DOS
PASSIVOS
AMBIENTAIS
remanescentes das obras de construo
realizadas na dcada de 1970.
A equipe que elaborou o EIA/RIMA concluiu
que a opo pela recuperao da rodovia a
MENORES
que
demandar
INVESTIMENTOS ao pas e gerar uma
quantidade menor de impactos ambientais.

CONCLUSO
Simulaes

relativas

previso

de

desmatamento em 2020, realizadas pela Rede


Geoma,

de

Modelagem

Ambiental

da

Amaznia, na rea de influncia da BR


319, revelam que a efetiva IMPLEMENTAO
DO

GRANDE

NMERO

PROTEGIDAS,
PROTEGIDAS

DE

REAS

recentemente

criadas, consegue ESTANCAR o processo


de desmatamento nesta rea.

EQUIPE EXECUTORA
Carlos Freitas, D.Sc.
Coordenao Alexandre
Rivas, Ph.D. Coordenao
Naziano Filizola Jr, DSc
Atlas Bacelar, DSc
Therezinha Fraxe, DSc
Pedro Ivo S. Braga, DSc
Mario E. Cohn-Haft, PhD
Tereza Cristina Oliveira, DSc
Jackson Colares da Silva, DSc
Albertino S. Carvalho, DSc
Cludio A. Millioti, DSc
Ivani F. Faria, DSc
Jos E. Basini Rodrigues, DSc
Patrcia M. Sampaio, DSc
Wanderli P. Tadei, DSc
Marilia C. Brasil, DSc
Pery Teixeira, DSc

Mais de 200 pesquisadores


Kedma C. Yamamoto, MSc
Thaissa S.M. Silva, MSc
Suzy C. P. Silva, MSc
Jos Olavo Braga, MSc
Sheila M. Garcia, MSc
Eduardo S. Eler, MSc
Paulo Cesar Andrade, MSc
Juliana S. Arajo, MSc
Jorge L.P. Souza, MSc
Fabrcio B. Baccaro, MSc

EQUIPE EXECUTORA
Willer H. A. Pinto, MSc
Lenizi M.S. Arajo, MSc
Renato S. Cardoso, MSc
Willian S.M. Palha, MSc
Vinicius T. Carvalho, Grad
Luceia Bonora, Grad
Ladislau S. Brito Jr, Grad
Paulo Rodrigo Pinto, Grad
Raniere G.C. Sousa, Grad
Allan S. Barreto
Rodrigues, Grad
Lilia Valessa M. Silva, Grad
Carlos A. Silva, Grad
Beatriz F. Rodrigues, Grad
Melyse A. Cordeiro, Grad
Monalisa S. Takahashi, Grad
Paulo Moiss A.
Pereira, Grad
Rafael Bernhard, MSc
Flvia K.S. Souza, MSc

Elane C.L. Silva, MSc


Fernando W. Costa, MSc
Claide P. Morais, MSc
Renata R. Mouro, MSc
Edileuza C. Melo, MSc

Carolina H. Correa, Grad


Waldomiro C. Barros
Filho, Grad
Andrea Marques T.
Souza, Esp
Dbora R. Santiago, Grad
Paulo Roberto C. Silva, Grad

Colaboradores:
Jos Aroldo Mota, DSc
Jorge Campos, DSc