PROGRAMA DE PREVENCIN

Y MITIGACION
1.- DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO
El proyecto CONSTRUCCIN PUENTE PEATONAL YUMO (POCOATA) se encuentra en
el Municipio de Pocoata, que pertenece a la Provincia Chayanta del Departamento de
Potos.
El Departamento de Potos se halla ubicado en la regin occidental del Estado
Plurinacional de Bolivia, cuyos lmites departamentales alcanzan al norte con Oruro, al
este con Cochabamba y Chuquisaca, al sur con la Repblica Argentina y al oeste con la
Repblica de Chile.
Se puede considerar a Potos como una regin homognea, puesto que est ubicado en
el altiplano central, con una altura que vara entre 2700 a 3000 metros sobre el nivel del
mar.
Por lo expuesto podemos ver que el rea del proyecto se encuentra en condiciones
naturales, las cuales con las actividades del proyecto sern impactadas positiva o
negativamente, sin embargo para minimizar estos impactos se ha diseado el presente
Programa de Prevencin y Mitigacin.
2.- IMPACTOS
2.1.- ATMOSFRICO
Por partculas suspendidas (polvos):
-

El movimiento de tierra en el rea de las construcciones.

El traslado de material de construccin (cemento, madera, agregados y otros insumos)
por camiones, volquetes, otros.
Traslado de equipo y maquinaria para la construccin de la infraestructura.
Traslado de material local (tierra, ripio, piedra, otros) de los bancos de material al rea
del proyecto

Por gases de combustin:

-

El movimiento y funcionamiento de los equipos pesados provistos de motores a diesel

y gasolina,
vehculos y maquinaria pesada.

Por ruido:
-

Funcionamiento de los equipos provistos de motores, vehculos, maquinaria pesada.

2.1.1.- Efectos.
Los efectos que causarn estos impactos en el medio ambiente y los recursos naturales
del rea son:

Afecciones respiratorias por efecto de las partculas suspendidas (polvos) en la

atmsfera.
Reduccin del proceso fotosinttico de las plantas superiores por deposicin de polvos
en las hojas impidiendo con el mismo el paso de los rayos solares necesarios para
dicho proceso.
Afecciones al sistema nervioso por los ruidos de los motores en los operadores de los
equipos.
El ruido de los motores de los equipos pesados ahuyenta a los animales silvestres
locales.

2.2.- HIDRICO
Producido por :
-

Deposicin de partculas suspendidas (polvos).

Residuos slidos depositados en los ros por el personal de la Empresa Constructora.
Efluentes de los servicios domsticos, mantenimiento de los vehculos y equipos
(aceite, detergente, etc.)

2.2.1.- Efectos.
-

Desequilibrio de los ecosistemas acuticos.

Enfermedades gastrointestinales por contaminacin de las aguas en comunidades de
influencia.

2.3.- SUELOS
Producido por :
-

Apertura de caminos auxiliares de acceso al rea del proyecto y los bancos de

material.
Deterioro de los suelos del rea de los bancos de material local.

2.3.1.- Efectos
-

Erosin de los suelos aledaos al proyecto.

2.4.- FAUNA Y FLORA

Producido por:
-

Migracin y mortandad de animales silvestres por la ocupacin de su hbitat natural

por las actividades del proyecto.
Extraccin de especies vegetales en la preparacin del terreno, los bancos de material
y los caminos de acceso.

2.4.1.- Efectos
-

Perdida de la biodiversidad por ruptura de la cadena trfica..

2.5.- SOCIO-ECONOMICO
Producido por:
-

Generacin de fuentes de empleos directos e indirectos.

2.5.1.- Efectos
-

Mayores ingresos econmicos

Mejor calidad de vida.

2.6.- HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

-

Descuido y mal manejo de equipos, materiales, etc.

Curiosidad de los pobladores del lugar y nios en especial.

2.6.1.- Efectos
-

Accidentes de los trabajadores, pobladores y otros

Enfermedades por inclemencias del tiempo.

3.- MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACIN

FACTOR
CONSIDERADO
Atmosfrico

CAUSA

MEDIDA DE MITIGACION

Produccin de polvos
(partculas
suspendidas)

Riego con agua de los caminos transitados por

movilidades con camiones cisternas lo cual evitar
los polvos.

Produccin de gases

Realizar el mantenimiento adecuado de los

motores para mejorar la combustin del
combustible y as reducir la contaminacin
atmosfrica por gases.

Dotar de protectores de odo a los operadores y

trabajadores que se encuentran en contacto
directo con los productores de ruidos.
Riego de los caminos de trnsito de los camiones y
otras movilidades con camiones cisternas lo cual
evitar los polvos.

Produccin de ruidos

Hdrico

Produccin de polvos

Colmatacin de las
aguas del ro

Identificar lugares adecuados alejados del curso

natural del ro para deposicin de las tierras
producto del corte.

Produccin de
residuos slidos y
efluentes domsticos

Construccin de pozos spticos adecuados para el

servicio higinico en los lugares donde no existan
servicios higinicos disponibles

Disponer de receptores adecuados de residuos

slidos en las reas de trabajo.

Suelos

Fauna y flora

Socio - econmico

Apertura de caminos
auxiliares de acceso al
rea del proyecto y los
bancos de material
local.

Se disear solo una ruta de acceso a los bancos

de material y al proyecto para evitar pisotear las
reas de pastizales nativos.

Movimiento de tierras
para la preparacin de
las
reas
de
construccin.

Los volmenes de tierra movilizada sern mnimas

y se depositarn en reas adecuadas, separando
la capa arable para una posterior reposicin.

Deterioro de los suelos

del rea de los bancos
de material local.

Plantar arbolitos en lugares susceptibles a

erosionar y sectores donde se haya deteriorado la
capa vegetal

Migracin y mortandad
de animales silvestres
por la ocupacin de su
hbitat natural por las
actividades
del
proyecto.

Proporcionar las condiciones necesarias en el rea

del proyecto para que los animales silvestres
puedan volver a Habitar el lugar (forestacin del
rea).

Extraccin de especies
vegetales
en
la
preparacin
del
terreno, los bancos de
material y los caminos
de acceso.

Reposicin de la capa arable y proceder a

reforestar y la siembra de arbustos y pastos
nativos.

Expropiacin
propiedades.

Concertacin con los afectados y la comunidad en

general.

de

Generacin de fuentes
de empleo directos e
indirectos
Higiene y
Descuido
y
mal
seguridad industrial manejo de equipos,
materiales, etc.
Curiosidad
de
los
pobladores del lugar y
nios en especial.

Organizacin de la comunidad y capacitacin

La empresa debe contar con un Plan de Higiene y
Seguridad Industrial aprobado por el Ministerio de
Trabajo.
Sealizar las reas de mayor riesgo en el rea de
trabajo del proyecto.

PLAN DE APLICACIN
Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
1.- OBJETIVOS.
Los objetivos que persigue el presente Plan son:
Minimizar los efectos que producirn las actividades de construccin del Proyecto.
Cumplir de manera adecuada las medidas de prevencin y mitigacin planteadas.
Cumplimiento de la Ley 1333 del Medio Ambiente y sus Reglamentos.
2.- ENFOQUE DE LAS ACTIVIDADES.
El enfoque que se d a las actividades del presente Plan se relacionan con los objetivos a
cumplir, para que la ejecucin del Proyecto con sus diferentes fases no incidan de forma
significativa en el medio ambiente circundante a la obra, ms al contrario la misma pueda
significar el mejoramiento del nivel de vida de los pobladores de la regin en el marco del
Desarrollo Sostenible.
En cuanto a los factores a tomar para los trabajos de prevencin y mitigacin, son el aire,
agua, suelo, fauna y flora silvestre y el socioeconmico, disendose para los mismos
labores de control, calificacin tcnica de las obras, ms algunas de simple aplicacin.
3.- PERSONAL RESPONSABLE.
La responsabilidad del cumplimiento del presente Plan
recae en el personal
administrativo y tcnico de la empresa constructora que se adjudique la obra, el cual debe
cumplir todas las normas de seguridad industrial y ambiental; por otra parte ser el
personal tcnico y administrativo de la institucin a cargo del proyecto en la etapa de
operacin.
Los materiales requeridos para el cumplimiento de lo estipulado en el Plan de Prevencin
y Mitigacin debern ser contemplados en el presupuesto total del proyecto.
4.- INFRAESTRUCTURA
La infraestructura necesaria para el cumplimiento del Plan es el foso de oxidacin que
deber construirse en caso de que el Municipio no tenga la capacidad suficiente para
tratar los residuos slidos de los campamentos de los trabajadores.

5.- COSTO APROXIMADO Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN

Los costos y el cronograma de ejecucin se detallan en el cuadro adjunto:
MEDIDA DE MITIGACION Y PREVENCIN

FRECUENCIA

COSTO
$us.
50.00

Riego con agua de los caminos transitados

por movilidades con camiones cisternas lo
cual evitar los polvos.

Segn requerimiento en la
etapa de ejecucin.

Realizar el mantenimiento adecuado de los

motores para mejorar la combustin del
combustible y as reducir la contaminacin
atmosfrica por gases.

Efectuar el mantenimiento
de acuerdo a cronograma a
cargo del propietario de los
vehculos.

10.00

Dotar de protectores de odo a los

operadores y trabajadores que se
encuentran en contacto directo con los
productores de ruidos.

De acuerdo a los
requerimientos en la etapa
de ejecucin

5.00

Riego de los caminos de trnsito de los

camiones y otras movilidades con camiones
cisternas lo cual evitar los polvos.

Segn requerimiento.

Identificar lugares adecuados alejados del

curso natural del ro para deposicin de las
tierras producto de la excavacion.

En la primera semana de la
etapa de ejecucin.

Construccin de pozos spticos adecuados

para el servicio higinico de los trabajadores
en la etapa de ejecucin.

Al inicio de la etapa de
ejecucin

50.00

Disponer de receptores adecuados de

residuos slidos en las reas de trabajo.

En el primer mes de inicio

de la etapa de ejecucin

10.00

Se disear solo una ruta de acceso a los

bancos de material y al proyecto para evitar
pisotear las reas de pastizales nativos.

Al inicio de los trabajos en

cada rea de actividad del
proyecto.

0.00

Los volmenes de tierra movilizada sern

mnimas y se depositarn en reas
adecuadas, separando la capa arable para
una posterior reposicin.

Cuando se requiera

50.00

Plantar arbolitos en lugares susceptibles a

erosionar y sectores donde se haya
deteriorado la capa vegetal

En el ltimo mes de la
etapa de ejecucin.

50.00

50.00

0.00

Proporcionar las condiciones necesarias en

el rea del proyecto para que los animales
silvestres puedan volver a habitar el lugar
(forestacin del rea).

En el ltimo mes de la
etapa de ejecucin.

50.00

Reposicin de la capa arable y proceder a

reforestar y la siembra de arbustos y pastos
nativos.

En los primeros meses de

la etapa de operacin

40.00

Concertacin con los afectados y la

comunidad en general.

Al iniciar la etapa de
ejecucin.

45.00

Organizacin de la comunidad y capacitacin

La empresa constructora debe contar con un Al inicio de la etapa de
ejecucin
Plan de Higiene y Seguridad Industrial
aprobado por el Ministerio de Trabajo.

Sealizar las reas de mayor riesgo en el

rea de trabajo del proyecto.
TOTAL

Al inicio de la etapa de
ejecucin y operacin

20.00

65.00
495.00

6.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL

El personal encargado del aspecto ambiental, tendr la funcin de velar por el
cumplimiento y ejecucin de las actividades establecidas de prevencin y mitigacin, los
mismos llevarn un control estricto para realizar el informe de cumplimiento y avance en
base al cronograma de actividades propuesto a la Autoridad Ambiental Competente.
7.- VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO
El cumplimiento del Plan podr ser verificado mediante inspecciones realizados por la
Autoridad respectiva ms el supervisor de obra, evaluando el avance en base al
cronograma de actividades propuesto en el presente Plan.

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

En Bolivia la poltica de proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos
naturales en el marco del Desarrollo Sostenible, se inicia con la promulgacin de la Ley
1333 del Medio Ambiente (1992) y su aplicacin prctica comienza con la promulgacin
de sus Reglamentos en 1995, normando la adecuacin ambiental de todas las
actividades, obras y proyectos que se encuentren en fase de preinversin o de operacin,
exigiendo como requisito de ejecucin y funcionamiento la obtencin de la Licencia
Ambiental mediante la presentacin de la Ficha Ambiental para los proyecto a diseo final
para la correspondiente evaluacin de los impactos ambientales.
La Evaluacin de Impacto Ambiental de los proyectos nuevos es una necesidad para la
identificacin de los impactos positivos y negativos de un proyecto con respecto al medio
ambiente, para que a partir de ello se pueda adecuar la actividad al concepto bsico del
Desarrollo Sostenible y coadyuvar a la reduccin de la degradacin ambiental del planeta
y en particular de nuestra regin
El proyecto CONSTRUCCIN PUENTE PEATONAL YUMO (POCOATA) debe
enmarcarse al concepto del Desarrollo Sostenible y adems cumplir con las disposiciones
de la Ley 1333 y sus reglamentos; por consiguiente, debe realizarse la Evaluacin de
Impacto Ambiental para poder determinar si las tecnologas propuestas por el proyecto en
sus etapas de ejecucin y operacin son positivos o negativos con respecto al medio
ambiente circundante, y en base a ello plantear medidas correctivas que garanticen que
los impactos negativos que pudieran producirse en el medio ambiente no sean
significativos. Finalmente se propondr en el marco de los resultados obtenidos un Plan
de Prevencin y Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
A continuacin se tiene el formulario de la Ficha Ambiental y los Planes de Prevencin y
Mitigacin y Aplicacin y Seguimiento Ambiental: