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GRANDES EVENTOS
2
GRAND
SEGURANA
Paulo Skaf,
Presidente da Federao
das Indstrias do Estado
de So Paulo (FIESP)
A realizao da Copa do Mundo de 2014 no Brasil est movimentando praticamente todos os segmentos de nossa sociedade. A Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP), representante
do maior parque industrial do pas, tambm tem participado desse processo. A entidade acredita que
a atuao dos setores produtivos no se restringe ao fornecimento de produtos, mas inclui um envolvimento estratgico com as diversas instncias da organizao e da preparao do pas para receber
o evento.
Nesse sentido, em setembro de 2011, realizamos o Congresso Segurana Brasil, com a participao de
autoridades ligadas segurana pblica nos 12 estados cujas capitais sero sedes das partidas. O objetivo foi identificar vulnerabilidades, debater propostas e propor solues para os sistemas de segurana
necessrios realizao da Copa, assim como seus legados para a populao.
O resultado do trabalho est nesta Agenda Estratgica da Segurana para a Copa 2014, que rene
uma anlise dividida em quatro eixos: legislao, tecnologia, gesto e integrao de aes. Os profissionais que participaram da elaborao deste documento realizaram um diagnstico prvio junto s
autoridades e instituies competentes, com o intuito de identificar e corrigir fragilidades e, ao mesmo
tempo, potencializar as oportunidades.
Acreditamos que a realizao da Copa em nosso pas ser motivo de orgulho para todos os brasileiros.
Mais do que isso, ser uma grande oportunidade para mostrarmos ao mundo o talento, a hospitalidade e a alegria do nosso povo, riquezas inesgotveis dessa nao.
ndice
1. Apresentao .............................................................................................. 07
2. Sumrio executivo ....................................................................................... 11
3. Sobre o Congresso Segurana Brasil 2011 ................................................... 13
4. Metodologia para elaborao da Agenda Estratgica .................................. 17
5. Um cenrio ideal de funcionamento da segurana pblica brasileira
nos grandes eventos Copa 2014 .................................................................. 25
6. Recomendaes para a Segurana Pblica Brasileira em quatro
eixos temticos Copa 2014 .......................................................................... 35
7. Sntese conclusiva da Agenda Estratgica .................................................... 51
8. Monitoramento e implementao da Agenda Estratgica ............................ 55
10. Anexo
Participantes da elaborao da Agenda Estratgica .......................................... 57
1
Apresentao
Ricardo Lerner,
Diretor do
Departamento de Segurana
(DESEG - FIESP)
Para tal, a FIESP alia-se ao poder pblico, reunindo tcnicos e representantes dos setores
encarregados da segurana pblica e da segurana nacional em um evento planejado, com
o propsito de obter viso consensual das verdadeiras necessidades e providncias a serem
adotadas para que se garanta a segurana dos
eventos previstos.
Por fim, esta a primeira iniciativa de apoio
incondicional da Federao das Indstrias do
Estado de So Paulo para que esses grandes
eventos esportivos sejam aproveitados para colocar o Brasil em posio de proeminncia neste mundo globalizado.
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Sumrio Executivo
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SEGURANA
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A partir desta iniciativa, por meio de fruns temticos, constitudos a partir desta Agenda e outros
eventos, busca-se construir um ambiente propcio para a segurana pblica brasileira, visando articulao e coordenao destas recomendaes, reunindo representantes dos rgos pblicos federal,
estaduais, municipais, do setor empresarial e outras lideranas.
Desta forma, a Agenda se torna um processo contnuo e permanente rumo aos objetivos e s metas
de pleno xito na organizao da Copa 2014, almejados por toda a sociedade brasileira.
3
Sobre o Congresso Segurana Brasil 2011
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SEGURANA
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Objetivos especficos
Reunir autoridades de diversos rgos de
governo ligados Segurana Pblica, com renomados palestrantes internacionais para compartilhar com eles experincias vividas por outros
pases na conduo de eventos similares;
Refletir sobre causas comuns e abordar estratgias que venham contribuir para a otimizao
das condies para a execuo dos dois maiores eventos esportivos globais que tero sede
no Brasil, em 2014 e 2016;
Permitir que os profissionais convidados convivam por algum tempo com colegas de outros estados, identificando problemas comuns,
contribuindo com suas vises, com prticas de
sucesso em seus estados, a fim de sinalizar caminhos de sucesso para a segurana dos eventos esportivos mundiais;
Contedo
Foram reunidos representantes dos 12 estados-sede dos jogos, autoridades e profissionais especializados, que responderam questes prvias
sobre quatro temas focados: Gesto, Tecnologia, Legislao e Integrao de Aes.
10h30 1 Painel
Cel. (R) Lior Lotan, Pesquisador Snior do Instituto Internacional para Poltica de Contraterrorismo (ICT) e Ex-comandante das Foras de Segurana de Israel
14h40 4 Painel
Tecnologia e Segurana Pblica
Cel. PM Alvaro Batista Camilo Comandante Geral da Polcia Militar do Estado de So Paulo
15h10 Debates Mediao:
Dr. Dagmar Cupaiolo, Vice-presidente da FIESP
13 de setembro
08h00 Credenciamento - Membros de entidades pblicas do Sistema de Segurana
Caf de boas-vindas
09h00 Incio dos Painis Temticos de Discusso sobre experincias, solues inovadoras de segurana e
metas para os estados-sede da Copa do Mundo 2014
- Integrao de Aes
Coordenao: Cel. Pedro Aurlio de Pessa Comandante
do Centro Conjunto de Operaes de Paz do Brasil CCOPAB Exrcito Brasileiro
- Tecnologia
Gen. Luiz Guilherme Paul Cruz 5 Subchefe do Estado-maior do Exrcito e Force Commander da MINUSTAH - Misso de Estabilizao da ONU no Haiti, entre abril de 2010 e
abril de 2011
- Gesto
Coordenao: Cel. Renato Aldarvis - Diretor do Departamento de Segurana da FIESP, Superintendente do Instituto
Paulista de Excelncia da Gesto e Coronel (R) da Polcia Militar do Estado de So Paulo
11h15 2 Painel
Perspectivas de Segurana em Grandes Eventos Internacionais
Copa do Mundo FIFA 2010: A Experincia Sul-africana
Ben Groenewald Major General (R) da Polcia da frica do
Sul, tendo sido Alto Membro da Comisso de Segurana da
Copa do Mundo 2010
16h00 Encerramento
Apresentao:
Integrao dos grupos e orientaes sobre o funcionamento
dos painis temticos e metodologia a ser aplicada
Incio dos Painis Temticos de Discusso
- Integrao de Aes
- Tecnologia
- Gesto
- Legislao
- Legislao
Coordenao: Dr. Ivandil Dantas da Silva, Promotor de Justia no Estado de So Paulo
13h - Intervalo para almoo
14h30 Consolidao dos Painis
Concluses dos Grupos Temticos de Discusso
16h30 Apresentao em Plenria
Apresentao das Concluses dos Grupos Temticos de Discusso
18h Encerramento
SEGURANA
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12 de setembro
14h00 3 Painel
Programao do Evento
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A elaborao da Agenda
Estratgica da Segurana
para Grandes Eventos
foi fundamentada nos
seguintes conceitos
tericos:
De que as organizaes esto em busca de
uma base comum e de uma viso compartilhada de futuro (conceito desenvolvido por
Martin Weisbord e Sandra Janoff), ou seja:
A base comum possvel, mesmo diante da
diversidade de ideias;
Nos trabalhos desenvolvidos com a participao de distintos pblicos de interesse, as pessoas
abandonam suas fronteiras e se desapegam de
seus interesses, numa atitude de apoio e colaborao mtuos;
Todo o grupo expande seu ponto de vista em
funo de enxergar uma base comum;
Na base comum se identificam problemas e
o encontro de solues j experimentadas pelas
partes pretende prestigiar iniciativas vitoriosas,
economizar recursos, alm de buscar o consen-
O DIA D construo do
cenrio ideal da segurana
na Copa do Mundo 2014 nos
papis temticos.
SEGURANA
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A metodologia adotada
para a elaborao da
Agenda Estratgica
teve concepo,
desenvolvimento e
facilitao da consultoria
Symnetics e seguiu as
seguintes etapas:
1) Entendimento dos
desafios
O caso em questo refere-se ao levantamento dos
problemas, desafios e questes crticas enfrentados
pelos estados-sede da Copa 2014, tendo como
base questes elencadas a seguir, divididas em 4
temas estratgicos relacionados segurana: Integrao, Gesto, Tecnologia e Legislao.
Foi enviada uma srie de questes s secretarias
estaduais de segurana pblica dos estados da
Federao envolvidos com o evento.
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Integrao
1. Existem padres de trabalho que devem ser
compartilhados? Quais?
2. preciso criar algum instrumento que seja a
fonte nica para dirimir dvidas quanto a procedimentos operacionais por ocasio dos eventos
que envolvem a COPA DO MUNDO 2014?
3. Qual deve ser o caminho para que as instituies participantes (players) entrem em consenso sobre quem far o que, para que no haja
conflitos durante a ministrao dos servios?
Gesto
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SEGURANA
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Tecnologia
1. Que atividades ou servios a serem realizados
nos eventos esportivos relativos Copa do Mundo 2014 precisaro empregar tecnologia?
2. O monitoramento dos locais em que se realizaro as prticas desportivas e o entorno necessitaro de novas tecnologias, adequao s
existentes ou mudanas para garantir a segurana dos eventos da Copa do Mundo 2014?
3. Quanto comunicao operacional entre as
organizaes envolvidas e seus agentes, h a
necessidade de novas consideraes quanto
tecnologia em uso?
8. Como os meios necessrios como equipamentos, viaturas, centrais de comando e controle sero dimensionados para a administrao
de todos os servios?
4. O tema terrorismo necessita de alguma providncia legal aditiva s existentes para ser considerado e tratado com competncia?
Legislao
1. Em anlise aos ditames da FIFA, s leis penais
em vigor, aos regulamentos ou a outras especificaes, h vcuo de legislao, conflito, obsolescncia grave em alguma abordagem relativa s aes
para a gesto da segurana pblica por ocasio
dos eventos da Copa do Mundo 2014?
2. A necessidade de atuar com estrangeiros merece algum tipo de providncia legislativa, como
criao de lei, adaptao ou retirada de vigor?
3. O tema turismo sexual demanda algum tipo
de tratativa de lei objetiva ou mesmo processual
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SEGURANA
para garantir a ordem, a dignidade da pessoa humana ou, ainda, a imagem do pas?
AGENDA ESTRATGICA DA SEGURANA
GRANDES EVENTOS
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2) O Dia D
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a. Estdios;
b. Pontos de interesse turstico;
c. Vias de acesso - tanto areas como martimas
e terrestres;
d. Pontos de aglomerao de torcedores (especialmente as Fan Fests) e locais de concentrao dos atletas;
e. A questo do terrorismo.
Para a construo do cenrio do Dia D, os
participantes tiveram contato com as experincias e os conhecimentos de 4 especialistas palestrantes do Congresso Segurana Brasil 2011.
Para que o processo fosse criativo e potencializasse a construo de novos conhecimentos, foi
utilizada a ferramenta do world caf (rodzio
dos grupos) para que os participantes colaborassem com suas experincias, conhecimentos e
pontos de vista em diferentes subtemas dentro
dos painis temticos.
Integrao de informaes no territrio nacional e criao de centros integrados para as informaes dos estrangeiros;
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Estdios
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No segundo permetro seria feita uma verificao de segurana mais detalhada, com equipamentos de raios X e detectores de metais.
O terceiro bloqueio faria a redistribuio final
dos espectadores, direcionando-os para os portes de acesso: reas VIP, locais para imprensa,
convidados e parceiros dos organizadores.
Monitoramento eletrnico e
policiamento
Na rea interna das arenas, deve-se prever o
monitoramento eletrnico e o policiamento deve
ser feito por Fora Pblica, ou segurana privada
contratada pela FIFA, com trajes menos ostensivos e uso de armas no letais.
A Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN) deve
prover profissionais treinados para detectar possveis ameaas, dentro e fora dos estdios.
Credenciamento de imprensa e de
pessoal autorizado
O credenciamento de imprensa e de pessoal autorizado a trabalhar nos estdios deve merecer
ateno e ser feito com a devida antecedncia
para que possa ser realizada a verificao da documentao apresentada, possibilitando o posterior reconhecimento pessoal por foto.
A presena de autoridades diversas na rea do
evento para pronto atendimento aos torcedores,
como Ministrio Pblico, Justia, Polcia Federal,
Polcia Civil, Polcia Militar e Sade Pblica algo
que traz impacto aos aspectos de segurana.
Deve-se definir antecipadamente, e de forma
clara, a delimitao da atuao de cada organismo envolvido no trabalho, alm de integrar
as expertises de cada entidade para que todo
o conhecimento possa ser usado na busca de
preveno de problemas e em possveis cenrios de crise.
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Mobilizao e treinamento de
stewards
O padro FIFA para a segurana de estdios prev a insero de pessoal no policial stewards.
Entretanto, por no ser da prtica brasileira, a inovao recomenda que as Safety Rulesda FIFA sejam transformadas em normas de procedimentos
e que os profissionais empregados sejam treinados
para o exerccio das funes.
Proibio de instrumentos/materiais
Um ponto importante a proibio de instrumentos e materiais para ingresso nos estdios.
Foram lembrados alguns, como as vuvuzelas,
uma vez que, como mencionou o Major General da Polcia da frica do Sul, Ben Groenewald,
alto membro da Comisso de Segurana da
Copa do Mundo de 2010, o som ensurdecedor
desses instrumentos atrapalha as comunicaes
Itens relacionados com o conforto dos usurios, mas tambm com o impacto na segurana
do ambiente:
Sinalizao de acesso e sada eficiente e em
vrios idiomas;
Servios sanitrios de qualidade;
Fiscalizao e outros controles com a alimentao;
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Providncias diversas
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Pontos de Interesse
Turstico
Treinamento do pessoal responsvel
pelo atendimento aos turistas
O treinamento do pessoal responsvel pelo
atendimento aos turistas merece ateno, com
presena de intrpretes e guias habilitados em
outros idiomas, alm da interao desses profissionais com as foras policiais.
Conceitos gerais devem ser disponibilizados em
todas as lnguas. Guias e policiais devem ter um
livro de vocabulrios para melhor atender os torcedores que venham de fora do pas, de acordo
com Ben Groenewald.
Monitoramento eletrnico,
iluminao pblica eficiente e boa
sinalizao dos acessos
Monitoramento eletrnico, iluminao pblica
eficiente e boa sinalizao dos acessos podem
ajudar a minimizar eventuais problemas. A segurana deve ser prevista em vrios outros aspectos, como a sanitria e a alimentar.
Devem-se introduzir campanhas massificadoras
na linha do patriotismo cidado, difundindo
maneiras adequadas de se receber bem os turistas nacionais e internacionais, aproveitando o
clima da Copa. A presena policial nos pontos
tursticos deve ser tanto ostensiva como velada.
O Cel. Lior Lotan, Pesquisador do Instituto Internacional para Poltica Antiterrorismo (ICT)
e Ex-comandante das Foras de Segurana de
Israel, lembra sobre a importncia de educar a
populao para reconhecer situaes anmalas,
potencialmente criminosas e incentivar a denncia aos meios oficiais. Segundo Lotan, os olhos
da populao treinada valem mais do que as cmeras de circuito interno de TV.
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Nas vias terrestres e outras reas de concentrao, deve-se controlar e limpar as vias, restringindo o acesso com nveis de privilgio, tanto
para pessoas quanto para veculos, organizando o acesso de torcedores, varrendo a rea em
busca de possveis armas qumicas, nucleares ou
biolgicas e limitando o entorno para pousos e
decolagens.
Dia D.
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Pontos de Aglomerao de
Torcedores
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Terrorismo
O tema terrorismo foi proposto como pauta da
discusso dos participantes, isto pelos registros
histricos de eventos esportivos globais que tiveram a ocorrncia de tais fenmenos e, tambm,
com o recrudescimento do tema face atual situao de dissenes religiosas e ideolgicas que
envolvem alguns povos contemporneos.
SEGURANA
GRAND
A integrao das aes, as quais devem acontecer durante dois momentos: rotina e emergncia. Durante a rotina, todos devem saber
claramente o seu papel de atuao e as informaes devem ser trocadas em tempo real,
para que todos saibam o que est acontecendo
o tempo todo. Durante a emergncia, alm de
saber o que est acontecendo em tempo real,
as foras de segurana devem ter um plano de
ao eficiente e devem saber mobilizar e posicionar as tropas (policiais e resgate) de forma
correta e no momento certo.
Atuaes preventivas de
Antiterrorismo
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A viso de planejamento e integrao deve ultrapassar a jurisdio dos estados, pois o evento
Copa 2014 ir colocar a imagem do Brasil como
um todo em cheque, tanto na organizao da
segurana como na ao e reao em um possvel cenrio de crise.
Safety o estado de segurana, que confere proteo contra eventos classificados como
acidentais.
Por meio do Decreto 7.538, foi criada a Secretaria Extraordinria de Segurana para Grandes
Eventos (SESGE), do Ministrio da Justia, que
tem como foco a Copa do Mundo FIFA 2014 e os
Jogos Olmpicos de 2016.
SEGURANA
Em sntese, as aes de todas as partes envolvidas devem priorizar a segurana nos seus dois
estgios, a atuao de preveno estrutural e a
atuao de preveno contra riscos previsveis,
sobretudo as aes criminosas, o terrorismo e a
violncia deliberada provinda de torcedores em
atos de arruaa.
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Coordenao
Cel. Renato Aldarvis
Diretor do Departamento de Segurana da FIESP,
Superintendente do Instituto Paulista de Excelncia da Gesto e Coronel (R) da Polcia Militar
do Estado de So Paulo
Contexto
Em face da pluralidade de servios pblicos ligados Segurana Pblica de nosso pas, com
previso no Artigo 144 da Constituio, com
competncias prprias e exclusivas e autonomia
de atuao de cada instituio, entretanto, com
o conceito dilatado de segurana que envolve
outros organismos gestores de servios de emergncia, como ambulncias, resgate de vtimas,
servios de eletricidade, entre outros, com requisitos ditados por organismos internacionais
condicionantes para a realizao dos eventos esportivos que se referem Copa 2014, algumas
questes devem ser atendidas com prticas, sobretudo no mbito da governana e coordenao das aes.
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6.2 Gesto
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O ncleo dessa governana deve partir de rgos do Governo Federal, visto o carter global
do evento.
O Ministrio da Justia e da Defesa, o Gabinete
de Segurana Institucional e o Ministrio das Relaes Exteriores, em face dos vnculos e tratativas estabelecidos com a FIFA, so emissores de
diretrizes bsicas para as atuaes.
A Secretaria Extraordinria de Segurana para
Grandes Eventos do Governo Federal deve ser
envolvida neste processo, estabelecendo ligaes com as Secretarias de Segurana dos Estados para criarem uma rede funcional que possa
governar toda a estrutura e garantir o alcance
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Representaes do Governo Federal devem estar presentes nesses CCR para dirimir lides que envolvam estrangeiros, com necessidade de atuao diplomtica.
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Um objetivo aditivo capacitao dos profissionais para cumprimento dos padres operacionais ser a integrao do grupo, assim alguns
treinamentos poderiam reunir profissionais de
todas as instituies presentes.
Para esse treinamento, devem ser avaliadas as
necessidades de elaborao de padres de procedimentos e infraestrutura logstica necessria.
Outra necessidade so ensaios, treinamentos
gerais, teatralizao de eventos crticos e anlise
crtica para a busca de melhorias, o que deve ser
previsto com antecedncia mnima ao incio dos
eventos.
Deve ser construdo calendrio de capacitao
integrado produo dos procedimentos operacionais.
Como recomendao, deve-se adotar esta prtica j na Copa das Confederaes, para ver se
esta atende s expectativas.
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6.3 Tecnologia
Coordenao
6. Padronizao tecnolgica.
Contexto
Para a garantia do sucesso dos eventos, conta-se que a segurana necessitar de padres mnimos tecnolgicos a serem aplicados em todos
os estados da Federao envolvidos. A tecnologia um fator indispensvel ao exerccio de tal
atividade; destarte, h de se prever o emprego
e as especificaes mnimas para que seja garantido o sucesso das atividades.
Um dos pontos crticos na questo da segurana quando um grande nmero de pessoas est
envolvido o do monitoramento dos locais em
que acontece o evento. Para o Painel de Tecnologia, tanto as arenas desportivas quanto o entorno demandaro novas tecnologias, alm da
adequao e ampliao das existentes, a fim de
garantir a segurana dos eventos da Copa 2014.
Recomendaes do Painel de
Tecnologia
Alguns itens foram apontados como fundamentais, enfatizando que devem produzir informaes com a mesma base tecnolgica.
Entre os equipamentos sugeridos, destacam-se
os scanners para carga, veculos e corpo e o
monitoramento por imagem do entorno das
arenas, com nfase nas vias terrestres de trfego. Nos estdios deve existir equipamento para
identificao de pessoas, objetos e substncias.
A seguir, sero apresentadas as principais recomendaes dos participantes dos painis temticos relativos ao tema Tecnologia:
1. Monitoramento via Centros de Controle;
2. Tecnologias de comunicao;
3. Banco de dados integrado;
Para os aeroportos, vale boa parte da tecnologia sugerida para os estdios, alm de monitoramento por vdeo com padres especficos
definidos, reconhecimento facial, leitura automtica de placas de veculos integrada com o
Renavan, varredura NQBR, scanners por raios X
e integrao com operadoras de telefonia, com
autorizao da Embratel.
VDEO
Videomonitoramento
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UDIO
SEGURANA
Varredura NQ BR
Anlise de vdeo
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6.4 Legislao
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Coordenao do Painel
Dr. Ivandil Dantas da Silva
Promotor de Justia no Estado de So Paulo
Contexto
Para garantir um adequado funcionamento das
diversas frentes de segurana, a legislao brasileira deve estar modernizada, capaz de abordar temas emergentes da sociedade (a exemplo
do terrorismo) e ser eficiente. O painel Legislao teve como foco principal avaliar se h necessidade de alteraes na legislao nacional
atual para fazer frente s demandas que podero surgir durante a realizao da Copa 2014.
Analisando os ditames da FIFA, as leis penais
em vigor e os regulamentos para aferir se h
vcuo de legislao, conflito ou obsolescncia
grave em alguma abordagem relativa s aes
para a gesto da Segurana Pblica por ocasio
dos eventos da Copa, o painel entendeu que os
Safety Regulations da FIFA mantm a autoridade da lei local. Nos estdios, estar garantida
a presenas das Polcias Militar, Civil, etc. No
h, portanto, necessidade de inovao no campo legal em relao aos regulamentos da FIFA.
Recomendaes do painel de
legislao
A seguir, sero apresentadas as principais recomendaes dos participantes dos painis temticos relativos ao tema Legislao:
1. Tratamento legal de estrangeiros;
2. Terrorismo;
3. Turismo sexual;
4. Criao de juizados especiais nos estdios;
5. Quebra do sigilo telefnico;
6. Consumo de bebidas alcolicas e objetos
trazidos por torcedores aos estdios;
7. Pirataria.
A estrutura de ao judiciria precisa de algumas alteraes no entender do painel Legislao, buscando a soluo de conflitos, desde a
polcia judiciria at a ao judicante, para a
celeridade nas solues, sobretudo por envolver estrangeiros.
Quanto ao procedimento para a priso de estrangeiros no Brasil, o grupo entendeu que no h
necessidade de alteraes legais para esse fim.
O processo envolvendo estrangeiros dever tramitar com prioridade. Para tanto, necessrio
ato normativo do Poder Judicirio ou do Conselho Nacional de Justia.
6.4.7 Pirataria
Apesar do grande aumento da atividade comercial durante a Copa do Mundo e das exigncias feitas pela FIFA nesse quesito, o Painel
de Legislao entendeu que as leis existentes
atualmente no Brasil so suficientes para fazer
frente a esse tipo de delito.
SEGURANA
Conforme termos da Lei 12299/2011, Estatuto do Torcedor, todos os estados devem criar
juizados especiais nos estdios, sintonizados
atravs da informtica com as representaes
diplomticas e embaixadas, mantendo-se intrpretes no local.
GRAND
6.4.2 Terrorismo
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7
Sntese conclusiva da Agenda Estratgica
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SEGURANA
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necessrios para a realizao das atividades de segurana nos eventos por parte de todos os profissionais designados para o exerccio das funes;
SEGURANA
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19. Atualizar a legislao brasileira com lei especfica para os atos de terrorismo, criminalizando
a ao e tomando as medidas necessrias de
divulgao de tal medida toda a comunidade
internacional;
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Este documento no encerra a Agenda Estratgica da Segurana para a Copa 2014. Inicia um esforo de implementao que requer o comprometimento dos diversos pblicos direta e indiretamente relacionados com a Segurana
Pblica no pas.
A Agenda Estratgica da Segurana um instrumento de articulao e coordenao entre os rgos
dos governos federal, estaduais e municipais, alm de empresrios e lideranas sociais comprometidos em tornar a Copa 2014 um evento de alto impacto positivo no desenvolvimento econmico-social e na imagem do pas no exterior.
O Monitoramento e a Implementao da Agenda Estratgica da Segurana ter no Departamento de
Segurana da FIESP um importante articulador, que passar, a partir do incio de 2012:
A organizar fruns temticos presenciais e virtuais (utilizando uma rede social digital segura e fechada aos convidados) nos temas de Integrao, Gesto, Tecnologia e Legislao, com a finalidade de: a)
detalhar as recomendaes da Agenda, b) estabelecer aes coordenadas entre os estados-sede da
Copa 2014 e entre os diversos rgos pblicos, empresrios e/ou lideranas sociais e c) avaliar continuamente o progresso das aes propostas na Agenda;
A organizar um novo frum de apresentao de boas prticas, painis de discusso ao redor de
temas relevantes e dar visibilidade e transparncia ao governo e sociedade sobre o progresso da
implementao da Agenda Estratgica da Segurana.
Anexo:
Participantes da elaborao da Agenda Estratgica
NOME
RGO
ESTADO
DEL
Alciomar Goersh
PE
DEL
Andr Dahmer
SP
CAP PM
SP
CEL PM
MG
CEL PM
BA
CMG (RM1-FN)
Celso Lehnemann
RJ
CEL PM
PR
MAJ QOBM
DF
MAJ
SP
MAJ PM
SP
AM
DEL
RJ
CEL PM
BA
TEN CEL
PE
CEL
SP
CAP PM
BA
GRAND
SEGURANA
58
NOME
RGO
ESTADO
CEL PM
AM
MT
MAJ
DF
CAP PM
SP
TEN CEL
PE
59
TEN CEL
DF
MAJ PM
RJ
DRA
SP
MT
DF
Ricardo Sica
SP
BA
RN
Ulisses Puosso
SP
PE
CE
GRAND
SEGURANA
PATENTE
Dra
Ten Cel PM
Ten Cel BM
NOME
RGO
ESTADO
DEL
RS
TEN CEL
DF
TEN CEL PM
Almir Ribeiro
SP
BA
MAJ
RJ
TEN CEL PM
MG
CF (FN)
RJ
Dan Cmara
AM
CEL BM
PE
1 TEN PM
Emilio Ornelas
SP
DR
SP
DEL
MG
CAP PM
Franciney Machado B
AM
TEN CEL
Exrcito Brasileiro
RJ
CAP PM
RJ
CMG (FN)
RJ
MAJ
Exrcito Brasileiro
SP
CMG (RM1-FN)
RJ
DF
GRAND
SEGURANA
60
ESTADO
CAP
AM
AM
DRA
Karla Campos
SP
MAJ
RJ
DF
CEL
RJ
DEL
PE
CEL PM
SP
CEL
RJ
MAJ PM
BA
CAP PM
SP
DF
SP
DEL
Roberto Krasovic
SP
CEL
SP
DEL
BA
CEL PM
PE
MT
RS
SEGURANA
RGO
GRAND
NOME
PATENTE
CEL
61
NOME
RGO
ESTADO
TEN CEL
SP
CEL PM
BA
DF
CAP PM
SP
CAP BM
CE
CAP
MG
CEL
Exrcito Brasileiro
SP
DESEMB
Francisco Kupidlowski
MG
DEL
SP
CEL
Exrcito Brasileiro
DF
DRA
SP
1 TEN
SP
RJ
SP
MT
MG
AM
GRAND
SEGURANA
62
CAP PM
MAJ PM
ESTADO
RS
SP
CEL PM
SP
MAJ
RJ
JUIZ CEL PM
SP
DEL
Antonio Padilha
RS
MAJ PM
AM
PE
MAJ PM
RN
MAJ
PE
RJ
CAP
SP
MAJ
SP
DEL
Irineu Koch
RS
DEL
SP
MT
CAP PM
BA
DR
SP
1 TEN PM
Marcelo Kamada
SP
DEL
RS
MAJ PM
PE
DRA
SP
MAJ PM
Max Mena
SP
DF
RS
CEL PM
MG
CEL
RJ
CEL
RJ
SEGURANA
NOME
GRAND
PATENTE
63
Ficha Tcnica
Coordenao Geral:
Ricardo Lerner e Cel Renato Aldarvis
Coordenadores dos painis temticos:
Cel Renato Aldarvis (FIESP)
Cel Pedro Aurlio de Pessa (CCOPAB)
Luiz Ernesto Krau (Consultor de Tecnologia para Segurana)
Dr. Ivandil Dantas da Silva (Ministrio Pblico de So Paulo)
Agradecimentos:
- Ao apoio institucional para a realizao do evento do Ministrio da Justia, do Ministrio do Esporte e da Se-
Colaboradores
cretaria Extraordinria de Segurana para Grandes Eventos e pelas presenas de seus respectivos representantes.
- Aos representantes dos rgos de Segurana Pblica, Justia e Defesa dos 12 estados escolhidos para sediarem
- Ao Cel (Res) Lior Lotan, pela palestra sobre Terrorismo Internacional e pelo suporte coordenao dos grupos
Designer Grfico
- Ao Gen (Res) Ben Groenewald, pela participao, o qual trouxe aos participantes sua experincia em grande
Fotos
Julia Moraes (FIESP)
Everton Amaro (FIESP)
- Ao Comandante Geral da Polcia Militar de So Paulo, Cel PM lvaro Batista Camilo, pela explanao de como
a Polcia Militar tem utilizado a Tecnologia como um aliado ao combate criminalidade e manuteno da paz.
- Ao Gen Luiz Guilherme Paul Cruz, do Exrcito Brasileiro, que trouxe aos participantes sua experincia adquirida
em misses de paz em pases como o Haiti, onde a integrao das foras em prol da recuperao de terras arra-
sadas imprescindvel.
- Aos Coordenadores dos Painis Tcnicos, que dedicaram todos os esforos necessrios para a produo deste