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NA ACREDITAO DE
ORGANISMOS DE AVALIAO DA CONFORMIDADE
E NO RECONHECIMENTO DA CONFORMIDADE
AOS PRINCPIOS DAS BPL
NORMA No
NIT-DICLA-030
REV. No
08
APROVADA EM
JAN/2015
PGINA
01/12
SUMRIO
1
2
3
4
5
6
7
8
Objetivo
Campo de Aplicao
Responsabilidade
Histrico da Reviso
Documentos Complementares
Siglas
Definies
Aplicaes dos Requisitos com respeito Rastreabilidade Metrolgica
1 OBJETIVO
Esta Norma define os laboratrios fornecedores de servios de calibrao, alm de produtores de
materiais de referncia que podem assegurar rastreabilidade metrolgica na acreditao de
organismos de avaliao da conformidade e no reconhecimento da conformidade aos Princpios
das Boas Prticas de Laboratrio.
2 CAMPO DE APLICAO
Esta Norma aplica-se Dicla aos laboratrios de ensaio, de calibrao e de anlises clnicas,
produtores de materiais de referncia e provedores de ensaios de proficincia acreditados e
postulantes acreditao e aos avaliadores e especialistas que atuam nos processos de
acreditao de OAC. Esta Norma tambm aplicvel s instalaes de teste reconhecidas e
postulantes ao reconhecimento aos Princpios das Boas Prticas de Laboratrio e aos inspetores
que atuam nos processos de reconhecimento.
3 RESPONSABILIDADE
A responsabilidade pela reviso desta Norma da Dicla.
4 HISTRICO DA REVISO
Reviso 08
Atualizao do captulo 5 Documentos Complementares
Reviso 07
As principais alteraes esto sombreadas em amarelo.
4.1
Na seo 8.2, foram feitas modificaes na redao dos itens aplicveis a calibraes de
padres de referncia e instrumentos de medio. Estas alteraes tm por objetivo adequar a
NIT-Dicla-030 ao documento ILAC P10:01/2013 (disponvel em www.ilac.org), que um requisito
para os acordos de reconhecimento mtuo da ILAC e da IAAC. Embora tenham sido feitas vrias
mudanas no texto, a maior parte destas alteraes visa apenas esclarecer o assunto,
acrescentar definies, prestar informaes e alinhar o texto ao documento da ILAC Com respeito
ao prazo de implementao destas alteraes temos:
O item 8.2.1 diz respeito a calibraes realizada pelos INM e Laboratrios Designados que
esto abrangidas pelo Acordo do CIPM, as quais constituem grande parte das calibraes
realizadas por estas organizaes, que so utilizadas pelos laboratrios acreditados. Esta
apenas uma alterao na forma do de texto, de modo a separar as calibraes que esto
abrangidas pelo acordo do CIPM daquelas que ainda no esto (ver item 8.2.2). No h
qualquer alterao no requisito, portanto, sua implementao imediata. Embora no haja
qualquer novo requisito, acredita-se que esta uma tima oportunidade para que os OAC,
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facilitando a sua gesto, tanto pelo laboratrio quanto pela Cgcre. Foi estabelecida uma poltica
de transio especfica a este respeito (ver item 8.5).
4.6
Foi feita alterao de terminologia, substituindo-se o termo laboratrio pelos termos
organismo de avaliao da conformidade (OAC) e instalao de teste, de modo a deixar mais
claro que o documento se aplica a estas organizaes. Foram includas referncias a documentos
aplicveis ao reconhecimento da conformidade aos Princpios das Boas Prticas de Laboratrio.
Foram feitas outras pequenas alteraes no texto visando facilitar o seu entendimento.
Reviso 06 (novembro de 2012)
Foram corrigidas as datas apresentadas na poltica de transio para misturas gasosas.
Reviso 05 (setembro de 2012)
Foram modificados ttulo, campo de aplicao, visando englobar os organismos de avaliao
da conformidade: laboratrios, produtores de materiais de referncia e provedores de ensaios
de proficincia.
Foram modificadas as definies de materiais de referncia certificados e de materiais de
referncia, visando adequ-las a nova verso do VIM (1 edio luso brasileira) publicada em
2012.
Foi revisado o nome do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro).
Foi inserida a meno de que o escopo de acreditao de um produtor de materiais de
referncia deve mencionar que atende aos requisitos do ISO Guide 34 (item 8.3).
Foi includa a referncia aos materiais de referncia abrangidos pela adeso base de dados
JCTLM (Joint Committee for Traceability in Laboratory Medicine) voltada a laboratrios de
anlises clnicas e a diagnsticos in vitro (item 8.3).
Foi estabelecida a Poltica de Transio para misturas gasosas no item 8.3.6.
5 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
ABNT NBR ISO 9000
Sistemas de Gesto da Qualidade Fundamentos e Vocabulrio
ABNT NBR ISO/IEC 17000 Avaliao de conformidade Vocabulrio e Princpios Gerais
ABNT NBR ISO/IEC 17025 Requisitos Gerais para a Competncia dos Laboratrios de Ensaio e
de Calibrao.
ABNT ISO/IEC 17043
Avaliao de conformidade Requisitos gerais para ensaios de
proficincia
ABNT ISO Guia 34
Requisitos gerais para a competncia de produtores de material de
referncia
ABNT NBR NM ISO 15189 Laboratrios de anlises clnicas Requisitos especiais de qualidade
e competncia.
DOQ-Cgcre-001
Orientao para a acreditao de laboratrios, produtores de
materiais de referncia e provedores de ensaio de proficincia.
DOQ-Cgcre-016
Orientaes para a seleo e uso de materiais de referncia.
DOQ-Cgcre-033
Orientaes sobre anlise crtica da documentao associada aos
materiais de referncia adquiridos.
NIT-Dicla-031
Regulamento da acreditao de laboratrio, de produtores de
materiais de referncia e de provedores de ensaios de proficincia.
NIT-Dicla-035
Requisitos gerais para laboratrios segundo os Princpios das Boas
Prticas de Laboratrios BPL
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VIM
Cunha et al., 2009
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6 SIGLAS
APLAC
BIPM
BIPM KCDB
BPL
Cgcre
CIPM
CMC
Dicla
EA
IAAC
ILAC
INM
Inmetro
IRD
JCTLM
OAC
7 DEFINIES
Para o propsito desta Norma, so adotadas as definies a seguir, complementadas pelas
contidas na ABNT NBR ISO 9000, na ABNT NBR ISO/IEC 17000, e no VIM.
7.1 Boas Prticas de Laboratrio (DOQ-Cgcre-023)
um sistema da qualidade que abrange o processo organizacional e as condies nas quais
estudos no clnicos de sade e de segurana ao meio ambiente so planejados, desenvolvidos,
monitorados, registrados, arquivados e relatados.
7.2 Calibrao interna
Calibrao de um instrumento de medio ou padro de trabalho de um laboratrio, acreditado ou
em processo de acreditao ou extenso, que realizada pelo prprio laboratrio.
7.3 Instalao de teste (DOQ-Cgcre-023)
um conjunto de pessoas, local, instalaes e equipamentos necessrios para conduzir estudos
no-clnicos de segurana sade ao meio ambiente.
7.4 Instrumento de medio (VIM:2012)
Dispositivo utilizado para realizar medies, individualmente ou associado a um ou mais
dispositivos suplementares.
7.5 Laboratrio designado (CONMETRO, Resoluo n 03, 2002)
Laboratrio com competncia para ter, realizar ou reproduzir, bem como disseminar a unidade
referente a uma determinada grandeza, no disponvel no Inmetro, e cuja padronizao nacional
seja imprescindvel ao desenvolvimento do Pas. So eles:
Diviso Servio da Hora do Observatrio Nacional (DSHO/ON)
Laboratrio Nacional de Metrologia das Radiaes Ionizantes (LNMRI) do Instituto de
Radioproteo e Dosimetria (IRD/CNEN).
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8.2.3 Laboratrios de calibrao acreditados pela Cgcre para a calibrao especfica. Neste caso,
o certificado de calibrao emitido pelo laboratrio acreditado deve conter o smbolo de
acreditao emitido pela Cgcre.
Notas:
1 Informaes sobre os laboratrios de calibrao acreditados pela Cgcre podem ser
encontradas em http://www.inmetro.gov.br/laboratorios/rbc/.
2 Um laboratrio de calibrao ou de ensaio pode realizar calibraes internas de seus padres
de trabalho e instrumentos de medio. Para que essas calibraes internas atendam poltica
de rastreabilidade metrolgica estabelecida na norma NIT-Dicla-030, o laboratrio deve ser
acreditado para essas calibraes. Caso o laboratrio ainda no seja para essas calibraes,
poder solicitar a acreditao; neste caso as calibraes internas sero aceitas apenas caso a
Cgcre conceda a acreditao para esses servios de calibrao.
8.2.4 Laboratrios de calibrao, que sejam acreditados para a calibrao especfica, por
Organismos de Acreditao de Laboratrios, signatrios dos Acordos de Reconhecimento Mtuo
da ILAC, IAAC, EA ou APLAC para a acreditao de laboratrios de calibrao. Neste caso, o
certificado de calibrao emitido pelo laboratrio deve conter o smbolo da acreditao emitido
pelo respectivo organismo de acreditao que o acreditou.
Notas:
1 Informaes sobre os Organismos de Acreditao de Laboratrios com os quais a Cgcre
mantm
Acordos
de
Reconhecimento
Mtuo
podem
ser
obtidas
em
http://www.inmetro.gov.br/credenciamento/reconh_inter.asp, bem como nas pginas na Internet
da ILAC (www.ilac.org), da IAAC (http://www.iaac.org.mx), da EA (www.europeanaccreditation.org) e da APLAC (www.aplac.org).
2 Alguns organismos de acreditao permitem a incluso no certificado de calibrao de
resultados de calibraes no acreditadas. Quando isso ocorre, os resultados de calibraes
no acreditadas devem ser identificados como tal no certificado de calibrao. Convm que o
OAC ou a instalao de teste tenha ateno especial ao adquirir essas calibraes e ao
analisar criticamente esses certificados de modo a assegurar que os resultados que pretende
utilizar estejam inclusos no escopo de acreditao do laboratrio e, portanto, atendem ao
requisito 8.2.4.
8.2.5 Caso o OAC ou a instalao de teste demonstre, por meio de registros, que no possvel
calibrar o padro de referncia ou instrumento de medio em um laboratrio que atenda os
requisitos 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3 ou 8.2.4, o OAC ou a instalao de teste poder, excepcionalmente,
calibr-lo em outro laboratrio de calibrao que no atenda estes requisitos e cujos servios de
calibrao sejam considerados, pelo OAC ou instalao de teste, adequados ao seu propsito.
Notas:
1 A deciso por utilizar esta alternativa excepcional no dever ser feita apenas com base em
argumentos financeiros ou de localizao geogrfica do laboratrio prestador do servio.
2 A Cgcre reserva-se o direito de solicitar ao OAC e instalao de teste todas as informaes
que necessitar para analisar esta excepcionalidade. O fato desta alternativa excepcional ter
sido aceita em uma dada avaliao ou inspeo no assegura que ela seja aceita no futuro.
Portanto, convm que o OAC ou a instalao de teste analise a questo cada vez que
necessitar calibrar o padro de referncia ou instrumento de medio.
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8.2.5.1 Caso o OAC ou a instalao de teste decida utilizar a alternativa excepcional estabelecida
em 8.2.5, antes da realizao da calibrao que pretende adquirir, o OAC ou a instalao de teste
deve, como parte de seu processo de avaliao do fornecedor, obter e confirmar a adequao de
pelo menos as seguintes evidncias de atendimento a requisitos da norma ABNT NBR ISO/IEC
17025 para a calibrao em questo:
Registros de validao do mtodo de calibrao (ISO/IEC 17025 - 5.4.5)
Procedimentos para estimar a incerteza de medio (ISO/IEC 17025 - 5.4.6)
Documentao a respeito da rastreabilidade das medies (ISO/IEC 17025 5.6)
Documentao a respeito da garantia da qualidade dos resultados (ISO/IEC 17025 5.9)
Documentao sobre a competncia do pessoal (ISO/IEC 17025 5.2)
Documentao a respeito das acomodaes e condies ambientais (ISO/IEC 17025 5.3)
Documentao sobre auditorias, internas e externas, do laboratrio fornecedor da calibrao
(ISO/IEC 17025 4.14).
O OAC ou a instalao de teste, normalmente, deve realizar uma auditoria no laboratrio
prestador do servio antes de adquiri-lo. Caso no realize esta auditoria, o OAC deve documentar
as razes para tanto e ser capaz de demonstrar que as informaes obtidas so suficientes para
comprovar a rastreabilidade metrolgica de acordo com os requisitos 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3 ou 8.2.4 e
a adequao do servio a ser adquirido ao seu propsito do padro de referncia ou instrumento
de medio.
8.2.5.2 Aps a realizao da calibrao, o OAC ou instalao de teste deve confirmar que o
certificado de calibrao emitido pelo laboratrio contm informao a respeito da rastreabilidade
metrolgica para a calibrao que foi realizada e atende ao propsito do OAC ou instalao de
teste.
8.2.5.3 Caso o OAC ou a instalao de teste utilize a alternativa descrita em 8.2.5, o avaliador do
OAC ou inspetor da instalao de teste deve registrar no relatrio de avaliao ou inspeo a
seguinte informao:
a) o padro de referncia ou instrumento de medio, incluindo suas caractersticas tcnicas;
b) as justificativas do OAC ou instalao de teste para ter utilizado da alternativa prevista em
8.5;
c) o laboratrio que realizou a calibrao;
d) o nmero do certificado de calibrao, a data de calibrao e uma breve descrio do mtodo
utilizado, incluindo norma(s) para esta calibrao;
e) as informaes requeridas em 8.2.5.1 e 8.2.5.2.
f) os ensaios, calibraes, exames ou estudos nos quais o padro ou instrumento utilizado; e
g) a confirmao do avaliador ou inspetor de que a alternativa excepcional necessria neste
caso particular.
8.3 Uso de materiais de referncia para assegurar rastreabilidade metrolgica
8.3.1 Visando assegurar a rastreabilidade metrolgica das medies que realiza, o OAC ou a
instalao de teste deve utilizar materiais de referncia certificados produzidos pelas seguintes
organizaes:
Laboratrios integrantes do Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro);
Laboratrios brasileiros designados pelo Inmetro a serem signatrios do Acordo de
Reconhecimento Mtuo do CIPM;
Institutos Nacionais de Metrologia de outros pases que sejam signatrios do Acordo de
Reconhecimento Mtuo do CIPM;
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Produtores de Materiais de Referncia que sejam acreditados segundo o ISO Guide 34, pela
Cgcre ou por outros Organismos de Acreditao membros da ILAC, IAAC, EA ou APLAC;
Produtores de Materiais de Referncia cujos materiais produzidos sejam abrangidos pela base
de dados JCTLM (Joint Committee for Traceability in Laboratory Medicine) voltada a
laboratrios de anlises clnicas e a diagnsticos in vitro.
8.3.2 Na falta de materiais de referncia certificados disponveis pelas organizaes citadas em
8.3.1, visando assegurar a rastreabilidade metrolgica, o OAC ou a instalao de teste deve
adquirir materiais de referncia de produtores que disponibilizem informaes relevantes quanto
incerteza associada e rastreabilidade metrolgica do valor atribudo ao material de referncia.
8.3.3 Caso seja necessrio utilizar materiais de referncia oriundos de produtores que no
atendam aos requisitos 8.3.1 ou 8.3.2, tais materiais podem ser considerados como insumos
crticos e o OAC ou a instalao de teste deve demonstrar que cada material de referncia atende
ao propsito como requerido pelos seguintes requisitos, conforme aplicvel sua acreditao ou
seu reconhecimento:
4.6.2 da norma ABNT NBR ISO/IEC 17025;
4.6.2 da norma ABNT NBR NM ISO 15189;
seo 4 da NIT-Dicla-035
Notas:
a) Informaes sobre os materiais de referncia produzidos pelos Institutos Nacionais de
Metrologia signatrios do Acordo do CIPM podem ser obtidas nas seguintes pginas na
Internet: www.bipm.fr ou http://kcdb.bipm.fr/bipm-kcdb. Informaes sobre os materiais de
referncia
produzidos
pelo
Inmetro
podem
ser
obtidas
em
http://www.inmetro.gov.br/metcientifica/mrc.asp. Informaes sobre produtores de materiais de
referncia
acreditados
pela
Cgcre
podem
ser
encontradas
em
http://www.inmetro.gov.br/credenciamento/acre_prod_mr.asp. Informaes sobre produtores
de materiais de referncia acreditados por outros organismos de acreditao podem ser
obtidas nos sites desses organismos; a lista de organismos membros da ILAC pode ser obtida
em https://www.ilac.org/Membersdetails.html. Esses materiais de referncia atendem aos
requisitos estabelecidos em 8.3.1 e 8.3.2.
b) Informaes referentes aos materiais de referncia disponveis em mbito internacional podem
ser obtidas em: http://www.comar.bam.de. Informaes sobre colees de cultura existentes
podem ser obtidas podem ser obtidas na World Federation for Culture Collections
(http://www.wfcc.info/). Esses materiais de referncia podem ou no atender aos requisitos
estabelecidos em 8.3.1 e 8.3.2.
c) Apenas materiais de referncia com valores atribudos e incerteza associada podem ser
utilizados para a calibrao ou para o controle da veracidade, e, portanto, podem prover
rastreabilidade metrolgica. Materiais de referncia com ou sem valores atribudos podem ser
utilizados para controlar a preciso de medio, atividade para a qual no requerido que o
material de referncia seja fornecido por produtores que atendam aos requisitos 8.3.1 e 8.3.2.
(ver VIM:2012, clusula 5.13, Nota 2).
d) Numa dada medio, um dado material de referncia pode ser utilizado apenas para
calibrao ou para garantia da qualidade. (ver VIM:2012, clusula 5.13, Nota 6).
e) O documento DOQ-Cgcre-016 apresenta outras orientaes para a seleo e uso de
materiais de referncia.
f) O documento DOQ-Cgcre-033 contm orientaes sobre anlise crtica da documentao
associada aos materiais de referncia adquiridos.
g) As substncias teste utilizadas pelas instalaes de teste segundo os Princpios das BPL no
so materiais de referncia, portanto, no esto sujeitas aos requisitos estabelecidos nesta
Norma
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8.3.3.1 O (s) valor (es) de propriedade (s) certificado (s) (so) de responsabilidade e
competncia exclusiva da organizao que assina o certificado do material de referncia, no
sendo cabvel qualquer procedimento de recertificao por parte de terceiros, para revalidar o (s)
valor (es) de propriedade (s) certificado (s). (Cunha et al., 2009)
8.3.3.2 No caso de materiais de referncia ou materiais de referncia certificados que no sejam
utilizados com a finalidade de assegurar rastreabilidade metrolgica, a utilizao destes por
perodos superiores ao estabelecido pela organizao que o produza ou o comercialize pode ser
feita pelo OAC ou instalao de teste que os adquiriu, desde que seja comprovada a
homogeneidade e a estabilidade do material em relao (s) propriedade (s) relacionada (s) ao
seu uso no processo de medio. (Cunha et al., 2009)
8.4 Poltica de transio para misturas gasosas utilizadas por laboratrios de calibrao e
de ensaio
8.4.1 H vrios anos a Cgcre acredita laboratrios de ensaios pela ABNT NBR ISO/IEC 17025
para realizar ensaios de composio qumica de misturas gasosas. Alguns outros organismos de
acreditao tm ou tiveram prticas similares s da Cgcre e acreditam (ou acreditaram) tanto
laboratrios de ensaio como laboratrios de calibrao para realizar tais medies em misturas
gasosas. Tais misturas gasosas so utilizadas como materiais de referncia por outros
laboratrios em calibraes e ensaios acreditados pela Cgcre. Tendo em vista a necessidade de
atender poltica de rastreabilidade estabelecida na clusula 8.3, a Cgcre decide estabelecer esta
poltica de transio.
8.4.2 At 30/06/2015, os laboratrios de calibrao e de ensaio podero adquirir misturas gasosas
provenientes de organizaes acreditadas pela Cgcre ou por organismos signatrios dos Acordos
de Reconhecimento Mtuo da ILAC, IAAC, EA ou APLAC, como laboratrios de calibrao ou de
ensaio, segundo os requisitos da norma ABNT NBR ISO/IEC 17025, Os certificados de calibrao
ou relatrios de ensaios fornecidos com estas misturas gasosas, que sejam emitidos at
30/06/2015 e que contenham o smbolo da acreditao da Cgcre, ou de organismo de acreditao
signatrio de Acordo de Reconhecimento Mtuo da ILAC, IAAC, EA ou APLAC, sero aceitos
como evidncia de atendimento poltica de rastreabilidade da Cgcre estabelecida na clusula
8.3.1 deste documento, at que a validade destas misturas gasosas esteja expirada. Aps esse
prazo, somente misturas produzidas por produtores de materiais de referncia relacionados no
requisito 8.3.1 desta Norma sero aceitas como evidncia de atendimento aquele requisito.
8.4.3 A partir da data de publicao da reviso 05 da NIT-Dicla-030, em setembro de 2012, a
Cgcre no aceita mais solicitaes de acreditao de laboratrios, segundo a ABNT NBR ISO/IEC
17025, para realizar ensaios em misturas gasosas que sejam utilizadas como materiais de
referncia. Todas as solicitaes de acreditao para misturas gasosas que sejam materiais de
referncia devem ser feitas segundo os procedimentos para acreditao de Produtor de Materiais
de Referncia.
8.4.4 Os laboratrios de ensaio atualmente acreditados pela Cgcre pela ABNT NBR ISO/IEC
17025 para a produo de misturas gasosas devem solicitar a acreditao como produtores de
materiais de referncia. Tais organizaes tero o prazo at 30/06/2015 para ter o seu processo
de acreditao finalizado.
Nota: O documento DOQ-Cgcre-001 contm orientaes sobre o processo de acreditao, tanto
com respeito s aes da Cgcre quanto com respeito s aes do solicitante da
acreditao. O documento NIT-Dicla-031 estabelece prazos para as aes a serem
tomadas pelo solicitante da acreditao. Convm que a organizao considere estes
documentos de maneira a assegurar que apresente a Cgcre a sua solicitao de
acreditao com antecedncia suficiente que lhe permita obter a acreditao no prazo
estabelecido acima.
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