Cmo formar un sindicato y no ser despedido en el

intento?
Por Carlos Mejia A.

Si te pagan poco, mal y tarde; si trabajas doce horas pero slo te reconocen ocho, si no sabes
lo que son vacaciones, si no te brindan uniforme, seguro mdico y te amenazan con despedirte
cada vez que preguntas por tus derechos; seguramente quieres formar un sindicato. Haces
bien en pensar as. No hay otra manera conocida para mejorar tu situacin. Slo los sindicatos
han logrado mejoras para los trabajadores y trabajadoras, para sus familias.
Pero formar un sindicato no es slo el simple trmite legal; es mucho ms, implica un cambio
en la conciencia de los trabajadores, que logran superar el miedo y reconocerse a si mismos
como sujetos de derechos y responsabilidades.
Pero, seamos sinceros, formar un sindicato en el Per es una causal de despido inmediato. No
importa que las leyes internacionales, la Constitucin, la OIT o el ministro de trabajo digan lo
contrario. En serio, los empresarios despiden todos los das a los que forman un sindicato. Sin
embargo, tambin todos los das se forman nuevos sindicatos. Es un riesgo, que muchos
hombres y mujeres, jvenes y viejos toman cada da. Desde hace siglos los trabajadores y
trabajadoras se vienen organizando para defender sus intereses a pesar de todo tipo de
amenazas, y en el per ocurre igual.
Por eso estas lneas. Slo quieren ayudar a quienes estn decididos a formar un sindicato.
Para que logren su objetivo con xito y no sean despedidos por esos empresarios que creen
que la empresa es una chacra de su propiedad. Y que el Per es una gran hacienda de

terratenientes y yanaconas.
Cada trabajador y trabajadora debe tener un sindicato que lo represente y defienda. Un gran
sindicato para todos y todas. Todos y todas en un gran sindicato. Para eso se dan los
siguientes tips que espero te ayuden.

a.- Un sindicato se forma de manera clandestina

Todo empieza con un trabajador o trabajadora. Una idea, una conviccin. Bien, te has decidido
a formar tu sindicato. Qu hacer? En primer lugar mantn la boca cerrada. La empresa NO
puede enterarse de tu idea bajo ninguna circunstancia. En tu casa, (nunca en el trabajo) haz

una lista con los posibles compaeros que pueden interesarse con esta idea. Luego tacha a los
que son parientes, ahijados, paisanos de los patrones. Tacha a los chismosos, soplones,
pateros y huelepedos de los patrones. Tacha al personal de confianza. Tacha a los que puedas
considerar que te tienen clera o envidia o rencor por alguna razn. Pero no te asustes, al final
deben quedarte algunos compaeros o compaeras que son tus conocidos, amigos o colegas.
Que son serios, responsables y discretos. Ese es el grupo inicial o grupo promotor.

b.- Ir a la CGTP, no a una ONG y menos a un abogado

Antes que nada, junto con el grupo inicial debes ir a la CGTP. Pero yo no soy
comunista dirs. No importa. Igual te van a tratar bien en la CGTP. Debes ir all por varias
razones. Primero porque all los dirigentes, asesores y activistas te explican de manera gratuita
todos los trmites para formar el sindicato que necesitas. Segundo, all puedes conocer si hay
otros sindicatos parecidos al que quieres formar. Finalmente, a la CGTP le interesa tanto como
a ti formar el sindicato de manera exitosa. En Lima, queda en la Plaza Dos de Mayo Puerta N
4. Trabajamos de 9 a 1 pm y de 4 a 8 pm. De lunes a viernes, sbados slo en las maanas.
Vas y preguntas por la gente de Organizacin. Si estas en provincia, en la pag web de la CGTP
aparecen las direcciones en las regiones.
Algunas ONGs dan este servicio de asesora e informacin, tambin algunos abogados. Sin
embargo, las ONGs siguen su propia agenda, es decir, van a lo suyo. Talvez la actividad laboral
que realizas no les interese y no te darn mucha pelota. A lo mejor si, y entonces sers la
estrella durante un par de semanas, te pasearan, te llevaran a todas partes y al final, la ONG
presentar un proyecto de dos aos a la Unin Europea con tu caso y tu ni enterado.
De la misma forma, un abogado que trabaja por su cuenta, va a cobrarte hasta el saludo. Y
esto es importante: si te despiden, el abogado se ofrecer a asesorarte en tu demanda de
despido. Creme, he visto abogados que forman sindicatos slo para tener un grupo de
despedidos y vivir de las demandas que tramitan eternamente. Mientras que en la CGTP,
queremos que formes tu sindicato lo ms rpidamente y ms an que logres tu negociacin
colectiva. No tenemos otros intereses.

c.- Un sindicato grande es mejor que uno pequeo

Para formar un sindicato de empresa se necesitan 20 trabajadores como mnimo, pueden ser a
contrato indeterminado (es lo mejor) o contratos temporales. Pero 20 trabajadores es el
mnimo indispensable. Un sindicato debe afiliar la mayor, repito, la mayor cantidad de
trabajadores. Ms afiliados significa mayor poder sindical. En una empresa donde laboran 200
trabajadores, un sindicato de 23 afiliados es una invitacin al despido masivo. Por eso, tienes
que afiliar a todos. No lo olvides. Mientras ms afiliados tengas, ms seguro estars.

d.- Pasar del miedo a la clera

Ya s, la gente tiene miedo me dirs. Si, es cierto. Pero el miedo es una cosa rara,
generalmente del miedo a la clera hay un paso. Un buen lder sindical es aquel que puede
transformar el miedo de la gente en una indignacin frente al abuso, en una ira santa. Identifica
las cosas que ms molestan a tus compaeros del trabajo. Sueldos bajos? Horas extras
impagas? Salud y seguridad? Prepotencia de los capataces?, Inestabilidad extrema?
Racismo? Argollas? El grupo promotor con la ayuda de la CGTP pueden hacer uno o dos
volantes. No los repartes tu mismo, llamas a un pariente, un amigo de otro lado, alguien que

quiera ganarse alguito y que sea ajeno a la empresa. Se coloca en la puerta de la empresa a la
hora de salida o entrada y reparte tranquilamente el volante. Esto no es un delito. Es un
derecho constitucional. La primera vez, todos tomaran el volante, por curiosidad. Pero ojo, una
vez hecho esto, la empresa sabr que se esta formando un sindicato. Se acab el factor
sorpresa, as que debemos apurar las cosas. Por eso hay que evaluar bien cmo y cundo se
hace. En ese volante se debe explicar claramente y en un lenguaje sencillo los problemas ms
sentidos de tus compaeros y compaeras; tambin se debe explicar que formar un sindicato
es un derecho. En la CGTP te ayudamos a redactar este y otros volantes.

e.- Los sindicatos de rama son mejores que los de empresa

La tradicin manda formar sindicatos de empresa, pero las leyes son muy restrictivas y como
hemos visto, es muy sencillo reventar un sindicato de empresa. En cambio un sindicato de
rama, es decir, formado por todos los trabajadores de una actividad econmica de diferentes
empresas, puede ser ms fuerte y resistir mejor la arremetida patronal. Sindicatos de rama
tienen los profesores estatales en el Sutep por ejemplo; tambin los trabajadores de
construccin civil.
Para formar un sindicato de rama necesitamos un mnimo de 50 trabajadores del mismo oficio
o actividad, en diferentes empresas. En cada empresa se forma una seccin sindical con un
mnimo de tres trabajadores. Si hay despedidos, el registro sindical no muere y es ms fcil
recomponer un seccin sindical. Otra ventaja es que podemos empezar a negociar por
empresa, para luego avanzar hacia la negociacin por rama.

f.- Elegir bien a los primeros dirigentes

La primera junta directiva es la ms importante y a la vez la ms difcil de elegir. Los
compaeros no se conocen mucho, no sabemos quienes son confiables y quienes pueden ser
potenciales traidores. Por eso, es necesario que el grupo promotor analice bien a los
probables candidatos. Una mxima sindical que me recuerda un viejo compaero es la
siguiente: Nunca entres a una asamblea que no sabes como va a terminar. Ms all del
maquiavelismo implcito, se trata de un sano ejercicio para pensar bien todo lo que hay en
disputa en cada asamblea sindical. Cuando se elige la primera Junta directiva es necesario
tener previamente estudiada una propuesta de candidatos. Los criterios para elegir dirigentes
son bsicamente la credibilidad, disposicin al trabajo, principios, confianza, espritu solidario.
Debemos evitar darle poder a los que parezcan que lo buscan con mayor avidez. Debemos
evitar a los que parezcan caudillos, intolerantes, sabelotodos, individualistas. Un buen lder
sindical es el que construye equipos de trabajo, que no tiene miedo de preguntar y consultar y
que sabe tanto exigir como escuchar.
De cualquier modo, la primera Junta debe estar siempre vigilada por las bases sindicales. El
principal peligro es que sean comprados por la patronal. Y que terminen vendiendo al sindicato.

La historia muestra el caso de muchos traidores pero tambin del castigo contundente que
deben sufrir aquellos que faltan a su palabra y a la confianza que les da la clase trabajadora.

g.- Una sola asamblea y listo

Para formar un sindicato necesitas segn la ley, un mnimo de veinte trabajadores si es de
empresa y cincuenta si es de rama como hemos dicho. Convocas a todos. Puede ser en una
casa cercana a la empresa, un restaurante si hablas con el dueo, una parroquia de algn cura
bueno, o hasta un parque. La CGTP tiene salones para asambleas y son gratuitos cuando se
trata de formar sindicatos.
Una vez conseguido el lugar, renes a toda tu gente en una asamblea. All se elige un director
de debates y un secretario de actas. El director de debates explica las razones para formar el
sindicato y pregunta a los asistentes por su voluntad de formar el sindicato. A mano alzada
todos expresan su voluntad.
Luego, se lee la propuesta de estatutos del mismo. (Se debe tener preparado antes el modelo
de estatutos, en la CGTP tenemos modelos para todo sector). Los estatutos se aprueban por
mano alzada.
Luego se elige la junta directiva segn los procedimientos del estatuto aprobado. Generalmente
es una lista (que ha sido consensuada previamente) que se vota en bloque.
Una vez elegida la junta, un dirigente de la CGTP toma juramento a la misma.
Finalmente, todos los asistentes todos, todos- firman el acta de la misma. Se debe tener
preparada unas hojas que sealen: Firmas de asistente a la asamblea de constitucin del
sindicato tal y tal Los asistentes colocan su nombre completo, DNI y firma en dicha hoja.
Una vez hecho esto, ha concluido la reunin. Generalmente, los trabajadores y trabajadoras
celebran animadamente en compaa de Baco o ms popularmente con algunas cerbatanas.
Bebe con moderacin y toma algunas fotos.
Ahora bien, lo que sigue es el trmite: Luego de la asamblea tenemos cinco ojo, cinco- das
tiles para registrar el sindicato en el Ministerio de Trabajo. Se debe de hacer lo siguiente:
a.- Un acta de la asamblea sealando los pasos anteriormente descritos. La puedes hacer en
computadora. Hay modelos para esto.
b.- La nmina de afiliados donde aparecen los nombres, apellidos, DNI, ocupacin y firma de
los afiliados al sindicato.
c.- La nmina de Junta Directiva. Todos los dirigentes con sus respectivos cargos y DNI. Fijarse
bien que los cargos deben ser los mismos que seala el estatuto.
d. Copia de los estatutos aprobados.
Segn la ley peruana necesitamos tres originales o un original y dos copias certficadas. Se
entiende por original, aquel documento donde aparece la firma de las personas al natural, con
la tinta del lapicero. Por lo que tenemos dos opciones:

Las nminas y donde haya firmas, se firman tres veces. Es decir, disponemos de tres
documentos todos firmados, por lo cual todos son originales.

Se firma solo un juego de documentos y se hacen dos copias fotostticas. Se va a un

notario para legalizar las copias. Se "legaliza" solamente los documentos donde hayan firmas.
Es decir las firmas dle acta y la nmina de afiliados. Ojo es solamente "copia legalizada". No se
tiene que legalizar las firmas. Ese es otro trmite.
Estos tres juegos, ya sean todos originales o un original y dos copias legalizadas, junto con una
solicitud simple se entregan en Mesa de Partes del Ministerio de Trabajo o la direccin regional
respectiva.
Luego, hay que esperar. Actualmente, el Ministerio es muy, muy, mjuy lento por l o que no antes
de cinco das te acercas a la Direccin de Registro Sindical (en Lima, est en el tercer piso del
Ministerio de Trabajo). Lo ms probable es que el Ministerio te observe algn detalle.
Seamos claros. El Ministerio lamentablemente cobija algunos funcionarios corruptos que
demoran a propsito el registro sindical. Ya sea por consigna partidaria (son apristas) o por
algn soborno de la empresa.
Si hay observaciones, con la ayuda de la CGTP se subsanan las mismas y as, en total, en
vente dias (lo cual es un escandalo) debe salir el registro sindical. Por fin!
Ahora debes informar rpidamente a la empresa de la formacin del sindicato. Haces un oficio
simple, aades una copia del registro sindical y una lista simple de los afiliados. Asi lo manda la
ley. Lo ideal es hacer esto y de paso, pa que les dure el susto, incluir tambin el primer pliego
de reclamos y tus representantes a la comisin negociadora.
Tambin es vital informar a todos los trabajadores para que se afilien al nuevo sindicato. Haz un
volante bonito, claro, concreto anunciando el nuevo sindicato, a la vuelta deberas colocar la
copia del registro sindical. Inicia inmediatamente una campaa de afiliacin sindical. Haz
volantes. En la CGTP tenemos afiches para campaas y son gratuitos. Trata de avisar
simultneamente a la empresa y a los trabajadores. Informar a la empresa del nuevo sindicato
es un requisito de ley. No lo dejes pasar.

h.- El objetivo del sindicato es la negociacin colectiva, no la

revolucin.
Recuerda, empezaste formando tu sindicato porque estabas descontento con tu trabajo, porque
te pagaban poco y burlaban tus derechos. Eso es lo que tenemos que cambiar. Para subir al
cielo se necesita una escalera grande y otra chiquita, deca la cancin. El sindicato es la
escalera pequea que te permite cambiar mediante la negociacin colectiva el mundo del
trabajo. El resto del mundo se cambia mediante la poltica y las escaleras grandes que son los
partidos. Sindicato y partido son cosas diferentes. No las confundas ni dejes que te las
mezclen. La autonoma sindical significa el respeto de todos estado, gobierno, partidos y
dems- por el sindicato. Slo los trabajadores pueden decidir sobre si mismos. Pensar con
cabeza propia repeta un viejo lder sindical italiano y tena razn. Debemos pensar con
cabeza propia para dar respuestas sindicales a los problemas que enfrentamos. Nadie lo har
por nosotros.

i.- Ve a la CGTP

Ya te lo dije varias veces pero no esta dems repetirlo, ve a la CGTP. Te vamos a ayudar en
todo el proceso. Hay gente con mucha experiencia y como t son trabajadores sindicalistas. No
esperes a tener despedidos, juicios o denuncias para buscarnos. Ven a la CGTP.
Buena suerte!
ACTUALIZACIN

Para ilustrar este proceso, tengo un grfico que he elaborado para usar en las charlas y
de
paso puede servirte. Esta aqu para ser utilizado por cualquiera que lo requiera.