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Derechos, Tratamiento y Proteccin de las Personas en

Reclusin
Octubre de 2010

Primera Edicin
Colombia, Octubre de 2010.
www.traspasalosmuros.net
El conocimiento es un bien de la
humanidad y una herramienta de
lucha, por eso autorizamos la libre
difusin de esta cartilla, siempre y
cuando se cite la fuente.
Este esfuerzo colectivo es
fruto de la autogestin y del
aporte intelectual voluntario.
Agradecemos la solidaridad de
las organizaciones sociales y
sindicales que han rodeado a la
Campaa Traspasa Los Muros
en sus diferentes actividades para
hacer posible esta herramienta
de defensa de los derechos de las
personas privadas de la libertad.

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Contenido
Abreviaturas .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5
Presentacin .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7
1. MARCO JURDICO DE PROTECCIN A PERSONAS EN RECLUSIN . .. .. .. .. .. .. 9
2. CULES SON LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS EN RECLUSIN? .. .. .. .. ..15
a) ETAPAS DEL PROCESO PENAL COLOMbIANO .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..19
Etapas del Proceso Penal Colombiano .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..20
b) bENEFICIOS JUDICIALES .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..21
Sustitucin de la Detencin Preventiva: .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..21
Libertad Provisional. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..21
Qu es la caucin prendaria? . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..22
Mecanismos Sustitutivos de la Pena Privativa de la Libertad. .. .. .. .. .. .. .. .. ..22
Mecanismos Sustitutivos del Pago de la Multa:.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..23
c) DEbIDO TRATAMIENTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..24
bENEFICIOS ADMINISTRATIVOS .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..25
Formato No. 1: Permiso Hasta de 72 Horas -. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..26
Formato No. 2: Permiso de Salida .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..27
Libertad y franquicia preparatorias .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..28
Formato No. 3: Libertad Preparatoria -. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..29
Formato No. 4: Permiso De Franquicia Preparatoria -.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..30
Redencin de la Pena por Trabajo, Estudio o Enseanza .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 30
Formato No.5: Solicitud de Reconocimiento de la Redencin de la Pena- .. .. .. ..31
d) DERECHO DE LAS Y LOS PRISIONEROS POLTICOS. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..32
3. MECANISMOS DE PROTECCIN . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..35
Mecanismos Constitucionales .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..36
Formato No. 6: Derecho de Peticin- . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..37
Formato No.7: Derecho Habeas Data- .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..38
Formato No.8: Habeas Corpus- .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..40
Formato No.9: Accin de Tutela-.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..42
Formato No.10: Accin de Cumplimiento- . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..44
Mecanismos Legales .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..46
Formato No.11: Denuncia- . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..47
Formato No.12: Queja- .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..48
Mecanismos Alternativos .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..49
Formato No.13: Accin Urgente- . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..50
Formato No.14: Denuncia Pblica- .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..51
4. AUTORIDADES ENCARGADAS DE VELAR POR EL RESPETO DE LOS DDHH
Quienes pueden acudir a estas autoridades? . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
La Procuradura General de la Nacin (PGN) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Las Personeras . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
La Defensora del Pueblo (Ley 24 de 1992) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
Otras entidades que ejercen Funciones Disciplinarias: . .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..

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5. DIRECTORIO DE AUTORIDADES .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..59


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DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Abreviaturas
CADH:
CCA:
CIDH:
CN:
CNA:
CP:
CPC:
CPP:
CPPA:
CPPPDSP:
CCFECL:
DDHH:
DIH:
DUDH:
DIH:
NCPP:
ONU:
PIDCP:
RMPTR:

Convencin Americana de Derechos Humanos


Cdigo Contencioso Administrativo
Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Constitucin Nacional
Carta de las Naciones Unidas
Cdigo Penal
Cdigo Penitenciario y Carcelario
Cdigo de Procedimiento Penal
Cdigo de Procedimiento Penal Acusatorio
Conjunto de Principios para la Proteccin de todas las Personas Sometidas
a Cualquier Forma de Detencin o Prisin.
Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
Derechos Humanos
Derecho Internacional Humanitario
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Derecho Internacional Humanitario
Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal
Organizacin de Naciones Unidas
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Presentacin

os sitios de reclusin en Colombia estn inmersos en una situacin de graves y


sistemticas violaciones a los derechos humanos de las personas privadas de la libertad,
calificado por la Corte Constitucional en su Sentencia T-153/98 como un estado de
cosas inconstitucionales. Doce aos despus de este importantes fallo, y pese a
las reiteradas recomendaciones proferidas por organismos internacionales de derechos
humanos dirigidas al Estado Colombiano, la grave situacin en materia de DDHH persiste
y se encrudece diariamente, puesto que no se han asumido planes o polticas publicas que
profundicen en cada una de las situaciones violatorias evidenciadas y solucionen de manera
efectiva la crisis que atraviesan los establecimientos de reclusin en Colombia.
Por su parte, el gobierno nacional pretende esconder esta realidad con la implementacin
de una nueva cultura penitenciaria, basada en la construccin de ms establecimientos
de reclusin a nivel nacional, bajo el modelo del Bur Federal de Prisiones y con el apoyo
econmico de los Estados Unidos, que enfoca la crcel como un gran negocio, en el cual,
resulta rentable privar de la libertad a la mayor cantidad de personas sin importar el
ejercicio de sus derechos fundamentales-, puesto que ello representa el incremento del
gasto en las inversiones en construccin, contratacin de servicios pblicos, servicios de
alimentos, vestuario, explotacin laboral, entre otras formas de monopolio del capital a
travs de la crcel.
A esta grave crisis se suma la problemtica que particularmente padecen las y los
Prisioneros Polticos, quienes adems deben lidiar con el sometimiento por parte de su
enemigo de clase, materializado en el desconocimiento institucional de su condicin poltica,
el uso indiscriminado de las diferentes formas de castigo y tortura psicolgica con fines de
desmoralizacin y obstruccin a sus formas de organizacin, como lo son el aislamiento y
los traslados.
No podemos perder de vista que las y los Prisioneros Polticos en Colombia son una
consecuencia del conflicto social, poltico y armado que atraviesa el pas; por tanto, la
prisin se convierte en otro escenario de guerra, donde la actitud evasiva del gobierno en no
reconocer la existencia y las causas de las Prisioneras y Prisioneros Polticos, constituyen un
problema fundamental para lograr la negociacin de las diferentes formas de consecucin de
su libertad, como por ejemplo, un acuerdo humanitario, amnistas o indultos; adicionalmente
este desconocimiento tambin es un paso atrs en la bsqueda de una solucin poltica y
negociada al conflicto.
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CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


La presente cartilla es el resultado de las mltiples entrevistas que Traspasa Los Muros
ha sostenido durante mas de 4 aos con Prisioneras y Prisioneros Polticos en las diferentes
reclusiones del pas, mediante las cuales hemos identificado algunas necesidades bsicas
de las personas privadas de la libertad, que motivaron la construccin de esta herramienta
como retribucin a quienes nos han permitido acompaarles en estos difciles momentos de
encierro.
La Cartilla Traspasa Los Muros consta de cinco partes: la primera se concentra en
identificar el marco jurdico nacional e internacional de proteccin a las personas privadas
de la libertad; la segunda, aborda los derechos bsicos de la poblacin reclusa, el debido
proceso y tratamiento en reclusin, las formas de adquirir la libertad y los derechos que
se deben garantizar a las y los Prisioneros Polticos; la tercera, detalla un conjunto de
mecanismos de proteccin de los derechos humanos y las formas de ejercerlos; la cuarta,
identifica las diferentes autoridades encargadas de velar por el respeto y garanta de los
DDHH en Colombia; y la quinta trae un pequeo directorio para casos de emergencia.
Esta herramienta prctica, pretende facilitar la reclamacin y exigencia de los derechos
de las personas en condicin de detencin, incluyendo elementos especficos relacionados
con la condicin y el tratamiento de Prisioneras y Prisioneros Polticos; con ella, ofrecemos
una gua actualizada para que las personas privadas de la libertad comprendan el alcance de
sus derechos, los defiendan, aumenten su nivel de denuncia ante las violaciones que padecen,
exijan un trato digno a las autoridades competentes y den a conocer su situacin a la opinin
pblica nacional e internacional de manera directa, traspasando los muros.
Dedicamos este esfuerzo a las ms de 7.500 personas privadas de la libertad en
condicin de Prisioneras y Prisioneros Polticos en Colombia, a quienes ratificamos nuestra
infinita solidaridad y reivindicamos como luchadores/as del pueblo, reciban nuestro mensaje
de fortaleza, por ustedes y por su liberacin tambin estamos en lucha.

La lucha social no es un delito, es un paso hacia la


libertad Presxs Polticxs a la Calle!!!

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

1.
MARCO JURDICO DE
PROTECCIN A PERSONAS
EN RECLUSIN
El Marco Jurdico de Proteccin a las Personas en Reclusin lo conforman un conjunto
de normas y la jurisprudencia de carcter nacional e internacional, que contienen el
reconocimiento de los derechos de las personas privadas de la libertad, las garantas mnimas
en el suministro del tratamiento penitenciario y carcelario y los mecanismos de proteccin
que se pueden activar para exigir el respeto y garanta de los derechos humanos.
A continuacin, enunciamos los Instrumentos Normativos y la Jurisprudencia de la Corte
Constitucional que integran este marco jurdico:
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CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

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DEFENDERSE DESDE ADENTRO


Jurisprudencia de la Corte Constitucional
(Sentencias aos 1992 - 1997)
1992: C-557 (Competencias jueces de orden pblico; otorgamiento de la libertad);
T-424 (Visita conyugal); T-522 (Derecho a la salud); T-538 (Derecho a la intimidad;
correspondencia); T-596 (Relacin especial de sujecin; no tratos degradantes en
sanciones); T-601 (Derecho al trabajo). 1993: C-093 (Decretos de excepcin como
legislacin permanente); T-009 (Derecho al trabajo; redencin de pena); T-121 (Derecho
de peticin; redencin de pena por trabajo); T-219 (Presos pueden dictar ctedras
de DD.HH.); T-222 (Visita conyugal); T-273 (Visita conyugal); T-349 (Derecho a la
intimidad, inviolabilidad de correspondencia); T-388 (Exmenes y tratamientos mdicos);
T-437 (Proteccin especial maternidad de reclusas); T-494 (Derecho a la vida y a la
salud); T-598 (Derechos de hijos de los reclusos). 1994: C-038 (No interceptacin de
correspondencia sin orden judicial); C-549 (Redencin de pena por enseanza); T-193
(Traslado de reclusos); T-235 (Derecho a la vida, servicio de energa en prisiones); T-277
(Derecho a la unidad familiar; traslado); T-420 (Derecho a la intimidad personal y familiar;
derecho a la salud); T-501 (Derechos a la intimidad y de peticin); T-502 (Derechos
de reclusos enfermos de sida). 1995: C-318 (Estados de emergencia penitenciaria y
carcelaria; facultades de administracin; derechos constitucionales de los reclusos);
C-394 (Libre escogencia de lecturas incluso pornogrficas; mnimo de discrecionalidad
en proceso disciplinario; derechos polticos; derecho al trabajo; reclusin de indgenas);
C-471 (Fusin, creacin, organizacin de crceles por los departamentos); C-503
(Decretos bajo estado de excepcin sobre fuga de pesos); T-016 (Traslado de personal
penitenciario); T-065 (Regulacin de visitas); T-121 (Obligacin autoridades responder
derecho de peticin); T-187 (Obligacin autoridades responder derecho de peticin);
T-324 (Debido proceso; notificacin personal de tutelas); T-408 (Derecho a relaciones
filiales entre padres e hijos); T-473 (Derecho a la salud; ciruga de ojos); T-555
(Notificacin personal de tutela). 1996: C-580 (Derecho al trabajo); T-066 (Traslado de
interno por posible fuga); T-129 (Envo de peticiones a autoridad competente; traslado
de recluso); T-247 (Lugares especiales de reclusin para agentes de polica); T-303
(Derecho de peticin); T-470 (Debido proceso; derecho de peticin); T-588 (Lugares
especiales de reclusin para miembros de la fuerza pblica); T-705 (Libertad de expresin;
derecho de peticin; traslado de reclusos); T-706 (Derecho a la informacin de presos
polticos; recepcin medios de prensa); T-714 (Alimentacin reclusos). 1997: T-101
(Derecho a la salud); T-214 (Traslado de recluso indgena; tratamiento mdico alterno);
T-244 (Derecho de peticin); T-263 (Derecho al mnimo vital; derecho al trabajo); T-305
(Derecho de peticin); T-317 (Requisas a reclusos); T-342 (Derecho a la salud y a la
vida; atencin mdica); T-359 (Debido proceso administrativo; prohibicin definitiva de
visitas); T-415 (Dignidad humana); T-435 (Derecho de peticin; productos elaborados
por reclusos); T-605 (Traslado de reclusos; asistencia jurdica a recluso insolvente).

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CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


Jurisprudencia de la Corte Constitucional
(Sentencias aos 1998 - 2001)
1998: C-184 (Colonias agrcolas; deberes de guardias; libre escogencia de lecturas
incluso pornogrficas; sancin respetando mnimos constitucionales); C-271 (Estados
de emergencia penitenciaria y carcelaria); C-592 (Derechos polticos; derecho a
interponer accin pblica de inconstitucionalidad; regmenes diferenciados de beneficios
penitenciarios); T-153 (Estado de cosas inconstitucional por hacinamiento); T-279
(Derecho a la vida; traslado de reclusos); T-296 (Dignidad humana; hacinamiento);
T-349 (Remitir recursos a juzgados); T-490 (Derecho de peticin); T-535 (Derecho a
la salud; hacinamiento); T-590 (Derecho a la vida; lugares especiales de reclusin para
defensores de DD.HH.); T-606 (Estado de cosas inconstitucional por falta de seguridad
social en salud); T-607 (Derecho a la salud; falta de seguridad social en salud). 1999:
T-063 (Derechos a la salud, vida y atencin mdica); T-208 (Alimentacin reclusos);
T-258 (Remisin de historia clnica de recluso a la crcel); T-524 (Derecho a la vida;
traslado por intervencin quirrgica); T-530 (Derecho a la salud; afiliacin a seguridad
social); T-574 (Derecho a la salud recluso con sida); T-588 (Derecho de peticin; trato
digno); T-718 (Alimentacin reclusos); T-946 (Libertad religiosa y de culto). 2000: C-392
(Justicia regional); C-1404 (Proyecto de ley de rebajas de penas a reclusos); C-1510
(Trabajo carcelario diferenciado); T-144 (Derecho a la salud; calentador por asma);
T-256 (Derechos a la intimidad e integridad; hacinamiento); T-257 (Derechos a la salud,
educacin y trabajo); T-352 (Dignidad humana; traslado de recluso); T-611 (Derechos
a la vida e integridad; traslado por amenazas); T-847 (Dignidad humana; hacinamiento);
T-966 (Derechos a la igualdad, libertad y debido proceso); T-979 (Derecho de peticin;
permiso especial de salida); T-1275 (Derecho a la salud); T-1291 (Derecho a la salud;
rehabilitacin por sndrome; derecho de peticin); T-1499 (Derecho a la vida y a la salud;
trmite remisin para ciruga); T-1518 (Derecho a la salud; servicio mdico); T-1606
(Derecho a la vida y a la integridad; hacinamiento); T-1670 (Debido proceso; trmite
administrativo; libertad preparatoria); T-1739 (Debido proceso y defensa; notificacin
de sancin). 2001: C-648 (Notificacin personal de providencias); T-233 (Derecho
a la salud); T-358 (Derecho a la salud; traslado para tratamiento); T-495 (Envo de
peticiones a autoridad competente); T-521 (Derecho a la salud); T-702 (Prohibicin de
requisas a reclusos); T-773 (Debido proceso disciplinario); T-759 (Notificacin personal
de providencias); T-879 (Dignidad humana; sindicado esposado a la cama); T-1171
(Derecho de peticin; permiso especial de salida); T-1308 (Dignidad humana; uso de
esposas para diligencias); T-1345 (Derecho de peticin; solicitud de traslado); SU-014
(Notificacin personal de providencias).

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DEFENDERSE DESDE ADENTRO


Jurisprudencia de la Corte Constitucional
(Sentencias aos 2002 - 2004)
2002: C-157 (Permanencia de hijos de reclusas en crceles); C-708 (Competencias
de jueces regionales; permisos de 72h); C-889 (Penitenciaras como unidades
administrativas especiales); C-939 (Aumento de penas en estados de excepcin); T-062
(Debido proceso y defensa; persona ausente); T-239 (Reclusin de indgenas); T-269
(Visita conyugal); T-349 (Debido proceso; traslado para sustentar recurso); T-399
(Derecho a tener una familia, igualdad y libre desarrollo de la personalidad); T-461
(Derecho a la salud y vida; tratamiento mdico); T-722 (Derecho de peticin; solicitud
de expedicin de certificados de trabajo y conducta); T-785 (Derecho a la unidad familiar;
traslado a ciudad donde vive familia); T-881 (Dignidad humana; suministro de energa
elctrica; relacin especial de sujecin); T-895 (Libertad condicional); T-958 (Lugares
especiales de reclusin para condenados por delitos sexuales); T-1006 (Derecho
a la salud y vida; traslado para tratamiento); T-1108 (Debido proceso de internos;
restablecimiento servicio de energa a prisin). 2003: T-023 (Derecho a la informacin
y a la igualdad; ingreso de radio); T-172 (Derecho a la salud; demora en trmite para
ciruga); T-471 (Designacin de defensor pblico de reclusos); T-545 (Derecho a la
salud; solicitud de servicios y valoracin para ciruga); T-638 (Derecho a la vida y a
la salud; traslado por prescripcin mdica); T-687 (Derecho a la salud; tratamiento
psiquitrico; posicin de garante del Estado); T-703 (Derecho a la salud y vida; falta
de presupuesto para tratamiento mdico); T-718 (Visita conyugal); T-750 (Dignidad y
libre desarrollo de la personalidad; imposicin de cabello rapado); T-1025 (Derecho a la
salud); T-1030 (Alimentacin reclusos; uniformes acordes con el clima; visita conyugal;
visita familiar; entrevista privada con abogado; cabello corto; no TV ni radio privadas);
T-1082 (Derecho de defensa; preso acusado en otro proceso penal); T-1168 (Derecho
a la salud; enfermedad mental); T-1174 (Derecho a la vida y salud; prtesis dental);
T-1190 (Trabajo carcelario; derecho a la familia). 2004: T-388 (Derecho de peticin y
debido proceso; redencin de pena por trabajo y estudios); T-490 (Relacin especial de
sujecin; elementos mnimos de dotacin); T-499 (Visita conyugal); T-639 (Derecho a
la vida e integridad; servicios de agua y energa en prisin); T-690 (Prohibicin requisas
a reclusos); T-851 (Derecho a la vida; dignidad humana; alimentacin reclusos; normas
internacionales); T-860 (Derecho a la salud; prctica de ciruga); T-1045 (Reglamento
interno prisiones; trmites visitas; alimentacin reclusos); T-1060 (Derecho a la
salud; prtesis dental); T-1074 (Derecho de peticin; certificado de estudios); T-1096
(Derecho a la vida y dignidad humana; solicitud de traslado por violacin de recluso);
T-1134 (Dignidad humana; suministro de vestuario e implementos de aseo); T-1239
(Traslado tratamiento mdico; alimentacin reclusos).

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CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


Jurisprudencia de la Corte Constitucional
(Sentencias aos 2005 - 2009)
2005: T-134 (Visita conyugal); T-254 (Derecho a la salud; exmenes para transplante); T-274
(Derecho a la familia; traslado de recluso por salud); T-507 (Dignidad humana, vida y familia;
traslado de recluso); T-572 (Debido proceso); T-577 (Derecho a la igualdad y dignidad humana;
recluso enfermo de VIH a quien no se le permite acceder a programas de trabajo educacin); T-584
(Derecho a la salud; ciruga); T-622 (Dignidad humana; prohibicin injustificada de visita por perodo
menstrual de visitante); T-624 (Igualdad y libre desarrollo de la personalidad; imposicin de uso de
falda a mujeres visitantes); T-684 (Dignidad humana y debido proceso); T-743 (Debido proceso;
sancin por acto sexual en prisin); T-792 (Dignidad humana e igualdad; suministro implementos
de aseo); T-848 (Dignidad humana; prohibicin injustificada de visita por perodo menstrual de
visitante); T-900 (Dignidad humana; suministro implementos de aseo); T-972 (Debido proceso y
libertad; permiso especial de 72h); T-1013 (Derecho a la salud y vida; ciruga); T-1069 (Dignidad
humana; prohibicin injustificada de visita por perodo menstrual de visitante; T-1077 (Dignidad
humana; no reconocimiento de bonificacin); T-1084 (Dignidad humana; suministro vestuario e
implementos de aseo); T-1093 (Debido proceso y libertad; concesin de permiso); T-1096 (Derecho
a la unidad familiar; traslado a ciudad donde reside familia de recluso); T-1145 (Dignidad humana;
suministro implementos de aseo); T-1180 (Dignidad humana; suministro implementos de aseo);
T-1221 (Derecho a la igualdad; reclusin de polica); T-1259 (Derecho al trabajo y a la igualdad);
T-1275 (Derecho a la unidad familiar; traslado a ciudad donde residen familia e hijos de recluso);
T-1303 (Debido proceso; cancelacin de trabajo); T-1322 (Derecho a la educacin; traslado de
recluso para poder continuar con estudios universitarios); T-1326 (Derecho al trabajo). 2006: T-133
(Derecho a la salud; suministro de lentes); T-317 (Dignidad humana; sometimiento a comer junto al
bao soportando olores y moscas); T-346 (Derecho a la salud); T-361 (Derecho a la salud; recluso
enfermo de VIH); T-376 (Libertad de cultos; ingreso de pastor de otro credo); T-428 (Derecho
al trabajo y a la igualdad; traslado; redencin de pena); T-439 (Mnimo vital y debido proceso);
T-599 (Derecho a tener una familia; traslado); T-686 (Derecho a la salud); T-695 (Derecho a la
salud); T-711 (Derecho a la igualdad y a la comunicacin; servicio de telefona); T-724 (Habeas
corpus); T-774 (Reclusin agente de polica; traslado); T-795 (Derecho a la intimidad; traslado para
visita conyugal); T-896A (Libertad de reunin; prohibicin de creacin de comits de DD.HH.); T-963
(Derecho a la salud; valoracin de oftalmlogo); T-1062(Visita conyugal). 2007: C-099 (Requisitos
de ingreso al cuerpo de vigilancia carcelaria y penitenciaria); C-292 (Rgimen aplicable a miembros
del cuerpo de vigilancia carcelaria y penitenciaria); T-048 (Derecho de peticin; redencin de pena);
T-161 (Derecho a la salud; tratamiento mdico); T-322 (Vida e integridad personal; separacin de
reclusos segn delito; condiciones de higiene); T-488 (Dignidad humana; recluso ha trabajado como
monitor de msica en prisin y no se le ha pagado); T-536A (Derecho de peticin; trabajo de recluso
en cabinas telefnicas de un patio; empresa privada; tutela contra particulares); T-537 (Derecho
de peticin; traslado); T-566 (Derecho a la unidad familiar; pareja de condenados; visitas de sus
hija); T-627 (Derecho a la salud; valoracin mdica); T-674 (Acceso a la administracin de justicia);
T-692 (Dignidad humana e igualdad; implementos para comer); T-694 (Derecho a la vida; tratamiento
mdico); T-739 (Derecho de peticin; solicitud colchoneta y cobija); T-750 (Derecho a la salud y vida;
enfermedad por trabajos realizados en prisin); T-894 (Derecho de peticin; visitas conyugales);
2008: C-318 (Detencin domiciliaria); T-178 (Dignidad humana; traslado por amenazas). 2009:
T-705 (Unidad familiar; relacin de especial sujecin entre internos y el estado; discrecionalidad
relativa del INPEC para traslados); T-844 (Unidad familiar). 2010: T-429 (derecho a la igualdad y al
trabajo remunerado).
14

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

2.
CULES SON LOS
DERECHOS DE LAS
PERSONAS EN RECLUSIN?
Todas las personas en reclusin, sin discriminacin, tienen los mismos derechos fundamentales
que las personas que se encuentran en libertad; incluso, tienen derecho a que el tratamiento
penitenciario y carcelario este sometido al respeto de la dignidad humana y de los derechos
humanos, por ello debes conocer cabalmente cada uno de tus derechos.
En reclusin nicamente se limitan los derechos que establezca la condena (ej.: la libertad
de locomocin, el ejercicio de derechos polticos, entre otros) o aquellos que el tratamiento
penitenciario determine siempre y cuando no violen o pongan en riesgo los derechos humanos.
15

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


Para mejor comprensin, vamos a caracterizar los derechos de la poblacin reclusa en:
a) Derechos Bsicos
b) Derechos a un Debido Proceso
c) Derecho a un Debido Tratamiento Penitenciario y Carcelario
d) Derecho de las y los Prisioneros Polticos.
a) DERECHOS BSICOS
Son los que tenemos todas las personas por el slo hecho de pertenecer a la especie humana
y los Estados estn en la obligacin de promoverlos y garantizar su proteccin; por ello, en
ningn caso los sitios de reclusin deben comprenderse como forma de suspender los derechos
humanos, siendo necesario que conozcas a cabalidad cuales son estos derechos y as poder
reclamar el debido respeto:
Derechos

Marco Normativo

Dignidad humana

Art. 1 CN, 1 DUDH, 10 PIDCP, 5.2 CADH, P/pio


1 CPPPSDP, 2 CCFECL, 5 CPC, 1 CP, 1 CPP, 1
CPPA

Vida

Art. 11 CN, 3 DUDH, 6 PIDCP, 4 CADH, Capitulo


1 CP.

Libertad

Art.
16/18/20/30/37/38
CN,
1/3/4/9/13/18/19/20/20.1
DUDH,
9/12/13/18/19/21/22
PIDCP,
P/pio
28/32/38
CPPPDSP,
81.1
RMPTR,
7/12/13/13.1/15/16/22 CADH, 3 CPP,
52/56/68/69/70-90 CP, 8/70/82/97/98 CPC

Intimidad, vida privada y familiar

Art. 15 CN, 12 DUDH, 17 PIDCP, 11.2/11.3


CADH, 14 CPPA

No ser objeto de pena de muerte

Art. 11CN y 6 CPC

No ser sometido a desaparicin


Art. 12 CN, 5 DUDH, 7 PIDCP, 5 CADH, P/pio 6
forzada, torturas ni a penas o tratos
CPPPSDP, 5 CCFECL.
crueles, inhumanos o degradantes.
No ser sometido a esclavitud,
Art. 17 CN, 4 DUDH, 8 PIDCP, 6 CADH
servidumbre o trabajo forzoso
No ser sometido a experimentos
Art. 146 CP.
mdicos o cientficos.
A la igualdad

16

Art. 5 CPP

DEFENDERSE DESDE ADENTRO


Acceso a la justicia y un debido
Art. 229 CN
proceso
Reclamar indemnizacin al Estado
por daos causados por accin u Art. 90 CN, P/pio 35 CPPPDSP
omisin de los funcionarios
Reparacin por detencin ilegal

Art. 9-5/14-6 del PIDCP

No ser discriminados por motivos


de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de otra ndole,
Art. 13 CN, 2/4/26 PIDCP
origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento u otros
factores
A que el Estado prohba todo
comportamiento
contrario
al
conjunto de principios para la
proteccin de las personas
sometidas a cualquier forma de P/pio 7 CPPSDP
detencin o prisin, prevenga
violaciones, realice investigaciones
imparciales y sancione a los
responsables.

b) DERECHO A UN DEBIDO PROCESO


Este derecho trata las garanta que tenemos todas las personas para que el proceso al que
somos sometidas se desarrolle sin dilaciones, bajo el respeto a los derechos fundamentales
de las partes (sujetos procesales) y la necesidad de lograr la eficacia de la administracin de
justicia en los trminos establecidos por la ley.
No hay que olvidar que el Estado (por intermedio de sus instituciones) debe garantizar a
todas las personas el acceso efectivo a la administracin de justicia en los trminos del debido
proceso, respetando y protegiendo los siguientes derechos:
Derechos

Marco Normativo
Art. 13 CN, 7 DUDH, 3/14/26 PIDCP, P/pio 5 CPPPSDP,
Igualdad ante la ley
7 CP, 5 CPP, 4 CPPA, 3 CPC.
Art. 28/29/30 CN, 9 DUDH, 9/10/11/14 PIDCP, 52 / 56
/ 63/64/68/69/70-90 CP, 3 / 4 / 108 / 160 / 168 / 188
Libertad
/ 227 / 290/353/354/362/365/366 CPP, 2 / 196 / 294
/ 295 / 304 / 317/324/449/451/467/471/474/511
CCPA
No ser detenido ni registrado su Art. 28 CN, 3/9/11 DUDH, 9.1/17 PIDCP, 7 CADH, P/pio
domicilio sin orden escrita
2 CPPPSDP, 3/350 CPP, 2/14/297 CPPA, 2 CPC
17

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


Ser informado de los motivos de
Art. 9.2/14.3 PIDCP, 6.3 CADH, P/pio 10/11/12/13
su detencin, derechos y forma
CPPDSP, 349 CPP, 303 CPPA
de ejercerlos
Art. 30 CN, 9 DUDH, 9.4 PIDCP, P/pio 32 CPPPDSP,
A presentar habeas corpus
4/353 CPP, 2 CPPA, 8 CPC
A no ser incomunicado
Art. 28 CN, 8 CPP, 303 CPPA, 59 CPC
Presuncin de inocencia y ser
Art. 29 CN, 11 DUDH, 14.2 PIDCP, 84.2 RMPTR, P/pio
absuelto en caso de duda in
36.1 CPPPDPS, 7 CPP, 7 CPPA
dubio pro reo
Art. 29 CN, 11.2 DUDH, 14.3b/15 PIDCP, P/pio
A la defensa y ser asistido por un
17/17 CPPPDSP, 6 CP, 8 CPP, 8/290 CPPA, 10/
abogado
130/131/132/430 CPP, 51.5 CPC
Ser juzgado conforme a las leyes
existentes al acto que se le imputa
Art. 29 CN, 10/11 DUDH, 14.3c/15 PIDCP, 1/6/11 CP,
ante autoridad competente segn
9 CPP, 6 CPPA
las formas propias de cada juicio y
sin dilaciones
A no ser juzgado dos veces por el
Art. 29 CN, 14.7 PIDCP, 8 CP, 19 CPP, 324.4/334 CPPA
mismo hecho non bis idem
Art. 29 CN, 11.2 DUDH, 15 PIDCP, 6 CP, 6 CPP, 6
A la favorabilidad penal
CPPA, 51.5 CPC
A la garanta y respeto de los Art. 5.2 PIDCP, P/pio 3 CPPPSDP, 2 CP, 124 CPP,
DDHH
3/276/373 CPPA
A la proteccin exclusiva de los
derechos de la mujer, en particular
embarazadas y madres lactantes, P/pio 5.2 CPPPSDP
nios, jvenes, adultos mayores y
enfermos
A no ser desterrado, ni sometido
Art. 34 CN, 9 DUDH, 494 CPPA
a cadena perpetua, ni confiscacin
Derecho a no ser extraditado por
delitos polticos, a ser juzgado en
Art. 35/93/214.2 CN, 17/18/135 CP, 508 CPP, 490
Colombia por delitos cometidos
CPPA, 4.a No. 1/ 2/ 3/y 6 III Convenio de Ginebra, 44.3
en el extranjero, a recibir como
I Protocolo Adicional al III Convenio de Ginebra.
insurgentes un trato conforme al
DIH.
A tener como antecedentes
penales nicamente las condenas
en firme, a la acumulacin jurdica
Art. 248 CN, 71 CP, 7/147/370/412/470/ CPP,
de las penas, a pedir correccin
166/460/476 CPPA, 51.4 CPC
de actos, a que se devuelvan las
cauciones prendaras cuando se
haya cumplido con la pena

18

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Etapas del Proceso Penal Colombiano


(Ley 600 de 2000)

19

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

Etapas del Proceso Penal


Colombiano
(Ley 906 de 2004)

20

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

bENEFICIOS JUDICIALES
Sustitucin de la Detencin Preventiva:
La detencin preventiva en establecimiento carcelario podr sustituirse por la del lugar de
residencia de la persona sindicada, imputada o acusada, en clnica u hospital, en los siguientes
eventos:
1. Cuando para el cumplimiento de los fines previstos para la medida de
aseguramiento sea suficiente la reclusin en el lugar de residencia, aspecto
que ser evaluado por el juez al momento de decidir sobre su imposicin.
2. Cuando la persona sindicada, imputada o acusada fuere mayor de 65, siempre
que su personalidad, la naturaleza y modalidad del delito hagan aconsejable su
reclusin en el lugar de residencia.
3. Cuando a la sindicada, imputada o acusada le falten 2 meses o menos para
el parto. Igual derecho tendr durante los 6 meses siguientes a la fecha del
nacimiento.
4. Cuando la persona sindicada, imputada o acusada estuviere en estado grave
por enfermedad, previo dictamen de mdicos oficiales.
5. Cuando la imputada o acusada fuere madre cabeza de familia de hijo menor
de 12 aos o que sufriere incapacidad mental permanente, siempre y cuando
haya estado bajo su cuidado. En ausencia de ella, el padre que haga sus veces
tendr el mismo beneficio.
Mediante caucin prendaria, la persona sindicada, imputada o acusada, deber suscribir un
acta de compromiso de permanecer en el lugar indicado por el funcionario (domicilio, clnica
u hospital) a no cambiar de domicilio sin previa autorizacin y a presentarse ante el mismo
funcionario cuando fuere requerido; adicionalmente, podr ser sometida a los mecanismos
de control y vigilancia electrnica o de una persona o institucin determinada; si incumple el
compromiso adquirido, se revocar la medida y se perder la caucin.

Libertad Provisional.
La persona imputada o sindicada tendr derecho a la libertad provisional:
Cuando demuestre que cumple con los requisitos para suspender
condicionalmente la ejecucin de la pena.
2. Cuando en cualquier estado del proceso hubiere sufrido detencin preventiva
por un tiempo igual al que mereciere como pena privativa de la libertad por la
conducta punible que se le imputa.
3. Cuando se dicte en primera instancia, preclusin de la investigacin, cesacin
de procedimiento o sentencia absolutoria, cuando se hayan vencido los trmino
establecidos por el articulo los artculos 294 de la ley 906-04 y 365 de la ley
600-00 y la fiscala no haya calificado la instruccin, siempre y cuneado las
causas no sean atribuibles al sindicado o a su defensor.
1.

21

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


Cuando la infraccin se hubiere realizado con exceso en cualquiera de las
causales eximentes de responsabilidad.
5. Cuando indemnice a la victima por los perjuicios ocasionados.
4.

Qu es la caucin prendaria?
Es el depsito de dinero o la constitucin de una pliza de garanta, en cuanta de uno (1)
hasta mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, fijada por un juez como de
acuerdo a las condiciones econmicas la persona sindicada, imputada o acusada y la gravedad
de la conducta punible; esta caucin se devolver a la persona sindicada, imputada o acusada
cuneado cumpla las obligaciones impuestas, cuando se revoque la medida que la origin, o
cuando termine la actuacin procesal por causa legal.

Mecanismos Sustitutivos de la Pena Privativa de la


Libertad.
Son los que concede el Juez de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad a las personas
condenadas permitindoles cumplir su condena fuera del establecimiento penitenciario, cuando
haya cometido delitos cuyas penas sean de reducida duracin y cuando se haya cumplido una parte
de la condena, ellos son:

Suspensin condicional de ejecucin de la pena: Se concede por un periodo de 2 o 5 aos,


cuando la persona condenada haya efectuado el pago total de la multa impuesta por el Juez y
cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 63 del cdigo penal:
1.
2.

Que la pena impuesta sea de prisin que no exceda de tres (3) aos.
Que los antecedentes personales, sociales y familiares del sentenciado, as
como la modalidad y gravedad de la conducta punible sean indicativos de que
no existe necesidad de ejecucin de la pena.

Libertad condicional: Se concede cuando el Juez considere que no es necesario continuar


con la ejecucin de la pena privativa de la libertad impuesta, siempre y cuando la persona
condenada haya cumplido las tres quintas partes (Ley 599-00) o las dos terceras partes (Ley
890-04) de la condena, demuestre buena conducta durante el tratamiento penitenciario y
haya ejecutado el pago de la multa que le haya sido impuesta.

Prisin domiciliaria como sustitutiva de la prisin: Consiste en el cumplimiento de la


ejecucin de la pena privativa de la libertad en el lugar de residencia o morada de la persona
sentenciada, o en su defecto en el que el Juez determine, excepto en los casos en que el
sentenciado pertenezca al grupo familiar de la vctima, siempre que concurran los siguientes
presupuestos (Art. 38 del CP):

22

DEFENDERSE DESDE ADENTRO


1. Que la sentencia se imponga por conducta punible cuya pena mnima prevista
en la ley sea de cinco (5) aos de prisin o menos.
2. Que el desempeo personal, laboral, familiar o social del sentenciado permita
al Juez deducir seria, fundada y motivadamente que no colocar en peligro a la
comunidad y que no evadir el cumplimiento de la pena.
3. Que se garantice mediante caucin el cumplimiento de las siguientes
obligaciones:
1) Cuando sea del caso, solicitar al funcionario judicial autorizacin
para cambiar de residencia.
2) Observar buena conducta.
3) Reparar los daos ocasionados con el delito, salvo cuando se
demuestre que est en incapacidad material de hacerlo.
4) Comparecer personalmente ante la autoridad judicial que vigile el
cumplimiento de la pena cuando fuere requerido para ello.
5) Permitir la entrada a la residencia a los servidores pblicos
encargados de realizar la vigilancia del cumplimiento de la reclusin
y cumplir las dems condiciones de seguridad impuestas en la
sentencia, por el funcionario judicial encargado de la vigilancia de la
pena y la reglamentacin del INPEC.

Reclusin domiciliaria u hospitalaria por enfermedad muy grave: El juez, previo concepto
de mdico legista especializado, podr autorizar la ejecucin de la pena privativa de la libertad
en la residencia de la persona condenada o en centro hospitalario determinado por el INPEC
cuando padezca de enfermedad muy grave incompatible con la vida en reclusin formal (Art.
68 del CP).

Mecanismos Sustitutivos del Pago de la Multa:


Conversin de la multa en arrestos progresivos: Cuando la persona condenada no


pague o amortice voluntariamente la multa o incumpliere el sistema de plazos concedido,
sta se convertir en arresto de fin de semana, el cual tendr una duracin de 36 horas
y su ejecucin se llevar a cabo durante los das viernes, sbados o domingos en el
establecimiento carcelario de su domicilio. Cada unidad de multa equivale a 5 arrestos de
fin de semana, y si este se incumple de manera injustificada, el Juez que vigila la ejecucin
de la pena podr decidir que el arresto se ejecute de manera ininterrumpida y cada arresto
de fin de semana equivale a 3 das de arresto ininterrumpido.

Declaracin de insolvencia econmica y pago con trabajo social: Cuando la persona


condenada al pago de multa no posea recursos econmicos, podr solicitarle al juez que
23

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

ordene como forma de dicho pago la ejecucin de trabajo social; para tal fin, se deber
demostrar al juez dicha incapacidad suministrando como prueba los documentos expedidos
por entidades del Estado y particulares que certifiquen su insolvencia, y se deber solicitar
al INPEC el concepto que determine de que forma puede ejecutar el trabajo social.

c) DEbIDO TRATAMIENTO PENITENCIARIO


Y CARCELARIO
El tratamiento al que sea sometida la persona detenida, adems de cumplir con su funcin
preparatoria a la vida en libertad, debe garantizar el respeto de la dignidad humana, el mnimo
vital, los derechos humanos, el acceso a beneficios administrativos, redencin de la pena y
comunicacin con el juez para solicitar subrogados penales o sustitucin de la ejecucin de la pena
privativa de la libertad. Igualmente, debe realizarse conforme a las necesidades particulares de la
personalidad de cada sujeto, basndose en el estudio cientfico de la personalidad del detenido/a.
Derecho a la Libertad: (Art. 16/18/20/30/37/38 CN, 9/19/20 DUDH, 9/18/19/21/22
PIDCP, P/pio 28/32/38 CPPPDSP, 81.1 RMPTR, 3/4/108/160/168/188/227/290/353/35
4/362/365/366 CPP, 2/196/294/295/304/317/324/449/451/467/471/474/511 CCPA,
52/56/63/64/68/69/70-90 CP, 8/70/80/82/95/97/98/107 CPC).
Mnimo
Vital:
(Art.
1/25/26/27/52/70/79
CN,
23/26/27
DUDH,
61/71/73.2/74.1/24/52/62/76/78 RMPTR, 43/67/68/79/84/86/94/104/106 CPC, 6 CCFCL).
Participacin: (Art. 37/40 CN, 20/21.3 DUDH, 21/25b PIDCP, 57/108 CPC).
Acceso a la Justicia: (15/23/40/86/87/88/92 CN, 8/12 DUDH, 2.3a PIDCP 29.2 y 3 RMPTR,
P/pio 14/29.2/30.2/34 CPPPDSP, 51/117-129/134-138 CPC, 9/10/12 CPP, 5/10/27/31 CCPA).
Tratamiento adecuado (Art. 13/15/17/21/43/45/46 CN, 4/12/24 DUDH, 8.3/17 PIDCP,
94/95 CP, P/pio 16/29.1 CPPPSDP, 37/39/45.2/55/64/73.1/74.2/75.1.2/79/80 RMPTR).

24

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

b E N E F I C I O S
ADMINISTRATIVOS
Son aquellos que la direccin
del INPEC concede a las
personas condenadas para que
obtengan permisos de salida del
establecimiento de reclusin, en
cumplimiento de los requisitos
y reglamentacin exigida, con
la finalidad de afianzar la unidad
familiar y procurar el reingreso a la
vida en libertad.
Permisos de salida sin
vigilancia (Artculos 147, 147A y
147B del CPC):
Permiso hasta de 72 horas:
Es aquel que se concede a las
personas condenadas que han
descontado el 70% de la pena que
le fue impuesta y cumplen con los
requisitos establecidos en el artculo
147 del CPC, para que puedan salir
del establecimiento hasta 72 horas
sin vigilancia.

25

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

- Formato No. 1: Permiso Hasta de 72 Horas Ciudad _________


Fecha __________
Seor:
DIRECTOR GENERAL DEL INPEC
E.
.S
D.
Referencia: Solicitud de Permiso Hasta de 72 Horas
____________________________________________, identificado(a) como aparece
al pie de mi firma, de conformidad con lo establecido en los artculos 146 de la Ley 65 de
1993, respetuosamente me dirijo a su despacho de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. Me encuentro clasificado en la fase de mediana seguridad.
2. He trabajado, estudiado y/o enseado durante mi reclusin, como lo certifica la direccin
del Establecimiento _____________________.
3. Producto de la anterior actividad, he cumplido con el descuento de una tercera parte
de la pena impuesta. (En caso de tratarse de condenados por jueces especializados: He
descontado el 70% de la pena impuesta).
4. He cumplido con buena conducta como lo certifica respectivamente por el Consejo de
Disciplina.
5. No tengo orden de captura vigente ni requerimientos de ninguna autoridad judicial.
6. No registro fuga ni tentativa de ella, durante el desarrollo del proceso ni la ejecucin de la
sentencia condenatoria.
PETICION
1. Solicito a su despacho concederme PERMISO DE HASTA 72 HORAS, toda vez que reno
los requisitos establecidos en la ley.
NOTIFICACION
Patio __ en la reclusin de ______________________________.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________

26

Huella

DEFENDERSE DESDE ADENTRO


Permiso durante 15 das continuos: Es aquel que se concede a las personas condenadas
que les ha sido negado el beneficio de libertad condicional y cumplen con los requisitos
establecidos en el artculo 147A del CPC, adicionado por el articulo 3 de la Ley 415 de 1997,
para que puedan salir sin vigilancia durante 15 das continuos sin que exceda 60 das al ao.

- Formato No. 2: Permiso de Salida


Ciudad _________y Fecha __________
Seor:
DIRECTOR GENERAL DEL INPEC
E.
S.
D.
Referencia: Solicitud de Permiso de Salida
__________________________________________, identificado(a) como aparece al
pie de mi firma, de conformidad con lo establecido en los artculos 147A de la Ley 65 de
1993 y 3 de la Ley 415 de 1997, respetuosamente me dirijo a su despacho de acuerdo a
los siguientes:
HECHOS
1. He trabajado, estudiado y/o enseado durante mi reclusin, como lo certifica la direccin
del Establecimiento _____________________.
2. He cumplido con el descuento de las cuatro quintas partes de la pena efectiva, y no gozo
de libertad condicional.
3. He cumplido con buena conducta como lo certifica respectivamente por el Consejo de
Disciplina.
4. No tengo orden de captura vigente.
5. No registro fuga ni tentativa de ella, durante el desarrollo del proceso ni la ejecucin de
la sentencia condenatoria
CONSIDERACIONES
De acuerdo a lo anterior, cumplo con los requisitos establecidos por la ley para que se
me otorgue permiso de salida sin vigilancia durante 15 das continuos del establecimiento
carcelario, situacin que se puede probar con las certificaciones de descuento y conducta
expedidas por la direccin del establecimiento ________________________________,
las cuales se anexan al presente.
Por lo anteriormente expuesto, de manera atenta presento la siguiente:
PETICION
1. Solicito a su despacho concederme PERMISO DE SALIDA SIN VIGILANCIA durante 15 das
continuos del establecimiento carcelario, toda vez que reno los requisitos establecidos en la ley.
NOTIFICACION
Patio __ en la reclusin de ______________________________ .
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________
Anexo lo anunciado: __ folios.

Huella
27

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

Permiso fines de semana: Es aquel que se concede a las personas condenadas que hayan
cumplido las cuartas quintas partes de la condena y adems les ha sido negado el beneficio
de libertad condicional y cumplen con los requisitos establecidos en el artculo 147A, para
que puedan salir sin vigilancia los fines de semana, incluyendo lunes festivos. Este permiso se
otorgara cada 2 semanas y por el periodo que reste la condena. (Usar formato 2).

Libertad y franquicia preparatorias


(Artculos 148 y 149 del CPC):

Libertad Preparatoria: La autoriza el Consejo de Disciplina y la concede la direccin del


INPEC a las personas condenadas que hayan descontado las cuatro quintas partes de la
pena efectiva y no gocen de libertad condicional, para que durante el da (Lunes a Viernes)
puedan salir del establecimiento de reclusin a trabajar en fbricas, empresas o con personas
de reconocida seriedad, o para que continen sus estudios profesionales en universidades
oficialmente reconocidas, siempre y cuando dichas entidades o personas colaboren con las
normas de control establecidas para el efecto.

Franquicia Preparatoria: Se concede luego de haberse superado la libertad preparatoria y


consiste en que la persona condenada trabaje, estudie o ensee fuera del establecimiento,
teniendo la obligacin de presentarse peridicamente ante la direccin del mismo. Esta
decisin la toma el director regional quien deber mantener informada a la Direccin del
INPEC sobre novedades.
* Estos beneficios no les sern concedidos a quienes hayan cometido delitos durante el tiempo
de reclusin y si el recluso ya goza de ste beneficio e incumple las obligaciones previstas
en el programa de institucin abierta, de confianza, libertad o franquicia preparatorias, ser
afectado con la revocatoria del beneficio y deber cumplir el resto de la condena sin derecho
a la libertad condicional.

28

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

- Formato No. 3: Libertad Preparatoria Ciudad _________y Fecha __________


Seor:
DIRECTOR GENERAL DEL INPEC
E.
S.
D.
Referencia: Solicitud de Libertad Preparatoria
____________________________________________, identificado(a) como aparece
al pie de mi firma, de conformidad con lo establecido en el artculo 148 de la Ley 65 de 1993,
respetuosamente me dirijo a su despacho de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. He trabajado, estudiado y/o enseado durante mi reclusin, como lo certifica la direccin del
Establecimiento _____________.
2. He cumplido con el descuento de las cuatro quintas partes de la pena efectiva, y no gozo de
libertad condicional.
3. He cumplido con buena conducta como lo certifica respectivamente por el Consejo de Disciplina.
CONSIDERACIONES
De acuerdo a lo anterior, cumplo con los requisitos establecidos por la ley para que se me otorgue
el beneficio administrativo de LIBERTAD PREPARATORIA, situacin que se puede probar con las
certificaciones de descuento y conducta expedidas por la direccin del establecimiento ________
_________________________, las cuales se anexan al presente.
Por lo anteriormente expuesto, de manera atenta presento la siguiente:
PETICION
1. Solicito a su despacho concederme el beneficio administrativo de LIBERTAD PREPARATORIA, toda
vez que reno los requisitos establecidos en la ley.
NOTIFICACION
Patio __ en la reclusin de ______________________________ .
Atentamente,

Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________

Huella

Anexo lo anunciado: __ folios.


29

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

- Formato No. 4: Permiso De Franquicia Preparatoria Ciudad _________y Fecha __________


Seor:
DIRECTOR REGIONAL _____________
INSTITUTO PENITENCIARIO Y CARCELARIO INPEC
E.
S.
D.
Referencia: Solicitud de Permiso De Franquicia Preparatoria
____________________________________________, identificado(a) como
aparece al pie de mi firma, de manera respetuosa me dirijo a su despacho para solicitar
que se me conceda PERMISO DE FRANQUICIA PREPARATORIA para trabajar, estudiar o
ensear, de acuerdo a lo establecido en el articulo 149 de la Ley 65 de 1993, para lo cual
me comprometo a presentarme peridicamente ante la autoridad que usted designe.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________

Huella

Redencin de la Pena por Trabajo, Estudio o Enseanza


(Artculo 82, 97, 98 del CPC)
Es la posibilidad que tienen las personas sindicadas y condenadas de redimir su pena privativa de
la libertad trabajando o estudiando en reclusin; igualmente, el artculo 79 del CPC establece que
para los condenados el trabajo es obligatorio como medio teraputico a los fines de resocializacin.
Para redimir la pena la persona detenida debe presentar solicitud de redencin ante el
establecimiento carcelario o penitenciario y luego debe presentar solicitud de reconocimiento
de la redencin ante Juez de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad para que se inicie el
respectivo descuento de la pena.
Hay que tener en cuenta que el abono para el descuento de la pena ser de 1 da de reclusin por
2 das de trabajo, computndose slo 8 horas diarias de trabajo. En el caso de redencin por
estudio, se abonara 1 da de reclusin por 2 das de estudio, computndose slo 6 horas diarias
de estudio. Y en el caso de redencin por enseanza, se computaran 4 horas como 1 da de
estudio.
30

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

-Formato No.5: Solicitud de Reconocimiento de la


Redencin de la PenaCiudad ______y Fecha _________
Seor(a):
JUEZ __ DE EJECUCION DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD DE_____________________
E. S. D.
Ref.: Solicitud de Reconocimiento de Redencin de Pena.
Yo, _________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi firma, de
manera respetuosa me dirijo a su despacho para solicitar Reconocimiento de Redencin de
Pena para acceder al beneficio de libertad condicional, de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
El __ de ______ del ao ____, en ________, fui capturado(a) y posteriormente recluido(a)
en la Crcel o Penitenciaria __________.
El __ de ______ del ao ____, solicite redencin de pena con trabajo o estudio ante la
reclusin _________, la cual me fue aprobada.
El __ de ______ del ao ____, la direccin de la reclusin ________________, mediante
certificado de cmputos por trabajo y/o estudio No._________, certific que relaciono un
total de ____ horas de trabajo o estudio en actividad de ___________, desde el mes
______ de 20__ al mes _______ de 20__, con una calificacin de ____________.
CONSIDERACIONES
De la operacin aritmtica de los cmputos por trabajo o estudio certificados por la Reclusin
__________________, se colige que tengo un total de _____ horas a tener en cuenta
para la redencin de mi pena y he mantenido una conducta calificada como _____________.
De acuerdo a lo anterior, cumplo con los requisitos establecidos por la ley para que se me
otorgue el beneficio de Libertad Condicional, puesto que el tiempo certificado por la reclusin
a tener en cuenta para el reconocimiento de redencin de la pena supera las (3/5 partes)
(2/3 partes) de la condena y como se prueba en los certificados he cumplido con buena
conducta durante el tiempo de mi reclusin.
PRETENSIONES
Que su despacho reconozca mi Redencin de Pena con trabajo o estudio, y en consecuencia
me conceda el beneficio de Libertad Condicional previsto en el artculo 64 del Cdigo Penal.
NOTIFICACIONES
Patio __ en la reclusin de _________________ o en la calle ___ No. __ en ___________.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________

Huella
31

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

d. DERECHO DE LAS Y LOS PRISIONEROS POLTICOS.


Para la Campaa Traspasa Los Muros son Prisioneras y Prisioneros Polticos aquellas
personas que estn privadas de la libertad en razn al ejercicio de su oposicin poltica al
rgimen vigente y como consecuencia del conflicto social y armado colombiano.
Reconocemos la existencia de 3 Categoras de Prisioneras y Prisioneros Polticos,
destacando sus particularidades y compatibilidades en cada una de las siguientes definiciones:
1. Prisionero/a Poltico/a de Guerra:
Son aquellas personas que se han alzado en armas con la finalidad de tomarse el poder y
derrocar el rgimen constitucional y legal vigente, y en razn a ello han sido privadas de la
libertad por su contradictor.
2. Prisionero/a Poltico/a de Conciencia:
Son aquellas personas que han ejercido el derecho a la oposicin poltica al rgimen o al
gobierno vigente, de manera individual o colectiva en su calidad de miembro de organizaciones
sociales, barriales, populares, sindicales, polticas, estudiantiles, campesinas, defensoras
de derechos humanos, indgenas, afro-descendiente, entre otras, y en razn a ello han sido
perseguidas y privadas de la libertad por su opositor.
3. Prisionero/a Poltico/a Victima Montaje Judicial:
Son aquellas personas afectadas por el conflicto armado interno, ya sea por habitar zonas
donde han tenido que convivir con los diferentes actores del conflicto, o por ser blanco fcil
para presentar resultados positivos de las polticas y planes contrainsurgentes, que han
sido estigmatizadas como auxiliadores de la insurgencia y en razn a ello han sido perseguidas,
detenidas y sometidas a procesos penales con pruebas falsas, manipuladas o insuficientes.
A todas y todos los Prisioneros Polticos se les debe garantizar el debido tratamiento, respeto
y proteccin de los mismos derechos que goza toda persona en situacin de reclusin, arriba
enunciados, y particularmente por su condicin poltica tendrn derecho a:

No

ser extraditados por delitos polticos(Art. 35 CN).



Recibir un trato conforme al DIH (Art. 93/214.2 CN).

La aplicacin del principio de subsuncin.

Ser recluidos con prisioneros que compartan el mismo tipo de delito que se le atribuye
o condena (Art. 8 RMPTR).

Obtener la libertad por amnista o indulto (Art.150.17/201 CN).

Ser incluidos en acuerdos especiales o humanitarios que se den entre las partes en
conflicto (Art.150.17 CN).
32

DEFENDERSE DESDE ADENTRO


Reconocimiento del Status de Prisioneros/as Polticos/as de Guerra
El DIH reconoce el Status de Prisionero de Guerra a los miembros de grupos militares y
movimientos de resistencia organizados que han cado en manos de su enemigo, luego
de estar bajo el mando de un superior, utilizar indicaciones que les permita ser reconocidos
a distancia, portar armas y conducir sus operaciones de acuerdo a las leyes y costumbres de
guerra (Artculos 4.a -1, 2, 3 y 6- del III Convenio de Ginebra y 44.3 del I Protocolo Adicional
a ste Convenio).
Derechos que el DIH reconoce a las y los Prisioneros de Guerra
Recibir

el estatus de prisionero/a de guerra

Respeto

de su dignidad humana

Respeto

de su vida, integridad personal y honor

No

ser objeto de atentados contra la vida, la salud, la integridad fsica o mental.

Salud

y asistencia medica

Alojamiento
Alimentacin
Higiene

adecuada

y ropa limpia

Actividades
Garanta

intelectuales, religiosas, deportivas y de trabajo

de beneficio de sus derechos civiles

No

ser torturado/a ni presionado/a para obtener informacin, ni sometido/a a


tratos humillantes y degradantes, a violacin, prostitucin forzada y cualquier
forma de atentado al pudor o amenazas a realizar los mismos.

No

ser sometido/a a mutilaciones fsicas o experimentos mdicos o cientficos.

No

ser expuestos mientras se evacuan de las zonas de combate.

Ser

liberados/as en cuando existan condiciones que impidan su evacuacin.

Ser

internados/as en tierra firme y condiciones que garanticen su higiene y


salubridad.

Ser

separado/a por categoras (sexo y edad), salvo que se trate de un mismo


ncleo familiar

No

ser utilizados/as como escudos ante posibles ataques

Conocer

el texto del convenio III y protocolo I

Nombrar

delegado/a de confianza que los representen como vocero/a ante


autoridades militares, potencias protectoras, el CICR y cualquier otro organismo.
33

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

34

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

3.
MECANISMOS DE
PROTECCIN

35

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

Mecanismos Constitucionales
Son aquellos que se encuentran sealados en la Constitucin Nacional de Colombia y definimos
a continuacin:

Reunin y Manifestacin pacifica

Es un mecanismo consagrado en los artculos 37 de la CN , 20 de la DUDH y 21 del PIDCP,


que faculta a las personas y organizaciones para reunirse y manifestarse pacficamente sobre
aquellos asuntos que consideren de gran importancia y que afectan sus intereses o los de la
colectividad.
Mediante la manifestacin tambin se ejercen derechos fundamentales como la libertad de
conciencia, libertad de pensamiento y de opinin, libertad de asociacin y de informacin.

Derecho de Peticin

Es el derecho fundamental consagrado en los artculos 23 de la CN, 5 y subsiguientes del


CCA; por medio de l podemos formular respetuosamente solicitudes a las autoridades o
particulares que cumplen funciones pblicas- y exigir de stas una respuesta oportuna. Las
peticiones pueden ser de inters particular (que solo benefician a quien la formula) o general
(que benefician a la comunidad), y no necesitan de abogado para ser formuladas.
Las autoridades tienen un trmino de 15 das hbiles para contestar quejas, 10 das para
contestar peticiones de informacin, y de 30 para responder consultas. Si no hay respuesta
en estos trminos y tampoco se ha enviado a la persona interesada comunicacin que justifique
el retardo de la respuesta, se puede presentar una accin de tutela para que un juez ordene
una respuesta rpida y efectiva.
36

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

-Formato No. 6: Derecho de PeticinCiudad _________y Fecha __________


Seor(a):
_____________________
E. S. D.
Ref.: Derecho Fundamental de Peticin.
_____________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi
firma, recluido(a) en ________________________________, de conformidad con lo
establecido en el artculo 23 de la Constitucin Nacional y en los artculos 5, 17 y S.S. del
Cdigo Contencioso Administrativo y dems normas concordantes, por medio del presente
escrito, interpongo Derecho Fundamental de Peticin, de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
El __ de ______ del ao ____, en ________, _____________________________.
Por lo anteriormente expuesto, presento la siguiente:
PETICIN
Solicito que _______________________________________________________
NOTIFICACIONES
Patio __ en la reclusin de ________________ o en la calle ___ No. __ en ___________.
Atentamente,
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________

Huella

Habeas Data

Es el derecho fundamental consagrado en el artculo 15 de la Constitucin Nacional, tambin


llamado derecho a la intimidad, que permite a las personas conocer, actualizar y rectificar las
informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades
publicas y privadas, y a que estos sean fidedignos; se ejerce bajo las formalidades del derecho
fundamental de peticin y tiene los mismos trminos para ser resuelto.

37

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

-Formato No.7: Derecho Habeas DataCiudad ______y Fecha __________


Seor(a):
_____________________
E. S. D.
Ref.: Derecho Fundamental de Habeas Data.
Yo, _____________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi firma,
recluido(a) en _________________________, de conformidad con lo establecido en el
artculo 15 de la Constitucin Nacional y dems normas concordantes, por medio del presente
escrito, interpongo Derecho Fundamental de Habeas Data, de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. El __ de ______ del ao ____, en ________, ______________________________.
Por lo anteriormente expuesto, presento la siguiente:
PETICIN
1. Solicito que _____________________________________________________.
NOTIFICACIONES
Patio __ en la reclusin de _________________o en la calle ___ No. __ en ___________.
Atentamente,
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________

Huella

Habeas Corpus

Es un derecho fundamental y al tiempo una accin constitucional consagrada en el artculo 30


de la Constitucin Nacional y en la Ley 1095 de 2006, encaminada a la garanta y proteccin
del derecho a la libertad personal cuando alguien es victima de una privacin ilegal de la libertad
o de una prolongacin ilegal de la privacin de la libertad.
Lo puede presentar la persona que se encuentre detenida, su abogado, sus familiares, la
personera, la procuradura y la defensora del pueblo o cualquier persona en su favor, ante
cualquier Juez y Tribunal de la Rama Judicial del Poder Pblico, quienes estarn disponibles las
24 horas del da, das festivos y pocas de vacancia judicial.
38

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Con el objeto de verificar los hechos, la autoridad judicial competente se entrevistar con la
persona detenida en cuyo favor se instaura la accin de Hbeas Corpus y el juez de conocimiento
deber resolverlo en un tiempo mximo de 36 horas; si se prueba que la detencin viola las
garantas constitucionales y legales, el juez debe ordenar la libertad inmediata de la persona
afectada, que deber producirse a ms tardar dentro de las 4 horas siguientes a la decisin,
pero si la decisin niega el Hbeas Corpus podr presentarse una impugnacin dentro de los 3
das siguientes calendario y el juez la remitir dentro de las 24 horas siguientes a su superior
jerrquico, quien proferir su fallo dentro de los 3 das hbiles siguientes.
Reconocido el Hbeas Corpus, la autoridad judicial compulsar copias para que el funcionario
competente inicie las investigaciones a que haya lugar, sin detrimento de las acciones legales
restauradoras de perjuicios que estime adelantar el afectado.
39

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

-Formato No.8: Habeas CorpusCiudad _________y fecha __________

Seor(a):
JUEZ_____________________
E. S. D.
Ref.: Derecho Fundamental de Habeas Corpus.
Yo, ___________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi firma,
de conformidad con lo establecido en el artculo 30 de la Constitucin Nacional, hago
ejercicio del Derecho Fundamental de Habeas Corpus a favor de ___________________
_______________, de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. El __ de ______ del ao ____, en ________, ______________________________.
2. El __ de ______ del ao ____, en ________, ______________________________.
CONSIDERACIONES
El seor(a)____________________________________________ est detenido(a)
ilegalmente porque (Fue capturado sin existir orden de captura en su contra ni situacin
de flagrancia) (fue torturado y obligado a firmar acta de buen trato al momento de su
captura) (Se vencieron los trminos para ser puesto a disposicin de autoridad judicial
competente) (Se vencieron los trminos para resolver su situacin jurdica) (ya cumpli la
pena impuesta en la condena y se esta prolongando ilegalmente la privacin de su libertad).
La privacin de la libertad del seor(a) _____________________________________
constituye una violacin flagrante a la Constitucin Nacional (artculos 28, 29 y 30), a las
Leyes 1095 de 2006 y 906 de 2004, a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
(artculos 8 y 10), al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (artculo 9), y a la
Convencin Americana de Derechos Humanos (artculos 7).
Por lo anteriormente expuesto, presento la siguiente:
PETICIN
Se ordene la libertad inmediata del seor (a) ________________________________.
JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he interpuesto otra accin de habeas
corpus por estos hechos y por el mismo detenido.
NOTIFICACIONES
Patio __ en la reclusin de _____________ o en la calle ___ No. __ en ___________.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________

40

Huella

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Accin de tutela

Es un mecanismo consagrado en el artculo 86 de la Constitucin Nacional, mediante el


cual toda persona puede reclamar ante los jueces la proteccin inmediata de sus derechos
fundamentales1, cuando estos resultan vulnerados o amenazados por la accin o la omisin
de cualquier autoridad pblica o de los particulares en los casos establecidos en la ley, incluso
cuando se violen derechos que no se encuentren consagrados en la constitucin siempre y
cuando tengan conexidad con los derechos fundamentales.
La Tutela procede cuando no hay otro medio que permita proteger el derecho fundamental y
an cuando existan otros medios de proteccin se utiliza como un mecanismo transitorio para
evitar un perjuicio irremediable.
Se presenta ante cualquier juez del lugar donde ocurrieron los hechos y despus ser repartida
a un juez de conocimiento de acuerdo a las competencias establecidas por el Decreto 1382
de 2000.
El juez de conocimiento resolver la Tutela en el trmino de 10 das hbiles a partir de su
presentacin; si el fallo es positivo, su cumplimiento es obligatorio e inmediato, si los demandados
incumplen la decisin del juez o no la ejecutan en el tiempo indicado, se puede acudir ante el
mismo juez para presentar un incidente de desacato; si la decisin del juez niega la Tutela, podr
impugnarse dentro de los 3 das siguientes calendario.

La vida, la integridad personal, la igualdad, el reconocimiento de la personalidad jurdica, la libertad de conciencia, de religin, de expresin, de
circulacin, de escogencia de profesin u oficio, educacin, de enseanza y aprendizaje y de investigacin y de ctedra, los derechos a la honra
y al buen nombre, al debido proceso, a la defensa y a elegir y a ser elegido, a presentar peticiones, a la asociacin y los derechos de los nios.

41

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

-Formato No.9: Accin de TutelaCiudad _________ y fecha __________


Seor(a):
JUEZ_____________________
E. S. D.
Ref.: Accin de Tutela contra __________________________________________.
Yo, _____________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi
firma, de conformidad con lo establecido en el artculo 86 de la Constitucin Nacional y
dems normas concordantes, presento Accin de Tutela contra __________________
______________, con el fin de que se protejan y tutelen mis derechos fundamentales
vulnerados y amenazados.
HECHOS
1. El __ de ______ del ao ____, en ________, ___________________________.
2. El __ de ______ del ao ____, en ________, ___________________________.
DERECHOS VULNERADOS O AMENAZADOS
1. El derecho a ___________________ es vulnerado porque _________________.
2. El derecho a ___________________ es amenazado porque ________________.
PRETENSIONES
Con el fin de tutelar y proteger mis derechos fundamentales vulnerados y amenazados,
solicito al honorable despacho que:
1. Ordene a _______________________________________________________
2. Ordene a _______________________________________________________
JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he interpuesto otra accin de tutela
por los mismos hechos.
PRUEBAS Y ANEXOS
1. Copia de oficio suscrito por__________________, con fecha _______________.
NOTIFICACIONES
Patio __ en la reclusin de ______________ o en la calle ___ No. __ en_________.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________
Huella
42

DEFENDERSE DESDE ADENTRO


Accin de cumplimiento

Es un mecanismo consagrado en el artculo 87 de la Constitucin Nacional, reglamentado por la


Ley 393 de 1997, por medio del cual se solicita a un juez expedir un mandamiento que ordene
a una autoridad cumplir con las atribuciones que le confiere la ley o acto administrativo, cuando
se muestran renuentes en su prctica y no exista otro medio de defensa judicial.
Antes de interponer esta accin se debe reclamar al funcionario competente el cumplimiento
de la ley o acto administrativo, quien tendr un plazo de 10 das para responder, si no lo hace
incurre en renuencia; ste requisito no ser necesario si existe un peligro inminente de sufrir
un perjuicio irremediable.
Puede interponer esta accin toda persona, natural o jurdica, pblica o privada, la Procuradura
General de la Nacin, el Defensor del Pueblo, las organizaciones sociales y las organizaciones no
gubernamentales, en demanda de los intereses pblicos o sociales.
La Accin de Cumplimiento procede contra la autoridad administrativa -o particular que ejerce
funciones publicas- que le corresponda el cumplimiento de la ley o acto administrativo y se
presenta ante un Juez Administrativo, quien deber establecer si existi o no el incumplimiento.
Si el Juez decide positivamente, ordenar cumplir el deber omitido en el plazo que ste fije
y alguna de las partes no est de acuerdo podr interponer recurso de apelacin, el cual se
solicitar dentro de los tres das siguientes a su notificacin.

43

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

-Formato No.10: Accin de CumplimientoCiudad _________ y Fecha __________


Seor(a):
JUEZ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE_____________________
E. S. D.
Ref.: Accin de Cumplimiento
Yo, _____________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi
firma, de conformidad con lo establecido en el artculo 87 de la Constitucin Nacional y
dems normas concordantes, presento Accin de Cumplimiento contra el Director(a) de
la Reclusin __________________________________, de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. El __ de ______ del ao ____, en ________, _____________________________.
2. El __ de ______ del ao ____, en ________, _____________________________.
3. El __ de ______ del ao ____, en ________, _____________________________.
PRETENSIONES
1. Que se ordene al Director(a) de la Reclusin ______________________________
el cumplimiento inmediato de la ley ____________ o la resolucin __________ o el
decreto _________.
NOTIFICACIONES
Patio __ en la reclusin de ________________ o en la calle ___ No. __ en ___________.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________

44

Huella

DEFENDERSE DESDE ADENTRO


Acciones Populares

Son acciones que se interponen con el objeto de exigir la proteccin de los derechos e intereses
colectivos y estn reguladas por el artculo 88 de la Constitucin Nacional y la ley 472 de 1998;
sirven para evitar un dao, hacer cesar el peligro y restituir las cosas a su estado anterior,
cuando el dao o peligro sea ocasionado por acciones u omisiones de autoridades pblicas o de
particulares que hayan violado o amenazado violar los derechos o intereses colectivos.
Protegen el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pblica, la moral administrativa, el
ambiente sano, libre competencia econmica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.
Las puede presentar cualquier persona natural o jurdica, organizaciones no gubernamentales,
populares, cvicas o de ndole similar, entidades pblicas que cumplan funciones de control,
intervencin o vigilancia, siempre que la amenaza o vulneracin de derechos se haya originado
en su accin u omisin; el Procurador General de la Nacin, el Defensor del Pueblo y las
Personeras; los alcaldes y dems servidores pblicos que por razn de sus funciones deban
promover la proteccin y defensa de estos derechos e intereses.
Se interponen, en primera instancia, ante el Juez Administrativo del lugar en donde ocurrieron
los hechos, cuando las acciones sean motivadas por actos u omisiones de entidades pblicas
o personas privadas que desempeen funciones administrativas, o ante el Juez del Circuito
cuando las acciones se originen en actos u omisiones de los particulares y cuyo conocimiento
no corresponda a la jurisdiccin contenciosa administrativa; y en segunda instancia, ante la
seccin primera del Tribunal Contencioso Administrativo y a la Sala Civil del Tribunal de Distrito
Judicial, respectivamente; y donde no exista juez del circuito o contencioso podr presentarse
ante cualquier Juez Civil Municipal o Promiscuo.

Accin de Grupo

Es el mecanismo que sirve para reclamar la reparacin del dao causado a un derecho o inters
colectivo o a un derecho de cada uno de los miembros de un grupo social, siempre y cuando
el dao se haya ocasionado a todos o por una misma causa. Esta accin igual que la de grupo,
protege los derechos colectivos y est consagrada en el artculo 88 de la Constitucin Nacional
y la ley 472 de 1998.
Este mecanismo debe ser ejercido por un nmero mnimo de 20 personas (naturales o jurdicas),
que hayan sufrido el perjuicio, quienes deben estar representadas por un abogado/a; sin embargo,
el defensor del pueblo y los personeros tambin pueden instaurar la accin en nombre de cualquier
persona que lo solicite y se encuentre en situacin de desamparo o indefensin.
Esta accin puede ejercerse dentro de los dos (2) aos siguientes a la ocurrencia del hecho
que causo el dao o a la cesacin del la conducta perjudicial y es la jurisdiccin Contencioso
45

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

Administrativa la que conoce de los asuntos en que el dao se derive de la actividad de entidades
pblicas o particulares con funciones administrativas, pero en los dems casos conocer la
jurisdiccin ordinaria.

Mecanismos Legales
Son aquellos que se encuentran sealados en la legislacin colombiana y definimos a continuacin:

Denuncia

Es una accin penal consagrada en el artculo 67 de la Ley 906 de 2004 y 27 de la Ley 600
de 2000, que permite denunciar la comisin de un delito, para que se investigue, juzgue y
sancione a quien sea responsable de la violacin. Se ejerce de manera verbal o escrita ante la
Polica Nacional, Fiscala General de la Nacin, Juzgados Penales Municipales, Defensora del
Pueblo, Personera o Procuradura General de la Nacin, instituciones que debern dar trmite
inmediato a la denuncia. Pero es la Fiscala la que inicia la investigacin penal.
46

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

-Formato No.11: DenunciaCiudad _________y Fecha __________


Seor:
FISCAL GENERAL DE LA NACIN
E. S. D.
Ref.: Denuncia contra ________________ por el delito de ____________________.
Yo, _____________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi
firma, recluido(a) en ______________________________, por medio del presente
escrito, presento DENUNCIA contra _________________, de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. El __ de ______ del ao ____, en ________, _____________________________.
Por lo anteriormente expuesto, presento la siguiente:
PETICIN
1. Se inicie la investigacin penal contra _______________________, por el delito
de _____________________________ y se impartan las sanciones penales de ley.
NOTIFICACIONES
Patio __ en la reclusin de______________ o en la calle ___ No. __ en ___________.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________
Huella
C.C.: Personera, Procuradura General de la Nacin, Defensora del Pueblo, ONG, ONU,
CIDH.

Queja

Es una accin disciplinaria consagrada en la Ley 734 de 2002, que consiste en solicitar
investigar y sancionar un funcionario del Estado o particular que temporalmente ostente la
calidad de servidor pblico, que por accin u omisin ha incurrido en una falta a sus funciones
y tambin ha violado algn derecho.
47

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


Se ejerce de manera verbal o escrita ante la Defensora del Pueblo, Personera o Procuradura
General de la Nacin, instituciones encargadas de recibir las quejas, pero slo tienen facultades
para investigar y sancionar las dos ltimas; del mismo modo, podrn recibir quejas las oficinas
de control disciplinario interno de la Polica Nacional, Ejercito Nacional y el Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario (INPEC), quienes bajo ninguna excusa pueden negarse a recibir la
queja y en caso de hacerlo incurrirn en falta a sus funciones.

-Formato No.12: QuejaCiudad _________y Fecha __________


Seor:
PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN
E. S. D.
Ref.: Queja contra de___________________.
Yo, _____________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi
firma, recluido(a) en ______________________________, por medio del presente
escrito, presento QUEJA contra _________________, de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. El __ de ______ del ao ____, en ________, ______________________________.
Por lo anteriormente expuesto, presento la siguiente:
PETICIN
1. Se inicie la investigacin penal contra _______________________, por el delito
_______ y se impartan las sanciones penales de ley.
NOTIFICACIONES
Patio __ en la reclusin de __________________ o en la calle ___ No. __ en
___________.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
T.D. No. ______________
C.C.: Defensora del Pueblo, ONG.CIDH, ONU.

48

Huella

DEFENDERSE DESDE ADENTRO


Demanda Administrativa de Reparacin Directa

Es una accin administrativa consagrada en el artculo 90 de la Constitucin Nacional y 86 del


Cdigo Contencioso Administrativo, que brinda la oportunidad de iniciar un proceso contra el
Estado para exigirle que responda patrimonialmente por los daos causados por la accin o
omisin de las autoridades pblicas o por particulares cuando sea demostrable sus vnculos
con el Estado.
Procede cuando el dao o la lesin ha sido producto de un error del estado, las ms
frecuentes son detencin arbitraria, muerte violenta atribuible a funcionarios del Estado o a
particulares en connivencia con funcionarios pblicos, por la omisin del estado en la proteccin
de la vida de las personas que se encuentran en alto riesgo y que ostentan una calidad especial
como los son las personas privadas de la libertad, entre otros.
Se debe presentar por intermedio de abogado, ante el Juez o Tribunal Administrativo del lugar
donde ocurrieron los hechos y dentro del plazo de dos (2) aos contados a partir de la fecha
en que se ocasion el dao.
Puede demandar directamente la vctima, su cnyuge, padres, hermanos(as), hijos(as) siempre
y cuando acredite su parentesco, o aquellas personas que sin ser familiares hayan sido vctimas
directas.

Mecanismos Alternativos
Son aquellos que hacen parte de la costumbre del movimiento social, poltico y de derechos
humanos, y tienen un Carcter Poltico que permite generar opinin pblica y obtener respaldo
para exigir al Estado la garanta y proteccin de los derechos humanos.

Accin Urgente

Es la accin que se utiliza para alertar a la comunidad nacional e internacional sobre la amenaza
de los derechos de una persona o comunidad, con la finalidad de obtener respaldo para exigir
al Estado tomar las medidas que eviten un dao irremediable; se ejerce de manera escrita o
verbal, utilizando los medios materiales o tecnolgicos a nuestro alcance, como por ejemplo el
Internet, fax, volantes, chapolas, entre otros.
La accin urgente puede dirigirse a la ONU (Comits, grupos de trabajo o relatores especiales),
a la OEA (Comisin Interamericana de Derechos Humanos-CIDH), a ONG internacionales o
nacionales (Amnista Internacional, FIDH, Whola, Reforma Penal Internacional, Observatorio
Internacional de Prisiones, Human Rights Watch Ameritas, etc.) o ante autoridades nacionales
(Presidencia, Ministerio del Interior y de Justicia, Ministerio de Defensa, Procuradura,
Defensora, Personera y Fiscala).
49

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

-Formato No.13: Accin UrgenteLugar _______________y fecha ________________


Seores:
___________________________________
E. S. D.
Ref.: Accin Urgente por ___________________.
Yo, _____________________________, identificado(a) como aparece al pie de mi
firma, recluido(a) en ______________________________, por medio del presente
escrito, solicito su Accin Urgente de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. El __ de ______ del ao ____, en ________, ______________________________.
Por lo anteriormente expuesto, presento la siguiente:
DERECHOS EN RIESGO O VULNERADOS
Mis derechos ________________ se encuentran amenazados (o vulnerados) porque
_____________________________.
PETICIN
1. Solicito a su organizacin intervenir y realizar acciones de manera urgente para prevenir
que mis derechos sigan siendo vulnerados.
Atentamente,
Firma________________
Nombre ______________
C.C. No. ______________
Patio __ en la reclusin de ____________________
T.D. No. ______________
Huella
C.C.: Defensora del Pueblo, ONG.CIDH, ONU.

50

DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Denuncia Pblica

Se utiliza para denunciar la violacin de uno o varios derechos, prevista tambin como delito,
que se han cometido contra una persona o comunidad; su contenido es similar a la denuncia
penal y tambin va dirigida a la opinin pblica nacional e internacional, con la finalidad de exigir
al Estado iniciar las investigaciones a que haya lugar y sancionar a los responsables.

-Formato No.14: Denuncia PblicaTITULO:


________________________________
Los Prisioneros/as Polticos/as recluidos en el Establecimiento __________________,
DENUNIAMOS ante la COMUNIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL que el INPEC viola
nuestros derechos a _____________________, de acuerdo a los siguientes:
HECHOS
1. El __ de ______ del ao ____, en ________, ___________________________.
2. El __ de ______ del ao ____, en ________, ___________________________.
3. El __ de ______ del ao ____, en ________, ___________________________.
DELITOS Y/O FALTAS DISCIPLINARIAS COMETIDAS POR FUNCIONARIOS DEL INPEC
1. Delitos: ________________________________________________________.
2. Faltas: ________________________________________________________.
PETICINES
1. Que la Fiscala General de la Nacin inicie la investigacin penal contra los funcionarios
del INPEC _______________________, por los delitos que han cometido contra los
prisioneros polticos en _________________________.
2. Que la Procuradura General de la Nacin inicie las investigaciones disciplinaras contra
los funcionarios del INPEC _______________________, por los abusos de autoridad y
faltas cometidas contra los prisioneros polticos en _____________________.
3. ______________________________________________________________.
Por lo expuesto en los anteriores hechos, solicitamos su intervencin para que respalden
nuestras peticiones y enven sus cartas de apoyo a las siguientes autoridades colombianas:

51

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


Juan Manuel Santos Caldern
Presidencia de la Repblica
Fax: (+57 1) 566.20.71
Carrera 8 No.7-26, Palacio de Nario
Bogot, D.C., Colombia
Germn Vargas Lleras
Ministro del Interior y de Justicia
Marcela Ramrez Rincn
Directora Poltica Criminal y Penitenciaria
PBX (+57) 444 31 00
Carrera 9a. No. 14-10
Bogot, D.C., Colombia
Carlos Alberto Barragn Galindo
Director Nacional del INPEC
PBX (57) 2347474 / 2347262
Calle 26 No. 27-48 - Bogot, D.C., Colombia
E- mail: reclamos@inpec.gov.co ; Webmaster@inpec.gov.co
Alejandro Ordoez Maldonado
Procurador General de la Nacin
Fax: (+571) 3429723 - 2847949 Fax: (+571) 3429723
Carrera 5 #. 15-80 - Bogot, D.C., Colombia
E-mail: cap@procuraduria.gov.co, quejas@procuraduria.gov.co; y webmaster@
procuraduria.gov.co
Wolmar Antonio Prez Ortiz
Defensor Nacional del Pueblo
Fax: (+571) 640.04.91
Calle 55 # 10-32, Bogot.
E-mail: secretaria_privada@hotmail.com; agenda@agenda.gov.co
Oficina en Colombia del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos
Calle 114 No. 9-45 Torre B Oficina 1101. Edificio Teleport Bussines Park Bogot, D.C.
Telfono PBX (57-1) 629 3636 Fax (57-1) 629 3637 E-mail: oacnudh@hchr.org.co

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DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Movilizacin y Trabajo en Red

Es una estrategia de participacin e impacto poltico, que permite generar espacios y


mecanismos que inviten al encuentro, al dilogo, a la deliberacin y a la concertacin, conforme
a los intereses y opciones de las organizaciones y sujetos polticos, con el fin de reconocerse
como organizacin y sujeto capaz de expresarse, ejercer derechos y exigir la garanta y respeto
de los mismos.
Este mecanismo es un desarrollo del derecho de reunin y a la manifestacin pacifica (Art. 37 CN).
53

4.
AUTORIDADES ENCARGADAS
DE VELAR POR EL RESPETO
DE LOS DDHH
De acuerdo con el artculo 118 de la Constitucin Nacional, las instituciones especializadas
en la proteccin, defensa, garanta y promocin de los DDHH y tambin llamadas rganos de
control son la Procuradura General de la Nacin, las Personeras y la Defensora del Pueblo,
encargadas de la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes
desempean funciones pblicas.

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

Quienes pueden acudir a estas


autoridades?
Cualquier ciudadano/a colombiano/a o extranjero/a puede elevar solicitudes, quejas y reclamos
relacionados con la proteccin y la aplicacin de los DDHH, las cuales pueden ser verbales o
escritas (preferiblemente), cuando son escritas deben reunir los siguientes requisitos:
El nombre y los apellidos del peticionario/a.
El nmero del documento de identidad.
La direccin del lugar donde recibir notificaciones.
La exposicin de los hechos en los cuales se apoya la solicitud.
La relacin de los documentos que anexa a la solicitud.
La firma del o la solicitante, o la manifestacin de no saber firmar.
Los organismos que hacen parte del Ministerio Pblico, deben dar curso a los requerimientos
presentados por los ciudadanos, iniciando los respectivos procedimientos en aras de la
proteccin de los derechos humanos.

La Procuradura General de la Nacin (PGN)


Es el organismo que lidera el Ministerio Pblico, se encarga de vigilar la conducta de los
funcionarios pblicos, investigarlos y sancionarlos disciplinariamente cuando acten en contra
de la ley y violen las funciones de proteccin que deben ejercer todos los funcionarios estatales
sobre los derechos humanos. Tambin ejerce funciones preventivas y de educacin con los
servidores pblicos para que stos conozcan los lmites de sus labores y cmo pueden afectar
los derechos humanos de los administrados.
Funciones de la PGN relacionadas con los DDHH (Art. 277 CN - Decreto Ley 262 de 2000):
Vigilar por el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales y los actos
administrativos.
Proteger los DDHH y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo.
Defender los intereses de la sociedad.
Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.
Ejercer Vigilancia superior de la Conducta oficial de quienes desempeen funciones pblicas.
Adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las respectivas sanciones
conforme a la ley.
Ejercer poder preferente disciplinario en la investigacin de un caso donde se atente
contra los DDHH o el DIH (Resolucin No. 346 de 2002).
Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales y administrativas, cuando
sea necesario en defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico, o de los derechos y
garantas constitucionales.
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DEFENDERSE DESDE ADENTRO

Las Personeras
Las personeras municipales y distritales tambin son rganos de control y como tales ejercen
las funciones del Ministerio Pblico que le confiere la Constitucin Nacional y la Ley, as como
las que les delegue la Procuradura General de la Nacin.
Las personeras cuentan con una planta mnima de personal conformada por el personero/a y
un/a secretario/a. El personero/a es el funcionario/a pblico/a que en cada municipio representa
a la comunidad y debe defender sus intereses y derechos, es por ello que en cumplimiento de
sus funciones le corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del
inters pblico y la vigilancia de la conducta de quienes desempean funciones pblicas.
Funciones del Personero relacionadas con los DDHH (Ley 3 de 1990)
Recibir las quejas y reclamos que cualquier individuo o institucin le hagan llegar, referentes
a la violacin por parte de funcionarios del Estado, o por agentes ajenos al Gobierno, de los
derechos civiles o polticos y de las garantas sociales.
Iniciar la accin disciplinaria e informar inmediatamente a las autoridades correspondientes
para impulsar la accin judicial pertinente.
Solicitar las informaciones que al respecto considere necesarias, para lo cual tendr acceso
a las dependencias de carcter nacional, departamental o municipal de su jurisdiccin.
Conocer las capturas, retenciones, allanamientos o actos que limiten la libertad de las
y los ciudadanos ejecutados por las autoridades, como tambin sus motivo y lugar de
realizacin, en un trmino no superior a las 24 horas siguientes, so pena de constituir
causal de mala conducta que ser sancionada con la destitucin del empleo.
Solicitar a los funcionarios de la Rama Jurisdiccional informes que considere necesarios,
sobre los hechos investigados por violacin a los DDHH cometidos en el respectivo
municipio.
Promover la accin jurisdiccional en los casos que exista fundamento para ello.
Ejercer poder preferente disciplinario en la investigacin de un caso donde se atente
contra los DDHH o el DIH (Resolucin No. 346 de 2002).

La Defensora del Pueblo (Ley 24 de 1992)


Esta institucin ejerce sus funciones bajo la suprema direccin del Procurador General de la
Nacin. Tiene el mandato constitucional de velar por la promocin, el ejercicio y la divulgacin
de los derechos humanos.
La Defensora del Pueblo no ejerce funciones disciplinaria, pero tiene la facultad de remitir a la
PGN y a las Personeras las quejas sobre vulneraciones o atentados contra los DDHH y el DIH,
o cuando se considere que un servidor pblico ha omitido o abusado de sus funciones (excepto
57

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS


los funcionarios judiciales, ya que estos son investigados y sancionados por el Consejo Superior
de la Judicatura), para que dichas instituciones adelanten las respectivas investigaciones y
sanciones disciplinarias.
Funciones de la Defensora relacionadas con los DDHH (Art. 282 CN)
Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en el exterior
en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades
de carcter privado.
Divulgar los derechos humanos y recomendar las polticas para su enseanza.
Invocar el derecho de hbeas corpus e interponer las acciones de tutela, sin perjuicio del
derecho que asiste a los interesados.
Organizar y dirigir la defensora pblica en los trminos que seale la Ley.
Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia.
Presentar proyectos de Ley sobre materias relativas a su competencia.
Rendir informes al Congreso sobre el cumplimiento de sus funciones.
Las dems que determine la Ley.
Otras facultades importantes:
Requerir de las autoridades las informaciones necesarias para el ejercicio de sus funciones,
sin que pueda oponrseles reserva alguna (Art. 284 C.N).
Formular a las autoridades o a particulares recomendaciones y observaciones destinadas
a prevenir o a hacer que cesen amenazas o violaciones de los DDHH, o a velar por la
promocin y el ejercicio de los mismos.
Requerir a las organizaciones privadas con el fin de que se abstengan de desconocer un
derecho.
Obrar como mediador de las peticiones colectivas formuladas por organizaciones cvicas
o populares frente a la administracin pblica, cuando aqulla lo demanden.
Ser mediador entre los usuarios y las empresas pblicas o privadas que presten servicios
pblicos, cuando aqullos lo demanden en defensa de sus derechos que presuman violados.

Otras entidades que ejercen Funciones Disciplinarias:


La Polica Nacional, el Ejrcito Nacional y el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC),
a travs de sus oficinas de control disciplinario interno, que cumplen la misma funcin de
investigar y sancionar disciplinariamente a sus funcionarios por violacin a la constitucin, a la
ley o por incumplimiento de sus funciones, pero en el caso que se afecten los derechos de los
ciudadanos la PGN tiene la facultad de ejercer el poder disciplinario preferente.

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DEFENDERSE DESDE ADENTRO

5.
DIRECTORIO DE
AUTORIDADES

59

CAMPAA TRASPASA LOS MUROS

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DEFENDERSE DESDE ADENTRO

DIRECCION Y TELEFONO
Comisin de DDHH del Senado de la
Repblica

Calle 9 No. 8 - 92
Telfono 382 61 29/30
Fax 3826112
E-mail: comisionderechoshumanossenado@gmail.com

Presidencia de la Repblica

Carrera 8 No.7-26, Palacio de Nario - Bogot, D.C.


Fax: (+57 1) 566.20.71
E-mail: comunicacionesvp@presidencia.gov.co

Ministro del Interior y de Justicia


Directora Poltica Criminal y
Penitenciaria:
Marcela Ramrez Rincn

Carrera 9a. No. 14-10 - Bogot, D.C.


PBX (+57) 444 31 00

Procuradura General de la Nacin


Alejandro Ordoez Maldonado

Carrera 5 #. 15-80 - Bogot, D.C.


Fax: (+571) 3429723 - 2847949 Fax: (+571) 3429723
E-mail: cap@procuraduria.gov.co, quejas@procuraduria.
gov.co
webmaster@procuraduria.gov.co

Defensora Nacional del Pueblo


Wolmar Antonio Prez Ortiz
Delegada para Asuntos
Penitenciarios
Patricia Ramos

Calle 55 # 10-32, Bogot


Fax: (+571) 640.04.91
E-mail: secretaria_privada@hotmail.com; agenda@agenda.
gov.co

Oficina en Colombia del Alto


Comisionado de Naciones Unidas
para los Derechos Humanos

Calle 114 No. 9-45 Torre B Oficina 1101


Edificio Teleport Bussines Park Bogot, Colombia
Telfono PBX (57-1) 629 3636 Fax (57-1) 629 3637
E-mail: oacnudh@hchr.org.co

Direccin General del INPEC


Grupo de DDHH
Ivonne Lagos

Calle 26 No. 27-48 - Bogot, D.C.


PBX (57) 2347474 / 2347262
E-mail: reclamos@inpec.gov.co ; Webmaster@inpec.gov.co

Cruz Roja Internacional en Colombia

Carrera 14 No. 81-09


Telfonos: 367070
Fax: 6367080
E-mail: cicr@colomsat.net.co

Cruz Roja Colombiana

Av. 68 No. 66-31


Telfonos: 4375330 - 4281111
Fax: 2255602
E-mail: presidenciac@sncruzroja.org.co

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