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REPUBLICA DE CHILE

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS


DIRECCION GENERAL DE OBRAS PBLICAS

BASES DE LICITACIN
ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

TEXTO REFUNDIDO
SIN VALOR OFICIAL
INCLUYE CIRCULARES ACLARATORIAS
N1, N2, N3, N4, N5 y N6

SANTIAGO DE CHILE
Diciembre de 2010

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

NDICE

1.

BASES ADMINISTRATIVAS .......................................................................................................... 1


1.1.
INTRODUCCION ........................................................................................................................ 1
1.2.
ANTECEDENTES GENERALES ............................................................................................... 1
1.2.1
Legislacin Aplicable........................................................................................................... 1
1.2.2
Definiciones ......................................................................................................................... 1
1.2.3
Identificacin del Postulante ............................................................................................... 7
1.2.4
Premio al Postulante ............................................................................................................ 7
1.3.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO .............................................................................................. 7
1.4.
DE LA LICITACIN ................................................................................................................... 8
1.4.1
Documentos que Conforman las Bases de Licitacin ........................................................ 8
1.4.2
Presupuesto Oficial Estimado de la Obra ........................................................................... 9
1.4.3
Estudios Referenciales......................................................................................................... 9
1.4.4
Anteproyectos Alternativos ................................................................................................ 10
1.4.5
Consultas y Aclaraciones a las Bases de Licitacin ......................................................... 12
1.5.
DE LAS OFERTAS .................................................................................................................... 12
1.5.1
Costo de la Oferta .............................................................................................................. 12
1.5.2
Idioma de la Oferta ............................................................................................................ 13
1.5.3
Moneda de la Oferta .......................................................................................................... 13
1.5.4
Entrega de Ofertas ............................................................................................................. 13
1.5.5
Documentos que se deben incluir en el Sobre, Paquete o Bulto Denominado Oferta
Tcnica 13
1.5.6
Documentos que se Deben Incluir en el Sobre o Paquete Denominado Oferta
Econmica ......................................................................................................................................... 20
1.6.
RECEPCIN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIN............................................................... 20
1.6.1
Recepcin de Ofertas y Apertura de las Ofertas Tcnicas................................................ 20
1.6.2
Evaluacin de las Ofertas Tcnicas .................................................................................. 21
1.6.3
Apertura de Ofertas Econmicas ...................................................................................... 22
1.6.4
Evaluacin de las Ofertas Econmicas ............................................................................. 23
1.6.5
Derecho a Desestimar Todas las Ofertas .......................................................................... 23
1.7.
ADJUDICACIN E INICIO DEL CONTRATO ....................................................................... 23
1.7.1
Adjudicacin del Contrato ................................................................................................. 23
1.7.2
Costos del Contrato de Concesin y Otros ........................................................................ 24
1.7.3
Constitucin de la Sociedad Concesionaria ...................................................................... 24
1.7.4
Suscripcin y Protocolizacin ........................................................................................... 25
1.7.5
Inicio del Plazo de la Concesin y de la Etapa de Construccin ..................................... 26
1.7.6
Plazo Mximo de la Concesin ......................................................................................... 26
1.7.7
Duracin de la Concesin ................................................................................................. 26
1.7.7.1

1.7.8

Clculo de VPIm ............................................................................................................................ 27

De La Sociedad Concesionaria ......................................................................................... 28

1.7.8.1
Cumplimiento del Ordenamiento Jurdico..................................................................................... 28
1.7.8.2
Responsabilidad de la Sociedad Concesionaria ............................................................................. 28
1.7.8.3
Transformacin, Fusin y Cambios en la Administracin de la Sociedad Concesionaria y otras
modificaciones ................................................................................................................................................ 28
1.7.8.4
De la Modificacin del Capital de la Sociedad Concesionaria ...................................................... 29
1.7.8.5
De la Cesin de la Concesin ........................................................................................................ 30

1.7.9
Prenda Especial de Concesin de Obra Pblica............................................................... 30
1.7.10 Del Operador Calificado .................................................................................................... 30
1.8.
DE LAS RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL MINISTERIO DE
OBRAS PBLICAS ............................................................................................................................... 31
1.8.1
Garantas del Contrato ...................................................................................................... 31
1.8.1.1
1.8.1.2
1.8.1.3

Garanta de Construccin .............................................................................................................. 33


Garanta de Explotacin ................................................................................................................ 34
Opcin de Presentar Plizas de Seguro como Garanta del Contrato ............................................ 36

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

1.8.2
Del Inspector Fiscal ........................................................................................................... 36
1.8.3
Atribuciones del Director General de Obras Pblicas...................................................... 40
1.8.4
Recursos ............................................................................................................................. 41
1.8.5
De las Inspecciones Tcnicas y Comunicacin entre el Concesionario y el Ministerio de
Obras Pblicas ................................................................................................................................... 41
1.8.5.1
1.8.5.2
1.8.5.3

1.8.6
1.8.6.1
1.8.6.2

1.8.7
1.8.8

Inspeccin Tcnica de la Obra (ITO) ............................................................................................ 41


Inspeccin Tcnica de la Explotacin (ITE) .................................................................................. 42
Canales de Comunicacin entre el Concesionario y el Ministerio de Obras Pblicas ................... 42

Obligacin del Concesionario de Entregar Informacin al Inspector Fiscal ................. 42


Informacin a Entregar durante la Etapa de Construccin ............................................................ 43
Informacin a Entregar durante la Etapa de Explotacin .............................................................. 46

Infraestructura Preexistente que se Entrega al Concesionario ....................................... 49


Terrenos Necesarios para Ejecutar las Obras .................................................................. 50

1.8.8.1
Adquisiciones ................................................................................................................................ 50
1.8.8.2
Expropiaciones .............................................................................................................................. 52
1.8.8.2.1 Entrega de los Terrenos a Expropiar ........................................................................................ 53
1.8.8.3
Terrenos Fiscales no Requeridos para Ejecutar Obras del Proyecto de Concesin ....................... 56

1.8.9
1.8.10

Pago del Concesionario por Concepto de Adquisiciones y Expropiaciones .................... 56


Obligaciones para el Desarrollo Sustentable del Proyecto ............................................... 58

1.8.10.1
El Proyecto y su relacin con el SEIA ...................................................................................... 58
1.8.10.1.1 Ingreso total o parcial al SEIA ............................................................................................... 58
1.8.10.1.2 Variante Humberstone ........................................................................................................... 59
1.8.10.1.3 Tramo Alto Hospicio ............................................................................................................. 60
1.8.10.2
Programa de Gestin Sustentable.............................................................................................. 62
1.8.10.2.1 Programa de Gestin Sustentable durante la Etapa de Construccin ..................................... 62
1.8.10.2.2 Programa de Gestin Sustentable durante la Etapa de Explotacin ....................................... 63

1.8.11
1.8.11.1

Tipos de Infracciones, Multas y Sanciones....................................................................... 64


Procedimiento y Pago de las Multas ......................................................................................... 73

1.8.12 Pesos Mximos y Dimensiones de los vehculos ............................................................... 73


1.8.13
Ocupacin, Cierre, Obstruccin o Desvo de la Va Concesionada ................................. 75
1.8.14 Daos a Terceros durante la Construccin y la Explotacin de la Obra ........................ 75
1.8.15 Seguros de Responsabilidad Civil por Daos a Terceros ................................................. 76
1.8.16 Seguro por Catstrofe ........................................................................................................ 78
1.8.17 Patentes .............................................................................................................................. 80
1.8.18 Nuevos Accesos a la Va Concesionada u Otras Obras Requeridas por Terceros dentro
del rea de Concesin ....................................................................................................................... 80
1.8.19
Cambios de Servicios Requeridos por el Proyecto ............................................................ 82
1.9.
ETAPA DE CONSTRUCCIN ................................................................................................. 83
1.9.1
Fase de Ingeniera ............................................................................................................. 84
1.9.1.1
De la Ingeniera de la Obra............................................................................................................ 84
1.9.1.2
De los Proyectos de Ingeniera de Detalle Ejecutados por el Concesionario ................................. 86
1.9.1.2.1 De los Proyectos de Ingeniera de Detalle de Modificaciones ................................................. 89
1.9.1.3
Proyectos de Recuperacin del Estndar para las Obras Preexistentes.......................................... 90

1.9.2
1.9.2.1
1.9.2.2
1.9.2.3
1.9.2.4
1.9.2.5
1.9.2.6
1.9.2.7
1.9.2.8
1.9.2.9
1.9.2.10
1.9.2.11
1.9.2.12
1.9.2.13
1.9.2.14
1.9.2.15
1.9.2.16
1.9.2.17
1.9.2.18

Fase de Construccin ........................................................................................................ 90


Programa de Informacin a los Usuarios ....................................................................................... 90
Plan de Autocontrol ....................................................................................................................... 91
Libro de Obras............................................................................................................................... 91
Programa de Ejecucin de Obras................................................................................................... 92
Instalacin de Faenas y Equipamiento del Inspector Fiscal........................................................... 94
Inicio de Construccin de las Obras y Declaraciones de Avance .................................................. 95
Puesta en Servicio Provisoria de las Obras .................................................................................... 97
Planificacin y Mantencin de Desvos de Trnsito...................................................................... 97
Responsabilidad del Concesionario frente a la Subcontratacin ................................................... 99
Despeje y Limpieza Final ......................................................................................................... 99
Modificacin del Plazo de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras ..................................... 99
Planos de Construccin ........................................................................................................... 100
Plano de rea de Concesin ................................................................................................... 101
Sustitucin de Obras y Realizacin de Obras Adicionales ...................................................... 101
Responsabilidad Laboral del Concesionario ........................................................................... 103
Ensayes y Calidad de Materiales............................................................................................. 103
Control de Calidad por Parte del Concesionario ..................................................................... 103
Libros de Sugerencias y Reclamos durante la Construccin ................................................... 104

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

1.10.
ETAPA DE EXPLOTACIN .............................................................................................. 104
1.10.1 Autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras...................................... 105
1.10.2 Autorizacin de la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras ...................................... 106
1.10.3 Libro de Explotacin de la Obra ..................................................................................... 107
1.10.4 Plazo de Entrega del Reglamento de Servicio de la Obra .............................................. 108
1.10.5
Conservacin de las Obras .............................................................................................. 108
1.10.6 Alteracin en la Prestacin del Servicio ......................................................................... 110
1.10.7 Estadsticas, Mediciones y Controles .............................................................................. 110
1.10.8 Subcontratos en la Explotacin ...................................................................................... 110
1.10.9 Servicios Bsicos, Especiales Obligatorios y Complementarios..................................... 111
1.10.9.1
1.10.9.2
1.10.9.3

Servicios Bsicos .................................................................................................................... 111


Servicios Especiales Obligatorios ........................................................................................... 111
Servicios Complementarios propuestos por el Concesionario ................................................ 111

1.10.10
Equipamiento para el Inspector Fiscal ....................................................................... 112
1.10.11
Libros de Sugerencias y Reclamos durante la Etapa de Explotacin ........................ 113
1.10.12
Plan de Autocontrol y Seguimiento............................................................................. 114
1.10.13
Gestin Del Trnsito Con motivo de las Festividades de la Tirana y San Lorenzo ... 115
1.11.
SUSPENSIN Y EXTINCIN DE LA CONCESIN ........................................................ 116
1.11.1 Suspensin de la Concesin ............................................................................................ 116
1.11.2
Causas de Extincin de la Concesin ............................................................................. 116
1.11.2.1
Extincin de la Concesin por Obtencin de los Ingresos Totales de la Concesin (ITC) ..... 117
1.11.2.2
Extincin de la Concesin por Cumplimiento del Plazo Mximo........................................... 117
1.11.2.3
Extincin de la Concesin por Incumplimiento Grave de las Obligaciones Impuestas a la
Sociedad Concesionaria ................................................................................................................................ 117
1.11.2.3.1 Procedimiento Previo a la Declaracin de Extincin por Incumplimiento Grave ................ 118
1.11.2.3.2 De la Intervencin de la Concesin ..................................................................................... 119
1.11.2.4
Extincin de la Concesin por Mutuo Acuerdo ...................................................................... 119
1.11.2.5
Extincin Anticipada de la Concesin .................................................................................... 119
1.11.2.5.1 Extincin Anticipada durante la Construccin por Inters Pblico...................................... 121

1.11.3 Recepcin de la Concesin en el Caso de su Extincin por Cumplimiento de Plazo o del


VPI
125
1.11.4 De la Comisin Conciliadora .......................................................................................... 126
1.12.
CONDICIONES ECONMICAS DE LA CONCESIN .................................................... 126
1.12.1 Pagos al Concesionario ................................................................................................... 126
1.12.2 Pagos del Concesionario ................................................................................................. 127
1.12.2.1
Pagos al Estado ....................................................................................................................... 127
1.12.2.1.1 Pagos al Estado por Concepto de Administracin y Control del Contrato de Concesin .... 127
1.12.2.1.2 Pagos al Estado por Concepto de Obras Artsticas .............................................................. 128
1.12.2.1.3 Pagos por la Garanta de Ingresos Mnimos ......................................................................... 128
1.12.2.1.4 Compensaciones a Comunidades Indgenas......................................................................... 129
1.12.2.2
Pago al Postulante por Reembolso de Estudios de Anteproyecto ........................................... 129

1.12.3

Consideracin de Nuevas Inversiones ............................................................................ 129

1.12.3.1
Nuevas Inversiones Exigidas por el Estado ............................................................................ 130
1.12.3.2
Nuevas Inversiones Convenidas entre el Estado y la Sociedad Concesionaria ....................... 131
1.12.3.3
Normas para la Ejecucin de las Obras ................................................................................... 132
1.12.3.3.1 Determinacin de las Obras ................................................................................................. 132
1.12.3.3.2 Valorizacin y Ejecucin de las Obras ................................................................................ 133
1.12.3.3.3 Compensacin o Indemnizacin por Nuevas Inversiones .................................................... 133

1.12.4 Aspectos Tributarios ........................................................................................................ 134


1.12.5 Intereses que Devengarn los Pagos que tengan que Realizar el Estado o el
Concesionario .................................................................................................................................. 135
1.12.6 Procedimiento para la Realizacin de Pagos por el Estado y el Concesionario ............ 135
1.12.7 Distribucin de Riesgos entre la Sociedad Concesionaria y el Estado .......................... 136
1.12.7.1

Distribucin de Riesgos de Demanda y de Cobro entre el Concesionario y el Estado ............ 136

1.13.
SISTEMA TARIFARIO ....................................................................................................... 138
1.13.1
Clasificacin de los Tipos de Vehculos .......................................................................... 138
1.13.2
Tarifa Base Mxima y Frmula de Reajuste Tarifario .................................................. 139
1.13.3
Fraccionamiento Tarifario .............................................................................................. 140
1.13.4 Revisin del Sistema Tarifario ........................................................................................ 140
1.13.5
Factores por Tipos de Vehculos ..................................................................................... 141

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.13.6
1.13.7
1.13.8
1.13.9
1.13.9.1

1.13.10
1.13.11
1.13.12
2.

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tarifas a Cobrar al Usuario ............................................................................................ 141


Gestin Tarifaria ............................................................................................................. 142
Sistema y Tecnologas de Cobro y Localizacin de las Plazas de Peaje ........................ 142
Precisiones a la Tecnologa de Peaje Manual para el Cobro de Peajes ........................ 143
Requerimientos Generales ...................................................................................................... 143

Situacin de Alta Congestin en Plazas de Peaje ....................................................... 144


Requerimientos Respecto al Sistema de Cobro de Peajes ........................................... 146
Cambios en el Sistema de Cobro ................................................................................. 146

BASES TCNICAS ........................................................................................................................ 147


2.1.
INTRODUCCIN .................................................................................................................... 147
2.1.1
rea de Concesin ........................................................................................................... 149
2.2.
DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA ............................................................................... 150
2.2.1
Normas de Diseo ............................................................................................................ 150
2.2.2
Criterios de Diseo para los Proyectos ........................................................................... 151
2.2.2.1
Ingeniera Bsica ......................................................................................................................... 151
2.2.2.1.1 Topografa ............................................................................................................................. 151
2.2.2.1.2 Mecnica de Suelos ............................................................................................................... 153
2.2.2.1.3 Hidrologa e Hidrulica.......................................................................................................... 157
2.2.2.2
Diseo Geomtrico...................................................................................................................... 157
2.2.2.3
Diseo de Pavimentos ................................................................................................................. 163
2.2.2.3.1 Pavimentos Nuevos................................................................................................................ 163
2.2.2.4
Puentes y Estructuras................................................................................................................... 167
2.2.2.5
Cruces Ferroviarios ..................................................................................................................... 168
2.2.2.6
Pasarelas Peatonales .................................................................................................................... 168
2.2.2.7
Saneamiento y Drenaje de la Plataforma ..................................................................................... 169
2.2.2.8
Proyecto de Sealizacin, Demarcacin y Seguridad Vial .......................................................... 170
2.2.2.9
Desvos de Trnsito ..................................................................................................................... 174
2.2.2.10
Defensas Fluviales .................................................................................................................. 175
2.2.2.11
Modificacin de Servicios ...................................................................................................... 175
2.2.2.12
Modificacin de Canales......................................................................................................... 176
2.2.2.13
Paisajismo ............................................................................................................................... 176
2.2.2.14
Iluminacin ............................................................................................................................. 177
2.2.2.15
Paraderos de Buses ................................................................................................................. 178
2.2.2.16
Antecedentes de Expropiaciones............................................................................................. 179
2.2.2.17
Telfonos de Emergencia ........................................................................................................ 181
2.2.2.18
reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias ..................................................... 182
2.2.2.19
Plazas de Pesaje ...................................................................................................................... 183
2.2.2.20
Cierros Perimetrales o Cercos de Deslindes............................................................................ 184
2.2.2.21
Vallas Peatonales y Segregatorias ........................................................................................... 185

2.2.3
Presentacin de los Proyectos de Ingeniera de Detalle ................................................. 185
2.3.
DE LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS .......................................................................... 188
2.3.1
Obras a Realizar .............................................................................................................. 188
2.3.1.1
Construccin de Dobles Calzadas, Variantes en Calzada Simple y Doble y Ampliacin a
Segundas Calzadas ........................................................................................................................................ 188
2.3.1.2
Intersecciones a Desnivel ............................................................................................................ 189
2.3.1.3
Retornos ...................................................................................................................................... 190
2.3.1.4
Puentes y Estructuras a Desnivel ................................................................................................. 191
2.3.1.5
Pasarelas Peatonales .................................................................................................................... 191
2.3.1.6
Calles de Servicio ........................................................................................................................ 192
2.3.1.7
Intersecciones y Accesos a Nivel ................................................................................................ 193
2.3.1.8
Intersecciones Va Frrea ............................................................................................................ 195
2.3.1.9
Veredas Peatonales ...................................................................................................................... 195
2.3.1.10
Paraderos de Buses ................................................................................................................. 196
2.3.1.11
Construccin de Plazas de Pesaje ........................................................................................... 197
2.3.1.12
Delimitacin del rea de Concesin ....................................................................................... 197
2.3.1.12.1 Cierros Perimetrales o Cercos de Deslindes......................................................................... 198
2.3.1.12.2 Vallas Peatonales y Segregatorias ........................................................................................ 199
2.3.1.13
Sealizacin, Demarcacin y Seguridad Vial ......................................................................... 199
2.3.1.13.1 Obras de Iluminacin ........................................................................................................... 199
2.3.1.14
Estacado de la Faja.................................................................................................................. 201
2.3.1.15
Despeje y Limpieza de la Faja Fiscal Entregada ..................................................................... 201

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.3.1.16
2.3.1.17
2.3.1.17.1
2.3.1.17.2
2.3.1.17.3
2.3.1.17.4
2.3.1.17.5
2.3.1.18
2.3.1.19
2.3.1.20
2.3.1.21
2.3.1.22

2.3.2
2.3.3
2.3.3.1
2.3.3.2
2.3.3.3

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Servidumbres .......................................................................................................................... 201


Mantenimiento de Infraestructura Preexistente ....................................................................... 202
Obras de Recuperacin del Estndar.................................................................................... 202
Mantenimiento de Puentes y Estructuras Existentes ............................................................ 205
Mantenimiento y Reemplazo de Postes y Luminarias Existentes ........................................ 205
Mantenimiento General del Sistema de Drenaje y Saneamiento .......................................... 206
Accesos Privados ................................................................................................................. 206
Desvos de Trnsito................................................................................................................. 207
Defensas Fluviales .................................................................................................................. 207
Modificaciones de Servicios ................................................................................................... 207
Modificaciones de Canales ..................................................................................................... 207
Paisajismo ............................................................................................................................... 208

Depsito de Bienes Fiscales ............................................................................................ 208


Servicios Especiales Obligatorios .................................................................................... 209
reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias .......................................................... 209
Telfonos de Emergencia ............................................................................................................ 213
Control de Pesos en la Ruta ......................................................................................................... 214

2.3.4
Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras ................................................................. 214
2.3.5
Informacin de la Construccin ..................................................................................... 215
2.4.
DE LA EXPLOTACIN DE LA CONCESIN ...................................................................... 215
2.4.1
Aspectos a Considerar en la Explotacin de la Concesin ............................................ 215
2.4.2
Plan de Conservacin de Obras ...................................................................................... 216
2.4.3
Programa de Conservacin ............................................................................................. 217
2.4.3.1
Conservacin de Pavimentos ....................................................................................................... 218
2.4.3.2
Conservacin Obras Anexas........................................................................................................ 222
2.4.3.3
Reparaciones Mayores y Mantenciones Imprevistas ................................................................... 223
2.4.3.4
Conservacin de Puentes y Estructuras ....................................................................................... 223
2.4.3.5
Conservacin del Sistema de Drenaje y Saneamiento ................................................................. 225
2.4.3.6
Conservacin del Sistema de Iluminacin................................................................................... 225
2.4.3.7
Conservacin de Elementos de Seguridad, Sealizacin y Demarcacin.................................... 226
2.4.3.8
Conservacin de Obras de Paisajismo ......................................................................................... 227
2.4.3.9
Conservacin del rea de Concesin .......................................................................................... 227
2.4.3.10
Retiro de Basuras y Desechos ................................................................................................. 228
2.4.3.10.1 Del rea de Concesin ........................................................................................................ 228
2.4.3.10.2 De las Plazas de Peaje, Plazas de Pesaje, reas de Servicios Generales y Atencin de
Emergencias ............................................................................................................................................ 229
2.4.3.11
Conservacin de Pasarelas Peatonales .................................................................................... 229

2.4.4
2.4.5
2.4.5.1
2.4.5.2

2.4.6

Otros ................................................................................................................................. 230


Administracin................................................................................................................. 231
Personal ....................................................................................................................................... 231
Oficinas ....................................................................................................................................... 231

Del Servicio de los Usuarios ............................................................................................ 232

2.4.6.1
Congestin Vehicular .................................................................................................................. 232
2.4.6.2
Medidas de Seguridad y Control ................................................................................................. 232
2.4.6.3
Mantenimiento del Trnsito Durante la Explotacin de la Concesin......................................... 232
2.4.6.4
Sealizacin de Mantenimiento................................................................................................... 233
2.4.6.5
Daos .......................................................................................................................................... 233
2.4.6.5.1 Daos a Usuarios ................................................................................................................... 233
2.4.6.5.2 Daos a Instalaciones............................................................................................................. 233
2.4.6.6
Sistema de Sugerencias y Reclamos de los Usuarios .................................................................. 234
2.4.6.7
Reglamento de Servicio de la Obra ............................................................................................. 234
2.4.6.8
Servicio de Asistencia en Ruta y Emergencias ............................................................................ 235
2.4.6.9
Plan de Autocontrol y Seguimiento para la Etapa de Explotacin .............................................. 236

2.4.7
2.4.8
2.4.8.1
2.4.8.2
2.4.8.3
2.4.8.4

Operacin del Sistema de Gestin de Trfico ................................................................. 237


Informacin Estadstica durante la Explotacin ............................................................ 239
Medicin Continua de Flujo Vehicular ....................................................................................... 239
Informes Mensuales .................................................................................................................... 240
Informes Semestrales .................................................................................................................. 241
Informes Anuales ........................................................................................................................ 241

2.4.9
Ensayes y Calidad de Materiales ..................................................................................... 242
2.4.10 Programa de Conservacin ............................................................................................. 242
2.5.
PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS ................................................................................ 242
2.5.1
Plan de Prevencin de Riesgos durante la Construccin de la Obra............................. 243

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2.5.2
Plan de Prevencin de Riesgos durante la Explotacin de la Obra ............................... 244
2.6.
PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O CONTINGENCIAS ................. 245
2.6.1
Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante la Etapa de
Construccin .................................................................................................................................... 245
2.6.2
Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante la Etapa de Explotacin
249
2.7.
DE LA SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO ................................................................... 252
2.7.1
Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo durante la Construccin .................. 252
2.7.1.1
Aire.............................................................................................................................................. 253
2.7.1.2
Ruido ........................................................................................................................................... 254
2.7.1.3
Recurso Suelo.............................................................................................................................. 254
2.7.1.4
Geomorfologa ............................................................................................................................ 255
2.7.1.5
Aguas Superficiales ..................................................................................................................... 256
2.7.1.6
Flora y Vegetacin ...................................................................................................................... 257
2.7.1.7
Fauna ........................................................................................................................................... 258
2.7.1.8
Aspectos Socioeconmicos y Proteccin a la Comunidad .......................................................... 258
2.7.1.9
Patrimonio Cultural y Arqueolgico ........................................................................................... 261
2.7.1.10
Paisajismo ............................................................................................................................... 262
2.7.1.11
Obligaciones Ambientales para la Ejecucin de Faenas ......................................................... 262
2.7.1.11.1 Reutilizacin y Disposicin Final de los Residuos de la Construccin ................................ 263
2.7.1.11.2 Transporte y Almacenamiento de Materiales ....................................................................... 265
2.7.1.12
Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Construccin ......... 266
2.7.1.12.1 Contenidos Mnimos de los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable ............... 266

2.7.2
2.7.2.1
2.7.2.2
2.7.2.3
2.7.2.4

3.

Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo durante la Explotacin .................... 268


Ruido ........................................................................................................................................... 268
Geomorfologa ............................................................................................................................ 268
Paisajismo ................................................................................................................................... 269
Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Explotacin................ 269

BASES ECONMICAS ................................................................................................................ 270


3.1.
FACTORES DE LICITACIN ................................................................................................ 270
3.1.1
Ingresos Totales de la Concesin (ITC) .......................................................................... 270
3.1.2
Factor de Subsidio (F) ..................................................................................................... 270
3.1.3
Tarifa Base Mxima (T0)................................................................................................. 270
3.2.
OFERTA ECONMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE .................................... 270
3.2.1
Tramo A Ingresos Totales de la Concesin (ITC) ....................................................... 271
3.2.2
Tramo B Factor de Subsidio (F) .................................................................................. 271
3.2.3
Tramo C Tarifa Base Mxima (T0) .............................................................................. 271
3.3.
EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS ............................................................ 272
3.4.
ADJUDICACIN .................................................................................................................... 273

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INDICE DE TABLAS

Tabla N 1: Rutas de Acceso a Iquique ........................................................................................................ 8


Tabla N 2: Estudios Referenciales .............................................................................................................. 9
Tabla N 3: Valor Total Garanta de Construccin ................................................................................... 33
Tabla N 4: Garanta de Construccin segn Porcentaje de Avance ........................................................ 34
Tabla N 5: Valor Total Garanta Explotacin .......................................................................................... 35
Tabla N 6: Plazos mximos de entrega de terrenos a expropiar .............................................................. 53
Tabla N 7: Infracciones y Multas ............................................................................................................. 64
Tabla N 8: Plazos mximos de entrega de Proyectos de Ingeniera de Detalle* ..................................... 87
Tabla N 9: Plazos Mximos y Porcentajes Mnimos de las Declaraciones de Avance de Obras ............. 95
Tabla N 10: Cuotas de Subsidio a la Construccin ................................................................................ 126
Tabla N 11: Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado (IMG) ....................................................... 137
Tabla N 12: Clasificacin Segn Tipo de Vehculo ................................................................................ 138
Tabla N 13: Valores de Tarifa Base Mxima (T0) .................................................................................. 139
Tabla N 14: Factor de Tarifas para cada Tipo de Vehculo ................................................................... 141
Tabla N 15: Sector aproximado permitido para ubicar las Plazas de Peaje ......................................... 143
Tabla N 16: Configuracin de Proyecto Base a Licitar ......................................................................... 148
Tabla N 17: Velocidad de Proyecto por Ruta ......................................................................................... 157
Tabla N 18: Velocidad de Proyecto por Enlace ..................................................................................... 158
Tabla N 19: Perfil Transversal en Ruta 1 y Ruta 16 en Sectores de Dobles Calzadas ........................... 159
Tabla N 20: Perfil Transversal en Ruta 1 y Ruta 16 en Sectores de Dobles Calzadas con Pistas de Viraje
Central en Puntos de Retorno .................................................................................................................. 159
Tabla N 21: Perfil Transversal en Ruta 1 y Ruta 16 en Sectores de Dobles Calzadas con Pistas de
Cambio de Velocidad ............................................................................................................................... 160
Tabla N 22: Perfil Transversal en Ruta 1 en Sectores de Calzada Bidireccional (1) .............................. 160
Tabla N 23: Perfil Transversal Calle de Servicio Urbanas (1) ................................................................ 160
Tabla N 24: Perfil Transversal Calle de Servicio Rurales .................................................................... 161
Tabla N 25: Ejes Equivalentes Mnimos a considerar en el diseo de Pavimentos, Lazos y Ramales ... 164
Tabla N 26: Construccin de Dobles Calzadas y de Variantes en Doble Calzada ................................ 188
Tabla N 27: Construccin de Variantes en Calzada Simple ................................................................... 189
Tabla N 28: Ampliacin a Segundas Calzadas ....................................................................................... 189
Tabla N 29: Intersecciones a Desnivel ................................................................................................... 189
Tabla N 30: Zonas de Retornos y Pistas de Viraje Central .................................................................... 190
Tabla N 31: Puentes y Estructuras a Desnivel ....................................................................................... 191
Tabla N 32: Pasarelas Peatonales ......................................................................................................... 191
Tabla N 33: Calles de Servicio ............................................................................................................... 192
Tabla N 34: Intersecciones y Accesos a Nivel ........................................................................................ 193
Tabla N 35: Accesos a Calles de Servicio .............................................................................................. 194
Tabla N 36: Veredas Peatonales ............................................................................................................ 195
Tabla N 37: Paraderos de Buses ............................................................................................................ 196
Tabla N 38: Sectores a Iluminar ............................................................................................................. 200
Tabla N 39: Construccin de Pavimentos Nuevos y Reconstruccin de la Calzada Existente en Ruta 1
.................................................................................................................................................................. 203
Tabla N 40: Construccin de Pavimentos Nuevos y Repavimentacin de la Calzada Existente en Ruta 16
.................................................................................................................................................................. 204
Tabla N 41: Programacin para la mantencin de los Servicios Generales.......................................... 229
Tabla N 42: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante
la Etapa de Construccin ......................................................................................................................... 246
Tabla N 43: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante
la Etapa de Explotacin ........................................................................................................................... 249
Tabla N 44: Alternativas de Reutilizacin y Disposicin Final de Residuos.......................................... 264
Tabla N 45: Contenidos mnimos de los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable .............. 267

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1.

BASES ADMINISTRATIV AS

1 . 1.

INTRODUCCION 1

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Las presentes Bases Administrativas regirn la concesin para la ejecucin, reparacin, conservacin y
explotacin de la obra pblica fiscal denominada Alternativas de Acceso a Iquique por el sistema
establecido en el Artculo 87 del DFL MOP N 850 de 1997, la licitacin y concesin que se otorgue,
ya se trate de la explotacin de las obras y servicios; del uso y goce sobre bienes nacionales de uso
pblico o fiscales, destinados a desarrollar la obra entregada en concesin y las reas de servicios que se
convengan; de la provisin de equipamiento o la prestacin de servicios asociados, as como el
proceso de licitacin, adjudicacin y ejecucin del Contrato de Concesin, formando parte integrante de
ste.
La Concesin contempla la construccin, ampliacin, mejoramiento, conservacin y explotacin de la
Ruta 1 desde, aproximadamente, 1.200 m al sur del acceso al Aeropuerto Diego Aracena (Dm. 374.700)
hasta el sector de Bajo Molle (Dm. 406.100) y de la Ruta 16 desde su nueva conexin con Ruta 5 (Dm.
0,0) hasta el sector de la Rotonda el Pampino (Dm. 47.000) en la Regin de Tarapac, otorgndole un
mayor nivel de capacidad, seguridad y eficiencia, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de
Licitacin.
1 . 2.

ANTE CEDE NTES GENERALE S

1.2.1

Legislacin Aplicable2

Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitacin, la Ley de Concesiones de Obras Pblicas
contenida en el Decreto Supremo MOP N 900 de 1996, que fij el Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP N 164 de 1991 y sus modificaciones; el Reglamento
de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP N 956 de 1997 y sus modificaciones; el
Decreto con Fuerza de Ley MOP N 850 de 1997 que fija el Texto Refundido, Coordinado y
Sistematizado de la Ley N 15.840 de 1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del DFL N 206
de 1960, Ley de Caminos y sus modificaciones.
En todo caso, ante cualquier discrepancia en la interpretacin de los documentos que conforman
las Bases de Licitacin y la normativa vigente que sea aplicable al Contrato de Concesin, primar
lo dispuesto en dicha normativa.
1.2.2

Definiciones3

Para la correcta interpretacin de las presentes Bases, los trminos que a continuacin se sealan, tendrn
el significado que se indica:
1.

Anteproyecto Alternativo: Corresponde al (los) proyecto(s), a nivel de Anteproyecto Preliminar,


que debe presentar en la Oferta el Licitante o Grupo Licitante cuando no haga suyo total o
parcialmente los Estudios Referenciales entregados por el Ministerio de Obras Pblicas.

Modificado por C.A. N 3 y N 5


Modificado por C.A. N 3
3
Modificado por C.A. N 3 y N 5
2

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2.

Ao Calendario: Perodo de doce (12) meses consecutivos que se inicia el 1 de enero y termina el
da 31 de diciembre.

3.

rea de Concesin: El rea requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios definidos en el
Contrato de Concesin, que debern estar ubicados en bienes nacionales de uso pblico o fiscales.
Se incluye dentro del rea de concesin los espacios y terrenos ubicados bajo los puentes y
viaductos, y los terrenos entregados por el MOP o adquiridos por la Sociedad Concesionaria. No se
consideran como parte del rea de concesin los terrenos contenidos en la faja ferroviaria.

4.

rea de Servicios Complementarios: Es el rea conformada por los terrenos susceptibles de ser
ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios complementarios convenidos en el
contrato de concesin. Dichos servicios debern ser instalados y explotados en bienes nacionales de
uso pblico, bienes fiscales o en terrenos adquiridos para el Fisco, especialmente para tal efecto por
la Sociedad Concesionaria.

5.

Bien Afecto a la Concesin: Es todo bien o derecho que adquiera el Concesionario a cualquier
ttulo durante la concesin y que sea calificado como tal por el Director General de Obras Pblicas.

6.

Cambio de Estndar: Los proyectos de cambio del estndar agrupan proyectos tales como:
mejoramiento en planta y/o alzado en longitudes importantes de una va existente, que pueden
efectuarse mediante leves rectificaciones del eje de la va o introduciendo variantes menores en el
entorno de ella; adecuacin general de la geometra y el drenaje de un camino para proceder a su
pavimentacin.

7.

Cambio Servicios Hmedos: Se refiere entre otros, a cambios de alcantarillado, cambios en la red
de agua potable, cambios de alcantarillados de aguas lluvias, cambios en gasoductos, oleoductos,
etc., es decir, todos aquellos cambios en obras que conduzcan fluidos.

8.

Cambio Servicios No Hmedos: Corresponden a, entre otros, cambios en la red de electricidad, red
de telefona, red de televisin por cable, red de fibra ptica, telecomunicaciones, antenas y todos sus
elementos constituyentes (postes, torres), etc., es decir, todos aquellos cambios en obras no incluidos
en los servicios hmedos.

9.

CONAMA: Eliminado por C.A. N 3.

10. Conservacin o Mantencin: Reparaciones necesarias de las obras o instalaciones construidas por
el Concesionario o preexistentes en el rea de la concesin, con el propsito que stas mantengan o
recuperen el nivel de servicio para el que fueron proyectadas, tanto en su cantidad como en su
calidad. Tambin se entienden incluidas dentro de este concepto las medidas preventivas necesarias
para que no se deterioren las obras o instalaciones, as como las medidas de seguimiento ambiental y
mejora de los componentes ambientales en el rea de concesin.
11. Contaminacin: Segn lo establecido en el artculo N2, letra c) de la Ley N19.300, se entender
por contaminacin, la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa o combinacin de
ellos, en concentraciones y permanencias superiores o inferiores, segn corresponda, a las
establecidas en la legislacin vigente.
12. Contaminante: Segn lo establecido en el artculo N2, letra d) de la Ley N19.300, se entender
por contaminante, todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa
radiacin, vibracin, ruido o una combinacin de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos
niveles, concentraciones o perodos de tiempo pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a
la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del
patrimonio ambiental.

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13. Contrato de Concesin de Obra Pblica: Contrato regido por el Decreto con Fuerza de Ley MOP
N850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N15.840 de
1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y el D.F.L. N206 de 1960, Ley de Caminos y sus
modificaciones; el DS MOP N900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras Pblicas y sus
modificaciones; el Decreto Supremo MOP N956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones y
sus modificaciones; las correspondientes Bases de Licitacin y sus Circulares Aclaratorias; la
Oferta Tcnica y Econmica presentada por el Adjudicatario de la Concesin, en la forma aprobada
por el MOP, y el Decreto de Adjudicacin respectivo.
14. COREMA: Eliminado por C.A. N 3.
15. Costo Total de la Obra: Desembolsos que, directa o indirectamente, son necesarios para la
construccin de la obra.
16. Declaracin de Impacto Ambiental (DIA): Segn lo establecido en el artculo 2 letra f) de la Ley
N19.300 de 1994, es el documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar,
o de las modificaciones que se le introducirn, otorgado bajo juramento por el respectivo titular,
cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las
normas ambientales vigentes.
17. Desarrollo Sustentable: El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de
las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, de
manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras.
18. Destruccin de la Obra: Efecto derivado de cualquier suceso que altere la obra substancialmente,
de tal manera que no sea posible reponerla a su estado inicial, sino construyndola nuevamente en
forma total o parcial.
19. DGOP: Director General de Obras Pblicas o Direccin General de Obras Pblicas, segn
corresponda.
20. Das: Das corridos.
21. Direccin de Vialidad: Servicio dependiente de la Direccin General de Obras Pblicas del
Ministerio de Obras Pblicas.
22. Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Segn lo establecido en el artculo 2 letra i) de la Ley N
19.300 Bases Generales del Medio Ambiente, es el documento que describe
pormenorizadamente las caractersticas de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su
modificacin. Debe proporcionar antecedentes fundados para la prediccin, identificacin e
interpretacin de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutar para impedir o
minimizar sus efectos significativamente adversos.
23. Estudios Referenciales: Corresponden a estudios de diversa ndole, realizados por el MOP y que se
relacionan con el Proyecto de Concesin Alternativas de Acceso a Iquique, son de carcter
referencial, salvo que en las presentes Bases de Licitacin se seale expresamente algo diferente. El
Licitante o Grupo Licitante puede aceptarlos en la Oferta Tcnica.
24. Evaluacin de Impacto Ambiental: De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 letra j)
de la Ley N 19.300 de 1994 Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por Ley N
20.417 es el procedimiento a cargo del Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA), que en base a un
Estudio o Declaracin de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o
proyecto se ajusta a las normas vigentes.

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25. Explotacin: Se entender por explotacin de la obra lo siguiente: operacin de las obras e
instalaciones; seguimiento y ejecucin de las medidas ambientales asociadas a las obras;
conservacin o mantencin de las obras o instalaciones; prestacin de los servicios que se
convengan en el Contrato de Concesin; cobro a los usuarios por la prestacin de los servicios que
corresponda. Etapa que comienza a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras.
26. Fuerza Mayor o Caso Fortuito: El Imprevisto al que no es posible resistir, en los trminos
establecidos en el artculo 45 del Cdigo Civil.
27. Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurdicas que se presentan a una licitacin
acompaando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos indivisible y solidaria,
segn lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de
Licitacin.
28. ndice de Precios al Consumidor (IPC): Ser aqul determinado por el Instituto Nacional de
Estadstica o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente.
29. Idea de Iniciativa Privada: Conjunto de documentos que en virtud de lo dispuesto en artculo 2
del DS MOP N900 de 1996, presenta un particular conforme al procedimiento regulado en el
Reglamento de la Ley de Concesiones.
30. ITE: Inspeccin Tcnica de la Explotacin.
31. ITO: Inspeccin Tcnica de la Obra.
32. Ley de Concesiones de Obras Pblicas o Ley de Concesiones: Decreto Supremo MOP N 900 de
1996 que Fija Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del D.F.L. MOP N 164 de 1991,
y sus modificaciones.
33. Licitante u Oferente: Persona natural o jurdica o grupo de ellas que se presenta a una licitacin,
segn lo establecido en la Ley de Concesiones, el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las
presentes Bases de Licitacin.
34. Mes Calendario: Cada uno de los 12 periodos de 28, 29, 30 y/o 31 das corridos en que se
encuentra dividido el ao calendario.
35. MINSEGPRES: Ministerio Secretara General de la Presidencia.
36. MTT: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
37. MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
38. MOP: Ministerio de Obras Pblicas.
39. Plan de Manejo Ambiental y Territorial: Conjunto de medidas ambientales y territoriales
contenidas en las Bases de Licitacin, EIAs y/o DIAs, y en la(s) correspondiente(s) Resolucin(es)
de Calificacin Ambiental, segn corresponda, exigibles en las etapas de construccin y explotacin
del Contrato de Concesin de obra pblica. Estas medidas comprenden: medidas de mitigacin, las
que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir los efectos adversos del proyecto, cualquiera sea
su fase de ejecucin; medidas de reparacin que tienen por objeto reponer el medio ambiente, ya sea
uno o ms de sus elementos, a una calidad igual o superior a la que tenan con anterioridad al dao
causado y en caso de no ser posible restablecer sus propiedades bsicas; y medidas de compensacin
tienen por objeto producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un adverso
identificado.

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40. Postulante: Persona natural o jurdica o conjunto de ellas que postula ante el Ministerio de Obras
Pblicas la ejecucin de obras pblicas mediante el sistema de concesiones.
41. Premio en la Evaluacin de la Oferta: Recompensa a que tiene derecho el postulante de una idea
de iniciativa privada que se licita por el sistema de concesin, fijado como porcentaje, que ponderar
el puntaje obtenido en su Oferta Econmica, por el postulante licitante o por el grupo licitante al que
ste haya cedido expresamente el premio.
42. Programa de Gestin Sustentable (PGS): Constituye el conjunto de actividades pormenorizadas
que la Sociedad Concesionaria deber planificar y ejecutar para la implementacin de las medidas y
exigencias ambientales, territoriales y con la comunidad establecidas en las Bases de Licitacin y en
la(s) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental del proyecto, si corresponde, durante las Etapas de
Construccin y Explotacin de la Obra.
43. Proyectos de Ingeniera de Detalle: Son los proyectos de ingeniera que le corresponde desarrollar
al Concesionario para completar los Estudios Referenciales entregados por el MOP o el
Anteproyecto Alternativo presentado por el Licitante o Grupo Licitante en la Oferta Tcnica. stos
debern someterse a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su aprobacin.
44. Plazas de Peaje: El lugar fsico de la Ruta en el cual se instalan los equipos para efectuar el cobro
de tarifas.
45. Reglamento de Servicio de la Obra: Es aquel reglamento interno elaborado por el Concesionario y
aprobado por el MOP, a travs del cual se regula el uso de la obra y los servicios que prestar y
explotar el Concesionario.
46. Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA): Acto administrativo en virtud del cual la autoridad
ambiental competente califica ambientalmente un proyecto o actividad, favorable o
desfavorablemente o, si la aprobacin fuera condicionada, fijando las condiciones o exigencias
ambientales que debern cumplir para su ejecucin.
47. Seguro por Dao Ambiental: Eliminado por C.A. N 3.
48. SEIA: Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, instrumento de gestin ambiental
establecido en el Ttulo II, Prrafo 2, de la Ley N19.300 de 1994 Bases Generales del Medio
Ambiente, modificada por Ley N 20.417 y en Reglamento sobre Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental aprobado mediante D.S. N 95 de 2001 de MINSEGPRES.
49. Semestre: Perodo comprendido entre el 1 de Enero y el 30 de Junio o el perodo comprendido
entre el 1 de Julio y el 31 de Diciembre de cada ao, segn corresponda.
50. Servicios Bsicos: Todos aquellos que comprenden el objeto especfico de la concesin y que sean
imprescindibles y por los cuales el Concesionario est autorizado a cobrar tarifas a los usuarios.
51. Servicios Complementarios: Los servicios adicionales, tiles y necesarios, que el Concesionario
est autorizado a prestar y por los cuales podr cobrar un precio a los usuarios, en virtud del
Contrato de Concesin.
52. Servicios Especiales Obligatorios: Cualesquiera otros servicios establecidos con carcter
obligatorio en las Bases de Licitacin.
53. Sobres de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio en que son entregadas la Oferta Tcnica y
la Oferta Econmica en las condiciones determinadas por las presentes Bases de Licitacin.

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

54. Sociedad Concesionaria: Sociedad constituida por el Adjudicatario, con la que se entender
celebrado el Contrato de Concesin, y cuyo objeto est determinado en las presentes Bases de
Licitacin, tambin denominada Concesionario.
55. Tarifa: Contraprestacin del servicio bsico prestado por el Concesionario, regulado en el Contrato
de Concesin.
56. Trimestre: Se entender por trimestre aquel perodo comprendido entre el 1 de Enero y el 31 de
Marzo, o entre el 1 de Abril y el 30 de Junio, o entre el 1 de Julio y el 30 de Septiembre, o entre el 1
de Octubre y el 31 de Diciembre de cada ao.
57. Valor de la Unidad de Fomento (UF): Ser el que fije el Banco Central de Chile en conformidad a
la facultad que le confiere el N9 del Artculo 35 de la Ley N18.840, Orgnica Constitucional del
Banco Central de Chile, y que dicho organismo publica en el Diario Oficial. Si en el futuro la Ley
otorgara a otro organismo la facultad de fijar y/o publicar el valor de la Unidad de Fomento, se
estar sujeto a la Unidad de Fomento que dicho organismo fije. En el evento que termine la Unidad
de Fomento, substitutivamente se aplicar la variacin que experimente el ndice de Precios al
Consumidor (IPC) entre el ltimo da del segundo mes anterior al que dejare de existir la Unidad de
Fomento, y el ltimo da del segundo mes anterior al de la fecha de pago, siendo la base sobre la
cual se aplicar esta variacin, el valor en pesos de la Unidad de Fomento del ltimo da del mes
anterior al que dejare de existir sta ltima.
58. Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): Cantidad de dinero cuyo monto, determinado por
la ley y permanentemente actualizado, sirve como medida o como punto de referencia tributario, de
acuerdo al artculo 8 del D.L. N830, de 1974. En el caso de eliminacin de la UTM, se aplicar la
variacin de ndice de Precios al Consumidor (IPC), entre el ltimo da del segundo mes anterior al
que dejara de existir la UTM, y el ltimo da del segundo mes anterior a la fecha de pago, siendo la
base sobre la cual se aplicar esta situacin, el valor en pesos de la UTM del ltimo da del mes
anterior a aquel en que dejare de existir esta ltima.
59. Velocidades de Proyecto y Operacin: Se considerarn las definiciones dispuestas en el acpite
3.102.4 del Volumen 3 del Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad (edicin vigente
durante la ejecucin del diseo definitivo). Los diseos geomtricos que se efecten con la
velocidad de proyecto, debern cumplir con las normas mnimas definidas en el captulo 3.200 de
este mismo Manual.
60. Estndares Tcnicos o Estndares: Las normas, especificaciones y/o criterios tcnicos relativos
al diseo, construccin, conservacin y explotacin de las obras y su equipamiento.
61. Niveles de Servicio: Conjunto de funcionalidades y prestaciones que una obra pblica debe
proveer durante su fase de explotacin, para cada una de sus etapas y condiciones, de
conformidad a lo establecido en el Contrato de Concesin.
62. Panel Tcnico: Aquel establecido en el artculo 36 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas
y en los artculos 107 y 108 de su Reglamento.
63. Reglamento de la Ley de Concesiones: Decreto Supremo MOP N 956 de 1997, y sus
modificaciones.

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1.2.3

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Identificacin del Postulante

La obra pblica fiscal objeto de la presente licitacin, corresponde a una iniciativa privada declarada de
inters pblico por el MOP, propuesta por Belfi S.A. & Steer Davies Gleave Chile, RUT 92.562.000-9 y
59.058.450-9 respectivamente, aprobada por el MOP.
1.2.4

Premio al Postulante

El postulante individualizado en el artculo 1.2.3 de las presentes Bases de Licitacin, tiene derecho a un
premio en la evaluacin de su Oferta Econmica, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 del
D.S. MOP N 900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras Pblicas, y en el artculo 10 de su Reglamento,
aprobado por D.S. MOP N 956 de 1997.
El postulante podr presentarse a la licitacin acompaando toda la documentacin solicitada en estas
Bases y la copia del oficio que acredita la aceptacin de su Proposicin. En este caso se le asignar como
premio en la evaluacin de su Oferta Econmica un incremento del 3% (tres por ciento) del puntaje de
dicha oferta segn lo establecido en el artculo 3.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El postulante podr presentarse tambin a la licitacin formando parte de un Grupo Licitante, cediendo
expresamente el premio a dicho Grupo Oferente.
1 . 3.

DE SCRIPCIN DEL PROYECTO

El Proyecto denominado Alternativas de Acceso a Iquique se ubica en la Regin de Tarapac,


emplazando su trazado a travs de las comunas de Pozo Almonte, Alto Hospicio e Iquique.
Una de las dos rutas que forma parte de este proyecto corresponde a la Ruta 1, desde aproximadamente
1200 m al sur del acceso al Aeropuerto Diego Aracena hasta el sector denominado Bajo Molle, con una
longitud total de 31,4 km. aproximadamente. Para esta ruta se proponen adems dos sectores de variantes,
una en el sector del aeropuerto, lo que permite el desarrollo futuro del mismo, y otra en el sector
denominado Los Verdes, que permitir alejar la ruta de la accin abrasiva del mar, evitando as el
deterioro de sta.
La segunda va de acceso a la ciudad de Iquique es la Ruta 16, que se inicia en su conexin con la Ruta 5
Norte en el sector denominado Humberstone, y se extiende hasta la Rotonda El Pampino con una longitud
total de 47 km. El proyecto propone un sistema de dobles calzadas en toda la extensin de esta ruta,
aprovechando el sector de doble calzada existente entre Alto Hospicio y la Rotonda El Pampino, cuya
longitud es, aproximadamente, 13 km. Para este sector de la ruta se propone adems la construccin de
dos sectores de variante, una en el sector de Humberstone en los primeros cinco kilmetros del camino y
otra en las inmediaciones del Dm 13.000, denominada Variante FFCC Tubera A.P., que como su
nombre lo indica, es para evitar la afectacin de la lnea frrea y tubera de agua potable que corre muy
cercana al camino.
El perfil tipo para ambas rutas , considera dobles calzadas de dos pistas por sentido de 7 m de ancho cada una,
ms bermas exteriores de 2,5 m y bermas interiores de 1 m en ambas calzadas, separadas entre s por una
mediana con un ancho variable entre 3 m y 6 m. La velocidad de diseo contemplada es de 100 km/h, con
excepcin de algunos sectores que presentan restricciones topogrficas.

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El proyecto considera adems la construccin de intersecciones desniveladas, calles de servicio y puntos de


retornos a nivel, mejoramiento de los sistemas de saneamiento y drenaje, implementacin de elementos de
control y seguridad vial del camino, iluminacin, paisajismo, estructuras, entre otras obras.
Para una mejor comprensin del proyecto se muestra a continuacin, en la Tabla N 1 el emplazamiento
del proyecto Alternativas de Acceso a Iquique:
Tabla N 1: Rutas de Acceso a Iquique
Ruta

Comunas

Descripcin

Dm.
Inicio

Dm.
Fin

Ruta 1

Iquique

Abarca el sector comprendido entre el Aeropuerto


Diego Aracena, 1.200 m al sur de ste, y el sector
de Bajo Molle. Longitud aprox. de 31,4 km.

374.700

406.100

Ruta 16

Pozo Almonte - Alto


Hospicio - Iquique

Abarca el sector comprendido entre la interseccin


Ruta 5/Variante Humberstone hasta la Rotonda El
Pampino. Longitud aprox. de 47 km.

47.000

Nota:
(1)

Las distancias mtricas de inicio y fin indicados en la Tabla N 1 son aproximadas y netamente referenciales, debiendo el
Concesionario definirlas en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a revisin del
Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su aprobacin y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad las obras que
sean aprobadas por el Inspector Fiscal.

El proyecto considera adems, la conservacin y el mantenimiento de la Ruta 1 y de la Ruta 16 en los sectores


y longitudes definidos en la Tabla N 1 de las presentes Bases de Licitacin durante todo el periodo que dure
la concesin, tanto de las obras nuevas a ejecutar por la Sociedad Concesionaria como de las pre-existentes
que se indican en el articulo 1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin.
1 . 4.

DE LA LICITACIN

La Licitacin ser internacional y podrn participar en ella personas naturales o jurdicas nacionales o
extranjeras, consideradas individualmente o dentro de un Grupo Licitante, que cumplan los requisitos
exigidos en el DS MOP N 900 de 1996 Ley de Concesiones de Obras Pblicas, en el Reglamento de la
Ley de Concesiones aprobado por DS MOP N 956 de 1997, en el DFL MOP N 850 de 1997 y en las
presentes Bases de Licitacin.
1.4.1

Documentos que Conforman las Bases de Licitacin

Los documentos que conforman las Bases de Licitacin, con el objeto que los Licitantes o Grupos
Licitantes preparen y presenten la Oferta son:
Documento N1:

Llamado a Licitacin por Concesin.

Documento N2:

Bases Administrativas.

Documento N3:

Bases Tcnicas.

Documento N4:

Bases Econmicas.

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Documento N5:

Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Obras Pblicas.

Documento N 6:

Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas,


elaborado por el Ministerio de Obras Pblicas (ltima versin).

Documento N 7:

Manual de Manejo de reas Verdes para Proyectos Concesionados,


elaborado por el Ministerio de Obras Pblicas (ltima versin).

Documento N 8:

Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto Alternativas de Acceso a


Iquique y Adenda N 1 presentadas al S.E.I.A. con fecha 15 de enero de
2009 y 4 de mayo de 2009 respectivamente.

Documento N 9:

Resolucin Exenta N 86, COREMA I Regin de Tarapac, de fecha 3 de julio


de 2009 que Califica Ambientalmente favorable el proyecto "Variante
Humberstone de la Concesin Alternativas de Acceso a Iquique. I Regin".

Documento N 10:

Estudio de Impacto Ambiental Referencial Alternativas de Acceso a Iquique

En caso de discrepancia en la interpretacin del Contrato de Concesin, primar lo dispuesto en las Bases
de Licitacin y sus Circulares Aclaratorias por sobre lo establecido en la Oferta presentada por el
Adjudicatario de la Concesin, salvo en caso que sta contenga aspectos superiores a lo exigido en las
Bases de Licitacin y sus Circulares Aclaratorias, lo que ser calificado por el DGOP.
1.4.2

Presupuesto Oficial Estimado de la Obra4

El Presupuesto Oficial Estimado de la Obra es de UF 5.040.000 (cinco millones cuarenta mil Unidades
de Fomento), cantidad que considera las obras sealadas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de
Licitacin. Este valor es referencial y considera el valor nominal de las obras del Contrato de Concesin,
incluyendo los Gastos Generales y Utilidades, pagos de la Sociedad Concesionaria durante la Etapa de
Construccin y los costos para la elaboracin del Proyecto de Ingeniera de Detalle. No se incluye el
Impuesto al Valor Agregado (IVA).
1.4.3

Estudios Referenciales5

Los Estudios Referenciales que sern puestos a disposicin de los Licitantes o Grupos Licitantes por el
MOP y que sern entregados en las oficinas ubicadas en Merced 753, 7 piso, Santiago de Chile, son los
indicados en la Tabla N 2:
Tabla N 2: Estudios Referenciales
N

Nombre del Documento

Anteproyecto de Ingeniera*

4
5

Descripcin

Autor Estudio

Anteproyecto Vial, Anteproyecto Enlaces,


Intersecciones y Accesos, Anteproyecto de
Seguridad Vial y Cambios de Servicios,
Anteproyectos de Estructuras Iluminacin y
Paisajismo, Anteproyectos Complementarios
e Ingeniera Bsica Ruta 1 y Ruta 16.

Belfi S.A.

Modificado por C.A. N 6


Modificado por C.A. N 6

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N
2

Nombre del Documento


Plano Referencial de reas de Proyecto

Plano Referencial de Expropiacin

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Descripcin

Autor Estudio

Planos que identifican las reas necesarias


para las obras del Proyecto, exceptuando
las reas del tramo comprendido entre el
Dm 34.217 y el Dm 47.000 de la Ruta 16.

Ministerio de Obras
Pblicas - MOP

Planos referenciales que identifican las


reas a expropiar en el tramo
correspondiente a la Ruta 1.

Belfi S.A.

Enlace Base Area

Diseo Conceptual de enlace en Base Area


Los Cndores. Tramo Dm 378.400 Dm
379.400. Ruta 1.

Ministerio de Obras
Pblicas - MOP

Sector Urbano de Alto Hospicio.

Diseo Conceptual pasada por Alto


Hospicio entre Dm 34.217 y Dm 39.400
aprox. Ruta 16.

Ministerio de Obras
Pblicas - MOP

Trazado Conceptual Ruta 1-Tramo 1

Diseo Conceptual en Planta de Ruta 1.


Tramo Dm 396.312 - Dm 397.884
aproximadamente.

Ministerio de Obras
Pblicas - MOP

Trazado Conceptual Ruta 1-Tramo 2

Diseo Conceptual en Planta de Ruta 1.


Tramo Dm 398.676 - Dm 399.433
aproximadamente.

Ministerio de Obras
Pblicas - MOP

Trazado Conceptual Ruta 1-Tramo 3

Diseo Conceptual en Planta de Ruta 1.


Tramo Dm 399.708 - Dm 401.084
aproximadamente.

Ministerio de Obras
Pblicas - MOP

Trazado Conceptual Ruta 1-Tramo 4

10

Diseo Sistema de Pesaje Ruta 1 y Ruta 16

Diseo Conceptual en Planta de Ruta 1.


Tramo Dm 403.400 - Dm 404.660
aproximadamente.
Diseo conceptual Sistema de Pesaje que
contempla
Estaciones
de
Pesaje
Estadsticas Selectivas y Pistas de Pesaje
con Patio de Estiba.

Ministerio de Obras
Pblicas - MOP

Ministerio de Obras
Pblicas - MOP

Nota*: Los antecedentes del Estudio Referencial N 1 forman parte de la presente Concesin en lo que se relaciona a Ruta 1
entre el Dm 374.700 y el Dm 406.100, exceptuando los tramos en que se contemplan los Diseos Conceptuales indicados en
los Ns 4, 6, 7, 8 y 9.

Los antecedentes entregados por el MOP sealados en el presente artculo tienen el carcter de indicativo
siendo de total responsabilidad, cargo y costo de la Sociedad Concesionaria la elaboracin del Proyecto de
Ingeniera de Detalle y la materializacin de las obras necesarias para el adecuado funcionamiento y
cumplimiento de los estndares exigidos en las presentes Bases de Licitacin.
1.4.4

Anteproyectos Alternativos

De acuerdo a lo que se indica en el artculo 1.5.5 letra B), Documento N 7 de las presentes Bases de
Licitacin, los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten total o parcialmente los Estudios
Referenciales, debern presentar en forma de anexo, en su Oferta Tcnica, el o los correspondientes

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10

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Anteproyectos Alternativos, a nivel de anteproyecto de ingeniera, sujeto a las condiciones indicadas en


las presentes Bases de Licitacin y a lo que se indica a continuacin:
a)

Los Anteproyectos Alternativos debern ser elaborados a un nivel de detalle igual o superior a los
anteproyectos entregados por el MOP en los Estudios Referenciales, pudiendo utilizar para su estudio
la informacin de ingeniera bsica contenida en stos.

b) Los Anteproyectos Alternativos, debern a lo menos mantener las conexiones de las vas, los
estndares, niveles de servicio, las exigencias territoriales y medioambientales sealadas en los
Estudios Referenciales y en las Bases de Licitacin.
c)

La presentacin de los Anteproyectos Alternativos deber incluir slo los anteproyectos de


aquellas(s) parte(s) que difieren de los Estudios Referenciales, conteniendo los siguientes
antecedentes:
i.

Memoria de anteproyecto que incluya una descripcin y justificacin ejecutiva de la(s)


modificacin(es). Adems, esta memoria deber contener los aspectos de la ingeniera bsica
utilizada, memoria de diseo geomtrico, memorias de clculo de estructuras, diseo de
pavimentos, aspectos hidrolgicos, estimacin de caudales y ejes hidrulicos, anlisis
preliminares de estabilidad de taludes, segn corresponda.

ii.

Plano(s) de planta de diseo geomtrico, sealizacin y seguridad vial, saneamiento, en


escala 1:2.000 para ejes viales principales y 1:1.000 para intersecciones y enlaces.

iii.

Planos de perfiles tipo, longitudinales y transversales en escala adecuada.

iv.

La cartografa deber poseer el mismo sistema de coordenadas usado en el Estudio


Referencial N1 indicado en la Tabla N 2 del artculo 1.4.3 de las presentes Bases de
Licitacin.

v.

Planos de anteproyectos de estructuras.

vi.

Cubicaciones y Presupuesto detallado, sobre la base del listado de precios unitarios incluido
en el Anexo N4 de las presentes Bases de Licitacin.

En este caso, el Licitante o Grupo Licitante acepta y hace suyo todas aquellas partes de los Estudios
Referenciales que no fueron modificadas por el Anteproyecto Alternativo presentado, por tanto, se hace
responsable de su contenido no pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia,
alegar perjuicios ni compensaciones por eventuales errores u omisiones existentes en l. Respecto de
todas aquellas partidas que no sean presentadas como parte del Anteproyecto Alternativo, se entender
que el Licitante o Grupo Licitante ha aceptado lo dispuesto en los Estudios Referenciales. Lo cual
quedar establecido en la Oferta Tcnica, indicado en artculo 1.5.5 letra B) Documento N 7.
d) Los antecedentes debern ser presentados en anexo, en la Oferta Tcnica. Junto a los antecedentes
impresos, se deber incluir los archivos digitales en CD o DVD aptos para ser ledos en Word y
Excel para textos y planillas de clculo respectivamente y Autocad 2007 o superior para planos.

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11

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Todos los costos adicionales respecto de los Estudios Referenciales en cuanto a obras, equipos,
expropiaciones, estudios y medidas ambientales y/o territoriales, etc. que se generen producto del
Anteproyecto Alternativo, sern de exclusivo cargo del Concesionario.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern cumplir y mantener, como mnimo, los estndares, criterios y
requisitos tcnicos establecidos en los Estudios Referenciales entregados por el MOP, de acuerdo con lo
sealado en las presentes Bases de Licitacin, an cuando en su Oferta Tcnica no hayan aceptado uno o
ms de dichos Estudios.
1.4.5

Consultas y Aclaraciones a las Bases de Licitacin

Los Licitantes o Grupos Licitantes podrn hacer consultas sobre las Bases de Licitacin, dirigindolas por
escrito al Director General de Obras Pblicas, e ingresndolas en la Oficina de Partes de la DGOP
(Morand 59, 3er piso, Santiago de Chile), hasta sesenta (60) das antes de la fecha fijada para la apertura
de la Oferta Tcnica.
Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes, como las
aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las presentes
Bases de Licitacin, sern incluidas en comunicaciones denominadas Circulares Aclaratorias, dirigidas a
todos los Licitantes o Grupos Licitantes, con una antelacin mnima de quince (15) das a la fecha de
Apertura de la Oferta Tcnica, las cuales sern puestas a disposicin de los Licitantes o Grupos Licitantes
en las oficinas ubicadas en Merced 753 piso 7, Santiago de Chile.
Si el DGOP efecta modificaciones en un plazo menor a quince (15) das, se deber cambiar la fecha de
recepcin y apertura de la oferta tcnica a una fecha a lo menos quince (15) das posteriores a la ltima
modificacin.
Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitacin, debern
estar visadas por el Ministerio de Hacienda.
1 . 5.

DE LAS OFE RT AS

Para la preparacin de las ofertas es obligatorio que los Licitantes o Grupos Licitantes realicen el estudio
exhaustivo de todos los documentos entregados por el MOP indicados en 1.4.1, 1.4.3 y 1.4.5, todos
artculos de las presentes Bases de Licitacin. Adems, debern contar con toda la informacin
complementaria necesaria que se deba obtener en el lugar de ejecucin de la obra o de las instituciones
pertinentes, para la preparacin de su oferta, como tambin los permisos que correspondan de forma de
lograr una exacta apreciacin de las caractersticas de las obras, sus dificultades, normativas aplicables y
costos asociados. En virtud de lo anterior, el Adjudicatario o Concesionario, segn corresponda, no podr
aducir ignorancia, desconocimiento o falta de informacin acerca de las condiciones necesarias para
construir, reparar y explotar, segn corresponda, las obras y servicios objeto de la concesin, una vez
presentada su Oferta Tcnica.
1.5.1

Costo de la Oferta

Sern de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparacin y
presentacin de su Oferta, no siendo el MOP, en ningn caso, responsable de estos costos. La Sociedad
Concesionaria no podr considerar como gastos de la misma aquellos derivados del proceso de licitacin.

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12

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.5.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Idioma de la Oferta

Las Ofertas y todos los Anexos entregados por los oferentes debern estar escritos en idioma espaol, a
excepcin de los catlogos de software,equipos y maquinarias, los cuales podrn ser presentados en idioma
ingls.
1.5.3

Moneda de la Oferta

Los valores monetarios sealados en los documentos que forman parte de la Oferta Tcnica y Econmica
respectivamente, debern venir expresados en Unidades de Fomento (UF), a menos que expresamente se
indique otra forma.
1.5.4

Entrega de Ofertas

Las ofertas debern ser entregadas en Sobres, Paquetes o Bultos de Oferta sealando cul corresponde a
la Oferta Tcnica y cul a la Oferta Econmica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo
Licitante y debern llevar adems la firma del representante designado para el proceso de licitacin de
acuerdo a lo sealado en el artculo 1.5.5 letra A), Documento N3 de las presentes Bases de Licitacin.
Los Sobres, Paquetes o Bultos de Oferta Tcnica y Econmica, debern presentarse agrupados
fsicamente separados unos de otros, y debern estar dirigidos a:
SEOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PBLICAS
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
SANTIAGO DE CHILE
Los Sobres de Oferta se entregarn de la siguiente forma:
OFERTA TCNICA
Un (1) Sobre, Paquete o Bulto de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Tcnica y
siete (7) sobres, paquetes o bultos de Oferta cerradas y firmadas conteniendo cada uno, una copia de la
Oferta Tcnica.
OFERTA ECONMICA
Un (1) Sobre, Paquete o Bulto de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original de la Oferta
Econmica y siete (7) copias de la Oferta Econmica.
1.5.5

Documentos que se deben incluir en el Sobre, Paquete o Bulto Denominado


Oferta Tcnica6

Slo se considerarn como parte de las Ofertas Tcnicas aquellos documentos que se presenten sin
enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo.
A)

ANTECEDENTES GENERALES

Documento N 1
6

Identificacin del Licitante o Grupo Licitante

Modificado por C.A. N 6

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13

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

a)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Las personas naturales debern presentar fotocopia autorizada de su Cdula de Identidad e indicar su
domicilio, telfono, fax y correo electrnico.

b) Las personas jurdicas debern acompaar los siguientes antecedentes en originales o copia
autorizada o fotocopia legalizada:

c)

i.

Escritura pblica de constitucin de sociedad o texto refundido vigente.

ii.

Inscripcin del extracto en el Registro de Comercio respectivo incluyendo sus


anotaciones marginales, con una antigedad no superior a 6 meses.

iii.

Publicacin del extracto en el Diario Oficial.

iv.

Escrituras de modificaciones de sociedad de los ltimos cuatro (4) aos con sus
correspondientes inscripciones y publicaciones o en el perodo de existencia de la
sociedad en caso que su antigedad fuere menor.

v.

Escritura pblica en que conste el poder del representante legal de la sociedad y


certificacin de su vigencia no superior a seis (6) meses.

vi.

Certificado de vigencia de la sociedad de una antelacin no superior a seis (6) meses.

vii.

Informe jurdico que resuma la vida de la sociedad indicando la fecha de constitucin,


modificaciones, objeto, capital, administracin y representante legal y en que se
acredite que se encuentra legalmente constituida. Dicho informe podr ser realizado por
un abogado perteneciente a la misma empresa.

viii.

En el caso de agencias chilenas de sociedades annimas extranjeras debern presentar


los documentos que acrediten su constitucin en Chile de conformidad con los artculos
121, 122, 123 y 124 de la Ley 18.046 de Sociedades Annimas y sus
modificaciones. Los documentos emitidos en el extranjero debern presentarse
debidamente legalizados conforme al artculo 345 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Se debern acompaar, adems, las respectivas certificaciones de vigencia de la
sociedad matriz, de la agencia, de los poderes para constituir sta y para nombrar al
agente y de la calidad de agente, todas emitidas con una antigedad no mayor a seis (6)
meses.

ix.

En caso que las personas jurdicas sean extranjeras sin agencias en Chile, debern
presentar las escrituras y dems documentos que acrediten su constitucin conforme a
la legislacin del pas de origen y el instrumento donde conste el poder del
representante legal, todos los cuales debern estar debidamente legalizados conforme al
artculo 345 del Cdigo de Procedimiento Civil.

x.

Domicilio de la sociedad, telfonos, fax y correo electrnico.

Fotocopia de la factura a nombre del Licitante o de alguno de los integrantes del Grupo Licitante que
acredite la compra de las Bases de Licitacin del presente proyecto.

d) El Licitante o Grupo Licitante deber acompaar el Formulario N1, incluido en el Anexo N2 de las
presentes Bases de Licitacin.

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14

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

e)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

En el caso que el Postulante, identificado en el artculo 1.2.3, presente Oferta Tcnica, deber
tambin acompaar copia simple del oficio que acredita la aceptacin de su Proposicin. De
conformidad con lo sealado en el artculo 1.2.4, si el Postulante se presenta formando parte de un
Grupo Licitante, deber presentar la documentacin que acredite la circunstancia de haber cedido
expresamente su derecho al premio en conformidad con lo establecido en el artculo 10 del DS MOP
N 956, Reglamento de la Ley de Concesiones.

Documento N2:

Declaracin Jurada

El Licitante o Grupo Licitante presentar una declaracin jurada, suscrita ante notario, de conformidad al
Formulario N2 del Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin, en que conste:
a)

La no existencia de impedimentos legales, reglamentarios o inhabilidades para celebrar contratos de


esta naturaleza o para ser Licitantes o Grupos Licitantes; cumpliendo con lo sealado en los Artculos
15 y 16 del DS MOP N 956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones.

b) El acatamiento de todas las disposiciones legales inherentes al proceso de licitacin y adjudicacin de


la Concesin y las normas establecidas en la Ley de Concesiones, Reglamento de la Ley de
Concesiones y en las presentes Bases de Licitacin.
c)

Que aquellas personas naturales o jurdicas que formen parte de un Licitante o Grupo Licitante, no
forman parte directa o indirecta de algn otro Licitante o Grupo Licitante que se presenta a la misma
licitacin.

d) Haber examinado y estar conforme con estas Bases de Licitacin, dems antecedentes y documentos
de las mismas, aceptando expresamente las obligaciones que le imponen el cumplimiento de la Ley
de Concesiones, su Reglamento, estas Bases de Licitacin y dems normativa aplicable al Contrato
de Concesin, no teniendo reparo u objecin que formular. En consecuencia, se libera al Ministerio
de Obras Pblicas, de toda responsabilidad por eventuales errores u omisiones que pudieran tener los
referidos antecedentes y documentos.
Documento N 3

Designacin de representante ante el MOP

Escritura privada suscrita ante Notario por el representante legal del Licitante o por los representantes
legales de las empresas que forman parte del Grupo Licitante, donde conste la designacin de un
representante o mandatario ante el Ministerio de Obras Pblicas, con domicilio en Chile, para los efectos
de la licitacin, telfono, fax y correo electrnico. Quienes suscriban este documento en
representacin del Licitante o de las empresas que forman parte del Grupo Licitante, debern
acreditar poder suficiente para esta designacin, con certificacin de vigencia cuya antigedad no
sea superior a seis (6) meses.
Documento N 4

Boletas de Garanta Bancaria de Seriedad de la Oferta

Los Licitantes o Grupos Licitantes debern incluir una o ms Boletas de Garanta Bancaria de seriedad de
la Oferta, con las siguientes caractersticas:
Emitida(s) en Santiago de Chile y por un Banco con Oficina de la Plaza;
La(s) boleta(s) ser(n) pagadera(s) a la vista;

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El monto total de las boletas ser de UF 140.000 (ciento cuarenta mil Unidades de Fomento);
El tomador deber ser el Licitante, o uno o varios integrantes del Grupo Licitante.
La(s) boleta(s) deber(n) ser emitida(s) a nombre del Director General de Obras Pblicas;
La glosa de dicha(s) boleta(s) ser: "Para garantizar la seriedad de la Oferta en la Licitacin por
el Sistema de Concesiones de la Obra Pblica Fiscal denominada Alternativas de Acceso a
Iquique;
El plazo de vigencia de la(s) boleta(s) de garanta deber ser, al menos de doscientos (200) das
contados a partir de la fecha de recepcin de Ofertas Tcnicas establecida en el artculo 1.6.1 de
las presentes Bases de Licitacin.
El Adjudicatario deber mantener siempre vigente la garanta de seriedad de la Oferta hasta que sea
sustituida por la Garanta de Construccin sealada en el artculo 1.8.1.1, a entera conformidad del MOP.
Mientras no opere dicha sustitucin, el MOP podr hacer efectiva total o parcialmente la Garanta de
Seriedad de la Oferta en los casos de incumplimiento de las obligaciones del Adjudicatario o la Sociedad
Concesionaria en su caso, establecidas en las presentes Bases de Licitacin y en los dems documentos
del Contrato de Concesin.
Si el vencimiento de la Garanta de Seriedad de la Oferta ocurre antes de la recepcin de la Garanta de
Construccin, a entera conformidad del MOP, el Adjudicatario deber reemplazar la(s) boleta(s) de
Garanta de Seriedad de la Oferta por otra(s) con las mismas caractersticas exigidas en los prrafos
precedentes, cuyos plazos de vigencia de cada una de ellas ser de, a lo menos, noventa (90) das, con
excepcin de lo sealado en el artculo 1.7.1 de las presentes Bases de Licitacin. Este procedimiento se
repetir tantas veces como sea necesario, hasta la fecha en que la Garanta de Construccin sea
efectivamente recibida conforme por el MOP.
La garanta ser devuelta a los Licitantes o Grupos Licitantes no adjudicatarios, dentro de los quince (15)
das siguientes a la fecha de Publicacin del Decreto Supremo de Adjudicacin de la Concesin en el
Diario Oficial. En el caso de que la concesin no fuera adjudicada, stas sern devueltas en el plazo de un
mes desde la notificacin de no adjudicacin. Las garantas de los Licitantes o Grupos Licitantes cuyas
ofertas no resulten tcnicamente aceptables sern devueltas dentro de los quince (15) das posteriores a la
fecha de apertura de la Oferta Econmica. La(s) Boleta(s) de Garanta de Seriedad de la Oferta del
Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario sern devueltas dentro de los quince (15) das siguientes a la
recepcin a entera conformidad del MOP de la Garanta de Construccin.
Documento N 5

Escritura Privada de Promesa de Constituir una Sociedad Annima

El Licitante o Grupo Licitante presentar una escritura privada, suscrita ante Notario, de promesa de
constituir una sociedad annima sujeta a dos condiciones copulativas, las que debern estar incluidas en
dicha promesa: la primera ser que el Licitante o Grupo Licitante se adjudique la Concesin, y la
segunda, que haya entregado una nueva Boleta de Garanta de Seriedad de la Oferta, con las mismas
caractersticas a las mencionadas en el Documento N 4 del presente artculo, excepto en su plazo de
vigencia, que se determinar de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.7.1 de las presentes Bases de
Licitacin. En caso que la escritura privada de promesa sea suscrita por uno o ms mandatarios, deber(n)

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acreditar poderes suficientes, con certificacin de vigencia con una antigedad no superior a seis (6)
meses.
El adjudicatario no podr constituir la Sociedad Concesionaria sin haber cumplido las dos condiciones
copulativas a que se refiere el prrafo anterior. El incumplimiento de esta disposicin dar lugar a la
aplicacin del procedimiento establecido en el Artculo 9, inciso segundo de la Ley de Concesiones y el
MOP har efectiva la Boleta de Garanta de Seriedad de la Oferta.
En dicha promesa deber constar la escritura social segn lo dispuesto en el Artculo 4 de la Ley de
Sociedades Annimas y ajustndose a los requisitos mnimos especificados en el artculo 1.7.3 de las
presentes Bases de Licitacin.
Documento N 6

Antecedentes Financieros del Licitante o Grupo Licitante

a) Patrimonio Mnimo
Los Licitantes o Grupos Licitantes que deseen participar en la licitacin debern acreditar un patrimonio
contable mnimo de $21.000.000.000 (veintin mil millones de pesos) en el ltimo ejercicio contable
anterior a la fecha de presentacin de las ofertas. Para el clculo del patrimonio mnimo, se deducir del
patrimonio contable el capital suscrito y no pagado.
Cuando se trate de empresas que preparan estados financieros individuales y consolidados, el clculo del
patrimonio se basar en los estados financieros consolidados, con las notas explicativas correspondientes,
de la misma empresa que se presenta.
Las agencias chilenas de sociedades extranjeras debidamente constituidas en Chile que se presenten
individualmente a la licitacin o formando parte de un Grupo Licitante, podrn acreditar su patrimonio a
travs de la respectiva sociedad.
Si se trata de empresas que no puedan acreditar por s mismas dicho patrimonio, se tendrn en cuenta los
estados financieros de sus socios directos o de los socios de grado ms prximo al postulante en el
organigrama del conjunto de empresas o holding quienes debern acreditar el patrimonio mnimo. La
misma norma se aplicar respecto de aquellas filiales que se presenten dentro de un Grupo Licitante y que
tengan el mismo impedimento, siempre que no aparezcan asociadas en l con su matriz. En estos casos, la
informacin solicitada deber ser entregada de acuerdo al Formulario N 3 del Anexo N2 de las
presentes Bases de Licitacin.
Cuando se trate de un Grupo Licitante se tendrn en cuenta los estados financieros de sus integrantes,
quienes debern acreditar el patrimonio mnimo. En este caso la informacin solicitada deber ser
entregada de acuerdo al Formulario N3 incluido en el Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin.
Para estos efectos el patrimonio individual de cada asociado, deber cumplir con ser mayor o igual al
patrimonio ponderado segn la participacin definida en la sociedad o Grupo Licitante.
Cuando se trate de personas naturales, stas debern acompaar una Declaracin Jurada suscrita o
autorizada ante Notario, que acredite que el Licitante cuenta con el patrimonio mnimo exigido en las
presentes Bases de Licitacin, en la cual sealarn los bienes que conformen su patrimonio y el monto a
que asciende el mismo. Dichas personas debern adems acompaar los documentos que justifiquen el
valor y el dominio de cada uno de los bienes sealados en la Declaracin, tales como: certificado o copia
autorizada ante Notario de inscripcin de dominio de bienes races, copia autorizada ante notario de

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escrituras pblicas de compraventa de bienes races, Certificado de Avalo Fiscal de Bienes Races,
certificados de inscripcin en el Registro de Vehculos Motorizados, Certificados Bancarios de Depsitos
de Dinero, informe de deudas de la Superintendencia de bancos e Instituciones Financieras, etc. Para los
efectos del Formulario N3 y del Formulario N4, ambos del Anexo N2 de las presentes Bases de
Licitacin, se considerar como patrimonio de la persona natural el que figure en la Declaracin Jurada.
b) Estados Financieros
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar los tres ltimos estados financieros, si su antigedad as lo
permite. Si no tiene esta antigedad, entregar los estados financieros correspondientes al perodo en que
tenga dicha informacin. Estos antecedentes debern ser presentados de acuerdo a las normas establecidas
por la Superintendencia de Valores y Seguros. En caso que acredite el patrimonio mnimo a travs de la
matriz, se debern presentar los estados financieros consolidados de los ltimos tres (3) aos.
Dichos estados financieros, si existieren, debern venir acompaados por las notas a los estados
financieros y por el dictamen de los auditores. En dicho caso, deber acompaar el certificado de
inscripcin en la Superintendencia de Valores y Seguros de dichos auditores.
Adicionalmente, el Licitante o Grupo Licitante deber presentar parte de sus antecedentes financieros
segn el modelo del Formulario N4 incluido en el Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin.
Los Antecedentes solicitados de acuerdo al Formulario N4 del Anexo N2 debern ser presentados en
papel y en medios magnticos (planillas Excel 97 o superior) u pticos, y en un formato tal que permitan
su revisin por parte del MOP.
Si no existieren estados financieros, debern entregar los estados financieros de sus socios directos o de la
matriz, incluyendo las notas explicativas respectivas, correspondientes a los tres ltimos ejercicios
contables, debidamente auditados por empresas externas, o si lo anterior no fuera posible, los estados
financieros del ejercicio contable inmediatamente anterior debidamente auditados.
Los antecedentes que deben ser presentados son los siguientes:
a)

Las empresas que no puedan acreditar por s mismas el patrimonio mnimo exigido, debern
presentar los estados financieros, debidamente auditados, de sus socios directos quienes debern
acreditar dicho patrimonio. La misma norma se aplicar respecto de las filiales que se presenten
en un Grupo Licitante y que tengan el mismo impedimento, siempre que stas no aparezcan
asociadas en el grupo con su matriz. En estos casos, la informacin solicitada deber ser
entregada de acuerdo al Formulario N3 del Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin.

b) Si los estados financieros no se encontrasen en pesos chilenos deber entregarse los mismos
estados financieros traducidos a pesos chilenos con la informacin sobre el tipo de cambio
utilizado (tipo de cambio publicado por el Banco Central correspondiente al 31 de diciembre del
ao respectivo, o del da hbil anterior a dicha fecha, en caso que se trate de un da festivo o no
laboral).
c)

En caso que los estados financieros se encontrasen en moneda extranjera no cotizada en Chile, es
decir, no exista un tipo de cambio del Banco Central, se debern convertir los estados financieros
al Dlar de los Estados Unidos de Amrica, utilizando el cambio oficial del pas de origen a la
fecha solicitada debidamente explicitado. Una vez convertidos a Dlares de los Estados Unidos

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de Amrica debern ser expresados en pesos chilenos, en la forma en que se seala en la letra b)
del presente inciso.
d) Cuando se trate de una empresa que prepara estados financieros individuales y consolidados,
sta deber presentar los estados financieros consolidados con las notas explicativas
correspondientes.
e)

B)

Si los estados financieros no se encontrasen en idioma espaol, se deber realizar una traduccin
oficial al espaol del Informe del Auditor Externo, que contenga adems un resumen de dichos
estados financieros, incluyendo el balance general, cumpliendo con lo establecido en las letras c)
y d) del presente artculo, segn corresponda. Los dems documentos de respaldo debern ser
traducidos al espaol.

OFERTA TECNICA

Documento N7:

Aceptacin de los Estudios Referenciales

Documento en el que los Licitantes o Grupos Licitantes hacen constar la aceptacin total o parcial de los
Estudios Referenciales entregados por el MOP. Este documento deber entregarse segn el modelo del
Formulario N5 incluido en el Anexo N3 de las presentes Bases de Licitacin. El original del formulario
firmado por el DGOP, se podr retirar en Merced 753 piso 7, dentro de los diez (10) das anteriores a la
apertura de la Oferta Tcnica.
Slo se considerarn los documentos originales sin enmiendas, tachaduras, ni condicionamientos de
ningn tipo que vengan en el formulario firmado por el Director General de Obras Pblicas.
La presentacin de este documento indicar los Estudios Referenciales que quedan incluidos en la Oferta
Tcnica del Licitante.
Los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten total o parcialmente los Estudios Referenciales,
debern presentar en forma de anexo, en su Oferta Tcnica uno o ms Anteproyectos Alternativos slo de
aquellas partes que difieren -complementarias o suplementarias- de los Estudios Referenciales entregados
por el MOP, los que se desarrollarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.4.4 de las presentes
Bases de Licitacin, manteniendo como mnimo los estndares y niveles de servicio exigido para la obra
concesionada, las exigencias territoriales y medioambientales sealadas en los Estudios Referenciales, en
las Bases de Licitacin y sus correspondientes Circulares Aclaratorias. En este caso, se entender que el
Licitante o Grupo Licitante acepta y hace suyo todas aquellas partes de los Estudios Referenciales que no
fueron modificadas por el o los anteproyectos alternativos presentados, por tanto, se hace responsable de
su contenido no pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar
perjuicios ni compensaciones por eventuales errores u omisiones existentes en la(s) parte(s) no
modificada(s) de los Estudios Referenciales. Respecto de todos aquellos tems que no sean presentados en
la Oferta Tcnica como parte del anteproyecto alternativo, se entender que el Licitante o Grupo Licitante
ha aceptado lo dispuesto en los Estudios Referenciales. Toda esta informacin deber ser presentada en
papel y medios magnticos u pticos.
Documento N 8

Estrategia de Trabajo

El Licitante o Grupo Licitante deber presentar antecedentes sobre los Sistemas Constructivos a
emplear en la construccin de las obras del proyecto, tomando en consideracin optimizar

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permanentemente la continuidad y velocidad del flujo vehicular en la calzada existente. Dichos


antecedentes debern incluir, como mnimo, una memoria en que describa su estrategia,
metodologa y sistemas constructivos, incluyendo referencia a los planes de desvo de trnsito que
implementar, con el fin de procurar el mnimo impacto en el entorno. Este Documento tiene
carcter descriptivo y su propsito es evaluar tcnicamente la comprensin de la Etapa de
Construccin de los Licitantes o Grupos Licitantes, no siendo obligatorio en modo alguno su
cumplimiento posterior.
1.5.6

Documentos que se Deben Incluir en el Sobre o Paquete Denominado Oferta


Econmica

En la Oferta Econmica los Licitantes o Grupos Licitantes presentarn el Documento en el que se har
constar el valor de uno de los Factores de Licitacin segn el Tramo ofertado por el Licitante o Grupo
Licitante, definidos en el artculo 3.1 de las presentes Bases de Licitacin, y el tipo de tasa de descuento de
los ingresos a que opte para el clculo del VPIm, segn el modelo del Formulario de Oferta Econmica
contenido en el Anexo N1.
El original del formulario a presentarse, firmado por el DGOP, se podr retirar en las oficinas ubicadas en
Merced 753, 7 piso, Santiago, dentro de los diez (10) das anteriores a la apertura de la Oferta Tcnica. Slo
se considerarn las Ofertas Econmicas que se presenten en el formulario firmado por el Director General
de Obras Pblicas sin enmiendas, tachaduras, ni condicionamientos de ningn tipo y no sern considerados
documentos adicionales que adjunte el Licitante o Grupo Licitante.
1 . 6.

RECE PCIN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIN

1.6.1

Recepcin de Ofertas y Apertura de las Ofertas Tcnicas7

Las Ofertas sern recibidas por la Comisin de Apertura en acto pblico el da mircoles 29 de diciembre
de 2010 a las 12:00 horas, en el Auditrium del Ministerio de Obras Pblicas, ubicado en calle Morand N
71, tercer Piso, Santiago.
La Comisin de Apertura estar formada por el Director General de Obras Pblicas o su representante, el
Director Nacional de Vialidad o su representante y el Secretario Regional Ministerial del MOP de la Regin
de Tarapac o su representante.
El DGOP podr postergar la fecha de recepcin y apertura de las Ofertas mediante una Circular Aclaratoria
que as lo disponga. En tal caso, todos los derechos y obligaciones de la DGOP y de los Licitantes o Grupos
Licitantes se entendern prorrogados hasta la nueva fecha de recepcin de las Ofertas y apertura de las
Ofertas Tcnicas.
En el acto de apertura se proceder a recepcionar las Ofertas Tcnicas y Econmicas, y a abrir solamente el
paquete o bulto de oferta denominado Oferta Tcnica de cada Licitante o Grupo Licitante y a verificar si
se han incluido todos los antecedentes solicitados.
En la ceremonia de apertura se levantar un acta en que se dejar constancia de: quines presentaron las
ofertas, los antecedentes recibidos y de las observaciones que formularen los oferentes y los miembros de la
Comisin de Apertura.
7

Modificado por C.A. N 1, N 2, N 4 y N 5

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Los sobres, paquetes o bultos de oferta denominados Oferta Econmica sern sellados y firmados por los
integrantes de la Comisin de Apertura y permanecern en custodia sin abrir, hasta lo previsto en el artculo
1.6.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo indicado en el ltimo prrafo del artculo 1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin, no se
aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen documentos faltantes
de los solicitados en las Bases de Licitacin o canjeen o rectifiquen los rechazados con posterioridad al
inicio del acto de apertura. No se aceptar ninguna nueva oferta o contraoferta despus del acto de apertura
de la Oferta Tcnica.
Slo se considerarn como parte de las Ofertas Tcnicas aquellos documentos que se presenten sin
enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo. Las ofertas que presenten estas caractersticas
sern rechazadas, dejndose constancia en el Acta de Apertura.

Evaluacin de las Ofertas Tcnicas

1.6.2

Las Ofertas Tcnicas sern analizadas de acuerdo al procedimiento establecido en las presentes Bases de
Licitacin y en el DS MOP N 956 de 1997, por una Comisin de Evaluacin integrada de la siguiente
forma:
Un (1) representante del Ministro de Obras Pblicas
Un (1) representante del Ministro de Hacienda
Un (1) representante del Director General de Obras Pblicas
Un (1) representante del Director de Vialidad
Un (1) representante del Secretario Regional Ministerial del MOP de la Regin de Tarapac.
La Comisin se pronunciar sobre si son tcnicamente aceptables las Ofertas Tcnicas presentadas por los
oferentes, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin y evaluar las Ofertas Tcnicas de
acuerdo al procedimiento establecido en el DS MOP N 956 de 1997. Para ello, cada miembro de la
Comisin calificar todos los documentos solicitados en el artculo 1.5.5 de las presentes Bases de
Licitacin, de acuerdo a lo siguiente:
Cumple o No Cumple con lo solicitado para cada uno de los Documentos N 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
Asignndoles una nota de 1 a 7, sin decimales, a los Documentos N 7 y 8.
El significado de las notas ser el siguiente:
7
Excelente

6
Muy Bueno

5
Bueno

Regular

Menos que
Regular

Insuficiente

Inaceptable

El Documento N7 referido, ser calificado con nota 5, en el caso que el Oferente haya incorporado como
parte de su oferta todos los Estudios Referenciales incluidos en el Formulario N5 del Anexo N3. Cualquier

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otra presentacin ser calificada por los miembros de la Comisin conforme al procedimiento establecido en
el artculo 23 del DS MOP N956 de 1997.
La Comisin de Evaluacin ponderar las notas obtenidas en cada documento de la manera siguiente:
a) Nota correspondiente al Documento N 7

60%

b) Nota correspondiente al Documento N 8

40%

La nota de a) y b) para una Oferta en particular, corresponder al promedio aritmtico de las notas asignadas
por cada uno de los integrantes de la Comisin de Evaluacin, calculada con un slo decimal.
La nota final obtenida por los Licitantes o Grupos Licitantes corresponder al promedio ponderado de a) y
b) segn los factores de ponderacin antes sealados, calculada con un slo decimal.
No sern tcnicamente aceptables las ofertas que se encuentren en cualquiera de las siguientes condiciones:
a)

Cuando uno o ms de los documentos presentados no cumplieren con lo dispuesto en el


Reglamento de la Ley Concesiones y en las presentes Bases de Licitacin.

b) Cuando el Documento N 7 o el Documento N8 haya obtenido una nota final inferior a 4,5
como calificacin.
Las ofertas sern declaradas tcnicamente aceptables o no aceptables, en la forma antes sealada, en un Acta
de Calificacin que ser firmada por los miembros de la Comisin de Evaluacin y que se dar a conocer en
el Acto de Apertura de las Ofertas Econmicas. Slo aquellas ofertas tcnicamente aceptables podrn seguir
las etapas siguientes de la evaluacin.
El DGOP, de oficio o a solicitud de la Comisin de Evaluacin, y con el Visto Bueno (VB) del Ministro de
Obras Pblicas, podr requerir de los oferentes, hasta antes de la apertura de la Oferta Econmica,
aclaraciones, rectificaciones por errores de forma u omisiones, y la entrega de antecedentes, con el objeto de
clarificar y precisar el correcto sentido y alcance de la oferta, evitando que alguna sea descalificada por
aspectos formales en su evaluacin tcnica, y velando siempre por el principio de transparencia del proceso
y de igualdad de los Licitantes o Grupos Licitantes. El DGOP, con el VB del Ministro de Obras Pblicas,
ser quien determine si los errores u omisiones pueden ser subsanados mediante este procedimiento y podr,
si lo estima necesario, postergar la fecha de apertura de la oferta econmica, sealando una nueva fecha
mediante Oficio dirigido a los Licitantes o Grupos Licitantes.
1.6.3

Apertura de Ofertas Econmicas8

La apertura de las Ofertas Econmicas se realizar el da mircoles 19 de enero de 2011 a las 12:00
horas, en el Saln Plenario del Consejo Regional de Tarapac, ubicado en Avenida Arturo Prat 1099,
Iquique. La Comisin de Apertura estar integrada de la misma forma indicada en el artculo 1.6.1 de las
presentes Bases de Licitacin.
La Comisin dar a conocer el resultado de la evaluacin de las Ofertas Tcnicas, y proceder a abrir slo
los sobres, paquetes o bultos de oferta denominados Oferta Econmica, de los Licitantes o Grupos
8

Modificado por C.A. N 1, N 2, N 4 y N 5

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Licitantes cuyas ofertas fueron declaradas tcnicamente aceptables. Los sobres, paquetes o bultos de
Oferta Econmica de los Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no fueron aceptadas en la etapa de
evaluacin tcnica, sern devueltos, sin abrir, dejndose constancia de ello en el acta correspondiente.
Aquellos Sobres, Paquetes o Bultos de Oferta Econmica que presenten ms de una oferta econmica o
que no incluyan todos los antecedentes requeridos en las presentes Bases de Licitacin o en su defecto
que presenten enmiendas, tachaduras o condicionamientos sern rechazados en el acto, dejndose
constancia de ello en el Acta de Apertura.
No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen antecedentes
faltantes o canjeen o rectifiquen los rechazados.
En la ceremonia de apertura se levantar un acta en que se dejar constancia de quienes presentaron
ofertas, de los antecedentes recibidos, de los documentos contenidos en los sobres, paquetes o bultos de
oferta, de las observaciones que formularen los oferentes y miembros de la Comisin de Apertura y de los
valores propuestos en las Ofertas Econmicas.
1.6.4

Evaluacin de las Ofertas Econmicas

La Comisin de Evaluacin de las Ofertas Econmicas estar integrada de la misma forma sealada en el
artculo 1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Dicha comisin verificar si los antecedentes presentados en las Ofertas Econmicas se ajustan a las
Bases de Licitacin y asignar un puntaje a las mismas, considerando los factores sealados en el artculo
7 del DS MOP N 900 de 1996, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin.
La Comisin de Evaluacin levantar un Acta de Calificacin, que ser firmada por todos los integrantes
de la misma, en la que se establecer el orden de los Licitantes o Grupos Licitantes en funcin del puntaje
final obtenido por cada oferente. Dicha acta ser entregada al DGOP dentro del plazo mximo de treinta
(30) das, desde la apertura de las Ofertas Econmicas.
1.6.5

Derecho a Desestimar Todas las Ofertas

El DGOP, con el VB del Ministro de Hacienda, podr desestimar fundadamente todas las ofertas
presentadas, sin indemnizacin alguna para los Licitantes o Grupos Licitantes, de acuerdo a lo sealado
en el Artculo 28 N2 del DS MOP N 956 de 1997.
1 . 7.

ADJUDICACIN E INICIO DEL CONTRATO

1.7.1

Adjudicacin del Contrato

Dentro del perodo de validez de la oferta, el DGOP comunicar por escrito al Licitante o Grupo Licitante
que obtuvo el puntaje mayor, mediante carta certificada, la intencin de adjudicarle la Concesin,
acompaando copia del Acta de Adjudicacin, firmada por el DGOP y con el VB del Ministerio de
Hacienda. Esa comunicacin confirmar, oficialmente, al oferente favorecido la intencin de la DGOP de
adjudicarle el contrato; sin perjuicio de que ste se entender adjudicado con la publicacin, en el Diario
Oficial, del correspondiente Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin.

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El adjudicatario deber, en el plazo que indique dicha comunicacin, renovar la Garanta de Seriedad de
la Oferta por otra(s) con la(s) misma(s) caracterstica(s) exigida(s) en el artculo 1.5.5 letra A),
Documento N4 de las presentes Bases de Licitacin, por el plazo que se determine y mantenerla vigente
hasta que sea entregada la Garanta de Construccin. En caso de incumplimiento de esta obligacin, el
adjudicatario no podr constituir la Sociedad Concesionaria y el MOP aplicar la sancin dispuesta en el
artculo 32 del Reglamento de la Ley Concesiones.
La adjudicacin del contrato se realizar por Decreto Supremo del MOP que deber llevar la firma del
Ministro de Hacienda, conforme a lo establecido en el Artculo 8 del D.S. MOP N900 de 1996 y en el
Artculo 29 del D.S. MOP N 956 de 1997.
1.7.2

Costos del Contrato de Concesin y Otros

Los costos y gastos de la licitacin y adjudicacin del contrato, son de exclusivo cargo del adjudicatario
de la Concesin y no podrn ser imputados a la Sociedad Concesionaria, ni incluirse dentro del capital de
la misma ni registrarse en su contabilidad durante todo el plazo de la concesin. Los costos y gastos del
contrato una vez suscrito y protocolizado el mismo, conforme a lo sealado en los artculos 1.7.3 y 1.7.4
de las presentes Bases de Licitacin, tanto en la Etapa de Construccin como en la Etapa de Explotacin,
sern de exclusivo cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.7.3

Constitucin de la Sociedad Concesionaria9

Dentro del plazo de sesenta (60) das corridos, contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial
del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el adjudicatario deber constituir
legalmente la sociedad, de nacionalidad chilena, prometida en su Oferta Tcnica, con quien se entender
celebrado el Contrato de Concesin. La Sociedad prometida se entender constituida desde que se cumpla
con los requisitos establecidos en la legislacin vigente sobre la materia.
Sin perjuicio de lo indicado en la Ley 18.046 sobre Sociedades Annimas, la escritura pblica de
constitucin de sociedad deber contener al menos lo siguiente:
El nombre, profesin y domicilio de los accionistas que concurran a su otorgamiento, incluso de
aquellos que no forman parte del Licitante o Grupo Licitante, haciendo constar expresamente el
poder con el que actan. No obstante el Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario deber
prometer suscribir y pagar un mnimo de acciones de la sociedad equivalente a un 51% del
capital accionario de la Sociedad Annima. El porcentaje restante podr ser suscrito y pagado
por el Licitante o Grupo Licitante o por otros accionistas distintos a ste.
El nombre o razn social. Su nombre deber incluir las palabras Sociedad Concesionaria.
La Sociedad deber tener por objeto exclusivo la construccin, ejecucin, reparacin,
conservacin, mantencin, explotacin y operacin de la obra pblica fiscal denominada
Alternativas de Acceso a Iquique mediante el sistema de concesiones, as como la prestacin y
explotacin de los servicios que se convengan en el Contrato de Concesin, destinados a
9

Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 6

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desarrollar dicha obra y las dems actividades necesarias para la correcta ejecucin del
proyecto.
La duracin de la Sociedad ser como mnimo, el plazo mximo de la concesin ms dos (2)
aos.
El capital de la Sociedad Concesionaria, el nmero de acciones en que es dividido con
indicacin de sus series y privilegios si los hubiere, y si las acciones tienen o no valor nominal.
El capital de la sociedad no podr ser inferior a la suma de $21.000.000.000 (veintin mil
millones de pesos), lo que constituye, aproximadamente, un 20% del Presupuesto Oficial
Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin. Al
otorgarse la escritura de constitucin de la Sociedad Concesionaria se deber suscribir,
ntegramente, el capital de la sociedad y pagarse, a lo menos, la suma de $4.000.000.000 (cuatro
mil millones de pesos) debiendo individualizar con su correspondiente porcentaje, a todas las
personas naturales o jurdicas que suscribirn el 100% de dicho capital. El saldo del capital
deber pagarse en el plazo mximo de doce (12) meses contados desde la fecha de la escritura
pblica de constitucin de la sociedad. El pago del capital deber acreditarse mediante
certificado bancario.
Los Grupos Licitantes, debern determinar el porcentaje de participacin que tendr en la
sociedad prometida cada uno de los miembros del mismo.
La designacin de los integrantes del directorio provisorio.
Que la Sociedad est sujeta a las normas que rigen las sociedades annimas abiertas, de acuerdo
a lo sealado en el Artculo 2 del DS N 587, de 1982, Reglamento de la Ley 18.046 sobre
Sociedades Annimas.
La Sociedad Concesionaria dentro del plazo de sesenta (60) das contados desde su constitucin deber
haber solicitado su inscripcin en el Registro correspondiente de la Superintendencia de Valores y
Seguros, de acuerdo a la normativa vigente, lo que deber acreditar con el certificado respectivo.
1.7.4

Suscripcin y Protocolizacin

Dentro del plazo de sesenta (60) das contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del
Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el adjudicatario proceder a suscribir ante
notario cuatro (4) transcripciones del Decreto Supremo de Adjudicacin de la Concesin, en seal de
aceptacin de su contenido, debiendo protocolizarse ante el mismo notario uno de sus ejemplares. Una de
las transcripciones referidas ser entregada para su archivo, en el plazo adicional de quince (15) das
contados desde la protocolizacin, en la Oficina de Partes de a la Direccin General de Obras Pblicas,
otra en la Fiscala del Ministerio de Obras Pblicas y la ltima al Inspector Fiscal de la Obra,
conjuntamente con una copia autorizada de la protocolizacin. Las transcripciones suscritas en la forma
sealada harn fe respecto de toda persona y tendrn mrito ejecutivo sin necesidad de reconocimiento
previo.
El Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, podr solicitar al MOP, transcripciones adicionales del
Decreto Supremo de Adjudicacin de la Concesin, sealando el fundamento de la solicitud y debiendo
indicar los destinatarios de dichas transcripciones, todo ello de acuerdo a lo establecido en el Artculo 31
del Reglamento de la Ley de Concesiones.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

25

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de cualquiera de las obligaciones sealadas en


los artculos 1.7.3 y en el presente, ser declarado mediante Decreto Supremo del Ministerio de Obras
Pblicas, que deber llevar la firma del Ministro de Hacienda, en el cual se dejar sin efecto la
adjudicacin de la concesin de acuerdo al Artculo 9 de la Ley de Concesiones y el Artculo 32 de su
Reglamento. El MOP har efectivas las garantas del adjudicatario que se encuentren vigentes y ste no
tendr derecho a indemnizacin alguna.
1.7.5

Inicio del Plazo de la Concesin y de la Etapa de Construccin

A efectos de lo previsto en el Artculo 25 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas, el inicio del plazo
de la concesin se contar a partir de la fecha de Publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de
Adjudicacin del Contrato de Concesin. A partir de esa fecha comenzar a regir el plazo de la concesin
conjuntamente con el inicio de la Etapa de Construccin.
1.7.6

Plazo Mximo de la Concesin10

La concesin tendr una duracin mxima de trescientos ochenta y cuatro (384) meses contados desde el
inicio del plazo de concesin establecido en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin.
1.7.7

Duracin de la Concesin

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1.7.6 de las presentes Bases de Licitacin, la concesin se
extinguir el mes m en que se cumpla la siguiente relacin:

VPI m ITC

(Ec.1)

donde,
ITC :

De acuerdo al tramo ofertado por el Licitante o Grupo Licitante en su Oferta Econmica segn
se seala en el artculo 3.2 de las presentes Bases, el valor del ITC ser el siguiente, segn
corresponda:

Si el Licitante o Grupo Licitante presenta su Oferta Econmica en el Tramo A Ingresos Totales


de la Concesin (ITC), definido en el artculo 3.2.1 de las presentes Bases de Licitacin, el valor
del ITC ser el monto solicitado por el Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario en su Oferta
Econmica conforme al Formulario de Oferta Econmica del Anexo N1 de las presentes Bases
de Licitacin.

Si el Licitante o Grupo Licitante presenta su Oferta Econmica en el Tramo B Factor de


Subsidio (F), definido en el artculo 3.2.2 o en el Tramo C Tarifa Base Mxima (T0), definido
en el artculo 3.2.3, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin, el valor de ITC ser de
UF 5.100.000 (Cinco millones cien mil Unidades de Fomento).

VPIm:

Corresponde al Valor Presente de los Ingresos de la Sociedad Concesionaria (expresados en UF),


calculado en el mes m de concesin, contado desde la fecha de Puesta en Servicio Provisoria
Parcial o Total de las Obras sealada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin
(el mes donde se autoriza la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras es m=1), y actualizado al
mes anterior al de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras.

10

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

26

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Si transcurrido el plazo mximo de la concesin sealado en 1.7.6, no se hubiere cumplido la Ec.1, la


concesin se extinguir por cumplimiento de dicho plazo mximo, de acuerdo a lo sealado en 1.11.2.2,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin. En este caso, la Sociedad Concesionaria no tendr
derecho a indemnizacin ni compensacin alguna por la diferencia entre el VPIm, calculado en el ltimo
mes, y el monto ITC solicitado.
Clculo de VPIm11

1.7.7.1

El valor de VPIm se calcular mensualmente, de acuerdo a la siguiente expresin:

VPIm=
i =1

IMi
i

(1+ r )
j

j =1

1

12

+
i =1

IMGi
i

(1+ t )

1

12

CSl

(Ec. 2)

l =1

j =1

donde,

rf + 1

rj =

TMISFj + 1

Para el caso en que el Licitante o Grupo Licitante


hubiere optado en su Oferta Econmica de
conformidad con el Anexo N1, por la opcin de una
Tasa Fija.
(Ec. 3)
Para el caso en que el Licitante o Grupo Licitante
hubiere optado en su Oferta Econmica de
conformidad con el Anexo N1, por la opcin de una
Tasa Variable.

t j = rf + 2
donde,

IMi

Ingresos mensuales por recaudacin de peajes o tarifas (expresados en UF), en el mes i de


explotacin, sobre la base de la informacin sealada en el artculo 1.8.6.2, letra f), de las
presentes Bases de Licitacin.

IMGi

Pagos a la Sociedad Concesionaria por concepto de Ingresos Mnimos Garantizados


(expresados en UF), de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.12.7.1 de las presentes Bases de
Licitacin, que se hubieren pagado en el mes i de explotacin.

rf

Tasa Fija, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,04 (4,0% real anual).

11

Modificado por C.A. N 5

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27

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TMISFj :

Tasa Media de Inters del Sistema Financiero o Tasa de Inters Promedio del Sistema
Financiero (TIP) Mensual, en el mes j de explotacin para operaciones de captacin, de
noventa (90) a trescientos sesenta y cinco (365) das, reajustables segn variacin de la Unidad
de Fomento (UF), informada por el Banco Central de Chile o la tasa que la reemplace.

Premio por riesgo, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,05 (5% real anual).

Premio por riesgo, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,02 (2% real anual).

CSi

Pagos de la Sociedad Concesionaria, en el mes l de la etapa de construccin, (expresados


en UF a la fecha de facturacin) a las empresas de Servicios por concepto de Cambios de
Servicios durante la construccin y que corresponda incorporar al valor del VPI de acuerdo a lo
establecido en el artculo 1.8.19 de las presentes Bases de Licitacin.

Mes en el cual se aprueba la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras


sealada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, contado desde el inicio
de la concesin.

1.7.8

De La Sociedad Concesionaria

1.7.8.1

Cumplimiento del Ordenamiento Jurdico

Para todos los efectos legales, el Contrato de Concesin se considerar celebrado en Chile y deber
interpretarse conforme a la Legislacin Chilena.
El Concesionario deber cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la Repblica de Chile
vigentes a la fecha de la firma del Contrato, que se relacionan con la materia y con todas aquellas normas
que se dicten durante su vigencia. De igual manera, sern de su entero cargo y costo todos los derechos,
impuestos, tasas, contribuciones y otros gravmenes y cualesquiera otros desembolsos que fueran
necesarios para la construccin de las obras y su explotacin.
1.7.8.2

Responsabilidad de la Sociedad Concesionaria12

El Concesionario ser siempre responsable del cumplimiento cabal, ntegro y oportuno del Contrato de
Concesin, de la correcta ejecucin de los proyectos y de las obras, de la operacin de la concesin, as
como del cumplimiento de los niveles de servicio y estndares tcnicos establecidos en las presentes
Bases de Licitacin para las diferentes etapas y condiciones de la concesin, durante toda su vigencia,
y del cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en el Contrato de Concesin, sin perjuicio de las
funciones de direccin y control que corresponden al Ministerio de Obras Pblicas.
1.7.8.3

Transformacin, Fusin y Cambios en la Administracin de la Sociedad Concesionaria y


otras modificaciones

La Sociedad Concesionaria deber solicitar autorizacin al MOP, durante el perodo de construccin, para
transferir sus acciones o derechos, segn lo establecido en el artculo 30 N5 del D.S. N 956 de 1997.
Por otra parte, la Sociedad Concesionaria deber solicitar a la DGOP autorizacin expresa, para los
siguientes actos:
12

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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a)

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Modificacin de los estatutos de la Sociedad Concesionaria.

b) Todo acto jurdico y contrato regulado por el Artculo 15 del DS MOP N 900 de 1996, en cuyo
caso, adems, se requerir el consentimiento del Ministro de Obras Pblicas para su autorizacin.
c)

Otros actos que puedan establecer las Bases de Licitacin.

La DGOP otorgar su autorizacin mediante resolucin, en el plazo mximo de sesenta (60) das, contados
desde la fecha de la recepcin de la pertinente solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP. En el caso de
que no se responda en dicho plazo, la autorizacin se entender concedida siempre que el acto que se
autoriza sea conforme a derecho.
1.7.8.4

De la Modificacin del Capital de la Sociedad Concesionaria

Desde que se constituya la Sociedad Concesionaria prometida y hasta el trmino de la Etapa de


Construccin, no se podr reducir el capital social de sta.
Durante la Etapa de Construccin, los recursos aportados como capital a la Sociedad Concesionaria
debern ser invertidos siempre en la obra y en los otros gastos asociados a ella. En el caso en que no
puedan ser invertidos en la obra o en los otros gastos asociados a ella, lo que deber ser calificado por el
Inspector Fiscal, podrn ser invertidos en instrumentos financieros con liquidez suficiente, siempre que
garanticen su adecuada disponibilidad para efectos de dar cumplimiento a las obligaciones del Contrato
de Concesin.
El Inspector Fiscal podr en cualquier momento, durante la vigencia del Contrato de Concesin, auditar el
capital de la Sociedad Concesionaria de manera de comprobar el capital de la misma y verificar que los
recursos han sido invertidos en la forma indicada precedentemente.
El incumplimiento de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que
corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Para los efectos previstos en este artculo, la Sociedad Concesionaria deber proporcionar al Inspector
Fiscal, dentro del plazo de quince (15) das desde que ste lo solicite, toda la informacin requerida. El
Inspector Fiscal en casos fundados, y a solicitud de la Sociedad Concesionaria podr ampliar dicho plazo
hasta treinta (30) das. El atraso en el cumplimiento de dicha obligacin, como asimismo entregarla con
datos errneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con antecedentes notoriamente no
fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del
Contrato de Concesin, har incurrir a la misma en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
En caso de reiteracin de entrega de informacin con antecedentes notoriamente no fidedignos, que alteren o
modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin, el MOP proceder al
cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Durante la Etapa de Explotacin la Sociedad Concesionaria podr reducir el capital social, con autorizacin
del DGOP. Para ello el representante de la Sociedad Concesionaria deber dirigir una solicitud al DGOP
explicando los motivos de la reduccin. El DGOP podr autorizar dicha disminucin de capital siempre que
ello no afecte el correcto funcionamiento de la concesin. Para este efecto, el DGOP se pronunciar en un
plazo mximo de sesenta (60) das contados desde que la solicitud sea recepcionada en la Oficina de Partes

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

29

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

de la DGOP. El incumplimiento de esta obligacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa


establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.7.8.5

De la Cesin de la Concesin

El Concesionario podr transferir la concesin, en conformidad a lo dispuesto en el Artculo 21 del DS


MOP N 900 de 1996 y Artculo 66 del DS MOP N 956 de 1997.
Para estos efectos el Concesionario deber presentar una solicitud al MOP, a travs de la Oficina de Partes
de la DGOP, individualizando al cesionario y las circunstancias de la cesin.
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso 4 del Artculo 21 del DS MOP N 900 de 1996, ser necesario
que el cesionario cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
El MOP exigir una garanta de seriedad del cesionario igual a la establecida en el artculo 1.5.5 letra A),
Documento N4 de las presentes Bases de Licitacin, la que deber acompaar la solicitud de cesin. El
cesionario entregar las garantas de construccin o explotacin del contrato, segn se trate de la Etapa de
Construccin o explotacin y segn las disposiciones de los Artculos 33, 34 y 35 del Reglamento de la
Ley de Concesiones. Una vez perfeccionado el Decreto Supremo que autorice la cesin, se proceder, en el
plazo de treinta (30) das, a devolver la boleta de garanta de seriedad de la oferta, siempre y cuando hayan
sido recibidas a entera conformidad del MOP las boletas de garanta de construccin o explotacin, segn
corresponda.
La autorizacin para transferir la Concesin se otorgar mediante resolucin en el plazo mximo de sesenta
(60) das, a contar del ingreso de la solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP y se formalizar a travs de
un Decreto Supremo que autorice la cesin, que contendr las caractersticas del nuevo Concesionario. Este
se dictar una vez acreditado el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Artculo 21 del DS MOP N
900 de 1996.
1.7.9

Prenda Especial de Concesin de Obra Pblica13

La prenda especial de concesin de obra pblica, contemplada en el Artculo 43 del DS MOP N 900 de
1996, podr ser pactada por la Sociedad Concesionaria con los financistas de la obra o de su operacin o en
la emisin de ttulos de deuda de la Sociedad Concesionaria.
Aquellas personas naturales o jurdicas que tengan constituida en su favor la prenda especial de concesin
de obra pblica sern informadas de las controversias sometidas a la Comisin Arbitral que revistan inters
para ellas, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1.8.3 letra i) de las presentes Bases de Licitacin, con
la finalidad de que puedan ejercer el derecho establecido en el inciso undcimo del artculo 36 bis del DS
MOP N 900 de 1996.
1.7.10

Del Operador Calificado14

Para efectos de lo dispuesto en el inciso final del artculo 21 de la Ley de Concesiones, se entender
por operador calificado del Contrato de Concesin aquel que cumpla con los requisitos para ser
licitante establecidos en las presentes Bases de Licitacin.

13
14

Modificado por C.A. N 3


Incorporado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

30

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

En el plazo mximo de 180 das contados desde la fecha del Decreto Supremo que autoriza la cesin,
el nuevo concesionario deber informar al DGOP la designacin del operador calificado, debiendo
acompaar la documentacin respectiva que acredite el cumplimiento de los requisitos que
correspondan. El DGOP se pronunciar dentro del plazo de 60 das sobre la calidad del operador. En
caso que el DGOP estime fundadamente que no se han cumplido los requisitos para ser operador
calificado, podr solicitar dentro del plazo de 60 das contados desde la fecha de su pronunciamiento
que se subsanen las deficiencias y/o reparos, o que se proponga un nuevo operador, debiendo en todo
caso acompaarse los antecedentes pertinentes. El DGOP se pronunciar dentro del plazo de 60 das
sobre los nuevos antecedentes sometidos a su consideracin. Si an subsisten reparos y/o deficiencias,
la Sociedad Concesionaria incurrir en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
En caso de persistir deficiencias y/o reparos, parciales o totales, se podr realizar el procedimiento
antes descrito, sin perjuicio de la aplicacin de las multas que correspondan, hasta cumplir
satisfactoriamente con los requerimientos exigidos al operador de la nueva Sociedad Concesionaria.
Con todo, ser causal de incumplimiento grave del contrato, si dentro del plazo mximo de dos aos
contados desde la fecha del Decreto Supremo que autoriza la cesin no ha sido aprobado por el
DGOP el operador propuesto por la Sociedad Concesionaria debido a la persistencia de deficiencias
y/o reparos, sean stos parciales o totales.

1 . 8.

DE
LAS
RELACIONES
CONCESIONARIA
Y
EL
PBLICAS

1.8.1

Garantas del Contrato15

ENT RE
LA
SOCIEDAD
MINISTERIO
DE
OBRAS

El Concesionario deber constituir las garantas de construccin y de explotacin en los plazos y con los
requisitos indicados en los artculos 1.8.1.1 y 1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, respectivamente,
pudiendo ser tomadores de las garantas el Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria. El MOP podr hacer
efectivas, total o parcialmente, dichas garantas, a travs de Resolucin fundada del DGOP, atendida la
entidad y naturaleza del incumplimiento del Contrato y, en particular, en los siguientes casos:
a)

Incumplimiento de lo previsto en el Artculo 30, N5 del DS MOP N956 de 1997;

b) Modificacin de los estatutos de la Sociedad Concesionaria sin autorizacin expresa del MOP;
c)

Celebracin, por parte de la Sociedad Concesionaria, de algn tipo de acto o contrato sin la
autorizacin del MOP cuando sta sea exigida por la Ley de Concesiones, su Reglamento o las
presentes Bases de Licitacin;

d) Incumplimiento de las sanciones o multas impuestas durante la concesin, en los plazos previstos;
e)

15

Incumplimiento por el Concesionario de las condiciones en que debe entregar la obra al trmino de
la Concesin, previstas en el artculo 1.11.3 de las presentes Bases de Licitacin;

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

31

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

f)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

No constitucin o no reconstitucin de las plizas de seguros de responsabilidad civil por daos a


terceros o por catstrofe sealadas en los artculos 1.8.15 y 1.8.16, respectivamente, de las
presentes Bases de Licitacin;

g) No constitucin o no reconstitucin de las garantas sealadas en los artculos 1.8.1.1, 1.8.1.2 y


1.8.1.3, si corresponde, de las presentes Bases de Licitacin;
h) Reincidencia en la entrega de antecedentes, notoriamente no fidedignos, falsos o incompletos, que
alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin como
los ingresos percibidos por la Sociedad Concesionaria, entre otros. Se considerar reincidencia
desde la segunda vez en que tome lugar la conducta antes descrita;
i)

Incumplimiento o retraso del Concesionario de cualquiera de las obligaciones de prestacin de


servicio en las condiciones estipuladas en el Contrato, durante la Etapa de Explotacin;

j)

Incumplimiento o retraso en los pagos que la Sociedad Concesionaria tenga que realizar al MOP;

k) No entrega de cualesquiera de las garantas establecidas en las presentes Bases de Licitacin dentro
de los plazos estipulados;
l)

Cualquier alteracin negligente, por s o a travs de terceros, en los ingresos o la gestin tarifaria
del Concesionario, como tambin en otra informacin que deba ser entregada al Inspector Fiscal;

m) Cualquier incumplimiento de las obligaciones del Concesionario con terceros, cuando el MOP sea
declarado subsidiariamente responsable;
n) Cada vez que se compruebe el incumplimiento de las obligaciones sealadas en el artculo 1.7.3 de
las presentes Bases de Licitacin.
o) Incumplimiento por ms de tres veces de la obligacin de mantencin de la circulacin del trnsito
indicada en el artculo 1.9.2.8 de las presentes Bases de Licitacin.
p) La no ejecucin o incumplimiento reiterado de las medidas ambientales y territoriales contenidas
en el artculo 2.7 de las presentes Bases de Licitacin, en la Declaracin de Impacto Ambiental, en
su Adenda, su Resolucin de Calificacin Ambiental y el Estudio de Impacto Ambiental
Referencial que forman parte de las Bases de Licitacin y en la(s) Resolucin(es) de Calificacin
Ambiental del proyecto y/o sus actividades, si corresponde, durante las Etapas de Construccin y
Explotacin de la Obra. Para estos efectos, se entender que existe incumplimiento reiterado
cuando notificado por segunda vez de la misma obligacin de ejecucin y cumplimiento de estas
medidas, a travs de anotacin en el Libro de Obras, el Concesionario no hubiere dado
cumplimiento a stas en el plazo que determine el Inspector Fiscal mediante comunicacin en el
Libro de Obras.
q) Cualquier otro incumplimiento del Contrato, segn lo establecido en las presentes Bases de
Licitacin.
En caso que el MOP hiciera efectiva la garanta, sta deber reconstituirse o completarse, segn proceda, en
el plazo de quince (15) das a contar de la fecha en que se hizo efectiva.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

32

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

La no constitucin o reconstitucin de la garanta correspondiente en el plazo sealado, ser causal de


Incumplimiento Grave de las Obligaciones de la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.11.2.3 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.1.1

Garanta de Construccin16

Dentro del plazo de noventa (90) das contados desde el inicio del plazo de la Concesin y de la Etapa de
Construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, el Adjudicatario o la
Sociedad Concesionaria en su caso, deber entregar la Garanta de Construccin para cada ruta, la cual
deber estar constituida por diez boletas de garanta bancaria, de igual monto, o bien, por una pliza de
seguro de garanta de ejecucin inmediata para concesiones de obras pblicas segn lo dispuesto en el
artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por
un Banco o Compaa de Seguros de la plaza, segn corresponda, a nombre del Director General de Obras
Pblicas y cuya glosa y/o materia asegurada deber ser la siguiente: "Para garantizar el cumplimiento de las
obligaciones durante la Etapa de Construccin de la Obra Pblica Fiscal denominada Alternativas de
Acceso a Iquique. El valor total de la Garanta de Construccin para cada ruta del Proyecto se indica en la
Tabla N 3 siguiente:
Tabla N 3: Valor Total Garanta de Construccin
Ruta

Valor Total Garanta (UF)

Ruta 1

89.000

Ruta 16

161.000

La Garanta de Seriedad de la Oferta, ser devuelta dentro de los quince (15) das posteriores a la recepcin,
por el MOP de la Garanta de Construccin, siempre y cuando el Concesionario haya cumplido con todas las
formalidades exigidas en las presentes Bases de Licitacin, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de
Concesiones de Obras Pblicas y su Reglamento.
Cuando la Sociedad Concesionaria solicite iniciar, anticipadamente, las obras, el Inspector Fiscal, en el
evento que acepte dicha solicitud, deber fijar el plazo para la entrega de esta garanta, plazo que no podr
exceder de diez (10) das contados desde la aceptacin de la solicitud, y en todo caso, antes del inicio
anticipado de las obras.
Una vez que haya sido acreditada la ejecucin del 30%, 50% 70% de la obra para cada ruta del proyecto,
mediante la correspondiente Declaracin de Avance prevista en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de
Licitacin, la Garanta de Construccin podr ser reemplazada por diez (10) boletas de garanta bancaria, de
igual monto, o bien, por una pliza de seguro de garanta de ejecucin inmediata para concesiones de obras
pblicas segn lo dispuesto en el artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, debindose cumplir
con las dems condiciones de acuerdo a lo exigido en el primer prrafo del presente artculo. El plazo de
vigencia de la Garanta de Construccin ser la diferencia entre el plazo mximo de construccin y el tiempo
transcurrido hasta la correspondiente declaracin de avance, ms 6 meses. Los montos de Garanta de
Construccin a entregar por el Concesionario en reemplazo de las garantas vigentes, una vez que se
acrediten los porcentajes de avance de la ejecucin de las obras, se indican en la Tabla N 4 siguiente:
16

Modificado por C.A. N 3 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

33

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tabla N 4: Garanta de Construccin segn Porcentaje de Avance

Garanta de Construccin (UF)


Ruta
30%

50%

70%

Ruta 1

62.300

44.500

26.700

Ruta 16

112.700

80.500

48.300

Todas las garantas de construccin debern permanecer vigentes durante todo el perodo de construccin de
la obra, ms seis (6) meses, debiendo ser renovadas a lo menos noventa (90) das antes de su fecha de
vencimiento, sin perjuicio que el Concesionario hubiere entregado la Garanta de Explotacin, segn lo
indicado en el artculo 1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Las Boletas de Garanta de Construccin que sean reemplazadas, de acuerdo a lo establecido en el
cuarto prrafo del presente artculo, sern devueltas a la Sociedad Concesionaria dentro de treinta
(30) das contados desde la fecha de ingreso de las nuevas boletas, una vez que el Concesionario haya
cumplido con todas las exigencias sealadas en las presentes Bases de Licitacin. La Garanta de
Construccin de la obra ser devuelta a la Sociedad Concesionaria una vez otorgada la autorizacin de
Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras, segn lo dispuesto en el artculo 1.9.2.7 de las
presentes Bases de Licitacin, y siempre que se haya entregado la totalidad de la Garanta de Explotacin a
conformidad del MOP, y de acuerdo a lo sealado en el Reglamento de la Ley de Concesiones. Cumplido
todo lo anterior, el MOP devolver la Garanta de Construccin correspondiente en un plazo mximo de
treinta (30) das.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que corresponda en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin
perjuicio del cobro de las garantas establecidas en 1.8.1, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.1.2

Garanta de Explotacin

Previo a la solicitud de autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria Parcial de cualquiera de las rutas
involucradas, segn lo dispuesto en el artculo 1.9.2.7, el Concesionario deber entregar al MOP la Garanta
de Explotacin correspondientes.
La Garanta de Explotacin de cada ruta deber estar constituida por diez boletas de garanta bancaria
pagaderas a la vista, de igual monto, o bien, por una pliza de seguro de garanta de ejecucin inmediata
para concesiones de obras pblicas, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile, por un Banco o Compaa de Seguros de la
plaza, segn corresponda, a nombre del Director General de Obras Pblicas. La glosa y/o materia de dichos
documentos ser la siguiente: "Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones durante la Etapa de

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34

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Explotacin para la Concesin de la Obra Pblica Fiscal denominada Alternativas de Acceso a Iquique.
La Garanta de Explotacin deber estar vigente durante todo el periodo de Concesin. El valor total de la
Garanta de Explotacin para cada tramo del Proyecto se indica en la Tabla N 5 siguiente:
Tabla N 5: Valor Total Garanta Explotacin
Ruta

Valor Total Garanta (UF)

Ruta 1

90.000

Ruta 16

90.000

Dentro de los treinta (30) das previos a la Puesta en Servicio Provisoria de toda la Concesin, el
Concesionario podr reemplazar la Garanta de Explotacin vigente por diez boletas de garanta bancaria,
o bien, por una pliza de seguro de garanta de ejecucin inmediata para concesiones de obras pblicas,
de igual monto, pagaderas a la vista, por un valor total de UF 180.000 (ciento ochenta mil Unidades de
Fomento), las que tendrn un plazo de vigencia igual al mximo perodo de explotacin restante ms doce
(12) meses. No obstante, el Concesionario podr optar por entregar garantas cuya vigencia sea menor,
con un plazo no inferior a cinco (5) aos y renovarlas doce (12) meses antes de su trmino de vigencia,
siempre que ello sea aceptado por el DGOP y cada documento sea entregado antes del vencimiento del
anterior. En este ltimo caso el plazo de la ltima garanta ser lo que reste del perodo de explotacin
ms doce (12) meses.
El MOP no otorgar la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria Parcial, indicada en el artculo 1.9.2.7
de las presentes Bases de Licitacin, si no se da cumplimiento a la obligacin de entregar la Garanta de
Explotacin previamente aprobada por el Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber entregar una Garanta de Explotacin Adicional que tendr por finalidad
asegurar el cumplimiento de las condiciones en las que el Estado recibir la Concesin, estipuladas en el
artculo 1.11.3 de las presentes Bases de Licitacin. Dicha garanta ser entregada cuando se cumpla que el
valor del VPI supere el 95% del monto del ITC, valorizado segn lo indicado en el artculo 1.7.7.1 de las
presentes Bases de Licitacin o cuando falten doce (12) meses para la extincin del contrato segn el Plazo
Mximo de la Concesin indicado en el artculo 1.7.6 de las presentes Bases de Licitacin, lo que primero
ocurra, ya sea mediante 10 boletas de garanta bancarias, de igual monto, o bien, por una pliza de seguro de
garanta de ejecucin inmediata para concesiones de obras pblicas de acuerdo a lo dispuesto en el artculo
1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile, por un
Banco o Compaa de Seguros de la plaza, segn corresponda, a nombre del Director General de Obras
Pblicas por un valor total de UF 180.000 (ciento ochenta mil Unidades de Fomento). La glosa y/o materia
de dichos documentos ser la siguiente: "Asegurar el cumplimiento de las condiciones en las que el Estado
recibir la Concesin de acuerdo a lo establecido en las Bases de Licitacin de la Obra Pblica Fiscal
denominada Alternativas de Acceso a Iquique. El plazo de vigencia de esta garanta adicional ser el
mayor plazo entre tres (3) aos o el perodo que medie entre la entrega de la misma y el plazo mximo de
trmino de la Concesin ms dos (2) aos.
La(s) Garanta(s) de Explotacin ser(n) devuelta(s) dentro del plazo de quince (15) das, contados desde
que el Inspector Fiscal certifique que el Concesionario ha cumplido todas las obligaciones contradas con el
MOP.

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35

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

La Garanta de Explotacin Adicional ser devuelta por el MOP dentro del plazo de quince (15) das
siguientes al trmino de vigencia de la misma.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que corresponda segn en el artculo 1.8.11, sin perjuicio del cobro de las
garantas establecidas en 1.8.1, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.1.3

Opcin de Presentar Plizas de Seguro como Garanta del Contrato

En conformidad con lo dispuesto en los artculos 1.8.1.1 y 1.8.1.2 el Adjudicatario o la Sociedad


Concesionaria podr contratar la pliza de seguro de garanta de ejecucin inmediata para concesiones de
obras pblicas, depositada en al Superintendencia de Valores y Seguros bajo el cdigo PL 1 08 060, para dar
cumplimiento a su obligacin de constituir las garantas de construccin y/o de explotacin.
La mencionada pliza tendr como contratante y afianzado al Adjudicatario o a la Sociedad Concesionaria,
segn corresponda, y como asegurado al Director General de Obras Pblicas.
Su monto, plazo de vigencia, cobertura, materia asegurada y/o glosa, debern regirse en todo por lo
dispuesto en los artculos 1.8.1.1 y 1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.2

Del Inspector Fiscal17

Toda comunicacin y relacin entre el Concesionario y el MOP se canalizar a travs del Inspector Fiscal
designado por el DGOP para la etapa respectiva, sin perjuicio de las instancias de apelacin establecidas en
la Ley de Concesiones de Obras Pblicas, su Reglamento y las presentes Bases de Licitacin.
Dentro del plazo de quince (15) das contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto
Supremo de Adjudicacin, el MOP a travs del DGOP nombrar un Inspector Fiscal para la Etapa de
Construccin (que incluye el desarrollo de los proyectos de ingeniera y la ejecucin de las obras), y otro
para la Etapa de Explotacin dentro del plazo de quince (15) das contados desde la fecha en que se autorice
la Puesta en Servicio Provisoria, indicada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin. Del
mismo modo, la Resolucin que nombre al Inspector Fiscal Titular, nombrar un Inspector Fiscal Suplente
para cada uno de ellos, quienes actuarn como subrogantes en caso de impedimento del titular sin tener que
acreditar esta condicin ante terceros.
Se entender por Inspector Fiscal en la Etapa de Construccin de la obra a quien el DGOP haya encargado
fiscalizar el desarrollo del Contrato de Concesin (ingeniera y construccin), el que tendr adems de las
funciones que se sealan a continuacin, las establecidas en el Reglamento de la Ley de Concesiones.
Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Construccin lo siguiente:
a)

Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante la Etapa de Construccin;

b) Fiscalizar, durante la Etapa de Construccin, el cumplimiento del Programa de Informacin a los


Usuarios para la Etapa de Construccin del proyecto presentado por el Concesionario de acuerdo a
lo indicado en el artculo 1.9.2.1 de las presentes Bases de Licitacin;

17

Modificado por C.A. N 3 y N 5

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36

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c)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Inspeccionar los diseos, estudios y especificaciones del proyecto para dar su aprobacin o
rechazo, cuando corresponda;

d) Velar por el correcto desarrollo del proceso expropiatorio y entregar los terrenos expropiados
con la debida anotacin en el Libro de Obras;
e)

Verificar y exigir el cumplimiento de las especificaciones y normas tcnicas sobre la construccin


de las obras;

f)

Aprobar o rechazar, segn corresponda, los cronogramas, proyectos, planes, programas y otros
documentos, as como sus modificaciones, presentados por la Sociedad Concesionaria para los que
las Bases de Licitacin requieran su aprobacin. No obstante la aprobacin de algn proyecto o
documento, la Sociedad Concesionaria seguir siendo la responsable de que las obras cumplan, una
vez construidas, los estndares establecidos en las Bases Tcnicas;

g) Fiscalizar el cumplimiento del Plan de Autocontrol indicado en el artculo 1.9.2.2 de las presentes
Bases de Licitacin;
h) Fiscalizar, durante la Etapa de Construccin, el permanente cumplimiento de las normas y
exigencias ambientales y territoriales establecidas en las presentes Bases de Licitacin, en la
Declaracin de Impacto Ambiental con sus respectivas Adenda y Resolucin de Calificacin
Ambiental, y en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial, todos documentos indicados en el
artculo 1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin, as como las que se establezcan en la(s)
eventual(es) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental dictadas por la autoridad ambiental
competente que califica ambientalmente el Proyecto y/o sus actividades, segn corresponda;
i)

Aprobar o rechazar, segn corresponda, los Planes de Manejo indicados en 2.7.1.11, y las
exigencias sealadas en 2.2.2.13 y 2.7.1.4, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin,
cuyos contenidos se establecen, respectivamente, en el Manual de Planes de Manejo Ambiental
para Obras Concesionadas, y en el Manual de Manejo de reas Verdes para Proyectos
Concesionados ambos documentos elaborados por el Ministerio de Obras Pblicas, indicados
en el artculo 1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin.

j)

Verificar y exigir el cumplimiento del Programa de Ejecucin de Obras presentado por la Sociedad
Concesionaria de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin.

k) Verificar y exigir el cumplimiento de las normas de seguridad;


l)

Verificar y exigir el cumplimiento de las normas de calidad;

m) Proponer al DGOP sustituir o realizar obras adicionales, en la forma indicada en el artculo 1.9.2.14
de las presentes Bases de Licitacin;
n) Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite, en relacin a la gestin de la
Concesin durante el perodo de construccin;
o) Revisar la informacin estadstica entregada por el Concesionario;
p) Entregar los terrenos necesarios para la construccin de las obras, previstos en las Bases de
Licitacin, con la debida anotacin en el Libro de Obras;

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

37

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

q) Enviar mensualmente un informe al DGOP en que d cuenta de la labor realizada, el estado, grado
de avance y los problemas presentados en la Concesin;
r)

Proponer la aplicacin de las multas establecidas en las Bases de Licitacin;

s)

Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurdicos, contables y administrativos y, en


general, cualesquiera otros que emanen de los documentos del Contrato de Concesin;

t)

Dictar rdenes e instrucciones para el cumplimiento del Contrato de Concesin;

u) Revisar y aprobar el Reglamento de Servicio de la obra;


v) Fiscalizar el cumplimiento de lo indicado en los artculos 1.9.2.8 y 2.2.2.9 de las presentes Bases de
Licitacin y que se relacionan con los Desvos de Trnsito;
w) Ordenar paralizar las obras en los casos en que no se hayan aprobado los proyectos necesarios para
su ejecucin o se estuvieren ejecutando sin conformidad a los proyectos aprobados;
x) Llevar el Libro de Obras de la Etapa de Construccin desde que sea designado; y
y)

Fiscalizar el cumplimiento del Programa de relocalizacin contemplado en el artculo


1.8.10.1.3 de las presentes Bases de Licitacin.

z)

Validar mensualmente, por medio de anotacin en el Libro de Obra, el monto del VPIm
calculado e informado por la Sociedad Concesionaria de acuerdo a lo sealado en 1.8.6.1
letra p) y actualizado segn se describe en 1.7.7.1, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin;

aa) Cualesquiera otras establecidas por las Bases de Licitacin.


Se entender por Inspector Fiscal en la Etapa de Explotacin a quien el DGOP le haya encargado fiscalizar
el cumplimiento del Contrato de Concesin en esta etapa, es decir, desde la fecha de la autorizacin de
Puesta en Servicio Provisoria de la Obra hasta el trmino de la concesin y, en general, velar directamente
por la correcta explotacin de la concesin.
Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Explotacin:
a)

Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante la Etapa de Explotacin;

b) Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite relativos a la gestin de la concesin;
c)

Realizar los anlisis pertinentes de los antecedentes que debe entregar el Concesionario;

d) Fiscalizar, en la Etapa de Explotacin, el cumplimiento del Programa de Informacin a los


Usuarios para la Etapa de Explotacin ofrecido por el Concesionario de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.9.2.1 de las presentes Bases de Licitacin;
e)

Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas sobre la conservacin de las obras;

f)

Fiscalizar el cumplimiento de la operacin de los servicios bsicos;

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

38

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

g) Fiscalizar el cumplimiento del plan de trabajo anual aprobado por el Inspector Fiscal;
h) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas sobre la operacin de las obras;
i)

Fiscalizar, durante la Etapa de Explotacin, el permanente cumplimiento de las normas y


exigencias ambientales y territoriales establecidas en las presentes Bases de Licitacin, en la
Declaracin de Impacto Ambiental con sus respectivas Adenda y Resolucin de Calificacin
Ambiental, y en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial, todos documentos indicados en el
artculo 1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin, as como las que se establezcan en la(s)
eventual(es) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental dictadas por la autoridad ambiental
competente que califica ambientalmente el Proyecto y/o sus actividades, segn corresponda.
Adicionalmente, deber aprobar o rechazar los Planes de Manejo Ambiental, y sus modificaciones,
que proponga y desarrolle el Concesionario, conforme al Manual de Planes de Manejo Ambiental
para Obras Concesionadas elaborado por el Ministerio de Obras Pblicas, indicado en el artculo
1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin. Asimismo, deber fiscalizar el cumplimiento de las
obligaciones sealadas en el Manual de Manejo de reas Verdes para Proyectos Concesionados
indicado en el artculo 2.7.1.10 de las presentes Bases de Licitacin, en su ltima versin.

j)

Fiscalizar el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra;

k) Fiscalizar el correcto cobro de las tarifas y el cumplimiento del rgimen tarifario;


l)

Dictar rdenes e instrucciones para el cumplimiento del Contrato de Concesin;

m) Verificar y exigir el cumplimiento de las condiciones econmicas de la Licitacin;


n) Proponer la aplicacin de multas;
o) Verificar y exigir el cumplimiento en la entrega de la informacin de los estados financieros de la
Sociedad Concesionaria;
p) Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurdicos, contables, administrativos y, en
general, de cualesquiera otros que emanen de los documentos del contrato;
q) Todas las que corresponden al Inspector Fiscal de la Construccin relacionadas con la ingeniera de
los proyectos, la entrega de terrenos y la construccin cuando se realicen obras durante la fase de
explotacin;
r)

Aprobar o rechazar, segn corresponda, los cronogramas, proyectos, planes, programas, y otros
documentos as como sus modificaciones, presentados por la Sociedad Concesionaria de acuerdo
a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin. No obstante la aprobacin de algn proyecto
o documento, la Sociedad Concesionaria seguir siendo la responsable de que las obras cumplan,
una vez construidas, los estndares establecidos en las Bases Tcnicas respectivas;

s)

Aprobar, rechazar y sugerir modificaciones al registro de todos los bienes y derechos afectos a la
concesin, de acuerdo a lo sealado en el Artculo 46, N 2, del Reglamento de la Ley de
Concesiones. Dicho registro deber actualizarse cada un (1) ao, pudiendo el Inspector Fiscal
solicitar su actualizacin en un plazo menor, en caso que lo estime conveniente;

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

39

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

t)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Enviar mensualmente un informe al DGOP en que d cuenta de la labor realizada, el estado, grado
de avance y los problemas presentados en la concesin;

u) Realizar los controles establecidos en el inciso final del artculo 1.10.7 de las presentes Bases de
Licitacin;
v) Fiscalizar el cumplimiento del Programa de relocalizacin contemplado en el artculo
1.8.10.1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
w) Llevar el Libro de Explotacin de la Obra desde que sea designado;
x) Validar mensualmente, por medio de anotacin en el Libro de Explotacin, el monto del VPIm
calculado e informado por la Sociedad Concesionaria de acuerdo a lo sealado en 1.8.6.2 letra k)
y actualizado segn se describe en 1.7.7.1, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin;
y)

Entregar los terrenos expropiados en la Etapa de Explotacin, cuyo proceso de expropiacin


se haya iniciado durante la Etapa de Construccin, con la debida anotacin en el Libro de
Explotacin de las Obras;

z)

Cualesquiera otras establecidas por las Bases de Licitacin.

El Concesionario, a travs de su Representante, se relacionar con el MOP mediante los Inspectores Fiscales
respectivos.
1.8.3

Atribuciones del Director General de Obras Pblicas18

Durante la vigencia del contrato, el DGOP tendr todas las facultades y atribuciones que conforme al
ordenamiento jurdico le correspondan, teniendo, a lo menos, las siguientes funciones y atribuciones:
a)

Recomendar al Ministro de Obras Pblicas las autorizaciones que correspondan, segn las
solicitudes planteadas por la Sociedad Concesionaria.

b) Otorgar a la Sociedad Concesionaria autorizacin expresa para la modificacin de los estatutos de


la sociedad, para enajenar y gravar bienes y derechos, segn lo establecido en el Artculo 15 del
DS MOP N900 de 1996, y para otros actos que puedan establecer las Bases de Licitacin.
c)

Proponer al Ministro de Obras Pblicas las modificaciones al contrato que sean necesarias por
razones de inters pblico, conforme al inciso tercero del Artculo 19 del DS MOP N900 de
1996, as como las indemnizaciones o compensaciones que procedan en caso de perjuicio.

d) Proponer al Ministro de Obras Pblicas la aceptacin o rechazo de la revisin del plazo de


concesin por causas sobrevinientes que as lo justifiquen.

18

e)

Proponer al Ministro de Obras Pblicas la aceptacin o rechazo de la revisin del sistema tarifario,
de su frmula de ajuste o del plazo de concesin por causas sobrevinientes que as lo justifiquen.

f)

Proponer al Ministro de Obras Pblicas los convenios a que se refiere el Artculo 20 del DS MOP
N900 de 1996.

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

40

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

g) Autorizar la Puesta en Servicio Provisoria y Definitiva de las Obras.


h) Poner trmino a la etapa de Puesta en Servicio Provisoria cuando procediere.
i)

Informar acerca de las controversias que hayan sido sometidas a la Comisin Arbitral a los
acreedores que lo soliciten y que tengan constituida a su favor la prenda especial de obra pblica.

j)

Aprobar las multas propuestas por el Inspector Fiscal, toda vez que el Concesionario no haya
cumplido sus obligaciones o haya incurrido en alguna de las infracciones establecidas en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

k) En general, tendr todas las facultades y atribuciones que le correspondan como parte del Contrato
de Concesin.
1.8.4

Recursos19

Las rdenes o resoluciones escritas que en el curso de la concesin dicte el Inspector Fiscal, sea sobre las
obras u otros aspectos que se relacionen con el Contrato de Concesin, podrn ser objeto de recurso de
reposicin, por escrito, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de recibida la notificacin, ante el
mismo Inspector Fiscal que las dict. A estos efectos se entender recibida cuando conste en el Libro de
Obras o Libro de Explotacin, segn corresponda, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener
constancia de su recepcin. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, ste se pronunciar sobre la
reposicin solicitada, manteniendo a firme la orden o resolucin, modificndola o dejndola sin efecto.
Una vez resuelta la reposicin, la Sociedad Concesionaria podr recurrir ante el Director General de Obras
Pblicas, dentro de un plazo de tres (3) das hbiles, a contar de la fecha en que hubiera sido recibida la
notificacin. A estos efectos se entender recibida cuando conste en el Libro de Obras o Libro de
Explotacin, segn corresponda, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener constancia de su
recepcin. El Director General de Obras Pblicas resolver, en un plazo no mayor de veinte (20) das
hbiles, contados desde su recepcin en la Oficina de Partes, pudiendo suspender los efectos de la orden o
de la resolucin recurrida.
En ningn caso la interposicin de los recursos antes sealados suspender los efectos de la resolucin u
orden reclamada cuando sta comprometa la seguridad del usuario, la continuidad en la prestacin del
servicio o la calidad de la obra ofrecida.
1.8.5

De las Inspecciones Tcnicas y Comunicacin entre el Concesionario y el


Ministerio de Obras Pblicas

1.8.5.1

Inspeccin Tcnica de la Obra (ITO)

La Inspeccin Tcnica de la Obra tendr por objeto apoyar al Inspector Fiscal de la Construccin e
inspeccionar el proyecto en los lugares en que la Sociedad Concesionaria realiza los diseos, estudios,
especificaciones, presupuestos y las obras en terreno, incluyendo los lugares en que la Sociedad
Concesionaria prepara, fabrica u obtiene los materiales o elementos que se van a incorporar a ella y en el
cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas y ambientales sobre la construccin y mantencin
de las obras, y en el cumplimiento del Contrato de Concesin en general.
19

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

41

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.8.5.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Inspeccin Tcnica de la Explotacin (ITE)

Antes de noventa (90) das de la fecha estimada de la primera solicitud de Puesta en Servicio Provisoria, el
Inspector Fiscal, definir la estructura que tendr la Inspeccin Tcnica de la Explotacin de la obra para el
cumplimiento de sus objetivos. La Inspeccin Tcnica de la Explotacin tendr por objeto asesorar y apoyar
al Inspector Fiscal de Explotacin en la inspeccin de la obra en lo que dice relacin con el cumplimiento de
las normas tcnicas de operacin, equipamiento, servicios, y en el cumplimiento del Reglamento de Servicio
de la Obra, de las normas de seguridad de las obligaciones ambientales y el cumplimiento del Contrato de
Concesin en general.
1.8.5.3

Canales de Comunicacin entre el Concesionario y el Ministerio de Obras Pblicas

Toda comunicacin y relacin entre el Concesionario y el MOP se canalizar a travs del Gerente General
(o su representante) en el caso de la Sociedad Concesionaria y del Inspector Fiscal, en representacin del
MOP, sin perjuicio de las instancias de apelacin establecidas en la Ley de Concesiones de Obras Pblicas,
su Reglamento y las presentes Bases de Licitacin.
El Inspector Fiscal determinar el sistema de comunicaciones que utilizar con el Concesionario durante la
concesin, usando como documento oficial el Libro de Obras y Libro de Explotacin de la Obra sealados
en los artculos 1.9.2.3 y 1.10.3 de las presentes Bases de Licitacin, y la forma de archivo y registro de los
documentos que se emitan, los que se considerarn oficiales para todos los efectos legales y contractuales.
1.8.6

Obligacin del Concesionario de Entregar Informacin al Inspector Fiscal20

Antes que se lleve a efecto la primera Junta de Accionistas, la Sociedad Concesionaria deber comunicar al
Inspector Fiscal los nombres de los auditores externos de dicha sociedad, los que debern estar inscritos y
vigentes en el registro de la Superintendencia de Valores y Seguros y acreditar tener una experiencia mnima
de tres (3) aos como auditores externos de por lo menos una sociedad sujeta a la fiscalizacin de la
Superintendencia de Valores y Seguros.
El Concesionario deber otorgar libre acceso al Inspector Fiscal a los antecedentes del proyecto, sean estos,
planos, memorias de clculo, especificaciones y dems relacionados con el proyecto de ingeniera y
contabilidad de la concesionaria, y en general, a todos los antecedentes que sean necesarios para su labor de
fiscalizacin y control del cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato de Concesin.
En caso que corresponda, y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 18.045 de Mercado de Valores y en
la Ley 18.046 sobre Sociedades Annimas, la Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal
un certificado que acredite haber solicitado la inscripcin de la Sociedad Concesionaria en el Registro de la
Superintendencia de Valores y Seguros. Concluidos los trmites de su inscripcin deber entregar al
Inspector Fiscal una copia autorizada ante Notario del certificado que acredite dicha inscripcin. Esta
informacin deber ser entregada dentro del plazo de 30 das contado desde la fecha de la solicitud de
inscripcin o desde la fecha de la inscripcin, respectivamente.
Adems, en el caso que la Sociedad Concesionaria deba someter a consideracin de las autoridades
ambiental un EIA o DIA y sus Adendas, segn corresponda, de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.8.10.1
de las presentes Bases de Licitacin, sta deber presentar los documentos correspondientes al Inspector
Fiscal.
20

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

42

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Una vez obtenidas las Resoluciones de Calificacin Ambiental que resulten de estos procesos, en un plazo
mximo de diez (10) das contados desde la fecha de la respectiva Resolucin, el Concesionario deber
hacer entrega de una copia de cada uno de estos documentos al Inspector Fiscal.
El incumplimiento de las obligaciones y plazos sealados en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, tan pronto tenga noticia de su ocurrencia, el concesionario
deber informar al Ministerio de Obras Pblicas de cualquier hecho o circunstancia relevante que
afecte o pueda afectar el normal desarrollo de las obras, en la fase de construccin, o bien la correcta
prestacin del servicio conforme con los niveles de servicio y estndares tcnicos establecidos en las
presentes Bases de Licitacin, en la fase de explotacin. El incumplimiento de estas obligaciones har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
1.8.6.1

Informacin a Entregar durante la Etapa de Construccin21

El Concesionario queda obligado a proporcionar al Inspector Fiscal, durante la Etapa de Construccin, la


siguiente informacin:
a)

Informe mensual de avance de la construccin de las obras, considerando lo establecido en


1.8.8.2.1 y 1.9.2.4 y de conformidad con el procedimiento establecido en 1.9.2.6, todos artculos de
las presentes Bases de Licitacin, describiendo los problemas que se hayan producido. Este
informe deber ser entregado dentro de los primeros quince (15) das del mes siguiente. Los
informes anteriores no acreditan la calidad tcnica de las obras ejecutadas.

b) Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Construccin, que deber


entregar dentro de los primeros quince (15) das del inicio de cada trimestre, segn se indica en el
artculo 2.7.1.12 de las presentes Bases de Licitacin; e informe final de la gestin ambiental en la
Etapa de Construccin, que deber ser entregado en el plazo mximo de sesenta (60) das contados
desde de la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras, indicada en el artculo 1.10.1
de las presentes Bases de Licitacin. Se deber considerar la normativa ambiental vigente durante
la ejecucin de las obras y regulacin territorial, las medidas de mitigacin, restauracin,
compensacin, plan de prevencin de riesgos, control de accidentes, plan de seguimiento ambiental
y dems exigencias definidas en la Declaracin de Impacto Ambiental, su Adenda, su Resolucin
de Calificacin Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Referencial que forman parte de Las
Bases de Licitacin y en la(s) eventual(es) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental del proyecto
y/o sus actividades, segn corresponda, y en los artculos 2.7.1 y 2.7.1.1 al 2.7.1.12 de las presentes
Bases de Licitacin. Adems, el informe deber contener un captulo en donde se describan y
detallen los gastos corrientes y de inversin relacionados con el tema ambiental y territorial
efectuado durante el periodo de tiempo que corresponda.
c) Estados financieros trimestrales, semestrales y anuales de la Sociedad Concesionaria al 31 de
marzo, 30 de junio, 30 de septiembre y 31 de diciembre de cada ao, respectivamente, dentro
del plazo de 90 das contado desde las fechas antes sealadas. El estado financiero semestral
deber entregarse parcialmente auditado al 30 de junio y el estado financiero anual,
totalmente auditado al 31 de diciembre. Adems debern ser presentados en el formato exigido
21

Modificado por C.A. N 3 y N 5

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por la Superintendencia de Valores y Seguros respecto de las Sociedades Annimas Abiertas y


en archivos PDF y Excel.
En las notas a dichos estados deber explicitarse:
Tipo de deudas (monedas, plazos, inters, tabla de amortizacin y toda otra condicin
financiera establecida en el crdito);
Inversin desglosada en las obras de concesin.
Sin perjuicio de lo anterior, si la Sociedad Concesionaria se encuentra inscrita en cualquiera
de los Registros de la Superintendencia de Valores y Seguros, la informacin financiera que
se proporcione al Inspector Fiscal deber ser coincidente con aquella entregada a dicho
organismo fiscalizador.
d) Informar la organizacin y personal superior de la Sociedad Concesionaria cuando sta se
constituya y cada vez que se produzca un cambio. Este informe deber ser entregado dentro de los
quince (15) das de producido el cambio.
e)

Informar acerca de las garantas que haya otorgado la Sociedad Concesionaria con relacin al
Contrato de Concesin y en particular la prenda especial de concesin de obra pblica indicando el
nombre y domicilio de los acreedores y garantes. Este informe deber ser entregado dentro de
los quince das de otorgada(s) la(s) garanta(s).

f)

Informar acerca de la prenda especial de obra pblica que recaiga en los pagos comprometidos por
el Fisco a la Sociedad Concesionaria a cualquier ttulo, en virtud del Contrato de Concesin,
indicando el nombre y domicilio de los acreedores y garantes. Este informe deber ser entregado
dentro de los quince das de constituida la prenda especial de obra pblica.

g) Entrega de resultados de ensayes y/o certificados segn lo establecido en el artculo 1.9.2.16 de las
presentes Bases de Licitacin. En este caso se aplicarn las multas establecidas en el citado
artculo.
h) Informacin mensual acerca de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales, de
los trabajadores que ejecutan obras o actividades del contrato, dentro del rea de la concesin, en
conformidad con el D.S. N40 de 1969, del Ministerio del Trabajo, que aprueba el Reglamento
Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales (complementario a la Ley N16.744, que establece
Normas Sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales), haciendo entrega, cuando
corresponda, de las denuncias que se hubieren producido. Este informe deber ser entregado
dentro de los primeros 15 das del mes siguiente al informado.
i)

Proporcionar informacin mensual de reclamos de los usuarios en el Libro indicado en el artculo


1.9.2.18 de las presentes Bases de Licitacin, presentados tanto a la Sociedad Concesionaria como
al MOP, identificando al usuario y el reclamo que haya formulado, la fecha del reclamo, la
respuesta dada por el Concesionario y las medidas adoptadas si fuera el caso. Este informe deber
ser entregado dentro de los primeros quince (15) das del mes siguiente al perodo informado.

j)

Proporcionar informacin mensual de todas las denuncias realizadas al seguro, sean estas
denuncias de siniestros, denuncias preventivas o cualesquier otro tipo de denuncia objeto de la
contratacin de los seguros indicados en los artculos 1.8.15 y 1.8.16, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, identificando el nmero del caso, afectado, responsable, descripcin
del evento, lugar y fecha del evento y el estado del caso a la fecha de la emisin del informe. Se

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deber incorporar informacin mensual relativa a los daos que, con motivo de la ejecucin de la
obra, sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido dentro o en la
vecindad inmediata del rea de concesin. Este informe deber ser entregado dentro de los
primeros quince (15) das del mes siguiente al perodo informado.
k) La Sociedad Concesionaria deber entregar, por medio del Libro de Obras, todos los Estudios de
Impacto Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental que elabore y que deban ser sometidos
al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental antes de su ingreso a dicho Sistema, as como
tambin las Adendas y Resoluciones de Calificacin Ambiental que resulten de las
correspondientes evaluaciones.
l)

Actualizacin del Programa de Ejecucin de las Obras a que se refiere el artculo 1.9.2.4 de las
presentes Bases de Licitacin.

m) Cualquier otra informacin relacionada con el Contrato de Concesin, que requiera el Inspector
Fiscal.
n) Informacin mensual al Ministerio de Obras Pblicas, a travs del Inspector Fiscal, sobre los
pagos realizados a los contratistas como a su vez aquellos efectuados por stos a los
subcontratistas.
o) Entregar, a requerimiento del Ministerio de Obras Pblicas, informacin de los subcontratos
que haya celebrado para la ejecucin de la obra y la prestacin del servicio y aquella
informacin cierta relativa a su contabilidad, gestin empresarial y sistemas de atencin a
usuarios, a objeto de verificar la buena marcha de la concesin y el debido cumplimiento de
las obligaciones del concesionario. La negativa o demora injustificada en la entrega de los
antecedentes requeridos y la entrega de informacin manifiestamente inexacta o no fidedigna
se sancionarn con la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
En relacin con esta informacin, el Ministerio de Obras Pblicas, mediante Resolucin
fundada podr requerir al concesionario que efecte auditoras para comprobar la veracidad
y exactitud de las informaciones que se le hayan proporcionado. El auditor deber ser
aprobado por el Ministerio de Obras Pblicas y su contratacin y financiamiento
corresponder al Concesionario. El incumplimiento de lo anterior se sancionar con la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
p) Valor de VPIm, actualizado segn se describe en el artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de
Licitacin. Esta informacin deber ser entregada por la Sociedad Concesionaria dentro de
los cinco (5) primeros das de cada mes.
Toda la informacin a que se refiere el presente artculo deber ser entregada al Inspector Fiscal en
papel, medios magnticos y, si es requerido, en medios pticos u otro dispositivo de transporte de datos.
El Inspector Fiscal informar, a travs del Libro de Obras, el formato mediante el cual la Sociedad
Concesionaria deber entregar la informacin requerida en el presente artculo, dentro del plazo de
diez (10) das de abierto dicho Libro. El Inspector Fiscal podr modificar el formato lo que ser
comunicado a travs del Libro de Obras, sin que esto implique el pago de compensaciones a la
Sociedad Concesionaria

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Sin perjuicio de las multas previstas en la letra o) del presente artculo, el incumplimiento de las
obligaciones y plazos sealados, as como la entrega de informacin con errores atribuibles a negligencia de
la Sociedad Concesionaria o con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos que
alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin. No obstante la aplicacin de las multas por incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el presente artculo, el MOP podr hacer efectivas las Garantas del Contrato, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.6.2

Informacin a Entregar durante la Etapa de Explotacin22

Durante la Etapa de Explotacin, el Concesionario deber proporcionar al Inspector Fiscal la siguiente


informacin:
a)

Estados financieros trimestrales, semestrales y anuales de la Sociedad Concesionaria al 31 de


marzo, 30 de junio, 30 de septiembre y 31 de diciembre de cada ao, respectivamente, dentro
del plazo de 90 das contados desde las fechas antes sealadas. El estado financiero semestral
deber entregarse parcialmente auditado al 30 de junio y el estado financiero anual,
totalmente auditado al 31 de diciembre. Adems, debern ser presentados en el formato
exigido por la Superintendencia de Valores y Seguros respecto de las Sociedades Annimas
Abiertas y en archivos PDF y Excel. En las notas de dichos estados se debern individualizar los
ingresos de explotacin desglosados en ingresos por cobro de tarifas, Servicios Complementarios u
otros cobros autorizados por el MOP, como asimismo el desglose de los costos de operacin y
mantencin de la obra, sealando los costos asociados a la conservacin rutinaria, costos de
conservacin de obras anexas, costos de reparacin de obras mayores, costos de conservacin
diferidas, costos de implementacin de medidas ambientales y otros costos, explicitando el
tipo de deudas (moneda, plazo, inters, tabla de amortizacin y toda otra condicin financiera
establecida en el crdito).
Sin perjuicio de lo anterior, si la Sociedad Concesionaria se encuentra inscrita en cualquiera
de los Registros de la Superintendencia de Valores y Seguros, la informacin financiera que
se proporcione al Inspector Fiscal deber ser coincidente con aquella entregada a dicho
organismo fiscalizador.

b) Aquella relativa a la Organizacin y personal superior de la sociedad cada vez que se produzca un
cambio. Este informe deber ser entregado dentro de los quince (15) das de producido el cambio.
c)

22

Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable, trimestrales durante el primer, segundo y


tercer ao de operacin, a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de cualquiera de las rutas
involucradas, a ser entregados dentro de los primeros quince (15) das de cada trimestre, segn se
indica en el artculo 2.7.2.4 de las presentes Bases de Licitacin; y anuales desde el cuarto ao, a
partir de la Puesta en Servicio Provisoria de cualquiera de las rutas involucradas, y hasta el trmino
de la concesin, de la gestin ambiental y territorial durante la Etapa de Explotacin, considerando
la normativa ambiental vigente y normativa de regulacin territorial, las medidas de mitigacin,
restauracin, compensacin, plan de prevencin de riesgos, control de accidentes, plan de
seguimiento ambiental y dems exigencias definidas en la DIA, su Adenda, su Resolucin de
Calificacin Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Referencial que forman parte de las Bases

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de Licitacin y en la(s) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus actividades,
segn corresponda, y en el artculo 2.7.2 de las presentes Bases de Licitacin. Adems, el informe
deber contener un captulo en donde se describan y detallen los gastos corrientes y de inversin
relacionados con el tema ambiental y territorial efectuado durante el periodo de tiempo que
corresponda.
d) Informacin mensual de sugerencias y reclamos presentados por los usuarios durante la Etapa de
Explotacin en los mecanismos de atencin que componen el Sistema de Sugerencias y Reclamos
indicado en el artculo 1.10.11 de las presentes Bases de Licitacin, identificando al usuario, el
reclamo y/o sugerencia que haya formulado, la fecha de formulacin, la respuesta dada por el
Concesionario, fecha de sta y las medidas adoptadas si fuera el caso. Este informe deber ser
entregado dentro de los quince (15) primeros das de cada mes.
e)

La informacin sobre estadsticas, mediciones y controles a que se refieren los artculos 1.10.7 y
2.4.8 de las presentes Bases de Licitacin. Esta informacin deber ser entregada mensualmente
por el Concesionario, dentro de los ocho (8) primeros das del mes siguiente al perodo informado.

f)

Informacin de los flujos diarios en todas las plazas de peaje y de las tarifas horarias vigentes en
cada una de ellas, as como de todos los ingresos devengados por la Sociedad Concesionaria
desglosados, sean estos ingresos por tarifa, por servicios especiales, complementarios, por concepto
de ingresos mnimos garantizados, por eventuales autorizaciones y por cobros por sobre los costos
de construccin de accesos y conexiones a la obra en concesin solicitados por terceros. Esta
informacin ser utilizada para el clculo de IMi segn lo expuesto en el artculo 1.7.7.1 de las
presentes Bases de Licitacin. Adems deber entregar informacin de los ingresos potenciales por
concepto de tarifas desglosados. Estos ingresos se obtendrn al multiplicar los flujos vehiculares
que hayan circulado a travs de todos los puntos de cobro instalados en la va por los peajes
mximos autorizados que se estn cobrando en cada uno de ellos. Esta informacin deber ser
entregada mensualmente por el Concesionario, dentro de los cinco (5) primeros das de cada mes.
Cada ingreso debidamente desglosado, deber convertirse al valor de la UF del da en que
efectivamente se deveng.

g) Informacin de acuerdo a lo sealado en el artculo 2.4.8.2 de las presentes Bases de Licitacin.


Esta informacin deber ser entregada por el Concesionario dentro de los primeros ocho (8) das de
cada mes.
h) Informacin acerca del registro de todos los bienes y derechos afectos a la concesin, de acuerdo a
lo sealado en el artculo 46, nmero 2, del Reglamento de la Ley de Concesiones. Dicho registro
debe ser georeferenciado y deber actualizarse cada un (1) ao, pudiendo el Inspector Fiscal
solicitar su actualizacin en un plazo menor, en caso que lo estime conveniente. Esta informacin
deber ser entregada por la Sociedad Concesionaria dentro de los primeros 15 das de cada
ao siguiente al periodo informado.
i)

Proporcionar informacin mensual de todas las denuncias realizadas al seguro, sean estas
denuncias de siniestros, denuncias preventivas o cualesquier otro tipo de denuncia objeto de la
contratacin de los seguros indicados en los artculos 1.8.15 y 1.8.16, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, identificando el nmero del caso, afectado, responsable, descripcin
del evento, lugar y fecha del evento y el estado del caso a la fecha de la emisin del informe. Se
deber incorporar informacin mensual relativa a los daos que con motivo de las actividades de
explotacin de la concesin sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen

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acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de concesin. Este informe deber ser
entregado dentro de los primeros quince (15) das del mes siguiente al perodo informado.
j)

Proporcionar la informacin asociada a la conservacin de las obras a que se refieren los artculos
1.10.5, 2.4.2 y 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, dentro de los plazos establecidos en
stos.

k) Valor de VPIm, actualizado segn se describe en el artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de
Licitacin. Esta informacin deber ser entregada por la Sociedad Concesionaria dentro de los
cinco (5) primeros das de cada mes.
l)

Informe de Seguimiento semestral que seale el estado en que se encuentra el cumplimiento de


los estndares tcnicos y niveles de servicio para la conservacin de las obras y operacin de la
concesin de acuerdo a lo sealado en los artculos 1.10.5 y 2.4.8.3, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin. Esta informacin deber ser entregada por la Sociedad
Concesionaria dentro de los primeros quince (15) das de cada semestre.

m) Informacin mensual de consultas o solicitudes de informacin presentadas por los usuarios en


los distintos mecanismos de atencin indicados el artculo 2.4.6.7 de las presentes Bases de
Licitacin, identificando al usuario y la consulta que haya formulado, el mecanismo utilizado,
fecha de la consulta, la respuesta dada por el Concesionario, fecha de sta y las medidas adoptadas
si fuera el caso. Este informe deber ser entregado dentro de los primeros quince (15) das de cada
mes.
n) Adicionalmente, el Concesionario deber informar todo otro ingreso que no provenga de
operaciones financieras y que incrementen el patrimonio de la Sociedad Concesionaria (utilidad en
venta activo fijo, utilidad en indemnizaciones y compensaciones y otros). Dicha informacin
deber ser proporcionada en los mismos trminos indicados en la letra f).
o) Cualquier otra informacin, que el Inspector Fiscal requiera por escrito al Concesionario, para
fiscalizar el adecuado cumplimiento del Contrato durante el perodo de explotacin.
p) Informacin mensual al Ministerio de Obras Pblicas, a travs del Inspector Fiscal, sobre los
pagos realizados a los contratistas como a su vez aquellos efectuados por stos a los
subcontratistas.
q) Entregar, a requerimiento del Ministerio de Obras Pblicas, informacin de los subcontratos
que haya celebrado para la ejecucin de la obra y la prestacin del servicio y aquella
informacin cierta relativa a su contabilidad, gestin empresarial y sistemas de atencin a
usuarios, a objeto de verificar la buena marcha de la concesin y el debido cumplimiento de
las obligaciones del concesionario. La negativa o demora injustificada en la entrega de los
antecedentes requeridos y la entrega de informacin manifiestamente inexacta o no fidedigna
se sancionarn con la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
En relacin con esta informacin, el Ministerio de Obras Pblicas, mediante Resolucin
fundada podr requerir al concesionario que efecte auditoras para comprobar la veracidad
y exactitud de las informaciones que se le hayan proporcionado. El auditor deber ser
aprobado por el Ministerio de Obras Pblicas y su contratacin y financiamiento

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corresponder al concesionario. El incumplimiento de lo anterior har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Toda la informacin a que se refiere el presente artculo, deber ser entregada al Inspector Fiscal en
papel, medios magnticos y, si es requerido, en medios pticos u otro dispositivo de transporte de datos.
El Inspector Fiscal informar a travs del Libro de Explotacin el formato mediante el cual la
Sociedad Concesionaria deber entregar la informacin requerida en el presente artculo, dentro del
plazo de diez (10) das de abierto dicho Libro. El Inspector Fiscal podr modificar el formato lo que
ser comunicado a travs del Libro de Explotacin, sin que esto implique el pago de compensaciones a
la Sociedad Concesionaria
Sin perjuicio de las multas previstas en la letra q) del presente artculo, el incumplimiento de las
obligaciones y plazos sealados as como la entrega de informacin con errores atribuibles a negligencia de
la Sociedad Concesionaria o con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos que
alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin. No obstante la aplicacin de las multas por incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el presente artculo, el MOP podr hacer efectivas las Garantas del Contrato, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1.8.1, de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.7

Infraestructura Preexistente que se Entrega al Concesionario23

El MOP entregar al Concesionario la infraestructura preexistente que se encuentre en la faja vial del eje de
las rutas. Tanto en estas fajas como en los terrenos que sean expropiados en conformidad con lo indicado en
el artculo 1.8.8 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber ejecutar las obras necesarias
para materializar la doble calzada tanto en la Ruta 1 como en la Ruta 16.
La Sociedad Concesionaria recibir la Infraestructura Preexistente en el estado en que se encuentre en el
momento de la entrega del terreno y ser responsabilidad de la misma, mantener los niveles, exigencias y
estndares exigidos en los documentos que conforman el Contrato de Concesin, a su entero cargo y costo.
La infraestructura preexistente que se entregar a la Sociedad Concesionaria corresponde a la faja vial del
eje de la Ruta 1, comprendida en los siguientes sectores: Entre la Base Area Los Cndores (Dm 378.400
aprox.) y el acceso sur a Los Verdes (Dm 387.500 aprox.) y entre el acceso norte a los Verdes (Dm 391.800
aprox.) y el sector de Bajo Molle (Dm 406.100 aprox.), y la faja vial del eje de la Ruta 16, comprendida en
los siguientes sectores: Entre en fin del by pass Humberstone (Dm 5.000 aprox.) y entre inicio de la variante
FF.CC Tubera A.P. (Dm 12.200 aprox.) y entre el fin de la variante FF.CC Tubera A.P. (Dm 14.300
aprox.) y la Rotonda El Pampino, en el Dm 47.000 aprox. Las referencias de kilometrajes de las presentes
Bases de Licitacin corresponden a los que se desprenden de los Anteproyectos y Estudios Referenciales
entregados por el MOP.
Dicha entrega se har mediante anotacin en el Libro de Obras por parte del Inspector Fiscal, en un plazo
mximo de treinta (30) das, contados desde la fecha de Constitucin de la Sociedad Concesionaria.
Desde ese momento, la Sociedad Concesionaria, a su entero cargo, costo y responsabilidad, de forma
adicional a la ejecucin de las obras deber solucionar cualquier imprevisto dentro de la faja entregada, que
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entorpezca o ponga en riesgo el trnsito vehicular y peatonal, en forma inmediata, tales como por ejemplo:
bacheo de pavimentos, sellado de juntas y grietas, reparacin o reposicin de seales verticales,
demarcacin, elementos de seguridad vial, limpieza de infraestructura de drenaje y del retiro de elementos
que afecten la circulacin en las calzadas, entre otras. La Sociedad Concesionaria, dentro del plazo de
ciento cincuenta (150) das contados desde la fecha de entrega de Infraestructura Preexistente, deber
realizar las faenas de delimitacin de la faja fiscal conforme al Plano Referencial de reas de
Proyecto indicado en 1.4.3, y de acuerdo a lo establecido en 2.3.1.12, excluyendo aquellos terrenos que
sern entregados conforme a lo sealado en 1.8.8.2.1, todos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
El Concesionario deber mantener las obras preexistentes en condiciones de seguridad y transitabilidad, an
cuando stas deban ser demolidas o aprovechadas slo parcialmente en el Proyecto, con el fin de dar al
usuario un nivel de seguridad y confort, hasta la aprobacin del Plan y Programa de Conservacin sealados
en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de las obligaciones sealadas en este artculo har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.8

Terrenos Necesarios para Ejecutar las Obras24

Los terrenos necesarios para ejecutar las obras sern expropiados segn el D.L. N 2.186 de 1978, que
aprueba la Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones, o bien podrn ser adquiridos por la Sociedad
Concesionaria para el Fisco, en conformidad con lo dispuesto en el Artculo 15 de DS MOP N900 de 1996,
Ley de Concesiones.
El Concesionario podr proponer modificaciones a las obras exigidas en las presentes Bases de Licitacin,
en los Anteproyectos presentados en su Oferta Tcnica y dems documentos que forman parte del Contrato
de Concesin, conforme a lo sealado en el artculo 1.9.1.1 de las presentes Bases de Licitacin, siempre
que las expropiaciones adicionales que resulten de dichas modificaciones no impliquen ampliaciones en los
plazos mximos para el cumplimiento de las Declaraciones de Avance ni para la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras, establecidos en los artculos 1.9.2.6 y 1.9.2.7, respectivamente, de las presentes
Bases de Licitacin.
1.8.8.1

Adquisiciones25

La Sociedad Concesionaria podr adquirir para el Fisco los terrenos que resulten necesarios para las obras
que forman parte del Contrato de Concesin, conforme a los proyectos de Ingeniera realizados por la
Sociedad Concesionaria y aprobados por el Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber manifestar su inters por adquirir directamente para el Fisco los
terrenos necesarios para las obras a travs de una solicitud escrita al Inspector Fiscal.
Para la adquisicin de aquellos terrenos necesarios para las obras del contrato de concesin, que no
estn identificados en el Plano Referencial de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria podr manifestar su inters por adquirirlos directamente para

24
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el Fisco a partir del inicio de la concesin, conforme a los proyectos de Ingeniera realizados por la Sociedad
Concesionaria y aprobados por el Inspector Fiscal.
En el evento que el terreno que se pretende adquirir para el Fisco ya se encuentre en proceso de
expropiacin, la Sociedad Concesionaria dispondr de un plazo mximo de quince (15) das para formular
la manifestacin de inters, el que se contar desde que el Inspector Fiscal le haya informado el valor
pericial para el lote respectivo. A partir de dicha manifestacin, el MOP suspender el proceso de
expropiacin respectivo en la medida que el estado de avance de la tramitacin de ste lo permita.
El valor pericial indicado en el presente artculo corresponder al monto de indemnizacin
provisional determinado por la comisin de peritos tasadores, conforme a lo sealado en el D.L. 2.186
de 1978.
En el caso de que la Sociedad Concesionaria adquiera terrenos que estn identificados en el Plano
Referencial de Expropiacin sealado en 1.4.3, podr deducir los gastos asociados a dicha adquisicin
conforme a lo establecido en 1.8.9, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Las adquisiciones debern ser autorizadas por el Inspector Fiscal dentro de un plazo de treinta (30) das
contados desde que el Concesionario haya manifestado su inters por adquirir cualquiera de los terrenos
necesarios para la obra.
Tanto la autorizacin de adquisicin como la comunicacin del valor pericial se harn en forma escrita o
mediante anotacin en el Libro de Obra correspondiente. En el caso que el Inspector Fiscal no autorice la
adquisicin de los terrenos, ste deber informarlo en forma escrita o mediante anotacin en el Libro de
Obra al Concesionario, dentro de un plazo de treinta (30) das contados desde que ste haya manifestado su
inters por adquirir los mismos.
Transcurridos sesenta (60) das desde que la Sociedad Concesionaria haya manifestado su inters por
adquirir los terrenos y autorizada la adquisicin por el Inspector Fiscal, se deber informar al Inspector
Fiscal mediante un documento escrito, del estado en que se encuentra dicho trmite. Durante este plazo, la
Sociedad Concesionaria podr desistirse de la adquisicin, por causa justificada, entendindose por tal, toda
circunstancia que impida otorgar la Escritura Pblica o inscribir el inmueble a nombre del Fisco por causas
ajenas a la Sociedad Concesionaria. El desistimiento deber ser informado oportunamente al Inspector
Fiscal. Cualquier desistimiento sin causa justificada, o informado con posterioridad al vencimiento de este
plazo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
Si por causa del desistimiento sealado en el prrafo anterior fueren interpuestas reclamaciones o
presentaciones judiciales de cualquier especie, sern de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria
las indemnizaciones de perjuicios que se determinen por sentencia judicial, las cuales debern ser pagadas
en un plazo mximo de sesenta (60) das desde que el Inspector Fiscal lo notifique por medio del Libro de
Obra correspondiente. El incumplimiento de dicho pago en el plazo sealado, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11, sin perjuicio del cobro de las garantas
establecidas en 1.8.1, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Los atrasos que ocurran en la obtencin de los accesos a los terrenos, debidos a los trmites de adquisicin
en que se encuentre la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva responsabilidad. As tambin sern de
su exclusiva responsabilidad los atrasos que se produzcan en la expropiacin de los terrenos de los cuales

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haya desistido su adquisicin, independiente que este atraso sea mayor que el tiempo transcurrido entre la
manifestacin de su inters por adquirir los terrenos y la fecha en que haya desistido de su adquisicin.
Las adquisiciones que se hagan debern inscribirse a nombre del Fisco de Chile, lo que ser coordinado por
la Fiscala del MOP. Todas las adquisiciones que la Sociedad Concesionaria realice, debern encontrarse
inscritas en el Conservador de Bienes Races respectivo, en un plazo mximo de dos (2) aos desde que sta
haya manifestado su inters por adquirir, debiendo acreditar esta circunstancia, dentro del plazo
anterior, a travs de la entrega al Inspector Fiscal, de todos los antecedentes que respalden la
adquisicin. Una vez que ste consigne en el Libro de Obras correspondiente la entrega de tales
antecedentes, se entender que ha finalizado la tramitacin. El incumplimiento del plazo de entrega de los
antecedentes de respaldo al Inspector Fiscal, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. No obstante lo anterior, el Inspector
Fiscal podr aumentar dicho plazo mximo, previa solicitud de la Sociedad Concesionaria, en caso de causa
justificada.
En caso que la Sociedad Concesionaria decida no adquirir cualquier terreno necesario para las obras del
contrato de concesin, que no est identificado en el Plano Referencial de Expropiacin sealado en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, deber comunicarlo por escrito al Inspector Fiscal para
que se inicie el trmite de expropiacin correspondiente, lo que ocurrir una vez que se cuente con los
antecedentes de expropiaciones aprobados por el Inspector Fiscal. Los antecedentes de expropiaciones
debern ser preparados por la Sociedad Concesionaria en conformidad a lo sealado en el artculo 2.2.2.16
de las presentes Bases de Licitacin, a su entero costo y cargo, debiendo considerar los plazos que el proceso
de expropiaciones signifique en la obtencin de los terrenos necesarios para ejecutar tales obras.

1.8.8.2

Expropiaciones26

Las expropiaciones de los terrenos necesarios para realizar las obras de la presente concesin las efectuar el
MOP, conforme al procedimiento establecido en el DL N2.186 de 1978, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 1.8.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la preparacin de todos los antecedentes de
expropiaciones que se requieran para iniciar el proceso de expropiacin de los terrenos necesarios para la
ejecucin de la totalidad de las obras exigidas en el Contrato de Concesin que no estn identificados en el
Plano Referencial de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Dichos antecedentes debern ser sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal, segn el procedimiento
establecido en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Las modificaciones de obras que la Sociedad Concesionaria quiera realizar en aquellos sectores u obras en
donde se haya iniciado el proceso de expropiaciones, debern ser solicitadas por escrito al Inspector Fiscal,
quien, en la medida que el estado de avance de la tramitacin de este proceso lo permita, lo suspender hasta
la aprobacin de la modificacin solicitada y de los nuevos antecedentes de expropiaciones indicados en el
artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin, que la Sociedad Concesionaria deber elaborar una
vez que se apruebe la modificacin correspondiente al proyecto de ingeniera que el Concesionario
desarrolle.

26

Modificado por C.A. N 6

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Todos los costos de las expropiaciones adicionales que resulten de tales modificaciones, sern de
entero cargo de la Sociedad Concesionaria, cuando ellas correspondan a reas que no estn
identificadas en el Plano Referencial de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin, los que debern ser pagados por sta en la forma y plazo indicados en el artculo
1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso que la Sociedad Concesionaria manifieste su intencin de realizar modificaciones en aquellos
sectores u obras en donde se haya iniciado el proceso de expropiaciones, y posteriormente determine no
hacerlas, ser de su entera responsabilidad y cargo cualquier atraso que se produzca en la entrega de los
terrenos respecto de los plazos establecidos en las presentes Bases de Licitacin. Si por causa de ese
desistimiento fueren interpuestas reclamaciones o presentaciones judiciales de cualquier especie, que
impidan el ingreso a terreno en forma oportuna para la ejecucin de la obra, la Sociedad Concesionaria no
tendr derecho a reclamar el pago de ningn tipo de compensacin por tales retrasos. As tambin, sern de
entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria las indemnizaciones de perjuicios que se determinen por
sentencia judicial, las cuales debern ser canceladas en un plazo mximo de sesenta (60) das desde que el
Inspector Fiscal lo notifique por medio del Libro de Obras. El incumplimiento de dicho pago en el plazo
sealado, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11, sin perjuicio
del cobro de las garantas establecidas en 1.8.1, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Sin
perjuicio de lo anterior, el MOP realizar todas las gestiones pertinentes para hacer entrega de estos terrenos
en el menor plazo posible.
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecucin del replanteo del eje de los proyectos y de
las trazas que definan el rea a expropiar necesaria para la construccin del proyecto, a efecto de que las
comisiones de peritos que el MOP nomine, puedan evaluar con antecedentes claros y fidedignos cul es el
real dao patrimonial efectivamente causado a los propietarios de los terrenos con la expropiacin, conforme
a lo establecido en el artculo 2.3.1.14 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.8.2.1

Entrega de los Terrenos a Expropiar27

El MOP, a travs del Inspector Fiscal y dentro de los plazos mximos indicados en la siguiente Tabla
N 6, har entrega a la Sociedad Concesionaria de los terrenos que sern expropiados y que estn
identificados en el Plano Referencial de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin, consignando dicha entrega en el Libro de Obras correspondiente:
Tabla N 6: Plazos mximos de entrega de terrenos a expropiar

Ruta

Lmite del Sector(1)

Ruta 1: Aeropuerto Diego Aracena Bajo


Molle

Dm 374.700 Dm 406.100

Notas:
(1)
(2)

27

Plazo mximo

Plazo mximo
entrega del 80%
de terrenos a
expropiar(2)

Entrega del 100%


de terrenos a
expropiar(2)

15 meses

17 meses

Los lmites del Sector, son netamente referenciales y corresponden a los indicados en los Estudios Referenciales sealados
en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Los plazos son contabilizados a partir de la publicacin del Decreto Supremo de Adjudicacin en el Diario Oficial.

Modificado por C.A. N 3, N 5 y N 6

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Respecto de aquellos terrenos adicionales que se requieran para la ejecucin de las obras incluidas en las
presentes Bases de Licitacin, en los Estudios o Anteproyectos que forman parte de la Oferta Tcnica del
Concesionario y dems documentos que forman parte del Contrato de Concesin, que no estn
identificados en el Plano Referencial de Expropiacin indicado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases
de Licitacin, el MOP tendr un plazo de dieciocho (18) meses para la entrega del 100% de dichos terrenos,
contados desde la fecha en que hayan sido aprobados los antecedentes de expropiaciones respectivos, segn
el procedimiento indicado en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, que
la Sociedad Concesionaria deber elaborar conforme a lo establecido en el artculo 2.2.2.16 de estas Bases
de Licitacin.
En el evento que el MOP no cumpla con los plazos mximos establecidos precedentemente para la entrega
de los terrenos, ste compensar a la Sociedad Concesionaria, otorgndole un aumento en el plazo de
construccin, de Puesta en Servicio Provisoria de la de la ruta afectada y del plazo mximo de la concesin,
igual al tiempo del atraso efectivo. Sin embargo, cualquier retraso en la aprobacin de los antecedentes de
expropiaciones sealados en el artculo 2.2.2.16 de estas Bases de Licitacin y/o en los plazos de entrega de
terrenos indicados en el presente artculo, ya sea por retrasos en la entrega de la informacin solicitada al
Concesionario, o por tratarse de informacin errnea o incompleta, o por cambios propuestos por el
Concesionario en los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal o por cualquier
otra causa imputable a la Sociedad Concesionaria, ser de exclusiva responsabilidad de sta ltima, sin que
corresponda el pago de ningn tipo de indemnizacin o compensacin por los atrasos en la ejecucin de las
obras que se generen por estos conceptos.
La entrega del rea expropiada se materializar a travs de entregas parciales de terreno de uno o ms lotes
expropiados, los que el Inspector Fiscal entregar al Concesionario, con prescindencia del Programa de
Ejecucin de Obras, lo cual deber ser considerado por parte del Concesionario en la planificacin de las
obras. En caso que la Sociedad Concesionaria no considere en la planificacin de sus obras este aspecto,
ser de su entera responsabilidad, cargo y costo los atrasos, perjuicios, menores rendimientos o mayores
gastos generales que se produzcan por este concepto.
El Inspector Fiscal deber notificar a la Sociedad Concesionaria, con al menos dos (2) das hbiles de
antelacin, para que sta comparezca al acto de ingreso al terreno a entregar, ya sea que ste se efecte a
travs de la toma de posesin material de terreno autorizada judicialmente, o por autorizaciones voluntarias
de ingreso a ellos. La Sociedad Concesionaria podr solicitar la postergacin de dicho acto por medio de
oficio al Inspector Fiscal, sealando un nuevo plazo para que ste se efecte, el que no podr ser superior a
veinte (20) das, no siendo imputable al MOP, el atraso en la entrega de los terrenos que se produzcan por
dicha postergacin. En caso que la Sociedad Concesionaria, habiendo sido notificada del acto de ingreso a
terreno sin solicitar la postergacin de ste, no concurra a dicho acto, se entender que se ha cumplido con la
obligacin de entrega del terreno, debiendo el Inspector Fiscal consignar la entrega en el Libro de Obras
correspondiente. Se considerar como fecha de entrega de tales terrenos a la Sociedad Concesionaria, la
consignada en el Libro de Obras por el Inspector Fiscal. En el acto de entrega de terrenos, el Inspector
Fiscal deber registrar en el Libro de Obras si existe conformidad entre los bienes que se encuentran
en terreno y los bienes valorizados en el Informe de Tasacin elaborado por la Comisin de Peritos
Tasadores. En caso de existir disconformidad, dicha situacin deber ser informada por el Inspector
Fiscal a la Fiscala del MOP, para ejercer las acciones legales que correspondan.
En el mismo acto de ingreso a terreno y respecto de los bienes que existan en l, el Inspector Fiscal
calificar cules de estos bienes son recuperables y cules no son recuperables, consignando este hecho en el

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54

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Libro de Obras y en el Acta de recepcin de los bienes, que el Inspector Fiscal elaborar al efecto. A partir
de dicha calificacin, el Inspector Fiscal determinar qu bienes sern llevados al Depsito de Bienes
Fiscales indicado en el artculo 2.3.2 y qu bienes sern enviados a botaderos autorizados, segn lo indicado
en el artculo 2.3.1.15, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Para tales efectos, en el plazo
mximo de veinte (20) das contados desde la fecha de entrega de los terrenos registrada en el Libro de
Obras correspondiente, la Sociedad Concesionaria deber trasladar y acopiar los bienes calificados por el
Inspector Fiscal como recuperables y no recuperables, a los lugares de depsito que ste le seale. Todas las
labores de desmantelamiento y traslado de los bienes sern de entero cargo, costo y responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria.
Con el registro de la entrega de los bienes expropiados en el Libro de Obras correspondiente, se entender
entregada el rea expropiada necesaria para la ejecucin de las obras y ser de responsabilidad exclusiva de
la Sociedad Concesionaria el resguardo de los terrenos y dems bienes existentes en ellos, as como
tambin sern de su absoluta responsabilidad los eventuales atrasos y sobrecostos que se produjeren
en las obras, producto de la imposibilidad de acceder a ellos debido a la instalacin de construcciones
no autorizadas u ocupaciones de terceros, ocurridas con posterioridad a la fecha de la entrega del
rea expropiada. En el mismo acto de ingreso al terreno, la Sociedad Concesionaria deber iniciar las
faenas de delimitacin del rea expropiada, conforme a lo indicado en el respectivo Decreto Supremo
Expropiatorio y/o en los planos de expropiacin respectivos, y el despeje y limpieza de la faja expropiada,
segn se indica en los artculos 2.3.1.12 y 2.3.1.15 ambos de las presentes Bases de Licitacin. El plazo
mximo para las faenas de delimitacin del rea expropiada ser de diez (10) das a partir del acto de ingreso
a terreno. Asimismo, la Sociedad Concesionaria deber inhabilitar el terreno entregado de manera de
impedir cualquier ocupacin posterior a los terrenos expropiados, por medio del corte de los servicios
respectivos, inhabilitacin de los accesos al predio y/o ejecutando faenas sobre ste, salvo que esto afecte a
otros terrenos an no entregados.
En el caso que la Sociedad Concesionaria no d cumplimiento a dichas faenas en la oportunidad sealada en
el prrafo anterior y, a consecuencia de ello, surjan dificultades que retrasen el ingreso a los terrenos ya
entregados, todo el tiempo que medie hasta el ingreso efectivo, ser de exclusiva responsabilidad del
Concesionario, sin que ste tenga derecho a reclamar el pago de ningn tipo de indemnizacin o
compensacin por los atrasos en la ejecucin de las obras que se generen por este concepto. En todo caso, la
Sociedad Concesionaria deber informar por escrito dicha circunstancia al Inspector Fiscal, quien gestionar
los trmites administrativos que procedan, tendientes a permitir el ingreso efectivo a los terrenos en cuestin.
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber cancelar los costos administrativos que
resulten de tales gestiones, en un plazo mximo de sesenta (60) das desde que, el Inspector Fiscal se lo
notifique por medio del Libro de Obras correspondiente. Asimismo, el Concesionario deber realizar las
modificaciones de servicios que sean necesarias segn el procedimiento indicado en los artculos 1.8.19 y
2.2.2.11 de las presentes Bases de Licitacin, en forma oportuna, de modo de no interferir en el normal uso
de stos por parte de las propiedades colindantes.
Asimismo, en caso que la entrega de los terrenos se vea impedida por la no ejecucin de los cambios de
servicios, tales como empalmes elctricos, uniones domiciliarias, arranques de agua potable, conexiones de
servicios domiciliarios generales u otros similares, sea porque stos no se hayan ejecutado o porque no se
encuentren aprobados an los proyectos de cambios de servicio, ser de exclusiva responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria el retraso en la entrega de terrenos que por esta causa se produzca.

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55

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El incumplimiento de los plazos y obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la


Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.8.3

Terrenos Fiscales no Requeridos para Ejecutar Obras del Proyecto de Concesin28

Durante el proceso expropiatorio, se pueden producir demasas, es decir, retazos de terrenos que no son
necesarios para la ejecucin de la obra, pero que deben ser expropiados por carecer de significacin
econmica por s mismos o porque se torne difcil o prcticamente imposible su explotacin a consecuencia
de la expropiacin parcial del predio de que aquellos forman parte, sea por decisin del MOP o en
cumplimiento de una sentencia judicial que as lo ordene, aplicndose las normas de los artculos 1.8.8,
1.8.8.2, 1.8.8.2.1, 2.3.1.12, 2.3.1.14, 2.3.1.15, 2.3.1.16 y 2.3.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Asimismo, en dichos terrenos, la Sociedad Concesionaria deber realizar las modificaciones de servicios
necesarias conforme a lo establecido en los artculos 1.8.19 y 2.2.2.11 de las presentes Bases de Licitacin, a
su entero cargo y costo.
A partir del acto de ingreso al terreno, la Sociedad Concesionaria deber limpiar, despejar, delimitar y
resguardar estos terrenos a su entero cargo y costo, debiendo informar oportunamente al Inspector Fiscal de
la existencia de ocupaciones por parte de terceros, como asimismo de la instalacin de cualquier tipo de
construccin no autorizada.
Las demasas sern entregadas por el MOP al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que ser informado
oportunamente mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente por el Inspector Fiscal a la
Sociedad Concesionaria para que cese su custodia, en un plazo mximo de dos (2) aos contado desde el
acto de entrega del terreno.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.9

Pago del Concesionario por Concepto de Adquisiciones y Expropiaciones29

En virtud de lo establecido en el inciso 3 del Artculo 15 del D.S. MOP N900 de 1996, la Sociedad
Concesionaria pagar al Estado la cantidad de UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de Fomento) por
concepto de desembolsos, gastos o expensas que se originen con motivo de las expropiaciones o
adquisiciones de los terrenos identificados en el Plano Referencial de Expropiacin sealado en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin que forman parte del Contrato de Concesin. Esta
cantidad se encuentra incluida, en el Presupuesto Oficial Estimado indicado en el artculo 1.4.2 de las
presentes Bases de Licitacin. No se incluye en el monto anterior, las expropiaciones de los terrenos
necesarios para la ejecucin de las obras que formen parte del contrato de concesin, que no estn
identificados en el Plano Referencial de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin.
El pago de esta cantidad deber ser realizado, mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP, en dos
cuotas, la primera de las cuales ser por un monto de UF 20.000 (veinte mil Unidades de Fomento) y
la segunda por un monto de UF 30.000 (treinta mil Unidades de Fomento). Los pagos debern
efectuarse dentro del plazo mximo de tres (3) y doce (12) meses, respectivamente, ambos plazos
28
29

Modificado por C.A. N 6


Modificado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin de la
Concesin.
De la cantidad que la Sociedad Concesionaria deba pagar, podr deducir los gastos de adquisicin directa
para el Fisco, de los bienes y terrenos necesarios para la ejecucin de las obras que estn identificados en el
Plano Referencial de Expropiacin sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, y
que por lo tanto estn incluidos en el monto sealado en el primer prrafo del presente artculo. El
monto mximo que podr deducir ser el valor pericial, ms un monto ascendente a UF 60 (sesenta
Unidades de Fomento) por concepto de gastos de administracin respecto de cada lote sujeto a expropiacin,
adquiridos para el Fisco, y que haya cumplido con el procedimiento indicado en el artculo 1.8.8.1 de las
presentes Bases de Licitacin. En caso que la Sociedad Concesionaria pague un monto superior al valor
pericial, sern de su entero cargo y costo tales montos adicionales.
En caso que la Sociedad Concesionaria adquiera para el Fisco bienes y terrenos que estn identificados en
el Plano Referencial de Expropiacin antes sealado, y la fecha de adquisicin sea posterior a la
realizacin del pago establecido en el presente artculo, el MOP pagar a la Sociedad Concesionaria los
gastos de adquisicin hasta el valor pericial, ms un monto ascendente a UF 60 (sesenta Unidades de
Fomento) por concepto de gastos de administracin respecto de cada lote sujeto a expropiacin, adquiridos
para el Fisco, el ltimo da hbil del mes de marzo del ao calendario siguiente a aqul en que se realizaron
las adquisiciones conforme al procedimiento establecido en el artculo 1.12.6 de las presentes Bases de
Licitacin.
El valor pericial indicado en el presente artculo corresponder al monto de indemnizacin provisional
determinado por la comisin de peritos tasadores, conforme a lo sealado en el D.L. 2.186 de 1978.
El valor de todas las adquisiciones o expropiaciones de los terrenos necesarios para la ejecucin de las obras
del contrato de concesin que no estn identificados en el Plano Referencial de Expropiacin indicado
en el artculo 1.4.3, de las presentes Bases de Licitacin, no est incluido en el monto sealado en el primer
prrafo del presente artculo, siendo de cargo y costo exclusivo de la Sociedad Concesionaria, la cual deber
pagar el valor de dichas adquisiciones o expropiaciones adicionales. Asimismo, a estos costos no le son
aplicables las consideraciones indicadas en los prrafos tercero y cuarto del presente artculo. En caso que
dichos terrenos se obtengan a travs del procedimiento de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria deber
pagar, en un plazo no superior a sesenta (60) das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal por medio
del Libro de Obras correspondiente, el valor de indemnizacin provisional en Unidades de Fomento a la
fecha del informe de tasacin respectivo, ms un monto de UF 60 (sesenta Unidades de Fomento) por cada
lote expropiado, por concepto de gastos y desembolsos en los que deber incurrir el MOP para concretar
cada expropiacin. Una vez que se haya fijado la indemnizacin definitiva de la expropiacin, la Sociedad
Concesionaria deber pagar la diferencia entre sta y el valor de la indemnizacin provisional, en Unidades
de Fomento a la fecha del pago de la indemnizacin definitiva, en un plazo no superior a sesenta (60) das
desde que sea notificada por el Inspector Fiscal por medio del Libro de Obras correspondiente.
El valor de la indemnizacin definitiva ser determinado por las partes en caso de convenio, e incluir los
reajustes legales, o bien ser determinado por el juez, cuando la expropiacin d origen a un reclamo
judicial, incluyendo las costas y otros cargos a los que el MOP sea condenado a pagar.
Del mismo modo, no estn incluidas en el monto sealado en el primer prrafo del presente artculo,
las adquisiciones o expropiaciones que se requieran para la materializacin de las eventuales nuevas
inversiones sealadas en el artculo 1.12.3 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Para efectos de lo previsto en el presente artculo, se entender por bienes adquiridos por la Sociedad
Concesionaria, aquellos respecto de los cuales se perfeccion el contrato de compraventa y se practic la
correspondiente inscripcin de dominio a nombre del Fisco en el Registro de Propiedades del Conservador
de Bienes Races respectivo.
Los costos en que deba incurrir la Sociedad Concesionaria para la obtencin de los antecedentes exigidos en
el artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin, sern de su exclusiva responsabilidad y cargo.
Los costos asociados a la suspensin o desistimiento de las expropiaciones que se hayan iniciado y que no se
requieran por motivo de las modificaciones al Proyecto de Ingeniera de Detalle aprobado por el Inspector
Fiscal, propuestas por la Sociedad Concesionaria, a que se refiere el artculo 1.9.1 de las presentes Bases de
Licitacin, sern de su exclusiva responsabilidad y cargo. Estos costos incluyen todos aquellos en que a la
fecha del desistimiento haya incurrido el MOP para la tramitacin de tales expropiaciones, as como las
indemnizaciones de perjuicios que se determinen por sentencia judicial, que el MOP deba pagar por causa
del desistimiento de dichas expropiaciones. La Sociedad Concesionaria deber hacer el pago al MOP por
este concepto, en un plazo no superior a los sesenta (60) das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal
a travs del Libro de Obras correspondiente.
En el caso que el costo de las expropiaciones de los terrenos identificados en el Plano Referencial de
Expropiacin indicado en el artculo 1.4.3, de las presentes Bases de Licitacin, resulte superior a UF
50.000 (cincuenta mil Unidades de Fomento), este exceso ser de entero cargo del MOP.
El atraso en el cumplimiento de cualquiera de los pagos en los plazos sealados en el presente artculo har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en 1.8.11, sin perjuicio de lo dispuesto en
1.12.5 y del cobro de las garantas establecidas en 1.8.1, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.10

Obligaciones para el Desarrollo Sustentable del Proyecto

1.8.10.1

El Proyecto y su relacin con el SEIA30

El proyecto, segn lo establecido en el artculo 10 de la Ley 19.300, modificado por Ley 20.417, y el
artculo 3 del D.S. 95/01 Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, no debe
ingresar al SEIA. No obstante lo anterior, conforme lo sealado en el artculo 1.8.10.1.2 de las presentes
Bases de Licitacin, el MOP ingres voluntariamente al SEIA el tramo Variante Humberstone a travs
de una Declaracin de Impacto Ambiental, dado que se realizarn obras adyacentes a un rea protegida.
1.8.10.1.1

Ingreso total o parcial al SEIA31

En el evento que la Sociedad Concesionaria haya presentado en su oferta tcnica uno o ms proyectos
alternativos o posteriormente proponga cualquier alternativa de modificacin a los Estudios
Referenciales, indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, o requiera obtener la
autorizacin para la explotacin de emprstitos, plantas de produccin de materiales, nuevas obras
indicadas en los artculos 1.12.3.1 y 1.12.3.2 o cualquier otra actividad o proyecto, deber evaluar la
necesidad de ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) a travs de una
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), segn
corresponda, de acuerdo a lo indicado en la Ley N19.300 de 1994 sobre Bases Generales de Medio
30
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Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Ambiente y sus modificaciones, y el Reglamento del SEIA contenido en el D.S. N 95/2001 y sus
modificaciones.
De resultar necesario el ingreso al SEIA, tanto la elaboracin del EIA o DIA y sus Adendas, si proceden,
como su tramitacin y la implementacin de las medidas mitigatorias que emanen de la(s) Resolucin(es)
de Calificacin Ambiental respectiva(s), sern de responsabilidad, cargo y costo exclusivo de la Sociedad
Concesionaria. Los Trminos de Referencia (TDR) del EIA o DIA, segn corresponda, que deba elaborar la
Sociedad Concesionaria, sern desarrollados de acuerdo a los contenidos definidos D.S. N95/2001 del
MINSEGPRES y sus modificaciones. Estos TDR deben ser sometidos a la revisin del Inspector Fiscal,
hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, antes de su contratacin, lo que no implica ninguna
responsabilidad por parte de ste, y debern ser desarrollados por una consultora que se encuentre
inscrita en el Registro de Consultores del MOP en la categora Primera o Primera Superior. Asimismo, el
EIA o DIA y sus Adendas, segn corresponda, que elabore la Sociedad Concesionaria, deber contar con la
aprobacin del Inspector Fiscal antes de ser sometido al SEIA, pudiendo ste solicitar correcciones o
informacin complementaria. La aprobacin por parte del Inspector Fiscal no representa responsabilidad del
MOP ante las exigencias de las autoridades ambientales durante la evaluacin y tramitacin del EIA o DIA
segn corresponda. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de los documentos
sealados, se regirn por lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
La Sociedad Concesionaria no podr ejecutar obra material alguna, que forme parte del proceso de
evaluacin ambiental, si no contare con la correspondiente RCA.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en 1.8.11 sin perjuicio de lo establecido en 1.11.2.3, ambos artculos
de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.10.1.2

Variante Humberstone32

El MOP ha hecho entrega, a los Licitantes y Grupos Licitantes de la DIA, su Adenda y su correspondiente
RCA Resolucin Exenta N 86 del 3 de julio de 2009, de la COREMA I Regin de Tarapac, del Proyecto
denominado Variante Humberstone de la Concesin Alternativas de Acceso a Iquique, todos documentos
sealados en el artculo 1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Las medidas, obligaciones, exigencias y/o condiciones establecidas en los documentos sealados, se
entendern como parte integral de las presentes Bases de Licitacin y del correspondiente Decreto Supremo
de Adjudicacin de la Concesin, y deben ser cumplidas por la Sociedad Concesionaria durante las etapas
de construccin y de explotacin de la obra.
La Sociedad Concesionaria asumir en forma exclusiva los costos asociados a las obligaciones referidas,
como tambin aquellos asociados al cumplimiento de toda la normativa ambiental vigente.
Por medio de la suscripcin del Decreto Supremo de Adjudicacin, la Sociedad Concesionaria acepta la
Titularidad del Proyecto Variante Humberstone de la Concesin Alternativas de Acceso a Iquique ante el
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, siendo responsable del cumplimiento de las obligaciones
ambientales impuestas al proyecto y de la normativa vigente.

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Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

59

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Una vez constituida legalmente la Sociedad Concesionaria se proceder al cambio de titular de acuerdo a la
normativa ambiental vigente y conforme a las instrucciones, que para tales efectos, se encuentren
vigentes o dicte la autoridad ambiental competente.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn lo dispuesto en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
1.8.10.1.3

Tramo Alto Hospicio33

En un plazo no menor a noventa (90) das antes de la fecha estimada para el inicio de las obras, la Sociedad
Concesionaria deber elaborar y someter a la revisin del Inspector Fiscal de Construccin, un Plan de
Responsabilidad Social para el Tramo Alto Hospicio. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y
aprobacin del Plan se regirn por lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes
Bases de Licitacin.
El Plan de Responsabilidad Social deber contener como mnimo los siguientes aspectos:
Programa de informacin a la comunidad
-

Informacin permanente sobre la obra, actividades de construccin del proyecto, plazos


asociados, horarios de trabajo, interrupcin de servicios, etc. a travs de cartillas, volantes,
afiches u otro medio de comunicacin que cumpla eficazmente con este propsito.

Reuniones, talleres, exposiciones

Oficina de atencin de pblico permanente en obra

Lnea 800 para reclamos y consultas

Apoyo profesional en terreno (atencin puerta a puerta)

Sistema de respuesta y solucin oportuna a consultas y reclamos

Catastro territorial
-

Identificar detalladamente las viviendas y su estado, comercio, industrias, equipamiento,


infraestructura, etc. del rea de influencia del proyecto.

Identificar actores sociales, polticos, poblacin, organizaciones comunitarias, actividades


econmicas, etc.

Programa de accesibilidad

33

Acceso a viviendas y movilidad peatonal

Acceso vehicular (puentes, rea de estacionamiento)

Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

60

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Abastecimiento y operacin del comercio existente, ferias, mercados, otros.

Transporte pblico, escolar, vehculos de emergencia, etc.

Programa mitigacin de ruido, polvo u otros


-

Reforzamiento de medidas ambientales, restriccin horaria, encapsulamiento de equipos,


pantallas acsticas provisorias, cierro con malla rachel en el permetro de la obra, etc.

Evaluacin de frentes de trabajo y mtodos constructivos para minimizar impactos en la


comunidad.

Desratizacin

Equipo Responsable
-

Descripcin, perfil y organizacin del equipo responsable de la ejecucin del PRS

Metodologa y procedimientos de trabajo

Programa de seguridad ciudadana


-

Vigilancia y control (guardias)

Reforzamiento de la Iluminacin.

Aseo y limpieza (cuadrillas de limpieza).

Acceso expedito de Carabineros, Bomberos, Ambulancias

Programa de relocalizacin
-

Bonos de compensacin territorial

Asesora legal para solucin habitacional

Traslados

Programa de daos menores a la propiedad y a las personas


-

Canal de reclamos y solucin expedito frente a daos.

Fondo para reembolso de gastos mdicos y reparaciones menores a la propiedad

Demanda social ajena a la obra


-

Canal de coordinacin para demandas ajenas a la obra, a travs de la coordinacin con


organismos pblicos como Intendencia, Municipio, Seremi MOP, etc.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

61

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

La Sociedad Concesionaria no podr iniciar la construccin de ninguna de las obras en el sector Pasada por
Alto Hospicio, mientras no cuente con la aprobacin por parte del Inspector Fiscal del Plan de
Responsabilidad Social.
El financiamiento del desarrollo e implementacin del Plan de Responsabilidad Social ser de exclusiva
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, quien deber considerar adems, a su entero cargo y costo,
un monto de UF 10.000 (diez mil Unidades de Fomento) para atender en forma transitoria, eventos
fortuitos producto de la obra, que no fueron considerados en el Plan de Responsabilidad Social por sus
caractersticas particulares y/o urgencia.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones y/o del plazo establecido en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn lo dispuesto en el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.10.2

Programa de Gestin Sustentable


1.8.10.2.1

Programa de
Construccin

Gestin

Sustentable

durante

la

Etapa

de

La Sociedad Concesionaria, deber someter a la revisin del Inspector Fiscal, en un plazo no inferior a
noventa (90) das antes de iniciar la construccin de las obras, un Programa de Gestin Sustentable (PGS)
detallado para la ejecucin de las obras que considere como mnimo:
Descripcin y especificacin de los objetivos del Programa y de las medidas que la Sociedad
Concesionaria adoptar durante la Etapa de Construccin para implementar todas las medidas y
exigencias establecidas en la DIA y su Adenda, su Resolucin de Calificacin Ambiental, Estudio
de Impacto Ambiental Referencial, en las presentes Bases de Licitacin y en la o las eventuales
Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus actividades si corresponde.
La forma de ejecucin de las medidas de mitigacin, reparacin, compensacin, planes de
prevencin de riesgos, control de accidentes e Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable,
que la Sociedad Concesionaria deber adoptar en cada caso, teniendo en cuenta las condiciones y
requisitos establecidas en la DIA y su Adenda, su Resolucin de Calificacin Ambiental, Estudio
de Impacto Ambiental Referencial, en los artculos 2.7 y 2.7.1 de las presentes Bases de Licitacin
y en la(s) eventual(es) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus actividades si
corresponde.
Definicin y aplicacin de un Programa de Informacin a los Usuarios y Difusin Ciudadana
permanente para informar sobre las principales actividades de construccin del proyecto, sus
impactos directos e indirectos y las medidas adoptadas, as como el cumplimiento de stas. Que
incluya informacin a los usuarios y difusin ciudadana, entre otras materias, del inicio de obras,
de la interrupcin a los servicios y eventuales desvos de trnsito previstos, beneficios del proyecto
y que considere las estrategias de informacin ms adecuadas, las instancias y mecanismos para
canalizar en forma oportuna informacin e inquietudes desde y hacia la comunidad, en el marco del
Contrato de Concesin.
Descripcin del equipo de profesionales que tendr como funcin ejecutar el PGS sealando su
organizacin, metodologa de trabajo y el procedimiento que utilizarn para la adopcin de los
Planes y Medidas sealados.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

62

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria en un plazo no inferior a ochenta (80)
das antes de iniciar la construccin de la Instalacin de Faena deber presentar, para la aprobacin por parte
del Inspector Fiscal, un Plan de Manejo Ambiental de la Instalacin de Faena, de acuerdo a lo sealado en el
artculo 2.7.1.11 de la presentes Bases de Licitacin y a los contenidos sealados en el Manual de Planes de
Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, versin vigente.
Los plazos y procedimientos de revisin, correccin y aprobacin del PGS y del Plan de Manejo Ambiental
de Faena, se regirn por lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
La Sociedad Concesionaria no podr iniciar la construccin de ninguna de las obras mientras no cuente con
la aprobacin por parte del Inspector Fiscal del Programa de Gestin Sustentable y del Plan de Manejo
Ambiental de la Instalacin en Faena.
El Programa de Gestin Sustentable para la Etapa de Construccin o el Plan de Manejo Ambiental de la
Instalacin de la Faena, tanto en su desarrollo como en su implementacin, ser de entero cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o plazos establecidos en el presente artculo, como as
mismo, el incumplimiento de las medidas establecidas tanto en el Programa de Gestin Sustentable para la
Etapa de Construccin como en el Plan de Manejo Ambiental de la Instalacin de Faena, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.10.2.2

Programa de Gestin Sustentable durante la Etapa de Explotacin

En un plazo no inferior a noventa (90) das antes de la fecha de la primera solicitud de Puesta en Servicio
Provisoria de la o las rutas o sectores correspondientes, la Sociedad Concesionaria deber presentar al
Inspector Fiscal, para su revisin, hasta lograr su aprobacin, un detalle del Programa de Gestin
Sustentable (PGS) para la Etapa de Explotacin que incluya como mnimo lo siguiente:
Descripcin y especificacin de los objetivos del Programa y de las medidas que la Sociedad
Concesionaria adoptar durante la Etapa de Explotacin, para implementar todas las medidas y/o
exigencias establecidas en la DIA y su Adenda, en la Resolucin de Calificacin Ambiental del
proyecto y/o sus actividades segn corresponda y en las presentes Bases de Licitacin.
La forma de ejecucin de las medidas de mitigacin, reparacin, compensacin, planes de
prevencin de riesgos, control de accidentes e Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable,
que la Sociedad Concesionaria deber adoptar en cada caso, teniendo en cuenta las condiciones,
requisitos establecidos en la DIA y su Adenda, en su Resolucin de Calificacin Ambiental y/o en
sus actividades segn corresponda y los artculos 2.7 y 2.7.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Descripcin del equipo de profesionales que tendr como funcin ejecutar el PGS durante esta
etapa, sealando su organizacin, metodologa de trabajo y el procedimiento que utilizarn para el
desarrollo de los planes y medidas sealados.
Los plazos y procedimientos de revisin, correccin y aprobacin de este Programa, se regirn por lo
dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

63

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

En el caso que se incorporen nuevas obras al contrato y de ellas se generen nuevas exigencias debidas a la
Resolucin de Calificacin Ambiental u otras, se deber entregar una actualizacin del Programa de Gestin
Sustentable.
El MOP no dar la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de la(s) ruta(s) o sector(es)
correspondiente si no se ha aprobado el Programa de Gestin Sustentable correspondiente, por parte del
Inspector Fiscal.
El Programa de Gestin Sustentable para la Etapa de Explotacin, tanto en su desarrollo como en su
implementacin, ser de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o plazos establecidos en el presente artculo, como as
mismo, el incumplimiento de las medidas establecidas en el Programa de Gestin Sustentable para la Etapa
de Explotacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases.
1.8.11

Tipos de Infracciones, Multas y Sanciones34

El incumplimiento o infraccin, por parte del Concesionario, de cualquiera de las obligaciones del Contrato
de Concesin, ser causal de sanciones y multas.
El Concesionario no estar exento de responsabilidad ni an en los casos en que los incumplimientos sean
consecuencia de contratos que celebre con terceras personas.
En caso de incumplimiento de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal notificar a
la misma de la infraccin detectada y propondr su aplicacin, si es el caso, al Director General de Obras
Pblicas, de las multas que se estipulan a continuacin en la Tabla N 7 :
Tabla N 7: Infracciones y Multas
a)

Relacionadas con las Obligaciones de Informacin y Otras

Artculo Bases de
Licitacin

Monto
(UTM)

1.7.2

490

1.7.8.4

490
490

1.7.8.4

1.7.8.4, 1.8.6, 1.8.6.1,


1.8.6.2, y 1.9.2.2

34

100

Tipo de Infraccin

Criterio de
Aplicacin

Otros

Incumplimiento de las obligaciones


Cada vez
establecidas en el artculo.
Reducir capital social de la Sociedad
Concesionaria segn lo sealado en Cada vez
el artculo.
No invertir capital de la Sociedad Cada vez
Concesionaria en la Obra y en otros
gastos asociados a ella o, de no poder
concretar lo anterior, en instrumentos
financieros con liquidez suficiente.
Incumplimiento de los plazos Cada da
sealados en el artculo

Modificado por C.A. N 3, N 5 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

64

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Artculo Bases de
Licitacin

Monto
(UTM)

1.7.8.4, 1.8.6.1, 1.8.6.2 y


1.12.6

490

1.7.8.4, 1.8.6.1, 1.8.6.2 y


1.12.6

1.8.1.1 y 1.8.1.2
1.8.1.1 y 1.8.1.2

5.000

100
100

1.8.6

300

1.8.7

100

1.8.8.1

100

1.8.8.1

100

1.8.8.1

300

1.8.8.2

300

1.8.8.2.1

100

1.8.8.2.1 y 1.8.8.3

100

1.8.9

300

1.8.10.1.1, 1.8.10.1.2 y
1.8.10.1.3

450

1.8.15

100

1.8.15

480

1.8.15

300

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tipo de Infraccin
Entregar la Informacin requerida, al
Inspector
Fiscal,
con
errores
atribuibles a negligencia de la
Sociedad Concesionaria.
Entregar la Informacin requerida, al
Inspector Fiscal, con datos o
antecedentes
notoriamente
no
fidedignos o incompletos, que alteren
o modifiquen cualquiera de las
condiciones econmicas del Contrato
de Concesin.
Incumplimiento en los plazos
establecidos en el artculo.
Incumplimiento en las obligaciones
establecidas en el artculo.
Incumplimiento en las obligaciones
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de las obligaciones
sealadas en el artculo.
Desistimiento de la adquisicin de
terrenos sin causa justificada o
informado con posterioridad al
vencimiento del plazo establecido en
el artculo.
Incumplimiento del plazo de
entrega al Inspector Fiscal de los
antecedentes de respaldo a que hace
referencia el artculo.
Incumplimiento del pago en el plazo
sealado en el artculo por concepto
de indemnizaciones de perjuicios.
Incumplimiento del pago en el plazo
sealado en el artculo por concepto
de indemnizaciones de perjuicios.
Incumplimientos de los plazos
establecidos en el artculo.
Incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el
artculo.
Atraso en cualquiera de los pagos
sealados en el artculo.
Incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el
artculo.
No mantener vigente la pliza de
seguro de Responsabilidad Civil por
Daos a Terceros.
No pago al MOP de las eventuales
indemnizaciones que ste deba
realizar por concepto de daos a
terceros, cuando el MOP las requiera.

Criterio de
Aplicacin

Otros

Cada vez

Cada vez

Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada vez

Cada da

Cada da

Cada da
Cada da
Cada vez

Cada da
Cada vez

Cada da

Cada da

La no denuncia y tramitacin Cada vez


oportuna ante las entidades y la
Compaa de Seguros de los
eventuales siniestros.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

65

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Artculo Bases de
Licitacin

Monto
(UTM)

1.8.16

300

1.8.16

300

1.8.16

100

1.8.17

200

1.8.18 letras i) y j)

100

Incumplimiento de la obligacin en Cada da


el plazo sealado en el artculo.

1.9.2.9 y 1.10.8

490

Incumplimiento de la obligacin Cada vez


sealada en el artculo.

1.9.2.15

490

Incumplimiento de las obligaciones Cada vez


sealadas en el artculo.

1.10.4

50

Incumplimiento en los
sealados en el artculo.

1.10.4

50

1.10.9.3

20

No
publicar
ni
disponer Cada vez
gratuitamente a los usuarios del
extracto del Reglamento en las
oficinas
de
la
Sociedad
concesionaria.
No
prestacin
de
Servicios Cada vez
Complementarios propuestos por el
Concesionario y aprobados por el
Inspector Fiscal.

1.12.2.1

490

1.12.3.1 y 1.12.3.2

100

1.12.6

20

1.12.6

100

1.7.10

400

Tipo de Infraccin

Criterio de
Aplicacin

Otros

No pago del monto de acuerdo a lo


Cada vez
sealado en la letra c) del artculo.
La no denuncia y tramitacin Cada vez
oportuna ante la Compaa de
Seguros de los eventuales siniestros.
No mantener vigente la pliza de
Cada da
Seguro por Catstrofe.
El incumplimiento de la obligacin Cada vez
y/o del pago que corresponda.

plazos Cada da

Atraso
o
incumplimiento
en
cualquiera de los pagos que la
Cada da
Sociedad Concesionaria deba realizar
al Estado.
No entrega de la Garanta para la Cada da
realizacin de nuevas inversiones en
los plazos o condiciones establecidas
por el MOP.
Incumplimiento de los plazos Cada da
sealados en el artculo.
Incumplimiento de las obligaciones Cada vez
sealadas en el artculo.
Si an persisten
reparos y/o
deficiencias en los antecedentes que
Cada vez
acreditan la calidad de operador
calificado.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

66

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Artculo Bases de
Licitacin

Monto
(UTM)

1.8.10.1.3

100

1.12.3

3.500

1.8.15 letras a) y b)

300

1.8.16 letras a) y b)

300

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tipo de Infraccin

Criterio de
Aplicacin

Otros

Incumplimiento del plazo sealado


Cada da
en el artculo.
De verificarse algn vicio en el
procedimiento o incumplimiento de
alguna
de
las
obligaciones
prescritas en el artculo 103 del
Reglamento de la Ley de Cada vez
Concesiones de Obras Pblicas y/o
en el contrato de concesin relativa
a la licitacin de obras en la etapa
de explotacin.
No dar a conocer al afectado su
derecho a reclamacin en el plazo Cada da
establecido.
No entrega de la Estimacin de
Prdida Mxima en el plazo Cada da
establecido.

b) Durante la Etapa de Construccin


Artculo Bases
de Licitacin

Monto
(UTM)

1.8.10.2.1

100

1.8.10.2.1

100

1.8.10.2.1

100

1.8.15 y 1.8.16

100

1.9.1.2, 1.9.1.3 y
1.9.2.2
1.9.1.2, 1.9.2.1 y
1.9.2.4

100

1.9.2.1

100

1.9.2.3

20

1.9.2.3

100

1.9.2.4

490

1.9.2.4

490

100

Tipo de Infraccin
Incumplimiento en la entrega del Programa de
Gestin Sustentable correspondiente a la Etapa
de Construccin o del Plan de Manejo
Ambiental de la Instalacin de Faena en los
plazos sealados en el artculo.
Incumplimiento de las medidas establecidas en
el Programa de Gestin Sustentable para la
Etapa de Construccin o del Plan de Manejo
Ambiental de la Instalacin de Faena.
Incumplimiento
de
las
obligaciones
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de los plazos sealados en el
artculo.

Criterio de
Aplicacin

Otros

Cada da

Cada vez

Cada vez
Cada da

Incumplimiento de las obligaciones


Cada vez
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de los plazos sealados en el Cada da
artculo.
Incumplimiento del Programa de Informacin
a los Usuarios del Proyecto.
Incumplimiento del plazo de sealado en el
artculo.
Incumplimiento
de
las
instrucciones
impartidas por el Inspector Fiscal, a travs del
Libro de Obras.
Iniciar obras sin tener la aprobacin previa del
Programa de Ejecucin de Obras.
Incumplimiento en el plazo mximo de
construccin a que se refiere el artculo.

Cada vez
Cada da
Cada vez

Cada vez
Cada da

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

67

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Artculo Bases
de Licitacin

Monto
(UTM)

1.9.2.5

200

1.9.2.6

450

1.9.2.6

450

1.9.2.7

450

1.9.2.8

100

1.9.2.8

20

1.9.2.10

50

1.9.2.12

100

1.9.2.13

100

1.9.2.16

200

1.9.2.16

5000

1.9.2.16

100

1.9.2.18

120

1.10.2

200

1.10.2

200

2.2

100

2.2.2.16

200

2.2.2.16

50

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tipo de Infraccin
Incumplimiento de las obligaciones en los
plazos establecidos en el artculo.
Incumplimiento de los porcentajes mnimos de
avance sealados en el artculo.
Incumplimiento en los plazos mximos de
entrega de las Declaraciones de Avance
sealados en el artculo.
Incumplimiento de los plazos mximos
sealados.
Incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el artculo.
Incumplimiento de los plazos sealados en el
artculo.
Incumplimiento
de
las
obligaciones
establecidas en el artculo.
incumplimiento de las obligaciones en los
plazos sealados
No entregar el plano de rea de Concesin
dentro de los plazos sealados.
Entregar la Informacin requerida, al
Inspector Fiscal, con errores atribuibles a
negligencia de la Sociedad Concesionaria.
Entregar la Informacin requerida, al
Inspector
Fiscal,
con
antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos,
que alteren o modifiquen cualquiera de las
condiciones econmicas del Contrato de
Concesin.
Incumplimiento de la obligacin de efectuar
los ensayes, controles de laboratorio y de
entregar los resultados de ensayes y/o los
certificados de calidad de los materiales
solicitados por el Inspector Fiscal, en los
plazos fijados por ste.
El incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones sealadas en dicho artculo, as
como cualquier modificacin y/o adulteracin
de los reclamos y sugerencias estampadas en
los Libros de Sugerencias y Reclamos o en el
Sitio Web por los usuarios.
No correccin de las omisiones o defectos que
se declaren en el Acta a satisfaccin de la
Comisin, en los plazos y la forma establecida
en este artculo.
Incumplimiento en el plazo mximo de
solicitud de autorizacin de puesta en Servicio
Definitiva de la Totalidad de las Obras.
Incumplimiento de las Especificaciones
Tcnicas, aprobadas por el Inspector Fiscal, y
de los procedimientos de trabajos estipulados
en el Volumen 5 del Manual de Carreteras.
Entregar informacin requerida, conteniendo
errores atribuibles a negligencia de la
Sociedad
Concesionaria
o
datos
o
antecedentes notoriamente no fidedignos o
incompletos.
Incumplimiento de los plazos de entrega de
antecedentes sealados en el artculo.

Criterio de
Aplicacin

Otros

Cada da
Cada vez
Cada da

Cada da
Cada vez
Cada da
Cada vez
Cada da
Cada da
Cada vez

Cada vez

Cada da

Cada vez

Cada da

Cada da

Cada vez

Cada vez

Cada da

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

68

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Artculo Bases
de Licitacin

Monto
(UTM)

2.3

200

2.3.1.12,
2.3.1.14,
2.3.1.15, 2.3.2,
2.3.3.2, 2.3.5, 2.5
y 2.6
2.3.5, 2.5, 2.6,
2.7.1 y 2.7.1.12
2.5, 2.6 y 2.7.1

100

2.7, 2.7.1 y
2.7.1.12

100
490

490

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tipo de Infraccin

Criterio de
Aplicacin

Otros

El incumplimiento de los estndares tcnicos


y/o de las condiciones establecidas en las
Cada vez
presentes Bases de Licitacin para la
construccin de las obras.
Incumplimiento en cualquiera de las Cada vez
obligaciones establecidas en el artculo.

Incumplimiento de los plazos establecidos en Cada da


el artculo.
Incumplimiento en la obligacin de Cada vez
implementar un Plan de Prevencin de
Riesgos durante la Etapa de Construccin y/o
Plan de Medidas de Control de Accidentes o
Contingencias
durante
la
Etapa
de
Construccin y/o la obligacin de implementar
el Plan de Manejo Ambiental y Territorial
durante la Etapa de Construccin.
Incumplimiento de las obligaciones sealadas
Cada vez
en el artculo.

No informar de cualquier hecho o


circunstancia relevante que afecte o pueda
Cada vez
afectar el normal desarrollo de las obras,
tan pronto tenga noticia de su ocurrencia.

1.8.6

80

1.8.6.1

60

1.8.6.1, letra o)

80

1.8.6.1, letra o)

3.500

1.8.6.1, letra o)

250

1.9.2.9

450

1.9.2.18

20

2.7.1.11

490

2.7.1.11

490

2.7.1.11.1 y
2.7.1.11.2

490

2.3.1.17.5

100

Incumplimiento de los plazos sealados.

2.3.1.12

100

Incumplimiento de los plazos establecidos


Cada da
en el artculo.

Incumplimiento
de
las
obligaciones
establecidas en el artculo.
Negacin o demora injustificada en la
entrega de los antecedentes requeridos por
el MOP.
Entrega de informacin manifiestamente
inexacta o no fidedigna.
No efectuar las auditoras a solicitud del
MOP.
Iniciar obras sin que los contratos con los
contratistas o subcontratistas hayan sido
formalizados en la forma que indica el
artculo.
Incumplimiento de los plazos sealados en
el artculo.
Incumplimiento de los Planes de Manejo
indicados en el artculo.
No ingresar al SEIA alguna de las obras
que se sealan en el artculo cuando
proceda.
Incumplimiento
de
las
obligaciones
ambientales para la ejecucin de obras,
reutilizacin y disposicin final de residuos
industriales
slidos,
transporte
y
almacenamiento de materiales.

Adicionalmente, si el
hecho o circunstancia
afecta la seguridad o
integridad de las obras
o de los usuarios, se
aplicar una multa
adicional de 1.000
UTM.

Cada vez
Cada da
Cada vez
Cada vez

Cada vez

Cada da
Cada vez
Cada vez

Cada vez

Cada da

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

69

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

c)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Durante la Etapa de Explotacin.

Artculo Bases de
Licitacin

Monto
(UTM)

1.8.10.2.2

100

1.8.10.2.2

100

1.8.10.2.2

100

1.8.12

100

1.8.15, 1.8.16 y 1.9.2.1

100

1.9.2.1

100

1.10.3

100

1.10.3

100

1.10.5

200

1.10.5

50

1.10.6

200

1.10.6

200

1.10.7

100

1.10.7

200

Tipo de Infraccin
Incumplimiento de los plazos sealados
en el artculo.
Incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo.
Incumplimiento
de
las
medidas
establecidas en el Programa de Gestin
Sustentable para
la
Etapa
de
Explotacin
Incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el
artculo.
Incumplimiento de los plazos sealados
en el artculo.
Incumplimiento del Programa de
Informacin a los Usuarios del
Proyecto.
Incumplimiento del plazo sealado en
el artculo.
Incumplimiento de las instrucciones
impartidas por el Inspector Fiscal a
travs del Libro de Explotacin de la
Obra.
Incumplimiento de las labores de
conservacin una vez que se han
sobrepasado
los
umbrales
de
intervencin definidos en la poltica de
conservacin para cada uno de los
elementos indicados en el Plan y
Programa de Conservacin de Obras.
El incumplimiento en los plazos de
entrega del Plan y Programa de
Conservacin de Obras e Informes de
Seguimiento y/o de sus modificaciones
a requerimiento del Inspector Fiscal en
los plazos sealados en el artculo.
El no informar al Inspector Fiscal o a
los usuarios en los plazos sealados.
Interrupcin parcial o total del servicio
prestado sin previa autorizacin del
Inspector Fiscal o la no adopcin por
parte de la Sociedad Concesionaria de
las medidas conducentes a ocasionar las
mnimas alteraciones en el uso normal
de la obra.
Incumplimiento de las obligaciones
sealadas en el artculo.
Entregar la Informacin requerida, al
Inspector Fiscal, con errores atribuibles
a negligencia del Concesionario.

Criterio de
Aplicacin

Otros

Cada da
Cada vez
Cada vez

Cada vez
Cada da
Cada vez

Cada da
Cada vez

Cada vez

Cada da

Cada da
Cada vez

Cada vez
Cada vez

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

70

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Artculo Bases de
Licitacin

Monto
(UTM)

1.10.7

5000

1.10.10

30

1.10.10

30

1.10.11

50

1.10.11

20

1.10.11

120

1.10.12

100

1.11.3

490

1.13.2 y 2.4.5.2

100

1.13.6

490

1.13.8

490

1.13.10

490

1.13.10

20

1.13.10

100

1.13.10

250

2.3.3.1 y 2.3.3.3

100

2.4.3.1, 2.4.3.6,
2.4.3.10.1,
2.4.3.11,2.4.5.1, 2.4.6.1,
2.4.6.2, 2.4.6.3, 2.4.6.4,
2.4.6.5.2, 2.4.6.7, 2.4.7,
2.5 y 2.6.

100

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tipo de Infraccin
Entregar la Informacin requerida, al
Inspector Fiscal, con datos o
antecedentes
notoriamente
no
fidedignos o incompletos, que alteren o
modifiquen
cualquiera
de
las
condiciones econmicas del Contrato de
Concesin.
Incumplimiento del plazo sealado en el
artculo.
Incumplimiento de las obligaciones
sealadas en el artculo.
Incumplimiento de las obligaciones
sealadas en dicho artculo.
Incumplimiento de los plazos sealados
en el artculo.
Modificacin y/o adulteracin de los
reclamos y sugerencias estampadas
por los usuarios en los Libros de
Sugerencias y Reclamos o en el sitio
WEB.
Atraso en la entrega del Plan de
Autocontrol y Seguimiento.
Incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el artculo.
Incumplimiento de la obligacin
sealada en el artculo.
El cobro de tarifas superiores a las
mximas autorizadas.
Incumplimiento de las obligaciones
sealadas en este artculo.
No mantencin de las plazas de peaje
funcionando en el nivel y forma exigida.
No modificacin del Plan de Atencin
de las Plazas de Peaje cuando se hayan
cumplido las condiciones previstas.
Incumplimiento en los plazos de
construccin o instalacin de nuevas
pistas en las plazas de peaje.
Cuando el tiempo de espera en cola
(TECP) sea superior a cinco (5) minutos
y no se est dentro de los plazos que ah
se indican.
Incumplimiento de cualquiera de las
exigencias establecidas en el artculo
Incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el artculo

Criterio de
Aplicacin

Otros

Cada vez

Cada da
Cada vez
Cada Vez
Cada da

Cada vez

Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada vez
Cada da
Cada da

Cada da

Cada vez

Cada vez
Cada vez

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

71

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Artculo Bases de
Licitacin

Monto
(UTM)

2.5, 2.6 y 2.7.2

200

2.4.7, 2.5, 2.6 y 2.7.2

200

2.4.8.4

100

2.4.8.4

100

2.7, 2.7.2 y 2.7.2.4

490

2.7.2.4

100

1.8.6

80

1.8.6.2

60

1.8.6.2, letra q)

80

1.8.6.2, letra q)

3.500

1.8.6.2, letra q)

250

2.4.1

100

2.4.3.2, 2.4.3.4, 2.4.3.5,


2.4.3.7, 2.4.3.8, 2.4.3.9,
2.4.3.10.2, 2.4.4 y
2.4.5.2
2.4.3.4, 2.4.3.5, 2.4.3.7,
2.4.3.8, 2.4.3.9,
2.4.3.10.1, 2.4.3.10.2,
2.4.3.11 y 2.4.4

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tipo de Infraccin
Incumplimiento en la implementacin
de un Plan de Prevencin de Riesgos
durante la Etapa de Explotacin y/o
Plan de Control de Accidentes o
Contingencias durante la Etapa de
Explotacin y/o la obligacin de
implementar el Plan de Manejo
Ambiental y Territorial durante la Etapa
de Explotacin.
Incumplimiento del o los plazos
establecidos en el artculo.
El incumplimiento del plazo sealado
en el artculo.
Falta de alguno de los contenidos
definidos en el artculo o entrega con
informacin no fidedigna.
Incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones sealadas en el artculo.
El incumplimiento del plazo a
excepcin de la entrega de los Informes
Anuales

Criterio de
Aplicacin
Cada vez

Cada da
Cada da
Cada vez
Cada vez
Cada da

No informar de cualquier hecho o


circunstancia relevante que afecte o
pueda afectar la correcta prestacin
del servicio conforme los niveles de Cada vez
servicio
y
estndares
tcnicos
establecidos, tan pronto tenga noticia
de su ocurrencia.
Incumplimiento de las obligaciones
establecidas en el artculo.
Negacin o demora injustificada en la
entrega
de
los
antecedentes
requeridos por el MOP.
Entrega
de
informacin
manifiestamente inexacta o no
fidedigna.
No efectuar las auditoras a solicitud
del MOP.
Incumplimiento
de
los
plazos
establecidos en el ltimo prrafo del
artculo.

Cada da

Cada vez
Cada vez
Cada da

Incumplimiento de cualquiera de las


obligaciones establecidas en el Cada vez
artculo.

100

Incumplimiento de cualquiera de los


Cada da
plazos establecidos en el artculo.

100

1.8.12

100

1.10.13

100

1.10.13

100

Incumplimiento de las obligaciones


establecidas en el artculo.
Incumplimiento del plazo establecido
en el artculo.
Incumplimiento de las instrucciones
del Inspector Fiscal.
Incumplimiento de los plazos de
acuerdo a lo establecido en el artculo.

Adicionalmente, si el
hecho o circunstancia
afecta la seguridad o
integridad de las
obras o de los
usuarios, se aplicar
una multa adicional
de 1.000 UTM.

Cada vez

100

2.4.6.8

Otros

Cada vez
Cada da
Cada vez
Cada da

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

72

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Artculo Bases de
Licitacin

Monto
(UTM)

1.10.13

100

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tipo de Infraccin

Criterio de
Aplicacin

Otros

No implementacin del Plan Especial


Cada vez
de Contingencia de Festividades.

Toda referencia a da, como criterio de aplicacin de las multas indicadas en la Tabla anterior, se
entender como da completo o fraccin de da
1.8.11.1

Procedimiento y Pago de las Multas35

Cuando el Concesionario no cumpla sus obligaciones o incurra en alguna de las infracciones establecidas en
las presentes Bases de Licitacin, el Inspector Fiscal notificar por escrito al Concesionario de la infraccin
detectada y propondr al DGOP la multa. Una vez aprobada esta multa por el DGOP, el Inspector Fiscal
notificar por escrito a la Sociedad Concesionaria de:
a)

El tipo de infraccin en que ha incurrido;

b) Las caractersticas de la infraccin, tales como el nmero de das de incumplimiento de la


obligacin a la fecha de la notificacin, u otros elementos sealados en las Bases de Licitacin;
c)

El monto de la multa.

Las multas o sanciones aplicadas por el MOP debern ser pagadas por el Concesionario dentro de los treinta
(30) das siguientes a la fecha de su notificacin por escrito. Si el Concesionario no diere cumplimiento a la
sancin impuesta, dentro del plazo fijado, el MOP har efectivas las garantas, sin perjuicio de las dems
acciones que procedan.
La expresin notificacin por escrito, comprende entre otras, anotaciones en el Libro de Obras
correspondiente, carta certificada, telegrama, o cualquier otro medio que permita dejar constancia fehaciente
de la notificacin.
1.8.12

Pesos Mximos y Dimensiones de los vehculos36

En la va concesionada regirn las normas de pesos mximos y dimensiones mximas de los vehculos
establecidas para los caminos pblicos y contenidas, respectivamente, en el Decreto Supremo MOP N158
del 29 de Enero de 1980 y en la Resolucin N1 del 3 de Enero de 1995 del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones.
De acuerdo a lo sealado en los artculos 2.2.2.19 y 2.3.1.11 de las presentes Bases de Licitacin, la
Sociedad Concesionaria ser responsable a su entero cargo y costo, de disear y construir, dos plazas de
pesaje, una en la Ruta 1 y otra en la Ruta 16. Cada Plaza de Pesaje deber ubicarse en forma anexa a
las Plazas de Peaje establecidas en el artculo 1.13.8 de las presentes Bases de Licitacin y cada una de
ellas deber contemplar la implementacin de Estaciones de Pesaje Estadsticas Selectivas y Pistas
de Pesaje con Patio de Estiba, por cada sentido de trnsito. Estas plazas de pesaje tendrn por objeto
registrar los pesos mximos de los vehculos en ambos sentidos del trnsito considerando la normativa
vigente sobre la materia.
35
36

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C,A, N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

73

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

La Sociedad Concesionaria ser responsable a su entero cargo y costo, de operar y mantener, durante
todo el perodo de concesin, en forma ininterrumpida durante las veinticuatro (24) horas del da,
para todos los das del ao las Estaciones de Pesaje Estadsticas Selectivas. La operacin de las
plazas de pesaje, se iniciar junto con la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de la Ruta
respectiva.
La Sociedad Concesionaria deber elaborar informes mensuales con los registros de pesaje, los cuales
debern contener al menos lo siguiente:

Totalidad de vehculos registrados, indicando su tipo de acuerdo a la clasificacin que


establezca el Inspector Fiscal.

Velocidad de paso de los vehculos controlados.

Pesos en ejes por vehculo.

Conjuntos de ejes y peso total por vehculo.

Estratigrafas de pesos por eje por vehculo.

Consumo de pavimento expresados en ejes equivalentes.

Estos informes debern ser entregados dentro de los primeros 15 das siguientes al mes informado. El
incumplimiento del plazo anterior har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Cuando los registros mensuales de pesaje de un determinado mes, indiquen que un porcentaje mayor
al 5% del total de camiones y buses registrados, ha excedido los pesos mximos establecidos en el DS
MOP N 158, el Concesionario deber realizar durante el mes siguiente, un perodo de control,
mnimo de 72 horas continuas en la pista de pesaje con patio de estiba. Para este control de Pesaje, la
Sociedad Concesionaria deber disponer de una Balanza de pesaje mvil, cuyo objeto ser controlar
nicamente los vehculos que registren sobrepeso en la Estacin de Pesaje Estadstica Selectiva.
Durante este perodo el pesaje deber ajustarse al Instructivo de Pesaje Mvil en Rutas
Concesionadas en la versin que se encuentre vigente al momento en que se realice la calibracin. El
perodo de control anterior ser supervisado por personal de la Direccin de Vialidad quienes
efectuarn la fiscalizacin correspondiente considerando la normativa vigente en la materia. El total
de los costos que se deriven asociados a estas mediciones sern de exclusivo cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria.
El MOP otorgar como beneficio adicional a la Sociedad Concesionaria los montos que el Fisco hubiera
recaudado en la va concesionada cuando la Direccin de Vialidad autorice expresamente la circulacin de
vehculos con sobrepeso en virtud de lo establecido en el Decreto MOP N19, de enero de 1984, en
proporcin directa a los kilmetros del sector en concesin con respecto al total de kilmetros recorridos por
el usuario que cancela el viaje con sobrepeso. Dichos montos sern calculados anualmente, a contar de la
fecha de la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de la obra, por la Direccin de Vialidad, e
informadas al Inspector Fiscal, quien comunicar dichos valores a la Sociedad Concesionaria, los que se
pagarn el primer da hbil del mes de junio del ao siguiente al calculado, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 1.12.6 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

74

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

En caso que el Concesionario en forma adicional a las plazas de pesaje anteriores opte por verificar el
peso de los vehculos, ste podr instalar equipos de pesaje mviles en sectores especialmente
habilitados independiente de las calzadas, de manera de no alterar el normal funcionamiento del
trnsito de la va, en cuanto a fluidez, velocidad, continuidad y seguridad en el flujo vehicular. Si el
Concesionario ejerciera esta opcin, el total de los costos que se deriven asociados al sistema de pesaje
sern de exclusivo cargo de la Sociedad Concesionaria. El proceso de autorizacin de los puntos de
control por parte del Inspector Fiscal, la calibracin de las bsculas y su operacin, deber ajustarse
al Instructivo de Pesaje Mvil en Rutas Concesionadas, en la versin que se encuentre vigente al
momento en que se realice la calibracin.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en las multas sealadas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.13

Ocupacin, Cierre, Obstruccin o Desvo de la Va Concesionada

En caso que se requiera otorgar permisos a municipalidades, organismos fiscales, empresas o particulares
que necesiten hacer en la va obras que exijan su ocupacin o rotura, el MOP proceder a comunicar esta
situacin al Concesionario para que ste se pronuncie, en el plazo mximo de treinta (30) das, acerca de
cul es la mejor oportunidad para realizar los trabajos. El MOP, si es que procede, autorizar la ejecucin de
las obras teniendo en cuenta las recomendaciones del Concesionario en cuanto a la oportunidad para realizar
las obras. No obstante lo anterior, el MOP podr autorizar directamente los casos que califique como
urgentes, informando a la Sociedad Concesionaria mediante anotacin en el Libro de Obras por parte del
Inspector Fiscal correspodiente. En todo caso, los costos de tales obras, incluyendo los desvos de trnsito,
los que debern estar definidas por la Sociedad Concesionaria y aprobadas por la Inspeccin Fiscal, segn la
normativa vigente, sern por cuenta de dichos terceros, quienes debern asegurar la reposicin de la va en
las condiciones anteriores a la realizacin de dichas obras. Asimismo, el tercero deber compensar a la
Sociedad Concesionaria por cualquier prdida de ingresos que hubiera ocasionado en la concesin. Para
garantizar la obligacin de reposicin de la va en las condiciones que tuviera antes de la realizacin de
dichas obras, as como la eventual compensacin de la prdida de ingresos de la Sociedad Concesionaria, el
MOP exigir al tercero, entregar antes del inicio de las obras, una Boleta de Garanta equivalente al 5% del
valor total de las obras a nombre del Director General de Obras Pblicas. El monto de la eventual
compensacin ser fijado por el MOP, que deber tener en cuenta los antecedentes proporcionados por la
Sociedad Concesionaria y por el tercero en relacin a los perjuicios que puedan haberse producido, sin
perjuicio de la intervencin de los tribunales competentes.
1.8.14

Daos a Terceros durante la Construccin y la Explotacin de la Obra

La Sociedad Concesionaria deber adoptar, durante todo el perodo que dure la concesin, todas las medidas
para evitar daos a terceros y al personal que trabaja en la obra. Igualmente deber tomar todas las
precauciones para evitar daos a la propiedad de terceros y al medio ambiente durante la concesin de la
obra.
La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de todo dao o perjuicio, de cualquier naturaleza, que
con motivo de la ejecucin de la obra y de su explotacin se cause a terceros, al personal de la obra, a la
propiedad de terceros o al medio ambiente, a menos que el dao sea exclusivamente imputable a medidas
impuestas por el MOP despus de la fecha de publicacin del Decreto Supremo de Adjudicacin en el
Diario Oficial.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

75

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.8.15
a)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Seguros de Responsabilidad Civil por Daos a Terceros37


Durante la Etapa de Construccin

Dentro del plazo de setenta (70) das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la Etapa de
Construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria deber hacer entrega al Inspector Fiscal de una pliza de seguro por responsabilidad civil por
daos a terceros cuyos asegurados sean el MOP y el Concesionario, por un monto mnimo de UF 20.000
(veinte mil Unidades de Fomento) para la Etapa de Construccin, con un deducible mximo del 2% del total
del monto asegurado por evento, pagada al contado y que deber estar vigente durante toda la Etapa de
Construccin hasta el plazo mximo de Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras,
establecido en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin.
Dicha pliza podr contratarse en forma anual o en perodos mayores, debiendo acreditarse su renovacin
sesenta (60) das antes de la expiracin de la anterior.
Dicha pliza cubrir la responsabilidad civil durante toda la construccin de las obras, incluyendo las
Puestas en Servicio Provisorias Parciales de la Obra, hasta la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad
de las Obras y cubrir las eventuales indemnizaciones que la Sociedad Concesionaria o el MOP se
encontrasen obligados a pagar por daos que, con motivo de la ejecucin de la obra o la mantencin de la
infraestructura preexistente indicada en el artculo 1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin, sufran terceros
en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de
concesin.
En caso que exista algn dao a terceros durante la vigencia del Seguro, la Sociedad Concesionaria deber
dar a conocer al afectado su derecho a reclamacin, mediante carta certificada con copia al Inspector Fiscal,
enviada en el plazo mximo de veinte (20) das contados desde ocurrido tal dao, indicndole el
procedimiento para su tramitacin. El incumplimiento de la obligacin anterior, en el plazo sealado,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
b) Durante la Etapa de Explotacin
Con una anticipacin de, a lo menos, treinta (30) das de la primera Puesta en Servicio Provisoria de las
Obras, la Sociedad Concesionaria deber entregar otra pliza de seguro, a favor del MOP y el
Concesionario, independiente de la anterior, por un monto mnimo de UF 20.000 (veinte mil Unidades de
Fomento) con un deducible mximo del 2% del total del monto asegurado por evento, pagadas al contado y
que cubrir la responsabilidad civil en la Etapa de Explotacin de la obra y las eventuales indemnizaciones
que el MOP o el Concesionario se encontrasen obligados a pagar por daos que con motivo de las
actividades de explotacin de la concesin sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen
acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de concesin.
Dichas plizas debern tener una vigencia mnima de un (1) ao por el perodo que reste de la Concesin,
debiendo acreditarse su renovacin sesenta (60) das antes de la expiracin de la anterior. A su vez, en todas
y cada una de estas plizas deber constar el pago al contado de las mismas, debiendo cumplir las
condiciones de la pliza que se renueva. Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria mantener
vigente el Seguro de Responsabilidad Civil por daos a terceros durante todo el plazo de concesin.
37

Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

76

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

En caso que exista algn dao a terceros durante la Etapa de Explotacin, la Sociedad Concesionaria deber
dar a conocer al afectado su derecho a reclamacin, mediante carta certificada con copia al Inspector Fiscal,
enviada en el plazo mximo de veinte (20) das contados desde ocurrido tal dao, indicndole el
procedimiento para su tramitacin. El incumplimiento de la obligacin anterior, en el plazo sealado,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
c)

Requisitos Comunes a las Etapas Construccin y Explotacin

Las plizas de responsabilidad civil de las Etapas de Construccin y Explotacin debern contener en forma
explcita clusulas de responsabilidad civil cruzada, rehabilitacin automtica (cobertura 100% del tiempo
mientras la pliza se encuentre vigente), que cubran la responsabilidad civil para vehculos motorizados que
transiten o se encuentren en el rea de Concesin, de renuncia a los derechos de subrogacin, exclusiones y
una indicacin de la imposibilidad de modificar, suspender, cancelar o dar trmino al seguro por parte tanto
de la Compaa de Seguro que emita la pliza como por la Sociedad Concesionaria sin la aprobacin por
escrito del MOP. En las plizas debe constar el nombre del contrato de concesin y la individualizacin del
Decreto de Adjudicacin. Los originales de las plizas y endosos debern indicar en cada una de sus hojas el
nmero de pliza.
Las plizas de seguro por responsabilidad civil no podrn incluir ni ser incluidas en las plizas de seguro
catastrfico a que hace referencia el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de Licitacin, debiendo entregarse
en forma separada.
El Licitante Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, segn corresponda, deber hacer entrega al
Inspector Fiscal, para su revisin, de una propuesta de las plizas de seguro de responsabilidad civil por
daos a terceros acompaando los antecedentes presentados a la compaa de seguros para su contratacin,
a ms tardar a los veinte (20) das contados desde el inicio del plazo de la concesin u ochenta (80) das
antes de la primera Puesta en Servicio Provisoria de las obras, segn sea el caso. El Inspector Fiscal, en el
plazo de treinta (30) das contados desde la fecha de recepcin de la propuesta de las plizas deber aprobar,
rechazar o formular observaciones a dichas propuestas de plizas, sin perjuicio del VB de Fiscala MOP
para las plizas definitivas. A partir de la recepcin de las observaciones la Sociedad Concesionaria tendr
un plazo de quince (15) das para subsanarlas, de lo cual se dejar constancia en el libro respectivo. En todo
caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar la construccin de las obras ni solicitar la Puesta en
Servicio Provisoria de la Obra de la ruta correspondiente, mientras no estn aprobadas, por la Fiscala MOP,
las respectivas plizas de Seguro de responsabilidad civil por daos a terceros. El Inspector Fiscal rechazar
las plizas si no cumplen los requisitos mnimos para una efectiva cobertura de riesgos de responsabilidad
civil.
En el evento que el MOP se encontrase obligado a pagar algn tipo de indemnizacin por daos a terceros,
el Concesionario ser el nico responsable pecuniariamente de las diferencias entre el monto pagado con
cargo a la pliza y los daos que efectivamente deban ser indemnizados o reparados, en caso que la cuanta
de la pliza no fuera suficiente para pagar dichas indemnizaciones. Este pago deber ser realizado por la
Sociedad Concesionaria al MOP a lo menos diez (10) das antes de la fecha en que el MOP tenga que
realizar dicho pago por concepto de indemnizacin por daos a terceros. El incumplimiento de esta
obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de las
presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

77

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Ser responsabilidad del Concesionario hacer todas las gestiones ante las entidades que correspondan para
que se efecte el pago por esos daos. La no denuncia y tramitacin oportuna ante la Compaa de Seguros
por la Sociedad Concesionaria de los eventuales siniestros, har incurrir a sta en la multa que corresponda
segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
La no entrega de las plizas de Seguros de Responsabilidad Civil por Daos a Terceros, tanto la propuesta
como el original, para las Etapas de Construccin y Explotacin dentro de los plazos estipulados en el
presente artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
No mantener vigente la pliza de Seguro de Responsabilidad Civil por Daos a Terceros, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio del cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.8.16
a)

Seguro por Catstrofe38


Durante la Etapa de Construccin

Dentro del plazo de setenta (70) das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la Etapa de
Construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber
hacer entrega al Inspector Fiscal del o los originales de las plizas de seguro que cubrirn los riesgos
catastrficos durante la construccin de las obras. Dichas plizas debern incluir la cobertura de los
perjuicios por disturbios populares y por actos maliciosos. Dicho seguro ser por un monto equivalente al
valor total de la obra concesionada la cual incluye las obras nuevas y existentes, con un deducible mximo
del 2% por evento del total del monto asegurado. Este seguro tendr como beneficiario nico al MOP. Las
sumas percibidas producto de los seguros por catstrofe sern destinadas a la reconstruccin de la obra,
salvo que las partes acuerden destinarlas a otros fines u obras del Contrato de Concesin. Este seguro deber
estar vigente durante toda la construccin de las obras hasta la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad
de las obras y deber constar el pago al contado del mismo.
Junto con la entrega de la Pliza, el Concesionario deber entregar una Estimacin de Prdida
Mxima preparada por un tercero independiente, la cual servir para la revisin, estudio y
aprobacin de las plizas por parte del Inspector Fiscal y posterior visto bueno de la Fiscala del
MOP. El incumplimiento en la entrega de la Estimacin de Prdida Mxima, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
b) Durante la Etapa de Explotacin
Con una anticipacin de a lo menos treinta (30) das de la primera Puesta en Servicio Provisoria de las obras,
el Concesionario deber presentar el o los originales de las nuevas plizas de seguro por catstrofe, que
cubrirn los riesgos catastrficos durante todo el perodo de explotacin de las Obras. Dichas plizas
debern incluir la cobertura de los perjuicios por disturbios populares y por actos maliciosos. stas podrn
contratarse en forma anual o en perodos mayores, debiendo acreditarse su renovacin sesenta (60) das
antes de la expiracin de las anteriores. A su vez, en todas y cada una de estas plizas deber constar el pago
al contado de las mismas, debiendo cumplir las condiciones de la pliza que se renueva.
38

Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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Las plizas de seguro catastrfico en la Etapa de Explotacin se basarn en los valores de reposicin de las
obras, expresados en unidades reajustables. En ningn caso se aceptarn estimaciones de prdidas mximas
para el efecto de las contrataciones de los seguros que consideren valores residuales o depreciados de la
obra.
Junto con la entrega de la Pliza, el Concesionario deber entregar una Estimacin de Prdida Mxima
preparada por un tercero independiente, la cual servir para la revisin, estudio y aprobacin de las plizas
por parte del Inspector Fiscal y posterior visto bueno de la Fiscala del MOP. El incumplimiento en la
entrega de la Estimacin de Prdida Mxima, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El monto asegurado ser equivalente al valor total de la obra concesionada la cual incluye las obras nuevas y
existentes, con un deducible mximo del 2% por evento del total del monto asegurado. Dicho seguro tendr
como beneficiario nico al MOP. Las sumas percibidas producto de los seguros por catstrofe sern
destinadas a la reconstruccin de la obra, salvo que las partes acuerden destinarlas a otros fines u obras del
Contrato de Concesin.
c)

Requisitos Comunes a las Etapas Construccin y Explotacin

El Licitante Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, segn corresponda, deber hacer entrega al


Inspector Fiscal, para su revisin, del Proyecto de Pliza de Seguro que el Concesionario propone suscribir
para la Etapa de Construccin y Explotacin, respectivamente, ms los antecedentes tcnicos que la
respalden, el cual deber contener como mnimo las condiciones generales y especiales del seguro, sus
coberturas de riesgo, el valor de las obras aseguradas, las estimaciones de prdidas mximas de la obra, los
sublmites propuestos, etc. La entrega de dichas propuestas de plizas deber hacerla a ms tardar a los
veinte (20) das contados desde el inicio del plazo de la concesin u ochenta (80) das antes de la
primera Puesta en Servicio Provisoria de las obras, segn sea el caso. El Inspector Fiscal, en el plazo de
treinta (30) das deber aprobar, rechazar o formular observaciones a dichas propuestas de plizas, las cuales
debern ser anotadas en el libro de obras correspondiente. A partir de la recepcin de las observaciones por
parte de la Sociedad Concesionaria, sta tendr un plazo de diez (10) das para subsanarlas.
En todo caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar la construccin de las obras ni solicitar la Puesta
en Servicio Provisoria de las Obras de cualquiera de las rutas mientras no estn aprobadas, por la Fiscala
MOP, las respectivas plizas de Catstrofe. Con todo, las plizas debern contener en forma explcita y
obligatoriamente clusulas de rehabilitacin automtica (cobertura 100% del tiempo mientras la pliza se
encuentre vigente), de renuncia de los derechos de subrogacin respecto de los asegurados y beneficiarios,
de gastos de aceleracin y de una clusula que indique la imposibilidad de cancelar, modificar, suspender o
dar trmino al seguro por parte del Concesionario sin la aprobacin por escrito del MOP.
Las plizas de seguro catastrfico no podrn estar incluidas ni incluir las plizas por responsabilidad civil a
que hace referencia el artculo 1.8.15 de las presentes Bases de Licitacin, debiendo entregarse en forma
separada.
En las plizas debe constar el nombre del contrato de concesin y la individualizacin del Decreto de
Adjudicacin. Los originales de las plizas y endosos debern indicar en cada una de sus hojas el nmero de
pliza.
En caso de siniestro, la diferencia entre el valor de reconstruccin de la obra y el valor pagado por el seguro
respectivo, entendido ste como el monto cubierto por el seguro menos el deducible, ser pagado por la

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79

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Sociedad Concesionaria. El Concesionario ser responsable del IVA asociado a las obras de
reconstruccin. El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del cobro de las
garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
El Inspector Fiscal rechazar la o las plizas de seguro por catstrofe si stas no cumplen los requisitos
mnimos que aseguren una efectiva cobertura de los riesgos de la obra. Las plizas debern contar, adems,
con el VB de Fiscala MOP.
Cualquier liquidacin de las compaas de seguro que se realice con cargo a esta pliza deber ser
presentada al Inspector Fiscal para su aprobacin.
Ser responsabilidad del Concesionario hacer las gestiones ante las compaas de seguro para que se
efecten los pagos por daos. La no denuncia y tramitacin oportuna ante la compaa de seguros por la
Sociedad Concesionaria de los eventuales siniestros, har incurrir a sta en la multa que corresponda segn
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
La no entrega de las plizas de Seguros por Catstrofe, tanto la propuesta como el original, para las etapas
de Construccin y Explotacin dentro de los plazos establecidos en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
No mantener vigente la pliza de Seguro por Catstrofe, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del cobro
de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.17

Patentes

El Concesionario deber prevenir e indemnizar al Fisco contra cualquier accin judicial que pueda
entablarse en su contra, derivada del uso o supuesto uso de cualquier patente, diseo, marca comercial,
nombre u otros derechos patentados que se utilicen en el proyecto durante todo el perodo de concesin. El
incumplimiento de esta obligacin y/o del pago que corresponda, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.8.18

Nuevos Accesos a la Va Concesionada u Otras Obras Requeridas por Terceros


dentro del rea de Concesin

El MOP permitir acceso directo a las calzadas de la va concesionada slo en los casos en que no sea
posible la conexin con un camino secundario o una calle de servicio, y conforme a lo establecido en el
artculo 41 del DS MOP N 900 de 1996, el Concesionario, con la autorizacin del MOP, podr autorizar,
construir y cobrar a terceros interesados un pago por nuevos accesos y conexiones a la obra en concesin u
otras obras requeridas por terceros dentro del rea de la concesin, las que debern ser sometidas a la
aprobacin del Inspector Fiscal correspondiente, bajo las siguientes condiciones:
a)

Los Estudios Referenciales, indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin,
consideran diversas soluciones para las intersecciones y accesos a nivel (pblicos o privados) que
existen a lo largo de la va en concesin. De igual forma, contemplan distintas soluciones de cruce
o de retorno, las cuales pueden ser a nivel o a desnivel. No obstante ello, el MOP podr por causa
fundada y justificada, autorizar la construccin de nuevos accesos a nivel a dichas calzadas u obras

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80

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de cruce (atraviesos particulares), solicitados por un tercero, previa evaluacin de la conveniencia


tcnica de dichos accesos o atraviesos, y el Concesionario realizar las obras necesarias para el
nuevo acceso o atravieso, conforme a las Normas e Instrucciones de la Direccin de Vialidad y
previa aprobacin del Inspector Fiscal, cobrando a este tercero el costo de las mismas, las cuales se
valorizarn a los Precios Unitarios Oficiales del Anexo N4.
b) Cuando un tercero solicite un acceso a una calle de servicio, el Concesionario realizar las obras
necesarias para el nuevo acceso previa autorizacin del Inspector Fiscal, conforme a las Normas e
Instrucciones de la Direccin de Vialidad, cobrando a este tercero solamente el costo de las
mismas, las cuales se valorizarn a los Precios Unitarios Oficiales del Anexo N4.
c)

Cuando la obra corresponda a un acceso directo a las calzadas de la va concesionada, la Sociedad


Concesionaria podr cobrar al tercero, adems del costo de las mismas, una cantidad adicional que
no podr ser superior al 25% del costo de la obra del acceso, cuando se trate de accesos a nivel y
del 10% cuando se trate de accesos con estructuras a desnivel. Estas obras se valorizarn a los
Precios Unitarios Oficiales del Anexo N4.

d) El Concesionario podr exigir los pagos de las obras a que se refiere el prrafo anterior, al contado.
e)

Cuando un tercero tenga un acceso a las calzadas existentes, autorizado por la Direccin de
Vialidad del MOP, y stos sean modificados por las obras, el Concesionario a su costo, ejecutar
las obras necesarias para restituir dichos accesos y egresos conectndolos a las calzadas de la va en
concesin o a las calles locales segn proceda.

f)

Los accesos y conexiones a las calzadas de la va concesionada requerirn de un Estudio de


Ingeniera, y si lo amerita, un Estudio de Impacto Vial, contratado y financiado por el tercero
interesado, que permita considerar medidas para garantizar seguridad en su uso, realizado por una
Consultora inscrita en el MOP y el acceso o conexin deber ser conforme a la Normativa vigente
de la Direccin de Vialidad.

g) Para realizar las tramitaciones necesarias y los procedimientos que permitan autorizar, tcnica y
administrativamente, las solicitudes de accesos nuevos o existentes, tanto el tercero interesado
como la Direccin de Vialidad, el Concesionario y el Inspector Fiscal debern considerar la
normativa vigente, particularmente lo sealado en la Res. D.V. N 232 del 22.03.02, publicada en
el Diario Oficial con fecha 05.07.02 sobre nuevas normas respecto de accesos a caminos pblicos y
en el Ord. D.V. N 4565 del 19.03.03, del Director Nacional de Vialidad, respecto del
procedimiento para la regularizacin de accesos a Rutas Concesionadas.
h) El nuevo acceso o conexin a la va en concesin deber cumplir con la Normativa vigente sobre la
materia, en particular en los aspectos tcnicos y de seguridad vial, debiendo, adems, mantener los
estndares definidos en las presentes Bases de Licitacin. Dichos proyectos debern someterse a la
revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, el cual solicitar los
pronunciamientos y aprobaciones que sobre la materia seale la normativa vigente.
i)

Una vez presentado al Concesionario el proyecto de diseo conceptual del acceso por parte de un
tercero, el Concesionario tendr un plazo de treinta (30) das para emitir su pronunciamiento al
Inspector Fiscal. El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

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81

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j)

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Una vez presentado al Concesionario el proyecto de Ingeniera de Detalle del acceso por parte de
un tercero, el Concesionario tendr un plazo de treinta (30) das para emitir su pronunciamiento al
Inspector Fiscal, el que debe incluir el Presupuesto Total de las obras necesarias para la habilitacin
del acceso y el monto de pago adicional que se cobrar al tercero por dicho acceso (en caso de
tratarse de acceso directo a la ruta). El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.

k) El Concesionario no podr rechazar a terceros interesados en construir nuevos accesos, o


conexiones, a la va concesionada siempre que se cumpla con lo estipulado en las presentes Bases
de Licitacin. Dichos accesos no podrn estar localizados en puntos que puedan constituir variantes
a los puntos de cobro e impedir de este modo el cobro de peajes por parte de la Sociedad
Concesionaria.
l)

1.8.19

En todo caso, la construccin de los nuevos accesos o conexiones a la obra en concesin no podrn
significar un retraso en la Puesta en Servicio Provisoria de ninguna de las rutas de la Obra. No
obstante, el Concesionario podr realizar dichas obras posteriormente, a solicitud del tercero, sin
que ello implique la interrupcin del cobro de las tarifas, y siempre que no se afecten los niveles de
servicio establecidos en las Bases de Licitacin, segn lo califique el Inspector Fiscal.

Cambios de Servicios Requeridos por el Proyecto39

La Sociedad Concesionaria ser responsable de proyectar, gestionar y construir, a su entero cargo y costo,
hasta un monto mximo de UF 100.000 (cien mil Unidades de Fomento), las modificaciones de las obras e
instalaciones correspondientes a los servicios hmedos y no hmedos, con sus respectivos medidores y
conexiones domiciliarias, construidas por los propietarios que administran dichos servicios, o por terceros,
que sea necesario modificar para la materializacin de las obras que forman parte del proyecto de concesin,
conforme a lo dispuesto en el artculo 2.2.2.11 de las presentes Bases de Licitacin, previa aprobacin de los
propietarios de dichos servicios.
Los montos a pagar por la Sociedad Concesionaria a los propietarios de los servicios por dichas
modificaciones de obras e instalaciones correspondientes debern ser sometidos a la aprobacin del
Inspector Fiscal, quien en un plazo no superior a sesenta (60) das desde que el Concesionario suministre
toda la informacin relacionada, deber pronunciarse sobre la autorizacin de dicho pago. Entre la
informacin que la Sociedad Concesionaria deber proporcionar se debe considerar Planos de detalle de la
modificacin, Memorias, Especificaciones Tcnicas, presupuesto y cubicaciones detalladas desglosado por
cada tem, y otra informacin relacionada que solicite el Inspector Fiscal.
Cuando el monto total pagado por el Concesionario a las empresas de Servicios por concepto de
modificaciones de los servicios hmedos y no hmedos existentes resulte inferior a las UF 100.000 (cien mil
Unidades de Fomento), el 80% de la diferencia entre el monto total cancelado a las empresas de servicio y
las UF 100.000 (cien mil Unidades de Fomento) antes sealadas ser reinvertida ntegramente en la obra de
acuerdo a las instrucciones que formule el Inspector Fiscal mediante el Libro de Obra.
En el evento que los costos asociados a las modificaciones de servicios hmedos y no hmedos superen el
monto mximo de UF 100.000 (cien mil Unidades de Fomento) y hasta por un monto de UF 50.000
(cincuenta mil Unidades de Fomento) adicionales, la Sociedad Concesionaria deber concurrir al pago del
39

Modificado por C.A. N 3, N 5 y N 6

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excedente. El MOP en forma posterior reembolsar este excedente en un 80%, siendo el otro 20% de entero
cargo y costo de la Sociedad Concesionaria. El MOP reembolsar dicho 80% dentro de los sesenta (60) das
contados desde la fecha en que el Inspector Fiscal apruebe la correcta ejecucin del cambio de servicio
correspondiente, conforme al procedimiento establecido en el artculo 1.12.6 de las presentes Bases de
Licitacin.
En caso que los costos asociados a las modificaciones de servicios hmedos y no hmedos, superen en total
las UF 150.000 (ciento cincuenta mil Unidades de Fomento) la Sociedad Concesionaria deber concurrir al
pago del excedente. Dicho excedente ser incorporado en el valor del VPIm de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de Licitacin, siempre y cuando el Inspector Fiscal hubiere autorizado
el pago.
Sin perjuicio de lo expuesto los costos asociados a la modificacin o constitucin de servidumbres producto
de las modificaciones de servicios sern de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria conforme a lo
establecido en el artculo 2.3.1.16 de las presentes Bases de Licitacin.
La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que regulen su
operacin y uso, junto con la aprobacin por parte de los propietarios de dichos servicios, sean los
propietarios de los predios afectados por tal modificacin u otro organismo, institucin o empresa.
Con el slo objeto de garantizar el normal cumplimiento del programa de obras, la Sociedad Concesionaria
estar siempre obligada a efectuar los pagos que las empresas de servicios exijan para proceder a su
modificacin, no pudiendo alegar la existencia previa de convenios suscritos entre dicha empresa y el MOP,
y que se encontraren vigentes. En este ltimo caso, el MOP tendr derecho a ejercer las acciones respectivas
tendientes a obtener los reembolsos de parte de dichas empresas, evento en el cual el Concesionario no
tendr derecho alguno a percibir devolucin de las sumas por este concepto.
Cualquier atraso que se produzca en la ejecucin de las obras producto de demoras en los cambios de
servicios ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria; por lo tanto, no dar origen a ampliaciones en
los plazos de declaraciones de avance ni de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras, ni a
compensaciones de ningn tipo por este concepto.
Los costos derivados de las distintas actividades que deba realizar la Sociedad Concesionaria relacionadas
con la coordinacin, gestin, inspeccin y/o control de los cambios de servicio sern de su entero cargo,
costo y responsabilidad.
Dentro de los noventa (90) das posteriores a la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras
indicada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber
entregar al Inspector Fiscal los planos As Built de los proyectos de servicios modificados, segn lo
dispuesto en el artculo 1.9.2.12 de las presentes Bases de Licitacin.
1 . 9.

ETAPA DE CONST RUCCIN

La Etapa de Construccin de la Concesin se iniciar junto con el Inicio del Plazo de la Concesin
indicado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin y finalizar una vez autorizada la Puesta
en Servicio Provisoria de totalidad de las obras.
La Etapa de Construccin contempla las siguientes fases:

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Fase de Ingeniera.
Fase de Construccin.
1.9.1

Fase de Ingeniera

1.9.1.1

De la Ingeniera de la Obra40

La Sociedad Concesionaria deber elaborar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de todas las obras
incluidas en las presentes Bases de Licitacin, en los Estudios Referenciales y/o en los Anteproyectos
Alternativos que forman parte de su Oferta Tcnica, incluidas todas las copias que el Inspector Fiscal
solicite y para todas las instancias de revisin, a su entero cargo, costo y responsabilidad, conforme a los
estndares tcnicos establecidos en los Estudios Referenciales entregados por el MOP, las presentes
Bases de Licitacin y dems documentos que forman parte del Contrato de Concesin. La Sociedad
Concesionaria, slo podr iniciar la construccin de las obras que cuenten con la aprobacin de los
Proyectos de Ingeniera de Detalle correspondientes, de acuerdo a lo establecido en la Tabla N 8
contenida en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, y siempre que cumpla con los dems
requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria ser responsable de ejecutar la totalidad de los proyectos de Ingeniera de
Detalle que sean necesarios para la correcta ejecucin de las obras, los que debern ser sometidos a la
revisin del Inspector Fiscal hasta su completa aprobacin. Ser exclusiva responsabilidad del
Concesionario, velar por el correcto desarrollo de los proyectos de cada una de las especialidades, de su
contenido y la calidad de la documentacin entregada, y por todo error contenido en dichos proyectos,
asumiendo a su entero cargo, costo y responsabilidad la definicin e implementacin de las medidas
correctivas que sean necesarias para subsanar dichos errores, ya sea en la Etapa de Construccin como en
la Etapa de Explotacin de las obras.
Durante la elaboracin de los Proyectos de Ingeniera de Detalle, tanto la Sociedad Concesionaria como
el MOP podrn proponer modificaciones a los Anteproyectos que forman parte de la Oferta Tcnica del
Concesionario adjudicatario y que forman parte del contrato de concesin, con el objeto de realizar
optimizaciones a los proyectos u obtener aumentos de capacidad o mejoras del nivel de servicio, sin que
ello implique reducir el estndar planteado en los estudios referenciales en la zona donde se plantea la
modificacin. No formarn parte de las modificaciones de proyectos aquellos cambios provenientes de
ajustes tcnicos propios de la adaptacin de los anteproyectos, incluidos en los Estudios Referenciales, al
nivel de los Proyectos de Ingeniera de Detalle que debe realizar el Concesionario, lo cual deber ser
sometido a la aprobacin del Inspector Fiscal.
Las modificaciones que el Concesionario quiera incorporar en el Proyecto de Ingeniera de Detalle,
debern ser previamente informadas y debidamente sometidas a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la
obtencin de su respectiva aprobacin.
Las modificaciones que el Concesionario o el MOP requieran incorporar debern mantener o aumentar
las caractersticas tcnicas establecidas en los Estudios Referenciales y/o en los Anteproyectos
Alternativos contenidos en su Oferta Tcnica, cumpliendo con la normativa vigente y solucionando
justificadamente los movimientos vehiculares que intervengan, as como los aspectos territoriales de la
zona de influencia. Tambin podrn proponer modificaciones en el diseo de pavimentos siempre que se
40

Modificado por C.A. N 3 y N 6

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ajusten a lo dispuesto en el artculo 2.2.2.3 de las presentes Bases de Licitacin, como tambin podrn
proponer modificaciones a las especificaciones de mezclas asflticas y ligantes asflticos, contenidas en
los Estudios Referenciales.
En caso que el MOP proponga introducir modificaciones a los Estudios Referenciales y/o en los
Anteproyectos Alternativos contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario, el Inspector Fiscal
comunicar a la Sociedad Concesionaria mediante anotacin en el Libro de Obras la decisin de
modificar los Estudios Referenciales y/o los Anteproyectos Alternativos y le entregar a la Sociedad
Concesionaria un diseo conceptual en base al cual sta deber elaborar, a su entero cargo, costo y
responsabilidad, el Proyecto de Ingeniera de Detalle y los Antecedentes de Expropiaciones, conforme a
la normativa , criterios de diseo y presentacin de los antecedentes, segn lo sealado en los artculos
2.2.1, 2.2.2 y 2.2.3 de las presentes Bases de Licitacin, incluyendo el presupuesto respectivo.
Todos los estudios de ingeniera que realice la Sociedad Concesionaria sern valorados a los Precios
Unitarios Oficiales, segn el Anexo N4.
En caso que la propuesta del MOP se traduzca en modificaciones a los plazos de Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras, el MOP aumentar los Plazos mximos para las Declaraciones de Avance
indicados en 1.9.2.6, el Plazo de Puesta en Servicio Provisoria indicado en 1.9.2.7 y el plazo mximo de
la concesin indicado en 1.7.6, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, en la cantidad de
tiempo adicional que requieran las nuevas obras para el proyecto.
Cuando la propuesta de modificacin a los Estudios Referenciales y/o a los Anteproyectos Alternativos
contenidos en su Oferta Tcnica, proceda de la Sociedad Concesionaria, sta deber elaborar y presentar
al Inspector Fiscal, a su entero cargo, costo y responsabilidad, para su revisin, hasta obtener su
aprobacin un informe tcnico fundado que contenga tanto la solucin contenida en los Estudios
Referenciales y/o en los Anteproyectos Alternativos como la propuesta, con un desarrollo de la ingeniera
similar con el objeto de comparar los valores desglosados de ambas alternativas, la conveniencia de
modificar la misma y su posible incidencia en los plazos sealados en el artculo 1.9.2.4 de las presentes
Bases de Licitacin.
En caso que el MOP acepte las modificaciones propuestas, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar
y entregar al Inspector Fiscal, a su entero cargo, costo y responsabilidad, un Proyecto de Ingeniera de
Detalle y los Antecedentes de Expropiaciones que contengan todas las obras que sern necesarias de
ejecutar, conforme a la normativa, criterios de diseo y presentacin de los antecedentes, segn lo
sealado en los artculos 2.2.1, 2.2.2 y 2.2.3 de las presentes Bases de Licitacin, incluyendo el
presupuesto respectivo.
Para la aprobacin de las modificaciones propuestas por el MOP o la Sociedad Concesionaria,
prevalecer el criterio del mejoramiento del sistema vial por sobre la modificacin en particular.
Para efectos de valorizar las modificaciones a los Estudios Referenciales y/o en los Anteproyectos
Alternativos contenidos en su Oferta Tcnica se deber considerar los Precios Unitarios Oficiales
detallados en el Anexo N4. En caso que la Sociedad Concesionaria estime que en las obras proyectadas
existen tems que no sean asimilables con los contenidos en el Anexo N4, sta deber presentar un
informe al Inspector Fiscal, para su revisin, donde justifique la necesidad de considerar nuevos precios
unitarios. El Inspector Fiscal, sobre la base de los antecedentes presentados y en la normativa aplicable
definir el listado de precios unitario nuevos, lo cual deber llevar el VB del DGOP.

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Los precios unitarios de cada uno de los tems involucrados en las obras que no se encuentren definidos
en el Anexo N4 de las presentes Bases de Licitacin, sern determinados de comn acuerdo entre el
Concesionario y el MOP. A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias podrn ser sometidas
por las partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin del Panel Tcnico no fuese
acogida por las partes, la controversia podr ser sometida a la Comisin Arbitral o Corte de
Apelaciones de Santiago segn lo establecido en el artculo 36 bis del DS MOP N 900 de 1996.
Si el presupuesto de la modificacin de obras propuestas por la Sociedad Concesionaria, resulta inferior al
presupuesto de las mismas obras contenidas en los Estudios Referenciales y/o en los Anteproyectos
Alternativos contenidos en su Oferta Tcnica, el Concesionario deber materializar obras por un monto
ascendente al 70% de la diferencia producida entre ambos presupuestos. La definicin de estas obras ser
instruida por el Inspector Fiscal, previo VB por parte del DGOP, mediante documento escrito dirigido a
la Sociedad Concesionaria.
Para aquellas modificaciones propuestas por el MOP, que resulten con un presupuesto inferior al
Presupuesto de los Estudios Referenciales y/o de los Anteproyectos Alternativos contenidos en la Oferta
Tcnica del Concesionario, dicha diferencia ser reinvertida ntegramente en la obra de acuerdo a las
instrucciones que formule el DGOP, mediante documento escrito.
La Sociedad Concesionaria deber realizar los proyectos de ingeniera respectivos de acuerdo a las
instrucciones del DGOP, cuya valoracin se efectuar con los Precios Unitarios Oficiales detallados en el
Anexo N4. Para la determinacin de los Precios Unitarios que no se encuentren dentro del Anexo N4, se
proceder de acuerdo a lo indicado en este artculo.
De acuerdo a lo expresado en las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario es el responsable de los
Estudios Referenciales y/o Anteproyectos Alternativos que forman parte de su Oferta Tcnica, y de
aquellos desarrollados a nivel de Ingeniera de Detalle, los cuales determinan las obras mnimas y
estndares requeridos por el Contrato de Concesin.
1.9.1.2

De los Proyectos de Ingeniera de Detalle Ejecutados por el Concesionario41

El Concesionario deber realizar los proyectos de ingeniera de detalle de todas las obras que conforman
el Contrato de Concesin, de acuerdo a lo sealado en 1.9.1.1, los que debern ajustarse a lo sealado en
2.2, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Los Proyectos de Ingeniera de Detalle a ejecutar por el Concesionario, para efectos de aprobacin,
debern presentarse segn lo definido en la Tabla N 8 y tambin debern ser presentados en forma
desglosada en los diversos proyectos que lo conforman. Se incluyen entre dichos proyectos, los
correspondientes a las Plazas de Peaje, Plazas de Pesaje y Servicios Especiales Obligatorios a que se
refieren los artculos 1.13.8, 2.3.1.11 y 2.3.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario deber entregar dichos proyectos para la revisin del Inspector Fiscal, hasta la
obtencin de su respectiva aprobacin, dentro de los plazos mximos que se indican en la Tabla N 8,
siguiente:

41

Modificado por C.A. N 3, N 5 y N 6

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Tabla N 8: Plazos mximos de entrega de Proyectos de Ingeniera de Detalle*

Notas:
(*)
(**)

Plazo Mximo de
entrega Resto de
Proyectos y
complementos de
Proyectos (meses)

Tramos

Dm. inicio Dm. fin

Plazo Mximo de
entrega Proyecto
Vial ** (meses)

Ruta 1

374.700 406.100

7 meses

9 meses

Ruta 16

0 34.217

8 meses

10 meses

Ruta 16

34.217 47.000

9 meses

11 meses

Estos Proyectos de Ingeniera de Detalle corresponden a todas las obras incluidas en las presentes Bases de Licitacin, en
los Estudios Referenciales y/o en los Anteproyectos Alternativos que forman parte de la Oferta Tcnica.
Se entiende que el Proyecto Vial comprende la Ingeniera Bsica (topografa, hidrologa, geotcnica para diseo de
pavimentos), la planta geomtrica del trazado, considerando los derrames de los terraplenes y taludes en corte, perfiles
longitudinales de todos los ejes de replanteo, perfiles transversales asociados a dichos ejes, estabilidad de taludes,
saneamiento, obras de arte y diseo de pavimentos, incluyendo memorias, verificaciones hidrulicas, etc., as como toda
obra particular que defina la faja necesaria requerida por el proyecto. Tambin se deber incluir la definicin geomtrica
de las estructuras.

Los plazos indicados en la Tabla N 8 sern contabilizados desde la fecha de Inicio de la Concesin
establecido en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de los veintiocho (28) das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de cualquiera
de los Proyectos de Ingeniera que debe desarrollar el Concesionario para cada uno de los tramos del
proyecto, la Sociedad Concesionaria deber preparar y entregar los antecedentes de expropiaciones
respectivos de las reas que no estn identificadas en el Plano Referencial de Expropiacin indicado
en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, incluidas las copias que el Inspector Fiscal
solicite, los que deber preparar y actualizar a su entero cargo, costo y responsabilidad, de acuerdo a los
requerimientos establecidos en el artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin. Estos
antecedentes debern considerar todos los antecedentes legales y planimtricos para la completa y
adecuada tramitacin de la expropiacin, segn el procedimiento establecido en el DL N2.186 de 1978,
los que debern ser sometidos a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva
aprobacin.
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria a su entera responsabilidad, podr presentar con
anterioridad al plazo indicado precedentemente, para revisin y/o pronunciamiento del Inspector Fiscal,
los antecedentes de expropiacin de las reas necesarias para la ejecucin de las obras del presente
contrato, de acuerdo a los requerimientos establecidos en el artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de
Licitacin.
Los antecedentes para la elaboracin de los planos de expropiacin de los terrenos necesarios para la
ejecucin de las obras a construir en el presente contrato, siempre debern considerar todos los terrenos
necesarios para implementar las obras de saneamiento, obras de arte, etc., de modo tal que la Sociedad
Concesionaria ser la nica responsable de posibles carencias de terrenos para tal efecto, no pudiendo
reclamar indemnizacin alguna por los atrasos que conlleve dicha situacin.
Para la realizacin de todos los Proyectos de Ingeniera de Detalle a ejecutar por el Concesionario,
relacionados con los Servicios Complementarios propuestos por ste y aceptados por el Inspector Fiscal, a
que se refiere el artculo 1.10.9.3 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria
dispondr de un plazo mximo de seis (6) meses, contados desde la fecha que el Inspector Fiscal haya

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87

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registrado mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente, dicha aceptacin. Dentro de los
veintiocho (28) das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de estos Proyectos de
Ingeniera de Detalle, la Sociedad Concesionaria deber entregar a ste los antecedentes de expropiacin
correspondientes, conforme a lo establecido en el artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin.
Para el caso de los proyectos que lo requieran, stos debern venir aprobados por las instituciones
correspondientes antes de la aprobacin del Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de cuarenta y dos (42) das desde la presentacin de los
respectivos proyectos de ingeniera o de expropiaciones, Planes, Programas, DIA, EIA, Adendas y otros
documentos sealados en las presentes Bases de Licitacin, para su aprobacin o pronunciamiento. El
Inspector Fiscal podr observar los Proyectos de Ingeniera de Detalle y antecedentes de expropiacin, as
como los Planes o Programas presentados por la Sociedad Concesionaria, a fin de que cumplan
cabalmente con el Contrato de Concesin. Los plazos de entrega, por parte del Concesionario, de las
respuestas a las observaciones, sern determinados en cada caso, por el Inspector Fiscal, no pudiendo
exceder de veinte (20) das. Presentadas las respuestas a las observaciones por la Sociedad Concesionaria,
las que sern elaboradas a su entero cargo, costo y responsabilidad, el Inspector Fiscal deber
pronunciarse acerca de ellas en el plazo mximo de catorce (14) das. Si en definitiva los proyectos de
ingeniera,antecedentes de expropiacin, Planes, Programas, DIA, EIA, Adendas y otros documentos
sealados en las presentes Bases de Licitacin, no fueren aprobados por el Inspector Fiscal, la Sociedad
Concesionaria deber presentarlos nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso regir el procedimiento
sealado en este prrafo, iterando hasta su aprobacin definitiva.
El Concesionario, slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que cuente con la
aprobacin de los proyectos de Ingeniera de Detalle correspondiente por parte del Inspector Fiscal, y
siempre que cumpla con los dems requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
Ser exclusivamente responsabilidad de la Sociedad Concesionaria velar por la correcta integracin y
desarrollo de los proyectos de todas las especialidades, debiendo realizar en cada una de las entregas al
Inspector Fiscal, una declaracin jurada suscrita por el representante legal de la Sociedad Concesionaria,
mediante la cual se hace responsable de la total integracin de los proyectos y de todo error debido a
interferencias entre las distintas especialidades, asumiendo a su entero cargo, costo y responsabilidad la
definicin e implementacin de las medidas correctivas que sean necesarias para subsanar dichos errores,
ya sea en la Etapa de Construccin como en la Etapa de Explotacin de las obras. Los atrasos en el
desarrollo de los proyectos de Ingeniera de Detalle y en la construccin de las obras, que tengan como
causa de errores de integracin, sern siempre de cargo, costo y responsabilidad del Concesionario.
Para efectos de las expropiaciones necesarias para la ejecucin de las obras cuyas reas no estn
identificadas en el Plano Referencial de Expropiacin indicado en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber considerar en su programa de ejecucin de obras
un plazo de dieciocho (18) meses desde que se obtenga la aprobacin de los antecedentes de
expropiaciones por parte del MOP hasta la fecha de inicio de la construccin de las obras en los terrenos
expropiados. El hecho de considerar plazos menores a stos, ser de pleno riesgo de la Sociedad
Concesionaria, y el MOP no tendr responsabilidad en el evento de que dicho programa de obras no sea
posible de cumplir.
El plazo para la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras estipulado en las presentes
Bases de Licitacin, no podr ser modificado debido al rechazo del Proyecto de Ingeniera de Detalle y/o
de los antecedentes de expropiaciones que haya presentado el Concesionario, salvo autorizacin expresa

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del Director General de Obras Pblicas cuando el rechazo de dichos proyectos y/o antecedentes se deba a
razones no imputables al Concesionario.
En cualquier caso la aprobacin de los proyectos de Ingeniera de Detalle por parte del Inspector Fiscal no
libera a la Sociedad Concesionaria de la responsabilidad de ejecutar y coordinar las actividades necesarias
para resolver las eventuales dificultades que se presenten durante la construccin de las obras y durante la
explotacin de las mismas, para lo cual la Sociedad Concesionaria deber proponer las soluciones de
terreno que sean necesarias a su entero cargo, costo y responsabilidad.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.9.1.2.1

De los Proyectos de Ingeniera de Detalle de Modificaciones42

En aquellos casos en que la Sociedad Concesionaria solicite modificar los Proyectos de Ingeniera de
Detalle ya aprobados por el Inspector Fiscal, corresponder a la Sociedad Concesionaria realizar los
Proyectos de Ingeniera de Detalle de dichas modificaciones, a su entero cargo, costo y responsabilidad y
someterlos nuevamente, a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin,
conforme a lo establecido en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de los treinta (30) das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los Proyectos de
Ingeniera de tales modificaciones, la Sociedad Concesionaria deber preparar y entregar, a su entero
cargo, costo y responsabilidad, los antecedentes de expropiaciones de acuerdo a los requerimientos
establecidos en el artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin, los que tambin debern ser
sometidos a la revisin y aprobacin del Inspector Fiscal, conforme a lo establecido en el dcimo prrafo
del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
En los casos en que, una vez iniciado el procedimiento de expropiacin en un determinado sector, la
Sociedad Concesionaria solicite una modificacin al Proyecto de Ingeniera de Detalle, corresponder a la
Sociedad Concesionaria preparar y elaborar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, los antecedentes
de expropiaciones segn lo dispuesto en el artculo 1.8.8.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Si una vez iniciado el proceso de expropiacin, las reas respectivas resultan insuficientes para la
ejecucin de las obras contempladas en los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados, sean stos los
Estudios Referenciales Conceptuales de Ingeniera y/o Anteproyectos contenidos en la Oferta Tcnica del
Concesionario, de los cuales la Sociedad Concesionaria no manifest modificacin o bien el Proyecto de
Ingeniera que haya elaborado la misma, la Sociedad Concesionaria deber entregar los antecedentes de
expropiacin de la nueva rea adicional a expropiar, segn los requerimientos indicados en el artculo
2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin, incluyendo adems una evaluacin de costos entre la
alternativa de expropiar y la de realizar una obra de ingeniera que evite la expropiacin. Con estos
antecedentes el Inspector Fiscal podr o no aprobar tales reas adicionales.
Los atrasos en la ejecucin de las obras que se deban a la expropiacin de las reas adicionales a que se
refieren los prrafos precedentes, sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, sin
que sta tenga derecho a indemnizacin alguna por los atrasos que se generen por este concepto, as
tambin los costos asociados a dichas expropiaciones y obras adicionales, sern de entero cargo de la
42

Modificado por C.A. N 6

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Sociedad Concesionaria, cuando stas correspondan a obras no contenidas en las reas identificadas en
el Plano Referencial de Expropiacin indicado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin,
los que debern ser pagados por la Sociedad Concesionaria en la forma y plazo indicados en el artculo
1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.1.3

Proyectos de Recuperacin del Estndar para las Obras Preexistentes

Sin perjuicio de lo establecido en 1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber
desarrollar y entregar al Inspector Fiscal, a su entero cargo, costo y responsabilidad, los estudios y
proyectos necesarios para efectuar la Recuperacin del Estndar de las obras involucradas en la
concesin, considerando como mnimo las obras contenidas en los Estudios Referenciales y en las
presentes Bases de Licitacin, conforme a los plazos y exigencias sealadas en 1.9.1.2, 1.9.2.4, 1.9.2.8 y
2.4.3.1, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria ser responsable de asegurar que durante los tres (3) primeros aos de
explotacin de la Concesin, con los estudios y proyectos de Recuperacin del Estndar desarrollados por
sta, no sea necesario efectuar obras similares, durante este plazo, en las vas concesionadas.
El incumplimiento de las obligaciones sealadas en el presente artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2

Fase de Construccin

1.9.2.1

Programa de Informacin a los Usuarios

En un plazo no menor a noventa (90) das antes de la fecha estimada para el inicio de las obras, el
Concesionario deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal de construccin, un Programa de
Informacin a los Usuarios que contenga la descripcin y especificacin de un Plan de Difusin del
proyecto, el cual deber cubrir toda la Etapa de Construccin y contener, entre otros aspectos, la
informacin asociada al inicio de las obras, el Plan de Desvos de Trnsito previsto para los diferentes
tramos del proyecto que afecten directamente a los usuarios, los beneficios asociados a la materializacin del
proyecto, las fuentes de informacin que pondr la Sociedad Concesionaria a disposicin de los interesados,
entre otros. Este Programa deber ser implementado al menos quince (15) das antes del inicio de
construccin de las obras. Parte de este programa deber ser publicado por la Sociedad Concesionaria en su
pgina web, colocando como mnimo la informacin del proyecto, su grado de avance, desvos, etc.
Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo dispuesto en el dcimo
prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, no obstante el Concesionario no podr dar
inicio a la construccin de las obras mientras no se encuentre aprobado este Programa. El incumplimiento
del Programa de Informacin a los Usuarios, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no menor a noventa (90) das antes de la fecha estimada para la presentacin de la primera
solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de la o las rutas, el Concesionario deber someter a la aprobacin
del Inspector Fiscal, el Programa de Informacin a los Usuarios para la Etapa de Explotacin. Los plazos de
revisin, correccin de observaciones y aprobacin del Programa se regirn por lo dispuesto en el dcimo
prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. Dicho Programa deber ser implementado
al menos treinta (30) das antes de la fecha estimada para la primera solicitud de Puesta en Servicio
Provisoria de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin de la o las rutas

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del proyecto. En dicho Programa se debern incluir, entre otros aspectos, informacin a los usuarios respecto
del sistema de cobro utilizado, de las tarifas asociadas, de los beneficios del proyecto, etc. El
incumplimiento del Programa de Informacin a los Usuarios del proyecto para la Etapa de Explotacin, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
El MOP no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las obras de la o las rutas mientras no se encuentre
aprobado el Programa de Informacin a los Usuarios para la Etapa de Explotacin por parte del Inspector
Fiscal.
El Programa de Informacin a los Usuarios, tanto de la Etapa de Construccin como de la Etapa de
Explotacin, ser de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de los plazos sealados en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.2

Plan de Autocontrol

En un plazo no menor a noventa (90) das antes de la fecha estimada para el inicio de las obras, el
Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal de la Etapa de Construccin, para someterlo a su
aprobacin, un Plan de Autocontrol de que deber ser implementado por el Concesionario en la Etapa de
Construccin de la obra, en el que se establezcan los procedimientos y tipo de controles que implementar
durante la ejecucin de todas las obras de la concesin, con la finalidad de asegurar la calidad de las mismas,
basado en lo establecido en el artculo 2.3.4 de las presentes Bases de Licitacin.
Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo dispuesto en el dcimo
prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. El Inspector Fiscal no autorizar el inicio de
la construccin de las obras si el Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras no se encuentra debidamente
aprobado.
El incumplimiento de los plazos y obligaciones sealados en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.3

Libro de Obras

Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar, entre otros antecedentes, con un libro
denominado Libro de Obras, el cual deber ser abierto por el Concesionario en un plazo mximo de diez
(10) das contados desde la fecha de Constitucin de la Sociedad Concesionaria. En l se individualizar la
obra concesionada, la Sociedad Concesionaria y al Inspector Fiscal, con mencin de las resoluciones
pertinentes. Este libro se mantendr en las oficinas de la Inspeccin Tcnica de la Obra y la Sociedad
Concesionaria tendr acceso a l todos los das durante la jornada de trabajo de la inspeccin.
En el libro, el Inspector Fiscal y el Concesionario sealarn los hechos ms importantes que se produzcan
durante la Etapa de Construccin, en especial el cumplimiento por parte del Concesionario de las
especificaciones tcnicas, observaciones realizadas durante la construccin, comunicaciones y notificaciones
a la Sociedad Concesionaria, y de las obligaciones adquiridas en conformidad a las Bases de Licitacin y la
Oferta presentada.

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En la Etapa de Explotacin este libro se denominar Libro de Explotacin de la Obra, de acuerdo al artculo
1.10.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento del plazo sealado o el incumplimiento de las instrucciones impartidas por el Inspector
Fiscal a travs del Libro de Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda
segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.4

Programa de Ejecucin de Obras43

En un plazo no menor a noventa (90) das antes de la fecha estimada para el inicio de las obras, la Sociedad
Concesionaria deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal, un Programa de Ejecucin de Obras que
incluya todas las partidas, sus respectivas cubicaciones y presupuestos sobre la base de los requerimientos
estipulados en las presentes Bases de Licitacin, los Estudios Referenciales y/o en los Anteproyectos
Alternativos que forman parte de su Oferta Tcnica. El Programa deber mostrar secuencialmente una
planificacin general de las obras y del plan de ejecucin y control de todas las actividades de la obra, as
como su estrategia para provocar el mnimo impacto en la operacin de la va existente.
El Programa de Ejecucin de Obras se presentar como un CPM (Critical Path Method) con su respectiva
carta Gantt. Adems, el Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal la Curva de Avance Fsico (curva
"S") que indicar los avances mensuales esperados para cada etapa de los trabajos y la ponderacin de las
actividades para el clculo del avance fsico, todo ello en concordancia con lo estipulado en el artculo
1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin.
La informacin que debe contener el Programa de Ejecucin de Obras ser, como mnimo, la siguiente:

a) Cuadro General de Actividades: Listado de todas las actividades en un grado de detalle tal que
permita realizar una planificacin y seguimiento de la ejecucin de las obras, basado en el desglose
de las actividades bsicas, como por ejemplo: Despeje y limpieza de la faja, Remocin de cercos,
Excavacin de escarpe, Riego de liga.
b) Descripcin completa y detallada de cada una de las actividades de acuerdo a la Estructura de
Desglose del Trabajo (EDT), incluyendo cdigo de la actividad o tem, nombre completo de la
actividad o tem, definicin de alcance, determinacin de la duracin estimada, recursos destinados
para realizar cada actividad y ponderacin de cada actividad para el clculo del avance fsico.
c)

Diagrama de Secuencia de Actividades: La planificacin detallada de los trabajos, basada en las


actividades definidas en el Cuadro General de Actividades, debe incluir, no solamente las
actividades reales de ejecucin, sino tambin explcitamente actividades tales como:
aprovisionamiento de materiales, fabricacin de estructuras, trabajos de terceros, diseos,
adquisiciones.

d) Diagrama de Barras (Carta Gantt): Basado en el Diagrama de Secuencia, contendr todas las
actividades, indicando cdigo y nombre de stas, fechas de comienzo y trmino de todas aquellas
actividades con holguras y trayectoria crtica, y debe ser consecuente con los recursos humanos,
materiales y de equipamiento que el Concesionario proyecta utilizar para ejecutar la obra. Este
cronograma debe considerar los plazos mximos y todo lo establecido en los artculos 1.9.2.6 y
1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin.
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e)

Descripcin de las medidas ambientales contenidas en la Declaracin de Impacto Ambiental, su


Adenda y el Estudio de Impacto Ambiental, indicados en el artculo 1.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin, y en la correspondientes Resolucin de Calificacin Ambiental.

f)

Respaldo de todas las cubicaciones asociadas a las obras a construir.

g) Presupuesto de inversin, junto con el cronograma de inversiones. Para efectos de la valorizacin


del presupuesto deber utilizar los Precios Unitarios Oficiales establecidos en el Anexo N4 de las
presentes Bases de Licitacin. Para las partidas sin Precios Unitarios Oficiales, stos sern
acordados entre el Concesionario y el MOP. A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias
podrn ser sometidas por las partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin
del Panel Tcnico no fuese acogida por las partes, la controversia podr ser sometida a la
Comisin Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago segn lo establecido en el artculo 36
bis del DS MOP N 900 de 1996.
No obstante lo indicado en dicho presupuesto, la Sociedad Concesionaria deber realizar, a su
entero cargo, costo y responsabilidad todas las obras requeridas para obtener los estndares y los
niveles de servicio y seguridad exigidos, y cumplir con las exigencias medioambientales y dems
requerimientos establecidos en las Bases de Licitacin y en los dems documentos que forman
parte del Contrato de Concesin.
h) Programa de Avance Fsico Mensual: Se deber entregar un programa de avance porcentual
acumulado, que refleje la proyeccin mensual del avance fsico previsto de la obra, de acuerdo al
programa de trabajo.
El Programa de Ejecucin de las Obras ser revisado y actualizado peridicamente, segn lo determine el
Inspector Fiscal mediante comunicacin en el Libro de Obras.
Toda esta informacin deber ser presentada en papel y medios magnticos u pticos.
Cabe sealar que la informacin entregada como parte del Programa de Ejecucin de las Obras ser
utilizada para efectos de la cuantificacin de las Declaraciones de Avance indicadas en el artculo 1.9.2.6 de
las presentes Bases de Licitacin, siendo responsable el Concesionario de construir a su entero cargo, costo
y responsabilidad las obras exigidas en el marco del Contrato de Concesin, sin tener derecho a
compensaciones por sobrecostos, sobreplazos o diferencias de estimaciones de cantidades entre los Estudios
Referenciales entregados por el MOP y los Proyectos de Ingeniera de Detalle que desarrolle el
Concesionario.
Las obras no podrn comenzar mientras el Programa de Ejecucin de las Obras no est aprobado por el
Inspector Fiscal.
Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de este Programa, se regularn de acuerdo
a lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de los plazos sealados, as como iniciar las obras sin aprobacin previa de dicho
Programa, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.

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La duracin mxima permitida para la Etapa de Construccin de la totalidad de las obras ser de cuarenta y
uno (41) meses, contados desde el inicio del plazo de concesin sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes
Bases de Licitacin.
El Concesionario podr someter a la aprobacin del Inspector Fiscal iniciar con anterioridad la ejecucin de
aquellas obras o partidas que no requieren de la aprobacin de los proyectos ni del Programa de Ejecucin
de Obras por parte de ste.
El incumplimiento del plazo mximo de construccin establecido en el presente artculo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.5

Instalacin de Faenas y Equipamiento del Inspector Fiscal44

El Concesionario ser el nico responsable por el suministro, transporte, instalacin, mantencin y


suficiencia de las instalaciones de faenas requeridas para el normal desarrollo de las obras.
El Concesionario, en un plazo no superior a los sesenta (60) das de constituida la Sociedad Concesionaria,
deber proporcionar al Inspector Fiscal una oficina provisoria. Su ubicacin ser sometida a la revisin del
Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, y su equipamiento y mobiliario deber ser
el necesario para el normal funcionamiento de esta oficina, hasta que se habilite la oficina principal de
faenas.
El Concesionario deber proporcionar al Inspector Fiscal, durante el tiempo que dure la ejecucin de las
obras una oficina junto a la instalacin de faena principal del Concesionario y una oficina junto a cada
instalacin de faena secundaria que instale.
Las oficinas debern estar dotadas de agua potable, alcantarillado, calefaccin, aire acondicionado, lneas
telefnicas y energa, cuyos costos sern de cargo de la Sociedad Concesionaria. Adems, debern tener las
siguientes condiciones mnimas:
La oficina que se ubique en la instalacin de faena principal, tendr una superficie mnima de 100
m2 con dos baos, ubicada en un lugar a convenir con el Inspector Fiscal. Esta oficina deber
considerar como mnimo una sala de reuniones para 20 personas.
Las oficinas que se ubiquen en las instalaciones de faena secundaria, tendrn una superficie
mnima de 50 m2 con dos baos c/u, ubicado a no ms de 30 m de la instalacin de faena
secundaria.
Ambos tipos de oficinas y salas de trabajo se entregarn equipadas, con su mobiliario respectivo
para su funcionamiento (escritorios, sillas, mesas, bibliotecas, otros) y se mantendrn provistas de
los elementos necesarios para el funcionamiento del Inspector Fiscal y su ITO, en el aspecto
sanitario deber regirse por lo que establece el DS N594, de 1999 del Ministerio de Salud.
El Concesionario deber mantener, para el uso del Inspector Fiscal, movilizacin para la debida
inspeccin de la construccin, 2 computadores personales de ltima generacin, los cuales debern
contar con software adecuado (Autocad ltima versin vigente, Acrobat Professional), que posea
planilla de clculo y editor de textos licenciados, fax modem, grabador de DVD, acceso a internet
banda ancha y web cam y conexin WiFi; una impresora con calidad de lser y velocidad de
44

Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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impresin no inferior a 12 pginas por minuto, sistema de proteccin para variaciones de voltaje,
telfono y fax. Dichos equipamientos debern ser renovados por equipos de ltima generacin al
menos cada tres (3) aos.
Las oficinas debern contar con un equipo de generacin elctrica y telfono satelital o
similar, debidamente instalados y operativos, que permitan mantener el funcionamiento
normal de las instalaciones del Inspector Fiscal en caso de desastres naturales o similares.
El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de sesenta (60) das antes del inicio de las
faenas en terreno. Las instalaciones se debern construir, utilizando equipos y sistemas que permitan reducir
el consumo de agua, electricidad, calefaccin, etc.
El incumplimiento de las obligaciones en los plazos establecidos, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, y de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.8.10.2.1 de las
presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber presentar, para la aprobacin por parte del
Inspector Fiscal, un Plan de Manejo Ambiental de la Instalacin de Faena, de acuerdo a los contenidos
sealados en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, ltima versin vigente.
1.9.2.6

Inicio de Construccin de las Obras y Declaraciones de Avance45

El inicio de las obras se contabilizar a partir del Inicio del Plazo de la Concesin, indicado en el artculo
1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin.
Una vez iniciada la Etapa de Construccin, el Concesionario emitir Declaraciones de Avance para cada uno
de las rutas y sectores definidos en el artculo 1.3. Dichas declaraciones debern cumplir al menos con los
porcentajes de avance requeridos y entregarse en los plazos mximos indicados en la Tabla N 9, siguiente:
Tabla N 9: Plazos Mximos y Porcentajes Mnimos de las Declaraciones de Avance de Obras

Descripcin

Porcentajes de Avance
(meses)

Dm. inicio Dm. fin


7%

30 %

50 %

70 %

Ruta 1

374.700 406.100

15 meses

21 meses

26 meses

31 meses

Ruta 16

0 34.217

16 meses

21 meses

26 meses

31 meses

Ruta 16

34.217 47.000

19 meses

24 meses

29 meses

34 meses

Nota:
(1)

Los Plazos sern contabilizados desde la fecha del inicio del plazo de Concesin indicado en el artculo 1.7.5 de las presentes
Bases de Licitacin.

Todas las declaraciones debern ser sometidas a la revisin del Inspector Fiscal, quien tendr un plazo de
veinte y cinco (25) das para su pronunciamiento, dichas declaraciones sern aprobadas siempre que constate
un avance igual o superior al estipulado en la Tabla N 9, segn corresponda.

45

Modificado por C.A. N 3 y N 6

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Para la emisin de las Declaraciones de Avance, el Concesionario deber tener presente que la inversin
estimada para cada ruta y/o sector de las obras definidas en el artculo 1.3, corresponder a aquella aprobada
por el Inspector Fiscal, segn lo sealado en el artculo 1.9.2.4
Para el clculo del estado de avance de las obras de cada una de las rutas y/o sectores, stas debern ser
valoradas utilizando los Precios Unitarios Oficiales establecidos en el Anexo N4 de las presentes Bases de
Licitacin. La Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal tendrn en cuenta el Programa de Ejecucin de
Obras y sus respectivos presupuestos de inversin, presentados por la Sociedad Concesionaria sealados en
1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin. Esta valorizacin se entiende para efectos de la verificacin del
estado de avance de la obra que corresponda, sin tener derecho, el Concesionario, a compensaciones de
ningn tipo por este concepto debiendo construir, a su entero cargo y costo, todas las obras que sean
necesarias para el cumplimiento de las exigencias establecidas en el contrato de concesin.
En el evento que en el desarrollo de la Etapa de Construccin se produzcan modificaciones a los Estudios
Referenciales o Anteproyectos contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario de acuerdo a lo indicado
en 1.9.1 y/o se produzca sustitucin de obras o ejecucin de obras menores segn lo indicado en 1.9.2.14,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin, todos los antecedentes mencionados en los prrafos
anteriores debern actualizarse de acuerdo a la nueva valoracin del proyecto.
Para el clculo del estado de avance se seguir el siguiente procedimiento:
a)

Se cubicarn en el rea fsica de la obra, todas las partidas de obras ejecutadas por la Sociedad
Concesionaria que formen parte de los proyectos de la concesin, cuyas cubicaciones hayan sido
verificadas previamente por el Inspector Fiscal.

b) Se valorizarn las obras indicadas en letra a) segn los Precios Unitarios Oficiales establecidos en
el Anexo N4 de las presentes Bases de Licitacin. Para las partidas sin Precios Unitarios Oficiales,
stos sern acordados entre la Concesionaria y el MOP. A falta de acuerdo, total o parcial, las
discrepancias podrn ser sometidas por las partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la
recomendacin del Panel Tcnico no fuese acogida por las partes, la controversia podr ser
sometida a la Comisin Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago segn lo establecido en
el artculo 36 bis del D.S. MOP N 900 de 1996.
c)

En el clculo del avance de la obra se incluirn todas las partidas de obras ejecutadas por la
Sociedad Concesionaria que forman parte del contrato de concesin y se determinar como el
cuociente entre la sumatoria de las obras valorizadas precedentemente y el presupuesto de
inversin asociado a la ruta o sector que corresponda, de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin, aprobado por el Inspector Fiscal, considerando lo
indicado en el punto d) siguiente.

d) Para efectos del Presupuesto de Inversin aprobado por el Inspector Fiscal, ser valorizado con el
procedimiento sealado en la letra b) del presente artculo.
e)

No se incluirn como parte de estas declaraciones los pagos por concepto de adquisiciones y
expropiaciones indicados en 1.8.9 y los pagos mencionados en 1.12.2.1.1, 1.12.2.1.2, 1.12.2.1.3, y
1.12.2.2 todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, y consecuentemente debern ser
descontados en forma proporcional de cada uno de los presupuestos de cada ruta o sector del
proyecto.

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96

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Siendo las Declaraciones de Avance indispensables para la comprobacin de las mismas, su no presentacin
en los plazos mximos sealados constituye un retraso en las obras, al igual que en el caso de no aprobacin
de dichas Declaraciones por el Inspector Fiscal.
El incumplimiento de los porcentajes mnimos de avance en los plazos mximos sealados en el presente
artculo o el incumplimiento en la entrega de las Declaraciones de Avance en los plazos mximos sealados,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin. Lo anterior se entiende, sin perjuicio de la obligacin de la Sociedad Concesionaria de
presentar nuevamente las declaraciones de avance hasta obtener su aprobacin.
Si producto de la revisin de las Declaraciones de Avance o de la cuantificacin de las obras en terreno, el
Inspector Fiscal comprobare, en dos oportunidades un atraso en el avance de las obras con respecto a los
porcentajes exigidos en los plazos estipulados en este artculo, esto ser causal de Incumplimiento Grave de
las Obligaciones de la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.3 de las
presentes Bases de Licitacin y dar asimismo lugar a las multas establecidas en el artculo 1.8.11.
Si durante la Etapa de Construccin se produjeran atrasos ocasionados por caso fortuito o fuerza mayor, la
Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal su justificacin por escrito, dentro de los treinta
(30) das desde que se hayan producido y, en todo caso, dentro del plazo vigente; cumplido este perodo no
se aceptar justificacin alguna. El DGOP, previo informe del Inspector Fiscal, analizar las razones
invocadas por el Concesionario para justificar el atraso, y decidir la aceptacin o rechazo de la ampliacin
de plazo por Resolucin DGOP.
1.9.2.7

Puesta en Servicio Provisoria de las Obras

La Sociedad Concesionaria podr solicitar la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria en forma


independiente para cada ruta indicada en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, tomando en
consideracin lo indicado en 1.9.2.4 y 1.10.1, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Dicha
autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria, dar derecho a la explotacin de cada uno de las rutas
sealadas, segn lo convenido en el contrato y al cobro de tarifas.
El plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras, ser de cuarenta y un
(41) meses, a partir del inicio del plazo de concesin indicado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de
Licitacin.
El incumplimiento del plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.9.2.8

Planificacin y Mantencin de Desvos de Trnsito

El Concesionario deber habilitar, construir y mantener a su entero cargo, costo y responsabilidad todos los
caminos o variantes por los que fuere necesario desviar el trnsito, con el objeto de mantener el nivel de
servicio y el trnsito del flujo vehicular en forma segura, por las vas que se vean afectadas durante la
ejecucin de las obras contratadas.
Para ello, el Concesionario elaborar un Plan de Desvos de Trnsito, incluyendo el procedimiento y la
metodologa de mantencin de dichos desvos y de los caminos de acceso a las faenas, considerando adems
la gestin de trnsito de las maquinarias y vehculos de la obra. Este Plan deber cumplir con todas las

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exigencias y requisitos establecidos en el presente artculo y en el artculo 2.2.2.9 de las presentes Bases de
Licitacin, en las especificaciones tcnicas del proyecto y en los proyectos de desvos de trnsito que
debern ser elaborados por la Sociedad Concesionaria. Dicho Plan deber considerar los eventuales daos
causados por la implementacin del mismo, como tambin la reparacin de las calles y caminos pblicos
que se utilicen para la ejecucin del Plan. Este plan de desvos deber ser ser informado por la Sociedad
Concesionaria en su pgina web, desde el inicio de las obras y se deber mantener actualizado.
Este Plan deber someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal junto con la primera entrega de proyectos
indicados en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. Los plazos de revisin, correccin de
observaciones y aprobacin de este Programa, se regularn de acuerdo a lo dispuesto en el dcimo prrafo
del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que cuente con la aprobacin
del Plan de Desvos correspondiente, por parte del Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal deber verificar durante todo el perodo de construccin, que la Sociedad Concesionaria
cumpla a cabalidad con las exigencias establecidas en el Plan de Desvos de Trnsito que fue aprobado.
El Inspector Fiscal, por razones fundadas, podr exigir las adecuaciones o modificaciones que sean
necesarias para mejorar y asegurar el nivel de servicio en los desvos provisorios.
Por motivos de inters pblico, el MOP podr habilitar anticipadamente y en forma temporal aquellas obras
construidas por la Sociedad Concesionaria que estime necesarias para mejorar la circulacin y seguridad de
las vas, sin que ello signifique la aprobacin de las mismas, y sin que esto implique una autorizacin para
iniciar el cobro de peaje, si se tratara de un sector en que se contemple la instalacin de un punto de cobro, y
sin que la Sociedad Concesionaria tenga derecho a compensacin o indemnizacin alguna.
El Concesionario est obligado a procurar a su entero cargo y costo la seguridad del trnsito para los
usuarios, debiendo proveer, colocar y mantener letreros y seales de peligro, diurno y nocturno, durante todo
el perodo de construccin de las obras. Igualmente, deber proveer personal que sealice da y noche, como
tambin los equipos y ayuda para emergencias.
Todo lo anterior deber ajustarse a lo establecido en el Manual de Carreteras Volumen 6 Seguridad Vial,
en especial, lo sealado en el Captulo 6.400 Sealizacin de Trnsito para Trabajos en la Va y sus
posteriores modificaciones y en los aspectos no incluidos en el mencionado Manual de Carreteras, deber
ajustarse a lo sealado en el Decreto N 90 de 2002 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y
sus posteriores modificaciones, sobre Sealizacin Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la
Va del Manual para Sealizacin de Trnsito Captulo 5 en los aspectos no considerados en el Decreto
antes sealado, cuando se efectan trabajos en la va pblica.
Esta sealizacin de faenas deber retirarse tan pronto como se haga innecesaria. El Inspector Fiscal podr
solicitar por escrito y con razones fundadas, reforzar y/o modificar la sealizacin diurna o nocturna, con la
finalidad de minimizar el riesgo de accidentes a los usuarios de la va, sin que ello diere lugar a ningn tipo
de indemnizacin a la Sociedad Concesionaria.
En un plazo no superior a sesenta (60) das contados desde la fecha de autorizacin de la Puesta en Servicio
Provisoria de la ruta o sector correspondiente, el Concesionario deber restituir la vialidad utilizada para
desvos de trnsito, al menos en las condiciones preexistentes. El programa de ejecucin de las obras de
restitucin de la vialidad formar parte del Plan de Desvos de Trnsito descrito en el presente artculo y

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98

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deber ser entregado junto con ste para la respectiva aprobacin del Inspector Fiscal en los plazos
sealados.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en este artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio del cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.9.2.9

Responsabilidad del Concesionario frente a la Subcontratacin46

El Concesionario podr subcontratar el proyecto de ingeniera y/o el total o parte de la construccin de las
obras, la conservacin y otros servicios necesarios, siempre que cumpla con lo estipulado en las presentes
Bases de Licitacin. Sin embargo, para el cumplimiento del Contrato de Concesin, el Concesionario ser el
nico responsable ante el MOP.
Si el Concesionario decide celebrar subcontratos, las empresas contratistas o subcontratistas debern estar
inscritas en primera categora o superior del Registro de Consultores o Contratistas del Ministerio de Obras
Pblicas, segn sea el caso, en la especialidad que corresponda al tipo de obras a ejecutar. En casos
fundados y previo informe del DGOP, el Inspector Fiscal podr autorizar la subcontratacin de empresas
inscritas en una categora inferior.
El incumplimiento de la obligacin sealada en este artculo har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Tanto los contratistas como sus subcontratistas no podrn iniciar obras sin que sus respectivos
contratos se encuentren formalizados, debiendo el Concesionario registrar una copia de ellos ante el
Ministerio de Obras Pblicas. El incumplimiento de lo anterior har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.10

Despeje y Limpieza Final

Antes de la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las obras de cada una de las rutas o sectores,
el Concesionario debe despejar y retirar del sitio de la obra, las instalaciones de faena, materiales
excedentes, escombros y basura de cualquier especie, dando cumplimiento estricto a las indicaciones
contenidas en el artculo 2.7.1.11 de las presentes Bases de Licitacin. El incumplimiento de estas
obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin. El Concesionario podr solicitar al Inspector Fiscal la permanencia de las
instalaciones de faenas, quien de acuerdo con las condiciones del momento podr rechazar o autorizar dicha
solicitud.
El MOP podr no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las obras mientras no se d cumplimiento a
esta obligacin.
1.9.2.11

Modificacin del Plazo de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras

Si durante la construccin de la obra se produjeran atrasos ocasionados por fuerza mayor, el Concesionario
deber presentar al Inspector Fiscal su justificacin por escrito en el plazo mximo de treinta (30) das desde
que se hayan producido y en todo caso antes del trmino del plazo mximo establecido en el artculo 1.9.2.7
46

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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de las presentes Bases de Licitacin. Cumplido el plazo anterior no se aceptar justificacin alguna. El
Inspector Fiscal analizar las razones invocadas por el Concesionario para justificar el atraso y propondr al
DGOP la aceptacin o rechazo de la ampliacin del plazo de las obras especficas, ya sea por rutas o el total
de la obra. Los antecedentes sometidos a consideracin del DGOP deben incluir los nuevos Programas de
Ejecucin de Obras visados por el Inspector Fiscal. El DGOP determinar la forma en que se incorporarn
las obras postergadas a la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las Obras, segn corresponda.
El Concesionario no tendr derecho a prrroga del plazo por los atrasos que puedan experimentar los
trabajos como consecuencia del rechazo que efecte el Inspector Fiscal de materiales u obras que no
cumplan con las condiciones del Contrato.
Cuando el retraso en el cumplimiento del plazo total, fuere imputable al MOP, el Concesionario gozar de
un aumento en el plazo de la construccin igual al perodo de entorpecimiento o paralizacin, sin perjuicio
de las compensaciones que procedan. En este caso, el Inspector Fiscal proceder a enviar toda la
informacin relacionada con el retraso al DGOP, para que sta declare la ampliacin del plazo que
corresponda.
1.9.2.12

Planos de Construccin47

Dentro de los noventa (90) das posteriores a la fecha de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las
obras definida en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario presentar al
Inspector Fiscal y al DGOP los planos As Built o de Construccin, los que correspondern a los planos
que den cuenta de todas las obras construidas por la Sociedad Concesionaria, junto a las memorias
explicativas respectivas, y un inventario pormenorizado de todos los elementos, partidas e implementos que
forman parte de la concesin. Se entender como parte de dichos documentos, todas las obras y
servicios asociados a las Plazas de Peaje, sistemas de cobro respectivos y cambios de servicios
Sin perjuicio de lo anterior, cada vez que se d por finalizada la construccin de un tramo o ruta, la
Sociedad Concesionaria deber efectuar un levantamiento topogrfico del proyecto construido, de las obras
de cambios de servicios ejecutados y de los cercos que delimiten la faja fiscal de todo el proyecto, en el
que debern identificarse todos los terrenos expropiados o adquiridos por la Sociedad Concesionaria, que
fueron ocupados por obras del proyecto, como tambin aquellas demasas expropiadas por sentencia judicial
o que por la ejecucin o ajustes de los proyectos de ingeniera, no resulten necesarios para el proyecto,
debiendo elaborar un informe que contenga los levantamientos sealados, los cuales debern ser entregados
al Inspector Fiscal, para su aprobacin, en forma previa a la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva de
las Obras.
Todos los antecedentes descritos en el presente artculo, debern ser entregados en papel y en medios
magnticos u pticos, en formato DWG u otro convenido con el Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal deber revisar y pronunciarse sobre los documentos indicados en el presente artculo,
para lo cual dispondr de un plazo mximo de sesenta (60) das.
En el caso que dichos planos fueran observados, el Concesionario deber presentarlos nuevamente al
Inspector Fiscal debidamente corregidos, para lo cual dispondr de un plazo mximo de treinta (30) das
corridos. Presentadas las modificaciones o correcciones respectivas por parte de la Sociedad Concesionaria,
las que sern realizadas a su entero cargo, costo y responsabilidad, el Inspector Fiscal deber pronunciarse
47

Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

100

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acerca de ellas en el plazo mximo de 20 das. Si en definitiva los planos sealados no fueran aprobados por
el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber presentarlos nuevamente para su revisin, en cuyo
caso regir el procedimiento antes sealado, hasta la aprobacin definitiva de los referidos antecedentes y
planos As Built. En todo caso, la Puesta en Servicio Definitiva de la obra no ser autorizada sin la
aprobacin de dichos antecedentes y planos.
Si con posterioridad a la Puesta en Servicio Definitiva, fuera necesario expropiar terrenos por sentencia
judicial o para la ejecucin de nuevas obras, la Sociedad Concesionaria deber realizar el levantamiento
topogrfico de los cercos que delimiten la nueva rea fiscal, as como las obras que se materialicen en los
terrenos sealados, conforme a los requerimientos dispuestos en el presente artculo, para lo cual dispondr
de treinta (30) das a partir de la notificacin del Inspector Fiscal.
El incumplimiento de las obligaciones en los plazos sealados, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.13

Plano de rea de Concesin

La Sociedad Concesionaria, a su entero cargo y costo, deber elaborar y presentar al Inspector Fiscal, dentro
del plazo de noventa (90) das antes de la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las
Obras, segn corresponda, un plano donde se defina claramente el rea de Concesin del proyecto.
El Inspector Fiscal deber revisar y pronunciarse sobre el plano indicado en el presente artculo, para lo cual
dispondr de un plazo mximo de treinta (30) das.
En el caso que dicho plano fuera observado, el Concesionario deber presentarlo nuevamente al Inspector
Fiscal debidamente corregido, para lo cual dispondr de un plazo mximo de quince (15) das corridos.
Presentadas las modificaciones o correcciones respectivas por parte de la Sociedad Concesionaria, las que
sern realizadas a su entero cargo, costo y responsabilidad, el Inspector Fiscal deber pronunciarse acerca de
ellas en el plazo mximo de quince (15) das. Si en definitiva el plano sealado no fuera aprobado por el
Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber presentarlo nuevamente para su revisin, en cuyo caso
regir el procedimiento antes sealado, hasta la aprobacin definitiva del referido plano.
Mientras la Sociedad Concesionaria no cuente con la aprobacin del plano antes mencionado, el Inspector
Fiscal no otorgar la Autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total, segn corresponda, de
las Obras, segn lo estipula en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de la entrega de dicho plano en los plazos antes sealados dar lugar a la multa sealada
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.14

Sustitucin de Obras y Realizacin de Obras Adicionales48

A propuesta del Director General de Obras Pblicas o de la Sociedad Concesionaria, durante la Etapa de
Construccin, el MOP podr sustituir obras o realizar obras adicionales, siempre que no impliquen
modificacin en las condiciones econmicas del contrato. Para ello utilizar uno de los siguientes
procedimientos:
a)

48

Sustituir obras que forman parte del contrato por otras distintas que tengan valores equivalentes,
cuyo monto mximo no podr ser superior al 5% del presupuesto total obtenido de acuerdo a lo

Modificado por C.A. N 3 y N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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sealado en el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin. Forman parte de las obras del
contrato, todas aqullas que sean parte de los Estudios Referenciales y de las Bases de Licitacin y
todas aquellas obras que hayan sido entregadas como infraestructura preexistente por el MOP a la
Sociedad Concesionaria.
b) Realizacin de otras obras adicionales tales como: pasarelas peatonales, obras de drenaje,
paraderos de buses, obras de seguridad o cualquier otro tipo de obras en beneficio de los usuarios o
de la comunidad por un valor determinado con los Precios Unitarios Oficiales contenidos en el
Anexo N4 de las presentes Bases de Licitacin. En todo caso, dichas obras no podrn afectar el
inicio del cobro de peajes por parte de la Sociedad Concesionaria. En el caso de que el valor de
dichas obras supere las UF 60.000 (sesenta mil Unidades de Fomento) para su ejecucin se
requerir el VB del Ministerio de Hacienda. En cualquier caso, el monto de dichas obras no podr
superar la cantidad de UF 100.000 (cien mil Unidades de Fomento) y ser pagado directamente por
el MOP a la Sociedad Concesionaria una vez comprobada la correcta ejecucin de las mismas en
un plazo mximo de ciento ochenta (180) das a contar de la fecha de comprobacin de las obras
por parte del Inspector Fiscal.
Sin embargo la Sociedad Concesionaria, aparte de lo establecido en las presentes Bases de
Licitacin, deber construir tres pasarelas con sus respectivos paraderos de buses, sin que este valor
sea considerado dentro de las UF 60.000 mencionadas anteriormente. Dichas obras (pasarelas y
paraderos) podrn ser materializadas dentro del plazo de cinco (5) aos desde el inicio de la Etapa
de Explotacin de la Concesin segn consta en el artculo 1.10 de las presentes Bases de
Licitacin y su ubicacin ser determinada por el Inspector Fiscal. Si se decide no construir, total o
parcialmente, dichas pasarelas y paraderos de buses, durante los cinco (5) primeros aos de la
Etapa de Explotacin, las obras no construidas sern valorizadas de manera que se indica en el
prrafo siguiente, pudiendo utilizarse este monto en otras obras necesarias para el proyecto que
sern determinadas por el Inspector Fiscal.
Los precios unitarios de cada uno de los temes involucrados en las obras, que no se encuentren definidos
en el Anexo N4 de las presentes Bases de Licitacin, sern determinados de comn acuerdo entre el
Concesionario y el MOP. A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias podrn ser sometidas
por las partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin del Panel Tcnico no fuese
acogida por las partes, la controversia podr ser sometida a la Comisin Arbitral o Corte de
Apelaciones de Santiago segn lo establecido en el artculo 36 bis del D.S. MOP N 900 de 1996.
Para ello, el Inspector Fiscal comunicar a la Sociedad Concesionaria la decisin del MOP de realizar o
compensar dichas obras y solicitar a la misma que presente un Proyecto de Ingeniera de Detalle de las
obras, valorizado a Precios Unitarios Oficiales, segn el Anexo N4, otorgndole un plazo suficiente para
ello.
Este tipo de obras no sern exigibles para la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las Obras,
segn corresponda. El Decreto del MOP que las ordene, conforme a lo establecido en el presente
artculo y a lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento de la Ley de Concesiones, deber establecer la
forma en que se incorporarn dichas obras a la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las Obras
cuando corresponda.
Para la determinacin de los valores de las obras a sustituir y de las obras que las sustituyan se utilizarn los
Precios Unitarios Oficiales del Anexo N4 de las presentes Bases de Licitacin.

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Para estos efectos no se considerarn obras nuevas o adicionales las correcciones, reparaciones u
observaciones que formule el Inspector Fiscal para solucionar deficiencias del proyecto en ejecucin, segn
las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.15

Responsabilidad Laboral del Concesionario

Para todos los efectos legales, el Concesionario tendr la responsabilidad total y exclusiva de su condicin
de empleador con todos sus trabajadores. El Concesionario queda especialmente sujeto a las disposiciones
contenidas en el Cdigo del Trabajo y a la legislacin que regula las relaciones con sus trabajadores y a las
leyes, reglamentos y estatutos sobre prevencin de riesgos que sean aplicables a la ejecucin de las obras.
Ser responsabilidad del Concesionario que los subcontratos cumplan con estas mismas condiciones.
Adems el Concesionario tendr la obligacin de efectuar la o las correspondientes denuncias por accidentes
del trabajo y enfermedades profesionales, en conformidad con las disposiciones legales vigentes, debiendo,
asimismo, informar a la Inspeccin Fiscal de los hechos ocurridos haciendo entrega de una copia de tales
denuncias formuladas. Aquellos accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que sean considerados
de extrema gravedad debern ser informados inmediatamente al Inspector Fiscal.
El incumplimiento de las obligaciones sealadas en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.16

Ensayes y Calidad de Materiales49

El Inspector Fiscal solicitar por escrito a la Sociedad Concesionaria, los ensayes, controles de laboratorio
y/o certificados de calidad de los materiales que estime conveniente, para verificar la correcta ejecucin de
las obras estipuladas en las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el Manual de
Carreteras e Instructivos vigentes de la Direccin de Vialidad del MOP. El Inspector Fiscal fijar los plazos
para efectuar los ensayes y controles de laboratorio y para la entrega de los resultados de los ensayes y/o
de los certificados correspondientes. Estos controles y ensayes sern de entero cargo y costo del
Concesionario.
El incumplimiento de esta obligacin en los plazos establecidos por el Inspector Fiscal, como asimismo el
entregarlos con datos errneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria, o con antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones
econmicas del Contrato de Concesin, har incurrir a la misma en las multas establecidas en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del cobro de las garantas establecidas en el
artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.9.2.17

Control de Calidad por Parte del Concesionario

El Concesionario, de acuerdo con el Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras indicado en el artculo
2.3.4 de las presentes Bases de Licitacin y con la finalidad de asegurar la correcta ejecucin de las obras,
deber ejecutar todos los controles y ensayes necesarios para asegurar que las obras se construyan de
acuerdo con la calidad mnima exigida en el proyecto de concesin y en las presentes Bases de Licitacin.

49

Modificado por C.A. N 5

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103

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1.9.2.18

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Libros de Sugerencias y Reclamos durante la Construccin50

Antes del inicio de la construccin de las obras a que se refiere el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de
Licitacin y por todo el tiempo que dure la construccin de las mismas, la Sociedad Concesionaria deber
mantener a disposicin de los usuarios en cualquier instante que ellos lo soliciten, un Libro de Sugerencias y
Reclamos en los sectores en donde se localicen las Instalaciones de Faena que se establezcan con
motivo de la ejecucin de las obras, cuyo diseo y ubicacin debern ser sometido previamente a la
revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin. La existencia y ubicacin de
dichos libros deber ser difundida y publicitada por el Concesionario, a su entero cargo y costo, en los
sectores antes indicados. Una vez estampado el reclamo o sugerencia, el Concesionario tendr un plazo
mximo de cinco (5) das para emitir la respuesta por escrito al usuario, con copia del reclamo y la respuesta
al Inspector Fiscal.
Adicionalmente a lo anterior, la Sociedad Concesionaria, a partir del inicio de la construccin de las obras
a que se refiere el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin, deber mantener en todo momento
a disposicin de los usuarios, un Sistema de Sugerencias, Consultas y Reclamos va WEB de forma que
los usuarios puedan realizar consultas, solicitar informacin o plantear sugerencias a los aspectos
asociados a la concesin. El diseo del Sistema deber ser pblico y auditable en cualquier momento y
deber ser sometido previamente a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva
aprobacin. La existencia de dicho sistema deber ser difundida y publicitada por el Concesionario,
indicando como mnimo la direccin de la pgina WEB, a su entero cargo y costo, en los sectores en los
cuales se localicen las Instalaciones de Faena que se establezcan con motivo de la ejecucin de las
obras y deber permanecer en funcionamiento las veinticuatro (24) horas del da los trescientos sesenta y
cinco (365) das del ao, salvo casos excepcionales. Una vez presentado un requerimiento por parte de un
usuario, el Concesionario tendr un plazo mximo de diez (10) das para emitir la respuesta por la misma
va o por escrito al usuario.
Los reclamos y sus respuestas, debern incluirse en los Informes de Seguimiento de Desarrollo
Sustentable trimestrales y anuales, indicados en el artculo 1.8.6.1 letra b) de las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 1.8.6.1 letra i).
El Concesionario no podr iniciar obras de ningn tipo sin contar con la aprobacin del Sistema de Libros de
Sugerencias y Reclamos.
El incumplimiento de los plazos o de cualquiera de las obligaciones sealadas en el presente artculo, as
como cualquier modificacin y/o adulteracin de los reclamos y sugerencias estampadas en dichos libros o
en el sitio Web por los usuarios cometida por el Concesionario, ser sancionado con la multa que
corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1 . 1 0.

ETAPA DE EXPLOTACIN

La etapa de explotacin de la obra comenzar junto con la autorizacin de la primera Puesta en Servicio
Provisoria Parcial de las Obras o de la Puesta en Servicio Provisoria Total de las Obras, en caso de no existir
la primera, segn corresponda, de acuerdo a los artculos 1.9.2.7 y 1.10.1 de las presentes Bases de
Licitacin.

50

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

104

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1.10.1

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras

La Puesta en Servicio Provisoria de las obras de la presente concesin se podr otorgar por Ruta; es decir
se podr otorgar la Puesta en Servicio Provisoria de las obras concernientes a la Ruta 1 de manera
independiente a la Puesta en Servicio Provisoria de las obras de la Ruta 16.
La Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las obras se obtendr una vez autorizadas las Puestas
en Servicio Provisorias Parcial de cada una de las rutas indicadas en el artculo 1.3 de las presentes Bases
de Licitacin.
Para la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las Obras, segn corresponda, se
proceder conforme al siguiente procedimiento:
a)

Al menos cuarenta y cinco (45) das antes de la solicitud al DGOP sealada en la letra b) del
presente artculo, la Sociedad Concesionaria solicitar al Inspector Fiscal un informe que
acredite la ejecucin de las obras y la operatividad de los servicios definidos en el artculo 1.10.9
de las presentes Bases de Licitacin. El Inspector Fiscal deber remitir su informe al DGOP y al
Concesionario, en un plazo mximo de treinta (30) das contados desde esta solicitud.

b) El Concesionario solicitar al DGOP que compruebe la correcta ejecucin de las obras conforme
a las especificaciones tcnicas, y a los estndares de las presentes Beses de Licitacin, aprobadas
por el Inspector Fiscal en la presentacin del Proyecto de Ingeniera de Detalle como se solicita
en el artculo 1.9.1.2, adems deber contar con la aprobacin por parte del Inspector Fiscal del
Plano de rea de Concesin tal como se estipula en el artculo 1.9.2.13; ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin.
Para estos efectos, las obras incluidas en los Anteproyectos Alternativos y Estudios
Referenciales contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario y los proyectos desarrollados
por ste, aprobados por el Inspector Fiscal, sern consideradas como las obras mnimas a
realizar, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 1.9.2.14 de las presentes Bases de Licitacin
y, en todo caso, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con todos los estndares e indicadores
establecidos en las presentes Bases de Licitacin realizando las obras adicionales que sean
necesarias para ello.
c)

El Director General de Obras Pblicas, en el plazo de diez (10) das de ingresada la respectiva
solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP, nombrar la Comisin de Autorizacin de Puesta
en Servicio Provisoria, la que estar formada por tres personas: un representante del Director
General de Obras Pblicas, otro del Director de Vialidad y un ltimo designado por el Ministro
de Obras Pblicas.
Dicha Comisin en el plazo de treinta (30) das, comprobar la correcta ejecucin de las obras
correspondientes, segn los estndares definidos en la presentes Bases de Licitacin, Circulares
Aclaratorias y dems documentos que forman parte del Contrato de Concesin, en especial, la
Comisin verificar que los pavimentos nuevos, no podrn presentar un IRI superior a 2 m/km al
momento de la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las Obras, segn corresponda;
adems deber comprobar que se haya cumplido todas las exigencias administrativas contenidas
en las presentes Bases de Licitacin. Dicha Comisin, por razones fundadas, podr solicitar al
Director General de Obras Pblicas una ampliacin del plazo para comprobar la correcta
ejecucin de las obras, lo que ser informado a la Sociedad Concesionaria. La Comisin dejar

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

105

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

constancia de su anlisis mediante un Acta y recomendar al DGOP la aceptacin o rechazo de


las obras.
Se podr autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de cualquiera de las dos rutas, aun existiendo
observaciones de carcter menor, las cuales no podrn ser carencia de obras ni perjudicar el
normal funcionamiento y seguridad del servicio prestado por el Concesionario, las que debern
subsanarse en el plazo establecido en el acto, en todo caso antes de la Puesta en Servicio
Definitiva. Sin perjuicio de lo anterior, no se podr solicitar ni autorizar la Puesta en Servicio
Provisoria de la totalidad de las Obras, hasta que el Concesionario no haya subsanado las
observaciones de carcter menor pendientes de la ruta en la cual se ha autorizado la Puesta en
Servicio Provisoria Parcial.
En caso de rechazo, la Comisin deber dejar constancia de las observaciones que justifiquen tal
decisin.
La Comisin solicitar al Inspector Fiscal los informes que estime pertinentes acerca de la
construccin de las obras y podr solicitar cualesquiera otros informes que estime convenientes.
d) Una vez que se haya comprobado la correcta ejecucin de las obras correspondientes y
acompaando todos los documentos exigidos en las Bases de Licitacin y una vez aprobado el
Reglamento de Servicio de la ruta o de la totalidad de la obra, de acuerdo a los requisitos
exigidos en los artculos 1.10.4 y 2.4.6.7 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria podr solicitar al DGOP la Puesta en Servicio Provisoria de la respectiva ruta o de
la totalidad de las Obras, segn corresponda, para lo cual deber presentar su solicitud de Puesta
en Servicio Provisoria en la Oficina de Partes de la DGOP.
El DGOP deber aprobar o rechazar la Puesta en Servicio Provisoria correspondiente en un plazo
mximo de treinta (30) das contados desde la fecha de presentacin de la solicitud, sealada en
el prrafo anterior, de acuerdo al nmero 1 del artculo 55 del DS MOP N956 de 1997. En
caso que la apruebe, autorizar la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las Obras,
segn corresponda, mediante resolucin.
La garanta de construccin ser devuelta conforme al procedimiento establecido en el artculo 1.8.1.1 de
las presentes Bases de Licitacin.
1.10.2

Autorizacin de la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras51

La Sociedad Concesionaria deber solicitar la autorizacin de la Puesta en Servicio Definitiva de las


Obras, dentro del plazo mximo de seis (6) meses contados desde la autorizacin de Puesta en Servicio
Provisoria de la totalidad de las Obras sealada en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin y
cuando hayan sido aprobados los planos de construccin definitivos, las memorias explicativas e
inventarios a que se refiere el artculo 1.9.2.12 de las presentes Bases de Licitacin. Para otorgar la
autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva de la Obra se proceder de acuerdo a lo establecido en el
artculo 56 del DS MOP N956 de 1997. El incumplimiento del plazo indicado, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

51

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

106

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Solicitada por el Concesionario la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva, se designar la Comisin


de Autorizacin de Puesta en Servicio. La Comisin estar integrada de la misma forma indicada en el
artculo 1.10.1 letra c) de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de los diez (10) das corridos, contados desde la recepcin de la solicitud de Puesta en Servicio
Definitiva, se citar al Concesionario para la inspeccin de la obra. Comprobado el estado satisfactorio de
las obras e instalaciones, la correcta ejecucin de las actividades de cierre de faenas, y su correspondencia
con el proyecto y dems especificaciones tcnicas aprobadas, se levantar el Acta correspondiente.
Si las obras se encontraren incompletas o defectuosas, ello se har constar en el Acta, la que contendr
una descripcin pormenorizada de las omisiones o defectos observados. Dicha Acta ser firmada por los
miembros de la Comisin y el representante de la Sociedad Concesionaria y se extender por triplicado,
quedando un ejemplar en poder de la Sociedad Concesionaria.
El Concesionario no podr poner en servicio definitivo la obra hasta que las omisiones o defectos sean
subsanados a satisfaccin de la Comisin, en los plazos y forma establecidos en el Acta, sin perjuicio de
la aplicacin de la multa por atraso prevista en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. En
caso de fallas graves, el DGOP podr cesar la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras
autorizada y, en consecuencia, el cobro de derechos y tarifas, sin perjuicio de las dems sanciones que
procedan.
En caso de fallas menos graves, el DGOP podr extender la Puesta en Servicio Provisoria de la obra. La
autorizacin sealar los plazos lmites otorgados para subsanar o completar las obras o instalaciones, sin
perjuicio de las sanciones que puedan aplicarse.
La Puesta en Servicio Definitiva ser autorizada mediante Resolucin del DGOP y en ella constar el
monto total de la inversin realizada por el Concesionario.
Previo a la Puesta en Servicio Definitiva, la Sociedad Concesionaria deber hacer entrega del inventario
de todos los bienes afectos a la concesin el que ser utilizado para todo lo concerniente a la Etapa de
Explotacin. El formato ser definido por el Inspector Fiscal, sin perjuicio de los requerimientos que
pueden producirse durante la explotacin de la obra. El inventario deber ser sometido a la aprobacin del
Inspector Fiscal. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de este inventario, se
regularn de acuerdo a lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, a partir de la Puesta en Servicio Definitiva de la Obra, como parte del Plan de
Conservacin indicado en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario debe
efectuar los ajustes al inventario actualizndolo- para cada ao, debiendo incluir las obras realizadas o
las disminuciones producidas durante el periodo anterior.
1.10.3

Libro de Explotacin de la Obra52

Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar, entre otros antecedentes, con un
libro denominado Libro de Explotacin de la Obra, el cual deber ser abierto por el Concesionario en
un plazo mximo de diez (10) das contados desde la fecha en que se autorice la primera Puesta en
Servicio Provisoria de alguna de las rutas, o sectores, del proyecto indicados en el artculo 1.3 de las
52

Modificado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

107

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

presentes Bases de Licitacin. En dicho libro se individualizar la obra en Concesin, la Sociedad


Concesionaria y el Inspector Fiscal de la explotacin. A este libro tendrn acceso el Inspector Fiscal y el
Concesionario, y siempre deber permanecer en las oficinas del Inspector Fiscal.
El Libro de Explotacin comenzar indicando la fecha de autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria
de la primera ruta, o sector, autorizada y continuar sealando los hechos ms importantes durante el
curso de la explotacin de la obra, en especial, las observaciones que pudieran merecer la conservacin,
las sanciones y multas, el nivel de servicio en el punto de cobro, el cobro de tarifas y en general el
cumplimiento de las obligaciones contradas por el Concesionario. El Inspector Fiscal, durante la
vigencia del contrato, podr modificar los formatos del Libro de Explotacin, definiendo medios
diferentes a los vigentes, pudiendo incorporar Tecnologas de la Informacin (Libro de Obra
Digital), sin que esto implique el pago de compensaciones a la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento del plazo sealado o el incumplimiento de las instrucciones impartidas en Libro de
Explotacin de la Obra, harn incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.4

Plazo de Entrega del Reglamento de Servicio de la Obra53

El Concesionario deber hacer entrega de una Proposicin del Reglamento de Servicio de la Obra al
Inspector Fiscal al menos noventa (90) das antes de la fecha estimada para la primera solicitud de Puesta
en Servicio Provisoria de la obra. Este Reglamento deber contener al menos lo establecido en el artculo
2.4.6.7 de las presentes Bases de Licitacin.
Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de este Reglamento, se regularn de
acuerdo a lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. De
todo lo anterior se deber dejar constancia en el Libro de Construccin de la Obra.
El MOP no dar la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras mientras no se haya
aprobado dicho Reglamento.
La Sociedad Concesionaria deber publicar un extracto del Reglamento, una vez aprobado
definitivamente por el Inspector Fiscal, en un diario de circulacin nacional y en un diario de circulacin
local. Dicho extracto se mantendr a disposicin gratuita de los usuarios en las oficinas de la Sociedad
Concesionaria. El Reglamento de Servicio de la Obra aprobado podr ser tambin consultado por los
usuarios en las oficinas de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de los plazos sealados, as como la no publicacin ni disposicin gratuita a los
usuarios del extracto del Reglamento en las oficinas de la Sociedad Concesionaria, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.10.5

Conservacin de las Obras54

A ms tardar noventa (90) das antes de la primera solicitud de Puesta en Servicio Provisoria, el
Concesionario deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal un Plan y Programa de Conservacin
53
54

Modificado por C.A. N 5


Modificado por C.A. N 3 y N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

108

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para la ruta o sector del proyecto que entrar en servicio, de acuerdo a lo sealado en 2.4.2 y 2.4.3, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin. Los plazos y procedimientos de revisin, correccin y
aprobacin del Plan y Programa de Conservacin para el tramo de proyecto que entrar en servicio, se
regirn por lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El MOP no otorgar la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria del tramo correspondiente, si el
Plan y Programa de Conservacin no cuenta con la aprobacin del Inspector Fiscal.
Posteriormente, el primer da hbil de octubre de cada ao, el Concesionario deber someter a la
aprobacin del Inspector Fiscal, un Plan y Programa de Conservacin, ambos actualizados para el ao
calendario siguiente, a los cuales se hace referencia en los artculos 2.4.2 y 2.4.3 de las presentes Bases de
Licitacin donde debern estar incluidas las rutas, o sectores, que cuenten con la autorizacin de la Puesta
en Servicio Provisoria o el total del rea de Concesin, segn corresponda.
Durante la Etapa de Explotacin, la Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal un
Informe de Seguimiento semestral que seale el estado en que se encuentra el cumplimiento de los
estndares tcnicos y niveles de servicio para la conservacin de las obras y operacin de la concesin,
de forma tal que stos puedan ser verificados por el Inspector Fiscal de acuerdo a lo sealado en el
artculo 2.4.8.3 de las presentes Bases de Licitacin. Este Informe deber presentarse durante los
primeros quince (15) das de cada semestre. Lo anterior es sin perjuicio de aquellos Informes que el
Inspector Fiscal pudiese exigir ante eventos excepcionales que ocurran entre cada semestre.
Los plazos y procedimientos de revisin, correccin y aprobacin del Plan y Programa de Conservacin e
Informe de Seguimiento para el tramo de proyecto que entrar en servicio y entregas posteriores
durante la Etapa de Explotacin, se regirn por lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2
de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario est obligado a conservar las obras en las condiciones contempladas en el Contrato y en
el Plan y Programa Anual de Conservacin y Mantenimiento aprobado por el Inspector Fiscal, reparando
o sustituyendo los elementos que se deterioren por su uso y por el transcurso del tiempo a su entero cargo,
costo y responsabilidad. En la formulacin de las polticas de intervencin para cada uno de los elementos
indicados en el Plan de Conservacin deben establecerse las correspondientes intervenciones que eviten
sobrepasar los umbrales definidos en los documentos del contrato.
El incumplimiento en los plazos de entrega del Plan y Programa de Conservacin e Informes de
Seguimiento y/o de sus modificaciones requeridas por el Inspector Fiscal, en los plazos sealados, as
como el incumplimiento de las labores de conservacin una vez que se han sobrepasado los umbrales de
intervencin definidos en la poltica de conservacin para cada uno de los elementos indicados en el Plan
y Programa de Conservacin de Obras aprobado por el Inspector Fiscal, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
No obstante lo anterior, el Concesionario ser el nico responsable de reemplazar cualquier elemento
asociado a la seguridad vial como sealizacin horizontal y vertical, elementos de contencin, elementos
asociados a la iluminacin, cierres laterales, pasarelas, paisajismo, etc., dentro del rea de concesin
definida, que producto de algn hecho fortuito o accidente haya resultado daado, y en las dems
situaciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin.
Los costos de consumo de electricidad para la iluminacin de las obras definidas en los Estudios
Referenciales, as como las sealadas en las presentes Bases de Licitacin y el agua de riego para las

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

reas verdes (csped y especies arbreas), que se encuentren dentro del rea de Concesin y cualquier
otro gasto que se requiera para la mantencin y reparacin de las obras de la concesin, sern de entero
cargo, costo y responsabilidad del Concesionario, durante la Etapa de Construccin y Explotacin.
1.10.6

Alteracin en la Prestacin del Servicio

Cuando el Concesionario, como consecuencia de la realizacin de los trabajos de conservacin, prevea


una alteracin temporal en el nivel de servicio prestado, deber comunicarlo por escrito al Inspector
Fiscal con la finalidad de contar con su autorizacin a lo menos con quince (15) das de anticipacin al
hecho e informar debidamente a los usuarios con una anticipacin de, al menos, dos (2) das, utilizando
para esto los medios de comunicacin que estime conveniente adems de su publicacin en la pgina
web.
El MOP podr exigir la adopcin de medidas por parte del Concesionario conducentes a procurar las
mnimas alteraciones en el uso normal de la obra. Estas medidas podrn referirse a fijacin de horarios,
sealizacin, iluminacin, otras precauciones de seguridad, plazo mximo de ejecucin de obras u otras
necesarias, siendo de responsabilidad y costo de la Sociedad Concesionaria adoptar todas las medidas que
garanticen la calidad, continuidad y cumplimiento de los estndares de la totalidad del servicio exigido en
las presentes Bases de Licitacin.
La interrupcin parcial o total del servicio prestado, sin previa autorizacin del Inspector Fiscal, o la no
adopcin por parte de la Sociedad Concesionaria de las medidas conducentes a ocasionar las mnimas
alteraciones en el uso normal de la obra o el no informar al Inspector Fiscal o a los usuarios en el plazo
sealado, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin, a excepcin de casos de emergencia debidamente justificados, segn
lo califique el Inspector Fiscal.
1.10.7

Estadsticas, Mediciones y Controles

El Concesionario deber realizar las mediciones y controles que se estipulan en el artculo 2.4.8 de las
presentes Bases de Licitacin, respondiendo de la veracidad de la informacin. Debe permitir el acceso
del Inspector Fiscal a las dependencias o sistemas de informacin donde estn establecidos los sistemas
de control estadstico a fin de imponerse de ellos, verificar y controlar los resultados.
El incumplimiento de estas obligaciones, as como proporcionar datos a la Inspeccin Fiscal con errores
atribuibles a negligencia del Concesionario o si la informacin entregada por el Concesionario contuviese
datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos que alteren o modifiquen cualquiera de
las condiciones econmicas de la Concesin, se aplicarn las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el MOP se reserva el derecho a efectuar, en forma independiente, cualquier
medicin que estime conveniente, para lo cual podr utilizar las instalaciones del Concesionario que
tengan relacin con los sistemas de control o bien instalaciones y equipos propios.
1.10.8

Subcontratos en la Explotacin

El Concesionario podr celebrar subcontratos para la explotacin de la obra o la conservacin de la


misma. No obstante, para el cumplimiento del Contrato de Concesin, el Concesionario ser el nico
responsable ante el Ministerio de Obras Pblicas.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

110

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Si el Concesionario decide celebrar subcontratos, las empresas contratistas o subcontratistas de proyecto o


construccin debern estar inscritas, y vigentes, en primera categora, o superior, del Registro de
Consultores o Contratistas del Ministerio de Obras Pblicas, segn sea el caso, en la especialidad que
corresponda al tipo de obras a ejecutar, la que ser definida por el Inspector Fiscal. En casos fundados y
previa aprobacin del DGOP, el Inspector Fiscal podr autorizar la subcontratacin de empresas inscritas
en una categora inferior.
El incumplimiento de la obligacin sealada en este artculo har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.9

Servicios Bsicos, Especiales Obligatorios y Complementarios

1.10.9.1

Servicios Bsicos

El Concesionario estar obligado, desde la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las Obras,
segn corresponda, hasta la extincin de la concesin, a proporcionar los Servicios asociados a la
conservacin, mantencin, reparacin y operacin de todas las obras que se encuentren en el rea de
Concesin, de acuerdo a lo indicado en 2.4.3, 2.4.3.1, 2.4.3.2, 2.4.3.3, 2.4.3.4, 2.4.3.5, , 2.4.3.6, 2.4.3.7,
2.4.3.8, 2.4.3.9, 2.4.3.10.1, 2.4.3.10.2, 2.4.3.11 y 2.4.4; todos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
1.10.9.2

Servicios Especiales Obligatorios

El Concesionario estar obligado desde la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total de las Obras hasta
la extincin de la concesin, a proporcionar los Servicios Especiales Obligatorios establecidos en el
artculo 2.3.3 de las presentes Bases de Licitacin que sern instalados en bienes nacionales de uso
pblico o terrenos de propiedad fiscal, los que podrn ser expropiados expresamente para ello o
adquiridos de conformidad con el artculo 1.8.8 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.9.3

Servicios Complementarios propuestos por el Concesionario

El Concesionario podr proponer Servicios Complementarios en cualquier instante dentro del perodo de
la Concesin establecido en el artculo 1.7.6 de las presentes Bases de Licitacin. En el caso que stos
sean aceptados por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria estar obligada a proporcionar dichos
servicios, los cuales debern instalarse en bienes nacionales de uso pblico, terrenos de propiedad fiscal o
en terrenos privados que sean adquiridos por la Sociedad Concesionaria para el Fisco con este fin. La
adquisicin de bienes para estos efectos as como las instalaciones que se hagan sobre los mismos sern
de exclusivo cargo, costo y responsabilidad del Concesionario. En caso que la Sociedad Concesionaria no
pueda adquirir los terrenos necesarios para materializar los Servicios Complementarios propuestos por
sta, deber presentar los antecedentes de expropiacin correspondientes, conforme a lo establecido en el
artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin.
El no proporcionar los Servicios Complementarios propuestos por el Concesionario y aceptados por el
Inspector Fiscal, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Las patentes, permisos u otras autorizaciones requeridas por la Sociedad Concesionaria o por terceros
subcontratados, para explotar estos servicios conforme a las normativas vigentes, sern de su exclusiva

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

111

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

responsabilidad y cargo. Dichas patentes, permisos o autorizaciones debern ser traspasados al MOP una
vez que se extinga el contrato de concesin.
Para efectos de la obra que se otorga en concesin, se considerarn como servicios complementarios
posibles de proponer por el Concesionario, los siguientes servicios, teniendo presente las disposiciones
legales que sean pertinentes:
a)

Servicio de Multiductos

El concesionario podr explotar servicios de multiductos en el subsuelo de la va.


Los proyectos de multiductos debern ser sometidos a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin
de su respectiva aprobacin, y los trazados no debern interferir con el resto de las obras comprendidas en
la concesin, lo cual ser calificado por el Inspector Fiscal.
Los contratos que el Concesionario suscriba con los interesados en los multiductos debern regirse por la
normativa jurdica vigente.
b) reas para Estaciones de Servicio de Combustibles
El Concesionario podr explotar reas para Estaciones de Servicio de Combustibles, las cuales podrn
incorporar el servicio de alimentacin y bebida, habilitando para ello reas de restaurante y/o cafetera,
con sus respectivos servicios higinicos.
c)

Otros

El Concesionario podr proponer habilitar y/o explotar otros servicios, siempre que ellos sean
compatibles con la concesin, se trate de negocios lcitos de comercio, es decir, que no atenten contra la
ley, la moral, las buenas costumbres o el orden pblico, y estn de acuerdo con los instrumentos de
regulacin urbana e interurbana que corresponda.
El Concesionario no podr efectuar, sin la aprobacin del Inspector Fiscal, otras construcciones,
instalaciones o mejoras para la explotacin de servicios en el rea de concesin.
Los proyectos correspondientes a dichos servicios debern entregarse y someterse a la aprobacin del
Inspector Fiscal en la forma y plazo indicado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
En aquellos casos que sea necesario, la Sociedad Concesionaria deber someter al SEIA los Estudios o
Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos de servicios complementarios que as lo requieran
segn la Ley N19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente y su Reglamento. El titular de este o
estos Estudios o Declaraciones ser la Sociedad Concesionaria, quin adems, ser el nico responsable
de su elaboracin y tramitacin ante la autoridad competente, as como tambin, del financiamiento y
ejecucin de las obligaciones que se sealen en la correspondiente Resolucin de Calificacin Ambiental.
1.10.10

Equipamiento para el Inspector Fiscal55

El Concesionario deber proporcionar al Inspector Fiscal una oficina y una bodega, dentro del rea de
concesin, cuya ubicacin deber contar con el VB del Inspector Fiscal, durante todo el tiempo que
55

Modificado por C.A. N 5

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112

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dure la Etapa de Explotacin de la concesin. La oficina deber estar dotada de agua potable,
alcantarillado, calefaccin, aire acondicionado, redes telefnicas, conexin a Internet banda ancha,
energa y un sistema de deteccin y control de incendios, cuyos costos sern de cargo de la Sociedad
Concesionaria. Su superficie mnima ser de 100 m2, con dos baos y deber considerar como mnimo
una sala de reuniones para 10 personas, todo con su respectivo equipamiento y mobiliario (mesas, sillas,
otros). La bodega, para almacenamiento de informacin deber tener 30 m2 mnimos de superficie,
deber incluir un archivo con un moderno sistema de estanteras mviles, adems de un sistema de
deteccin y control de incendios basado en gases nobles que controlan el nivel de oxgeno (impidiendo la
combustin) y que son inocuos para el ser humano. Estas instalaciones debern ser construidas y
diseadas considerando la utilizacin de equipos y sistemas que permitan reducir el consumo de agua,
electricidad, calefaccin, Aire acondicionado, etc.
La oficina y sala de reunin se entregarn equipadas con su respectivo mobiliario (sillas, mesas,
escritorios, bibliotecas, otros). El Concesionario deber mantener, para el uso del Inspector Fiscal, 2
computadores personales de ltima generacin, los cuales debern contar con software adecuado, que
posea planilla de clculo y editor de textos licenciados, fax modem, acceso a internet de banda ancha y
web cam; una impresora con calidad de lser o superior, con velocidad de impresin no inferior a 20
pginas por minuto, sistema de proteccin para variaciones de voltaje, telfono y fax. Dicho equipamiento
deber ser renovado al menos una vez cada tres (3) aos. La oficina deber contar con un equipo de
generacin elctrica y telfono satelital o similar, debidamente instalados y operativos, que
permitan mantener el funcionamiento normal de las instalaciones del Inspector Fiscal en caso de
desastres naturales o similares.
El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de treinta (30) das antes del inicio de
la primera Puesta en Servicio Provisoria de la primera ruta, o sector, que entre en explotacin a que hace
referencia el artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artculo, y/o del plazo sealado en el
prrafo precedente, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa prevista en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
1.10.11

Libros de Sugerencias y Reclamos durante la Etapa de Explotacin56

A partir del inicio de la explotacin de las obras a que se refiere el artculo 1.10 de las presentes Bases de
Licitacin y por todo el tiempo que dure la Etapa de Explotacin, la Sociedad Concesionaria deber
mantener en todo momento a disposicin de los usuarios, un Libro de Sugerencias y Reclamos en las
casetas de las Plazas de Peaje y en las reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias
indicadas en 1.13.8 y 2.3.3.1, de cada uno de las rutas indicadas en el artculo 1.3, todos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, cuyo diseo y ubicacin debern ser aprobados previamente por el
Inspector Fiscal. La existencia y ubicacin de dichos libros deber ser difundida y publicitada por el
Concesionario, a su entero cargo y costo, en los sectores anteriores.
Una vez estampado el reclamo o sugerencia, el Concesionario tendr un plazo mximo de cinco (5) das
para emitir la respuesta por escrito al usuario, al domicilio va correo certificado o va correo electrnico,
si el usuario hubiere dejado registrados sus datos, con copia del reclamo y la respuesta al Inspector Fiscal.
Los reclamos y sus respuestas, debern incluirse en los Informes Mensuales, indicados en el artculo

56

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

113

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

1.8.6.2 letra d) de las presentes Bases de Licitacin, tanto en formato papel como en medios magnticos o
digitales.
Adicionalmente a lo anterior la Sociedad Concesionaria, a partir del inicio de la explotacin de las obras a
que se refiere el artculo 1.10 de las presentes Bases de Licitacin y por todo el tiempo que dure la Etapa
de Explotacin, deber mantener en todo momento a disposicin de los usuarios, un Sistema de
Sugerencias, Consultas y Reclamos va WEB de forma que los usuarios puedan realizar consultas,
solicitar informacin o plantear sugerencias a los aspectos asociados a la concesin. El diseo del Sistema
deber ser pblico y auditable en cualquier momento y deber ser sometido previamente a la revisin del
Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin. La existencia de dicho sistema deber ser
difundida y publicitada por el Concesionario, indicando como mnimo la direccin de la pgina WEB, a
su entero cargo y costo, en las casetas de las plazas de peaje, en el diseo del ticket de cobro y en las reas
de atencin de emergencias indicadas en el artculo 2.3.3.1 de las presentes Bases de Licitacin y deber
permanecer en funcionamiento las veinticuatro (24) horas del da los trescientos sesenta y cinco (365)
das del ao, salvo casos excepcionales.
Una vez presentado un requerimiento por parte de un usuario, el Concesionario tendr un plazo mximo
de diez (10) das para emitir la respuesta por la misma va o por escrito al usuario. Los requerimientos y
sus respuestas, debern incluirse en los Informes Mensuales, indicados en el artculo 1.8.6.2 letra d) de las
presentes Bases de Licitacin, tanto en formato papel como en medios magnticos o digitales. Adems, el
registro de sugerencias y reclamos y sus respectivas respuestas o comentarios deber constituirse en
una base de datos digital de respaldo a los informes estadsticos exigidos en el artculo 1.8.6.2 de las
presentes Bases de Licitacin, de acuerdo a formato que deber ser aprobado por Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de (40) das desde la presentacin del diseo del Sistema,
para su aprobacin o pronunciamiento. El Inspector Fiscal podr observar dicho Sistema, a fin de que
cumpla cabalmente con el Contrato de Concesin. El plazo de entrega por parte del Concesionario, de las
respuestas a las observaciones, ser determinado por el Inspector Fiscal, no pudiendo exceder de veinte
(20) das. Presentadas las respuestas a las observaciones por la Sociedad Concesionaria, el Inspector
Fiscal deber pronunciarse acerca de ellas en el plazo mximo de quince (15) das. Si en definitiva no
fuere aprobado dicho diseo por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber presentarlo
nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso regir el procedimiento sealado en este prrafo.
El incumplimiento de los plazos o de las obligaciones sealadas en el presente artculo, as como
cualquier modificacin y/o adulteracin de los reclamos y sugerencias estampadas en dichos libros o en el
sitio WEB por los usuarios, cometida por el Concesionario, ser sancionado con la multa que corresponda
segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.12

Plan de Autocontrol y Seguimiento

El Concesionario deber hacer entrega de una Proposicin del Plan de Autocontrol y Seguimiento al
Inspector Fiscal al cumplirse el 70% de avance de las obras, establecidas en el artculo 1.9.2.6 de las
presentes Bases de Licitacin. Este Plan deber ajustarse a lo dispuesto en el artculo 2.4.6.9 de las
presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no superior a los treinta (30) das de recibida la Proposicin del Plan, el Inspector Fiscal
notificar al Concesionario de la aprobacin u observaciones a dicho documento. En caso que el Inspector
Fiscal no respondiere en el plazo indicado precedente, la Proposicin del Plan presentado se entender
aprobada al expirar dicho plazo. Si el Inspector Fiscal efectuare observaciones, la Sociedad Concesionaria
tendr un plazo de quince (15) das corridos, contados desde la notificacin de las observaciones, para

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114

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corregirlas. Presentada la Proposicin del Plan corregido por la Sociedad Concesionaria, el Inspector
Fiscal, en el plazo mximo de quince (15) das, deber pronunciarse acerca de su aprobacin, rechazo u
observaciones. Si en definitiva este documento no fuere aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad
Concesionaria deber presentarlos nuevamente para su revisin, en cuyo caso regir el procedimiento
antes sealado. De todo lo anterior se deber dejar constancia en el Libro de Obra.
El MOP no dar la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras si no se ha
aprobado dicho plan.
La no entrega, por parte de la Sociedad Concesionaria del Plan dentro del plazo sealado
precedentemente, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.10.13

Gestin Del Trnsito Con motivo de las Festividades de la Tirana y San


Lorenzo57

La Sociedad Concesionaria queda obligada a cumplir las instrucciones que el Inspector Fiscal
imparta en materia de gestin y/o seguridad del trnsito para la Ruta 16, cuando se lleven a efecto
las actividades que se realizan con motivo de las Festividades de La Tirana y San Lorenzo, sin que
esto signifique compensacin o indemnizacin alguna para la Sociedad Concesionaria. Estas
medidas pueden ser, entre otras, redireccionamientos del trnsito, medidas de seguridad
adicionales y resguardo al trnsito peatonal. El incumplimiento por parte de la Sociedad
Concesionaria de las instrucciones del Inspector Fiscal, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Para tal efecto, la Sociedad Concesionaria deber poner en funcionamiento un Plan Especial de
Contingencia de Festividades que deber ser previamente aprobado por el Inspector Fiscal. Con
este objetivo, dentro de los primeros quince das del mes de marzo de cada ao, la Sociedad
Concesionaria deber hacer entrega al Inspector Fiscal de dicho Plan. Los plazos y procedimientos
de revisin, correccin y aprobacin del Plan Especial de Contingencia de Festividades, se regirn
por lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. El
incumplimiento de los plazos de acuerdo a lo sealado anteriormente, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El Plan Especial de Contingencia de Festividades deber contener como mnimo, las medidas que se
adoptarn para reforzar la seguridad en las vas de la concesin. La no implementacin del Plan
Especial de Contingencia de Festividades, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber, como parte del Plan Especial de Contingencia de Festividades,
coordinar con Carabineros de Chile todas las medidas necesarias en materia de seguridad.

57

Artculo incorporado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

115

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

1 . 1 1.

SUSPENSIN Y EXTINCIN DE LA CONCE SIN

1.11.1

Suspensin de la Concesin58

La Concesin se suspender en los casos previstos en el artculo 26 del DS MOP N 900 de 1996,
quedando suspendidos todos los derechos y obligaciones del Concesionario y del Estado derivados del
Contrato de Concesin. Para los efectos de la reanudacin del servicio se proceder a la evaluacin de los
daos, si existieren, y a determinar la forma en que concurrirn las partes a subsanarlos. A falta de
acuerdo, total o parcial, las discrepancias podrn ser sometidas por las partes a consideracin del
Panel Tcnico. Si la recomendacin del Panel Tcnico no fuese acogida por las partes, la
controversia podr ser sometida a la Comisin Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago segn
lo establecido en el artculo 36 bis del D.S. MOP N 900 de 1996.
Las indemnizaciones que procedan para compensar al Concesionario, en caso de que ste haya sufrido
perjuicios, podrn expresarse en un aumento del plazo de la concesin, aportes del Estado, incrementos
tarifarios o cualquier otro factor del rgimen econmico del contrato. Cualquier modificacin de las
clusulas del contrato, que afecte las condiciones econmicas del mismo, se har mediante Decreto
Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda.
Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, en caso de destruccin de la obra durante la construccin,
el Concesionario estar obligado a su reparacin total, sin derecho a reembolso, sin perjuicio de lo
previsto en el artculo 36 del DS MOP N956 de 1997 y en el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de
Licitacin, respecto del seguro de catstrofe.
La calificacin del caso fortuito o fuerza mayor invocada ser efectuada por el Director General de Obras
Pblicas, quien se pronunciar mediante una resolucin fundada y el Fisco no concurrir a la reparacin
de los daos producidos por Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
1.11.2

Causas de Extincin de la Concesin59

El Contrato de Concesin se extinguir cuando se cumpla alguna de las siguientes causales:


Cuando se cumpla lo sealado en el artculo 1.7.7 de las presentes Bases de Licitacin
Cumplimiento del plazo mximo por el que se otorg, de acuerdo al artculo 1.7.6 de las presente
Bases de Licitacin.
Incumplimiento grave de las obligaciones impuestas a la Sociedad Concesionaria.
Mutuo acuerdo entre el MOP y la Sociedad Concesionaria de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 27 N2 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.
Extincin Anticipada sealada en el artculo 1.11.2.5 de las presentes Bases de Licitacin.
Extincin anticipada por Inters Pblico, durante la construccin, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 1.11.2.5.1 de las presentes Bases de Licitacin y en conformidad
con el artculo 28 ter de la Ley de Concesiones.
58
59

Modificado por C.A. N 3 y N 5


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

116

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.11.2.1

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Extincin de la Concesin por Obtencin de los Ingresos Totales de la Concesin (ITC)

La Concesin se extinguir en el mes m en que se cumpla la Ec.1 sealada en el artculo 1.7.7 de las
presentes Bases de Licitacin. Al trmino de la misma, la Sociedad Concesionaria entregar al MOP la
totalidad de las obras e instalaciones afectas a la Concesin.
1.11.2.2

Extincin de la Concesin por Cumplimiento del Plazo Mximo

Si cumplido el plazo mximo de la concesin sealado en 1.7.6, no se hubiere cumplido la Ec.1


establecida en 1.7.7, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin, la concesin se extinguir por
cumplimiento del plazo mximo.
En este caso, la Sociedad Concesionaria no tendr derecho a indemnizacin ni compensacin alguna por
la diferencia entre el VPIm, calculado en el ltimo mes, y el monto ITC definidos en el artculo 1.7.7 de
las presentes Bases de Licitacin. Al cumplirse este plazo la Sociedad Concesionaria entregar al MOP la
totalidad de las obras e instalaciones, afectas a la Concesin.
1.11.2.3

Extincin de la Concesin por Incumplimiento Grave de las Obligaciones Impuestas a la


Sociedad Concesionaria60

Se considerar incumplimiento grave de las obligaciones del Contrato las siguientes:


a)

Disminucin del capital de la Sociedad Concesionaria sin autorizacin expresa del MOP;

b) Demoras no autorizadas en la construccin por un perodo superior a sesenta (60) das. Se


entender por demora no autorizada en la construccin toda vez que una de las declaraciones de
avance no refleje los porcentajes de obra exigidos en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de
Licitacin;
c)

Incumplimiento en tres oportunidades, de los niveles mnimos de servicio establecidos en las


Bases de Licitacin y en el Reglamento de Servicio de la Obra, sealado en el artculo 2.4.6.7 de
las presentes Bases de Licitacin;

d) Cobranza en tres oportunidades, de tarifas superiores a las autorizadas;


e)

Incumplimiento en tres oportunidades del Plan de Conservacin y Mantenimiento de las Obras;

f)

No constitucin o no reconstitucin de las garantas en los plazos previstos en las presentes


Bases de Licitacin;

g) Incumplimiento de la Sociedad Concesionaria de la Obligacin de enterar el capital inicial de la


misma, en el plazo indicado en el artculo 1.7.3 de las presentes Bases de Licitacin;
h) Incumplimiento en dos oportunidades del logro en los porcentajes de avance de las obras,
exigidos en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin;
i)

60

Demora en ms de sesenta (60) das en la entrega de una de las Declaraciones de Avance, de


acuerdo a los plazos indicados en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin;

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

117

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

j)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Ceder la concesin sin autorizacin del MOP;

k) Demoras no autorizadas en la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las Obras o en la


Puesta en Servicio Definitiva de las Obras;
l)

Entrega de informacin tcnica o econmica con datos o antecedentes notoriamente no


fidedignos o incompletos que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del
Contrato de Concesin, en dos oportunidades;

m) La no ejecucin e incumplimiento reiterado de las medidas ambientales contenidas en EIA o


DIA, segn corresponda y sus Adendas, en las presentes Bases de Licitacin y en las
Resoluciones de Calificacin Ambiental que corresponda, ratificadas por el Inspector Fiscal, a
travs de anotacin en el Libro de Obras. Para los efectos de este artculo, se entender que
existe incumplimiento reiterado de esta obligacin, cuando la Sociedad Concesionaria despus
de ser notificada por segunda vez de la infraccin, esto es, del incumplimiento de la obligacin
de ejecucin y cumplimiento de la misma medida ambiental, ella no cumpla por tercera vez en el
plazo que se determine al efecto; y/o
n) El atraso injustificado por parte de la Sociedad Concesionaria en el plazo mximo de
construccin de las obras previstas en el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin.
o) Si en el plazo mximo de 2 aos contados desde la fecha del Decreto Supremo que autoriza
la cesin de la concesin al acreedor prendario, el DGOP no ha aprobado al operador
propuesto por la Sociedad Concesionaria, debido a la persistencia de deficiencias y/o
reparos, sean stos parciales o totales, segn lo sealado en el artculo 1.7.10 de las
presentes Bases de Licitacin.
1.11.2.3.1

Procedimiento Previo
Incumplimiento Grave

la Declaracin de

Extincin por

Cuando el Concesionario incurra en alguna causal de extincin por incumplimiento grave, y siempre que
no exista perjuicio para el inters pblico, el MOP podr utilizar el siguiente procedimiento previo a la
solicitud de declaracin de extincin de la concesin:
a)

El MOP notificar a la Sociedad Concesionaria y a los acreedores que tengan constituida a su


favor la prenda especial de obra pblica, sobre los incumplimientos graves del contrato y dems
antecedentes relevantes.

b) El Concesionario, en el plazo de treinta (30) das contados desde la notificacin, deber entregar
al DGOP el informe conteniendo las medidas para subsanar las faltas o evitar su ocurrencia en el
futuro. El informe deber contar con el Visto Bueno de los acreedores a que hace referencia la
letra a).
c)

El informe podr abordar, entre otras, las siguientes materias: medidas de gestin, cambios en la
administracin de la sociedad y transferencia voluntaria del Contrato de Concesin. Adems se
deber especificar un cronograma de implementacin de las acciones propuestas.

d) El DGOP, sobre la base del informe, fijar un plazo para implementar las medidas bajo la
supervisin del Inspector Fiscal.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

118

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.11.2.3.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

De la Intervencin de la Concesin61

Dentro del plazo de tres (3) das contados desde la declaracin de incumplimiento grave, el Ministerio de
Obras Pblicas nombrar un interventor, conforme lo establecido en el artculo 28 de la Ley de
Concesiones, el que slo tendr las facultades necesarias para velar por el cumplimiento del Contrato de
Concesin, y que estar obligado en particular, a continuar aplicando el cobro de las tarifas autorizadas, si
la obra est en la Etapa de Explotacin, a realizar al Fisco los pagos derivados del contrato de concesin y
a exigir del mismo aquellos pagos o aportes que tuviere que realizar el MOP.
Durante el perodo de intervencin seguirn vigentes todos los derechos y obligaciones del Estado
derivados del Contrato de Concesin.
Dentro del plazo de 120 das contados desde la declaracin de incumplimiento grave, el MOP
previa aprobacin del Ministerio de Hacienda, determinar si proceder a licitar pblicamente el
contrato de concesin por el plazo que le reste.
En caso de optar por una licitacin pblica, el proceso respectivo deber sujetarse a lo dispuesto en
el artculo 28 de la Ley de Concesiones.
En caso que el MOP determinare no licitar pblicamente el contrato de concesin, se aplicar lo
dispuesto en los artculos 28 de la Ley de Concesiones y 104 de su Reglamento.
1.11.2.4

Extincin de la Concesin por Mutuo Acuerdo

El acuerdo entre el MOP y el Concesionario extingue la concesin con arreglo a las condiciones del
convenio que se suscriba por ambas partes. El MOP slo podr concurrir a este convenio de extincin de
la concesin con el acuerdo previo favorable y por escrito de los acreedores que tengan constituida a su
favor la prenda especial de concesin de obra pblica. Este convenio se sujetar a las formalidades que
establecen los artculos 72 y 77 del DS MOP N956 de 1997.
Este convenio ser aprobado por Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, el que deber llevar,
adems, la firma del Ministro de Hacienda.
1.11.2.5

Extincin Anticipada de la Concesin62

El MOP por razones que limiten el buen funcionamiento de las obras, o el desarrollo de la regin, o se
estime necesario elevar el estndar de servicio podr poner trmino anticipado a la concesin, siempre y
cuando se haya cumplido cualquiera de las siguientes condiciones:
A lo menos veinte (20) aos desde la Publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de
Adjudicacin.
Cuando se haya cumplido que el valor del VPI supere el 75% del monto del ITC, valorizado
segn lo indicado en el artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de Licitacin.
En este caso, el DGOP, con el (VB) del Ministro de Hacienda, calificar la necesidad de extinguir
anticipadamente la concesin por las causales indicadas en el prrafo anterior, lo que ser comunicado
61
62

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

119

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

mediante carta certificada a la Sociedad Concesionaria y a los acreedores prendarios, en la cual se


informar la fecha en que la Sociedad Concesionaria deber dejar de operar la concesin.
El MOP pagar a la Sociedad Concesionaria una indemnizacin (IND), en UF, en el plazo de doce (12)
meses contados desde la calificacin de extincin anticipada de la concesin por parte del DGOP. El
monto mencionado en el presente artculo se entiende como evaluacin anticipada de perjuicios, no
teniendo derecho la Sociedad Concesionaria a indemnizaciones o compensaciones adicionales a este
monto.
El monto de indemnizacin por extincin anticipada de la concesin (IND), en el mes m de concesin se
calcular de acuerdo a la siguiente frmula:

IND = (ITC VPIm1 ) * * 0,75

(Ec.4)

en UF, donde:


1
+
r
(
)
12

=
m
1
(1 + t j ) 12
j =1

Para el caso en que el Licitante o


Grupo Licitante hubiere optado,
en su Oferta Econmica de
conformidad con el Anexo N1,
por la opcin de una Tasa Fija
(Ec.5)
Para el caso en que el Licitante o
Grupo Licitante hubiere optado,
en su Oferta Econmica de
conformidad con el Anexo N1
por la opcin de una Tasa
Variable

r = rf + 1
tj = TMISFj + 1

(Ec.6)
(Ec.7)

donde,
VPIm-1 :

Corresponde al Valor Presente de los Ingresos de la Sociedad Concesionaria


(expresados en UF), calculado en el mes m-1 de concesin, contado desde la fecha
de Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total, segn corresponda, de la Obras
sealada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin (el mes donde se
autoriza la Puesta en Servicio Provisoria de la Obra, correspondiente, es m=1), y
actualizado al mes anterior al de la Puesta en Servicio Provisoria Parcial o Total,

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

120

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

segn corresponda, de la Obra.


ITC :

Corresponde al monto de Ingresos Totales de la Concesin (ITC), o si corresponde, el


monto sealado en el artculo 1.7.7 de las presentes Bases de Licitacin, segn el
tramo que oferte el Licitante o Grupo Licitante.

rf

Tasa Fija, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,04 (4,0% real anual).

:
:

Premio por riesgo, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,05 (5% real
anual).

TMISFj :

Tasa Media de Inters del Sistema Financiero en el mes j de explotacin para


operaciones de captacin, de noventa (90) a trescientos sesenta y cinco (365) das,
reajustables segn variacin de la Unidad de Fomento (UF), informada por el Banco
Central de Chile o la tasa que la reemplace.

El DGOP, dentro de los ocho (8) meses contados desde la comunicacin a que se refiere el segundo
prrafo del presente artculo, propondr al Ministro de Obras Pblicas poner trmino anticipado al
Contrato de Concesin mediante la dictacin del correspondiente Decreto Supremo fundado, en el cual se
dejar constancia de las compensaciones econmicas que procedan a favor de la Sociedad Concesionaria y
que correspondern al monto IND calculado en virtud del procedimiento definido en el presente artculo.
Dicho Decreto Supremo deber llevar la firma del Ministro de Hacienda y deber cumplir con las
formalidades del artculo 8 del DS N 900 de 1996.
La garanta de la Etapa de Explotacin ser devuelta a la Sociedad Concesionaria en un plazo no mayor a
sesenta (60) das contados desde la publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo que pone
trmino a la concesin.
1.11.2.5.1

Extincin Anticipada durante la Construccin por Inters Pblico63

Si el inters pblico as lo exigiere, el Presidente de la Repblica, previo informe del Consejo de


Concesiones y mediante Decreto fundado del Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar,
adems, la firma del Ministro de Hacienda, podr poner trmino anticipado a la concesin cuando
un cambio de circunstancias hiciere innecesaria la obra o servicio para la satisfaccin de las
necesidades pblicas, o demandare su rediseo o complementacin de tal modo que las inversiones
adicionales necesarias para adecuar la obra a las nuevas condiciones superen el 25% del
presupuesto oficial estimado de la obra sealado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de
Licitacin. Esta potestad podr ejercerse exclusivamente durante la etapa de construccin.
El Decreto Supremo que declare el trmino anticipado, sealar el plazo y condiciones en que el
concesionario deber hacer entrega de la obra al Ministerio de Obras Pblicas.
Dentro de los 20 das siguientes a la publicacin del referido Decreto en el Diario Oficial, y de
acuerdo a lo establecido en el artculo 106 del Reglamento de Concesiones, el Concesionario
presentar por escrito al Ministerio de Obras Pblica una oferta de negociacin, dirigida al
Director General de Obras Pblicas, donde deber contemplar lo siguiente:
63

Artculo incorporado por C.A. N 3 y modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

121

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Para la definicin del valor futuro de las inversiones, deber considerar:


=

Donde:
.:

Corresponder a las inversiones que efectivamente se hayan realizado en


el mes i para la prestacin del servicio de construccin conforme al
contrato de concesin, valorizadas en UF, excluidos los gastos financieros.

Corresponder al total de la inversin facturada al MOP en el mes i por


el servicio de construccin que haya realizado la Sociedad Concesionaria,
valorizada en UF.
:

Pagos de la Sociedad Concesionaria al MOP realizados el mes i, segn lo


establecido en las presentes Bases de Licitacin, valorizados en UF, y que
no sean parte del concepto de facturacin del servicio de construccin.

Pagos del MOP a la Sociedad Concesionaria realizados el mes i por


concepto de IVA del servicio de construccin o cualquier otro concepto
contemplado en las presentes Bases de Licitacin, valorizados en UF.

El Valor Futuro de inversiones,


pblico se calcular de acuerdo a:

, a la fecha en que se declare la extincin por inters

( +

Donde:
n : Mes durante la etapa de construccin en que se declara la extincin por
inters pblico contado desde la publicacin del Decreto Supremo de
Adjudicacin en el Diario Oficial.

TCCj : Tasa de Costo de Capital Ponderado mensual relevante en UF en el mes j,


que para estos efectos se calcular de la siguiente manera:
!""# =

$#
$#
&' + (1
* +,
$# + %#
$# + %#

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122

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Donde:
Dj: Corresponde al monto de deuda utilizado por la Sociedad Concesionaria para
el financiamiento de las inversiones realizadas el mes j, de acuerdo a sus
registros contables.
Kj: Corresponde al monto de capital de la Sociedad Concesionaria en el mes j,
de acuerdo a sus registros contables.
-:

Corresponde a la tasa de inters mensual de la deuda contrada por la


Sociedad Concesionaria en UF, que equivale a los intereses pagados sobre la
deuda en porcentaje. En caso que el Concesionario cuente con ms de un tipo
de financiamiento, corresponder al total de los intereses pagados sobre el
total de la deuda, en porcentaje.

./ : Corresponde al retorno al capital mensual de la Sociedad Concesionaria, el


cual para los efectos del presente contrato ser de un 0,8% mensual.

Para el respaldo de la tasa de financiamiento efectivamente aplicada y el nivel de


apalancamiento, la Sociedad Concesionaria deber anexar los contratos de financiamiento
correspondientes.
Para calcular el porcentaje de los beneficios netos esperados del negocio concesionado,
correspondiente a la fraccin de la inversin del proyecto realizada por el Concesionario a
la fecha de declaracin del trmino anticipado (VP23 ) se aplicar la siguiente frmula:
4567 =

84 9!" (0,22 0,14 (1 >))


(1 + !? )@

Donde:
A =

; E

En que:

.:

n :

Corresponde al Presupuesto Oficial Estimado de la Obra, sealado en el


artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Definido anteriormente en este mismo artculo.
Mes durante la etapa de construccin en que se declara la extincin por
inters pblico, contado desde la publicacin del Decreto Supremo de
Adjudicacin en el Diario Oficial.

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123

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Corresponde al monto solicitado por el Licitante o Grupo Licitante


Adjudicatario en su Oferta Econmica, por concepto de Ingresos Totales
de la Concesin, segn lo sealado en el artculo 3.1.1 de las presentes
Bases de Licitacin.

m : Diferencia en nmero de meses entre el plazo mximo para la Puesta en


Servicio Provisoria de la obra y la fecha de declaracin de extincin de la
concesin por inters pblico
F : Factor de Subsidio solicitado por el Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario
en su Oferta Econmica, segn lo sealado en el artculo 3.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
Td : Tasa de descuento ajustada por riesgo.

Para lo anterior se considerar:


!? = !""7
Donde:
TCCn : Tasa de Costo de Capital Ponderado mensual relevante en UF, para el mes
n de la etapa de construccin en que se declara la extincin por inters
pblico contado desde la publicacin en el Diario Oficial del Decreto
Supremo de adjudicacin.

De esta forma, el monto de indemnizacin por extincin por inters pblico (9F$), se
calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
9F$ = G

+ 4567 H (1 + +)JK

Donde,
+ = +L + M
En que,
+L : Tasa Fija, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,04 (4,0% real
anual).
M: Premio por riesgo, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,02 (2%
real anual).
N: Nmero de meses entre la declaracin de extincin por inters pblico y la fecha
acordada de pago.

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124

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.11.3

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Recepcin de la Concesin en el Caso de su Extincin por Cumplimiento de Plazo


o del VPI

El MOP exigir, al Concesionario, adoptar las medidas que permitan una adecuada continuidad del
servicio de cada una de las obras, para lo cual deber la Sociedad Concesionaria entregar al MOP la
totalidad de las obras que forman parte del Contrato de Concesin, como son la infraestructura,
pavimentos, obras de seguridad vial, obras de iluminacin, obras de saneamiento y drenaje, obras varias,
etc., as como las instalaciones, bienes o derechos afectos a la concesin, en las condiciones establecidas
en las presentes Bases de Licitacin. Las garantas vigentes slo sern devueltas al Concesionario cuando
ste cumpla todas las obligaciones contradas con el MOP, conforme a lo estipulado en el Contrato de
Concesin.
El estado de los pavimentos deber tener ndices de servicio superiores o iguales a los sealados en el
artculo 2.4.3.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Al menos doce (12) meses antes de la extincin de la concesin por cumplimiento de plazo o cuando se
cumpla que el valor del VPI supere el 95% del monto del ITC, valorizado segn lo indicado en el artculo
1.7.7.1 de las presentes Bases de Licitacin segn corresponda, el Inspector Fiscal levantar un acta de
los trabajos que debe realizar la Sociedad Concesionaria para que las condiciones de entrega cumplan con
las presentes Bases de Licitacin y entregar a la misma, en forma oficial, un memorndum en el cual se
establezca lo siguiente:
Todas las reparaciones que debe realizar la Sociedad Concesionaria y los plazos de ejecucin de
stos; y
Todos los trabajos de mantenimiento necesarios, y los plazos de ejecucin de stos, para que en
el momento de la recepcin las obras estn absolutamente operables y con los estndares
establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
La no entrega del memorndum indicado, no libera a la Sociedad Concesionaria de las obligaciones que
se le imponen en este artculo.
Antes de la extincin de la concesin, el Inspector Fiscal de la Explotacin solicitar al DGOP el
nombramiento de una Comisin de Recepcin de la Concesin, integrada por tres personas: un
representante del DGOP, otro del Director de Vialidad y una ltima designada por el Ministro de Obras
Pblicas. La Comisin deber evacuar su informe en un plazo no superior a los treinta (30) das desde la
fecha de notificacin de su designacin.
Una vez verificado el cabal cumplimiento del Contrato, se dar curso al documento de trmino de la
concesin y al Acta de Entrega.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en este artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin
perjuicio del cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

125

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.11.4

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

De la Comisin Conciliadora64

Artculo eliminado por C.A. N 3


1 . 1 2.

CONDICIONE S ECONMICAS DE LA CONCE SIN

1.12.1

Pagos al Concesionario65

El MOP pagar a la Sociedad Concesionaria, un subsidio a la construccin slo en el caso que el


Licitante o Grupo Licitante haya postulado al Tramo B Factor de Subsidio (F) o en el Tramo C Tarifa
Base Mxima (T0), de acuerdo a lo expuesto en los artculos 3.2.2 y 3.2.3 de las presentes Bases de
Licitacin.
El total del subsidio est compuesto por aportes del MOP y del Gobierno Regional de Tarapac, montos
que se detallan en la siguiente tabla:
Tabla N 10: Cuotas de Subsidio a la Construccin
Cuota
N

APORTE
REGIONAL
(UF)

APORTE
MOP
(UF)

130.000

303.000

2
3

130.000
130.000

303.000
303.000

4
5

130.000
130.000

303.000
303.000

130.000

303.000

130.000

303.000

130.000

303.000

Si el Licitante o Grupo Licitante se adjudica la concesin habiendo postulado al Tramo A, el monto del
subsidio ser igual a 0,0 (cero).
Si el Licitante o Grupo Licitante se adjudica la concesin habiendo postulado al Tramo B, el subsidio se
entregar en ocho (8) cuotas anuales, iguales y consecutivas entre s. El valor de cada cuota para dicho
caso quedar determinado de acuerdo a la siguiente expresin:
Cuota = F x (Aporte Regional + Aporte MOP)
Donde,
F = corresponde al Factor de Subsidio al cual postula el Licitante o Grupo Licitante, segn lo establecido
en el artculo 3.2.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Si el Licitante o Grupo Licitante se adjudica la concesin habiendo postulado al Tramo C, el subsidio se
entregar en ocho (8) cuotas anuales, iguales y consecutivas entre s de UF 433.000 (cuatrocientos treinta
y tres mil Unidades de Fomento).
64
65

Eliminado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

126

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

La primera cuota se pagar dentro del plazo de noventa (90) das contados desde la obtencin de la
autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las obras segn el artculo 1.10.1 de
las presentes Bases de Licitacin y las cuotas restantes se pagarn a ms tardar el ltimo da hbil del
mes de septiembre de cada ao calendario, a partir del ao siguiente en que se pagase la primera cuota.
Adems el valor de la Cuota de Subsidio, ser redondeando a su entero superior ms cercano para el caso
de fraccin superior o igual a cinco dcimas y para el caso contrario, redondeado al entero inferior cuando
la fraccin sea menor a cinco dcimas.
1.12.2

Pagos del Concesionario

1.12.2.1

Pagos al Estado66

Adicionalmente al pago estipulado en el artculo 1.8.9 de las presentes Bases de Licitacin, el


Concesionario deber realizar los siguientes pagos al Estado, los que se consideran incluidos en el
Presupuesto Oficial Estimado indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin, a
excepcin de los pagos por concepto de Administracin y Control del contrato de concesin durante el
perodo de explotacin.
El incumplimiento de cualquiera de los pagos indicados en los artculos 1.12.2.1.1, 1.12.2.1.2, 1.12.2.1.3
y 1.12.2.1.4 de las presentes Bases de Licitacin, en los plazos sealados, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.12.2.1.1

Pagos al Estado por Concepto de Administracin y Control del


Contrato de Concesin

El Concesionario deber pagar durante la Etapa de Construccin definida en el artculo 1.9 de las
presentes Bases de Licitacin, la suma de UF 85.359 (ochenta y cinco mil trescientas cincuenta y nueve
Unidades de Fomento) en tres cuotas iguales de UF 28.453 (veinte y ocho mil cuatrocientas cincuenta y
tres Unidades de Fomento). La primera cuota deber pagarse dentro de un plazo mximo de ciento veinte
(120) das contados desde la fecha de Publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de
Adjudicacin del Contrato de Concesin, mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP. Las dos
cuotas restantes debern pagarse anual y sucesivamente, el ltimo da hbil del mes de enero siguiente al
pago de la cuota anterior.
Durante la Etapa de Explotacin la suma a pagar por este concepto ser de UF 9.600 (nueve mil
seiscientas Unidades de Fomento) anuales y sucesivas, pagaderas el ltimo da hbil del mes de enero de
cada ao. Para el primer mes de enero del ao siguiente a la autorizacin de la primera Puesta en Servicio
Provisoria Parcial, el Concesionario deber pagar adems del pago total correspondiente al ao en curso,
la proporcin del ao anterior (incluido el mes en que se autorice la PSP), si as procediere. Para tales
efectos, las cantidades a pagar sern calculadas a razn de UF 800 (ochocientas Unidades de Fomento) al
mes. Estas cantidades sern pagadas el ltimo da hbil del mes de enero de cada ao, para todo el ao
calendario.
Estos pagos debern realizarse mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP.

66

Modificado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

127

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.12.2.1.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Pagos al Estado por Concepto de Obras Artsticas67

Para la realizacin de Obras Artsticas asociadas al proyecto de concesin, la Sociedad Concesionaria


deber disponer de un monto de UF 20.000 (veinte mil Unidades de Fomento) dentro del plazo de treinta
(30) das contados de la fecha de autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las
obras sealada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin.
Para materializar dichas obras, el MOP, a travs de la Direccin Nacional de Arquitectura, realizar la(s)
convocatoria(s) segn la modalidad que determine y actuar como organismo tcnico, definiendo las
Bases que determinarn los requisitos y condiciones de los participantes, como de la nmina del jurado
para definir al ganador y posteriormente asumir la fiscalizacin de la(s) Obra(s) Artstica(s) hasta la
recepcin final de la(s) misma(s).
Para estos efectos, la Direccin Nacional de Arquitectura del MOP deber enviar al Inspector Fiscal del
Contrato de Concesin los correspondientes documentos de cobro que se generen con motivo de esta
actividad, los cuales debern contar con la firma del o los profesionales responsables de la Direccin de
Arquitectura.
El Inspector Fiscal enviar a la Sociedad Concesionaria, los documentos de cobro, quedando anotacin en
el Libro de Obras de la fecha de envo. La Sociedad Concesionaria deber cancelar dicho monto, en un
plazo mximo de treinta (30) das contados desde dicha fecha.
La Sociedad Concesionaria deber llevar una contabilizacin en Unidades de Fomento y para tal efecto
deber registrar los pagos realizados de acuerdo al valor que tenga la Unidad de Fomento a la fecha de
pago.
En caso que una vez se realicen todas las obras artsticas que se definan y posterior a la contabilizacin
final de los montos totales pagados por la Sociedad Concesionaria fuesen inferiores al monto establecido
en este artculo, sta deber pagar al MOP la diferencia resultante en un plazo mximo de treinta (30)
das desde la notificacin del Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber mantener a su entero cargo, costo y responsabilidad, las obras
artsticas desde su entrega por parte del Inspector Fiscal hasta el cumplimiento del plazo de concesin,
debiendo realizar las actividades que sean necesarias para dicho objetivo.
1.12.2.1.3

Pagos por la Garanta de Ingresos Mnimos68

Por el mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado sealado en el artculo 1.12.7.1 de las
presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP un total de UF 80.000
(ochenta mil Unidades de Fomento). Dicho monto se deber pagar en un total de cuatro (4) cuotas iguales
anuales cada una por un total de UF 20.000 (veinte mil Unidades de Fomento), que debern ser pagadas
durante los cuatro (4) primeros aos de la Etapa de Explotacin de la concesin, mientras no renuncie al
mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados.
Dichas cuotas anuales se debern cancelar el ltimo da hbil del mes de enero de cada ao, a partir del
primer ao de explotacin. Para efectos de la primera cuota, la Sociedad Concesionaria deber pagar
67
68

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

128

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

con anterioridad a la fecha en que se presente la solicitud de autorizacin de la primera Puesta en


Servicio Provisoria de las Obras de la ruta correspondiente. Si el Concesionario no realiza dicho pago,
el Inspector Fiscal no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de la ruta en cuestin.
Dichos pagos debern realizarse mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP.
Los montos pagados por la Sociedad Concesionaria al Estado por concepto de la Garanta de Ingresos
Mnimos no estn sujetos a reembolso ni restitucin alguna por parte del MOP.
La Sociedad Concesionaria podr solicitar la renuncia, durante los cuatro (4) primeros aos de la Etapa de
Explotacin, al mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado que hubiera solicitado de
acuerdo con el artculo 1.12.7.1 de las presentes Bases, mediante carta certificada ingresada a la oficina
de partes de la DGOP hasta ciento ochenta (180) das antes del pago de la cuota correspondiente.
La renuncia al mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado extingue las obligaciones del
Estado y de la Sociedad Concesionaria respecto del pago de los Ingresos Mnimos y de las cuotas
restantes de Pago por la Garanta de Ingresos Mnimos. Dicha renuncia tendr carcter de irrevocable.

1.12.2.1.4

Compensaciones a Comunidades Indgenas69

Para la realizacin de compensaciones a las comunidades Indgenas del rea de Influencia del
proyecto de concesin, la Sociedad Concesionaria deber pagar al MOP la cantidad de UF 20.000
(veinte mil Unidades de Fomento) en una sola cuota, dentro de un plazo mximo de 18 meses
contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin
del Contrato de Concesin, mediante Vale Vista emitido a nombre del DGOP.
1.12.2.2

Pago al Postulante por Reembolso de Estudios de Anteproyecto70

El Licitante adjudicatario de la Concesin o la Sociedad Concesionaria, en su caso, deber efectuar un


pago al Postulante individualizado en el artculo 1.2.3 de las presentes Bases de Licitacin por la cantidad
de UF 39.686 (treinta y nueve mil seiscientos ochenta y seis Unidades de Fomento) por concepto de
reembolso de los estudios realizados por l para el proyecto. Dicha cantidad deber ser pagada por el
Adjudicatario al Postulante mediante Vale Vista bancario en el plazo de sesenta (60) das contados desde
la fecha de publicacin, en el Diario Oficial, del Decreto Supremo de Adjudicacin de la Concesin y
cindose en lo dems a lo establecido en el artculo 2 del DS MOP N 900 de 1996.
En caso de incumplimiento en tiempo y forma de la obligacin establecida en el prrafo anterior, el MOP
har efectiva la garanta de seriedad de la oferta indicada en 1.5.5, Documento N 4 o la Garanta de
Construccin establecida en 1.8.1.1, segn corresponda, ambos artculos de las presentes Bases,
efectundose el referido pago al Postulante, con cargo a su monto.
1.12.3

Consideracin de Nuevas Inversiones71

Para las nuevas obras indicadas en los artculos 1.12.3.1 y 1.12.3.2 de las presentes Bases de Licitacin, y
en el caso de ser necesaria la elaboracin de un EIA o DIA para su posterior sometimiento al SEIA, la
69

Incorporado por C.A. N 6


Modificado por C.A. N 5
71
Modificado por C.A. N 3
70

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

129

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Sociedad Concesionaria ser el proponente o titular del EIA o DIA, segn sea el caso, y asumir todos los
costos directos e indirectos de las medidas, condiciones y exigencias que emanen o deriven de la o las
respectivas Resoluciones de Calificacin Ambiental.
Dichas consideraciones debern someterse a la revisin del Inspector Fiscal y las autoridades
correspondientes, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin. Esta aprobacin ser requisito necesario
para dar inicio a la construccin de las nuevas obras.
Si durante la Etapa de Explotacin al concesionario le correspondiere realizar inversiones
adicionales mediante licitacin, conforme a lo establecido en los artculos 19 y 20 de la Ley de
Concesiones, y respecto de ellas se verificare algn vicio en el procedimiento o incumplimiento de
alguna de las obligaciones prescritas en el artculo 103 del Reglamento de la Ley de Concesiones de
Obras Pblicas y/o en el contrato de concesin, el DGOP ordenar dejar sin efecto la licitacin y
aplicar al Concesionario la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
1.12.3.1

Nuevas Inversiones Exigidas por el Estado72

En virtud de lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas con relacin al


artculo 69 y al artculo 103 del Reglamento de la Ley de Concesiones, el MOP podr modificar las
caractersticas de las obras y servicios contratados a objeto de incrementar los niveles de servicio y
estndares tcnicos establecidos en las presentes Bases de Licitacin, o por otras razones de inters
pblico debidamente fundadas y como consecuencia de ello, deber compensar econmicamente al
Concesionario cuando corresponda, por los costos adicionales en que ste incurriere por tal
concepto. Las compensaciones que se acordaren en favor del Concesionario se regirn
ntegramente por lo dispuesto en los incisos sexto y sptimo del artculo 19 de la Ley de
Concesiones.
Para ello el DGOP, a travs del Inspector Fiscal, comunicar al Concesionario las obras y los servicios
que corresponde modificar, las que debern ser valoradas segn se establece en el artculo 1.12.3.3.2 de
las presentes Bases de Licitacin.
El MOP podr exigir nuevas garantas para la construccin de estas obras en los plazos y condiciones que
ste determine.
El incumplimiento en la entrega de esta Garanta, en el caso que proceda, en los plazos y condiciones
establecidos por el MOP har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Las modificaciones de obras y servicios as como de las condiciones econmicas del contrato de
concesin se autorizarn en forma previa a su ejecucin, mediante Decreto Supremo fundado, expedido
por el MOP el que deber llevar adems, la firma del Ministro de Hacienda.
Por razones de urgencia, el DGOP podr exigir la modificacin de las obras y servicios desde el momento
que lo estime conveniente, aunque est pendiente la determinacin sobre la indemnizacin y la dictacin
del Decreto Supremo antes sealado. Para ello, el DGOP dictar una Resolucin que deber contar con el

72

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

130

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

(VB) del Ministro de Obras Pblicas y del Ministro de Hacienda, que autorice dichas obras en forma
previa a su ejecucin.
El porcentaje mximo de las inversiones que el MOP podr exigir a la Sociedad Concesionaria, en virtud
de esta facultad, ser del 15% del Presupuesto Oficial Estimado de la Obra sealado en el artculo
1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin, conforme a lo establecido en el artculo 19 de la Ley de
Concesiones. Salvo los casos de expreso acuerdo por escrito con la Sociedad Concesionaria, estas
inversiones adicionales no podrn ser requeridas si:

Hubieren transcurrido ms de doscientos ochenta y ocho (288) meses desde la publicacin


en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin, o bien,

Cuando se haya cumplido que el valor del VPI supere el 80% del monto del ITC,
valorizado segn lo indicado en el artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de Licitacin.

En caso que la modificacin de obras y servicios no sea autorizada en forma previa a su ejecucin
mediante los actos administrativos sealados en este artculo, la Sociedad Concesionaria no tendr
derecho a indemnizacin ni compensacin alguna, por cualquier costo, dao y/o perjuicio que emanen o
se deriven de dicha modificacin.
Para la determinacin de las obras, su valoracin y ejecucin, se utilizarn los procedimientos
establecidos en el artculo 1.12.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
1.12.3.2

Nuevas Inversiones Convenidas entre el Estado y la Sociedad Concesionaria73

El Ministerio de Obras Pblicas y la Sociedad Concesionaria podrn acordar la modificacin de las


caractersticas de las obras y servicios contratados, a objeto de incrementar los niveles de servicio y
estndares tcnicos establecidos en las Bases de Licitacin, mediante la suscripcin del
correspondiente convenio complementario al Contrato de Concesin en los trminos dispuestos en el
artculo 20 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas en relacin con los artculos 70 y 103 de su
Reglamento.
Este convenio complementario acoger las particulares condiciones a que deba sujetarse la realizacin de
las obras y su repercusin en el rgimen econmico o en el plazo de la concesin. En caso de
compensacin, el MOP deber incluir en dicho convenio, la modificacin de los factores que regulan el
rgimen econmico del contrato. Las compensaciones que se acordaren en favor del Concesionario se
regirn ntegramente por lo dispuesto en los incisos sexto y sptimo del artculo 19 de la Ley de
Concesiones.
La aprobacin del respectivo convenio complementario se har mediante Decreto Supremo del Ministerio
de Obras Pblicas, que deber llevar adems la firma del Ministro de Hacienda.
Ninguna de las partes podr ejecutar las obras y/o servicios, ni exigir las obligaciones y/o derechos
emanados de dicho convenio complementario antes de la total tramitacin del Decreto Supremo que lo
aprueba.
El MOP podr exigir nuevas garantas para la construccin de estas obras en los plazos y condiciones que
ste determine.
73

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

131

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

El incumplimiento en la entrega de esta Garanta, en el caso que proceda, en los plazos o condiciones
establecidos por el MOP har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Siempre que la nueva inversin sea solicitada por el Concesionario, ste deber elaborar y presentar al
MOP, para su revisin hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, un informe tcnico fundado que
acredite la insuficiencia de la obra o la conveniencia de ampliacin o mejoramiento de la misma,
definiendo, en general, el tipo de obras que ser necesario realizar, sus especificaciones tcnicas
generales, su valoracin y su posible incidencia tanto en los plazos, como en el rgimen econmico del
contrato. Cuando la iniciativa proceda del Estado, la insuficiencia de la obra o la conveniencia de su
ampliacin o mejoramiento ser comunicada a la Sociedad Concesionaria.
Para la valorizacin de las nuevas inversiones que corresponda pagar al Concesionario, se utilizar el
procedimiento establecido en el artculo 1.12.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El porcentaje mximo de inversiones que el MOP podr convenir con la Sociedad Concesionaria
ser del 50% del Presupuesto Oficial Estimado de la Obra sealado en el artculo 1.4.2 de las
presentes Bases de Licitacin, conforme a lo establecido en el artculo 20 de la Ley de Concesiones.
En todo caso, el monto mximo de estas nuevas inversiones en la etapa de construccin, no podr
exceder el 25% de dicho Presupuesto Oficial Estimado de la Obra sealado en el artculo 1.4.2 de
las presentes Bases de Licitacin. Al respecto, no se podrn convenir nuevas inversiones entre el
MOP y la Sociedad Concesionaria cuando se haya cumplido cualquiera de las siguientes
condiciones:
Hubieren transcurrido ms de trescientos cuarenta y cinco (345) meses desde la
Publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin, o bien,
Cuando se haya cumplido que el valor del VPI supere el 90% del monto del ITC,
valorizado segn lo indicado en el artculo 1.7.7.1 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso que la modificacin de obras y servicios no sea autorizada en forma previa a su ejecucin
mediante el acto administrativo sealado en este artculo, la Sociedad Concesionaria no tendr derecho a
indemnizacin ni compensacin alguna, por cualquier costo, dao y/o perjuicio que emanen o se deriven
de dicha modificacin.
1.12.3.3

Normas para la Ejecucin de las Obras

Para la ejecucin de las obras se tendr en cuenta lo siguiente:


1.12.3.3.1

Determinacin de las Obras

Las obras se determinarn en base a un estudio de ingeniera preparado por la Sociedad Concesionaria el
cual deber someterse a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin.
En caso que las obras sean iniciativa del MOP, el Inspector Fiscal entregar a la Sociedad Concesionaria
un diseo conceptual, en base al cual sta elaborar el Proyecto de Ingeniera de Detalle. No habr
compensaciones, en ningn caso, por los costos de preparacin de los proyectos de ingeniera contratados
por la Sociedad Concesionaria y que no hayan sido aprobados por el MOP.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

132

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.12.3.3.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Valorizacin y Ejecucin de las Obras74

En el caso de las obras licitadas de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 19 y 20 de la Ley de


Concesiones, el valor de las inversiones que se compensarn al Concesionario ser el que resulte de
la Licitacin, a lo que se sumar un monto adicional de 3% de la inversin, a ttulo de
administracin del contrato. Por su parte, el costo por concepto de conservacin y operacin ser
determinado de acuerdo a las caractersticas particulares de las obras adicionales licitadas.
En el caso de las inversiones adicionales que no sean objeto de licitacin segn lo dispuesto en los
artculos 19 y 20 de la Ley de Concesiones, el procedimiento de valorizacin de dichas obras ser el
siguiente:
Los volmenes de obra de las nuevas inversiones durante la concesin se presupuestarn en base
a los Precios Unitarios Oficiales del proyecto de acuerdo con el Anexo N4 de las presentes
Bases de Licitacin.
Los precios unitarios de cada uno de los temes involucrados en las obras de las nuevas
inversiones exigidas durante la Etapa de Construccin o de Explotacin, que no estn en el
Anexo N4 de las presentes Bases, sern determinados de comn acuerdo entre el Concesionario
y el MOP. A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias podrn ser sometidas por las
partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin del Panel Tcnico no fuese
acogida por las partes, la controversia podr ser sometida a la Comisin Arbitral o Corte
de Apelaciones de Santiago segn lo establecido en el artculo 36 bis del D.S. MOP N 900
de 1996.
Las obras exigidas a que se refiere el prrafo anterior, sean o no objeto de compensacin, sern
construidas o contratadas por la Sociedad Concesionaria. Los participantes en dicha contratacin
debern ser empresas constructoras inscritas en Primera Categora del Registro de Contratistas del
MOP.
1.12.3.3.3

Compensacin o Indemnizacin por Nuevas Inversiones75

En caso de perjuicio hacia la Sociedad Concesionaria, el MOP la compensar ya sea mediante un


aumento de tarifas, un aumento en los ingresos totales de la Concesin (ITC), un aumento del plazo de la
concesin o con un pago del Estado que podr ser realizado de una sola vez o por anualidades.
El valor de los costos de operacin y mantencin asociados, las estimaciones de flujos vehiculares y la
tasa de descuento a utilizar, sern determinados de comn acuerdo entre el Concesionario y el MOP.
A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias podrn ser sometidas por las partes a
consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin del Panel Tcnico no fuese acogida por las
partes, la controversia podr ser sometida a la Comisin Arbitral o Corte de Apelaciones de
Santiago segn lo establecido en el artculo 36 bis del D.S. MOP N 900 de 1996.
Para la determinacin de comn acuerdo de los parmetros sealados en el prrafo anterior, las
partes podrn considerar lo siguiente:

74
75

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

133

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Para la determinacin de los flujos y demandas vehiculares, stos se realizarn con informacin
base comn y metodologas de asignacin y proyeccin de trfico conocidas y de comn
aplicacin.

La nueva inversin ser considerada, para efectos de determinar el monto de compensacin,


como independiente de la inversin original, evaluando todos los efectos sobre los costos de
inversin, de operacin y mantenimiento marginales al proyecto original.

Para el caso de la tasa a aplicar para efectos de los pagos del Fisco, sta corresponder a la tasa
interna de retorno promedio, ofrecida por el Banco Central de Chile o Tesorera General de la
Repblica para sus instrumentos reajustables en moneda nacional de plazo igual al relevante, de
los tres (3) meses anteriores a la fecha de recepcin de ofertas de la licitacin descrita en el
artculo 1.12.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin o la fecha de la publicacin en el Diario
Oficial del Decreto Supremo fundado que autorice el Convenio Complementario respectivo, lo
que suceda ltimo, ms un 1,5% (uno coma cinco por ciento). La tasa se expresar en trminos
anuales considerando una anualidad de trescientos sesenta y cinco (365) das. En caso de existir
instrumentos reajustables en moneda nacional de plazo igual al relevante para ambos emisores,
primaran los emitidos por el Banco Central de Chile y en caso de no encontrar un igual plazo al
relevante, se realizar una interpolacin lineal considerando el plazo y la tasa de inters, del
instrumento ms cercano superiormente y el ms cercano inferiormente.

1.12.4

Aspectos Tributarios

Para efectos de lo dispuesto en el D.L. N 825 de 1974 y sus modificaciones posteriores, y en especial el
artculo N 16, letras c) y h), en el presente Contrato de Concesin, se imputar un 80% de los ingresos
totales de explotacin para pagar el precio del servicio de construccin y el 20 % restante de los ingresos
totales de explotacin para pagar el precio del servicio de conservacin, reparacin y explotacin.
El servicio de construccin deber ser facturado por la Sociedad Concesionaria al MOP cada cuatro (4)
meses, y de acuerdo al estado de avance de las obras. Para ello el Concesionario deber presentar al
Inspector Fiscal una relacin escrita de los documentos que conforman el costo de construccin del
perodo y la base imponible del IVA. Dichos documentos sern revisados por el Inspector Fiscal o por los
profesionales que l designe en su representacin, en las oficinas del Concesionario. El Inspector Fiscal
tendr un plazo de treinta (30) das contados desde la presentacin para manifestar su conformidad o
disconformidad con el costo de construccin presentado por el Concesionario. Una vez que el Inspector
Fiscal apruebe dicho costo, de lo que se dejar constancia en el Libro de Obras correspondiente, el
Concesionario estar facultado para emitir la correspondiente factura dirigida al MOP, la cual deber
entregar al Inspector Fiscal. El pago del IVA por parte del MOP se realizar dentro de los treinta (30) das
siguientes a la fecha de presentacin de la respectiva factura al Inspector Fiscal.
La aceptacin de dicha factura no implicar aprobacin de las obras ni del avance de stas por parte del
Inspector Fiscal. As mismo, el monto total facturado aceptado no implicar reconocimiento de
responsabilidad alguna de parte del MOP en sobrecostos por la ejecucin de las obras o de obras
adicionales, por lo tanto no dar derecho al Concesionario a compensaciones por este concepto. Dicha
facturacin se realiza sobre el costo total de la construccin de la obra, considerando todas las partidas y
desembolsos que digan relacin a la construccin de ella solamente a efectos de establecer la base
imponible de acuerdo a la legislacin tributaria vigente.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

134

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes presentados, enviar
por escrito el rechazo de los documentos presentados y su justificacin, debiendo el Concesionario volver
a presentar los antecedentes debidamente corregidos.
El servicio de conservacin, reparacin y explotacin deber ser facturado por el Concesionario cada
treinta (30) das al MOP, debiendo acompaar un certificado emitido por auditores externos en que se
acredite la totalidad de los ingresos recaudados en el perodo. El Inspector fiscal tendr treinta (30) das
para aprobar o rechazar dicha factura. Despus de su aprobacin, el pago del IVA de la factura se
efectuar dentro de los quince (15) das contados desde la fecha de la aprobacin de la mencionada
factura por parte del Inspector Fiscal.
En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes presentados, enviar
por escrito el rechazo de los documentos presentados y su justificacin, debiendo el Concesionario volver
a presentar los antecedentes debidamente corregidos.
Cuando el Fisco tenga que realizar los pagos correspondientes a los servicios antes sealados, no se
contemplar reajuste entre la fecha de facturacin al Fisco y la fecha de paga de dichas facturas.
En los aspectos relativos a la declaracin y pago del Impuesto a la Renta, el Concesionario se deber regir
por lo dispuesto en el D.L. N 824 de 1974 y sus modificaciones, especialmente por las introducidas por
la Ley N 19.460 de 1996 y las dems normas que correspondan.
1.12.5

Intereses que Devengarn los Pagos que tengan que Realizar el Estado o el
Concesionario

El Concesionario y el MOP realizarn los pagos que correspondan en virtud del Contrato de Concesin en
los plazos sealados en las presentes Bases de Licitacin. En caso de que se produzcan retrasos, dichos
pagos devengarn un inters real diario equivalente, en base a trescientos sesenta y cinco (365) das, a la
tasa de inters corriente para operaciones reajustables en moneda nacional a menos de un ao, vigente a la
fecha del pago efectivo, lo que debe entenderse sin perjuicio de la aplicacin de las multas que
correspondan. No obstante lo anterior, el retraso injustificado de los pagos que la Sociedad Concesionaria
tenga que realizar al MOP dar derecho a ste, al cobro de la correspondiente garanta, conforme a lo
sealado en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
1.12.6

Procedimiento para la Realizacin de Pagos por el Estado y el Concesionario

El MOP y el Concesionario realizarn los pagos que correspondan en virtud del presente contrato, en los
plazos previstos para ello en las presentes Bases de Licitacin. Con tal objeto, el Concesionario deber
presentar, durante el mes de Octubre de cada ao, la relacin de todos los pagos que tenga que efectuar el
MOP al Concesionario para el ao siguiente, indicando el motivo, la cuanta estimada y el plazo en que
debern realizarse, as como todos los pagos que tenga que realizar el Concesionario al MOP.
Respecto de los pagos que tenga que realizar el MOP, el Concesionario, con un (1) mes de antelacin a la
fecha prevista para la realizacin de cada uno de stos, deber reiterar por escrito al Inspector Fiscal la
fecha, motivo y cuanta del pago. Los pagos se harn mediante vales vista o cheque nominativo
extendidos a nombre del Concesionario.
Los pagos que el Concesionario deba realizar al Estado se harn mediante vales vista extendidos a
nombre del Director General de Obras Pblicas.

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135

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Los pagos estipulados en UF en las presentes Bases de Licitacin debern ser convertidos a pesos al valor
de la UF del ltimo da del mes anterior en que se efectuar dicho pago.
La entrega de la relacin de pagos o de la reiteracin por escrito ser sin perjuicio de la obligacin de la
Sociedad Concesionaria y del MOP de realizar los pagos que correspondan en virtud del presente
Contrato de Concesin en los plazos y condiciones previstas en las presentes Bases de Licitacin, sin
perjuicio de las sanciones que procedan respecto de la Sociedad Concesionaria en caso de atraso o
incumplimiento.
El incumplimiento de los plazos y obligaciones establecidas en este artculo, as como la presentacin de
la relacin de pagos con errores atribuibles a actuaciones negligentes, o con datos o antecedentes
notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones
econmicas del Contrato de Concesin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que
corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso de reiteracin de entrega de informacin con antecedentes notoriamente no fidedignos o
incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin,
el MOP proceder al cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de
Licitacin.

Distribucin de Riesgos entre la Sociedad Concesionaria y el Estado

1.12.7

En la presente concesin se estipula un mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado, el


cual permite distribuir los riesgos originados por la incertidumbre en el trfico que paga peaje en la
concesin durante la Etapa de Explotacin, siempre y cuando la Sociedad concesionaria no solicite
renunciar a dicho mecanismo de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.12.2.1.3 de las presentes Bases de
Licitacin.
1.12.7.1

Distribucin de Riesgos de Demanda y de Cobro entre el Concesionario y el Estado

Se establece un mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados (IMG), el cual permite distribuir los
riesgos derivados de la incertidumbre respecto del nmero de vehculos que circular por los puntos de
cobro y que pagar su tarifa durante la Etapa de Explotacin de la Concesin.
El Estado garantiza a la Sociedad Concesionaria un IMG anual Ymin,t. Para el clculo de ste, se
establecen las siguientes definiciones:
Yt

Ingreso anual de la Sociedad Concesionaria en el ao calendario t de Explotacin de la


concesin por concepto de recaudacin de peaje o tarifa, por ingresos percibidos de los
servicios complementarios y por eventuales ingresos obtenidos por autorizaciones y por cobros
por sobre los costos de construccin de accesos y conexiones a la obra en concesin solicitados
por terceros segn lo establecido en el artculo 1.8.18 de las presentes Bases de Licitacin, en
UF, en base a la informacin solicitada en el artculo 1.8.6.2, letra f) de las presentes Bases de
Licitacin.

Ymin,t

Ingreso Mnimo Garantizado por el estado en UF en el ao calendario t de Explotacin de la


concesin segn la Tabla N 11.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

136

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YPt

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Ingreso Potencial Anual de la Sociedad Concesionaria por concepto de recaudacin de peajes


en UF en el ao calendario t de explotacin de la concesin, calculado segn la letra ii)
siguiente del presente artculo.

Para efectos de este mecanismo de Ingreso Mnimo Garantizado, se establece como primer ao calendario
de explotacin, aquel que comienza el 1 de Enero del ao en que se hubiere autorizado la Puesta en
Servicio Definitiva de las Obras.
Para los efectos del clculo del pago de parte del Estado, para el primer ao calendario de explotacin de
la concesin, en el caso que considere menos de doce (12) meses de explotacin dentro de dicho ao
calendario, contados desde la Puesta en Servicio Definitiva de las obras, el Ingreso Mnimo Garantizado
ser por la proporcin (a razn de 1/12 veces el Ymin,t por mes) de los meses que efectivamente oper la
Concesin. Para estos efectos slo se considerarn los meses calendarios completos en que se explot la
concesin.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern considerar los Ingresos Mnimos Garantizados respectivos, de
acuerdo a lo indicado en la Tabla N 11 siguiente:
Tabla N 11: Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado (IMG)
Ao Calendario
Explotacin

Ingresos Mnimos Garantizados


(UF)

268.689

274.331

280.092

285.974

291.979

298.111

304.371

310.763

317.289

10

323.952

11

330.755

12

337.701

13

344.793

14

352.033

15

359.426

16

366.974

17

374.680

18

382.549

19

390.582

20

398.785

El pago por Ingreso Mnimo Garantizado, que corresponde a: (Ymin,t - Yt ), ser efectuado por el MOP
mediante el procedimiento establecido en el artculo 1.12.6 de las presentes Bases de Licitacin, el ltimo
da hbil del mes de junio del ao calendario siguiente si se cumplen copulativamente las siguientes
condiciones:

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

137

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

i.

Los ingresos de la Sociedad Concesionaria en al ao calendario t de explotacin (Yt) sean


inferiores al monto Ymin,t definido anteriormente en este mismo punto;

ii.

El Ingreso (Yt) de la Sociedad Concesionaria sea superior al 70% del Ingreso Potencial (YPt), el
cual corresponde al ingreso, en Unidades de Fomento, que hubiese obtenido la Sociedad
Concesionaria al cobrar las tarifas mximas autorizadas en las presentes Bases de Licitacin a
los vehculos que efectivamente pasaron por las plazas de peaje de la Concesin.

Si se cumplen las condiciones anteriores en el ao calendario t de explotacin de la concesin, el monto a


pagar por el MOP a la Sociedad Concesionaria en dicho ao, ser la diferencia entre el Ingreso Mnimo
Garantizado indicado en la Tabla N 11, ajustado en el caso del primer y ltimo ao de concesin, y los
ingresos de la Sociedad Concesionaria calculados de acuerdo a la definicin de Yt.
En el caso que la concesin se extinga por alguna de las causas sealadas en el artculo 1.11.2 de las
presentes Bases de Licitacin antes del plazo de cobertura de los Ingresos Mnimos Garantizados, la
Sociedad Concesionaria no tendr derecho a percibirlos a contar de la fecha de extincin de la concesin.
1 . 1 3.

SI STEM A TARIFARIO

La Sociedad Concesionaria deber cumplir las disposiciones que se sealan a continuacin para
establecer sus tarifas.
1.13.1

Clasificacin de los Tipos de Vehculos

La Sociedad Concesionaria deber clasificar los vehculos segn lo que se muestra en la Tabla N 12:
Tabla N 12: Clasificacin Segn Tipo de Vehculo
Tipo

Clase de Vehculo

Tipo 1

Motos y motonetas

Tipo 2

Autos y camionetas, con o sin remolque

Tipo 3

Buses de dos ejes

Tipo 4

Camiones de dos ejes, Camionetas de doble rueda trasera, maquinarias


agrcolas y maquinarias de construccin

Tipo 5

Buses de ms dos ejes

Tipo 6

Camiones de ms de dos ejes

Nota: En la va concesionada regirn las normas de dimensiones mximas de los vehculos establecidas para los caminos pblicos y
contenidas en la Resolucin N 1 del 3 de Enero de 1995 del MTT.

En la eventualidad que el Ministerio de Obras Pblicas modifique sus criterios de clasificacin de vehculos
para efecto del cobro de tarifas, la Sociedad Concesionaria deber acogerse a la nueva clasificacin,
manteniendo las restantes condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin. Esto no dar
derecho a la Sociedad Concesionaria a alegar indemnizaciones o compensaciones de ningn tipo por este
concepto.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

138

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.13.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tarifa Base Mxima y Frmula de Reajuste Tarifario76

Se define la Tarifa Base Mxima (T0) en pesos chilenos, a ser aplicada en un Sistema de Cobro por
Derecho de Paso, segn la distribucin sealada en la Tabla N 13 del presente artculo, que la Sociedad
Concesionaria utilizar para el clculo de la tarifa a cobrar a los vehculos Tipo 2 definidos en la Tabla N
12 del artculo 1.13.1 que pase por los Puntos de Cobro definidos en el artculo 1.13.8 de las presentes
Bases de Licitacin, conforme a lo siguiente:

Si el Licitante o Grupo Licitante presenta su Oferta Econmica en el Tramo A Ingresos Totales


de la Concesin (ITC) o Tramo B Factor de Subsidio (F), el valor de T0 ser igual a $1.950
(mil novecientos cincuenta pesos) expresados en pesos chilenos al 31 de diciembre de 2007.

Si el Licitante o Grupo Licitante presenta su Oferta Econmica en el Tramo C Tarifa Base


Mxima (T0), ser el valor solicitado por el Licitante o Grupo Licitante en su Oferta Econmica
conforme a lo establecido en el Anexo N1 de las presentes Bases de Licitacin. Dicho valor
deber ser mayor a $1.950 (mil novecientos cincuenta pesos) y menor o igual a $2.180 (dos mil
ciento ochenta pesos) expresados en pesos chilenos al 31 de diciembre de 2007.

Los valores de las tarifas mximas a cobrar en cada una de las rutas de acceso a Iquique definidas en el
artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin se calcularn de acuerdo a lo sealado en la Tabla N 13
siguiente:
Tabla N 13: Valores de Tarifa Base Mxima (T0)
Plaza Peaje

Tarifa Base Mxima


($ Dic 2007)

Ruta 1

T0 * 0,4

Ruta 16

T0 * 0,6

El valor de la Tarifa Base Mxima (T0), sealada en el artculo 1.13.2 de las presentes Bases de
Licitacin, para todos los tipos de vehculos, de acuerdo a la clasificacin establecida en la Tabla N 12
del artculo 1.13.1 de las presentes Bases de Licitacin, se reajustar a partir del 1 de Enero de cada ao
de explotacin o cada vez que se compruebe una inflacin acumulada desde la ltima revisin tarifaria
igual o superior al 15% en el IPC. En este ltimo caso la Tarifa Base Mxima se reajustar en un valor
igual a dicha inflacin acumulada. Para el clculo de la tarifa base mxima, en pesos ($), reajustada se
usar la siguiente expresin:

Tt = Tt 1 (1 + IPC t 1 )
donde,
t

76

: Ao calendario de explotacin contabilizado desde el 1 de Enero del ao de la Puesta en


Servicio Provisoria de la primera ruta en entrar en explotacin de la concesin.

Modificado por C.A. N 5 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

139

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

T0

: Tarifa Base Mxima, expresada en pesos chilenos al 31 de diciembre de 2007.

Tt

: Es la Tarifa Base segn corresponda reajustada para el ao t de explotacin de la concesin,


dicho valor ser redondeado a su entero superior ms cercano para el caso de fraccin igual o
superior a cinco dcimas y para el caso contrario, ser redondeado al entero inferior cuando la
fraccin sea menor a cinco dcimas.

Tt -1

: Es la tarifa determinada para el perodo inmediatamente anterior, en pesos sin aplicar el


fraccionamiento.

IPC0

: Corresponde a la variacin del ndice de Precios al Consumidor cobertura nacional entre el 1


de Enero del ao 2008 y el 31 de Diciembre del ao anterior al comienzo de la explotacin de
la concesin, en fraccin, publicado por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE).

IPCt-1

: Para valores de t mayores que 1, es la variacin del ndice de Precios al Consumidor cobertura
nacional entre la fecha del IPC considerada para el ltimo reajuste y el 30 de Noviembre del
ao t-1 de explotacin de la concesin, en fraccin, publicado por el Instituto Nacional de
Estadsticas (INE). En caso que dicho indicador deje de existir como ndice relevante de
reajustabilidad de costos, se aplicar el mecanismo que lo reemplace.

Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria someter a la aprobacin del Inspector Fiscal con a lo menos
veinte (20) das de anticipacin al trmino de cada ao calendario de operacin, mediante carta el reajuste
anual, indicando la tarifa que aplicar en el prximo perodo. El Inspector Fiscal responder por la
aceptacin o rechazo en un plazo no mayor a diez (10) das.
El incumplimiento de la obligacin sealada, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada
en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del del cobro de las garantas
establecidas en el artculo 1.8.1.
1.13.3

Fraccionamiento Tarifario

Con el fin de facilitar el cobro de peajes a los usuarios, se aplicar un fraccionamiento tarifario, que
consiste en ajustar la tarifa calculada de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.13.2 de las presentes
Bases de Licitacin, cada $50, al alza o a la baja que opera de la siguiente manera:
Si el remanente por sobre las centenas de pesos del valor de la tarifa reajustada es menor a $50,
el fraccionamiento se har a la baja si dicho remanente se encuentra entre $1 y $24, y se har al
alza si dicho remanente se encuentra entre $25 y $49.
Si el remanente por sobre las centenas de pesos del valor de la tarifa reajustada es mayor a $50,
el fraccionamiento se har a la baja si dicho remanente se encuentra entre $51 y $74, y se har al
alza si dicho remanente se encuentra entre $75 y $99.
1.13.4

Revisin del Sistema Tarifario

Cada dos (2) aos la Sociedad Concesionaria podr proponer de manera justificada, una revisin del
sistema de reajuste de las tarifas establecidas en el artculo 1.13.2 de las presentes Bases de Licitacin

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

140

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

como tambin de la relocalizacin de los puntos de cobro, lo cual podr ser aceptado o rechazado por el
MOP, con VB del Ministro de Hacienda.
1.13.5

Factores por Tipos de Vehculos

Para efectos del cobro de tarifas se deber considerar el Factor de Tarifas para cada Tipo de Vehculos
que se indica en la Tabla N 14 siguiente:
Tabla N 14: Factor de Tarifas para cada Tipo de Vehculo
Tipo

1.13.6

Clase de Vehculo

Factor (f)

Tipo 1

Motos y motonetas

0,3

Tipo 2

Autos y camionetas, con o sin remolque

1,0

Tipo 3

Buses de dos ejes

1,8

Tipo 4

Camiones de dos ejes, Camionetas de doble rueda


trasera, maquinarias agrcolas y maquinarias de
construccin

3,0

Tipo 5

Buses de ms de dos ejes

3,2

Tipo 6

Camiones de ms de dos ejes

5,0

Tarifas a Cobrar al Usuario

La tarifa mxima a cobrar al usuario ser la resultante de aplicar los factores sealados en la Tabla N 14,
a la tarifa base expuesta en el artculo 1.13.2, de acuerdo a lo indicado en la siguiente frmula:

Tc Tt f
donde,

Tc

Tt

: Tarifa a cobrar al usuario en cada una de las rutas definidas en el artculo 1.3 de las
presentes Bases de Licitacin.

: Tarifa determinada de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.13.2 de las presentes Bases


de Licitacin.
: Factor por tipo de vehculo, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.13.5 de las
presentes Bases de Licitacin.

El cobro de tarifas superiores a las mximas autorizadas har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del
cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 y/o de la extincin del contrato de concesin por

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

141

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

incumplimiento grave de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria de acuerdo a lo sealado en el


artculo 1.11.2.3.
1.13.7

Gestin Tarifaria

El Concesionario tendr derecho a realizar una gestin tarifaria de acuerdo a las siguientes condiciones:
a)

La Sociedad Concesionaria tiene la facultad de alterar la relacin de tarifas entre los distintos
tipos de vehculos, siempre que todas las tarifas sean menores o iguales a las tarifas mximas
posibles calculadas segn lo estipulado en los artculos 1.13.2, 1.13.3, 1.13.4, 1.13.5 y 1.13.6;
todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.

b) El Concesionario no podr cobrar tarifas diferentes en un mismo punto de cobro a usuarios que
se encuentren en la misma clasificacin de vehculos, salvo lo sealado en la letra c) siguiente.
c)

A excepcin del caso en que se hayan activado los Ingresos Mnimos Garantizados en el ao
anterior a la gestin tarifara en curso, el Concesionario podr ofrecer y cobrar tarifas especiales
a: empresas, instituciones, otros organismos y pblico en general, por ejemplo, sin que la
enumeracin sea taxativa, en caso de descuentos por pago previo, descuentos por volumen y
otros casos. Dichas tarifas especiales debern ser sometidas a la revisin del Inspector Fiscal,
hasta la obtencin de su respectiva aprobacin. Con todo, dichas tarifas especiales as como las
tarifas normales debern ser de pblico conocimiento y sern informadas por el Concesionario,
al menos con veinte (20) das de anticipacin a su aplicacin, al Ministerio de Obras Pblicas y
con quince (15) das de anticipacin a los usuarios en forma destacada, a travs de medios de
prensa escritos (en al menos uno de circulacin nacional y otro(s) de circulacin en la regin del
proyecto) y letreros en los lugares y por los plazos definidos por el Inspector Fiscal.

d) De la misma forma que las estructuras tarifarias normales, las tarifas especiales no podrn ser
discriminatorias en el sentido que cualquier usuario que rena las condiciones necesarias para
optar a dichas tarifas tendr derecho a acceder a ellas.

e) En todo caso, queda expresamente prohibida cualquier gestin tarifaria que implique
manipulacin, por s o a travs de terceros, de las tarifas autorizadas. A estos efectos se
considerar que ha habido manipulacin cuando se pueda afectar el clculo de los ingresos y/o
de los Ingresos Mnimos Garantizados, previstos en las presentes Bases de Licitacin. El
incumplimiento de esta norma dar derecho al cobro de la garanta del contrato, de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de las acciones
legales que procedan.
1.13.8

Sistema y Tecnologas de Cobro y Localizacin de las Plazas de Peaje77

La Sociedad Concesionaria deber adoptar un sistema de cobro por Derecho de Paso, sistema en el cual
se cobra al usuario de la va concesionada por el derecho de paso en un lugar determinado de la calzada,
sin considerar la distancia recorrida por el vehculo dentro del rea de Concesin.

77

Modificado por C.A. N 5 y N 6

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142

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La tecnologa de cobro del peaje puede ser:


Manual
Automtica (con tarjeta, monedas, fichas, etc.)
Una combinacin de stas
La Sociedad Concesionaria podr ubicar plazas de peajes bidireccionales a lo ancho de la va, en los
sectores que se detallan en la Tabla N 15:
Tabla N 15: Sector aproximado permitido para ubicar las Plazas de Peaje
Ubicacin(1)
Ruta

Nota:
(1)

Dm Inicio

Dm Trmino

Ruta 1

381.800

382.200

Ruta 16

11.680

11.922

Las ubicaciones indicadas en la Tabla N 15 son referenciales, debiendo el Concesionario definir las dimensiones finales
en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a revisin del Inspector Fiscal, hasta la
obtencin de su aprobacin y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad las obras que sean aprobadas por el
Inspector Fiscal.

El diseo de las plazas de peaje deber considerar, como mnimo, seis pistas (6) de cobro de peaje, siendo la
Sociedad Concesionaria quien deber dimensionar adecuadamente la cantidad de pistas por sentido que
operarn en cada hora.
El incumplimiento de las obligaciones sealadas en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
1.13.9

Precisiones a la Tecnologa de Peaje Manual para el Cobro de Peajes

1.13.9.1

Requerimientos Generales

La tecnologa de cobro adoptada deber incluir el suministro de todos los equipos, los servicios y los
procesos para realizar todas las operaciones necesarias; adems, deber proporcionar un sistema con
capacidad que garantice el ms alto grado de rendicin de cuentas y auditabilidad. Sin perjuicio de lo
anterior dicha tecnologa deber ser sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal, previo a su
implementacin.
La implementacin de la plaza de peaje con tecnologa de cobro manual, deben considerar a lo menos el
siguiente equipamiento:
Equipamiento DAC de Pistas:
Detector de altura primer eje (ptico)
Bucle de deteccin de vehculos

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143

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Contador de ejes
Detector de doble rodado
Equipamiento Cabina:
Impresora de Comprobante de Pago
Lector de Tarjeta Usuario
Pantalla Grfica
Teclado dedicado
Computador controlador de pista
UPS
Armario elctrico con llave
Pupitre (con caja)
Interlocutor (citfono)
Botn de Emergencia
Iluminacin
Aire Acondicionado (si se requiere)
Otro Equipamiento de Pista:
Semforo Marquesina
Luces Bajo Marquesina
Semforo de Pista
Visor de Pago Peaje
Barrera
Luces Antiniebla (espoln)
Alarma Sonora
Lector de Tarjetas Magnticas
CCTV o Capturador Imagen para discrepancias y/o incumplimiento al pago
Indicador tarifa
Extintores
Sistema Elctrico de Emergencia
1.13.10

Situacin de Alta Congestin en Plazas de Peaje78

A ms tardar noventa (90) das antes de la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria definida en 1.9.2.7
para cada uno de los rutas del proyecto definidas en 1.3, ambos artculos de las presentes Bases de

78

Modificado por C.A. N 5

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Licitacin, el Concesionario deber someter a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su
respectiva aprobacin, un Plan de Atencin en Plazas de Peaje que contenga, al menos, lo siguiente:
Trnsito esperado para cada hora de una semana tipo de temporada Normal y Alta, expresado en
vehculos/hora, en las plazas de peajes.
Pistas (tickets y cobradoras) que deben estar operando para cada hora de los das tipo, en
temporada Normal y Alta
Capacidad de cada Pista y de la Plaza de Peaje para cada hora de los das tipo, en temporada
Normal y Alta.
Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin del Plan se regirn por lo sealado en el
dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El MOP no otorgar la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de la ruta correspondiente, si el
Plan de Atencin de Plazas de Peaje no cuenta con la aprobacin del Inspector Fiscal.
Se exigir a la Sociedad Concesionaria mantener todas sus plazas de peaje funcionando a un ptimo nivel,
para lo cual deber tomar todas las medidas necesarias para mantener un bajo tiempo de espera en las
pistas de las plazas de peaje, inferior a cuatro (4) minutos por vehculo, inclusive en las horas de mayor
demanda. El incumplimiento en la mantencin de los niveles anteriormente exigidos, dar origen al cobro
de las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
La congestin en las plazas de peaje se medir por el tiempo de espera en cola por pista (TECP) en el
sentido del trnsito que se mida. El TECP se define como el tiempo transcurrido entre el instante en que
el usuario ingresa a la cola (cuando est a menos de 2 metros del prximo vehculo) hasta el momento en
que se levanta la barrera de la cabina. El mtodo de medicin ser el mtodo de las patentes donde se
anota el nmero de la placa patente de los vehculos y la hora en que ingresan y salen del sistema para
luego procesar los datos en gabinete. El largo de medicin deber ser de al menos tres (3) horas durante
los perodos de mayor congestin, los cuales sern definidos por el Inspector Fiscal.
Cuando se haya determinado un TECP superior a cuatro (4) minutos durante dos (2) horas acumuladas en
una plaza de peaje dentro de un mismo mes, la Sociedad Concesionaria deber modificar el Plan de
Atencin en dicha Plaza de Peaje, para lo cual tendr un plazo de cinco (5) das. En el caso de que sea
necesaria la construccin o instalacin de nuevas pistas para la plaza de peaje, stas sern exigibles en el
plazo de seis (6) meses desde que fuera comprobada la situacin descrita en este prrafo. El
incumplimiento de la modificacin del Plan de Atencin o de la construccin o instalacin de nuevas
pistas en los plazos establecidos, dar origen al cobro de las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
El valor TECP ser calculado cuando el Inspector Fiscal lo estime conveniente y deber ser anotado en el
Libro de Explotacin, debiendo recalcularse a lo menos una vez cada dos (2) aos y cuando se
modifiquen las caractersticas de las plazas de peaje. Para tales efectos, el Concesionario contratar y
pagar a una empresa consultora inscrita en el Registro de Consultores del MOP, para realizar dicha
medicin. El Inspector Fiscal podr objetar la contratacin por razones fundadas.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso que se compruebe un valor de TECP superior a cinco (5) minutos y/o
encontrndose vencido el plazo mximo dispuesto para la modificacin del Plan de Atencin de Plazas de

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145

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Peaje o del plazo para la construccin o instalacin de nuevas pistas dispuestos en los prrafos
precedentes, dar origen al cobro de la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
El Inspector Fiscal podr determinar que el Tiempo de Espera en cola por pista (TECP) ha tenido un alza
debido a una circunstancia extraordinaria y no proceder a exigir la modificacin del Plan de Atencin en
Plazas de Peaje ni la construccin de nuevas pistas de peaje ni la aplicacin de la multa establecida por
superar el valor de cinco (5) minutos que se establece en el prrafo anterior.
1.13.11

Requerimientos Respecto al Sistema de Cobro de Peajes

El sistema de cobro en su totalidad y conjunto, deber responder a un diseo que se acomode frente a
fallas de equipos y de la red de comunicaciones, sin que provoque una prdida de datos o de capacidades
funcionales, adicionalmente debe garantizar el ms alto grado de rendicin de cuentas y auditabilidad.
Los componentes que se escojan para el sistema debern ser seleccionados basndose en su
funcionamiento comprobado en aplicaciones similares, que respondan a las condiciones exigidas para las
condiciones de trfico del proyecto, manteniendo la precisin general del sistema.
El sistema deber contener caractersticas de almacenamiento y respaldo de datos, para asegurar que
todos los datos crticos de las transacciones sean retenidos hasta que estn terminadas las actividades de
auditora y conciliacin de peaje.
1.13.12

Cambios en el Sistema de Cobro

Si durante la Etapa de Construccin, la Sociedad Concesionaria decide cambiar el sistema de cobro de


tarifas sealado en el artculo 1.13.9 de las presentes Bases de Licitacin, fundando su peticin en el
avance o evolucin que haya experimentado la tecnologa de cobro respecto de la fecha de presentacin
de las Ofertas Tcnicas, deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal dicho sistema de cobro. Los
plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de esta propuesta, se regirn por lo sealado
en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
De ser aprobada la nueva proposicin, para la puesta en operacin de la nueva tecnologa, se exigir
igualmente el cumplimiento de las condiciones de servicio mnimas al sistema original, siendo el costo de
su implementacin de exclusivo cargo del Concesionario. En ningn caso se autorizar el uso de un
sistema de cobro de tarifas que permita constituir un monopolio en la provisin de los equipos o
elementos necesarios para su implementacin.
Durante la Etapa de explotacin, cualquier modificacin a la Ingeniera de los Sistemas de Cobro
autorizados por el MOP, deber ser sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal.
Si a futuro, y sin perjuicio de lo sealado con anterioridad en este artculo, uno o varios Concesionarios
de obras pblicas, fundndose en el avance o evolucin de la tecnologa de cobro, propusieran al MOP
un cambio tecnolgico del sistema de cobro de tarifas que sea incompatible con el que se estuviese
utilizando hasta ese momento, y su proposicin fuese aceptada, el costo de su implementacin ser de
exclusivo cargo del o los Concesionarios que lo propusieron. Este cambio tecnolgico debe abarcar a
todos aquellos usuarios o dueos de vehculos que ya posean un sistema de cobro no manual, debiendo
considerar a todos los proyectos de concesiones viales que posean un sistema de cobro de tarifas
compatible que hayan sido autorizadas por el MOP u otro organismo competente de Estado.

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146

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2.

BASES TCNICAS

2 . 1.

INTRODUCCIN 79

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

El Proyecto denominado Alternativas de Acceso a Iquique se sita en la zona Norte de Chile, ms


especficamente en la ciudad de Iquique. Administrativamente, el proyecto se emplaza en la Regin de
Tarapac, abarcando las comunas de Iquique, Alto Hospicio y Pozo Almonte.
El Proyecto considera en trminos generales el mejoramiento del estndar de las rutas de acceso a la
ciudad de Iquique. De sur a norte, el proyecto se emplaza en la Ruta 1, abarcando desde 1,2 km
aproximadamente al sur del aeropuerto Diego Aracena (Dm 374.700) y concluye despus de un recorrido
aproximado de 31,4 km, en el sector de Bajo Molle (Dm 406.100). En tanto, la Ruta 16 que se emplaza
de oriente a poniente, el proyecto se inicia en la interseccin de sta con la Ruta 5, abarcando desde el
sector de Humberstone (Dm 0) y concluye despus de un recorrido cercano a los 47,0 km en la Rotonda
El Pampino (Dm 47.000).
El Proyecto implementar en las rutas antes mencionadas, un perfil tipo que considera obras de
mejoramiento y de reposicin de la calzada existente, la ampliacin a segundas calzadas y la construccin
de variantes en dobles calzadas, aumentando considerablemente los niveles de servicio que presentan en
la actualidad ambas rutas. El perfil tipo estar compuesto por dos calzadas de 7 m de ancho cada una,
separadas por una mediana de ancho variable entre 3,0 y 6,0 m, bermas exteriores de 2,5 m e interiores de
1,0 m.
Sumado a lo anterior se contemplan obras tales como: mejoramiento de las estructuras existentes,
construccin de intersecciones a desnivel e intersecciones a nivel, construccin de retornos a nivel por
medio de conexiones entre calzadas, recuperacin y cambio del estndar del pavimento existente, obras
de saneamiento, sealizacin y seguridad vial, iluminacin, pasarelas peatonales, paraderos de buses,
calles de servicio y otras obras que permitirn mitigar las principales deficiencias de estas rutas.
De igual modo, el proyecto considera la conservacin y mantenimiento de la Ruta 1 y de la Ruta 16 en los
sectores y longitudes definidos en la Tabla N 1 de las presentes Bases de Licitacin durante todo el
periodo que dure la Concesin, tanto de las obras nuevas a ejecutar por la Sociedad Concesionaria como
de las pre-existentes que se indican en el articulo 1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin.
A continuacin en la Tabla N 16, se presenta una descripcin general de las obras objeto de la presente
Concesin:

79

Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

147

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tabla N 16: Configuracin de Proyecto Base a Licitar


Identificacin del Sector

Ruta 1: Aeropuerto Diego Aracena


Bajo Molle

Ruta 16: Humberstone Alto


Hospicio

Ruta 16: Pasada por Alto Hospicio

Ruta

16: Fin Pasada Alto


Hospicio Rotonda El
Pampino

Long.
Aprox.
(km)

Descripcin de Obras

31,4

Construccin de variantes en doble calzada en el sector del


Aeropuerto Diego Aracena Base Area y en el sector de
Los Verdes, ampliacin a segundas calzadas,
mejoramiento y rehabilitacin de la calzada existente en el
resto de la ruta, construccin de una interseccin
desnivelada en el sector del acceso al Aeropuerto y otra en
el sector del acceso a la Base rea Los Cndores,
construccin de intersecciones y retornos a nivel,
construccin de calles de servicio, pasarelas peatonales,
paraderos de buses, circuitos de aceras peatonales,
mejoramiento y ampliacin de los sistemas de saneamiento
y drenaje, mejoramiento de los sistemas de sealizacin y
seguridad vial., etc.

34,2

Construccin de variantes en doble calzada en el sector de


Humberstone y en el sector del Dm 12.260 y el Dm 14.640
(Variante FF.CC Tubera A.P.), ampliacin a segundas
calzadas, mejoramiento y rehabilitacin de la calzada
existente en el resto de la ruta, construccin de una
interseccin desnivelada en la interseccin Ruta
5/Variante. Humberstone, construccin de intersecciones y
retornos a nivel, construccin de calles de servicio,
pasarelas peatonales, paraderos de buses, circuitos de
aceras peatonales, mejoramiento y ampliacin de los
sistemas de saneamiento y drenaje, mejoramiento de los
sistemas de sealizacin y seguridad vial., etc.

5,1

Mejoramiento y conservacin de la doble calzada existente


en el sector de Alto Hospicio, que contempla obras de
recapado asfltico y el mejoramiento y ampliacin de
las bermas existente entre el Dm 34.217 - Dm 36.800
aproximadamente, y el mejoramiento del sector
comprendido entre Dm 36.800 - Dm 39.400 aprox., en
donde se deber considerar la construccin de una doble
calzada en trinchera que incluye la construccin de cuatro
puentes en doble calzada (Av. Gabriela Mistral, Av. Las
Amrica, Av. Los Cndores y Av. Las Parcelas), obras de
cierres perimetrales, mejoramiento de los sistemas de
saneamiento y drenaje, sealizacin y seguridad vial,
iluminacin y calles de servicio para permitir los virajes y
retornos a desnivel.

7,6

Conservacin de la doble calzada existente entre el fin de


la pasada urbana Alto Hospicio y la rotonda El Pampino,
que contempla obras de recapado asfltico y adems un
mejoramiento de la sealizacin y seguridad vial en todo
este sector.

Nota:
(1)

Las longitudes indicadas en la Tabla N 16 son aproximadas y netamente referenciales, las cuales deben ser definidas en
el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin
de su aprobacin y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad las obras que sean aprobadas por el Inspector
Fiscal.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

148

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Las presentes Bases Tcnicas regirn los aspectos tcnicos de las etapas de elaboracin del Proyecto de
Ingeniera de Detalle de las Obras, tanto en la Etapa de Construccin como en la Etapa de Explotacin,
indicando las normas y criterios de los diseos a aplicar, las obras a realizar y los aspectos a considerar
para la explotacin de las obras, as como las consideraciones ambientales del proyecto.
Por otra parte, primar lo dispuesto en las presentes Bases de Licitacin ante cualquier otra
especificacin, condicin o definicin que sea inconsistente con stas.
2.1.1

rea de Concesin80

El rea de concesin del proyecto, corresponder a la siguiente:

80

Para el tramo de la Ruta 1 comprendido entre el Dm 374.700 y el Dm 406.100 y para el


tramo de la Ruta 16 comprendido entre el Dm 0 y el Dm 34.217, el rea de concesin
quedar definida por la faja comprendida entre los lmites sealados en el Plano
Referencial de reas de Proyecto indicado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de
Licitacin, con sus respectivas modificaciones despus de haber sido realizadas las
adquisiciones o expropiaciones de los terrenos necesarios para la construccin de las obras
que forman parte del contrato de concesin.

Para los tramos de la Ruta 16 comprendidos entre el Dm 34.217 y Dm 36.400 y entre el


Dm 37.900 y Dm 38.150, el rea de concesin corresponder a la faja comprendida entre
los cercos de deslindes despus de haber sido realizada la adquisicin o expropiacin de los
terrenos necesarios para las obras sealadas en el documento Sector Urbano de Alto
Hospicio indicado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Los lmites en
los extremos Sur y Norte estarn dados por los empalmes del proyecto con la vialidad
existente. En este sentido, en los accesos a caminos secundarios, se considerar el rea de
concesin hasta el empalme que indique el proyecto de Ingeniera de Detalle.

Para los tramos de la Ruta 16 comprendidos entre el Dm 36.400 y Dm 37.900 y entre el


Dm 38.150 y Dm 39.400, el rea de concesin corresponder a la faja comprendida entre
las soleras externas de las calles se servicio, aledaas a la vialidad expresa. Los lmites en
los extremos Sur y Norte estarn dados por los empalmes del proyecto con la vialidad
existente. En este sentido, en los accesos a caminos secundarios, se considerar el rea de
concesin hasta el empalme que indique el proyecto de Ingeniera de Detalle. Asimismo, en
los cruces de las calles de servicios con calles transversales, se considerar el rea de
concesin hasta el empalme con la vialidad transversal existente que indique el proyecto de
Ingeniera de Detalle.

Para el tramo de la Ruta 16 comprendido entre el Dm 39.400 y Dm 47.000, el rea de


concesin, corresponder a la faja vial comprendida en la Plataforma de Subrasante, de
acuerdo a lo definicin establecida en las lminas 3.301.1 A y 3.301.1 B del Manual de
Carreteras Volumen 3.

Artculo incorporado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

149

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2 . 2.

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

DE LOS PROYE CT OS DE INGE NIE RA 81

Previo al inicio de la construccin de las obras, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar y presentar
para revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, los Proyectos de
Ingeniera de Detalle de todas las obras objeto de la Concesin definidas en los Estudios Referenciales, en
las presentes Bases de Licitacin y en la Oferta Tcnica de la Sociedad Concesionaria adjudicataria,
debiendo ajustarse a los estndares tcnicos contenidos en los documentos del Contrato de Concesin.
El incumplimiento de las Especificaciones Tcnicas, aprobadas por el Inspector Fiscal, y de los
procedimientos de trabajos estipulados en el Volumen 5 del Manual de Carreteras sobre la Construccin
de las Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
2.2.1

Normas de Diseo82

Los Proyectos de Ingeniera de Detalle que debe confeccionar la Sociedad Concesionaria debern
cumplir los estndares tcnicos contenidos en estas Bases Tcnicas y en los Estudios Referenciales, as
como tambin en la normativa vigente, los Instructivos de los Departamentos de Gestin Vial, de
Estudios Viales, de Puentes, y de Seguridad Vial de la Direccin de Vialidad, debiendo considerar entre
otros, los siguientes documentos:
Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad del MOP, versin Marzo 2008, incluidas
todas sus actualizaciones al momento de realizar el proyecto de ingeniera definitivo. Volumen 2
al 9.
Normas Oficiales del Instituto Nacional de Normalizacin (INN).
Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Especficamente, Cap. 1 Introduccin, Cap. 2 Seales Verticales (Agosto 2000), Cap. 3
Demarcaciones (Enero 2001), Cap. 4 Semforos (Junio 1989), Cap. 5 Sealizacin
Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Va (Enero 2003), Cap. 6 Facilidades
Explcitas para Peatones y Ciclistas (Febrero 2004) y sus modificaciones o nuevas versiones en
especial Cap. 4, 7, 8 y 9.
Para el diseo de Puentes y Estructuras Afines, regirn los Estndares y Normas indicadas en el
Tpico 3.1000 del MC-V3, en su edicin vigente al momento de desarrollar los Proyectos de
Ingeniera de Detalle y las disposiciones de AASHTO LRFD Bridges Design Specifications.
Gua AASHTO para diseo Estructural de Pavimentos, en su edicin vigente.
Normas de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).
Esquema Operacional de Postes S.O.S de la Coordinacin de Concesiones del MOP.
Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones y los Instrumentos de Planificacin
Territorial vigentes (Planes Reguladores Comunales e Intercomunales) correspondientes al
territorio de emplazamiento del proyecto.
81
82

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

150

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Las presentes Bases de Licitacin.


Adems, el MOP podr, durante el desarrollo de los estudios, solicitar al Concesionario precisar, acotar
y/o corregir la informacin de stos, con el objetivo de que se cumplan las condiciones de suficiencia para
definir adecuadamente las obras objeto de la presente Concesin, debiendo el Concesionario desarrollar a
su entero cargo y costo los estudios que sean necesarios.
2.2.2

Criterios de Diseo para los Proyectos83

Dentro de los estndares tcnicos a considerar en los distintos diseos a desarrollar, se deber tener
presente las exigencias impuestas en los Estudios Referenciales, en las presentes Bases de Licitacin, en
la Declaracin de Impacto Ambiental, su Adenda y su Resolucin de Calificacin Ambiental que forman
parte de las presentes Bases de Licitacin y en las Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto
y/o sus actividades, segn corresponda.
El Concesionario deber establecer, cul ser el orden de precedencia de la documentacin y normativa a
utilizar en concordancia con las presentes Bases de Licitacin.
Para la ejecucin de los Proyectos de Ingeniera de Detalle, de los Anteproyectos que forman parte de la
Oferta Tcnica del Concesionario o modificaciones y obras anexas a la Concesin, el Concesionario
deber considerar los estndares tcnicos que se describen a continuacin:
2.2.2.1

Ingeniera Bsica

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, todos los
estudios de Ingeniera Bsica necesarios para el desarrollo de los Proyectos de Ingeniera de Detalle, tales
como, levantamientos del terreno, prospecciones, ensayos y anlisis requeridos para la elaboracin de los
Proyectos a nivel de Ingeniera de Detalle. En relacin a la Ingeniera Bsica del camino, la Sociedad
Concesionaria deber ceirse a lo indicado en el Captulo 2.300 Aspectos Geodsicos y Topogrficos,
Captulo 2.400 Aspectos de Hidrologa, Hidrulica y Transporte de Sedimentos y Captulo 2.500
Aspectos Geotcnicos del Volumen 2 del Manual de Carreteras. En lo que respecta a la Ingeniera
Bsica para la elaboracin de Proyectos de Puentes y Estructuras afines, sta se regir segn lo
establecido en la Seccin 3.1002 del Manual de Carreteras, Volumen 3.
Los estudios de Ingeniera Bsica que desarrolle la Sociedad Concesionaria, deben ceirse a lo indicado
en las normas e instructivos sealados en el artculo 2.2.1 de las presentes Bases de Licitacin. A su vez,
stos deben considerar, como mnimo, lo siguiente:
2.2.2.1.1

Topografa84

El Concesionario ser el nico responsable de los trabajos topogrficos que realice y de su compatibilidad
con los sistemas de coordenadas utilizados por el Instituto Geogrfico Militar (IGM).
Los trabajos de topografa deben cumplir con las normas establecidas en el Captulo 2.300: Ingeniera
Bsica, Aspectos Geodsicos y Topogrficos, del Manual de Carreteras, Volumen 2, de acuerdo a la
siguiente descripcin:

83
84

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

a) Topografa General
En todos los trabajos topogrficos se aplicar el Sistema Internacional de Unidades (SI), segn lo
expuesto en la Seccin 2.004 Sistema de Unidades del Manual de Carreteras, Volumen 2.
El Concesionario deber efectuar el levantamiento del terreno en todos aquellos sectores donde se
proyecten obras. El Sistema de Coordenadas a utilizar ser el definido por el Instituto Geogrfico Militar
(IGM) y que se encuentra sealado en el Acpite 2.301.3 del M.C. Volumen 2, as como tambin las cotas
de los puntos de referencia (P.R.) a utilizar en el levantamiento.
Se deber monumentar los P.R. con monolitos de acuerdo a lo dispuesto en Acpite 2.307.3 del Manual
de Carreteras, Volumen 2. De existir, el Concesionario podr hacer uso de la red de P.R. construidos para
el desarrollo de los Estudios Referenciales, complementando dicha red durante el perodo de
construccin, segn sean los requerimientos del proyecto. De lo contrario, ste deber construir
completamente la red de P.R. requerida para la materializacin del proyecto, ligando en coordenadas y
cotas todas las obras pre-existentes y por construir.
b) Topografa de Puentes
Se exige como mnimo lo siguiente:
Plano de planta, escala 1:500, con curvas de nivel a 0,5 m de equidistancia.
Perfil longitudinal por el eje del puente proyectado, escala 1:500.
Perfiles transversales cada 10 m, escala 1:500 (al menos 5 perfiles aguas arriba y 5 perfiles aguas
abajo).
Cotas de: rasante, fondo de lecho, aguas mximas y mnimas.
Definicin de pendientes y gradientes y accesos a puentes, pasos, ramales y vas.
c)

Topografa para Drenaje

Se deben ejecutar los trabajos de topografa para el diseo de las obras de drenaje que se requiera
proyectar, verificando los caudales que son capaces de evacuar las obras existentes, por lo que se hace
necesario disponer de los datos de terreno para la determinacin de pendientes, velocidades, gastos, etc.
Se deber tener presente los problemas de saneamiento tanto longitudinal como transversal de los ejes
principales, de las intersecciones desniveladas y cumplir con todos los requisitos exigidos por particulares
para el uso de canales como elemento de evacuacin.
d) Topografa de sectores especiales
Se considerarn zonas especiales, aquellas en donde se materializan obras de arte de importancia que
requieren de un mayor nivel de precisin para una adecuada definicin (puentes, defensas,
abovedamiento, muros, sifones, etc.). En estos sectores se ejecutar un levantamiento a escala 1:200 con
curvas a 0,25 m, perfiles longitudinales a escala 1:200, perfiles transversales cada 10 m a escala H 1:100
y V 1:50, cotas de terreno y siempre en estricta concordancia con el sistema coordenado del plano
general.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

152

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.2.2.1.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Mecnica de Suelos

En todos los sectores donde los Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin consideren obras de mejoramiento y reposicin de la calzada existente, construccin
de dobles calzadas, ampliacin a segundas calzadas, intersecciones a desnivel, construccin de puentes,
estructuras, pasarelas peatonales, construccin de calles de servicios, etc., la Sociedad Concesionaria
deber desarrollar los estudios de mecnica de suelos necesarios que permitan definir los parmetros de
diseo de las distintas obras (fundacin de puentes y estructuras, diseo de pavimentos tanto de la Ruta 1
y Ruta 16, como de los lazos y ramales de enlaces y de las calles de servicio, estabilidad de taludes, etc.),
que conformarn el Proyecto de Ingeniera de Detalle.
Todo lo relacionado con el alcance de los Estudios Geotcnicos, parte vial, segn nivel y caractersticas
del proyecto, se regir segn lo establecido en la Seccin 2.506 del Volumen 2 del Manual de Carreteras.
Los ensayes e informes de Mecnica de Suelos, definirn los parmetros de diseo para la fundacin de
estructuras y pavimentos. Las especificaciones, mtodos de muestreo, ensayos de control y toma de
muestras de suelos debern regirse de acuerdo a lo establecido en el volumen 8 del Manual de Carreteras.
En lo que respecta a la Ingeniera Bsica, Aspectos Geotcnicos para Puentes, sta se regir segn lo
establecido en el tpico 3.1002.4 del Manual de Carreteras, Volumen 3.
Sin perjuicio de lo sealado en el Manual de Carreteras, los estudios de mecnica de suelos tendrn como
mnimo los siguientes alcances:
Pozos o calicatas cada 250 m aproximados, de profundidad no inferior a 1,5 m, para definir el
perfil estratigrfico a lo largo del eje de las calzadas proyectadas y en borde de calzada para las
existentes, con el objeto de definir los problemas relativos a la fundacin de la obra bsica y
desarrollar el diseo de la estructura del pavimento.
Para el diseo de puentes, pasos inferiores, superiores y atraviesos, se requerir, a lo menos, los
sondajes necesarios, con una profundidad mnima de 15 m para el caso de estructuras y de 20,0
m para el caso de puentes sobre cauces. Si por condiciones de terreno, el especialista en
Mecnica de Suelos estima que estas longitudes de sondaje son insuficientes, se deber continuar
con la prospeccin hasta encontrar una estructura de suelo competente que permita definir suelos
aptos para fundacin y su cota de fundacin, estudios geotcnicos, estudios de mecnica de
suelos y de napa fretica.
Descripcin estratigrfica de las paredes de los pozos y la toma de muestras perturbadas y no
perturbadas del suelo.
Prospeccin segn profundidad de las estructuras proyectadas.
A las muestras obtenidas se le realizarn ensayos de clasificacin y/o compresiones no
confinadas en el laboratorio. Los resultados de los ensayos de laboratorio ms los antecedentes
existentes para suelos de idntica formacin geolgica y clasificacin, permitirn estimar los
parmetros de esfuerzo, deformacin y resistencias al corte de los estratos del suelo.
Capacidades de soporte, humedad ptima, ndice de plasticidad y de grupo, granulometra, otros.

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153

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Con la informacin obtenida, se plantearn los modelos geomecnicos que se utilizarn en los anlisis,
emitiendo informes de mecnica de suelos que a lo menos cubrirn los siguientes aspectos:
Tipo de fundacin ms apropiada para las obras proyectadas.
Capacidad de soporte de fundaciones para los casos estticos y ssmicos asociadas a una
profundidad de fundacin recomendada.
Recomendaciones sobre dimensiones mnimas de fundaciones y profundidad de fundacin.
Especificaciones tcnicas para tratamiento de suelos sueltos, removidos, rellenos artificiales si
existen, mejoramientos de suelos y rellenos estructurales.
Clculo de asentamientos de fundaciones para solicitaciones permanentes y eventuales.
Determinacin de asentamientos instantneos y diferenciales de las fundaciones, indicando los
estados de carga considerados y los criterios ocupados.
Determinacin del nivel fretico en la zona.
Determinacin de constantes de balasto del suelo ante deformaciones horizontales, verticales y al
giro.
Empujes de suelos sobre estructuras, para los casos estticos y ssmicos, indicando los criterios
ocupados.
Diseos de tirantes anclados o sistemas de tierra reforzada si es conveniente para taludes de
relleno.
Anlisis de estabilidad de taludes de cortes en terreno natural para los casos de obras temporales
(durante la construccin) y de obras permanentes.
Recomendaciones sobre pendientes mximas de terrenos compactados.
Recomendaciones de construccin generales (excavaciones y precauciones a tomar para detectar
derrumbes, rellenos y su control, proteccin contra la erosin de terraplenes y cortes, etc.).
Para el anlisis de los pavimentos existentes, la Sociedad Concesionaria podr emplear mtodos no
destructivos como el Deflectmetro de Impacto, conocido como Falling Weigth Deflectometer (FWD),
para la determinacin de los siguientes aspectos:
Identificacin de las secciones del pavimento que son estructuralmente uniformes.
Identificacin de las zonas dbiles o que se encuentran deterioradas.
Clculo de la capacidad estructural.
Prediccin de la vida remanente.
Seleccin de la estrategia apropiada para la Recuperacin del Estndar.

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154

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Diseo de recarpeteos.
Caracterizacin de la subrasante para el diseo de repavimentaciones.
Calculo de mdulos elsticos de los componentes de la estructura de pavimento.
Evaluacin de la transferencia de carga en las juntas en pavimentos rgidos.
Determinacin de la ubicacin y extensin de vacos existentes de las losas de hormign.
Especial atencin se le deber dar a los sectores donde se prev la construccin de cortes y terraplenes de
gran altura, donde ser fundamental, efectuar un detallado anlisis de estabilidad de los mismos. Dichos
aspectos, debern regirse segn lo indicado en la Seccin 2.505 y en la Seccin 3.602 de Manual de
Carreteras, Volumen 2 y 3 respectivamente.
Para el anlisis de la estabilidad de los sectores de corte que superen los 10,0 metros de altura, la
Sociedad Concesionaria para la determinacin de los taludes y estabilidad de los cortes del proyecto,
deber realizar las actividades que se mencionan a continuacin:
Detallado Levantamiento Geolgico Geotcnico, que permita
Geoestructuralmente Homogneas. Escala deseable 1:5000 o de mayor detalle.

definir

Zonas

Con el resultado del mapeo geolgico, la Sociedad Concesionaria propondr a la Inspeccin


Fiscal, a travs de un informe realizado por un especialista, la ubicacin, tipo y profundidad de
los sondajes geotcnicos que realizar en los sectores de corte que superen los 10,0 metros de
altura. La Inspeccin Fiscal, tendr la facultad de ordenar nuevas prospecciones o modificar las
prospecciones propuestas.
El Plan de muestreo, se efectuar en base a sondajes geotcnicos, los que debern penetrar al
menos 2/3 de la altura mxima del corte de la zona homognea. La confeccin de sondajes
geotcnicos, se debern efectuar con una densidad de exploracin de al menos una prospeccin
cada 250 m de camino o una prospeccin por cada Zona Geoestructuralmente homognea.
Efectuar perfiles geossmicos por cada zona homognea, los que debern proyectarse en sentido
longitudinal y transversal al eje del camino. La longitud de los perfiles geossmicos proyectados
deber ser tal que permita caracterizar el material del corte desde la base al coronamiento de
este.
Una vez efectuada la prospeccin de terreno en base a sondajes y perfiles geossmicos e
interpretada toda esta informacin por un especialista en Mecnica de Suelos y/o Mecnico de
Rocas, se reanalizar la informacin de cada una de las zonas geoestructuralmente homogneas
definidas en etapas previas, verificando la necesidad de intensificar las prospecciones discretas
(calicatas o sondajes), en sectores particulares que por sus caractersticas as lo amerite.
Una vez caracterizado completamente el material de corte, se debe efectuar un anlisis de
estabilidad de taludes utilizando la teora de equilibrio lmite para el caso de suelos y proyeccin
estereogrfica para taludes de corte en roca.

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En caso de ser necesario, se debern proyectar los elementos de sostenimiento como son: muros,
anclajes pasivos/activos, mallas de refuerzo, mallas tendidas, pantallas dinmicas, shotcrete u
otras similares.
Complementario a lo anterior y en general en todos los corte mayores a 4 m, una vez confeccionados los
taludes, un experto en mecnica de suelos deber inspeccionar cada talud de corte y determinar posibles
reas de fallas, planos de corte, surgencias de aguas subterrneas y la posible generacin de crcavas.
Consecuentemente, deber determinar las reas de riesgo de procesos erosivos, de cada de materiales y
de procesos de remocin en masa. Para cada una de las reas de riesgo determinadas se debern proponer
medidas suficientes que permitan eliminar dicho riesgo.
Entre las medidas que puede proponer el Concesionario estn las siguientes:
Reducir el ngulo de corte de los taludes, especialmente en terrenos arcillosos o de maicillo, de
acuerdo a los planos de falla detectados.
Producir voluntariamente la cada de materiales en forma controlada y recomponer el talud a un
ngulo de corte que asegure su estabilidad.
Desplazar la pared del talud hasta la desaparicin de las reas de riesgo.
Ensanche de las terrazas.
Confeccin de una red de drenaje de aguas superficiales, conformada por fosos, contrafosos,
canales revestidos, bajadas de agua, etc.
Implementacin de drenes subterrneos paralelos o transversales al talud.
Proteccin de la pared del talud mediante mallas de diverso tipo, anclajes mediante
perforaciones, hormigonado de superficie, etc.
Implementacin de una pared de contencin de materiales cados al pi del talud.
Una combinacin de las medidas sealadas anteriormente.
Previo al inicio de las obras, como parte del Proyecto de Ingeniera de Detalle sealado en el artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin o como parte del Plan de Conservacin indicado en el artculo
2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, segn corresponda, la Sociedad Concesionaria deber entregar
al Inspector Fiscal para su aprobacin, un detalle de las actividades que conformarn las acciones
destinadas a mantener la estabilidad de los taludes y de la obra, durante todo el perodo de construccin y
explotacin. Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber ejecutar y mantener a su
entero cargo, costo y responsabilidad todas las obras necesarias que resultaren daadas producto de fallas
en los taludes.
Dentro de las actividades asociadas al mantenimiento de los taludes se deber someter a la aprobacin del
Inspector Fiscal las fechas para la ejecucin de las medidas, as como el personal responsable, la
maquinaria necesaria, los costos involucrados y toda la informacin relacionada que sea de inters.

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Una vez ejecutada cada obra en los taludes se deber realizar una revisin de los mismos, de manera de
verificar si las medidas adoptadas son suficientes o si se requiere modificar dicho talud o implementar
medidas adicionales.
2.2.2.1.3

Hidrologa e Hidrulica

La Sociedad Concesionaria deber obtener todos los datos que sean necesarios tanto para estimar los
caudales de diseo de todas las obras de drenaje superficial y eventualmente sub-superficial que se
puedan generar en la zona afectada por el proyecto, como para justificar la suficiencia de las existentes en
caso que no sean reemplazadas y se utilicen para el saneamiento de las obras.
Los estudios de hidrologa e hidrulica se realizarn en los niveles que correspondan, de acuerdo a las
obras de drenaje cuya rehabilitacin o construccin sea necesario proyectar.
Los proyectos deben aportar una solucin integral en el aspecto hidrolgico y de drenaje, incluyendo
tanto la necesidad de construccin de nuevas obras como el mejoramiento de las existentes que presenten
o hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran tenerlos en el futuro por haber cambiado las
condiciones fsicas del terreno al momento del diseo.
Los aspectos hidrolgicos deben incluir las recomendaciones que permitan el funcionamiento adecuado
de las obras principales y menores que se proyecten.
Los aspectos hidrulicos deben incluir diseo hidrulico detallado de cunetas, soleras con zarpa, canales,
sumideros, sub-drenes, obras de arte, uniones de calles con bombeos y pendientes adecuadas, evacuacin
de puntos bajos, etc.
En las intersecciones a desnivel que se diseen con estructuras de pasos soterrados, se deber privilegiar
el diseo con sistemas gravitacionales de drenaje y si la topografa no lo permite se disearn sistemas de
bombeo.
2.2.2.2

Diseo Geomtrico85

El Concesionario deber desarrollar el diseo geomtrico de las vas incluidas en la presente concesin,
empleando los valores de los parmetros de diseo, tramificacin y perfiles tipos definidos en los
Anteproyectos contenidos en los Estudios Referenciales, que permitan mantener o mejorar el estndar
incluido en los Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin,
en virtud de la normativa vigente y de acuerdo a las exigencias de las presentes Bases de Licitacin. En
funcin de lo anterior, la Sociedad Concesionaria en el desarrollo del diseo geomtrico de las rutas
involucradas en la presente concesin, deber considerar las velocidades de proyecto que se indican en la
Tabla N 17:
Tabla N 17: Velocidad de Proyecto por Ruta

85

Ruta

Dm
Origen(1)

Dm
Trmino(1)

Longitud.
Total
(Km)

Ruta 1

374.700

401.000

26,3

Velocidad
Proyecto
(Km/h)

Perfil
Tipo

100

Rural

Modificado por C.A. N 6

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157

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Ruta

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Velocidad
Proyecto
(Km/h)

Perfil
Tipo

3,3

90

Rural

405.000

0,7

100

Rural

405.800

0,8

80

Rural

406.100

0,3

70

Urbano

Dm
Origen(1)

Dm
Trmino(1)

Longitud.
Total
(Km)

401.000

404.300

404.300
405.000
405.800

Ruta 16

0.000

29.500

29,5

100

Rural

29.500

30.600

1,1

90

Rural

30.600

34.292

3,7

100

Urbano

34.292

47.000

12,7

60 - 80

Urbano

Nota:
(1)
Las ubicaciones de inicio y trmino son referenciales y son las que se encuentran definidas en los
Estudios Referenciales que se han puesto a disposicin de los Licitantes o Grupos de Licitante, debiendo el
Concesionario definir la sectorizacin final en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle
sometido a revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su aprobacin.

El diseo geomtrico de los enlaces contemplados en los Estudios Referenciales, deber regirse segn lo
indicado en los Captulos 3.200, 3.300, 3.400, 3.500 y 3.1000 del Volumen 3 del Manual de Carreteras.
El perfil tipo de los lazos y ramales estar compuesto por una berma interior de 0,6 m, exterior de 1,5 m,
sap mnimo de 0,5 m con un mximo de 2,0 m en los sectores de defensas camineras. El ancho de los
lazos y ramales se determinar segn lo indicado en la Tabla 3.404.306 (2).A, Caso I del MC-V3, en tanto
que para el eje secundario, el perfil tipo estar compuesto por una calzada de 7,0 m de ancho, bermas
exteriores de 1,5 m, sap mnimo de 0,5 m con un mximo de 2,0 m en los sectores de defensas camineras.
Para determinar los parmetros de diseo de los ramales, lazos y eje secundario de los enlaces y la
longitud de las pistas de cambio de velocidad en las Rutas, la Sociedad Concesionaria deber considerar
las velocidades de proyecto definidas en la Tabla N 18.
Tabla N 18: Velocidad de Proyecto por Enlace
Enlace

Enlace
Aeropuerto

Enlace Base
Area Los
Cndores

Enlace
Humberstone

Ejes de Proyecto

Velocidad Proyecto
(Km/h)(1)

Secundario

40

Lazo 1

35

Lazo 2

40

Ramal 1

50 60

Ramal 2

30 40

Ramal 3

40 - 60

Ramal Salida Aeropuerto

25

Secundario

40

Lazo 1

35

Lazo 2

35

Ramal 1

40

Ramal 2

40

Secundario

80

Lazo 1

40

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Enlace

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Ejes de Proyecto

Velocidad Proyecto
(Km/h)(1)

Lazo 2

40

Ramal 1

60

Ramal 2

60

Nota:
(1)
Las velocidades son referenciales y son las que encuentran definidas en los Estudios Referenciales
que se han puesto a disposicin de los Licitantes o Grupos de Licitante, debiendo el Concesionario definir la
velocidad final en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a revisin del
Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su aprobacin.

Para los sectores de doble calzada donde no est previsto enlaces o intersecciones a desnivel que permitan
efectuar maniobras de retorno, se debern proyectar puntos de retorno a nivel en las ubicaciones definidas
en los Estudios Referenciales y en las presentes Bases de Licitacin, cuyo diseo geomtrico,
contemplar un ensanche de la mediana que permita incorporar una pista de retorno de radio Rmin = 15,0
m de acuerdo a los proyectos contenidos en los Estudios Referenciales. El retorno contemplar pistas
centrales de cambio de velocidad, para una velocidad de proyecto de 100 km/h para las Rutas y de 0
km/h para la calzada del retorno propiamente tal u otros movimientos que se generen en estos puntos.
Para efectos del diseo de las obras a proyectar se han definido a lo largo de los trazados viales, diferentes
secciones transversales tipos y que corresponden a las que se indican en la Tabla N 19, Tabla N 20,
Tabla N 21, Tabla N 22,
Tabla N 23 y Tabla N 24, siguientes:
Tabla N 19: Perfil Transversal en Ruta 1 y Ruta 16 en Sectores de Dobles Calzadas
Nmero de Calzadas
Ancho de la Calzadas
Ancho Mediana

2
7,0 m
3,0 m 37,0 m

Bombeo de la Calzada

2,0%

Ancho Bermas Exteriores

2,5 m

Ancho Bermas Interiores

1,0 m

Pendiente Transversal Bermas Exteriores e Interiores

2,0%

SAP Interior con o sin defensas camineras

0,5 m

SAP Exterior sin defensas camineras

1,0 m

SAP Exterior con defensas camineras

1,5 m

Tabla N 20: Perfil Transversal en Ruta 1 y Ruta 16 en Sectores de Dobles Calzadas con Pistas de
Viraje Central en Puntos de Retorno
Nmero de Calzadas

Ancho de la Calzadas

10,5 m

Ancho Mediana

3,0 m 37,0 m

Bombeo de la Calzada

2,0%

Ancho Bermas Exteriores

2,5 m

Ancho Bermas Interiores

1,0 m

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Pendiente Transversal Bermas Exteriores e Interiores

2,0%

SAP Interior con o sin defensas camineras

0,5 m

SAP Exterior sin defensas camineras

1,0 m

SAP Exterior con defensas camineras

1,5 m

Tabla N 21: Perfil Transversal en Ruta 1 y Ruta 16 en Sectores de Dobles Calzadas con Pistas de
Cambio de Velocidad
Nmero de Calzadas

Ancho de la Calzadas
Ancho Mediana

10,5 m
3,0 m 37,0 m

Bombeo de la Calzada

2,0%

Ancho Bermas Exteriores

1,5 m

Ancho Bermas Interiores

1,0 m

Pendiente Transversal Bermas Exteriores e Interiores

2,0%

SAP Interior con o sin defensas camineras

0,5 m

SAP Exterior sin defensas camineras

1,0 m

SAP Exterior con defensas camineras

1,5 m

Tabla N 22: Perfil Transversal en Ruta 1 en Sectores de Calzada Bidireccional (1)


Nmero de Calzadas
Ancho de la Calzada de dos Pistas

1
7,0 m

Bombeo de la Calzada

2,0%

Ancho Bermas Exteriores

2,0 m

Pendiente Transversal Bermas Exteriores

2,0%

SAP sin defensas camineras

0,5 m

SAP con defensas camineras

1,5 m

Nota:
(1)

Este perfil tipo se ubica en la parte inicial de la Variante Aeropuerto.

Tabla N 23: Perfil Transversal Calle de Servicio Urbanas (1)


Nmero de Calzadas
Ancho de la Calzada de dos Pistas
Bombeo de la Calzada
Ancho Vereda Peatonal Interior

1
7,0 m
2,0%
2,0 a 2,5 m

Ancho Bermas Exteriores

0,0 m

SAP Interior Vereda Peatonal

0,2 m

SAP sin defensas camineras

0,5 m

SAP con defensas camineras

1,0 m

Nota:
(1)

En el sector donde se construir el paso urbano en trinchera en Alto Hospicio, las calles de
servicio tendrn tres pistas de circulacin por sentido, en donde la pista ms cercana a la
trinchera, ser utilizada como pista de entrecruzamiento para el ingreso o de salida de la va
expresa.

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160

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Tabla N 24: Perfil Transversal Calle de Servicio Rurales


Nmero de Calzadas
Ancho de la Calzada de dos Pistas
Bombeo de la Calzada

1
7,0 m
2,0 a 3,5%

Ancho Bermas Exteriores

0,0 m

Ancho Bermas Exteriores

0,0 m

SAP sin defensas camineras

0,5 m

SAP con defensas camineras

1,0 m

En el caso de intersecciones y accesos a nivel de caminos pblicos y accesos a predios, dependiendo de su


importancia, flujo vehicular y emplazamiento (sector en doble calzada o en calzada simple), se debern
disear distintas soluciones para regular la accesibilidad, entre las que se puede mencionar las siguientes:
a.

Acceso Alternativa Tipo 1-A:


Este tipo de acceso se proyectar en intersecciones de caminos pblicos, en ingresos y/o salidas de calles
de servicio, en ingresos y/o salidas de estaciones de servicio o locales comerciales e instalaciones
industriales. Su diseo contempla un cuello pavimentado y pistas de cambio de velocidad (aceleracin y
deceleracin) de acuerdo a lo establecido en 3.404.307 del MC-V3. Para regular el ingreso y salida a la
ruta, se contemplarn islas con Soleras Tipo A que permitan encauzar el trnsito y Soleras Rebajadas
Tipo C, cuando el empalme corresponda a un camino de tierra o de grava. Estos accesos consideran
sealizacin y demarcacin de acuerdo a lo indicado en M.C-V6 Seguridad Vial.

b.

Acceso Alternativa 1-B:


Este tipo de acceso se proyectar en intersecciones de caminos secundarios, en ingresos y/o salidas de
locales comerciales e instalaciones industriales, cuya declaracin y tipologa de trnsito indican la
presencia camiones con remolques o superior de ms de 20 m de largo con bajo nivel de trnsito. Su
diseo contempla un cuello pavimentado y cuas de 40 m a cada lado. Para regular el ingreso y salida a
la ruta, se contemplarn islas con Soleras Tipo A que permitan encauzar el trnsito y Soleras Rebajadas
Tipo C, cuando el empalme corresponda a un camino de tierra o de grava. Estos accesos contemplan
como sealizacin un Disco PARE y demarcacin de acuerdo a lo indicado en M.C-V6 Seguridad
Vial.

c.

Acceso Alternativa Tipo 2:


Este tipo de acceso se proyectar en intersecciones de caminos publicos secundarios, en ingresos y/o
salidas de locales comerciales e instalaciones industriales, cuya declaracin y tipologa de trnsito
indican la presencia camiones con semi-remolques o inferiores a de 20 m de largo con bajo nivel de
trnsito. Su diseo contempla un cuello pavimentado y cuas de 20 m a cada lado. Para regular el ingreso
y salida a la ruta, se contemplarn islas con Soleras Tipo A que permitan encauzar el trnsito y Soleras
Rebajadas Tipo C, cuando el empalme corresponda a un camino de tierra o de grava. Estos accesos
contemplan como sealizacin un Disco PARE y demarcacin de acuerdo a lo indicado en M.C-V6
Seguridad Vial.

d.

Acceso Alternativa Tipo 4:

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161

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Este tipo de acceso corresponde al acceso a predio o calle de servicio del tipo residencial con trnsito
liviano. Su diseo contempla la construccin de un cuello simple adems de Soleras Rebajadas Tipo C,
cuando el empalme corresponda a un camino de tierra o de grava. Estos accesos contemplan como
sealizacin un Disco PARE.
Para los accesos Alternativa Tipo 1-A, Tipo 1-B y Tipo 2, la carpeta de rodado de los cuellos, pistas de
cambio de velocidad y cuas, no podr ser de inferior estndar al de la ruta a la cual accede. Para el
acceso Alternativa Tipo 4, el cuello tendr una carpeta de rodado de las mismas caractersticas estipuladas
para las bermas.
Los elementos que definirn la geometra vial sern los ejes de replanteo de la va principal, lazos y
ramales de conexin, stos debern describirse analticamente, de acuerdo a lo indicado en el Manual de
Carreteras de la Direccin de Vialidad del MOP, Volmenes 2 y 3.
Tal descripcin se concretar mediante la materializacin de puntos cada 20 m de dichos ejes,
representables en el terreno a partir del sistema geodsico definido en el artculo 2.2.2.1.1 de las presentes
Bases de Licitacin. Adems, para efectos de definicin de la morfologa del eje, se debe singularizar
aquellos puntos principales de los ejes que correspondan a sus empalmes con otros ejes existentes o
proyectados (inicio y fin); aquellos de contacto entre los distintos elementos que lo configuran, sean ellos
rectas, arcos circulares o clotoides, dato til para el replanteo de las obras o para la coordinacin especial
que debe existir entre todas ellas (inicio y fin de muros, puentes, cruces de ejes, etc.).
Se debe realizar el replanteo en terreno de las obras viales y anexas proyectadas. Fundamentalmente se
exigir el replanteo de todos los ejes principales y de las obras estructurales, materializando los elementos
singulares y los hitos de referencia en los que se haya apoyado.
El replanteo de los ejes se realizar con puntos cada 20 m, disminuyendo esta distancia si es que las
caractersticas topogrficas del terreno as lo ameritan.
De estos ltimos puntos del eje se entregar un listado que contenga, al menos, las coordenadas en planta,
los azimutes, las distancias al origen, los parmetros que definen el tipo de alineamiento que dichos
puntos acotan (A o R), las coordenadas de los centros de las circunferencias utilizadas y las de los vrtices
de las poligonales que se hubiesen utilizado como base del eje en planta.
De los puntos cada 20 m se debe entregar, como mnimo, sus coordenadas, azimutes y los datos
necesarios para su replanteo, cuya naturaleza depender del procedimiento a utilizar.
Se deber entregar los planos de planta donde se represente todo lo anterior a escala 1:1000 y de
requerirse, de acuerdo a la necesidad del proyecto, a escala 1:500.
La altimetra de los ejes quedar definida por las cotas de los puntos cada 20 m, las cotas de los vrtices
en elevacin, por las pendientes y gradientes de las rectas y por los parmetros de las curvas verticales
que se utilicen para resolver dichos vrtices. Se deber entregar un perfil longitudinal donde se represente
todo lo anterior a escala horizontal 1:1000 y a escala vertical 1:100.
La altimetra del resto de la obra quedar definida, a partir de lo anterior, mediante el abundamiento de las
secciones tipo, los diagramas de peralte, los taludes y muros involucrados, los perfiles longitudinales de
las obras de arte, etc., todo ello reflejado, relacionado y complementado en los planos de perfiles
transversales a escala 1:100.

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162

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Estos ltimos perfiles deben plantearse en todos los puntos definidos cada 20 m y en todos aquellos que
sean necesarios para describir o suplementar la descripcin de las obras y perfeccionar las cubicaciones.
Todo esto sin perjuicio de la ejecucin de los perfiles transversales que surjan de los requerimientos
especficos de las obras de arte involucradas.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, en lo que respecta a la Pasada por Alto Hospicio, para
el tramo comprendido entre el Dm 34.217 y el Dm 36.800, se deber implementar un mejoramiento
del perfil tipo existente, que considera uniformar las bermas exteriores existentes a 2,5 m y las
interiores a 1,0 m ms SAP correspondiente y para el tramo comprendido entre el Dm 36.800 y el
Dm 39.400 aproximadamente, se deber disear un perfil tipo compuesto por dos calzadas de 7,0 m
de ancho cada una, separadas por una mediana de 2,6 m de ancho, bermas exteriores de 2,5 m e
interiores de 1,0 m. Para el tramo Fin Pasada por Alto Hospicio Rotonda El Pampino,
comprendido entre el Dm 39.400 y el Dm 47.000, se mantendr el perfil tipo existente tanto en
calzadas como en bermas.
2.2.2.3

Diseo de Pavimentos

El diseo de pavimento se realizar de acuerdo a lo que se indica a continuacin:


2.2.2.3.1

Pavimentos Nuevos86

Se entender por pavimentos nuevos, todos aquellos que se generen como consecuencia de las obras de
ampliacin a segundas calzadas, la construccin de variantes en calzada simple o doble, los cambios de
estndar y la reconstruccin de la calzada existente por mejoramientos en la geometra en planta y/o
alzado.
La Sociedad Concesionaria deber incluir, en la confeccin del proyecto de Ingeniera de Detalle, el
diseo definitivo de los pavimentos de todos los ejes viales, teniendo como base los antecedentes
contenidos en los estudios referenciales y considerando lo establecido en la Seccin 3.603 del Manual de
Carreteras, Volumen 3.
Para cada una de las situaciones antes indicadas, la Sociedad Concesionaria deber entregar una memoria
detallada con la determinacin de todos los parmetros que intervienen en el diseo del pavimento.
Por cada diseo estructural diferente del pavimento, se dar a conocer un perfil tipo en que se indique
claramente los espesores de cada capa, sealando adems los sectores en que se construir cada tipo de
diseo. Los diseos debern ser proyectados de tal forma de satisfacer las exigencias establecidas en el
presente artculo y en 1.9.1.3 y 2.4.3.1, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin, tanto en
pavimentos asflticos como de hormign.
Los Ejes Equivalentes mnimos por pista de diseo que deber considerar la Sociedad Concesionaria
(vida til 20 aos) en el diseo de pavimentos nuevos de las vas expresas de la Ruta 1 y de la Ruta 16,
as como para los lazos, ramales, calles de servicio y ejes secundarios de enlaces, que incluye las pistas
de cambio de velocidad, sern los que se detallan en la Tabla N 25 del presente artculo. Para el caso
de las pistas de salida (deceleracin), incorporacin (aceleracin), de las cuas de los accesos
direccionales principales o secundarios, los sectores destinados a los paraderos de buses o telfonos de
emergencia que formen parte de las calzadas expresas y de las calzadas destinadas a retornos, la
86

Modificado por C.A. N 5 y N 6

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163

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Sociedad Concesionaria podr proponer un pavimento de caractersticas distintas al definido en los


Estudios Referenciales, para ello deber presentar un estudio de trnsito que avale la propuesta definiendo
los ejes equivalentes requeridos para una vida til del pavimento de (20) aos, esta propuesta deber ser
sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal y contar con su Visto Bueno (VB) antes de implementar
su construccin. De no presentar dicha propuesta, los Ejes Equivalentes para los diseos de pavimentos
que la Sociedad Concesionaria deber considerar son los indicados en los Estudios Referenciales
indicados en el Artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. En caso de incurrir en costos
adicionales producto de la implementacin de pavimentos con caractersticas distintas, stos sern de total
cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria. En el evento que el diseo de pavimentos
realizado por el Concesionario para la va expresa, lazos, ramales, calles de servicio y ejes
secundarios de enlaces, que incluye las pistas de cambio de velocidad, arroje espesores de
pavimentos menores a los establecidos en el Anteproyecto de Ingeniera indicado en 1.4.3, se
entender que es una modificacin de proyecto y deber considerar lo establecido en 1.9.1.1, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin. En cualquier caso, la solucin diseada y sus efectos,
independientemente de las autorizaciones que pudiere haber otorgado el Inspector Fiscal, sern de
exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria durante todo el perodo de concesin, la
cual deber dar cumplimiento a los niveles de servicio exigidos en las presentes Bases de Licitacin.

Tabla N 25: Ejes Equivalentes Mnimos a considerar en el diseo de Pavimentos, Lazos y Ramales
Sector

Ruta 1

Ejes Equivalentes
Mnimos Asfalto

Ejes Equivalentes
Mnimos Hormign

Dm
Inicio (2)
374.700

Dm
Final (2)
375.700

14.500.000

17.400.000

375.700

406.100

12.600.000

15.100.000

0.000

34.300

20.800.000

25.000.000

34.300

47.000

25.000.000 (1)

30.000.000 (1)

10.000.000

12.000.000

Ruta 16
Lazos, Ramales, Calles de Servicio y Ejes
Secundarios de Enlaces, que incluye las
pistas de cambio de velocidad.
Nota:
(1)

(2)

EE estimados. La Sociedad Concesionaria deber presentar un Estudio de Trnsito para este sector, que
permita obtener los E.E de Diseo para un horizonte de veinte (20) aos, el que deber contar con el
VB del Inspector Fiscal previo a implementar su construccin.
Los lmites indicados en la Tabla N 25 son aproximados y netamente referenciales, debiendo el
Concesionario definirlos en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a
revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su aprobacin y construir a su entero cargo, costo y
responsabilidad las obras que sean aprobadas por el Inspector Fiscal.

El Concesionario deber contemplar las labores de mantenimiento que sean necesarias, a su entero cargo
y costo, para cumplir con los estndares exigidos para la Concesin.
En lo que se refiere a los empalmes con calzadas existentes, as como en los cruces, estas soluciones se
debern detallar geomtrica y constructivamente.
Si se proponen distintas estructuras de pavimentos en el rea de estudio, se detallar el modo de resolver
las discontinuidades involucradas.

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a)

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DISEOS ASFLTICOS

El diseo de los pavimentos flexibles, se realizar segn se establece en el tpico 3.604.1 del Manual de
Carreteras, Volumen 3.
Se deber tener en consideracin en el diseo de los pavimentos flexibles, lo estipulado en el prrafo
3.604.101, que dice relacin con los pavimentos ubicados al norte del paralelo 29 30, para los cuales se
aplicarn los criterios que se exponen en el tpico 3.604.4 Pavimentos para la Zona Norte, siempre que
la precipitacin media anual, para diez (10) aos de periodo de retorno (PP10), sea igual o inferior que 40
mm.
La memoria deber ser detallada, utilizando los siguientes valores de los parmetros que intervienen en el
diseo del pavimento asfltico:
ndice P

Pi = 4,2 y Pf = 2,5.

ndice Zr

Segn lo indicado en el prrafo 3.604.104.A del Manual de Carreteras,


Volumen 3 (M.C., Vol. 3).

Factor So

Segn Tabla 3.604.104.A del M.C., Vol.3.

Mdulos Resilientes y Elsticos

Segn prrafo 3.604.105 del M.C., Vol.3.

Coeficiente de Drenaje

Segn Tabla 3.604.106.B del M.C., Vol.3. Para los pavimentos ubicados al
norte del paralelo 29 30 y en que (PP10) < 40 mm, para las capas
granulares, se puede utilizar un Coeficiente de Drenaje = 1.4.

Coeficientes Estructurales

Segn Tabla 3.604.107.A del M.C., Vol.3.

Estructuracin de las Capas

Segn prrafo 3.604.108 del M.C., Vol.3.

E.E. por Pista de Diseo

Como mnimo el indicado en la Tabla N 25 del presente artculo.

b) DISEOS EN HORMIGN
El diseo de los pavimentos rgidos, se realizar segn se establece en el tpico 3.604.2 del Manual de
Carreteras, Volumen 3.
El diseo de los pavimentos rgidos, si bien mantiene el concepto bsico del mtodo AASHTO 1993, la
normativa vigente aade nuevos trminos que modifican la ecuacin de diseo, a fin de incorporar las
tensiones crticas que se producen en las losas del pavimento producto de la combinacin de las cargas de
borde, efectos de la temperatura y distintas condiciones de borde. El mtodo incluye adems, la
verificacin para las condiciones del escalonamiento de las juntas transversales, con y sin barras de
traspaso de cargas y del agrietamiento de esquina, cuando no se colocan barras de traspaso de cargas.
La memoria deber ser detallada utilizando, como mnimo, los siguientes valores de los parmetros que
intervienen en el diseo del pavimento de hormign:
ndice P

Pi = 4,5 y Pf = 2,5

ndice Zr

Segn Tabla 3.604.205.A del M.C., Vol.3

Factor So

Segn Tabla 3.604.205.A del M.C., Vol.3

Mdulo Reaccin Subr.

Segn prrafo 3.604.206 del M.C., Vol.3

Resistencia a la Flexotraccin

Segn Tabla 3.604.207.A del M.C., Vol.3

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Md. Elasticidad Hormign

29.000 Mpa

Mdulo Elasticidad y Coeficiente de Friccin


de la Base

Segn Tabla 3.604.208.A del M.C., Vol.3

Factor de Ajuste por tipo de Berma

Segn prrafo 3.604.209 del M.C., Vol.3

Temperaturas y Precipitaciones

Segn prrafo 3.604.210 del M.C., Vol.3

Estructuracin

Segn prrafo 3.604.211 del M.C., Vol.3

Determinacin de Espesores

Segn prrafo 3.604.212 del M.C., Vol.3

Verificacin del Escalonamiento con Barras de


Traspaso

Segn prrafo 3.604.213 del M.C., Vol.3

Diseo de la Junta

Segn prrafo 3.604.214 del M.C., Vol.3

E.E. por Pista de Diseo

c)

Como mnimo el indicado en la Tabla N 25 del presente artculo.

REPOSICIN DE PAVIMENTOS

El Diseo de Pavimentos se realizar segn se establece en la Seccin 3.605 del Manual de Carreteras,
Volumen 3.
Los Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, consideran
las obras mnimas de mejoramiento y reposicin del pavimento de las calzadas existentes como parte del
mejoramiento de stos para la Etapa de Construccin.
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria podr proponer alternativas u otras polticas de
recuperacin del estndar, manteniendo las exigencias y estndares establecidas en las presentes Bases de
Licitacin, por lo que deber realizar un detallado diagnstico de las causas que originaron el deterioro
del pavimento existente, para lo cual, sta deber recopilar la mayor cantidad de informacin posible del
sector en estudio, como ser, ao de construccin, geometra de la estructura, eventuales mantenimientos
que se hubieren efectuado, las condiciones del drenaje, las caractersticas de la subrasante, las ltimas
mediciones del IRI, etc. As mismo, una vez determinada las causas que originaron el deterioro del
pavimento, la Sociedad Concesionaria propondr al Inspector Fiscal, las obras de mejoramiento y
reposicin del pavimento para cumplir con los estndares y niveles de exigencias contenidas en las
presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber entregar una memoria detallada con la determinacin de todos los
parmetros que intervienen en el diseo del pavimento.
Por cada solucin de reposicin de pavimento, se dar a conocer un perfil tipo en que se indique
claramente los espesores de cada capa y las acciones o actividades para cada solucin, sealando adems
los sectores en que se construir cada tipo de solucin planteada. stos deben ser proyectados para una
vida til de veinte (20) aos, como mnimo, tanto en pavimentos asflticos como de hormign.
Los Ejes Equivalentes mnimos por pista de diseo que deber considerar la Sociedad Concesionaria en el
diseo de pavimentos en los sectores de mejoramiento y reposicin del pavimento existente, son los que
se detallan en la Tabla N 25 del presente artculo.
Para efectos de la recepcin de los pavimentos, ya sean estos asflticos o de hormign, el Inspector
Fiscal solicitar al laboratorio de Vialidad u otro laboratorio competente propuesto por la Sociedad
Concesionaria y aprobado por el Inspector Fiscal, la extraccin de testigos, para verificar que los
espesores de las capas de pavimento, las densidades y/o resistencias mecnicas, cumplan con los

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diseos de pavimento aprobados por el Inspector Fiscal. Para el caso de los pavimentos asflticos,
la toma y extraccin de testigos se realizar en conformidad a los procedimientos establecidos en el
prrafo 5.408.304 del Volumen 5 del Manual de Carreteras y para el caso de los pavimentos de
hormign, stos se ejecutarn en conformidad a los procedimientos establecidos en el prrafo
5.410.315 del Volumen 5 del Manual de Carreteras. Todos los elementos e instrumentos que se
requieran para la toma y ensayes de testigos, as como la emisin de los certificados respectivos,
sern de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria. El Inspector Fiscal
podr autorizar un mtodo de control distinto al establecido en el presente artculo, si el control en
base a testigos no puede llevarse a cabo por impedimento o falta de disponibilidad de los
laboratorios autorizados.
2.2.2.4

Puentes y Estructuras87

El diseo de puentes y estructuras se realizar de acuerdo a lo establecido en el Captulo 3.1000 del


Manual de Carretera Volumen 3 y la norma AASHTO LRFD. Adems en el diseo, se deber tener en
consideracin lo indicado en el documento Nuevos Criterios Ssmicos Para el Diseo de Puentes en
Chile, elaborado por el Departamento de Proyectos de Estructuras, Divisin de Ingeniera,
Direccin de Vialidad, versin vigente.
Las dimensiones y emplazamiento de sus partes constitutivas, deben ser coherentes con el diseo
geomtrico vial y debern estar referidas al mismo sistema de coordenadas y distancias mtricas.
Para el diseo de puentes y estructuras a desnivel se requerir, a lo menos, un estudio de ingeniera bsica
que respalde la solucin planteada. Dicho informe, deber cumplir con lo establecido en el artculo 2.2.2
de las presentes Bases de Licitacin.
El glibo vertical mnimo a considerar en las estructuras nuevas para los pasos inferiores y para los pasos
superiores sern las definidas en los Estudios Referenciales, salvo que se indique un valor distinto en las
presentes Bases de Licitacin. En los sectores que se ubiquen estructuras existentes y que adems se
consideren obras de Recuperacin del Estndar que impliquen el levante de rasante, el Concesionario
deber efectuar las obras que correspondan para mantener al menos, su glibo vertical actual.
Se podr considerar en el diseo definitivo de infraestructura, los estribos transparentes con muros de
tierra estabilizada mecnicamente (TEM) y cepas de pilas o pila-pilotes, segn sea el caso.
Los proyectos de puentes y de estructuras (que incluyen los muros de contencin) debern cumplir con
las normas vigentes y contar con la aprobacin del Departamento de Proyectos de Estructuras de la
Divisin de Ingeniera o del Departamento que lo reemplace de la Direccin de Vialidad. Los
Proyectos de Ingeniera de Puentes y Estructuras a realizar por el Concesionario que deban soportar el
trnsito de la ruta principal, como es el caso de los pasos superiores, debern ser calculados para un
tren de cargas HL 93 de la norma AASHTO LRFD de acuerdo a lo establecido en el Manual de
Carreteras, en cuyo caso, aplicar la Norma AASHTO LRFD con todos sus acpites. Para el caso de
los puentes y estructuras que se diseen para soportar el trnsito de la ruta secundaria, como es el
caso de los pasos inferiores, aplicar la Norma ASSHTO, en su edicin 2002, en cuyo caso, las
estructuras debern ser calculadas para un tren de carga HS 20-44 + 20%. El Concesionario deber
adems entregar planos detallados de fundaciones, moldajes, enfierraduras, plantas, cortes y elevaciones

87

Modificado por C.A. N 6

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167

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necesarias para definir completamente su construccin, los cuales debern ser aprobados por el Inspector
Fiscal.
En Ruta 16, en el sector urbano de Alto Hospicio, la Sociedad Concesionaria deber proyectar y construir
a su entero cargo, costo y responsabilidad, el paso a desnivel de la actual ruta con una solucin tipo
urbano entre el Dm 36.800 y el Dm 39.400 aproximadamente, tratando de aprovechar al mximo la
infraestructura existente. La solucin a considerar, contempla pasar en trinchera una doble calzada con un
perfil restringido (mediana de 2,6 m de ancho) y calles de servicio a ambos lados, que permitan los
movimientos de virajes y retornos a desnivel. Esta solucin se complementa con la construccin de cuatro
puentes en doble calzada que se emplazarn en la Av. Las Parcelas en Dm 37.240 aprox., Av. Los
Cndores en Dm 37.740 aprox., en Av. Las Amricas en Dm 38.570 aprox., y en Av. Gabriela Mistral en
Dm 38.890 aproximadamente, de esta ciudad.
Los cuatro puentes urbanos tendr las siguientes caractersticas: dos calzadas de 7,0 m de ancho separadas
por un bandejn central de ancho variable entre 1,0 m y 3,0 m y pasillos peatonales de 2,5 m de ancho a
cada lado. Los muros de contencin de la trinchera podrn ser proyectados en muros de hormign armado
y si las condiciones de espacio lo permite, en muros de tierra estabilizada mecnicamente (TEM).
En los puntos extremos e intermedios de la trinchera, se debern considerar puntos de salida desde la va
expresa hacia las calles de servicio y puntos de ingreso desde las calles de servicio hacia la va expresa.
En el sector de la trinchera, las calles de servicio tendrn tres pistas de circulacin por sentido, en donde
la pista ms cercana a la trinchera, ser utilizada como pista de entrecruzamiento, de ingreso o de salida
de la va expresa.
2.2.2.5

Cruces Ferroviarios

Las estructuras asociadas a cruces ferroviarios debern cumplir con las normas vigentes y contar con la
aprobacin de la Empresa de Ferrocarriles FERRONOR S.A.
Al respecto, se entregarn planos detallados de fundaciones, moldajes, enfierraduras, plantas, cortes y
elevaciones necesarias para definir completamente su construccin. Por otra parte, el dimensionamiento
de estas estructuras deber proyectarse conforme a los requerimientos establecidos en los Estudios
Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
2.2.2.6

Pasarelas Peatonales88

El Concesionario deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de, al menos, las pasarelas
peatonales sealadas en el artculo 2.3.1.5 de las presentes Bases de Licitacin, tomando como referencia
el diseo de pasarelas definido en la Seccin 4.605 del Manual de Carreteras, Volumen 4. El
Concesionario deber realizar los estudios necesarios para proyectar las pasarelas peatonales elevadas
segn sean las condiciones del emplazamiento previsto y ajustando adecuadamente las rasantes de la
pasarela y la carretera, con la pendiente adecuada que permita la accesibilidad y trnsito de personas
discapacitadas. El glibo vertical mnimo en las pasarelas ser de 5,5 m, en su punto ms desfavorable.
Las pasarelas, del tipo rampa continua, debern contemplar elementos de seguridad del tipo Valla
Antibandalismo que impidan la cada de personas y/o de objetos a la va; deber contar con iluminacin
propia; pavimento antideslizante y permitir el trnsito de sillas de rueda, coches de guagua y biciclos en
88

Modificado por C.A. N 3 y N 6

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general, tanto en el pasillo como en las rampas de acceso; para seguridad de las personas, el diseo deber
contemplar la visin completa del pasillo peatonal tanto por sus propios usuarios como de aquellos que
transitan por las calzadas de la va. Para proteccin de los usuarios, los accesos a las pasarelas debern
estar orientados, en la medida que sea posible, hacia el lado contrario de la calzada de la ruta. Adems,
estas estructuras debern contar con los circuitos peatonales necesarios, habilitados con veredas y
escalinatas rampas de hormign donde corresponda, para un adecuado acceso a stas, ya sea desde los
paraderos o desde la vialidad local, los cuales sern sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal como
parte del Proyecto de Ingeniera de Detalle presentado por la Sociedad Concesionaria.
Las pasarelas se complementarn con paraderos de buses y sus correspondientes refugios peatonales, a
ambos lados de la va, que debern contemplarse debidamente conectados con los accesos a las pasarelas
mediante aceras peatonales pavimentadas con una longitud igual o superior a 100 m por cada
acceso o lo que defina el Anteproyecto de Ingeniera indicado en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin. En lo que respecta al diseo de los refugios peatonales, la Sociedad Concesionaria
deber realizar su proyecto conforme al diseo tipo que se muestra en la Lmina 4.703.201 del
M.C.Vol.4.
En cada sector en donde se ubique una pasarela peatonal, el Concesionario, el Concesionario deber
proyectar y construir una valla peatonal metlica en la mediana de acuerdo a lo indicado en el artculo
2.3.1.12.2 de las presentes Bases de Licitacin, con el objeto de encauzar a los peatones y evitar que
crucen por las calzadas.
En el sector de Alto Hospicio, existen tres pasarelas peatonales que quedarn en desuso como
consecuencia de las obras de mejoramiento previstas en este sector. En relacin a ellas, stas debern ser
retiradas y trasladadas a depsitos fiscales, a definir por el Inspector Fiscal.
En el diseo se deber considerar especialmente lo relativo a los anclajes antissmicos, la conexin
de las rampas al o los tramos centrales y la unin de las elevaciones de las pilas a la fundacin,
privilegiando en estas ltimas, las uniones monolticas.
2.2.2.7

Saneamiento y Drenaje de la Plataforma

La Sociedad Concesionaria deber proyectar todas las obras de saneamiento y drenaje necesarias que
permitan eliminar el agua superficial sobre las calzadas y bermas del camino y restituir la red de drenaje
natural, las obras de vados, encauce o pretiles que pueda verse afectada por los nuevos trazados
proyectados, evitando que el agua subterrnea o superficial pueda comprometer la estabilidad de la base,
de los terraplenes y cortes del camino.
Los proyectos debern abordar una solucin integral en el aspecto hidrolgico y de drenaje, incluyendo
tanto la necesidad de construccin de nuevas obras como el mejoramiento de las existentes que presenten
o hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran tenerlos en el futuro por haber cambiado las
existentes en el momento del diseo.
En la elaboracin del Proyecto de Ingeniera de Detalle, la Sociedad Concesionaria deber ceirse en todo
lo indicado en la Seccin 2.404 y en el Captulo 3.700 del Manual de Carreteras, Volmenes 2 y 3,
respectivamente.

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Los puntos de evacuacin y descarga final de las aguas lluvias naturales que han sido alteradas por la
ejecucin de las obras, al igual que las descargas generadas por el mismo proyecto, debern ser sometidos
a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin.
En caso que el Concesionario incorpore equipos de bombeo, se debe tener especial atencin en el diseo
de la Sala de Bombas para dichos equipos, con todos sus proyectos complementarios, los cuales, en
general, debern proyectarse en los puntos bajos de las intersecciones a desnivel.
La Sociedad Concesionaria producto de la elaboracin de los proyectos, entregar como mnimo los
siguientes antecedentes:
Memoria de clculo.
Plano de Planta General de todo el sistema de escurrimiento y drenaje de aguas superficiales,
indicando claramente las soluciones adoptadas. Se debe indicar en este plano: seccin, cotas de
fondo, pendiente, sentido de escurrimiento, longitud, forma y tipo de acueducto de cada
elemento del sistema (drenes, fosos, cunetas, bajadas de agua, obras de arte, sumideros, etc.).
Plano de Detalles que debe mostrar la forma, dimensiones, cotas de fondo, pendiente, zonas de
revestimiento, armaduras de refuerzo, uniones cuando corresponda, detalles constructivos de
empalmes con obras existentes, cunetas, bajadas de agua, sumideros, fosos, contrafosos,
cmaras, sifones, alcantarillas o su prolongacin.
Especificaciones Tcnicas.
La Sociedad Concesionaria deber mantener y ejecutar todas las obras necesarias para dar continuidad a
los sistemas de regado existentes y dar todas las facilidades para la construccin, en el futuro, a obras de
este tipo que hayan sido autorizadas por el Ministerio de Obras Pblicas.
Las alcantarillas nuevas y existentes no podrn tener un dimetro menor a 1,0 m o rea equivalente en
caso de considerarse otras secciones.
En lo que respecta a evacuacin de las aguas superficiales, la Sociedad Concesionaria deber proyectar
cunetas de hormign u otro tipo de solucin que permita evacuar dichas aguas, cuya justificacin tcnica
deber ser propuesta por la Sociedad Concesionaria y sometida a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la
obtencin de su respectiva aprobacin.
La Sociedad Concesionaria deber ejecutar las obras de drenaje necesarias, para evitar que propiedades
vecinas al rea concesionada queden con su drenaje natural obstruido por las obras viales de la concesin.
2.2.2.8

Proyecto de Sealizacin, Demarcacin y Seguridad Vial89

La Sociedad Concesionaria deber elaborar un Proyecto de Ingeniera de Sealizacin, Demarcacin y de


Seguridad Vial de todas las vas concesionadas, incluyendo enlaces, intersecciones a nivel, puntos de retorno,
calles de servicio, plazas de peajes, reas de servicio, etc., y de los caminos secundarios que son afectados por
las obras de la concesin, que garantice el mximo de seguridad, tanto para los usuarios de las vas como para
los peatones. Dicho proyecto deber incorporar dispositivos y elementos relacionados con la seguridad vial, el

89

Modificado por C.A. N 6

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cual deber cumplir con las exigencias de las normas de diseo indicadas en el artculo 2.2.1 de las presentes
Bases de Licitacin.
Bsicamente las soluciones estarn orientadas a establecer y proponer la ubicacin de diferentes tipos de
dispositivos para dotar a la va de un alto estndar en seguridad vial y operacin.
El objetivo del proyecto ser incorporar a las obras de sealizacin vertical y de demarcacin, diferentes
elementos de proteccin, como son, barreras de contencin, amortiguadores de impacto, cierros perimetrales
y vallas segregatorias, para evitar el cruce de peatones por la va en zonas pobladas, dispositivos antiencandilamiento para los conductores, en los sectores donde la mediana tiene ancho menor o igual a 3
m, sobre la barrera de contencin, de una altura tal que el conjunto barrera-pantalla no sea inferior a
1,8 m, hitos de vrtice, tubulares y de arista, bordes y/o bandas alertadoras en las proximidades de las plaza de
peaje o puntos de cruces de peatones, tachas reflectantes, otros. Todo lo anterior, segn los estndares y
exigencias definidas por la normativa vigente y las indicaciones que instruya el Inspector Fiscal.
Dada las caractersticas de las rutas involucradas, la Sociedad Concesionaria deber colocar barreras de
contencin de diversa ndole a lo largo de los trazados donde la normativa vigente as lo exija. Los criterios
para proyectar barreras de contencin, debern cumplir con los niveles de contencin sealados en el Manual
de Carretera, Volumen 6 y lo sealado en el presente artculo. Los puntos ms importantes a considerar son:
las medianas de ancho igual o inferior a 9,0 m, los terraplenes, los accesos a puentes y estructuras, en los
sectores de curvas de menor radio, en las zonas que presentan obstculos laterales o puntos duros, y en
general, en todos aquellos sectores que por la naturaleza de la obra se requieran. Para un mismo terrapln,
deber evitarse la discontinuidad en dos tramos consecutivos de barreras de contencin. Para los sectores
de mediana superior a 9,0 m de ancho, la Sociedad Concesionaria deber someter a la aprobacin del
Inspector Fiscal la incorporacin de algn elemento que impida el Viraje en U o el cruce de una
calzada a otra en los sectores no habilitados para ello tomando en cuenta lo sealado en el Manual de
Carreteras, Volumen 6.
Sin perjuicio de lo establecido anteriormente y de lo indicado en la normativa descrita en el artculo 2.2.1de
las presentes Bases de Licitacin, los criterios para definir las barreras de contencin en los sectores de
mediana, terrapln y de curvas de radio menor, as como para definir los criterios para determinar el Nivel de
Contencin a implementar en dichos sectores, debern cumplir con lo sealado en el Volumen 6 del Manual
de Carreteras, considerando como mnimo el Nivel de Contencin especificado en los Estudios Referenciales
contenidos en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria podr reutilizar las barreras de contencin preexistentes en las rutas definidas en
la Tabla N 1 de las presentes Bases de Licitacin, si solo s, corresponden a barreras de hormign Tipo F,
son galvanizadas para el caso de las barreras metlicas, que se encuentren en buen estado, y siempre que
cumplan con la normativa indicada en el presente artculo.
Para facilitar las labores en caso de accidentes u otro tipo de evento que interrumpa el paso vehicular en
alguna de las calzadas, se debern proyectar en la mediana cada 5 km como mximo, pasos de emergencia
que permitan tanto el paso de vehculos de emergencia como el desvo del flujo vehculos hacia la otra
calzada. El diseo de estas aperturas de mediana, deber ser compartible con la velocidad mnima de
operacin en desvos de trnsito. En estos sectores se deber pavimentar la mediana, con un diseo de
pavimentos acorde con la estimacin de flujo vehicular solicitante y contemplar algn tipo de defensas
removibles. Tanto el diseo de los pavimentos como la ubicacin de los sectores donde se instalarn las
defensas removibles debern ser propuestos por la Sociedad Concesionaria y sometidos a la aprobacin del
Inspector Fiscal.
En las plazas de peaje, en los sectores de espolones que protegen las casetas de cobro, se deber considerar
segn sentido de circulacin, la colocacin de amortiguadores de impacto con capacidad de

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redireccionamiento, de acuerdo a las caractersticas sealadas en la Seccin 6.503 del Manual de


Carreteras Volumen 6. Para las casetas reversibles, se deber contemplar la colocacin de estos elementos
de seguridad en ambos sentidos de circulacin. De igual forma, tambin deber considerarse la colocacin de
este tipo de amortiguadores de impacto al inicio de las barreras de hormign en la mediana de Ruta 1 en el
Dm 375.810 en sentido sur-norte, en Ruta 16 en la mediana en el Dm 480 en sentido oriente-poniente y en
todas las salidas de la va expresa a las calles de servicio en el sector del paso urbano en trinchera en Alto
Hospicio.
Todos los inicios y trminos de barreras de contencin, debern considerar terminales segn lo sealado en el
MC-V6. En los casos que su exposicin al trnsito as lo requiera se deber contemplar el uso de Terminales
Atenuadores de Impacto de las caractersticas sealadas en el prrafo 6.502.1206 o Amortiguadores de
Impacto de las caractersticas sealadas en la Seccin 6.503, ambos del MC-V6.
La Sociedad Concesionaria deber implementar y regularizar la sealizacin y demarcacin a lo largo de toda
la va concesionada y la de las intersecciones de los caminos transversales que conectan con las vas
concesionadas. La sealizacin horizontal y vertical deber ser de alto estndar en cuanto a dimensiones y
materiales empleados. Se deber considerar sealizacin especial para los sectores de niebla, sealizacin que
destaque los puntos riesgosos, as como los puntos de inters tursticos, etc.
La Sociedad Concesionaria deber considerar el empleo de Seales Verticales y Demarcaciones, de acuerdo
al siguiente detalle:
Seales Verticales
Se considerarn las seales propuestas y normalizadas por el Manual de Carreteras, Volumen 6 Seguridad
Vial en todo lo relacionado con la Seccin 6.302 de este manual. Las seales verticales se clasifican en los
siguientes grupos:

Seales Reglamentarias
Seales de Advertencia de Peligro
Seales Informativas

Para un adecuado registro de accidentes y labores de conservacin, la Sociedad Concesionaria deber


contemplar un sistema de balizado de la va cada 100 metros, mediante la Seal Baliza KilmetroHectmetro (IV-6), la que debe ser concordante con la Seal Baliza Nmero de Ruta y Kilmetro (IV-4) y
con la Seal Baliza Kilmetro (IV-5). Estas seales se colocarn en ambos costados de la va y en toda la
longitud de la concesin. En los sectores de doble calzada que contemplen mediana, el balizado puede
colocarse sobre las defensas camineras con leyenda en ambos sentidos de circulacin. Las caractersticas de
todas estas seales, se detallan en el acpite 6.302.604(4) del MC-V6 de la Direccin de Vialidad del MOP.
Demarcaciones
Se considerarn las demarcaciones propuestas y normalizadas por el Manual de Carreteras, Volumen 6
Seguridad Vial, en todo lo relacionado con la Seccin 6.303 de este manual. La Sociedad Concesionaria
deber considerar la demarcacin del eje central, bordes de calzada, lneas de pistas u otras lneas. Las
demarcaciones se clasificarn de acuerdo al siguiente detalle:

Lneas Longitudinales

: Lneas de Eje (Continuas, Segmentadas, Mixtas), Lneas de Pistas


(Continuas, Segmentadas Normales, Segmentadas Especiales), Lneas
de Borde de Calzada (Continuas, Segmentada),, Otras Lneas
Longitudinales (Prohibicin de Estacionamiento, Reduccin de Pistas).

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Lneas Transversales

Smbolos y Leyendas

Otras Demarcaciones

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: Lneas de Detencin (Pare, Ceda El Paso), Lneas de Cruce (Paso


Peatonal Tipo Cebra, Cruce Peatonal Semaforizado, Cruce de
Ciclovas),
: Fechas (Recta, de Viraje, Recta y de Viraje, Recta y de Salida, etc.)
Leyendas (Velocidad Mxima, Prohibidos Estacionar, Pare, Ceda El
Paso, Cruce Ferrocarril, etc.).
: Otros Smbolos y Leyendas (Achurados de Islas Canalizadoras, Bloque
de Cruce, Resaltos, Bordes y Bandas Alertadoras, Franjas Sonoras,
Distanciadores, Zonas de Paradas de Buses, o de Postes SOS, etc.).

Tachas Reflectantes
La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal para su aprobacin, un detalle donde se
indique el tipo de tacha (nmero de caras reflectantes y color), que se instalar a lo largo de la va
concesionada, lo que se deber compatibilizar con la geometra del camino (curva horizontal, curvas
verticales y otras), con la demarcacin del pavimento y con la sealizacin respectiva. El diseo y
emplazamiento de estos elementos, ser en absoluta coherencia con la normativa vigente.
Marcos Dinmicos o de Mensajera Variable
El proyecto de mensajera variable, se ajustar a las recomendaciones establecidas en la Seccin 6.304 del
MC-V6.
En Ruta 1 y en Ruta 16, en los sectores de dobles calzada, la Sociedad Concesionaria deber considerar la
instalacin y operacin de cuatro marcos dinmicos o de mensajera variable por ruta (dos por sentido de
circulacin), a su entero cargo y costo, los cuales ayudarn a los usuarios con mensajes en tiempo real de
informacin relevante de sectores con neblina, trabajos en la va, desvos, accidentes en la ruta, o cualquier
otra singularidad que amerite ser informada a los usuarios.
Las ubicaciones de los marcos dinmicos, se establecern en base a un anlisis de informacin de terreno
respecto de las condiciones topogrficas o morfolgicas que condicionan la visibilidad, adems de descartar
aquellos sectores con condiciones climticas adversas como neblina. La ubicacin definitiva de cada uno de
los marcos dinmicos deber ser consensuada y aprobada por el Inspector Fiscal.
Las caractersticas de los paneles de mensajera variable, sern la que se establecen en el prrafo 6.304.303(1)
del MC-V6. De acuerdo a ello, los paneles de mensajera podrn ser de 1,35 m x 7,0 m de ancho, si se utiliza
tecnologa de emisin luminosa o de 1,5 x 7,0 m de ancho en caso de utilizar tecnologa reflectiva. La
Sociedad Concesionaria, podr presentar otras alternativas de paneles mensajera variable, en cuanto a
tecnologa y dimensionamiento, lo que deber ser sometido a consideracin y aprobacin del Inspector Fiscal.
El glibo mnimo en el punto ms desfavorable del emplazamiento del marco y su panel sobre la calzada,
deber ser de 5,50 m.
Los Paneles de Mensajera Variable (PMV), trabajarn en campo como perifricos, los cuales sern
controlados remotamente por una aplicacin ubicada en el Centro de Control (CC) o reas de Atencin de
Emergencia (AEM), segn corresponda. Paralelamente los PMV podrn ser configurados a nivel local con un
terminal de mantenimiento.
La comunicacin PMV - CC o PMV AEM, ser a travs de una red GSM por lo que se deber contar con
los interfaces necesarios y las antenas correspondientes para llevar a cabo la correcta comunicacin. La
aplicacin del CC o AEM deber contar con una plataforma grafica desde la cual ser operado el sistema.

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El equipamiento en el CC o AEM deber considerar como mnimo un servidor, una Workstation, dos
pantallas de LCD de 42 y los equipos de comunicaciones necesarios para cumplir con las funcionalidades
antes detalladas.
Dependiendo de las fuentes de suministro que existan el rea donde se emplazarn los marcos dinmicos, el
suministro elctrico podr ser a travs de alimentacin de 220 V monofsico, 380 V Trifsico o mediante el
empleo de Paneles Solares.
Elementos de Apoyo
La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal para su aprobacin, un detalle los elementos
de apoyo que emplear en aspectos tales como delimitacin de los bordes de la plataforma del camino durante
la noche o en condiciones de escasa visibilidad por efecto de neblinas, advertencia de sectores de curvas
restrictivas, de bifurcaciones, islas, muros o cualquier elemento que pueda sealarse como punto duro, etc. El
proyecto de elementos de apoyo, deber tomar en consideracin lo sealado en la Seccin 6.305 del MC-V6.
En este sentido, la Direccin Regional de Vialidad de I Regin, tanto en Ruta 1 como en Ruta 16, dado la
singularidad del trazado y el entorno existente a lo largo del trazado, ha implementado una serie de
elementos de apoyos, como es el caso de postaciones con luminarias solares en los sectores de curva y en
algunos cruces de importancia, paneles de sealizacin variable y otras medidas que debern ser
consideradas en la elaboracin del proyecto de Sealizacin, Demarcacin y Seguridad Vial.
Todos los elementos de apoyo antes indicados y que actualmente est utilizando la Direccin Regional en
el mejoramiento de las medidas de seguridad de la Ruta 1 y de la Ruta 16, debern ser retirados y
trasladados a depsitos de bienes fiscales, a definir por el Inspector Fiscal.
El proyecto de Sealizacin, Demarcacin y Seguridad Vial se presentar en planos 1:1000, acompaado de
las especificaciones tcnicas correspondientes, con todos los detalles necesarios para materializar las obras
relacionadas con este tema.
2.2.2.9

Desvos de Trnsito

El proyecto de desvos de trnsito que desarrolle el Concesionario debe ser coherente con sus etapas
constructivas planteadas. Se deber dar prioridad a la construccin de la segunda calzada, antes de
construir las obras relacionadas con la calzada existente, para permitir los desvos de trnsito por la nueva
calzada. Cuando por razones topogrficas y/o de diseo, se tenga necesariamente que afectar la calzada
existente al construir la nueva calzada, el Concesionario podr utilizar la mitad de la calzada existente en
una longitud no mayor a 4 km. o en su defecto no permitir que el tiempo de espera para los usuarios de la
va sea superior a veinte (20) minutos, stos desvos debern estar respaldados por los antecedentes de
trnsito necesarios que permitan asegurar la fluidez y seguridad en el flujo desviado o afectado por las
obras.
Los desvos que no ocupen calzadas ni pistas existentes podrn construirse en bischoffita. En caso de que
el desvo presente problemas de deterioro (baches y/o grietas) el Inspector Fiscal exigir que el pavimento
del desvo se restituya con un doble tratamiento superficial.
Para lo anterior el Concesionario debe tener presente el Programa de Ejecucin de Obras consecuente con
la sectorizacin y las condicionantes de plazos establecidos en el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de
Licitacin, para definir el Plan y Proyecto de Desvos de Trnsito para la Etapa de Construccin de las
obras. Adems realizar los estudios de trnsito necesarios, que permitan cuantificar los flujos de trnsito
afectados en el rea de influencia del desvo, y que en definitiva permita dimensionar geomtrica y

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estructuralmente los desvos provisorios, o en su defecto permita respaldar una proposicin de gestin de
trnsito.
Las calzadas de los desvos deben cumplir con un diseo de acuerdo con los flujos y con un diseo
estructural acorde al volumen de trnsito y a la duracin estimada de dichos desvos.
Los proyectos de desvos vehiculares y peatonales sern completos y contarn con su correspondiente
diseo vial y dispositivos de seguridad diurnos y nocturnos. En lo que respecta a la Sealizacin
Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Va, el Concesionario deber considerar lo
indicado en el Captulo 5 del Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones y el Volumen 6 del Manual de Carreteras.
Los proyectos de desvos de trnsito debern ser incorporados al Plan de Desvos de Trnsito que debe
elaborar la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.9.2.8 de las presentes
Bases de Licitacin, garantizando una velocidad de 70 km/h.
En los casos en que se afecte el trnsito peatonal, a raz de la construccin del proyecto y sus obras
asociadas, se deber habilitar una franja de circulacin peatonal de 1,5 m de ancho como mnimo,
segregada fsicamente de las obras, con elementos de seguridad y pasarelas peatonales provisorias, las
que permanecern adecuadamente protegidas de los riesgos propios de las faenas.
Estos proyectos debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal y del Departamento de Seguridad
Vial de la Direccin de Vialidad del MOP, los cuales deben ser coordinados en estrecha relacin con las
Municipalidades involucradas.
2.2.2.10

Defensas Fluviales

Si de acuerdo a los resultados que se obtengan del Proyecto de Ingeniera de Detalle, existiese la
necesidad de proyectar obras de defensas fluviales en las rutas incluidas en la Tabla N 1 de las presentes
Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera de Detalle
de las Defensas Fluviales que sean requeridas por las obras preexistentes y nuevas. Dicho proyecto deber
contar con la aprobacin del Inspector Fiscal quin consultar a la Direccin de Obras Hidrulicas del
MOP. La Sociedad Concesionaria deber completar o proponer modificaciones de las obras, a su entero
cargo, costo y responsabilidad, de acuerdo a los resultados que se obtengan del Proyecto de Ingeniera de
Detalle y segn las necesidades de proteccin de las obras y de acuerdo a las exigencias de la Direccin
de Obras Hidrulicas del MOP.
2.2.2.11

Modificacin de Servicios

La Sociedad Concesionaria ser responsable de que se realicen todas las modificaciones de las obras e
instalaciones correspondientes a los servicios hmedos y no hmedos, construidas por los propietarios
que administran dichos servicios, o por terceros, que sean afectadas por la construccin de las obras, por
tanto, se entendern incluidas en el Contrato de Concesin, para lo cual deber desarrollar los proyectos a
nivel de Ingeniera de Detalle de todas las modificaciones de servicios necesarias para materializar las
obras del proyecto. La Sociedad Concesionaria deber gestionar la aprobacin de dichos proyectos ante
las empresas, organismos o instituciones que administran tales servicios, previo a la aprobacin del
Inspector Fiscal.

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La Sociedad Concesionaria debe demostrar, a travs de un Certificado emitido por quien provea el
servicio, la factibilidad del trabajo a realizar contemplado en los proyectos de modificacin de servicios.
Tanto para los servicios hmedos (incluido Alcantarillado de Aguas Lluvias) como los no hmedos, ser
de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria realizar las modificaciones de servicios
necesarias para la ejecucin de la obra en forma oportuna. Para dar cumplimiento a esta obligacin, ser
la Sociedad Concesionaria quien deber efectuar las modificaciones de tales servicios por s misma o bien
a travs de la empresa prestadora de dicho servicio.
Cualquier retraso en la ejecucin de las obras generado por la no ejecucin oportuna por parte de la
Sociedad Concesionaria de la modificacin de los servicios, ser de exclusiva responsabilidad de sta, por
lo cual no tendr derecho a compensacin de ningn tipo por este concepto.
La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que regulen su
operacin y su uso, previa aprobacin por parte de los propietarios de dichos servicios, sean los
propietarios de los predios afectados por tal modificacin u otro organismo, institucin o empresa. Su
restitucin ser en condiciones, al menos similares, en cuanto a calidad y operatividad se refiere.
2.2.2.12

Modificacin de Canales90

Si de acuerdo a los resultados que se obtengan del Proyecto de Ingeniera de Detalle, existiese la
necesidad de proyectar modificaciones de canales existentes en las rutas incluidas en la Tabla N 1 de las
presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber desarrollar los proyectos de ingeniera,
gestionar la aprobacin del proyecto con los privados que administran los canales a modificar, y construir
todas las obras de modificaciones de canales asociadas a proyectos de aguas lluvias y/o riego que sean
afectadas por la construccin de las obras.
Cuando por causa del proyecto, se modifiquen los canales existentes y resulte necesario modificar o
constituir servidumbres, ya sea en el mismo predio o en otro predio sirviente, la Sociedad Concesionaria
deber hacerlo a su entero cargo y costo, incluyendo los eventuales pagos por los terrenos necesarios para
su reestablecimiento, en conformidad a lo dispuesto en los artculos 16 y 22 del Decreto MOP N900 de
1996, segn se indica en el artculo 2.3.1.16 de las presentes Bases de Licitacin.
2.2.2.13

Paisajismo91

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar un Proyecto de Paisajismo para las reas de Servicios
Generales y Atencin de Emergencias sealadas en 2.3.3.1, para los enlaces definidos en 2.3.1.2, para
los sectores establecidos en el Diseo Conceptual Sector Urbano de Alto Hospicio indicado en
1.4.3 y para los sectores establecidos en el Anteproyecto de Paisajismo puesto a disposicin de los
Licitantes como parte del Anteproyecto de Ingeniera indicado en 1.4.3, todos artculos de las
presentes Bases de Licitacin. En ellos se detallarn las especificaciones tcnicas del programa de
plantacin y mantencin a ejecutar, incluyendo un cronograma de actividades, una especificacin de los
lugares a intervenir, adems de una descripcin de la cantidad y estado de conservacin de todas las
especies arbreas y arbustivas existentes que puedan usarse como parte del proyecto, especies a utilizar y
mtodos de siembra y plantacin a considerar. Se deben proyectar todas las instalaciones requeridas para
el riego de las reas sealadas. La Sociedad Concesionaria deber entregar un programa anual actualizado
90
91

Modificado por C.A. N 5


Modificado por C.A. N 6

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con lo que queda de Concesin, con las actividades de Paisajismo y de Conservacin, stas ltimas segn
lo indicado en el artculo 2.4.3.8 de las presentes Bases de Licitacin.
El proyecto de Ingeniera de Detalle que realice la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo
sealado en el Manual de Manejo de reas Verdes para Proyectos Concesionados, del Ministerio de
Obras Pblicas sealado en el artculo 1.4.1 Documento N 7 de las presentes Bases de Licitacin y
contar con la aprobacin del Inspector Fiscal antes de su implementacin.
Asimismo, en las zonas urbanas donde se emplace el presente proyecto de concesin, la Sociedad
Concesionaria deber cumplir con las condiciones contenidas en las ordenanzas de los planes reguladores
comunales y/o planes seccionales, en cuanto a las plantaciones y obras de ornato que deban realizarse en
el rea de concesin.
2.2.2.14

Iluminacin

La Sociedad Concesionaria deber proyectar las obras de iluminacin en todos los sectores contenidos en
los Estudios Referenciales sealados en 1.4.3 y en las zonas indicadas en 2.3.1.13.1, ambos artculos de
las presentes Bases de Licitacin.
Los proyectos de iluminacin debern ser confeccionados de acuerdo a la normativa SEC y a lo sealado
en el Captulo 6.700 del Volumen 6 del Manual de Carreteras. Dichos proyectos contarn con la
aprobacin del servicio elctrico respectivo, en lo relacionado con el empalme a la red elctrica existente.
Sin perjuicio de lo anterior, el Concesionario podr someter a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la
obtencin de su aprobacin, proyectos que consideren propuestas alternativas de los diferentes Sistemas
de Iluminacin incorporados en las obras por iniciativa propia, con fines de optimizar los recursos
energticos y minimizar las mantenciones.
La optimizacin se podr realizar en todos los parmetros de diseo, a modo de ejemplo en:
Distancias entre postes.
Altura de montaje.
Potencia de lmparas.
Etc.
Las propuestas alternativas debern adecuarse estrictamente a las reglamentaciones internacionales y/o
nacionales en cuanto a todos los parmetros de la luminotecnia.
Los parmetros que se debern tener en cuenta son:
Los niveles promedios de luminancia por cada una de las zonas a iluminar.
Las uniformidades generales y longitudinales.
Deslumbramiento (TI).

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Todas las propuestas debern estar justificadas con clculos basados en condiciones reales de
pavimentacin. Para los diferentes entornos de la va, no se deber considerar ninguna discrepancia entre
ellos, cindose a los valores ms elevados de las reglamentaciones utilizadas.
Para la elaboracin de estos Proyectos Alternativos, el Concesionario podr utilizar los parmetros y
recomendaciones establecidas en la CIE 115.
Se podrn presentar proyectos que incluyan sistemas de reduccin de potencia con la utilizacin de
reactores de doble nivel de potencia. Sin embargo, se deber adjuntar para su presentacin un certificado
del fabricante de la lmpara que certifique el funcionamiento de las lmparas con dichos reactores y su
influencia sobre la vida til.
El desarrollo del proyecto requerir entre otros aspectos propios de la actividad, la coordinacin con el
Servicio respectivo y las distintas especialidades involucradas, para determinar los requerimientos
tcnicos y ornamentales de los equipos de iluminacin en base a las reas de operacin.
La estructuracin del proyecto se har en base a los centros de abastecimiento de energa requeridos, para
los efectos de materializacin de los empalmes elctricos respectivos.
Se determinar las distintas alternativas para satisfacer los requerimientos analizados en la etapa de la
ingeniera bsica y se definirn los recursos materiales para el ptimo desarrollo de las obras desde un
punto de vista tcnico y econmico.
En este proyecto se entregar, como mnimo, lo siguiente:
Informe con antecedentes recopilados.
Diagramas de planta, fuerza, control e iluminacin.
Diagramas unilineales.
Diagramas elementales de control.
Diagramas de detalles.
Memoria de clculo.
La Sociedad Concesionaria deber asumir el costo del suministro elctrico de todo el Proyecto dentro del
rea de Concesin, durante todo el perodo de concesin.
2.2.2.15

Paraderos de Buses

En lo que respecta al diseo de los paraderos de buses, la Sociedad Concesionaria deber realizar su
proyecto conforme al diseo tipo contenido en los Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de
las presentes Bases de Licitacin.
Si alguno de los paraderos de buses sealados en artculo 2.3.1.10 de las presentes Bases de Licitacin,
quedase emplazado en lugares donde se deba realizar un gran movimiento de tierra, o afectase a
instalaciones existentes o las condiciones de visibilidad no cumplieran con los parmetros de diseo, la

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Sociedad Concesionaria podr proponer al Inspector Fiscal una ubicacin alternativa de aquellos
paraderos de buses que se encuentren en dicha situacin.
Los paraderos de buses (incluyendo los refugios y aceras peatonales) en calzadas unidireccionales
debern proyectarse de acuerdo a sealado en la Lmina 4.703.002 del Volumen 4 del Manual de
Carreteras.
Las pistas de cambio de velocidad de los paraderos de buses ubicados en sectores de doble calzada,
debern construirse de acuerdo a lo sealado en 3.404.307 del Volumen 3 del Manual de Carreteras y en
conformidad a lo establecido en los Estudios Referenciales. En el diseo de las pistas de cambio de
velocidad, en general se deber considerar 0 km/h para la zona de parada de buses y de 100 km/h para la
Ruta, a excepcin de los sectores indicados en el artculo 2.2.2.2 de las presentes Bases de Licitacin.
2.2.2.16

Antecedentes de Expropiaciones92

Para la realizacin de las expropiaciones o adquisiciones de los terrenos que no estn identificados en el
Plano Referencial de Expropiacin indicado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin,
y que sean requeridas por las obras que forman parte del contrato de concesin, la Sociedad
Concesionaria deber obtener y preparar los antecedentes legales y planimtricos necesarios para la
completa y adecuada tramitacin de la expropiacin segn el procedimiento establecido en el DL N 2186
de 1978.
Sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los costos en los que deba incurrir para
la obtencin de los antecedentes exigidos en el presente artculo.
Los antecedentes legales y planimtricos respectivos debern ser sometidos a la revisin del Inspector
Fiscal, hasta la obtencin de su aprobacin, conforme a lo establecido en el artculo 1.9.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin, considerando los plazos para la entrega de los terrenos, segn lo indicado
en el artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Los antecedentes planimtricos estarn contenidos en los Planos y Cuadros de expropiaciones, los que
debern tener las siguientes caractersticas generales:
Debern reflejar todo lo existente en terreno al momento de la elaboracin de los planos de
expropiacin, adems de indicar hitos relevantes que permitan ubicarse fcilmente, tomando en
consideracin, adems de lo contenido sobre la superficie a expropiar, los aledaos a sta, en un
rea de influencia de al menos 10 metros desde la lnea de expropiacin.
Tambin deben delimitarse las plantaciones que existan segn el tipo que sean. Debern aparecer
identificadas claramente todas las instalaciones existentes, como por ejemplo piscinas, pozos,
accesos, portones, casetas, etc.
En los planos deben aparecer individualizadas cada una de las propiedades afectadas, con todas
las subdivisiones que existan, an cuando stas no se encuentren materializadas en terreno.
Cada propiedad afectada se identificar a travs de un nmero de lote, sealando el nombre del
propietario, nombre o direccin de la propiedad, comuna y el N de ROL, conforme al
certificado de avalo vigente en el Servicio de Impuestos Internos (SII).
92

Modificado por C.A. N 5 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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Deber sealarse para cada lote, la superficie de terreno que se ve afecta por expropiacin, as
como tambin la superficie construida.
Las construcciones afectas por la expropiacin, debern estar dibujadas en planta, y en forma
completa, en representacin fiel a la realidad.
Los planos de expropiaciones debern estar referidos al mismo sistema de coordenadas
utilizadas en el Proyecto de Ingeniera de Detalle.
En el cuadro de expropiaciones se incluir una columna denominada Propietario Aparente, en
donde se deber sealar el nombre del propietario, de acuerdo a los antecedentes de ttulo que se
tengan.
En el rea a expropiar debe estar contenida la totalidad de las obras proyectadas, incluyendo por
ejemplo: derrames, cortes, fosos, contrafosos, las huelgas de seguridad que correspondan.
Los antecedentes legales que se debern acompaar a cada plano de expropiacin, debern incluir todos
los documentos que respalden la informacin contenida en dichos planos. Tales antecedentes legales
debern contener, para cada uno de los lotes a expropiar, al menos los siguientes documentos:
Certificado de Avalo vigente del Servicio de Impuestos Internos, correspondientes a la misma
semana en que hayan presentados los antecedentes para aprobacin. Se deber acompaar una
copia del certificado de avalo que otorga corrientemente el Servicio de Impuestos Internos, por
cada una de las propiedades que figuren en el Cuadro de Expropiaciones.
Cuando un inmueble carezca de Rol de Avalo, se deber acreditar dicha circunstancia con el
correspondiente certificado de la oficina de avaluaciones del Servicio de Impuesto Internos
respectivo. De la misma manera, deber ser acreditada la situacin producida en aquellas
propiedades cuyo Rol est en trmite o en proceso de obtencin. En los planos se deber indicar
el texto SIN ROL o EN TRAMITE, segn corresponda. En ambos casos, en la columna
observaciones del Cuadro de Expropiaciones, se deber indicar el documento del SII que
acredit alguna de estas situaciones, y para el caso de Rol en Trmite, deber adems sealarse
el nuevo rol asignado.
Planchetas de CIREN-CORFO, o en su defecto, del Servicio de Impuestos Internos o del
Municipio, en el cual se seale el ROL asignado y vigente de la propiedad.
Nombre, direccin, correo electrnico y telfono en donde se pueda ubicar al propietario real del
predio.
Nombre, direccin, correo electrnico y telfono en donde se pueda ubicar al propietario
aparente del predio, conforme a los antecedentes de ttulo que se tengan.
Copia de la inscripcin del inmueble en el Registro de Propiedad del respectivo Conservador de
Bienes Races, con certificado de vigencia al momento de la presentacin de los antecedentes.
En caso que se requiera, deber acompaarse copia de los ttulos de dominio a los que haga
referencia dicha inscripcin, as como tambin de los planos que en stos se sealen. En el caso
de las Sociedades, deber incluirse los antecedentes que acrediten la identificacin del
representante legal y el domicilio.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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Copias de planos de subdivisin, parcelacin y cualquier otro plano que sirva de respaldo a la
confeccin de los planos de expropiacin.
En caso de existir diferencias entre las cabidas o deslindes existentes en terreno y las que
aparezcan sealadas en las correspondientes inscripciones, deber acompaarse minuta que
detalle esta situacin.
La presentacin de los antecedentes de expropiacin se regir conforme a los requerimientos que la
Sociedad Concesionaria deber solicitar en forma escrita al Inspector Fiscal, antes de que sta inicie los
estudios de Ingeniera de Detalle. El Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de veinte (20) das para dar
respuesta a dicha solicitud.
Los anteriores sern los requisitos mnimos exigidos para llevar a cabo el proceso de expropiacin, sin
perjuicio de lo cual el Inspector Fiscal podr solicitar al Concesionario cualquier otro antecedente que
permita aclarar diferentes situaciones de dicho proceso.
As tambin, cuando la tramitacin de la expropiacin requiera la verificacin, correccin y actualizacin
de los antecedentes de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria a su entero cargo y costo, deber
hacer entrega de dichos antecedentes al Inspector Fiscal cada vez que ste se los solicite en la forma y
plazo que el mismo seale.
Las demoras que se produzcan en la obtencin de los terrenos a travs del proceso de expropiacin que se
deban al atraso en la entrega de los antecedentes, o bien porque stos hayan contenido informacin
incompleta o errnea, sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, sin que sta tenga
derecho a reclamar el pago de ningn tipo de indemnizacin o compensacin por tales demoras.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando la informacin entregada contenga errores atribuibles a negligencia de
la sociedad concesionaria y/o contenga datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos,
as como tambin cuando tales antecedentes sean entregados fuera de los plazos sealados, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa que para cada caso establece el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
2.2.2.17

Telfonos de Emergencia

Los telfonos de emergencia, conectados a las reas de Atencin de Emergencias, se debern proyectar
de tal manera que permitan la simultaneidad de llamadas. La ubicacin entre los telfonos a lo largo del
trazado deber quedar comprendida entre los 2,5 y los 3,0 kilmetros. Los telfonos debern quedar
ubicados al costado derecho de cada calzada segn el sentido de circulacin de los vehculos, quedando
uno enfrente del otro en los sectores de doble calzada. Adems, estos telfonos debern ubicarse donde la
Sociedad Concesionaria prevea la necesidad del mismo, previa aprobacin del Inspector Fiscal.
Si alguno de los telfonos de emergencia sealados en los Estudios Referenciales, quedase emplazado en
lugares donde deba realizarse un gran movimiento de tierra, o afectase a instalaciones existentes o las
condiciones de visibilidad no cumplieran con los parmetros de diseo, la Sociedad Concesionaria podr
proponer al Inspector Fiscal una ubicacin alternativa de aquellos telfonos de emergencia que se encuentren
en dicha situacin.

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181

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En las casetas debern estar impresas las instrucciones de operacin. El diseo de la caseta deber ser a
prueba de intemperie. Adems de su construccin resistente, en el caso de contar con auricular, ste
deber estar conectado por medio de un cable blindado.
El diseo de las instalaciones de los telfonos de emergencia deber respetar lo establecido en el Esquema
Operacional de Postes S.O.S. de la Coordinacin General de Concesiones del MOP de 1999, en especial lo
indicado en la Lamina N 2, Diseo Tipo A.
Adems, como parte del sistema de comunicacin de emergencias, la Sociedad Concesionaria ser la
nica responsable de implementar y mantener operativa, durante las 24 horas del da una Central de
Llamados, que atienda los requerimientos de los usuarios y de respuesta en virtud del plan de atencin
ante emergencias a las llamadas de emergencia provenientes de telfonos mviles o fijos.
A travs de seales informativas ubicadas en toda la ruta, se deber informar a los usuarios el nmero de
la Central de Llamados.
La cantidad mnima de seales informativas deber ser una para cada telfono de emergencia instalado,
adems de las seales de preaviso correspondiente, las que ubicaran equidistante entre telfonos de
emergencia.
2.2.2.18

reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias93

La Sociedad Concesionaria deber disear, al menos, dos (2) reas de servicios generales y atencin de
emergencias. stas se ubicarn, una en Ruta 1 y otra en Ruta 16. La ubicacin especfica de cada rea
deber ser propuesta por la Sociedad Concesionaria como parte de los proyectos de Ingeniera de
Detalle. Cada una de estas reas deber contar con una superficie mnima de 10.000 m2, provistas de
zonas de estacionamientos pavimentadas con carpeta asfltica u hormign, segn se determine en el
diseo de pavimentos del Proyecto de Ingeniera de Detalle, con capacidad para quince automviles y
cinco buses, adems de una zona exclusiva para estacionamiento de camiones con una capacidad para
albergar veinte camiones de ms de dos ejes. Dentro de estas reas, se considerar una zona exclusiva
para la Atencin de Emergencias, la que deber poseer el equipamiento y personal especificado en el
artculo 2.3.3.1 de las presentes Bases de Licitacin y estar provistas de estacionamientos pavimentados,
debiendo considerarse seis estacionamientos para vehculos atendidos en situacin de emergencia, de los
cuales tres sern para automviles, uno para buses y dos para camiones de ms de dos ejes.
Como parte del rea de Servicios Generales y Atencin de Emergencias correspondiente a la Ruta
1, el Concesionario deber incorporar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, un sector
especializado para la actividad comercial desarrollada por pequeos productores del sector de
influencia del proyecto, compuesto por 10 puestos de venta de 5 m2 cada puesto y un sector con 4
servicios higinicos, que deber incluir, cada uno de ellos, lavamanos, urinarios, wc y duchas. Los
costos de los suministros asociados sern de entero cargo de la Sociedad Concesionaria, durante
todo el perodo de la concesin. El diseo de dichos puestos de venta deber ser propuesto por la
Sociedad Concesionaria como parte de los proyectos de Ingeniera de Detalle.
Dentro de cada rea se deber contar con servicios higinicos, receptores de basuras diferenciadas,
sistema de vigilancia, reas de recreo, agua potable, energa elctrica para los usuarios. Los servicios
higinicos debern incluir lavamanos, urinarios, wc y duchas en la cantidad que sea determinada en el
93

Modificado por C.A. N 3, C.A. N 5 y C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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estudio del proyecto de Ingeniera de Detalle, que deber incluir las especialidades de arquitectura,
electricidad, agua potable y alcantarillado, estructuras e ingeniera vial, segn sea aprobado por el
Inspector Fiscal. Los costos de los suministros asociados sern de entero cargo de la Sociedad
Concesionaria, durante todo el perodo de la Concesin.
Las pistas de deceleracin y aceleracin para cada rea debern ser diseadas considerando la velocidad
de la ruta en el sector, proveyendo adems, la sealizacin caminera que indique la existencia y ubicacin
de estas reas.
Ambas reas, se ubicarn en forma paralela al eje de la ruta, dejando una faja libre de 25 m entre el borde
exterior de la berma y el borde de la calle de distribucin del rea respectiva. En esta faja se deber
desarrollar un proyecto paisajstico cuya definicin, construccin y mantencin efectuar la Sociedad
Concesionaria, considerando las condiciones sealadas en el artculo 2.2.2.13 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.2.2.19

Plazas de Pesaje94

La Sociedad Concesionaria deber disear, a su entero cargo costo y responsabilidad, dos Plazas de
Pesaje, una en la Ruta 1 y otra en la Ruta 16. Cada plaza de pesaje deber contemplar Estaciones de
Pesaje Estadsticas Selectivas y Pistas de Pesaje con Patio de Estiba, por cada sentido de trnsito,
con el objeto de registrar los pesos mximos de los vehculos en ambos sentidos de circulacin, de
acuerdo a lo sealado en los artculos 1.8.12 y 2.3.1.11 de las presentes Bases de Licitacin.
De acuerdo a ello, la Sociedad Concesionaria deber ejecutar al menos las siguientes obras, tanto en la
Ruta 1 como en la Ruta 16, por sentido de trnsito:
Estacin de Pesaje Estadstica Selectiva, con las siguientes caractersticas:
La Estacin de Pesaje Estadstica - Selectiva, estar constituida por sensores de
pesaje (del tipo placa metlica o plataformas), que cubrirn todo el ancho de las
calzadas, antes del ensanche que se genere para la zona de pesaje con patio de
estiba. Funcionarn en forma continua registrando el peso dinmico (sistema wim,
pesaje en movimiento) de todos los vehculos que circulen y en combinacin con un
sistema perifrico que almacenar la informacin.
La Estacin de Pesaje Estadstica Selectiva deber ser capaz de pesar los
vehculos a una velocidad de hasta 60 Km/hr con un error promedio mximo del 5
%, lo cual debe ser certificado a travs de pruebas que efectuar la Sociedad
Concesionaria, con la intervencin de un Laboratorio de Calibracin de Pesaje
Acreditado, mediante la utilizacin de camiones patrones de peso certificados,
cuando la Inspeccin Fiscal lo determine. Sin perjuicio de lo anterior, a travs de
la Direccin de Vialidad del MOP se podrn efectuar verificaciones de calibracin
cuando se estime necesario.
Para cada Estacin de Pesaje Estadstica Selectiva se deber implementar un
sistema de sealizacin, que funcionar nicamente durante el perodo de control
de Pesaje con patio de estiba, establecido en el artculo 1.8.12 de las presentes
94

Modificado por C.A. N 5 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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Bases de Licitacin. Esta sealizacin tendr por objetivo indicar a los vehculos
que presenten sobrepeso en la Estacin de Pesaje Estadstica Selectiva, que
debern ingresar a la pista de Pesaje con patio de estiba habilitada a continuacin.
Pista de Pesaje con Patio de Estiba, con las siguientes caractersticas:
A continuacin de la Estacin de Pesaje Estadstica Selectiva, se generar un
ensanche pavimentado donde se ubicar la pista para el Pesaje con patio de estiba,
la cual debe ser construida con dimensiones de 60 m de largo por 3,5 m de ancho,
en hormign estructural H-30, sin pendientes longitudinales ni transversales.
Adyacente a dicha pista, deber disponerse de un patio de estiba cerrado, cuya
dimensiones aproximadas para permitir el giro de los camiones ser de 150 m de
largo por 40 m de ancho. El cual permitir a los vehculos con sobrepeso realizar
la estiba de sus cargas o traslado de ellas a otros vehculos.
El Pesaje con patio de estiba, establecido en el artculo 1.8.12 de las presentes Bases de Licitacin,
se deber realizar con un sistema dinmico, con una precisin cuyo error promedio sea menor o
igual al 3% lo cual debe ser certificado a travs de pruebas que deber efectuar la Sociedad
Concesionaria, con la intervencin de un Laboratorio de Calibracin de Pesaje Acreditado,
mediante la utilizacin de camiones patrones de peso certificados, cuando el Inspector Fiscal lo
determine.
El proyecto definitivo de las plazas de pesajes, descritas anteriormente, deber ser aprobado por el
Departamento de Pesaje o el Departamento que lo reemplace de la Direccin de Vialidad, antes de
someterlo a la aprobacin del Inspector Fiscal.
Adicionalmente, la Sociedad Concesionaria podr instalar otras plazas de pesaje fija o mvil que
controle a camiones y buses en ambos sentidos de circulacin, tanto en la Ruta 1 como para la Ruta
16.
El Concesionario ser responsable a su entero cargo y costo de incluir todos los elementos necesarios,
para el adecuado funcionamiento de las plazas de pesajes de acuerdo a la normativa vigente del
Departamento de Pesaje de la Direccin de Vialidad o aquel que lo reemplace.
2.2.2.20

Cierros Perimetrales o Cercos de Deslindes95

Sin perjuicio de los cercos de deslindes incluidos como obras a ejecutar por la Sociedad Concesionaria
para delimitar el rea de concesin, la Sociedad Concesionaria tambin ser responsable de la reubicacin
de los cercos de deslindes que sean modificados producto de la expropiacin o de construccin de las
obras, lo que deber ajustarse en forma estricta a lo indicado en los planos con los que se ejecut la
expropiacin.
En caso de no existir cercos, o bien stos no puedan ser trasladados, la Sociedad Concesionaria deber
construir nuevos cercos, a su entero cargo, costo y responsabilidad, los que en ningn caso podrn ser de
calidad inferior a poste de pino insigne de ptima calidad, impregnado con tratamiento que garantice
mayor durabilidad, certificado por el fabricante, espaciados cada 3 m, con alambre de pas de 7 hebras,

95

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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de acuerdo a lo establecido en el Manual de Carreteras del MOP, Volumen 4 Obras Tipo, lmina
4.301.002. Los postes y diagonales de dichos cercos debern tener una calidad igual o superior al poste de
pino insigne de ptima calidad, impregnado con tratamiento que garantice mayor durabilidad, certificado
por el fabricante, espaciados cada 3 metros. Los materiales y procedimientos de construccin a emplear,
debern cumplir con lo especificado en la Seccin 5.701 del Manual de Carreteras del MOP, Volumen 5.
En caso que la lnea de expropiacin corresponda a un cierro lateral o de fondo de la propiedad
expropiada, la Sociedad Concesionaria deber mejorar dicho cierro, de manera tal que no implique un
riesgo en la seguridad de la propiedad adyacente no expropiada. Tales cierros no podrn ser de calidad
inferior a cierros vibrados de al menos 2 m de altura.
Lo anterior es sin perjuicio de la facultad del Inspector Fiscal de aprobar cierros de caractersticas
similares y equivalentes.
2.2.2.21

Vallas Peatonales y Segregatorias96

Donde se contemplen pasarelas peatonales o paraderos, la Sociedad Concesionaria deber construir vallas
peatonales en la mediana. Alternativamente podr construir vallas peatonales o cercos de malla metlica
en los costados de la va concesionada en dichos sectores. En ambos casos la longitud mnima ser de 400
m por cada pasarela, cuya disposicin y ubicacin deber ser propuesta por el Concesionario en el marco
del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle. Adems deber considerar cercos de malla metlica
o vallas peatonales en los sectores entre las calles de servicio y la va concesionada, donde se requiera
encauzar los flujos peatonales hacia los cruces o pasos habilitados, y en otros sectores que sean aprobados
por el Inspector Fiscal.
En el sector de Alto Hospicio, en los tramos donde la va expresa pasa en trinchera, entre el Dm 36.600 y
el Dm 37.940 aproximadamente, y entre el Dm 38.160 y el Dm 39.200 aproximadamente, tambin
deber contemplarse la colocacin de Vallas Segregatorias al borde o sobre los muros de contencin y en
ambos costados de los puentes urbanos.
Para efectos de diseo, el Concesionario deber considerar las lminas 4.301.104, 4.302.301 y 4.302.302
del Volumen 4 del Manual de Carreteras del MOP. Se aceptar en el diseo, adaptar la valla peatonal
indicada en la lmina 4.302.302 del Volumen 4 del Manual de Carreteras sobre la barrera de hormign
tipo F para su instalacin en la mediana.
2.2.3

Presentacin de los Proyectos de Ingeniera de Detalle

Los Proyectos de Ingeniera Detalle que deber desarrollar el Concesionario segn lo indicado en el
artculo 1.9.1 de las presentes Bases de Licitacin, en general se ajustarn a lo establecido en el Manual
de Carreteras, Volumen 2, versin vigente, y a los requerimientos tcnicos de los organismos competentes
para el caso de los proyectos complementarios como: Iluminacin, Puentes, Agua Potable, Alcantarillado
de Aguas Servidas, Alcantarillado de Aguas Lluvia, Electricidad, Telecomunicaciones, Gas, Oleoductos,
Sistema de Cobro, otros servicios, etc.
Los Planos y Documentos del Proyecto de Detalle deber cumplir con lo estipulado en el artculo 2.805 y
2.806 (Volumen 2) del Manual de Carreteras.

96

Modificado por C.A. N 6

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185

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En trminos generales, los documentos que formarn parte del Proyecto de Ingeniera de Detalle son:
a) Memoria
La Memoria del Proyecto deber incluir todos los antecedentes relativos a los estudios de Ingeniera
Bsica desarrollados, de modo que todos los elementos que justifican los diseos finales queden
incorporados en la Memoria, pasando a ser sta un documento autosuficiente.
Entre otros aspectos, deber considerar:
Descripcin del rea de emplazamiento del trazado, sealando los principales controles
considerados.
Descripcin de las obras a ejecutar, del diseo geomtrico, del diseo de pavimentos, defensas
fluviales, estabilidad de taludes, etc.
Ingeniera Bsica, incluyendo toda la informacin de terreno y gabinete (topografa, mecnica de
suelos, geotecnia, hidrologa e hidrulica, etc.)
Sistema de Referencia, orden de control y mtodo de replanteo. En anexo relativo a Aspectos
Geodsicos y Topogrficos, se incluir: memoria de clculo del mtodo empleado para referir el
sistema, cierre del replanteo contra el sistema de transporte utilizado, listado de coordenada
finales, cotas, etc.
Cuadro de Rectas, Curvas y Parmetros de Diseo en Planta.
Elementos Principales de la Rasante en Alzado.
Desarrollo de los Estudios Hidrolgicos y Drenaje, segn el alcance especificado en 2.404.103
del M.C. Volumen 2.
Desarrollo de los Estudios Geotcnicos, segn el alcance especificado en 2.506.103 del M.C.
Volumen 2.
Diseo de los diferentes tipos de pavimentos.
Sistemas de Cobro.
Etc.
b) Especificaciones Tcnicas
Las Especificaciones Tcnicas de los proyectos de Ingeniera Vial y Estructuras debern desarrollarse en
conformidad a los Antecedentes Referenciales entregados por el MOP, considerando lo sealado en el
Manual de Carreteras, Volumen 2, en particular en el numeral 2.808.3. Las especificaciones tcnicas del
resto de las obras que no estn considerados en los documentos anteriores, se regularn de acuerdo a la
normativa y documentos que regulen los diseos especficos de cada una de ellas.
c)

Cubicaciones y Cantidades de Obra

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186

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Cubicaciones del Proyecto: Se presentarn en una memoria que establezca, claramente, como se genera
cada una de las cantidades de obra del proyecto. El detalle de las cubicaciones por obra se presentar en
anexos, resumiendo en la memoria las cantidades que, proviniendo de distintas obras, se agrupen en un
solo tem.
d) Planos
Los planos que debe considerar el Estudio Definitivo se sealan en la Tabla 2.902.2 A y su detalle grfico
y numrico en 2.902.3, ambos del M.C. Volumen 2. Sin ser un listado excluyente, el estudio definitivo
deber contener, a lo menos, los siguientes planos:
Plano General: 1:10.000 (cuando corresponda).
Plano Horizontal o de Planta: 1:1.000.
Plano Longitudinal de Terreno y Rasante: H = 1:1.000 y V = 1:100
Plano de Perfiles Transversales: 1:100 1:200
Plano de Obras de Arte: 1:100
Plano de Detalle de Obras Complementarias
Planos de Puentes y Estructuras: General, de Formas, de Detalles y de Enfierradura de los
Puentes y Estructuras.
Planos de: Planta, Longitudinales, Transversales y Obras Complementarias para
Intersecciones y Enlaces.
Planos y Antecedentes de Expropiacin
Otros
La presentacin de los documentos, planos e informes de los proyectos se regirn por lo estipulado en el
Captulo 2.900, Planos, Informes y Documentos del Estudio del Volumen 2 del Manual de Carreteras.
Los informes debern entregarse en archivadores de tapas rgidas plastificadas. Los planos se entregarn
en original, orillados para impedir su destruccin y envasados en tubos de plstico, sealando el tipo de
plano incluido en cada tubo.
En relacin con los proyectos de otras especialidades como iluminacin, cambios de servicio u otros,
debern ser presentados de acuerdo a los requerimientos de cada organismo competente.
Para cada proyecto se deber entregar al Inspector Fiscal 5 copias de los antecedentes tcnicos en las
etapas previas de revisin, para cada vez que entregue una versin para revisin, y 6 copias del estudio
definitivo; en este ltimo caso, la Sociedad Concesionaria deber entregar un respaldo del proyecto en
discos compactos (medio ptico), en sistema AUTOCAD 2004 o superior, as como los antecedentes
cartogrficos, fotografas areas y restituciones digitalizadas. El texto deber ser desarrollado en
Microsoft Word 6.0 o superior y las planillas de clculo en Microsoft Excel 5.0 o superior. Todos los
costos asociados a la entrega de antecedentes sern de cargo del Concesionario.

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187

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Sin perjuicio de lo anterior, los antecedentes de expropiaciones se regirn conforme a lo indicado en el


artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin.
2 . 3.

DE LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS 97

La Sociedad Concesionaria deber ejecutar todas las obras que resulten de los Proyectos de Ingeniera de
Detalle aprobados por el Inspector Fiscal, los que se ejecutarn basados en los contenidos de los Estudios
Referenciales, indicados en el artculo 1.4.3, en la Declaracin de Impacto Ambiental, su Adenda y su
Resolucin de Calificacin Ambiental, indicadas en el artculo 1.4.1, en los Anteproyectos que forman
parte de su Oferta Tcnica y en las presentes Bases de Licitacin. En el caso que el Inspector Fiscal
compruebe que en la ejecucin de las obras se hayan incumplido los estndares tcnicos y/o las
condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria incurrir en la
multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1

Obras a Realizar

La Sociedad Concesionaria deber ejecutar a su entero cargo, costo y responsabilidad, al menos, las obras
descritas en los siguientes artculos de acuerdo al Proyecto de Ingeniera de Detalle que haya sido
aprobado por el Inspector Fiscal.
Cabe destacar que la ubicacin sealada en las siguientes tablas, as como las longitudes establecidas, son
referenciales y estn sujetas a la aprobacin del Inspector Fiscal, pudiendo generarse modificaciones al
respecto, lo que ser de total cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
2.3.1.1

Construccin de Dobles Calzadas, Variantes en Calzada Simple y Doble y Ampliacin a


Segundas Calzadas98

La Sociedad Concesionaria deber construir las dobles calzadas, las variantes en calzada simple y doble
en sectores que consultan rectificaciones en planta y/o alzado de la calzada existente y generar la
ampliacin a segundas calzadas en las rutas, en la ubicaciones y longitudes que se sealan en la Tabla N
26, en la Tabla N 27 y en la Tabla N 28, respectivamente, conforme a los proyectos de Ingeniera de
Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
Tabla N 26: Construccin de Dobles Calzadas y de Variantes en Doble Calzada
Ubicacin(1)
Ruta

Ruta 1

Ruta 16

97
98

Observaciones
Dm Inicio

Dm Final

375.700

378.407

Variante Aeropuerto

387.440

392.020

Variante Los Verdes

5.026

Variante Humberstone

12.260

14.640

Variante FFCC - Tubera A.P.

36.800

39.400

Paso Urbano en Trinchera Alto Hospicio

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 5

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188

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Nota:
(1)

Las ubicaciones sealadas en la Tabla N 26 son referenciales. Los lmites de inicio y trmino
debern quedar establecidos en el Proyecto de Ingeniera de Detalle a desarrollar por el
Concesionario, el que deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal

Tabla N 27: Construccin de Variantes en Calzada Simple


Ubicacin(1)
Ruta

Observaciones

Ruta 1

Dm Inicio

Dm Final

374.700

375.700

Variante Aeropuerto

Nota:
(1)

Las ubicaciones sealadas en la Tabla N 27 son referenciales. Los lmites de inicio y trmino
debern quedar establecidos en el Proyecto de Ingeniera de Detalle a desarrollar por el Concesionario,
el que deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.

Tabla N 28: Ampliacin a Segundas Calzadas


Ubicacin(1)
Ruta

Observaciones
Dm Inicio

Dm Final

378.407

380.855

Calzada Oriente

380.855

381.436

Transicin segunda calzada del lado oriente al poniente

381.436

382.900

Calzada Poniente

382.900

383.413

Transicin segunda calzada del lado poniente al oriente

383.413

387.440

Calzada Oriente

392.020

406.100

Calzada Oriente

5.026

12.260

Calzada Norte

14.640

28.189

Calzada Sur

28.189

28.612

Transicin segunda calzada del lado sur al norte

28.612

34.292

Calzada Norte

Ruta 1

Ruta 16

Nota:
(1)

2.3.1.2

Las ubicaciones sealadas en la Tabla N 28 son referenciales. Los lmites de inicio y trmino de cada
sector debern quedar establecidos en el Proyecto de Ingeniera de Detalle a desarrollar por el
Concesionario, el que deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.

Intersecciones a Desnivel99

La Sociedad Concesionaria deber construir las intersecciones a desnivel, en los emplazamientos que se
sealan en la Tabla N 29, conforme a los proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector
Fiscal.
Tabla N 29: Intersecciones a Desnivel
Ruta

Ruta 1

99

Ubicacin(1)

Interseccin
Desnivelada

Diseo Tipo

(Dm)
375.900

Enlace Aeropuerto

Trompeta de Tres Ramas

378.955

Enlace Base Area

Trompeta (2)

Modificado por C.A. N 5

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189

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Ruta 16

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

0.000

Enlace Humberstone

Medio Trbol

37.220

Av. Las Parcelas

Paso Urbano en Trinchera(2)

37.740

Av. Los Cndores

Paso Urbano en Trinchera(2)

38.590

Av. Las Amrica

Paso Urbano en Trinchera(2)

38.900

Av. Gabriela Mistral

Paso Urbano en Trinchera(2)

Nota:
(1)

(2)
(3)

2.3.1.3

Las ubicaciones sealadas en la Tabla N 29 son referenciales, por lo que la ubicacin definitiva
de las Intersecciones Desniveladas deber quedar establecida en el Proyecto de Ingeniera de
Detalle a desarrollar por el Concesionario, el que deber contar con la aprobacin del Inspector
Fiscal.
Obras a incluir con Diseo Conceptual, sin Anteproyecto.
Todas las estructuras desniveladas debern considera un circuito peatonal, con la respectiva
sealtica, para permitir el trnsito seguro de peatones.

Retornos100

La Sociedad Concesionaria deber construir, como mnimo los puntos de retorno en los
emplazamientos que se sealan en la Tabla N 30, conforme a los proyectos de Ingeniera de
Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
Tabla N 30: Zonas de Retornos y Pistas de Viraje Central
Ruta

Ubicacin(1)

Con Destino a

(Dm)

Ruta 1

Ruta 16

383.500

Tocopilla

383.540

Iquique

387.940

Iquique

388.980

Tocopilla / Iquique

394.640

Tocopilla / Iquique

397.000

Tocopilla / Iquique (2)

400.200

Tocopilla / Iquique (2)

1.380

Ruta 5

8.620

Ruta 5 / Iquique

18.700

Ruta 5 / Iquique

26.400

Ruta 5 / Iquique

Nota:
(1)
(2)

100

Las ubicaciones definidas para los retornos en la Tabla N 30 son referenciales, la ubicacin
definitiva deber quedar establecida en el Proyecto de Ingeniera de Detalle, debiendo contar con
la aprobacin del Inspector Fiscal.
Obras a incluir con Diseo Conceptual, sin Anteproyecto.

Modificado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

190

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.3.1.4

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Puentes y Estructuras a Desnivel101

La Sociedad Concesionaria deber construir, como mnimo los puentes y estructuras de enlaces, en los
emplazamientos que se sealan en la Tabla N 31, conforme a los proyectos de Ingeniera de Detalle
aprobados por el Inspector Fiscal.
Tabla N 31: Puentes y Estructuras a Desnivel
Ruta

Ubicacin

(1)

Diseo Tipo

(Dm)
Ruta 1

Ruta 16

375.900

Paso Inferior Aeropuerto

378.955

Paso Superior Base Area (2)

0.000

Paso Superior Humberstone

37.220

Paso Inferior Av. Las Parcelas (2)

37.740

Paso Inferior Av. Los Cndores (2)

38.590

Paso Inferior Av. Las Amricas (2)

38.900

Paso Inferior Av. Gabriela Mistral (2)

Nota:
(1)

(2)
(3)

2.3.1.5

Las ubicaciones sealadas para los puentes y estructuras en la Tabla N 31 son referenciales, por
lo que la ubicacin definitiva de stas deber quedar establecida en el Proyecto de Ingeniera de
Detalle a desarrollar por el Concesionario, el que deber contar con la aprobacin del Inspector
Fiscal.
Obras a incluir con Diseo Conceptual, sin Anteproyecto.
Todas las estructuras desniveladas debern considera un circuito peatonal, con la respectiva
sealtica, para permitir el trnsito seguro de peatones.

Pasarelas Peatonales102

Para garantizar la seguridad del trfico vial y peatonal en sectores poblados aledaos a las rutas, la
Sociedad Concesionaria deber construir a su entero cargo, costo y responsabilidad, las pasarelas
peatonales que se indican en la Tabla N 32.
Para impedir que los peatones crucen las calzadas en estas reas, la Sociedad Concesionaria deber
ejecutar un sistema de cierros en la mediana o en los costados de la va, segn lo establecido en el artculo
2.3.1.12.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Tabla N 32: Pasarelas Peatonales
Ruta

Ruta 1

101
102

N Pasarela

Ubicacin (1) (Dm)

Interseccin o Hito

388.520

Acceso Central a Los Verdes

401.280

Acceso a Playa Blanca

404.400

Acceso a Tres Islas

Modificado por C.A. N 3 y N 5


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

191

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

N Pasarela

Ubicacin (1) (Dm)

Interseccin o Hito

770

Acceso a Humberstone

11.400

Santuarios Laura Vicua, San


Lorenzo y Santa Teresita

A definir por el
Inspector Fiscal

A definir por el
Inspector Fiscal

A definir por el Inspector Fiscal

A definir por el
Inspector Fiscal

A definir por el
Inspector Fiscal

A definir por el Inspector Fiscal

A definir por el
Inspector Fiscal

A definir por el
Inspector Fiscal

A definir por el Inspector Fiscal

Ruta

Ruta 16

Nota:
(1)

Las ubicaciones indicadas en la Tabla N 32 son aproximados y netamente referenciales, debiendo el Concesionario
definirlas en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a revisin del Inspector Fiscal, hasta
la obtencin de su aprobacin y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad las obras que sean aprobadas por el
Inspector Fiscal.

Respecto a las pasarelas peatonales N 6, 7 y 8 por definir, sealadas en la Tabla N 32, el


Concesionario deber considerar, a su entero cargo, costo y responsabilidad el diseo y
construccin de las pasarelas adicionales en el sector que defina el Inspector Fiscal.
En el sector de Alto Hospicio, existen tres pasarelas peatonales que quedarn en desuso como
consecuencia de las obras de mejoramiento previstas en este sector. En relacin a ellas, stas debern ser
retiradas y trasladadas a depsitos fiscales, a definir por el Inspector Fiscal.
2.3.1.6

Calles de Servicio103

La Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las calles de servicio en los
emplazamientos y longitudes que se sealan en la Tabla N 33 conforme a los proyectos de
Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
Tabla N 33: Calles de Servicio
Ubicacin (1)
Ruta

Ruta 1

Lado
Dm Inicio

Dm Final

382.340

384.063

Poniente

388.360

389.345

Oriente

401.286

401.636

Oriente

403.109

403.546

Oriente

404.300

406.100

Poniente

32.645

34.500

Sur

32.651

34.494

Norte

Ruta 16
Nota:

103

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

192

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

(1)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Las ubicaciones sealadas para las calles de servicio en la Tabla N 33 son referenciales. Las
ubicaciones y longitudes definitivas debern quedar establecidas en el Proyecto de Ingeniera de
Detalle a desarrollar por el Concesionario, el que deber contar con la aprobacin del Inspector
Fiscal.

Adems de las calles de servicio indicadas en la Tabla N 33 del presente artculo, la Sociedad
Concesionaria deber considerar, proyectar y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad, las calles
de servicio que sean necesarias en el sector de Alto Hospicio, para el funcionamiento del paso urbano en
trinchera.
2.3.1.7

Intersecciones y Accesos a Nivel

La Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las intersecciones y accesos direccionales, accesos
menores y accesos a calles de servicio en los emplazamientos que se sealan en la Tabla N 34 y en la Tabla
N 35 conforme a los proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
Tabla N 34: Intersecciones y Accesos a Nivel
Ruta

Ruta 1

Ubicacin
aproximada
(Dm)(1)

Lado

Accede a

Solucin Tipo

374.850

Derecho

Variante Aeropuerto

Interseccin N 1

375.905

Derecho

Aeropuerto por Ruta


Antigua

Direccional Tipo 2

378.868

Izquierdo

Base Area

Direccional Tipo 1

382.457

Izquierdo

Calle de Servicio F. Market

Direccional Tipo 1

384.064

Izquierdo

Calle de Servicio F. Market

Direccional Tipo 1

384.049

Derecho

Predio

Acceso Tipo 4

384.434

Izquierdo

Playa

Direccional Tipo 1B

384.628

Izquierdo

Playa

Direccional Tipo 1B

385.231

Izquierdo

Playa y Casa

Direccional Tipo 2

385.725

Izquierdo

Playa y Casa

Direccional Tipo 2

386.156

Derecho

Club de Tiro Tarapac

Direccional Tipo 1B

386.730

Izquierdo

Playa

Direccional Tipo 2

386.970

Izquierdo

Playa

Direccional Tipo 2

Variante Los Verdes

Interseccin con Pista de


Aceleracin

387.600

Izquierdo

388.486

Izquierdo

Ruta Antigua

Direccional Tipo 1

388.507

Derecho

Calle de de Servicio Los


Verdes

Direccional Tipo 1

391.760

Izquierdo

Variante Los Verdes

Interseccin con Pista de


Frenado

392.152

Derecho

Complejo Deportivo Playa


Lobitos

Direccional Tipo 1B

392.262

Izquierdo

Playa Lobitos

Direccional Tipo 1B

394.523

Derecho

Predio

Acceso Tipo 4

394.535

Izquierdo

Predio

Acceso Tipo 4

395.200

Izquierdo

Palo de Buque

Interseccin con Pistas de

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

193

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Ruta

Ubicacin
aproximada
(Dm)(1)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Lado

Accede a

Solucin Tipo
Cambio de Velocidad

Ruta 16

396.126

Izquierdo

Punta Gruesa

Direccional Tipo 1B

396.316

Derecho

Vialidad Secundaria

Direccional Tipo 1B

396.534

Derecho

Vialidad Secundaria

Direccional Tipo 1B

397.680

Izquierdo

Infantera de Marina Lynch

Interseccin con Pistas de


Cambio de Velocidad

398.375

Derecho

Planta Ready Mix

Direccional Tipo 1

399.106

Derecho

Camino Interior

Direccional Tipo 1B

Playa Blanca

Interseccin con Pistas de


Cambio de Velocidad

401.220

Izquierdo

401.318

Izquierdo

Casa

Acceso Tipo 4

401.637

Derecho

Calle Servicio Cantera

Direccional Tipo 1B

403.546

Derecho

Calle Servicio Cantera

Direccional Tipo 1

404.429

Izquierdo

Calle Servicio Tres Islas

Direccional Tipo 1

406.060

Izquierdo

Calle Servicio Tres Islas

Interseccin con Pista de


Frenado

730

Norte

Humberstone / Santa Laura

Interseccin con Pistas de


Cambio de Velocidad

10.627

Sur

Estanque A.P. Altiplano

Direccional Tipo 1B

11.300

Norte

Laura Vicua y San Lorenzo

Acceso Tipo 4

11.590

Sur

Santa Teresita de Los Andes

Direccional Tipo 1B

20.214

Norte

Camino Interior

Acceso Tipo 4

24.808

Norte

Ruta 616

Interseccin con Pistas de


Cambio de Velocidad

29.697

Sur

Camino Interior Angelica


Palape

Direccional Tipo 1B

32.450

Sur

Calle de Servicio

Interseccin con Pista de


Aceleracin

32.480

Norte

Calle de Servicio

Interseccin con Pista de


Frenado

Nota:
(1)

La ubicacin final ser determinada por el proyecto de ingeniera de detalle a desarrollar por la
Sociedad Concesionaria, el que deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.

Tabla N 35: Accesos a Calles de Servicio


Ubicacin
Calle de Servicio
aproximada (Dm)(1)

Izquierdo

485

Izquierdo

1.150
Ruta 1

Lado

420

1.300
1.430

Fish Market

Ruta

Izquierdo
Izquierdo
Izquierdo

1.560

Izquierdo

1.730

Izquierdo

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

194

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Ubicacin
Calle de Servicio
aproximada (Dm)(1)

Ruta

155
502

Derecho

Los Verdes

Derecho

820
1.010
1.130

Izquierdo
Izquierdo

Tres Islas

Izquierdo

1.425

Izquierdo

195

Derecho

300
790

Derecho

Alto Hospicio
Norte

Derecho

1.840

Ruta 16

Lado

Derecho

1.010
1.290
1.430

Izquierdo
Izquierdo

Alto Hospicio
Sur

Izquierdo

1.840

Izquierdo

Nota:
(1)

La ubicacin de estos accesos est referida a los kilometrajes de las calles de servicio incluidas en
los estudios Referenciales. La ubicacin definitiva ser determinada por el proyecto de ingeniera
de detalle a desarrollar por la Sociedad Concesionaria, el que deber contar con la aprobacin del
Inspector Fiscal.

Adems de los accesos indicados en la Tabla N 34 y Tabla N 35 del presente artculo, la Sociedad
Concesionaria deber considerar, proyectar y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad, las pistas
de aceleracin y de frenado que sean necesarias en el sector de Alto Hospicio, para el ingreso y salida de la
va expresa hacia las calles locales en el sector del paso urbano en trinchera.
En el caso de que en la Etapa de Construccin, se detecten accesos no considerados en los Estudios
Referenciales, la Sociedad Concesionaria a su entero cargo, costo y responsabilidad deber implementar las
soluciones tipo contenidas en el Estudio Referencial, considerando lo sealado en el presente artculo.
2.3.1.8

Intersecciones Va Frrea

La Sociedad Concesionaria deber construir una interseccin a nivel en relacin a la faja frrea de propiedad
de la empresa FERRONOR S.A., aproximadamente, en el Dm 374,00 de la Ruta 16, la cual debe cumplir con
lo establecido en el artculo 2.2.2.5 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.9

Veredas Peatonales

La Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las veredas peatonales en sectores de pasarelas
peatonales y calles de servicio urbanas en los emplazamientos que se sealan en la Tabla N 36, conforme a
los proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
Tabla N 36: Veredas Peatonales
Ruta

Inicio
Aproximado
(Dm)(1)

Final
Aproximado
(Dm)(1)

Lado

Ruta 1

0.00

340

Derecho

Acceso a Los Verdes

Ruta 16

0.00

380

Derecho

Acceso a Humberstone

Observaciones

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

195

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Nota:
(1)

(2)

La ubicacin y longitud final de las veredas peatonales ser determinada por el proyecto de
ingeniera de detalle a desarrollar por la Sociedad Concesionaria, el que deber contar con la
aprobacin del Inspector Fiscal.
La ubicacin de las veredas peatonales, est referida a los kilometrajes de los accesos en los
Estudios Referenciales.

Adems de las veredas peatonales definidas en la Tabla N 36, la Sociedad Concesionaria deber considerar
en su Oferta Tcnica a su entero cargo y costo, la construccin de 1.200 m adicionales de veredas peatonales,
las que se ubicarn en los sectores de circuitos peatonales entre las paradas de buses y las pasarelas peatonales
u otros emplazamientos que defina el Inspector Fiscal y las que resulten necesarias en el sector de Alto
Hospicio en el sector urbano en trinchera.
Las veredas peatonales se construirn con hormign Grado H-25. stas tendrn un ancho mnimo de 2,0 m y
de 0,08 m de espesor, las que se asentarn sobre una capa de subbase CBR > 50% de 0,15 m de espesor, salvo
que el Estudio Referencial indique dimensiones y estructura de pavimento diferentes a las indicadas en el
presente artculo.
2.3.1.10

Paraderos de Buses104

La Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo los paraderos de buses en los emplazamientos que
se sealan en la Tabla N 37 conforme a los proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector
Fiscal.
Tabla N 37: Paraderos de Buses
Ruta

Paradero
N

Ubicacin
aproximada (Dm)(1)

Lado

Observacin
Acceso Central a Los Verdes

388.400

Izquierdo

388.580

Derecho

401.137

Izquierdo

401.262

Derecho

404.360

Izquierdo

404.523

Derecho

820

Norte

740

Sur

11.360

Norte

10

11.460

Sur

A definir por
Inspector Fiscal

11

A definir por
Inspector Fiscal

Izquierdo

A definir por
Inspector Fiscal

13

A definir por
Inspector Fiscal

Izquierdo

A definir por
Inspector Fiscal

15

A definir por
Inspector Fiscal

Izquierdo

Ruta 1

Ruta 16

12
14
16

Derecho
Derecho
Derecho

Acceso a Playa Blanca


Acceso a Tres Islas
Acceso a Humberstone
Santuarios Laura Vicua, San
Lorenzo y Santa Teresita
A definir por Inspector Fiscal
A definir por Inspector Fiscal
A definir por Inspector Fiscal

Nota:
(1)

104

La ubicacin final de paraderos y buses ser determinada por el proyecto de ingeniera de detalle a
desarrollar por la Sociedad Concesionaria, el que deber contar con la aprobacin del Inspector
Fiscal.

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

196

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Respecto a los paraderos N 11, 12, 13, 14, 15 y 16 por definir sealados en la Tabla N 37, el
Concesionario deber considerar, a su entero cargo, costo y responsabilidad el diseo y construccin de
los paraderos adicionales en el sector que defina el Inspector Fiscal.
Los paraderos de buses debern construirse en conformidad a lo sealado en el prrafo 3.302.601 y Lmina
3.302.601(4)B del MC-V3.
2.3.1.11

Construccin de Plazas de Pesaje105

La Sociedad Concesionaria, deber construir y operar a su entero cargo, costo y responsabilidad, plazas
de pesaje, tanto para la Ruta 1 como para la Ruta 16, segn lo sealado en los artculos 1.8.12 y
2.2.2.19, ambos de las presentes Bases de Licitacin. Adicionalmente, podr instalar otras plazas de
pesaje fija o mvil que controle a camiones y buses en ambos sentidos de circulacin, tanto para la Ruta 1
como para la Ruta 16, de acuerdo a las obras definitivas segn lo sealado en artculo 2.2.2.19 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.12

Delimitacin del rea de Concesin106

La Sociedad Concesionaria deber delimitar el rea de concesin mediante la materializacin de cierros


perimetrales o cercos de deslindes conforme a lo sealado en el artculo 2.3.1.12.1 de las presentes Bases
de Licitacin, o eventualmente con cierros de proteccin segn lo sealado en 2.3.1.12.2, ambos artculos
de las presentes Bases de Licitacin. En el plazo mximo de ciento cincuenta (150) das contados
desde la fecha de entrega de la Infraestructura Preexistente a que se refiere el artculo 1.8.7, la
Sociedad Concesionaria deber realizar las faenas de delimitacin de la faja fiscal conforme al
Plano Referencial de reas de Proyecto sealado en el artculo 1.4.3, excluyendo aquellos terrenos
que sern entregados conforme a lo sealado en el artculo 1.8.8.2.1, todos artculos de las presentes
Bases de Licitacin. Asimismo, en caso que durante las faenas de delimitacin se adviertan
interferencias con bienes privados no considerados en el Plano Referencial de Expropiacin
sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber
informarlo al Inspector Fiscal mediante Libro de Obras, especificando el lugar y tipologa de la
interferencia advertida, y acompaando un informe que indique la factibilidad de modificar la
lnea de delimitacin del rea de concesin sin que esto modifique las obras que forman parte del
contrato de concesin, o que ello no es posible y por tanto se requieren dichos bienes para la
ejecucin de la obra. En un plazo de veinte (20) das, el Inspector Fiscal deber pronunciarse acerca
de la propuesta de la Sociedad Concesionaria o podr pedir que la Sociedad Concesionaria
complemente los antecedentes entregados en el plazo que indique. El Inspector Fiscal podr
instruir la modificacin de la lnea de delimitacin del rea de concesin o en su defecto proceder
la expropiacin del bien, en cuyo caso, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de sesenta (60)
das contados desde que el Inspector Fiscal lo solicite, para entregar los antecedentes de
expropiaciones conforme a lo establecido en el artculo 2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin.
Dichos antecedentes debern ser sometidos a la revisin del Inspector Fiscal hasta la obtencin de
su respectiva aprobacin, segn el procedimiento establecido en el artculo 1.9.1.2 de las presentes
Bases de Licitacin.
En caso que la lnea de expropiacin corresponda a un cierro lateral o de fondo de la propiedad
expropiada, la Sociedad Concesionaria deber mejorar o reemplazar dicho cierro, de manera tal que no
105
106

Modificado por C.A. N 5


Modificado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

197

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

implique un riesgo en la seguridad de la propiedad adyacente no expropiada. Tales cierros debern ser de
calidad igual o superior a cierros de hormign vibrados de al menos 2,0 m de altura.
Para el sector de Alto Hospicio, la Sociedad Concesionaria deber considerar a su entero cargo y costo, la
delimitacin y segregacin de la va expresa de la vialidad local, mediante la implementacin de cercos
de malla metlica, de las caractersticas indicadas en la Lamina 4.301.104 del Volumen 4 del Manual de
Carreteras del MOP. En los tramos donde la va expresa pasa en trinchera, las vallas segregatorias
debern colocarse a borde de los muros de contencin.
Sin perjuicio de los plazos para la delimitacin de la faja fiscal y de las reas expropiadas establecidos en
los artculos 1.8.7 y 1.8.8.2.1 de las presentes Bases de Licitacin, ser responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria tener delimitada la totalidad del rea de concesin de cada ruta o sector del proyecto,
previo a la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de las obras de cada uno de ellos. Ser de entero
cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, la mantencin en ptimas condiciones de la
delimitacin del rea de concesin, as como tambin la reposicin de los lmites ante cualquier
eventualidad, hecho fortuito, accidente u otro evento (actos vandlicos, hurtos, etc.) que los daasen.
Dicha reposicin deber efectuarse en un plazo mximo de tres (3) das, contados desde la fecha del
requerimiento escrito efectuado por el Inspector Fiscal en el Libro de Obras respectivo.
El incumplimiento de los plazos y de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.3.1.12.1

Cierros Perimetrales o Cercos de Deslindes107

Sin perjuicio de los cercos de deslindes incluidos como obras a ejecutar por la Sociedad Concesionaria
para delimitar el rea de concesin, la Sociedad Concesionaria tambin ser responsable de la reubicacin
de los cercos de deslindes que sean modificados producto de la expropiacin o de construccin de las
obras, lo que deber ajustarse en forma estricta a lo indicado en los planos con los que se ejecut la
expropiacin.
En caso de no existir cercos, o bien stos no puedan ser trasladados, la Sociedad Concesionaria deber
construir nuevos cercos, a su entero cargo, costo y responsabilidad, los que en ningn caso podrn ser de
calidad inferior a lo estipulado en el artculo 2.2.2.20 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario deber proveer e instalar todos los cierros perimetrales, conforme a lo sealado en las
presentes Bases de Licitacin y el Proyecto de Ingeniera de Detalle que haya sido aprobado por el
Inspector Fiscal, a su entero cargo y costo. La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de
reponer y mantener a su entero cargo, costo y responsabilidad en ptimas condiciones los cierros
perimetrales y tambin ante cualquier eventualidad, hecho fortuito, accidente u otro evento (actos
vandlicos, hurtos, etc.) que daaran los cierros perimetrales. Dicha reposicin deber efectuarse en un
plazo mximo de tres (3) das, contados desde la fecha del requerimiento escrito efectuado por el
Inspector Fiscal.

107

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

198

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.3.1.12.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Vallas Peatonales y Segregatorias

Donde se contemplen pasarelas peatonales o paraderos, la Sociedad Concesionaria deber construir vallas
peatonales en la mediana. Alternativamente podr construir vallas peatonales o cercos de malla metlica
en los costados de la va concesionada en dichos sectores, cumpliendo con lo establecido en el artculo
2.2.2.21 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.13

Sealizacin, Demarcacin y Seguridad Vial

La Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las obras de sealizacin, demarcacin y
seguridad vial de acuerdo a las obras definitivas segn lo sealado en artculo 2.3 de las presentes Bases
de Licitacin, lo que ser sometido a consideracin del Inspector Fiscal, previo a su implementacin.
La Sociedad Concesionaria deber implementar, uniformar y mantener, a su entero cargo y costo, la
sealizacin, demarcacin y elementos de seguridad vial de toda la va concesionada, y la de los caminos
transversales que son afectados. Para ello, cumplir con la normativa vigente, especialmente con lo
establecido en el Manual de Carreteras Volumen 6 Seguridad Vial y en lo que corresponda con el
Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) y las
ltimas normas y disposiciones vigentes para rutas concesionadas.
Al inicio del perodo de construccin la Sociedad Concesionaria deber instalar en lugares visibles, 4
letreros en los que se haga constar: la realizacin de la obra por el Sistema de Concesin, el nombre de la
Sociedad Concesionaria, la fecha de inicio de construccin y la fecha estimada de inicio de explotacin.
El texto de dichos letreros, sus dimensiones mnimas as como la ubicacin de los mismos deber ser
aprobada por el Inspector Fiscal y permanecer por todo el tiempo que dure la Etapa de Construccin.
Al inicio del perodo de explotacin, la Sociedad Concesionaria deber instalar en lugares visibles fuera
de la faja fiscal, 4 letreros en los que se haga constar: la explotacin de la obra por el Sistema de
Concesin, el nombre de la Sociedad Concesionaria y la fecha de trmino de la concesin. El texto de
dichos letreros, sus dimensiones mnimas as como la ubicacin de los mismos deber ser aprobado por el
Inspector Fiscal y permanecer por todo el tiempo que dura la Etapa de Explotacin.
2.3.1.13.1

Obras de Iluminacin108

La Sociedad Concesionaria deber construir a su entero cargo, costo y responsabilidad en las intersecciones y
puntos de retorno a nivel, en las intersecciones a desnivel (enlaces, tanto en la va principal como en la
secundaria), en las zonas de pasarelas peatonales, en las reas de servicios generales y atencin de
emergencias, plaza de pesajes, plazas de peajes y en los paraderos, entre otros, la iluminacin mnima para
garantizar la visibilidad y seguridad de peatones y flujo vehicular, de acuerdo a las normas, criterios,
disposiciones, reglamentaciones y requerimientos establecidos en el artculo 2.2.2.14 de las presentes Bases
de Licitacin.
En particular, la Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las obras de iluminacin indicadas en
la Tabla N 38.

108

Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

199

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tabla N 38: Sectores a Iluminar


Ruta

Ruta 1

Inicio
Aproximado
(Dm)(1)

Final
Aproximado
(Dm) (1)

Sector

375.600

376.200

Enlace Aeropuerto Diego Aracena (incluye acceso


Aeropuerto)

378.540

379.100

Enlace Base Area (2)

383.200

383.840

Retorno sector Fish Market

387.880

389.420

Retornos sector Los Verdes


(incluye acceso a Los Verdes)

394.300

395.400

Retorno sector Palo de Buque


(incluye acceso a Palo de Buque)

396.700

397.900

Retorno sector Infantera de Marina Lynch (2)


(incluye acceso Infantera de Marina Lynch)

399.860

401.400

Retorno sector Playa Blanca (2)


(incluye acceso a Playa Blanca)

404.080

404.700

Acceso a Tres Islas (2)

0.000

1.824

Calle de Servicio Poniente


(sector Acceso Norte a Iquique)

0.000

350

Enlace Humberstone
(incluye Ruta 5 Norte)

350

1.400

Incluye Acceso Humberstone


y Retorno Dm 1.380

8.300

8.940

Retorno Dm 8.620

18.360

19.020

Retorno Dm 18.700

26.060

26.720

Retorno Dm 26.400

24.630

25.130

Acceso Ruta 616


(incluye Ruta 616)

Ruta 16

Nota:
(1)
(2)

La ubicacin final ser determinada por el proyecto de ingeniera de detalle a desarrollar por la
Sociedad Concesionaria, el que deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.
Obras a incluir con Diseo Conceptual, sin Anteproyecto

Adems de los sectores definidos en la Tabla N 38, la Sociedad Concesionaria deber considerar la
iluminacin de las pasarelas peatonales y paraderos de buses que se encuentren fuera de las reas antes
indicadas, de las reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias, Plazas de Peaje, Plazas de
Pesaje, as como, la va expresa, puentes urbanos y calles de servicio que se deber proyectar y construir de
acuerdo a lo establecido en el Diseo Conceptual Sector Urbano de Alto Hospicio indicado en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El consumo de electricidad de todas las obras de iluminacin de la concesin ser de cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

200

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.3.1.14

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Estacado de la Faja

Ser de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecucin del replanteo de los ejes del proyecto,
de las trazas que definirn el rea a expropiar necesarias para la construccin del proyecto, y de todas
aquellas obras que constituyan trazados nuevos o ampliaciones de la calzada existente, para lo cual la
Sociedad Concesionaria dispondr de un plazo de diez (10) das para su ejecucin contados desde la fecha
de comunicacin en el Libro de Obras correspondiente por parte del Inspector Fiscal.
Estos trabajos debern estar culminados antes de que las comisiones de peritos concurran a terreno para la
elaboracin de los respectivos informes de tasacin. Los trabajos aqu sealados debern ser coordinados
con la Inspeccin Fiscal y la Unidad de Expropiaciones del Ministerio de Obras Pblicas, teniendo a la
vista diversos antecedentes tcnicos, tales como cronograma de obras, caractersticas del trazado y del
sector donde se emplazan las obras, etc.
Una vez finalizadas las faenas antes descritas, la Sociedad Concesionaria deber comunicar de dicha
situacin al Inspector Fiscal.
Los atrasos en el proceso expropiatorio que se generen por la no ejecucin de estos trabajos por parte de
la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva responsabilidad.
El incumplimiento de cualquiera de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.3.1.15

Despeje y Limpieza de la Faja Fiscal Entregada

La Sociedad Concesionaria deber despejar y retirar de las reas entregadas por el MOP para la ejecucin
y mantencin de las obras, de acuerdo a lo indicado en los artculos 1.8.7 y 1.8.8.2.1 de las presentes
Bases de Licitacin, todo lo que exista sobre el terreno, sea o no factible de ser recuperado para un
posterior uso, demoliendo y retirando todas las construcciones, instalaciones, plantaciones, y en general
los elementos de cualquier especie, que puedan interferir en la construccin de la obra. En el caso de
bienes calificados por el Inspector Fiscal como no recuperables, el Concesionario deber trasladar dichos
bienes a botaderos autorizados para tal efecto. En el caso de bienes calificados por el Inspector Fiscal
como recuperables, el Concesionario deber trasladar dichos bienes al Depsito de Bienes Fiscales
indicado en el artculo 2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin. Todas las actividades anteriores se
realizarn bajo la entera responsabilidad, cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.16

Servidumbres109

Si para la ejecucin de la obra resultara indispensable constituir o modificar servidumbres existentes en


cada uno de los sectores definidos en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario
deber constituirlas o restablecerlas a su cargo y costo, conforme a lo dispuesto en el artculo 16 del
Decreto MOP N 900 de 1996, en un plazo que no interfiera con el desarrollo normal de la ejecucin de

109

Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

201

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

las obras y que en ningn caso ser mayor a la fecha de la Puesta en Servicio Provisoria del sector
correspondiente.
Todos los costos asociados a permisos de accesos a terreno y a constitucin y/o modificacin de
servidumbres sern de entero cargo de la Sociedad Concesionaria.
Todas las servidumbres que se constituyan o restablezcan, debern ser otorgadas mediante escritura
pblica inscrita a nombre del Fisco segn lo acordado entre la Sociedad Concesionaria y los
propietarios de los terrenos afectados. Dicha escritura deber contener aquellas disposiciones que
garanticen la construccin y mantencin de las obras y deber ser sometida a la aprobacin del
Inspector Fiscal de acuerdo a los plazos y procedimientos sealados en el artculo 1.9.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.17

Mantenimiento de Infraestructura Preexistente

La Sociedad Concesionaria se har cargo de la mantencin, reparacin y rehabilitacin de toda obra


preexistente en la faja fiscal comprendida en la Ruta 1, Aeropuerto Diego Aracena Bajo Molle, y en la
Ruta 16, Humberstone Rotonda El Pampino, desde el momento de la entrega de terreno, conforme a los
sectores sealados en el artculo 1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin.
Se exceptan las instalaciones correspondientes a accesos a predios, servicios elctricos, telefnicos, agua
potable y alcantarillado, fibra ptica y atraviesos de oleoductos u otros de propiedad particular,
autorizados por la Direccin de Vialidad, cuyo mantenimiento es de responsabilidad de sus propietarios.
La Sociedad Concesionaria podr solicitar a la Direccin de Vialidad los convenios que se hayan firmado
con empresas o particulares a este respecto.
La atribucin de cerrar atraviesos o accesos es exclusiva de la Direccin de Vialidad a travs de los
informes proporcionados por el Inspector Fiscal. La Sociedad Concesionaria podr solicitar la
intervencin de la Direccin de Vialidad en la medida que se afecten las operaciones de mantenimiento y
operacin de la Concesin.
2.3.1.17.1

Obras de Recuperacin del Estndar110

La Sociedad Concesionaria deber realizar las obras necesarias para la Recuperacin del Estndar de las
calzadas existentes, como tambin las obras necesarias tales como bacheos, sellos de junturas y grietas,
previo a la ejecucin de los pavimentos o sellos asfalticos, segn el Proyecto de Ingeniera de Detalle y el
Programa de Mantenimiento aprobados por el Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber ejecutar las obras necesarias para realizar una Recuperacin del
Estndar de la va conforme a los Estudios Referenciales, segn lo sealado en el artculo 1.9.1.3 de las
presentes Bases de Licitacin, los que debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal antes de la
ejecucin de las obras.
En particular, la Sociedad Concesionaria deber considerar como mnimo la construccin de pavimentos
nuevos por rectificaciones del trazado en planta y/o alzado y las obras de repavimentacin de la calzada
existente que incluye la ampliacin de las bermas existentes, que se detallan en la Tabla N 39 y en la
Tabla N 40 respectivamente.
110

Modificado por C.A. N 3, C.A. N 5 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

202

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tabla N 39: Construccin de Pavimentos Nuevos y Reconstruccin de la Calzada Existente en


Ruta 1
Ubicacin(1)

Longitud
Observaciones

Dm inicio

Dm fin

381.433

382.933

1.500

382.933

383.400

467

378.407

380.860

2.453

380.860

381.433

573

Transicin calzada existente de lado poniente a oriente

383.400

384.260

860

Repavimentacin

384.260

384.520

260

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

384.520

385.620

1.100

385.620

385.780

160

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

385.780

386.220

440

Repavimentacin

386.220

387.440

1.220

391.880

392.840

960

Repavimentacin

392.840

393.780

940

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

393.780

394.180

400

Repavimentacin

394.180

394.280

100

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

394.280

395.600

1.320

395.600

395.840

240

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

395.840

396.640

800

Repavimentacin

396.640

396.980

340

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

396.980

398.000

1.020

Repavimentacin

398.000

399.580

1.580

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

399.580

400.300

720

400.300

404.260

3.960

404.260

404.520

260

Repavimentacin

404.520

404.760

240

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

404.760

405.120

360

Repavimentacin

405.120

405.360

240

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

405.360

405.780

420

Repavimentacin

405.780

406.100

320

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

Calzada Oriente
Repavimentacin
Transicin calzada existente de lado oriente a poniente

Calzada Poniente
Repavimentacin

Repavimentacin

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

Repavimentacin

Repavimentacin
Modificacin geomtrica. Pavimentacin

Nota:

(1)

Las ubicaciones indicadas en la Tabla N 39 son aproximadas y netamente referenciales, debiendo el Concesionario
definirlas en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a revisin del Inspector Fiscal, hasta
la obtencin de su aprobacin y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad las obras que sean aprobadas por el
Inspector Fiscal.

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203

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tabla N 40: Construccin de Pavimentos Nuevos y Repavimentacin de la Calzada Existente en


Ruta 16
Ubicacin(1)

Longitud
Observaciones

Dm inicio

Dm fin

Calzada Norte
14.640

15.540

900

Repavimentacin

15.540

16.180

640

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

16.180

17.000

820

Repavimentacin

17.000

17.440

440

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

17.440

18.580

1.140

18.580

19.320

740

19.320

20.760

1.440

Repavimentacin

20.760

28.195

7.435

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

28.195

28.612

417

5.026

7.340

2.314

7.340

7.620

280

7.620

8.620

1.000

8.620

8.740

120

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

8.740

9.200

460

Repavimentacin

9.200

10.890

1.690

10.890

11.660

770

Repavimentacin

11.660

11.920

260

Pavimentacin Calzada Existente por Plaza de Peaje

11.920

12.260

340

Repavimentacin

28.612

34.217

5.605

Repavimentacin
Modificacin geomtrica. Pavimentacin

Transicin de calzada existente del lado norte al sur

Calzada Sur

Nota:
(1)

Repavimentacin
Modificacin geomtrica. Pavimentacin
Repavimentacin

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

Modificacin geomtrica. Pavimentacin

Las ubicaciones indicadas en la Tabla N 40 son aproximadas y netamente referenciales, debiendo el Concesionario
definirlas en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a revisin del Inspector Fiscal, hasta
la obtencin de su aprobacin y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad las obras que sean aprobadas por el
Inspector Fiscal.

De igual forma, la Sociedad Concesionaria deber considerar la construccin de un recapado


asfltico de 0,05 m de espesor como mnimo, en las calzadas y bermas existentes, en los tramos que
se detallan en la Tabla N 40.A siguiente:
Tabla N 40.A: Construccin de Recapado Asfltico de la Doble Calzada Existente en Ruta 16
Ubicacin(1)

Longitud
Observaciones

Dm inicio

Dm fin

34.217

36.800

2.583

Recapado Asfltico en ambas calzadas

39.400

47.000

7.600

Recapado Asfltico en ambas calzadas

Nota:

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

204

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(1)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Los ubicaciones indicadas en la Tabla N 40.A son aproximadas y netamente referenciales, debiendo el
Concesionario definirlas en el marco del desarrollo del Proyecto de Ingeniera de Detalle sometido a revisin del
Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su aprobacin y construir a su entero cargo, costo y responsabilidad las
obras que sean aprobadas por el Inspector Fiscal.

2.3.1.17.2

Mantenimiento de Puentes y Estructuras Existentes111

Durante la Etapa de Construccin se efectuarn en los puentes, pasos de ferrocarril, estructuras de paso y
pasarelas peatonales existentes en la Ruta 1 y Ruta 16, labores de mantenimiento de diversa ndole, segn sea
su condicin actual, entre las cuales podemos destacar: cambio de barandas, reemplazo de la carpeta de
rodado, reparacin de juntas de dilatacin, reemplazo de cantoneras, reparaciones de estribos y cepas,
limpieza y pintura de vigas y barandas metlicas, reparaciones de nidos de piedra y de hormigones
defectuosos, sellado de junturas y grietas, construccin, reparacin o reemplazo de las losas de acceso, etc.
Para cada una de estas obras de reparacin, la Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal, el
proyecto de Recuperacin del Estndar correspondiente, indicando los procedimientos constructivos que se
emplearn y las especificaciones tcnicas especiales pertinentes. En el caso que dichas obras afecten a la
estructura en cuanto a sobrecargas adicionales o cambio en la estructuracin, se deber realizar las
verificaciones estructurales de los elementos afectados.
Las tres pasarelas existentes en el sector de Alto Hospicio, no requerirn de mantenimiento, dado que estas
debern ser retiradas y trasladadas a depsitos fiscales, a definir por el Inspector Fiscal.
Ser de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, realizar un diagnstico actualizado de cada uno de los
puentes y estructuras existentes en la presente Concesin. Para ello, deber realizar una acuciosa inspeccin y
anlisis estructural de acuerdo a lo sealado en la Seccin 3.1000 Volumen 3, del Manual de Carreteras,
segn corresponda.
Como parte del diagnstico, la Sociedad Concesionaria deber considerar como mnimo lo siguiente:
A nivel de infraestructura:

Inspeccin si existe socavacin en las fundaciones de los puentes, tanto en cepas como en estribos.

Inspeccin de elevacin de cepas y estribos, especficamente pilares, muros, vigas cabezal, arcos,
tornapuntas y alas de estribos. Se debe observar el estado del hormign en lo que respecta a fisuras,
grietas o desprendimientos, armaduras a la vista y corrosin.

A nivel de superestructura:

Inspeccin de vigas en cuanto a la existencia de grietas, fisuras, armaduras a la vista y corrosin de


armaduras si se trata de hormign y deformaciones y oxidacin en el caso de las vigas metlicas.

Inspeccin del estado de pavimento, grieta o fisuras en losas, existencia de filtraciones, estado de
barbacanas, placas de apoyo, juntas de dilatacin, barras de anclaje, barandas existentes y verificacin
de la existencia y / o estado de las losas de acceso.

La Sociedad Concesionaria no podr iniciar ninguna obra de mantenimiento y/o reparacin de las estructuras
existentes hasta no contar con la aprobacin del Departamento de Puentes o del Departamento que lo
reemplace de la Direccin de Vialidad del MOP y del Inspector Fiscal.
2.3.1.17.3

Mantenimiento y Reemplazo de Postes y Luminarias Existentes

Durante la Etapa de Construccin la Sociedad Concesionaria deber realizar la revisin y rehabilitacin de


todo el sistema de iluminacin vinculado a la vialidad expresa y local que se encuentre en mal estado de
111

Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

205

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

conservacin. Las obras requeridas entre otras, son cambio de postes y/o luminarias daadas, restitucin del
cableado elctrico en los casos que sea necesario, colocacin de luminarias faltantes, etc.
En caso que parte de los postes y luminarias solares existentes en la Ruta 1 y Ruta 16 respectivamente, no
sean reutilizados en la concesin, estos debern ser llevados a depsitos de bienes fiscales, de acuerdo a
lo establecido en el artculo 2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.17.4

Mantenimiento General del Sistema de Drenaje y Saneamiento112

Durante la Etapa de Construccin la Sociedad Concesionaria deber realizar la revisin, rehabilitacin y


limpieza de todo el sistema de drenaje y saneamiento de las Vas Concesionadas, directamente vinculado al
funcionamiento de la obra dentro del rea de concesin. Las obras requeridas entre otras, son limpieza de
fosos, contrafosos, cunetas, alcantarillas, sumideros, bajadas de agua, descargas de drenes, reconformacin de
fosos y contrafosos, reparacin de alcantarillas y sus muros, reparacin de bajadas de agua, reparacin y
reconformacin de cunetas, reparacin de soleras daadas, etc. Las obras mnimas a ejecutar son las
propuestas en los Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.17.5

Accesos Privados113

La Sociedad Concesionaria deber realizar un Catastro de la totalidad de los accesos existentes a lo


largo de todo el trazado del proyecto. Dicho Catastro deber considerar, al menos, la siguiente
informacin:

Kilmetro en que se ubica el acceso.

Costado de la calzada en que se ubica el acceso.

Tipo de portn del acceso.

Foto del acceso.

Descripcin de la ubicacin del acceso.

Descripcin del tipo de vehculo que usa el acceso.

Junto con el Catastro citado, la Sociedad Concesionaria deber presentar para cada acceso catastrado,
un proyecto de solucin vial conforme a las normas e instructivos de la Direccin de Vialidad,
antecedentes que debern someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal en forma conjunta con el
Proyecto Vial en los plazos sealados en la Tabla N 8, del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin. Los plazos y procedimientos de revisin, correccin y aprobacin del Catastro, se regirn
por lo dispuesto en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Una vez que, tanto el Catastro de Accesos como los proyectos de ingeniera respectivos, se encuentren
aprobados por el Inspector Fiscal, ste remitir dichos antecedentes a la Direccin de Vialidad.

112
113

Modificado por C.A. N 5


Modificado por C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

206

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

La Sociedad Concesionaria deber ejecutar a su entero cargo y costo los accesos del Catastro conforme
a los proyectos de ingeniera aprobados por el Inspector Fiscal. El MOP no dar la autorizacin de
Puesta en Servicio Provisoria de las obras si no se ha ejecutado la totalidad de dichas obras.
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber informar al Inspector Fiscal sobre
situaciones particulares que existan en el rea de influencia de la concesin y que ameriten un
tratamiento diferente a lo dispuesto para el resto de los accesos, tales como accesos a proyectos
inmobiliarios, industriales, de urbanizacin, entre otros. El Inspector Fiscal deber pronunciarse a este
respecto en un plazo de 90 das. Para estos casos especiales, la Sociedad Concesionaria deber entregar
una solucin de acceso provisoria, la que deber ser aprobada por el Inspector Fiscal, previo a la
Puesta en Servicio Provisoria.
El costo de mantencin de los accesos privados ser responsabilidad de los particulares. Sin embargo, en caso
que por el incumplimiento de esta obligacin, dichos accesos representen un peligro para el trfico de la ruta,
la Sociedad Concesionaria deber informar por escrito al Inspector Fiscal, quien a su vez, comunicar la
situacin a la Direccin de Vialidad respectiva para que sta proceda conforme a sus facultades.
La normativa vigente que regula las caractersticas de los accesos a caminos pblicos segn el nivel de
trnsito que circula por ellos, estn establecidas en la Resolucin DV N 232 de Marzo de 2002 de la
Direccin de Vialidad.
El incumplimiento de los plazos sealados, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.18

Desvos de Trnsito

La Sociedad Concesionaria deber construir todas las obras de desvos de trnsito necesarias para realizar
las obras de la presente concesin, conforme a lo sealado en el artculo 2.2.2.9 de las presentes Bases de
Licitacin.
Los permisos que sean necesarios para la implementacin de los desvos, sern de cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria.
2.3.1.19

Defensas Fluviales

La Sociedad Concesionaria deber mejorar, reparar o construir todas las obras necesarias de defensas
fluviales, conforme a lo sealado en el artculo 2.2.2.10 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.20

Modificaciones de Servicios

La Sociedad Concesionaria ser responsable que se realicen todas las obras de modificacin de servicios
necesarias para realizar las obras de la presente concesin, conforme a lo sealado en los artculos 1.8.19
y 2.2.2.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.21

Modificaciones de Canales

La Sociedad Concesionaria deber construir todas las obras de modificacin de canales necesarias para
realizar las obras de la presente concesin, conforme a lo sealado en el artculo 2.2.2.12 de las presentes
Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

207

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.3.1.22

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Paisajismo

La Sociedad Concesionaria deber construir todas las obras de Paisajismo indicadas en el artculo
2.2.2.13 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 3 del Manual de Manejo de reas Verdes para Obras
Concesionadas versin vigente.
2.3.2

Depsito de Bienes Fiscales114

La Sociedad Concesionaria deber poner a disposicin del MOP, a ms tardar treinta (30) das despus de
requerido por el Inspector Fiscal a travs del Libro de Obras, un lugar de Depsito de Bienes Fiscales,
para el acopio de los Bienes que hayan sido calificados como recuperables, segn lo indicado en el
artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases de Licitacin. La superficie mnima del depsito ser de 400 m2
y su ubicacin deber ser sometida a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de la respectiva
aprobacin.
Las caractersticas de este Depsito sern las apropiadas para permitir un adecuado acopio y proteccin
de dichos bienes. Al mismo tiempo, la Sociedad Concesionaria deber poner a disposicin del MOP
personal calificado, el que deber ser aprobado y autorizado por el Inspector Fiscal a travs del Libro de
Obras, para la custodia y resguardo de los bienes que hayan sido calificados como recuperables y que
sean trasladados al Depsito de Bienes Fiscales a que se refiere el prrafo precedente. Todo lo anterior
a entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Los bienes que hayan sido calificados como recuperables por el Inspector Fiscal, debern ser trasladados,
por la Sociedad Concesionaria, a su entero cargo y costo y responsabilidad, para su acopio y proteccin,
al Depsito de Bienes Fiscales a que se refiere el presente artculo, segn lo instruya el Inspector Fiscal.
Al trmino de la Etapa de Construccin, todos los bienes que se encuentren en el lugar del Depsito de
Bienes Fiscales dispuesto por la Sociedad Concesionaria, debern ser trasladados, previa autorizacin del
Inspector Fiscal, a la Bodega del MOP que se encuentre disponible. Slo una vez ocurrido esto, se
extingue la obligacin de la Sociedad Concesionaria de poner a disposicin del MOP el lugar de Depsito
de Bienes Fiscales, y del personal calificado para su resguardo, procediendo a su desmantelamiento y/o
demolicin y traslado de los escombros, materiales, etc., resultantes de ello, a entero cargo, costo y
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Aquellos bienes calificados como recuperables, segn lo indicado en el artculo 1.8.8.2.1 de las presentes
Bases de Licitacin, que resulten de entregas de terrenos efectuadas con posterioridad a la Etapa de
Construccin, debern ser trasladados por la Sociedad Concesionaria a su entero cargo, costo y
responsabilidad, a la Bodega del MOP que indique el Inspector Fiscal.
La administracin de los bienes fiscales a que se refiere el presente artculo, ser de responsabilidad del
MOP.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
114

Modificado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

208

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Servicios Especiales Obligatorios

2.3.3

La Sociedad Concesionaria deber proyectar y construir los Servicios Especiales Obligatorios que se
indican a continuacin, cumpliendo con las condiciones mnimas establecidas en estas Bases de
Licitacin, en reas especiales diseadas y construidas por la misma Sociedad, incluidas dentro del rea
de Concesin, cumpliendo con las condiciones mnimas establecidas en las presentes Bases de Licitacin.
El o los proyectos asociados a los servicios obligatorios deben ser elaborados por el Concesionario y
aprobados por el Inspector Fiscal.
Las dimensiones de estas reas que se detallan ms adelante, sern las mnimas aceptables, pudiendo la
Sociedad Concesionaria solicitar una superficie mayor, segn lo requieran los servicios adicionales que
ofrezca instalar en stas. El total de los costos de expropiaciones o adquisiciones para implementar los
servicios especiales obligatorios, sern de su cargo. En caso que la Sociedad Concesionaria decida no
adquirir los terrenos requeridos para la instalacin de estas reas de servicio, deber confeccionar a su
entero cargo y costo los antecedentes de expropiaciones de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.2.2.16
de las presentes Bases de Licitacin. El plazo para la entrega de los terrenos, ser segn lo indicado en el
artculo 1.8.8.2.1 de las presentes Bases de Licitacin, desde que hayan sido aprobados los antecedentes
por la Inspeccin Fiscal conforme al artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. Los costos de
dichas expropiaciones debern ser pagados por la Sociedad Concesionaria de acuerdo al procedimiento
descrito en el artculo 1.8.9 de las Presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario es el responsable de construir, operar y mantener todos los dispositivos, sistemas y
elementos asociados a los servicios especiales obligatorios.
La no prestacin de los servicios especiales obligatorios dar derecho al cobro de las garantas
establecidas en el artculo 1.8.1.2, sin perjuicio de lo indicado en el artculo 1.11.2.3, ambos artculos de
las presentes Bases de Licitacin.
2.3.3.1

reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias115

La Sociedad Concesionaria deber construir y operar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, al menos
dos (2) reas de servicios generales y atencin de emergencias, conforme a lo sealado en el artculo
2.2.2.18 de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de cada rea, la Sociedad Concesionaria deber establecer una zona exclusiva para la Atencin de
Emergencias, la que deber estar ubicada de tal manera de servir en forma rpida y eficiente al momento
que suceda algn tipo de evento fortuito, vehculo defectuoso, accidente, etc., en la va concesionada.
Estas reas debern estar ubicadas al borde de la va, considerando las exigencias establecidas en el
artculo 2.2.2.18 de las presentes Bases de Licitacin. El Concesionario ser responsable, a su entero
cargo y costo, de la vigilancia y seguridad en estas zonas.
En caso de accidente el servicio actuar bajo la coordinacin de Carabineros y Bomberos o a
requerimiento de stos, ejecutando medidas como las siguientes:

Mantencin expedita del trfico.

Rescate, prestacin oportuna y eficaz de primeros auxilios a personas accidentadas.

Rescate y auxilio de vehculos accidentados.

115

Modificado por C.A. N 3 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

209

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Instalacin de sealizacin de emergencia y reordenamiento del trnsito en casos de accidentes.

Control del trfico e instalacin de sealizacin en obras de mantenimiento, sujeto a las


disposiciones legales vigentes.

Aseo peridico y retiro oportuno de objetos que puedan interferir con la seguridad del trfico.

Auxilio y/o retiro de los vehculos detenidos en la ruta por fallas mecnicas.

Para el cumplimiento de estos objetivos, se deber disponer durante todo el perodo de explotacin, de
personal entrenado y capacitado para atender este tipo de servicios, lo cual ser calificado por el Inspector
Fiscal, y del siguiente equipamiento mnimo, por cada zona de Atencin de Emergencias:
Un camin gra con una capacidad de carga de 40 toneladas de arrastre y grua pluma con capacidad de
levante de 3,5 toneladas, y equipada con a lo menos los siguientes elementos:

Abridor de puertas hidrulico.

Accesorio Cadena con muelas.

Accesorio Corta pedales Hidrulico.

Alarma personal CO

Alarma personal O2

Alicate cortante

Alicate universal

Analizador de gases (LEL; O2; CO; H2S)

Balizas

Bomba hidrulica manual

Botas de trabajo

Botiqun primeros auxilios DIN 14143

Carretes elctricos de 25 y 50 m.

Carretes de mangueras hidrulicas

Chicharra con extensor y juegos completo de dados.

Chuzo

Cizalla Hidrulica

Combos de 5 y 25 Lbs.

Compresor hidrulico de 220 V.

Conos

Cordin de 6 mm. de 100 m de longitud.

Cuas para neumticos

Caja de Herramientas (destornilladores, caimn, llaves francesas 15 y 18 etc.)

Diablo.

Equipo Base UHF completo.

Equipo Oxicorte.

Equipos de respiracin autnomos.

Escala de aluminio 3.5 m.

Estrobos.

Generador porttil de 5 Kva.

Guante para Electricidad (20.000 Volts) y guantes de cuero.

Herramientas para incidentes elctricos DIN 14885.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

210

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Horqueta.

Juego Llaves de punta

Juego de mangueras hidrulicas.

Linterna frontal y linternas recargables

Luces estroboscpicas

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Mandbula Hidrulica, ms dos puntas intercambiables.

Martillo percutor neumtico.

Monitor con visor remoto de fibra ptica.

Motoamoladora

Motohuinche

Motosierra

Napolen

Palas

Percutor para parabrisas.

Prtiga de fibra de vidrio.

Porto Power

Ram Hidrulico

Rasio de comunicacin interna

Reflectores Halogenados de 500 y 1000 W.

Huinche de 3.500 kg. En primera vuelta.

Pluma con una capacidad mxima de 7.200 kg.(retrada) y mnima de 1.500 kg. (extendida)

Wheel lift para 4000 kg.

Una ambulancia equipada con medios e instrumental especializados, destinada al transporte de


accidentados en estado crtico, de alto riesgo, que requieren asistencia mdica durante el traslado
hacia el centro asistencial ms cercano. Esta ambulancia deber contar, al menos, con un conductor
y un tcnico paramdico calificados para tales efectos, lo que deber ser debidamente acreditado al
Inspector Fiscal, y a lo menos con el siguiente equipamiento:

Bolsa de Resucitacin manual AMBU (Adulto y Peditrico).

Cnulas Orofaringueas (Adulto y Peditrico).

Collares Cervicales (Adulto y Peditrico).

Esfigmomanmetro.

Inmovilizador de cabeza.

Juego de Frulas

Linterna

Maletn de Insumos.

Mquina de aspiracin fija.

Camilla porttil con almohada

Mascarillas de oxigeno (Adulto y Peditrico).

Oxgeno porttil.

Tabla de registro.

Tabla espinal adulto.

Tabla espinal nio o mediana.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

211

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

Tabla de extricacin.

Velcros y correas.

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Un vehculo de patrullaje permanente en la ruta, encargado de vigilar y prestar atencin de emergencia


primaria en el rea de concesin, con el objeto de evitar que vehculos averiados queden detenidos en las
calzadas o bermas del camino generando condiciones de riesgo de accidentes. Este vehculo debe ser del
tipo furgn o camioneta de al menos 1.900 cc o superior, equipados con sealizacin dinmica, balizas
fijas y con los siguientes elementos:
Extintores de potencial certificado 4A10 BC (mnimo 6 kg), con su sello de vigencia al da.
Set de Conos reflectantes, seales camineras y balizas o semforos porttiles
Implementos para limpieza y despeje de la carretera
Elementos necesarios para brindar servicio de auxilio a vehculos en panne.
Estos vehculos debern estar en patrullaje permanente en el rea de concesin, durante las veinticuatro
(24) horas del da.
Los vehculos sealados anteriormente debern estar pintados con colores vistosos que lo identifiquen con
la Sociedad Concesionaria y dispondrn de un sistema de comunicacin con su base, con Carabineros,
Bomberos y Centros Asistenciales, estos vehculos siempre debern estar en ptimas condiciones de
operacin, lo que ser calificado por el Inspector Fiscal. En todo caso, estos vehculos debern ser del
mismo ao de fabricacin que el ao en que se inicie la Etapa de Explotacin de la Obra. Los vehculos
de patrullaje renovarse cada tres (3) aos por vehculos nuevos de similares caractersticas.
El Concesionario se responsabilizar de la eficiencia, oportunidad y buena atencin en caso de accidentes
o siniestros aislados, actuando bajo la coordinacin con Carabineros, Centros Asistenciales y/o Bomberos
segn corresponda.
Alternativamente el Concesionario podr proponer sistemas o mecanismos que permitan externalizar los
servicios sealados en este artculo, cumpliendo al menos con los mismos estndares de calidad de los
servicios exigidos. Los sistemas o mecanismos alternativos debern ser entregados al Inspector Fiscal
para su revisin y aprobacin al menos noventa (90) das antes de la solicitud de Puesta en Servicio
Provisoria de la Obra. Una vez entregados al Inspector Fiscal, ste podr rechazar, solicitar aclaraciones,
rectificaciones o modificaciones en un plazo mximo de treinta (30) das. Luego de este plazo la Sociedad
Concesionaria tendr un plazo mximo de veinte (20) das para responder a las observaciones. En el
evento que el Inspector Fiscal rechace la presentacin, el Concesionario deber volver a entregar nuevos
documentos hasta que stos sean aprobados.
En el caso que el Concesionario no presente estos sistemas o mecanismos o si stos no se encuentran
aprobados, el Inspector Fiscal no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de la Obra.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

212

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.3.3.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Telfonos de Emergencia

La Sociedad Concesionaria proyectar, proveer, construir, operar y mantendr en ptimas condiciones,


a su entero cargo y costo, una red de postes S.O.S., conectados a las reas de Atencin de Emergencias
indicadas en el artculo 2.3.3.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Los telfonos, visiblemente destacados, se ubicarn en un rea adyacente a la berma especialmente
diseada, considerando lo indicado en el artculo 2.2.2.17 de las presentes Bases de Licitacin.
Esta rea de estacionamiento, que tendr la misma estructura de pavimento de las bermas, ser de forma
trapezoidal con una superficie mnima de 3,0 m de ancho por 26 m de largo, incluida las dos zonas de
transicin, dejando una superficie de estacionamiento libre de 3,0 m x 20 m. El telfono se ubicar hacia
el lado externo de la zona de detencin.
La distancia mxima entre telfonos a lo largo del trazado, deber quedar comprendida entre los 2,5 y los
3,0 kilmetros, ubicndose al costado derecho de cada calzada segn el sentido de circulacin de los
vehculos, quedando uno enfrente del otro.
Si alguno de los telfonos de emergencia sealados en los Estudios Referenciales, quedase emplazado en
lugares donde deba realizarse un gran movimiento de tierra, o afectase a instalaciones existentes o las
condiciones de visibilidad no cumplieran con los parmetros de diseo, la Sociedad Concesionaria podr
proponer al Inspector Fiscal una ubicacin alternativa de aquellos telfonos de emergencia que se
encuentren en dicha situacin.
La Sociedad Concesionaria podr proponer al Inspector Fiscal para su aprobacin una ubicacin distinta
de los telfonos y de sus reas de estacionamiento a la establecida en los Estudios Referenciales,
sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, para lo cual deber confeccionar los
Proyectos de Ingeniera de Detalle de las obras que se requieren para ubicar los telfonos y sus reas,
coordinando el traslado de obras de drenaje longitudinal, postaciones, lneas de cerco, etc. que resulte
necesario.
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria instalar la correspondiente sealizacin que permita al
usuario ubicar con rapidez el telfono ms cercano.
Esta red de telfonos de emergencia, conectadas a las reas de Atencin de Emergencias, deber estar en
funcionamiento para la Autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de la ruta o sector
que corresponda, y deber permanecer en funcionamiento las veinticuatro (24) horas del da, hasta el
trmino del plazo de la concesin. La Sociedad Concesionaria se responsabilizar de la eficiencia,
oportunidad y buena atencin en caso de accidentes o siniestros aislados actuando bajo la coordinacin de
Carabineros y/o Bomberos, cuando sea pertinente.
Cualquier falta o desperfecto de equipos y/o ausencia del personal, deber ser comunicada de inmediato
al Inspector Fiscal y, cualquiera sea su causa o justificacin, la Sociedad Concesionaria estar obligada a
reemplazar de inmediato las personas, equipos faltantes o deteriorados. Por su parte, el Inspector Fiscal
constatar continuamente la existencia, condiciones y funcionamiento del equipo y elementos
especificados, as como de la presencia del personal destinado a estas funciones.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

213

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.3.3.3

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Control de Pesos en la Ruta

El Concesionario ser responsable de realizar el control de pesos en la Ruta durante todo el perodo de
Explotacin, considerando como mnimo la infraestructura y equipamiento indicado en el artculo
2.3.1.11 de las presentes Bases de Licitacin, incluido su operacin y mantenimiento. Las infracciones
sern cursadas por los Inspectores Fiscales del departamento de pesaje del MOP o Carabineros de Chile.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.4

Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras

Durante la Etapa de Construccin y con la finalidad de asegurar la calidad de la construccin de todas las
obras que conforman la concesin, el Concesionario deber implementar un Plan de Autocontrol, cuyo
objetivo fundamental es velar para que la vida til de la obra sea aquella para la cual fue diseada el que a
lo menos deber contener a lo menos lo siguiente:
Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes indicando tipo y cantidad a
realizar para asegurar la calidad y exigencias tcnicas en relacin a las obras de movimiento de
tierra, bases y sub-bases granulares, taludes de corte y terrapln, pavimentos de hormign y asfalto.
Descripcin y definicin de los procedimientos constructivos, controles y ensayes indicando tipo y
cantidad a realizar para asegurar la estabilidad de las construcciones civiles comprometidas, calidad
y obras contempladas en el proyecto de concesin.
Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes indicando tipo y cantidad a
realizar para asegurar las exigencias de resistencia de todas las estructuras de hormign armado de la
obra tales como: puentes, pasos desnivelados, atraviesos prediales, pasos de ganado, muros de
contencin y pasarelas peatonales.
Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes a realizar para asegurar la
calidad y exigencia tcnica de las obras asociadas a:
o

Iluminacin

Saneamiento y Drenaje

Desvos de Trnsito

Paisajismo

Gestin de Trfico y Seguridad Vial

Todos los equipos, instalaciones electromecnicas y dispositivos de control y seguridad a instalarse,


debern contar con la certificacin de calidad internacional como las normas ISO (International
Organization for Standardization), o similar. Asimismo, deber acreditarse la experiencia y
aplicacin satisfactoria de ellos en obras similares.
El Plan de Autocontrol deber someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal, en forma conjunta con la
primera entrega de proyectos indicados en los artculos 1.9.1.2 y 1.9.1.3 de las presentes Bases de

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

214

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Licitacin, pudiendo ste ser presentado en forma independiente para cada una de las rutas, o sectores,
sealadas en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin. La Sociedad Concesionaria no podr
iniciar obras de ningn tipo sin contar con la aprobacin del Plan de Autocontrol.
2.3.5

Informacin de la Construccin

Durante la construccin de las obras, el Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal un informe
mensual, y cada vez que ste lo requiera, respecto a la informacin de cada una de las actividades de
construccin, tales como: avances parciales y acumulados de las obras, personal, maquinarias y equipos
empleados, cumplimiento de las leyes laborales, de seguridad, de accidentes, cumplimiento de todas las
normas asociadas a la construccin, etc., en un formato y medios (papel, magntico u ptico) a indicar por
el Inspector Fiscal, mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente.
Una vez finalizadas las obras, el Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal, para cada una de las
actividades de construccin, un consolidado con toda la informacin relacionada en el prrafo precedente
y toda aquella definida en las Bases de Licitacin, en un formato y medios (papel, magntico u ptico) a
indicar por el Inspector Fiscal, mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente.
El incumplimiento de los plazos u obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2 . 4.

DE LA EXPLOT ACIN DE LA CONCESIN

La Etapa de Explotacin comenzar junto con la Puesta en Servicio Provisoria, de acuerdo al artculo
1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.1

Aspectos a Considerar en la Explotacin de la Concesin116

Una vez comenzado el rgimen de explotacin de la Concesin, el Concesionario deber cumplir con
todos aquellos aspectos que permitan una ptima calidad del servicio prestado. Para ello, la Sociedad
Concesionaria deber contar con un equipo permanente, el cual tendr la funcin de velar por el
fiel cumplimiento de los estndares tcnicos del Contrato de Concesin, y se encargar adems de
la planificacin de las obras y actividades necesarias para la mantencin en el tiempo de los niveles
de servicio exigidos en las presentes Bases de Licitacin.
Para mantener los niveles de servicio exigidos, el Concesionario deber disponer de recursos idneos,
tanto fsicos como humanos, para la interrelacin con los usuarios, as como para la mantencin, gestin y
operacin de la va concesionada.
Se deben cumplir los requerimientos mnimos, para aspectos tales como la administracin de la
concesin, de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.4.5; la planificacin para la mantencin integral de
las obras de la concesin, como son los pavimentos, estructuras, seales, demarcacin, aspectos de
seguridad vial etc., segn los artculos 2.4.2, 2.4.3 y 2.4.4; la Gestin Ambiental establecida en el
artculo 2.7.2; el Servicio a los Usuarios establecido en el artculo 2.4.6; la operacin del Sistema de
Gestin de Trfico sealado en el artculo 2.4.7; la informacin estadstica durante la Etapa de
Explotacin sealada en el artculo 2.4.8; y, los ensayes de calidad de materiales establecidos en el

116

Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 6

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215

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

artculo 2.4.9, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, as como otros aspectos que pueda
ofrecer la Sociedad Concesionaria.
Todo lo anterior ser reforzado y respaldado por un Plan y por un Programa de Conservacin de las
obras anual que indiquen la forma y las fechas en que el Concesionario abordar los diferentes aspectos
indicados, segn lo establecido en los artculos 2.4.2 y 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Especial importancia para la ptima gestin de la explotacin de la concesin, en el cumplimiento de los
requisitos establecidos, es una adecuada provisin y administracin de informacin de todos aquellos
factores que inciden en el nivel del servicio prestado. Para cumplir con lo anterior, se debe proveer toda
aquella informacin til para la explotacin de la va, tales como informacin de trnsito vehicular,
inventario de infraestructura (pavimento, nmero de pistas, seales, servicios, etc.), y otros de inters.
Esta informacin, dada su magnitud y valor se debe presentar en un formato y medios (papel, magntico u
pticos) a indicar por el Inspector Fiscal mediante anotacin en el Libro de Explotacin correspondiente.
La Sociedad Concesionara deber informar al Inspector Fiscal, la fecha en la que se realizar la
medicin de los niveles de servicios exigidos en 2.4.3.1, 2.4.3.4, 2.4.3.5, 2.4.3.6, 2.4.3.7, 2.4.3.8,
2.4.3.9, 2.4.3.10.1, 2.4.3.10.2 y 2.4.3.11 todos artculos de las presentes Bases de Licitacin a lo
menos con tres das de anticipacin a travs del Libro de Explotacin de la Obra, con el objeto que
el Inspector Fiscal pueda asistir durante la ejecucin de dichas mediciones. En caso de que estas
mediciones sean realizadas por organismos, laboratorios u otras entidades distintas de la Sociedad
Concesionaria, sta deber entregar al Inspector Fiscal una copia del informe correspondiente a
dicha medicin dentro de un plazo de 30 das contados desde la fecha en que se haya efectuado. El
incumplimiento de los plazos establecidos en el presente prrafo har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa sealada en el articulo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin
2.4.2

Plan de Conservacin de Obras117

De acuerdo a lo sealado en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad


Concesionaria deber implementar un Plan de Conservacin de las Obras, el cual debe considerar la
conservacin de todas las obras asociadas a la concesin, incluida la infraestructura preexistente
entregada al Concesionario, que se emplacen entre Aeropuerto Diego Aracena y Bajo Molle, para la Ruta
1, y entre el sector de Humberstone y Rotonda El Pampino, para la Ruta 16, incluidos todos los elementos
que afecten la operacin de las rutas, tales como sistemas de evacuacin de aguas lluvias, sistemas de
contencin, entre otros.
El objetivo principal que persigue la formulacin de un Plan de Conservacin de las Obras es mantener
los estndares de servicio de las calzadas, su superficie de rodadura, bermas, estructuras a desnivel,
atraviesos, intersecciones, viaductos, puentes, equipamientos, instalaciones, recintos, obras
complementarias, obras anexas y todas las obras asociadas a la concesin, segn lo establecen las
presentes Bases, para que las condiciones de seguridad, operacin y confort sean ptimas. En este sentido,
los criterios y normas tcnicas que se adopten en la elaboracin y ejecucin de dicho Plan, debern
asegurar en todo momento y por el perodo que dure la concesin, que ello se cumpla y, que al final de la
concesin, se entregue una obra en condiciones de seguir siendo usada de acuerdo al estndar inicial
establecido en las presentes Bases de Licitacin.

117

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

La presentacin del Plan de Conservacin de Obras deber ajustarse al contenido, en forma y fondo, a lo
sealado en el Instructivo para el Ordenamiento y la Formulacin de los Planes y Programas de
Conservacin en Contratos de Concesin Vial desarrollado por la Direccin General de Obras Pblicas
(2003). En caso que durante la vigencia del contrato de concesin el MOP efectuase una
actualizacin del documento antes sealado, la Sociedad Concesionaria deber ajustar su Plan y
Programa de Conservacin sealado en el artculo 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, a las
estipulaciones detalladas en la versin vigente, sin que esto implique el pago de compensaciones a la
Sociedad Concesionaria.
Sin perjuicio de lo anterior, el Plan de Conservacin de la Obra deber incluir lo siguiente:
1.

Implementacin de un Sistema de Autocontrol con estndares explcitos de cumplimiento


mnimos, propuestos por la Sociedad Concesionaria, para la conservacin de las obras y
operacin de la concesin en relacin al servicio a los usuarios, atencin en caso de
emergencias e incidentes en las rutas, cobro de peajes, casetas telefnicas, postes SOS,
mediciones de flujos, iluminacin, reas de servicio, vigilancia, labores administrativas, etc.
Todo lo anterior para el seguimiento del estado de todas las obras de la concesin.

2.

Plan de Aseguramiento de la Calidad.

3.

Inventario de explotacin.

4.

Implementar la tecnologa necesaria que incluya como mnimo lo siguiente:

2.4.3

Protocolos de comunicacin.

Arquitectura tecnolgica.

Plataforma tecnolgica.

Niveles de seguridad.

Caractersticas funcionales y no funcionales.

Programa de Conservacin118

Junto con el Plan de Conservacin, la Sociedad Concesionaria deber someter a la aprobacin del
Inspector Fiscal un Programa Anual de Conservacin, conforme a lo sealado en el artculo 1.10.5 de las
presentes Bases de Licitacin, con un desglose de actividades mensuales y con una estimacin de los
precios unitarios para cada actividad incluida en dicho Programa, informacin que ser slo de carcter
referencial. Este programa deber contemplar todas las actividades que corresponda realizar de acuerdo a
lo estipulado en las Bases de Licitacin y en concordancia con el Plan de Conservacin aprobado por el
Inspector Fiscal. Cualquier modificacin a este Programa se comunicar por escrito al Inspector Fiscal
con la debida anticipacin.
El Programa de Conservacin deber ser presentado en un documento que incluya, al menos, lo siguiente:

118

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

217

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Estndares tcnicos y niveles de servicio definidos para la conservacin de las obras y operacin
de la concesin para el seguimiento del estado de las mismas
La poltica de conservacin elegida con su justificacin tcnica, haciendo uso de los indicadores de
pavimentos exigidos en las presentes Bases de Licitacin, los efectivamente medidos por el MOP, y
los antecedentes indicados en el artculo 2.4.4 de las presentes Bases de Licitacin.
Un cronograma con las operaciones de conservacin rutinarias, peridicas y diferidas, utilizando las
denominaciones y unidades de medida definidas en el Catlogo de Conservacin de Caminos del MOP y
normativas vigentes de la Direccin de Vialidad (y para las que no estn definidas en este documento, las
propuestas por el Concesionario), conjuntamente con estimaciones de las cantidades de obra a ejecutar.
Conservacin de Pavimentos119

2.4.3.1

Durante la Etapa de Explotacin, la Sociedad Concesionaria deber mantener los pavimentos dentro de
los niveles establecidos en estas Bases de Licitacin, para lo cual se utilizar, donde proceda, el
Instructivo de Inspeccin Visual de Caminos Pavimentados (versin vigente) de la Direccin de Vialidad
del MOP. Los niveles sern fiscalizados en forma aleatoria durante todo el perodo de concesin, son los
que se presentan a continuacin:
i.

Pavimento Asfltico:

ndice de Rugosidad Superficial (IRI) Mximo: 3,5 m/km.


Se debern efectuar las acciones de conservacin antes que la media fija de 5 sectores de 200 m
supere el IRI de 3,5 m/km. El IRI se obtendr de mediciones efectuadas para cada pista y por sectores
homogneos de 200 m (se excluyen los puentes, badenes u otras singularidades que afecten la
medicin) y se informar en m/km con un decimal.
Ahuellamiento Mximo: 15 mm.
Agrietamiento:
o

Se controlarn las grietas que causan daos estructurales en los pavimentos y se debern
efectuar acciones correctivas mayores, consistentes en el reemplazo de los pavimentos en el
rea afectada. No se aceptarn grietas de espesor mayor que 1,0 cm.

Grietas tipo Cocodrilo y/o bloque (%): se aceptar como mximo un 10% de grietas por
kilmetro.

Grietas transversales y longitudinales mximas: 10 % por kilmetro.

Baches Abiertos: Ninguno.


Resistencia al Resbalamiento (): Se exigir un coeficiente de friccin mnimo de 0,40 en sectores en
rectas y de 0,55 como mnimo en sectores en curvas horizontales con peralte o verticales
(desniveles).

119

Modificado por C.A. N 3, C.A. N 5 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

218

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Bermas: No se permitir baches abiertos en las bermas ni descensos superiores a 1 cm. Entre estos
ltimos se considera la juntura entre la superficie de rodado y la berma.
No se aceptar exudacin de asfalto.
Macro y Microtextura:
Para obtener el Coeficiente de Friccin (Microtextura) se deber medir con equipo de auscultacin
continua. Los valores umbrales sern: mnimo 0,4 (SFC) para sectores sin singularidades y mnimo 0,55
(SFC) para sectores con singularidades (curvas de radio inferior a 100 m, pendientes mayor o igual al
10%, aproximacin a Intersecciones, aproximacin a semforos y a sealizacin de prioridad, ramales).
Los umbrales anteriores se encuentran expresados en unidades SFC (Sideway Friction Coeficient), y
corresponden a mediciones con el equipo Scrim a 50 km/h e informados cada 200 m.
Alternativamente podr usarse otros equipos de auscultacin continua como el de rueda parcialmente
bloqueada, debidamente contrastados con el Scrim de la Direccin de Vialidad.
Para obtener el valor de la Macrotextura Superficial se deber medir de preferencia con el mtodo de la
mancha de arena segn lo descrito en LNV 146 dentro de un plazo de cuatro (4) meses, despus de dado
al trnsito. Las mediciones se realizarn en toda la longitud del camino y en cada una de las pistas. Para
efectos de control, se debern determinar sectores homogneos en textura mediante mediciones continuas
efectuadas con perfilmetros que posean sensores adecuados.
Definidos los sectores homogneos para cada una de las pistas, se efectuaran 4 mediciones de la mancha
de arena por sector homogneo.
Los sectores homogneos se determinarn segn la metodologa de las diferencias acumuladas de la Gua
de Diseo AASHTO ao 1993.
Si no se dispone de informacin continua de textura, se efectuarn 4 mediciones de la mancha de arena
por kilmetro y por pista.
Los valores de la mancha de arena sern representativos de un cuarto del sector homogneo o del
kilmetro segn corresponda y debern ser mayores o iguales a 0,35 mm en todo momento y para
cualquier tipo de capa de rodadura.
La Direccin de Vialidad podr fijar otros umbrales para mediciones continuas con equipos lser de alta
resolucin (equipados con cmaras de macrotextura), en cuyo caso el valor de la macrotextura
corresponder al valor promedio en sectores de 200 m.
Estos umbrales debern ser correlacionables con los indicados para la medida con mancha de arena y los
valores sern determinados por la Direccin de Vialidad si se opta por esta alternativa.
En todo caso, slo para obras de repavimentaciones o estructuras de pavimentos nuevos que construya el
Concesionario, se debern realizar las mediciones de textura de los pavimentos, cumpliendo con los
procedimientos que establezca el Laboratorio Nacional de Vialidad para mantener el estndar de la va.
ii.

Pavimento de Hormign:

ndice de Rugosidad Superficial (IRI) Mximo: 3,5 m/km.

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219

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Se debern efectuar las acciones de conservacin antes que la media fija de 5 sectores de 200 m
supere el IRI de 3,5 m/km. El IRI se obtendr de mediciones efectuadas para cada pista y por sectores
homogneos de 200 m (se excluyen de la medicin los puentes, badenes u otras singularidades que
afecten la medicin) y se informar en m/km con un decimal.
Agrietamiento:
o

Se controlarn las grietas que causan daos estructurales en los pavimentos y se debern
efectuar acciones correctivas mayores, consistentes en el cambio de los pavimentos en el
rea afectada. No se aceptarn grietas medias ni anchas.

No ms de un 15% de las losas de un grupo de 40, podrn presentar grietas angostas de


cualquier tipo.

Baches Abiertos: Ninguno.


Resistencia al Resbalamiento (): Se exigir un coeficiente de friccin mnimo de 0,40 en sectores en
rectas y de 0,55 como mnimo en sectores en curvas horizontales con peralte o verticales
(desniveles).
Bermas: No se permitir baches abiertos ni descensos superiores a 1 cm. Entre estos ltimos se
considera la juntura entre la superficie de rodado y la berma.
Escalonamiento Mximo: 6 mm. Se medir en forma puntual durante la Inspeccin Visual.
Macro y Microtextura:
Para obtener el Coeficiente de Friccin (Microtextura) se deber medir con equipo de auscultacin
continua. Los valores umbrales sern: mnimo 0,4 (SFC) para sectores sin singularidades y mnimo
0,55 (SFC) para sectores con singularidades (curvas de radio inferior a 100 m, pendientes mayor o
igual al 10%, aproximacin a Intersecciones, aproximacin a semforos y a sealizacin de
prioridad, ramales). Los umbrales anteriores se encuentran expresados en unidades SFC (Sideway
Friction Coeficient), y corresponden a mediciones con el equipo Scrim a 50 km/h e informados cada
200 m.
Alternativamente podr usarse otros equipos de auscultacin continua como el de rueda parcialmente
bloqueada, debidamente contrastados con el Scrim de la Direccin de Vialidad.
Para obtener el valor de la Macrotextura Superficial se deber medir de preferencia con el mtodo de
la mancha de arena segn lo descrito en LNV 146 dentro de un plazo de cuatro meses, despus de
dado al trnsito. Las mediciones se realizarn en toda la longitud del camino y en cada una de las
pistas. Para efectos de control, se debern determinar sectores homogneos en textura mediante
mediciones continuas efectuadas con perfilmetros que posean sensores adecuados.
Definidos los sectores homogneos para cada una de las pistas, se efectuaran 4 mediciones de la
mancha de arena por sector homogneo.
Los sectores homogneos se determinarn segn la metodologa de las diferencias acumuladas de la
Gua de Diseo AASHTO ao 1993.

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220

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Si no se dispone de informacin continua de textura, se efectuarn 4 mediciones de la mancha de


arena por kilmetro y por pista.
Los valores de la mancha de arena sern representativos de un cuarto del sector homogneo o del
kilmetro segn corresponda y debern ser mayores o iguales a 0,35 mm en todo momento y para
cualquier tipo de capa de rodadura.
La Direccin de Vialidad podr fijar otros umbrales para mediciones continuas con equipos lser de
alta resolucin (equipados con cmaras de macrotextura), en cuyo caso el valor de la macrotextura
corresponder al valor promedio en sectores de 200 m.
Estos umbrales debern ser correlacionables con los indicados para la medida con mancha de arena y
los valores sern determinados por la Direccin de Vialidad si se opta por esta alternativa.
En todo caso, slo para obras de repavimentaciones o estructuras de pavimentos nuevos que
construya el Concesionario, se debern realizar las mediciones de textura de los pavimentos,
cumpliendo con los procedimientos que establezca el Laboratorio Nacional de Vialidad para
mantener el estndar de la va.
iii.

Pavimento de Doble Tratamiento Superficial:

ndice de Rugosidad Superficial (IRI) Mximo: 4,0 m/km.


Baches Abiertos: Ninguno.
No se aceptar exudacin de asfalto.
iv.

Procedimientos y Equipos para Medir el ndice de Rugosidad Superficial (IRI):

La medicin de IRI se realizar con los procedimientos y equipos que sean aprobados por la Direccin
de Vialidad.
El Inspector Fiscal, a travs de la Direccin de Vialidad o una empresa certificada, podr efectuar
revisiones al azar a los pavimentos, durante todo el perodo que dure la concesin.
La medicin del IRI se realizar cada dos aos, en forma continua a lo largo de todo el trazado y ser
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Los procedimientos de medicin de cada uno de los indicadores establecidos en el presente artculo
sern realizados conforme a la metodologa que usa la Direccin de Vialidad para los caminos, que
complementa el Instructivo Inspeccin Visual Caminos Pavimentados. Esta informacin ser entregada
por el Inspector Fiscal, al menos sesenta (60) das antes de la Puesta en Servicio Provisoria del primer
sector que entre en operacin. Sin perjuicio de lo establecido en dichos instructivos, los sectores de
muestreo sern definidos por el Inspector Fiscal.
Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de los niveles establecidos en el presente artculo, en
relacin a los parmetros de medicin de los pavimentos, el Concesionario deber realizar a su entero
cargo y costo durante todo el perodo de concesin, todas las mediciones pertinentes y necesarias. Para
ello deber contratar estos servicios a organismos, laboratorios u otras entidades, las que a su vez debern

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221

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

contar con el reconocimiento y/o aprobacin del MOP. El MOP se reserva la facultad de supervisar las
mediciones que estime pertinentes.
Los procedimientos de medicin de cada uno de los indicadores, as como el equipo a emplear en las
mediciones, debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal y formarn parte del Programa de
Conservacin regido por los artculos 1.10.5 y 2.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Si durante el perodo de la concesin los equipos de medicin son reemplazados por otros de mayor
avance tecnolgico, el Concesionario deber presentar, con la debida anticipacin, las posibles
modificaciones a los procedimientos de medicin y los nuevos equipos a emplear en ellas, para la revisin
del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin.
El Concesionario deber incluir en el Informe Semestral establecido en el artculo 2.4.8.3 de las presentes
Bases de Licitacin, la informacin relacionada con la medicin de todos los indicadores de pavimentos
solicitados en estas Bases de Licitacin.
No obstante lo indicado anteriormente, el MOP se reserva la facultad de realizar todas las mediciones que
estime pertinentes, al azar o dirigidas, durante todo el perodo que dure la concesin.
Cualquiera que sea la forma en que se detecte el incumplimiento de los niveles exigidos en estas Bases de
Licitacin a los indicadores de pavimento, el Concesionario deber realizar las correcciones, a su entero
cargo y costo, de acuerdo a las instrucciones emanadas del Inspector Fiscal.
Cuando resten aproximadamente cuatro aos para el trmino de la Concesin, la Sociedad
Concesionaria deber realizar, una medicin de Deflectometra de Impacto (FWD) de acuerdo a los
procedimientos sealados en la Seccin 3.603.205 (3) del Manual de Carreteras Volumen 3. La
Sociedad Concesionaria, dentro de un plazo de treinta (30) das despus de haber realizado la
medicin, deber entregar al Inspector Fiscal una copia del informe correspondiente a dicha
medicin.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.3.2

Conservacin Obras Anexas120

El programa de mantenimiento se extender a todo lo que est comprendido dentro del rea de la
concesin, incluyendo las instalaciones y servicios anexos al camino, como plazas de peaje y de pesaje,
sus servicios, casetas telefnicas y las reas de servicios generales y atencin de emergencias, segn
corresponda. El Inspector Fiscal podr exigir de la Sociedad Concesionaria trabajos adicionales de
conservacin que permitan mantener en buen estado estas obras y sus servicios, dentro de las condiciones
normales de limpieza y esttica conforme a lo establecido en los Programas de Conservacin anuales que
sean aprobados por el Inspector Fiscal segn se seala en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de
Licitacin.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
120

Modificado por C.A. N 3 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

222

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2.4.3.3

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Reparaciones Mayores y Mantenciones Imprevistas

De ser necesario efectuar reparaciones mayores en las obras civiles de la concesin, mejoras
indispensables para la seguridad, o trabajos de emergencia como despejes de derrumbes o rodados, la
Sociedad Concesionaria tendr la obligacin de efectuarlas en los turnos nocturnos y en horas de menor
flujo vehicular o en el momento en que se produzca la emergencia, considerando las siguientes
condiciones:
Deber informar oportunamente al Inspector Fiscal y a los usuarios de la ruta a travs de la
pgina web de la Sociedad Concesionaria.
Usar materiales que permitan un pronto restablecimiento de las condiciones del camino.
Organizar las cuadrillas para optimizar la calidad del trabajo y la pronta puesta en servicio.
Realizados los trabajos, el Inspector Fiscal proceder a efectuar la recepcin correspondiente, o
exigir las rectificaciones pertinentes.
Estas reparaciones debern quedar consignadas en el informe semestral que presente la Sociedad
Concesionaria.
Para el caso de generarse algn trabajo de emergencia por causa de algn servicio pblico o privado
dentro de la faja vial, el Concesionario debe coordinarse a travs del Inspector Fiscal, dando las
facilidades necesarias para una reparacin rpida y oportuna, en todo caso, el Inspector Fiscal velar por
provocar el menor conflicto o perjuicio sobre el Concesionario.
2.4.3.4

Conservacin de Puentes y Estructuras121

La Sociedad Concesionaria est obligada a realizar un seguimiento del estado de los puentes, pasos de
ferrocarril, estructuras a desnivel, atraviesos, etc. Para ello deber utilizar la Metodologa que defina el
Inspector Fiscal y que ser comunicada a la Sociedad Concesionaria a travs del Libro de Obras,
dentro del plazo de sesenta (60) das antes del inicio de la Puesta en Servicio Provisoria de la Obra del
tramo correspondiente, adjuntando los antecedentes que permitan efectuar esta actividad.
Corresponder al Concesionario la conservacin y rehabilitacin de los puentes, viaductos, estructuras a
desnivel, atraviesos, etc., localizados dentro del rea de Concesin, para lo cual deber someter a la
aprobacin del Inspector Fiscal un Programa de Seguimiento de todas las estructuras que forman parte
de las obras de la Concesin.
No se permitirn elementos daados, entendindose por esta situacin elementos que se presenten
sueltos, roturas o daos que no aseguran la estanqueidad de la superestructura. En caso de
detectarse elementos daados, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de treinta (30) das para
efectuar su reposicin a contar de la fecha en que sea notificada por el Inspector Fiscal. En caso de
presentar elementos que afecten la transitabilidad, la Sociedad Concesionaria deber efectuar su
retiro dentro del plazo de 6 horas a contar del momento en que sea notificada por el Inspector
Fiscal.

121

Modificado por C.A. N 3

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223

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Aquellas situaciones que no estn incluidas en el Programa de Seguimiento y que pongan en riesgo la
seguridad de los usuarios y la estabilidad de los puentes y estructuras, deben ser oportunamente
consideradas por la Sociedad Concesionaria para ejecutar las medidas de rehabilitacin que correspondan.
En las estructuras de hormign y/o metlicas, la carpeta de rodadura no deber presentar ningn
bache y las grietas, cuando existan, estarn debidamente selladas. Las cantoneras estarn
completas, correctamente afianzadas, derechas y a nivel. Los pasillos y barandas se mantendrn
completos y sin ningn dao. Todos los elementos de drenaje se mantendrn limpios, completos y
evacuando fuera del puente sin daar estructuras o terraplenes de acceso.
La superestructura no debe presentar deformaciones, asentamientos, enfierradura a la vista en
elementos de hormign, ni hormign agrietado sin sellar o faltante, corrosin o faltantes de
elementos metlicos. En general la estructura estar limpia de cualquier elemento extrao a ella y
con sus barandas y vigas metlicas pintadas, pintura que se debe presentar en buenas condiciones,
firme y sin agrietamiento o faltante.
Anualmente, la Sociedad Concesionaria entregar al Inspector Fiscal un Informe respecto del estado y
obras ejecutadas en los puentes y estructuras localizados dentro del rea de Concesin. Dicho informe
deber ajustar en forma y fondo a lo sealado en el Instructivo Estado de Puentes y Estructuras del
MOP o a los formatos que sean establecidos por el Inspector Fiscal de Explotacin. Si dicho
Instructivo tuviese mejoras y/o actualizaciones durante la etapa de explotacin del Contrato de
Concesin, stas debern ser consideradas como parte del Instructivo original por la Sociedad
Concesionaria. El estado y la conservacin efectuada debern quedar adems consignados en las
fichas de registro de puentes y estructuras, las que sern entregadas junto con el informe anterior,
indicndose el tipo de conservacin que se realiz, con identificacin de los trabajos efectuados.
El estado y la conservacin efectuada debern quedar adems consignados en las fichas de registro de
puentes y estructuras, las que sern entregadas junto con el informe anterior, indicndose la fecha y el tipo
de conservacin que se realiz, con identificacin de los trabajos efectuados.
En caso de un evento hidrolgico, un sismo, un atentado, un impacto de vehculo, el paso de cargas
especiales con sobrepeso u otros eventos que pudieran haber afectado la estabilidad de los puentes
y/o estructuras, la Sociedad Concesionaria deber evacuar un Informe elaborado por especialistas
en el rea de estructuras que de cuenta de la revisin y diagnstico de los puentes y estructuras dentro
del plazo de tres das. Posteriormente deber entregar un Informe detallado de las reales
condiciones en que se encuentran los puentes y estructuras dentro del plazo de treinta (30) das,
ambos plazos sern contabilizados desde la ocurrencia del evento.
Si de los anlisis efectuados se desprende la necesidad de ejecutar obras de mantenimiento o de
reconstruccin total de una infraestructura de puente o estructura, la Sociedad Concesionaria deber
proponer al Inspector Fiscal las obras necesarias, quien podr aprobar o rechazar dichas proposiciones.
Tanto las obras de mantenimiento como las de reconstruccin total o parcial de una infraestructura
de puente o estructura que se encuentren dentro del rea de la concesin, sern de total cargo, costo
y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria. En caso de reconstruccin motivada por sismos,
crecidas u otros eventos catastrficos, las obras sern financiadas segn lo establecido en el artculo
1.8.16 de las presentes Bases de Licitacin.

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El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo,


har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
2.4.3.5

Conservacin del Sistema de Drenaje y Saneamiento122

La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de mantener en ptimas condiciones todos los
elementos y dispositivos que forman parte del drenaje y saneamiento del rea de concesin. Para esto
inspeccionar peridicamente dichas obras con el objeto de chequear su estado y funcionalidad. En
especial limpiar: sumideros y desages, bajadas de agua, obras de arte, cunetas, fosos y contrafosos.
Dichas inspecciones debern ser realizadas, como mnimo 3 veces al ao, a la totalidad del sistema
de drenaje y saneamiento.
Los elementos de drenaje debern limpiarse al menos 1 vez al ao. Entre estos elementos se cuentan
obras de arte (alcantarillas y sifones), cunetas, sumideros, fosos, contrafosos, bajadas de aguas
lluvia, etc. De esta manera, en el Programa de Conservacin se deber programar la cantidad de
obras necesarias para la ejecucin de esta actividad, en coherencia con los inventarios de
explotacin que deben ser presentados en el Plan de Conservacin.
En caso de un hecho fortuito, accidente u otro evento (actos vandlicos, hurtos, etc.) que daara
algn elemento del sistema de drenaje y saneamiento del proyecto, la Sociedad Concesionaria
deber reemplazarlo, a su entero cargo y costo, en un plazo no superior a 10 das, desde la fecha de
deteccin del dao o desde que sea informado por parte del Inspector Fiscal.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
2.4.3.6

Conservacin del Sistema de Iluminacin

La Sociedad Concesionaria deber proveer y mantener en buen estado todos los elementos que sean parte
de la iluminacin del rea de Concesin como: postaciones, luminarias, circuitos elctricos, tableros de
distribucin y conexin de alumbrado, entre otros. El Concesionario velar porque todo el sistema de
iluminacin, y sus elementos asociados, de las obras de la Concesin estn en buen estado durante todo el
perodo de concesin. En caso de alguna falla, de la(s) luminaria(s), el Concesionario dispondr de un
plazo mximo de un (1) da para el reemplazo de la(s) luminaria(s) defectuosa(s).
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria el recambio de las lmparas de todas las luminarias, al
cumplirse la vida til de las mismas; en caso de falla de cualquier otro elemento de iluminacin,
dispondr de tres (3) das para su reposicin.
La Sociedad Concesionaria deber, a su vez, mantener la iluminacin en todos los sectores y lugares
indicados en el artculo 2.3.1.13.1 de las presentes Bases de Licitacin.
El consumo de electricidad, tanto de las obras de iluminacin que construya el Concesionario como de las
preexistentes incluidas en el rea de concesin, ser de entero cargo, costo y responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria.
122

Modificado por C.A. N 3

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225

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Los plazos para las reposiciones de los elementos defectuosos o con fallas, sern contabilizados a partir
de la fecha de la anotacin en el Libro de Obras correspondiente por parte del Inspector Fiscal.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.3.7

Conservacin de Elementos de Seguridad, Sealizacin y Demarcacin123

La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de mantener en ptimas condiciones durante el


perodo que dure la concesin todo lo relacionado con la seguridad, sealizacin y demarcacin del rea
de concesin. En caso de cualquier eventualidad, hecho fortuito, accidente u otro evento (actos
vandlicos, hurtos, etc.) que daara algn elemento de seguridad, sealizacin reglamentaria, preventiva e
informativa, la Sociedad Concesionaria deber reemplazarla, a su entero cargo y costo, en un plazo
mximo de tres (3) das corridos, contados desde la ocurrencia del hecho.
La sealizacin vertical, incluido delineadores, debe encontrarse completa, con todos sus elementos
en perfecto estado estructural, sin elementos oxidados, bien ubicada e instalada. Las leyendas y
smbolos estarn completos y no contendrn rayas u otros elementos extraos que alteren o
dificulten su lectura o interpretacin. No debern existir seales o avisos ilegales no autorizados.
No se podrn presentar seales verticales con daos, entendindose por esto elementos que tengan
deformaciones, rayados, falta de reflectancia, etc. En caso de existir elementos con daos, la
Sociedad Concesionaria deber efectuar la reposicin y/o restitucin de las condiciones normales de
funcionamiento en un plazo no superior a 5 das, contado desde la fecha de deteccin y/o
comunicacin del Inspector Fiscal.
La demarcacin deber cumplir con los niveles de retrorreflectancia especificados en el Volumen 7
del Manual de Carreteras.
Se debern programar labores de demarcacin en perodos que como mximo alcancen las
recomendaciones de mantenimiento efectuadas por el proveedor de la materia prima o elementos
de demarcacin, las que no podrn superar en ningn caso los 4 aos. Sin perjuicio de lo anterior,
la Sociedad Concesionaria deber asegurarse que en todo momento las demarcaciones cumplan los
niveles de reflectancia definidos en las Especificaciones Tcnicas del Proyecto Definitivo.
En los lugares en que existan tachas, stas se presentarn en buen estado, con su reflectancia
ntegra y con un mximo de 10% de tachas perdidas o en mal estado en cualquier segmento de un
trecho de inspeccin.
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber realizar como mnimo una medicin
anual de la retroreflectancia de todas las seales y demarcaciones de la ruta, y deber hacer entrega
del informe respectivo al Inspector Fiscal a ms tardar el 30 de marzo de cada ao.
Las defensas camineras se presentarn completas y con sus elementos estructurales en perfecto
estado, firmes, y sin presencia de xido. La cara de la plancha de defensa que da hacia las pistas de
circulacin tendr su pintura en buen estado, y sin rayas u otros elementos que impidan una buena
visin de la defensa. Sus partes reflectantes estarn completas y en buen estado.
123

Modificado por C.A. N 3

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En caso de dao en sistemas de contencin de vehculos, la Sociedad Concesionaria deber efectuar


la reposicin del elemento en un plazo no superior a 5 das, contado desde el momento de deteccin
de la falla y/o la comunicacin por parte de la Inspeccin Fiscal. Se entender por defensa con
daos, si presenta elementos que se encuentren con deformaciones laterales.
La Sociedad Concesionaria deber utilizar postes que no presenten torceduras ni dobleces, por lo
que, si resulta necesario removerlos, debern utilizarse procedimientos que le eviten todo el dao
innecesario. Se aceptarn postes con abolladuras siempre que no impliquen torceduras; sern
aceptables cuando no se desven, en ningn sentido, en ms de 0,01 m/m respecto de una lnea recta
terica. Las placas deben estar siempre en buen estado, sin presentar torceduras, dobleces o
abolladuras.
Se debern programar campaas de reposicin y limpieza de todos los elementos de demarcacin,
sealizacin y seguridad vial, como mnimo 2 veces por semestre. Lo anterior, sin perjuicio de las
obligaciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
2.4.3.8

Conservacin de Obras de Paisajismo124

La Sociedad Concesionaria deber mantener, a su entero cargo y costo, todas las reas verdes y jardines
definidos en el Proyecto de Paisajismo de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.2.2.13 de las presentes
Bases de Licitacin y que sean aprobados por el Inspector Fiscal. Dentro de las funciones de mantencin
estn consideradas las siguientes actividades: la poda de rboles, desmalezamiento, corte y riego de las
distintas especies arbreas o arbustivas, replantacin de especies deterioradas, retiro de excedentes y
todas las actividades de mantencin que tengan relacin con las reas verdes, zonas de descanso, obras
artsticas construidas por el MOP, iluminacin, ornato, etc.
En caso de un hecho fortuito, accidente u otro evento (actos vandlicos, hurtos, desastre natural,
etc.) que daara algn elemento de las obras de paisajismo del proyecto, la Sociedad Concesionaria
deber reemplazarla, a su entero cargo y costo, en un plazo no superior a 10 das, desde la fecha de
deteccin del dao o desde que sea informado por parte del Inspector Fiscal.
No obstante lo anterior, debe realizarse una eliminacin peridica (2 veces al ao) de especies
secundarias que crecen en forma espontnea (maleza) y que pueden provocar una disminucin del
valor paisajstico o puedan atentar con el normal crecimiento de lo implementado.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
2.4.3.9

Conservacin del rea de Concesin125

La Sociedad Concesionaria deber realizar la eliminacin selectiva de vegetacin existente dentro del
rea de concesin. La limpieza comprende adems la eliminacin de ramaje areo y el retiro de cualquier
124
125

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

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desecho, escombro u otro material en desuso que se encuentre dentro del rea de concesin, cualquiera
sea su procedencia.
Los principales factores que se deben considerar para definir los requerimientos de mantenimiento son:
Las seales camineras deben encontrarse completamente libres de cualquier vegetacin que
impida su visin desde, a lo menos, 100 m de distancia.
La velocidad de diseo de la carretera y los radios de las curvas horizontales definen un despeje
lateral mnimo, que asegure la distancia de visibilidad de parada o adelantamiento, tal como se
especifica en los Tpicos 3.202.2 y 3.202.3 del Volumen N3 del Manual de Carreteras. La
vegetacin que arraiga en taludes de cortes y terraplenes es esencial para evitar deslizamientos y
desprendimientos, por lo tanto slo debe cortarse a una altura adecuada para que no obstruya la
visibilidad en los trminos anteriormente sealados.
Los arbustos que arraiguen dentro de elementos de drenaje, tales como fosos, contrafosos y otros
deben retirarse completamente.
Deben talarse los rboles o arbustos de tronco de 150 mm o ms de dimetro, en la mediana y en
las zonas laterales de seguridad, pues aumentan la severidad de un eventual accidente. El
Inspector Fiscal podr solicitar a la Sociedad Concesionaria, en caso de ser necesario, el talaje de
rboles de tronco de dimetro inferior al sealado anteriormente.
La limpieza del rea de concesin se ejecutar a lo largo de todo el ao, no pudindose
presentar sectores en que el alto de la maleza supere los 0,30 m, salvo excepciones que
debern contar con la autorizacin del Inspector Fiscal.
La faja vial se deber mantener permanentemente segregada. En caso de un hecho
fortuito, accidente, otro evento (actos vandlicos, hurtos, etc.), rotura o dao del algn
cerco, la Sociedad Concesionaria deber efectuar su reparacin en un plazo no superior a 5
das, desde la fecha en que haya detectado el dao o desde que le sea informado por parte
del Inspector Fiscal mediante anotacin en el Libro de Obras.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
2.4.3.10

Retiro de Basuras y Desechos


2.4.3.10.1

Del rea de Concesin126

El rea de concesin debe mantenerse, siempre, libre de todo material extrao que atente contra la
esttica general de la obra, realizando los trabajos necesarios para quitarlos.
La Sociedad Concesionaria deber efectuar el retiro de escombros y basuras presentes en el rea de
concesin, en un plazo no superior a 5 das, contados desde el momento en el cual se detecte su
presencia o sea informado por el Inspector Fiscal a travs del Libro de Obras correspondiente.

126

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La remocin de basuras y desechos incluye tambin aquellos que se encuentren obstruyendo los sistemas
de evacuacin de aguas de la plataforma del camino, entre otros: cunetas con y sin revestimiento, soleras,
embudos de bajadas de aguas, descargas de cunetas y soleras, rejillas de cmaras para captar aguas, obras
de drenaje de la mediana, etc.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.4.3.10.2

De las Plazas de Peaje, Plazas de Pesaje, reas de Servicios


Generales y Atencin de Emergencias 127

El Concesionario dispondr de los recursos necesarios para mantener el aseo y perfecta operacin de las
Plazas de Peaje, Plazas de Pesaje y reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias, servicios
complementarios y las distintas instalaciones que componen los servicios obligatorios de la concesin. En
estas instalaciones la Sociedad Concesionaria deber disponer de basureros diferenciados por tipo de
basura. Para esto se dispondr de medios propios o de terceros. Esta actividad consistir como mnimo en
una programacin como la mostrada en la Tabla N 41 siguiente:
Tabla N 41: Programacin para la mantencin de los Servicios Generales
Operacin

Frecuencia(1)

Retiro de residuos slidos:

Diariamente

Limpieza de instalaciones:

4 veces al da

Pintura exterior e interior:

1 vez al ao

Fumigacin, sanitizacin y desratizacin:

trimestralmente

Revisin de alumbrado interior y exterior:

2 veces al mes

Revisin y mantenimiento de sistema de tratamiento aguas servidas:

1 vez al mes

Nota:
(1)

Esta corresponde a una frecuencia mnima. En caso que el Inspector Fiscal detecte la necesidad de realizar algunas de las
labores indicadas anteriormente en forma extraordinaria a la programacin establecida, instruir al Concesionario
mediante una anotacin en el Libro de Obras de las labores a realizar y el plazo en que se desarrollarn, debiendo el
Concesionario ejecutarlas a su entero cargo y costo.

El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones y plazos establecidos en el presente artculo, har


incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
2.4.3.11

Conservacin de Pasarelas Peatonales128

El Concesionario ser el responsable de mantener en buen estado, a su entero cargo y costo, todas las
pasarelas peatonales que cruzan las vas pertenecientes a la concesin. Para tal efecto se incluir en el
Programa de Conservacin a presentar al Inspector Fiscal todas las actividades contempladas, que
garanticen una adecuada mantencin de las mismas, adems debe preocuparse de mantener la iluminacin
de las mismas. El seguimiento del estado de las pasarelas deber ser incluido en los informes indicados en
127
128

Modificado por C.A. N 3 y N 6


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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el artculo 2.4.3.4 de las presentes Bases de Licitacin. En caso que alguna pasarela peatonal presente
problemas que afecten la seguridad del trnsito peatonal, la Sociedad Concesionaria deber
implementar las medidas correspondientes, de tal forma de garantizar la seguridad de los peatones.
En caso que la falta de prestacin del servicio se extienda por un perodo superior a 30 das, la
Sociedad Concesionaria deber instalar una estructura temporal que permita el cruce peatonal.
En caso de un hecho fortuito, accidente u otro evento (actos vandlicos, hurtos, etc.) que daara
algn elemento de las pasarelas del proyecto, la Sociedad Concesionaria deber reemplazarlo, a su
entero cargo y costo, en un plazo no superior a 10 das, desde la fecha de deteccin del dao o desde
que sea informado por parte del Inspector Fiscal.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.4.4

Otros129

Sin perjuicio de la inspeccin tcnica que la Sociedad Concesionaria establezca para vigilar el estado de
las obras de acuerdo con el referido Plan de Conservacin, el Inspector Fiscal comprobar peridicamente
dicho estado y podr solicitar a la Sociedad Concesionaria la ejecucin de reparaciones, sustituciones de
elementos deteriorados, envejecidos o fatigados, y otras obras adicionales de conservacin.
La Sociedad Concesionaria deber efectuar anualmente los siguientes estudios, los que se entregarn de
acuerdo a lo sealado en el artculo 2.4.8.4 de las presentes Bases de Licitacin.

Estratigrafas de pesos de vehculos y/o obtener dicha informacin de las plazas de pesaje a
construir y operar por la Sociedad Concesionaria. stos sern utilizados junto con las
mediciones de trnsito, para determinar cuantitativamente el trnsito que ha tenido el
camino a la fecha y realizar una estimacin para el futuro. De acuerdo con esto, la
Sociedad Concesionaria deber establecer si el deterioro que ha sufrido el pavimento
corresponde o no al esperado y establecer las eventuales correcciones en el programa de
mantenimiento, sin perjuicio de las indicaciones que el Inspector Fiscal pueda establecer al
respecto.

Mediciones de trnsito, que sern utilizados, en conjunto con el estudio de Estratigrafas, para
determinar cuantitativamente el trnsito que han tenido las rutas a la fecha y realizar una
estimacin para el futuro.

Corrimiento del modelo de deterioro. De acuerdo con esto, la Sociedad Concesionaria deber
establecer si el deterioro que ha sufrido el pavimento corresponde o no al esperado y establecer
las eventuales correcciones en el programa de mantenimiento, sin perjuicio de las indicaciones
que el Inspector Fiscal pueda establecer al respecto.

Adicionalmente, en caso de producirse la falla del Sistema de Telfonos de Emergencia, la Sociedad


Concesionaria tendr un plazo de 10 das para efectuar su reparacin, contado desde el momento
de deteccin de la falla y/o la comunicacin por parte de la Inspeccin Fiscal.

129

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

230

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Los proyectos viales que sean necesarios elaborar, para el adecuado mantenimiento de la obra y su
ejecucin, debern ser aprobados por el Inspector Fiscal.
El incumplimiento en cualquiera de las obligaciones y/o plazos establecidos en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
2.4.5

Administracin

2.4.5.1

Personal

La dotacin de personal para el mantenimiento, conservacin y operacin de todas las obras, equipos e
instalaciones debern ser las necesarias para mantener un servicio correcto, eficiente y oportuno. La
Sociedad Concesionaria deber disponer del personal entrenado de reemplazo para cubrir fallas, permisos
y vacaciones, durante las veinticuatro (24) horas del da, mientras dure la explotacin de la concesin.
Todo el personal de servicio usar vestuario adecuado que los distinga, adicionalmente el personal de
terreno debe usar elementos de seguridad como chalecos reflectantes, cascos, zapatos de seguridad,
parkas impermeables, guantes de seguridad y otros, en el desempeo de sus funciones cumpliendo con las
Normas de Seguridad vigentes.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.5.2

Oficinas130

La Sociedad Concesionaria deber mantener oficinas que alberguen al personal y al Inspector Fiscal
durante el perodo de explotacin de la concesin, teniendo en consideracin, al menos, los siguientes
aspectos:
a)

Las paredes interiores, cielos rasos, puertas, ventanas y dems elementos estructurales de las
oficinas deben ser mantenidos en buen estado de limpieza y conservacin.

b) Los pisos y los pasillos de trnsito deben mantenerse libres de todo obstculo que impida un
fcil y seguro desplazamiento del personal.
c)

Las oficinas deben disponer de servicios higinicos, cuyo nmero depender de la cantidad de
personal de planta que trabaje en el lugar y de acuerdo a lo que estipula el Decreto Supremo 594
de 1999 del MINSAL, en el artculo 22 Prrafo IV.

d) El personal debe disponer adems de algn lugar destinado al consumo de alimentos, el cual
estar separado de las reas de trabajo y de cualquier fuente de contaminacin.
e)

130

Tanto las oficinas como los lugares destinados a comedores debern ser ventilados, por medios
naturales o artificiales, y debern contar con condiciones adecuadas de iluminacin, ya sea
natural o artificial, dependiendo de la actividad a realizar.

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

231

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f)

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Las oficinas deben contar con suministros de agua potable de acuerdo al prrafo II, de la
provisin de agua potable del Decreto Supremo N 594 de 1999 del MINSAL.

g) stas deben contar adems con extintores de incendio, del tipo adecuado a los materiales
combustibles o inflamables que se manipulen en el lugar.
h) Las construcciones debern considerar la utilizacin de materiales, sistemas y equipos que
reduzcan el consumo de agua, electricidad, climatizacin, priorizando la iluminacin natural.
El incumplimiento de la obligacin establecida en este artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6

Del Servicio de los Usuarios

2.4.6.1

Congestin Vehicular

En todo momento, la Sociedad Concesionaria deber mantener expedita la circulacin a travs de las vas
y puntos de cobro. Si temporalmente, por motivos de emergencia o fuerza mayor, se impide o se dificulta
el trnsito, la Sociedad Concesionaria deber informar oportunamente a los usuarios sobre dicha
situacin, de forma tal que stos puedan esperar su rehabilitacin. La Sociedad Concesionaria deber
instalar letreros en todos los accesos que corresponda y reorganizar el flujo de los vehculos que hayan
sido afectados por la congestin.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.6.2

Medidas de Seguridad y Control

La Sociedad Concesionaria ser responsable de establecer las medidas de seguridad y control en la va


concesionada, sujeta a todas las disposiciones legales vigentes.
La Sociedad Concesionaria es la responsable de operar y mantener el camino en condiciones normales de
servicio, de modo de evitar accidentes y deber responder ante toda accin legal que los usuarios pudieran
entablar en su contra, debido a negligencias cometidas a este respecto.
Para estos efectos deber disponer de sistemas de vigilancia permanente y sistemas de patrullaje que
permitan detectar y tomar las medidas de seguridad necesarias en forma oportuna y la coordinacin
necesaria con Carabineros de Chile. Esta vigilancia permanecer centralizada en las reas de Servicios
Especiales Obligatorios ubicadas segn se detalla en el artculo 2.3.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6.3

Mantenimiento del Trnsito Durante la Explotacin de la Concesin

La Sociedad Concesionaria estar obligada a mantener el trnsito dnde se efecten obras de


conservacin y tomar las precauciones para proteger los trabajos, as como la seguridad en el trnsito. Se
podr implementar la bidireccionalidad de la calazada operativa con la sealizacin correspondiente en el
sector donde se estn realizando las obras. En caso que no se pueda aplicar lo anterior, las vas de desvo

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

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debern contar con pavimento econmico del tipo tratamiento superficial doble (DTS) u otro tipo de
pavimento que proponga la Sociedad Concesionaria y que sea aprobado por el Inspector Fiscal y asegurar
una velocidad mnima de 70 km/h en la va y de 30 km/h en las zonas de puentes y desniveles. Esta
obligacin ser para la totalidad de las faenas y en forma permanente.
En caso de que se deba suspender el trnsito por situaciones de emergencia en el camino y que las
condiciones topogrficas del sector impidan la ejecucin de desvos, la Sociedad Concesionaria deber
tomar las precauciones y medidas tendientes a rehabilitarlo en el menor tiempo posible.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.4.6.4

Sealizacin de Mantenimiento

En los casos en que se deba ejecutar labores de mantenimiento, conservacin o reparacin, que interfieran
en alguna forma a las vas de circulacin, se deber proveer, colocar y mantener sealizacin completa y
adecuada, tanto diurna como nocturna, que advierta a los usuarios, en forma oportuna, clara y precisa de
la situacin producida y de las precauciones a tomar. Deber tener presente el nivel, calidad, ubicacin y
mantenimiento de la sealizacin segn las normas vigentes de la Direccin de Vialidad. En particular, la
sealizacin se deber ajustar a la reglamentacin vigente, especialmente con lo establecido en el Manual
de Carreteras Volumen 6 Seguridad Vial y en lo que corresponda con el Manual de Sealizacin de
Trnsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) y las ltimas normas vigentes sobre
Sealizacin y Medidas de Seguridad cuando se efectan trabajos en la va pblica.
Para estos efectos, antes de iniciar los trabajos, la Sociedad Concesionaria deber someter a la aprobacin
del Inspector Fiscal todos los elementos de sealizacin diurna y nocturna exigidos.
Ser obligacin de la Sociedad Concesionaria retirar dicha sealizacin, una vez que hayan cesado las
situaciones que dieron origen a sta.
El incumplimiento en cualquiera de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6.5

Daos
2.4.6.5.1

Daos a Usuarios

Todo dao de cualquier naturaleza que se cause a terceros con motivo de la ejecucin de obras de
construccin o conservacin, as como los daos que puedan ocasionar los baches o cualquier otra
condicin deficiente de la conservacin de la obra, ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria a quien corresponder efectuar las gestiones ante la Compaa de Seguros para que se
efecte el pago por esos daos.
2.4.6.5.2

Daos a Instalaciones

Todo dao a las instalaciones deber ser repuesto por la Sociedad Concesionaria y ser su obligacin
mantener una permanente vigilancia a todas las obras, equipos e instalaciones, comprendidas en el
Contrato de Concesin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

233

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

En las oportunidades en que esto suceda, la Sociedad Concesionaria deber informar de los hechos, por
escrito, al Inspector Fiscal.
Constatados los daos, la Sociedad Concesionaria en un plazo no mayor a diez (10) das de producidos
los daos, propondr un programa de reparacin de las instalaciones al Inspector Fiscal para su
aprobacin, quin emitir a travs el Libro de Obras correspondiente su pronunciamiento.
El incumplimiento en cualquiera de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6.6

Sistema de Sugerencias y Reclamos de los Usuarios131

La Sociedad Concesionaria deber establecer un sistema de Sugerencias y Reclamos que deber estar a
disposicin de los usuarios en cualquier instante que ellos lo soliciten, las veinticuatro (24) horas del da,
los trescientos sesenta y cinco (365) das del ao y cuyo diseo ser sometido a la revisin y aprobacin
del Inspector Fiscal.
El sistema de sugerencias y reclamos deber estar compuesto por, al menos, los siguientes mecanismos de
atencin:
1.

Libro de Sugerencias y Reclamos: Deber ser de libre acceso en las instalaciones de faenas que
se establezcan con motivo de las obras durante la Etapa de Construccin y en los puntos de cobro
(plazas de peaje) y en las reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias durante la
Etapa de Explotacin.

2.

Sistema de Sugerencias y Reclamos va WEB: El Concesionario deber habilitar un sistema de


Sugerencias y Reclamos va WEB, que deber ser pblico, auditable o controlable en cualquier
momento. Su diseo deber ser previamente aprobado por el Inspector Fiscal.

Durante las etapas de construccin y explotacin el Sistema de Sugerencias y Reclamos deber


ajustarse a lo establecido en los artculos 1.9.2.18 y 1.10.11 de las presentes Bases de Licitacin,
respectivamente.
Una vez estampada la sugerencia o el reclamo, el Concesionario tendr un plazo mximo de cinco (5)
das hbiles para emitir la respuesta al usuario, por la misma va de recepcin u otra que el usuario seale
expresamente, con copia del reclamo y la respuesta al Inspector Fiscal. El sistema deber estar en
funcionamiento veinticuatro (24) horas del da, los trescientos sesenta y cinco (365) das del ao.
2.4.6.7

Reglamento de Servicio de la Obra132

La Sociedad Concesionaria deber confeccionar un Reglamento de Servicio de la Obra en Concesin,


para lo cual deber tener en cuenta el documento Reglamento de Servicio de Obras Viales Concesionadas
(1999) en trminos de que el contenido debe considerar los deberes y derechos del Usuario, la
Concesionaria y del MOP sin dejar de lado lo indicado en el Reglamento de la Ley de Concesiones en
trminos de:

131
132

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

234

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a)

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Medidas de seguridad y vigilancia, contemplando lo dispuesto en el artculo 2.6.2 de las


presentes Bases de Licitacin.

b) Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes, congestin o de


cualquier otra naturaleza que se produzcan en el camino, contemplando lo dispuesto en el
artculo 2.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
c)

Sistema de reclamo y sugerencia de los usuarios.

d) Medidas para mantener un nivel de servicio ptimo al usuario.


e)

Las medidas de mantenimiento y proteccin de las reas de paisajismo.

f)

Servicio de Informacin al Usuario

La Sociedad Concesionaria deber establecer un Servicio de Informacin a los Usuarios que considere
canales de informacin que garanticen a todos los usuarios, en forma permanente, las veinticuatro (24)
horas del da, los trescientos sesenta y cinco (365) das del ao, facilidades para formular sus consultas o
solicitudes de informacin, y rapidez y oportunidad de las respuestas. El diseo de este sistema ser
sometido a la revisin y aprobacin del Inspector Fiscal.
Para satisfacer los requerimientos de informacin de los usuarios, se debern disponer, como mnimo, de
canales de atencin telefnica (Call Center), escrita (Libro de Consultas) y va WEB. Dichos canales
deben permitir ser auditables en cualquier momento por el Inspector Fiscal, sus diseos debern
ser sometidos a la aprobacin de ste dentro del plazo de 60 das contados desde la fecha de
solicitud de la primera Puesta en Servicio de Provisoria de las obras. Este sistema deber
permanecer en funcionamiento las 24 horas del da los 365 das del ao, salvo casos excepcionales,
los que sern calificados por el Inspector Fiscal.
Una vez estampada la consulta o solicitud de informacin, el Concesionario tendr un plazo mximo de
cinco (5) das hbiles para emitir la respuesta al usuario, por el mismo canal u otra que el usuario seale
expresamente, con copia al Inspector Fiscal de la consulta o solicitud y la respectiva respuesta.
El registro de las consultas o solicitudes de informacin y sus respectivas respuestas deber constituirse
en una base de datos de respaldo a los informes estadsticos exigidos en el artculo 1.8.6.2, letra m) de las
presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, ser sancionado
con las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.6.8

Servicio de Asistencia en Ruta y Emergencias

El Concesionario es el responsable de operar y mantener todos los dispositivos, sistemas y elementos,


indicados en los puntos 2.3.3.1, 2.3.3.2 y 2.4.6.2 de las presentes Bases de Licitacin, en forma
ininterrumpida las veinticuatro (24) horas del da los trescientos sesenta y cinco (365) das del ao, con el
objeto de detectar oportunamente accidentes o vehculos con problemas en la ruta, tomar las medidas de
seguridad que sean necesarias y prestar auxilio en forma rpida y eficaz.
En caso de accidente, el servicio actuar bajo la coordinacin de Carabineros, Bomberos o a
requerimiento de stos, mediante medidas como las siguientes:

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

235

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Mantencin expedita del trnsito en el camino Concesionado.


Rescate, prestacin oportuna y eficaz de primeros auxilios a personas accidentadas.
Rescate y auxilio de vehculos accidentados o con fallas mecnicas, los cuales sern remolcados
a la Estacin de Atencin de Emergencias, para que sean posteriormente retirados por sus
propietarios.
Instalacin de sealizacin de emergencia y reordenamiento del trnsito en casos de accidentes.
Adems le corresponden las siguientes funciones:
Control del trnsito e instalacin de sealizacin en obras de mantenimiento, sujeto a las
disposiciones legales vigentes.
Aseo peridico y retiro oportuno de objetos que puedan interferir con la seguridad del trfico.
Para el cumplimiento de estos objetivos, se deber disponer durante todo el perodo de explotacin, del
personal entrenado; de la infraestructura y equipamiento mnimo establecidos en los artculos 2.3.3.1 y
2.3.3.2 de las presentes bases de licitacin.
Respecto de la red de telfonos o citfonos de emergencia, stos debern estar conectados a la Estacin
de Atencin de Emergencias, y en funcionamiento para la Autorizacin de la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras. Cualquier falta o desperfecto de equipos y/o ausencia del personal, deber ser
comunicada de inmediato al Inspector Fiscal y, cualquiera sea su causa o justificacin, la Sociedad
Concesionaria estar obligada a reemplazar de inmediato a las personas y/o equipos faltantes. Por su parte
el Inspector Fiscal constatar continuamente la existencia, condiciones y funcionamiento del equipo y
elementos especificados, as como de la presencia del personal destinado a estas funciones.
El incumplimiento de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en 1.8.11 de las Bases Administrativas.
2.4.6.9

Plan de Autocontrol y Seguimiento para la Etapa de Explotacin133

De conformidad con lo establecido en el artculo 1.10.12, la Sociedad Concesionaria deber


confeccionar un Plan de Autocontrol y Seguimiento para toda la Etapa de Explotacin definida en el
artculo 1.10 de las presentes Bases de Licitacin, para lo cual deber considerar todos los elementos
componentes de la infraestructura y los servicios asociados, as como las actividades de conservacin y
prestacin de los servicios asociado al contrato de concesin, mantenindose actualizado mensualmente,
considerando como mnimo lo siguiente:
a)

133

Implementar y mantener un sistema con el registro del inventario indicado en el artculo 1.10.2
de las presentes Bases de Licitacin, as como del seguimiento del estado y funcionamiento en
que se encuentra cada uno de los bienes afectos a la concesin, adems de las labores de
conservacin asociadas. Para efectos del seguimiento de los componentes se debe considerar,
como mnimo, una revisin mensual por parte del personal de la Sociedad Concesionaria de
pavimentos, estructuras, elementos de iluminacin de seguridad, de sealizacin y demarcacin,

Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

236

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

de drenaje y saneamiento, paisajismo, limpieza de faja, reas de servicios, entre otros, sin
perjuicio que se deben cumplir las exigencias establecidas en el contrato de concesin.
b) Controlar que cumplan que los ensayes y calidad de materiales repuestos y elementos de
recambio, de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.4.9 de las presentes Bases de Licitacin.
c)

Deber considerar el seguimiento del Plan y Programa de Conservacin establecido en el


artculo 1.10.5 de las Bases de Licitacin.

d) Disponer de una base de datos confiable y precisa, con acceso expedito cuando lo requiera el
Inspector Fiscal, ya sea en las oficinas de la Inspeccin Fiscal o por sistema web, de acuerdo a
lo establecido en el artculo 1.8.6 de las presentes Bases de Licitacin.
e)

Un Sistema de autocontrol y seguimiento para cumplir con los estndares asociados al contrato,
que asegure la operacin en la ruta y la prestacin de los servicios asociados en condiciones que
permitan un funcionamiento con seguridad para el usuario, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 2.4.2 de las presentes Bases de Licitacin

f)

La tecnologa necesaria que sustente el Plan que incorpore, como mnimo, lo siguiente, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 2.4.2 de las presentes Bases de Licitacin:
Protocolos de comunicacin.
Arquitectura Tecnolgica.
Plataforma tecnolgica.
Niveles de seguridad.
Caractersticas funcionales y no funcionales.

2.4.7

Operacin del Sistema de Gestin de Trfico

El Concesionario deber hacer entrega de un Plan de Gestin de Trfico al Inspector Fiscal al menos
noventa (90) das antes de la fecha estimada para la primera solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de
la obra.
La Sociedad Concesionaria deber modificar dicho Plan a travs del tiempo, de tal manera de ir
incorporando situaciones no previstas al inicio de la Etapa de Explotacin. Posteriormente este Plan debe
presentarse anualmente el primer da hbil del mes de Octubre para la aprobacin del Inspector Fiscal.
Para tal efecto, se considerarn los flujos vehiculares en la va, como tambin en los enlaces, entradas y
salidas.
Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de los Planes se regirn por lo dispuesto
en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber mantener todas las instalaciones que tengan relacin con la gestin de
trfico, tales como telfonos de emergencia y su equipamiento.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

237

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Exceptuadas las situaciones de mantencin, no se permitir el cierre de pistas por mal funcionamiento del
sistema de gestin de trfico, incluidos los casos de daos a las instalaciones como resultado de
accidentes o vandalismo. Cualquier trabajo de mantencin rutinaria que signifique interferencias al
servicio, se deber proceder segn lo sealado en el artculo 1.10.6 de las presentes Bases de Licitacin.
El trabajo de mantencin que haga necesario cerrar una o ms pistas, deber realizarse en horas de bajo
trfico. Los cierres de pistas deben ser autorizados por el Inspector Fiscal.
Ante cualquier evento fortuito, accidente, vehculo defectuoso, etc., la Sociedad Concesionaria acudir en
forma inmediata desde el rea de emergencia con todo el equipo necesario dependiendo del hecho
ocurrido y restablecer lo antes posible la circulacin normal del trnsito. La Sociedad Concesionaria
deber dar aviso a Carabineros, centro asistencial u otro si corresponde.
El servicio de seguridad actuar, a lo menos, mediante la implementacin de medidas como las
siguientes:
Mantencin expedita del trnsito.
Rescate, prestacin oportuna y eficaz de primeros auxilios a personas accidentadas.
Rescate y auxilio de vehculos accidentados o con fallas mecnicas. Si es necesario estos
vehculos debern ser llevados a la Estacin de Atencin de Emergencias.
Instalacin de sealizacin de emergencia (conos, barreras, balizas, etc.) y reordenamiento del
trnsito en casos de accidentes.
En los casos en que deban ejecutarse labores de mantenimiento, conservacin o reparacin programada,
que interfieran en alguna forma con la circulacin de las vas, se deber proveer, colocar y mantener
sealizacin completa y adecuada, tanto diurna como nocturna, segn proceda, que advierta a los
usuarios, en forma oportuna, clara y precisa de la situacin producida y de las precauciones a tomar. Debe
tener presente el nivel, calidad, ubicacin y mantenimiento de la sealizacin, especialmente con lo
establecido en el Manual de Carreteras Volumen 6 Seguridad Vial y en lo que corresponda con el
Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) y las
ltimas normas y disposiciones vigentes sobre Sealizacin y Medidas de Seguridad cuando se efectan
trabajos en la va pblica
Para estos efectos, antes de iniciar los trabajos, la Sociedad Concesionaria deber someter a la aprobacin
del Inspector Fiscal todos los elementos de sealizacin diurna y nocturna exigidos.
Ser obligacin de la Sociedad Concesionaria retirar dicha sealizacin en forma oportuna, una vez que
hayan cesado las situaciones que dieron origen a sta.
Para las labores de mantencin programadas, la Sociedad Concesionaria deber considerar a lo menos los
siguientes elementos:
Delineadores con base individual abatible, con lminas reflectantes de alta intensidad.
Conos de PVC o similar y barreras metlicas con bandas reflectantes de alta intensidad.
Remolques transportables de Sealizacin para desvos que incluyan lmparas halgenas,
flechas luminosas, y seales de advertencia, segn corresponda.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

238

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Balizas con dispositivos para ubicarlas en conos y/o delineadores.


Dichas labores deben programarse en das y horarios que provoquen el menor conflicto en la va.
La Sociedad Concesionaria ser responsable de establecer las medidas de control y seguridad en la va
concesionada, sujeto a todas las disposiciones legales vigentes, segn se indica:
Manual de Carreteras Volumen 6 Seguridad Vial.
Complemento N1 al MC-V6.
Manual de sealizacin de Trnsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Adems, la Sociedad Concesionaria deber cumplir en el tiempo, con los nuevos instructivos y normas
que se establezcan oficialmente, as como las posibles modificaciones que sufran los documentos antes
sealados.
La Sociedad Concesionaria ser la responsable de operar y mantener el camino en condiciones normales
de servicio, de modo de evitar accidentes y responder ante toda accin legal que los usuarios pudieran
entablar en su contra, debido a negligencias cometidas a este respecto.
Se deber identificar los sectores vulnerables dentro de la concesin de modo de mantener especial
cuidado y seguimiento en dichos sectores de modo de evitar en lo posible situaciones que afecten la
operacin de la concesin desde un planteamiento preventivo.
Para estos efectos debe disponer de sistemas de vigilancia permanente y sistemas de patrullaje que
permitan detectar y tomar las medidas de seguridad necesarias en forma oportuna.
El incumplimiento de los plazos o cualquiera de las obligaciones establecidas en este artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
2.4.8

Informacin Estadstica durante la Explotacin134

Para la administracin de la informacin relativa al proyecto de concesin, el Concesionario pondr a


disposicin del Inspector Fiscal tanto la informacin que se detalla en los artculos siguientes como
cualquier otra que el MOP estime conveniente, en medios magnticos u pticos, en el formato que
establezca el Inspector Fiscal, que deber ser compatible con el Sistema de Informacin Geogrfico que
ste posea. El Inspector Fiscal podr definir formatos para la entrega de la informacin por parte
de la Sociedad Concesionaria, el que podr modificarlo durante la vigencia del contrato, sin que esa
situacin genere compensaciones a la Sociedad Concesionaria.
2.4.8.1

Medicin Continua de Flujo Vehicular135

Ser obligacin de la Sociedad Concesionaria disponer, como mnimo, de 3 puntos de conteo de trnsito
permanente en la totalidad de ambas rutas, de manera adicional a los equipos de conteo en los puntos de
cobro de tarifas, debiendo realizar mediciones de flujo vehicular horario y velocidades de operacin,
134
135

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

239

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

clasificado por sentido, pista y por tipo de vehculo, para las veinticuatro (24) horas del da y para cada
mes del ao, ininterrumpidamente. La ubicacin de estos puntos deber ser sometida por parte de la
Sociedad Concesionaria a la aprobacin del Inspector Fiscal. Toda la informacin de flujo estar
permanentemente a disposicin del Inspector Fiscal.
Adicionalmente, la Sociedad Concesionaria deber mantener puntos de conteo de trnsito permanentes en
todos los puntos de cobro de la concesin, que estarn permanentemente a disposicin del Inspector
Fiscal.
Cada punto de conteo deber considerar en forma permanente un instrumento de registro de datos de
trnsito que cuente con unidades de registro, dispositivos de programacin y de almacenamiento de datos.
Como elementos detectores debern instalarse elementos del tipo espiras inductivas y sensores
piezoelctricos u otros equivalentes o superiores que contabilicen el nmero de ejes de cada vehculo. El
Concesionario podr proponer otros sistemas correspondientes a nuevas tecnologas. Todos los
instrumentos, equipos o dispositivos utilizados para las mediciones debern tener un estndar igual o
superior al utilizado por la Direccin de Vialidad y debern ser sometidos a la revisin del Inspector
Fiscal, hasta la obtencin de su respectiva aprobacin.
El equipamiento sealado deber estar instalado treinta (30) das antes de la Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras. El MOP no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras en caso que los
correspondientes equipos no hayan sido instalados y se haya comprobado su correcto funcionamiento.
La mantencin del sistema y la recoleccin de los datos ser responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria a lo largo de toda la concesin.
Por otra parte, el MOP podr instalar equipos propios en los lugares que estime convenientes para
efectuar stas u otras mediciones.
2.4.8.2

Informes Mensuales136

Dentro de los primeros ocho (8) das de cada mes el Concesionario entregar al Inspector Fiscal, para
cada uno de los puntos de conteo de trnsito, medidos de acuerdo a lo establecido en el artculo 2.4.8.1
de las presentes Bases de Licitacin, la siguiente informacin:
Flujo vehicular, horario, diario y mensual, clasificado por sentido, pista y por tipo de vehculos.
Este informe debe contener los datos medidos hasta el ltimo da del mes anterior al de la fecha
de entrega. La informacin ser entregada en medios magnticos u pticos y en el formato que
establezca el Inspector Fiscal.
Asimismo, el Concesionario dentro del mismo informe deber proporcionar la informacin acerca de los
reclamos, sugerencias y de los usuarios con sus respectivas respuestas y las medidas adoptadas para
solucionar dichos reclamos, de los llamados recibidos a travs de los telfonos de emergencia sealados
en el artculo 2.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin, de la asistencia prestada a los usuarios y de los
accidentes de trnsito, indicando sentido, causas y hora, en la obra concesionada ocurridos en el mes
anterior, de acuerdo al formato tipo a definir por el Inspector Fiscal, el cual ser informado
oportunamente al Concesionario.

136

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

240

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Este informe deber contener los datos medidos hasta el ltimo da del mes anterior al de la fecha de
entrega. La informacin deber ser entregada en medios magnticos u pticos y en el formato que
establezca el Inspector Fiscal.
2.4.8.3

Informes Semestrales137

Durante la Etapa de Explotacin, la Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal


un Informe de Seguimiento semestral, que seale el estado en que se encuentra el cumplimiento de
los estndares tcnicos y niveles de servicio para la conservacin de las obras y operacin de la
concesin, de forma tal que stos puedan ser verificados por el Inspector Fiscal, junto con el
seguimiento al Plan de Manejo Ambiental y Territorial. Estos Informes debern presentarse en el
plazo que se seala en el artculo 1.8.6.2 letra l) de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.8.4

Informes Anuales138

La Sociedad Concesionaria presentar anualmente al Inspector Fiscal los siguientes informes:

Informe sobre Seguimiento de Pavimentos tanto en forma escrita como en un medio magntico u
ptico. Este documento reflejar el control que debe llevar el Concesionario del programa de
Seguimiento de Pavimentos, Puentes y Estructuras en desnivel de acuerdo a lo especificado en
las presentes Bases de Licitacin e informar acerca del estado de carpeta de rodado, indicando
irregularidad superficial, ahuellamiento, agrietamiento, baches, resistencia al resbalamiento,
micro y macro textura, etc. segn nomenclatura y estndares de la Direccin de Vialidad y de las
presentes Bases de Licitacin.

Plan y Programa Actualizado de Conservacin Anual del ao siguiente:

Registro de todos los bienes y derechos afectos a la concesin.

Evaluacin y cumplimiento del Plan y Programa de Conservacin.

Cantidades de obras ejecutadas.

Informe sobre el estado de las obras de arte, obras anexas y complementarias a las rutas
y control de ruidos.

Adicionalmente, se debern entregar los informes correspondientes a los estudios


sealados en el artculo 2.4.4 de las presentes Bases de Licitacin.

Las conclusiones emanadas del Informe de Seguimiento de Pavimentos y el Estudio de


Estratigrafa de Pesos debern ser incluidas en la presentacin del Plan y Programa
Actualizado de Conservacin Anual del ao siguiente

Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Explotacin

La fecha de entrega de todos los informes sealados en el presente artculo ser el primer da hbil de
Octubre del ao informado
137
138

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

241

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

El incumplimiento del plazo y/o falta de alguno de los contenidos definidos en el presente artculo o
entrega con informacin no fidedigna, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa indicada en
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.4.9

Ensayes y Calidad de Materiales139

El Inspector Fiscal solicitar por escrito a la Sociedad Concesionaria, los ensayes y/o certificados de
calidad, que estime conveniente, de todos los materiales, repuestos y elementos de recambio que sea
necesario incorporar a los equipos e instalaciones, producto de la ejecucin de los servicios de
mantenimiento, conservacin y operacin del camino y de las instalaciones anexas, etc.
El Inspector Fiscal fijar los plazos para efectuar los ensayes y para la entrega de los resultados de los
ensayes y/o de los certificados correspondientes. La entrega de esta informacin se regir por lo
dispuesto en el artculo 1.8.6.2 letra o).
2.4.10

Programa de Conservacin140

Artculo eliminado por C.A. N 3


2 . 5.

PLAN DE PREVE NCIN DE RIE SGOS

La Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal para su aprobacin, a lo menos noventa
(90) das antes de iniciar la construccin de las obras, un Plan de Prevencin de Riesgos para la Etapa de
Construccin y a lo menos noventa (90) das antes de la solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria
deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal, un Plan de Prevencin de Riesgo para la Etapa de
Explotacin. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo dispuesto
en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. En ambos Planes, se deben
indicar las medidas que se impondrn para prevenir el riesgo de ocurrencia de algn impacto no deseado a
los trabajadores del Concesionario, usuarios, a la comunidad, al medio ambiente y a la obra. Los Planes
de Prevencin de Riesgos debern observar posibles riesgos naturales, tecnolgicos y laborales. Estos
Planes debern ser elaborados independientemente para la Etapa de Construccin y la Etapa de
Explotacin de la concesin. Los tpicos a incluir en cada uno de estos planes son los que se definen a
continuacin.
Los Planes de Prevencin de Riesgos para la Etapa de Construccin y de Explotacin debern incluir los
contenidos sealados en los artculos 2.5.1 y 2.5.2 de las presentes Bases de Licitacin, adems de los
siguientes puntos:
Lugares de trabajo seguros y que cumplan con los requerimientos establecidos en el Decreto
N594 de 1999 del MINSAL sobre condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de
trabajo.
Sistemas y mtodos de trabajo que no involucren riesgos para la salud, el medio ambiente o la
seguridad, tales como, programas de control y proteccin contra incendios, transporte de
combustibles y que se encuentren especificados sus modos de operar en normas o instructivos de
las asociaciones de seguridad y la Superintendencia de Electricidad y Combustible.
139
140

Modificado por C.A. N 5


Eliminado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

242

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Personal adecuadamente entrenado para reconocer, evaluar y controlar riesgos, en los lugares de
trabajo, cuya ocurrencia cause un deterioro del medio ambiente.
La ejecucin o implementacin del Plan de Prevencin de Riesgos, cuya responsabilidad recae
directamente sobre la Sociedad Concesionaria incluir el entrenamiento del personal, la definicin de
roles y responsabilidades, y un plan de emergencia desde el punto de vista ambiental; para tales efectos la
Sociedad Concesionaria deber contar con un profesional experto en prevencin de riesgos.
Este Plan deber ser mantenido en la forma de un manual, de fcil comprensin y disponible para todo el
personal.
El incumplimiento de los plazos o cualquiera de las obligaciones establecidas en este artculo, as como la
no implementacin de los Planes de Prevencin de Riesgos durante la etapa de Construccin y de
Explotacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.5.1

Plan de Prevencin de Riesgos durante la Construccin de la Obra141

Los principales riesgos que se identifican en la Etapa de Construccin y que debern ser considerados en
la elaboracin de este plan, son al menos los siguientes:
1.

Riesgos de accidentes en la va, transporte y almacenamiento.

2.

Riesgos por derrame de materiales peligrosos.

3.

Riesgos de incendios en el rea de faenas.

4.

Riesgos por manejo de explosivos.

5.

Riesgos por remocin en masa.

6.

Riesgos de eventos naturales.

Este Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en el artculo 2.6.1 de las
presentes Bases de Licitacin, y deber explicitar, a lo menos, lo siguiente:
Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios para la mantencin de las
condiciones de seguridad.
Horario de Funcionamiento (normal o extraordinario).
Medidas de Seguridad y Vigilancia.
Medidas de prevencin de incendios y otros.
Dotacin mnima de personal (normal, en turnos, dotacin de reemplazo, vacaciones, etc.).
Transporte para el personal de trabajo.
141

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

243

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Medidas de mantencin de las distintas instalaciones.


Medidas de aseo de las distintas instalaciones.
Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes, congestin o de
cualquier otra naturaleza que se produzcan en el camino.
Mantencin de elementos de seguridad, sealizacin y demarcacin en el rea de la concesin.
2.5.2

Plan de Prevencin de Riesgos durante la Explotacin de la Obra142

Los principales riesgos que se identifican en la Etapa de Explotacin y que debern ser considerados en la
elaboracin de este plan, son al menos los siguientes:
1.

Riesgos de accidentes en la va, transporte y almacenamiento.

2.

Riesgos por derrame de materiales peligrosos.

3.

Riesgos por incendios

4.

Riesgos de corte de puentes

5.

Riesgos de eventos naturales.

Este Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en el artculo 2.6.2 de las
presentes Bases de Licitacin y deber explicitar, a lo menos, lo siguiente:
Disposicin de personal, equipos, herramientas y materiales necesarios para la mantencin de las
condiciones de seguridad.
Horario de Funcionamiento (normal o extraordinario).
Medidas de Seguridad y Vigilancia.
Medidas de prevencin de incendios y otros.
Dotacin mnima de personal (normal, en turnos, dotacin de reemplazo, vacaciones, etc.).
Transporte para el personal de trabajo.
Medidas de mantencin de las distintas instalaciones.
Medidas de aseo de las distintas instalaciones.
Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes, congestin o de
cualquier otra naturaleza que se produzcan en el camino.
Mantencin de elementos de seguridad, sealizacin y demarcacin en el rea de la concesin,
segn el artculo 2.4.3.7 de las presentes Bases de Licitacin.
142

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

244

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2 . 6.

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES O


CONT INGE NCIAS 143

En conjunto con la entrega de los Planes de Prevencin de Riesgos sealados en el artculo 2.5 de las
presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal, un Plan de
Medidas de Control de Accidentes o Contingencias para la Etapa de Construccin y la etapa de
Explotacin, respectivamente, el que deber sealar la forma en que se intervendr eficazmente ante los
eventos causales que alteren el desarrollo normal del proyecto o de alguna actividad. Dicho plan
contendr acciones a tomar en caso de ocurrencia de eventos accidentales de relevancia para el medio
ambiente. El plan correspondiente a cada etapa, deber ser entregado al Inspector Fiscal para su
aprobacin. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo dispuesto
en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias debe actualizarse anualmente en
funcin de su operacin durante el periodo anterior y las indicaciones del Inspector Fiscal. Esta
actualizacin ser presentada anualmente durante el mes de septiembre y los plazos de revisin,
correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo dispuesto en el prrafo anterior.
La ejecucin o implementacin del Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias para la
Etapa de Construccin y la Etapa de Explotacin, es de responsabilidad directa de la Sociedad
Concesionaria,
Los contenidos mnimos que deber tener este Plan tanto para la Etapa de Construccin como para la
Etapa de Explotacin se describen en los artculos 2.6.1 y 2.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria debe realizar las medidas de mitigacin, reparacin, compensacin, planes de
prevencin de riesgo, control de accidentes y seguimiento, e instrucciones impartidas por el Inspector
Fiscal sobre normas y consideraciones ambientales.
El incumplimiento de los plazos o cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, asi
como la no implementacin del Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias durante la
etapa de Construccin y de Explotacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que
corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.6.1

Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante la Etapa de


Construccin144

Antes de iniciar la construccin, la Sociedad Concesionaria deber realizar una serie de actividades
tendientes a capacitar a sus trabajadores, en temas relacionados, al menos con:
Procedimientos en caso de accidente en vehculo.
Manejo seguro.

143
144

Modificado por C.A. N 6


Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

245

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Procedimientos en caso de accidente en plantas de instalacin de faenas, de explotacin de


emprstitos, plantas productoras de materiales y botaderos.
Procedimientos en caso de accidente en los frentes de faenas.
Cursos de Primeros Auxilios.
A continuacin, en la Tabla N 42, se presenta una lista de medidas que debern ser consideradas en la
elaboracin del Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias, incluyendo una evaluacin,
planificacin, prueba y ejecucin de medidas a adoptar en caso de eventos naturales, considerando
escenarios, objetivos operativos y medidas a adoptar. Las medidas expuestas consideradas son de
carcter general, por lo tanto stas debern ser complementadas con las medidas especficas a definir por
la Sociedad Concesionaria.
Tabla N 42: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias
durante la Etapa de Construccin
Contingencias

Accidentes en las vas

Derrame de sustancias peligrosas Transporte

Acciones
Avisar al supervisor de faenas del accidente, quin
deber tomar las siguientes medidas:

Asegurar el lugar del accidente (Cortes de


transito,
desvo,
sealizacin,
etc.,
coordinados con Carabineros)

Asegurarse que los accidentados hayan sido


trasladados a centros de atencin mdica, en
caso contrario contar con un formulario
firmado por el accidentado de no aceptar ser
trasladado a un centro asistencial.

Asegurarse que Carabineros, Bomberos,


Samu y el Inspector Fiscal hayan sido
informado del accidente.

Disponer de equipos y maquinaria para ayudar


a despejar la va en el ms breve plazo una
vez autorizado por Carabineros, para efecto
de restaurar el trnsito vehicular.

Asegurarse de que las compaas de seguros


involucradas han sido avisadas en forma
oportuna.

Entregar informacin oportuna a los


encargados de comunicaciones, quienes darn
las informaciones a la prensa en forma oficial.

Registrar el accidente y no aceptacin de


traslado del accidentado en un formulario
previamente definido.
Se aplican las mismas acciones de contingencia que para
accidentes en la va -punto anterior- y adems:

Aislar la zona del derrame.

Determinar, dentro de lo posible la sustancia


derramada.

Llamar a bomberos y otras instituciones


previamente definidas, si fuese necesario,
quienes podrn ayudar a enfrentar la
contingencia.

El supervisor correspondiente deber trasladar


al lugar del accidente todos los equipos y
maquinarias que permitan limpiar el derrame,

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

246

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Contingencias

Acciones

Derrame de sustancias peligrosas-Almacenamiento

en forma rpida y segura para los trabajadores


y el medio ambiente, una vez que Carabineros
lo autorice.
Llamar a bomberos y otras instituciones
previamente definidas, si fuese necesario,
quienes podrn ayudar a enfrentar la
contingencia.
Si el derrame ha afectado algn curso o masa
de agua, deber disearse un plan de
monitoreo de contingencia, a fin de revisar la
calidad de las aguas a futuro.
Dar aviso a la gerencia del proyecto y a los
encargados de comunicaciones, quienes darn
la informacin oficial a la prensa.
Dar aviso a la inspeccin fiscal.

Si el derrame es menor -menos de un tambor- se proceder


a:

Aislar la zona del derrame


Determinar, dependiendo de la factibilidad
tcnica, el producto derramado y sus
caractersticas.
Utilizar los elementos de contencin de
derrames pequeos tapones- a fin de detener
el vertimiento del producto.
Se avisar al Supervisor correspondiente de la
obra, quin determinar las acciones a seguir
para limpiar el rea afectada.
Si existe un derrame hacia algn curso o masa
de agua se deber disear un plan de
monitoreo de contingencia, a fin de revisar la
calidad de las aguas a futuro.
Se mantendr un registro ficha- indicando la
informacin mnima que permita dimensionar
el derrame producido.
El supervisor comunicar semanalmente a la
inspeccin fiscal, respecto de la estadstica de
estos derrames.

Si el derrame es mayor -ms de un tambor- se proceder


a::

Se aplicar el plan para derrames menores,


aunque previamente se verificar si hay
personas que se hayan visto afectadas por el
derrame o trabajadores que hayan estado
laborando en el rea del accidente.
Si es as, se proceder a utilizar los elementos
apropiados para resguardar primero la vida y
salud de dichas personas.
El supervisor de la obra determinar la
necesidad de requerir servicios externos para
contener el derrame (bomberos, carabineros,
contratistas, etc.).
Se registrar el accidente y se avisar de
inmediato a la inspeccin fiscal. Los
encargados de comunicaciones sern quienes
darn informacin oficial a la prensa.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

247

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Contingencias

Incendio en Areas de Faenas

Acciones

Explosin

Accidentes de trabajadores

Eventos naturales

Se organizar el equipo previamente entrenado


para estos efectos.
El supervisor de obra deber decidir si es
necesario solicitar la ayuda de servicios
externos para detener el fuego -bomberos.
Se registrar el accidente y se avisar de
inmediato a la inspeccin fiscal. Los
encargados de comunicaciones sern quienes
darn informacin oficial a la prensa.
Si hay personas heridas, se proceder a darle
atencin de urgencia y enviarlas de inmediato
al hospital, clnica o consultorio ms cercano.
Se prohibir el paso a personas no
involucradas en las labores de salvamento al
rea afectada.
Si producto de la explosin ocurre un incendio
o derrames, se proceder a aplicar los planes
de contingencia detallados especficamente
para estos riesgos.
El supervisor de obra avisar de inmediato a la
inspeccin fiscal. Los encargados de
comunicaciones sern quienes darn
informacin oficial a la prensa.
Se dar atencin de primeros auxilios en el
rea del accidente.
Si el accidente es mayor, se trasladar al
herido hasta el centro asistencial ms cercano.
Se dar el aviso correspondiente a la mutual
de seguridad y al Inspector Fiscal.
Se registrar el accidente en forma apropiada y
se avisar a la inspeccin fiscal. Los
encargados de comunicaciones sern quienes
darn informacin oficial a la prensa.

Si hay personas heridas, se proceder a


darles atencin de urgencia y enviarlas de
inmediato al hospital, clnica o consultorio
ms cercano.

Se prohibir el paso a personas no


involucradas en las labores de salvamento
al rea afectada.

Si producto del evento ocurre un incendio o


derrames, se proceder a aplicar los planes
de contingencia detallados especficamente
para estos riesgos.

El supervisor de obra avisar de inmediato


a la Inspeccin Fiscal.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

248

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

2.6.2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante la Etapa de


Explotacin145

El plan de medidas de contingencia en la Etapa de Explotacin deber ser elaborado por la Sociedad
Concesionaria, conteniendo diferentes tipologas de incidentes, proponiendo procedimientos
operativos y medidas concretas de accin, respuesta, mitigacin, reparacin y consideraciones
ambientales, as como los alcances, sus respectivos diagramas de flujos y responsables, incluyendo
adems una evaluacin, planificacin, pruebas y ejecucin de medidas a adoptar en caso de eventos
naturales, considerando escenarios, objetivos operativos y medidas a adoptar. Dichos
procedimientos deben incluir tanto las actividades operativas para la superacin de la incidencia,
como las acciones de comunicacin con la Inspeccin Fiscal.
Cada uno de los procedimientos operativos, debern poseer indicadores de gestin de servicios, los
que debern medirse en la evaluacin de la aplicacin de cada uno de los procedimientos. Sin
perjuicio de los indicadores propios que sean definidos para cada procedimiento, la Sociedad
Concesionaria deber asegurar que la atencin de una incidencia desde el momento que sea
notificada mediante un llamado telefnico, telfono SOS, aviso en caseta de peaje o por otro medio,
no supere un tiempo mximo de respuesta de acuerdo a lo siguiente:

En el periodo comprendido entre el 15 de diciembre y el 15 de marzo un tiempo


mximo de 60 minutos;

En el periodo comprendido entre el 16 de marzo y el 14 de diciembre, un tiempo


mximo de 40 minutos con excepcin de los das en que se celebren festividades
(Semana Santa, Fiestas Patrias); y aquellos fines de semanas que sean precedidos
y/o seguidos de un da feriado, el tiempo de respuesta mximo ser de 60 minutos.

Para lo anterior, la Sociedad Concesionaria, deber implementar un sistema de vigilancia y


comunicacin que permita asegurar el cumplimiento del estndar antes definido. En el desarrollo
del Plan deber detallarse de manera precisa la operacin y equipamiento del sistema de vigilancia
considerando al menos las contingencias y acciones sealadas en la Tabla N 43 siguiente:
Tabla N 43: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias
durante la Etapa de Explotacin
Contingencias

Accidentes en la va

145

Acciones
Avisar al Jefe de Mantenimiento de la va del accidente,
quin deber tomar las siguientes medidas:

Asegurar el lugar, para prevenir la ocurrencia


de otro accidente.

Informar inmediatamente a Ambulancia, de


existir heridos, Bomberos y Carabineros del
accidente. (Manual ABC)

De ser necesario, implementar los desvos de


trnsito necesarios para permitir la circulacin

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

249

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Contingencias

Acciones
de los vehculos.

Derrame de sustancias peligrosas Transporte

Incendio en Areas de Concesin

Informar inmediatamente a la inspeccin fiscal


de lo ocurrido, sus consecuencias y de las
medidas a tomar.

Asegurarse que los accidentados hayan sido


trasladados a centros de atencin mdica, en
caso contrario contar con un formulario firmado
por el accidentado de no aceptar ser trasladado
a un centro asistencial.

Disponer de equipos y maquinaria para ayudar


a despejar la va en el ms breve plazo una vez
autorizado por Carabineros.

Asegurarse de que las compaas de seguros


involucradas han sido avisadas en forma
oportuna.

Entregar informacin oportuna a los encargados


de comunicaciones, quienes darn las
informaciones a la prensa en forma oficial.

Registrar el accidente, de acuerdo a lo


establecido en artculo 1.8.6.2, letra g), de las
presentes Bases.

Reestablecer las condiciones


normales cuando corresponda.

de

trnsito

Se aplican las mismas acciones de contingencia que para


accidentes en la va y adems:

El Jefe de Mantenimiento correspondiente


deber trasladar al lugar del accidente todos los
equipos y maquinarias que permitan limpiar el
derrame, en forma rpida y segura para los
trabajadores y el medio ambiente, una vez que
Carabineros lo autorice.

Llamar a bomberos y otras instituciones


previamente definidas, si fuese necesario,
quienes podrn ayudar a enfrentar la
contingencia.

Si el derrame ha afectado algn curso o masa de


agua, deber disearse un plan de monitoreo de
contingencia, a fin de revisar la calidad de las
aguas a futuro.

Dar aviso a los encargados de comunicaciones,


quienes darn la informacin oficial a la prensa.

Se aplican las mismas acciones de contingencia que para


accidentes en la va y adems el Jefe de Mantenimiento:

Deber decidir si es necesario solicitar la ayuda


de servicios externos para detener el fuego,

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

250

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Contingencias

Acciones
como bomberos u otros que correspondan.

Explosin

Se aplican las mismas acciones de contingencia que para


accidentes en la va y adems:

Accidentes de trabajadores

Corte de Puentes

Eventos naturales

Organizar el equipo previamente entrenado


para cubrir estos eventos.

Si producto de la explosin ocurre un incendio


o derrames, se proceder a aplicar los planes de
contingencia detallados especficamente para
estos riesgos.

Se aplican las mismas acciones de contingencia que para


accidentes en la va y adems:

Se dar el aviso correspondiente a la mutual de


seguridad, y al Inspector Fiscal.

Se dar atencin de primeros auxilios en el rea


del accidente.

Se registrar el accidente en forma apropiada.

Avisar al Jefe de Mantenimiento del incidente, quin


deber tomar las siguientes medidas:

Asegurar la zona.

Informar inmediatamente a Carabineros del


incidente.

Informar inmediatamente a la inspeccin fiscal


de lo ocurrido, sus consecuencias y de las
medidas a tomar.

Instruir inmediatamente la implementacin de


los desvos de trnsito correspondientes que
permitan la continuidad del trnsito.

Entregar informacin oportuna a los encargados


de comunicaciones, quienes darn las
informaciones a la prensa en forma oficial.
Si hay personas heridas, se proceder a darles
atencin de urgencia y enviarlas de inmediato
al hospital, clnica o consultorio ms cercano.
Se prohibir el paso a personas no
involucradas en las labores de salvamento al
rea afectada.
Si producto del evento ocurre un incendio o
derrames, se proceder a aplicar los planes de
contingencia detallados especficamente para
estos riesgos.
El supervisor de obra avisar de inmediato a
la Inspeccin Fiscal.

Las acciones expuestas son las mnimas a disponer y tienen carcter general, por lo tanto stas debern
ser complementadas con las medidas especficas a definir por la Sociedad Concesionaria, incluidas en el

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

251

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Plan, el cual debe ser sometido a la aprobacin del Inspector Fiscal sesenta (60) das antes de la Puesta en
Servicio Provisoria.

2 . 7.

DE LA SUSTENT ABILIDAD DEL PROYECTO

Durante las Etapas de Construccin y Explotacin del proyecto, el Concesionario deber asumir la
responsabilidad de proteccin del medio ambiente y el cumplimiento de los aspectos territoriales como
una variable ms de su gestin, implementando las medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo
ambiental y territorial del proyecto.
La Sociedad Concesionaria ser solidariamente responsable con los subcontratistas para la aplicacin de
la normativa ambiental vigente, y en especial del cumplimiento de la Ley N19.300, sobre Bases
Generales del Medio Ambiente, y su Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
aprobado por D.S. N 30 de 1997 del Ministerio Secretara General de la Presidencia y sus
modificaciones.
Con el propsito de minimizar los impactos negativos que se puedan producir al Medio Ambiente en el
rea de influencia del proyecto, la Sociedad Concesionaria deber cumplir, durante las Etapas de
Construccin y Explotacin, con las medidas establecidas en los artculos 2.7.1 y 2.7.2, de las presentes
Bases de Licitacin y todas aquellas medidas definidas en la Declaracin de Impacto Ambiental, su
Adenda, su Resolucin de Calificacin Ambiental N 86 de fecha 3 de julio de 2009 de la COREMA I
Regin de Tarapac y el Estudio de Impacto Ambiental Referencial, sealadas en el artculo 1.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin. Tanto el Inspector Fiscal como las autoridades correspondientes velarn
por el cumplimiento de las medidas que resulten y de la legislacin ambiental vigente.
Las medidas indicadas en estas Bases de Licitacin corresponden a un Plan de Manejo Ambiental y
Territorial Mnimo obligatorio para ser aplicado en todas las obras que sean parte de esta concesin, y sus
costos asociados debern ser asumidos por la Sociedad Concesionaria.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.7.1

Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo durante la Construccin146

Como parte del Programa de Gestin Sustentable durante la Etapa de Construccin, sealado en el
artculo 1.8.10.2.1 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber entregar un
Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo que deber considerar medidas de mitigacin,
reparacin, compensacin, prevencin de riesgos, control de accidentes e informes de seguimiento de
seguimiento de desarrollo sustentable (segn resulte pertinente) para aquellas actividades y obras del
proyecto que en la fase de construccin produzcan impactos negativos en algn componente ambiental
y/o territorial, que no pueda revertirse sin la aplicacin de tales medidas, o cuando sea necesario
aplicarlas para cumplir con la legislacin vigente.
El Plan de Manejo Ambiental y Territorial debe presentarse desglosado por Componente Ambiental. Para
cada uno de ellos se debe indicar las medidas de mitigacin, reparacin, compensacin y de prevencin
146

Modificado por C.A. N 3 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

252

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de riesgos, segn resulte pertinente aplicar durante la Etapa de Construccin. Las componentes
ambientales y las medidas mnimas que la Sociedad Concesionaria debe considerar en el Plan de
Manejo Ambiental y Territorial se sealan en los artculos 2.7.1.1, 2.7.1.2, 2.7.1.3, 2.7.1.4, 2.7.1.5,
2.7.1.6, 2.7.1.7, 2.7.1.8, 2.7.1.9, 2.7.1.10, 2.7.1.11.1 y 2.7.1.11.2, todos artculos de las presentes Bases
de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria podr incorporar obras adicionales a las exigidas, que a su juicio contribuyan
al cumplimiento de las condiciones de construccin indicadas en la DIA, su adenda, su Resolucin de
Calificacin Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Referencial sealados en el artculo 1.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin y todo lo referente a la proteccin del medio ambiente y los aspectos
territoriales establecido en las presentes Bases de Licitacin.
En el artculo 2.7.1.11 de las presentes Bases de Licitacin se sealan las medidas obligatorias para la
ejecucin de faenas, cuyo objetivo es evitar la aparicin de impactos producto de estas actividades.
El incumplimiento de los plazos y obligaciones establecidas en el presente artculo, as como la
obligacin de implementar el Plan de Manejo Ambiental y Territorial durante la etapa de
Construccin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.7.1.1
i.

Aire147
Medidas de mitigacin

La Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo establecido en el DS N 144 de 1961 del MINSAL, por
tanto las emanaciones de gases, polvo o contaminantes de cualquier naturaleza provenientes de faenas,
frentes de trabajo y actividades en general, debern captarse o eliminarse en forma tal que no cause dao
al medio ambiente o molestias a las personas. Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria deber
implementar todas las medidas necesarias tales como: utilizacin de maquinarias con tecnologas limpias,
protecciones laterales que retengan el material particulado, riego de reas de faenas, humedecimiento de
ridos y materiales inertes, entre otras.
La Sociedad concesionaria deber mantener las calzadas actualmente pavimentadas de la infraestructura
existente que se le entrega y de vas secundarias pavimentadas inmediatas a las faenas, limpias de tierra,
polvo o barro, implementando medidas tales como: trampas de agua, lavado eventual de calzadas u otras.
ii.

Medidas de prevencin de riesgos

En virtud del DS N 75/87 del Ministerio de Transporte (D.O. 07.07.87), en las zonas pobladas el
transporte de materiales que produzca polvo, tales como escombros, cemento, yeso, ridos y otros, deber
efectuarse cubriendo en forma total y eficaz los materiales con lonas o plsticos de dimensiones
adecuadas, u otro sistema que impida su dispersin al aire.
iii.

Plan de seguimiento ambiental

El Inspector Fiscal y las autoridades correspondientes velarn por el cumplimiento de la legislacin


vigente y de las medidas sealadas en el presente artculo.

147

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

253

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2.7.1.2
i.

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Ruido148
Medidas de Mitigacin

La Sociedad Concesionaria deber implementar medidas de control de ruido durante la construccin de


las obras contempladas en la presente concesin, tales como seleccionar equipos y maquinarias de baja
emisin de ruido, preferencia de trabajos en horario diurno, entre otros, con el fin de evitar que los niveles
de ruido producidos por las actividades de construccin del proyecto causen molestias a lugares sensibles
al ruido como por ejemplo: zonas residenciales, establecimientos educaciones, de culto y/o de atencin de
salud.
Las faenas de remocin de pavimento y estructuras estarn restringidas a horario diurno. Cualquier
trabajo fuera de este horario deber dar cumplimiento a las respectivas Ordenanzas Municipales y contar
con la aprobacin del Inspector Fiscal.
ii.

Medidas de prevencin de riesgos

En materia de ruidos y vibraciones, se deber incorporar proteccin adecuada a los trabajadores, a fin de
evitar el dao acstico que puedan sufrir. Para ello, debe cumplir con lo dispuesto en el D.S. N594/99
(D.O.29.04.00) del MINSAL, referente a medidas de seguridad.
iii.

Plan de seguimiento ambiental

Durante la Etapa de Construccin se deber mantener vigilancia permanente para asegurar el


cumplimiento de las medidas de mitigacin respecto de horarios y rutas de transporte. Adems se deber
implementar el plan de monitoreo que seala en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial
En cuanto a las fuentes fijas tales como generadores elctricos, la Sociedad Concesionaria deber
presentar monitoreos de ruido con el fin de constatar el cumplimiento del D.S. 146/97 del
MINSEGPRES.
2.7.1.3
i.

Recurso Suelo149
Medidas de Mitigacin

El suelo y subsuelo deber reutilizarse en las obras del proyecto de paisajismo de la concesin. En caso
que esto no fuera posible, se deber depositar en vertederos para materiales inertes como se define en el
artculo 2.7.1.11.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Para asegurar la reutilizacin del suelo removido de la faja fiscal, la Sociedad Concesionaria deber
realizar apilamientos distintos para cada horizonte del suelo, diferenciando claramente el suelo vegetal o
humus, el suelo y el subsuelo. El suelo vegetal y el suelo (2 horizonte) debern ser almacenados con una
altura que no cause compactacin ni anaerobismo. Se podr utilizar como substrato para algunas obras de
paisajismo en lugares en los cuales el perfil del suelo sea delgado o en lugares que podrn ser convenidos
con el Servicio Agrcola y Ganadero.
ii.
148
149

Medidas de prevencin de riesgos

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

254

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En virtud de las disposiciones definidas en el DL N 3.557/81 del Ministerio de Agricultura (D.O.


09.02.81) y el DS MOP N351/93 (D.O. 23.02.93), durante la ejecucin de faenas la Sociedad
Concesionaria estar obligada a adoptar oportunamente las medidas tcnicas y prcticas que sean
procedentes, a fin de evitar la contaminacin del suelo producida fundamentalmente por el derrame de
productos txicos e hidrocarburos.
En virtud del DS N160/2008, del Ministerio de Economa y Comercio (D.O. 07.07.2009), se debern
tomar las medidas de seguridad necesarias para el almacenamiento de productos combustibles respecto de
envases, rotulacin y ubicacin, con el fin de evitar la contaminacin de suelos y aguas.
2.7.1.4

Geomorfologa150

La Sociedad Concesionaria deber realizar las obras necesarias tendientes a proteger los recursos
naturales existentes y evitar el aumento de la erosin en las Zonas de Inestabilidad de Taludes. Para estos
efectos, la Sociedad Concesionaria deber considerar los siguientes criterios generales:
Implementar las medidas sealadas en el Manual de reas Verdes para Proyectos
Concesionados, captulo 5.
Los taludes debern tener inclinaciones uniformes, libres de protuberancias y depresiones.
Los trabajos debern considerar el perfilado del talud de corte, quedando estos parejos, limpios,
peinados horizontalmente y exentos de cualquier material suelto y/o desprendido que pueda caer
sobre el camino.
Mantencin de distanciamiento mnimo de 0,5 m desde el pie del talud a la berma.
Los nuevos taludes donde no se seale un rebaje de la pendiente debern conservar al menos una
pendiente similar a la original.
Cuando sea necesario excavar en un talud para ampliar la base del terrapln, el nuevo talud que
se desarrolle deber tener una pendiente menor al talud original.
Para aquellos taludes de corte desarrollados en roca se podrn desarrollar taludes de relacin 1:2
(H:V0). La pendiente considerada finalmente para la ejecucin de los taludes deber estar
respaldado por los estudios de mecnica de suelos que se realicen para el proyecto.
Para el caso de los taludes de terraplenes que se desarrollen sobre relieves podrn considerarse
pendientes 1:2 (H:V). Esto permitir minimizar la intervencin de la vegetacin existente en la
ladera.
Los nuevos taludes donde no se seale un rebaje de la pendiente debern conservar al menos una
pendiente similar a la original.
Minimizar la remocin de vegetacin en sectores de cortes de laderas necesarios para la
construccin de la segunda calzada, a fin de evitar la aparicin de procesos de erosin (arrastre
de materiales) y prdida del recurso vegetacin.

150

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

255

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Evitar la construccin de vas de faenas, desvos de trnsito, pozos de emprstito y botaderos en


superficies de laderas con pendientes superiores a los 5 y con signos evidentes de inestabilidad
(huellas de deslizamientos, cada de piedras, derrumbes y/o erosin hdrica), con el fin de evitar
un aumento de la erosin.
2.7.1.5
i.

Aguas Superficiales151
Medidas de mitigacin

La Sociedad Concesionaria deber considerar como mnimo las medidas que se sealan a continuacin:
Los desechos de excavaciones podrn ser acopiados, en forma temporal, a no menos de 50
metros de las riberas de los cursos de agua.
Las actividades dentro de los cursos de aguas debern realizarse en el menor tiempo posible, a
objeto de minimizar la duracin de los impactos potenciales negativos. Cuando sea factible, se
debern realizar las labores de construccin de las obras del cruce durante la estacin seca.
En caso de afectar obras de captacin, redes o estanques de acumulacin de agua potable, la
Sociedad Concesionaria se deber coordinar con la empresa sanitaria correspondiente.
ii.

Medidas de Restauracin

En los cursos de aguas que sean desviados para la construccin de puentes y obras de arte mayor se
adoptarn las siguientes medidas:
Reponer la pendiente anterior a la alteracin.
Reponer la vegetacin previamente existente o reforestar con las especies nativas asociadas a
ambientes fluviales.
iii.

Medidas de prevencin de riesgos

La Sociedad Concesionaria deber considerar, segn corresponda, lo dispuesto en la Ley N 19.821 de


fecha 24/08/2002 que deroga la Ley N3.133 de 1916 sobre neutralizacin de residuos provenientes de
establecimientos industriales (D.O. 07/09/16), el artculo 3 del Reglamento DS N 351 de 1993 del
Ministerio de Obras Pblicas (D.O. 23/02/93) y el DS N 594/99 del MINSAL (D.O. 29/04/00), con
relacin a conducir el agua que arrastre materia orgnica, lodos y sedimentos provenientes de plantas de
hormign, faenas de hormigonado, plantas de asfalto y otras instalaciones contaminantes, hacia sistemas
de depuracin de aguas.
La disposicin de las aguas residuales deber realizarse en fosos que conduzcan hacia lugares de drenaje
adecuado, de modo que no afecten a terceros ni constituyan lugares de anegamiento permanente. Slo se
podrn disponer hacia canales de regado, acueductos y otros, cuando stas no afecten la calidad de dichas
aguas bajo el cumplimiento del DS MOP N105 de 1987 (D.O. 22.05.87), que oficializa Norma Chilena
de Aguas N1.333 de 1978 sobre requisitos de calidad de agua para diferentes usos del Instituto de
Normalizacin, DFL N1.122 de 1981, Cdigo de Aguas (D.O. 29.10.81), y cuenten con la aprobacin de
la autoridad correspondiente.
151

Modificado por C.A. N 3 y N 6

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256

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Los proyectos que impliquen modificaciones necesarias en cauces naturales o artificiales, deben remitirse
a la Direccin General de Aguas para su conocimiento, informe e inclusin en el Catastro de Obras
Pblicas, conforme al DFL N1.122 de 1981, Cdigo de Aguas (D.O. 29.10.81). Esto, sin perjuicio de lo
establecido en la Ley N 19.300 de Bases del Medio Ambiente y su Reglamento al respecto.
La Sociedad Concesionaria deber elaborar un Plan de Contingencias para el caso de contaminacin de
cursos de agua por vertimiento de cargas txicas y peligrosas de vehculos que circulen por la va, el que
se deber desarrollar en coordinacin con la Oficina Nacional de Emergencia, Carabineros y otras
instituciones como Bomberos que puedan enfrentar la contingencia. Este plan debe contemplar un manejo
adecuado de cargas peligrosas, medidas de aviso y un programa para una eventual evacuacin de la
poblacin involucrada. Posteriormente, se deber desarrollar un Plan de Monitoreo de contingencia para
evaluar los daos provocados al medio ambiente.
iv.

Plan de seguimiento ambiental

La Sociedad Concesionaria deber efectuar muestreos en caso de derrames accidentales de materiales


contaminantes, tales como: aceites, pinturas, hidrocarburos, etc.; analizando como mnimo los parmetros
establecidos por la Norma NCh N1.333.
Los resultados de todos los anlisis debern incorporarse en los Informes de Seguimiento de Desarrollo
Sustentable trimestrales a ser entregados segn lo sealado en el artculo 2.7.1.12 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.7.1.6
i.

Flora y Vegetacin152
Medidas de Mitigacin

En virtud de la Ley 19.561 que modifica el DL N701 sobre Fomento Forestal y el DS N259 de 1980
del MINAGRI, la Sociedad Concesionaria deber cumplir la normativa vigente en lo referente a fuegos y
roces asociados a las obras, sin perjuicio de lo establecido en el DS N100 de 1990 del MINAGRI.
Adems, se deber dotar de equipamiento de prevencin y combate contra el fuego a todas las
instalaciones para asegurar que se minimicen las probabilidades de propagacin de fuego. La Sociedad
Concesionaria deber cumplir con la Ley 20.283 de 2008 de Recuperacin del Bosque Nativo y
Fomento Forestal (D.O. 30.07.08) en todo lo que tenga relacin con el proyecto.
En virtud de la misma Ley sealada en el prrafo anterior, en los lugares donde se realicen cortas y/o roce
de bosque nativo, la Sociedad Concesionaria deber elaborar los Planes de Manejo Forestal que se
requieran y obtener las correspondientes autorizaciones ante la Corporacin Nacional Forestal (CONAF).
La elaboracin e implementacin de los Planes de Manejo Forestal sern de cargo, costo y
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Para la ejecucin de los Planes de Manejo Forestal, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 4 del Manual de Manejo de reas Verdes para Obras
Concesionadas versin vigente.

152

Modificado por C.A. N 3 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

257

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Las especies nativas como el Prosopis chilensis (Tamarugos) identificados en el cruce de la ruta 16 con la
ruta 5, fuera del rea de emplazamiento de la obra, debern ser cercados durante la ejecucin de las
faenas para su proteccin.
ii.

Medidas de prevencin de riesgos

La Sociedad Concesionaria deber suministrar instalaciones adecuadas para la preparacin de alimentos,


a fin de evitar las fogatas y el dao a la vegetacin en las cercanas de las faenas.
En caso de utilizar fuego para alguna actividad en terrenos de aptitud forestal, se debe cumplir el DS
N4.363 de 1931 del ex Ministerio de Tierras y Colonizacin, y el DS N276 de 1980 del Ministerio de
Agricultura.
La corta de vegetacin en zonas interurbanas deber atenerse a lo dispuesto en las ordenanzas
municipales respectivas.
Como Plan de Contingencias la Sociedad Concesionaria deber disear e implementar un completo
programa de prevencin, control y supresin del fuego, asesorada por un ingeniero forestal o un experto
en incendios forestales, el que deber ser sometido a la revisin de la CONAF y la Inspeccin Fiscal,
hasta la obtencin de su respectiva aprobacin. En la etapa de prevencin, dicho plan debe contener
acciones de difusin, educacin, legislacin asociada al manejo del fuego, y un plan para reducir,
eliminar, reordenar o interrumpir la continuidad de los materiales combustibles. Adems, se deben
realizar todas las operaciones orientadas a la deteccin y localizacin oportuna de los eventuales
incendios que se inicien, disear una estrategia de movilizacin del personal y su organizacin para el
ataque en el terreno afectado.
2.7.1.7
i.

Fauna
Medidas de Prevencin

La Sociedad Concesionaria deber instruir al personal, tanto propio como de contratistas, respecto de
normas de conducta adecuadas para la proteccin de la fauna local. Las principales medidas de conducta
sern las siguientes.
Se evitar el trnsito de vehculos y maquinarias fuera de las reas de trabajo o caminos habilitados
para la construccin. De esta manera se evitar destruir madrigueras de reptiles o roedores.
No se permitir, bajo ningn concepto la caza de fauna silvestre.
No se permitir el uso de fuego para la eliminacin de la vegetacin.
2.7.1.8
i.

Aspectos Socioeconmicos y Proteccin a la Comunidad153


Medidas de mitigacin

Durante la construccin, y para permitir el desarrollo de la vida cotidiana de personas que habitan
aledaas a la obra, la Sociedad Concesionaria deber dotar de accesos peatonales y vehiculares
(particulares y de emergencia tales como bomberos y carabineros entre otros) temporales a viviendas,
153

Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

258

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

comercio y servicios, a su entero, cargo, costo y responsabilidad, que proporcionen seguridad tanto
peatonal como vial durante la construccin y explotacin de la Concesin. El Inspector Fiscal determinar
la ubicacin y cantidad de estos accesos, como as mismo el plazo para su instalacin.
Adems, la Sociedad Concesionaria deber habilitar cruces de peatones a nivel, en los sectores de calzada
simple o doble calzada, donde se implementen paraderos de buses segn lo indicado en el artculo
2.3.1.10 de las presentes Bases de Licitacin. En estos cruces se deber considerar, al menos, apertura de
defensas camineras, sealizacin de cruce de peatones, demarcacin sobre la calzada, sealizacin de
reduccin de velocidad mediante bandas alertadoras y rejas de orientacin peatonal al cruce en ambos
costados de las vas del proyecto.
ii.

Medidas de prevencin

Adicionalmente, se debern habilitar letreros, seales de peligro y barreras de proteccin especialmente


en las vas interceptadas por el proyecto, junto con indicar claramente los caminos de desvo, capacitar y
mantener personal encargado del control del trfico, y proveer y mantener los equipos de comunicacin
en perfecto estado.
Con relacin a los servicios, el Concesionario deber planificar y coordinar las interrupciones de servicios
de electricidad, agua potable u otro necesario de modificar, a travs de un calendario, con fechas de corte
de stos, asociado a un plan de comunicacin y difusin, de manera tal de prevenir a la poblacin y tomar
las medidas necesarias con la debida anticipacin, el cual deber ser comunicado a la poblacin.
iii.

Medidas de compensacin

De acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.10.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad


Concesionaria deber implementar un Programa de relocalizacin, como parte del Plan de
Responsabilidad Social para el Tramo Alto Hospicio. Este Programa de relocalizacin, estar
dirigido a las familias allegadas y arrendatarias que debern relocalizarse por efecto de la
expropiacin y/o despeje de la faja, que residen tanto en propiedades privadas como fiscales.
Una vez que se cuente con los Antecedentes de Expropiaciones del Tramo Alto Hospicio,
aprobados por el Inspector Fiscal, de acuerdo a lo establecido 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria en conjunto con el Ministerio de Obras Pblicas, deber
preparar un catastro con las familias que sern beneficiarias del Programa de relocalizacin.
Como parte del Programa de relocalizacin, las familias allegadas residentes en la faja necesaria
para el proyecto en el tramo Alto Hospicio, identificadas en el catastro, mencionado en el prrafo
anterior, en adelante beneficiarios, sern sujeto de la presente compensacin. Las principales
etapas del procedimiento de compensacin que deber realizar el concesionario en coordinacin
con el MOP, son las siguientes:
a) El beneficiario deber firmar un documento denominado Convenio Ad - Referndum de
Pago de Compensacin por Relocalizacin Habitacional, el que tambin deber ser
firmado por un representante de la Sociedad Concesionaria. Adems, el beneficiario
deber firmar el documento denominado Anexo Banco Estado de Chile (BECH), que
estipula las condiciones para la apertura de una libreta de ahorro, el que deber ser
remitido a la Inspeccin Fiscal, con copia de la cartula de la libreta de ahorro y de la
Cdula de Identidad del beneficiario.

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259

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

b) El Convenio Ad Referndum de pago de Compensacin Habitacional, contendr la


obligacin de la Sociedad Concesionaria de pagar a cada beneficiario la cantidad de UF
300 (trescientas Unidades de Fomento) y la obligacin de ste de desocupar ntegramente el
inmueble expropiado en los plazos requeridos por el MOP, de tal forma que se puedan
ejecutar las obras correspondientes.
c) La Sociedad Concesionaria deber protocolizar ante Notario Pblico el Convenio AdReferndum, en un plazo de 10 das desde la suscripcin de ste por parte del beneficiario.
d) La obligacin de la Sociedad Concesionaria de pagar la cantidad equivalente a UF 300
(trescientas Unidades de Fomento) como compensacin se llevar a cabo mediante el
depsito de dicha suma, en una libreta de ahorro condicionada, de la cual slo se podr
girar una vez que se acredite la adquisicin de la nueva vivienda.
e) El concesionario deber realizar el (los) depsito (s) en un plazo mximo de 45 das despus
de que el Inspector Fiscal le informe por medio de Libro de Obras, que han sido
recepcionados y verificados por el MOP los documentos que acrediten la existencia de una
libreta de ahorro para la vivienda condicionada vigente a nombre del beneficiario, de
acuerdo al Anexo BECH.
f)

En caso que el beneficiario no disponga del mnimo exigido por el banco para la apertura
de la libreta, ser el Titular quien dispondr de esos recursos que se descontarn
posteriormente del bono compensatorio. El equipo profesional de apoyo podr gestionar
con la sucursal del Banco Estado un acuerdo para abrir libretas con el mnimo necesario.

g) Para estos efectos, la suma de UF 300 (trescientas Unidades de Fomento) se pagar en su


equivalente en pesos, de acuerdo al valor que tenga la Unidad de Fomento a la fecha de
protocolizacin del Convenio Ad Referndum de Pago de Compensacin por
Relocalizacin Habitacional.
h) El beneficiario se obligar a no girar desde la cuenta de ahorro para la vivienda
condicionada en que sea depositada la compensacin, hasta que el MOP haya verificado
que el beneficiario ha adquirido una nueva vivienda a su nombre.
i)

Para autorizar el giro, desde la cuenta de ahorro condicionada, ser necesario acompaar
copia de la escritura de compraventa, inscripcin de dominio vigente, Certificado de
Hipotecas y Gravmenes y Certificado de Prohibiciones de la propiedad, a nombre del
beneficiario y la aprobacin por parte del Ministerio de Obras Pblicas para tales efectos.

j)

El cumplimiento de la condicin, que libera los fondos depositados, se acreditar a travs


de una comunicacin efectuada por el Ministerio de Obras Pblicas al Banco respectivo y
el giro de fondos se har al vendedor del inmueble que adquiera el beneficiario o a ste
ltimo, segn corresponda.

Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, la Sociedad Concesionaria deber proporcionar a su


entero cargo, costo y responsabilidad todos los recursos necesarios para cubrir los costos de la
gestin de adquisicin de la nueva vivienda a los beneficiarios del plan de compensacin
habitacional. Los tipos de gastos en que deber incurrir la Sociedad Concesionaria, asociados a

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260

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cada pago del bono de compensacin por beneficiario de UF 300 (trescientas Unidades de
Fomento), son los siguientes:

Informes de ttulos por 10 aos (slo por concepto de antecedentes que se requieren del
Conservador Bienes Races, Notara y archivo judicial).

Escritura e Inscripcin en Conservador Bienes Races, con certificados de Vigencia,


Hipoteca y Prohibiciones (slo por concepto de honorarios de la Notara y de CBR).

El Concesionario pagar por concepto de bonos de compensacin hasta UF 5.200 (cinco mil
doscientas Unidades de Fomento), no obstante, en caso que el monto efectivamente utilizado por
concepto de compensaciones resulte menor a UF 5.200 (cinco mil doscientas Unidades de Fomento),
el excedente ser utilizado para materializar slo medidas compensatorias durante la Etapa de
Construccin de acuerdo a las instrucciones que dar el Inspector Fiscal mediante el Libro de
Obras. En caso que el monto por concepto de estas compensaciones sea mayor a las UF 5.200 (cinco
mil doscientas Unidades de Fomento) sealadas anteriormente, el Concesionario deber
implementar, gestionar y pagar todos los bonos que el MOP autorice producto del proyecto. Los
costos asociados a las compensaciones por este concepto que estn por sobre las UF 5.200 (cinco mil
doscientas Unidades de Fomento) que el Concesionario pague sern reembolsados por el MOP a
travs de un pago a la Sociedad Concesionaria una vez que el Inspector Fiscal apruebe y verifique
que dichos bonos fueron pagados. Dicho pago se materializar en un plazo mximo de 12 meses
posteriores a la fecha de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras indicada en el
artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin. Para efectos de dicho pago se aplicar lo
establecido en el artculo 1.12.6 de las presentes Bases de Licitacin.
El procedimiento de compensacin establecido en el presente nmero iii), podr ser implementado
por la Sociedad Concesionaria con cualquier Banco, en condiciones equivalentes a las dispuestas en
el referido procedimiento.
2.7.1.9
i.

Patrimonio Cultural y Arqueolgico154


Medidas de mitigacin

Plan de Relocalizacin de recursos religiosos populares:


La Sociedad Concesionaria deber reubicar los recursos religiosos populares tales como cruces y
animitas existentes que se vern afectadas por las obras del proyecto, de manera que queden
ubicadas lo ms cerca posible de su ubicacin actual y permita la implementacin de las nuevas
obras.
Plan de Relocalizacin de obras artsticas:
En caso que alguna de las obras de la concesin afecte a obras artsticas existentes dentro de la faja
fiscal, la Sociedad Concesionaria deber reubicarlas de manera de evitar su destruccin.
La nueva ubicacin deber, en la medida de lo posible, mantener la orientacin y cercana a la
ubicacin original.

154

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

261

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Presencia de un arquelogo:
Durante las actividades de movimiento de tierra del proyecto Variante Humberstone se contar con
la presencia de un arquelogo en cumplimiento a lo establecido en la Resolucin de Calificacin
Ambiental N 86, COREMA I Regin de Tarapac, de fecha 3 de julio de 2009.
La elaboracin y ejecucin de estos Planes ser de exclusivo cargo, costo y responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria.
ii.

Medidas de contingencia

En caso de encontrarse restos arqueolgicos durante las faenas de construccin y movimiento de tierras,
debe procederse segn la Ley 17.288 de 1970 (D.O.: 04/02/70) que rige los Monumentos Nacionales. La
Sociedad Concesionaria est obligada a suspender las obras en ese sector hasta asegurar el rescate de los
materiales arqueolgicos comprometidos en la porcin de terreno a intervenir, previa autorizacin del
Consejo de Monumentos Nacionales. Los costos que deriven de estos hallazgos arqueolgicos sern de
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Ser obligacin de la Sociedad Concesionaria asegurar el cumplimiento de la Ley de Monumentos
Nacionales, en el sentido de no provocar la destruccin y/o alteracin de sitios arqueolgicos por las
obras. Se deber adems dar aviso tanto a Carabineros de Chile, para el resguardo de los restos, como al
Consejo de Monumentos Nacionales y al Inspector Fiscal.
2.7.1.10
i.

Paisajismo155
Medidas de Compensacin

El Concesionario deber desarrollar las obras de paisajismo indicadas en el artculo 2.3.1.22 de las
presentes Bases de Licitacin, debiendo mantener durante todo el perodo de concesin las reas
paisajsticas a su entero cargo y costo. Tambin se debern disponer basureros en todo el rea para
asegurar la limpieza del lugar.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 3 del Manual de Manejo de reas Verdes para Obras
Concesionadas versin vigente.
2.7.1.11

Obligaciones Ambientales para la Ejecucin de Faenas156

La instalacin y operacin de faenas, la explotacin de emprstitos, las escombreras o botaderos y la


operacin de plantas de produccin de materiales, slo podrn comenzar su instalacin y operacin una
vez obtenida la aprobacin del respectivo Plan de Manejo por parte del Inspector Fiscal. Para lo anterior,
la Sociedad Concesionaria deber desarrollar un Plan de Manejo que deber ser entregado al Inspector
Fiscal para ser aprobado, corregido o rechazado, segn corresponda. Una vez que se cuente con la
aprobacin del respectivo Plan de Manejo se podr dar inicio a estas actividades, y su desarrollo deber
ceirse estrictamente al Plan de Manejo aprobado.

155
156

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

262

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Para la elaboracin de los Planes de Manejo sealado en el prrafo anterior, la Sociedad Concesionaria
deber considerar los contenidos mnimos establecidos en el documento Manual de Planes de Manejo
Ambiental para Obras Concesionadas, versin vigente.
En el caso de la explotacin de emprstitos y plantas de produccin de materiales, la Sociedad
Concesionaria deber cumplir con lo indicado en la Ley N 19.300 y su Reglamento (D.S. N 30/97 y sus
modificaciones), respecto de la pertinencia de ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA) segn su artculo 10. En caso de ser necesario ingresar al SEIA ser de responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria todos los gastos que impliquen el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental o
Declaracin de Impacto Ambiental segn corresponda, as como tambin los costos de las medidas de
mitigacin, reparacin, compensacin y otras que resulten de la respectiva Resolucin de Calificacin
Ambiental.
El manejo de los lugares de instalacin y operacin de faenas, de explotacin de emprstitos, de
escombreras o botaderos y de operacin de plantas de produccin de materiales deber incluirse en los
informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable que deber entregar la Sociedad Concesionaria al
Inspector Fiscal, sealado en el artculo 2.7.1.12 de las presentes Bases de Licitacin.
Antes de la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las obras de cada ruta, la Sociedad
Concesionaria deber dar cumplimiento a las disposiciones sealadas en los Planes de Manejo Ambiental
correspondiente a la etapa de abandono de cada actividad, pudiendo quedar algunas actividades menores
en desarrollo siempre que quede comprometido su cierre y abandono definitivo a travs del Libro de
Obras de la Etapa de Construccin. En ningn caso se aceptarn actividades cuyas etapas de abandono no
hayan sido completamente finalizadas antes de la Puesta en Servicio Definitiva de la obra. El MOP
podr no autorizar la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras mientras no se d cumplimiento a
esta obligacin.
El incumplimiento de los Planes de Manejo antes sealados, as como de la obligacin establecida
en el inciso tercero relativo al ingreso de proyectos al SEIA cuando proceda, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda de conformidad con el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
2.7.1.11.1

Reutilizacin y Disposicin Final de los Residuos de la


Construccin157

En lo que respecta al destino final de los residuos generados por las actividades y obras de la concesin,
la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo dispuesto en el DS N594/99 (D.O. 29.04.00) del
MINSAL y sus modificaciones. La Sociedad Concesionaria deber optar por una de las siguientes
alternativas para la reutilizacin o disposicin final de los residuos:
Reutilizacin total o parcial en las obras y/o actividades de la concesin;
Recuperacin para reutilizacin, reciclaje y/o disposicin final previo tratamiento;
Almacenamiento en lugares habilitados para este fin, para la reutilizacin por terceros;
Disposicin final en vertederos para materiales inertes;
157

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

263

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Disposicin final en vertederos municipales;


Disposicin final en vertederos para residuos peligrosos.
Segn el tipo de residuo, las alternativas probables son las indicadas en la Tabla N 44, siguiente:
Tabla N 44: Alternativas de Reutilizacin y Disposicin Final de Residuos
Reutilizacin
en las obras y/o
actividades de
la concesin

Recuperacin para
reutilizacin,
reciclaje y/o
disposicin final
previo tratamiento

Disposicin
final en
vertederos para
materiales
inertes

Disposicin
final en
vertederos
municipales

Asfalto

(*)

No

Concreto

No

Tierra y material de descarte

Fierros y chatarras

No

No

Orgnicos vegetales

Tipo de residuo

Lodos de piscinas de decantacin

No

No

Grasas, aceites y lubricantes

No

No

No

Restos de pinturas y solventes

No

No

No

Orgnicos domsticos

No

No

No

(*): Se deber dar cumplimiento a la normativa vigente, en especial a lo dispuesto en D.S. N 148/03 del MINSAL, Reglamento
Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

Segn lo indicado en la Tabla N 44 y en los prrafos siguientes, la Sociedad Concesionaria dispone de


varias alternativas para el destino final de los residuos, debiendo aplicarlas segn el siguiente orden de
preferencia y disponibilidad de la alternativa: reciclaje, reutilizacin y/o disposicin final, segn
corresponda:
Para la adecuada reutilizacin de los residuos de asfalto y concretos, se debern tener presente las
especificaciones tcnicas de la Direccin de Vialidad. En el caso que la reutilizacin no sea posible,
se debern depositar en un vertedero para materiales inertes. Asimismo y sin perjuicio que existan
otras normas, se deber cumplir con lo estipulado en el D.S. N148/03 del MINSAL segn
corresponda.
Para los residuos de tierra con o sin piedras, se dispone de las siguientes alternativas: reutilizacin
como material de relleno en los terraplenes, siempre y cuando cumplan con las caractersticas
geomecnicas necesarias; material de relleno para los pozos de emprstito abandonados; material de
relleno para los vertederos, para lo cual ser necesario separar los materiales cuyas caractersticas se
asimilen a arcillas, limos y/o arenas.
La Sociedad Concesionaria podr reutilizar de los residuos orgnicos vegetales: los troncos y ramas
debern ser cortados en trozos que permitan su fcil transporte, almacenados en lugares secos y
dispuestos segn lo requieran las respectivas municipalidades; las ramas pequeas y hojas se podrn
triturar y almacenar segregadas de otros residuos, y utilizarlas como abono si stas alcanzan
anteriormente un nivel adecuado de compostaje para las obras de paisajismo.

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264

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Se deber dar el siguiente tratamiento a las grasas, aceites y lubricantes, considerados residuos
peligrosos: separacin en el origen en recipientes estancos debidamente etiquetados, almacenados en
edificios con vigilancia y con equipamiento contra incendios, y posterior traslado a una planta de
reutilizacin y/o reciclaje o disposicin final que cuente con la debida autorizacin de la Seremi de
Salud correspondiente.
Los residuos y recipientes con restos de pinturas y solventes debern ser tratados de la siguiente
manera: almacenamiento en edificios con vigilancia y con equipamiento contra incendios y
devolucin a las empresas distribuidoras del rubro para su reutilizacin y/o reciclaje. La segunda
alternativa es el traslado de estos residuos a una planta de reutilizacin y/o reciclaje o disposicin
final que cuente con la debida autorizacin del Servicio de Salud correspondiente.
Los residuos de fierros y chatarras en general debern ser almacenados para su reutilizacin y/o
reciclaje, y en el caso que ello no sea posible, depositados en vertederos para materiales inertes,
previa aprobacin de la Seremi de Salud correspondiente.
Los lodos resultantes de las piscinas de decantacin de los sistemas de depuracin de aguas
habilitados para las plantas de hormign, debern ser depositados en los vertederos para materiales
inertes; los lodos resultantes de las cmaras desgrasadoras provenientes de los sistemas de
depuracin implementados para las plantas de asfalto, debern ser almacenados en recipientes
estancos y trasladados a una planta de reutilizacin y/o reciclaje o disposicin final que cuente con
la infraestructura adecuada para su manipulacin en forma segura y habilitado especialmente para el
depsito de residuos industriales txicos y peligrosos. En ambos casos, se deber solicitar
aprobacin de la Seremi de Salud correspondiente.
Con relacin a los lodos provenientes de las piscinas de decantacin de los sistemas de depuracin
de aguas implementados para los campamentos, debern ser depositados en los vertederos de
materiales inertes, previa aprobacin de la Seremi de Salud correspondiente.
Los residuos resultantes de la utilizacin de baos qumicos en los campamentos, debern ser
depositados en conformidad a lo dispuesto por la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
Los residuos orgnicos domsticos provenientes de los campamentos debern ser dispuestos en los
vertederos municipales autorizados.
La Sociedad Concesionaria deber implementar un sistema de manifiesto de residuos, que permita
registrar y controlar el tipo y volumen de residuos transportados, as como su origen y destino. Este
sistema se aplicar tanto a los residuos que deban ser eliminados, as como a aquellos materiales que sean
destinados al reciclaje o a reutilizacin dentro o fuera de las obras de concesin. La informacin
registrada deber estar permanentemente disponible para su revisin por parte de la Inspeccin Fiscal y
deber ser entregada con una periodicidad conforme a lo dispuesto en Informes de Seguimiento de
Desarrollo Sustentable de las presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de las obligaciones ambientales para la ejecucin de obras, reutilizacin y disposicin
final de residuos industriales slidos, transporte y almacenamiento de materiales, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.7.1.11.2

Transporte y Almacenamiento de Materiales

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

265

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La Sociedad Concesionaria deber cumplir con las siguientes disposiciones:


Para evitar el vertido de material durante el recorrido, los vehculos de transporte debern contar con
lonas de recubrimiento, envases hermticos u otros. El Inspector Fiscal deber ordenar el retiro de
los camiones que no cumplan con esta disposicin.
No podrn utilizarse caminos de acceso a las plantas de produccin o lugares de emprstito distintos
a los especificados previamente, a excepcin de aquellos que sean autorizados por el Inspector
Fiscal. Para ello se definirn las rutas de traslado de los camiones y se realizar un catastro con las
condiciones previas de dichos caminos.
El Inspector Fiscal deber ordenar la recuperacin de aquellas reas que hayan sido
innecesariamente transitadas, por cuenta y cargo de la Sociedad Concesionaria.
El transporte y almacenamiento de materiales y sustancias contaminantes y/o peligrosas tales como:
explosivos, combustibles, lubricantes, bitmenes y todo tipo de materiales clasificados como
riesgosos y peligrosos, deber cumplir con la normativa vigente.
El incumplimiento de las obligaciones ambientales para la ejecucin de obras, reutilizacin y disposicin
final de residuos industriales slidos, transporte y almacenamiento de materiales, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
2.7.1.12

Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Construccin

Dentro de los primeros quince (15) das de cada trimestre la Sociedad Concesionaria entregar al
Inspector Fiscal un Informe de Seguimiento de Desarrollo Sustentable que d cuenta del estado del rea
hasta el trimestre anterior, con las respectivas componentes ambientales que se vieron afectadas por las
actividades y/o las obras del proyecto. En estos informes la Sociedad Concesionaria deber entregar
informacin sobre las actividades realizadas, dar cuenta de la aplicacin de las medidas definidas en los
artculos 2.7.1.1 al 2.7.1.11, con los contenidos mnimos sealados en 2.7.1.12.1, todos artculos de las
presentes Bases de Licitacin. Si a consecuencia de la aplicacin de dichas medidas se detectare que stas
no cumplen con sus finalidades, o que el estado de los elementos del medio ambiente no evolucion
segn lo establecido en la evaluacin respectiva, la Sociedad Concesionaria deber redisear el Plan de
Manejo Ambiental y Territorial Mnimo durante la Construccin, el que deber ser aprobado por el
Inspector Fiscal y las autoridades competentes.
La elaboracin de estos informes, es sin perjuicio de aquellos que la Inspeccin Fiscal pudiese exigir ante
eventos excepcionales entre cada trimestre (incendios, sismos de gran intensidad u otros).
El incumplimiento del plazo o cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artculo, harn
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que corresponda segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
2.7.1.12.1

Contenidos Mnimos de los Informes de Seguimiento de Desarrollo


Sustentable

La Sociedad Concesionaria deber elaborar los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable


considerando como mnimo los tems y contenidos sealados en la Tabla N 45:

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266

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Tabla N 45: Contenidos mnimos de los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable


1. INTRODUCCIN
1.1

Aspectos Generales

Nombre de la Concesionaria, perodo que comprende (trimestre), N de


Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable entregados, observaciones
relevantes relacionadas con el trimestre que finaliza y el que comienza, y
cronograma general, indicacin de la etapa actual.

1.2

Breve descripcin de la obra

Localizacin geogrfica, principales caractersticas, obras comprometidas y


realizadas en el trimestre, etc.

1.3

Actividades Realizadas

Terrenos, inspecciones, entrega de informes o documentos, descripcin de


nuevas obras.

1.4

Aspectos Ambientales

Descripcin de los principales problemas ambientales del trimestre y


cumplimiento de observaciones realizadas al Informe de Seguimiento de
Desarrollo Sustentable anterior.

2. ESTADO DE AVANCE DE LAS OBRAS O TRABAJOS (POR OBRA COMPLEMENTARIA)


2.1

Construccin Vial

Breve descripcin de reas con frente de trabajo actual, indicando avances y


actividades por realizar (ej. Caminos de acceso construidos, cierre de frentes de
trabajo, etc.)
Estado y Avance del Plan de Manejo con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin, calendario de
aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control.

2.2

Plantas de Produccin de
Materiales

Breve descripcin de plantas instaladas, su tecnologa y localizacin.


Estado y Avance del Plan de Manejo con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin, calendario de
aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control.

2.3

Botaderos y Escombreras

Breve descripcin de botaderos habilitados o cerrados, sus caractersticas y


localizacin.
Estado y Avance del Plan de Manejo con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin, calendario de
aplicacin de las medidas, permisos involucrados)
Plan de Seguimiento y Control.

2.4

Faenas o Campamentos

Breve descripcin de faenas o campamentos habilitados o cerrados para las


distintas obras, sus caractersticas y localizacin
Avances y estado del Plan de Manejo
Estado y Avance del Plan de Manejo con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de solucin, calendario de
aplicacin de las medidas, permisos involucrados).
Plan de Seguimiento y Control.

3. PERMISOS AMBIENTALES INVOLUCRADOS (LISTADO, SOLICITUD Y APROBACIN)


ANEXO N

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

267

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Fotos, planos, mapas, etc.


Matrices de seguimiento ambiental
Certificados, permisos, etc.

2.7.2

Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo durante la Explotacin

En conjunto con la entrega de los Planes de Prevencin de Riesgos sealados en el artculo 2.5 de las
presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber entregar un Plan de Manejo Ambiental
y Territorial Mnimo Durante la Explotacion que deber considerar medidas de mitigacin, reparacin,
compensacin, prevencin de riesgos y control de accidentes - segn resulte pertinente - para aquellas
actividades y obras del proyecto que, en la fase de explotacin, produzcan impactos negativos en algn
componente ambiental que no pueda revertirse sin la aplicacin de tales medidas, o cuando sea necesario
aplicarlas, para cumplir con la legislacin vigente. La Sociedad Concesionaria podr incorporar obras o
acciones adicionales a las exigidas, que a su juicio contribuyan al cumplimiento de las condiciones de
explotacin indicadas en la Declaracin de Impacto Ambiental, su Adenda, su Resolucin de Calificacin
Ambiental y el Estudio de Impacto Ambiental Referencial que forman parte de las presentes Bases de
Licitacin. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo dispuesto
en el dcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El Plan de Manejo Ambiental y Territorial se presenta desglosado por Componente Ambiental. La
Sociedad Concesionaria debe considerar las componentes y medidas mnimas sealadas en los artculos
2.7.2.1, 2.7.2.2 y 2.7.2.3, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacion.
El Plan Mnimo de manejo durante la explotacin junto con las exigencias ambientales contenidas en la
Declaracin de Impacto Ambiental, su Adenda, su Resolucin de Calificacin Ambiental y el Estudio de
Impacto Ambiental Referencial que forman parte de las presentes Bases de Licitacin y las medidas de
seguimiento que resulten de la construccin de la obra, debern ser materializadas en un Plan de Manejo
Ambiental y Territorial actualizado anualmente durante todo el periodo de la Concesin.
El incumplimiento de los plazos y obligaciones establecidos en el presente artculo, asi como la
obligacin de implementar el Plan de Manejo Ambiental y Territorial durante la Etapa de Explotacin
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases
de Licitacin.
2.7.2.1
i.

Ruido
Plan de Seguimiento Ambiental

Se deber implementar el plan de monitoreo que seala en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial
para esta etapa de la obra.
2.7.2.2
i.

Geomorfologa
Medidas de seguimiento

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268

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DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

La Sociedad Concesionaria deber ejecutar un Plan de Monitoreo que verifique el grado de estabilidad de
las laderas intervenidas durante la Etapa de Explotacin, a fin de detectar la ocurrencia de eventuales
situaciones crticas.
Se deber llevar un registro de las zonas afectadas por deslizamientos, derrumbes y cadas de piedra, los
que debern quedar incorporados en los Informes de seguimiento indicados en el artculo a entregar al
Inspector Fiscal, implementndose medidas correctivas tales como: tendido de taludes, revegetacin
natural o artificial, contencin con mallas y otras, previa proposicin aprobada del Inspector Fiscal.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 5 del Manual de Manejo de reas Verdes para Obras
Concesionadas versin vigente.
2.7.2.3
i.

Paisajismo
Plan de Seguimiento

El Inspector Fiscal verificar el cumplimiento de las medidas indicadas en el artculo 2.7.1.10, y la


Sociedad Concesionaria deber incorporar en los Informes seguimiento sealados en el artculo 2.7.2.4 de
las presentes Bases de Licitacin, una descripcin del estado del paisaje. En caso que las medidas
propuestas indicadas no cumplan con los objetivos de proteccin del paisaje, el Inspector Fiscal podr
exigir nuevas medidas correctivas o de compensacin.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 3 del Manual de Manejo de reas Verdes para Obras
Concesionadas versin vigente.
2.7.2.4

Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Explotacin158

En los tres (3) primeros aos de operacin, a partir de la Puesta en Servicio Provisoria, y durante los
primeros quince (15) das de cada trimestre, la Sociedad Concesionaria deber elaborar un Informe de
Seguimiento de Desarrollo Sustentable que evale el cumplimiento de cada una de las medidas definidas
en el Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo Durante la Explotacin sealado en el artculo 2.7.2
de las presentes Bases de Licitacin durante el trimestre anterior, el que ser entregado al Inspector
Fiscal. Este informe deber ser entregado anualmente a partir del cuarto ao de explotacin hasta el
trmino de la concesin, de acuerdo a lo sealado en el artculo 2.4.8.4 de las presentes Bases de
Licitacin.
Adems de incorporar la informacin arriba sealada, estos informes debern incluir:
Problemas ambientales registrados durante la Etapa de Explotacin y propuestas de solucin.
Eficacia de las nuevas medidas de mejoramiento ambiental adoptadas.
La elaboracin de los presentes informes, es sin perjuicio de aquellos que la Inspeccin Fiscal pudiese
exigir ante eventos excepcionales entre cada trimestre (incendios, sismos de gran intensidad u otros).

158

Modificado por C.A. N 3

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

269

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

El incumplimiento del plazo a excepcin del de la entrega de los Informes Anuales o cualquiera de las
obligaciones establecidas en el presente artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
correspondiente establecida en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.

3.

BASES ECONMICAS

La Licitacin de la Concesin Alternativas de Acceso a Iquique se resolver evaluando en la forma que


se establece en las presentes Bases Econmicas, aquellas Ofertas determinadas como tcnicamente
aceptables segn lo dispuesto en el artculo 1.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
3 . 1.

FACTORES DE LICITACIN

Se describen a continuacin los tres factores de licitacin individuales e independientes, segn el tramo
de licitacin al que postula el Licitante o Grupo Licitante en su Oferta Econmica.
3.1.1

Ingresos Totales de la Concesin (ITC)

En su Oferta Econmica, el Licitante o Grupo Licitante deber definir el monto de los Ingresos Totales de
la Concesin (ITC) que postule obtener de la Concesin, conforme al Formulario de Oferta Econmica
del Anexo N 1 de las presentes Bases de Licitacin, calculados en Valor Presente, en U.F., sin decimales,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.7.7 de las presentes Bases de Licitacin.
3.1.2

Factor de Subsidio (F)

El Licitante o Grupo Licitante deber definir el valor para el Factor de Subsidio F conforme al
Formulario de Oferta Econmica del Anexo N 1 de las presentes Bases de Licitacin, el cual ser
aplicado para determinar el valor de los montos de subsidio, de acuerdo a lo indicado en el artculo
1.12.1de las presentes Bases de Licitacin.
El valor de F deber venir expresado en 3 decimales.
3.1.3

Tarifa Base Mxima (T0)

El Licitante o Grupo Licitante deber definir el valor de la Tarifa Base Mxima (T0) conforme al
Formulario de Oferta Econmica del Anexo N 1de las presentes Bases de Licitacin. El valor de T0 ser
aplicado en un Sistema de Cobro por Derecho de Paso segn la distribucin sealada en el artculo 1.13.2
de las presentes Bases de Licitacin.
El valor de T0 deber venir expresado en pesos chilenos al 31 de diciembre de 2007, sin decimales.
3 . 2.

OFERTA ECONMICA
LICIT ANTE

DEL

LICITANTE

GRUPO

La Oferta Econmica del Licitante o Grupo Licitante deber situarse en alguno de los tres tramos que se
definen a continuacin. Quedarn descalificadas todas las Ofertas que no se siten dentro de alguno de los
tres tramos.

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

270

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

3.2.1

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Tramo A Ingresos Totales de la Concesin (ITC)159

El Licitante o Grupo Licitante desarrollar las obras asociadas a cada una de las Rutas descritas en el
artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El valor ITC solicitado por el Licitante o Grupo Licitante deber ser menor, o a lo sumo igual a
U.F.5.100.000 (Cinco millones cien mil Unidades de Fomento). El valor S (Subsidio del Estado al
Oferente) ser igual a cero (F=0); es decir, en este caso, el Licitante o Grupo Licitante no solicita subsidio
al Estado. Adems el valor de la tarifa a percibir por concepto de peaje ser de $1.950, de los cuales el
Concesionario tendr derecho a cobrar hasta un 40% por derecho de paso en la Ruta 1 y un 60% en la
Ruta 16.
La existencia de uno o ms Licitantes o Grupos Licitantes que presenten Ofertas en este Tramo
automticamente se privilegiar sobre aquellos que postulen Ofertas en el Tramo B.
En este tramo de la licitacin, el Factor de Licitacin Ingresos Totales de la Concesin (ITC) no es
utilizado en forma conjunta con los Factores Tarifa Base Mxima (T0) ni con el Factor de Subsidio
(F).
3.2.2

Tramo B Factor de Subsidio (F)160

El Licitante o Grupo Licitante desarrollar las obras asociadas a cada una de las Rutas descritas en el
artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El valor del Factor de Subsidio F que postule el Licitante o Grupo Licitante en su Oferta Econmica
deber ser mayor a cero y menor o igual a uno (0,000 < F 1,000). El valor ITC ser igual a U.F.
5.100.000 (Cinco millones cien mil Unidades de Fomento). Adems el valor de la tarifa a percibir por
concepto de peaje ser de $1.950, de los cuales el Concesionario tendr derecho a cobrar hasta un 40%
por derecho de paso en la Ruta 1 y un 60% en la Ruta 16.
En este tramo de la licitacin, el Factor de Licitacin Factor de Subsidio (F) no es utilizado en
forma conjunta con los Factores Ingresos Totales de la Concesin (ITC) ni con la Tarifa Base
Mxima (T0).
3.2.3

Tramo C Tarifa Base Mxima (T0)161

El Licitante o Grupo Licitante desarrollar las obras asociadas a cada una de las Rutas descritas en
el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El valor de Tarifa Base Mxima (T0) que postule el Licitante o Grupo Licitante en su Oferta Econmica
deber ser mayor a $1.950 y menor o igual a $2.180 ($1.950 < T0 $2.180). El valor del peaje a cobrar en
la Ruta 1 corresponder al 40% del valor de T0, mientras que en la Ruta 16 el cobro corresponder al 60%
de T0. El valor ITC ser igual a U.F. 5.100.000 (Cinco millones cien mil Unidades de Fomento). Adems
el valor del Factor de Subsidio (F) ser igual a 1,000 (uno) y se entregar por medio del mismo
mecanismo expuesto en el artculo 1.12.1 de las presentes Bases de Licitacin.

159

Modificado por C.A. N 3


Modificado por C.A. N 3
161
Modificado por C.A. N 3 y C.A. N 5
160

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271

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En este tramo de la licitacin, el Factor de Licitacin Tarifa Base Mxima (T0) no es utilizado en forma
conjunta con los Factores Ingresos Totales de la Concesin (ITC) ni con el Factor de Subsidio (F).

EVAL UACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS 162

3 . 3.

Para efectos de la Evaluacin de las Ofertas, el Puntaje P(i) se calcular como sigue:

Si el Licitante o Grupo Licitante presenta su Oferta en el Tramo A indicado en el artculo 3.2.1


de las presentes Bases de Licitacin, entonces:

P(i) = (11.500.000 ITC) *

Si el Licitante o Grupo Licitante presenta su Oferta en el Tramo B indicado en el artculo 3.2.2


de las presentes Bases de Licitacin, entonces:

P(i) = (6.450.000 1.909.110* F ) *

Si el Licitante o Grupo Licitante presenta su Oferta en el Tramo C indicado en el artculo 3.2.3


de las presentes Bases de Licitacin, entonces:

P(i) = (5.280 T0 ) *
Donde:
P(i):

Es el puntaje obtenido por el Licitante o Grupo Licitante i, sin decimales.

ITC (i): Corresponde al monto de los Ingresos Totales de la Concesin (ITC) que postule obtener de la
Concesin el Licitante o Grupo Licitante (i).
F (i):
Corresponde al Factor de Subsidio (F) que define el valor de las cuotas de Subsidio a la
construccin de las Obras que el Licitante o Grupo Licitante (i) postule obtener de la Concesin, con tres
decimales.
T0 (i): Corresponde al valor de la Tarifa Base Mxima (T0) a ser aplicada en un Sistema de Cobro por
Derecho de Paso segn la distribucin sealada en el artculo 1.13.2 de las presentes Bases de Licitacin,
que postule obtener de la Concesin el Licitante o Grupo Licitante (i).

Premio al Postulante

En caso que el Postulante de la iniciativa privada participe en la licitacin, el puntaje final que hubiere
obtenido, se incrementar en un tres por ciento (3%), todo ello de conformidad con lo establecido en el
artculo 2 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas y en los artculos 10 y 27 N 2 de su
Reglamento.
Donde:
162

Modificado por C.A. N 5

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: Es un factor ponderador que refleja el premio del 3% antes sealado para el Postulante de la iniciativa.
En este caso adquiere los siguientes valores:

1,03

3 . 4.

Si el Licitante o Grupo Licitante


es el Postulante de la Iniciativa
Privada, identificado en el
artculo 1.2.4 de las presentes
Bases de Licitacin.
Para cualquier otro Licitante o
Grupo Licitante.

ADJUDICACIN

La Concesin se adjudicar a aquel Licitante o Grupo Licitante que postule su Oferta Econmica en el
Tramo A indicado en el artculo 3.2.1 de las presentes Bases de Licitacin y cuyo puntaje P(i)
correspondiente al Tramo A calculado conforme al procedimiento establecido en el artculo 3.3 de las
presentes Bases de Licitacin, haya resultado mayor.
En el caso que ningn Licitante o Grupo Licitante haya presentado su Oferta Econmica en el Tramo A,
la Concesin se adjudicar a aquel Licitante o Grupo Licitante que postule en el Tramo B indicado en el
artculo 3.2.2 de las presentes Bases de Licitacin y cuyo puntaje P(i) correspondiente al Tramo B
calculado conforme al procedimiento establecido en el artculo 3.3 de las presentes Bases de Licitacin,
haya resultado mayor.
En el caso que ningn Licitante o Grupo Licitante haya presentado su Oferta Econmica en los Tramos A
y B, la Concesin se adjudicar a aquel Licitante o Grupo Licitante que postule en el Tramo C indicado
en el artculo 3.2.3 de las presentes Bases de Licitacin y cuyo puntaje P(i) correspondiente al Tramo C
calculado conforme al procedimiento establecido en el artculo 3.3 de las presentes Bases de Licitacin,
haya resultado mayor.
Si una vez aplicadas las reglas precedentes, se produce un empate de dos o ms puntajes en un mismo
tramo de licitacin, la presente Concesin ser otorgada al Licitante o Grupo Licitante que haya obtenido
mejor puntuacin en la Oferta Tcnica.

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ANEXOS163
ANEXO N 1
Formulario Oferta Econmica.

ANEXO N2
Formulario N1: Identificacin del Licitante / Grupo Licitante.
Formulario N2: Declaracin Jurada.
Formulario N3: Identificacin de Aportes.
Formulario N4: Antecedentes Financieros del Grupo Licitante.

ANEXO N 3
Formulario N5: Aceptacin de los Estudios Referenciales.

ANEXO N4
Precios Unitarios Oficiales.

163

Modificado por C.A. N 5

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ANEXO N1: FORMULARIO DE OFERTA ECONMICA164
NOMBRE DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE (COMPLETAR):
_________________________________________________________________________

TRAMO DE LICITACIN AL QUE POSTULA: ___________ (Completar con A, B o C segn el


tramo al que Postula)
Factor de Licitacin (Completar):

Notas:
1)
2)
3)

TRAMO

Valor

ITC ___________________ (U.F.)

F __________,__ __ __

T0 ($ 31/12/2007)___________________

ITC: Corresponde al monto por concepto de Ingresos Totales de la Concesin que el Licitante o Grupo Licitante postule
obtener de la Concesin, calculado en valor presente, en U.F., sin decimales. El monto a solicitar por el Licitante o Grupo
Licitante deber ser menor o igual a U.F. 5.100.000 (cinco millones cien mil Unidades de Fomento).
F: Corresponde al valor del Factor de Subsidio que postule el Licitante o Grupo Licitante, deber ser mayor a cero y
menor o igual a 1,000 (0,000 < F 1,000). El valor de F debe venir expresado con tres decimales.
T0 : Corresponde al valor de la Tarifa Base Mxima que postule el Licitante o Grupo Licitante, la cual deber ser mayor
a $1.950 y menor o igual a $2.180 (1.950 < T0 2.180).

Para efectos de la valorizacin de los ingresos para el clculo del VPIm, segn lo indicado en el artculo
1.7.7.1 de las Bases de Licitacin, el Licitante o Grupo Licitante debe indicar que tipo de Tasa de
Descuento utilizar para estos efectos (Marcar con una cruz (X) donde corresponda):
Tasa Fija

Tasa Variable

Declaramos que la presente Oferta ha sido formulada teniendo en cuenta exclusivamente nuestras propias
estimaciones, y que los antecedentes y datos proporcionados por el Ministerio de Obras Pblicas tienen un carcter
meramente informativo.

Firma del Representante ante el MOP (*)


(*)
164

Firma del Director General de Obras Pblicas

Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de Licitacin.

Modificado por C.A. N 6

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ANEXO N2: FORMULARIO N1
IDENTIFICACION DEL LICITANTE / GRUPO LICITANTE

NOMBRE
DOMICILIO
FONO
FAX

: __________________________________________
: __________________________________________
: _______________
: _______________

(En caso de tratarse de un Grupo Licitante, se deber consignar un nico Domicilio, Fono y Fax).
Marque con una cruz (X) donde corresponda:

LICITANTE

GRUPO LICITANTE

Nombre o Razn Social Integrante del


Licitante o Grupo Licitante

RUT

Privado 1
Privado 2
...
...
Privado n

Firma del Representante ante el MOP (*)


Nombre :
RUT
:

(*)

Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de Licitacin.

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ANEXO N2: FORMULARIO N2
DECLARACION JURADA
Comparecen:

a)

_____________________________________________________________

b)

_____________________________________________________________

c)

_____________________________________________________________

d)

_____________________________________________________________

e)

_____________________________________________________________

El licitante o los integrantes del grupo licitante ya individualizados, declaramos bajo juramento, que:
1
No tenemos impedimentos legales, reglamentarios o inhabilidades para efectuar o celebrar
contratos de concesin con el MOP y que cumplimos con lo sealado en el D.S. MOP N956 de 1997,
artculos 15 y 16.
2
Acatamos todas las disposiciones inherentes al proceso de licitacin y adjudicacin de la
licitacin, las normas establecidas en la Ley de Concesiones, en su Reglamento y en las Bases de
Licitacin.
3
Las personas naturales o jurdicas que integran este licitante o grupo licitante, no forman parte
directa ni indirectamente de otro licitante o grupo licitante que se presenta a la licitacin del proyecto
Alternativas de Acceso a Iquique.
4
Haber examinado y estar conforme con estas Bases de Licitacin y dems antecedentes y
documentos de las mismas, aceptando expresamente las obligaciones que le imponen el cumplimiento de
la Ley de Concesiones, su Reglamento, estas Bases de Licitacin y dems normativa aplicable al Contrato
de Concesin, no teniendo reparo u objecin que formular. En consecuencia, liberamos al Ministerio de
Obras Pblicas, de toda responsabilidad por eventuales errores u omisiones que pudieran tener los
referidos antecedentes y documentos.

Firma Representante Legal (*):

a)

(*)

b)

c)

d)

e)

Firma del Representante Legal del Licitante o de los integrantes del Grupo Licitante.

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ANEXO N2: FORMULARIO N3165
IDENTIFICACION DE APORTES166
(Los montos sern expresados en pesos del 31 de diciembre del ao 2009)
NOMBRE LICITANTE/GRUPO LICITANTE:
________________________________________________________
Nombre Integrante del
Licitante/Grupo Licitante

Participacin
(Porcentaje) (A)

Patrimonio Ponderado
(Millones de pesos) (B)

Patrimonio Total
Individual
(Millones de pesos) (C)

Privado 1
Privado 2
...
...
Privado n

Totales
Notas:
(A) Corresponde al porcentaje del patrimonio total que cada uno de los integrantes aporta al Licitante o Grupo
Licitante. La suma de todos los asociados debe ser un 100%.
(B) Corresponde a la multiplicacin de (A) por $21.000.000.000 (veintin mil millones de pesos chilenos).
(C) Corresponde al patrimonio total individual de cada uno de los integrantes de Licitante o Grupo Licitante. Se
deber cumplir para cada asociado que (C) sea mayor o igual a (B).

Firma del Representante ante el MOP167

165 Modificado por C.A. N 6


166
Formulario a utilizar por los Grupos Licitantes y por aquellas empresas o filiales que no puedan acreditar por s mismas el
patrimonio mnimo exigido y lo hagan a travs del patrimonio de sus socios directos o matrices en conformidad con lo sealado en
el artculo 1.5.5 Documento N6 de las presentes Bases de Licitacin.
167
Firma del representante ante el MOP designado conforme al artculo 1.5.5 Documento N3 de las presentes Bases de Licitacin.

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ANEXO N2: FORMULARIO N4168
NOMBRE LICITANTE O GRUPO LICITANTE : ________________________________________________________
MONEDA: Millones de $ del 31 de Diciembre de 2009
ANTECEDENTES FINANCIEROS DEL GRUPO LICITANTE
Nombre Integrante

INTEGRANTE 1

....

INTEGRANTE N

Participacin (%)

a%

r%

Ao Contable

Antepenltimo

Penltimo

ltimo

Antepenltimo

Penltimo

ltimo

Antepenltimo

Penltimo

CONSOLIDADO
100%
ltimo

Antepenltimo

Penltimo

ltimo

ACTIVO CIRCULANTE
Existencias
Cuentas por Cobrar
ACTIVO FIJO
TOTAL ACTIVOS
PASIVO CIRCULANTE
PASIVO LARGO PLAZO
TOTAL PASIVOS CP+LP
PATRIMONIO
INGRESOS DE EXPLOTACIN
MRGEN DE EXPLOTACIN
RESULTADO OPERACIONAL
RESULTADO NO OPERACIONAL
RESULTADO Antes IMPUESTOS
Impuestos
Gastos Financieros
Correccin Monetaria
UTILIDAD Despus IMPUESTOS
Notas:

168

(1) La columna Consolidado corresponde a la suma ponderada segn el porcentaje de participacin dentro de la sociedad de cada integrante del Grupo Licitante.
(2) Las cifras deben ser expresadas en pesos del 31/12/09.
(3) Cuando se trate de 1 (un) slo Licitante, ste deber completar slo la columna Integrante 1

Modificado por C.A. N 6

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ANEXO N3:

FORMULARIO N5169
ACEPTACIN DE LOS ESTUDIOS REFERENCIALES

NOMBRE LICITANTE / GRUPO LICITANTE:


__________________________________________________________________

Forman parte de nuestra Oferta Tcnica los documentos marcados con una X en la casilla denominada
"Acepta" y/o aquellas partes de los Estudios Referenciales que no fueron presentados como Anteproyectos
Alternativos (casilla Acepta Parcialmente).
N

Estudios Referenciales

Anteproyecto de Ingeniera(**)

Plano Referencial de reas de Proyecto

Plano Referencial de Expropiacin

Enlace Base Area

Sector Urbano de Alto Hospicio.

Trazado Conceptual Ruta 1-Tramo 1

Trazado Conceptual Ruta 1-Tramo 2

Trazado Conceptual Ruta 1-Tramo 3

Trazado Conceptual Ruta 1-Tramo 4

10

Diseo Sistema de Pesaje Ruta 1 y Ruta 16

Acepta
Totalmente

Acepta
Parcialmente (*)

NOTAS: (*) En este caso el Licitante o Grupo Licitante deber presentar como Anteproyecto Alternativo slo aquellas(s) parte(s)
que difiere(n) de los Estudios Referenciales, aceptando y haciendo suyo todas aquellas partes de los Estudios Referenciales que no
fueron modificadas por el Anteproyecto Alternativo presentado y por tanto, se hace responsable de su contenido.
(**) Los antecedentes del Estudio Referencial N 1 forman parte de la presente Concesin en lo que se relaciona a Ruta 1
entre el Dm 374.700 y el Dm 406.100, exceptuando los tramos en que se contemplan los Diseos Conceptuales indicados en
los Ns 4, 6, 7, 8 y 9.

Declaramos que la aceptacin de mi representada ha sido formulada teniendo en cuenta exclusivamente


nuestra evaluacin del contenido de los citados estudios y de los dems antecedentes que fueren pertinentes y
que en caso de aceptar tales estudios, esos documentos debern entenderse para todos los efectos incluidos en
nuestra Oferta Tcnica. En consecuencia, asumimos la responsabilidad por el contenido de tales documentos
y liberamos al Ministerio de Obras Pblicas de toda responsabilidad por eventuales errores, omisiones o
deficiencias existentes en ellos.

Firma Representante ante el MOP (*)

Firma del Director General de Obras Pblicas

(*) Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de Licitacin.

169

Modificado por C.A. N 6

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ANEXO N4: PRECIOS UNITARIOS OFICIALES170
A)

ESTUDIOS DE INGENIERA DEFINITIVA:


P.U.

Descripcin

Unidad

A.101
A.102
A.103
A.104
A.105
A.106
A.107
A.108
A.109
A.110
A.111
A.112
A.113
A.114
A.115
A.116
A.117
A.118
A.119
A.120
A.121
A.122
A.123
A.124
A.125
A.126
A.127
A.128

Restituciones Aerofotogramtricas 1:1000


Restituciones Aerofotogramtricas 1:5000
Levantamientos Especiales 1: 500
Perfiles Transversales
Nivelacin Longitudinal
Calicatas 1,5 m de profundidad
Calicatas 3,0 m de profundidad
Sondajes para Puentes o Estructuras
Calicatas 5,0 m para Puentes o Estructuras
Proyecto de Mejoramiento y Conservacin de Pavimentos Existentes
Proyecto Definitivo de Segunda Calzada
Proyecto Definitivo de Doble Calzada
Proyecto Definitivo de Calzada Simple
Proyecto Definitivo de Intersecciones a Desnivel con conexin con la ruta
Proyecto Definitivo de Intersecciones a Desnivel sin conexin con la ruta
Proyecto Definitivo de Intersecciones a Nivel
Proyecto Definitivo de Calles de Servicio
Proyecto Estructural de Puentes sin Cepas
Proyecto Estructural de Puentes con Cepas
Proyecto Estructural de Intersecciones a Desnivel con conexin con la ruta
Proyecto Estructural de Intersecciones a Desnivel sin conexin con la ruta
Proyecto de Conservacin y Mantencin de Estructuras
Proyecto Definitivos de Ciclova
Proyecto Definitivo de Pasarelas Peatonales
Proyecto Definitivo de Atravieso para Animales y Maquinarias
Proyecto de Modificacin de Servicios
Proyecto de Modificacin de Oleoductos y/o Gaseoductos
Antecedentes de expropiaciones

H
H
H
Km
Km
N
N
ml
N
Km
Km
Km
Km
N
N
N
Km
N
N
N
N
N
Km
N
N
Km
Km
Lote

(UF)

B)

PARTIDAS DE OBRAS:

tem
5.100
101-1
101-2
101-3
101-4
101-5
101-6
101-7
101-8
101-9
170

0,9500
0,0600
6,8800
12,3800
7,5700
3,7800
5,8500
7,5700
16,5100
8,2600
37,8400
44,7200
30,9600
75,6800
61,9200
41,2800
24,0800
400,0000
500,0000
300,0000
300,0000
70,0000
17,2000
100,0000
35,0000
172,0000
172,0000
8,500

Descripcin
Preparacin del rea de Trabajo
Remocin de Estructuras
Remocin de Ductos
Remocin de Pavimentos de Hormign
Remocin de Pavimentos Asflticos
Remocin de Obras de Drenaje Superficial
Remocin de Defensas Camineras Simples
Remocin de Defensas Camineras Dobles
Remocin de Sealizacin Vertical Lateral
Remocin de Sealizacin Vertical sobre la Calzada

Unidad
m
m
m
m
m
m
m
N
N

P.U.
(UF)
1,3731
0,8120
0,1039
0,1015
0,1242
0,2507
0,3580
0,5892
35,8209

Modificado por C.A. N 5 y N 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

281

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

101-10
101-11
101-12
101-13
101-14
101-16
101-17
101-18
101-19
101-20
101-21
101-22
101-23
101-24
101-25
101-26
101-27
101-28
102-1
102-2
102-3
102-4
106-1
5.200
201-1
201-2
201-3
201-4
201-5
202-1
202-2
202-3
202-4
202-5
202-6
202-7
202-8
202-18
204-1
204-3
204-4
205-1
205-6
206-1
206-2
207-1
207-2
207-3
207-4
208-1
208-2
209-1
210-1
5.300
301-1
301-2
302-1
302-2
302-4
303-1
307-1
5.400
401-1

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Remocin de Aceras
Remocin de Cercos
Remocin de Portones
Remocin de Casetas de Paraderos para la Locomocin Colectiva
Traslado de Postacin
Remocin de Construcciones
Remocin de Luminarias
Remocin de Tachas
Traslado de Mobiliario Urbano
Traslado de Contadores Vehiculares
Remocin de Pasarelas
Traslado de Animitas
Remocin de Letreros Publicitarios
Remocin y Traslado de Postacin con Placa Solar
Remocin y Traslado de Sealizacin de Mensajera Variable
Reubicacin de Grifos
Remocin de Barandas de Puente
Traslado de Torres de Alta Tensin
Despeje y Limpieza de la Faja
Retiro Excedentes
Remocin de rboles
Remocin de rboles
Instalacin de Faenas y Campamento
Movimiento de Tierras
Excavacin de Escarpe
Remocin de Material Inadecuado
Excavacin de Corte en Terreno Cualquier Naturaleza
Excavacin de Corte en Roca
Excavacin de Corte en Roca Meteorizada
Excavacin en TCN para Drenajes y Estructuras
Excavacin con Agotamiento en TCN para Obras de Drenajes
Excavacin en Roca para Obras de Drenajes
Excavacin con Agotamiento en Roca para Obras de Drenaje
Excavacin a Maquina en Puentes y Estructuras
Excavacin a Mano en Seco en Puentes y Estructuras
Excavacin Directa con Agotamiento en Puentes y Estructuras
Excavacin en Bolones o Roca en Puentes y Estructuras
Retiro de Material de Derrumbe
Geotextil para Estabilizacin de Suelos
Geotextil para Drenaje
Geotextil para Control de Erosin
Formacin y Conformacin de Terraplenes
Formacin y Conformacin de Pedraplenes
Relleno Estructural
Relleno Estructural Permeable
Construccin de Pretiles
Material de Respaldo
Enrocados de Proteccin
Gaviones de Proteccin
Obras de Encazamiento con Cotas de Fondo Preestablecidas
Obras de Encauzamiento Menores
Preparacin de la Subrasante
Apertura, Explotacin y Abandono de Emprstito
Capas Granulares
Sub-base Granular, CBR 40%
Sub-base Granular, CBR 50%
Base Granular, CBR 80%
Base Granular, CBR 100%
Base Granular, Estabilizada con Bischoffita, CBR 80%
Carpeta Granular de Rodadura
Planta de Produccin de Materiales
Revestimientos y Pavimentos
Imprimacin

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

m
m
N
N
N
m
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
m
N
Km
m
H
N
Gl

0,1430
0,0622
0,4028
5,8725
58,5000
0,1512
1,8899
0,0279
18,0000
35,0000
250,0000
4,0000
7,6923
6,7056
11,9048
24,3720
1,1200
450,0000
35,0202
0,1000
100,0000
0,5000
493,2505

m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m3
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
Gl

0,1541
0,1311
0,1691
0,5637
0,3157
0,2838
0,2958
0,4733
0,5200
1,2000
0,2687
0,2790
0,5400
0,1000
0,0545
0,0490
0,0646
0,2857
0,0800
0,4241
0,4500
0,1935
0,2750
1,5522
2,4793
0,2530
0,3584
0,0374
256,3292

m
m
m
m
m
m
Gl

0,5377
0,6084
0,6565
0,6797
0,8886
0,6188
546,6253

0,0824

282

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

401-2
402-1
404-1
406-1
407-1
407-2
408-1
408-2
408-3
408-4
410-1
411-1
411-2
412-1
412-2
417-1
5.500
501-1
501-2
501-4
501-5
501-6
501-12
501-13
501-14
501-16
502-2
502-2a1
502-2a2
502-2a3
502-2a4
502-2b
502-2b1
502-2b2
502-2b3
502-2b4
502-2c
502-2c1
502-2c2
502-2c3
502-2c4
502-2c5
503-1
503-2
504-1
504-2
506-10
506-11
506-12
506-13
506-14
506-15
506-16
506-20
506-21
506-22
506-23
506-24
506-25
506-26
507-1
507-2
508-1

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Imprimacin Reforzada
Riego de Liga
Tratamiento Superficia Simple con Lechada Asfltica (Cape Seal)
Lechada Asfltica
Tratamiento Superficial Simple
Tratamiento Superficial Doble
Concreto Asfltico de Rodadura
Concreto Asfltico Capa Intermedia
Base Asfltica en Caliente de Graduacin Gruesa
Base Asfltica en Caliente de Graduacin Abierta
Pavimento de Hormign
Carpeta de Concreto Asfltico para Puentes
Carpeta de Hormign para Puentes
Impermeabilizacin de Tableros
Impermeabilizacin de Muros
Aceras de Hormign
Estructuras y Obras Conexas
Hormign H-5
Hormign H-10
Hormign H-20
Hormign H-25
Hormign H-30
Hormign H-20/SM
Hormign H-25/SM
Hormign H-30/SM
Hormign H-40/SM
Hormign Proyectado de Revestimiento con Cemento Corriente
Hormign Proyectado, e = 5 cm iniciales
Hormign Proyectado, e = 5 cm adicionales
Hormign Proyectado, e = 10 cm adicionales
Hormign Proyectado, e = 20 cm adicionales
Hormign Proyectado de Revestimiento con Cemento Alta Resistencia
Hormign Proyectado, e = 5 cm iniciales
Hormign Proyectado, e = 5 cm adicionales
Hormign Proyectado, e = 10 cm adicionales
Hormign Proyectado, e = 20 cm adicionales
Hormign Proyectado de Revestimiento con Fibra
Hormign Proyectado, e = 5 cm
Hormign Proyectado, e = 7 cm
Hormign Proyectado, e = 8 cm
Hormign Proyectado, e = 10 cm
Hormign Proyectado, e = 20 cm
Acero para Armaduras A44-28H
Acero para Armaduras A63-42H
Moldajes para Infraestructura
Moldaje para Superestructura
Vigas Postensadas L < 15 m
Vigas Postensadas 15 m < L < 20 m
Vigas Postensadas 20 m < L < 25 m
Vigas Postensadas 25 m < L < 30 m
Vigas Postensadas 30 m < L < 35 m
Vigas Postensadas 35 m < L < 40 m
Vigas Postensadas L > 40 m
Vigas Pretensadas L < 15 m
Vigas Pretensadas 15 m < L < 20 m
Vigas Pretensadas 20 m < L < 25 m
Vigas Pretensadas 25 m < L < 30 m
Vigas Pretensadas 30 m < L < 35 m
Vigas Postensadas 35 m < L < 40 m
Vigas Postensadas L > 40 m
Suministro y Transporte de Vigas Metlicas y Arriostramientos
Lanzamiento y Colocacin de Vigas Metlicas y Arriostramientos
Revestimiento de Mampostera de Piedra

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m

0,1511
0,0307
0,1607
0,0873
0,0734
0,1575
6,2531
5,9186
5,5467
5,3803
5,9850
6,2531
5,9850
0,4650
0,1800
0,8276

m
m
m
m
m
m
m
m
m

4,4543
4,9585
6,4789
6,7944
7,4627
5,2165
5,6716
6,6206
7,5340

m
m
m
m

0,6348
0,5796
1,0956
2,1528

m
m
m
m

0,7524
0,6864
1,2924
2,5344

m
m
m
m
m
Kg
Kg
m
m
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
Kg
N
m

1,3164
1,8432
1,9242
2,3940
4,7868
0,0501
0,0537
0,4776
0,6700
330,0000
450,0000
580,0000
715,0000
835,0000
970,0000
1.150,0000
350,0000
470,0000
630,0000
750,0000
870,0000
1.000,0000
1.225,0000
0,1380
1.200,0000
3,61,32

283

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

509-1
510-4
511-1
512-1
512-2
512-3
513-1
513-2
514-1
514-2
515-1
5.600
601-1a
601-1b
601-1c
601-1d
601-1e
601-1f
601-1g
601-2a
601-2b
601-2c
601-2d
601-2e
601-3a
601-3b
602-1a
602-1b
602-1c
602-1d
602-1e
602-1f
602-1g
602-1h
602-1i
603-1a
603-1b
604-1
604-1a
604-1b
604-1c
604-1d
604-1e
604-2
604-3
604-4
605-1
605-2a
605-2b
605-2c
605-2d
607-1
607-2
607-3
608-1
608-2
609-1
609-1a
609-1b
609-1c
610-1
611-1a
611-1b

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Pilotes Preexcavados (in situ)


Muros de Tierra Estabilizada Mecnicamente
Pintura de Vigas Metlicas y Arriostramientos
Suministro y Colocacin de Juntas Elastomricas en Tableros de Puentes
Suministro y Colocacin de Juntas Metlicas en Tableros de Puentes
Suministro y Colocacin de Juntas de Dilatacin en Estructuras
Suministro y Colocacin de Anclajes Antissmicos. Tableros de Ancho < 10,0 m
Suministro y Colocacin de Anclajes Antissmicos. Tableros de ancho > 10,0 m
Suministro y Colocacin de Placas de Neopreno
Suministro y Colocacin de Placas de Neopreno en Pasarelas Peatonales
Losa de Acceso
Drenaje y Proteccin de la Plataforma
Tubos Circulares de Hormign Simple, D = 0,25 m
Tubos Circulares de Hormign Simple, D = 0,30 m
Tubos Circulares de Hormign Simple, D = 0,40 m
Tubos Circulares de Hormign Simple, D = 0,60 m
Tubos Circulares de Hormign Simple, D = 0,80 m
Tubos Circulares de Hormign Simple, D = 1,00 m
Tubos Circulares de Hormign Simple, D = 1,50 m
Tubos de Base Plana de Alta Resistencia de Hormign Simple, D =0,60 m
Tubos de Base Plana de Alta Resistencia de Hormign Simple, D =0,80 m
Tubos de Base Plana de Alta Resistencia de Hormign Simple, D =1,00 m
Tubos de Base Plana de Alta Resistencia de Hormign Simple, D =1,20 m
Tubos de Base Plana de Alta Resistencia de Hormign Simple, D =1,45 m
Tubos Circulares de Hormign Armado, D = 1,00 m
Tubos Circulares de Hormign Armado, D = 1,20 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =0,60 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =0,80 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =1,00 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =1,20 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =1,50 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =1,80 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =2,00 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =2,12 m
Tubos Circulares de Metal Corrugado, D =2,50 m
Tubos de Metal Corrugado, en Tunel, D =1,80 m
Tubos de Metal Corrugado, en Tunel, D =2,00 m
Drenes Longitudinales al Borde del Pavimento
Tubos de PVC C6, D = 200 mm
Tubos de PVC C6, D = 250 mm
Tubos de PVC C6, D = 300 mm
Tubos de PVC C6, D = 315 mm
Tubera de PVC Ranurado, D = 250 mm
Construccin de Subdrenes
Pozos Absorbentes
Zanjas de Absorcin
Embudos para Descarga de Aguas
Descargas de Agua en Tubo Corrugado de Media Caa, D = 0,40 m
Descargas de Agua en Tubo Corrugado de Media Caa, D = 0,60 m
Descargas de Agua en Tubo Corrugado de Media Caa, D = 0,80 m
Descargas de Agua en Tubo Corrugado de Media Caa, D = 1,00 m
Soleras Tipo A
Soleras Tipo B
Soleras Tipo C
Soleras con Zarpa de Hormign, b = 0.60 m
Soleras con Zarpa de Hormign, b = 0.80 m
Cunetas de Hormign
Cunetas de Hormign en la Mediana
Cunetas Imprimada en la Mediana
Cunetas en Tierra sin Revestir
Cunetas de Hormign Tipo Badn
Rejilla para Sumidero tipo S1
Rejilla para Sumidero tipo S2

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

m
m
m
m
m
m
N
N
N
N
m

19,6000
5,7564
0,5970
11,6730
9,0000
1,8500
3,5136
3,9932
10,4970
4,6580
9,8671

m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
N
m
N
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
N
N

0,5688
0,7552
1,0985
1,5980
2,8970
4,1960
6,0842
3,2366
5,0746
6,7430
7,4451
8,9862
8,0916
8,9341
3,6859
5,2393
5,9379
7,3132
9,1854
14,0414
16,7326
18,4878
21,7992
28,1978
30,4728
2,2706
0,9700
1,5000
2,1900
2,3400
1,5000
3,1662
19,1000
5,1000
8,1130
3,4518
3,9840
4,3411
4,7389
0,5970
0,5033
0,4896
0,8993
1,1990
1,1609
1,4963
0,1775
0,0517
1,9892
4,2301
5,1205

284

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

611-1c
611-1d
611-1e
613-1a
613-1b
613-1c
613-1d
613-2a
613-2b
613-2c
613-2d
613-4
613-5
613-6
614-1
614-2a
614-2b
614-2c
615-1
616-1
5.700
701-1
701-2
701-3
701-4
702-1a
702-1b
702-1c
702-1d
702-1e
702-3
702-5a
702-5b
702-5c
702-5d
702-5e
702-5e
702-5f
702-5g
703-1
703-2
704-1
704-2
704-4a
704-4b
704-5
704-6
704-7
705-1
706-1
707-1a
707-1b
707-1c
707-1d
707-2
707-3
707-4
708-1a
708-1b
709-1
709-2
710-1
710-2

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Rejillas para Sumideros, tipo 60-18-R


Parrilla ACUSTERMIC clase RS/TP tipo 7, L = 1.00 m, b = 0.58 m
Parrilla ACUSTERMIC clase RS/TP tipo 7, L = 1.58 m, b = 0.68 m
Construccin de Canales, Fosos y Contrafosos sin revestir b = 0,50, h = 0,50 m
Construccin de Canales, Fosos y Contrafosos sin revestir b = 0,50, h = 1,00 m
Construccin de Canales, Fosos y Contrafosos sin revestir b = 1,50, h = 0,50 m
Construccin de Acequias y Canales sin revestir
Construccin de Canales, Fosos y Contrafosos a revestir con hormign b = 0,50 m
Construccin de Canales, Fosos y Contrafosos a revestir con hormign b = 1,00 m
Construccin de Canales, Fosos y Contrafosos a revestir con hormign b = 1,50 m
Construccin de Canales, Fosos y Contrafosos a revestir con hormign b = 2,00 m
Excavacin en Roca de Canales, Fosos y Contrafosos
Construccin de Foso Drenante
Encauzamiento
Revestimiento de Canales, Fosos y Contrafosos
Sumideros tipo R1
Sumideros de Aguas Lluvias Mixto tipo LR
Sumidero en Mediana con Descarga a Obra de Arte
Barcabanas de Desage
Proteccin de Taludes con Hidrosiembra Controlada
Elementos de Control y Seguridad
Cerco de Alambre de Pa
Cerco Especial
Portones de Una Hoja
Portones de Dos Hojas
Sealizacin Vertical Lateral, Normal Tipo 1 (donde 1,0 m< Area)
Sealizacin Vertical Lateral, Normal Tipo 2 (donde 1,0 m < Area < 2,0 m
Sealizacin Vertical Lateral, Especial Tipo 1 (donde 2,0 m < Area < 3,0 m
Sealizacin Vertical Lateral, Especial Tipo 2 (donde 3,0 m < Area < 7,0 m
Sealizacin Vertical Lateral, de Gran Tamao (donde Area > 7,0 m)
Sealizacin Vertical sobre la Calzada
Delineadores Verticales
Balizas Indicadora de Ruta y Kilometradora
Balizas Kilometradora
Hitos de Arista
Baliza Hectomtrica
Delineadores Direccionales
Seal de Identificacin Vial
Hitos de Vrtice
Bandera Portaseal
Marco Portaseal
Demarcacin del Pavimento, Lnea de Eje Continua, Tipo C1
Demarcacin del Pavimento, Lnea de Eje Segmentada, Tipo A
Demarcacin del Pavimento, Lnea Lateral Segmentada, Tipo B
Demarcacin del Pavimento, Lnea Lateral Segmentada, Tipo D
Demarcacin del Pavimento, Lnea Lateral Continua, Tipo C2
Demarcacin del Pavimento, Lneas, Achurados, Smbolos y Leyendas
Bandas Alertadoras
Tachas Reflectantes
Casetas para Paraderos de la Locomocin Colectiva
Barreras Metlicas Simples, de Doble Onda, postes cada 4,0 m
Barreras Metlicas Simples, de Doble Onda, postes cada 2,0 m
Barreras Metlicas Simples, de Doble Onda, postes cada 1,5 m
Barreras Metlicas Simples, de Doble Onda, postes cada 1,33 m
Barreras Metlicas Dobles, de Doble Onda, postes cada 4,0 m
Barreras Metlicas Simples, de Doble Onda y Riel Inferior, postes cada 2,0 m
Barreras Metlicas Dobles, de Doble Onda y Riel Inferior, postes cada 2,0 m
Barreras Metlicas Simples, de Triple Onda y Riel Inferior, postes cada 2,0 m
Barreras Metlicas Simples, de Triple Onda y Riel Inferior, postes cada 1,33 m
Barreras Dobles de Hormign
Barreras Simples de Hormign
Suministro y Colocacin de Barandas Metlica Peatonal Pintada
Suministro y Colocacin de Barandas Metlica Peatonal Galvanizada

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

N
N
N
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
N
N
N
N
m

5,3580
7,3000
13,6000
0,1297
0,2075
0,2845
0,1686
0,1514
0,2245
0,2977
0,6706
0,4733
5,8899
0,1670
5,2165
15,3916
10,7651
8,5632
3,9300
0,1041

m
m
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
Km
Km
Km
Km
Km
m
N
N
N
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m

0,1689
1,0000
7,0045
12,4973
5,2726
10,2503
14,4351
31,3730
45,1965
25,0000
2,3762
2,0595
0,9676
1,8051
1,1032
2,2729
1,3335
12,4142
210,0000
575,0000
86,4437
71,9535
84,3853
60,3805
86,4437
0,7221
6,3337
0,2543
55,5371
1,6119
1,8031
1,8537
1,9881
2,5894
1,9504
2,8688
4,4365
4,6872
3,4559
3,1766
2,8531
2,9583

285

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

710-3
710-4
711-1
711-2
711-3
711-4
711-5
711-6a
711-6b
711-6c
711.6d
711.6e
712-1
712-2
720-1
5.800
801-1a
801-1b
801-1c
801-1d
803-3a
803-3b
803-3c
801-4
803-4a
803-4b
803-4c
803-4d
803-4e
803-4f
803-4g
804-1
805-1
807-1
807-2
807-3
808-1
809-1
810-1
811-1
812-1
813-1
813-2
813-3
813-4
813-5
813-6
7.300
302-6
302-7
303-10a
303-17a
303-17d
303-2a
303-2b
304-2a
304-6e
305-11
305-12
305-1a
305-7
305-8
307-6a

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Suministro y Colocacin de Barandas de Hormign


Suministro y Colocacin de Barandas de Hormign Alta (c/Pasamano)
Valla Peatonal
Valla Peatonal en la Mediana
Valla Segregatoria
Valla Antivandalismo
Barreras Antideslumbrante
Pantalla Antiruido de 1,5 m de altura
Pantalla Antirruido de 3,0 m de altura
Pantalla Antiruido (pantalla de OSB) - Etapa de Construccin
Pantalla Antiruido Etapa de Explotacin
Pantalla Antiruido New Jersey
Amortiguadores de Impacto
Amortiguadores de Impacto con Tambores Rellenos con Arena
Postacin SOS
Obras Varias
Pernos para Roca (con Lechada o Resina), D = 22 mm, L = 3,0 m
Pernos para Roca (con Lechada o Resina), D = 22 mm, L = 4,0 m
Pernos para Roca (con Lechada o Resina), D = 22 mm, L = 4,5 m
Pernos para Roca (con Lechada o Resina), D = 22 mm, L = 6,0 m
Mallas de Refuerzo ACMA A-386
Mallas de Refuerzo 100 x 100 x 4,2 mm
Mallas de Refuerzo 150 x 150 x 6,0 mm
Marcos Metlicos
Cmara de Inspeccin Tipo A, h > 2.0 m, f = 1.30 m
Cmara de Inspeccin Tipo B, h < 2.0 m, f = 1.30 m
Cmara de Inspeccin Tipo A, h > 4.0 m, f = 1.30 m
Cmara de Inspeccin Tipo A, h > 2.5 m, f = 1.80 m
Cmara de Inspeccin Tipo A, h > 3.0 m, f = 1.80 m
Cmara de Inspeccin Tipo A, h > 3.5 m, f = 1.80 m
Cmara de Inspeccin Tipo A, h > 4.0 m, f = 1.80 m
Apertura, Uso y Abandono de Botaderos
Forestacin y Reforestacin de superficie equivalente a N Talada
Sistemas de Mitigacin Aluvional, Barreras Flexibles de Red de Acero, Tipo VX-4,0/1550
Sistemas de Mitigacin Aluvional, Barreras Flexibles de Red de Acero, Tipo VX-4,5/1720
Sistemas de Mitigacin Aluvional, Barreras Flexibles de Red de Acero, Tipo VX-4.6/2300
Tapa de Cmara Tipo Calzada
Escalines de Fierro Galvanizado
Marco Partidor
Fosa Sptica y Pozo Absorbente
Semforos
Sala de Control Plaza de Peaje
Marquesina Plaza de Peaje Troncal
Marquesina Plaza de Peaje Lateral
Cabinas de Peajes
Barreras
Sala de Control Plaza de Pesaje y Caseta de Control Policial
Operaciones de Mantenimiento
Reperfilado de Taludes
Retiro de Material de Derrumbe
Rectificacin y Limpieza de Cauces
Reconstruccin de Fosos y Contrafosos
Rehabilitacin de Fosos y Contrafosos Revestidos
Limpieza de Alcantarillas y Sifones D < 1,0 m
Limpieza de Alcantarillas y Sifones D > 1,0 m
Bacheo Superficial
Recebo y Ensanche de Bermas
Reposicin de Losas Hormign sobre B.T.C.
Reposicin de Losas Hormign sobre Subbase Granular
Sellado de Juntas y Grietas
Cepillado de Pavimento de Hormign
Fresado de Pavimento Asfaltico
Limpieza de Apoyos y Elementos de Anclaje

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
N
N
N

3,6287
3,9932
1,3841
1,7500
2,0983
0,3856
0,0662
2,1700
3,6000
1,5000
3,0000
1,5700
285,7143
85,0000
260,0000

N
N
N
N
m
m
m
Kg
N
N
N
N
N
N
N
Gl
H
N
N
N
N
N
N
Gl
N
Gl
Gl
Gl
N
N
Gl

2,7000
3,5000
3,7800
4,9150
0,2895
0,3130
0,3570
0,1380
10,4190
12,6000
13,7000
15,9000
17,5000
18,6000
20,0000
437,4563
200,0000
1.890,0000
1.520,0000
1.710,0000
10,0880
0,1620
42,0000
32,7218
19,0877
3.060,0000
3.510,0000
1.650,0000
13,6341
6,5444
4.070,0000

m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
Km
m
m
N

0,1253
0,1000
0,0456
0,0560
0,0448
0,1009
0,1087
0,8368
0,7880
1,0879
1,3967
115,7030
0,0680
0,0447
2,7000

286

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

201-3.a
206-1.a
302-1.a
501-14.a
702-1.a.1
702-1.b.1
900-1.a
900-1.b
900-1.c
900-1.d
1
2
3
3.a
4
5
5.a
5.b
5.c
6
7
8
8.a
8.b
8.c
8.d
9
10
10.a
10.b
11
12
13
14
14.a
14.b
14.c
14.d
14.e
15
15.a
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Obras Cruce Frreo a Nivel


Excavacin Especial
Relleno Especial
Balasto Piedra Chancada
Hormign H-30/SM (soleras de confinamiento)
Sealizacin Lateral Vertical, un Poste
Sealizacin Lateral Vertical, dos Poste
Durmientes Impregandos (0,15*0,25*2,0)
Durmientes Comunes (L-1,80)
Riel Tipo I
Clavos Rieleros N 1
Obras de Iluinacin
Poste Met. 12 m gancho doble
Poste Met. 12 m gancho simple
Poste Met. 10 m gancho simple
Gancho L-400 de 2,5 m
Luminaria 250w Na
Reflector 150w bajo estructuras
Proyector Asimtrico Flash 5 250 Watt
Luminaria de 150 W, incluye Poste de 6 m, ganchos, Bateria CPU y Fotocelda
Fotocelda
Tablero empalme 3F 18kW
Tablero empalme 1F 6kW
Tablero Rel retardo encendido
Tablero TDA
Proteccin 6 A
Terminales de compresin 25 mm
Terminales de compresin 3,3 mm
Tubera conduit PVC 32mm
Tubera conduit Fe galv. 11/2"
Tubera PVC 32 mm
Tubera Galvanizada 20 mm
Conductor XT 2x5,3 mm2
Conductor XT 4x5,3 mm2
Conductor Cu Desn. 5,3 mm2
Conductor THHN 2,5 mm2 subida a poste
Conductor THHN 8,37 mm2 #8
Conductor RV-K 8,37 mm2 recubrimiento XLP
Conductor THHN 5,26 mm2 #10
Conductor RV-K 5,26 mm2 recubrimiento XLP
Conductor THHN N12 AWG
Cmaras de Distribucin Clase C
Cmara Elctrica Tipo "B"
Fundacin poste metlico
Tierras de Proteccin
Tierras de Seguridad Empalme
Colocacin postes metlicos
Trasporte de postes
Excavacin +Tendido ducto PVC 6m
Excavacin +Tendido ducto conduit Fe Galvanizado 3m
Tendido conductor en ductos
Colocacin Tablero encendido luminarias
Colocacin cmaras
Colocacin tierras
Colocacin solo luminarias
Obras de Paisajismo
Trazados y Niveles
Monilitos Cardinales Horizontales de Hormign
Separadores de Hormign
Carpeta de Conchuela
Carpeta de Gravilla de Piedra Roja
Carpeta de Terreno Natural Volteado y Cernido
Suministro y Colocacin de Arbol Algarrobo

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

m
m
m
m
N
N
N
N
m
N

0,6554
0,5724
0,7107
5,6887
5,2726
6,0694
0,8055
0,7107
1,4215
0,0113

c/u
c/u
c/u
N
c/u
c/u
N
N
N
c/u
c/u
c/u
N
N
N
N
tira 6m
tira 3m
Tira/6m
Tira/3m
m
m
m
m
m
m
m
m
m
c/u
N
m3
c/u
c/u
c/u
viajes
c/u
c/u
m
c/u
c/u
c/u
c/u

18,9686
15,4120
12,4481
2,7500
8,0024
5,1215
4,5000
48,6500
10,8400
64,6710
18,9093
10,0771
22,5500
0,4200
0,0860
0,0180
0,1455
0,2075
0,2400
1,9200
0,1541
0,1838
0,1660
0,0221
0,0950
0,1500
0,0236
0,0400
0,0330
4,0901
6,1200
5,2756
0,8121
1,9561
1,2286
6,4666
1,6166
1,1640
0,0323
1,9400
1,0346
0,5497
0,7760

m
N
m
m
m
m
N

0,0055
420,0000
2,7000
0,2100
0,1900
0,1300
0,6891

287

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1,8
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
2,8
2,9
3,0
3,1
3,2
3,3
3,4

DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Suministro y Colocacin de Pimiento


Suministro y Colocacin de Arbol Yucca
Suministro y Colocacin de Cactacea Quisco
Suministro y Colocacin de Cactacea Acido
Suministro y Colocacin de Cactacea Gatito
Suministro y Colocacin de Cactacea Oveja Echada
Suministro y Colocacin de Stipa
Suministro y Colocacin de Mamposteria de Boln
Suministro y Colocacin de Chancado de Piedra
Suministro y Colocacin de Capa de Maisillo
Suministro y Colocacin de Piedra Cantera N 1 (1,5 x 1,5 x 2,5)
Suministro y Colocacin de Piedra Cantera N 2 (0,8 x 0,8 x 1,0)
Suministro y Colocacin de Solerilla de Hormign
Suministro y Colocacin de Focos
Banco de Descanso de Madera
Recipiente de Basura
Despeje y Limpieza de Material

BASES DE LICITACIN CONCESIN ALTERNATIVAS DE ACCESO A IQUIQUE

N
N
N
N
N
N
N
m
m
m
N
N
m
N
N
N
m

0,5345
1,8200
1,8597
3,4456
0,6670
0,7289
0,1104
0,1289
0,2849
0,2275
3,1806
1,4754
0,2562
5,8199
8,0230
4,0290
0,0877

288

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