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Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,

distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

GOBIERNO
REGIONAL
HUNUCO
Proyecto de
Inversin Pblica:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE
LA INSTITUCIN EDUCATIVA INTEGRADO DE CHIPACO,
DISTRITO DE MONZN, PROVINCIA DE HUAMALES
REGIN HUNUCO

Monzn, Marzo del 2012

Econ. Pedro Roberto Estela Livia


CONSULTOR
1

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

CONTENIDO
I

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

II.

ASPECTOS GENERALES
2.1
Nombre y Localizacin del Proyecto
2.2
Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3
Participacin de los Beneficiarios y de las Autoridades
2.4
Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIN
3.1
Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1 Antecedentes de la Situacin Actual
3.1.2 Zona y poblacin afectadas
3.1.3 Gravedad del problema
3.1.4 Intentos anteriores de solucin
3.1.5 Intereses de los grupos involucrados
3.1.6 Posibilidades y limitaciones para la solucin del problema
3.1.7 Evidenciar la existencia del problema
3.1.8 Anlisis de peligros en la zona afectada

16
16
16
17
19
23
23
32
35
36
36
37
37
37

3.2

Definicin del Problema y sus Causas


3.2.1 Definicin del problema central
3.2.2 Identificacin de causas
3.2.3 Identificacin de Efectos
3.2.4 rbol de Causas Efectos

39
39
39
40
42

3.3

Objetivo del Proyecto


3.3.1 Definicin del Objetivo Central
3.3.2 rbol de Medios y Fines

42
42
43

Alternativas de Solucin
3.4.1 Clasificacin de medios fundamentales
3.4.2 Relacin de los medios fundamentales
3.4.3 Planteamiento de acciones
3.4.4 Alternativas de solucin
FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1
Anlisis de la Demanda
4.1.1 Poblacin de Referencia
4.1.2 Demanda Actual o Demanda Efectiva
4.1.3 Proyeccin de la Demanda
4.2
Anlisis de la Oferta
4.2.1 Oferta en la Situacin Actual
4.2.2 Oferta Real
4.3
Balance Oferta Demanda
4.3.1 Brecha o Dficit
4.3.2 Poblacin Objetivo
4.3.3 Balance con Proyecto
4.4
Planteamiento Tcnico de Alternativas
4.5
Costos
4.5.1 Costos de Inversin sin proyecto
4.5.2 Costos de Operacin sin proyecto

44
44
44
45
45
48
48
48
48
49
55
55
56
58
58
58
59
61
70
70
70

3.4

VI.

05

0054
0404

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V.

4.5.3 Costos de Mantenimiento sin proyecto


4.5.4 Costos de inversin con proyecto
4.5.5 Costos de Operacin y mantenimiento con proyecto
4.6
Beneficios
4.6.1 Beneficios en la situacin sin proyecto
4.6.2 Beneficios en la situacin con proyecto
4.6.3 Estimacin de costos incrementales a precios sociales
4.7
Evaluacin Social
4.8
Anlisis de Sensibilidad
4.9
Anlisis de Sostenibilidad
4.10 Impacto Ambiental
4.11 Seleccin de Alternativa
4.12 Plan de Implementacin
4.13 Organizacin y Gestin
4.14 Marco Lgico
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1
Conclusiones
6.2
Recomendaciones

ANEXOS
ANEXO 01
ANEXO 02
ANEXO 03
ANEXO 04
ANEXO 05
ANEXO 06
ANEXO 07

:
:
:
:
:
:
:

Documentos que manifiesta la opinin de involucrados en el PIP


Saneamiento fsico legal del terreno de la I.E.
Compromisos: actas, acuerdos y resoluciones
Copia de documentos antecedentes (gestin y peticiones anteriores)
Informe Tcnico de Infraestructura
Detalle de estimaciones Realizadas
Nminas de matrculas de los aos: 2006 2010

70
70
72
74
74
74
75
77
77
78
81
83
83
87
88
90
91
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CAPTULO I
Resumen Ejecutivo del Proyecto

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I.

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO


A) Nombre del Proyecto
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa
Integrado de Chipaco, Distrito de Monzn, Provincia de Huamales Regin
Hunuco.
B) Objetivo del Proyecto
El objetivo central o propsito del proyecto est asociada directamente con
la solucin del problema, en consecuencia es: Poblacin escolar de la
Institucin Educativa Integrado de Chipaco adecuadamente atendida.
C) Balance Oferta y Demanda del Proyecto
El resultado del balance de la oferta y demanda del proyecto es:

D) Descripcin Tcnica del Proyecto


La descripcin tcnica del proyecto seleccionado tiene el siguiente detalle:
Alternativa 01 (Seleccionada)
Componente Infraestructura Construccin de:
Mdulo 1 (03 aulas nivel primaria) + SS.HH., Cocina Comedor, Sala de
Profesores, Direccin.
Mdulo 2 (01 aulas nivel inicial + SS.HH.)
Mdulo 3 (02 aulas nivel secundaria + SS.HH.)
Losas deportivas.
Patios y veredas.
Juegos infantiles.
Gradas y rampas.
Jardines
Cerco perimtrico.
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Muro de contencin.
Tanque sptico, pozo percolador, tanque elevado.
Obras complementarias: Excavacin masiva y eliminacin de material
excedente.
Componente Equipamiento Adquisicin de:

reas de Ambientes a Construirse


Descripcin/ambiente

Cantidad

Aulas Primaria
Aulas Secundaria
Aulas Inicial
Direccin
Sala de Profesores
Cocina-Comedor
Batera SS. HH. Alumnos. Docentes
SS. HH. Inicial
Losa Multideportiva
Patio de Formacin Secundaria

3
2
1
1
1
1
2
2
2
1

Patio de Formacin Primaria


Veredas perimetrales

1
0

Veredas de Circulacin
Juegos Infantiles

1
1

reas verdes
Acceso Rampas y escaleras

1
1

Dimensiones
Largo

Ancho

8.2
8.2
8.2
8.2
8.2
8.2
8.7
3.5
36

6.9
6.9
6.9
6.9
6.9
6.9
8.14
1.15
18

23

9.4

rea
Parcial

Total

56.58
56.58
59.00
56.58
56.58
56.58
70.82
4.03
648.00
352.60

169.74
113.16
59.00
56.58
56.58
56.58
141.64
8.05
1296.00
352.60

402.00
0.00

402.00
0.00

260.76
216.20

260.76
271.20

757.62
95.26

757.62
95.26

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rea del Terreno

4521.00

Total rea Interior

661.326

Total rea Exterior


Total rea Techada

3435.44
863.84

Las dimensiones y reas son tomadas en los interiores para efectos de


programacin, diseo y elaboracin del proyecto a nivel definitivo.
Tipo de Sistema Estructural y Materiales
El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto es:
Nivel Inicial, Primario y Secundario
El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto es
con concreto reforzado, cuyo sistema resistente est constituido por viga y
columnas de concreto reforzado conformado por prticos espaciales, con
techo de estructura de madera a base de tijerales y correas de madera y
cobertura liviana con calamina galvanizada, con muros de relleno de
tabiquera generalmente de ladrillo cocido, la cimentacin esta sobre
zapatas de concreto reforzado y cimiento corrido de concreto simple para
tabiques, puertas de madera, ventanas de madera, y cielorraso suspendido
con triplay.
De los ambientes administrativos: Direccin, Sala de Profesores y
Servicios Higinicos:
Estructura
El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto
es con concreto reforzado, cuyo sistema resistente est constituido por viga
y columnas de concreto reforzado conformado por prticos espaciales, con
techo de estructura de madera a base de tijerales y correas de madera y
cobertura liviana con calamina galvanizada, con muros de relleno de
tabiquera generalmente de ladrillo cocido, la cimentacin esta sobre
zapatas de concreto reforzado y cimiento corrido de concreto simple para
tabiques.
Acabados
Tarrajeo.- De Muros interiores y exteriores, con mortero de cemento:
arena, tarrajeo primario en los Servicios Higinicos (previo a la colocacin
de los zcalos).
Contra zcalos.- En las aulas y ambientes administrativo, en interiores y
exteriores de mortero de cemento.
Zcalos.- En Servicios Higinicos (Interior), con cermico, y exterior con
mortero de cemento.
Piso.Paras
las
aulas,
ambientes
administrativos,
complementarios y servicios higinicos de cemento pulido.

ambientes

Veredas.- Perimetrales de cemento pulido y bruado.


Pintura.- Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura ltex de
marca reconocida; las puertas y ventanas con pintura barniz econmico, la
losa deportiva ser pintado sus lneas demarcadoras con pintura esmalte.
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Obras de servicios Bsicos


La obra de servicio bsico es el mdulo de los servicios higinicos:
Para alumnos
De acuerdo a las indicaciones mencionadas para la construccin de estos
servicios, sta se construir para 90 alumnos en el nivel primario y 60
alumnos en el nivel secundario entre varones y mujeres y la cantidad es
de 03 inodoros de tanque bajo, 03 urinarios y 01 lavadero corrido para
los varones y 03 inodoros de tanque bajo y 01 lavadero corrido para las
mujeres, ambos con salidas para tres (03) grifos.
Para la construccin de estos servicios, para 30 alumnos en el nivel
Inicial y la cantidad es de 01 inodoro de tanque bajo y 01 lavadero
para los varones y 01 inodoros de tanque bajo y 01 lavaderos para las
mujeres, ambos con salidas para (01) grifos.
Para la evacuacin de aguas servidas se har hacia el tanque sptico y
pozo percolador
Para docentes y personal administrativo.
Considera la construccin de 01 inodoro de tanque bajo, 01 urinario y 01
lavadero para los varones y para las mujeres.
Obras Complementarias:
Losa multideportiva.La losa deportiva ser de concreto simple frotachado y juntas de dilatacin
con brea-arena de 2 de espesor, arcos y tablero para bsquet metlico
y pintura en general para las lneas demarcatorias y arcos y tablero. El
rea ser 576 m2 (18 x 32 m).
Cerco perimtrico, Muro de contencin e Ingreso Principal
Conformado por albailera de ladrillo de arcilla King Kong, asentada de
soga y confinada con columnas y vigas de concreto armado, cimientos y
sobrecimientos de concreto simple, la altura promedio del muro es 3.00 ml
y Portn de ingreso principal metlico.
El muro de contencin de H= 6.5 ml y L= 68 ml ser de concreto armado
que servir para detener las masas de tierra ya que por la pendiente
ondulada que presenta el terreno no pueden asumir pendientes naturales,
est ubicado en parte del jardn, oficinas administrativas y comedor, SS.HH
discapacitados, SS.HH Administrativos y SS.HH varones.
Instalaciones Elctricas
Las instalaciones elctricas se han considerado para las aulas, cocina,
comedor, ambientes administrativos, servicios higinicos, ingreso
principal; las cuales sern monofsicas empotradas y cumplir con las
especificaciones tcnicas y Normas del Cdigo elctrico vigente.
Instalaciones Sanitarias
Las instalaciones sanitarias en el mdulo de servicios higinicos para los
alumnos, docentes y personal administrativa; sern redes de agua y
desage; y debern cumplir con la normatividad sanitaria vigente para la
cual se ha previsto la instalacin de tanque elevado para el suministro de

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agua potable y para el tratamiento de aguas servidas se ha previsto la


construccin de tanque sptico y pozo percolador.
E) Costos del Proyecto
El resumen de los costos de inversin del proyecto tanto a precios de
mercado como a precios sociales es:
Alternativa 1
Alternativa 2
Costo de Inversin a precios privados
2355,081.77
2534,758.65
Costo de Inversin a precios sociales
2114,345.46
2289,672.68
El resumen de los costos de operacin y mantenimiento durante todo el
horizonte de evaluacin, es como sigue:

F) Beneficios del Proyecto


Para efectos de evaluacin del proyecto, los beneficios en la situacin con
proyecto, por tratarse de un proyecto sin condiciones de optimizacin de la
infraestructura existente y racionalizacin de la nueva infraestructura a
brindar, est determinado de la siguiente manera:
1) El nmero de alumnos (inicial, primaria y secundaria) que se
matricularn el ao en curso y en todo el horizonte temporal de
evaluacin (proyeccin de la demanda) 1,017 alumnos.
2) Estos alumnos harn uso de la infraestructura pedaggica nueva
(beneficiarios directos), durante la vida til del proyecto. Tambin harn
uso de la infraestructura administrativa, complementaria y obras
exteriores, mobiliarios, componentes que considera el Proyecto.
3) Entonces partiendo de este anlisis los alumnos que se espera se
beneficiarn con el proyecto es el total de la demanda proyectado para el
horizonte temporal, en ambas alternativas: total beneficiarios para las
alternativas = 1,017 alumnos entre 03 y 17 aos.
Esta cantidad de alumnos se benefician directamente con el proyecto,
porque el proyecto busca obtener los fines determinados en el rbol de
objetivos, los cuales son:

Adecuada seguridad fsica para la comunidad educativa.


Motivacin de la poblacin escolar.
Mejora del rendimiento escolar.
Disminucin del ausentismo y desercin escolar.
Eficiente formacin educativa.
Mejor acceso a formacin secundaria.
Contribuir al desarrollo del capital humano en la localidad de Chipaco
y en el distrito de Monzn.

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G) Resultados de la Evaluacin Social del Proyecto


Los resultados de la evaluacin social del proyecto
seguidamente:
Indicadores
Costo Inversin a Precios Privados
Costo Inversin a Precios Sociales
Valor Actual de Costos a Precios Sociales (VACPS)
Indicador de Efectividad (IE)
Coeficiente Costo / Efectividad (C/E) = VACPS/IE

se

Alternativa
1
2355,081.77
2114,345.46
2135,779.00
1,017
2,100

presentan

Alternativa
2
2534,758.65
2289,672.68
2311,106.00
1,017
2,272

H) Sostenibilidad del Proyecto


De acuerdo a los anlisis realizados y datos presentados el proyecto es
sostenible, tanto tcnica, institucional y socialmente es factible de ser
implementado.
No se presentan mayores inconvenientes o cuestiones de imposibilidad para
el financiamiento de los costos de inversin de acuerdo al anlisis de
financiamiento que se presenta, as mismo el financiamiento de los costos
de operacin y mantenimiento estn asegurados por la capacidad y
competencia del Ministerio de Educacin as como el compromiso de la
APAFA para el mantenimiento, que en conjunto constituyen elementos
sustanciales para determinar que el proyecto es sostenible en el tiempo.
I) Impacto Ambiental
Usualmente un proyecto de edificaciones en un rea determinado, trae
consigo mnimos impactos ambientales negativos, en cuanto demore su
ejecucin, tambin su operacin o funcionamiento no implica mayores
impactos negativos para el medio ambiente, por lo que no ser necesario
proponer acciones o planes de manejo ambiental para la fase de operacin,
ms si para la fase de inversin o ejecucin de obra. Por ello el presente
estudio plantea 11 acciones debidamente presupuestadas, de manejo
ambiental en obra.
J) Organizacin y Gestin
La organizacin y gestin del proyecto queda establecida, principalmente
bajo la responsabilidad del Gobierno Regional de Hunuco como unidad
formuladora y ejecutora, para los trabajos de gestin de financiamiento y
trabajos de ejecucin, tambin se considera dems gerencias y oficinas
tanto del nivel gobierno regional, como soporte tcnico y administrativo,
quienes operarn las acciones administrativas, presupuestales y financieras
que requiere el proyecto.
K) Plan de Implementacin
La organizacin y gestin del proyecto no presenta implicaciones mayores,
por que se plantea la ejecucin por modalidad de contrato, segn las
siguientes actividades a realizar, de acuerdo a los componentes del
proyecto:
Componente Infraestructura:
Elaboracin de trminos de referencia y bases de concurso para la
elaboracin de expediente tcnico.
Proceso de seleccin para elaboracin del expediente tcnico.
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Elaboracin de expediente tcnico.


Revisin y aprobacin del expediente tcnico, conformidad y pago del
servicio.
Elaboracin de trminos de referencia y bases de concurso para ejecucin
de obra.
Proceso de seleccin de empresas contratistas para ejecucin de obra
Ejecucin fsica y financiera de obra: construccin de obras y pago por
valorizaciones
Supervisin de ejecucin de obra
Recepcin y liquidacin de obra
Componente Equipamiento:
Elaboracin de especificaciones tcnicas y bases de concurso para
adquisicin de mobiliarios y equipos.
Proceso de seleccin de empresas proveedoras de mobiliarios y equipos
Adquisicin del mobiliario y equipos requeridos: ingreso a almacn,
revisin, conformidad y pago.
Transporte y distribucin de mobiliario.
Transporte e instalacin de equipos.
Supervisin y recepcin de distribucin e instalaciones.
L) Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
El estudio se desarroll bajo la estricta observancia de las normas del
SNIP y la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin de Proyectos de Infraestructura Educativa 2005,
desarrollado por la Oficina de Programacin de Inversiones del Ministerio
de Educacin.
El Proyecto est ubicado en la localidad de Chipaco, distrito de Monzn,
provincia de Huamales, regin Hunuco.
El proyecto consiste en la construccin de infraestructura pedaggica,
administrativa, complementaria y obras exteriores: 06 aulas de clases
comunes: (01 para inicial; 03 para primaria y 02 para secundaria), 02
ambientes administrativos (direccin, sala de profesores), 01 ambiente
cocina comedor, mdulo de servicios higinicos 02, construccin de
cerco perimtrico con portn de ingreso, 02 losas deportivas, 02 patios
de formacin.
La implementacin del proyecto requiere una inversin de S/.
2355,081.77, y considera la modalidad de ejecucin por Contrato.
El anlisis de sensibilidad concluye que el costo total del proyecto podra
incrementarse hasta en 5% como mximo, lo que se tendr en cuenta
en la elaboracin del expediente tcnico detallado.
Recomendaciones
Remitir a la unidad evaluadora (OPI) correspondiente el presente Estudio
a nivel perfil para su evaluacin correspondiente.
Se recomienda que el gobierno local, como unidad gestora realice
acciones que aseguren los normales desembolsos del presupuesto
requerido por el proyecto y cumpla con el cronograma de actividades
presentado.
Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con
los criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de
sostenibilidad.
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Diagrama de GANTT Cronograma de Acciones

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CAPTULO II
Aspectos Generales

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II. ASPECTOS GENERALES


2.1. Nombre del Proyecto
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa
Integrado de Chipaco, distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin
Hunuco.
Localizacin y datos de la Institucin Educativa:
Regin
:
Hunuco
Provincia
:
Huamales
Distrito
:
Monzn
Localidad
:
Chipaco
Direccin de la I.E.
:
Chipaco S/N
Jurisdiccin
:
DRE Hunuco/UGEL Leoncio Prado
Zona
:
Rural
Regin Natural
:
Selva
Ubicacin Geogrfica
:
UTM 0341779 Sur, 8972613 Este
Altitud
:
1,014 m.s.n.m.
Resolucin de Creacin
:
N 589
Fecha de Creacin
:
25 de Agosto de 1994
Nivel de la I.E.
:
Inicial, Primaria y Secundaria
Cdigo Modular
:
Inicial
:
1303932
Primaria
:
0297192
Secundaria :
1174770
Cdigo del Local
:
Inicial
:
081039
Primaria
:
200693
Secundaria :
200693
Cdigo SNIP
:
167984
Fecha de Formulacin del
Estudio de Pre-inversin
:
11/2011
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora:
Nombre
:
Sub Gerencia de Formulacin de Estudios de Pre
Inversin
Sector
:
Gobierno Regional
Pliego
:
Gobierno Regional de Hunuco
Responsable
:
Ing. Maximiliano Cruz Huacachino
Cargo
:
Sub Gerente
Telfono
:
512124 Anexo 188
Direccin
:
Calle Calicanto N 145 Hunuco
E-mal
:
mcruz@regionhuanuco.gob.pe
Responsable de
Formulacin
:
Econ. Pedro Roberto Estela Livia
Direccin
:
Jr. San Cristbal N 408
Unidad Ejecutora:
Nombre
:
Sector
:
Pliego
:
Responsable
:
Cargo
:

Gerencia Regional de Infraestructura


Gobierno Regional
Gobierno Regional de Hunuco
Ing. Hugo Patio Millet
Gerente
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Telfono
Direccin

:
:

512124 Anexo 170


Calle Calicanto N 145 Hunuco

Propuesta de la Unidad Ejecutora:


Se propone como unidad ejecutora del proyecto al Gobierno Regional de
Hunuco, teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional, con
ms de 25 aos ejecutando proyectos de infraestructura social y
econmica, adems dispone actualmente de recursos fsicos, humanos
para hacerse cargo de los componentes que considera el proyecto, tanto
en obras civiles y equipamiento bsico.
OPI Responsable:
Nombre
:
Responsable del
rgano SNIP :
Cargo
:
Telfono
:
E-mal
:
Direccin
:

Sub Gerencia de Proyectos de Inversin


Econ. David Martnez y Huamn
Sub Gerente
512124 Anexo 153
dmartinez@regionhuanuco.gob.pe
Calle Calicanto N 145 Hunuco

2.3. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios


Las instituciones o grupos involucradas en el Proyecto son:
1) Municipalidad Distrital de Monzn.
2) Institucin Educativa Pblica Chipaco (Direccin, APAFA, Alumnos).
3) Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) Leoncio Prado.
4) Direccin Regional de Educacin (DRE) Hunuco.
5) Gobierno Regional de Hunuco.
Las autoridades distritales en coordinacin con la APAFA y la direccin de
la Institucin Educativa, participaron activamente en la priorizacin del
proyecto, con el inters comn principal que es la gestin del proyecto el
cual busca mejorar el servicio educativo en la localidad de Chipaco
distrito de Monzn.
Los
arreglos
institucionales,
se
realizaron
satisfactoriamente,
principalmente con la Municipalidad distrital de Monzn y la APAFA, ya
que se acord su disponibilidad de aportar para la ejecucin del proyecto,
con los trabajos de habilitacin del terreno, rellenos, as como realizar las
acciones de mantenimiento y conservacin de la obra.
Proceso de gestin del proyecto
En la seccin 2.4 Marco de Referencia, tem (a) Antecedentes del
Proyecto, se describe todo el proceso de gestin (trmites) realizados a
fin de lograr la aprobacin del proyecto y su ejecucin.
Proceso de concertacin del proyecto
El proyecto materia del presente estudio tiene su concepcin desde el
nivel local puesto que en el proceso de Planeamiento y Presupuesto
Participativo Local concertaron y priorizaron dicho proyecto para el nivel
provincial y regional, es as que las autoridades del distrito de Monzn;
participaron en el proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo
2008 en el distrito de Monzn y participaron en el 2011, en el Gobierno
Regional de Hunuco.
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Proceso de formulacin del estudio de pre-inversin


El proceso seguido para recoger la opinin tanto de los beneficiarios del
proyecto, como de las diferentes autoridades, respecto al planteamiento
del problema, sus alternativas de solucin, la prioridad de su ejecucin y
los compromisos de aportes para conseguir la solucin al problema; es el
siguiente:
a) Prioridad de la intervencin.- Los documentos emitidos por el director,
docentes, APAFA del centro educativo objeto de la intervencin, de la
UGEL de la Provincia de Leoncio Prado y de la DRE, sealan la
prioridad del proyecto. Documentos que anexamos al presente
estudio.
b) Trabajo de campo.- Se realiz el trabajo de campo en el local de la
institucin educativa en intervencin, as como en el rea de influencia
del proyecto; tanto para la evaluacin de la infraestructura actual
(hecha a cargo de un especialista independiente) y para el desarrollo
integral del proyecto, segn lo requerido para este tipo de proyectos.
Dicho trabajo se realiz con los promotores y beneficiarios del
proyecto (director, docentes, APAFA, alumnos y autoridades),
participantes necesarios para la identificacin del problema,
alternativas de solucin (lluvia de ideas), recopilacin de informacin
tcnica de evaluacin de infraestructura existente e informacin
socioeconmica de la zona afectada.
c) Compromisos de ejecucin del proyecto.- El enfoque del proyecto est
orientado a un tratamiento integral (construccin de ambientes
pedaggicos, administrativos, complementarios, obras exteriores e
implementacin con mobiliarios) plantendose como responsable del
financiamiento a la Municipalidad Distrital, quienes gestionarn el
proyecto para los fondos del gobierno regional.
Tambin la Direccin y la APAFA se comprometen a realizar acciones
de mantenimiento y conservacin de la infraestructura y mobiliario
que brindar el proyecto, se presenta en los anexos el Acta de
Compromiso respectivo.
Cuadro N 01
Resumen de documentos sobre opinin de los beneficiarios y entidades
involucradas
Documento

Entidad que emite

Acta
de
Proyectos
Priorizados 2008.

Municipalidad
de Monzn.

Distrital

Documento S/N.

Municipalidad
de Monzn.

Distrital

Constancia de prioridad.

DRE Hunuco.

Asunto
Relacin de proyectos priorizados
en el taller regional de presupuesto
participativo 2008. Anexo 1
Certifica estado de deterioro de la
infraestructura de la institucin
educativa. Anexo 2
Seala prioridad de intervencin en
la I.E.

Fuente: Documentos recopilados, ver anexos.


Nota: Estos documentos se encuentran en los anexos respectivos, segn el contenido general del presente
Estudio.

18

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

2.4. Marco de referencia


a) Antecedentes del proyecto
La iniciativa del presente proyecto, se gener oficialmente en el ao
2008 como producto de su concertacin y priorizacin en el proceso de
Presupuesto Participativo 2008 a nivel local, para ser gestionado y
ejecutado por la municipalidad distrital de Monzn, a solicitud expresa
de las autoridades locales y comunales del centro poblado de Chipaco.
Tambin la Direccin Regional de Educacin Hunuco y la direccin de
la Institucin Educativa solicitan que la municipalidad distrital priorice
la intervencin y gestione su ejecucin. Estas son instituciones
directamente involucradas que son conocedores del problema que
afecta al centro educativo.
b) Situacin actual del proyecto
Institucin Educativa del centro poblado de Chipaco es una institucin
Integral, donde funciona el nivel, inicial, primaria y secundaria, en el
nivel inicial est encargado de 01 docente, del nivel primaria 03
docentes, en el nivel secundaria estn encargados 02 docentes y 01
director, cuenta actualmente con:
Modulo 01 funciona el nivel inicial es de material rstico, con paredes
de tapia, 01 ambiente funciona con 01 docente, estos ambientes no
cuentan con tamao segn la normatividad del ME.
Modulo 02, funciona el nivel primaria consta de 01 nivel con 03
ambientes, en 2 funcionan como aulas con 02 docentes, y 01 funciona
como deposito, direccin, sala de profesores y sub direccin, su
infraestructura es de material rustico de la zona, se construy en el
ao 1995, su infraestructura est en mal estado.
Modulo 03, funciona el nivel secundario consta de 01 nivel con 03
ambientes, con 02 docentes, (1 y 2 grado), es de material rustico de
la zona, el tercer ambiente esta desocupado, debido a que el docente
encargado (3 grado) fue trasladado a otra I.E.
Se concluye que existe a la fecha 07 ambientes donde se realiza el
dictado de clases del nivel inicial, primario y secundario, en el turno
maana, de las cuales 04 aulas solo estn en buen estado.
El motivo de la elaboracin del presente Estudio es la construccin de
la nueva infraestructura en otro lugar porque la zona ha sido declarado
inhabitable por Defensa Civil del Gobierno Regional: las viviendas
asentadas en las partes bajas y asentadas en la margen derecha del
ro Monzn, especficamente a la altura del centro poblado de Chipaco,
por su ubicacin e infraestructura se encuentran expuestas a un
Riesgo Muy Alto, frente al peligro de deslizamiento.
Actualmente se ha formulado el estudio de pre-inversin,
considerando la nueva Gua Metodolgica para la Identificacin,
Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Infraestructura Educativa,
la cual deber ser remitida a la OPI del Gobierno Regional, para su
evaluacin respectiva a fin de lograr su aprobacin y viabilidad.
19

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

c) Descripcin del proyecto


El propsito del Proyecto, es brindar adecuada atencin a la poblacin
escolar de la Institucin Educativa Integrada de Chipaco, en cuanto se
refiere a las condiciones fsicas que se requiere para brindar el servicio
educativo. Por ello el proyecto, segn los medios fundamentales
analizados, plantea bsicamente la construccin de la infraestructura
con equipamiento y mobiliario.
Este propsito est contemplado claramente en los lineamientos de
poltica en materia de inversiones del sector Educacin, lineamientos
que comparte la municipalidad distrital de Monzn. A manera de
resumen citamos los siguientes lineamientos de poltica y objetivos
estratgicos, establecido en los planes de desarrollo multianuales,
tanto del sector educacin y de nuestra institucin, en las que se
enmarca claramente la intervencin que estamos planteando:
Funcin 22: Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las
acciones y servicios, en materia de educacin, a nivel nacional,
asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la
persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
Programa 047: Educacin bsica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los
niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para
facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo
socioeconmico.
Subprograma 0103: Educacin inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las
capacidades y aptitudes de los nios y nias, desde su nacimiento
hasta los 6 aos.
Subprograma 0104: Educacin primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de
competencias bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como
promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
Subprograma 0105: Educacin secundaria
Comprende las acciones inherentes a la profundizacin de los
resultados obtenidos en la educacin primaria, as como a orientar y
capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de
acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formacin de mano de obra
calificada y el acceso a la enseanza superior.
Municipalidad Distrital de Monzn/Plan de Desarrollo Concertado
Objetivos Estratgicos: Eje de Desarrollo Educacin
Brindar educacin con calidad, garantizando su gratuidad e
incrementado su cobertura en el rea rural y urbano-marginal,
orientada a formar ciudadanos y ciudadanas con capacidad para
formular su proyecto de vida basada en valores ticos mediante la
participacin activa de la familia, la escuela y la sociedad civil.
20

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Polticas Regionales del Plan: Eje de Desarrollo Educacin


Asegurar el desarrollo integral del estudiante, teniendo como base una
educacin de calidad tanto en infraestructura como en lo acadmico.
Estos lineamientos de polticas se enmarcan en la siguiente normatividad
vigente:
Ley N 28044, Ley General de Educacin
Establece que el Estado es el encargado de proveer educacin bsica
pblica de calidad, dicha provisin se realiza a travs de componentes:
infraestructura y equipamiento, materiales educativos; recursos
humanos, currculo y organizacin y gestin del servicio.

21

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

CAPTULO III
Identificacin

22

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

III. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1 Antecedentes de la situacin actual
Del terreno:
La topografa del Centro Poblado de Chipaco se desarrolla en un rea
heterognea, un tanto accidentada, con una fisiografa de gran
paisaje montaoso constituida principalmente por montaas altas,
bajas y quebradas intermontaosas.
La zona donde se encuentra la infraestructura educativa existente
esta en un valle o quebrada intermontaosa con un rea aproximada
de 300 m2 ya deforestada y de caractersticas geomorfolgicas
inseguras para la permanencia y proyeccin de Infraestructura
educativa dado que uno de los cerros que se encuentra en la parte
posterior del Centro Poblado de Chipaco arroja una humedad del
suelo supera el 40% por ser en su mayora suelos franco arcilloso y
principalmente por la poca de invierno y as mismo la presencia de
ojos de agua el cual est provocando el deslizamiento del cerro
(Estimacin de Riesgo: Centro Poblado de Chipaco, Distrito de
Monzn, Provincia de Huamales, Regin Hunuco).
Entre las caractersticas del suelo donde se est proyectando la
ejecucin de infraestructura se puede mencionar que los estudios de
suelos mencionan un terreno de suelo fino en mayor porcentaje
conformado por arcilla con presencia de arena y grava (mezcla de
material granular, con un aspecto de una densificacin confiable
para cimentar.
El terreno se encuentra ubicado a 10 km del distrito de Monzn y a
82 km de la Ciudad de Tingo Mara.
En la actualidad si se cuenta con suficiente rea para la proyeccin
de mayor infraestructura educativa dado que considerando la
Estimacin de Riesgo: Centro Poblado de Chipaco, Distrito de
Monzn, Provincia de Huamales, Regin Hunuco se ha reubicado
Centro Poblado de Chipaco a 1.6 km al lugar considerado Nuevo
Chipaco.
Del cerco perimtrico:
Se cuenta con cerco perimtrico de material rustico tapial.
De las aulas:
Conformado por 3 mdulos independientes de un solo nivel
respectivamente, describiendo a continuacin cada uno de ellos:
M-1: Mdulo de Material rstico (Aula
Comprende un mdulo de 04 aulas
rstico (muros de tapial con cobertura
una antigedad de 22 aos; construido
1988.

2, 3, 4 y Direccin)
y direccin de material
ligera de calamina) con
por la APAFA, en el ao

En la actualidad se encuentra todos los muros deteriorados como


tambin la cobertura.
23

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

M-2: Mdulo de Material rstico (Aula 5, 6)


Comprende un mdulo de 02 aulas de material rstico (muros
de tapial con cobertura ligera de calamina) con una antigedad
de 22 aos; construido por la APAFA, en el ao 1988.
En la actualidad se encuentra todos los muros deteriorados como
tambin la cobertura.
M-3: Mdulo de Material Semi Noble (Aula 7, 8, 9)
Comprende un mdulo de 03 aulas, de material Semi Noble
(cimiento, muros de material noble con cobertura ligera de
calamina) con una antigedad de 15 aos; construido por la APAFA,
en el ao 1995.
En la actualidad se encuentra con los acabados y la cobertura en
estado regular de conservacin
Servicios Higinicos (Letrinas)
Comprende un conjunto de 06 baos de material semi noble con
un sistema de desage tipo letrinas hechas de manera rustica por
la APAFA, tienen una antigedad de 15 aos; construido por la
APAFA el ao 1995; en la actualidad se encuentra la infraestructura
deteriorada y el sistema de tratamiento ya saturado habiendo
alcanzado ya su vida til el pozo.
Comedor Cocina
Comprende un ambiente construido con muro de tapial con
cobertura ligera de calamina con ventilacin inadecuada.
En la actualidad se encuentra todos los muros deteriorados como
tambin la cobertura.
Indicadores de habitabilidad y confort:
ndice de ocupacin
Nivel: Inicial
Turno

Maana

ndice
(m2/Alum)

Grado

Seccin

3 Aos

nica

4 Aos

nica

5 Aos

nica

1.88

3.01

Total

1.25

Nivel: Primaria
Turno

Maana

Total

ndice (m2/Alum)

Grado

Seccin

nica

1.00

nica

1.00

nica

4
5
6
6

nica
nica
nica
6

24

1.00
1.09
4.09

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Nivel: Secundaria
ndice (m2/Alum)
Turno

Grado

Maana
Total

Total

Iluminacin Natural
totalmente deficientes.

Seccin

nica

0.87

nica

1.25

nica

1.05

3.17

12.00

10.27

12.00

Las aulas tienen

iluminacin

natural

Ventilacin :
Altura libre del ambiente 2.40 m. y 1.50 m2 de
rea de ventilacin por aula < al 8% del rea del aula.
Orientacin :
Es de Noroeste a Sureste, con las ventanas
mirando al Noreste a Suroeste.

bajas

Grado de adecuacin a las necesidades:


De acuerdo a la descripcin anterior, relacionados con habitabilidad y
confort, se obtiene lo siguiente:
En el Mdulo I, II, (Aulas de material rstico).- Las aulas que se viene
utilizando en el turno de maana, tanto en el nivel inicial, y nivel
primario, no cumplen con las normas establecidas por el
Sector
Educacin, tanto como en las dimensiones requeridas, requerimientos
arquitectnicos de habitabilidad y confort, as como en las caractersticas
especfica en beneficio del aprendizaje de los educandos y educadores.
En el Mdulo III (Aulas de material Semi Noble).- Las aulas que se viene
utilizando en el turno de maana, para nivel secundario, no cumplen
con las normas establecidas por el Sector Educacin, tanto como en las
dimensiones requeridas, requerimientos arquitectnicos de habitabilidad
y confort, as como en las caractersticas especfica en beneficio del
aprendizaje de los educandos y educadores.
La cocina es de material rustico con ventilacin y dimensin inadecuada.
Del Mobiliario.En el Nivel Inicial.- Cuenta en la actualidad con mobiliario mixto
carpetas mesas y sillas, no siendo los adecuados al nuevo enfoque
pedaggico de la enseanza educativa con dimensiones inadecuadas
para la edad de los alumnos y todas en mal estado de conservacin.
En el Nivel Primario.- Cuenta en la actualidad con mobiliario mixto
mesas y sillas, no siendo los adecuados al nuevo enfoque pedaggico
de la enseanza educativa con dimensiones inadecuadas para la edad
de los alumnos y todas en mal estado de conservacin.
En el Nivel Secundario.- Cuenta en la actualidad con mobiliario mixto
mesas y sillas, no siendo los adecuados al nuevo enfoque pedaggico
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Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

de la enseanza educativa con dimensiones inadecuadas para la edad


de los alumnos y todas en mal estado de conservacin.
Cuadro de Distribucin de Mobiliario 2010

Turno

Maana

Grado

Alumnos

Mesas y
Sillas

Carpetas

20

30

30

1.50

20

20

20

1.00

19

20

20

1.05

16

16

16

1.00

11

12

12

1.09

12

12

12

1.00

1
secundaria
2
secundaria
3
secundaria
3 Aos y 4
Aos
5 Aos

23
24

24

1.04

16

16

1.00

20
26

20
26

1.05

25
15

16

16

Unipersonal

Estado

Bipersonal buena regular

mala

ndice
Mob/Alum

16
19

1.04
1.07

(*) Se concluye que los mobiliarios para la enseanza educativa se


encuentran en mal estado de conservacin, a pesar de recibir
constantemente mantenimiento por la APAFA, stos muebles cumplieron
su vida til.
Estado de conservacin:
El estado de conservacin de los mdulos M I, II, III, Servicios Higinicos
es como sigue:
a) Arquitectura
Cobertura: Todos los mdulos estn compuestos por una
estructura de madera, techo y cumbrera de calamina galvanizada,
en mal estado de conservacin, no cuenta con sistema de drenaje
de aguas de lluvia.
Cielo raso: no cuenta con cielo raso.
Piso: Mdulos M I, II, III con piso de cemento pulido que se
encuentran totalmente deteriorados.
Vereda: de Concreto simple, en la parte frontal del mdulo I, de
1.00 m de ancho, se encuentran en mal estado de conservacin.
Revoques: corresponde al tarrajeo interior y exterior con torta de
barro en los mdulos, I y II que se encuentran en mal estado de
conservacin y tarrajeo interior y exterior con cemento y arena en el
modulo III que se encuentra en estado regular de conservacin.
Pizarras: de cemento, con medidas y alturas inadecuadas, se
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Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

encuentran en mal estado de conservacin.


Ventanas: de madera, sin platinas de seguridad, aperturas para
ventilacin y malla mosquetero se encuentran en estado regular de
conservacin.
Puertas: de madera con acabado pintura esmalte, con tres (01)
bisagras capuchina de 3 y con aldabas tipo gozne (rsticos), en
psimo estado de conservacin. Todas las puertas usan candados
para proteccin.
Pintura en general: en muros interiores y exteriores con pintura
al agua corriente en bolsa, ventanas con esmalte sin
mantenimiento, zcalo y contra zcalo con esmalte, en mal estado
de conservacin en los mdulos I y II , muros interiores y exteriores
con pintura al agua corriente en bolsa, ventanas con esmalte sin
mantenimiento, zcalo y contra zcalo con esmalte en estado
regular de conservacin en el modulo III.
Cerco perimtrico: Cuenta con cerco perimtrico de material rustico
(tapial) en mal estado de conservacin.
b) Estructuras
Cimiento: compuesto de piedra y torta de barro, en mal estado de
conservacin.
Muro: de tapial de 0.45 a 0.50 m de ancho.
c) Instalaciones
Instalacin Sanitaria:
Aparatos Sanitarios: no cuenta con aparatos sanitarios.
Agua Potable: la Localidad de Chipaco no cuenta con los servicios
de agua potable el abastecimiento de agua para viviendas posee las
siguientes caractersticas: red pblica dentro de las viviendas, piln
de uso pblico, pozos, rio, acequia o manantial etc., existe deficiente
conexin del servicio de agua potable al Centro Educativo en
intervencin en conclusin el centro poblado consume agua de las
quebradas.
Desag: no cuenta servicio de desage, existiendo en la
Institucin Educativa un deficiente servicio de desage de aguas
servidas.
Desag Pluvial: No se cuenta con los servicios de drenaje de
aguas de lluvia en el interior as como la salida correspondiente
hacia el exterior.
Instalacin elctrica: El servicio de energa elctrica es a travs de
redes secundarias y domiciliarias que es suministrada del Mantaro.
Valores de ndice ocupacional recomendados:
ndice Adecuado de ocupacin para Aula comn tanto para primaria y
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distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

secundaria es de rea/alumno: 1.64 recomendado pedaggicamente.


Fuente: Normas Tcnicas para el Diseo de Locales Escolares de
Primaria y Secundaria 2006.
ndice Mximo de ocupacin para Aula comn de alumno/aula: 40
alumnos recomendado pedaggicamente, siendo el ideal de 35
alumnos.
Fuente: Normas Tcnicas para el Diseo de Locales Escolares de
Primaria y Secundaria 2006.
ndice adecuado de ocupacin para Laboratorio Mltiple es de
rea/alumno: 2.0 recomendado pedaggicamente.
Fuente: Normas Tcnicas para el Diseo de Locales Escolares de
Primaria y Secundaria 2006.
a) Motivos del proyecto
Los motivos que generaron la iniciativa del Proyecto, es la solicitud
explcita, de la municipalidad del centro poblado de Chipaco a travs de
la municipalidad distrital de Monzn, la APAFA y direccin de la I.E. en
intervencin, quienes identificaron la existencia de la situacin negativa
por observacin directa, desde muchos aos atrs, y que hasta la fecha
no ha sido atendida, pese estar solicitado desde el ao 2008.
b) Caractersticas actuales de la prestacin del servicio educativo
La Institucin Educativa de Chipaco, es un centro polidocente, integrado,
multigrado que brinda servicio educativo a 196 alumnos; 40 alumnos en
el nivel inicial; 98 en el nivel primaria y 58 en el nivel secundaria, en
turno nico diurno; sus edades oscilan entre 03 y 17 aos de edad,
segn registro de matrcula del ao escolar 2010; pero los ambientes
educativos funcionan en diferentes lugares.
Esta poblacin escolar conforman grados incompletos con 07 secciones
nicas por grado, 01 seccin del nivel inicial de 03, 04 y 05 aos; 03
secciones del nivel primaria y 02 de nivel secundaria, el nivel inicial
atendida por una profesora, el nivel primaria son atendidos en 03 aulas,
distribuidos Aula 1 primer grado; Aula 2 segundo y tercer grado; Aula 3
cuarto, quinto y sexto grado; y los del nivel secundaria que funciona en
otro lugar cuya infraestructura es de material noble y techo aligerado en
el Aula 1 primer grado; Aula 2 segundo grado, el tercer ambiente no
funciona por reubicacin del docente a otra I.E. Estos ambientes estn
ubicados en dos ambientes Inicial y primaria; y secundaria. Actualmente
se cuenta con una plana de 05 docentes, 01 director nombrado que
cumple la funcin de docente.
En el local de propiedad de la institucin educativa, es de 4,521 m2,
est en un lugar plano que ha sido destinado para la construccin de
dicha infraestructura; dicho terreno se encuentra en la nueva
reubicacin de todo el centro poblado.
De la evaluacin tcnica realizada al local de la I.E. por el especialista
independiente, se concluye que toda esta infraestructura pedaggica y
administrativa existente son de material rstico (tapial), tienen entre
21 y 20 aos de antigedad y se encuentran deteriorados, en mal
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Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

estado de conservacin con fisuras severas en las paredes, pisos


desgatados y agrietados, todas tienen malas condiciones de
adecuacin, habitabilidad y confort, ya que presentan varias
deficiencias constructivas, desgaste y averas, focalizados en los muros
techos y acabados.
Esta evaluacin distingue claramente la existencia de 02 mdulos o
pabellones material rstico (tapial); construidos por la APAFAs de ese
entonces con el apoyo de las autoridades locales y comunidad, sin
direccin tcnica o sin apoyo profesional pertinente, ni expediente
tcnico detallado.
La infraestructura complementaria como los servicios higinicos, estn
constituidas por 01 modulo de 03 letrinas con inodoros de cemento,
construido de adobe por la APAFA y Comunidad, estos SS.HH. tiene
una antigedad de 22 aos (ao 1988), construidas sin direccin
tcnicas, se encuentra en mal estado de conservacin, son
inadecuadas, estn colmatadas, con deficiencias en cuanto a la carga
por alumno, es decir son insuficientes e inadecuados para la carga
educativa total y no cumplen con normas sanitarias. Se observa la
existencia de patios y campo deportivo natural.
Actualmente se nota un alto grado de desercin: de los 40 alumnos
matriculados en el nivel inicial solo asisten 16 nios entre 3 y 5 aos;
tambin en el 1 y 2 grado de 40 alumnos matriculados solo asisten
19 alumnos; de 3 asisten 13 alumnos de 19 matriculados; y para el
4, 5 y 6 grado hay 39 matriculados solo asisten 21. De 1 de
secundaria hay 23 matriculados, pero solo asisten 16 alumnos y de 2
de secundaria hay 16 matriculados pero solo asisten 11 alumnos.
La infraestructura exterior, como el cerco perimtrico es de tapia en el
modulo 1 (inicial y primaria).
Sobre el mobiliario existente, no slo es en parte obsoleto, carpetas
bipersonales deterioradas, tambin son inadecuadas ya que no
responden a los criterios normativos pedaggicos vigentes para
mdulos de mobiliario escolar, producindose un dficit sustancial de
mobiliario en la institucin educativa, teniendo en cuenta que las que
han sido calificadas como en regular estado fsico no son adecuados
pedaggicamente para el servicio educativo actual.
Las conclusiones de la evaluacin realizada podremos apreciarlo en
forma resumida e ilustrativa en los cuadros siguientes y los planos de
evaluacin en los anexos:

29

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Cuadro N 02
Resultados de Evaluacin: Resumen Segn Estado Fsico

Cuadro N 03
Resultados de evaluacin: resumen segn adecuacin y condiciones de
habitabilidad

Se puede observar en los cuadros, sobre el resumen de la evaluacin


realizada a la infraestructura, que todos los ambientes existentes, se
30

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

encuentran en condiciones de deterioro sin condiciones de ser mejoradas,


el informe indica que por su estado de deterioro con riesgo de colapso es
recomendable su demolicin y reemplazo. Esta misma intervencin se
recomienda para la dems infraestructura complementaria existente.
Los indicadores bsicos de los ambientes y reas educativas, que se
presenta en los cuadros, calificadas en la evaluacin de la infraestructura
existente, nos sealan que todos los ambientes tienen indicadores
calificadas entre malas y regulares, por lo que concluye que son
inadecuadas. Se aprecian ndices de ocupacin por encima de los
mnimos recomendados, en relacin a la ventilacin e iluminacin estas
son deficientes y sobre la seguridad stas son irregulares con riesgos de
colapso tampoco se cuentan con instrumentos de contingencia, tampoco
con sealizaciones de seguridad y evacuacin, ni extintores u otros.
Tambin la zona est en riesgo de deslizamiento sustentado en el
Informe Tcnico de Defensa Civil.
Sobre la situacin de los mobiliarios, como dijimos gran parte de ellos se
encuentran en mal estado, son deteriorados e inadecuados para seguir
operando, en el siguiente cuadro apreciamos los detalles:
Cuadro N 04

Nota: Existen carpetas y mobiliarios diversos que ya no deben utilizarse, porque son
inadecuados pedaggicamente y por ello tiene el calificativo de malo, independientemente de
que su condicin fsica este operativo o no.

Importante: La evaluacin realizada a la infraestructura actual,


constituye un Informe Tcnico elaborado por un profesional pertinente e
independiente, donde se evidencia las condiciones de deterioro,
inadecuacin y carencia de parte de la infraestructura y mobiliario
existente (ambientes pedaggicos, administrativos, complementarios y
obras exteriores), este informe se presenta en los anexos con los croquis
y fotografas respectivas, la cual pondr en manifiesta la situacin actual
descrita.
c) Razones de inters de la comunidad para resolver el problema
Es necesario mejorar la situacin negativa descrita, por que se espera
como consecuencias directas mejorar la calidad del servicio educativo en
el rea de influencia del Proyecto, con la cobertura actual.

31

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

d) Competencia del estado para resolver el problema


La Educacin es un servicio pblico plenamente identificado en la
Constitucin Poltica de Per (Art. 16, 17 y 18). Es deber del estado
asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada.
3.1.2

Zona y poblacin afectadas


a) Zona y poblacin afectadas
La Institucin Educativa Pblica Chipaco,
localidad de mismo nombre, distrito
Huamales, Regin Hunuco, jurisdiccin
ao 2007 de 18,751 habitantes segn el
INEI.

Distrito
Monzn

se encuentra ubicada en la
de Monzn, Provincia de
que tiene una poblacin al
censo de poblacin 2007

Cuadro N 05
Poblacin y ubicacin geogrfica del distrito de Monzn
Poblacin Distrital
Ubicacin
2007 INEI
Altitud
Latitud Sur
Longitud Oeste
(habitantes)
(msnm)
18,751

1108

034177.9

897261.3

La poblacin afectada directamente por la situacin negativa actual,


est constituida por la poblacin total que recibe servicios educativos
en la Institucin Educativa Pblica Chipaco, que segn registro de
matrcula del ao 2010, es de 196 alumnos entre 03 y 17 aos, esta
poblacin estudiantil constituye el principal grupo social afectado
directamente por el problema, seguido del personal docente que
laboran en la I.E., y los miembros de la APAFA. La poblacin afectada
indirectamente est constituida por toda la comunidad de la localidad
de Chipaco y centros poblados aledaos, de donde provienen los
alumnos.
Los 165 alumnos de la institucin educativa en intervencin, que
constituyen la poblacin directamente afectada por la situacin
negativa descrita provienen de los siguientes centros poblados:
Cuadro N 06
Viviendas
Composicin Poblacin
Familiar
Monzn Chipaco
43
5
216
Monzn Maravillas
59
5
296
Monzn Uchuchaca
32
5
161
Monzn Caunarapa (La Libertad)
34
5
171
Total
168
844
Fuente: INEI 2007
Se considera 03 hijos por familia para el distrito de Monzn, segn las tasas de
natalidad del distrito.
Distrito

Centros Poblados

b) Caractersticas socioeconmicas y culturales de la poblacin


afectada
Organizacin social y patrn cultural predominante: El contexto socioeconmico del centro educativo a intervenir es el siguiente: la localidad
32

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

de Chipaco, es una zona rural, constituye un centro poblado


importante del distrito de Monzn, localizada a 1,014 m.s.n.m. a una
distancia de 72 kilmetros de la ciudad de Tingo Mara, por la
carretera, Tingo Mara Monzn. El idioma que ms habla es el
castellano (88.96%), seguido del quechua (11.04%).
Actividad econmica
Su poblacin est conformada por pequeos agricultores dedicados
al cultivo de frutales, maz amarillo duro, frijol, caf, cacao, etc.),
criadores en pequea y mediana escala de ganados, animales
menores, tambin son obreros y pequeos comerciantes informales
que se trasladan peridicamente a la ciudad de Hunuco y Tingo
Mara.
Los canales de comercializacin agropecuaria, orientan la produccin
mayormente a las ciudades de Hunuco, Tingo Mara y Lima; entre
los principales productos comercializados tenemos: el maz amarillo
duro, frijol, caf, ganado en pie, existiendo acopiadores locales que
los transportan a los mercados mencionados. En cuanto al comercio
de abarrotes al por mayor y menor, estos provienen de la ciudad de
Hunuco y Tingo Mara.
El perfil del productor promedio es la de un minifundista
mayormente de tenencia parcelaria (posesionara de tierras de la
comunidad), de baja a regular productividad, que utiliza tecnologa
tradicional. Son en gran parte familias campesinas de economa
precaria, dedicadas a pequeas actividades de subsistencia, en
suma poblacin en situacin de pobreza.
Categora del centro poblado y modalidad de asentamiento
en su rea de influencia: La localidad de Chipaco, es un ncleo
poblacional rural, con anexos y caseros tambin de contexto
rural dispersos,
mayormente articulado por caminos de
herradura. Se conecta con carretera vecinal afirmada por Monzn
por la va departamental hasta Tingo Mara.
Servicios bsicos existentes: En la localidad de Chipaco,
existen los siguientes servicios: transporte motorizado, y agua
tratada a nivel de conexiones domiciliarias, actualmente existe
energa elctrica, pero se est implementando un proyecto de
electrificacin en la zona por el Ministerio de Energa y Minas, por
lo que se contar con dicho servicio, no existe servicio de
alcantarillado. Los servicios de agua potable y alcantarillado sern
conectados a la Institucin Educativa, en el terreno que se
edificar en la nueva sede donde se reubicar a toda la poblacin
de Chipaco.
Ubicacin en el mapa de pobreza departamental: Segn el
Mapa de Pobreza 2007 de FONCODES, el distrito de Monzn, se
encuentra con altos ndices de pobreza, los indicadores le califican
en la ltima lnea de pobreza, denominndoles como mas pobres,
lo que significa en trminos generales en extrema pobreza. Tal
como se aprecia en el grfico y cuadro siguientes:
33

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Cuadro N 07
Hunuco: Mapa de Pobreza Distrital de Foncodes

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda del 2007


Elaboracin: Equipo Socioeconmico

Clima: El clima del centro poblado de Chipaco es un clima


caluroso y clido, con 2 estaciones bien marcadas estacin
lluviosa entre los meses de octubre y abril y una estacin seca
entre los meses de mayo a setiembre, que depende
exclusivamente de la altura y las ramificaciones orogrficas a la
cual se adapta, la parte baja del vale clima ms caluroso, las
temperaturas mnimas pueden llegar entre los 17 a 20 C y las
temperaturas mximas entre los 27 a 30 C, con precipitaciones
que pasan los 3,000 mm anuales.
Tipo de Acceso Vial: Existe acceso por carretera, hasta la
localidad de Chipaco, las carreteras afirmadas que articulan al
distrito se encuentran en psimo estado de conservacin, no
reciben mantenimiento constante por parte del actual Provas
Descentralizado a travs de sus asociaciones de mantenimiento y
de los gobiernos locales correspondientes, sin embargo en poca
de lluvias se producen interrupciones temporales por la presencia
de
algunos
fenmenos
geodinmicas
como
huaycos,
deslizamientos y derrumbes. El Distrito de Monzn presenta la
principal va de acceso, recorriendo la ruta siguiente:
Hunuco Tingo Mara Monzn Chipaco
Se inicia en la ciudad de Hunuco para dirigirse con direccin
oeste por la va asfaltada que une Hunuco Tingo Mara, luego
se contina por la va afirmada Tingo Mara Monzn, siendo el
tramo correspondiente Tingo Mara, Bella Alta, Nuevo Rondos,
Palo de Acero, Comunidad Espino, Cachicoto, Monzn, Maravillas
para luego llegar al centro poblado de Chipaco.
34

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Esta va se encuentra en mal estado de conservacin como


consecuencia de la falta de mantenimiento, las altas
precipitaciones pluviales en pocas de invierno, que actan en la
destruccin de las partculas del suelo, como tambin acta como
agua de escorrenta provocando erosin de tipo hdrica,
consecuencia
la
aparicin
de
huaycos,
derrumbes
y
deslizamientos que causan la destruccin de ciertos tramos de la
carretera e imposibilitan el normal desplazamiento del transporte
pblico y de productos agrcolas.
El tiempo estimado de viaje en camioneta desde la ciudad de
Tingo Mara al centro poblado de Chipaco es de aproximadamente
4 horas en tiempo de invierno. La mencionada va es importante
para el transporte pblico interprovincial, el comercio de
productos agropecuarios y el desarrollo de los pueblos de esta
parte de la regin Hunuco. En caso de emergencia la evacuacin
o auxilio puede ser dificultosa y tarda en pocas de invierno.
3.1.3

Gravedad del problema


a) Gravedad
Institucin Educativa Pblica Chipaco, viene brindando el servicio
educativo desde el ao 1988. La infraestructura con que se inicio el
funcionamiento era precaria, ambientes construidos por la
comunidad, edificadas sin criterios tcnicos constructivos y sin tener
en cuenta las normas del sector educacin de ese entonces, como
explica la evaluacin de la infraestructura actual, a la fecha casi
todos los ambientes que se utilizan presentan diversos problemas en
su estructura y adecuacin para el servicio, debiendo en parte
demolerse y reemplazarse con nuevas construcciones y otros
ambientes destinarlos a otros usos.
b) Temporalidad
La situacin actual refleja una circunstancia temporal por que est
referido a las condiciones inadecuadas de un centro educativo, para
brindar servicio. Mejorar esta situacin es de mucha importancia
para la comunidad de Chipaco, ya que la educacin es uno de sus
principales ejes de desarrollo y la que permitir dinamizar los dems
ejes de productivo de la zona, a travs del desarrollo del capital
humano que debe permanecer en la zona.
c) Grado de avance
La situacin actual en anlisis, es significativa para el distrito de
Monzn, ya que si observamos la composicin de los alumnos del
distrito con cifras del ao 2007, vemos que el problema afecta al
3.65% del total de poblacin escolar del nivel Primaria y Secundaria
de Menores; y al 8.69% del total de poblacin escolar del nivel
secundario, que recibe actualmente el servicio educativo en toda la
jurisdiccin, esto nos indica cifras poco importantes a nivel distrital y
hace ver que su avance no afectara a la educacin del distrito, pero
dentro de rea de influencia del proyecto es ms importante el
grado de avance que de la situacin negativa actual, ya que afecta a
ms del 50% de toda la poblacin en edad escolar de nivel primario
y al 80% de nivel secundario. Podemos apreciar en el cuadro
35

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

siguiente la participacin en porcentajes de la poblacin escolar de


la Institucin Educativa Pblica Chipaco, segn su nivel de servicio
educativo, en relacin a la poblacin escolar total distrital.
Cuadro N 08
Poblacin Escolar Total 2010 Distrito de Monzn

Nivel
Educativo

Total Alumnos
Distrito Monzn
Centro Poblado
Chipaco
Inicial
326
40
Primario
1842
98
Secundario
1193
58
Fuente: Escale 2010

%
12.26
5.32
4.86

En conclusin se identifica a 196 alumnos (en el ao 2010) de la


Institucin Educativa Integrado Chipaco, que reciben el servicio
educativo en condiciones fsicas inadecuadas, por la carencia de
infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria y obras
exteriores, adems del escaso mobiliario e inadecuado.
3.1.4

Intentos anteriores de solucin


Las soluciones anteriores, solo se ha dado a un nivel de refaccin y
mantenimiento parcial de la actual infraestructura y mobiliario, adems
estas acciones temporales e inconclusas se debe a que estn sujeto a
los ingresos de la institucin educativa y a las acciones del APAFA, las
cuales son muy limitados.
Actualmente los grupos involucrados gestiona la solucin del problema
descrito, logrando hasta la fecha sea considerado en el PIA 2011 de la
Municipalidad Distrital de Monzn. Se verific si existe duplicidad de
esfuerzos, de parte de otras instituciones.

3.1.5

Intereses de los grupos involucrados


Cuadro N 09

Resumen de problemas, intereses y aportes,


Manifestados por los grupos involucrados
Grupo de
involucrados

Problemas
percibidos

Intereses

Aportes

1) Institucin Educativa
Integrada
Chipaco
(Alumnos,
Administrativos,
docentes y miembros
de la APAFA).

Condiciones
inadecuadas para el
desarrollo del servicio
educativo diario.

Obtener infraestructura
y
equipamiento
adecuado
para
el
servicio
educativo
diario.

Asumir
los
gastos
de
mantenimiento
del
local
educativo
y
la
nueva
infraestructura construida.
Para
esto
presentan
el
compromiso formal, con las
actas y acuerdos respectivos.

2) Municipalidad
Limitaciones en la
distrital de Monzn
capacidad financiera
(Autoridades
de la institucin para
locales).
asumir costos de
inversin.

Gestionar la ejecucin
del Proyecto y mejorar
la calidad y cobertura
del servicio educativo
en el Distrito.

3) Gobierno
Hunuco

Asegurar el acceso de
la
poblacin
a
la

Para
esto
presentan
el
compromiso formal con el
acuerdo de concejo distrital y
resolucin de alcalda. El
convenio
interinstitucional
respectivo, ser facilitado en
la fase de inversin.
Asumir el financiamiento de
la ejecucin del proyecto,

Regional Limitaciones en la
capacidad financiera

36

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

(Autoridades
Regionales
Central).

para intervenir en
forma
integral
y
simultneamente en
todos los centros
educativos.
4) Direccin
Regional Limitaciones en la
de
Educacin

capacidad financiera
Hunuco
y
UGEL
para asumir costos
Leoncio Prado.
de mantenimiento.
Sede

educacin
pblica
mejorando su calidad y
cobertura.

con
el
aporte
de
la
Municipalidad Distrital de
Monzn, establecido en los
acuerdos respectivos.

Asegurar
la
operatividad
de
los
centros
educativos
pblicos,
con
un
servicio de calidad y
eficiente.

Asumir por funcin, los


gastos operativos de la
institucin educativa.
Asegurar por funcin el
seguimiento y monitoreo del
servicio educativo que se
brinda en la I.E.

En conclusin existe apoyo social y poltico suficiente para llevar a cabo


la ejecucin e implementacin del Proyecto, se descarta la existencia de
conflictos de intereses y tensiones sociales entre los grupos
identificados.
3.1.6

Posibilidades y limitaciones para la solucin del problema


El problema existente, tiene muchas posibilidades de solucin ya que se
trata de un problema especfico causado principalmente por la carencia
de infraestructura adecuada para brindar mejor servicio educativo.
Infraestructura menor sin complicaciones tcnicas, financieras ni
administrativas. El Gobierno Regional de Hunuco, como unidad
ejecutora propuesto del proyecto, tiene las condiciones necesarias para
la solucin del problema identificado, con el soporte y apoyo de los
grupos involucrados.

3.1.7

Evidenciar la existencia del problema


Se encuentra en el anexo N 02 el informe tcnico de Defensa Civil, la
cual contiene la evaluacin de los componentes existentes que se utiliza
para el servicio educativo; segn las recomendaciones de la gua para la
identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de infraestructura
educativa (mdulo de identificacin).

3.1.8

Anlisis de peligros en la zona afectada


Cuadro N 10
Lista de Identificacin de Peligros Naturales en la Zona de ejecucin del Proyecto
Preguntas

1. Existe un historial de Peligros


naturales en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto?

2. Existen estudios que pronostican


la probable ocurrencia de peligros
naturales en la zona de anlisis?

No

3.
Existe
la
probabilidad
de
ocurrencia de peligros naturales
durante la vida til del proyecto?

No

37

Comentarios
A lo largo de la vida til de la actual
infraestructura (22 aos aproximados), esta ha
sido afectada por riesgos naturales de
consideracin.
A la fecha, se cuenta con un estudio de riesgos
fsicos para la zona del mbito del proyecto, por
lo que la propuesta ser ejecutada en otro
mbito de influencia de la nueva localidad
(Nuevo Chipaco).
El rea del proyecto, est ubicada en la zona
centro de la localidad de Chipaco, existe riesgos
cercanos, como deslizamientos, la ribera del ro
ms cercano se encuentra a 200 mts de
distancia y no es probable desbordes que
pudieran afectar la infraestructura. Se observan
fenmenos
geolgicos
aparentes,
(deslizamientos de tierras).

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas, frecuencia,
intensidad tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til de proyecto?
Frecuencia
Intensidad
Peligros
S
No
Bajo Medio Alto
Bajo Medio
Alto
Inundacin
X
Vientos Fuertes
X
Lluvias Intensas
X
X
X
Deslizamientos
X
X
X
Heladas
X
Sismos
X
X
X
Sequas
X
Huaycos
X
Otros
X

La zona donde se prev ejecutar el proyecto es un lugar donde


actualmente se reubicar a toda la poblacin de Chipaco dicha
institucin educativa (ver plano de ubicacin actual), pues se ubica en la
zona central de la localidad de Chipaco distrito de Monzn, a 120
metros del campo proyectado como futura plaza central del centro
poblado y cuyo acceso principal es a travs de calles. En cuanto a otros
tipos de riesgos, como lluvias torrenciales, viento helados, estos se
producen en menor intensidad, obedeciendo generalmente a estaciones
climticas, (febrero a abril, lluvias permanente, sin embargo son riesgo
climticos que afectaran en un menor nivel la integridad de la
institucin y que los parmetros de construccin de obras civiles
debern contemplarse, como son los drenajes pluviales. Respecto a los
riesgos de sismo las construcciones propuestas contemplan las normas
tcnicas antissmicas en sus estructuras.

38

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

3.2. Definicin del Problema y sus Causas


3.2.1 Definicin del problema central
El problema central se define a partir de los antecedentes y la situacin
actual diagnosticada en el desarrollo de secciones anteriores. Se ha
observado en la Institucin Educativa Integrada de Chipaco, no se
encuentra adecuadamente atendida por el sistema educativo,
principalmente por las condiciones fsicas utilizadas, las cuales son en
extremo inadecuadas. Entonces planteamos en el presente estudio el
problema central que se pretende resolver con el proyecto:
Problema Central
Poblacin escolar de la Institucin Educativa Integrada de
Chipaco, inadecuadamente atendida.

3.2.2 Identificacin de causas


Las causas para determinar que una poblacin escolar recibe el servicio
educativo en condiciones inadecuadas han sido consideradas y se
encontr que las causas son muchas que parten desde las condiciones
fsicas hasta el planteamiento de polticas educativas eficientes,
nutricin, niveles de ingreso de la poblacin, etc. pero estas causas
importantes son generales y hasta estructurales, que el proyecto no
podr atacar. Por ello se enfatizar en definir causas relacionados
explcitamente a las condiciones fsicas para la prestacin del servicio
educativo, las cuales tambin determinan directamente y en gran
medida la cobertura y calidad del servicio y ayudan a modificar la
situacin negativa diagnosticado en el proyecto.
a) Causas (lluvia de ideas)
Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo.
Inadecuada diversificacin curricular.
Baja formacin profesional de los docentes.
Insuficientes materiales educativos.
Infraestructura en condiciones de deterioro.
Infraestructura no se adecua a las necesidades, es insuficiente.
Mobiliario inadecuado y en estado de deterioro.
Infraestructura construida sin normas tcnicas de construccin.
Cambio en la composicin de la demanda.
Equipamiento insuficiente y en condiciones de deterioro.
Carencia de materiales didcticos.
Dbil organizacin y gestin del sistema educativo.
Infraestructura super su periodo de vida til.
Ambientes utilizados no cumplen con normas tcnicas.
Ambientes construidos sin apoyo tcnico.
Inseguridad en el local educativo y en la zona.
b) Seleccin de las causas relevantes
Luego de ser depuradas, seleccionadas y agrupadas, se tiene las
siguientes causas del proyecto, clasificados en directas e indirectas:

39

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Causa directa:
Inadecuadas
Educativo.

condiciones

fsicas

para

brindar

el

Servicio

Causas indirectas:
Infraestructura pedaggica deteriorada y deficiente.
Infraestructura administrativa, complementaria y obras exteriores
deterioradas y deficientes.
Mobiliarios en condiciones de deterioro y deficientes.
Problema Central
Poblacin escolar de la Institucin
Educativa Integrada de Chipaco
Inadecuadamente atendida

Causa Directa:
Inadecuadas condiciones
fsicas para brindar el
servicio educativo

Causa Indirecta:
Infraestructura
pedaggica deteriorada
y deficiente

3.2.3

Causa Indirecta:
Infraestructura administrativa
complementaria y obras
exteriores deterioradas y
deficientes

Causa Indirecta:
Mobiliario y equipos en
condiciones de deterioro
y deficientes

Identificacin de Efectos
a) Efectos (lluvia de ideas)
Disminucin de logros de aprendizaje.
Incrementos de niveles de desercin escolar.
Dificultad de acceso a formacin superior.
Dificultad de acceso al mercado laboral.
Disminucin de los niveles de ingreso econmico en la
localidad.
Ausentismo escolar.
Bajo rendimiento escolar.
Resultados ineficientes de sistema educativo.
Integridad fsica de la comunidad educativa en riesgo.
Desmotivacin de la poblacin escolar.
Deficiente formacin escolar.
Bajo desarrollo de capital humano en la localidad.

40

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Efecto Final:
Bajo desarrollo de capital humano en la
localidad de Chipaco

Efecto Indirecto:
Discontinuidad de
educacin escolar

Efecto Indirecto:
Ausentismo y desercin
escolar

Efecto Directo:
Integridad fsica de la
comunidad educativa en
riesgo

Efecto Indirecto:
Deficiente formacin
educativa

Efecto Directo:
Desmotivacin de la
poblacin escolar

Efecto Directo:
Bajo rendimiento escolar

Problema Central:
Poblacin escolar de la Institucin Educativa
Integrada de Chipaco Inadecuadamente atendida

b) Seleccin de los efectos relevantes


Se decide mantener algunos efectos de la lluvia de ideas, los
restantes se depuran, seleccionan y agrupan, a fin de poder
jerarquizarlos y presentarlos en el rbol de efectos:
Integridad fsica de la comunidad educativa en riesgo.
Desmotivacin de la poblacin escolar.
Bajo rendimiento escolar.
Ausentismo y desercin escolar.
Deficiente formacin escolar.
Discontinuidad de Educacin Escolar.
Bajo desarrollo de capital humano en la localidad.

41

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

3.2.4

rbol de Causas Efectos


Efecto Final:
Bajo desarrollo de capital humano en la
localidad de Chipaco

Efecto Indirecto:
Discontinuidad de educacin escolar

Efecto Indirecto:
Ausentismo y desercin escolar

Efecto Directo:
Integridad fsica de la
comunidad educativa en
riesgo

Efecto Indirecto:
Deficiente formacin educativa

Efecto Directo:
Desmotivacin de la
poblacin escolar

Efecto Directo:
Bajo rendimiento escolar

Problema Central:
Poblacin escolar de la Institucin Educativa
Integrada de Chipaco Inadecuadamente
atendida

Causa Directa:
Inadecuadas condiciones
fsicas para brindar el
servicio educativo

Causa Indirecta:
Infraestructura
pedaggica deteriorada y
deficiente

Causa Indirecta:
Infraestructura administrativa
complementaria y obras
exteriores deterioradas y
deficientes

Causa Indirecta:
Mobiliario y equipos en
condiciones de deterioro y
deficientes

3.3. Objetivo del Proyecto


3.3.1 Definicin del Objetivo Central
El objetivo central o propsito del proyecto
directamente con la solucin del problema:

42

est

asociada

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Problema Central:

Objetivo Central:

Poblacin escolar de la Institucin


Educativa Pblica Chipaco
inadecuadamente atendida.

3.3.2

Proyecto

Poblacin escolar de la Institucin


Educativa Pblica Chipaco
adecuadamente atendida.

rbol de Medios y Fines


Fin ltimo:
Contribuir al desarrollo de capital humano en la
localidad de Chipaco

Fin Indirecto:
Continuidad de Educacin Escolar

Fin Indirecto:
Disminucin del ausentismo y
desercin escolar

Fin Directo:
Adecuada seguridad fsica
para la comunidad educativa

Fin Indirecto:
Eficiente formacin educativa

Fin Directo:
Motivacin de la
poblacin escolar

Fin Directo:
Mejora del rendimiento escolar

Objetivo Central:
Poblacin escolar de la Institucin Educativa
Integrada de Chipaco adecuadamente atendida

Medio de 1er Nivel:


Adecuadas condiciones fsicas para
brindar el servicio educativo

Medio Fundamental:
Infraestructura
pedaggica en condiciones
adecuadas y Eficientes

Medio Fundamental:
Infraestructura
administrativa
complementaria y obras
exteriores en condiciones
adecuadas y Eficientes

43

Medio Fundamental:
Mobiliarios y equipos en
condiciones adecuadas y
Eficientes

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

3.4. Alternativas de Solucin


Se analizar posibles alternativas de solucin, sobre la base de los medios
fundamentales del rbol de objetivos, se plantearn las acciones y proyectos
alternativos que permitirn alcanzar el objetivo central. Tambin analizaremos
algunas alternativas de solucin preliminares y su grado de posibilidad de ser
implementado.
3.4.1

Clasificacin de medios fundamentales


Se clasifican los medios fundamentales como imprescindibles o no
imprescindibles:
Clasificacin de Medios Fundamentales

Imprescindible
Medio Fundamental 1:
Infraestructura pedaggica
en condiciones adecuadas
y Eficientes

3.4.2

Imprescindible
Medio Fundamental 2:
Infraestructura administrativa
complementaria y obras
exteriores en condiciones
adecuadas y Eficientes

Imprescindible
Medio Fundamental 3:
Mobiliarios y equipos en
condiciones adecuadas y
Eficientes

Relacin de medios fundamentales


La relacin que guardan los medios fundamentales del proyecto son de
complementariedad entre ellos, ms no son mutuamente excluyentes
ni independientes entre s.
Medios Complementarios

Imprescindible
Medio Fundamental 1:
Infraestructura pedaggica
en condiciones adecuadas
y Eficientes

Imprescindible
Medio Fundamental 2:
Infraestructura
administrativa
complementaria y obras
exteriores en condiciones
adecuadas y Eficientes

44

Imprescindible
Medio Fundamental 3:
Mobiliarios y equipos en
condiciones adecuadas y
Eficientes

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distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

3.4.3. Planteamiento de acciones


Medios Complementarios
Imprescindible
Medio Fundamental 1:
Infraestructura pedaggica
en condiciones adecuadas
y Eficientes

Accin 1.1a
Construccin
de
ambientes
pedaggicos (aulas comunes),
bajo el sistema constructivo
Estructura
aporticado
con
cobertura liviana.

Accin 1.1b
Construccin de ambientes
pedaggicos
(aulas
comunes), bajo el sistema
constructivo
Estructura
aporticado
con cobertura
aligerado.

Accin 1.2
Construccin de 06 aulas
comunes
con
acabados
completos.

Imprescindible
Medio Fundamental 2:
Infraestructura
administrativa
complementaria y obras
exteriores en condiciones
adecuadas y Eficientes

Imprescindible
Medio Fundamental 3:
Mobiliarios y equipos en
condiciones adecuadas y
Eficientes

Accin 2.1a
Construccin
de
ambientes
Administrativos bajo el sistema
constructivo
estructura
aporticado con cobertura liviana.

Accin 2.1b
Construccin
de
ambientes
Administrativos bajo el sistema
constructivo estructura aporticado
con cobertura aligerado.
.

Accin 3.1
Adquisicin de mdulos de
mobiliario pedaggico,
mobiliario para uso
administrativo y para
servicios complementarios

Accin 3.2
Adquisicin de equipos
para Cocina, Comedor y
Otros.

Accin 2.2a
Construccin
de
ambientes
complementarios (sala de profesores,
SS.HH.) bajo el sistema constructivo
estructura aporticado con cobertura
liviana.
Accin 2.2b
Construccin de ambientes complementarios
(sala de profesores, SS.HH.) bajo el sistema
constructivo estructura aporticado con
cobertura aligerado
Accin 2.3
Construccin de obras exteriores, cocina
comedor, losa multideportiva, cerco
perimtrico, portn de acceso y veredas.

3.4.4. Alternativas de solucin


Definidas las acciones, previamente clasificadas y relacionadas,
planteamos ahora los siguientes proyectos alternativos, los mismos que
sern formulados y evaluados en los captulos correspondientes:
Proyecto alternativo 01
Medio fundamental 1: Infraestructura pedaggica en condiciones
adecuadas y suficientes.
Accin 1.1.a Construccin de ambientes pedaggicos (aulas comunes),
bajo el sistema constructivo estructura aporticado
con cobertura
liviana.
Accin 1.2 Construccin de 06 aulas comunes con acabados completos.
45

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Medio
Fundamental
2:
Infraestructura
administrativa
complementaria y obras exteriores en condiciones adecuadas y
suficientes.
Accin 2.1.a Construccin de ambientes administrativos bajo el sistema
constructivo estructura aporticado con cobertura liviana.
Accin 2.2.a Construccin de ambientes complementarios (sala de
profesores, SS.HH.) bajo el sistema constructivo estructura aporticado
con cobertura liviana.
Accin 2.3 Construccin de obras exteriores, cocina comedor, losa
multideportiva, cerco perimtrico, portn de acceso y veredas.
Medio Fundamental 3: Mobiliarios y equipos de cocina en
condiciones adecuadas y suficientes.
Accin 3.1 Adquisicin de mdulos de mobiliario pedaggico, mobiliario
para uso administrativo y para servicios complementarios.
Accin 3.2 Adquisicin de equipos para uso pedaggico y administrativo
y de cocina.
Proyecto Alternativo 02
Medio Fundamental 1: Infraestructura pedaggica en condiciones
adecuadas y suficientes.
Accin 1.1.b Construccin de ambientes pedaggicos (aulas comunes),
bajo el sistema constructivo Estructura aporticado con cobertura
aligerado.
Accin 1.2 Construccin de 06 aulas comunes con acabados completos.
Medio
Fundamental
2:
Infraestructura
administrativa
complementaria y obras exteriores en condiciones adecuadas y
suficientes.
Accin 2.1.b Construccin de ambientes administrativos bajo el sistema
constructivo estructura aporticado con cobertura aligerado.
Accin 2.2.b Construccin de ambientes complementarios (sala de
profesores, SS.HH.) bajo el sistema constructivo estructura aporticado
con cobertura aligerado.
Accin 2.3 Construccin de obras exteriores, cocina comedor, losa
multideportiva, cerco perimtrico, portn de acceso y veredas.
Medio Fundamental 3: Mobiliarios y equipos de cocina en
condiciones adecuadas y suficientes.
Accin 3.1 Adquisicin de mdulos de mobiliario pedaggico, mobiliario
para uso administrativo y para servicios complementarios.
Accin 3.2 Adquisicin de equipos para uso pedaggico y administrativo
y de cocina.

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CAPTULO IV
Formulacin y Evaluacin

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IV. FORMULACIN Y EVALUACIN


4.1. Anlisis de la Demanda
4.1.1. Poblacin de referencia:
La Institucin Educativa Chipaco, se encuentra ubicada en la
localidad de Chipaco, centro poblado del distrito de Monzn,
Provincia de Huamales. Para nuestro proyecto la poblacin de
referencia es la poblacin de todos los centros poblados de donde
provienen los alumnos matriculados en el ao 2010, que segn el
censo del 2007 INEI, estos centros poblados tienen en total 844
habitantes, como se puede apreciar en el Cuadro N 06.
4.1.2. Demanda actual o demanda efectiva
Est constituida por la poblacin escolar de la Institucin Educativa
objeto del Proyecto, as como de la poblacin escolar de las
instituciones educativas identificados como accesibles, localizados
dentro de su rea de influencia, quienes demandan efectivamente
servicios de educacin inicial, primara y secundaria.
Como los centros educativos cercanos identificado dentro del rea
de influencia, son inaccesibles, se considera que la demanda
efectiva de la I.E. en intervencin, est constituida solo por sus
alumnos matriculados en el ao 2010:
Cuadro N 11
Atencin Educativa Actual 2010
Institucin Educativa Integrado de Chipaco Monzn
Nivel

Grado/Edad

Inicial
*
Total Inicial
Primaria
1
Primaria
2
Primaria
3
Primaria
4
Primaria
5
Primaria
6
Total Primaria
Secundaria
1
Secundaria
2
Total Secundaria
Total

Seccin

Turno

A1
1
A2
A2
A3
A4
A4
A4
3
A5
A6
2
07

Maana
Maana
Maana
Maana
Maana
Maana
Maana
Maana
Maana

Alumnos Matriculados
Mujeres
Hombres
25
15
25
15
08
12
05
15
05
14
06
10
06
05
06
06
36
62
09
14
10
06
19
20
80
97

Total
40
40
20
20
19
16
11
12
98
23
16
39
177

Fuente: nminas de matriculas


* En el nivel inicial estudian nios de 3 a 6 aos en una misma aula y un docente.
Asimismo, el tercero de secundaria no funciona debida al traslado del docente, y
no existe demanda en el 4to y 5to de secundaria

Casi el 100% de los estudiantes o poblacin demandante, provienen


de los centros poblados:
Chipaco
Uchuchaca
Caunarapa (La Libertad)

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4.1.3. Proyeccin de la demanda


Se proyectar la demanda de la poblacin escolar, en los
siguientes cuadros se muestra el nmero de matriculados o
poblacin escolar efectivamente atendida en la I.E.I. a intervenir
en los ltimos 5 aos:
Cuadro N 12

Fuente: Nmina de matriculas

Se registra el nmero de matriculados una tendencia creciente,


moderadamente en los ltimos aos respecto al ao 2007; nos
permite determinar la Tasa de Crecimiento Vegetativo de la I.E.
(TC) que presenta la poblacin escolar con el promedio simple de
la tasa interanual de los ltimos 5 aos (2006-2010):
Tc 06-07 = (Alumnos 2007 Alumnos 2006) x 100 = - 15.75
Alumnos 2006
Tc 07-08 = (Alumnos 2008 Alumnos 2007) x 100 = 8.94
Alumnos 2007
Tc 08-09 = (Alumnos 2009 Alumnos 2008) x 100 = 18.65
Alumnos 2008
Tc 09-10 = (Alumnos 2010 Alumnos 2009) x 100 = 11.32
Alumnos 2009
Tc 06-10 = (Tc06-07) + (Tc07-08) + (Tc08-09) + (Tc09-10) = 13.67
4

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Cuadro N 13
Tasas de crecimiento

Determinado las tasas de crecimiento de cada grado, se observa


que stas no se pueden utilizar, porque los valores obtenidos de
crecimiento
por
grado
superan
y
estn
por
debajo
significativamente de la tasa de crecimiento del distrito donde se
encuentra ubicada la institucin, en concordancia con lo
establecido en la gua utilizada: Gua Metodolgica, para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de
Infraestructura Educativa Julio 2005.
Entonces considerando estas reglas y que la tasa de crecimiento
intercensal estimado del distrito de Monzn es de 7.30%, el cual es
muy alto por lo cual se considerar la tasa de crecimiento
intercensal de la provincia de Huamales equivalente a 1.21%; se
presentan tasas superiores a sta, ninguna tasa resultado de las
estimaciones es aplicable, tenemos las siguientes tasas a aplicar
para la proyeccin por grado de la poblacin escolar de la I.E. en
intervencin:
Obtenido las tasas aplicables para cada grado procedemos a
proyectar la demanda de la I.E. en intervencin:

Es importante hacer notar que la zona a intervenirse alcanza una


fuerte tasa de desercin escolar, esto debido a la deficiente
prestacin del servicio y al estado de la infraestructura el cual
alcanza un 60% en inicial, 53% en el 1 y 2 grado, un 30% en el
3 grado, 46% en 4, 5 y 6 grado; y un 30% en 1 y 2 de
secundaria, y en promedio alcanza un aproximado de 41.5%.
Ver cuadro 14-A Poblacin Escolar Real (asistencia).

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Cuadro N 14-A
Detalle de poblacin estudiantil Asistencia Real

Cuadro N 14-B
Proyeccin de la demanda

Nota: Mayores detalles de todas las estimaciones realizadas para


la demanda se presentan en los anexos.
4.1.4. rea de influencia del proyecto
El rea de influencia del proyecto se encuentra constituida por el
espacio territorial donde se encuentra aquellos centros educativos
al cual tienen o potencialmente, podra tener acceso la poblacin
que se encuentra afectada por el problema identificado. Para
determinar las instituciones educativas que se encuentran en el
radio de influencia se considera la tabla de radios recomendados y
utilizados por sector educacin, tomando como punto central, el
local educativo donde se haya identificado el problema.

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Cuadro N 15
Radios de rea de Influencia
Centros Educativos por Nivel

C.E. Inicial.

rea Urbana Rural


Radio Influencia
Radio Normativo (RN)
Mximo (RM) (en
(en metros)
metros)
1000
500

C.E. Primaria.

1500

C.E. Secundaria.

3000

3000
5000

Fuente: Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de


Infraestructura Educativa

Segn la aplicacin de estas distancias, no se encontr centro


educativo del nivel primario ni secundaria, dentro del radio de
influencia; consideramos como zona de influencia a los centros
poblados de donde provienen los alumnos quienes son los
directamente afectados por el problema, lo que definimos que el
rea afectado est comprendido donde viven o habitan los alumnos
actualmente matriculados.
Cuadro N 16
Instituciones Educativas del distrito de Monzn

Cdigo
Modular

Cdigo
Local

Nombre

Nivel

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

0363234
1320233
0297218
1248640
0297283
1304823
0610261
0624080
0297143
0751669
0297234
1342625
0592253
0297150
0751768
0677674
1175017
0609438
0363176
0576272
0297135
1174895
0546077
1219849
0471078
1178805
1174937
1174812
0297259

200155
200339
200339
200339
200396
083793
200179
200725
200725
200184
200358
200358
200160
200711
200711
200565
200259
200532
200264
200674
200674
200527
200527
200527
200476
200631
200235
200669
200669

061 Monzn
C.N. Tazo Grande
Tazo Grande
Tazo Grande
Agua Blanca
Agua Blanca
092 Sachavaca
Integrado Sachavaca
Sachavaca
146 Manchuria
John Romero Lloclla Manchuria
John Romero Lloclla Manchuria
076 Palo Acero
Javier Pulgar Vidal Palo Acero
Palo Acero
Palo Wimba
254 Ro Espino
32852 Ro Espino
060 Cachicoto
Antonio Raimondi Cachicoto
Antonio Raimondi Cachicoto
103 Cashapampa
Cashapampa
Cashapampa
32738 Nueva Selva
33214 Nueva Selva
205 Maravillas
Integrado
Maravillas

Inicial
Inicial
Primario
Secundario
Primario
Inicial
Inicial
Secundario
Primario
Inicial
Primario
Secundario
Inicial
Primario
Secundario
Primario
Inicial
Primaria
Inicial
Secundario
Primario
Inicial
Primario
Secundario
Primario
Primario
Inicial
Secundario
Primario

52

Dependencia
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL
UGEL

LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP
LP

rea

Alumnos

Urbano
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Urbano
Urbano
Urbano
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural
Rural

46
27
167
102
79
22
32
134
214
19
106
80
26
157
127
37
12
105
66
470
474
36
182
116
73
38
25
111
125

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Ninguno de estos centros educativos presenta condiciones de


accesibilidad para que la poblacin estudiantil de la I.E. en anlisis
pueda recibir el servicio educativo, en sus locales, ya que son
centros educativos pequeos sin capacidad instalada y ninguno es
del nivel requerido. Lo mencionado podemos apreciarlo
grficamente segn el Informe Tcnico de Infraestructura que se
anexa al presente estudio y en el mapa y Carta Educativa de la
UGEL Leoncio Prado, que presentamos seguidamente:
Grfico N 01
Ubicacin del centro poblado de Chipaco

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4.2. Anlisis de la oferta


4.2.1. Oferta en la situacin actual
Para el anlisis de la oferta no se tomar en cuenta ningn centro
educativo, del rea de influencia, porque no es posible acceder a
centros educativos ms prximos, ya que segn la inspeccin y
evaluacin hecha a su infraestructura por el responsable del Informe
Tcnico de Ingeniera del Proyecto, (se presenta en los anexos),
determina que primero tienen escasa capacidad instalada y no
renen las condiciones tcnicas para ser considerado como oferta
disponible, por las caractersticas y estado actual de su
infraestructura.
Entonces dado que no existe oferta analizable en el rea de
influencia del proyecto, solo se analizar la oferta en la I.E.I. en
intervencin, la cual brinda servicios educativos de inicial, primaria y
secundaria, en 06 secciones, en el turno diurno. En el cuadro
siguiente podremos ver la situacin actual del servicio con la oferta
actual en la I.E.I. en intervencin, esta informacin que
presentamos estn explicados en los cuadros y croquis del
diagnostico:

55

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Cuadro N 17

Para tener una idea ms clara de la situacin actual de la oferta, de


acuerdo a un detalle tcnico, ver en el anexo: Informe de
Infraestructura, croquis de ubicacin y distribucin, de todos los
ambientes existentes (aulas, direccin, SS. HH.) Y sus dimensiones
respectivas, el uso actual, situacin en cuanto a habitabilidad,
confort y estado de la infraestructura.
La cantidad de aulas que constituye la oferta actual es 06 aulas,
utilizadas en turno nico. Los resultados de la evaluacin del
mencionado informe, hecha por un especialista independiente,
referente a la situacin integral de la infraestructura se presenta al
captulo de identificacin del presente estudio, en el punto
caractersticas de la situacin actual. Otros aspectos respecto a las
condiciones de la oferta actual describimos seguidamente:
Frecuencia de utilizacin de las aulas: actualmente se brinda el
servicio en turno nico diurno por que en la zona donde se ubica el
Proyecto y en el local educativo actual, no existen condiciones
tienen deficiencias en su infraestructura y mobiliario, pero no puede
ser factible implementar doble turno en una situacin con proyecto,
para el nivel secundaria, principalmente por las distancias que no
son relativamente cercas aun encontrndose las moradas de los
alumnos en lugares dispersos, en todo el mbito de influencia de la
localidad de Chipaco.
Existencia de servicios pblicos: La I.E.I. cuenta con el servicio
de agua tratada a nivel de conexiones domiciliaria, aunque con
ciertas deficiencias en su conduccin, existe servicios de energa
elctrica, y telefona comunitaria, no cuenta con alcantarillado; si
con transporte pblico permanente.
Conceptos de equipamiento, funciones bsicas y servicios a
prestar: No se cuenta con ambientes para servicios administrativos
y complementarios, los servicios higinicos existentes son
inadecuados para la carga de alumnos, parte del mobiliario estn en
condiciones operativas y otra cantidad necesitan ser reemplazados y
ampliados para los servicios administrativos y complementarios, las
56

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obras exteriores como el cerco perimtrico no existen y no cumplen


su funcin de brindar seguridad, lo mismo ocurre con reas
deportivas o de recreacin.
Sustento de cada uno de los tems con material fotogrfico
de exteriores e interiores: En los anexos se presenta el material
fotogrfico correspondiente que evidencia la existencia del
problema.
Sustento del saneamiento fsico legal del terreno donde se
propone intervenir: En los anexos, se presenta copia de los
documentos de inicio de inscripcin de los terrenos en la Oficina
Registral de Tingo Mara a nombre de la UGEL Leoncio Prado.
Seguidamente la inscripcin definitiva de los predios, se proceder
con el proceso de inscripcin en el Marges de Bienes del Ministerio
de Educacin.
4.2.2. Oferta real
La Oferta Real, est dada por las aulas existentes que no pueden
atender en condiciones adecuadas (ambientes en buen estado de
conservacin, buena seguridad, adecuada orientacin, iluminacin y
ventilacin). Para poner la capacidad en trminos del nmero de
alumnos que pueden ser atendidos de manera adecuada dentro de
un ambiente educativo, utilizamos un ndice de ocupacin mnima
adecuada de 2.0, 1.3 y 1.4 m2 por alumno de los niveles de inicial,
primaria y secundaria respectivamente, de acuerdo a las Normas
Tcnicas de Diseo de Centros Educativos Urbanos.
Valores de ndice ocupacional recomendados:
ndice Adecuado de ocupacin para Aula comn tanto para
primaria y secundaria es de rea/alumno: 1.64 recomendado
pedaggicamente.
ndice Mximo de ocupacin para Aula comn de alumno/aula:
40 alumnos recomendado pedaggicamente, siendo el ideal de
30 alumnos para zona rural.
Fuente: Normas Tcnicas para el Diseo de Locales Escolares de
Primaria y Secundaria 2006.
La Institucin Educativa Integrado de Chipaco, tiene matriculados
actualmente a 177 alumnos en los 03 niveles, esta cantidad de
alumnos, estn siendo atendidos de manera inadecuada, en lo que
se refiere a la utilizacin de infraestructura fsica, tanto
pedaggicas, administrativas, complementarias, obras exteriores y
grado de adecuacin del mobiliario y carencia de implementacin de
equipos, ya que reciben el servicio educativo en ambientes cuyas
caractersticas principales estn descritas en el diagnostico de la
situacin actual, en base al trabajo de campo realizado por el
suscrito y a las conclusiones de la evaluacin realizada a la
infraestructura existente por parte del especialista independiente, se
concluye que la oferta real actual es igual a 00 aulas (mdulos
existentes), por lo que la oferta real es tambin 0 alumnos.
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Adems que el centro poblado de Chipaco ha sido considerado como


zona en peligro RIESGO MUY ALTO por Defensa Civil del Gobierno
Regional y que toda la poblacin en general se reubicar a otro
lugar y por ende la I.E.
Es decir para el total de alumnos no existe aulas adecuadas que
pudieran operar con todas las condiciones estructurales,
arquitectnicas, de habitabilidad y confort en el siguiente cuadro
podremos observar la oferta real de la I.E.I. en intervencin:

Nivel
Inicial

Cuadro N 18
Oferta Real
Grado
Seccin
3, 4 y 5 aos
nica

1 y 2
3
Primaria
4, 5 y 6
1
Secundaria
2
Fuente: Estimaciones segn

nica
nica
nica
nica
nica
metodologa.

Oferta
0
0
0
0
0
0

Debido a que la infraestructura administrativa y direccin de la I.E.


a intervenirse se encuentra en iguales condiciones que los
ambientes pedaggicos, por lo que la oferta real de estos servicios
es igual a cero.
Para nuestro proyecto, la oferta optimizada en una situacin sin
proyecto sera igual a la oferta real.
4.3. Balance Oferta Demanda
4.3.1. Brecha o Dficit
Para determinar el dficit o la demanda no atendida
adecuadamente, partimos de que la I.E. a intervenir, no cuenta en
la actualidad con aulas adecuadas y en buen estado, lo que resulta
una nula capacidad de albergar alumnos. Los resultados con signo
negativo que resultan en el balance, significa que en dichos grados
educativos existe un dficit, es decir, que la oferta disponible en
cada grado no es disponible y los resultados positivos, significa la
existencia de un supervit en cada grado, la cual requiere ser
cubierta en una situacin con proyecto, presentamos las
estimaciones realizadas en los siguientes cuadros, donde se
obtienen un dficit de atencin para todos los grados:

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Cuadro N 19
Balance Demanda Oferta Sin Proyecto

Los resultados con signo negativo que resultan en el balance, significa que
en dichos grados educativos existe un dficit, es decir, que la oferta
disponible en cada grado no cubre la demanda debido al estado de la
infraestructura, la cual requiere ser cubierta en una situacin con Proyecto.
4.3.2. Poblacin objetivo
Es necesario determinar la poblacin objetivo, a fin de delimitar el tamao
del proyecto, del balance oferta demanda y de la situacin sin proyecto
optimizada, se concluye que existe un dficit de atencin en todos los
grados. En conclusin para nuestro proyecto, la poblacin objetivo es
equivalente a la poblacin carente de la I.E. en intervencin y en lo que
respecta a los grados, ser:

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Cuadro N 20
Poblacin Objetivo
Institucin Educativa Integrado de Chipaco

Elaboracin: Equipo Consultor

No se puede ampliar los grados superiores debido a la disponibilidad de


docentes por parte de la UGEL y restricciones presupuestales.
4.3.3. Balance con proyecto
Establecido la poblacin objetivo y definido que la oferta real y oferta
optimizada es igual a (0) cero aulas, no existe capacidad de carga de
alumnos, nuestro proyecto propone para cubrir el dficit de atencin, que es
considerable; crear la oferta con la construccin de 06 aulas pedaggicas de
las cuales 03 aulas para primaria, 02 para secundaria y 01 aula para el nivel
inicial.
La infraestructura administrativa y complementaria se brindar con la
infraestructura nueva, de acuerdo a las necesidades racionales, el mismo
criterio de racionalidad se aplicar tambin para las obras exteriores
necesarios. Sobre el componente de equipamiento con mobiliarios estas se
dotarn de acuerdo las necesidades identificadas y en caso del mobiliario
adems se considera un balance deficitario.
Consideramos que esta cantidad de oferta es adecuada, ya que considera la
utilizacin racional de las 06 aulas a construir, cuyo uso se plantea para
inicial en 1 seccin; 03 para primaria en todos los grados de 1 al 6 que
son secciones nicas en el turno de la maana y 02 para secundaria que
tambin son secciones nicas y tienen poca cantidad de alumnos por
seccin.

60

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Nivel

Cuadro N 21
Oferta con Proyecto
Grado

Inicial
Primaria
Secundaria

Oferta

3, 4 y 5 aos

20

1 y 2
3
4, 5 y 6
1
2

30
30
30
30
30
170

Total
Fuente: Estimaciones segn metodologa.

La consideracin de un ndice de ocupacin de 1.4 m2/alumno para


secundaria, se debe bsicamente a que es un ndice de ocupacin permitido
y por la composicin de la demanda y su comportamiento histrico es
irregular moderado, aunque la diferencia sean mnimas frente al ndice de
1.3 m2/alumno para primaria es recomendable proyectar con el ndice
elegido para tener mayor contingencia de espacio por alumno, en trminos
de confort y habitabilidad en el aula.
Seguidamente presentamos las estimaciones del balance demanda oferta
proyectado en el horizonte de evaluacin del PIP, lo que nos permitir
apreciar el cubrimiento adecuado del dficit, con la cantidad de aulas
propuestas.
Cuadro N 22
Balance Oferta Demanda con Proyecto

Fuente: Estimaciones segn metodologa.

61

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Realizando las estimaciones del balance en esta situacin, se obtiene


resultados de supervit en algunos grados, como indicamos anteriormente
los resultados con signo negativo que se aprecia en cuadro del balance,
significa que en dichos niveles educativos existe un supervit, es decir, que
no se logra utilizar toda la oferta disponible en cada grado, en todo el
horizonte de evaluacin, considerando un ndice de ocupacin de 1.64 m2,
por alumno.
En la proyeccin por secciones (se presentan las estimaciones en los
anexos) se observa ndices de ocupacin adecuadas, superiores a 1.4 m2 x
alumno en todos los grados. Por lo tanto concluimos que el balance en la
situacin con proyecto, satisface adecuadamente a la demanda
proyectada, durante todo el horizonte temporal de evaluacin.
4.4. Planteamiento tcnico de las alternativas
En base a la poblacin objetivo, hemos definimos que el nmero de aulas
pedaggicas nuevas que proveer el proyecto es 06; para determinar los
dems servicios que ofrecer cada alternativa se toma en cuenta la
demanda proyectada de toda la institucin educativa, es decir 198 alumnos.
Los aspectos tcnicos para delimitar la cantidad y magnitud de la
infraestructura administrativa, complementaria y obras exteriores, se
describen en las propuestas tcnicas realizadas por el especialista
respectivo, lo que consignamos en los anexos. Para el mobiliario, se
considera el conteo y dficit de mobiliario, recogido en la visita de campo y
para los equipos de cmputo se considera el requerimiento adecuado para
implementar un aula de cmputo.
Alternativa N 01:
Mdulos Educativos (I, II, III), Mdulos Administrativos (IV),
Mdulo Complementario (V) con Cobertura Liviana
La Propuesta Tcnica Constructiva consta de una memoria descriptiva, un
presupuesto estimado y un Plan de mantenimiento.
Memoria Descriptiva (Material Noble) Nmero de Ambientes
Planteamiento a Construir.
Inicial, Primaria y Secundaria:
06 Aulas (1 inicial, 3 primaria, 2 secundaria).
Direccin, Sala de Profesores.
01 Batera de Servicios higinicos para el alumnado (nios y nias) nivel
primario, debiendo considerarse para la Batera de nios: tres (03)
inodoros, 01 lavadero corrido de concreto y 03 urinarios y para la Batera
de nias: 03 inodoros y 01 lavadero corrido de concreto y 01 inodoro y 01
lavadero para discapacitados.
01 Batera de Servicios higinicos para el alumnado (nios y nias) nivel
secundario, debiendo considerarse para la Batera de nios: 02 inodoros,
01 lavadero corrido de concreto y 02 urinarios y para la Batera de nias:
03 inodoros y 01 lavadero corrido de concreto y 01 inodoro y 01 lavadero
para discapacitados.
01 Batera de Servicios higinicos para el personal docente (caballeros y
damas) debiendo considerarse 01 inodoro, 1 lavadero y 01 urinario.
62

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Servicios higinicos para el alumnado (nios y nias), de nivel inicial


debiendo considerarse para nios: 01 inodoro, 01 lavadero y para las
nias: 01 inodoro y 01 lavadero.
Cocina comedor.
02 Losas de usos mltiples de 18.00 m de ancho x 32.00 m. de largo.
reas verdes.
Mobiliario para los ambientes de Inicial, Primaria, Secundaria.
02 Patios de formacin.
Vereda de circulacin.
Juegos infantiles.
Acceso rampas y escaleras.
Muro de contencin y Cerco perimtrico complementado con puerta de
ingreso.
Tanque sptico, pozo percolador, tanque elevado.
Descripcin/ambiente

Cantidad

Dimensiones
Largo

Ancho

rea
Parcial

Total

Aulas Primaria
Aulas Secundaria
Aulas Inicial
Direccin
Sala de Profesores
Cocina-Comedor

3
2
1
1
1
1

8.2
8.2
8.2
8.2
8.2
8.2

6.9
6.9
6.9
6.9
6.9
6.9

56.58
56.58
59.00
56.58
56.58
56.58

169.74
113.16
59.00
56.58
56.58
56.58

Batera SS. HH. Alumnos Docentes

8.7

8.14

70.82

141.64

SS. HH Inicial

3.5

1.15

4.03

8.05

Losa Multideportiva
Patio de Formacin Secundaria

2
1

36

18

648.00
352.60

1296.00
352.60

Patio de Formacin Primaria


Veredas perimetrales

1
0

402.00
0.00

402.00
0.00

Veredas de Circulacin
Juegos Infantiles

1
1

260.76
216.20

260.76
271.20

reas verdes
Acceso Rampas y escaleras
rea del Terreno
Total rea Interior
Total rea Exterior
Total rea Techada

1
1

757.62
95.26

757.62
95.26
4521.00
661.326
3435.44
863.84

23

9.4

Las dimensiones y reas son tomadas en los interiores para efectos de


programacin, diseo y elaboracin del proyecto a nivel definitivo.
Tipo de Sistema Estructural y Materiales
El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto es:
Nivel Inicial, Primario y Secundario
Estructura
El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto
es con concreto reforzado ,cuyo sistema resistente est constituido por viga
y columnas de concreto reforzado conformado por prticos espaciales, con
techo de estructura de madera a base de tijerales y correas de madera y
63

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distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

cobertura liviana con calamina galvanizada, con muros de relleno de


tabiquera generalmente de ladrillo cocido, la cimentacin esta sobre
zapatas de concreto reforzado y cimiento corrido de concreto simple para
tabiques, puertas de madera, ventanas de madera, y cielorraso suspendido
con triplay.
De los ambientes administrativos: Direccin, Sala de Profesores y
Servicios Higinicos:
Estructura
El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto
es con concreto reforzado, cuyo sistema resistente est constituido por viga
y columnas de concreto reforzado conformado por prticos espaciales, con
techo de estructura de madera a base de tijerales y correas de madera y
cobertura liviana con calamina galvanizada, con muros de relleno de
tabiquera generalmente de ladrillo cocido, la cimentacin esta sobre
zapatas de concreto reforzado y cimiento corrido de concreto simple para
tabiques.
Acabados
Tarrajeo. De Muros interiores y exteriores, con mortero de cemento:
arena, tarrajeo primario en los Servicios Higinicos (previo a la colocacin
de los zcalos).
Contra zcalos. En las aulas y ambientes administrativo, en interiores y
exteriores de mortero de cemento.
Zcalos. En Servicios Higinicos (Interior), con cermico, y exterior con
mortero de cemento.
Piso.
Para
las
aulas,
ambientes
administrativos,
complementarios y servicios higinicos de cemento pulido.

ambientes

Veredas. Perimetrales de cemento pulido y bruado.


Pintura. Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura ltex de
marca reconocida; las puertas y ventanas con pintura barniz econmico, la
losa deportiva ser pintado sus lneas demarcadoras con pintura esmalte.
Obras de servicios Bsicos
La obra de servicio bsico es el mdulo de los servicios higinicos:
Para alumnos
De acuerdo a las indicaciones mencionadas para la construccin de estos
servicios, sta se construir para 90 alumnos en el nivel primario y 60
alumnos en el nivel secundario entre varones y mujeres y la cantidad es
de 03 inodoros de tanque bajo, 03 urinarios y 01 lavadero corrido para
los varones y 03 inodoros de tanque bajo y 01 lavadero corrido para las
mujeres, ambos con salidas para tres (03) grifos.
Para la construccin de estos servicios, para 30 alumnos en el nivel
Inicial y la cantidad es de 01 inodoro de tanque bajo, y 01 lavadero
para los varones y 01 inodoro de tanque bajo y 01 lavadero para las
mujeres, ambos con salidas para 01 grifo.
64

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Para la evacuacin de aguas servidas se har hacia el tanque sptico y


pozo percolador.
Para docentes y personal administrativo
Considera la construccin de 01 inodoro de tanque bajo, 01 urinario y 01
lavadero para los varones y para las mujeres.
Obras Complementarias:
Losa multideportiva
La losa deportiva ser de concreto simple frotachado y juntas de dilatacin
con brea-arena de 2 de espesor, arcos y tablero para bsquet metlico
y pintura en general para las lneas demarcatorias y arcos y tablero. El
rea ser 576 m2 (18 x 32 m).
Cerco perimtrico, Muro de contencin e Ingreso Principal
Conformado por albailera de ladrillo de arcilla king kong, asentada de
soga y confinada con columnas y vigas de concreto armado, cimientos y
sobrecimientos de concreto simple, la altura promedio del muro es 3.00 ml
y Portn de ingreso principal metlico.
El muro de contencin de H= 6.5 ml y L= 68 ml ser de concreto armado
que servir para detener las masas de tierra ya que por la pendiente
ondulada que presenta el terreno no pueden asumir pendientes naturales,
est ubicado en parte del jardn, oficinas administrativas y comedor, SS.HH
discapacitados, SS.HH Administrativos y SS.HH varones.
Instalaciones Elctricas
Las instalaciones elctricas se han considerado para las aulas, cocinacomedor, ambientes administrativos, servicios higinicos, ingreso
principal; las cuales sern monofsicas empotradas y cumplir con las
especificaciones tcnicas y Normas del Cdigo elctrico vigente.
Instalaciones Sanitarias
Las instalaciones sanitarias en el mdulo de servicios higinicos para los
alumnos, docentes y personal administrativa; sern redes de agua y
desage; y debern cumplir con la normatividad sanitaria vigente para la
cual se ha previsto la instalacin de tanque elevado para el suministro de
agua potable y para el tratamiento de agua servidas se ha previsto la
construccin de tanque sptico y pozo percolador.
Alternativa N 02
Mdulos Educativos (I, II, III), Mdulos Administrativos (IV)
Mdulo Complementario (V) con Cobertura de Losa Aligerada
La Propuesta Tcnica Constructiva consta de una memoria descriptiva, un
presupuesto estimado y un Plan de mantenimiento.
Memoria Descriptiva (Material Noble) Nmero de Ambientes
Planteamiento a Construir.
Inicial, Primaria y Secundaria:
06 Aulas (1 inicial, 3 primaria, 2 secundaria).
Direccin, Sala de Profesores.
01 Batera de Servicios higinicos para el alumnado (nios y nias) nivel
65

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distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

primario, debiendo considerarse para la Batera de nios: 03 inodoros, 01


lavadero corrido de concreto y 03 urinarios y para la Batera de nias: 03
inodoros y 01 lavadero corrido de concreto y 01 inodoro y 01 lavadero
para discapacitados.
01 Batera de Servicios higinicos para el alumnado (nios y nias) nivel
secundario, debiendo considerarse para la Batera de nios: 02 inodoros,
01 lavadero corrido de concreto y 02 urinarios y para la Batera de nias:
03 inodoros y 01 lavadero corrido de concreto y 01 inodoro y 01 lavadero
para discapacitados.
01 Batera de Servicios higinicos para el personal docente (caballeros y
damas) debiendo considerarse 01 inodoro, 01 lavadero y 01 urinario,
servicios higinicos para el alumnado (nios y nias), de nivel inicial
debiendo considerarse para nios: 01 inodoro, 01 lavadero y para las
nias: 01 inodoro y 01 lavadero.
Cocina-comedor.
02 Losas de usos mltiples de 18.00 m de ancho x 32.00 m. de largo.
reas verdes.
Mobiliario para los ambientes de Inicial, Primaria, Secundaria.
02 Patios de formacin.
Vereda de circulacin.
Juegos infantiles.
Acceso rampas y escaleras.
Muro de contencin y Cerco perimtrico complementado con puerta de
ingreso.
Tanque sptico, pozo percolador, tanque elevado.
Descripcin/ambiente
Aulas Primaria
Aulas Secundaria
Aulas Inicial
Direccin
Sala de Profesores
Cocina-Comedor
Batera SS. HH. Alumnos Docentes
SS. HH Inicial
Losa Multideportiva
Patio de Formacin Secundaria
Patio de Formacin Primaria
Veredas perimetrales
Veredas de Circulacin
Juegos Infantiles
reas verdes
Acceso Rampas y escaleras
rea del Terreno

Cantidad
3
2
1
1
1
1
2
2
2

Dimensiones
Largo

Ancho

8.2
8.2
8.2
8.2
8.2
8.2
8.7
3.5
36

6.9
6.9
6.9
6.9
6.9
6.9
8.14
1.15
18

rea
Parcial

Total

56.58
56.58
59.00
56.58
56.58
56.58
70.82
4.03
648.00
352.60

169.74
113.16
59.00
56.58
56.58
56.58
141.64
8.05
1296.00
352.60

1
0
1
1
1
1

402.00
0.00
260.76
216.20
757.62
95.26

402.00
0.00
260.76
271.20
757.62
95.26
4521.00

23

9.4

Total rea Interior

661.326

Total rea Exterior

3435.44

Total rea Techada

863.84

Las dimensiones y reas son tomadas en los interiores para efectos de


programacin, diseo y elaboracin del proyecto a nivel definitivo.
66

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Tipo de Sistema Estructural y Materiales


El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto es:
Nivel Inicial, Primario y Secundario
Estructura
El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto
es de concreto reforzado, cuyo sistema resistente est constituido por viga
y columnas de concreto reforzado conformado por prticos espaciales, con
techo de loza de concreto reforzado o aligerados con elementos de
albailera huecos, con muros de relleno de tabiquera generalmente de
ladrillo cocido, la cimentacin esta sobre zapatas de concreto reforzado y
cimiento corrido de concreto simple para tabiques, puertas de madera,
ventanas de madera.
De los ambientes administrativos: Direccin, Sala de Profesores y
Servicios Higinicos:
Estructura
El tipo de sistema estructural considerado para la ejecucin del proyecto es
de concreto reforzado, cuyo sistema resistente est constituido por viga y
columnas de concreto reforzado conformado por prticos espaciales, con
techo de loza de concreto reforzado o aligerados con elementos de
albailera huecos, con muros de relleno de tabiquera generalmente de
ladrillo cocido, la cimentacin esta sobre zapatas de concreto reforzado y
cimiento corrido de concreto simple para tabiques.
Acabados
Tarrajeo. De Muros interiores y exteriores, con mortero de cemento:
arena, tarrajeo primario en los Servicios Higinicos (previo a la colocacin
de los zcalos).
Contra zcalos. En las aulas y ambientes administrativo, en interiores y
exteriores de mortero de cemento.
Zcalos. En Servicios Higinicos (Interior), con cermico y exterior con
mortero de cemento.
Piso.
Para
las
aulas,
ambientes
administrativos,
complementarios y servicios higinicos de cemento pulido.

ambientes

Veredas. Perimetrales de cemento pulido y bruado.


Pintura. Los muros, columnas, vigas y cielo raso con pintura ltex de
marca reconocida; las puertas y ventanas con pintura barniz econmico, la
losa deportiva ser pintado sus lneas demarcadoras con pintura esmalte.
Obras de servicios Bsicos
La obra de servicio bsico es el mdulo de los servicios higinicos:
Para alumnos
De acuerdo a las indicaciones mencionadas para la construccin de estos
servicios, sta se construir para 90 alumnos en el nivel primario y 60
alumnos en el nivel secundario entre varones y mujeres y la cantidad es
de 03 inodoros de tanque bajo, 03 urinarios y 01 lavadero corrido para
67

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

los varones y 03 inodoros de tanque bajo y 01 lavadero corrido para las


mujeres, ambos con salidas para 03 grifos.
Para la construccin de estos servicios, para 30 alumnos en el nivel
Inicial y la cantidad es de 01 inodoro de tanque bajo y 01 lavadero
para los varones y 01 inodoro de tanque bajo y 01 lavadero para las
mujeres, ambos con salidas para 01 grifo.
Para la evacuacin de aguas servidas se har hacia el tanque sptico y
pozo percolador.
Para docentes y personal administrativo
Considera la construccin de 01 inodoro de tanque bajo, 01 urinario y 01
lavadero para los varones y para las mujeres.
Obras Complementarias:
Losa multideportiva.
La losa deportiva ser de concreto simple frotachado y juntas de dilatacin
con brea-arena de 2 de espesor, arcos y tablero para bsquet metlico
y pintura en general para las lneas demarcatorias y arcos y tablero. El
rea ser 576 m2 (18 x 32 m).
Cerco perimtrico, Muro de contencin e Ingreso Principal
Conformado por albailera de ladrillo de arcilla king kong, asentada de
soga y confinada con columnas y vigas de concreto armado, cimientos y
sobrecimientos de concreto simple, la altura promedio del muro es 3.00 ml
y Portn de ingreso principal metlico.
El muro de contencin de H= 6.5 ml y L= 68 ml ser de concreto armado
que servir para detener las masas de tierra ya que por la pendiente
ondulada que presenta el terreno no pueden asumir pendientes naturales,
est ubicado en parte del jardn, oficinas administrativas y comedor, SS.HH
discapacitados, SS.HH Administrativos y SS.HH varones.
Instalaciones Elctricas
Las instalaciones elctricas se han considerado para las aulas, cocinacomedor, ambientes administrativos, servicios higinicos, ingreso
principal; las cuales sern monofsicas empotradas y cumplir con las
especificaciones tcnicas y Normas del Cdigo elctrico vigente.
Instalaciones Sanitarias
Las instalaciones sanitarias en el mdulo de servicios higinicos para los
alumnos, docentes y personal administrativa; sern redes de agua y
desage; y debern cumplir con la normatividad sanitaria vigente para la
cual se ha previsto la instalacin de tanque elevado para el suministro de
agua potable y para el tratamiento de aguas servidas se ha previsto la
construccin de tanque sptico y pozo percolador.
Presupuesto Estimado
La elaboracin del presupuesto estimado comprende:
Resumen del Presupuesto por Especialidad
Resumen del Presupuesto por Componentes Financieros
Resumen de Presupuestos por Componente:
68

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Presupuestos Proyectado en S10, segn:


Especialidad de Arquitectura
Especialidad de Estructuras
Especialidad de Instalaciones Sanitarias
Especialidad de Instalaciones Elctricas
Gastos Generales
Utilidad
Impuesto general a las ventas IGV 18%, por servicios a terceros.
Supervisin de la Entidad Contratante (Gob. Regional).
El resumen de resultados se presenta en los cuadros siguientes y las
estimaciones a detalle se presentan en los anexos:

Costo S/.
Por Especialidad
Modulo I (03 aulas nivel primaria, Of. Adm y Com.)

Alternativa N 01 Alternativa N 02
500,291.40
501,792.88

Modulo II (01 aula nivel inicial)

166,642.40

216,517.20

Modulo III (02 aulas nivel secundaria)

322,440.80

390,769.30

Muro de contencin, cerco perim losas deport jardn)

500,055.37

500,055.37

23,683.22

23,683.22

1513,113.19

1632,817.97

Gastos Generales 10%

151,311.32

163,281.80

Utilidad 10%

151,311.32

163,281.80

1815,735.83

1959,381.57

326,832.45

352,688.68

2142,568.28

2312,070.25

Expediente Tcnico (3.5% )

52,958.96

57,148.63

Supervisin de Obra (5%)

75,655.66

81,640.90

15,681.21

15,681.21

2286,864.11

2466,540.99

8,092.00

8,092.00

59,625.66

59,625.66

500.00

500.00

2355,081.77

2534,758.65

Tanque sptico y pozo percolador


Costo Directo

Sub Total
IGV 18%
Sub Total

Impacto Ambiental (inc. IGV)


Costo de Infraestructura
Flete Terrestre Materiales (inc. IGV)
Mobiliario (inc. IGV)
Servicios de Transporte de Mobiliario
Total Costo Proyecto

Por Componentes Financieros:


Nota :
Los agregados que requerir la obra, estn ubicados en la cantera a
orillas del ro Monzn, en la localidad de Chipaco a una distancia de 1000
metros de distancia de la Institucin Educativa de Nuevo Chipaco, lugar de
ejecucin del proyecto.
Los materiales de construccin, cemento, acero para construccin,
ladrillos y ferretera en general sern adquiridos en la ciudad Tingo Mara y
de la ciudad de Hunuco, se prev flete terrestre.
69

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Costo S/.
Descripcin

Alternativa N 01

Alternativa N 02

Materiales

521,678.80

575,290.78

Mano de Obra

751,020.73

809,779.56

Equipos y Herramientas

240,413.66

247,747.63

1513,113.19

1632,817.97

Gastos Generales 10%

151,311.32

163,281.80

Utilidad 10%

151,311.32

163,281.80

Sub Total

1815,735.83

1959,381.57

326,832.45

352,688.68

Sub Total

2142,568.28

2312,070.25

Expediente Tcnico (3.5%)


Supervisin de Obra Gobierno Regional
(Obras Civiles ) 5%

52,958.96

57,148.63

75,655.66

81,640.90

Impacto Ambiental (Inc. IGV)

15,681.21

15,681.21

2286,864.11

2466,540.99

Costo Directo

IGV 18%

Costo de Infraestructura
Flete Terrestre Materiales Desde Tingo Mara (inc. IGV)
Mobiliario (inc. IGV)
Servicios de Transporte de Mobiliario
Total Costo Proyecto

8,092.00

8,092.00

59,625.66

59,625.66

500.00

500.00

2355,081.77

2534,758.65

(**) Segn dficit revisado en trabajo de campo


(***) Se deber tener en cuenta las especificaciones tcnicas del Sector
Educacin, para la fabricacin de mobiliario escolar, de acuerdo a los grados.

70

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

4.5. Costos
4.5.1. Costos de inversin sin proyecto
No existe costo de inversin en una situacin sin proyecto.
4.5.2. Costo de operacin sin proyecto
En la situacin actual si existen costos de operacin, las cuales
actualmente estn siendo asumidas por el Ministerio de Educacin
a travs de la dotacin de personal docente y administrativo,
adems de costos por concepto de bienes y servicios diversos
adquiridos por la APAFA. Ver cuadro siguiente.
4.5.3. Costos de mantenimiento sin proyecto
Tambin existen costos de mantenimiento las cuales son asumidas
por la APAFA.
Cuadro N 24
Costos de operacin y mantenimiento actual

Fuente: Direccin de la Institucin Educativa en intervencin.


Cuadro N 25
Detalle Costos Remunerativos

Fuente: Direccin de la Institucin Educativa y UGEL Leoncio Prado.

4.5.4. Costos de inversin con proyecto


Los costos de inversin en la situacin con proyecto, para ambas
alternativas se presentan en los cuadros siguientes, as como los
cuadros comparativos de los costos aprecios privados y sociales:

71

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Cuadro N 26
Alternativa N 1

Cuadro N 27
Alternativa N 2

72

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4.5.5. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto


Se tienen los costos de operacin y mantenimiento a precios
privados y sociales.
Cuadro N 28
Costos de operacin y mantenimiento con Proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento, han sido proporcionado


por la Direccin y APAFA de la I.E. las remuneraciones de los
docentes.
Cuadro N 29
Alternativa N 01 Valor Actual de Costos a precios privados

73

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


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Cuadro N 30
Alternativa N 02 Valor Actual de Costos a precios privados

74

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4.6. Beneficios
4.6.1. Beneficios en la situacin sin proyecto
Los beneficios en la situacin sin proyecto, solo estn
representados por la demanda actual de la I.E. en intervencin,
que estn siendo adecuadamente atendidos; nuestro proyecto
considera, que por las condiciones actuales de la infraestructura
pedaggica, infraestructura de servicios bsicos y complementaria,
descritas en el diagnostico; se concluye que todo el alumnado est
afectado, por lo tanto en su totalidad est inadecuadamente
atendida, lo que resulta que los beneficios sin proyecto es igual a
cero (0) alumnos.
4.6.2. Beneficios en la situacin con proyecto
Para efectos de evaluacin del proyecto, los beneficios en la
situacin con proyecto, por tratarse de un proyecto sin
condiciones de optimizacin de la infraestructura existente y
racionalizacin de la nueva infraestructura a brindar, est
determinado de la siguiente manera:
El nmero de alumnos (inicial, primaria y secundaria) que se
matricularn el ao en curso y en todo el horizonte temporal de
evaluacin (proyeccin de la demanda).

Estos alumnos harn uso de la infraestructura pedaggica nueva


(beneficiarios directos), durante la vida til del proyecto.
(Infraestructura pedaggica administrativa, obras exteriores, e
implementacin de mobiliarios.

Entonces partiendo de este anlisis los alumnos que se espera se


beneficiarn con el proyecto es el total de la demanda proyectado para
el horizonte temporal, en ambas alternativas: Total beneficiarios para
las alternativas = 1,017 alumnos entre 03 y 17 aos.
Se debe resaltar que los fines directos e indirectos presentados en rbol de
medios y fines, son beneficios directos del proyecto, ya que persigue
cumplir con dichos fines en un 100%, en menos medida podremos aportar
al cumplimiento del fin ltimo. Estos fines beneficios son:
Adecuada seguridad fsica para la comunidad educativa.
Motivacin de la poblacin escolar.
Mejora del rendimiento escolar.
Disminucin del ausentismo y desercin escolar.
Eficiente formacin educativa.
Mejor acceso a formacin secundaria.
Contribuir al desarrollo del capital humano en la localidad de
Chipaco y en el distrito de Monzn.

75

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Cuadro N 31
Beneficiarios del proyecto
Institucin Educativa Chipaco

Por todo lo considerado y para evaluar y seleccionar cual es el


mejor proyecto alternativo, que solucione el problema identificado,
debemos evaluar socialmente cada proyecto alternativo planteado
y considerando nuestro tipo de proyecto la metodologa ms
adecuada es la del costo/efectividad; por lo que procederemos con
tal evaluacin.
4.6.3. Estimacin de costos incrementales a precios sociales
Para realizar la evaluacin social es necesario estimar los costos
incrementales a precios sociales, el uso del bien o servicio que
brindar el proyecto. Para esto utilizaremos los costos de inversin
a precios sociales estimados en los cuadros comparativos (cuadros
N 26 y N 27), en el punto 4.5.4, adems de los costos de
operacin identificados en el cuadro N 28.

76

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Cuadro N 32
Alternativa N 01 Valor Actual de Costos a precios sociales

Cuadro N 33
Alternativa N 02 Valor Actual de Costos a precios sociales

77

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distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

4.7. Evaluacin Social


Metodologa costo/efectividad
Determinado los costos y beneficios de cada uno de las alternativas, se ha
calculado el indicador costo/efectividad, que resulta de dividir el valor
actual de costos a precios sociales (VACPS) en el horizonte temporal,
estimado a partir de los costos incrementales a precios sociales, entre los
beneficios esperados del proyecto.
Cuadro N 34
Resultados Obtenidos Alternativa N 01 y N 02

La evaluacin social realizada resulta cuantitativamente menor en la


Alternativa 01.
4.8. Anlisis de Sensibilidad
4.8.1. Variables Inciertas
Para el anlisis de sensibilidad del proyecto, consideramos la
Variacin de los costos de inversin.
4.8.2. Rangos de Variacin
Los costos de inversin que requiere el proyecto, podran tener
variaciones en su fase de inversin, y sern identificadas cuando se
elabore el estudio definitivo o expediente tcnico, estas variaciones
de los costos se producen principalmente, por efectos del mercado
en los precios principalmente de los materiales y mano de obra,
adems un factor importante es que en las estimaciones en el
estudio definitivo, se consideran detalles tcnicos especficos, no
previstas en el presente estudio de pre-inversin, como son los
estudios de suelos, levantamientos topogrficos al 100%,
sinceramiento de metrados, entre otros detalles, esto podra
producir variaciones en los costos estimados, por ello predecimos
los siguientes rangos de variacin posibles:
4.8.3. Cambios en el indicador de rentabilidad social
Por variacin de los costos de inversin
El proyecto fue evaluado con la metodologa costo/efectividad y
para los cambios en el indicador de la rentabilidad social, se
considerar solo a precios sociales, para determinar los nuevos
ratios Costo/Efectividad:
Cuadro N 35
Alternativa N 01

Alternativa N 02

78

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CE

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

1.650
1.600
1.550
1.500
1.450
1.400
1.350
1.300
1.250
1.200

ALT N 01
ALT N 02

La Alternativa 01 mantiene un indicador de efectividad (IE) ms eficiente


que la Alternativa 2, aun con las posibles variaciones de las variables
analizadas en ambas alternativas. La variable costos de inversin, es la
principal variable del anlisis realizado con rangos de variacin de +5%,
+10% y 15%.
De acuerdo a lo analizado y resultado de anlisis de sensibilidad y la no
existencia de lneas de corte para este tipo de proyectos, se define que el
lmite de sensibilidad del proyecto en forma adecuada, no debe superar el
5%. Por lo tanto, el costo de inversin total llegara como mximo a
S/._2494,270 Nuevos Soles.
4.9. Anlisis de Sostenibilidad
a) Fase Inversin
El financiamiento y ejecucin del proyecto estar a cargo del Gobierno
Regional de Hunuco.
Cuadro N 36

Estructura de Inversin por Fuente de Financiamiento


Financiamiento (Propuesta)

Alternativa 01

Alternativa 02

Gobierno Regional de Hunuco (100%)

2355,081.77

2534,758.65

Total

2355,081.77

2534,758.65

b) Fase Post Inversin: Operacin


Los costos de operacin del proyecto, ser asumida por el Ministerio de
Educacin a travs de la Direccin Regional de Educacin Hunuco,
Unidad de Gestin Educativa Local Leoncio Prado durante el periodo
de evaluacin del mismo.
c) Fase de Post Inversin: Mantenimiento
Se presenta un Plan de Mantenimiento Ordinario de la Infraestructura
a construir considerado en el Informe de Infraestructura, por
recomendacin de las Pautas de Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Infraestructura Educativa:
79

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Plan de Mantenimiento
Acciones para el Mantenimiento y Conservacin de Infraestructura
Planteamos las siguientes acciones mnimas que deben hacerse para
asegurar el mantenimiento adecuado de la nueva infraestructura:
Cuadro N 37
Conservacin de Locales
Escolares
Consiste en actividades de
limpieza y aseo
de la
escuela: paredes, pisos,
ventanas,
puertas,
muebles, etc.

Mantenimiento
Preventivo
Consiste en la inspeccin y
reparacin peridica de la
infraestructura
y
equipamiento an cuando
no
muestre
signos
de
deterioro. De este modo se
intenta
conseguir
que
mantenga
constante
su
operatividad durante su vida
til.
Mantenimiento
Correctivo
Consiste en reponer y reparar
un o ms componente de la
infraestructura y equipamiento
por desgaste propio de los
materiales y se aplica cuando
no hay forma de predecir las
fallas.

Periodicidad

Acciones
1. Limpieza diaria del centro educativo
que incluye pisos, muebles.
2. Limpieza semanal de ventanas,
puertas,
muros
interiores
y
exteriores, pasadizos, de acuerdo al
deterioro normal producido por
alumnos.
3. Limpieza y cuidado de las reas
recreativas,
patios,
losas
deportivas, jardines y otros.

Diaria

Periodicidad

Acciones
1. Limpieza de las reas a intervenir.
2. Pintura muros interiores y exteriores
3. Pinturas puertas (laca, esmalte, leo,
etc.).
4. Reposicin malla mosquetero.
5. Limpieza de tanque elevado, tanque
sptico y pozo percolador.

Anual

Periodicidad

Bianual

Acciones
1.
2.
3.
4.

Reposicin de pisos.
Reposi8cin de coberturas.
Reposicin de maylicas o cermico.
Reparacin
y/o
reposicin
de
instalaciones elctricas.
5. Reparacin
y/o
reposicin
de
instalaciones sanitarias.
6.- Reposicin de aparatos sanitarios

Adicionalmente y considerando que en la zona donde se ubica el


defectuosos y/o grifera
proyecto se produce fuertes precipitaciones pluviales, principalmente
Reparacin
muros, interiores
y
en pocas de invierno (desde el7.mes
octubre de
a marzo),
se recomienda
exteriores (tarrajeo).
al director de la institucin educativa en intervencin, realizar
Reparacin
y/o reposicin
de tanque
conjuntamente con la APAFA, 8.trabajos
de defensa
y mantenimiento
elevado
,
tanque
sptico
y
pozo
percolador
preventivo de los locales escolares.
Para esto prioritariamente debern realizar lo siguiente:
Construccin de cunetas drenes, por zonas identificadas para el
discurro de las aguas.
Permanente resanes de zcalos.
Reparacin de veredas.
Colocacin o reparacin de canaletas de evacuacin de aguas
80

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pluviales.
Revisin y reparacin de las coberturas (techos).
Dichos trabajos deben realizarse promoviendo la participacin de los
padres de familia con jornadas de trabajo, APAFA, comunidad,
urbanizacin, donaciones, gestiones con otras instituciones y con
Recursos Directamente Recaudados de la institucin educativa.
Cuadro N 38
Presupuesto
Periodicidad

Descripcin de la Actividad

Semanal

1. Limpieza del centro educativo que incluye pisos,


muebles.
2. Limpieza semanal de ventanas, puertas, muros
interiores y exteriores, pasadizos, de acuerdo al
deterioro normal producido por alumnos.
3. Limpieza y cuidado de las reas recreativas,
patios, losas deportivas, jardines y otros.
Costo de Acciones Semanales
1. Limpieza de las reas a intervenir

Anual

A1
75.00

A2
75.00

75.00

75.00

75.00

75.00

225.00

225.00

225.00

225.00

2. Pintura muros interiores y exteriores.


3. Pinturas puertas (laca, esmalte, leo, etc.).

19516.00
1474.20

19516.00
1474.20

4. Reposicin de malla mosquetero en ventanas.


5. Limpieza de tanque elevado, tanque sptico y
pozo percolador.

10480.00
200.00

10480.00
200.00

31,895.20

31,895.20

10,800.00

10,800.00

10800.00
5000.00

10800.00
2000.00

1200.00

1200.00

1000.00

1000.00

1500.00

1500.00

1200.00

1200.00

8000.00
28700.00

8000.00
25700.00

71,395.20

68,395.20

Costo de Acciones Anuales


Costo de Acciones Semanales Anualizadas

Bianual

Presupuesto
S/.

1. Reposicin de pisos.
2. Reparacin y/o Reposicin de coberturas.
3. Reparacin y/o reposicin de instalaciones
elctricas.
4. Reparacin y/o reposicin de instalaciones
sanitarias.
5. Reposicin de aparatos sanitarios defectuosos y/o
grifera.
6. Reparacin de muros, interiores y exteriores
(tarrajeo).
7. Reparacin y/o reposicin de tanque elevado,
tanque sptico y pozo percolador.
Costo de Acciones Cada 2 aos
Total

81

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d) Documentos de compromiso
Se presenta un acta de compromiso de las autoridades locales y de la
poblacin beneficiaria, de velar por el cumplimiento de la ejecucin y
mantenimiento del proyecto, en caso requerirse el cofinanciamiento
ofrecido por la Municipalidad distrital de Monzn, se incluirn el
acuerdo de consejo y resolucin de alcalda.
4.10. Impacto Ambiental
Tratndose de un proyecto de infraestructura menor, su construccin
tendr pequeas repercusiones locales y focalizadas, las mismas que si
son negativas sern controlados con acciones recomendadas.
Para determinar en qu
utilizaremos la siguiente
seguidamente presentamos
que se plantean, as como
mitigacin:

medio afectar la ejecucin del proyecto


matriz de caracterizacin de impactos, y
el cuadro efectos y las acciones de mitigacin
el cuadro de presupuesto de las acciones de

Cuadro N 39
Caracterizacin del Impacto Ambiental
Efecto

Temporalidad

Espaciales

Magnitud

Medio Fsico Natural


Aire
Agua
Clima
Suelo - Geologa
Paisajes - Bosques
Medio Acutico
Medio Biolgico
Flora
Fauna
Medio Social
Usos de Terreno
Cultural
Infraestructura de Saneamiento
Poblacin

Fuertes

Moderado

Leves

Nacional

Regional

Local

Larga

Media

Corta

Permanentes

Neutro

Negativo

Variables de Incidencia

Positivo

Transitorios

X
X

X
X
X
X

X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

82

X
X
X
X

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Cuadro N 40
Impactos al Medio Ambiente
Efectos Negativos
Efectos Positivos
1. Eliminacin reas verdes naturales 1. Durante la ejecucin de la obra:
en zonas cercanas al proyecto.
- Generacin de fuentes de
2. Generacin de desechos slidos.
trabajo eventual.
3. Produccin de polvaredas por efecto
- Formacin de un pequeo
de la construccin en las reas que
centro de consumo de bienes y
se
modifica
e
inundacin
de
servicios.
partculas de cemento.
2. Despus de la ejecucin de la
4. Generacin de desechos biolgicos
obra:
de los trabajadores.
- Mejora
de
equipamiento
5. Derrames de combustibles, lquidos
urbano en el centro poblado
y otros de vehculos y equipos
con una infraestructura nueva
pesados por manejo de concreto y
y moderna.
agregados.
- Orden, limpieza y seguridad
fsica
para
la
poblacin
escolar.

Acciones de Mitigacin
- Instalacin de reas verdes.
- Habilitacin de botaderos para
eliminacin de desechos
- Limpieza general despus de
concluida la obra.
- Utilizacin
de
agua
para
amortiguar el polvo durante el
proceso constructivo.
- Instalacin
de
depsitos
recolectores de plstico.
- Instalacin de letrinas.
- Cierre de letrinas.
- Manejo de Canteras.

Cuadro N 41
Presupuesto de Mitigacin Ambiental
N

Descripcin

1.

Plan de Manejo Ambiental


Monitoreo a la aplicacin de normas de
comportamiento
Seguimiento y cumplimiento a las pautas socio
ambientales
Sealizacin
Letrero de sealizacin ambiental
Letrero de sealizacin ambiental
Manejo de Obra
Depsito de recolectores de plstico
residuos
orgnicos e inorgnicos
Microrelleno Sanitario

1.1.
1.2.
2.
2.1.
2.2.
3.
3.1.
3.2.

Unidad

3.3. Implementacin de botiqun


4.

Cantidad

Precio
Unitario

Total
1,500.00

Mes

05

200.00

1,000.00

Mes

05

100.00

Unidad
Unidad

10
05

56.95
110.74

500.00
1,123.20
569.50
553.70
2,147.69

Unidad
Global

10
01

163.50
45.47

Global

02

233.61

Educacin Ambiental

1,635.00
45.47
467.22
6,810.00

Global
4.1. Charla al personal de la obra

5.00

100.00

500.00

Unidad
Unidad

5.00
1,000
200

100.00
2.45
16.80

500.00
2,450.00
3,360.00
2,145.75

Global
Global

269
02

5.79
294.12

1,557.51
588.24
420.17

Unidad

01

420.17

Mes
Unidad

05
10

Unidad

1.00

Global
4.2.
4.3
4.4.
5.
5.1.
5.2.
6.
6.1.
7.
7.1.
7.2.
8.
8.1.

Charlas a la comunidad educativa


Elaboracin de afiches con temas ambientales
Polos con logotipo ambiental estampado
Plan Seguridad
Instalacin de cerco provisional de tela sinttica
alrededor de la obra
Implementacin de extinguidores
Botadero
Monitoreo ambiental de eliminacin de material
excedente y residuos slidos inorgnicos.
Manejo de reas verdes
Labores culturales (mantenimiento en general)
Letreros ambientales
Programa de Abandono
Restauracin de reas de trabajo, almacn y otros
Costo Directo

Fuente: Presupuesto de mitigacin ambiental Informe de Infraestructura.

83

420.17
1,185.25
85.61
428.05
75.72
757.20
349.10
349.10
349.10
15,681.16

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distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

4.11. Seleccin de alternativa


La evaluacin social se realiz con los indicadores siguientes:
Cuadro N 42
Indicadores para Seleccin de Alternativas
Indicadores
Alternativa
1
Costo Inversin a Precios Privados
2355,081.77
Costo Inversin a Precios Sociales
2114,345.46
Valor Actual de Costos a Precios Sociales (VACPS)
2135,779.00
Indicador de Efectividad (IE)
1,017
Coeficiente Costo / Efectividad (C/E) = VACPS/IE
2,100

Alternativa
2
2534,758.65
2289,672.68
2311,106.00
1,017
2,272

Entonces considerando todos los factores cuantitativos de las alternativas,


se selecciona la Alternativa 01, porque es ms eficiente y conveniente de
ser implementado por tener menor ratio Costo/Efectividad, esto significa
que en la alternativa 01, se invierte menores unidades monetarias por
indicador de resultado o mejor dicho se obtiene la misma efectividad
interviniendo con la alternativa 01 a un menor costo de inversin que la
alternativa 2.
4.12. Plan de Implementacin
El plan de implementacin consiste en detallar la programacin de las
actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando
secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios.
Tambin incluye las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecucin de la obra y dems componente
como la adquisicin, transporte e instalacin del mobiliario y equipo. Estas
actividades principales que requiere realizarse para lograr la ejecucin del
proyecto, bsicamente consisten en realizar las siguientes sub actividades
programticas, administrativas y de lnea:
Componente Infraestructura:
Elaboracin de trminos de referencia y bases de concurso para la
elaboracin de expediente tcnico.
Proceso de seleccin para elaboracin del expediente tcnico.
Elaboracin de expediente tcnico.
Revisin y aprobacin del expediente tcnico, conformidad y pago del
servicio.
Elaboracin de trminos de referencia y bases de concurso para
ejecucin de obra.
Proceso de seleccin de empresas contratistas para ejecucin de obra.
Ejecucin fsica y financiera de obra: construccin de obras y pago por
valorizaciones.
Supervisin de ejecucin de obra.
Recepcin y liquidacin de obra.
Componente Equipamiento:
Elaboracin de especificaciones tcnicas y bases de concurso para
adquisicin de mobiliarios y equipos.
Proceso de seleccin de empresas proveedoras de mobiliarios y equipos.
Adquisicin del mobiliario y equipos requeridos: ingreso a almacn,
revisin, conformidad y pago.
84

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

Transporte y distribucin de mobiliario.


Transporte e instalacin de equipos.
Supervisin y recepcin de distribucin e instalaciones.
Duracin y programacin de actividades
La duracin de las actividades en la fase de inversin, tomar 11 meses,
desde la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin fsica de cada
componente del proyecto, stas se realizar segn el cronograma que se
presenta en el cuadro que presentamos seguidamente:

85

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Cuadro N 43

Acciones

PLAN DE IMPLEMENTACIN : CRONOGRAMA DE ACCIONES


Alternativa 01 - Seleccionada
Unidad de Tiempo Ao/Meses/Semanas
M-01 M-02 M-03 M-04 M-05 M-06 M-07 M-08 M-09

M-10

M-11

M-12

Etapa I Elaboracin del expediente Tcnico


Accin 1 Contratacin de Consultora
XXXX
Accin 2 Elaboracin del Expediente Tcnico
XXXXXXXXXX
Etapa II Proceso de Licitacin de la Obra
Accin 1 Concurso y Contratacin para Ejecucin de Obra
X X XX X X
Etapa III Ejecucin de Obra por el Contratista y Supervisin por la UE
Accin 1 Adquisicin de Materiales
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Accin 2 Adquisicin de Equipos
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Accin 3 Adquisicin de Herramientas
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Accin 4 Contratacin de Mano de Obra Ingeniero Residente y Ejecucin de la Obra Fsica
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Accin 5 Supervisin de la Ejecucin de la Obra
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Etapa IV Implementacin con Mobiliarios
Accin 1 Adquisicin de mobiliarios y transporte
XXXXXXXXXX
Etapa V Implementacin con Equipos de Cmputo
Accin 1 Adquisicin de equipos de cmputo, recepcin e instalacin
XXXXXXXX
OBSERVACIONES
La Unidad de tiempo, esta en funcin a la duracin de las acciones principales a sus requerimientos y ejecucin
presupuestales queda definido en un mes.
La elaboracin y aprobacin del Expediente Tcnico debe durar 2.5 meses como mximo, hasta su aprobacin.
La Ejecucin Fsica de la Obra debe durar 210 das calendarios (7 meses) aproximadamente.
Todo el proceso de adquisicin del mobiliario y transporte debe durar 2.5 meses como mximo.
Todo el proceso de adquisicin de los equipos de cmputo, recepcin, instalacin debe durar 2 meses como mximo.

86

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Hunuco

Responsables y Recursos Necesarios


La responsabilidad funcional Institucional para la ejecucin del proyecto y los recursos necesarios para su ejecucin se
presenta en el cuadro siguiente:
Cuadro N 44
PLAN DE IMPLEMENTACIN: RESPONSABLES Y RECURSOS NECESARIOS

ACCIONES
Responsables
Etapa I: Elaboracin del Expediente Tcnico
Etapa II: Proceso de Licitacin de la Obra
Etapa III: Ejecucin de Obra por el contratista y Supervisin por la UE
1. Elaboracin de trminos de referencia y bases de concurso
2. Proceso de seleccin para elaboracin del expediente tcnico
3. Elaboracin del expediente tcnico
4. Revisin y aprobacin del expediente tcnico, conformidad y pago del servicio
5. Elaboracin de trminos de referencia y bases de concurso para ejecucin de obra
6. Proceso de seleccin de empresas contratistas para ejecucin de obra
7. Ejecucin fsica y financiera de obra: Construccin de obras y pago por valorizaciones
8. Supervisin de ejecucin de obra
9. Recepcin y liquidacin de obra
Etapa IV: Implementacin con Mobiliarios
1. Elaboracin de especificaciones tcnicas y bases de concurso
2. Proceso de seleccin de empresas proveedoras de mobiliarios
3. Adquisicin de mobiliario requerido ingreso a almacn, revisin, conformidad y pago
4. Transporte y distribucin de mobiliario
5. Supervisin y recepcin de distribucin
Etapa V: Implementacin con Equipos de Cmputo
1. Elaboracin o especificaciones tcnicas y bases de concurso para la adquisin de Equipos
2. Proceso de seleccin de empresas proveedoras de equipamiento
3. Adquisicin de equipamiento requerido ingreso a almacn, revisin, conformidad y pago
4. Transporte e instalacin de equipamiento
5. Supervisin y recepcin de instalacin
Etapa VI: Programa de Mantenimiento, Refacciones y Reposiciones de Infraestructura y Equipos
1. Diseo del programa de mantenimiento del ISTEN
2. Financiamiento del programa de mantenimiento (ejecucin de compromisos)
3. Ejecucin del programa de mantenimiento (ejecucin de compromisos)

Inversin
Recursos Necesarios

Post Inversin
Responsables Recursos Necesarios

Gobierno Regional de
Programacin Presupuestal,
Hunuco, Gerencia de
recursos financieros,
Planeamiento y
servicios profesionales,
Presupuesto, Gerencia de
equipos de cmputo,
Infraestructura y Oficinas materiales, remuneraciones
de Administracin.
y oficinas.

Gobierno Regional de
Hunuco, Gerencia de
Planeamiento y
Presupuesto, Gerencia de
Infraestructura y Oficinas
de Administracin.
Gobierno Regional de
Hunuco, Gerencia de
Planeamiento y
Presupuesto, Gerencia de
Infraestructura y Oficinas
de Administracin.

Se requiere de la participacin de todas las


reas y gerencias del GRH, de acuerdo a su
funcionamiento y competencias orgnicas
internas para la ejecucin de los plazos
previstos.

Programacin Presupuestal,
recursos financieros,
servicios profesionales,
equipos de cmputo,
materiales, remuneraciones
y oficinas.
Programacin Presupuestal,
recursos financieros,
servicios profesionales,
equipos de cmputo,
materiales, remuneraciones
y oficinas.

Se requiere de la participacin de todas las


reas y gerencias del GRH, de acuerdo a su
funcionamiento y competencias orgnicas
internas para la ejecucin de los plazos
previstos.
Se deber contar con las especificaciones
tcnicas determinadas, la garanta de cada
equipo. El software bsico a utilizar debe
venir preinstalado en cada equipo.
Direccin y
APAFA de la
I.E.I. de
Chipaco.

87

OBSERVACIONES

Recursos financieros,
CAS, productos de
limpieza y repuestos,
materiales.

Se pondr en marcha una vez construido,


adquirido, instalado los componentes del
proyecto y puesto en funcionamiento al
servicio de la poblacin estudiantil.

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Hunuco

4.13. Organizacin y Gestin


La organizacin y gestin del proyecto queda establecida, principalmente bajo la responsabilidad de la Municipalidad
distrital de Monzn, la responsabilidad de la ejecucin fsica de la obra bajo la Gerencia Regional de Infraestructura del
Gobierno Regional de Hunuco, como rgano ejecutor de los componentes que integran el proyecto, como soporte
operativo para la ejecucin de las acciones que conforman cada componente, estn las Gerencias Regionales y oficinas
de Planeamiento y Presupuesto, Administracin y la Oficina de Asesora Jurdica, quienes operarn las acciones
administrativas financieras que requiere el proyecto. Presentamos el cuadro siguiente de la organizacin y gestin que
requiere el proyecto:
Cuadro N 45
ACCIONES

Elaborac in del Perfil/Evaluac in OPI/Lev.


Observac iones/Aprobac in del estudio de Pre
Inversin y Viabilidad del proyec to

Etapa I Elaborac in del Expediente Tc nic o


Etapa II Proc eso de Lic itac in de la Obra
Etapa III Ejec uc in de Obra por el c ontratista
y Supervisin por la UE.
Etapa IV: Implementac in c on Mobiliarios.

Etapa V: Implementac in c on Equipos de


Cmputo

Etapa VI: Programa de Mantenimiento,


Refac c iones y Reposic iones de
Infraestruc tura y Equipos

Instituc iones
Partic ipantes

Gobierno Regional de
Hunuc o.

Ofic inas
Responsables

Roles
(Responsables)

Formular el
proyec to,
Gerenc ia de
registrar al Banc o
Planeamiento UF
de Proyec tos
y OPI del GRH.
SNIP - MEF,
gestionar la
ejec uc in del PIP.

Func iones
(Responsables)

Contratar
c onsultoras,
evaluar,
aprobar y
dec larar la
viabilidad del
PIP.

Capac idad
Tc nic a/Operativa

Capac idad
Administrativa/Finan
c iera

Ruta de Ejec uc in

Observac iones/Sugerenc ias

La Munic ipalidad distrital de


Se requiere gestionar el proyec to
Monzn, gestiona y promueve en tiempos ptimos para seguir en
la formulac in y ejec uc in del
los proc esos de presupuesto
Adec uada
PIP. El GRH formula, registra,
partic ipativo.
Sufic iente c apac idad
c apac idad tc nic a
aprueba el estudio de
administrativa y
para c ontratar,
preinversin, dec lara la
financ iera para
evaluar y aprobar
viabilidad y promueve la
asumir gastos de
estudios de
ejec uc in del PIP, remite el
preinversin.
preinversin.
perfil viable para su
inc orporac in en el programa
de inversiones regional.

Los plazos normativos para el


La Munic ipalidad distrital de
proc eso de selec c in deber
Selec c ionar,
Adec uada
Sufic iente c apac idad Monzn, remite el perfil viable
tener seguimiento c ontinuo.
Gobierno Regional
Princ ipal: Gobierno
c ontratar y
c apac idad tc nic a
administrativa para
al GRH, la Gerenc ia de
Asegurar por la partic ipac in
de Hunuc o,
Regional de Hunuc o
realizar pagos a
y operativa para
llevar el proc eso de
Infraestruc tura elabora el
mayor c antidad de empresas
Gerenc ia de
Ejec utar el
y/o Munic ipalidad
empresa
ejec utar los
selec c in y
expediente tc nic o, programa c ontratistas para la ejec uc in del
Planeamiento y
proyec to y
distrital de Monzn,
c ontratista que
c omponentes de
c ontratac in de
su ejec uc in y solic ita los
proyec to, asegurar las garantas
Presupuesto,
asegurar su
Normativos/c onsultivos
se harn c argo
proyec to c on
empresas ejec utoras
rec ursos presupuestales,
de las c ontratac iones a realizar.
Gerenc ia de
sostenibilidad en
MINEDU, DRE
de la ejec uc in
c onc urso y
c apac idad financ iera inc orporac in al plan anual de
Infraestruc tura y
el tiempo.
HUNUCO, UGEL
de los
partic ipac in de la
para los
adquisic iones el proc eso de
Ofic inas de
LEONCIO PRADO.
c omponentes
poblac in
c ompromisos
selec c in y c ontratac in,
Administrac in.
del proyec to.
benefic iaria.
c ontrac tuales.
supervisa y monitorea la
ejec uc in del proyec to.

Direc c in y APAFA de
la I.E.I. de Chipac o

Direc c in y
APAFA de la
I.E.I. de Chipac o

Selec c ionar,
c ontratar y
realizar pagos a
Sufic iente c apac idad
empresa de
Sufic iente
administrativa y
La Direc c in de la I.E.I. de
servic io de
c apac idad para
Operar y
financ iera para llevar
Chipac o, evalua y hac e los
mantenimiento brindar servic io de
mantener el
a c abo ac c iones de
requerimientos de los
y asegurar la
mantenimiento,
proyec to,
mantenimiento,
servic ios de mantenimiento,
operatividad de
reparac iones y
asegurar la
reparac in y
reparac iones y reposic iones
la
reposic iones de
sostenibilidad en
reposic in de
de piezas y equipos que sean
infraestruc tura, mobiliarios, piezas
el tiempo
unidades, piezas y
nec esarios de ac uerdo al
equipos,
y unidades de ser
unidades de equipo
programa establec ido.
mobiliarios en
nec esario.
de ser nec esario.
general de toda
la planta de la
I.E.I.

88

Implementar el plan de
mantenimiento seguir lo
establec ido en el estudio
definitivo.

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco, distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin
Hunuco

4.14. Matriz del Marco Lgico

89

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco, distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin
Hunuco

90

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

CAPTULO V
Conclusiones y Recomendaciones

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Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

5.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
El estudio se desarroll bajo la estricta observancia de las normas del
SNIP y la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y
Evaluacin de Proyectos de Infraestructura Educativa 2005,
desarrollado por la Oficina de Programacin de Inversiones del
Ministerio de Educacin.
El Proyecto est ubicado en la localidad de Chipaco, distrito de
Monzn, provincia de Huamales. Esta intervencin beneficiar
directamente a la poblacin estudiantil de la localidad, entre 03 y 17
aos del nivel inicial, primarios y secundarios, y a 1,017 alumnos en
todo el horizonte temporal de evaluacin (10 aos) de la Institucin
Educativa de Chipaco.
Se defini el Problema y Objetivo Central del Proyecto:
Problema Central:
Poblacin escolar de la Institucin
Educativa Pblica Chipaco
inadecuadamente atendida.

Objetivo Central:

Proyecto

Poblacin escolar de la Institucin


Educativa Pblica Chipaco
adecuadamente atendida.

El proyecto consiste en la construccin de infraestructura pedaggica,


administrativa, complementaria y obras exteriores: 06 aulas de clases
comunes, 02 ambientes administrativos (direccin, sala de
profesores), mdulo de servicios higinicos, construccin de cerco
perimtrico con portn de ingreso, 02 losas deportivas y veredas de
acceso. Tambin se considera dotacin de 06 escritorios, 10 sillas para
profesores, 208 sillas para alumnos, 12 mesas para 4, 75 mesas
bipersonales; 06 escritorios, 01 mesa grande y 06 estantes de madera.
La alternativa seleccionada es la Alternativa N 01 la cual fue
priorizada considerando los siguientes indicadores:
Cuadro N 46
Resultados Comparativos de Evaluacin Social
Indicadores
Costo Inversin a Precios Privados
Costo Inversin a Precios Sociales
Valor Actual de Costos a Precios Sociales (VACPS)
Indicador de Efectividad (IE)
Coeficiente Costo / Efectividad (C/E) = VACPS/IE

92

Alternativa
1
2355,081.77
2114,345.46
2135,779.00
1,017
2,100

Alternativa
2
2534,758.65
2289,672.68
2311,106.00
1,017
2,272

Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

La implementacin del proyecto requiere una inversin de S/.


2355,081.77, y considera la modalidad de ejecucin por Contrato,
ser financiado por el Gobierno Regional de Hunuco.
El Gobierno Regional de Hunuco, es la institucin propuesta como
unidad ejecutora, por su capacidad administrativa, financiera, tcnica y
operativa.
El anlisis de Sensibilidad concluye que el costo total del proyecto
podra incrementarse hasta en 5% como mximo, lo que se tendr en
cuenta en la elaboracin del expediente tcnico detallado.
Dado la envergadura y tipo del proyecto, no existen impactos
ambientales negativos sustanciales, las acciones propuestas para
corregir algunos pequeos impactos negativos estn debidamente
presupuestados.
La sostenibilidad del proyecto est garantizada, el financiamiento de la
fase de inversin ser asumida y gestionada por el Gobierno Regional
de Hunuco, con intensin de cofinanciamiento; Existe clara
disposicin de la APAFA que compromete a cumplir el Plan de
Mantenimiento adecuado y razonable propuesto en presente estudio,
con los costos que se incurra en la implementacin del plan. Los costos
de Operacin de la Institucin Educativa Chipaco, tambin est
asegurada por que stas sern asumidas por el Ministerio de
Educacin, a travs de la Direccin Regional de Educacin Hunuco y
UGEL Leoncio Prado.
5.2 Recomendaciones
Remitir a la Unidad Evaluadora (OPI) correspondiente el presente
Estudio a nivel perfil para su evaluacin correspondiente.
Se recomienda que el Gobierno Regional, como unidad ejecutora haga
acciones que aseguren los normales desembolsos del presupuesto
requerido por el proyecto y cumpla con el cronograma de actividades
presentado, empezando por la elaboracin del Expediente Tcnico y
culminando con la ejecucin del proyecto y transferencia adecuada.
Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con
los criterios de viabilidad econmica, tcnica, social, ambiental y de
sostenibilidad.
La Unidad Ejecutora al momento de hacer la transferencia de la nueva
Infraestructura a la Direccin Regional de Educacin Hunuco y a los
beneficiarios, deber hacer acciones formales que aseguren el
mantenimiento y conservacin de la Infraestructura, partiendo como
base la evaluacin de sostenibilidad del proyecto.

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Mejoramiento de los Servicios Educativos de la Institucin Educativa Integrado de Chipaco,


distrito de Monzn, provincia de Huamales, Regin Hunuco

CAPTULO VI
Anexos

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