UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL

DE HUAMANGA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
E. F. P. DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

ASIGNATURA

: OPINION PBLICA

SIGLA

: CC-345

PROFESOR

: LIC. GUARDIA YUPANQUI RICHARD E.

ESTUDIANTES

: RAMOS MACHACA Alejandro

NANCAY GOMEZ Diego Augusto
HUAMANI FLORES Ismael
ASTO SULCA Faustino ngel

TEMA

: LA ACTITUD, LA OPININ Y EL PBLICO

AYACUCHO - PER
2014

I.

LA ACTITUD
El medio social y geogrfico conforma una personalidad bsica al
habitante de una determinada regin, que lo predispone a
determinadas actitudes frente a un evento especfico. La actitud es
pues la relacin con que nos enfrentarnos a un hecho o situacin
que confrontamos.
La actitud es una tendencia a responder positiva o negativamente a
ciertos objetos. Objeto es cualquier cosa que podamos imaginar,
desde algo tan concreto como un aula o tan abstracto como la idea
acerca de la comunicacin. La actitud sirve de base para la
formulacin de nuestras opiniones. Primero pensamos y luego
hablamos.
Resumiendo, la actitud es la predisposicin de un individuo para
evaluar algn smbolo o aspecto de su mundo de manera favorable
o desfavorable.
I.1.

Se cambian las actitudes?

Si las actitudes son aprendidas, es posible cambiadas con
otros marcos de referencia que influirn de distinta manera
en nuestra forma de ver las cosas.
En 1957, Len Festinger propuso una teora para explicar
el proceso del auto justificacin. Sostuvo que si un
individuo tiene un estado de tensin psicolgica
desagradable (disonancia cognoscitiva), se ver motivado
a reducirlo. Para ellos buscar nueva informacin o
modificando sus actitudes y opiniones respecto al problema
que le aflige.
J. Brown sostiene que hay dos tipos de actitudes que son
difciles de cambiar, las que forman parte de la estructura
bsica de la personalidad del individuo y cuando estn en
funcin del grupo al que pertenece.

I.2.

Quines promueven el cambio de actitud?

Vivimos en una sociedad donde las personas
constantemente estn tratando de cambiar nuestras
actitudes. Ya s que nos pidan que votemos por un
candidato poltico o que compremos un nuevo producto, las
comunicaciones estn dirigidas a persuadirnos para hacer
algo que de otra manera no haramos.
En el cambio de actitudes sociales juegan un rol
protagnico los medios de comunicacin social.
Los diarios informan a travs de la difusin de argumentos
objetivos y subjetivos de la realidad; orientan mediante el

anlisis de los hechos y sus repercusiones; pero tambin

contribuyen a generar microclimas de opinin (favorable o
desfavorable) hacia determinados personajes o temas de la
agenda pblica, y manipulan a los lectores en la
construccin de sus argumentaciones polticas.
La publicidad cumple un interesante rol en dar a conocer
las bondades de los productos o servicios a un probable
consumidor, para incentivar a la compra. Pero tambin se
atribuye a la publicidad la creacin artificial de necesidades
y la propagacin de mensajes subliminales con fines
comerciales.
La comunicacin audiovisual, por ejemplo, ejerce un efecto
persuasivo muy poderoso sobre las actitudes de las
personas. Presenta estereotipos a seguir en moda y
conducta. En poltica, ha desplazado al contacto personal
del lder con la masa. En promedio, dentro de las ciudades
ms importantes del pas, un escolar ve televisin, en
promedio 1,400 horas al ao, en tanto concurre a la
escuela slo 900.
La comunicacin organizacional que prioriza su accionar en
la creacin de la imagen de la empresa o imagen
corporativa, se esfuerzan en crearle una que sea
apropiada, positiva y de fcil aceptacin por sus pblicos
(hoy clientes internos y externos) y paralelamente
desarrollan una sostenida accin de lobbysmo, pero en
realidad lo que hacen es manipular la realidad en funcin
de la utilidad empresarial.
En el proceso del conocimiento, en la relacin sujeto
(pblicos) y objeto (la empresa), el producto de la accin
cognoscitiva (la imagen de la empresa) es independiente
del objeto mismo y su elaboracin no depende de l, sino
ms bien del sujeto. Entonces la imagen que proyectan es
aquella que ms le agrada al empresariado, al margen de
ajustarse a la verdad y realidad de la situacin.
En buena cuenta, se puede afirmar que en adelante la
sociedad ser lo que los medios de comunicacin quieran
que sea. El hombre masa, producto del arrastre de la
opinin, es un ser despersonalizado, carente de valores
propios.

II.

OPININ
II.1.
Qu es la opinin?
Para dar respuesta a esta cuestin, es recomendable
seguir en consejo de descartes, quien deca que para
mejor comprender las cosas y tener ideas claras y distintas.
Pues bien, en tal sentido partiremos por examinar el
trmino opinin.
Etimolgicamente este vocablo deriva de las voces latinas
opinio,opninatio y opinor, que tiene el sentido de
sospecha, presuncin, creencia o parecer. Es interesante
destacar a este respecto, que Platn da un significado
muy didctico al termino doxa, diciendo que es una
forma semi ignorancia porque no implica una garanta de
certeza
Entonces, pues, opinin debe entenderse, simplemente,
como un punto de vista, un parecer o una creencia. Pero
no olvidemos que los nos interesa aqu ahora no es la
opinin individual sino la opinin pblica; es decir, la
opinin de un pblico, de tal manera que debemos analizar
tambin el significado de este segundo trmino. Publico es
un vocablo que tiene su correlato en el concepto
sociolgico del grupo social y que alude a un grupo de
personas que comparten intereses o valores comunes ms
o menos permanentes; de tal manera que si integramos
ambos conceptos, la opinin publica debe entenderse
como un hecho social que se manifiesta cuando un grupo
de personas identificadas con intereses o valores comunes,
expresa un punto de vista, parecer o creencia sobre una
determinada cuestin.
Por ejemplo cuando un grupo numeroso de clientes de un
establecimiento comercial dice que dicha empresa es seria,
eficiente, responsable y digna de toda confianza; o cuando
un grupo de trabajadores dice que sus empresa es
insensible y abusiva con el personal que trabaja a su
servicio; o tambin cuando un grupo de ciudadanos dice,
por ejemplo, que el gobierno est conduciendo muy mal al
pas, estamos ante diversos casos de opinin pblica.

III.

La opinin es la expresin verbal de una actitud. Las

actitudes pueden tambin ser expresadas por una
conducta no verbalizada. La predisposicin de la actitud
puede ser positiva o negativa, pues nos acercan o apartan
de ciertos objetos; no conlleva a una accin inmediata pero
si una posible potencialidad que posee una carga
emocional que la hace ms poderosa que la opinin.
PBLICO

III.1.

Qu es el pblico?
Los pblicos estn compuestos dicen Gerth y Mills por
gente que no est en relacin cara a cara, pero que, sin
embargo, manifiestan intereses similares, o est expuesta
a estmulos semejantes, aunque ms o menos distantes.
Pblico es, entonces, aquella pluralidad de personas que
constituyen el soporte de la opinin pblica. A diferencia de
otras pluralidades, como masa, muchedumbre o multitud,
este trmino incorpora implcitamente, valoraciones
positivas.
Por lo tanto, slo el pblico es portador de Opinin pblica.
Una caracterstica, por lo tanto, del pblico es el
desacuerdo, la diferencia en los intereses similares. La
investigacin de la opinin pblica permite desprender que
existe un continuo que va de masa a pblico, en las
siguientes formulaciones colectivas :
a) El pblico en general. Es el que corresponde a
aquellos que consideran al pblico como a la totalidad de la
poblacin. Allport, en el primer nmero de la prestigiosa
revista Public Opinion Quarterly (1937), se define
decididamente en esta concepcin y que ayud a las
prcticas de las encuestas. Exista detrs de esta
concepcin, la idea democrtica de la inclusin de todos
los miembros de la sociedad. El problema es que de este
universo slo un porcentaje que vara en el tiempo y de
una sociedad a otra est interesado e informado de las
cuestiones pblicas.

b) El pblico que vota. Es una de las ms comunes

operacionalizaciones del pblico, siendo el resultado de las
elecciones para quienes la defienden la mayor visibilidad
de la opinin pblica en un sistema de democracia
representativa. Pero, este colectivo indiferenciado
representa, en EEUU por ejemplo, slo a la mitad de la
poblacin apta para votar. Pero, muchas evidencias
sealan que muchos electores, particularmente en
sistemas de voto obligatorio, realizan el acto de votar sin
informacin e inters en la campaa que los convoca.

c) El pblico atento. Es aquel sector de la ciudadana

que est informado e interesado en los asuntos pblicos y
que conforma la audiencia de las lites pblicas.
D.J.Devine, seala cinco medidas para reconocer al

pblico atento: el interesado en poltica en general, el

interesado en campaas electorales, el que habla de
poltica, el que se expone a las noticias polticas de los
medios y el que lee sobre poltica en revistas16. En
muchos casos, sin embargo, es un pblico pasivo, aunque
ms activo que los anteriores.

d) El pblico activo. Es un grupo ms pequeo, que

sale del pblico atento. Su compromiso con los asuntos
pblicos es intenso, incluyendo aspectos formales de
participacin poltica, como informales pero de manera muy
activa (debates y discusiones pblicas). Normalmente a
este grupo se le denomina lite, e incluye gente tan variada
como lderes polticos, funcionarios gubernamentales,
creadores de opinin, entre otros. Todos ellos participan y
compiten en una suerte de mercado de opinin en donde
buscarn conseguir seguidores y conversos.

Si bien este ltimo grupo tiene una influencia mayor que el

resto (algunos dirn desproporcionada), merecen la
atencin de los medios y son los actores de la
comunicacin poltica, no se debe dejar de lado a los
espectadores de la misma, en la medida en que en la
interaccin de ambos grupos se encuentra la formacin y el
impacto de la opinin pblica.

IV.

DESDE LA ESPIRAL DEL SILENCIO ELISABETH NOELLENEUMANN

Tres significados de pblico

La interpretacin de pblico demostr ser al menos tan difcil como
la de opinin. Muchos estudiosos han discutido sobre el concepto
de pblico. Como afirmaba Habermas, el uso de "pblico" y de "lo
pblico" muestra una multiplicidad de sentidos distintos.
Para empezar, est la acepcin legal de pblico, que subraya el
aspecto etimolgico de apertura: es lo abierto a todo el mundo un
lugar pblico, un camino pblico, un juicio pblico- en cuanto distinto
de la esfera privada (del latn privare), que es algo distinguido o
apartado como propio. Encontramos un segundo significado en los
conceptos de derechos pblicos y poder pblico. En este caso,
pblico denota alguna implicacin del Estado. Segn este segundo
uso, pblico est relacionado con los intereses pblicos como se
expresa, por ejemplo, en la frase la responsabilidad pblica de los
periodistas. Esto significa que se trata de asuntos o problemas que
nos ataen a todos, relacionados con el bienestar general. Los
Estados basan el uso legal de la fuerza en este principio: el individuo
ha cedido a los rganos del Estado la posibilidad de aplicar la fuerza.
El Estado tiene el monopolio del uso de la fuerza. Por ltimo, en la
expresin opinin pblica, pblico debe tener un significado
relacionado con los anteriores pero diferentes. Algunos tericos del
derecho como Ihering y von Holtzendorff se han maravillado ante el
asombroso poder de la opinin pblica para hacer que el individuo se
someta a los reglamentos, las normas y las reglas morales sin
recurrir a la ayuda de los legisladores, gobiernos o tribunales. Es
barata: as elogi a la opinin pblica el socilogo estadounidense
Edward Ross en 1898. La equivalencia de opinin pblica y
opinin predominante es un factor comn presente en sus
mltiples definiciones. Esto sugiere el hecho de que algn tipo de
adhesin a la opinin pblica crea las condiciones que impulsan a
obrar a los individuos, incluso contra su voluntad.
Lo pblico es lo que todos pueden ver
Esta investigacin llega a la conclusin de que Rousseau 1 era muy
sensible ante el aspecto amenazante de la publicidad, de lo pblico.
Su naturaleza solitaria le ofreci la oportunidad de adquirir una
experiencia excepcional en este campo. Slo vea el horror de ser
reconocido y proclamado en pblico y en mi presencia como un
ladrn, un mentiroso y un calumniador.
Todo esto no impidi a la excitada multitud, incitada no s por quin,
volverse contra m poco a poco hasta la ira, hasta insultarme
1

Venecia, 1744: Rousseau, entonces en sus primeros treinta, es secretario del

embajador de Francia. Es un ao muy agitado. Francia, implicada en las guerras de
sucesin de Austria, le ha declarado la guerra a Mara Teresa. El 2 de mayo de 1744
Rousseau escribe una carta a Amelot, el ministro francs de Asuntos Exteriores,
disculpndose por haber advertido demasiado claramente al noble veneciano
Chevalier rizzo que la opinin pblica ya le considerabasimpatizante de Austria

pblicamente a la luz del da, y no slo en pleno campo y en caminos

rurales, sino incluso en medio de la calle (2:398).
A la luz del da, no slo en caminos rurales: encontrarse a la
vista de todos, sin proteccin del pblico, agravaba el mal. Ya la
repeticin de la expresin respeto pblico apunta claramente a que
Rousseau relaciona la opinin pblica con la reputacin, en la
tradicin de Maquiavelo, Locke y Hume, pero discute el concepto
mucho ms extensamente en sus escritos. Se debate entre
evaluaciones ambivalentes. En trminos sociales, la opinin pblica
parece una bendicin, ya que fomenta la cohesin; pero, como hace
adaptarse a los individuos a la moral y la tradicin, es una fuerza
conservadora, y protege a la moral de la decadencia. Su valor radica,
pues, en sus funciones morales, no intelectuales.

V.

BIBLIOGRAFA
NOELLE-NEUMANN, Elisabeth (1995). La espiral del silencio.
Opinin pblica: nuestra piel social. Madrid. Paids Ibrica, S. A.

MONZN, Cndido. Opinin pblica, comunicacin y poltica.

BOLADERAS CUCURELLA, Margarita (2001). La opinin pblica en
Habermas. Barcelona. Universitat de Barcelona. Facultat de Filosofia.