Apuntes PP - Ejercicio de La Acción Penal

CLASIFICACIN DE LOS DELITOS SEGN EL CDIGO PENAL
Clasificacin Legal General de los Delitos

El cdigo penal venezolano distingue entre conductas tipificadas como delitos, Sancionables mediante la
privacin de la libertad, y otras tipificadas como faltas sancionables mediante el arresto o la multa. Las
diversas especies de delitos contempladas en el Cdigo Penal son:
a) Delitos contra la independencia y la seguridad de la nacin:
Traicin a la patria, delitos contra los poderes nacionales y de los estados y delitos contra el derecho
internacional.
b) Delitos contra la libertad:
Contempla los distintos tipos de delitos contra las libertades poltica, individual, de cultos, de trabajo, de
intimidad, etc.
c) Delitos contra la cosa pblica:
Se encuentran contemplados en una ley especial como lo es la Ley Orgnica de Salvaguarda del
Patrimonio Pblico del ao 1982. Esta ley otorga el carcter de supletoriedad a las disposiciones del
Cdigo Penal en esta materia (Art. 108) (Venezuela, 1982).
d) Delitos contra la administracin de justicia:
Entre ellos calumnia, simulacin de hechos punibles, falso testimonio, prevaricacin, encubrimiento, etc.
e) Delitos contra el orden pblico:
Agavillamiento, instigacin a delinquir, los que excitan a la guerra civil, los relacionados con fabricacin y
porte de armas, etc.
f) Delitos contra la fe pblica:
Falsificacin de monedas, de sellos, marcas, timbres pblicos, falsedad de actos, documentos,
pasaportes, licencias, quiebras, etc.
g) Delitos contra la conservacin de los intereses pblicos y privados:
Incendios, inundaciones, sumersiones, contra la seguridad de los medios de transporte y comunicacin,
contra la salubridad y alimentacin pblica.
h) Delitos contra las buenas costumbres y buen orden de las familias:
Violacin, seduccin, prostitucin, corrupcin de menores, adulterio, bigamia, etc.
i) Delitos contra las personas:
Homicidio, lesiones personales, aborto provocado, difamacin e injuria, etc.
j) Delitos contra la propiedad:
Hurto, robo, extorsin, secuestro, estafa, apropiacin indebida, usurpaciones, daos, etc.
Apuntes de Derecho Procesal Penal I Diolinda Ferreira Prof. Carlos Cambra
EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL

Entendida como la movilizacin de los mecanismos del Estado, para aperturar la persecucin penal como
consecuencia de la comisin de un hecho delictivo.
DELITOS DE ACCIN PBLICA
Artculo 24. Ejercicio. La accin penal deber ser ejercida de oficio por el Ministerio Pblico(1), salvo que
slo pueda ejercerse por la vctima(2) o a su requerimiento(3).
(1) DELITOS DE ACCIN PBLICA: Ministerio Pblico: es el titular en los delitos perseguibles de oficio y
de forma monoplica, es decir, en los delitos de accin pblica. Es el nico facultado para ejercer la
accin penal. Ej. Homicidio, Estafa, Robo, Hurto. (si la parte desiste o renuncia, de todos modos sigue el
procedimiento penal, porque los particulares no pueden relajar las normas de orden pblico, derechos
contenidos en la norma penal, porque es el Estado quien controla la accin penal en los delitos de accin
pblica).
(2) DELITOS DE ACCIN PRIVADA: La Vctima: es el titular de la accin penal en los delitos para cuyo
enjuiciamiento se requiere instancia privada; en este caso, se sigue el procedimiento especial para los
delitos dependiente de instancia de parte, se realiza a travs de querella, por denuncia o por acusacin
personal (acusacin particular propia). En los delitos de accin privada; la gravedad del dao que causa el
delito no trasciende de la esfera personal de la vctima; razn por la cual el legislador ha previsto que para
el enjuiciamiento del sujeto activo, sea necesario el impulso particular, es decir, la voluntad exteriorizada de
la vctima o su representante legal para proceder al enjuiciamiento del sujeto activo. Ej. Difamacin, Injuria.
(la parte puede desistir de la accin y se extingue la accin penal).
(3) DELITOS PBLICOS DE INSTANCIA PRIVADA: La Vctima y luego el MP. Porque el Ministerio Pblico
no puede actuar automticamente, sino que debe esperar que la vctima se lo requiera, para los delitos
pblicos de instancia privada, pero una vez que la vctima exhorta al Estado a travs del Ministerio Pblico,
para que realice la investigacin, el Estado se convierte en el titular de la accin penal. Ej. violacin, actos
lascivos. (la parte puede desistir de la accin y se extingue la accin penal).
El Art. 24 del COPP se refiere al EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL EN LOS DELITOS DE ACCIN
PBLICA, ratificando el principio de la titularidad de la accin penal del Ministerio Pblico, concretndose
de esta manera los principios de oficialidad y legalidad determinantes en el carcter especficos de algunas
instituciones que determinan la naturaleza del proceso acusatorio.
Los delitos de accin pblica son aquellos en los cuales el enjuiciamiento del sujeto activo es, del todo,
independiente de la voluntad de la persona agraviada. El sujeto activo debe ser enjuiciado, aun cuando la
parte agraviada no manifiesta voluntad de que as suceda. El homicidio, por ejemplo, es un delito de accin
pblica, en todas sus clases. Al perpetrarse un homicidio, el Estado debe enjuiciar al sujeto activo, con
absoluta prescindencia de la voluntad de la persona agraviada; en este caso, de los parientes de la vctima.
DELITOS DE INSTANCIA PRIVADA
Artculo 25. Delitos de instancia privada. Slo podrn ser ejercidas por la vctima, las acciones que
nacen de los delitos que la ley establece como de instancia privada, y su enjuiciamiento se har conforme
al procedimiento especial regulado en este Cdigo. Sin embargo, para la persecucin de los delitos de
instancia privada previstos en los Captulos I, II y III, Ttulo VIII, Libro Segundo del Cdigo Penal*
(DELITOS PBLICOS DE INSTANCIA PRIVADA: Delitos contra las buenas costumbres y buen orden de
las familias: Violacin, actos lascivos violentos seduccin, prostitucin, corrupcin de menores, adulterio,
bigamia, etc. ESTOS DELITOS SE CONVIERTEN EN PBLICOS CUANDO LA VCTIMA EXHORTA AL
ESTADO A QUE REALICE LAS INVESTIGACIONES A TRAVS DE LA DENUNCIA Y SE CONVIERTE EL
ESTADO EN EL TITULAR DE LA ACCIN PENAL) bastar la denuncia ante el Fiscal del Ministerio Pblico
o ante los rganos de polica de investigaciones penales competentes, hecha por la vctima o por sus
representantes legales o guardadores, si aquella fuere entredicha o inhabilitada, sin perjuicio de lo que
dispongan las leyes especiales. Cuando la vctima no pueda hacer por s misma la denuncia o la querella, a
causa de su edad o estado mental, ni tiene representantes legales, o si stos estn imposibilitados o
complicados en el delito, el Ministerio Pblico est en la obligacin de ejercer la accin penal. El perdn,
desistimiento o renuncia de la vctima pondr fin al proceso, salvo que fuere menor de dieciocho aos.
OJO: el desistimiento de la vctima no causa ningn efecto y el MP puede continuar con la investigacin
penal, a menos que sea un menor de edad.
"Slo podrn ser ejercidas por la vctima, las acciones que nacen de los delitos que la ley establece como
de instancia privada, y su enjuiciamiento se har conforme al procedimiento especial regulado en este
Cdigo..."
En los delitos de instancia privada, el titular de la accin penal es la vctima y su enjuiciamiento se har
conforme al procedimiento especial (Arts 400 y sgtes. COPP); no obstante, por aplicacin de la norma
supletoria contenida en el Art. 371 COPP, en lo no previsto y siempre que no se opongan a ellas, se
aplicarn las reglas del procedimiento ordinario.
Los delitos de accin privada son aquellos en los cuales el enjuiciamiento del sujeto activo est
subordinado a la instancia de la parte agraviada o de sus representantes legales. Slo pueden enjuiciarse
por acusacin, como sucede, por ejemplo, con el delito de difamacin. La parte agraviada tiene la
titularidad y la disponibilidad de la accin penal; si bien para que el perdn de la parte agraviada produzca
efectos jurdicos, se requiere la aceptacin del acusado. Algunas veces suele suceder que el delito de
accin privada, cuando es ejecutado en determinadas circunstancias, se convierte en delito de accin
pblica, como ocurre con el delito de violacin cuando se comete en un lugar pblico o expuesto a la vista
del pblico.
Esta disposicin contempla dos excepciones:
1. *En los delitos contra las buenas costumbres y buen orden de las familias: violacin, seduccin,
corrupcin a nios, nias y adolescentes, ultrajes al pudor y rapto; bastar la denuncia por la vctima o
por sus representantes legales o guardadores, si aquella fuere entredicha o inhabilitada ante el Fiscal
del Ministerio Pblico o ante los rganos de Polica de Investigaciones Penales competentes.
2. Cuando la vctima no pueda hacer por s misma la denuncia o la querella, a causa de su edad o estado
mental, ni tiene representantes legales, o si stos estn imposibilitados o complicados en el delito, el
Ministerio Pblico est en la obligacin de ejercer la accin penal.
Es de hacer notar que en los supuestos anteriormente sealados el perdn, desistimiento o renuncia de la
vctima pondr fin al proceso, salvo que se tratare de un menor de 18 aos.
Se inicia la accin penal mediante una acusacin privada ante el Juez de Juicio Unipersonal, estableciendo
la querella. Algunos delitos de accin privada, como dice el artculo evolucionan a delitos de accin pblica,
dadas las circunstancias alrededor del delito (Artculo 25: cuando la vctima)
Luego de ejercida la accin penal, podr ser negociada, sea de accin pblica o privada?
Acuerdo reparatorio como se indic arriba solo si estn afectados bienes patrimoniales o por culpa leve.
Para saber si un delito es de accin pblica o de accin privada, basta consultar el Cdigo Penal. Cuando
es de accin privada, la Ley declara expresamente que "el enjuiciamiento no se har lugar sino por
acusacin de la parte agraviada o de quien sus derechos represente, o en cualquier otra forma que exprese
la necesidad de la instancia de la parte agraviada para poder enjuiciar al sujeto activo.
OJO: Cuando nos encontremos con que en una misma persona hay dos delitos, uno de accin privada y
otro de accin pblica, corresponde verificar cual es el procedimiento aplicable para el conocimiento de los
hechos, a tales fines debe observarse el contenido del artculo 75 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, el
cual seala que:
Fuero de Atraccin. Si algunos de los delitos conexos corresponden a la competencia del Juez ordinario y
otros a la de jueces especiales, el conocimiento de la causa corresponder a la jurisdiccin penal ordinaria.
Cuando a una misma persona se le atribuya la comisin de delitos de accin pblica y de accin de
instancia de parte agraviada, el conocimiento de la causa corresponder al Juez competente para el
juzgamiento del delito de accin pblica y se seguirn las reglas del proceso ordinario.
OJO: El Ministerio Pblico no tiene inherencia, porque sern solo a requerimiento de la vctima. Aqu se va
a ver un obstculo a la prosecucin de la accin penal en el sentido de que el Ministerio Pblico no va a
poder investigar aquellos delitos en los cuales solo puede activar la vctima el mecanismo jurisdiccional o el
proceso penal, Ej.: el delito de apropiacin indebida simple.
Si al fiscal del Ministerio Pblico le llega a su despacho una denuncia por la comisin del delito de
apropiacin indebida simple, la tienen que desestimar denuncia porque el delito es de accin privada.
DELITOS ENJUICIABLES SLO PREVIO REQUERIMIENTO DE PARTE O INSTANCIA DE LA VCTIMA

Artculo 26. Delitos enjuiciables slo previo requerimiento de parte o instancia de la vctima. "Los
delitos que slo pueden ser enjuiciados previo requerimiento o instancia de la vctima (VIOLACIN, ACTOS
LASCIVOS VIOLENTOS, SEDUCCIN, PROSTITUCIN, CORRUPCIN DE MENORES, ADULTERIO,
BIGAMIA) se tramitarn de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de accin pblica
(PROCEDIMIENTO ORDINARIO PREVISTO PARA LOS DELITOS DE ACCIN PBLICA). La parte podr
desistir de la accin propuesta en cualquier estado del proceso, y en tal caso se extinguir la respectiva
accin penal". (SOLO PARA LOS DELITOS DE ACCIN PRIVADA O PBLICOS DE INSTANCIA
PRIVADA, PERO PARA LOS DE ACCIN PBLICA NO).
Esta norma se refiere concretamente a aquellos delitos que siendo de accin privada, su persecucin
puede iniciarla el Ministerio Pblico cuando sea requerido por la vctima o sus representantes legales, con
la particularidad de que se tramitarn de acuerdo con las normas generales relativas a los delitos de
accin pblica y que la vctima sin haber propuesto querella se le faculta para desistir en cualquier grado y
estado del proceso de la accin propuesta y en tal caso se extinguir la respectiva accin penal.
Ejemplo: Injuria.
Como se trata de un delito de accin privada, aqu no hay accin pblica, ni querella y se hace ante el Juez
de Juicio Unipersonal. En general no hay crcel para los delitos de difamacin e injuria, pero el acuerdo
reparatorio es ms conveniente en el juicio penal en lugar de esperar la posibilidad de que sobrevenga
posteriormente una demanda civil por daos y perjuicios morales, donde la sentencia podra involucrar una
reparacin an mayor.
DENUNCIA
Puede ser presentada por cualquier persona sea
vctima o no
Slo se puede presentar ante el FISCAL DEL
MINISTERIO PBLICO O ANTE LOS RGANOS
DE POLICA DE INVESTIGACIN PENAL
Se puede presentar en forma verbal o escrita. S es
verdad, se acepta su contenido por escrito y el
denunciante debe firmarlo, no requiere la asistencia
de abogado
QUERELLA
Slo puede ser presentada por la vctima, asistida
de abogado
Slo se presenta ante el JUEZ DE CONTROL
Slo se presenta en forma escrita, cumpliendo las
formalidades sealadas en el COPP (292, 293,
294, 295, 296 y 297)
RENUNCIA AL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL Y SUS EFECTOS

Artculo 27. Renuncia a la accin penal. La accin penal en delitos de instancia privada se EXTINGUE
por la renuncia de la vctima. La renuncia de la accin penal solo afecta al renunciante (si hay varias
vctimas y slo renuncia una, la accin penal no se extingue).
Este aspecto se refiere a los delitos eminentemente privados, cuya titularidad le corresponde
exclusivamente a la vctima quien al renunciar a su persecucin trae como consecuencia la extincin de la
accin penal, impidiendo la posibilidad de intentarla de nuevo.
Pues as como en los delitos de previo requerimiento o instancia de la vctima, el desistimiento de la accin
propuesta en cualquier estado del proceso, extingue la accin penal, es obvio que tambin en los delitos de
instancia privada la accin penal se extingue por la renuncia de la vctima.
Lo significativo es distinguir que el DESISTIMIENTO presupone la existencia de un proceso, en tanto que la
RENUNCIA no requiere, necesariamente la existencia del mismo, por lo que puede operar antes de su
iniciacin. Se trata de una regulacin atinente a la economa procesal.
Por lo que tendramos que concluir que los efectos seran los siguientes:
En caso de desistimiento:
1. Extincin de la accin penal.
2. No podr intentarla de nuevo
3. Pago de las costas procesales
En caso de renuncia:
1. Extincin de la accin penal.
2. No podr intentar de nuevo.

OBSTCULOS AL EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL. EXCEPCIONES.
CONCEPTO.
Obstculos al ejercicio de la accin y que desde su origen eran conocidas como medios de defensa. Podra
decirse que en el significado ms vago y genrico de la palabra, se puede llamar a cualquier motivacin o
razn que pueda adoptarse ante el Juez para que no emita las providencias que se le han demandado; en
el sentido ms amplio, equivale a decir defensa, toda forma utilizada por el demandado para protegerse en
el juicio.
Toda excepcin son medios de defensa, cuya finalidad es evitar la continuacin del proceso o del juicio o
que el mismo se suspenda, paralice o se extinga.
LEGITIMIDAD ACTIVA
Que pueden oponerlas las partes acreditadas en el proceso, de lo que se deduce que an cuando la
excepcin indiscutiblemente va dirigida a la defensa, tambin estn legitimados el representante del
Ministerio Pblico, la vctima querellada, el acusador particular o el acusador privado cuando se trate de un
delito de accin dependiente de instancia de parte agraviada.
OPORTUNIDADES PARA SER OPUESTAS
Pueden ser opuestas durante:
1. La Fase Preparatoria
2. La Fase Intermedia
3. La Fase del Juicio Oral
TRIBUNAL COMPETENTE
Dependiendo la fase en la cual se encuentre el proceso cuando las partes se opongan a la persecucin
penal mediante excepciones, determinar la competencia, obviamente en la fase preparatoria y en la fase
intermedia el competente es el Juez de Control y en la fase de juicio oral lo es el Tribunal de Juicio.
OJOOOO
NO CONFUNDIR LAS CAUSAS DE EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL CON LOS OBSTCULOS AL
EJERCICIO DE LA ACCIN.
Las causas de extincin de la accin penal estn en el Artculo 48 del COPP y son figuras procesales que
dejan sin efecto la accin penal, antes de que ella ocurra.
Los obstculos para el ejercicio de la accin penal estn en el Artculo 28.
Puede ya haber comenzado la investigacin e interponerse la excepcin por extincin de la accin penal
basado en cualquiera de los apartes debidamente justificados que all aparecen.
Las excepciones se pueden clasificar en dos tipos: 1) Excepciones dilatorias y 2) Excepciones perentorias
LAS DILATORIAS: Constituyen esencialmente las cuestiones previas. Estas son resueltas mediante una
decisin interlocutoria, la cual consiste en un auto motivado mediante el cual el Juez resuelve la
excepcin. No constituye una sentencia. Por qu? Porque no resuelve el fondo de la accin sino un mero
accidente.
Las excepciones constituyen un medio de defensa y pueden oponerse con ese fin. Las dilatorias se oponen
precisamente para dilatar el proceso, para que el proceso quede sin lugar y para que en ltimo caso, la
accin no prospere.
LAS PERENTORIAS, para que el proceso perezca, tal como seran las causales de extincin. En este
caso, si la excepcin es declarada con lugar, la accin perece y se declara la cosa juzgada.
Deben diferenciarse tambin cuales son las excepciones que pueden proponerse en la fase preparatoria,
ante el Juez de Control (encabezado del Artculo 28). Ellas deben resolverse segn el trmite que se
especifica en el artculo 29 ejusdem.
EXCEPCIONES
Las excepciones son mecanismos que el legislador da al imputado para defenderse de la accin intentada
por el Ministerio Pblico.
Ejemplo: Las excepciones se oponen en todo grado del proceso, es decir, si yo como fiscal del MP solicito
un allanamiento al CICPC, ste lo realiza, pero el juez de control seala que la casa de allanar es la N 23 y
el CICPC allana la N 24 (por equivocacin del rgano policial o del fiscal del MP) y resulta que se
encuentra all droga o lo que sea; y yo utilizo esa orden de allanamiento para imputar a una persona y
adems de eso la utilizo para acusar, Ustedes como defensa en la audiencia preliminar pueden oponer sta
excepcin. Si el juez de control admite esa prueba y llegamos a la fase de juicio, ustedes pueden volver a
interponer o solicitar que sea anulada esa orden de allanamiento, porque su defendido fue allanado de
manera ilegal, ilegtima, se viol el mandamiento constitucional que dice que a nadie puede allanrsele su
residencia, sino por orden judicial, excepto las mismas excepciones del art. 210 COPP.
Artculo 28. Excepciones. Durante la fase preparatoria, ante el Juez de control, y en las dems fases del
proceso (INTERMEDIA juez de control O DE JUICIO ORAL juez de juicio), ante el tribunal competente, en
las oportunidades previstas, las partes (LA VICTIMA abog. defensor O EL IMPUTADO fiscal) podrn
oponerse a la persecucin penal, mediante las siguientes excepciones de previo y especial
pronunciamiento: (ESTO ES SIMILAR LAS CUESTIONES PREVIAS EN MATERIA CIVIL)
1. La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el artculo 35;
La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto la suspensin del
procedimiento.
No tiene sentido desestimar ante tal circunstancia, pues el efecto de archivo es totalmente distinto a la
solucin que establece el propio Cdigo Orgnico Procesal Penal, en el artculo 35, referido a la
prejudicialidad civil
Prejudicialidad civil. Si la cuestin prejudicial se refiere a una controversia sobre el estado civil de las
personas (VNCULO JURDICO DE LA PERSONA RESPECTO DE LA FAMILIA soltero, casado,
divorciado, viudo, EL ESTADO nacional o extranjero Y RESPECTO DE S MISMO padre, hijo, hermano)
que, pese a encontrarse en curso, an no haya sido decidida por el Tribunal Civil, lo cual deber acreditar
el proponente de la cuestin consignando copia certificada ntegra de las actuaciones pertinentes, el juez
penal, si la considera procedente, la declarar con lugar y suspender el procedimiento hasta por el trmino
de seis meses a objeto de que la jurisdiccin civil decida la cuestin. A este efecto, deber participarle por
oficio al juez civil sobre esta circunstancia para que ste la tenga en cuenta a los fines de la celeridad
procesal. Si opuesta la cuestin prejudicial civil, an no se encontrare en curso la demanda civil
respectiva, el juez, si la considera procedente, le acordar a la parte proponente de la misma, un
plazo que no exceder de (30) treinta das hbiles para que acuda al tribunal civil competente a
objeto de que plantee la respectiva controversia, y suspender el proceso penal hasta por el trmino
de (6) seis meses para la decisin de la cuestin civil. Decidida la cuestin prejudicial, o vencido el
plazo acordado para que la parte ocurra al tribunal civil competente sin que sta acredite haberlo utilizado,
o vencido el trmino fijado para la duracin de la suspensin, sin que la cuestin prejudicial haya sido
decidida, el tribunal penal revocar la suspensin, convocar a las partes, previa notificacin de ellas, a la
reanudacin del procedimiento, y, en audiencia oral, resolver la cuestin prejudicial atenindose para ello
a las pruebas que, segn la respectiva legislacin, sean admisibles y hayan sido incorporadas por las
partes.
Es una cuestin previa tal como se observa en el juicio civil (Artculo 346 ordinal 8 del Cdigo de
Procedimiento Civil).
EJ DE PREJUDICIALIDAD CIVIL: una persona es acusada de bigamia y en la audiencia preliminar opone
una prejudicialidad civil y me dice ciudadano fiscal del MP, yo no soy bgamo, porque yo tengo un juicio
pendiente en la jurisdiccin civil donde solicit la nulidad de mis anteriores matrimonios, si esa nulidad es
declarada con lugar yo no puedo ser bgamo. Entonces el proceso penal se va a paralizar, el juez de control
va a dar ese lapso, hasta tanto se resuelva la prejudicialidad civil. Si se la declaran con lugar en la
jurisdiccin civil, se pide el sobreseimiento de la causa, porque no es bgamo, el juez dir en los medios de
prueba est una sentencia civil certificada donde dice que se anulan los otros matrimonios de este
ciudadano, si se declara sin lugar en la jurisdiccin civil, continua el juicio penal.
Otro Ej. Un matrimonio que no fue vlidamente efectuado anteriormente (error de persona) y la persona es
denunciada por adulterio porque se cas por segunda vez; pero aun no se ha determinado civilmente la
nulidad del primer matrimonio ante un juez civil; entonces la persona es acusada del delito penal de
adulterio. Entonces se opone la excepcin de prejudicialidad civil, por cuanto no se ha determinado la
validez o no del 1 matrimonio y al no estarlo entonces no hay bigamia.
Otro Ej.: Una persona que tenga pendiente sentencia civil para declararlo entredicho, mediante el cual se le
declarara INCAPAZ y de ser as hay INIMPUTABILIDAD (Art. 62 CP)
Cul es la razn de establecer esto en el Juicio Penal?
La importancia de la calificacin del delito. Sera establecer la diferencia por ejemplo, entre un homicidio
simple (Articulo 405 CP) y un homicidio calificado. No es lo mismo en trminos de la pena impuesta el
homicidio simple (15 aos) comparado con el matricidio (dar muerte a la propia madre), uxoricidio
(homicidio de la cnyuge por parte del marido), fratricidio (dar muerte a un hermano), parricidio (el
homicidio de los parientes consanguneos en lnea recta (ascendientes y descendientes) y del cnyuge, en
especial del padre o de la madre, sabiendo el homicida de ese parentesco) o magnicidio (asesinato u
homicidio de una persona importante, usualmente una figura poltica). (29 aos).
El juez civil es el competente para la resolver la cuestin prejudicial. El juez civil tiene seis (6) meses para
resolver. Si en ese lapso, durante el cual se ha interrumpido el juicio penal, el Juez Civil no resuelve, la ley
adjetiva autoriza al Juez Penal para resolver, basado en las pruebas por l conocidas, pero SOLO A LOS
EFECTOS PENALES. Si existen pruebas de homicidio calificado por nombre, trato e fama de que se
trataba de su padre, es un parricidio y el juez penal as lo resolver PERO SOLO A LOS EFECTOS
PENALES. No podr oponerse esta sentencia en un juicio para reclamar derechos hereditarios.
Lo mismo, si la calificacin del Juez Civil en funciones Mercantiles, se ha retrasado ms de seis (6) meses,
el Juez Penal podr resolver sobre si la quiebra ha sido o no fraudulenta.
Colaboracin pensante la cual, es en este caso beneficiosa para el reo; in dubio pro reo. Pero atendiendo al
principio constitucional de celeridad procesal y de la obligacin de decidir, principio procesal tipificado en el
Artculo 6 del COPP y 257 de la CRBV el cual reza in fine: No se sacrificar la justicia por la omisin de
formalidades no esenciales.
2. La falta de jurisdiccin;
La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto de la remisin de la
causa al tribunal que corresponda su conocimiento.
Art. 3. CP Territorialidad de la Ley Venezolana y Art. 4 CP Enjuiciamiento
OJO Jurisdiccin: facultad que tiene el Estado de administrar justicia a travs de los rganos
jurisdiccionales.
Competencia: la medida o cantidad de la jurisdiccin (materia, cuanta, territorio)
Todos los jueces tienen jurisdiccin, pero no todos tienen competencia.
3. La incompetencia del tribunal;
La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto de la remisin de la
causa al tribunal que resulte competente y poner a su orden al imputado, si estuviere privado de su libertad.
Por el territorio: Artculos 57 al 59 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Por la materia: Artculos 64 al 69 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Por conexin: Artculos 70 al 76 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Sobre la incompetencia, es lgico pensar que una desestimacin no tiene, en lo absoluto, procedencia en
tales supuestos. El modo de dirimir la competencia est regulada en el captulo V del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, arts 77 al 84.
Los nios y adolescentes Responsabilidad penal del Adolescente en la LOPNA. Antes de los 12 aos son
inimputables. De 12 a 15 tienen mayores beneficios que de 15 a 18, pero de cualquier forma, las penas de
stos no pueden ser mayores del mnimo correspondiente al delito cometido. V. LOPNA.
Artculo 628. Privacin de Libertad. Consiste en la internacin del adolescente en establecimiento pblico
cual slo podr salir por orden judicial Pargrafo Primero:
La privacin de libertad es una medida sujeta a los principios de excepcionalidad y de respeto a la
condicin peculiar de persona en desarrollo. En caso de adolescente que tengan catorce aos o ms, su
duracin no podr ser menor de un ao ni mayor de cinco aos. En caso de adolescentes de menos de
catorce aos, su duracin no podr ser menor de seis meses ni mayor de dos aos. En ningn caso podr
imponerse al adolescente un lapso de privacin de libertad mayor al lmite mnimo de pena establecido en
la Ley penal para el hecho punible correspondiente.
4. Accin promovida ilegalmente, que slo podr ser declarada por las siguientes causas:
a) La cosa juzgada;
Es causal de sobreseimiento, por lo tanto aplican las mismas consideraciones ya mencionadas para la
atipicidad y prescripcin.
Ej. Cuando el Fiscal ejerce la accin ilegalmente, por cuanto hay COSA JUZGADA, ya el caso fue revisado
por el tribunal X, la persona fue sentenciada y absuelta.
Artculo 318 del COPP, en su ordinal 3 establece expresamente a la cosa juzgada como causal de
sobreseimiento.
La cosa juzgada es una institucin jurdica que tiene por objeto fundamental garantizar el estado de
derecho y la paz social, y su autoridad es una manifestacin evidente del poder del estado cuando se
concreta en ella la jurisdiccin. Ver jurisprudencia:
Adems de la autoridad, el concepto de cosa juzgada se complementa con una medida de eficacia. Esa
medida se resume en tres posibilidades (...omissis...) la inimpugnabilidad, la inmutabilidad y la
coercibilidad.
La cosa juzgada es inimpugnable, en cuanto la ley impide todo ataque ulterior tendiente a obtener la
revisin de la misma materia: non bis in eadem. Si ese proceso se promoviera, puede ser detenido en su
comienzo con la invocacin de la propia cosa juzgada esgrimida como excepcin.
Tambin es inmutable o inmodificable. (...omissis....) esta inmodificabilidad no se refiere a la actitud que las
partes puedan asumir frente a ella, ya que en materia de derecho privado siempre pueden las partes, de
comn acuerdo, modificar los trminos de la cosa juzgada. La inmodificabilidad de la sentencia consiste en
que, en ningn caso, de oficio o a peticin de parte, otra autoridad podr alterar los trminos de una
sentencia pasada en cosa juzgada.
La coercibilidad consiste en la eventualidad de ejecucin forzada. Tal como se expondr en su momento, la
coercin es una consecuencia de las sentencias de condena pasadas en cosa juzgada. Pero esa
consecuencia no significa que toda sentencia de condena se ejecute, sino que toda sentencia de condena
es susceptible de ejecucin si el acreedor la pide.
La cosa juzgada presenta un aspecto material y uno formal, ste ltimo se presenta dentro del proceso
al hacer inimpugnable la sentencia, mientras que la primera trasciende al exterior, con la finalidad de
prohibir a las partes el ejercicio de una nueva accin sobre lo ya decidido, obligando a su vez a los jueces,
as como al resto de las personas, a reconocer el pronunciamiento de la sentencia que contiene el derecho
que debe regir entre las partes.
b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los numerales 1 y 2 del
artculo 20;
La declaratoria de haber sido declarada Con Lugar esta excepcin producir el efecto del sobreseimiento
de la causa.
Art. 20. Nadie puede ser perseguido penalmente ms de una vez por el mismo hecho. Sin embargo ser
admisible una nueva persecucin penal:
1. Cuando la primera fue intentada ante un tribunal incompetente, que por ese motivo concluy el
procedimiento.
2. Cuando la primera fue desestimada por defectos en su promocin o en su ejercicio.
Ej. Ya la persona haba sido investigada por hechos por los cuales ya haba sido investigado, esto es una
accin promovida ilegalmente que va en contra del debido proceso.
Se aprecia pues que tambin es causal de sobreseimiento, por lo tanto aplican las mismas consideraciones
ya mencionadas para la atipicidad y prescripcin.
Como se mencion, el artculo 318 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, en su ordinal 3 establece
expresamente a la cosa juzgada como causal de sobreseimiento. Como es sabido, la cosa juzgada, impide
una nueva persecucin.
c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia
de la vctima o su acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal;
de la causa.
Ej. Mediante la estafa se induce a otra persona en error para obtener un provecho injusto (materia penal).
En el incumplimiento de la obligacin (derecho personal de contenido civil que nace de un contrato, ej.
Contrato de arrendamiento. Entre estos dos aspectos hay un delgado lmite, entonces hay personas que
intentan introducir un hecho civil en el mundo penal para obtener resultados rpidos, pq los juicios civiles
pueden durar mucho tiempo; y como el patrimonio del deudor es prenda comn de los acreedores, ya que
no existe en vzla CRCEL POR DEUDA.. la amenaza psicolgica de una posible pena privativa de libertad
genera una respuesta ms rpida de la persona que una amenaza patrimonial entonces el
incumplimiento de ese contrato no REVISTE CARCTER PENAL sino que debe llevarse a la va civil. Ver
art. 301 COPP.
d) Prohibicin legal de intentar la accin propuesta;
de la causa.
Ej. Para enjuiciar al Presidente de la Repblica se requiere de un Antejuicio de Mrito que realiza el TSJ y
si este tribunal encuentra tales mritos, el Fiscal podr intentar la accin penal, de lo contrario NO.
Ej. La accin intentada por el MP cuando se trata de un hecho de accin privada. El Fiscal recibe una
denuncia por difamacin e injuria que es de accin privada, entonces la accin no puede intentarse con el
fiscal del MP, porque le correspondera la accin es a la vctima y se opone a esa persecucin.
Ello porque los delitos de instancia privada, cuyo refugio legal lo encontramos en el artculo 25 del Cdigo
Adjetivo Penal. Ante tales circunstancias, es inadmisible consentir el archivo fiscal al que hace alusin el
artculo 315 ejusdem.
Artculo 315. Archivo fiscal. Cuando el resultado de la investigacin resulte insuficiente para acusar, el
Ministerio Pblico decretar el archivo de las actuaciones, sin perjuicio de la reapertura cuando aparezcan
nuevos elementos de conviccin. De esta medida deber notificarse a la vctima que haya intervenido en el
proceso. Cesar toda medida cautelar decretada contra el imputado a cuyo favor se acuerda el archivo. En
cualquier momento la vctima podr solicitar la reapertura de la investigacin indicando las diligencias
conducentes.
Pargrafo nico: En los casos de delitos en los cuales se afecte el patrimonio del Estado, o intereses
colectivos y difusos, el fiscal del Ministerio Pblico deber remitir al Fiscal Superior correspondiente, copia
del decreto de archivo con las actuaciones pertinentes, dentro de los tres das siguientes a su dictado. Si el
Fiscal Superior no estuviere de acuerdo con el archivo decretado, enviar el caso a otro fiscal a los fines de
que prosiga con la investigacin o dicte el acto conclusivo a que haya lugar.
10
Lo procedente comportar la oportuna notificacin a la vctima para que a su cargo corresponda la

motorizacin efectiva de la pretensin penal.
Ej. Cuando determinada norma jurdica deroga de manera singular el carcter delictivo de ciertos hechos
concretos. Dicho supuesto supone una genuina excepcin de fondo, pues elimina la base normativa de la
persecucin penal y obliga el sobreseimiento por exigencia del principio de legalidad penal.
e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin;
de la causa.
Lo que no conduce ni a la desestimacin, ni al sobreseimiento, pues la falta de dicho requisito de
procedibilidad no necesariamente acarrea el mencionado acto conclusivo, pues, en el caso del antejuicio de
mrito (como requisito de procedibilidad) lo que har el Fiscal del Ministerio Pblico, por intermedio del
Fiscal General de la Repblica, es presentar la solicitud de enjuiciamiento, y no desestimar.
Ej. Un delito pblico de instancia privada y la vctima fue violada, pero ella no denuncia el hecho al MP, pq
no tiene inters en que se investigue el hecho como tal, entonces no se tiene el requisito de procedibilidad
para ejercer la accin penal correspondiente.
f) Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la accin;
de la causa.
Es necesario aclarar que esta hiptesis no es otra cosa que la determinacin de la participacin de la
VCTIMA, no su representante, es decir, conocer si realmente el sujeto actuante es o no vctima, y si no lo
es la solucin es el sobreseimiento.
Que slo aplica en casos de querella, pero en todo caso no es competencia del Ministerio Pblico
determinarla, son supuestos cuyo anlisis corresponde al juez de control al momento de admitir la querella,
y aparte de eso, no tiene sentido archivar, pues las circunstancias nunca cambiaran.
Ej. Una querella caso de asesinato, cuando la realiza una persona que no es familiar de la vctima.
(persona no legitimada para intentarla)
g) Falta de capacidad del imputado;
de la causa.
Artculo 69 CP.- No es punible: el menor de doce aos, en ningn caso, ni el mayor de doce y menor de
quince aos, a menos que aparezca que obr con discernimiento.
Un sujeto es inimputable cuando su aptitud psquica o su capacidad para comprender la ilicitud de su
actuar es inexistente por encontrarse gravemente alterada o inmadura. El inimputable es penalmente
irresponsable.
Principales causas de inimputabilidad: Minora de edad, Enfermedades mentales, Estado mental transitorio,
Sordomudez
La falta de capacidad del imputado es una causal de sobreseimiento, segn lo establecido en el artculo
318 ordinal 2 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que establece: El hecho imputado no es tpico o
concurre una causa de justificacin, inculpabilidad o de no punibilidad.
h) La caducidad de la accin penal;
de la causa.
Artculo 313. Duracin. El Ministerio Pblico procurar dar trmino a la fase preparatoria con la diligencia
que el caso requiera.
11
Pasados seis meses desde la individualizacin del imputado (la persona adquiere la calidad de
IMPUTADO, ya se tiene relacionada a la persona con el delito), ste o sta o la vctima podr requerir al
juez de control la fijacin de un plazo prudencial, no menor de treinta das, ni mayor de ciento veinte das
para la conclusin de la investigacin.
Para la fijacin de este plazo, el juez deber or al Ministerio Pblico y al imputado y tomar en
consideracin la magnitud del dao causado, la complejidad de la investigacin, y cualquier otra
circunstancia que a su juicio permita alcanzar la finalidad del proceso. Quedan excluidas de la aplicacin
de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de delitos de lesa humanidad, contra la
cosa pblica, en materia de derechos humanos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos.
Artculo 314. Prrroga. Vencido el plazo fijado de conformidad con el artculo anterior, el Ministerio Pblico
podr solicitar una prrroga, vencida la cual, dentro de los treinta das siguientes, deber presentar la
acusacin o solicitar el sobreseimiento.
La decisin que niegue la prrroga solicitada por el fiscal podr ser apelada.
Si vencidos los plazos que le hubieren sido fijados, el fiscal del Ministerio Pblico no presentare
acusacin ni solicitare sobreseimiento de la causa, el juez decretar el archivo de las actuaciones,
el cual comporta el cese inmediato de todas las medidas de coercin personal, cautelares y de
aseguramiento impuestas y la condicin de imputado. La investigacin slo podr ser reabierta cuando
surjan nuevos elementos que lo justifiquen, previa autorizacin del juez.
6 meses
Entre 30 a 120 das
30 das siguientes + para

ACUSAR o SOBRESEER
Vencidos todos estos plazos el fiscal no

hace nada
Imputado
Individualizado
Se solicita al Juez de
Control que concluya la
investigacin
Prrroga por vencimiento

del lapso anterior
Juez de control decreta ARCHIVO de las

actuaciones y slo podr ser reabierta la
investigacin cuando surjan hechos
nuevos
Artculo 330. Numeral 1) Decisin. Finalizada la audiencia, el juez resolver en presencia de las partes,
sobre las cuestiones siguientes, segn corresponda:
1. En caso de existir un defecto de forma en la acusacin del fiscal o del querellante, estos podrn
subsanarlo de inmediato o en la misma audiencia, pudiendo solicitar que sta se suspenda, en caso
necesario, para continuarla dentro del menor lapso posible;
OJO! En opinin del prof. La consecuencia de los arts. 313, 314 y 330.1 NO trae como consecuencia
una EXTINCIN ABSOLUTA de la accin penal, pq al ARCHIVARSE la causa, sta queda en STANDBY y
no se podra entonces hablar de una CADUCIDAD DE LA ACCIN PENAL.
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL: Si no se persigue el delito en el tiempo establecido por la ley,
prescribe la accin.
Artculo 108 CP.- Salvo el caso en que la ley disponga otra cosa, la ACCIN PENAL PRESCRIBE as:
1.- Por 15 aos, si el delito mereciere pena de presidio que exceda de 10 aos.
2.- Por 10 aos, si el delito mereciere pena de presidio mayor de 7 aos, sin exceder de 10.
3.- Por 07 aos si el delito mereciere pena de presidio de 7 aos o menos.
4.- Por 05 aos, si el delito mereciere pena de prisin de ms de 3 aos.
5.- Por 03 aos, si el delito mereciere pena de prisin, de 3 aos o menos, arresto de ms de 6 meses, relegacin
a colonia penitenciaria, confinamiento o expulsin del espacio geogrfico de la Repblica.
6.- Por 01 ao, si el hecho punible solo acarreare arresto por tiempo de 1 a 6 meses o multa mayor de ciento
cincuenta bolvares o suspensin de ejercicio de profesin, industria o arte.
7.- Por 03 meses, si el hecho punible solo acarreare pena de multa inferior a ciento cincuenta bolvares o arresto
de menos de 1 mes.
PRESCRIPCIN PENAL
ORDINARIA. Si se comete un delito y pasa el tiempo determinado en la Ley Sustantiva (cdigo penal) y no
se persigue ni se imputa.. el delito PRESCRIBE. (ac el tiempo de computa desde q se comete el delito).
OJO: se interrumpe con los actos procesales una vez q se imputa al sujeto.
12
EXTRAORDINARIA o JUDICIAL forma especial de CADUCIDAD DE LA ACCIN PENAL. Se comete el

delito, se imputa y se est en fase de juicio (juicio laaargo), si este juicio dura el mismo tiempo que el de la
prescripcin ordinaria mas la mitad, se prescribe la accin penal. (aca se computa el tiempo cuando el
fiscal concluye y el juez tiene conocimiento del hecho)
El acto de imputacin INTERRUMPE la prescripcin. Ej. Se comete un delito hoy y el lapso de prescripcin
es de 10 aos.
Ej.
2000
2012
2033
HOMICIDIO (se computa el lapso desde el da en que el delito de consuma)

La PRESCRIPCIN ORDINARIA que le correspondera es de 15 aos (art 108.1),
Es imputado despus de 12 aos, el fiscal imputa, concluye y acusa, se interrumpe la
prescripcin ordinaria, el tiempo anterior (12 aos transcurridos se borran)
Se pasa la causa al juez de control, quien admite la acusacin y lo enva a juicio..
Aun estn en juicio, han pasado 21 aos, entonces opera la PRESCRIPCIN
EXTRAORDINARIA O JUDICIAL (q es llamada por la Sala como una forma de CADUCIDAD DE
LA ACCIN PENAL), porq si el tiempo de presidio es de 15 aos + 7,5 = 22,5.
Artculo 110.- Se interrumpir el curso de la prescripcin de la accin penal por el pronunciamiento de la

sentencia siendo condenatoria, o por la requisitoria que se libre contra el reo, si este se fugare.
Interrumpirn tambin la prescripcin el auto de detencin o de citacin para rendir indagatoria y las
diligencias procsales que le siga; PERO SI EL JUICIO, SIN CULPA DEL REO, SE PROLONGARE POR
UN TIEMPO IGUAL AL DE LA PRESCRIPCIN APLICABLE MAS LA MITAD DEL MISMO, SE
DECLARARA PRESCRITA LA ACCIN PENAL.
OJO:
El delito no prescribe cuando el juicio se ha demorado por su culpa (se ausenta, no acude al
juicio, cambia de abogado, pide diferimiento), entonces no puede alegar la PRESCRIPCIN
JUDICIAL O EXTRAORDINARIA.
Artculo 112.- Las penas prescriben as: 1.- Las de presidio, prisin y arresto por un tiempo igual al de la
pena que haya de cumplirse, mas la mitad del mismo.
i) Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la
vctima o la acusacin privada, siempre y cuando stos no puedan ser corregidos, o no hayan sido
corregidos en la oportunidad a que se contraen los artculos 330 y 412;
de la causa.
No tiene sentido alguno archivar la causa por medio de una desestimacin, pues en el supuesto
mencionado, es decir, cuando no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos los requisitos
formales, las consecuencias es el sobreseimiento de la causa, segn lo ordenado por el artculo 33 del
Cdigo Orgnico Procesal Penal, que establece: Efectos de las Excepciones. La declaratoria de haber
lugar a las excepciones previstas en el artculo 28, producir los siguientes efectos: (...) 4. La de los
nmeros 4, 5 y 6, el sobreseimiento de la causa.
Los requisitos formales son los establecidos en el artculo 326 del COPP.
Si son delitos de Accin Pblica, finalizada la audiencia preliminar el Juez resolver, en presencia de las
partes, sobre las excepciones opuestas.
Si por el contrario, son delitos de Accin Privada en la Acusacin de no prosperar la conciliacin, el Juez
pasar inmediatamente a pronunciarse acerca de las excepciones opuestas. En caso de existir un defecto
de forma en la Acusacin Privada, el acusador, si ello fuere posible, podr subsanarlo de inmediato.
13
La decisin que declare sin lugar las excepciones opuestas o declare inadmisible una prueba, slo podr
ser apelada junto con la sentencia definitiva. Si se hubiere declarado con lugar la excepcin o se hubiere
decretado una medida de coercin personal, el acusador o el acusado, segn sea el caso, podrn apelar
dentro de los cinco das siguientes.
5. La Extincin de la accin penal; y

De nuevo estamos ante un supuesto de sobreseimiento, por lo tanto aplican las mismas consideraciones ya
mencionadas para la atipicidad y prescripcin.
Art. 48 COPP. Causales de Extincin de la Accin Penal. Son causas de extincin de la accin penal:
1. La muerte del imputado;
2. La amnista; beneficio que da el Poder Legislativo a los PROCESADOS
3. El desistimiento o el abandono de la acusacin privada en los delitos de instancia de parte agraviada. La
parte desiste de la accin penal en los casos de delitos de instancia privada.
4. El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en los hechos punibles que tengan
asignada esa pena;
5. La aplicacin de un criterio de oportunidad para no continuar o limitar la accin penal, previa
autorizacin del juez de control (el FM del MP como comprometido a ejercer la accin penal y a
perseguir el delito, pudiera considerar eventualmente prescindir o limitar su propia accin penal en
determinados casos; por ej cuando son hechos punibles insignificantes (prescinde) previa autorizacin
del juez en el caso de la delincuencia organizada, cuando un delincuente arrepentido sapea a los
otros, dice lo que sabe y a cambio le dan un beneficio procesal: rebaja de la pena, etc. (limita). Pero
tiene q admitir los hechos y la informacin debe ser eficaz al proceso, si no lo es, se jo! , en los
supuestos y formas previstos en este Cdigo;
Artculo 37. Supuestos del ppio de oportunidad. El fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar al juez de control
autorizacin para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las
personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de los supuestos siguientes:
1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el inters
pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los 5 aos de privacin de libertad, o se cometa por
un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l; (delitos leves donde la
participacin del imputado sea insignificante, por ejemplo robarse un bolgrafo).
2. Cuando la participacin del imputado en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo que se
trate de un delito cometido por funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l;
(prestar un celular para realizar una llamada para secuestro, l no saba na).
3. Cuando en los delitos culposos (sin intencin por negligencia x inobservancia de normas, impericia) el
imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral grave que torne desproporcionada la
aplicacin de una pena; (en un accidente de trnsito el actor queda discapacitado)
4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya persecucin
se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que
se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impuso o se le impondra en un
procedimiento tramitado en el extranjero. (la persona est siendo investigada por varios hechos y quizs tiene
una medida cautelar (privado de libertad 2 aos x juicio) y la pena q se le impondr o q le corresponde es de
1 y ya no tiene sentido que siga preso) es como si la persona ya pag anticipadamente por el hecho o
infraccin.
OJO: Quedan excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieran a la investigacin de delitos
de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, contra el sistema financiero o
asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos conexos.
6. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios;

14
Artculo 40. Procedencia de los Acuerdos Reparatorios. Acuerdo mediante el cual la vctima pacta con el
imputado en que se repare el dao (supone una admisin de hechos). El juez podr, desde la fase preparatoria,
aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y la vctima, cuando:
1) El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial; o 40.1
hurto, apropiacin indebida (ojo el robo no porque implica una amenaza contra la vida, es un delito
PLURIOFENSIVO pq lesiona el Bien Jurdico de la Propiedad y atenta contra la vida de la persona)
2) Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en
forma permanente y grave la integridad fsica de las personas. (slo opera en el delito culposo que no haya
causado la muerte del ofendido 40.2CP lesiones leves o levsimas).
7. El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensin condicional del proceso, luego de
verificado por el juez, en la audiencia respectiva.
Tres Alternativas a la prosecucin del proceso para extinguir la accin penal (tres situaciones que
se pueden dar antes de continuar con el proceso, para que ste no se lleve a cabo) esto no depende
del MP, tienen que ser delitos leves, o contra el patrimonio, o q la persona participado
insignificantemente en el hecho, delito contra las personas pero culposo sin causarle la muerte)
1. Acuerdo Reparatorio
2. Principio de Oportunidad
3. Suspensin condicional del proceso (art. 42 COPP). Se solicita al juez q suspenda el proceso y q
le imponga al imputado una penitencia, si las cumple se extingue la accin penal
Art. 42. Requisitos para la suspensin condicional del proceso. En los casos de delitos leves, cuya pena
no exceda de cuatro aos en su lmite mximo, el imputado o imputada podr solicitar al Juez o Jueza de
control, o al Juez o Jueza de juicio si se trata del procedimiento abreviado, la suspensin condicional del
proceso, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando formalmente su
responsabilidad en el mismo; se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre
sujeto a esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del
Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les haya sido
suspendido el proceso por otro hecho.
La solicitud deber contener una oferta de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del
imputado de someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el tribunal conforme a lo dispuesto en el
artculo 44 de este Cdigo. La oferta podr consistir en la conciliacin con la vctima o en la reparacin natural
o simblica del dao causado (publicar en prensa un anuncio donde me retracto de lo que dije).
Quedan Excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieren a la investigacin de delitos de
lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, contra el sistema financiero o
Del contenido de dicha norma se extraen los primeros 5 requisitos exigidos por el legislador para la
procedencia de la medida, a saber:
1.- Que se trate de delitos leves, cuya pena no exceda de cuatro aos en su lmite mximo.
2.- Que el acusado admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando su responsabilidad en el delito.
3.- Que el acusado haya tenido previamente al requerimiento de la medida, buena conducta predelictual y no
se encuentre sujeto a otra suspensin del proceso por otro hecho distinto.
4.- Que presente una oferta de reparacin del dao causado a su vctima que puede consistir en la
conciliacin o reparacin natural o simblica del dao causado.
5.- Que se comprometa a cumplir con las obligaciones que el Tribunal le imponga la cuales sern fijadas
observando el artculo 44 del COPP.
8. La prescripcin, salvo que el imputado renuncie a ella (cuando l insiste que inocente). (Art. 108
La muerte del imputado, la amnista o el indulto, el desistimiento de la vctima si es un hecho punible de
accin privada, el pago del mximo de la multa.
O algunas de las alternativas a la prosecucin del proceso: acuerdo reparatorio, principio de oportunidad
y suspensin condicional del proceso)
Prescripcin Ordinaria:
Prescripcin Extraordinaria o Judicial: esta transcurre durante el juicio, si el juicio se ha demorado
por un tiempo igual al de la prescripcin ordinaria + la mitad, se considera prescrita la accin penal.
PERO ESTA nunca opera cuando la culpa es del imputado que el juicio se haya demorado.
6. El indulto.
Lo hace el presidente a los CONDENADOS
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Que tambin es una causal de sobreseimiento, segn el numeral 4 del citado artculo 33 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, por lo tanto aplican las mismas consideraciones ya mencionadas para la
atipicidad y prescripcin.
Si concurren dos o ms excepciones debern plantearse conjuntamente.
TIPS!
IMPRUDENTE = hace lo que no deba hacer
NEGLIGENTE = no hace lo que deba hacer
Escrito de Descargo = Equivalente a una contestacin de la demanda civil (es el q hace la defensa)
Escrito de Cargos = El que hace el MP (Escrito de Acusacin)
TRMITE DE LAS EXCEPCIONES
Ej.. Voy a oponer prescripcin de la accin penal que ejerce el fiscal (se puede oponer en cualquier
momento), por ejemplo en la Fase Intermedia. Basado en el Art. 28. 5 Extincin de la accin penal, de
conformidad con el 48. 8. Mediante escrito ante el Juez de Control se alega la extincin de la accin
penal.
TRMITE DE LAS EXCEPCIONES EN LA FASE PREPARATORIA (SE OPONEN EN CUALQUIER
MOMENTO)
Artculo 29. Trmite de las Excepciones Durante la Fase Preparatoria. Las excepciones interpuestas
durante la fase preparatoria, se tramitarn en forma de incidencia, sin interrumpir la investigacin y sern
propuestas por escrito (escrito de descargo) debidamente fundado ante el Juez de control, ofreciendo las
pruebas que justifican los hechos en que se basan y acompaando la documentacin correspondiente, con
expresa indicacin de los datos de identificacin y direccin de ubicacin de las otras partes.
Planteada la excepcin (presentado el escrito), el Juez notificar a las otras partes (a la vctima y al fiscal),
para que dentro de los cinco das siguientes a su notificacin, contesten y ofrezcan pruebas (principio de
contradiccin). La vctima ser considerada parte a los efectos de la incidencia, an cuando no se haya
querellado, o se discuta su admisin como querellante. Si la excepcin es de mero derecho (ej. En el caso
de prescripcin ordinaria, matar a la esposa, la entierras en el patio y nadie se enter de eso, y pasan 16
aos y el Fiscal abre la averiguacin para imputar a los 16 aos.. como defensa se opone la prescripcin
ordinaria el juez no necesita revisar mucho y se extingue la accin penal), o si no se ha ofrecido o
dispuesto la produccin de prueba, el Juez o tribunal, sin ms trmite, dictar resolucin motivada dentro
de los tres das siguientes al vencimiento del citado plazo de cinco das.
En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocar a todas las partes, sin necesidad de notificacin
previa, a una audiencia oral, que se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la publicacin del auto
respectivo. En esta audiencia, cada una de las partes expondr oralmente sus alegatos y presentar sus
pruebas. Al trmino de la audiencia, el Juez resolver la excepcin de manera razonada.
La resolucin que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco das siguientes a la celebracin
de la audiencia (principio de la doble instancia).
El rechazo de las excepciones impedir que sean planteadas nuevamente durante la fase intermedia por
los mismos motivos.
Tmese en cuenta que la excepcin, cuando es rechazada por el Juez de Control, impedir que pueda
plantearse de nuevo, DURANTE ESA FASE DEL PROCESO, por los mismos motivos.
TRMITE DE LAS EXCEPCIONES DURANTE LA FASE INTERMEDIA (SE OPONEN HASTA 5 DAS
ANTES de la FECHA FIJADA PARA LA AUDIENCIA PRELIMINAR)
Artculo 30. Trmite de las excepciones durante la fase intermedia. Durante la fase intermedia, las
excepciones sern opuestas en la forma y oportunidad previstas en el artculo 328, y sern decididas
conforme a lo all previsto.
Las excepciones no interpuestas durante la fase preparatoria podrn ser planteadas en la fase intermedia.
16
Distngase tambin que las excepciones opuestas durante la fase intermedia sern propuestas en la forma
que se indica en el artculo 328 del COPP, con los mandatos sealados en el artculo 30 ejusdem.
Artculo 328. Facultades y Cargas de las Partes. Hasta cinco das antes del vencimiento del plazo
fijado para la celebracin de la audiencia preliminar, el Fiscal, la vctima, siempre que se haya querellado o
haya presentado una acusacin particular propia, y el imputado, podrn realizar por escrito los actos
siguientes:
1. Oponer las excepciones previstas en este Cdigo (Art. 28), cuando no hayan sido planteadas con
anterioridad o se funden en hechos nuevos;
2. Pedir la imposicin o revocacin de una medida cautelar;
3. Solicitar la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos;
4. Proponer acuerdos reparatorios;
5. Solicitar la suspensin condicional del proceso;
6. Proponer las pruebas que podran ser objeto de estipulacin entre las partes;
7. Promover las pruebas que producirn en el juicio oral, con indicacin de su pertinencia y necesidad,
8. Ofrecer nuevas pruebas de las cuales hayan tenido conocimiento con posterioridad a la presentacin de
la acusacin fiscal.
Esto quiere decir que pueden y deber oponerse hasta 5 das CONTINUOS, antes del plazo fijado para la
audiencia preliminar. Y as, tanto el Fiscal, la vctima que se haya querellado y haya presentado una
acusacin particular propia, podr oponer las excepciones presentes en el Artculo 28.
PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIN
Artculo 29. COPP. Trmite de las excepciones durante la fase preparatoria
A) Durante la fase Preparatoria: conforme a lo establecido en el Art. 29 COPP las excepciones
interpuestas se tramitarn en forma de incidencia, sin que interrumpa el curso de la investigacin.
Requisitos:
a. Deben ser propuestas mediante escrito debidamente fundado; en cualquier momento.
b. Deben ofrecer las pruebas que justifican los hechos en que se basan, acompaando la
documentacin correspondiente;
c. Deben indicar los datos de identificacin y direccin de ubicacin de las otras partes.
Planteada la excepcin, el Juez notificar a las otras partes, para que dentro de los cinco (5) das
siguientes a su notificacin efectiva, contesten y ofrezcan pruebas.
Decisin:
a. Si la excepcin es de mero derecho, o si no se ha ofrecido pruebas, el Tribunal, sin ms trmite
dictar decisin motivada dentro de los tres (3) das siguientes al vencimiento del plazo de los cinco (5)
das establecidos para la contestacin.
b. En caso de haberse promovido pruebas, el Juez convocar a todas las partes, sin necesidad de
notificacin previa, a una audiencia oral, que se celebrar dentro de los ocho das siguientes a la
publicacin del auto respectivo. En esta audiencia, cada una de las partes expondr oralmente sus
alegatos y presentar sus pruebas.
Finalizada la audiencia el Tribunal resolver la excepcin de manera razonada.
Recurso:
La resolucin que se dicte es apelable por las partes dentro de los cinco (5) das siguientes a la
celebracin de la audiencia.
Es de advertir que el rechazo de las excepciones opuestas durante la fase preparatoria impedir que
sean planteadas nuevamente durante la fase intermedia.
Artculo 30. COPP. Trmite de las excepciones durante la fase intermedia
17
B) Durante la Fase Intermedia: conforme al Art. 30 del COPP remite en su tramitacin al Art. 328 relativo
a las facultades y cargas de las partes antes de la celebracin de la audiencia preliminar, por lo que las
excepciones opuestas en esta fase se tramitarn en la forma y oportunidades previstas en dicha norma.
Requisitos:
a. Deben ser propuestas por escrito.
b. Deben ser propuestas hasta cinco (5) das antes del vencimiento del plazo fijado para la celebracin
de la audiencia preliminar; si la audiencia es diferida esto no generar una nueva oportunidad para
oponer excepciones se considerar la oportunidad de la fecha fijada originalmente para la realizacin de
la audiencia preliminar.
c. Deber plantear solamente aquellas que no hayan sino opuestas con anterioridad, pues tal como se
seal anteriormente el rechazo de las excepciones opuestas durante la fase preparatoria impedir su
posterior planteamiento en la fase intermedia.
Decisin:
Son decisiones de previo pronunciamiento, es decir que debe decidir el juez previo a cualquier otro
asunto de la causa. El tribunal resolver en presencia de las partes, al finalizar la audiencia preliminar
acorde al Art. 330 COPP.
Recurso:
La declaratoria con lugar de la excepcin es susceptible de apelacin, conforme al Art. 447 ord. 2
COPP.
La declaratoria sin lugar no es susceptible de apelacin por disposicin expresa del Art. 447 ord. 2
COPP, no obstante pueden ser opuestas nuevamente en la fase de juicio.
Artculo 31. COPP. Excepciones oponibles durante la fase de juicio oral. Trmite.
C) Durante la Fase de Juicio: pueden oponerse las excepciones declaradas sin lugar en las fases
anteriores. Conforme a lo establecido en el Art. 31 COPP, existe una limitacin en cuanto a las excepciones
que pueden oponerse en esta fase, sealando el legislador en forma taxativa las siguientes:
1. La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido dilucidado en las fases
preparatoria e intermedia;
2. La extincin de la accin penal, siempre que esta se funde en las siguientes causas:
o La Amnista; y,
o La prescripcin de la accin penal, salvo que el acusado renuncie a ella;
o El indulto; y
o Las que hayan sido declaradas sin lugar por el juez de control al trmino de la audiencia
preliminar.
El Art. 31 COPP remite a los Arts. 344 ltimo aparte y 346, en cuanto a la oportunidad para oponerlas y
su tramitacin.
Por lo que las excepciones durante esta fase debern interponerse por la parte que corresponda una
vez aperturado el debate en el orden respectivo, cuya cuestin incidental se tratar en principio en un
solo acto, salvo que el tribunal resuelva hacerlo sucesivamente y diferir alguna.
Decisin:
El Tribunal resolver al finalizar la exposicin de las partes.
Recurso:
La declaratoria sin lugar de las excepciones es susceptible de apelacin la cual se interpondr junto con
la sentencia definitiva.
18
RESOLUCIN DE OFICIO DE LAS EXCEPCIONES

Artculo 32. Resolucin de oficio. El juez de control o el juez o tribunal competente, durante la fase
intermedia o durante la fase de juicio oral, podr asumir de oficio la solucin de aquellas excepciones que
no hayan sido opuestas, siempre que la cuestin, por su naturaleza, no requiera la instancia de parte.
El Art. 32 COPP faculta al Tribunal competente para que durante la fase intermedia o durante la fase de
juicio oral, puedan asumir de oficio la solucin de aquellas excepciones que no hayan sido opuestas,
siempre que la misma por su naturaleza no requiera la instancia de parte.
EFECTOS DE LAS EXCEPCIONES

Artculo 33. Efectos de las Excepciones. La declaratoria de haber lugar a las excepciones previstas en el
artculo 28, producir los siguientes efectos:
1. La del nmero 1, el sealado en el artculo 35.
2. La del nmero 2, remitir la causa al tribunal que corresponda su conocimiento;
3. La del nmero 3, remitir la causa al tribunal que resulte competente, y poner a su orden al imputado, si
estuviere privado de su libertad.
4. La de los nmeros 4, 5 y 6, el sobreseimiento de la causa.
CAUSALES
1.
EFECTOS
La existencia de la cuestin previa prevista en

Suspensin del procedimiento
el Art. 35 COPP
2.
La falta de jurisdiccin
Remitir la causa al Tribunal que corresponda su

conocimiento
3.
La incompetencia del Tribunal
Remitir la causa al Tribunal que resulte competente,

y poner a su orden al imputado, si estuviere privado
de su libertad.
4.
Accin promovida ilegalmente
Sobreseimiento de la causa
5.
La extincin de la accin penal
6.
El indulto
EXTENSIN JURISDICCIONAL
Artculo 34. Extensin jurisdiccional. Los tribunales penales estn facultados para examinar las
cuestiones civiles y administrativas que se presenten con motivo del conocimiento de los hechos
investigados.
En este supuesto, la parte interesada deber explicar, en escrito motivado, las razones de hecho y de
derecho en que se funda su pretensin, conjuntamente con la copia certificada ntegra de las actuaciones
que hayan sido practicadas a la fecha en el procedimiento extrapenal.
Si el Juez penal considera que la cuestin invocada es seria, fundada y verosmil, y que, adems, aparece
tan ntimamente ligada al hecho punible que se haga racionalmente imposible su separacin, entrar a
conocer y decidir sobre la misma, con el slo efecto de determinar si el imputado ha incurrido en delito o
falta.
19
A todo evento, el juez penal considerar infundada la solicitud, y la declarar sin lugar, cuando, a la fecha
de su interposicin, no conste haberse dado inicio al respectivo procedimiento extrapenal, salvo causas
plenamente justificadas a juicio del juez; o cuando el solicitante no consigne la copia certificada ntegra de
las actuaciones pertinentes, a menos que demuestre la imposibilidad de su obtencin. En este caso, el
Juez dispondr lo necesario para obtener la misma.
La decisin que se dicte podr ser apelada dentro de los cinco das siguientes a su publicacin.
El trmite de la incidencia se seguir conforme al previsto para las excepciones.
La extensin Jurisdiccional contemplada en el artculo parcialmente trascrito anteriormente, supone que
debe existir un procedimiento extrapenal, que al estar tan ntimamente relacionado con la investigacin
penal es imposible su separacin y la misma debe ser decidida por el tribunal penal, aunado al hecho de
que el solicitante debe presentar copia certificada de las actuaciones del procedimiento extrapenal.
20
PRESCRIPCIN PENAL
Ordinaria
Extraordinaria
Se empieza a computar desde que se comete Se empieza a computar desde que el juez tiene
el delito, pero ste no se persigue
conocimiento de la causa, para evitar un juicio
interminable
Una vez que se conoce del delito y se imputa A partir de este momento la que empieza a
al sujeto culpable del hecho punible, se operar es la extraordinaria, cuando el juicio se
interrumpe la prescripcin de accin penal y extiende por un lapso de la prescripcin
los
actos
sucesivos
la
interrumpen ordinaria mas la mitad por causas no
sucesivamente. (ya no opera ms)
imputables al imputado.
ORDINARIA. Si se comete un delito y pasa el tiempo determinado en la Ley Sustantiva (cdigo

penal) y no se persigue ni se imputa.. el delito PRESCRIBE. (ac el tiempo de computa desde q
se comete el delito). OJO: se interrumpe con los actos procesales una vez q se imputa al sujeto.
EXTRAORDINARIA o JUDICIAL forma especial de CADUCIDAD DE LA ACCIN PENAL. Se
comete el delito, se imputa y se est en fase de juicio (juicio laaargo), si este juicio dura el mismo
tiempo que el de la prescripcin ordinaria mas la mitad, se prescribe la accin penal. (aca se
computa el tiempo cuando el fiscal concluye y el juez tiene conocimiento del hecho)
El acto de imputacin INTERRUMPE la prescripcin. Ej. Se comete un delito hoy y el lapso de
prescripcin es de 10 aos.
Concepcin errada del TSJ, al considerar que ambas prescripciones se computan desde el da en
que se comete el delito, lo cual es incorrecto, porque pudiere cometerse el delito y los rganos de
administracin de justicia se enteran 2 aos despus, ac estara corriendo la prescripcin
ordinaria; mientras que la extraordinaria comienza a correr desde que el juez tiene conocimiento
de la causa, y el juicio de alarga por un tiempo igual al de la prescripcin ordinaria + la mitad por
causas no atribuibles al imputado.
21
SUJETOS PROCESALES
SUJETOS PROCESALES: Son todas las personas naturales y jurdicas, as como todos los
rganos estadales que intervienen en el proceso penal, cualquiera sea su rol o grado de
participacin.
1. El Tribunal
2. El Ministerio Pblico
3. Los rganos de Investigacin Penal
4. La Vctima
5. El Imputado
6. Los Auxiliares de las Partes:
a) Defensor Auxiliar
b) Asistentes No Profesionales
c) Consultores Tcnicos
PARTE EN EL PROCESO: Aquel que en nombre propio o en cuyo nombre se demanda una
actuacin de la ley, y aquel contra quien se formula la pretensin. Es decir, el sujeto activo y el
sujeto pasivo del hecho punible. (la vctima y el imputado).
Como se puede observar, el concepto de partes no coincide necesariamente con el de sujetos
procesales: el juez, por ejemplo, no es parte. El Ministerio Publico se considera parte pblica en
contraposicin a las partes privadas.
Se considera parte a aquel que deduce en el proceso penal o contra el que es deducida una
relacin de derecho sustantivo, en cuanto est investido de las facultades procesales necesarias
para hacerla valer o, respectivamente, para oponerse.
El ministerio pblico puede considerarse parte pblica en sentido sui generis.
Tambin es parte el acusado, el actor civil y los civilmente responsables.
EL TRIBUNAL (Arts. 105 al 107)
Circuito Judicial Penal - Organizacin Jurisdiccional
Tribunales de Primera Instancia
Integrada por jueces unipersonales y mixtos
Jueces Profesionales que ejercern funciones de Control, Juicio y Ejecucin de Sentencia.
Igual categora y Potestad Jurisdiccional pero distinta competencia.
1.- Tribunal de Control (juez de garantas constitucionales)
-Fases preparatoria e intermedia har respetar garantas procesales.
-Decretar medidas de coercin pertinentes.
-Realizar Audiencia Preliminar
-Aprobar Acuerdos reparatorios.
-Aplicar procedimientos por Admisin de hechos. (nico caso donde dicta sentencia
definitivamente firme)
2.- Tribunal de Juicio
Jueces profesionales unipersonales o mixtos
Dirigir la Audiencia Oral y redactar la sentencia Respectiva, emitiendo criterios de
culpabilidad o inculpabilidad.
Tribunal Mixto
22
Juez Profesional y 2 Escabinos

Causas cuya pena privativa de libertad exceda de 4 aos.
Tribunal Unipersonal
Juez Profesional
-Causas por delitos que no tengan asignada pena privativa de libertad.
-Causas cuya pena privativa de libertad no sea mayor de 4 aos
-Procedimiento Abreviado
-Procedimientos de Faltas.
3.- Tribunal de Ejecucin
-Velar por el cumplimiento de las penas y medidas de seguridad impuestas en la sentencia.
-Vigilar y hacer respetar los D Humanos del penado consagrados el CRBV, tratados,
convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.
Tribunales de Segunda Instancia

Corte De Apelaciones: Tribunales Colegiados de jueces profesionales
3 Jueces Profesionales
-Conocer el recurso de Apelacin que se interponga contra las decisiones del juez de Control
(autos) y de Juicio (sentencia).
-Conoce de la revisin y de la Apelacin interpuesta contra las decisiones dictadas por juez de
ejecucin.
MINISTERIO PBLICO. Arts. 108 al 109

rgano dependiente del Poder Ciudadano, titular fundamental del ejercicio de la accin penal en
los delitos de accin pblica, que es quien dirige la accin penal, como derecho punitivo del
Estado (ius puniendi), en la persecucin y el castigo de los delitos.
Se dice que el MP tiene el monopolio de la accin penal cuando se trata de un delito de accin
pblica, con la salvedad de que la victima puede tambin participar en delitos de accin pblica
mediante una acusacin penal particular propia; pero si el delito es de accin privada, es la vctima
el titular de la accin penal.
Facultades del Ministerio Pblico
1. Dirigir la investigacin de los hechos punibles y la actividad de los rganos de polica de
investigaciones (CICPC) para establecer la identidad de sus autores y partcipes.
2. Ordenar y supervisar las actuaciones de los rganos de polica de investigaciones para la
adquisicin y conservacin de los elementos de conviccin.
4. Formular la acusacin y ampliarla, cuando haya lugar, y solicitar la aplicacin de la penalidad
correspondiente; (ojo en los delitos de accin pblica, si el Fiscal NO ACUSA, la vctima no
puede ejercer la accin por s sola, con esto se viola el derecho de la vctima de acceder a los
rganos de administracin de justicia. Art. 26 CRBV).
5. Ordenar el archivo de los recaudos, mediante resolucin fundada, cuando no existan elementos
suficientes para proseguir la investigacin.
6. Solicitar autorizacin al Juez de Control, para prescindir o suspender el ejercicio de la accin
penal (principio de oportunidad art. 37 COPP, cuando se trate de hechos insignificantes o de
23
poca frecuencia que no afecte el inters pblico que el mximo de la pena no exceda de 5
aos, etc.).
7. Solicitar, cuando corresponda, el sobreseimiento de la causa o la absolucin del imputado.
8. Proponer la recusacin contra los funcionarios judiciales, as como la de los escabinos.
Sustitucin de Fiscales: Cuando los fiscales se inhiban de conocer en razn de alguno de los
motivos previstos en el artculo 83, sean recusados o legtimamente sustituidos, el Fiscal General
de la Repblica proceder a la designacin de otro fiscal para que intervenga en la causa.
RGANOS DE POLICA DE INVESTIGACIONES PENALES (CICPC). Arts. 110 al 117

Son rganos de polica de investigaciones penales los funcionarios que deban cumplir las
funciones de investigacin penal para la determinacin de los hechos punibles y a la identificacin
de sus autores y partcipes. Actan bajo la direccin del Ministerio Pblico. Deben deja
constancia de sus actuaciones en actas para que sirvan al Ministerio Pblico a los fines de fundar
la acusacin.
Deben comunicar al MP en un lapso no mayor de 12 hrs del resultado de las diligencias
practicadas.
Cul es el carcter subordinado de los funcionarios del CICPC?
A pesar de que los rganos de Investigacin Penal estn sometidos a la autoridad administrativa
del Ministerio de Interior y Justicia (MIJ) (rgano que a su vez depende del Poder Ejecutivo),
debern cumplir siempre las rdenes del Ministerio Pblico (rgano dependiente del Poder
Ciudadano), con la finalidad de dar estabilidad y continuidad a las investigaciones penales y evitar
que una decisin administrativa de la jefatura del MIJ al que est subordinado el funcionario
investigador interfiera con la investigacin penal que realiza en nombre del Ministerio Pblico.
La autoridad administrativa no podr revocar, alterar o retardar una orden emitida por el fiscal. Si
el fiscal lo solicita por escrito, la autoridad administrativa no podr separar al funcionario policial de
la investigacin asignada.
Prohibicin de informar. Todos los funcionarios de polica tienen prohibido dar informaciones a
terceros acerca de las diligencias que practiquen, de sus resultados y de las rdenes que deben
cumplir.
Reglas para actuacin policial. Las autoridades de polica de investigaciones penales debern
detener a los imputados en los casos que este Cdigo ordena, cumpliendo con los siguientes
principios de actuacin:
1. Hacer uso de la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la proporcin que lo
requiera la ejecucin de la detencin; (antijuricidad, el funcionario acta en el ejercicio del
deber).
2. No utilizar armas, excepto cuando haya resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad
fsica de personas, dentro de las limitaciones a que se refiere el ordinal anterior;
24
3. No infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o castigos crueles, inhumanos
o degradantes, tanto en el momento de la captura como durante el tiempo de la detencin;
(chiste).
4. No presentar a los detenidos a ningn medio de comunicacin social sin el expreso
consentimiento de ellos, el cual se otorgar en presencia del defensor, y se har constar en las
diligencias respectivas; (por la presuncin de inocencia).
5. Identificarse, en el momento de la captura, como agente de la autoridad y cerciorarse de la
identidad de la persona o personas contra quienes procedan, no estando facultados para
capturar a persona distinta de aquella a que se refiera la correspondiente orden de detencin.
La identificacin de la persona a detener no se exigir en los casos de flagrancia;
6. Informar al detenido acerca de sus derechos;
7. Comunicar a los parientes u otras personas relacionadas con el imputado, el establecimiento
en donde se encuentra detenido;
8. Asentar el lugar, da y hora de la detencin en un acta inalterable.
LA VCTIMA. Arts. 118 al 123 (Parte del Proceso)

De acuerdo con el Art. 23 de los Principios del Proceso Penal la proteccin y reparacin del
dao causado a la vctima del delito son objetivos del proceso penal y el MP est obligado a
velar por dichos intereses en todas las fases. Por su parte, los jueces garantizarn la vigencia
de sus derechos y el respeto, proteccin y reparacin durante el proceso. Asimismo, la polica y
los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato acorde con su condicin de afectado,
facilitando al mximo su participacin en los trmites en que deba intervenir.
Definicin.
Sujeto Pasivo: es el que recibe la accin, es titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro
mediante la accin criminal.
Vctima: Persona ofendida por el delito, de forma directa o indirecta.
En principio todo sujeto pasivo es vctima del delito de forma directa por la accin delictual; pero
no toda vctima es sujeto pasivo, porque hay vctimas que lo son por haber resultado
indirectamente ofendida por el hecho delictual.
Ej. Delito cometido contra un menor de edad, es vctima tanto el incapaz como su representantes
legales. El menor de edad es la vctima directa y sus representantes legales son las vctimas
indirectas.
Se considera vctima de acuerdo al COPP Art. 119:
1. La persona directamente ofendida por el delito; (sujeto pasivo directo)
2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos aos ~concubino(a)~, hijo
o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
y al heredero, en los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la muerte del ofendido; y,
en todo caso, cuando el delito sea cometido en perjuicio de un incapaz o de un menor de
edad. (vctimas indirectas).
3. Los socios, accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona jurdica,
cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan;
25
4. Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos
(grupo determinado de personas) o difusos (grupo indeterminado de personas), siempre que el
objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses y se hayan constituido con
anterioridad a la perpetracin del delito. Ej. Provea, Observatorio Venezolano de Prisiones.
Si las vctimas fueren varias debern actuar por medio de una sola representacin.
Derechos de la vctima (Art. 120). Aunque la vctima no presente querella, aunque no sea parte
carcter formal en el procedimiento, tiene los siguientes derechos:
1. Presentar querella e intervenir en el proceso conforme a lo establecido en el Cdigo:
La querella es una de las formas de dar inicio al proceso penal en delitos de accin pblica
y le da a la victima la cualidad de parte formal en el proceso; pero no constituye una
acusacin per se, porque el Juez de Control, vista la querella ordena al MP que apertura una
investigacin, y luego el fiscal concluye con acusacin (aqu se convierte en una verdadera
acusacin), entonces si la vctima quiere mantener su condicin de parte querellante, deber:
presentar una acusacin penal particular propia o adherirse a la del Fiscal; si presenta la
acusacin penal particular propia estara formalizando entonces la querella.
Pero la vctima puede que haya iniciado el proceso con una denuncia y luego durante el
procedimiento puede presentar querella en cualquier fase de la investigacin y se convierte
en parte formal del proceso penal en los delitos de accin pblica**.
La querella tambin la puede presentar la vctima ante el Juez de Control en los delitos de
accin privada (difamacin, injuria), y darle inicio al proceso con lo que se convierte en parte
querellante; pero ac tiene carcter de acusacin penal autnoma, sin la del Ministerio
Pblico (no se requiere que el fiscal acuse), porque se trata de una acusacin al inicio.
Eventualmente podra solicitar una investigacin preliminar al MP como punto previo para
recabar ms elementos de conviccin que le den fuerza a la querella
OJO: La vctima tiene una participacin ACCESORIA en el proceso penal, y adems
LIMITADA, por cuanto depende de la decisin del MP para que prosiga la accin penal, ya
que si ste no adelanta la investigacin o no presenta acusacin, no podr hacer nada. Se le
trunca la Tutela Judicial Efectiva y el Derecho a acceder a los rganos de Administracin de
Justicia. Entonces al convertirse en PARTE FORMAL DEL PROCESO PENAL tiene la
oportunidad de que el abogado particular junto con el FMP impulse el proceso penal.
2. Ser informada de los resultados del proceso, aun cuando no hubiere intervenido en l;
3. Solicitar medidas de proteccin frente a probables atentados en contra suya o de su familia;
4. Adherirse a la ACUSACIN del fiscal del MP (si el fiscal acusa es cuando a la vctima le
nace el derecho de adherirse a esa acusacin) o formular una acusacin penal particular
propia (querella pero SOLO cuando el fiscal haya acusado como actos conclusivos** y
se convierte en parte formal del proceso, esta es la OPORTUNIDAD DE ORO PARA
CONVERTIRSE EN PARTE FORMAL) contra el imputado en los delitos de accin pblica; o
una acusacin privada en los delitos dependientes de instancia de parte.
5. Ejercer las acciones civiles con el objeto de reclamar la responsabilidad civil proveniente del
hecho punible;
6. Ser notificada de la resolucin del fiscal que ordena el archivo de los recaudos;
7. Ser oda por el tribunal antes de decidir acerca del sobreseimiento o antes de dictar cualquier
otra decisin que ponga trmino al proceso o lo suspenda condicionalmente;
8. Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria.
26
Derechos humanos (art. 121). La Defensora del Pueblo y cualquier persona natural o asociacin
de defensa de los derechos humanos podrn presentar querella contra funcionarios o empleados
pblicos, o agentes de las fuerzas policiales, que hayan violado derechos humanos en ejercicio de
sus funciones o con ocasin de ellas.
Asistencia especial (art. 122). La persona ofendida directamente por el delito podr delegar, en
una asociacin de proteccin o ayuda a las vctimas, el ejercicio de sus derechos cuando sea ms
conveniente para la defensa de sus intereses. Ej. La mujer que delega en la Fundacin Juana La
Avanzadora la defensa de sus derechos cuando es golpeada por su pareja.
En este caso, no ser necesario poder especial y bastar que la delegacin de derechos conste
en un escrito firmado por la vctima y el representante legal de la entidad.
Delito de accin dependiente de instancia de parte (art. 123). En los casos de acusacin
privada por tratarse de un delito de accin dependiente de instancia de parte agraviada, regirn
las normas de ste Captulo sin perjuicio de las reglas del procedimiento especial previsto por este
Cdigo. (cuando aplica la accin privada hay un procedimiento especial).
EL IMPUTADO. Arts. 124 al 146 (parte en el proceso)

Imputado (art. 124). Se deben cumplir dos condiciones para que a la persona se le considere
como imputado (Sentencia Sala de Casacin Penal. Exp. A07-0414 de fecha 18.12.07):
1. Que se le seale como autor o partcipe de un hecho punible.
2. Que ese sealamiento provenga de un acto de procedimiento de las autoridades encargadas
de la persecucin penal (CICPC, MP), ej. Una denuncia, allanamiento, etc.
Imputar: atribuir, sealarle, el MP cita a la persona y le atribuye los cargos. (se le individualiza).
Con la admisin de la acusacin (que concluye con la fase investigativa y se inicia la fase
intermedia), el imputado adquiere la calidad de acusado o acusada.
Los rganos de investigacin suelen confundir el momento en el cual a una persona se le
considera imputado, estableciendo que slo ser formalmente un imputado cuando el FMP
admite la acusacin y lo presenta ante el Juez de Control, negndole incluso el acceso al
Expediente. Ante esta situacin se le estara violando el derecho a la defensa (Debido Proceso),
ya que la persona sealada de un hecho punible por cualquier acto de procedimiento de las
autoridades encargadas de la persecucin penal, adquiere la condicin de imputado y tiene desde
el primer acto de procedimiento el derecho a la defensa.
Derechos del Imputado (art. 125). El imputado tendr los siguientes derechos:
1. Que se le informe de manera especfica y clara acerca de los hechos que se le imputan;
2. Comunicarse con sus familiares, abogado de su confianza o asociacin de asistencia jurdica,
para informar sobre su detencin;
3. Ser asistido, desde los actos iniciales de la investigacin, por un defensor que designe l o
sus parientes y, en su defecto, por un defensor pblico;
4. Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete si no comprende o no habla el idioma
castellano;
5. Pedir al Ministerio Pblico la prctica de diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar
las imputaciones que se le formulen; (chiste)
27
6. Presentarse directamente ante el juez con el fin de prestar declaracin;

7. Solicitar que se active la investigacin y a conocer su contenido, salvo en los casos en que
alguna parte de ella haya sido declarada reservada y slo por el tiempo que esa declaracin
se prolongue;
8. Pedir que se declare anticipadamente la improcedencia de la privacin preventiva judicial de
libertad;
9. Ser impuesto del precepto constitucional que lo exime de declarar y, aun en caso de
consentir a prestar declaracin, a no hacerlo bajo juramento; (ES NATURAL que el imputado
MIENTA para desvirtuar los hechos que lo apuntan como culpable. Pero si lo hace otra
persona sera el delito de falso testimonio)
10.No ser sometido a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes de su dignidad
personal; (chiiiste)
11.No ser objeto de tcnicas o mtodos que alteren su libre voluntad, incluso con su
consentimiento;
12.No ser juzgado en ausencia, salvo lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica.
OJO: Delito cometido en contra de un pariente consanguneo, cnyuge, se excluye la punibilidad
EXCUSA ABSOLUTORIA.
Encubrimiento de un familiar es una causa de inculpabilidad de ese delito, por la no exigibilidad
de otra conducta, que exime de responsabilidad penal, ya que naturalmente no me pueden
obligar a entregar a ese familiar. (no hay dolo ni culpa)
Identificacin (art. 126). Desde el primer acto en que intervenga el imputado ser identificado por
sus datos personales y seas particulares. (resea)
Se le interrogar, asimismo, sobre su lugar de trabajo y la forma ms expedita para comunicarse
con l.
Si se abstiene de proporcionar esos datos o lo hace falsamente, se le identificar por testigos o
por otros medios tiles.
La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso del proceso y los errores sobre ellos podrn
ser corregidos en cualquier oportunidad.
Domicilio (art. 127). En su primera intervencin el imputado deber indicar su domicilio o
residencia y mantendr actualizados esos datos.
Incapacidad (art. 128). El trastorno mental del imputado (obviamente DESPUS DEL DELITO, pq
si fuera antes sera ININPUTABLE) provocar la suspensin del proceso, hasta que
desaparezca esa incapacidad. Sin embargo, no impedir la investigacin del hecho, ni la
continuacin del proceso respecto de otros imputados. La incapacidad ser declarada por el juez,
previa experticia psiquitrica.
Internamiento (art. 129). Cuando para la elaboracin de la experticia sobre la capacidad del
imputado sea necesario su internamiento, la medida podr ser ordenada por el juez, a solicitud de
los expertos, slo cuando el imputado haya sido objeto de una medida cautelar sustitutiva, y el
internamiento no sea desproporcionado respecto de la gravedad de la pena o medida de
seguridad aplicable. El internamiento podr ser hasta por 8 das.
Declaracin del Imputado
28
Oportunidades para Declarar (art. 130).

Fase Investigativa: ante el funcionario del Ministerio Pblico cuando l quiera o cuando el fiscal lo
cite, que normalmente es para imputarlo formalmente, pero en la citacin debe indicrsele el
objeto de la citacin. (la declaracin ante funcionarios del CICPC no son vlidas para el proceso
penal).
Si ha sido aprehendido por orden judicial: ante el juez de control dentro de las 12hrs siguientes a
Artculo 49 de la vigente Constitucin reza:
suEldetencin.
Si El
ha sido
aprehendido
poraplicar
flagrancia:
ante ellas
MPactuaciones
dentro de las
12 hrs siguientes
y l lo pondr
debido
proceso se
a todas
judiciales
y administrativas;
en
ante
el
juez
de
control
dentro
de
las
36
hrs
siguientes.
consecuencia:
Cuando el MP va a solicitar una cautelar (privativa de libertad, rgimen de presentacin) ante el
1. de
La control.
defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la
juez
investigacin y del proceso (desde que empieza la investigacin que realiza el MP). Toda
Cuando l lo estime conveniente, pero ante funcionario del MP.
persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de
Etapaacceder
Intermedia:
la audiencia
preliminar
el juez.
a las en
pruebas
y de disponer
delpor
tiempo
y de los medios adecuados para ejercer su
defensa.
Sern
nulas
las
pruebas
obtenidas
mediante
debido proceso. Toda
En el Juicio Oral: en cualquier momento del debate cuando lviolacin
lo estimedel
conveniente.
persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo (derecho a la doble instancia),
El imputado
tendr derecho
de abstenerse
deConstitucin
declarar como
a declarar cuantas veces
con las excepciones
establecidas
en esta
y la tambin
ley.
quiera, siempre que su declaracin sea pertinente y no aparezca slo como una medida dilatoria
en2.elToda
proceso.
En todo
caso, la declaracin
del imputado
nulalosicontrario.
no la hace
presencia
persona
se presume
inocente mientras
no se ser
pruebe
(laen
libertad
es lade
su defensor.
regla y la privacin de libertad es la excepcin)
3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas
Advertencia
(art.
131).
Antes de
comenzar la
declaracin
seun
le tribunal
impondr
al imputado
garantasPreliminar
y dentro del
plazo
razonable
determinado
legalmente,
por
competente,
del precepto
constitucional
que
lo
exime
de
declarar
en
causa
propia
y,
aun
en
independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellanocaso
o node
consentir
prestar declaracin,
a no
hacerlo
bajo
juramento
(porque naturalmente l va mentir
puedaa comunicarse
de manera
verbal,
tiene
derecho
a un intrprete.
para defenderse y no se le puede constreir a decir la verdad que podr ser usada en su contra ),
y 4.
seToda
le comunicar
detalladamente
es el
que se
le atribuye,
con todas a
las
persona tiene
derecho a sercul
juzgada
porhecho
sus jueces
naturales
(juez competente
circunstancias
de
tiempo,
lugar
y
modo
de
comisin,
incluyendo
aquellas
que
son
de
importancia
quien le corresponde juzgar en su caso, jurisdiccin especial con competencia militar o
para lopna),
la calificacin
jurdica, las disposiciones
legales quecon
resulten
aplicables
y los datos
en las jurisdicciones
ordinarias, o especiales,
las garantas
establecidas
en que
esta la
investigacin
arroja
en
su
contra.
Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la
quiende
la que
juzga,
ni podr seresprocesada
dey,excepcin
o por
Se leidentidad
instruir de
tambin
la declaracin
un medio por
paratribunales
su defensa
por consiguiente,
comisiones
creadas
para
tal
efecto.
(no
se
pueden
crear
tribunales
ad
hoc)
tiene derecho a explicar todo cuanto sirva para desvirtuar las sospechas que sobre l recaigan, y a
solicitar la prctica de diligencias que considere necesarias.
5. PRECEPTO CONSTITUCIONAL: Ninguna persona podr ser obligada a confesarse
Qu pasara si el acusado en su declaracin en juicio DIFAMA a la vctima?
culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro
NADA,
una
de responsabilidad
penal,
ya que
respondesolamente
penalmente
por
delporque
cuarto hay
grado
deeximente
consanguinidad
y segundo de
afinidad.
Lano
confesin
ser
esa difamacin
porque
l va
decir todo
que le naturaleza.
pueda ayudar en su defensa y obviamente va a
vlida si fuere
hecha
sin acoaccin
delo
ninguna
mentir (la no exigibilidad de otra conducta).
6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como
delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. (Principio de Legalidad, art. 1 nulum
crimen nulum pena sine lege)
7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales
hubiese sido juzgada anteriormente.
8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin
jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el
derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la
magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas".
29
Objeto (art. 132). El imputado podr declarar lo que estime conveniente sobre el hecho que se le
atribuye. Su declaracin se har constar con sus propias palabras.
Tanto el fiscal como el defensor podrn dirigir al imputado las preguntas que consideren
pertinentes. Las respuestas del imputado sern dadas verbalmente.
Acta (art. 133). La declaracin del imputado se har constar en un acta que firmarn todos los
que hayan intervenido, previa su lectura.
30
Si el imputado se abstuviere de declarar, total o parcialmente, se har constar en el acta; si

rehusare suscribirla, se expresar el motivo.
Preguntas prohibidas (art. 134). En ningn caso se harn al imputado preguntas sugestivas o
capciosas.
Prolongacin (art. 135). La declaracin slo podr rendirse en un horario comprendido entre las
7:00 a.m. y las 7:00 p.m. Si el examen del imputado se prolonga excesivamente, o si se le hubiere
dirigido un nmero de preguntas tan considerable que provoque su agotamiento, se conceder un
descanso prudencial para su recuperacin.
Se har constar en el acta las horas del inicio y terminacin de la declaracin.
Varios imputados (art. 136). Si son varios los imputados sus declaraciones sern tomadas una
tras la otra, sin permitirles que se comuniquen entre s hasta la terminacin de stas.
Nombramiento (art. 137). El imputado tiene derecho a nombrar un abogado de su confianza
como defensor. Si no lo hace, el juez le designar un defensor pblico desde el primer acto de
procedimiento o, perentoriamente, antes de prestar declaracin.
Si prefiere defenderse personalmente, el juez lo permitir slo cuando no perjudique la eficacia de
la defensa tcnica.
La intervencin del defensor no menoscaba el derecho del imputado a formular solicitudes y
observaciones.
Este procedimiento de NOMBRAMIENTO NO EST SUJETO a ninguna formalidad, por cualquier
medio: una servilleta, un papel a mano, no hace falta poder especial. Lo que si requiere formalidad
es el JURAMENTO que se hace ante el juez jurando que se va a defender cabalmente apegado a
la ley
Artculo 138. Condiciones. Para ejercer las funciones de defensor en el proceso penal se requiere
ser abogado, no tener impedimento para el ejercicio libre de la profesin conforme a la Ley de
Abogados y estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos.
Artculo 139. Limitacin. El nombramiento del defensor no est sujeto a ninguna formalidad.
Una vez designado por el imputado, por cualquier medio, el defensor deber aceptar el cargo y
jurar desempearlo fielmente ante el Juez, hacindose constar en acta. En esta oportunidad, el
defensor deber sealar su domicilio o residencia. El juez deber tomar el juramento dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la solicitud del defensor designado por el imputado.
El imputado no podr nombrar ms de tres defensores, quienes ejercern sus funciones conjunta
o separadamente, salvo lo dispuesto en el artculo 146 sobre el defensor auxiliar.
Artculo 140. Nombramiento de oficio. Si no existe defensor pblico en la localidad se nombrar de
oficio un abogado, a quien se notificar y se tomar juramento.
Los abogados nombrados de oficio no podrn excusarse de aceptar el cargo, sino en los casos
determinados en la ley o por grave motivo a juicio del tribunal.
Sobre las excusas o renuncias de estos defensores se resolver breve y sumariamente, sin
apelacin.
31
Artculo 141. Prohibicin. Los despachos y oficinas de los abogados defensores no podrn ser
objeto de allanamiento sino nicamente en los casos de investigacin de los delitos que se les
atribuyan.
Artculo 142. Revocatoria. En cualquier estado del proceso podr el imputado revocar el
nombramiento de su defensor.
Artculo 143. Nuevo nombramiento. En caso de muerte, renuncia o excusa, o bien porque el
nombramiento haya sido revocado, deber procederse a nuevo nombramiento dentro de las
veinticuatro horas siguientes, o a la designacin de defensor pblico.
Artculo 144. Efectos. El nombramiento por el imputado de un defensor, hace cesar en sus
funciones al defensor pblico o al defensor de oficio que haya venido ejercindolas.
El nombramiento, por el imputado, de un subsiguiente defensor, no revoca el anterior hecho por l,
salvo que expresamente manifieste su voluntad en ese sentido.
Artculo 145. Inhabilidades. No podrn ser nombrados defensores por el tribunal:
1. El enemigo manifiesto del imputado;
2. La vctima;
3. Los ascendientes de la vctima, sus descendientes, su cnyuge, su padre adoptante, su hijo
adoptivo, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad;
4. El tutor, protutor o curador de la vctima, ni el donatario, dependiente o heredero de ellos.
Artculo 146. Defensor auxiliar. Para las diligencias que hayan de practicarse fuera del lugar del
proceso, si el defensor manifiesta que no puede asistir a ellas, nombrar defensor auxiliar en los
casos en que sea necesario.
DE LOS AUXILIARES DE LAS PARTES. Arts. 147 al 148
Artculo 147. Asistentes no profesionales. Cuando las partes pretendan valerse de asistentes no
profesionales para que colaboren en su tarea, darn a conocer sus datos personales, expresando que
asumen la responsabilidad por su eleccin y vigilancia. Ellos slo cumplirn tareas accesorias y no
podrn sustituir a las personas a quienes asisten en los actos propios de su funcin. Se permitir que
los asistan en las audiencias, sin tener intervencin en ellas.
Esta norma regir tambin para la participacin de los estudiantes que realizan su prctica jurdica.
Artculo 148. Consultores tcnicos. Cuando por las particularidades del caso, alguna de las partes
considere necesario ser asistida por un consultor en una ciencia, arte o tcnica, lo comunicar al juez.
El consultor tcnico podr presenciar las experticias. En las audiencias podrn acompaar a la parte con
quien colaboran y auxiliarla en los actos propios de su funcin.
El Ministerio Pblico podr nombrar, tambin, directamente a su consultor tcnico.
Cada parte slo tendr derecho a nombrar un consultor tcnico.
Diferencias
Defensor Auxiliar
Asistentes No Profesionales
Consultores Tcnicos
32
LA PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 149. Derecho - Deber. Todo ciudadano tiene el derecho de participar como escabino en el
ejercicio de la administracin de la justicia penal. El ciudadano participar como escabino en la
constitucin del tribunal mixto, y no deber ser abogado.
Aquellos que conforme a lo previsto en este Cdigo, sean seleccionados como escabinos tienen el deber
de concurrir y ejercer la funcin para la cual han sido convocados.
El Estado est en la obligacin de proteger y garantizar la integridad fsica del ciudadano que acta
como escabino. El tribunal adoptar las medidas necesarias a tales fines.
Artculo 150. Obligaciones. Los escabinos tienen las obligaciones siguientes:
1. Atender a la convocatoria del juez en la fecha y hora indicadas;
2. Informar al tribunal con la anticipacin debida acerca de los impedimentos existentes para el
ejercicio de su funcin;
3. Prestar juramento;
4. Cumplir las instrucciones del juez presidente acerca del ejercicio de sus funciones;
5. No dar declaraciones ni hacer comentarios sobre el juicio en el cual participan;
6. Juzgar con imparcialidad y probidad.
Artculo 151. Requisitos. Son requisitos para participar como escabino, los siguientes:
1. Ser venezolano, mayor de 25 aos;
2. Estar en el pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
3. Ser, por lo menos, bachiller.
4. Estar domiciliado en el territorio de la Circunscripcin Judicial donde se realiza el proceso;
5. No estar sometido a proceso penal ni haber sido condenado;
6. No haber sido objeto de sentencia de un organismo disciplinario profesional que comprometa su
conducta;
7. No estar afectado por discapacidad fsica o psquica que impida el desempeo de la funcin o
demuestre en las oportunidades establecidas en este Cdigo que carece de la aptitud suficiente para
ejercerla.
Artculo 152. Prohibiciones. No pueden desempear la funcin de escabino:
1. El Presidente de la Repblica, los ministros y directores del despacho, y los presidentes o directores
de institutos autnomos y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales;
2. Los diputados a la Asamblea Nacional;
3. El Contralor General de la Repblica y los directores del despacho;
4. El Procurador General de la Repblica y los directores del despacho;
5. Los funcionarios del Poder Judicial, de la Defensora del Pueblo y del Ministerio Pblico;
6. Los gobernadores y secretarios de gobierno de los Estados, el Alcalde del Distrito Metropolitano de la
Ciudad de Caracas; y los miembros de los Consejos Legislativos;
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7. Los alcaldes y concejales;

8. Los abogados y los profesores universitarios de disciplinas jurdicas;
9. Los miembros de la Fuerza Armada Nacional en servicio activo, en causas que no correspondan a la
jurisdiccin militar;
10. Los ministros de cualquier culto;
11. Los directores y dems funcionarios de los cuerpos policiales y de las instituciones penitenciarias;
12. Los jefes de misiones diplomticas y oficinas consulares acreditadas en el extranjero y los directores
de organismos internacionales.
Artculo 153. Impedimentos. Son impedimentos para el ejercicio de la funcin de escabino:
1. Los previstos en el artculo 86 como causales de recusacin e inhibicin;
2. El parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con el juez
presidente del tribunal de juicio, u otro escabino escogido para actuar en el mismo proceso.
Artculo 154. Causales de excusa. Podrn excusarse para actuar como escabino:
1. Los que hayan desempeado estas funciones dentro de los tres aos precedentes al da de la
nueva designacin;
2. Los que realicen trabajos de relevante inters general, cuya sustitucin originara importantes
perjuicios;
3. Los que aleguen y acrediten suficientemente cualquier otra causa que les dificulte de forma
grave el desempeo de la funcin;
4. Quienes sean mayores de 70 aos.
Artculo 155. Sorteo. La Direccin Ejecutiva de la Magistratura efectuar antes del 31 de octubre,
cada dos aos, un sorteo de escabinos por cada Circunscripcin Judicial. El sorteo se har de las
respectivas listas del Registro Civil y Electoral Permanente.
A tal efecto, la Direccin Ejecutiva de la Magistratura determinar el nmero de candidatos a escabinos
que estime necesario obtener por sorteo dentro de cada Circunscripcin Judicial. El sorteo se celebrar
en sesin pblica, previamente anunciada por la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, y se
desarrollar en la forma que determine el reglamento que al efecto se dicte.
El resultado del sorteo se remitir a las circunscripciones judiciales antes del 1 de diciembre de cada
ao.
La Direccin Ejecutiva de la Magistratura notificar a los ciudadanos escogidos y le har entrega de la
pertinente documentacin en la que se indicarn los impedimentos, prohibiciones y excusas, y el
procedimiento para su alegacin.
Artculo 156. Depuracin. Revisada la lista del sorteo a que se refiere el artculo anterior, el juez
presidente del circuito judicial proceder a solicitar los datos tcnicos que permitan depurar la lista de
candidatos por incumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo 151.
En caso de no lograrse la depuracin con base en el requisito exigido en el ordinal 3 del artculo 151,
podrn quedar en dicha lista los ciudadanos que no cumpliendo con tal exigencia, sepan leer y escribir,
y ejerzan un arte, profesin u oficio que los califique para entender la funcin a cumplir como escabino.
En esta misma oportunidad y antes del 15 de diciembre los ciudadanos escogidos harn valer ante el
juez presidente del circuito, los impedimentos, excusas o prohibiciones que les impiden ejercer las
funciones de escabinos.
Artculo 157. Notificacin e instructivo. El juez presidente har la debida notificacin, con quince
das de anticipacin, al escabino que haya sido seleccionado como tal para intervenir en el juicio, y le
entregar un instructivo en el cual le har saber la significacin que tiene el oficio de juzgar y que
34
contendr, adems, una explicacin de las normas bsicas del juicio oral, de sus funciones, deberes y
sanciones a las que pueda dar lugar su incumplimiento.
Artculo 158. Sorteo extraordinario. Cuando no sea posible integrar el tribunal con la lista original,
se efectuar un sorteo extraordinario y se repetir el procedimiento de seleccin abreviando los plazos
para evitar demoras en el juicio.
En ningn caso la suspensin podr ser mayor de siete das.
Artculo 159. Retribucin y efectos laborales y funcionariales. Los empleadores estn obligados,
bajo conminatoria de la sancin prevista en el encabezamiento del artculo siguiente, a permitir el
desempeo de la funcin de escabino o jurado, sin perjuicio alguno en la relacin laboral.
Cuando el escabino o jurado sea un trabajador independiente y el juicio dure ms de tres das, el
Estado asignar en su favor y por el tiempo que dure aquel, una remuneracin equivalente al cincuenta
por ciento del haber diario que percibe un juez profesional de primera instancia.
En todos los casos se le proveer lo necesario para asegurar su manutencin, alojamiento y transporte
diario.
El desempeo de la funcin de escabino o jurado tendr, a los efectos del ordenamiento laboral y
funcionarial, la consideracin de cumplimiento de un deber de carcter pblico y personal.
Artculo 160. Sanciones. El escabino que no comparezca a cumplir con sus funciones, sin causa
justificada, ser sancionado con multa del equivalente en bolvares de cinco a veinte unidades
tributarias.
El escabino que presente una excusa falsa, ser sancionado con multa del equivalente en bolvares de
diez a cuarenta unidades tributarias.
Captulo II
Del tribunal mixto
Artculo 161. Integracin. El tribunal mixto se compondr de un juez profesional, quien actuar
como juez presidente, y de dos escabinos. Si por la naturaleza o complejidad del caso, se estima que el
juicio se prolongar extraordinariamente, se designar junto con los titulares a un suplente, siguiendo
el orden de la lista y aplicando las reglas previstas para el titular.
El suplente asistir al juicio desde su inicio.
Artculo 162. Atribuciones. Los escabinos constituyen el tribunal con el juez profesional y deliberarn
con l en todo referente a la culpabilidad o inculpabilidad del acusado.
En caso de culpabilidad, corresponder al juez presidente, adems de la calificacin del delito, la
imposicin de la pena correspondiente.
Artculo 163. Designacin. El juez presidente eligir por sorteo, en sesin pblica, previa notificacin
de las partes quince das antes del inicio del juicio oral, ocho nombres de la lista a que se refiere el
artculo 152, de los cuales los dos primeros sern titulares y los restantes sern los suplentes en el
mismo orden en que fueron escogidos.
Esta designacin se les notificar a los ciudadanos escogidos, para que conjuntamente con las partes,
concurran a la audiencia a que se refiere el artculo siguiente.
El sorteo no se suspender por inasistencia de alguna de las partes.
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Artculo 164. Constitucin del tribunal. Dentro de los tres das siguientes a las notificaciones hechas
a los ciudadanos que actuarn como escabinos, el presidente del tribunal fijar una audiencia pblica
para que concurran los escabinos y las partes, y se resuelva sobre las inhibiciones, recusaciones y
excusas, y constituya definitivamente el tribunal mixto.
Realizadas efectivamente cinco convocatorias, sin que se hubiere constituido el tribunal mixto por
inasistencia o excusa de los escabinos, el acusado podr ser juzgado, segn su eleccin, por el juez
profesional que hubiere presidido el tribunal mixto.
Artculo 165. Participacin en el debate. Los escabinos podrn interrogar al imputado, expertos y
testigos y solicitarles aclaratorias, en la oportunidad en la cual el juez presidente del tribunal lo indique.
Artculo 166. Deliberacin y votacin. El juez presidente y los escabinos procurarn dictar sus
decisiones por consenso, previa deliberacin sobre todos los puntos sometidos a su conocimiento. Si no
se logra acuerdo, se proceder a la votacin de las cuestiones disputadas.
VCTIMA
Para convertirse en parte formal: se adhiere a la acusacin del Fiscal o presenta una acusacin
penal particular propia (querella autnoma), si no lo hace, igual es vctima, igual es parte, pero no
formal.
Si el Juez admite la acusacin del Fiscal valora la de la vctima; pero si no admite la del Fiscal no
admitir la de la vctima (la vctima no puede actuar sola, si lo quisiera en los delitos de accin
pblica).
36
ALTERNATIVAS A LA PROSECUCIN DEL PROCESO

EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD (ART. 37)
Quin lo solicita?
El FMP al Juez de Control
Para qu?
Para prescindir, total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las personas
que intervinieron en un hecho
En qu circunstancias? Supuestos:
1. Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente
el inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los 5 aos de privacin de libertad,
o se cometa por un funcionario pblico, en ejercicio de su cargo o por razn de l.
2. Cuando la participacin del imputado, en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia,
salvo que se trate de un delito cometido por funcionario pblico.
3. Cuando en los delitos culposos el imputado, haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral
grave que torne desproporcionada la aplicacin de una pena.
4. Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya
persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya
impuesta
Ojo? Quedan excluidos delitos de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos
humanos, contra el sistema financiero o asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos
conexos.
Qu efectos genera?
La extincin de la accin penal con respecto al autor o partcipe en cuyo beneficio se dispuso. (art. 48.5)
Si la decisin tiene como fundamento la insignificancia del hecho, sus efectos se extienden a todos los que
renan las mismas condiciones. El Juez, antes de resolver respecto de la solicitud fiscal, procurar or a la
Vctima (Pero no es vinculante su opinin).
Supuesto especial para solicitar el principio de oportunidad (INFORMANTE ARRENPENTIDO)
Hechos relacionados con la delincuencia organizada o de la criminalidad violenta.
La colaboracin de imputado tiene que ser eficaz (informacin esencial para evitar que contine el
delito)
La pena que corresponda al hecho punible, sea menor o igual que los que se ha aportado la
informacin.
El ejercicio de la accin penal se suspende, hasta que se concluya la investigacin por los hechos
informados.
Solo produce la rebaja de la pena a la mitad de la sancin establecida para el delito.
Se supone que el Estado garantizar la integridad fsica del informante arrepentido.
ACUERDOS REPARATORIOS (Art 40)

Quin lo solicita?
Las partes (imputado y la vctima) ante el Juez (desde la fase preparatoria), quien verifica que en
convenimiento sea de forma libre y se lo notificar al Fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la
investigacin para que emita su opinin previa a la aprobacin del acuerdo reparatorio.
Cundo se puede solicitar?
Procedim. Ordinario: Hasta cinco das antes del plazo fijado para la audiencia preliminar, por escrito; pero
tambin se puede solicitar de forma oral el da de esa audiencia. (art. 328).
37
Procedim. Breve: Antes de la apertura del Debate.

Para qu?
Acuerdo mediante el cual las partes pactan en que se repare el dao (supone una admisin de hechos).
Supuestos:
1.
El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter
patrimonial. Ej. 40.1 hurto, apropiacin indebida, estafa (ojo el robo no porque implica una amenaza
contra la vida, es un delito PLURIOFENSIVO pq lesiona el Bien Jurdico de la Propiedad y atenta
contra la vida de la persona)
2.
Delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma
permanente y grave la integridad fsica de las personas. (slo opera en el delito culposo que no haya
causado la muerte del ofendido 40.2CP lesiones leves o levsimas).
Efecto
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que lo haya
cumplido. (art. 48.6)
Condiciones
Slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio despus de transcurridos 3 aos desde la fecha de
cumplimiento de un anterior acuerdo.
El imputado deber admitir los hechos
Qu pasa sin incumple con el acuerdo?
Se le dicta sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisin de los hechos, pero sin la
rebaja de pena (por el procedimiento de admisin, conforme al COPP), pero le rebaja en el clculo de la
media (conforme al Cdigo Penal).
Plazos para la reparacin. Incumplimiento
Si el cumplimiento se realizar en plazos, se suspende el proceso hasta la reparacin efectiva o el
cumplimiento total de la obligacin.
El lapso mximo para cumplir el acuerdo ser de 3 meses y si no cumple en ese lapso sin causa
justificada, a juicio del tribunal, el proceso continuar.
Si el acuerdo es realizado despus de admitida la acusacin o antes de la apertura del debate, si se
trata de un procedimiento abreviado, el Juez proceder a dictar la sentencia condenatoria,
fundamentada en la admisin de los hechos.
Si el imputado incumple, los pagos y prestaciones que haya efectuado no sern restituidos.
SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO (art. 42)

Quin lo solicita?
El imputado al juez de control o de juicio, siempre que admita los hechos; pero en caso de existir
oposicin de la vctima y del Ministerio Pblico, el Juez deber negar la peticin. Esta decisin no
tendr apelacin y se ordenar la apertura del juicio oral y pblico.
Cundo?
En cualquier momento, luego de admitida la acusacin presentada por el Ministerio Pblico y antes de
acordarse la apertura del juicio oral y pblico, o, en caso de procedimiento abreviado, una vez presentada
la acusacin y antes de la apertura del debate.
Condiciones para solicitarlo
En los casos de delitos leves, cuya pena no exceda de cuatro aos en su lmite mximo
El imputado deber admitir plenamente los hechos.
38
Se debe demostrar que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre sujeto a esta medida
por otro hecho.
Contenido del escrito de oferta

La solicitud deber contener una oferta de reparacin del dao causado y el compromiso del imputado
de someterse a las condiciones impuestas por el tribunal, conforme a lo dispuesto en el artculo 44
La oferta podr consistir en la conciliacin con la vctima o en la reparacin natural o simblica del dao
causado.
Condiciones que debe cumplir el imputado (no son taxativas)
El Juez fijar el plazo del rgimen de prueba, entre 1 a 2 aos de duracin, donde determinar las
condiciones que deber cumplir el imputado, entre las siguientes
1. Residir en un lugar determinado.
2. Prohibicin de visitar determinados lugares o personas.
3. Abstenerse de consumir drogas o bebidas alcohlicas.
4. Participar en programas especiales de tratamiento, (sustancias estupefacientes o psicotrpicas o
bebidas alcohlicas.
5. Comenzar o finalizar la escolaridad bsica si no la tiene cumplida, aprender una profesin u oficio o
seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el Juez o Jueza.
6. Prestar servicios o labores a favor del Estado o instituciones de beneficio pblico.
7. Someterse a tratamiento mdico o psicolgico.
8. Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el plazo que el tribunal determine, un oficio, arte
o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia.
9. No poseer o portar armas.
10. No conducir vehculos, si ste hubiere sido el medio de comisin del delito.
U otras condiciones que acuerden conductas similares, propuestas por el MP, la vctima, el
imputado o el juez.
OJO: Quedan excluidos delitos de lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos
humanos, contra el sistema financiero o asociados a stos, crmenes de guerra, narcotrfico y delitos
conexos.
Procedimiento
El juez oir al Fiscal, a las partes (imputado y victima) y resolver en la misma audiencia o ms tardar
dentro de los 3 das siguientes (si el imputado est privado de libertad la decisin ser dictada en un plazo
no mayor de 24 horas)
Efecto de la suspensin condicional del proceso mientras se cumplen las condiciones
Se suspende el proceso, y aprobar, negar o modificar la oferta de reparacin presentada por el
imputado o imputada, conforme a criterios de razonabilidad.
Efectos del cumplimiento de las condiciones establecidas al imputado
Al finalizar el rgimen de prueba, el Juez convoca a una audiencia, notifica al Ministerio Pblico, al
imputado y a la vctima, y al verificar el cumplimiento de todas las obligaciones impuestas, y decreta el
sobreseimiento de la causa. (se extingue la accin penal 48.7)
Revocatoria de la suspensin condicional del proceso
Se puede revocar la suspensin condicional del proceso cuando:
El acusado incumple en forma injustificada las condiciones que se le impusieron
En la investigacin que realiza el Ministerio Pblico surgen nuevos elementos de conviccin que
relacionen al acusado con otros delitos
El Juez oir al Ministerio Pblico y al acusado. Se notifica a la victima sobre la audiencia, su no
comparecencia no suspende el acto. El Juez decidir las siguientes posibilidades:
1. La revocacin de la medida de suspensin del proceso y dicta sentencia condenatoria, fundamentada
en la admisin de los hechos efectuada por el acusado o acusada al momento de solicitar la medida.
39
2. En lugar de la revocacin, el Juez puede, por una sola vez, ampliar el plazo de prueba por un ao ms,
previo informe del delegado o delegada de prueba y oda la opinin favorable del Ministerio Pblico y de
la vctima.
3. Si el acusado o acusada es procesado por la comisin de un nuevo hecho punible, el Juez o Jueza, una
vez admitida la acusacin por el nuevo hecho, revocar la suspensin condicional del proceso y
resolver lo pertinente.
4. En caso de revocatoria de la suspensin condicional del proceso, los pagos y prestaciones efectuados
no sern restituidos.
Disposicin comn
Suspensin de la prescripcin
Artculo 47. Durante el plazo del acuerdo para el cumplimiento de la reparacin a que se refiere el artculo
41 y el periodo de prueba de que trata el articulo 44, quedar en suspenso la prescripcin de la accin
penal.
Causas de Extincin de la Accin Penal
Artculo 48. Son causas de extincin de la accin penal:
1. La muerte del imputado o imputada.
3. La amnista.
4. El desistimiento o el abandono de la acusacin privada en los delitos de instancia de parte agraviada.
5. El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en| los hechos punibles que tengan
asignada esa pena.
6. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas previstos en este Cdigo.
7. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios.
8. El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensin condicional del proceso, luego de
verificado por el Juez o Jueza, en la audiencia respectiva.
9. La prescripcin, salvo que el imputado o imputada renuncie a ella.
40
TTULO H
DE LA ACCIN CIVIL
Accin civil
Artculo 49. La accin civil para la restitucin, reparacin e indemnizacin de
los daos y perjuicios causados por el delito, slo podr ser ejercida por la
vctima 0 sus herederos o herederas, contra el autor o autora y los o las participes
del delito y, en su caso, contra el tercero o tercera civilmente responsable.
Supuestos
1. Suspensin condicional del proceso (art. 42 COPP). Se solicita al juez q suspenda el proceso y q
le imponga al imputado una penitencia, si las cumple se extingue la accin penal
Art. 42. Requisitos para la suspensin condicional del proceso. En los casos de delitos leves, cuya pena
no exceda de cuatro aos en su lmite mximo, el imputado o imputada podr solicitar al Juez o Jueza de
control, o al Juez o Jueza de juicio si se trata del procedimiento abreviado, la suspensin condicional del
proceso, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando formalmente su
responsabilidad en el mismo; se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se encuentre
sujeto a esta medida por otro hecho. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del
Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les haya sido
suspendido el proceso por otro hecho.
La solicitud deber contener una oferta de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del
imputado de someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el tribunal conforme a lo dispuesto en el
artculo 44 de este Cdigo. La oferta podr consistir en la conciliacin con la vctima o en la reparacin natural
o simblica del dao causado (publicar en prensa un anuncio donde me retracto de lo que dije).
Quedan Excluidas de la aplicacin de esta norma, las causas que se refieren a la investigacin de delitos de
lesa humanidad, contra la cosa pblica, en materia de derechos humanos, contra el sistema financiero o
Del contenido de dicha norma se extraen los primeros 5 requisitos exigidos por el legislador para la
procedencia de la medida, a saber:
1.- Que se trate de delitos leves, cuya pena no exceda de cuatro aos en su lmite mximo.
2.- Que el acusado admita plenamente el hecho que se le atribuye, aceptando su responsabilidad en el delito.
3.- Que el acusado haya tenido previamente al requerimiento de la medida, buena conducta predelictual y no
se encuentre sujeto a otra suspensin del proceso por otro hecho distinto.
4.- Que presente una oferta de reparacin del dao causado a su vctima que puede consistir en la
conciliacin o reparacin natural o simblica del dao causado.
5.- Que se comprometa a cumplir con las obligaciones que el Tribunal le imponga la cuales sern fijadas
observando el artculo 44 del COPP.
41
QU SISTEMA PROCESAL ACOGE VENEZUELA?

Con la entrada en vigencia del COPP queda derogado el antiguo Cdigo de Enjuiciamiento Criminal que estableca el
Sistema Procesal Mixto, Inquisitivo-Acusatorio, de carcter predominantemente inquisitorial, pero sustituido ahora por
un Sistema ACUSATORIO ORAL, si no hay acusacin, no hay jurisdiccin; significando un trascendental paso hacia
una reforma estructural de nuestro sistema judicial y una transformacin cultural porque cambia a las sociedad misma
en general, por su incorporacin al proceso de administracin de justicia, tanto por la observacin directa de sus
ejecutoria en virtud de la publicidad propia del sistema Acusatorio, como la participacin activa del comn de las
personas legas en derecho en el desarrollo del proceso, al ser integradas como miembros del tribunal de juicio en la
categora procesal de escabinos, lo que se traduce en un control social de la justicia aunado a los dems principios
rectores del Nuevo sistema: presuncin de inocencia, afirmacin de libertad, respeto a la dignidad humana, defensa e
igualdad entre partes, inmediacin, concentracin, apreciacin de pruebas, etc
Es un sistema garantista, transparente, eficiente y oportuno; con salvaguarda de todos los derechos y garantas del
debido proceso consagrados en la CRBV, leyes, tratados, convenios y acuerdos suscritos por la Repblica.
PROCESO
Es la secuencia, el desenvolvimiento de una lucha de intereses (dialctica), la sucesin de momentos en que se
realiza un acto jurdico.
PROCEDIMIENTO
Conjunto de formalidades o normas reguladoras que deben ser seguidas para someter una pretensin a la justicia.
ACTOS PROCESALES
Los producidos dentro del procedimientos, en la tramitacin por los rganos jurisdiccionales, las partes o terceros, y
que crean, modifican o extinguen derechos de orden procesal.
NORMAS ADJETIVAS: son de contenido formal, son instrumentales, establecen mecanismos y vias para concretizar,
tales como el COPP Y CPC
NORMAS SUSTANTIVAS: de contenido material, sobre lo que recae el delito, tales como CP y CC
DERECHO PROCESAL PENAL

Rama del derecho pblico que estudia los principios y garantas de las partes que intervienen en el proceso y el
Conjunto de normas jurdicas que regulan el proceso, siendo ste el conjunto de actos mediante los cuales se provee,
por rganos fijados y preestablecidos en la ley, previa observancia de determinadas formas, a la aplicacin de la ley
penal en los casos singulares concretos.
BASE PROCESO PENAL VENEZOLANO:

.Actuando bajo el Prinicipio de Minima Actividad Probatoria del Estado en el proceso penal Vzlano.
A) demostrar la comisin de un hecho punible
B) minima prueba de responsabilidad del imputado
C) Principio de Favor Regulae, que es una extensin del P de licitud de la Prueba y consiste en el establecimiento por
el legislador de un conjunto de reglas que el Edo. O una parte acusadora privada debe cumplir en la adquisicin de la
evidencia a fin de evitar su forjamiento o manipulacin contra el imputado.
Funciona este principio para acusar, defender y el juez para resolver.
FIN DEL PROCESO

Bsqueda de la verdad histrica, por medio de instrumentos legales pertinentes, el proceso penal es una necesidad
vital para el orden social y la convivencia civilizada en cualquier clase de sociedad humana.
42
PARTES DEL PROCESO

PARTE ACTIVA:Fiscal del Ministerio Pblico y el Abogado Acusador
PARTE PASIVA: El Imputado.
DELITOS DE ACCIN PBLICA

Es cuando el legislador describe el tipo penal y nada dice o seala sobre el modo de proceder.
DELITOS DE ACCIN PRIVADA
Son delitos a instancia de parte. El legislador al describir el tipo penal seala cual es el modo de proceder.
SISTEMAS PARA LOS MEDIOS DE PRUEBA

S. DE LA PRUEBA LEGAL: la llamada prueba tarifada o taxada, lo nico que constituye prueba son las estipuladas
por la ley y asignndoles un valor correspondiente para su acreditacin.
S. DE LA INTIMA CONVICCIN: los jueces deciden, sin sujecin a regla alguna que establezca su valor probatorio y
sin necesidad de exteriorizar los fundamentos de su voto.
S. DE LA SANA CRTICA: libre conviccin de valoracin pero debidamente fundados, le permite al juez sentenciar
utilizando las reglas de la lgica, maximas de experiencia y el conocimiento cientfico (art. 22COPP). Sistema acogido
por el legislador venezolano de conformidad con el sistema de numerus apertus.
TIPOS DE PRUEBA:
TESTIMONIAL: deriva de las declaraciones de los testigos.
DOCUMENTADA: deriva de documentos pblicos o privados
CONJETURADA: deriva de los indicios y las presunciones.
PERICIARIA: deriva de las experticias y los peritajes realizados por peritos oficiales.
PRUEBA ANTICIPADA
Es realizada en la fase preparatoria, en casos que sea necesario practicar el reconocimiento, inspeccin o experticia,
que por su naturaleza y caracteristica deban ser reconsideradas como0 actos definitivos e irreproducibles. Ej: A.T.D.; o
cuando deba recibirse una declaracin que por algn obstculo difcil de superar se presuma que no podr hacerse
durante el juicio, den estar todas las partes presentes.
DIFERENCIA ENTRE MINISTERIO PBLICO Y PODER JUDICIAL
Ambos son de rango constitucional y naturaleza jurdica distinta, son autnomos e independientes, ningn poder
puede controlar al otro.
El M.P. tiene una facultad requirente, requiere del poder judicial, es operador de la justicia.
El poder judicial le corresponde administrar la justicia, es un rgano decisorio.
SUJETOS PROCESALES
Son los que desempean funciones fundamentales en la relacin jurdica del derecho procesal, en ellos se conjugan
las 3 funciones del proceso:
ACUSAR postulan en el proceso una resolucin de condena, necesario para abrir el juicio oral. Victima y M.P.
DEFENDER (imputado) titular del D a la libertad, persona frente a quien se pide la actuacin del D Penal, por
entendrsele partcipe de la comisin de un hecho delictivo, recibe segn el estadio que se encuentre distintas
denominaciones.
IMPUTADO: cuando comienza a sealarse el nombre de esa persona en las actas de investigacin del hecho punible.
ACUSADO: cuando sobre la persona ya cursa una acusacin formal ante el juez de control.
PENADO: cuando concluido a travs del debido proceso el juicio acusatiorio, oral y pblico, se determine mediante
sentencia definitivamente firme cual es la pena que debe cumplir.
CONVICTO: es aquella persona que se acoge al precepto constitucional; cuando siendo imputado en todo momento
ha declarado no culpable y al finalizar el juicio se le declara culpable.
CONFESO: cuando manifiesta espontneamente haber realizado el hecho punible. Puede ser: Simple: cuando el
imputado manifiesta haber cometido el hecho y no agrega nada ms. Y Calificada: cuando el imputado o sujeto activo
del delito manifiesta libremente y en forma espontnea, haber cometido el hecho punible, sin coaccin lo declara, pero
agrega una circunstancia que nmodifica su confesin Ej: defensa propia.
43
DECIDIR rgano jurisdiccional (el tribunal), lleva a cabo actuaciones jurisdiccionales, juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado.
NORMAS DE ACTUACIN DE LOS SUJETOS EN EL PROCESO PENAL

1. BUENA FE (ART.102) las partes deben litigar con buena fe evitando los planteamientos dilatorios, meramente
formales y cualquier abuso de sus facultades.
2. SANCIONES ( ART 103) cuando el tribunal estime la mala fe o la temeridad en alguno de los litigantes, podr
sancionarlos con multas desde 20 hasta 100 U.T.
3. REGULACIN JUDICIAL (ART 104) los jueces velarn por la regularidad del proceso, sin limitar el derecho a
la defensa o facultades de las partes.
CIRCUITOS JUDICIAL PENAL. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

CONSEJO JUDICIAL PENAL: conformado por los jueces presidentes de los Circuitos Judiciales Penales, lo
dirige el juez Presidente de mayor antigedad judicial. Aprueban reglamentos internos, evalan desempeos,
proyectos presupuesto anual, etc
JUEZ PRESIDENTE DEL C.J.P: designado por la direccin ejecutiva de la magistratua, es el juez titular de la
Corte de Apelaciones.
JUEZ VICE-PRESIDENTE: reune las mismas condiciones, corresponde suplir ausencias temporales del Juez
Presidente.
SECRETARIOS: copiar las decisiones de los tribunales, levantar actas de debates, estan los secretarios de
Audiencia que son permanentes y los secretarios de jueces que son asignados temporalmente.
ALGUACILAZGO: recepcin de correspondencia, transporte interno y externo de documentos, custodiar y

mantener el orden en las audiencias y sede del tribunal, practican citaciones, notificaciones,
PRIVACIN PREVENTIVA DE LIBERTAD

Art.250 COPP el juez de control a solicitud del MP, podr decretarlasiempre que se acredite la existencia de:
a) un hecho punible que merezca pena privativa de libertad y cuya accin penal no se encuentre evidentemente
prescrita.
b) Fundados elementos de conviccin para estimar que el imputado ha sido autor o partcipe en la comisin de un hecho
punible.
c) Una presuncin razonable, por la apreciacin de las circunstancias del casoparticular, de peligro de fuga o de
obstaculizacin en la bsqueda de la verdad respecto de un acto concreto de investigacin.
El juez de Control puede detectar medidas cautelares sustitutivas de la privacin de libertad cuando los supuestos que
motivan esta ltima puedan ser razonablemente satisfechos, con la aplicacin de otra medida menos gravosa para el
imputado.
FASES DEL PROCESO

PREPARATORIA
INTERMEDIA
JUICIO ORAL
EJECUCIN DE
SENTENCIA
44
ORGANOS COMPETENTES
Ministerio Pblico y organos de Policia de
Tribunal de Control
investigacin Penal
Investigacin de la verdad y recoleccin de todos Audiencia Preliminar o
los elementos de conviccin que permitan fundar control de la Acusacin
la acusacin del fiscal y la defensa del Imputado.
Tiene por finalidad el
Corresponde al M.P. dirigir y hacer constar los
objeto del proceso y
hechos que inculpan as como las circunstancias establece los limites de
que lo exculpan, como parte de buena f.
la Acusacin.
Es el M.P. quien ejerce la accin penal y ordena
en autos el inicio de la investigacin (sujeto a
control judicial: cuando implica alguna restriccin
a un D fundamental requiere autorizacin del
juez de control)) con base a la informacin
recibida acerca de la presunta comisin del hecho
punible de accin Pblica (notitia crimini).
MODOS DE PROCEDER
Tribunal de juicio
Tribunal unipersonal
de ejecucin
Unipersonal y Mixto
Debate entre las
Velar por el
partes: preparacin y cumplimiento de las
Desarrollo
penas y medidas de
seguridad impuestas
mediante sentencia
Deliberacin o
sentencia que realiza Firme
el juez
Decretar privacin
Conoce de la Accin
preventiva de libertad. de Amparo cuando la
naturaleza del D o de
Conocen de la Accin la garanta
de Amparo a la libertad constitucional violado
o amenazado de
y seguridades
violacin sea afin con
personales.
su competencia
natural.
Las actuaciones tienen carcter reservado para

3eros, para proteger la integridad moral de las
personas y resguardar la investigacin.
PRUEBA ANTICIPADA
Mandato de Conduccin: T.de control a solicitud
del M.P. ordena que determ. Ciudadano sea
conducido por la fuerza pblica en forma
inmediata para ser entrevistado de los hechos.
Archivo Fiscal
Sobreseimiento
Acusacin
MODOS DE PROCEDER
Medios, modos o formas de conocimiento del organo competente acerca de la perpetracin de hechos presuntamente
punibles y que dan lugar a la investigacin de los mismos.
1. PROCEDIMIENTO DE OFICIO (ART. 283)
45
Cuando de cualquier modo el MP tiene conocimiento de la perpetracin de un hecho punible de accin pblica
dispondr que se practiquen las diligencias tendientes a investigar y hacer constar su comisin.
Este conocimiento del fiscal del MP obtenido por cualquier va: llamada telefnica, informacin policial, rumor pblico,
medio de comunicacin social, etc bastar para dictar el respectivo auto de proceder a la averiguacin o inicio de la
investigacin.
Se requiere que sea un delito de accin pblica, es decir, no exige el cdigo ninguna formalidad especial a los fines de
proceder.
2. PROCEDIMIENTO POR DENUNCIA (ART. 285 Y SIG)
Acto mediante el cual, cualquier persona, afectada o no, suministra al funcionario competente, ministerio Pblico
(directa) u organo de policia de investigaciones penales(indirecta), el conocimiento de un hecho presuntamente
punible de accin pblica
La denuncia debe ser remitida al MP a los fines que el mismo ordene y dirija la correspondiente investigacin, o de ser
el caso, solicite al juez de control su desestimacin.
La denuncia es facultativa, y obligatoria solo en ciertos casos, cuando su omisin sea sancionable o se trate de
funcionarios pblicos en el desempeo de su cargo.
Efecto Procesal: se aclara que el denunciante por serlo, no es parte en el proceso, pero si hubiere falsedad o mala f
en su denuncia ser responsable de conformidad con el COPP. (art. 291 y 293 simulacin del hecho punible); puede
llegar a ser parte si se querella o cuando hay falsedad ser un imputado acusable.
Puede ser oral u escrita.
3. PROCEDIMIENTO POR QUERELLA (ART. 292 AL 299
Instancia escrita mediante la cual la persona, natural o jurdica, que tenga la calidad de vctima, imputa a la otra la
comisin de un determinado hecho punible, solicitando al organo competente inicie la respectiva investigacin de los
hechos.
Se diferencia de la denuncia por cuanto solo la persona que tenga la calidad de victima podr presentarla y se prpone
siempre por escrito y ante el juez de control; es siempre potestativa y otorga la condicin de parte querellante.
El querellante podr solicitar al fiscal las diligencias que estime necesarias; el juez admite o rechaza la querella y
notifica su decisin al MP y al imputado.
El querellante podr desistir de su querella en cualquier momento del proceso y pagar las costas que haya
ocasionado, tiene como efecto la prdida de la accin penal, impidiendo una nueva persecucin.
El fiscal del MP comienza su investigacin como parte de buena f y parte activa acusadora, y sigue conociendo aun
ante el desistimiento del querellante, por tratarse de delitos de accin publica y estar en representacin del Estado.
Se impone diferenciar una acusacin formulada por el representante del MP de una acusacin particular propia
que es la que se realiza luego que la victima se haya querellado, por lo que la querella es una denuncia calificada y es
por esa querella que fue admitida que puede la victima presentar acusacin particular propia que coincide y va en
forma paralela con la acusacin del Fiscal del MP, ambos casos por delitos de Accin Pblica.
4. PROCEDIMIENTO POR APREHENSIN EN FLAGRANCIA (ART 248)
Casos donde se sorprende a la persona cometiendo el delito; cuando el sospechoso se vea perseguido por la
autoridad policial, por la victima o por el clamor pblico; o, a poco de haberse cometido el hecho, se sorprende en el
mismo lugar o cerca, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir que el el autor.
En estos casos, se podr aprehender al sospechoso, siempre que el delito amerite pena privativa de libertad,
poniendolo a disposicin del MP en un lapso que no exceda de 12 horas.
5. DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO (ART. 372)
Casos de: delitos flagrantes
-delitos que no ameriten pena privativa de libertad
-delitos con pena privativa de libertad no mayor de 4 aos.
6. PROCEDIMIENTO POR DELITOS DE ACCIN PRIVADA DEPENDIENTE DE INSTANCIA DE PARTE (ART.
400 Y 401)
46
Intentada por la victima cuando se trata de delitos de accin privada por ante un juez de juicio unipersonal y para
lo cual nunca actan escabinos.
No interviene el fiscal del MP, solo el acusador privado.
Se puede llegar a un arreglo, para que se extinga la accin penal, independientemente del delito realizado.
ACTOS CONCLUSIVOS
1. ARCHIVO FISCAL (ART.315)
El MP lo decreta cuando el resultado de la investigacin resulte insuficiente para acusar, sin perjuicio de la reapertura
cuando aparezcan nuevos elementos de conviccin, previa autorizacin del juez.
Se debe notificar a la victima que haya intervenido en el proceso, y con ello, el cese inmediato de todas las medidas
de coercin personales, cautelares y de aseguramiento impuestas y la condicin de imputado.
2. SOLICITUD DE SOBRESEIMIENTO (ART 318)
Decisin judicial en virtud de la cual se da por terminado el proceso de manera definitiva, en razn de una causal
prevista expresamente en la ley; y que impide su prosecucin.
No solo concluye con la fase preparatoria, sino con el proceso mismo y al quedar definitivamente firme, produce
efectos de cosa juzgada, impidiendo una nueva persecucin.
Procede adems en fase intermedia, etapa de juicio y al dictar sentencia en cualquiera de las instancias. Causales:
El hecho objeto del proceso no se realiz o no puede atribursele al imputado.
El hecho imputado no es tpico (no corresponde a un tipo descrito en la ley penal) o concurre una causa de
justificacin, inculpabilidad o no punibilidad( el hecho encuadra dentro del supuesto pero por determinadas
circunstancias el legislador lo hace lcito)
Accin Penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada
No existe razonablemente posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin, no hay base para el
enjuiciamiento del imputado.
Una vez presentada la solicitud de sobreseimiento, el juez convoca a las partes y a la victima a una audiencia oral
para debatir los fundamentos de la peticin; salvo que estime que no sea necesario el debate.aso de que el juez no
acepte la solicitud, enviar las actuaciones al Fiscal Superior del M.P.
Posee recurso de Apelacin y Casacin.

3. PROPUESTA DE LA ACUSACIN
Procede cuando el MP estima que la investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento pblico del
imputado.
Se consigna de manera escrita ante el juez de control, debe contener:
Datos de identificacin del Imputado; nombre y domicilio del defensor
Relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que atribuye al imputado
Fundamentos de la imputacin, expresando los elementos de conviccin.
Preceptos jurdicos aplicables.
Ofrecimiento de medios de Prueba
Solicitud de enjuiciamiento del Imputado.
ALTERNATIVAS A LA PROSECUCIN DEL PROCESO

Instituciones que tienen como objetivo y por razones de poltica criminal, establecer alternativas ante la continuacin
de un proceso ya iniciado, y en virtud de las cuales, en los supuestos establecidos expresamente por la ley,
determinan en consecuencia, el sobreseimiento de la causa por extincin de la Accin penal correspondiente.
1. PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Art. 37 COPP
47
Facultad del fiscal de solicitar del juez de control la autorizacin para, en determinados supuestos, prescindir, total o
parcialmente, del ejercicio de la Accin Penal o limitarla a alguna de las personas que intervinieron en el hecho.
Siendo el principio de Legalidad la regla, se concibe a esta alternativa de aplicacin excepcional, procediendo dolo en
los supuestos establecidos expresamente en la ley y sujetos a control jurisdiccional.
Los supuestos son los siguientes:
1) hecho insignificante o poco frecuente, que no afecta gravemente el orden pblico, excepto cuando es realizadas por
funcionarios pblicos, en el desempeo de sus cargos.
2) Cuando la participacin del imputado se estime de menor relevancia, excepto cuando es realizadas por funcionarios
pblicos, en el desempeo de sus cargos.
3) Delitos Culposos donde el imputado sufre daos fsico o moral que torne desproporcionada la aplicacin de la pena.
4) Cuando la pena o medida de seguridad que puede imponerse carece de importancia en consideracin a laguna que
tenga ya impuesta o que se le impondr.
Contiene un supuesto especial, para los casos del informante arrepentido.
Efectos: extincin de la accin penal no slo al partcipe en cuyo beneficio se dispuso sino que se extiende a todos los
que renan las mismas condiciones.
El juez antes de resolver debe oir a la victima. Tiene recurso de casacin y Apelacin.
2. ACUERDOS REPARATORIOS Art. 40 COPP
Acuerdo entre las partes, dndole especial importancia al consentimiento. Procede cuando el hecho punible recae
sobre:
Bienes Jurdicos de carcter patrimonial.
Delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma permanente y grave la
integridad fsica de la persona.
El juez aprobar verificando que hayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus
derechos; debiendo notificar al fiscal del Ministerio pblico para que emita opinin previa.
Efecto: extingue la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en l, no se extiende a los dems.
Luego de homologado por el Tribunal pasar a decretarse el sobreseimiento de la causa.
Tiene recurso de Casacin.
Existe la hiptesis que el Acuerdo Reparatorio se efecte despus que el Fiscal haya presentado la Acusacin, se
requerir que en la Audiencia preliminar o en la apertura de Debates, admita los hechos objeto de la Acusacin, y de
incumplir el acuerdo el juez pasar a dictar Sentencia Condenatoria conforme al procedimiento de Admisin de
Hechos, pero sin la Rebaja de la Pena.
3. SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO Art. 42 COPP
Caos de delitos cuya pena no exceda de 3 aos como mximo. El imputado podr solicitar al juez de control o de
juicio en casos de proced. Abreviado, siempre que admita plenamente el hecho que se le atribuyte, aceptando
formalmente su responsabilidad en el mismo, se demuestre que ha tenido buena conducta predelictual y no se
encuentre sujeto a esta medida por otro hecho.
La solicitud debe tener una oferte de reparacin del dao causado por el delito y el compromiso del imputado de
someterse a las condiciones que le fueren impuestas por el Tribunal.
No tiene Apelacin, si la victima o el fiscal se oponen, el juez debe negarla.
Condiciones: el juez fijar el plazo del rgimen de prueba mayor de 1 ao y menor de 2 aos, este plazo no puede
excederse del termino medio de la pena aplicable. Ser vigilado por un delegado de pruebas
Efecto: verificado el cumplimiento de las obligaciones impuestas se decretar el sobreseimiento de la causa.
Tiene recurso de Apelacin y Casacin.
EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL
La accin penal deber ser ejercida de oficio por el MP, en nombre del Estado, salvo que solo pueda ser ejercida por
la victima o a su requerimiento.
Corresponde al Mp el ejercicio del Ius Puniendo, en delitos clasificados como de Accin Pblica esto es, enjuiciables
de oficio, vale decir, por iniciativa propia al tener noticias del delito de cualquier modo.
Con carcter excepcional tenemos los delitos de Accin Privada, donde la accin solo es ejercida por la victima, que
la propia ley penal expresamente seala como enjuiciables slo por acusacin de la parte agraviadad o de quien
represente sus D.
48
Ahora, si bien hay una diferencia entre delitos de Accin Publica y delitos de Accin Privada que se determinan en los
respectivos tipos penales que describe el CP o leyes especiales de contenido Penal; establece el cdigo una
excepcin en lo atinente a Delitos contra la libertad sexual, debemos agregar a esta clasificacin lo que la doctrina
procesal penal denomina Delitos de Accin Pblica de instancia Privada o Delitos pblicos de instancia privada.
Son delitos de instancia privada donde basta la denuncia de la victima o representantes legales o guardadores en
caso de ser inhabilitado o entredicho; hecha ante el fiscal o cualquier rgano de policia de investigaciones penales
competentes; y en el caso que la victima no pueda por s misma hacer la denuncia a causa de su edad, estado
mental, no tener representante legal, o si estos estan imposibilitados o implicados en el delito, el MP est en
obligacin de ejercer la accin penal, evolucionando asi y convirtiendose en delitos de accin pblica.
EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL

De acuerdo al articulo 48 COPP sus causas son:
1. MUERTE DEL IMPUTADO
Falta uno de los elementos del Delito: persona sobre la cual recae la decisin judicial, es personalisimo.
2. AMNISTA
Acto de carcter general, de perdn y olvido del delito. Decretado por una ley amnistiana concedida por la asamblea
Legislativa.
3. DESISTIMIENTO O ABANDONO DE LA ACUSACIN PRIVADA EN DELITOS DE INSTANCIA DE PARTE
AGRAVIADA
Puede ser expreso o tcito: la no comparecencia al acto.
4. PAGO DEL MAXIMO DE LA MULTA PREVIA LA ADMISIN DEL HECHO, EN LOS HECHOS PUNIBLES QUE
TENGAN ASIGNADA ESA PENA
Implica por tanto, el cumplimiento de la sancin correspondiente al hecho punible imputado.
5. CRITERIOS DE OPORTUNIDAD
Cuyos efectos, se extendern a todos los que reunan las mismas condiciones si la decisin tiene como fundamento la
insignificancia del hecho.
6. CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS REPARATORIOS
Ya sean antes de la acusacin fiscal, o luego de la Acusacin, de ser el ltimo caso, previa la admisin de los hechos.
Extingue la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en l,cuando existan varios imputados o
victimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al acuerdo.
7. CUMPLIMIENTOS DE LAS OBLIGACIONES Y DEL PLAZO DE SUSPENSIN CONDICIONAL DEL
PROCESO
Luego de verificado por el juez en la audiencia respectiva.
8. PRESCRIPCIN, SALVO QUE EL IMPUTADO RENUNCIE A ELLA
Se consuma por el transcurso del tiempo previsto por la ley y calculado de acuerdo a la pena. Puede ser ordinaria
(108 CP) y extraordinaria (110CP) que viene a ser el tiempo de la ordinaria mas la mitad de la misma.
Para los delitos de lesa Humanidad no existe la prescripcin.
CAPITULO III COPP
49
El FMP
Los Acuerdos Reparatorios
La Suspensin Condicional del Proceso
Condiciones
1. Que se trate de delitos leves
Suele darse el caso de que en el curso de un proceso se susciten algunas situaciones que permiten tomar
una decisin al fondo sin tener que agotar toda la va jurisdiccional, porque resultara innecesario, en este
sentido lo que se busca es el fin prctico del proceso.
Estos medios alternativos a la prosecucin del proceso son considerados por autores como Eric Prez
Sarmiento como formas anticipadas de terminacin del proceso penal, y definidas como situaciones que
ponen fin al juzgamiento antes de la sentencia firme.
Tienen su fundamento legal en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en los Artculos:
21 numeral 2, 26, 49 (enunciado) y 258 (primer aparte).
Articulo 258. Primer aparte. La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros
medios alternativos para l solucin de conflictos.
El Cdigo Orgnico Procesal Penal Venezolano, las consagras como Alternativas a la Prosecucin del
Proceso en su capitulo III del Titulo I del Libro Primero.
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.
Llamado tambin para algunos autores como el principio de la discrecionalidad. Este principio ha sido
acogido en diferentes ordenamientos jurdicos europeos principalmente en Portugal, Italia, Espaa, pero es
el Sistema Alemn quien lo ha regulado ms detalladamente. En el Derecho Anglosajn, esta figura ha sido
considerada como la regla y esta sustentada sobre la plea guilty: que significa confesin dirigida a evitar el
juicio y la plea bargaining: negociacin entre el fiscal y el imputado que supone pactar la acusacin en toda
su extensin y de este modo, reducir o multar a conveniencia, si es el caso, el hecho penal en s mismo
considerado.
Asimismo, la figura del Principio de Oportunidad ha sido acogida en nuestro pas y su introduccin al
proceso penal venezolano atiende a diversas necesidades, ya que por una parte, este se fundamenta en
razones humanitarias al considerar aquellas situaciones en donde el delito cometido y su eventual condena
tengan un carcter insignificativo que al llevar a cabo un procedimiento este sea innecesario y a que a su
vez la pena aplicable sea desprorcionada con respecto al dao causado. Por otra parte, desarrolla una
poltica criminal, tendiente a simplificar y agilizar la administracin de justicia penal, as como estimular la
pronta reparacin a la vctima y darle otra oportunidad de insercin social al que delinqui.
Concepto:
Es la posibilidad que la ley brinda a los rganos encargados de perseguir el delito, fundamentalmente al
Ministerio Pblico y a los Tribunales, de abstenerse de perseguir a ciertos imputados en un proceso penal
determinado.
La doctrina venezolana, considera que el Principio de Oportunidad es una excepcin a la regla, al contrario
como lo consagran en el derecho anglosajn como antes se menciono, ya que exponen que este precepto
50
constituye una excepcin al principio de legalidad que establece la materializacin del Ius puniendi y el Ius
persiguendi del Estado, es decir el Estado, bajo la premisa de este principio tiene la facultad de calificar,
perseguir y condenar el delito, como lo define Vicenzo Manzini. Es el monopolio del Estado para conocer y
resolver, de forma obligatoria, ineludible y excluyente, toda controversia derivada de la presunta comisin
de un hecho punible. De lo antes expuesto, es que se considera el Principio de Oportunidad como una
excepcin al de legalidad, cuando se le da al Fiscal y al Juez la potestad de ejercer o no la accin penal.
Supuestos:
Si bien es cierto, que la ley adjetiva penal otorga al Fiscal del Ministerio Pblico la posibilidad de solicitar
autorizacin para prescindir total o parcialmente de la accin penal, en aplicacin del Principio de
Oportunidad; esta no se produce por el solo gusto de ese rgano, sino por el contrario para la procedencia
de dicha solicitud la ley establece que deben ocurrir unos supuestos, los cuales expresamente seala y que
son:
1.Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el
inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los tres aos de privacin de libertad, o
se cometa por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l. Ejemplo: Las
Invasiones genricas Art. 184 del C.P.
2.Cuando la participacin del imputado en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo
que se trate de un delito cometido por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por
razn de l.
3.Cuando en los delitos culposos el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral
grave que torne desprorcionada la aplicacin de una pena.
4.Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya
impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impuso o se
le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero.
Ahora bien, analizando las caractersticas de este principio se infiere: En primer lugar el Articulo 37 seala:
El fiscal podr solicitar, resaltando el papel que ste representa como un solicitante, es decir su facultad
esta sujeta a una simple solicitud de aplicacin de este principio. En este sentido, algunos autores
sostienen como Prez Sarmiento (2000), que la funcin del Ministerio Pblico se ve disminuida en
comparacin a otros sistemas acusatorios, ya que la naturaleza de este tipo de sistema radica en que es el
Fiscal quien decide si acusa o no, si se ejerce o no la accin penal, sin embargo bajo el nuevo proceso
penal venezolano, quien decide si se persigue y acusa a un sujeto determinado es el Juez en este caso el
Juez de Control, lo cual es contradictorio a la esencia misma de los Sistemas Penales Acusatorios.
En segundo lugar, se admite que el Fiscal, en aplicacin de tal principio, en determinadas circunstancias
pueda prescindir total o parcialmente del ejercicio de la accin penal, en el supuesto de que pueda pedir
acusar a una misma persona, en un mismo juicio por unos delitos y por otros no. O limitar el ejercicio de la
accin a alguna de las personas que intervinieron en el hecho, caso en el que concurran varios imputados,
puede acusar a unos y a otros no; estas modalidades las puede llevar a cabo siempre que ocurra alguno de
los supuestos sealados por la ley y con la aprobacin del Juez de Control.
Articulo 37. Supuestos. El Fiscal del Ministerio Pblico podr solicitar al Juez de control autorizacin para
prescindir total o parcialmente, del ejercicio de la accin penal, o limitarla a alguna de las personas que
intervinieron en el hecho, en cualquiera de los supuestos siguientes:
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1.Cuando se trate de un hecho que por su insignificancia o por su poca frecuencia no afecte gravemente el
inters pblico, excepto, cuando el mximo de la pena exceda de los tres aos de privacin de libertad, o
se cometa por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por razn de l. Ejemplo: Las
Invasiones genricas Art. 184 del C.P.
2.Cuando la participacin del imputado en la perpetracin del hecho se estime de menor relevancia, salvo
que se trate de un delito cometido por un funcionario o empleado pblico en ejercicio de su cargo o por
razn de l.
3.Cuando en los delitos culposos el imputado haya sufrido a consecuencia del hecho, dao fsico o moral
grave que torne desprorcionada la aplicacin de una pena.
4.Cuando la pena o medida de seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin, de cuya
impuesta, o a la que se debe esperar por los restantes hechos o infracciones, o a la que se le impondra en
un procedimiento tramitado en el extranjero.
Efectos:
Los efectos que produce la aplicacin del principio de Oportunidad, en la ocurrencia de alguno de los
supuestos del articulo 37 del C.O.P.P, se resumen as:
Solicitud del
Fiscal ante el
Juez de
Control.
Juez oir a
La victima
Juez admite, por auto

razonado, redactado
conforme al Art.324, fundado
en los Arts. 37 y 48 Ord.5,
declara el sobreseimiento por
extincin de la accin penal .
LA DELACION
Para el derecho anglosajn constituye una confesin dirigida a evitar el juicio y es denominado testigo de
cargo. En Venezuela, se ha introducido esta figura, bajo un supuesto especial del principio de oportunidad,
atendiendo a las razones del Estado de perseguir y condenar a aquellos delitos que afecten realmente los
intereses de la nacin, se utiliza ms que todo para disminuir la delincuencia organizada. Este supuesto
abre la posibilidad para el Fiscal de suspender el ejercicio de la accin penal, cuando el imputado: colabore
en la investigacin de los hechos, y siempre que la persecucin de la que se trate sea menor que la de
aquellos cuya persecucin facilita.. Requiere para la procedencia del Principio la concurrencia de estos dos
supuestos.
Articulo 39. Supuesto Especial. El Fiscal del Ministerio Pblico solicitar al Juez de Control autorizacin
para suspender el ejercicio de la accin penal, cuando se trate de hechos productos de la delincuencia
organizada o de la criminalidad violenta y el imputado colabore eficazmente con la investigacin, aporte
informacin especial para evitar que continu el delito o se realicen otros, ayude a esclarecer el hecho
investigado u otros conexos, o proporcione informacin til para probar la participacin de otros imputados,
siempre que la pena que corresponda al hecho punible, cuya persecucin se suspende, sea menor o igual
que la de aquellos cuya persecucin facilita o continuacin evita.
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El ejercicio de la accin penal se suspende en relacin con los hechos o las personas en cuyo favor se
aplic este supuesto de oportunidad, hasta tanto se concluya la investigacin por los hechos informados,
oportunidad en la cual se reanudar el proceso respecto al informante arrepentido. El Juez competente
para dictar sentencia, en la oportunidad correspondiente, rebajar la pena aplicable, a la mitad de la
sancin establecida para el delito que se le impute al informante arrepentido, cuando hayan sido
satisfechas las expectativas por las cules se suspendi el ejercicio de la accin, lo cual deber constar en
el escrito de acusacin. En todo caso, el Estado adoptar las medidas necesarias para garantizar la
integridad fsica del informante arrepentido.
Naturaleza Jurdica:
La delacin ha existido desde hace aos aproximadamente en la poca romana, bajo lo que se llamaba el
derecho premial, que consiste en recompensar a toda aquella persona que contribuye con el Estado en su
fin principal de reducir el delito, segn algunos crticos de la institucin su contenido es equivoco porque
llama arrepentido al inculcado que se recompensa por haber cometido un delito en complicidad y luego
cuando es capturado delata a sus cmplices donde no se persigue un sincero arrepentimiento a travs de
la expiacin de la propia culpa, solo busca la promocin de conductas colaboracionistas, para facilitarle el
trabajo investigativo a los cuerpos de seguridad del Estado.
En Venezuela, la institucin tambin goza de una larga trayectoria que si bien no se conoca con el nombre
actual, versaba sobre el mismo contenido; era en la poca de la colonia, en el cual se recompensaba
villanos capturados si estos entregaban o facilitaban la captura de sus compaeros de delito y ms an
cuando se trataba de los ms buscados, generalmente las recompensas eran grandes cantidades de
dinero o la libertad y en algunos casos ambas. La figura se legaliza en el ao 1934 de ah en adelante
muchas han sido las reformas que se le han hecho para mejorarla y adecuarla en las artimaas del delito.
Efectos:
En la delacin, los efectos son distintos a los que se producen con el principio de oportunidad contenido en
el articulo 37 y en consecuencia aqu, no se extingue la accin penal, sino que se aplica otra modalidad que
es la rebaja de la pena del informante arrepentido. Este efecto se puede resumir as:
Admitida la
solicitud hecha
por el Fiscal
Se suspende el ejercicio de
la accin penal en relacin
con los hechos o las
personas en cuyo favor se
aplic el principio, hasta
que concluyan las
investigaciones sobre el
hecho informado.
Si la informacin es eficaz,
se reanudar el proceso
respecto al informante y el
Juez competente y en la
oportunidad, dictar
sentencia, rebajando la
pena aplicable al hecho a
la mitad de la sancin
establecida para el delito
que se le impute.
En ambos casos, si el Juez de Control no admite la solicitud del Fiscal, ste deber ejercer la accin penal
y continuar el procedimiento correspondiente.
Oportunidad Procesal:
Del anlisis del articulo 39, se extrae que la oportunidad procesal para que ocurra la delacin es desde la
fase preparatoria hasta la fase de juicio, porque seala: que el Fiscal solicitar autorizacin al Juez de
Control para suspender el ejercicio de la accin penal y por otra parte establece: El juez competente para
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dictar sentencia, en la oportunidad correspondiente rebajar la pena por tal razn, es que se infiere que
esta es la oportunidad procesal.
LOS ACUERDOS REPARATORIOS.
Son diversos los conceptos que hay sobre los acuerdos reparatorios algunos de ellos son:
Es un convenio que se puede celebrar entre quien sea victima de un delito y la persona a quien se le
impute participacin en dicho delito (imputado), con el objeto de que el segundo se obligue a satisfacer la
responsabilidad civil proveniente de dicho delito, vale decir, que el imputado se obligue a pagar los daos
materiales y morales, y los perjuicios que su accin delictiva haya acarreado.
Manifestacin de voluntad libre y consciente, entre el imputado y la vctima, por medio del cual(es), los
mismos llegan a una solucin sobre el dao causado por el hecho punible, mediante la restitucin, la
reparacin del dao causado o la indemnizacin de perjuicios, aprobados por el Juez antes de Sentencia
Definitiva.
Para la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, el propsito de los acuerdos reparatorios
radica en el inters entre la vctima y el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio, tiene como objeto la
resolucin alternativa del conflicto surgido, indemnizndose a la vctima con una justa reparacin, adems
de lograrse la extincin de la accin penal, que por razones de economa procesal, constituye una solucin
para evitar procesos largos y costosos. (Mg. Jorge Rosell, Sentencia N 543, Sala de Casacin Penal,
Tribunal Supremo de Justicia, 03/05/00.
Ahora bien, la figura de los Acuerdos reparatorios ha sido introducida con el cambio del sistema penal, se
consideran estos como una forma de auto-composicin procesal de las partes en la cual se afecta menos la
integridad humana y se evita la estigmatizacin del imputado y se ofrece a la vctima una respuesta de
tipo econmica que de alguna manera le permite subsanar el derecho infringido, catalogado en una norma
como delito.
Naturaleza Jurdica
Como se expuso anteriormente, los acuerdos reparatorios constituyen una forma de terminar un proceso,
su naturaleza es que son convenios de carcter consensual, bilateral, de celeridad y economa procesal, en
donde prevalece la auto disposicin de las partes y existe una mnima intervencin del Estado.
Es consensual: Porque para la procedencia de este convenio se requiere el consentimiento expreso

de las partes, el cual debe ser libre, sin estar sometido a ninguna condicin o amenaza. Este
carcter consensual determina la intencin de las partes en celebrar un acto mediante el cual se
ven involucrados sus intereses, y aceptar las consecuencias del mismo.
Es bilateral: Intervienen en el directamente dos partes, la victima del delito y el imputado. Es decir
en el acuerdo propiamente dicho solo estas son las partes celebrantes del convenio.
Procura la celeridad y la economa procesal: Como se sealo anteriormente, uno de los objetivos de
la celebracin de este convenio es simplificar el proceso penal contribuyendo en la celeridad
procesal, y del mismo modo procurar para las partes un beneficio que en el caso de la victima es
patrimonial y que para el imputado estara en evitar otro tipo de sanciones.
La intervencin del Estado es mnima. Este carcter viene dado por la esencia misma de los
acuerdos reparatorios y del significado que a ellos les ha dado la ley venezolana, en donde
predomina la auto-disposicin de las partes afectadas, sin embargo aun cuando la ley otorga esta
posibilidad, la misma no es absoluta, ya que para su procedencia se requiere la ocurrencia de
54
ciertos supuestos, asimismo; la actuacin del Juez ante la presencia de esta figura no es solo de
homologacin, pues el mismo goza de la libertad de examinarlo, evaluarlo y realizar un anlisis que
comprenda no slo el cumplimiento de los requisitos que contempla la ley, sino de cualquier otra
situacin que directa o paralelamente tenga incidencia dentro de los fines que justifican la existencia
de dicho convenio para su posterior homologacin. Igualmente, como se ver ms adelante
corresponde al Juez verificar su cumplimiento o Incumplimiento y tomar las medidas pertinentes.
Supuestos:
Como todas las figuras que establece la ley como Alternativas para la prosecucin del Proceso, los
acuerdos reparatorios para su procedencia requiere la presencia de algunos supuestos que la ley seala.
Estos supuestos que regulan dichos acuerdos han sufrido varias reformas. Con el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, que entr en vigencia el 01 de Julio de 1999, estableca la aplicacin de este convenio
sobre todo hecho punible que recayera sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial o cuando
se tratare de delitos culposos (artculo 34 Cdigo Orgnico Procesal Penal. Posteriormente, dadas las
elevadas crticas por la procedencia de la institucin para el caso de los Homicidios Culposos, es incluido
en la reforma parcial publicada el 25 de Agosto de 2000, en la cual se limita el mbito de aplicacin de los
acuerdos reparatorios, exclusivamente cuando el hecho punible recaiga sobre bienes jurdicos disponibles
de carcter patrimonial o cuando se tratare de delitos culposos en los cuales no se haya ocasionado la
muerte o se haya afectado en forma permanente y grave la integridad fsica de las personas. (Artculo 34
Cdigo Orgnico Procesal Penal.
El 14 de Noviembre de 2001, se presenta otra reforma parcial de Cdigo en la cual es nuevamente incluida
la institucin de los Acuerdos Reparatorios slo a los efectos de incluir en el contenido del artculo la
necesidad de escuchar la opinin favorable de la vctima y el Fiscal del Ministerio Pblico antes de decidir,
exigindose tambin la adecuada y debida reparacin o indemnizacin a la vctima por el dao que se le
haya causado, equilibrndose as los intereses del Estado, del imputado y de la vctima. (Artculo 40 Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
Asimismo, se estableci la consideracin en los casos en que ya haya sido presentada acusacin, que el
imputado admita los hechos, adelantndose as a la sancin en caso de incumplimiento. El Juez pasara de
inmediato a dictar Sentencia Condenatoria, sin la rebaja de pena establecida en el procedimiento por
Admisin de los hechos. Tambin se incluy la limitacin de aprobacin de acuerdos reparatorios por
imputado (lmite no inferior a tres aos luego de haber cumplido con un anterior acuerdo) y la obligatoriedad
de informar sobre los Acuerdos Reparatorios celebrados al Tribunal Supremo de Justicia a los efectos de
llevar un registro automatizado de las personas que concurren al acuerdo y la fecha de su realizacin.
En fin, actualmente l articulo 40 del C.O.P.P, nos seala de forma expresa y precisa los supuestos
requeridos para la procedencia de los acuerdos reparatorios y se resumen as:
El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial.
Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado
de forma permanente y grave la integridad fsica de las personas.
El Consentimiento de las partes intervinientes en la celebracin del convenio debe ser en forma libre y
con pleno conocimiento de sus derechos, lo cual tendr que verificar el Juez.
Opinin del Fiscal del Ministerio Pblico.
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Del anlisis del articulo 40del C.O.P.P, se infiere que la oportunidad procesal para proponer acuerdos
reparatorios es desde la misma fase preparatoria hasta antes de dictar sentencia definitiva, ya que el
mismo articulo seala: El Juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios, de esta
manera seala desde cuando puede proponerse los acuerdos pero no determina hasta cuando son
permitidos, sin embargo, en el mismo articulo encontramos que el legislador da otra oportunidad procesal al
establecer que en el caso de que el acuerdo sea propuesto despus de haberse formulado la acusacin
este puede ser aceptado si el imputado o mejor dicho acusado admita los hechos, por lo que permite inferir
que hasta sentencia estos se pueden proponer. Algunos autores sostienen que los acuerdos reparatorios
incluso se pueden celebrar antes de que los hechos punibles lleguen al conocimiento de las autoridades,
mediante un documento. En tal caso, se puede ir posteriormente ante el Juez de Control para que lo
examine y determine la veracidad o no del mismo.
Efectos:
Propuesto el
acuerdo reparatorio
por las partes.
Fase Preparatoria
Fase Intermedia
(audiencia preliminar)
El Juez ante el cual se

propuso, oir a la victima y
examinar la ocurrencia
de alguno de los
supuestos exigidos por la
ley para su homologacin.
Notificar al Fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin, a fin de que emita su
opinin con respecto al acuerdo celebrado.
El imputado en la audiencia preliminar o antes de la apertura de debate, deber admitir los

hechos objeto de la acusacin.
Aprobado el
acuerdo por el
Juez y cumplido
este en todas sus
condiciones
Se extinguir la accin penal

respecto del imputado que haya
intervenido en l. Se decretar el
sobreseimiento.
Estos efectos se extienden a:

Los imputados que hayan intervenido en l.
Cuando existan varios imputados o victimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no
han concurrido al acuerdo.
Cuando se trate de varias victimas, podrn suscribirse tantos acuerdos como victimas existan
por el mismo hecho.
Se tendr como nico acuerdo, el celebrado con varias victimas respecto del hecho punible.
Se permite la celebracin de varios acuerdos reparatorios a favor del mismo imputado, despus
de haber transcurrido tres aos desde la fecha del cumplimiento del anterior.
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Articulo 40. Procedencia. El Juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el
imputado y la victima, cuando:
El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial; o
Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado
en forma permanente y grave la integridad fsica de las personas.
A tal efecto, deber el Juez verificar que quien concurra al acuerdo hayan prestado su consentimiento en
forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un
hecho punible de los antes sealados. Se notificar al Fiscal del Ministerio Pblico a cargo de l
investigacin para que emita su opinin previa a la aprobacin del acuerdo reparatorio.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere
intervenido en l. Cuando existan varios imputados o victimas, el proceso continuar respecto de aquellos
que no han concurrido al acuerdo.
Cuando se trate de varias victimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como victimas existan
por el mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como nico
acuerdo reparatorio, el celebrado con varias victimas respecto del mismo hecho punible.
Solo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado, despus de transcurridos tres
aos desde la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia,
a travs del rgano del Poder Judicial que designe, llevara un registro automatizado de los ciudadanos a
quienes les hayan sido aprobados acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin.
En caso de que el acuerdo reparatorio se efectu despus que el Fiscal del Ministerio Pblico haya
presentado la acusacin, y sta haya sido admitida, se requerir que el imputado, en la audiencia
preliminar o antes de la apertura del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos
objeto de la acusacin. De incumplir el acuerdo, el Juez pasar a dictar sentencia condenatoria, conforme
al procedimiento por admisin de los hechos, pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo.
Incumplimiento:
La ley establece en su articulo 41 los efectos que produce el incumplimiento de un acuerdo reparatorio, en
tal sentido seala: Que el incumplimiento dar lugar a la continuacin del proceso. Sobre este aspecto hay
que determinar lo siguiente:
Si el acuerdo ha de cumplirse condicionado a plazos o dependiente de un hecho o conductas

futuras, el proceso se suspende hasta la reparacin efectiva o el cumplimiento total de la obligacin,
llegado esto se proceder a declarar el sobreseimiento, por extincin de la accin penal,
fundamentada en el Art. 48 Ord. 6 del C.O.P.P. La suspensin de este proceso no podr exceder de
tres meses, por lo que se entiende que el plazo para el cumplimiento de dichos cuerdos no puede
exceder de ese tiempo.
En el caso de aquellos acuerdos propuestos posterior a la acusacin del Fiscal y de su admisin o

antes de la apertura del debate en los procedimientos abreviados, el Juez proceder a dictar
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sentencia condenatoria, fundamentado en la admisin de los hechos y para tal fin aplicar el
procedimiento especial par la admisin de los hechos, contemplado en el Art.376 del C.O.P.P.
En todos los casos, si el imputado incumple y ha realizado algunos pagos y prestaciones producto
de su obligacin estos no sern restituidas.
SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO.

Esta figura aparece como otro de los medios alternativos a la prosecucin del proceso. Hay quienes
consideran que la suspensin condicional del proceso es un beneficio que se le otorga al imputado, ya que
este consiste en suspender un proceso penal cuando el imputado que lo solicite cumpla con una serie de
condiciones determinadas por la ley. Se encuentra regulado en el Articulo 42 y siguientes del C.O.P.P.
Requisitos:
Como se seal anteriormente, el imputado es quien solicita la aplicacin de este medio, pero la ley para
su procedencia ha establecido una serie de requisitos que se deben llenar estos son:
El delito cometido debe ser leve, y cuya pena no exceda de tres aos en su limite mximo. Ejemplo
de algn delito aplicable a tal caso la Apropiacin indebida por medio del abuso de una firma en
blanco Art. 469 del C.P.
El imputado debe admitir los hechos que se le atribuyen.
Debe tener buena conducta predelictual, es decir no debe ser un reincidente.
No estar sujeto a esta medida por otro hecho.
Para la comprobacin de estos dos ltimos requisitos el Juez solicitar el registro automatizado que ha
dispuesto el Tribunal Supremo de Justicia para verificar si al imputado se le ha aplicado esta suspensin
por otros hechos.
Procedimiento:
* El imputado presenta la solicitud, la cual deber contener: 1. - Una oferta de reparacin del dao causado
por el delito, que podr consistir en la conciliacin con la victima o en la reparacin natural o simblica dl
dao causado, 2. - El compromiso del imputado de someterse a las condiciones que le impondr el
tribunal..
* Posteriormente el Juez oir a la victima, al imputado y al Fiscal del Ministerio Pblico que haya participado
en el proceso.
*Una vez escuchados todas estas partes, pueden darse dos situaciones: a) Que no haya oposicin de
alguna de ellas, caso en el cual el Juez proceder a resolver el asunto, lo cual lo podr hacer en la misma
audiencia o a ms tardar dentro de los tres das siguientes, esto si el imputado no estuviere privado de su
libertad, porque en caso contrario deber dictar la decisin dentro de un plazo no mayor de veinticuatro
horas y, b) Que haya oposicin de la victima o del Fiscal del Ministerio Pblico, en est situacin el Juez
deber negar la solicitud y del auto que dictamine esto no hay lugar al recurso de apelacin, y se procede a
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ordenar la apertura del juicio oral y pblico. Si aprueba la suspensin debe acordar cuales son las
condiciones a las que estar sujeto el imputado, asimismo sealar si aprueba o niega la oferta presentada
por el mismo en su solicitud, igualmente fijar el plazo para el rgimen de prueba que no podr ser inferior
a un ao ni superior a dos.
* Cumplida todas estas formalidades comenzar a computarse el periodo de prueba. Finalizado el mismo,
el Juez convocar a una audiencia, a todas las partes intervinientes ( imputado-victima-ministerio pblico),
con el fin de verificar el cumplimiento total, cabal y efectivo de las condiciones impuestas al imputado.
* Una vez verificado todo el Juez decretar el sobreseimiento de la causa.
Condiciones:
Las condiciones que deber cumplir el imputado para la aprobacin de esta suspensin y la posterior
extincin de la accin penal se encuentran claramente especificadas en l articulo 44 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, la aplicacin de alguna de estas condiciones queda a discrecionalidad del Juez quien ser
el que estime cual de ella o ellas ser la aplicable al caso. Estas condiciones son:
1. - Residir en un lugar determinado.
2. - Prohibicin de visitar determinados lugares o personas
3. - Abstenerse de consumir drogas o sustancias estupefacientes o psicotrpicas y de abusar de las
bebidas alcohlicas.
4. - Participar en programas especiales de tratamiento, con el fin de abstenerse de consumir sustancias
estupefacientes o psicotrpicas y de abusar de las bebidas alcohlicas.
5. - Comenzar o finalizar la escolaridad bsica si no la tiene cumplida, aprender una profesin u oficio o
seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que determine el Juez.
6. - Prestar servicios o labores al Estado o instituciones de beneficio pblico.
7. - Someterse a tratamiento mdico o psicolgico.
8. - Permanecer en un trabajo o empleo o adoptar, en el plazo que el tribunal determine, un oficio, arte o
profesin, sino tiene medios propios de subsistencia.
9. - No poseer o portar armas.
10. - No conducir vehculos, si ste hubiere sido el medio de comisin del delito.
Estas condiciones no son taxativas cualquiera puede aplicar el Juez segn el caso, adems la ley le otorga
al Juez la facultad de aplicar otras condiciones diferentes a las sealadas.
Efectos:
Los efectos ya han sido sealados en el procedimiento, y se resumen en que si acordado esta alternativa
de prosecucin al proceso, cumplidos todos los requisitos legales, se decretar el sobreseimiento de la
causa, conforme al articulo 324 del C.O.P.P y basndose en el Art. 48 Ord.7.
Revocatoria:
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Este constituye uno de los efectos que causa el incumplimiento de las condiciones impuestas por el tribunal
al imputado en aplicacin de la suspensin condicional del proceso. A este fin la ley consagra varios
supuestos:
El incumplimiento injustificado de las condiciones impuestas dar lugar a la revocatoria del beneficio
y en consecuencia se proceder a dictar sentencia condenatoria, con fundamento en la admisin de
los hechos realizada por el imputado.
El surgimiento sobre nuevos hechos que relacionen al imputado con otros delitos producto de la
investigacin llevada por el Ministerio Pblico, dar lugar a los efectos sealados anteriormente.
Igual efecto surtir en el caso de que el imputado sea procesado por la comisin de un nuevo delito,
una vez que ha sido admitida la acusacin por el nuevo hecho.
Al producirse la revocatoria d la medida, los pagos y prestaciones no sern restituidos.
Ahora bien, para decidir la revocatoria de la medida, el Juez deber escuchar a la victima, el imputado y al
Fiscal del Ministerio Pblico y su decisin la har mediante auto razonado. Sin embargo el Juez tiene la
alternativa, segn sea el caso de acordar no la revocatoria, sino extender el plazo de prueba por un ao
ms, para lo cual tendr un informe del delegado de prueba y la opinin de las partes.
Suspensin:
La prescripcin consiste en la extincin que se produce de una obligacin o accin por el solo transcurso
del tiempo. En este sentido en los casos en donde s de un plazo determinado bien para el cumplimiento
de un acuerdo reparatorio o bien para el cumplimiento de alguna condicin producto de la aplicacin de la
medida de suspensin condicional del proceso, ese tiempo que no puede ser mayor de tres meses para el
primero de los casos y de un ao o dos para el segundo, no se toma en cuenta para l computo de la
prescripcin de la accin penal, sino que por el contrario queda sta suspendida.
Articulo 47. Suspensin de la prescripcin: Durante el plazo del acuerdo para el cumplimiento de la
reparacin a que se refiere el articulo 35 y el periodo de prueba de que trata el articulo 39, quedar en
suspenso la prescripcin de la accin penal.
LA ADMISIN DE LOS HECHOS
Consiste en el reconocimiento que hace el imputado de los hechos que se le imputan a fin de que le sea
aplicada la pena correspondiente de forma inmediata y rebajada desde un tercio a la mitad por su
reconocimiento.
Naturaleza Jurdica:
La Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia N 2000-1504, de fecha
26/02/03, hizo referencia a la naturaleza jurdica de esta figura introducida en el nuevo sistema procesal
penal venezolano y sobre este aspecto seala lo siguiente: ... La admisin de los hechos si se aplica
correctamente puede ser un instituto muy eficaz para poner fin a un gran nmero de procesos, en los
cuales por reconocer el acusado los hechos que se le imputan, resultara intil u ocioso, adems de
oneroso para el estado, continuar con un proceso penal que puede definirse all mismo; pero si por el
contrario su utilizacin o aplicacin se hace en forma errada, alterando su fin o naturaleza bien sea por el
Juez, el Ministerio Pblico o cualquier otra de las partes, ms bien va a surgir como un instrumento para
desviar la justicia y hasta para crear un estado de impunidad, que constituye el principal reclamo a la
justicia penal en los actuales momentos.
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En este sentido, en cuanto a la naturaleza jurdica de la admisin de los hechos, la misma no puede
entenderse como un atenuante e incluirla en el elenco de los atenuantes genricos que traen como
consecuencia, al momento de aplicar la pena, la utilizacin de las reglas contempladas en el artculo 37 del
Cdigo Penal.
Su naturaleza no puede ubicarse en el campo del derecho penal sustantivo y mucho menos confundirse
con el rgimen de las atenuantes; ya que ste instituto procesal apartndose del delito y de la personalidad
del imputado se inserta en el mrito procesal del mismo, es decir, se concentra en el cumplimiento de los
requisitos o formalidades establecidos en la Ley Procesal.
Es descartable tambin, buscar su naturaleza en el campo civilista de los negocios jurdicos al tratar de
encuadrarlo en ciertas categoras de actos donde la voluntad y los vicios de la misma pudieran recibir un
tratamiento parecido al reservado en materia civil a los negocios jurdicos. Todo lo cual es descartable, no
tan slo desde un punto de vista de la construccin dogmtica, sino tambin de las consecuencias
prcticas. En ste instituto, por lo dems, la solicitud y el consentimiento del imputado asume la
caracterstica de una verdadera declaracin de voluntad tendente a conseguir determinados efectos
procsales y sustanciales que redundan a su favor, a la vez que permiten al Estado, sin renunciar a los
propsitos y fines del proceso. Es all donde se encuentra su verdadera naturaleza jurdica. ...
Del anlisis de estas palabras, podemos decir, que la admisin de los hechos es un acto unilateral, porque
solo al imputado se le otorga esta facultad de reconocer o no su responsabilidad en los hechos objeto de
una acusacin, tal como se observa en lo establecido por la ley adjetiva en su articulo 376, cuando seala
que el Juez instruir al imputado sobre el procedimiento por admisin de los hechos, le conceder la
palabra y ste podr admitir los hechos objeto de la acusacin. Como se ve, el legislador otorga al
imputado la posibilidad de decidir si lo acepta o no. Por otra parte, tal como lo expresa el magistrado de la
Sala de Casacin Penal, esa declaracin de voluntad tiende obtener una sentencia ms favorable.
Igualmente, se puede decir que la admisin de los hechos representa una solucin al fondo de la causa, y
constituye a su vez una alternativa para evitar procesos largos e intiles.
La admisin de los hechos, se produce en la fase intermedia del proceso penal ordinario, especficamente
en la audiencia preliminar, una vez que haya sido admitida la acusacin.
En los casos donde se deba aplicar el procedimiento abreviado la oportunidad para admitir los hechos es
una vez presentada la acusacin y antes del debate.
Procedimiento:
El Juez instruir al
imputado sobre el
procedimiento por
admisin de los hechos.
Admitida la acusacin
( en cualquier
procedimiento)
Le conceder la
palabra, y ste
podr admitir o no.
61
Si admite los hechos,

solicitar al Juez la
imposicin inmediata de la
pena.
No admite los hechos,

se proceder por
procedimiento ordinario.
Admiti los hechos el imputado, el Juez, deber rebajar

la pena aplicable al delito desde un tercio a la mitad, lo
cual har mediante auto razonado y tendiendo a las
circunstancias del caso y considerando el bien jurdico
afectado y el dao social causado
Efectos:
En este caso, el efecto que produce la admisin de los hechos, es la aplicacin de la pena de forma
inmediata, con su respectiva rebaja y por ende la extincin de la accin penal. Sin embardo la ley seala
otros aspectos y sus efectos, estos son; Cuando en los delitos de que se trate haya existido violencia
contra las personas, o en los delitos contra el patrimonio pblico o los previstos en la Ley Orgnica sobre
sustancias estupefacientes o psicotrpicas, cuya pena exceda de los ochos aos en su limite mximo, solo
se rebajar la pena hasta un tercio, incluso no se podr imponer una pena inferior l imite mnimo de la pena
correspondiente al delito.
En los casos en donde la sentencia se realizara con base al incumplimiento a un acuerdo reparatorio o por
el incumplimiento de las condiciones impuestas en razn de la suspensin condicional del proceso no se
realizar la audiencia prevista en este procedimiento.
CONCLUSIN
La implementacin de mecanismos extrajudiciales para la resolucin de conflictos en Venezuela ha sido
propuesta como una de las alternativas ms prometedoras para reformar y mejorar nuestros sistemas de
tutela jurdica.
La experiencia en nuestro pas, desde la entrada en vigencia de las Alternativas para la prosecucin del
proceso, permiti descongestionar en gran proporcin los Tribunales de Justicia, permitindose con ello
que los funcionarios judiciales hayan volcado sus esfuerzos en casos que se amerita la tutela judicial como
mediadora de conflictos por tratarse de delitos que no encuadraban en los supuestos de procedencia de los
acuerdos y por ser de carcter enjuiciable, que por su entidad le es correspondida una privativa de libertad,
al no haber ms alternativas.
62
Se considera que la crcel debera ser l ltimo lugar para destinar a la persona que ha infringido una
norma penal, la cual debe obedecer a incursin en delincuencia de mayor gravedad, esto permitira
combatir la sobrepoblacin penitenciaria. El empleo de las normas penales debe racionalizarse en el
sentido de considerar formas de castigo alternativo a la reclusin, en el cual se imponga el desarrollo de
actividades que mantengan ocupado al infractor y le hagan reconocer en s mismo las destrezas que posee
y la posibilidad de canalizarlas en obras justas propias de empleos remunerados que le permitiran su
adaptacin-aceptacin social y principalmente de su grupo familiar constituyndose en un ejemplo a
seguir.
La prisin indirectamente fabrica delincuentes al hacer caer en la miseria al detenido y a su grupo familiar.
El minimalismo a travs de las frmulas alternativas de resolucin de conflictos, en boga, tiene por fin la
reduccin de la violencia punitiva estatal para asegurar la proteccin del ms dbil contra l ms fuerte, ello
permitira que tanto el ofendido por el delito como el agresor no se vean desprotegidos. La idea central
sera restringir la pena privativa de libertad por medio de medidas alternativas de la prisin, con apoyo de la
comunidad. Se trata de que la privacin de libertad sea la ultima ratio, considerando que las condiciones en
los diferentes centros de reclusin lejos de rehabilitar corrompe.
63
DENUNCIA, QUERELLA y ACUSACIN

Si nos trasladamos a los trminos del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, diramos que vamos a
hablar de los modos de proceder, pero como estamos frente a un nuevo sistema procesal penal,
hablaremos de cmo se inicia el proceso penal y como bien lo expresa Alberto Binder. El proceso penal
comienza por enfrentar a un hecho social o a un conflicto del que se sabe muy poco y que las autoridades
a quienes el Estado ha encargado de investigar los delitos, por alguna va se deben enterar de que ese
hecho ha sucedido y que existen varios canales por los cuales ingresa esa informacin inicial.
Continua el mismo autor diciendo que la va mas comn para aportar esa informacin es la
denuncia, la que no es otra que el acto mediante el cual una persona que ha tenido conocimiento del
hecho conflictivo lo pone en conocimiento de alguno de los rganos estadales encargados de la
persecucin penal.- Esa persona puede estar o no relacionada con el hecho (como vctima , familiar, etc.) o
puede ser testigo directo o indirecto del mismo, esto nos hace llegar a la conclusin de que la denuncia es
sencillamente una declaracin de conocimiento.
Es bueno sealar, que las legislaciones y entre ellas la nuestra no obligan en forma general a los
ciudadanos a denunciar los hechos presuntamente delictivos de los que hayan tenido conocimiento, porque
se as fuera estaramos en presencia de un Estado gendarme, Estado polica, en el cual cada ciudadano se
convertira en garante del orden, por ello es que en los Cdigos Procesales no se establece en forma
general esa obligacin.
Lo anterior no obsta para que es establezcan casos muy especficos donde la denuncia es
obligatoria, como lo hace nuestro Cdigo Orgnico Procesal Penal. Artculo 296 C.O.P.P. La denuncia es
obligatoria:
1 1. En los particulares cuando se trate de casos en que la omisin de ella sea sancionable, segn
disposicin del Cdigo Penal o de alguna ley especial.
2 2. En los funcionarios pblicos, cuando en el desempeo de su empleo se impusieren de algun
hecbho punible de accin pblica.
3 3. En los mdicos cirujanos y demas profesionales de la salud, cuando por envenenamiento,
heridas u otra clase de lesiones, aborto o suposicin de parto, han sido llamados a prestar o
prestaron los auxilios de su arte o ciencia. En cualquiera de estos casos darn parte a la autoridad.
Pero tambin establece el C.O.P.P. excepciones a la obligacin de denunciar (Artculo 297 C.O.P.P.)
incluyendo all al Cnyuge, ascendientes, descendientes, adoptados y al tutor, para igualmente establecer
el derecho a no denunciar por motivos profesionales, (Artculo 298 C.O.P.P.) incluyendo a los Abogados,
Ministros de cualquier culto, mdicos cirujanos y dems profesionales de la salud, cuando en el ejercicio de
su profesin tengan conocimiento de la comisin de un hecho ilcito.
SUJETOS PROCESALES EN LA DENUNCIA:
El Denunciante: La legitimidad para denunciar la tiene cualquier persona que tenga conocimiento
de un hecho punible, as lo establece el Artculo 294 del C.O.P.P., donde se utiliza la expresin puede lo
cual determina que es potestativo, claro, con la excepciones que ya fueron sealadas, lo importante es que
no se necesita ninguna relacin especial con el hecho ni con los presuntos autores del mismo.
Organo competente para recibir la denuncia: El mismo artculo 294 del C.O.P.P. se encarga de
sealar expresamente cual es ese rgano, los cuales no pueden ser otros que el Fiscal del Ministerio
Pblico o algn rgano Polica de Investigaciones Penales.
Lo anterior quedara confirmado por los Artculos 292 y 293 del mismo Cdigo cuando al referirse al
inicio del proceso y especialmente a la investigacin de oficio le seala a estos dos organismos lo que
deben hacer una vez que tienen conocimiento por cualquier medio ( entre ellos est la denuncia) de la
comisin de un hecho punible, no aparece en el C.O.P.P. sealado ningn otro organismo con esa facultad
investigativa .
El Artculo 107 del C.O.O.P. se encarga de sealar cuales son los rganos de polica de
investigaciones penales y a tal efecto dice: que son los funcionarios a los cuales cualquier ley le acuerde tal
carcter y todo otro funcionario que deba cumplir funciones de investigacin que este cdigo establece.
Para luego en el artculo siguiente delimitar cuales son las facultades de los referidos rganos.
64
Denunciado: Cuando el C.O.P.P. se refiere al contenido de la denuncia en su artculo 295 incluye

que el denunciante debe sealar quienes han cometido el hecho y que personas lo han presenciado, algo
parecido estableca el C.E.C., pero nunca fue un requisito indispensable a cumplir por el denunciante,
porque habrn casos en que se tiene conocimiento del hecho sin saber la identidad de su autor y ello no
puede ser obstculo para que no se lleve a conocimiento de la autoridad competente, en este caso Fiscala
u Organos de Polica de Investigaciones Penales, a menos que el organismo receptor de la denuncia no la
acepte como tal, sino como otra forma de tener conocimiento del hecho e inicie el proceso de oficio. Todo
ello es vlido.
Lo que queda determinado es que no se puede acudir a ningun organo jurisdiccional, a ningn juez
a formular una denuncia porque en este nuevo proceso los jueces no tienen esa competencia, a ellos les
corresponde solo sentenciar y ser garante de los derecho de las personas que en una u otra forma se ven
involucrados en un proceso.
La forma de la denuncia puede ser escrita o verbal, en este ltimo caso tendr que levantarse un
acta que firmaran el denunciante y el funcionario que la recibe, con la particularidad que si la denuncia es
escrita ser firmada por el denunciante o su apoderado, debiendo este apoderado tener facultades
especiales para denunciar, con la excepcin de lo establecido en el Artculo 119 referida a la ayuda especial
pero circunscrita solo a la persona directamente afectada por el hecho.
Una innovacin del C.O.P.P. es que las denuncias no requieren ser ratificadas como si lo exiga el
C.E.E. pero de ella no puede desistirse porque una vez que llega a conocimiento del rgano respectivo la
comisin del hecho enjuiciable de oficio, ste tiene la obligacin de investigar y adoptar la conducta que
establece el C.O.P.P. y en caso tal de que el denunciante desista no produce ningun efecto dicho
desistimiento.
Lo que si est claro es que la denuncia puede ser desestimada a solicitud del Fiscal del Ministerio
Pblico conforme lo permite el artculo 310 del C.O.P.P., facultad que antes y de conformidad a los artculos
99 y109 del C.E.C. corresponda tomarla de oficio tanto por el juez como por el funcionario instructor.
Ciertamente, como dije al inicio, la denuncia es solo una manifestacin de conocimiento ante el
rgano que la recibe, no hay de parte del denunciante ninguna manifestacin de voluntad de inmiscuirse en
el proceso y por ello no es parte del mismo, pero ello no lo exime de responsabilidad cuando su actuacin
sea de mala fe o sea falsa dicha denuncia. Lo anterior significa que la denuncia puede ser un medio para
cometer delitos, entre ellos la calumnia, la simulacin
LA QUERELLA
Definicin: La querella es el acto por el cual se pone en conocimiento de un rgano jurisdiccional la
perpetracin de unos hechos que revisten la caracterstica de delito y en el que se manifiesta la voluntad
del querellante de ser parte del proceso, en caso de que se incoe o que se hubiere incoado.
De esta definicin surgen elementos que merecen ser analizados:
1.- Solo es competente para recibir la querella un rgano jurisdiccional, por lo tanto no se puede
intentar una querella ante la Fiscala del Ministerio Pblico o ante un Organo de Polica de Investigaciones
Penales, es solo ante un Juez.
Depender si el delito es enjuiciable de oficio o no para determinar ante que juez y en que
oportunidad se intentar la querella, conforme lo establecido en los Artculos 302 y 404 del C.O.P.P.
2.- El Querellante no es simplemente una persona que acude a la autoridad a ponerla en
conocimiento de la comisin de un hecho punible, hace algo mas, manifiesta su voluntad de inmiscuirse en
el proceso, ya como parte para continuar en el proceso con participacin activa
3.- La querella es un derecho , nunca una obligacin aunque el delito sea de los conocidos como
enjuiciables de oficio.
La querella no tiene que ser la primera informacin que llega a conocimiento de la Fiscala o la
Polica para iniciar la investigacin, no tiene que ser el acto que provoque la investigacin,sta pudo
haberse iniciado por otro motivo.
Legitimacin: Dentro de los Ordenamientos positivos y por lo tanto nuestro C.O.P.P. , conforme lo
establece el Artculo 301, solo tiene legitimacin para interponer querella quien tenga calidad de vctima,
ello nos obliga a trasladarnos al contenido del Artculo ll6 del mismo Cdigo donde se enumera a quienes
se consideran como vctima, con innovaciones importantes, ya que el Artculo 106 del C.E.C. tena un
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nmero infinitamente menor , mientras que el C.O.P.P. incluye entre otros a la concubina con quien haya
sostenido vida marital por mas de dos aos , a los socios, accionistas o miembros de una persona jurdica;
las asociaciones, fundaciones u otros entes en los trminos all establecidos. Es que ademas el artculo 117
en su numeral 1 , entre los derechos asignados a la vctima est el de presentar querella e intervenir en el
proceso.
No importa que el delito sea perseguible a instancia de parte o enjuiciable de oficio, siempre quien
podr presentar querella ser la vctima, claro personalmente o por medio de apoderado como veremos
posteriormente, con las excepciones establecidas en los artculos 118 y 119 referidas a los derechos
humanos y asistencia especial, con la particularidad de que la asistencia especial solo le corresponde a la
persona ofendida directamente por el hecho
Otra caracterstica muy peculiar de la querella es que a diferencia de la denuncia, la querella solo
puede ser presentada por escrito, as lo contempla en Articulo 302 cuando establece que siempre se
presentar por escrito, lo cual significa que no hay posibilidad de una querella verbal.
ELEMENTOS DE LA QUERELLALa querella tiene elementos materiales y elementos formales.
Elementos materiales: Estos estn integrados por el contenido que es su objeto y la manifestacin
de voluntad del querellante, ese objeto es el conocimiento del hecho que yo trasmito al rgano
correspondiente, esa relacin circunstanciada del hecho punible cometido y mi manifestacin de voluntad
de que se admita la querella presentada.
Elementos Formales: La forma es la vestidura o ropaje con que el acto se presenta.-La propia
palabra lo dice es la forma como debe presentarse la querella, ya dijimos que solamente escrita, donde
debe adems contener la identificacin de querellante y querellado, as como las relaciones de parentesco
existentes entre ambos, y la representacin procesal cuando ella exista.
EFECTOS DE LA INADMISIBILIDAD DE LA QUEELLA
El cumplimiento o no de estos requisitos tiene efectos diferentes, asi vemos que el incumplimiento
de alguno o todos los requisitos materiales traer como consecuencia la inexistencia de la querella y por lo
tanto la misma ser nula, en cambio el incumplimiento de requisitos formales, generalmente subsanables,
lo que producen es la anulabilidad de la querella.- Por ello el Artculo 305 del C.O.P.P. al referirse a la
admisibilidad permite que se subsanen estos requisitos.
De acuerdo a dicho artculo cualquiera de los requisitos que exige el artculo 303 pueden
subsanarse o completarse, los efectos a los que me he referido es cuando alguno de esos requisitos no
son subsanados. Lo que debemos tener claro es que a veces no es fcil deslindar estos dos tipos de
requisitos.
Como ya se ha dicho la querella hay que presentarla por escrito y en ella se puede pedir la Fiscal
que practique diligencias que el querellante estime necesarias para la investigacin de los hechos..
ADMISIBILIDAD Y DESESTIMACIN DE LA QUERELLA.
Son dos decisiones del juez totalmente distintas, con diferentes efectos, veamos:
Admisibilidad: Es una decisin que la puede tomar el Juez de oficio o a solicitud de las partes y se
produce una vez presentada la querella, simplemente lo que se va a analizar es si el escrito de querella
cumple los requisitos del artculo 303 y si hay legitimacin activa, no hay un juicio de valor, tanto es as que
al Juez se le permite devolver al querellante el escrito presentado para que subsane los errores o complete
alguno requisito faltante
Incluso como estamos hablando de una querella en caso de delitos enjuiciables de oficio el rechazo
e incluso la inadmisibilidad de la querella no produce efectos en el desarrollo del proceso, ste continuar.La querella se admite o se rechaza, si se rechaza la decisin es apelable, no solo por disponerlo el artculo
305 del C.O.O.P. sino porque de acuerdo al numeral tercero del artculo 439, est incluido entre los autos
apelables
Est tan claro que puede ser una decisin del juez ,tomada de oficio que de ser as se le ordena lo
notifique al Ministerio Pblico y al imputado.
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Desestimacin: En cambio la desestimacin se produce a solicitud del Ministerio Pblico y ello

presupone que ya la querella ha sido admitida, pero mas aun el C.O.P.P. seala causales especficas para
solicitar la desestimacin y asi vemos que el artculo seala como causales las siguientes:
1 1. Que el hecho no revista carcter penal.
1 2. Que la accin penal est evidentemente prescrita.
1 3. Que exista un obstculo legal para el desarrollo del proceso.
Estas causales son comunes para solicitar por parte del Fiscal la desestimacin de la querella y la
denuncia. Este ltimo numeral se asemeja a una cuestin prejudicial de conformidad al artculo 29 de este
Cdigo y al artculo 8 del extinto C.E.C.
EFECTOS DE LA DESESTIMACIN DE LA QUERELLA
Los efectos que produce la desestimacin son tambien diferentes a la inadmisibilidad, porque una
desestimacin declarada con lugar produce por parte del Ministerio Pblico el archivo de las actuaciones,
mientras que su declaratoria sin lugar obligar a que se contine la investigacin.
Es lgico que solo tenga apelacin la decisin de desestimacin con lugar , porque ella puede
causar gravamen irreparable, adems as lo establece el Artculo 439 del C.O.P.P. en su tercer ordinal, lo
que no sucede si se declara sin lugar ya que el acordar proseguir la investigacin, lo que se busca es la
verdad que al final beneficiar al investigado. Adems la decisin es apelable porque el propio articulo 311
lo establece y mas aun las decisiones que acuerdan el archivo son revisables en base al articulo 323 a
solicitud de la vctima.
Creo importante referirme al artculo 3ll en su encabezamiento cuando dice: La decisin que
ordena la desestimacin no podr ser modificada mientras no varan las circunstancias que la
fundan o se mantenga el obstculo que impide el desarrollo del proceso y lo creo importante por lo
siguiente:
Si se desestima una denuncia o una querella porque el hecho no reviste carcter penal, significa
que la conducta adoptada por la persona no es delito y ya no podr ser procesada nunca por ese hecho, ya
que si la conducta posteriormente se criminaliza ello no tendr efecto retroactivo.- Si eso llegara a suceder
no podramos imaginarnos mayor inseguridad jurdica al pensar que lo que hago hoy pueda ser delito
maana y por eso se me sancione.
Pero tambin si tal desestimacin se funda en que la accin penal est evidentemente prescrita,
mientras mas pase el tiempo, mas prescrita estar y suponiendo que se declara la imprescriptibilidad de
alguna accin penal, con posterioridad a la desestimacin, ello tampoco tendra efectos retroactivos.
Lo que si puede suceder es que el obstculo que impeda el desarrollo del proceso se subsane o
desaparezca y entonces si podra ser modificada la desestimacin, por eso en los dos primeros casos son
interlocutorias con carcter definitivas con sus efectos que todos conocemos.
El hecho de constituirse en querellante puede acarrear algunas responsabilidades es decir producir
algunas consecuencias, las cuales los estudiosos han dividido en Sustantivas o Procesales.
Sustantivas: El querellante puede ser sujeto activo de delitos cuando los hechos sean falsos o sea
temeraria su actuacin.
Procesales: Puede acarrearle al querellante el pago de las
Costas, de acuerdo a los artculos 277 y 306 del C.O.P.P..
DESISTIMIENTO DE LA QUERELLA
Ya se seal anteriormente que la denuncia no es susceptible de desistimiento, si denuncio y me
olvido de ello, no significar nada para la investigacin, ni a esto se le puede llamar desistimiento, porque
no puede desistir de algo en el cual no me hecho parte y en cambio la querella si, desistimiento que puede
ser expreso como lo dice el encabezamiento del Artculo 306 del C.O.P.P., pero tambin el mismo Cdigo
contempla los casos de desistimiento tcito sealando que este se da:
1 Cuando el querellante haya sido citado a prestar declaracin testimonial y no concurra sin justa
causa.
1 Cuando no acuse o no concurra a la audiencia preliminar sin justa causa.
1 Cuando no ofrezca prueba para fundar su acusacin o no se adhiera a la del Fiscal.
1 Cuando no concurra al juicio o se ausente de l sin autorizacin del tribunal.
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Este desistimiento ser declarado bien de oficio por parte del tribunal o a solicitud de alguna de las
partes.
Hasta ahora hemos hablado de la querella presentada en esa etapa temprana del proceso, querella
que de ser admitida y una vez participado al Fiscal del Ministerio Pblico obliga a este funcionario a actuar
de acuerdo al artculo 309 del C.O.P.P. es decir a dar comienzo a la investigacin para hacer constar la
comisin del hecho con todas las circunstancias que lo rodean, la responsabilidad de los autores y dems
partcipes y el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin de ese
hecho, conforme expresamente lo dispone el Artculo 292 del C.O.P.P.
Pero esa no es la nica querella que contiene el C.O.P.P. o la nica forma de que la vctima se haga
parte en el proceso, hay otros momentos procesales y otras modalidades de intervencin y asi vemos que:
ACUSACIN PORPIA
El Artculo 330 del C.O.P.P. en su ltima parte seala que la vctima dentro de los cinco das
contados desde la notificacin de la convocatoria podr adherirse a la acusacin fiscal o presentar una
acusacin propia cumpliendo los requisitos del Artculo 303.
Entonces me pregunto Es una querella propia o una acusacin propia lo que debe presentar la
vctima?.- Si es una querella qu propsito tiene, si ya se ha terminado la fase preparatoria, ya no hay nada
que investigar, ahora vamos a debatir, ahora vamos a la contradiccin, a la guerra en el buen sentido de la
palabra, a planificar y desarrollar nuestras estrategias.
Mas aun dice la mencionada norma que esa acusacin deber llenar los requisitos del Artculo 303
que son requisitos de la querella. Si se van a cumplir los requisitos del 303 en esta norma no hay ninguna
solicitud de enjuiciamiento del imputado, ni hay ofrecimiento de pruebas, ello significa que si es una
querella, el querellante ser un convidado de palo, pasivo el da del debate oral, porque el artculo 346 del
C.O.P.P. al referirse al desarrollo del debate, dice que intervendrn entre otros, el querellante y expondr su
acusacin, adems ya hemos dicho, porque as lo establece el C.O.P.P. en su Artculo 306. que si el
querellante no ofrece pruebas para fundamentar su acusacin se considera que tcitamente ha desistido.
Lo anterior nos lleva a la conclusin que en esos cinco das, la vctima lo que presenta es una
acusacin propia cumpliendo los requisitos del Artculo 329 del C.O.P.P.
Acusacin propia que no es tal, porque propia significa ser nico dueo, tener independencia total
en su desarrollo y gobierno y en cambio esta pretendida acusacin de propiedad lo nico que tendra sera
el ser presentada separada a la del Fiscal del Ministerio Pblico y seguir la suerte que siga la acusacin
Fiscal, como se ver al tratar lo relativo a la acusacin.
ACUSACIN Y FLAGRANCIA:
La otra forma de querellarse o acusar, es la contenida en el procedimiento en el caso de flagrancia
cuando el Artculo 374 del C.O.P.P. establece que si el Juez de control califica la detencin como flagrante,
tanto el Fiscal como la vctima presentarn la acusacin en la audiencia del juicio oral, con la particularidad
que aqu se habla en forma pura y simple de acusacin sin ninguna otra remisin al C.O.P.P..
QUERELLA.- ACCION PRIVADA:
Cuando se regula el procedimiento en los delitos de accin dependiente de instancia de parte en su
artculo 404 se dice que la querella se formular directamente ante el Tribunal de juicio, indicando el
nombre, domicilio o residencia del querellado y cumplir con los requisitos del Artculo 303, me parece mas
feliz esta expresin legislativa que la utilizada en el caso de flagrancia cuando en el artculo 374 del
C.O.P.P. se dice que la acusacin se presentar directamente en la Audiencia Oral.
Aqu se evidencia mas que no debe ser el Artculo 303 al que debi remitirse sino al artculo 329,
por lo siguiente: El referido 303 entre los requisitos que debe llenar la querella el ordinal 2 exige: Nombre,
apellido, edad, domicilio o residencia del querellado y si ya esta establecido alli ese requisito para qu
lo va a exigir nuevamente el legislador; en cambio el Articulo 329 no habla de querellado como es lgico ,
habla de imputado que es lo que existe en los delitos enjuiciables de oficio, por ello lo que hace es exigir
que en esta querella-acusatoria, se cumplan todos los requisitos del Articulo 329, pero cambiando la
identificacin del imputado, por la identificacin del querellado.
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Algo importante en cuanto a la querella es lo relacionado con la inadmisibilidad ( no es

desestimacin) de la misma y en ese sentido el artculo 406 establece como causales de la misma:
1 1. Cuando el hecho no reviste carcter penal.
2 2. Que la accin penal est evidentemente prescrita
1 3. Que la querella verse sobre delitos de accin pblica.
1 4. Que falte un requisito de procedibilidad.
Seala el legislador que en este caso, es decir si falta un requisito de procedibilidad se devolver la
querellante el escrito y las copias acompaando la decisin, es decir la decisin de inadmisibilidad.
Si los requisitos son subsanados el querellante podr proponer nuevamente la querella, si fuere
posible con mencin de la desestimacin anterior ( obsrvese que aqu se utiliza en el mismo artculo las
palabras inadmisibilidad y desestimacin).- Cuando el legislador dice si fuere posible es porque si se
subsana un requisito de procedibilidad, es posible que haya surgido otra causal de inadmisibilidad.
Pero tambin establece el C.O.P.P. que si no se subsanan los errores el Juez archivar la querella,
no es la figura de archivo fiscal contenida en el Artculo 322 el que opera en este caso, esto es un archivo
judicial.
EFECTOS DE LA DESESTIMACIN DE LA QUERELLA EN DELITOS DE ACCION PRIVADA.
Si la querella de desestima por que el hecho no reviste carcter penal o porque la accin est
evidentemente prescrita, se le pone fin al proceso y debiera ser a travs de un sobreseimiento que de
quedar firme producira los efectos de cosa juzgada.
Pero en el caso de que el delito sea de accin pblica se desestima la querella, pudiendo la vctima
en este caso querellarse ante el juez de control, de conformidad al artculo 301 y siguientes : formular la
denuncia de acuerdo al artculo 294 del mismo, en ese caso le quedarn al fiscal los siguientes caminos:
1 Solicitar la desestimacin
2 Iniciar la fase preparatoria.
3 Ejercer el principio de oportunidad.
4 Solicitar sobreseimiento.
5 Archivar las actuaciones
6 Acusar.
Y al querellante le queda la oportunidad de hacerse parte en el juicio si el Fiscal del Ministerio
Pblico acusa adhirindose a la acusacin fiscal o presentando la suya propia.
Pero si el motivo de desestimacin es por la falta de un requisito de procedibilidad, bastara con dar
cumplimiento a ese requisito.
En este caso cabe preguntarse: Quien corregir o subsanar las deficiencias o errores en cada
caso?
Otro punto importante es si la querella vincula o no con relacin al hecho descrito en la querella y a
las personas querelladas as como su forma de participacin.
Para responder hay que distinguir si el delito es de accin pblica o enjuiciable a instancia de parte,
en el primer caso no existe ninguna vinculacin, el hecho de que el juez de control admita la querella , no
impide al Fiscal investigar otros hechos relacionados con el mismo, ni tampoco impide que incluya a otros
imputados o modifique su forma de participacin criminal, es decir se puede investigar tanto al querellado
como a otras personas no sealadas en la querella.
No sucede lo mismo si el delito es dependiente de la instancia de parte, porque all esta
querella-acusacin si vincula tanto en cuanto al hecho como a las personas sealadas en la misma, solo
pudiera cambiar su forma de participacin o la calificacin del delito sealado.
La querella es el caso de delitos de accin pblica lo que aspira es preparar una pretensin, esa
querella encierra una peticin al rgano jurisdiccional, quien la notifica al Fiscal, en esa querella inicial no
hay ninguna solicitud de enjuiciamiento del querellado y menos se solicita se condene a alguien, lo que
pudiera pedirse es que se inicie el proceso con la investigacin, o hacerse parte en la investigacin ya
iniciada , teniendo el derecho de sealar diligencias que debieran practicarse.
EFECTOS DE LA ADMISIN DE LA QUERELLA:
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1
1
2
1. Ejercer la accin penal.

2. Convertir al querellante en sujeto procesal.
1 3. Faculta al querellante a solicitar diligencias
4. Posibilidad de que nazcan responsabilidades prale querellante.
LA ACUSACIN
El acto conclusivo mas importante de la fase preparatoria es la acusacin por parte de la
representacin Fiscal, pero para analizarla es necesario referirnos a algunas notas esenciales del sistema
acusatorio, entre ellas sealaremos:
1 El Ius Puniendi pertenece al Estado, aun en los delitos enjuiciables a instancia de parte
1 El Derecho Penal solo puede ser aplicado por los Tribunales.
1 El Derecho Penal solo se aplicar a travs del debido proceso.
Estas notas esenciales tienen sus correlativos, cuales son;
1. No puede existir proceso sin acusacin formulada por una persona distinta de la que juzga.
2. No cabe condena por hechos distintos, ni persona distinta a los sealados en la acusacin.
3. La contradiccin depende del conocimiento completo de la pretensin, para enfrentar a ella la
pretensin de la defensa.
Si el Tribunal tomase en consideracin una alegacin de una parte que permaneci secreta para la
otra se estar en un claro supuesto de indefensin y no podr procesrsele por ese hecho.
Lo que hay que tener claro es que contradiccin y defensa van indisolublemente unidos y presuponen
el conocimiento de la acusacin formulada, es decir la defensa es la otra cara de la acusacin.
Si no se informa a la persona del contenido total de la acusacin, el acusado no sera un sujeto de
derecho, sino un objeto sometido a prueba o a investigacin.
La informacin a la cual me he venido refiriendo significa que el acusado debe tener conocimiento del
hecho que se le imputa, si ese delito fue consumado o no y que tipo de participacin se le imputa, si es
autor coautor, cmplice, encubridor, etc., debiendo adems subsumir el hecho en la norma respectiva y asi
mismo tiene que informarse sobre las circunstancias que rodearon la comisin de ese hecho que pudieran
modificar en grado de responsabilidad de lo los autores del mismo.
Ante esta negativa de informacin no hay ninguna duda que es procedente intentar una accin de
amparo ante la violacin de derechos fundamentales principalmente el derecho a la defensa.
REQUISITOS DE LA ACUSACIN:
Veamos que contiene el C.O.P.P. en relacin a la acusacin y en efecto la regulacin es la
siguiente:
Conforme lo establece el Articulo 329 del C.O.P.P., cuando el Fiscal del Ministerio Pblico considere
que durante la fase de investigacin le proporcion evidencias ( las evidencias no pueden quedarse solo en
la mente del Fiscal del Ministerio Pblico) suficientes como para lograr el enjuiciamiento del imputado,
acusar ante el Tribunal de control, se entiende que nos estamos refiriendo a los delitos de accin pblica.
As mismo se sealan los requisitos que debe llenar el escrito de acusacin, algunos no merecen
mayores comentarios, pero otros si, entre ellos los fundamentos de la imputacin con expresin de los
elementos de conviccin que la motivan y el ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarn en
juicio.
EVIDENCIAS ANEXAS A LA ACUSACIN:
Lo anterior guarda estrecha relacin con el artculo 312 referido al desarrollo de la investigacin,
cuando dice que las diligencias esa fase constaran en lo posible, en una sola acta, con expresin del da en
que se efectuaron y la identificacin de las personas que proporcionan la informacin.
El acta resumir el resultado fundamental de los actos realizados y, con la mayor exactitud posible,
describir las circunstancias de utilidad para la investigacin.
Esa acta ser firmada por los participantes y por el funcionario del Ministerio Pblico que lleve a cabo
el procedimiento.
70
Lo anterior significa que el Representante Fiscal al formular la acusacin tiene que acompaar el acta
o las actas que contengan el resultado de la investigacin y de ello debe ser informado en detalles el
acusado, lo que se le oculte, no puede ser utilizado posteriormente en su contra, ni se puede pretender que
se enjuicie o condene por ello.
Pero admite el legislador, conforme lo establece la ltima parte del Artculo 329 del C.O.P.P., que
Ministerio Pblico en forma alternativa o subsidiaria puede sealar circunstancias de hecho que permitan
encuadrar el comportamiento del imputado en un tipo penal distinto, para el caso de no resultar demostrado
el hecho principal, a fin de posibilitar la defensa del imputado.
Yo dira que adems de facilitar la defensa del imputado, tambin facilita la funcin del juzgador al
momento de emitir su pronunciamiento.
Lo que no est claro es qu entendemos por esa acusacin alternativa o subsidiaria, algunos llegan a
considerar que all estn incluidas las formas inacabadas del delito cuando la acusacin principal se refiere
al delito consumado, otros en cambio piensan que si la acusacin principal es por el delito consumado, se
consideran incluidas esas formas inacabadas, como la tentativa y la frustracin.
Si bien es cierto que el artculo 364 referido a la congruencia entre sentencia y acusacin no incluye
esas acusaciones alternativas o subsidiarias, se entiende que quedan incluidas en el trmino acusacin y
que el juez podr sentenciar por alguna de esas acusaciones si es lo que se demuestra en el desarrollo del
debate.
La acusacin es la que le seala al juez cual es el hecho imputado al acusado y quienes son las
personas acusadas, incluyendo las circunstancias que rodearon la comisin del hecho y de all no puede
salirse el juez en su sentencia, l lo que puede es darle una calificacin jurdica distinta a ese hecho,
siempre que esa calificacin no exceda los lmites de su competencia material.
Pero tambin es cierto que para poder el juez sentenciar al acusado por un delito calificado por un
precepto distinto al sealado en la acusacin, su ampliacin o en el auto de apertura del juicio, si
previamente no ha sido advertido por el juez, como lo establece el artculo 352 al referirse a la nueva
calificacin jurdica.
Cuando se habla de congruencia entre la sentencia, con la acusacin, su ampliacin o el auto de
apertura del juicio, no significa que tenga que estar de acuerdo con las tres referencias, porque es posible
que en cada uno de ellos se de la hecho una calificacin jurdica distinta, lo que quiere decir es que no se
puede condenar por un hecho ms gravoso que no est imputado en algunas de estas referencias, basta
con que se condene por los hechos imputados en alguno de estos escritos o sealamientos para que se
cumpla con esas congruencia.
La otra forma de acusar es la referida en el artculo 330 cuando se le da a la vctima la posibilidad de
presentar una acusacin autnoma, ya en prrafos anteriores seal que es mentira que tal acusacin es
autnoma, porque la nica manifestacin de autonoma que tiene es que se presenta en escrito separado,
porque de all en adelante sigue la suerte de la acusacin fiscal, y digo esto por lo siguiente:
1. Cuando en el artculo 333 del C.O.P.P. se enumeran las decisiones que puede tomar el juez de
control en la Audiencia Preliminar se dice: Sobreseer si desestima totalmente la acusacin fiscal, como
puede observarse no se menciona por ninguna parte la querella o acusacin de la vctima, es decir para
sobreseer el juez de control en esta oportunidad no importa si existe o no querella.
Suponiendo que el juez sobresee la causa lo cual pondr fin al juicio, la vctima aunque se haya
constituido en querellante no puede impugnar esa decisin si el Fiscal no lo ha hecho; para ello es bueno o
ilustrativo ver el contenido del artculo 117 en sus ordinales 7 y 8, cuando se establece:
1
7.- Ser oda por el Tribunal antes de la decisin e sobreseimiento o de otra que
ponga trmino al proceso o la suspenda condicionalmente.
2
8.- Impugnar el sobreseimiento o la sentencia absolutoria, aun cuando no hubiere
intervenido en el proceso, siempre que el Fiscal haya recurrido.
Como podemos observar en el primer caso solamente se le oye, lo que significa tiene voz, pero no
voto y en el segundo supuesto est supeditada esa impugnacin a que el Fiscal previamente haya
recurrido.
2.- Otra manifestacin de la falta de autonoma de esta acusacin est reflejada en lo referido a la
ampliacin de la acusacin contenida en el artculo 353 del C.O.P.P. cuando se le da esta potestad
71
solamente al Fiscal del Ministerio Pblico y al querellante solo se le da la posibilidad de e poderse adherir a
esa ampliacin. Aqu el legislador fue mas sincero no ilusiona al querellante con una supuesta ampliacin
propia.
Que quede claro, no estoy en desacuerdo con la falta de autonoma de la querella o acusacin de la
vctima porque ello es inherente al sistema acusatorio, donde el dueo de la accin penal es el estado, lo
que no debi el legislador es ilusionar a las vctimas con esa posibilidad.
72
LA ESTAFA
DISPOSICIN LEGAL: Artculo 462. El que, con artificios o medios capaces de engaar o sorprender la buena fe de
otro, inducindole en error, procure para s o para otro un provecho injusto con perjuicio ajeno, ser penado con
prisin de uno a cinco aos.
ELEMENTOS
1. Sujeto activo: puede ser cualquier persona o varias personas, el que comete el artificio y el que se beneficia.
Generalmente existe pluralidad de autores.
2. Sujeto pasivo: es indiferente, es la victima del engao, es la personas que sufre el error causado por el artificio del
agente, puede ser la misma personas o personas distintas: al que engaaron y al propietario del bien afectado.
3. Objeto material: adems de las cosas muebles o inmuebles, el objeto material sobre el cual recae la accin
delictiva es la persona engaada, la conducta del agente acta sobre las facultades cognoscitivas y balitabas de
la vctima.
4. Bien jurdico protegido: la propiedad
5. Elemento material: provecho injusto, el verbo rector
6. Provecho injusto con perjuicio ajeno: cualquier beneficio econmico que logre obtener el sujeto activo, sin tener
derecho a ello.
7. Perjuicio ajeno: es el dao econmico causado a otro a consecuencia del provecho injusto.
8. Culpabilidad: es un delito doloso.
9. Consumacin: la estafa se consuma cuando el agente obtiene el provecho injusto con perjuicio ajeno. La estafa
admite el grado de tentativa, pero no el de frustracin.
10. Naturaleza jurdica: es un delito, siempre, perseguible de oficio.
ANLISIS DE CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
AGRAVANTES: La pena ser de dos a seis aos si el delito se ha cometido
1. En detrimento de una administracin pblica, de una entidad autnoma en que tenga inters el Estado o de un
instituto de asistencia social.
Muchas veces este tipo delictual puede concurrir en concurso ideal con delitos de la cosa pblica previstos la Ley de
Salvaguardas, en cuyo caso de acuerdo al Cdigo Penal se aplica la pena ms grave y la menos grave queda
subsumida en el Cdigo Penal.
EJ. Si un sujeto se vale de un funcionario como instrumento de comisin inocente se aplica la estafa porque ha sido
engaado.
2. Infundiendo en la persona ofendida el temor de un peligro imaginario o el errneo convencimiento de que debe
ejecutar una orden de la autoridad.
AGRAVANTES ESPECFICAS: El que cometiere el delito previsto en este artculo, utilizando como medio de engao
un documento pblico falsificado o alterado, o emitiendo un cheque sin provisin de fondos, incurrir en la pena
correspondiente aumentada de un sexto a una tercera parte.
Se contempla:
-El cheque sin provisin de fondos. (es de accin privado, perseguible solo por denuncia de la parte interesada)
- No encajar los fondos despus de emitido el cheque.
El receptor de un cheque sin fondos a sabiendas de tal situacin se hace reo del delito de cheque sin provisin de
fondos.
Emitir un cheque post-datado es una presuncin iure et de iure de que el cheque no tiene fondos.
Tiene que existir el dolo con el que se pretende engaar, sorprender o inducir para procurarse a si misma un provecho
injusto.
OJO: En la estafa agravada se impone una pena autnoma mayor que la que acarrea el tipo simple, en cambio
cuando media una agravante especifica se aumenta la pena del tipo simple o agravado en una cuarta parte.
TIPOS DE FRAUDE:
1. Usando de mandato falso, nombre supuesto o calidad simulada.
2. Hacindole suscribir con engao un documento que le imponga alguna obligacin o que signifique renuncia total o
parcial de un derecho.
3. Enajenando, gravando o arrendando como propio algn inmueble a sabiendas de que es ajeno.
73
4. Enajenando un inmueble o derecho real ya vendido a otras personas, siempre que concurra alguna de las
siguientes circunstancias: a) Que por consecuencia del registro de la segunda enajenacin fuere legalmente
imposible registrar la primera. b) Que no siendo posible legalmente el registro de la segunda enajenacin, por estar
registrada la primera, hubiere pagado el comprador el precio del inmueble o derecho real o parte de l.
5. Cobrando o cediendo un crdito ya pagado o cedido.
6. Enajenando o gravando bienes como libres, sabiendo que estaban embargados o gravados o que eran objeto de
litigio.
7. Ofreciendo, aunque tenga apariencias de negocio legtimo, participacin en fingidos tesoros o depsitos, a cambio
de dinero o recompensa.
8. Abusando, en provecho propio o de otro, de las necesidades, pasiones o inexperiencia de un menor, de un
entredicho o de un inhabilitado, a quienes se les haga suscribir un acto cualquiera contentivo de una obligacin a
cargo del menor o de un tercero, a pesar de la nulidad resultante de su incapacidad.
SANCIONES PARA DIFERENTES ESPECIES DE FRAUDE: Artculo 464. En los casos que se enumeran a
continuacin se aplicarn las penas siguientes:
1. Prisin de uno a cinco aos, a quien habiendo vendido un inmueble por documento privado o autenticado y recibido
el precio del negocio o parte del mismo, lo gravare en favor de otra persona sin el expreso consentimiento del
comprador o sin garantizar a ste el pleno cumplimiento del contrato celebrado.
2. Prisin de uno a cuatro aos a quien defraudare a otro promoviendo una sociedad por acciones en que se hagan
afirmaciones falsas sobre el capital de la compaa, o se oculten fraudulentamente hechos relativos a ella.
3. Prisin de seis meses a dos aos a quien para obtener algn provecho sustrajere, ocultare o inutilizare, en todo o
en parte, un expediente o documento con perjuicio de otro.
4. Prisin de tres a dieciocho meses a quien, por sorteos o rifas, se quede en todo o en parte con las cantidades
recibidas sin entregar la cosa ofrecida.
5. Prisin de seis a dieciocho meses a quien defraudare a otro con pretexto de una supuesta remuneracin a
funcionarios pblicos.
6. Prisin de dos a seis meses a quien hubiere destruido, deteriorado u ocultado cosas de su propiedad, con el objeto
de cobrar para s o para otro el precio de un seguro. Si hubiere conseguido su propsito incurrir en las penas
establecidas en el artculo 462.
7. Arresto de dos a seis meses a quien comprare una cosa mueble ofreciendo pagarla al contado y rehse, despus
de recibirla, hacer el pago o devolverla.
INDUCCIN FRAUDULENTA A EMIGRAR: Artculo 465. El que con un fin de lucro, induzca a algn individuo a
emigrar, engandolo, aduciendo hechos que no existen o dndoles falsas noticias, ser castigado con prisin de seis
a treinta meses.
DIFERENCIA CON EL CDIGO DE COMERCIO:
Artculo 494.- El que emita un cheque sin provisin de fondos y no proveyere al librado de los fondos necesarios antes
de la presentacin del cheque o que despus de emitido ste, frustrara su pago, ser penado por denuncia de parte
interesada con prisin de uno a doce meses, siempre que no concurran las circunstancias previstas en el Cdigo
Penal para el delito de estafa.
El que haya recibido un cheque a sabiendas de que fue emitido sin provisin de fondos, no tendr accin penal contra
el librador y ser castigado con multa hasta de un quinto del valor del cheque o arresto proporcional.
A los efectos de este artculo, el librado, a requerimiento del presentante, estar obligado a expresar al dorso del
cheque o en hoja adjunta, la razn por la cual no hace el pago.
La diferencia es la intencin, es decir hay que tomar el grado de tentativa.
El maestro Hernando Grisanti Aveledo, sostiene que el delito de emisin de cheque sin provisin de fondos, es un
delito formal en el sentido de que se perfecciona con la sola emisin del cheque; es decir, una vez que el librador firma
el cheque y lo entrega al beneficio el delito se perfecciona en ese momento y no necesario ninguna otra conducta del
emisor para encuadrarla dentro de las previsiones del articulo 494. De igual manera sostiene el eximio profesor de
Derecho Penal de la Universidad de Carabobo, que es un delito perseguible a instancia de parte agraviada.
FRAUDE O SUB-TIPO PENAL DE LA ESTAFA: Artculo 463. Incurrir en las penas previstas en el artculo 462 el que
defraude a otro:
DIFERENCIAS ENTRE LA ESTAFA Y EL HURTO:
H: La accin del agente se ejerce sobre la cosa.
E: La accin del agente se ejerce hacia la voluntad de la persona
H: La entrega es simultnea
74
E: Antes de la entrega esta el engao y la astucia.

DIFERENCIA ENTRE LA ESTAFA y LA EXTORSIN:
EX: la entrega esta coaccionada por la intimacin
ES: Hay astucias, engaos.
DIFERENCIA ENTRE LA ESTAFA Y LA APROPIACIN INDEBIDA:
E: el dolo es inicial, al comienzo, el dolo es anterior a la tenencia o recepcin de la cosa
AI: el dolo no es al comienzo sino es posterior a la tenencia o recepcin legitima de la cosa.
NATURALEZA JURDICA DEL FRAUDE: es un delito enjuiciable de oficio
APROPIACIN INDEBIDA
APROPIACIN INDEBIDA SIMPLE:
Artculo 466. El que se haya apropiado, en beneficio propio o de otro, alguna cosa ajena que se le hubiere confiado o
entregado por cualquier ttulo que comporte la obligacin de restituirla o de hacer de ella un uso determinado, ser
castigado con prisin de tres meses a dos aos, por acusacin de la parte agraviada.
ELEMENTOS:
1. Sujeto Activo: es el tenedor legtimo (comodatario, depositario, etc.)
2. Sujeto Pasivo: es el propietario de la cosa.
3. Accin: el sujeto activo recibe del pasivo una cosa mueble, por un titulo legtimo que entraa para aquel la
obligacin de restituirla o de hacer de ella un uso determinado. El agente no cumple tal deber, por el contrario, se
aduea de la cosa mueble.
4. Objeto Material: una cosa mueble ajena
5. Bien jurdico protegido: es la propiedad
6. Culpabilidad: se requiera el dolo
7. Proceso ejecutivo: el delito admite la tentativa, mas no la frustracin (que se identifica con la consumacin)
8. Naturaleza jurdica: se trata de un delito de accin privada, perseguible por acusacin de la parte agraviada.
ABUSA DE FIRMA EN BLANCO:
Artculo 467. El que abusando de una firma en blanco que se le hubiere confiado, con la obligacin de restituirla o de
hacer con ella un uso determinado, haya escrito o hecho escribir algn acto que produzca un efecto jurdico
cualquiera, con perjuicio del signatario, ser castigado con prisin de tres meses a tres aos, por acusacin de la
parte agraviada.
Si la firma en blanco no se hubiere confiado al culpable, se aplicarn al caso las disposiciones de los Captulos III
(calumnia) y IV (falso testimonio), Ttulo VI del presente Libro.
OJO: para que el delito de abuso de firma en blanco se considere consumado no basta el hecho de extender una
escritura en un papel que contenga una forma en blanco, sino que requiera adems, que este documento produzca
algn efecto jurdico que se traduzca en un dao patrimonial.
APROPIACIN INDEBIDA CALIFICADA:
Artculo 468. Cuando el delito previsto en los artculos precedentes se hubiere cometido sobre objetos confiados o
depositados en razn de la profesin, industria, comercio, negocio, funciones o servicios del depositario, o cuando
sean por causa del depsito necesario, la pena de prisin ser por tiempo de uno a cinco aos; y el enjuiciamiento se
seguir de oficio.
APROPIACIN INDEBIDA MENORES:
Artculo 469. Por acusacin de la parte agraviada, ser castigado con prisin de quince das a cuatro meses o multa
de veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) a quinientas unidades tributarias (500 U.T.):
1. El que encontrndose una cosa prdida, se aduee de ella sin ajustarse a las prescripciones de la ley, en los casos
correspondientes.
2. El que hallando un tesoro se apropie, con perjuicio del dueo del fundo, ms de lo que le corresponde por la ley.
3. El que se apropie de la cosa ajena que hubiere ido a su poder por consecuencia de un error o de caso fortuito. Si el
culpable conoca al dueo de la cosa apropiada, la prisin ser de tres meses a un ao. (Cuando se deposita un
dinero por error a una cuenta bancaria)
75
Sentencia N 744 de Sala de Casacin Penal, Expediente N A07-0414 de fecha 18/12/2007

Materia: Derecho Procesal Penal
Tema: Acto de Imputacin
Definicin ...acto de imputacin, al cual alude el artculo 124 del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
este consiste en un acto particular por medio del cual los Fiscales del Ministerio Pblico
comisionados para el caso especfico, sealan o identifican como autor o partcipe de un hecho
punible a una determinada persona durante la tramitacin de la fase preparatoria del proceso
penal...
Imputado. ...se considera imputado a toda persona a quien se le seala como autor o partcipe de
un hecho tpico, por un acto de procedimiento del rgano encargado de realizar la persecucin
penal...
Actividad propia del Min.Pblico. ... la imputacin fiscal, es una actividad propia del Ministerio
Pblico, es decir, que no es delegable en los rganos de investigacin penal, adems no se limita
a informarle a la persona objeto de la investigacin sus derechos como imputado establecidos en
el artculo 125 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, sino que es un medio por el cual, se impone a
los investigados (debidamente asistidos de sus abogados) de los hechos objeto del proceso y de
los delitos que se le imputan, cumpliendo con las formalidades que establece la ley...
Derecho a la defensa y del debido proceso. ...la imputacin es una funcin motivadora,
indiciaria y garantizadora del derecho a la defensa y del debido proceso, por cuanto le permite al
ciudadano objeto de ese acto, que una vez informado e imputado de los hechos por los cuales se
le investiga, pueda ejercer su derecho a ser odo, todo con el objeto de garantizarle la defensa de
los derechos e intereses legtimos...
76
TITULARIDAD DE LA ACCIN PENAL

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
Tribunal Primero de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Falcn
Coro, 22 de Julio de 2010
200 y 151
ASUNTO PRINCIPAL : IP01-P-2010-002586
ASUNTO : IP01-P-2010-002586
AUTO FUNDADO
Corresponde al Tribunal emitir pronunciamiento judicial respecto a la solicitud de Desestimacin de denuncia
presentada por la Fiscala 1 del Ministerio Pblico por unos hechos denunciados por el (la) ciudadano (a) YANIRA
MARGARITA MAVO SNCHEZ en fecha 20.11.2008. El Tribunal fundamenta su decisin conforme al artculo 173 en
relacin con el artculo 301 y 302 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
De los Hechos y el Derecho
Segn se desprende, de denuncia de fecha 20.11.2008, formulada por la ciudadana YANIRA MARGARITA MAVO
SNCHEZ, por ante el Cuerpo de Investigaciones Penales Cientficas y Criminalsticas, Sub.Delegacin Coro Estado
Falcn, mediante la cual seal entre otras cosas seal: vengo a denuncia de parte del Diario la Maana al
ciudadano GONZLEZ LAGUNA ERICSSON JOS, quien es representante de la empresa DISTRIBUIDORES C.A,
quien manifest el da de ayer que no seguira que no seguira trabajando como repartidor del Diario la Maana, el
mismo regres el vehculo que tena a consignacin, pero no entreg el dinero correspondiente a las ventas de los
das Lunes 17, Martes 18 y Mircoles 19 del presente mes y ao
Del acta de denuncia el Ministerio Pblico estima que los hechos denunciados se subsumen en el delito de
APROPIACIN INDEBIDA SIMPLE, previsto en el artculo 466 del Cdigo Penal, el cual al ser un delito de accin
privada el ejercicio de la accin penal corresponde a la vctima conforme al procedimiento especial que pauta el
Cdigo Orgnico Procesal Penal en los artculos 400 al 418, razn por la cual con fundamento en el artculo 301 del
Cdigo Adjetivo Penal, solicitaba la desestimacin de la presente denuncia.
Analizadas las actas que conforman el presente expediente observa esta instancia judicial que la razn le asiste a la
Fiscala toda vez que en efecto se verifica del contenido de la denuncia que los hechos que denuncia como delictivos,
encuadran en el tipo penal de Apropiacin Indebida Simple, previsto y sancionado en el 466 del Cdigo Penal, el cual
constituye un delito de accin privada, pues as lo dispone el citado dispositivo cuando seala:
Artculo. 449.- Los delitos previstos en el presente Captulo no podrn ser enjuiciados sino por acusacin de la parte
agraviada o de sus representantes legales.
Omissis
En este sentido, debe recordarse que son delitos de accin privada; aquellos en los cuales la gravedad del dao que
causa el delito no trasciende de la esfera personal de la vctima; razn por la cual el legislador ha previsto que para el
enjuiciamiento del sujeto activo, sea necesario el impulso particular, es decir, la voluntad exteriorizada de la vctima o
su representante legal para proceder al enjuiciamiento del sujeto activo,
Al respecto, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en decisin No. 753 de fecha 05.05.205, precis:
...en los delitos de accin privada el inters que se tutela es el de la vctima, quien tiene la titularidad de la accin
penal, toda vez que los intereses envueltos afectan slo su esfera jurdica...
Asimismo, la referida Sala en decisin No. 260 de fecha 20.03.2009, ratificando criterio expuesto en sentencia No. 983
de fecha 28.05.2007, precis: ... es pertinente agregar que en el procedimiento establecido para los delitos de accin
privada, la intervencin estatal es mnima, por afectar stos, bienes jurdicos de menor entidad que en los delitos de
accin pblica, por lo que recae exclusivamente sobre la vctima la carga de la titularidad de la accin debiendo pues
en todo momento impulsar el proceso, pudiendo inclusive desistir de la accin en cualquier estado y grado del
proceso....
Por tanto, el inters de la vctima tienen un carcter fundamental en el enjuiciamiento y declaratoria o no de
responsabilidad penal del acusado, al punto de que ser slo la voluntad de la vctima o de su representante, y su
actuacin dentro del proceso penal la que impulsar el proceso y determinar en definitiva la posibilidad de que se
77
dicte una sentencia que determine existencia o no del delito y la consiguiente pena, razn por la cual al Ministerio
Pblico, salvo las excepciones prevista en el artculo en el primer aparte del artculo 25 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal, entre las cuales no se encuentra el delito de APROPIACIN INDEBIDA SIMPLE; no tiene accin penal para
solicitar su juzgamiento, pues de acuerdo al los artculos 285.4 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y 11 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, al Ministerio Pblico, corresponde es el ejercicio de la accin
penal, para el juzgamiento de los delitos de accin pblica, en tal sentido los mencionados dispositivos disponen:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 285. Son atribuciones del Ministerio Pblico: 4. Ejercer
en nombre del Estado la accin penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no fuere necesario instancia
de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley.
Cdigo Orgnico Procesal Penal. Artculo 11. Titularidad de la Accin Penal. La accin penal corresponde al Estado a
travs del Ministerio Pblico, quien est obligado a ejercerla, salvo las excepciones legales.
En este orden de ideas se evidencia que el artculo 301 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, plantea al Ministerio
Fiscal la posibilidad de solicitar al Juez de Control autorizacin para desestimar la denuncia interpuesta cuando del
contenida de la misma se observe que se est en presencia de un delito de accin privada, incluso despus de
iniciada la investigacin, pues dada la naturaleza de accin privada del delito denunciado, existe para el Ministerio
Pblico un obstculo legal para intentar su accin, siendo en consecuencia procedente aceptar la desestimacin,
solicitada por el ministerio pblico. Y AS SE DECIDE.
Como consecuencia de lo anterior, este Juzgado estima ajustada a derecho la solicitud de Desestimacin, y en
consecuencia ACEPTA LA DESESTIMACIN DE LA DENUNCIA interpuesta por el (la) ciudadano (a) YANIRA
MARGARITA MAVO SNCHEZ, conforme al artculo 301 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, toda vez que los
hechos que integran la misma se corresponde a un delito de accin privada como lo es, el delito de APROPIACIN
INDEBIDA SIMPLE. Y AS SE DECIDE.
DISPOSITIVA
En nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, el Juzgado Primero de Primera
Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Falcn con sede en Coro, ACEPTA LA
DESESTIMACIN DE LA DENUNCIA interpuesta por el (la) ciudadano (a) YANIRA MARGARITA MAVO SNCHEZ,
conforme al artculo 301 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, toda vez que los hechos que los hechos que integran la
misma se corresponde a un delito de accin privada como lo es, el delito de APROPIACIN INDEBIDA SIMPLE.
Regstrese, djese copia.
EL JUEZ PRIMERO DE CONTROL
ABG. EDWIN MONTILLA CASTIBLANCO
LA SECRETARIA
MARA RODRGUEZ
CADUCIDAD DE LA ACCIN PENAL

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
TRIBUNAL QUINTO DE CONTROL DE CORO
CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO FALCON
Santa Ana de Coro, 5 de Agosto de 2010
ASUNTO PRINCIPAL: : IP01-P-2008-001601
ASUNTO: : IP01-P-2008-001601
Corresponde a este Tribunal Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Falcn con sede en la ciudad de
Santa Ana de Coro, fundamentar decisin de declaratoria Con Lugar de las Excepcin opuesta por la Defensora
Pblica Tercera Dra. Carleanny Anzola, establecida en el articulo 28 numeral 4 literal H del Cdigo Orgnico Procesal
Penal, y en consecuencia el decreto de Sobreseimiento de la causa conforme al artculo 33 numeral 4 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, dictada en Audiencia Preliminar celebrada por este Tribunal, previo escrito acusatorio
presentado por la Fiscala Tercera del Ministerio Pblico en contra de los ciudadanos PEDRO JESS VERA, portador
78
de la cdula de identidad personal nmero V. 4.637.493, de 54 aos de edad, venezolano, obrero, casado, nacido el
23 de noviembre de 1954 en el Municipio Colina estado Falcn, Bachiller como grado de instruccin, domiciliado en
Urbanizacin Cruz Verde, sector 02, vereda 17, nmero 20, cerca del estadio Cruz Verde y la cancha INCA hijo (a) de
Ana Vera y Segundo Prez, y PEDRO JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero
V. 11.049.500, de 34 aos de edad, venezolano, estudiante, soltero, nacido el 23 de julio de 1975, estudiante
universitario como grado de instruccin, domiciliado en Urbanizacin Santa Maria, calle 07, casa numero 33, de color
mostaza frente a la Bodega Ride, hijo (a) de Pedro Jess Vera y Maria Gonzlez; por la presunta comisin de los
delitos de LESIONES PERSONALES.
Ahora bien, procede este Tribunal a emitir pronunciamiento, tomando en consideracin los siguientes postulados.
CAPTULO I
FUNDAMENTOS DE HECHO
De las actas que conforman el presente asunto se desprende que se dio inicio a la investigacin en virtud de Acta
Policial de fecha 23 de julio de 2008, suscrita por funcionarios adscritos a la Polica del Estado Falcn, en la cual dejan
constancia de lo siguiente y cito: siendo aproximadamente las 8:30 horas de la noche, momentos cuando el
funcionario CABO/1ERO LUIS HERNANDEZ, adscrito a la Direccin de Investigaciones Penales de la Polica de de la
Polica del Estado Falcn, tuvo conocimiento que haban ingresado a la Emergencia del Hospital general de Coro,
quienes presuntamente haba sido victimas de agresiones por parte de dos ciudadanos que se encontraban a bordo
de un vehculo Renault, de color gris, ao 1998, placas XHW, momentos en el cual se presentaron los ciudadanos de
nombre MARY CRUZ VERA, PEDRO VERA GONZALEZ Y PEDRO JESUS VERA, en el cual manifestaron que fueron
victimas de agresiones, momentos cuando el funcionario arriba identificado se percata que los mismos no presentan
lesin alguna, en ese momento hace acto de presencia el SUB/COM. JHONNY CEDEO SANCHEZ, Supervisor
general de los Servicios de la Comandancia general de la Polica del Estado Falcn, mediante el cual hace del
conocimiento que los ciudadanos que ingresaron en la emergencia del Hospital General, haban sido agredidos por
estos ciudadanos que se encontraban para ese momento ene se despacho policial, en vista de tal situacin los
funcionarios AGENTE LUIS POLANCO, y AGENTE JESUS SANCHEZ, procedieron a la aprehensin de los dos
ciudadanos hoy imputados como presuntos autores del hecho, al momento de realizar la inspeccin al vehculo
involucrado donde se desplazaban los agresores , en el cual se localizaron y colectaron, un arma blanca, tipo machete
de metal ferroso, con cacha de goma de color negro en el cual se presume fueron agredidas las vctimas en el
presente asunto, siendo en consecuencia colocados a disposicin del Ministerio Pblico.
En fecha 24 de Julio de 2008, se llevo a cabo la Audiencia Oral de Presentacin de los ciudadanos PEDRO JESS
VERA y PEDRO JESS VERA GONZLEZ, en la cual se declaro con lugar la solicitud del Ministerio Pblico, y en
consecuencia se impuso a los imputados de las Medidas Cautelares Sustitutivas de Libertad, contenidas en los
numerales 3 y 6 del Artculo 256 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, consistentes en presentacin peridica cada
quince das y prohibicin de acercarse a las victimas.
El Ministerio Pblico apertur la investigacin, ordenando la prctica de todas las diligencias tiles y necesarias para
el esclarecimiento del hecho.
En fecha 18 de mayo de 2009, la Defensora Pblica Tercera Penal del Estado Falcn, Abogada Carleanny Anzola,
solicito de conformidad con lo previsto en el artculo 313 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, se fije un Plazo
Prudencial al Ministerio Pblico a los fines que concluya la investigacin.
En fecha 12 de junio de 2009, el Tribunal Quinto en Funciones de Control, celebro Audiencia Oral de Plazo Prudencial,
en la cual se otorgo al Ministerio Pblico un plazo de treinta (30) das para presentar el correspondiente acto
conclusivo. Sin que posteriormente el Ministerio Pblico solicitara prorroga del plazo otorgado.
En fecha 24 de febrero de 2010, la Fiscala Tercera del Ministerio Pblico, presento Escrito Acusatorio en contra de los
ciudadanos PEDRO JESS VERA, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 4.637.493, y PEDRO
JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 11.049.500, por la presunta
comisin de los delitos de LESIONES PERSONALES. Posteriormente la defensora Pblica Tercera Penal, presento
escrito de descargos, en el cual fundamento solicitud de Sobreseimiento de la Causa, por ser extempornea la
acusacin fiscal.
Ahora bien, en fecha 18 de Junio de 2010, este Tribunal Quinto en funciones de Control, en la celebracin de la
correspondiente Audiencia Preliminar, evidencio que el Ministerio Pblico, ratifico en todas sus partes el escrito
acusatorio, mientras que la defensa Pblica Tercera, de forma oral sealo que fundamentada su solicitud de
Sobreseimiento de la causa, como consecuencia de la excepcin prevista en el artculo 28 numeral 4 literal H, por
caducidad de la accin penal. En consecuencia este Tribunal Quinto en Funciones de Control
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declaro Con Lugar la Excepcin opuesta por la Defensora Pblica Tercera, establecida en el articulo 28 numeral 4
literal H del Cdigo Orgnico Procesal Penal, y en consecuencia el decreto de SOBRESEIMIENTO DE LA CAUSA
conforme al artculo 33 numeral 4 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
CAPTULO II
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
La excepcin opuesta por la Defensa Pblica, se encuentra prevista en el dispositivo del artculo 28 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal en su numeral 4 literal h, que dispone lo siguiente:
Durante la fase preparatoria, ante el Juez de control, y en las dems fases del proceso, ante el tribunal competente,
en las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la persecucin penal, mediante las siguientes
excepciones de previo y especial pronunciamiento:
a) La cosa juzgada;
b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los numerales 1 y 2 del artculo 20;
c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o su
acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal;
h) La caducidad de la accin penal;..
Segn la Doctrina Penal, se concibe la Caducidad de la Accin Penal, como la omisin de las partes acusadoras de
presentar acusacin formal dentro de los plazos que le confiere el legislador, o el juez en su caso. Para que opere la
caducidad es necesario que la accin penal se est ejerciendo efectivamente contra un imputado concreto a travs de
la incoacin de un proceso y el inicio de la correspondiente averiguacin penal. Por esta razn la caducidad excluye la
prescripcin, pues si la estada a derecho del imputado es condito sine qua non de la caducidad, entonces lo que
cuenta es la caducidad y no la prescripcin. La caducidad es de orden pblico, declarable a instancia de parte o aun
de oficio, y se establece en beneficio del imputado ya individualizado, para evitar que la fase preparatoria se eternice
en su contra.
El legislador establece que el efecto de la declaratoria con lugar de esta excepcin de caducidad es el sobreseimiento
de la causa, especficamente el artculo 33, numeral 4, establece:
Artculo 33. Efectos de las Excepciones. La declaratoria de haber lugar a las excepciones previstas en el artculo 28,
producir los siguientes efectos: 1. La del nmero 1, el sealado en el artculo 35.
2. La del nmero 2, remitir la causa al tribunal que corresponda su conocimiento;
3. La del nmero 3, remitir la causa al tribunal que resulte competente, y poner a su orden al imputado, si estuviere
privado de su libertad.
4. La de los nmeros 4, 5 y 6, el sobreseimiento de la causa.
Haciendo uso de la interpretacin gramatical y lgica del Derecho en el anterior sustrato de la doctrina, quien suscribe
observa, en estricto apego al Principio de Legalidad, que la excepcin opuesta por la Defensa Pblica se basa
sustancialmente en la causal de caducidad de la accin penal de orden pblico, como una consecuencia a la
inactividad procesal por parte de la Vindicta Pblica, no obstante corrobor quien suscribe de las actuaciones
procesales, que desde el 24 de Julio de 2008, que se dio inicio a la investigacin e individualizacin de los imputados
de autos, hasta la fijacin del plazo prudencial es decir el 12 de Junio de 2009, transcurrieron Diez (10) meses y
diecinueve (19) das, tiempo suficiente para que culminara la investigacin; sin embargo en dicha fecha este Tribunal
otorgo TREINTA (30) DIAS al Ministerio Pblico para dar por concluida la investigacin; treinta das que finalmente
vencan el 12 de JULIO de 2009. En conocimiento de dicho termino la Fiscala Tercera del Ministerio Pblico, concluyo
la investigacin con la presentacin del Escrito Acusatorio en fecha 24 de febrero de 2010, en contra de los
JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 11.049.500, por la presunta
comisin de los delitos de LESIONES PERSONALES.
Ahora bien, es del conocimiento de los operadores de justicia, que la Jurisprudencia tanto de la Sala Constitucional y
as como en otras ocasiones la Sala de Casacin Penal, si bien no conmina al Juez de Control para que sustituya la
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funcin del Ministerio Pblico, en la fase preparatoria del proceso penal, que en esta fase el tribunal no puede actuar
jams de oficio, pero el principio acusatorio aunque supone antolgicamente una desconcentracin orgnica de
funciones en el proceso penal, no niega la posibilidad de que las partes se desenvuelvan correlativamente, el propio
sistema otorga a las partes mecanismos de control que, en modo alguno, controvierten los dogmas del principio
acusatorio y reivindican la idea de desconcentracin de funciones, no deduce la actuacin arbitraria y absolutamente
discrecional en el proceso.
Si asumimos lo anterior y su aplicacin al caso en anlisis, debemos citar y reconocer entonces que: El Fiscal del
Ministerio Pblico no es el dueo arbitrario y discrecional del ejercicio de la accin penal. Y por supuesto que el
artculo 11 del Cdigo Orgnico Procesal penal, estatuye el principio de oficialidad de la accin, pero ello no significa
que el CONTROL JUDICIAL, como principio tambin orientador de la fase de investigacin, deba coexistir ajeno o
desentendido de las convicciones del Ministerio Pblico. Reconoce quien aqu decide, que el Fiscal del Ministerio
Pblico, es el nico rgano legitimado para intentar la accin en los delitos de accin pblica, pero ese poder no es
enteramente discrecional y ms bien debe someterse a una supervisin que certifique el cumplimiento de los cnones
que impone su papel protagnico en el proceso penal.
Al respecto, quien suscribe considera imperioso ejercer a cabalidad las funciones de Control Judicial, al dar plena
vigencia al principio de Progresividad de las normas y la garanta de seguridad jurdica que tienen todo investigado, de
tener una certeza cierta y clere sobre el resultado su situacin procesal, con un pronstico razonable de la obtencin
de la verdad, en contravencin a los principios Constitucionales que consagran lmites a la duracin de la
investigacin, impidiendo as que sta se eternice en perjuicio del investigado, lo cual es flagrantemente violatorio del
debido proceso, el derecho a la defensa y por ende la Tutela Judicial Efectiva.
Es por ello que el juez debe garantizar la igualdad entre las partes, la victima y el procesado, a los fines de tener una
convivencia armnica y segura. Porque las investigaciones eternas, causan inseguridad jurdica al imputado y
lesionan el normal desenvolvimiento de la personalidad en su vida diaria, y la integridad personal.
En atencin al prrafo anterior, la doctrina penal vigente, segn las ms recientes Jornadas de Derecho Procesal
Penal, en estudio de la investigacin y la accin penal en el tiempo, opina:
Es una exigencia fundamental para la obtencin de la verdad como etapa procesal y la aplicacin de la ley en la
bsqueda de la justicia, revelan que ella como realidad jurdica debe limitarse a s misma, no tan solo en cuanto su
objeto sino tambin en cuanto al tiempo que debe durar.
Un conocido autor, el profesor Julio B. J Maier, ha dicho que el derecho del imputado a ser juzgado en un plazo
razonable est destinado a influir, alguna vez, la institucin de la prescripcin penal, lo que da cuenta de la necesidad
de que los procesos deban durar un tiempo breve y que, en ningn modo, esa razonabilidad se acerque al tiempo que
la ley asigna para la extincin de la accin penal del respectivo hecho punible.
Eso significa que la duracin del proceso, en general, y la etapa de la investigacin van aparejadas y su examen ha de
producir una sntesis que postula respuestas fundamentadas en cuanto a la solucin que debe darse ante una
exagerada duracin de una investigacin o de un proceso, en funcin de sus efectos sobre la accin penal.
(Resaltado y cursiva del Tribunal).
As mismo nuestra normativa legal establecida en la ms alta norma Jurdica existente como lo es la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela establece en su Artculo 26, Toda persona tiene derecho de acceso a los
rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la
tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia
gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles.
La misma norma impone al Estado, de manera correspectiva, la obligacin de administrar una justicia imparcial,
eficaz, eficiente, expedita, con celeridad, sin dilataciones indebidas ni formalidades innecesarios. En concordancia con
el derecho constitucional, previsto en el articulo 257 el cual seala el proceso como instrumento para la justicia, de lo
que se desprende que el proceso debe desenvolverse siguiendo las formalidades esenciales que garanticen la
vigencia de los derechos y garantas constitucionales y dentro de los trminos y plazos establecidos en las leyes para
ello.
La honorable Sala Poltico Administrativa ha fijado posicin Jurisprudencial sobre el alcance del derecho a la tutela
Judicial efectiva, y al respecto, en sentencia de fecha 20 de Noviembre de 2.002, afirm entre otras cosas que: Tutela
Judicial Efectiva (Art.26)..tiene como finalidadObtener un fallo definitivo en un tiempo prudencial.
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La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, atribuye en este Sistema Acusatorio a los Jueces de
Control el actuar como Jueces Constitucionalistas, velando siempre por el cumplimiento de las Garantas
Constitucionales y Procesales de todas las partes en el proceso, una por un lado, el cumplimiento de los lapsos
procesales del juzgamiento con celeridad del procesado y otra la garanta de recibir una respuesta del rgano
jurisdiccional que tambin es un derecho de las victimas.
Como Corolario de lo anterior tambin el Cdigo Orgnico Procesal, prev en sus disposiciones lo siguiente:
Artculo 313.Duracin. El Ministerio Pblico procurar dar trmino a la fase preparatoria con la diligencia que el caso
requiera.
Pasados seis meses desde la individualizacin del imputado, ste podr requerir al juez de Control la fijacin de un
plazo prudencial, no menor de treinta das ni mayor de ciento veinte das para la conclusin de la investigacin.
Para la fijacin del plazo omissis
Artculo 314. Prrroga. Vencido el plazo fijado, de conformidad con el artculo anterior, el Ministerio Pblico podr
solicitar una prorroga. Vencida sta, dentro de los treinta das siguientes, deber presentar la acusacin o solicitar el
sobreseimiento. ..Omissis
Al respecto dispone el artculo 19 de la Constitucin, que:
El Estado garantiza a toda persona, conforme al principio de progresividad de las normas y sin discriminacin de
goce alguno, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos.
Su respeto y garanta e obligatorio para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los
tratados de derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen.
La Doctrina Penal Venezolana, se refiere al Principio de Progresividad afirmando: Este principio se traduce en la
prohibicin general a los estados de desmejorar los logros que en materia de derecho humanos, han sido producto de
la evolucin progresiva de los mimos. El estado tiene la obligacin de aplicar las normas ms favorables a los
derechos humanos y de no retroceder desconociendo los progresos consagrados en las normas nacionales e
internacionales.
De la anterior nocin se desprende que la condicin o situacin procesal de un sujeto, no puede sufrir modificaciones
que comporten un perjuicio, una lesin o su agravamiento dentro de cualquier especie de proceso o supuesto jurdico
con relacin a los niveles que haya alcanzado precedentemente por obra de la Ley. Tal como lo es el caso de la
duracin de la investigacin.
Por todo lo anteriormente expuesto, una vez revisadas minuciosamente las actuaciones que conforman el presente
asunto, considera quien aqu decide, que se encuentra acreditada la Excepcin opuesta por la Defensora Pblica
Tercera Dra. Carleanny Anzola, establecida en el artculo 28 numeral 4 literal H del Cdigo Orgnico Procesal Penal,
por CADUCIDAD DE LA ACCIN PENAL, en virtud que ste Tribunal en fecha 12 de Junio de 2009, otorgo treinta
(30) das al Ministerio Pblico para concluir la investigacin iniciada el 24 de Julio de 2008. Tiempo ste que venca el
12 de julio de 2009, fecha en la cual corresponda al Ministerio Pblico presentar el acto conclusivo. Sin embargo
resulta evidente que el Escrito Acusatorio fue interpuesto por la Fiscala Tercera del Ministerio Pblico en fecha 24 de
febrero de 2010, en contra de los ciudadanos PEDRO JESS VERA, portador de la cdula de identidad personal
nmero V. 4.637.493, y PEDRO JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero V.
11.049.500, por la presunta comisin de los delitos de LESIONES PERSONALES; es decir SIETE (07) meses y DOCE
(12) das despus de vencido el plazo de treinta das otorgada por este Tribunal. En consecuencia de lo anteriormente
expuesto y acreditado en la correspondiente Audiencia Preliminar, considera quien decide, que lo procedente y
ajustado a derecho es la declaratoria CON LUGAR de la Excepcin opuesta por la Defensora Pblica Tercera,
establecida en el artculo 28 numeral 4 literal H del Cdigo Orgnico Procesal Penal por CADUCIDAD DE LA ACCIN
PENAL, y por ende el decreto de Sobreseimiento de la causa conforme al artculo 33 numeral 4 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal. Y AS SE DECIDE.
CAPTULO III
PARTE DISPOSITIVA
Con fundamento en las consideraciones previas, este Tribunal Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del estado
Falcn, con sede en la ciudad de Santa Ana de Coro, Administrando Justicia en nombre de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y por la autoridad que la Ley le confiere, declara: CON LUGAR de la Excepcin opuesta por la
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Defensora Pblica Tercera Abogada Carleanny Anzola, establecida en el artculo 28 numeral 4 literal H del Cdigo
Orgnico Procesal Penal y por ende el decreto de Sobreseimiento de la causa seguida en contra en contra de los
JESS VERA GONZLEZ, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 11.049.500, de conformidad con
lo previsto en el artculo 33 numeral 4 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. CMPLASE.
Publquese, regstrese y notifquese. Cmplase.
LA JUEZA QUINTO DE CONTROL

ABG. MARIAM J. ALTUVE ARTEAGA
LA SECRETARIA
ABG. SAHIRA OVIEDO
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EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL

TRIBUNAL SEGUNDO DE JUICIO EXTENSIN BARLOVENTO
CAUSA: 2U 274-01
Siendo el da ocho (08) de diciembre del ao dos mil ocho (2008), fecha fijada para la celebracin del JUICIO ORAL Y
PBLICO de conformidad con lo previsto en el Artculo 344 en relacin con los artculos 372 y 373 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal, en virtud de haberse decretado el Procedimiento Abreviado segn acto conclusivo fiscal,
mediante la acusacin presentada por el DR. ERNESTO FELIX EREBRIE ZAMBRANO, Fiscal Sexto del Ministerio
Pblico de esta Circunscripcin Judicial del Estado Miranda, en Fecha 21 de Agosto del 2001, contra la ciudadano:
RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, venezolano, titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, de 54 aos
de edad, de profesin y oficio: Artesano, de estado civil Soltero, hijo de Pedro Antonio Rodrguez (f) y Agustinita
Palacios (v) y residenciado en: Calle la Amargura, casa N 54, Curiepe. Por la presunta comisin de uno de los Delitos
contra a la mujer y la Familia como lo es el delito de VIOLENCIA FISICA y AMENAZA, previstos y sancionados en los
artculos 17 y 16 de la Ley Orgnica sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia, cometidos en contra
de YARELIS JOSEFINA RODRIGUEZ MATOS. Verificada la presencia de las partes, se declar abierta la Audiencia
correspondiente a la apertura al juicio oral y pblico, Advirtindole al acusado y al publico presente sobre la
importancia y significado del acto, se le cedi el derecho de palabra al Fiscal 6 del Ministerio Publico Dr. MIGUEL
ANGEL ARAMBURU, a objeto de hacer su apertura al Juicio Oral, el cual expuso:
El mi condicin de Fiscal, actuando de conformidad con lo establecido en los artculos 285 numeral 5 de la
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, 34 ordinal 3 y 11 de la Ley Orgnica del Ministerio Publico y
108 numeral 4 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, es el caso que en fecha 18 de Agosto de 2001, a consecuencia
de una denuncia que formula la ciudadana YARELIS RODRIGUEZ, por el delito de VIOLENCIA FISICA, previsto y
sancionado en el articulo 17 de la Ley sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia, delito que cometi el
ciudadano JESS RAMN PALACIOS, en perjuicio de la Victima ciudadana RODRIGUEZ MATOS YARELIS
JOSEFINA, es presentado por ante en Tribunal de Control y al mismo se le solicito el procedimiento abreviado es el
caso ciudadana Juez que la causa sigui su curso por VIOLENCIA FISICA, previsto y sancionado en el articulo 17 de
la Ley Orgnica sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia y en fecha 19 de noviembre del ao 2001,
que vuelve a cometer el hecho de AMENAZA, previsto y sancionado en el articulo 16 de la Ley Especial, en esta
oportunidad el Fiscal solicita a dems de las medidas cautelares solicito el procedimiento abreviado, es el caso que se
siguen dos causas distintas al mismo imputado, sin embargo las causas posteriormente fueron acumuladas, todas vez
que las causas fueron tramitadas por separadas y fueron distribuidas al Tribunal Primero y Segundo de Juicio, en el
transcurso de la audiencia el Ministerio Publico traer a colacin las Violencias sufridas por la misma es todo.
Acto seguido se le fue cedida la palabra al Defensor Pblico Penal Dr. CIPRIANO ESCOBAR, quien expone:
Ciudadana Juez esta defensa como punto previo solicita con forme al articulo 318.3 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal, EL SOBRESEIMIENTO DE LA CAUSA, toda vez que la pena aplicable esta plenamente prescrita a pesar de la
acumulacin de las causas, pues es bien cierto que el primer acto se realizo el 18 de marzo del ao 2001, manifiesta
el Fiscal que en fecha 19 de noviembre del 2001, el imputado comete un nuevo hecho y se acumulan las causas en el
Tribunal Segundo de Juicio, por lo que la pena aplicable esta extinguida, en virtud de haber transcurrido 9 AOS, sin
que se le hubiese realizado Juicio oral y publico, por ello esta defensa solicito conforme a lo que establece el articulo
318.3 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Acto seguido se impuso al Imputado de los Derechos y Garantas constitucionales, de conformidad con los Artculos
49 y 257 de La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y manifest ser y llamarse: RODRIGUEZ
PALACIOS JESUS RAMON, venezolano, titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, de 54 aos de edad, de
profesin y oficio: Artesano, de estado civil, soltero, hijo de Pedro Antonio Rodrguez (f) y Agustinita Palacios (v) y
residenciado en: Calle la Amargura, casa N 54, Curiepe. Quien expuso:
Yo me estoy presentando, el Dr. GAVIRIA en una oportunidad me dijo que me iba a quitar las presentaciones y que
cada 6 meses el me iba a llamar, yo estuve preso 15 das me mandaron a citar en el ao 2007 y me llevaron
detenido.
Vista la exposicin hecha por las partes el Tribunal de seguidas pasa a realizar las siguientes consideraciones:
Los hechos objeto del presente proceso penal, se originaron el da 18 de agosto del ao 2001, mediante DENUNCIA
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interpuesta por la ciudadana RODRIGUEZ MATOS YARELIS JOSEFINA, venezolana, titular de la cdula de identidad
Nro V.-14.495.740, de 21 aos de edad, de profesin u oficio estudiante, domiciliada en la calle la amargura, casa
104,Curiepe, Municipio Brin, Estado Miranda, contra su padre el imputado RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON,
venezolano, titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, por la presunta comisin de Delitos tipificados en la Ley
Sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia, publicada en Gaceta Oficial Nro. 36.531 Extraordinario de fecha 3 de
septiembre de 1998, vigente para el momento en que ocurrieron los hechos., cuyo objeto era prevenir, controlar,
sancionar y erradicar la Violencia contra la mujer y la familia.
En fecha 21 de agosto de 2001, fue presentado el ciudadano RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, venezolano,
titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, ante el tribunal Cuarto de Control del Circuito Judicial Penal del
Estado Miranda Extensin Barlovento, decretndose el procedimiento abreviado por los delitos de: AMENAZA Y
VIOLENCIA FSICA, tipificados en los artculos 16 y 17 de la Ley Sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia, las
cuales son del tenor siguiente:
Artculo 16: Amenaza. El que amenace a la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere el artculo 4to. con
causarle un dao grave e injusto, en su persona o en su patrimonio, ser castigado con prisin de seis (6) a quince
(15) meses.
Artculo 17: Violencia fsica. El que ejerza violencia fsica sobre la mujer u otro integrante de la familia a que se refiere
el artculo 4o. de esta Ley o el patrimonio de estas, ser castigado con prisin de seis (6) meses a dieciocho (18)
meses, siempre que el hecho no constituya otro delito. Si el hecho a que se contrae este artculo se perpetrare
habitualmente, la pena se incrementar en la mitad.
En el presente caso, el Ministerio Pblico al inicio del auto de apertura a juicio en procedimiento abreviado presenta
formal acusacin contra el imputado RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, venezolano, titular de la Cdula de
Identidad N V-6.471.172, por la comisin de los delitos de AMENAZA y VIOLENCIA FSICA, tipificados en los
artculos 41 y 42 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una vida Libre de Violencia, Publicada en
Gaceta Oficial Nro 38.647, de fecha 19 de marzo de 2007. Siendo aplicable la Ley vigente para el momento en que
ocurrieron los hechos, es decir la Ley Sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia, la cual tiene una pena menor
especficamente en cuanto al delito de AMENAZA. Ahora bien, siendo aplicable la Retroactividad de la Ley Penal, en
cuanto le sea ms favorable en su aplicacin. Por otra parte la defensa representada por el ABG CIPRIANO
ESCOBAR, DEFENSOR BLICO PENAL, opone a la ACUSACIN presentada durante la Fase del juicio Oral, la
excepcin contenida en el artculo 31.2, literal b del Cdigo Orgnico Procesal Penal, que a su vez se fundamenta en
las EXCEPCIONES GENERALES, las cuales solo se pueden oponer las expresamente previstas en los artculos ya
citados especficamente las contenidas en el artculo 28.5. ejusdem. Estas excepciones son verdaderos presupuestos
procesales que deben ser apreciados AB-INITIO, y si son procedentes NO HABRA PROCESO PENAL. As indica las
normas procesales mencionadas.
Artculo 28. Excepciones. Durante la fase preparatoria, ante el juez de control, y en las dems fases del proceso, ante
el tribunal competente, en las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la persecucin penal, mediante
las siguientes excepciones de previo y especial pronunciamiento:
1. La existencia de la cuestin prejudicial prevista en el artculo 35.
2. La falta de jurisdiccin.
3. La incompetencia del tribunal.
a)La cosa juzgadada.
b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los ordinales 1 y 2 del artculo 20.
c) Cuando la denuncia, la querella de la vctima, la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o
su acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal.
d) Prohibicin legal de intentar la accin propuesta.
e) Incumplimiento de los requisitos de procedibilidad para intentar la accin.
f) Falta de legitimacin o capacidad de la vctima para intentar la accin.
g) Falta de capacidad del imputado.
h) La caducidad de la accin penal.
i) Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o la
acusacin privada, siempre y cuando stos no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos en la
oportunidad a que se contraen los artculos 330 y 412.
5. LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL; y
6. El indulto.
Si concurren dos o ms excepciones debern plantearse conjuntamente.
Por otra parte tenemos como se explic: El indulto.
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Artculo 31. Excepciones oponibles durante la fase de juicio oral. Trmite. Durante la fase de juicio oral, las partes slo
podrn oponer las siguientes excepciones:
1. La incompetencia del tribunal, si se funda en un motivo que no haya sido dilucidado en las fases preparatoria e
intermedia.
2. LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL, SIEMPRE QUE ESTA SE FUNDE EN LAS SIGUIENTES CAUSAS:
a) La Amnista.
b) La prescripcin de la accin penal, salvo que el acusado renuncie a ella.
3. El indulto.
4. Las que hayan sido declaradas sin lugar por el juez de control al trmino de la audiencia preliminar.
Las excepciones durante esta fase debern interponerse, por la parte a quien corresponda, en la oportunidad
sealada en el ltimo aparte del artculo 344, y su trmite se har conforme a lo previsto en el artculo 346.
El recurso de apelacin contra la decisin que declare sin lugar las excepciones slo podr interponerse junto con la
sentencia definitiva.
La EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL, impide el desarrollo del proceso, figura en el Derecho procesal venezolano,
como una causal obligatoria de previo pronunciamiento.
La prescripcin de la accin penal, mata el proceso, es decir no lo deja nacer a la luz del derecho procesal. La
Prescripcin es una figura jurdica liberadora en cuya virtud, por el transcurso del tiempo y ante la incapacidad de los
rganos de persecucin penal de cumplir sus obligaciones y respectivas funciones dentro del Sistema de Justicia,
choca contra el inters legtimo del Estado al tutelar el Debido Proceso y la Tutela Judicial efectiva consagrados en los
artculos 26, 49 y 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El Estado asume y recoge la
responsabilidad individual de todos y cada uno de los funcionarios partcipes de esta negligencia en el ejercicio de sus
cargos. Corresponde a los Fiscales del Ministerio Pblico como titulares de la accin penal y a los jueces de juicio que
se negaron a aperturar el Debate por procedimiento Abreviado durante ms de SIETE AOS. Ahora bien, el mismo
Estado consciente de sta situacin procesal, autoriza a poner fin a la accin penal iniciada o por establecerse. Su
naturaleza jurdica es bastante discutida, segn se le asigne su origen, bien sea penal, civil, administrativo, de orden
sustantivo o procesal, lo nico que conlleva a esta declaratoria es el TRANSCURRIR DEL TIEMPO SIN EJERCER LA
ACCIN PENAL, lo cual es evidente que sucedi en el presente caso, ya que transcurri NUEVE AOS, y no se
realiz el acto formal de AUDIENCIA para iniciar el JUICIO ORAL Y PUBLICO, ordenado por el Juez de Control, por
va de PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
Nuestro Derecho Penal Sustantivo, regula la figura jurdica de la prescripcin en los siguientes trminos:
Artculo 108. Salvo el caso en que la ley disponga otra cosa, la accin penal prescribe as:
1. Por quince aos, si el delito mereciere pena de prisin que exceda de diez aos.
2. Por diez aos, si el delito mereciere pena de prisin mayor de siete aos sin exceder de diez.
3. Por siete aos, si el delito mereciere pena de prisin de siete aos o menos.
4. Por cinco aos, si el delito mereciere pena de prisin de ms de tres aos.
5. Por tres aos, si el delito mereciere pena de prisin de tres aos o menos, arresto de ms de seis meses,
relegacin a colonia penitenciaria, confinamiento o expulsin del especio geogrfico de la Repblica.
6. Por un ao, si el hecho punible slo acarreare arresto por tiempo de uno a seis meses, o multa mayor de ciento
cincuenta unidades tributarias (150 U.T.), o suspensin del ejercicio de profesin, industria o arte.
7. Por tres meses, si el hecho punible slo acarreare pena de multa inferior a ciento cincuenta unidades tributarias
(150 U.T.), o arresto de menos de un mes.
En el presente caso, no fue interrumpida la prescripcin, por parte de los operadores de justicia conocedores de la
presente causa.
En tal sentido, es importante sealar las CAUSAS QUE EL LEGISLADOR ESTABLECI EXPRESAMENTE PARA
EXTINGUIR LA ACCIN PENAL y hacer imposible su persecucin, disponiendo el su artculo 48 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, lo siguiente:
...Son causas de extincin de la accin penal:
1. La muerte del imputado.
2. La amnista.
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3. El desistimiento o el abandono de la acusacin privada en los delitos de instancia de parte agraviada.

4. El pago del mximo de la multa, previa la admisin del hecho, en los hechos punibles que tengan asignada esa
pena.
5. La aplicacin de un criterio de oportunidad, en los supuestos y formas previstos en este Cdigo Orgnico Procesal
Penal.
6. El cumplimiento de los acuerdos reparatorios.
7. El cumplimiento de las obligaciones y del plazo de suspensin condicional del proceso, luego de verificado por el
juez, en la audiencia respectiva.
8. La prescripcin, salvo que el imputado renuncie a ella. (Subrayado y negrillas nuestras).Y finalmente, el Cdigo Orgnico Procesal Penal dispone en su artculo 318. 3 y 5 establecen los supuestos que
deben existir para que se decrete el sobreseimiento de la causa, el cual es del tenor siguiente:
El sobreseimiento procede cuando:
1. El hecho objeto del proceso no se realiz o no puede atribursele al imputado;
2. El hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, inculpabilidad o de no punibilidad;
3. La accin penal se ha extinguido o resulta acreditada la cosa juzgada;
4. A pesar de la falta de certeza, no exista razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin,
y no haya bases para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado;
5. As lo establezca expresamente este Cdigo.... (Subrayado y negrillas nuestras).
De las normas anteriormente transcritas se colige que la accin penal se extingue por el transcurso del tiempo sin
haber ejercido la accin penal. En consecuencia. Odas a las partes este TRIBUNAL consider Declarar con lugar la
excepcin opuesta por el Defensor Publico contenida en el articulo 31, numeral 2 literal b, en concordancia con el
articulo 318 ordinal 3 todos del Cdigo Orgnico Procesal penal, y en consecuencia se DECRETA conforme al articulo
319 el SOBRESEIMIENTO, a favor del ciudadano RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, venezolano, titular de la
Cdula de Identidad N V-6.471.172, ante el tribunal Cuarto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Miranda
Extensin Barlovento, por EL TRANSCURSO DE SIETE (07) AOS Y DIECINUEVE (19) DIAS, sin haberse celebrado
el acto de Juicio Oral y Publico, por lo que se pone trmino al presente procedimiento se declara a cosa Juzgada,
impidiendo por los mismos hechos nueva persecucin penal en contra del imputado sobresedo, en consecuencia
queda sin efecto toda medida cautelar que pese en contra del hoy imputado. Y AS SE DECIDE.
DISPOSITIVA
Por los argumentos antes expuestos, este TRIBUNAL DE PRIMERA INSTANCIA EN FUNCIONES DE JUICIO N 2
DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL ESTADO MIRANDA EXTENSIN BARLOVENTO CON SEDE EN
GUARENAS, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y POR
AUTORIDAD DE LA LEY, dicta los siguientes pronunciamientos: PRIMERO: Declara con lugar la excepcin opuesta
por el Defensor Publico Abg. Cipriano Escobar, contenida en el articulo 31, numeral 2 literal b, en concordancia con el
articulo 318 ordinal 3 todos del Cdigo Orgnico Procesal penal, se DECRETA en consecuencia conforme al articulo
319 LA EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL y en consecuencia el SOBRESEIMIENTO, a favor del ciudadano
RODRIGUEZ PALACIOS JESUS RAMON, titular de la Cdula de Identidad N V-6.471.172, de 54 aos de edad, de
profesin y oficio: Artesano de estado civil Soltero, hijo de Pedro Antonio Rodrguez (f) y Agustinita Palacios (v) y
residenciado en: Calle la Amargura, casa N 54, Curiepe, . Por la presunta comisin de uno de los Delitos contra a la
mujer y la Familia como lo es el delito de VIOLENCIA FISICA y AMENAZA, previstos y sancionados en los artculos 17
y 16 de la Ley Sobre la Violencia contra La Mujer y la Familia en perjuicio de la VICTIMA YARELIS JOSEFINA
RODRIGUEZ MATOS. Por el transcurso de SIETE (07) AOS y DIECINUEVE (19) DIAS, sin haberse celebrado el
acto de Juicio Oral y Publico, por lo que se pone termino al presente procedimiento se declara EL EFECTO DE LA
COSA JUZGADA, impidiendo por los mismos hechos nueva persecucin penal en contra del imputado sobresedo, en
consecuencia queda sin efecto toda medida cautelar que pese en contra del hoy imputado. Notifquese a las partes.
Dada sellada y publicada en la sede del tribunal segundo de juicio del circuito judicial penal del Estado Miranda,
Extensin Barlovento, hoy Diez de Junio de 2009.
LA JUEZ DE SEGUNDA DE JUICIO
DRA. ISORA C. MARQUINA MARQUEZ
LA SECRETARIA
ABG ELENA VICTORIA PRADO
2U-274-08.
ICMM/icmm
87
C) CUANDO LA DENUNCIA, LA QUERELLA DE LA VCTIMA, LA ACUSACIN FISCAL, LA

ACUSACIN PARTICULAR PROPIA DE LA VCTIMA O SU ACUSACIN PRIVADA, SE BASEN
EN HECHOS QUE NO REVISTEN CARCTER PENAL.
CORTE DE APELACIONES SALA 2
PODER JUDICIAL
Sala 2
Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia
Maracaibo, 15 de Marzo de 2010
199 y 151
ASUNTO PRINCIPAL : VP02-P-2009-022646
ASUNTO : VP02-R-2010-000053
Ponencia del Juez de Apelaciones Dr. JUAN JOS BARRIOS LEN
Se ingres la causa en fecha 23-02-2010, y se dio cuenta en sala, designndose ponente al juez que con tal carcter
suscribe la presente decisin.
Han subido las presentes actuaciones en virtud del recurso de apelacin interpuesto por la ciudadana VERNICA
JOSEFINA FRANCO, Abogada en ejercicio, titular de la cdula de identidad N 04146583104, actuando como
apoderado judicial de las ciudadanas IRIS LILIANA FERNNDEZ, y ANAIS JOSEFINA FERNNDEZ, titulares de la
cdula de identidad N 7.747.602 y 8.620.607 respectivamente, en contra de la decisin dictada por el Juzgado
Sptimo de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, de fecha 19 de
Enero de 2010, en la cual declara inadmisible la Querella intentada por las ciudadanas antes identificadas, en contra
del ciudadano DARO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, identificado en actas, por considerar que los hechos
imputados corresponden a la competencia civil.
Esta Sala N 2 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en fecha 01 de Marzo de 2010,
declar admisible el recurso, por lo que, encontrndonos dentro del lapso legal, se procede a resolver sobre la
procedencia de la cuestin planteada en los siguientes trminos:
DE LA FUNDAMENTACIN DEL RECURSO
La recurrente apela en contra de la decisin dictada por el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en funciones de
Control de este Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, de fecha 19 de Enero de 2010, bajo los siguientes trminos:
Comienza su escrito esbozando los hechos acontecidos en la presente causa y , aduce que: luego de muchos
intentos infructferos(sic) de llamados al obligado DARlO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, apareci en el mes de
Junio del pasado ao 2009, pretendiendo dar trmino unilateral a la obligacin pactada alegando incumplimiento a la
obligacin de pago, y exige la entrega inmediata del inmueble prometido en venta, sin esperas y sin condiciones, y
para intimidarlas y obligarlas a desistir de sus derechos ha venido mostrndonos su peor conducta violenta y ofensiva,
expresando que no le da la gana saber ms de negocio alguno, llamndolas zorras locas; Seguidamente y siguiendo
el despliegue delictual de su conducta, en la firme y alevosa idea de lograr su cometido quitndoles el inmueble y
defraudar sus derechos, mal utilizando la justicia ha procedido a intentar en su contra demanda civil por resolucin de
contrato privado de promesa de venta por el supuesto incumplimiento de la obligacin de pago, obviando que para ello
media la falta oportuna de su cumplimiento; situacin que las exime de toda culpa civil y responsabilidad al caso. Y es
el caso, que ante la conducta irregular del ofensor, y las amenazas esgrimidas en contra de mis mandantes,
procedimos a procurar la documentacin del inmueble resultando ser el registrado por ante la oficina del Registro
Publico segundo de Maracaibo en fecha 15 de agosto del ao 2005, bajo el nmero 23 del Protocolo 1, tomo 28; en
cuyo contenido se evidencia que el mencionado DARlO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, adquiri de la entidad
Bancaria Banco del Sur, con sede en la avenida Bella Vista de esta ciudad de Maracaibo, en fecha 15 de agosto del
ao 2005, por la mdica cantidad de VEINTISIS MIL BOLVARES (26.000.BS), utilizando las bondades crediticias
sociales gubernamentales establecidas en la Ley de Poltica Habitacional, de los cuales beneficiosamente le fueron
subsidiados por el estado Venezolano la cantidad de DIECISIS MIL CIENTO SETENTA BOLVARES (16.17OBS),
quedando a deber la cantidad de OCHO MIL QUINIENTOS BOLVARES (8.500.Bs), por los cuales se constituy
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garanta hipotecaria por la cantidad de DIECISIETE MIL BOLVARES (17.000.BS), a favor de (BANAP) Banco
nacional de Ahorro y Prstamo. E igualmente se establecan condiciones contractuales limitantes a la venta y cesin
del crdito so pena de nulidad del mismo por la materia especialmente social en que haba adquirido, que no fueron
informadas por el promitente vendedor. Igualmente de las diligencias practicadas ante la Gerencia del Banco del Sur,
se nos informo que de modo determinante, no era permitido informacin sobre el crdito ni procedimiento de cesin
alguno y mucho menos pago ni en nombre personal ni por el titular de la cuenta sin su consentimiento,
determinndose la condicin imposible de la clusula dispuesta al pago de las cutas mensuales y restante cantidad
convenida sin la documentacin al caso ni la autorizacin del titular.
Igualmente, del anlisis comparativo entre el mencionado documento y el correspondiente al documento privado de
promesa de venta, se evidencia que la negociacin se pacto a cuarenta y ocho das luego de adquirido (48 das), de
su adquisicin, con una ganancia monetaria de TREINTA Y CINCO MIL QUINIENTOS BOLVARES (35.500BS),
Evidencindose con ello, la intencin dolosa del acusado, a LUCARSE (sic) Y ENRIQUESERSE (sic) ILCITAMENTE,
CON FRAUDE Y USURA, EN DETRIMENTO DE MIS MANDANTES Y EL ESTADO VENEZOLANO. Todo en evidente
violacin de la Ley civil y la especial que regula la materia; en especial a lo establecido en el artculo 62 de la Ley de
Reforma parcial del decreto con Rango y Fuerza de Ley que regula el Subsistema de Vivienda y Poltica Habitacional
y el artculo 24 de la Ley especial de Proteccin al deudor Hipotecario de vivienda (Subrayado de la Sala)
En el punto denominado DERECHOS LESIONADOS, seala que: La negativa del tribunal a inadmitir la accin
propuesta, vulnera los derechos de mis mandantes a recibir del estado la debida y oportuna tutela jurdica de sus
derechos contra inherencias(sic) abusivas de terceros, a la justicia y al debido proceso, de conformidad a lo
establecido en la normativa garante contenida en el articulo artculo 26 y 114 de Nuestra Constitucin Nacional
vigente.
En el punto denominado PETITORIO, solicita se admitido el recurso y declarado con lugar, corrigiendo el error
cometido en el caso.
FUNDAMENTOS DE LA DECISIN
Para decidir la Sala realiza las siguientes consideraciones:
Observa esta alzada, que la recurrente apela de la decisin dictada por el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en
funciones de Control de este Circuito Judicial Penal del Estado Zulia; argumentando que la decisin recurrida inadmite
la accin propuesta y vulnera derechos constitucionales de sus poderdantes.
A este tenor, observa la Sala que riela a los folios ochenta y cinco (85) al ochenta y siete (87) del asunto, la decisin
recurrida, dictada en fecha 19 Enero de 2010, por el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en funciones de Control
del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, la cual seala entre otras cosas, lo siguiente:
Ahora bien los hechos narrados por el solicitante en su escrito, no encuadran en el tipo penal por ellas sealados y
por lo cual presenta querella, ya que la ley adjetiva, establece:
ARTICULO 462 (sic)
El que, con artificios o medios capaces de engaar o sorprender la buena fe de otro, inducindole en error, procure
para s o para otro un provecho injusto con perjuicio ajeno, ser penado con prisin de uno a cinco aos. La pena ser
de dos a seis aos si el delito se ha cometido:
1. En detrimento de una administracin pblica, de una entidad autnoma en que tenga inters el Estado o de un
instituto de asistencia social.
2. Infundiendo en la persona ofendida el temor de un peligro imaginario o el errneo convencimiento de que debe
ejecutar una orden de la autoridad.
El que cometiere el delito previsto en este artculo, utilizando como medio de engao un documento pblico falsificado
o alterado, o emitiendo un cheque sin provisin de fondos, incurrir en la pena correspondiente aumentada de un
sexto a una tercera parte.
De la simple lectura de la norma antes trascrita y de los hechos en el caso que nos ocupa, podemos concluir que el
hecho aqu planteado es exclusivamente Competencia Civil y que no puede el solicitante utilizar esta jurisdiccin a
modo de encrespar al supuesto sujeto activo del delito, por lo que se DECLARA INADMISIBLE, la querella presentada
por la ciudadana IRIS LILINA (sic) FERNNDEZ Y ANAIS JOSEFINA FERNNDEZ, asistido por la Abogada
VERNICA JOSEFINA FRANCO, en contra del ciudadano DARlO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, por la
presunta comisin del delito de ESTAFA AGRAVADA. Por los fundamentos de hecho y derecho, este JUZGADO
89
SPTIMO DE
PRIMERA INSTANCIA EN LO PENAL EN FUNCIONES DE CONTROL DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DEL
ESTADO ZULIA, Administrando Justicia, en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la
Ley, DECLARA INADMISIBLE QUERELLA, presentada por las ciudadanas IRIS LILINA (sic) FERNNDEZ Y ANAIS
JOSEFINA FERNNDEZ, asistido por la Abogada VERNICA JOSEFINA FRANCO en contra del ciudadano DARlO
ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, por 1 presunta comisin del delito de ESTAFA AGRAVADA (sic).
Resulta oportuno resaltar el significado de querella y la encontramos definida en el Diccionario Enciclopdico de
Derecho Usual, de Guillermo Cabanellas, en la p. 529 de la manera siguiente:
En el enjuiciamiento o proceso penal, la querella es el escrito que da comienzo a una causa criminal, cuando no se
inicia de oficio, que puede presentar el ofendido o su representante, y aun cualquiera en los delitos de accin pblica.
Ha de concretar al menos el hecho punible, o el supuesto, aunque se ignore quien ha sido el autor y cundo se ha
realizado el hecho (que de saberse, ha de denunciarse, as sea por indicaciones vagas); o se expondr cundo y
cmo se ha tenido conocimiento del mismo.
En tal virtud, procede este rgano colegiado a estudiar minuciosamente las actas que conforman la presente causa, y
observa el contenido de los artculos 28, 282, 296 y 405 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, los cuales establecen lo
siguiente:
De los obstculos al ejercicio de la accin
Artculo 28. Excepciones. Durante la fase preparatoria, ante el juez de control, y en las dems fases del proceso, ante
el tribunal competente, en las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la persecucin penal, mediante
las siguientes excepciones de previo y especial pronunciamiento:
a) La cosa juzgada;
b) Nueva persecucin contra el imputado, salvo los casos dispuestos en los ordinales 1 y 2 del artculo 20;
acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal;
h) La caducidad de la accin penal;
i) Falta de requisitos formales para intentar la acusacin fiscal, la acusacin particular propia de la vctima o la
acusacin privada, siempre y cuando stos no puedan ser corregidos, o no hayan sido corregidos en la oportunidad a
que se contraen los artculos 330 y 412;
5. La Extincin de la accin penal; y
6. El indulto.
Si concurren dos o ms excepciones debern plantearse conjuntamente.(subrayado de la Sala)
Artculo 282. Control judicial. A los jueces de esta fase les corresponde controlar el cumplimiento de los principios y
garantas establecidos en este Cdigo, en la Constitucin de la Repblica, tratados, convenios o acuerdos
internacionales suscritos por la Repblica; y practicar pruebas anticipadas, resolver excepciones, peticiones de las
partes y otorgar autorizaciones.
Artculo 296. Admisibilidad. El juez admitir o rechazar la querella y notificar su decisin al Ministerio Pblico y al
imputado.
La admisin de la misma, previo el cumplimiento de las formalidades prescritas, conferir a la vctima la condicin de
parte querellante y as expresamente deber sealarlo el juez de control en el auto de admisin.
Si falta alguno de los requisitos previstos en el artculo 294, ordenar que se complete dentro del plazo de tres das.
Las partes se podrn oponer a la admisin del querellante, mediante las excepciones correspondientes.
La resolucin que rechaza la querella es apelable por la vctima, sin que por ello se suspenda el proceso.
Artculo: 405. La acusacin privada ser declarada inadmisible cuando el hecho no revista carcter penal o la accin
est evidentemente prescrita, o verse sobre hechos punibles de accin pblica, o falte un requisito de procedibilidad..
90
En este sentido el autor ERIC LORENZO PREZ SARMIENTO, en su obra Cometarios al Cdigo Orgnico Procesal
Penal, en su Quinta edicin, pagina 101, establece:
acusacin privada, se basen en hechos que no revisten carcter penal. Este es la excepcin de fondo por excelencia,
pues se refiere al carcter de los hechos atribuidos al imputado y a su participacin en los mismos, y su alegacin
obliga al juez a examinar los hechos imputados en su descripcin as como las diligencias de investigacin
practicadas a fin de constatar si los hechos imputados estn comprobados y, de ser as son constitutivos de delito y,
en caso de que lo sean, si hay elementos fundados de conviccin para considerar al imputado como autor o partcipe
de tales hechos. De ser declarada con lugar esta excepcin, proceder el sobreseimiento, segn el numeral 4 del
artculo 33 (p.101)
Igualmente, y respecto del articulo 405 del Cdigo adjetivo el autor GAMAL RICHANI NASSER, en su obra CDIGO
ORGNICO PROCESAL PENAL, seala:
Que el hecho no reviste carcter penal. Si la acusacin privada es declarada inadmisible por esta causa y queda
firme esa decisin, se entiende que no se podra intentar nuevamente una nueva acusacin, visto que si en fecha
ulterior surge una norma que tipifique se hecho como ilcito, mal podra aplicarse en atencin al principio de
irretroactividad de la ley penal conforme a lo previsto en el artculo 24 de la Constitucin Nacional (1999) (522).
Resulta entonces, a criterio de quienes aqu deciden, que no slo para la acusacin privada por delitos cuya accin
procede a instancia de parte, sino tambin para los delitos de accin pblica cuando se pretenda iniciar la causa penal
mediante querella particular, que los hechos que se denuncien o por los que se entable querella sean tpicos,
antijurdicos y culpables, es decir que revistan carcter penal de lo contrario sera intil proseguir con una
investigacin penal sobre hechos que no revistan tal carcter, pues slo sera un gasto dispendioso de tiempo y
trabajo para el sistema de la administracin de justicia. Por lo cual debe ser el Juez de control vigilante que tal
requisito se cumpla o en su defecto garantizando el debido proceso deber desechar la querella o desestimar la
denuncia que pretenda iniciar una investigacin penal sobre hechos que no revisten ese especial carcter, todo ello
con fundamento en el principio de legalidad NULLA POENA, NULLUM CRIMEN, SINE LEGE.
Ahora bien, se evidencia de la decisin recurrida, que la Juez A-quo, la fundamenta argumentando que los hechos
plasmados en el presente asunto son especialmente de la Competencia Civil, y en consecuencia declara inadmisible
la querella intentada por la ciudadana VERNICA JOSEFINA FRANCO, actuando como apoderada judicial de las
ciudadanas IRIS LILIANA FERNNDEZ, y ANAIS JOSEFINA FERNNDEZ, precedentemente identificadas, opinin
que comparte este rgano colegiado, por cuanto se observa de las actas, que los hechos denunciados no se
subsumen en delito alguno, pues se trata de una negociacin estipulada entre las ciudadanas antes mencionadas y el
ciudadano DARO ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, identificado en actas, e inclusive ya existe incoada una accin
civil por incumplimiento de contrato, tal como la misma recurrente lo seala en su recurso supra transcrito
parcialmente, (resaltando con un subrayado tal afirmacin esta Alzada); por tanto al verificarse en el caso de marras,
que la conducta denunciada como violatoria de los tipos penales invocados (Estafa y Usura), no se subsume en los
mismos, lo procedente es sealar que la querella intentada est inmersa en uno de los supuestos de inadmisibilidad
establecidos en el artculo 405 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, para los delitos que procede su accin a instancia
de parte, que resulta aplicable por interpretacin extensiva y concordante con los artculos 28 ordinal 4 literal c, 282
y 296 eiusdem, para declarar la inadmisibilidad de la querella particular referida a delitos de accin pblica con
fundamento en el principio de legalidad supra citado, como es que la conducta denunciada no reviste carcter penal,
toda vez que de la simple transcripcin de los hechos plasmados en ella se aprecia que stos no son tpicos, es decir,
que no renen los requisitos externos o aparenciales del tipo delictivo que invoca la apoderada judicial de las
querellantes. Por tanto, no se evidencia violacin alguna de las garantas constitucionales, ni procedimentales que les
amparan, como lo refiere la apoderada judicial; por lo que, conforme a las normas precedentemente transcritas y
segn la doctrina antes citada, en relacin a las causales de inadmisibilidad; debe declararse sin lugar el recurso de
apelacin interpuesto por la apoderada judicial de las querellantes. As se decide.
En razn de todo lo antes expuesto, concluyen quienes aqu deciden, que lo procedente en derecho en la presente
causa, es declarar SIN LUGAR la apelacin interpuesta por la Abogada VERNICA JOSEFINA FRANCO, actuando
como apoderada judicial de las ciudadanas IRIS LILIANA FERNNDEZ, y ANAIS JOSEFINA FERNNDEZ,
precedentemente identificadas, en contra de la decisin dictada por el Juzgado Sptimo de Primera Instancia en
funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en fecha 19 de Enero de 2010, en la cual decreta
INADMISIBLE la Querella, intentada por las ciudadanas antes mencionadas, en contra del ciudadano DARO
ENRIQUE ESCORCIA ZAMBRANO, y en consecuencia, se debe CONFIRMAR el auto recurrido. Y AS SE DECIDE.
91
DISPOSITIVA
Por los fundamentos anteriormente expuestos, esta SALA N 2 DE LA CORTE DE APELACIONES DEL CIRCUITO
JUDICIAL PENAL DEL ESTADO ZULIA, administrando justicia, en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
por autoridad de la Ley, DECLARA PRIMERO: SIN LUGAR la apelacin interpuesta por la Abogada VERNICA
JOSEFINA FRANCO, actuando como apoderada judicial de las ciudadanas IRIS LILIANA FERNNDEZ, y ANAIS
JOSEFINA FERNNDEZ, precedentemente identificadas, en contra de la decisin dictada por el Juzgado Sptimo de
Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en fecha 19 de Enero de 2010;
SEGUNDO: SE CONFIRMA el auto recurrido.
Publquese, regstrese en el libro respectivo, djese copia certificada en archivo, remtase la presente causa en la
oportunidad legal correspondiente al Juzgado Sptimo de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito
Judicial Penal del Estado Zulia.
SENTENCIA DE SOBRESEIMIENTO POR

CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO REPARATORIO
PODER JUDICIAL
Tribunal Primero de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Falcn
Coro, 22 de Septiembre de 2010
200 y 151
ASUNTO PRINCIPAL : IP01-P-2009-003682
ASUNTO : IP01-P-2009-003682
Corresponde a este tribunal motivar conforme a los artculos 173 y 177 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, la
decisin judicial dictada en esta misma fecha y mediante la cual acord el Sobreseimiento de la Causa por extincin
de la accin penal en virtud del acuerdo reparatorio celebrado, de conformidad con los artculos 40, 48 ordinal 6 y 318
ordinal 3, todos del Cdigo Orgnico Procesal Penal, entre los imputado DAUD ENRIQUE ARGONA AGUIRRE,
OVIEDO SALGADO ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON, a quienes el Ministerio Pblico lo acus por el
delito de Estafa, previsto en el artculo 462 del Cdigo Penal, y las vctimas MARA CHIRINOS Y MARA FRANCISCA
CHIRINOS.
I
IDENTIFICACIN DE LOS IMPUTADOS
1.- ARGONA AGUIRRE DAUD ENRIQUE, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 8.3102.338, de 35
de edad, extranjero, comerciante, soltero, nacido el 25-02-1974 en Colombia Valle Dupar, Bachiller como grado de
instruccin, domiciliado en Avenida 41, con calle O Ciudad Ojeda, sector Los Samanes, diagonal a la Clnica el
Rosario, con telfono 0426-368.15.68 hijo (a) de Jorge Aguierre y Carmen Argona.
2.- SALGADO ROMERO OVIDIO, portador de la cdula de identidad personal nmero V.- 8.371.463, de 40 aos de
edad, extranjero, soltero, comerciante, nacido el 29-12-1968 en Lechi Antioquia, Bachiller como grado de instruccin,
domiciliado en Avenida 41, con calle O Ciudad Ojeda, sector Los Samanes, diagonal a la Clnica el Rosario, con
telfono 0416-667.93.41, 0424-642.39.82, hijo (a) de Sebastin Salgado y Fernndez Romero.
3.- BARRETO RINCN LUS CARLOS, portador de la cdula de identidad personal nmero V. 84.373.818, de 36
aos de edad, extranjero, comerciante, soltero, nacido el 21-06-1973 en Valle Dupar Colombia, cuarto ao de
Bahillerato como grado de instruccin, domiciliado en Avenida 41, con calle O Ciudad Ojeda, sector Los Samanes,
diagonal a la Clnica el Rosario, con telfono 0414-755.55.86, hijo (a) de Fidel Antonio Barreto y Maria Elena Rondon
II
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
El artculo 40 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, seala entre otras cosas lo siguiente:
Artculo 40. Procedencia. El juez podr, desde la fase preparatoria, aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y
la vctima, cuando:
92
1. El hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial; o
2. Cuando se trate de delitos culposos contra las personas, que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma
permanente y grave la integridad fsica de las personas.
A tal efecto, deber el juez verificar que quienes concurran al acuerdo hayan prestado su consentimiento en forma
libre y con pleno conocimiento de sus derechos, y que efectivamente se est en presencia de un hecho punible de los
antes sealados. Se notificar al fiscal del Ministerio Pblico a cargo de la investigacin para que emita su opinin
previa a la aprobacin del acuerdo reparatorio.
El cumplimiento del acuerdo reparatorio extinguir la accin penal respecto del imputado que hubiere intervenido en
l. Cuando existan varios imputados o vctimas, el proceso continuar respecto de aquellos que no han concurrido al
acuerdo.
Cuando se trate de varias vctimas, podrn suscribirse tantos acuerdos reparatorios, como vctimas existan por el
mismo hecho. A los efectos de la previsin contenida en el aparte siguiente, se tendr como un nico acuerdo
reparatorio, el celebrado con varias vctimas respecto del mismo hecho punible.
Slo se podr aprobar un nuevo acuerdo reparatorio a favor del imputado, despus de transcurridos tres aos desde
la fecha de cumplimiento de un anterior acuerdo. A tal efecto, el Tribunal Supremo de Justicia, a travs del rgano del
Poder Judicial que designe, llevar un registro automatizado de los ciudadanos a quienes les hayan sido aprobados
acuerdos reparatorios y la fecha de su realizacin.
En caso de que el acuerdo reparatorio se efecte despus que el fiscal del Ministerio Pblico haya presentado la
acusacin, y sta haya sido admitida, se requerir que el imputado, en la audiencia preliminar, o antes de la apertura
del debate, si se trata de un procedimiento abreviado, admita los hechos objeto de la acusacin. De incumplir el
acuerdo, el juez pasar a dictar la sentencia condenatoria, conforme al procedimiento por admisin de los hechos,
pero sin la rebaja de pena establecida en el mismo.
(Negritas del Tribunal).
Se desprende de la inteligencia de la norma in comento, que el legislador exige una serie de requisitos que las partes
deben cumplir y el Juez obligado a verificar su cumplimiento previamente a la aprobacin y homologacin del acuerdo
reparatorio. De igual manera nos ensea el Legislador que esta medida alternativa de prosecucin del proceso puede
proponerse desde la fase preparatoria.
Al respecto, se observa que el Ministerio Pblico acus formalmente a los ciudadanos DAUD ENRIQUE ARGONA
AGUIRRE, OVIEDO SALGADO ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON, por la comisin del delito de Estafa,
previsto y sancionado en el artculo 426 del Cdigo Penal.
En esta fecha se llev a cabo la celebracin de la audiencia preliminar donde el Ministerio Fiscal ratific formalmente
la acusacin Fiscal presentada por su despacho y solicit la admisin de la demanda, de las pruebas y el
enjuiciamiento oral y pblico del acusado de marras.
Seguidamente tom el derecho de palabra la defensa en virtud de que el acusado manifest no querer rendir
declaracin, sostuvo que sus defendidos le haban manifestado la voluntad de llegar a un acuerdo reparatorio con las
vctimas.
Seguidamente el Tribunal procedi a revisar las actuaciones y a analizar con detenimiento el escrito de acusacin
Fiscal, admitiendo la acusacin en su totalidad por el delito de Estafa previsto y sancionado en el artculo 426 del
Cdigo Penal.
Posteriormente se les impuso al acusado de las medidas alternativas de prosecucin al proceso (Acuerdo
Reparatorios, Suspensin Condicional del Proceso, Principio de Oportunidad y el Procedimiento por Admisin de los
Hechos). En vista de la manifestacin voluntaria de los acusados de querer llegar a un acuerdo reparatorio se le
concedi el derecho de palabra a la vctimas quien espontneamente manifestaron querer aceptar el acuerdo
reparatorio propuesto por los acusados y sentirse resarcidas del hecho delictivo cometido en su contra. Asimismo, se
verific la opinin favorable del Ministerio Pblico, quien seal estar de acuerdo con la medida alternativa a la
prosecucin del proceso, solicitada por los acusados.
Acto siguiente los acusados manifestaron: que slo quieren reparar el dao causado, ofrecindole disculpas a la
victima y la cantidad de CINCO MIL BOLIVARES FUERTES (5.000 BSF).
Se observa que en la presente causa las partes intervinientes en el proceso se acogieron a la medida alternativa de
prosecucin del proceso del acuerdo reparatorio, inmersos ya en los requisitos formales de la medida encontramos
que el legislador Adjetivo exige:
1.- Que el hecho punible recaiga exclusivamente sobre bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial; o
2.- Cuando se trate de delitos culposos contra personas que no hayan ocasionado la muerte o afectado en forma
permanente y grave la integridad fsica de las personas.
93
Encontramos que la causa objeto de estudio por parte de este juzgador viene relacionada con la investigacin del
delito de Estafa, delito cuyo bien jurdico tutelado es la propiedad, es decir, se trata de un bien jurdico de carcter
patrimonial y disponible, toda vez que la persona tiene la libertad de decidir sobre tales bienes, en el sentido de
venderlos, regarlos, cambiarlos por otros, aceptar restituciones, reparaciones o indemnizaciones.
En consecuencia, se observa que el delito por el cual fueron acusados los ciudadanos DAUD ENRIQUE ARGONA
AGUIRRE, OVIEDO SALGADO ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON, permite la reparacin del dao a la
vctima por intermedio de la medida alternativa de prosecucin penal aqu analizada.
Por otra parte, exige la ley al Juez verificar que las partes que concurren al acuerdo manifiesten libremente y en pleno
conocimiento de sus derechos sus consentimientos en llegar al acuerdo reparatorio, y que adems el Ministerio
Pblico de su opinin al respecto, sin que ello se entienda como vinculante para el Juez a los efectos de la aprobacin
del acuerdo, sin embargo, es necesaria or la postura del Ministerio Pblico en este sentido.
En el caso de marras se evidencia palmariamente que en la audiencia celebrada en esta fecha, se dej constancia del
consentimiento libre y voluntario dado por los acusados en celebrar el acuerdo reparatorio que consisti en el
ofrecimiento de unas disculpas y el pago de CINCO MIL BOLIVARES FUERTES (5.000 BSF), cuyo ofrecimiento fue
aceptado por las ciudadanas vctimas, quienes adems indicaron que se senta resarcidas. Por su parte el Ministerio
Pblico opin favorablemente a este acto.
Observa esta instancia judicial que se cumplieron con todas las exigencias de la ley a los efectos de homologar por
parte del Tribunal el acuerdo reparatorio propuesto y con ello la conclusin de la causa criminal por extincin de la
accin penal conforme al artculo 48 ordinal 6 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, cuyo efecto es decretar por
mandato del artculo 318 eiusdem, el Sobreseimiento de la causa, al verificarse el cumplimiento riguroso de los
requisitos establecidos en el artculo 40 ibidem. Y as se decide.
DISPOSITIVA
Por todo lo antes expuesto, este Tribunal Primero de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial
Penal del Estado Falcn, Administrando Justicia en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por autoridad
de la Ley, emite los siguientes pronunciamientos: PRIMERO: Se ADMITE TOTALMENTE la acusacin interpuesta por
el Ministerio Pblico en contra de los ciudadanos DAUD ENRIQUE ARGONA AGUIRRE, OVIEDO SALGADO
ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON por el delito de ESTAFA previsto y sancionado en el artculo 462 del
Cdigo Penal en perjuicio de MARA CHIRINOS Y MARA FRANCISCA CHIRINOS, se admite la Calificacin Fiscal
por considerar este Tribunal que los hechos que presuntamente desplegados por el encartado se subsumen dentro de
la tipificacin que la representacin Fiscal da a los hechos. SEGUNDO: Se declara `procedente en derecho el acuerdo
reparatorio solicitado por los acusados y aceptado por las vctimas y el Ministerio Pblico, por estimar que se cumplen
los requisito de ley para su procedencia, el cual en el presente caso consisti en el ofrecimiento de una disculpa y el
pago de CINCO MIL BOLIVARES FUERTES (5.000 BSF), a las ciudadanas MARA CHIRINOS Y MARA FRANCISCA
CHIRINOS. TERCERO: Se homologa el ACUERDO REPARATORIO entre los ciudadanos DAUD ENRIQUE ARGONA
AGUIRRE, OVIEDO SALGADO ROMERO y LUIS CARLOS BARRETO RINCON y MARA CHIRINOS Y MARA
FRANCISCA CHIRINOS y, de decreta el SOBRESEIMIENTO de la causa seguida en su contra por el delito de
ESTAFA previsto y sancionado en el artculo 462 del Cdigo Penal, de conformidad a los artculos 318 numeral 3 y 48
numeral 6 del cdigo Penal. Se decreta el cese de la medida privativa de libertad que pesa sobre los imputados, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 319 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Regstrese, publquese y remtase el expediente al archivo judicial del Circuito Judicial en su oportunidad legal.
EL JUEZ PRIMERO DE CONTROL
ABG. EDWIN O. MONTILLA CASTIBLANCO
LA SECRETARIA
ABG. MARA EUGENIA RODRGUEZ
94

Apuntes PP - Ejercicio de La Acción Penal

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