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ADS N 004-2014-MDC/CE
BASES INTEGRADAS
CONTRATACIN DE SERVICIO DE SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA
FORMULACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE FACTIVILIDAD
PARA EL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
URBANA DE LOS JIRONES DE LA CIUDAD DE CRUCERO, PROVINCIA DE
CARABAYA - PUNO
CRUCERO, FEBRERO DEL 2014
1
Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en general o para la contratacin de servicios de consultora en
general. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la
Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de
estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos,
preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia,
especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.
SECCIN GENERAL
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en
el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:
1.4.
1.5.
1.6.
2.
3.
1.7.
1.8.
1.9.
1.
2.
3.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.
: 100 puntos
: 100 puntos
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los
que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas
econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
10
ltima.
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
11
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
IMPORTANTE:
12
La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y
es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
13
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
3.2.
3.3.
DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez
por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador
deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4.
14
3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7.
3.8.
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la
seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
15
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.9.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
16
SECCIN ESPECFICA
17
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
RUC N
: 20202703144
Domicilio legal
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
CONTRATACIN
SERVICIO
DE
SERVICIO
DE
CONSULTORIA
PARA
FORMULACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL
FACTIVILIDAD PARA EL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA DE LOS JIRONES DE
CIUDAD DE CRUCERO, PROVINCIA DE CARABAYA - PUNO
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la
1.3.
VALOR REFERENCIAL
DE
LA
DE
LA
LA
El valor referencial asciende a S/. 64,000.00 (Sesenta y Cuatro Mil con 00/00
Nuevo Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el
costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de febrero del 2014.
Valor Referencial
(VR incluye IGV)
1.4.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado segn Resolucin de Alcalda N 094-2014MDC/A de fecha 10 de febrero del 2014.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
RECURSOS DETERMINADOS
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
18
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
1.7.
1.8.
1.9.
19
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
Formulacin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
Absolucin
de
Consultas
Observaciones a las Bases
Integracin de las Bases
Presentacin de Propuestas
* En acto privado
:
:
y:
y:
:
:
:
:
:
* En acto privado (a travs del SEACE) :
IMPORTANTE:
2.1.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
20
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
IMPORTANTE:
2.3.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la Oficina de Logstica
y Abastecimiento, sito en Pza. La Libertad Nro. 104, en la fecha y horario sealados en el
cronograma, bajo responsabilidad del Comit Especial.
En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014MDC/CE conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CRUCERO
21
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial o el
rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda.
La omisin del ndice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto
de la convocatoria.
b)
c)
d)
e)
f)
Licencia de Funcionamiento.
g)
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin
de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
22
a)
b)
10
El Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, debe determinar al elaborar las
Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de
algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin
obligatoria del numeral 2.4.1 de la seccin especfica de las Bases.
11
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
12
Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.
c)
d)
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.4.2.
SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
IMPORTANTE:
23
objeto
contractual
deber
incluirse
las
disposiciones
que
Donde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:
2.6.
13
24
Este domicilio debe ser consignado en el documento a travs del cual se perfeccione el contrato, sea orden de servicio o
contrato, segn corresponda.
2.7.
2.8.
25
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
ANTECEDENTES:
La Municipalidad Distrital de Crucero han priorizado la formulacin de estudio de pre inversin a nivel
factibilidad del proyecto de forma integral de pavimentacin de pistas y veredas de los barrios del
mbito urbano del distrito de Crucero, siendo esta la entidad pblica la responsable de formular el
proyecto de inversin Pblica; en este sentido, la gerencia de estudios y proyectos es la responsable
de la unidad formuladora. A su vez, propone estudios, asistencias tcnicas y capacidad de proponer
soluciones a la problemtica del transporte, trnsito y vialidad, que mejorar las condiciones de
movilidad urbana sostenible dentro del rea del distrito de crucero, siendo este, el marco en el cual
se presenta el siguiente trmino de referencia.
II.
Puno
Carabaya
Crucero
Principales Jirones de la Ciudad
4500 - 4950 m.s.n.m.
142125
700118
10 C Max - 4 C Min
26
Jirones a Intervenir
N de Cuadras
Metros
Lineales
10
2
7
7
6
2
3
5
9
2
1
1
2
5
11
7
5
4
2
3
3
1
4
1
1
2
4
3
1
864.46
217.70
599.00
639.00
540.00
164.60
244.00
498.81
968.00
110.75
120.00
116.75
146.90
489.00
819.22
576.60
451.50
373.31
214.50
364.40
350.30
118.85
444.35
37.70
26.90
173.00
206.91
174.50
49.30
Ancho de
Va
Promedio
7.51
4.56
7.18
7.44
6.84
2.34
12.17
8.90
14.90
6.32
9.41
15.97
4.39
6.29
5.63
4.67
5.52
6.23
6.00
6.69
6.98
6.76
7.75
3.58
9.51
5.97
7.86
4.86
4.44
Las actividades a realizarse para la ejecucin del componente pistas son las siguientes.
Obras Provisionales:
-
Movimiento de Tierra
27
Pavimentos
-
Jirones a Intervenir
Jr. Tpac Amaru
Prolongacin Jr. Garcilazo
Jr. Garcilazo
Jr. Puno
Jr. Carabaya
Jr. Aricoma
Jr. Inca
Jr. Virgen del Rosario
Jr. Santo Domingo
Jr. San Juan del Oro
Jr. Ananea
Jr. Calle Nueva
Jr. Tirapata
Jr. Pardo
Jr. Saenz Pea
Jr. Gonzales Prada
Jr. Jorge Chvez
Jr. Arequipa
Jr. Azngaro
Jr. San Romn
Jr. Asociacin
Jr. Las Mercedes
Jr. Inambari
Pasaje - 1
Jr. Palmeiras
Jr. Alfonso Ugarte
Jr. Amargura
Jr. Velazco Astete
Jr. San Miguel
28
N de Cuadras
10
2
7
7
6
2
3
5
9
2
1
1
2
5
11
7
5
4
2
3
3
1
4
1
1
2
4
3
1
Metros Lineales
1,364.36
392.89
985.62
1,042.88
962.55
286.00
473.42
819.55
1,615.57
194.12
203.19
206.72
297.48
934.36
1,410.69
994.86
827.49
680.24
446.24
663.65
468.04
194.02
809.65
0.00
25.19
314.63
384.51
400.06
81.99
Ancho de Vereda
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
1.50
Obras provisionales
-
Movimiento de tierras
- Excavacin superficial de terreno para veredas
-
Sealizacin:
Para la sealizacin de la va y sardineles se har uso de pintura de pavimentos y otros que
se contemplen en 7, 518.00 m2.
Sealizacin
-
Pintado en pavimento
Varios:
III.
29
Los presentes trminos de referencia no son de carcter limitativo, por tanto se podrn incluir
ensayos de campo y/o laboratorio, adecuando la propuesta tcnica a las necesidades especficas del
proyecto.
Sin exclusin de las obligaciones que corresponde al consultor conforme a los dispositivos legales
vigentes, y que le son inherentes como tal, el servicio abarca las siguientes actividades que se
constituyen en obligaciones esenciales para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de
factibilidad ubicado en el distrito de crucero:
4.1.
Trabajos de Campo
30
4.2.
Trabajo de gabinete
Trabajo de gabinete.
Esta actividad consistir en la revisin y posterior culminacin de gestiones iniciadas (si las hubiere)
para solucionar posibles problemticas que pudieran presentarse al inicio de las actividades del
proyectista, debiendo verificar fehacientemente en el campo la informacin recibida. Para ello se
deber coordinara con las entidades relacionadas al rea del proyecto (Electro Puno S.A.A., JASS de
Crucero, Unidad de Catastro Urbano de la Municipalidad Distrital de Crucero) as mismo se
coordinara con la UF para la informacin que requiera con la finalidad de elaborar un proyecto
adecuado; obteniendo los documentos correspondientes a fin de programas las actividades
complementarias que pudieran presentarse por contingencias no previstas.
Trabajos en general
Recopilacin, revisin y anlisis de toda informacin relacionada con los estudios, para tomar
conocimiento de los antecedentes de las soluciones planteadas anteriormente, evaluar el desempeo
de estas, y obtener los mejores criterios para el planteamiento de las soluciones.
31
ASPECTOS GENERALES
Se caracterizar brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado. Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011 -EF/68.01 Anexo SNIP 07
V 2.0 2
32
severidad)/2 que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora si
ya existe/3y se ubicar el PIP. respectivamente. Se deber contar con informacin confiable que
permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte
de vida til del PIP.
De igual manera, se identificar con mayor detalle las dimensiones ambientales (medio fsico natural.
medio biolgico, medio social. ele) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de
servicios o por el PIP.
Los servicios en los que intervendr el PIP
Si ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se profundizar el anlisis de las
condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP,
identificando y evaluando los procesos y los factores de produccin (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros).
La evaluacin de la adecuacin de los principales factores de produccin ser realizada por
especialistas en los distintos factores y se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o
internacionales si stos no existieran.
Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente
provea adecuadamente el bien o servicio, sobre esta base, se identificarn los factores de produccin
que generen restriccin de oferta y se plantear la optimizacin de sta: se evaluar las posibilidades
reales de optimizar la capacidad de produccin actual con intervenciones que no califiquen como
inversin.
Analizar la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora frente a los
peligros identificados previamente en el rea de estudio. As mismo, analizar y estimar los probables
daos y prdidas que podran generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora.
Sealar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumas qumicos, que se
utilizan actualmente para la produccin del bien (es) o servicio (s) que se intervienen con el PIP. As
mismo, sealar si en los procesos de produccin actual se generan residuos (slidos, liquidas,
emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus caractersticas de acuerdo con las normas
que establecen los lmites permitidos y especificar cul es el proceso de tratamiento, transporte y
disposicin final de stos.
Los involucrados en el PIP:
Sobre la base de los involucradas identificados en el estudio del nivel de perfil se recomienda una
nueva aproximacin a stos, en particular a los grupos que sern beneficiados o perjudicados con el
proyecto, as como las entidades que se haran cargo de la operacin y mantenimiento, Este nuevo
contacto debe servir para directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNlP 07 V 2.04
Validar la alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del problema,
expectativas e intereses.
De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de gnero,
interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como
discapacidad, entre otras.
Se debe analizar tambin las caractersticas socioeconmicas, culturales, acceso o servicios bsicos,
situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin, etc., de la poblacin que se beneficiar con el
proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o
no demanda de los servicios en los que se intervendr.
Respecto a los grupos que pueden ser afectados con lo ejecucin deI PIP, as c como con las
medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los Impactos
ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el
riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
Objetivos del proyecto
Se describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los Objetivos especficos (medios
de primer orden y medios fundamentales).
Tonto poro el objetivo central como para los Objetivos especficos, se deber precisar los indicadores
que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecucin del proyecto.
33
FORMULACIN Y EVALUACIN
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto:
Se revisar y establecer definitivamente el perodo/4 en el que se estimaron los costos y beneficios
del proyecto, a efectos de su evaluacin.
Anlisis de la demanda
Sobre lo base de informacin primaria y la profundizacin del diagnstico, se revisaron y efectuarn
tas estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones; para to cual se tendr en cuento:
a. Los servicios en los que se intervendr con el proyecto y que ser proporcionados o los usuarios
en la post-inversin.
b. El mbito de influencio definitivo del proyecto y las caractersticos de la poblacin demandante.
c. Las tendencias de utilizacin del servicio pblico intervenir, los determinantes que la afectan. Sobre
esta base, se plantearon los parmetros y supuestos para las proyecciones de Ia demanda.
Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando y
sustentando los parmetros, supuestos y metodologa utilizada. Solo si en el PIP se incluyen
intervenciones que pueden modificar los tendencias actuales de demando, ya sea en trminos de
incremento de la poblacin demandante o el ratio de concentracin (cantidad demandado por periodo
o nivel de utilizacin del servicio), se proyectar la demanda en lo situacin "con proyecto". Se sus ten
tar los supuestos asumidos. Directiva General del Sistema Nocional de Inversin Pblica Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 07 V 2.0 5
Anlisis de la oferta
Sobre lo base de la profundizacin del diagnstico del servicio y de los factores de produccin se
revisar y, de ser el caso, ajustar las estimaciones de:
a. Los capacidades de produccin, actuales y Futuras, de los distintos factores de produccin, en
base a estndares de rendimiento disponibles.
b. Lo oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto.
c. Lo oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de
produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar por qu, si fuera el
caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada.
Se proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluacin del PIP,
detallando y sustentando los supuestos y parmetros utilizados.
Balance Oferta Demanda
Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre lo
base de la comparacin de la demanda proyectada (en la situacin sin proyecto o con proyecto,
segn corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no hayo sido posible optimizarla
Anlisis tcnico del PIP,
Lo alternativo que se seleccion previamente y es objeto de este estudio, deber estar totalmente
definido en todos sus aspectos tcnicos tales como localizacin, tecnologa de produccin o de
construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, vida til del proyecto. Tal definicin
se basar en la informacin que se recoja n el trabajo de campo.
Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, se deber incluir:
Acciones poro reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia
de desastres durante la vida til del proyecto.
Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda:
Se precisarn las metas de productos que se obtendrn en la fase de inversin.
Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por el proyecto en lo
fase de post-inversin, con el sustento respectivo. Hay que tener presente los casos en los que
se requiere un perodo de maduracin que se reflejar en una gradualidad hasta alcanzar la total
utilizacin de lo capacidad instalada con el PIP.
Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas, cantidad y perodo).
34
35
Los Ensayos de Mecnico de Suelos o efectuarse o las muestras extrados de los calicatas sern por
tipo de suelo, los cuales se desarrollarn de acuerdo al Manual de Ensayos de Materiales para
Pavimentos del MTC (EM -2000), aprobado por (R. D. No. 028- 2001-MTC/15.17 del 16-01-01) y
sern:
Anlisis granulomtrico por tamizado.
Humedad natural.
Lmites de Atterberg: Limite Lquido. Limite Plstico e ndice de Plasticidad.
Clasificacin de suelos por los mtodos SUCS y AASHTO.
Proctor modificado.
California Bearing Ratio (CBR).
Equivalente de arena.
Abrasin.
Peso volumtrico.
Peso especfico.
Un valor de CBR del terreno de fundacin deber obtenerse por cada tipo de suelo. En caso el suelo
sea homogneo bastar uno prueba por cada tramo correspondiente. EL CONSULTOR por cada
calicata efectuar un registro de exploracin en lo cual sealar los estratos, tipos de suelo, forma del
agregado, compacidad, humedad, nivel fretico. etc.
El CONSULTOR elaborar el FACTIBILIDAD estratigrfico de la VIA, en base a la informacin
tomada en campo y a los resultados de los ensayos de laboratorio. Asimismo de acuerdo a las
caractersticas fsicas -mecnicas de los suelos determinar sectores crticos indicando los
recomendaciones sobre el tratamiento que deben recibir durante la construccin de la obra.
La Memoria Descriptiva del Estudio de Suelos deber considerar la descripcin de los suelos
encontrados, condicin actual de la superficie de rodadura, ubicacin de materiales inadecuados,
presencia de nivel fretico, anlisis de la totalidad de los resultados de los ensayos de laboratorio con
sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y dems observaciones al respecto que considere
conveniente El COSULTOR.
El valor de lo capacidad de soporte de los suelos paro el diseo del pavimento, ser el valor de mayor
incidencia en la calle, por lo que su clculo obedecer a estadsticas de todos los ensayos de valor de
soporte efectuados o lo totalidad de los suelos encontrados.
Se ubicarn las posibles canteras disponibles para la obtencin de agregados, as como, las reas de
prstamo y botaderos, a fin de determinar las distancias medios de transporte de los materiales, que
servir de sustento para el clculo de lo inversin del proyecto. El Consultor deber describir las
caractersticas principales de las canteros (tales como: potencia estimada, tipo de material, utilizacin,
perodo y oportunidad de utilizacin, accesibilidad: situacin legal. Etc.) que seran utilizadas en el
proyecto, presentando las vistos fotogrficas correspondientes.
Se localizarn las conteros que sern utilizadas en la conformacin de la capa de afirmado y
preparacin de mezclas paro concreto. nicamente se seleccionarn aquellos que demuestren que la
calidad y cantidad de material existente son adecuadas y suficientes para la construccin de la obra y
que cumplan con el uso propuesto en el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para
Construccin de Cominos de Bajo Volumen de Trnsito (aprobado con Resolucin Directoral N 0262006-MTC/ 14 de fecha 30-05-06) y adems con los criterios ambientales establecidos en el Informe
de Evaluacin Ambiental.
La calidad de los agregados de cantera estar dado por el cumplimiento de la totalidad de las
correspondientes especificaciones tcnicas de acuerdo al uso que se proponga. Con el fin de
determinar el rendimiento y potencia de las conteras. El CONSULTOR realizar exploraciones
(mnimo uno por cado ha.) por medio de calicatas a uno profundidad no menor de 3 metros.
El CONSULTOR deber indicar el mtodo ms apropiado de explotacin de las canteras de acuerdo
a su ubicacin y al mtodo de restauracin de los mismos.
Si para el cumplimiento de los correspondientes especificaciones tcnicos es necesario someter el
material a un tratamiento como: mezclas de dos o ms canteras, EL CONSULTOR deber presentar
los resultados de los ensayos de laboratorio efectuados a los materiales sometidos a dicha mezcla, a
fin de corroborar y verificar el cumplimiento de los especificaciones tcnicos.
La Memoria Descriptiva debe establecer informacin correspondiente a: Ubicacin del banco de
materiales. Accesibilidad al mismo, tipo de fuente de materiales, descripcin de los agregados, usos,
tratamientos, tipo y periodo de explotacin y dems informaciones que considere pertinente El
CONSULTOR.
EL CONSULTOR tambin deber establecer el estado o posibles derechos de explotacin teniendo
en cuento los dispositivos legales vigentes para explotacin de canteras.
36
37
EL CONSULTOR deber realizar el estudio de reconocimiento de campo, o fin de evaluar y/o verificar
los condiciones topogrficos, climticos, hidrolgicos, drenaje, puntos de pose principales, cruce de
quebrados, ros e identificacin de sectores crticos.
EL CONSULTOR realizar el inventario de las obras de drenaje y obras de arte mayores y menores
existentes a lo largo de la calle, indicando su ubicacin, tipo, material, verificacin de la suficiencia
hidrulica, etc.
Todas las obras de drenaje existentes debern contar con las Fichas Tcnicos de campo donde se
indique su ubicacin, estado, estructuras de entrada y salida, resultados de la evaluacin de campo;
grado de colmatacin; presencia de material inapropiado en la entrada y salida del cauce; etc.
Toda documentacin relacionada a la obtencin de la informacin hidrolgico y cartogrfica bsica
necesaria que permita definir el rgimen hdrico en la zona estudiada, ser de exclusiva
responsabilidad EL CONSULTOR y deber formar parte del Informe Tcnico respectivo.
EL CONSULTOR har el reconocimiento y evaluacin de las cuencas hidrogrficas que interceptan
y/o inciden en el trazo definitivo. Determinar los parmetros fsicos de cuenca de cada una de ellas
(rea, longitud del curso principal, pendiente, cobertura vegetal, etc.). Presentar el plano de cuencos
en impresin CAD, identificando el nombre de las quebrados y obras de arte existentes.
Costos a precios de mercado
La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad,
caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el numeral anterior.
Anlisis tcnico de la alternativa de solucin.
El monto de inversin del proyecto se presentar desagregado por componentes (medios
fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios que se han empleado. La fuente de
informacin debe ser confiable y con el mayor grado de certidumbre posible.
En el coso de inversin en infraestructura, se deber considerar informacin a nivel de anteproyecto
de ingeniera
En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas especficas e
incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los
especialistas que intervendrn.
Se deber incluir los costos de los medidos de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos
ambientales negativos; asi mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin, asi como de lo
evaluacin ex-post (culminacin y resultados). Considerar los costos de elaboracin del estudio de
evaluacin del impacto ambiental que la Autoridad Competente ha establecido en la Calificacin del
Impacto Ambiental; el estudio se realizar en la fase de inversin segn lo concordado entre el SNIP
y el SEIA. Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin "sin proyecto",
definido como la situacin actual optimizada, as como en lo situacin "con proyecto". Se precisar los
costos de personal, insumos y servicios ms importantes y se detallar y sustentar los supuestos y
parmetros utilizados. Directivo General del Sistema Nacional de inversin Pblica Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 07 V 2.0 7 Determinar los costos incrementales,
calculados como la diferencia entre la situacin "con proyecto" y la situacin "sin proyecto". Presentar
los flujos de costos incrementales o precios de mercado.
Evaluacin Social:
Se efectuar to evaluacin social del proyecto, para la cual se deber elaborar los flujos de beneficios
y costos sociales.
Beneficios sociales
Sobre la base del diagnstico y de las estimaciones de la demanda y oferta se cuantificar y
valorizar los beneficios sociales que se generara con el proyecto durante el horizonte de
evaluacin/5. Hay que tener en cuento lo gradualidad de la generacin de beneficios que estar en
funcin a la maduracin del PIP y el crecimiento de la demanda, variables que se reflejan en las
metas de produccin de los bienes o servicios.
Estimar los beneficios que se generaran en la situacin "sin proyecto" para todo el horizonte de
evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales Incrementales, definidos como la diferencia
entre la situacin "con proyecto" y la situacin "sin proyecto".
Costos sociales
38
Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos o precios de
mercado, los cuales sern ajustadas aplicando los factores de correccin de precios de mercado a
precios sociales/6.
Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios
de mercado, pero que pueden generarse tonto en la situacin "sin proyecto" como en la situacin
"con proyecto".
Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est
formulando/7
Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres
(MRRD),
De ser el caso, se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los
costos y beneficios incrementales asociados o dichas medidas/8. Si son rentables socialmente, el
flujo pertinente para la evaluacin social del PIP incorporar los costos y beneficios sociales
asociados a los MRRD; caso contrario el flujo pertinente ser sin MRRD. Esta evaluacin no se
efectuar sobre las medidas de reduccin de riesgos ante sismos; el formulador considerar las
normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificar que se hayan incluido las medidas
correspondientes, Directiva General del Sistema Nacional de inversin Pblica Resolucin Directoral
N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 07
Evaluacin Privada
Realizar el anlisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial
participacin del sector privado en el financiamiento de la ejecucin y operacin del proyecto,
Anlisis de Sensibilidad
Se analizar y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se
evaluar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles
variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definir los rangos de
variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
Anlisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP
Estimar, mediante un anlisis probabilstico, el valor esperado del VAN social del proyecto, as como
el VAN privado, de ser necesario.
Anlisis de Sostenibilidad
Deber demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
Los arreglos institucionales necesarios paro las fases de inversin, operacin y mantenimiento;
El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del proyecto.
La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargados del proyecto en su etapa de
inversin y operacin;
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los aportes
de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);
El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los
beneficiarios.
Los probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento.
Los riesgos de desastres.
Impacto ambiental
De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluacin del impacto Ambiental (SEIA):
Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones/9, en el marco del
Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento,
referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.
Si el PIP se encuentro en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del
Reglamento de la Ley del SElA, en este nivel de estudio se realizar la evaluacin preliminar que se
seala en el Reglamento de la Ley del Sistema Nocional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
debindose obtener la calificacin ambiental previo o lo declaracin de viabilidad del PIP, A tal efecto,
en este numeral se deber sistematizar y desarrollar, segn sea el coso, los siguientes aspectos, de
39
acuerdo con el Anexo VI del Reglamento del SEIA/10; asimismo se tomar como informacin base
aquella desarrollado en el numeral 4.5 de estos contenidos.
i. Fase de inversin del PIP:
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publico Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01 Anexo SNIP 07 v 2.0
Obras preliminares, desbroce, demolicin, movimiento de tierras, entre otras.
Construccin de infraestructura, sealando los requerimientos de recursos tales como maquinarias,
equipos, combustible, agua, energa, personal y los residuos que se generarn.
Disponibilidad de servicios bsicos (agua. alcantarillado. energa. vas de acceso. etc.)
ii. Fase de post-inversin:
Diagramas de procesos para la produccin de tos bienes y servicios que se entregarn a los
usuarios, cuando corresponda.
Requerimientos de recursos para la operacin y mantenimiento. Sealar si se utilizar recursos
naturales, Insumos qumicos, Agua potable, energa, etc. Indicar cantidad a utilizar por periodo.
Residuos que se generan o generarn, tales como:
Efluentes o residuos lquidos
Residuos slidos
Sustancias peligrosas
Emisiones atmosfricas
Ruidos
Vibraciones, radiaciones
Sealar caractersticas, especificar volumen por perodo, medidas previstas para tratamiento,
transporte y disposicin final, entre otros
iii. Sealar las dimensiones ambientales que estn siendo afectadas o pueden ser afectadas por la
unidad productora del servicio y por el PIP.
iv. Describir tos posibles impactos ambientales.
v. Sealar las medidas de prevencin, mitigacin o correccin de los impactos negativos, indicar los
casos.
vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas.
vii. Plan de contingencia.
viii. Plan de cierre o abandono
ix. Si corresponde, incluir los costos de elaboracin del Estudio de impacto Ambiental semidetallado
(EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIAd).
Organizacin y Gestin
Analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieros para poder llevar o cabo las funciones
asignadas de cada uno de los actores que participan en la ejecucin y en la operacin del proyecto,
en el marco de los roles y funciones que deber cumplir. Los costos de organizacin y gestin deben
estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. Se deber recomendar la
modalidad de ejecucin (contrato. administracin directa) ms apropiado para cada uno de los
componentes de lo inversin, sustentando los criterios utilizados. En aquellos proyectos que
contemplen la ejecucin de obras por Administracin Directa, se deber sustentar que la Unidad
Ejecutora responsable de su ejecucin cuente con el personal tcnico-administrativo, los equipos
necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad
debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin Directa, ser Directivo
General del Sistema Nocional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011 -EF/68.01
Anexo SNIP 07 V 2.0 menor que si se ejecutara por contrata tomando como referencia costos de
proyectos similares.
Plan de implementacin
Detallar lo programacin de los actividades previstos paro el logro de tos metas del proyecto,
indicando secuencia y ruto crtico, duracin, responsables y recursos necesarios, incluir las
condiciones Previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.
Financiamiento
Describir las fuentes de financiamiento previstos para la inversin. As como el impacto en las tarifas
del bien o servicio producido. Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de
operacin y mantenimiento.
40
VI.
1.
Consideracin inicial:
Siendo el objetivo realizar el estudio de pre inversin a nivel factibilidad en el sector referencial
planteado, el consultor debe considerar un (01) estudios para los siguientes jirones que no cuentan
con pistas y veredas a la fecha de los barrios Virgen del Rosario, Villa Aricoma, Los ngeles, Jos
Domingo Choquehuanca, Vctor Ral Haya de la Torre, Unin Los Tigres y Unin Kenamari, por otro
lado estos jirones cuentan con la conexin de servicios bsicos de agua y desage:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
La intervencin de los Jirones identificados y aledaos estn supeditados al trabajo de campo y a los
criterios de accesibilidad de trnsito peatonal y vehicular de cada zona, la cantidad de cuadras
41
deber estar de acuerdo al estudio del inventario vial, con la finalidad de mejorar el circuito vial en el
casco urbano
Presentacin del Estudio:
La documentacin tcnica se presentara ordenada de acuerdo al ndice y deber estar debidamente
foliada, con la informacin ordenada de acuerdo al ndice del Anexo SNIP 05B o el SNIP 07 segn
sea el caso, en original y dos (02) copias.
a.
Documentos escritos, en formato A-4, debidamente presentados en original y dos (02) copias
firmadas y selladas por los profesionales de cada especialidad, y el consultor, en un archivador
tamao A-4, se entregara adems 01 CD conteniendo la informacin escrita (Formato Excel, Word,
Autocad, S10 u otros softwares que fueran utilizadas), ademas debera entrtegar formato SNIP 03
digitalizada, fotos y dems documentos sustentara detallados.
b.
Presupuesto.
El presupuesto debe ser presentado en un (01) original y dos (02) copias firmadas y selladas por el
consultor, impreso en papel bond formato A-4 y en digital de modo editable y debe incluir:
Presupuestos separados por partidas y con precios unitarios, e insumos indicado costo
directo, gastos generales, utilidad e impuestos, se recomienda sea considerado por la modalidad de
Administracin Indirecta (por Contrato)
Estudio de Trafico
Inventario vial
Ubicacin de Canteras.
Anlisis Ambiental
Anlisis de Riesgo
Estudios de Suelos mnimo 05 como muestreo que estime por conveniente el proyectista de
acuerdo a las zonas de mayor vulnerabilidad, los mismos que debera ser suscrito por el profesional
correspondiente (Ing. Gelogo)
e.
Documentos de Sostenibilidad.
Actas de los talleres informativos a la poblacin involucrada (Se recomienda organizar barrios
del mbito Urbano de Crucero)
Adjuntar Plano de Catastro Urbano aprobado el mismo debe ser relacionado con los planos
de ubicacin del proyecto.
42
cualquier otra documentacin de la cual se desprenda de manera fehaciente), adems deber tener
estudios de maestra en direccin en la construccin.
Adems el contratista contar con los siguientes profesionales los que participaran cuando requiera el
consultor, lo cual se requiere por diversidad de especialidades y complejidad del proyecto:
ESPECIALISTA EN VIAS URBANAS: Ingeniero Civil Titulado, debiendo contar como mnimo con
seis meses de experiencia en diseo pavimento de vas urbanas, lo que se acreditara con copia
simple de contratos y/o su respectiva conformidad (constancias o certificados o cualquier otra
documentacin de la cual se desprenda de manera fehaciente.
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA: Ingeniero Civil Titulado, con estudios concluidos o magister en
Geotecnia, debiendo contar como mnimo con seis meses de experiencia en diseo pavimento de
vas urbanas, lo que se acreditara con copia simple de contratos y/o su respectiva conformidad
(constancias o certificados o cualquier otra documentacin de la cual se desprenda de manera
fehaciente.
TOPOGRAFIA: Ingeniero Topgrafo o Civil Titulado, debiendo contar como mnimo con seis meses
de experiencia en pavimento de vas urbanas, lo que se acreditara con copia simple de contratos y/o
su respectiva conformidad (constancias o certificados o cualquier otra documentacin de la cual se
desprenda de manera fehaciente.
b.
ROL DEL EQUIPO PROFESIONAL
Profesional en Jefe del Proyecto.
- Coordina con los beneficiarios para las diversas reuniones de trabajo por zona.
- Consolidacin de todos los captulos y/o etapas del proyecto (aspectos generales,
identificacin del proyecto, formulacin y evaluacin social de proyecto.
- Firma y sello en todos los captulos
Profesional en Ing. Civil.
Diseo de planos, metrados y otros inherentes a los planos
Clculo de Costos
Firma y sello en todos los planos y presupuestos.
Topgrafo.
Levamiento topogrfico
Diseo de plano topogrfico.
Firma y sello en todos los planos.
VIII.
43
IX.
El plazo de elaboracin del estudio de pre inversin a nivel factibilidad ser de 15 das calendarios,
cuyo inicio est fijado en el contrato y las bases, quedando entendido que dentro del plazo
establecido no est comprendido el tiempo para el levantamiento de observaciones de los informes
formulados por la OPI.
X.
El valor referencial para la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel factibilidad incluidos los
impuestos de ley, es de S/. 64,000.00 (Sesenta y Cuatro mil con 00/00 Nuevo Soles) con precios al
mes de febrero del 2014.
XI.
a.
Informe inicial debe incluir el plan de trabajo detallado y cronograma de actividades a
desarrollar durante la consultora, los mismos que debern presentarse dentro de los tres (03) das
calendarios de suscrito el contrato.
b.
Informe final a los treinta (10) das calendario y comprender en total de los servicios
contratados para los estudios de pre inversin a nivel de factibilidad del proyecto:
1.
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA DE LOS JIRONES DE LA
CIUDAD DE CRUCERO, PROVINCIA DE CARABAYA PUNO.
XII.
Se dar por acabado el servicio previa conformidad de la Unidad Formuladora y con pronunciamiento
final de la OPI.
XIV.
DEL CUMPLIMIENTO.
El postor asumir el cumplimiento y la responsabilidad de su trabajo hasta obtener la conformidad
total por parte del rea responsable, el no cumplimiento del mismo tendr como sancin el no pago
de su retribucin ni la respectiva constancia de prestacin del servicio y otras descritas en el contrato,
pudiendo rescindir el contrato y a su vez quedara registrado en nuestro sistema como proveedor de
servicios INHABILITADO de forma permanente.
Unidad de Estudios y Proyectos UF
44
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de
evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A. EXPERIENCIA DELPOSTOR
PUNTAJE
(25 puntos)
15 Puntos
10 Puntos
V.R.=valor referencial
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos y su
respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con Boucher de
depsito, reporte de estado de cuenta y cancelacin en el documento,
correspondientes a un mximo de dos (2) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la
prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden a dicho
servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y
calificacin, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 6 referido
a la Experiencia del Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar como
experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de
presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deber
presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual
45
10 Puntos
08 Puntos
V.R.=valor referencial
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos y su
respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con Boucher de
depsito, reporte de estado de cuenta y cancelacin en el documento,
46
PUNTAJE
PUNTAJE
20Ptos.
10Ptos.
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA
Experiencia mayor a 1 aos
20Ptos.
Experiencia mayor a 0.5 y menor igual a 1 aos 10Ptos.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de contratos de trabajo y su
47
(40 puntos)
PUNTAJE
25 puntos
10 puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin jurada.
FACTORES DE EVALUACIN - OPCIONALES
D.
15
(10 puntos)
16
100 puntos
IMPORTANTE:
48
14
Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu tipo de
mejoras se le otorgar puntaje.
15
Podr evaluarse factores, tales como: equipamiento, infraestructura, siempre y cuando se cumpla con lo dispuesto en el
artculo 43 del Reglamento.
16
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que
en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
Este modelo slo deber ser utilizado cuando se opte por la suscripcin del contrato
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL
NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal
en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................],
con
RUC
N
[................],
con
domicilio
legal
en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado por
su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder
inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la
ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONSULTOR en los trminos y
condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el [CONSIGNAR, COMIT ESPECIAL U RGANO ENCARGADO DE
LAS CONTRATACIONES] adjudic la Buena Pro de la Adjudicacin Directa Selectiva
[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIN] para la contratacin del
servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE
DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos
integrantes del presente contrato
49
17
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin Jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.
18
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
El presente contrato est conformado por la oferta ganadora y los documentos derivados del
proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
50
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel
Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
51
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
20
52
EL CONSULTOR
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
FORMATOS Y ANEXOS
53
FORMATO N 1
21
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.-
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito .
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
54
21
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
22
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
:
:
Telfono :
Fax :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
55
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de
conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III
de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
56
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
57
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
% de Obligaciones
[%]
[ % ]
% de Obligaciones
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
58
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN
DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE
SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
59
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Slo para servicios en general)
Seores
[COMIT ESPECIAL]
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
23
FECHA
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
.........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
23
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
24
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
25
60
ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
(Slo para servicios de consultora en general)
Seores
[COMIT ESPECIAL]
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
26
FECHA
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
26
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
27
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
28
61
ANEXO N 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
(Slo para servicios de consultora en general)
Seores
[COMIT ESPECIAL]
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
29
FECHA
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
29
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
30
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
31
62
ANEXO N 9
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor
referencial del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta
econmica es la siguiente:
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
CONCEPTO
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,
pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del
servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
63
ANEXO N 10
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN
DE LA EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.De nuestra consideracin,
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con
el lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su
contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible
en caso de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran
en la Amazona; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
32
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno
de los consorciados.
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin
en la Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones
indivisas y personas consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera
categora, ubicadas en la Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el
Artculo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.
64
ANEXO N 11
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS
EJECUTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 004-2014-MDC/CE
Presente.De nuestra consideracin,
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno
de los consorciados.
65