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Resumo
Desde a sua implantao na segunda metade da dcada de 90, a Estratgia Sade da Famlia (ESF) vem passando
por transformaes significativas, dentre elas esforos e investimentos concentrados na Ateno Bsica, para sua
consolidao. O artigo apresenta - por meio de um estudo quantitativo, descritivo, documental e de carter
retrospectivo, realizado por meio de pesquisa bibliogrfica a importncia do farmacutico na (ESF), bem como
dados nacionais acerca de sua presena nas equipes da Estratgia. Por ser constituda por equipe multidisciplinar,
a ESF tem papel significativo no nvel primrio de ateno sade. Dessa forma a incluso do farmacutico na
formao da equipe um passo fundamental para aperfeioar a comunicao entre os diferentes profissionais de
maneira a conferir uma terapia medicamentosa racional e segura queles que dela necessitam em especial a
populao idosa, grupo suscetvel a riscos diversos provenientes de seu estado fisiolgico e da politerapia a que,
geralmente, esto submetidos. Apesar de o farmacutico no estar presente na maioria das equipes existentes no
Brasil, verifica-se que sua presena resulta em nveis baixos de problemas relacionados ao uso de medicamentos,
fator que deve ser considerado na incorporao desses profissionais na ESF.
Palavras-Chave:
Ateno Bsica, Assistncia Farmacutica, Estratgia Sade da Famlia.
Abstract
Since its implantation at the second half of ninety decade, the Familys Health Strategy (FHS) has been passing
through significant changing, among them efforts and investments concentrated in the Basic Attention, for its
consolidation. The article presents through a quantitative study, descriptive, documentary and retrospective
character, made by bibliographic research the pharmaceuticals importance in the (FHS), as well as national
information about is presence in the strategy teams. To be formed by a multidisciplinary team, the FSH has a
significant role in the primary level of health attention. This way, the pharmaceutical inclusion in the formation
of the team its a fundamental step to improve the communication between the different professionals that will
give a rational and safe drug therapy for those who need specially the elderly people , susceptible group to
several risks from their physiological status and for the polytherapy that usually are submitted to. Despite the
pharmaceutical dont be present in the majority of the teams in Brazil, his presence results in low levels of
problems associated to the use of drugs, factor that must to be considered on the incorporation of these
professionals in FHS.
Keywords:
Basic Attention, Pharmaceutical Assistance, Familys Health Strategy
1
1. INTRODUO
aes de Ateno Bsica nas esferas Distrital e Municipal. Dentre eles cita-se a existncia de
Unidades Bsicas de Sade (UBS), com ou sem Sade da Famlia, inscritas no Cadastro
Nacional de Estabelecimentos de Sade (CNES), que possuam em sua estrutura equipes
multiprofissionais; consultrios mdico, odontolgico e de enfermagem para os profissionais;
equipamentos e materiais adequados de forma a garantir a resolutividade da Ateno Bsica.
Assim, torna-se um eixo estruturante da Ateno Bsica (BRASIL, 2006).
Utilizar novas bases, centradas na famlia e no ambiente fsico e social em que se
encontra o indivduo, possibilitando ampliar a compreenso do processo sade-doena e da
necessidade de intervenes que vo alm das prticas curativas, objetivo da Estratgia
Sade da Famlia (ESF), citada por Merhy (apud Venncio et al, 2008). Um dos princpios da
Estratgia reorganizar a Ateno Bsica no Pas, levando em considerao os preceitos do
SUS. O objetivo substituir a rede tradicional por meio de aes como o cadastramento
domiciliar e o diagnstico situacional local que ser a base para a realizao de projetos e
atividades pr-ativos centrados na famlia e na comunidade e ser um espao aberto para o
exerccio da cidadania (BRASIL, 2006).
Atualizao do cadastro das famlias e dos indivduos e utilizao dos dados para
A prtica do cuidado familiar deve ser ampliada, efetivada por meio do conhecimento
6.
Compe a ESF uma equipe formada por, no mnimo, 1 (um) mdico generalista, 1
(um) enfermeiro, 1 (um) auxiliar de enfermagem e de 4 a 6 Agentes Comunitrios de Sade
(ACS) (BRASIL,2002). Essa equipe trabalha com um modelo que envolve rea de atuao
pr-definida, com populao e famlias pr-cadastradas; dessa forma, a unidade sade da
famlia uma ponte entre a populao e a Ateno Bsica, por meio da identificao de
problemas de sade e situaes de risco (ESCOREL et al, 2007).
Atualmente, o Brasil tem enfrentado mudanas na sua estrutura populacional, o
que reflete no aumento da expectativa de vida e consequentemente em um processo de
envelhecimento acentuado da populao. Ambos os processos dependem do uso contnuo dos
sistemas de sade, inclusive de medicamentos e correlatos que auxiliem no controle das
doenas crnicas e degenerativas, que tendem maior prevalncia na populao idosa. Assim,
o medicamento torna-se insumo essencial e a atuao farmacutica visa garantir o acesso ao
tratamento medicamentoso e o uso racional dos frmacos.
A Ateno Farmacutica, desenvolvida no contexto da Assistncia Farmacutica,
uma prtica que promove a interao do farmacutico com o usurio, com o fim de uma
farmacoterapia racional e obteno de resultados definidos e mensurveis (BRASIL, 2004).
Enquanto a Ateno Farmacutica conceituada como o fornecimento
responsvel do tratamento farmacolgico para melhora da qualidade de vida do paciente, a
Assistncia Farmacutica definida como um conjunto de aes, que envolve desde a
pesquisa at a avaliao da utilizao de produtos e medicamentos que tem por finalidade
promover, proteger e recuperar a sade, sendo que, a Assistncia Farmacutica mais
abrangente, o enfoque da ESF, por meio da atuao do farmacutico (BRASIL, 2004).
Incorporar o farmacutico s equipes de sade da famlia garantir o uso racional
de medicamentos, com reduo dos riscos de morbimortalidade e dos custos com a
farmacoterapia (VIEIRA, 2007). Para este autor, condies que sejam determinantes para o
estado de sade do indivduo e/ou da populao, como conscientizao, orientao e
conhecimento, tambm esto na rea de atuao do farmacutico.
Apesar de no fazer parte da equipe mnima da ESF, a participao do
farmacutico relevante na orientao dos usurios quanto ao uso, adeso e terapia de
medicamentos, principalmente porque, no novo contexto da Ateno Bsica, as Unidades
Bsicas de Sade da Famlia se tornaram ponto de distribuio de medicamentos, fazendo-se
necessrio garantir um controle desde a aquisio at dispensao, sendo o profissional
4
2. METODOLOGIA
O presente trabalho um estudo quantitativo, descritivo, documental e de carter
retrospectivo, realizado por meio de pesquisa bibliogrfica nos stios da Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), da Scientific Electronic Library
Online (SCIELO), da Biblioteca Virtual em Sade (BVS) e da Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria (ANVISA).
A pesquisa em peridicos foi realizada utilizando-se os termos: ateno bsica,
estratgia sade da famlia, ateno farmacutica, assistncia farmacutica, sade no Brasil,
atuao do farmacutico na sade da famlia e farmacutico. Assim, foram utilizados 23
documentos entre artigos e normas regulamentares da sade.
3. DISCUSSO E RESULTADOS
3.1 Cobertura da ESF no Brasil
A Estratgia Sade da Famlia institucionalizada em 1994 foi criada para suprir as
necessidades de sade onde o risco social era mais acentuado. Desde ento, o Ministrio da
Sade passou a consider-lo um mtodo a ser utilizado pelos gestores de sade locais a fim de
iniciar um modelo de amparo aos servios e aes de sade, diferenciando-o do modelo
tradicional e elevando a sade para mais perto do indivduo, da famlia, da comunidade
(ESCOREL et al, 2007; SANTANA; CARMAGNANI, 2001).
Segundo o Departamento de Ateno Bsica do Ministrio da Sade (DAB/MS),
o histrico de implantao da ESF em mbito nacional data de 1994. Em 1998, a presena das
equipes era mais acentuada nos estados de Tocantins, Minas Gerais e Cear. J no ano de
2011, o programa expandiu sua cobertura quantitativa e geogrfica, alcanando a quase
totalidade dos municpios brasileiros, traduzindo uma crescente adeso dos gestores
municipais. A figura 1 abaixo apresenta a imagem grfica do incremento das equipes da ESF
no Brasil.
Figura1: Quantitativo de ESF implantadas em 1998 e em 2011.
atendidas pela Estratgia, a qual pode ser influenciada por vrios fatores como
socioeconmicos e por polticas pblicas assistenciais e preventivas. A tabela 1 apresenta, de
maneira sistemtica, essas informaes.
Minas Gerais o estado com maior nmero de municpios (n=853) e com segunda
maior populao (19.597.330 habitantes), no entanto, apesar de ter o maior nmero de equipes
da ESF (n=4.333), apenas 69,8% de sua populao est coberta pelo programa. So Paulo,
com 3.524 equipes, cobre uma populao de 11.848.882 habitantes, o que corresponde a
28,7% de cobertura. Com 96,6% de cobertura pelo programa, o estado do Piau, com 224
municpios e uma populao de 3.118.360, conta com 1.108 ESF.
Ao compararmos a populao total de um estado com a populao atendida pela
ESF, verifica-se uma disparidade na maioria das UF. Essa diferena mostra que, embora a
ESF esteja em todo o territrio nacional, sua distribuio mostra-se desigual. Parece haver
uma relao inversa entre o porte populacional, a quantidade de municpios dentro de uma
mesma UF, e a cobertura da ESF. Excetuando-se as UF da Regio Norte, de modo geral, os
estados em que se observou uma cobertura de mais de 75% da populao, possuem menos de
230 municpios, como Rio Grande do Norte, Tocantins, Paraba e Piau. As figuras 3a e 3b
apresentam o comparativo entre populao total e a populao coberta.
10
Fonte: CNES/2011
jovem para idosa, e segundo, porque esse processo de envelhecimento se reflete no perfil de
morbimortalidade da populao.
Em 1999, o grupo de pessoas com mais de 60 anos no passava de 9,1% e, em
2020, deve alcanar 13%, segundo estimativa do IBGE. Segundo dados deste de 2010,
pessoas com 60 anos ou mais correspondem a aproximadamente 11% da populao. No
Distrito Federal, 7,68% da populao idosa (BRASIL, 2010).
Em sua maioria, os idosos possuem problemas crnicos e degenerativos,
aumentando a sobrevida e requerendo atendimento especializado e demanda por
medicamentos. O risco de reaes adversas aumento devido a mudanas farmacocinticas e
farmacodinmicas prprias da idade avanada (LIEBER-ROMANO et al, 2002).
A irracionalidade no uso de medicamentos por parte da sociedade brasileira, que
ocorre tanto pela automedicao quanto pelo uso desnecessrio, fator que promove o
aumento da demanda por medicamentos. Na populao idosa essa realidade aumentada
devido s condies fisiolgicas e a ocorrncia de doenas crnicas, como diabetes e
hipertenso arterial, o que altera consideravelmente as demandas sociais (BRASIL, 2006).
As pessoas com 60 anos ou mais esto entre 23% da populao nacional que
consome 60% da produo de medicamentos no Brasil. Um estudo realizado por Flores e
Mengue (2005) corroborou essa estatstica. Os mesmos concluram que, dentre outros, o
acesso facilitado ao medicamento e outras aes de orientao no farmacolgicas para tratar
problemas mdicos, tem contribudo para o consumo indiscriminado de medicamentos entre
idosos. Chamam ateno importncia da orientao quanto aos perigos que envolvem o uso
concomitante de medicamentos, que podem levar a interaes medicamentosas e reaes
adversas.
Oliveira et al (2012), em um estudo sobre a prevalncia da automedicao em
idosos e fatores associados, perceberam que, de 1.515 idosos entrevistados, 1.222 referiram o
uso de medicamento com consumo mdio por idoso de 3,1, sendo que, desses, quase 25%
referiram o uso de pelo menos 5 medicamentos. Dentre a amostra, 91,1% utilizaram,
exclusivamente, a prescrio de profissional legalmente habilitado para o consumo, e
aproximadamente 8,5% referiram consumo de medicamentos prescritos e no prescritos ao
mesmo tempo.
Nesse mesmo estudo, os autores elencam alguns fatores que, com o tempo e aps
ajustes, diminuem consideravelmente a automedicao. Dentre eles, cita-se o aumento da
13
4. CONCLUSO
Os resultados obtidos sugerem que a ESF, apesar de estar em constante processo
de evoluo, ainda necessita de muitas melhorias, e uma delas a atuao multidisciplinar. O
farmacutico um profissional que tem competncia tcnica para atuar na ateno
farmacutica, mas sua presena est aqum da demanda existente, o que contribui para o uso
irracional de medicamentos e pode conduzir ao aumento dos custos governamentais com
internao, alm dos custos diretos com medicamentos.
O uso de medicamentos requer avaliao minuciosa dos riscos que pode causar
sade, sobretudo quando se tem uma populao idosa, com comorbidades crnicas e que faz
uso concomitante de mais de um frmaco. Automedicao, interao medicamentosa, manejo
de produtos e fatores inerentes a cada indivduo so exemplos de situaes que esto
diretamente envolvidas com o uso racional de medicamentos, e necessitam ser gerenciados
por profissional capacitado para tal.
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5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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