INTRODUCCION

La planificacin cumple dos propsitos principales en las organizaciones: el

protector y el afirmativo. El propsito protector consiste en minimizar el
riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y
definiendo las consecuencias de una accin administrativa determinada. El
propsito afirmativo de la planificacin consiste en elevar el nivel de xito
organizacional.
Un propsito adicional de la planificacin consiste en coordinar los esfuerzos
y los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho que la planificacin
es como una locomotora que arrastra el tren de las actividades de la
organizacin, la direccin y el control.
Por otro lado, se puede considerar a la planificacin como el tronco
fundamental de un rbol imponente, del que crecen las ramas de la
organizacin, la direccin y el control. Sin embargo, el propsito
fundamental es facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica
tomar en cuenta la naturaleza del mbito futuro en el cual debern
ejecutarse las acciones planificadas.
La planificacin es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente
en torno a cada organizacin y busca adaptarse a ellos.
Uno de los resultados ms significativos del proceso de planificacin es una
estrategia para la organizacin.
NIVELES DE ATENCION A LA POBLACION
Los Niveles de Atencin en la Salud se definen como la capacidad que
tienen todos los entes prestadores de servicios de salud y se clasifican de
acuerdo a la infraestructura, recursos humanos y tecnolgicos. Esta
definicin parte de la necesidad del estado de disminuir los recursos que en
verdad se deben utilizar y destinar a la parte ms importante en una
sociedad que es la salud, ya que presumen que la mayora de la poblacin
tiene necesidades de salud de muy baja complejidad; y en esto se apoyan
para solo invertir organismos de baja calidad y as no destinar todos los
recursos.
Tradicionalmente se distinguen cuatro
secundario, nivel terciario y cuarto nivel

niveles:

nivel

primario,

nivel

ATENCIN PRIMARIA DE SALUD

La atencin primaria de salud es la asistencia sanitaria esencial accesible a
todos los individuos y familias de la comunidad a travs de medios
aceptables para ellos, con su plena participacin y a un costo asequible para
la comunidad y el pas. Es el ncleo del sistema de salud del pas y forma
parte integral del desarrollo socioeconmico general de la comunidad.
SALUD INDIVIDUAL:

El estado de salud que posee cada individuo depender en gran medida de

los tipos de comportamientos que efecte ste. Podemos definir
comportamiento como la descripcin de la interaccin con las personas y el
ambiente. En este caso nos referimos al comportamiento de salud, es decir,
a las acciones o formas de actuar y reaccionar que afectan a la salud
personal y comunitaria. El nico responsable y que puede modificar los
comportamientos de riesgo (una accin que incrementa la incidencia de
enfermedades y accidentes, amenaza la salud personal y la de otros, y
ayuda a destruir el ambiente) hacia unos comportamientos saludables de
bienestar/positivos (una accin que ayuda a prevenir la enfermedad y
accidente, y promueve la salud individual y colectiva y/o mejora la calidad
del ambiente) es el propio individuo y nadie ms. Este es el que decide
cmo cuidarse y si desea mantener una buena salud. La motivacin en
ltima instancia es intrnseca, es decir, que se deriva del mismo individuo.
De esta explicacin, la salud como responsabilidad individual deriva los
siguientes principios:
Cada uno de nosotros determina en gran manera la calidad de nuestra
salud.
Nadie ms puede regular nuestros hbitos personales de vida.
Buena salud no es unos asuntos de buena suerte o destino, sino de
buenos hbitos.
El comportamiento individual que afecta nuestra salud es el factor ms
importante para el desarrollo de enfermedades principales y menores.
La persona tiene derecho a una seleccin de profesionales de la salud que le
brinden acceso suficiente a la atencin en salud apropiada y de alta calidad.
Pero as como nosotros tenemos derecho a una atencin mdica de calidad
tambin tenemos que cuidar nuestra salud por medio de las siguientes
directrices:
- Responsabilizarse de maximizar los hbitos saludables como el ejercicio,
no fumar y consumir una dieta saludable.
- Involucrarse en decisiones especficas de atencin mdica.
- Trabajar de manera colaboradora con los mdicos en el desarrollo y
cumplimiento de los planes de tratamiento acordados.
- Revelar la informacin relevante y comunicar con claridad los deseos y las
necesidades.
- Utilizar el proceso de queja y apelacin interno del plan para orientar las
preocupaciones que puedan aparecer.
- Evitar diseminar la enfermedad deliberadamente.

- Reconocer la realidad de los riesgos y los lmites de la medicina y la

falibilidad humana del profesional mdico.
- Ser consciente de la obligacin del mdico de ser razonablemente
eficiente y equitativo al suministrar atencin a otros pacientes y la
comunidad.

SALUD COLECTIVA:
Salud Colectiva es todo aquello que tiene que ver con el perfil de salud de la
poblacin, sus enfermedades ms comunes, principales causas de muerte y
epidemias. En estos siete aos, el Ministerio de Salud ha logrado avances
importantes en esta materia.
Jos Mendoza, viceministro de Salud Colectiva, seal parte de los logros
alcanzados en este perodo: La Revolucin Bolivariana en este septenio ha
logrado avances notables en materia de Salud Colectiva, asegur. Esto se
debe, segn Mendoza, al esfuerzo que se ha hecho para revertir el proceso
privatizador adelantado en la Cuarta Repblica.
El funcionario pas a enumerar algunos de los logros en materia de Salud
Colectiva en los ltimos siete aos. Se redujo la mortalidad infantil y
materna de 21 por mil en 1998 a 16 por mil en 2004. Se han distribuido a
varios hospitales del pas 150 incubadoras a travs del convenio Argentina
Venezuela. En materia de inmunizaciones se ha ganado 10 puntos en
cobertura. La cobertura actual es 85%, comparado con 70% de la Cuarta
Repblica. Mendoza explica que en los ltimos aos se ha vacunado a ms
personas que en los 30 aos precedentes. En 1967, ao de mayor
vacunacin en la historia del pas, se administr un milln de dosis contra la
Fiebre Amarilla. Desde el 2003 se ha alcanzado un promedio de 4 a 5
millones de vacunas por ao, explic.
En Fiebre Amarilla, Venezuela ha sido considerada por la Organizacin
Panamericana de la Salud como ejemplo de pas en las Amricas, pues se ha
inmunizado al 60% de la poblacin. Contra el sarampin se ha vacunado a
98% de nios y nias de un ao, solamente en el 2001. Los pacientes
afectados por Malaria y Tuberculosis continan recibiendo tratamiento 100%
gratuito y los pacientes portadores de VIH cuentan tambin con tratamiento
100 % gratuito, aadi el funcionario.
En la lucha contra el cncer, se han realizado 3 millones de pesquisas de
cncer de mama, cuello uterino y prstata, as como citologas en las 24
entidades federales, dijo Mendoza. Se ha extendido la Red de radioterapia
en 19 hospitales de 15 estados del pas. Mediante el convenio Argentina -

Venezuela se ha hecho una inversin de 203 millardos de bolvares para la

construccin y dotacin de 27 unidades de quimioterapia. Se espera
reconstruir para mediados de ao el 60% de la red oncolgica del pas,
abandonada durante los 30 aos anteriores a la actual gestin de gobierno.
La principal causa de mortalidad en el pas son las enfermedades
cardiovasculares. Para combatirlas, se han suministrado medicamentos
antihipertensivos a 365 mil pacientes en la red de servicios de salud.
Mediante el convenio Cuba Venezuela se ha prestado atencin de
emergencia a 6000 personas por Infarto Agudo de Miocardio, aadi.
Mendoza anunci que para la atencin integral a la poblacin afectada por
accidentes y hechos violentos se han destinado 9 millardos de bolvares
para los implantes seos, de ortesis y prtesis. En el rea de trasplantes se
pretende incrementar la donacin de 2 a 4 por milln, invirtiendo adems
8,6 millardos de bolvares. Uno de los indicadores ms importantes y ms
reveladores, segn el viceministro, de los logros obtenidos por el Gobierno
Bolivariano en materia de salud son las cifras de morbilidad registrada para
Venezuela. Se observa que en el periodo 90-97 se realizaron un promedio de
9.972.594 consultas por ao, mientras que en el periodo 98 - 04 se
realizaron 18. 412.455, lo que representa un incremento del 84,6 %. El reto
es seguir construyendo el nuevo Sistema Pblico Nacional de Salud. Eso
significa consolidar el rea de Salud Colectiva, integrarla adecuadamente
con las reas de redes de servicios e insumos para la salud y con la Misin
Barrio Adentro, asociarla en el resto del ejecutivo nacional con los otros
ministerios, implantarla y reorganizarla a nivel de las regiones y
localidades, finaliz el viceministro Mendoza. (Ministerio del Poder Popular
para la Salud).
Salud Colectiva un modelo de atencin que se construye en forma colectiva
desde el territorio donde ste se va a implementar.
DERECHO INDIVIDUAL
Derechos individuales es un concepto perteneciente al Derecho
constitucional, nacido de la concepcin liberal que surgi de la Ilustracin,
que hace referencia a aquellos derechos de los que gozan los individuos
como particulares y que no pueden ser restringidos por los gobernantes,
siendo por tanto inalienables, inmanentes e imprescriptibles.
DERECHOS COLECTIVOS
El trmino derechos colectivos se refiere al derecho de los pueblos a ser
protegidos de los ataques a sus intereses e identidad como grupo. El ms
importante de estos derechos es el derecho de autodeterminacin. Para
algunos autores, los derechos colectivos se clasifican entre los derechos de
tercera generacin (ver derechos humanos).
Este es un tema controvertido, particularmente cuando los derechos
colectivos entran en conflicto con los derechos individuales. Como con todas

las dems clases de derechos, se debate si los derechos colectivos

realmente existen, y en el caso de existir, cules son realmente (adems del
de autodeterminacin).
Otra controversia la suscita la calificacin de determinados derechos
sociales como la huelga o la negociacin colectiva, que para algunos son
derechos colectivos, mientras que para la opinin ms extendida son
derechos individuales ejercidos colectivamente.
ARTICULOS 84 85 86
Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer
la rectora y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter
intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de
seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad,
integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema pblico
nacional de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin
de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de
calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y
no podrn ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el
deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificacin,
ejecucin y control de la poltica especfica en las instituciones pblicas de
salud.

Artculo 85. El financiamiento del sistema pblico nacional de salud es

obligacin del Estado, que integrar los recursos fiscales, las cotizaciones
obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento
que determine la ley. El Estado garantizar un presupuesto para la salud
que permita cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria. En
coordinacin con las universidades y los centros de investigacin, se
promover y desarrollar una poltica nacional de formacin de
profesionales, tcnicos y tcnicas y una industria nacional de produccin de
insumos para la salud. El Estado regular las instituciones pblicas y
privadas de salud.
Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio
pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin
en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez,
enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos
laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad,
vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia
de previsin social. El Estado tiene la obligacin de asegurar la efectividad
de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral,
de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de
contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva
no ser motivo para excluir a las personas de su proteccin. Los recursos
financieros de la seguridad social no podrn ser destinados a otros fines. Las

cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras

para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la
seguridad social podrn ser administrados slo con fines sociales bajo la
rectora del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la
educacin y la seguridad social se acumularn a los fines de su distribucin
y contribucin en esos servicios. El sistema de seguridad social ser
regulado por una ley orgnica especial.
CONCLUSION
La salud es un valor fundamental e indispensable para el desarrollo
econmico y la reduccin de la pobreza. La salud individual y colectiva es un
condicionante dentro de las complejas relaciones entre los seres humanos,
sus asentamientos y su medio ambiente. Este contexto demanda una
cooperacin intersectorial, ya que como estrategia de promocin de la
salud, favorece el fortalecimiento de las capacidades locales y el
empoderamiento de los grupos sociales.
La salud no es ni individual ni colectiva sino ambas, es concebida de
acuerdo a sus posibilidades materiales y formas culturales inscritas en su
ESTILO DE VIDA personal, pero no se da en el vaco sino inscrito en un
MODO DE VIDA cuyos patrones influyen poderosamente las construcciones
cotidianas, un modo de vida que acumula la historia del grupo, que se ha
formado en la experiencia grupal para enfrentar sus desafos y
contradicciones y que se enmarca en las factibilidades que le asigna un
sistema de produccin/propiedad, que corresponde a un sistema de
distribucin de poder. La equidad/inequidad que disfruta/padece un grupo e
un momento histrico determinado, resulta de las relaciones de clase, de su
historia etno cultural y de las caractersticas de sus condiciones de genero.
Todas esas relaciones, son el marco dentro del cual puede moverse el libre
albedro de una familia y su cotidianeidad, son tambin las barreras que esa
familia y las personas pueden desafiar con su prctica y contradecir con su
discurso. Estas relaciones traducen el sistema de poder dominante y se
expresan en un conjunto de prcticas y creencias, donde se mezclan tanto
aquellas que le hacen juego a la hegemona de los sectores dominantes,
como aquellas que hacen parte de la historia cultural del grupo aludido.