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Diez aos despus del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la
Educacin Bsica en Mxico: retos, tensiones y perspectivas.

Juan Aguirre Gmez.

Marisol Delgadillo Cisneros.
Miguel ngel Rosales Ramrez

Zorrilla, M. (2012).
Diez aos despus del
Acuerdo Nacional para
la Modernizacin de la
Educacin Bsica en
Mxico:
retos,
tensiones
y
perspectivas.

Principales retos que la reforma

educativa representa para la escuela
pblica.

1. Por qu
descentralizar el SEM
y por qu una
reforma curricular y
Pedaggica?

Reduccin
del
mbito
de
competencia del estado.
Urgencia de que el estado cambie
su funcin de uno administrador a
uno regulador.
Pasar de un estado de gobierno
tradicional a uno que comparta el
liderazgo.
Reforma profunda de estructura,
organizacin y modos cotidianos
de actuacin.
Descentralizacin, dando mayor
autonoma a las escuelas.

2. Retos y tensiones
que enfrenta el SEM

-Para superar los desafos de la

calidad y la equidad en la educacin,
el SEM
necesariamente debe resolver otro
tipo de retos que tienen que ver con
sus
formas
de
organizacin
y
de
funcionamiento.
-Los desafos sustantivos que debe
enfrentar el SEM con todos sus
recursos
humanos, materiales
y
financieros son la calidad y la
equidad de la educacin.
-El desafo de la calidad es que exista
equidad en el acceso a experiencias
de aprendizaje.
La educacin bsica deber garantizar
como competencia esencial aprender

Los rasgos crticos de su

funcionamiento actual.

se estructur en tres
lneas:
La reorganizacin del sistema
educativo
mediante
la
descentralizacin
y
la
inclusin de la participacin
social.
La
reformulacin
de
contenidos
y
materiales
educativos
que
se
ha
traducido
en
la
reforma
curricular y pedaggica de la
educacin
bsica
y
la
formacin de maestros ms
importante de la segunda
mitad del siglo veinte.
La revaloracin de la funcin
magisterial en la cual destaca
el Programa de carrera.
Para superar los desafos falta
resolver
las
tensiones
o
dilemas porque stas
afectan de manera directa la
toma de decisiones y modos
de actuacin desde el nivel
ms alto de la conduccin del
SEM hasta el nivel de la
escuela, e incluso, del saln de
clases.

3. Transformar la
gestin institucional
en el SEM

a aprender.
Las escuelas tienen el compromiso de
ofrecer un servicio adecuado a las
caractersticas de una demanda
diversa, lo cual implica que sus
propuestas de enseanza, sus modos
de
actuacin
cotidianos,
sus
materiales o su organizacin no sean
uniformes. Por otro lado, la instancia
central de gestin de la educacin
posee una tarea definida por un doble
compromiso: el primero se refiere a la
necesidad de que todas las unidades
operativas (escuelas) superen la
atomizacin y puedan constituirse en
un sistema con tres funciones bsicas:
resguardar la unidad en funcin de la
integracin, resguardar la calidad en
funcin
de las necesidades de la demanda y
resguardar la equidad en funcin de
las tendencias socioeconmicas de
diferenciacin;
el
segundo
compromiso prev la necesidad de
que ese sistema sostenga una
direccin de los cambios, para ello la
instancia central debe tener la
capacidad de proponer, es decir, de
innovar, de
saber cul es la situacin del sistema,
o sea, de medir resultados y controlar
los desvos, lo cual significa sanciona.

En
buena
medida
una
perspectiva deseable para el
SEM, se reconoce y valora el
papel de la escuela como
centro de la comunidad y tiene
un
amplio
margen
de
autonoma para decidir su
desarrollo,
funciona
un
currculo con estndares de
aprendizaje y de desempeo
definidos y evaluados, se
reducen las desigualdades y se
diversifica
la
atencin
educativa a una demanda
tambin diversa, asimismo
se desarrollan nuevas formas
para
el
gobierno
de
la
educacin con una instancia
central que ejerce una funcin
rectora pero en la cual
participan de manera activa
las instancias estatales.