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Evoluo Funcional
Artigos 18 a 26 da Lei Complementar n 836 de 30 de dezembro de 1997, alterados pelas Leis Complementares n 958, de 13 de
setembro de 2004 e n 1.143, de 11 de julho de 2011
Evoluo Funcional - passagem do integrante do Quadro do Magistrio para nvel retribuitrio superior da respectiva classe,
mediante a avaliao de indicadores de crescimento da capacidade potencial de trabalho do profissional do magistrio.
A amplitude da carreira era composta de 5 nveis que aps a alterao imposta pela LC 1143/11, passam a ser 8.
A passagem para o nvel superior pode se dar pela:
via acadmica considera as habilitaes acadmicas obtidas em grau superior de ensino
via no-acadmica fatores: atualizao, aperfeioamento profissional e produo de trabalhos
Fator Atualizao e Fator Aperfeioamento - estgios e cursos de formao complementar, no respectivo campo de atuao, de
durao igual ou superior a 30 (trinta) horas, realizados pela Secretaria da Educao, atravs de seus rgos competentes, ou por
outras instituies reconhecidas, aos quais sero atribudos pontos, conforme sua especificidade.
Fator Produo Profissional - produes individuais e coletivas realizadas pelo profissional do magistrio, em seu campo de
atuao, s quais sero atribudos pontos, conforme suas caractersticas e especificidades.
Promoo
Promoo a passagem do titular de cargo das classes de docentes, de suporte pedaggico e de suporte pedaggico em
extino, para faixa imediatamente superior da que estiver enquadrado, mediante aprovao em processo de avaliao terica,
prtica ou terica e prtica, de conhecimentos especficos, observados os interstcios, os requisitos, a periodicidade e as demais
condies previstas na Lei Complementar n 1097, de 27 de outubro de 2009, que Institui o sistema de promoo para os
integrantes do Quadro do Magistrio da Secretaria da Educao.
A amplitude da carreira de 8 faixas.
Consideraes Iniciais
A LC n 1.143/2011, no artigo 4, inciso II, que modifica a redao da LC 836/97, do artigo 22 em seus incisos I e II, expe os interstcios por nvel na
evoluo funcional dos profissionais do magistrio, que somam 30 anos para professores de Educao Bsica e para Suporte pedaggico soma 35 anos. A
Constituio Federal estabelece aposentadoria especial aos professores de 25 anos para mulheres e 30 para homens, por entender as especificidades do
trabalho do magistrio, o que compreendido pelo Supremo Tribunal Federal como direito abrangente a todos os profissionais da Carreira do Magistrio,
classes de professor e classes de suporte pedaggico, ainda no regulamentado por legislao prpria por nossa Secretaria Estadual de Educao/SP.
Ao estabelecer uma carreira que somente seria alcanada pelos profissionais do sexo masculino, a legislao fere os direitos femininos garantidos pela
Constituio Federal, pois as mulheres teriam que abrir moa de seus direitos especiais para chegar a alcanar, qui, o final de carreira.
O Estado de So Paulo, com o seu Programa de governo EDUCAO , COMPROMISSO DE SO PAULO, estabelece uma poltica pblica a curto e
mdio prazo, com metas a serem atingidas at 2030, portanto uma poltica para os prximos 18 anos. Entendemos, ento que as proposies para uma
carreira do magistrio so essenciais e determinantes para se atingir as metas estabelecidas, bem como devem ser pautadas em uma carreira que se
solidifique atravs de uma perfil profissional baseado no comprometimento e na responsabilidade, desfazendo-se d e uma postura que se baseia na
penalizao e culpabilizao dos profissionais. Se um sistema aponta culpados por seus resultados, certamente ignora seu funcionamento ineficaz, pois os
vrios ncleos e setores deveriam trabalhar coordenadamente.
Para isso sugere-se uma carreira que se paute no estmulo autonomia do profissional, que se solidifique com oportunidade real de atingir o ponto mximo
da Carreira, dentro dos prximos 18 anos, pois estaria associada elevao do ndice educacional do Estado pretendida. Estabelecer interstcios de 4 a 6
anos no favorece o reconhecimento a curto e mdio prazo do empenho e desempenho individual, bem como o acompanhamento do desenvolvimento das
polticas pblicas. Assim, sugere-se que os interstcios sejam de dois anos, tendo em conta que esto previstos 8 faixas e 8 nveis.
Para que se consolidassem os interstcios bianuais, os profissionais fariam um plano de trabalho bienal a ser analisado e homologado pelo Conselho de
Diretoria de Ensino ( e aqui no d para deixar a superviso a merc de dirigentes) e ao final dos dois anos seria apresentado um memorial pelo
profissional, que seria analisado com base no plano homologado, pelo Conselho de Diretoria de Ensino, ratificando-se a evoluo funcional, desde que
fossem atingidos os mnimos de 6 nas faixas iniciais at nove na ltima faixa das metas estabelecidas no Plano Bianual, garantindo com isso uma poltica
progressiva de aperfeioamento da atuao dos profissionais da educao.
H que se considerar tambm que um professor s pode ingressar na Carreira do Magistrio aps Concurso Pblico, obrigando a muitos profissionais
aguardarem por at quatro anos a abertura de concurso, para poderem efetivar-se. Assim, a possibilidade de uma professora atingir os nveis e faixas finais
da Carreira, s seria possvel se a Carreira tivesse at 21 anos de interstcios entre os vrios nveis e faixas. Considere-se, ainda, que a prpria Constituio
reconhece a especificidade do trabalho docente, ao estabelecer a aposentadoria especial, portanto, no se pode penalizar profissionais que venham a
adoecer (muitas vezes por doenas profissionais)em momentos especficos de suas carreiras, com os atuais critrios e interstcios, impedindo-os de atingir o
final da Carreira.
Prope-se, ento, uma carreira associada s metas e compromissos do Programa atual de Governo, que substancialmente baseiam-se na melhoria do
ensino e na melhoria da aprendizagem, e que se consolide em 18 anos (com o programa), atravs da valorizao do comprometimento e produo do
profissional bianualmente.
Quanto evoluo por via acadmica h que se considerar que ela deveria ocorrer em nvel de ps-graduao por estar vinculada Academia. No deveria
ser a mesma traada para os profissionais da Academia, que tem incio com o mestrado. Para os profissionais da educao El deveria ser iniciada pelos
cursos de especializao reconhecidos pela EFAP.
A formao para a evoluo acadmica acrescentaria nveis na carreira do profissional, deixando de reenquadr-los em nveis pr fixados. Para tanto
sugere-se que:
Especializao evoluo em um nvel na carreira
Mestrado evoluo em trs nveis
Doutorado evoluo em quatro nveis
-nos inconcebvel que se modifique o Plano de Carreira pela publicao de nova legislao e no se estabeleam critrios para reenquadramento dos
profissionais da ativa e dos profissionais inativos. Sugere-se:
1. Para Inativos reenquadramento deve ser proporcional ao nvel em que est enquadrado hoje:
2. Para Ativos - devido carreira j estar em processo, no reenquadramento deve-se considerar a proporo de tempo que falta para a
aposentadoria:
_Quanto aos Nveis:
Nvel 2 vai para Nvel 4
Nvel 3 vai para Nvel 5
Nvel 4 vai para Nvel 7
Nvel 5 vai para Nvel 8
_Quanto s Faixas: se a periodicidade for bienal
Faltando 10 anos para aposentadoria h possibilidade de crescer 5 faixas reenquadramento na faixa 5
Faltando 5 anos para aposentadoria h possibilidade de crescer 2 faixas reenquadramento na faixa 6
Faltando 2 anos para aposentadoria h possibilidade de crescer 1 faixa reenquadramento na faixa 7
Indicadores
Instrumento
Avaliador
Validador
Observaes
1. Atividade docente
1.1 Planejamento e preparo das
aulas
Anlise de Plano(s) de
1
Aula
Memorial/Roteiro especfico
1.3 Conhecimento/contedo
Anlise de Plano(s) de
1
Aula
Memorial/Roteiro especfico
Memorial/Roteiro especfico
Comisso
do Quadro
do
2
Magistrio
2.1
Comprometimento
responsabilidade
Cadastro funcional
CGRH
Permanncia na mesma
Cadastro funcional
unidade
CGRH
e
Projeto de ensino de mdio
prazo para a unidade Memorial/Roteiro especfico
escolar
Conselho
Escola
Anlise
formativo
EFAP
do
itinerrio
Memorial
Trabalho
colaborativo
2.3 Participao em colegiados e (iniciativa, participao e
Memorial/Roteiro especfico
mobilizao) na unidade
conselhos
escolar
Conselho
Escola
Comisso
de do Quadro
Avaliao pelo Conselho de Escola
do
Magistrio
comunidade atuao
(memorial/roteiro
Escola
rgos pblicos)
escolar
especfico)
Comisso
de do Quadro
Avaliao pelo Conselho de Escola
do
Magistrio
Atuao articuladora na
implementao
do Registro documentado de sua
Conselho
currculo e do projeto atuao
(memorial/roteiro
Escola
pedaggico na unidade especfico)
escolar
Comisso
de do Quadro
Avaliao pelo Conselho de Escola
do
Magistrio
3. Atividades diversificadas
3.4 Vice-diretor
de
Dirigente
Articulao entre DE e Registro documentado de sua
Regional
e
escola na funo de atuao
(memorial/roteiro
Comisso de
capacitao
especfico)
Supervisores
Atuao como participante
na elaborao do projeto
Registro documentado de sua
tcnico
administrativo
Conselho
atuao
(memorial/roteiro
Escola
pedaggico da escola e
especfico)
como
implementador
desse projeto
Comisso
do Quadro
Atuao e avaliao
do
Magistrio
Comisso
de do Quadro
Avaliao pelo Conselho de Escola
do
Magistrio
Comisso
3.5 Atuao em reas pedaggicas Atuao
tcnico Registro documentado de sua
Comisso da do Quadro
e de formao dos rgos centrais - pedaggica
junto
aos atuao
(memorial/roteiro
Avaliao
Coordenadoria do
CGEB e EFAP
rgos centrais
especfico)
Magistrio
Comisso
de do Quadro
Avaliao pelo Conselho de Escola
do
Magistrio
Observaes
1) Plano(s) de aula associados a determinado bloco de contedos e situaes de aprendizagem.
2) Comisso do Quadro do Magistrio: grupo de profissionais do Quadro do Magistrio da rede estadual, com experincia e formao especfica para avaliar os Memoriais, com
base em rubricas de comportamento bem definidas. Esta atuar sob orientaes de uma Comisso de Acompanhamento do Processo de Avaliao do Quadro do Magistrio.
3) Criar uma plataforma para registrar o Memorial virtualmente: registra as informaes num "banco de planos de aula"; permite o direcionamento da anlise para um avaliador de
experincia compatvel (podendo at enviar pra mais de um), que no seja colega de trabalho (avaliao imparcial, "blind"), de forma gil (Chile: o Portiflio avaliado por
professores com no mnimo 5 anos de experincia no nvel, setor ou modalidade do avaliado, e capacitados para aplicar a rubrica pautada na matriz de referncia de avaliao).
1. ATIVIDADE DE ESPECIALISTA
1.1 - Articular a implementao do Plano de Gesto da escola e
do Projeto Pedaggico, objetivando a participao do coletivo
escolar
(professores, funcionrios, pais e alunos)-(incluir
indicadores sobre a gesto administrativa, da infraestrutura,
financeira e pedaggica)
1.2 - Integrar os pais na vida da escola
1.3 - Criar instrumentos de implementao e acompanhamento da
aprendizagem dos alunos, por meio de apoio ao docente
1.4 - Criar instrumentos de implementao e acompanhamento da
ao dos demais profissionais da escola
1.5 - A partir da autoavaliao, identificar as necessidades dos
profissionais, nas suas reas de atuao, estimular e acompanhar
a sua formao continuada
1.6 - Realizar aes e atividades que estimulem os docentes na
criao de projetos curriculares visando melhoria da
aprendizagem e formao do aluno para a cidadania, conforme
o Projeto Pedaggico da escola.
1.7 - Realizar atividades de relacionamento com a comunidade
escolar e local
Indicadores
Instrumento
Avaliador
Validador
Anlise da ao do gestor,
mediante avaliao interna e
externa
- a definir, em
Resoluo.
Conselho de
Escola
Conselho de
Diretoria de
Ensino
3. ATIVIDADES DIVERSIFICADAS
10
Indicadores
(objeto de avaliao)
Dimenses
1 Nas escolas
1.1 Atuao nas escolas do setor
Coerncia com o Plano de Trabalho da diretoria de ensino e orientaes dos rgos centrais.
1.1.1 Documento-sntese a partir dos indicadores das avaliaes nas escolas e da escola (externa),
da matrcula e permanncia dos alunos.
1.1.2 Plano de interveno em conjunto com os gestores das escolas, nas HTPCs, reunies
pedaggicas, Conselhos de Classe e/ou Srie, Conselho de Escola, com o objetivo de contribuir
para o sucesso da Proposta Pedaggica e do Plano de Gesto da instituio, em uma perspectiva
de integrao e fortalecimento dos seus colegiados, a partir do documento-sntese (proposio,
planejamento, acompanhamento e avaliao).
1.1.3 Projeto para apoiar as unidades escolares no cumprimento de metas para a melhoria dos
resultados de ensino e aprendizagem dos alunos, articulado proposta pedaggica.
1.1.4 Proposio e participao em grupos de estudo para a elaborao, execuo,
acompanhamento e avaliao de projetos com vistas ao fortalecimento dos colegiados.
1.1.5 Acompanhamento e orientao do Memorial do diretor e professores das escolas.
1.1.6 Monitoramento das questes administrativas e da estrutura fsica das escolas.
Instrumentos
(roteiros especficos)
11
12