LEY ORGNICA DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

LEY N. 26486
(PUBLICADA EL 21 DE JUNIO DE 1995)

INDICE
TTULO I : DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II : DE LAS FUNCIONES
TTULO III : ESTRUCTURA ORGNICA
TITULO IV : RGIMEN ECONOMICO
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA NICA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Competencia
El Jurado Nacional de Elecciones es un organismo autnomo que cuenta con personera
jurdica de derecho pblico encargado de administrar justicia en materia electoral; de fiscalizar
la legalidad del ejercicio del sufragio, de la realizacin de los procesos electorales, del
referndum y de otras consultas populares y de la elaboracin de los padrones electorales; de
mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas; y dems atribuciones a que se
refieren la Constitucin y las leyes.

Concordancia: Const.: Arts. 177, 178

Artculo 2.- Funcin esencial
Es fin supremo del Jurado Nacional de Elecciones velar por el respeto y cumplimiento de la
voluntad popular manifestada en los procesos electorales.
El Jurado Nacional de Elecciones ejerce sus funciones a travs de sus rganos jerrquicos
constituidos con arreglo a la presente ley. No existe ni puede instituirse jurisdiccin electoral
alguna independiente a la del Jurado Nacional de Elecciones.
: Concordancia Const.: Art.142 , 178, LOE: Art. 33
181
Artculo 3.- Coordinacin entre los Organismos Electorales
El Jurado Nacional de Elecciones, conjuntamente con la Oficina Nacional de Procesos
Electorales y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, conforman el Sistema

Electoral Peruano, de conformidad con lo establecido por el artculo 177o. de la Constitucin

Poltica del Per. Mantiene permanentes relaciones de coordinacin con dichas entidades, de
acuerdo a sus atribuciones.
Concordancia: Const.: Art. 177; LOE: Arts. 3, 74; LOONPE: Art. 3; LORENIEC: Art.3
Artculo 4.- Domicilio legal y sede central
El Jurado Nacional de Elecciones tiene su domicilio legal y sede central en la capital de la
Repblica.
TTULO II
DE LAS FUNCIONES
Artculo 5.- Funciones
Son funciones del Jurado Nacional de Elecciones:
a) Administrar justicia, en instancia final, en materia electoral;
Concordancia:

Const.: Arts. 142, 178 inc. 4, 181;

LOE: Art. 36;

LOJNE: Art. 23;

Ley N. 26533: Arts. 3 inc. a), 4;

STC recada en Exp. N. 007-2007-PI/TC que declara

inconstitucional la Ley N. 28642

b) Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio;

Concordancia: Const.: Art. 178 inc. 1; Ley N. 26533: Art. 3
c) Fiscalizar la legalidad de la realizacin de los procesos electorales, del referndum y de
otras consultas populares; en cumplimiento del artculo 178o. de la Constitucin Poltica del
Per y de las normas legales que regulan los procesos;
Concordancia: Const.: Art. 178 inc. 1; LOE: Art. 33; Ley N. 26533: Art. 3
d) Fiscalizar la legalidad de la elaboracin de los padrones electorales; luego de su
actualizacin y depuracin final previa a cada proceso electoral
Concordancia: Const.: art. 178 inc. 1; LOE: Art. 201; Ley N. 26533: Art. 3 inc. d)
e) Mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas

Concordancia: Const.: Art. 178 inc. 2; LPP: 4; Ley N. 26533: Art. 3 inc. b)
f) Resolver en instancia ltima y definitiva, sobre la inscripcin de las organizaciones polticas
y la de sus candidatos en los procesos electorales.
Concordancia: Ley N. 26533: Art. 3 inc. b)
g) Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems
disposiciones referidas a materia electoral;
Concordancia: Const.: Art. 178 inc. 3; Ley N. 26533: Art. 3 inc. e)
h) Proclamar los resultados del referndum o de cualquier otro tipo de consulta popular;
Concordancia: LOE: Arts. 328-331; Ley N. 26533: Art. 3 inc. a) num. 3
i) Proclamar a los candidatos u opciones elegidos en los respectivos procesos electorales, del
referndum u otras consultas populares;
Concordancia: LOE: Arts. 322 - 323, 330, 331
j) Expedir las credenciales a los candidatos elegidos en los respectivos procesos electorales,
del referndum u otras consultas populares;
Concordancia: LOE: Arts. 319, 325
k) Declarar la nulidad de un proceso electoral, de referndum u otras consultas populares, en
los casos sealados en el artculo 184o. de la Constitucin Poltica del Per y las leyes;
Concordancia: Const.: Art. 184; LOE: Art. 365
l) Dictar las resoluciones y la reglamentacin necesarias para su funcionamiento;
m) Resolver, en ltima instancia, las reclamaciones que se presente sobre la constitucin y el
funcionamiento de los Jurados Electorales Especiales;
n) Recibir y admitir las credenciales de los personeros de las organizaciones polticas;
o) Resolver las apelaciones, revisiones y quejas que se interpongan contra las resoluciones de
los Jurados Electorales Especiales;
p) Absolver las consultas de carcter genrico no referidas a casos concretos, que los Jurados
Electorales Especiales y los dems organismos del Sistema Electoral le formulen sobre la
aplicacin de las leyes electorales;
q) Denunciar a las personas, autoridades, funcionarios o servidores pblicos que cometan

infracciones penales previstas en la ley;

r) Revisar, aprobar y controlar los gastos que efecten los Jurados Electorales Especiales, de
acuerdo con los respectivos presupuestos;
s) Dividir, a solicitud de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, las circunscripciones
electorales en unidades menores, a fin de agilizar las labores del proceso electoral;
Concordancia: LOONPE: Art. 25
t) Resolver, en ltima instancia, las tachas formuladas contra la inscripcin de candidatos u
opciones;
u) Declarar la vacancia de los cargos y proclamar a los candidatos que por ley deben
asumirlos;
v) Autorizar para cada proceso electoral el uso del Padrn Electoral, elaborado por el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil;
Concordancia: LOE: Art. 201; Ley N. 26533: Art. 3 inc. d) num. 3
w) Disear y ejecutar programas de capacitacin electoral dirigidos a los miembros de los
organismos conformantes del Sistema Electoral;
x) Desarrollar programas de educacin electoral que permitan crear conciencia cvica en la
ciudadana. Para tal efecto, puede suscribir convenios con los colegios, universidades y medios
de comunicacin. Esta funcin es ejercida de manera permanente e ininterrumpida sin
perjuicio de lo dispuesto por los literales h) y ) del artculo 5 de la Ley 26487, Ley Orgnica de
la Oficina Nacional de Procesos Electorales.301
La Escuela Electoral y de Gobernabilidad es el rgano de altos estudios electorales, de
investigacin, acadmico y de apoyo tcnico al desarrollo y cumplimiento de los objetivos del
Jurado Nacional de Elecciones. Organiza cursos de especializacin en materia electoral, de
democracia y gobernabilidad. Su implementacin no irroga gasto pblico distinto al previsto
en su presupuesto. El Pleno aprueba su reglamento.
301 Modificacin: El texto de este literal corresponde a la modificacin aprobada por el
artculo 3 de la Ley N 29688 (DOEP, 20MAY2011)
y) Designar o cesar al Secretario General del Jurado Nacional de Elecciones;
z) Ejercer las dems atribuciones relacionadas con su competencia establecidas en la presente
ley y la legislacin electoral vigente.
Concordancia: Const.: Art. 178

Artculo 6.- Conflictos de competencia

Las contiendas que se promuevan respecto de la competencia del Jurado Nacional de
Elecciones y la Oficina Nacional de Procesos Electorales o el Registro Nacional de Identificacin
y Estado Civil sern resueltas por el Tribunal Constitucional, conforme a la ley pertinente.
Concordancia: Const.: Art. 202 inc. 3; Ley N. 26533: Art. 4; CPC: arts. 109-113
Artculo 7.- Iniciativa legislativa
El Jurado Nacional de Elecciones tiene iniciativa en la formacin de leyes en materia electoral.
Concordancia: Const.: Art. 178

TTULO III
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 8.- Estructura Orgnica
La estructura orgnica del Jurado Nacional de Elecciones es la siguiente:
A).- rganos Permanentes:
o

Alta Direccin :
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
Secretara General

rganos de Control:
Oficina de Control Interno y Auditora

rganos de Asesoramiento y de Apoyo

B).- rganos Temporales:

o

Jurados Electorales Especiales 302

302: Confrontar con el artculo 1 del Decreto Supremo N. 055-2001-EF (DOEP,

05ABR2001).

CAPITULO I
DE LOS RGANOS PERMANENTES
Artculo 9.- Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
El Pleno es la mxima autoridad del Jurado Nacional de Elecciones. Es un rgano colegiado
compuesto por cinco miembros, designados conforme a las disposiciones de la presente ley y

al artculo 179 de la Constitucin Poltica del Per. Tiene su sede en la capital de la Repblica y
competencia a nivel nacional.
Concordancia: Const.: Art. 179
Artculo 10.- Eleccin de miembros
Los miembros del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones son elegidos:
a. Uno, mediante votacin secreta por la Corte Suprema de la Repblica, entre sus
magistrados jubilados o en actividad. En este segundo caso, se concede licencia al
elegido
b. Uno, en votacin secreta por la Junta de Fiscales Supremos, entre los Fiscales Supremos
jubilados o en actividad. En este segundo caso, se concede licencia al elegido
c. Uno, en votacin secreta por el Colegio de Abogados de Lima, entre sus miembros
d. Uno, en votacin secreta por los decanos de las facultades de derecho de las
universidades pblicas, entre sus exdecanos
e. Uno, en votacin secreta por los decanos de las facultades de derecho de las
universidades privadas, entre sus exdecanos.
Concordancia : Const.: Art. 179
Artculo 11.- Miembros suplentes
Los miembros del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones sern elegidos por las instituciones
mencionadas en el Artculo 10 de la presente ley, mediante voto secreto, directo y universal
de sus miembros y por mayora simple.
En la misma oportunidad, dichas instituciones elegirn a dos miembros suplentes, quienes
reemplazarn, sucesivamente, al miembro titular en caso de muerte o incapacidad
permanente o temporal, mientras dure sta, o impedimento sobreviniente.
Artculo 12.- Impedimentos
Se encuentran impedidos de integrar el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones:
a. Los menores de cuarenta y cinco y mayores de setenta aos de edad
b. Los candidatos a cargos de eleccin popular
c. Los ciudadanos que pertenecen formalmente o hayan pertenecido en los ltimos cuatro (4)
aos a una organizacin poltica, que desempeen cargos directivos con carcter nacional en
las organizaciones polticas o que los han desempeado en los cuatro (4) aos anteriores a su
postulacin, o que hayan sido candidatos a cargos de eleccin popular en los ltimos cuatro
(4) aos
d. Los miembros de la fuerza armada y polica nacional que se hallen en servicio activo.

Concordancia : Const.: Art. 180

Artculo 13.-Prerrogativas y responsabilidad de los miembros del Pleno
Los miembros del Jurado Nacional de Elecciones gozarn, durante el ejercicio de sus funciones,
de los mismos honores y preeminencia de los vocales de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica. Les son aplicables en lo pertinente las normas sobre responsabilidades y sanciones
previstas para estos.
Artculo 14.- Dedicacin Exclusiva
El ejercicio del cargo de miembro del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones es a tiempo
completo y de dedicacin exclusiva. Su remuneracin equivale a la de un Vocal de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica.
Artculo 15.- Incompatibilidades
El ejercicio del cargo de miembro del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones es incompatible
con cualquier otra funcin pblica, excepto la docencia a tiempo parcial.
Artculo 16.- Irrenunciabilidad
El cargo de miembro del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones es irrenunciable durante los
procesos electorales, del referndum u otras consultas populares.
Artculo 17.- Periodo
Los miembros del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones son elegidos por un perodo de (4)
cuatro aos, pudiendo ser reelegidos, de inmediato, para un perodo adicional. Transcurrido
otro perodo, pueden volver a ser elegidos miembros del Pleno, sujetos a las mismas
condiciones.
Artculo 18.- Causales de vacancia
Son causales de vacancia de miembro del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones las
siguientes:
a. Renuncia, sin perjuicio de la limitacin contenida en el artculo 16o. de la presente ley.
b. Muerte.
c. Incapacidad fsica grave, temporal mayor de doce meses o permanente e incapacidad
mental comprobada.
d. Impedimento sobreviniente.
En los casos previstos en los incisos a) y b) corresponde al Presidente del Jurado Nacional de
Elecciones declarar la vacancia, dentro de los cinco (5) das de producida. En los casos
restantes, la declaracin de vacancia corresponde al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
dentro del trmino de treinta (30) das.
Cuando las causales previstas en este artculo se produzcan durante procesos electorales, del
referndum o de otras consultas populares, se cubrir provisionalmente el cargo en el trmino
no mayor de tres (3) das, en la forma sucesiva y con el apercibimiento previstos en los

Artculos 11 y 19 de la presente Ley.

Artculo 19.- Suplencia
El primer miembro suplente deber asumir el cargo e integrarse al Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones inmediatamente de declarada la vacancia del cargo del titular conforme al
Artculo 18 de esta Ley. En todo caso, la incorporacin del primer suplente al Pleno deber
producirse dentro de los cinco (5) das calendario de declarada la vacancia, bajo
apercibimiento de declarar la caducidad de su eleccin. Igual regla se aplica para el caso del
segundo miembro suplente.
Artculo 20.- Eleccin de Suplentes
En caso de que el segundo miembro suplente no se incorporarse o tenga algn impedimento
para hacerlo, debidamente fundamentado, las instituciones correspondientes debern
convocar a votacin para designar a un nuevo miembro titular y dos miembros suplentes ante
el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. La designacin deber efectuarse dentro de los
treinta (30) das calendario siguientes al vencimiento del plazo del que gozaba el segundo
miembro suplente para asumir el cargo.
Artculo 21.- Renovacin alternada de los miembros
Cada dos (2) aos se proceder a renovar alternadamente a los miembros del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones.
Artculo 22.- Eleccin y funciones del Presidente del Pleno
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones es presidido por el miembro elegido por la Corte
Suprema y tiene las siguientes funciones:
a. Representar al Jurado Nacional de Elecciones en todos sus actos.
b. Convocar y presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el orden
durante los mismos.
c. Ejecutar los acuerdos del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
d. Ejecutar el presupuesto del Jurado Nacional de Elecciones.
e. Ejercer en forma colegiada con los Jefes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y
del Registro Nacional de Estado Civil e Identificacin la titularidad del Pliego
presupuestal del Sistema Electoral.
f.

Coordinar con los Jefes de los otros organismos del Sistema Electoral.

Artculo 23.- Instancia definitiva e irrevisable en materia electoral

El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia los hechos con criterio de conciencia.
Resuelve, oportunamente, con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, las leyes y los
principios generales del derecho. En materias electorales, de referndum o de otras consultas
populares, sus resoluciones son dictadas en instancia final, definitiva y no son susceptibles de
revisin. Contra ellas no procede recurso ni accin de garanta alguna.

: Concordancia Const.: Arts. 142, 181; LOE: Art. 34

Artculo 24.- Qurum
El qurum necesario para las sesiones del Pleno es de cuatro (4) miembros. Para la adopcin
de decisiones o la emisin de un fallo, se requiere el voto de la mayora simple de los
miembros concurrentes, salvo los casos en que la ley disponga lo contrario. En caso de
empate, el presidente tiene voto dirimente. 303
303 Modificacin: Mediante el artculo 26 de la Ley N. 27369 (DOEP, 18NOV2000) se
restablece la plena vigencia de este artculo, el cual haba sido derogado tcitamente por el
artculo 2 de la Ley N. 26954 (DOEP, 22MAY1998).

Artculo 25.- Sesiones

El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones podr deliberar en secreto, pero emitir sus
decisiones en forma pblica. A las sesiones de Pleno slo pueden asistir los miembros titulares
y, en su caso, los miembros suplentes que los reemplacen, excepto lo dispuesto en el presente
artculo y en el Artculo 27 de la presente ley. El jefe de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales y del Registro Nacional e Identificacin y Estado Civil pueden concurrir a las
sesiones del Pleno y participar en sus debates con las mismas prerrogativas de los miembros
del Pleno, salvo la de votar. Concurren tambin cuando son invitados para informar.
Concordancia: LOE: Art. 75; Ley N. 26533: Art. 18
Artculo 26.- Rgimen laboral
Los trabajadores del Jurado Nacional de Elecciones estarn sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada. Los puestos de trabajo, sean permanentes o temporales, sern cubiertos
por concurso pblico, salvo los calificados de confianza, conforme a las leyes vigentes, que no
excedern del 10% del total respectivo de trabajadores.
Los trabajadores estarn afectos a las incompatibilidades previstas en los incisos b) y c) del
Artculo 12 del presente ley.
Artculo 27.- Secretara General
El Jurado Nacional de Elecciones contar con un Secretario General quien deber ser abogado.
En el ejercicio de sus funciones coadyuva en la labores jurisdiccionales del Jurado, acta como
fedatario de los acuerdos adoptados y tiene a su cargo la agenda del Pleno del Jurado.
El Secretario General concurre a las sesiones de deliberacin, pero carece del derecho a voto.
Artculo 28.- Oficina de Control Interno y Auditora
La Oficina de Control Interno y Auditora estar a cargo de fiscalizar la gestin administrativa
de los funcionarios del Jurado Nacional de Elecciones y supervigilar el desempeo
administrativo para asegurar el estricto cumplimiento de la normatividad vigente.

Artculo 29.- Creacin rganos de asesoramiento y de apoyo

El Jurado Nacional de Elecciones, mediante Resolucin Interna, determinar los rganos de
asesoramiento y de apoyo con que ha de contar.
Artculo 30.- Reglamento de Organizacin y funciones
El desarrollo de las funciones, composicin, designacin de sus miembros y relaciones de los
rganos que integran el Jurado Nacional de Elecciones son delimitados en el Reglamento de
Organizacin y Funciones.

CAPTULO II
DE LOS RGANOS TEMPORALES
Artculo 31.- Jurados Electorales Especiales
Los Jurados Electorales Especiales son rganos de carcter temporal creados para un proceso
electoral especfico.
Concordancia: LOE: Art. 40
Artculo 32.- Definicin de circunscripciones
Convocado un proceso electoral, el Jurado Nacional de Elecciones deber definir las
circunscripciones sobre las cuales se convocarn Jurados Electorales Especiales y sus
respectivas sedes, as como notificar a las instituciones indicadas en el artculo siguiente a fin
que designen a sus representantes. Las circunscripciones electorales y sus respectivas sedes
podrn ser modificadas por razones tcnicas, a solicitud de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales.
Concordancia: LOE: Art. 13; LOONPE, Art. 24
Artculo 33.- Miembros de los Jurados Electorales Especiales
Los jurados electorales especiales estn constituidos por tres miembros:
a. Un juez superior titular en ejercicio de la corte superior bajo cuya circunscripcin se
encuentra la sede del jurado electoral especial, quien lo preside. Simultneamente, la
misma corte superior designa a su suplente.
Los Jurados Electorales Especiales ubicados en capitales de departamento, as como en la
Provincia Constitucional del Callao, debern ser presididos necesariamente por Jueces
Superiores Titulares en ejercicio; salvo en aquellos Distritos Judiciales que no cuenten con
Jueces Superiores Titulares o que se encuentren cubriendo cargos que por ley que requieran
contar con dicha condicin, en cuyo caso los Jurados Electorales Especiales pueden ser
cubiertos por Jueces Superiores Provisionales.
En las Dems sedes de los Jurados Electorales Especiales que no puedan cubrirse por Jueces
Superiores Titulares, sern presididos por Jueces Superiores Provisionales.

La designacin de los Presidentes de los Jurados Electorales Especiales, a que se refieren los
prrafos precedentes, ser realizada por la Sala Plena de la Corte Superior de cada Distrito
Judicial. 304b
b. Un miembro designado por el Ministerio Pblico, elegido entre sus fiscales superiores en
actividad y jubilados. Simultneamente, tambin designa a su suplente.
c. Un miembro titular y un suplente designados por el Jurado Nacional de Elecciones
mediante sorteo en acto pblico de una lista de veinticinco ciudadanos que residan en
la sede del jurado electoral especial y que se encuentren inscritos en el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil. Dicha lista es elaborada mediante seleccin
aleatoria sobre la base computarizada de los ciudadanos de mayor grado de instruccin
en cada circunscripcin electoral.
Las listas de los ciudadanos seleccionados son publicadas una sola vez en el diario oficial El
Peruano para la provincia de Lima, en el diario de avisos judiciales para las dems provincias
y, a falta de este, mediante carteles que se colocan en los municipios y lugares pblicos de la
localidad.
Las tachas se formulan en el plazo de cinco das naturales contados a partir de la publicacin
de las listas y son resueltas por una comisin integrada por los tres fiscales ms antiguos en el
trmino de tres das.
El sorteo determina la designacin de un miembro titular y un miembro suplente.
Ninguno de los miembros de los jurados electorales especiales debe estar incurso en algunos
de los impedimentos sealados en los artculos 12 de la presente Ley y 57 de la Ley 26859,
Ley Orgnica de Elecciones. Asimismo, en caso de haber ejercido el cargo anteriormente,
tampoco debe contar en su legajo con un informe negativo del Jurado Nacional de Elecciones.
Los miembros de los jurados electorales especiales reciben, antes de asumir sus funciones,
una capacitacin en materia de derecho electoral por parte del Jurado Nacional de
Elecciones. 304a
304a Modificacin: El texto de este artculo corresponde a la modificacin aprobada por
el artculo 3 de la Ley N 29688 (DOEP, 20MAY2011)
304b Modificacin: El texto de este artculo corresponde a la modificacin aprobada por
el artculo nico de la Ley N 30194 (DOEP, 15MAY2014)
Concordancia: LOE: Art. 45
Artculo 34.- Irrenunciabilidad y remuneracin del cargo
El cargo de miembro de jurado electoral especial es remunerado e irrenunciable, salvo
impedimento debidamente fundamentado. Tiene derecho a las mismas remuneraciones y
bonificaciones que para todos los efectos perciben los jueces de la corte superior de la
circunscripcin. En casos de muerte o impedimento del presidente del jurado electoral

especial asume el cargo el miembro suplente designado por la corte superior. En casos de
muerte o impedimento del miembro titular asume el cargo el primer miembro suplente y as
sucesivamente. 305
305 Modificacin: El texto de este artculo corresponde a la modificacin aprobada por el
artculo 3 de la Ley N 29688 (DOEP, 20MAY2011)

Artculo 35.- Supletoriedad de las normas aplicables al Pleno del JNE

Los jurados electorales especiales se rigen, en lo aplicable, por las normas del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones en lo concerniente a obligaciones, impedimentos, qurum, sesiones,
acuerdos, fallos, deliberaciones, nulidades y votaciones. 306
306 Modificacin: El texto de este artculo corresponde a la modificacin aprobada por el
artculo 3 de la Ley N 29688 (DOEP, 20MAY2011)

Concordancia: LOE: Art. 46;LOJNE: Art. 9 , 22

Artculo 36.- Funciones
Los Jurados Electorales Especiales tendrn dentro de su respectiva jurisdiccin las siguientes
funciones:
a. Inscribir y expedir las credenciales de los candidatos o sus listas;
b. Expedir las credenciales de los personeros de las agrupaciones que participen en los
procesos electorales del referndum u otras consultas populares;
c. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio;
d. Fiscalizar la legalidad de la realizacin de los procesos electorales, del referndum u
otras consultas populares;
e. Velar por el cumplimiento de las resoluciones y directivas del Jurado Nacional de
Elecciones, de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones
referidas a la administracin de justicia electoral;
f.

Administrar, en primera instancia, justicia en materia electoral;

g. Proclamar los resultados del referndum o de otro tipo de consulta popular llevados a
cabo en ese mbito;
h. Proclamar a los candidatos elegidos en virtud de proceso electoral;
i.

Expedir las credenciales correspondiente a los candidatos elegidos en virtud de proceso

electoral ante su jurisdiccin

j.

Declarar, en primera instancia, la nulidad de un proceso electoral, del referndum u

otras consultas populares llevado a cabo en su mbito, en los casos en que as lo seale
la ley;
Concordancia: LOE: art. 363

k. Resolver las tachas formuladas contra los ciudadanos sorteados para conformar las
mesas de sufragio;
l.

Efectuar las consultas de carcter genrico no referidas a casos especficos, ante el

Jurado Nacional de Elecciones sobre la aplicacin de las normas electorales, en caso de
ser necesario;

m. Poner en conocimiento del Jurado Nacional de Elecciones las infracciones o delitos

cometidos por las personas, autoridades, funcionarios o servidores pblicos, en
aplicacin de las normas electorales;
n. Resolver las impugnaciones que hubiesen sido hechas durante la votacin y el
escrutinio en las mesas de sufragio;
Concordancia: LOE: arts. 280, 282
o. Remitir al Jurado Nacional de Elecciones los resultados electorales obtenidos;
p. Administrar los fondos que se le asignen;
q. Designar a su personal administrativo para el cumplimiento de sus labores, de acuerdo
a su presupuesto;
r.

Presentar, antes de su cese, los estados de cuenta y ejecucin de presupuesto al Jurado

Nacional de Elecciones, bajo responsabilidad de sus miembros;

s. Aprobar o rechazar las tachas formuladas contra la inscripcin de candidatos,

organizaciones polticas u opciones y conceder los recursos de apelacin, revisin o
queja que interponga contra sus resoluciones, elevando los actuados al Jurado Nacional
de Elecciones;
t. Ejercer las dems atribuciones relacionadas con su competencia
Artculo 37.- Vigencia del cargo
Los cargos de los miembros de los Jurados Electorales Especiales se mantendrn vigentes
hasta la proclamacin de los candidatos y la entrega de las respectivas credenciales.

TITULO IV

RGIMEN ECONOMICO
Artculo 38.- Recursos
Los recursos del Jurado Nacional de Elecciones estn constituidos por:
a. Las asignaciones que se le confiere mediante la Ley General de Presupuesto de la
Repblica;
b. Los aportes, asignaciones, legados, donaciones, transferencias, subvenciones y
cualquier otro acto de liberalidad en dinero o especies que le otorguen personas
naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, incluyendo las que provengan de la
cooperacin tcnica internacional;
c. Los recursos propios que genere en virtud de las acciones de su competencia, conforme
a las normas pertinentes.
Artculo 39.- Presentacin del pliego presupuestal
El presupuesto ordinario del Jurado Nacional de Elecciones es presentado al Poder Ejecutivo
como un programa separado dentro del pliego correspondiente al Sistema Electoral.
El presupuesto del Jurado Nacional de Elecciones deber contemplar la ejecucin de todos los
procesos electorales con calendario fijo, segn la Constitucin Poltica del Per. En el
presupuesto deber estar claramente diferenciado cada proceso electoral.
Concordancia: LOONPE: Arts. 29, 30
Artculo 40.-Presentacin y aprobacin del presupuesto para los rganos del
Sistema Electoral
El Presidente del Jurado Nacional de Elecciones presenta al Poder Ejecutivo el proyecto de
presupuesto del Sistema Electoral que incluye por separado las partidas solicitadas para cada
organismo. Lo sustenta ante esa instancia y ante el Congreso, de conformidad con lo
dispuesto en los Artculos 80 y 178 de la Constitucin Poltica del Per.
Aprobado el proyecto de presupuesto del Sistema Electoral, el Poder Ejecutivo dispondr la
transferencia directa de los montos correspondientes a cada uno de los organismos que lo
integran.
La titularidad del pliego presupuestal del Sistema Electoral es ejercida colegiadamente por el
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones y los Jefes de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales y del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, con las atribuciones y
responsabilidades de ley, sin perjuicio de las que le corresponda como jefe de programa
presupuestal.
Concordancia: Const.: Arts. 80, 178; LOONPE: Art. 29
Artculo 41.- Presupuesto especial para procesos electorales
Convocado un proceso electoral especial, los organismos del Sistema Electoral debern remitir
al Jurado Nacional de Elecciones el presupuesto requerido. El Jurado Nacional de Elecciones

deber presentarlo ante el Poder Ejecutivo dentro del plazo de siete (7) das calendario de
efectuada la convocatoria.
El presupuesto especial estar dedicado exclusivamente al proceso electoral de la
convocatoria y, por excepcin, podr ser dispensado del cumplimiento de las normas
presupuestales vigentes.
Concordancia: LOONPE: Art. 31
Artculo 42.- Recursos remanentes
Una vez concluido el proceso electoral, los recursos remanentes del presupuesto de cada
organismo del Sistema Electoral debern ser restituidos al Tesoro Pblico, bajo responsabilidad
de la mxima autoridad de cada uno de ellos.
Artculo 43.- Determinacin de remuneraciones
Salvo lo dispuesto en los Artculos 14 y 34 de la presente ley, las remuneraciones de los
dems funcionarios y servidores, sean stos permanentes o temporales, sern establecidas
por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, de acuerdo a la normatividad vigente.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA NICA
Renovacin alternada de los miembros del JNE
La renovacin alternada de los miembros del Jurado Nacional de Elecciones a que se refieren
el Artculo 21 de la presente ley y la Novena Disposicin Final de la Constitucin Poltica del
Per, se iniciar a los dos (2) aos de transcurrida la instalacin formal del actual Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones.
Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, la renovacin se iniciar con los miembros
elegidos por el Colegio de Abogados de Lima y por las Facultades de Derecho de las
universidades pblicas. Transcurridos dos (2) aos de la primera renovacin, se proceder a
una segunda con los miembros nombrados por la Corte Suprema, Junta de Fiscales Supremos
y Junta de Decanos de las Facultades de Derecho de las universidades privadas.
Las posteriores renovaciones alternadas se sujetarn al mismo orden sealado
precedentemente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera Disposicin Transitoria.- Inaplicacin de incompatibilidades
Las incompatibilidades previstas en el Artculo 12 de la presente Ley no se aplican y por tanto
no pueden significar impedimento sobreviniente respecto de los actuales miembros del Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones.

Segunda Disposicin Transitoria.- Contiendas de competencia

En tanto entre en funciones el Tribunal Constitucional, las contiendas de competencia a que se
refiere el Artculo 6 de la presente ley sern resueltas por la Sala Constitucional de la Corte
Suprema.
Tercera Disposicin Transitoria.- Adecuacin
El Jurado Nacional de Elecciones se adecuar a lo dispuesto en la Constitucin y la presente
Ley, teniendo como base la estructura, personal y acervo documentario que a la dacin de la
presente ley estn referidos a la Presidencia, la Secretara General, la Oficina de Asuntos
Electorales, la Oficina de Administracin Documentaria, y la Oficina General de Asesora
Jurdica del Jurado Nacional de Elecciones. 153
153 Modificacin: El texto de esta disposicin corresponde a la modificacin aprobada por
la Ley N. 26494 (DOEP, 06JUL1995).
Cuarta Disposicin Transitoria.- Programa de reduccin de personal
Autorzase al Jurado Nacional de Elecciones a disponer las medidas administrativas y de
personal que fueren necesarias para su adecuacin a lo dispuesto en la Constitucin y en la
presente ley, por un perodo que no exceder de sesenta (60) das calendario de la entrada en
vigencia de la presente ley.
El Jurado Nacional de Elecciones podr aplicar un programa de reduccin de personal basado
en:
1) Programa de retiro voluntario con incentivos, que estar sujeto a las siguientes normas:
a. Para los trabajadores no sujetos al rgimen de pensiones del Decreto Ley N. 20530;
Cuatro (4) ingresos totales mensuales, si el funcionario o trabajador tiene una antigedad
mayor de un (1) ao y hasta cinco (5) aos;
Ocho (8) ingresos totales mensuales si el trabajador tiene una antigedad mayor de cinco (5)
y hasta diez (10) aos;
Diez (10) ingresos totales mensuales si el trabajador tiene una antigedad mayor de diez (10)
y hasta quince (15) aos;
Doce (12) ingresos totales mensuales si el trabajador tiene una antigedad mayor de quince
(15) aos.
b. Para los trabajadores sujetos al rgimen de pensiones establecido por el Decreto Ley N
20530.
Reconocimiento de tres (3) aos de servicios adicionales.

Este beneficio no podr ser utilizado para solicitar la incorporacin en el rgimen del
Decreto Ley N 20530.
El ingreso total mensual a que se refiere el presente inciso es aquel que le corresponde
percibir al trabajador a la fecha de acogerse al programa de retiro voluntario.
Dentro de diez (10) das hbiles siguientes a la publicacin de la presente ley, los
trabajadores podrn acogerse al programa de retiro voluntario presentando sus
respectivas renuncias al Jurado Nacional de Elecciones, el mismo que se reservar el
derecho de denegarlas.
Los trabajadores que se retiren voluntariamente, gozando de incentivos, no podrn
reingresar a laborar en la administracin pblica bajo cualquier forma o modalidad de
contratacin o rgimen legal, en un plazo de cinco (5) aos contados a partir de la fecha
de su cese.
2) El Jurado Nacional de Elecciones ejecutar un Programa de calificacin, capacitacin,
evaluacin y seleccin, que estar sujeto a las siguientes normas:
Vencido el plazo para la presentacin de renuncias voluntarias, el Jurado Nacional de
Elecciones ejecutar un programa de precalificacin, evolucin integral y seleccin de
personal.
Concluido este programa, los trabajadores que no aprueben los exmenes establecidos, as
como aquellos que decidan no presentarse a aquellos, sern cesados por causal de
reorganizacin y adecuacin y slo tendrn derecho a percibir la compensacin por tiempo de
servicios y dems beneficios que corresponda, de acuerdo a ley.
Los trabajadores que continen laborando luego de culminado el proceso de racionalizacin,
quedarn automticamente incorporados a las disposiciones de la Ley N. 4916 y dems
normas modificatorias y conexas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera Disposicin Final.- Aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
El Reglamento de Organizacin y Funciones al que se hace referencia en el Artculo 30 de la
presente ley, deber ser aprobado por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones dentro de los
treinta (30) das de publicada la presente ley.
Segunda Disposicin Final.- Derogacin genrica
Dergase todas las disposiciones legales o reglamentarias que se opongan a la presente ley.
Tercera Disposicin Final.- Vigencia
La presente ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.