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545914
EDUCACION
Aprueba el Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio de
Educacin
DECRETO SUPREMO
N 001-2015-MINEDU
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 27658, Ley Marco de
Modernizacin de la Gestin del Estado, se declar al Estado
Peruano en proceso de modernizacin con la finalidad de
mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano, estableciendo
acciones, criterios, obligaciones y mecanismos para llevar
a cabo dicho proceso; el mismo que tiene como finalidad
fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia
del aparato estatal, de manera que se logre una mejor
atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso
de los recursos pblicos.
Que, los artculos 2 y 3 de la Ley Orgnica del Ministerio
de Educacin, aprobada por Decreto Ley N 25762,
establecen que el mbito del Sector Educacin comprende
las acciones y los servicios que en materia de educacin,
cultura, deporte y recreacin se ofrecen en el territorio
nacional; el mismo que est conformado por el Ministerio de
Educacin, en calidad de rgano central y rector;
Que, adicionalmente, el artculo 4 de la referida Ley
establece que el Ministerio de Educacin formula las
polticas nacionales en materia de educacin, cultura,
deporte y recreacin, en armona con los planes del
desarrollo y la poltica general del Estado; supervisa y
evala su cumplimiento y formula los planes y programas
en materias de su competencia. El Ministerio de
Educacin centraliza las actividades que corresponden a
las polticas a su cargo y ejecuta las acciones que son de
su competencia;
Que, a travs de la Sexagsima Quinta Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 30281, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2015, se faculta al Ministerio de Educacin para que
en un plazo no mayor de sesenta das calendario, se
reestructure orgnicamente y modifique sus documentos
de gestin para dinamizar sus funciones, y mejorar la
eficiencia y eficacia de los procesos necesarios para el
aseguramiento de la calidad de la educacin, la adquisicin
y distribucin de materiales educativos, la capacitacin
y el desarrollo docente, la implementacin de la Ley de
Reforma Magisterial, entre otras materias principalmente
dependientes del Viceministerio de Gestin Pedaggica.
Para tales fines, el Ministerio de Educacin modifica
los documentos de gestin pertinentes, incluyendo su
Reglamento de Organizacin y Funciones, el cual es
aprobado mediante decreto supremo refrendado por el
Ministro de Educacin. Para la mejor aplicacin de la
referida disposicin, se suspenden las normas que se
opongan o limiten su aplicacin, incluidas las relativas al
trmite de documentos de gestin;
El Peruano
Sbado 31 de enero de 2015
545915
INTERIOR
Designan representantes titular y
alterno de la Direccin Ejecutiva de
Turismo y Medio Ambiente de la Polica
Nacional del Per, ante la Comisin
Multisectorial Permanente de Lucha
Contra la Tala Ilegal
RESOLUCION MINISTERIAL
N 062-2015-IN
Lima, 30 de enero de 2015
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 019-2004-AG,
se declar de inters nacional la Estrategia Nacional
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o|sPos|c|oNEs GENERALES
Articulo 1.- Naturaleza juridica
El Ministerio de Educacin es el organismo del Poder Ejecutivo que ejerce la rectora
del sector Educacin. Cuenta con personera juridica de derecho pblico y constituye
pliego presupuestal. ,
O
Airticulfof* 2.- mbito de competencia
El Ministerio de Edu`cacin tiene competencia en materia de educacin, deporte y
recreacin, y enrlas dems que se le asignen por ley. Es responsable de formular las
politicas nacionales y sectoriales, en armonia con los planes de desarrollo y poltica
general del Estado, asi como de supervisar y evaluar su cumplimiento. Ejerce sus
competencias a nivel nacional.
Articulo 3.- Funciones
Son funciones del Ministerio de Educacin:
a)
b)
c)
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d)
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ESTRUCTURA ORGANICA
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Secretaria General
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Procuradura Pblica
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ORGANOS DE ASESORAMIENTO
1. Secretara de Planificacin Estratgica
A 1.1. Oficinade Planificacin Estratgica y Presupuesto
A 1.1.1.Unidad de Financiamiento por Desempeo
1.1.2.Unidad de Planificacin y Presupuesto
i1.1.3.Unidad de Programacin e Inversiones
1.1.4.Unidad de Organizacin y Metodos
P* Oficina de Seguimiento y Evaluacin Estratgica
1.2.1 _ Unidad de Estadistica
1.2.2.Unidad de Seguimiento y Evaluacin
Oficina de Medicin de la Calidad de los Aprendizajes
PF Oficina de Tecnologas de la informacin y Comunicacin
A 1.4.1.Unidad de Calidad y Seguridad de la informacin
O1 .4.2. Unidad de Sistemas de informacin
1 .4.3.Unidad de Infraestructura Tecnolgica
A ,1.4.4.Unidad de Servicio de Atencin al Usuario
2. Secretara Nacional de la Juventud
2.1. Direccin dePromocin, Organizacin y Gestin
2.2. Direccin delnvestigacin y Desarrollo
2.3. Direccin de Asistencia lntegral y Monitoreo
3. Oficina General de Asesoria Jurdica
4. Oficina General de Cooperacin y Asuntos Internacionales
5. Ocina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres
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RGANos DE APoYo
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DESPACHO VICEMINISTERIAL DE GESTIN PEDAGGICA
1. Direccin General de Educacin Bsica Regular
1.1. Direccin de Educacin Inicial
1.2.) Direccin de Educacin Primaria
1.3. Direccin de Educacin Secundaria
1.4. Direccin deEducacin Fsica y Deporte
2. Direccin General de Educacin Bsica Alternativa, Intercultural Bilinge y de
Servicios Educativos en el mbito Rural
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2.1. Direccin deEducacin Bsica Alternativa
2.2. Direccin deEducacin Intercultural Bilinge
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1. Direccin de Gestin de Recursos Educativos
2. Direccin Regional deEducacin de Lima Metropolitana
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DESPACHOS VICEMINISTERIALES
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SECRETARIA GENERAL
Articulo 12.- Secretaria General
La Secretaria Generales la mxima autoridad administrativa del Ministerio y acta
como nexo de coordinacin entre la Alta Direccin y los rganos de asesoramiento y
de apoyo administrativo bajo su dependencia jerrquica. Ejerce la representacin legal
del Ministerio. A
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Artculo 16.- rgano de Control Institucional
El Organo de Control Institucional es responsable de ejecutar las acciones y
actividades de control, de conformidad con la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, y dems
disposiciones, a fin de promover la correcta y transparente gestin de los recursos y
bienes del Ministerio, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones,
asi como el cumplimiento de los fines y metas institucionales. Depende funcional y
tcnicamente de la Contralora General de la Repblica.
El rgano de Control Institucional est conformado por las siguientes unidades
orgnicas:
- Unidad de Control en Gestin
- Unidad de Control Financiero
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oRGANo DE DEFENSA JURIDICA
Artculo 20.- Procuradura Pblica
La Procuradura Pblica es el rgano responsable de la representacin y defensa
juridica de los derechos e intereses del Ministerio, conforme a la Constitucin Politica
del Per y a lo dispuesto en el Decreto_ Legislativo N 1068, Decreto Legislativo del
Sistema de Defensa Juridica del Estado. Se ubica en el mayor nivel jerrquico
organizacional, dependiendo administrativamente del Ministro y funcionalmente del
Consejo de Defensa Juridica del Estado.
Artculo 21.- Funciones de la Procuradura Pblica
Las funciones de la Procuradura Pblica son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Representar al Estado y defender los intereses del Ministerio ante los rganos
jurisdiccionales ly administrativos, asi como ante el Ministerio Pblico, Policia
Nacional del Per, tribunales arbitrales, centros de conciliacin y otros de similar
naturaleza, comprendiendo todas las actuaciones que la Ley en materia procesal,
arbitral y las de carcter sustantivo permiten.
Informar al Consejo de Defensa Juridica del Estado del plan anual de actividades
dela ProcuraduraPblica.
A
Requerir atoda institucin pblica la informacin, documentos, antecedentes e
informes necesarios y colaboracin para la defensa juridica del Estado,
fundamentando su pedido en cada caso.
Asesorar a la Alta Direccin del Ministerio en los asuntos de su competencia.
Coordinar las acciones para la defensa de los intereses del Sector con la Alta
Direccin, rganos y Unidades Orgnicas del Ministerio, asi como con los
Organismos Pblicos adscritos y el Consejo de Defensa Juridica del Estado.
Informar peridicamente al Titular del Sector, sobre las actividades desarrolladas,
brindando la informacin pertinente sobre los procesos en trmite, estrategia
procesal adoptada y, en general, sobre las actividades de la Procuradura Pblica.
Las dems funciones sealadas en las normas del Sistema de Defensa Juridica
del Estado, su reglamento, normas complementarias, conexas y otras que le
asigne el Despacho Ministerial de acuerdo al mbito de su competencia.
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oRGANos DE AsEsoRAMIENo
ArtcuIo,22.- Secretara de Planicacin Estratgica
La Secretara de Planificacin Estratgica es el rgano de asesoramiento responsable
de coordinar, integrar, formular, monitorear y evaluar la politica, objetivos y estrategias
del sector Educacin. Depende del Despacho Ministerial.
Sus funciones son:
a) Proponer la politica, objetivos, estrategias sectoriales y documentos normativos, en
coordinacin con las entidades, programas nacionales, rganos y unidades
orgnicas del sector Educacin, en las materias de su competencia.
b) Conducir el sistema de planeamiento estratgico, de inversin pblica y de
presupuestopblco del Pliego, de acuerdo a la normatividad de la materia.
c) Coordinar e integrar los sistemas de planificacin, presupuesto sectorial e
inversin pbIica.
d) Integrar los sistemas de informacin y de estadistica del sector Educacin.
e) Mantener relaciones tcnico -funcionales con los entes rectores de los Sistemas
Administrativos de Presupuesto Pblico, Planeamiento Estratgico e Inversin
Pblica, as como con el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica y la Oficina
Nacional de Gobierno Electrnico e, Informtica - ONGEI de la Presidencia del
Consejo de Ministros, o las que hagan sus veces.
f) Coordinar y supervisar las acciones de seguimiento y evaluacin de las
intervenciones de la poltica educativa, en los aspectos vinculados a su mbito de
competencia.
g) Proponer y articular la implementacin de mecanismos de financiamiento por
desempeo a las instituciones, programas educativos e instancias de gestin
educativa descentralizada en el sector Educacin, en el marco de la normatividad
vigente.
h) Conducir, planificar, disear, implementar y ejecutar las evaluaciones de logros de
aprendizaje de estudiantes de la educacin bsica.
i) Gestionar los requerimientos de informacin necesaria para los procesos de
planificacin y gestin estrategica institucional, con los rganos, unidades
orgnicas, Programas Nacionales y dems entidades del sector, segn
corresponda.
j) Proponer el Plan de Evaluaciones de logros de aprendizaje de estudiantes de
educacin bsica.
k) Otras que en el marco de sus competencias le sean asignadas por el Despacho
I Ministerial.
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Artculo 23.- Estructura orgnica de la Secretara de Planicacin Estratgica
La Secretara de Planificacin Estratgica cuenta con las siguientes unidades
orgnicas:
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- Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto.
- Oficina de Seguimiento y Evaluacin Estratgica.
- Oficina de Medicin de la Calidad de los Aprendizajes.
_- Oficina de Tecnologas de la informacin y Comunicacin.
Artculo 224.- Oficinade Planificacin Estratgica y Presupuesto
La Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto es responsable de orientar y
evaluar el proceso de planificacin, presupuesto e inversiones del Ministerio, asi como
de coordinar con los rganos competentes el diseo y la implementacin de los
mecanismos de financiamiento de incentivos por desempeo a los programas
educativos e instancias de gestin educativa descentralizada. Depende de la
Secretaria de Planificacin Estratgica.
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oRGANos DE APoYo
Articulo 70.- Oficina General de Administracin
La Oficina General de Administracin es el rgano de apoyo responsable de gestionar
los recursos materiales, econmicos y financieros para satisfacer las diversas
necesidades de los rganos y unidades orgnicas del Ministerio, con el fin de asegurar
una eficiente y eficaz gestin institucional. Depende de la Secretaria General.
Articulo 71.- Funciones de la Ocina General de Administracin
La Oficina General de Administracin tiene las siguientes funciones:
Elaborar y proponer, en el mbito de su competencia, los documentos normativos
necesarios para la correcta administracin de los recursos materiales, econmicos
ys financieros, as como de los sistemas administrativos, con sujecin a la
normativa vigente.
Dirigir y coordinar los procesos relacionados a los recursos materiales,
econmicos y financieros, de conformidad con las normas tcnicas y legales de
losrespectivos sistemas administrativos.
Emitir opinin sobre las materias de su competencia.
Proponer el Plan Anual de Contrataciones (PAC), ejerciendo la supervisin
general de los procesos de contratacin, conforme a las normas vigentes.
Supervisar la formulacin, validar y suscribir los estados financieros, asi como
velar por su oportuna y correcta presentacin.
Supervisar las acciones de fiscalizacin y control previo conforme a las normas
aplicables.
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Implementar y disponer, cuando corresponda, las recomendaciones de control
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interno sobre los procesos y reas bajo su responsabilidad, asi como establecer
losfmecanismos de control que se estimen necesarios.
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Efectuar a nivel nacional las acciones de coercin contra las personas que
mantienen creditos impagos derivados del otorgamiento de becas y crditos
educativos.
D
Coordinar el trmite de los expedientes que se encuentren en condicin de
obligacin exigible coactivamente y el cumplimiento de las acciones que
correspondan al procedimiento de ejecucin coactiva.
Programar, coordinar y ejecutar el procedimiento de ejecucin coactiva.
Cumplir con las dems funciones que le competen de acuerdo con la normativa
correspondiente.
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Oficina de Comunicaciones
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Articulo 105.- De la Direccin General de Educacin Bsica Regular
La Direccin General de Educacin Bsica Regular es responsable de proponer
politicas y documentos normativos, asi como de dirigir de manera articulada la
implementacin de las acciones para la mejora y logro de los aprendizajes, y el
acceso, permanencia y culminacin oportuna de la educacin bsica regular. Depende
del Despacho Viceministerial de Gestin Pedaggica.
Artculo 106.- Funciones de la Direccin General de Educacin Bsica Regular
La Direccin General de Educacin Bsica Regular tiene las siguientes funciones:
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de Educacin Primaria
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Regionales de Educacin, o las que hagan sus veces, en coordinacin con los
rganos competentes, en materia de acciones de supervisin y fiscalizacin de los
, `nstitutos y escuelas de educacin superior pedaggica.
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Proponer la politica, objetivos y documentos normativos de la educacin tcnicoproductiva y superior tecnolgica y artistica, articulando sus diversos niveles de
certificacin y titulacin.
Proponer al rgano competente, el diseo del sistema de informacin para el
aseguramiento de la calidad de la educacin tcnico-productiva y superior
tecnolgica y artistica, supervisar su funcionamiento y elevar reportes peridicos
al Despacho Viceministerial de Gestin Pedaggica.
Proponer documentos normativos relativos a las condiciones bsicas para la
provisin de la educacin tcnico-productiva y superior tecnolgica y artistica, y
loseprocedimientos administrativos para la autorizacin de funcionamiento y de
nuevas carreras, ampliacin, receso, cierre, reapertura y revalidacin, entre otros,
segn corresponda.
Proponer la autorizacin de funcionamiento de las instituciones de educacin
superior tecnolgica y artstica.
Prooner docurnentos normativos en materia de capacitacin para docentes y
dir ctivos de las instituciones de la educacin tcnico-productiva y superior
tecnolgica y artistica.
Proponer los mecanismos tecnicos y los documentos normativos para establecer
las equivalencias en la educacin superior tecnolgica y artistica, de las
calificaciones provenientes de la demanda.
g) Proponer documentos normativos referidos al ingreso, promocin, certificacin,
titulacin, traslado, convalidacin, homologacin, entre otros procedimientos de la
educacin tcnico-productiva y superior tecnolgica y artistica.
h) Resolver, en segunda instancia, los recursos de apelacin interpuestos contra los
actos administrativos emitidos por la Direccin de Gestin de Instituciones de
Educacin Tcnico-Productiva y Superior Tecnolgica y Artistica, referentes a los
procedimientos administrativos de autorizacin de nuevas carreras, ampliacin,
receso, cierre, ,reapertura y revalidacin, entre otros, en su mbito de
competencia, dando por agotada la va administrativa.
i) Proponer documentos normativos para la supervisin y fiscalizacin de las
instituciones de educacin tcnico-productiva y superior tecnolgica y artistica.
j) Disear y proponer estrategias comunicacionales en el mbito de su competencia,
conforme a las disposiciones establecidas por el Ministerio.
k) Supervisar el cumplimiento de funciones de las unidades orgnicas a su cargo, en
el mbito de su competencia.
I) Elevar al Despacho Viceministerial de Gestin Pedaggica el informe anual sobre
la implementacin de la politica de aseguramiento de la calidad de la educacin
tcnico-productiva y superior tecnolgica y artistica.
m) Otras que en el marco de sus competencias le sean asignadas por el Despacho
Viceministerial de Gestin Pedaggica.
f)
Artculo 156.- De la estructura de la Direccin General de la Educacin TcnicoProductiva y Superior Tecnolgica y Artistica
La Direccin General de Educacin Tcnico-Productiva y Superior Tecnolgica y
Artstica tiene las siguientes unidades orgnicas:
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d)
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Descentralizada
La Direccin General de Gestin Descentralizada tiene las siguientes unidades
organrcas:
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con los rganos y unidades orgnicas del Ministerio y los Gobiernos Regionales,
en el marco del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos.
Disear y proponer indicadores de gestin que permitan evaluar la eficacia y
pertinencia de las polticas, planes y proyectos de fortalecimiento ylo desarrollo de
capacidades que tiene a su cargo.
Brindar asistencia tcnica a las Direcciones Regionales de Educacin, o las que
hagan sus veces, y de las Unidades de Gestin Educativa Local, en elaboracin
de instrumentos vinculados a perfiles de puesto y desarrollo de capacidades, en el
marco del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos.
Supervisar y evaluar el cumplimiento de la normativa bajo el ambito de su
competencia, e implementar acciones de mejora segn corresponda.
Otras que en materia de su competencia le sean asignadas por la Direccin
General de Gestin Descentralizada.
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f)
responsable de coordinar acciones de carcter tcnico con las entidades que aportan,
donan y transfieren inmuebles a favor del Ministerio de Educacin, y efectuar el
saneamiento fisico legal respectivo. Depende de la Direccin General de
Infraestructura Educativa.
Articulo 187.- Funciones de la Direccin de Saneamiento Fisico Legal y Registro
Inmobiliario
La Direccin de Saneamiento Fisico Legal y Registro Inmobiliario tiene las siguientes
funciones:
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a)
Coordinar y realizar acciones de carcter tecnico con las entidades que aportan,
donan y transfieren inmuebles a favor del Ministerio.
b) Emitir opinin sobre la gestin, administracin, adquisicin y disposicin de
inmuebles del Ministerio, en el marco de las normas de la Superintendencia
Nacional de Bienes (SBN).
c) Realizar el saneamiento fisico-legal de los inmuebles a favor del Ministerio,
mediante su inscripcin en los Registros Pblicos.
d) Administrar y mantener actualizado el registro de inmuebles del Ministerio.
e) Coordinar e informar a los rganos encargados de la formulacin y ejecucin de
Proyectos de Inversin Pblica y Privada, la disponibilidad de los inmuebles
saneados del Ministerio.
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Articulo 192.- Programas Nacionales
El Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo (PRONABEC) yel Programa
Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED) dependen del Ministerio de
Educacin, a travs del Despacho Viceministerial de Gestin Institucional.
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RELAc|oNEs |NTER|NsT|Tuc|oNAl.Es
Artculo193.- Relaciones Interinstitucionales
El Ministerio de Educacin mantiene relaciones funcionales y de coordinacin con los
diferentes organismos e instituciones pblicas y privadas que se encuentren
vinculadas a las actividades del sector Educacin.
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REGIMEN LABORAL
Articulo 194.- Rgimen laboral
Los trabajadores del Ministerio de Educacin se encuentran comprendidos en los
regmenes previstos en el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico, en el Decreto Legislativo
N 728, Regimen Laboral de la Actividad Privada, y en el Decreto Legislativo N 1057,
que regula el Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios. Esta
disposicin ser aplicable en tanto se implemente el rgimen previsto en la Ley
N 30057, Ley del Seen/icioCivil_
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