Perx Apurimac

MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
PLAN ESTRATGICO REGIONAL

DE EXPORTACION
REGIN APURMAC
Diciembre 2006
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac
NDICE
I.
PRESENTACIN
Ficha Apurmac Exportador
II.
FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX DE APURMAC
III.
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN

3.1 Aspectos Geogrficos
3.2 Recursos Naturales
3.2.1 Recursos Biolgicos
3.2.2 Suelos
3.2.3 Recursos Hdricos
3.2.4 Reservas Mineras
3.3 Poblacin e Indicadores Sociales
3.3.1 Poblacin
3.3.2 Niveles de Pobreza
3.3.3 Servicios Bsicos
3.3.4 Educacin
3.3.5 ndice de Desarrollo Humano
3.3.6 Empleo
3.4 Infraestructura y Corredores Econmicos
3.4.1 Infraestructura y servicios de soporte
3.4.2 Corredores Econmicos
IV.
DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA

4.1 Desempeo sectorial
4.1.1 Sector Agropecuario
4.1.2 Sector Minero
4.1.3 Sector Pesquero y Acucola
4.1.4 Sector Manufactura
4.1.5 Sector Forestal
4.1.6 Sector Turismo
4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas
4.2.1 Exportaciones Directas
4.2.2 Exportaciones Indirectas
4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Apurmac
4.4 Perfil de principales productos de exportacin.
4.5 Impacto econmico y social de los principales productos de
exportacin de Apurmac
4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes OperativosPOP
V.
ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD

EXPORTADORA DE LA REGIN APURMAC
Diamante de Competitividad de Apurmac
Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas
VI
EL PERX DE APURMAC
Visin
Misin
Valores y Principios
Objetivos estratgicos y estrategias
Matriz de Planificacin
DIRECTORIO EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

Bibliografa y Fuentes
Relacin de participantes en la elaboracin del PERX Apurmac
Equipo Consultor
Equipo Tcnico de la Regin
Anexo:
Estadstica de las exportaciones directas de Apurmac segn sectores y
productos, perodo 2002-2005.
ndice de Cuadros y Grficos.

Cuadro 3.1
Cuadro 3.2
Cuadro 3.3
Cuadro 3.4
Cuadro 3.5
Cuadro 3.6
Cuadro 3.7
Cuadro 3.8
Cuadro 3.9
Cuadro 3.10
Regin Apurmac, provincias y superficie territorial

Distribucin de superficies segn Capacidad de uso mayor de
tierras
Potencialidad de los Recursos Mineros
Apurmac evolucin de la poblacin censada y estimada,
participacin relativa segn sexo y grandes grupos de edad
1961 2005
Incidencia de la pobreza total y extrema en Apurmac. Periodo:
2001-2004
Apurmac nivel de educacin logrado por la poblacin de 25 y
ms aos de edad. 2001 - 2005
Apurmac promedio de aos de estudio logrado por condiciones
de pobreza 2001
ndice de Desarrollo Humano Regin Apurmac 2003
Apurmac PEA Ocupada eb enpresas con menos de seis
trabajadores 2001
Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Apurmac
Cuadro 4.1
Cuadro 4.2:
Cuadro 4.3
Cuadro 4.4
Cuadro 4.5
Cuadro 4.6
Cuadro 4.7
Cuadro 4.8
Cuadro 4.9
Cuadro 4.10
Cuadro 4.11
Cuadro 4.12
Cuadro 4.13
Cuadro 4.14
Cuadro 4.15
Cuadro 4.16
Cuadro 4.17
Cuadro 4.18
Cuadro 4.19
Cuadro 4.20
Grfico 3.1
PBI Regin Apurmac. Periodo: 2000-2005 (Millones de S/. a

Precios constantes de 1994)
Producto Bruto Interno Regin Apurmac por Sectores. Periodo
2000:2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994)
Distribucin de las Empresas Formales en la Regin Apurmac
Ao 2001
Produccin de las principales crianzas (en N de cabezas)
Regin Apurmac- Ao 2004
Superficie de labranza por composicin
Nmero de Empresas en acrtividad. Regin Apurmac. Ao
2005
Reservas Mineras Aurferas en concesin. Ao 2005
Reservas Mineras de Polimetlicos en concesin. Ao 2005
Reservas Mineras de No Metlicos en concesin. Ao 2005
Extraccin Total de Recursos Hidrobiolgicos. Regin Apurmac
(Tmb)
Recursos Hdricos de importancia pesquera y acucola. Regin
Apurmac
Concentracin de la Actividad Industrial segn Provincias
Nmero de MIPYMEs. Industriales de la Regin Apurmac
Exportaciones de Apurmac. Periodo 2002-2005
Exportaciones de Apurmac segn sectores. Periodo 2002-2005
/ Valor FOB en Miles US$
Exportaciones de Apurmac segn sectores y principales
productos. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$
Nmero de Partidas Arancelarias de las Exportaciones de
Apurmac. Periodo 2002-2005
Nmero
de
Empresas
Exportadoras
de
Apurmac
Periodo 2002-2005
Empresas exportadoras de Apurmac. Ao 2005
Exportaciones de Apurmac segn pases de destino y
productos por pas. Ao 2005.
Carretera Interocenica Sur
Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX

APCI
ASBANC
BCR
CAR
CERX
CITEs
COFIDE
CNC
CND
CONAPO
CONCYTEC
CONAM
DIGESA
DIRCETUR
DR Agricultura
DR PRODUCE
DR de Educacin
DR de Energa
DR Minera
DR Transp. y Com.
FONCODES
INDECOPI
INEI
INIEA
INRENA
Mesa de Trabajo
MINAG
MINCETUR
MINEM
M. RR.EE.
MINSA
MINTRA
ONGs
PRODUCE
PRONAMACHCS
PROMPERU
PROMPEX
PROMPYME
RED de CITEs
SENASA
SUNAT
SIICEX
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional

Asociacin de Bancos
Banco Central de Reservas
Comit Ambiental Regional
Comit Ejecutivo Regional Exportador
Centros de Innovacin Tecnolgica
Corporacin Financiera de Desarrollo
Consejo Nacional de Competitividad
Consejo Nacional de Descentralizacin
Comisin Nacional de Productos Orgnicos
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
Consejo Nacional del Ambiente
Direccin General de Salud
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo
Direccin Regional de Agricultura
Direccin Regional de Produccin
Direccin Regional de Educacin
Direccin Regional de Energa
Direccin Regional de Minera
Direccin Regional de Transporte y Comunicaciones
Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria
Instituto Nacional de Recursos Humanos
Mesa de Trabajo de los productos de cadenas de exportacin
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Salud
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Organizaciones No Gubernamentales
Ministerio de la Produccin
Programa Nacional de Manejo de Cuencas
Hidrogrficas y Conservacin de Suelos
Promocin del Per
Comisin para la Promocin de Exportaciones
Centro de Promocin de la Pequea y Micro Empresa
Red de Centros de Innovacin Tecnolgica
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
Sistema Integrado de Informacin de Comercio Exterior
I.PRESENTACIN
La economa de la Regin Apurmac es una de las de menor desarrollo en el Per
y est basada en sistemas tradicionales
orientandose la produccin
principalmente al autoconsumo. Esta situacin se refleja dramticamente en la
dimensin social ya que la Regin presenta una condicin de pobreza casi
generalizada siendo la cuarta Regin ms pobre del pas con un 66% de la
poblacin en dicha condicin, superada slo por Huancavelica, Puno y Hunuco.
Asimismo un tercio de su poblacin se encuentra en situacin de pobreza
extrema.
Urge pues incorporar en la economa regional elementos dinamizadores que
permita al conjunto de la sociedad obtener mayores ingresos y superar la
condicin de pobreza existente. Es as que las actividades productivas
relacionadas a las exportaciones se presentan como el motor para el desarrollo
regional. Esto se evidencia en el comportamiento exportador de la Regin que a
partir del ao 2004 ha dado un salto al pasar de US$ 164 mil a US$ 29 millones
con la exportacin de una sola empresa minera, lo que se ha de multiplicar cuando
se inicie la fase de explotacin de los diferentes yacimientos que en estos
momentos se encuentran en exploracin. Esto implicar tambin la canalizacin
de recursos que permitan el desarrollo productivo de otros sectores.
A la presencia de grandes y medianas inversiones mineras, como es el caso de
Las Bambas y la mina Selene, se debe de impulsar las pequeas y medianas
inicitivas de produccin vinculadas a cadenas exportadoras, procurando su
modernizacin y desarrollo competitivo.
Contribuye con est orientacin una serie de oportunidades histricas que bien
aprovechadas pueden dar impulso al desarrollo econmico de Apurimac y revertir
la condicin de pobreza y bajo desarrollo humano. Tales son la carretera
Interocenica, la poltica de desarrollo exportador que se expresa a travs del Plan
Nacional de Exportaciones PENX-, el Programa Sierra Exportadora y el impulso
que se viene dando al desarrollo minero de la Regin lo que contribuir no slo
con una mayor exportaciones de plata, oro, . Todas son oportunidades que
orientan la dinmica econmica de la Regin hacia los mercados externos y, en
consecuencia hacia su internacionalizacin, la que slo ser viable en tanto la
Regin en su conjunto sea competitiva.
Este contexto justifica y demanda ms que nunca, el contar con instrumentos de
planificacin y gestin que orienten los recursos disponibles para un desarrollo
armnico y equitativo, y articulen las diversas iniciativas del sector pblico y
privado. En el mbito de las exportaciones regionales, dicho instrumento es el
Plan Estratgico Regional de Exportacin PERX., que es uno de los
componentes del PENX liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR, que entiende que para que el Per se convierta en un pas
exportador, sus 25 regiones deben tambin convertir su economa haca las
exportaciones en un efectivo proceso de descentralizacin y desconcentracin

productiva y econmica.
As como es necesario armonizar las polticas en el mbito regional, tambin es
clave la coherencia entre la planificacin de orden nacional con la planificacin
regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Apurmac se ha
formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes actores
regionales del sector pblico y privado, liderados por el Gobierno Regional con la
coordinacin de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. El
Consorcio SASE-KIPU recibi el encargo del MINCETUR de facilitar el proceso
participativo de formulacin del PERX, orientando metodolgicamente el
diagnstico y anlisis situacional, aportando con el conocimiento sobre los
escenarios internacionales y nacionales, y ordenando las propuestas estratgicas
y de accin.
Para que el documento resultante refleje las capacidades y posibilidades reales de
Apurimac, ha sido fundamental la participacin de diversos actores regionales, en
especial agricultores, artesanos, , funcionarios pblicos, representantes de ONGs
e instituciones privadas que brindan servicio al sector productivo, profesionales y
acadmicos, que con el amplio conocimiento sobre su realidad, han sido un factor
clave para en un relativo corto tiempo, poder elaborar un PERX que contempla
diversas acciones viables.
El PERX se complementa con dos Planes Operativos por Producto (fibra de
alpaca y carne de cuy) en cuya formulacin cabe destacar la participacin de
representantes de los sectores productivos y de las instituciones pblicas y
privadas relacionadas a la promocin y desarrollo de dichos productos.
Es fundamental para la ejecucin de los planes mencionados, que el Comit
Ejecutivo Regional Exportador de Apurimac, instancia pblica-privada que se ha
de constituir con dicha misin, asuma de manera preactiva su rol y lidere el
desarrollo exportador de la Regin teniendo como gua orientadora de poltica y
accin el presente documento.
APURMAC EXPORTADOR
2
Superficie
20,895.8Km
1,63% del territorio nacional
Poblacin
418,882 habitantes (Censo Poblacin y

Vivienda 2005-INEI), 20.1 habitantes por Km2
PBI
(2005) 642 millones de nuevos soles a precios

corrientes, representando el 0.25% del PBI
Nacional. (Proyeccin Inst. CUANTO)
Exportaciones
directas 2005
31.95 millones de US$

0.19% del total Nacional.
PBI y
exportaciones per
cpita
PBI per cpita: S/.1,532 / US$ 470.14 (PBI 2005

precios corrientes/poblacin 2005)
Exportacin directa per cpita 2005: US$ 76.28
% de las
exportaciones en
PBI Regional
Para el ao 2005 se estim que las

exportaciones de Apurmac significaron el
16.22% del PBI a precios corrientes (Tipo de
cambio: S/. 3.26)
Lmites
Por el Norte con los departamentos de

Ayacucho y Cuzco, por el Este con el
Departamento del Cuzco, por el Sur con los
Departamentos de Arequipa y Ayacucho, por el
Oeste con el Departamento de Ayacucho.
Divisin Poltica
Nmero de provincias: 7
Nmero de distritos: 77
Capital
Abancay, localizada a 2,378 m.s.n.m.
Centros
Econmicos
Abancay y Andahuaylas
Distancias
Desde la ciudad de Abancay a Lima : 907 Km.; a Arequipa : 1026 Km., a Cuzco: 198 Km., a Ica: 604
Km., a Puno: 587 Km. y a Tacna: 1310 Km.
Clima
La temperatura vara segn la altitud y los pisos de altitud. Clido y hmedo en el fondo de los caones
profundos del Apurimac, Pampas y Pachachaca, templado y seco en las altitudes medias. Fro y con
acentuada sequedad atmosfrica en la alta montaa y muy fro en las cumbres nevadas.
Sectores
Productivos
Minero-Metalrgico y Agropecuario-Agroindustrial.
Principales
Productos de
Exportacin
Exportacin directa: Minerales de plata y sus concentrados, plata sin alear y maz gigante del Cuzco.
Exportacin Indirecta: Fibra de alpaca, menestras, tara, cochinilla, kiwicha (convencional y orgnica) y
ans.
Principales
Mercados
Mxico (minerales de plata y sus concentrados); Canad (Minerales de plata y sus concentrados); Brasil
(Plata en bruto sin alear) y Japn (Maz gigante del Cuzco).
Empresas
Exportadoras
En el 2005, el nmero de empresas que registraron exportaciones directas desde Apurmac fueron 3:
Compaa Minera Ares S.A.C, Souther Per Co. y Agrocndor S.R.L.
Potenciales
Productos para
Exportacin
Fibra de Alpaca, carne de cuy, cochinilla, trucha, muebles de Huarangay, tara, te, maz morado, quinua,
olluco, granadilla, kiwicha y tarwi.
Principales
corredores
econmicos
Abancay Andahuaylas - Chincheros

Abancay Grau Cotabambas
Abancay Aymaraes
Aeropuerto y
Puerto
Cuenta con un aeropuerto en la ciudad de Andahuaylas (3,454 m.s.n.m.) Segn CORPAC el aeropuerto
posee una pista asfaltada de 2,500 m. de largo por 30 m. de ancho metros. Este aeropuerto actualmente
slo recibe vuelos de una aerolnea Aero Cndor que vuela desde la ciudad de Lima, conectando antes
con la ciudad de Ayacucho. Recibe tambin algunos vuelos charter
Servicios para la
Exportacin
No se prestan servicios especializados para la exportacin.
- Abancay Palpacachi - Cotabambas

- Abancay Antabamba
- Andahuaylas Pampachiri
Fuentes: (i) Ger. Desarrollo Econmico, GR. (ii) ADUANAS-PROMPEX (iii) MTC, (iv) INEI. Y (v) INSTITUTO CUANTO?
Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
II.FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX y POPs

Se entiende por factores crticos de xito del PERX y POPs a los elementos claves
para el incremento del valor exportado y a los motores que permitirn lograr los
objetivos de carcter productivo, econmico y social, y que sean sostenibles en el
tiempo.
1.
Rol facilitador y promotor del Estado
El nivel y estructura de las exportaciones de Apurimac niveles de pobreza, la gran

presencia de organizaciones asociativas de productores y el reducido desarrollo
empresarial, configuran un escenario en el que el Estado, a travs de las
instituciones de orden nacional, regional y local, debe de jugar el rol de facilitador y
promotor del cambio en base a los siguientes criterios:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Cooperacin entre el sector pblico y el privado. El PERX y POPs son

iniciativas pblicas de gestin mixta (pblica-privada) cuyo grupo
objetivo es privado
Complementacin de los niveles nacional, regional y local del Estado
con una prctica efectiva de descentralizacin y desconcentracin, no
solo del nivel nacional al regional, sino tambien del regional al local,
manteniendo unidad de polticas y estrategias.
Coordinacin con instituciones privadas que realicen actividades de
promocion y desarrollo.
En el diseo y gestin del PERX, se priorizan cadenas exportadoras sin
excluir otras. Las actividades del PERX deben de desarrollar una
plataforma exportadora que facilite y promueva cualquier iniciativa
exportadora en la Regin. Para los productos priorizados se formulan y
ejecutan los POPs.
Considerando los altos niveles de pobreza y bajos ndices de desarrollo
humano de Apurimac, el desarrollo exportador de la regin debe
orientarse con el principio Exportacin con rostro humano1, articulando
la poltica econmica y comercial con la social, en especial,
desarrollando las capacidades humanas para la produccin y
organizacin.
El diseo y aplicacin de los mecanismos e instrumentos de facilitacin
y promocin deben de considerar las caractersticas propias de las
unidades productivas y empresariales de la Sierra, as como el nivel de
impacto econmico y social que tienen las cadenas exportadoras. Si se
trata de una gran empresa con alto impacto econmico, los mecanismos
a ser aplicados son bsicamente de facilitacin, en tanto si de trata de
cadenas exportadoras donde priman las pequeas y medianas
empresas cuyo impacto es ms social que econmico (se generan
exportaciones pero en valores limitados), los mecanismos son
mayormente de promocin con una intervencin activa del estado para
Parafraseando Economa con rostro humano
generar mejores condiciones de competitividad no slo en el entorno de

los agentes econmicos sino tambin en el interno.
2.
Desarrollo de las pequeas unidades productivas
Uno de los ms importantes referentes del agro peruano es la estructura de la

tenencia de la tierra, pues la presencia de la pequea extensin es la regla
general y, por tanto, la que de alguna manera establece los parmetros
tecnolgicos, sociales y econmicos en los que se desenvuelven miles de
pequeos productores que se tienen que enfrentar a un mercado cada vez ms
competitivo, que pone en riesgo la existencia de las pequeas y tambin medianas
unidades productivas rurales as como las cadenas productivas y comerciales de
las que son base. El reto es pues lograr que este amplio sector social y econmico
del pas logre mejorar sus condiciones tecnolgicas y organizacionales como un
medio no slo para sobrevivir sino para acumular, crecer y lograr el objetivo
superior de mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Para atender esta problemtica, han surgido numerosas iniciativas pblicas y
privadas de promocin y desarrollo, pero se aprecia una gran dispersin de los
esfuerzos que se efectan para superar los evidentes grados de atraso que se
manifiestan en los diversos cultivos y crianzas as como en el aprovechamiento de
los recursos silvestres.
Las pequeas unidades productivas deben de superar una amplia gama de
limitantes as como aprovechar las potencialidades propias y las oportunidades del
entorno con el objetivo de incrementar su productividad, rentabilidad,
competitividad y sostenibilidad. En el caso de las Comunidades Campesinas, se
agrega la situacin jurdica de la propiedad y tenencia de las tierras, que dificulta
aun ms el ya limitado acceso al financiamiento por parte de los pequeos
productores.
El elemento clave para lograr dicho objetivo es el diseo e implementacin de
servicios de extensin integrales que, adems de atender la demanda por
servicios de asistencia tcnica y capacitacin para la produccin, presten
asistencia con servicios calificados en las fases de post-cosecha, transformacin,
comercializacin, gestin y asociatividad. Este concepto de extensin permitir
aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la
produccin y en la articulacin al mercado. La atencin integral a las necesidades
de desarrollo productivo de este grupo humano, debe de incluir el componente
financiero, diseando y aplicando mecanismos inclusivos y adecuados a las
caractersticas sociales, culturales, productivas y comerciales de los pequeos
productores rurales.
3.
Escalera de empresarialidad
Indudablemente, el desarrollo exportador de Apurimac debe de ir de la mano del

desarrollo social, siendo el principal reto para que ambas dimensiones calcen, que
se consideren mecanismos que impulsen un proceso endgeno basado en las
fuerzas internas de la Regin y que faciliten la incorporacin de diferentes

estamentos sociales a las actividades econmicas relacionadas directa e
indirectamente a las cadenas exportadoras, prestando especial atencin al
desarrollo de las pequeas unidades empresariales.
La premisa es que el desarrollo es un proceso dinmico, acumulativo y de largo
plazo, en el que hay que impulsar la movilidad social mejorando las capacidades
de los diferentes estamentos sociales para que se complementen y se vaya
formando una masa crtica de empresariado urbano y rural con capacidades que
les permita en el mediano y largo plazo una gestin autnoma, esto es, no
depender de programas subsidiados por el Estado, por organismos privados o por
la cooperacin internacional, de tal manera que sean negocios sostenibles en el
tiempo.
Los pasos de la escalera de empresarialidad son los operarios de hoy que sern
los microempresarios de maana; los micro y pequeos empresarios de hoy que
sern los medianos y grandes empresarios de maana; los tcnicos, profesionales
y acadmicos empleados hoy en instituciones pblicas y privadas, que sern los
empresarios de maana. Claro que esto no es generalizable, porque va a
depender del perfil emprendedor de las personas, pero las polticas y mecanismos
para el desarrollo exportador deben de proveer la igualdad de oportunidades para
esta movilidad social hacia el progreso econmico y social.
4.
Integracin de los sectores econmicos regionales
La economa de la Regin Apurimac est basada fundamentalmente en la

actividad productiva de pequeas agricultores y ganaderos. La presencia de
empresas de gran envergadura es reciente, a travs de la empresa minera Xtrata.
Se aprecia algunos ncleos de cuestionamiento a la presencia de capital
extraregional, sea nacional o internacional, posiciones que no tienen en cuenta
que Apurmac tene grandes limitaciones en la dotacin de capital necesari para
salir del subdesarrollo.
Hay que superar las actitudes de rechazo y cuestionamiento social al sector
empresarial ms dinmico, especialmente el sector minero, con el consecuente
riesgo poltico, no solo para el sector econmicamente ms dinmico sino para la
Regin en su conjunto.
En consecuencia, tanto para dinamizar de manera ms homognea la economa
regional como para aminorar riesgos de carcter poltico, deben disearse e
implementarse mecanismos que faciliten la articulacin de los micro y pequeos
productores con las empresas medianas y grandes. Los mecanismos pueden ser
en tres lneas de accin:
a) Desarrollando cadenas de proveedura, articulando las micro, pequeas y
medianas empresas regionales a las cadenas exportadoras dinmicas. De
esta manera se potencian inicialmente conglomerados productivos que en
el largo plazo se constituyan como Clusters regionales.
10
b) Compartiendo capacidades empresariales, de tal manera que

el
conocimiento y las redes institucionales y comerciales con que cuentan las
empresas exportadoras ms dinmicas, sean socializadas con otros
sectores productivos con menor nivel de desarrollo. Esto es viable en
actividades complementarias, como en el caso de productos orgnicos.
c) Canalizando recursos del Canon minero hacia el desarrollo de
infraestructura productiva y mejoramiento de las capacidades humanas
para la gestin tcnica y organizacional. Actualmente el Canon slo puede
aplicarse a inversiones en infraestructura y no en desarrollo del capital
humano, que es el principal factor para la competitividad.
d) Acciones efectivas de responsabilidad social y ambiental por parte de las
empresas ms desarrolladas.
La gerencia del desarrollo regional basado en las capacidades internas (capital
humano, capital institucional, capital natural y localizacin) es ms compleja que
implementar un modelo netamente exgeno, cuyos principales impulsores (capital
y empresa) son extraregionales. Sin embargo, dadas las caractersticas
socioeconmicas de Apurimac, la opcin viable para el logro del objetivo trazado
que tiene un carcter fuertemente social, es integrar las fuerzas endgenas y
exgenas, complementando las capacidades locales con la inversin y la
capacidad comercial y gerencial de empresas extraregionales, alentando la
concurrencia de stas a la Regin , pero para que apliquen modelos de gestin
organizacional y productiva que sean articuladores y amigables con los diferentes
estamentos sociales, aportando sus conocimientos tecnolgicos y de gestin al
conjunto de la sociedad.
Esto implica, por parte de los diferentes sectores sociales de Apurimac, cambiar
su percepcin sobre el sector empresarial (especialmente el que tienen de las
medianas y grandes empresas) y mejorar su capacidad propositiva y de
negociacin, diferenciando las funciones que les compete al sector privado y al
Estado, modificando la visin paternalista que se tiene de ste.
4.
Ejecutabilidad del PERX, rol del CERX y Mesas de Trabajo.
Es fundamental propiciar el empoderamiento por parte de los actores regionales

para que hagan suyo el proceso de cambio, jugando un rol activo en la toma de
decisiones para la ejecucin del PERX y POPs en el entendido que estos
instrumentos de planificacin son de la Regin y no del MINCETUR, aunque este
organismo lo propicia y brindar soporte tcnico y apoyo para la consecucin de
recursos econmicos para su ejecucin.
El empoderamiento se debe de expresar institucionalmente a travs del Comit
Ejecutivo Regional Exportador CERX- y sus Mesas de Trabajo para cada cadena
priorizada. Estas instancias deben liderar el proceso del desarrollo exportador de
Apurimac garantizando la ejecucin del PERX y POPs, as como su permanente
evaluacin y retroalimentacin. El CERX de Apurimac debe de fortalecerse para
11
que opere de manera permanente y acte eficientemente como interlocutor entre

la regin y el Gobierno Nacional, y como articulador entre los agentes pblicos y
privados para facilitar el desarrollo exportador regional.
El diseo del PERX y POPs tambin es un elemento bsico para dar las
condiciones de ejecutabilidad. Las claves al respecto son el nivel de precisin de
las actividades, el establecimiento de metas e indicadores y la asignacin de
responsabilidades a las diversas organizaciones pblicas y privadas relacionadas
a los sectores productivos y el comercio.
5.
La Carretera Interocenica como factor de integracin territorial e

internacionalizacin
La carretera Interocenica, gran anhelo regional, constituye la generacin de

oportunidades para el desarrollo productivo y comerial de Apurmac. En este
contexto, el PERX debe concebirse como el principal instrumento de gestin para
aprovechar la oportunidad de mayores facilidades logsticas de acceso al mercado
internacional, as como para dinamizar la integracin territorial y econmica a nivel
regional y macroregional, propiciando el establecimiento de alianzas estratgicas
con las regiones vecinas. La Interocenica no slo generar nuevos mercados
para la oferta actual de Apurimac, sino tambin la demanda de productos que aun
no oferta la regin, pero que tiene potencial para desarrollarlos, tal como servicios
de reparacin y mantenimiento de unidades de transporte terrestre de Brasil.
6.
Gestin ambiental y sostenibilidad de las exportaciones
La dimensin ambiental tiene diversas implicancias para la competitividad y el

desarrollo exportador de Apurimac como:
a)
b)
c)
Los atributos que contribuyen con una calificacin muy alta2 a la

competitividad regional son los Factores Bsicos, que comprenden
especialmente los recursos naturales (agua, minerales, flora y fauna). Estos
atributos, a los que se agregan las prcticas orgnicas de produccin y el
conocimiento tradicional sobre la produccin y uso de plantas y animales
nativos, son el sustento de importantes rubros de exportacin de la regin,
como la alpaca.
Actuales y promisorios rubros de exportacin de la regin, como son la trucha
y la quinua orgnica, basan su competitividad en la calidad del agua y del
ambiente orgnico de su produccin. Sin embargo existen focos
contaminantes (disposicin de las aguas servidas y desechos slidos) que
podran poner en riesgo la actividad productiva y exportadora.
Los principales mercados internacionales vienen planteando de manera
creciente condiciones de carcter ambiental a sus proveedores.
Estas fuerzas, positivas y negativas, relacionadas al medio ambiente merecen ser

atendidas mediante polticas nacionales, regionales y locales que consideren:
2
Ver captulo V.
12
El desarrollo de productos derivados de la biodiversidad nativa y su uso

sostenible.
Disposicin de los residuos slidos y lquidos que no ponga en riesgo la
salud humana y la produccin.
Promocin de sistemas productivos, como la forestera y agroforestera,
que contribuya con la conservacin y manejo del recurso suelo.
Proyeccin de una imagen de naturaleza e inocuidad de los productos
alimenticios ofertados por la regin.
13
III.CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN

3.1. Aspectos Geogrficos
La regin Apurmac se ubica en la parte sur oriental de la Repblica del Per. Su
extensin territorial es de 20,895.8Km2, que representa el 1.63 % del territorio
nacional.
Cuadro N 3.1: Regin Apurmac:
provincias y superificie territorial
Provincia
Extensin
2
(km )
Apurmac
20895.8
100
Abancay
3447.1
16.5
Andahuaylas
3987.0
19.1
Antabamba
3219.0
15.4
Aymaraes
4213.1
20.2
Cotabambas
2612.7
12.5
Chincheros
1242.3
5.9
Grau
2174.5
10.4
Sus limites son: por el Norte con los

Departamentos de Ayacucho y Cuzco, por el
Este con el Departamento del Cuzco, por el
Sur con los Departamentos de Arequipa y
Ayacucho, por el Oeste con el Departamento
de Ayacucho.
Su territorio es accidentado, valles profundos y
agrestes cumbres, alternan con altas mesetas
o punas y picos nevados. En cuanto a su
divisin poltica tiene un total de 7 provincias
(Cuadro N 3.1) y 77 distritos.
Fuente: INEI, Compendio Estadstico 2004
El clima es variado de acuerdo a los pisos de

altitud. Clido y hmedo en el fondo de los
caones profundos del Apurimac, Pampas y Pachachaca, templado y seco en las
altitudes medias. Fro y con acentuada sequedad atmosfrica en la alta montaa
y muy fro en las cumbres nevadas. La variacin de la temperatura es muy
significativa y aumenta con la altitud. As por ejemplo en Antabamba, a 3,636
m.s.n.m. en el mes de Octubre , la temperatura diurna llega hasta 25 C y en las
noches desciende hasta 3 C y en el mes de Junio, invierno Austral, la
temperatura mxima diurna llegan a 20.2 C y en las noches baja a 0.6C.
Las precipitaciones son abundantes de Diciembre a Abril y el periodo seco, con
lluvias escasas de Mayo a Noviembre. En la poca de lluvias, los huaycos,
inundaciones y derrumbes son fenmenos de gran frecuencia y afectan
constantemente las vas de comunicacin.
3.2.
Recursos Naturales
3.2.1 Recursos Biolgicos

La Regin Apurmac cuenta con una diversidad de ecosistemas muy ricos en
diversas especies algunas endmicas, a fin de conservar y/o manejar dichos
espacios respetando el medio ambiente se estableci en su territorio el Santuario
Nacional de Ampay (6,365.5 Ha.), localizado en el predio rstico Patibamba, del
distrito de Tamburco, provincia de Abancay, constituye hasta la fecha, la nica
rea en el pas donde se protege a la especie intimpa (Podocarpus glomeratus) la
cual se encuentra seriamente amenazada por la tala y malas prcticas de cultivos.
14
3.2.2 Suelos
El departamento cuenta con una superficie de
tierras de 2089,579 hectreas (Ha), que
representa el 1.62 % de total nacional (Per
12852 1,560 Ha.).
Como se observa en el cuadro N 3.2, el mayor
porcentaje de superficie corresponde a tierras de
proteccin, seguidas de tierras de uso agrcola,
dnde los pastos representan el 62.1%, le sigue
las tierras protegidas con 20.1%, los montes y
bosques representan el 9.1% y, las tierras en
riego y secano son tan solo el 8.7 %.
Cuadro N 3.2: Distribucin de

superficies segn Capacidad de
uso mayor de tierras
Superficie Territorial
Uso No Agrcola
Uso Agrcola
Riego
Secano
Pasto
Montes y Bosques
Tierras Protegidas
Has
2089,579
652,435
1437,144
49,497
75,421
892,991
130,616
288,617
%
100.0
31.2
68.8
2.4
3.6
42.7
6.3
13.8
Fuente: Caractersticas Econmicas de la Regin.

Exposicin DIRCETUR Apurmac 2006
Elaboracin: Equipo Tcnico de Apurimac para el
PERX
3.2.3. Recursos Hdricos

La Regin cuenta con un extraordinario potencial hdrico, el caudal de agua que
circula por el sistema proviene principalmente de aguas superficiales, de las
precipitaciones pluviales, deshielos de glaciares y nevados, que forman y dan
origen a ros con caudales permanentes. El drenaje hidrogrfico en el territorio de
este departamento tiene una orientacin general de Sur a Norte y todos sus ros
pertenecen a la cuenca del ro Apurmac, al que dan sus aguas por la margen
izquierda.
Los principales ros se originan en la cordillera Occidental, siendo los ms
importantes: El Apurmac, que sirve de lmite con el Departamento del Cusco, el
Pampas, que delimita el Departamento con Ayacucho; el ro Santo Tomas que
tambin sirve de limite por el Noreste con el departamento del Cusco; el ro
Vilcabamba y Pacucha, cuyas cuencas estn ntegramente en el Departamento de
Apurmac. La Regin cuenta con 310 ros y 317 lagunas, entre stas ltimas se
puede mencionar: Pacucha, Paccoccocha, Huachoccocha, Suytuccocha (en
Andahuaylas) y, Anori, Lanza Orcco, Azul Ccocha y Pata Ccocha (en Chincheros)
De esta manera se denot el gran potencial hdrico que puede ser aprovechado
como fuente de un desarrollo energtico, industrial y agropecuario.
3.2.4 Reservas Mineras
La Regin posee un gran potencial minero expresado no solo en material metlico
sino tambin en material nometlico.
Se estiman reservas de oro en las
provincias de Aymares, Andahuaylas y Grau, sta ltima provincia destaca por
poseer aproximadamente el 71% de dichas reservas. En cuanto a los materiales
polimetlicos, la regin se destaca por sus reservas de cobre mineral, que se
encuentran concentradas principalmente en las provincias de Aymaraes y
Cotabambas, esta ltima alberga el proyecto de las Bambas. La Provincia de
Aymaraes asimismo cuenta con depsitos importantes de polimetlicos
15
Cuadro N 3.3 Potencialidad de los Recursos Mineros

MINEROS
DISPONIBLE
UTILIZADO
Oro ( Kg contenido fino)
2,037
679
Plata ( TM Contenido fino)
2
2
Cobre (TM Contenido fino)
316,393
0
Plomo ( TM Contenido fino)
S.I.
S.I.
Zinc ( TM Contenido fino)
S.I.
S.I.
Hierro (TM Contenido fino)
S.I.
S.I.
Fuente: PNUD Informe sobre Desarrollo Humano 2002.
En cuanto a las reservas de no minerales

se encuentran localizados
principalmente en la provincia de Abancay, donde se encuentran materiales para
la construccin como arena (delgada y gruesa), grava y arcilla. Se estima que el
material alcanza los 128,150 Tm.
3.3. Poblacin e Indicadores Sociales
3.3.1 Poblacin
Informacin de INEI estima que para el ao 2005 la poblacin total de la Regin
fue 418,882 habitantes, cifra que representa el 1.6% del total nacional, la densidad
poblacional est estimada en 20.1 habitantes por Km2. aproximadamente el 40%
es poblacin urbana, donde el 34.7% corresponde a la provincia de Andahuaylas y
el 24.3% a Abancay, el 41 % restante se distribuye entre las dems provincias. En
trminos demogrficos Apurmac se encuentra en etapa de transicin, de una
situacin de alto ndice de natalidad y elevada tasa de mortalidad, a una de bajo
ndice de natalidad y menor tasa de mortalidad. La tasa de crecimiento poblacional
es reducida alcanza apenas a 1.1 % anual. La poblacin menor de 15 aos
representa el 37.8 % de la poblacin total. La tasa neta de migracin es negativa 14.3 % en el periodo 1986 1993 lo cual muestra grandes desequilibrios entre
Andahuaylas y Abancay respecto de otras provincias.
Cuadro 3.4 Apurmac evolucin de la poblacin censada y estimada, participacin
relativa segn sexo y grandes grupos de edad 1961 2005.
POBLACIN TOTAL
GRUPOS DE EDAD
Menor de 15 aos
%
15 64
%
65 a ms
%
HOMBRES
%
MUJERES
%
1961
288223
1972
308613
127,683
44.0
143,015
50.0
17,525
6.0
137,310
48.0
150,913
52.0
143,595
46.5
145,374
47.0
19,644
6.4
149,988
49.0
158,625
51.0
AOS CENSALES
1981
323346
148,534
45.9
154,137
47.7
20,675
6.4
157,705
49.0
165,641
51.0
1993
381997
2005
418,837
171,109
44.8
187,926
49.2
22,962
6.0
190,005
50.0
191,992
50.0
158,516
37.8
229,945
54.9
30,376
7.2
210,481
50.2
208,356
49.75
Fuente : Elaboracin sobre la base de Censos de Poblacin y Vivienda INEI, Proyecciones de Poblacin 1995 2015 INEI
Segn la estructura de grandes grupos de edades la Poblacin Econmicamente

Activa-PEA entre 15 y 64 aos representa ms de la mitad de la poblacin.
Del anlisis de la poblacin por sexo y edad se puede inferir que existe una
acentuada disminucin de la poblacin menor de 15 aos, preponderancia de la
16
poblacin joven y sostenido crecimiento de la poblacin en edad de trabajar.

3.3.2 Niveles de Pobreza
Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO, para el 2004,
la Regin tena una condicin de pobreza casi generalizada siendo la cuarta
Regin ms pobre del pas con un 65.9% de la poblacin en dicha condicin,
superada slo por Huancavelica, Puno y Hunuco.
Este hecho se ve sustentado en las
Cuadro N 3.5 Incidencia de la pobreza total y

estadsticas del Cuadro N 3.5. Para el
extrema en Apurmac
ao 2004 muestra cifras de gran
Periodo: 2001-2004
peocupacin pues la tercera parte de

la poblacin regional (30.7%) se
(1)
Pobreza 2001
46.3
26.7
73.0 encuentra en condiciones de pobreza
(1)
Pobreza 2002
51.8
23.7
75.5 extrema,
35.2% se encuentra en
(2)
Pobreza 2003
36.7
31.3
68.0 condicin de pobreza no extrema, y
Pobreza 2004
30.7
35.2
65.9 slo el 34.1% de la poblacin de
(1) ndice Octubre-Diciembre
Apurmac se haya en situacin de no
(2) ndice Mayo-Diciembre
Fuente: Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO
pobres. Sin embargo es importante
resaltar que este ndice ha venido
disminuyndose ao a ao, en el especial en el caso de los pobres extremos,
donde el ndice se ha disminuido un 33 % en base al 2001.
Apurmac
Pobre
extremo
Pobre no
extremo
Pobreza
total
Para el 2006, FONCODES3 actualiza su mapa de pobreza y plantea el ndice de

Carencias (IC) como un indicador de focalizacin de acciones en las zonas ms
crticas y necesitadas del pas, de acuerdo a una macroclasificacin en quintiles4;
la Regin posee un valor de 0,8513 y es la cuarta regin con ms necesidades
insatisfechas, despus de Huancavelica, Hunuco y Cajamarca. La provincia de
Abancay es la que se halla en una mejor situacin considerada en el quintil N 2
con un IC de 0.3506, le sigue Andahuaylas que se encuntra tambin en mismo
quintil (IC 0.5526), las cinco provincias restantes se localizan en el quintil N 1,
siendo el caso ms deprimente el de Cotambambas que posee un IC DE 0.9666.
3.3.3 Servicios Bsicos
En cuanto al acceso a los servicios bsicos, segn datos de ENAHO para el mes
de abril de 2004, en la Regin se presenta el siguiente panorama:
Slo un poco ms de la mitad (57.8 %) de los hogares tienen acceso al
servicio de agua por red pblica.
Apenas el 18.1 de los hogares apurimeos tiene acceso a la red pblica de
saneamiento con servicios higinicos dentro de la vivienda, el 81.9 % de los
hogares regionales no cuentan de ninguna manera con acceso a la red
Este ndice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones ms pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de carencias en servicios
bsicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, nios entre 0-12 aos y tasa de desnutricin crnica de nios de 6-9
aos). Mayor informacin en www.foncodes.gob.pe
4
Quintiles: (5) 0.0629 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 0.1042; (3) 0.1337 0.4961; (2)0.5604 0.7153 y (1) 0.7206 09672 (Ms
pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
17
pblica, situacin muy preocupante por la alta tendencia a la proliferacin

de enfermedades.
Apurmac posee un coeficiente de electrificacin de 58.8%.
3.3.4 Educacin
El Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005, muestra que el nivel de
educacin alcanzado por la poblacin de 25 aos y ms aos de edad fue
relativamente bajo, el 22.8 % de pobladores nunca logr aprobar ningn grado de
educacin primaria, estando la mayora de ellos en condicin de analfabetismo
absoluto. Poco menos de la tercera parte de la poblacin 30.8 % aprob algn
grado de educacin primaria o consigui completarla. Una cuarta parte 26.8 %
aprob algn grado de secundaria o logr culminarla. Las diferencias con la
ENAHO Trimestre 2001 son relativamente significativas.
El 10 % restante aprob algn grado de educacin superior universitaria o, no
universitaria o logr culminarlo.
Cuadro 3.6 Apurmac nivel de educacin logrado por la poblacin de 25 y ms aos de edad
2001 - 2005
AMBITO
Apurmac
2001
Apurmac
2005 1/
Per1/
100.0
SIN
NIVEL
Inicial
29.8
Incomp
26.4
Comp
15.8
Incomp
8.9
Comp
9.0
100.0
22.7
29.9
10.9
17.5
9.3
1.7
2.9
2.6
2.6
100.0
12.1
22.3
11.8
15.7
19.5
3.1
5.8
3.5
6.2
TOTAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA
Incomp
Comp
1.0
4.5
SUPERIOR
UNIVERSITARIA
Incomp
comp.
1.1
3.4
Fuente: INEI ENAHO IV 2001, 1/ Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005
De lo sealado se desprende que casi el 46.8 % de la poblacin se encuentra sin

nivel educativo o solo con primaria, mostrando que Apurmac es uno de los
departamentos con menor desarrollo educativo del pas.
El promedio de aos de estudios alcanzados por la poblacin mayor a 15 aos y
ms en Apurmac es de 7.7 aos de estudio. Es decir los Apurimeos en promedio
no alcanzaron a aprobar el segundo ao de secundaria.
Cuadro 3.7 Apurmac promedio de aos de estudio logrado por condiciones de pobreza
2001
Ambito
Apurmac
Per
Poblacin de 15 y ms aos de edad

Total
Pobre
No pobre
7.7
6.6
10.2
8.8
7.2
10.2
Poblacin de 25 y ms aos de edad

Total
Pobre
No pobre
7.1
5.8
10.1
8.6
6.6
10.1
Fuente: INEI ENAHO IV 2001
La persistencia de elevadas tasas de desercin, repeticin y atraso en primaria y

secundaria es un sntoma de las deficiencias del sistema educativo Apurimeo.
Existen tambin serios problemas con respecto a la docencia, la capacidad de
gestin del sector pblico, las desigualdades de acceso y calidad (sobre todo
urbano- rurales), y la falta de los materiales educativos.
Mas, an las elevadas tasas de desnutricin escolar (43% en menores de 05
aos), la baja calidad acadmica de los docentes, el ingreso tardo a la escuela,
18
alto ndice de analfabetismo (28% de la poblacin de 15 aos a ms) y las

elevadas tasas de repeticin y desercin escolar son cuatro de los principales
problemas educativos que reflejan, por un lado, la baja calidad, y la falta de
equidad del servicio educativo y, por otro, la situacin de pobreza que afecta
directa e indirectamente a los nios y jvenes, particularmente a aquellos que
habitan en zonas rurales.
3.3.5 ndice de Desarrollo Humano
Los indicadores antes reseados se reflejan en el ndice de Desarrollo HumanoIDH5 regional, cuyo valor para el 2003 Cuadro N 3.8 ndice de Desarrollo Humano
Regin Apurmac 2003
fue de 0.488, cifra que coloca a
(1)
TOTAL
Ranking
Apurmac en el puesto 23 del pas (Per
IDH
0.488
23
0.762, ao 2003). Este ndice califica a Esperanza de Vida al
65.9
24
la Regin en general en un rango de Nacer (Aos)
70.1
25
desarrollo humano bajo. Si se compara Alfabetismo (%)
69
18
internacionalmente, el IDH de Apurmac Matricula secundaria (%)
69.4
21
es equivalente al de Yemen, pas Logro Educativo (%)
Ingreso
Familiar
Per
asitico que est en el puesto 151 de
185.1
22
177 pases (Noruega posee el ms alto cpita (soles / mes)
Ubicacin en relacin de 25 departamentos
IDH mundial, 0.963).
Fuente: PNUD Informe sobre desarrollo Humano. Per 2005
(1)
A nivel provincial, Abancay es la provincia que posee el IDH ms alto de la Regin

(0.512); le siguen Antabamba y Aymaraes que tambin se acercan a dicho ndice
(0.507), las dems provincias poseen ndicen menores a 0.5, siendo la provincia
de Cotabambas la zona ms deprimida (0.425).
Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD En el
desarrollo humano todos deberan beneficiarse. Para ello, se requiere de un
entorno especial, en el cual tanto los empresarios como los trabajadores y el
Estado, concilien beneficios, derechos y obligaciones. ste entorno debera
permitir utilizar, ms y mejor, las potencialidades existentes en las diferentes
regiones y localidades del Per6.
3.3.6 Empleo
La Poblacin Econmicamente Activa PEA- entre los15 a 64 aos, segn el INEI,
para el 2005 era ms de la mitad (54.9%) de los habitantes de la Regin
Las pequeas y microempresas, emplean la mayor proporcin de mano de obra,
constituyndose en el soporte del empleo en Apurmac. De los resultados de la
ENAHO IV trimestre 2001, se aprecia que el 79.1 % de la PEA ocupada se
encuentra empleada en empresas con menos de seis trabajadores, sin embargo
stas MYPES presentan generalmente una baja productividad y rentabilidad, y la
gran mayora se encuentran en la informalidad, por lo que las condiciones
5 El ndice de Desarrollo Humano es un indicador concebido en 1990 por el PNUD, valora tres factores para calcular el
desarrollo humano anual en cada pas: la esperanza de vida al nacer, el nivel de instruccin-que pondera los niveles de
alfabetizacin de adultos y de escolarizacin-y el PBI por habitante.
6 PNUD Informe Sobre Desarrollo Humano, Per 2002
19
laborales no son las ms aptas para el desarrollo profesional y personal de los

trabajadores.
Los pobres son mayormente los participantes en la fuerza laboral no tcnica y/o no
calificada (83.0 %) y los no pobres participan con el 67.7 % de la PEA ocupada en
estas empresas con menos de seis trabajadores.
Cuadro 3.9 Apurmac PEA Ocupada eb enpresas con menos de seis trabajadores 2001
AMBITO
Apurmac
Per
Fuente: INEI ENAHO IV 2001
TOTAL
POBRE
79.1
71.9
NO POBRE
82.8
80.4
67.7
62.9
Segn categora de ocupacin, un alto porcentaje de la poblacin apurimea

genera su propia fuente de trabajo, por lo tanto, se requiere de manera
apremiante, polticas que permitan un mejor asentamiento de la poblacin en las
fuentes de produccin, orientando stas a acciones a vincular los productos y
productores a demandas de mercados sostenibles.
3.4. Infraestructura y corredores econmicos
3.4.1. Infraestructura y servicios de soporte.
Red Vial
Apurmac, segn cifras del INEI (2004) y la Oficina Tcnica de Transporte de la
Regin, cuenta con una red vial de 2,935.25 Km. de longitud, que significa el
3.74% del total existente a nivel nacional.
El sistema vial nacional representa el 19.5 % de las vas de la regin. El sistema
departamental significa el 18.6 %, conformado por las vas que integran la red
intrarregional (troncales), que aun son insuficientes y solo articulan centros
urbanos, faltando articular en gran medida las zonas rurales. El sistema vecinal
representa el 62 %, y est constituido por los caminos que unen parcialidades,
comunidades y centros poblados menores al interior de la regin.
Cuadro N 3.10: Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Apurmac
Tipo de Red
Total
Km.
Tipo de Superficie de Rodadura

%
Nacional
571.90
19.48
Departamental
544.35
Vecinal
1,819.00
Total
2,935.25
100.00
100
Asfaltado
337.9
Sin
Afirmar
Trocha
Carrozable
234
30.24
18.55
411.75
53.21
132.7
30.72
61.97
128
16.54
299.2
69.28
1,392.20
100.00
773.75
100.00
431.9
100.00
1,392.20
100.00
337.9
100.00
Afirma
-do
100.00
11.51
26.36
14.71
47.43
Fuente: Plan Estratgico Regional Apurmac 2010 e Instituto Cuanto. Basados en datos del MTC-Direccin General de Caminos
Del total de caminos; el sistema vial asfaltado cuenta con 334 Km., siendo el
100% las vas de la red nacional. Esto significa que de cada 1000 metros de
20
camino slo 337 metros son asfaltados, a lo que hay que agregar que stas
carreteras presentan fuertes deficiencia a raz de la falta de mantenimiento; la
mayora ha perdido el lastrado y/o el afirmado original.
La red vial regional, tambien es poco representativa y en ella no existen carreteras
asafaltadas, pues el 75% de sta red son vas afirmadas y el 25% restante vas sin
afirmar; en el caso de la red vecinal, sta representa el 62 % de las vas en la
Regin y su caso es an ms deficiente, 77% de su red son trochas carrozables,
que presentan mayores deficiencias que las anteriores, e incluso en poca de
lluvia se agravan ms sus estados. As se demuestra que casi la mitad de los
caminos, 1,392.2 Km., el 47.4% de los caminos en la regin son trochas
carrozables.
Por consiguiente, a pesar de ser una red con ejes longitudinales y transversales
que son la base para una buena interconexin, el estado de la red vial regional es
insuficiente y precaria, con una dificultosa articulacin tanto al interior y exterior del
departamento de Apurmac, al estar sin asfaltar el 85 % de la red lo que trae como
consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de
transporte y la incomodidad de los usuarios. A pesar que en los ltimos aos se
han incrementado significativamente las vas asfaltadas, todava es una de las
principales limitantes de integracin y desarrollo entre los centros de produccin y
los mercados de destino, frenando por consiguiente el despegue de la economa
regional.
Energa
Gracias a las caractersticas geogrficas e hidrolgicas, Apurmac posee una gran
capacidad para la generacin de energa elctrica. En el ao 2004, segn el
Organismo Supervisor de la Inversin en la Energa-OSINERG, Apurmac tuvo
una produccin de 10.5 MW, correspondiendo 52.8 % a energa trmica y el resto
a la proveniente de fuerzas hidrulicas. Asimismo el 65.8 % fue generado por el
sector publico. En dicho ao la Regin gener el 0.2% de la produccin de
nacional de energa elctrica.
Transporte
El transporte terrestre es el s importante en la regin se estima quemueve al
99.98% de los pasajeros y carga. Segn datos del MTC OGPP, para el ao 2004
se regitraban en la regin dos concesiones para el transporte de pasajeros y
unapara el caso de carga de mercancias.
Aeropuerto
La Regin Apurmac cuenta con un aeropuerto localizado en la ciudad de
Andahuaylas, a 3,454 m.s.n.m. Segn informacin de la Corporacin Peruana de
Aeropuertos y Aviacin Comercial-CORPAC el aeropuerto de Apurmac, posee
una pista asfaltada de 2,500 m. de largo por 30 m. de ancho metros. Este
aeropuerto actualmente slo recibe vuelos de una aerolnea Aero Cndor que
vuela desde la ciudad de Lima, conectando antes con la ciudad de Ayacucho.
21
Recibe tambin algunos vuelos charter.

Telefona e Internet
Apurimac cuenta con el servicio de telefona fija e Internet a cargo de la Empresa
espaola Telefnica del Per, Para el servicio de telfonos mviles, se tiene tres
proveedores (Telefnica Mvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y
acceso a ste servicio an se da slo para las principales ciudades como Abancay
Andahuaylas. Segn OSIPTEL para el 2005, se estima que el porcentaje de
hogares con telfono fijo fue 6.6 %, los habitantes con telfono mvil 3.4 % y los
hogares con acceso a internet se estima en apenas 0.8%.
Servicios para la Exportacin
En la regin Apurmac no se presta ningn servicio especializado para la
exportacin tanto por parte del sector pblico como del privado.
3.4.2 Corredores Econmicos
El concepto de corredores econmicos es integral, entendindose como el espacio
en el que interactan: (i) la infraestructura y equipos de comunicacin vial (ii) redes
de energa y telecomunicaciones; (iii) actores econmicos de las cadenas
productivas y de los servicios a la produccin y el comercio; y (iv) las polticas,
normas y prcticas para la produccin, comercio y financiamiento. Hacer un
adecuado diagnstico de corredores econmicos implica el conocimiento del
conjunto de stos factores, sin embargo el factor predominante es el trazo vial que
condiciona el resto de factores.
Por tal razn, para hacer una resea de los principales corredores econmicos de
Apurimac para efectos de desarrollo exportador de la Regin, se hace referencia a
continuacin a los caminos que conforman la red vial nacional (1 orden) y los ms
importantes de la red regional (2 orden), en tanto son stos los que permiten la
articulacin con los mercados internacionales.
EJES Y CORREDORES ECONMICOS
Corredor econmico Abancay Andahuaylas - Chincheros

Conecta a los mercados de Ayacucho y Cuzco
Tipo de corredor: Primer orden
Tipo de superficie: Vas afirmadas en gran parte y vas asfaltadas
Ciudades Intermedias: Curahuasi, Abancay, Andahuaylas, Uripa y Chincheros
Principales productos relacionados a exportacin: menestras, cereales,
frutales, caa de azcar, tubrculos, miel de abeja, lctea, vacuna, ovina, porcina,
caprina, aves y cuyes. En este corredor se ubica gran parte de las actividades
agroindustriales, artesanales y de carpintera metlica.
Corredor econmico Abancay Grau - Cotabambas
Conecta a los mercados de Cuzco, Arequipa y Puno.
Tipo de corredor: Primer orden
22
Tipo de superficie: Asfaltada en un tramo menor y afirmada en su mayora

Ciudades Intermedias: Abancay, Chuquibambilla, Haquira y Tambobamba
Principales productos relacionados a exportacin: crianza y comercializacin
de Vacunos, ovinos, camlidos y derivados; produccin de cereales Minera
metlica oro y artesanal (Virundo, Ccochasayhuas y otros); y artesana textil. Un
escenario futuro que podra consolidarse depende de factores exgenos (Inversin
de la Gran Minera). La explotacin del Yacimiento de cobre las Bambas podra
ser un factor que logre modificar la gravitacionalidad del corredor econmico
actual.
Corredor Econmico Abancay Aymaraes
Conecta al mercado de Cuzco, Ica y Lima
Tipo de corredor: Prime Orden
Tipo de superficie: Asfaltada
Ciudades Intermedias: Abancay, Chalhuasca
Principales productos relacionados a exportacin: camlidos sudamericasnos
y us derivados, caprino, ovino, papa nativa, olluco.
Corredor Econmico Abancay Antabamba
Conecta al mercado de Arequipa
Tipo de corredor: Segundo Orden
Tipo de superficie: Asfaltada en su mayora y afirmada en menor proporcin
Ciudades Intermedias: Antambamba
Principales productos relacionados a exportacin: Camlidos sudamericasnos
y sus derivados, caprino, ovino, papa nativa, olluco.
Corredor Econmico Abancay Palpacachi - Cotabambas
Conecta al mercado de Cuzco
Tipo de superficie: Asfaltada en su mayora y afirmada en menor proporcin
Ciudades Intermedias: Lambrama, Palpacachi, Coyllurqui y Cotabambas
Principales productos relacionados a exportacin: Produccin de menestras,
frutales, crianza de vacunos y caprinos.
Corredor Econmico Andahuaylas Pampachiri
Conecta al mercado de Arequipa
Tipo de superficie: Afirmada
Ciudades Intermedias: Pampachiri, Umamarca, Guayana, Soras y Larcay
Principales productos relacionados a exportacin: Productos pecuaris de la
crianza de camlidos sudamericanos (Alpacas y llamas)
23

Grfico N 3.1: Carretera Interocenica Sur
Fuente: Carretera Interocenica Caractersticas Tcnicas e Impacto Socioeconmico. Consorcio Vial Sur. Ministerio de Transportes. 2005
24
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Apurmac
IV. DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA

Cuadro N 4.1: PBI Regin Apurmac
Para el ao 2005, el Instituto
Periodo: 2000-2005
CUANTO, estim el PBI de
(Millones
de
S/.
a Precios constantes de 1994)
Apurmac en 669 millones de
PBI Apurmac
PBI TOTAL PAS
soles a precios constantes de
% de
Apurmac en
Mill de
1994, representando el 0.45% AO Mill de
PBI Nacional
S/.
Var. %
S/.
Var. %
del PBI Nacional.
Como se
2000
636
121057
0.53
aprecia en el Cuadro N 4.1, la
-20.28
0.21
2001
507
121314
0.42
dinmica
econmica
de
15.98
5.16
2002
588
127569
0.46
Apurmac
presenta
un
3.57
3.90
2003
609
132545
0.46
comportamiento sin grandes
2.79
5.22
2004
626
139463
0.45
cambios, y se podra decir
6.87
6.45
2005
669
148458
0.45
estancado; el 2001 decrece, el
Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto CUANTO, Estimaciones basadas en
2002 tiene un gran crecimiento y estadsticas de INEI
los aos 2003 y 2004, crecen Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
pausadamente y presentan tasas
menores al crecimiento nacional. Slo en el ao 2005 se observa un creciemiento
mayor que puede explicarse por el desarrollo e inversiones de la gran minera.
A nivel sectorial, en el
periodo 2000-2005 la
actividad
minera
*
*
*
*
*
*
Sector
% para
2000
2001
2002
2003
2004
2005
presenta
un
mayor
el 2005
dinamismo
en
Servicios
339
290
295
339
322
360
53.8 trminos
de
Agricultura
209
144
135
173
140
152
22.7 crecimiento
relativo
Construccin
68
66
144
84
91
75
11.2 (341% en base al ao
Manufactura
4
4
5
5
6
7
1.0
2000), seguido por
Pesca
0.0 los
sectores
Minera
17
3
9
8
67
75
11.2 construccin
y
* Estimado por Cuanto.
manufactura.
En
Fuente: Per en Nmeros 2006. Instituto Cuanto (Basados en datos de INEI)
trminos
absolutos
(valor)
el
sector
servicios, que incluye el comercio, hoteles, restaurantes, transporte y servicios
pblicos, es el de mayor aporte al crecimiento del PBI regional. Llama la atencin
que se estime una fuerte recesin en el sector agrcola, donde si comparamos las
cifras del 2005 en base al 2000, se puede apreciar un decrecimiento de 27%, sin
embargo sigue siendo una de las principales actividades de la Regin.
Cuadro N 4.2: Producto Bruto Interno Regin Apurmac por
Sectores. Periodo 2000:2004
(Millones de S/. a precios constantes de 1994)
25
La estructura empresarial de la regin

para el ao 2001 se muestra en el Cuadro
4.3. Casi la totalidad de las empresas en
Total
%
Tipo de Empresa
la regin (el 96.3%).
son micro y
(1)
Microempresas
2,997
96.3 pequeas empresas-MYPES. De stas, el
Pequeas
86% se desempea en las actividades
(2)
Empresas
104
3.3
comerciales y servicios; en tanto los
Gran y Mediana
(3)
de produccin de bienes
Empresa
10
0.3 sectores
representaron
el 14 %: agropecuario (91
Total
3,111
100.0
Fuente: Per en Nmeros 2005. Instituto Cuanto, MYPES), manufactura (275), minera (19)
basados en datos de SUNAT y PROMPYME
y pesca (5). Cabe aclarar que las cifras
(1) Vtas. Anuales menores a150 UIT y 10 trabajadores
(2) Vtas. Anuales entre 150 UIT y 800 UIT y 50 trabajadores
corresponden a empresas formalizadas,
(3) Vtas. Anuales mayores a 800 UIT
no tenindose una estadstica que refleje
la totalidad de unidades productivas de la regin.
Cuadro N 4.3 : Distribucin de las
Empresas Formales en la Regin
Apurmac Ao 2001
La distribucin por provincias conforme al III Censo Nacional Econmico 1994,

muestra que las provincias de Abancay y Andahuaylas concentran el 70 % de los
establecimientos.
4.1. Desempeo sectorial de Apurmac
4.1.1. Sector Agropecuario
La Regin posee una gran vocacin productiva en cuanto al sector pecuario, la
distribucin de estas especies en el espacio apurimeo se efecta en funcin de
las aptitudes ecolgicas que impone el medio. As, los vacunos se encuentran
poblando todas las provincias, con mayor incidencia en Andahuaylas y
Cotabambas; los ovinos, las partes altas de Andahuaylas, Chincheros,
Cotabambas y Grau. Los camlidos como las llamas, alpacas y vicuas, se
encuentran en su hbitat natural en las provincias de Aymaraes, y Antabamba
fundamentalmente, entre los 3800 a 4000 m.s.n.m.
En el Cuadro 4.4 se presenta la produccin nacional y regional, siendo Apurmac
la unidad agropecuaria XIX:
Alpacas, representa el 5.74% de la
produccin nacional.
Vacunos, representa el 4.51% de la
produccin nacional.
Vicuas, representa el 8.5% de la
poblacin nacional.
Llamas, representa el 3.74% de la
poblacin nacional.
Ovinos, representa el 3.23% de la
poblacin nacional.
Cuadro N 4.4 : Produccin de las

principales crianzas (en N de
cabezas)
Regin Apurmac- Ao 2004
Especie
Apurmac
Per
Vacuno
297,258
5181,173
Vicuas
Alpacas
Llamas
13, 632
161,460
154,130
45,682
3419,632
1222,171
Ovinos
476,390
14734,817
Fuente: Direccin General de Informacin Agraria. INEI

26
La agricultura en la Regin no se encuentra muy desarrollada pues se distingue

por ser una actividad de autosostenimiento, con un nulo desarrollo tecnolgico,
que no hace crecer los puestos de trabajo en la regin. La regin posee una
extensin de 2089,579 Ha. y se encuentra en los pisos altitudinales Quecha de
2,300 msnm y Puna a 4,500 msnm, de dicha extensin se destina para tierras de
uso agropecuario el 69%; las tierras de uso netamente agrcola apenas
representa el 6% del territorio. Sin embargo debe tomarse en cuenta que la regin
posee espacios en diferentes pisos ecolgicos que le brinda una variedad de
climas y desarrollo de biodiversidad propia y adaptada. El anlisis nos permite
comprender que el territorio apurimeo no permitir una expansin sustancial de la
frontera agrcola, por lo que la tecnologa a aplicarse debe ser intensiva para
poder aprovechar las reales condiciones que brinda la Regin.
Segn el Censo Nacional Agropecuario (1994), las provincias de Abancay y
Andahuaylas concentraban el 58% de la superficie agrcola bajo riego y secano,
Chincheros y Cotambambas 23% y las tres provincias restantes, Antabamba,
Aymaraes y Grau, apenas completan el 19% restante.
Entre los principales cultivos de la Regin se
tiene: (i) Permanentes, especialmente en las
Apurmac
%
zonas de climas clidos y templados (paltos,
Superficie
limones,
naranjos,
pacaes,
chirimoyas,
Total
124,479
100.0
pltanos,
duraznos,
manzanos,
peros,
ciruelos,
Con cultivo
transitorio
62,736
50.4
etc); (ii) transitorios, entre ellos tenemos
En
tuberculos (papa, oca y olluco); maces
22,816
18.3
barbrecho
(amilceo , amarillo, y maz duro), leguminosas
En descanso
30,169
24.2
(haba y arverjas), verduras y cucurbitceas
Dejada de
(zapallo , calabaza y calabacines), etc; y (iii)
trabajar
8,759
7.0
potenciales, entre ellos tenemos trigo, cebada,
Fuente: INEI - "III Censo Nacional Agropecuario
7
1994
ans , aj pprika, menestras, tunales y otros
frutales, hierbas aromticas y medicinales. Es
importante mencionar a la cochinilla como promisorio producto de exportacin, la
regin ha venido incrementando su produccin ao tras ao, experimentando un
fuerte crecimiento de ms de 2,000% si comparamos la produccin del 2000 con
la del 2005 (42,539 Kg8).
Cuadro N 4.5: Superficie de
labranza por composicin
4.1.2.
Sector Minero
Apurmac posee grandes ventajas comparativas en cuanto al sector minero. Es

una zona poli metlica, por ello, durante la colonia y la poca republicana fue uno
de los grandes emporios mineros del Per.
7
8
No existe data de un Censo Agropecuario reciente.

Fuente: informacin preliminar, INRENA
27
En la actualidad las actividades

mineras inician con la concesin Cuadro 4.6: Nmero de Empresas en acrtividad.
Regin Apurmac. Ao 2005
minera, a la cual se accede bajo
Empresas
Exploracion
Instalacion
Expedien
procedimientos que son de orden
pblica.
Hasta el ao 2000 las Metlica
27
24
01
02
actividades mineras en la Regin
Oro
Oro / mineral
eran en su mayora de mediana y Aurifera
04
01
03
---.--Cobre Polimetlico
Fierro
pequea minera, incluso la mayora
Mineral
Mineral
artesanales, sin embargo en los aos
07
04
02
01
recientes se denota en el territorio la Polimetalica
Material de
Arena
Arcilla
presencia de la gran minera, as
Construccin
podemos observa la incursin del No metalica
07
03
03
01
sector privado en la Regin en el
cuadro 4.6.
En cuanto oro se conoce de importantes reservas y en la actualidad se ha
brindado concesiones a 4 empresas, como se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro 4.7 Reservas Mineras Aurferas en concesin. Ao 2005
UNIDAD
Pomahuacho
La Capilla
Selene
Santa Rosa
CLASE
PM
MM
MM
PM
EMPRESA
SM. SRL Pomahuacho
Luis SUlay Alzadora
Ca. Minera Selene SAC
El Misti Gold SA
PROVINCIA
Aimaraes
Andahuaylas
Aimaraes
Grau
PRODUCTO
Oro
Oro Mineral
Oro Mineral
Oro Mineral
CANTIDAD
25
3,000
405
1000 ,000
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Apurmac: Elaborado con datos de MINEM 2005
Sobre los reportes de produccin para el ao 2005 el MINEM informa

1389,301.61 GRF para la Regin obtenidos por dos empresas que utilizan
mtodos de gravimetra y flotacin para la obtencin del material, stas empresas
son consideradas de mediana y gran minera.
Cabe destacar la Mina Selene ya que es la fuente del concentrado de plata que se
registra como la principal exportacin de Apurmac. Esta mina pertenece al Grupo
Internacional Hochschild Mining P.L.C. propietarios de la Compaa Minera Ares,
nueva razn social con la que exportan.
Prximamente iniciarn sus
exportaciones de barras de or (oro con plata).
La explotacin de recursos polimetlicos ha sido mnima en aos anteriores,
incluso para el 2005, Apurmac no figura en cifras de produccin en la base de
datos de MINEM, sin embargo se conoce de proyectos consecionados como se
detalla a continuacin en el cuadro 4.8.
28
Cuadro 4.8: Reservas Mineras de Polimetlicos en concesin. Ao 2005

UNIDAD
La Capulla 1
Valor
CLASE
MM
PM
EMPRESA
Luis Alzamora Sulay
S.M.R.L. Valor
PROVINCIA
Aymaraes
Aymaraes
Chazuri
PM
S.M.R.L Chazury Olaya
Aymaraes
Cotaruse
Chancas
Bambas
PM
GM
GM
Edilberto Bazza
Southern Peru Co.
Xtrata S.A.C
Huancabamba
GM
OPABAN
Aymaraes
Aymaraes
Cotambambas
y Grau
Regional
PRODUCTO
Cobre Mineral
Polimetlico
mineral
Polimetlico
mineral
Cobre Mineral
Cobre Mineral
Cobre Mineral
CANTIDAD
2,000
11,000
Fierro
500000,000
50,000
2,500
200000,000
40000,000
En agosto de 2004, Xstrata adquiri los derechos de exploracin y una opcin de

transferencia para asumir la direccin del proyecto Las Bambas a travs de una
licitacin pblica por un monto total de 91 millones de dlares. El pago total se
realiz de la siguiente manera: $45.5 millones fueron entregados a la firma del
contrato de opcin y los otros $45.5 millones fueron asignados a un fideicomiso
comunitario administrado de manera independiente para proyectos de desarrollo.
Las Bambas es el primer proyecto minero de Xstrata9 en el Per y muy importante
a nivel internacional, pues cuenta con el potencial necesario para convertirse en
una valiosa zona minera que podra producir cobre durante varias dcadas. La
zona del proyecto se ubica entre las provincias de Cotabambas y Grau, al sudeste
del departamento de Apurmac, su altitud vara entre los 4,400 y 4,650 msnm
El distrito minero Las Bambas incluye los yacimientos de Chalcobamba,
Ferrobamba, Sulfobamba y Charcas, con un rea de concesin minera de 35,000
Ha. Los yacimientos de cobre son del tipo skarn con una mineralizacin
probable tipo prfido con sulfuros, xidos y hierro. Adems, presenta
mineralizacin aurfera con potencial para exploracin. El Proyecto comprende
cuatro etapas: exploracin, construccin de la mina, operacin de la mina y cierre.
Actualmente se encuentran en la etapa de exploracin, la cual se inicin en marzo
de 2005.
La Regin cuenta tambin con reservas de materiales no metlicos, en especial
de recursos para la construccin como arena y grava, localizados principalmente
en la provincia de Abancay, actualmente se ha concesionado a 7 empresas la
explotacin de estos recursos (Ver cuadro 4.9)
Xstrata es un grupo que minero diversificado muy importante a nivel global, cotizado en Bolsas de Valores de Londres y Suiza. SU base
central se encuentra en Zug, Suiza y mantiene una posicin significativa en siete mercados comerciales internacionales importantes: cobre,
carbn de coquefaccin, carbn termal, ferrocromo, nquel, vanadio y cinc, con un negocio de aluminio ms pequeo pero provechoso, sus
instalacionbes gozan con tecnologas de punta por ello son lderes de industria. Las operaciones y los proyectos del grupo atraviesan 18
pases: La Argentina, Australia, El Brasil, Canad, Chile, Colombia, la Repblica Dominicana, Alemania, Jamaica, Nueva Caledonia, Noruega,
Papua Nueva Guinea, Per, Surfrica, Espaa, Tanzania, los E.E.U.U. y el Reino Unido.
29
Cuadro 4.9: Reservas Mineras de No Metlicos en concesin.

Ao 2005
UNIDAD
La Esperanza 87
Jenny Eduardo
CLASE
PM
PM
PROVINCIA
Abancay
Abancay
Arena 1
PM
Abancay
El Carmen
PM
Abancay
Escorpin 1000
PM
Abancay
Virgen de Guadalupe
PM
Abancay
Luchito 89
PM
Abancay
PRODUCTO
Arcilla
Mat eriales de
Construccin
(Arenagrava)
Arena
(gruesa/fina)
Arena
(gruesa/fina)
Mat eriales de
Construccin
(Arenagrava)
Mat eriales de
Construccin
(Arenagrava)
Mat eriales de
Construccin
(Arenagrava)
CANTIDAD
2,150
400
55,000
20,000
30,000
20,000
600
Los derechos mineros vigentes en Apurmac hasta el 2006, eran 775 que
representan 3% del pas y abarcan un rea de 541505.6 Ha. Asimismo hasta la
fecha en el Instituto Nacional de Concesiones y catastro Minero se tiene
acumulados 78 petitorios en solicitud (6% del total nacional) para derechos
mineros en un rea de 61,590 Ha.
4.1.3. Sector Pesquero y Acucola
Este sector, a pesar de las grandes ventajas comparativas con las que cuenta la
Regin, especialmente para la acuicultura continental, se encuentra poco
desarrollado.
Segn cifras del INEI, la extraccin total de
los recursos hidrobilgicos en el 2004 fue de
258 toneladas mtricas brutas (Tmb.), lo que
representa el 0.6% de la pesca continental
nacional. Si se compara la cifra del 2004 con
el ao 2001, se concluye mencionar que se
ha producido un creciemiento (21%) de la
extraccin pesquera en dicho perodo. En el
2001 se pesc 212 Tmb., representando
apenas el 0.5 % de la pesca continental
nacional. Sin embargo el sector pesca no
aprece como un aportante al PBI regional.
Cuadro N 4.10: Extraccin Total de

Recursos Hidrobiolgicos
Regin Apurmac (Tmb)
Ao
Apurmac
Per
2001
212
40,418
2002
2003
285
257
33,137
36,540
2004
258
44,223
Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General

de Tecnologa de la Informacin y Estadstica
En los ltimos aos como resultado de programas sociales viene impulsando la

acuicultura en la Regin, pero est slo basada en la crianza de truchas arco iris
bajo las modalidades de piscigranjas, gracias al apoyo de ONGs. Como parte del
programa de promocin de la acuicultura se ha venido sembrando alevinos de
truchas y larvas de pejerrey, el nemro sembrado acumulado entre los aos 2000
y 2004 para los alevinos de truchas alcanza el 1470,800 individuos colocados en
30
91 ros y 6 lagunas; en el caso de larvas de pejerrey se ha sembrado un total de

11483,679 individuos entre los aos 2004 y mayo de 2005, en 68 lagunas.
Sin embargo existen deficiencias en los aspectos de investigacin y de
infrestructtura (por ejm. cadenas de fro). El desarrollo de este sector es ms
factible que otros sectores en la Regin puesto que posee importantes recursos
hdricos con rgimen constante de agua como se detalla en el cuadro 4.11.
Cuadro N 4.11: Recursos Hdricos de
importancia pesquera y acucola.
Regin Apurmac
Provincias
Abancay
Andahuaylas
Anatabamba
Aymaraes
Chincheros
Cotabambas
Grau
Total
30
23
9
54
Nmero de
Lagunas
67
22
33
80
7
72
4
55
115
310
37
298
Ros
No se puede dejar de mencionar los grandes

problemas que se vienen teniendo en el
sector por distintos motivos como:
(i)
incremento de la contaminacin de
los recursos hdricos,
(ii)
disminucin de la poblacin de
especies nativas en los lagos y
lagunas altoandinas.
(iii)
pesca indiscriminada,
(iv)
desconocimiento del manejo de las
especies
nativas
y
sus
posibilidades comerciales.
Fuente: DR PRODUCE Apurmac

4.1.4. Sector Manufactura

Segn el Instituto Cuanto, en el ao 2004 la Cuadro 4.12: Concentracin de
contribucin del sector manufactura a la formacin la Actividad Industrial segn
del PBI departamental alcanz poco menos del 1 %;
Provincias
esto demuestra que la actividad manufacturera est
PROVINCIA
%
poco desarrollada. La regin sigue siendo
45.30
proveedora de materias primas (lana, fibra, granos, ANDAHUAYLAS
etc.) hacia otros departamentos de mayor desarrollo ABANCAY
42.49
como Ayacucho, Cuzco, Arequipa y Lima CHINCHEROS
5.92
principalmente.
En el cuadro 4.12 se observa que actualmente la
actividad manufacturera se concentra en las
provincias de Abancay y Andahuaylas, concentrando
el 87.8% de las empresas empresas industriales
regionales, las otras 5 provincias apenas concentran
el el 12.2%.
AYMARAES
2.10
GRAU
1.50
COTABAMBAS
1.41
ANTABAMBA
1.19
Fuente: DR PRODUCCIN Apurmac
31
Las industrias ms numerosas y que

Cuadro N 4.13: Nmero de MIPYMEs
ocupan mayor cantidad de personal, son la
Industriales de la Regin Apurmac
fabricacin y elaboracin de alimentos,
%
seguido de elaboracin de productos de
Total Partici
LINEAS
pacin
madera y de fabricacin de productos 1 Confecciones textiles
121
7.1
metlicos, la mayora de ellas se 2 Productos de molinera y
367
21.6
desarrollan en condicin de pequea y
panadera y otros alimentos
252
14.8
microempresa,
generalmente
en 3 Productos de Madera
4 Productos de Metal Mecnica
375
22.1
establecimientos pequeos y de carcter 5 Actividades de impresin
139
8.2
87
5.1
familiar. Se aprecia un fuerte desarrollo 6 Cutidos y Calzado de cuero
7 Bebidas alcohlicas y no
42
2.5
empresarial impulsado por emprendedores
alcohlicas
186
10.9
de los sectores de metal mecnica, 8 Productos no Metlicos
9 Productos lcteos
28
1.6
actividades de impresin, productos de 10 Otros
103
6.1
TOTAL
1700 100.0
cuero, productos lcteos, entre otros.
Fuente: DR PRODUCCIN Apurmaac
Sin embargo, a pesar del gran nmero de Elaboracin: Consorcio SASE-KIPU
unidades productivas, tienen poco impacto
econmico real debido al bajo nivel de inversin y tecnificacin, confrontando un
extendido problema de escala de produccin que las hace poco competitivas y
alejadas de los estndares nacionales e internacionales.
En el sector manufacturero, cabe destacar la produccin artesanal. Los principales
rubros son los artculos de madera pintada y los muebles de huaranhuay.
4.1.5 Sector Forestal
Esta actividad en la regin tuvo un relativo dinamismo en la dcada del 90
mediante acciones de reforestacin con pino y eucalipto, sin embargo, despus se
redujo sensiblemente esta actividad. Se estima que la capacidad de suelos para el
uso forestal es de 130 mil Ha. Asimismo PRONAMACHS estimo que la
produccin comunal de plantones forestales, entre el 2004 y 2005, fue de
1435,439; en el caso de la produccin institucional 185,000, establecindose en
los mismos aos una reforestacin de 1.2 Ha. y el manejo forestal de 54.13 Ha.
Existen algunas iniciativas de negocios en el sector a travs de actividades de
reforestacin y manufactura de la madera de lHuaranhuay. Con el apoyo de una
ONG, un ncleo de campesinos ha realizado actividades de reforestacin y la
Asociacin de Artezanos Flos de Huaranhuay viene manufacturando muebles, sin
embargo el nivel tcnico es aun insipiente para poder lograr un producto que
pueda llegar a los mercados nacionales e internacionales de manera competitiva.
4.1.6 Sector Turismo
Apurmac posee una diversificada oferta turstica gracias a su pasado histrico,
culturas vivas, y diversidad biolgica. La propuesta de desarrollo del gran corredor
turstico Paracas Cusco Manu, incluye el corredor turstico Wari Chanca
Inca, que muestra una diversidad de atractivos histrico culturales (Iglesias y
puentes coloniales, Muyu Muyu SONDOR, y el complejo arqueolgico de Saywite
32
entre otros), manifestaciones humanas existentes (Chancas e Incas), clima y

paisajes de excepcional belleza ( Can de Apurmac, valles de Abancay
Cachora, y Curahuasi), ventaja comparativa que puede convertirse en competitiva
convirtiendo a Apurmac en uno de los principales destinos tursticos del Pas.
Sin embargo segn la Comisin de Promocin del Per-PROMPER, la regin no
aparece en la lista de los 31 primeras zonas de visita para el turista extranjeros.
En el 2004, segn la Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje, el flujo
de turistas que recibi Apurmac fue de apenas 129,956 visitantes; de los cuales el
98% (127,279) fueron nacionales y slo el 2% restante corresponde a turistas
extranjeros (2,677).
La actividad turstica viene generando numerosas
oportunidades de negocios, entre ellos, la produccin artesanal. Dada su
dimensin, es un sector priorizado en la poltica regional para consolidar el
desarrollo.
Si bien el Plan Estratgico Regional de Exportaciones-PERX no incluye al sector
turismo, por tener ste un plan nacional y regional especfico, existe una estrecha
interrelacin entre ste sector y la exportacin de artesanas. Es tambin un
importante canal de difusin de productos alimenticios nativos de actual o
potencial exportacin, como son: quinua, tunta y carne de alpaca. Asimismo,
permite una internacionalizacin de la Regin en el sentido que la poblacin local
toma conocimiento de manera prctica sobre las caractersticas culturales y
exigencias de los consumidores de otros pases, especialmente de los pases
desarrollados.
Conclusiones sobre la dinmica productiva de la regin Apurmac
Principal vocacin productiva
Pecuaria y Agrcola
Otras actividades productivas promisorias
para la exportacin
En base a la dotacin de recursos sub utilizados y a oportunidades
de mercado, son actividades promisorias:
Minera, acuicultura, artesanas, turismo, forestera y
agroforestera
El sector pecuario es la actividad econmica ms importante en el rea rural. Es
fuente de generacin de alimentos (carne) y materias primas industriales (fibras y
lana, cueros y pieles).
La crianza de camelidos es una importante actividade econmicas de la regin que
forma parte de cadenas exportadoras.
La agricultura en la Regin no se encuentra muy desarrollada pues se distingue por
ser una actividad de autosostenimiento, con muy bajo nivel tecnolgico. Apenas el 6%
del territorio puede destinarse a la agricultura, condicin que no permitir una
expansin sustancial de la frontera agrcola. A esto se agrega limitaciones de acceso al
crdito y los mercados.
Entre loscultivos que se orientan o pueden orientarse al mercado internacional, etn:
menestras, ans, papa amarilla, maiz amilaseo tipo Cusco, habas, y paltas.
El sector forestal presenta un desarrollo aun incipiente basado en actividades de
forestacin. Es fuente de aprovisionamiento de madera generando la actividad de
fabricacin de muebles aun a nivel artesanal.
33
El sector minero se caracteriza por sus importantes recursos de polimetlicos y cobre.

Hasta el ao 2000 las actividades mineras en la Regin eran en su mayora de
mediana y pequea minera, incluso la mayora artesanales, sin embargo, en los aos
recientes se viene dando la presencia de la gran minera, especialmente de Xtrata y
de la SothernPeru Cooper Corporation en cobre y OPEBAN para hierro.
La acuicultura continental es una actividad insipiente pero en crecimiento. La
poblacin de especies nativas est disminuyendo en los lagos y lagunas altoandinas y
se viene impulsando la acuicultura en la Regin, pero slo basada en la crianza de
truchas arco iris bajo las modalidades de piscigranjas.
La actividad industrial est concentrada en Abancay y Andahuaylas. A pesar del gran
nmero de unidades productivas, tienen poco impacto econmico real debido a que
son micro y pequeas empresas conl bajo nivel de inversin y tecnificacin. Este
sector orienta su produccin a satisfacer requerimientos del mercado local.
La actividad artesanal es aun limitada. Destaca la produccin de artculos de madera
pintada.
4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas

El desempeo de las exportaciones de la Regin Apurmac se analiza teniendo en
consideracin las siguientes categoras de exportacin: directas e indirectas.
Se considera como exportaciones directas a las registradas por SUNAT como
originarias de Apurmac en el rgimen aduanero de exportaciones definitivas, cuya
estadstica tiene como fuente primaria las Declaraciones nicas de Aduana
DUA. Recin a partir del ao 2000 se viene registrando el origen departamental
de los productos en el campo denominado UBIGEO. Sin embargo, no siempre los
embarcadores declaran adecuadamente esta informacin, por lo que se dan casos
de que se declaran como originarios de una regin productos de otra regin, o se
declara el origen geogrfico de la empresa exportadora y no del producto que se
est exportando. Pese a estas limitaciones, es la mejor y ms detallada fuente
estadstica de referencia.
La base de datos ordenada por regiones ha sido proporcionada por PROMPEX. El
equipo consultor ha elaborado los cuadros de presentacin a nivel sector,
producto, empresa y mercado, incluidos en el texto presentado a continuacin.
Para efectos del anlisis, se ha considerado la informacin del perodo 2002-2005
para el comportamiento total y por producto, y la informacin del ao 2005 para el
anlisis segn empresa exportadora y pas de destino. La clasificacin sectorial ha
sido efectuada por el equipo consultor.
Respecto a las exportaciones indirectas, se considera como tales al flujo
comercial hacia el exterior de productos originarios de Apurmac pero exportados
a travs de operadores de otras regiones o de los turistas extranjeros, que se
llevan los productos como parte de su equipaje. La identificacin de los productos
comprendidos en estas prcticas comerciales se ha realizado analizando las
estadsticas sectoriales de produccin y a travs de las entrevistas y talleres.
4.2.1.
Exportaciones Directas
Las exportaciones de la Regin Apurmac registradas por ADUANAS, si bien son

poco representativas del total nacional, apenas el 0.19% de las exportaciones
34
peruanas en el ao 2005, presentan un dinamismo muy grande a partir del 2004

que se iniciaron las exportaciones de concentrado de plata, siendo la perspectiva
que el crecimiento sea aun mayor en los prximos aos en los que entrarn en la
fase de explotacin diversos yacimientos, tanto de mediana como de gran minera,
que en estos momentos se encuentan en exploracin.
En el perodo 2002-2005, las exportaciones peruanas se incrementaron en 124%,
en tanto las exportaciones de Apurmac, para el mismo perodo,
creciextraordinariamente en 31,754% al pasar de US$ 98.6 mil a US$ 31.9
millones. Este asombroso crecimiento tambin se explica porque la base de
partida ha sido
bastante
reducida.
Cuadro N 4.14: Exportaciones de Apurmac
Periodo 2002-2005
Ao
Toneladas
Netas
Valor
FOB
Miles
US$
Variacin
% Valor
FOB
Total Per
Valor FOB
Miles US$
Participacin % de
Apurmac
2002
81
98.63
7,665,208
0.001
2003
312
164.15
66.4 9,040,843
0.002
2004
3,268 29,131.52
17646.9 12,726,622
0.229
2005
3,597 31,952.06
9.7 17,149,750
0.186
Fuente: SUNAT/PROMPEX
Elaboracin: SASE-KIPU
Exportaciones directas segn sectores

En las exportaciones regionales solo existen dos sectores, de los cuales, el sector
minero metalrgico es el de mayor relevancia, representando en el ao 2005 casi
el total de las exportaciones con el 99.95%. Este es un nuevo sector ya que recin
se registran exportaciones mineras directas desde el ao 2004.
El segundo sector es el
agropecuario. Hasta el ao
2003 representaba el 100 % de
Participa- lo
poco
que
exportaba
cin %
Sector
2002
2003
2004
2005
Apurmac,
sin
embargo
ha
en el
2005
pasado a un segundo plano con
Minera y
99.95 apenas una participacin del
0.00
0.00 29,131.52
31,935.57
Metalurgia
0.05% de las exportaciones del
Agropecuario 0.05 2005. Este sector presenta un
98.63 164.15
0.00
16.49
Agroindustrial
TOTAL
98.63 164.15 29,131.52
31,952.06
100.00 comportamiento marcadamente
APURMAC
fluctuante y decreciente pues
entre el 2002 y el 2003 presenta
un creciemiento de 62%, y en el periodo 2004-2005 tiene una fuerte contraccin,
llegando a disminuir su valor en 995%.
Cuadro N 4.15: Exportaciones de Apurmac segn
sectores. Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles
US$
35
Exportaciones directas segn productos

La plata en bruto y sus manufacturas son la principal cadena de exportacin
directa de Apurmac. En el ao 2005 representaron casi el total de las
exportarciones regionales (99.95%) y el 100% del sector minero-metalrgico.
Prximamente la exportacin de este producto se reconvertira el lingotes de Or,
aleacin de oro y plata, lo que significar un mayor valor de exportacin tanto por
la exportacin incorporada de oro como por el valor agregado que se efectuar.
Cuadro N 4.16: Exportaciones de Apurmac segn sectores y principales productos.
Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$
N
PARTIDA
ARANCELARIA
2002
DESCRIPCIN
Minera y Metalurgia
Minerales de plata y sus
concentrados
Plata en bruto sin alear
1 2616100000
2 7106911000
0.00
.
.
98.63
1 1005909010
Maiz blanco (Maiz gigante

del Cuzco)
2 0713339900
Dems frijol comn

excepto para siembra.
Tara
TOTA APURMAC
0.00
Agropecuario - Agroindustrial
3 1404103000
2003
98.63
2005
29,131.52
31,935.57
29,131.52
31,821.00
.
164.15
98.63
2004
114.57
0.00
16.49
16.49
139.68 .
24.47 .
164.15
29,131.52
31,952.06
Respecto a los productos agropecuarios, el ms relevante en el perodo 20022005 son los frijoles, pero slo figuran en el ao 2003. Sin embargo, se siguen
exportando a travs de otras regiones. Similar situacin sucede con la tara,
unnque en este caso, como el producto sale en vaina de la Regin y se procesa
en otras regiones, para fines de la Declaracin Unica de Aduanas se debe de
informar el ltimo lugar de procesamiento. La tara es uno de los productos de la
Sierra ms promisorios y presenta exportaciones crecientes a nivel nacional.
Finalmente, la nica exportacin del sector agropecuario en el 2005 fue el maiz
blanco (maiz amilaceo) tipo Cusco, razn por la que en el arancel de Aduanas
tambin se le denomina Maiz Gigante de Cusco, nombre para el que los
productores del Valle de Urubamba vienen gestionando una denominacin de
origen, la que una vez aprobada no permitir su uso en el maz blanco
proveniente de otras zonas. Sin embargo, la oferta de Cusco es bastante limitada
y lo ser ms a futuro ya que de manera creciente se viene ocupando tierras de
cultivo del Valle Sagrado en uso urbano por el creciente inters inmobiliario. Esta
es una oportunidad para Apurmac para sustituir aunque sea parcialmente (con
calibres menores) la demanda internacional de maiz blanco.gigante.
36
En concordancia con
Cuadro N 4.17: Nmero de Partidas Arancelarias de las
los pocos productos
Exportaciones de Apurmac - Periodo 2002-2005
que
exporta
Apurmac, el nmero
% en
Sector
2002 2003 2004 2005
el 2005
de
Partidas
Arancelarias tambin Minera-Metalurgia
0
0
1
2
66.7
es bastante reducido; Agropecuario-Agroindustrial
1
2
0
1
33.3
en el 2005 apenas
Total Partidas Arancelarias
1
2
1
3 100.0
fueron tres.
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Exportaciones directas segn empresas exportadoras

Cuadro N 4.18: Nmero de Empresas
Exportadoras de Apurmac
Periodo 2002-2005
% de
N
Empresas de
Empresas a
Apurmac en
Nivel
Total
Nacional
Nacional
Ao
N de
Empresas
Apurmac
2002
4555
0.00
2003
4949
0.02
2004
5348
0.00
2005
5875
0.05
Fuente: SUNAT - PROMPEX

Segn empresas exportadoras, el

comportamiento regional presenta
un alto nivel de concentracin. La
principal empresa exportadora es la
Compaa Minera Ares S.A.C., que
particip en el 2005 con el 99.6 %
del total exportado directamente por
la regin. (Ver Cuadro N 4.19)
Si bien en trminos porcentuales se da un

significativo crecimiento en el ao 2005 al
pasar de una a tres empresas, en trminos
absolutos aun no es relevante tal evolucin
como tampoco lo es la participacin
regional en el total de empresas
exportadoras existentes a nivel nacional ya
que apenas representa el 0.05 %.
Incrementar el nmero de empresas es
pues uno de los grandes retos del
desarrollo exportador de Apurimac
Cuadro N 4.19: Empresas exportadoras

de Apurmac
Ao 2005
N
RAZON SOCIAL
1 Compaa Minera Ares S.A.C

Southern Per Copper
2 Corporation
3 Agrocndor S.R.L.
TOTAL APURMAC
Valor FOB
Miles US$
Participacin
%
31,821.00
99.59
114.57
0.36
16.49
0.05
31,952.06
100.00
La segunda empresa exportadora Fuente: SUNAT - PROMPEX

es otra empresa del sector minero,
la Southern Peru Copper Corporacin - SPCC, que a su vez es la principal
empresa exportadora del pas pero sus operaciones en Apurimacaun son
reducidas, las mismas que deben de ampliarse a futuro cuando pase a fase de
explotacin el yacimiento de Chancas.
En el 2005 tambien figura Agrocondor S.R.L., que export maiz blanco. Esta es
una antigua empresa comercializadora exportadora que exporta diversos
rubros.especialmente al Japn.
37
Exportaciones directas segn pases de destino

En el ao 2005, las exportaciones de Apurimac se dirigieron a un total de 4 pases,
A nivel mercado tambin se manifiesta un alto nivel de concentracin en dos
mercados: Mxico y Canad, hacia donde se dirige el concentrado de plata. Estos
dos mercados son abastecidos por la Cia. Minera Ares. (Ver Cuadro N 4. 20).
El tercer mercado es Brasil, hacia donde exporta la SPCC palta sin alear. Por
ltimo, el mercado de destino del maiz blanco es Japn.
CUADRO N 4.20: EXPORTACIONES DE APURMAC SEGN PASES DE
DESTINO Y PRODUCTOS POR PAS
AO 2005
N
1
2
3
5
PAS
MXICO
CANAD
BRASIL
JAPN
Principales Productos
Minerales de plata y sus concentrados
Minerales de plata y sus concentrados
Plata en bruto sin alear
Mas gigante del Cuzco
TOTAL APURMAC
FOB Miles
US$
% del Total
Regional
17,046.65
53.35
14,774.36
46.24
114.57
0.36
16.49
0.05
31,952.06
100.00
4.2.2 Exportaciones Indirectas

Adems de los rubros anteriormente mencionados (menestras, tara y maiz
amilaceo) que se exportan tanto directa como indirectamente, se debe de destacar
la fibra de alpaca y vicua, cochinilla, quinua, kiwicha, ans, linaza, maca y
alcachofa,
Otro rubro de exportacin indirecta son las artesanas bajo dos modalidades: (i)
venta a los turistas, pero el flujo aun no es muy significativo a pesar de la
diversidad de recursos tursticos con que cuenta Apurmac y, en consecuencia, la
venta de artesanas tambin es reducida y poco diversificada; (ii) exportaciones a
travs de otras regiones, es el caso de los artculos de madera pintada a mano
que se vienen exportando a Brasil pero a travs de una razn social de Lima.
Otro sector de exportacin es el de servicios, entre ellos los servicios ambientales
y el mantenimiento y reparacin de automotores, que si bien actualmente la
Regin no los oferta, tiene condiciones para desarrollarlos. Los servicios
ambientales estn relacionados a la actividad de forestacin y el mantenimiento y
reparacin se considera en funcin a los servicios que demandarn las unidades
de transporte extranjera que circularn por la Carretera Interocenica cuando est
operando en su integridad. Si bien la normativa nacional no considera como
exportaciones dichos servicios, segn el Acuerdo General del Comercio de
Servicos de la OMC, que el Per ha suscrito, cuando los servicios se prestan de
un residente a otro no residente, son considerados como exportaciones. Estos son
pues otros rubros a losl que se debe de prestar atencin como parte de la oferta
potencial de Apurmac.
38
Conclusin sobre la dinmica exportadora de la Regin Apurimac

Principales indicadores de las exportaciones
de Apurimac en el ao 2005:
Valor FOB exportaciones directas US$ 31.95 mill.
Exportaciones directas per cpita
US$ 76.28
Nmero de partidas arancelarias
3
Nmero de pases de destino:
4
Nmero de empresas exportadoras:
3
Si bien Apurmac presenta un extraordinario crecimiento exportador desde el 2004, su
participacin en el total nacional es aun muy reducuda.
Los rubros exportados corresponden slo a los sectores minero y agropecuario.
El principal producto de exportacin directa de Apurmac es la plata en concentrado y
en bruto. En el 2005 represent el 99.95% del total regional. En los proximos aos,
debido a las inversiones que vienen realizando empresas de la mediana y gran
mineria, el valor y diversificacin de los productos mineros ha de incrementarse
significativamente.
Las exportaciones agropecuarias presentan una gran fluctuacin y comportamiento
intermitente. Son diversos los rubros que son exportados indirectamente.
4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Apurmac

La definicin de cartera de productos se realiza aplicando el criterio de nivel de
desarrollo del mercado de los productos, que permite identificar la oferta actual y
potencial para el desarrollo exportador de Apurmac, as como, para efectos del
presente Plan, orientar la determinacin de las estrategias, instrumentos y
actividades en funcin a las necesidades de desarrollo de la oferta y de la
demanda de los productos regionales, tanto bienes como servicios, bajo el
supuesto de que los mercados son dinmicos ya que tanto los patrones de
produccin como de consumo pueden modificarse.
En la matriz de nivel de desarrollo de los productos se aplica el concepto amplio
de mercado, esto es, la concurrencia de la oferta y la demanda10. El enfoque de
mercado que se aplica no est referido slo a producir y exportar lo que los pases
demandantes requieren, sino a establecer una cartera de productos para la
exportacin en base a la interaccin de dicha demanda con la dotacin de
recursos y la vocacin productiva de Apurmac11.
La matriz comprende cuatro posibles escenarios en funcin al nivel de desarrollo e
interrelacin de la oferta exportable y la demanda internacional del producto, pero
el escenario meta es aquel en el que la unidad productiva dispone de una oferta
competitiva y el mercado objetivo demanda el producto. Para cada nivel de
desarrollo se aplican de manera preferente, pero no exclusiva, determinadas
estrategias y acciones.
Con el fin de visualizar la relacin oferta / demanda, la matriz presenta situaciones
extrapoladas que facilitan el anlisis. Sin embargo, en la realidad se puede
10
11
Otra acepcin de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio.
Metodologa desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
39
presentar una amplia gama de variantes segn la situacin especfica de las

regiones y sus agentes econmicos. Los productores en una misma regin
pueden tener diferentes niveles de maduracin respecto a un mismo producto. En
el caso del presente documento, se estima una media del desarrollo de cada
producto en el mbito de la regin Apurmac.
Asimismo, se aplica un concepto amplio de oferta, entendiendo por tal al binomio
producto / empresa. Comprende tanto el volumen, valor y calidad de los
productos, como la capacidad de gestin empresarial que permite a los agentes
econmicos abordar los mercados. Esta definicin es pertinente aclarar porque se
aprecia una confusin de parte de algunos agentes econmicos y de promocin
respecto a las diferencias entre recurso natural (especie de la biodiversidad
silvestre o recurso minero), producto (bien o servicio generado en un proceso de
produccin) y oferta (puesta de un producto en una plaza). Esta confusin a su
vez puede derivar en estrategias y acciones de facilitacin y promocin para el
desarrollo productivo y comercial que no son los ms pertinentes para el nivel real
de maduracin del producto.
Matriz segn nivel de desarrollo de los productos
Estrategias y acciones para el desarrollo exportador
segn el grado de madurez del mercado de los productos
PRODUCTOS
SIN OFERTA
EXPORTABLE U
OFERTA
INCIPIENTE
CON OFERTA
EXPORTABLE
SIN DEMANDA
INTERNACIONAL O CON
DEMANDA INCIPIENTE
Nivel I
Estrategia: Prospeccin
productiva y comercial.
Acciones:
nfasis
en
Investigacin para determinar
viabilidad
CON DEMANDA
INTERNACIONAL
Nivel II
Estrategia: Desarrollo tcnicoproductivo y organizacional de
la cadena de valor
Horizonte: Largo Plazo
Acciones: nfasis en gestin

organizacional y productiva
previa determinacin de la
factibilidad.
Nivel III
Estrategia: Prospeccin de
mercados.
Horizonte: Mediano Plazo

Nivel IV
Estrategia: Consolidacin o
Penetracin de mercados.
Acciones: nfasis en pruebas

comerciales y motivacin de la
demanda para determinar la
factibilidad
Acciones: nfasis en Promocin

Comercial
Horizonte: Corto Plazo
Horizonte: Mediano plazo
Segn el mercado objetivo, tambin pueden variar las estrategias y acciones que
se requieren para disponer de una oferta que satisfaga de manera competitiva la
demanda. Esto quiere decir que un agente econmico o regin puede actuar en
ms de un escenario segn el mercado objetivo que pretenda satisfacer.
La definicin de la cartera de productos para la exportacin de Apurmac, segn el
grado de maduracin del mercado, se elabor teniendo en cuenta la produccin
40
actual que podra tener demanda internacional, las exportaciones directas e

indirectas actuales y la dotacin de recursos naturales de la regin. La cartera se
revis y valid en los Talleres participativos de formulacin del PERX.
Para fines de planeamiento, la matriz cumple adems dos funciones:
a) Primer nivel de sistematizacin para proceder a la priorizacin de los
productos y la evaluacin de la viabilidad de los productos que aun no
disponen de oferta exportable..
b) Lnea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del PERX.
Cartera de productos para el desarrollo exportador de Apurmac
PRODUCTOS
SIN DEMANDA INTERNACIONAL O

CON DEMANDA INCIPIENTE
Nivel 1
Frutas nativas (papayita)
Muebles de madera huaranhuay
Olluco
Plantas medicinales
Partes y piezas de huaranhuay
Sauco
Yacn
Zetas orgnicas
SIN OFERTA
EXPORTABLE U
OFERTA INCIPIENTE
CON DEMANDA INTERNACIONAL
Nivel 3
CON OFERTA
EXPORTABLE
Nivel 2
Artesana textil, tejido a telar
Azucar orgnica
Caracoles
Carne de cuy
Chirimoya
Derivados lcteos
Frutas nativas (aguaymanto)
Haba seca entera y partida
Hierbas aromticas
Hierro
Joyera de oro y plata
Lcuma
Maz morado y antocianina
Miel de abejas
Papa amarilla y otras papas nativas
Palta
Pejerrey congelado
Plantas medicinales
Tamarillo o tomate de arbol
Tejidos de seda
Tuna
Trucha congelada
Madera
Servicios ambientales (forestacin)
Servicio de mantenimiento y reparacin
de automotores
Oro
Nivel 4
Alcachofa
Ans
Artesana, arpillera bordada
Cochinilla
Fibra de alpaca
Fibra de vicua
Kiwicha
Quinua
Linaza
Maca
Maiz amilaceo tipo Urubamba
Menestras (frjol canario, panamito)
Muebles de madera pintada a mano
Pimiento piquillo
Tara
Plata concentrada y en bruto
Or, aleacin de oro y plata (en
desarrollo y prxima exportacin)
Concentrado de Cobre
41
4.4 Perfil de los principales lneas productivas o productos para la

exportacin
Un segundo nivel de sistematizacin de la informacin a nivel producto es el perfil
de los principales productos de actual exportacin directa e indirecta de Apurmac
que han identificado conjuntamente el Equipo Consultor y los participantes a los
talleres de planificacin.
La resea de los productos de la lista corta permite identificar de manera sucinta
y concreta los tres componentes de todo negocio: PRODUCTO, EMPRESA Y
MERCADO. El perfil es situacional, no se realiza un anlisis histrico.
Los perfiles se han elaborado fundamentalmente en base a la informacin de los
actores econmicos e institucionales y se ha complementado con informacin de
fuentes secundarias. Al respecto cabe resaltar como una necesidad el poder
realizar este tipo de sistematizacin para otros productos involucrando a los
agentes econmicos dndole valor al conocimiento que tienen sobre su realidad.
La bondad de este proceso, si bien simple, es que se va construyendo un lenguaje
comn para la generacin de informacin propia, anlisis e interpretacin de la
realidad propia y comn.
MENESTRAS
Nivel de
Desarrollo
Zonas de
Produccin
Resea de
situacin
de la oferta
Resea de
la Gestin
Organizaci
onal
Resea de
los
mercados
Nivel III de desarrollo: con oferta exportable y sin demanda internacional

Huanipaca, Cuenca Pachachaca, Ongoy, Valle Pampas, Curuhuasi, Cachora.
El ao 2005 se cultivaron 1000 Ha., con un rendimiento de 1000 kg/Ha. y una produccin de 100
TM, las variedades( canario, panamito) con asistencia tcnica de ONGS ( Prisma, proyecto
Pachachaca, etc)
Existen 4500 productores agrupados en 30 asociaciones a nivel regional con participacin de
Instituciones publicas y privadas, algnas de ellas apoyan a la certificacin orgnica.
Existen 24 empresas exportadoras nacionales, con pases de destino como: EE.UU., Japn,
Portugal, Panam y Ecuador. En la regin se viene exportando en forma indirecta (intermediarios)
MUEBLES PINTADOS A MANO

Nivel de
Desarrollo
Zonas de
Produccin
Resea de
situacin
de la oferta
Resea de
la Gestin
Organizaci
onal
Resea de
los
mercados
Nivel II de desarrollo: sin oferta exportable y demanda internacional

Abancay, Andahuaylas, Chincheros.
Oferta exportable 250 unidades mensuales.
Variedades: muebles, espejos, cofres, cermica decorada.
Existen 08 asociaciones a nivel departamental, y tres organizaciones en Abancay, Andahuaylas y
Chincheros que se dedican a la artesana de madera craquelado. Existen instituciones pblicas y
privadas que apoyan la iniciativa la MDELPA, ADEA, MPA.
Se brinda asistencia tcnica a estudiantes para que sirvan de operarios y cubrir los pedidos
internacionales.
En el ao 2000 se enviaron muestras a los pases a travs de exportadores intermediarios. En la
misma fecha se lleg a comercializar 10,000 piezas aproximadamente hasta el 2004.
A partir de 2005 se exportan directamente a Brasil y Puerto Rico; llevandose vendiadas en el
presente ao se 7,500 piezas en 2 meses al Brasil y 800 artesanas a Puerto Rico.
42
TARA
Nivel de
Desarrollo
Zonas de
Produccin
Resea de
situacin
de la oferta
Resea de
la Gestin
Organizaci
onal
Resea de
los
mercados
Nivel IV con oferta exportable y con demanda internacional

Valles Interandinos en toda la regin Aprimac (Lambrama, Pichirhua, Circahuanipaca, Aimaraes,
Grau, Huancarama, Chincheros, etc)
Actualmente en la Regin se produce Tara en Hojuelas, Polvo de Tara, Goma de Tara y Goma de
Tara en polvo.
Existen acopiadores particulares quienes venden este producto diferentes empresas.
Hay ONGS que estn apoyando la produccin de este producto con gestin organizacional y
apoyo tcnico
Empresas de Lima trasforman el producto y le otorgan valor agregado
MUEBLES DE HUARANGUAY
Nivel de
Desarrollo
Zonas de
Produccin
Resea de
situacin
de la oferta
Resea de
la Gestin
Organizaci
onal
Resea de
los
mercados
Nivel I: con oferta incipiente y demanda internacional incipiente.

Zonas Agroecologicas desde 1800 a 2700 msnm.
En el ao 2003 se ha reforestado con aproximadamente 35,000 plantones. Apartir del 3er ao el
rendimiento por Ha llega a 22,000 varetas.
Con las varetas se fabrican muebles: Mesas, camas, sillas, mecedoras, incluso juegos de salsa y
comedor.
Existe una asociacin de productores de muebles, conformada por 25 socios.
Reciben el apoyo de la ONG ADEA, DIRCOTEN y el municipio provincial.
Actualmente el mercado es local, regional y nacional, sin embargo existen amplias perpectivas de
un crecimiento de las exportaciones fuera
CARNE DE CUY
Nivel de
Nivel IV : con oferta exportable regional y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de
Por su tamao requiere mucho menos espacio que animales de consumo tradicional europeo,
Produccin como el ganado bovino, ovino, porcino, caprino, etc; gracias a esto puede ser criado en entornos
urbanos por lo que su crianza se da en toda la Regin, pero especialmente en Andahuaylas donde
se viene invirtiendo en infraestructura para la crianza a grandes escalas.
Resea de
situacin
de la oferta
Resea de
la Gestin
Organizaci
onal
Resea de
los
mercados
La produccin y su rendimiento estn muy ligados a la especie que se cra. En la actualidad el

producto se distribuye vivo o en carcasa hacia mercados nacionales; sin embargo para exportacin
se conoce de las siguientes presentaciones: parrillero congelado, congelado en empaques de seis
unidades, empacado al vaco, parrillero normal, y parrillero grande.
Existen en Andahuaylas productores individuales y asociados; se han constituido asimismo 10
asociaciones de pequeos productores (entre 10 y 12 por asociacin). Por otra parte existen 3
empresas formales que se dedican a la crianza y beneficio.
No se realizan exportaciones directas de la regin.
Sin embargo los principales mercados identificados para la futura exportacin son los mercados
latinos de Estados Unidos, Espaa y Japn. Per export un valor aproximado de US$ 70,000, el
90% con destino a Estados Unidos.
43
FIBRA DE ALPACA
Nivel de
Desarrollo
Zonas de
Produccin
Resea de
situacin
de la oferta
Resea de
la Gestin
Organizaci
onal
Resea de
los
mercados
Nivel IV : con oferta exportable regional y demanda internacional

Entre las principales provincias criadoras de alpaca se tiene: Andahuaylas, Abancay, Aimaraes,
Antabamba y Grau,
La produccin actual de la regin es de 375 toneladas, lo que representa 6% de la produccin
nacional.
El rendimiento vara entre las 3 a 6 libras/ cabeza/ao segn el nivel de tecnologa de los sistemas
de produccin. Sin embargo estos ndices productivos son bajos, como consecuencia de las
inadecuadas tcnicas de manejo de pastos y manejo sanitario.
Los criadores de alpaca solo entregan la fibra en bruto, sin procesos de seleccin, peinado o
cardado. 375 toneladas de fibra, con un potencial de crecimiento de 30% anual con la asistencia de
crianza, capacitacin en la seleccin de la fibra, corte y cardado de la misma.
En las provincias mencionadas existen un total de 1,172 criadores, 31 comunidades alpaqueras
con acopio organizado directo con sus respectivos COGECOS.
No existen an en la Regin empresas que se encarguen de procesar la fibra, por lo que casi el
total de la produccin es trasladada por los acopiadores o Comits a las procesadoras de
Arequipa.
No se han realizado exportaciones directas de la regin, los productores venden la fibra en bruto a
los acopiadores, los cuales a su vez la venden a las empresas procesadoras en especial de
Arequipa. Los principales mercados de destino de Per son China, Italia, Japn, Reino Unido y
Repblica de Corea.
4.5 Impacto econmico y social

exportacin de Apurmac
de
los
principales
productos
de
Considerando las caractersticas antes descritas para las cadenas reseadas, se

puede inferir el impacto econmico y social que tiene y tendra el desarrollo
exportador de dicha oferta. El comportamiento previsible es:
Alto impacto econmico: Plata, cobre y oro producidos por la mediana y gran
minera, madera de forestacin.
Alto impacto econmico y social: Trucha, fibra de alpaca y servicios
ambientales
Alto impacto social: Menestras, tara, quinua, kiwicha, carne de cuy, palta, ans,
artesanas.
Si bien todos los productos tienen impacto social y econmico, la clasificacin se
ha realizado considerando el mayor nfasis en la capacidad de generacin de
divisas, de empleo y de autoempleo.
El equipo consultor ha incluido los servicios ambientales por el gran potencial de
Apurimac para generar en el largo plazo una oferta exportable, si bien a la fecha
no se est trabajando en esta opcin.
Dimensionar el alcance del impacto no est previsto en el presente trabajo y debe
de ser uno de los aspectos a contemplar en la fase de seguimiento, evaluacin y
monitoreo del PERX y POPs.
4.6 Proceso de seleccin de los productos para los Planes Operativos-POP
El tercer paso del proceso de priorizacin de los productos para formular los
Planes Operativos se realiz conjuntamente con los participantes a los Talleres de
Planificacin, los mismos que se efectuaron en Abancay y Andahuaylas,
44
seleccionndose en cada ciudad un producto correspondiente a su rea de

influencia geogrfica. La detrminacin de solo dos productos se realiz por
limitaciones de tiempo y se formularon a manera de ejemplo para que despus
fuesen replicados por el CERX y las Mesas de Trabajo. En base al resultado de la
plicacin de criterios de seleccin, se seleccionaron la fibra de alpaca y la carne
de cuy.
V.
ANLISIS
DE
LOS
FACTORES
DE
EXPORTADORA DE LA REGIN APURMAC
LA
COMPETITIVIDAD
El diagnstico a nivel de la dotacin de los recursos de la regin, la situacin

productiva, el desempeo exportador de la regin y las condiciones de los
mercados internacionales, son la base de referencia para aplicar las metodologas
del Diamante de Michael Porter y el FODA (Fortalezas, Debilidades,
Oportunidades y Amenazas) a fin de determinar las actuales condiciones de
competitividad internacional de Apurmac y las correspondientes estrategias para
mejorar dichas condiciones.
El diamante de Porter permite determinar la capacidad competitiva exportadora de
la Regin, evaluando los factores que la determinan. Segn M. Porter, la
competitividad de una regin es la capacidad de disear, producir y comercializar
bienes y servicios mejores y/o ms baratos que los de la competencia
internacional.
La competitividad est determinada por la interaccin de 4 grupos de atributos y
dos factores adicionales. Al esquema de estos factores, Porter lo denomina
Diamante de Competitividad.
Los tipos de atributos son:
1. Condiciones de los Factores: Situacin de la regin en cuanto a los factores de
produccin. Se evala la existencia, calidad y nivel de especializacin de los
factores. Pueden ser:
a) Bsicos: Recursos naturales, situacin geogrfica, clima y mano de obra no
especializada.
b) Avanzados: Infraestructura fsica, institucional, de generacin de energa y
telecomunicaciones, cientfica y tecnolgica, recursos humanos especializados
y recursos de capital.
2. Condiciones de la demanda interna: Una demanda interna informada y
exigente motiva la mejora y la innovacin productiva. Lo que importa
determinar, ms que la magnitud de la demanda interior, es el carcter (nivel
de exigencia) de dicha demanda.
3. Sectores afines y auxiliares: Presencia o ausencia en la regin de proveedores
de bienes y servicios e industrias relacionadas que sean internacionalmente
competitivos.
45
4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas: Son las condiciones en la

regin que rigen el modo con que las empresas se crean, organizan y
gestionan, as como la naturaleza de la competencia interna.
Los dos factores adicionales son:
El Estado: Considerando el poder que tiene como Gobierno Central, Regional y
Local entre otras instancias pblicas para influir sobre los atributos de
competitividad a travs de leyes, normas, polticas, proyectos y prcticas;
establece las reglas de juego mejorando o deteriorando el clima para la
competitividad.
La casualidad o el azar: Son los acontecimientos casuales ajenos a una Regin o
sobre los cuales las empresas o el gobierno no tienen mayor control. Ejercen
influencia sobre la ventaja competitiva:
Evaluacin de los factores de competitividad
La metodologa se aplic en dos talleres participativos en las ciudades de Abancay
y Andahuaylas. Para cada tipo de atributo se identificaron los factores12 y se les
calific valorativamente segn su nivel de desarrollo e incidencia positiva o
negativa en la formacin de la competitividad exportadora de la Regin. Para la
valoracin se aplic:
++
+
+--
Muy Alta
Alta
Media
Baja
Muy Baja
Despus de calificar cada factor, se promedio cada tipo de atributo considerando

los cinco niveles de calificacin antes indicados.
Este anlisis se complemento con la determinacin de las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas FODA, mtodo que permite conocer y
evaluar la realidad presente al interior y en el entorno exportador de la regin.
Los factores internos son:
Fortalezas:
Son los valores positivos de los factores de competitividad

presentes en la Regin y que pueden ser utilizados o potenciados
para conseguir metas de progreso y desarrollo.
Debilidades:
Son los valores negativos presentes al interior de la Regin, que

constituyen obstculos para su progreso y para alcanzar un
desarrollo exportador.
Factores externos son:

12
Se redactaron en trminos neutros, sin aplicar trminos calificativos.

46
Oportunidades: Son los hechos externos que pueden ser aprovechados para
potenciar o impulsar el desarrollo exportador de la Regin.
Amenazas:
Son los hechos externos que pueden tener un impacto negativo

en el desarrollo exportador de la Regin
A continuacin, se presentan los resultados del anlisis de la competitividad de

Apurmac.
47
Administracin de justicia
Planes de desarrollo
Presupuesto
Promocin de exportaciones
Proyectos de Capacitacin y Asistencia
Tcnica del Gobierno Regional
Proyectos de Capacitacin y Asistencia
Tcnica de Gobiernos Locales
Poltica de Ciencia y Tecnologa
Presencia de tcnicos en el campo
Presencia del Estado para resguardar
seguridad en el campo
Gestin medio ambiental
Descentralizacin y desconcentracin
MUY BAJA
Casos de empresas de la Regin exitosos en

exportaciones
Informalidad de las PYMEs
Presencia de economa de subsistencia
Prcticas de Asociatividad
Concentracin de exportaciones
Informalidad Laboral
Concentracin geogrfica de actividades productivas
Actitud emprendedora
Liderazgo de organizaciones empresariales
Desarrollo productivo
Cadenas exportadoras articuladas
Actitud a invertir y arriesgar
Desarrollo industrial
Competencia entre empresas locales
BAJA
-+---
ESTADO
+-++++
+
++
+
PERX APURMAC
DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
Heladas y friaje
Inundaciones y huaycos
Sequas
Plagas y enfermedades
Inestabilidad del tipo de
cambio
Variabilidad de Precios de
comodities: oro y caf
Estrategia, estructura y
rivalidad de las empresas
++-++-
AZAR
Factores Avanzados
Sistemas/ Infraestructura de
riego
Infraestructura vial
Corredores viales y
econmicos interconectados
Proyectos hidroenergticos
Infraestructura para servicio
de Energa
Infraestructura de
telecomunicacin
Estaciones metereolgicas
Capital humano
especializado en aspectos
tcnico productivos
Capital humano
especializado en comercio
exterior y gestin
empresarial
Infraestructura para
investigacin cientfica y
tecnolgica
Presencia e infraestructura
de Universidades e Institutos
tcnicos
Laboratorios, viveros
Infraestructura y
equipamiento portuario
Infraestructura aeroportuaria
MEDIA
Condiciones
de los
Factores
++++
++++-
++-
+-
Atributos
que fomentan
las ventajas
competitivas
Condiciones de
la Demanda
interna
Factores Bsicos
Condiciones
climticas para
principal oferta
productiva de Regin
Calidad de Agua y
aire
Disponibilidad
recurso agua
Calidad de suelos
Recursos mineros
Pisos ecolgicos (4
en Sierra y 2 en
Selva)
Recursos de la
biodiversidad
Cuencas
hidrogrficas (3: del
Titicaca, amaznica y
del Pacfico)
Capital humano con
experiencia, sin
formacin acadmica
MUY ALTA
++
Sectores afines y
auxiliares
++
++
+++
+
++
++
Prcticas de sanidad e inocuidad

Exigencia en inocuidad y calidad
Servicios de certificacin para exportacin

Acceso a la informacin climtica
Servicios de enseanza superior y tcnico
Servicios logsticos para exportacin
-++-
Acceso a servicios financieros

Acceso a Informacin tcnica y comercial
Proveedores de semillas y reproductores de garanta
Servicios de investigacin y transferencia de tecnologa
Relacin de la Universidad e Institutos Tcnicos con el
sistema productivo
Servicio de certificacin de origen
Servicios aduaneros
Servicios de asesora empresarial
Proveedores de envases y embalajes
Acciones de Promocin y desarrollo productivo y
empresarial por ONGs, academia y otras instituciones
Seguridad y confianza en proveedores
+--
Alianzas entre / con proveedores

BAJA
+
+
++
--
Aplicacin de normalizacin de
productos y servicios
Poder adquisitivo
ndice de nivel de pobreza
Exigencia de presentacin de los
productos
Internacionalizacin de la demanda
(Turismo)
Exigencias en servicios de
transporte, comunicaciones y
financieros
Presencia de una asociacin de
Consumidores
Exigencia en cumplimiento
BAJA
+-+++
+-+-
FODA APURMAC
FORTALEZAS
DEBILIDADES
F1. Biodiversidad.
F2. Favorables condiciones agro climticas.
F3. Disponibilidad de tierras con aptitud forestal, agrcola (valle de
Pachachaca, Curahuasi, Pampas) y pecuaria (Antabamba,
Aimaraes, Grau, Huancarama, Huanicapa).
F4. Disponibilidad de pastos naturales.
F5. Disponibilidad de recursos hdricos (ros, lagunas).
F6. Disponibilidad de recursos mineros (metlicos y no metlicos)
F7. Disponibilidad de capital pecuario (vacunos, camlidos
sudamericanos).
F8. Disponibilidad de materia prima para artesana (arcilla,
huaranguay, fibra de alpaca, lana, colorantes naturales).
F9. Conexin directa a otras Regiones (Cusco, Ayacucho, Lima e
Ica).
F10. Existencia de un aeropuerto (Andahuaylas).
F11. Conocimiento, por parte de los productores, de tcnicas
ancestrales andinas y adecuado manejo de pisos ecolgicos.
F12. Poblacin con iniciativa emprendedora.
F13. Existencia de universidades, SENATI, e Institutos Tecnolgicos.
F14. Existencia de instituciones que apoyan a los agricultores,
criadores, artesanos y MYPES.
D1. Contaminacin creciente de recursos hdricos.

D2. Reducida cobertura del servicio de energa elctrica en el rea
rural.
D3. Deficientes condiciones de acceso vial.
D4. Incipiente desarrollo industrial y agroindustrial.
D5. Baja productividad agrcola y pecuaria.
D6. Limitadas acciones de control de plagas y enfermedades por
parte de los productores.
D7. Deficiente infraestructura para manejo post cosecha.
D8. Deficiente infraestructura de riego, as como mal uso y manejo
de agua.
D9. Limitada aplicacin de buenas practicas agrcolas, pecuarias,
de manufacturas y comerciales.
D10. Escasa disponibilidad de viveros, semilleros y reproductores
de alta calidad gentica.
D11. Ausencia de asociatividad entre los productores.
D12. Informalidad empresarial.
D13. Escasa presencia de gremios empresariales.
D14. Ausencia de cadenas productivas.
D15. Incipiente cultura empresarial exportadora.
D16. Dbil presencia del Estado en la promocin y desarrollo
productivo empresarial.
D17. Trabas burocrticas y elevados costos para la conformacin y
formalizacin de las PYMES.
D18. La transferencia de funciones a los gobiernos locales no est
acompaada de la asignacin de un mayor presupuesto.
D19. Dbil coordinacin interinstitucional.
D20. Limitada articulacin entre los centros acadmicos y el sector
productivo.
D21. Limitado acceso al financiamiento por parte de los
productores.
D22. Escasa disponibilidad, para el productor, de informacin de
carcter tcnica y comercial.
D23. Despoblamiento del campo por migracin a las ciudades.
D24. Alto consumo de alcohol por parte de la poblacin.
D25. Gran dependencia de la poblacin hacia el asistencialismo.
OPORTUNIDADES
O1.
Acuerdos comeciales internacionales (TLC Estados Unidos,

CAN y otros).
O2.
La construccin de la carretera Interocenica.
O3.
Proyectos orientados a la mejora de la infraestructura vial.
O4.
Proyecto Sierra Exportadora.
O5.
Creciente demanda por productos naturales, orgnicos y no
tradicionales.
O6.
Mayor desarrollo de una cultura de produccin orgnica.
O7.
Disponibilidad de fondos concursables y presencia de
cooperacin internacional.
O8.
Creciente presencia de comerciantes de otras Regiones que
demanda productos para exportar.
O9.
Gran flujo turstico a Cuzco que facilita exportaciones.
O10. Polticas y normas nacionales para desarrollar las
exportaciones.
O11. Presencia de grandes inversionistas mineros (oportunidad en
trminos de mayor empleo).
O12. Incremento en el canon minero.
AMENAZAS
A1.
A2.
A3.
A4.
Cambios climticos nocivos para la actividad agropecuaria.

Biopiratera.
Creciente contaminacin del medio ambiente
Presencia de grandes inversionistas mineros (amenaza en
trminos de impacto ambiental)
A5. Incremento en la caza furtiva de camlidos y animales
silvestres.
A6. Inestabilidad cambiaria.
A7. Impuestos al sector productivo.
A8. Subsidios a productos en pases desarrollados.
A9. Presencia del narcotrfico y del terrorismo.
A10. Presencia de monopolios.
A11. Incremento de crianza de alpacas en otros pases.
49
VI.
EL PERX DE APURMAC
Visin
En el ao 2016 la Regin Apurmac tiene una oferta exportable
diversificada, con alto valor agregado, sostenible y competitivo. Est
basada en el gran dinamismo de los sectores minero, forestal y
artesanal; y de las cadenas de camlidos, animales menores, granos
andinos, menestras y tubrculos. Es un importante centro de servicios
logsticos del Eje Iapari - Marcona de la Carretera Interocenica.
Este desarrollo exportador permite la integracin territorial y social,
reducciendo la pobreza extrema de la Regin.
Misin
La Misin del Consejo Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX) es
asegurar la ejecucin del Plan Estratgico Regional de Exportaciones
(PERX) y los Planes Operativos por Productos (POPs), propiciando la
asociatividad de productores y empresarios, la articulacin del sector
pblico con el sector privado, la cooperacin y fortalecimiento
institucional y la promocin de inversiones
VALORES
Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento
individual y grupal con visin de futuro. Para el PERX de Apurmac se considera
que la cultura exportadora debe estar guiada por los siguientes valores:
Identidad
Honestidad
Liderazgo
Confianza
Conciencia ambiental
Responsabilidad
Excelencia(calidad superior, eficiencia, eficacia y efectividad)
PRINCIPIOS
Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestin del PERX de
Apurmac, se expresarn como buenas prcticas en la ejecucin de las
actividades.
Competitividad
Concertacin y Cooperacin
Transparencia
Solidaridad
Innovacin
Sostenibilidad social
Sostenibilidad ambiental
Descentralizacin y desconcentracin.
50
PLAN ESTRATGICO REGIONAL DE EXPORTACIN - APURMAC

OBJETIVOS ESTRATGICOS
OBJETIVO ESTRATGICO 1:
DESARROLLO DE OFERTA
EXPORTABLE
Lograr una oferta estratgicamente
diversificada, con significativo valor
agregado, de calidad y volmenes
que permitan tener una presencia
competitiva en los mercados
internacionales
19 ACTIVIDADES
DESARROLLO DE MERCADO
DE DESTINO
Diversificar y consolidar la
presencia de las empresas,
productos y servicios peruanos en
los mercados de destino
priorizados
15 ACTIVIDADES
FACILITACIN DEL COMERCIO
Contar con un marco legal que
permita la aplicacin de
mecanismos eficaces de facilitacin
del comercio exterior, fomente el
desarrollo de la infraestructura y
permita el acceso y la prestacin de
servicios de distribucin fsica y
financieros en mejores condiciones
de calidad y precio
24 ACTIVIDADES
CULTURA EXPORTADORA
Desarrollar una cultura exportadora
con visin global y estratgica que
fomente capacidades de
emprendimiento y buenas prcticas
comerciales basadas en valores
16 ACTIVIDADES
17 ESTRATEGIAS 74 ACTIVIDADES
ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y
difundir informacin sobre la produccin y aspectos tecnolgicos de los
productos de la cartera para exportacin, priorizando los de Nivel IV
ESTRATEGIA N 1.2: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas
orientadas a incrementar la productividad y calidad de las cadenas productivas
de actual exportacin directa e indirecta
ESTRATEGIA N 1.3: Implementar

sistemas de aseguramiento de la
calidad e inocuidad de validez
internacional.
ESTRATEGIA N 1.4: Fortalecer la

plataforma de servicios de investiga-cin,
sanidad y tecnologa de la regin y
orientarla a la atencin de las cadenas
priorizadas
ESTRATEGIA N 2.1 Impulsar un

Sistema Regional de Informacin de
Exportaciones que se articule al
SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda informacin especializada y actualizada sobre la oferta y
demanda actual y potencial de las
cadenas de exportacin de la Regin
ESTRATEGIA N 2.2 : Mejorar el

conocimiento de los actores
ecnomicos e institucionales de la
regin respecto al mercado
internacional y ampliar su capacidad
de gestin comercial internacional
ESTRATEGIA N 3.1: Implementar

mecanismos de concertacin entre el
sector pblico y privado y generar
insumos para adecuar el marco legal
que permita consolidar los negocios
de la sierra y selva y aliente nuevas
inversiones de diferente escala
ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la

infraestructura vial, energtica, de
telecomunicaciones y de servicios de
saneamiento para dinamizar los corredores econmicos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora
ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar a los

diferentes actores de las cadenas
exportadoras el acceso al
financiamiento.
ESTRATEGIA N 3.4: Facilitar el

acceso de los actores de las cadenas
exportadoras a registros,
certificaciones y autorizaciones.
Difundir el marco normativo y
procedimientos administrativos
ESTRATEGIA N 4.1: Impulsar

polticas y mecanismos institucionales
que aseguren la ejecucin del PERX,
y la gestin eficiente del CERX y de
las Mesas de Trabajo
ESTRATEGIA N 4.2: : Fortalecer la

Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin formando una
cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin
empresarial, propiciando el desa-rrollo
integral y equitativo de las Cadenas y
Conglomerados de exportacin
ESTRATEGIA N 1.5: Evaluar las

condiciones productivas, sociales y
tecnolgicas de los peoductos con
nivel de desarrollo II y III. Promover
los productos tcnicamente viables y
con mercados promisorios
ESTRATEGIA N 2.3: Promover la

oferta exportable de Apurimac en los
mercados internacionales
proyectando una imagen de
diferenciacin
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una

actitud favorable de la sociedad civil
de la Regin hacia la actividad
exportadora
ESTRATEGIA N 4.4:
Orientar la formacin de
los recursos humanos de
la regin para que satisfagan los requerimientos
de la Cadenas y Conglomerados de exportacin
51
PLAN ESTRATGICO DE EXPORTACIN - REGIN APURMAC

MATRIZ DE PLANIFICACIN
OBJETIVO ESTRATGICO N 1
Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de

calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados
internacionales.
ESTRATEGIA N 1.1: Sistematizar y difundir informacin sobre la produccin y aspectos tecnolgicos de los bienes y servicios de la cartera para
exportacin, priorizando los incluidos en el Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional).
ACCIONES ESPECFICAS
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
Elaborar un censo y una base de datos de las

zonas de produccin, productores,
organizaciones de productores y procesadores
de las cadenas priorizadas.
Elaborar un archivo documentario (incluyendo
investigaciones y tesis) sobre los aspectos
tcnico productivos de los productos priorizados.
Establecer, en base a las actividades 1.1.1 y
1.1.2, un mdulo de Informacin tcnica sobre
los productos priorizados.
Actualizar la cartera de productos para la

exportacin de la Regin, as como el perfil
tcnico de los productos priorizados (nivel IV y
II).
ESTRATEGIA N 1.2:
2007
2008
actualizaciones
permanentes
2008
actualizaciones
permanentes
2008
actualizaciones
permanentes
PERIODO DE
EJECUCIN
Ejecutar los Planes Operativos (POP) de la

Fibra de Alpaca y la Carne de Cuy.
2007 2012
1.2.2
METAS
INDICADORES
Al 2007 se ha aplicado el censo.

Al 2007 se ha completado la Base de Datos.
- Nmero de productores,
organizaciones y procesadores
registrados en la Base de Datos.
Al 2008 se cuenta con un archivo

documentario (en fsico y electrnico).
Aos posteriores dicho archivo se va
enriqueciendo.
Al 2008 se ha diseado el mdulo y se ha
iniciado la difusin del mismo.
- Nmero de documentos que

incluye el archivo.
- Nmero de temas y/o aspectos
que se recogen en el archivo.
- Nmero de componentes que
incluye el mdulo.
- Nmero de usuarios que han
accedido a la informacin
contenida en el mdulo.
- Nmero de productos que se
incorporan en la cartera, segn
niveles.
- Nmero de productos que
cambian de nivel en la cartera.
- Nmero de productos que tienen
perfil tcnico.
A partir del 2008, 1 actualizacin anual de la

cartera y el perfil de los productos.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
CERX
DIRCETUR
DR Agraria
PRODUCE
DR Minera
INEI
SUNAT
Universidades
CERX
DIRCETUR
MINAG
PRODUCE
Planificar y ejecutar las acciones propuestas en los POP y otros documentos de gestin para el desarrollo de la oferta
exportable de Apurmac segn el nivel de madurez de los productos y el nivel de prioridad que se les ha asignado.
ACCIONES ESPECFICAS
1.2.1
PERIODO DE
EJECUCIN
Formular y ejecutar planes operativos de

productos como la tara, fibra de vicua,
menestras, ans, cochinilla y otros del nivel IV de
la cartera (con oferta exportable y demanda
internacional) que priorice el CERX.
2008 - 2012
METAS
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Porcentaje de ejecucin de los CERX
POP.
Mesas de Trabajo por
Producto
Gobierno Regional
Gobiernos locales
Nmero de Planes Operativos DIRCETUR
formulados.
Gobiernos Regional
Nmero de Planes Operativos en Gobiernos locales
ejecucin.
MINAG
% de avance de los Planes
PRODUCE
Operativos.
(Segn el sector al que
INDICADORES
Al 2007 se ha iniciado la ejecucin de los Planes Operativos de Fibra de Alpaca y

Carne de Cuy.
A partir del 2008, cada ao se ha formulado y se ha iniciado la ejecucin de 2 nuevos

POP.
-
52
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
Realizar estudios de base (diagnsticos y

anlisis de viabilidad) de productos como
derivados lcteos, azcar orgnica, frutas
nativas y otros del nivel II de la cartera (sin
oferta exportable pero con demanda
internacional) que priorice el CERX.
Formular y ejecutar proyectos de desarrollo de
nueva oferta exportable, en base a los
resultados de la actividad 1.2.3.
Realizar el anlisis de viabilidad de productos

como plantas medicinales, yacn, sauco,
muebles de madera de huaranhuay y otros del
nivel I de la cartera (sin oferta exportable ni
demanda internacional).
Desarrollar investigaciones acerca de los
productos de nivel I, en base a los resultados de
la actividad 1.2.5.
Evaluar el desarrollo de la oferta exportable de
servicios ambientales y de mantenimiento y
reparacin de automotores.
2008 2011
A partir del 2008, cada ao se ha realizado

el diagnstico de 2 productos del nivel II de
la cartera de productos.
- Nmero de productos de nivel II

con estudios de base.
corresponda
producto)
A partir del 2009, cada ao se ha formulado

y se ha iniciado la ejecucin de 2 proyectos.
- Nmero de proyectos formulados

sobre desarrollo de nueva oferta
exportable.
- Nmero de proyectos en
ejecucin.
- Prototipo de productos.
- Nmero de productos de nivel I
sobre los que se ha realizado
anlisis de viabilidad.
CERX
Comit de Innovacin
Tecnolgica
2009 2012
2008 2011
A partir del 2008, cada ao se ha realizado

el anlisis de viabilidad de 2 productos del
nivel I de la cartera de productos.
2009 2012
A partir del 2009, cada ao se ha llevado a

cabo la investigacin sobre 2 productos.
2008 - 2009
Al 2008 se ha realizado el diagnstico para

determinar la viabilidad tcnica, econmica y
comercial.
- Nmero de productos de nivel I

sobre los que se ha realizado
investigaciones.
- Dccumento de diagnstico
cada
CERX
Universidades
Centros de Investigacin
CERX
DIRCETUR
ESTRATEGIA N 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la
productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportacin directa e indirecta.
ACCIONES ESPECFICAS
1.3.1
1.3.2
Realizar misiones tecnolgicas nacionales e

internacionales de las cadenas productivas
priorizadas.
PERIODO DE
EJECUCIN
2008 - 2009
Fomentar la produccin regional y el uso de

semillas y reproductores certificados.
2007 - 2011
1.3.3
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los

agricultores, criadores, procesadores y
artesanos de las cadenas priorizadas.
2008 2011
METAS
A partir del 2008, cada ao se lleva a cabo 1
misin nacional sobre alguna de las cadenas
priorizadas.
A partir del 2009, cada ao se lleva a cabo 1
misin internacional sobre alguna de las
cadenas priorizadas.
Al 2007 se ha elaborado un diagnstico
sobre la situacin de la oferta y la demanda
regional de material de propagacin y
reproduccin certificado.
Al 2008 se ha promocionado la inversin en
negocios de material de propagacin.
Al 2009 se ha iniciado la ejecucin de la
inversin.
Al 2008 en el 30% de las cadenas
priorizadas se han realizado actividades de
capacitacin y asistencia tcnica.
Al 2011 en el 100% de las cadenas
priorizadas se han realizados actividades de
capacitacin y asistencia tcnica.
INDICADORES
- Nmero de participantes de
Apurmac en dichas misiones
- Nmero de sitios visitados.
- Documento del Diagnstico.

- Nmero de productores de
semillas y reproductores
certificados.
- Contenidos de la capacitacin y
asistencia tcnica.
- Nmero de Proyectos y
Programas de capacitacin y
asistencia tcnica.
- Nmero de cadenas atendidas.
- Nmero de beneficiarios que
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PRODUCE
MINAG
CERX
Mesas de Trabajo
Universidades
DR Agricultura
SENASA
Mesas de Trabajo
CERX
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
PRODUCE
DR Minera
DR Agraria
PRONAMACHCS
53
reciben capacitacin y asistencia

tcnica.
1.3.4
Brindar capacitacin y asistencia tcnica para

13
obtener productos verdes .
ESTRATEGIA N 1.4:
1.4.2
Estandarizar la produccin y el procesamiento

de las cadenas priorizadas para la obtencin de
calidades homogneas.
PERIODO DE
EJECUCIN
2008 2010
Desarrollar cursos sobre Buenas Prcticas

Agrcolas (BPA) y Buenas Prcticas de
Recoleccin (BPR).
2008 2011
1.4.3
Desarrollar cursos sobre Buenas Prcticas de

Manufactura (BPM).
2008 2011
1.4.4
1.4.5
Ampliar las acciones de prevencin, control y

manejo integrado de plagas y enfermedades de
importancia para las exportaciones (aftosa, mosca de la fruta).
2008 2011
Promover la instalacin y/o ampliacin de

laboratorios que brindan servicios de anlisis,
as como certificaciones a las cadenas de
exportacin.
2008 2010
13
CONAPO
DR Agraria
PRODUCE
PRONAMACHCS
Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad que respondan a los estndares internacionales.
ACCIONES ESPECFICAS
1.4.1
2008 2011
Al 2008 se ha incrementado en un 20% la - Nivel de produccin orgnica.

produccin orgnica.
- Nmero de productores con
En los aos siguientes se incrementa en
cultivos orgnicos.
funcin a los requerimientos del mercado.
FONCODES
METAS
Al 2008 se han constituido los Comits
Tcnicos de Normalizacin (CTN) por cada
cadena priorizada.
Al 2010 se han elaborado y aprobado las
Normas Tcnicas de todas las cadenas
priorizadas.
Al 2007 se ha preparado el material de
capacitacin sobre BPA y BPR, en las
Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los
programas previstos
Al 2011 se ha ejecutado el 100%.
capacitacin sobre BPM, en las cadenas
priorizadas.
Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los cursos
previstos.
Al 2011 se ha ejecutado el 100% de los
cursos.
Al 2008, se ha incrementado en 20% el total
de hectreas en las que se hace uso del
manejo integrado de plagas.
En los aos siguientes, tambin se
incrementa 20% respecto al ao anterior.
Al 2008 se ha evaluado las capacidades
regionales sobre laboratorios y los servicios
que brindan.
Al 2009 se ha realizado las inversiones
necesarias para brindar servicios de
laboratorio y certificaciones.
Al 2010 se encuentran funcionando los
servicios de anlisis y certificaciones.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
- Nmero de CTN constituidos.
INDECOPI
- Nmero de Normas Tcnicas
CERX
aprobadas.
MINAG
PRODUCE
PROMPEX
Mesas de Trabajo
- Documentos del material de
MINAG
DR Agraria
capacitacin.
- Nmero de temas que se incluyen Programa de
en los cursos.
Biocomercio
PRONAMACHS
- Nmero de cursos brindados.
FONCODES
reciben los cursos.
PRODUCE
capacitacin.
RED de CITEs
- Nmero de temas que se incluyen
en los cursos.
- Nmero de cursos brindados.
reciben los cursos.
- Nmero de hectreas en las que
SENASA
se utiliza manejo integrado de
MINAG
plagas.
DR Agraria
- Nmero de productores que
aplican manejo integrado.
INDICADORES
- Documento de Diagnstico.
- Nmero de laboratorios que
brindan servicios de anlisis.
- Nmero de laboratorios que
brindan servicios de certificacin.
SENASA
PRODUCE
MINAG
MINEM
Productos de bajo impacto ambiental, es decir aquellos que en su produccin, en sus insumos o en su utilizacin disminuyen el dao al medio ambiente
54
ESTRATEGIA N 1.5:
Fortalecer la plataforma de servicios de investigacin de la Regin y orientarla a la atencin de las necesidades de las cadenas
priorizadas.
ACCIONES ESPECFICAS
1.5.1
PERIODOS DE
EJECUCIN
Establecer alianzas estratgicas entre las

Universidades, Institutos Tcnicos y centros de
investigacin con las Mesas de Trabajo.
2007 - 2011
1.5.2
Crear un Comit de Innovacin Tecnolgica

para el desarrollo exportador, que identifique las
capacidades y oportunidades que favorezcan el
desarrollo tecnolgico de las cadenas
priorizadas.
2008 - 2011
METAS
Al 2008 se han establecido 2 Convenios
interinstitucionales y a partir del 2009, 1
convenio adicional por ao.
Al 2011 se han ejecutado al menos 5
investigaciones, de manera conjunta, sobre
los productos priorizados.
Al 2008 se ha constituido y reconocido al

Comit como una instancia especializada del
CERX, y se ha elaborado el Plan Operativo
Anual.
Al 2011 el Comit ha facilitado la canalizacin
de apoyo tcnico nacional e internacional en
las necesidades de las cadenas priorizadas.
INDICADORES
- Nmero de Convenios
interinstitucionales.
- Nmero de instituciones
involucradas en la firma de
convenios.
- Nmero de investigaciones
realizadas.
- Nmero de cadenas sobre las que
se han realizado investigaciones.
- Documento de reconocimiento del
Comit.
- Nmero de convenios y proyectos
canalizados a travs del Comit.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
CERX
Mesas de Trabajo
Universidades
Institutos tcnicos
Centros de
Investigacin
CONCYTEC
CERX
Comit de Innovacin
Tecnolgica
PRODUCE
Universidades
ESTRATEGIA N 1.6: Promover la transformacin industrial de los productos dentro de la Regin, para otorgarle un mayor valor agregado.
ACCIONES ESPECFICAS
1.6.1
1.6.2
1.6.3
1.6.4
Realizar un estudio de competitividad para

determinar en qu productos sera viable y
rentable que la transformacin industrial se
realice en la misma Regin.
Elaborar un proyecto para promover la inversin
en la infraestructura necesaria para la
transformacin industrial de aquellos productos
en los que resulta viable hacerlo, de acuerdo a
los resultados de la actividad 1.6.1.
Asesorar y capacitar en prcticas adecuadas de
transformacin industrial de los productos
priorizados como resultado de la actividad 1.6.1.
Promover una mayor volumen de produccin de
aquellos productos priorizados como resultado
de la actividad 1.6.1.
ESTRATEGIA N 2.1:
PERIODOS DE
EJECUCIN
2008
2009 2012
2009 - 2011
2009 - 2011
METAS
Al 2008 se ha determinado los productos en
los que resulta viable y rentable para la
Regin, realizar una transformacin
industrial.
Al 2009 se han formulado los proyectos de
instalacin de infraestructura.
Al 2011 la infraestructura est lista.
Al 2012 las plantas de transformacin estn
en funcionamiento.
capacitacin.
Al 2011 toda la capacitacin prevista.
Al 2009 se ha elaborado y puesto en marcha
planes de promocin de los productos
considerados viables y con mercados
claramente identificados.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
- Nmero de productos en los que
CERX
resulta viable realizar la
Mesas de Trabajo
transformacin industrial en la
PRODUCE
misma Regin.
MINAG
- Nmero de proyectos formulados. DIRCETUR
Gobierno Regional
- Nmero de plantas de
transformacin en
funcionamiento.
INDICADORES

capacitacin.
reciben la capacitacin.
- Nmero de productos
PRODUCE
RED de CITEs
Gobierno Regional
Gobiernos locales
MINAG
PRODUCE
DIRCETUR
Diversificar y consolidar la presencia de las empresas y productos de Apurmac en los

mercados de destino priorizados.
Impulsar un Sistema Regional de informacin de Exportaciones articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda
informacin especializada y actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportacin de la Regin.
55
ACCIONES ESPECFICAS
2.1.1
PERIODO DE
EJECUCIN
Disear y establecer un Sistema Regional

Integrado de Informacin para el desarrollo
exportador.
2008 y
actualizaciones
permanentes
2.1.2
Potenciar los Telecentros Rurales y crear

nuevos.
2008 2011
2.1.3
Conformar un Comit Tcnico sobre Mercados

para los productos priorizados para la
exportacin.
2007 - 2011
2.1.4
2.1.5
Elaborar estudios de mercado para aquellos

pases (Brasil, Bolivia, Chile, Ecuador, EEUU,
Italia y otros) que puedan ser posibles destinos
para la oferta exportable de Apurmac.
Realizar seguimiento y monitoreo a la
produccin y exportaciones de otras regiones
del Per y de pases competidores, en relacin a
los productos que conforman la oferta
exportable de Apurmac.
ESTRATEGIA N 2.2:
INDICADORES
El 2008 se ha diseado e implementado el

Sistema que incluye los siguientes mdulos:
(i) Base de datos de productores, procesadores y organizaciones asociativas; (ii) Nivel
y tendencias de produccin y exportacin; (iii)
Relacin de proveedores de bienes y
servicios de las cadenas de exportacin; (iv)
Informacin tcnica de cultivos, crianzas y
procesamiento; (v) Oferta exportable de la
Regin; (vi) Mercados internacionales; (vii)
Marco legal y administrativo relacionado al
proceso de exportacin,
Al 2008 se ha mejorado la conectividad de
los Telecentros existentes y se han elaborado
los Proyectos para Telecentros adicionales.
A partir del 2009 se han instalado y se
encuentran operando Telecentros adicionales
de acuerdo a los Proyectos previamente
formulados.
Al 2007 se ha constituido Comit Tcnico
sobre Mercados, como una instancia del
CERX y se ha establecido el Plan Operativo
Anual para el siguiente ao.
A partir del 2008 se ejecutan los Planes
Operativos elaborados el ao anterior y se
preparan los Planes del ao siguiente.
A partir del 2008 se han realizado dos
estudios de mercado por ao y se han
definido estrategias comerciales para abordar
dichos mercados.
- Documento de diseo del

Sistema.
integrantes del sistema
(generacin y sistematizacin de
informacin).
- Nmero de medios de difusin del
Sistema.
- Nmero de usuarios del Sistema.
Gobierno Regional
MINCETUR
PROMPEX
DR Sectoriales
M.RR.EE
INEI
SUNAT
DIRCETUR
- Nmero de Telecentros
potenciados.
- Nmero de Telecentros creados.
- Nmero de provincias y distritos
que cuentan con Telecentros.
INICTEL
Ministerio de Transporte
y Comunicaciones
Gobiernos locales
PROMPEX
- Documento de reconocimiento del

Comit
- Nmero de integrantes del Comit
- Nmero de actividades
coordinadas o ejecutadas por el
Comit, en el marco del Plan
Operativo.
- Documentos de los Estudios de
Mercado.
- Documentos de Diseo de las
Estrategias Comerciales por pas.
CERX
DIRCETUR
PROMPEX
A partir del 2008 se emiten dos veces al ao

reportes de inteligencia de mercados.
- Nmero de reportes.
- Nmero de productos sobre los
cuales se emiten reportes.
- Nmero de regiones y/o pases a
los que se realiza monitoreo.
2008 - 2011
PROMPEX
DIRCETUR
CERX
Comit Tcnico sobre
Mercados
Comit Tcnico de
Mercados
CERX
PROMPEX
DIRCETUR
Mejorar el conocimiento de los actores institucionales de la Regin respecto al mercado internacional y ampliar su capacidad
de gestin comercial internacional.
ACCIONES ESPECFICAS
2.2.1
2008 - 2011
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
METAS
Capacitar a los productores, procesadores,

tcnicos y profesionales en la bsqueda e
interpretacin de informacin de mercados.
PERIODO DE
EJECUCIN
METAS
2008
Al 2008 se ha realizado un curso de

capacitacin a productores, procesadores,
tcnicos y profesionales acerca de la
bsqueda e interpretacin de informacin de
mercados.
INDICADORES
- Documentos de contenidos del
curso de capacitacin.
recibieron el curso.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PROMPEX
CERX
MINCETUR
DIRCETUR
56
2.2.2
Emitir opinin sobre las Negociaciones

Internacionales de acuerdos comerciales, Codex
Alimentarius y otros temas relacionados al
acceso a los mercados internacionales.
2008 - 2011
2.2.3
Establecer relaciones de cooperacin e

integracin con socios comerciales nacionales y
del extranjero.
2008 - 2011
2.2.4
2.2.5
Desarrollar un Programa de capacitacin y

asesora en tcnicas de negociacin y
establecimiento de contratos con compradores
nacionales e internacionales.
2008 - 2009
Establecer vnculos con las embajadas

peruanas a travs de sus oficinas comerciales.
2008 - 2011
ESTRATEGIA N 2.3:
PERIODO DE
EJECUCIN
Disear e implantar un Programa de Promocin

de la oferta exportable de la Regin en
diferentes pases, en base al resultado de la
actividad 2.1.4.
2008 - 2011
2.3.2
- Nmero de comunicaciones
informando sobre problemas de
acceso a los mercados
internacionales.
- Nmero de opiniones o
posiciones emitidas.
Al 2011 el 70% de las empresas

exportadoras de la Regin han establecido
alianzas estratgicas con algn comprador
nacional y/o extranjero.
- Nmero de acuerdos, convenios o

contratos con socios comerciales
nacionales e internacionales.
- Nmero de empresas de la
Regin que han firmado dichos
acuerdos.
- Nmero de productos
involucrados en dichos acuerdos.
- Documento del diseo del
Programa de Capacitacin.
- Documentos de contenidos de los
talleres.
- Nmero de talleres.
- Nmero de participantes en los
talleres.
- Documento de contenido del
Plan.
- Nmero de consejeros
comerciales con los que se tiene
contacto permanente.
Al 2009 se ha diseado el Programa de

Capacitacin y se ha puesto en marcha.
Al 2008 se han llevado a cabo talleres sobre
tcnicas de negociacin y establecimiento de
contratos a nivel internacional.
Al 2008 se cuenta con un Plan integral de

utilizacin de las oficinas comerciales.
Al 2009 se est trabajando con 3 consejeros
comerciales de los principales mercados
objetivos identificados.
Al 2010 se ha consolidado la presencia de los
productores regionales a travs de acciones
concretas de los consejeros comerciales.
CERX
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
MINCETUR
M RR.EE.
PRODUCE
MINAG
DIGESA
SENASA
CERX
PROMPEX
M.RR.EE
MINCETUR
DIRCETUR
Promover la oferta exportable de Apurmac en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin.
ACCIONES ESPECFICAS
2.3.1
Al 2008 los organismos centrales

responsables de las Negociaciones
Internacionales han incluido al CERX en la
relacin de organizaciones de consulta.
Al 2011 se ha informado a las autoridades
sobre problemas de acceso a los mercados y
se ha emitido opinin en el 100% de las
comunicaciones recibidas por escrito.
Disear e implementar una pgina web para

promover la oferta exportable de Apurmac, y
difundirla a travs del Portal Regional, el SIICEX
y otros canales.
2008 - 2011
METAS
INDICADORES
Al 2008 se han diseado las actividades de

promocin para un mercado internacional.
A partir del 2009 se realiza dicho diseo para
un mercado adicional cada ao.
Al 2011 tiene presencia en el mercado
internacional por lo menos 4 productos de la
Regin.
- Documento de diseo de
Programa de Promocin.
- Nmero de productos que se
exportan a los mercados
objetivos desde Apurmac.
- Valor de las exportaciones en
dichos mercados objetivos.
- Distribucin de dicho valor, segn
mercados destino, empresas
compradoras, etc.
- Pgina web.
- Nmero de visitas a la pgina.
Al 2008 se ha iniciado la difusin de la oferta

exportable regional a travs de una pgina
web.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Comit Tcnico de
Mercados
CERX
DIRCETUR
PROMPEX
Empresas exportadoras
DIRCETUR
CERX
SIICEX
57
2.3.3
2.3.4
Realizar un informe tcnico sobre signos

distintivos para productos originarios de
Apurmac.
2008 - 2010
Ampliar y mejorar el archivo de fotos de

DIRCETUR para fines de promocin comercial.
Al 2008 se dispone de un informe que define

cuales son los signos distintivos ms
convenientes para cada producto.
Al 2010 se ha implementado por lo menos un
signo distintivo recomendado.
Al 2008 se cuenta con un archivo de material
fotogrfico de buena calidad.
2007 - 2008
2.3.5
2.3.6
Disear y editar un Catalogo virtual e impreso,

en varios idiomas, de la oferta Regional.
Participar en misiones comerciales, ruedas de
negocios, ferias internacionales, show rooms, y
otras actividades de Promocin Comercial.
ESTRATEGIA N 3.1:
3.1.2
3.1.3
2008 - 2011
Al 2008 se cuenta con un Catlogo virtual

Al 2009 se cuenta con un Catlogo impreso
Al 2008 por lo menos dos cadenas
priorizadas participan en eventos
internacionales.
Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas
participan en eventos internacionales de
promocin comercial
- Nmero de eventos de promocin

comercial en los que se ha
participado.
- Nmero de empresas
participantes.
INDECOPI
Comit de Mercados
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
CERX
Mesas de Trabajo
DIRCETUR
PROMPEX
M. RR.EE
Proyecto PRA
CARITAS
Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de

facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el
acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores
condiciones de calidad y precio.
Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado, y generar insumos para adecuar el marco legal que
permita consolidar los negocios y alentar nuevas inversiones de diferente escala.
ACCIONES ESPECFICAS
3.1.1
2008 - 2009
- Documento del Informe tcnico.

- Documento de aprobacin del
signo distintivo.
- Nmero de signos distintivos
implementados.
- Nmero de fotos que incluye el
archivo.
- Nmero de empresas e
instituciones que utilizan el
archivo.
- Tiraje de la impresin del
Catlogo impreso
Elaborar un diagnstico de las polticas,

funciones y capacidades de las instituciones
pblicas nacionales, regionales y locales que
puedan dar soporte al desarrollo de las cadenas
priorizadas de Apurmac.
Analizar la situacin jurdica y tributaria de las
Organizaciones asociativas de los productores y
de las empresas procesadoras y, en base a ello,
proponer cambios al marco normativo.
PERIODO DE
EJECUCIN
2008
2008
Establecer Acuerdos de Competitividad de las

Cadenas Priorizadas de Apurmac, tomando
como referencia los documentos generados de
las actividades 3.1.1 y 3.1.2.
2008 - 2011
METAS
INDICADORES
Al 2008 se conoce las funciones y

capacidades de las instituciones pblicas y
privadas que pueden dar soporte a las
- Nmero de instituciones pblicas
que pueden dar soporte a las
Al 2008 se ha elaborado un informe que

incluye diagnstico y propuestas de solucin.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
CERX
Gobierno Regional
MINCETUR
DIRCETUR
PRODUCE
DR TRADE
APEMYPE
COREPYME
Al 2008 se ha diseado el mecanismo de
- Documento de diseo del
Gobierno Regional
Acuerdos de Competitividad, que establece
Mecanismo de Acuerdo de
CERX
los compromisos del Estado y de los agentes
Competitividad.
DIRCETUR
econmicos para el desarrollo de las cadenas - Nmero de Acuerdos de
MINAG
de exportacin priorizadas.
Competitividad
PRODUCE
Al 2011 se han firmado por lo menos 5
- Nmero de instituciones pblicas
Mesas de Trabajo
Acuerdos de Competitividad.
y privadas participantes en dichos Organizaciones de
Acuerdos.
productores
- Nmero de organizaciones de
58
31.4
Propiciar la creacin del Consejo Regional de

Exportaciones CERX.
Al 2007 se ha creado el CERX en Apurmac.

2007
3.1.5
Propiciar el apoyo del sector de gran minera

para el desarrollo del sector agrcola.
ESTRATEGIA N 3.2:
3.2.2
3.2.3
2008 - 2011
Elaborar un diagnstico sobre la situacin de la

conexin vial entre las zonas de produccin
primaria (agraria, pecuaria, minera, forestal y
acucola) y los principales corredores viales y,
en base a ello, elaborar propuestas para su
mejora.
Incorporar en el presupuesto participativo del
Gobierno Regional y Gobiernos locales la
mejora de los accesos viales segn documento
generado en la actividad 3.2.1.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007
2007 - 2011
Ampliar la cobertura de la electrificacin rural,

priorizando los corredores econmicos de las
cadenas de exportacin para facilitar el
desarrollo de la agroindustria rural.
2007 - 2011
3.2.4
DIRCETUR
PRODUCE
DR Trabajo
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
APEMYPE
MEM
MINAG
Gobierno Regional
Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los corredores
econmicos, y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora.
ACCIONES ESPECFICAS
3.2.1
productores y de empresas
procesadoras participantes en
dichos Acuerdos.
- Documento de creacin del
CERX.
participantes en el CERX.
Ampliar la cobertura de la red de

telecomunicaciones, sobretodo en las ciudades
intermedias de los corredores econmicos, para
facilitar el acceso a la informacin, contactos y
negociacin comercial con proveedores y
compradores.
2008 - 2011
METAS
INDICADORES
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y la

propuesta de mejoramiento de la
infraestructura vial de carcter regional y
local.
- Documento de Propuesta de
mejora.
DR Transp. y Com.
DR Agrria
DR Minera
DR PRODUCE
Al 2008 se ha incluido en el Plan Vial de la

Regin algunas de las propuestas de
mejoramiento.
En los aos siguientes se han incluido en los
Planes Viales el resto de propuestas de
mejora.
- Nmero de propuestas y/o

proyectos ejecutados.
- Porcentaje de la infraestructura
vial de la Regin que es mejorado
- Monto de presupuesto destinado
a implementar las mejoras
propuestas.
- Nmero de Proyectos ejecutados.
- Oferta adicional de energa en
KW.
- Nmero de nuevos usuarios.
Gobierno Regional
Gobiernos locales
DR de Transp y Com.
Al 2007 y 2008 se han formulado proyectos

de ampliacin de cobertura para Presupuesto
Participativo de los aos 2008 y 2009
respectivamente.
Al 2008 se ha identificado la posibilidad de
ampliacin de servicios de energa elctrica
por parte de empresas mineras a localidades
aledaas, en el marco de programas de
responsabilidad social.
Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre - Documento de Diagnstico.
la situacin de cobertura de los servicios de
- Nmero de Convenios con
telecomunicacin regional, en funcin de las
operadores de
necesidades de las cadenas de exportacin.
telecomunicaciones.
Al 2009 se han establecido convenios con
operadores de telecomunicaciones para
ampliar la cobertura.
Al 2011 se ha ampliado la cobertura de
telecomunicaciones en un 50%.
MINEM
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Compaas Mineras
MTC
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
59
3.2.5
3.2.6
Mejorar y ampliar la cobertura del servicio de

agua potable y alcantarillado, as como la
disposicin final de las emisiones, para facilitar
el desarrollo de industrias, principalmente en las
ciudades intermedias.
Identificar los riesgos y beneficios ambientales

de las actividades de exportacin realizadas en
Apurmac y, en base a ello, proponer medidas
de prevencin y/o mitigacin de acuerdo al caso.
2008 - 2011
2007 - 2011
Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre

la situacin del servicio de saneamiento, en
funcin de las necesidades de las cadenas
de exportacin.
Al 2009 se han establecido convenios con los
operadores de saneamiento para mejorar y
ampliar sus servicios.
Al 2011 se ha ampliado la cobertura del
servicio de agua potable en 30%.
Al 2008 se ha elaborado un diagnstico
ambiental de las 5 principales cadenas
exportadoras y, en base a ello, se han
planteado propuestas de mejora.
Al 2011 se ha llevado un monitoreo de los
puntos crticos ambientales.
- Documento de Diagnstico
- Nmero de Convenios con
operadores de saneamiento.
Ministerio de Vivienda
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
- Documento de Propuesta de
Mejora.
- Nmero de cadenas para las que
existe un sistema de monitoreo
de aspectos ambientales.
CAR Apurmac
CONAM
INRENA
Gobierno Regional
ESTRATEGIA N 3.3: Facilitar el acceso al financiamiento a los diferentes actores de las cadenas exportadoras.
ACCIONES ESPECFICAS
3.3.1
3.3.2
Elaborar y actualizar una base de datos de

fuentes de financiamiento retornable y no
retornable.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007
Coordinar con dichas fuentes de financiamiento

la canalizacin de recursos a los actores de las
cadenas de exportacin.
2007 - 2011
3.3.3
3.3.4
Elaborar y difundir entre los actores de las

cadenas exportadoras, una Gua Bsica de
informacin sobre los instrumentos financieros y
requisitos de acceso.
Formar como articuladores financieros a

profesionales y tcnicos que pertenezcan a
organizaciones de Promocin y Desarrollo
productivo y empresarial de Apurmac.
2007 - 2008
2008
METAS
Al 2007 se ha elaborado la base de datos
que es parte del mdulo de proveedores del
Sistema de Regional Integrado de
Informacin (actividad 2.1.1).
Al 2007 se han establecido mecanismos de
coordinacin con las principales fuentes de
financiamiento en la Regin.
Al 2011 se han incrementado las fuentes de
financiamiento presentes en la regin,
Al 2011 se han incrementado los prestatarios
de la Regin en un 30%.
Al 2008 se ha elaborado la Gua Bsica y se
ha difundido.
Al 2008 se han realizado 2 talleres de
capacitacin sobre instrumentos financieros y
requisitos de acceso.
Al 2008 se han formado 15 articuladores
financieros.
INDICADORES
- Nmero de fuentes de
financiamiento registradas.
- Nmero de prestatarios en la
Regin.
- Monto de crditos otorgados a los
actores de las cadenas de
exportacin.
- Documento de la Gua.
- Tiraje de la impresin del
documento.
- Nmero de talleres realizados.
- Nmero de asistentes a dichos
talleres.
- Nmero de promotores formados.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
CERX
COFIDE
APCI
ONGs
CERX
Mesas de trabajo
Fuentes de
Financiamiento
ONGs
Cmara de Comercio
de Apurmac
Gobierno Regional
COFIDE
Banco de la Nacin
ASBANC
ESTRATEGIA N 3.4: Difundir el marco normativo y los procedimientos administrativos que deben seguir los actores de las cadenas exportadoras, y
facilitar su acceso a registros, certificaciones y autorizaciones.
ACCIONES ESPECFICAS
3.4.1
Elaborar un diagnstico sobre la situacin de

formalidad en las unidades de las principales
cadenas de exportacin, identificando las
barreras a la formalizacin en Apurmac.
PERIODOS DE
EJECUCIN
2007
METAS
Al 2007 se ha elaborado el Diagnstico que
incluye un plan de accin en base al
resultado del estudio.
INDICADORES
- Documento del Diagnstico.
- Plan de Accin para la
formalizacin de las empresas.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
DIRCETUR
PROMPYME
PRODUCE
DR Agraria
SUNAT
60
3.4.2
Capacitar y asesorar para la formalizacin de las

unidades productivas rurales y urbanas.
2008
3.4.3
3.4.4
Implementar un sistema de ventanilla nica que

facilite los trmites relativos a autorizaciones,
registros, habilitaciones, certificaciones,
concesiones, etc., que requieren los agentes
econmicos de las cadenas de exportacin,
para realizar sus actividades productivas y
empresariales.
2008
ESTRATEGIA N 4.1
- Documento de Diseo del

Sistema.
- Nmero de servicios prestados a
travs de la ventanilla nica.
- Porcentaje de reduccin de los
costos de tramitacin.
Al 2008 se ha dimensionado la demanda y

tipo de carga , se ha identificado empresasde
transporte especializado y se han definido
mecanismo que atraigan a la Regin a las
empresas de Transporte..
Al 2009 se ha realizado actividades de
facilitacin y promocin.
- Ordenanzas del Gobierno

Regional y Gobiernos Locales
brindando facilidades.
- Nmero de empresas de
transporte operando o por operar
en Apurmac.
-.
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente
capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.
PERIODO DE
EJECUCIN
Fortalecer el CERX para que lidere la ejecucin

del PERX.
2007 - 2011
4.1.2
Al 2009 se ha diseado el Sistema de

Ventanilla nica, previa identificacin de los
servicios requeridos en Apurmac.
Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX y de los POP, as como la gestin eficiente
del CERX y de las Mesas de Trabajo.
ACCIONES ESPECFICAS
4.1.1
- Documento de contenido de los

Cursos.
- Nmero de Cursos.
- Nmero de personas/empresas
asesoradas.
2008 - 2009
Facilitar y promover la presencia de empresas

de servicios de Transporte terrestre de carga
especializado.
Al 2008 se han realizado cursos de

capacitacin sobre aspectos legales,
administrativos y tributarios de las unidades
productivas.
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
PROMPYME
MINTRA
SUNAT
Gobiernos Locales
DR de Trabajo
PRODUCE
MINTRA
PROMPYME
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
MINAG
PRODUCE
SENASA
INRENA
MINEM
MTC
DR Transporte
MINCETUR
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
Fortalecer las Mesas de Trabajo de las cadenas

de exportacin priorizadas y crear nuevas
mesas para otros productos priorizados.
2007 - 2011
METAS
A partir del 2008 se formulan y ejecutan
Planes Operativos Anuales (POA).
Al 2007 se ha diseado la metodologa de
evaluacin del desempeo del CERX y a
partir del 2008 se aplica la evaluacin.
Al 2007 se ha diseado un sistema de
monitoreo de la ejecucin del PERX, y el
2008 se ha implementado.
Al 2007 se ha reconocido a las Mesas de
Trabajo, se instalan y operan las nuevas
Mesas.
Al 2007 se ha diseado la metodologa de
evaluacin del desempeo de las Mesas de
Trabajo y a partir del 2008 se aplica la
evaluacin.
INDICADORES
- Documentos de diseo de la
metodologa de evaluacin de
desempeo del CERX, y de
monitoreo de la ejecucin del
PERX.
- Red electrnica para seguimiento
del desempeo del CERX y de la
ejecucin del PERX.
- Nmero de Mesas de Trabajo.
- Documento de diseo de la
metodologa de evaluacin de
desempeo de las Mesas de
Trabajo.
- Red electrnica para seguimiento
del desempeo de las Mesas de
Trabajo.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
Gobierno Regional
MINCETUR
CERX
DIRCETUR
Mesas de Trabajo
CNC
Gobierno Regional
CERX
Mesas de Trabajo
MINCETUR
DIRCETUR
61
4.1.3
Realizar la evaluacin y monitoreo de la

ejecucin del PERX, POP y Planes Operativos
Anuales (POA).
ESTRATEGIA N 4.2:
PERIODO DE
EJECUCIN
Capacitar y asesorar a los productores y

empresarios sobre la constitucin y gestin de
organizaciones asociativas.
2008 - 2009
4.2.2
4.2.3
4.2.4
Capacitar y asesorar a productores y

empresarios sobre los mecanismos de
articulacin de cadenas de exportacin,
Impulsar el establecimiento de un Pacto social

entre productores y empresas exportadoras de
la Regin.
METAS
Al 2008 se ha capacitado y asesorado en
gestin de organizaciones asociativas.
Al 2011 el 70 % de asociaciones tienen
Planes Operativos en ejecucin.
Al 2008 se ha capacitado sobre mecanismos

de articulacin de cadenas de exportacin.
2008
Al 20078se han definido las bases del Pacto

Social.
2008
Impulsar la formacin de Consorcios para la

comercializacin nacional y la exportacin.
2008 - 2011
4.2.5
Desde el 2007 se realiza la evaluacin y el

monitoreo de la ejecucin del PERX, POP y
POA.
- Informes de evaluacin y
monitoreo
MINCETUR
CERX
Mesas de Trabajo
Fortalecer la asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin, formando una cultura
organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial, y propiciando el desarrollo integral y equitativo de las
cadenas y conglomerados de exportacin.
ACCIONES ESPECFICAS
4.2.1
2007 - 2011
Capacitar a las unidades productivas y a las

empresas exportadoras en instrumentos de
gestin.
2008 2009
Al 2008 se han establecido y/o fortalecido

los Consorcios de las cadenas priorizadas.
Al 2011 la comercializacin de la oferta de
pequeos y medianos productores y
empresas es realizada principalmente por
Consorcios.
INDICADORES
- Documento de contenido de la
capacitacin.
- Nmero de talleres de
capacitacin.
recibieron la capacitacin.
- Documentos de Planes
Operativos.
- Documento de contenido de la
capacitacin.
capacitacin.
recibieron la capacitacin
- Nmero de organizaciones de
productores y empresas
exportadoras participantes en el
Pacto.
- Nmero de acuerdos entre las
instituciones que forman el Pacto.
- Nmero de Consorcios formados.
- Volumen de ventas de los
Consorcios.
Al 2008 los productores y procesadores han - Documento de contenido de la

recibido capacitacin en Planes de Negocios.
capacitacin.
Al 2008 los productores y procesadores han
recibido capacitacin en Gestin de Negocios
capacitacin.
de produccin primaria.
Al 2009 las empresas industriales
recibieron la capacitacin.
exportadoras han recibido capacitacin sobre
gestin de empresas industriales.
Al 2009 productores y empresas
exportadoras han recibido capacitacin sobre
Buenas Prcticas Comerciales.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
MINCETUR
CERX
Gobierno Regional
Gobiernos Locales
DIRCETUR
CERX
MINCETUR
DIRCETUR
Mesas de Trabajo
Mesas de Trabajo
CERX
Gobierno Regional
Organizaciones de
Productores
PRODUCE
DR PRODUCE
MINAG
DR Agraria
ONGs
Organizaciones de
Productores
CERX APURMAC
MINCETUR
DIRCETUR
Mesas de Trabajo
62
4.2.6
Realizar un Concurso para incentivar entre los

productores agrarios, acucolas, artesanos,
industriales y las empresas exportadoras, las
mejoras tecnolgicas y la innovacin productiva
y comercial.
2007 - 2011
- Al 2007 se disea el concurso y se busca

fuentes de financiamiento.
- Al 2008 se realiza la primera versin del
Concurso, y los aos siguientes se replica.
- Documento del diseo del

Concurso.
- Documento de Convocatoria y
Bases.
- Nmero de propuestas recibidas.
- Nmero de iniciativas premiadas.
Gobierno Regional
DR Agraria
DR PRODUCE
DIRCETUR
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora.
ACCIONES ESPECFICAS
4.3.1
4.3.2
Elaborar y difundir peridicamente artculos y

notas de prensa sobre la produccin,
procesamiento y exportacin de los productos
de Apurmac y sobre los avances de la
ejecucin del PERX y POP.
Definir y oficializar los Productos Bandera de
Apurmac.
PERIODO DE
EJECUCIN
2007 - 2011
2008
METAS
Al 2007 se ha definido la poltica de difusin
del CERX y se ha iniciado la difusin de
informacin por medios masivos de la
Regin.
Al 2007 se reconoce a los productos de los
POPs oficialmente como Producto Bandera
de Apurmac.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
- Documento de poltica de difusin. CERX
Mesas de Trabajo
- Nmero de artculos y notas de
prensa.
DIRCETUR
INDICADORES
- Ordenanza de aprobacin.
Gobierno Regional
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la Regin para que satisfagan los requerimientos de las cadenas y
conglomerados de exportacin.
ACCIONES ESPECFICAS
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
Formar como promotores de exportacin a

profesionales y tcnicos que pertenezcan a
organizaciones de Promocin y Desarrollo
productivo y empresarial de Apurmac.
Organizar Congresos Anuales Nacionales y
Regionales sobre los productos de las cadenas
de exportacin priorizadas en la Regin.
Elaborar e incorporar contenidos sobre temas de

productividad y emprendimiento en la currcula
escolar.
Incorporar ctedras especializadas en Comercio

Exterior y productos regionales en las carreras
de Administracin, Negocios Internacionales,
Agronoma e Ingeniera Agroindustrial de las
Universidades de Apurmac.
PERIODOS DE
EJECUCIN
2008
METAS
Al 2008 se han formado 15 promotores de
exportacin.
- Nmero de promotores formados.
A partir del 2008 se realiza un Congresos

Regional y/o Nacional cada ao.
- Nmero de Congresos.
- Nmero de participantes.
- Nmero de ponencias.
Al 2009 se ha incorporado en la currcula

secundaria temas relacionados a la
formacin de emprendedores de negocios de
exportacin y a la bsqueda de informacin
comercial.
Al 2009 se ha incorporado en la currcula de
las universidades las ctedras especializadas
en comercio exterior y productos regionales.
- Documento de contenidos.
- Aprobacin por las autoridades
educativas de la Regin.
2008 - 2010
2008- 2009
2008 - 2009
INDICADORES
- Documento de contenidos.
- Aprobacin por las autoridades
universitarias.
INSTITUCIONES
PARTICIPANTES
PROMPEX
DIRCETUR
CERX
ONGs
Universidades
Gobierno Regional
Mesas de Trabajo
DR Agraria
DR PRODUCE
DR de Educacin
Gobierno Regional
Min. de Educacin
MINCETUR
Universidades
Regionales
DIRCETUR
MINCETUR
63
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo I. Lima 2002.
Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo X. Lima 2002.
Equipo Tcnico Regional. Documento de Diagnstico Socioeconmico de
la Regin. Octubre 2006.
Equipo Tcnico Regional. Documento Base sobre Apurmac. Noviembre
2006.
Equipo Tcnico Regional. Documento de sobre perfiles de productos.
Noviembre 2006.
Gobierno Regional Apurmac Direccin Regional de Turismo y Comercio
Exterior. Exposicin, Caractersticas Generales de la Regin Apurmac,
Octubre 2006.
Gobierno Regional Apurmac Plan de Desarrollo Regional Concertado.
Apurmac 2010.
Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de Minera, PDM
Estadstica Minera.
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del
Per. Mapa de Potencialidades del Per. Lima 2003.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del
Per, Informe sobre Desarrollo Humano PERU 2005. Lima, 2005
Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en
Nmeros 2005. Instituto Cuanto. Lima 2005.
Richard Webb y Graciela Fernndez Baca, Anuario Estadstico Per en
Nmeros 2006. Instituto Cuanto. Lima 2006.
http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/Cuadros/Anuales
www.inictel.gob.pe
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual
http://www.minem.gob.pe/archivos/ogp/publicaciones/revista-encifras/2006/febrero/Inacc.pdf
http://www.prompex.gob.pe
64
http://www.xstrata.com.pe/espanol/xstrata/sup_index.php?pPag=45&id_me
nu=2&pSeccion=2
http://hdr.undp.org/statistics/data/hdi_rank_map.cfm
http://hdr.undp.org/statistics/data/indicators.cfm?x=1&y=1&z=1
Relacin de participantes en la elaboracin del PERX de Apurmac
Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU

Fernando Villarn, Asesor Tcnico, Presidente de SASE
Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo, Gerente de KIPU Internacional
Jessica Agero Rosales
Teodoro Sanz Gutierrez
Equipo Tcnico de la Regin

Coordinacin general:
Ramn Pairazamn, Director Regional de Comercio Exterior y
Turismo.
Eloisa Warton. DIRCETUR
65

Perx Apurimac

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MINISTERIO DE COMERCIO

PLAN ESTRATGICO REGIONAL

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX DE APURMAC

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN

DINMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

ANLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD

DIRECTORIO EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

ndice de Cuadros y Grficos.

Regin Apurmac, provincias y superficie territorial

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

PBI Regin Apurmac. Periodo: 2000-2005 (Millones de S/. a

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX

Agencia Peruana de Cooperacin Internacional

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

exportaciones en un efectivo proceso de descentralizacin y desconcentracin

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

418,882 habitantes (Censo Poblacin y

(2005) 642 millones de nuevos soles a precios

31.95 millones de US$

PBI per cpita: S/.1,532 / US$ 470.14 (PBI 2005

Para el ao 2005 se estim que las

Por el Norte con los departamentos de

Abancay, localizada a 2,378 m.s.n.m.

Abancay Andahuaylas - Chincheros

No se prestan servicios especializados para la exportacin.

- Abancay Palpacachi - Cotabambas

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

II.FACTORES CRTICOS DE XITO DEL PERX y POPs

Rol facilitador y promotor del Estado

El nivel y estructura de las exportaciones de Apurimac niveles de pobreza, la gran

Cooperacin entre el sector pblico y el privado. El PERX y POPs son

Parafraseando Economa con rostro humano

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

generar mejores condiciones de competitividad no slo en el entorno de

Desarrollo de las pequeas unidades productivas

Uno de los ms importantes referentes del agro peruano es la estructura de la

Indudablemente, el desarrollo exportador de Apurimac debe de ir de la mano del

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

fuerzas internas de la Regin y que faciliten la incorporacin de diferentes

Integracin de los sectores econmicos regionales

La economa de la Regin Apurimac est basada fundamentalmente en la

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

b) Compartiendo capacidades empresariales, de tal manera que

Ejecutabilidad del PERX, rol del CERX y Mesas de Trabajo.

Es fundamental propiciar el empoderamiento por parte de los actores regionales

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

que opere de manera permanente y acte eficientemente como interlocutor entre

La Carretera Interocenica como factor de integracin territorial e

La carretera Interocenica, gran anhelo regional, constituye la generacin de

Gestin ambiental y sostenibilidad de las exportaciones

La dimensin ambiental tiene diversas implicancias para la competitividad y el

Los atributos que contribuyen con una calificacin muy alta2 a la

Estas fuerzas, positivas y negativas, relacionadas al medio ambiente merecen ser

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

El desarrollo de productos derivados de la biodiversidad nativa y su uso

Plan Estratgico Regional Exportador, PERX - Apurmac

III.CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN

Sus limites son: por el Norte con los