PROBLEMA: LA CAIDA DEL PRECIO DEL PETROLEO EN COLOMBIA

Cules efectos se han producido con este desplome en el pas?

RTA:

El presupuesto de 2015 fue realizado con un precio promedio de

US$ 97 dlares, pero con el comportamiento del crudo, ese precio
se ha reducido a cerca de US$ 90 dlares por barril.
En Colombia ya se perciben algunos de estos efectos. La compaa
Equin Energa, socia de la estatal Ecopetrol en Casanare, anunci
el cierre de siete proyectos petroleros por cuenta del bajo nivel de
los precios internacionales del crudo. Segn el vocero de la
compaa, Alejandro Rodrguez, la cotizacin del barril es un tema
muy complicado que nos pone en unos graves aprietos.
El Banco HSBC redujo el precio objetivo la accin de Ecopetrol en
la bolsa de Nueva York ( ADR) de US$22 ($2.605 en Colombia) a
US$ 10 ( unos $1.185).
El producto interno bruto (PIB) se reducira en un 13 % para 2021,
la inflacin subira al 1,8 % anual y el desempleo volvera al 12 %.

Cules son los grandes damnificados?

El estado: El actor ms grande y ms golpeado es la Nacin. Por

varios caminos: las petroleras directamente la pagan impuestos y
con este golpe ese grifo se va a cerrar mucho; Ecopetrol le reparte
dividendos (en 2014 fueron 9,4 billones de pesos, casi todo el
hueco fiscal para el 2015) y esa cifra puede incluso desaparecer.
Las zonas de frontera: Las regiones posiblemente ms
golpeadas seran las zonas de frontera, especialmente con
Venezuela. Eso porque el golpe de los precios del petrleo en ese
pas son enormes. Es inminente de un impopular aumento en el
precio de la gasolina y una mayor zozobra, que afecta todo el
funcionamiento de la economa de la frontera.
Las regiones productoras de petrleo: su golpe ms grande
est en las regalas que le paga a los municipios y departamentos.
Los ms de 400 mil accionistas de Ecopetrol y la misma
empresa: uno de cada cien colombianos tiene acciones en la
petrolera. No solo sus ahorros se van a reducir al caer las acciones
(aunque ese golpe seguramente ya se dio en casi su totalidad)
sino que dejarn de recibir dividendos jugosos, una plata que
serva para ahorrar, invertir o gastar y mover la economa. Este

ao fueron ms de 1,2 billones de pesos, el equivalente a lo que

vale hacer una de las nuevas carreteras de cuarta generacin.
Las pymes: Con menos plata, habr menos crdito de los bancos
y posiblemente a tasas ms altas. Eso, aunque golpea a toda la
economa, le da especialmente duro a las empresas menos
grandes, que suelen tener menos plata ahorrada, menos ingresos
para echar mano y menos bienes para vender y resolver el
problema.

Cules son las principales fuerzas impulsando la disminucin

del precio internacional del petrleo actualmente?

Menor demanda de crudo a nivel mundial: la economa a nivel

global no ha repuntado como se esperaba, China no repunta en
crecimiento y consumo, tampoco la Zona Euro que ahora piensa
en estmulos econmicos, y Estados Unidos va a ritmo, lento pero
seguro, se podra decir.
Mayor produccin de crudo: el ms grande consumidor de crudo
se encuentra a punto de no importar crudo e iniciar a exportarlo
Estados Unidos-, esto sumado a la estabilizacin en la produccin
de pases como Siria, Libia, Iraq e Irn, adems de la lucha de
Arabia Saudita por no perder el mercado en Asia donde estara
vendiendo su crudo con descuento sobre el precio del mercado.
Tecnologas como el Fracking en Estados Unidos que les est
permitiendo aumentar sus reservas de manera considerable.

TEORIA PARA LA SOLUCION DE EL PROBLEMA PLANTEADO

ARTICULO TOMADO DEL PERIODICO EL TIEMPO EL 19 DE MARZO DEL 2015

Alivios en impuestos, entre pliego de soluciones de petroleras

El primer bimestre no fue positivo para el sector petrolero en el pas y la
exploracin empez a caer ms de lo esperado.
Tambin la inversin extranjera directa en minas e hidrocarburos, que
representa cerca del 45 por ciento de la que llega a Colombia, descendi
5 por ciento, frente al mismo periodo del 2014, y sum 2.023 millones
de dlares.

Por tanto, se cree difcil sostener la produccin promedio durante 2015

por encima del milln de barriles de petrleo.
Tambin compaas como Pacific Rubiales Energy la mayor empresa
privada del sector solo pasar de producir 150.000 a 160.000 barriles
diarios.
Cabe recordar que este sector aporta el 23 por ciento de los ingresos
fiscales, pero con la actual situacin de la industria se estima un hueco
fiscal adicional de 15 billones de pesos para 2016, adicional al entorno
de aplazamiento de inversiones, menos ingresos y regalas.
As mismo, disminuir el impacto del sector en el desarrollo regional,
pues aporta 32 billones de pesos anuales en bienes y servicios.
Sin embargo, lo ms preocupante es el impacto en la incorporacin de
nuevas reservas, que hoy estn estimadas para seis aos y para cuatro
en gas.
Para 2015 estn programados 91 pozos exploratorios pero, para
cumplir este estimativo de reservas, se requieren de 200 a 230 pozos,
dijo el presidente de la Asociacin Colombiana del Petrleo (ACP),
Francisco Jos Lloreda Mera.
El directivo tambin afirma que solo se corrieron 160 kilmetros
equivalentes de ssmica, 96 por ciento menos de lo que se hizo en el
mismo perodo en los ltimos cuatro aos.
En cuanto a perforacin exploratoria, en este primer bimestre se han
perforado nicamente seis pozos frente a 20 que se realizaron en 2014
durante el mismo perodo, agreg.
El pliego
Los anlisis tambin indican que la inversin en pozos de desarrollo ha
disminuido 25 por ciento. Lloreda Mera agrega que, aunque hay avances
del Gobierno en los tiempos para la modificacin de las licencias
ambientales, no sucede lo mismo en el trmite de las nuevas, que se
mantienen en 15 meses promedio.
ACP pide tomar medidas para evitar la devolucin de reas exploratorias
y perder las inversiones ya realizadas; reducir costos operacionales
(licenciamiento, bloqueos, seguridad), liberar recursos financieros,

viabilizar proyectos que difcilmente se desarrollan con precios actuales

e incentivar nuevas y mayores inversiones.
No obstante, el gremio reconoce que se vienen reuniendo con el
Gobierno para reducir los costos operacionales y de transporte en
oleoductos. Igualmente, estn solicitando plazos flexibles en contratos
de exploracin y produccin.
Para liberar recursos y enfrentar la crisis proponen reducir anticipos de
impuestos de renta y sobretasa Cree, la tarifa retefuente en
exportaciones, y agilizar las devoluciones de saldos de impuestos de
renta e IVA, tambin deduccin temporal en impuestos de renta para
produccin e incentivos especiales a la exploracin.

TEMAS DE PROFUNDIZACION
4.1 Qu es el comercio internacional?
El comercio internacional hace referencia al movimiento que tienen los
bienes y servicios a travs de los distintos pases y sus mercados. Se
realiza utilizando divisas y est sujeto a regulaciones adicionales que
establecen los participantes en el intercambio y los gobiernos de sus
pases de origen. Al realizar operaciones comerciales internacionales, los
pases involucrados se benefician mutuamente al posicionar mejor sus
productos, e ingresar a mercados extranjeros.
Teora liberal
La teora propuesta por el Liberalismo, o el Liberalismo Institucional, se
basa en la tradicin de cooperacin entre pases para generar orden en
el mbito internacional. Segn esta teora, la larga tradicin de tratados,
acuerdos, y otras reglas establecidas por distintos pases, han servido y
continan sirviendo como mecanismos de regulacin, y son el producto
de un inters mutuo por generar orden. Esta teora argumenta que esta
tradicin de normas es la base sobre la que se pueden establecer
instituciones internacionales cuya autoridad es suficiente para obligar a
ciertos estados a acatar la ley.
Teora mercantilista

El mercantilismo tiene como objetivo general elevar la riqueza del pas,

a la que define muy estrechamente como la cantidad de divisas, metales
preciosos y recursos naturales que posee dentro de sus fronteras.
La nica manera para aplicar una poltica mercantilista es que ella sea
ordenada e impuesta por el gobierno, el que utiliza la coercin para
prohibir actividades como la importacin de bienes ser, por tanto,
caracterstico del mercantilismo la existencia de aduanas en sus
fronteras para evitar importaciones. Por consecuencia, el mercantilismo
es una poltica econmica opuesta al libre comercio.
Cules son las potencialidades exportadoras colombianas y la
competitividad colombiana en entornos internacionales?