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Problemas ambientales a nivel nacional

(Venezuela)
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Introduccin
Problema ambiental
La situacin ambiental de Venezuela
Problemas relacionados con la minera
El problema de la gerencia de tierras
Problemtica institucional
Problemas ambientales del 2006 - 2010
Derrame de petrleo en Monagas 2012
Responsabilidad social
Efectos principales de la contaminacin por petrleo
Conclusiones
Referencia bibliogrficas
Anexos

Introduccin
El ser humano se encuentra en constante interrelacin con su entorno. Cuando ste le produce algn
perjuicio se habla de problemas ambientales. Estos pueden provenir directamente de la naturaleza, cuando
el hombre se instala en sitios cuyos procesos naturales lo perjudican; o bien tener su origen por causas
humanas o antrpicas, es decir, que el hombre interviene en los ciclos naturales generando un dao que,
finalmente, se vuelve contra l mismo.
El anlisis de los problemas ambientales en nuestro pas como son la contaminacin del aire, del suelo
y de las aguas; el saneamiento ambiental, trabajo y acciones en pro del ambiente, entre otros, los
problemas ambientales que afronta Venezuela, sus causas, su relevancia para el desarrollo y posibles
soluciones a los mismos, donde presentaremos algunos argumentos a favor de la poltica ambiental,
enfatizando su importancia para el desarrollo y un bosquejo de los problemas relacionados con la gerencia
de recursos mineros y agrcolas, as como asuntos institucionales que determinan la efectividad de la
gerencia pblica y privada en todas estas reas.
Por lo tanto el medio ambiente se hace necesaria en estos momentos como una medida para
garantizar a las generaciones futuras un ambiente sano que les garantice una mejor forma de vida. En
Venezuela los recursos naturales no escapan al atentado que estn cometiendo contra stas el hombre, por
ello, el Gobierno Nacional, a travs de la promulgacin de una vasta lista de normas legales y de
instituciones dedicadas a la proteccin del medio ambiente, intenta atender las acciones que se puedan
presentar en el pas que atenten contra el medio ambiente.
En este sentido, la problemtica que surge de los diferentes tipos de contaminacin, como en el pas,
en este sentido el estudio sobre la actual problemtica del derrame petrleo en Monagas la cual trae
diferentes contaminaciones en Venezuela
Por medio de esta iniciativa, que es realizada, se pretende impulsar un debate constructivo, propositivo
y de altura, dirigido a conciliar posiciones e intereses a favor de la conservacin y la mejora de la calidad de
vida de los ciudadanos en nuestro pas, as como a explorar los mecanismos y las acciones a emprender a
las puertas de un nuevo ao en la gestin oficial y no gubernamental ambiental.

Problema ambiental
Situacin o configuracin de factores que amenaza el bienestar humano o la integridad del ecosistema,
y que es percibida como tal por la sociedad o una parte de ella
PROBLEMAS AMBIENTALES A NIVEL NACIONAL (VENEZUELA)
El deterioro del medio ambiente ha sido, durante los ltimos aos, un tema de importancia primordial
para los pases del primer mundo. Irnicamente, en Venezuela pas que ha sido clasificado como uno de
seis pases "megadiversos" de Latinoamrica, considerado entre los diez lugares ms importantes del
mundo para la conservacin de la biodiversidad el debate sobre la problemtica ambiental no ha cobrado el
mismo vigor.

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El objetivo de esta ponencia es presentar un breve diagnstico de los problemas ambientales que
afronta Venezuela, sus causas, su relevancia para el desarrollo y posibles soluciones a los mismos. En la
primera parte se presentan algunos argumentos a favor de la poltica ambiental, enfatizando su importancia
para el desarrollo. Seguidamente se presentara un bosquejo de los problemas relacionados con la gerencia
de recursos acuferos, mineros y agrcolas, as como asuntos institucionales que determinan la efectividad
de la gerencia pblica y privada en todas estas reas. Por ltimo, se presentan conclusiones y ciertas
recomendaciones.

La situacin ambiental de Venezuela

El Problema del Manejo de Aguas Dulces en Venezuela la mayor parte de la poblacin y gran parte de
la actividad industrial se encuentra ubicada en regiones con pocas fuentes naturales de agua (dos tercios
del agua de nuestro pas sin incluir el Edo. Amazonas se encuentra en los Estados. Bolvar y Tchira). La
conservacin de los recursos existentes es de vital importancia para su efectiva gerencia; sin embargo, la
falta de polticas de conservacin y uso eficiente son tan culpables de la escasez de agua como lo es la
concentracin poblacional. Es en esta rea donde la mayor parte de los esfuerzos del gobierno se deben
concentrar.
Uno de los principales problemas en el servicio del agua radica en las deficiencias del proceso de
cobro. En 1988, el INOS facturaba el 37% del agua consumida y cobraba el 71% de esa fraccin. Las
distorsiones que estos procesos generan se traducen en un agotamiento de los recursos. No ha de
sorprendernos que el consumo de agua potable en Venezuela, de 440 litros por cpita por da, sea dos
veces mayor que la norma general aceptada. Igualmente, la falta de cobro se traduce en interrupciones en
el servicio y, en los casos de algunas poblaciones, la ausencia absoluta del mismo.
Esta situacin ha evolucionado en los ltimos aos con la regionalizacin y/o privatizacin del servicio
de agua en muchas localidades. En 1990, fue creada Hidroven (agencia federal reguladora) y el servicio en
si fue dividido en compaas independientes que procuran elevar las tarifas para reflejar los costos. En estos
momentos no poseemos informacin acerca de cmo ha continuado este proceso, aunque sospechamos
que si bien la sinceracin de tarifas fue efectiva en un comienzo, en los ltimos aos ha sido abandonada y
se ha perdido el terreno ganado. Hace falta una sinceracin de tarifas considerando que el servicio de agua
es esencial para la salud. Una solucin podra ser la creacin de un sistema de tarifas mediante el cual
todos los usuarios tendran acceso a un servicio mnimo bsico a partir del cual se implemente una tarifa
creciente por intervalos de consumo.
Adems de exceso de consumo, la regin Norte de Venezuela presenta graves problemas de
contaminacin de fuentes de agua. La extraccin de petrleo, el procesamiento de alimentos, las industrias
textiles y las industrias pesadas de hierro y aluminio, son y han sido actividades productivas altamente
contaminantes en nuestro pas. Los sistemas de tratamiento de desechos txicos han sido implantados solo
de manera parcial. Sin embargo, aun cuando se instalasen los debidos sistemas de tratamiento de agua,
hay contaminacin acumulada de muchos aos que debe ser tratada con tecnologa que resulta altamente
costosa. La asistencia de organizaciones internacionales y de los multilaterales es vital en este aspecto, y
debe ser perseguida.
Dado que los principales problemas de contaminacin se encuentran en los Lagos de Valencia y
Maracaibo, a continuacin sealamos algunos datos interesantes acerca de la problemtica de cada
cuenca.
LAGO DE VALENCIA
La concentracin de industrias en un reservorio de agua sin salidas ni capacidad natural de
drenaje constituye el problema ms grave que afronta el Lago.
A pesar que ms del 70% de las industrias aledaas al Lago han instalado plantas de tratamiento,
muchas no funcionan adecuadamente. Igualmente, el Lago continua contaminado por los aos de maltrato
ecolgico que han precedido estas medidas, por lo que sin un proceso de "resucitacin" del Lago, este
podra estar efectivamente muerto antes que termine el siglo.
La contaminacin, la falta de drenaje y el exceso de afluencia (en 1978, el ro Cabriales fue
desviado hacia el Lago) han hecho subir el nivel del Lago, lo cual amenaza a poblaciones, industrias y
cultivos cercanos a su orilla.
LAGO DE MARACAIBO
Principal contaminacin proviene de la extraccin y transporte del petrleo.

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Desages municipales e industrias (en especial las petroqumicas) contribuyen a la contaminacin

del lago.
Solo un tercio de las industrias contaminantes poseen equipos de tratamiento de desechos.
El dragado del Canal para permitir el acceso de buques de gran calado desde el Golfo de
Venezuela ha contribuido con la salinizacin del Lago, daando seriamente las actividades pesqueras en la
zona.
Cabe destacar que en las labores que se han acometido hasta ahora
para sanear estas dos cuencas, el Ministerio del Ambiente (MARNR) ha recibido significativa
asistencia de parte de entes internacionales (la Comunidad Europea) y de organizaciones no
gubernamentales (ONG) regionales.
Claramente, la contaminacin de las fuentes de agua es un problema tpico de exceso en el uso de
contaminantes. Los incentivos econmicos deben contribuir para bajar los niveles de contaminacin a un
punto ptimo.
En este sentido, una sugerencia seria implantar un sistema de impuestos ambientales de acuerdo a la
cuanta de contaminacin. Asimismo, deben imponerse multas y/o impuestos que desincentiven las
actividades altamente contaminantes y estimulen la sustitucin por tcnicas ms ecolgicas.

Problemas relacionados con la minera

Las actividades de extraccin de oro en la zona de Guayana han generado una significativa
contaminacin de las aguas con mercurio. El uso del mercurio en una forma apropiada no debera causar
problemas ambientales y es una manera segura y efectiva de extraer oro. Sin embargo, el uso
indiscriminado del mismo afecta las fuentes de agua de las cuales se nutren actividades agrcolas,
ganaderas y de pesca. Como ejemplo, un estudio de peces extrados de la regin de Guayana encontr que
los niveles de mercurio en los hgados de los mismos eran siete veces mayor que el nivel aceptable. Para
los humanos, el exceso de mercurio es un problema grave que genera numerosas enfermedades
cerebrales, motoras y de la piel.
Son dos las causas principales de este fenmeno. La primera es la venta indiscriminada de mercurio,
tanto en Venezuela como en Brasil. La segunda proviene de la poca vigilancia fronteriza que contribuye a la
presencia de centenares de mineros ilegales que operan en nuestro pas sin reparo alguno por el dao
ambiental que originan.
La prohibicin de la venta del mercurio solo incrementara el contrabando del mismo y no solucionara
el problema. De nuevo, haran falta mecanismos de mercado (impuestos o tasas) coordinados entre
Venezuela, Brasil y Colombia, que eleven el precio del mercurio y desestimulen su consumo hasta niveles
racionales. Los ingresos que origine este impuesto podran utilizarse para la dotacin de la frontera en las
zonas mineras y as impedir actividades econmicas ilegales en nuestro territorio que daen el ambiente.
Quizs hasta se podra lograr un proceso de saneamiento ambiental atacando las dos causas del mismo y
financindose de modo propio.

El problema de la gerencia de tierras

Las riquezas naturales de Venezuela se ponen de manifiesto en sus bosques. El 58% del territorio
nacional es boscoso. Nuestro pas tiene un gran potencial forestal, ya que ms de la mitad de nuestros
bosques estn conformados por especies comerciables. Sin embargo, la actividad forestal ha sido poco
planificada hasta ahora. El 0.7% de nuestros bosques se pierde anualmente y, aunque esta cifra est por
debajo del promedio regional, podra ser an mejor.
La causa primordial de la reforestacin en Venezuela es la bsqueda de terrenos para la cra de
ganado, actividad que degrada a capa vegetal de los suelos rpidamente. La regin donde esto es ms
frecuente es en el piedemonte andino. La actitud permisiva del gobierno contribuye a estimular esta
actividad: muchos campesinos han ocupado tierras propiedad del Instituto Agrario Nacional (IAN) para
deforestar y establecer actividades de ganadera. El IAN permite adquirir derechos de propiedad sobre
terrenos ocupados luego de realizar ciertos trmites. Al obtener sus derechos sobre los terrenos ya
degradados por la actividad ganadera, los campesinos proceden a traspasarlos para ocupar nuevas tierras y
comenzar el ciclo de nuevo. Este proceso es un ejemplo de como el estmulo del gobierno en un obstculo
para el desarrollo sostenible.

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Por otro lado, la explotacin de los bosques con fines madereros ha carecido de visin de futuro. Las
polticas de declaracin de zonas boscosas como 'reas de explotacin controladas' han sido invectivas
debido a decisiones contradictorias de otros entes del Estado (como, por ejemplo, del IAN caso mencionado
arriba y de la CVG). El MARNR se ha visto en la necesidad de rescatar ciertas reservas forestales para
otorgarlas a compaas privadas. Sin embargo, esta poltica no ha sido perseguida con agresividad
suficiente.
Igualmente, permisos de explotacin a corto plazo (a veces hasta de un ajo) han prevalecido en los
ltimos veinte aos, originando una explotacin irracional de los bosques. A pesar de que el MARNR ha
empezado a otorgar concesiones a treinta aos (con excelentes resultados), la derogacin total de los
permisos a corto plazo no es un hecho todava.
La disposicin de desechos txicos y slidos constituye asimismo un problema grave en Venezuela. El
dficit de rellenos para desechos se ha venido atacando en los ltimos aos a nivel municipal y permitiendo
la participacin de ONG, lo cual ha dado excelentes resultados. Esta es una seal de que, en el caso
especfico de recursos terrestres, hace falta la colaboracin de organizaciones locales que vigilen en
cumplimiento de ordenanzas y velen por el cumplimiento de metas ambientales especficas. En este
sentido, el conocimiento de los 'locales' acerca de las peculiaridades de cada regin y los actores que
influyen sobre el ambiente hace que la actividad privada tenga mucho que aportar.

Problemtica institucional
Los problemas especficos relacionadas con ciertos recursos y/o actividades econmicas. Sin embargo,
las deficiencias institucionales impiden la efectividad de la poltica ambiental a todo nivel y constituyen una
problemtica que decidimos considerar aparte de las dems.
No es un secreto que las polticas ambientales deben ir a la par de las econmicas para que el
desarrollo sea sostenible y duradero. El papel del gobierno en orientar las polticas hacia el cuidado del
ambiente es primordial. Anteriormente, la preocupacin ambiental no haba estado del todo ausente de las
acciones del gobierno. El MARNR fue el primer organismo en su tipo en Amrica Latina. Parte del dinero del
boom petrolero de los aos setenta se utiliz en la creacin del sistema nacional de parques que hoy
tenemos.
Organizaciones no gubernamentales tambin surgieron en esa poca y, contrariamente a lo que se
piensa, Venezuela posee uno de los mejores 'stocks' de capital humano preparado para las tareas
ambientales de toda Amrica Latina.
A pesar del consenso que pareciera existir en las altas esferas acerca de la importancia de la
problemtica ambiental, la labor del gobierno se ha caracterizado por la ineficiencia y por intrincados
procesos burocrticos que constituyen incentivos para la corrupcin (especialmente las clusulas de arresto
contempladas en la Ley Penal del Ambiente). Dos problemas saltan a la vista. Primero, el MARNR tiene una
organizacin interna deficiente, reflejada en retrasos y falta de coordinacin entre unidades del mismo. Por
ejemplo, la divisin del MARNR haba sido ineficiente hasta hace algunos aos porque no se haba hecho
en funcin de recursos especficos sino de reas: administrativa, investigacin, infraestructura, entre otros.
Actualmente, se ha dado un proceso de reestructuracin donde las divisiones se concentran por reas
de exterticia (Cuencas, Aire, Educacin Ambiental, entre otros.) en la que se pueden aprovechar el
conocimiento tcnico de problemas especficos. Este programa ha dado resultados mixtos, ya que en la
prcticahan habido problemas de presupuesto y de burocracia solapada. En principio, esta reformulacin del
MARNR est encaminada de forma correcta; sin embargo, hace falta evaluarla constantemente y corregir
las reas donde se est fallando.
Otro factor que hace inefectiva la labor del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(MARNR) lo constituye el solapamiento de su autoridad con la de otras entidades gubernamentales. Por
ejemplo, el MARNR comparte labores ambientales con el MAC (fertilizantes, reforestacin), Ministerio de
sanidad (MSAS) (labores de limpieza), el Ministerio de Fomento (localizacin de industrias, control de
contaminacin). La cooperacin con las empresas del Estado (en especial la Corporacin Venezolana de
Guayana (CVG), que hasta hace poco no contaba siquiera con una unidad de cuidado ambiental) ha sido
escasa, originando numerosos roces entre los organismos.
La falta de legislacin sobre el ambiente no es un problema grave en Venezuela. De acuerdo con el
Banco Mundial, el cuerpo de leyes existente hace que labores legislativas adicionales sean innecesarias. Un
defecto que se les atribuye a estas leyes es la falta de multas significativas y/o invectivas (como es el caso
de las provisiones de arresto contempladas en la Ley Penal del Ambiente). Asimismo, las leyes tienden a ser
punitivas con pocas provisiones preventivas. Es en esta rea donde hace falta trabajar.

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Los problemas que presenta la aplicacin de la legislacin existente se evidencian cuando se observan
los mecanismos de vigilancia que poseen nuestros parques. Solo cuatro de nuestros parques nacionales
Henri Pittier, Guatopo, el Avila y Sierra Nevada estn siendo bien gerenciados. El Parque Nacional
Canaima, por ejemplo, posee tres guardias y unos pocos vehculos encargados de vigilar un rea del
tamao de Blgica. En Los Roques hay cientos de pescadores que realizan actividades de pesca ilcitas. La
paga a los guarda parques es poca y la corrupcin es rampante.
Vale la pena destacar, no obstante, el acercamiento del MARNR hacia ONGS tales como BIOMA y
FUDENA. La cooperacin con estos organismos (y otros) es de especial importancia por la experticia
internacional que estos ltimos poseen, as como sus convenios con importantes organismos ambientales
extranjeros y locales que han sido sumamente efectivas.

Problemas ambientales del 2006 - 2010

Es de hacer notar que algunos de los problemas sealados trascienden la escala temporal del
perodo bajo estudio, con lo cual se denota la dimensin de la variable ambiental y se destaca la
consuetudinaria aparicin de problemas un ao tras otro, pues esta problemtica es ms el resultado de una
serie de eventos, que la consecuencia de un problema aislado o aislable.
PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE VENEZUELA 2006-2010
Contaminacin atmosfrica debido al crecimiento del parque automotor, el poco mantenimiento de los
vehculos particulares y de transporte pblico y la deficiente supervisin de las autoridades municipales y
nacionales.
Inapropiado manejo de los residuos slidos domsticos (basura) y de los rellenos sanitarios existentes en el
pas. Especial preocupacin existe por la creciente cantidad de vertederos de basura manejados sin criterios
tcnicos, sanitarios y ambientales.
Minera ilegal en el sur del pas, particularmente en el Caura y politizacin de un tema eminentemente
social
y
econmico
que
debe
erradicarse.
Persistencia de la Lenteja Acutica (Lemnasp.) en el Lago de Maracaibo y crecimiento incontrolado de la
Bora o Lirio Blanco en varios embalses como
LA MARIPOSA
Indefinicin acerca de la Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio.
Si bien fue aprobada por la Asamblea Nacional el ao pasado, no ha entrado en vigencia, y se ha
prorrogado varias veces su entrada en vigencia por nuevas reformas de manera extempornea. Esto denota
una inseguridad jurdica en el tema. La situacin refleja adems aparentes fallas de coordinacin pues se
aprob una ley con la cual prcticamente ningn sector estaba conforme.
Contaminacin snica en las principales ciudades del pas. El uso indiscriminado de sirenas y
cornetas destacan entre las principales preocupaciones.
Crecimiento de los pasivos ambientales en diversas regiones del pas, particularmente en los estados
Bolvar y Zulia, sin la debida atencin de las empresas pblicas y privadas responsables de los mismos, y
de las autoridades competentes.
Crecimiento del comercio informal, con las subsecuentes dificultades en el trnsito automotor urbano,
el paso peatonal, la disposicin y manejo de los residuos no peligrosos y la salud de los propios vendedores
informales (buhoneros).
Proyectos agrcolas, tursticos y de infraestructura dentro de los Parques Nacionales, sin las debidas
Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIAs). Destaca la propuesta de infraestructura vial que atravesar (se
habla tanto de un tnel y de una autopista) el Parque Nacional El vila, sin la debida consulta con
INPARQUES como ente rector en materia de Parques Nacionales, las ONG y la ciudadana en general y sin
el conocimiento y divulgacin de una EIA y Sociocultural que lo sustente.
Comercio ilegal de animales y plantas silvestres, especialmente en las carreteras de San Felipe
(Yaracuy), Barlovento (Miranda), Morn (Carabobo), Chichiriviche (Falcn), Pritu (Anzotegui), y las reas
del Delta del Orinoco (Amacuro) y Guayana (Bolvar). A esto se suma la limitada reinsercin de las especies
que han sido rescatadas, a su hbitat natural.
Propuestas de desarrollo de proyectos de infraestructura regionales, nacionales y transnacionales sin
la correspondiente Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA).
Presupuesto deficitario especialmente para el manejo de las reas protegidas, particularmente
aquellas con fines de proteccin como presupuestos para Parques Nacionales, Monumentos Naturales y

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Refugios de Fauna Silvestre. Ello ha limitado su planificacin, monitoreo y conservacin. Destaca la

actualizacin existente de Planes de Ordenamiento y Manejo para la mayora de las reas.
Deforestacin para el desarrollo de proyectos de infraestructura y transporte, sin la correspondiente
reforestacin de sus zonas prximas. Destaca la aparente tala de 500 rboles en la Ciudad de Mrida para
permitir la construccin del Trolebs.
Mal manejo de los residuos hospitalarios, txicos y peligrosos a nivel nacional. Las empresas
operadoras de recoleccin siguen sin contar con toda la infraestructura necesaria para el manejo de
residuos peligrosos y las autoridades ambientales no realizan la debida supervisin. Muchos residuos como
bateras de celulares y de vehculos, por citar solo algunos, son tratados como residuos domsticos.
Prdida de diversidad biolgica debido a la deforestacin, la fragmentacin de hbitat y el sobreaprovechamiento de animales y plantas silvestres, principalmente en zonas protectoras y/o de
amortiguamiento de las ciudades.
CRECIMIENTO DEL NIVEL DEL LAGO DE VALENCIA
Degradacin de algunas cuencas al norte del Ro Orinoco, con especial nfasis en los ros Limn,
Catatumbo, Motatn, Tocuyo, Tuy, Gurico, Guapo, Unare, Manzanares y Never, entre otros.
Limitada participacin de la ciudadana en las consultas pblicas promovidas por la Asamblea
Nacional en la actualizacin de algunas normas tcnicas para adecuarlas a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
MAL MANEJO DE LAS INUNDACIONES
Contaminacin de los principales niveles de la cadena trfica (suelos, aguas, vegetales, animales y
seres humanos) por plaguicidas y/o agroqumicos en general, particularmente en la regin de los Andes.
Cacera furtiva, particularmente en Los Llanos.
Prdida de reas de manglar por accin combinada de la sequa prolongada y el manejo inadecuado
de las cuencas hidrogrficas en su rea de influencia.
EXPANSIN ENERGTICA-MINERA INSOSTENIBLE
Debilitamiento del manejo integrado de las principales cuencas hidrogrficas. Si bien el trabajo
comunitario es fundamental, el enfoque tcnico y cientfico, y el uso de sensores remotos para su gestin
deben ser fortalecidos.
Retiro de Venezuela de la Comunidad Andina (CAN), lo cual tiene incidencia en materia ambiental (en
especial en el campo de la diversidad biolgica) dado el trabajo y esfuerzos exitosos realizados en ese
mbito regional, y cuya continuacin ser incierta para Venezuela.
Carencia de un sistema eficiente, automatizado y confiable de alerta temprana, que monitoree el nivel
de los ros, la pluviosidad, la velocidad del viento y otras variables climatolgicas importantes, para la
prevencin y atencin de emergencias.
Dbil continuidad de la transferencia de la prestacin del servicio de Agua Potable y Saneamiento al
Distrito Metropolitano, Municipios y/o mancomunidades.
Invasin y eliminacin de algunos programas de conservacin en hatos privados bajo el enfoque de
tierras ociosas.
Degradacin de algunos embalses y otros humedales como el Pao Cachinche, la Mariposa , Lagos de
Valencia y Maracaibo, Laguna de Unare en Anzotegui, Rio Manzanares en Anzotegui y la Laguna Las
Delicias en San Felix.
Ausencia de la Contralora General de la Repblica en la Gestin Ambiental venezolana,
particularmente en cuanto al control de activos y pasivos del Estado en materia ambiental.
Dbil actuacin oficial frente a los ilcitos ambientales, especialmente por parte de la Fiscala General
de la Repblica y la Defensora del Pueblo.
Poca coordinacin entre los programas ambientales y de desarrollo, obvindose la estrecha relacin
existente entre conservacin del ambiente y calidad de vida (desarrollo sustentable).
Rechazo oficial a los mecanismos de Desarrollo Limpio en el marco de la Convencin de Cambios
Climticos.
Acceso limitado y restringido a la informacin ambiental pblica, y en especial de las EIAs de los
grandes y medianos proyectos de desarrollo
Falta de educacin y conciencia ambiental adems de desconocimiento de la normativa ambiental por parte
de la ciudadana, que limitan su actuacin responsable.
Falta de reconocimiento a la gestin conservacionista de los particulares y las ONG, tanto a nivel
nacional como municipal.

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Aislamiento en los esfuerzos y poca coordinacin interinstitucional, especialmente entre las ONG
ambientales.

Derrame de petrleo en Monagas 2012

ngel Rangel (2011), experto en Ambiente y Desastre se refiri al derrame de petrleo ocurrido en el
oleoducto del complejo operacional Jusepn en Monagas, que contamin el ro Guarapiche. Estamos ante
un desastre de grande proporciones, el hecho que ocurri el 4 de febrero de 2012 no se puede resolver en
10 das, se necesitar de ms tiempo para poder limpiar por completo el ro.
Rangel denunci que la empresa estatal Pdvsa an no ha dado una informacin exacta sobre el
derrame de petrleo que afecta ms de un milln de personas en la regin. No sabemos exactamente lo
que ocurri con el derrame de crudo, pero pasar mucho tiempo para que se puede descontaminar el
ambiente, asever.
EXTENSIN DEL DERRAME
Debido a la falta de conocimiento del volumen derramado, slo podemos hacer un escenario que
contemplara un volumen moderado (+ 100.000 Barriles). Muestra la afectacin a diferentes tiempos. Como
es de esperarse el petrleo no solamente afectara el Guarapiche y el Ro San Juan sino que saldr al Golfo
de Paria y por el efecto de las corrientes se desplazar al norte afectando reas tan lejanas como las costas
de Trinidad.
EFECTOS DE LOS DERRAMES
Hemos llamado la atencin en numerosos informes (Machado-Allison, 1987, 1999; Machado-Allison et
al., 1986, 2007, 2008; Provenzano et al., 2007, 2010) y trabajos cientficos (p.e. Machado-Allison, 2005;
Baynard, 2011) sobre la importancia, control y amenazas que conlleva la actividad petrolera enla Cuenca
del Orinoco y cuencas vecinas; entre estas se encuentra el peligro de derrames en reas frgiles como los
morichales del oriente del pas (Machado-Allison et al., 2010; Marrero et al., 1997).
Los derrames producen cambios importantes en equilibrio qumico del agua, ms an en estas reas
donde los morichales poseen muy poca capacidad amortiguadora y son frgiles ante cualquier tipo de
alteracin de su equilibrio. Por estas razones la fauna y flora acuticas y en particular su fauna
seguramente sern afectadas y posiblemente eliminadas en todas las reas bajo el efecto del derrame.
Los peces y otros organismos acuticos con respiracin branquial o cutnea sern afectados porque
los residuos de hidrocarburos, adems de formar una pelcula de aceite sobre estas estructuras, tambin
tienen un efecto irritante formando como respuestas edemas que impiden el intercambio gaseoso a ese
nivel. Por otro lado, en caso de dosis subletales se producir una bioacumulacin de hidrocarburos en toda
la microfauna y microflora que en corto o mediano plazo igualmente ser afectada, eliminando componentes
de la trama trfica (alimento) de los peces, crustceos y otros animales acuticos.
El derrame producido en ros, a diferencia de tierra firme, se desplaza rpidamente aguas abajo
afectando orillas debido a que la pelcula superficial del hidrocarburo es recostada por aguas ms lentas
(producidas en contracorriente) en los bordes del canal del ro. Esta pelcula se deposita sobre el suelo,
ramas, hojas y races de las plantas ribereas produciendo daos inmediatos y mediatos.
Las porciones ms pesadas se sumergen afectando el sedimento y lentamente se trasladan aguas
abajo en forma de cmulos arenosos-fangosos. Estos sedimentos con gran cantidad de elementos txicos
son bioacumulados).
Varios procesos ocurren en el ecosistema acutico cuando es impactado por un derrame de petrleo.
A. Las partes muy livianas y voltiles se evaporan o difunden hacia la atmsfera ya sea por evaporacin,
formacin de aerosoles que son trasladados por el viento o por foto-oxidacin. Los hidrocarburos ms
pesados forman una capa de aceite que impacta las costas (riberas) y permanece flotando en la superficie
del agua formando una emulsin con esta. Hay partes que se disuelven, dispersan y/o penetran en los
sedimentos del fondo y las costas formando un depsito de permanente contaminacin del agua.
Finalmente, actan los organismos que biodegradan (generalmente bacterias) partes de los
hidrocarburos, mientras que otros lo ingieren a travs de la cadena trfica. Este ltimo aspecto es
biolgicamente muy importante ya que esta bioacumulacin aunque no sea letal afecta la fisiologa y
metabolismo de los organismos produciendo patologas algunas de ellas crticas, as como tambin
impedimentos en los procesos reproductivos.

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La caracterizacin del comportamiento de un derrame segn el tipo de petrleo y de acuerdo a los

diferentes procesos en el medio acutico. En nuestro caso se trata de petrleo liviano con una evaporacin
rpida y una solubilidad alta. Sin embargo, como pueden observar este petrleo es altamente txico
produciendo una mortandad alta y a corto plazo.
INTERACCIONES GENERALES PRODUCIDAS POR LA ACTIVIDAD PETROLERA
Las principales acciones, procesos y receptores de impacto producidos por la actividad petrolera.
Como podemos observar cada accin, desde el inicio de la prospeccin de hidrocarburos hasta su
transporte o almacenaje tiene involucrado un proceso que afecta al ambiente. Por estas razones una
industria petrolera responsable debe tener para cada accin desarrollada un plan de contingencia,
monitoreo y restablecimiento de las condiciones naturales del ambiente para hacer posible la vida silvestre,
pero adems, debe garantizar segn la constitucin dela RepblicaBolivariana de Venezuela (Artculos 127,
128, 129). En este caso hay un agravante y es que la empresa (PDVSA) es del Estado, por lo que es
doblemente responsable.
Por otro lado, los derrames traen consigo una serie de contaminantes que pasan al ambiente como
hidrocarburos aromticos altamente cancergenos, xidos de azufre, xidos de nitrgeno y cido sulfrico,
todos ellos letales en altas concentraciones tanto para la vida acutica como terrestre.

Responsabilidad social
Dado que existen limitaciones legales (Constitucin dela Repblica y Ley Orgnica del Ambiente)
establecidas que limitan el desarrollo y actividades agrcolas, industriales y domsticas causantes de
deterioro ambiental, es necesario que todas estas actividades cuenten con la aprobacin de un proyecto de
monitoreo y planes de contingencia en el caso de accidentes.
Como hemos observado por las noticias, el impacto del derrame ha causado daos en la poblacin que
colocan en alto riesgo la calidad de vida de los pobladores del rea afectada. La falta de agua, la emisin a
la atmsfera de elementos voltiles de hidrocarburos, la eliminacin de actividades agrcolas, pecuarias y de
pesca han sido afectados. Por todas estas razones la compaa adems de garantizar la restauracin
ambiental est en la responsabilidad de indemnizar a los pobladores afectados.
Por otro lado existen poblaciones principalmente indgenas que dependen estrictamente de la calidad
de vida encontrada en ambientes naturales. Poblaciones Warao que viven del ro sern afectadas tanto en
sus condiciones de salud como por la falta de alimento capturado en sus aguas o recolectado de los
morichales. En este caso las poblaciones son particularmente vulnerables como lo apuntan investigadores
en el pasado reciente (Buroz, S/F; Mora y Mora, 2006; Zerpa, 2003).

Efectos principales de la contaminacin por petrleo

Muerte de organismos que permanecieron en contacto con el derrame
Cambios inmediatos y a largo plazo en la calidad del agua.
Reduccin del oxgeno disuelto, incremento de CO2 y de la temperatura, reduccin de
transparencia impidiendo entrada de luz y fotosntesis en microalgas y plantas sumergidas.
Agua no apta para consumo animal o humano
Modificacin del sustrato (sedimento), inconveniente para el desarrollo de la vida.
PRDIDA DE NUTRIENTES
Reduccin de la produccin primaria y productividad afectando la circulacin y transferencia de
nutrientes.
Efectos inmediatos incluyen: Reduccin de diversidad y simplificacin de la estructura comunitaria por
mortalidad directa por asfixia o por bioacumulacin en el tiempo. Por ejemplo incremento de oligoquetos y
disminucin o eliminacin de quironmidos, crustceos y peces (ictioplancton (larvas de peces) es
particularmente sensible).
Efectos a largo plazo incluyen modificaciones subletales: fisiolgicas, bioqumicas, genticas y de
comportamiento, en numerosos organismos acuticos y terrestres.

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Conclusiones
Las actividades econmicas desarrolladas por el hombre generan los bienes y servicios que garantizan
su bienestar social. Estas, cada da son ms complejas y requieren del uso de tecnologas ms avanzadas,
de forma tal que mantengan un alto nivel de productividad. Sin embargo, muchas de esas actividades son
fuente de contaminacin, lo que constituye un problema que afecta la vida sobre el planeta.
En el pas existen muchos casos de contaminacin, originados por las actividades econmicas. La
efectividad de la poltica ambiental depende en gran parte del funcionamiento y organizacin del Estado. En
este sentido, consideramos que la poltica ambiental debe orientarse, por una parte, hacia la vigilancia y el
control ambiental, y por otra hacia la creacin de incentivos de mercado que eliminen el excesivo
aprovechamiento de recursos y el uso de tcnicas de produccin poco ecolgicas por la otra. La creacin de
dichos incentivos puede servir de apoyo para la incorporacin del sector privado a las tareas ambientales y
para financiar las mismas tareas del Estado.
El mantenimiento en las plantas petrolera para que no exista otra "Explosin de tubera como la que
actualmente ocurri en Jusepn afectando planta de agua del Bajo Guarapiche. Derrame de crudo lleg a la
represa de San Vicente, ocasionando la paralizacin obligatoria de la Planta de Agua del Bajo Guarapiche.
El suministro de electricidad se ver afectado en Jusepn, La Toscana, Aragua, San Antonio y Caripe. El
derrame paraliz la Subestacin Jusepn", informaron.
Por ltimo, debemos reconocer la posicin estratgica en la que Venezuela se encuentra. Nuestro pas debe
invertir tiempo, dinero y recursos en la proteccin del medio ambiente. Sin embargo, nuestra diplomacia
debe ejercer presin para que los pases que reciban externalidades positivas de la proteccin de nuestro
ambiente compensen nuestros esfuerzos. Acciones como la de dar acceso a determinados fondos a
aquellos pases que cumplan determinadas metas ambientales, as como la promocin de Venezuela como
centro de ecoturismo e investigacin ecolgica, generaran recursos y darn mayor relevancia al tema
ambiental y la idea del desarrollo sostenible a largo plazo.

Referencia bibliogrficas
ngel Rangel (2012) Experto en Ambiente y Desastre se refiri al derrame de petrleo ocurrido en el
oleoducto del complejo operacional Jusepn en Monagas,
Buroz, S/F; Mora y Mora, (2006); Zerpa, (2003).En este caso las poblaciones son particularmente
vulnerables como lo apuntan investigadores en el pasado reciente.
Constitucin dela Repblica Bolivariana de Venezuela (Artculos 127, 128, 129).
Ley Orgnica del Ambiente de la Repblica Bolivariana de Venezuela de (2006).
Machado-Allison, (2005); Baynard, 2011) sobre la importancia, control y amenazas que conlleva la
actividad petrolera en la Cuenca del Orinoco y cuencas vecinas.
http://www.yahoo.com/Problemas/ambientales/en/Venezuea
www.altavista.com "contaminacin"

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Anexos

PROBLEMAS AMBIENTALES EN VENEZUELA

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DERRAME DE PETRLEO JUSEPN EN MONAGAS, QUE CONTAMIN EL RO GUARAPICHE.

Autor:
Alexander lvarez
maxtriambiente@hotmail.com
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS EZEQUIEL ZAMORA
VICERRECTORADO DE PRODUCCIN AGRCOLA
PROGRAMA CIENCIAS DE LA EDUCACIN

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Biscucuy Marzo, 2013.

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