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Introduo
Este trabalho destaca alguns aspectos importantes
da obra A Constitucionalizao Simblica, do jurista e
professor da Universidade Federal de Pernambuco,
Marcelo Neves.
Em seu trabalho acadmico, o Prof. Neves trata de
discutir o problema da concretizao e da funo social
dos sistemas jurdicos, fazendo um destaque para as
normas constitucionais. Ele, ainda, interessa-se pelo
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da dominao poltica, no teriam
ressonncia no processo real de poder,
inexistindo
suficiente
concretizao
constitucional. As Constituies semnticas
seriam simples reflexos da realidade do
processo poltico, servindo, ao contrrio das
normativas, como mero instrumento dos
donos do poder, no para sua limitao ou
controle.
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modelo de Lvi-Strauss, a
simblica. (NEVES, 1994, p. 13).
eficcia
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observador deve sempre ter presente que a
funo do Direito no reside tanto em guiar
a sociedade como em confort-la (NEVES,
1994, p. 27-28).
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[...] o processo de concretizao normativa
sofre bloqueios em toda e qualquer situao
na qual o contedo do texto legal
abstratamente positivado rejeitado,
desconhecido ou desconsiderado nas
intenes concretas dos cidados, grupos,
rgos estatais, organizaes, etc.; inclusive,
portanto, nas hipteses de inobservncia ou
inexecuo da norma jurdica (geral) e da
norma de deciso (individual) produzidas
em um caso jurdico determinado, como
tambm quando ocorrer desuso ou abuso de
ofertas de regulamentao.
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anlises parciais do sistema constitucional
pressupe sua concepo integral. Portanto,
a Constituio estatal normada juridicamente compreendida como expresso
parcial de um todo (NEVES, 1994, p. 59).
funo
social
da
Constitucionalizao das leis, esta vai depender da
institucionalizao dos direitos fundamentais (em todas as
suas dimenses) assegurados no texto constitucional.
Quanto mais restritos forem os direitos sociais garantidos
pela Constituio, mais totalitrio ser o Estado. Mas, se
ao contrrio, estes direitos sociais forem abrangentes e
diversificados, mais democrtico ser o Estado, mais
integrado ele estar com a populao garantindo o bem
estar do povo, a eliminao da excluso social,
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declarao de direitos individuais, bem como que podese identificar traos liberais em seu texto, embora os
direitos polticos e civis contidos em seu corpo no fossem
amplamente implementados.
Verifica-se, ainda, que a citada Constituio teve
muitos dos seus dispositivos e procedimentos deturpados,
no se procedendo, pois, a sua concretizao. Portanto,
esta Constituio pode ser considerada uma constituio
simblica. O prof. Neves (1994, p. 155) cita Faoro para
mencionar que a nossa Constituio Imperial [...]
reduzia-se a uma promessa e a um painel decorativo
isso apesar do seu art. 179 e acrescenta: a ineficcia
jurdica do texto constitucional era compensada pela sua
ineficincia poltica como mecanismo simblico-ideolgico
de legitimao.
Com referncia Constituio de 1891 pode-se
destacar a constante violao ou deturpao de seus
princpios e dispositivos. Neves (1994, p. 156) registra os
exemplos das fraudes eleitorais como regra do jogo
poltico que foram cometidas pelas oligarquias
dominantes; a degenerao do presidencialismo
(declaraes abusivas do estado de stio) e do federalismo
(com a dita poltica dos governadores e a decretao abusiva
da interveno federal nos Estados).
Diante dos registros feitos ou das citaes, podese considerar, de acordo com Neves (1994, p. 157), que a
Constituio de 1891 funcionou como uma constituiolibi, a servio dos donos do poder diante da realidade
social que se apresentava, ou como prova de suas
boas intenes.
Presencia-se, tambm, na Constituio de 1934
mais um caso de constituio simblica, pois
efetivamente no ocorreu a concretizao dos valores
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5 Referncias
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 7 ed.
So Paulo: Malheiros, 1997.
NEVES, Marcelo. A constitucionalizao simblica. So
Paulo: Acadmica, 1994.
PEIRCE, Charles
Perspectiva, 1995
Sanders.
Semitica.
So
Paulo:
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