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I.
INTRODUCCIN
Uno de los principales puntos a tratar en la industria en sin duda la seguridad y salud de
los trabajadores. En la actualidad existen empresas que estn dndole la importancia
necesaria, tienen destinado un presupuesto que trate de cubrir todas las normas y
parmetros que exige el reglamento de seguridad.
El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, busca cumplir las normas nacionales
vigentes, asegurar las condiciones bsicas necesarias de infraestructura que permitan a
los trabajadores tener acceso a los servicios de higiene primordiales y mdicos
esenciales.
Adems, este Plan pretende mejorar las condiciones de trabajo de sus empleados,
haciendo su labor ms segura y eficiente, reduciendo los accidentes, dotndoles de
equipos de proteccin personal indispensables y capacitndolos en procedimientos y
hbitos de seguridad.
Durante el segundo semestre del ao 2007, fue publicado la normativa OHSAS
18001:2007, dando inicio as a una serie de normas internacionales relacionados con el
tema Seguridad y Salud ocupacional, que viene a complementar a la serie ISO 9000
(Calidad) e ISO 14000 (Medio Ambiente). La normativa OHSAS 18001:2007 es una serie
de estndares voluntarios internacionales relacionados con la gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional. Aquellas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y
estructurada asegurar el mejoramiento de la seguridad y salud en el lugar de trabajo.
El presente trabajo brinda criterios y herramientas para la elaboracin de un Plan de
Seguridad en una empresa en general, tomando como referencia al Sistema Internacional
de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001. Esta normativa OHSAS
18001:2007, consiste en establecer los requisitos para el sistema de gestin en seguridad
y salud ocupacional, que permita a la organizacin controlar riesgos de seguridad y salud
ocupacional y mejorar su desempeo.
II.
III.
III.1.
III.1.1.
Documentos necesarios en la implantacin de la norma OHSAS
18001:2007
La Norma OHSAS 18001:2007, exige especficamente documentar lo
siguiente:
a. Poltica
b. Planificar
c. Implementacin y operacin
d. Verificacin y acciones correctivas
e. Revisin por la direccin
REQUISITOS GENERALES 18001:2007
III.2.
IV.
METODOLOGA
4.1.
POLTICA DE GSSySO
La poltica de Gestin del sistema de seguridad y salud ocupacional hace referencia a los
compromisos de la empresa sobre mejora continua y el cumplimiento de la legislacin.
Deber ser una poltica de gestin de seguridad y salud ocupacional autorizada por la alta
direccin de la organizacin. La poltica deber:
a) Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los peligros de la organizacin.
b) Incluir un compromiso de mejora continua, para la prevencin de enfermedades
ocupacionales y accidentes laborales.
c) Incluir un compromiso de cumplimiento con requisitos legales de la legislacin actual.
d) Ser documentada, implementada y mantenida.
e) Ser comunicada a todas las personas que trabajan en la organizacin.
f) Estar disponible a las partes interesadas.
g) Ser revisada peridicamente.
4.2.
PLANIFICACIN
ACTIVIDADES
Mezcla
Homogeneizado
Jugo de fruta
Aditivos saborizantes
Llenado
Pasteurizacin
Enfriamiento
Almacenamiento
temporal
PELIGROS
En
el
intercambiador
de calor para
calentar el agua
y en la mezcla
En el bombeado
despus
del
pasteurizado
RIESGOS
(consecuencias)
Quemaduras,
Mala mezcla del
jugo y el agua
azucarada.
El jugo debe estar
frio porque si no
los
envases
pueden daarse.
4.2.2.2.
Identificacin de peligros
El representante de la alta direccin, los jefes de guardia y los colaboradores,
intervienen en el desarrollo del IPER de cada actividad, identificando los peligros y
riesgos relacionados.
4.2.2.3.
Evaluacin de Riesgos
Aqu se evala la significancia de los riesgos, los riesgos significativos son
aquellos riesgos con coloracin Rojo (Riesgo Alto) y Naranja (Riesgo critico).
Una opcin de evaluar los riesgos es de la siguiente manera:
Severidad
Nivel de la
severidad de las
consecuencias
Catastrfico
Mayor
Moderado Alto
Moderado
Moderado leve
Mnimo
Descripcin
Valoracin
50
20
10
5
2
1
Probabilidad
Nivel de la
probabilidad de
ocurrencia
Escasa
Baja probabilidad
Puede suceder
Probable
Muy probable
Descripcin
Valoracin
1
2
3
4
5
Nivel de exposicin
NE
Nivel
de
exposici
n
CRITICO
RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO
AMARILL
O
VERDE
3<X15
X3
Plan de accin:
RIESGOS
RIESGO ALTO
ROJO
RIESGO
NARANJA
CRITICO
RIESGO MEDIO
AMARILL
O
RIESGO BAJO
VERDE
Medidas a tomar
Inmediatas a corto plazo
A corto plazo
A mediano plazo
A largo plazo
4.3.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Plan de Capacitacin
Se debe planificar la capacitacin en funcin de los riesgos derivados de los puestos de
trabajo, as como de las medidas preventivas que afecten a la salud y seguridad del
personal. Se determinarn, a su vez, campaas de sensibilizacin y concientizacin en
prevencin de riesgos.
El plan de capacitacin, como se aprecia en la Figura, debe empezar con una definicin y
se le debe realizar un seguimiento y evaluacin luego de su ejecucin.
Charlas de 5 minutos.
Charlas generales.
Cursos especficos.
Cursos especiales.
Cursos para Capataces.
Ejemplo de un programa de capacitacin
La comunicacin de los peligros y el sistema de SSO debe ser comunicada interna (con
todo el personal) y externamente (con los proveedores y/o contratistas) estableciendo y
manteniendo uno o varios procedimientos. La participacin de los trabajadores debe ser
activa en el sistema como en la investigacin de un accidente, realizacin del IPER,
desarrollo y revisin de la poltica, etc. Y las consultas a los contratistas cuando existan
cambios que puedan afectar su sistema de SSO.
Ejemplo: cuadro de comunicaciones
4.3.4. Documentacin
La alta direccin debe conservar la informacin para describir los elementos claves el
sistema de gestin y su interrelacin. La documentacin del sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional debe incluir:
- La poltica y objetivos de SSO.
4.4.
La verificacin y accin correctiva se refieren a las acciones que deben tomarse para el
mejoramiento continuo del sistema. Se puntualiza los modelos de inspeccin, supervisin
y observacin, para identificar las posibles deficiencias del sistema y proceder a su accin
correctiva.
En la verificacin se establecen procedimientos para hacer seguimiento y medir el
desempeo del sistema, para lograr el manejo ms idneo de las no conformidades. Por
medio del control se dispone de los registros de seguridad y salud ocupacional, y de
resultados de auditoras.
4.4.1. Seguimiento y medicin del desempeo
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para hacer seguimiento y
medir peridicamente el desempeo de la seguridad y salud ocupacional. La medicin
debe ser cualitativa y cuantitativa, evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos de
SSO, controles efectivos de la salud y seguridad, medir el desempeo de las acciones
proactivas y reactivas, y contar con base de registros y seguimiento para facilitar el
anlisis de las acciones aplicadas.
4.4.2. Evaluacin del cumplimiento legal
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos
para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba, pudiendo
combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal, o estableciendo uno o
varios procedimientos separados. La organizacin debe mantener los registros de los
resultados de las evaluaciones peridicas.
4.5.
V.
RESULTADO Y DISCUSIN
Se expusieron los pasos y requisitos para elaborar un sistema (plan) de
seguridad y salud ocupacional mediante las normas OHSAS 18001:2007.
Siendo los requisitos de esta norma:
a. Poltica
b. Planificar
c. Implementacin y operacin
d. Verificacin y acciones correctivas
e. Revisin por la direccin
Toda la informacin necesaria ser recaudada y tratada segn el tipo de
empresa industrial.
VI.
CONCLUCIN
El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, busca mejorar las
condiciones de trabajo de sus empleados, haciendo su labor ms segura y
eficiente, reduciendo los accidentes, dotndoles de equipos de proteccin
personal indispensables y capacitndolos en procedimientos y hbitos de
seguridad.
VII.
RECOMENDACIONES
Se deben llevar a cabo mantenimientos preventivos a las mquinas utilizadas y
revisar peridicamente los puestos de trabajo de los empleados, esto con el fin
de prevenir accidentes, incidentes y eventos no deseados, garantizando un
buen ambiente laboral que propicie la motivacin de los empleados y de esta
manera aumente la productividad.
Es necesario contar con personal adecuadamente calificado y capacitado en
temas de seguridad y salud ocupacional, que se encargar del proceso y
anlisis IPER, debido a que se necesita tener la certeza que la estimacin de
los niveles de riesgos es correcta, para poder plantear y definir las medidas de
correccin necesarias.
VIII.
BIBLIOGRAFA
Propuesta de Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad Y Salud
Ocupacional bajo la NORMA OHSAS 18001 en una empresa de capacitacin
tcnica para la industria. ITALA SABRINA TERN PAREJA. PONTIFICIA
UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER. Lima, 13 de abril de 2012.
Propuesta de un Sistema de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para las
reas operativas y de almacenamiento en una empresa procesadora de vaina de
Tara. LESLIE KAREN VALVERDE MONTERO. UNIVERSIDAD PERUANA DE
CIENCIAS APLICADAS. Lima, Per 2011.
Implementacin de la norma OHSAS 18001:2007 relacionados a la operacin de
un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional en el trabajo, proyecto
Poracota-CA. De minas buenaventura S.A.A. Zorrilla Altuna Luis Alberto.
Universidad Nacional del Centro del Per, 2008.
IX.
ANEXOS
Carteles de prohibicin
Carteles de advertencia
Carteles de obligacin