PASOS PARA EXPORTAR

Elaborado por Dr. Javier Villanueva Nehmad

Departamento de Asesora Legal de ADEX.

2002

MARCO TEORICO DE LAS EXPORTACIONES

DEFINICION DE EXPORTACION
La exportacin segn la Ley General de Aduanas, es el rgimen aduanero aplicable a
las mercancas en libre circulacin que salen del territorio aduanero para su uso y
consumo definitivo en el exterior.
Las Administraciones de Aduana, dentro de su circunscripcin territorial, son las
encargadas de autorizar la salida de mercancas del pas, la que slo podr cumplirse
por los puertos martimos, fluviales y lacustres, aeropuertos y fronteras aduaneras
habilitadas.
La exportacin de bienes en nuestro pas no se encuentra afecta a tributo alguno.
CLASIFICACION DE LAS EXPORTACIONES
SEGUN LA NATURALEZA DE LA OPERACION
EXPORTACION TEMPORAL
La exportacin temporal es el rgimen aduanero que permite la salida temporal al
exterior de mercancas nacionales o nacionalizadas con la obligacin de exportarlas
definitivamente o reimportarlas en un plazo determinado, en el mismo estado o luego
de haber sido sometidas a una reparacin, cambio o mejoramiento de sus
caractersticas.
El plazo de la exportacin temporal ser automticamente concedido por doce (12)
meses, computados a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca,
dentro de la cual deber efectuarse la reimportacin.
Dentro del plazo de doce (12) meses, el interesado podr solicitar una prrroga del
rgimen en casos debidamente justificados, el mismo que podr ser ampliado por
ADUANAS.
Dentro del plazo del Rgimen de la Exportacin Temporal, el beneficiario podr solicitar
la exportacin definitiva de la mercanca.
En el caso de reimportacin de mercancas despus de ser reparadas o
perfeccionadas en el exterior, se cobrarn los derechos e impuestos a la importacin
sobre el monto de las reparaciones o del proceso de perfeccionamiento efectuado.
Tambin se considera como exportacin temporal las siguientes operaciones:
Cuando se acredite que la mercanca exportada en forma definitiva no fuera
aceptada en el pas de destino, siempre y cuando ingrese al pas en le plazo de 12
meses computados a partir de la fecha de embarque de la exportacin.
Cuando se importen mercancas y estas tengan que ser cambiadas o reparadas no
generar el pago de los derechos e impuestos aduaneros, siempre y cuando se

realicen dentro de los 3 primeros meses de heber sido nacionalizadas, los cuales
se computan a partir de la fecha de numeracin de la Declaracin Unica de
Importacin.
EXPORTACION DEFINITIVA
La exportacin definitiva es el rgimen aduanero aplicable a las mercancas en libre
circulacin que salen del territorio aduanero para su uso o consumo definitivo en el
exterior.
La salida fsica de las mercancas del territorio nacional hacia el territorio aduanero de
un tercer pas, constituye la modalidad tpica de exportacin definitiva.
Adems, se considera como una exportacin definitiva, el ingreso de mercancas del
resto del territorio nacional hacia los CETICOS, a fin de ser destinados posteriormente
al extranjero.
SEGN EL TIPO DE PRODUCTO
EXPORTACIONES TRADICIONALES
Comprende aquellos productos que poseen escaso valor agregado y cuyos precios se
fijan de acuerdo a las cotizaciones en bolsa en el mercado financiero internacional.
Mediante Decreto Supremo 73-85-ICTI/CO-CE de fecha 12.7.85 se aprob la lista de
productos de Exportacin Tradicional, siendo ordenada mediante Resolucin de
Superintendencia de Aduanas N 3316 de fecha 31.12.97,
de acuerdo a las
correspondientes partidas arancelarias sealadas en el Arancel de Aduanas vigente
mediante Decreto Supremo N 119-97-EF de fecha 25.09.97.
EXPORTACIONES NO TRADICIONALES
Son aquellos productos no incluidos en la Lista de Productos de Exportacin
Tradicional que establece el D.S. 076-92-EF. Dichos productos se caracterizan por
tener cierto valor agregado (transformacin).
Aos atras, las Exportaciones Tradicionales y las No Tradicionales, tenan marcadas
diferencias en lo que respecta a beneficios otorgados por los Gobiernos de turno a
determinados productos exportados, establecindose mayores beneficios para los
exportadores de productos no tradicionales.
En el caso de las Exportaciones Tradicionales, por lo general estas se encontraban
sujetas a pago de tributos por su exportacin y las Exportaciones No Tradicionales se
encontraban sujetos a ciertos beneficios por su exportacin, incentivando con ello la
produccin nacional.
En la actualidad, al haberse establecido una politica liberal, las exportaciones
tradicionales y no tradicionales tienen igual tratamiento en lo que respecta a trmites,
procedimientos, as como a determinados incentivos tributarios.

EXPORTACION DE SERVICIOS
Se considera exportacin de servicios a la accin o prestacin que una persona natural
o jurdica domiciliada en el pas realiza a una persona natural o jurdica domiciliada en
el exterior.
La exportacin de servicios es una figura establecida en la Ley del Impuesto General a
las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo y se aplica slo para efectos tributarios.
Por lo tanto, dichas operaciones no generan documentos de exportacin ni son
despachadas por la Aduana al ser exportaciones de bienes intangibles.
La Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado
por Decreto Legislativo 821, de fecha 23.04.96 y el Ttulo I del Reglamento,
establecido por Decreto Supremo 136-96-EF de fecha 31.12.96, establecen que existe
exportacin de servicios, para efectos de dicha Ley, cuando:
Son prestados a ttulo oneroso, los que debe demostrarse con el comprobante de
pago que corresponda, emitido de acuerdo con el Reglamento de la materia y
anotado en el Registro de Ventas e Ingresos.
El exportador es una persona domiciliada en el pas.
El usuario o el beneficiario del servicio es una persona no domiciliada en el pas.
El uso, explotacin o el aprovechamiento de los servicios tiene lugar en el
extranjero.
Asimismo, el Apndice V de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, considera para efectos de dicha Ley a las operaciones
consideradas como exportacin de servicios.
Dichos servicios al ser prestados al exterior son considerados como exportados, an
cuando no generan documentos aduaneros, por lo que dicha operacin se encuentra
inafecta al IGV.
Los legisladores slo han considerado determinadas operaciones como exportacin de
servicios, los mismos que no requieren de los documentos exigidos para una
exportacin. En ese sentido, para acreditar que el servicio es considerado como una
exportacin, basta cumplir con los requisitos exigidos en el Apndice V y en el
Reglamento de la Ley del IGV e ISC.
SEGUN LA LIBERTAD DE COMERCIALIZACION
EXPORTACIONES LIBRES
Mediante Decreto Supremo N 060-91-EF de fecha 22.03.91, Decreto Legislativo N
668 de fecha 14.09.91 y Decreto Legislativo N 682 de fecha 20.10.91, se dej sin
efecto todas las prohibiciones y restricciones de carcter paraarancelario que
afectaban las exportaciones de bienes, con excepcin de las establecidas por razones
de orden sanitario; de defensa al patrimonio cultural y del medio ambiente; de
conservacin y proteccin de la flora y fauna silvestre; de la preservacin del
patrimonio gentico nativo y mejoramiento de los cultivos; as como la defensa del
orden interno y seguridad del Estado.

El Decreto Ley 25909 de fecha 1.12.92 dispone que ninguna entidad a excepcin del
Ministerio de Economa y Finanzas, puede irrogarse la facultad de dictar medidas
destinadas a restringir o impedir el libre flujo de mercancas mediante la imposicin de
trmites, requisitos o medidas de cualquier naturaleza que afecten las importaciones o
exportaciones. En ese sentido, son nulos todos los actos que contravengan lo
dispuesto en el presente Decreto Ley al constituir medidas paraarancelarias que
restringen la libertad de comercio exterior, con excepcin del Ministerio de Agricultura
quienes pueden prohibir y restringir operaciones de comercio exterior por cuestiones
sanitarias.
EXPORTACIONES PROHIBIDAS
Comprende aquellas mercancas cuya salida del pas se encuentra prohibida por
encontrarse en su mayora en estado natural, teniendo el Estado la facultad de
controlar la exportacin de determinados productos con el fin de proteger y evitar la
depredacin de los recursos naturales.
La lista de productos de exportacin prohibida se encuentra establecida en el Texto
Unico de Productos de Exportacin Prohibida, aprobado por Decreto Supremo
070-93-EF. de fecha 30.04.93.
EXPORTACIONES RESTRINGIDAS
Comprende aquellas mercancas que por su naturaleza se encuentran sujetas a la
presentacin de determinadas autorizaciones o certificados, tales como:

Obras de arte, rplicas, libros con antigedad de ms de

requieren un Certificado del Instituto Nacional de Cultura.

100

aos,

que

Productos o insumos qumicos que directa o indirectamente se utilizan en la

elaboracin de pasta bsica o clorhidrato
de cocana, requieren autorizacin
de la Direccin General de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados del
Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales
Internacionales - MITINCI, de conformidad con el Decreto Ley 25623 de fecha
22.07.92, el Decreto Supremo 008-93-ITINCI de fecha 4.06.93 y el Decreto
Supremo 01-94-IN de fecha 22.02.94.

Salida de cadveres o restos humanos, requieren de autorizacin del Ministerio de

Salud, de conformidad con la Ley 17505 y la Ley 26298.

Los especmenes de flora y fauna silvestres al estado natural as como sus

productos o sub-productos, slo pueden exportarse para fines de investigacin
cientfica o de difusin cultural, salvo que provengan de viveros, centros de cra,
reproduccin o zoocriaderos registrados, los que podrn exportarse para cualquier
fin.
En ambos casos se requiere la autorizacin del Ministerio de Agricultura y la
obtencin del permiso CITES (Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre), el cual es expedido por el

Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA del Ministerio de Agricultura, de

conformidad con lo establecido en el Decreto Ley 21080, Decreto Ley 21147,
Decreto Supremo 158-77-AG del 31.03.77.

Las orqudeas silvestres slo pueden ser exportadas por las personas naturales o
jurdicas registradas en el rgano competente de las Secretaras de Asuntos
Productivos Extractivos de los Gobiernos Regionales y siempre que hayan sido
reproducidas artificialmente en viveros, de conformidad con lo establecido en el
Decreto Supremo 52-91-AG del 29.11.91.

Los productos y despojos de las especies de fauna silvestre cuya captura o caza
est exceptuada de la veda dispuesta por el Decreto Supremo 934-73-AG del
3.10.73, podrn ser exportados solo en el caso que hayan sido sometidos ha un
proceso de transformacin primaria (curtiembre) o secundara (peletera,
talabartera u otros que corresponda).

Armas, municiones, accesorios y repuestos de uso particular, que no sean de

guerra, requieren de autorizacin del DISCAMEC del Ministerio del Interior, de
conformidad con la Ley 25054.

Explosivos o insumos conexos de uso civil, requieren autorizacin de la Direccin

de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos
de Uso Civil - DISCAMEC, del Ministerio del Interior, de conformidad con el Decreto
Ley 25707.

Material de representaciones geogrficas y cartogrficas del Per, requieren

autorizacin del Ministerio de Relaciones Exteriores, de conformidad con el Decreto
Ley 26219 y el Decreto Supremo 015-93-RE de fecha 31.12.93.

Productos considerados restringidos en los Convenios Internacionales suscritos por

el pas.

SEGUN EL CARACTER COMERCIAL

EXPORTACION SIN VALOR COMERCIAL
Comprende el equipaje, menaje de casa, rancho de naves, y donaciones, as como las
muestras, obsequios, mensajera internacional y otras mercancas cuyo valor FOB no
exceda de US $ 2,000.00.

La exportacin de muestras se encuentra regulado por la Directiva N 7-D-05-94ADUANAS/INTA, aprobado por R.I.N. N 1967.
La exportacin de equipaje y menaje de casa, se encuentra regulado por D.S. N
59-95-EF.
Las mercancas consideradas de Rancho, se encuentra regulado por la Directiva
N 7-D-08-95-ADUANAS/INTA, aprobado por R.I.N. N 1977.
Las mercancas consideradas Obsequios, se encuentra regulado por el Art. 148 del
Reglamento de la Ley General de Aduanas.
Las mercancas envadas por Mensajera Internacional y Envos Postales, se
encuentra regulado por el D.S. N 153-93-EF, el D.S. N 032-93-TCC.

El Comercio Fronterizo, se encuentra regulado por el D.Ley N 20153, la Directiva

N 7-D-03-93-ADUANAS, y la R.S. N 271-93-ADUANAS.

Dichas mercancas estn comprendidas en el Procedimiento de Rgimen Simplificado

de Exportacin, previsto en la Ley General de Aduanas y su Reglamento, as como en
la Resolucin de Superintendencia 01564, del 9.12.93.
EXPORTACION CON VALOR COMERCIAL
Se considera una exportacin con valor comercial cuando el valor FOB de la
exportacin es superior a los Dos mil dlares americanos (US $ 2,000.00).
Para el caso de las exportaciones con valor comercial se sigue el procedimiento de
una exportacin con la presentacin de todos los documentos que la misma exige.

REQUISITOS ADMINISTRATIVOS PREVIOS A LA EXPORTACION

Registro Unico de Contribuyentes - RUC
Mediante Decreto Ley N? 25732 de Fecha 24.09.92, se crea el Registro Unico de
Contribuyentes - RUC, ante la necesidad de reemplazar las deficiencias del sistema de
identificacin a travs de la Libreta Tributaria.
El RUC es un registro computarizado, nico y centralizado de los contribuyentes y/o
responsables de los tributos que administra la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria - SUNAT.
El ingreso a este registro permite la identificacin tributaria de las personas naturales y
jurdicas inscritas mediante el otorgamiento de un nmero de cada una de ellas.
Los exportadores que obtengan el respectivo nmero de RUC, podrn obtener la
autorizacin para la emisin de facturas para la exportacin de sus productos.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA EXPORTAR

CONSIDERACIONES PREVIAS
Exportar es una tarea mucho ms compleja de lo que a primera vista pudiera
pensarse, con frecuencia se habla de exportar como si se tratara de una simple tarea
de venta al exterior. Sin embargo esa venta es la ltima fase y la consecuencia de un
conjunto de operaciones que posibilitan el paso de un producto entre el fabricante y el
comprador, conjunto cuyo conocimiento sistemtico y ordenado, al igual que su
aplicacin forman el sentido mismo de la comercializacin internacional.
En nuestro pas, si bien se han simplificado y agilizado los requisitos y procedimientos
a fin de efectuar una exportacin, no hay que dejar de lado aspectos que siempre se
deben tener en cuenta que van desde la produccin hasta la comercializacin de la
mercanca en el exterior.
Para que una exportacin sea una actividad permanente, eficiente y rentable se debe
tener en cuenta las siguientes consideraciones:

 Se debe contar con una capacidad de produccin suficiente y eficiente a fin de

exportar con la continuidad y cumplimiento en los plazos y condiciones pactadas
con el comprador.
Estudiar el mercado que se desea operar, a fin de evaluar sus posibilidades
comerciales en el presente y en el futuro.
Estudiar los canales de comercializacin existentes.
Conocer los regmenes aduaneros e impuestos vigentes, as como las
disposiciones sobre calidad, embalaje, rotulaje y aspectos sanitarios del mercado
respectivo.
Utilizar la comunicacin y el idioma ms adecuado y responder todas las
comunicaciones.
Utilizar como representantes en el exterior a personas que realmente conozcan el
negocio a fin de tener acceso a los compradores.
Calcular con mucho cuidado los precios de la mercanca de exportacin.
Elaborar folletos y catlogos de promocin de venta de su mercanca en el exterior,
debiendo estar en perfecta armona con las peculiaridades del mercado.
El producto debe tener una excelente calidad y un adecuado precio, as como un
abastecimiento continuo a fin de lograr la calidad total del producto.
La apertura de nuevos mercados requiere muchas veces de una trabajo de
mediano y largo plazo.

IDENTIFICACION DEL PRODUCTO

La identificacin de un producto para un determinado mercado o la seleccin de
mercados para un determinado producto es un aspecto que toma proporciones
mayores cuando se trata de comercio exterior, por ello es conveniente que el
exportador consulte las estadsticas de exportacin a fin de analizar las tendencias de
los ltimos aos del producto, lo que permitir conocer:

Hacia que mercados el producto ha sido exportado

Si dichas exportaciones mostraron un comportamiento normal u ocasional.
Sin las cantidades y valores exportador son representativos.
Si existe algn pas que se presenta como un mercado atrayente.
La participacin en Ferias, Exposiciones Internacionales y Misiones Comerciales
son una forma muy efectiva de promover y obtener contactos comerciales.

INVESTIGACION DEL MERCADO

Una vez identificado el producto, la inspeccin del mercado extranjero es esencial
antes de dar un paso importante en direccin de la exportacin.
Una investigacin del mercado internacional puede dividirse en cuatro partes:
El mercado mismo.
Factores generales del mercado que se relacionan con la venta del producto que
se considera.

 Factores especficos que influyen las operaciones.

Resumen de los resultados obtenidos y las recomendaciones.
Es importante comprender que la venta en los mercados externos tiene aspectos
especiales que la diferencian, y como consecuencia de ello, la prospeccin debe ser
minuciosamente preparada.
Un esquema bsico sobre el contenido de un estudio de mercado exterior debe ser el
siguiente:
Datos generales sobre el pas analizado.
Poblacin, principales ciudades, idioma, moneda, ingreso nacional y per capita,
producto bruto interno, etc.
El Producto.
Nombre del producto, descripcin y usos del producto, competencia, descripcin de los
productos vendidos en ese mercado, con indicacin de precio, marca, origen,
presentacin, empaque, etc.

El Mercado.
El consumidor, identificacin de los consumidores, caractersticas en cuanto al lugar de
compra, preferencia, prejuicios, consumo del producto, produccin del pas analizado,
importaciones, etc.
Canales de Distribucin.
Diagrama de la corriente de distribucin del producto especificando el cien por ciento
de las ventas finales por cada canal, descripcin de los canales de distribucin, el
productor, el mercado importador, modalidades de compra, etc.
Promocin y Publicidad.
Investigacin de medios, tamao de la audiencia, ferias y exposiciones, etc.
Regulaciones Gubernamentales.
Restricciones a la importacin, tarifas y aranceles, requisitos de calidad y seguridad,
marcas y patentes, inspeccin de mercaderas, regulaciones sobre precios, normas
referentes al envase y embalaje, normas sanitarias, etc.
PRECIO DEL PRODUCTO
Una de las variables controlables en exportacin es el precio, por lo que, uno de los
primeros pasos para lograr la conquista de clientes en nuevos mercados, es fijarlo en
base a conceptos realistas.
Es tendencia generalizada calcularlo a partir de precio interno aadiendo gastos de
exportacin, fletes y seguros. Si aplicamos este procedimiento obtendremos precios
extremos en exceso respecto del mercado mundial.

Quien costee, debe hacerlo a partir del costo interno, descartando aquellos elementos
no estrictamente relacionados con la operacin.
Es indudable que, adems se debern conocer los precios internacionales marcados
para el producto en la zona donde desea colocarlo, en la poca en que probablemente
efectivizar la operacin referido a la cantidad de unidades en que el producto puede
ser requerido.
En ese parangn ser conveniente asimismo, efectuar un anlisis de las calidades de
los productos, tanto propios como de la competencia inmediata, ello ayudar a ubicar
las posibilidades en el nivel exacto de la competencia.
Debemos tener presente que es necesario calcular previamente el valor FOB en base
a datos conocidos siendo que el valor FOB es el resultante de los mismos y
considerando que presenta diversas alternativas con respecto al de importacin.
Ha fin de calcular el precio de exportacin se muestra una cronologa de rubros
integrantes de acuerdo a lo siguiente:
Costos de produccin.
Materias primas, manos de obra y cargas sociales, gastos generales de fabricacin.
Gastos de administracin y venta.
Fijos y variables
Gastos comerciales.
Fijos y variables
Gastos financieros.
Intereses de prefinanciacin, intereses por prestamos del exterior, etc.
Gastos de Exportacin.
Etiquetas, folletos, marcas, mano de obra, acondicionamiento, materiales utilizados,
embalaje exterior, contenedores, almacenaje, obtencin de certificados, transportes
internos, honorarios del Agente de Aduana, etc.
NEGOCIACION COMERCIAL
El comercio internacional es en la actualidad una tarea exigente, sobre todo para las
medianas y pequeas empresas, en el contexto de una economa mundial ms
competitiva.
Para poder actuar provechosamente en los mercados extranjeros, se debe dominar el
arte de la negociacin internacional.
Las negociaciones internacionales no slo llevan ms tiempo que las transacciones
nacionales, sino que presuponen una percepcin clara de culturas ajenas, el
conocimiento cabal de otros ambientes comerciales y el justiprecio de mayores riesgos
que entraa la comercializacin en el extranjero, en comparacin con las ventas en el
mercado interno.

Para llegar a un resultado que satisfaga a todos por igual, ambas partes debern estar
convenientemente preparadas antes de entablar negociaciones.
Con demasiada frecuencia, se emprenden las conversaciones sin haber efectuado
antes el trabajo preparatorio imprescindible y con una experiencia de negociacin
limitada.
El xito depende de un 80% de la preparacin y en un 20% de la tctica. Por ello, es
esencial organizarse de antemano.
Las estrategias de negociacin ms empleadas son bsicamente dos:
la basada en la competencia (ganar-perder) y la que se funda en una colaboracin
(ganar-ganar).

LA ESTRATEGIA COMPETITIVA

En una estrategia competitiva, el negociador desea principalmente llegar a un

desenlace favorable a costa de la otra parte. Tiene perspectivas a corto plazo y no le
interesa preservar o establecer una relacin comercial duradera.
La opcin competitiva slo vale para una operacin nica en el tiempo, cuya
reiteracin no se prev, para lo cual no hagan falta actividades ulteriores y en la que la
relacin entre las dos partes no tenga una importancia capital.
En las transacciones en el otro pas, en las cuales ambas partes desean obtener
beneficios mximos a corto plazo, aunque el contrincante se arriesgue a perder de
algn modo, se recurre a menudo a la estrategia competitiva.

LA ESTRATEGIA DE COLABORACION

En cuanto a la estrategia de colaboracin, sta presupone, en cambio, que las dos

partes cooperen para resolver un problema de tal manera que satisfaga por igual las
necesidades de una y otra.
Resulta apropiada sobre todo en los trabajos internacionales, especialmente cuando
se percibe un objetivo a largo plazo.
Ambas partes procuran atender los intereses de la otra, comparten informacin, se
centran en problemas de inters comn y hacen hincapi en las semejanzas.
Como la confianza y el respeto son requisitos imprescindibles para los negociadores
de extraccin cultural diferente, la estrategia que se basa en la colaboracin es la ms
aconsejable para conseguir resultados a largo plazo.
Es esencial que ambas partes se sientan a gusto con los requisitos y las condiciones
del acuerdo, a todo lo largo de su aplicacin.

En la prctica las dos estrategias se utilizan con mucha frecuencia en las

negociaciones. Importa, no obstante, que una y otra parte adviertan el peligro de
recurrir principalmente a la estrategia competitiva cuando se quiera establecer y
mantener una relacin de larga duracin.
Al enfrentarse a una estrategia competitiva, una de las dos partes debe incitar a la otra
a adoptar una posicin ms cooperante y constructiva.
Es difcil imaginar una negociacin fcil, y unas transacciones comerciales entre dos
empresas que puedan repetirse, si la direccin de una de ellas cree que no se le ha
dado un trato justo.
Por ejemplo, el exportador que acepta una propuesta que va ms lejos de lo que
estaba dispuesto a conceder, simplemente para no quedar en una postura desairada o
por la esperanza de adentrarse en el mercado con la idea de renegociar ms tarde un
conflicto con el comprador. Puede ocurrir tambin que el comprador cumpla con el
contrato, pero que quiebre luego.
En ambos casos, se incumplir el contrato, lo que acarrear prdidas financieras y una
reputacin menoscabada.
CELEBRACION DEL CONTRATO DE COMPRA VENTA INTERNACIONAL
El contrato de compra venta internacional regula los derechos y obligaciones de cada
una de las partes contratantes (exportador importador), con relacin a determinado
objeto, convirtindose en un acto jurdico perfecto y la transaccin absolutamente
legal.
CLUSULAS CONVENCIONALES
El contrato de compra venta internacional como cualquier contrato
privado entre las partes, puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se
encuentren prohibidos por disposicin expresa de cualquiera de los dos pases.
A fin de obtener una garanta legal y efectiva de las partes contratantes, sealaremos
las principales clusulas que debern constituirse en la esencia del contrato.
Informacin del exportador e importador.
Descripcin de la mercanca objeto del contrato, especificndose el peso,
embalaje, calidad, cantidad, etc.
Precio unitario y total.
Condiciones y plazos de pago.
Bancos que intervienen en la operacin.
Documentos exigidos por el importador.
Plazo de entrega o de disponibilidad.
Modalidad de seguro
Modalidad de transporte y pago de flete
Lugar de embarque y desembarque
Inclusin de los costos en el precio de la mercanca, para la obtencin de
documentos requeridos para la exportacin.

CLUSULAS ESPECIFICAS
Las clusulas especficas son las clusulas que se refieren a tipos particulares de
mercancas, esto es, aquella que necesitan tratamiento o autorizaciones especiales.
Siempre que se produzca la exportacin de estas mercancas, sus caractersticas y
particularidades deben ser mencionadas en el contrato, a fin de garantizar los
derechos de las partes contratantes.

OBLIGACIONES DE LAS PARTES CONTRATANTES

DEL EXPORTADOR
Constituyen obligacin del exportador, en cualquier condicin de venta:

Entregar la mercanca al importador, de acuerdo con el contrato de compra venta y

con las normas de conformidad existentes.
Asumir los costos de las operaciones de verificacin necesarias para colocar las
mercancas a disposicin del importador.
Efectuar el embalaje necesario para embarcar la mercanca.
Entregar los documentos y certificados necesarios para la importacin de
mercancas en el pas de destino.
Entregar al importador la factura comercial que ampara las mercancas.

DEL IMPORTADOR
Constituyen obligaciones del importador, en cualquier condicin de venta:

Recibir la mercanca, aceptar los documentos presentados por el exportador y

pagar.
Asumir todos los costos y gastos originados por la obtencin de documentos y/o
certificados especiales.
Entregar al exportador con la debida anticipacin todas las instrucciones
necesarias para el embarque de la mercanca.
Obtener en su pas por su propia cuenta y riego, los documentos necesarios que
requiera el ingreso de la mercanca.

ARBITRAJE INTERNACIONAL
Es recomendable que antes de entrar a una negociacin, los contratantes o futuros
negociadores, cuenten con un cabal conocimiento de los propios intereses y los de la
contraparte, a fin de detectar el o los "problemas" a solucionar para llegar a la
celebracin del contrato. Los intereses pueden ser muy diversos y variados, incidiendo
directamente en el contenido de las ofertas. El negociador debe contar con la
suficiente percepcin para clasificar objetivamente dichos intereses.

El Arbitraje Internacional se genera en razn de que las partes contratantes

(exportador - importador) son sujetos que se encuentran en pases distantes, con
idiomas diferentes y leyes que regulan alguna materias en forma distinta.
Las partes al tener un conflicto por algn incumplimiento de lo establecido en el
contrato de compra-venta, muchas veces no puede recurrir a la Autoridad Judicial
correspondiente al pas de origen de la parte demandada por resultar muy oneroso al
tener que recurrir a dicho pas.
El Arbitraje Internacional es un procedimiento jurdico que debe ser previamente
establecido entre los contratantes, cuando uno de ellos o ambos dejen de cumplir una
o ms clusulas contractuales.
El Arbitraje es un proceso adaptado por los pases de un modo general, tratando de
eliminar sus controversias, mediante el acatamiento de decisiones basadas en las
Reglas y Normas de Derecho Internacional, emanadas de comn acuerdo,
independientemente de los Tribunales ya existentes.
Las partes en el contrato de compra-venta acuerdan incluir la clusula denominada
"Clusula de Arbitraje", comprometindose a travs de un documento escrito a someter
el litigio a uno o ms rbitros, estableciendo el limite de su competencia, as como las
reglas a ser observadas, la forma de constitucin del Tribunal, la sede del mismo, el
objeto del litigio, la promesa de obediencia, etc.
Las actuaciones arbitrales terminan con el Laudo definitivo, o por una Resolucin del
Tribunal Arbitral, las cuales son las decisiones de los rbitros sobre la materia de la
controversia.
Contra un laudo arbitral internacional slo procede interponer Recurso de Anulacin
ante la Corte Superior del lugar de la sede del Arbitraje.
El Arbitraje es la solucin prevista para el mundo de los negocios y sus conflictos, en la
seguridad de la voluntad concertada entre las partes, trayendo como ventaja la
neutralidad de las naciones, de los rbitros y la facultad de elegir a las personas ms
aptas para la solucin de sus problemas.
Uno de los aspectos que toca nuestra Ley General de Arbitraje, establecido mediante
Ley 26572 de fecha 5.01.96, es el Arbitraje Internacional, la fuente de dicha Ley ha
sido la Ley modelo de UNCITRAL.
Una Clusula Arbitral podra contener la siguiente redaccin:
" Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de este contrato,
incluidas las de su nulidad o invalidez, sern
resueltas mediante fallo definitivo e inapelable de conformidad con los reglamentos de
conciliacin y arbitraje del Centro de Arbitraje Internacional de la Cmara de Comercio
Internacional, a cuyas normas las partes se someten en forma incondicional ".
La Clusula ha previsto la posibilidad de que se promueva la solucin de la
controversia mediante conciliacin y si sta no se logra, procede el arbitraje.

La conciliacin es una tcnica de solucin de controversias por la cual un tercero

formula una propuesta a la partes en conflicto para solucionar la disputa. Las partes
estn en libertad a firmar el Acta correspondiente.

OPERACIONES BANCARIAS

LA COBRANZA

Los exportadores utilizan

confianza entre ellos.

esta modalidad de servicio, siempre y cuando exista

Podemos entender por cobranza, "el mandato que una persona natural o jurdica,
encomienda a un banco para realizar las gestiones que se precisan para la obtencin
de la aceptacin y/o cobro de documentos que representan un compromiso adquirido
previamente por una parte deudora, y que deber ser cubierto en una fecha
determinada.
El vendedor utiliza el sistema bancario para presentarle al comprador los documentos
que necesita para tomar posesin de las mercancas. Se avisa al banco que no
entregue los documentos al comprador a menos que pague el precio o acepte alguna
letra de cambio.
Los bancos involucrados actan especialmente como casillas de correspondencia, no
adquieren ninguna obligacin independiente de pago hacia el vendedor, por esta
razn, las comisiones bancarias son menores que el caso de las cartas de crdito.
El exportador embarca la mercadera de acuerdo al pacto privado realizado entre las
partes, entrega los documentos a su banquero para ser enviadas a la plaza del
importador indicando en que condiciones debe ser hecha la entrega de los mismos
(contra pago, contra aceptacin, etc.). El banco que recibe los documentos procede a
notificar al comprador de la llegada de los mismos y las condiciones de la puesta a su
disposicin, y una vez cumplidos estos requisitos procede a entregarle la
documentacin remitiendo al exterior los fondos en la forma en que el banco remitente
lo hubiera solicitado.
Queda bajo la completa responsabilidad del banco de la plaza del importador el
cumplimiento de las normas legales en vigencia, tanto en lo referente a la mercadera
involucrada en la operacin y a las caractersticas de la operativa cambiaria, como en
lo relacionado con la persona del importador.
La cobranza se clasifica de acuerdo a su naturaleza, objeto y contenido, encontrando
los siguientes tipos:
Cobranza Simple.- Aquella que no se refiere a documentacin probatoria de un
embarque sino al cobro de valores corrientes.

Cobranza Documentaria.- La que es acompaada de documentacin probatoria de

un embarque que el banco de la plaza del girado entregar a ste previo pago o
aceptacin de la cobranza.
Cobranza Pago a la Vista.- Aquella donde la documentacin del embarque es
entregada por el banco del cobrador al girado nicamente contra pago.
Cobranza Pago a Plazo.- Contrario a la anterior, el pago se efectuar determinado
tiempo despus de un hecho cierto. De all que la obligacin pueda ser fecha fija
(plazo a contar desde la fecha del embarque, o emisin de la letra de cambio, etc.) o
fecha variable (plazo a contar desde la fecha de aceptacin, etc.).

LA CARTA DE CREDITO

La Carta de Crdito se utiliza como instrumento de pago y garanta en un amplio rango

de transacciones comerciales. Una Carta de Crdito funciona bsicamente de la
siguiente manera:
El comprador (el ordenante del crdito) llena las formas de solicitud corrientes,
pidindole a su banco la admisin de su crdito a favor del vendedor extranjero (el
beneficiario), procediendo a completar los siguientes datos:

Datos del solicitante.

Datos del beneficiario.
Si el crdito debe ser o no confirmado.
Forma en que debe ser avisado al exterior.
Importe del crdito y la condicin de compra.
Lugar y fecha de vencimiento para la negociacin de los documentos.
Si hubiera un arreglo entre partes o algn requisito de tipo legal tambin se indicar
el vencimiento del embarque.

El banco del comprador emite la carta de crdito de conformidad con las instrucciones
del solicitante. Esto constituye un compromiso independiente del banco y es exigible
contra este banco incluso si el comprador no esta en capacidad de reembolsarle su
costo al banco.
El banco que emite una carta de crdito generalmente solicita a un banco del pas del
vendedor que notifique el crdito al beneficiario.
El crdito puede ser pagadero en la oficinas de un banco del pas del vendedor. En
algunos casos, el banco del pas del vendedor agrega su propia obligacin de pago
mediante la confirmacin del crdito.
El vendedor despacha sus mercancas y presenta sus documentos al banco par exigir
su pago. El crdito puede prever que el pago se haga de inmediato o en una fecha
posterior. Tambin puede exigir que el beneficiario presente una letra de cambio junto
con los documentos comerciales.

El banco pagador enva los documentos al banco emisor y obtiene el reembolso.

El comprador recoge los documentos del banco emisor y toma posesin de las
mercancas. Es posible que se le haya exigido hacer un depsito previo en efectivo en
el banco.
FORMAS DE PAGO:
1.

A la vista, o sea inmediato contra presentacin de los documentos en orden.

2.

Pago a trmino: por ejemplo, pagadero a "x" das de la fecha de embarque.

Pago a trmino con aceptacin de letra, en cuyo caso se deber indicar quin aceptar
la letra (el Banco negociador, el Banco emisor, etc.) dejando constancia de cual de las
partes se har cargo de los gastos de aceptacin y/o descuento si los hubiera.
Pago adelantado contra simple recibo de una parte de la operacin y compromiso de
entregar los compromisos requeridos dentro de los plazos del Crdito o compromiso de
devolucin inmediato de los importes percibidos en caso de no concretarse la
operacin indicando adems las condiciones en que se abonar el saldo.
DOCUMENTOS REQUERIDOS:
Se dejar constancia de los documentos que sin ser propios ni caractersticos del
embarque, el tomador considera que son necesarios para asegurarse de la cantidad,
calidad, especificaciones, etc. de la mercadera solicitada.
Dentro de los documentos podemos sealar los siguientes:
Nota de Empaque, Certificado de Peso, Certificado de Aejamiento, Certificado de
Sanidad, Certificado de Anlisis, Certificado de Calidad, etc.
En la Carta de Crdito se debe especificar la forma de embarque (Va area, martima,
etc.), pudiendo admitirse embarques parciales y transbordo, la cantidad y detalle de la
mercanca en el idioma del pas tomador y cualquier otra especificacin que hayan
tomado las partes y que se considere necesaria para la adecuada identificacin del
elemento a embarcar.
Asimismo, debern especificarse todas las condiciones que le sean propias de la
operacin y que habiendo sido pactadas por las partes deban ser puestas en
conocimiento de los bancos y dems intervinientes para poder obtener una adecuada
conclusin de la operacin.

Ejemplo del proceso que sigue una Carta de Crdito documentario:

La empresa "Fujimito Industrial Co." del Japn, compra a "Chasqui Export S.A." del
Per, US $ 50,000.00 en mercancas.

Las condiciones de pago se acuerdan con Carta de Crdito irrevocable, confirmada y a

la vista.
La empresa japonesa se dirige a su Banco interviniente de Tokio y solicita abrir una
Carta de Crdito por US $ 50,000.00, para cuyo efecto llena una solicitud de crdito; el
Banco emisor despus de estudiar la solvencia econmica de su cliente, aprueba el
crdito y procede a emitir una Carta de Crdito a favor de la empresa peruana de
acuerdo a los trminos y condiciones de la solicitud de crdito de su cliente.
A criterio del Banco emisor, la Carta de Crdito puede ser
dirigida a su corresponsal en el extranjero o al banco negociador y notificador del Per,
para ser entregada al beneficiario.
Luego que el exportador o beneficiario haya embarcado las mercancas de acuerdo a
las instrucciones contenidas en la Carta de Crdito, puede negociar este documento al
mismo Banco negociador y notificador, para lo cual entrega la Carta de Crdito
conjuntamente con los documentos de embarque.
El Banco negociador despus de examinar los documentos y encontrarlos conforme
segn las condiciones de la Carta de Crdito, abona al beneficiario el importe de los
documentos.
El Banco negociador, remite los documentos de embarque al Banco emisor y solicita el
reembolso de las sumas abonadas al beneficiario, ms los gastos ocasionados por la
operacin encomendada.
El Banco emisor, al recibir los documentos de embarque, notifica a su cliente para que
se apersone a retirar los mismos, previo pago del importe de la Carta de Crdito ms
los gastos para su tramitacin.
El importador luego de haber abonado el importe de la liquidacin, retira los
documentos correspondientes y los entrega a su Agente de Aduana para proceder a
retirar las mercancas previo pago de los derechos de importacin.
DOCUMENTOS UTILIZADOS EN LA EXPORTACION
ORDEN DE EMBARQUE
Formato oficial exigido por la Aduana en las exportaciones de mercancas con carcter
comercial. Dicho documento debe ser extendido por el Agente de Aduana o
Despachador Oficial.
El nuevo formato de la Orden de Embarque se encuentra aprobado mediante
Resolucin de Superintendencia N? 00758-96-ADUANAS, de
fecha 30.06.96.
DECLARACION UNICA DE ADUANAS

Es un documento oficial exigido por la Aduana para regularizar todo despacho de

exportacin realizado por medio de una Orden de Embarque, permitiendo la salida
legal de las mercancas al exterior. Dicho documento debe ser confeccionado y
suscrito por el Agente de Aduanas o Despachador Oficial, en base de los datos de la
factura comercial y la identificacin arancelaria.
En la Declaracin Unica de Exportacin, se debe consignar en forma correcta lo
siguiente:

Nombre o razn social y domicilio del exportador

Nombre o razn social y domicilio del consignatario de la mercadera.
Valor de venta de la mercanca.
Indicacin de los puertos de embarque y desembarque.
El nmero de la factura comercial
La identificacin arancelaria del producto.

FACTURA COMERCIAL
Documento privado que el exportador extiende al importador como constancia de
venta, en la cual se indican los pormenores de la mercanca embarcada (descripcin,
precio, cotizaciones, etc.).
Para una perfecta emisin de la factura por parte del exportador, se debe de tomar en
cuenta lo siguiente:
La Factura debe cumplir con los requisitos exigidos en el Reglamento de
Comprobantes de Pago.
No ser necesario consignar el nmero de Registro Unico de Contribuyente (RUC)
del comprador/importador, por ser una persona del extranjero.
No se consignar el monto del Impuesto General a las Ventas (IGV), por ser la
exportacin una operacin inafecta a este impuesto.
Debe expedirse a nombre o razn social del comprador/importador y su domicilio.
Cuando se incluyan marcas y nmeros de embarque, stos deben ser iguales a los
indicados en el Conocimiento de Embarque y otros documentos solicitados.
El valor total de la mercanca debe estar de acuerdo a las condiciones del Crdito
Documentario o Carta de Crdito.
Debe indicarse el trmino de cotizacin solicitado (FOB, CIF, C&F, etc.).
Emitir las facturas con el nmero de copias solicitadas por el importador.
El valor del flete y prima de seguro, deben coincidir con lo indicado en el
Conocimiento de Embarque y Pliza de Seguro, respectivamente.
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de la exportacin por
constituir el documento que acredita la propiedad de la mercadera, siendo a la vez
contrato de transporte entre el cargador y el transportador, como la prueba del
cargamento de la mercadera a bordo de la nave.

Las caractersticas relevantes de este documento son:

Es instrumento probatorio del contrato de transporte.

Es prueba de la carga de la mercadera.
Es prueba de la titularidad y de la propiedad de la mercadera.
Es un ttulo de crdito y por consiguiente es transmisible por endoso o cesin.

DENOMINACION DE LOS CONOCIMIENTOS DE EMBARQUE

Dependiendo del medio de transporte, el documento de embarque toma un nombre
especfico:
GUIA AEREA (Airwail Bill of Lading)
Es el documento que acredita el contrato de transporte por va area, tambin
conocido como conocimiento de embarque areo.
Este documento acredita el contrato de transporte va area, dicho documento no es
transferido por endose, es decir, no da propiedad de la mercanca (no negociable).
Los datos deben ser proporcionados por el exportador de acuerdo a las condiciones
del contrato de exportacin, recomendndose verificar lo siguiente en el caso de una
exportacin con Crdito Documentario.
Los lugares de carga y descarga deben ser los requeridos en el Crdito Documentario.
La Gua Area debe concordar con el texto del Crdito Documentario, al indicar si el
embarque es "Consignado" o "A la orden".
El nombre y direccin de la persona a notificar, deben ser los mismos que los
sealados en el Crdito Documentario.
Debe indicarse FREIGHT PREPAID, flete pre-pagado, FREIGHT COLLECT, flete
pagadero en destino, en concordancia con lo solicitado en Crdito Documentario, e
indicar el importe del flete.
La Gua Area debe referirse estrictamente a la mercanca que est siendo facturada,
describindola en forma genrica o especfica.
La fecha de emisin de la Gua Area debe estar dentro del lmite permitido en el
Crdito Documentario.
No omitir la fecha y nmero de vuelo del embarque.
DOCUMENTO DE EMBARQUE MARITIMO (Bill of Lading)
Es un documento de gran importancia en el comercio internacional, en virtud que
contiene las declaraciones concernientes al recibo de las mercancas, las condiciones

segn las cuales se efecta el transporte y la obligacin de enviar las mercancas al

tenedor legtimo del Conocimiento de Embarque en el puerto de destino.
Su emisin ser efectuada por la Ca. de Navegacin o su Agente, luego de recibir la
carga.
Para una perfecta emisin del Conocimiento de Embarque, el exportador deber
entregar a la Ca. de Navegacin los siguientes datos:

Nombre del exportador y lugar de origen.

Nombre del comprador/importador y puerto de destino.
Descripcin de las mercancas.
Cantidad, marca o especie de los bultos.
Valor de las mercancas.
Peso neto y bruto.
Dimensiones y cubicaje de los bultos.

Asimismo, deber indicarse las siguientes declaraciones:

En cuanto al flete:
FREIGHT PREPAID, flete pre-pagado en las ventas C&F y CIF.
FREIGHT COLLECT, flete pagadero en destino en las ventas FOB.
En cuanto al embarque de la mercanca:
SHIPPED ON BOARD, colocado a bordo
CLEAN ON BOARD, limpio a bordo
RECEIVED IN APARENT GOOD ORDER AND CONDITIONS, mercancas recibidas
en aparente buen orden y condicin.
De stas dos ltimas clusulas por lo menos una deber constar en el conocimiento
de embarque a fin de evitar el rechazo por parte del banco al momento de la
negociacin de los documentos, adems obliga al transportador a entregar la
mercanca en las mismas condiciones que declar haberlas recibido.
DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL (DTM)
Este documento es utilizado para el transporte multimodal de mercancas por
carretera. Para su expedicin deber tomarse en cuenta las observaciones vertidas en
la Gua Area y el Conocimiento de Embarque en cuanto le corresponda.
LISTA DE EMPAQUE O EMBALAJE
La Lista de Empaque o "Packing List" es el documento de embarque
que detalla todas las mercancas embarcadas o todos los componentes de una misma
mercanca, especificado en cuntas partes ella est fraccionada.
La Lista de Empaque tiene por objetivo facilitar la localizacin de la mercanca dentro
de un lote, adems de permitir el fcil reconocimiento de la mercanca por parte de la
aduana, tanto en el embarque como en el desembarque.

No existe un modelo oficial de este documento, quedando a criterio del exportador la

forma de presentacin, debiendo contar por lo menos con los siguientes elementos:
Nombre o razn social del exportador e importador.
Fecha de emisin.
Nmero y fecha de la factura.
Cantidad total de bultos.
Puerto de embarque y de destino.
Nombre de la embarcacin y fecha de embarque.
Identificacin de los bultos por orden numrico, tipo de embalaje, contenido, peso
neto, peso bruto, dimenciones unitarias, etc.
Total del peso neto y bruto.

CARGO DE ENTREGA DE DOCUMENTOS

Es el documento en la que figura los documentos entregados a la Aduana para efectos
de efectuar el despacho de exportacin.
POLIZA DE SEGURO DE TRANSPORTE
Documento emitido por la Compaia de Seguro o su Agente, en virtud de la cual la
mercanca quedar cubierta de determinados riesgos de transporte especificados en la
Pliza y hasta un determinado importe que no puede ser inferior al valor facturado.
Es importante que el exportador y el importador definan en forma precisa, cuales son
los riesgos que sern cubiertos por el seguro, a fin de evitar que se produzca cualquier
tipo de siniestro o avera en la mercanca, no cubierto por la Pliza.
La prima de seguro es fijada de acuerdo con la modalidad de embarque, la especie y
el valor de la mercanca. A fin de establecer el clculo del seguro, es necesario los
siguientes datos de la mercanca:
Descripcin de la mercanca.
Valor a ser asegurado.
Especie y nmero de bultos.
Modalidad del transporte.
Pas de destino de la mercanca.
Lucro cesante, que corresponde a un porcentaje por encima del valor de la
mercanca, destino a cubrir eventualidades.
Tipo de riesgo a ser cubierto.

La Pliza debe contener los siguientes datos:

Descripcin de la mercanca.
Debe ser emitida en la misma moneda consignada en el texto del Crdito
Documentario.
El valor de la Pliza no debe ser menor al valor CIF del embarque.
La Pliza debe ser emitido "A NOMBRE" o "A LA ORDEN" de la persona indicada.
La Pliza debe especificar que cubre el ntegro de la mercanca descrita en la
Factura.

 Las marcas y las especificaciones de la mercanca descrita en la Pliza debe

concordar con las indicadas en los dems documentos.
La fecha de cobertura no debe ser posterior a la fecha de embarque.
El original debe estar debidamente firmado por los representantes autorizados por
la Ca. Aseguradora o sus Agentes.
Debe verificarse que cubra la totalidad de los riesgos especificados en el Crdito
Documentario. Todo anexo debe ser sellado y firmado, certificando que forma parte
del documento original.
AUTORIZACIONES RESPECTIVAS DE ACUERDO A LA NATURALEZA DE LA
MERCANCIA
Las autorizaciones para la exportacin de mercancas, dependern del tipo de
producto a ser exportado, debiendo de presentarse los certificados requeridos en las
Aduanas respectivas.
Los certificados ms comunes que suelen utilizarse son aquellos que atestiguan
origen, calidad, anlisis, sanidad, peso, inspeccin, etc. Dada su funcin estos pueden
ser emitidos por autoridades oficiales o sus delegados o bien por entidades privadas
de control.
En nuestro pas se requiere de la presentacin de determinados certificados en el caso
de productos de exportacin restringida
CERTIFICADO SANITARIO
De aplicacin generalmente para mercaderas de uso o consumo humano, emitido por
una autoridad reconocida (SENASA, DIGESA o DIGEMID), confirman que la
mercadera consigandas no estn afectas a ninguna enfermedad o insectos nocivos si
se tratara de productos alimenticios y que han sido elaborados de conformidad con las
normas prescritas.

CERTIFICADO DE CALIDAD
La exportacin de productos alimenticios podr contar con un Certificado de Calidad
cuando lo requiera el importador. Dicho documento puede ser otorgado y emitido por
cualquiera de los laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Defensa a la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI. Dentro de los
laboratorios acreditados se encuentra la
SGS, INASSA, COTEGNA INSPECTION, etc.
CERTIFICADO DE ORIGEN
Este documento tiene por finalidad acreditar y garantizar la procedencia de las
mercancas, permitiendo a los
exportadores acogerse a los beneficios derivados de las preferencias arancelarias que
otorga el pas importador, en

virtud a los acuerdos bilaterales o unilaterales que concede el pas al cual va destinada
la mercanca (GRAN, ALADI, SGPA, CEE, etc.).
La naturaleza del Certificado de Origen es similar a la de un cheque bancario, es decir,
tiene poder cancelatorio en la Aduana de destino del pas otorgante de la preferencia,
razn por la que es importante su correcta expedicin.
El Certificado de Origen se puede adquirir en la Asociacin de Exportadores ADEX, la
Cmara de Comercio de Lima o en la Cmara Peruano Alemana, debiendo ser visado
oficialmente por la Cmara de Comercio de Lima, de Arequipa, de la Libertad, Piura,
Puno y Lambayeque, las cuales son competentes para la emisin de dichos
documentos por delegacin de funciones concedida por el Ministerio de Industrias,
Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales - MITINCI, segn la
Resolucin Ministerial 320-91-ICTI/IG del 3.9.91.
TIPOS DE CERTIFICADOS
Certificado de Origen Forma "A"
Este Certificado es necesario para acogerse a las preferencias arancelarias de los
Esquemas Generalizados que otorga la Comunidad Econmica Europea, Estados
Unidos, Japn, etc.
Los exportadores que deseen acogerse a la Ley de Preferencia Comercial Andina
otorgada por los Estados Unidos, debern obtener el Certificado de Origen, el mismo
que no requerir de visacin respectiva, pues la sola presentacin de dicho Certificado
acta como una Declaracin Jurada del Exportador.
Para estos casos, el Certificado de Origen Forma A, debe acreditar que el producto se
acoge a la Ley de Preferencia Comercial Andina (Preferent Anden Trade).
Certificado de Origen ALADI
Este Certificado es utilizado para los productos exportados a la Zona del Grupo
Andino y para los pases de ALADI, siendo necesario a fin de obtener el beneficio
preferencial de dichos pases integrantes. Al igual que el Certificado de Origen Forma
A, debe ser visado por las Cmaras de Comercio autorizadas por el MITINCI.
PROCEDIMIENTO ADECUADO AL SISTEMA DE LA CALIDAD DE ADUANAS
El Procedimiento Adecuado al Sistema de la Calidad de ADUANAS en el Rgimen de
Exportacin Definitiva, fue aprobado con el objeto de establecer las pautas a seguir
para el Despacho Aduanero de Mercancas.
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO:
Del llenado y presentacin de la Orden de Embarque

El Despachador de Aduana transmite por va electrnica a la Aduana de despacho la

informacin contenida en la Orden de Embarque.
El Sistema (SIGAD) valida los datos de la informacin y de ser conforme genera el
nmero correspondiente de la Orden de Embarque; caso contrario, se le comunica
para las correcciones pertinentes.
Obtenida la numeracin el Despachador de Aduana procede a imprimir la Orden de
Embarque para su presentacin en zona primaria conjuntamente o una vez ingresada
la mercanca.
El Despachador de Aduana debe ingresar la mercanca a la zona primaria (terminales
de almacenamiento, almacenes de las compaas areas, zonas adyacente a las
aduana, etc.), como requisito previo a la seleccin aleatoria de la orden de embarque
(Reconocimiento Fsico o Documentario). Concluido el ingreso el almacenista estampa
el sello de admitido o ingresado en la orden de embarque, consignado la cantidad de
bultos y peso de la mercanca recibida.
Puede exceptuarse el ingreso de las mercancas a terminales cuando se trata de
mercancas de gran peso, volumen, a granel, los embarques por tuberas y los
animales.
Seleccin Aleatoria
Para efectos de la seleccin aleatoria para reconocimiento fsico de las mercancas, el
Despachador de Aduanas presenta la Orden de Embarque numerada, autorizaciones
especiales e informacin necesaria ante el Area de Exportacin con una antelacin
suficiente segn el tipo y cantidad de mercancas que permita el embarque sin
contratiempos de resultar seleccionada a reconocimiento fsico.
Aquellas Ordenes de Embarque con mas diez (10) das de numeradas no participan de
la seleccin aleatoria, debiendo de ser anuladas automticamente.
Para fines de reconocimiento fsico el SIGAD selecciona aleatoriamente el 5% de las
Ordenes de Embarque numeradas, establecindose como mnimo cinco (5)
reconocimientos fsicos diarios. La condicin de fsico o documentario se indicar en la
orden de embarque.
A solicitud del interesado, el Intendente de la Aduana, autoriza el reconocimiento fsico
de las mercancas en los locales del exportador, cuando se trate de mercancas
perecibles, explosivos, mercancas de gran peso y volumen, otras que califiquen a
criterio del Intendente de Aduanas.
Asimismo, el Despachador de Aduanas puede solicitar que las mercancas sean
reconocidas fsicamente en el Terminal de Almacenamiento.
No se considera dentro del 5% de reconocimiento fsico obligatorio:
Las mercancas que se reconocen fsicamente en el local del exportador

Las mercancas restringidas.

Las mercancas prohibidas en caso de excepciones
Las mercancas a ser reconocidas a solicitud del exportador
Las mercancas que se numeren en una Aduana y son exportadas por otra.

Del Reconocimiento Fsico

El reconocimiento fsico se efecta las 24 horas del da en presencia del exportador y/o
Despachador de Aduana y/o representante del Almacn, debiendo el Despachador de
Aduanas presentar la orden de embarque acompaada de las autorizaciones
especiales en caso de corresponder.
El Especialista en Aduanas determinar aleatoriamente entre las mercancas
seleccionadas a aquellas que reconocer fsicamente; inclusive en el caso de
contenedores que transporten un mismo tipo de mercanca declarada, en los que no
es necesario la apertura o verificacin del llenado total de stos. El mismo criterio
puede aplicarse una vez abierto cada bulto, cumplindose con una o varias de las
siguientes actuaciones, luego de reconocer las mercancas comparndolas con lo
declarado: extraer muestras para el anlisis qumico o extraer etiquetas que sealen la
caracterstica del producto, de ser el caso.
Concluido el reconocimiento fsico el Especialista en Aduanas, coloca el precinto
respectivo de ser carga nica (contenedores) y consigna como parte de la diligencia el
nmero de bultos reconocidos.

Producto del reconocimiento, se puede presentar dos situaciones:

a) Reconocimiento Fsico sin incidencia.
Practicado el reconocimiento fsico y de no haber incidencia, el Especialista en
Aduanas procede a registrar el resultado de la diligencia en el recuadro respectivo de
la Orden de Embarque e ingresa la informacin correspondiente al SIGAD.
b) Reconocimiento Fsico con incidencia
En el caso que exista diferencia de mercancas consignadas y encontradas, no sujeto
a causal de suspensin del despacho, proceder a realizar las enmiendas respectivas
en la orden de embarque.
Son causales de suspensin del trmite de despacho:
Encontrar mercancas prohibidas o restringidas sin haber sido declaradas como
tales.
Presuncin de fraude o delito.
En estos casos el Especialista en Aduanas formula el informe correspondiente al Jefe
del Area de Exportacin para la determinacin de las acciones legales pertinentes. En

caso que las incidencias sean subsanadas, ste ltimo podr disponer la continuacin
del despacho.
La responsabilidad del personal de aduanas encargado de efectuar el reconocimiento
fsico, culmina una vez realizada dicha diligencia, quedando las mercancas bajo
responsabilidad de los terminales de almacenamiento o exportador de ser el caso.
Anulacin de la Orden de Embarque.
El Despachador de Aduanas puede anular a travs de transmisin electrnica las
Ordenes de Embarque no refrendadas, refrendadas con revisin documentaria o
refrendadas con reconocimiento fsico diligenciadas.
El Terminal de Almacenamiento permite el retiro de la mercanca previa presentacin
de la orden de embarque anulada.
En el caso de anulacin de las ordenes de embarque seleccionadas a reconocimiento
fsico sin diligenciar, la solicitud se efecta mediante expediente, previo control de la
Aduana.
Control de Embarque
Las mercancas debern ser embarcadas dentro del plazo mximo de diez (10) das
tiles contados desde la fecha de numeracin de la Orden de Embarque.
Los Terminales de Almacenamiento son responsables del traslado y entrega de la
mercanca a las Compaias Transportistas en la zona de embarque. Cuando del
reconocimiento fsico se efecta en los locales del exportador, el responsable es el
Despachador de Aduana.
Previo al embarque los Oficiales de Aduana constatan que los sellos y precintos de
seguridad estn correctamente colocados y que no hayan sido manipulados o
alterados.
De constatarse que los bultos y/o contenedores se encuentran en mala condicin
exterior, o exista indicios de violacin de los sellos o precintos de seguridad, se
designa a un Especialista en Aduanas para que se efecte el reconocimiento fsico de
las mercancas. De ser conforme se autoriza la salida de las mercancas, caso
contrario, se emite el informe respectivo para la aplicacin de las acciones legales que
correspondan.
La compaia transportista verifica el embarque de las mercancas y anota la cantidad
de bultos, as como el peso bruto total sealando fecha y hora en que termin el ltimo
embarque.
De la Declaracin Unica de Aduanas.

Concluido el embarque, el Despachador de Aduana dispone de un plazo de quince

(15) das para regularizar la exportacin mediante la Declaracin Unica de Aduanas
ante el Area de Exportaciones de la Aduana donde numer la orden de embarque.
El Despachador de Aduana transmite por va electrnica la informacin contenida en el
formato de la DUA.
El Sistema (SIGAD) valida los datos de la informacin y de ser conforme genera el
nmero correspondiente, caso contrario, se le comunica para las correcciones
pertinentes.
La regularizacin de la exportacin a travs de la DUA se configura con su numeracin
y es transmitido electrnicamente al Despachador de Aduana quien procede a imprimir
la DUA para su presentacin en el Area de Exportaciones.
Independientemente a la regularizacin de la DUA, el Despachador de Aduana en el
plazo de 15 das hbiles computados a partir de la fecha del ltimo embarque,
presenta en el Area de Exportacin la DUA numerada, con las constancias de lo
efectivamente embarcado por el transportista, adjuntando los siguientes documentos:
Copia autenticada de la Orden de Embarque original.
Copia autenticada o carbonada del Conocimiento de Embarque, Gua Area o
Carta Porte.
2da. Copia de la Factura Comercial SUNAT, en castellano, pudiendo
adicionalmente contener dentro del mismo documento la traduccin a otro idioma.
Formato de servicio de despacho aduanero cancelado.
Adicionalmente, cuando corresponda:
2da. Copia de la Nota de Crdito o Dbito.
Comprobante de Pago que acredite el pago por servicio de precinto de seguridad y
por horas extraordinarias.
Autorizaciones Especiales.
Relacin de Insumo Producto, Rgimen de Admisin Temporal.
Declaracin Juarada de Reexportacin, Regmen de Importacin Temporal.
Copia de coeficientes (solicitud de reposicin) y fotocopia simple de la factura de
importacin correspodiente.
Copia de Solicitud de Reconocimiento Fsico en el local del exportador.
Declaracin Jurada del Exportador de las Comisiones en el exterior de no estar
consignadas en la factura comercial.
Copia autenticada de la Declaracin Unica de Aduanas - Exportacin Temporal.
Copia del Boletn Qumico.
Aduanas recibe los documentos y genera la Gua de Entrega de Documentos (GED)
por cada declaracin recibida.
El Especialista de Aduanas recibe la documentacin procediendo en forma inmediata a
la revisin documentaria. La regularizacin o rechazo de la DUA debe efectuarse en el
da de su presentacin.

Si se detecta alguna inconsistencia entre los transmitido y la documentacin

presentada, el Especialista en Aduanas consigna en la GED los motivos de su
rechazo, ingresndose dicha informacin al SIGAD.
El Despachador de Aduana subsana las observaciones planteadas dentro de los 15
das tiles computados a partir del trmino del ltimo embarque, caso contrario se
incurre en infraccin.
Producto de la revisin, de encontrarse conforme, se procede a refrendar la DUE con
el nmero asignado por el SIGAD, accin que significa la aceptacin y regularizacin
de la exportacin.
Sanciones
Las infracciones a las disposiciones y obligaciones con relacin al Rgimen de
Exportacin pueden ser de carcter reglamentario o constitutivas de los delitos de
fraude y contrabando.
Corresponde a la justicia penal ordinaria la instruccin, juzgamiento y aplicacin de las
sanciones por delitos aduaneros, sin perjuicio del cobro de derechos y dems cargos
que compete a ADUANAS.
La sancin de multa, recargos e intereses no excluye la aplicacin del comiso, en los
casos que corresponda.
Sern sancionadas con multa el incumplimiento del plazo para regularizar la
Declaracin Unica de Exportacin.
SANCION..... 0,1 UIT inicial, ms 0,025 UIT por da, hasta la regularizacin de la
DUA.