Educación e Integración en America Latina

LA
EDUCACIN EN
VENEZUELA Y LA
INTEGRACIN
LATINOAMERICANA.
TAN CERCA Y TAN
LEJOS
Algunas referencias para
estudiar la proyeccin cultural y
educativa de Venezuela
Educacin y Cultura en la Venezuela que busca la integracin Informe de Investigacin. Luis Bravo Juregui.
37
Luis Bravo Juregui

Fundacin CELARG, Caracas, 2007.
Se vea como se vea, lo que est pasando en el pas, lo que ha paso desde
1999, no puede dejarse de lado el hecho de que la gestin y poltica que rodea a
la administracin del Estado est volcada al exterior. Una mirada a la gran
prensa, oficialista o no, permite asistir a una explosin de iniciativas pblicas que
ponen a Venezuela en el centro mismo del acontecer universal. Ocurre con el
tema de la energa, con los conflictos internacionales y un enorme etctera, pero
ocurre, que es el mbito que ms nos preocupa en el CELARG y en la academia
venezolana en general, en lo que concierne a la antigua aspiracin de una patria
americana. Hay un relanzamiento de la pretensin de que Venezuela sea factor
principal de la integracin continental.
Una integracin visualizada desde los
social y cultural. Que es en principio discurso de redencin postergada, con visos

de mesianismo, pero es un modo de integrar las sociedades. Nuestra posicin
frente a la integracin ha sido y sigue siendo la de la redencin de los pueblos
oprimidos, ms que la articulacin de las institucionalidades plurales que existen
ms all del mundo meditico construido ad hoc para una poltica. Una
integracin que luce ms como internacionalismo solidario,
apoyado en la
ingente renta petrolera que disfrutamos, que en el trabajo paciente de la

diplomacia y la comprensin de lo que es igual, pero distinto. Una iniciativa de
integracin que es hoy diferente a la que dibuja nuestro compaero de trabajo
del CELARG,
Carlos Daly,
pero que bien pudiera ayudar a mejorar las
relaciones internacionales del pas se aprovechan sabiamente las circunstancias

y nos movemos en la direccin que ese experto en relaciones internacionales
recomienda:
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Las instituciones que exige el diseo de cualquier proyecto de integracin, son de particular
relevancia para los fines y alcances que se ha propuesto alcanzar en sus estrategias
fundamentales. Esas instituciones surgen del acuerdo de los pases miembros en dotarse
de rganos adecuados para el momento y las necesidades especficas que la dinmica
integracionista exige. Se trata entonces de organismos concebidos para actuar en el marco
de un conjunto de competencias que les asignan los representantes de los pases
asociados, y que, de partida, se supone que irn experimentando modificaciones y
variaciones en la medida en que los aspectos centrales de los objetivos prefijados
evolucionen. Son, en fin de cuentas, rganos concebidos para dar respuesta a la estructura
que los pases miembros han concebido para sintonizar con sus propias necesidades.
Estos rganos tendrn pues su propia especificidad, incluso si se piensa que los pases
participantes se han propuesto alcanzar un determinado grado de integracin sin ningn
inters de avanzar hacia estadios superiores como sera el caso de una zona de libre
comercio que aspira a convertirse en una unin aduanera, un mercado comn o incluso una
unin econmica propiamente dicha. Pero ms all de las caractersticas y competencias
de cada proceso de integracin en particular, para que se materialice una estructura
institucional adecuada y adaptada a los avances comunitarios, es necesario un conjunto de
condiciones que sirvan de sustrato y de apoyo a las necesidades requeridas. Sobre estos
aspectos nos detenemos en los prrafos que siguen. (Daly, 2006; 1)
Para aclarar la confusin que podra crear el hecho de decir lo que hemos
dicho. Que lo que miramos en la realidad no se parece a lo que recomienda el
autor, pero terminamos transcribiendo una de sus recomendaciones como norte
de lo que podra resultar de una poltica de integracin mejor que la que tenemos,
pero a partir de lo que existe. Terminamos por decir, que un supuesto bsico de
nuestro trabajo lo constituye la idea de que si nos atrevemos a pasar de una
integracin estrictamente marcada por el altruismo solidario, de tipo puramente
formal, y pasamos a la construccin de instituciones que mejoren nuestra
incorporacin a la ola integradora en marcha, plural e interinstitucional, estaremos
en condiciones de contribuir ms eficientemente que ahora a la democratizacin
del continente americano, y a la superacin de la pobreza, que es en definitiva la
carencia ms importante (junto a la violencia atvica) que nos postra cara al
futuro.
Metodolgicamente,
lo que se expone puede ser asociado
al idea de
estado del arte, donde se casan las lecturas realizadas expresamente para este
trabajo con aquellas que nos acompaaban al momento de producir el proyecto
que presentamos en ocasin producir la propuesta de investigacin finalmente
aprobada por la Fundacin Centro
Latinoamericano de Estudios Rmulo
39
Gallegos. De igual modo se incorporan algunos textos que integraron el estudio

preliminar realizado para el Diccionario Latinoamericano de Educacin, en
ocasin de definir lo latinoamericano de ese proyecto realizado en la Escuela de
Educacin de la UCV en los noventas del siglo XX (Bravo, 2001)
Lo que se lee en este captulo es resultado de investigacin que le permite
al lector reconocer una aproximacin al modo en que puede situarse el tema
educativo dentro de inmenso arco de posibilidades de la cultura nacional para
constituirse en uno de los ejes fundamentales para ordenar la incorporacin de
nuestra sociedad a los procesos de integracin en marcha a todo lo largo de la
regin latinoamericana y caribeo. No espere el lector la ltima palabra al
respecto, apenas nos ocupamos, eso s honestamente,
de exponer los
resultados de nuestras lecturas de un modo tal que provoque la realizacin de

otras ms actuales y, principalmente, la construccin de una mirada nacional
atenta a lo que va ocurriendo en materia de integracin y los juicios histricos que
puedan levantarse al respecto.
Dos ncleos temticos se derivan de lo dicho y constituyen el cuerpo
temtico del captulo. El primero, visto como sntesis de lecturas actuales que le
permiten al lector aproximarse a lo que tenemos en la cabeza al momento de
mirar nuestro objeto de investigacin-observacin. El segundo ncleo temtico,
est representado por el punto de partida de la perspectiva emprica que
manejamos para delimitar nuestro particular intento para comprender las
posibilidades
que ofrece la educacin como mecanismo utilitario para la
proyeccin de nuestra sociedad en el escenario internacional. Y lo hacemos por

intermedio del refinamiento de las ideas que desplegamos en el captulo inicial en
ocasin de presentar los resultados finales de diez aos de trabajo invertidos en
la confeccin del Diccionario Latinoamericano de educacin, que sirvieron de
plataforma de arranque para esta nueva aventura de aproximacin a la cultura y
la educacin de la parte del mundo que conmueve nuestra curiosidad acadmica.
Curiosidad que crecientemente la estn compartiendo las nuevas generaciones
40
de acadmicos interesados en la especialidad de la Educacin comparada. Un

tanto segmentadamente (lo reconocemos,
pero no lo pudimos hacer de otra
forma) vamos en lo que sigue hilando las reseas de los documentos que en
estos precisos instantes orientan el cometido que nos hemos tratazo cuando
buscamos la comprensin de la escena dentro de la cual se mueve la intencin
de hacer de la Educacin venezolana un ariete para la proyeccin pedaggica del
pas fronteras afuera.
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LA EDUCACIN EN AMRICA LATINA: ENTRE LA CALIDAD Y LA

EQUIDAD
Jesus Martinez Usarralde escribi un libro sumamente importante para nuestro
trabajo y que suponemos puede ayudar mucho a la interpretacin del papel que
puede jugar la educacin en la integracin latinoamericana, titulado:
La
Educacin en Amrica Latina: entre la calidad y la equidad (Martnez Usarralde,

2005) Libro que no es en realidad un discurso sobre el tejido de posibilidades y
contradicciones que ofrece la relacin calidad-equidad, parecido al que domina
en nuestro medio acadmico,
donde se trabaja preocupadamente sobre la
necesidad de equilibrar la ampliacin igualitaria de la oferta educativa con un

mnimo de calidad de los resultados de aprendizaje de la institucin escolar. No
lo es, porque se ocupa de otra cosa, como es de hacer un balance de la
mentalidad emergente
ya dominante en la acadmica pedaggica
latinoamericana, segn la cual todas las desdichas de la educacin en nuestros

pases se deben al neoliberalismo de inspiracin imperialista. Un discurso que
vende bien. Un discurso que ha permitido el posicionamiento ventajoso de una
izquierda pedaggica norteamericana, antes francesa y ahora espaola, a todo
los largo de la academia latinoamericana de vanguardia. Claro est, me estoy
refiriendo ms al prlogo de Carlos Alberto Torres y al captulo inicial del libro, que
a los captulos esenciales de la obra escrita por Martnez Usarralde.
Es que este libro son ms bien dos. El primero, ms ideologa acadmica
comercial que pedagoga responsable y sustentable, ocupa la presentacin de
Carlos Alberto Torres y el captulo primero del texto titulado Evolucin de la
realidad educativa latinoamericana. Y el segundo libro, compuesto por los
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captulos que van del segundo al cuarto donde posiblemente se haya plasmado
una tesis doctoral o algo parecido. Este segundo libro, haciendo un uso bien
creativo de una teora que termina siendo bien maniquea y atrasada, aunque
atractiva para una acadmica en permanente espera del Mesas ideolgico, se
embarca en una revisin del proceso formal de la integracin cultural y educativa
de nuestra regin, terminado en una anlisis de las resonancias educativas de
la pobreza en Amrica Latina. Teora que vuela los tapones como dicen los
jvenes de nuestro pas, cuando reciben gratas e inesperadas sorpresas. Es
que el anlisis del discurso de la documentacin resultante de las cumbres
iberoamericanas de ministros de educacin y el examen de sus resultados
plasmados en los captulos segundo y tercero, son unas piezas maestras de
trabajo acadmico, que ayudan a centrar magistralmente el examen que se hace
en el captulo final, de lo que formalmente se ha intentado hacer para que desde
la educacin se contribuya a reducir la pobreza.
Cosa que es la gran
contribucin de este libro a la comprensin de la Gestin y Poltica Pblica

asociada a la educacin Latinaoamericana, pues logra la construccin de un
mapa conceptual e histrico, desde el cual es posible ubicar el flagelo de la
pobreza y comprender que la educacin pudiera hacer ms para derrotarlo.
Sobre todo,
si se construye un comportamiento estatal frente a la educacin,
menos apegado a la retrica populista de ocasin y ms identificado con las

realidades segn las cuales los avances o atrasos frente a la pobreza y frente a
una educacin que la reproduce, dependen ms de nuestra propia creatividad
poltica y de gestin prctica,
que de poses fantasiosamente negadoras de esa
realidad. Poses que slo sirven para traducir la ilusin de un futuro mejor en
votos y adhesiones, pero que poco ayudan a que en los pases reales disminuya
la ms fea de la facetas del continente: la miseria.
Este es pues un libro que puede hacer mucho ruido en nuestra lnea de
investigacin y dentro del ambiente pedaggico asociado a la gestin y poltica
educativa, porque tiene los ingredientes para convertirlo en punto de partida para
el estudio de lo latinoamericano que existe dentro del proceso educativo nacional,
43
y porque facilita la discusin creativa de los problemas ms ingentes de la

relacin educacin pobreza, la que ms ruido hace en nuestro pas en lo que va
de desarrollo del proyecto poltico hegemnico desde 1999.
LA INTEGRACIN POR MEDIOS EDUCATIVOS: UNA

EXPERIENCIA IMPORTANTE
Desde una perspectiva tcnica ms acorde a lo que transcribimos de Carlos Daly,
la profesora de la Escuela de Educacin de la UCV y estudiosa de los temas de
la integracin cultural de los pases, Rosa Mariana Melo ofrece una importante
referencia a la comprensin de lo que ocurre cuando la integracin pasa de las
palabras bienintencionadas a los hechos. En su trabajo titulado:
De iniciativa a
poltica pblica hemisfrica. La educacin en el marco de la II Cumbre de

las Amricas
(Melo, 2006) analiza
escrupulosamente el acontecer de una
reunin clave para la histroria de los movimientos sociales para la integracin

Latinoamericano y Caribea.
Esa pieza de trabajo de investigacin acadmica da cuenta de un
fenmeno particularmente importante. Asociado al modo cmo se estn
expresando a nivel regional los procesos planetarios de la globalizacin y la
mundializacin en marcha. Pues viene ocurriendo que la educacin y
principalmente la escolar, se erige en uno de los ejes principales de las polticas
pblicas nacionales para asegurar la cohesin y la inclusin social.
Y desde al
menos los aos cincuenta, pasa a constituirse en uno de los vectores principales
de las iniciativas de integracin cultural que vive el continente, con mayor acento,
en las dos ltimas dcadas, cuando menos. Asistimos a un desplazamiento de la
educacin desde las sociedades particulares, al nivel continental. No porque
antes no ocurra, sino porque ahora es mucho menos circunstancial y episdico
y se ha convertido en poltica publica hemisfrica de primer orden, cuando la
historia llama a la integracin cultural de los pueblos para resistir los embates de
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los efectos perversos de la globalizacin y la mundializacin. Claro est,

haciendo la salvedad de la accin continental de la UNESCO y la OEA
desde mediados de los aos cincuenta, la primera,
sesentas la segunda,
que
y los arranques de los
han mantenido una lnea de gestin institucional muy
apegada a las posibilidades de integracin cultural de nuestra Amrica
por
intermedio de iniciativas de corte educativo. Con sus virtudes y miserias, por

supuesto, pues la educacin ha terminado siendo caja de resonancia de las
desigualdades e inequidades del trnsito internacional de ideas y prcticas
pedaggicas que remachan las distancias entre pases productores de alta
cultura y educacin y los consumidores de soluciones prcticas.
Como buen trabajo de investigacin, dentro del mbito de la educacin
comparada, el texto de Rosa Mariana Melo interpreta un asunto con escrupulosa
metdica. Se concentra en una importante porcin del conocimiento necesario
para entender los asuntos de la integracin econmica y cultural, pero sin las
extravagancias de la erudiccin irresponsable, afinando su mirada en el anlisis
del papel del tema educativo en la Agenda de la II Cumbre de las Amricas,
realizado en Santiago de Chile en 1998 (MELO, 2006;1) Detalla la manera cmo
los pases asistentes a la Cumbre le otorgaron prioridad a la educacin, para el
diseo de los esquemas de integracin que circularon en el continente en esa
poca. Describe los elementos que indican la construccin de la agenda formal
para la Cumbre,
basada, en buena medida, en el descubrimiento de las
potencialidades de la educacin para promover una poltica hemisfrica

comprometida con la idea de superar la pobreza y la segmentacin de grupos,
clases e intereses sociales que plaga el continente de nuestros desvelos.
45
LA ESCENA IDEOLGICA EN LA REGIN CARA A LA ACCIN

DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES
Nadie mejor que Rosa Mara Torres para aclarar el panorama de la educacin en
nuestros pases,
que buscan frenticamente (en el plano meditico, por
supuesto) la integracin. Una autora que desde hace mucho tiempo venimos
siguiendo y que aparecer a todo lo largo de este avance de investigacin y que
est representada en buena parte de la bibliografa que nos acompaa cuando
queremos definir el marco de operacin de lo educativo como expresin y
vehculo de la integracin de las masas irredentas del continente. En su libro: 12
tesis para el cambio educativo. Justicia educativa y justicia econmica (Torres,
Rosa M., 2006)
Esta contribucin a la comprensin de estado y perspectivas de la
Educacin bsica en nuestra regin de la destacada educadora ecuatoriana Rora
Mara Torres, conjuga una aproximacin a los ideales que orientan la gestin y la
poltica pblica hacia la educacin que pernean las intenciones declaradas de los
factores de poder, con una constatacin bastante detallada de los alcances reales
de la escolaridad, principalmente aquella impulsada por las presencia de las
agencias internacionales de desarrollo y las multilaterales, as como las
instituciones nacionales (privadas y pblicas) que dejan los lmites de los pases
originarios para lanzarse a la persecucin de los ideales de la buena educacin
para todos. En este caso se trata de una institucin privada de inspiracin
religiosa radicada en Venezuela.
46
Es una suerte de estado del arte (tipo diagnstico) asociado a la

intervencin de los entes pblicos y privados, nacionales e internacionales en la
educacin latinoamericana y de parte del Caribe actual, que en trminos ms
precisos la autora define en los siguientes trminos:
El estudio se centra en Amrica latina y el Caribe de habla hispana (Cuba y Repblica

Dominicana), en las dos ltimas dcadas y en la educacin bsica, entendida sta de
manera amplia, como una educacin capaz de satisfacer necesidades bsicas de
aprendizaje de nios, jvenes y adultos, dentro y fuera del sistema escolar, y a lo largo de
toda la vida. Esta nocin amplia, que fue adoptada en la Conferencia mundial sobre
Educacin para Todos (Jomtien, Tailandia, 2000), refleja la aspiracin a una educacin
relevante y de calidad para todos, permite ampliar el horizonte espacial y temporal de lo
educativo y aprovechar las enormes posibilidades para el aprendizaje que ofrece el mundo
actual. Esta nocin, por otra parte, resulta afn al ideario y al trabajo que viene
desarrollando Fe y Alegra, un moviomiento que engarza educacin y promocin social, el
mbito pblico y el privado y que conjuga en su quehacer mltiples elementos, espacios,
edades, metodologas y tecnologas. (TORRES, 2006; 15)
Con un talante sumamente pesimista
El mundo que viene perfilndose en los ltimos veinte aos es un mundo de bienestar y
posibilidades ilimitadas para pocos y de penuria y privacin para muchos, en el que se
expanden con la misma celeridad las nuevas tecnologas y las viejas y nuevas formas de
pobreza y la exclusin social. Sociedad de la informacin y sociedad del conocimiento
para una minora, mientras la mayora de la humanidad ve alejarse el viejo y modesto
objetivo de la alfabetizacin universal y de una educacin bsica de calidad para todos
(TORRES, 2006; 23)
Lo que tenemos es el fracaso de una agenda internacional y as el

documento toma ribetes de denuncia de las insuficiencias y hasta perversin
inmanente de lo que buscan las transnacionales de la cultura en nuestra regin:
Paradjicamente, la Agenda del Milenio (2000-2015), suscrita en el 2000, con el impulso
y monitoreo de Naciones Unidas (UN), el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario
Internacional y los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) sita el alivio de la pobreza en el centro de la cooperacin del
Norte con el Sur hasta el 2015 (TORRES, 2006; 23)
Pese a lo cual termina tendiendo un puente conceptual para que una

modificacin del talante de esas agencias como una va para que no se pierda
totalmente las esperanzas que sembraron en los momentos de creacin y
47
difusin de su influencia a todo lo largo del continente cultural y econmicamente

deprimido, principalmente en el sur y el caribe. Y lo expone muy a la usanza de
izquierda latinoamericana que hace vida en las organizaciones internacionales
como es el caso de Juan Carlos Tedesco, hasta ayer alto funcionario de
UNESCO y hoy viceministro de instruccin pblica de Argentina, cuando nos
alerta sobre lo siguiente:
(...) frente a estas tendencias y como respuesta a las ideologas neo-conservadoras, se est
gestando un nuevo pensamiento democrtico, basado en la idea segn la cual eliminar la
desigualdad no es contradictorio con el respeto a la diversidad. De acuerdo a estos
postulados, la justicia y la solidaridad son elementos bsicos para garantizar el carcter
sostenido del desarrollo social. Pero esos principios de justicia y equidad ya no pueden ser
aplicados de la misma manera que en el pasado. La justicia, por ejemplo, no puede estar
basada en la idea de tratar a todos de la misma manera. La justicia, particularmente la
justicia social, debe perder el velo que cubre sus ojos y que le impide ver a quien se dirige y
tratarlo de la manera ms adecuada a su situacin. La mayor disponibilidad de informacin
puede tambin ser la base de estrategias de accin social ms eficaces para el logro de la
justicia y no, como lo sugieren los enfoques conservadores, un factor de discriminacin.
Pero este nuevo enfoque de la justicia social est ntimamente asociado al fortalecimiento
de la dimensin poltica de la sociedad y, en particular, de la democracia, porque slo si
existe un fuerte sentido de pertenencia colectiva, es posible aceptar la idea de la
redistribucin directa de los bienes. [15] Desde este punto de vista, es muy importante
vincular el anlisis de las tendencias en el mbito de la organizacin del trabajo con las
transformaciones en el mbito socio - poltico, donde el tema principal es el que se refiere a
las transformaciones en el Estado - Nacin. (Tedesco, 2005; 3)
48
LOS MEDIOS PARA LA INTEGRACIN EDUCATIVA: LUCHA

CONTRA LA POBREZA Y EL ANALFABETISMO
La pretensin de que la educacin forme parte de los derechos humanos que los
organismos internacionales tienen que garantizar,
viene de lejos. Tanto como
desde los inicios de la UNESCO a mediados de la dcada de los cincuenta. Pero

es en el ao 1990 en Jomtien, Tailandia, cuando se decidi hacer poltica de
Estado, para todos los estados,
la extensin de los niveles bsicos de la
escolaridad a todos los nios, jvenes y adultos, en la Conferencia Mundial de la

Educacin Para Todos. Ideal que fue reconfirmado en una importante coleccin
de reuniones internacionales que tuvieron lugar en la dcada de los noventas,
hasta el ao 2000 cuando se produjo el Foro Mundial de la educacin en Dakar,
Senegal, que abri espacio para las metas mundiales que los dirigentes del
mundo fijaron en la Cumbre del Milenio en septiembre de 2000.
Metas que
sintetizan en lo siguiente: Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre,

lograr la enseanza primaria universal y la igualdad entre los sexos, reducir la
mortalidad de menores de 5 aos y la mortalidad materna en dos terceras partes
y en tres cuartas partes respectivamente, detener la propagacin del VIH/SIDA y
el paludismo y garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Tambin
comprenden el objetivo de fomentar una asociacin mundial para el desarrollo,
con metas para la asistencia, el comercio y el alivio de la carga de la deuda
(UNESCO, 2006; 62)
En ese foro global
de Dakar,
la retrica de las buenas intenciones
globales se hizo ms precisa al desarrollarse polticamente los acuerdos de

Jomtien y la precisin de seis grandes objetivos asociados a la provisin de
educacin bsica para todos, como parte esencial de una estrategia mundial
para reducir la pobreza en una generacin: 2000-20015. Objetivos que reflejan
una intensa actividad de creacin de compromisos contrados por la comunidad
49
internacional con la educacin bsica durante los aos 90,
entre los que
destacan: Cumbre Mundial en favor de la Infancia (1990), la Conferencia sobre el

Medio Ambiente y el Desarrollo (1992), la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos (1993), la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas
Especiales: Acceso y Calidad (1994), la Conferencia Internacional sobre la
Poblacin y el Desarrollo (1994), la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social
(1995), la cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (1995), la Reunin de mitad
del decenio del Foro Consultivo Internacional sobre Educacin para Todos (1996),
la Conferencia Internacional sobre la Educacin de Adultos (1997) y la
Conferencia Internacional sobre el Trabajo Infantil (1997) (Texto aprobado por el
Foro Mundial sobre la Educacin. Dakar, Senegal, 26-28 de abril de 2000.
UNESCO. Paris 1990)
Una experiencia acumulada que mostraba avances e insuficiencias, que al
evaluarlas haca inaceptable que en el ao 2000 hubiese todava ms de 113
millones de nios sin acceso a la enseanza primaria y 880 millones de adultos
analfabetos; que la discriminacin entre los gneros todava impregnara los
sistemas de educacin; que la calidad del aprendizaje, la adquisicin de valores
humanos y competencias distaran mucho de las aspiraciones y necesidades de
los individuos y las sociedades. Es por ello que los participantes en el Foro
Mundial sobre la Educacin reunidos en Dakar, Senegal, en abril de 2000, se
comprometieron a cumplir los objetivos y finalidades de la educacin para todos,
para todos los ciudadanos y todas las sociedades, por intermedio de los
siguientes objetivos de gestin y poltica pblica de los pases representados en
ONU, en los siguientes trminos que orientaran el seguimiento que realiza la
UNESCO:
(i) extender y mejorar la proteccin y educacin integrales de la primera infancia,
especialmente para los nios ms vulnerables y desfavorecidos;
(ii) velar por que antes del ao 2015 todos los nios, y sobre todo las nias y los nios que
se encuentran en situaciones difciles y los que pertenecen a minoras tnicas, tengan
acceso a una enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen;
50
(iii) velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y
adultos mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de
preparacin para la vida activa;
(iv) aumentar de aqu al ao 2015 el nmero de adultos alfabetizados en un 50%, en
particular tratndose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la
educacin bsica y la educacin permanente;
(v) suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria de
aqu al ao 2005 y lograr antes del ao 2015 la igualdad entre los gneros en relacin con
la educacin, en particular garantizando a las nias un acceso pleno y equitativo a una
educacin bsica de buena calidad, as como un buen rendimiento;
(vi)mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros
ms elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables,
especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales. (Texto
aprobado por el Foro Mundial sobre la Educacin. Dakar, Senegal, 26-28 de abril de 2000.
UNESCO. Paris 1990)
El documento en cuestin, el que nos ocupa, fechado en el ao 2006 pero

publicado a finales del 2005, tiene como foco de atencin a la alfabetizacin
como un factor fundamental para el combate de la desigualdad y la pobreza.
Mientras que los anteriores, que tambin monitoreaban lo progresos de la
humanidad para lograr los objetivos asumidos formalmente por todos,
se
dedicaron a otros temas ntimamente articulados a los objetivos sancionados en

Dakar: 2005, Educacin para Todos: El Imperativo de la Calidad.
2003/4,
Educacin para todos: Hacia la Igualdad entre los sexos. 2002, La Educacin
para todos: Va el mundo por el buen camino?. De igual modo la UNESCO
termina de anunciar que el reporte del ao entrante, tendr como tema especial:
al cuidado temprano de la niez (Educatin for all Monitoring Report 2007.
Special Theme Early Child Care and Education. Outline for Consultation
UNESCO/draf, 18 Novenber 2005)
El ltimo reporte de UNESCO de seguimiento/monitoreo de los esfuerzos
realizados en el mundo para el progreso de la educacin, contiene diez captulos
que atienden a la idea de convertir a la educacin institucionalizada en un
instrumento real de adelanto en la lucha que el mundo civilizado ha emprendido
en contra del ms terrible de los males sociales: la pobreza. Idea que se
51
desarrolla en diez captulos, el primero de los cuales se dedica a precisar lo que

significa una sociedad alfabetizada. Se desarrolla el tema central de este reporte
2006, sealando que una sociedad alfabetizada es algo ms que una sociedad
con altos niveles de alfabetizacin y que avanzar en la alfabetizacin de una
sociedad es crear las mejores condiciones para lograr todos objetivos definidos
en Dakar, 1990. Los captulos 2 y 3 crean una visin panormica del significado
poltico de los avances y limitaciones de lo que se ha hecho en el mundo para
mejorarlo, para avanzar en el mejoramiento de la calidad de vida por intermedio
de una accin educativa progresista. Los captulos 4 y 5 regresan al tema de la
pobreza, describindola en sus ms crudos indicadores y definiendo un marco
conceptual para entender el sentido que puede tener convertir a la pobreza en el
centro mismo de la gestin y polticas pblicas de los estados. Del captulo 5 al 9,
se produce una suerte de retrato de los avances reales que los pases han
logrado para erradicar el analfabetismo, as como los modos que se han utilizado
en casos emblemticos.
El captulo final,
es el
de rigor en este tipo de
documento, una exhortacin para la accin futura, como suele ser prctica en la
documentacin de UNESCO, la definicin optimista de prioridades para la accin,
desde el reconocimiento que se hicieron los esfuerzos pero que pudieron ser
mayores y mejor orientados.
El documento,
adems de contenidos sealado incorpora dos anexos
sumamente importantes para los efectos de producir conocimiento comparado

sobre la educacin en nuestro pas. El primero de los cuales, es el desarrollo y
progreso de un ndice que pretende medir el progreso diferencial de los pases en
relacin a los objetivos previstos en Dakar, 2000. Donde Venezuela resulta
colocada como de nivel medio, por encima de Colombia y otros pases de nuestra
regin, pero muy por debajo de otros como Mxico, Cuba, Per y muchos otros.
El segundo anexo, est constituido por catorce tablas que desglosan los objetivos
repetidamente mencionados,
en una importante variedad de indicadores que
miden el desarrollo de la escolaridad y la alfabetizacin, as como otros, ms
52
cualitativos, que aprecian la permanencia y prosecucin de los alumnos dentro

de los sistemas escolares.
Las tablas tienen como horizonte temporal los aos 1990, 1994 y 2015, y retratan
al caso venezolano como de avances importantes, aunque no espectaculares en
materia de alfabetizacin y escolarizacin (La UNESCO en este documento no
reconoce el logro anunciado para el ao 2003, de ms de un milln de
alfabetizados producto de los primeros seis meses de la Misin Robinson
tampoco sanciona que Venezuela terminar siendo en el 2015 un pas

absolutamente alfabetizado, como lo viene pregonando el gobierno nacional
desde el ao 2004 hasta la actualidad) Pero donde la informacin es menos
auspiciosa, es en la ordenada en las tablas que recogen el comportamiento de
los resultados de la escolarizacin en materia de repeticin y prosecucin, por
cuanto exhiben retrocesos muy importantes para el caso venezolano.
Por tratarse del monitoreo de las realizaciones a nivel planetario
en
materia de alfabetizacin, resulta este documento de 2006 especialmente

importante para la pedagoga venezolana, pues resume las virtudes y miserias
del esfuerzo que nuestro pas para dar cuenta de los grandes propsitos que
desde siempre han animado nuestro Proyecto Educativo Nacional. Pero sobre
todas las cosas, el documento que esperamos sea ledo por quienes se estn
formando en pre. y postgrado como profesionales de la educacin, nos coloca a
los pedagogos venezolanos ante la posibilidad de reconocer si efectivamente la
UNESCO avala, reconoce,
el trepidante anuncio realizado por el gobierno
nacional el 28 de octubre de 2005, segn el cual Venezuela es uno de los escaso

pases del globo que reduce milagrosamente el analfabetismo a menos del 1%.
De
igual
modo,
aporta
informacin
sumamente
valiosa
para
realizar
comparaciones entre pases y poder reconocer si lo que hacemos en Venezuela

destaca o ms bien resulta modesto y lleno de incertidumbres cara a un futuro de
renta petrolera menos generosa que la actual.
53
LA EDUCACIN VENEZOLANA POR

AMRICA LATINA: IDEAS Y CASOS
Una de las novedades ms importantes que trae el proyecto histrico
hegemnico que se instala en 1999, es la especial atencin que se presta al tema
internacional. De modo muy notable eso ocurre en el espacio educativo donde la
gestin y poltica pblica sola caracterizarse por la propensin a la importacin
de soluciones tcnicas para la compleja problemtica de la educacin
institucionalizada. Y extraa la presencia masiva de eventos de pensamiento
poltico cultural donde el pas protagoniza una suerte de salto adelante en la
conquista de un lugar en el debate internacional que no tenamos desde hace
mucho. Pues el debate poltico, sociolgico y educativo, se sola centrar en las
posibilidades de convertir a la educacin en una palanca cierta para un desarrollo
socioeducativo
libre
de
pobreza.
Sin
mucho
miramiento
al
acontecer
internacional, ms all de las evaluaciones de ocasin respecto al valor de la

accin
en
Venezuela
de
los
organismos
multinacionales
nuestro
posicionamiento internacional en las metas del milenio para la reduccin de la

pobreza y la expansin del servicio educativo entre los sectores populares.
Aunque es de reconocer que desde el ao 1999, tal cual lo hemos demostrado en
los informes anteriores de esta misma investigacin, el tema internacional en
materia educativa se desplazo desde la importacin de ideas e iniciativas
pedaggicas a la exportacin. Temprano del 2006 se abre el debate, dentro del
marco del VI Foro Social Mundial se celebr en Caracas a finales de enero
cuando se abre el IV Foro Mundial de Educacin. Cuyo documento final se nos
aparece como una interesante coleccin de buenas intenciones y declaraciones
de fe respecto a las bondades pedaggicas del antiimperialismo y el
antineoliberalismo. Un collage de tesis pedaggicas entre las que destaca esta
proveniente del anarcosindicalismo: Incorporar como contexto de saber del
FME, las ideas libertarias fundamentadas en una pedagoga crtica para la
54
libertad y apoyada en el amplio tejido social de colectivos, redes, asociaciones,

movimientos,
que
permitan
su
intervencin
en
todos
los
procesos
educativos(FORO MUNDIAL DE EDUCACIN: DECLARATORIA DE CARACAS

Adital - DECLARATORIA DE CARACAS(*) Universidad Bolivariana de Venezuela.
Adital. http://www.adital.com.br/ Caracas, 28 de enero de 2006.
30.01.06
VENEZUELA) Hasta tesis menos libertarias ms asociadas a la necesidad de

controlar las instituciones autnomas de educacin superior: ... la directora de la
Opsu, Mara Parra Soler, quien reconoci que, de ser necesario, el Ejecutivo
utilizar el presupuesto de la enseanza superior para presionar a las
universidades renuentes (Duran, Leny OPSU ASPIRA MANEJAR TODOS LOS
CUPOS EN UNIVERSIDADES NACIONALES . Diario El Tiempo. Lunes 30 de
Enero de 2006. www.eltiempo.com.ve/noticias)
FORO MUNDIAL DE EDUCACIN: DECLARATORIA DE CARACAS
Adital - DECLARATORIA DE CARACAS
El IV Foro Mundial de Educacin que en esta oportunidad reunido en Caracas-Venezuela,
los das 23 al 29 de enero de 2006, en el marco del VI Foro Social Mundial, concentr un
significativo nmero de maestros, maestras, estudiantes y comunidad, que atrados por la
idea de articulacin, el intercambio y democratizacin de saberes y experiencias, a
propsito de construir espacios para la creacin colectiva de una plataforma de lucha en
defensa de los elementos axiales de la educacin como son: su carcter pblico, gratuito,
laico, obligatorio y de calidad, asimismo, que promueva una cultura de paz. De igual forma,
consideramos que dichos aspectos deben ser un soporte fundamental de los Estados
verdaderamente democrticos.
Adital. http://www.adital.com.br/ Caracas, 28 de enero de 2006. 30.01.06 VENEZUELA
Se abre la polmica respecto al papel de nuestra sociedad en el acontecer

internacional,
circulan ideas bien importantes y sonoras,
tales como la que
expone el ms insigne de los libre pensadores del estatus acadmico

norteamericano1, y que mucho dicen del tono muscular del debate mismo
1
ALTERNATIVAS PARA AMRICA LATINA

L a coincidencia este mes de un nacimiento y de una muerte seala una transicin para Suramrica y, en realidad, para el
mundo.
El ex dictador chileno Augusto Pinochet muri cuando los lderes de varias naciones suramericanas concluan una reunin
cumbre de dos das en Cochabamba, Bolivia, patrocinada por el presidente Evo Morales. Los participantes y la agenda de la
cumbre representaban la anttesis de Pinochet y de su era.
En la Declaracin de Cochabamba, los presidentes y representantes de 12 naciones acordaron estudiar la idea de formar una
comunidad continental similar a la de la Unin Europea.
La Declaracin marca otra etapa en los recientes movimientos hacia la integracin regional en Suramrica, 500 aos despus
de las conquistas europeas.
El subcontinente, desde Venezuela hasta Argentina, podra estar en condiciones de presentar al mundo un ejemplo de cmo
crear un futuro alternativo a partir de un legado de imperio y de terror.
55
ocurrido segn nuestra propia percepcin. Sin que su inclusin en este reporte de
investigacin,
indique que estamos de acuerdo con sus palabras, todo lo
contrario, sostenemos que agregan poco al debate latinoamericano que desde

los aos sesenta se viene produciendo a propsito de la teora e la dependencia,
no obstante tienen mucho valor para saber lo que leen y creen los protagonistas
principales de los dos eventos que a nuestro ver marca la entrada del ao 2006,
Estados Unidos ha dominado por mucho tiempo la regin con dos mtodos principales: la violencia y el estrangulamiento
econmico. De manera general, los asuntos internacionales muestran ms que un ligero parecido con la mafia.
El Padrino no toma a la ligera cuando se lo pone en vereda, inclusive cuando quien lo hace es un comerciante al por menor.
Intentos previos de independencia han sido aplastados, en parte a raz de la falta de cooperacin regional. Sin eso, las
amenazas pueden ser manejadas una por una.
(Amrica Central, lamentablemente, todava tiene que sacudirse el miedo y la destruccin que dejaron dcadas de terror
respaldados por Estados Unidos, especialmente durante la dcada del ochenta).
Para Estados Unidos, el enemigo real siempre ha sido el nacionalismo independiente, particularmente cuando amenaza
convertirse en un "ejemplo contagioso", segn la declaracin de Henry Kissinger sobre el socialismo en Chile.
El 11 de septiembre de 1973, una fecha frecuentemente denominada el primer 9/11 en Latinoamrica, las fuerzas del general
Pinochet atacaron el palacio presidencial chileno. Salvador Allende, el presidente democrticamente elegido, muri en el
palacio. Al parecer, se suicid porque no estaba dispuesto a rendirse al asalto que demoli la democracia ms antigua y ms
vibrante de Latinoamrica y que estableci un rgimen de tortura y represin.
La cantidad oficial de muertos por el golpe es de 3.200. Se cree que la cifra real duplica ese nmero.
Una investigacin oficial 30 aos despus del golpe encontr evidencia de aproximadamente 30.000 casos de tortura durante
el rgimen de Pinochet. El ex dictador chileno rpidamente actu para integrar otras dictaduras militares respaldadas por
Estados Unidos en un programa de terrorismo de Estado llamado Operacin Cndor, que mat y tortur sin misericordia
dentro de la regin y ms all de ella.
Entre los lderes en Cochabamba estaba la presidenta chilena Michelle Bachelet. Como Allende, ella es socialista y graduada
en Medicina. Tambin es una ex exiliada y prisionera poltica. Su padre era un general que muri en prisin despus de
haber sido torturado.
En Cochabamba, Morales y el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, celebraron la creacin de una nueva empresa conjunta
para procesar gas boliviano. Este tipo de cooperacin fortalece el rol de la regin como un actor importante en la energa
global.
Venezuela es el nico miembro latinoamericano de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo con las reservas ms
grandes de crudo fuera del Medio Oriente.
Chvez suea con la creacin de Petroamrica, un sistema integrado de energa del tipo que China intenta iniciar en Asia.
El nuevo presidente ecuatoriano, Rafael Correa, propuso un vnculo comercial por tierra y por agua desde el Amazonas
brasileo hasta la costa del Pacfico ecuatoriano.
Ese sera el equivalente suramericano del Canal de Panam.
Entre otros desarrollos prometedores est incluido Telesur, un esfuerzo para quebrar el monopolio occidental de los medios
de comunicacin.
El presidente brasileo Lula da Silva pidi a sus colegas que superen las diferencias histricas y unan el continente, sin
importar cun difcil sea la tarea.
La integracin es un prerrequisito para una independencia genuina. La historia colonial -Espaa, Inglaterra, otros poderes
europeos, los Estados Unidos- no solamente dividi a los pases entre ellos sino que tambin dej un divisin interna dentro
de las naciones, entre una pequea lite rica y una masa de gente empobrecida.
La correlacin con la raza se aproxima bastante. De manera tpica, la lite rica fue blanca, europea, occidentalizada, y los
pobres eran nativos, indios, negros y entremezclados. Las lites mayormente blancas tenan pocas relaciones con los otros
pases de la regin. Estaban orientadas hacia Occidente, no hacia sus propias sociedades en el Sur.
A raz de los nuevos desarrollos en Suramrica, Estados Unidos se vio forzado a ajustar su poltica. El gobierno que ahora
tiene apoyo de Estados Unidos -como Brasil, bajo Lula- podra muy bien haber sido derrocado en el pasado, como lo fue el
presidente brasileo Joao Goulart en un golpe respaldado por Estados Unidos en 1964.
Los principales controles econmicos en los aos recientes han venido del Fondo Monetario Internacional, que es
virtualmente una rama del Departamento del Tesoro de Estados Unidos.
Argentina fue la nia mimada del Fondo Monetario Internacional hasta el crash del 2001. Argentina se recuper, pero
desacatando las reglas del FMI. Rechaz pagar sus deudas de acuerdo a lo estipulado y compr lo que faltaba de la deuda
-parcialmente con la ayuda de Venezuela, en otra forma de cooperacin.
Brasil, a su manera, ha actuado en la misma direccin para liberarse del FMI. Bolivia haba sido un obediente estudiante del
FMI por alrededor de 25 aos y concluy con un ingreso per cpita ms bajo del que tena al comenzar. Ahora Bolivia se
est librando del FMI, tambin, una vez ms, con la ayuda de Venezuela.
En Suramrica, Estados Unidos todava traza una distincin entre los buenos y los villanos. Lula es uno de los buenos.
Chvez y Morales son los villanos.
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en la narracin que hacemos de la entrada de nuestro pas al mercado

internacional de ideas y prcticas pedaggicas:
Otro evento que llama la atencin, ocurrido en mayo del mismo ao, y se
casa perfectamente con las pautas tericas e ideolgicas que circularon por el
eventos reseados se relaciona con el Foro sobre Constitucin y socialismo del
Siglo XXI, celebrado en el INCE el 12 de mayo del 2006, donde la intervencin
del Diputado Carlos Escarr define con claridad las piezas maestras del debate
nacional asociado a la naturaleza misma de la educacin que se proyecta por
Amrica Latina, y que habrn de ser parte esencial del debate pedaggico que
importa para investigaciones como las que hacemos en la regin a propsito de
la revolucin, el socialismo y la integracin Latinoamericana:
REVOLUCIN Y SOCIALISMO SERN INCLUIDOS EN REFORMA CONSTITUCIONAL
Caracas, 12 de mayo de 2006 (Prensa INCE).- Para el ao que viene se espera una
profunda reforma constitucional en la cual estar prevista la inclusin de las palabras
revolucin y socialismo
As lo expres el abogado constitucionalista y diputado a la Asamblea Nacional Carlos
Escarr al realizar una visita a la sede principal del Instituto nacional de Cooperacin
Educativa (INCE), donde particip en el foro sobre Constitucin y socialismo del Siglo XXI
()
Prensa INCE. Aporrea.org Publicado el Sbado, 13/05/06 07:46am
Ahora bien, los textos utilizados descubren, adems de la relativamente

nueva vocacin de las lites dominantes a convertir al pas educativo en un
mecanismo de proyeccin internacional, la reaparicin de dos ideas fuerza que
bien merecen especial atencin, como es la integracin latinoamericana y el
internacionalismo
solidario
(proletario?)
que
parecen
ser
dos
ejes
fundamentales de la poltica internacional de la nacin a partir de 1999. Decimos,

que se pone de manifiesto en lo que apoya nuestras propias conclusiones y como
Sin embargo, para mantener la lnea del partido de Washington, es necesario sintonizar algunos de los hechos. Por ejemplo,
cuando Lula fue reelegido en octubre, uno de sus primeros actos fue viajar a Caracas para apoyar la campaa electoral de
Chvez. Adems, Lula inaugur un proyecto brasileo en Venezuela, un puente sobre el ro Orinoco, y discuti otros
proyectos conjuntos.
El ritmo est aumentando. Este mes, Mercosur, el bloque comercial de Suramrica, continu su dilogo sobre la unidad
suramericana en su reunin semestral en Brasil, donde Lula inaugur el Parlamento del Mercosur -otro prometedor signo de
liberacin de los demonios del pasado.
Copyright 2007 by Noam Chomsky (Distributed by The New York Times Sindicate).
Noam Chomsky El Domingo Ultimas Noticias | Domingo 07 de Enero de 2007. 33 La pgina de Chomsky. Servicio
exclusivo para ltimas Noticias
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interpretacin de la metafsica que descubre nuestro anlisis en las fuentes de

apoyo. Y lo decimos antes de exponer lo que tenemos a propsito de un eventoproceso que por sus apariencias podra hacer pensar que, en contrario a lo que
decimos, la poltica internacional avanza ms bien al aislamiento y la
marginalizacin en tanto que es muy difcil explica que un proyecto poltico que
busca la integracin de la regin por intermedio de una accin decididamente
solidaria se embarca en la destruccin del mejor mecanismo de integracin
econmica, social y cultural de todos los que conocemos como hechos concretos
y evaluables2.
IMPLICACIONES EDUCATIVAS DE UN ABANDONO.

VENEZUELA FUERA DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES,
EN PERSPECTIVA PEDAGGICA Y CULTURAL
2
UN AO DEL ALBA
La Alternativa Bolivariana para la Amrica (ALBA), es una propuesta surgida desde Venezuela como respuesta al planteamiento de los
Estados Unidos, de la implementacin de un rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), que debi entrar en vigencia en el ao
2005, pero que a la fecha, se considera como un objetivo improbable de lograr.
Diferencias notables entre ambos proyectos, han hecho que se de un importante debate, especialmente en el seno de las organizaciones
populares del continente, quienes pueden comparar los beneficios o desventajas de cada una de ellas a fin de fijar posicin.
Las diferencias
El ALCA propone el libre comercio entre las naciones del continente, con la eliminacin o disminucin de aranceles y la desaparicin
de cualquier proteccin a los mercados internos. Bajo ese sistema, las empresas transnacionales, provenientes de los EEUU, tiene
mayores beneficios que las empresas de cada pas, pues competiran en un mismo plano, pero donde existen desigualdades que haran
desaparecer la produccin nacional; inclusive, hace imposible la existencia de pequeas empresas y amenaza la produccin agrcola
interna.
Pero tomando en cuenta todos esos aspectos, el camino para el ALCA se ha visto seriamente truncado por la negativa de un grupo de
pases a someterse a esas condiciones, por considerarlas desventajosas para sus economas, y uno de los episodios insignias de esa
resistencia, fue la Cumbre de Mar de Plata en agosto de 2005, donde los pases de Bloque Mercosur, dieron un intenso debate en contra
de la propuesta de los EEUU, quien sali de la reunin sin resultados positivos y abucheado por los movimientos sociales que se
congregaron en esa ciudad argentina. La nica posibilidad que ha visto EEUU para materializar, por lo menos, una parte del ALCA, han
sido los Tratados de Libre Comercio (TLC) que ha suscrito de manera bilateral con algunos pases y que han lesionado otros acuerdos
comerciales y comunidades, como ha sucedido con la Comunidad Andina.
Por otro lado, el ALBA le da protagonismo a lo social, comprendiendo la importancia de los pueblos en el desarrollo nacional, y
comprendiendo la economa como un proceso de intercambio de manera justa y de acuerdo a las necesidades. Busca la integracin
donde el transito entre pases no sea solo de mercanca, sino de personas e impulsa la solidaridad social en puntos como la educacin, la
salud, el deporte y la ayuda a los ms necesitados. Bajo esa visin, se buscara el crecimiento y desarrollo integral de las naciones.
Adems, se comprende que ninguna nacin puede crecer si su entorno se encuentra sumido en la pobreza.
El ALBA como una realidad
Esta ultima propuesta comienza a materializarse, luego que los presidentes de Venezuela y Cuba, decidieran consolidar el apoyo mutuo
que se venia desarrollndose entre estas dos naciones, y abril de 2005, formalizan en La Habana la firma del ALBA, contemplando
diversos aspectos de colaboracin, entre ellos el energtico, educacional, formativo, entre otros, que ha brindado resultados altamente
positivos para ambas naciones durante el ao de su ejecucin.
Es por ello que este 29 de abril, el Mandatario de Bolivia, Evo Morales, junto con el Presidente de Cuba, Fidel Castro y el Jefe del
Estado Venezolano, Hugo Chvez, suscribi el acuerdo del ALBA, con lo cual se adhiere un tercer pas al tratado. Pero el ALBA no
solo se aplica a los pases firmantes, sino que mediante acuerdos con gobiernos regionales o municipales de otras naciones u
organizaciones sociales, inclusive en algunas ciudades de los EEUU, para suministro de recursos energticos y asistencia en el rea de
la salud, como sucede con la Misin Milagro, que le ha devuelto la visin a miles de personas en todo el continente.
Radio Nacional de Venezuela abre nuevamente sus espacios para la participacin de sus usuarios y usuarias en cuanto al debate
permanente que debe darse sobre la integracin Latinoamericana y la contribucin que los ciudadanos y las ciudadanas pueden hacer
para que la solidaridad sea posible.
CJR Prensa Web RNV .29 Abril 2006.
58
Ciertamente que la solidaridad internacional y la bsqueda de la integracin son

ideas prcticas que dominan la escena de la proyeccin internacional de nuestra
sociedad, pero tambin lo es: el antiimperialismo 3 y la proyeccin ideolgica del
rgimen que se va instaurando desde finales del siglo XX. Hay un proyecto
bolivariano que choca con otros en el continente 4, como crticamente lo supone
Chvez: Acabaron con la CAN quienes firmaron acuerdos comerciales con EEUU
Acabaron con la Comunidad Andina (CAN) quienes firmaron tratados de libre comercio (TLC) con Estados Unidos, asegur el
presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, en respuesta a quienes lo acusan de pretender destruir ese pacto regional por su decisin
de retirar al pas del mismo.
Nuestra decisin es irrevocable, enfatiz y anunci que orden al ministro de Relaciones Exteriores, Al Rodrguez Araque, que
iniciara este viernes los trmites para denunciar el tratado ante la Secretara Andina y formalizar as su retiro.
En opinin de Chvez como consecuencia de los TLC que firmaron Colombia y Per con la nacin del Norte, los productos
venezolanos debern competir con las exportaciones estadounidenses sper subsidiadas, segn indic, lo que afectar el intercambio
comercial bilateral.
Aunque aclar que no puede criticar el pacto entre los gobiernos neogranadino y norteamericano, apunt que el vecino pas tambin
debe respetar la decisin soberana de Venezuela de retirarse de la CAN. Lo lamentamos, pero eso ya no sirve. Lo destruy el imperio,
insisti.
Asegur que muchas veces propuso discutir el futuro del mecanismo de integracin pero no pudo hacerlo con sus homlogos andinos.
Aguantamos siete aos en una CAN que criticamos desde el primer da, coment.
El Mandatario nacional hizo tales planteamientos durante el acto de celebracin del tercer aniversario de la Misin Barrio Adentro,
realizado durante la noche de este viernes.
De acuerdo con Chvez, este proyecto social es un ejemplo de la Alternativa Bolivariana para las Amricas (Alba), propuesta
venezolana que se opone al rea de Libre Comercio para las Amricas (Alca) promovido por Estados Unidos.
Por otro lado, el Presidente manifest su satisfaccin por el reciente lanzamiento como candidato presidencial del director del
vespertino Tal Cual, Teodoro Petkoff.
Bienvenido. Ojal que aguanten hasta el final y que no haya cartas bajo la manga, sino que se trate de una seal de respeto a la
Constitucin y a las leyes, agreg.
Ante la solicitud de la audiencia de que iniciara la transmisin del acto en cadena nacional, Chvez expres que no desea levantar
rumores sobre un supuesto abuso de su condicin presidencial cuando atraviesa un ao electoral.
ABN http://www.abn.info.ve/go, 21/04/2006.
4
CHVEZ: PARA SALVAGUARDAR INTERESES NACIONALES VENEZUELA SALI DE LA CAN

La decisin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de retirarse de la Comunidad Andina (CAN) se debe a una
estrategia para salvaguardar los intereses nacionales y la produccin agrcola e industrial.
Tal reiteracin la efectu el jefe de Estado, Hugo Chvez Fras, en el Al, Presidente N 253, realizado este domingo en
el municipio Simn Rodrguez en El Tigre, estado Anzotegui.
El que quiera pensar que hemos salido de la CAN por malcriadez de Chvez no le auguro mucho xito, recalc el
Mandatario venezolano.
Chvez igualmente ratific que el hecho de que Colombia y Per hayan firmado un Tratado de Libre Comercio (TLC)
con Estados Unidos, ha causado la muerte de la Comunidad.
Se acab la Comunidad Andina, la mataron, insisti. Tambin seal que hay quienes critican esta decisin sin
conocer el fondo; incluso, a su parecer, estn entregados a los intereses del imperio y apoyan el rea de Libre Comercio
para las Amricas (Alca).
Segn Chvez, Venezuela no tendra vida si se mantuviera en la CAN, porque los EEUU van a invadir de productos
subdiados a Colombia, y Colombia va a aprovechar para darnos esos productos a nosotros.
Una vez ms asegur que en Venezuela no entrar el Alca; en su lugar, est el impulso de la Alternativa Bolivariana para
las Amricas (Alba) e invit a Colombia y a Per a unirse y a luchar por la solidaridad y unin suramericana, a luchar
por la integracin.
Tambin destac que a partir de este momento Venezuela debe protegerse de la invasin de productos subsidiados por
EEUU a naciones con las que firm TLC.
ABN 23/04/2006 Maiquel Torcatt, ABN.
Sigue avanzando el Alba, la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra Amrica.
En este Al Presidente tambin particip un grupo de estudiantes de los Liceos Bolivarianos, presencia que lo motiv a
sealar que esta juventud que se levanta debe ser luz del mundo y sal de la Tierra. Luz para iluminar con brillo
59
Felix Gerardo Arellano en este texto haciendo referencia a las consecuencias

perniciosas que pudiese tener la medida en un plazo histricamente evaluable:
LOS ANUNCIOS SLO ASLAN A VENEZUELA. CHVEZ GOLPEA PRIMERO PARA
DESPUS NEGOCIAR CON LA CAN
El internacionalista y profesor de la UCV considera que las crticas del primer mandatario
contra el bloque de integracin son realistas y justificadas, porque afirma que se ha
enfatizado ms en los temas comerciales que sociales. Pero asevera que el discurso crtico
ya se agot y que lleg el momento de que Hugo Chvez impulse la integracin de la
Comunidad Andina y el Mercosur
Una nueva amenaza por parte del primer mandatario Hugo Chvez trajo de vuelta la tensin
a la frontera.
Al parecer, no fue suficiente el alerta que gener a comienzos de ao con una posible
suspensin de las relaciones comerciales con Colombia, a raz de la captura del guerrillero
Rodrigo Granda en territorio nacional. Ahora, el Presidente intimida con la salida a
Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones.
La Comunidad Andina de Naciones est herida de muerte y hoy puedo decir que est
muerta.
La mataron. No existe. Venezuela se sale de la Comunidad Andina.
No tiene sentido. Hay que hacer otra cosa, asegur Chvez durante la llamada
Cumbre del Gas, que se celebr el pasado 19 de abril en Paraguay.
Podra ser que su anuncio no se concrete y que, como otras veces, sus amenazas slo
queden en palabras.
Pero de oficializarse la salida, Venezuela tiene todas las de perder.
As lo afirm Flix Gerardo Arrellano, internacionalista y profesor de la Universidad Central
de Venezuela, quien asegur que ello supondra no slo la renuncia a beneficios
comerciales, sino tambin el rompimiento de acuerdos educativos, culturales, ambientales y
hasta el desconocimiento del marco legal ()
MIRELIS MORALES TOVAR. El Nacional - Domingo 23 de Abril de 2006 A/20
Nuestra preocupacin y ocupacin nos obliga a pensar y estimar las

consecuencias educativas del anuncio del Presidente en la Cumbre del Gas, que
se celebr el 19
de
abril en Paraguay. Ante tal
anuncio presidencial y
considerando los primeros registros acumulados durante el ao 2006,

hacemos
nos
algunos interrogantes que nos permiten ir ordenando la captura y
organizacin de las seales que ofrece uno de los eventos ms importantes que
conocemos asociado al proceso de integracin de la regin
al que
propio, para acabar con la oscuridad, con la ignorancia y sal de la Tierra para evitar la corrupcin. Sal para sanar lo
corrupto y para tener de verdad el reino de la justicia y el reino de la paz, agreg.
En este sentido les plante a los jvenes venezolanos evitar contaminarse de los viejos vicios. No se dejen morder por
un vampiro, hay que liquidar el vampirismo, el burocratismo, la corrupcin, la envidia, el egosmo, el individualismo.
Los convoc a no tenerle miedo a las ideas y dijo que por el camino del capitalismo es absolutamente imposible que
conquistemos el Reino que anunci Cristo. Slo por el camino del socialismo pudiramos lograrlo.
As que hay que empujar por ese camino, hay que construir un socialismo fresco, nuevo, bolivariano, sandinista,
cristiano, humano, sostuvo.
Prensa Presidencial. ABN. 23 Abril 2006. http://www.rnv.gov.ve/noticias/?act=ST&f=2&t=32444
60
pertenecemos, econmica, cultural e histricamente. Como quiera que nuestro

asunto de trabajo se asocia a lo educativo, suponemos que una de las
implicaciones ms importantes de la decisin presidencial de abandonar la
experiencia de integracin econmica y cultural ms antigua y aparentemente
beneficiosa para los intereses nacionales,
es la forma que asumir como
explicacin en el currculo vivo que opera en las escuelas. El Presidente en Al

presidente desde su peculiar pedagoga de inspiracin personal y cristiana,
proporciona algunas luces al respecto que posiblemente sean difundidas por todo
el tejido escolar venezolano, al hacerlo en los siguiente trminos:
Sigue avanzando el Alba, la Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra
Amrica.
() As que hay que empujar por ese camino, hay que construir un socialismo fresco,
nuevo, bolivariano, sandinista, cristiano, humano, sostuvo.
Chavez Fras, Hugo Alo Presidente 253. Prensa Presidencial. ABN. 23 Abril 2006.
http://www.rnv.gov.ve/noticias/, bajado el 23-04-06
Para la historia del asunto tenemos en el mismo programa de televisin una

afirmacin del Ministro de educacin que habla de la rapidez con que los jvenes
venezolanos han asimilado la decisin presidencia tomada en el Paraguay:
MIN. EDUCACIN RESALTA ASIMILACIN DE LOS JVENES AL CONCEPTO
INTEGRACIONISTA
Segn el ministro de Educacin y Deportes, Aristbulo Istriz, los jvenes de Venezuela han
asumido el concepto de integracin de Amrica Latina.
La declaracin fue emitida por el titular de Educacin en el programa dominical Al,
Presidente N 253, realizado desde el municipio Simn Rodrguez en El Tigre, estado
Anzotegui ()
ABN 23/04/2006
En esa misma onda,
es posible sealar que la primera percepcin
respecto a las consecuencias educativas de la decisin de abandonar la CAN

para entrar en el MERCOSUR, un mecanismo que tiene para la poca muy pocas
referencias respecto a la integracin por modos educativos, refiere a la recin
creada Universidad Andina Simn Bolvar que con tanto entusiasmo se estaba
creando en esos aos 2005-2006, con la participacin de parlamentarios
venezolanos:
61
INTEGRACIN HAY DISCREPANCIAS SOBRE LOS EFECTOS QUE TENDR LA

POSIBLE SALIDA DE NUESTRO PAS DEL BLOQUE COMERCIAL
Divorcio Venezuela-CAN no ser tan instantneo
Nuestro pas confirm su separacin del sistema andino
Industriales advierten que la economa se ver afectada ()
FTIMA REMIRO. El Pas ltimas Noticias | Viernes 21 de Abril de 2006. 12
Pero como ofrecemos testimonio de la aparicin de alertas sobre las

implicaciones educativas de la ruptura, tambin podemos ofrecer seales que
hablan de una temprana y entusiasta respuesta del Ministro de Educacin de la
poca. El anuncio se produce el 19 de abril y, el ministro,
cuatro das despus
exalta la comprensin de la juventud venezolana respecto al particular modo en

se viene impulsando la integracin:
MIN. EDUCACIN RESALTA ASIMILACIN DE LOS JVENES AL CONCEPTO
INTEGRACIONISTA
Segn el ministro de Educacin y Deportes, Aristbulo Istriz, los jvenes de Venezuela han
asumido el concepto de integracin de Amrica Latina.
La declaracin fue emitida por el titular de Educacin en el programa dominical Al,
Presidente N 253, realizado desde el municipio Simn Rodrguez en El Tigre, estado
Anzotegui.
Istriz indic que el objetivo de los liceos bolivarianos es generar que los estudiantes se
sientan cada vez ms latinoamericanos (I)
ABN 23/04/2006
No obstante ese entusiasmo inicial del ministro, otros funcionarios

preocupados por las implicaciones de la medida, hacen votos por la reduccin
del impacto de la salida de la CAN en el convenio internacional ms desarrollado
de todos los que articulan la educacin venezolana al plano internacional como
es el Convenio Andres Bello. Tal cual se testimonia en la siguiente referencia:
CONVENIO ANDRS BELLO SEGUIR CON VIDA
Haber rebasado el mbito de la fracturada Comunidad Andina de Naciones garantiza
la vida del pacto educativo que rene a 12 pases. Por ello, Francisco Huerta
Montalvo, secretario ejecutivo de la institucin, afirma que el instrumento goza de
solidez.
El reconocimiento de estudios secundarios es un logro de sus 36 aos de actividad
La retirada de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones y la crisis de la
institucin en nada afectan el destino y la solidez del Convenio Andrs Bello. Francisco
Huerta Montalvo, secretario ejecutivo del CAB, tiene una explicacin simple: El mbito
de accin del convenio super lo andino, somos un organismo iberoamericano. No hay
riesgo de fractura.
62
El Convenio Andrs Bello fue suscrito en Bogot, el 31 de enero de 1970 y empez a

regir el 24 de noviembre del mismo ao, con raz predominantemente andina, pero hoy
funciona con la participacin de los 12 pases suscritos.
Mxico y Repblica Dominicana fueron las dos ltimas naciones en sumarse a la
iniciativa.
Ciencia y tecnologa, cultura y educacin son las lneas de trabajo del pacto.
De acuerdo con Huerta, Venezuela ocupa un lugar preponderante en el convenio,
gracias al apoyo de los ministros de Ciencia y Tecnologa, de Educacin y de Cultura.
El vnculo entre educacin y salud es una de las tareas en las que participa el pas con
mayor vigor: el combate de la malaria con el convenio andino, y la capacitacin para
diagnstico en temas de salud.
La experiencia de la batalla contra el analfabetismo de Venezuela es una de las
referencias que utiliza el CAB; las iniciativas de Colombia y Mxico tambin son
evaluadas.
La batalla contra el analfabetismo es la gran causa del CAB para los pases que
forman el pacto. Recibimos apoyo de la Cmara Andina de Fomento, la Organizacin
de Estados Americanos y otras entidades para desarrollar este y otros planes,
coment desde su oficina en Bogot el ex ministro de Gobierno ecuatoriano y ex
representante diplomtico de Quito en Caracas.
Los logros desde la fundacin de la organizacin nos dan un mensaje claro: no hay
otra va que no sea asociarse.
A propsito de la fragmentacin de la CAN, apunt que plantea una oportunidad para
replantearse la funcionalidad de los organismos internacionales.
Equivalencia, el gran logro
La directora de la secretara nacional del Convenio Andrs Bello en Caracas,
Adriana Tovar, seal que el reconocimiento de estudios secundarios entre los
pases firmantes es uno de los grandes logros en materia educativa, disposicin
que favorece el traslado de nios y jvenes dentro del sistema escolar de los 12
pases. Una medida similar para la educacin superior es objeto de discusin.
Respecto a la dinmica de trabajo de la organizacin, dijo que los temas del convenio
son prioridad en la agenda de los ministros de los pases participantes. Eso hace
posible que la sociedad pueda seguir adelante y comprometerse, por ejemplo, con el
cumplimiento de las Metas del Milenio en ciencia, tecnologa y educacin, o celebrar
dos cumbres sobre alfabetizacin este ao.
El rase una vez
El Convenio Andrs Bello es una organizacin internacional de carcter
intergubernamental, que favorece el fortalecimiento de los procesos de integracin y la
configuracin y desarrollo de un espacio cultural comn. En 1972, dos aos despus
de su creacin, se acord que Bogot sera la sede ejecutiva. La organizacin se vio
fortalecida con el ingreso de Panam en 1980, Espaa en 1982 y Cuba en 1998 lo que
le permiti un mayor espacio de accin integracionista para mirar ms de cerca al
Caribe, Centroamrica y Europa.
En 2001, con la adhesin de Paraguay, se acerc a los pases integrantes del
Mercosur. En la agenda de 2006 y en el sitio www.cab.int.co figuran cuatro actividades
promovidas por la sociedad:
el Premio Andrs Bello de Memoria y Pensamiento Iberoamericano, un galardn CAB
a tesis doctorales, el dictado de ctedras de integracin y el VI Premio Somos
Patrimonio.
ERNESTO CAMPO. El Nacional - Jueves 27 de Abril de 2006 B/14
De igual modo, es de observar que apenas 19 de das de una decisin

que tiene, como lo queremos demostrar, amplias implicaciones en orden de la
manera como la educacin puede ser un instrumente privilegiado para la
63
integracin cultural del continente, un miembro Venezolano del Parlamento

Andino le anunciaba al pas de los esfuerzos para impulsar la integracin
educativa en el seno de la CAN. No cualquier parlamentario, sino uno que fue
ministro de Educacin y posteriormente Ministro de Educacin superior y que
ms adelante sera nombrado ministro de Ciencia y Tecnologa, Una persona
versada en los menesteres cotidianos de la necesidad de avanzar sensatamente
en la integracin de la regin andina:
PARLANDINO IMPULSAR UNIVERSIDAD ANDINA SIMN BOLVAR EN VENEZUELA
DIPUTADO HCTOR NAVARRO ASPIRA POPULARIZAR TEMA DE LA INTEGRACIN
Navarro se opone a los tratados de libre comercio propuestos por EEUU
Desde la presidencia del grupo venezolano en el Parlamento Andino (Parlandino), Hctor
Navarro sigue teniendo como una de sus prioridades el tema de la enseanza. Al frente de
la Comisin de Educacin, Ciencia y Tecnologa del ente regional, el ahora diputado andino
promete impulsar en el pas la experiencia de la Universidad Andina Simn Bolvar, que ya
es una realidad exitosa en Bolivia y Ecuador.
"La sede de Venezuela est decretada, con presupuesto aprobado y quiz este mismo ao
podamos estar ofreciendo los primeros cursos de posgrado", aspira Navarro, quien plantea
una frmula diferente para esta casa de estudios. "No queremos repetir el esquema de las
universidades tradicionales, pues queremos brindar una oferta integracionista que incluya
visiones, profesores y hasta estudiantes de los cinco pases andinos", propone el ex
ministro de Educacin Superior ()
PEDRO PABLO PEALOZA. EL UNIVERSAL, 01-04-06
Por supuesto que esta salida de un mecanismo integrador relativamente

exitoso, es posible entenderla tambin desde una ptica distinta a la de los
crticos antisistema. Como una oportunidad que se abre para profundizar la
integracin suramericana mediante la participacin protagnica. Cosa que de ser
cierta no oculta el hecho de que el MERCOSUR tiene un desarrollo menor que
la CAN en materia de educacin y cultura formal.
El Presidente quizs no pes este dato cuando le informa al pas de su
decisin de salir de la CAN para entrar con optimismo en el Mercosur 5, y cuando
5
CHVEZ REITERA QUE VENEZUELA ABANDONA LA CAN Y CAE EN BRAZOS DE MERCOSUR

CHVEZ DURANTE SU VISITA A LA CIUDAD BRASILEA DE CURTIBA
Venezuela denunciar ante instancias internacionales que la Comunidad Andina de Naciones "est muerta" hasta librarse de
todos sus compromisos con ese bloque, dijo hoy el presidente de ese pas, Hugo Chvez.
"La Comunidad Andina esta muerta y Venezuela va a denunciarla por escrito. Entonces se abre un perodo y Venezuela se ir
zafando por completo de los compromisos hasta que quedemos completamente libres", afirm.
El presidente venezolano compar la situacin de su pas con la de una persona que tramita un divorcio y subray que
Venezuela se volcar ahora en el Mercosur, aunque advirti que hay que "reformatear" ese bloque.
Durante su visita a la ciudad brasilea de Curtiba, estado de Paran (sur), Chvez recalc su disgusto porque Colombia y Per,
dos socios claves en el ms antiguo esquema de integracin regional, suscribieron sendos acuerdos de libre comercio con
64
seal lo irrevocable de la medida ante las gestiones de mandatarios de la regin

y las resistencias que levanto la medida en el pas y fuera del l 6. Lo decimos
porque tal cual puede ser comprobado en la informacin transcrita la CAN, tiene
un repertorio ya probado de iniciativas de integracin educativa y cultural mientas
que las del MERCOSUR aun estn por verse, en tanto que todas las iniciativas
que conocemos remiten al futuro si hemos de darle crdito a lo siguiente:
MINISTROS DE EDUCACIN DISCUTEN CREACIN DE UNIVERSIDAD DE
MERCOSUR
Caracas, 24 Nov. ABN.- Los ministros de Educacin de los pases del Mercado Comn del
Sur (Mercosur) discuten este viernes en Belo Horizonte, capital de Minas Gerais, Brasil, la
Estados Unidos.
"Respetamos la decisin de Colombia, pero la lamentamos", dijo Chvez, al afirmar que su pas es uno de los ms perjudicados
por ese acuerdo.
En el caso de Per dijo confiar en que el prximo gobierno desconozca el acuerdo firmado por el actual presidente, Alejandro
Toledo ()
EFE. Unin Radio. http://www.unionradio.com.ve/Noticias/ Jueves, 20 de Abril de 2006
6
Chvez: Retiro de la CAN es una decisin irrevocable

CRISIS PRESIDENTES ESTUDIAN OPCIN BAJO LOS PARMETROS DICTADOS POR LA ALTERNATIVA
BOLIVARIANA DE LAS AMRICAS (ALBA)
Presidente evalu con Lula modelo de nueva integracin
Caracas. El presidente Hugo Chvez pidi a los pases que firmaron los Tratados de Libre Comercio con EEUU, respetar la
decisin de Venezuela de retirarse de la Comunidad Andina de Naciones, por considerar que los acuerdos con el imperio
norteamericano mataron definitivamente la CAN.
Ahora quieren echarme la culpa a m, critic Chvez, y dej claro que el retiro es una decisin irreversible, en el marco de
la celebracin del aniversario de Barrio Adentro, en el Teatro Municipal.
Record que a lo largo de 7 aos expuso crticas constructivas pero que nunca fueron escuchadas, y reiter que as como
respetamos la decisin de Colombia de firmar el TLC con EEUU, Colombia debe respetar la decisin de Venezuela de
retirarnos de la CAN.
Vaticin que el vecino pas ser inundado de productos norteamericanos sin arancel, negando los espacios ganados por
Venezuela durante aos.
Exportamos muchas cosas...
por ms de mil millones de dlares anuales. Ahora tendremos dificultades. Nos pondr a competir con EEUU.
Chvez inform que en la reunin de tres horas que sostuvo ayer con su par brasileo Luiz Incio Lula Da Silva, en Curitiba,
le haba adelantado la decisin irrevocable del retiro de la CAN y que instruy al canciller Al Rodrguez para iniciar los
trmites.
No hay marcha atrs, le dije a Lula. Tambin manifest su deseo de apurar el ingreso de Venezuela al Mercosur.
Sin embargo, adelant que su divorcio de laCAN no niega la posibilidad de mantener relaciones bilaterales con esos pases,
porque lo que no quiere es integrarse con EEUU.
Este tema fue abordado en el encuentro con el Jefe del Estado brasileo, con quien trat sobre asuntos relativos a una nueva
integracin del Sur, segn lo dio a conocer el ministro de Comunicacin e Informacin, Willian Lara.
Oficializarn anuncio. Venezuela presentar la prxima semana los documentos que oficializan su salida del grupo.
El vicecanciller para Amrica Latina, Pavel Rondn, declar desde Bruselas que, una vez fueradel bloque,debenmanteneren
vigor los prximos cinco aos el programa de liberacin aduanera y se importar y exportar bajo las actuales normas.
Salvar laCAN. Colombia mantiene un dilogo a diferentes instancias con Venezuela para intentar salvar la CAN, dijo el
presidente de Colombia, lvaro Uribe. La estrategia se centra en dar explicaciones que desvirten denuncias de un ex jefe del
servicio secreto (DAS) segn las cuales Bogot estara detrs de un complot contra Chvez y que esa sera la causa de la salida
de la CAN, rese
PARA DESPUS
El Ministro de Estado para la Integracin y el Comercio Exterior y Presidente de Bancoex, Gustavo Mrquez Marn, anunci
que, con el objeto de garantizar la presencia de todos los pases de Suramrica en la I Macro Rueda Suramericana de Negocios
e Inversin, la misma fue pospuesta para otra oportunidad. El ministro Mrquez inform que el cambio de fecha de esta
iniciativa integracionista que impulsa el Gobierno Bolivariano, se efecta en atencin a la solicitud de algunos pases que
pidieron tiempo para organizar de mejor manera su participacin en el encuentro, con el objeto de asegurar la representacin de
sus empresarios.
EFE. NOTICIAS. 12 El Pas ltimas Noticias | Sbado 22 de Abril de 2006
65
creacin de una universidad para el bloque econmico regional, segn inform la Agencia
Brasil, rgano oficial de comunicacin del Gobierno del pas suramericano.
Las discusin forma parte de la reunin cumbre de ministros de Educacin que se ha
estado realizando en la semana con participacin de representantes de Argentina, Bolivia,
Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela ()
ABN 24/11/2006
De la misma forma la ruptura del mecanismo de integracin andino,

levant en su momento importantes reservas respecto al papel que Venezuela
puede jugar en otras experiencias de integracin intercontinental:
PELIGRA ACUERDO DE COMUNIDAD ANDINA CON UNIN EUROPEA

Bruselas.- La Unin Europea reconoci que el abandono de Venezuela a la CAN puede
repercutir negativamente en el proceso de integracin entre ambos bloques regionales.
La comisaria de Relaciones Exteriores, Benita FerreroWaldner, que considera que la
posibilidad para iniciar negociaciones de acuerdos con los pases andinos y la finalizacin
del acuerdo que Bruselas negocia desde hace aos con Mercosur se encuentran ms
lejanasm ()
El Universal, 27-04-06/ 2-4
De igual modo, la forma como de produjo este importante evento, tiene

implicaciones en la manera cmo los funcionarios de alto nivel hacen su trabajo,
pues en lugar de ocuparse de hacer lo posible por mitigar los riesgo y
consecuencias de la medida para la educacin regional y nacional, aprovechan la
ocasin para protagonizar exageraciones ideolgicas respecto al tipo de
relaciones internacionales que histricamente nos definen:
MINISTRO ISTRIZ: EEUU PREOCUPADO POR INTEGRACIN LATINOAMERICANA
El ministro de Educacin y Deportes, Aristbulo Istriz, seal que los centros de poder de
Estados Unidos (EEUU) perdieron la tranquilidad desde que cambi la correlacin de
fuerzas en el continente, lo que -a su juicio- permitir consolidar la unin entre los pases.
Este sealamiento lo hizo desde el Saln Sol del Per del Palacio de Miraflores, en el acto
donde el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras, y el
primer mandatario de la Repblica Argentina, Nestor Kirchner, firmaron un plan estratgico
de cooperacin ()
JOAQUN FERRER. Agencia Bolivariana de Noticias (ABN). Aporrea.org, 04-06-06
Otra arista del asunto,

persistentemente,
se revela en el hecho de que, callada pero
hay toda una legin de protagonistas
e iniciativas de
integracin cultural que estn en marcha y que posiblemente la abrupta salida de

66
un convenio internacional, puede ser una precedente importante para la delicada

labor de tejer iniciativas multinacionales como la que resea la siguiente nota:
ESPECIALISTAS DEBATEN PAPEL DE LA TELEVISIN EDUCATIVA PARA LA

INTEGRACIN IBEROAMERICANA
Con la participacin de Mxico, Brasil y Argentina
En la bsqueda de la unificacin y mejoramiento educativo a travs de los medios de
comunicacin social, se inici en Caracas el Foro: Papel de la televisin educativa para la
integracin Iberoamericana, que se realizar en la sede del Ministerio de Educacin y
Deportes del 3 al 4 de julio, organizado por la Direccin de Relaciones Internacionales de
este despacho ()
Foro Televisin Educativa. Selenne Cedeo el Monday, 03 July 2006
Rosanna Bolognini (Caracas, Prensa - MED)
Definitivamente, y pese a las prevenciones que se hayan deslizado en los

textos que utilizamos para apoyar este balance que hacemos sobre las
consecuencias educativas y culturales de la salida de la CAN y la espectacular
entrada del pas al MERCOSUR, la integracin latinoamericana supone un
desafo para la inteligencia y creatividad de quienes nos ocupamos de registrar y
evaluar la ocurrencia de los procesos histricos. Por esa razn queremos
presentar una referencia bien importante respecto a lo que nos vamos a
encontrar cuando abandonamos la CAN y abrazamos el MERCOSUR:
EL MERCOSUR: NUEVO CONCEPTO DE INTEGRACIN

Enviado el Viernes, 28 julio a las 01:28:03
El 20 y 21 de Julio pasado, se realiz en ciudad de Crdoba, Argentina, la XXX Cumbre de
los pases integrantes y asociados del Mercado Comn del MERCOSUR.
En general, los medios de comunicacin le han bajado el perfil o simplemente han ignorado
las resoluciones de este importante encuentro de Presidentes. En la Cumbre entr como
miembro permanente el Estado Bolivariano de Venezuela y se invit a participar en esta
instancia de carcter econmico, poltico y cultural a Mxico, Bolivia y Cuba ()
Por: Mireya Baltra. La autora fue ex ministra del Trabajo del Gobierno de Salvador
Allende. Colaboradora de Crnica Digital.
Santiago de Chile, 28 de julio 2006. Crnica Digital
67
G3, RETIRO DEFINITIVO DEL PAS

Valga observar que la salida de la CAN signific dos cosas: el inicio de la
separacin de otros mecanismos y sistemas de integracin y la conversin del
fortalecimiento del ALBA como el principal vector de gestin y poltica pblica
internacional. Respecto a lo primero resalta la posibilidad de retiro del Grupo de
los Tres Colombia, Mxico y Venezuela:
MINISTRO MRQUEZ: SEGUIR CON EL G3 NO TIENE SENTIDO"

El Grupo de los Tres Colombia, Mxico y Venezuela fue afectado por los TLC. La salida
de Venezuela de la CAN puede perjudicar relacin de las naciones andinas con la UE.
El ministro de Estado para la Integracin y el Comercio Exterior, Gustavo Mrquez, dijo ayer
en entrevista con PANORAMA que el llamado Grupo de los Tres (G3) fue afectado, al igual
que la CAN, por los TLC firmados por Mxico y Colombia con EE UU.
Texto: Juan Pablo Crespo
Por: Panorama. Publicado el Domingo, 30/04/06 09:18am. Aporrea.org
VENEZUELA ESTUDIA POSIBILIDAD DE ABANDONAR GRUPO DE LOS TRES
Caracas, 8 May. ABN.- El presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, seal este
domigo que se encuentra estudiando la posibilidad de abandonar el Grupo de los Tres,
integrado por Mxico, Colombia y Venezuela.
As lo inform en el programa televisivo Al, Presidente nmero 254, trasmitido este
domingo desde el Desarrollo El Naranjillo, en el municipio Palavecino, estado Lara.
68
ABN 08/05/2006
La verdad es que no tenemos mucha informacin respecto a las

derivaciones educativas y culturales que podra tener el retiro de Venezuela del
llamado Grupo de los Tres, no obstante es posible que el hecho mismo de seguir
al abandono de la CAN, hacen pensar en una poltica internacional que no tiene
muchos miramientos para con los mecanismos de integracin ya instalados,
independientemente de sus implicaciones educativa y culturales:
VENEZUELA RATIFIC SU DECISIN DE RETIRARSE DEL G3
Este domingo, Venezuela ratific su decisin de retirarse del Grupo de los Tres (G3), luego
de que el pasado 22 de mayo denunciara el acuerdo suscrito con Mxico y Colombia desde
1994.
Venezuela considera, entre otros aspectos, que ese acuerdo da pie para graves
dependencias econmicas.
Segn un comunicado oficial de la Cancillera venezolana, con esta decisin, Venezuela
asume con plena libertad el reto de establecer polticas que puedan apuntalar el desarrollo
productivo y proteger el desempeo de su industria nacional.
El comunicado tambin expresa: Al denunciar el acuerdo del G3, el 22 de mayo del
presente ao, cuyo plazo de 180 das para hacerse efectivo se cumpli este domingo 19 de
noviembre, el Gobierno del presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, adopta una
posicin fundamentada en los principios de integracin latinoamericanista, cooperacin y
solidaridad establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela()
ABN 19/11/2006
Independientemente de que la argumentacin desplegada por el Gobierno

Nacional apunta a realizar consideraciones ms amplias que la econmica, ms
vinculadas al plano de la poltica internacional, podemos concluir que en el caso
del abandono de la formula de integracin que se encarnaba en el G3 pesaron
muy poco, tal cual ocurri con el abandono de la CAN, los datos asociados a la
educcin y la cultura como canales eficientes para la integracin de los pueblos
del continente. Cuestin que se hace muy evidente en la declaracin del
funcionario que habr de operar sobre las consecuencias del retiro de Venezuela
del G3, si se produce definitivamente.
INTEGRACIN
"SALIDA DE VENEZUELA DEL G3 NO AFECTAR LA ECONOMA"
Caracas. El ministro para la Integracin y el Comercio Exterior, Gustavo Mrquez, afirm
ayer que salida de Venezuela del Grupo de los Tres (G3), no afectar la economa del pas.
La nica explicacin era que nos estaban haciendo la cama para llevarnos hacia el Alca. No
pensamos que la afecte en lo absoluto", dijo.
A su juicio, "stas son consecuencias bsicamente de la poltica soberana de nuestro
gobierno, de fortalecer el Mercosur", destac ()
69
El Pas Ultimas Noticias | Jueves 23 de Noviembre de 2006. 31
LA AGENDA INTERNACIONAL DEL GOBIERNO: EL ALBA

A estas alturas del ao 2007 cuando se cumple un ao de la instalacin formal
del ALBA7 como pieza fundamental de la relaciones de Cuba y Venezuela y como
7
UN AO DEL ALBA
La Alternativa Bolivariana para la Amrica (ALBA), es una propuesta surgida desde Venezuela como respuesta al planteamiento de los
Estados Unidos, de la implementacin de un rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), que debi entrar en vigencia en el ao
2005, pero que a la fecha, se considera como un objetivo improbable de lograr.
Diferencias notables entre ambos proyectos, han hecho que se de un importante debate, especialmente en el seno de las organizaciones
populares del continente, quienes pueden comparar los beneficios o desventajas de cada una de ellas a fin de fijar posicin.
Las diferencias
El ALCA propone el libre comercio entre las naciones del continente, con la eliminacin o disminucin de aranceles y la desaparicin
de cualquier proteccin a los mercados internos. Bajo ese sistema, las empresas transnacionales, provenientes de los EEUU, tiene
mayores beneficios que las empresas de cada pas, pues competiran en un mismo plano, pero donde existen desigualdades que haran
desaparecer la produccin nacional; inclusive, hace imposible la existencia de pequeas empresas y amenaza la produccin agrcola
interna.
Pero tomando en cuenta todos esos aspectos, el camino para el ALCA se ha visto seriamente truncado por la negativa de un grupo de
pases a someterse a esas condiciones, por considerarlas desventajosas para sus economas, y uno de los episodios insignias de esa
resistencia, fue la Cumbre de Mar de Plata en agosto de 2005, donde los pases de Bloque Mercosur, dieron un intenso debate en contra
de la propuesta de los EEUU, quien sali de la reunin sin resultados positivos y abucheado por los movimientos sociales que se
congregaron en esa ciudad argentina. La nica posibilidad que ha visto EEUU para materializar, por lo menos, una parte del ALCA, han
sido los Tratados de Libre Comercio (TLC) que ha suscrito de manera bilateral con algunos pases y que han lesionado otros acuerdos
comerciales y comunidades, como ha sucedido con la Comunidad Andina.
Por otro lado, el ALBA le da protagonismo a lo social, comprendiendo la importancia de los pueblos en el desarrollo nacional, y
comprendiendo la economa como un proceso de intercambio de manera justa y de acuerdo a las necesidades. Busca la integracin
donde el transito entre pases no sea solo de mercanca, sino de personas e impulsa la solidaridad social en puntos como la educacin, la
salud, el deporte y la ayuda a los ms necesitados. Bajo esa visin, se buscara el crecimiento y desarrollo integral de las naciones.
Adems, se comprende que ninguna nacin puede crecer si su entorno se encuentra sumido en la pobreza.
El ALBA como una realidad
Esta ultima propuesta comienza a materializarse, luego que los presidentes de Venezuela y Cuba, decidieran consolidar el apoyo mutuo
que se venia desarrollndose entre estas dos naciones, y abril de 2005, formalizan en La Habana la firma del ALBA, contemplando
diversos aspectos de colaboracin, entre ellos el energtico, educacional, formativo, entre otros, que ha brindado resultados altamente
positivos para ambas naciones durante el ao de su ejecucin.
Es por ello que este 29 de abril, el Mandatario de Bolivia, Evo Morales, junto con el Presidente de Cuba, Fidel Castro y el Jefe del
Estado Venezolano, Hugo Chvez, suscribi el acuerdo del ALBA, con lo cual se adhiere un tercer pas al tratado. Pero el ALBA no
solo se aplica a los pases firmantes, sino que mediante acuerdos con gobiernos regionales o municipales de otras naciones u
organizaciones sociales, inclusive en algunas ciudades de los EEUU, para suministro de recursos energticos y asistencia en el rea de
la salud, como sucede con la Misin Milagro, que le ha devuelto la visin a miles de personas en todo el continente.
Radio Nacional de Venezuela abre nuevamente sus espacios para la participacin de sus usuarios y usuarias en cuanto al debate
permanente que debe darse sobre la integracin Latinoamericana y la contribucin que los ciudadanos y las ciudadanas pueden hacer
para que la solidaridad sea posible.
CJR. RNV. Prensa Web RNV. Un ao del ALBA . Caracas, 29 Abril 2006
70
mascarn de proa de la poltica internacional de corte antiimperialista de nuestro

pas, puede decirse muchas cosas pero no que haya dejado de producir
iniciativas de proyeccin de la educacin al continente. En ello hay una distancia
importante entre lo que acabamos de ver cuando Venezuela deja la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) para incorporarse al Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR), pues esta ltima instancia de las relaciones internaciones no
tiene implicaciones educativas visibles que sustituyan a las que comprometan al
pas en el marco de la CAN y su par el Convenio Andres Bello (CAB) y su
Secretaria ejecutiva (SECAB), as como la Corporacin Andina de Fomento CAF 8
Ciertamente sus definiciones mismas, as como
el
desarrollo histrico del
CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO

Es una institucin financiera multilateral que apoya la integracin regional y el desarrollo sostenible de los pases andinos.
http://www.caf.com, bajado el 18-06-07
CAB
Inspirados en el ilimitado potencial creativo del pueblo iberoamericano y en el propsito supremo de favorecer el desarrollo integral de
sus pueblos, el Convenio Andrs Bello agrupa en la misin conjunta de integrar educativa, cientfica, tecnolgica y culturalmente a
Bolivia, Colombia, Chile, Cuba, Ecuador, Espaa, Mxico, Panam, Paraguay, Per y Venezuela, manteniendo las puertas abiertas a la
integracin de pases que as lo soliciten.
El Convenio Andrs Bello, como organizacin internacional de carcter intergubernamental, favorece el fortalecimiento de los procesos
de integracin y la configuracin y desarrollo de un espacio cultural comn. Busca generar consensos y cursos de accin en cultura,
educacin, ciencia y tecnologa, con el propsito de que sus beneficios contribuyan a un desarrollo equitativo, sostenible y democrtico
de los pases miembros.
http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Andina", bajado el 16-05-07
SECAB
Secretara Ejecutiva del Convenio Andrs Bello es el rgano administrativo y ejecutivo superior a nivel internacional. Sus funciones
primordiales son las de llevar a cabo la poltica de la organizacin; coordinar las actividades de las entidades especializadas; mantener
las relaciones del CAB con terceros pases y organismos internacionales. El actual Secretario Ejecutivo de la Organizacin es el doctor
Francisco Huerta Montalvo.
http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Andina"http://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Andina", bajado el 16-05-07
71
MERCOSUR9, tienen muy poca relacin con lo cultural y educativo, segn se

desprende de la informacin que hemos coleccionado:
El Mercado Comn del Sur o Mercosur (en portugus: Mercado Comum do Sul, Mercosul)
es un bloque comercial cuyos estados miembros son Argentina, Brasil, Paraguay,
Venezuela y Uruguay. Su propsito es promover el libre intercambio y movimiento de
bienes, personas y capital entre los pases que lo integran, y avanzar a una mayor
integracin poltica y cultural entre sus pases miembros y asociados.
Los pases miembros consideran que su fecha de creacin fue el 30 de noviembre de 1985,
fecha de la Declaracin de Foz de Iguaz que puso en marcha el proceso. Sin embargo, el
nombre le fue asignado el 26 de marzo de 1991 por el Tratado de Asuncin, en tanto que su
9
HISTORIA DEL MERCOSUR

1985-1990 El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil suscriben la Declaracin de Foz de Iguaz, piedra basal
del Mercosur. En 2004, Argentina y Brasil resolvieron conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Da de la Amistad
argentino-brasilea.
El 29 de julio de 1986 se firma el Acta para la Integracin Argentina-Brasilea. Mediante este instrumento se estableci el Programa de
Integracin y Cooperacin entre Argentina y Brasil (PICAB) fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad, simetra, equilibrio,
tratamiento preferencial frente a terceros mercados, armonizacin progresiva de polticas y participacin del sector empresario. El
ncleo del PICAB fueron los protocolos sectoriales en sectores claves.
El 6 de abril de 1988 se firma el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integracin regional.
El 29 de noviembre de 1988 se celebra el Tratado de Integracin, Cooperacin y Desarrollo. El Tratado fij un plazo de 10 aos para la
remocin gradual de las asimetras.
El 6 de julio de 1990 se firm el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de integracin y fijando la fecha de 31 de diciembre
de 1994 para conformar el mercado comn.
1991-1995 El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firman el Tratado de Asuncin, que adopta el nombre
Mercosur, le da una estructura institucional bsica y establece un area de libre comercio.
En junio de 1992, en Las Leas, se estableci el cronograma definitivo hacia la constitucin del mercado comn.
El 17 de diciembre de 1994 se firm el Protocolo de Ouro Preto que puso en marcha el Mercosur y lo constituy como persona jurdica
de Derecho Internacional.
1995-2001 El 25 de junio de 1996, se firm entre los pases miembros la Declaracin presidencial sobre la Consulta y Concertacin
Poltica de los Estados Partes del Mercosur, y junto a Chile y Bolivia la Declaracin Presidencial sobre Compromiso Democrtico en el
Mercosur. Estos instrumentos se relacionan con los intentos de golpe de estado en abril en Paraguay y el decisivo rol jugado por el
Mercosur para evitarlo [2].
El 24 de julio de 1998 los cuatro pases miembros junto a Bolivia y Chile firman el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso
Democrtico.
El 10 de diciembre de 1998 los cuatro presidentes firman la Declaracin Sociolaboral" del Mercosur.
El 29 de junio de 2000 se aprueban las Decisiones referidas al "Relanzamiento del Mercosur".
2002 El 18 de febrero de 2002, mediante el Protocolo de Olivos para la Solucin de Controversias se crea el Tribunal Permanente de
Revisin del Mercosur. Se instal en 2004 con sede en Asuncin.
El 6 de diciembre de 2002, los miembros plenos del Mercosur, ms Bolivia y Chile, firman el Acuerdo de Residencia para Nacionales
estableciendo la libertad de residencia y trabajo en todo el mbito de los seis pases.
2003 [editar]En 2003, por Decisin CMC N 11/03, se cre la Comisin de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) con su
Presidente. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur ante terceros, y dura dos aos en su cargo, pero el CMC puede extender el
mismo por un ao ms. Eduardo Duhalde fue el presidente entre 2003-2005, y Carlos "Chacho" lvarez, ha sido designado para el
perodo 2005-2007.
Cumbre del Mercosur, 2006
2004 En diciembre de 2004, en la Cumbre de Presidentes de Ouro Preto:
se estableci el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM) (Decisin CMC N 45/04), con el fin de financiar
programas de convergencia estructural, competitividad, cohesin social, e infraestructura institucional;
se cre el Grupo de Alto Nivel (GAN) para la formulacin de una Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo (Grupo de Alto
Nivel para el Empleo);
se encomend a la Comisin Parlamentaria Conjunta la redaccin de una propuesta de Protocolo Constitutivo del Parlamento del
Mercosur.
2005 El 6 de julio de 2005 se firm el Protocolo de Asuncin sobre Derechos Humanos del Mercosur.
En la Cumbre de Presidentes de Montevideo de diciembre de 2005, se cre el Parlamento del Mercosur que deber ponerse en
funcionamiento antes del 31 de diciembre de 2006.
2006 [editar]En la Cumbre de Presidentes de Crdoba del 20 al 22 de julio de 2006:
se integr Venezuela como miembro pleno del Mercosur;
se aprob la Estrategia Mercosur de Crecimiento del Empleo (Decisin CMC N 04/06);
se cre el Observatorio de la Democracia del Mercosur (Decisin 24/06);
se estableci que Argentina ser sede permanente del Mercosur Cultural;
El 21 de diciembre de 2006 Bolivia pidi su ingreso al Mercosur como Estado parte. Por Decisin CMC 35/2006 se incorpor al
Guaran como uno de los idiomas del Mercosur.
2007 En la Cumbre de Presidentes realizada el 18 de enero de 2007 se aprob:
72
existencia como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de

Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, pero que recin entr en vigencia el 15 de
diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo comn y
desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes con la sola excepcin
del azcar y el sector automotriz. La Unin Aduanera se encuentra an en proceso de
construccin. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo.
MERCOSUR. De Wikipedia, la enciclopedia libre. http://es.wikipedia.org/wiki/Mercosur
() ANTECEDENTES DEL MERCOSUR
La Repblica Argentina, la Repblica Federativa de Brasil, la Repblica del Paraguay y la
Repblica Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de
Asuncin, creando el Mercado Comn del Sur, MERCOSUR, que constituye el proyecto
internacional ms relevante en que se encuentran comprometidos esos pases.
Los cuatro Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunin de
valores que encuentra expresin en sus sociedades democrticas, pluralistas, defensoras
de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la proteccin del medio
ambiente y del desarrollo sustentable, as como su compromiso con la consolidacin de la
democracia, la seguridad jurdica, el combate a la pobreza y el desarrollo econmico y
social en equidad ()
PORTAL MERCOSUR, http://www.mercosur.int/msweb/, bajado el 17-05-06
Por el contrario, el Alba, independientemente de las dudas que pueda

levantar el haberse desarrollado a partir de un relacin estrictamente binacional y
con un carcter bastante desigual en materia de circulacin de ideas y prcticas
educativas, tiene una dimensin educativa y cultural bastante ms amplia que el
MERCOSUR, bastante ms, tal cual se pone de manifiesto en el documento
ms explcito de todos los que hemos encontrado, el acta constitutiva de la
el pedido de Bolivia de integrarse al Mercosur creando un Grupo Ad Hoc para su implementacin;

los primeros once proyectos piloto del FOCEM (Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur).
MERCOSUR. De Wikipedia, la enciclopedia libre. http://es.wikipedia.org/wiki/Mercosur
73
integracin de Bolivia al esquema definido por el ALBA 10 y el examen crtico que

hicimos en los momentos de su aparicin en la Red:
IMPLICACIONES EDUCATIVAS Y CIENTFICAS DEL ACUERDO

PARA LA APLICACIN DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA
LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMRICA Y EL TRATADO DE
COMERCIO DE LOS PUEBLOS
10
Los Presidentes Hugo Chvez Fras, en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Evo Morales Ayma, en nombre de la Repblica de Bolivia y
Fidel Castro Ruz, en nombre de la Repblica de Cuba, reunidos en la Ciudad de La Habana los das 28 y 29 de abril de 2006, deciden suscribir el presente
Acuerdo para la construccin de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA) y los Tratados de Comercio entre los Pueblos de
nuestros tres pases.
Disposiciones Generales
Artculo 1: Los gobiernos de las Repblicas Bolivariana de Venezuela, de Bolivia y Cuba, han decidido dar pasos concretos hacia el proceso de integracin,
basados en los principios contenidos en la Declaracin Conjunta suscrita el 14 de diciembre de 2004, entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y la
Repblica de Cuba, a los cuales se acoge y hace suyos el Gobierno de Bolivia.
Artculo 2: Los pases elaborarn un plan estratgico para garantizar la ms beneficiosa complementacin productiva sobre bases de racionalidad,
aprovechamiento de ventajas existentes en los pases, ahorro de recursos, ampliacin del empleo, acceso a mercados u otra consideracin sustentada en una
verdadera solidaridad que potencie nuestros pueblos.
Artculo 3: Los pases intercambiarn paquetes tecnolgicos integrales desarrollados en sus pases por las partes, en reas de inters comn, que sern
facilitados para su utilizacin y aprovechamiento, basados en principios de mutuo beneficio.
Artculo 4: Los pases trabajarn en conjunto, en coordinacin con otros pases latinoamericanos, para eliminar el analfabetismo en esos pases,
utilizando mtodos de aplicacin masiva de probada y rpida eficacia, puestos en prctica exitosamente en la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculo 5: Las pases acuerdan ejecutar inversiones de inters mutuo que pueden adoptar la forma de empresas pblicas, binacionales, mixtas,
cooperativas, proyectos de administracin conjunta y otras modalidades de asociacin que decidan establecer. Se priorizarn las iniciativas que fortalezcan
las capacidades de inclusin social, la industrializacin de los recursos, la seguridad alimentaria, en el marco del respeto y la preservacin del medio
ambiente.
Artculo 6: En los casos de empresas binacionales o trinacionales de connotacin estratgica, las partes harn lo posible, siempre que la naturaleza y costo
de la inversin lo permitan, para que el pas sede posea al menos el 51 % de las acciones.
Artculo 7: Los pases podrn acordar la apertura de subsidiarias de bancos de propiedad estatal de un pas en el territorio nacional de otro pas.
Artculo 8: Para facilitar los pagos y cobros correspondientes a transacciones comerciales y financieras entre los pases, se acuerda la concertacin de
Convenios de Crdito Recproco entre las instituciones bancarias designadas a estos efectos por los gobiernos.
Artculo 9: Los gobiernos podrn practicar mecanismos de compensacin comercial de bienes y servicios en la medida que esto resulte mutuamente
conveniente para ampliar y profundizar el intercambio comercial.
Artculo 10: Los gobiernos impulsarn el desarrollo de planes culturales conjuntos que tengan en cuenta las caractersticas particulares de las distintas
regiones y la identidad cultural de los pueblos.
Artculo 11: Los gobiernos Partes profundizarn la cooperacin en el tema comunicacional, tomando las acciones necesarias para fortalecer sus
capacidades a niveles de infraestructura en materia de transmisin, distribucin, telecomunicacin, entre otros; as como a nivel de capacidades de
produccin de contenidos informativos, culturales y educativos. En este sentido, los gobiernos continuarn apoyando el espacio comunicacional de
integracin conquistado en Telesur, fortaleciendo su distribucin en nuestros pases, as como sus capacidades de produccin de contenido.
Artculo 12:
Los gobiernos de Venezuela y Cuba reconocen las especiales necesidades de Bolivia como resultado de la explotacin y el saqueo de sus
recursos naturales durante siglos de dominio colonial y neocolonial.
Artculo 13: Las Partes intercambiarn conocimientos en materia cientfico-tcnica con el objeto de contribuir al desarrollo econmico y social de
los tres pases.
Artculo 14: En consideracin a todo lo anterior, el Gobierno de la Repblica de Cuba, el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno
de la Repblica de Bolivia, deciden ejecutar las siguientes acciones:
Acciones a desarrollar por Cuba en sus relaciones con Bolivia en el marco del ALBA y el TCP
PRIMERO: Crear una entidad cubano-boliviana no lucrativa que garantice la operacin oftalmolgica de calidad y gratuita a todos aquellos ciudadanos de
Bolivia que carezcan de los recursos econmicos necesarios para sufragar los altsimos precios de estos servicios, evitando con ello que cada ao decenas
de miles de bolivianos pobres pierdan la vista o sufran limitaciones serias y muchas veces invalidantes en su funcin visual.
SEGUNDO: Cuba aportar equipamiento de la ms alta tecnologa y los especialistas oftalmolgicos requeridos en la etapa inicial, los que, con el
apoyo de jvenes mdicos bolivianos formados en la Escuela Latinoamericana de Ciencias Mdicas (ELAM) en calidad de residentes, u otros
mdicos y residentes bolivianos o procedentes de otros pases, ofrecern atencin esmerada a los pacientes bolivianos.
TERCERO: Cuba sufragar los salarios del personal cubano mdico especializado en oftalmologa en el marco de las presentes acciones.
CUARTO: Bolivia garantizar las instalaciones necesarias para brindar el servicio, que podrn ser edificios de uso mdico, o adaptados a estos fines. Cuba
elevar a seis en lugar de tres ofrecidos en el Acuerdo Bilateral firmado el 30 de diciembre del pasado ao, el nmero de centros oftalmolgicos donados.
QUINTO: Los seis centros estaran ubicados en La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Sucre, Potos y la localidad de Copacabana del Departamento de La Paz.
Los seis tendrn capacidad para operar de conjunto no menos de 100 mil personas cada ao. Tales capacidades podrn elevarse si fuera necesario.
SEXTO: Cuba ratifica a Bolivia la oferta de 5 mil becas para la formacin de mdicos y especialistas en Medicina General Integral u otras reas
de las Ciencias Mdicas: 2 000 en el primer trimestre del 2006, que ya estn recibiendo preparacin bsica en Cuba; 2 000 en el segundo semestre
del presente ao, y 1 000 en el primer trimestre del 2007. En los aos subsiguientes se ir renovando el cupo establecido con nuevos ingresos. Se
incluyen en estos nuevos becados parte de los 500 jvenes bolivianos que ya venan realizando sus estudios de Medicina en Facultades de Ciencias
Mdicas cubanas.
SPTIMO: Cuba mantendr en Bolivia por el tiempo que ese hermano pas lo considere necesario los 600 especialistas mdicos que viajaron a Bolivia con
motivo del grave desastre natural ocurrido en enero de este ao, que afect a todos los departamentos bolivianos. De igual modo, donar los 20 hospitales
de campaa con servicios de ciruga, terapia intensiva, atencin de urgencia a los afectados por accidentes cardiovasculares, laboratorios y otros recursos
mdicos, enviados con motivo del mencionado desastre con destino a las reas ms afectadas.
OCTAVO: Cuba continuar aportando a Bolivia la experiencia, el material didctico y los medios tcnicos necesarios para el programa de
alfabetizacin en cuatro idiomas: espaol, aymara, quechua y guaran, que puede ofrecer a la totalidad de la poblacin necesitada.
74
Se tenga la opinin que se tenga respecto a las particularidad de la realidad

ALBA, no puede dejar de reconocerse que ha servido para reanimar la lucha
contra el analfabetismo en el continente. Ha protagonizado una suerte de todos
contra el analfabetismo en el continente, eso s con el mtodo Yo si puedo:
Artculo 4: Los pases trabajarn en conjunto, en coordinacin con otros pases
latinoamericanos, para eliminar el analfabetismo en esos pases, utilizando
NOVENO: En el sector de la educacin, el intercambio y la colaboracin se extendern a la asistencia en mtodos, programas y tcnicas del
proceso docente-educativo que sean de inters para la parte boliviana.
DCIMO: Cuba transmitir a Bolivia sus experiencias en materia de ahorro de energa y cooperar con este pas en un programa de ahorro de energa que
podr reportarle importantes recursos en divisas convertibles.
UNDCIMO: Se exime de impuestos sobre utilidades a toda inversin estatal y de empresas mixtas bolivianas e incluso de capital privado boliviano en
Cuba, durante el perodo de recuperacin de la inversin.
DUODCIMO: Cuba otorga a las lneas areas bolivianas las mismas facilidades de que disponen las lneas areas cubanas en cuanto a la transportacin de
pasajeros y carga a y desde Cuba y la utilizacin de servicios aeroportuarios, instalaciones o cualquier otro tipo de facilidad, as como en la transportacin
interna de pasajeros y carga en el territorio cubano.
DCIMO TERCERO: Las exportaciones de bienes y servicios procedentes de Cuba podrn ser pagadas con productos bolivianos, en la moneda nacional
de Bolivia o en otras monedas mutuamente convenidas.
Acciones a desarrollar por Venezuela en sus relaciones con Bolivia en el marco del ALBA y el TCP
PRIMERO: Venezuela promover una amplia colaboracin en el sector energtico y minero que incluir: el fortalecimiento institucional del Ministerio de
Hidrocarburos y Energa y del Ministerio de Minera y Metalurgia de Bolivia, a travs de la asistencia tcnico-jurdica; ampliacin del suministro de
crudos, productos refinados, GLP y asfalto, contemplados en el Acuerdo de Cooperacin Energtica de Caracas, hasta los volmenes requeridos para
satisfacer la demanda interna de Bolivia, estableciendo mecanismos de compensacin con productos bolivianos para la total cancelacin de la factura por
estos conceptos; asistencia tcnica a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y COMIBOL; desarrollo de proyectos de adecuacin y
ampliacin de infraestructuras y petroqumicos, siderrgicos, qumicoindustriales, as como otras formas de cooperacin que las partes acuerden.
SEGUNDO: Se exime de impuestos sobre utilidades a toda inversin estatal y de empresas mixtas bolivianas en Venezuela durante el perodo de
recuperacin de la inversin.
TERCERO: Venezuela ratifica la oferta de 5000 becas para estudios en diferentes reas de inters para el desarrollo productivo y social de la
Repblica de Bolivia.
CUARTO: Venezuela crear un fondo especial de hasta 100 millones de dlares para el financiamiento de proyectos productivos y de infraestructuras
asociados a stos, a favor de Bolivia.
QUINTO: Venezuela donar treinta millones de dlares para atender necesidades de carcter social y productivo del pueblo boliviano segn
determine su Gobierno.
SEXTO: Venezuela donar asfalto y planta de mezclado de asfalto que contribuya al mantenimiento y construccin de caminos.
SPTIMO: Venezuela incrementar notablemente las importaciones de productos bolivianos, especialmente aquellos que contribuyan a elevar sus reservas
estratgicas de alimentos.
OCTAVO: Venezuela otorgar incentivos fiscales en su territorio a proyectos de inters estratgico para Bolivia.
NOVENO: Venezuela otorgar facilidades preferenciales a aeronaves de bandera boliviana en territorio venezolano dentro de los lmites que su legislacin
le permite.
DCIMO: Venezuela pone a disposicin de Bolivia su infraestructura y equipos de transporte areo y martimo de manera preferencial para apoyar los
planes de desarrollo econmico y social de la Repblica de Bolivia.
UNDCIMO: Venezuela otorgar facilidades para que empresas bolivianas pblicas o mixtas puedan establecerse para la transformacin, aguas abajo, de
materias primas.
DUODCIMO: Venezuela colaborar con Bolivia en estudios de investigacin de la biodiversidad.
DCIMO TERCERO: Venezuela apoyar la participacin de Bolivia en la promocin de ncleos de desarrollo endgenos transmitiendo la
experiencia de la Misin Vuelvan Caras.
DCIMO CUARTO: Venezuela desarrollar convenios con Bolivia en la esfera de las telecomunicaciones, que podra incluir el uso de satlites.
Acciones a desarrollar por Bolivia en sus relaciones con Cuba y Venezuela en el marco del ALBA y el TCP
PRIMERO: Bolivia contribuir con la exportacin de sus productos mineros, agrcolas, agroindustriales, pecuarios e industriales que sean requeridos por
Cuba o Venezuela.
SEGUNDO: Bolivia contribuir a la seguridad energtica de nuestros pases con su produccin hidrocarburfera disponible excedentaria.
TERCERO: Bolivia eximir de impuesto sobre utilidades a toda inversin estatal y de empresas mixtas que se formen entre Bolivia y los Estados de
Venezuela y Cuba.
CUARTO: Bolivia proporcionar toda su experiencia en el estudio de los pueblos originarios tanto en la teora como en la metodologa
investigativa.
QUINTO: Bolivia participar junto a los gobiernos de Venezuela y Cuba en el intercambio de experiencias para el estudio y recuperacin de los
conocimientos ancestrales de la medicina natural.
SEXTO: El gobierno de Bolivia participar activamente en el intercambio de experiencias para la investigacin cientfica sobre los recursos
naturales y de patrones genticos agrcolas y ganaderos.
Acciones conjuntas a desarrollar por Cuba y Venezuela en sus relaciones con Bolivia en el marco del ALBA y el TCP
PRIMERO: Los gobiernos de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica de Cuba eliminan de modo inmediato los aranceles o cualquier tipo de
barrera no arancelaria aplicable a todas las importaciones del universo arancelario hechas por Cuba y Venezuela, que sean procedentes de la Repblica de
Bolivia.
SEGUNDO: Los gobiernos de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica de Cuba garantizan a Bolivia la compra de las cantidades de
productos de la cadena oleaginosa y otros productos agrcolas e industriales exportados por Bolivia, que pudieran quedar sin mercado como resultado de la
aplicacin de un Tratado o Tratados de Libre Comercio promovidos por el gobierno de Estados Unidos o gobiernos europeos.
TERCERO: Los gobiernos de Venezuela y Cuba ofrecen su colaboracin financiera, tcnica y de recursos humanos a Bolivia para el
establecimiento de una lnea area del Estado boliviano genuinamente nacional.
75
mtodos de aplicacin masiva de probada y rpida eficacia, puestos en prctica

exitosamente
en
la
Repblica
Bolivariana
de
Venezuela.
(ACUERDOS
BILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA

BOLIVARIANA
PARA
LAS
AMRICAS
(ALBA)
MINCI
http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
El conocimientos ser una mercanca fundamental del acuerdo: Artculo

13: Las Partes intercambiarn conocimientos en materia cientfico-tcnica con el
objeto de contribuir al desarrollo econmico y social de los tres pases.
(ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO
DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMRICAS (ALBA) MINCI
Acciones a desarrollar por Cuba en sus relaciones con Bolivia en el marco
del ALBA y el TCP()Cuba pone tecnologa y educacin mdica: SEGUNDO:
Cuba aportar equipamiento de la ms alta tecnologa y los especialistas
oftalmolgicos requeridos en la etapa inicial, los que, con el apoyo de jvenes
mdicos bolivianos formados en la Escuela Latinoamericana de Ciencias
Mdicas (ELAM) en calidad de residentes, u otros mdicos y residentes
bolivianos o procedentes de otros pases, ofrecern atencin esmerada a los
pacientes
bolivianos.
(ACUERDOS
BILATERALES
DE
INTEGRACIN
REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS

AMRICAS (ALBA) MINCI http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado
el 12-10-06)
CUARTO: Los gobiernos de Venezuela y Cuba ofrecen a Bolivia su colaboracin en el desarrollo del deporte, incluyendo las facilidades para la
organizacin y participacin en competencias deportivas y bases de entrenamiento en ambos pases. Cuba ofrece el uso de sus instalaciones y equipos para
controles anti-dopaje en las mismas condiciones que se otorgan a los deportistas cubanos.
QUINTO: Los Gobiernos de Cuba y Venezuela promovern, en coordinacin con Bolivia, las acciones que resulten necesarias para apoyar la justa
demanda boliviana por la condonacin, sin condicionamiento alguno, de su deuda externa, la cual constituye un serio obstculo a la lucha de Bolivia
contra la pobreza y la desigualdad.
Nuevas medidas de carcter econmico y social podrn ser aadidas al presente Acuerdo entre las tres Partes firmantes.
Bolivia, Venezuela y Cuba lucharn por la unin e integracin de los pueblos de Amrica Latina y el Caribe.
Bolivia, Venezuela y Cuba lucharn por la paz y la cooperacin internacional.
Evo Morales Ayma
Presidente de la Repblica de Bolivia
Hugo Chvez Fras
Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Fidel Castro Ruz
Presidente del Consejo de Estado de la Repblica de Cuba
La Habana, 29 de abril de 2006
http://www.granma.cu/espanol/2006/abril/domin30/acuerdo.html
76
Los estudiantes bolivianos sern becados por el gobierno cubano: SEXTO:

Cuba ratifica a Bolivia la oferta de 5 mil becas para la formacin de mdicos y
especialistas en Medicina General Integral u otras reas de las Ciencias
Mdicas: 2 000 en el primer trimestre del 2006, que ya estn recibiendo
preparacin bsica en Cuba; 2 000 en el segundo semestre del presente ao, y
1 000 en el primer trimestre del 2007. En los aos subsiguientes se ir renovando
el cupo establecido con nuevos ingresos. Se incluyen en estos nuevos becados
parte de los 500 jvenes bolivianos que ya venan realizando sus estudios de
Medicina
en
Facultades
de
Ciencias
Mdicas
cubanas.
(ACUERDOS
BILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA

ALTERNATIVA
BOLIVARIANA
PARA
LAS
AMRICAS
(ALBA)
MINCI

Cuba aporta la tecnologa educativa: OCTAVO: Cuba continuar aportando
a Bolivia la experiencia, el material didctico y los medios tcnicos necesarios
para el programa de alfabetizacin en cuatro idiomas: espaol, aymara, quechua
y guaran, que puede ofrecer a la totalidad de la poblacin necesitada.
NOVENO: En el sector de la educacin, el intercambio y la colaboracin se
extendern a la asistencia en mtodos, programas y tcnicas del proceso
docente-educativo que sean de inters para la parte boliviana. (ACUERDOS
BILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA
ALTERNATIVA
BOLIVARIANA
PARA
LAS
AMRICAS
(ALBA)
MINCI

Venezuela compromete mucho dinero en este acuerdo trilateral, ser esta
la razn de la promesa de incremento salarial de los maestros de 40%, sin
esperar las negociaciones propias de la contratacin laboral, justo el da anterior
a la firma de este acuerdo tan generoso?
QUINTO:
Venezuela
donar
treinta
millones
de
dlares
para
atender
necesidades de carcter social y productivo del pueblo boliviano segn determine

77
su Gobierno. (ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN

EL MARCO DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMRICAS
(ALBA) MINCI http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado el 12-10-06)
Se compromete la experticia en biodiversidad y la creacin de ncleos de
desarrollo endgeno por intermedio de la Misin Vuelvan Caras: DUODCIMO:
Venezuela colaborar con Bolivia en estudios de investigacin de la
biodiversidad.
DCIMO TERCERO: Venezuela apoyar la participacin de Bolivia en la
promocin de ncleos de desarrollo endgenos transmitiendo la experiencia de la
Misin Vuelvan Caras.
(ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIN
REGIONAL EN EL MARCO DE LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS

AMRICAS (ALBA) MINCI http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp Bajado
el 12-10-06)
Bolivia compromete su conocimiento ancestral y su experticia cientfica en
materia agrcola: CUARTO: Bolivia proporcionar toda su experiencia en el
estudio de los pueblos originarios tanto en la teora como en la metodologa
investigativa.
QUINTO: Bolivia participar junto a los gobiernos de Venezuela y Cuba en el
intercambio de experiencias para el estudio y recuperacin de los conocimientos
ancestrales de la medicina natural.
SEXTO: El gobierno de Bolivia participar activamente en el intercambio de
experiencias para la investigacin cientfica sobre los recursos naturales y de
patrones genticos agrcolas y ganaderos (ACUERDOS BILATERALES DE
INTEGRACIN
REGIONAL
BOLIVARIANA
PARA
EN
LAS
EL
MARCO
DE
AMRICAS
LA
ALTERNATIVA
(ALBA)
MINCI

Al margen de la carga crtica que, sin duda es posible observar en el
examen realizado al documento fundante (al menos en el marco concreto del
78
trabajo emprico que supone este documento) de la entrada de Bolivia al ALBA,

queda de bulto que el ALBA representa un espacio integrador que potencia la
cultura y la educacin, mucho ms que otros a excepcin de la CAN-CAB. Se
demuestra, por lo visto, y por el documento que sigue, donde se ratifica con
meridiana claridad el peso de lo educativo y cultural en el tipo de integracin que
se impulsa por intermedio del ALBA. Eso s, sin dejar de reconocer que el tema
energtico y poltico tienen un peso muy fuerte,
pese a las reiteradas
manifestaciones en contrario de la retrica oficial que acompaa la celebracin

de este tipo de acuerdos formales:
ACUERDOS BILATERALES DE INTEGRACIN REGIONAL EN EL MARCO DE LA
ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA LAS AMRICAS (ALBA)
BOLIVIA - VENEZUELA
ACUERDOS DE COOPERACIN
En lo que constituye la primera actividad oficial de la Presidencia de Evo Morales, los
gobiernos de La Paz y Caracas firmaron ocho acuerdos de cooperacin bilateral.
ENERGTICA DE CARACAS
La Repblica Bolivariana de Venezuela suministrar crudo, productos refinados y GLP a la
Repblica de Bolivia por la cantidad de hasta doscientos mil barriles mensuales (200
MB/MES) o sus equivalentes energticos. Dicho suministro ser objeto de evaluacin y
ajuste en funcin de las compras de la Repblica de Bolivia, de las disponibilidades de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y de las decisiones que adopte la Organizacin de
Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), y de cualquier circunstancia que obligue a la
Repblica Bolivariana de Venezuela a cambiar la cuota asignada segn lo especificado en
este Acuerdo.
EN EL SECTOR ENERGTICO
Tiene como objeto iniciar entre Bolivia y Venezuela un proceso amplio y sostenido de
integracin y cooperacin en el sector energtico, con el fin de desarrollar y promover las
reas de petrleo, gas, electricidad y petroqumica, que contribuya a la consolidacin de las
iniciativas desarrolladas regionalmente en este sentido, en particular, PETROAMERICA y
PETROSUR como instancias de coordinacin de polticas energticas para la regin.
Contempla La venta de 200 mil barriles diarios de combustible diesel financiado.
EN MATERIA AGROPECUARIA Y DESARROLLO RURAL
Establece el marco institucional para facilitar el desarrollo de la cooperacin tcnica y
cientfica entre las partes, mediante la formulacin y ejecucin conjunta de programas y/o
proyectos en materia agrcola, pecuaria, forestal y de desarrollo rural; as como en las reas
de titulacin de tierras, de fomento a los sistemas de riego, de proteccin y preservacin de
la cuenca amaznica y cualquier otro asunto de inters mutuo, atendiendo a las prioridades
establecidas en los planes estratgicos y polticos de desarrollo econmico y social de
ambas partes. Tambin establece la compra por parte de Venezuela de 200 mil toneladas
de soya y de 20 mil toneladas de carne de pollo anuales.
EN MATERIA DE EDUCACIN SUPERIOR
Contempla planes como la lucha contra el analfabetismo y se establecen como formas de
cooperacin e intercambio en materia educativa de acuerdo con la normativa jurdica de
ambos pases, en el rea educativa y deportiva. A saber:
1. Intercambio de informacin acerca de los sistemas educativos.
2. Apoyo a la decisin de Bolivia de enfrentar el analfabetismo y sus secuelas en el plazo de
treinta (30) meses, aprovechando la experiencia que, en esta materia, ha desarrollado el
79
gobierno venezolano, mediante la Misin Robinson I y II y Misin Ribas, as como los

dems programas y proyectos educativos implementados: Simoncito, Escuelas
Bolivarianas, Liceos Bolivarianos y Escuelas Tcnicas Robinsonianas.
3. Programacin de cursos y talleres de formacin, as como la realizacin de seminarios y
exhibiciones conjuntas en materia educativa, bajo el auspicio de las partes.
4. Establecimiento de una red de comunicacin va Internet entre los Ministerios de
Educacin de ambos pases, para el intercambio de informacin en el rea educativa
relativas a la formacin docente, sistemas educativos, becas e intercambio estudiantil.
CONVENIO PARA EL DESARROLLO SOCIAL ENTRE EL REA DEPORTIVA Y
EDUCATIVA
El gobierno de la Republica Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de Bolivia programarn
actividades de cooperacin en las ramas de la cultura fsica, el deporte de rendimiento,
deporte comunitario, la medicina y las ciencias aplicadas al deporte, deteccin e
identificacin de talentos, capacitacin y actualizacin de tcnicos deportivos, bibliografa
deportiva. Todo ello de acuerdo a la normativa jurdica, de ambos pases, en el rea
educativa y deportiva
EN EL CAMPO DE LA SALUD Y LA MEDICINA
Establece la capacitacin de personal boliviano dentro del espacio geogrfico de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en el marco de las cinco mil (5.000) becas ofrecidas a
la Repblica de Bolivia, por la Repblica Bolivariana de Venezuela, a travs de:
1. Cursos intensivos en las siguientes reas: Gestin en salud,
Polticas pblicas en la materia, Control de enfermedades endmicas e
inmunotransmisibles.
2. Becas para cursos de postgrado en las siguientes reas: Salud
Pblica, Epidemiologa Integral, Salud de los trabajadores,
Medicina General Integral.
3. Programas de asesoras en las siguientes reas: Polticas en salud y sistemas de
informacin, Gestin de servicios de salud,
Control de enfermedades crnicas y transmisibles, Salud ocupacional.
4. Apoyo en la definicin de estrategias conjuntas para el control de enfermedades
endmicas
5. Suministro de medicamentos para el control de enfermedades como malaria, tuberculosis
y diarrea.
6. Definicin de estrategias conjuntas para el control de enfermedades inmunoprevenibles,
a travs del fortalecimiento del esquema bsico de vacunacin, suministro de productos
biolgicos, fortalecimiento de la cadena de fro, para el control de enfermedades como
fiebre amarilla y rabia urbana, entre otras relacionadas.
7. Desarrollo de programas de investigacin en el campo de la salud, que puedan
representar beneficios para ambas partes.
8. Identificacin, formulacin, aplicacin y evaluacin de programas y proyectos
sociosanitarios, en los campos de la gestin, administracin y atencin de la salud.
9. Intercambio de informacin, documentacin y asesoramiento, en los diferentes aspectos
de las ciencias de la salud.
10. Intercambio de experiencias significativas y exitosas de atencin primaria y de
programas que apunten a facilitar la equidad en el acceso a los medicamentos y
tecnologas apropiadas.
DECLARACIN DE LA PAZ
El presidente de Venezuela Hugo Chvez y el Presidente de Bolivia Evo Morales firmaron
adems la Declaracin de la Paz, que expresa la intencin de los dos gobiernos de honrar
las luchas de los libertadores y lderes sociales de Amrica del Sur ()
MINCI http://www.minci.gov.ve/documentos1.asp
Bajado el 12-10-06
80
Acuerdos bilaterales o trilaterales, por la presencia de Cuba, que tienen que

ser entendidos dentro de un marco de desasosiego asociado a los vaivenes de la
poltica internacional favorecida por el Presidente de la Repblica y las
resistencias que se han levantado. Cuestin que suponemos queda demostrado
en los ttulos de una muestra de informaciones que pudimos recolectar en
nuestro contacto emprico con la realidad asociada al problema de investigacin
que estamos resolviendo:
VENEZUELA HAR OFICIAL LA PRXIMA SEMANA RUPTURA CON LA COMUNIDAD

ANDINA
Economa. CRISIS REGIONAL ()
El Nacional - Sbado 22 de Abril de 2006 A/16
COLOMBIA PREFIERE EL FORTALECIMIENTO DE LA CAN
El Gobierno de Bogot considera imperativo resolver los incumplimientos a los dictmenes
de la Secretara o a los fallos del Tribunal Andino de Justicia. Entre ellos las restricciones de
carcter cambiario. Tambin cree necesario conceder libertad para relacionarse con
terceros pases ()
OMAIRA SAYAGO. El Nacional - Sbado 22 de Abril de 2006 A/18
BOLIVIA EVALA CRISIS
El presidente de Bolivia, Evo Morales, evala la crisis que confronta la Comunidad Andina,
as lo inform a la agencia Efe el viceministro de Relaciones Exteriores de ese pas,
Mauricio Dorfler.
El Nacional - Domingo 23 de Abril de 2006 A/22
CHVEZ: PARA SALVAGUARDAR INTERESES NACIONALES VENEZUELA SALI DE
LA CAN
ABN 23/04/2006 Maiquel Torcatt, ABN.
VENEZUELA PUEDE RECONSIDERAR RETIRO DEL BLOQUE DE LA CAN
FG. El Universal, 24-04-06
http://www.eluniversal.com/2006/04/24/eco_ava_24A698219.shtml
CHVEZ DISPUESTO A RECONSIDERAR RUPTURA CON LA CAN
El Nacional - Primera pgina. Martes 25 de Abril de 2006 A/1
PARA CHVEZ LA CAN EST PODRIDA ()
ABN 23/04/2006
SOCIOS ANDINOS ESPERAN QUE VENEZUELA REGRESE A LA COMUNIDAD
El comercio del pas con el resto de los socios andinos suma ms de 4 millardos de dlares,
en su gran mayora de productos manufacturados que sustentan cientos de miles de
empleos en la subregin
VALENTINA OROPEZA. EL NACIONAL - MARTES 13 de Junio de 2006 A/20
EVO MORALES ASUME RETO DE SALVAR LA CAN
81
El mandatario Evo Morales afrontar su primer reto internacional cuando asuma hoy en
Ecuador la presidencia de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en un momento de
grave crisis en el bloque por el anunciado retiro de Venezuela.
AP. LA PAZ/EL NACIONAL - MARTES 13 de Junio de 2006 A/20
LAS CARTAS DE CHVEZ. EL PRESIDENTE VENEZOLANO NUNCA HABA IDO TAN
LEJOS COMO AHORA AL DECIDIR ABANDONAR LA CAN.
Qu busca? Es real su poder? ()
GOLPEAR A ESTADOS UNIDOS ()
VENGANZA CONTRA EMPRESARIOS ()
COLOMBIA CHIVO EXPIATORIO? ()
SEMBRANDO EN PER
El presidente de Bolivia, Evo Morales, le envi una carta a Hugo Chvez en la que le
pide reconsiderar su retiro de la CAN y asistir a una reunin para discutir el caso.
El mandatario venezolano fue muy receptivo. Yo estara dispuesto a reconsiderar la medida
de Venezuela si Colombia y Per reconsideran el TLC con Estados Unidos, dijo. Algo a lo
que Colombia y Per van a responder negativamente.
Cul es el mensaje de Chvez?
No se puede desconocer la importancia de Venezuela en la CAN y su papel estratgico
coyuntural. En el fondo, busca demostrar que sin su pas y protagonismo la CAN no tiene
sentido.
En Per se avecinan elecciones presidenciales, y mientras el presidente Toledo acelera el
trmite del TLC, el candidato ganador de la primera vuelta, Ollanta Humala, es contrario a la
firma del TLC. Chvez quiere aparecer como su aliado.
LA SOBREESTIMACIN DE CHVEZ ()
TalCual. Mircoles 26 de Abril de 2006 | Tal Cual/10
EVO MORALES AGRADECE A CHVEZ CRDITO POR $100 MILLONES ()
El Nacional - Lunes 01 de Mayo de 2006 A/19
VECINDARIO EN CONFLICTO
Caracas ya no tiene embajadores en Ciudad de Mxico ni en Lima. Se retir de la
Comunidad Andina de Naciones y protagoniz la primera cumbre de la Alternativa
Bolivariana de las Amricas, junto a sus aliados de La Habana y La Paz. Brasilia acudi a
Buenos Aires para definir acciones para aminorar los efectos de la nacionalizacin de la
industria energtica boliviana en sus economas, mientras la Casa Rosada recurri a
tribunales internacionales para obligar a Montevideo a frenar la construccin de dos plantas
de celulosa al margen del ro Uruguay. Bogot y Quito comparten el dilema de luchar contra
la guerrilla sin cruzar la frontera comn y violentar la soberana territorial de su vecino. Las
diferencias entre las naciones hermanas pican y se extienden
Loco, caradura y sinvergenza, bram el candidato a la presidencia peruana, Alan Garca.
Corrupto, tahr y ladrn de cuatro esquinas, respondi el mandatario Hugo Chvez.
VALENTINA OROPEZA. El Nacional - Domingo 07 de Mayo de 2006 A/14
ENCUENTRO SU SANTIDAD SE MOSTR PREOCUPADO POR LA REFORMA
EDUCATIVA QUE ELIMINARA LA RELIGIN EN ESCUELAS PBLICAS
El Papa y Chvez hablaron de lo humano y lo divino
El Mandatario explic todas las misiones ()
ALESSIA CANDITO. El Pas ltimas Noticias | Viernes 12 de Mayo de 2006. 12
ENTRADA DE VENEZUELA EN BOLIVIA ES ESTRATEGIA GEOPOLTICA DE CHVEZ
()
JOS SUREZ-NEZ. El Nacional - Jueves 18 de Mayo de 2006 A/19
82
REVOLUCIN VOLVER A LAS RACES DE LA PATRIA GRANDE NOS HACE

INVENCIBLES
PUEBLOS DE AMRICA SE LEVANTAN SOBRE SUS CONCIENCIAS
El presidente Chvez asegur que slo la unin de los pueblos de Amrica permitir
enfrentar las apetencias imperialistas. Consider que la constituyente es la nica forma de
lograr una verdadera democracia
En medio de una multitudinaria concentracin, el presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chvez, asegur que los pueblos de Amrica comienzan a despertar
porque han tomado conciencia de s mismos. Consider que la Amrica unida tiene que
salvar a la humanidad de la amenaza del capitalismo.
PRENSA PRESIDENCIAL / Beln Alexandra Snchez. MINCI, 26-05-06
ALO PRESIDENTE / Mandatario transmiti desde Bolivia

"Planteo una Confederacin Bolivariana Andina"
Chvez transmiti va satlite desde el templo Kalasasaya de Bolivia por casi 5 horas.
- "Toledo creo que se volvi loco"
- Entre militares
Discuti la propuesta de sustitucin de la CAN con su homlogo Evo Morales ()
MARIA DANIELA ESPINOZA. EL UNIVERSAL, 23-05-06
ACTO EL JEFE DE ESTADO AFIRMA QUE SUS CONTRINCANTES ANDAN
PERDIDOS
La oposicin busca desestabilizar el pas
Aclar que no derrocha dinero cada vez que sale de viaje ()
MARIELA ACUA ORTA. 14 El Pas ltimas Noticias | Sbado 03 de Junio de 2006
INTEGRACIN. Chvez y Evo suscriben 16 acuerdos ()
El Pas ltimas Noticias | Domingo 28 de Mayo de 2006. 19
"LATINOAMRICA RESIENTE IMPERIALISMO DE CHVEZ"
EDITORIAL DEL "THE WASHINGTON POST"
Washington. Las democracias de Amrica Latina empiezan a romper el "vergonzoso
silencio" frente al "continuo desmantelamiento de la democracia en Venezuela", dice el
editorial The Washington Post.
MARIA ELENA MATHEUS . ESPECIAL PARA EL UNIVERSAL
El Universal, 04-06-06
83
DEL SALTO ADELANTE AL CRECIMIENTO HACIA FUERA.

CONVENIO DE EDUCACIN CUBA-VENEZUELA
La tesis fundamental que acompaa al tipo de integracin que se impulsa
desde Venezuela se vincula a la maximizacin del intercambio cultural, social y
poltico, en detrimento, incluso, del econmico que suele ser la necesidad bsica
que anima las experiencias integradoras del mundo conocido. Dentro de una idea
que maximiza lo poltico,
frente a otras consideraciones respecto a las
conveniencias o inconveniencias de determinada relacin internacional 11. Es as

11
VLADIMIR ACOSTA: AMRICA LATINA ES EL LABORATORIO MS IMPORTANTE DEL PLANETA

El analista poltico e historiador, diputado Vladimir Acosta, asegur que Amrica Latina se ha convertido en el laboratorio ms
importante del planeta porque ocurren cosas que estn cambiando las perspectivas en este lado del mundo.
Estas declaraciones las emiti el diputado durante la realizacin del foro Nuevos Paradigmas de la Revolucin Bolivariana, el cual tuvo
lugar en el Saln Apamate del Hotel Caracas Hilton, en el centro de la ciudad.
En Latinoamrica hay diversos tipos de izquierda, pero lo importante es que en la mayor parte de los casos se est produciendo una
crtica abierta al neoliberalismo y la recuperacin de la poltica. Esto gracias al rescate de las ciencias sociales y a las denuncias al
84
cmo puede entenderse que la Proyeccin de la pedagoga nacional a Bolivia

haya pasado de ser la extensin de la Misn Robinson I a un nuevo caso de la
aplicacin exitosa del mtodo cubano Yo s puedo en Bolivia y otros pases pero
con posible financiamiento venezolano tal cual puede derivarse de las siguientes
informaciones:
ANALIZAN PROYECCIONES DEL CONVENIO DE EDUCACIN CUBA-VENEZUELA
Se realiz una mesa tcnica binacional del rea de Educacin, con directivos del sector de
ambos pases
15 de diciembre de 2006 00:32:01 GMT
El fundamento verdadero de la felicidad es la educacin, dijo alguna vez el Libertador
Simn Bolvar y bajo estos preceptos el pueblo venezolano avanza cada vez ms en el
desarrollo de su sistema educacional y presume hoy de ser uno de los pocos pases de
Amrica Latina con un nivel cero de analfabetismo, y se traza metas ms ambiciosas en el
mbito educativo para el venidero 2007.
As lo corrobor Temir Porra, viceministro de Educacin Superior de Venezuela, durante la
realizacin de una mesa tcnica binacional Cuba-Venezuela del rea de Educacin, que
sesion en el capital con directivos del sector de ambos pases.
El 2006 fue un ao excepcional en materia educativa, en el cual la Revolucin cubana
contribuy enormemente en la profundizacin de un sistema que se puso en prctica
desde el triunfo de la revolucin bolivariana, apunt el dirigente.
Luego de un balance tan positivo, para el 2007 los proyectos de desarrollo sern mucho
ms ambiciosos, y no solo profundizarn el derecho a la educacin superior mediante la
universalizacin, sino crearn otras instituciones que permitan atender las necesidades de
formacin de recursos humanos de muy alto nivel.
El tambin Coordinador general del convenio Cuba-Venezuela para la Enseanza Superior
expres que para esto el presidente Hugo Chvez lanz la Misin Alma Mater que permite
contrarrestar, junto a la Misin Sucre, el dficit estructural educativo con la finalidad de
acoger a los cientos de miles de estudiantes que hoy en da s pueden acceder a la
educacin superior, gracias a las polticas del gobierno bolivariano.
La Misin Alma Mater no es ms que la creacin, con el apoyo de Cuba, de 50 nuevas
instituciones de educacin superior en todo el pas, algunas de ellas con un perfil
muy especializado, donde se formarn especialistas que llevarn a cabo ese
desarrollo endgeno al que aspira Venezuela.
Por su parte, Rafael Bell, director de Colaboracin Internacional del Ministerio cubano de
Educacin, precis a la prensa que el avance principal en materia de educacin ha estado
en la consolidacin y fortalecimiento del sistema educativo bolivariano, alcance que se vio
imperialismo y al neoliberalismo. La defensa de la justicia social, de la soberana y de la dignidad se hace imprescindible en ese
sentido, destac Acosta.
La idea es, a su juicio, contribuir con la premisa de que es posible lograr otro mundo, explic Acosta.
Agreg que en la actualidad Amrica Latina es un continente despierto y en efervescencia que est arrinconando y derrotando al
neoliberalismo.
La derecha se juega cartas cada vez ms despreciables con dirigentes con menos peso cada da. Las propuestas de izquierda y la lucha
por un mundo distinto, mejor y ms justo van creciendo y pendiendo en Latinoamrica. Esa es la esperanza de la cual forma parte de la
Revolucin Bolivariana, destac Acosta.
Precis que la llama de esa lucha fue encendida por el proceso venezolano y por el liderazgo del presidente Chvez.
Record que el mandatario venezolano fue quien empez a hablar, desde el ao de 1998, de democracia participativa, de enfrentamiento
al imperialismo y de que es posible lograr otro mundo.
Eso escandalizaba a muchos sectores acostumbrados a la idea de adaptarse y de someterse al capitalismo, destac Acosta.
Pablo Duarte. Agencia Bolivariana de Noticias (ABN) (http://www.abn.info.ve) 29/11/06. Caracas
85
reflejado en la aplastante victoria del presidente Chvez en las elecciones del pasado 3 de
diciembre.
Asimismo, precis que en el caso especfico de Bolivia, donde ya se est llevando a
cabo el plan de alfabetizacin con el mtodo cubano Yo s puedo, ya han sido
alfabetizados cerca de 40 000 bolivianos, pese a que las condiciones no son las
mismas de Venezuela.
En Bolivia explic el funcionario existen poblaciones completas que hablan otras
lenguas, lo que ha llevado a Cuba a hacer un esfuerzo adicional y preparar
conjuntamente con los bolivianos, la grabacin del material en idiomas quechua y
aymara y est pendiente todava hacerlo tambin en guaran.
La reunin de la mesa tcnica binacional del rea de educacin prepara toda la
documentacin y las proyecciones con vistas a la prxima comisin mixta del
convenio Cuba-Venezuela. En esta oportunidad estuvieron presentes el ministro
cubano de Educacin, Luis Ignacio Gmez, y Al Rodrguez Araque, embajador de la
Repblica Bolivariana de Venezuela en La Habana.
Yail Balloqui Bonzn. Juventud Rebelde, 17-12-06
Correo: digital@jrebelde.cip.cu
MTODO CUBANO. SUMAN MS DE 20 MIL LOS BOLIVIANOS ALFABETIZADOS CON
MTODO YO S PUEDO
La revolucin cultural es necesaria para continuar avanzando en el proceso de cambios que
trae al pueblo beneficios en esferas como la educacin y la salud ()
ABN. 20 Octubre 2006, 06:00 PM
UNESCO PREMI A CUBA POR PROGRAMA DE ALFABETIZACIN YO S PUEDO
() El galardn otorgado a Cuba reconoce los mtodos innovadores del proyecto,
que ha tenido resultados exitosos en ms de 15 pases, especialmente en Ecuador y
Venezuela, y que ha sido adaptado y replicado en distintas partes del mundo.
El embajador cubano ante la Unesco, Hctor Hernndez Pardo, declar a Prensa Latina
que este galardn es un reconocimiento a un programa especialmente creado por el
sistema de educacin cubana para asistir a otros pases.
ABN 19/06/2006
Deslizamiento conceptual y material que tiene una trayectoria muy clara

desde los anuncios que hablaban e la transferencia de una experiencia exitosa,
como lo fue, en terreno meditico, el anuncio de la alfabetizacin de un milln
de personas en cinco meses y de milln y medio en dos aos, a la muy
izquierdista12 resolucin de viabilizar la intergracin latinoamericana por
12
DNDE EST LA IDEA DE LA IZQUIERDA?

La reciente victoria electoral de los demcratas en Estados Unidos constituye un acontecimiento importante: el presidente George W.
Bush debe contar en lo sucesivo con una Cmara de Representantes y un Senado de izquierdas. Tras los triunfos de Lula en Brasil y de
Ortega en Nicaragua, es una invitacin a reflexionar sobre la idea de la izquierda en la actualidad.
En primer lugar, esta idea se halla asociada histricamente a la existencia de una democracia parlamentaria y, en consecuencia, al
principio de la representacin poltica. La izquierda encarna los valores de la igualdad, la justicia social, la atencin a las aspiraciones
del pueblo y la solidaridad en contraposicin a las actitudes de la derecha, que acenta y da preferencia a los valores del orden, la
seguridad, la libertad empresarial, el mercado y la eficiencia econmica. En la historia de las democracias occidentales, dos fuerzas
principales han modelado la idea de la izquierda: por una parte, los partidos comunistas; por otra, los partidos de inspiracin
socialdemcrata, incluidas las versiones singulares como el Partido Laborista britnico.
Ahora bien, dnde nos encontramos en la actualidad? El comunismo se halla desacreditado en todo el mundo debido al punto en el que
acab: la instauracin de regmenes totalitarios, de los que subsisten an versiones aterradoras o surreales en Corea del Norte, Vietnam
o China, en estos ltimos casos inclinadas por ejemplo al socialismo de mercado.No obstante, hay que levantar acta de su
debilitamiento en razn del declive histrico del movimiento obrero, en cuyo nombre siempre ha afirmado proceder. En cuanto a la
socialdemocracia, sin que se vea condenada al fracaso, retrocede. En Alemania perdi el poder hace unos meses y hubo de avenirse a
86
intermedio del internacionalismo proletario o solidario. Traducido en un masivo

acercamiento con la pedagoga cubana donde Cuba pone el Know how y
Venezuela el dinero13 . Tanto es as que uno de los elementos ms novedosos de
esta relacin lo constituye el hecho de que desde la Habana se denuncie lo
siguiente:
DENUNCIAN EE.UU. PRETENDE DESACREDITAR MTODO ALFABETIZADOR
CUBANO
formar coalicin con la derecha, liderada por Angela Merkel. En Suecia acaba tambin de perder las elecciones. En el Reino Unido, el
laborismo de la tercera va tan cara a Tony Blair ha cuajado en una poltica centrista en bastante mayor medida que de izquierda; por
otra parte, el hecho de haberse sumado a la aventura estadounidense en Iraq sigue siendo de difcil explicacin a ojos de quienquiera
que desee referirse a los valores de la izquierda. De las dos formulaciones principales de la idea de la izquierda, una de ellas debe ser
abandonada, en tanto que la otra exige una seria puesta al da si pretende ser creble.
Y, sin embargo, la izquierda parece constituir una opcin floreciente. En Latinoamrica, Hugo Chvez marca el ritmo y el tono con
polticas populistas muy antinorteamericanas. La idea de la izquierda, en este caso, puede convertirse en un populismo radical,
demaggico y eficaz mientras el precio del petrleo se mantenga en los niveles actuales y persista el clientelismo. Por esta va, se aleja
de la misma idea de representacin poltica; se trata ms bien - en el caso del mximo mandatario- de encarnar un liderazgo de tinte
carismtico, portador de un supuesto vnculo directo con el pueblo y que no abriga excesivo inters por las instancias de mediacin
poltica representadas por instituciones y partidos. La Bolivia de Evo Morales presenta rasgos un tanto distintos, en la medida en que el
lder, en este caso, representa a las poblaciones indias hasta ahora apartadas del poder. La frmula, no obstante, no difiere
excesivamente de la de Venezuela. El nicaragense Daniel Ortega constituye una variante de este modelo, pues su discurso, asimismo
populista, ya no es el discurso propio del marxismo revolucionario de los aos 70 u 80 y adopta ahora tintes religiosos. En cuanto a
Lula, no puede decirse que represente una variante del modelo encarnado por Chvez; su reeleccin - con unos resultados
impresionantes en la segunda vuelta- constituye el marchamo de una poltica social - ayuda a los pobres a gran escala- y de un esfuerzo
destinado a conjugar esta orientacin con una poltica econmica abierta a la globalizacin y el rigor. Conviene observar, en este caso y
para no llamarse a engao, que media una distancia indudable respecto de la frmula socialdemcrata, ya que el xito de Lula ha sido
de orden personal y no se trata de un xito de su partido, cuyo nivel de corrupcin y deficiencias alcanzaron un volumen considerable
durante su primer mandato. Michelle Bachelet, en Chile, trata de prolongar la poltica de su predecesor conjugando una eficacia
econmica y una cierta apertura a las aspiraciones populares, aun cuando tal apertura dista, tambin en este caso, de algn tipo de
socialdemocracia.Demos fin a este examen general de la situacin - ciertamente incompleto y superficial pero creemos que ilustrativoconsiderando el caso de Estados Unidos. La victoria de los demcratas adoptar tal vez en el futuro la forma de un retorno a las
polticas de izquierda, pero, por ahora, da fe fundamentalmente del hasto e inquietud de los ciudadanos estadounidenses, que ven cada
vez con mayor dificultad cmo George W. Bush pueda salir del atolladero iraqu.
En realidad, la propia idea de la izquierda no sale potenciada de este examen. O bien es edulcorada de forma que se convierte en una
especie de amalgama de proyectos de modernizacin y apertura econmica unidos a (limitados) esfuerzos de justicia social muy alejada
de los modelos socialdemcratas del pasado (cuando no constituye una simple sancin poltica de un poder poltico desacreditado), o
bien se radicaliza y reviste un tono populista y demaggico de rasgos antinorteamericanos o si se prefiere antiimperialistas en
numerosos pases del planeta, aunque sin la capacidad de movilizacin permanente ni los proyectos y utopas que dieron vida al espritu
del comunismo en su poca de esplendor. La idea de la izquierda, en suma, parece haber estallado hecha aicos en dos direcciones a
partir de dos ingredientes principales desde hace ya treinta o cuarenta aos: a la izquierda de la izquierda, el radicalismo, el
autoritarismo o el populismo asociados llegado el caso a pulsiones nacionalistas y soberanistas; a la derecha de la izquierda, tendencias
orientadas a garantizar un crecimiento econmico compatible con el mercado y la globalizacin neoliberal.
Es menester detenerse en este punto, que tal vez a algunos podr parecerles desolador? De hecho, cabe formular aqu la hiptesis de la
posibilidad de una reinvencin de una idea de la izquierda susceptible de evitar los derroteros que acabo de evocar en estas lneas. E
incluso es posible localizarla en el mapa: Europa occidental, donde el comunismo se fue a pique pero donde cabe todava infundir nueva
vida y sentido a una socialdemocracia renovada. Tal opcin ya no puede apelar con tanto nfasis como en el pasado al sindicalismo,
aunque quedan buenas reliquias en el Reino Unido, Italia o Alemania. No obstante, a los partidos polticos deseosos de realizar su
puesta al da se les presentan numerosas oportunidades si toman aliento e inspiracin, por ejemplo, en las dinmicas culturales y no slo
sociales, si promueven la reforma de las instituciones de manera que no implique necesariamente un desinters por la instancia y
realidad del Estado y si fomentan de manera renovada la plena legitimidad de la accin poltica, demasiado acusada en nuestros das de
verse mezclada en los lodos de la corrupcin y la incompetencia.
Por Michel Wieviorka, profesor de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de Pars. Traduccin: Jos Mara Puig de la
Bellacasa (LA VANGUARDIA, 20/11/06)
13
CUBA Y VENEZUELA DESARROLLAN 19 PROYECTOS EDUCATIVOS

Mediante un convenio de integracin, Cuba y Venezuela ejecutan 19 proyectos educativos para fortalecer ese
sector en el pas.
Los ministros de Educacin y Deportes de Cuba, Luis Gmez, y de Venezuela, Aristbulo Istriz,
mantuvieron una reunin con profesores cubanos y con los jefes de las 24 zonas educativas del pas, donde
discutieron los proyectos que integran el Convenio de Cooperacin Cuba-Venezuela.
87
La Habana, 20 oct (PL) Autoridades educacionales cubanas denunciaron hoy que el

Gobierno de Estados Unidos pretende desacreditar el mtodo cubano de alfabetizacin Yo
s puedo, de creciente xito en muchas pases del mundo.
Mara del Carmen Fernndez, vicerrectora del Instituto Pedaggico Latinoamericano y
Caribeo (IPLAC) de Cuba, declar este viernes a la televisin de la isla que la Casa Blanca
utiliza el nombre de ese proyecto para distorsionar su contenido.
Washington design como Yo s puedo un sitio digital propio sobre la educacin de los
hispanoamericanos.
El Gobierno de Estados Unidos contina de esa forma con el robo de marcas notorias
cubanas como Cohiba y Habana Club.
Hace poco la empresa cubana exportadora de alimentos CUBAEXPORT acus a la Casa
Blanca de violar la tica comercial, al usurpar la titularidad de la marca Havana Club, un ron
genuinamente nacional.
Recientemente, la UNESCO elogi el Mtodo Yo, s puedo de Cuba, record por su parte el
vceministro cubano de Educacin Francisco Ferreira.
Alrededor de dos millones de personas del mundo han sido alfabetizadas mediante el
proyecto cubano, aplicado con xito en varios pases de Amrica Latina y El Caribe, Africa y
Oceana.
El IPLAC, institucin que cre y promueve el referido mtodo, recibi el Premio
Alfabetizacin 2006 Rey Sejong de la UNESCO, por esta experiencia que ha sido aplicada
en naciones tan diversas y singulares como Argentina, Hait y Nueva Zelanda.
Un prestigioso jurado integrado por expertos de Estados Unidos, Ecuador, Corea del Sur,
Repblica Popular China, Senegal y Siria reconoci con el mencionado galardn al proyecto
creado por el sistema cubano de educacin para asistir a otros pases.
Los expertos hicieron hincapi en que el mtodo cubano es innovador, flexible, capaz de
adaptarse a diversas situaciones geogrficas, culturales y tnicas con eficacia en contextos
sociales, rurales y urbanos, y en sectores con necesidades especiales.
El organismo internacional seleccion asimismo al proyecto de la Isla por utilizar medios
audiovisuales y recurrir a las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Prensa Latina- La Habana. pgh abm. PL-179
http://www.prensalatina.com.mx/article.asp?ID=%7BD3F23C6B-7CA3-4F1C-9F67FE2884BAD57B%7D&language=ES. Bajado el 22-10-06
Se confirma, entonces, que la Misin Robinsn I en Venezuela no fue slo

un ejercicio de cancelacin de una deuda social acumulada,
sino la
contraprestacin por una negociacin mercantil. Fue ms experiencia tanto

mercantil como pedaggica. Petrleo por un producto que tena la isla tan bueno
La actividad se realiz en las instalaciones del Ministerio de Educacin y Deportes (MED). All, los
asistentes hicieron nfasis en el fortalecimiento y la formacin de las reas administrativas de las escuelas y
las materias, como matemticas, castellano, historia y ciencias, segn boletn de prensa del ministerio.
Las autoridades presentes en la reunin mostraron especial inters en desarrollar las bases del convenio,
proyectadas hacia la consolidacin de la Alternativa Bolivariana para las Amricas (Alba), con el fin de
impulsar los proyectos de integracin que llevan a cabo estos dos pases.
El titular del despacho, Aristbulo Istriz, resalt los logros que ha tenido la educacin bolivariana en
Venezuela y la elaboracin de los cuadernos bolivarianos, en los que se replantea la historia nacional de una
manera sencilla y didctica.
El ministro explic la realizacin de los censos desde los simoncitos y hasta las escuelas tcnicas
robinsonianas para contabilizar y analizar las condiciones pedaggicas y salubres de estos centros educativos
y as solventar las dificultades que estos presenten.
ABN 19/06/2006
88
o tan malo como el ron y el tabaco. Con el agravante de que en Venezuela los
mtodos de alfabetizacin existan (sin acento comercial, por cierto) y no
pudieron competir con el producto cubano tal cual lo hacen las marcas de ron y
tabaco. Un operativo cvico militar adscrito a la Presidencia de la repblica utiliz
un mtodo de alfabetizacin que tiene registro de marca mercantil, fue lo que
definitivamente se puede apreciar ocurri, y es que lo posiblemente se proyect
a Bolivia y otros pases. El pas consumi una mercanca buena en trminos
comerciales y polticos y luego la reexporta.
Si hemos de creerle a la informacin que hemos logrado recolectar para el

ao 2007 respecto al carcter de la presencia venezolana en Bolivia en ocasin
del evento que venimos analizando, sobre todo aquella originada en Bolivia y
Cuba, es difcil llegar a una conclusin distinta de aquella que refiere al acento
cubano de la experiencia de alfabetizacin. Como mucho,
Venezuela puede
tener un papel complementario en materia de pedagoga y estelar en materia de

financiamiento.
MS DE 20 MIL BOLIVIANOS ALFABETIZADOS CON MTODO CUBANO
A 21 mil 616 ascendi la cifra de bolivianos alfabetizados por el mtodo cubano "Yo s
puedo", logro destacado hoy en una concentracin popular en la localidad de Laja, donde
hace 458 aos se fund esta ciudad.
En el acto, el embajador de la Isla en Bolivia, Rafael Daus, subray el gran reto del
gobierno de Evo Morales de ensear a leer y a escribir a un milln 200 mil iletrados en 30
meses.
La revolucin cultural, dijo, es necesaria para continuar avanzando en el proceso de
cambios que trae al pueblo solo beneficios en esferas como la educacin y la salud.
A los ms de mil 300 nuevos alfabetizados de Laja, el diplomtico record que all tambin
naci el programa piloto del novedoso mtodo audiovisual para los pobladores del municipio
de La Paz y los exhort a continuar estudios.
En el acto, que cont adems con la asistencia del viceministro de educacin, Julio Roque,
informaron que en la actualidad, 211 mil 37 adultos mayores de 15 aos estn incorporados
a casi once mil puntos de alfabetizacin.
De esa reciente promocin sobresale que el 80 por ciento son mujeres y un 60 por ciento
pertenece a la tercera edad.
A nombre de los alumnos, Lucrecia, una humilde trabajadora agrcola, dio gracias a Cuba y
a Venezuela por la posibilidad de aprender a leer y a escribir, aunque afirm que aspira
seguir estudiando para ser ms til a su pas.
LA PAZ, 20 de octubre (PL).
http://www.granma.cubaweb.cu/2006/10/20/interna/artic17.html Bajado el 22-10-06
89
En trminos interpretativos hemos venido sosteniendo la tesis de que la

manera como se ha desplegado efectivamente la educcin venezolana en Bolivia
tiene ms carga poltica que tcnica y es posible ubicar sus significados crticos
ms profundos dentro del particular transito del capitalismo al socialismo en la
Venezuela que encarna la personalidad y trayectoria del ciudadano Presidente de
la Repblica14
14
CHVEZ Y EL SOCIALISMO MULTIPOLAR

LA ETAPA DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI, COMIENZA AHORA (2007-2021)
Cuando Hugo Chvez redact su propuesta de cambio de modo de vida para Venezuela, bajo el ttulo "Proyecto Nacional Simn Bolvar, Orientacin
Filosfica-Poltica" (1991-1992) el socialismo no apareca como lnea determinante. Tampoco se mencionaba la multipolaridad, como propuesta de Nuevo
Orden Mundial. Se hablaba, s, de respeto a la propiedad individual y, categricamente, de soberana.
La moderacin del "Proyecto Nacional Simn Bolvar" original tena una explicacin. Varios de los oficiales que acompaaban a Chvez en el MBR-200
se haban incorporado al movimiento insurrecto solamente por argumentaciones ticas -rechazo a la corrupcin imperante y reivindicacin de la FAN como
reserva moral de la nacin- y un nacionalismo acendrado, en estado de efervescencia ante lo que consideraban una poltica de entrega territorial por parte
de Carlos Andrs Prez a Colombia.
Pero Chvez vena de sostener una prolongada y fructfera relacin con Douglas Bravo (1980-1991), el veterano jefe guerrillero que cre, junto con sus
compaeros del PRV-FALN, las tesis de la revolucin cvico-militar bolivariana, el rbol de las Tres Races, la indianidad, la guerra nter civilizaciones
(mucho antes de que la planteara Huntington) y las tesis petroleras-geopolticas.
Esos elementos permanecieron intactos en el ideario de Chvez, pese a su ruptura con Bravo. En las discusiones con sus compaeros militares (Yare) el
Proyecto Nacional Simn Bolvar se enriqueci y tom forma. Se plante hacer la revolucin en dos etapas: a) La fase de transicin; b) el Proyecto
Nacional Simn Bolvar. La fase de transicin se rigi posteriormente por la Agenda Alternativa Bolivariana (Grupo Garibaldi), que se trabaj desde 1993
hasta 1996. La etapa del Proyecto Nacional Simn Bolvar, ya definida como Socialismo del Siglo XXI, comienza ahora (2007-2021). Cuando Chvez
inscribi por primera vez su candidatura presidencial deposit en el Consejo Nacional Electoral la AAB y jur cumplirla. A nadie en la oposicin se le
ocurri leerla.
Ya Presidente, Chvez busc otro objetivo: contribuir a la creacin de un mundo pluripolar, para impedir que se instalara la hegemona unipolar de EEUU.
Fue as que Chvez comenz a recorrer el mundo y a tejer alianzas. Rusia (armas y energa), China (petrleo), Irn (alianza intercivilizaciones), Cuba
(fusin revolucionaria), Brasil, Argentina y Bolivia (polo del Sur), han sido, hasta ahora, las ms importantes.
Conseguida con su reeleccin la hegemona interna, aunque todava le falten dar pasos importantes (partido nico, ideologizacin, etc.), Chvez se lanzar
decididamente hacia el mundo, buscando la instalacin del socialismo multipolar. Ese es su gran desafo y su gran riesgo.
ALBERTO GARRIDO. EL UNIVERSAL.COM 19/06/2006
90

Educación e Integración en America Latina

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Educación e Integración en America Latina

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LA

Luis Bravo Juregui

Una integracin visualizada desde los

social y cultural. Que es en principio discurso de redencin postergada, con visos

ingente renta petrolera que disfrutamos, que en el trabajo paciente de la

pero que bien pudiera ayudar a mejorar las

relaciones internacionales del pas se aprovechan sabiamente las circunstancias

lo que se expone puede ser asociado

Latinoamericano de Estudios Rmulo

Gallegos. De igual modo se incorporan algunos textos que integraron el estudio

resultados de nuestras lecturas de un modo tal que provoque la realizacin de

que ofrece la educacin como mecanismo utilitario para la

proyeccin de nuestra sociedad en el escenario internacional. Y lo hacemos por

de acadmicos interesados en la especialidad de la Educacin comparada. Un

pero no lo pudimos hacer de otra

LA EDUCACIN EN AMRICA LATINA: ENTRE LA CALIDAD Y LA

Educacin en Amrica Latina: entre la calidad y la equidad (Martnez Usarralde,

donde se trabaja preocupadamente sobre la

necesidad de equilibrar la ampliacin igualitaria de la oferta educativa con un

ya dominante en la acadmica pedaggica

latinoamericana, segn la cual todas las desdichas de la educacin en nuestros

Cosa que es la gran

contribucin de este libro a la comprensin de la Gestin y Poltica Pblica

si se construye un comportamiento estatal frente a la educacin,

menos apegado a la retrica populista de ocasin y ms identificado con las

que de poses fantasiosamente negadoras de esa

y porque facilita la discusin creativa de los problemas ms ingentes de la

LA INTEGRACIN POR MEDIOS EDUCATIVOS: UNA

poltica pblica hemisfrica. La educacin en el marco de la II Cumbre de

(Melo, 2006) analiza

escrupulosamente el acontecer de una

reunin clave para la histroria de los movimientos sociales para la integracin

los efectos perversos de la globalizacin y la mundializacin. Claro est,

y los arranques de los

han mantenido una lnea de gestin institucional muy

apegada a las posibilidades de integracin cultural de nuestra Amrica

intermedio de iniciativas de corte educativo. Con sus virtudes y miserias, por

basada, en buena medida, en el descubrimiento de las

potencialidades de la educacin para promover una poltica hemisfrica

LA ESCENA IDEOLGICA EN LA REGIN CARA A LA ACCIN

que buscan frenticamente (en el plano meditico, por

Es una suerte de estado del arte (tipo diagnstico) asociado a la

El estudio se centra en Amrica latina y el Caribe de habla hispana (Cuba y Repblica

Con un talante sumamente pesimista

Lo que tenemos es el fracaso de una agenda internacional y as el

Pese a lo cual termina tendiendo un puente conceptual para que una

difusin de su influencia a todo lo largo del continente cultural y econmicamente

LOS MEDIOS PARA LA INTEGRACIN EDUCATIVA: LUCHA

viene de lejos. Tanto como

desde los inicios de la UNESCO a mediados de la dcada de los cincuenta. Pero

la extensin de los niveles bsicos de la

escolaridad a todos los nios, jvenes y adultos, en la Conferencia Mundial de la

sintetizan en lo siguiente: Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre,

la retrica de las buenas intenciones

globales se hizo ms precisa al desarrollarse polticamente los acuerdos de

internacional con la educacin bsica durante los aos 90,

entre los que

destacan: Cumbre Mundial en favor de la Infancia (1990), la Conferencia sobre el

El documento en cuestin, el que nos ocupa, fechado en el ao 2006 pero

dedicaron a otros temas ntimamente articulados a los objetivos sancionados en

desarrolla en diez captulos, el primero de los cuales se dedica a precisar lo que

de rigor en este tipo de

adems de contenidos sealado incorpora dos anexos

sumamente importantes para los efectos de producir conocimiento comparado