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Cmara Municipal de Itatiba

INSTITUI A LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ITATIBA


(Atualizada em dezembro de 2014)

O POVO ITATIBENSE, SOB A PROTEO DIVINA,


RESPEITANDO
OS
PRINCPIOS
CONSTITUCIONAIS
DA
REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL E DO ESTADO DE SO PAULO, COMO TRIBUTO AOS
NOSSOS ANTEPASSADOS E NA MAIS ALTA ASPIRAO DE ASSEGURAR
JUSTIA E BEM-ESTAR A TODOS, DECRETA E PROMULGA, POR SEUS
REPRESENTANTES, A LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE ITATIBA.

TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DO MUNICPIO

Art. 1 - O Municpio de Itatiba uma unidade do territrio do Estado de So


Paulo, com personalidade jurdica de direito pblico interno e autonomia poltica, administrativa
e financeira, nos termos assegurados pelas Constituies Federal e Estadual.
Art. 2 - So smbolos do Municpio de Itatiba o Hino, a Bandeira e o Braso de
Armas.
Art. 3 - O Municpio de Itatiba reger-se- por esta Lei Orgnica, atendidos os
princpios constitucionais, buscando garantir o pleno exerccio dos direitos e o bem-estar de seus
muncipes.

CAPTULO II
DA COMPETNCIA
Art. 4 - Ao Municpio de Itatiba compete suplementar a legislao federal e a
estadual no que couber e legislar sobre assuntos de interesse local, cabendo-lhe, entre outras, as
seguintes atribuies:
I elaborar o oramento com previso da receita, fixando a despesa atravs de
um planejamento adequado;
II instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar preos;
III arrecadar e aplicar suas rendas na forma da lei;
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IV organizar e prestar, diretamente ou pelo regime de concesso ou permisso,


os seus servios pblicos;
V dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens pblicos;
VI adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade, por
utilidade pblica ou por interesse social;
VII elaborar o Plano Diretor;
VIII promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX estabelecer servides administrativas necessrias realizao de servios;
X regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no
permetro urbano:
a) prover sobre o transporte coletivo municipal;
b) prover sobre o transporte individual de passageiros;
c) fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites das
"zonas de silncio" e de trnsito, o trfego e estacionamento em condies especiais;
d) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima
permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais;
e) disciplinar a execuo dos servios e atividades nele desenvolvidos.
XI sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar a sua utilizao;
XII prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos, assim como sobre a
remoo e destino do lixo domiciliar, do lixo dos servios de sade e de outros resduos de
qualquer natureza;
XIII ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios de
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares, inclusive de servios de
sade e educao, observadas as normas federais e estaduais pertinentes;
XIV dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da
administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;

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XV regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem


como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao
poder de polcia municipal, de acordo com o que estiver previsto em lei;
XVI dispor sobre depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em
decorrncia de transgresso de legislao municipal;
XVII dispor sobre registro, vacinao e captura de animais;
XVIII instituir regime jurdico e planos de carreira para os servidores da
administrao pblica direta;
XIX constituir Guarda Municipal;
XX promover e incentivar o turismo local;
XXI estabelecer convnios conforme dispuser a lei;
XXII estabelecer e impor penalidades por infraes a suas leis e regulamentos.
Art. 5 - da competncia administrativa do Municpio, como tambm da Unio
e do Estado, observadas as legislaes Federal e Estadual, o exerccio das seguintes medidas,
entre outras:
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas, e
conservar o patrimnio pblico;
II prestar servios de proteo, promoo e recuperao da sade populao,
com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado;
III cuidar da sade, da assistncia e da proteo das pessoas portadoras de
deficincias;
IV manter programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental,
inclusive alfabetizao de adultos, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado;
V proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural; os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
VI impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de
outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
VII proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;

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VIII proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas


formas;
IX preservar as florestas, a fauna e a flora;
X fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
XI promover a defesa do consumidor mediante medidas de orientao e
fiscalizao, em especial das condies sanitrias dos gneros alimentcios, na forma
estabelecida em lei;
XII promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
XIII combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo
a integrao dos setores desfavorecidos e dando prioridade aos menores carentes;
XIV quanto aos estabelecimentos industriais, comerciais e similares:
a)
conceder ou renovar licena para instalao, localizao e
funcionamento;
b) revogar a licena daqueles cujas atividades se tornarem prejudiciais sade,
higiene, segurana, ao bem-estar, ao meio ambiente, recreao, ao sossego pblico e aos bons
costumes;
c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou em
desacordo com a lei;
d) estabelecer tratamento jurdico diferenciado, no mbito do municpio, em favor
das empresas de pequeno porte, atravs de lei municipal.
XV registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XVI estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito;
XVII planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas.

TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
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Art. 6 - O Poder Municipal pertence ao Povo do Municpio, que o exerce atravs


de representantes eleitos, ou diretamente, nos termos da Lei.
Art. 7 - O Governo Municipal constitudo pelo Poder Legislativo e pelo Poder
Executivo, independentes e harmnicos.
Art. 8 - O Povo exerce o poder diretamente:
I pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto;
II pela iniciativa dos cidados em projeto de lei;
III - pelo plebiscito e pelo referendo, convocados por lei de iniciativa do
Legislativo, do Executivo, dos partidos polticos ou dos cidados;
IV pelo acesso aos documentos pblicos, na forma da lei;
V pela fiscalizao dos atos e decises do governo e da prestao dos servios
pblicos municipais, na forma da lei;
VI pela participao em audincias pblicas promovidas pelo Legislativo ou
pelo Executivo, na forma da lei.
Pargrafo nico O Regimento Interno da Cmara Municipal assegurar
tramitao especial para as proposituras elencadas nos incisos II e III deste artigo.
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL

Art. 9 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de


Vereadores eleitos em nmero proporcional populao do Municpio de Itatiba, observados os
limites estabelecidos na Constituio Federal.
1 - Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos, compreendendo cada
ano uma sesso legislativa.
2 - O nmero de vereadores, respeitados os limites estabelecidos pela
Constituio Federal, obedecer s seguintes normas: (Nova Redao conf. Emenda 52, de
19/04/2011)
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I - 9 (nove) Vereadores, para populao at 15.000 (quinze mil) habitantes;


II - 11 (onze) Vereadores, para populao de 15.001 (quinze mil e um)
habitantes at 30.000 (trinta mil) habitantes;
III - 13 (treze) Vereadores, para populao de 30.001 (trinta mil e um)
habitantes at 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
IV - 15 (quinze) Vereadores, para populao de 50.001 (cinquenta mil e um)
habitantes at 80.000 (oitenta mil) habitantes;
V - 17 (dezessete) Vereadores, para populao de 80.001 (oitenta mil e um)
habitantes at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
VI - 19 (dezenove) Vereadores, para populao de 120.001 (cento e vinte
mil e um) habitantes at 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes;
VII - 21 (vinte e um) Vereadores, para populao de 160.001 (cento e
sessenta mil e um) habitantes at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
VIII - 23 (vinte e trs) Vereadores, para populao de 300.001 (trezentos
mil e um) habitantes at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
IX - 25 (vinte e cinco) Vereadores, para populao de 450.001
(quatrocentos e cinquenta mil e um) habitantes at 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
X - 27 (vinte e sete) Vereadores, para populao de 600.001 (seiscentos mil
e um) habitantes at 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes;
XI - 29 (vinte e nove) Vereadores, para populao de 750.001 (setecentos e
cinquenta mil e um) habitantes at 900.000 (novecentos mil) habitantes;
XII - 31 (trinta e um) Vereadores, para populao de 900.001 (novecentos
mil e um) habitantes at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes;
XIII - 33 (trinta e trs) Vereadores, para populao de 1.050.001 (um
milho e cinquenta mil e um) habitantes at 1.200.000 (um milho e duzentos mil)
habitantes;
XIV - 35 (trinta e cinco) Vereadores, para populao de 1.200.001 (um
milho e duzentos mil e um) habitantes at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta
mil) habitantes;

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XV - 37 (trinta e sete) Vereadores, para populao de 1.350.001 (um milho


e trezentos e cinquenta mil e um) habitantes at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil)
habitantes;
XVI - 39 (trinta e nove) Vereadores, para populao de 1.500.001 (um
milho e quinhentos mil e um) habitantes at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil)
habitantes;
XVII - 41 (quarenta e um) Vereadores, para populao de 1.800.001 (um
milho e oitocentos mil e um) habitantes at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil)
habitantes;
XVIII - 43 (quarenta e trs) Vereadores, para populao de 2.400.001 (dois
milhes e quatrocentos mil e um) habitantes at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
XIX - 45 (quarenta e cinco) Vereadores, para populao de 3.000.001 (trs
milhes e um) habitantes at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes;
XX - 47 (quarenta e sete) Vereadores, para populao de 4.000.001 (quatro
milhes e um) habitantes at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes;
XXI - 49 (quarenta e nove) Vereadores, para populao de 5.000.001 (cinco
milhes e um) habitantes at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes;
XXII - 51 (cinquenta e um) Vereadores, para populao de 6.000.001 (seis
milhes e um) habitantes at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes;
XXIII - 53 (cinquenta e trs) Vereadores, para populao de 7.000.001 (sete
milhes e um) habitantes at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e
XXIV - 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, para populao a partir de
8.000.001 (oito milhes e um) habitantes.
Art. 10 Compete Cmara, com sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de
competncia do Municpio e especialmente:
I legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando as
legislaes Federal e Estadual;
II legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias
fiscais e a remisso de dvidas;
III votar o oramento anual e o plurianual e a lei de diretrizes oramentrias,
bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais, na forma da lei;
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IV deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos, sobre operaes de


crdito, bem como sobre a forma e os meios de pagamento;
V autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI autorizar a concesso de servios pblicos;
VII autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais;
VIII autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX autorizar a alienao de bens imveis;
X autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem
encargo;
XI autorizar a criao, alterao e extino de secretarias e rgos pblicos na
administrao direta e indireta, bem como dos cargos e funes de servio pblico e seus
respectivos vencimentos, conforme previsto em lei;
XII autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios
com outros Municpios;
XIII aprovar o Plano Diretor;
XIV delimitar o permetro urbano do Municpio;
XV criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
XVI autorizar transferncia temporria da sede da administrao municipal;
XVII dar denominao a prprios, vias e logradouros pblicos e alter-la;
XVIII disciplinar o comrcio ambulante;
XIX aprovar as normas de participao popular na administrao municipal.
Art. 11 Compete, privativamente, Cmara Municipal de Itatiba exercer as
seguintes atribuies:
I - eleger sua Mesa, bem como destitu-la, na forma de seu Regimento Interno;
II elaborar o seu Regimento Interno;
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III organizar os seus servios administrativos internos e prover os cargos


respectivos;
IV autorizar a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos
internos e a fixao dos respectivos vencimentos;
V dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de suas renncias e afastlos definitivamente do exerccio dos cargos;
VI conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para
afastamento do cargo;
VII autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias por
necessidade de servio;
VIII fixar os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretrios e dos
Vereadores, obedecidas as normas da Constituio Federal; (Nova Redao conf. Emenda 33,
de 08/06/2000)
IX criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua
na competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus membros;
X solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes Administrao;
XI convocar o Prefeito, os Secretrios, Diretores, Coordenadores Municipais e
responsveis pela prestao de servios empresa pblica, para prestarem informaes sobre
matria de suas competncias;
XII autorizar referendo e convocar plebiscito;
XIII julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em
lei;
XIV decidir sobre a perda do mandato do Vereador, mediante votao de dois
teros dos membros componentes da Cmara, nas hipteses previstas nos incisos I, II e VII do
artigo 18, mediante provocao da Mesa Diretora ou de Partido Poltico representado na Cmara,
assegurada ampla defesa; (Nova Redao conf. Emenda n 34, de 01/06/2001)
XV deliberar, mediante resoluo, obre assuntos de sua economia interna e, nos
demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo;
XVI fixar em trinta dias, prorrogveis por igual perodo, por solicitao
devidamente justificada, o prazo para que os responsveis pelos rgos da Administrao Direta
e Indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelo Poder
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Legislativo, na forma do disposto na presente lei, sendo que o no atendimento ao prazo


estipulado facultar ao Presidente da Cmara solicitar a interveno do Poder Judicirio para
fazer cumprir a lei;
XVII conceder ttulos honorficos a pessoas que reconhecidamente tenham
prestado servios ao Municpio, observadas as normas regimentais;
XVIII zelar pela preservao de sua competncia e autonomia, sustando os atos
normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar.
Pargrafo nico Em defesa do bem comum, a Cmara Municipal pronunciarse- sobre qualquer assunto de interesse pblico.
Art. 12 A Cmara Municipal fiscalizar e controlar os atos do Poder
Executivo, inclusive os da administrao indireta, e, anualmente, tomar e julgar as contas
prestadas pelo Prefeito, assim como apreciar o relatrio sobre a execuo dos planos de
governo. (Nova Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)

SEO II
DOS VEREADORES
Art. 13 Os vereadores prestaro compromisso e tomaro posse na sesso solene
de instalao da legislatura, que se realizar a primeiro de janeiro, s dezoito horas,
independentemente do nmero de comparecimentos, sob a presidncia do vereador mais votado
dentre os presentes. (Nova Redao conf. Emenda n 50, de 03/12/2008)
1 - O vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever fazlo no prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2 - No ato da posse os Vereadores devero desincompatibilizar-se e, na mesma
ocasio, assim como no trmino do mandato, devero fazer declarao de seus bens, que ser
transcrita em livro prprio, constando em ata o seu resumo.
Art. 14 O mandato do Vereador ser remunerado, na forma fixada pela Cmara
Municipal, em cada legislatura para a subseqente, estabelecido como limite mximo o valor
percebido como remunerao, em espcie, pelo Prefeito.
Pargrafo nico O subsdio dos Vereadores ser fixado pela Cmara
Municipal em cada legislatura para a subseqente, observando-se as disposies contidas na
Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. (Acrescido pela Emenda 33, de 08/06/2000)
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Art. 15 O Vereador poder licenciar-se somente:


I por molstia devidamente comprovada, ou por licena maternidade;
II para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do
Municpio;
III para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a
10 (dez) dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. (Nova
Redao conf. Emenda n 51, de 29/03/2011)
Pargrafo nico Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio
o Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II.
Art. 16 Os Vereadores so inviolveis no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos.
Art. 17 vedado ao Vereador:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
seja demissvel "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo
remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel "ad nutum" nas entidades
referidas no inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere
o inciso I, "a";
d)
ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo federal, estadual
ou municipal.
Art. 18 Perder o mandato o vereador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;

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II cujo procedimento seja declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou


atentatrio s instituies vigentes;
III que deixar de comparecer, em cada Sesso Legislativa, tera parte das
sesses ordinrias da Casa, salvo licena ou misso por esta autorizada;
IV que residir fora do Municpio;
V que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
VI quando o declarar a Justia Eleitoral nos casos previstos na Constituio;
VII que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel.
1 - So incompatveis com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no
Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Cmara Municipal ou a
percepo de vantagens indevidas.
2 - O vereador investido no cargo de Secretrio Municipal no perder o
mandato, considerando-se automaticamente licenciado.
Art. 19 No caso de vaga ou licena de Vereador, o Presidente convocar
imediatamente o suplente.
1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias,
salvo motivo justo aceito pela Cmara.
2 - Em caso de vaga, e no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato,
dentro de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 20 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiarem ou deles receberem informaes.
SEO III
DA MESA DA CMARA
Art. 21 Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a
presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da
Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.
1 - No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes
permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
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2 - O Regimento Interno dispor sobre a composio da Mesa e a forma de sua


eleio, assegurando, na medida do possvel, a representao proporcional dos partidos polticos
com assento na Cmara Municipal.
Art. 22 O mandato da Mesa ser de 02 (dois) anos, sendo vedada a reeleio
para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente. (Nova Redao, conf. Emenda n
55, de 28/11/2013)
1 - A eleio para a Mesa realizar-se- sempre no primeiro dia da primeira
Sesso Legislativa, na forma que o Regimento Interno dispuser, considerando-se
automaticamente empossados os eleitos.
2 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois
teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas
atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para completar o mandato.
Art. 23 Mesa, dentre outras atribuies, ainda que por sua maioria, compete:
(Nova Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)
I propor projetos que criem ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem
os respectivos vencimentos; (Nova Redao, conf. Emenda n 05, de 11/10/90)
II elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes
oramentrias da Cmara, bem como alter-la quando necessrio;
III apresentar projetos dispondo sobre a abertura de crditos suplementares ou
especiais, atravs da anulao parcial ou total da dotao da Cmara; (Nova Redao, conf.
Emenda n 04, de 11/10/90)
IV suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado
o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura
sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias;
V devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao
final do exerccio;
VI enviar ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia 31 (trinta e um) de
maro, as contas do exerccio anterior; (Nova Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)
VII (Revogado pela Emenda n 55, de 28/11/2013)
VIII declarar a perda do mandato de Vereador de ofcio ou por provocao de
qualquer de seus membros ou ainda de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses
previstas nos incisos III e VI do artigo 18 desta lei, assegurada plena defesa.
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Art. 24 Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:


I representar a Cmara em juzo e fora dele;
II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos;
III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como, nas condies
estabelecidas pelo pargrafo 6 do artigo 43, promulgar as leis com sano tcita ou cujos vetos
tenham sido rejeitados pelo Plenrio;
V fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos
legislativos e as leis por ele promulgadas;
VI declarar extinto o mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e de Vereadores nos
casos previstos em lei, salvo nas hipteses dos incisos III e VI do artigo 18 desta lei;
VII requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as
disponibilidades financeiras no mercado de capitais;
VIII apresentar ao Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo aos
recursos recebidos e s despesas do ms anterior;
IX representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal, conforme o
disposto em legislao federal;
X solicitar a interveno no Municpio, nos casos admitidos pela Constituio
do Estado;
XI manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria
para esse fim.
XII - nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, por em
disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidores da Cmara
Municipal, nos termos da lei. (Includo pela Emenda n 55, de 28/11/2013)
Art. 25 O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter direito a voto:
I na eleio da Mesa;
II quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros
dos membros da Cmara;
III quando houver empate em qualquer votao no Plenrio.
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SEO IV
DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA
Art. 26 Independentemente de convocao, a Sesso Legislativa anual
desenvolve-se de 1 de fevereiro a 15 de dezembro. (Nova Redao, conf. Emenda n 45, de
23/11/2005)
1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia
til subseqente quando recarem em sbados, domingos e feriados.
2 - A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de
lei da Lei Oramentria Anual. (Nova Redao, conf. Emenda n 45, de 28/11/2013)
3 - A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes,
conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido na
legislao especfica.
4 - As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara em
sesso ou fora dela, na forma regimental.
Art. 27 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio
tomada pela maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de
preservao do decoro parlamentar.
Art. 28 As sesses s podero ser abertas com a presena da maioria absoluta
dos membros da Cmara.
SEO V
DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA
Art. 29 A convocao extraordinria da Cmara Municipal, durante o perodo
de recesso, far-se-:
I pelo Prefeito, quando entender necessria;
II por dois teros dos membros da Cmara Municipal;
III pelo seu Presidente, a qualquer tempo, mas especialmente em caso de
interveno no Municpio. (Nova Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)

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1 - A convocao ser feita mediante ofcio ao Presidente da Cmara, para que


a reunio ocorra, no mnimo, dentro de dois dias.
2 - O Presidente da Cmara dar conhecimento da convocao aos Vereadores
mediante comunicao pessoal escrita que lhes ser encaminhada no prazo previsto no
Regimento Interno.
3 - Durante a sesso Legislativa Extraordinria a Cmara deliberar
exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada.

SEO VI
DAS COMISSES
Art. 30 A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e Temporrias,
constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno.
1 - Sero temporrias as Comisses Especiais de Representao e de Inqurito,
cujas atribuies especficas e formas de constituio sero estabelecidas pelos atos que a
instituiro, sem prejuzo daquelas previstas por esta Lei Orgnica e pelo Regimento Interno.
2 - Em cada Comisso ser assegurada, quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos que participam da Cmara, respeitadas as disposies regimentais.
3 - s Comisses, em razo da matria de sua competncia regimental, entre
outras atribuies, cabe:
I realizar audincias pblicas e com entidades da sociedade civil;
II convocar autoridades municipais, nos termos do artigo 11, XI desta Lei
Orgnica;
III solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado, quando necessrio;
IV acompanhar, junto ao governo municipal, os atos de regulamentao,
velando por sua completa adequao;
V receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
VI acompanhar junto Prefeitura a elaborao da proposta oramentria e do
Plano Diretor, bem como a sua posterior execuo;

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VII apreciar programas de obras e planos municipais e setoriais de


desenvolvimento, e sobre eles emitir parecer;
VIII solicitar parecer de qualquer Conselho Municipal sobre assunto especfico;
IX proceder a vistoria e levantamento nas reparties pblicas municipais e
entidades descentralizadas, onde tero livre acesso a informaes e documentos;
X transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando
os atos que lhe competirem.
4 - A recusa de atendimento s convocaes previstas no inciso II do pargrafo
anterior caracterizar infrao administrativa, de acordo com a lei.
Art. 31 As Comisses Especiais de Inqurito tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da Casa, e sero
criadas pela Cmara, por prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros, para
apurao de fato determinado, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
1 - As Comisses Especiais de Inqurito, no interesse das investigaes,
podero:
a) proceder a vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e
entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia;
b) requisitar de responsveis por reparties pblicas municipais a exibio de
documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios;
c) transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando
os atos que lhe competirem.
2 - No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as Comisses Especiais de
Inqurito, por intermdio de seus Presidentes:
a) determinar as diligncias que reputarem necessrias;
b) requerer a convocao do Secretariado, Coordenadores e Diretores Municipais;
c) tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas, inquiri-las
sob compromisso;
d) proceder a verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos rgos da
Administrao Direta e Indireta.
3 - Nos termos da Lei Federal, as testemunhas sero intimadas de acordo com
as prescries estabelecidas na legislao penal e, em caso de no comparecimento, sem motivo
justificado, a intimao ser solicitada ao juiz criminal da localidade onde residam ou se
encontrem, na forma do Cdigo de Processo Penal.
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SEO VII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 32 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica do Municpio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV decretos legislativos;
V resolues.
Pargrafo nico A elaborao, redao, alterao e consolidao de leis darse-o de conformidade com a Lei Complementar Federal, com esta Lei Orgnica Municipal e
com o Regimento Interno.

SUBSEO I
DAS EMENDAS LEI ORGNICA
Art. 33 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I do Prefeito;
II de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
III de 5% (cinco por cento) do eleitorado do municpio, nos termos do artigo 40
e seus pargrafos.
1 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, com
interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada quando obtiver o voto favorvel de
dois teros dos membros da Cmara Municipal em cada turno.
2 - A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da
Cmara Municipal, com respectivo nmero de ordem.
3 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma Sesso Legislativa.
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4 - A Lei Orgnica do Municpio no poder ser emendada na vigncia de


estado de defesa, estado de sitio, ou interveno.

SUBSEO II
DAS LEIS
Art. 34 As leis complementares exigem, para a sua aprovao, o voto favorvel
da maioria absoluta, ou, nos casos previstos por esta Lei Orgnica, de dois teros dos membros
da Cmara Municipal.
Pargrafo nico Para os fins deste artigo, consideram-se leis complementares,
alm de outras definidas nesta Lei Orgnica ou posteriormente sua promulgao, as leis
concernentes s seguintes matrias:
I Cdigo Tributrio do Municpio;
II Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III Cdigo de Posturas;
IV Estatuto dos Servidores Municipais;
V criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores;
VI - Plano Diretor do Municpio;
VII zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo;
VIII - concesso de servio pblico;
IX concesso de direito real de uso;
X aquisio de bens imveis por doao com encargo;
XI alienao de bens imveis;
XII autorizao para obteno de emprstimos por parte do Poder Pblico.
Art. 35 As leis ordinrias exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da
maioria simples.
Art. 36 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a
qualquer membro ou Comisso da Cmara e aos cidados, observado o disposto nesta lei.
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Art. 37 - Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que


disponham sobre:
I criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos na
administrao direta, indireta ou autrquica;
II fixao ou aumento da remunerao dos e servidores;
III regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos
servidores;
IV organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios
pblicos e pessoal da administrao;
V criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica
municipal;
VI aumento de despesas ou diminuio da receita.
Art. 38 de competncia exclusiva da Cmara a iniciativa de proposituras que
disponham sobre: (Nova Redao, conf. Emenda n 11, de 26/08/93)
I criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de seus
servios;
II fixao ou aumento da remunerao de seus servidores;
III organizao e funcionamento dos seus servios.
Art. 39 No ser admitido aumento da despesa prevista:
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto nos
pargrafos 3 e 4 do artigo 130;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara
Municipal.
Art. 40 A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao, Cmara
Municipal, de projeto de lei subscrito, no mnimo, de 5% (cinco por cento) do eleitorado
municipal.x
1 - A proposta popular dever ser articulada exigindo-se, para seu recebimento,
a identificao dos assinantes, mediante lanamento de nome por extenso e legvel, assinatura e
indicao do nmero do ttulo, zona e seo eleitorais.
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2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas


relativas ao processo legislativo estabelecidas nesta lei.
Art. 41 O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45 (quarenta e
cinco) dias.
1 - Decorrido, sem liberao, o prazo fixado no "caput" deste artigo, o projeto
ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime a sua votao, sobrestando-se
a deliberao quanto aos demais assuntos, com exceo do disposto no pargrafo 4 do artigo 43.
2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara e
no se aplica aos projetos de codificao. (Nova Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)
Art. 42 O projeto aprovado em 2 (dois) turnos de votao ser, no prazo de 10
(dez) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito, que, concordando, o
sancionar e promulgar, no prazo de 15 (quinze) dias teis.
Art. 43 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis,
contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao
Presidente da Cmara, os motivos do veto.
1 - O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto
integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias,
contados de seu recebimento, em uma nica discusso.
3 - O veto somente poder ser rejeitado por 2/3 (dois teros) dos membros da
Cmara quando o projeto inicial exigir o mesmo quorum.
4 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 2 deste artigo, o
veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at
sua votao final, ressalvada a matria de que trata o pargrafo 1 do artigo 41.
5 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, com 48 (quarenta
e oito) horas para promulgao.
6 - Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos casos
de sano tcita ou rejeio do veto, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer,
caber ao vice-presidente em igual prazo faz-lo.

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7 - A lei promulgada nos termos do pargrafo anterior produzir efeitos a partir


de sua publicao.
8 - Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero
promulgadas pelo seu Presidente, com o mesmo nmero da lei original, observado o prazo
estipulado no pargrafo 6.
9 - O prazo previsto no pargrafo 2 no corre no perodo de recesso da
Cmara. (Nova Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)
10 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela
Cmara.
11 - Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer
modificao no texto aprovado.
Art. 44 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto na mesma Sesso Legislativa mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
Pargrafo nico O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa
do Prefeito, que sero sempre submetidos deliberao da Cmara.
Art. 45 O projeto de lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de
todas as Comisses ser tido como rejeitado.
SUBSEO III
DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES
Art. 46 O projeto de decreto legislativo a proposio destinada a regular
matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo,
porm, de sano do Prefeito.
1 - O decreto legislativo, aprovado pelo Plenrio em um s turno de votao,
ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
2 - Cada Vereador poder fazer a outorga, no decorrer da Legislatura, de 02
(dois) ttulos de Cidado Itatibense e de 02 (dois) diplomas de Gratido do Povo Itatibense,
honrarias previstas no Captulo VI do Ttulo VII do Regimento Interno da Cmara Municipal de
Itatiba, cujos pergaminhos devero ser entregues em sesso solene realizada no segundo e no
quarto ano de cada legislatura. (Nova Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)

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3 - A entrega de todos os ttulos honorficos ser feita na sesso


comemorativa do dia do Municpio, exceto os de Extremada Me do Ano e Devotado Pai
do Ano, que ocorrero em todos os anos da legislatura, respectivamente, no Dia das Mes
e no Dia dos Pais. (Nova Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)
Art. 47 O projeto de resoluo a proposio destinada a regular matria
poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de sano do
Prefeito.
Pargrafo nico O projeto de resoluo, aprovado pelo Plenrio em um s
turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.

SUBSEO IV
DAS VOTAES
Art. 48 A discusso e a votao da matria constante da ordem do dia s
podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
1 - A aprovao da matria colocada em discusso depender do voto favorvel
da maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos previstos nesta Lei.
2 - No poder votar o vereador que tiver interesse pessoal na deliberao.
3 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara. (Nova Redao
conf. Emenda n 34, de 01/06/2001)
1) (Foi suprimido pela Emenda n 34, de 01/06/2001)
2) (Foi suprimido pela Emenda n 34, de 01/06/2001)
3) (Foi suprimido pela Emenda n 20, de 13/09/95)
4) (Foi suprimido pela Emenda n 22, de 12/12/96)
SEO VIII
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA, OPERACIONAL
E PATRIMONIAL DO MUNICPIO

Art. 49 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e


patrimonial do Municpio de Itatiba e das entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e
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renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
1 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o
Municpio responda, ou que, em nome dele, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
2 - Fica anualmente assegurado o exame e a apreciao das contas do
Municpio, durante 60 (sessenta) dias, por qualquer contribuinte, o qual poder questionar-lhes a
legitimidade, na forma da lei.
Art. 50 O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com
auxlio do Tribunal de Contas do Estado de So Paulo.
Art. 51 Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada,
sistema de controle interno com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual e a execuo
dos programas de governo, inclusive a dos constantes no Plano Diretor e nos oramentos do
Municpio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficincia e
eficcia, da gesto oramentria, operacional, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da
administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito
privado;
III apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas, ao Prefeito e ao
Presidente da Cmara Municipal, sob pena de responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao representativa ou sindicato
parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal
de Contas do Estado de So Paulo.

CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

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Art. 52 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios,


Coordenadores ou Diretores.
Art. 53 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-, na forma
estabelecida pela Constituio Federal, noventa dias antes do trmino do mandato de seus
antecessores.
Art. 54 O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro compromisso, tomaro posse e
assumiro o exerccio na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro
do ano subseqente eleio.
1 - Decorridos 15 (quinze) dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou
Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, e, na
falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara.
3 - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro
declaraes pblicas de seus bens, as quais sero transcritas em livro prprio, constando em ata
seus resumos.
Art. 55 O Prefeito dever desincompatibilizar-se no ato da posse e o VicePrefeito cumprir essa exigncia ao assumir o exerccio do cargo de Prefeito.
Pargrafo nico O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda do
cargo:
I firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
seja demissvel "ad nutum", nas entidades constantes do inciso anterior, ressalvada a posse em
virtude de concurso pblico;
III ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades j referidas;
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresas que gozem de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nelas exercer funo
remunerada.
Art. 56 Ser de 4 (quatro) anos o mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, a
iniciar-se no dia 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio.
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Art. 57 So inelegveis para os mesmos cargos, no perodo subseqente, o


Prefeito, o Vice-Prefeito e quem os houver sucedido ou substitudo nos 06 (seis) meses
anteriores eleio.
Art. 58 O Prefeito gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo da
remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso.
Art. 59 O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou impedimento,
e o sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao.
1 - O Vice-Prefeito no poder se recusar a substitu-lo, sob pena de extino
do respectivo mandato.
2 - O Vice-Prefeito, alm das outras atribuies que lhes forem conferidas por
lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais.
Art. 60 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, assumir o
Presidente da Cmara.
Pargrafo nico Enquanto o substituto legal no assumir, respondero pelo
expediente da Prefeitura, sucessivamente, o Secretrio Municipal dos Negcios Jurdicos e o
Secretrio da Administrao.
Art. 61 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se-o eleies em 90
(noventa) dias depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos 2 (dois) anos ltimos do mandato, a eleio
para ambos os cargos ser convocada e marcada pela Cmara Municipal 30 (trinta) dias
depois da ltima vaga, na forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus
antecessores.
Art. 62 O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero se ausentar do Municpio ou se
afastar do cargo sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do mesmo, salvo por
perodo no superior a 15 (quinze) dias.
Art. 63 O Prefeito poder licenciar-se:
I quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo
enviar Cmara Municipal relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem;
II quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena
devidamente comprovada.
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Pargrafo nico Nos casos deste artigo o Prefeito licenciado ter direito ao
subsdio. (Nova Redao conf. Emenda 33, de 08/06/2000)
Art. 64 No final de cada legislatura e antes das eleies municipais, a Cmara
Municipal fixar, mediante lei, para o quatrinio subseqente, o subsdio do Prefeito e do VicePrefeito, observando-se o que dispem os artigos 37, XI; 39, 4o; 150, II; 153, III e 153, 2o , I,
todos da Constituio Federal. (Nova Redao conf. Emenda 33, de 08/06/2000)
a) no poder ser inferior ao maior padro de vencimento estabelecido para os
funcionrios do Municpio;
b) estar sujeita aos impostos, inclusive o sobre rendas e proventos de qualquer
natureza, sem distino de qualquer espcie.
Art. 65 Revogado. (Conf. Emenda 33, de 08/06/2000)
Art. 66 Revogado. (Conf. Emenda 33, de 08/06/2000)
Pargrafo nico O Vice-Prefeito, quando aceitar ou exercer cargo, funo ou
emprego remunerado, incluindo os que sejam demissveis ad-nutum, dever optar por uma das
remuneraes. (Acrescentado pela Emenda n 29, de 09/10/97)
Art. 67 A extino ou cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem
como a apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou seu substituto, correro na forma
e nos casos previstos nesta Lei Orgnica e na legislao federal.

SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 68 Ao Prefeito compete privativamente:
I nomear e exonerar os Secretrios, Coordenadores ou Diretores Municipais;
II exercer, com auxlio dos Secretrios, Coordenadores ou Diretores
Municipais, a direo superior da Administrao Municipal;
III enviar Cmara Municipal os projetos de lei do oramento anual, das
diretrizes oramentrias e do oramento plurianual;
IV iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
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V representar o Municpio em juzo ou fora dele, por intermdio da


Procuradoria do Municpio, na forma estabelecida em lei especial;
VI sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara
Municipal e expedir regulamentos para sua fiel execuo;
VII tornar pblicos, atravs da imprensa local, os atos administrativos de efeitos
externos, observados os princpios da licitao; (Nova Redao, conf. Emenda n 01, de
11/10/90)
VIII vetar projetos de lei, no todo ou em parte, na forma prevista nesta Lei
Orgnica;
IX decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
X expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
XI permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
XII permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros;
XIII dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao
Municipal, na forma da lei;
XIV prover e extinguir os cargos pblicos municipais e expedir os demais atos
referentes situao funcional dos servidores, mediante aprovao do Legislativo;
XV remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal, por ocasio da
abertura da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias
que julgar necessrias;
XVI encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, at o dia 31 de
maro de cada ano, a sua prestao de contas e a da Mesa da Cmara, bem como os balanos do
exerccio findo;
XVII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes
de contas exigidas em lei;
XVIII prestar Cmara Municipal, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes
solicitadas na forma regimental;
XIX superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e
aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara Municipal;
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XX colocar disposio da Cmara Municipal, dentro de 05 (cinco) dias de sua


requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez, e, at o dia 25 (vinte e cinco)
de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria;
XXI aplicar multas previstas em lei e em contratos, bem como relev-las
quando impostas irregularmente;
XXII resolver sobre requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe
forem dirigidos;
XXIII oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os logradouros
pblicos;
XXIV aprovar ou delegar aprovao dos projetos de edificaes e planos de
loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano ou para fins urbanos, aos setores
competentes da administrao; (Nova Redao, conf. Emenda n 07, de 11/10/90)
XXV solicitar o auxlio da Polcia do Estado para garantia do cumprimento de
seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal no que couber;
XXVI decretar o estado de emergncia quando for necessrio preservar ou
prontamente restabelecer, em locais determinados e restritos do Municpio de Itatiba, a ordem e a
paz sociais;
XXVII elaborar o Plano Diretor;
XXVIII exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico O Prefeito poder delegar por decreto, aos Secretrios ou
Diretores Municipais, funes administrativas que no sejam de sua competncia exclusiva.

SEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
Art. 69 So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentarem contra
a Constituio Federal, a Constituio Estadual, esta Lei Orgnica e, especificamente:
I contra a existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
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II contra o cumprimento das leis locais;


III contra o livre exerccio do Poder Legislativo;
IV contra o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
V contra a probidade da administrao;
VI contra a lei oramentria;
VII contra o Plano Diretor;
VIII contra o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico Esses crimes sero definidos em Lei Federal, que estabelecer
as normas de processo e julgamento.
Art. 70 Os crimes que o Prefeito Municipal praticar no exerccio do mandato ou
em decorrncia dele, por crime de responsabilidade, sero julgados perante o Tribunal de Justia
do Estado.
1 - A Cmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito
previsto nas hipteses do Artigo 69, determinar sua averiguao por uma comisso especial de
inqurito, criada mediante requerimento de 1/3 (um tero) dos vereadores.
2 - Uma vez aceitas as concluses da comisso especial de inqurito e
declarada a admissibilidade das acusaes, o Plenrio, por 2/3 (dois teros) dos votos, nomear
comisso processante, que, no prazo legal, apresentar parecer que dever ser apreciado pelo
Plenrio.
3 - Se o Plenrio, por 2/3 (dois teros) dos votos, entender procedentes as
acusaes, determinar o envio do apurado Procuradoria Geral do Estado para as providncias;
se no, determinar o arquivamento, publicando as concluses de ambas as decises.
4 - Recebida a denncia contra o Prefeito pelo Tribunal de Justia, a Cmara
decidir sobre a designao de Procurador para assistente de acusao.
5 - Se, decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, o julgamento no estiver
concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do
processo.
Art. 71 O Prefeito ficar suspenso de suas funes, durante processo a que seja
submetido, nos casos e pelo tempo que a lei determinar.

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SEO IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Art. 72 Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores
de 21 anos, no exerccio de seus direitos polticos.
Art. 73 Compete aos Secretrios Municipais, alm das atribuies que esta Lei
Orgnica e as leis estabelecerem:
I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
Administrao Municipal, na rea de sua competncia;
II referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito pertinentes sua rea de
competncia;
III apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados pela Secretaria;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou
delegadas pelo Prefeito;
V expedir instrues para a execuo das leis, regulamentos e decretos.
Art. 74 A competncia dos Secretrios Municipais abranger todo o territrio
do Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas Secretarias.
Art. 75 Os Secretrios sero sempre nomeados em comisso, faro declarao
pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo e tero os impedimentos
enumerados no artigo 55 desta Lei.
Pargrafo nico No final de cada legislatura e antes das eleies municipais, a
Cmara Municipal fixar, mediante lei, para o quatrinio subseqente, o subsdio dos Secretrios
Municipais, observando-se o que dispem os artigos 37, XI; 39, 4o; 150, II; 153, III e 153, 2o,
I, todos da Constituio Federal. (Criado pela Emenda n 33, de 08/06/2000)

SEO V
DO CONSELHO DO MUNICPIO

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Art. 76 O Conselho do Municpio o rgo superior de consulta do Prefeito, e


dele participam:
I o Vice-Prefeito;
II o Presidente da Cmara Municipal;
III os lderes de bancada na Cmara Municipal;
IV o Secretrio dos Negcios Jurdicos;
V quatro cidados brasileiros, com mais de 21 (vinte e um) anos, no exerccio
dos direitos polticos, residentes no Municpio de Itatiba h 5 (cinco) anos no mnimo, sendo
2 (dois) nomeados pelo Prefeito e 2 (dois) pela Cmara Municipal de Itatiba, todos com
mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo;
VI um membro das Associaes Representativas de bairros, por elas indicado
para o perodo de 2 (dois) anos, vedada a reconduo;
VII um membro das Associaes Representativas de Entidades Assistenciais,
por elas indicado para o perodo de 2 (dois) anos, vedada a reconduo;
VIII um representante dos servidores municipais, por eles eleito;
IX - um representante dos clubes e associaes desportivos e recreativos, por eles
escolhido;
X representantes de outros setores da comunidade, de acordo com o parecer do
Conselho do Municpio.
Pargrafo nico O Conselho do Municpio ser presidido pelo Prefeito
Municipal.
Art. 77 Compete ao Conselho do Municpio pronunciar-se sobre questes de
relevante interesse para o Municpio, em especial sobre o Plano Diretor, quando de sua
elaborao ou alteraes.
Art. 78 A lei, de iniciativa privativa do Executivo, disciplinar o Regimento
Interno do Conselho do Municpio.
Art. 79 Ficam institudos no mbito do Municpio de Itatiba os seguintes
Conselhos:
a) Conselho Agrcola do Municpio de Itatiba;
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b) Conselho Municipal de Educao;


c) Conselho Municipal de Defesa do Patrimnio Ambiental, Histrico, Cultural e
Turstico;
d) Conselho Municipal da Sade;
e) Conselho Municipal de Trnsito;
f) Conselho de Defesa Civil;
g) Conselho Municipal da Habitao; (Nova Redao, conf. Emenda n 09, de
15/04/93)
h) Conselho Municipal de Polticas sobre Drogas; (Nova Redao, conf.
Emenda n 53, de 23/05/2012)
i) Conselho Municipal de Acompanhamento do Plano Diretor; (Nova Redao,
conf. Emenda n 21, de 10/10/96)
j) Conselho Municipal da Condio Feminina; (Nova Redao, conf. Emenda
n 36, de 14/03/2002)
l) Conselho Municipal do Idoso; (Nova Redao conf. Emenda n 36, de
14/03/2002)
m) Conselho Municipal de Ateno Pessoa com Deficincia e com
Necessidades Especiais; (Nova Redao conf. Emenda n 37, de 13/03/2003)
n) Conselho de Participao e Desenvolvimento da Comunidade Negra de
Itatiba. (Nova Redao conf. Emenda n 37, de 13/03/2003)
o) Conselho Municipal de Proteo e Defesa dos Animais. (Nova Redao conf.
Emenda n 54, de 12/12/2012)
1 - Os conselhos institudos por este artigo tero suas constituies e
atribuies definidas em leis especficas. (Nova Redao conf. Emenda n 54, de 12/12/2012)
2 - Os membros de qualquer conselho municipal no sero remunerados, em
qualquer hiptese e sob qualquer espcie.

CAPTULO IV
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Art. 80 A administrao municipal compreende:
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I Administrao Direta: Secretarias, Diretorias ou rgos equiparados;


II Administrao Indireta ou Funcional: entidades dotadas de personalidade
jurdica prpria.
Pargrafo nico As entidades compreendidas na Administrao Indireta sero
criadas por lei especfica e vinculadas s Secretarias, Diretorias ou rgos equiparados em cujas
reas de competncia estiverem enquadradas suas principais atividades.
Art. 81 A Administrao Municipal, direta ou indireta, obedecer aos princpios
da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
1 - Todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, no prazo de lei
e sob pena de responsabilidade funcional, as informaes de interesse particular, coletivo ou
geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel, nos casos referidos na Constituio
Federal.
2 - O atendimento a petio formulada em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder, bem como a obteno de certides junto a reparties pblicas
para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal independero de
pagamento de taxas.
3 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
ou entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela
no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridade ou funcionrios pblicos.
Art. 82 A publicao das leis e atos municipais ser feita pela imprensa local.
1 - A publicao de atos no normativos poder ser resumida.
2 - Os atos administrativos externos s produziro efeitos aps a sua
publicao.
Art. 83 O Poder Executivo dever assegurar recursos materiais e humanos e
condies adequadas fiscalizao do cumprimento das leis, cdigos e normas municipais.
Art. 84 As instalaes, bens e servios municipais tero a proteo da Guarda
Municipal, nos termos do artigo 118.
Pargrafo nico A lei poder atribuir Guarda Municipal a funo de apoio
aos servios municipais afetos ao exerccio do poder de polcia, no mbito de sua competncia.

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CAPTULO V
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
Art. 85 A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s
diretrizes do Plano Diretor.
Art. 86 - Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a Administrao
Municipal poder desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, recorrendo, sempre
que conveniente ao interesse pblico, execuo indireta, mediante concesso ou permisso de
servio pblico ou de utilidade pblica, verificado que a iniciativa privada esteja
suficientemente desenvolvida e capacitada para o seu desempenho.
1 - A permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, sempre a ttulo
precrio, ser outorgada por decreto, aps edital de chamamento de interessados para escolha do
melhor pretendente.
2 - A concesso e sua renovao, excetuados os casos de prorrogao previstos
em lei, s sero feitas com autorizao legislativa, mediante contrato precedido de concorrncia.
3 - O municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou
concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como
aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.
4 - As concorrncias para a realizao de obras ou servios pblicos devero
ser precedidas de ampla publicidade na imprensa do Municpio e no Dirio Oficial do Estado,
mediante edital.
Art. 87 Lei especfica dispor sobre:
I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos
ou de utilidade pblica, o carter especial dos contratos e da prorrogao e as condies de
caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;
II a comisso de defesa dos direitos dos usurios;
III poltica tarifria;
IV a obrigao de manter servio adequado;
V as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de utilidade
pblica.
Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade pblica
devero ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista a justa remunerao.
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Art. 88 As concesses e permisses de servios pblicos ou de utilidade pblica


que assegurem aos beneficirios um mercado consumidor estaro sujeitas ao pagamento de uma
remunerao pela outorga.
1 - A lei estabelecer as formas de clculo do preo pblico e as isenes.
2 - As concesses de transporte coletivo no se incluiro entre as isenes.
Art. 89 Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure igualdade de
condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam as obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente permitir as
exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes.
Art. 90 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum
mediante convnio com a Unio, Estado ou entidades particulares, ou mediante consrcio com
outros municpios.
1 - A celebrao de convnios e a constituio de consrcios municipais
dependero de autorizao legislativa.
2 - Todo consrcio manter um Conselho Consultivo, do qual participaro os
municpios integrantes, alm de uma autoridade executiva e um Conselho Fiscal de muncipes
no pertencentes ao servio pblico.
3 - Independer de autorizao legislativa e das exigncias estabelecidas no
pargrafo anterior o consrcio constitudo entre municpios para realizao de obras e servios
cujo valor no atingir o limite para licitao mediante convite.

CAPTULO VI
DOS BENS MUNICIPAIS
Art. 91 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e
aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
Pargrafo nico Pertencem ao patrimnio municipal as terras devolutas que se
localizem dentro de seus limites.

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Art. 92 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens utilizados pela


municipalidade, respeitada a competncia da Cmara Municipal quanto queles utilizados em
seus servios. (Nova Redao, conf. Emenda n 32, de 12/11/99)
Pargrafo nico A destinao de qualquer bem imvel utilizado pela
administrao pblica municipal somente poder ser modificada mediante autorizao
legislativa. (Acrescido pela Emenda n 32, de 12/11/99)
Art. 93 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes
normas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia,
dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o
prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato, salvo nos
casos de doaes em favor do Estado ou da Unio. (Acrescido pela Emenda n 56, de
24/10/2014)
b) permuta.
II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta;
c) venda de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em bolsa.
1 - O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia.
2 - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a
concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante
interesse pblico, devidamente justificado.
3 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas
remanescentes e inaproveitveis, para edificao, resultantes de obra pblica, depender apenas
de prvia avaliao e autorizao legislativa.
4 - As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas
mesmas condies do pargrafo anterior, sejam aproveitadas ou no.
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Art. 94 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de


prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 95 O uso de bens pblicos municipais por terceiros poder ser feito
mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso, e quando houver interesse
pblico devidamente justificado.
1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominiais
depender de lei e concorrncia e far-se- mediante contrato, sob pena de nulidade do ato.
2 - A concorrncia poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se
destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver
interesse pblico relevante, devidamente justificado.
3 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente ser
outorgada mediante autorizao legislativa.
4 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a
ttulo precrio, por decreto.
5 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por
portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de 90 (noventa)
dias, salvo quando para o fim de formar canteiro de obra pblica, caso em que o prazo
corresponder ao da durao da obra.
Art. 96 Podero ser cedidos a particular, para servios transitrios, mquinas e
operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio e o
interessado recolha previamente a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade
pela conservao e devoluo dos bens no estado em que os haja recebido.
Pargrafo nico A remunerao das cesses mencionadas neste artigo ser
regulada por lei prpria.
Art. 97 Poder ser permitido a particular, a ttulo oneroso ou gratuito, conforme
o caso, o uso do subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos para construo de
passagem destinada segurana ou ao conforto dos transeuntes e usurios, ou para outros fins de
interesse urbanstico.

CAPTULO VII
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

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Art. 98 O Municpio estabelecer em lei Regime Jurdico nico e planos de


carreira dos servidores da administrao direta, indireta e funcional, atendendo s disposies,
aos princpios e aos direitos que lhe so aplicveis pela Constituio Federal.
1 - vedado ao servidor, no exerccio do cargo de chefia ou de tcnico dentro
de sua rea profissional, aprovar projetos de sua autoria junto aos setores administrativos da
municipalidade. (Nova Redao, conf. Emenda n 02, de 11.10.90)
2 - O Regime Jurdico e os planos de carreira no podero discriminar classes
de servidores na concesso de benefcios, exceto aqueles decorrentes de promoo por acesso,
evoluo funcional ou tempo de servio.
Art. 99 garantido o direito livre associao sindical, e o direito de greve
ser exercido nos termos e nos limites definidos em Lei Federal.
Art. 100 A investidura em cargo ou emprego pblico depende sempre de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as
nomeaes para cargo em comisso, declarado, em lei, de livre nomeao ou exonerao.
1 - O prazo de validade do concurso ser de 2 (dois) anos, prorrogvel, uma
vez, por igual perodo.
2 - So vedadas as nomeaes de cnjuge, companheiro ou parente em linha
reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, do Prefeito, Vice-Prefeito,
Secretrios Municipais, Vereadores, diretores de empresas pblicas ou de servidor da mesma
pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de
cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica
direta e indireta em qualquer dos poderes Municipais, compreendido o ajuste mediante
designaes recprocas, ressalvada a hiptese de aprovao em concurso pblico. (Nova
Redao, conf. Emenda n 55, de 28/11/2013)

3 - Todos os atos do Sr. Prefeito Municipal atinentes a nomeaes, exoneraes


e afastamentos de servidores ocupantes de cargos em comisso sero, obrigatoriamente,
publicados pela imprensa oficial do Municpio. (Nova Redao, conf. Emenda n 15, de
23/02/95)
Art. 101 Ser convocado para assumir cargo ou emprego aquele que for
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, com prioridade, durante o prazo
previsto no edital de convocao, sobre novos concursados, na carreira.

nomeados
10/12/98)

Art. 102 So estveis, aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, os servidores


em virtude de concurso pblico. (Nova Redao, conf. Emenda n 31, de

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1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena


judicial ou mediante processo administrativo, em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar
em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Art. 103 Os cargos em comisso e funes de confiana na administrao
pblica sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica
ou profissional, nos casos e condies previstos em lei.
Pargrafo nico Os ocupantes de cargos em comisso e funes de confiana
na administrao faro declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do
cargo. (Nova Redao, conf. Emenda n 12, de 30/06/94)
Art. 104 Lei especfica reservar percentual dos empregos pblicos para as
pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso.
Art. 105 Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado, para atender necessidade temporria e excepcional interesse pblico.
Art. 106 O servidor ser aposentado nos termos do Artigo 40 da Constituio
Federal e da legislao pertinente.
Art. 107 funo primordial do Municpio prestar um servio pblico eficiente,
com uma remunerao justa e digna aos seus servidores.
1 - Os servidores municipais elegero, atravs de sua associao sindical,
representante que participar dos rgos coligados da administrao, sem prejuzo da livre
constituio de comisses de representantes nos setores de servio.
2 - A lei estabelecer um piso salarial que ser reajustado automaticamente de
acordo com o reajuste geral de salrios, sendo que, pelo menos anualmente, dever ser
recomposto para fins de preservar os objetivos do "caput".
3 - A reviso geral da remunerao dos servidores municipais far-se- na
mesma data e a partir de ndices negociados com a entidade representativa dos servidores.
Art. 108 A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a
menor remunerao dos servidores pblicos da administrao direta, indireta e fundacional,
observados, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo
Prefeito.
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Art. 109 Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser


superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
Art. 110 A lei assegurar aos servidores da administrao direta isonomia de
vencimentos entre os cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre
servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e
as relativas natureza ou ao local de trabalho.
Art. 111 A administrao municipal assegurar o direito de creche aos filhos de
seus servidores.
Art. 112 vedada a vinculao ou equiparao de vencimento para efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico municipal, ressalvado o disposto no artigo 110.
Art. 113 vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando
houver compatibilidade de horrios, como:
I a de 2 (dois) cargos de professor;
II a de 1 (um) cargo de professor com outro cargo tcnico ou cientfico;
III a de 2 (dois) cargos privativos de mdico.
Pargrafo nico A proibio de acumular estende-se a empregos e funes,
abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo
Poder Pblico.
Art. 114 Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero
computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo
ttulo ou idntico fundamento.
Art. 115 Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar sua denominao,
padro de vencimentos e condies de provimento, e indicar os recursos pelos quais sero
pagos seus ocupantes.
Art. 116 O servidor municipal ser responsvel, civil, criminal e
administrativamente, pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo, ou a pretexto de
exerc-lo.
Pargrafo nico Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar a
priso administrativa dos servidores que lhes sejam subordinados e se mostrem omissos ou
remissos na prestao de contas de dinheiro pblico sujeitos sua guarda.

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Art. 117 O servidor municipal poder exercer mandato eletivo, obedecidas as


disposies legais vigentes.

CAPTULO VIII
DA SEGURANA SOCIAL E DA DEFESA CIVIL
SEO I
DA GUARDA MUNICIPAL
Art. 118 O Municpio poder constituir Guarda Municipal destinada proteo
de seus bens, servios e instalaes, obedecidos os preceitos da lei federal.
1 - A Guarda Municipal ter tambm a incumbncia de vigiar e proteger as
reas de proteo ambiental, especialmente as definidas no artigo 173 desta Lei.
2 - A Guarda Municipal de Itatiba ter, em seu contingente, elementos
masculinos, para aes repressivas, e elementos femininos, para a fiscalizao do trnsito e as
aes burocrticas e do servio social.
3 - Para a consecuo dos objetivos da Guarda Municipal, o Municpio poder
celebrar convnio com o Estado e a Unio.
Art. 119 Fica assegurada a participao do Conselho do Municpio no
planejamento, implantao, avaliao e acompanhamento das atividades da Guarda Municipal.

SEO II
DA SEGURANA
Art. 120 O Municpio propiciar condies para implantao de Corpo de
Bombeiros para a proteo da comunidade, mantendo convnio com os Governos Federal e
Estadual, podendo tambm receber auxlio e colaborao de entidades privadas.
Art. 121 As entidades particulares que prestarem servios de ronda, guarda e
segurana tero seu funcionamento regulamentado em lei, acatadas as disposies federais e
estaduais.

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TTULO III
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
CAPTULO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 122 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I Imposto sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana;
II Imposto sobre a transmisso "intervivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso:
a) de bens imveis por natureza ou cesso fsica;
b) de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) de cesso de direitos aquisio de imvel;
III Imposto sobre Vendas a Varejo de Combustveis lqidos e gasosos, exceto
leo diesel e gs de cozinha;
IV Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza no includo na competncia
estadual compreendida no artigo 155, inciso I, "b", da Constituio Federal, definidos em lei
complementar;
V Taxas:
a) em razo do exerccio do poder de polcia;
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;
VI Contribuio de Melhoria, decorrente de obra pblica.
1 - O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma estabelecida no
artigo 159, inciso II, desta Lei.
2 - O imposto previsto no inciso II:
a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao Patrimnio
de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos
decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, a locao
de bens imveis ou o arrendamento mercantil;
b) incide sobre imveis situados na zona territorial do municpio.
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3 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de imposto.


4 - A lei estabelecer o indexador para o lanamento das taxas e impostos.
Art. 123 O Poder Executivo promover a cada 2 (dois) anos, pelo menos, a
reviso da Planta Genrica de Valores, mediante aprovao legislativa.
Pargrafo nico Sem prejuzo do disposto no "caput, o Executivo,
anualmente, corrigir monetariamente a Planta Genrica de Valores, observando os ndices
oficiais.
Art. 124 Os proprietrios de imveis tombados ou de reas de proteo
ambiental recebero estmulos da municipalidade, inclusive pela iseno de tributos municipais,
na forma da lei.

CAPTULO II
DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR
Art. 125 vedado ao Municpio:
I exigir ou aumentar tributo sem que a lei o estabelea;
II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, observada a proibio constante do artigo 150, inciso II, da Constituio Federal;
III cobrar tributos:
a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes do inicio da vigncia da lei que
os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu
ou aumentou;
IV utilizar tributo com efeito de confisco;
V instituir imposto sobre:
a) patrimnio e servios da Unio e do Estado;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio e servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes; das
entidades sindicais; das entidades de educao e de assistncia social sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos da lei;
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VI conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou


previdenciria, seno mediante edio de lei municipal especfica;
VII estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza,
em razo de sua procedncia ou destino;
VIII instituir taxas que atentem contra:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes de interesse pessoal.

CAPTULO III
DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS
Art. 126 O Municpio receber as quotas que lhe couberem do Fundo de
Participao dos Municpios, estabelecidas pela Constituio Federal e Constituio Estadual.
Pargrafo nico O Poder Executivo dever acompanhar o clculo e a liberao
da participao do Municpio, nos termos da lei, conforme estabelecido no artigo 161, item III,
da Constituio Federal.
Art. 127 O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da
arrecadao, o montante de cada um dos tributos arrecadados e dos recursos recebidos, os
valores de origem tributria, entregues e a entregar, e a expresso numrica dos critrios de
rateio.

CAPTULO IV
DO ORAMENTO
Art. 128 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o Plano Plurianual;
II as Diretrizes Oramentrias;
III os Oramentos Anuais.
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1 - A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma setorizada, as


diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas
decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da
Administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente,
orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual e dispor sobre as alteraes na legislao
tributria.
3 - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de
cada bimestre, relatrio resumido de execuo oramentria.
4 - O plano e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o
Plano Plurianual e apreciados pela Cmara Municipal.
5 - O Conselho do Municpio fornecer subsdios ao Poder Executivo para
elaborao das Leis Oramentrias.
Art. 129 A Lei Oramentria Anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico;
II o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a
ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes institudos e
mantidos pelo Poder Pblico, nos termos do artigo 195, pargrafo 2, da Constituio Federal.
1 - O projeto de lei oramentria ser institudo com demonstrativo setorizado
dos efeitos sobre as receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
2 - A lei oramentria anual no conter dispositivos estranhos previso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de
crditos suplementares e contrataes de operaes de crdito, inclusive por antecipao de
receita, nos termos da lei.
Art. 130 Os projetos de lei relativos ao Oramento Anual, ao Plano Plurianual,
s Diretrizes Oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal,
na forma de seu Regimento.
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1 - Caber a uma Comisso especialmente designada pela Cmara Municipal:


I examinar e emitir parecer sobre projetos, planos e programas, bem como sobre
as contas apresentadas pelo Prefeito;
II exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria.
2 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer,
e sero apreciadas pela Cmara Municipal.
3 - As emendas ao projeto de lei oramentria anual e de crditos adicionais
somente podero ser aprovadas quando:
I compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesas, excludos os que incidirem sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
III relacionadas com a correo de erros ou omisses;
IV relacionadas com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 - As emendas ao projeto de lei de Diretrizes Oramentrias somente podero
ser aprovadas quando compatveis com o Plano Plurianual.
5 - O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara Municipal para
propor modificaes nos projetos de lei a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a
votao, na Comisso Especial, da parte cuja alterao proposta.
6 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de
lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
Art. 131 Os projetos de lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e
do Oramento Anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, obedecidos os critrios a
serem estabelecidos em lei complementar.
Art. 132 So vedados:
I o incio de programas, obras ou projetos no includos na lei oramentria
anual;
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II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os


critrios oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas
de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com
finalidade precisa e aprovados pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;
IV a vinculao de receita de impostos a rgos, fundos ou despesa, ressalvadas
a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino, como estabelecido na
Constituio Federal, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de
receita;
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra, ou de rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos
oramentos fiscais e de seguridade social para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos;
VIII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa.
1 - Nenhum investimento que ultrapasse um exerccio financeiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de
crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos 4
(quatro) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio subseqente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a
despesas imprevisveis e urgentes.
Art. 133 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias do Poder
Legislativo no podero ser inferiores a 5% (cinco por cento) do oramento anual do Municpio.
Art. 134 As despesas com o pessoal ativo e inativo do Municpio no podero
exceder os limites em lei complementar.
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1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao


de cargo ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer
ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de Diretrizes Oramentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

TTULO IV
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
SEO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 135 O Municpio exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao,
incentivo e planejamento das atividades econmicas em seu territrio.
Art. 136 O Municpio dispensar s microempresas, s empresas de pequeno
porte, aos micro e pequenos produtores rurais, assim definidos em lei, tratamento jurdico
diferenciado, visando a incentiv-los atravs da simplificao de suas
obrigaes
administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei.
Art. 137 A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de
associativismo.

SEO II
DO TURISMO
Art. 138 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de
desenvolvimento social e econmico.
Pargrafo nico O Plano Diretor determinar normas e diretrizes prtica
referida no "caput.
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Art. 139 - Todo material publicitrio, adesivos, cartazes, faixas, folhetos, placas e
outros promocionais referentes a festividades e demais eventos a serem realizados no Municpio,
devero conter a expresso "Itatiba Capital Brasileira do Mvel Colonial".

SEO III
DO TRANSPORTE
Art. 140 O transporte um direito fundamental do cidado, sendo de
responsabilidade do Poder Pblico Municipal o planejamento, o gerenciamento e a operao dos
vrios modos de transporte em seu territrio.
1 - O Executivo Municipal definir, segundo critrio do Plano Diretor, o
percurso, a freqncia e a tarifa do transporte coletivo local, mediante planilha de custos.
2 - A operao do sistema poder ser feita de forma indireta, por concesso ou
permisso, nos termos da Lei Municipal.
3 - Compete ao Municpio conceder, permitir, autorizar e fiscalizar os servios
de transporte coletivo de txi, bem como fixar pontos e tarifas, que sero aferidas por meio de
processo eletro-mecnico.
4 - Fica assegurada a gratuidade do transporte coletivo do Municpio a todos
os deficientes fsicos, a ser regulamentada por lei.
Art. 141 Fica assegurada a participao do Conselho do Municpio no
planejamento e operao dos transportes, bem como o seu acesso s informaes sobre sistema
de transporte.

SEO IV
DO SISTEMA VIRIO
Art. 142 O Municpio, atravs de seu Plano Diretor e da Lei de Zoneamento e
Parcelamento do Solo, em consonncia com o artigo 156, inciso I, alnea "d", estabelecer
normas que visem a assegurar o livre acesso, fluxo, segurana e bem-estar de pedestres e
veculos.
Art. 143 - O Conselho Municipal de Trnsito participar da elaborao do
planejamento e das normas de trnsito de pedestres e veculos, assim como fiscalizar sua
execuo.

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1 - Fica assegurada, na forma da lei, a participao de associaes


representativas da sociedade no Conselho Municipal de Trnsito.
2 - O Conselho Municipal de Trnsito dever realizar semestralmente
audincias pblicas, expondo e avaliando seus planos e projetos.
3 - Os integrantes do Conselho Municipal de Trnsito tero um mandato de 2
(dois) anos, e a escolha de seus componentes ser regulamentada em lei.

SEO V
DA HABITAO
Art. 144 Cumpre ao Municpio promover programas de construo de moradias
populares, de melhorias das condies habitacionais e de saneamento bsico, assegurada em lei a
participao do Conselho do Municpio.
1 - Os programas de habitao elaborados pelo Municpio podero ser feitos em
convnio com a Unio e o Estado.
2 - Os conjuntos habitacionais no sero aprovados sem que sejam reservados
recursos para a construo de creche, centro de sade, pr-escola, rea verde, de esporte e lazer.
3 - A administrao promover a formao de estoques de terras adequadas
para a viabilizao de programas habitacionais.
Art. 145 As terras pblicas no utilizadas ou sub-utilizadas
sero
prioritariamente destinadas a assentamentos humanos de populao de baixa renda, em
consonncia com o artigo 144 desta Lei Orgnica.
Art. 146 A poltica habitacional do Municpio ter como prioridade bsica, no
mbito de sua competncia, assegurar o direito de acesso moradia adequada, com condies
mnimas de privacidade e segurana, atendidos os servios de transporte coletivo, saneamento
bsico, educao, sade, lazer e demais dispositivos de habitabilidade condigna.
1 - O Poder Pblico Municipal promover as condies necessrias
efetivao do estmulo e apoio a entidades comunitrias e construtores privados, mediante a
execuo de planos e programas habitacionais.
2 - A habitao ser tratada dentro do contexto desenvolvimento urbano, de
forma conjunta e articulada com os demais aspectos da cidade.

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Art. 147 O cdigo de obras e edificaes conter normas edilcias relativas s


construes no territrio municipal, consignando princpios sobre segurana, funcionalidade,
higiene, salubridade e esttica das construes, e definir regras sobre proporcionalidade entre
ocupao e equipamento urbano.
Art. 148 As irregularidades, definidas no cdigo de obras e edificaes,
cometidas por proprietrios, sublocatrios ou terceiros que tomem o lugar destes, em imveis
alugados que se constituam em habitaes coletivas precrias, acarretaro ao proprietrio e
responsveis, alm de sanes civis e criminais, as penalidades e sanes administrativas
definidas em lei.
1 - Considera-se, para efeito desta Lei, habitao coletiva precria de aluguel a
edificao alugada no todo ou em parte, utilizada como moradia coletiva multifamiliar, com
acesso comum aos cmodos habitados e instalaes sanitrias.
2 - A lei prever penalidade, sanes e normas para a regularizao de imveis
ou reas com assentamento populacional irregular, em especial aqueles:
I localizados em rea de risco sade e vida;
II que no respeitarem ou impedirem o alinhamento de vias de acesso e o fluxo
de pessoas e veculos;
III cuja situao inviabilize o acesso infra-estrutura bsica de saneamento
eletrificao e via pblica.
Art. 149 O Municpio dever incentivar programas de construo de habitao
para a populao comprovadamente de baixa renda, inclusive atravs de:
I regime de mutiro;
II implantao de loteamentos populares, com a instalao programada da infraestrutura necessria;
III produo de material de construo alternativo;
IV outras formas alternativas, resguardado sempre o interesse pblico.
1 - Nos programas habitacionais, a administrao dever envolver os
interessados em todas as suas etapas, estimulando a participao de cada um na administrao
dos mesmos.
2 - Na seleo das famlias participantes dos programas habitacionais, quando
houver igualdade de condio, dar-se- prioridade:
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a) s famlias que comprovarem maior tempo de moradia no Municpio;


b) s famlias cujos membros trabalhem h mais tempo no Municpio.
3 - Aps esgotados os meios de seleo previstos no pargrafo anterior, a
distribuio das moradias far-se- por sorteio em praa pblica. (Nova Redao, conf.
Emenda n 08, de 26/08/92)
Art. 150 As construes que impliquem a verticalizao dos edifcios devero
ser regulamentadas em lei especfica, observadas as condies de bem-estar de seus moradores
e usurios.

CAPTULO II
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
DAS DIRETRIZES E NORMAS DO DESENVOLVIMENTO URBANO
Art. 151 O Municpio, atravs de sua Secretaria de Planejamento, estabelecer
diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, assegurando:
I o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bemestar dos seus habitantes;
II a participao, estabelecida em lei, das entidades comunitrias no estudo,
encaminhamento, fiscalizao e soluo dos problemas, planos, em especial o Plano Diretor,
programas e projetos que lhes sejam concernentes;
III a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural;
IV a criao e a manuteno de reas de especial interesse histrico, urbanstico,
ambiental, turstico e de utilizao pblica;
V s pessoas portadoras de deficincias, o livre acesso a edifcios pblicos e
particulares, a logradouros pblicos e ao transporte coletivo.
1 - O exerccio do direito de propriedade, atendida a sua funo social, dar-se-
com observncia das normas urbansticas, de segurana, higiene e qualidade de vida, sem
prejuzo do cumprimento de obrigaes legais dos responsveis pelos danos causados aos
adquirentes de lotes, ao Poder Pblico ou ao meio ambiente.

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2 - Os terrenos definidos em projeto de loteamento, como praas, reas verdes,


reas institucionais ou outras com funes semelhantes no podero, em qualquer hiptese, ter
sua destinao, fim e objetivos alterados.

SEO II
DO PLANO DIRETOR
Art. 152 O Plano Diretor o complexo de normas legais e diretrizes tcnicas
desejado pela comunidade local para o desenvolvimento global e constante do municpio,
servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuam na municipalidade.
1 - O Plano Diretor ser definido por lei complementar votada em dois turnos,
com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, e aprovada por 2/3 (dois teros) da Cmara Municipal,
atendidos os princpios estabelecidos neste captulo.
2 - O Plano Diretor fixar critrios que assegurem a funo social da
propriedade imobiliria, especialmente no que concerne:
a) ao acesso de todos propriedade e moradia;
b) regularizao fundiria e urbanizao especfica de reas ocupadas por
populao de baixa renda;
c) justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de
urbanizao;
d) preveno e correo das distores da valorizao da propriedade;
e) adequao do direito de construir s normas urbansticas;
f) ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, como bem de uso comum do
povo, essencial sadia qualidade de vida, preservando e restaurando os processos ecolgicos
essenciais e provendo o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas, controlando a produo, a
comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco
qualidade de vida e ao meio ambiente.
3 - O Plano Diretor dever considerar a totalidade do territrio municipal.
Art. 153 O Plano Diretor somente poder ser alterado uma vez por ano,
observados o disposto no pargrafo 1 do artigo 152 e as normas regimentais.
Art. 154 A Cmara Municipal poder votar pela rejeio parcial ou total do
projeto do Plano Diretor, caso em que poder oferecer substitutivo, na forma da lei.
Art. 155 O Plano Diretor ser revisto a cada 4 (quatro) anos.

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SEO III
DAS DIRETRIZES DO PLANO DIRETOR
Art. 156 O Municpio elaborar o seu Plano Diretor nos limites da competncia
municipal e das funes da vida coletiva, abrangendo habitao, trabalho, recreao, sistema
virio e fluxo de pessoas e veculos, considerados em conjunto os aspectos fsicos, econmicos,
sociais e administrativos, e observados os seguintes princpios:
I quanto ao aspecto fsico-territorial, o Plano Diretor dever conter diretrizes
sobre:
a) o zoneamento urbano, prevendo-se a reurbanizao e a expanso urbana;
b) loteamento urbano ou para fins urbanos, atendendo aos planos de expanso
urbana;
c) edificao e servios pblicos locais;
d) o sistema virio urbano e rural e sua expanso.
II quanto ao aspecto econmico, o Plano Diretor dever elaborar dispositivos
sobre o desenvolvimento econmico urbano e rural, promovendo a integrao da economia do
Municpio na regio.
III quanto ao aspecto social, dever o Plano Diretor conter normas que
assegurem a promoo social da comunidade e a criao de mecanismos que promovam a
melhoria das condies de vida da populao;
IV quanto ao aspecto administrativo, o Plano Diretor dever consignar normas
de organizao institucional que possibilitem a permanente planificao das atividades pblicas
municipais e sua integrao nos planos nacional e estadual.
Pargrafo nico As normas municipais de edificao, zoneamento,
reurbanizao, expanso urbana, loteamentos e condomnios para fins urbanos ou rurais
atendero a peculiaridades locais e legislao no que couber.
Art. 157 A elaborao do Plano Diretor e suas revises quadrienais devero
compreender as seguintes fases, respeitadas as peculiaridades do Municpio de Itatiba:
I estudo preliminar, abrangendo:
a) avaliao das condies de desenvolvimento;
b) avaliao das condies da administrao;
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II diagnstico:
a) do desenvolvimento econmico e social;
b) da organizao territorial;
c) das atividades-fim da Prefeitura;
d) da organizao administrativa e das atividades-meio da Prefeitura.
III definio de diretrizes, compreendendo:
a) poltica de desenvolvimento;
b) diretrizes de desenvolvimento econmico;
c) diretrizes de organizao territorial.
IV instrumentao, incluindo:
a) instrumento legal do Plano Diretor;
b) programas relativos s atividades-fim;
c) programas relativos s atividades-meio;
d) programas dependentes da cooperao de outras entidades pblicas;
e) programas dependentes da cooperao de outras entidades associativas ou
representativas da comunidade.
Art. 158 A delimitao da zona urbana ser definida por lei, observado o
estabelecido no Plano Diretor.
Art. 159 Caber ao Municpio, mediante lei especfica para a rea includa no
Plano Diretor, exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente, de:
I parcelamento ou edificao compulsrios;
II impostos sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivos no
tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso
previamente aprovado pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez) anos, em
parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
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Art. 160 Lei complementar estabelecer, em conformidade com as diretrizes do


Plano Diretor e com as leis federais e estaduais, normas sobre zoneamento, loteamento,
parcelamento, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos, proteo ambiental e demais
limitaes administrativas pertinentes.
Pargrafo nico A lei de que trata este artigo estabelecer medidas para coibir
a urbanizao irregular, definindo as responsabilidades do Poder Pblico e dos seus agentes
proprietrios, envolvidos por ao e omisso.
Art. 161 Compete ao Municpio, de acordo com as diretrizes de
desenvolvimento urbano, a criao e regulamentao de zonas industriais, mediante lei,
obedecidos os critrios estabelecidos pelo Estado e respeitadas as normas relacionadas ao uso e
ocupao do solo e ao meio ambiente.
Pargrafo nico As reas rurais no podero ser utilizadas para fins
industriais, excetuando aquelas definidas no Plano Diretor e pela Lei de Zoneamento.

CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA
Art. 162 Caber ao Municpio manter, em cooperao com o Estado, as
medidas previstas no artigo 184 da Constituio Estadual.
Art. 163 Compete ao Municpio estimular, por seu rgo competente e ouvido o
Conselho Agrcola Municipal, a produo agropecuria em seu territrio, dando prioridade
pequena propriedade rural, atravs de planos de apoio ao pequeno produtor rural, meeiros e
pequenos arrendatrios, garantindo-lhes especialmente:
I assistncia tcnica e jurdica, podendo firmar convnios para esses fins com o
Estado, a Federao e entidades privadas;
II o escoamento da produo, atravs de abertura e conservao de estradas
municipais e em propriedade particular com atividade agropecuria comprovada, atendidas as
normas legais.
Pargrafo nico O Municpio executar programas de abastecimento e
suplementao alimentar, dando prioridade ao pequeno produtor.
Art. 164 O Poder Pblico Municipal estabelecer normas e, em cooperao com
o Estado, manter mecanismo de controle e fiscalizao:
a) do uso de produtos agropecurios e do lanamento de produtos industriais e
agro-industriais nos cursos de gua, visando preservao do meio ambiente;
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b) do uso do solo rural, visando sua defesa e conservao e ao combate eroso.


Pargrafo nico vedada a prtica de queimadas no Municpio, qualquer que
seja sua finalidade.
Art. 165 Para efeito de cumprimento do disposto nos artigos 163 e 164, o Poder
Pblico Municipal manter obrigatoriamente o Conselho Agrcola do Municpio de Itatiba, rgo
colegiado, autnomo e deliberativo, composto paritariamente por representantes do Poder
Pblico, de Sindicatos Rurais e da sociedade civil.
1 - Para fins de implementao de sua poltica agrcola, o Poder Pblico
Municipal dever constituir um Fundo Municipal de Agricultura, gerido pelo Conselho Agrcola
do Municpio de Itatiba.
2 - O Conselho Agrcola do Municpio de Itatiba deve desenvolver os seus
trabalhos de forma harmnica e coordenada com o Conselho Municipal de Defesa do Patrimnio
Ambiental, Histrico, Cultural e Turstico.
Art. 166 O Municpio apoiar e estimular o cooperativismo e o associativismo
como instrumento de desenvolvimento scio-econmico, bem como estimular formas coassociadas de produo, consumo, servios, crditos e educao, em especial nos assentamentos
para fins de reforma agrria.
Art. 167 O Municpio dever estimular a permanncia do homem no campo,
atravs de programas especficos para a zona rural nas reas de sade e educao, inclusive com
adoo de disciplinas e prticas de ensino agrcola, habitao, lazer, transporte e outras definidas
pelo Conselho Agrcola do Municpio.

CAPTULO IV
DO MEIO AMBIENTE, DOS RECURSOS NATURAIS E DO SANEAMENTO
SEO I
DO MEIO AMBIENTE
Art. 168 Todos tm direito ao meio ambiente saudvel e ecologicamente
equilibrado, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e comunidade o dever de defend-lo e
preserv-lo para o benefcio das geraes atuais e futuras.
Pargrafo nico O direito ao ambiente saudvel estende-se ao ambiente de
trabalho, ficando o Municpio obrigado a garantir e proteger o trabalhador contra toda e qualquer
condio nociva sua sade fsica e mental.
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Art. 169 O Municpio, mediante lei, criar um sistema de administrao da


qualidade ambiental e de gerenciamento dos recursos naturais, visando a organizar, coordenar e
integrar as aes de rgos e entidades da administrao pblica, direta e indireta, assegurada a
participao da coletividade.
Pargrafo nico O sistema mencionado no "caput deste artigo ser
coordenado pelo rgo da administrao direta, e ser integrado por:
a) um Conselho Municipal de Defesa do Patrimnio Ambiental, Histrico,
Cultural e Turstico, rgo colegiado, com participao dos segmentos da sociedade civil e cuja
composio e funcionamento sero definidos em lei;
b) rgos executivos incumbidos da realizao das atividades de desenvolvimento
ambiental.
Art. 170 So atribuies e finalidades do sistema administrativo mencionado no
artigo anterior:
I definir, implantar e administrar espaos territoriais e seus componentes
representativos de todos os ecossistemas originais a serem protegidos, sendo a alterao e
supresso dos mesmos, incluindo os j existentes, permitidas somente por lei, a qual dever ser
obrigatoriamente instruda com parecer do Conselho Municipal de Defesa do Patrimnio
Ambiental, Histrico, Cultural e Turstico;
II adotar medidas nas diferentes reas de ao pblica e junto ao setor privado,
para manter e promover o equilbrio ecolgico e a melhoria da qualidade ambiental, prevenindo
a sua degradao, impedindo os impactos ambientais negativos e recuperando o meio ambiente
degradado;
III estabelecer normas para concesses de direito de pesquisa, de explorao
ambiental e de manipulao gentica;
IV realizar fiscalizao em obras, atividades, processos produtivos e
empreendimentos que, direta ou indiretamente, possam causar degradao do meio ambiente,
adotando medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores da poluio ou
da degradao ambiental;
V promover a educao ambiental e a conscientizao pblica para a
preservao, conservao e recuperao do meio ambiente;
VI promover e manter o inventrio e o mapeamento da cobertura vegetal
remanescente, objetivando a adoo de medidas especiais de proteo, bem como a recuperao
das margens dos cursos dgua, lagos e nascentes, visando sua penalidade;

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VII conservar e recuperar a vegetao em reas urbanas, estimulando o plantio


de rvores nativas, objetivando especialmente a consecuo dos ndices mnimos de cobertura
vegetal;
VIII incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes ambientalistas
constitudas na forma da lei respeitando a sua autonomia e a independncia de sua atuao;
IX proteger, preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais das
espcies e dos ecossistemas, a diversidade e a integridade do patrimnio biolgico e paisagstico
do Municpio;
X proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que coloquem em risco sua
funo ecolgica, provoquem extino de espcies ou submetam os animais crueldade,
fiscalizando a extrao, captura, produo, transportes, comercializao e consumo de seus
espcimes e subprodutos;
XI definir o uso e a ocupao do solo, sub-solo e guas, atravs de
planejamento que englobe diagnstico, anlise tcnica e definio, com a participao da
populao, de diretrizes de gesto dos espaos, socialmente negociadas, respeitando a
conservao da qualidade ambiental;
XII controlar e fiscalizar a produo, a estocagem, o transporte e a
comercializao de substncias, bem como a utilizao de tcnicas, mtodos e instalaes que
comportem risco efetivo ou potencial saudvel qualidade de vida e ao meio ambiente natural e
de trabalho, incluindo os materiais geneticamente alterados pela ao humana, os resduos
qumicos e as fontes de radioatividade;
XIII requisitar a realizao peridica de auditorias no sistema de controle de
poluio e preveno de riscos de acidentes das instalaes e atividades de significativo
potencial poluidor, incluindo a avaliao detalhada dos efeitos de sua operao sobre a qualidade
fsica, qumica e biolgica dos recursos ambientais, bem como sobre a sade dos trabalhadores e
da populao afetada;
XIV incentivar a integrao das escolas, instituies de pesquisa e associaes
civis, nos esforos para garantir e aprimorar o controle da poluio, inclusive no ambiente de
trabalho, no desenvolvimento e na utilizao de fontes de energia alternativas no poluentes e de
tecnologia poupadora de energia.
Art. 171 O Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de lei, um Plano
Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais que contemplar a necessidade do
conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsico e biolgico, do diagnstico de sua
utilizao e da definio de diretrizes para o seu melhor aproveitamento no processo de
desenvolvimento econmico e social do municpio.

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Art. 172 A execuo de obras, atividades, processos produtivos,


empreendimentos e a explorao de recursos naturais de qualquer espcie, quer pelo setor
pblico, quer pelo privado, sero admitidas se houver resguardo do meio ambiente
ecologicamente equilibrado.
1 - A outorga do Alvar de Construo por rgo ou entidade municipal
competente ser feita com observncia dos critrios gerais fixados pelo Cdigo de Obras, alm
de normas e padres ambientais estabelecidos pelo Poder Pblico.
2 - A licena ambiental, renovvel na forma da lei, para execuo mencionada
no "caput deste artigo, quando potencialmente causadora de degradao do meio ambiente, ser
sempre precedida, conforme critrios que a legislao especificar, da aprovao do estudo prvio
de impacto ambiental e respectivo relatrio a que se dar prvia publicidade, garantida a
realizao de audincias pblicas.
3 - As empresas concessionrias de servios pblicos devero atender
rigorosamente s normas de proteo ambiental, sendo vedada a renovao da permisso ou
concesso nos casos de infraes graves ou reincidncia de infrao.
4 - Fica vedado o direito participao em concorrncias pblicas e em
concursos pblicos, bem como ao acesso a benefcios fiscais e crditos oficiais, s pessoas
fsicas e jurdicas condenadas por atos de degradao ambiental em qualquer localidade do
territrio nacional.
Art. 173 So consideradas reas de proteo permanente:
I as nascentes, os mananciais, as matas ciliares e as margens dos cursos dgua;
II as reas que abriguem exemplares raros da fauna e da flora, bem como
aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de migratrios;
III as paisagens notveis.
1 - As reas de proteo mencionadas no "caput somente podero ser
utilizadas na forma da lei com a concordncia do Conselho Municipal de Defesa do Patrimnio
Ambiental, Histrico, Cultural e Turstico, dentro de condies que assegurem a preservao do
meio ambiente.
2 - O Municpio estabelecer, mediante lei, os espaos definidos no inciso III
do artigo 170, a serem implantados como especialmente protegidos, bem como as restries ao
uso e ocupaes dos mesmos.
Art. 174 As reas declaradas de utilidade pblica, para fins de desapropriao,
objetivando a implantao de unidades de conservao ambiental, sero consideradas espaos
territoriais especialmente protegidos, no sendo nelas permitida nenhuma atividade que degrade
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o meio ambiente ou que, por qualquer forma, possa comprometer a integridade das condies
ambientais que motivaram a expropriao.
Art. 175 Ficam proibidos o armazenamento, a pesquisa e o transporte de
material blico atmico no Municpio.
Art. 176 proibida a instalao de reatores nucleares, com exceo daqueles
destinados pesquisa cientfica e ao uso teraputico, cuja localizao e especificaes sero
definidas em lei complementar.
Art. 177 No ser permitida a deposio final de resduos radioativos que no
pertenam a atividades exercidas no Municpio.
Art. 178 Fica assegurada a realizao de plebiscito para aprovao de relatrio
de impacto ambiental em atividades regulamentadas na forma da lei.
Art. 179 Os critrios, locais e condies de deposio final de resduos slidos
domsticos, industriais e hospitalares devero ser definidos por anlise tcnica, geogrfica e
geolgica.
Art. 180 O Municpio dever criar um banco de dados com informao sobre
fontes e causas de poluio e degradao, bem como informao sistemtica sobre os nveis de
poluio no ar, na gua e nos alimentos, garantido o acesso pleno e gratuito da coletividade.
Art. 181 Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente na
forma da lei.
Pargrafo nico obrigatria, na forma da lei, a recuperao, pelo
responsvel, da vegetao adequada nas reas protegidas, sem prejuzo das demais sanes
cabveis.
Art. 182 As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os
infratores a sanes administrativas com aplicao de multas dirias e progressivas no caso de
continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo de atividade e a interdio, que no
desobrigaro os infratores da recuperao dos danos causados.
Art. 183 O Municpio ter direito a uma compensao financeira por parte do
Estado sempre que este venha a criar espaos territoriais.
Art. 184 O Municpio poder estabelecer consrcio com outros municpios
objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental, em particular
preservao dos recursos hdricos e ao uso equilibrado dos recursos naturais.

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Art. 185 Ficam proibidas, sob qualquer pretexto, em todo o territrio do


Municpio:
I a caa;
II a pesca profissional e com armadilhas.

SEO II
DOS RECURSOS NATURAIS
SUBSEO I
DOS RECURSOS HDRICOS
Art. 186 O Municpio, para administrar os servios de gua de interesse
exclusivamente local, poder celebrar convnio com o Estado.
Art. 187 O Municpio dever receber do Estado, como compensao, uma
contribuio para o seu desenvolvimento, se tiver localizado em seu territrio reservatrio
hdrico, ou dele decorrer algum impacto.
Art. 188 O Municpio, para proteger e conservar as guas e prevenir seus efeitos
adversos, adotar medidas para:
I a instituio de reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento
s populaes e para a implantao, conservao e recuperao de matas ciliares;
II o zoneamento de reas inundveis, com restries a usos incompatveis
naquelas sujeitas a inundaes freqentes e para a manuteno da capacidade de infiltrao do
solo;
III a aprovao, pelo seu setor tcnico, de projeto de construo de barragens
em cursos dgua, avaliando-se o impacto ambiental produzido e o risco de acidentes s
populaes a jusante;
IV a implantao de sistemas de alerta e defesa civil, para garantir a segurana e
a sade pblicas, quando de eventos hidrolgicos indesejveis;
V o condicionamento aprovao prvia, por organismos estaduais de controle
ambiental e de gesto de recursos hdricos, na forma da lei, dos atos de outorga de direitos que
possam influir na qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas;
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VI a instituio de programas permanentes de racionalizao do uso das guas


destinadas ao abastecimento pblico e industrial e irrigao, assim como para o combate s
inundaes e eroso;
VII o impedimento de lanamento de afluentes de esgotos urbanos e industriais,
sem o devido tratamento, em qualquer corpo de gua;
VIII a proteo da quantidade e qualidade das guas, a ser obrigatoriamente
levada em conta quando da elaborao de normas legais relativas ao Plano Diretor, ao uso e
parcelamento do solo, ao zoneamento e ao meio ambiente;
IX proibir a explorao de recursos naturais que acarrete dano a reas de
mananciais.

SUBSEO II
DOS RECURSOS MINERAIS
Art. 189 O Municpio, nas aplicaes do conhecimento geolgico, poder
contar com o atendimento tcnico do Estado.
Art. 190 O Municpio cooperar, de forma complementar, com a Unio, com o
Estado, ou por delegao de competncia atravs de convnio que lhe assegure recursos, no
acompanhamento e fiscalizao da explorao dos recursos minerais.
Art. 191 O Municpio cadastrar as empresas de explorao de recursos
minerais que, por concesso ou permisso da Unio, atuem em seu territrio, e fiscalizar suas
aes, em especial as de impacto ambiental e sobre a sade, denunciando aos rgos
competentes as irregularidades verificadas.

SUBSEO III
DO SANEAMENTO
Art. 192 de competncia do Municpio, com relao aos servios de
saneamento:
I participar ativamente, no que lhe diz respeito, na formulao da poltica
regional e estadual de saneamento bsico;
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II promover a limpeza das vias e logradouros pblicos e a remoo, tratamento


e destino final do lixo domiciliar e de outros resduos;
III regulamentar e fiscalizar, em cooperao com a Unio e o Estado, a gerao,
o acondicionamento, o armazenamento, o transporte e o destino final de substncias, produtos e
resduos de qualquer natureza, em especial de material radioativo;
IV regulamentar e fiscalizar, em cooperao com a Unio e o Estado, o
transporte de cargas perigosas.
Art. 193 O Municpio, na elaborao de seu cdigo sanitrio, dever prever
normas aplicveis zona rural, relativas sade humana e animal, e ao meio ambiente.
Art. 194 O Municpio, para o desenvolvimento dos servios de saneamento
bsico, contar com a assistncia tcnica e financeira da Unio e do Estado.
Art. 195 Os servios de coleta, transporte, tratamento e destino final de resduos
slidos, lquidos e gasosos, qualquer que seja o processo tecnolgico adotado, devero ser
executados sem qualquer prejuzo para a sade e o meio ambiente, observando-se, dentre
outros, os seguintes preceitos:
I preservao da boa qualidade das guas superficiais e subterrneas,
impedindo-se a sua poluio;
II obrigatoriedade de reaproveitamento, no que couber, de resduos slidos,
lquidos e gasosos, especialmente com a finalidade de economia de recursos naturais e energia;
III obrigatoriedade de recuperao de reas degradadas pela disposio de
resduos, penalizando os responsveis no caso de infrao lei;
IV implantao da coleta seletiva de lixo e de demais resduos;
V impedimento da deposio e tratamento de lixo em reas de mananciais e de
proteo ambiental.
Art. 196 vedado o despejo ou a queima de resduos slidos, lquidos ou
gasosos a cu aberto em reas pblicas ou privadas.
Art. 197 O Municpio deve exigir, nos termos da lei, da fonte geradora de
resduos, que execute, segundo parmetros por ele fixados, prvio tratamento ou
acondicionamento do resduo produzido.
Art. 198 O Municpio dever instituir, por lei, taxas diferenciadas com base de
clculo e alquotas distintas, conforme a natureza dos resduos coletados, e outros critrios para o
atendimento dos preceitos legais.
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TTULO V
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DA DISPOSIO GERAL
Art. 199 A ordem social tem como base o primado do trabalho e, como
objetivo, o bem-estar e a justia sociais.
Art. 200 As aes do Poder Pblico estaro prioritariamente voltadas para as
necessidades sociais bsicas.

CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO I
DA DISPOSIO GERAL
Art. 201 O Poder Pblico Municipal participa da organizao da seguridade
social naquilo que lhe compete nos termos da Constituio Federal.

SEO II
DA SADE
Art. 202 A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico
Municipal.
Pargrafo nico O Municpio, concorrentemente ao Estado e Unio,
assegurar este direito, mediante:
I polticas sociais, econmicas e ambientais que visem:
a) ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade;
b) preveno e reduo do risco de doenas e outros agravos;

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c) ao atendimento integral ao indivduo, abrangendo a promoo, preservao e


recuperao de sua sade.
II acesso universal e igualitrio s aes e aos servios de sade, em todos os
nveis, e direito obteno de informaes e esclarecimentos sobre as atividades desenvolvidas
pelo sistema, bem como sobre outros assuntos de interesse da sade individual e coletiva.
Art. 203 Para atender aos objetivos do artigo anterior, o Municpio dever
instituir mecanismos que promovam:
I condies dignas de trabalho, saneamento bsico, moradia, alimentao,
educao, transporte e lazer;
II respeito ao meio ambiente e controle da condio ambiental;
III direito a informao e garantia de opo quanto ao tamanho da prole;
IV atendimento s necessidades especficas de sade para crianas, idosos e
deficientes.
Art. 204 vedada, tanto ao Poder Pblico quanto aos setores por ele
contratados, a cobrana aos usurios, sob qualquer ttulo, de despesas e taxas pela prestao de
servios de assistncia sade.
Art. 205 As aes e servios de sade so de relevncia pblica, devendo o
Poder Pblico Municipal dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e
controle.
1 - As aes e os servios de preservao de sade abrangem o ambiente
natural, os locais pblicos e de trabalho.
2 - A participao da iniciativa privada nas aes e servios de sade dar-se-
nos termos dos artigos 199 da Constituio Federal e 220 da Constituio Estadual.
3 - O funcionamento e o planto diurno e noturno das farmcias e drogarias
sero regulamentados por lei especfica.
Art. 206 As aes e servios de sade realizados no Municpio integram uma
rede regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade no mbito municipal,
respeitadas as seguintes diretrizes e bases:
I comando nico, exercido pela Secretaria Municipal de Sade, cujo titular ser
um profissional de sade;

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II descentralizao e integrao dos servios e aes, objetivando um


atendimento individual e coletivo adequado s diversas realidades epidemiolgicas;
III participao paritria, em nvel de deciso, de entidades representativas de
usurios, de trabalhadores do setor de sade, de prestadores de servios e do Poder Pblico
Municipal, na formulao, gesto e controle da poltica municipal de sade, atravs do Conselho
Municipal de Sade.
Pargrafo nico vedada a nomeao ou designao, para cargo ou funo de
chefia ou assessoramento na rea de Sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de
direo, gerncia ou administrao de entidades que mantenham contratos ou convnios com o
Sistema nico de Sade, a nvel estadual, ou que sejam por ele credenciadas.
Art. 207 O Conselho Municipal de Sade, ligado Secretaria Municipal de
Sade, ter sua composio, organizao e competncia fixadas em lei, que lhe garantir:
I como atribuies:
a) contribuir na elaborao das polticas de sade;
b) manter a fiscalizao e acompanhamento do Sistema nico de Sade;
c) participar no planejamento e controle da aplicao dos recursos financeiros.
II em sua composio:
a) presidncia exercida pelo Secretrio de Sade do Municpio;
b) a participao de representantes eleitos da comunidade, em especial dos
trabalhadores, entidades e prestadores de servios da rea de sade.
III independncia e autonomia no exerccio de suas funes.
Art. 208 So competncias do Municpio, exercidas pela Secretaria Municipal
de Sade:
I o comando do SUS no mbito do Municpio, em articulao com a Secretaria
de Estado da Sade;
II a assistncia sade;
III a elaborao anual do planejamento municipal de sade, em termos de
prioridades e estratgias municipais, em consonncia com o plano estadual de sade e de acordo
com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade;
IV a elaborao do Projeto do Cdigo Sanitrio Municipal, que dever ser
atualizado a cada cinco anos, aps a reviso do Cdigo Sanitrio Estadual;
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V a elaborao e atualizao da proposta oramentria do SUS para o


Municpio;
VI a administrao do Fundo Municipal de Sade;
VII a proposio de projetos de leis municipais que contribuam para viabilizar e
concretizar o SUS no municpio;
VIII - a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio
da Sade e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo com a realidade municipal;
IX o planejamento e execuo das aes que visem ao controle das condies de
ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados, informando os
trabalhadores sobre as atividades que comportem riscos sade e sobre os resultados de
avaliaes mdicas a que sejam submetidos;
X - a administrao e execuo das aes e servios de sade relacionados com o
trabalhador;
XI a implementao do sistema de informao em sade, no mbito municipal;
XII o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbimortalidade no mbito do Municpio;
XIII o planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria e vigilncia
epidemiolgica;
XIV a normatizao e o planejamento de aes, com a finalidade precpua de
erradicar a raiva e demais zoonoses, bem como outras molstias transmissveis;
XV o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e de
saneamento bsico no mbito do Municpio, em articulao com os demais rgos
governamentais;
XVI a participao no controle e fiscalizao da produo, armazenamento,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos, radioativos e
teratognicos;
XVII a normatizao e execuo, no mbito do Municpio, da poltica nacional
de insumos e equipamentos para a sade;
XVIII a execuo no mbito do Municpio, dos programas e projetos
estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como
das situaes emergenciais;
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XIX a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e


a celebrao de contratos com servios privados de abrangncia municipal;
XX a celebrao de consrcios intermunicipais para o aprimoramento dos
servios de sade, quando houver indicao tcnica e consenso das partes;
XXI o planejamento e execuo de programa de sade voltado ao adolescente,
integrado aos rgos de promoo social e educao do municpio, visando no s preveno
de toxicomanias, mas tambm da gravidez precoce, das doenas sexualmente transmissveis e
dos demais problemas prprios dos jovens.
Pargrafo nico A Secretaria de Sade participar do sistema de administrao
e proteo da qualidade ambiental, institudo no artigo 169 desta Lei.
Art. 209 Compete ao Poder Pblico Municipal formular e implementar poltica
de recursos humanos, de acordo com as polticas nacional e estadual de desenvolvimento de
recursos humanos para a sade, e, especialmente:
I garantir aos profissionais de sade planos de carreira, isonomia salarial,
admisso atravs de concurso e condies adequadas de trabalho para a execuo de suas
atividades em todos os nveis;
II incentivar a dedicao exclusiva em tempo integral;
III proporcionar meios para a capacitao e reciclagem permanentes.
Art. 210 O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos de
Oramento do Municpio, do Estado, da Seguridade Social e da Unio, alm de outras fontes,
que constituiro o Fundo Municipal de Sade.
Pargrafo nico Os recursos financeiros do Fundo Municipal de Sade estaro
vinculados Secretaria Municipal de Sade, e o Conselho Municipal de Sade participar do
planejamento e controle de sua aplicao.

CAPTULO III
DA ASSISTNCIA E PROMOO SOCIAL
(Nova Redao, conf. Emenda n 48, de 20/08/08)
Art. 211 O Municpio, nos limites de sua competncia, regulamentar o servio
de assistncia social, de acordo com o Sistema nico de Assistncia Social, desenvolvendo
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servios, programas e projetos organizados, elaborados, executados e acompanhados pela


Secretaria Municipal de Assistncia Social.
Pargrafo nico O Sistema nico de Assistncia Social ter como base a
Proteo Social na direo do desenvolvimento humano e social, pautado no direito da
cidadania, tendo como princpios a matricialidade scio-familiar, territorializao, a proteo
pr-ativa, integrao seguridade social e s demais polticas sociais e econmicas.
Art. 212 O Sistema nico de Assistncia Social, de acordo com a Norma
Operacional Bsica (NOB) e o Programa Nacional de Assistncia Social (PNAS), tem como
eixos estruturantes de gesto:
I precedncia da gesto pblica da poltica;
II alcance de direitos scio-assistenciais pelos usurios;
III matricialidade scio-familiar;
IV territorializao;
V descentralizao poltico-administrativa;
VI financiamento partilhado entre os entes federados;
VII fortalecimento da relao democrtica entre Estado e sociedade civil;
VIII participao popular/cidado usurio;
IX qualificao de recursos humanos;
X informao, monitoramento, avaliao e sistematizao de resultados.
Art. 213 A Assistncia Social no municpio ter como objetivo operar um
modelo de Proteo Social emancipatrio, respondendo s necessidades sociais e coletivas
decorrentes da situao de vida das famlias, e dar primazia ateno s famlias e seus
membros, a partir de seu territrio de vivncia, com prioridade queles com registro de
fragilidades, vulnerabilidades e presena de vitimizao entre seus membros. A Proteo Social
hierarquizada entre Proteo Social Bsica e Proteo Social Especial; a Vigilncia Social e a
defesa dos direitos scio-assistenciais.
Pargrafo nico Os princpios da Proteo Social a serem obedecidos pelas
aes na rea da assistncia social so definidos na Constituio Federal, na Lei Orgnica da
Assistncia Social (LOAS), no PNAS e na NOB.

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Art. 214 Para efeitos de subveno municipal, as organizaes nogovernamentais de assistncia social atendero aos seguintes requisitos:
I atuar de acordo com os princpios da poltica de assistncia social, integrando
a rede SUAS;
II responder a real demanda de necessidades do municpio de acordo com o
diagnstico social municipal;
III garantir a qualidade dos servios, com profissionais qualificados;
IV subordinao dos servios fiscalizao e superviso do rgo competente
do Municpio, concessor da subveno;
V prestao de contas para fins de renovao de subveno e aprovao do
CMAS;
VI existncia de um Conselho Deliberativo com representao dos usurios na
estrutura organizacional da organizao no governamental.
Art. 215 Compete ao Municpio, na rea de Assistncia Social:
I formular poltica municipal de Assistncia Social em articulao com a
poltica federal e estadual;
II legislar e estabelecer normas sobre matria de natureza financeira, poltica e
pragmtica na rea de assistncia social, respeitadas as diretrizes e princpios federais e
estaduais;
III planejar, coordenar, executar, monitorar, fiscalizar, avaliar os servios,
benefcios, programas e projetos da assistncia social a nvel municipal em articulao com as
demais esferas do governo;
IV desenvolver o sistema de vigilncia social de Assistncia Social do
municpio, para detectar e informar as caractersticas e dimenses das situaes de precarizao,
que vulnerabilizam e trazem riscos e danos aos cidados, a sua autonomia, socializao e ao
convvio familiar;
V desenvolver aes de Proteo Social Bsica atravs dos CRASs (Centros de
Referncia de Assistncia Social), e de Proteo Social Especial, atravs do CREAS (Centro de
Referncia Especializado de Assistncia Social), em parcerias com a rede scio-assistencial do
municpio, conforme define o Sistema nico de Assistncia Social.

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Art. 216 vedada a distribuio de recursos pblicos, na rea de assistncia


social, diretamente ou por indicao e sugesto ao rgo competente, por ocupantes de cargos
eletivos.
Art. 217 Os recursos financeiros dos servios, benefcios, programas e projetos
de assistncia social, assim como a concesso de subvenes municipais rede scioassistencial, estaro vinculados ao rgo competente, e o planejamento e controle de sua
aplicao sero efetuados pelo Conselho Municipal de Assistncia Social.

CAPTULO IV
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 218 O Municpio promover a defesa do consumidor atravs do Sistema de
Proteo do Consumidor, cujas atribuies sero definidas em lei prpria, especialmente quanto:
I articulao dos rgos e entidades existentes no Municpio que mantenham
atividades afins de proteo e orientao ao consumidor e possam colaborar na colimao dessas
finalidades;
II representao s autoridades competentes, propondo medidas para
aprimoramento das atividades de proteo ao consumidor;
III ao relacionamento e intercmbio de informaes com rgos estaduais e
federais afins;
IV promoo da formao de cooperativas de consumo, prestando-lhes
orientao e apoio;
V ao incentivo ao controle de qualidade dos servios pblicos, pelos usurios;
VI ao atendimento, orientao, conciliao e encaminhamento do consumidor,
por meio de rgos especializados;
VII pesquisa, informao, divulgao e orientao ao consumidor;
VIII fiscalizao de preos, de pesos e medidas, observada a competncia
normativa da Unio;
IX assistncia jurdica para o consumidor carente;
X proteo contra a publicidade enganosa;
XI efetiva preveno e reparao de danos individuais e coletivos;
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XII divulgao sobre consumo adequado de bens e servios, resguardada a


liberdade de escolha.
1 - O Municpio dar respaldo tcnico e financeiro para o funcionamento do
rgo.
2 - As unidades descentralizadas de servio pblico, especialmente de sade e
educao, devero colaborar prontamente na defesa do consumidor.
Art. 219 O Sistema Municipal de Proteo ao Consumidor ser composto por
um rgo deliberativo e um rgo executivo, dos quais faro parte, especialmente,
representantes:
I do Poder Executivo;
II do Poder Legislativo;
III do Ministrio Pblico;
IV da Delegacia de Polcia;
V de entidades profissionais;
VI de entidades associativas de moradores;
VII de cooperativas de consumidores;
VIII de entidades cientficas ligadas ao tema.

CAPTULO V
DA PARTICIPAO POPULAR

Art. 220 Ser assegurada a participao popular na administrao municipal,


sempre que definida em lei e nas formas estabelecidas por esta Lei Orgnica.
Art. 221 O Municpio reconhecer as associaes de bairros, resguardando aos
seus representantes eleitos o direito de reivindicar, participar e propor o que for de seu peculiar
interesse.
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Art. 222 Qualquer cidado, na forma da lei, poder denunciar infraes lei,
especialmente aquelas contra o meio ambiente e contra o consumidor.
Pargrafo nico A administrao informar o interessado a respeito das
providncias adotadas e seu efeito legal.

CAPTULO VI
DA EDUCAO, CULTURA, ESPORTE E RECREAO
SEO I
DA EDUCAO
Art. 223 A educao, enquanto direito de todos, um dever do Estado e da
sociedade e deve ser baseada nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da
solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando a constituir-se em instrumento do
desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade.
Art. 224 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o
saber;
III gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais do Municpio;
IV valorizao dos profissionais do ensino, garantindo, na forma da lei, plano de
carreira para o magistrio municipal, com piso salarial profissional; ingresso no magistrio
pblico municipal exclusivamente por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, e
regime jurdico para todas as instituies mantidas pelo Municpio;
V garantia de padro de qualidade do ensino, cabendo ao Municpio,
suplementarmente, promover o atendimento educacional especializado aos portadores de
deficincia fsica de qualquer natureza;
VI gesto democrtica do ensino pblico na forma da lei;
VII orientao e estmulo ao civismo e educao fsica.
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Art. 225 O Municpio organizar e manter sistema de ensino prprio, com


extenso correspondente s necessidades locais de educao geral e qualificao para o trabalho,
respeitadas as diretrizes e as bases fixadas pela legislao federal e as disposies supletivas da
legislao estadual.
1 - dever do Municpio respeitar a liberdade iniciativa privada do ensino,
conforme previsto em lei.
2 - O Plano Municipal de Educao, previsto no artigo 241 da Constituio
Estadual, ser elaborado pelo Poder Executivo, consultados o Conselho Municipal de Educao
e a comunidade educacional e considerados os diagnsticos preparados pela Secretaria de
Educao.
Art. 226 O Municpio aplicar, obrigatoriamente, em cada ano, no ensino de
primeiro grau, as disposies contidas na Constituio Federal e na Estadual.
Pargrafo nico O Municpio desenvolver planos e diligenciar para o
recebimento e aplicao dos recursos adicionais, provenientes da contribuio social do
salrio-educao de que trata o artigo 212, pargrafo 5 da Constituio Federal.
Art. 227 O dever do Municpio com a Educao ser efetivado mediante a
garantia de:
I ensino fundamental obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no
tiverem acesso na idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade para ensino mdio,
somente quando a demanda nos nveis da pr-escola e ensino fundamental estiver plena e
satisfatoriamente atendida, no ponto de vista qualitativo e quantitativo;
III atendimento educacional especializado aos portadores de eficincia, na rede
regular de ensino ou atravs de convnio com rgo ou entidade especializada;
IV freqncia do aluno s aulas;
V atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;
VI oferta de ensino noturno regular adequado s condies do educando,
inclusive s dos adultos;
VII atendimento ao educando no ensino fundamental, atravs de sistema
obrigatrio de servios de assistncia educacional que assegurem condies de eficincia escolar
aos alunos necessitados, compreendendo garantia de cumprimento da obrigatoriedade escolar,
mediante auxlio para aquisio de material escolar, transporte, vesturio, alimentao,
tratamento mdico, dentrio e outras formas eficazes de assistncia social.
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1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo,


acionvel mediante mandado de injuno.
2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental e
zelar pela sua freqncia escola.
Art. 228 O sistema de ensino no Municpio compreender, obrigatoriamente:
I Conselho Municipal de Educao, a ser regulamentado por lei, com poderes
consultivo e fiscalizador, constitudo pelo Secretrio Municipal de Educao, por representantes
do corpo docente municipal e dos pais de alunos, todos eleitos por seus pares;
II entidades que congreguem professores e pais de alunos, com o objetivo de
colaborar para o funcionamento eficiente de cada estabelecimento de ensino.
Art. 229 A utilizao de prdios para a instalao de entidades educativas
pblicas e privadas, inclusive as creches e pr-escolas, dever ser autorizada pelos rgos
competentes, na forma da lei, avaliadas suas condies sanitrias, funcionais e de segurana.

SEO II
DA CULTURA, DO ESPORTE E DA RECREAO
Art. 230 Cabe ao Municpio promover o desenvolvimento cultural da
comunidade local, mediante:
I criao, manuteno e abertura de espaos pblicos, devidamente equipados e
capazes de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e
artsticas;
II oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras;
III cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais e objetos de
interesse histrico e artstico;

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IV incentivo promoo e divulgao da histria, dos valores e das tradies


locais;
V fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio;
VI assinatura de convnios de intercmbio e cooperao financeira com
entidades pblicas ou privadas para prestao de orientao e assistncia na criao e
manuteno de bibliotecas pblicas no Municpio;
VII estmulo promoo de atividades e estudos de interesse local, de natureza
cientfica ou scio-econmica, mediante incentivos especiais ou concesso de prmios e bolsas.
Art. 231 O Municpio incentivar a livre manifestao cultural atravs de:
I desenvolvimento de intercmbio cultural e artstico com outros municpios,
estados e pases;
II acesso aos acervos das bibliotecas, museus, arquivos e congneres;
III produo de livros, discos, vdeos, revistas e outros meios que visem
divulgao de artistas que enalteam o patrimnio cultural da cidade.
Art. 232 Cabe ao Municpio apoiar e incrementar as prticas desportivas e de
recreao na comunidade.
Pargrafo nico O Municpio poder firmar convnios de cooperao com
entidades pblicas ou privadas, objetivando o constante no "caput" deste artigo.
Art. 233 Ao Municpio cumpre proporcionar meios de recreao sadia e
construtiva comunidade, mediante:
I reserva de espaos verdes ou livres em forma de parques, bosques, jardins e
assemelhados, como base fsica de recreao e do esporte;
II construo e equipamento de parques infantis, centros de juventude, centros
desportivos, centros culturais e edifcios de convivncia comunal para a populao, procurando
atender tambm populao considerada de terceira idade e aos deficientes;
III aproveitamento e adaptao da paisagem natural como local de passeio e
distrao.
Art. 234 Alm de seus objetivos especficos, os servios municipais de esporte
e recreao articular-se-o entre si e com as atividades culturais, visando implantao e ao
desenvolvimento do turismo.
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Art. 235 O patrimnio histrico e cultural municipal constitudo pelos bens de


natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de
referncias histria e identidade do municpio, cabendo ao Poder Pblico e comunidade
preserv-lo e recuper-lo, observadas a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

ATOS DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 - O Prefeito regulamentar, atravs de lei, o Conselho do Municpio


(artigo 76 e incisos), no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao desta Lei
Orgnica.
Art. 2 - Os Conselhos previstos no Artigo 79 e alneas sero criados mediante lei
de iniciativa do Poder Executivo e tero o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da
promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 3 - O Cdigo de Obras e Edificaes dever dispor, entre outras matrias,
sobre:
I a edificao de prdios com mais de um pavimento, estabelecendo relao
entre o nmero de pavimentos e a rea de terreno, e de outros, buscando preservar as condies
de bem-estar de seus moradores, usurios e da comunidade circunvizinha.
II a preservao das caractersticas peculiares das edificaes existentes,
especialmente na rea central, e de outras de interesse, relacionadas com o passado histrico do
municpio;
III normas de edificao especial para a regio central e de afluxo turstico do
municpio que determinem, para as novas construes, a obrigatoriedade de as fachadas
seguirem caractersticas relacionadas com o passado histrico do municpio.

Pargrafo nico O disposto nos incisos II e III passa a exercer seus efeitos a
partir da publicao desta Lei.
Art. 4 - O Projeto do Plano Diretor dever ser enviado Cmara Municipal no
prazo mximo de at 8 (oito) meses da promulgao desta Lei Orgnica.
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1 - O Plano Diretor dever estar aprovado antes do encerramento da Sesso


Legislativa de 1990.
2 - O projeto da lei complementar de que trata o artigo 150 desta Lei Orgnica
dever ser encaminhado Cmara at 90 (noventa) dias aps a promulgao do Plano Diretor.
3 - Durante a elaborao de que trata o pargrafo anterior, o Governo
Municipal dever realizar audincias pblicas.
Art. 5 - O Plano Diretor dever conter a previso de um anel virio para a
interligao das vrias regies do municpio e das vias de acesso s cidades vizinhas, assim
como a delimitao e reserva das reas a serem ocupadas por essa obra.
Art. 6 - Atendendo ao artigo 162, o Municpio participar do Consrcio
Intermunicipal das Bacias dos Rios Piracicaba e Capivari, no prazo mximo de 60 (sessenta)
dias.
Art. 7 - A administrao municipal implantar, no prazo de 90 (noventa) dias
aps promulgada esta Lei Orgnica Municipal, Comisses Internas de Preveno de
Acidentes para os servidores municipais, na forma determinada pela lei federal.
Art. 8 - A administrao dever, no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias a partir
da promulgao desta Lei, instituir um Grupo de Estudos, com a participao, a ttulo voluntrio,
da Associao Pr-Memria de Itatiba e demais cidados interessados, para a implantao de um
Museu Municipal, at o dia 1 de novembro de 1990, Dia do Municpio.
Pargrafo nico A municipalidade colocar disposio do Grupo de Estudos
os recursos necessrios para os seus fins, inclusive facilitando o acesso de seus membros a
arquivos e depsitos, para a identificao do material a ser preservado.
Art. 9 - Na implantao do Instituto de Isonomia Salarial, a administrao
conceder gratificao para esse fim aos funcionrios estaduais, federais e outros colocados
disposio do municpio ou contratados por fora de convnio com aquelas esferas de governo.
Pargrafo nico As gratificaes referidas sero concedidas enquanto durarem
as disparidades salariais ou os convnios a que se referem e devero constar em clusula do
convnio.
Art. 10 Aps a criao das Secretarias Municipais em todos os setores
administrativos da municipalidade, o Poder Executivo efetuar a reclassificao salarial dos
servidores nas suas funes especficas.

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Art. 11 Dentro de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao desta Lei Orgnica,
o Poder Executivo elaborar lei especifica criando, no mbito da administrao municipal, as
Secretarias Municipais, em substituio aos setores e coordenadoria existentes.
Art. 12 O Municpio promover a edio de, no mnimo, 5.000 (cinco mil)
exemplares do texto integral desta Lei Orgnica, no prazo mximo de 45 (quarenta e cinco) dias,
a contar da data da promulgao da mesma, reservando-se a metade das cpias para a Cmara
Municipal.
Art. 13 Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao desta Lei Orgnica, o
Poder Executivo Municipal, em obedincia ao artigo 60 do Ato das Disposies Transitrias da
Constituio Federal, desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados
da sociedade e com a aplicao de, pelo menos, 50% (cinqenta por cento) dos recursos a que se
refere o artigo 225 desta Lei, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental,
com qualidade satisfatria.
Art. 14 Salvo disposies em contrrio, o Governo Municipal dever propor os
projetos dos novos diplomas legais decorrentes desta Lei Orgnica no prazo de at 12 (doze)
meses aps sua promulgao.
1 - Incluem-se neste prazo a reviso e a consolidao da legislao existente e
de todas as leis de codificao;
2 - O Governo Municipal dever criar comisses especiais, necessrias
elaborao dos anteprojetos;
3 - No desenvolvimento de seus trabalhos, as comisses realizaro audincias
pblicas.
Art. 15 No prazo de 30 (trinta) dias aps a promulgao desta Lei Orgnica, a
Cmara Municipal criar uma Comisso Especial, com representao proporcional de todas as
bancadas, para a elaborao, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, do projeto do novo
Regimento Interno.
1 - O novo Regimento Interno dever estar votado e aprovado por 2/3 (dois
teros) dos membros da Cmara, at o final do ano legislativo de 1990. (Nova Redao, conf.
Emenda n 03, de 11/10/90)
2 - At a aprovao de novo Regimento, estar em vigor o Regimento atual,
naquilo em que ele no conflitar com as disposies desta Lei Orgnica.
Art. 16 Em obedincia ao artigo 50 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias da Constituio Estadual, o Municpio promover e publicar bienalmente, at o ano
2000, censos que aferiro os ndices de analfabetismo e sua relao com a universalizao do
ensino fundamental.
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Art. 17 A reviso desta Lei Orgnica ser iniciada imediatamente aps o


trmino da prevista no artigo 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio Estadual e aprovada pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal.

SALA DAS SESSES, em 04 de abril de 1990.

Dr. CARLOS ALEIXO MANTOVANI


Presidente do Poder Constituinte Municipal

Prof. JOS WILSON CAPELETTO


MARCHI
Presidente da Comisso de Sistematizao

Dra. LIA DE ARAJO OLIVEIRA


Relatora da Comisso de Sistematizao

Registrada, Publicada e Afixada na Secretaria da Cmara Municipal de Itatiba, em


04 de abril de 1990, e arquivada no Cartrio de Registro Civil das Pessoas Naturais deste
Municpio. Eu, Ana Maria Capeletto de Oliveira, Diretora Administrativa, datilografei. Eu,
Maria Jos Benedetti, Escriturria, conferi e registrei, em 04 de abril de 1990.

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SUMRIO

TTULO I - DISPOSIES PRELIMINARES


CAPTULO I - DO MUNICPIO
Artigo 1 - ......................01
Artigo 2 - ......................01
Artigo 3 - ......................01
CAPTULO II - DA COMPETNCIA
Artigo 4 - ......................01
Artigo 5 - ......................03
TTULO II - DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS
Artigo 6 - ......................04
Artigo 7 - ......................04
Artigo 8 - ......................04
CAPTULO II - DO PODER LEGISLATIVO
SEO I - DA CMARA MUNICIPAL
Artigo 9 - .......................05
Artigo 10 - ......................07
Artigo 11 - ......................08
Artigo 12 - ......................09
SEO II - DOS VEREADORES
Artigo 13 - ......................09
Artigo 14 - ......................10
Artigo 15 - ......................10
Artigo 16 - ......................10
Artigo 17 - ......................10
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Artigo 18 - ......................10
Artigo 19 - ......................11
Artigo 20 - ......................11
SEO III - DA MESA DA CMARA
Artigo 21 - ......................11
Artigo 22 - ......................12
Artigo 23 - ......................12
Artigo 24 - ......................12
Artigo 25 - ......................13
SEO IV - DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA
Artigo 26 - ......................13
Artigo 27 - ......................14
Artigo 28 - ......................14
SEOV- DA SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA
Artigo 29 - ......................14
SEO VI - DAS COMISSES
Artigo 30 - ......................14
Artigo 31 - ......................15
SEO VII - DO PROCESSO LEGISLATIVO
Artigo 32 - ......................16
SUBSEO I - DAS EMENDAS LEI ORGNICA
Artigo 33 - ......................16

SUBSEO II - DAS LEIS


Artigo 34 - ......................17
Artigo 35 - ......................18
Artigo 36 - ......................18
Artigo 37 - ......................18
Artigo 38 - ......................18
Artigo 39 - ......................18
Artigo 40 - ......................19
Artigo 41 - ......................19
Artigo 42 - ......................19
Artigo 43 - ......................19
Artigo 44 - ......................20
Artigo 45 - ......................20
SUBSEO III - DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E
DAS RESOLUES
Artigo 46 - ......................20
Artigo 47 - ......................21
SUBSEO IV - DAS VOTAES
Artigo 48 - ......................21

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SEO
VIII
DA
FISCALIZAO
CONTBIL,
FINANCEIRA,ORAMENTRIA,
OPERACIONAL
E
PATRIMONIAL DO MUNICPIO
Artigo 49 - ......................21
Artigo 50 - ......................22
Artigo 51 - ......................22
CAPTULO III - DO PODER EXECUTIVO
SEO I - DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Artigo 52 - ......................22
Artigo 53 - ......................22
Artigo 54 - ......................23
Artigo 55 - ......................23
Artigo 56 - ......................23
Artigo 57 - ......................23
Artigo 58 - ......................23
Artigo 59 - ......................23
Artigo 60 - ......................24
Artigo 61 - ......................24
Artigo 62 - ......................24
Artigo 63 - ......................24
Artigo 64 - ......................24
Artigo 65 - ......................24
Artigo 66 - ......................25
Artigo 67 - ......................25
SEO II - DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Artigo 68 - ......................25
SEO III - DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO
Artigo 69 - ......................27
Artigo 70 - ......................27
Artigo 71 - ......................28
SEO IV - DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
Artigo 72 - ......................28
Artigo 73 - ......................28
Artigo 74 - ......................28
Artigo 75 - ......................28
SEO V - DO CONSELHO DO MUNICPIO
Artigo 76 - ......................29
Artigo 77 - ......................29
Artigo 78 - ......................29
Artigo 79 - ......................30
CAPTULO IV - DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Artigo 80 - ......................30
Artigo 81 - ......................31
Artigo 82 - ......................31
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Artigo 83 - ......................31
Artigo 84 - ......................31
CAPTULO V - DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
Artigo 85 - ......................31
Artigo 86 - ......................32
Artigo 87 - ......................32
Artigo 88 - ......................32
Artigo 89 - ......................32
Artigo 90 - ......................33
CAPTULO VI - DOS BENS MUNICIPAIS
Artigo 91 - ......................33
Artigo 92 - ......................33
Artigo 93 - ......................33
Artigo 94 - ......................34
Artigo 95 - ......................34
Artigo 96 - ......................34
Artigo 97 - ......................35
CAPTULO VII - DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
Artigo 98 - .......................35
Artigo 99 - .......................35
Artigo 100 - .....................35
Artigo 101 - .....................36
Artigo 102 - .....................36
Artigo 103 - .....................36
Artigo 104 - .....................36
Artigo 105 - .....................36
Artigo 106 - .....................36
Artigo 107 - .....................36
Artigo 108 - .....................37
Artigo 109 - .....................37
Artigo 110 - .....................37
Artigo 111 - .....................37
Artigo 112 - .....................37
Artigo 113 - .....................37
Artigo 114 - .....................37
Artigo 115 - .....................37
Artigo 116 - .....................37
Artigo 117 - .....................37
CAPTULO VIII - DA SEGURANA SOCIAL E DA DEFESA
CIVIL
SEO I - DA GUARDA MUNICIPAL
Artigo 118 - .....................38
Artigo 119 - .....................38
SEO II - DA SEGURANA
Artigo 120 - .....................38
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Artigo 121 - .....................38

TTULO III - DA ADMINISTRAO FINANCEIRA


CAPTULO I - DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Artigo 122 - .....................39
Artigo 123 - .....................39
Artigo 124 - .....................40
CAPTULO II - DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR
Artigo 125 - .....................40
CAPTULO III - DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS
RECEITAS TRIBUTRIAS
Artigo 126 - .....................41
Artigo 127 - .....................41
CAPTULO IV - DO ORAMENTO
Artigo 128 - .....................41
Artigo 129 - .....................41
Artigo 130 - .....................42
Artigo 131 - .....................43
Artigo 132 - .....................43
Artigo 133 - .....................44
Artigo 134 - .....................44
TTULO IV - DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I - DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
SEO I - DOS PRINCPIOS GERAIS
Artigo 135 - .....................44
Artigo 136 - .....................44
Artigo 137 - .....................45
SEO II - DO TURISMO
Artigo 138 - .....................45
Artigo 139 - .....................45
SEO III - DO TRANSPORTE
Artigo 140 - .....................45
Artigo 141 - .....................45
SEO IV - DO SISTEMA VIRIO
Artigo 142 - .....................45
Artigo 143 - .....................46
SEO V - DA HABITAO
Artigo 144 - .....................46
Artigo 145 - .....................46
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Artigo 146 - .....................46


Artigo 147 - .....................47
Artigo 148 - .....................47
Artigo 149 - .....................47
Artigo 150 - .....................48
CAPTULO II - DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO
I
DAS
DIRETRIZES
E
NORMAS
DESENVOLVIMENTO URBANO
Artigo 151 - .....................48
SEO II - DO PLANO DIRETOR
Artigo 152 - .....................49
Artigo 153 - .....................49
Artigo 154 - .....................49
Artigo 155 - .....................49

DO

SEO III - DAS DIRETRIZES DO PLANO DIRETOR


Artigo 156 - .....................49
Artigo 157 - .....................50
Artigo 158 - .....................51
Artigo 159 - .....................51
Artigo 160 - .....................51
Artigo 161 - .....................51
CAPTULO III - DA POLTICA AGRCOLA
Artigo 162 - .....................51
Artigo 163 - .....................52
Artigo 164 - .....................52
Artigo 165 - .....................52
Artigo 166 - .....................52
Artigo 167 - .....................52
CAPTULO IV - DO MEIO AMBIENTE, DOS RECURSOS
NATURAIS E DO SANEAMENTO
SEO I - DO MEIO AMBIENTE
Artigo 168 - .....................53
Artigo 169 - .....................53
Artigo 170 - .....................53
Artigo 171 - .....................54
Artigo 172 - .....................55
Artigo 173 - .....................55
Artigo 174 - .....................55
Artigo 175 - .....................56
Artigo 176 - .....................56
Artigo 177 - .....................56
Artigo 178 - .....................56
Artigo 179 - .....................56
Artigo 180 - .....................56
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Artigo 181 - .....................56


Artigo 182 - .....................56
Artigo 183 - .....................56
Artigo 184 - .....................56
Artigo 185 - .....................56
SEO II - DOS RECURSOS NATURAIS
SUBSEO I - DOS RECURSOS HDRICOS
Artigo 186 - .....................57
Artigo 187 - .....................57
Artigo 188 - .....................57
SUBSEO II - DOS RECURSOS MINERAIS
Artigo 189 - .....................58
Artigo 190 - .....................58
Artigo 191 - .....................58
SUBSEO III - DO SANEAMENTO
Artigo 192 - .....................58
Artigo 193 - .....................58
Artigo 194 - .....................58
Artigo 195 - .....................59
Artigo 196 - .....................59
Artigo 197 - .....................59
Artigo 198 - .....................59

TTULO V - DA ORDEM SOCIAL


CAPTULO I - DA DISPOSIO GERAL
Artigo 199 - .....................59
Artigo 200 - .....................59
CAPTULO II - DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO I - DA DISPOSIO GERAL
Artigo 201 - .....................60
SEO II - DA SADE
Artigo 202 - .....................60
Artigo 203 - .....................60
Artigo 204 - .....................60
Artigo 205 - .....................60
Artigo 206 - .....................61
Artigo 207 - .....................61
Artigo 208 - .....................61
Artigo 209 - .....................63
Artigo 210 - .....................63
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CAPTULO III - DA ASSISTNCIA E PROMOO SOCIAL


Artigo 211 - .....................64
Artigo 212 - .....................64
Artigo 213 - .....................64
Artigo 214 - .....................64
Artigo 215 - .....................65
Artigo 216 - .....................65
Artigo 217 - .....................65
CAPTULO IV - DA DEFESA DO CONSUMIDOR
Artigo 218 - .....................66
Artigo 219 - .....................66
CAPTULO V - DA PARTICIPAO POPULAR
Artigo 220 - .....................67
Artigo 221 - .....................67
Artigo 222 - .....................67
CAPTULO VI - DA EDUCAO, CULTURA, ESPORTE E
RECREAO
SEO I - DA EDUCAO
Artigo 223 - .....................68
Artigo 224 - .....................68
Artigo 225 - .....................68
Artigo 226 - .....................68
Artigo 227 - .....................68
Artigo 228 - .....................69
Artigo 229 - .....................69
SEO II-DA CULTURA, DO ESPORTE E DA RECREAO
Artigo 230 - .....................70
Artigo 231 - .....................70
Artigo 232 - .....................70
Artigo 233 - .....................70
Artigo 234 - .....................71
Artigo 235 - .....................71

ATOS DAS DISPOSIES TRANSITRIAS


Artigo 1 - ......................71
Artigo 2 - ......................71
Artigo 3 - ......................71
Artigo 4 - ......................72
90
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Artigo 5 - ......................72
Artigo 6 - ......................72
Artigo 7 - ......................72
Artigo 8 - ......................72
Artigo 9 - ......................72
Artigo 10 - ......................72
Artigo 11 - ......................73
Artigo 12 - ......................73
Artigo 13 - ......................73
Artigo 14 - ......................73
Artigo 15 - ......................73
Artigo 16 - ......................73
Artigo 17 - ......................73

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