PRESIDNCIA DA REPBLICA

Secretaria Especial dos Direitos Humanos

Subsecretaria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente

Disque Denncia Nacional de Abuso e Explorao Sexual Contra

Crianas e Adolescentes - 100
O servio Disque Denncia Nacional de Abuso e Explorao Sexual Contra
Crianas e Adolescente foi criado em 1997, sob a coordenao da Associao Brasileira
Multidisciplinar de Proteo Criana e ao Adolescente (Abrapia). A deciso de trazer este
servio para o Poder Executivo, em maio 2003, reafirmou o compromisso poltico de
colocar na agenda do Governo federal o Combate Explorao Sexual de Crianas e
Adolescentes.
O Disque Denncia um servio de discagem direta e gratuita disponvel para todos
os estados brasileiros. O servio coordenado e executado pela Secretaria Especial dos
Direitos Humanos (SEDH), em parceria com a Petrleo Brasileiro S.A (Petrobras) e o
Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e Adolescentes (Cecria).
O servio atende a uma diretriz estabelecida no Plano Nacional de enfrentamento da
violncia sexual contra Crianas e Adolescentes de 2000 de estabelecer um canal de
comunicao entre a populao e o Governo Federal, para a recepo, encaminhamento e
monitoramento das denncias de violncia contra crianas e adolescentes, buscando
interromper a situao revelada e subsidiar a formulao de polticas pblicas voltadas para
a proteo de Crianas e adolescentes.
A partir da leitura e anlise crtica do servio, a atual gesto props uma mudana

de paradigma, quando concebe o servio de como acolhimento da denncia e cujo foco

dos procedimentos na proteo de crianas e adolescentes.
Essa opo apontou para a necessidade de reestruturao do servio, metodologia e
operacionalizao, implicando investimentos na qualificao da equipe, na reorganizao
do espao fsico e em mudanas nas rotinas e procedimentos.
Em 2008, uma nova parceria foi estabelecida usando um outro meio, a Internet, para
mobilizar a sociedade para denncias de pornografia infantil neste ambiente. A Secretaria
Especial dos Direitos Humanos e o Ministrio da Justia, com apoio da Petrobrs, firmaram
acordo com a Safernet para desenvolvimento do hotline federal para o rastreamento destes
sites. Tambm faz parte deste projeto a disseminao de procedimentos para navegao
segura na Internet, em especial voltados para crianas e adolescentes, famlias e
educadores.
A SEDH adota estratgias e procedimentos que tm resultado no atendimento
qualificado e humanizado, priorizando o encaminhamento das denncias para o Conselho
Tutelar e implantando a rea de monitoramento, que tem como parceiro prioritrio, no
mbito local, o Ministrio Pblico Estadual.
Estabelece, ainda, um canal de comunicao mais eficiente com a rede de
retaguarda, mapeando os servios locais e construindo fluxos de proteo e
responsabilizao, em que se destacam a articulao das aes de assistncia, segurana e
sade e a nfase na necessidade de fortalecer os Conselhos Tutelares, e ainda reafirmando o
seu papel prioritrio na proteo de crianas e adolescentes.
Em complementao a todo esse trabalho, o servio disponibiliza em julho de 2009,
no marco dos 19 anos do Estatuto da Criana e do Adolescente, a metodologia
sistematizada e o sistema de categorizao das denncias em software livre para auxiliar a
criao de disk denncias locais e favorecer a unificao de dados de denncias no Pas.
O Servio Disque Denncia 100 funciona diariamente de 8:00h s 22:00h, inclusive
finais de semana e feriados, recebendo denncias annimas e garantindo o sigilo. As
denncias podem ser feitas de todo o Brasil atravs de ligao gratuita para o nmero 100,
e do exterior, atravs do nmero telefnico pago 55 61 3212.8400. A partir de 2008, alm
das ligaes, o servio tambm recebe denncias encaminhadas para o endereo eletrnico:
disquedenuncia@sedh.gov.br. e recebe retornos das denncias atravs da rea de

monitoramento monitoramento100@sedh.gov.br.
De maio de 2003 a setembro de 2009, o Disque Denncia Nacional realizou mais
de 2 milhes de atendimentos (2.345.243), tendo recebido e encaminhado 108.625
denncias de todo o pas.

Dados Denncias
Considerando as denncias recebidas, temos a seguinte mdia de denncias/dia por ano:

Mdia de denncias/dia em 2003: 12 denncias/dia

Mdia de denncias/dia em 2004: 10 denncias/dia

Mdia de denncias/dia em 2005: 14 denncias/dia

Mdia de denncias/dia em 2006: 38 denncias/dia

Mdia de denncias/dia em 2007: 68 denncias/dia

Mdia de denncias/dia em 2008: 89 denncias/dia

Mdia de denncias/dia em 2009 (setembro): 87 denncias/dia

O Grfico abaixo apresenta o total de denncias recebidas pelo servio Disque Denncia
Nacional: 100, por ano nos anos de 2003 a 2008 e nos meses de janeiro a setembro de 2009.
Disque Denncia Nacional - 100
Total de Denncias Brasil por ano
120000

108625

100000

80000

60000

40000

32589
23858

24942
20000

13830
4494

3774

5138

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009 at
setembro

Total geral

Denncias por Regio

O primeiro grfico abaixo apresenta o total de denncias (dados absolutos) por

Regio Brasileira de maio 2003 a setembro de 2009 sendo a regio nordeste, a que mais
oferece denncias ao servio seguida da regio sudeste, sul, norte e centro oeste. A
seguir, est o grfico que apresenta as denncias recebidas de cada regio por grupo de
100 mil habitantes na regio (IBGE 2007), no mesmo perodo, onde o centro-oeste a
regio que mais oferece denncia ao servio DDN 100: 82 denncias para cada grupo
de 100 mil habitantes, na seqncia esto as regies norte, nordeste, sul e por ltimo, a
regio sudeste.

DDN - 100
Denncia Recebidas por Regio
Perodo: maio de 2003 a setembro de 2009

10.858

13.970

37.288

34.680

Norte 10.858 denncias

Nordeste 37.288 denncias
Centro-Oeste 10.778 denncias
Sudeste 34.680 denncias
Sul 13.970 denncias

10.778

DDN - 100
Denncias Recebidas por Regio por grupo de 100 mil hab.
Perodo: maio de 2003 a setembro de 2009

81,51

44,53
52,26
Sudeste 44,53 den
Sul 52,26 den
Nordeste 72,36 den
Norte 74,25 den

74,25

72,36

Centro-Oeste 81,51 den

Dados sobre vtimas:

Temos registradas nas denncias 183.571 vtimas das quais 62% so do sexo feminino e
38% so do sexo masculino.
O Grfico abaixo apresenta o sexo das vtimas em porcentagem, por tipo de violncia
ocorrida:

Disque Denncia 100 - maio de 2003 a setembro de 2009

Sexo das Vtimas em Porcetagem, por Tipo de Violncia

% vtimas do sexo masc.

% vtimas do sexo fem.

100

19
90
80

44

45

56

55

38

70
60
50

81
40
30

62

20
10
0

Violncia Sexual

Negligncia

Violncia Fsica e
Violncia Psicolgica

Total geral

O Grfico abaixo apresenta o sexo das vtimas em porcentagem, por tipo especfico de
violncia ocorrida, dentro dos registros de violncia sexual:

Disque Denncia 100 - maio de 2003 a setembro de 2009

Sexo das Vtimas em Porcetagem, por Tipo de Violncia Sexual

% masc.
% fem

100%
90%

17

19

21
30

80%
70%
60%
50%
40%

83

81

79
70

30%
20%
10%
0%

Explorao Sexual
Comercial

Trfico de Crianas e
Adolescentes

Abuso Sexual

Pornografia

Tipo de Violncia Registrada nas Denncias

Das 108.625 denncias recebidas pelo servio Disque Denncia Nacional desde
maio de 2003 a setembro de 2009, temos categorizadas por tipo de violncia, 100.239
delas, que so as denncias que fazem parte da base atual. Em uma denncia podemos ter
mais de um tipo de violncia sofrida por uma ou mais vtimas; uma denncia pode
conter diferentes vtimas e diferentes tipos de violncia. Em uma denncia ainda, podemos
ter mais de um suspeito. Portanto, temos que observar que o nmero de denncias ser
diferente da soma do total dos tipos de violncia.

O grfico abaixo apresenta tipos de violncia em trs macro-categorias, registrados nas

100.239 denncias categorizadas de maio de 2003 a setembro de 2009, em percentual:

Porcentagem de Registros por Macro Categorias de Violncia nas

Denncias Categorizadas
DDN 100 - maio de 2003 a setembro de 2009
36

35

35

34

34

33

32

31
31

30

29

Negligncia

Violncia Fsica e Psicolgica

Violncia Sexual

O grfico a seguir apresenta tipos de violncia sexual registrados nas denncias

(maio de 2003 a setembro de 2009), em percentual.
A macro categoria violncia sexual est subdividida em outras: explorao sexual;
trfico de criana e/ou adolescentes e pornografia e abuso sexual. As categorias
apresentadas ainda podem ser divididas e aprofundadas; exemplo: a categoria de violncia
trfico de crianas e/ou adolescentes pode ser subdividida em trfico nacional, trfico
internacional ou no informado. A categorizao foi revisada em 2007.

Porcentagem de Registros dos Tipos de Violncia Sexual registrada nas

denncias categorizadas
DDN 100 - maio de 2003 a setembro de 2009
70,00

58,71

60,00

50,00

39,03

40,00

30,00

20,00

10,00

0,67

1,60

Trfico de Crianas e
Adolescentes

Pornografia

0,00

Explorao Sexual

Abuso Sexual

Ranking das denncias

O grfico abaixo apresenta o ranking das denncias no perodo de maio de 2003 a

setembro de 2009. O ranking o total de denncias em relao densidade populacional
(por 100 mil habitantes dados de populao: IBGE 2007). Exemplo: O Distrito Federal
apresentou o maior nmero de denncias para cada grupo de 100 mil habitantes neste
perodo. So Paulo ocupa o penltimo lugar no ranking, ou seja, o 26 lugar, embora em
dados absolutos, seja a UF que apresenta o maior nmero de denncias ao servio.

Ranking das Denncias por UF (por grupo de 100 mil habitantes)

maio de 2003 a setembro de 2009
120,00

100,00

80,00

60,00

40,00

20,00

0,00
DF MA MS PA AM CE

BA

RN RO MT GO PE

ES

TO AC

RS

RJ

AL

PI

PB

SC MG PR RR

SE

SP

AP

Unidades Federadas

Ranking das Denncias - de maio de 2003 a setembro de 2009

Posio no
Ranking

Unidade
Federada

Mdia de denncias para

grupo de 100 mil hab. UF

DF

2635

107,29

MA

5778

94,43

MS

2137

94,34

PA

5683

80,43

AM

2513

78,00

CE

6265

76,54

BA

10684

75,88

RN

2277

75,55

RO

1044

71,81

10

MT

2023

70,87

11

GO

3983

70,53

12

PE

5978

70,45

13

ES

2357

70,32

14

TO

840

67,54

15

AC

432

65,92

16

RS

6580

62,18

17

RJ

9383

60,85

18

AL

1745

57,46

19

PI

1742

57,45

20

PB

2017

55,39

21

SC

2761

47,07

22

MG

8714

45,21

23

PR

4629

45,01

24

RR

177

44,73

25

SE

802

41,35

26

SP

14226

35,72

27

AP
UF No
Informada
BR

169

28,78

1051
108.625

59,03

Denncias

Fonte: DDN 100 - Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica

10

Dados Atendimento

Considerando os atendimentos realizados diariamente, temos a seguinte mdia de

atendimento humano/dia por ano:

Mdia de atendimentos/dia em 2003: 12 atendimentos/dia

Mdia de atendimentos/dia em 2004: 10 atendimentos/dia

Mdia de atendimentos/dia em 2005: 111 atendimentos/dia

Mdia de atendimentos/dia em 2006: 1.691 atendimentos/dia

Mdia de atendimentos/dia em 2007: 2.578 atendimentos/dia

Mdia de atendimentos/dia em 2008: 1.557 atendimentos/dia

Mdia de atendimentos/dia em 2009 (at setembro): 663 atendimentos/dia

Ressaltamos que nos anos de 2003 e 2004, o registro de denncia considerado

atendimento humano; o atendimento realizado e categorizado, somente para registro de
denncias. A partir de 2005, toda vez que o tele atendente presta o servio de atendimento,
seja ou no registrada uma denncia, este servio registrado como teleatendimento e
categorizado segundo o tipo de atendimento realizado (registro de denncia, informao,
trote, etc.).
O Grfico abaixo apresenta o total de atendimento realizado por ano pelo servio
Disque Denncia Nacional 100, no perodo de maio de 2003 a setembro de 2009:

11

Disque Denncia Nacional - 100

Total de Atendimentos Brasil por ano
2500000

2345243

2000000

1500000

940919

1000000

617073

568331

500000

170077
4499

3774

40570

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009 at
setembro

Total geral

12