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INTRODUCCIN
Direccin Acadmica
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MANUAL DE AUTOAPRENDIZAJE
UNIDADES TEMTICAS
& Elaboracin de Valorizaciones y Liquidacin de Obra
& Mayores Gastos Generales
& Penalidades
& Intereses
& Adicionales
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Elaboracin de
Valorizaciones y
Liquidacin de Obra
Valorizaciones y Metrados: Artculo 197.Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da de
cada perodo previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contratista.
OBRAS CONTRATADAS BAJO EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS
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En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de la
obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados contratados
con los precios unitarios del valor referencial, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se
multiplicar por el factor de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se
agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por
razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los
intereses legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para
el pago de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las
valorizaciones siguientes.
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VAL. MES
REAJUSTES
DEDUCCIN REAJUSTE
VAL. BRUTA
AMORTIZ. ADELANTOS
VAL. NETA
IGV
CANCELAR AL CONTRATISTA
V
R
(-) D
VB = V + R D
(-) A
VN = VB A
18 % VN
VN + IGV
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Adelantos de
Obra
Comentario:
Este artculo en concordancia con el artculo N 38 de la
ley, mantiene los conceptos de que los adelantos para las
obras no son obligatorios para la Entidad, si no que de
ser el caso debe estar establecidos su otorgamiento en la
bases o en el contrato
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Comentario:
De entender que si el contratista solicita el adelanto directo,
despus de los (08) das que seala el Reglamento seria
potestativo para la entidad su otorgamiento, sin embargo
el plazo se habra iniciado con el cumplimiento de las dems
condiciones.
Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos: Art. 188 del Reglamento
La Entidad debe establecer en las Bases el plazo en el cual el contratista solicitar el adelanto,
as como el plazo en el cual entregar el adelanto, con la finalidad que el contratista pueda
disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de
adquisicin de materiales o insumos.
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser
realizadas una vez iniciada la ejecucin contractual, teniendo en consideracin el calendario
de adquisicin de materiales o insumos presentado por el contratista y los plazos establecidos
en las Bases para solicitar y entregar dichos adelantos.
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No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el
calendario de adquisicin de materiales e insumos.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
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Amortizaciones,
Reajustes y
Discrepancias de
Obra
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Reajustes
Sistema de Reajustes
DS N 011-79-VC del 01 de marzo de 1979
Modificaciones:
DS N 017-79-VC (Deduccin Adel. Mat.)
DS N 022-80-VC (Amortizacin Adel. Mat.)
DS N 006-86-VC (Deduccin Adel. Directo)
Normas sobre reajustes
a. Norma General
b. Norma para Obras Atrasadas
c. Norma para Obras permanentemente Adelantadas
d. Norma para Obras con Adelanto Directo
e. Norma para Obras con Adelanto Especfico para materiales e insumos
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Ri = Vi (K - 1)
Durante la ejecucin de la obra no es posible aplicar la norma general, se aplica un reajuste a
cuenta. (K) del mes anterior.
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Penalidad
Si se cumpliera el plazo y el Contratista todava no ha terminado de subsanar todas las
observaciones. La Entidad podr disolver el contrato por incumplimiento y se aplicarn las
penalidades correspondientes*.
* Penalidad por cada da de atraso. Monto mximo al 5% del monto contractual. Esta
penalidad ser deducida de la liquidacin final, o si fuese necesario se cobrarn las garantas
entregadas por el Contratista.
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Ampliacin de
Plazos de Obras
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armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de diez (10) das
contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al contratista de la Resolucin
que aprueba la ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad,
con los reajustes concordados con el residente, en un plazo mximo de siete (7) das,
contados a partir de la recepcin del nuevo calendario presentado por el contratista. En un
plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del da siguiente de la recepcin del
informe del inspector o supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario,
el mismo que, una vez aprobado, remplazar en todos sus efectos al anterior. De no
pronunciarse la Entidad en el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario elevado
por el inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las
solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de
los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.
Efectos de la modificacin del plazo contractual: Art. 202 del Reglamento
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos
generales variables iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin multiplicados
por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuentan con
presupuestos especficos.
Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin total de la obra
por causas ajenas a la voluntad del contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales
variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura
de gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial,
segn el caso.
En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los menores
gastos generales variables se calcularn siguiendo el procedimiento establecido en el prrafo
precedente.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos
celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.
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Clculo de los
Gastos Generales
Diarios
Efectos de la modificacin del plazo contractual: Art. 202 del Reglamento
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos
generales variables iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin multiplicados
por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuentan con
presupuestos especficos.
Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin total de la obra
por causas ajenas a la voluntad del contratista, dar lugar al pago de mayores gastos generales
variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura
de gastos generales variables de la oferta econmica del contratista o del valor referencial,
segn el caso.
En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los menores
gastos generales variables se calcularn siguiendo el procedimiento establecido en el prrafo
precedente.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos
celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.
Clculo del Gasto General Diario: Art. 203 del Reglamento
En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto general diario se calcula dividiendo los
gastos generales variables ofertados entre el nmero de das del plazo contractual, ajustado
por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor
(Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI
correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo
contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor
referencial.
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En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula dividiendo los
gastos generales variables del presupuesto que sustenta el valor referencial entre el nmero
de das del plazo contractual, ajustado por el factor de relacin y por el coeficiente Ip/Io,
en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI correspondiente al mes calendario en
que ocurre la causal de ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios
correspondiente al mes del valor referencial.
En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de servicios de supervisin de
obras, los gastos generales se determinarn considerando lo necesario para su ejecucin.
Pago de Gastos Generales: Art. 204 del Reglamento
Para el pago de los mayores gastos generales se formular una Valorizacin de Mayores
Gastos Generales, la cual deber ser presentada por el residente al inspector o supervisor;
dicho profesional en un plazo mximo de cinco (5) das contados a partir del da siguiente de
recibida la mencionada valorizacin la elevar a la Entidad con las correcciones a que hubiere
lugar para su revisin y aprobacin. La Entidad deber cancelar dicha valorizacin en un
plazo mximo de treinta (30) das contados a partir del da siguiente de recibida la
valorizacin por parte del inspector o supervisor.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorizacin, el contratista
tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos
1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de intereses se formular una Valorizacin
de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
Ejemplo:
Se asume:
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relacin. Asimismo, debe incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor
de relacin y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
La necesidad de tramitar la autorizacin de prestaciones adicionales de obra debe ser anotada
en el cuaderno de obra, ya sea por inspector o supervisor o por el contratista el contratista.
El inspector o supervisor debe comunicar a la Entidad sobre la necesidad de elaborar el
expediente tcnico de la prestacin adicional de obra.
La Entidad debe definir si la elaboracin del expediente tcnico de la obra estar a su cargo,
a cargo de un consultor externo o a cargo del contratista ejecutor de la obra principal, en
calidad de prestacin adicional de obra, aprobada conforme al procedimiento previsto en el
artculo 174 del Reglamento. Para dicha definicin, la Entidad debe tener en consideracin
la naturaleza, magnitud, complejidad, entre otros aspectos relevantes de la obra principal, as
como la capacidad tcnica y/o especializacin del contratista que la ejecuta, cuando
considere encargarle a ste la elaboracin del Expediente Tcnico.
Cuando el expediente tcnico es elaborado por la Entidad o por un consultor externo, ser
necesario verificar que con el contratista ejecutor de la obra principal, que la solucin tcnica
de diseo se ajusta a la prestacin principal; asimismo, independientemente de quien elabore
el expediente tcnico, deber tenerse en consideracin lo sealado en los prrafos tercero y
cuarto de este artculo.
Concluida la elaboracin del expediente tcnico, el inspector o supervisor cuenta con un
plazo de catorce (14) das para remitir a la Entidad el informe pronuncindose sobre la
procedencia de la ejecucin de la prestacin adicional. Recibido dicho informe, la Entidad
cuenta con catorce (14) das para emitir y notificar al contratista la resolucin mediante la que
se pronuncia sobre la procedencia de la ejecucin de la prestacin adicional de obra. La
demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolucin, podr ser causal de ampliacin de
plazo.
Cuando la Entidad decida autorizar la ejecucin de la prestacin adicional de obra, al
momento de notificar la respectiva resolucin al contratista, tambin debe entregarle el
expediente tcnico de dicha prestacin debidamente aprobado.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
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Mes de la valorizacin
Vencimiento plazo de pago
T.I.L. del 30.04.2011
: Marzo 2011
: 30.04.2011
: 4. 42474 (asumido)
20.05.2011
: 4.54489 (asumido)
Intereses
Total Intereses
= 65 000 x ((4.54489/4.42474)-1)
= S/. 1765.02
= 1 765.02 + IGV = 1765.02 + 317.70
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Liquidacin de
Obras
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Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para
la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio
del cobro de la parte no controvertida.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin final se
practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las
obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin se practicar con los precios,
gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin.
No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver.
Efectos de la liquidacin: Art. 212 del Reglamento
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda,
culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Las discrepancias en relacin a defectos o vicios ocultos, debern ser sometidas a
conciliacin y/o arbitraje. En dicho plazo el plazo de caducidad se computara a partir de la
recepcin de la obra por la Entidad hasta quince (15) das hbiles posteriores al vencimiento
del plazo de responsabilidad del contratista previsto en el contrato.
Las controversias en relacin a los pagos que la Entidad debe efectuar al contratista podrn
ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de
vencido el plazo para hacer efectivo el pago de acuerdo a lo previsto en el contrato.
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Taller N 1
1. Calcular el coeficiente K, el Reajuste, la Amortizacin y Deduccin que no
corresponde por el Adelanto Directo de una obra por Contrata y Sistema de
Contratacin a Precios Unitarios.
Taller N 2
2. Con los clculos obtenidos del Taller 1, calcular el Resumen de Valorizaciones
correspondientes de acuerdo al formato adjunto.
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INSTRUCCIONES PARA EL
DESARROLLO DE LOS
TALLERES
En cada actividad presencial, se desarrollarn talleres sobre casos prcticos en los que
se aplicarn los conceptos del mdulo de estudio.
El o los autores.
Fecha de presentacin.
NOTA: Se sugiere conservar una copia de la cartula del trabajo presentado, en calidad de cargo, el mismo
que deber estar firmado y sellado por el personal que lo recepciona.
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GLOSARIO
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BIBLIOGRAFA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
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