Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul

FACULDADE DE ADMINISTRAO, CONTABILIDADE E ECONOMIA

PS-GRADUAO

TEXTO PARA DISCUSSO N03/2007

CRESCIMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO DO BRASIL: UMA

ANLISE COMPARATIVA DA DESIGUALDADE DE RENDA PER CAPITA DOS
NVEIS EDUCACIONAIS
Cilane da Rosa Vieira
Carla Estefania Albert
Izete Pengo Bagolin
Porto Alegre
2007

Campus Central
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Crescimento e Desenvolvimento Econmico do Brasil: Uma anlise comparativa

da desigualdade de renda per capita dos nveis educacionais
Cilane da Rosa Vieira*
Carla Estefania Albert**
Dra. Izete Pengo Bagolin***
Resumo
Este trabalho analisa, atravs de um painel de dados, a influncia dos diferentes nveis
educacionais no crescimento econmico. Busca-se ainda, entender as diferenas
regionais desta relao. Inicialmente, feito um breve histrico da desigualdade
brasileira e, consequentemente do crescimento e desenvolvimento econmico do Brasil
e nas suas regies. O modelo estimado tem o crescimento econmico como varivel
dependente e duas variveis explicativas, que so os anos de estudo nos indivduos com
idade de 25 anos ou mais e a populao ocupada. Os resultados encontrados apresentam
os sinais esperados, corroborando a teoria de que a educao uma varivel importante
para explicar o crescimento regional, seguida da criao de emprego. Outro fato
observado se refere relao entre educao e PIB apresentando taxas decrescentes.
Isso indica que aps o pas ter atingido um determinado grau de desenvolvimento, a
influncia do acmulo de capital humano sobre o crescimento econmico cada vez
menos significativa. Cabe destacar, ainda, que embora a educao apresente relevncia
para o desenvolvimento de um pas, o seu efeito de mdio a longo prazo, o que
dificulta a captao dos efeitos quando se usa um perodo curto de tempo.
Palavras-Chaves: Crescimento econmico, capital humano, desigualdades regionais.

Abstract
This paper analyzes the influence of different educational levels in economic growth
using a panel dataset. The research also attempts to explain the differences in this
relation across regions. Initially, it is proposed a review of Brazilian historical
inequality and, consequently, of the respective regional growth and development. The
estimated model includes economic growth as the dependent variable and two
regressors, which are the average years of schooling (for individuals over the age of 25
years-old) and the employed population. The results obtained present the expected
signs, supporting the theory that education is an important variable for the explanation
of regional growth, followed by the employment generation. Another observed
aspect refers to the relation between education and GDP, which presents decreasing
rates. This indicates that when a country has reached a certain level of development, the
influence of human capital accumulation on the economic growth is less
significant. Although education plays a relevant role in the development of a country,
its effect appears in the medium or long term, which makes it difficult to capture this
effects when using a short period of time.
____________________
*Mestranda em Economia do Desenvolvimento do PPGE/PUCRS.
** Mestranda em Economia do Desenvolvimento do PPGE/PUCRS.
***Doutora pelo PPGE/UFRGS. Professora do PPGE/PUCRS.

INTRODUO
O nvel de insero dos pases na economia global e dependente dos ndices de
crescimento econmico e tecnolgico, que, por sua vez, dependem dos investimentos
em capital humano. O grupo dos chamados pases emergentes engloba as economias
nacionais que esto em franca expanso de seus mercados nos ltimos anos. O Brasil
est inserido nesse grupo por apresentar altos ndices de exportao e uma parcela
crescente no mercado mundial. Apesar disso, no acompanha as principais
caractersticas que envolvem os pases em desenvolvimento. Internamente, o pas
continua a se debater com as desigualdades, com baixos investimentos, com insuficiente
acumulao de capital humano, dentre outros.
O Brasil, nos ltimos anos, deu grandes passos no que diz respeito
universalizao educacional no nvel primrio, atingindo em torno de 97% das crianas
em idade escolar. No entanto, apesar dos avanos, muito ainda resta a ser feito. Alm
disso, as desigualdades ainda so imensas: enquanto alguns municpios exibem
indicadores de primeiro mundo, em algumas regies o pas ainda acumula atrasos
significativos.
O governo brasileiro apresenta um tratamento histrico das questes econmicas
e educacionais como funes distintas. Porm educao e desenvolvimento esto
intrinsecamente associados no que concerne formao de profissionais qualificados e,
consequentemente, aumento do nvel da produo de um pas.
Segundo os dados do IBGE, mais de 16 milhes de jovens entre 15 e 24 anos
esto atualmente na escola. O avano mais importante foi no ensino mdio, onde houve
um crescimento de trs milhes de matrculas. No ensino superior, onde a expanso se
deu pela iniciativa privada, as matrculas cresceram quase 90%. Embora o quadro geral
tenha apresentado melhorias expressivas, a situao das regies brasileiras ainda
apresenta enorme diversidade: enquanto muitas acompanharam o avano do pas como
um todo, outras ficaram estagnadas.
Com base nisso, este artigo busca verificar se os diferentes nveis educacionais
contribuem igualmente para a promoo do crescimento econmico nas regies
brasileiras.
CRESCIMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Muitas vezes se confundem os termos crescimento e desenvolvimento
econmico ou tratam como se fossem sinnimos. No entanto, cabe destacar essa
distino entre ambos os conceitos.
Segundo Siedenberg (2006), crescimento um processo de mudanas de carter
predominantemente quantitativo, significando aumento em dimenso, volume e/ou
quantidade. Nessa mesma linha de raciocnio, considera-se o crescimento econmico
como o aumento da capacidade produtiva e da produo de uma economia, em
determinado perodo de tempo. Normalmente medido pela variao do PNB (Produto
Nacional Bruto: soma de todos os bens produzidos e servios realizados enquanto
atividades produtivas de uma nao, independente do territrio onde foram produzidos)
ou do PIB (Produto Interno Bruto: valor agregado de todos os bens e servios finais
produzidos dentro de um pas, independente da nacionalidade das unidades produtivas).
Em suma, de acordo com Vasconcellos (2000), crescimento econmico o crescimento
contnuo da renda per capita ao longo do tempo.
Cabe salientar, que nem todo crescimento econmico benfico economia
como um todo, pois pode estar ocorrendo transferncia de excedentes para outros pases
ou o excedente produzido pode estar sendo apropriado apenas por poucas pessoas ou
grupos sociais. Quando o crescimento econmico relacionado com a populao de
3

determinado pas ou regio, necessrio que a variao do crescimento econmico seja

superior variao do crescimento demogrfico. Porm, se o crescimento econmico
resultado das mudanas de estruturas e melhoria de indicadores econmicos e sociais,
tratado como desenvolvimento econmico.Siedenberg (2006).
Desenvolvimento econmico, conforme conceituado por Siedenberg (2006),
um processo de mudanas sociais e econmicas que ocorrem numa determinada regio.
Considerando que a abrangncia dessas mudanas envolve uma sria de inter-relaes
com outros elementos e estruturas presentes nessa regio, configurando um complexo
sistema de interaes e abordagens. Para Vasconcellos (2000), um conceito mais
qualitativo, incluindo as alteraes da composio do produto e a alocao dos recursos
pelos diferentes setores da economia, de forma a melhorar os indicadores de bem-estar
econmico e social (pobreza, desemprego, desigualdade, condies de sade, nutrio,
moradia e educao).
Os dados internacionais mostram as diferenas de renda entre os pases em
desenvolvimento. Na Amrica Latina, os nveis de renda mdios so semelhantes aos
nveis de renda dos americanos do sculo passado. E nos pases da sia e da frica, as
rendas per capita so ainda menores. Alm disso, existem enormes disparidades na
distribuio de renda internamente nesses pases, com uma pequena parcela da
populao vivendo realmente muito bem, e a maioria com rendas bem abaixo do nvel
de renda mdio.
Vasconcellos (2000) apresenta uma classificao das fontes de crescimento para
analisar as diferenas de desenvolvimento econmico a partir dos elementos que
constituem a funo de produo agregada do pas. Desse modo, o crescimento da
produo e da renda decorre de variaes na quantidade e na qualidade de dois insumos
bsicos: capital e mo-de-obra. As fontes de crescimento so: a) aumento na fora de
trabalho, derivado do crescimento demogrfico e da imigrao; b) aumento do estoque
de capital, ou da capacidade produtiva; c) melhoria na qualidade da mo-de-obra, por
meio de programas de educao, treinamento e especializao; d) melhoria tecnolgica,
que aumenta a eficincia na utilizao do estoque de capital; e) eficincia
organizacional referente interao dos insumos.
De um modo geral, o desenvolvimento um fenmeno de efeitos amplos na
sociedade, que atinge a estrutura social, poltica e econmica, que estuda estratgias que
permitam a elevao do padro de vida da coletividade.
Esse trabalho ir se deter mais no item c que trata do desenvolvimento Capital
Humano atravs do ensino educacional, o qual constantemente no dado muita nfase
como fontes de crescimento. O foco ser mostrar o desempenho da Regio Sul em
comparao com as demais regies brasileiras e sua contribuio para o
desenvolvimento do Brasil.
Jones (2000) destaca que o crescimento econmico tido como a quantidade de
trabalho e de capital disponvel em um determinado pas ou regio supondo os recursos
naturais como dados (fixos) incorporando tambm um componente chamado taxa de
progresso tecnolgico.
De acordo com Vasconcellos (2000), o capital humano o valor do ganho de
renda potencial incorporado nos indivduos, incluindo a habilidade inerente pessoa e o
talento, assim como a educao e as habilidades adquiridas.
O trabalhador mdio em pases industrializados, em geral, muito mais
produtivo do que o trabalhador mdio em pases em desenvolvimento, em virtude
daquele possuir mais qualificao que esse. Nesse sentido, constata-se que o capital
humano adquirido por meio da educao formal e do treinamento informal e pela
experincia na profisso. No entanto, o problema para os pases em desenvolvimento
consiste na dificuldade de acumular capital humano, dado os baixos nveis de renda.
Pois o que sobra da renda, aps a proviso da subsistncia, no permite investir
4

adequadamente em educao. Nos pases pobres, as famlias tm que fazer a dura

escolha entre deixar a criana na escola ou inseri-la no mercado de trabalho
precocemente, a fim de ajudar no sustento da casa. Alm disso, o governo desses pases,
na maioria das vezes, possui escassos recursos para aplicao na rea educacional, com
o intuito de oferecer ensino pblico e de qualidade para a maior parte da populao.
Outro fato ligado educao, diz respeito ao seu efeito ser sentido somente a mdio e
longo prazo, ou seja, para que se eleve o nvel de educao e qualificao de um pas
demanda um tempo relativamente longo.
Portanto, os pases no podem mudar de nvel de renda para outro mais alto
abruptamente. O crescimento est limitado ao tempo que os fatores de produo exigem
para se acumularem: por sua vez, a educao um fator de crescimento lento, mas
tambm um dos mais poderosos para se atingir nveis de melhor qualidade de vida
(bem-estar) para a populao.
A partir da dcada de 1960 os trabalhos de Schultz (1961), Romer (1986) e
Lucas (1988) apud Ferreira (2000) difundem a importncia do capital humano no
conceito de crescimento econmico. Segundo esses autores, o capital humano gera
externalidades positivas por meio do acmulo de habilidades, conhecimentos e
treinamentos (educao), alm de destacar a pesquisa voltada ao progresso tecnolgico
como importante para o crescimento de um pas.
Um exemplo claro, so os tigres asiticos (Coria, Taiwan, Hong Kong e
Cingapura), os quais cresceram rapidamente nas duas ltimas dcadas, com base no
incremento das exportaes de produtos manufaturados. No entanto, ao contrrio dos
pases latino-americanos, esses pases no iniciaram pela liberalizao das importaes,
mas por um perodo de proteo aos produtores domsticos, a fim de se fortalecerem,
para ento permitir importaes com o objetivo de testar a competitividade dos produtos
domsticos. Contudo, no foi somente a abertura comercial responsvel pelo
crescimento econmico, houve a implantao de polticas fiscais bem planejadas, com o
oramento do governo permanecendo relativamente pequeno em relao ao PIB,
evitando elevaes indevidas de preos; alm de taxas de poupana extremamente
elevadas e investimento em educao realizado durante muitas dcadas.
Um dos fatores que mais emperram o desenvolvimento de pases pobres so as
elevadas taxas de crescimento populacional. Para obter aumentos na renda per capita
deve haver investimentos suficientes em capital fsico e humano, a fim de prover cada
novo trabalhador com o instrumental necessrio para que ele ganhe um nvel mais alto
de renda. Sendo assim, uma taxa de crescimento populacional acelerada exige mais
recursos para alimentar e educar os mais jovens, alm de polticas governamentais que
limitam esse crescimento. No entanto, muito difcil reduzir a taxa de crescimento
populacional nas camadas mais pobres da sociedade, em razo da cultura intrnseca de
que um grande nmero de filhos representa uma renda familiar maior.
A HISTRIA DA DESIGUALDADE NO BRASIL
A m distribuio de renda uma marca registrada da sociedade brasileira.
Dados histricos mostram que o ndice de Gini do Brasil mantm estvel e garantindo a
posio do Brasil entre as sociedades mais desiguais do planeta. Apesar de ter
apresentado uma pequena queda nos ltimos anos, dados do IPEA mostram que em
2005 o ndice de Gini era de 0,57. Comparando com a Amrica Latina, o pas que
lidera em termos de desigualdade.
Segundo Ferreira (2000), a evoluo temporal da desigualdade brasileira mostra
o cenrio propcio que essa situao se desenvolveu. Retrocedendo ao perodo colonial,
observa-se que a economia baseou-se em dois pilares: concentrao da propriedade
fundiria e elevada mo-de-obra escrava importada. Nas dcadas de 1960 e 1970, o
5

ndice de Gini obteve considervel crescimento at os anos de 1980 quando se

apresentou estvel com pequenas redues em 1984 e 1986 porm com a
hiperinflao, o coeficiente de Gini voltou a piorar, atingindo seu pico (0,62) em 1989,
com o fracasso do Plano Cruzado. A partir de 1992, h uma reduo na desigualdade,
devido estabilizao da economia com o Plano Real, permanecendo em um patamar
ao nvel do incio da dcada anterior, no entanto, muito elevado em comparao com os
demais pases.
A pobreza um dos piores males de uma economia. E a maneira de elimin-la
atravs do crescimento econmico. Conforme Ferreira (2000), a maioria dos
economistas sugere uma relao causal negativa entre desigualdade e crescimento
econmico. Para tanto, baseiam-se em dois argumentos. O principal argumento seria de
que a desigualdade reduz o crescimento, pois com mercados imperfeitos de capital e sob
assimetrias de informao, a desigualdade e a pobreza implicariam na existncia de um
grupo de agentes sem acesso ao crdito que os impossibilitariam de desenvolver seus
projetos, fato que resultaria em ineficincia econmica. O segundo argumento terico
enfatiza que as polticas econmicas no so formuladas por um ditador benevolente,
mas o resultado de um complexo processo poltico de tomada de decises, que poder
perder eficincia medida que a sociedade se torna mais desigual.
Ainda, de acordo com Ferreira (2000), a distribuio desigual de renda, de modo
geral, em funo de cinco causas. A primeira causa referente s caractersticas natas
que diferem os indivduos entre si, tais como, raa, gnero, inteligncia, e pode-se
tambm considerar nesse grupo, a riqueza inicial; a segunda refere-se s caractersticas
adquiridas pelos indivduos ao longo de suas vidas, cabe destacar, educao e
experincia profissional; a terceira causa diz respeito ao mercado de trabalho, pois esse
o condutor das diferentes caractersticas individuais de renda, e encontra-se muito
relacionada com as duas primeiras causas. Esse tipo de causa possui trs canais
responsveis pelas diferenas nas rendas das pessoas. So eles: por discriminao
(conforme descrito na primeira causa); por segmentao (setores formais e informais do
mercado de trabalho); e por projeo (ocorre de acordo com as caractersticas
observadas em cada trabalhador, mais relacionadas segunda causa). A quarta causa
referente aos mercados de capital, ou seja, as imperfeies nos mercados de crdito e de
seguros inibem a ocupao do indivduo nas reas produtivas, afetando a gerao de
renda e, portanto, a sua distribuio. A quinta causa verificada nos aspectos
demogrficos, isto , so as decises dos indivduos quanto ao estilo de vida. Pode-se
citar a criao de domiclio, fertilidade, o relacionamento entre ricos e pobres.
A interao dessas cinco causas de distribuio desigual de renda apresenta
intensidade distinta durante as diferentes fases da vida do ser humano.
Embora tenha havido diversos debates sobre os fatores da desigualdade no
Brasil, vrios estudos corroboram a afirmao de que a distribuio de renda depende
do entrelaamento da educao e das polticas pblicas sobre as funes do mercado de
trabalho. Cabe salientar, que as diferenas educacionais so as que apresentam maior
poder explicativo, sendo determinante da renda familiar per capita do brasileiro.
O resultado do trabalho de Ferreira (2000) sugere que o equilbrio inferior no
qual se encontra o Brasil caracterizado por um crculo vicioso entre a distribuio de
educao, distribuio de riqueza e distribuio de poder pblico. Em que a enorme
heterogeneidade educacional conduz a uma desigualdade de riqueza, que se transforma
em diferenas de poder poltico e assim, sucessivamente.
Renda per Capita
Em economia, PIB per capita o indicador que tem sido convencionalmente
utilizado para medir o grau de desenvolvimento de um pas, obtido a partir da diviso
6

do fluxo de produo anual pelo total da populao. Este ndice, embora til, oferece
algumas desvantagens, pois, tratando-se de uma mdia, esconde as disparidades na
distribuio da renda. Assim, um pas pode ter uma renda per capita elevada, mas uma
distribuio muito desigual dessa renda. Ou ao contrrio, pode ter uma renda per capita
baixa, mas, tendo uma distribuio de renda que registra pouca disparidade, no
registrando grandes diferenas entre ricos e pobres.
No aspecto macroeconmico, o PIB per capita brasileiro vem mantendo-se
constante, como mostra a tabela abaixo, expressando valores da renda mdia per capita
em USD:
Tabela 1: Renda Mdia per Capita
Ano

Renda em USD

1999

4054,37

2000

4168,74

2001

4161,58

2002

4180,12

2003

4141,98

2004

4284,19

Fonte: PIB per capita - US$ de 2005 - IPEA

Renda per Capita Domiciliar por Regies

No Brasil, as disparidades de renda nas 5 regies analisadas so marcantes,
conforme pode ser verificado na Figura 1. As regies Sul e Sudeste concentram as
melhores mdias de renda per capita do pas, em contraste com as regies Norte e
Nordeste, onde concentram os piores resultados. A renda per capita domiciliar pode ser
expressa como a razo entre o somatrio da renda per capita de todos os indivduos e o
nmero total desses indivduos.
Cabe ressalvar a questo inflacionria como fator direto de saltos de renda
domiciliar ao longo do perodo, como ocorre claramente no ano de 1986, alm de outras
variveis de ajustes macroeconmicos que oscilaram violentamente ao longo do perodo
estudado.
Fato interessante so os resultados apresentados pela Regio Sul (Figura 3) em
relao Regio Sudeste (Figura 2) desde 1990. A partir daquele ano, a renda mdia
domiciliar no Sul supera a mdia domiciliar da regio Sudeste. Sabidamente, a regio
Sudeste concentra grande parte da riqueza nacional, distribuda em capital fixo,
indstrias, etc.
Figura 1: Renda Domiciliar per Capita no Perodo de 1981 a 2004
Regio Centro-Oeste
Regio Norte
Regio Nordeste
Regio Sul
Regio Sudeste

Renda Domiciliar em R$

600,00

500,00

400,00

300,00

200,00

100,00

0,00
1981

Fonte:Ipeadata

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1992
Anos

1993

1995

1996

1997

1998

1999

2001

2002

2003

2004

Figura 2: Renda Domiciliar per Capita da Regio Sudeste 1981 a 2004

Sudeste
600,00
500,00
400,00
300,00

Sudeste

200,00
100,00
0,00
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004

Fonte:Ipeadata
A regio Sudeste apresenta queda constante na renda domiciliar per capita, no
perodo de 1982 a 1986, com o salto positivo naquele ltimo ano do perodo. At o ano
de 1995, a renda domiciliar das famlias da regio sudeste apresenta constantes
variaes. No intervalo de 1995 a 2002, h uma estabilizao do valor mdio, no
patamar de R$ 400,00, e em 2003 apresenta uma leve queda.
A regio Sul, no tocante a renda domiciliar per capita, apresenta oscilao
intensa no perodo de 1981 a 1996, conseqncia das j mencionadas questes macro,
com a relevante situao de liderar o ndice a partir de 1996. Esta melhora significativa
da renda pode ser explicada pelo aumento do parque industrial paranaense, recordes de
safras de gros direcionados exportao, melhorias da infra-estrutura e, no mbito
deste trabalho, manuteno constante das condies educacionais da populao.
Figura 3: Renda Domiciliar per Capita da Regio Sul 1981 a 2004
Sul
600,00
500,00
400,00
Sul

300,00
200,00
100,00
0,00
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004

Fonte:Ipeadata
Em ambas as regies analisadas Sudeste e Sul - h o fator histrico da
imigrao como ponto pertinente explicao do desenvolvimento dessas. Certamente,
o Capital Social apresentado por esses imigrantes, teve influncia na vocao produtiva
das regies, proporcionando crescimento econmico, desenvolvimento e dando
condies para o alcance dos patamares acima da mdia nacional em vrios indicadores.
Figura 4: Renda Domiciliar per Capita da Regio Centro-Oeste 1981 a 2004
Centro-oeste
600,00
400,00
Centro-oeste
200,00
0,00
1981

1983

1985

1987

1989

1992

1995

1997

1999

2002

2004

Fonte:Ipeadata
A Regio Centro-Oeste (Figura 4) apresenta oscilaes constantes mesmo aps o
ano de 1996, diferentemente das outras regies at o momento analisadas que tendem a
estabilizarem esse indicativo a partir daquele ano. Fatores de extrema importncia da

regio so pertinentes. Primeiramente, a densidade populacional tem aumentado nessa

regio, devido, em grande parte, s plantaes de gros, aumento da estrutura de
servios pertinentes ao agronegcio e conseqente investimento mesmo que ainda
deficitrio para dar suporte indstria. Com o aumento populacional, tambm cresceu
a necessidade de mo de obra treinada, oriunda das Regies Sul e Sudeste. De fato, o
patamar da renda verificado em 1993 e 2004, supera o nvel mdio de renda da Regio
Sudeste e, em 2002, encontra-se extremamente prximo aos patamares sulinos.
Figura 5: Renda Domiciliar per Capita da Regio Nordeste 1981 a 2004
Nordeste
300,00
250,00
200,00
150,00
100,00
50,00
0,00

Nordeste

1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004

Fonte: Ipeadata
Figura 6: Renda Domiciliar per Capita da Regio Norte 1981 a 2004
Norte
500,00
400,00
300,00

Norte

200,00
100,00
0,00
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004

Fonte:Ipeadata
A regio Nordeste (Figura 5) no tocante a renda domiciliar ao longo do perodo
estudado, apresenta os piores ndices. A regio Norte (Figura 6) vem logo em seguida
nesse aspecto. A renda apresentada pela regio Nordeste oscila proporcionalmente a
47% (menor diferena) e 54% a menos se comparada com a renda da regio Sudeste
destino visado dos imigrantes nordestinos. Em mdia, a cada binio com aumento da
renda domiciliar, no ano seguinte a renda apresenta uma diminuio, inclusive, piorando
em relao ao incio desse binio, como segue:
ANLISE DA EDUCAO NO BRASIL
Considerando o conceito de educao adotado no Brasil, verifica-se que o ensino
de nvel mdio mais importante para o trabalho profissional do indivduo do que a
educao das sries fundamentais. Cabe destacar, o conceito declarado pelo INEP para
o Ensino Fundamental e para o Ensino Mdio.
O Ensino Fundamental tem por objetivo a formao bsica do cidado,
mediante: (1) o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios bsicos
o pleno domnio da leitura, da escrita, e do clculo; (2) a compreenso do ambiente
natural e social, do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se
fundamenta a sociedade; (3) o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo
em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e valores;
(4) o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade humana e de
tolerncia recproca em que se assenta a vida social.
O Ensino Mdio consiste na etapa final da educao bsica. Tem por
finalidades: (1) a consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no
ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos; (2) a preparao
bsica para o trabalho e a cidadania do educando, para continuar aprendendo, de modo a

ser capaz de adaptar-se com flexibilidade a novas condies de ocupao ou

aperfeioamento posteriores; (3) o aprimoramento do educando como pessoa humana,
incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do
pensamento crtico; (4) a compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos
processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no ensino de cada disciplina.
Conforme se pode observar, o ensino mdio a preparao inicial para o
mercado de trabalho, o que gera um diferencial para os indivduos que possuem apenas
o ensino bsico.
De acordo com os quadros apresentados abaixo, verifica-se que a Taxa de
Aprovao (Quadro 1) nas sries fundamentais no Brasil, apesar de ter oscilado durante
o perodo de 1999 a 2004, permaneceu, nesse ltimo ano (78,7), praticamente no
mesmo patamar de 1999 (78,3), um aumento de apenas 0,51%. Enquanto que para as
sries de nvel mdio (Quadro 2), a situao foi ainda mais crtica, no mbito nacional
houve um decrscimo de 4,0 pontos percentuais para o mesmo perodo. No entanto, a
Taxa de Reprovao apresentou elevao em ambos os nveis educacionais em torno de
25% para o nvel bsico e 48,6% para o nvel mdio, comparando o desempenho de
2004 com o de 1999. E a Taxa de Abandono mostrou reduo em 26,5% para o ensino
fundamental e em 2,4% para o ensino mdio.
Quadro 1: Taxas de Rendimento no Brasil - Srie Fundamental
Ano

Taxa de
Aprovao

1999

78,3

2000

77,3

-1,28

10,7

2,88

12

6,19

100%

2001

79,4

2,72

11

2,80

9,6

-20,00

100%

2003

79,6

0,25

12,1

10,00

8,3

-13,54

100%

2004

78,7

-1,13

13

7,44

8,3

0,00

100%

Taxa de
Reprovao

10,4

Taxa de
Abandono

11,3

Total %
100%

Fonte: MEC/INEP

Quadro 2: Taxas de Rendimento no Brasil - Ensino Mdio

Ano

Taxa de
Aprovao

1999

76,4

2000

75,9

-0,65

7,5

4,17

16,6

1,22

100%

2001

77

1,45

6,67

15

-9,64

100%

2003

75,2

-2,34

10,1

26,25

14,7

-2,00

100%

2004

73,3

-2,53

10,7

5,94

16

8,84

100%

Fonte: MEC/INEP

Taxa de
Reprovao

7,2

Taxa de
Abandono

Total %
%

16,4

100%

Figura 7: Taxas de Rendimentos no

Brasil - Ensino Fundamental

Figura 8: Taxas de Rendimentos no

Brasil - Ensino Mdio
Taxas do Ensino Mdio no Brasil

Taxas do Ensino Fundamental no Brasil

90

90

80

80

70

70

60

60

50

50

40

40

30

30

20

20

10

10

1999

2000

Aprovao

2001

Reprovao

2003

Abandono

2004

1999

2000

Aprovao

2001

Reprovao

2003

2004

Abandono

Ao analisar as figuras 7 e 8 acima expostas, verifica-se que a Taxa de Aprovao

do Ensino Fundamental apresentou pequena elevao, mantendo-se, praticamente,
estagnada, enquanto que no Ensino Mdio essa taxa vem obtendo quedas
gradativamente desde o incio da dcada atual, exceto o ano de 2001, o qual apresentou
um pequeno aumento em 1,4%. Esse fato pode ser visualizado melhor atravs da Taxa
de Reprovao, mostrada nas duas figuras, em que essa taxa cresce muito mais
acentuadamente nas sries de nvel mdio do que nas de ensino fundamental, no
entanto, o maior crescimento ocorreu no perodo de 2001 a 2003 para ambos os nveis,
permanecendo praticamente constante no ano seguinte. Todavia, conforme se pode
observar, a Taxa de Abandono no apresentou crescimento, pelo contrrio, nos dois
nveis de ensino essa taxa mostrou-se decrescente, com maior inclinao para as sries
fundamentais. Nesse sentido constata-se que, embora a Taxa de Reprovao tenha
crescido de forma acelerada durante o perodo analisado, no ocorreu elevao da Taxa
de Abandono como se poderia prever dado ao desestmulo de continuar nos estudos.
Essa situao no plenamente satisfatria, visto que as Taxas de Abandono
continuam elevadas, sendo que, no ensino mdio essa taxa apresenta-se o dobro da taxa
do ensino fundamental, alm de ser tambm 60% maior que a Taxa de Reprovao.
Nesse ponto, constata-se que no ensino mdio mesmo sem reprovao muitos
alunos desistem da escola ao atingir a idade mnima para entrar no mercado de trabalho,
sem considerarem a falta de qualificao para exercer uma profisso que os possibilite
obter um ganho salarial, pelo menos, razovel.
ANLISE DA EDUCAO NAS REGIES BRASILEIRAS
Para fazer essa anlise utilizou-se as informaes obtidas no Inep, atravs dos
indicadores do censo escolar da educao bsica (ensino fundamental e mdio), os quais
so: Taxa de Aprovao que significa a proporo de alunos da matrcula total na srie
k, no ano t, que so aprovados; Taxa de Reprovao que se refere proporo de alunos
da matrcula total na srie k, no ano t, que so reprovados e Taxa de Abandono que
mostra a proporo de alunos da matrcula total na srie k, no ano t, que abandonaram a
escola. Considerou-se, tambm, a Taxa de Escolarizao Lquida, divulgada pelo IBGE,
que trata de um indicador que identifica o percentual da populao em determinada
faixa etria matriculada no nvel de ensino adequado a essa faixa etria.
Esse trabalho no considerou a taxa de analfabetismo, em funo de seu foco ser
o de analisar o rendimento escolar bem como proporo que atinge cada nvel de
ensino. Ou seja, tem como objetivo mostrar o quanto o grau de escolarizao influencia
na carreira profissional de uma pessoa e no desenvolvimento de um pas.

Conforme se pode observar nos quadros e figuras abaixo, a Taxa de Aprovao

do ensino fundamental (Quadro 3) manteve-se constante ao longo do perodo entre 1999
a 2004 em todas as regies brasileiras (Norte, Nordeste, Sudeste, Sul e Centro-Oeste).
No entanto, o nvel em que essa taxa se situa em cada regio bem diversificado. A
mdia da Taxa de Aprovao no Brasil encontra-se em torno de 78,66%, sendo que
apenas as regies Sudeste e Sul apresentam-se acima da mdia do pas, 87,30% e
83,98%, respectivamente. A menor Taxa de Aprovao verificado na regio Nordeste,
alm de ter sido a nica regio que em 2004 apresentou um ndice menor (69,7%) do
que foi atingido em 1999 (70,7%).
Ao analisarmos a figura (Figura 10) referente ao ensino mdio, observa-se uma
situao bem diferente se comparada ao ensino bsico. Em todas as regies houve queda
na Taxa de Aprovao de 2004 em relao a 1999, o que reduziu a mdia nacional em
3,1 %, sendo a maior queda verificada na regio Nordeste com 4,8%. Apenas a regio
Sudeste situou-se acima da mdia, e a regio Centro-Oeste foi a que menos aprovou ao
longo desse perodo.
Ao comparar os quadros 3 e 4 e ao visualizar o desempenho da Taxa de
Aprovao nas figuras 9 e 10, observa-se que a Regio Sul vem mantendo o seu
segundo lugar, logo atrs da Regio Sudeste, em termos de aprovao nos Ensinos
Fundamental e Mdio. Verifica-se, porm, uma queda para a terceira posio em favor
da Regio Nordeste, em 2001, recuperando sua posio em 2003.
Quadro 3: Taxas de Aprovao no Ensino Fundamental nas Regies Brasileiras
Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

1999

69,9

70,7

86,6

83,1

75,1

78,3

2000

68,7

68,4

86,9

83,3

73,7

77,3

2001

71,8

71,2

88,2

84,4

76,5

79,4

2003

73,4

71,1

87,7

85,2

77,7

79,6

2004

71,5

69,7

87,1

83,9

77,9

78,7

Fonte: MEC/INEP

Quadro 4: Taxas de Aprovao no Ensino Mdio nas Regies Brasileiras

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

1999

73,1

75,7

77,8

75,6

73,2

76,4

2000

73,1

73,6

78,7

73,6

70,4

75,9

2001

73,1

76,0

79,5

73,7

73,3

77,0

2003

72,7

72,7

78,1

73,8

71,2

75,2

2004

69,6

70,9

76,4

72,7

69,9

73,3

Fonte: MEC/INEP

Figura 9:Taxas de Aprovao no Ensino Figura 10: Taxas de Aprovao no

Fundamental nas Regies do Brasil
Ensino Mdio nas Regies do Brasil
Taxa de Aprovao - Fundamental

Taxa de Aprovao - Mdio

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

82
80
78
76
74
72
70
68
66
64

1.999

2000

Norte

Nordeste

2.001

Sudeste

2.003

Sul

2.004

Centro_Oeste

Brasil

1.999

Norte

2000

Nordeste

2.001

Sudeste

2.003

Sul

2.004

Centro_Oeste

Brasil

Ao analisar a Taxa de Reprovao, verifica-se que tanto no ensino fundamental

(Quadro 5) quanto no ensino mdio (Quadro 6) houve elevao no nvel dessa taxa, no
decorrer do perodo de 1999 a 2004. No ensino fundamental observa-se que as regies
obtiveram um resultado inverso em relao Taxa de Abandono e Taxa de
Aprovao. Ou seja, nas regies onde a Taxa de Aprovao foi alta, a Taxa de
Abandono se situou em um patamar baixo.
O mesmo no ocorreu para o ensino mdio (Quadro 6), com destaque para a
regio Sudeste que foi a que apresentou uma Taxa de Aprovao acima da mdia do
pas e obteve tambm uma Taxa de Reprovao acima da mdia do Brasil. Inversamente
similar, as regies Nordeste e Norte apresentaram as Taxas de Aprovao e a de
Reprovao abaixo da mdia brasileira.
Ao comparar a Regio Sul com o ensino nacional constata-se que essa regio foi
a que obteve a taxa mais elevada em reprovao no Ensino Mdio no decorrer dos cinco
perodos observados.
Quadro 5: Taxas de Reprovao no Ensino Fundamental nas Regies Brasileiras
Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

1999

13,6

13,7

6,2

11,2

10,4

10,4

2000

13,6

14,0

6,6

10,8

11,2

10,7

2001

14,5

14,3

6,9

11,2

10,9

11,0

2003

15,1

15,5

8,2

11,8

11,8

12,1

2004

16,2

16,7

8,9

13,2

12,2

13,0

Fonte: MEC/INEP

Quadro 6: Taxas de Reprovao no Ensino Mdio nas Regies Brasileiras

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

1999

6,0

6,8

6,4

10,7

8,7

7,2

2000

5,6

6,5

7,4

10,7

8,3

7,5

2001

6,4

6,6

8,0

11,4

8,7

8,0

2003

7,7

8,4

10,8

13,3

10,7

10,1

2004

8,8

8,2

11,8

13,4

11,1

10,7

Fonte: MEC/INEP

Conforme demonstrado nas figuras abaixo (Figuras 11 e 12), o ensino

fundamental obteve uma elevao gradativa ao longo do perodo, porm o ensino mdio
apresentou uma taxa constante nos anos 2003 e 2004.
Figura 11: Taxas de Reprovao
Ensino Fundamental nas Regies

Figura 12: Taxas de Reprovao

Ensino Mdio nas Regies

Taxa de Reprovao - Fundamental

Taxa de Reprovao - Mdio

18

16

16
14

14

12
10

10

8
6

12
8
4

4
2

1,999

Norte

2000

Nordeste

2,001

2,003

Sudeste

Sul

2,004

Centro_Oeste

1,999

Brasil

Norte

2000

Nordeste

2,001

Sudeste

2,003

Sul

2,004

Centro_Oeste

Brasil

No que diz respeito Taxa de Abandono praticamente em ambos os ensinos

fundamental (Quadro 7) e mdio (Quadro 8) - a classificao das regies em relao
mdia do Brasil foi a mesma. Encontram-se com taxas elevadas as regies Nordeste,
Norte e Centro-Oeste, as quais tambm so as que menos aprovam, conforme analisado
anteriormente. Contudo as regies Sul e Sudeste so as que apresentam baixa evaso
escolar, em relao s demais reigies, e de acordo com o que foi analisado, so as que
possuem Taxa de Aprovao mais elevada no pas. Uma distino entre essas duas
regies diz respeito ao tipo de abandono, ou seja, enquanto a Regio Sul apresenta a
menor taxa de abandono do pas ao longo dos perodos para o Ensino Fundamental, a
Regio Sudeste apresenta desde 2000 a menor taxa de abandono para o Ensino Mdio.
Fato que gera uma vantagem para essa regio, visto que, o Ensino Mdio o que mais
causa impacto no cenrio econmico do pas.
Ao visualizar as figuras 13 e 14 abaixo, nota-se que a Taxa de Abandono
apresentou queda acentuada no ensino fundamental para todas as regies brasileiras,
enquanto que no ensino mdio obteve pouca oscilao, mantendo-se em torno do
mesmo patamar durante o perodo analisado. Ao comparar 2004 com 1999, observa-se
que no ensino mdio somente na regio Sudeste ocorreu queda na Taxa de Abandono,
reduzindo em 4%, em contraste com a regio Nordeste que apresentou o maior
aumento, em torno de 3,4%.
Quadro 7: Taxas de Abandono no Ensino Fundamental nas Regies Brasileiras
Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

1999

16,5

15,6

7,2

5,7

14,5

11,3

2000

17,7

17,6

6,5

5,9

15,1

12,0

2001

13,7

14,5

4,9

4,4

12,6

9,6

2003

11,5

13,4

4,1

3,0

10,5

8,3

2004

12,3

13,6

4,0

2,9

9,9

8,3

Fonte: MEC/INEP

Quadro 8: Taxas de Abandono no Ensino Mdio nas Regies Brasileiras

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

1999

20,9

17,5

15,8

13,7

18,1

16,4

2000

21,3

19,9

13,9

15,7

21,3

16,6

2001

20,5

17,4

12,5

14,9

18,0

15,0

2003

19,6

18,9

11,1

12,9

18,1

14,7

2004

21,6

20,9

11,8

13,9

19,0

16,0

Fonte: MEC/INEP

Figura 13: Taxas de Abandono no

Ensino Fundamental nas Regies

Figura 14: Taxas de Abandono no

Ensino Mdio nas Regies
Taxa de Abandono - Mdio

Taxa de Abandono - Fundamental

25

20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

20
15
10
5
0

1,999

Norte

2000

Nordeste

2,001

Sudeste

2,003

Sul

Centro_Oeste

2,004

Brasil

1,999

Norte

2000

Nordeste

2,001

Sudeste

2,003

Sul

Centro_Oeste

2,004

Brasil

Conforme se pode verificar nos quadros 9 e 10 abaixo, o ensino fundamental

apresenta a partir de 1998 uma Taxa de Escolarizao Lquida (indicador que compara o
total de matrculas de um determinado nvel de ensino com a populao na faixa etria
adequada a esse nvel de ensino) na faixa de 90% em todas as regies brasileiras,
elevando a taxa do pas de 80% em 1980 para 94% em 2000. As regies, Sudeste, Sul e
Centro-Oeste encontram-se acima da mdia do Brasil. No entanto, a distncia entre as
regies que se situam acima e as que esto abaixo da mdia nacional reduziu
consideravelmente da dcada de 1980 para a de 2000. O que antes era de 20 pontos
percentuais, hoje essa distncia gira em torno de 2% a 6%.
Todavia, o ensino mdio (Quadro 10) no apresenta nveis elevados de
escolarizao, embora tenha ocorrido significativa melhoria nesse indicador. As mdias
das regies Sul e Sudeste situaram-se bem acima da mdia do pas, entre 14% e 12%,
respectivamente. A regio Centro-Oeste foi a que mais cresceu no decorrer do perodo
de 1980 a 2000, com um incremento de 220% aproximando-se da mdia brasileira.
Apesar de todo o aumento obtido, ainda muito baixo o nvel de escolarizao no
ensino mdio. Mesmo as regies Sul e Sudeste que so as que possuem as taxas de
escolarizao mais elevadas no pas, no atingem nem 50% da populao com faixa
etria adequada ao ensino mdio.

Quadro 9: Taxa de Escolarizao Lquida do Ensino Fundamental

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

1980

69,9

69,1

89,2

84,3

80,1

80,1

1991

75,8

72,0

91,3

92,1

90,6

83,8

1994

81,5

77,3

94,4

93,8

92,0

87,5

1998

90,4

90,0

97,4

96,2

93,9

95,3

1999

93,2

92,8

97,6

96,6

95,6

95,4

2000

90,4

92,8

96,1

95,6

94,1

94,3

Fonte: MEC/INEP

Quadro 10: Taxa de Escolarizao Lquida do Ensino Mdio

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

Centro-Oeste

Brasil

1980

6,5

6,5

20,3

17,8

10,3

14,3

1991

8,5

8,4

24,8

24,0

17,9

17,6

1994

10,8

10,3

27,7

30,5

21,9

20,8

1998

15,2

14,5

42,5

44,8

31,0

30,8

1999

16,3

15,7

45,0

47,7

31,7

32,6

2000

17,0

16,7

45,6

47,1

33,0

33,3

Fonte: MEC/INEP

METODOLOGIA E ANLISE DO PAINEL DE DADOS

Para esse trabalho que se prope a analisar o impacto da educao sobre o
crescimento econmico e comparar o desempenho da Regio Sul com as demais regies
do pas, estimou-se duas equaes.
Na primeira equao a varivel dependente o Produto Interno Bruto (PIB) - R$
de 2000(mil) - Deflacionado pelo Deflator Implcito do PIB nacional de cada regio, a
qual se denominou de PIB, a fim de verificar qual o impacto da educao sobre o
crescimento do PIB. Neste modelo foram testadas trs variveis explicativas conforme
segue. Mdia de Anos de Estudo das pessoas 25 anos e mais, denominada de
Anos_Estudo; O mesmo indicador de anos de estudo ao quadrado declarada como
Anos_Estudo2, com o intuito de verificar a existncia da curva de Kuznets, na relao
entre educao e crescimento econmico, a taxas decrescentes; e a populao ocupada
definida como Ocup, a fim de relacionar o emprego com o PIB. Todas as variveis
foram obtidas atravs do Banco de Dados do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
Ipeadata,e referem-se s regies brasileiras.
No segundo modelo estimado, substituiu-se apenas a varivel dependente. Sendo
a varivel dependente, neste painel, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita - R$ de
2000(mil) - Deflacionado pelo Deflator Implcito do PIB nacional, denominada de
PIB_pc, o qual tambm foi obtido no Banco de Dados do Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada Ipeadata e em dados regionais.
Nessa regresso foram considerados os seguintes perodos: 1999; 2001; 2002;
2003 e 2004, em funo da obteno de todos os dados para o mesmo perodo. O ano
2000 foi suprimido devido que em anos censitrios no calculada a populao
ocupada.
A anlise realizada neste trabalho foi atravs da regresso de um Painel de
Dados de Efeitos Fixos. Determinou-se o modelo de efeitos fixos, em razo da

possibilidade de captarem as caractersticas no observadas de cada regio brasileira,

pelos distintos interceptos, em conseqncia das heterogeneidades existentes no pas,
mas que no variam com o tempo.
A equao geral estimada nos Modelos de Efeitos Fixos a seguinte:
Yit = i + Xit + i

(1)

Desse modo, a equao estimada para o PIB foi determinada por:

lnPIBit = i + Anos_Estudot + Anos_Estudo2it + lnOcupit + i

(2)

E para a estimao do PIB_pc, a equao determinada ser:

lnPIB_pcit = i + Anos_Estudot + Anos_Estudo2it + lnOcupit + i

(3)

Onde:
PIB = PIB regional em valores monetrios (Real);
PIB_pc = PIB per capita regional em valores monetrios (Real);
Anos_Estudo = Mdia de anos de estudo de pessoas com 25 anos ou mais;
Anos_Estudo2 = forma quadrtica da varivel Anos_Estudo;
Ocup = populao ocupada;
.i = Refere-se a cada Regio Brasileira;
.t = Os cinco anos analisados: 1999, 2001, 2002, 2003 e 2004;
i = as caractersticas de cada Regio, que so constantes no tempo.
Destaca-se que a utilizao da forma quadrtica na varivel Anos_Estudo2
tem sido abordada por outros autores para explicar a relao entre capital humano e
crescimento econmico, tais como: Dias, Dias Ambrsio e Lima (2005); Nakabashi e
Figueiredo (2005); e Kroth e Dias (2006). Pode-se citar tambm a utilizao da varivel
educao quadrtica por Bagolim e Porto (2003) para verificar a relao negativa entre
educao e o ndice de Gini, ao invs, de PIB.
Os dados a seguir so os resultados das duas estimaes de Painel de Dados,
conforme descrito acima. Em ambas as estimativas, foram efetuadas o teste de White
para Covarincia Consistente (White Heteroskedasticity Consistent Covariance) de
forma a minimizar os problemas de heterocedasticidade.
lnPIBit = i + 0.611626Anos_Estudot 0.037492Anos_Estudo2it + 0.384451lnOcupit + i
(2)
lnPIB_pcit=i+0.536187Anos_Estudot0.037484Anos_Estudo2it+0.235412lnOcupit+i
(3)

Tabela 2: Varivel Dependente: LOG(PIB)

DesvioPadro
0.132745
0.011729
0.021432

Variveis
ANOS_ESTUDO
ANOS_ESTUDO
LOG(OCUP)

0.611626
-0.037492
0.384451

Efeitos Fixos
Coef. Centro-Oeste
Coef. Norte
Coef. Nordeste
Coef. Sul
Coef. Sudeste

C
F Statistic
9.875414 2642,624
9.658219
10.341220
10.448320
11.190060

t-statistic
(4.607520)
(-3.196590)
(17.937980)
Prob(F-Stat)
0,000000

Prob.
0.0003
0.0053
0.0000
DW
1.500439

Tabela 3: Varivel Dependente: LOG PIB_pc

Variveis
ANOS_ESTUDO
ANOS_ESTUDO
LOG(OCUP)
Efeitos Fixos
Coef. Centro-Oeste
Coef. Norte:
Coef. Nordeste:
Coef. Sul
Coef. Sudeste

0.536187
-0.037484
0.235412

DesvioPadro
0.126203
0.011054
0.013801

C
F Statistic
-3.651232 711,7621
-4.051563
-4.507663
-3.693448
-3.848815

t-statistic
(4.248607)
(-3,391075)
(17.057810)
Prob(F-Stat)
0,000000

Prob.
0.0005
0.0035
0.0000
DW
1.621276

Os resultados dos modelos estimados mostram que as variveis explicativas

apresentam os sinais esperados para a relao entre crescimento econmico e educao.
Porm, cabe ressaltar, que estas no so as nicas variveis que contribuem para
explicar a variao do PIB. Outro ponto a destacar se refere ao curto perodo em que o
Painel de Dados foi estimado. Devido preocupao com a uniformizao dos dados
para a anlise, foram utilizados somente cinco perodos (1999, 2001, 2002, 2003 e
2004). No que diz respeito ao PIB, esse indicador no apresentou expressiva variao
durante o perodo analisado, o que poderia prejudicar os resultados obtidos.
Observa-se que as estatsticas t foram todas significativas, assim como, a
estatstica F que significativa para os efeitos conjuntos dessas variveis sobre a
varivel explicada.
Nota-se, tambm, que o teste Durbin-Watson, para o nvel de significncia de
1%, no rejeita a hiptese nula, indicando que h forte probabilidade de no haver
presena de autocorrelao entre os resduos.
Os sinais resultantes em cada varivel so os que se esperavam, ou seja, as
variveis Anos_Estudo e Ocup tendem a apresentarem uma relao positiva com o
crescimento econmico. Pois medida que os anos de estudo e o nmero de pessoas
empregadas se elevam, o PIB tende a crescer, dado que se espera que a produo
aumente com a maior quantidade de mo-de-obra empregada, bem como a melhor
qualificao do trabalhador, obtida atravs do maior tempo de estudo, permite um
melhor desempenho em suas funes. Em conjunto, geram uma dinamicidade e
qualidade superior nos setores econmicos.
Quanto a varivel Anos_Estudo na forma quadrtica, verifica-se a
corroborao da curva de Kuznets, ao afirmar que a relao entre a educao e o PIB
segue a forma de U invertido. Conforme a explicao de Kuznets, a educao
influencia positivamente o desempenho do Produto Interno Bruto at um limite, a partir
de um determinado ponto o acmulo de capital humano no mais afetaria o PIB. Esse

fato foi comprovado por muitos autores para alguns pases da Europa, os quais ao
atingirem um elevado grau de desenvolvimento, o incremento no capital humano no
acarretou um maior crescimento econmico. Em suma, o pas alcanou o ponto mximo
da curva no formato de U invertido, dado a tendncia de crescimento a taxas
decrescentes.
Cabe destacar, ainda, que as regies brasileiras apresentaram em seus termos
constantes, um coeficiente com valores entre 9 e 11, o que indica que se tratam das
caractersticas prprias de cada regio que no so captadas pelo seu coeficiente
conjunto. A Regio Sudeste foi a que apresentou uma constante mais elevada, no valor
de 11,19, enquanto que a Regio Norte foi a que obteve o menor coeficiente, igual a
9,65. Observa-se que quanto mais pobre a regio, menor o termo constante, o que
permite considerar que nestas regies existe menor incidncia de particularidades.
CONSIDERAES FINAIS
Este trabalho visou mostrar a importncia da educao para o desenvolvimento
de uma regio. Contudo, mantendo seu foco no desempenho da Regio Sul em
comparao com as demais regies brasileiras. Inicialmente foi definida, em termos
econmicos, a diferena entre crescimento e desenvolvimento, sendo o primeiro tratarse de um crescimento quantitativo, enquanto que o segundo associa o crescimento
quantitativo com o qualitativo. Para um pas passar para a condio de desenvolvido,
busca-se a segunda forma de crescimento, ou seja, o crescimento econmico deve trazer
melhores nveis de bem-estar da coletividade, tambm denominado de crescimento
sustentvel.
Geralmente, em pases em desenvolvimento, no dada a devida importncia ao
desenvolvimento do Capital Humano, o qual ocorre atravs do ensino educacional, do
treinamento e da experincia profissional. E a maior dificuldade desses pases o de
acumular Capital Humano, em funo dos baixos nveis salariais. No Brasil, constata-se
uma viso distorcida quanto qualificao profissional da populao. O trabalhador
visto como um executor braal e que tem obrigao de gerar alta produtividade, a fim de
se manter no emprego. Os detentores do capital, por sua vez, ainda no assimilaram que
uma pessoa adequadamente qualificada para desempenhar a sua funo, gera uma
produo maior e com qualidade, dado que o consumidor atual est mais exigente com
os produtos e servios ofertados no mercado. Em contrapartida, um trabalhador com um
nvel de renda mais elevado, um trabalhador melhor preparado profissionalmente e
com maior condio de atuar no mercado consumidor, o que faz girar toda a economia,
fato que pode ser constatado nas regies Sudeste e Sul, onde se encontram os maiores
nveis de renda per capita e de desenvolvimento do pas.
A educao bsica compreende dois nveis de educao: ensino fundamental e o
mdio. Embora, nos ltimos anos, o Brasil tenha atendido em torno de 97% das crianas
em idade escolar no nvel primrio, as desigualdades ainda so enormes entre os
municpios. Enquanto, h cidades que podem ser comparadas com as de primeiro
mundo, outras se mostram muito atrasadas, com ndices semelhantes ao do sculo
passado nos pases desenvolvidos.
Entre 1999 a 2004, a Taxa de Aprovao no Brasil no apresentou variao
positiva e a Taxa de Reprovao indicou aumento nesse ndice, contudo a Taxa de
Abandono reduziu no mesmo perodo.
Dessa forma, educao e desenvolvimento esto intrinsecamente associados
formao de profissionais qualificados e, conseqentemente, aumento do nvel da
produo de um pas. Em virtude das estatsticas considerarem apenas as crianas em
idade adequada para aquele nvel escolar, h distores quanto escolaridade dos
brasileiros. Visto que, a maioria j passou da idade escolar, e ainda continua analfabeto,

por nunca ter freqentado a escola; semi-analfabeto por ter cursado apenas as sries
iniciais; ou sem qualificao profissional, por no terem completado o ensino mdio.
Isso pode estar sugerindo que apesar da importncia que a educao fundamental
possui, atualmente, cursar apenas o ensino fundamental no suficiente para ingressar
no mercado de trabalho. As exigncias hoje so cada vez maiores. A educao
fundamental permite o ingresso no ensino mdio, o qual se mostra como varivel
positiva para o crescimento do pas. E, conforme os dados anteriormente divulgados
nesse trabalho, um indivduo com um nvel educacional mais elevado possibilita uma
maior produo, menor desperdcio e melhor aproveitamento de sua capacidade
profissional, resultando em um crescimento sustentvel da economia do pas.
Em relao anlise regional, a regio Sudeste onde se verifica o maior nvel
de aprovao tanto no ensino fundamental como no ensino mdio. Sendo uma das que
apresentam a menor Taxa de Abandono em ambos os nveis de ensino e a menor Taxa
de Reprovao no ensino fundamental, enquanto que para o ensino mdio situa-se ao
redor da mediana do Brasil. Enquanto que a Regio Nordeste apresenta uma situao
justamente ao inverso da Sudeste, e conforme se pode observar, essa qualificao e
acmulo de conhecimento proporcionam Regio Sudeste um nvel de renda mais
elevado e, conseqentemente, uma melhor qualidade de vida, dado maior capacitao
do trabalhador dessa regio.
Em sntese, observa-se que se a Taxa de Aprovao decresce, a Taxa de
Reprovao tende a elevar-se e, nesse sentido, a Taxa de Abandono tambm poder
aumentar. Visto que, a reprovao desestimula os alunos a permanecerem na escola e,
portanto, acabam desistindo de estudar. Dessa forma, se no houver polticas pblicas
que os faam persistir nos estudos, partem para o mercado de trabalho sem qualificao,
o que o faz obter nveis baixos de ganhos de renda. E assim, o pas apresenta baixa
renda per capita, afetando a poupana e o investimento do pas, to importante para se
desenvolver e permitir que a populao melhore seu bem-estar.
Embora a Regio Sudeste se destaque, a Regio Sul vem logo a seguir na
classificao nacional, apresentando um desempenho semelhante ao da Regio Sudeste.
Observa-se que apesar da Regio Sul ser responsvel por alguns setores industriais,
ainda menor a sua escala de industrializao em relao Regio Sudeste, alm de
apresentar um setor agrcola mais forte. E, conforme evidncias estatsticas, a indstria
a que mais exige capacitao da mo-de-obra e, em funo disso, constitui, tambm, o
segundo setor que oferece salrios melhores, abaixo apenas do Setor Pblico.
Outro fato ligado educao, diz respeito ao seu efeito ser sentido somente a
mdio e longo prazo, ou seja, para que se eleve o nvel de educao e qualificao de
um pas, demanda um tempo relativamente longo. Portanto, os pases no podem mudar
de nvel de renda para outro mais alto abruptamente. O crescimento est limitado ao
tempo que os fatores de produo exigem para se acumularem: por sua vez, a educao
um fator de crescimento lento, mas tambm um dos mais poderosos para se atingir
nveis de melhor qualidade de vida para a populao.
O Brasil o pas mais desigual na distribuio de renda da Amrica Latina pelo
ndice de Gini. A pobreza um dos piores males de uma economia, e o crescimento
econmico seria o modo de elimin-la. A partir de 1992, houve leve reduo na
desigualdade brasileira, devido estabilizao da economia. Embora tenha havido
diversos debates sobre os fatores da desigualdade no Brasil, vrios estudos corroboram
a afirmao de que a distribuio de renda depende do entrelaamento da educao e
das polticas pblicas sobre as funes do mercado de trabalho. Cabe salientar, que as
diferenas educacionais so as que apresentam maior poder explicativo, sendo
determinante da renda familiar per capita do brasileiro.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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