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LEY DE PROTECCIN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE


Con el propsito de velar por el mantenimiento del equilibrio ecolgico y del medio
ambiente para mejorar la calidad de vida de los habitantes del pas, fue creada la ley
de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto 68-86, el cual es el Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) el encargado dar seguimiento y cumpliendo
de dicha Ley.
Dicha Ley establece normativas de cumplimiento ambiental al momento de realizar un
proyecto, obra y/o actividad productiva. Es por ello que las empresas debern contar con
un instrumento de evaluacin de impacto ambiental, siendo el Estudio de Impacto
Ambiental EIA- el ms conocido.
Los instrumentos de evaluacin son:
Instrumentos de Evaluacin Ambiental
Evaluacin
Ambiental Inicial

Se utiliza para evaluar el impacto ambiental de todo proyecto


que se va a iniciar pero que por sus caractersticas es
considerado de bajo impacto.

Diagnstico
Se utiliza para evaluar el impacto ambiental de todo Proyecto
Ambiental de Bajo
ya establecido de bajo impacto.
Impacto
Diagnstico
Ambiental

Se utiliza para evaluar el impacto ambiental de todo proyecto ya


establecido.

Se utiliza para evaluar el impacto ambiental de todo proyecto


Estudios
de
que se va a iniciar, segn sus caractersticas se determina si su
Impacto Ambiental
impacto ambiental es alto, moderado o bajo.

Listado Taxativo

Describe la magnitud del impacto segn las caractersticas de


la
actividad.http://www.marn.gob.gt/documentos/listado_taxativo_
gestion.pdf

LEY DE PROTECCIN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE 5 DE DICIEMBRE


DE 1986 TTULO I OBJETIVOS GENERALES Y MBITO DE APLICACIN DE LA LEY
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA,
CONSIDERANDO: Que la proteccin y mejoramiento del medio ambiente y los recursos
naturales y culturales es fundamental para el logro de un desarrollo social y econmico
del pas, de manera sostenida;
CONSIDERANDO: Que Guatemala acept la declaratoria de principios de las
resoluciones de la histrica conferencia de las Naciones Unidas, celebrada en Estocolmo

Suecia, en el ao 1972, y en tal virtud, debe integrarse a los programas mundiales para la
proteccin y mejoramiento del medio ambiente y la calidad de vida en lo que a su parte
territorial corresponde;
CONSIDERANDO: Que en ausencia de un marco jurdico institucional que permita
normar, asesorar, coordinar y aplicar la poltica nacional y las acciones tendientes a la
prevencin del deterioro ecolgico y mejoramiento del medio ambiente, se hace necesario
emitir el correspondiente instrumento legal especial y crear una entidad especfica para el
logro de estos propsitos;
CONSIDERANDO: Que la situacin de los recursos naturales y el medio ambiente en
general en Guatemala ha alcanzado niveles crticos de deterioro que inciden directamente
en la calidad de vida de los habitantes y ecosistemas del pas, obligndonos a tomar
acciones inmediatas y as garantizar un ambiente propicio para el futuro.
POR TANTO, En uso de las facultades que le confieren los artculos 157 y 171, inciso a)
de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
DECRETA: La siguiente Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto
No. 68-86) Ttulo I Objetivos generales y mbito de aplicacin de la ley Captulo I
Principios Fundamentales
Artculo 1: El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional,
propiciarn el desarrollo social, econmico, cientfico y tecnolgico que prevenga la
contaminacin del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Por lo tanto, la
utilizacin y aprovechamiento de la fauna, la flora, el suelo, subsuelo y el agua, debern
realizarse racionalmente.
Artculo 2: La aplicacin de esta ley y sus reglamentos compete al Organismo Ejecutivo
por medio de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, cuya creacin, organizacin,
funciones y atribuciones establece la presente ley.
Artculo 3: El Estado destinar los recursos tcnicos y financieros para el funcionamiento
de la Comisin Nacional del Medio Ambiente.
Artculo 4: El Estado velar porque la planificacin del desarrollo nacional sea compatible
con la necesidad de proteger, conservar y mejorar el medio ambiente.
Artculo 5: La descarga y emisin de contaminantes que afecten a los sistemas y
elementos indicados en el artculo 10 de esta ley, deben sujetarse a las normas ajustables
a la misma y sus reglamentos.
Artculo 6: (Reformado por el Decreto del Congreso No. 75-91): El suelo, subsuelo y
lmites de aguas nacionales no podrn servir de reservorio de desperdicios contaminados
del medio ambiente o radioactivos. Aquellos materiales y productos contaminantes que
est prohibida su utilizacin en su pas de origen no podrn ser introducidos en el territorio
nacional.
Artculo 7: Se prohbe la introduccin al pas, por cualquier va, de excrementos humanos
o animales, basuras domiciliarias o municipales y sus derivado, cienos o lodos cloacales,

tratados o no, as como desechos txicos provenientes de procesos industriales que


contengan sustancias que puedan infectar, contaminar y/o degradar al medio ambiente y
poner en peligro la vida y la salud de los habitantes, incluyendo entre l las mezclas o las
combinaciones qumicas, restos de metales pesados, residuos de materiales radioactivos,
cidos y lcalis de determinados, bacterias, virus, huevos, larvas, esporas, y hongos zoo y
fitopatgenos.
Artculo 8: (Reformado por el Decreto del Congreso Nmero 1-93) Para todo proyecto,
obra, industria o cualquier otra actividad que por sus caractersticas puede producir
deterioro a los recursos naturales renovables o no, al ambiente, o introducir
modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio
nacional, ser necesario previamente a su desarrollo un estudio de evaluacin del
impacto ambiental, realizado por tcnicos en la materia y aprobado por la Comisin del
Medio Ambiente. El funcionario que omitiere exigir el estudio de Impacto Ambiental de
conformidad con este Artculo, ser responsable personalmente por incumplimiento de
deberes, as como el particular que omitiere cumplir con dicho estudio de Impacto
Ambiental ser sancionado con una multa de Q5,000.00 a Q100,000.00. En caso de no
cumplir con este requisito en el trmino de seis meses de haber sido multado, el negocio
ser clausurado en tanto no cumpla.
Artculo 9: La Comisin Nacional de Proteccin del Medio Ambiente est facultada para
requerir de las personas individuales o jurdicas, toda informacin que conduzca a la
verificacin del cumplimiento de las normas prescritas por esta ley y sus reglamentos.
Artculo 10: El Organismo ejecutivo por conducto de la Comisin Nacional del Medio
ambiente, realizar la vigilancia e inspeccin que considere necesarias para el
cumplimiento de la presente ley. Al efecto, el personal autorizado tendr acceso a los
lugares o establecimientos, objeto de dicha vigilancia e inspeccin, siempre que no se
tratare de vivienda, ya que de ser as deber contar con orden de juez competente.
Ttulo II Disposiciones preliminares
Captulo I Del objeto de la ley
Artculo 11: La presente ley tiene por objeto velar por el mantenimiento del equilibrio
ecolgico y la calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los
habitantes del pas. Artculo 12: Son objetivos especficos de la ley, los siguientes:
a) La proteccin, conservacin y mejoramiento de los recursos naturales del pas, as
como la prevencin del deterioro y mal uso o destruccin de los mismos, y la restauracin
del medio ambiente en general;
b) La prevencin, regulacin y control de cualesquiera de las causas o actividades que
origine deterioro del medio ambiente y contaminacin de los sistemas ecolgicos, y
excepcionalmente, la prohibicin en casos que afecten la calidad de vida y el bien comn
calificados as, previos dictmenes cientficos y tcnicos emitidos por organismos
competentes;

c) Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales, hacia la formacin de


recursos humanos calificados en ciencias ambientales y la educacin a todos los niveles
para formar una conciencia ecolgica en toda la poblacin;
d) El diseo de la poltica ambiental y coadyuvar en la correcta ocupacin del espacio;
e) La creacin de toda clase de incentivos y estmulos para fomentar programas e
iniciativas que se encaminen a la proteccin, mejoramiento y restauracin del medio
ambiente;
f) El uso integral y manejo racional de las cuencas y sistemas hdricos;
g) La promocin de tecnologa apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la
obtencin de energa;
h) Salvar y restaurar aquellos cuerpos de agua que estn amenazando o en grave peligro
de extincin;
i) Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias para el logro de esta ley.
Artculo 13: Para los efectos de la presente ley, el medio ambiente comprende: los
sistemas atmosfricos (aire); hdrico (agua); ltico (roca y minerales); edfico (suelos);
bitico (animales y plantas); elementos audio-visuales y recursos naturales y culturales
Ttulo III De los sistemas y elementos ambientales
Captulo I Del sistema atmosfrico
Artculo 14: Para prevenir la contaminacin atmosfrica y mantener la calidad del aire, el
Gobierno, por medio de la presente ley, emitir los reglamentos correspondientes y dictar
las disposiciones que sean necesarias para: a) Promover el empleo de mtodos
adecuados para reducir las emisiones contaminantes; b) Promover en el mbito nacional
e internacional las acciones necesarias para proteger la calidad de la atmsfera; c)
Regular las substancias contaminantes que provoquen alteraciones inconvenientes de la
atmsfera; d) Regular la existencia de lugares que provoquen emanaciones; e) Regular la
contaminacin producida por el consumo de los diferentes energticos; f) Establecer
estaciones o redes de muestreo para detectar y localizar las fuentes de contaminacin
atmosfrica; g) Investigar y controlar cualquier otra causa o fuente de contaminacin
atmosfrica; Captulo II Del sistema hdrico
Artculo 15: El Gobierno velar por el mantenimiento de la cantidad del agua para el uso
humano y otras actividades cuyo empleo sea indispensable, por lo que emitir las
disposiciones que sean necesarias y los reglamentos correspondientes para: a) Evaluar la
calidad de las aguas y sus posibilidades de aprovechamiento mediante anlisis peridicos
sobre sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas; b) Ejercer control para que el
aprovechamiento y uso de las aguas no cause deterioro ambiental; c) Revisar
permanentemente los sistemas de disposicin de aguas servidas o contaminadas para
que cumplan con las normas de higiene y saneamiento ambiental y fijar los requisitos; d)
Determinar tcnicamente los casos en que debe producirse o permitirse el vertimiento de
residuos, basuras, desechos o desperdicios en una fuente receptora, de acuerdo a las
normas de calidad del agua; e) Promover y fomentar la investigacin y el anlisis

permanente de las aguas interiores, litorales y ocenicas, que constituyen la zona


econmica martima de dominio exclusivo; f) Promover el uso integral y el manejo racional
de cuencas hdricas, manantiales y fuentes de abastecimiento de aguas; g) Investigar y
controlar cualquier causa o fuente de contaminacin hdrica para asegurar la
conservacin de los ciclos biolgicos y el normal desarrollo de las especies; h) Propiciar
en el mbito nacional e internacional las acciones necesarias para mantener la capacidad
reguladora del clima en funcin de cantidad y calidad del agua; i) Velar por la
conservacin de la flora, principalmente los bosques, para el mantenimiento y el equilibrio
del sistema hdrico, promoviendo la inmediata reforestacin de las cuencas lacustres de
ros y manantiales; j) Prevenir, controlar y determinar los niveles de contaminacin de los
ros, lagos y mares de Guatemala; k) Investigar, prevenir y controlar cualesquiera otras
causas o fuentes de contaminacin hdrica.
Captulo III De los sistemas ltico y edfico
Artculo 16: El organismo Ejecutivo emitir los reglamentos relacionados con: a) Los
procesos capaces de producir deterioro en los sistemas ltico (o de las rocas y minerales),
y edfico (o de los suelos), que provengan de actividades industriales, minerales,
petroleras, agropecuarias, pesquera u otras; b) La descarga de cualquier tipo de
substancias que puedan alterar la calidad fsica, qumica o minerolgica del suelo o del
subsuelo que le sean nocivas a la salud o a la vida humana, la flora, la fauna y a los
recursos o bienes; c) La adecuada proteccin y explotacin de los recursos minerales y
combustibles fsiles, y la adopcin de normas de evaluacin del impacto de estas
explotaciones sobre el medio ambiente a efecto de prevenirlas o minimizarlas. d) La
conservacin, salinizacin, laterizacin, desertificacin y aridificacin del paisaje, as
como la prdida de transformacin de energa; e) El deterioro cualitativo y cuantitativo de
los suelos; f) Cualquiera otras causas o procesos que puedan provocar deterioro de estos
sistemas. Captulo IV De la prevencin y control de la contaminacin por ruido o audial
Artculo 17: El Organismo Ejecutivo emitir los reglamentos correspondientes que sean
necesarios, en relacin con la emisin de energa en forma de ruido, sonido, microondas,
vibraciones, ultrasonido o acciones que perjudiquen la salud fsica y mental y el bienestar
humano, o que cause trastornos al equilibrio ecolgico. Se consideran actividades
susceptibles de degradar el ambiente y la salud, los sonidos o ruidos que sobrepasen los
lmites permisibles cualesquiera que sean las actividades o causas que los originen.
Captulo V De la prevencin y control de la contaminacin visual
Artculo 18: El Organismo Ejecutivo emitir los reglamentos correspondientes,
relacionados con las actividades que puedan causar alteracin esttica del paisaje y de
los recursos naturales, provoquen ruptura del paisaje y otros factores considerados como
agresin visual y cualesquiera otras situaciones de contaminacin y visual, que afecten la
salud mental y fsica y la seguridad de las personas. Captulo VI De la conservacin y
proteccin de los sistemas biticos
Artculo 19: Para la conservacin y proteccin de los sistemas biticos (o de la vida para
los animales y las plantas), el Organismo Ejecutivo emitir los reglamentos relacionados
con los aspectos siguientes: a) La proteccin de las especies o ejemplares animales o

vegetales que corran peligro de extincin; b) La promocin del desarrollo y uso de


mtodos de conservacin y aprovechamiento de la flora y la fauna del pas; c) El
establecimiento de un sistema de reas de conservacin a fin de salvaguardar el
patrimonio gentico nacional, protegiendo y conservando los fenmenos geomorfolgicos
especiales, el paisaje, la flora y la fauna; d) La importacin de especies vegetales y
animales que deterioren el equilibrio biolgico del pas, y la exportacin de especies
nicas en vas de extincin; e) El comercio ilcito de especies consideradas en peligro; y f)
El velar por el cumplimiento de tratados y convenios internacionales relativos a la
conservacin del patrimonio natural.
Ttulo IV
Del rgano encargado de la aplicacin de esta ley
Captulo I De la creacin de la Comisin Nacional del Medio Ambiente
Artculo 20: Se crea la Comisin Nacional del Medio Ambiente, la que depender
directamente de la Presidencia de la Repblica y su funcin ser asesorar y coordinar
todas las acciones a la formulacin y aplicacin de la poltica nacional, para la proteccin
y mejoramiento del Medio Ambiente, propicindola a travs de los correspondientes
Ministerios de Estado, Secretara General del Consejo Nacional de Planificacin
Econmica y dependencias descentralizadas, autnomas, semiautnomas, municipales y
sector privado del pas.
Artculo 21: La Comisin Nacional del Medio Ambiente, se integra con: a) Un Coordinador,
quien la presidir; y b) Un Consejo Tcnico Asesor. Un reglamento interno establecer la
organizacin tcnica y administrativa de la Comisin Nacional del Medio Ambiente.
Artculo 22: El Coordinador Nacional del Medio Ambiente ser nombrado por el Presidente
de la Repblica, debiendo reunir las mismas calidades que los Ministros de Estado y ser
profesional o tcnico en la materia, con experiencia mnima de dos aos.
Artculo 23: Las funciones del Coordinador Nacional del Medio Ambiente, son las
siguientes: a) Asesorar al Ejecutivo en todos aquellos asuntos relacionados con la
proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente; b) Presentar al Ejecutivo para su
aprobacin, las polticas ambientales del pas; c) Presidir el Consejo Tcnico Asesor; d)
Concertar y coordinar, con base en los dictmenes y recomendaciones del Consejo
Tcnico Asesor, a los Ministerios de Estado, Secretara General del Consejo Nacional de
Planificacin Econmica y dependencias descentralizadas, autnomas, semiautnomas,
municipalidades y sector privado del pas, todas las acciones relacionadas con la
proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente. e) Promover y coordinar la cooperacin
internacional tcnica y financiera, para efectos de la proteccin y mejoramiento del Medio
Ambiente; f) Las dems que establezca el Reglamento Interno.
Artculo 24: El Consejo Tcnico Asesor, se integra con diez miembros, un delegado titular
y un suplente: de la Secretara de Planificacin Econmica, del Sector Pblico Agrcola
del Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural, del Ministerio de Educacin, del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social, del Ministerio de la Defensa Nacional, del Comit
Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Industriales y Financieras (CACIF) de la

Universidad de San Carlos de Guatemala, de las Asociaciones de Periodistas de


Guatemala, de las Universidades privadas del pas. Todos ellos, preferiblemente con
conocimientos en las ciencias ambientales y/o ecolgicos.
Artculo 25: Son funciones del Consejo Tcnico Asesor, las siguientes: a) Formular la
poltica nacional relativa a la proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente; b) Asesorar,
supervisar, recomendar y dictaminar sobre todas las acciones para la aplicacin de la
poltica nacional para la proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente; c) Supervisar el
cumplimiento de los Convenios Tratados y Programas Internacionales, de los que
Guatemala forma parte en relacin con la proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente;
d) Recomendar los estudios, las obras y trabajos, as como la implementacin de medidas
que sean necesarias para prevenir el deterioro del Medio Ambiente; e) Hacer las
recomendaciones pertinentes, para que los proyectos de desarrollo contemplen las
consideraciones ecolgicas para el uso racional de los recursos naturales, la proteccin
del Medio Ambiente, zonificacin del espacio y la conservacin y mejoramiento del
patrimonio natural y cultural del pas; f) Asesorar las instituciones pblicas y privadas
sobre las actividades y programas que conciernan a la prevencin, control y mejoramiento
de los sistemas ambientales; g) Promover la educacin ambiental en los sistemas
educativos, informativos y culturales, a fin de crear y fomentar una conciencia ecolgica;
h) Recabar, centralizar y analizar toda informacin inherente a la proteccin y
mejoramiento ambiental a travs de Bancos de Datos; i) Localizar, clasificar y evaluar en
forma sistemtica y ordenada, por medio de un registro catastral, las fuentes de
contaminacin y las reas en donde exista deterioro ambiental; j) Mantener un registro
actualizado de todas aquellas disposiciones legales, tanto a nivel nacional, como
internacional, relativas a la proteccin y mejoramiento del ambiente. Las disposiciones
internacionales sern remitidas a la Direccin General de Servicios de Salud; k)
Representar al pas en los eventos internacionales, relacionados con el medio ambiente;
1) Propiciar y analizar cualesquiera reglamentos y normas que tiendan a mantener un
ambiente de calidad; m) Recomendar y supervisar los estudios de evaluacin de impacto
ambiental a las personas, empresas o instituciones de carcter pblico o privado, a efecto
de determinar las mejores opciones que permitan un desarrollo sostenido; n) Promover la
formacin de recursos humanos calificados en ciencias ambientales y recursos naturales;
m) Promover estudios, estrategias y tcnicas para el aprovechamiento racional de la
fauna y la flora del pas; o) Promover la creacin, desarrollo y manejo del sistema en
reas de conservacin; p) Promover y coordinar las acciones tendientes a recuperar
ambientes deteriorados; q) Promover la incorporacin de la dimensin ambiental en las
polticas, programas y proyectos de desarrollo; y r) El consejo Tcnico Asesor, podr
propiciar a travs de la Comisin Nacional de Proteccin al Medio Ambiente, la creacin
de fundaciones para promover y divulgar estudios e investigaciones concernientes al
Medio Ambiente, conservacin, uso racional y sostenido de los recursos naturales; Las
Fundaciones, para el mejor funcionamiento de sus objetivos, podrn recibir aportaciones
del Sector Pblico y del Privado. Estos aportes sern deducibles en los trminos y
condiciones que dispongan la Ley del Impuesto sobre la Renta. Las funciones destinarn
los recursos que obtengan, al incremento de propagandas que realicen los organismos de
investigacin existentes y otros que estn relacionados con la conservacin del ambiente
y de los recursos naturales renovables.

Artculo 26: Para el logro de sus propsitos, la Comisin Nacional del Medio Ambiente,
contar con la cooperacin de los Ministerios de Estado, Secretara General del Consejo
Nacional de Planificacin Econmica y dependencias descentralizadas, autnomas,
semiautnomas, municipales y Sector Privado del pas.
Artculo 27: En casos de emergencia, la Comisin Nacional del Medio Ambiente, podr
emitir declaratoria de la peligrosidad en aquellas actividades de grave incidencia
ambiental y realizar los estudios de evaluacin de impacto ambiental que procedan.
Artculo 28: Todas las dependencias pblicas, entidades descentralizadas y las
municipalidades debern colaborar con la Comisin Nacional del Medio Ambiente, en
todos aquellos asuntos que lo requieran. El Presidente de la Repblica, cuando lo estime
necesario, podr convocar a sesin a la Comisin Nacional del Medio Ambiente, y si
asiste, presidir las sesiones de que se trate. La Comisin coordinar todas sus
actividades con el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Ttulo V Infracciones,
sanciones y recursos Captulo Unico
Artculo 29: Toda accin u omisin que contravenga las disposiciones de la presente ley,
efectuando as de manera negativa la cantidad y calidad de los recursos naturales y los
elementos que conforman el ambiente, se considerar como infraccin y se sancionar
administrativamente de conformidad con los procedimientos de la presente ley, sin
perjuicio de los delitos que contempla el Cdigo Penal. Para el caso de delitos, la
Comisin los denunciar a los tribunales correspondientes, impulsados por el Ministerio
Pblico, que ser parte de estos procesos para obtener la aplicacin de las penas.
Artculo 30: Se concede accin popular para denunciar ante la autoridad, todo hecho, acto
u omisin que genere contaminacin y deterioro o prdida de recursos naturales o que
afecte los niveles de calidad de vida. Si en la localidad no existiera representante de la
Comisin Nacional de Proteccin del Medio Ambiente, la denuncia se podr hacer ante la
autoridad municipal, la que la remitir para su atencin y trmite a la mencionada
Comisin.
Artculo 31: Las sanciones que la Comisin Nacional del Medio Ambiente dictamine por
las infracciones a las disposiciones de la presente ley, son las siguientes: a) Advertencia,
aplicada a juicio de la Comisin Nacional del Medio Ambiente y valorada bajo un criterio
de evaluacin de la magnitud del impacto ambiental; b) Tiempo determinado para cada
caso especfico para la correccin de factores que deterioran el ambiente con
participacin de la Comisin en la bsqueda de alternativas viables para ambos objetivos;
c) Suspensin cuando hubiere variacin negativa en los parmetros de contaminacin
establecidos para cada caso especfico por la Comisin Nacional del Medio Ambiente; d)
Comiso de las materias primas, instrumentos, materiales y objetos que provengan de la
infraccin cometida, pudindose destinar a subasta pblica o su eliminacin cuando
fueren nocivos al medio ambiente; e) La modificacin o demolicin de construcciones
violatorias de disposiciones sobre proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente; f) El
establecimiento de multas para restablecer el impacto de los daos causados al ambiente,
valorados cada cual en su magnitud; y g) Cualesquiera otras medidas tendientes a
corregir y reparar los daos causados y evitar la contaminacin de actos perjudiciales al
medio ambiente y los recursos naturales.

Artculo 32: La aplicacin de las sanciones a que se refiere el artculo anterior, ser
competencia de la Comisin Nacional del Medio Ambiente.
Artculo 33: Para la aplicacin de lo regulado en este captulo, la Comisin Nacional del
Medio Ambiente, tendr en cuenta discrecional: a) La mayor o menor gravedad del
impacto ambiental; b) La trascendencia del mismo en perjuicio de la poblacin; c) Las
condiciones en que se produce; y d) La reincidencia.
Artculo 34: Previo a imponer la sancin correspondiente, los infractores sern citados y
odos por la Comisin Nacional del Medio Ambiente. Estas sanciones las aplicar la
Comisin, siguiendo el procedimiento de los incidentes, sealado en la Ley del Organismo
Judicial.
Artculo 35: Evacuada la audiencia y emitidos los dictmenes respectivos, la Comisin
Nacional del Medio Ambiente, dictar la resolucin correspondiente. En los casos de
incomparecencia, sin ms trmite se resolver lo que en derecho corresponda.
Artculo 36: Toda multa o sancin que se imponga, deber hacerse efectiva en los plazos
que la comisin establezca para cada caso en particular. En caso de incumplimiento, se
proceder de conformidad con la ley correspondiente, siempre que no existan recursos
pendientes. Las multas ingresarn al Fondo Comn del Erario, en cuenta especial como
disponibilidad privativa a favor de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, con destino a
programas para la conservacin y mejoramiento del ambiente, y la calidad de vida de los
habitantes del pas.
Artculo 37: Toda persona que se considere afectada por los hechos degradantes al
ambiente, podr acudir a la Comisin Nacional del Medio Ambiente, a efecto que se
investiguen tales hechos y se proceda conforme a esta ley.
Artculo 38: Las resoluciones que dicte la Comisin Nacional del Medio Ambiente, podrn
ser revocadas de oficio cuando no estn consentidas por los interesados. Contra dichas
resoluciones procede el recurso de revocatoria que agota la va administrativa. El
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social conocer de los recursos de revocatoria
que se interpongan contra resoluciones de la Comisin y procede al recurso de lo
Contencioso-Administrativo contra las resoluciones del Ministerio, el que podr interponer
tambin la Comisin, cuando considere se afecten los intereses de la Nacin en materia
de proteccin del Medio Ambiente.
Artculo 39: La Comisin Nacional del Medio Ambiente, recomendar a la Presidencia de
la Repblica, las derogatorias fiscales como otro tipo de incentivos en base a solicitudes
aprobadas por la Comisin Nacional del Medio Ambiente. Ttulo VI Disposiciones
transitorias y derogativas Captulo I Disposiciones transitorias
Artculo 40: La Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, deber integrar a la
Comisin Nacional del Medio Ambiente a dichos consejos, con la finalidad de que la
Comisin proponga la incorporacin de la dimensin ambiental en las polticas, programas
y proyectos de desarrollo. Captulo II Disposiciones derogativas

Artculo 41: Se derogan las leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley,
especialmente al Acuerdo Gubernativo numero 204-86 de fecha 15 de abril de 1986, que
cre la Comisin Nacional del Medio Ambiente, emitido por el Presidente de la Repblica
en Consejos de Ministros.
Artculo 42: La presente ley entrar en vigencia a los ocho das de su publicacin en el
Diario Oficial. Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento. Dado en
el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de Guatemala, a los veintiocho das del
mes de noviembre de mil novecientos ochenta y seis. Elian Daro Acua Alvarado
Segundo Vicepresidente en funciones del Presidente Roberto Adolfo Valle Valdizan
Secretario Roberto Alejos Cambara Secretario Palacio Nacional, Guatemala, cinco de
diciembre de mil novecientos ochenta y seis. Publquese y cmplase. Lic. Marco Vinicio
Cerezo Arvalo Presidente Constitucional de la Repblica Juan Jos Rodil Peralta
Ministro de Gobernacin. Fuente: Documentos Bsicos de la Comisin Nacional del
Medio Ambiente de Guatemala (CONAMA)

LEY DE REAS PROTEGIDAS


La Ley de reas Protegidas es el conjunto de leyes que rigen al Sistema
Guatemalteco de reas Protegidas, de acuerdo al Decreto 4-89 del Congreso de la
Repblica de Guatemala. Los preceptos de esta ley son las normas relativas a la
conservacin, restauracin y manejo de la fauna y flora silvestre de los guatemaltecos,
fundamental para el logro de un desarrollo social y econmico sostenido del pas
Consejo Nacional de reas Protegidas
El Consejo Nacional de reas Protegidas -tambin conocido como CONAP- es
un institucin del gobierno de Guatemala y el rgano mximo de la direccin y
coordinacin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas -SIGAP-, con jurisdiccin en
todo el territorio nacional. Su misin es asegurar la conservacin y el uso sostenible de la
diversidad biolgica y las reas protegidas de Guatemala, as como los bienes y servicios
naturales que stas proveen a las presentes y futuras generaciones, a travs de disear,
coordinar y velar por la aplicacin de polticas, normas, incentivos y estrategias, en
colaboracin con otros actores (Consejo Nacional de reas Protegidas, s.f.).
En 1989 el Congreso de la Repblica de Guatemala crea el Consejo Nacional de reas
Protegidas, con personalidad jurdica que depende directamente de la Presidencia de la
Repblica, cuya denominacin abreviada es CONAP o simplemente Consejo, como el

rgano mximo de direccin y coordinacin del Sistema Guatemalteco de reas


Protegidas -SIGAP- creado por esta misma ley. El CONAP tiene jurisdiccin en todo el
territorio nacional, sus costas martimas y su espacio areo. Posee autonoma funcional y
su presupuesto se integra por una asignacin anual del Estado y el producto de las
donaciones especficas particulares, pases amigos, organismos y entidades
internacionales.
LEY DE REAS PROTEGIDA
CONSIDERANDO: Que la conservacin, restauracin y manejo de la fauna y flora
silvestre de los guatemaltecos es fundamental para el logro de un desarrollo social y
econmico sostenido del pas;
CONSIDERANDO: Que los recursos de flora y fauna han devenido en franco deterioro, al
extremo de que varias especies han desaparecido y otras corren grave riesgo de
extincin;
CONSIDERANDO: Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su
artculo 64, declara de inters nacional la conservacin, proteccin y mejoramiento del
patrimonio natural de la Nacin y que mediante una ley especfica se garantizar la
creacin y proteccin de parques nacionales, reservas, los refugios naturales y la fauna y
la flora que en ellos exista; CONSIDERANDO: Que para la adecuada conservacin y
mejoramiento del medio ambiente es indispensable la creacin y organizacin de los
sistemas y mecanismos que protejan la vida silvestre de la flora y fauna del pas;
CONSIDERANDO: Que la virtual ausencia de un plan nacional para la adecuada
coordinacin y manejo de las diversas categoras de reas protegidas en el pas, ha
hecho nugatoria la accin individualizada de los distintos entes que las administran;
POR TANTO, En el uso de las facultades que le confieren los artculos 157 y 171, inciso
a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA: LA SIGUIENTE LEY DE REAS PROTEGIDAS TTULO I PRINCIPIOS,
OBJETIVOS GENERALES Y MBITO DE APLICACIN DE ESTA LEY CPITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTCULO 1. (Reformado por el artculo 1 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). INTERS NACIONAL. La diversidad biolgica, es parte integral del patrimonio
natural de los guatemaltecos y por lo tanto, se declara de inters nacional su
conservacin por medio de reas protegidas debidamente declaradas y administradas.
ARTCULO 2. (Reformado por el artculo 2 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). CREACIN DEL SISTEMA GUATEMALTECO DE REAS PROTEGIDAS. Se
crea el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP), integrado por todas las
reas protegidas y entidades que la administran, cuya organizacin y caractersticas
establece esta ley, a fin de lograr los objetivos de la misma en pro de la conservacin,
rehabilitacin, mejoramiento y proteccin de los recursos naturales del pas, y la
diversidad biolgica.

ARTCULO 3. EDUCACIN AMBIENTAL. Se considera factor fundamental para el logro


de los objetivos de esta ley, la participacin activa de todos los habitantes del pas en esta
empresa nacional, para lo cual es indispensable el desarrollo de programas educativos,
formales e informales, que tiendan al reconocimiento, conservacin y uso apropiado del
patrimonio natural de Guatemala.
ARTCULO 4. COORDINACIN. Para lograr los objetivos de esta ley se mantendr la
ms estrecha vinculacin y coordinacin con las disposiciones de las entidades
establecidas por otras leyes que persiguen objetivos similares en beneficio de la
conservacin y proteccin de los recursos naturales y culturales del pas.
CAPTULO II DE LOS OBJETIVOS DE ESTA LEY
ARTCULO 5. (Reformado por el Artculo 3 Decreto 110-96 del Congreso de la Repblica):
OBJETIVOS GENERALES. Los objetivos de la Ley de reas Protegidas son: a) Asegurar
el funcionamiento ptimo de los procesos ecolgicos esenciales y de los sistemas
naturales vitales para el beneficio de todos los guatemaltecos. b) Lograr la conservacin
de la diversidad biolgica del pas. c) Alcanzar la capacidad de una utilizacin sostenida
de las especies y ecosistemas en todo el territorio nacional. d) Defender y preservar el
patrimonio natural de la Nacin. e) Establecer las reas protegidas necesarias en el
territorio nacional, con carcter de utilidad pblica e inters social.
CAPTULO III MBITO DE APLICACIN DE ESTA LEY
ARTCULO 6. (Reformado por el Artculo 4 Decreto 110-96 del Congreso de la Repblica):
APLICACIN. La presente ley es de aplicacin general en todo el territorio de la
Repblica y para efectos de la mejor atencin de las necesidades locales y regionales en
las materias de su competencia, los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y las
Municipalidades coadyuvarn en la identificacin, estudio, proposicin y desarrollo de
reas protegidas, dentro del mbito de su respectiva regin.
TTULO II DE LA CONSERVACIN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE Y DE SU
HABITAT CAPTULO I DE LA CONFORMACIN DE LAS REAS PROTEGIDAS
ARTCULO 7. REAS PROTEGIDAS. Son reas protegidas, incluidas sus respectivas
zonas de amortiguamiento, las que tienen por objeto la conservacin, el manejo racional y
la restauracin de la flora y fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones
naturales y culturales, que tengan alta significacin por su funcin o sus valores
genticos, histricos, escnicos, recreativos, arqueolgicos y protectores; de tal manera
de preservar el estado natural de las comunidades biticas, de los fenmenos
geomorfolgicos nicos, de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas crticas de
los ros, de las zonas protectoras de los suelos agrcolas, de tal modo de mantener
opciones de desarrollo sostenible.
ARTCULO 8. CATEGORAS DE MANEJO. Las reas protegidas para su ptima
administracin y manejo se clasifican en: parques nacionales, biotopos, reservas de la
biosfera, reservas de uso mltiple, reservas forestales, reservas biolgicas, manantiales,
reservas de recursos, monumentos naturales, monumentos culturales, rutas y vas
escnicas, parques marinos, parques regionales, parques histricos, refugios de vida

silvestre, reas naturales recreativas, reservas naturales privadas y otras que se


establezcan en el futuro con fines similares, las cuales integran el Sistema Guatemalteco
de reas Protegidas, creado dentro de esta misma ley, independientemente de la entidad,
persona individual o jurdica que las administre.
ARTCULO 9. (Reformado por el Artculo 5 Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). FUNDOS PROPIEDAD DE LA NACIN. Las reservas territoriales y fincas
inscritas propiedad de la Nacin, que renan caractersticas adecuadas para ello, debern
dedicarse preferiblemente a objetivos de conservacin bajo manejo. La Oficina de Control
de Reservas de la Nacin, -OCREN-, dar prioridad a la administracin conservacionista
de los litorales lacustres y marinos y riberas de ros.
ARTCULO 10. REAS EN PROPIEDAD PRIVADA. Cuando un rea de propiedad
privada haya sido declarada protegida, o sea susceptible de ser declarada como tal, el
propietario mantendr plenamente sus derechos sobre la misma y la manejar de acuerdo
a las normas y reglamentaciones aplicables al Sistema Guatemalteco de reas
Protegidas.
ARTCULO 11. (Reformado por el Artculo 6 Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). ESTUDIO DE REAS PROTEGIDAS. La declaratoria oficial de un rea
protegida, de cualquier naturaleza que sea, debe fundamentarse en un estudio tcnico
aprobado por el CONAP, que analice perfectamente las caractersticas y condiciones
fsicas, sociales, econmicas, culturales y ambientales en general que prevalecen en la
zona propuesta, as como los efectos de su creacin para la vida integral de su poblacin.
Dicho estudio seguir los lineamientos establecidos en el reglamento de esta ley y podr
ser realizado por profesionales con formacin en el rea ambiental o ciencias afines,
activos en los respectivos colegios profesionales.
ARTCULO 12. (Reformado por el Artculo 7 Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica): PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA DECLARATORIA. En base a las
propuestas que se reciban en el Consejo Nacional de reas Protegidas que crea esta
misma ley, o en las que surjan de su propia iniciativa, el Consejo dispondr de la
realizacin del estudio sealado en el artculo anterior, en base a una evaluacin
preliminar sobre la justificacin de la propuesta de mrito. Si las conclusiones del estudio
tcnico hacen recomendable la creacin legal del rea protegida se propondr la iniciativa
de ley al Organismo Legislativo para su creacin y legislacin correspondiente. Una vez
emitido el Decreto respectivo, la Secretara Ejecutiva del CONAP dispondr lo
conveniente para su aplicacin inmediata y su adecuada programacin, administracin,
financiamiento y control.
ARTCULO 13. FUENTES DE AGUA. Como programa prioritario del SIGAP, se crea el
Subsistema de Conservacin de los Bosques Pluviales, de tal manera de asegurar un
suministro de agua constante y de aceptable calidad para la comunidad guatemalteca.
Dentro de l podr haber reservas naturales privadas.
ARTCULO 14. ADMINISTRACIN DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS. Las
personas individuales o jurdicas podrn administrar reas protegidas de su propiedad

directamente o por mandato, cuando cumplan los requisitos establecidos en esta ley, sus
reglamentos y dems disposiciones del Consejo Nacional de reas Protegidas.
ARTCULO 15. RECUPERACIN DE LAS ACTUALES REAS PROTEGIDAS. Se
declara de urgencia y necesidad nacional la recuperacin de las reas protegidas
existentes ya declaradas legalmente. ARTCULO 16. ZONA DE AMORTIGUAMIENTO. Se
establece zona de amortiguamiento alrededor de todas las reas protegidas existentes o
de las que se creen en el futuro, consistente en la superficie territorial que proteja el
funcionamiento adecuado del rea protegida.
ARTCULO 17. REAS PROTEGIDAS FRONTERIZAS. En las reas protegidas
fronterizas se proveer la celebracin de convenios con el pas o pases vecinos a efecto
de lograr medidas protectoras concordantes entre estos pases.
CAPTULO II DEL MANEJO DE LAS REAS PROTEGIDAS
ARTCULO 18. (Reformado por el Artculo 8 Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). PLANES MAESTROS Y OPERATIVOS. El manejo de cada una de las reas
protegidas del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas - SIGAP-, estar definido por
su respectivo plan maestro, el cual ser comparta mentalizado en detallado, a planes
operativos anuales, los cuales sern elaborados por el ente ejecutor del rea, o la
persona individual o jurdica que la administra. Todos los planes maestros y operativos
deben ser registrados, aprobados y supervisados por la Secretara Ejecutiva del CONAP
para verificar que se cumple con los propsitos de conservacin de esta Ley. El CONAP
tomar las acciones legales pertinentes en caso contrario.
ARTCULO 19. CONCESIONES. El CONAP podr dar en arrendamiento u otorgar
concesiones de aprovechamiento en las reas protegidas bajo su administracin, siempre
y cuando el plan maestro respectivo lo establezca y lo permita claramente; debiendo
suscribirse los correspondientes contratos de concesin.
ARTCULO 20. (Reformado por el Artculo 9 Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). ACTIVIDADES DENTRO DE LAS REAS PROTEGIDAS. Las empresas
pblicas o privadas que tengan actualmente, o que en el futuro desarrollen instalaciones o
actividades comerciales, industriales, tursticas, pesqueras, forestales, agropecuarias,
experimentales o de transporte dentro del permetro de las reas protegidas, celebrarn
de mutuo acuerdo con el CONAP, un contrato en el que establecern las condiciones y
normas de operacin, determinadas por un estudio de impacto ambiental, presentado por
el interesado al Consejo Nacional de reas Protegidas, el cual, con su opinin lo remitir
a la Comisin Nacional del Medio Ambiente para su evaluacin, siempre y cuando su
actividad sea compatible con los usos previstos en el plan maestro de la unidad de
conservacin de que se trate.
ARTCULO 21. IMPACTO AMBIENTAL DE RUTAS. Cuando por cualquier razn las reas
protegidas tengan o deba construrseles caminos, ya sea para el transporte interno del
rea protegida o para transporte de uso general, estos deben ser construidos solamente
si se logra un estudio de impacto ambiental favorable, presentado por el ente o empresa
interesada en la construccin y aprobado por la Comisin Nacional del Medio Ambiente y
por el CONAP. Cuando la construccin sea realizada por un concesionario, ste ser el

responsable de su construccin, modificaciones y mantenimiento por, al menos el tiempo


que dure la concesin, salvo si en el contrato se especifica lo contrario. En el caso de las
reas pblicas, las rutas sern construidas y mantenidas por el Ministerio de
Comunicaciones, Transporte y Obras Pblicas.
ARTCULO 22. (Reformado por el artculo 10 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). ASENTAMIENTOS. Las personas individuales o jurdicas que se encuentran
asentadas dentro de las reas protegidas o en las que en el futuro obtengan su
declaratoria legal, debern adecuar su permanencia en las mismas, a las condiciones y
normas de operacin, usos y zonificacin de la unidad de que se trate, procurando su
plena incorporacin al manejo programado de la misma.

CAPTULO III CONSERVACIN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE


ARTCULO 23. FLORA Y FAUNA AMENAZADAS. Se considera de urgencia y necesidad
nacional el rescate de las especies de flora y fauna en peligro de extincin, de las
amenazadas y la proteccin de las endmicas.
ARTCULO 24. LISTADO DE ESPECIES AMENAZADAS. El consejo Nacional de reas
Protegidas (CONAP) elaborar anualmente los listados de especies de fauna y flora
silvestre de Guatemala, amenazadas de extincin, as como las endmicas y de aquellas
especies que no teniendo el estatus indicado antes, requieran autorizacin para su
aprovechamiento y comercializacin. Las modificaciones, adiciones, eliminaciones,
reservas o cambios se publicarn en el Diario Oficial. ARTCULO 25. CONVENIO
INTERNACIONAL. Los listados de especies de flora y fauna de los apndices I y II del
convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna
Silvestre, Decreto 63-79 del Congreso de la Repblica segn sean aprobados por las
partes contratantes se consideran oficiales para Guatemala, salvo reserva expresa de la
autoridad administrativa guatemalteca del convenio. Las modificaciones, adiciones,
eliminaciones, reservas o cambios se publicarn en el Diario Oficial.
ARTCULO 26. EXPORTACIN DE ESPECIES AMENAZADAS. Se prohbe la libre
exportacin y comercializacin de las especies silvestres de flora y fauna amenazadas de
extincin extradas de la naturaleza. Slo se podrn exportar, llenando los requisitos de
ley, aquellos ejemplares que hayan sido reproducidos por personas individuales o
jurdicas autorizadas en condiciones controladas y a partir de la segunda generacin. En
este caso tambin ser aplicable lo prescrito en el convenio citado en el artculo anterior.
ARTCULO 27. REGULACIN DE ESPECIES AMENAZADAS. Se prohbe la recoleccin,
captura, caza, intercambio, comercio y exportacin de las especies de fauna y flora en
peligro de extincin, de acuerdo a los listados del CONAP, salvo que por razones de sobre
vivencia, rescate o salvaguarda de la especie, cientficamente comprobado, sea necesaria
alguna de estas funciones. En este caso tambin son aplicables las regulaciones del
convenio referido en el artculo 25 de esta ley. ARTCULO 28. (Reformado por el artculo 1
del Decreto 18-89 del Congreso de la Repblica). VEDAS. El Consejo Nacional de reas
Protegidas propondr al Congreso de la Repblica las vedas, continental e insular, en

todo el territorio nacional. Si lo considera necesario lo har conjuntamente con


instituciones pblicas y privadas. El reglamento indicar el procedimientos a seguir.
ARTCULO 29. CENTROS DE RESCATE. Se crea el Centro de Investigacin y Rescate,
de Flora y Fauna Silvestre, el cual funcionar como un programa permanente del CONAP,
al que se le proveer adecuadamente de los recursos tcnicos y financieros que amerite.
ARTCULO 30. INTRODUCCIN DE PLANTAS Y ANIMALES. Se prohbe introducir
libremente especies exgenas a los ecosistemas que se encuentran bajo rgimen de
proteccin. Para realizarlas deber contarse con la aprobacin del CONAP, si est
preestablecido en el plan maestro y en plan operativo vigente. Igualmente, la introduccin
de peces exticos a cuerpos de agua natural, por cualquier entidad del Estado o privada,
requiere el visto bueno del CONAP. El ganado cimarrn que por cualquier causa se
encuentre dentro de las reas protegidas, quedar sometido a las disposiciones de
manejo de la unidad de conservacin que corresponda.
CAPTULO IV INCENTIVOS FISCALES A LA CONSERVACIN DEL PATRIMONIO
NATURAL DE GUATEMALA
ARTCULO 31. (Reformado por el artculo 11 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). EXENCIN DEL IMPUESTO TERRITORIAL. Derogado por el Numeral 11,
Artculo 1 de la Ley de Supresin de Exenciones, Exoneraciones y Deducciones en
Materia Tributaria y Fiscal. Decreto No. 117-97 del Congreso de la Repblica.
ARTCULO 32. EXENCIN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. Derogado por el
Numeral 11 Artculo 1 de la Ley de Supresin de Exenciones, Exoneraciones y
Deducciones en Materia Tributaria y Fiscal. Decreto No. 117-97 del Congreso de la
Repblica.
TTULO III DEL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE
CAPTULO I APROVECHAMIENTO DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE
ARTCULO 33. APROVECHAMIENTO. Para los fines de esta ley se entiende por
aprovechamiento de la flora y fauna cualquier accin de bsqueda, recolecta, extraccin,
reproduccin, captura o muerte de ejemplares de plantas o animales silvestres, segn sea
el caso.
ARTCULO 34. ESPIRITU DE LA LEY. Las normas y disposiciones que se emitan en
relacin al aprovechamiento de la flora y fauna debern basarse en los principios
fundamentales contenidos en el Titulo I de la presente ley.
ARTCULO 35. AUTORIZACIN. Para el aprovechamiento de productos de la vida
silvestre protegidos por esta ley, sus reglamentos y leyes conexas, el interesado deber
contar con la autorizacin correspondiente, extendida por el CONAP.
ARTCULO 36. APROVECHAMIENTOS ESPECIALES. En los aprovechamientos
forestales, legalmente autorizados por DIGEBOS, se podr hacer colecta de plantas y
animales, siempre que previamente se obtenga el permiso del CONAP. La DIGEBOS y el
CONAP mantendrn una coordinacin estrecha y permanente respecto a estas
actividades.

ARTCULO 37. DERECHOS DE CAZA. Los habitantes del pas, nacionales o extranjeros
que deseen capturar o cazar animales, debern obtener la licencia respectiva y cumplir
con los requisitos establecidos por la ley.
ARTICULO 38. EXCEPCIONES. Una licencia para el aprovechamiento de la flora o la
fauna del pas, no autoriza al tenedor a realizar tales actividades en reas no indicadas o
en propiedades particulares.
CAPTULO II DE LA CAZA Y LA PESCA DEPORTIVA
ARTCULO 39. ZONAS DE CAZA. Actualmente el Congreso Nacional de reas
Protegidas (CONAP) establecer los perodos, lugares geogrficos, artes, armas y dems
requisitos para efectuar la caza y la pesca deportiva.
ARTCULO 40. REAS PRIVADAS DE CAZA. El CONAP podr autorizar reas privadas
de caza, siempre que cumpla los requisitos establecidos en el reglamento. La
temperatura, volumen de cosecha y dems requisitos para la caza sern autorizados
anualmente por el mismo. El Consejo Nacional podr establecer reas de caza
conjuntamente con el sector privado.
ARTCULO 41. PORTACIN DE ARMAS. Una licencia de caza no faculta a su tenedor
nominal para portar armas contundentes, blanca o de fuego, ya que ello implica una
autorizacin especial de la autoridad competente.
ARTCULO 42. ARMAS PROHIBIDAS. Se prohbe la caza y pesca deportiva con artes o
armas no aprobadas por el CONAP.
ARTCULO 43. VIGENCIA DE LAS LICENCIAS. Las licencias de caza y pesca sern
vlidas nicamente para el perodo que se indica, el cual no podr ser mayor que la poca
oficial anual establecida para ello. Una vez utilizadas o que hayan caducado, las licencias
debern ser devueltas inmediatamente.
ARTCULO 44. VALOR DE LA LICENCIA DE CAZA Y PESCA. El valor de las licencias de
caza o de pesca ser lo establecido con equidad, anualmente por el CONAP. Una sola
licencia podr cubrir un grupo familiar de hasta 3 personas.
ARTCULO 45. DERECHOS POR EJEMPLAR A CAZAR. Adems del pago de la licencia,
el cazador pagar, al momento de recibir la licencia, los derechos que establezca el
CONAP, por cada ejemplar y especie que desee cazar.
ARTCULO 46. EXONERACIONES. Las licencias de caza y pesca con fines de
investigacin o subsistencia, as como el pago por ejemplar obtenido, son exoneradas de
pago.
CAPTULO III DISPOSICIONES ESPECIALES
ARTCULO 47. AUTORIZACIN PARA INVESTIGACIN. El Consejo Nacional de reas
Protegidas (CONAP), autorizar o generar las investigaciones de todo tipo y categora
que se realicen en reas protegidas, de acuerdo a las normas que se establezcan para tal
efecto.

ARTCULO 48. CAZA EN REAS PROTEGIDAS. Es terminantemente prohibido cazar o


recolectar dentro de las reas protegidas del SIGAP y en las zonas desamortiguamiento
de las mismas, excepto si el plan maestro y operativo vigente lo permiten y si la licencia
para tal actividad as lo expresa.
ARTICULO 49. CUOTAS DE EXPORTACIN PERMITIDAS. La exportacin de animales
silvestres cazados que no estn en los listados de especies amenazadas pero que s
estn en listados de las especies protegidas, podr hacerse por cuotas anuales o
mensuales, cumpliendo con los requisitos establecidos por el Consejo Nacional de reas
Protegidas en la respectiva reglamentacin. ARTICULO 50. IMPORTACIN DE VIDA
SILVESTRE. La importacin de flora y fauna silvestre requiere aprobacin expresa. Los
convenios internacionales y el reglamento de la ley normarn lo concerniente a esta
materia.
ARTICULO 51. CONTROL DE EMBARQUES DE VIDA SILVESTRE. La Secretaria
Ejecutiva del Consejo Nacional de reas Protegidas, sin podrsele imputar
responsabilidad alguna, podr retener embarques de productos de la vida silvestre, tanto
originados en Guatemala como aquellos en trnsito, en cualquier fase de su envo o
traslado, cuando considere que se trata de comercio ilegal o se infrinjan las disposiciones
de esta ley y sus reglamentos.
ARTICULO 52. NORMAS PARA EL USO DE LA VIDA SILVESTRE. Las personas
individuales o jurdicas que regularmente se dediquen o deseen realizar actividades de
corte, recolecta, caza, captura, transporte, tenencia comercial, intercambio, investigacin
o comercializacin de plantas o animales silvestres, vivos o muertos, partes o derivados
de los mismos, debern contar con la autorizacin expresa del Consejo Nacional de reas
Protegidas. El reglamento indicar los requisitos para cada caso.
ARTICULO 53. REPRODUCCIN DE PLANTAS Y ANIMALES SILVESTRES. Toda
persona individual o jurdica que, con fines comerciales o acumulativos, se dedique a la
reproduccin de animales o plantas silvestres, deber cumplir con los requisitos
establecidos en esta ley, leyes conexas y con las normas y disposiciones que emita el
CONAP.
ARTICULO 54. REGENCIA PARA LA REPRODUCCIN DE VIDA SILVESTRE. Las
empresas que se dediquen a la reproduccin y comercializacin de plantas o animales
silvestres debern contar con la regencia de un profesional especializado en el materia.
ARTICULO 55. RESGUARDO DE LOS RECURSOS NATURALES. Quienes posean
concesiones de aprovechamiento de recursos naturales en regiones silvestres, aunque no
estn bajo rgimen de proteccin, tienen la obligacin de evitar el uso de recursos no
autorizados dentro del rea de la concesin, por sus propios empleados, dependientes,
concesionarios y personas ajenas. Tambin, deben restaurar aquellas asociaciones o
ecosistemas que fueron evidentemente transformados directa o indirectamente, as como
limpiar y devolver la calidad de los medios que hubiesen contaminado.
ARTCULO 56. COLECCIONES. Los zoolgicos, las colecciones particulares de fauna, de
circos, de museos y las de entidades de investigacin estn sujetas a las regulaciones del
CONAP. ARTCULO 57. ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES. Las agrupaciones no

gubernamentales conservacionistas de la naturaleza, integrantes del SIGAP, podrn ser


agentes representantes y ejecutivos del Consejo Nacional de reas Protegidas, CONAP,
para lo cual deber mediar un convenio especfico.
ARTCULO 58. TURISMO. El Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), el Instituto de
Antropologa e Historia y el Consejo Nacional de reas Protegidas, se coordinarn
estrechamente a travs de sus respectivas direcciones, para compatibilizar y optimizar el
desarrollo de las reas protegidas y la conservacin del paisaje y los recursos naturales y
culturales con el desarrollo de la actividad turstica.
TTULO IV DEL RGANO DE DIRECCIN Y ENCARGADO DE LA APLICACIN DE
ESTA LEY CAPTULO I DEL CONSEJO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS Y SU
SECRETARIA EJECUTIVA
ARTCULO 59. CREACIN DEL CONSEJO NACIONAL DE REAS PROTEGIDAS. Se
crea el Consejo Nacional de reas Protegidas, con personalidad jurdica que depende
directamente de la Presidencia de la Repblica, cuya denominacin abreviada en esta ley
es CONAP o simplemente el Consejo, como el rgano mximo de direccin y
coordinacin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP) creado por esta
misma ley, con jurisdiccin en todo el territorio nacional, sus costas martimas y su
espacio areo. Tendr autonoma funcional y su presupuesto estar integrado por una
asignacin anual del Estado y el producto de las donaciones especficas particulares,
pases amigos, organismos y entidades internacionales.
ARTCULO 60. (Reformado por el Artculo 12 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). SECRETARIA EJECUTIVA DEL CONAP. Para la ejecucin de sus decisiones
de poltica y la realizacin de sus programas de accin, el CONAP contar con una
Secretara Ejecutiva, cuyo titular ser designado por el Presidente de la Repblica. La
Secretara estar integrada con las dependencias necesarias para el buen manejo de los
asuntos tcnicos y administrativos del Consejo, incluyendo por lo menos los
departamentos de: a) Planeamiento, Estudios y Proyectos. b) Vida Silvestre y Manejo
Forestal. c) Gerencia de Unidades de Conservacin. d) Departamento Administrativo.
ARTCULO 61. (Reformado por el Artculo 13 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). SEDE, DELEGACIN Y DURACIN. El CONAP tendr su sede principal en
la ciudad de Guatemala y podr establecer oficinas regionales en el interior de la
Repblica, para coordinar directa y en forma descentralizada, el Sistema Guatemalteco de
reas Protegidas por medio de regiones.
ARTCULO 62. (Reformado por el Artculo 14 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). FINES DEL CONAP. Los fines principales del Consejo Nacional de reas
protegidas son los siguientes: a) Propiciar y fomentar la conservacin y el mejoramiento
del patrimonio natural de Guatemala. b) Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema
Guatemalteco de reas Protegidas, SIGAP. c) Planificar, conducir y difundir la Estrategia
Nacional de Conservacin de la Diversidad Biolgica y los Recursos Naturales
Renovables de Guatemala. d) Coordinar la administracin de los recursos de flora y fauna
silvestre y de la diversidad biolgica de la Nacin, por medio de sus respectivos rganos
ejecutores. e) Planificar y coordinar la aplicacin de las disposiciones en materia de
conservacin de la diversidad biolgica contenidos en los instrumentos internacionales

ratificados por Guatemala. f) Constituir un fondo nacional para la conservacin de la


naturaleza, nutrido con recursos financieros provenientes de cooperacin interna y
externa.
ARTCULO 63. (Reformado por el Artculo 15 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). INTEGRACIN. Para cumplir sus fines y objetivos el Consejo Nacional de
reas Protegidas estar integrado por los representantes de las entidades siguientes: a.
Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA b. Centro de Estudios
Conservacionistas, CECON/USAC c. Instituto Nacional de Antropologa e Historia, IDAEH
d. Un delegado de las organizaciones no gubernamentales relacionadas con los recursos
naturales y el medio ambiente, registradas en CONAP. e. La Asociacin Nacional de
Municipalidades, ANAM f. Instituto Guatemalteco de Turismo, INGUAT. g. Ministerio de
Agricultura, Ganadera y Alimentacin, MAGA.
ARTCULO 64. PRESIDENCIA. La presidencia del CONAP ser desempeada por el
Coordinador Nacional del Medio Ambiente. quien, en caso de emergencia, delegar sus
funciones en uno de los miembros del Consejo que l estime conveniente.
ARTCULO 65. SECRETARA DEL CONAP. La Secretara del Consejo ser desempeada
por el Secretario Ejecutivo del Sistema, quien participar en las sesiones del CONAP con
voz pero sin voto.
ARTCULO 66. REPRESENTACIONES EN EL CONAP. Las entidades integrantes del
Consejo Nacional de reas Protegidas estarn representadas, con un titular y un
suplente, por sus respectivas autoridades o expertos, designados por la autoridad mxima
de cada institucin, por un perodo mnimo de dos aos prorrogables, por otro perodo, a
juicio de cada entidad.
ARTCULO 67. (Reformado por el Artculo 16 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). REUNIONES Y DECISIONES. El Consejo Nacional de reas Protegidas se
reunir ordinariamente cada quince das y en forma extraordinaria cuando lo considere
conveniente o su Presidente lo estime necesario. La toma de decisiones la har por
mayora de votos de sus miembros asistentes, cuyo qurum lo componen cuatro de sus
integrantes. En caso de empate en las votaciones, quien presida la sesin tendr derecho
a doble voto.
ARTCULO 68. (Reformado por el Artculo 17 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). ASISTENCIA A SESIONES. Los miembros del Consejo Nacional de reas
Protegidas asistirn y atendern las sesiones ordinarias y extraordinarias del mismo, para
lo cual la Secretara Ejecutiva del CONAP definir, presupuestar y proveer las dietas
correspondientes.
ARTCULO 69. (Reformado por el Artculo 18 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). ATRIBUCIONES DEL CONAP. Las atribuciones del Consejo Nacional de
reas Protegidas son: a) Formular las polticas y estrategias de conservacin, proteccin
y mejoramiento del patrimonio natural de la Nacin por medio del Sistema Guatemalteco
de reas Protegidas (SIGAP). b) Aprobar los reglamentos y las normas de funcionamiento
del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas (SIGAP). c) Aprobar los dictmenes de
convenios y contratos con entidades internacionales. d) Aprobar su plan estratgico

institucional, sus planes y programas anuales de trabajo y su presupuesto anual. e)


Aprobar la memoria anual de labores y la liquidacin de su presupuesto anual. f) Aprobar
la suscripcin de concesiones de aprovechamiento y manejo de las reas protegidas del
SIGAP y velar porque se cumplan las normas contenidas en los reglamentos establecidos
para tal efecto. g) Mantener estrecha coordinacin e intercomunicacin entre las
entidades integrantes del SIGAP, en especial, con la Comisin Nacional del Medio
Ambiente. h) Servir de rgano Asesor de la Presidencia de la Repblica y de todas las
entidades estatales en materia de conservacin, proteccin y uso de los recursos
naturales del pas, en especial, dentro de las reas Protegidas. i) Aquellas funciones que
sean necesarias para el buen desarrollo y funcionamiento del Sistema Guatemalteco de
reas Protegidas (SIGAP).
ARTCULO 70. (Reformado por el Artculo 19 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO EJECUTIVO. La Secretara Ejecutiva
como autoridad administrativa y ejecutiva tendr las siguientes atribuciones: a) Dirigir las
actividades tcnicas y administrativas del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas y
del CONAP. b) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias y proponer la agenda a
tratar, de comn acuerdo con el Presidente del Consejo. c) Participar en las sesiones del
Consejo en calidad de Secretario con voz y sin voto. d) Hacer aplicar las polticas,
estrategias y directrices aprobadas por el Consejo y ejecutar las resoluciones y
disposiciones que ste emita. e) Presentar al Consejo los informes que le sean requeridos
as como aquellos que sean necesarios por razn del cargo. f) Evaluar de oficio las
diferentes dependencias y el personal del CONAP, y las diferentes reas del SIGAP. g)
Desarrollar un sistema de Informtica del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas,
dentro del CONAP, sobre biodiversidad y reas protegidas de Guatemala. h) Aprobar los
gastos administrativos del CONAP, siguindose los procedimientos y normas establecidos
en la Ley de Compras y Contrataciones u otra regulacin vigente en la materia. i)
Proponer los reglamentos que se requieren para el buen funcionamiento del CONAP y las
dependencias de la Secretara Ejecutiva y del SIGAP.
ARTCULO 71. (Reformado por el Artculo 20 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). CALIDADES DEL SECRETARIO EJECUTIVO. Para ser Secretario Ejecutivo
se requiere reunir las siguientes calidades: a) Ser guatemalteco. b) Ser profesional
universitario con el grado mnimo de Licenciado. c) Tener especializacin en
administracin de reas Protegidas o experiencia demostrable en manejo de reas
protegidas y conservacin de vida silvestre, por lo menos de tres aos. d) Estar en el goce
de sus derechos civiles. e) Ser del estado seglar.
ARTCULO 72. REPRESENTACIONES DEL SECRETARIO EJECUTIVO. El Secretario
Ejecutivo tendr la representacin legal del Consejo Nacional de reas Protegidas,
CONAP.
ARTCULO 73. AUTORIDAD DEL CITES. El Secretario Ejecutivo representa la autoridad
administrativa del convenio CITES. Est facultado para designar las autoridades
cientficas que considere pertinente y los mecanismos que mejoren el funcionamiento del
convenio. ARTCULO

74. (Reformado por el Artculo 21 del Decreto 110-96 del Congreso de la Repblica).
ATRIBUCIONES DEL SUBSECRETARIO EJECUTIVO. El Secretario Ejecutivo estar
asistido por el Subsecretario quien ser nombrado por el Secretario Ejecutivo, y tendr las
mismas calidades de ste, con funciones especficas determinadas en el reglamento de
esta ley. En caso de incapacidad, impedimento o ausencia temporal del Secretario, har
sus veces el Subsecretario.
CAPTULO III OTRAS RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES DEL CONAP
ARTCULO 75. (Reformado por el Artculo 22 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). REGISTROS. El CONAP establecer los registros necesarios que propendan
de la conservacin, aprovechamiento racional y buena administracin de los recursos de
vida silvestre y reas protegidas, incluyendo los siguientes: a) Registro de reas de
conservacin del SIGAP. b) Registro de fauna silvestre de la Nacin. c) Registro de
personas individuales o jurdicas que se dediquen a cualquiera de las actividades
siguientes: curtiembre de pieles, taxidermia, comercio de animales y plantas silvestres,
cazadores profesionales, peletera de animales silvestres, investigacin de flora y fauna
silvestre. d) Registro de fauna silvestre extica. e) Registro de reas Protegidas Privadas.
f) Todos aquellos que a juicio del CONAP sean necesarios. El reglamento de esta ley
determinar los requisitos y las normas operativas aplicables a cada uno de los registros
mencionados.
ARTCULO 76. EMISIN DE LICENCIAS. La emisin de licencias de aprovechamiento,
caza, pesca deportiva, transporte, tenencia comercial, manejo, exportacin y
comercializacin de productos de flora y fauna silvestre, corresponde al Consejo Nacional
de reas Protegidas. Toda licencia o permiso que extienda el CONAP se considera
personal e intransmisible.
ARTCULO 77. FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS. El CONAP organizar un
programa permanente de formacin y capacitacin de los recursos humanos
especializados en el manejo, conservacin y control de la flora y fauna silvestre,
aprovechando para el efecto, adems de los propios recursos, todas aquellas
posibilidades de adiestramiento y asistencia que brinden instituciones tcnicas nacionales
o internacionales, gubernamentales o no. Especial atencin recibir el adiestramiento y
seleccin de los Guardar recursos, quienes atendern directamente las labores de
control y vigilancia en el campo.
ARTCULO 78. INSPECCIONES. Directivos y funcionarios del CONAP y la Secretara
Ejecutiva, estn facultados para realizar inspecciones en las distintas reas del SIGAP, as
como en las instalaciones agroindustriales y comerciales que manejan productos de la
vida silvestre, siempre que estn debidamente acreditados para el desempeo de esta
funcin y procedan de conformidad con lo que establezca el respectivo reglamento y las
leyes de la materia.
ARTCULO 79. RGIMEN DE PERSONAL. La contratacin del personal tcnico y
administrativo que laborar en el Consejo y sus dependencias ejecutivas, se har
conforme a las regulaciones establecidas por la Oficina Nacional de Servicio Civil,

satisfaciendo los requerimientos de especializacin que demanden los diversos puestos


de la entidad.
CAPTULO IV REGIMEN ECONMICO-FINANCIERO DEL CONAP
ARTCULO 80. (Reformado por el Artculo 23 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica) PRESUPUESTO DEL CONAP. El CONAP y su Secretaria Ejecutiva integran
su presupuesto anual en base esencialmente a las asignaciones ordinarias y
extraordinarias que se fijen en el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado, y
aquellos recursos generados por concepto de las disposiciones legales que por su
naturaleza le correspondan, adems con la constitucin de recursos privativos
provenientes de: a) Los ingresos que perciba por cualquier donacin en efectivo o en
especie. b) Los ttulos o valores que adquiera por cualquier concepto. c) Los bienes que
sean transferidos por las dependencias del Estado o sus instituciones descentralizadas o
autnomas. d) Los bienes que adquiera por cualquier ttulo. e) Las donaciones de bienes
inmuebles bajo cualquier concepto. f) Ingresos generados por las unidades de
conservacin del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, -SIGAP-, que no tengan
carcter privado, o pertenezcan a otras instituciones del Estado. g) El producto financiero
de las actividades organizadas directamente por la Secretara Ejecutiva del CONAP y sus
dependencias tcnico-administrativas. h) Otros no especificados en el presente artculo y
que no contravengan la legislacin guatemalteca vigente.

TTULO V DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO I FALTAS Y DELITOS


ARTCULO 81. (Reformado por el Artculo 24 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica) DE LAS FALTAS. Las faltas en materia de vida silvestre y reas protegidas,
sern sancionadas en la forma siguiente: a) Ser sancionado con multa de cien a mil
quetzales, quien se negare a devolver una licencia otorgada por el CONAP, ya prescrita,
sin justificar su retencin. b) Ser sancionado con multa de quinientos a tres mil quetzales
quien se oponga a las inspecciones solicitadas o las que se realizaren de oficio por parte
de empleados o funcionarios del Consejo Nacional de reas Protegidas, -CONAP-,
debidamente autorizados.
ARTICULO 81bis. (Creado por el Artculo 25 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). ATENTADO CONTRA EL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL DE LA
NACIN. Quien sin contar con la licencia otorgada por autoridad competente, cortare,
recolectare ejemplares vivos o muertos, partes o derivados de especies de flora y fauna
silvestre, as como quien transportare, intercambiare, comercializare o exportare piezas
arqueolgicas o derivados de stas, ser sancionado con prisin de cinco a diez aos y
multa de diez mil a veinte mil quetzales. Sern sancionadas con igual pena aquellas
personas que, contando con la autorizacin correspondiente se extralimitaren o abusaren
de los lmites permitidos en la misma.
ARTICULO 82. (Reformado por el Artculo 26 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). TRFICO ILEGAL DE FLORA Y FAUNA. Ser sancionado con prisin de

cinco a diez aos y multa de diez mil a veinte mil quetzales, quien ilegalmente transporte,
intercambie, comercialice o exporte ejemplares vivos o muertos, partes o derivados de
productos de flora y fauna silvestre amenazadas de extincin as como de las endmicas
y de aquellas especies consideradas dentro de los listados de especies amenazadas en
peligro de extincin publicados por el CONAP.
ARTICULO 82bis. (Creado por el Artculo 27 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). USURPACIN A REAS PROTEGIDAS. Comete delito de usurpacin a reas
protegidas quien con fines de apoderamiento, aprovechamiento o enriquecimiento ilcito,
promoviere, facilitare o invadiere tierras ubicadas dentro de reas protegidas debidamente
declaradas. Al responsable de este delito ser sancionado con prisin de cuatro a ocho
aos y multa de tres mil a seis mil quetzales.
ARTICULO 83. SANCIONES A EMPRESAS. Cuando las infracciones establecidas en este
captulo fuesen cometidas por alguna empresa autorizada para operar con productos de
flora y fauna silvestre, sta ser sancionada con el doble de la multa, la primera vez, y si
reincide, con el cierre de la empresa.
ARTICULO 83bis. (Creado por el Artculo 28 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica). MULTAS. Las multas que se impongan, en la aplicacin de la presente Ley,
ingresarn a los fondos privativos del CONAP, en una cuenta especial, como
disponibilidad privativa destinada a programas de formacin y capacitacin de los
recursos humanos especializados en el manejo, conservacin y control de reas
protegidas.
ARTCULO 84. (Reformado por el Artculo 29 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica) BIENES DECOMISADOS. Todos los productos de flora y fauna silvestre, que
sean objeto de la comisin de un delito de los contemplados en esta ley y el Cdigo
Penal, sern depositados inmediatamente en el CONAP; los bienes perecederos
susceptibles de ser aprovechados, podr el CONAP utilizarlos directamente cuando fuere
necesario o bien enviarlos a las instituciones que estime conveniente. De igual manera se
proceder con las armas, vehculos, herramientas o equipo utilizado en la comisin de un
delito, as como en el objeto de la falta, establecidos en la presente ley.
ARTCULO 85. GESTIN INICIAL. Toda persona que se considere afectada por hechos
contra la vida silvestre y reas protegidas, podr recurrir al CONAP a efecto que se
investigue tales hechos y se proceda conforme la ley.
ARTCULO 86. COLABORACIN DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO. Los
empleados y funcionarios al servicio del Estado, estn obligados a colaborar, dentro de
sus posibilidades, con el Consejo Nacional de reas Protegidas y Vida Silvestre, para el
mejor logro de los fines y objetivos de la presente ley.
ARTCULO 87. (Reformado por el Artculo 30 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica) IMPUGNACIN DE RESOLUCIONES. Contra las resoluciones definitivas que
dicte la Secretara Ejecutiva podr interponerse el recurso de revocatoria ante el propio
funcionario, quien con su informe, elevar lo actuado al Consejo Nacional de reas
Protegidas, el cual confirmar o revocar la providencia recurrida, debiendo resolver
dentro del trmino de ley. Si se tratare de resoluciones originarias del Consejo Nacional de

reas Protegidas, podr interponerse el recurso de reposicin ante el propio Consejo, el


que se reunir de manera extraordinaria para conocer el recurso interpuesto. Transcurrido
un mes sin que se haya dictado la correspondiente resolucin, se tendr por resuelto
desfavorablemente y por agotada la va administrativa, para el efecto de usar el recurso
de lo Contencioso-Administrativo.
TTULO VI DISPOSICIONES TRANSITORIAS
GUATEMALTECO DE REAS PROTEGIDAS

CAPTULO

DEL

SISTEMA

ARTCULO 88. AREAS LEGALMENTE DECLARADAS. Todas aquellas reas protegidas


que a la fecha de emisin de la presente ley, estuvieren legalmente establecidas mediante
decreto legislativo, decreto de ley o acuerdo gubernativo y se encuentren vigentes, tienen
el pleno reconocimiento de esta ley constituyen bases fundamentales en la creacin y
composicin del SIGAP, quien proceder a inscribirlas en el registro respectivo, segn el
artculo 75 de esta ley.
ARTCULO 89. (Reformado por el Artculo 31 del Decreto 110-96 de Congreso de la
Repblica). REAS SIN DECLARATORIA LEGAL. Las reas protegidas bajo manejo que
no han sido legalmente declaradas, o su declaratoria no est contenida en alguna ley,
pero que sin embargo se encuentran protegidas y manejadas, o se encuentran en fases
terminales de estudio para su declaratoria legal, se declaran oficialmente establecidas por
esta Ley. Son reas protegidas las siguientes: a) Biotopo para la Conservacin del
Quetzal Mario Dary Rivera, localizado en Purulh, Baja Verapaz. b) Biotopo Cerro
Cahu, localizado en el departamento de Petn. c) Biotopo para la Conservacin del
Manat, Chocn Machacas, localizado en el departamento de Izabal. d) Biotopo Laguna
del Tigre-Ro Escondido, localizado al noroeste del departamento de Petn. e) Biotopo el
Zotz, San Miguel la Palotada, ubicado al norte del departamento de Petn. f) Biotopo
Naachtn Dos Lagunas, localizado al norte del departamento de Petn, lmite con Mxico.
g) Parque Nacional Laguna Lachu, localizado en Alta Verapaz.
ARTCULO 90. (Reformado por el Artculo 32 del Decreto 110-96 del Congreso de la
Repblica) AREAS DE PROTECCION ESPECIAL. Se declaran reas de proteccin para
la conservacin, los siguientes sitios o regiones en el interior del pas: 1. Yolnabaj, ubicada
en el departamento de Huehuetenango. 2. Cuchumatanes, que se localizan en los
departamentos de Huehuetenango y Quich. 3. El Cab, situado en el departamento de
Quich. 4. Manchn-Huamuchal, localizada en la costa sur de los departamentos de
Retalhuleu y San Marcos. 5. Boca Costa de los volcanes del sur occidente del pas. 6.
Sierra Caral, situada en el departamento de Izabal. 7. Reserva Ecolgica Cerro San Gil,
situada en el departamento de Izabal. 8. Punta de Manabique, situada al norte del
departamento de Izabal. 9. Sierra de Santa Cruz, localizada en el departamento de Izabal.
10. Montaa Espritu Santo, localizada al oriente del departamento de Izabal. 11. Sierra
Chinaj, localizada al norte del departamento de Alta Verapaz. 12. Reserva Ecolgica El
Pino de Poptn, situada en el departamento de Petn. 13. Ampliacin del Parque Nacional
Yaxj-Yaloch, situado en el municipio Melchor de Mencos, del departamento de Petn. 14.
Refugio de Vida Silvestre y Monumento Cultural Altar de los Sacrificios, Laguna Ixcoch,
que se localiza en los municipios de La Libertad y Sayaxch, del departamento de Petn.
15. Monumento Natural Semuc-Champey, ubicada en el departamento de Alta Verapaz.

16. Cumbre de Mara Tecn, situada en el departamento de Totonicapn. 17. Volcn de


Ipala, situado en el municipio de Ipala, departamento de Chiquimula. 18. Reserva de la
Bisfera Fraternidad, que se localiza en el departamento de Chiquimula. 19. Ro Sarstn,
en el norte del departamento de Izabal. 20. Montaas de Tecpan, ubicadas en el
departamento de Chimaltenango. 21. Sabanas de San Francisco. 22. Reservas
Ecolgicas y Monumentos Naturales constituidos en los conos volcnicos del pas. 23.
Xacax, ubicada en el departamento de Chimaltenango. 24. Cumbre Alta, ubicada entre
los departamentos de Izabal y Zacapa. 25. Ro Chiquibul, que recorre los municipios de
Dolores, Poptn y Sayaxch del departamento de Petn. 26. Laguna Perdida, que se
localiza en el departamento de Petn. 27. Laguna del Ro Salinas, localizada en el
municipio de Sayaxch del departamento de Petn. 28. Reserva Ecolgica Sabana del
Sos, situada en el municipio de La Libertad, del departamento de Petn. 29. rea de Uso
Mltiple de San Rafael Pixcay, localizada en el departamento de Chimaltenango. 30.
Laguna de Guija, situada en el este del departamento de Jutiapa. 31. San Isidro
Cafetales, Cumbre de Chiramay, localizada en el departamento de Chiquimula. 32. Valle
de La Arada, que se encuentra en el departamento de Chiquimula. 33. Laguna de Ayarza,
localizada en el departamento de Santa Rosa. 34. Laguna Chic-Choc, localizada en el
municipio de San Cristbal Verapaz, departamento de Alta Verapaz. 35. Sitio Arqueolgico
Abaj-Takalic, situado en el municipio del Asintal del departamento de Retalhuleu. 36.
Parque Nacional Mirador Ro Azul, ubicado en los municipios de Melchor de Mencos,
Flores, San Jos y San Andrs, del departamento de Petn. 37. Reserva de Uso Mltiple
Uaxactn-Carmelita, que se ubica en parte de los municipios de Melchor de Mencos, San
Jos, Flores y San Andrs, del departamento de Petn. 38. Otros sitios que contribuyan a
la formacin de corredores biolgicos entre estas reas. Estas reas, previo estudio,
delimitacin geogrfica y asignacin de categora de manejo, se presentarn para su
declaratoria de reas protegidas, conforme lo seala el artculo 12 de la presente ley.
CAPTULO II DISPOSICIONES FINALES Y DEROGATORIAS
ARTCULO 91. ORGANIZACIN E INSTALACIN DEL CONAP. El Ministerio de Finanzas
Pblicas asignar los fondos destinados a los trabajos de organizacin, instalacin e inicio
de labores del Consejo Nacional de reas Protegidas y sus dependencias tcnicoadministrativas. La primera convocatoria de integracin e inicio formal de operaciones del
CONAP, estar a cargo del Coordinador Nacional del Ambiente.
ARTCULO 92. ACTUALIZACIN DE AUTORIZACIONES. Quienes se hayan dedicado a
realizar cualesquiera de las actividades realizadas con las reas protegidas y vida
silvestre reguladas en esta ley, debern actualizar sus autorizaciones, licencias y
permisos ante las autoridades del CONAP, dentro de los primeros sesenta das hbiles de
haber entrado en vigencia la presente Ley. En cuanto a las solicitudes de nuevas
autorizaciones, podrn presentarse tan pronto entre en vigencia el reglamento de esta ley.
ARTCULO 93. REGLAMENTO. El reglamento general de la presente Ley, deber ser
emitido dentro de los noventa das hbiles siguientes a la publicacin de la presente ley.
ARTCULO 94. DEROGATORIA. Quedan derogadas todas las leyes y disposiciones que
se opongan a la presente ley al entrar en vigencia la misma.

ARTCULO 95. VIGENCIA. La presente Ley entrar en vigencia tres das despus de su
publicacin en el Diario Oficial. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU
PUBLICACIN Y CUMPLIMIENTO. DADO EN EL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA
CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS DIEZ DAS DEL MES DE ENERO DE MIL
NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE. ALFONSO ALONSO BARILLAS Presidente
LEONEL BROLO CAMPOS CARLOS ENRIQUE Secretario CHAVARRIA PEREZ
Secretario PALACIO NACIONAL: Guatemala, siete de febrero de mil novecientos ochenta
y nueve. Publquese y cmplase,
CEREZO ARVALO El Secretario General de la Presidencia de la Repblica LUIS
FELIPE POLO LEMUS DECRETO No. 18-89 EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE
GUATEMALA CONSIDERANDO: Que al emitirse el Decreto No. 4-89, del Congreso de la
Repblica que contiene la ley de reas Protegidas, se otorgaron facultades al Consejo
Nacional de reas Protegidas, que deben corresponder con exclusividad al Congreso de
la Repblica;
CONSIDERANDO: Que el establecimiento de vedas, continental e insular en el territorio
nacional debe estar contenidas en medidas legislativas facultad que constitucionalmente
corresponde al Congreso; POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere al
artculo 171, literal a) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
DECRETA: ARTCULO 1: Inserto en texto del Decreto 4-89.
ARTCULO 2: El presente Decreto entrar en vigencia el da siguiente de su publicacin
en el Diario Oficial. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACIN Y
CUMPLIMIENTO. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO EN LA
CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS VEINTIDOS DAS DEL MES DE FEBRERO DE MIL
NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE. JOSE FERNANDO LOBO DUBON Presidente
RAMIRO GARCIA DE PAZ CLAUDIO COXAJ TZUN Secretario Secretario PALACIO
NACIONAL: Guatemala veintiocho de febrero de mil novecientos ochenta y nueve.
Publquese y cmplase, ROBERTO VICENTE CARPIO NICOLLE Vicepresidente de la
Repblica En funciones de Presidente LUIS FELIPE POLO LEMUS Secretario General de
la Presidencia de la Repblica DECRETO NMERO 110-96 EL CONGRESO DE LA
REPBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que la conservacin, restauracin y
manejo de la diversidad biolgica que posee Guatemala es fundamental para el logro de
un desarrollo sostenible, tanto social como econmico, ya que la misma ha devenido en
franco deterioro, al extremo de que varias especies han desaparecido y otras corren grave
riesgo de extincin.
CONSIDERANDO: Que el 10 de enero de 1989 fue aprobada la Ley de reas Protegidas,
que tiene como objetivos generales el funcionamiento ptimo de los procesos ecolgicos
esenciales y de los sistemas naturales vitales para beneficio de todos los guatemaltecos,
lograr la conservacin de la diversidad gentica de flora y fauna silvestre, alcanzar la
capacidad de un utilizacin sostenida de las especies y ecosistemas en todo el territorio
nacional, defender y preservar el patrimonio natural de la Nacin y establecer las reas
protegidas necesarias en el territorio nacional.

CONSIDERANDO: Que despus de siete aos de vigencia de la ley citada, se determina


la necesidad de modificarla, especficamente en el aspecto administrativo, que la hagan
funcional y aplicable, con el fin de que la administracin de las reas protegidas responda
a las condiciones actuales y futuras.
CONSIDERANDO: Que el artculo 97 de la Constitucin Poltica de la Repblica establece
que Se dictarn todas las normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el
aprovechamiento de la flora, de la fauna, de la tierra y del agua, se realicen
racionalmente, evitando su depredacin
POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del artculo 171
de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
DECRETA: LAS SIGUIENTES REFORMAS AL DECRETO NMERO 4-89 DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA, LEY DE REAS PROTEGIDAS ARTCULOS 1 AL 32.
Insertos en texto del Decreto 4-89.
ARTCULO 33. REGLAMENTO. El reglamento general de la Ley de reas Protegidas
deber ser actualizado conforme las disposiciones emitidas en el presente Decreto,
dentro de los 90 das siguientes a la publicacin del mismo, as como estudiado y
modificado, en base a cambios aprobados por otras leyes, dentro de los noventa das
siguientes a la entrada en vigencia de las mismas. ARTCULO 34. URGENCIA
NACIONAL. Se declara de urgencia nacional la declaratoria de las siguientes reas, como
protegidas: 1. Reserva Ecolgica Cerro San Gil, situado en el departamento de Izabal. 2.
Manchn-Huamuchal, situado en la costa sur, en los departamentos de Retalhuleu y San
Marcos. 3. Punta de Manabique, en el departamento de Izabal. 4. Cerro Alux, situado en
el departamento de Guatemala.
ARTCULO 35. VIGENCIA. El presente decreto entrar en vigencia el da de su
publicacin en el Diario Oficial. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN,
PROMULGACIN Y PUBLICACIN. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO
LEGISLATIVO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS SIETE DAS DEL MES DE
NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS. CARLOS ALBERTO GARCIA
REGAS Presidente ENRIQUE ALEJOS CLOSE EFRAIN OLIVA MURALLES Secretario
Secretario PALACIO NACIONAL: Guatemala, nueve de diciembre de mil novecientos
noventa y seis. Publquese y cumplase, ALVARO ARZ IRIGOYEN Presidente DECRETO
NMERO 117-97 EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO: Que como parte del proceso de modernizacin y simplificacin de los
tributos, se hace necesario suprimir los beneficios que se traducen en exenciones,
exoneraciones y deducciones tributarias, a efecto de ampliar la base de los impuestos y
fortalecer la recaudacin tributaria, atendiendo tambin a que con base a la experiencia y
en estricta observancia de los principios constitucionales de capacidad de pago, equidad y
justicia tributaria, se ha establecido la improcedencia de mantener tales beneficios, con la
nica excepcin de lo contemplado en la Constitucin Poltica de la Repblica; a lo
anterior se agrega la dificultad que presenta el control y la administracin de los
impuestos, en el caso de los sectores, entidades y personas que gozan de esos
beneficios, as como la competencia desleal y la desigualdad ante la ley que producen

entre los contribuyentes que pagan todos sus impuestos y los que operan con algn tipo
de beneficio fiscal o tributario.
CONSIDERANDO: Que dentro de los compromisos contenidos en los Acuerdos de Paz,
respecto a la Legislacin y Fortalecimiento de la Administracin Tributaria, se establece
que debe evaluarse y regularse estrictamente las exenciones tributarias con el propsito
de eliminarlas, y concretar los mecanismos que permitan aumentar la carga tributaria,
para lograr un incremento en los recursos necesarios para atender adecuadamente las
necesidades en materia de servicios pblicos bsicos, tales como infraestructura, justicia,
seguridad, educacin y salud, todo ello de manera que conforme a la capacidad de pago
todos los guatemaltecos contribuyamos al financiamiento de los gastos del Estado.
CONSIDERANDO: Que en congruencia con la supresin de beneficios se hace necesario
introducir reformas a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, el Cdigo Tributario y la Ley de
Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, que permitirn ampliar la
base tributaria simplificar y agilizar el cobro de los impuestos y hacer efectiva la aplicacin
de sanciones por determinadas infracciones, as como verificar por parte del Ministerio de
Finanzas Pblicas la incorporacin de contribuyentes a los regmenes especiales.
POR TANTO: En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171, literal a)
de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
DECRETA: LA SIGUIENTE LEY DE SUPRESIN DE EXENCIONES, EXONERACIONES
Y DEDUCCIONES EN MATERIA TRIBUTARIA Y FISCAL. ARTCULO 1. Se derogan las
disposiciones legales que a continuacin se enumeran: ...11. Artculos 31 y 32 del Decreto
Nmero 4-89 del Congreso de la Repblica, Ley de reas Protegidas; el 31 reformado por
el Artculo 11 del Decreto Nmero 110-96 del Congreso de la Repblica.... ARTCULO 17.
VIGENCIAS. El presente Decreto entra en vigencia el uno de enero de mil novecientos
noventa y ocho. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN,
PROMULGACIN Y PUBLICACIN. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO
LEGISTATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS VEINTE DAS DEL MES DE
NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE. REGLAMENTO DE LA LEY
DE REAS PROTEGIDAS ACUERDO GUBERNATIVO No. 759-90 PALACIO NACIONAL:
Guatemala, veintids de agosto de mil novecientos noventa. El Presidente de la
Repblica, CONSIDERANDO: Que mediante el Decreto nmero 4-89 del Congreso de la
Repblica, se emiti la Ley de reas Protegidas, en la que se declara de inters nacional
la restauracin, proteccin, conservacin y el manejo del patrimonio natural de los
guatemaltecos;
CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo establecido en el artculo 93 de la
mencionada Ley, debe emitirse el Reglamento General de la misma para lograr su
efectiva aplicacin.
POR TANTO: En ejercicio de las facultades que confiere el inciso e) del artculo 183 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,
ACUERDA: EL SIGUIENTE REGLAMENTO DE LA LEY DE REAS PROTEGIDAS
GLOSARIO Para los efectos de la Ley de reas Protegidas y este reglamento se entiende
por: APROVECHAMIENTO DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE: Es el uso sostenido que se

hace de la vida silvestre, pudiendo ser con fines de subsistencia, comerciales, deportivos,
de investigacin, exhibicin y/o educacin, as como aficin.
REAS PROTEGIDAS LEGALMENE DECLARADAS: Son aquellas reas declaradas
como protegidas por medio de un Decreto del Congreso de la Repblica
ASENTAMIENTOS HUMANOS: Se entender como la radicacin de un determinado
conglomerado demogrfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un rea
fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las
obras materiales que la integran.
CENTRO DE RESCATE: Es un rea destinada a albergar y recuperar, preferentemente
para devolver a sus sitios de origen, especies silvestres que por decomiso, donaciones u
otras situaciones eventuales deben ser manejadas por el tiempo estrictamente necesario
en estas condiciones. CIMARRN: Son especies domsticas de animales que accidental
o deliberadamente son introducidas en la naturaleza y que se comportan como animales
silvestres. CITES: Son las siglas que identifican al Convenio Internacional para el
Comercio de las Especies de Fauna y Flora Silvestres Amenazadas de Extincin.
CONCESIN: Accin y efecto de conceder, de dar, otorgar, hacer merced y gracia de una
cosa, especficamente cuando ste se refiere a un servicio pblico. La concesin es un
acto de derecho pblico, mediante el cual el Estado delega en una persona o en una
empresa particular una parte de su autoridad y de sus atribuciones para la presentacin
de un servicio de utilidad general. CODICIONES CONTROLADAS: Es un medio
manipulado por el hombre con el propsito de producir especimenes seleccionados, con
lmites fsicos definidos, para ordenar y regular su reproduccin, que tiene como
caracterstica el alojamiento artificial y tratamiento especializado, incluyendo el marcaje,
registro en al menos alguna fase anual y que requiere servicios tcnicos y profesionales
especializados. CONSERVACIN: La Gestin de la utilizacin de la biosfera por el ser
humano, de tal suerte que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones
actuales, pero manteniendo la calidad de los recursos y su potencialidad para satisfacer
las necesidades y las aspiraciones de las generaciones futuras.
COSTAS MARTIMAS: Es la extensin litoral y martima que corresponde al pas segn el
Derecho Internacional reconocido por Guatemala (actualmente 200 millas).
DESARROLLO SOSTENIBLE O SUSTENTABLE: Se le considera como una modalidad
del desarrollo econmico que postula la utilizacin de los recursos para la satisfaccin de
las necesidades de las actuales y futuras generaciones de la poblacin, mediante la
maximizacin de la eficiencia funcional de los ecosistemas a largo plazo, empleando una
tecnologa adecuada a este fin y la plena utilizacin de las potencialidades humanas
dentro de un esquema institucional que permita la participacin de la poblacin en las
decisiones fundamentales. ECOSISTEMA: La unidad funcional bsica de interaccin de
los organismos vivos entre s (incluyendo al hombre) con los elementos no vivientes y el
ambiente, en un espacio y tiempo determinados. EFECTO AMBIENTAL: Se define como
la modificacin neta (positiva o negativa) de la calidad del medio ambiente, incluidos los
ecosistemas de que depende el hombre. ENDMICO: Son especies silvestres que
habitan nicamente en una localidad especfica. ESPECIE: Es el conjunto de individuos
aislados genticamente que se reproducen libremente con descendencia frtil. ESPECIE
NATIVA: Es toda aquella especie que reside en el pas en forma natural, de forma

permanente o transitoria, para completar su ciclo de vida. EXGENO: Debe entenderse


como extico a toda especie no nativa del pas. FAUNA SILVESTRE: Son las especies de
animales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural, cuyas poblaciones se
desarrollan libremente en la naturaleza, incluyendo sus poblaciones menores que se
encuentran bajo control del hombre (se excluye a los domsticos). FLORA SILVESTRE:
Son todas aquellas especies vegetales que subsisten sujetas a los procesos de seleccin
natural y que se desarrollan libremente en la naturaleza, incluyendo los especimenes de
estas especies que se encuentran bajo control del hombre. HABITAT: Es la parte del
medio ambiente, que ocupa una o varias especies en donde los individuos vivos realizan
intercambios entre s y con los factores abiticos en un espacio y tiempo determinado.
IMPACTO AMBIENTAL: Accin o actividad que produce una alteracin en el medio o en
algunos de los componentes del medio. MANEJO: Serie de estrategias tcticas y tcnicas
que ejecutan las polticas y objetivos de las reas protegidas y no protegidas, o de
poblaciones o ecosistemas en general, con fines de conservacin. POBLACIN: Grupo
de individuos afines capaces de entrecruzarse. Una poblacin local se ubica en un rea
geogrfica relativamente pequea y por su facilidad de entrecruzamiento constituye la
unidad evolutiva bsica. RECURSOS NATURALES: Los elementos naturales susceptibles
a ser aprovechados en beneficio del hombre se les clasifica en renovables, que pueden
ser conservados o renovados continuamente mediante su explotacin racional (tierra
agrcola, agua, bosques, fauna), y no renovables, que son aquellos cuya explotacin
conlleva su extincin (minerales, energticos de origen mineral). RESTAURACIN: Es el
manejo de las poblaciones o ecosistemas, orientado a recuperar un equilibrio estable y
sus procesos naturales. SUCESIN ECOLGICA: Es el proceso ordenado de los
cambios de la comunidad, estos son direccionales, y por lo tanto, predecibles. Resulta de
la modificacin del ambiente fsico por la comunidad misma. Culmina en el
establecimiento de un ecosistema tan estable como sea biolgicamente posible en el
lugar en cuestin. USO SOSTENIDO: Es el uso de los recursos naturales renovables en
forma continua e indefinida, sin menoscabo de los mismos en calidad y cantidad. VEDA:
Es la prohibicin temporal que regula el aprovechamiento de la vida silvestre. VIDA
SILVESTRE: Son todas aquellas especies de flora y fauna que se desarrollan natural y
libremente en la naturaleza. ZONIFICACIN: Divisin de la unidad en sectores que
tengan un tipo de manejo homogneo, estableciendo sus normas utilizacin. TITULO I
CAPTULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1. COMPRESION DEL
REGLAMENTO. Para la mejor comprensin del presente Reglamento, deber entenderse
por SIGAP el Sistema Guatemalteco de reas Protegidas; por CONAP, El Consejo
Nacional de reas Protegidas; por DIGEBOS, la Direccin General de Bosques y Vida
Silvestre y por la ley, la Ley de reas Protegidas (Decreto 4-89), trminos que se usarn
en el transcurso de su articulado.
ARTCULO 2. DESARROLLO DE PROGRAMAS EDUCATIVOS. Para el cumplimiento de
los objetivos de la Ley, el Consejo Tcnico de Educacin del Ministerio de Educacin
Pblica, conjuntamente con la Secretara Ejecutiva del CONAP, deber proponer los
cambios que deben hacerse en los programas educativos, a efecto de que en los
diferentes niveles de enseanza de los centros educativos oficiales y privados de la
Repblica, se brinde los conocimientos necesarios para que los educandos adquieran

conciencia sobre la necesidad de conservar, proteger y aprovechar sosteniblemente el


patrimonio natural de Guatemala.
ARTCULO 3. POLTICA NACIONAL. El Consejo Nacional de reas Protegidas (C0NAP),
como rgano ejecutor de la Ley de reas Protegidas, implementar con exclusividad la
Poltica Nacional sobre reas protegidas. En consecuencia, todas las entidades pblicas y
privadas que persigan objetivos similares, debern realizar sus actividades en
consonancia con la misma.
ARTCULO 4. ESTUDIOS REGIONALES. Los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
brindarn al CONAP, la colaboracin necesaria para el estudio, inventario y manejo de los
recursos naturales y culturales de su respectiva regin, a efecto de llevar a cabo
programas relacionados con las reas protegidas.
ARTCULO 5. BOSQUES PLUVIALES. Con el objeto de conservar y proteger los bosques
pluviales para ayudar a asegurar el suministro de agua a toda la comunidad
guatemalteca, el CONAP determinar su mejor uso, buscar su proteccin y dar
prioridad al establecimiento de reas protegidas pblicas y privadas que contengan dichos
bosques. Para el efecto deber gestionar la elaboracin de un inventario de los mismos.
ARTCULO 6. PATRIMONIO CULTURAL. Todo lo que se refiere al manejo y conservacin
del patrimonio cultural en reas protegidas se regir por la legislacin y las regulaciones
vigentes para la materia.

TTULO II CAPTULO I CATEGORASDE MANEJO DE LAS AREAS PROTEGIDAS


ARTCULO 7. ZONIFICACION Y DISPOSICIONES DE USO. Cada rea protegida podr
ser zonificada para su mejor manejo; adicionalmente a lo descrito para cada categora de
manejo, el CONAP podr emitir disposiciones especficas sobre los usos permitidos,
restringidos y prohibidos en cada una de stas.
ARTCULO 8. CATEGORAS DE MANEJO. Conforme este reglamento las categoras de
manejo de las reas protegidas son las siguientes: Categoras Tipo I: PARQUE
NACIONAL RESERVA BIOLGICA reas relativamente extensas, esencialmente
intocadas por la actividad humana, que contienen ecosistemas, rasgos o especies de flora
y fauna de valor cientfico y/o maravillas escnicas de inters nacional o internacional, en
la cual los procesos ecolgicos y evolutivos han podido seguir su curso espontneo con
un mnimo de interferencia. Estos procesos pueden incluir algunos acontecimientos que
alteran los ecosistemas tales como los incendios debidos a causas naturales, brotes de
plagas o enfermedades, tempestades y otros; pero excluyen necesariamente los
disturbios de cualquier ndole causados por el hombre. Pueden ofrecer atractivos para
visitantes y tener capacidad para un uso recreativo en forma controlada. En estas reas
est prohibido cortar, extraer o destruir cualquier espcimen de flora silvestre y cazar,
capturar o realizar cualquier acto que lesione la vida o la integridad de la fauna silvestre,
excepto por motivos tcnicos de manejo que sean necesarios para asegurar su
conservacin. En todo caso solo lo podrn hacer las autoridades administradoras del rea
con la debida autorizacin, no ser permitida la introduccin de especies exticas. No

podr constituirse servidumbres a favor de particulares en terrenos con estas categoras


de manejo. Es prohibida la exploracin y la explotacin minera. Adems no se permitirn
asentamientos humanos, excepto los que sean necesarios para la investigacin y
administracin del rea. Los terrenos debern ser preferentemente de propiedad estatal o
municipal. En el caso de propiedades particulares que pudiesen encontrarse dentro de los
lmites de estas reas legalmente declaradas, el CONAP, dar prioridad a la adquisicin
de los mismos por parte del Estado o por organizaciones guatemaltecas sin fines de lucro
dedicadas a la conservacin de la naturaleza. Objetivos del manejo: Proteccin,
conservacin y mantenimiento de los procesos naturales y la diversidad biolgica en un
estado inalterado, de tal manera que el rea est disponible para estudios e investigacin
cientfica, monitoreo del medio ambiente, educacin y turismo ecolgico limitado. El rea
debe perpetuar un estado natural, muestras representativas de regiones fisiogrficas,
comunidades biticas y recursos genticos. Criterios de seleccin y manejo: reas
terrestres o acuticas relativamente grandes que contienen muestras representativas de
las principales regiones naturales, rasgos o escenarios donde las especies de plantas y
animales, sitios geomorfolgicos y hbitats son de especial inters cientfico, educacional
y recreativo. Contienen uno o varios ecosistemas completos, materialmente inalterados
por la explotacin y ocupacin humana. El recurso es manejado en un estado natural o
casi natural y desarrollado de modo que pueda sostener actividades de educacin en
forma controlada. En el rea los visitantes tienen acceso al lugar bajo condiciones
especiales, para propsitos de inspiracin educacional cultural y recreacional. En muchos
casos contendrn ecosistemas o formas de vida extremadamente vulnerables y zonas de
biodiversidad, o bien sern importantes para la conservacin de recursos genticos. Las
disposiciones anteriores tambin sern aplicables a los parques nacionales, declarados
con anterioridad a la vigencia de la Ley de reas Protegidas. Sin embargo, para el manejo
de dichos parques, el Consejo Nacional de reas Protegidas, podr emitir disposiciones
excepcionales y formular criterios particulares de zonificacin y uso a efecto de adecuar
los objetivos de su conservacin a las actuales circunstancias, en base a los estatutos
pertinentes (1) Acdo. Gub. Nmero 263-92, del 28 de abril/92, publicado el 6 de mayo/92
en el Diario Oficial. Categoras Tipo II BIOTOPO PROTEGIDO MONUMENTO NATURAL
MONUMENTO CULTURAL PARQUE HISTRICO Son reas que por lo general contienen
uno o pocos rasgos naturales sobresalientes, vestigios arqueolgicos, histricos u otros
rasgos de importancia nacional e internacional y no contienen necesariamente un
ecosistema completo. La amplitud del rea depender del tamao de los rasgos
naturales, ruinas o estructuras que se desea conservar y que se necesita para asegurar la
proteccin y manejo adecuado de los valores naturales y/o culturales. El rea tiene
potencialidades para educacin y turismo limitado, as como para la recreacin limitada y
rstica. Objetivos de manejo: Los objetivos de manejo son la proteccin y conservacin de
los valores naturales y culturales y dentro de los lmites congruentes con lo anterior,
proveer de oportunidades de recreo, educacin ambiental e investigacin cientfica,
turismo controlado y recreacin limitada y rstica. Criterios de seleccin y manejo: Aunque
los lugares correspondientes a esta categora de manejo puedan presentar un inters
desde del punto de vista de esparcimiento y el turismo, su gestin deber asegurar un
mnimo impacto humano en los recursos y ambiente. La proteccin e integracin
adecuada de las reas naturales y culturales ms importantes del pas constituye un paso
imprescindible si se desea cultivar en los ciudadanos un sentimiento de orgullo e

identificacin de nuestro patrimonio. Categoras Tipo III REA DE USO MLTIPLE


MANATIAL RESERVA FORESTAL REFUGIO DE VIDA SILVESTRE Son reas
relativamente grandes, generalmente con una cubierta de bosques. Pueden contener
zonas apropiadas para la produccin sostenible de productos forestales, agua, forraje,
flora y fauna silvestre, sin afectar negativa y permanentemente los diversos ecosistemas
dentro del rea. Son reas que pueden haber sufrido alteracin por intervencin del
hombre, pero an conservan una buena porcin del paisaje natural. Estarn generalmente
sometidas a un control, en funcin de las presiones que se ejerzan sobre ellas. Estas
reas contendrn terrenos pblicos de preferencia, pero podrn contener terrenos de
propiedad privada. Objetivos de manejo: Proveer una produccin sostenida de agua,
madera, flora y fauna silvestre, (incluyendo peces), pastos o productos marinos. La
conservacin de la naturaleza podra estar orientada primariamente al soporte de las
actividades econmicas (aunque podran designarse zonas especficas dentro de las
reas para lograr objetivos de conservacin ms estricta) o bien la conservacin podra
ser un objetivo primario en s mismo, dando siempre importancia a los objetivos
econmicos y sociales. Se dar importancia a la educacin ambiental y forestal, as como
a la recreacin orientada a la naturaleza. Criterios para seleccin y manejo: La principal
premisa para estas reas es que sern manejadas para mantener a perpetuidad la
productividad general de las reas y sus recursos, contribuyendo ms fsicamente al
desarrollo, sobre la base de un rendimiento continuo. Un requisito son los programas de
planificacin que aseguren que el rea sea manejada en base a un aprovechamiento
sostenido. Mientras no se tenga una adecuada planificacin que garantice la
sostenibilidad del uso de los recursos, no deber ocurrir ningn tipo de aprovechamiento,
salvo el aprovechamiento tradicional efectuado por la poblacin autctona, en forma
limitada para llenar necesidades locales. A travs de una zonificacin apropiada se puede
dar proteccin especfica adicional a reas significativas. Se admiten actividades en las
que el pblico pueda disfrutar de la vida silvestre respetando los ecosistemas. Los
manantiales son sitios necesarios para el suministro de agua, ocupando una posicin
importante, como reas de estudio, que no guardan proporcin con su tamao y nmero,
incluyendo siempre una cabecera de la cuenca hidrogrfica. Categoras Tipo IV REA
RECREATIVA NATURAL PARQUE REGIONAL RUTAS Y VAS ESCNICAS Son reas
donde es necesario adoptar medidas de proteccin para conservar los rasgos naturales,
sean comunicadse biticas y/o especies silvestres, pero con nfasis en su uso para fines
educativos y recreativos. Generalmente poseen cualidades escnicas y cuentan con
grandes atractivos para la recreacin pblica al aire libre, pudiendo ajustarse a un uso
intensivo. En la mayora de los casos, las reas por lo general son poco vulnerables y
fcilmente accesibles por los medios de transporte pblico. La alteracin y modificacin
del paisaje son permisibles, buscando siempre conservar un paisaje lo ms natural
posible, tratando de minimizar el impacto en los recursos y el ambiente. Pueden ser de
propiedad pblicas o privadas, En el caso de los parques regionales usualmente sern de
propiedad municipal, pudiendo incluir terrenos bajo degradacin de propiedad. Objetivos
de manejo: Los objetivos generales de manejo son la recreacin al aire libre y educacin,
mantenimiento de una porcin o de la totalidad del camino, sendero, canal o ro y de su
panorama en un estado natural o seminatural, calidad del paisaje y prevencin de la
degradacin de los recursos naturales. Criterios de seleccin y manejo: Se fomentarn los
programas de informacin, interpretacin y educacin ambiental. Los aspectos de ms

inters sern la informacin acerca de las condiciones de recreo propias del rea y los
programas educativos sobre actividades que se practican en ella. Es deseable el
mantenimiento de las asociaciones biticas existentes y de la diversidad ecolgica del
rea. Debe intentarse utilizar factores naturales autorreguladores cuando estos no
perjudiquen las especies o comunidades que se quiere proteger y no entren en conflicto
con los objetivos del rea. En cuanto a las rutas y vas escnicas, el criterio de seleccin y
manejo es bastante amplio, debido a la gran variedad de paisajes seminaturales y
culturales. para ello se ha dividido en dos tipos de espacios: Aquellos cuyos paisajes
tienen calidades estticas especiales, resultado de la interaccin entre el hombre y la
naturaleza, y aquellos que son fundamentalmente zonas naturales aprovechadas de
manera intensiva por el hombre para fines tursticos y de esparcimiento. Categora Tipo V
RESERVA NATURAL PRIVADA Son reas propiedad de personas individuales o jurdicas
particulares, que los propietarios destinen voluntariamente y durante el tiempo que
estimen, a la conservacin y proteccin de habitats para flora y fauna as como de
comunidades biticas o rasgos del ambiente. En ellas se garantizar la conservacin,
estabilidad o supervivencia de ciertas especies de plantas y animales, a travs de la
proteccin de habitats crticos, poblaciones reproductivas y reas de alimentacin o
reproduccin. Para el establecimiento de reservas naturales privadas se proceder de
acuerdo con lo expresado en el artculo del presente reglamento. Estas reservas contarn
con el respaldo y el reconocimiento pleno del Estado para la proteccin de la integridad
del terreno y de sus recursos. Objetivos de manejo: Asegurar las condiciones naturales
requeridas para proteger especies de significancia, grupos de especies, comunidades
biticas o rasgos fsicos del ambiente y rasgos culturales en terrenos de propiedad
privada. Criterio de seleccin y manejo: El propsito primario de esta categora de manejo
sera la proteccin de la naturaleza. En casos muy excepcionales, la produccin de
recursos renovables aprovechables podra jugar un papel secundario en el manejo de un
rea. El tamao del rea depender de la propuesta del propietario, quien mantendr
plenamente sus derechos sobre la misma y estar encargado de su manejo. Estas reas
podran ser relativamente pequeas, consistentes de sitios de anidacin, pantanos, lagos,
estuarios, bosques, pastizales, sitios de desove de peces o reas de pastoreo para
mamferos marinos. Categora Tipo VI RESERVA DE LA BIOSFERA Las reservas de la
Biosfera son reas de importancia mundial en trminos de sus recursos naturales y
culturales. Son lo suficientemente extensas para constituir unidades de conservacin
eficaces que permitan la coexistencia armoniosa de diferentes modalidades de
conservacin, uso y aprovechamiento sostenible de los recursos. Estas reservas tienen
un valor particular, por ser modelo o patrones para medir los cambios de la biosfera como
un todo, a largo plazo. Debern ser objeto de una proteccin jurdica a largo plazo.
Internamente Guatemala podr denominar con el nombre de Reserva de la Biosfera
algunas reas, sin embargo todas las reas designadas con esta categora debern
proponerse para su reconocimiento mundial, previo cumplimiento de los requisitos
correspondientes, ante el Comit Internacional de Coordinacin del Programa sobre el
Hombre y la Biosfera de UNESCO. Objetivos de manejo: Los principales objetivos de
manejo de estas reas sern el dar oportunidad a diferentes modalidades de utilizacin de
la tierra y dems recursos naturales, tanto el uso y aprovechamiento sostenible de
recursos naturales del rea, con nfasis en las actividades tradicionales y actividades
tradicionales y actividades humanas estables, as como la conservacin de ncleos de

conservacin ms estricta. Proveen oportunidades para la investigacin ecolgica,


particularmente estudios bsicos, ya sea en ambientes naturales o alterados. Son sitios
importantes para el monitoreo
CAPTULO II CONFORMACIN, ESTABLECIMIENTO Y DECLARATORIA DE LAS
REAS PROTEGIDAS
ARTLICULO 9. CONSERVACIN DE REAS PROTEGIDAS. El CONAP deber
gestionar la recopilacin de informacin acerca de las reservas territoriales del Estado y
fincas inscritas propiedad de la Nacin, con el fin de establecer aquellas reas que por
sus caractersticas y estudios tcnicos previos deben ser protegidas y sometidas a
conservacin bajo manejo. Si stas se encuentran dentro de los lmites de un rea
protegida legalmente declara, pasarn a ser manejadas por la entidad a cargo de la
administracin de la misma.
ARTCULO 10. REAS SIN DECLARATORIA LEGAL. Las reas ubicadas en terrenos
nacionales que de hecho hayan sido manejadas como reas protegidas, sin que
legalmente exista su declaratoria, debern continuar bajo la administracin de la entidad
pblica o privada que las tuviere bajo su responsabilidad. Estas reas debern ser
incorporadas al SIGAP, debiendo cumplir para el efecto con los requisitos que establece la
Ley y el presente Reglamento. La Secretara Ejecutiva del CONAP deber levantar un
inventario de las mismas, recabando informacin sobre las condiciones en que se
encuentran y del avance de los estudios y trmites realizados, a fin de completarlos para
lograr su declaratoria legal.
ARTCULO 11. REQUISITIOS DEL ESTUDIO TCNICO PARA LA DECLARATORIA
LEGAL. La propuesta de declaratoria legal de un rea protegida, se fundamentar en el
estudio tcnico al que se refiere el artculo 12 de la Ley. La Secretara Ejecutiva del
CONAP, elaborar una gua especifica para la elaboracin de estos estudios, cuyos
requisitos mnimos sern los siguientes: a) Identificacin y calidad tcnica de la persona o
entidad responsable que elabor el estudio. b) Objetivos que se pretenden alcanzar al ser
declarada como rea protegida. c) Nombre y demarcacin concreta de la ubicacin del
rea que se pretende declarar expresando sus lmites en coordenadas, utilizando para el
efecto hojas cartogrficas. d) Anlisis tcnico de las caractersticas biofsicas y
socioculturales que prevalecen en el rea propuesta. e) Descripcin de la importancia del
rea indicando sus caractersticas ms valiosas, los recursos naturales y culturales
preeminentes, su valor paisajstico, especies de flora y fauna, as como aquellas especies
endmicas amenazadas de extincin. f) Indicacin de los asentamientos humanos y sus
actividades. g) Descripcin del rgimen de tenencia de la tierra. h) Descripcin del uso de
los recursos naturales. i) Indicacin de la categora de manejo, la justificacin para ello,
as como la entidad que quedar encargada de su administracin. j) Delimitacin y
extensin de la zona de amortiguamiento, as como indicacin de sus usos actuales y los
deseables una vez declarada el rea.
ARTCULO 12. ZONA DE AMORTIGUAMIENTO. Toda rea protegida, deber tener su
respectiva zona de amortiguamiento, en la cual se evitarn actividades que la afecten
negativamente. La delimitacin y extensin de esta zona, as como las actividades que se
podrn efectuar en ella, se establecern de acuerdo con las caractersticas particulares de

cada rea y se describirn de acuerdo con las caractersticas particulares de cada rea y
se describirn en el Plan Maestro. Recibirn atencin inmediata y prioritaria los programas
de educacin ambiental y uso sostenible de recursos que se permitan.
ARTCULO 13. REAS YA DECLARADAS LEGALMENTE. La Secretara Ejecutiva del
CONAP elaborar el inventario de las reas protegidas legalmente declaradas con
anterioridad a la vigencia de la Ley, con el objeto de proceder a su inscripcin. El Plan
Maestro y los Planes Operativos debern ser elaborados por la entidad encargada de su
administracin. Cualquier duda acerca de la responsabilidad administrativa de las
entidades encargadas del manejo de dichas reas ser aclarada por el Consejo.
ARTCULO 14. RECUPERACIN DE REAS YA DECLARADAS. La entidad o persona
individual o jurdica que tenga bajo su administracin una o ms reas protegidas
declaradas legalmente, que no estn recibiendo la proteccin y el manejo que requieren,
deber recuperarlas para su manejo e inscripcin en los registros respectivos. Adems
deber proceder de inmediato a elaborar los planes para su manejo, que debern ser
aprobados por el CONAP. De no estar en la posibilidad de realizar lo anteriormente
mencionado, se podr presentar el caso al CONAP, quien establecer otra persona
individual o jurdica que manejo el rea.
ARTCULO 15. ESTABLECIMIENTO DE PARQUES REGIONALES. Para establecer
Parques Regionales que estn ubicados en terrenos municipales, nicamente se
requerir de la resolucin del Consejo Municipal correspondiente as como la
identificacin exacta del terreno, a fin de inscribirlos en los registros del CONAP. Para
lograr la declaratoria legal de este Parque por parte del Congreso de la Repblica, se
deber seguir el procedimiento y cumplir los requisitos que se establecen en la Ley y el
presente Reglamento.
ARTCULO 16. ESTABLECIMIENTO DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS. Para
establecer Reservas Naturales Privadas que puedan gozar del pleno reconocimiento legal
y del incentivo fiscal al cual se refiere el artculo 31 de la Ley, los nicos requisitos sern:
a) Que contenga ecosistemas silvestres no afectados significativamente por la actividad
humana. b) Que el terreno se encuentre libre de gravmenes. c) Que el interesado
presente toda la documentacin requerida que compruebe la propiedad del terreno. d)
Que el interesado presente un mapa de escala 1:50,000 de la finca o porcin de la misma
que se quiera conservar. e) Ser aprobados por el CONAP. f) Ser inscritos en el registro de
Reservas Naturales Privadas. Para el efecto el CONAP elaborar un instrumento de
requisitos y un formato de inscripcin. Sin embargo, a requerimiento expreso del dueo o
poseedor del rea, el CONAP, podr gestionar ante el Congreso de la Repblica, su
declaratoria legal.
CAPTULO III DEL MANEJO DE REAS PROTEGIDAS
ARTCULO 17. MANEJO DE REAS PROTEGIDAS. El manejo de las reas protegidas
legalmente declaradas podr ser efectuado, de acuerdo a su categora de manejo,
directamente a travs de su Secretara Ejecutiva o ser confiado, mediante suscripcin de
un convenio u otro mecanismo legal, a ot5ras entidades nacionales pblicas o privadas

sin fines de lucro. La persona individual o jurdica a quien se le confiare el manejo y


administracin de un rea protegida, deber tomarla bajo su control inmediato.
ARTCULO 18. MANEJO DE TERRENOS PARTICULARES EN REAS PROTEGIDAS
LEGALMENTE DECLARADAS. En reas protegidas legalmente declaradas en las cuales
existan terrenos de propiedad particular, sern los dueos o poseedores de los mismos
los que se encarguen de su manejo de acuerdo a lar normas y reglamentaciones
aplicables al Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, o podrn delegar esta
responsabilidad en la persona individual o o jurdica que estimen conveniente. El CONAP
velar por que el manejo se realice en forma integral y coordinada de acuerdo con el plan
maestro.
ARTCULO 19. PROYECTOS PARTICULARES. Los particulares que posean propiedades
o deshechos dentro reas protegidas legalmente declaradas podrn desarrollar proyectos
de servicio pblico acordes con los fines del rea protegida y con la zonificacin que en
los planes respectivos se haya asignado el rea protegida. Para tal efecto deber contar
previo inicio de cualquier proyecto, con la autorizacin expresa del CONAP, quien fijar las
condiciones para su ejecucin y mantenimiento de acuerdo a los objetivos del rea.
ARTCULO 20. INFORMES DE LOS ADMINISTRADORES. La entidad, persona individual
o jurdica encargada del manejo de un rea protegida legalmente declarada, deber
enviar al CONAP un informa anual, en el mes de febrero de cada ao, sobre las
actividades principales del plan operativo aprobado, desarrolladas en dicha rea; adems
deber rendir los informes que el CONAP como su Secretara Ejecutiva le solicitaren.
ARTCULO 21. CONTRO Y VIGILANCIA. El control, la vigilancia y la proteccin de las
reas protegidas pblicas y privadas, as como de los recursos de vida silvestre dentro y
fuera de las reas protegidas, estar a cargo de los empleados del CONAP y de otros
Guarda Recursos reconocidos por el CONAP. Para el efecto estos tendrn el carcter de
autoridades y como tales tendrn plena potestad para efectuar decomisos, presentar
partes, detener, conducir y consignar a los tribunales a los infractores, as como otras
funciones inherentes a su cargo.
ARTCULO 22. PLAN MAESTRO. Cada ente ejecutor o administrador de un rea
protegida ya declarada deber elaborar o mandar a elaborar y presentar al CONAP su
respectivo plan maestro, en un trmino no mayor de 12 meses despus de haber tomado
la responsabilidad del manejo del rea. El Plan Maestro deber ser actualizado y
aprobado por el CONAP cada cinco aos. Los lineamientos para la elaboracin del plan
maestro estarn dados por el instructivo elaborado para el efecto por el CONAP.
ARTCULO 23. PLANES OPERATIVOS. El primer plan operativo anual para el ao
calendario vigente deber ser presentado por el ente ejecutor o administrador, 30 das
hbiles despus de haber tomado la responsabilidad del manejo del rea. Los posteriores
planes operativos debern presentarse al CONAP para su aprobacin al menos sesenta
das antes del vencimiento del plan que estuviera vigente.
ARTCULO 24. ASENTAMIENTOS. En el caso de las reas protegidas de conservacin
estricta que tienen las siguientes categoras de manejo: Parque Nacional, Reserva
Biolgica y las reas Ncleo de la Reserva de la Biosfera, no se permitirn nuevos

asentamientos humanos, excepto los que sean necesarios para la administracin e


investigacin del rea. Si en la actualidad existen asentamientos en dichas reas se
buscarn los mecanismos para lograr hacerlos compatibles con el manejo del rea. Si
estas condiciones no se dieran, se gestionar la reubicacin de dichos pobladores. En el
caso de las categoras de manejo restantes, si es factible la existencia de asentamientos.
En todo caso el rea utilizada y ocupada por dichos asentamientos no podr ampliarse,
siendo esto aplicable a las reas protegidas de cualquier categora de manejo. Con el fin
de que las personas ya asentadas dentro de un rea protegida adecuen su convivencia a
los objetivos de dicha rea, el ente administrador o encargado del manejo emitir las
disposiciones especficas a que debe ceirse en cado caso los habitantes de la misma,
disposiciones que se describirn ampliamente en el Plan Maestro.
ARTCULO 25. ACTIVIDADES GANADERAS AGRCOLAS. En las reas protegidas que
al momento de su recuperacin o establecimiento se registren actividades ganaderas o
agrcolas se proceder de la siguiente manera: En las reas con categora de manejo
Parque Nacional, Reserva Biolgica o rea Ncleo de Reserva de la Biosfera, esta
actividad podr mantenerse por el mximo de un ao, despus de la declaratoria legal del
rea, sin ampliar las reas, salvo los casos previstos en el artculo anterior. En las reas
declaradas bajo las dems categoras de manejo as como en las zonas de
amortiguamiento, podr el o los propietarios de la misma seguir realizando tales
actividades, siempre y cuando estas actividades se mantengan dentro de un uso
sostenible de los recursos.
ARTCULO 26. INVESTIGACIN. Para autorizar un proyecto de investigacin de
recursos naturales en reas protegidas legalmente declaradas del pas, las personas o
entidades nacionales y extranjeras que deseen realizar dichas investigaciones, debern
cumplir con una gua especifica que proporcionar la Secretaria Ejecutiva del CONAP,
cuyos datos y requisitos mnimos sern los siguientes. a) Identificacin completa de los
investigadores participantes. b) Nacionalidad c) Nombre y datos de la institucin d)
Institucin Contraparte Nacional (para extranjeros). e) Anuencia expresa de la entidad que
tiene bajo su adscripcin el manejo del rea. f) Ttulo de la investigacin y descripcin de
la misma. g) Perodo de tiempo. h) Si quiere hacer colecciones, indicar objetivo, lugar,
taxones, cantidad, forma de colectar, periodo de tiempo, destino de la coleccin. i) Fecha
estimada de publicacin del trabajo. Condiciones Mnimas a) Cualquier investigador o
entidad que obtenga permiso de investigacin en reas protegidas queda obligado a
depositar en la Secretaria Ejecutiva del CONAP 3 copias del trabajo realizado,
inmediatamente despus de ser publicado. En caso que el original no este escrito en
idioma espaol, deber adjuntarse una traduccin a este idioma. b) Dependiendo de la
magnitud de la investigacin y a criterio del CONAP, la persona o entidad solicitante
suscribir un contrato administrativo con el CONAP o con la entidad encargada del
manejo del rea protegida en cuestin. c) El solicitante deber pagar la tarifa
correspondiente, con base en los listados de montos aplicables tomando en cuenta el
rea que utilizar, la infraestructura y equipo del rea que utilizar y tipo de investigacin.
Dichos montos sern establecidos y actualizados peridicamente por el CONAP a
propuesta de su Secretaria Ejecutiva. De no establecerse un listado nuevo, regir el
vigente anteriormente. d) En el caso de personas o entidades extranjeras, stas debern

tener el reconocimiento de una entidad o institucin de prestigio nacional, para lo cual el


CONAP, deber tener un registro. En todo caso para poder autorizar estas actividades, no
deben estar prohibidas por los planes maestro y operativo de las reas protegidas
correspondientes. e) Si la investigacin tuviera como resultado hallazgos que puedan
patentarse o comercializarse, estos derechos y beneficios sern compartidos conforme el
convenio suscrito y en ningn caso sern menores del cincuenta por ciento (50% por
ciento).
TITULO III CAPITULO I CONCESIONES
ARTCULO 27. APROBACIN. Para la suscripcin de concesiones en las reas
protegidas legalmente declaradas del SIGAP, se requerir la aprobacin del CONAP,
debindose cumplir con las normas de uso determinados por la categora de manejo y los
planes aprobados.
ARTCULO 28. REAS BAJO LA ADMINISTRACIN DEL CONAP. En las reas
protegidas legalmente declaradas que estn bajo su administracin, ubicadas en terrenos
nacionales, el CONAP, podr otorgar concesiones, siempre y cuando la categora de
manejo del rea y su plan maestro permita y establezca claramente las actividades
previstas.
CAPITULO II CONCESIONES DE MANEJO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
PUBLICOS
ARTCULO 29. CONCESIONES DE SERVICIOS PBLICOS. Los servicios pblicos que
pueden ser objeto de concesin con los inherentes al turismo, recreacin, educacin y
desarrollo cientfico, entre ellos la instalacin y manejo de hoteles, alojamientos, centros
de recreo, servicios complementarios y similares.
ARTCULO 30. REQUISITOS. Todo proyecto o instalacin objeto de concesin en reas
protegidas legalmente declaradas deber cumplir con los siguientes requisitos: 1) Ubicar
la zona del rea protegida donde el uso es permitido y as est previsto en su plan
maestro. 2) Estar abiertos al pblico sin restricciones, sealando las normas que deben
ser respetadas en el rea. 3) Armonizar con la belleza del paisaje y ajustarse a la tipologa
y volumetra arquitectnica de la zona. 4) Tener servicios sanitarios y cumplir con todas
las normas de salubridad pblica. 5) Cumplir con la legislacin y normas ambientales. 6)
Contar con las condiciones mnimas para un buen nivel en la calidad del servicio ofrecido.
7) Presentar estudio de impacto ambiental y cumplir las medidas preventivas, correctivas
y mitigantes derivadas del mismo.
ARTCULO 31. CONCESIONARIOS. Puede ser concesionario toda persona individual o
jurdica guatemalteca capacitada tcnicamente en el rea de que se trate preferiblemente
de reconocida trayectoria conservacionista.
ARTCULO 32. PROCEDIMIENTO. Para el otorgamiento de concesiones de servicios
pblicos el CONAP convocar a licitacin pblica por medio de una publicacin en el
Diario Oficial. Dicha publicacin indicar claramente de qu servicio se trata, las bases de
licitacin pblica, el lugar, fecha y hora para proporcionarles mayor informacin, el lugar,
fecha y hora para recibir ofertar de licitacin pblica y los criterios de calificacin.

ARTCULO 33. COMISIN DE LICITACIN. Para el proceso de licitacin se constituye


una comisin de licitaciones integrada por tres personas, as: el Secretario Ejecutivo o su
delegado, quien la presidir, el Jefe de la Seccin de reas Protegidas, el asesor Jurdico
y el Jefe del Departamento Administrativo del CONAP.
ARTCULO 34. CONTENIDO DEL CONTRATO. El Contrato de concesin deber
contener como mnimo, la siguiente informacin. 1) Descripcin del servicio del que se
trata. 2) Descripcin de la zona del rea protegida que podr ser utilizada para los fines
de la concesin, as como de los otros bienes pblicos que incluir la misma 3) Proyecto
de obras a ser ejecutado por el concesionario, si fuere el caso. 4) Plan de administracin y
manejo del rea afectada por la concesin, de acuerdo con el servicio a prestar. 5) Plan
de Mantenimiento de servicio y de las obras. Rgimen de reparaciones de maquinarias,
equipos y obras, si fuere el caso. 6) Normas para la suspensin o modificacin del
servicio. 7) Normas que deben establecerles a los usuarios, sus derechos y obligaciones.
8) Definicin de las responsabilidades del control, vigilancia y fiscalizacin. 9)
Establecimiento de fianzas, garantas y seguros de responsabilidad civil y otros que se
consideren necesarios segn el objeto de la concesin. 10) Causas de la rescisin del
contrato y sus consecuencias. Clusula de rescisin de pleno derecho a favor de la
Nacional en caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales o de las
reglamentarias del rea protegida. Igualmente se establecer el rgimen de rescisin o
modificacin de las condiciones del contrato por causas de utilidad pblica. 11) Prohibicin
de ceder o traspasar en todo o en parte de la concesin sin la autorizacin del CONAP.
12) Plazo para la puesta en marcha del servicio y duracin de la concesin, que en ningn
caso podr ser mayor de 10 aos. 13) Obligaciones y derechos del concesionario propios
de las caractersticas del servicio que prestar. 14) Procedimiento para determinar cules
de los bienes afectados a la concesin sern revertidos a la nacin al finalizar la misma.
15) Cualquier otra norma que tienda a garantizar el mejor uso del rea Protegida y el
mayor beneficio del pblico.
ARTCULO 35. SUSCRIPCIN. El Secretario Ejecutivo del CONAP suscribir el contrato
correspondiente, previa aprobacin del mismo por el Consejo.
ARTCULO 36. INSPECCIN Y CONTROL. El CONAP tendr las ms amplias facultades
de inspeccin y control de la concesin, pudiendo, en caso de incumplimiento que afecte
al inters pblico, tomar a su cargo pero a costa del concesionario, la prestacin del
servicio. Para ello podr utilizar personal propio si dispusiere de l, o contratarlo previa
calificacin de la situacin como urgente y autorizacin del CONAP. CAPITULO III
CONCESIONES DE APROVECHAMIENTO Y MANEJO DE RECURSOS NATURALES
RENOVABLES
ARTCULO 37. CONSECIONES. Para el otorga-miento de concesiones de
aprovechamiento y manejo de flora silvestre, de recursos forestales, de forestacin o
reforestacin en reas protegidas legalmente declaradas que estn bajo su
administracin, el CONAP, buscar la asesora tcnica de una entidad estatal o privada
adecuada para identificar, sectorizar o contratar el avalo de los recursos susceptibles a
tal actividad

. ARTCULO 38. SUPERVISIN TCNICA. En lo que se refiere la supervisin tcnica del


manejo y aprovechamiento forestal en las concesiones, el CONAP decidir para cada
cado si la realizar con personal de la Secretaria Ejecutiva o la delegar mediante un
convenio en una entidad pblica o contratar una entidad privada para el efecto.
ARTCULO 39. CONVOCATORIA. La licitacin a la que convocar el CONAP las reas
identificadas, sectorizadas y valuadas, ser por medio de una publicacin en el Diario
oficial. Dicha publicacin indicar el lugar, da y hora para recibir ofertas e incluir las
bases de la licitacin pblica y los criterios de clasificacin.
ARTCULO 40. CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS. La respectiva licitacin pblica
indicar el plazo, el precio y dems condiciones que constarn en el contrato respectivo.
Los procedimientos y requisitos que se seguir para la licitacin sern los que estipula
este reglamento, as como los que sean aplicables, contenidos en la ley forestal (Decreto
70-89) y su reglamento.
ARTCULO 41. COMISIN. El Secretario Ejecutivo del CONAP integrar una comisin de
cuatro personas, as: El Secretario Ejecutivo o su delegado, un Abogado y el Jefe del
Departamento Administrativo del CONAP, as como un representante de DIGEBOS.
ARTCULO 42. FORMALIZACIN DEL CONTRATO. Previo a la formalizacin del
Contrato de concesin, el proyecto ser presentado al Consejo, el cual, tomando en
cuenta las recomendaciones de su Secretara Ejecutiva, resolver sobre el mismo.
ARTCULO 43. INGRESOS. Todos los ingresos provenientes de la concesin, as como el
cobro de las fianzas y dems pagos ingresarn al fondo privativo del
CONAP. ARTCULO 44.- INSCRIPCIN Y CONTROL. El CONAP tendr las ms amplias
facultades de inspeccin, supervisin y control de la concesin y evaluar peridicamente
las actividades y el manejo en las reas de aprovechamiento y el cumplimiento de las
condiciones contractuales y en caso de incumplimiento se proceder de acuerdo a lo
establecido por la Legislacin vigente aplicable as como por el decreto 70-89 del
Congreso de la Repblica.
CAPTULO IV ARRENDAMIENTOS ARTCULO 45.- ARRENDAMIENTOS. Dentro de las
reas protegidas legalmente declaradas ubicadas en terrenos nacionales que se
encuentren bajo la administracin de la Secretara Ejecutiva del CONAP, sta podr
otorgar en arrendamiento extensiones de terreno e instalaciones, siempre y cuando las
actividades para las cuales se otorga el arrendamiento sean compatibles con la categora
de manejo y el plan maestro del rea. En todo caso el arrendamiento se someter a las
normas de uso que establezca el CONAP. La formalizacin de estos arrendamientos se
har mediante la suscripcin de un contrato administrativo. Los pagos provenientes de
dichos arrendamientos ingresarn al fondo privativo del CONAP.
ARTCULO 46. ARRENDAMIENTO EN LAS RESERVAS DE LA NACIN. Cuando un
terreno objeto de solicitud de arrendamiento est ubicado en lo que la Constitucin
Poltica de la Repblica, Artculo 122, designa como Reserva de la Nacin, dentro de un
rea protegida legalmente declarada, el otorgamiento del arrendamiento se har de
acuerdo con lo establecido por el Decreto 11-80 del Congreso de la Repblica y el

Acuerdo Gubernativo Nmero 171-89 de fecha 16 de marzo de 1989, previo dictamen


favorable expreso del CONAP.
TTULO IV CAPTULO I APROVECHAMIENTO DE VIDA SILVESTRE
ARTCULO 47. CAZA, CAPTURA, CORTE Y RECOLECTA. La caza, la captura, el corte y
la recolecta de especimenes, partes y derivados de flora y fauna silvestre, quedan sujetos
a la obtencin de licencia expedida por la Secretara Ejecutiva del CONAP. Cuando
alguna de estas actividades se pretenda realizar en un rea protegida, deber contar con
la anuencia de la entidad que administra la misma y haber sido aprobada en forma
expresa en los planes maestros y operativos correspondientes.
ARTCULO 48. REQUISITOS DE SOLICITUD. Quien deseare aprovechar flora y fauna
silvestre en la forma establecida en el artculo 33 de la Ley, deber presentar ante la
Secretara Ejecutiva del CONAP una solicitud que llene los requisitos siguientes: Ejecutiva
del CONAP podr autorizarla de acuerdo a las regulaciones vigentes y previo dictamen
favorable de la persona individual o jurdica encargada del manejo de la misma y
especificando especies, artes y armas.
ARTCULO 56. REAS PRIVADAS DE CAZA. Para poder establecer un rea privada de
caza, esta deber ser autorizada previa recomendacin de los tcnicos de la Secretara
Ejecutiva del CONAP, la cual resolver en base a una solicitud cuyos requisitos mnimos
adems de los sealados en los incisos a, b, c, del artculo 31 de este reglamento deber
indicar el tiempo, las armas y artes a utilizar y la delimitacin cartogrfica del rea que se
pretende dedicar a la caza. La Secretaria Ejecutiva del CONAP elaborar un instructivo
para el efecto. ARRENDAMIENTO: Contrato en que dos partes se obligan
recprocamente, la una a conceder el uso o goce de una cosa y la otra a pagar por este
uso o goce, un precio determinado en dinero.
ARTCULO 57. VEDAS. La Secretara Ejecutiva del CONAP elaborar en base a ciclos
reproductivos, poblaciones y distribucin, el calendario cinegtico que incluir vedas y
cuotas de las especies sujetas a caza. Este ser presentado al Congreso de la Repblica
para su aprobacin.
ARTCULO 58. PROHIBIDO. No se otorgar autorizaciones de caza en el tiempo de
veda. Para fines cientficos, la Secretara Ejecutiva del CONAP establecer lo que estime
conveniente.
ARTCULO 59. LISTADO DE ESPECIES. El CONAP deber gestionar la realizacin de
los estudios para mantener en forma actualizada los listados de especies de flora y fauna
nacionales amenazados de extincin, y que por lo tanto tienen limitacin parcial o total de
aprovechamiento o cacera y, de acuerdo con las regulaciones de la Ley de reas
Protegidas y leyes conexas.
ARTCULO 60. EL VALOR DE LAS LICENCIAS. El CONAP acordar anualmente y a
propuesta de su Secretara Ejecutiva, el valor de las licencias de caza y pesca, tomando
en cuenta el tipo de actividad, las especies a cazar o pescar, as como el incremento o
decremento registrado en el inventario de dichas especies. De no establecerse un listado
nuevo, regir el vigente anteriormente. Las personas individuales o jurdicas que se

dediquen al aprovechamiento de flora y fauna silvestres y sus derivados, debern pagar


un valor en base a lo aprovechado conforme a los listados y tarifas que para el efecto
aprobar el CONAP, a propuesta de su Secretara Ejecutiva. Dichos pagos ingresarn al
fondo privativo del CONAP, la tarifa de pagos para las licencias aparecer publicada en el
Diario Oficial.
ARTCULO 61. EXONERACIONES. Las exoneraciones de pago de licencias de caza y
pesca con fines de investigacin y subsistencia quedan sujetas a las siguientes
condiciones. a) Que la persona individual o jurdica sea de reconocido prestigio en el
campo de la investigacin cientfica. b) Que la persona interesada se encuentre inscrita
como investigador en los registros del CONAP. En el caso de subsistencia, la
municipalidad respectiva debe dar fe de la necesidad del interesado, reservndose la
Secretara Ejecutiva del CONAP, el derecho de comprobar la veracidad de dicha
constancia.
CAPTULO III REPRODUCCIN
CONTROLADAS

DE

VIDA SILVESTRE

BAJO

CONDICIONES

ARTCULO 62. REPRODUCCIN DE PLANTAS Y ANIMALES SILVESTRES. Toda


persona individual o jurdica que desee dedicarse legalmente a actividades de
reproduccin bajo control de especies de flora y fauna silvestre; deber estar inscrita en
los registros del CONAP. Para poder ser inscrita y poder obtener la autorizacin de
operacin de granja u otras instalaciones de reproduccin, deber presentar a la
Secretara Ejecutiva del CONAP y a satisfaccin de sta, una solicitud que contendr
como mnimo con la siguiente informacin. a) Nombre y datos de identificacin personal
de la persona individual o jurdica solicitante. b) Finalidad de la actividad. c) Indicacin de
las especies a reproducir. d) Mtodos y tcnicas a desarrollar. e) Registro interno de
reproduccin. f) Plan general de actividades por ciclo de reproduccin. g) Ubicacin de la
granja e indicacin del tiempo que se pretende para su funcionamiento. h) Descripcin del
tipo de instalaciones e infraestructura. i) Listado del personal profesional y tcnico de la
granja. j) Destino de la produccin a obtener e indicacin de las acciones conexas a
desarrollarse. k) Datos de identificacin personal y de acreditacin del regente. l)
Cronograma anual propuesto de las actividades de la granja. Que entendido que
independientemente de la mencionada inscripcin, para el transporte y comercializacin y
exportacin deber contar con autorizacin expresa expedida por la Secretara Ejecutiva
del CONAP.
ARTCULO 63. INSPECCIN. Todo reproductor autorizado quedar obligado a permitir
que las autoridades del CONAP puedan comprobar IN SITU la reproduccin que
desarrollan.
ARTCULO 64. GARANTA DE REPRODUCCIN. Con la finalidad de garantizar la
continuidad de las operaciones de las granjas de reproduccin autorizadas y evitar el
saqueo y depredacin de los recursos, el propietario o representante legal de la granja
presentar, cuando la Secretara Ejecutiva del CONAP lo considere necesario y previo al
inicio de las operaciones, fianza o garanta hipotecaria o prendara o de depsito
monetario a favor del CONAP, de las plantas y animales colectados o capturados para el
inicio de las actividades de la granja.

ARTCULO 65. REGENCIA. Las personas que se dediquen a la regencia de granjas de


reproduccin de vida silvestre, debern ser profesionales o tcnicos especializados en la
materia, aceptados por la Secretara Ejecutiva del CONAP.
CAPTULO IV DEL TRANSPORTE Y COMERCIALIZACIN
ARTCULO 66. TRANSPORTE. Quien se dedicare a transportar especimenes, partes de
derivados de vida silvestre, deber portar para cada envo una gua de transporte
expedida por la Secretara Ejecutiva del CONAP o sus delegaciones regionales a costa
del interesado.
ARTCULO 67.- GUA DE TRANSPORTE. La Gua de transporte es el documento oficial
que acredita el origen legal de especimenes, partes o derivados de la vida silvestre. La
gua de transporte deber reunir los siguientes requisitos. a) Extenderse en papel de
Seguridad, impreso en series de diez mil (10,000) unidades, identificando cada serie con
una letra del abecedario. b) Indicar el tiempo de vigencia cuyo plazo no podr ser menor
de tres ni mayor de diez das. c) Contener la descripcin clara de la documentacin legal
de origen de la cual es consecuencia y forma parte. d) Las cantidades y volmenes
autorizados se especificarn en letra y nmeros. e) Indicar el nombre cientfico as como
el nombre comn de los especimenes, partes o derivados. f) Indicar la procedencia y
destino. g) Tanto el origen como las copias debern ser firmadas por el Secretario
Ejecutivo del CONAP, la persona que lo sustituya o los delegados regionales.
ARTCULO 68. PERMISOS DE EXPORTACIN COMERCIAL Y COMERCIALIZACIN.
Para otorgar permisos de exportacin comercial y/o comercializacin de especies de flora
y fauna silvestres se requerir lo siguiente: a) Estar formalmente inscritos en los registros
del CONAP. b) Para los productos que hayan sido extrados de la naturaleza, se debe
contar con informe favorable emitido por un tcnico del CONAP en un plazo acorde a la
naturaleza de cada uno de los productos a exportar, en el cual se demuestre que el
aprovechamiento ha ocurrido bajo un plan de manejo autorizado. c) Para los especimenes
provenientes de granjas de reproduccin debidamente registradas en el CONAP, el
regente de la granja deber firmar para cada embarque y a manera de declaracin jurada,
los certificados de origen que garantizan que los especimenes, partes o derivados de los
mismos son producidos en dicha granja.
ARTCULO 69. LICENCIAS DE EXPORTACIN. Las licencias de exportacin de
productos de flora y fauna silvestres debern contar, previo a su emisin, con un permiso
expedido por la Secretara Ejecutiva del CONAP y seguir el trmite que establecen las
leyes nacionales de exportacin.
ARTCULO 70. LISTADO DE ESPECIES EXPORTABLES. Anualmente, durante el mes de
noviembre, la Secretara Ejecutiva del CONAP elaborar los listados de las especies de
flora y fauna silvestre susceptibles de ser exportadas; y determinar en la resolucin
respectiva las cuotas anuales de exportacin las cuales podrn ser suprimidas totalmente
cuando considere que la especie experimenta grados de amenaza creciente. Las
especies no consideradas en dichos listados anuales, sern sometidas al CONAP, quien
resolver sobre el particular.

ARTCULO 71. CUOTAS DE EXPORTACIN. La(s) cuota(s) anuales de exportacin


debern ser distribuidas entre los exportadores registrados, no pudindose autorizar
cuotas o permisos de exportacin a nuevos solicitantes, sin antes haber satisfecho los
pedidos de exportadores que los hayan requerido con anterioridad.
ARTCULO 72. ESPECIES EXGENAS. Quien desearse introducir al pas especies
exgenas de flora y fauna, deber solicitar previamente autorizacin al CONAP. Si la
introduccin fuera hecha para el campo, sta deber estar acompaada del estudio de
impacto ecolgico que demuestre la factibilidad de lo solicitado.
ARTCULO 73. IMPORTACIN. Previo a emitir resolucin favorable para poder importar
especies, partes y derivados de vida silvestre, la Secretara Ejecutiva del CONAP deber
comprobar que el interesado cumpla con lo expresado en el artculo anterior, posea
permiso expedido por autoridad administrativa del pas de origen y que la misma cumpla
con los requisitos de sanidad exigibles por Guatemala para cada caso especfico.
ARTCULO 74. CONTROL DE EMBARQUE. Los embarques de especimenes, partes y
derivados de vida silvestre, ya sea que se encuentren en trnsito, que sean destinados a
la exportacin o provengan de importacin, podrn ser retenidos por la Secretara
Ejecutiva del CONAP, por un plazo mnimo de cinco das, cuando existieren indicios de
que los mismos son ilegales; durante ese plazo deber comprobarse la legalidad de la
documentacin y del producto objeto de embarque. Si se comprobare la legalidad de la
documentacin y del producto objeto del embarque, se permitir que el mismo contine
hacia su destino. Si hubiera indicios de ilegalidad de la documentacin y del producto
objeto del embarque, se permitir que el mismo contine hacia su destino. Si hubiere
indicios de ilegalidad de la documentacin y del producto objeto del embarque, se pondr
en conocimiento de las autoridades correspondientes, quienes procedern de
conformidad con lo que determine la Ley. En el caso de productos perecederos y
animales se debern tomar las medidas para evitar el dao a los mismos.
TTULO V CAPTULO I INCENTIVOS FISCALES
ARTCULO 75. EXENCIN DEL IMPUESTO NICO SOBRE INMUEBLES. Para que las
personas individuales o jurdicas privadas, puedan gozar del incentivo fiscal a que se
refiere la ley en su artculo 31, deben llenar los siguientes requisitos. a) Contar con la
aprobacin e inscripcin por parte del CONAP de la finca o porcin de la misma como
Reserva Natural Privada. b) Contar con el dictamen favorable de la Secretara Ejecutiva
del CONAP basado en la documentacin solicitada y en la comprobacin de campo para
constatar que la finca o porcin de la misma efectivamente fue dedicada como Reserva
Natural Privada.
ARTCULO 76. CERTIFICADOS SOBRE LA EXENCIN DEL IMPUESTO NICO SOBRE
INMUEBLES. La Secretara Ejecutiva del CONAP extender los certificados a las
personas que llenen los requisitos a que se refiere el artculo anterior. Estos contendrn
como mnimo la siguiente informacin: a) Identificacin de la persona individual o jurdica
propietaria del inmueble dedicado como Reserva Natural Privada. b) Identificacin y
extensin de la(s), o porcin de la(s) misma(s), que se dedican a Reserva Natural
Privada, incluyendo matrcula fiscal que la(s) ampara. c) Indicacin del perodo

comprobado en el cual el propietario o poseedor, ha dedicado la finca a reserva natural


privada.
ARTCULO 77. REQUISITOS PARA CERTIFICADOS. Todo certificado deber extenderse
a costa del interesado en papel sellado del valor que la ley establece, debindose solicitar
a CONAP, como mnimo, cuarenta y cinco (45) das hbiles previos a su presentacin
ante el Ministerio de Finanzas Pblicas quien considerar si procede la exoneracin.
ARTCULO 78. EXENCIN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. Para que las personas
individuales o jurdicas privadas puedan gozar del incentivo fiscal a que se refiere la ley en
su artculo 32, las mismas debern llenar los siguientes requisitos: a) Estar inscritos y
reconocidos por el CONAP para desarrollar tales actividades, mediante la aprobacin de
un proyecto de trabajo presentado. b) Presentar a la Secretara Ejecutiva del CONAP,
declaracin jurada de ingresos gravados del ejercicio fiscal correspondiente.
ARTCULO 79. CERTIFICADO DE EXENCIN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA. El
certificado de la exencin de impuesto sobre la renta deber contener los datos
siguientes: a) Indicacin de la persona individual o jurdica a quien se concede la exencin
y su nmero de Identificacin Tributaria. b) Perodo Fiscal a que corresponden los
ingresos gravados que son motivo de exencin c) Monto del ingreso total anual que se
pretende exonerar de pago, hasta el cincuenta por ciento (50%) del impuesto, de acuerdo
a la declaracin jurada presentada por el interesado.
TTULO VI CAPTULO I ADMINISTRACIN
ARTCULO 80. REGIONALIZACIN DEL CONAP. El Consejo Nacional de reas
Protegidas CONAP, podr establecer dependencias y delegaciones en el interior de la
Repblica, debindose acomodar a las disposiciones legales que estn vigentes sobre la
regionalizacin del pas.
ARTCULO 81. CUMPLIMIENTO DE FINES. Para dar cumplimiento a sus fines, la
Secretara Ejecutiva del CONAP deber elaborar anualmente un programa de
coordinacin con todas las actividades integrantes del Consejo, el cual deber ser
traducido a proyecto y atribuciones institucionales concretas, asignadas individual o
conjuntamente a dichas entidades, a efecto de que se lleven a cabo bajo su direccin. Las
entidades responsables de cada proyecto debern informar semestralmente al CONAP
sobre el avance y situacin general de los mismos.
ARTCULO 82. EVALUACIN. La Secretara Ejecutiva del CONAP har una evaluacin
anual de los proyectos en ejecucin o ejecutados durante el ao calendario procedente
que hubiere sido asignado de conformidad con el programa de coordinacin que alude al
artculo anterior. Esta evaluacin determinar las polticas y estrategias que tiendan a la
conservacin del patrimonio de la nacin.
ARTCULO 83. ASESORES DE REPRESENTANTES. Los representantes de las
entidades integrantes del Consejo, cuando concurran a las sesiones del mismo, podrn
hacerse acompaar del asesor o experto que consideren conveniente.

ARTCULO 84. PARTICIPACIN DE ASESORES. Los asesores expertos que


concurrieren a las sesiones acompaando a los respectivos representantes del CONAP,
podrn participar en las deliberaciones del mismo con voz pero sin voto. ARTCULO 85.
ACREDITACIONES. La autoridad mxima de cada entidad designar a sus
representantes al CONAP por medio de un acuerdo o resolucin que deber notificarse a
la Secretara Ejecutiva para la acreditacin correspondiente.
ARTCULO 86. SUSTITUCIONES. A juicio de la autoridad mxima de la entidad
representada, puede sustituir a su o sus representantes, debiendo en todo caso, proceder
en la forma indicada en el artculo anterior. Si un miembro del CONAP no asiste
regularmente a las sesiones, el CONAP deber llamarle la atencin y en caso de persistir
la situacin se solicitar su sustitucin. ambiental. Proveen facilidades para la educacin
ambiental y capacitacin, as como para el turismo y recreacin controlados y orientados
hacia la naturaleza.
ARTCULO 88. ASISTENTE. Sobre las actuaciones del Secretario Ejecutivo dar fe la
persona que le asiste administrativamente.
ARTCULO 89. NORMAS DEL SIGAP. Corresponde al CONAP, aprobar las normas de
organizacin y funcionamiento del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas, las cuales
debern ser elaboradas por la Secretara Ejecutiva del mismo.
ARTCULO 90. NORMAS DEL CONAP. El CONAP aprobar todas las normas internas de
organizacin, funcionamiento y manuales operativos que le fueren sometidos a su
conocimiento por la Secretara Ejecutiva del mismo.
ARTCULO 91. AUTORIDADES CIENTFICAS. El Secretario Ejecutivo podr hacer los
nombramientos de las Autoridades Cientficas del Convenio CITES, asimismo podr
designar una autoridad en las regiones que estime conveniente.
CAPTULO II REGISTROS
ARTCULO 92. REGISTROS. El Secretario Ejecutivo, adems de los registros
mencionados en la ley y este reglamento podr proponer ante el CONAP la creacin de
cualquier registro que estime conveniente, conservndolos bajo su administracin y
custodia.
ARTCULO 93. REGISTROS DE REAS PROTEGIDAS. El registro de las reas
protegidas del SIGAP se llevar en libros especiales. A cada rea protegida
corresponder un nmero y un folio, y en l quedarn asentados, como mnimo los
siguientes datos: a) Nombre del rea. b) Fecha de emisin e indicacin del instrumento
jurdico por medio del cual se declara el rea como protegida. c) Delimitacin del rea
protegida de conformidad con el instrumento jurdico de creacin. d) Indicacin de la
categora de Manejo del rea. e) Resumen descriptivo de sus caractersticas. f) Indicacin
de la entidad encargada de administrarla. Al margen, deber asentarse todas las
modificaciones que sufriere el rea por disposiciones legales posteriores a la fecha de su
inscripcin.

ARTCULO 94. REGISTROS DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE NACIONAL. El registro


de flora y fauna silvestres comprender las especies protegidas o amenazadas de
extincin comprendidas en el convenio CITES y el listado nacional segn lo indicado en el
artculo 23 de este Reglamento; se llevar en libros especiales separados, empleando un
folio para cada especie en el que deber asentarse como mnimo los siguientes datos: a)
Nombre cientfico b) Nombres comunes c) Familia a que pertenece
ARTCULO 95. REGISTRO DE PERSONAS. El registro de personas individuales o
jurdicas a que alude el inciso c) del artculo 75 de la ley, deber cumplir como mnimo con
los requisitos siguientes: a) Se llevar un libro especial por cada actividad. b) Se destinar
un folio para cada persona. c) En cada folio deber asentarse el nombramiento de la
persona debidamente autorizada para ejercer la actividad de que se trate. d) Indicacin de
la edad, nacionalidad, profesin u oficio, domicilio y nmero de cdula o documento de
identificacin. e) Indicacin de la direccin para recibir notificaciones. ARTCULO 96.
REGISTRO DE FAUNA SILVESTRE EXTICA. Para llevar este registro, deber cumplirse
lo establecido en el artculo 70 de este reglamento, debiendo indicarse tambin el pas de
procedencia, as como el origen de las especies. CAPTULO III TARIFAS ARTCULO 97.
ESTABLECIMIENTO DE TARIFAS. El CONAP, establecer, actualizar peridicamente y
publicar en el Diario Oficial, el listado con las tarifas para el aprovechamiento de flora y
fauna silvestres, investigacin, caza y pesca deportiva, concesiones, arrendamientos,
pagos de admisin a reas protegidas y dems pagos determinados por el CONAP, para
cada una de las actividades, cada uno de los recursos de vida silvestre y cada una de las
reas protegidas que estn bajo su administracin. El producto de dichos pagos ingresar
al fondo privativo del CONAP. En el caso del aprovechamiento de productos y
subproductos de flora y fauna silvestre, mientras no se establezcan tarifas nuevas, regirn
las vigentes anteriormente, an aquellas aplicadas por las entidades encargadas antes de
la emisin del decreto 4-89 y el presente reglamento. TTULO VII CAPTULO I FALTAS Y
ACCIONES ILCITAS ARTCULO 98. CONOCIMIENTO DE DELITOS Y FALTAS. Todos
los delitos y faltas en materia de reas protegidas y vida silvestre, debern ser sometidas
a conocimiento de las respectivas autoridades judiciales para la sancin correspondiente.
CAPTULO II DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS ARTCULO 99. REAS DE
PROTECCIN ESPECIAL. Se consideran reas de proteccin especial las sealadas en
el artculo 90 de la Ley, por sus valores Biolgicos, geomorfolgicos, escnicos, que
representan una muestra de los diferentes cosistemas naturales del pas, y algunos sitios
de importancia por sus invalorables caractersticas arqueolgicas, histricas o de
generacin de bienes y servicios indispensables para contribuir a garantizar el desarrollo
sostenible del pas. La Secretara Ejecutiva del CONAP, deber proceder a elaborar o
gestionar la elaboracin de su estudio tcnico a efecto de lograr, si el estudio lo determina
procedente, su declaratoria oficial, de acuerdo al procedimiento establecido en la ley y el
presente reglamento. ARTCULO 100. IMPREVISTOS. Los aspectos no previstos en el
presente reglamento sern sometidos a consideracin del CONAP, quien resolver lo
procedente. ARTCULO 101. REGLAMENTO DE PERSONAL. La Secretara Ejecutiva
presentar al Consejo para su aprobacin su Reglamento Interno de personal en un
trmino de noventa (90) das hbiles despus de publicado este Reglamento, el cual
establecer la relacin de la institucin con sus laborantes. ARTCULO 102. REQUISITOS
P ARA LAS NUEVAS REAS. La entidad que maneja las reas a que se refiere el artculo

89 de la Ley, deber proceder a buscar su inscripcin en los registros del SIGAP en el


CONAP. ARTCULO 103. REVISIN Y ACTUALIZACIN. El presente reglamento podr
ser revisado y actualizado por el Ejecutivo a sugerencia de la Secretara Ejecutiva del
CONAP, y previa aprobacin del CONAP. ARTCULO 104. VIGENCIA. El presente
Reglamento entrar en vigencia el mismo da de su publicacin en el Diario Oficial.
Comunquese, MARCO VINICIO CEREZO ARVALO Presidente de la Repblica ING.
AGR. MARIO ALBERTO GAITN Vice Ministro de Agricultura y Alimentacin Encargado
del Despacho PROF. ALFONSO SIERRA SAMAYOA Viceministro de Educacin
Encargado del Despacho MARTA REGINA DE FAHSEN Ministra de Cultura y Deportes
MANUEL GONZLEZ RODAS Viceministro de Gobernacin Encargado del Despacho

LEY FORESTAL

La Ley Forestal es el conjunto de leyes en las cuales se declara de urgencia


nacional y de inters social la reforestacin y la conservacin de los bosques
de Guatemala, para lo cual se propiciar el desarrollo forestal y su manejo sostenible, de
acuerdo al Decreto 101-96 del Congreso de la Repblica de Guatemala.
El Sector Agropecuario, Forestal e Hidrobiolgico de Guatemala, de entrada al nuevo
milenio se encuentra ante diversos retos, como la globalizacin y el proceso de paz,
internacionalizacin de la problemtica ambiental y cambios sustanciales en los
instrumentos de informacin; que lo fuerzan a modernizarse para permanecer en
actividad. Por ello es necesario que los tres agentes de desarrollo sociedad civil,
gobierno e iniciativa privada actualicen sus agendas y estrategias, y realmente conduzcan
al pas hacia procesos de desarrollo sostenible. As, el impostergable cambio en la
institucionalidad del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, como el
planteamiento de una nueva poltica agraria y sectorial, son las respuestas por parte del
gobierno ante estos retos y requerimientos del Siglo XXI. Es de hacer notar que el sector
forestal juega un papel importante en el logro de los objetivos expuestos en el Marco de
Funcionamiento de Polticas as como en la implementacin de los instrumentos
planteados en la Poltica Agraria y Sectorial del MAGA. Especficamente, el sector forestal
es pieza clave en la consecucin de los objetivos de ordenamiento territorial, del uso y
manejo de los recursos hdricos y conservacin de otros recursos naturales vinculados,
con los cuales se define la sostenibilidad de todo el Sector. De esta forma el componente
forestal interacciona con lo agropecuario e hidrobiolgico, uniendo esfuerzos para
alcanzar objetivos comunes y cumplir con su papel de agente de desarrollo, dinmico y
moderno. En contraposicin a los nuevos retos, las polticas sectoriales, al igual que la
Poltica Agraria y Sectorial, estn agotadas por lo que es necesaria su modernizacin.
Con respecto al sector forestal, la desvalorizacin de los bosques es tal vez uno de los
efectos negativos ms significativos heredados de la antigua poltica agraria y sectorial, lo
cual ha provocado la destruccin del recurso, prdida de biodiversidad, prdida de
competitividad del sector y, lo que es peor, esta sumido en el crculo vicioso de pobreza y

destruccin ambiental. Por ello, la revalorizacin de los bosques y su transformacin hacia


un sector dinmico generador de empleo y divisas, es un impacto importante a alcanzar
con la implementacin de una poltica forestal. La importancia de la poltica forestal es
clave en el desarrollo del sector fundamentalmente por la influencia del tiempo en los
procesos productivos forestales. De hecho, el no tener una visin de largo plazo, mnimo
veinte aos, puede generar, involucrarse en cambios legales institucionales, polticos y en
inversiones nacionales, extranjeras, privadas o pblicas cuyo resultado no contribuyen al
desarrollo de una regin. De esta forma, la Poltica Forestal, entendida como el conjunto
de principios, objetivos, lneas de accin e instrumentos que permiten maximizar la
obtencin de bienes y servicios de los ecosistemas forestales, interacciona con los dems
sectores para alcanzar objetivos comunes, se prepara para afrontar los retos del prximo
milenio e intenta modernizar el sector forestal para hacerlo dinmico, generador de divisas
y conservador de los recursos naturales del pas.
La nueva era de la paz. A finales de 1996, el pas enfrenta el reto de hacer viables los
Acuerdos de Paz Firme y Duradera establecidos entre el Gobierno de la Repblica y la
Unidad Revolucionaria Guatemalteca. Los acuerdos firmados y su cumplimiento
contribuirn a crear en el pas un clima de esperanza y reconciliacin, tanto el pueblo de
Guatemala como la comunidad internacional han recobrado la confianza en las
instituciones del Estado, la inversin extranjera ser atrada en la medida que las nuevas
reglas en el marco de los Acuerdo de Paz, sean claras, estables y de largo plazo, lo cual
es necesario para el sector forestal en concordancia con la naturaleza del mismo en
relacin a la duracin de los ciclos econmicos..La poltica agraria y sectorial explcita. La
presentacin de una propuesta de poltica de manera explcita en torno al tema agrario y
sectorial productivo, donde los ejes fundamentales giran en torno a dar certeza jurdica
sobre el uso y propiedad de la tierra, promover el ordenamiento territorial en tierras
rurales, eficientar el uso y manejo del agua y el desarrollo productivo y comercial, definen
un marco apropiado para el crecimiento y desarrollo de la actividad forestal, productiva y
protectiva. La reconversin del estado y el marco de funcionamiento de polticas del
MAGA. El Estado de Guatemala, a travs del MAGA y sus instituciones tiene roles
diferentes en trminos de su gestin e intervencin en el tema de administracin de los
recursos naturales. Acorde con este hecho el marco de funcionamiento de polticas del
MAGA, reconoce la necesidad de valorar las externalidades positivas de las tierras de
vocacin forestal, particularmente la funcin de produccin de agua. Identifica la
intervencin temtica en funcin de la combinacin de las zonas productoras de agua
(con el vnculo hidrolgico-forestal) y el tipo de productores: infrasubsistencia,
subsistencia, excedentarios y comercial. En ese sentido propone mecanismos de
coordinacin entre sus principales sectores productivos: forestal, granos bsicos,
ganadera e hidrobiolgicos, a efecto de que sus polticas sean complementarias, en lo
posible reduciendo el margen de efectos perversos de una sobre otra. Para orientar la
formulacin y evaluacin de stas polticas ha creado la Unidad de Polticas e Informacin
Estratgica, UPIE, dentro de la cual la funcin de Sectorialista Forestal se le asigna al
Plan de Accin Forestal para Guatemala, a travs del Proyecto que le da seguimiento.
Programa nacional de competitividad. Guatemala al igual que el resto de pases de Centro
Amrica, en 1997 inici un proceso de competitividad en aquellos sectores productivos
donde se muestran ventajas comparativas que pueden convertirse en competitivas en

mercados globalizados, entendiendo que estas ventajas no son nicamente en el rea de


produccin de bienes sino tambin en el rea de generacin de servicios ambientales.
Este proceso se operativiza mediante el Programa Nacional de Competitividad,
PRONACOM.
Dentro de este proceso, uno de los sectores seleccionados con miras a convertirlo en un
eje de competitividad nacional es el Forestal. Bajo este marco, la competitividad, es
entendida como la capacidad de competir con xito en el mercado, desarrollado por una
nacin o unidad econmica particular, que se alcanza, bajo tres condiciones 2 :
innovacin, calidad y capacidad de cambio, bajo la premisa de que la prosperidad de un
pas no se hereda, se crea. En los pases o unidades econmicas identificadas como ms
competitivas en el mundo, se ha identificado que funcionan bajo un proceso o fenmeno
denominado Cluster 3 . El anlisis a travs de este proceso permitir hacer revisiones
para el mejoramiento del clima de negocios, con el objeto, de hacer competitivo al pas en
el nuevo escenario de la competencia entre las naciones y bloques regionales. Cabe
sealar que el proceso de formulacin del Programa de Competitividad se est gestando
casi al momento de la edicin de la presente poltica lo que necesariamente llevar a una
revisin de la misma en funcin de los resultados que se vayan obteniendo del proceso en
mencin. El Sistema Guatemalteco de reas Protegidas. Guatemala contina con sus
esfuerzos de consolidar un Sistema de reas Protegidas que combine las necesidades de
proteccin absoluta de la biodiversidad con las necesidades de uso de ella, generando
mltiples bienes maderables y no maderables y servicios ambientales. Este Sistema
Nacional de Conservacin cuenta con variados mecanismos de participacin ciudadana
en la administracin del mismo. Incluye cerca del 28% del territorio nacional y cerca de un
50% de este total permite actividades productivas sostenibles, principalmente las
forestales. Un nuevo marco legal y una nueva institucionalidad.

LEY FORESTAL
ORGANISMO LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NUMERO 101-96 El Congreso de la Repblica de Guatemala,
CONSIDERANDO: Que los recursos forestales pueden y deben constituirse en la base
fundamental del desarrollo econmico y social de Guatemala, que mediante el manejo
sostenido pueden producirse bienes que coadyuven a satisfacer las necesidades de
energa, vivienda y alimentos; servicios que contribuyan a elevar la calidad de vida, el
nivel econmico, educacin y recreacin de las poblaciones, la proteccin de los recursos
naturales y la fijacin de carbono;
CONSIDERANDO: Que el incremento de la productividad sostenible de los bosques, as
como de los bienes y servicios que aportan a la sociedad guatemalteca, constituyen el
principio para su conservacin y se requiere, adems, una identificacin concreta por
parte del sector pblico y privado, en todas sus expresiones de desenvolvimiento y
organizacin, de la importancia del bosque como protector de la biodiversidad y de otros
recursos naturales que son la base de la economa del pas, como el suelo y el agua, as

como un crecimiento racional de la agricultura y la ganadera que no afecte tierras


forestales;
CONSIDERANDO: Que el sector pblico deber promover y orientar las actividades
forestales, buscando maximizar la produccin sostenible de bienes y servicios del bosque,
propiciando la participacin de las comunidades rurales en las actividades y en los
beneficios del uso sostenido de los bosques, como fundamento de los programas de
desarrollo forestal, mediante el empleo tcnico de los bosques de acuerdo a sus
caractersticas naturales y a su entorno social y ecolgico; funcin reguladora que deber
ser gil a fin de estimular la actividad privada legal de manejo sostenido, reforestacin,
artesana e industria forestal;
CONSIDERANDO: Que la participacin coordinada del sector privado, en todas sus
expresiones de desenvolvimiento, en el manejo sostenido de los bosques, la reforestacin
y la industria forestal coadyuvarn a mejorar la participacin de la actividad forestal en el
desarrollo econmico y social del pas, a travs de la generacin de empleo y el
incremento de la produccin, por lo que es indispensable la coordinacin intersectorial,
para aplicar con agilidad y eficacia las estrategias de desarrollo sostenible.
POR TANTO: 2 Con fundamento en los Artculos 64, 97,119 incisos a) y c), 126, 128 y en
el ejercicio del 171 inciso a), todos de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala,
DECRETA: La siguiente: LEY FORESTAL TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Objeto y polticas generales
ARTICULO 1 Objeto de la ley. Con la presente ley se declara de urgencia nacional y de
inters social la reforestacin y la conservacin de los bosques, para lo cual se propiciar
el desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante el cumplimiento de los siguientes
objetivos: a) Reducir la deforestacin de tierras de vocacin forestal y el avance de la
frontera agrcola, a travs del incremento del uso de la tierra de acuerdo con su vocacin
y sin omitir las propias caractersticas de suelo, topografa y el clima; b) Promover la
reforestacin de reas forestales actualmente sin bosque, para proveer al pas de los
productos forestales que requiera; c) Incrementar la productividad de los bosques
existentes, sometindolos a manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial
biolgico y econmico, fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren
el mayor valor agregado a los productos forestales; d) Apoyar, promover e incentivar la
inversin pblica y privada en actividades forestales para que se incremente la
produccin, comercializacin, diversificacin, industrializacin y conservacin de los
recursos forestales; e) Conservar los ecosistemas forestales del pas, a travs del
desarrollo de programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislacin
respectiva; y f) Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al
aumentar la provisin de bienes y servicios provenientes del bosque para satisfacer las
necesidades de lea, vivienda, infraestructura rural y alimentos.
ARTICULO 2. Aplicacin y observancia de la ley. Esta ley es de observancia general y su
mbito de aplicacin se extiende en todo el territorio nacional, comprender a los terrenos
cubiertos de bosque y a los de vocacin forestal, tengan o no cubierta forestal. 3 No se

consideran tierras incultas u ociosas, las cubiertas por bosques, cualesquiera que sea su
estado de crecimiento, desarrollo, origen, composicin, edad y/o funcin, ni las tierras
declaradas como Area Protegida por las leyes. El reglamento especificar los factores y
sus niveles para denominar un rea con vocacin forestal.
ARTICULO 3. Aprovechamiento sostenible. El aprovechamiento sostenible de los recursos
forestales, incluyendo la madera, semillas, resinas, gomas y otros productos no
maderables, ser otorgado por concesin si se trata de bosques en terrenos nacionales,
municipales, comunales o de entidades autnomas o descentralizadas; o por licencias, si
se trata de terrenos de propiedad privada, cubiertos de bosques. Las concesiones y
licencias de aprovechamiento de recursos forestales, dentro de las reas protegidas, se
otorgarn en forma exclusiva por el Consejo Nacional de Areas Protegidas mediante los
contratos correspondientes de acuerdo con la Ley de Areas Protegidas y dems normas
aplicables.
CAPITULO II DEFINICIONES
ARTICULO 4. Terminologa de la presente ley. Para los efectos de esta ley se entender
en los siguientes treinta y dos trminos generales por: ARBOL: Planta leosa con fuste y
copa definida. AREA PROTEGIDA Son reas protegidas, las que tienen por objeto la
conservacin, el manejo racional y la restauracin de la flora y fauna silvestre, recursos
conexos y sus interacciones naturales y culturales, que tengan alta significacin para su
funcin o sus valores genticos, histricos, escnicos, recreativos, arqueolgicos y
protectores, de tal manera de preservar el estado natural de las comunidades biticas, de
los fenmenos geomorfolgicos nicos, de las fuentes y suministros de agua, de las
cuencas crticas de los ros, de las zonas protectoras de los suelos agrcolas, a fin de
mantener opciones de desarrollo sostenible. APROVECHAMIENTO FORESTAL: Es el
beneficio obtenido por el uso de los productos o subproductos del bosque, en una forma
ordenada, de acuerdo a un plan de manejo tcnicamente elaborado, que por lo tanto
permite el uso de los bienes del bosque con fines comerciales y no comerciales, bajo
estrictos planes silvcolas que garanticen su sostenibilidad. Los aprovechamientos
forestales se clasifican en: 1. Comerciales: Los que se realicen con el propsito de
obtener beneficios lucrativos derivados de la venta o uso de los productos del bosque. 4
2. No Comerciales: Los que proveen beneficios no lucrativos, segn sus fines se clasifican
en: a) Cientficos: Los que se efectan con fines de investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico. b) De consumo familiar: Los que se realizan con fines no lucrativos para
satisfacer necesidades domsticas, tales como: combustible, postes para cercas y
construcciones en las que el extractor los destina exclusivamente para su propio consumo
y el de su familia. El reglamento determinar los volmenes mximos permisibles.
BOSQUE: Es el ecosistema en donde los rboles son las especies vegetales dominantes
y permanentes, se clasifican en: 1. Bosques naturales sin manejo: Son los originados por
regeneracin natural sin influencia del ser humano. 2. Bosques naturales bajo manejo:
Son los originados por regeneracin natural y que se encuentran sujetos a la aplicacin
de tcnicas silviculturales. 3. Bosques naturales bajo manejo agroforestal: Son los
bosques en los cuales se practica el manejo forestal y la agricultura en forma conjunta.
CONCESION FORESTAL: Es la facultad que el Estado otorga a personas guatemaltecas,
individuales o jurdicas, para que por su cuenta y riesgo realicen aprovechamientos

forestales en bosques de propiedad estatal, con los derechos y obligaciones acordados


en su otorgamiento, de conformidad con la ley. CONSERVACION: Es el manejo de
comunidades vegetales y animales u organismos de un ecosistema, llevado a cabo por el
hombre, con el objeto de lograr la productividad y desarrollo de los mismos e incluso
aumentarla hasta niveles ptimos permisibles, segn su capacidad y la tecnologa del
momento, con una duracin indefinida en el tiempo. ECOSISTEMA: Es un complejo
dinmico de comunidades vegetales, animales y microorganismos que interactan entre
s y con los componentes no vivos de su ambiente como una unidad funcional en un rea
determinada. ESPECIE: Es un conjunto de individuos con caractersticas semejantes que
se identifican con un nombre cientfico comn. INCENDIO FORESTAL: Un fuego que esta
fuera de control del hombre en un bosque. INCENTIVOS FORESTALES: Son todos
aquellos estmulos que otorga el Estado para promover la reforestacin y la creacin de
bosques y/o manejo sostenible del bosque natural. 5 LICENCIA: Es la facultad que el
Estado otorga a personas individuales o jurdicas, para que por su cuenta y riesgo
realicen aprovechamientos sostenibles de los recursos forestales, incluyendo la madera,
semillas, resinas, gomas y otros productos no maderables, en terrenos de propiedad
privada, cubiertos de bosques. PLAGA: Poblacin de plantas o animales no
microscpicas que por su abundancia y relacin provocan daos econmicos y biolgicos
al bosque. PLAN DE MANEJO: Es un programa de acciones desarrolladas tcnicamente,
que conducen a la ordenacin silvicultural de un bosque, con valor de mercado o no,
asegurando la conservacin, mejoramiento V acrecentamiento de los recursos forestales.
PLANTACION: Es una masa arbrea; son bosques establecidos por siembra directa o
indirecta de especies forestales. Estos pueden ser voluntarios u obligatorios. a) Voluntario:
Son los establecidos sin previo compromiso ante autoridad forestal competente por
aprovechamiento o por incentivos forestales para su reforestacin. b) Obligatorios: Son
los establecidos por compromisos adquiridos ante la autoridad forestal. Se exceptan de
esta clasificacin y no son considerados como bosques de cualquier tipo, las plantaciones
agrcolas permanentes de especies arbreas. PRODUCTOS FORESTALES: Son los
bienes directos que se aprovechan del bosque. Estos incluyen los siguientes: trozas
rollizas o labradas, sin ningn tratamiento, postes y pilotes sin ningn tratamiento; material
para pulpa, durmientes sin ningn tratamiento; astillas para aglomerados, lea, carbn
vegetal, semillas, gomas, resinas y cortezas. El reglamento podr especificar otros
productos forestales para incluirlos en los listados correspondientes. PROTECCION
FORESTAL: Conjunto de medidas que tienden a la preservacin, recuperacin,
conservacin y uso sostenible del bosque. REFORESTACION O REPOBLACION
FORESTAL: Es el conjunto de acciones que conducen a poblar con rboles un rea
determinada. REFORESTACION ESTABLECIDA: Aquella reforestacin en la cual las
plntulas o brinzales han superado su etapa de prendimiento en campo y pueden seguir
creciendo, nicamente con cuidados de proteccin. REGENERACION ARTIFICIAL: Es la
reproduccin del bosque mediante procesos y cuidados que se inician en la recoleccin
de la semilla hasta el establecimiento de las plantas en el campo. REGENERACION
NATURAL: Es la reproduccin del bosque mediante los procesos naturales del mismo, los
cuales pueden favorecerse mediante tcnicas silviculturales. 6 REHABILITACION: Es el
proceso de retornar una poblacin o ecosistema a una condicin no degradada, que
puede ser diferente a la de su condicin natural. REPRODUCCION FORESTAL: Es la
regeneracin del bosque ya sea por reforestacin o por regeneracin natural.

RESTAURACION: Es el proceso de retornar una poblacin o ecosistema degradado a una


condicin similar a la original. SIEMBRA DIRECTA: Es la reproduccin forestal mediante
la colocacin de la semilla directamente en el campo definitivo. SIEMBRA INDIRECTA O
PLANTACION: Establecimiento de un bosque mediante plantas que previamente han sido
cuidadas en vivero. SILVICULTOR: Persona que se dedica al cultivo y cuidado de
bosques naturales y artificiales. SISTEMAS AGROFORESTALES: Los sistemas
agroforestales son formas de uso y manejo de los recursos naturales en las cuales
especies leosas (rboles o arbustos) son utilizadas en asociacin deliberada con cultivos
agrcolas o en explotaciones ganaderas con animales, en el mismo terreno, de manera
simultnea o en una secuencia temporal. TALA: Cortar desde su base un rbol. TALA
RASA: El mtodo silvicultural que consiste en talar completamente la cubierta de bosque
de un rea. TIERRA DE VOCACION FORESTAL: Zonas o regiones del pas que por sus
caractersticas geomorfolgicas y climticas pueden tener un uso sostenible en el campo
forestal. USO SOSTENIBLE: Es el uso de especies, ecosistemas u otro recurso natural, a
una tasa donde se mantenga en la superficie territorial que proteja su funcionamiento
adecuado. ZONA DE RECARGA HIDRICA: son reas superficiales, asociadas a una
cuenca determinada, que colectan y permiten la infiltracin del agua hacia niveles
freticos y/o acuferos. El valor estratgico de stas se identifica por el agua de saturacin
que es extrada eventualmente por el hombre para sus diferentes actividades productivas.
TITULO II DEL ORGANO DE DIRECCION Y ENCARGADO DE LA APLICACION DE
ESTA LEY CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES 7
ARTICULO 5. Creacin. Se crea el Instituto Nacional de Bosques que podr abreviarse
INAB e indistintamente como el Instituto, para designaciones en esta ley con carcter de
entidad estatal, autnoma, descentralizada, con personalidad jurdica, patrimonio propio e
independencia administrativa, es el rgano de direccin y autoridad competente del sector
Pblico Agrcola, en material forestal.
ARTICULO 6. Atribuciones. Son atribuciones del Instituto Nacional de Bosques las
siguientes: a) Ejecutar las polticas forestales que cumplan con los objetivos de esta ley. b)
Promover y fomentar el desarrollo forestal del pas mediante el manejo sostenible de los
bosques, la reforestacin, la industria y la artesana forestal, basada en los recursos
forestales y la proteccin y desarrollo de las cuencas hidrogrficas. c) Impulsar la
investigacin para la resolucin de problemas de desarrollo forestal a travs de
programas ejecutados por universidades y otros entes de investigacin. d) Coordinar la
ejecucin de programas de desarrollo forestal a nivel nacional. e) Otorgar, denegar,
supervisar, prorrogar y cancelar el uso de las concesiones forestales, de las licencias de
aprovechamiento de productos forestales, fuera de las reas protegidas. f) Desarrollar
programas y proyectos para la conservacin de los bosques y colaborar con las entidades
que as lo requieran. g) Incentivar y fortalecer las carreras tcnicas y profesionales en
materia forestal. h) Elaborar los reglamentos especficos de la institucin y de las materias
de su competencia, e, i) Las dems atribuciones que le correspondan, conforme la
presente ley y otras disposiciones que le sean aplicables.

ARTICULO 7. Relaciones Laborales. Las relaciones laborales de los funcionarios,


empleados y dems personal del INAB, quedarn sujetas a lo establecido en un
Reglamento Interno de carcter civil, V no por la Ley de Servicio Civil.
ARTICULO 8. Apoyo d las Municipalidades. Las Comisiones de Medio Ambiente de las
Municipalidades con delegacin especifica del Alcalde, sern las encargadas de apoyar al
Instituto Nacional de Bosques en la aplicacin de la presente ley y su reglamento, en
ningn caso sern instancias de decisin, a excepcin de las disposiciones contempladas
en la presente ley. Para el efecto las municipalidades debern: a) Apoyar al INAB en el
cumplimiento de sus funciones. 8 b) Coadyuvar en la formulacin y realizacin de
programas educativos forestales en su municipio; y, c) Ser portavoces en sus
comunidades de las polticas, estrategias y programas que el INAB disee para su
municipio.
CAPITULO II ORGANIZACION DEL INSTITUTO
ARTICULO 9. Estructura administrativa. El INAB tendr en su nivel superior la estructura
administrativa siguiente: a) La Junta Directiva; y b) La Gerencia. El INAB contar con las
unidades tcnicas, cientficas y administrativas que sean necesarias para el cumplimiento
de las atribuciones asignadas en el articulo anterior, la Junta Directiva, a propuesta de la
Gerencia o por iniciativa propia, establecer dichas unidades y reglamentar sus
funciones, mtodos y procedimientos.
ARTICULO 10. Integracin de Junta Directiva. La Junta Directiva del Instituto Nacional de
Bosques se integra de la siguiente manera: a) El Ministro de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin, quien la preside y nombrar a su suplente. b) Un representante titular y
suplente del Ministro de Finanzas Pblicas. c) Un representante titular y suplente de la
Asociacin Nacional de Municipalidades, electos en Asamblea General convocada para el
efecto. d) Un representante titular y suplente de la Escuela Nacional Central de
Agricultura, electos por la Junta Directiva. e) Un represente titular y suplente de las
gremiales de la Cmara de Industria, dedicadas al procesamiento de maderas y otros
productos forestales, electos en asamblea general conjunta, convocada para el efecto. f)
Un representante titular y suplente de las universidades que impartan estudios forestales
y conexos dentro de las profesiones afines; electos por los rectores de dichas
universidades y postulados por los Consejos superiores de las mismas. g) Un
representante titular y suplente de la Asociacin Nacional de Organizaciones No
Gubernamentales de los recursos naturales, ecologa y el medio ambiente, electos por su
Asamblea General conjunta. 9 El Gerente formar parte de la Junta Directiva con voz,
pero sin voto, constituyndose en el Secretario de la misma.
ARTICULO 11. Las dietas. Se establece una dieta por reunin asistida para cada miembro
de la Junta Directiva, la cual ser el equivalente a veinte salarios mnimos diarios del
empleo presupuestado de menor cuanta dentro del Instituto. Los suplentes podrn
devengar la dieta indicada en este artculo cuando hagan las veces del titular. En ningn
caso se tendr derecho a ms de una dieta en el mismo da.
ARTICULO 12. Requisitos de los integrantes de la Junta Directiva. Para ser miembro de la
Junta Directiva se necesita: a) Ser guatemalteco. b) Ser persona de reconocida

honorabilidad e idoneidad para desempear el cargo. c) Ser de preferencia profesional


universitario, y, d) No tener ninguna limitacin legal o pendiente de resolver al momento
de su nominacin.
ARTICULO 13. Perodo de los miembros. Los miembros de la Junta Directiva sern
electos por un periodo de dos aos, pudiendo ser reelectos o nombrados nuevamente
hasta un mximo de dos perodos adicionales, se excepta al Ministro de Agricultura,
Ganadera y Alimentacin que ser nombrado ex-oficio.
ARTICULO 14. Atribuciones de la Junta Directiva. Son atribuciones de la Junta Directiva:
a) Dar cumplimiento y seguimiento a las polticas forestales de esta ley; b) Nombrar al
Gerente y Subgerente del INAB; c) Aprobar o improbar los presupuestos formulados por el
Gerente, as como aprobar los balances e informes anuales; d) Aprobar los programas
anuales de trabajo, as como los programas y proyectos a mediano y largo plazo,
especificando claramente las metas a lograr; e) Dictar las disposiciones necesarias para
el funcionamiento eficiente de la institucin y el cumplimiento de sus fines; f) Aprobar los
reglamentos internos del INAB; Aprobar a propuesta del Gerente del INAB creacin de
direcciones, secciones, asesoras y dems puestos de trabajo que considere necesarios
para el buen funcionamiento de la institucin y elaborar los manuales de puestos de
trabajo; 10 g) Autorizar la compra de inmuebles, muebles, activos y contrataciones de
obras y servicios, de acuerdo con la Ley de Contrataciones del Estado, as como otorgar,
denegar, prorrogar o cancelar las concesiones forestales; h) Aprobar las especies de
rboles forestales y las regiones de reforestacin por incentivos; Y el monto de los costos
de reforestacin aplicables a los incentivos; i) Aprobar los costos de las operaciones de
plantacin y mantenimiento por los compromisos generados de la aplicacin de la
presente ley Y con destino exclusivo al Fondo Forestal Privativo; y, j) Ejercer las dems
funciones que por su naturaleza le correspondan.
ARTICULO 15. De sus sesiones. La Junta Directiva celebrar sesiones ordinarias cada
quince das y las extraordinarias que fueran necesarias. Las sesiones sern presididas
por el presidente de la Junta Directiva, quien siempre ser el Ministro de Agricultura,
Ganadera y Alimentacin o su suplente. En caso de ausencia de los anteriores, la sesin
ser presidida por uno de los miembros de unta Directiva electo en el momento de
iniciarse la sesin. Las decisiones se tomarn por mayora absoluta y en caso de empate
el que presida tendr doble voto. No son permitidas las abstenciones, y se podr razonar
el voto, a solicitud de un miembro habr votacin nominal. De lo actuado quedar
constancia en el acta correspondiente. Para que la Junta Directiva sesione se necesita de
la presencia de cuatro de sus miembros.
ARTICULO 16. Atribuciones del Gerente. Son atribuciones del Gerente las siguientes: a)
Dirigir, ejecutar y ordenar todas las actividades tcnicas y administrativas del INAB, de
acuerdo con las polticas, lineamientos y mandatos establecidos por la Junta Directiva,
siendo responsable ante sta por el correcto y eficaz funcionamiento del Instituto; b)
Nombrar al personal del INAB de acuerdo con el manual de personal emitido por la Junta
Directiva; c) Ser el representante legal del Instituto; y, d) Formular el proyecto anual de
presupuesto del Instituto Nacional de Bosques, para someterlo a consideracin de la
Junta Directiva. En caso de ausencia o impedimento temporal, el Subgerente asumir las

funciones y atribuciones del Gerente. 11 En los casos de emergencia establecidos por el


reglamento de esta ley, el Gerente podr tomar decisiones urgentes que debern ser
conocidas por la Junta Directiva en la sesin ms prxima.
ARTICULO 17. NOMBRAMIENTO DEL GERENTE Y SUBGERENTE. La Junta Directiva
har la convocatoria para optar a la plaza de Gerente, a travs de dos de los medios de
comunicacin escritos, informando de las condiciones y mecanismos de evaluacin y har
el nombramiento por concurso de oposicin. Tanto el Gerente como el Subgerente podrn
ser removidos de sus cargos por la Junta Directiva, cuando se produzcan las causales
que se sealen en el reglamento de esta ley.
ARTICULO 18. Requisitos para el cargo de Gerente y Subgerente del Instituto Nacional
de Bosques. Para ser nombrado Gerente se requiere: a) Ser guatemalteco; b) Ser
persona de reconocida honorabilidad e idoneidad para desempear el cargo; c) Ser
Ingeniero Forestal o Ingeniero Agrnomo u otro profesional universitario con
especializacin en Recursos Naturales Renovables, o Perito Agrnomo o Dasnomo con
experiencia mnima de diez aos. d) Poseer cinco aos de experiencia profesional en el
ramo forestal y/o de la administracin pblica, como mnimo, y, e) Experiencia de cinco
aos en administracin de empresas pblicas o privadas y/o en proyectos vinculados con
la actividad forestal. El Subgerente debe llenar los mismos requisitos del Gerente y ser
nombrado por la Junta Directiva, dentro de una terna propuesta por el Gerente.
ARTICULO 19. Responsabilidades solidarias. La Junta Directiva y el Gerente son
solidariamente responsables del adecuado desempeo del INAB, el cual ser evaluado en
trminos de la eficacia en alcanzar las metas fijadas por la Junta y la eficiencia en el uso
de los recursos. En tal sentido podrn, a juicio de la Junta Directiva, contratar la ejecucin
de actividades dentro del sector privado, siempre que ello no implique menoscabo de la
seguridad en el cumplimiento de los objetivos del INAB, estando obligados a involucrar a
las comunidades en la ejecucin y planificacin de las polticas forestales, as como que la
institucin y el personal cumplan con un esquema de descentralizacin y
desconcentracin activo. La Junta Directiva deber rendir un informe anual ante el
Congreso de la Repblica sobre la situacin del sector y de los recursos forestales, los
estados financieros, la ejecucin presupuestaria y el grado de alcance de las metas
establecidas.
12 CAPITULO III REGIMEN FINANCIERO DEL INSTITUTO
ARTICULO 20. Conformacin del Patrimonio del Instituto Nacional de Bosques. El
patrimonio del INAB est constituido por: a) El Fondo Forestal Privativo; b) Los activos
propiedad de la Direccin General de Bosques y Vida Silvestre, que le debern ser
trasladados; c) Donaciones y subvenciones que reciba del Estado, de cualquier otra
entidad pblica o privada, nacional o extranjera y de personas individuales y jurdicas; d)
La asignacin que se fije a su favor dentro del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos de la Nacin; y, e) Bienes propios adquiridos por cualquier ttulo. ARTICULO 21.
Asignacin Presupuestaria. El Organismo Ejecutivo deber aportar anualmente al INAB
una asignacin presupuestaria no menor del diez por ciento (10%) del monto global del
rubro de Gastos de Administracin que se apruebe para el Ministerio de Agricultura,
Ganadera y Alimentacin, que servir nicamente de referencia. Esta asignacin deber

ser contemplada en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, para cada
ejercicio fiscal.
ARTICULO 22. Cesiones especiales. El INAB, previo estudios tcnicos, podr, mediante
transferencia, cesionar aquellas reas que habiendo pasado a ser parte de su patrimonio
y que no tengan vocacin forestal; que no sean esenciales para el cumplimiento de sus
funciones, a las entidades del Estado o municipalidades que corresponda, segn sus
posibles usos y ubicacin. Si fuere conveniente para los intereses del Instituto, tambin
podr otorgarlas en concesin, cumpliendo para ello con las normas contenidas en los
artculos 27 y 28 de la presente ley, adems ser por un perodo de hasta cincuenta aos,
a organizaciones comunitarias, cooperativas y/o instituciones privadas afines.
ARTICULO 23. Ejercicio Financiero del Instituto. El Ejercicio Financiero se computa del
uno de enero al treinta y uno de diciembre de cada ao.
ARTICULO 24. Control Contable. El control, fiscalizacin e inspeccin de las operaciones
contables y financieras del Instituto, estar a cargo de la Auditora Interna y de la
Controlara General de Cuentas. 13 ARTICULO 25. Otras facultades del Instituto Nacional
de Bosques. El INAB est facultado para concesionar y recibir por cualquier naturaleza
bienes muebles e inmuebles y recibir donaciones. Tendr, asimismo, facultades para
realizar emprstitos, financiar y efectuar gestiones de ndole comercial relacionados con la
actividad forestal para s, o para terceros, todo lo cual ser objeto de contrataciones y de
conformidad con lo que disponen las leyes y reglamentos aplicables.
TITULO III DE LAS CONCESIONES CAPITULO UNICO CONCESIONES FORESTALES
ARTICULO 26. Categora de las concesiones. El INAB podr dar concesiones en tierras
del Estado y para el efecto se establecen dos categoras: 1. Areas con bosque 2. Areas
desprovistas de bosque ARTICULO 27. Concesiones en reas con bosque. El INAB podr
dar en concesin reas con bosque, a personas guatemaltecas, individuales o jurdicas,
con el objeto de que se haga un manejo sostenible del bosque. Para ello se deber contar
obligadamente con el Plan de Manejo del rea correspondiente.
ARTICULO 28. Concesiones en reas desprovistas de bosque. El INAB podr dar en
concesin tierras de vocacin forestal pero desprovistas de bosque, a personas
guatemaltecas individuales o jurdicas, con el objeto de que dichas reas sean
reforestadas mediante regeneracin artificial o natural. Toda entidad del Estado,
cualesquiera sea su naturaleza, est obligada a informar al INAB sobre reas sujetas a su
jurisdiccin, y una vez establecida su vocacin forestal pero desprovistas de bosque, el
INAB podr concesionarlas para reforestarlas y hacer de las mismas un aprovechamiento
sostenible, siempre que la forma de propiedad posibilite este procedimiento. El
procedimiento de concesin de las reas a las que se refiere el presente articulo est
sujeto a las prohibiciones contenidas en el artculo 31 de la presente ley.
ARTICULO 29. Adjudicacin de concesiones. Las concesiones en tierras del Estado,
cubiertas o desprovistas de bosque, se adjudicarn por medio de oferta pblica de
acuerdo con la Ley de Contrataciones del Estado y a las prohibiciones expresadas en el
artculo 31 de la presente ley. ARTICULO 30. Condiciones y caractersticas de las
concesiones. Las concesiones se darn bajo las condiciones y caracterstica siguientes:

14 AREA: El rea debe tener una extensin que permita hacer un manejo sostenible y
productivo. CONCESIONARIOS: Podrn ser sujetos de la adjudicacin de una concesin,
exclusivamente personas guatemaltecas individuales o jurdicas, siempre que estas
ltimas tengan representacin legal vigente. CONCESIONARIOS COMUNALES: En
igualdad de condiciones, el INAB velar porque se d preferencia en la adjudicacin de
concesiones a organizaciones comunales de base, jurdicamente organizadas. FIANZA:
Para la concesin de tierra con bosque, el concesionario deber otorgar fianza suscrita
por una afianzadora nacional. El concesionario no podr ejecutar trabajos en la concesin
hasta no habrsele recibido la fianza correspondiente. La fianza debe cubrir el valor del
bosque en pie de las especies que se aprovecharn en el Plan Operativo Quinquenal
prximo a desarrollarse, del plan de manejo aprobado, de conformidad con el artculo 74
de esta ley. Podr optarse por dar otro tipo de garanta como la que se establece en los
incisos b) y c) del numeral 1 del artculo 56 de esta ley, siempre que cubra el valor de la
fianza. En caso que, de conformidad con este artculo, la concesin se otorgue a las
organizaciones comunales de base jurdicamente organizadas, la fianza podr ser
fiduciaria de una organizacin no gubernamental reconocida por el INAB, quien en los
documentos de otorgamiento de la concesin deber aparecer como responsable
solidaria y mancomunadamente del cumplimiento del Plan de Manejo Forestal. Para la
concesin de tierra desprovista de bosque, siempre que sea para uso forestal, no ser
necesario la constitucin de la fianza. INCUMPLIMIENTO: En caso de que se comprobare
que el concesionario ha incumplido con el contrato de Concesin y ha abusado de los
recursos naturales, se dar por terminada la concesin, ejecutndose la fianza, sin
perjuicio de las sanciones que establece esta ley. MONITOREO: Al otorgarse una
concesin, el INAB realizar monitoreos peridicos, que como mnimo sern de una vez al
ao, as como una evaluacin quinquenal. OTRAS CONDICIONES: El Reglamento de
esta ley deber contener el procedimiento de la oferta pblica, que obligadamente deber
ser publicada en cada caso, en por lo menos el diario oficial y en otro de mayor
circulacin, as como en la radio local del rea que se pretenda concesionar. PLAN DE
MANEJO: El INAB requerir en las bases de la oferta pblica, el Plan de Manejo bajo el
cual deber hacerse el uso sostenible del rea, ste formar parte del contrato de la
concesin. El Plan de Manejo deber incluir una evaluacin de impacto ambiental y
planes operativos quinquenales. 15 PLAZO: Hasta cincuenta aos, dependiendo del
tiempo de regeneracin del bosque. VALOR DE LA CONCESION: En el reglamento de
esta ley, se establecer la forma de determinar el valor mnimo y forma de pago de la
concesin para las tierras con bosque. Del monto obtenido por cada concesin, el
cincuenta por ciento (50%) ser entregado a la o las municipalidades de la jurisdiccin,
como fondos especficos que debern ser invertidos por la o las municipalidades en
programas de control y vigilancia forestal, el otro cincuenta por ciento (50) pasar al
Fondo Forestal Privativo del INAB.
ARTICULO 31. Prohibiciones especificas. En ningn caso las tierras dadas en concesin
podrn ser objeto, por parte de los concesionarios, de titulacin supletoria, usurpacin o
cualquier otro medio o procedimiento, tendiente a la adquisicin de las mismas en
propiedad.

ARTICULO 32. Registro de las concesiones. Las concesiones debern registrarse en los
libros que para el efecto habilitar el INAB y debern inscribirse en el Registro de la
Propiedad respectivo.
ARTICULO 33. Pago de la concesin. La concesin otorgada bajo la categora de rea
desprovista de bosque, pagar el doce por ciento (12%) del valor de la madera en pie de
la plantacin establecida al momento de la cosecha, de conformidad con el artculo 74 de
la presente ley. Este monto se distribuir en un cincuenta por ciento (50%) para la o las
municipalidades de la jurisdiccin, como fondos especficos para el control y vigilancia
forestal. El otro cincuenta por ciento (50%) pasar al Fondo Forestal Privativo del INAB. El
costo por la adjudicacin de la concesin no ser otro que el establecido en este artculo.
TITULO IV DE LOS BOSQUES Y SU PROTECCION CAPITULO I DE LOS BOSQUES
ARTICULO 34. Prohibiciones. Se prohibe el corte de rboles de aquellas especies
protegidas y en vas de extincin contenidas en listados nacionales establecidos y los que
se establezcan conjuntamente por el INAB y el CONAP, y aquellos que de acuerdo con los
Convenios Internacionales que Guatemala haya ratificado en dicha materia, as como los
rboles que constituyan genotipos superiores identificados por el Instituto. El INAB
brindar proteccin a estas especies y estimular su conservacin y reproduccin. Se
exceptan de esta prohibicin los rboles provenientes de bosques plantados y
registrados en el INAB.
ARTICULO 35. Proteccin del mangle. Se declara de inters nacional la proteccin,
conservacin y restauracin de los bosques de mangle en el pas. El aprovechamiento de
rboles de estos ecosistemas ser objeto de una reglamentacin especial, la cual 16
deber ser elaborada por el INAB en un plazo no mayor de un ao, luego de la
aprobacin de la presente ley. Queda prohibido el cambio de uso de la tierra en estos
ecosistemas. La restauracin del manglar gozar de apoyo de una ley de proteccin
especial
CAPITULO II PROTECCION DE LOS BOSQUES Y DE LOS SUELOS DE VOCACION
FORESTAL
ARTICULO 36. Aviso de incendios. Todos los servicios de transporte estn obligados a
reportar cualquier incendio forestal que detecten a la autoridad inmediata. Los servicios de
transporte areo lo reportarn a las torres de control, las cuales informarn de inmediato
al INAB. El servicio de telgrafos o radiocomunicaciones pblicas o privadas tendrn
obligacin de facilitar, gratuitamente, los medios de comunicacin para informar del
siniestro. Las autoridades civiles y militares estn obligadas a prestar la asistencia
necesaria, as como los medios con que cuenten, para prevenir y combatir los incendios
forestales. Toda persona que tenga conocimiento de un incendio forestal est obligada a
dar aviso a la autoridad policial ms prxima, quien a su vez lo comunicar al INAB.
ARTICULO 37. Obligaciones en las fincas rurales. Todos los propietarios, arrendatarios u
ocupantes, por cualquier ttulo, de fincas rurales estn obligados a dar acceso, trnsito o
permanencia dentro de sus propiedades al personal que est trabajando en el combate de
incendios forestales, colaborando con todos los medios a su alcance para la supresin del
siniestro.

ARTICULO 38. Fuegos controlados. El uso de fuegos controlados en reas boscosas ser
permitido nicamente si est incluido en el Plan de Manejo aprobado por el INAB.
Cualquier otra prctica de quema en bosques, queda totalmente prohibida. En los
terrenos aledaos a los bosques, quien realiza quemas deber tomar las medidas
preventivas para evitar un incendio forestal, y ser responsable en caso de provocar un
incendio en bosques aledaos. Los infractores sern sancionados como lo establece el
artculo 89 de la presente ley.
ARTICULO 39. Avisos obligatorios en las reas forestales. Los propietarios, arrendatarios
y ocupantes, por cualquier ttulo de reas forestales, as como las autoridades civiles,
estn obligadas a informar al INAB de cualquier plaga o enfermedad forestal que
aparezca en su jurisdiccin.
ARTICULO 40. Asistencia fitosanitaria. Corresponde al INAB tomar las medidas para dar
asistencia al propietario y, de comn acuerdo con ste, adoptar las medidas para proteger
la masa boscosa afectada por plagas o enfermedades forestales. Los 17 programas que
tiendan a controlar y erradicar plagas y/o enfermedades en reas boscosas sern
ejecutados con carcter de urgencia.
ARTICULO 41. Plan sanitario. Si los propietarios, arrendatarios y ocupantes por cualquier
ttulo, de reas forestales, no colaboraren con el INAB y no dieran seguridades de que
van a adoptar, por cuenta propia, medidas sanitarias para combatir la plaga, el INAB
elaborar un plan de accin sanitario, cuya ejecucin ser obligatoria, por parte del
propietario, arrendatario y ocupante, dentro del plazo de treinta (30) das de notificado.
ARTICULO 42. Coste de las acciones sanitarias. De comprobarse que el propietario de
reas forestales no est ejecutando el plan de accin sanitario, el INAB tomar las
disposiciones necesarias, preparando y ejecutando las acciones pertinentes hasta
eliminar las plagas y sanear el bosque. El coste de esas acciones deber cargarse al
Fondo Forestal Privativo, exclusivamente cuando se compruebe, de acuerdo al
reglamento de esta ley, que el poseedor o propietario del inmueble no cuenta con fondos
suficientes para implementarlas. En caso contrario, deber ser a cargo del propietario,
arrendatario, concesionario u ocupante, para lo cual la contabilidad del INAB ser ttulo
ejecutivo suficiente para hacer efectivo el cobro.
ARTICULO 43. Aprovechamiento ilcito. Las reas de vocacin forestal con bosque, en las
que ste sea destruido o eliminado, sin la licencia correspondiente, slo podrn destinarse
a uso forestal. Al propietario o poseedor por cualquier ttulo, adems de imponrsele las
sanciones que esta ley estipule, deber repoblar el terreno bajo cualesquiera de los
sistemas de repoblacin forestal estipulados en esta ley, en un tiempo no mayor de dos
aos, debiendo seguir los procedimientos estipulados en los artculos 55 y 67 de esta ley.
ARTICULO 44. Adjudicacin de tierras. El Instituto Nacional de Transformacin Agraria,
INTA, antes de adjudicar tierras, para uso agrcola, deber contar con el dictamen del
INAB en el que conste que la tierra a ser adjudicada no es de vocacin forestal. El
funcionario pblico que, bajo cualquier sistema, adjudique en uso o arrendamiento tierras
del Estado para cualquier destino que no sea uso forestal, sin haber cumplido con el

requisito sealado en el prrafo anterior, ser responsable penalmente por haber


incumplido con sus deberes.
ARTICULO 45. Uso de tierras de Reserva Nacional con vocacin forestal. Las tierras de
reserva nacional con vocacin forestal administradas por la Oficina Encargada del Control
de Areas de Reserva de la Nacin, OCREN, slo podrn destinarse al establecimiento de
reas protegidas del Sistema Guatemalteco de Areas Protegidas, y a la plantacin y
manejo de bosques.
ARTICULO 46. Cambio de cobertura. Para toda rea cubierta con bosque de una
extensin mayor a una hectrea, cuya cobertura se propone cambiar por otra no forestal,
el interesado deber presentar para su aprobacin al INAB, un estudio suscrito 18 por
tcnico o profesional debidamente registrado en ste, que asegure que la tierra con
bosque no es de vocacin forestal. Podr autorizarse el cambio de cobertura en tierras de
vocacin forestal, mediante solicitud acompaada de un Plan de Manejo Agrcola que
asegure que la tierra con cobertura forestal es apta para una produccin agrcola
econmica sostenida. Los productos forestales de cualquier naturaleza que resultaren de
la operacin del cambio autorizado de uso de la tierra, podrn ser utilizados o
comercializados por el usuario. A su eleccin, pagar al Fondo Forestal Privativo o
reforestar un rea igual a la transformada, conforme a lo que establece el reglamento.
ARTICULO 47. Cuencas hidrogrficas. Se prohibe eliminar el bosque en las partes altas
de las cuencas hidrogrficas cubiertas de bosque, en especial las que estn ubicadas en
zonas de recarga hdrica que abastecen fuentes de agua, las que gozarn de proteccin
especial. En consecuencia, estas reas slo sern sujetas a manejo forestal sostenible.
En el caso de reas deforestadas en zonas importantes de recarga hdrica, en tierras
estatales, municipales o privadas, debern establecerse programas especiales de
regeneracin y rehabilitacin.
TITULO V DEL APROVECHAMIENTO, MANEJO E INDUSTRIALIZACION FORESTAL
CAPITULO I APROVECHAMIENTO Y MANEJO DEL BOSQUE
ARTICULO 48. Aprovechamientos y manejo sostenido del bosque. El aprovechamiento y
manejo sostenido del bosque estar dirigido mediante el Plan de Manejo aprobado por el
INAB. Este es un instrumento fundamental en el monitoreo del aprovechamiento y de las
tcnicas silviculturales aplicadas a la masa forestal, comprender como mnimo: a)
Descripcin biofsica de la propiedad; b) La superficie con bosque; c) Tipo y clase de
bosque; d) Area a intervenir; e) Areas de proteccin; f) El volumen a extraer; 19 g) El
sistema de corte; h) El crecimiento anual del bosque y su posibilidad de corte; i) La
recuperacin de la masa forestal; j) Las medidas de prevencin contra incendios
forestales; y k) El tiempo de ejecucin. Conforme al reglamento de la presente ley el INAB
podr determinar bajo su responsabilidad las condiciones de la licencia para el manejo
sostenible del bosque en un trmino mximo de sesenta (60) das contados a partir del
cumplimiento de los requisitos establecidos en el reglamento de la presente ley.
ARTICULO 49. Licencia. La licencia ser la autorizacin para implementar el Plan de
Manejo. Cualquier aprovechamiento forestal de madera u otros productos leosos
excepto los de consumo familiar los de plantaciones voluntarias y sistemas agroforestales

plantados voluntariamente podr hacerse solamente con licencia que el INAB otorgar
dentro del periodo que se indica en el articulo anterior sta ser exclusivamente para el
propietario o poseedor legitimo del terreno o del rea forestal de la que se trate y la misma
estar bajo su responsabilidad y vigilancia por el tiempo que conforme al reglamento
requiera el Plan de Manejo. Las licencias de aprovechamiento forestal sern canceladas
cuando no se cumpla con las obligaciones contradas ante el INAB o cualquier causa
estipulada en el Ttulo Noveno de la presente ley o cuando exista extralimitacin en los
volmenes talados. En caso de que el inmueble que contiene el bosque cubierto por la
licencia sea transferido a otro propietario la licencia de aprovechamiento forestal ser
transferida al nuevo titular quien adquiere los derechos y las obligaciones de la licencia.
ARTICUL0 50. Solicitud de licencia. La solicitud de aprovechamiento forestal se ajustar
en lo que fuere aplicable a las disposiciones del Cdigo Procesal Civil y Mercantil pero no
ser admitida si no va acompaada del Plan de Manejo y si no cumple con los requisitos
tcnicos que determine el reglamento. El INAB en un trmino de sesenta (60) das
contados a partir de la admisin administrativa de la solicitud de licencia deber resolver
el Plan de Manejo presentado. Despus de admitir la solicitud de licencia el INAB tendr
un trmino mximo de sesenta (60) das para aprobarla o improbarla.
ARTICUL0 51. Responsable tcnico en la elaboracin del Plan de Manejo segn la
naturaleza y magnitud del aprovechamiento de acuerdo con lo que se establezca en el
reglamento especfico el Plan de Manejo podr ser elaborado por profesionales en el 20
campo forestal: Ingeniero Agrnomo Ingeniero o Tcnico Forestal Tcnicos Universitarios
con especialidad en silvicultura o manejo de bosques Peritos Forestales y Dasnomos y
Profesionales con post grado en la materia debidamente inscritos en el INAB.
ARTICUL0 52 El Regente Forestal Se establece la figura del Regente Forestal quien ser
un tcnico o profesional con las calidades indicadas en el articulo anterior que ser
solidariamente responsable con el titular de la licencia de la correcta ejecucin del Plan de
Manejo, en los trminos que fije el reglamento. El Regente Forestal ser un Ingeniero
Agrnomo o Ingeniero Forestal si la magnitud del aprovechamiento forestal lo justifica, de
acuerdo a lo indicado en el reglamento y ser Perito o Tcnico Forestal o Agrnomo, para
aprovechamientos de menor cuanta. Para aprovechamientos forestales menores de cien
metros cbicos por ao, no ser necesario un Regente Forestal.
ARTICULO 53. Exenciones de licencias. Estn exentos de licencia de aprovechamiento
forestal: a) El descombre, poda, tala y raleo en el cultivo de caf, cardamomo, cacao y
otros cultivos agrcolas similares; b) La tala, poda y raleo de plantaciones voluntarias
registradas en el INAB; c) La tala y raleo de plantaciones de rboles frutales; d) La poda y
raleo de plantaciones obligatorias; y, e) La poda y raleo de sistemas agroforestales.
ARTICUL0 54. Licencias emitidas por las municipalidades. Las municipalidades sern las
que otorguen las licencias para la tala de rboles ubicados dentro de sus permetros
urbanos, para volmenes menores de diez (10) metros cbicos por licencia por finca y por
ao. Para volmenes mayores la licencia ser otorgada por el INAB.
ARTICUL0 55. Extensin obligatoria de reforestacin. El Plan de Manejo debe establecer
la extensin obligatoria a reforestar y los mtodos que aseguren la regeneracin del

bosque, para mantener la extensin y calidad del bosque original. En el caso de tala rasa,
ser obligatorio cuando mnimo reforestar la extensin talada. El reglamento de esta ley
fijar las especificaciones detalladas de manejo V regeneracin. El Gerente del INAB
informar semestralmente a la Junta Directiva sobre el cumplimiento de las obligaciones
de reforestacin adquiridas y otros compromisos adquiridos en los planes de manejo.
ARTICUL0 56. Opciones de garanta en las obligaciones de reforestacin. Las
obligaciones de reforestacin establecidas en las licencias debern ser garantizadas ante
el INAB por el titular de la licencia, bajo cualesquiera de las siguientes opciones: 21 1)
Que efecte las reforestaciones y les d mantenimiento durante los tres aos siguientes
por su propia cuenta, garantizando la ejecucin ante el INAB mediante: a) Fianza o
depsito monetario; b) Garanta hipotecaria; c) Bonos del Estado; y, d) Cualquier otra
garanta suficientemente satisfactoria a juicio del INAB. 2) Que haya establecido una
reforestacin que tenga entre uno y diez aos de establecida en el momento de solicitar el
aprovechamiento y que cumpla con la superficie y condiciones fitosanitarias adecuadas,
adems de estar inscrita en el INAB como bosque artificial y que no corresponda a
compromisos anteriores de reforestacin. 3) Que cubra al Fondo Forestal Privativo, el
costo de reforestacin establecido y, adicionalmente, el de mantenimiento por tres aos
ms, a los precios publicados por el INAB en el ao en que se efecte el aprovechamiento
forestal. Mediante el reglamento se estipularn las condiciones de cumplimiento aceptacin de las obligaciones contenidas en este artculo. La Junta Directiva y el Gerente
sern solidariamente responsables por las fianzas no ejecutadas.
ARTICULO 57. Exenciones de las garantas. Todos los aprovechamientos forestales con
fines de proteccin, saneamiento y salvamento, plenamente comprobados por el INAB,
quedan exentos de la presentacin de la garanta para el compromiso de reforestacin.
Es obligatorio, en todos los casos, elaborar el respectivo plan de saneamiento o
salvamento que especifique la cantidad de material a extraerse, las medidas fitosanitarias
y de prevencin de incendios forestales que han de aplicarse y dems actividades que
deban realizarse. El reglamento determinar los requisitos del plan de saneamiento y plan
de salvamento.
ARTICULO 58. Coordinacin con las municipalidades. Las municipalidades ejecutarn los
sistemas de vigilancia que se requieran para evitar los aprovechamientos ilegales de
productos forestales a nivel de cada municipio, con el apoyo del INAB y apoyarn las
actividades de ste, en el control del aprovechamiento autorizado de productos forestales,
el INAB enviar copias de las licencias y planes de manejo a las municipalidades
respectivas.
ARTICULO 59. Fomento y produccin de semilla de alta calidad. Corresponde al INAB el
fomento y supervisin de bosques destinados especficamente a la produccin de
semillas de alta calidad. Estos bosques podrn ser manejados o establecidos tambin 22
por personas individuales o jurdicas. Mediante certificado especfico extendido por el
INAB, se acreditar la alta calidad de la semilla forestal y se harn los registros del caso,
el manejo y la certificacin debern quedar fijados en los requisitos que establezca el
reglamento de esta ley.

ARTICULO 60. Extraccin de productos y subproductos forestales. Los productos y


subproductos forestales que sean daados o tumbados por causas naturales podrn ser
aprovechados por el propietario del bosque sin mayor requisito que la autorizacin
correspondiente, otorgada por el INAB, la cual ser despus de la inspeccin ocular y
estimacin del volumen a extraer en las reas de su jurisdiccin.
ARTICULO 61. Extraccin de productos y subproductos ilcitos. Los productos y
subproductos forestales que se encuentren tumbados por aprovechamientos ilcitos en
bosques bajo la jurisdiccin del INAB, mediante orden de Juez competente, sern objeto
de extraccin por salvamento y quedarn a disposicin del Organismo Judicial.
CAPITULO II DE LA INDUSTRIALIZACION FORESTAL
ARTICULO 62. Uso Integral del rbol. El INAB incentivar la utilizacin integral del rbol, a
travs del fomento de sistemas y equipos de industrializacin que logren el mayor valor
agregado a los productos forestales.
ARTICULO 63. Fiscalizacin en aserraderos y aduanas. El INAB fiscalizar los
aserraderos y aduanas del pas, con el fin de cuantificar, cualificar y verificar la
procedencia lcita de los productos forestales, segn los procedimientos que establezca el
reglamento de la presente ley.
ARTICULO 64. Acceso a las Industrias Forestales de Transformacin Primaria. El
personal autorizado del INAB, previa identificacin, tendr acceso a las instalaciones de
las industrias forestales del pas. Estas industrias tienen la obligacin de llevar la
contabilidad sobre el volumen de trozas compradas o taladas y el volumen de madera
aserrada que stas rindan. El volumen total de madera a vender ser equivalente al
volumen de trozas autorizadas, menos los desperdicios causados por el procesamiento.

ARTICULO 65. Prohibiciones de exportacin y exenciones. Se prohibe la exportacin de


madera en troza rolliza o labrada y de madera aserrada de dimensiones mayores de once
centmetros de espesor, sin importar su largo o ancho. Quedan exceptuadas de esta
prohibicin: a) Postes, pilotes, durmientes y bloques impregnados a presin; b) Productos
provenientes de plantaciones debidamente registradas, incluyendo las plantaciones
voluntarias agroforestales; 23 c) Productos provenientes de bosques plantados inscritos
en el INAB, con el certificado correspondiente; d) Partes de muebles y piezas de madera
que tengan un valor agregado.
TITULO VI DE LA FORESTACION Y REFORESTACION CAPITULO I REPOBLACION
FORESTAL
ARTICULO 66. Obligaciones en la explotacin de recursos naturales no renovables. Las
personas que se dediquen a la explotacin de recursos naturales no renovables o las que
hagan obras de infraestructura en reas con bosque, estn obligadas a reforestar las
reas que utilicen conforme se elimine la cubierta arbrea y a proporcionarles
mantenimiento durante un mnimo de cuatro aos, lo que deber estipularse en la
concesin, licencia o contrato o cualquier otro negocio jurdico vinculado a la explotacin o

las obras de que se trate, incluyendo una fianza especifica de cumplimiento. Si las
condiciones del terreno fueran adversas al establecimiento real del nuevo bosque, la
reforestacin se har en otra rea de igual extensin, localizada en la jurisdiccin del
mismo municipio o departamento, como segunda opcin.
CAPITULO II OBLIGACIONES Y PROYECTOS DE REPOBLACION FORESTAL
ARTICULO 67. Obligaciones de la repoblacin forestal. Adquieren la obligacin de
repoblacin forestal las personas individuales o jurdicas que: a) Efecten
aprovechamientos forestales de conformidad con las disposiciones contenidas en esta ley.
b) Aprovechen recursos naturales no renovables en los casos previstos en el artculo 65
de esta ley. c) Corten bosque para tender lneas de transmisin, oleoductos, lotificaciones
y otras obras de infraestructura. d) Corten bosque para construir obras para el
aprovechamiento de recursos hdricos, o que como resultado de estos proyectos, se
inunde reas de bosque. e) Efecten aprovechamiento de aguas de lagos y ros de
conformidad con el artculo 128 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Los programas de repoblacin forestal obligados, podrn realizarse en tierras de Estado
de las municipalidades, de entidades descentralizadas o en tierras privadas; pero ser
obligatorio que se realicen en la jurisdiccin departamental donde se efecta la actividad
que obligue a la repoblacin, de conformidad con este articulo. 24 Las actividades de
reforestacin para cumplir las obligaciones correspondientes al presente artculo debern
ser contempladas en el respectivo plan de manejo debidamente aprobado por el INAB.
ARTICULO 68. Sistemas de repoblacin forestal. Para cumplir las obligaciones o realizar
todo proyecto de repoblacin forestal, se adoptar cualesquiera de los siguientes
sistemas: a) Regeneracin natural dirigida; b) Rebrote de tocones; c) Siembra directa de
semilla; d) Siembra indirecta o plantacin; e) Combinacin de los anteriores u otros
mtodos tendientes a la reposicin del bosque.
ARTICULO 69. Estudio de prefactibilidad en proyectos hidroelctricos. Las entidades
pblicas o Privadas que planifiquen la construccin de proyectos hidroelctricos con una
capacidad mayor de diez megavatios, debern presentar el estudio de prefactibilidad al
INAB para que dictamine sobre las obligaciones y actividades de repoblacin forestal que
deben comprenderse en el proyecto y cuya repoblacin ser efectuada prioritariamente en
la parte alta de la cuenca donde se obtengan los recursos.
ARTICULO 70. Condiciones que dan por concluidas las obligaciones de reforestacin. Las
obligaciones de reforestacin se darn por satisfactoriamente cumplidas cuando el
bosque, a los cuatro aos de establecido, tenga la densidad aprobada en el Plan de
Manejo, y cuente con las medidas de proteccin contra incendios y el estado fitosanitario
sea conveniente para el bosque.
TITULO VII DEL FOMENTO DE LA FORESTACION, REFORESTACION, DESARROLLO
RURAL E INDUSTRIAS FORESTALES CAPITULO I INCENTIVOS FORESTALES
ARTICULO 71. Incentivos. El Estado otorgar incentivos por medio del Instituto Nacional
de Bosques, INAB, en coordinacin con el Ministerio de Finanzas Pblicas conforme esta
ley, a los propietarios de tierras, incluyendo a las municipalidades, que se dediquen a
proyectos de reforestacin y mantenimiento en tierras de vocacin forestal desprovistas

de bosque, as como al manejo de bosques naturales; y a las 25 agrupaciones sociales


con personara jurdica, que virtud a arreglo legal, ocupan terreno de propiedad de los
municipios. Estos incentivos no se aplicarn a la reforestacin derivada de los
compromisos contrados segn los casos indicados en esta ley. Las plantaciones
derivadas de programas de incentivos forestales se conceptan como bosques plantados
voluntarios.
ARTICULO 72. Monto total anual de incentivos forestales. El Estado destinar anualmente
una partida en el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nacin, al INAB para otorgar
incentivos, equivalentes al 1% del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, a
travs del Ministerio de Finanzas Pblicas.
ARTICULO 73. Duracin del programa de incentivos. El Estado, en un perodo de 20 aos
contados a partir de la vigencia de la presente ley, dar incentivos al establecimiento de
plantaciones, su mantenimiento y el manejo de bosques naturales, este incentivo se
otorgar a los propietarios de tierras con vocacin forestal, una sola vez, de acuerdo al
plan de manejo y/o reforestacin aprobado por el INAB.
ARTICULO 74. Presentacin de planes de reforestacin o manejo. Para ser beneficiario
de los incentivos establecidos en esta ley, se deber presentar al INAB el Plan de
Reforestacin o Plan de Manejo, previa calificacin de tierras de vocacin forestal. El
INAB deber pronunciarse en un plazo de treinta das.
ARTICULO 75. El pago de los incentivos. Los incentivos sern pagados al propietario por
el Ministerio de Finanzas Pblicas contra presentacin del certificado emitido por el INAB
que indique que la plantacin se encuentra establecida y basado en el cumplimiento del
Plan de Reforestacin o Plan de Manejo. El certificado del INAB deber ser entregado al
beneficiario en un plazo de treinta das a partir de su solicitud.
ARTICULO 76. Area mnima para la obtencin de Incentivos. El rea mnima consignada
en una solicitud para obtener el incentivo forestal ser de dos hectreas, en el mismo
municipio, pertenecientes a uno o varios propietarios.
ARTICULO 77. Administracin de los Incentivos. Por concepto de supervisin y
administracin, el Ministerio de Finanzas Pblicas asignar y trasladar al INAB, un nueve
por ciento (9%) del monto total de los incentivos otorgados, mismo que se har efectivo
en forma simultnea al momento de otorgar el incentivo al beneficiario. Estos recursos
pasarn a formar parte del Fondo Forestal Privativo.
ARTICULO 78. Costos de reforestacin, establecimiento, mantenimiento de bosques
voluntarios y de manejo de bosques naturales. El costo fijo por hectrea, por regin y
especies, para la ejecucin de los proyectos de reforestacin, tanto en lo relativo al
establecimiento de la plantacin y su mantenimiento; y, del manejo de bosques naturales,
ser determinado por la Junta Directiva del INAB, con base al costo real por 26 evalo. La
Junta Directiva fijar anualmente los anteriores valores, los que debern ser publicados
en el diario oficial con vigencia a partir del uno de septiembre de cada ao.
ARTICULO 79. Tiempo de los Incentivos por mantenimiento de reforestacin. El proyecto
de reforestacin beneficiario de incentivos fiscales gozar de incentivos para su

mantenimiento hasta por un mximo de cinco aos (5), perodo que deber autorizarse en
la aprobacin del Plan de Manejo respectivo.
ARTICULO 80. Especies y regiones a reforestar por incentivos. La Junta Directiva del
INAB determinar las especies de rboles forestales y las regiones donde se establecer
la reforestacin por los incentivos forestales, tomando en consideracin tanto las especies
y regiones de alta productividad forestal; adems, en este contexto fijar las prioridades
necesarias que tiendan a atenuar o contribuir a resolver la crisis ambiental, energtica o
productiva.
ARTICULO 81. Distribucin de Incentivos por actividad forestal. El INAB destinar
anualmente el 80% del monto total de incentivos para la reforestacin y mantenimiento de
bosques voluntarios y el 20% al manejo de bosques naturales.
ARTICULO 82. Programa de garanta crediticia a la actividad forestal. El INAB establecer
un programa de garanta crediticia para la actividad forestal, mediante el cual se
respaldarn los crditos que otorgue el sistema bancario para el fomento del sector
forestal a los pequeos propietarios referidos en el articulo 83 de la presente ley, usando
recursos del Fondo Forestal Privativo u otras fuentes; El reglamento debe regular los
procedimientos del programa de garanta crediticia a la actividad forestal del pequeo
propietario.
CAPITULO II INCENTIVO AL PEQUEO PROPIETARIO
ARTICULO 83. Distribucin de Incentivos por magnitud del proyecto. El INAB distribuir
anualmente hasta el 50% del monto total de incentivos a proyectos de reforestacin y
mantenimiento de bosques voluntarios as como al manejo de bosques naturales, a
pequeos propietarios que presenten proyectos a realizarse en reas menores de quince
(15) hectreas. El resto de incentivos se otorgar a proyectos con reas mayores de
quince (15) hectreas. Ningn proyecto podr beneficiarse con ms del uno por ciento del
monto total anual de incentivos forestales
CAPITULO III DEL FONDO FORESTAL PRIVATIVO
ARTICULO 84. Creacin del Fondo Forestal Privativo se crea el Fondo Forestal Privativo
que ser constituido por los recursos tributarios, econmicos y financieros 27 generados
por la aplicacin de esta ley, las donaciones, crditos especficos y los que se adquieran
por servicios administrativos, supervisin y administracin de los incentivos contemplados
en el artculo 71 de la presente ley, evaluaciones o por cualquier otro ttulo. Este ser
administrado exclusivamente por el INAB cuyos fondos podrn ser depositados en
cualquier banco del sistema, en cuenta especial. Las tasas que establezca el reglamento
por los servicios administrativos, sean por monitoreo, licencias, evaluaciones o cualquier
otra actividad necesaria para la supervisin del cumplimiento de esta ley o por razn de
los aprovechamientos derivados de las concesiones, pasarn a formar parte del Fondo
Forestal Privativo del Instituto.
ARTICULO 85 Reglamento del Fondo Forestal Privativo El reglamento del Fondo Forestal
Privativo ser elaborado conjuntamente entre el Instituto Nacional de Bosques y el
Ministerio de Finanzas Pblicas, aprobado mediante Acuerdo Gubernativo.

ARTICULO 86 Empleo del Fondo Forestal Privativo. El Fondo Forestal Privativo


nicamente se podr destinar a la promocin de programas de desarrollo forestal, la
creacin de masas forestales industriales, manejo de bosques naturales, restauracin de
cuencas, sistemas agroforestales, mantenimiento de reforestacin, investigacin y a la
ejecucin de estudios tcnicos, capacitacin forestal, educacin agroforestal y asesoras.
La ejecucin de este fondo se har de acuerdo a planes anuales aprobados por la Junta
Directiva del INAB. En los planes anuales la Junta Directiva tendr que considerar los
criterios e instituciones siguientes para el mejor cumplimiento de lo estipulado en el
presente articulo, para ello distribuir el Fondo Forestal Privativo de la siguiente manera:
a) Un setenta por ciento (70%) para sus propios servicios administrativos y programas; y,
b) Un treinta por ciento (30%) para el programa de fortalecimiento de la educacin
agroforestal distribuido as: veinte por ciento (20%) para la Escuela Nacional Central de
Agricultura ENCA, tres por ciento (3%) para el Instituto de Ciencias Agroforestales y Vida
Silvestre, ICAVIS, de Poptn, El Petn, y siete por ciento (7%) para el programa
permanente de becas administrado por el INAB.
TITULO VIII DEL REGIMEN IMPOSITIVO, CONTROL Y ESTADISTICA CAPITULO I
DERECHO DE CORTA ARTICULO 87 Monto de la licencia para aprovechamiento forestal.
Toda persona, a la que se le conceda licencia para aprovechamiento forestal, pagar un
monto equivalente al diez por ciento del valor de la madera en pie, que debe hacerse
efectivo al momento de ser autorizada la licencia. 28 El cincuenta por ciento del monto
recaudado ser transferido a las municipalidades donde estn ubicados los bosques
aprovechados; este monto ser especficamente destinado para el control y vigilancia
forestal; y el cincuenta por ciento restante ser destinado al Fondo Forestal Privativo. Se
exceptan de este pago los productos forestales provenientes de: a) Plantaciones
registradas en el INAB, que no hubieren sido establecidas por obligaciones de
reforestacin y los sistemas agroforestales; y, b) Bosques que hayan sido manejados
segn el Plan de Manejo aprobado por INAB y que hayan cumplido con todos los
compromisos establecidos en la licencia. El INAB publicar anualmente el valor de la
madera en pie, en el diario oficial y entrar en vigencia a partir del uno de septiembre de
cada ao.
CAPITULO II DEL REGISTRO Y LA ESTADISTICA FORESTAL
ARTICULO 88. Registro Nacional Forestal. Con el propsito de censar las tierras
cubiertas de bosques y de vocacin forestal, as como de ejercer un control estadstico de
las actividades tcnicas y econmicas sobre la materia, se crea a cargo del INAB el
Registro Nacional Forestal, en el que se inscribirn de oficio o a peticin de parte, segn
sea el caso: a) Todos los bosques y tierras de vocacin forestal, cualquiera que sea su
rgimen de propiedad, con expresin detallada de los bosques existentes y los datos de
registro de la propiedad de las tierras y de la matrcula fiscal; b) Los aserraderos urbanos
y rurales, manuales o mecnicos, destiladores de resina, impregnadoras, procesadoras
de celulosa y papel, carpinteras, fbricas de productos semi elaborados o totalmente
elaborados y dems industrias similares que utilicen como materia prima productos
forestales; c) Las personas que se dediquen a repoblacin forestal; d) Las personas que
realicen actividades de exportacin o importacin de productos forestales, cualesquiera
sea su estado; e) Las personas que se dediquen a la produccin de resinas, ltex y otros

productos del bosque; 29 f) Los viveros forestales de todo el pas; g) Los productores y
exportadores de semillas forestales; h) Los profesionales y tcnicos que acten como
Regentes Forestales indicados en el artculo 50 de esta ley; e, i) Las instituciones,
organizaciones y asociaciones relacionadas con la investigacin, extensin y capacitacin
en el rea forestal y/o agroforestal. La constancia de registro correspondiente ser
extendida sin costo alguno a las personas individuales o jurdicas comprendidas en este
artculo, quienes en todo caso estn obligadas a proporcionar la informacin que sea
requerida.
TITULO IX DELITOS Y FALTAS CONTRA LOS RECURSOS FORESTALES CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 89. Penas en materia forestal. Las penas para los delitos forestales se
aplicarn de acuerdo a lo preceptuado en el Captulo II, Ttulo VI, del Libro I, del Cdigo
Penal, as como lo establecido en el Cdigo Procesal Penal.
ARTICULO 90. Estimacin de daos. Para determinar el dao material se considerar: a)
El valor del material daado, explotado o exportado ilcitamente o dejado de reforestar, los
que tendrn una vinculacin directa con los listados de costos publicados por el INAB; b)
Si el dao fue cometido en tierras nacionales o privadas; c) La capacidad de produccin y
explotacin forestal; d) La gravedad del delito cometido; e) Las lesiones econmicas
provocadas a la sociedad por la inversin de recursos en la lucha por mantener los
recursos naturales; y, f) Otras circunstancias que a juicio del juez sirvan para determinar el
dao ocasionado.
ARTICULO 91. Disposicin judicial de los bienes. En la sentencia se establecer el
decomiso de los bienes cados en secuestro y el monto de las responsabilidades civiles,
las que en caso de no pagarse dentro del plazo de tres (3) das de estar firme el fallo,
dar lugar a la ejecucin de lo resuelto, procedindose al remate de los bienes
embargados, o en su caso, a la adjudicacin en pago. 30 Las responsabilidades civiles
fijadas por el juez a favor del Estado, incrementarn el Fondo Forestal Privativo del INAB.
CAPITULO II DE LOS DELITOS FORESTALES
ARTICULO 92. Delito en contra de los recursos forestales. Quien sin la licencia
correspondiente, talare, aprovechare o extrajere rboles cuya madera en total en pie
exceda diez (10) metros cbicos, de cualquier especie forestal a excepcin de las
especies referidas en el artculo 99 de esta ley, o procediera su descortezamiento, ocoteo,
anillamiento, comete delito contra los recursos forestales. Los responsables de las
acciones contenidas en este artculo sern sancionados de la siguiente manera: a) De
cinco punto uno (5.1) metros cbicos a cien (100) metros cbicos, con multa equivalente
al valor de la madera conforme al avalo que realice el INAB. b) De ciento punto uno
(100.1) metros cbicos en adelante, con prisin de uno a cinco (1 a 5) aos y multa
equivalente al valor de la madera, conforme el avalo que realice el INAB.
ARTICULO 93. Incendio forestal. Quien provocare incendio forestal ser sancionado con
multa equivalente al valor del avalo que realice el INAB y prisin de dos a diez aos. En
caso de reincidencia, la prisin ser de cuatro a doce aos. Quien provoque incendio
forestal en reas protegidas legalmente declaradas, ser sancionado con multa

equivalente al valor del avalo que realice el CONAP, y prisin de cuatro a doce aos. En
caso de reincidencia la prisin ser de seis a quince aos. Para cada incendio forestal, se
deber abrir un proceso exhaustivo de investigacin a efecto de determinar el origen y
una vez establecido, se procedern en contra del o los responsables, de acuerdo a lo
indicado en los prrafos anteriores. ARTICULO 94. Recoleccin, utilizacin y
comercializacin de productos forestales sin documentacin. Quien recolecte, utilice o
comercialice productos forestales sin la documentacin correspondiente, reutilizndola o
adulterndola, ser sancionado de la manera y criterios siguientes: a) De uno a cinco (1 a
5) metros cbicos, con multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor extrado.
b) De ms de cinco (5) metros cbicos, con prisin de uno a cinco aos (1 a 5) y multa
equivalente al cincuenta por ciento (50) del valor extrado.
ARTICULO 95. Delitos contra el Patrimonio Nacional Forestal cometidos por autoridades.
Quien siendo responsable de extender licencias forestales, as como de autorizar manejo
de los bosques, extienda licencias y autorizaciones sin verificar la informacin que
requiera esta ley y sus reglamentos, o la autoridad que permita la 31 comercializacin o
exportacin de productos forestales, sin verificar que existe fehacientemente la
documentacin correspondiente, ser sancionado con prisin de uno a cinco (1 a 5) aos
y multa equivalente al valor de la madera, conforme a la tarifa establecida por el INAB.
ARTICULO 97. El Incumplimiento del Plan de Manejo Forestal como delito. Quien por
incumplimiento de las normas establecidas en el Plan de Manejo Forestal aprobado,
daare los recursos forestales, ser sancionado en proporcin al dao realizado y con
multa no menor de dos mil quetzales (Q. 2,000.00), con base en la cuantificacin que en
el terreno realice el INAB e informe a la autoridad competente. Los productos y
subproductos obtenidos, quedarn a disposicin del INAB.
ARTICULO 98. Cambio del uso de la tierra sin autorizacin. Quien cambiare, sin
autorizacin, el uso de la tierra en reas cubiertas de bosque y registradas como
beneficiarias del incentivo forestal, ser sancionado con prisin de dos a seis (2 a 6) aos
y multa equivalente al valor de la madera conforme al avalo que realice el INAB.
ARTICULO 99. Tala de rboles de especies protegidas. Quien talare, aprovechare,
descortezare, ocotare, anillare o cortare la copa de rboles de especies protegidas y en
vas de extincin, contenidas en los convenios internacionales de los que Guatemala es
parte y que se encuentran en los listados nacionales legalmente aprobados, ser
sancionado de la siguiente manera: a) De uno hasta quinientos metros cbicos de madera
en pie (1 a 500), con multa de cuatrocientos a diez mil quetzales (Q. 400.00 a Q.
100,000.00). b) De quinientos un metro cbico (501 y +) de madera en pie en adelante,
con prisin de uno a cinco (1 a 5) aos inconmutables y multa de diez mil a cincuenta mil
quetzales (Q. 10,000.00 a Q. 50,000.00). Se exceptan los rboles establecidos por
regeneracin artificial.
ARTICULO 100. Exportacin de madera en dimensiones prohibidas. Quien exportare
madera de las especies, formas y dimensiones que contravengan lo preceptuado en el
artculo 65, y que no provenga de plantaciones voluntarias, ser sancionado con prisin
de tres a seis aos (3 a 6) y multa equivalente al valor de la madera de exportacin,

segn informe del Instituto, de acuerdo a los precios de mercado. Se exceptan los
rboles provenientes de las plantaciones voluntarias debidamente registradas.
ARTICULO 101. Falsedad del Regente. En caso de que el Regente incurra en falsedad en
la informacin que debe proporcionar al INAB, adems de las responsabilidades penales
que se pudieran derivar del hecho, ser excluido del listado de profesionales habilitados
para ejercer esta funcin ante el INAB. 32
ARTICULO 102. Negligencia administrativa. El funcionario o empleado del INAB que
incumpliere los plazos establecidos por esta ley y sus reglamentos para el trmite de
expedientes, notificaciones, resoluciones, providencias y otros actos de carcter
administrativo, ser sancionado con multa no menor de dos mil quetzales sin menoscabo
de la aplicacin de sanciones establecidas en las leyes pertinentes.
CAPITULO III DE LAS FALTAS FORESTALES
ARTICULO 103. Definiciones. Son faltas en materia forestal: a) Sin autorizacin escrita
talar rboles de cualquier especie forestal o proceder a su descortezamiento, ocoteo,
anillamiento o corte de la copa, sin la licencia correspondiente, cuando el volumen total no
exceda de cinco metros cbicos de madera en pie. b) Negarse a presentar las
autorizaciones de aprovechamiento cuando le sean requeridos por la autoridad
competente, debidamente identificados. c) Provocar la destruccin o muerte de rboles
productores de gomas, resinas, ceras, ltex o sustancias anlogas por negligencia, abuso
de aprovechamiento o falta de tcnicas adecuadas. d) Oponerse a las inspecciones de
campo ordenadas por el INAB. Las faltas anteriormente tipificadas darn lugar a
amonestaciones por escrito con apercibimiento que en el caso de reincidencia, el infractor
ser sancionado con prisin de quince a sesenta das (15 a 60), de acuerdo a la magnitud
de la falta cometida.
TITULO X DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS CAPITULO UNICO
ARTICULO 104. Convocatoria para elegir representantes. El Ministro de Agricultura,
Ganadera y Alimentacin, en calidad de Presidente de la Junta Directiva del INAB, a los
cinco das de entrar en vigencia la presente ley, deber convocar a las Instituciones que
conforman la Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques, para que elijan a sus
respectivos representantes. Dentro del plazo de quince das, dichos representantes,
titulares y suplentes, debern estar nombrados o electos; y celebrarn su primera sesin
a los veintiocho das de publicada en el diario oficial. El Ministro de Agricultura, Ganadera
y Alimentacin ser responsable de la organizacin preliminar del INAB hasta la toma de
posesin del Gerente de la misma.
ARTICULO 105. Nombramiento del primer Gerente. El primer nombramiento de Gerente
deber efectuarlo la Junta Directiva del INAB, dentro de los quince das 33 siguientes de
su primera sesin de trabajo, tomando en consideracin los preceptos indicados en los
Artculos 17 y 18 de la presente ley.
ARTICULO 106. Liquidacin de la Direccin General de Bosques y Vida Silvestre. Para
efectos de la liquidacin de la Direccin General de Bosques y Vida Silvestre - DIGEBOS-,
el Ministro de Agricultura, Ganadera y Alimentacin nombrar una Comisin Liquidadora

en los cinco (5) das siguientes a la aprobacin de la presente ley y tiene un plazo mximo
de cincuenta y cinco (55) das para cumplir su funcin. Todos los bienes de DIGEBOS
debern trasladarse al INAB. Se deroga el Acuerdo Gubernativo No. 393-88 que contiene
la creacin de la Direccin General de Bosques y Vida Silvestre DIGEBOS- sesenta das
despus de la vigencia de la presente ley, plazo en que deber quedar formalmente
integrado el INAB.
ARTICULO 107. Comisin calificadora. Se crea una Comisin Calificadora, la cual deber
quedar conformada a los diecisis das de instaurada la Junta Directiva; integrada por
cinco miembros: dos nombrados por el Ministro de Agricultura, dos miembros electos por
el sector laboral de DIGEBOS y el Gerente General quien la preside, con el nico
propsito de seleccionar al personal de la Direccin General de Bosques y Vida Silvestre,
que formarn parte del INAB, en un plazo de treinta das.
ARTICULO 108. Traslado de los Registros Forestales. Los diferentes registros forestales
de DIGEBOS pasarn automticamente a formar parte del Registro Nacional Forestal del
INAB, sin trmite alguno por parte de los propietarios.
ARTICULO 109. Validez de las licencias otorgadas con anterioridad. Las licencias de
aprovechamiento forestal y dems autorizaciones otorgadas con anterioridad a la vigencia
de esta ley, conservarn su validez hasta su vencimiento, a excepcin de las ubicadas en
zonas ncleo de reas protegidas, que quedan canceladas. Toda solicitud en trmite
anterior a la vigencia de la presente ley, se le requerir nicamente el cumplimiento de las
condiciones complementarias establecidas en esta ley.
ARTICULO 110. Vigencia de los proyectos de incentivos fiscales. Los proyectos de
incentivos fiscales para reforestacin que va han sido aprobados de conformidad con las
leves anteriores, tendrn vigencia hasta su vencimiento.
ARTICULO 111. Sustentacin de planes, proyectos y acciones. Durante sus primeros
cinco aos de funcionamiento, el INAB deber sustentar sus planes, programas y
proyectos en las acciones y proyectos planteados por el Plan de Accin Forestal para
Guatemala (PAFG).
ARTICULO 112. Participacin y representaciones del INAB. En todos los consejos,
directivas, organizaciones o instituciones en los que hoy participa la Direccin General de
Bosques y Vida Silvestre (DIGEBOS), participar el Instituto Nacional de Bosques (INAB)
en las mismas condiciones y con iguales atribuciones. 34
ARTICULO 113. Elaboracin de los reglamentos. La Junta Directiva del INAB elaborar
los reglamentos de la presente ley, dentro del improrrogable trmino de noventa das a
partir de su instalacin.
ARTICULO 114. Asignacin presupuestaria extraordinaria inicial. El Ministerio de Finanzas
Pblicas dentro del Presupuesto Ordinario de Ingresos y Egresos de 1997, asignar por
nica vez al Instituto Nacional de Bosques la cantidad de treinta millones de quetzales (Q.
30.000.000,00) que sern destinados para: a) Diez millones de quetzales (Q.
10,000,000.00) al Programa de Garantas Crediticias a la actividad forestal. b) Diez
Millones de quetzales (Q. 10,000,000.00) para equipamiento e implementacin del INAB.

c) Cinco Millones de quetzales (Q. 5,000,000.00) para el fortalecimiento del Programa de


funcionamiento del INAB, durante el primer ao. d) Cinco Millones de quetzales (Q.
5,000,000.00) para cubrir el dficit que derivare de la liquidacin de DIGEBOS.
ARTICULO 116. Validez de los compromisos contrados. Los compromisos y convenios
conjuntos que a la fecha han sido acordados por el Consejo Nacional de Areas Protegidas
(CONAP) y DIGEBOS con Organizaciones no Gubernamentales o con las comunidades,
tendrn plena validez y sern respetados y acatados por la administracin del INAB.
ARTICULO 116. Derogatorias. Con la vigencia de la presente ley se derogan: a) El
Acuerdo Presidencial del 26 de enero de 1938; b) El Acuerdo Presidencial de 5 de junio
de 1944; c) El Acuerdo Gubernativo del 9 de agosto de 1946 y el Acuerdo Gubernativo del
4 de junio de 1947; d) El Acuerdo Presidencial del 18 de noviembre de 1 949; e) El
Acuerdo Presidencial del 22 de agosto de 1950; f) El Acuerdo Presidencial del 29 de
agosto de 1950; g) El Reglamento que determina el Rgimen Forestal para Calificacin de
Tierras Ociosas, de fecha 12 de noviembre de 1956; h) El Acuerdo Presidencial del 28 de
septiembre de 1957; 35 i) El Acuerdo Presidencial del 25 de marzo de 1958; j) El Acuerdo
Presidencial del 21 de agosto de 1964; k) El Acuerdo Gubernativo del 24 de marzo de
1972; l) El Acuerdo Gubernativo del 7 de junio de 1973. Reglamento para el
aprovechamiento de Arbolitos para fines navideos; m) El Acuerdo Gubernativo del 22 de
abril de 1974; n) El Acuerdo Gubernativo del 2 de octubre de 1979. Reglamento para el
aprovechamiento de helechos arborescentes. ) El Acuerdo Presidencial del 8 de marzo
de 1979. Reglamento de Semillas. o) El Acuerdo Gubernativo del 24 de julio de 1981;
Reglamento para la resinacin de rboles de gnero pinus; p) El Decreto 70-89 del
Congreso de la Repblica, Ley Forestal; q) El Reglamento para el Combate y Prevencin
de Incendios Forestales en el Territorio Nacional; r) Artculo 347 del Cdigo Penal; s)
Artculo 347 D del Decreto 33-96 del Congreso de la Repblica; y t) Todas las dems
disposiciones que se opongan o contravengan a la presente Ley.
ARTICULO 117. VIGENCIA. El presente decreto fue declarado de urgencia nacional con
el voto de ms de las dos terceras partes del total de diputados que Integran el Congreso,
aprobado en un solo debate con la misma mayora, incumplimiento del artculo 134 de la
Constitucin y entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el diario oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y
PUBLICACION. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO EN LA
CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS TREINTA Y UN DIAS DEL MES DE OCTUBRE DE MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS. Aparecen las firmas de los seores: Carlos Alberto
Garca Regs, Presidente; Enrique Alejos Close, secretario; Efran Oliva Muralles,
Secretario. Sello del Congreso de la Repblica. 36 PALACIO NACIONAL: Guatemala, dos
de diciembre de mil novecientos noventa y seis. PUBLQUESE Y CUMPLASE. Aparecen
las firmas de los seores: Luis Alberto Flores Asturias, Vicepresidente de la Repblica en
Funciones de Presidente y Luis Alberto Reyes Mayn, Ministro de Agricultura G. y A.
Aparece el sello de la Presidencia de la Repblica.

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS DE GUATEMALA

El Ministerio de Energa y Minas (MEM) es el Ministerio del Gobierno de Guatemala


encargado de atender lo relativo al rgimen jurdico aplicable a la produccin, distribucin
y comercializacin de la energa y de los hidrocarburos, y a la explotacin de los recursos
mineros.

Funciones
El Ministerio de Energa y Minas, de acuerdo con el artculo 34 de la Ley del Organismo
Ejecutivo le corresponde las siguientes funciones:
a) Estudiar y fomentar el uso de fuentes nuevas y renovables de energa, promover su
aprovechamiento racional y estimular el desarrollo y aprovechamiento racional de energa
en sus diferentes formas y tipos, procurando una poltica nacional que tienda a lograr la
autosuficiencia energtica del pas.
b) Coordinar las acciones necesarias para mantener un adecuado y eficiente suministro
de petrleo, productos petroleros y gas natural de acuerdo a la demanda del pas, y
conforme a la ley de la materia.
c) Cumplir y hacer cumplir la legislacin relacionada con el reconocimiento superficial,
exploracin, explotacin, transporte y transformacin de hidrocarburos; la compraventa o
cualquier tipo de comercializacin de petrleo crudo o reconstituido, gas natural y otros
derivados, as como los derivados de los mismos.
d) Formular la poltica, proponer la regulacin respectiva y supervisar el sistema de
exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos y minerales.
e) Cumplir las normas y especificaciones ambientales que en materia de recursos no
renovables establezca el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

f) Emitir opinin en el mbito de su competencia sobre polticas o proyectos de otras


instituciones pblicas que incidan en el desarrollo energtico del pas.
g) Ejercer las funciones normativas y de control y supervisin en materia de energa
elctrica que le asignen las leyes.

Ministerio de Energa y Minas


El Ministerio de Energa y Minas es uno de los catorce ministerios que
conforman el Organismo Ejecutivo del Gobierno de Guatemala, bajo la direccin del
presidente de la Repblica de Guatemala. Su misin es propiciar y ejecutar las acciones
que permitan la inversin destinada al aprovechamiento integral de los recursos naturales,
que proveen bienes y servicios energticos y mineros velando por los derechos de sus
usuarios y de la sociedad en general. .

Misin y visin
La visin del Ministerio de Energa y Minas es ser la institucin rectora del sector
energtico y minero, que fomenta el aprovechamiento adecuado de los recursos
naturales del pas. Adems, tiene como misin conformar un equipo de trabajo
multidisciplinario capacitado que cumpla con la legislacin y la poltica nacional,
propiciando el desarrollo sostenible, en beneficio de la sociedad.
Su misin es propiciar y ejectuar las acciones que permitan la inversin destinada al
aprovechamiento integral de los recursos naturales, que proveen bienes y servicios
energticos y mineros velando por los derechos de sus usuarios y de la sociedad en
general .
Funciones
- Estudiar y fomentar el uso de fuentes nuevas y renovables de energa; promover su
aprovechamiento racional y estimular el desarrollo y aprovechamiento racional de energa
en sus diferentes formas y tipos, procurando una poltica nacional que tienda a lograr la
autosuficiencia energtica del pas.

- Coordinar las acciones necesarias para mantener un adecuado y eficiente suministro


de petrleo, productos petroleros y gas natural de acuerdo a la demanda del pas, y
conforme a la ley de la materia.
- Cumplir y hacer cumplir la legislacin relacionada con el reconocimiento superficial,
exploracin, explotacin, transporte y transformacin de hidrocarburos, la compraventa o
cualquier tipo de comercializacin de petrleo crudo o reconstituido, gas natural y otros
derivados, as como los derivados de los mismos.
- Formular la poltica, proponer la regulacin respectiva y supervisar el sistema de
exploracin,
explotacin y comercializacin de hidrocarburos y minerales.
- Proponer y cumplir las normas ambientales en materia energtica.
- Emitir opinin en el mbito de su competencia sobre polticas o proyectos de otras
instituciones
pblicas que incidan en el desarrollo energtico del pas.
- Ejercer las funciones normativas y de control y supervisin en materia de energa
elctrica que le asignen las leyes.

LEY DE MINERIA

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 El


Congreso de la Repblica de Guatemala
CONSIDERANDO: Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en su
artculo 125, declara que es de utilidad y necesidad pblica la explotacin tcnica y
racional de hidrocarburos, minerales y dems recursos naturales no renovables, debiendo
el Estado propiciar las condiciones necesarias para su exploracin y explotacin;
CONSIDERANDO: Que el subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, as
como cualesquiera otras substancias orgnicas o inorgnicas del subsuelo, son bienes
del Estado y ste ha de disponer su utilizacin y explotacin de forma que resulte mejor a
la Nacin; CONSIDERANDO: Que la actual Ley de Minera no permite el adecuado
desarrollo de la minera, ni la adaptacin de sta a los cambios de la industria minera

mundial, convirtindose en un obstculo para que Guatemala explote de manera


apropiada y competitiva esta actividad; POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que
le confiere la literal a) del artculo 171, de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala,
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 2 DECRETA: La siguiente:
LEY DE MINERA TTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto. La presente ley norma toda actividad de reconocimiento, exploracin,
explotacin y, en general, las operaciones mineras.
Artculo 2. Competencia. El Ministerio de Energa y Minas es el rgano del Estado
encargado de formular y coordinar las polticas, planes y programas de gobierno del
sector minero, de tramitar y resolver todas las cuestiones administrativas as como dar
cumplimiento en lo que le concierne a lo dispuesto en esta ley y su reglamento.
Artculo 3. Aplicabilidad. Las normas de la presente ley son aplicables a todas las
personas, individuales o jurdicas, que desarrollen operaciones mineras y especialmente
actividades de reconocimiento, exploracin y explotacin de los productos mineros que
constituyan depsitos o yacimientos naturales del subsuelo.
Artculo 4. Excepciones. Se exceptan de la aplicacin de esta ley, las actividades
relacionadas con: a) El petrleo y los carburos de hidrgeno, lquidos y gaseosos; b) Las
substancias contenidas en suspensin o disolucin por aguas subterrneas siempre que
no provengan de un depsito mineral distinto de los componentes de los terrenos.
Artculo.5. Materiales de construccin. Las personas que exploten arcillas superficiales,
las arenas, las rocas y dems materiales aplicables directamente a la construccin,
excluyendo las rocas decorativas, quedan exentas de obtener licencia de explotacin,
siempre y cuando dicha explotacin no se realice con fines comerciales e industriales,
debiendo cumplir en todo caso con lo prescrito en la Ley de Proteccin y Mejoramiento del
Medio Ambiente. No obstante, cuando estos materiales se encuentren asociados a
minerales en concentraciones explotables, debern obtener la licencia respectiva. Las
municipalidades velarn por la explotacin racional de estos materiales. El Reglamento de
esta ley regular todo lo relativo de estas explotaciones. MINISTERIO DE ENERGA Y
MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 3
Artculo 6. Abreviaturas y definiciones. Para los efectos de esta ley se utilizarn las
abreviaturas y definiciones siguientes: a) Abreviaturas: Estado: Estado de Guatemala;
Repblica: Repblica de Guatemala; Gobierno: Gobierno de la Repblica de Guatemala;
Ministerio: Ministerio de Energa y Minas; Direccin: Direccin General de Minera;
Departamento: Departamento de Auditora y Fiscalizacin del Ministerio de Energa y
Minas. b) Definiciones: Ao Calendario: Perodo de doce meses consecutivos,
comprendido del da uno de enero al treinta y uno de diciembre, inclusive, conforme al
calendario Gregoriano. Ao de Exploracin: Perodo de doce meses consecutivos,
contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al interesado de la resolucin

de otorgamiento del derecho minero de exploracin. Ao de Explotacin: Perodo de doce


meses consecutivos, contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al
interesado de la resolucin de otorgamiento del derecho minero de explotacin. reas de
Inters Minero: reas en las cuales estn identificados o evaluados recursos mineros de
importancia econmica y que el Estado los declara como tales, a efecto de que se
proceda a la exploracin en forma inmediata a travs de convocatoria. Canon: Prestacin
pecuniaria peridica que grava una licencia u otorgamiento de derechos mineros o un
disfrute en el dominio pblico, regulado en minera segn el rea otorgada, sean stas
explotadas o no. Coordenadas UTM: Coordenadas planas universales transversas de
Mercator. Derecho Minero: Relacin jurdica que se da entre el Estado y un solicitante,
que nace de un acto administrativo del Ministerio o la Direccin, y que comprende
licencias para la ejecucin de operaciones mineras. Explotacin Minera: Extraccin de
rocas, minerales o ambos, para disponer de ellos con fines industriales, comerciales o
utilitarios. Estudio de Mitigacin: Informe tcnico que describe las operaciones de
reconocimiento y exploracin y las consecuencias de tales operaciones para el medio
ambiente, con miras a su proteccin y conservacin.
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 4 Exploracin Minera: Conjunto de trabajos administrativos, de gabinete
y de campo, tanto superficiales como subterrneos, que sean necesarios para localizar,
estudiar y evaluar un yacimiento. Licencia: Autorizacin otorgada por la Direccin o el
Ministerio a un solicitante, para realizar operaciones de reconocimiento, exploracin y de
explotacin. Minerales: Son las substancias formadas por procesos naturales, con
integracin de elementos esencialmente provenientes de la corteza terrestre, que existen
en el territorio de la Repblica. Minera: Es toda actividad de reconocimiento, exploracin
y explotacin de productos mineros. Operaciones Mineras: Todas y cada una de las
actividades que tengan por objeto el desarrollo de la minera. Perodo de Reconocimiento:
Perodo de seis meses consecutivos, contados a partir del da siguiente de la fecha de
notificacin al interesado, de la resolucin de otorgamiento del derecho minero de
reconocimiento. Productos Mineros: Rocas o minerales extrados de un yacimiento o los
productos resultado de la separacin de los mismos. Reconocimiento Minero: Conjunto de
trabajos administrativos, de gabinete y de campo, tanto superficiales como subterrneos,
que sean necesarios para localizar e identificar reas para exploracin minera. Regala:
Es la compensacin econmica que se paga al Estado por la explotacin de productos
mineros o de materiales de construccin, no considerada como un tributo. Roca
Decorativa: Son todas aquellas substancias minerales que se utilizan con fines
ornamentales, tales como: mrmol, serpentinitas, gneis, filitas, travertino, nix, jaspe y
cualquier otra afn. Servidumbre legal: Se tendrn como servidumbres legales, todas
aquellas que sea necesario constituir, teniendo como fin operaciones mineras y en
especial, las actividades de reconocimiento, exploracin y explotacin. Titular de Derecho
Minero: Toda persona que obtiene una resolucin favorable del Ministerio o de la
Direccin, para realizar operaciones mineras conforme a esta ley. Yacimiento: Toda
acumulacin de rocas o concentracin natural de uno o ms minerales. MINISTERIO DE
ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 5
CAPTULO II RGIMEN MINERO

Artculo 7. Utilidad y necesidad pblica. Se declaran de utilidad y necesidad pblica el,


fomento y desarrollo de las operaciones mineras en el pas, as como su explotacin
tcnica y racional.
Artculo 8. Propiedad de los yacimientos. Son bienes del Estado, todos los yacimientos
que existan dentro del territorio de la Repblica, su plataforma continental y su zona
econmica exclusiva. Su dominio sobre los mismos es inalienable e imprescriptible y
gozan de las garantas y prerrogativas que corresponden a todos los bienes del Estado.
Artculo 9. Solicitante de los derechos mineros. Toda persona individual o jurdica,
nacional o extranjera, podr ser titular de derechos mineros siempre y cuando cumpla con
las disposiciones de esta ley y su reglamento. Artculo 10. Prohibiciones para adquirir
derechos mineros. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras leyes, no podrn adquirir derecho
minero alguno: a) Quienes ocupen cargos de eleccin popular, Ministros y Viceministros
de Estado. b) Todos los funcionarios y empleados pblicos, que directa o indirectamente
deban intervenir, dictaminar o resolver en los expedientes mineros. c) Las personas
insolventes con el Estado o las municipalidades, respecto al cumplimiento de sus
obligaciones relacionadas con la actividad minera, siempre y cuando la resolucin por
medio de la cual sea requerido el cumplimiento de dichas obligaciones se encuentre firme.
En el caso de las personas a que se refieren los incisos a) y b) de este artculo, estas
prohibiciones durarn hasta un ao despus de la entrega del cargo, quedando excluidos
los derechos mineros obtenidos con anterioridad a la fecha de toma de posesin del cargo
y los adquiridos por herencia.
Artculo 11. Derecho minero por herencia. Cuando fallezca el titular de un derecho minero,
el mismo es transmisible a favor de sus herederos, quienes estn obligados a presentar
previamente ante la Direccin, fotocopia autenticada de la certificacin de la partida de
defuncin del titular del derecho minero de que se trate, as como fotocopia autenticada
del auto final correspondiente donde se reconozca o declaren herederos y figuren como
herederos de dicho derecho minero, debindose inscribir la titularidad de los mismos en el
Departamento de Registro del Ministerio. La Direccin, a solicitud de parte interesada y
con el fin de que las operaciones del derecho minero no se vean interrumpidas, podr
autorizar para que en forma provisional se contine con las mismas. MINISTERIO DE
ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 6
Artculo 12. Prioridad de solicitudes. Cuando para una misma rea se presente ms de
una solicitud de derecho minero, tendr prioridad aquella que se present primero. Si
existiere licencia de reconocimiento vigente, el titular tendr total prioridad para solicitar y
obtener la licencia de exploracin en reas comprendidas dentro de la licencia de
reconocimiento, de igual forma si existe licencia de exploracin vigente, el titular tendr
total prioridad para solicitar y obtener la licencia de explotacin en reas comprendidas
dentro de la licencia de exploracin. Para ambos casos, siempre y cuando el titular haga
la gestin antes que finalice el plazo de la licencia de reconocimiento o de exploracin y
cumpla con los requisitos de esta ley.
Artculo 13. Unidad de medida del rea. Para los efectos de esta ley, la unidad de medida
a utilizarse para las reas de los derechos mineros otorgados es el kilometro cuadrado.

Artculo 14. Ampliacin de licencias. Para el caso de licencias de reconocimiento y


exploracin, cuando se descubran minerales distintos de los autorizados, el titular tendr
el derecho a su ampliacin para que comprenda los nuevos minerales.
Artculo 15. Extensin territorial. Las licencias de reconocimiento sern otorgadas para el
subsuelo, en reas no menores de quinientos ni mayores de tres mil kilmetros
cuadrados; las licencias de exploracin sern otorgadas hasta por cien kilmetros
cuadrados y las licencias de explotacin hasta por veinte kilmetros cuadrados. No
obstante lo anterior, el Ministerio podr otorgar licencias de exploracin o de explotacin
para reas mayores, cuando por la envergadura del proyecto minero sea necesario,
debindose demostrar tal extremo con un estudio tcnico-econmico firmado por
profesional de la materia.
Artculo 16. Asesora y asistencia tcnica. La Direccin proporcionar los siguientes
servicios: 1. Asesora y asistencia tcnico-administrativa a los solicitantes y titulares de
derechos mineros. 2. Informacin sobre derechos mineros caducados o abandonados, as
como sobre las reas favorables para la exploracin o explotacin de recursos minerales,
de las que exista informacin disponible en la Direccin.
Artculo 17. Derecho real. La licencia de explotacin se considera un derecho real de
plazo limitado. La licencia es un ttulo, susceptible de inscripcin en el Registro de la
Propiedad. Artculo 18. Gravamen de una licencia. El derecho real otorgado, como tal, es
susceptible de gravamen para el efecto exclusivo de obtener financiamiento de las
operaciones propias de una licencia de explotacin. Artculo 19. Estudio de mitigacin.
Los titulares de licencias de reconocimiento o de exploracin, deben presentar un estudio
de mitigacin, relacionado con las operaciones mineras que llevar a cabo en el rea
autorizada, el cual deber ser presentado a la MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY
DE MINERA GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 7 Direccin antes de iniciar las
labores correspondientes y resolverse dentro del plazo de treinta das. Transcurrido dicho
plazo sin resolverse, se tendr por aceptado dicho estudio. Artculo 20. Estudio de
impacto ambiental. Los interesados en obtener una licencia de explotacin minera, deben
presentar a la entidad correspondiente un estudio de impacto ambiental para su
evaluacin y aprobacin, el cual ser requisito para el otorgamiento de la licencia
respectiva. Este estudio deber presentarse a la Comisin Nacional del Medio Ambiente y
cuando el rea de explotacin estuviere comprendida dentro de los lmites de un rea
protegida tambin deber ser presentado al Consejo Nacional de Areas Protegidas. Dicho
estudio deber ser presentado antes de iniciar las labores correspondientes y resolverse
dentro del plazo de treinta das. Transcurrido dicho plazo sin resolverse se tendr por
aceptado el estudio. CAPTULO III RECONOCIMIENTO Artculo 21. Licencia y
determinacin del rea: La licencia de reconocimiento confiere al titular, la facultad
exclusiva de identificar y localizar posibles reas para exploracin, dentro de sus
respectivos lmites territoriales e ilimitadamente en la profundidad del subsuelo. El rea de
la licencia la constituir un polgono cerrado no menor de quinientos ni mayor de tres mil
kilmetros cuadrados, delimitado por coordenadas UTM, con sus lados orientados en
direccin norte-sur y este-oeste, o bien por lmites internacionales o el litoral martimo.
Artculo 22. Forma de otorgamiento: El Ministerio, a travs de la Direccin otorgar la
licencia de reconocimiento, prrroga o cesin de la misma, emitiendo para el efecto la

resolucin administrativa correspondiente. Dicha licencia se otorgar por un plazo de seis


meses, el que podr ser prorrogado a solicitud del titular hasta por un perodo adicional de
seis meses. El plazo de reconocimiento se prorrogar sin ms trmite si la solicitud de
prrroga se presenta antes del vencimiento de la licencia. Cuando el titular de una licencia
de reconocimiento, dentro del perodo de vigencia de la misma, optare por solicitar
licencia de exploracin, el plazo de la licencia de reconocimiento se prorrogar hasta el
otorgamiento de la licencia de exploracin. La Direccin tendr un plazo mximo de
treinta das para resolver. Artculo 23. Obligaciones del titular. El titular de licencia de
reconocimiento est obligado: a) A iniciar trabajos de campo en el plazo mximo de treinta
das, contados a partir del da siguiente de la notificacin de la resolucin que concede la
licencia. b) A dar aviso inmediato a la Direccin del hallazgo de otros minerales distintos a
los comprendidos en la licencia. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA
GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 8 c) A presentar a la Direccin dentro del
plazo de tres meses a partir de la finalizacin de cada perodo de reconocimiento un
informe debidamente firmado por profesional en la materia, colegiado activo, que
contenga los siguientes puntos: 1. Nombre y asociacin de los minerales reconocidos en
el rea. 2. Localizacin de los posibles yacimientos. 3. Descripcin de operaciones y
trabajos llevados a cabo, tanto de gabinete como de campo, incluyendo planos y mapas,
as como el monto de la inversin realizada. d) Compensar la totalidad de los daos y
perjuicios que se causen a terceras personas en la realizacin de sus operaciones. e) Dar
aviso a la Direccin del cambio de lugar para recibir notificaciones. CAPTULO IV
EXPLORACIN
Artculo 24. Licencia y determinacin del rea. La licencia de exploracin confiere al titular
la facultad exclusiva de localizar, estudiar, analizar y evaluar los yacimientos para los
cuales le haya sido otorgada, dentro de sus respectivos lmites territoriales e
ilimitadamente en la profundidad del subsuelo. El rea de la licencia la constituir un
polgono cerrado no mayor de cien kilmetros cuadrados, delimitado por coordenadas
UTM, con sus lados orientados en direccin nortesur y este-oeste, o bien por lmites
internacionales o el litoral martimo.
Artculo 25. Forma de otorgamiento. EL Ministerio, a travs de la Direccin, otorgar la
licencia de exploracin, prrroga o cesin de la misma, emitiendo para el efecto la
resolucin administrativa correspondiente. Dicha licencia se otorgar hasta por un plazo
de tres aos, el que podr ser prorrogado a solicitud del titular hasta por dos perodos
adicionales de dos aos cada uno, debiendo reducir el rea vigente en un cincuenta por
ciento en cada prrroga. En casos debidamente justificados, la Direccin podr autorizar
reducciones al rea vigente menor de cincuenta por ciento. El plazo de exploracin se
prorrogar sin ms trmite si la solicitud de prrroga se presenta antes del vencimiento de
la licencia. Cuando el titular de una licencia de exploracin, dentro del perodo de vigencia
de la misma, optare por solicitar la licencia de explotacin, el plazo de la licencia de
exploracin se prorrogar hasta el otorgamiento de la licencia de explotacin. El Ministerio
tendr un plazo mximo de treinta das para resolver. MINISTERIO DE ENERGA Y
MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 9
Artculo 26. Obligaciones del titular. El titular de licencia de exploracin est obligado: a) A
iniciar trabajos de campo en el plazo mximo de noventa das, contados a partir del da

siguiente de la notificacin de la resolucin que otorgue la licencia. b) A dar aviso


inmediato a la Direccin del hallazgo de otros minerales distintos a los comprendidos en la
licencia. c) A presentar a la Direccin dentro del plazo de tres meses a partir de la
finalizacin de cada ao de exploracin, informe debidamente firmado por profesional en
la materia, colegiado activo, que contenga los siguientes puntos: 1. Nombre y asociacin
de los minerales explorados. 2. Descripcin de los yacimientos, expresando su
localizacin. 3. Descripcin de operaciones y trabajos llevados a cabo, tanto de gabinete
como de campo, incluyendo planos y mapas, as como el monto de la inversin realizada.
4. Resultados de las pruebas fsicas, de beneficio, metalrgicas y anlisis qumicos
efectuados, o declaracin de que no se hicieron. 5. El ltimo informe anual deber
contener la estimacin del volumen de los yacimientos localizados. d) Compensar la
totalidad de los daos y perjuicios que se causen a terceras personas en la realizacin de
sus operaciones. e) Dar aviso a la Direccin del cambio de lugar para recibir
notificaciones.
CAPTULO V EXPLOTACIN
Artculo 27. Licencia de explotacin. La licencia de explotacin confiere al titular la
facultad exclusiva de explotar los yacimientos para los cuales le haya sido otorgada,
dentro de sus respectivos lmites territoriales e ilimitadamente en la profundidad del
subsuelo.
Artculo 28. Forma de otorgamiento. El Ministerio otorgar licencia de explotacin,
prrroga o cesin de la misma emitiendo para el efecto la resolucin administrativa
correspondiente. Dicha licencia se otorgar hasta por un plazo de veinticinco aos, el que
podr ser prorrogado a solicitud del titular hasta por un perodo igual. El plazo de la
licencia de explotacin se prorrogar sin ms trmite si la solicitud de prrroga se
presenta antes de su vencimiento.
Artculo 29. Determinacin del rea. El rea de explotacin la constituir un polgono
cerrado no mayor de veinte kilmetros cuadrados delimitado por coordenadas UTM, en
sus MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 10 lados orientados en direccin norte-sur, este-oeste, o bien por lmites
internacionales o el litoral.
Artculo 30. Ampliacin de los minerales. Cuando se descubran minerales distintos de los
autorizados en la licencia de explotacin, el titular tendr el derecho a la ampliacin para
que comprenda los nuevos minerales en forma inmediata. La solicitud de ampliacin
deber ser acompaada de un dictamen emitido por profesional de la materia, colegiado
activo, certificando la existencia de tales minerales.
Artculo 31. Obligaciones del titular. El titular de la licencia de explotacin est obligado a:
a) Presentar previo a iniciar la explotacin, una copia del estudio de impacto ambiental
aprobado por la Comisin Nacional del Medio Ambiente. b) Iniciar dentro del plazo de
doce meses, contados a partir del da siguiente de la notificacin de la resolucin que
otorga la licencia de explotacin, trabajos tendientes a la explotacin del yacimiento. No
obstante, dicho plazo podr ser ampliado cuando las caractersticas del proyecto lo
requiera o cuando por otras circunstancias se justifiquen. c) Explotar tcnicamente el

yacimiento. d) Pagar dentro del plazo fijado el canon de superficie y las regalas que
correspondan. e) Compensar la totalidad de los daos y perjuicios que se causen a
terceras personas en la realizacin de sus operaciones. f) Rendir informe anual por escrito
a la Direccin, dentro de los tres meses siguientes a la finalizacin de cada ao
calendario, el cual debe contener: 1. Nombre y direccin para recibir notificaciones del
titular del derecho minero. 2. Nombre de los productos mineros extrados. 3. Peso o
volumen de los productos mineros extrados. 4. Nombre, peso o volumen de cada
producto minero vendido localmente o exportado, indicando su comprador y precio de
venta. 5. Resumen tcnico de las operaciones mineras efectuadas. 6. Montos de las
regalas y cnones pagadas durante el perodo, anexando fotocopia simple de los
comprobantes de pago. g) Inscribir el derecho minero en el Registro General de la
Propiedad. h) Presentar dentro del plazo de seis meses, contados a partir de la fecha de
notificacin de la resolucin de otorgamiento, fotocopia legalizada de la patente de
comercio. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA
DECRETO NMERO 48-97 11 i) Permitir el anlisis de la documentacin contable
relacionada con el derecho minero del ao calendario de que se trate, proporcionando las
facilidades al auditor nombrado. j) Presentar en caso de suspensin temporal o definitiva
de operaciones, informe y planos del estado en que quedan las obras mineras. k) Dar
aviso a la Direccin del hallazgo de otros minerales aprovechables econmicamente.
TTULO II REAS ESPECIALES DE INTERS MINERO
Artculo 32. Declaracin de reas especiales de inters minero. Cuando convenga a los
intereses del Estado y con dictamen previo de la Direccin, el Ministerio, mediante
acuerdo, declarar zonas con potencial minero, como reas especiales de inters minero;
si al declararla ya existieran dentro de ella derechos de reconocimiento, exploracin o
explotacin, estos continuarn vigentes y excluidos de la misma.
Artculo 33. Objetivos. Las reas especiales de inters minero se declaran a efecto de: a)
Agilizar la localizacin y evaluacin tcnica de los depsitos existentes en ellas y, una vez
conocido el potencial econmico de los yacimientos, proceder al aprovechamiento
inmediato de los mismos. b) Asegurarse el Estado que el aprovechamiento de los
yacimientos lo ejecute una persona individual o jurdica con la capacidad tcnica y
financiera, que permita la explotacin racional, eficiente y sostenida de los recursos
minerales evaluados.
Artculo 34. Motivos de declaracin. Se declararn reas especiales de inters minero, las
reas que hayan sido identificadas o evaluadas mediante estudios donde se compruebe
la existencia de recursos minerales de importancia econmica; en caso de estudios
verificados por terceros se requerir el dictamen favorable de la Direccin.
Artculo 35. Convocatoria y adjudicacin. El Ministerio, dentro del plazo de seis meses
contados a partir de la vigencia del acuerdo que determina el rea especial de inters
minero, convocar a nivel nacional e internacional a quienes pudieran estar interesados
en explorar o explotar las mismas y deber adjudicar o declararla desierta dentro del
plazo de treinta das despus de la fecha fijada en la convocatoria, si procede la
adjudicacin, sta consistir en extender licencia de: a) Exploracin en las reas en las
que no exista evaluacin de los depsitos existentes; o, b) Explotacin en las reas en la

que exista evaluacin de los depsitos existentes. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS


LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 12 c) El procedimiento de
convocatoria y adjudicacin se establecer en el reglamento de esta ley.
Artculo 36. Exencin de convocatoria. Quedan exentas de la convocatoria a que se
refiere el artculo anterior, las reas a evaluar por instituciones u organismos
internacionales, en las que medie convenio o acuerdo, que constituya obligacin para el
Estado. Al terminar este convenio o acuerdo, se proceder como indica el artculo anterior.
Artculo 37. Convocatoria desierta. En caso de que a la convocatoria no se presentare
interesado alguno, o no se llenaren los requisitos, la misma se declarar desierta. El rea
continuar vigente y el Ministerio a travs de la Direccin, podr realizar trabajos de
evaluacin sobre el rea, por un perodo mximo de tres aos, para lo cual tendr doce
meses para iniciar los trabajos. Una vez concluidos los trabajos de exploracin por parte
de la Direccin o al vencimiento del perodo mximo para hacerlo, el Ministerio convocar
nuevamente, de acuerdo a lo establecido en el artculo treinta y cinco de esta ley. Si
posterior a que haya sido declarada desierta la convocatoria, se presentare uno o ms
solicitantes, estos debern cumplir con todos los requisitos establecidos en las Bases de
Convocatoria, otorgando el derecho a aquel que demuestre mayor capacidad tcnica y
financiera, de acuerdo al procedimiento establecido en el reglamento de esta ley.
Artculo 38. Caducidad de un rea especial de inters minero. La caducidad de un rea
especial de inters minero ser inmediata en cualquiera de los siguientes casos: a)
Cuando finalicen los doce meses establecidos en el primer prrafo del artculo anterior y
la Direccin no haya iniciado trabajos de exploracin sobre el rea objeto de la misma. b)
Se declare desierta la segunda convocatoria establecida en el segundo prrafo del
artculo anterior. c) Por decisin del Ministerio, una vez declarada desierta la convocatoria.
Artculo 39. Solicitudes de derechos mineros sobre reas especiales de inters minero.
Dentro de las reas especiales de inters minero no podrn otorgarse derechos mineros
distintos a los derivados de la convocatoria y durante la vigencia de la declaratoria
respectiva. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA
DECRETO NMERO 48-97 13 TTULO III COMPETENCIA Y TRMITES
ADMINISTRATIVOS CAPTULO I ORGANOS COMPETENTES
Artculo 40. Competencia administrativa. El Estado, por conducto del Ministerio y de la
Direccin, de conformidad con sus atribuciones, conocer, tramitar y resolver todas las
cuestiones administrativas relacionadas con las operaciones mineras determinadas en
esta ley, su reglamento y en general con el sector minero.
CAPTULO II SOLICITUDES
Artculo 41. Requisitos de las solicitudes de derechos mineros. Toda solicitud debe ser
presentada ante la Direccin en original y una copia del memorial y sus anexos y deber
ajustarse a los requisitos generales siguientes: a) Nombres y apellidos completos del
solicitante, edad, estado civil, profesin u oficio, nacionalidad, domicilio, nmero de cdula
de vecindad o pasaporte y lugar que seala para recibir citaciones y/o notificaciones, si se
trata de persona individual. b) Si se trata de personas jurdicas, adems de los datos
establecidos en el inciso anterior, testimonio o copia legalizada de la escritura de

constitucin de la sociedad inscrita, en forma provisional o definitiva, en el Registro


Mercantil General de la Repblica. Para que se admita la solicitud a un derecho minero de
una sociedad, las acciones de sta, deben ser nicamente nominativas. c) Justificacin de
la personera, si se comparece por medio de mandatario o representante legal,
debidamente razonado por los registros respectivos. d) Peticin clara y precisa de la clase
de derecho minero que se solicita. e) Declaracin expresa de que no tiene prohibicin
alguna para ser titular de derecho minero. f) Nombre con el cual se designar el derecho
minero, el cual deber ser diferente del nombre de derechos mineros vigentes o
solicitudes en trmite. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA
GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 14 g) Ubicacin, descripcin y extensin del
rea solicitada, acompaando original o fotocopia de la hoja cartogrfica a escala
conveniente, debidamente firmada por Ingeniero Civil, Ingeniero Minero o Gelogo con
calidad de colegiado activo. h) Los productos mineros que se propone reconocer, explorar
o explotar. i) Plazo que se solicita para el derecho minero. j) Descripcin general del
programa de trabajo a realizar, debidamente firmado por ingeniero civil o gelogo
colegiado activo; quedando el titular obligado a darle cumplimiento o de notificar las
modificaciones que sean tcnicamente necesarias. k) Lugar y fecha. l) Firma legalizada
del solicitante.
Artculo 42. Gestiones posteriores. En las gestiones posteriores sobre el mismo asunto,
no sern necesarios los datos de identificacin personal del peticionario, pero s deber
identificar el nombre y el nmero del expediente a que se refiera.
Artculo 43. Plazo para subsanar omisiones. Cuando se presente una solicitud que no
cumpla con los requisitos de esta Ley, se conceder al interesado un plazo de treinta das
a partir de la notificacin para que los subsane. En casos debidamente justificados la
Direccin podr conceder prrroga de tiempo igual a la primera. Si vencido el plazo sin
que el interesado subsane omisiones que se sealen, la solicitud se rechazar y se
proceder a su archivo.
CAPTULO III TRMITES
Artculo 44. Inspeccin del rea. En las solicitudes de licencia de explotacin, la Direccin
ordenar la inspeccin del rea con el objeto de verificar los extremos de la solicitud; la
inspeccin deber ser efectuada dentro de los treinta das siguientes de la presentacin
de la solicitud completa, requisito sin el cual no podr continuar el trmite.
Artculo 45. Edictos. En las solicitudes de licencia de explotacin, a costa del solicitante,
la Direccin ordenar la publicacin de edictos, por una sola vez, en el diario oficial y en
otro de mayor circulacin en el pas. Despus de recibidos los edictos, el Ministerio
deber resolver dentro del plazo de treinta das.
Artculo 46. Oposicin. Quien se creyere perjudicado por la solicitud de un derecho minero
podr oponerse al otorgamiento del mismo, formalizando su oposicin ante la Direccin,
en cualquier momento antes de que se dicte la resolucin de otorgamiento. El oponente,
expresar los hechos en que fundamenta su oposicin, las razones de derecho que le
asisten, los medios de prueba respectivos y la peticin concreta, conforme las literales a),
b), c), k) y l) del artculo cuarenta y uno de la presente Ley. MINISTERIO DE ENERGA Y

MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 15 Si el oponente


no cumple con todos los requisitos, se le sealar un previo por el plazo de diez das para
que cumpla con lo establecido bajo apercibimiento de no darle trmite a la gestin.
Artculo 47. Trmite de la oposicin. De la oposicin se dar audiencia por el plazo de
diez das a la otra parte y con su contestacin o sin ella, se resolver dentro del plazo de
treinta das, en el mismo se fijar una audiencia a los interesados, quienes debern
comparecer en forma personal y no por medio de apoderado, con sus respectivos medios
de prueba, levantndose el acta respectiva. La resolucin, que se emita, tendr carcter
definitivo para la solucin de la oposicin en el rea administrativa.
Artculo 48. Resolucin final de la oposicin. Agotado el procedimiento de la oposicin,
dentro del plazo de quince das se otorgar o denegar la licencia, y la decisin del
Estado no puede dar lugar a indemnizacin alguna.
Artculo 49. Inscripcin de los derechos mineros. Otorgada la licencia respectiva, dentro
del plazo de diez das de oficio se inscribirn en el Departamento de Registro del
Ministerio.
CAPTULO IV INSUBSISTENCIA, SUSPENSION, CADUCIDAD Y EXTINCION DE LOS
DERECHOS MINEROS
Artculo 50. Insubsistencia. Es insubsistente el derecho minero otorgado sin llenar los
requisitos previstos en esta ley y su reglamento.
Artculo 51. Causas de suspensin de las operaciones mineras. Previa comprobacin, el
Ministerio con base en dictamen de la Direccin, ordenar al titular por medio de
resolucin, la suspensin de las operaciones mineras en los casos siguientes: a) Cuando
existiere el riesgo o peligro inminente para la vida de las personas o sus bienes. b)
Cuando no se cumplan las disposiciones de seguridad en el trabajo, de conformidad con
las leyes de la materia. c) Cuando contravengan las leyes reguladoras del medio
ambiente. d) Cuando no se pague el canon de superficie, de conformidad con esta ley y
su reglamento. e) Cuando no se paguen las regalas correspondientes, de conformidad
con esta ley y su reglamento. f) Por incumplimiento de la causal invocada en el artculo
ochenta y cinco de esta ley. g) Por negarse a rendir los informes a que est obligado de
conformidad con esta ley. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA
GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 16 h) Cuando exista una manifiesta
desproporcin entre las reservas probadas de mineral y el volumen de explotacin, y esta
desproporcin no pueda ser justificada debidamente. Una vez establecida la causal de
suspensin del derecho minero, la Direccin conceder audiencia al interesado por quince
das para que se pronuncie al respecto y aporte las pruebas que estime pertinentes.
Concluido el plazo, con su contestacin o sin ella, se resolver lo procedente.
Artculo 52. Suspensin a requerimiento. Cuando el titular de la licencia de explotacin
solicite la suspensin de las actividades de explotacin por causas debidamente
justificadas, el Ministerio, previa comprobacin de la Direccin, autorizar el permiso de
suspensin por un perodo mximo de dos aos; en caso de denegatoria, el titular de la
licencia de explotacin deber continuar con sus operaciones.

Artculo 53. Causas de caducidad. El Ministerio declarar la caducidad del derecho


minero; por las siguientes causas: a) En el caso de licencia de reconocimiento, cuando no
se inicien trabajos de campo en el plazo de treinta das a partir de la fecha de su
otorgamiento. b) En el caso de la licencia de exploracin, cuando no se inicien trabajos de
campo en el plazo de noventa das a partir de la fecha de su otorgamiento. c) En el caso
de licencia de explotacin, cuando se haya dispuesto de minerales sin la autorizacin de
la Direccin. d) En el caso de licencia de explotacin, cuando no se inicien los trabajos
tendientes a la explotacin del yacimiento en el plazo de doce meses, a partir de la fecha
de su otorgamiento lo cual podr ser determinado mediante inspecciones oculares de la
Direccin. e) Por resistencia manifiesta y comprobada del titular a permitir la inspeccin,
vigilancia o fiscalizacin por parte del personal del Ministerio. f) En el caso de la licencia
de explotacin, por suspender las actividades de explotacin durante tres aos.
Artculo 54. Causas de extincin. El derecho minero se extingue por: a) Vencimiento del
plazo otorgado o de su prrroga, sin necesidad de declaracin. b) Agotamiento del
yacimiento. c) Renuncia expresa del titular que deber presentar con firma legalizada, la
que se har efectiva en la fecha de su presentacin ante la Direccin. MINISTERIO DE
ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 17 d)
Fallecimiento del titular, salvo que dentro del plazo de seis meses los herederos hagan
uso del derecho establecido en el artculo once de esta ley.
Artculo 55. Efectos. Las declaraciones de insubsistencia, caducidad y extincin se harn
sin perjuicio de las responsabilidades y obligaciones de ley, procedindose en su
oportunidad a cancelar los registros respectivos.
CAPTULO V SANCIONES
Artculo 56. rgano competente. La Direccin es el rgano competente para supervisar,
inspeccionar y velar por el cumplimiento y aplicacin de esta ley y su reglamento e
imponer las sanciones conforme a este captulo. El procedimiento para su imposicin ser
establecido en el Cdigo Tributario.
Artculo 57. Sanciones. Se aplicarn las siguientes sanciones: a) Una multa de tres
unidades por la presentacin extempornea de los informes previstos en esta ley. b) Una
multa de seis unidades por la omisin de la presentacin de los informes previstos en esta
Ley, sin perjuicio de presentarlos, para lo cual se otorgar un plazo de un mes. Venido el
plazo anterior, la Direccin har un nuevo requerimiento bajo apercibimiento de proceder
a la suspensin del derecho minero. c) Una multa de tres unidades por la presentacin
incompleta de los informes, lo cual no exime al titular de presentar la informacin faltante.
d) Una multa comprendida entre cien y un mil unidades por la comercializacin y compra
de minerales provenientes de explotaciones ilegales; si como resultado de posteriores
auditoras, si se comprueba que contina la comercializacin y compra de minerales
provenientes de explotaciones ilegales, se sancionar con nuevas multas, duplicando el
monto inicial hasta que cese dicha actividad. e) Cualquier otra infraccin de las previstas
en esta ley y no contemplada en los incisos anteriores se sancionar con una multa
comprendida entre cinco y cien unidades. Artculo 58. Explotacin ilegal. Se considerar
explotacin ilegal de minerales, aquella que se realice sin contar con licencia de
explotacin, salvo lo establecido en el artculo cinco de esta Ley. En caso de explotacin

ilegal, la Direccin ordenar al infractor la suspensin inmediata de operaciones y adems


ser sancionado con la multa establecida en el inciso d) del artculo cincuenta y siete de
esta Ley, bajo apercibimiento al infractor que de no acatar la orden se proceder en su
contra de conformidad con el Cdigo Penal.
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 18 CAPTULO VI RECURSOS
Artculo 59. Recursos administrativos. Contra las resoluciones emitidas por el Ministerio o
la Direccin, podrn interponerse los recursos que establece la Ley de lo Contencioso
Administrativo.
TITULO IV FONDOS PRIVATIVOS Y RGIMEN FINANCIERO CAPTULO I FONDOS
PRIVATIVOS
Artculo 60. Fondos privativos. Los cnones y multas provenientes de la aplicacin de esta
ley, constituyen fondos privativos de la Direccin y sern destinados al cumplimiento de
sus fines. Los fondos antes mencionados, sern depositados por los obligados en la
Tesorera Nacional, en cuenta especial abierta en la Direccin General de Contabilidad del
Estado del Ministerio de Finanzas Pblicas, a nombre de la Direccin General de
Minera; quedando sta ltima facultada para retirar dichos fondos, mediante ordenes de
compra y pago.
CAPTULO II RGIMEN FINANCIERO
Artculo 61. Regalas. Las regalas debern ser pagadas por: a) Los titulares de licencia
de explotacin a: 1) El Estado: por la extraccin de productos mineros. 2) Las
Municipalidades: por la extraccin de productos mineros dentro de su jurisdiccin. En el
caso de que la extraccin se localice en ms de una jurisdiccin municipal, la regala se
repartir entre las municipalidades correspondientes en proporcin a los productos
mineros extrados en cada jurisdiccin. b) Quienes exploten los materiales a los que alude
el artculo cinco de esta ley, a:
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 19 1) Las municipalidades por la extraccin de arcillas superficiales,
arenas, rocas y dems materiales aplicables directamente a la construccin, excluyendo
las rocas decorativas. }
Artculo 62. Determinacin de regalas. Las regalas se determinarn mediante
declaracin jurada del volumen del producto minero comercializado, con base en el valor
de cotizacin del producto en mercados internos o en bolsas internacionales.
Artculo 63. Porcentaje de regalas. Los porcentajes de las regalas a pagarse por la
explotacin de minerales sern del medio por ciento al Estado y del medio por ciento a las
municipalidades; y, quienes exploten los materiales a que se refiere el artculo cinco de
esta ley, pagarn el uno por ciento a las municipalidades respectivas..
Artculo 64. Forma y plazo de pago. Las regalas se liquidarn y pagarn anualmente
dentro de los treinta das siguientes de finalizado cada ao calendario, ante el Estado y la
municipalidad respectiva. El titular deber anexar a su informe anual fotocopia simple de

los comprobantes que demuestren el pago de las regalas. El incumplimiento en el pago,


devengar un inters igual a la tasa de inters activa promedio en el sistema bancario.
Artculo 65. Va ejecutiva. La falta de cumplimiento de las obligaciones derivadas de la
presente ley, confiere al acreedor derecho al cobro ejecutivo ante los tribunales
competentes, sin perjuicio de las responsabilidades penales correspondientes. Artculo 66.
Cnones. Los titulares de derechos mineros pagarn, en lo que corresponda, los
siguientes cnones: a) Canon de otorgamiento por derecho minero: se pagar en
quetzales, en forma anticipada, en el momento de la notificacin del otorgamiento del
derecho minero, a razn de mil trescientos quetzales. b) Canon de superficie por licencia
de reconocimiento: se pagar en forma anticipada y por una sola vez, durante el primer
mes del perodo de reconocimiento correspondiente, la cantidad de ciento veinte
quetzales por kilmetro cuadrado o fraccin. c) Canon de superficie por licencia de
exploracin: se pagar anualmente, en forma anticipada, durante el primer mes de cada
ao de exploracin, a razn de: 1. Tres unidades por kilmetro cuadrado o fraccin, por
cada uno de los primeros tres aos. 2. Seis unidades por kilmetro cuadrado o fraccin,
por cada ao de la primera prrroga. 3. Nueve unidades por kilmetro cuadrado o
fraccin, por cada ao de la segunda prrroga.
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 20 d) Canon de superficie por licencia de explotacin: se pagar
anualmente, en forma anticipada, en el mes de enero de cada ao calendario, a razn de
doce unidades por kilmetro cuadrado o fraccin. El pago del primer ao se efectuar en
el momento de la notificacin del otorgamiento de la Licencia y su monto se determinar
proporcionalmente, tomando en consideracin el tiempo que quede por transcurrir entre el
momento de otorgamiento y el treinta y uno de diciembre del mismo ao. e) Canon de
cesin del derecho de la licencia de exploracin: se pagar en quetzales, a razn de tres
unidades por kilmetro cuadrado o fraccin, previo a la notificacin de la resolucin
favorable de dicha cesin. f) Canon de cesin del derecho de la licencia de explotacin:
se pagar en quetzales, a razn de cinco unidades por kilmetro cuadrado o fraccin,
previo a la notificacin de la resolucin favorable de dicha cesin.
Artculo 67. Valor de Las Unidades. Las unidades a las que se hace referencia en esta ley,
tendrn un valor de cien (Q.100.00) a un mil quetzales (Q.1,000.00) Para la aplicacin de
las mismas, el Ministerio de Energa y Minas emitir en el primer mes del ao de vigencia
de esta ley, el acuerdo ministerial en que se fijar el valor de las unidades.
TTULO V CONTROL DE OPERACIONES MINERAS FISCALIZACIN Y CONTROL
Artculo 68. Fiscalizacin y Control. El Departamento fiscalizar las operaciones contables
de los titulares de derechos mineros para el pago de cnones, regalas y multas; as
mismo, podr solicitar a cualquier proveedor de minerales que demuestre la procedencia
del mismo, practicando para el efecto las auditoras y liquidaciones que sean necesarias.
Artculo 69. rdenes de Pago. El Departamento emitir las rdenes de pago
correspondientes a regalas, cnones y multas, que deba percibir el Estado y las
municipalidades, en la forma y modo que establezca esta ley y su reglamento. Artculo

70. Mora. El pago de las regalas, cnones, ajustes o cualquier otro que se efecte en
forma extempornea, causar los intereses correspondientes, los cuales se liquidarn de
conformidad con la tasa de inters por mora en el pago de impuestos que fije el Ministerio
de Finanzas Pblicas.
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 21 TTULO VI DISPOSICIONES COMUNES Y COMPLEMENTARIAS
CAPTULO I USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS
Artculo 71. Aguas de dominio nacional, y de uso comn. El titular de derecho minero
podr usar y aprovechar racionalmente las aguas siempre y cuando no afecte el ejercicio
permanente de otros derechos. El uso y aprovechamiento de las aguas que corran dentro
de sus cauces naturales o se encuentren en lagunas, que no sean del dominio pblico ni
de uso comn, se regirn conforme las disposiciones del Cdigo Civil y de las leyes de la
materia. Quin haga uso del agua en sus operaciones mineras, al revertirla, deber
efectuar el tratamiento adecuado para evitar la contaminacin del medio ambiente.
CAPTULO II SERVIDUMBRES LEGALES
Artculo 72. Servidumbres legales. Las servidumbres legales comprenden las de paso,
que incluye la construccin de senderos, trochas, caminos, excavaciones y perforaciones;
las de agua, acueducto y todas aquellas que seale la legislacin ordinaria y que sean
necesarias sobre la base de los estudios tcnicos correspondientes, incluyendo el
derecho de inspeccin y mantenimiento permanente.
Artculo 73. Servidumbres en predios de dominio pblico. En el caso de que el titular de
derecho minero necesite establecer servidumbres en predios de dominio pblico, deber
convenir stas con las autoridades correspondientes. Las dependencias del Estado y
entidades autnomas deben coadyuvar en el establecimiento de las servidumbres de que
se trate.
Artculo 74. Plazo de servidumbres. Las servidumbres se constituirn por el mismo plazo
para el cual se otorgue el derecho minero y sus prrrogas. En el caso que se extinga la
servidumbre por cualquier motivo, el propietario o poseedor del predio sirviente
recuperar el pleno dominio del bien afectado y no estar obligado a devolver la
compensacin recibida.
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 22
Artculo 75. Derechos que implica la constitucin de servidumbres. El establecimiento de
servidumbres a que se refiere el presente captulo implica para los titulares de las
mismas, adems de los derechos establecidos en el Cdigo Civil, los siguientes: a)
Realizar las obras e instalaciones necesarias destinadas a las operaciones mineras, en
los terrenos afectados por la servidumbre. b) Utilizar las reas de las servidumbres en
general para la inspeccin, mantenimiento, reparacin y modificacin de las instalaciones
correspondientes. c) Delimitar los terrenos para las bocatomas, canales de conduccin,
vertederos, clasificadores, estanques, cmaras de presin, tuberas, canales de desage,
excavaciones, perforaciones, caminos de acceso y en general todas las dems obras

estrictamente requeridas . d) Descargar las aguas por los cauces existentes en el predio
sirviente, siempre que las condiciones de los mismos lo permitan y se cumpla con las
leyes de proteccin ambiental.
Artculo 76. Obligaciones que implica la constitucin de las servidumbres legales. Las
servidumbres a que se refiere el presente captulo implican para los propietarios o
poseedores de los predios sobre los cuales se constituyan stas, las siguientes
obligaciones: a) Permitir la construccin de las instalaciones que correspondan, as como
el paso de los inspectores y de trabajadores que intervengan en el transporte de
materiales y equipo necesario para los trabajos de operaciones mineras. b) La no
realizacin de construcciones, siembras u otros trabajos dentro del rea de la
servidumbre; se exceptan los cultivos, siembras y en general, el uso de la tierra que no
afecte dichas actividades y se realizarn bajo cuenta y riesgo del propietario, sin perjuicio
de lo estipulado en el inciso anterior.
Artculo 77. Indemnizacin. El titular de derecho minero que pretenda la constitucin de
servidumbres legales deber pagar anticipadamente y en efectivo, al propietario o
poseedor del inmueble que deba soportar la servidumbre, la indemnizacin por los daos
y perjuicios que se prevea puedan causarse. El monto de la indemnizacin ser fijado de
mutuo acuerdo por el titular del derecho minero y el propietario o poseedor de la finca que
soportar la servidumbre. En el caso de no llegarse a un acuerdo en cuanto al monto de
la indemnizacin cualquiera de las partes podr acudir a un juez de instancia civil para
que mediante el trmite de los incidentes o al arbitraje , de conformidad a la Ley de
Arbitraje, para que resuelvan en definitiva, resoluciones contra las cuales no cabr
recurso de apelacin o de revisin, respectivamente.
Artculo 78. Oposicin a la constitucin de la servidumbre. Si el propietario o poseedor del
bien inmueble de que se trate no est de acuerdo en otorgar la servidumbre, el titular
interesado en la constitucin de la misma, har constar, a travs de acta notarial tal
situacin, debiendo acudir ante juez de instancia civil para que mediante el trmite de los
incidentes
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 23 resuelva si impone la servidumbre o no. Contra la resolucin que se
emita no cabe recurso de apelacin.
Artculo 79. Declaratoria de la servidumbre. En la resolucin que dicte el juez declarando
la constitucin de la servidumbre, establecer el monto de la indemnizacin a pagar y
fijar un plazo no mayor de cinco das a partir de la ltima notificacin, para que el
propietario o poseedor del bien otorgue la escritura pblica de constitucin de la
servidumbre, bajo apercibimiento de otorgarla sin ms trmite y para que el beneficiario
de la servidumbre haga efectivo el monto de la indemnizacin.
Artculo 80. Otorgamiento de la servidumbre en rebelda. El juez, en rebelda del obligado,
otorgar la escritura correspondiente dentro de los cinco das siguientes del vencimiento
del plazo fijado; el titular deber depositar, previamente, en la Tesorera del Organismo
Judicial y a favor del propietario o poseedor del terreno, el monto fijado en concepto de

indemnizacin, requisito sin el cual el juez no otorgar la escritura pblica constituyendo la


servidumbre.
CAPTULO III DESPERDICIO, CONDICIONES DE SEGURIDAD Y PROHIBICIONES
Artculo 81. Desperdicio. Las operaciones mineras deben realizarse evitando en lo posible
el desperdicio y las prcticas ruinosas.
Artculo 82. Reglamento de seguridad de operaciones mineras. La Direccin establecer y
proporcionar a los titulares de licencias de explotacin, las normas generales bsicas de
seguridad para la elaboracin del reglamento de seguridad de operaciones mineras de
acuerdo a las caractersticas del proyecto. En caso de incumplimiento de las condiciones
de seguridad, la Direccin podr ordenar la suspensin de operaciones.
Artculo 83. Presentacin y aprobacin del reglamento. El titular de la licencia de
explotacin, presentar para su aprobacin a la Direccin, dentro de los doce meses del
inicio de operaciones, el reglamento de seguridad que ser de observancia obligatoria.
Articulo 84. Prohibiciones para efectuar operaciones mineras en reas determinadas. La
Direccin deber prohibir la ejecucin de operaciones mineras en las reas que a criterio
tcnico afecten a las personas y bienes. El reglamento determinar los alcances de esta
prohibicin. Sin embargo, cuando el interesado compruebe con dictamen de la institucin
pblica de que se trate, que las operaciones no causarn daos a dichos bienes, la
Direccin podr autorizarlas. MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA
GUATEMALA DECRETO NMERO 48-97 24 CAPTULO IV DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
Artculo 85. Exportacin de Producto Minero. Los productos mineros con destino a la
exportacin, debern provenir de licencias de explotacin. En el caso de exportadores
que no sean titulares de licencias de explotacin, debern solicitar la credencial de
exportacin, cumpliendo con lo que le fuere aplicable del artculo cuarenta y uno de esta
ley, la que se otorgar sin ms trmite por el plazo de un ao, pudiendo renovarse cada
ao si se solicita. A la solicitud debern anexarse los siguientes documentos: a) Carta del
proveedor quien deber ser titular de una licencia de explotacin donde conste el
compromiso de suministrar dichos productos. b) Cantidades estimadas en volumen o
peso a exportarse. c) Pas al cual se exportan los productos mineros.
Artculo 86. Impuesto de importacin. El titular del derecho minero podr importar libre de
tasas y derechos arancelarios los insumos, maquinaria, equipo, repuestos, accesorios,
materiales y explosivos, que sean utilizados en sus operaciones mineras.
Artculo 87. Procedimiento de exoneracin. La solicitud de exoneracin a que se refiere el
artculo anterior, deber ser presentada ante la Direccin y con su opinin ser resuelta
por el Ministerio de Finanzas Pblicas, dentro de un plazo que no deber exceder de
cuarenta y cinco das.
Artculo 88. Impuestos exonerados. El beneficiario de exoneracin pagar las tasas y
derechos arancelarios exonerados, cuando usare o dispusiere de los bienes importados
para fines distintos a los de sus operaciones mineras, salvo que el adquiriente fuere el

Estado u otra persona que goce de los beneficios de la exoneracin. Cinco aos despus
de la liquidacin de la pliza de importacin, el beneficiario podr disponer libremente de
los bienes exonerados.
TITULO VII DISPOSICIONES FINALES
Artculo 89. Solicitud en trmite. Las solicitudes que se encuentren en trmite debern
ajustarse de inmediato a las disposiciones de esta Ley y otorgarse conforme a la misma.
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS LEY DE MINERA GUATEMALA DECRETO
NMERO 48-97 25
Artculo 90. Aplicacin de la ley. Quienes posean derechos mineros anteriores, se regirn
de conformidad con la presente ley, y en ningn caso perdern los derechos adquiridos
con anterioridad, pero en cuanto a su ejercicio y cargas y en lo referente a su extincin
prevalecern las disposiciones de esta ley.
Artculo 91. Transitorio. Todas las reas de reserva nacional minera vigentes, desde que
entre en vigencia la presente ley se convertirn automticamente en reas especiales de
inters minero.
Artculo 92. Transitorio. El valor de la unidad a que se refiere esta ley, ser de cien
quetzales (Q.100.00), hasta que el Ministerio de Energa y Minas emita el acuerdo
ministerial correspondiente.
Artculo 93. Reglamento. El Organismo Ejecutivo, por el conducto del Ministerio de
Energa y Minas emitir en un plazo de sesenta das el reglamento de esta ley.
Artculo 94. Derogatoria. Queda derogada la Ley de Minera, Decreto Nmero 41-93 del
Congreso de la Repblica.
Artculo 95. Vigencia. El presente decreto entrar en vigencia el da siguiente de su
publicacin en el diario oficial.

POLICA MUNICIPAL DE TRNSITO


Es la Institucin eminentemente de carcter civil, regido por los principios de
jerarqua y subordinacin, desempeando sus funciones con apego a la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y las Leyes relacionadas con la seguridad pblica;
todo esto a travs de las unidades que la conforman, ejerciendo direccin y control en
todo lo que respecta a:
Misin
Realizar funciones especializadas, como Agentes de la Autoridad de Trnsito, dentro del
distrito municipal de Guatemala y en consecuencia le corresponde dirigir, controlar y
administrar el trnsito conforme a la Ley y Reglamento de Trnsito.
Visin

Lograr que en el municipio de Guatemala, se tenga un transito vehicular y peatonal


ordenado, mediante la labor profesional de la PMT; la comprensin y educacin vial de
cada uno de los habitantes.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Funciones Bsicas:
Supervisar y Regular el trnsito en la ciudad
Montaje de Operativos Varios. (Alcoholmetros, carreras clandestinas, transporte
pesado, etc.)
Operativos de control de Buses y Taxis.
Apoyo a eventos Socioculturales, Recreativos y Deportivos.
Ejecucin de Planes Operativos y rdenes de Servicio.
Apoyo a Infraestructura, Sealizacin y cambios de Va.
Prevencin de accidentes y orientacin a los conductores; en los cambios
efectuados por la Comuna.

LEY DE TRANSITO DECRETO 132-81 EL CONGRESO DE LA REPUBUCA DE


OUATEMALA
CONSIDERANDO: Que es deber fundamental del Estado garantizar la seguridad de las
personas, tema que incluye, entre otros, lo relativo a la circulacin de personas y
vehculos en la va pblica, especialmente en la poca actual cuando el trnsito terrestre y
los servicios relacionados con el mismo se concentran en la ciudades:
CONSIDERANDO: Que el estado debe fortalecer las unidades que a nivel nacional tienen
la responsabilidad de la seguridad, especialmente en cuanto a la planeacin, regulacin y
control se refiere; y con tal objetivo es a la vez pertinente delegar o trasladar funciones en
otros entes pblicos y prever formas innovadoras que, bajo el estricto cumplimiento de la
ley, permitan al sector privado participar en actividades especficas de la administracin
del trnsito.
CONSIDERANDO: Que el crecimiento de la poblacin y el nmero de vehculos, su
concentracin en reas urbanas, el uso excesivo y descontrolado de la va publica tanto
por personas y vehculos como por otras personas y actividades que dndoles un destino
diferente, contrario al uso comn definido por la legislacin ordinaria, atentan contra el
inters social y el bien comn; por lo que se hace necesario modernizar la legislacin de
trnsito, tanto para hacer frente a las necesidades actuales como para prever y proyectar
un trnsito seguro y ordenado para el futuro.
POR TANTO : En ejercicio de las atribuciones que le confiere el inciso a) del artculo 171
de la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala
DECRETA : La siguiente LEY DE TRANSITO Titulo I Disposiciones Generales

Artculo 1: De la Ley. Para efectos de lo dispuesto por la presente ley por trnsito deben
entenderse todas aquellas actividades relacionadas con la regulacin, control,
ordenamiento y administracin dela circulacin terrestre y acutica de las personas y
vehculos, sus conductores y pasajeros, estacionamiento de vehculos, sealizacin,
semaforizacin, uso de libas pblicas, educacin vial y actividades de polica,
relacionadas con el transito en las vas publicas. Las disposiciones de esta ley se aplican
a toda persona y vehculo que se encuentre en territorio nacional, solo se excepta lo
establecido en convenios y tratados internacionales ratificados por el Estado de
Guatemala.
Artculo 2: Va Pblica. La va pblica se integra por las carreteras, caminos. Calles y
avenidas. Calzadas. Viaductos y sus respectivas reas de derecho de v la. Aceras.
Puentes. Pasarelas; y los ros y lagos navegables, mar territorial, dems vas acuticas.
cuyo destino obvio y natural sea la circulacin de personas y vehculos, y que conforme
las normas civiles que rigen la propiedad de los bienes del poder pblico estn destinadas
al uso comn.
Artculo 3: Responsabilidad. Es responsabilidad de los conductores de los vehculos y, de
todas las personas, sean peatones, nadadores o pasajeros, cumplir con las normas que
en materia de trnsito establece la presente ley y normen sus reglamentos. En
consecuencia, independientemente de las disposiciones que afecten la tenencia de los
vehculos, las sanciones debern dirigirse tambin hacia el conductor responsable. En
todo caso, cualquier sancin que afecte el vehculo, ser responsabilidad solidaria del
propietario del mismo y del conductor.
Titulo II De la Autoridad de Trnsito
Artculo 4: Competencia. Compete al Ministerio de Gobernacin, por intermedio del
Departamento de Trnsito de la Direccin General de la Polica Nacional, el ejercicio de la
autoridad de trnsito en la va pblica, de conformidad con esta ley, salvo lo dispuesto en
los artculos 8 y 9.
Articulo 5: Facultades. Corresponder al Departamento de Trnsito de la Direccin
General de la Polica Nacional del Ministerio de Gobernacin aplicar la presente ley y para
el efecto est facultado para lo siguiente: a) Planificar, dirigir, administrar y controlar el
trnsito en todo el territorio nacional. , b) Elaborar el reglamento para la aplicacin de la
presente ley; c) Organizar y dirigir la Polica Nacional de Trnsito y controlar el
funcionamiento de otras entidades, pblicas o privadas, autorizadas para cumplir
actividades de trnsito; d) Emitir, renovar, suspender, cancelar y reponer licencias de
conducir; e) Organizar, llevar y actualizar el registro de conductores; f) Organizar, llevar y
actualizar el registro de vehculos; g) Disear, colocar, habilitar y mantener las seales de
trnsito y los semforos. h) Recaudar los ingresos provenientes de la aplicacin de esta
ley, disponer de ellos conforme a la misma. , i) Aplicar las sanciones previstas en esta ley;
j) Disear, dirigir y coordinar el plan y sistema nacional de educacin vial; y k) Todas las
funciones otorgadas p:)r la ley y las que le asigne el Ministerio de integra por las
carreteras, caminos, calles Gobernacin en materia de trnsito.

Artculo 6: Organizacin. El Ministerio de Gobernacin, mediante acuerdo )n de personas


y vehculos, y que conforme gubernativo, organizar el Departamento de Trnsito, el que
ser dirigido por un d de los bienes del poder pblico estn Jefe y un Subjefe nombrados
por el titular del ramo, a propuesta del Director General de la Polica Nacional, contar con
las dependencias y delegaciones que sean necesarias para el debido cumplimiento de la
ley. Tambin mediante acuerdo ministerial se crear y organizar la Polica de Trnsito,
como parte integrante de la Polica Nacional, y con funciones especializadas de transito, a
la cual le corresponder aplicar la presente ley y por lo tanto sus Integrantes estn
facultados para dirigirse tambin hacia el conductor estn facultados para dirigir el trnsito
y aplicar las sanciones instituidas en esta ley.
Artculo 7: Traslado y contratacin de funciones. El Ministerio de Gobernacin podr
trasladar o contratar funciones que competen al Departamento de Trnsito con entidades
pblicas y privadas, mediante la suscripcin de un convenio, pero el Ministerio se
reservara el derecho de dar por terminada esta relacin en cualquier B e tiempo, sin
responsabilidad alguna de su parte, por Incumplimiento O incapacidad de ministerio de
Gobernacin, por intermedio la otra parte o por motivos de seguridad nacional: accin
General de la Polica Nacional, el va pblica, de conformidad con esta ley, Las funciones
que se trasladen o contraten conforme la ley estn .sujetas al cumplimiento de las
disposiciones legales de trnsito y al control del Ministerio de Gobernacin y/o
municipalidad correspondiente, segn el caso.
Articulo 8: Del ejercicio de funciones de Trnsito por las municipalidades. El Organismo
Ejecutivo, mediante, acuerdo gubernativo, podr trasladar la competencia de la
administracin de trnsito a las municipalidades de la Republica que se encuentra el
trnsito en todo el territorio nacional. encuentren en condiciones de realizar dicha funcin
eficientemente dentro de su jurisdiccin y acrediten, como mnimo, los extremos
sealados en este articulo. Para tal efecto, adems del acuerdo gubernativo referido, el
Consejo Municipal correspondiente deber convalidar dicho traslado mediante acuerdo
municipal. Este Idas, autorizadas para cumplir actividades traslado no comprender en
ningn caso las facultades para reglamentar los temas relativos a licencias de conducir,
placas de circulacin, seguros, registro de conducir. Conductores y de vehculos y los
otros asuntos de observancia general. En consecuencia, las municipalidades a las que se
les delegue esta funcin, nicamente otro de conductores; podrn emitir regulaciones que
afecten con exclusividad su jurisdiccin. Para que el Organismo Ejecutivo pueda delegar
la competencia de trnsito a una municipalidad, es necesario que esta as lo solicite y
manifieste formalmente contar con los recursos necesarios para desempear dicha
funcin. Asimismo, se responsabilizara por su ejercicio y mantenimiento, dictara los
reglamentos y/u ordenanzas necesarias para el efecto y creara un departamento
especfico de Polica Municipal de Transito, si careciere del mismo.
Artculo 9 : Ejercicio conjunto. Dos o ms municipalidades podrn solicitar les sean
trasladadas en forma conjunta funciones de la administracin de trnsito, en sus
respectivas circunscripciones municipales, con el fin de alcanzar objetivos comunes. En
este caso, las municipalidades interesadas suscribirn, previamente, un convenio de
compromiso entre si y luego solicitarn al Ministerio de Gobernacin el traslado de
funciones.

Artculo 10: Contratacin de servicios. Mediante contrato aprobado por acuerdo ministerial
o por acuerdo municipal, el Ministerio de Gobernacin o las municipalidades segn el
caso, podrn contratar o subcontratar servicios de personas individuales o jurdicas,
pblicas o privadas, para hacerse cargo de la prestacin de servicios de polica y/o de la
administracin y fiscalizacin del trnsito.
Artculo 11: Autoridad de Trnsito en Carreteras y Caminos. El Ministerio de Gobernacin,
por intermedio del Departamento de Trnsito de la Direccin General de la Polica
Nacional, ejercer la autoridad de trnsito en todas las carreteras nacionales y
departamentales, as como en las carreteras municipales y en los caminos de herradura y
vecinales, cuya administracin no haya sido trasladada a las municipalidades. Titulo III Del
Transito de Personas
Articulo 12: Derecho de va: Las personas tienen prioridad ante los vehculos para circular
en las v las pblicas, terrestres y acuticas, siempre que lo hagan en las zonas de
seguridad y ejerciten su derecho por el lugar, en la oportunidad, forma y modo que
normen los reglamentos.
Artculo 13: Limite de la Responsabilidad. En el caso que un vehculo atropelle a una
persona en la va la pblica que cuente con zonas de seguridad, fuera de stas, el
conductor estar exento de toda responsabilidad, siempre y cuando estuviere
conduciendo conforme las leyes aplicables. Titulo IV De los Conductores y de la Licencia
de Conducir
Articulo 14: Licencia de conducir. La licencia de conducir es el documento emitido por el
Departamento de Transito de la Direccin General de la Polica Nacional que autoriza a
una persona para conducir un vehculo, de acuerdo con esta ley, sus reglamentos y
dems leyes aplicables. En consecuencia, habilita e Identifica a su titular como conductor,
quien esta obligado a portar la licencia de conducir siempre que conduzca un vehculo y
exhibirla a la autoridad cuando le sea requerida. La emisin, renovacin, suspensin
cancelacin y reposicin de la licencia, los requisitos a cumplir, tipos, medios, materiales y
procedimientos los fijar el reglamento respectivo.
Articulo 15: De la Conduccin. Para conducir un vehculo por la va pblica, es necesario
que el conductor rena los requisitos siguientes: a) Estar habilitado mediante licencia de
conducir extendida por la autoridad correspondiente; b) Encontrarse en el pleno goce de
sus capacidades civiles, mentales y volitivas; y c) Conducir el vehculo en la va pblica
por el lugar, en la oportunidad, modo, forma y dentro de las velocidades establecidas
conforme esta ley, sus reglamentos y dems leyes aplicables
Artculo 16: Pago de derechos. La emisin, renovacin, suspensin, cancelacin y
reposicin de licencias de conducir, est sujeta al pago de los derechos correspondientes
en el Departamento de Trnsito, los cuales sern fijados por acuerdo gubernativo e
integrarn los fondos privativos del Departamento de Trnsito de la Polica Nacional.
Articulo 17: Escuelas de Aprendizaje. Los certificados o ttulos extendidos por las escuelas
de aprendizaje de trnsito, debidamente autorizadas por el Ministerio de Gobernacin y
registradas en el Departamento de Trnsito, sern vlidos para acreditar la capacidad

terica y prctica de quienes soliciten licencia de conducir, segn lo normen los


reglamentos. Titulo V De los Vehculos
Articulo 18: De los vehculos. Por vehculo se entiende cualquier medio de transporte
terrestre o acutico que circule permanente u ocasionalmente por la va pblica, sea para
el transporte de personas o carga o bien los destinados a actividades especiales y para el
efecto deben reunir los requisitos siguientes: a) Contar con tarjeta y placa de circulacin
vigente; o permiso vigente extendido por autoridad competente. b) Encontrarse en
perfecto estado de funcionamiento y equipado para la seguridad del conductor y todos sus
ocupantes, de acuerdo con los reglamentos; c) Estar provisto de los dispositivos
necesarios para no producir humo negro ni ningn otro tipo de contaminacin ambiental,
conforme las leyes y reglamentos de la materia; y d) Los vehculos usados por personas
discapacitadas debern estar debidamente adaptados y equipados para ser conducidos
bajo estrictas condiciones de seguridad Todo vehculo esta sujeto a las verificaciones
peridicas que fijen las autoridades de trnsito
Artculo 19: Tarjeta y placas de circulacin. Todo vehculo que transite por la v la pblica
se identificar con la tarjeta y placa de circulacin emitidas por el Ministerio de Finanzas
Pblicas, pero el Ministerio de Gobernacin est facultado para disponer los diseos,
definir los sistemas de emisin y vigilar el uso de las mismas, en resguardo del inters
general y la seguridad nacional, para tal efecto el Ministerio de Finanzas Pblicas acatar
tales disposiciones.
Articulo 20: Vehculos destinados al servicio pblico. Bajo pena de cancelar la
autorizacin, permiso o concesin correspondiente o simplemente de prohibir el ejercicio
de la actividad, las personas individuales o jurdicas que presten servicios de transporte al
pblico debern mantener actualizada en el departamento de Trnsito la informacin
siguiente: a) Nmero de identificacin de cada vehculo y los nmeros de la tarjeta y placa
de , circulacin; b) Domicilio y residencia del propietario o de su representante legal y c)
Nombres y apellidos completos, residencia, nmero de licencia de conducir y de la cdula
de vecindad de los conductores de dichos vehculos. ,
Articulo 21: Circulacin de vehculos de emergencia. Los vehculos de emergencia, como
ambulancias, vehculos de bomberos y vehculos de la Polica debidamente autorizados,
quedan sujetos a las disposiciones de esta ley y sus reglamentos; y tendrn derecho
preferencial de y fa nicamente cuando se encuentren en el desempeo de labores de
emergencia lo cual debern indicar con seales visuales y auditivas
Artculo 22: Registro de Vehculos. EI Departamento de Trnsito de la Direccin General
de la Polica organizar, llevar y actualizar un registro de vehculos que comprenda
todos los que circulen en el pas, basado en el registro de vehculos del Ministerio de
Finanzas Pblicas y en los reportes de Aduanas de los vehculos en trnsito, El
Organismo Ejecutivo, mediante acuerdo gubernativo podr unificar los registros de
vehculos del Ministerio de Gobernacin con el registro fiscal del Ministerio de Finanzas
Pblicas. Titulo VI Va Pblica
Artculo 23: Va Pblica. La va pblica se utilizar nica y exclusivamente para el trnsito
y circulacin de personas y vehculos, cuyos derechos se ejercern conforme las

disposiciones de esta ley y sus reglamentos. Esta terminantemente prohibido lo siguiente:


a) Obstaculizar, cerrar o limitar, transitoria o permanentemente la va pblica, en perjuicio
de la circulacin de personas y vehculos, salvo autorizacin previa y expresa de la
autoridad; b) Colocar o mantener en la va pblica signos, demarcaciones o elementos
que limiten o alteren las seales de trnsito; c) Alterar, destruir, deteriorar o remover
seales de trnsito; y d) Colocar en los signos de trnsito anuncios o propaganda de
cualquier ndole: salvo autorizacin expresa de la autoridad correspondiente
Artculo 24: Retiro de cosas, vehculos, materiales, propaganda u otros. La autoridad de
trnsito esta facultada para retirar de la va pblica cualquier cosa, vehculo material,
propaganda u otro que obstaculice la circulacin de personas y vehculos y para
trasladarla y depositaria, a costa del propietario, en los predios habilitados para tal efecto.
Articulo 25: Trabajos en la Va Publica: Cuando entidades pblicas o privadas requieran
realizar trabajos propios en la va pblica, debern obtener permiso ante la autoridad
respectiva, pero en todo caso estn obligados a indicar el rea de trabajo, mediante
seales visibles y adecuadamente colocadas para evitar lesiones a las personas y daos
a los vehculos y una vez concluida la obra estn obligados a restituir la va pblica por lo
menos, a su estado anterior. El encargado expresamente nombrado o en su defecto el
jefe de la dependencia, autoridad mxima o representante legal de quien estuviere
realizando los trabajos, ser directa y personalmente responsable de la lesiones y los
daos que estas obras o trabajos ocasionen a personas y vehculos que circulen por la
va pblica.
Artculo 26: Estacionamiento. El estacionamiento de vehculos en la va pblica se Haro
conforme las disposiciones de la autoridad de Transito correspondiente.
Artculo 27 :Parqueos. Se autoriza construir y habilitar parqueos subterrneos o por
elevacin en calles, parques u otros bienes nacionales o municipales de uso comn. Si
dichos predios pblicos carecieren de inscripcin en el Registro General de la Propiedad
bajo juramento del funcionario respectivo, se inscribirn en dicho Registro mediante
escritura pblica y en base a plano autorizado por ingeniero colegiado a favor de la
Nacin o el Municipio, segn el caso . Articulo 28: Sealizacin y semaforizacin : Las
seales, signos y semaforizacin para normar el transito, se establecern respetando los
tratados y convenciones internacionales.
Ttulo VII Del Seguro
Articulo 29: Del seguro. Todo propietario de un vehculo autorizado para circular por la va
pblica deber contratar como mnimo, un seguro de responsabilidad civil contra terceros
y ocupantes, conforme las disposiciones reglamentarias de esta ley. El Ministro de
Gobernacin podr acordar la obligatoriedad de cualquier otro seguro para los
conductores o los vehculos, as como para el transporte urbano y extraurbano. Titulo VIII
Infracciones y Sanciones
Artculo 30. Infracciones de Transito. Constituyen infracciones en materia de transito la
inobservancia, incumplimiento y violacin de las normas establecidas en esta ley y sus
reglamentos, salvo el caso de acciones u omisiones tipificadas como faltas o delitos.
Cuando la infraccin no este especficamente contemplada, se sancionara con

amonestacin o multa conforme lo norma esta ley, y se impondrn sanciones tantas veces
como se cometan infracciones an cuando se trate de la misma persona o vehculo.
Artculo 31: Sanciones. El Ministerio de Gobernacin por intermedio del Departamento de
Trnsito o la municipalidad por intermedio del Juzgado de Asuntos Municipales, segn el
caso, podr imponer a las personas, conductores y propietarios de vehculos segn el
caso, las sanciones administrativas siguientes: amonestacin, multas, retencin de
documentos, cepos para vehculos, incautacin de vehculos y suspensin y cancelacin
de licencia de conducir. Estas sanciones se impondrn independientemente de las
responsabilidades civiles o penales que pudieran corresponder al actor. Cuando se trate
de infracciones cometidas por un conductor, la autoridad le entregar la papeleta de aviso
debidamente habilitada por el Departamento de Trnsito o la municipalidad, segn el
caso, en la cual especificar la infraccin cometida, el articulo transgredido y la sancin
impuesta Si se trata de un vehculo dejado en la va pblica, cuyo conductor no se
encuentra presente, la autoridad dejar la papeleta de aviso mencionada en el prrafo
anterior en el vehculo en un lugar visible y seguro.
Articulo 32: Amonestacin y Multas. La autoridad de trnsito impondr, segn lo norme el
reglamento, amonestacin y/o multas a las personas conductores y propietarios de
vehculos que no observen, violen o incumplan las disposiciones de esta ley y sus
reglamentos especialmente respecto al lugar, oportunidad, forma, modo y velocidades
para circular en la va pblica. Las amonestaciones consistirn en perforacin de la
licencia en los espacios previstos para tal efecto. Las multas se graduarn entre un
mnimo equivalente a un salario diario mnimo del campo, vigente al momento de cometer
la infraccin, hasta un mximo equivalente a un salario diario mnimo del campo para la
actividad agrcola del caf vigente al momento de cometer la infraccin, multiplicado hasta
por mil, conforme lo norme el reglamento. Corresponde al Departamento de Trnsito o a
la municipalidad, segn el caso, imponer multas y recaudar los recursos por este
concepto.
Articulo 33: Retencin de documentos. Se consideran infracciones administrativas y
corresponder al Departamento de Trnsito o a la municipalidad respectiva, a travs del
Juzgado de Asuntos Municipales, en su caso, retener la licencia de conducir e imponer
una multa conforme el
Articulo 32 de esta ley en los casos siguientes: a) Cuando al conductor se le haya resuelto
la suspensin o cancelacin de la licencia; y b) Al conductor que hubiere acumulado tres
multas sin haber hecho efectivo su pago. La licencia de conducir ser devuelta al infractor
una vez haya cancelado la multa impuesto.
Artculo 34: Cepos. La autoridad de transito podr emplear cepos o mecanismos similares
para inmovilizar los vehculos dejados en la va pblica en lugares no autorizados para los
mismos o bien para inmovilizar vehculos cuyos conductores hayan cometido otras
infracciones. Los cepos se liberarn hasta que se haya cumplido con el pago de la multa,
gastos y costos por la infraccin cometida.
Artculo 35: Incautacin de vehculos y cosas. El Departamento de Trnsito o la
municipalidad respectiva, podr incautar y retirar los vehculos, chatarra y de ms cosas

colocadas en la va pblica en lugares no autorizados o que obstaculicen el trnsito. Estos


vehculos, chatarra o cosas sern conducidos o transportados, a costa del propietario, a
los depsitos autorizados para tal efecto. Adems sus conductores o propietarios sern
sujetos de una multa, la cual se fijara conforme esta ley y sus reglamentos. Cuando un
vehculo permanezca en la va pblica por ms de treinta y seis horas este o no bien
estacionado, en funcionamiento o con desperfectos mecnicos, haya sudo o no objeto de
un accidente de trnsito o utilizado para hechos ilcitos, obstruyendo o no el trnsito, se
considerar abandonado y se proceder conforme el prrafo anterior.
Artculo 37: Disposicin de Bienes incautados o de vehculos abandonados. Los
vehculos, chatarra, o cosas incautadas o vehculos dejados en la va pblica que hayan
causado abandono conforme el prrafo segundo del Artculo 35 de esta ley, se vendern
en pblica subasta, o se adjudicaran al ministro de Gobernacin o a las municipalidades,
segn corresponda, si despus de seis meses de haberse incluido su descripcin en los
avisos colocados por la autoridad de transito en lugares incluidos su descripcin en los
avisos colocados por la autoridad de trnsito en lugares visibles y pblicos de sus
oficinas, nacionales, departamentales, municipales u otras segn el caso, no fueren
reclamados por sus propietarios o legtimos tenedores. Los fondos recaudados integraran
los recursos privativos del Ministerio de Gobernacin o de la municipalidad segn el caso
dispondrn de los mismos conforme esta ley
Artculo 38: Devolucin de Vehculos. Para reclamar un vehculo, chatarra o cosa, dentro
de los seis meses siguientes al del primer aviso de su incautacin, el propietario o legitim
tenedor deber acreditar fehaciente mente ante la autoridad dicha condicin y pagar las
multas, recargos y gastos correspondientes hasta el dfa del efectivo retiro del vehculo,
chatarra ,a cosa. Cuando no se compruebe fehacientemente la propiedad del vehculo,
chatarra o cosa, la autoridad respectiva dar 'audiencia a todos los interesados y
resolver en definitiva. En contra de esta resolucin se podr interponer recurso de
revocatoria, si se trata de una resolucin emitida por el Jefe del Departamento de Trnsito
y si se trata, del Juez de Asuntos Municipales cabrn los recursos previstos por el Cdigo
Municipal. Si no fuere posible establecer la propiedad de los vehculos, stos pasarn, sin
ms trmite, a propiedad de la autoridad que los hubiera incautado, quien dispondr de
ellos en pblica subasta. '.
Artculo 39: De la Publica Subasta. Los vehculos, chatarra o cosas incautados que no se
retiren de los depsitos habilitados para tal efecto, dentro del plazo sealado por esta ley
y previa autorizacin de la autoridad superior de trnsito a cuyo cargo se encuentre tal
administracin, lo vender en pblica subasta o lo adjudicar al Ministerio de Gobernacin
o ajas municipalidades segn corresponda. Para el efecto, sealar lugar, da y hora para
el remate dentro de un plazo no menor de quince das ni mayor de treinta das y publicar
un aviso en el diario oficial y en otro de mayor circulacin en el pas y adems, lo
anunciar en los lugares visibles y pblicos de sus oficinas centrales y regionales, En el
lugar, da y hora sealados la autoridad de trnsito, por medio de un funcionario
especficamente nombrado para tal efecto, anunciar el remate, verificar si los postores
hicieron un depsito no menor al quince por ciento (15%) de sus posturas, y con la
asistencia del administrador del depsito, examinar las posturas y declarar fincado el
remate al mejor postor, lo cual dar a conocer el administrador mencionado, durante el

mismo acto. En el acta de remate se har constar la forma de pago y dems condiciones
de adjudicacin y el adquiriente deber cumplir con todo lo pactado, tal como conste en el
acta; de lo contrario perder a favor de los fondos privativos de la autoridad de trnsito, el
depsito que hubiere efectuado para pujar. Del precio subastado del vehculo se
descotarn todos los gastos ocasionados, multas y recargos y dems que
correspondieren al vehculo; y el saldo ingresar a los fondos privativos de la autoridad de
trnsito que los hubiera subastado. Los vehculos considerados como chatarra, la chatarra
y dems cosas incautadas en la va pblica podrn ser vendidos a cualquier persona que
as lo solicite, adjudicndoselos por su precio base, el cual deber cubrir, corno mnimo,
los gastos, multas, recargos y dems que les pudieran corresponder y, descontados
stos, el saldo ingresar a los fondos privativos de la autoridad de trnsito que los hubiere
subastado.
Artculo 40: Suspensin de la licencia de conducir. El Departamento de Trnsito o la
municipalidad respectiva, a travs del Juzgado de Asuntos Municipales, podr suspender
la vigencia de la licencia, cuando su titular haya sido amonestado administrativamente
cinco veces o multado administrativamente tres veces por infracciones cometidas contra
las leyes de trnsito durante un mismo ao calendario, contado a partir de la fecha de la
primera infraccin. La sancin administrativa de suspensin de licencia se fijar de uno a
seis meses.
Artculo 41: Cancelacin de la licencia. El Departamento de Trnsito podr cancelar la
licencia de conducir, cuando a su titular se le haya suspendido administrativamente dos
aos calendario consecutivos o tres veces en aos calendario no sucesivos; o bien por
orden judicial. La duracin de la sancin administrativa de cancelacin de licencia podr
acordarse desde los seis meses un da hasta por un ao; y la judicial, conforme las
normas penales correspondientes. Transcurrido el plazo administrativo o judicial de la
cancelacin de una licencia, el afectado podr solicitar nueva licencia, deber cumplir con
los requisitos de toda primera licencia y contratar un seguro especial, conforme lo
normen los reglamentos.
Artculo 42: Costo de Servicios. Independientemente del pago de las multas que
corresponda aplicar a los infractores de las disposiciones de trnsito, stos estarn
obligados a pagar los gastos correspondientes a los servicios de cepos, gras, depsitos
y otros necesarios para la aplicacin de la ley.
Artculo 43: Faltas y delitos. La autoridad de trnsito retendr la licencia de conducir en los
casos siguientes: a) Cuando el conductor se encuentre ebrio o bajo los efectos de drogas,
estupefacientes o similares que limiten sus capacidades volitivas, fsicas o mentales; b)
Cuando se conduzca un vehculo cuyos documentos de identificacin no porte el
conductor o bien carezca de placa de circulacin el vehculo; y c) Cuando se hayan
producido lesiones a personas o daos a vehculos, con ocasin del trnsito. La autoridad
de trnsito conducir a la oficina de polica nacional ms cercana al conductor, al vehculo
ya la licencia para que sta lo traslade a conocimiento del organismo jurisdiccional
correspondiente. Ttulo IX Rgimen Financiero
Artculo 44: De los Ingresos. Los ingresos provenientes de la aplicacin de la presente ley
tendrn el carcter de fondos privativos de la Direccin General de la Polica Nacional;

Direccin que por si o por intermedio del Departamento de Trnsito los recaudar y
dispondr de ellos conforme esta ley. Queda a salvo los fondos recaudados por los
tribunales con ocasin del conocimiento de asuntos de trnsito, los cuales integran el
presupuesto del organismo judicial.
Artculo 45: Recaudacin y disposicin de ingresos por las municipalidades. Cuando el
Ministerio de Gobernacin traslade la administracin del trnsito a una municipalidad, los
ingresos provenientes de la aplicacin de sanciones, especialmente multas, sus recargos
y gastos sern recaudados por las municipalidades. En este caso, los ingresos
recaudados tendrn el carcter de fondos privativos y el municipio los destinar
exclusivamente para el diseo, mantenimiento y mejoramiento de las actividades de
trnsito, incluyendo obras de infraestructura vial.
Titulo X Educacin Vial
Artculo 46: Educacin Vial. El Ministerio de Gobernacin por intermedio del
Departamento de Trnsito de la Direccin General de la Polica Nacional implementar y
coordinar junto con otras entidades pblicas o privadas, las polticas, programas y
proyectos nacionales, regionales; departamentales o municipales, generales o especiales,
de educacin vial, cuyos elementos se incorporarn a los planes educativos formales e
informales; as corno a los de capacitacin superior. Ttulo XI Disposiciones Finales
Artculo 47: Medios de Impugnacin Administrativos. En materia de trnsito, toda persona
que se considere afectada por una disposicin administrativa, podr interponer recurso de
revocatoria ante el Jefe del Departamento de Trnsito o ante el Juez de Asuntos
Municipales, segn el caso el que ser resuelto en el trmino de treinta das. En caso de
silencio administrativo, se tendr por resuelto desfavorablemente. En contra de la
resolucin que emitan estas autoridades, cabrn los recursos que establece la Ley de lo
Contencioso Administrativo.
Artculo 48: Reglamentacin. Corresponde al Presidente de la Repblica, con el refrendo
del Ministro de Gobernacin, reglamentar la presente ley, dentro de los sesenta das
contados a partir de la fecha de su publicacin.
Artculo 49. Derogatoria. Se deroga el Decreto Nmero 66-72 del Congreso de la
Repblica y todas sus modificaciones; as como las disposiciones que se opongan a la
presente ley.
Artculo 50: Vigencia. El presente decreto entrar en vigencia a los ocho das de su
publicacin en el diario oficial. PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION,
PROMULGACION y PUBLICACION. DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO
LEGISLATIVO, EN LA CUIDAD DE GUATEMALA, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES
DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS. C