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PEMEX Exploracin y Produccin

2009 Todos los derechos reservados

UNIDAD 1 INTRODUCCIN
1.1

Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

UNIDAD 2 MARCO LEGISLATIVO


2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ley Federal del Trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. . . . . . . . . . .
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petroleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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20

UNIDAD 3 TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS


3.1
3.2
3.3

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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22
45

UNIDAD 4 PROTECCIN CONTRAINCENDIO


4.1
4.2
4.3

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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UNIDAD 5 EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL


5.1
5.2
5.3

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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77

UNIDAD 6 PREVENCIN DE CAIDAS


6.1
6.2
6.3

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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UNIDAD 7 SEGURIDAD ELCTRICA


7.1
7.2
7.3

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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UNIDAD 8 BLOQUEO DE ENERGA Y MATERIALES PELIGROSOS


8.1
8.2
8.3

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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118
130

UNIDAD 9 DELIMITACIN DE REAS DE RIESGOS (BARRICADAS)


9.1
9.2
9.3

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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132
155

UNIDAD 10 APERTURA DE LNEAS Y EQUIPO DE PROCESO


10.1
10.2
10.3

Objetivo de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Desarrollo del Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Conclusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CONCLUSIN GENERAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

......................

BIBLIOGRAFA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Periodicidad: 3 aos
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157
169

170

171

Duracin: 32 horas
3

ndice de Unidad
1.1 Introduccin
Los Procedimientos Crticos de Seguridad forman parte del Sistema
de Administracin Pemex-SSPA, un Sistema especialmente
diseado para Petrleos Mexicanos.
La aplicacin de los Procedimientos Crticos de Seguridad da
cumplimiento al Artculo IV del Reglamento de Seguridad e Higiene
de Petrleos Mexicanos y se rigen por la Gua Tcnica del
Elemento Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras
(POPS) dentro del Subsistema de Administracin de la Seguridad
de los Procesos (SASP).

Para la correcta aplicacin de los Procedimientos Crticos de


Seguridad, stos han sido elaborados y aplicados de acuerdo a la
metodologa de Disciplina Operativa, asegurando con ello que los
trabajadores que los apliquen estn capacitados y las actividades
se ejecuten rigurosamente.
El proceso de Disciplina Operativa (D.O.) propicia el estricto
cumplimiento de Normas, Reglas, Procedimientos, Criterios de
Diseo e Instrucciones de Trabajo, dentro de los cuales se
especifican como se debe de hacer cada trabajo en forma correcta,
consistente y segura (es decir, bien y a la primera vez).
Esto se logra a travs del proceso que comprende cuatro ETAPAS:
1) DISPONIBILIDAD, 2) CALIDAD, 3) COMUNICACIN, y 4)
CUMPLIMIENTO.

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El establecimiento de un permiso y/o


autorizacin de trabajo particular a menudo
proviene de las recomendaciones recurrentes
en las investigaciones de incidentes en los

procesos. El uso de dichos permisos minimiza


la probabilidad de que ocurra un incidente
similar, tal es el caso de los Permisos para
Trabajos con Riesgo.

Un ejemplo es el procedimiento de Tarjeta,


Candado, Despeje y Prueba, que nos ayuda a
reducir la exposicin de las personas con
elementos o sistemas con energa presente.

de consultar los procedimientos crticos ms


actualizados que amparan el trabajo que va a
ejecutar.

El error de no proporcionar prcticas de trabajo


seguras para aquellas operaciones cuyos
riesgos se conocen y/o el error de no cuidar
que se cumplan dichas prcticas ponen en
riesgo al personal, las instalaciones, el proceso
productivo y al medio ambiente.
Usted deber estar atento en la aplicacin de
Disciplina Operativa en su rea de trabajo,
comenzando desde el permiso de trabajo con
riesgo cuando sea requerido. Adems deber

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A nivel general en Petrleos Mexicanos, se han


emitido 8 Procedimientos Crticos de Seguridad
genricos, los cuales proporcionan los
requerimientos bsicos para hacer las
actividades de forma segura. Particularmente
en cada una de las Subdirecciones de PEP y
tomando como base los Procedimientos
genricos, se han emitido Procedimientos
Crticos de Seguridad especficos, los cuales
describen
actividades
y
requerimientos
especficos, de acuerdo al proceso en donde se
aplican.

Procedimientos
Genricos

Crticos

de

Seguridad

1. Procedimiento para Realizar Trabajos en


Espacios Confinados.
Clave: 800-16000-DCO-GT-069-08
2. Procedimiento para Proteccin Contra
incendio.
Clave: 800-16000-DCO-GT-070-08.
3. Procedimiento para Seleccin, Uso y
Manejo de Equipo de Proteccin Personal.
Clave: 800-16000-DCO-GT-068-08.
4. Procedimiento de Prevencin de Cadas.
Clave: 800-16000-DCO-GT-066-08.

6. Procedimiento para el Bloqueo de Energa y


Materiales Peligrosos.
Clave: 800-16000-DCO-GT-065-08.
7. Procedimiento para Delimitacin de reas
de Riesgo Barricadas.
Clave: 800-16000-DCO-GT-064-08.
8. Procedimiento para Aperturas de Lneas y
Equipo de Proceso.
Clave: 800-16000-DCO-GT-067-08.
El
siguiente
esquema
muestra
las
subdirecciones
que
adecuaron
los
8
Procedimientos Crticos de Seguridad, de los
mismos procedimientos se implementaron o
redujeron segn sea el caso, en base a sus
instalaciones, operaciones y proceso.

5. Procedimiento para la Seguridad Elctrica.


Clave: 800-16000-DCO-GT-071-08.

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En las siguientes tablas se muestran los procedimientos Crticos Especficos que cada Regin ha
adecuado a sus necesidades.
CLAVE
PE-SS-MA-003-2007
PE-SS-MA-004-2007
PE-SS-MA-005-2007
PE-SS-MA-006-2007
PE-SS-MA-007-2007
PE-SS-OP-045-2007
PE-SS-OP-046-2007
PE-SS-OP-047-2007
PE-SS-OP-099-2007
PE-SS-OP-100-2007
PE-SS-OP-101-2007
PE-SS-OP-102-2007
PE-SS-OP-103-2007
PE-SS-OP-0563-2008

PROCEDIMIENTO
Apertura de lneas
Instalacin de comales
Trabajos en espacios confinados
Seguridad elctrica
Trabajo de esmerilado, corte y soldadura
Control de alarmas e interlocks
Proteccin contraincendio
Manejo de sustancias peligrosas
Maniobras de equipo pesado
Prevencin de cadas
Bloqueo etiquetado y pruebas de equipos
Trabajos en altura
Uso de equipo de proteccin personal
Delimitacin de reas

REGION
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE
RMNE

Tabla de procedimientos de la RMNE


CLAVE
PE-EL-TC-002-2008
PE-PO-OP-249-2008
PE-SS-TC-029-2008
PE-SS-TC-030-2008
PE-SS-TC-031-2008
PE-SS-TC-032-2008
PE-SS-TC-054-2008

PROCEDIMIENTO
Seguridad elctrica
Apertura de lneas
Proteccin contraincendio
Uso de equipo de proteccin personal
Prevencin de cadas
Delimitacin de reas
Bloqueo etiquetado y pruebas de equipos

REGION
RMSO
RMSO
RMSO
RMSO
RMSO
RMSO
RMSO

Tabla de procedimientos de la RMSO


CLAVE
PE-SS-TC-067-2008
PE-SS-TC-0101-2009
PE-SS-TC-0102-2009
PE-SS-TC-0103-2009
PE-SS-TC-0104-2009
PE-SS-TC-0106-2009
PE-SS-TC-0107-2009
PE-SS-TC-0108-2009
PE-SS-TC-0109-2009

PROCEDIMIENTO
Delimitacin de reas
Apertura de lneas
Bloqueo de energa y materiales peligrosos
Proteccin contraincendio
Delimitacin de reas
Uso de equipo de proteccin personal
Prevencin de cadas
Seguridad elctrica
Trabajos en espacios confinados

REGION
RN
RN
RN
RN
RN
RN
RN
RN
RN

Tabla de procedimientos de la RN
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CLAVE
PE-EL-OP-038-2008
PE-PO-MA-002-2008
PE-SS-CO-007-2008
PE-SS-MA-085-2008
PE-SS-OP-130-2008
PE-SS-OP-131-2008
PE-SS-OP-382-2008
PE-SS-TC-055-2008

PROCEDIMIENTO
Seguridad elctrica
Apertura de lneas
Prevencin de cadas
Trabajos en espacios confinados
Proteccin contraincendio
Uso de equipo de proteccin personal
Delimitacin de reas
Prevencin de cadas

REGION
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS
RS

Tabla de procedimientos de le RS
CLAVE
PE-SS-IS-0052-2008
PE-SS-TC-0070-2008
PE-SS-TC-0071-2008
PE-SS-TC-0072-2008
PE-SS-TC-0073-2008
PE-SS-TC-0077-2008
PE-SS-TC-0078-2008
PE-SS-TC-0079-2008
PE-SS-TC-0080-2008

PROCEDIMIENTO
Inspeccin de equipo de proteccin personal
Proteccin contraincendio
Delimitacin de reas
Prevencin de cadas
Uso de equipo de proteccin personal
Seguridad elctrica
Trabajos en espacios confinados
Apertura de lneas
Bloqueo de energa y materiales peligrosos

REGION
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM
SCSM

Tabla de procedimientos de SCSM


CLAVE
PE-SS-MA-054-2008
PE-SS-MA-056-2008
PE-SS-OP-396-2008
PE-SS-OP-451-2008
PE-SS-OP-452-2008
PE-SS-TC-058-2008
PE-SS-TC-059-2008
PE-SS-TC-060-2008

PROCEDIMIENTO
Apertura de lneas
Seguridad elctrica
Bloqueo de energa y materiales peligrosos
Proteccin contraincendio en trabajos de esmerilado
Proteccin contraincendio en trabajos que impliquen
intervenir lneas de proceso
Delimitacin de reas
Uso de equipo de proteccin personal
Prevencin de cadas

REGION
SDC
SDC
SDC
SDC
SDC
SDC
SDC
SDC

Tabla de procedimientos de la SDC

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CLAVE
PE-SS-CO-002-2008
PE-SS-CO-003-2008
PE-SS-CO-004-2008
PE-SS-CO-005-2008
PE-SS-CO-006-2008
PE-SS-CO-007-2008
PE-SS-CO-008-2008
PE-SS-CO-009-2008

PROCEDIMIENTO
Seguridad elctrica
Bloqueo de energa y materiales peligrosos
Apertura de lneas
Delimitacin de reas
Trabajos en espacios confinados
Prevencin de cadas
Uso de equipo de proteccin personal
Proteccin contraincendio

REGION
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE
SIDOE

Tabla de procedimientos de SIDOE


CLAVE
PE-SS-MA-010-2007
PE-SS-OP-074-2007
PE-SS-OP-134-2008
PE-SS-OP-135-2008

PROCEDIMIENTO
Seguridad elctrica
Prevencin de cadas
Apertura de lneas
Delimitacin de reas

REGION
UPMP
UPMP
UPMP
UPMP

Tabla de procedimientos de UPMP


CLAVE
DCO-PGI-CR-503
DCO-PGI-CR-506
DCO-PGI-CR-510

PROCEDIMIENTO
Prevencin de cadas
Uso de equipo de proteccin personal
Trabajos en espacios confinados

REGION
CORPORATIVO
CORPORATIVO
CORPORATIVO

Tabla de procedimientos del CORPORATIVO

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Objetivo General:
Los participantes comprendern los riesgos y
recomendaciones de Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental establecidos en los
procedimientos crticos para la realizacin de
sus actividades con el fin de evitar incidentes y
lesiones al personal, daos a las instalaciones
y afectaciones al medio ambiente.

Objetivos Particulares:

mbito de Aplicacin:
Este manual es de observancia general y
obligatoria para todo el personal de Petrleos
mexicanos, tanto de instalaciones marinas
como terrestres.
La informacin que se presenta en este manual
no sustituye a los procedimientos crticos
originales.

Los participantes comprendern la importancia


de los procedimientos crticos dentro del
Sistema de Administracin de la Seguridad,
Salud y Proteccin Ambiental.
Los participantes aprendern a interpretar la
legislacin que rige la aplicacin de los
procedimientos crticos en los centros de
trabajo de PEP.

Los participantes revisarn los catorce


procedimientos crticos que se deben de aplicar
en los centros de trabajo de PEP.
Los
participantes
se
familiarizan
y
comprendern los catorce procedimientos
crticos desarrollados para prevenir y controlar
los riesgos asociados con los trabajos
desarrollados en los centros de trabajo de PEP.

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10

ndice de Unidad
2.1 Objetivo
2.2 Constitucin
Poltica de los
Estados Unidos
Mexicanos
2.3 Ley Federal del
Trabajo
2.4 Reglamento
Federal de
Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente
de Trabajo
2.5 Reglamento de
Seguridad e
Higiene de
Petrleos
Mexicanos y
Organismos
Subsidiarios
2.6 Conclusin

Los participantes identificarn la legislacin que rige la aplicacin


de los procedimientos crticos en los centros de trabajo de PEP.

Introduccin
La aplicacin de las medidas de seguridad se establece en el
marco legislativo que comprende leyes, reglamentos y normas.
Todas estas tienen el objeto de establecer las medidas que el
trabajador debe de adoptar para prevenir los accidentes y
enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestacin
del trabajo se desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y
medio ambiente adecuados para los trabajadores.
La unidad comprende las disposiciones de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley del Trabajo,
Reglamento Federal y Reglamento de Petrleos Mexicanos, en
cuanto a la aplicacin de los procedimientos crticos que el
trabajador debe efectuar.

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La Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicana mximo documento rector en todos
los mbitos legales establece lo siguiente en el
TITULO SEXTO del trabajo y de la previsin
social: Artculo 123.-Toda persona tiene
derecho al trabajo digno y socialmente til; al
efecto, se promovern la creacin de empleos
y la organizacin social para el trabajo,
conforme a la Ley.
El apartado A.-Entre los obreros, jornaleros,
empleados domsticos, artesanos y de una
manera general, todo contrato de trabajo:
XV.-El patrn estar obligado a observar, de
acuerdo con la naturaleza de su negociacin,
los preceptos legales sobre higiene y seguridad
en las instalaciones de su establecimiento, y a
adoptar las medidas adecuadas para
prevenir accidentes en el uso de las
mquinas, instrumentos y materiales de
trabajo, as como a organizar de tal manera
ste, que resulte la mayor garanta para la
salud y la vida de los trabajadores, y del
producto de la concepcin, cuando se trate de
mujeres embarazadas. Las leyes contendrn,
al efecto, las sanciones procedentes en cada
caso.
En base a lo anterior todo el personal de
PEMEX, deber aplicar los procedimientos
crticos en sus actividades diarias porque estos
estn considerados como medidas adecuadas
para prevenir los accidentes de trabajo dentro
de los Centros de Trabajo.

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12

La Ley Federal del Trabajo establece lo


siguiente en la aplicacin de las disposiciones
de seguridad en los Centros de Trabajo.

IV.-Ejecutar el trabajo con la intensidad,


cuidado y esmero apropiados y en la forma,
tiempo y lugar convenidos.

De acuerdo al TITULO PRIMERO, Principios


Generales:
Artculo 1o.-La presente Ley es de observancia
general en toda la Repblica y rige las
relaciones de trabajo comprendidas en el
artculo 123, Apartado A, de la Constitucin.
En el CAPTULO IV, Rescisin de las
relaciones de trabajo, se menciona lo siguiente:
Artculo 47.-Son causas de rescisin de la
relacin de trabajo, sin responsabilidad para el
patrn:
VII. Comprometer el trabajador, por su
imprudencia o descuido inexcusable, la
seguridad del establecimiento o de las
personas que se encuentren en l.
XII. Negarse el trabajador a adoptar las
medidas preventivas o a seguir los
procedimientos
indicados
para
evitar
accidentes o enfermedades.
En el CAPTULO II, Obligaciones de los
trabajadores:
Artculo 134.-Son
trabajadores:

obligaciones

de

los

I.-Cumplir las disposiciones de las normas de


trabajo que les sean aplicables.
II.-Observar las medidas preventivas e
higinicas que acuerden las autoridades
competentes y las que indiquen los patrones
para la seguridad y proteccin personal de los
trabajadores.

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13

En el Reglamento Federal de Seguridad,


Higiene y Medio Ambiente de Trabajo se
establece lo siguiente como medidas de
seguridad en los Centros de Trabajo.
En el CAPTULO PRIMERO, Disposiciones
generales: ARTCULO 1o. El presente
Reglamento es de observancia general en todo
el territorio nacional, sus disposiciones son de
orden pblico e inters social, y tiene por objeto
establecer las medidas necesarias de
prevencin de los accidentes y enfermedades
de trabajo, tendientes a lograr que la prestacin
del trabajo se desarrolle en condiciones de
seguridad,
higiene y medio ambiente
adecuados para los trabajadores.
En el CAPTULO TERCERO, Obligaciones de
los trabajadores: ARTCULO 18. Son
obligaciones de los trabajadores:
I. Observar las medidas preventivas de
seguridad e higiene que establece este
Reglamento, las Normas expedidas por las
autoridades competentes y del reglamento
interior del trabajo de las empresas, as como
las que indiquen los patrones para la
prevencin de riesgos de trabajo.
V. Conducirse en el centro de trabajo con la
probidad y los cuidados necesarios para evitar
al mximo cualquier riesgo de trabajo.
VII. Utilizar el equipo de proteccin personal
proporcionado por el patrn y cumplir con las
dems medidas de control establecidas por
ste para prevenir riesgos de trabajo.

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14

El reglamento de seguridad e higiene de


petrleos mexicanos establece lo siguiente en
la utilizacin de los procedimientos crticos.
CAPTULO IV
PROCEDIMIENTOS CRITCOS
IV. ARTCULO I. Todos los Centros de Trabajo
de Petrleos Mexicanos y los Organismos
Subsidiarios deben elaborar, difundir e
implementar los siguientes Procedimientos
Crticos de Seguridad:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Entrada segura a espacios confinados.


Proteccin Contra incendio.
Equipo de Proteccin Personal.
Prevencin de cadas.
Seguridad Elctrica.
Bloqueo de energa y materiales peligrosos.
Delimitacin
de
reas
de
riesgos
(Barricadas).
8. Apertura de Lneas y equipos de proceso.
IV. ARTCULO 2. Es obligatorio para todo el
personal que ordena, dirige un trabajo, as
como el que lo ejecuta observar todas las
medidas preventivas de seguridad establecidas
conforme a los Procedimientos Crticos de
Seguridad.
IV. ARTCULO 3. Antes de ejecutar un trabajo
se debe de realizar, en la Planeacin del
mismo el Anlisis de Seguridad en el Trabajo,
para determinar los riesgos especficos y
establecer los procedimientos crticos de
seguridad a observar y las medidas preventivas
de seguridad a cumplir.
IV. ARTCULO 4. En todos los trabajos con
carcter emergente se debe de realizar como
mnimo el anlisis de seguridad en el trabajo y
tomar las medidas preventivas de seguridad
establecidas en los procedimientos crticos.

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IV. ARTCULO 5. A los Procedimientos Crticos


de Seguridad se les deben aplicar el Proceso
de Disciplina Operativa y contener como
mnimo los siguientes apartados: Medidas
Preventivas de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental; Dispositivos y Equipo de Proteccin
Personal
especial
requerido;
Responsabilidades y Desarrollo de aplicacin.
IV. ARTCULO 6. Todos los Centros de Trabajo
deben de elaborar un Atlas de Riesgo
especfico contra los procedimientos crticos de
seguridad a observar, en cada uno de ellos.
Este Atlas de Riesgo debe de ser difundido a
todo el personal y estar disponible en todas las
reas para pronta referencia.
IV. ARTCULO 7. Los Centros de Trabajo
deben elaborar una matriz de Equipo de
Proteccin Personal bsico y especial por
puesto de trabajo y actividades a realizar,
conforme a la normatividad aplicable.
IV. ARTCULO 8. El Equipo de Proteccin
Personal especial para trabajos de riesgos
especficos debe de ser inspeccionado
peridicamente
de
acuerdo
a
las
recomendaciones del fabricante, y realizar las
pruebas de funcionamiento antes de utilizarlo
en un trabajo.
IV. ARTCULO 9. Se debe considerar como
aislamiento del proceso, poner fuera de
operacin un equipo de proceso o maquina y
protegerlo completamente de la liberacin de
energa y materiales peligrosos mediante los
procedimientos de interrupcin de transmisin
de energa elctrica, cierre y junta cegado de
vlvulas o conexiones, remocin de secciones
de tubera y desconexin de mecanismos.
IV. ARTCULO 10. Para mantener el dispositivo
de aislamiento de energa en una posicin
segura
(interruptores
abiertos,
vlvulas
cerradas) y prevenir el energizado o arranque
15

de una maquina o equipo de proceso, debe


usarse un candado o dispositivo con (lave o
una combinacin dentro de stos.
IV. ARTCULO 11. Los equipos o mquinas
deben ser puestos fuera de operacin
bloqueando sus fuentes de energa o
colocando candados y tarjetas en sus
dispositivos de aislamiento de energa,
asegurando que dichos dispositivos no puedan
ser operados hasta que el o los candados y
tarjetas sean removidos.
IV. ARTCULO 12. Para prevenir la transmisin
o liberacin de energa o materiales peligrosos,
se deben utilizar dispositivos mecnicos como:
Interruptores
elctricos
manualmente
operados.
Arrancadores
elctricos
manualmente
operados.
Switch de desconexin (cuchillas).
Switch operado manualmente (cuchillas),
por el cual los conductores de suministro no
aterrizados de un circuito, puedan ser
desconectados en grupo y ningn polo
pueda ser operado independientemente.
Vlvulas de bloqueo en circuitos de tuberas
y recipientes.
Tubings de suministro principal (neumticohidrulico), a actuadores.
Mecanismo de conexin a partes mviles o
rotatorias de mquinas.
Cualquier otro dispositivo utilizado para
bloquear o aislar la energa.
No se consideran como dispositivos de
aislamiento de energa: interruptores de
botn, selectores y otros dispositivos de
circuitos de control.
IV. ARTCULO 13. Se debe establecer como
obligatoria, la prctica de retirar al personal no
involucrado en el trabajo, a una distancia
segura previamente establecida y sealada del
dispositivo de aislamiento y de la mquina o
equipo aislado, con el propsito de que el
personal autorizado pueda realizar la prueba de
efectividad de aislamiento o las pruebas de
funcionalidad.

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IV. ARTCULO 14. Se debe probar la


efectividad del aislamiento, posterior a que los
dispositivos de aislamiento de energa hayan
sido bloqueados con candado en posicin
segura, para verificar que la mquina o equipo
de proceso est aislada de sus fuentes de
energa y no es posible su energizado,
arranque o movimiento operativo accidental o
voluntario.
IV. ARTCULO 15. Realizar una prueba de
funcionamiento en forma particular para
verificaciones funcionales, previas a que el
equipo sea declarado disponible, para ello es
necesario energizar y operar el equipo con el
retiro temporal de candados y tarjetas, tomando
las medidas preventivas de seguridad para
evitar accidentes y dando aviso a todo el
personal involucrado en el trabajo.
IV. ARTCULO 16. Realizar el anlisis de
seguridad en el trabajo, estableciendo las
medidas
preventivas
de
seguridad
y
especificando el equipo de proteccin personal
adecuado para ejecutar el trabajo, siguiendo
las recomendaciones establecidas en las Hojas
de Datos de Seguridad de los materiales
peligrosos a los que potencialmente puede ser
expuesto el trabajador.
IV. ARTCULO 17. Se considera trabajo en
altura, todos los trabajos de operacin, servicio
y/o mantenimiento que se realicen a una altura
de 1.8 metros o ms a partir del nivel de piso,
midindose sta a partir del nivel de piso
terminado. Cuando el piso lo constituya una
plataforma, dicha distancia se contar a partir
de la misma, siempre y cuando tenga
barandales adecuados u otro medio de
proteccin para que el trabajador no tenga
riesgos de caer fuera.
IV. ARTCULO 18. Todo trabajo en altura debe
de considerarse como potencialmente peligroso
y contar con un permiso para riesgo especfico,
solicitud de trabajo o documento equivalente,
que obligue a realizar el anlisis de seguridad
en el trabajo y establecer las medidas
preventivas de seguridad requeridas.

16

IV. ARTCULO 19. Antes de iniciar un trabajo


en altura, es responsabilidad del personal que
realizar el trabajo, revisar que el equipo y/o
dispositivo sea el apropiado al trabajo que se
va a realizar y que se encuentre en condiciones
adecuadas de seguridad, mediante una
inspeccin visual. El equipo y/o dispositivo no
debe usarse si tiene algn defecto.
IV. ARTCULO 20. Todo trabajador que labore
sobre Equipos y/o Dispositivos de Seguridad
para altura (andamios y/o plataformas), debe
usar su Equipo de Proteccin Personal bsico y
su Equipo de Seguridad para Trabajos en
Altura (arneses, cinturones, lneas de vida,
dispositivos de desaceleracin), de acuerdo a
los riesgos detectados.
IV. ARTCULO 21. Queda prohibido el use de
objetos inestables como tambores, cajas,
ladrillos o bloques de concreto como soportes
de andamios y/o como dispositivos para
trabajos en altura.
IV. ARTCULO 22. No deben realizarse
trabajos en altura durante tormentas o vientos
fuertes.
IV. ARTCULO 23. Las reas donde se realicen
trabajos en altura, deben estar perfectamente
delimitados
con
cintas,
barricadas
y
sealizados de acuerdo a la normatividad
vigente para prevenir la intrusin de personal
externo a la actividad, que ponga en riesgo su
integridad fsica.
IV. ARTCULO 24. Es obligacin del personal
que tiene bajo su resguardo Equipo de
Seguridad para trabajos en altura (arneses,
cinturones, lneas de vida, dispositivos de
desaceleracin), mantenerlo y probarlo para
garantizar las condiciones de operacin segura
de acuerdo con los procedimientos o
instrucciones de mantenimiento y pruebas del
fabricante.
IV. ARTCULO 25. No se debe utilizar el Equipo
de Seguridad para Trabajos en Altura, que

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haya sido reparado, alterado o despus de


haber estado involucrado en una cada,
retirndolo de servicio y reponindolo en el
inventario del Centro de Trabajo.
IV. ARTCULO 26. Espacio confinado es un
lugar que posee las siguientes caractersticas:
a) Tamao y forma en que una persona puede
entrar en l.
b) Tiene formas o medios reducidos para
entrar y salir.
c) No estn diseados para ser ocupados de
manera continua.
Pueden tener uno o ms de los siguientes
riesgos:
a) Ventilacin natural deficiente.
b) Contienen o pueden contener una
atmsfera peligrosa.
c) Contiene algn material con el potencial de
cubrir totalmente a una persona y atraparla.
d) Su diseo interior puede tener paredes
convergentes o un piso inclinado que Ileve
a un punto estrecho donde una persona
puede ser atrapada.
e) Tiene partes o subensambles donde el
personal puede ser golpeado o atrapado
por o entre objetos.
f) Puede presentar algn otro peligro a la
salud o seguridad reconocible, que puede
ser controlado previamente.
IV. ARTCULO 27. Se deben identificar en cada
Centro de Trabajo, las reas de proceso,
servicios e integracin, los espacios confinados
existentes, los que deben ser identificados con
color rojo en un piano de la planta (plot plan),
de cada instalacin, debindose difundir a
todos los trabajadores.
IV. ARTCULO 28. Se debe establecer un
sistema de sealizacin u otros medios
igualmente efectivos, para alertar a todo el
personal que un determinado equipo o sitio es
un espacio confinado. Los sealamientos
deben de cumplir con la normatividad vigente.

17

IV. ARTCULO 29. Es obligatorio que antes de


autorizar la programacin y ejecucin de
trabajos
en
espacios
confinados,
los
responsables de la planeacin y ejecucin,
elaboren y/o actualicen el Anlisis de
Seguridad en el Trabajo especifico y en su
caso, documentar los cambios o mejoras.
IV. ARTCULO 30. Todos los dispositivos de
aislamiento de energa (interruptores y
vlvulas), deben de operar de manera tal, que
aslen el espacio confinado de sus fuentes de
energa y materiales peligrosos, instalando
tarjetas, candados, cadenas o flejes.
IV. ARTCULO 31. Los materiales peligrosos
acumulados y la presin contenida en el
espacio confinado, deben de ser liberados
conforme a los procedimientos especficos de
drenado
y/o
venteo
a
sistemas
de
recuperacin, recoleccin y desfogue para su
disposicin, cumpliendo con los procedimientos
y normatividad ambiental vigentes. Cuando
estas operaciones concluyan, las vlvulas
utilizadas deben permanecer en la posicin
segura que indique el procedimiento,
debindose
instalar
tarjetas,
candados,
cadenas o flejes.
IV. ARTCULO 32. La instalacin de juntas
ciegas y/o el retiro de tuberas, son el nico
medio confiable permitido para asegurar que
los materiales peligrosos contenidos por medio
de vlvulas no puedan introducirse al espacio
confinado.
IV. ARTCULO 33. Se debe de establecer en el
interior del espacio confinado, una atmosfera
que retina las condiciones aceptables a la
entrada de personal, para lo cual se debe de
efectuar lavado, vaporizado, inertizado y
aereado del espacio confinado.
IV. ARTCULO 34. Antes de entrar al espacio
confinado, se deben realizar pruebas con
equipo de monitoreo para determinar si existen
las "condiciones aceptables de entrada", contar
con una atmosfera interior ambientalmente
segura de acuerdo a los parmetros permitidos
por la normatividad vigente.

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Las pruebas de la atmsfera en el espacio


confinado deben de realizarse en el siguiente
orden:
a) Contenido de oxgeno.
b) Gases o vapores explosivos o inflamables
(Explosividad).
c) Gases o vapores txicos.
IV. ARTCULO 35. En todo trabajo en espacio
confinado debe de estar presente personal de
apoyo capacitado (observador), el cual debe
permanecer continua y estratgicamente
ubicado fuera del espacio confinado, donde
pueda tener visibilidad y comunicacin con el
personal que se encuentra en el espacio
confinado durante todo el tiempo que dure el
trabajo, debiendo estar entrenado en tcnicas
de rescate y contar con el Equipo de Proteccin
Personal especial conforme al trabajo que se
realice.
IV. ARTCULO 36. El personal de apoyo
(observador), tiene la obligacin de monitorear
las actividades dentro y fuera del espacio
confinado para determinar si es seguro para el
personal y ordenara la evacuacin inmediata si
se presenta cualquiera de las siguientes
situaciones:
a) Si detecta una condicin fuera de los
parmetros establecidos para la realizacin
del trabajo.
b) Si el personal presenta signos o sntomas
por efecto de algn mecanismo de
exposicin.
c) Si detecta alguna condicin fuera del
espacio confinado, que pueda poner en
peligro al personal dentro del espacio
confinado.
d) Si percibe que no puede, de manera
efectiva y segura, cumplir con las
responsabilidades como personal de apoyo
(observador).

18

De todo lo anterior, dar aviso en forma


inmediata a sus superiores.
IV. ARTCULO 37. Debe entenderse como
apertura de Lneas y Equipos de Proceso, a
toda apertura a la atmosfera de tuberas,
accesorios y equipos de proceso por medio de
cualquier mtodo donde exista el riesgo de
emisin o derrame de los materiales
contenidos.
IV. ARTCULO 38. Cuando se realice la
apertura de una Lnea o Equipo de Proceso,
debe de ponerse fuera de operacin el equipo
de proceso y protegerlo completamente de la
liberacin de energa y materiales peligrosos,
mediante procedimientos de interrupcin de
transmisin elctrica, cierre y junta cegado de
vlvulas y conexiones, remocin de secciones
de tubera y desconexin de mecanismos;
debiendo colocar candados, cadenas o flejes y
tarjetas en sus dispositivos de aislamiento de
energa (interruptores, vlvulas), asegurando
que los dispositivos y por consecuencia el
equipo no puedan ser operados hasta que el o
los candados y tarjetas sean removidos.

IV. ARTCULO 41. La delimitacin de las reas


de riesgo, deben ser de tal manera que
aseguren que cualquier emisin de producto
por derrame, fuga o emisin; as como el que
por una accin de la actividad, el personal
ajeno pueda ser golpeado por, atrapado entre,
quemado o intoxicado por el producto.
IV. ARTCULO 42. Queda estrictamente
prohibida la entrada a las reas de riesgo
delimitadas, a toda persona ajena a la actividad
que se desarrollar.

IV. ARTCULO 39. Se deben colocar barreras


en el rea, incluyendo todos los niveles donde
puedan caer los lquidos o la zona de influencia
de una emisin de vapores o gases segn sea
el caso. Todo el personal que se encuentre
dentro de esta zona delimitada, debe de utilizar
equipo adecuado de proteccin personal, el
cual debe ser determinado con base a las
recomendaciones establecidas en las Hojas de
Datos de Seguridad los Materiales Peligrosos a
los que potencialmente puedan ser expuestos
los trabajadores.
IV. ARTCULO 40. Todas las reas donde se
est realizando un trabajo con riesgo especifico
para el personal, deben ser delimitadas y
sealizadas de acuerdo a lo establecido en la
normatividad vigente, para evitar que transite
por el rea, en condiciones inseguras, personal
ajeno a la actividad que se encuentra
realizndose.

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19

Todos los trabajadores deben adoptar y cumplir la ley, reglamentos,


normas y procedimientos a fin de evitar los accidentes y enfermedades
de trabajo, tendientes a lograr que la prestacin del trabajo se desarrolle
en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente adecuados.

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20

ndice de Unidad
3.1 Objetivo de
Aprendizaje
3.2 Desarrollo del
Procedimiento

No siempre es conveniente o econmico el fabricar determinados


productos que nos sirvan de base para conseguir un tercero.

Introduccin
3.3 Conclusin
El procedimiento de trabajos en espacios confinados proporciona de
forma sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad que
deben ser considerados como mnimo cuando se tengan que
realizar dicha labor. Con este procedimiento se evitaran incidentes y
lesiones al personal e instalaciones durante la ejecucin de las
actividades.
El responsable o supervisor del trabajo debe asegurarse que todo el
personal que intervenga en las actividades de trabajos en espacios
confinados se encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente
para desarrollar la labor.
Se considera a un espacio confinado como un lugar que
normalmente no debe estar ocupado por personas y que tiene una
o varias de las caractersticas siguientes: a) Su tamao y forma
permite la entrada a un nmero reducido de trabajadores, b)
Representa un riesgo potencial por la presencia de una atmsfera
peligrosa, c) Tiene una configuracin interna tal, que los entrantes
pueden ser atrapados o asfixiados, y d) Puede ser cualquiera de Ios
siguientes: Tanques de almacenamiento, recipiente, equipos,
ductos, tubera, dique, crcamo, registros elctricos y/o telefnicos
entre otros y registro de drenaje aceitoso.
En todos estos sitios se presentan riesgos para el personal por lo
que son espacios con restricciones de salida y en los cuales puedan
existir gases explosivos, falta o exceso de oxgeno, electricidad
esttica o electrocucin por contacto con cables elctricos.
El procedimiento describe los aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar en los trabajos en espacios
confinados, antes, durante y despus de las labores especficas.

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21

El desarrollo del procedimiento comprende el contenido del procedimiento. Este manual no


sustituye al procedimiento original.
Titulo: PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS.
Clave: 800-16000-DCO-GT-069-08
Emisin: 8/04/2008
Revisin 0.1,

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22

0. INTRODUCCIN

2. DISPOSICIONES GENERALES

Las investigaciones de los diversos Incidentes


y Accidentes Personales que han ocurrido a lo
largo de la historia de Petrleos Mexicanos,
durante la ejecucin de Trabajos en Espacios
Confinados, han demostrado que no se han
establecido los sealamientos requeridos, se
han presentado fallas en la comunicacin o
bien la falta de aplicacin de procedimientos
apropiados durante la ejecucin de los trabajos,
han trado como consecuencia lesiones graves
a los trabajadores. Las lecciones aprendidas de
los procesos de investigacin de incidentes nos
han dejado la imperante necesidad de
desarrollar documentos normativos que nos
permitan planear de una manera ms eficiente
este tipo de actividades, identificando
oportunamente los riesgos inherentes durante
su ejecucin, estableciendo medidas de control
y al mismo tiempo incrementando las capas de
proteccin para el personal que las realiza con
el propsito de prevenir la ocurrencia de
incidentes.

2.1 Objeto

Es por ello que esta gua tcnica establece los


criterios que en todos los Organismos
Subsidiarios deben aplicarse de manera
consistente en este tipo de actividades
peligrosas.

Establecer las condiciones mnimas de


seguridad, medio ambiente y salud que deben
ser consideradas para la entrada segura y
consecuente permanencia de personas en
espacios confinados, en la ejecucin de
diversas actividades de; operacin, inspeccin,
mantenimiento, construccin y montaje de
equipos nuevos.
2.2 mbito de Aplicacin
La presente gua es de observancia obligatoria
para todo el personal de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios y contratistas y
aplicable en todos los equipos e instalaciones
de los Centros de Trabajo de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios donde
se planeen y ejecuten actividades de cualquier
ndole en espacios confinados, esto es, en un
espacio no diseado para la permanencia de
personas, con restricciones de salida y en los
cuales puede haber problemas por la presencia
de gases explosivos, falta o exceso de oxgeno,
electricidad esttica o electrocucin por
contacto con cables elctricos y que cumplen
los criterios y condiciones descritos en la
definicin de espacio confinado.

1. NORMATIVIDAD APLICABLE
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS1999, Relativa a las condiciones de
seguridad e higiene en los centros de
trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias qumicas
peligrosas.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS 2004, Organizacin del trabajo-Seguridad
en los procesos de sustancias qumicas.
Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS 2004.- Condiciones de Iluminacin en los
Centros de Trabajo.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios, 2007.

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Aplicable a cualquiera de las siguientes


condiciones que pueden estar presente en el
equipo o instalacin considerado como espacio
confinado:
a) La atmsfera es peligrosa, ya sea debido al
contenido normal o debido a la naturaleza
del trabajo que ser efectuado.
b) El contenido actual o futuro puede enterrar,
cubrir, tapar o sumir a una persona.
c) Las
paredes
son
convergentes
interiormente de tal forma que la persona
que entre pudiera ser atrapada o asfixiada
por la configuracin interna.
d) Cualquier otro peligro a la seguridad o salud
conocido o fcilmente identificables est
presente

23

2.3 Medidas Generales de SSPA


2.3.1 Para poder efectuar trabajos en el interior
de recipientes que hayan contenido sustancias
peligrosas,
hidrocarburos
o
materiales
corrosivos, stos debern estar aislados con
juntas ciegas, bridas ciegas o figuras 8, haber
sido
vaciados,
lavados,
purgados,
neutralizados y si se requiere vaporizados,
comprobando con las pruebas respectivas la
ausencia de partculas suspendidas, fluidos
lquidos o gaseosos explosivos, txicos o
corrosivos. Deber tramitarse en todos los
casos la autorizacin del trabajo, mediante la
orden o el permiso correspondiente.
2.3.2 Previa a la autorizacin de trabajos en el
interior de recipientes que contengan
Catalizadores higroscpicos y que por tal no
motivo no se puedan vaporizar, y que adems
exista la posibilidad de que se encuentren
presentes materiales pirofricos, que puedan
dar origen a incendios y/o explosiones y por tal
motivo tengan que ser inertizados, se debe
verificar que han sido debidamente aislados
con juntas ciegas, bridas ciegas o figuras 8, se
hayan aplicado los procedimientos operativos
para el desplazamiento de hidrocarburos a
niveles seguros y el inertizado sea efectivo
durante todo el tiempo que el personal
permanece en su interior.
2.3.3 Previo al inicio de los trabajos, debe
contarse con los sistemas, equipos o medios
que posibiliten la salida oportuna y segura del
personal en situaciones de emergencia.
2.3.4 Los materiales, mquinas, herramientas,
instrumentos y equipos, entre otros, que se
requieran para la ejecucin de los trabajos,
deben bajarse y subirse mediante maniobra
con cable, cadena, malacate, polea u otro
medio seguro; en este caso, el encargado de la
maniobra debe comprobar que estos medios se
encuentren en buen estado y evitar que
personas ajenas a la maniobra se acerquen
innecesariamente.
2.3.5 Cuando se presenten
elctricas,
lluvias,
granizadas

fenmenos naturales que puedan poner en


riesgo la integridad de los trabajadores que
realizan un trabajo en espacio confinado, los
responsables deben evaluar la situacin y
decidir respecto de su continuacin.
2.3.6 En todo trabajo en espacio confinado
debe estar presente personal de apoyo
capacitado, quien estar en calidad de
observador (Viga), debe permanecer continua
y estratgicamente ubicado fuera del espacio
confinado, donde pueda tener visibilidad y
comunicacin con el personal que se encuentra
en el espacio confinado durante todo el tiempo
que dure el trabajo, debiendo estar entrenado
en tcnicas de rescate y contar con el Equipo
de Proteccin Personal especial conforme al
trabajo que se realice.
2.3.7 Para la autorizacin de los trabajos en
espacios confinados se deben aplicar como
mnimo los aspectos considerados en las guas
tcnicas relacionadas con; aperturas de lneas
y equipos, aislamiento y bloqueo mediante
tarjeta, candado, despeje y prueba, y el
relacionado con la delimitacin de reas de
riesgos (barricadas).
2.3.8 El personal que realice trabajos en el
interior de espacios confinados debe haber
recibido
capacitacin
y
entrenamiento
especializada para este tipo de trabajos. Esta
capacitacin y entrenamiento deben incluir el
uso y limitaciones de los equipos de proteccin
personal que sern utilizados en espacios
confinados.
2.3.9 Las brigadas de rescate deben recibir
capacitacin y entrenamiento especializado
para espacios confinados. Esta capacitacin y
entrenamiento deben incluir el uso y
limitaciones de los equipos de proteccin
personal que sern utilizados en espacios
confinados.

tormentas
u otros

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24

2.3.10 Se deben colocar sealamientos de


seguridad que adviertan al personal en
aquellos casos donde los equipos estn
inertizados, y en todos los casos se debe
delimitar el rea, para restringir el acceso y solo
permitir el acceso de personal autorizado.
2.3.11 Cuando se suspendan los trabajos, por
lapsos breves el observador debe permanecer
en vigilancia del espacio confinado para
prevenir que algn personal ingreso sin
autorizacin, cuando la interrupcin implique
que todo el personal se retirar y no se pueda
quedar ningn trabajador en vigilancia, se debe
proceder a cerrar el registro de entrada hombre
en cruz.
2.3.12 Durante la ejecucin de trabajos en
interior de recipientes inertizados, se debe
llevar un monitoreo frecuente las condiciones
de seguridad en su interior, tales como;
explosividad,
oxgeno,
pH,
toxicidad,
temperatura, entre otras que se sealen el
PDT, y en los procedimientos especficos del
CT: Las frecuencias para su toma deben
establecerse en los procedimientos especficos
que se elaboren el CT, y deben de mantenerse
los registros correspondientes.
2.3.13 La iluminacin en su interior debe
cumplir con lo sealado en la NOM-025-STPS1999, solo se permite iluminacin con lmparas
a prueba de explosin con cables de uso rudo y
sin empates provisionales.
2.4 Definiciones
2.4.1 Ademe; Estructura provisional, metlica o
de madera, que se emplea para mantener la
estabilidad de las paredes de una excavacin
2.4.2 Aislamiento; Separacin fsica de un rea
o espacio confinado con condiciones permitidas
para entrada de un rea o espacio confinado
sin las condiciones permitidas de entrada.

cuyas condiciones de; presin, temperatura o


caudal puede ser capaz de causar daos a las
personas, al medio ambiente o a las
instalaciones.
2.4.4 Atmsfera pobre en oxgeno; Atmsfera
conteniendo menos de 19,5% de oxigeno en
volumen.
2.4.5 Atmsfera rica en oxigeno; Atmsfera
conteniendo ms del 23,5% de oxigeno en
volumen.
2.4.6 Atmsfera de Riesgo; Condicin en la
cual la atmsfera, en un espacio confinado
ofrece riesgos a las instalaciones o a los
trabajadores, en funcin de una o de varias de
las siguientes condiciones:
a) Gas/vapor
o
nube
inflamable
en
concentraciones superiores al 5% de su
lmite inferior de explosividad (LIE).
b) Polvo combustible en una concentracin
igual o superior al lmite inferior de
explosividad (LIE).
c) Concentracin de oxgeno atmosfrico por
debajo de 19.5% o por encima de 23.5% en
volumen.
d) Concentracin atmosfrica de cualquier
sustancia superior al lmite de tolerancia
publicado
por
las
autoridades
correspondientes y que pueda resultar en la
sobre exposicin del trabajador.
e) Cualquier otra condicin atmosfrica
inmediatamente peligrosa a la vida o a la
salud (IPVS).
2.4.7 Brigada de Rescate; Personal capacitado
y regularmente entrenado para retirar
trabajadores de espacios confinados en
situaciones de emergencia y prestarles los
primeros auxilios.
2.4.8 Entrada Hombre (Boca de entrada);
Apertura que da acceso al interior de cualquier
equipo industrial.

2.4.3 Apertura de Lneas; Apertura intencional


de un tubo, lnea o ducto que estaba o esta
transportando sustancias txicas, corrosivas,
inflamables, gases inertes o cualquier fluido

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25

2.4.9 Condicin de entrada; Condiciones


ambientales que permiten la entrada a un
espacio en donde hay criterios de proteccin
para riesgos atmosfricos, fsicos, qumicos,
biolgicos y / o mecnicos que garantizan la
seguridad de los trabajadores.
2.4.10 Condicin Inmediatamente Peligrosa a
la Vida o a la Salud (IPVS); Cualquier condicin
que cause una amenaza inmediata a la vida o
que
pueda
causar
efectos
adversos
irreversibles a la salud o que interfiere con las
habilidades para escapar de un espacio
confinado sin ayuda.
2.4.11 Condicin prohibitiva de entrada;
Cualquier condicin de riesgo que no permite la
entrada en un espacio confinado.
2.4.12 Emergencia; Cualquier interferencia
(incluyendo cualquier falla en los equipos de
control y monitoreo de riesgos en un evento
interno o externo), en un espacio confinado,
que pueda causar peligro a los trabajadores.
2.4.13 Entrada al espacio confinado; Accin por
la cual las personas ingresan a travs de una
apertura al interior de un espacio confinado.
Esta accin empieza cuando cualquier parte
del cuerpo cruza el plano de una entrada del
espacio confinado, donde la abertura es
suficiente para permitir el acceso del cuerpo
completo al mencionado espacio confinado.
2.4.14 Equipos y materiales de rescate;
Materiales necesarios para que los equipos de
rescate realicen las operaciones de salvamento
en espacios confinados. Entre estos incluidos,
pero no limitados a equipos para movimiento
individual de personas, lneas de vida, arneses
de seguridad, dispositivos de izamiento
(poleas, mosquetones, cuerdas, limitadores de
cada) y trpode.
2.4.15 Espacio confinado; Es un lugar lo
suficientemente amplio, configurado de tal
manera que una persona puede desempear
una determinada tarea en su interior, que tiene
medios limitados o restringidos para su acceso
o salida, que no est diseado para ser

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ocupado por una persona en forma continua y


en el cual se realizan trabajos especficos
ocasionalmente.
2.4.16 Espacio confinado simulado; Espacio
confinado representativo en tamao de la boca
de visita, configuracin y medios de acceso
para el entrenamiento de los trabajadores, pero
que no representa riesgos para los mismos.
2.4.17 Evaluacin del Sitio; Proceso de anlisis
para identificar los riesgos a los cuales los
trabajadores puedan estar expuestos en un
espacio confinado. La evaluacin incluye la
especificacin de los ensayos que deben ser
realizados y los criterios a utilizar.
Nota: Los ensayos permiten a los responsables
planear e implementar las medidas de control
adecuadas y autorizadas para proteccin y
para garantizar que las condiciones de entrada
son aceptables y que debern ser mantenidas
durante la ejecucin del servicio.
2.4.18 Excavacin.- Cualquier corte, cavidad,
zanja, trinchera o depresin hecha por el
hombre en la superficie del suelo, mediante la
remocin de tierra, rocas u otros materiales.
2.4.19 Inertizacin; Procedimiento de seguridad
en un espacio confinado que busca eliminar
una atmsfera potencialmente explosiva por el
desalojo de la misma mediante un fluido inerte.
Este procedimiento produce una atmsfera
IPVS deficiente en oxgeno.
2.4.20 Lmite Inferior de Explosividad (LIE);
Mnima concentracin en la cual una mezcla
aire/combustible se vuelve inflamable.
2.4.21 Lmite Superior de Explosividad (LSE);
Concentracin
en
que
una
mezcla
aire/combustible posee un alto porcentaje de
gases y vapores inflamables de modo que la
cantidad de oxgeno es tan baja que una
eventual ignicin no consigue propagarse.

26

2.4.22 Lmite de Tolerancia (LT); Es la


concentracin mxima de una sustancia que
segn las autoridades, en una exposicin diaria
de 8 horas durante 40 horas semanales no
causa dao a la salud de la mayora de los
trabajadores expuestos durante su jornada
laboral.
2.4.23 Observador / Viga; Trabajador o
trabajadores entrenado (s), que se sita (n)
fuera del espacio confinado y monitorea a los
trabajadores autorizados que estn en el
espacio confinado, realizando las funciones
definidas, no tiene autorizacin de entrada.
2.4.24 Permiso de Entrada (PE); Autorizacin
escrita para permitir y controlar la entrada en
un espacio confinado.
2.4.25 Persona que emite un PE; Persona que
autoriza la entrada y ejecucin de un trabajo
definido, responsable por el equipo donde se
ubica el espacio confinado, que asesorada por
un profesional de SSPA, en caso necesario,
determina las condiciones de entrada y
permanencia en el espacio confinado liberado,
y si estas condiciones son aceptables y si
coinciden con los parmetros registrados en el
Permiso de Trabajo.
Nota: En los trminos de esta instruccin la
Persona que emite PDT, tambin puede actuar
como un observador o como un trabajador
autorizado, siempre que sea una persona
entrenada y esta equipada como requiere el
procedimiento. La obligaciones de la Persona
que emite PDT pueden ser pasados a otro
colaborador durante la realizacin de una
operacin de entrada, si est debidamente
capacitado.
2.4.26
Reconocimiento;
Proceso
de
identificacin de los espacios confinados y sus
respectivos riesgos.
2.4.27 Trabajador Autorizado; Profesional
capacitado que recibe autorizacin, mediante el
documento formal del PDT, para entrar en un
espacio confinado.

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2.5 Abreviaturas
TEC
EPP
CT
AST
TCDP
PDT

Trabajos en Espacios Confinados


Equipo de Proteccin Personal
Centro de Trabajo
Anlisis de Seguridad del Trabajo
Tarjeta, Candado, Despeje y Prueba
Permiso de Trabajo

3.1 Responsabilidades
3.1.1 De la Direccin Corporativa de
Operaciones, a travs de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental
3.1.1.1 Elaborar, dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de esta gua.
3.1.1.2 Verificar que las Subdirecciones o
Gerencias de Auditoria en Seguridad Industrial
y Proteccin Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, cumplan con sus Programas de
Auditorias a este elemento.
3.1.2 De los Subdirectores Operativos de los
Organismos Subsidiarios
3.1.2.1 Formalizar la integracin de un Equipo
de liderazgo que incluya el nombramiento de
un lder que le de seguimiento al proceso para
los Centros de Trabajo este Equipo coordinara
la elaboracin del procedimiento genrico, el
cual debe cumplir con los preceptos de esta
gua.
3.1.2.2 Establecer estrategias y procedimientos
para la aplicacin de la presente gua en las
operaciones bajo su control.
3.1.2.3 Autorizar y verificar el cumplimiento de
los planes elaborados para dar cumplimiento a
esta gua.
3.1.2.4 Proporcionar los medios
ejecucin de los planes de accin.

para

la

3.1.3 De los Subdirectores y Gerentes de


Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos Subsidiarios

27

3.1.3.1 Desarrollar programas para Auditar a


los Centros de Trabajo, conforme a sus
procedimientos de auditoras la aplicacin de
los aspectos considerados en esta gua.

3.1.4.8 Instruir para que se elabore el


Procedimiento Especifico del CT, relativo a la
entrada segura en espacios confinados,
alineado con lo sealado en esta Gua.

3.1.3.2 Presentar a la Direccin General del


Organismo el anlisis de los resultados
obtenidos en el proceso de auditoras sobre
este elemento, as como sus propuestas de
mejora.

3.1.4.9 Asignar los recursos e infraestructura


necesaria para que se aplique adecuadamente
lo establecido en esta gua.

3.1.4 De la Mxima Autoridad del Centro de


Trabajo
3.1.4.1 Establecer los objetivos y expectativas
en relacin a la ejecucin del procedimiento
para uso del EPP por todo el personal
incluyendo contratistas.
3.1.4.2 Participar activamente en el programa
de comunicacin para su uso continuo y
rutinario,
orientando,
aconsejando,
disciplinando, as como reconociendo al
personal, para asegurar su institucionalizacin
y sustentabilidad en el CT.
3.1.4.3 Pedir rendicin de cuentas del
cumplimiento de lo establecido en esta gua.

3.1.4.10 Proporcionar la capacitacin y


entrenamiento del personal que realiza
actividades en espacios confinados y para las
brigadas de rescate en espacios confinados.
3.1.5 Del
instalacin

responsable

operativo

de

la

3.1.5.1 Participar en la elaboracin del permiso


de trabajo y del AST.
3.1.5.2 Definir los movimientos operacionales
requeridos para aislar el equipo o sistema que
constituye el espacio confinado, verificando que
se realicen en la fecha y hora programada.
3.1.5.3 Determinar y ejecutar acciones
preventivas en sus reas de responsabilidad.

3.1.4.4 Hacer anlisis crticos de la aplicacin y


efectividad de esta gua.

3.1.5.4 Aplicar los procedimientos operativos


necesarios para la entrega segura del equipo o
instalacin
considerado
como
espacio
confinado.

3.1.4.5 Suministrar a las empresas contratistas


informacin sobre los riesgos potenciales
existentes en las reas donde desarrollaran sus
actividades, e involucrarlos en la capacitacin
correspondiente.

3.1.5.5 Aplicar el Procedimiento Especifico del


CT, relativo a la entrada segura en espacios
confinados.

3.1.4.6 Peridicamente, analizar los resultados


de cumplimiento en funcin de los indicadores
establecidos apoyando planes de trabajo para
la correccin de desviaciones incluyendo el
diseo de medidas sistmicas.
3.1.4.7 Instruir para que se Audite en sitio la
aplicacin de la presente gua, para demostrar
compromiso visible, dar ejemplo a la
organizacin y fijar el estndar de expectativas.

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3.1.5.6 Mantener vigilancia permanente para


asegurar que el suministro de nitrgeno no se
interrumpa, en los casos en que se requiera
que el espacio confinado se mantenga
inertizado.
3.1.5.7 Verificar que no se efecten maniobras
operacionales en reas adyacentes, que
puedan causar daos a los trabajadores que se
encuentran al interior de un espacio confinado;
o de ser el caso, notificarlo para que el
personal se retire a un sitio seguro.

28

3.1.5.8 Autorizar la iniciacin de los trabajos en


espacios confinados hasta que se hayan
cumplido todos los aspectos preventivos
sealados en el PDT y en el procedimiento
especfico del CT para la entrada segura a
espacios confinados.
3.1.5.9 Asegurarse de que el registro de
entrada hombre del equipo se cierre en cruz
cuando se interrumpan los trabajos.
3.1.5.10 Asegurarse de que se mantenga en
vigilancia el personal designado como
Observador (viga) en sitio cuando el trabajo
sea interrumpido por breves lapsos de tiempo.
3.1.5.11 Solicitar los Servicios de Salud en el
Trabajo en los casos que as se determine por
el propio CT.
3.1.6 Del Responsable de la Funcin de SSPA
3.1.6.1 Participar en la elaboracin del PDT y
del AST.
3.1.6.2 Auditar peridicamente la aplicacin del
Procedimiento especfico del CT relativo a la
entrada segura a espacios confinados.
3.1.6.3 Seleccionar el EPP requerido para la
realizacin de los trabajos.
3.1.6.4 Efectuar las pruebas requeridas para la
evaluacin de las condiciones de seguridad en
el interior del espacio confinado y mantener los
registros.
3.1.7 Del responsable de la Ejecucin del
trabajo
3.1.7.1 Participar en la elaboracin del permiso
de trabajo y del AST.
3.1.7.2 Verificar que no se efecten actividades
de mantenimiento en reas adyacentes que
puedan causar daos a los trabajadores que se
encuentran dentro de un espacio confinado; o
de ser el caso, notificarlo para que el personal
se retire a un sitio seguro.

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3.1.7.3 Verificar previo al inicio de los trabajos,


que el personal ejecutor conoce el
funcionamiento del EPP, las medidas de
seguridad a observar, los procedimientos o
instrucciones de trabajo aplicables y el
funcionamiento de la maquinaria, equipo y
herramienta a emplear.
3.1.7.4 Enviar al personal que ingresar al
espacio confinado a los Servicios de Salud en
el Trabajo para que sean evaluados.
3.1.7.5 Proporcionar los medios que sean
necesarios para el ingreso del personal al
espacio confinado y para los servicios de
rescate que puedan requerirse.
3.1.8 Del observador (es)
3.1.8.1 Permanecer en el exterior del espacio
confinado verificando que el personal ejecutor
observa
las
medidas
de
seguridad
establecidas, y emplea el equipo de proteccin
personal correspondiente.
3.1.8.2 Mantener el control del personal que
entra y sale del espacio confinado, reuniendo
informacin general como: nombre, nmero de
ficha, departamento de adscripcin, hora de
entrada y salida.
3.1.8.3 Mantener comunicacin constante con
el personal que se localiza dentro del espacio
confinado.
3.1.8.4 Proporcionar primeros auxilios en caso
de presentarse una situacin de emergencia.
3.1.8.5 Iniciar las tareas de rescate en caso de
requerirse.
3.2 Desarrollo.
3.2.1 Para garantizar la seguridad y salud de
las personas que acceden a espacios
confinados deben cubrirse los siguientes
aspectos:

29

3.2.1.1 Anticipar, reconocer, identificar y


registrar, incluyendo fotos del local y
sealizacin, los espacios confinados para
evitar el acceso de personal no autorizado.
Todos los espacios confinados en los que se
realizarn trabajos debern tener una
identificacin de peligros y riesgos, incluyendo
un procedimiento escrito de paro y arranque,
definiendo medidas especficas para cada
espacio, teniendo en consideracin sus
caractersticas y limitaciones tcnicas.
3.2.1.2 Planear con anticipacin medidas para
aislar, sealizar, eliminar o controlar los riesgos
de espacio confinado a travs de un Anlisis de
Riesgo o un AST.
3.2.1.3 Controlar el acceso a los espacios
confinados colocando cubiertas, cintas, o
cualquier sistema de bloqueo.
3.2.1.4 Implementar medidas necesarias para
la eliminacin o control de las atmsferas de
riesgos en espacios confinados.
3.2.1.5
Desarrollar
e
implementar
procedimientos de coordinacin de entrada que
garantizan
informacin,
conocimiento
y
seguridad a todos los trabajadores y
supervisores involucrados.
3.2.1.6
Desarrollar
e
implantar
un
procedimiento para la preparacin, emisin,
uso y anulacin de permisos de entrada.

designado para los TEC, previo a su ingreso,


de conformidad con las normas vigentes y
certificados por Salud Ocupacional.
3.2.1.11 Los ambientes inertizados a base de
nitrgeno u otro gas inerte en espacios
confinados, ofrecen un alto riesgo a las
personas. Se debe poner especial atencin al
nitrgeno pues provoca el desplazamiento total
del oxgeno del ambiente lo que lleva a prohibir
la entrada de las personas. Un tanque o
cualquier equipo o espacio confinado debe
colocrsele avisos de advertencia indicando
una leyenda EQUIPO INERTIZADO NO
ENTRE, hasta que sean tomadas las medidas
del caso para permitir la entrada de las
personas.
3.2.1.12 Una lista de verificacin debe ser;
elaborada, discutida, revisada, entendida y
firmada por los trabajadores y supervisores
involucrados directamente en el trabajo.
Deber tambin ser fijada en el sitio de trabajo,
protegida de la intemperie y visible a todos
aquellos que necesiten verificar la preparacin
y el desarrollo del trabajo.
3.2.1.13 Auditar la disciplina operativa en el
cumplimiento de las reglas de control para el
acceso y permanencia en espacios confinados
utilizando listas de verificacin. El cumplimiento
debe verificarse con Revisiones de Ciclo de
Trabajo y durante las auditorias efectivas.
3.2.2 Aislamiento

3.2.1.7
Establecer
procedimientos
de
supervisin de los trabajos y trabajadores
dentro de los espacios confinados.
3.2.1.8 Monitorear la atmsfera en los espacios
confinados para verificar si las condiciones de
acceso y permanencia son seguras.
3.2.1.9 Habilitar a los trabajadores entrenados
para trabajar en espacios confinados mediante
certificados por participacin en cursos con un
contenido especfico.
3.2.1.10 Se debern
mdicos especficos

3.2.2.1 Es fundamental asegurarse de que el


suministro de productos en general y energa
elctrica, mecnica, hidrulica, neumtica o
trmica que alimentan al espacio confinado
estn totalmente aisladas y bloqueadas con
juntas ciegas, bridas ciegas o figuras 8,
aplicando el Procedimiento de Apertura de
Lneas.
3.2.2.2 El procedimiento TCDP deber ser
aplicado antes de entrar en tanques o en
espacios confinados.

practicar exmenes
para el personal

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30

3.2.3 Limpieza y Descontaminacin


3.2.3.1 Se debe garantizar que el espacio
confinado este limpio y descontaminado antes
deliberarse para la ejecucin de los trabajos.

la fuente radioactiva debern constar en el


permiso de trabajo.
3.2.5 Anlisis del aire

3.2.3.2 En los casos de entrada al espacio


confinado que estn contaminados, es
necesario el uso de ropas o elementos de
proteccin apropiados y debe de existir
concordancia entre las acciones de bloqueo y
las de rescate.

3.2.5.1 Es obligatorio que se haga un anlisis


de la calidad del aire antes de entrar a un
espacio
confinado.
La
medicin
es
responsabilidad del rea en donde el trabajo
ser efectuado, y deber ser ejecutada por
personal entrenado. Los siguientes aspectos
debern ser considerados.

3.2.4 Liberacin para Intervencin (Permisos)

3.2.6 Niveles de Oxigeno

3.2.4.1 Se considera liberado para trabajar en


un espacio confinado cuando las energas al
mismo
estn
totalmente
bloqueadas,
etiquetadas y el espacio confinado est limpio y
descontaminado y que cumpla con las
siguientes condiciones:

3.2.6.1 Las mediciones de los niveles de


oxgeno en el interior del espacio confinado no
se deben limitar a una sola medida al inicio del
trabajo. Durante el transcurrir del trabajo, se
deben realizar otras mediciones adicionales.
No ser permitido el acceso sin proteccin
respiratoria a un espacio confinado cuando los
porcentajes en volumen de oxgeno estn por
debajo de 19.5% o encima de 23%.

a) La supervisin del rea debe anexar la lista


de verificacin y un croquis de todo el
sistema conectado al espacio confinado,
identificando las vlvulas, bombas, tuberas
que debern ser bloqueadas, y exigir que
se efectu una verificacin de campo.
b) Todas las tuberas que llegan o salen de un
espacio confinado debern ser bloqueadas
con brida ciega. Aquellas tuberas que
contengan
normalmente
productos
peligrosos debern ser desconectadas y
aisladas mediante la colocacin, de juntas
ciegas, bridas ciegas o figuras "8", con
espesores acorde al libraje del juego de
bridas donde sern colocados y de las
mismas especificaciones de material donde
sern instaladas.
c) En lneas conteniendo productos no
agresivos (agua fra o aire a baja presin) la
desconexin o extraccin del lquido y la
identificacin de vlvulas es suficiente. Igual
si se trata de tuberas de drenaje
conectadas al tanque.
d) En donde existan instrumentos con energa
de fuente radioactiva, se debe hacer una
evaluacin por parte del supervisor de
fuentes radioactivas para suspender su
servicio. La evaluacin y la suspensin de

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3.2.7 Gases Txicos


3.2.7.1 Cuando exista la posibilidad de gases
txicos en el espacio confinado, se debern
realizar los estudios correspondientes con los
instrumentos necesarios y debidamente
calibrados, para obtener estos porcentajes, y si
al comparar las lecturas obtenidas con los
valores establecidos, es mayor, se debe
continuar con el proceso de descontaminacin
y promover nuevas alternativas.
3.2.7.2 Si fuere necesario que un trabajador
entre
a
un
espacio
confinado
con
concentraciones de productos por arriba del
lmite de tolerancia, el supervisor deber
verificar que ste utilice la el equipo de
proteccin respiratoria autnoma y el EPP
adecuado.
3.2.8 Gases Inflamables / Explosivos

31

3.2.8.1 Solamente ser permitida la entrada en


un espacio confinado cuando se tengan
lecturas de concentracin de gases inflamables
explosivos iguales a cero.
3.2.8.2 Cualquier valor diferente de cero (en
porcentaje de LIE) debe ser una razn de
preocupacin por lo que se deben tomar
medidas de prevencin.
3.2.8.3 Se hubiera posibilidad de generacin de
gases inflamables o txicos al interior de un
espacio confinado a consecuencia de trabajos
que se estn desarrollando (como soldadura,
oxicorte), se deben estar realizando mediciones
continuas de acuerdo con el supervisor del
rea.

confinado, para prevenir que personal no


autorizado ingrese al espacio confinado.
3.2.10 Ventilacin Forzada
3.2.10.1 En caso que exista la posibilidad de la
presencia de gases explosivos, venenosos o
asfixiantes, o si las condiciones del aire en
cuanto a condiciones como temperatura,
humedad relativa etc., lo exigen, se necesitar
renovar el aire al interior del espacio confinado
de forma ininterrumpida durante la jornada de
trabajo. En caso de suspensin de este
servicio, se debe interrumpir el trabajo al
interior del espacio confinado con la
consecuente retirada de los trabajadores.
3.2.11 Sistema Interruptor de Puesta a Tierra

3.2.9 Interrupcin de Trabajos


3.2.9.1 Siempre que el servicio fuere
interrumpido (por cambio de turno, tiempo para
la alimentacin, emergencia o cualquier otro
motivo), se debern efectuar nuevas muestras
de aire antes de reiniciar el trabajo, con el
correspondientes AST, para conseguir un
nuevo Permiso de Entrada. De la misma forma,
las fases del trabajo que puedan alterar las
condiciones del aire deben ser cuidadosamente
evaluadas. Poner especial atencin a
actividades que al iniciarse con atmsferas
favorables, la degradan por la naturaleza del
trabajo mismo, tales como:
a) Remocin y / o movimiento interno de cieno
o lodos o revestimientos (generalmente
emanan gases o vapores, perjudicando la
calidad del aire interior).
b) Uso prolongado de soldadura y corte, que
por la naturaleza del trabajo consumen el
oxgeno ambiental.
c) Trabajos de limpieza con chorro de arena
que generan grandes cantidades de polvo.
d) Si el tiempo de interrupcin del los trabajos
en el espacio confinado fuese prolongado,
se debe cerrar en cruz el registro de
entrada hombre. Por otro lado si el tiempo
de interrupcin de los trabajos fuese breve
el observador debe permanecer en
vigilancia
permanente
del
espacio

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3.2.11.1 El espacio confinado igual que las


maquinarias y / o equipos elctricos utilizados
en su interior debern tener un sistema de
puesta a tierra segn la normatividad aplicable.
3.2.12 Caractersticas del Personal
3.2.12.1 Entrenamiento
a) Todos los trabajadores y supervisores
involucrados con TEC debern estar
entrenados conforme a los procedimientos
de trabajo del CT, incluyendo situaciones
de rescate, uso de proteccin respiratoria,
conocimiento de los riesgos a los que se
est expuestos y medidas de control.
b) El CT debe mantener disponible la
certificacin de entrenamiento del personal.
c) El entrenamiento se dirige a la capacitacin,
conocimiento y habilidades necesarias del
trabajador para el desempeo seguro de las
responsabilidades designadas en los
Trabajos en Espacios Confinados.

32

3.2.12.2 Aptitud Fsica del personal


a) Los trabajadores y supervisores designados
para el trabajo debern estar fsicamente
aptos, mediante examen mdico realizado
antes del inicio de la tarea. El examen
mdico abarca entre otros: evaluacin de
condiciones psicolgicas, pulso (ritmo
cardiaco), presin, respiracin, temperatura,
entre otros.
b) Los Servicios de Salud en el Trabajo deben
emitir un certificado de capacidad fsica
para el Trabajador, el cual deber estar
anexo a la lista de chequeo del PDT, para
entrada en espacios confinados.
3.2.13 Perodo de Trabajo
3.2.13.1 Se debe establecer que por cada hora
de trabajo al interior del espacio confinado
cuando se est usando ropa especial (trajes de
hule, equipo autnomo, etc.), se deber
reposar por un perodo suficiente para lograr
descanso, y as evitar desgaste fsico por
sobrecarga trmica. Por lo que para trabajos en
espacios confinados que requieren de tiempos
prologados se debe de contar con suficiente
personal para reemplazarlos peridicamente.
3.2.14 Observador (Viga)
3.2.14.1 Por lo menos, un trabajador designado
como Observador (viga), debe situarse fuera
del espacio confinado y usando los mismos
equipos y protecciones de los trabajadores que
estuvieran al interior. En caso recipientes
inertizados el viga debe utilizar de proteccin
respiratoria. En otros casos la proteccin
respiratoria establecida en el PDT, debe estar
disponible del lado del viga para uso inmediato
si fuere necesario; El viga deber:
a) Tener comunicacin permanente con el
(los) trabajador (es) que estn al interior del
espacio confinado.
b) Llevar control del personal que entra y sale
del espacio confinado.
c) Tener comunicacin con; Responsable de
operacin de la instalacin, Contraincendio,

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d)

e)
f)

g)

los Servicios de Salud en el Trabajo y los


que el propio CT determine.
Mantener vigilancia sobre el suministro de
aire, verificando flujo y presin en las
lneas.
Auxiliar en el suministro de equipos y / o
herramientas.
Nunca entrar en el espacio confinado y
permanecer en sitio de trabajo cuando haya
personal al interior del espacio confinado.
Solicitar el apoyo de brigadas de rescate.

3.2.14.2 Cuando sean suspendidos los trabajos


por cambio de turno, por descanso del personal
o por tiempo para toma de alimentos del
personal, el observador debe permanecer en
sitio o bien se debe de cerrar en cruz el registro
de entrada hombre de equipo.
3.2.15 Elementos de Seguridad en caso de
Emergencia
3.2.15.1 Escalera rgida
a) Si fuese necesario el uso de una escalera
rgida, para el acceso al espacio confinado,
sta se colocar en el punto de entrada al
recipiente o espacio confinado, siguiendo
las normas y/o procedimiento para TEC y /
o uso de escaleras. En caso de que por la
profundidad sea imprctico o inseguro el
uso de escaleras rgidas, se debe disponer
de facilidades mecnicas para facilitar el
descenso y ascenso del trabajador en el
interior del espacio confinado.
3.2.15.2 Cinturn de Seguridad
a) El personal que ingrese al espacio
confinado y para efecto de un posible
rescate debe usar cinturn de seguridad
tipo paracaidista en material nylon o de
cuero, no utilizarlos fabricados en material
nylon en caso de soldadura o de existencia
de materiales incompatibles con el nylon.

33

3.2.15.3 Cuerda para izamiento


a) La cuerda para izamiento debe tener un
dimetro mnimo de 1/2, una de las
extremidades deber estar atada al cinturn
de seguridad, y la otra amarrada o atada al
lado de afuera del espacio confinado, al
lado del acompaante (viga).

realizacin de los trabajos, y en los caso que el


CT as lo determine, debe estar presente
tambin los Servicios de Salud en el Trabajo;
este personal, que debe contar con un
entrenamiento formal sobre tcnicas de rescate
en espacios confinados, estas tcnicas deben
ser practicadas peridicamente para garantizar
su funcionamiento cuando sea necesario.

3.2.16 Medios de comunicacin

3.2.21 Requerimientos especiales

3.2.16.1 El Observador (viga) deber portar un


radio de comunicacin para avisar o ser
avisado por los integrantes del grupo de la
operacin en caso de necesidad, incluyendo
supervisor, trabajadores, servicio mdico,
especialistas de SSPA entre otros.

3.2.21.1 Tareas crticas - soldaduras

3.2.17 Proteccin respiratoria


3.2.17.1 Se debe seleccionar el equipo de
proteccin respiratoria apropiado segn el
riesgo de exposicin. En el caso de recipientes
inertizados el personal que ingrese debe de
ingresar con al menos dos fuentes alternas de
suministro de aire, para la proteccin
respiratoria que se proporcione.
3.2.18 Traje aluminizado/ropa retardante al
fuego
3.2.18.1 En el caso de recipientes en donde
an con las medidas implementadas exista una
posibilidad de riesgo de incendio, se le debe
proporcionar al trabajador traje aluminizado y/o
ropa retardante al fuego.
3.2.19 Facilidades mecnicas
3.2.19.1 Polipastos completamente equipados
se deben instalar siempre que sea posible para
facilitar el izamiento y salida de los trabajadores
del interior del espacio confinado, en caso que
no puedan hacerlo por sus propios medios.
3.2.20 Brigadas de rescate

a) Las operaciones de soldadura, oxicorte u


otras con calentamiento de metales, que
tengan la posibilidad de generar gases
txicos, requieren de la instalacin de un
sistema de extraccin de gases o en su
defecto, equipos de respiracin para
suministro de aire limpio a los trabajadores.
Ser esencial el monitoreo continuo de
xidos de nitrgeno (NOx) y de otros gases
txicos que se puedan generar.
b) Las mangueras de los equipos de corte o
soldadura con gases inertes debern ser
probadas para detectar posibles fugas,
mientras que los cilindros con gases
comprimidos, deben estar afuera del
espacio confinado.
c) Siempre, antes de comenzar labores, se
harn mediciones de gases explosivos.
3.2.21.2 Equipos e instalaciones elctricas
a) Se podrn utilizar linternas porttiles o
lmparas elctricas de corriente alterna
para la iluminacin interna; las segundas
deben ser a prueba de explosin, con
cables de uso rudo, no se permite en uso
cables
elctricos
con
empates
provisionales.
b) Las lmparas elctricas que sean utilizadas
deben estar provistas de interruptor de falla
de lnea a tierra y sistema de puesta a tierra
(sistema de prevencin de choque
elctrico).

3.2.20.1 El CT, debe contar con Brigadas de


Rescate, mismas que deben estar presentes en
rea cercana el espacio confinado durante la

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34

3.2.22 Disposicin de Residuos


3.2.22.1 Los residuos y cualquier desperdicio
generado en el interior del espacio confinado,
debern atender a las normas del medio
ambiente con relacin a su retiro, disposicin y
clasificacin.
3.2.23 EPP especial
3.2.23.1 En base al anlisis de riesgos se
definir el EPP especial que requiere utilizarse
en el espacio confinado para proteger a los
trabajadores y al observador (es) de los
agentes y peligros a que pueden estar
expuestos.
El
rea
responsable
de
proporcionar los EPP, debe asegurar el
perfecto funcionamiento de los mimos. Estos
EPP especiales sin ser limitativos estos pueden
ser como ejemplo:
a) Proteccin respiratoria autnoma de
demanda de aire con presin positiva
b) Respirador con suministro continuo de aire
c) Respirador autnomo de demanda de aires
para sobrevivencia para escape de
emergencia.
d) Ropa retardante al fuego
e) Trajes aluminizados
f) Trajes de neopreno
3.2.24 Otros equipos para emergencia
3.2.24.1 Sin ser limitativos estos pueden ser
como ejemplo:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Regaderas y lavaojos
Tinas de neutralizacin
Extinguidores de incendio
Pantallas faciales
Lentes de seguridad
Sistema de alarma fijo o porttil
altavoz
Linterna porttil a prueba de explosin
Camillas

3.2.25.1 El abandono inmediato de un espacio


confinado debe ser realizado en cualquiera de
las siguientes condiciones:
a) Si el Observador (viga) o un trabajador
detecta una condicin de peligro, riesgo o
de exposicin a una situacin peligrosa.
b) Si el Observador (viga) o un trabajador
detecta una situacin extrema en el espacio
confinado que pueda causar peligro a los
trabajadores.
c) Si el Observador (viga) o un trabajador no
puede desempear efectivamente y en
forma segura sus funciones.
d) Si el Observador (viga) o un trabajador
reconoce una seal audible de peligro.
e) Si una alarma de evacuacin del rea o CT
ha sido accionada.
3.2.26 Excavaciones y Trincheras
3.2.26.1 Una trinchera, temporal o permanente,
y excavaciones que tienen paredes verticales
iguales o mayores a 1.2 metros y que no tienen
escaleras fijas, son considerados espacios
confinados. El riesgo fsico implica la dificultad
para salir del rea y la rapidez de su acceso. El
riesgo qumico implica que el personal esta
expuesto a qumicos, usualmente gases o bien
a derrumbes. El aspecto determinante radica
en que si la tarea considera al personal
trabajando con su cabeza por debajo del borde
de la trinchera o excavacin.
3.2.26.2 Se deben habilitar ademes para
asegurar las paredes de las excavaciones y
evitar derrumbes. As mismo se deben instalar
escaleras para el acceso y salida de las
mismas en condiciones normales o bien de
emergencia.
3.2.26.3 As mismo se deben colocar
sealamientos y delimitacin del aplicando lo
establecido en la Gua Tcnica relacionada con
delimitacin de reas de riesgos (Barricadas)

3.2.25 Interrupcin del Trabajo en Espacio


Confinado

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35

3.2.26.4 En los casos en los en base al AST, se


determine que puede haber emanaciones de
agentes txicos o bien inflamables se deben
realizar monitoreo de estos agentes antes y
durante la ejecucin de los trabajos con la
frecuencia que se determine por CT.
3.2.26.5 Conforme el avance en la profundidad
de las excavaciones se debe monitorear el
Oxgeno presente.
3.2.27 Indicadores y Anlisis de Tendencias
3.2.27.1 Los siguientes son indicadores
sugeridos para que el supervisor pueda medir
el avance en la implantacin y en la
implementacin del procedimiento.

ejercicio de las disposiciones descritas en este


documento.
4.2 Supervisin y control
La Subdireccin de Disciplina Operativa,
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las
Auditorias de Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental y la Lnea de Mando dentro de los
Centros de Trabajo e Instalaciones de
Petrleos Mexicanos en el mbito de sus
respectivas competencias son las encargadas
de llevar el control y seguimiento de la
aplicacin de la presente Gua Tcnica para lo
cual efectuarn las revisiones que consideren
pertinentes.
5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

a) % de cumplimiento del programa de


implantacin del Procedimiento para TEC.
b) Nmero de permisos de trabajo para TEC, y
su porcentaje (%) en cuanto al total de TEC
realizados y cerrados.
c) Nmero de personas entrenadas en el
Procedimiento para TEC, tanto propios
como contratistas, y su porcentaje (%) en
cuanto al total de personas a entrenar.
d) Nmero de AST realizados para TEC.
e) Nmero
de
Incidentes
ocurridos
relacionados con el Procedimiento para
TEC.
f) Nmero de desviaciones detectadas en el
IAS referente a Trabajos en espacios
confinados.
g) Se sugiere hacer grficas de cada uno de
los indicadores comparndolos contra los
objetivos para efectuar un anlisis de
tendencias.

5.1 Entrada en vigor


La presente Gua entrar en vigor a partir de la
fecha de su autorizacin por parte del Director
Corporativo de Operaciones. A partir de la
fecha de emisin de esta Gua Tcnica, se deja
sin efecto todas las disposiciones de carcter
interno que se relacionen con esta materia y se
opongan a la misma. Cualquier rea
perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria
de
este
documento,
puede
proponer
modificaciones para actualizarlo, mismas que
deben ser enviadas oficialmente a la
Subdireccin de Disciplina Operativa Seguridad
Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis
e incorporacin en caso de que procedan. Este
documento ser revisado cada cinco aos o
antes si las propuestas de modificacin lo
ameritan.

4. DISPOSICIONES FINALES
4.1 Interpretacin
Corresponder a la Direccin Corporativa de
Operaciones por conducto de la Subdireccin
de Disciplina Operativa, Seguridad Salud y
Proteccin Ambiental, la interpretacin para
efectos tcnicos y administrativos de la
presente Gua Tcnica recabando la previa
opinin de las partes involucradas en el

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36

6. ANEXOS

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44

La utilizacin del procedimiento para trabajos en espacios confinados


en los Centros de Trabajo permitir prevenir incidentes y/o accidentes y
realizar las actividades de reparacin, mantenimiento, operacin y
construccin de forma segura, a travs de un proceso formal para
identificar los riesgos que protejan al personal, al medio ambiente y a
los equipos e instalaciones.

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45

ndice de Unidad
4.1 Objetivo
Aprendizaje

de

4.2 Desarrollo
del
Procedimiento
4.3 Conclusin

Los participantes revisarn y entendern el procedimiento de


proteccin contraincendio en los Centros de Trabajo.

Introduccin
El procedimiento de proteccin contraincendio proporciona de
forma sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad
que deben ser considerados como mnimo cuando se tenga el
riesgo de incendios a fin de evitar incidentes y lesiones al personal
e instalaciones durante la ejecucin de las actividades. El
responsable o supervisor del trabajo debe asegurarse que todo el
personal que intervenga en las actividades del trabajo se
encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para desarrollar
la labor.
Las instrucciones de seguridad en materia de prevencin de
riesgos sern aplicadas en los trabajos potencialmente peligrosos
que puedan generar un incidente o accidente, derivado de una
fuga o derrame de un material peligroso o que pueda favorecer la
ocurrencia de incendios o explosiones en los centros de proceso
de Petrleos Mexicanos.
La aplicacin de protecciones de contraincendio permiten el
control de la seguridad del personal y de las instalaciones en los
trabajos tales como: trabajos calientes, fros, en espacios
confinados, colocacin o retiro de aislamientos en equipo o
sistemas, intervencin de lneas que contienen hidrocarburos,
entre otras actividades con riesgos de incendio. Algunas de la
medidas de contraincendio incluyen la verificacin de
motobombas contraincendio principales, confirmando presin y
flujo positivo en la red; prueba de gas, equipos de respiracin
autnoma, lonas ignifugas y extintores.
El procedimiento describe los aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar como proteccin contraincendio
en trabajos con peligros de incendio, antes, durante y despus de
las labores especficas.

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46

El desarrollo del procedimiento comprende el contenido del procedimiento.


Titulo: PROCEDIMIENTO PARA PROTECCIN CONTRAINCENDIO.
Clave: 800-16000-DCO-GT-070-08
Emisin: 8/04/2008
Revisin 0.1.

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47

0 INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
relacionados con incendios, que han ocurrido
en nuestras instalaciones a lo largo de la
historia de Petrleos Mexicanos, nos han
dejado como lecciones aprendidas la imperante
necesidad
de
desarrollar
documentos
normativos que nos permitan planear de una
manera ms eficiente las actividades
consideradas como peligrosas, as como
establecer cada vez mejores programas y
acciones para la prevencin de incidentes.
Tambin es necesario mejorar nuestros planes
de respuesta a emergencias para estar mejor
preparados ante eventos inesperados, as
mismo
es
indispensable
mejorar
las
condiciones de seguridad de nuestras
instalaciones, proporcionando el mantenimiento
apropiado y oportuno. Para ello es de suma
importancia el desarrollar programas para la
inspeccin, mantenimiento y pruebas a
nuestros equipos y sistemas para el control de
emergencias
as
como
mantenerlos
actualizados.
Para tal efecto esta gua tcnica establece los
criterios que en todas las instalaciones de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios deben aplicarse de manera
consistente.
1 NORMATIVIDAD APLICABLE
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS2000:
Condiciones
de
Seguridad,
prevencin, proteccin y combate de
incendios en los Centros de Trabajo.
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS1999; Relativa a las condiciones de
seguridad e higiene en los Centros de
Trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias qumicas
peligrosas.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS 2004, Organizacin del trabajo-Seguridad
en los procesos de sustancias qumicas.
Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS 2004.- Condiciones de Iluminacin en los
Centros de Trabajo.

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Reglamento de Seguridad e Higiene de


Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios, 2007.
NRF-011-PEMEX-2002;
sistemas
automticos de alarma por deteccin de
fuego y/o por atmsferas riesgosas
SAAFAR.
NRF-015 PEMEX-2003; proteccin de
reas y tanques de almacenamiento de
productos inflamables y combustibles.
Instructivo para la inspeccin y prueba de
sistemas Contra incendio a base de agua y
espuma, 800/16000/DCO/IT/001.
NFPA-20,
Edicin
2007
Bombas
Estacionarias Contra incendio.
NFPA-12, Edicin 2008 Sistemas de
Extincin a base de bixido de carbono.
2 DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
Establecer las disposiciones necesarias para
definir los planes, programas de trabajo y
procedimientos que en los Centros de Trabajo,
deben desarrollarse y ponerse en prctica para
la prevencin, proteccin y control de incendios
en las instalaciones de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios.
2.2 mbito de Aplicacin
2.2.1 La presente gua es de observancia
obligatoria para todo el personal de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios y
contratistas y aplicable en todas las
instalaciones de los Centros de Trabajo de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios donde se planeen y ejecuten
actividades relacionadas con la prevencin,
proteccin y control de incendios.
2.3 Medidas Generales de SSPA
2.3.1 Los sistemas para la prevencin y control
de incendios para las instalaciones de los
Centros de Trabajo deben ser considerados
desde la fase de diseo y fundamentados en
los anlisis de riesgos as como del anlisis de
consecuencias.

48

2.3.2 Los Centros de Trabajo deben contar con


la infraestructura, materiales y equipo mnimo
necesario para enfrentar el escenario mayor
determinado en el estudio de riesgo.
2.3.3 Debe considerarse la participacin de
personal especialista en sistemas y equipos
Contra incendio durante la revisin tcnica de
los nuevos proyectos.
2.3.4 Se debe dar especial atencin en el
seguimiento para la implementacin de
medidas derivadas de los anlisis de riesgos
relacionadas con la instalacin de sistemas y/o
equipos para el control de incendios.
2.3.5 No se debe poner en operacin ninguna
instalacin si no se encuentran operables los
sistemas Contra incendio con los que se
cuenta.
2.3.6 Los Centros de Trabajo deben contar con
programas para la inspeccin y pruebas de los
sistemas Contra incendio, conforme a lo
sealado en el Instructivo para la inspeccin y
prueba de sistemas Contra incendio a base de
agua y espuma 800/16000/DCO/IT/001.
2.3.7 Los Centros de Trabajo deben contar con
programas para el mantenimiento de los
equipos y sistemas Contra incendio.
2.3.8 Los sistemas y equipos Contra incendio
deben apegarse a las especificaciones tcnicas
definidas en las Normas de Referencia que al
respecto se tengan vigentes.
2.3.9 Los Centros de Trabajo deben tener un
censo de sus equipos crticos y para estos
debe haber programas para el control de su
integridad mecnica.
2.3.10 Las reas consideradas con mayor
grado de riesgo de incendio e impacto
econmico en caso de incendio, deben contar
con sistemas del mayor nivel de proteccin
Contra incendio de la instalacin. As mismo se
deben elaborar con base a un anlisis de costo
beneficio, proyectos para la mejora del nivel

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integral de seguridad (SIL) del sistema


instrumentado de seguridad de que disponga la
instalacin.
2.3.11 Todas las instalaciones en los Centros
de Trabajo con riesgo de incendio, deben
contar con salidas de emergencia debidamente
ubicadas e identificadas.
2.3.12 Las administraciones al cambio
realizadas a las instalaciones y relacionadas
con riesgo de fuego por sistemas elctricos,
deben apegarse estrictamente a la clasificacin
elctrica de las reas, as como al anlisis de
riesgos y mantener actualizados los planos
correspondientes.
2.3.13 Se deben establecer controles para
evitar fumar, as como el ingreso de
encendedores y cerillos, telfonos celulares y
cualquier equipo porttil electrnico no
autorizado, dentro de las instalaciones con
riesgo de incendio.
2.3.14 Todos los equipos de comunicacin
deben ser intrnsecamente seguros y con
aprobacin UL para ser usados en reas con
riesgo de explosin.
2.3.15 Se debe contar con programas para la
inspeccin y mantenimiento de las estructuras
que cuentan con retardante al fuego para
asegurar que este se mantenga en condiciones
ptimas. As mismo derivado de los estudios de
riesgo que se realicen, deben desarrollarse
programas para la instalacin de retardante al
fuego a estructuras que as lo requieran.
2.3.16 Los Centros de Trabajo deben de contar
con programas para la operacin, inspeccin y
mantenimiento cada vez ms efectivos para los
calentadores, calderas y hornos que operan a
fuego directo.
2.3.17 Todas las reas operativas deben de
contar con planos actualizados de localizacin
de todos los equipos y sistemas Contra
incendio de que disponga la instalacin.

49

2.3.18 Los Centros de Trabajo deben de contar


con sus planos actualizados de la red Contra
incendio, los clculos de demanda de agua, as
como de agentes necesarios para el combate
de incendios, para el escenario mayor derivado
del estudio de riesgo.
2.3.19 Los Centros de Trabajo deben tener
elaborado su Plan de Respuesta a
Emergencias, alineado a los escenarios
identificados en los anlisis de riesgos y deben
contar con programas para ponerlos en
prctica a travs de simulacros.
2.3.20 Todos los incidentes relacionados con
incendios
y/o
explosiones
deben
ser
investigados tcnicamente y comunicados en el
centro de trabajo a fin de prevenir recurrencias.
2.3.21 Los Centros de Trabajo deben mantener
control sobre sus mximos y mnimos de
equipo porttil y materiales Contra incendio,
con base a la normatividad aplicable.
2.4 Definiciones.
2.4.1 Emergencia; Cualquier interferencia
(incluyendo cualquier falla en los equipos de
control y monitoreo de riesgos en un evento
interno o externo), en un espacio confinado,
que pueda causar peligro a los trabajadores.
2.4.2 Equipo crtico; Maquinaria, equipos e
instalaciones, en los que la falla en los
dispositivos de seguridad, integridad mecnica
o maniobras, durante la operacin de los
mismos, puede ocasionar un accidente mayor.
2.4.3 Integridad mecnica; Conjunto de
actividades interrelacionadas enfocadas para
asegurar la confiabilidad de los equipos crticos
para que sea mantenida durante toda la vida de
la instalacin.
Cubre desde la fase de diseo, fabricacin,
instalacin,
construccin,
operacin,
mantenimiento y desmantelamiento, para
garantizar que el equipo cumpla las
condiciones de funcionamiento requeridas, con

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el propsito de proteger a los trabajadores e


instalaciones del centro de trabajo.
2.4.4 Mantenimiento correctivo: Es la accin de
revisar y reparar la maquinaria y/o equipo que
estaba trabajando hasta el momento en que
sufri la falla.
2.4.5 Mantenimiento preventivo: Es la accin
de revisar, probar y reacondicionar la
maquinaria y/o equipo a intervalos regulares
con el fin de prevenir fallas de funcionamiento.
2.4.6 Nivel Integral de Seguridad (NIS / SIL):
Uno de tres niveles de integridad discreta (SIL
1, SIL
2, SIL 3), de sistemas instrumentados para la
seguridad. El SIL est definido como la
probabilidad de falla en demanda (PFD); es
decir, define el comportamiento necesario para
lograr el objetivo de dicho sistema.
2.4.7 Riesgo mayor.- Es el escenario que
demanda la mayor cantidad de recursos
humanos y materiales en caso de siniestro.
2.4.8 Sello hidrulico.- Es el arribo ahogado de
una tubera de drenaje en el interior de un
registro, el cual se emplea principalmente en
registros de drenajes aceitosos, para evitar la
introduccin de gases a las tuberas o para
impedir la propagacin de flamas en caso de
incendio. El sello hidrulico convencional, es el
que se forma al ahogar la tubera de llegada a
un registro, con un tirante de lquido tal que
garantice la adecuada operacin del sello.
2.4.9 Sistemas automticos de alarma por
deteccin de fuego y/o por atmsferas
riesgosas (SAAFAR): Sistema automtico
integrado por diferentes elementos elctricos,
electrnicos,
mecnicos
y
electrnicos
programables,
que
permite
monitorear,
sealizar y ubicar la existencia de condiciones
anormales de riesgo no tolerable, a travs de la
activacin de indicadores de alarma, ya sea por
medios visuales /audibles y/o de presentacin
digital, siendo capaz de historizar los eventos.

50

2.4.10 Sistema de supresin de fuego: Sistema


de extincin de fuego a base de agente limpio o
de aspersin de agua o espuma, conformado
por tablero de supresin, cabezal de control,
cabezal de descarga, tubera, boquillas,
cilindros, agente limpio, detectores, alarma y
letreros de sealizacin.

3.1.2.4 Proporcionar los medios para la


ejecucin de los planes de accin, derivados de
los aspectos considerados en esta Gua.

2.5 Abreviaturas

3.1.3.1 Desarrollar programas para Auditar a


los Centros de Trabajo, conforme a sus
procedimientos de auditoras la aplicacin de
los aspectos considerados en esta gua.

EPP
CT
PDT

Equipo de Proteccin Personal


Centro de Trabajo
Permiso de Trabajo

3 DISPOSICIONES ESPECFICAS
3.1 Responsabilidades
3.1.1 De la Direccin Corporativa de
Operaciones, a travs de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental
3.1.1.1 Elaborar, dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de esta gua.
3.1.1.2 Verificar que las Subdirecciones o
Gerencias de Auditoria en Seguridad Industrial
y Proteccin Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, cumplan con sus Programas de
Auditorias a este elemento.
3.1.2 De los Subdirectores Operativos de los
Organismos Subsidiarios
3.1.2.1 Formalizar la integracin de un Equipo
de liderazgo que incluya el nombramiento de
un lder que le de seguimiento en los Centros
de Trabajo. Este equipo coordinara la
elaboracin del procedimiento genrico, el cual
debe cumplir con los preceptos de esta gua.
3.1.2.2
Establecer
las
estrategias
y
procedimientos para la aplicacin de la
presente gua en las operaciones bajo su
control.
3.1.2.3 Autorizar y verificar el cumplimiento de
los planes elaborados para dar cumplimiento a
esta gua.

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3.1.3 De los Subdirectores y Gerentes de


Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos Subsidiarios

3.1.3.2 Presentar a la Direccin General del


Organismo el anlisis de los resultados
obtenidos en el proceso de auditoras sobre
este elemento, as como sus propuestas de
mejora.
3.1.4 De la Mxima Autoridad del Centro de
Trabajo
3.1.4.1 Instruir para que se elabore el
procedimiento crtico especfico para la
proteccin Contra incendio en las instalaciones
del centro de trabajo, tomando como base y sin
ser limitativos, como mnimo lo establecido en
esta Gua Tcnica.
3.1.4.2 Instruir para que se elabore el
procedimiento especfico para prevenir riesgos
de incendios en el CT, tomando como base y
sin ser limitativos lo establecido en el numeral
3.2.3.1.
3.1.4.3 Pedir rendicin de cuentas del
cumplimiento de lo establecido en esta gua.
3.1.4.4 Hacer anlisis crticos de la aplicacin y
efectividad de esta gua.
3.1.4.5 Comunicar a las empresas contratistas
el procedimiento para prevenir riesgos de
incendio en el centro de trabajo.
3.1.4.6 Peridicamente, analizar los resultados
de cumplimiento en funcin de los indicadores
establecidos apoyando planes de trabajo para
la correccin de desviaciones incluyendo el
diseo de medidas sistmicas.

51

3.1.4.7 Instruir para que se Audite en sitio la


aplicacin de la presente gua, para demostrar
compromiso visible, dar ejemplo a la
organizacin y fijar el estndar de expectativas.
3.1.4.8 Asignar los recursos e infraestructura
necesaria para que se aplique adecuadamente
lo establecido en esta gua.
3.1.4.9 Proporcionar la capacitacin y
entrenamiento del personal en materia de
prevencin y combate de incendios.
3.1.5 Del
instalacin

responsable

operativo

de

la

3.1.5.1 Participar activamente en las campaas


orientadas a la prevencin de incendios.
3.1.5.2 Recibir las pruebas de funcionamiento
que se realicen peridicamente a los sistemas
de proteccin de equipos as como de los
equipos y sistemas de Contra incendio.
3.1.5.3 Verificar peridicamente el correcto
funcionamiento de los sistemas de proteccin
de equipos, sistemas de deteccin y sistemas
de Contra incendio as como solicitar la
oportuna
correccin
de
aquellos
que
manifiesten alguna anomala.
3.1.5.4
Supervisar
la
aplicacin
de
procedimientos operativos para los equipos
considerados como crticos.
3.1.6 Del Responsable de la Funcin de SSPA
3.1.6.1 Auditar peridicamente la aplicacin del
Procedimiento especfico del CT relativo a la
prevencin de riesgos de incendio en el centro
de trabajo.
3.1.6.2
Elaborar
programas
para
la
capacitacin del personal con relacin a la
prevencin y combate de incendios.
3.1.6.3 Elaborar programas y dar seguimiento
hasta su atencin para la inspeccin,
mantenimiento y pruebas a los equipos y
sistemas Contra incendio, con las frecuencias

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establecidas en las normas aplicables y/o


sugeridas por el fabricante.
3.1.6.4 Supervisar que las pruebas realizadas a
las bombas Contra incendio se apeguen a lo
establecido a la NFPA-20.
3.1.6.5 Desarrollar y promover campaas de
prevencin de incendios.
3.1.6.6 Promover la capacitacin peridica de
las brigadas Contra incendio.
3.1.6.7 Cumplir con los programas de
simulacros Contra incendio donde se ponga en
prctica el PRE y dar seguimiento a los
resultados de su evaluacin.
3.1.6.8 Elaborar y cumplir con programas de
inspeccin y pruebas de explosividad en
tanques de almacenamiento de sustancias
inflamables, que cuentan con membranas
internas y de cpula flotante.
3.1.6.9 Desarrollar programa para hacer las
adecuaciones necesarias para acondicionar y/o
mantener en ptimas condiciones el arranque
automtico de las bombas Contra incendio en
base a lo establecido en la NFPA-20.
3.1.6.10 Desarrollar protocolos para las
libranzas del equipo y sistemas Contra incendio
que
se
entreguen
para
efectos
de
mantenimiento y/o reparacin, que incluya su
comunicacin y actas de entrega recepcin,
incluyndose aquellos casos en los que existen
en el CT reas compartidas.
3.1.6.11 Elaborar y cumplir con programas para
verificar peridicamente con pruebas de
explosividad en las torres de enfriamiento.
3.1.7 Del responsable de la funcin de
Mantenimiento
3.1.7.1 Proporcionar el apoyo requerido a las
reas que as lo soliciten, para cumplir con los
programas de mantenimiento, inspeccin y
pruebas a los equipos y sistemas Contra
incendio.

52

3.1.7.2 Cumplir con los programas de


integridad mecnica, poniendo especial
atencin a los equipos considerados como
crticos.
3.1.7.3 Proporcionar el equipo y herramientas
requeridas para dar cumplimiento a los
programas de inspeccin y mantenimiento.
3.1.7.4 Elaborar y cumplir con los programas
de inspeccin y mantenimiento y pruebas a los
sistemas de tierras en las instalaciones de
proceso y tanques de almacenamiento.
3.1.7.5 Elaborar y cumplir con programas de
inspeccin y mantenimiento a los tableros
elctricos, arrancadores y botoneras de equipo
elctrico a fin de detectar oportunamente
puntos calientes.
3.1.7.6 Elaborar y cumplir con los programas
de inspeccin, mantenimiento y pruebas a los
sistemas de drenajes del centro de trabajo,
asegurndose que los sellos hidrulicos se
mantengan instalados y ptimas condiciones.
3.1.7.7 Elaborar y cumplir con programas de
mantenimiento a los sistemas de supresin de
incendio a base de nitrgeno, en tranques de
almacenamiento de sustancias inflamables que
por diseo dispongan de estos.
3.2 Desarrollo
3.2.1 Programa especfico de seguridad para la
prevencin, proteccin y combate de Incendios
3.2.1.1 Este programa sin ser limitativo debe
contener como mnimo:
3.2.1.1.1 El desarrollo y aplicacin de
procedimientos de seguridad para prevenir
riesgos de incendios y en caso de un incendio,
los procedimientos que sean necesarios para
regresar la instalacin a las condiciones
normales de operacin.
3.2.1.1.2 La identificacin de tipo (s) de
incendio (s) que se pueden presentar as como

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la ubicacin del equipo del que dispone la


instalacin para el combate de incendios.
3.2.1.1.3 Las instalaciones deben contar con
sealizacin, de acuerdo a lo establecido en la
NOM-026-STPS-1998 que comprenda como
mnimo; la localizacin del equipo Contra
incendio, rutas de evacuacin y salidas de
emergencia.
3.2.1.1.4 Debe contarse con programas para
proporcionar la capacitacin y adiestramiento a
todos los trabajadores para el uso y manejo de
extintores, y para la evacuacin de emergencia.
3.2.1.1.5 La descripcin de las caractersticas
de los simulacros de evacuacin para
emergencias, como son: la ubicacin de las
rutas de evacuacin, de las salidas de
emergencia y de las zonas de seguridad; lo
relativo a la solicitud de auxilio a cuerpos
especializados para la atencin de la
emergencia, y la forma de evacuar al personal.
Dichos simulacros, deben practicarse al menos
una vez cada doce meses, con la participacin
de todos los trabajadores, debindose registrar
sus resultados.
3.2.1.1.6 La capacitacin y adiestramiento que
se debe proporcionar a las brigadas para el
combate de incendios, de acuerdo a las
caractersticas de los materiales existentes en
el centro de trabajo, y la relativa a la
evacuacin del personal y a la atencin de
primeros auxilios.
3.2.1.1.7 El registro del cumplimiento de la
revisin mensual y mantenimiento preventivo
anual realizado al equipo Contra incendios y a
los detectores de incendios,
mezclas
explosivas y txicos, para garantizar su
funcionamiento y operacin.
3.2.1.1.8 Establecer por escrito un plan de
emergencia para casos de incendio que
contenga las actividades a desarrollar por los
integrantes de las brigadas, que incluya su
difusin y la forma de verificar su aplicacin.

53

3.2.1.1.9 El registro del cumplimiento de la


revisin anual efectuada a las instalaciones
elctricas del centro de trabajo, realizada por
personal capacitado y autorizado por el patrn,
la cual debe comprender al menos: tableros,
transformadores,
cableado,
contactos
y
motores, considerando las caractersticas de
humedad y ventilacin.
3.2.1.1.10 Programa para el reemplazo de
equipo Contra incendio que se encuentre con
problemas de obsolescencia.
3.2.2 Relacin de medidas de prevencin,
proteccin y combate de incendios

transformadores,
cableado,
contactos
y
motores, considerando las caractersticas de
humedad y ventilacin.
3.2.3 Procedimiento especfico para prevenir
riesgos de incendio en el centro de trabajo
3.2.3.1 El CT debe elaborar un procedimiento
especfico para prevenir riesgos de incendio
citado en el numeral 3.2.2.1.1, as como en la
Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS, que
considere en al apartado de desarrollo, sin ser
limitativos los siguientes aspectos:
3.2.3.1.1 Identificacin de reas de riesgo de
incendio y/ explosin

3.2.2.1 Esta relacin debe contener:


3.2.3.1.2 Planeacin del Trabajo
3.2.2.1.1 Las instrucciones de seguridad para
prevenir riesgos de incendio;

3.2.3.1.3 Permiso de trabajo

3.2.2.1.2 Las zonas en que se deban colocar


seales, de acuerdo a lo establecido en la
NOM-026-STPS-1998, para la prevencin del
riesgo de incendio, restringiendo o prohibiendo
el uso de cerillos o cigarros, y de cualquier
equipo de llama abierta.

3.2.3.1.4 Tipos de fuentes de ignicin

3.2.2.1.3 Las instrucciones de seguridad para


los trabajadores, sobre el procedimiento a
seguir en caso de incendio.

3.2.3.1.7 Eliminacin de las fuentes de ignicin


elctricas

3.2.3.1.5 Aislar, descontaminar


equipos y lneas de proceso

limpiar

3.2.3.1.6 Bloqueo de las fuentes de ignicin

3.2.3.1.8 EPP
3.2.2.1.4 El nmero de extintores, su tipo y
ubicacin, sealizados conforme a lo
establecido en la NOM-026-STPS-1998.
3.2.2.1.5 El registro del cumplimiento de la
revisin mensual y mantenimiento preventivo
realizado al equipo Contra incendio.

3.2.3.1.9 Precauciones Contra incendio


Buenas prcticas recomendadas

3.2.3.1.10 Otras consideraciones importantes


de seguridad
3.2.3.1.10.1 Pruebas de Continuidad elctrica

3.2.2.1.6 La capacitacin que se debe impartir


a todos los trabajadores, por lo menos una vez
al ao, sobre el uso y manejo del equipo Contra
incendio con que se cuente en el CT.

3.2.3.1.10.2 Pruebas de explosividad en el


ambiente de trabajo
3.2.3.1.10.3 Corte de pasto

3.2.2.1.7 El registro del cumplimiento de la


revisin anual realizada a las instalaciones
elctricas del centro de trabajo, efectuada por
personal capacitado y autorizado por el patrn,
la cual debe comprender al menos: tableros,

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3.2.3.1.10.4 Uso
de
matachispas
vehculos y equipos de combustin interna
3.2.3.1.10.5

en

Uso de Herramientas antichispa

54

3.2.3.1.10.6

Electricidad Esttica

3.2.3.1.10.7

Conexin a tierra

3.2.3.1.10.8

Medidas de Prevencin

3.2.3.1.10.9

Medidas de Proteccin

3.2.4.2.1.5 Hidrantes, monitores, mangueras,


cmaras de espuma.
3.2.4.2.1.6 Sistemas de aspersin y mitigacin.
3.2.4.2.1.7 Extinguidores y su adecuada
distribucin en base al clculo de unidades de
riesgo.

3.2.4 Cultura de la prevencin de incendios


3.2.4.1 Se deben promover campaas en los
Centros de Trabajo a fin de fomentar la cultura
de los trabajadores orientada a la prevencin
de incendios, sin ser limitativos tales como:
3.2.4.1.1 Reporte de fugas de sustancias
inflamables as como en la red Contra incendio.
3.2.4.1.2 Recorridos programados a las
instalaciones para identificar y eliminar fugas
de sustancias inflamables.
3.2.4.1.3 Orden y limpieza.

3.2.4.3 La Integridad Mecnica de los Equipos


Crticos en los que se pueden presentar
incendios que incluya sin ser limitativo lo
siguiente:
3.2.4.3.1 Censo de equipos identificados como
crticos, incluyndose aquellos equipos que
almacenan grandes inventarios de lquidos y/o
gases inflamables.
3.2.4.3.2 Programas de inspeccin para estos
equipos.
3.2.4.3.3
Programas
predictivo y preventivo.

de

mantenimiento

3.2.4.1.4 Prohibicin de fumar.


3.2.4.1.5 Mantener fuera de los cuatros de
control y en general edificios cerrados, botellas
con muestras de sustancias inflamables.
3.2.4.1.6 Electricidad esttica.
3.2.4.2 Programa de inspeccin y pruebas,
dejando registros de evidencia de su
realizacin, que aseguren su apropiada
operacin, dirigido a:
3.2.4.2.1 Sistemas y equipos Contra incendio,
sin ser limitativos tales como:
3.2.4.2.1.1 Bombas Contra incendio.
3.2.4.2.1.2 Camiones Contra incendio, bombas
hale, Hydrosub, entre otros.
3.2.4.2.1.3 Sistemas automticos de alarma por
deteccin de fuego y/o por atmsferas
riesgosas (SAAFAR).

3.2.4.3.4 Programa de inspeccin y pruebas de


sus sistemas de proteccin como son
Interlocks, alarmas y disparos.
3.2.4.3.5 Aplicacin de procedimientos de
aseguramiento de calidad para asegurar que
durante los mantenimientos realizados a estos
equipos se utilicen los materiales acorde a sus
especificaciones de diseo.
3.2.4.3.6 Investigacin de anlisis de fallas
repetitivas en estos equipos para prevenir
recurrencias
3.2.4.3.7 Desarrollo y aplicacin de programas
de capacitacin y entrenamiento para el
personal que los opera y proporciona el
mantenimiento a estos equipos.
3.2.4.3.8 Procedimientos para el personal que
opera y proporciona el mantenimiento a estos
equipos.
3.2.5 Sistemas de Drenajes

3.2.4.2.1.4 Sistema de supresin de fuego.

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55

3.2.5.1 Los sistemas de drenajes deben estar


sujetos
a
programas
de
inspeccin,
mantenimiento y pruebas peridicas, a fin de
asegurar su funcionalidad, estar debidamente
sealizados para que el personal pueda
identificar claramente el tipo de drenaje as
como el sentido de flujo. Aquellos drenajes que
dispongan de vlvulas de bloqueo, los Centros
de Trabajo deben de establecer protocolos
para asegurarse que la posicin de las vlvulas
sea la adecuada y se establezcan controles a
travs de tarjetas y candados, as mismo se
debe verificar que los sellos hidrulicos se
mantengan en ptimas condiciones.
3.2.5.2 Se les debe aplicar pruebas de fluidez
de forma peridica, aquellos que aportan sus
caudales hacia ros se les debe dotar de
sistemas de deteccin para alertar sobre
cualquier contaminacin riesgosa para la
poblacin y debe contarse con mecanismos de
cierre remota temporal para eventuales
contingencias.
3.2.6 Sistemas de tierra
3.2.6.1 Los Centros de Trabajo deben
establecer programas para la inspeccin,
mantenimiento y pruebas a los sistemas de
tierras as como para los sistemas de
disipacin de descargas elctricas, para ello
deben de disponer de equipo y herramienta
necesaria.

almacenamiento que cuenten con membranas


internas.
3.2.8.2 Los Centros de Trabajo deben contar
con programas para la inspeccin peridica de
los tanques de almacenamiento en base a la
normatividad aplicable.
3.2.8.3 Los Centros de Trabajo deben
establecer programas de mantenimiento a los
tanques de almacenamiento en base a la
normatividad aplicable.
3.2.8.4 Los tanques de almacenamiento que
dispongan para su proteccin de sistemas de
supresin de incendios a base de nitrgeno u
otro agente inerte, deben someterse a
programas de inspeccin, mantenimiento y
pruebas para asegurar su funcionalidad, para
ello los Centros de Trabajo deben desarrollar
sus procedimientos especficos.
3.2.9 Almacenamiento de agua Contra incendio
3.2.9.1 El almacenamiento de agua Contra
incendio debe determinarse en funcin del
requerimiento total de agua que demanda la
proteccin de la instalacin que represente el
riesgo mayor de un centro de trabajo y del
tiempo de aplicacin de agua. Esta capacidad
de almacenamiento debe ser suficiente para
combatir ininterrumpidamente el incendio del
riesgo mayor, durante un mnimo de 4 (cuatro)
horas.

3.2.7 Arrestadores de flama


3.2.10 Sistemas de supresin de fuego
3.2.7.1 Los Centros de Trabajo deben
establecer programas para la inspeccin,
mantenimiento y pruebas de los arrestadores
de flama que se tengan instalados en las
instalaciones del centro de trabajo.
3.2.8 Tanques para el almacenamiento de
sustancias inflamables
3.2.8.1 Los centros de trabajo deben establecer
programas para la verificacin peridica de
pruebas de explosividad para detectar
oportunamente problemas de perforacin y
bien de sus sellos en los tanques de

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3.2.10.1 Las instalaciones y equipos que


dispongan para su proteccin de sistemas de
supresin de fuego, deben someterse a
programas de inspeccin, mantenimiento y
pruebas para asegurar su funcionalidad, para
ello los Centros de Trabajo deben desarrollar
sus procedimientos especficos. Los programas
de inspeccin y pruebas de estos sistemas a
base de agua espuma, deben realizarse
conforme a los criterios establecidos en el
Instructivo para la inspeccin y prueba de
sistemas Contra incendio a base de agua y
espuma 800/16000/DCO/IT/001.

56

Las inspecciones y pruebas de los sistemas de


supresin de fuego base bixido de carbono
que dispongan para su proteccin algunas
instalaciones tales como cuartos de control,
subestaciones, cuartos satlites, turbinas de
gas entre otras, deben efectuarse por personal
calificado conforme a los criterios establecidos
en la NFPA-12 vigente y/o recomendaciones
del fabricante, establecindose las medidas
preventivas necesarias durante su ejecucin
para prevenir accidentes.

manejan
materiales
inflamables.

3.2.11 Cuartos de control, cuartos satlite,


subestaciones elctricas

3.2.12.1.8 Que se cuenta con los recursos


necesarios para enfrentar un escenario de
incendio mayor.

3.2.11.1
Las
reas
operativas
deben
asegurarse de que el presurizado se mantenga
permanentemente
en
aquellos
edificios
cerrados y expuestos a riesgos de explosin,
tales como cuartos de control, cuartos satlites
y subestaciones elctricas.
3.2.12 Auditorias
3.2.12.1 Se deben realizar auditoras por
especialistas en la materia con el fin de medir
el desempeo de los aspectos sealados en
esta gua, con un enfoque sin ser limitativo a
identificar:
3.2.12.1.1 Que los equipos y sistemas Contra
incendio operarn correctamente cuando sean
requeridos.
3.2.12.1.2 Que se cumplen los programas de
inspeccin y pruebas de los equipos y sistemas
Contra incendio y que estn son realizadas
conforme a lo sealado en el Instructivo para
la inspeccin y prueba a los sistemas Contra
incendio a base de agua y espuma,
800/16000/DCO/IT/001.
3.2.12.1.3 Que se cumplen los programas de
mantenimiento de los sistemas Contra
incendio.

combustibles

3.2.12.1.5 Que las brigadas Contra incendio


han sido debidamente capacitadas.
3.2.12.1.6 Que se tienen adecuados programas
de capacitacin y estos se cumplen.
3.2.12.1.7 Que se cumplen los programas de
integridad mecnica.

3.2.12.1.9 Que se cumplen adecuadamente los


programas de mantenimiento a los equipos y
sistemas Contra incendio.
3.2.12.1.10 Que se tienen implementadas
polticas apropiadas para la prevencin de
incendios.
3.2.12.1.11 Que el plan de respuesta a
emergencias se tiene debidamente integrado
alineado al anlisis de riesgo y es puesto en
prctica en forma en base a un programa.
3.2.12.2 Como resultado de estas auditoras se
deben identificar las oportunidades de mejora,
se debe elaborar un plan de accin con fechas
y responsables de su cumplimiento y se les
debe dar seguimiento.
3.2.13 Indicadores
3.2.13.1 Se deben establecer indicadores para
realizar el anlisis de tendencias tales como:
3.2.13.1.1 % de incidentes relacionados con
incendios; conforme este porcentaje sea menor
esto nos indicar que las acciones que se
estn implementando en la prevencin de
incendios, est dando resultados favorables.

3.2.12.1.4 Que se tiene procedimiento para el


control de las fuentes de ignicin (calor,
chispas, flama o arco elctrico o presencia de
electricidad esttica) en operaciones donde se

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57

4 DISPOSICIONES FINALES

6 ANEXOS

4.1 Interpretacin

No aplica

Corresponder a la Direccin Corporativa de


Operaciones por conducto de la Subdireccin
de Disciplina Operativa, Seguridad Salud y
Proteccin Ambiental, la interpretacin para
efectos tcnicos y administrativos de la
presente Gua Tcnica recabando la previa
opinin de las partes involucradas en el
ejercicio de las disposiciones descritas en este
documento.
4.2 Supervisin y control
La Subdireccin de Disciplina Operativa,
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las
Auditorias de Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental y la Lnea de Mando dentro de los
Centros de Trabajo e Instalaciones de
Petrleos Mexicanos en el mbito de sus
respectivas competencias son las encargadas
de llevar el control y seguimiento de la
aplicacin de la presente Gua Tcnica para lo
cual efectuarn las revisiones que consideren
pertinentes.
5 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1 Entrada en vigor
La presente Gua entrar en vigor a partir de la
fecha de su autorizacin por parte del Director
Corporativo de Operaciones. A partir de la
fecha de emisin de esta Gua Tcnica, se deja
sin efecto todas las disposiciones de carcter
interno que se relacionen con esta materia y se
opongan a la misma. Cualquier rea
perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria
de
este
documento,
puede
proponer
modificaciones para actualizarlo, mismas que
deben ser enviadas oficialmente a la
Subdireccin de Disciplina Operativa Seguridad
Salud y Proteccin Ambiental, para su anlisis
e incorporacin en caso de que procedan. Este
documento ser revisado cada cinco aos o
antes si las propuestas de modificacin lo
ameritan.

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58

La aplicacin del procedimiento de proteccin contraincendio permitir


tener el control de los trabajos potencialmente peligrosos que puedan
generar un incidente o accidente, derivado de una fuga o derrame de un
material peligroso o que pueda favorecer la ocurrencia de incendios o
explosiones en los Centros de Proceso de PEP.

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59

ndice de Unidad
5.1 Objetivo
Aprendizaje

de

5.2 Desarrollo
del
Procedimiento
5.3 Conclusin

Los participantes revisarn y comprendern el procedimiento para


la seleccin, uso y manejo de equipos de proteccin personal.

Introduccin
El procedimiento de seleccin, uso y manejo de equipo de
proteccin personal proporciona de forma sencilla y accesible, los
criterios generales que se deben ser seguir para hacer una buena
seleccin del equipo de proteccin personal en la ejecucin de las
actividades.
El responsable o supervisor del trabajo debe asegurarse que todo
el personal que intervenga en las actividades del trabajo se
encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para desarrollar
la labor y con el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado.
Es esencial la utilizacin del EPP en trabajos o reas
consideradas como peligrosas porque son elementos y
dispositivos de uso personal, diseados especficamente para
proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que
pueden ser causadas con motivo de sus actividades de trabajo.
El EPP a usarse en cada rea de trabajo debe seleccionarse en
base a los siguientes puntos:

El procedimiento describe los


aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar
para la seleccin, uso y manejo
de equipo de proteccin personal
en trabajos a realizarse, antes,
durante y despus de las labores
especficas.

1. Identificar los riesgos en el rea de trabajo y determinar si para


stos se requiere del uso de cierto tipo de equipo de
proteccin.
2. Realizar Anlisis de Riesgo.
3. Determinar el equipo necesario.
4. Elegir el equipo de seguridad en base a la informacin
proporcionada por la normatividad.
La proteccin personal incluye: Ojos, sistema respiratorio, manos,
odos, pies, tronco y cabeza, para lo cual se debe utilizar, por
ejemplo, ropa de trabajo, calzado, lentes de seguridad, casco,
protectores para los odos y guantes.

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60

El desarrollo del procedimiento comprende el contenido del procedimiento. Este manual no


sustituye al procedimiento original.
Titulo: PROCEDIMIENTO PARA SELECCIN, USO Y MANEJO DE EQUIPO DE PROTECCIN
PERSONAL.
Clave: 800-16000-DCO-GT-068-08
Emisin: 8/04/2008
Revisin 0.1

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61

0. INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
que han ocurrido en nuestras instalaciones
relacionados con el Equipo de Proteccin
Personal, nos han dejado como lecciones
aprendidas la imperante necesidad de
desarrollar documentos normativos que nos
permitan planear de una manera ms eficiente
las actividades consideradas como peligrosas,
a efecto de establecer en base al anlisis de
riesgos, una mejor definicin y seleccin del
Equipo de Proteccin Personal requerido, para
proporcionar una proteccin adecuada para el
personal an y cuando se hayan establecido
las medidas de control, as como para
establecer mejores programas y acciones
dirigidas a la prevencin de incidentes
relacionados con el Equipo de Proteccin
Personal.

Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS 2004, Organizacin del trabajo-Seguridad


en los procesos de sustancias qumicas.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios, 2007.
2. DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
Establecer los mtodos de trabajo y los
requerimientos mnimos para la definicin,
seleccin y uso correcto del EPP en el
desarrollo de todas las actividades involucradas
en un proceso, que permitan la ejecucin
segura de los trabajos y la prevencin de
incidentes antes, durante y despus de su
ejecucin.
2.2 mbito de Aplicacin

Por otro lado es importante establecer


directrices que promuevan en los Centros de
Trabajo la Cultura sobre el uso del Equipo de
Proteccin Personal, para ello tambin es
importante que se desarrollen programas de
capacitacin sobre su uso adecuado y sus
limitaciones.

La presente gua es de aplicacin general y


observancia obligatoria en todos los equipos e
instalaciones crticos de todas las instalaciones
de los Centros de Trabajo de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
2.3 Definiciones

Para tal efecto esta gua tcnica establece los


criterios que en todas las instalaciones de
Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios deben
aplicarse de manera consistente.
1. NORMATIVIDAD APLICABLE
Norma Oficial Mexicana, NOM-017-STPS2001, equipo de proteccin personal seleccin, uso y manejo en los centros de
trabajo.
Norma Oficial Mexicana, NOM-113-STPS1994, calzado de proteccin.
Norma Oficial Mexicana NOM-115-STPS1994,
cascos
de
proteccinespecificaciones, mtodos de prueba y
clasificacin.
Norma Oficial Mexicana, NOM-116-STPS1994, seguridad - respiradores purificadores
de aire contra partculas nocivas.

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2.3.1 Sistemas Compartidos; Es el espacio


fsico donde existen instalaciones de ms de
una Subsidiaria o Gerencia (inclusive de
diferentes empresas) y se comparten servicios
como suministro de energa elctrica, aire,
agua, vapor, sistemas contra incendio,
drenajes, etc., y donde generalmente se
realizan actividades operativas que involucran
personal de las diferentes instancias. Tambin
son reas Compartidas aquellas instalaciones
donde la gestin de la operacin y el
mantenimiento requiere la participacin de ms
de una Subsidiaria o Gerencia.
2.3.2 Respirador con lnea de aire; Respirador
en el cual el gas respirable, generalmente aire,
se provee de una manguera o tubo de
respiracin, el cual es llevado al usuario
(comnmente llamados respiradores con
suministro de aire).

62

2.3.3 Elemento purificador del aire; Es el


cartucho
o
filtro
que
remueve
los
contaminantes del aire.
2.3.4 Prueba de sellado; Es la prueba individual
de sellado del respirador en la cual se usa una
sustancia qumica identificable para su
ejecucin,
estas pruebas pueden ser
cualitativas o cuantitativas.
2.3.5 Radio de riesgo; Es el valor obtenido de
la divisin aritmtica de la concentracin del
contaminante entre el valor AEL especificado.
2.3.6 Peligro inmediato a la vida o a la salud;
Cualquier atmsfera que represente un peligro
inmediato a la vida; desarrolla efectos
debilitantes inmediatos e irreversibles a la
salud; o minimiza la capacidad de una persona
para escaparse de una atmsfera peligrosa.
Esta definicin incluye a las atmsferas con
deficiencia de oxigeno.
2.3.7 Atmosfera con deficiencia de Oxigeno;
Una atmsfera que contiene menos de 20.9 por
ciento de oxgeno cuando la razn de la
reduccin es desconocida o no controlada;
cualquier atmsfera que contiene menos de
19.5 por ciento de oxgeno por volumen.
2.3.8 Equipo de respiracin autnomo; Es el
equipo en el cual el gas respirable es
autocontenido en un cilindro porttil.
2.3.9 Tiempo de servicio o de vida; Es el
periodo de tiempo en el cual el respirador
ofrece una proteccin adecuada al usuario.
2.3.10 Respirador exclusivo para escape; Son
equipos aprobados nicamente para el uso de
escape y/o salida de las atmsferas peligrosas
en emergencias, en estos se incluyen los
SCBA de 5 y 15 minutos de duracin.
2.4 Abreviaturas
SSPA
EL
ELSSPA
AEE

Seguridad, Salud Ocupacional


Proteccin Ambiental
Equipo de Liderazgo
Equipo de Liderazgo SSPA
Auditorias Efectivas

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EPP
EPC
CT
AI
FS
AEL

Equipo de Proteccin Personal


Equipo de Proteccin Colectiva
Centro de Trabajo
Acto Inseguro
Factor de Severidad
Limite Aceptable de Exposicin

3. DISPOSICIONES ESPECFICAS
3.1 Responsabilidades
3.1.1 Corresponde a la Direccin Corporativa
de Operaciones, a travs de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental
3.1.1.1 Elaborar, dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de esta gua.
3.1.1.2 Verificar que las Subdirecciones o
Gerencias de Auditoria en Seguridad Industrial
y Proteccin Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, cumplan con sus Programas de
Auditorias a este elemento.
3.1.2 Corresponde a los Subdirectores
Operativos de los Organismos Subsidiarios
3.1.2.1 Formalizar la integracin de un Equipo
de liderazgo que incluya el nombramiento de
un lder que le de seguimiento al proceso de
para en los Centros de Trabajo. Este Equipo
coordinara la elaboracin del procedimiento
genrico, el cual debe cumplir con los
preceptos de esta gua.
3.1.2.2
Establecer
las
estrategias
y
procedimientos para la aplicacin de la
presente gua en las operaciones bajo su
control.
3.1.2.3 Autorizar y verificar el cumplimiento de
los planes elaborados para dar cumplimiento a
esta gua.
3.1.2.4 Proporcionar los medios
ejecucin de los planes de accin.

para

la

3.1.3 Corresponde a los Subdirectores y


Gerentes de Auditoria en Seguridad Industrial y

63

Proteccin Ambiental
Subsidiarios

de

los

Organismos

3.1.3.1 Desarrollar programas para Auditar a


los Centros de Trabajo, conforme a sus
procedimientos de auditoras la aplicacin de
los aspectos considerados en esta gua.
3.1.3.2 Presentar a la Direccin General del
Organismo el anlisis de los resultados
obtenidos en el proceso de auditoras sobre
este elemento, as como sus propuestas de
mejora.
3.1.4 Corresponde a las Mximas Autoridades
de los Centros de Trabajo
3.1.4.1 Establecer los objetivos y expectativas
en relacin a la ejecucin del procedimiento
para uso del EPP por todo el personal
incluyendo contratistas.
3.1.4.2 Participar activamente en el programa
de comunicacin para su uso continuo y
rutinario,
orientando,
aconsejando,
disciplinando o reconociendo al personal, para
asegurar
su
institucionalizacin
y
sustentabilidad en el CT.
3.1.4.3 Pedir cuentas del cumplimiento del
procedimiento para uso del EPP.
3.1.4.4 Hacer anlisis crticos de la ejecucin y
funcionamiento del procedimiento para uso del
EPP.
3.1.4.5 Suministrar a las empresas contratistas
informacin sobre los riesgos potenciales
existentes en las reas donde desarrollaran sus
actividades, e involucrarlos en la capacitacin
correspondiente.
3.1.4.6 Peridicamente, analizar los resultados
de cumplimiento en funcin de los indicadores
establecidos apoyando planes de trabajo para
la correccin de desviaciones incluyendo el
diseo de medidas sistmicas.
3.1.4.7 Auditar el nivel de ejecucin y uso del
procedimiento para uso del EPP en papel y en

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campo, para demostrar compromiso visible, dar


ejemplo a la organizacin y fijar el estndar de
expectativas.
3.1.4.8 Formalizar la integracin del Subequipo
de Implantacin del CT el uso de Equipo de
Proteccin
Personal,
que
incluya
el
nombramiento de un lder y a los integrantes
del Sub-equipo de AC en caso que
corresponda.
3.1.4.9 Instruir para que se elabore el
Procedimiento Especifico del Centro de
Trabajo, relativo al uso de Equipo de
Proteccin Personal.
3.1.4.10 Asignar los recursos e infraestructura
necesaria para el uso del Equipo de Proteccin
Personal.
3.1.4.11 Demostrar un compromiso visible con
la implementacin del uso de Equipo de
Proteccin
Personal a travs de la promocin y auditoria
de la correcta aplicacin del procedimiento
correspondiente.
3.1.4.12 Asegurar la capacitacin correcta de
todo el cuerpo tcnico del CT en los conceptos
relacionados el uso de Equipo de Proteccin
Personal y el procedimiento aprobado.
3.1.4.13 Promover reuniones peridicas de
anlisis crtico del proceso de actualizacin y
utilizacin de la Administracin y Control de
Riesgos en reas Compartidas, para identificar
y corregir desviaciones.
3.1.5 Responsabilidad de la Lnea de Mando
3.1.5.1 Promueve y garantiza la capacitacin
permanente de los trabajadores sobre los
riesgos, las medidas de control y de
emergencia en las actividades para el uso del
EPP.
3.1.5.2 Establecer en sus programas de trabajo
el cumplimiento del procedimiento para uso del
EPP.

64

3.1.5.3 Dar seguimiento al cumplimiento del


procedimiento para uso del EPP en todas las
actividades de su rea de responsabilidad y
tomar las acciones correctivas necesarias.
3.1.5.4 Dar seguimiento a las recomendaciones
de cumplimiento del procedimiento para uso del
EPP.
3.1.5.5 Determinar y ejecutar acciones
preventivas en sus reas de responsabilidad.

actividades de riesgo, para la realizacin de los


trabajos en forma segura.
3.1.5.15 Verificar el cumplimiento del
procedimiento para uso del EPP en todas las
actividades bajo su responsabilidad.
3.1.6 Responsabilidad de la Funcin de SSPA
3.1.6.1 Aprender y dominar la metodologa del
procedimiento para uso del EPP para asesorar
a la lnea de organizacin.

3.1.5.6 Desarrollar e implementar planes de


mejora continua en los indicadores de
cumplimiento del procedimiento para uso del
EPP de sus reas de responsabilidad.

3.1.6.2 Apoyar a la lnea de organizacin en el


entrenamiento del personal sobre el uso del
procedimiento para uso del EPP.

3.1.5.7 Comunicar a su personal los avances


de
cumplimiento
en
recomendaciones,
acciones preventivas y todas las actividades
con respecto a la implementacin del
procedimiento para uso del EPP.

3.1.6.3 Auditar en forma efectiva y peridica la


calidad de la aplicacin del procedimiento para
uso del EPP por la lnea de organizacin,
detectar y corregir las desviaciones de
aplicacin al mismo.

3.1.5.8 Pedir cuentas a su personal del


cumplimiento del procedimiento para uso del
EPP.

3.1.6.4 Consolidar las mediciones de los


indicadores, hacer anlisis de tendencias y
reportar al liderazgo y a la lnea de
organizacin.

3.1.5.9 Hacer anlisis crticos de la ejecucin y


funcionamiento del procedimiento para uso del
EPP.
3.1.5.10 Asegurar la capacitacin de su
personal en la aplicacin del procedimiento
para uso del EPP.
3.1.5.11 Ejecutar los trabajos de manera
segura, correcta y consistente aplicando el
procedimiento para uso del EPP.
3.1.5.12 Participar en la capacitacin sobre el
Procedimiento para uso del EPP.
3.1.5.13 No iniciar las tareas de intervencin
del equipo o instalacin hasta no estar seguro
de la aplicacin del Procedimiento para uso del
EPP en todos sus pasos.
3.1.5.14 Participar en la ejecucin del
procedimiento para uso del EPP en las

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3.1.6.5 Asesorar en la realizacin de


evaluaciones para la seleccin de EPP
requerido en actividades de riesgo.
3.2 Desarrollo.
3.2.1 Este procedimiento es de aplicacin
general a todas las actividades involucradas en
las instalaciones de Petrleos Mexicanos y se
deben considerar los siguientes aspectos:
a) Definicin especifica del trabajo a realizar.
b) Ejecucin de un AST de la actividad que se
va a realizar, cuando as se requiera.
c) Identificacin y evaluacin de los riesgos,
en funcin de los materiales involucrados,
las condiciones de operacin, el entorno de
trabajo, etc.
d) Planeacin del trabajo, especificando el
paso a paso que debe seguirse.
e) Definicin y seleccin del EPP requerido
para la actividad en sus diferentes etapas.

65

f) Verificacin de la calificacin del personal


para el uso del EPP requerido y de su
capacitacin en el uso del mismo.
g) Revisin de las condiciones del EPP
utilizado.
h) Verificacin del cumplimiento en la
utilizacin correcta del EPP.
i) Mtodos de control para la disposicin
adecuada y/o desecho del EPP fuera de
especificacin.
3.2.2 El EPP requerido incluye entre otros, la
proteccin especfica de:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Ojos
Sistema respiratorio
Manos
Odos
Pies
Tronco
Cabeza

3.2.3 La proteccin ocular; La proteccin de la


vista debe utilizarse si se trabaja con:
a)
b)
c)
d)
e)

Metales fundidos.
Qumicos en estado lquido.
Gases peligrosos.
Partculas mezcladas con el aire.
Energa radiante peligrosa.

3.2.3.1 Entre los diferentes tipos de proteccin


facial y para los ojos estn: lentes de
seguridad, gafas protectoras, escudos faciales,
cascos de soldadura, cubiertas completas.
3.2.3.2 Materiales y mtodos de prueba de los
dispositivos de proteccin ocular que cumplan
con las siguientes caractersticas:
a) Los materiales utilizados deben combinar
un alto grado de resistencia mecnica con
un peso mnimo.
b) No deben irritar la piel, resistentes al fuego,
de materiales no combustibles y resistentes
a la corrosin y si estn hechos de plstico,
capaz de soportar la esterilizacin.

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c) Algunas de las pruebas ms importantes


que los dispositivos protectores de la vista y
de la cara deben ser capaces de soportar
se enumeran abajo.
3.2.3.2.1 Lentes de seguridad sometidos a
pruebas de:
a) Prueba de Impacto (Cada de baln)
b) Resistencia al calor y al fro
c) Penetracin en cada de aguja (Solo a los
de plstico)
d) Calidad de la Polaridad ptica (Patrn de
tensin)
e) Flamabilidad.
3.2.3.2.2 Armazn de los lentes de seguridad
sometidos a las siguientes pruebas:
a)
b)
c)
d)
e)

Estabilidad
Flamabilidad
Confort
Resistencia al fro y al calor
Conductividad de calor

3.2.4 Equipo de proteccin respiratoria.


3.2.4.1 Cada CT que requiera de la utilizacin
de equipo de proteccin respiratoria debe
desarrollar e implementar un programa por
escrito para su ejecucin, la siguiente
informacin debe ser considerada:
a) Responsabilidades del administrador del
programa y del personal involucrado.
b) Procedimientos de seleccin y uso de los
respiradores.
c) Evaluaciones medicas del personal que los
usa.
d) Procedimientos para las pruebas de sellado
de los respiradores.
e) Procedimientos para el uso adecuado de
los respiradores en condiciones normales y
para situaciones de emergencia.
f) Entrenamiento del personal en cuanto a los
riesgos respiratorios a los que estn
expuestos en condiciones normales y bajo
situaciones de emergencia.

66

g) Entrenamiento del personal para el uso


adecuado de los equipos de proteccin
respiratoria, incluye el entendimiento de las
limitaciones, uso y mantenimiento de los
equipos.
h) Procedimientos y formatos para la limpieza,
desinfeccin, almacenamiento, inspeccin,
reparacin y disposicin de los equipos de
respiracin.
i) Procedimientos para la adecuada calidad,
cantidad y flujo del suministro de aire
requerido por los equipos de respiracin
(Anexo # 3).
j) Procedimientos para la evaluacin peridica
de la efectividad del programa de
proteccin respiratoria.
3.2.4.2 Seleccin de respiradores.
3.2.4.2.1 Para la seleccin adecuada de los
respiradores que deben utilizarse, deben
considerarse los siguientes aspectos:
a) Identificacin y evaluacin de los riesgos
involucrados para lo cual se debe
considerar lo siguiente:
b) Riesgo potencial por la deficiencia de
oxigeno en la atmsfera de trabajo.
c) El tipo de contaminante involucrado, su
forma y propiedades especficas.
d) Los niveles de concentracin estimada del
contaminante.
e) El lmite de concentracin del contaminante
con peligro inminente de dao a la salud o a
la vida.
f) El lmite de exposicin ocupacional del
contaminante.
g) Los riesgos especficos del contaminante
tales como irritabilidad, corrosividad,
absorcin cutnea, etc.
h) Requerimientos nacionales y/o regulaciones
locales.
3.2.4.2.2 Para la seleccin de los respiradores
que deben utilizarse en los diferentes trabajos
con riesgos respiratorios se debe considerar:
3.2.5.1 Las condiciones de la atmsfera de
trabajo tales como la deficiencia de oxigeno, los
limites de exposicin ocupacional del

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contaminante, el nivel de concentracin con


peligro inminente de dao a la salud.
3.2.5.1 El radio de alcance del riesgo en
funcin de la concentracin estimada del
contaminante y el lmite de exposicin
ocupacional.
3.2.5.1 La posibilidad de uso de equipos de
respiracin con suministro de aire.
3.2.5.1 La carta de informacin que indica el
tiempo de vida y la eficiencia de los filtros
intercambiables en los respiradores de este
tipo.
3.2.5.1 Las condiciones del contaminante
cuando se tiene una combinacin de gases y
vapores.
3.2.5.1 Las caractersticas especficas del
contaminante tales como irritabilidad, absorcin
cutnea, compatibilidad con el filtro utilizado.
3.2.5.1 Regulaciones especificas para ciertos
tipos de contaminantes.
3.2.5 Procedimiento para
deficiencia de oxigeno.

atmsferas

con

3.2.5.1 Por lo menos una persona o ms deben


situarse afuera del rea de trabajo para
efectuar el rescate en caso necesario.
3.2.5.2 Un mtodo de comunicacin visual, por
voceo o por seales, debe establecerse entre
el personal que realiza los trabajos en las reas
con deficiencia de oxigeno y el personal
ubicado en el exterior.
3.2.5.3 El personal ubicado en el exterior debe
ser debidamente entrenado y equipado para
ejecutar un rescate efectivo en el caso de una
emergencia.
3.2.5.4 El personal ubicado en el exterior debe
ser equipado con lo siguiente:
a) Equipo de respiracin de demanda positiva
o SCBA.

67

b) Equipo apropiado para la recuperacin y


retiro del rea de riesgo del personal
afectado.
3.2.5.5 Evaluacin medica
3.2.5.5.1 Todo el personal que requiere el uso
de respiradores debe ser evaluado y aprobado
por el rea mdica antes de utilizarlo por vez
primera (incluye la prueba de sellado) y
posteriormente se debe revisar peridicamente.
3.2.5.6 Limpieza y desinfeccin
3.2.5.6.1 Los respiradores deben ser limpiados
y desinfectados de acuerdo a las instrucciones
del fabricante:
3.2.5.6.1.1 Los respiradores asignados de uso
exclusivo de un empleado deben ser limpiados
y desinfectados tan a menudo como sea
apropiado para mantenerlos en condiciones
higinicas.
3.2.5.6.1.2 Los respiradores asignados de uso
comn para ms de un empleado deben ser
limpiados y desinfectados antes de cada uso.
3.2.5.6.1.3 Los respiradores asignados para
uso en el caso de una emergencia deben ser
limpiados y desinfectados despus de cada
uso.
3.2.5.6.1.4 Los respiradores asignados para las
pruebas de sellado y entrenamiento, deben ser
limpiados y desinfectados antes de cada uso.
3.2.5.7 Inspeccin
3.2.5.7.1 Los respiradores
deben ser
inspeccionados de acuerdo a lo que sigue:
3.2.5.7.1.1 Todos los respiradores usados en
situaciones
rutinarias,
deben
ser
inspeccionados antes de cada uso y durante su
limpieza.

deben ser inspeccionados cada mes de


acuerdo a las recomendaciones del fabricante.
3.2.5.7.1.3 Los respiradores de escape deben
ser inspeccionados cada mes de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante.
3.2.5.7.1.4
Los
SCBA
deben
ser
inspeccionados mensualmente. La presin de
llenado de los cilindros debe mantenerse de
acuerdo a las especificaciones del fabricante y
recargarse cuando est al 90 % de la misma. El
procedimiento de inspeccin debe ser de
acuerdo a las instrucciones del fabricante y
debe incluir el funcionamiento apropiado de los
indicadores y del regulador de presin.
Para los respiradores asignados para uso en el
caso de emergencias, la inspeccin mensual
debe incluir lo siguiente:
a) Documentar la inspeccin en la cual se
mencione el nombre de la persona que la
realiz, las conclusiones, las acciones
correctivas tomadas y el nmero de serie u
otra forma de identificacin del equipo
inspeccionado.
b) Colocar en lugar visible por medio de una
tarjeta el resultado de la inspeccin en el
contenedor del equipo inspeccionado y
archivar
estos
registros
en
forma
electrnica o en el medio seleccionado.
Almacenamiento.
3.2.5.7.2 Los respiradores, cartuchos, filtros
deben ser almacenados de tal manera de que
estn protegidos de dao fsico, contaminacin,
polvo, luz directa del sol, temperaturas
extremas, humedad excesiva, dao qumico.
3.2.5.7.3 Algunos filtros y cartuchos tienen un
tiempo de vida limitado el cual debe estar
indicado en el paquete que los contiene, este
tiempo de vida debe ser verificado en las
inspecciones para asegurar la funcionalidad de
los equipos.

3.2.5.7.1.2 Los respiradores asignados para el


uso en emergencias deben ser inspeccionados
antes y despus de cada uso, adems, estos

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68

3.2.5.7.4 Los respiradores de emergencia


deben estar accesibles en el rea de trabajo y
almacenados en compartimientos adecuados
de acuerdo a las instrucciones del fabricante y
con su Identificacin especfica.
3.2.5.8 Entrenamiento y comunicacin
3.2.5.8.1 El personal debe ser entrenado antes
de usar por vez primera los equipos y
posteriormente
recibir
re
entrenamiento
peridico, este entrenamiento debe incluir:
a) Como el uso apropiado del respirador
incluyendo el correcto sellado facial y los
mantenimientos adecuados influyen en el
efecto de proteccin del mismo.
b) Las limitaciones de los respiradores y sus
capacidades.
c) Como usar el respirador en forma efectiva
en el caso de una situacin de emergencia,
incluyendo las situaciones de falla del
equipo.
d) Como inspeccionarlo, como iniciar su
funcionamiento y como disponerlo.
e) Como limpiarlo, esterilizarlo, mantenerlo y
almacenarlo.
f) Como hacer los ajustes en los cambios de
los componentes de repuesto.
g) Como reconocer los sntomas que pueden
limitar o prevenir el funcionamiento efectivo
del respirador.
3.2.5.9 Contratistas
3.2.5.9.1 Cuando se requiere que personal
contratista utilice equipos de proteccin
respiratoria, ellos deben de contar con su
propio programa y este debe ser consistente a
los programas establecidos.
3.2.5.10 Pruebas de sellado
3.2.5.10.1 Los registros de las pruebas de
sellado tanto cualitativas como cuantitativas
deben incluir la siguiente informacin:
a) Nombre de la persona.
b) Tipo de prueba realizada.

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c) Tipo y tamao del respirador probado,


modelo, estilo.
d) Fecha de la prueba.
e) Los resultados de las pruebas ya sean
cualitativas o cuantitativas.
f) Los registros deben mantenerse por lo
menos por 3 aos.
3.2.6 Manos
3.2.6.1 Guantes para trabajo.
a) Los guantes de proteccin deben ser
utilizados en todas las actividades que
involucran un riesgo de lesin en las manos
o antebrazos, debido a golpes, cortaduras,
pinchaduras, quemaduras trmicas y/o
qumicas, choque elctrico, intoxicacin por
absorcin, abrasin, etc.
b) Para la proteccin de las manos y
antebrazos en cada tipo de trabajo, existe
una gran variedad de materiales utilizados
en la fabricacin de los guantes de
proteccin que renen las caractersticas
muy especficas para su uso.
c) Prcticas seguras se deben considerar
tales como la planeacin del trabajo y estar
alerta a situaciones que sean de riesgo
para las manos.
d) Los guantes deben ser inspeccionados
antes y despus de realizar el trabajo para
identificar deterioro en ellos por abrasin,
roturas, ataque qumico, desgaste, etc., en
el caso de identificar cualquier deterioro, el
equipo de proteccin debe ser desechado.
e) Se debe establecer un mtodo de control
para la disposicin adecuada de los
guantes que van a ser desechados,
considerando el tipo de contaminantes que
contengan.
f) No se deben utilizar guantes de proteccin
diferentes en diseo y/o material de
construccin a lo que marca la norma,
procedimiento especfico o instruccin de la
actividad que va a ser realizada.
g) El rea adecuada para almacenar el EPP,
debe ser libre de contaminacin por
sustancias qumicas, polvos, dao fsico,
temperaturas extremas, calor radiante y
toda aquella accin que lo pueda deteriorar.

69

3.2.7 Proteccin auditiva


3.2.7.1 Todo el personal debe ser protegido
contra lesiones causadas por altos niveles de
ruido, siendo el lmite mximo de exposicin el
de 85 dB en una jornada de 8 horas.
3.2.7.2 Todo el personal debe conocer las
reas de riesgo que involucran niveles altos de
ruido y cumplir con los requerimientos de EPP
establecidos.
3.2.7.3 Cuando sea posible se debe establecer
el uso de prcticas seguras de trabajo como
controles de ingeniera para reducir o aislar las
fuentes emisoras de ruido, o bien el uso de
controles administrativos que establezcan la
rotacin del personal en las actividades de
riesgo para reducir el tiempo de duracin a la
exposicin, etc.
3.2.7.4 En los casos en que no se pueda
aplicar estas medidas, el personal deber
utilizar la proteccin auditiva necesaria con la
finalidad de mitigar la intensidad directa de
ruido al odo.
3.2.7.5 Para valores muy prximos por arriba
de la norma, el uso de tapones auditivos
flexibles es recomendado, siempre y cuando
las especificaciones del fabricante as lo
indiquen, (Se debe conocer el nivel de ruido
existente y las caractersticas de atenuacin del
dispositivo utilizado).
3.2.7.6 Para condiciones ms extremas se
recomienda el uso de conchas de proteccin
auditiva adems del uso de tapones flexibles.
3.2.7.7 Se debe realizar un anlisis del nivel de
amortiguacin de los diferentes tipos de

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proteccin con los que se cuenta, para


establecer las condiciones de operacin a las
cuales se debe trabajar.
3.2.7.8 En base a un mapeo de riesgo y a los
monitoreos de ruido realizados por rea y por
operacin especifica, se debe establecer el uso
de la proteccin auditiva requerida.
3.2.7.9 El rea adecuada para almacenar el
EPP, debe ser libre de contaminacin por
sustancias qumicas, polvos, dao fsico,
temperaturas extremas, calor radiante y toda
aquella accin que lo pueda deteriorar.
3.2.7.10 Los dispositivos de proteccin auditiva
deben ser inspeccionados antes y despus de
realizar el trabajo para identificar deterioro en
ellos por abrasin, roturas, ataque qumico,
desgaste, etc., en el caso de identificar
cualquier deterioro, el equipo de proteccin
debe ser desechado. En el caso de los tapones
flexibles, estos podrn ser reutilizados siempre
y cuando en la revisin se determine que se
encuentran higinicamente limpios y libres de
cualquier contaminante. En el caso contrario
deben ser sustituidos de inmediato.
3.2.8 Pies
3.2.8.1 El calzado de seguridad debe ser
construido del material ms conveniente para el
tipo de riesgo o exposicin donde se va a
utilizar y debe proporcionar proteccin y
comodidad.
3.2.8.2 Debe contener un casquillo o caja de
proteccin en la puntera del zapato que sea
resistente a las pruebas de compresin e
impacto, de acuerdo a la norma ANSI Z41:

70

3.2.8.3 Los zapatos de clasificacin 75, son los


que cubren los requerimientos para todo tipo de
trabajos que se realizan en las reas
industriales.
3.2.8.4 El calzado de seguridad se clasifica
segn la fuerza de compresin y de impacto
que se puede aplicar al casquillo de proteccin
sin causar una reduccin en la separacin
menor a la indicada entre el casquillo y el pie.
3.2.8.5 El zapato alto (6 pulgadas o ms) son
utilizados en trabajos que implican salpicaduras
de lquidos peligrosos y de manejo de cargas
pesadas, ya que suministran proteccin
adicional al tobillo.
3.2.8.6 La proteccin del empeine se debe
considerar para trabajos que implican riesgos
de golpe por objetos pesados con bordes
agudos y/o esquinas, que pueden impactar en
el pie ms all de la proteccin del casquillo de
la puntera del zapato, la proteccin en el rea
del metatarso es proporcionado por protectores
aprobados de metal o de plstico diseados
para desviar el impacto al rea del casquillo de
proteccin localizado en la puntera del zapato.
3.2.8.7 Zapatos fabricados de materiales
especiales como hule, suela de madera, etc.,
deben de reunir los requerimientos de
proteccin especificados.
3.2.8.8 Los zapatos con suela conductiva son
utilizados en reas con riesgo de explosin o
incendio por acumulacin y descarga de
electricidad esttica, la resistencia de los
zapatos conductivos o de los dispositivos de
aterrizaje, no deben de exceder una resistencia
de 450 x 10 ohoms.
3.2.8.9 Estos zapatos deben ser utilizados solo
con calcetines de algodn que permite la
conductividad entre el pie del usuario y el
zapato.
3.2.8.10 Las pruebas de conductividad en los
zapatos deben ser realizadas con frecuencia
para asegurar su funcionalidad, adems se
debe proporcionar un dispositivo de limpieza de

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las suelas para evitar la acumulacin de


contaminantes.
3.2.8.11 El uso de zapatos con suela
antiderrapante, suela dielctrica o de
materiales permeables a lquidos peligrosos
deben tambin reunir las condiciones de
proteccin especificadas.
3.2.8.12 El uso de zapatos tipo bota (Sin cintas
de amarre), son obligatorios en reas de
trabajo con el riesgo de cada al agua, ya que
permiten ser desalojadas fcilmente para la
facilidad de maniobras de salvamento.
3.2.8.13 El personal debe conocer los riesgos
implicados en sus funciones para poder
seleccionar el tipo de zapatos que requiere
utilizar para asegurar su proteccin de la forma
ms adecuada, sin incurrir en algn riesgo
adicional.
3.2.8.14 Los zapatos deben ser desechados
cuando se identifique en ellos un deterioro que
represente una disminucin del nivel de
proteccin para lo que fueron diseados y
cuando estos han sufrido un sobre esfuerzo en
su estructura debido a algn golpe, presin,
etc.
3.2.8.15 El personal debe revisar / inspeccionar
diariamente el estado fsico de los zapatos
antes de iniciar sus actividades de rutina y
cambiarlos si es necesario.
3.2.9 Tronco
3.2.9.1 Ropa de proteccin contra flama.
3.2.9.1.1 El personal responsable de las reas
de operacin donde exista el potencial de
riesgo de quemaduras por flama, debe evaluar
la necesidad del uso diario de ropa de trabajo
resistente a la flama.
3.2.9.1.2 Se requiere establecer e implementar
un programa para el uso de la ropa de
proteccin contra flama en las reas
requeridas.

71

3.2.9.1.3 Este programa debe incluir a todo el


personal que puede estar expuesto a
quemaduras por flama en los cuales se debe
considerar a:
3.2.9.1.3.1 Personal de tiempo completo,
temporal y contratistas que realizan cualquier
actividad en las reas de riesgo.
3.2.9.1.3.2 Visitantes de la compaa y
externos que requieren recorrer las reas de
riesgo.
3.2.9.1.3.3 El uso diario de ropa de proteccin
contra flama debe utilizarse en las siguientes
reas:
a) reas de calificacin Zona 0 y Zona 1
(Clase I, Divisin 1) de la clasificacin
elctrica.
b) reas de calificacin Zona 2 (Clase I,
Divisin 2) de la clasificacin elctrica que
estn a una distancia entre 2.5 metros
vertical y 7.5 metros horizontal de la Zona 0
y Zona 1 (Clase I, Divisin 1).
c) Operaciones de manufactura que manejan
gases inflamables.
d) Operaciones de manufactura que manejan
materiales reactivos con gran potencial de
generacin de generacin de calor, fuego o
explosin debido a la naturaleza inestable
de los reactivos.
e) Operaciones de manufactura que manejan
materiales pirotcnicos o pirofricos.
3.2.9.1.3.4 El uso diario de ropa de trabajo con
proteccin contra quemaduras por flama, debe
ser establecido para todo el personal en reas
u operaciones donde la evaluacin del trabajo
indica riesgo de quemadura por flama.
3.2.9.1.3.5 El riesgo de quemadura por flama
en la industria resulta de las actividades que
implican la ignicin de materiales inflamables o
de la formacin de arco elctrico. Estos fuegos
no son de gran duracin, excediendo pocas
veces los 5 segundos. Esta caracterstica los
distingue de otros riesgos de fuego. En
incidentes de quemadura por flama, la ropa que
no es adecuada puede encenderse y continuar

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quemndose, lo que aumenta la severidad y


grado de la quemadura.
3.2.9.1.3.6 La ropa de proteccin contra flama
no remplaza las prcticas seguras de trabajo,
los procedimientos, los controles de ingeniera
u otros dispositivos de proteccin, pero si
establece la ltima barrera de proteccin al
trabajador.
3.2.9.1.3.7 La seleccin y uso de la ropa de
proteccin para las diferentes actividades, debe
ser basado en los anlisis de riesgos del
trabajo y el buen juicio.
3.2.9.1.3.8 Se sugiere el uso de trajes
fabricados a partir de tejidos retardantes del
fuego para prendas de vestir internas y
externas. Estos deben asegurar la proteccin
contra quemaduras causadas por lquidos
inflamables o arco elctrico. Para trabajos en
procesos de moldeo de plstico, se deben
revisar las caractersticas especficas de la
ropa, las cuales deben ser indicadas por el
fabricante para que por su diseo, se evite que
los materiales y la resina penetren con
facilidad.
3.2.10 Cabeza
3.2.10.1 Casco de seguridad
3.2.10.1.1 El casco de proteccin debe
utilizarse en reas con peligro inminente de
lesin en la cabeza por impacto de objetos que
caen o que vuelan, por choque elctrico y/o por
quemaduras.
3.2.10.1.2 Un sistema de proteccin para la
cabeza consta de dos partes esenciales:
a) Una cpsula o cubierta dura que desva la
trayectoria de un proyectil y transfiere la
energa del impacto al sistema de
suspensin del sistema.

72

b) Una suspensin semiplstica cuya funcin


principal es la de absorber la mayor parte
de la energa cintica derivada del impacto
del proyectil y la de soportar la capsula del
casco en forma confortable sobre la cabeza
del portador.
3.2.10.1.3 Todos los componentes del sistema
de proteccin deben ser examinados

3.2.10.1.5 En general, los cascos clase A,


satisfacen el promedio de las necesidades
industriales; los cascos clase B se utilizan para
los trabajos elctricos; y los cascos clase D son
diseados para trabajos de contra incendio.
Los cascos clase C (aluminio por ejemplo) no
son recomendados debido a su alta
conductividad elctrica y baja resistencia al
impacto y penetracin por misiles.
3.2.10.1.6 El diseo, el material, y la ayuda de
la suspensin, es de gran importancia puesto
que es donde la mayor cantidad del impacto se
absorbe. Todos los cascos deben tener una
suspensin tipo corona, la cual debe estar a
una distancia mnima de 1-1/4 pulgadas y
mxima de 1-5/8 pulgadas de separacin por
debajo de la capsula o cubierta dura del casco,
est a su vez debe ser ajustable para
proporcionar comodidad. Se prefieren las
correas de nylon tejidas ya que estas son
fuertes y durables y por su elasticidad y una
armadura
controlables,
mantienen
sus
caractersticas constantes.
3.2.10.1.7 Se debe utilizar el barbiquejo para
mantener el casco sujeto cuando se ejecutan
trabajos en los cuales se tiene el riesgo de que
el casco caiga y pueda golpear al personal que
se encuentra en niveles ms bajos y/o cuando
se tienen vientos que pueden desprender el
casco de su posicin.

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visualmente todos los das para detectar


abolladuras, grietas o cualquier otro dao
debido a impacto, uso rudo, o a desgaste que
puede reducir el grado de proteccin original.
3.2.10.1.4 De acuerdo a la siguiente
clasificacin, se debe hacer la seleccin
adecuada de los cascos de proteccin
requeridos para cada tipo de trabajo:

3.2.10.1.8 Para obtener la proteccin


apropiada, los cascos se deben usar en ngulo
recto en la cabeza, no en posicin inclinada a
un lado ni hacia atrs. La suspensin del casco
se debe ajustar apenas firmemente para
mantenerlo en su posicin y para una
utilizacin cmoda.
3.2.10.1.9 Un mtodo comn de limpieza y
esterilizacin se logra sumergiendo el casco en
agua caliente (aproximadamente 60C),
conteniendo detergente, por lo menos un
minuto, enjuagando despus en agua limpia.
Despus de enjuagar, el casco se debe
examinar cuidadosamente para cualquier
muestra de dao.
3.2.10.1.10 Todos los componentes del casco
deber ser examinados visualmente en forma
diaria, para detectar abolladuras, grietas,
orificios, o cualquier otro dao debido a
impactos.
3.2.10.1.11 Los cascos no se deben colocar en
la ventana posterior de un automvil puesto
que la luz del sol y el calor extremo pueden
afectar el grado de proteccin.
3.2.10.1.12 Tambin, en el caso de paradas
repentinas, el casco puede convertirse en un
proyectil.

73

3.2.10.1.13 El rea adecuada para almacenar


el casco de proteccin, debe ser libre de
contaminacin por sustancias qumicas, polvos,
dao fsico, temperaturas extremas, calor
radiante y toda aquella accin que lo pueda
deteriorar.
3.2.10.1.14 No se deben colocar objetos
extraos entre la suspensin del casco y la
capsula del mismo, tales como paquetes de
cigarrillos, libretas, u otros artculos
3.2.11 Criterios para seleccionar la clase
correcta de Equipo de Proteccin Personal
3.2.11.1 El grado necesario de proteccin que
debe proporcionar cada equipo, para cada caso
en particular.
3.2.11.2 Para averiguar el grado de proteccin,
en principio y previamente, debern haberse
investigado, analizado la naturaleza y
trascendencia del riesgo del que se pretende
proteger, as como las recomendaciones que,
sobre el particular, seala la literatura
especializada.
Posteriormente,
deben
sostenerse entrevistas con los proveedores del
equipo
seleccionado,
interrogando
lo
procedente y eligiendo aquel producto que ms
se adapte a nuestras necesidades, ms que a
nuestro presupuesto.

sobre el trabajo y sus riesgos inherentes,


tengan los trabajadores; as como la
consecuente actitud que de tal conocimiento se
derive.
3.2.13 Dotacin, mantenimiento y reemplazo
oportuno del EPP
3.2.13.1 La dotacin del EPP al trabajador
usuario debe ser por escrito (vales), a titulo
permanente o por jornada de trabajo. En
ambos casos, debe vigilarse que el equipo sea
estrictamente personal, por cuestiones de
responsabilidad (cada usuario debe responder
por la tenencia y estado de su equipo), as
como de higiene.
3.2.14 Vigilancia y promocin del correcto uso
del EPP
3.2.14.1 El xito o fracaso de la Vigilancia y
promocin del correcto uso del EPP depende,
en gran medida de la participacin, indiferencia
o complacencia del supervisor y de los
trabajadores; Estos mantienen diariamente
contacto, lo que hace una condicin valiosa
para labores de vigilancia y promocin
mediante el cumplimiento de los programas de
auditora efectivas, cursos y / o platicas (estas
ltimas informales o frecuentes).
4. DISPOSICIONES FINALES

3.2.11.3 La indispensable comodidad que cada


equipo debe proporcionar al trabajador usuario.
3.2.11.4 Deben entenderse por: comodidad en
el uso del EPP, la facilidad con que el mismo
puede emplearse, con un mnimo de
interferencias en el desarrollo habitual de una
tarea y sin causar molestias, reales e
importantes, en el usuario.
3.2.12 Para asegurarse que el trabajador use
correcta y cotidianamente su EPP

4.1 Interpretacin
Corresponder a la Direccin Corporativa de
Operaciones por conducto de la Subdireccin
de Disciplina Operativa Seguridad Salud y
Proteccin Ambiental, la interpretacin para
efectos tcnicos y administrativos de la
presente Gua Tcnica recabando la previa
opinin de las partes involucradas en el
ejercicio de las disposiciones descritas en este
documento.

3.2.12.1 Capacitacin sobre riesgos, proteccin


contra los mismos y uso correcto del EPP. La
capacitacin es indispensable para cualquier
actividad. Adquiere una particular relevancia,
pues de ella dependen el conocimiento que

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74

4.2 Supervisin y control


La Subdireccin de Disciplina Operativa,
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las
Auditorias de Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental y la Lnea de Mando dentro de los
Centros de Trabajo e Instalaciones de
Petrleos Mexicanos en el mbito de sus
respectivas competencias son las encargadas
de llevar el control y seguimiento de la
aplicacin de la presente Gua Tcnica para lo
cual efectuarn las revisiones que consideren
pertinentes.
5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1 Entrada en vigor
La presente Gua entrar en vigor a partir de la
fecha de su autorizacin por parte del Director
Corporativo de Operaciones. A partir de la
fecha de emisin de esta Gua Tcnica, se deja
sin efecto todas las disposiciones de carcter
interno que se relacionen con esta materia y se
opongan a la misma. Cualquier rea
perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria
de
este
documento,
puede
proponer
modificaciones para actualizarlo, mismas que
deben ser enviadas oficialmente a la Gerencia
de Disciplina Operativa Seguridad Salud y
Proteccin Ambiental, para su anlisis e
incorporacin en caso de que procedan. Este
documento ser revisado cada cinco aos o
antes si las propuestas de modificacin lo
ameritan.
6. ANEXOS
Anexo 1.- Definicin de los Procesos de Alto
Riesgo y Bajo Riesgo
3.1 Procesos de Alto Riesgo
Es cualquier actividad de fabricacin, manejo,
almacenamiento, o uso de sustancias
peligrosas que cuando se liberan o encienden,
pueden resultar en muerte o efectos
irreversibles a la salud humana, dao a la
propiedad o al ambiente en forma significativa,
o impactos fuera del sitio debidos a toxicidad

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aguda, inflamabilidad, explosividad, corrosin,


inestabilidad
trmica,
calor
latente,
o
compresin. Las regulaciones locales podran
agregar consideraciones adicionales para
procesos en esta categora.
Como ejemplos de sustancias de riesgos
mayores se incluyen las siguientes cuando su
uso involucre un potencial razonable de que
causen cualquiera de los efectos mencionados
anteriormente:
Gases combustibles presurizados
Inflamables
Combustibles manejados en condiciones
por arriba de su punto de inflamacin.
Explosivos
Polvos combustibles
Materiales de toxicidad aguda alta y aguda
moderada
cidos y bases fuertes
Presencia de Vapor > 300 psig (20 atm)
3.2 Procesos de Bajo Riesgo (PBR)
Un PBR es cualquier actividad que
exclusivamente produce, manipula, almacena o
usa sustancias con bajo potencial de muerte o
efectos irreversibles a la salud humana, dao a
la propiedad o al medio ambiente en forma
significativa, o impactos fuera del sitio debido a
toxicidad, asfixia, o peligros mecnicos
incluyendo energa almacenada.
Ejemplos de sustancias de riesgo menor:
Combustibles almacenados en condiciones
por debajo de su punto de inflamacin.
Gases criognicos inertes
Vapor < 70 psig (5 atm)
Gases combustibles < 1 psig (0.07 atm)
Materiales de toxicidad aguda baja
Toxinas crnicas
Ejemplos de PBR:
Fundicin / extrusin
Operaciones de embalado / paletizado
Operaciones de transferencia asistidas con
gas comprimido

75

Los procesos pueden clasificarse como PBR


cuando se manejan pequeas cantidades de
sustancias peligrosas. La definicin de
pequeas est basada en el Anlisis de
Consecuencia. Solo si su emisin y
subsiguiente exposicin encaja con la
definicin de PBR se considerara a la
sustancia peligrosa como una cantidad
pequea. Ejemplos podran incluir los
siguientes:
Uso en exteriores de cilindros de 5-lb de
Cloro
Cilindros de propano de no ms de 40 lb
Almacenaje en interiores de gases de
soldadura necesarios para un da de trabajo
tpico
reas grises
Para aquellas operaciones que no cumplan
especficamente con las definiciones de PAR y
PBR, se realizar un Anlisis de Consecuencia.
Se considerar tambin el tamao de las lneas
y
recipientes
(incluyendo
recipientes
conectados y prximos cercanos), contenido
total del sistema, naturaleza del material, y
ubicacin y complejidad del sistema, pero
ignorando los procedimientos de inspeccin,
pruebas y mantenimiento, interlocks de
seguridad, y otras medidas de control de
riesgos activas. Se deben considerar las
medidas de control pasivas tales como diques,
muros resistentes a detonaciones, reas de
amortiguamiento, y discos de ruptura que no
requieren intervencin humana o fuente de
energa elctrica.
Los resultados del Anlisis de Consecuencia
sern usados por el Liderazgo para clasificar
finalmente al proceso. Todo este proceso,
incluyendo las conclusiones, ser documentado
y mantenido en archivo hasta que sea
reemplazado.

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76

La aplicacin del procedimiento de la seleccin, uso y manejo del


equipo de proteccin personal permitir realizar la mejor seleccin del
equipo, y con esto prevenir y/o mitigar las lesiones por enfermedades y
accidentes que pudieran alterar la salud de los trabajadores en el
desempeo de cualquier actividad laboral y en cualquier Centro de
Trabajo de PEP.

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77

ndice de Unidad
6.1 Objetivo
Aprendizaje

de

6.2 Desarrollo
del
Procedimiento
6.3 Conclusin

Los participantes revisarn y comprendern el procedimiento


de prevencin de cadas en los Centros de Trabajo.

Introduccin
El procedimiento de prevencin de cadas proporciona de
forma sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad
que deben ser considerados como mnimo cuando se tenga el
riesgo de cadas en los Centro de Trabajo a fin de evitar
incidentes y lesiones al personal e instalaciones durante la
ejecucin de las actividades.
El responsable o supervisor del trabajo en alturas, debe
asegurarse que todo el personal que intervenga en el trabajo
se encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para
desarrollar la actividad.
La cada en trabajos en altura se puede prevenir por medio de
un sistema de proteccin contra cadas. La particularidad de
este sistema es que permitir al trabajador moverse con facilidad
en altura, ponerse en una posicin donde una cada podr
ocurrir y en donde le quedas las manos libres.

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78

El sistemas tienen tres componentes: un arns


de cuerpo entero, tipo paracadas (para
proteccin de cada) o cinturones de seguridad
(para posicionamiento), Lnea area de
seguridad, que conecta entre el arns y un
punto de anclaje o conector de anclaje. El
medio de conexin puede consistir en una
Lnea area de seguridad o amortiguador
decada (Lnea de vida, Lnea de vida autoretrctil o una combinacin aprobadas de
estos).
El trabajo en altura es considerado en
actividades que se ejecute amas de 1.80 m de
altura, midindose esta desde la superficie del
piso. Cuando el piso lo constituya una
plataforma, dicha distancia se contar a partir
de la misma, siempre y cuando tenga
barandales adecuados u otro medio tal que el
trabajador no tenga riesgo de caer fuera.
El procedimiento describe los aspectos de
seguridad, salud y proteccin ambiental a
consideraren los trabajos que implique trabajos
en altura, antes, durante y despus de las
labores especficas.

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79

El desarrollo del procedimiento comprende el contenido del procedimiento.


Titulo: PROCEDIMIENTO DE PREVENCIN DE CADAS.
Clave: 800-16000-DCO-GT-066-08
Emisin: 8/04/2008
Revisin 0.1.

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80

0. INTRODUCCIN
Las cadas de los trabajadores en la industria
petrolera, es una de las causas de accidentes
que originan lesiones graves o fatales del
personal.
Existen en el mercado diferentes equipos de
proteccin personal y sistemas de prevencin
de cadas, sin embargo es importante recalcar
que este debe ser el ltimo recurso que se
debe utilizar cuando se han realizado todos los
esfuerzos para eliminar los riesgos de cadas
del personal.
Por ello es de suma importancia recalcar que
los Centros de Trabajo deben llevar a cabo
planes y programas para la identificacin de
riesgos de cadas del personal y emprender
acciones a fin de eliminarlos hasta donde sea
posible por medio de la aplicacin de la
reingeniera. Esto es trabajar ms sobre la
prevencin.
Es por ello que tiene la imperante necesidad de
desarrollar documentos normativos que nos
permitan planear de una manera ms eficiente
las actividades consideradas como peligrosas,
as como establecer cada vez mejores
programas y acciones para la prevencin de
incidentes.

prevencin, proteccin y combate de


incendios en los Centros de Trabajo.
Norma Oficial Mexicana NOM-009-STPS1999 Equipo suspendido de accesoInstalacin, operacin y mantenimientoCondiciones de seguridad.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS 2004, Organizacin del trabajo-Seguridad
en los procesos de sustancias qumicas.
Norma Oficial Mexicana NOM-025-STPS 2004.- Condiciones de Iluminacin en los
Centros de Trabajo.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios, 2007.
NRF-024-PEMEX-2001-Requisitos mnimos
para cinturones, bandolas, arneses, lneas
de sujecin y lneas de vida.
2. DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
Establecer las disposiciones necesarias para
definir los planes, programas de trabajo y
procedimientos que en los Centros de Trabajo,
deben desarrollarse y ponerse en prctica para
la prevencin de cadas del personal en las
instalaciones de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios.
2.2 mbito de Aplicacin

Por otro lado es fundamental llevar a cabo


programas de capacitacin de los trabajadores
en el uso seguro y correcto y las limitaciones
del equipo personal de proteccin contra
cadas, incluyendo los cinturones de seguridad,
los arneses, eslingas, y cuerdas salvavidas.
Para tal efecto esta gua tcnica establece los
criterios que en todas las instalaciones de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios deben aplicarse de manera
consistente.
1. NORMATIVIDAD APLICABLE

La presente gua es de observancia obligatoria


para todo el personal de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios y contratistas y
aplicable en todas las instalaciones de los
Centros de Trabajo de Petrleos Mexicanos y
Organismos
Subsidiarios,
durante
las
actividades relacionadas con la operacin,
mantenimiento e inspeccin, as como durante
el desarrollo de actividades rutinarias y no
rutinarias que se efecten en; talleres, oficinas,
laboratorios entre otros, y en donde est
expuesto el trabajador a riesgo de sufrir una
cada ya sea al mismo nivel o bien a diferente
nivel.

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS2000:


Condiciones
de
Seguridad,

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81

2.3 Medidas Generales de SSPA


2.3.1 Los CT deben desarrollar los anlisis de
riesgos de las instalaciones mismos que
adems de identificar riesgos en el proceso nos
permitan identificar los riesgos por cadas del
personal tanto al mismo nivel como a diferente
nivel, durante la ejecucin de las actividades
relacionadas
con
la
operacin,
el
mantenimiento
la
inspeccin
de
las
instalaciones, as como durante el desarrollo de
actividades rutinarias y no rutinarias que se
efecten en; talleres, oficinas, laboratorios
entre otros.
Como resultado de estos anlisis de riesgos
deben
establecerse
medidas
darles
seguimiento hasta su atencin para eliminar
dichos riesgos y en donde no sea posible,
deben desarrollarme mecanismos para la
prevencin de cadas del personal.
2.3.2 Se deben de establecer planes y
programas para la implementacin de
campaas de orden y limpieza en las
instalaciones a fin de evitar; derrames de
hidrocarburos en el piso, fugas de agua de la
red contraincendio que puedan dar origen a
formar superficies resbaladizas, dejar objetos
en el piso que puedan dar origen a resbalones
o tropezones del personal.
2.3.3 Cada vez que sean retiradas
temporalmente rejillas Irving de plataformas por
motivos de mantenimiento y/o administraciones
al cambio, se deben colocar sealamientos y
delimitar el rea aplicando los criterios
establecidos en la gua tcnica relativa a la
delimitacin de reas de riesgos (barricadas),
para la prevencin de lesiones del personal por
cadas.
2.3.4 Cada vez que se retiren bombas
verticales, tapas de registros de drenajes, para
efectos de mantenimiento, as mismo cada vez
que se realicen excavaciones, se deben
colocar sealamientos y delimitar el rea,
aplicando los criterios establecidos en la gua
tcnica relativa a la delimitacin de reas de
riesgos (barricadas), para la prevencin de
lesiones del personal por cadas.

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2.3.5 Los CT deben desarrollar planes y


programas a fin de lograr la concientizacin del
personal sobre su participacin en la
prevencin de cadas y en el uso apropiado del
equipo de proteccin personal.
2.3.6 Todo trabajo en altura debe de
considerarse como potencialmente peligroso y
contar con un permiso para riesgo especfico,
solicitud de trabajo o documento equivalente,
que obligue a realizar el anlisis de seguridad
en el trabajo y establecer las medidas
preventivas de seguridad requeridas.
2.3.7 Todo trabajo de altura debe considerarse
como trabajo potencialmente peligroso y como
tal, debe autorizarse su ejecucin elaborando el
Permiso de Trabajo correspondiente, solicitud
de trabajo o documento equivalente que
obligue al anlisis del riesgo.
2.3.8 En los trabajos de altura siempre debe
usarse cinturn de seguridad o arns con cable
de vida, adecuado al trabajo a ejecutar.
2.3.9 En aquellos trabajos que sean llevados a
cabo en alturas sobre el piso, fuera de las
plataformas y que por su naturaleza requieran
de la instalacin de andamios, estos debern
contar con barandal de proteccin resistente
para impedir la cada de alguien que se
recargue en l. Estos andamios debern ser
calculados para soportar 2 a 5 veces la mxima
carga a que sean sometidos.
Deben contar con una cenefa protectora, que
evite la cada de herramientas o piezas y con
dos accesos para casos de emergencia.
2.3.10 Antes de iniciar un trabajo en altura, es
responsabilidad del personal que realizar el
trabajo, revisar que el equipo y/o dispositivo de
seguridad por utilizar, sea el apropiado para el
trabajo que se va a realizar y que se encuentre
en condiciones adecuadas de seguridad,
mediante una inspeccin visual. El equipo y/o
dispositivo no debe usarse si tiene algn
defecto.

82

2.3.11 Los responsables del suministro de los


equipos de seguridad para trabajo de altura y
trabajadores, deben verificar que stos se
encuentren en buenas condiciones de uso, a fin
de que ofrezcan la debida proteccin al
ejecutar un trabajo.
2.3.12 Todo trabajador que labore sobre
Equipos y/o Dispositivos de Seguridad para
altura (andamios y/o plataformas), debe usar su
Equipo de Proteccin Personal bsico y su
Equipo de Seguridad para Trabajos en Altura
(arneses,
cinturones,
lneas
de
vida,
dispositivos de desaceleracin), de acuerdo a
los riesgos detectados.
2.3.13 La seleccin y aplicacin de los
procedimientos crticos para trabajos en altura,
debe hacerse de acuerdo a las condiciones
particulares de cada caso, tomando como base
un anlisis del riesgo que efectuar el personal
tcnico del rea donde se realizar el trabajo.
2.3.14 Queda prohibido el uso de objetos
inestables como tambores, cajas, ladrillos o
bloques de concreto como soportes de
andamios y/o como dispositivos para trabajos
en altura.
2.3.15 No deben realizarse trabajos en altura
durante tormentas o vientos fuertes.
2.3.16 Las reas donde se realicen trabajos en
altura, deben estar perfectamente delimitados
con cintas, barricadas y sealizados de
acuerdo a la normatividad vigente para prevenir
la intrusin de personal externo a la actividad,
que ponga en riesgo su integridad fsica.
2.3.17 Es obligacin del personal que tiene
bajo su resguardo Equipo de Seguridad para
trabajos en altura (arneses, cinturones, lneas
de vida, dispositivos de desaceleracin),
mantenerlo y probarlo para garantizar las
condiciones de operacin segura de acuerdo
con los procedimientos o instrucciones de
mantenimiento y pruebas del fabricante.

sido reparado, alterado o despus de haber


estado involucrado en una cada, retirndolo de
servicio y reponindolo en el inventario del
Centro de Trabajo.
2.3.19 Los ayudantes de perforacin "chango"
rotaria o cualquier otro personal que tenga que
realizar trabajos en altura, tienen la obligacin
de usar en todo momento los dispositivos de
seguridad para trabajos en altura y revisar que
se encuentren en condiciones de uso.
2.3.20 Los perforadores y ayudantes de
perforador rotaria deben vigilar que cuando se
trabaje en altura, el "chango" o cualquier otro
personal que tenga que hacerlo, usen
invariablemente arns tipo paracadas y equipo
para trabajos en altura con cable alterno (de
vida) cuando tengan que desplazarse en lo alto
de la torre.
2.3.21 Debe utilizarse arns con suspensin en
trabajos de altura cuando sea necesario
sostener o soportar al operario colgando,
mientras efecta dicha labor (guindolas).
Tambin
se
utilizarn
para
rescate,
especialmente de personas inconscientes. No
son para cada libre.
2.3.22 Deben utilizarse cinturones de seguridad
y bandolas para trabajos en lneas elctricas de
transmisin (Iinieros y montadores), y otros
trabajos elctricos, para prevenir cadas libres.
2.3.23
Cuando
se
utilicen
guindolas
suspendidas deben probarse, bajndolas hasta
aproximadamente 50 cm., sobre el piso y
cargndolas con 4 veces el peso que va a
soportar.
2.3.24 Si por la naturaleza de la actividad se
necesita realizar trabajos a diferentes niveles
simultneamente, es necesario instalar un
techo de proteccin para evitar el riesgo de que
los trabajadores que laboren en las partes
bajas puedan ser alcanzados por objetos que
caigan.

2.3.18 No se debe utilizar el Equipo de


Seguridad para Trabajos en Altura, que haya

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83

2.3.25 Todo personal que ejecute labores de


altura fuera de pasillos o plataformas, est
obligado a usar el cinturn con arns y cable de
vida de seguridad.
2.3.26 Todo personal que ejecute labores de
altura, est obligado a usar el equipo de
proteccin personal especfico para prevencin
de cadas. El equipo deber estar certificado de
acuerdo a la normatividad vigente conforme a
la naturaleza de sus labores y al lugar en que
stas se desarrollen.
2.3.27 Todos los trabajadores tienen la
obligacin de conocer, y hacer cumplir, los
procedimientos e instrucciones para trabajos en
altura que el patrn establezca en sus Centros
de Trabajo. Para ello, el patrn tiene la
obligacin de capacitarlos y los trabajadores de
participar en los programas y cursos que se
desarrollen para el efecto.

auditorios, salas de juntas entre otras, deben


fijarse con cinta adhesiva al piso.
2.3.32 Es obligacin de todos los trabajadores
que realizan trabajos en altura, disponer con
seguridad de las herramientas, implementos,
utensilios, equipos, instrumentos, entre otros, a
fin de evitar su cada, conforme a los
procedimientos
o
instructivos
que
se
establezcan para desempear tales labores
con seguridad.
2.3.33 Los trabajadores que utilicen escaleras
de mano en sus labores, deben verificar previo
a su uso, las medidas de seguridad
establecidas para cada uno de los tipos de
escaleras
a utilizar
conforme a los
procedimientos
o
instructivos
que
se
establezcan en sus Centros de Trabajo; as
como verificar las condiciones de uso de la(s)
escalera(s).

2.3.28 Los trabajadores, deben utilizar


escaleras, andamios, guindolas y otros
dispositivos para trabajos en altura, autorizados
en el Centro de Trabajo. El encargado del
trabajo y el personal que va a realizar la
actividad tienen la obligacin de cerciorarse
personalmente de que se encuentren en
buenas condiciones de seguridad y de
someterlos a las pruebas, de acuerdo a los
procedimientos establecidos para tal fin.

2.3.34 Los trabajadores deben utilizar el arns


para trabajos en altura, cuando se estime una
posible cada libre mayor de 0.5 m y menor de
1.8 m.

2.3.29 Es obligatorio delimitar el rea en la cual


se est realizando trabajos en altura, a fin de
evitar el trnsito o realizar otras labores debajo
de aquellas. Para ello, los trabajadores, deben
cumplir con los procedimientos o instructivos
que se establezcan para el efecto.

2.3.36 No se debe utilizar el Equipo de


Seguridad para Trabajos en Altura, que haya
sido reparado, alterado o despus de haber
estado involucrado en una cada, retirndolo de
servicio y reponindolo en el inventario del
Centro de Trabajo.

2.3.30 Los CT deben desarrollar programas de


capacitacin sobre el EPP para la prevencin
de cadas, a fin de todo aquel personal que
est expuesto a cadas a diferente nivel este
debidamente entrenado sobre el uso correcto
del equipo y sus limitaciones.

2.3.37 Queda prohibido el uso de sillas,


gavetas, cajas, cajones, tambores o cualquier
otro implemento provisional o no, en lugar de
escaleras para realizar trabajos en altura.

2.3.31 Todas las extensiones elctricas que se


usen de forma temporal y que necesariamente
tengan que ir sobre el piso en las oficinas,

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2.3.35 Cuando la cada libre pueda ser mayor


de 1.8 m, pero sin exceder 4.0 m, los
cinturones de seguridad deben usarse con un
amortiguador de choque conectado a la lnea
de sujecin.

2.3.38 Las escaleras de mano y dispositivos de


trabajo en altura deben ser probados e
inspeccionados
de
acuerdo
a
los
procedimientos establecidos y con
la
periodicidad especificada en los programas

84

anuales que para tal fin se tengan en cada


taller o rea donde existan inventarios de stos.
2.3.39 Si por la naturaleza de la actividad se
necesita realizar trabajos a diferentes niveles
simultneamente, es necesario instalar un
techo de proteccin para los trabajadores que
laboren en las reas bajas para evitar el riesgo
de que puedan ser alcanzados por objetos que
caigan.
2.4 Definiciones
2.4.1 Arns de seguridad; arns de seguridad:
equipo de proteccin personal para la
prevencin de cadas de altura, compuesto de
tirantes y correas que sostienen los muslos y
glteos.
2.4.2 Equipo de proteccin personal (EPP);
Conjunto de elementos y dispositivos de uso
personal, diseados especficamente para
proteger al trabajador contra accidentes y
enfermedades que pudieran ser causados con
motivo de sus actividades de trabajo. En caso
de que en el anlisis de riesgo se establezca la
necesidad de utilizar ropa de trabajo con
caractersticas
especficas,
sta
ser
considerada equipo de proteccin personal.

barandales adecuados u otro medio de


proteccin para que el trabajador no tenga
riesgos de caer fuera.
2.5 Abreviaturas
EPP
CT
PDT

Equipo de Proteccin Personal


Centro de Trabajo
Permiso de Trabajo

3. DISPOSICIONES ESPECFICAS
3.1 Responsabilidades
3.1.1 De la Direccin Corporativa de
Operaciones, a travs de la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental
3.1.1.1 Elaborar, dar seguimiento y verificar el
cumplimiento de esta gua.
3.1.1.2 Verificar que las Subdirecciones o
Gerencias de Auditoria en Seguridad Industrial
y Proteccin Ambiental de los Organismos
Subsidiarios, cumplan con sus Programas de
Auditorias a este elemento.
3.1.2 De los Subdirectores Operativos de los
Organismos Subsidiarios

2.4.3
Equipo
suspendido
de
acceso;
Comprende las mquinas de acceso para el
mantenimiento de edificios, y los equipos
suspendidos de un edificio o estructura para
efectuar tareas especficas en altura, como
silletas, plataformas o andamios, jaulas
individuales, y otros similares.

3.1.2.1 Formalizar la integracin de un Equipo


de liderazgo que incluya el nombramiento de
un lder que le de seguimiento en los Centros
de Trabajo. Este equipo coordinara la
elaboracin del procedimiento genrico, el cual
debe cumplir con los preceptos de esta gua.

2.4.4 lnea de vida; Cable que une al arns de


seguridad con un punto fijo situado por encima
del equipo suspendido de acceso.

3.1.2.2
Establecer
las
estrategias
y
procedimientos para la aplicacin de la
presente gua en las operaciones que se
encuentren bajo su control.

2.4.5 Trabajos en altura; Se considera trabajo


en altura, todos los trabajos de operacin,
servicio y/o mantenimiento que se realicen a
una altura de 1.8 metros o ms a partir del nivel
de piso, midindose sta a partir del nivel de
piso terminado. Cuando el piso lo constituya
una plataforma, dicha distancia se contar a
partir de la misma, siempre y cuando tenga

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3.1.2.3 Autorizar y verificar el cumplimiento de


los planes elaborados para dar cumplimiento a
esta gua.
3.1.2.4 Proporcionar los medios para la
ejecucin de los planes de accin, derivados de
los aspectos considerados en esta Gua.

85

3.1.3 De los Subdirectores y Gerentes de


Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos Subsidiarios
3.1.3.1 Desarrollar programas para Auditar a
los Centros de Trabajo, conforme a sus
procedimientos de auditoras la aplicacin de
los aspectos considerados en esta gua.
3.1.3.2 Presentar a la Direccin General del
Organismo el anlisis de los resultados
obtenidos en el proceso de auditoras sobre la
aplicacin de los planes y programas que los
CTs apliquen sobre la prevencin de cadas.
3.1.4 De la Mxima Autoridad del Centro de
Trabajo

3.1.4.8 Proporcionar la capacitacin y


entrenamiento del personal en materia de
prevencin de cadas y sobre el uso del EPP
para proteccin de cadas.
3.1.5 Del
instalacin

responsable

operativo

de

la

3.1.5.1 Participar activamente en los planes y


programas que se implemente sobre la
prevencin de cadas.
3.1.5.2 Supervisar la aplicacin de los aspectos
considerados en esta gua as como de los
procedimientos e instrucciones de trabajo
realitos a la prevencin de cadas durante la
realizacin de las actividades rutinarias, as
como de las de mantenimiento.

3.1.4.1 Instruir para que se elabore el


procedimiento especfico para prevenir cadas
del personal en el centro de trabajo.

3.1.6 Del Responsable de la Funcin de SSPA

3.1.4.2 Pedir rendicin de cuentas del


cumplimiento de lo establecido en esta gua.

3.1.6.1 Auditar peridicamente la aplicacin del


Procedimiento especfico del CT relativo a la
prevencin de cadas, as como de trabajos en
altura en el centro de trabajo.

3.1.4.3 Hacer anlisis crticos de la aplicacin y


efectividad de esta gua.
3.1.4.4 Comunicar a las empresas contratistas
el procedimiento para prevenir riesgos de
cadas del personal en el centro de trabajo.
3.1.4.5 Peridicamente, analizar los resultados
de cumplimiento en funcin de los indicadores
establecidos apoyando planes de trabajo para
la correccin de desviaciones que sean
detectadas durante las auditoras internas, que
se realicen en el CT, incluyendo el diseo de
medidas sistmicas.
3.1.4.6 Instruir para que se Audite en sitio la
aplicacin de la presente gua, para demostrar
compromiso visible, dar ejemplo a la
organizacin y fijar el estndar de expectativas.
3.1.4.7 Asignar los recursos e infraestructura
necesaria para que se aplique adecuadamente
lo establecido en esta gua.

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3.1.6.2
Elaborar
programas
para
la
capacitacin del personal con relacin al uso
adecuado de los equipos y sistemas para la
proteccin de cadas.
3.1.7 Del responsable de la funcin de
Mantenimiento
3.1.7.1 Proporcionar el apoyo requerido a las
reas que as lo soliciten, para cumplir con los
planes y programas que en el CT, se
implementen sobre la prevencin de cadas y
trabajos en altura.
3.1.7.2 Supervisar al personal bajo su mando
para que realice sus actividades conforme a lo
establecido en la presente gua.
3.1.7.3 Supervisar el armado adecuado de los
andamios que sea utilizados en los trabajos en
altura.

86

3.2 Desarrollo.
3.2.1 Identificacin de Riesgos; Se debe
efectuar como parte de la planeacin de los
trabajos, la realizacin de los anlisis de
riesgos para identificar aquellos que puedan
dar origen a lesiones de los trabajadores por
cada y establecer las medidas que sean
necesarias implementar para la prevencin de
accidentes.

3.2.1.2.6 Por falta


manipular vlvulas

de

plataformas

para

3.2.1.2.7 Por falta de barandales


3.2.2
Los
CTs
deben
desarrollar
procedimientos especficos para la realizacin
de trabajos en altura que contemplen al menos
los siguientes aspectos:
3.2.2.1 Planeacin de los trabajos en altura

3.2.1.1 Riesgos de cada al mismo nivel, sin ser


limitativos se deben considerar como mnimo
los siguientes:
3.2.1.1.1 Suelos irregulares

3.2.2.2 Medidas de seguridad durante la


ejecucin de los trabajos en altura.
3.2.2.3 Capacitacin del personal que realiza
trabajos en altura

3.2.1.1.2 Obstculos en los pasos o accesos


del personal

3.2.2.4 Seleccin del EPP

3.2.1.1.3 Falta de orden y limpieza

3.2.2.5 Equipos suspendidos de acceso

3.2.1.1.4 Suelos sucios o resbaladizos

3.2.2.6 Responsabilidades

3.2.1.1.5 Tapas faltantes en registros de


drenajes

3.2.3 Los CTs deben desarrollar Procedimiento


especfico para el armado de andamios que
contemple al menos los siguientes aspectos:

3.2.1.1.6 Presencia de huecos, socavaciones,


pozos en el piso.

3.2.3.1 Tipos de andamios aceptables

3.2.1.1.7 Falta de sealamientos y delimitacin


de reas donde se realizan excavaciones.

3.2.3.2 Elementos de seguridad bsicos que


deben tener los andamios

3.2.1.2 Riesgos de cada a diferente nivel:

3.2.3.3 Aspectos bsicos de seguridad que


deben considerarse para armar los andamios

3.2.1.2.1 Al usar escaleras


3.2.1.2.2 En el interior de espacios confinados
con altura superior a 1.8 m

3.2.3.4 Secuencia de armado y desarmado de


andamio

3.2.1.2.3 Zonas de trabajo elevadas

3.2.3.5 Medidas preventivas durante el armado


y desarmado de andamios

3.2.1.2.4 En techos donde en determinado


momento exista el riesgo de no soportar el
peso del trabajador.

3.2.3.6 Responsable de verificar el correcto


andamio de los andamios antes de autorizar los
trabajos en altura.

3.2.1.2.5 Por presencia de Huecos o aberturas


plataformas (por ej.: fosos, accesos a stanos,
huecos de escalera, etc.)

3.2.4 Cultura de la prevencin de cadas al


mismo nivel

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87

3.2.4.1 Se deben promover campaas en los


Centros de Trabajo a fin de fomentar la cultura
de los trabajadores orientada a la prevencin
de cadas al mismo nivel, sin ser limitativos
tales como:
3.2.4.1.1
Reporte
de
hidrocarburos en el piso.

derrames

de

3.2.4.1.2 Reporte de fugas en la red contra


incendio que con el tiempo formen condiciones
inseguras

3.2.6.1.3 Que el personal que utiliza los


equipos y sistemas para la proteccin de
cadas ha recibido la capacitacin.
3.2.6.1.4 Que el personal usa consistentemente
el EPP y sistemas para la Proteccin de cadas
durante la realizacin de los trabajos.
3.2.6.1.5 Que se tienen implementadas
polticas apropiadas para la prevencin de
cadas en las diferentes instalaciones del CT.
3.2.7 Indicadores

3.2.4.1.3 Recorridos programados a las


instalaciones para identificar y eliminar
condiciones inseguras a nivel de piso.
3.2.4.1.4 Orden y limpieza en las instalaciones
3.2.4.1.5 Promover campaas sobre el uso de
pasamanos
3.2.4.1.6 Realizar frecuentemente auditorias
efectivas para verificar si el EPP y sistemas de
proteccin
de
cadas
es
usado
consistentemente por el personal que realiza
trabajos en altura.
3.2.5 Programa de inspeccin y pruebas, de los
equipos y sistemas de proteccin de cadas
3.2.5.1 Los CTs deben contar con programas
de inspeccin y pruebas de los EPP y sistemas
de proteccin de cadas que se tengan
destinados para tal fin.

3.2.7.1 Se deben establecer indicadores para


realizar el anlisis de tendencias tales como:
3.2.7.1.1 % de incidentes relacionados con
cadas, conforme este porcentaje sea menor
esto nos indicar que las acciones que se
estn implementando en la prevencin de
cadas del personal, est dando resultados
favorables.
4. DISPOSICIONES FINALES
4.1 Interpretacin
4.1.1 Corresponder a la Direccin Corporativa
de Operaciones por conducto de la
Subdireccin de DO SSPA, la interpretacin
para efectos tcnicos y administrativos de la
presente Gua Tcnica recabando la previa
opinin de las partes involucradas en el
ejercicio de las disposiciones descritas en este
documento.

3.2.6 Auditorias
4.2 Supervisin y control
3.2.6.1 Se deben realizar auditoras por
especialistas en la materia con el fin de medir
el desempeo de los aspectos sealados en
esta gua, con un enfoque sin ser limitativo a
identificar:
3.2.6.1.1 Que se aplica de manera consistente
los aspectos sealados en esta gua.
3.2.6.1.2 Que se cumplen los programas de
inspeccin y pruebas de los equipos y sistemas
de proteccin de cadas.

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4.2.1 La Subdireccin de Disciplina Operativa,


Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las
Auditorias de Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental y la Lnea de Mando dentro de los
Centros de Trabajo e Instalaciones de
Petrleos Mexicanos en el mbito de sus
respectivas competencias son las encargadas
de llevar el control y seguimiento de la
aplicacin de la presente Gua Tcnica para lo
cual efectuarn las revisiones que consideren
pertinentes.

88

5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1 Entrada en vigor
5.1.1 La presente Gua entrar en vigor a partir
de la fecha de su autorizacin por parte del
Director Corporativo de Operaciones. A partir
de la fecha de emisin de esta Gua Tcnica,
se deja sin efecto todas las disposiciones de
carcter interno que se relacionen con esta
materia y se opongan a la misma.
5.1.2 Cualquier rea perteneciente a Petrleos
Mexicanos usuaria de este documento, puede
proponer modificaciones para actualizarlo,
mismas que deben ser enviadas oficialmente a
la Subdireccin de Disciplina Operativa,
Seguridad Salud y Proteccin Ambiental, para
su anlisis e incorporacin en caso de que
procedan. Este documento ser revisado cada
cinco aos o antes si las propuestas de
modificacin lo ameritan.
6. ANEXOS
No aplica

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89

La utilizacin del procedimiento de prevencin de cadas en los Centros


de Trabajo minimizar los posibles riesgos de cadas en los trabajos en
altura y permitirn su realizacin de forma segura y eficiente evitando
daos al personal, instalaciones, equipos y medio ambiente.

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90

ndice de Unidad
7.1 Objetivo
Aprendizaje

de

7.2 Desarrollo
del
Procedimiento
7.3 Conclusin

Los participantes revisarn y entendern el procedimiento de


seguridad elctrica en los Centros de Trabajo.

Introduccin
El procedimiento de seguridad elctrica proporciona de forma
sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad que
deben ser considerados como mnimo para realizar trabajos
elctricos en los Centro de Proceso con el fin de prevenir
incidentes y lesiones al personal durante la ejecucin de sus
actividades.
El responsable o supervisor del trabajo de instalacin, reparacin,
modificacin, mantenimiento o construccin, que implique trabajos
elctricos, debe asegurarse que todo el personal que intervenga
se encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para
desarrollar el trabajo.
En las actividades que se realizan en los sistemas elctricos se
generan riesgos que ponen en peligro al personal de los Centros
de Trabajo sobre todo cuando se realizan trabajos elctricos en
transformadores, subestaciones, circuitos, lneas de transmisin,
interruptores, cables, registros, ductos elctricos y cuchillas. Por lo
que se deben de tomar todas las medidas para prevenir un
incidente.
El procedimiento describe los aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar en los trabajos elctricos, antes,
durante y despus de las labores especficas.

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91

El desarrollo del procedimiento comprende el contenido del procedimiento.


Titulo: PROCEDIMIENTO PARA LA SEGURIDAD ELCTRICA.
Clave: 800-16000-DCO-GT-071-08.
Emisin: 8/04/2008
Revisin 0.1.

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92

0. INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
Potenciales y Accidentes Personales que han
ocurrido a los largo de la historia de Petrleos
Mexicanos, durante la ejecucin de actividades
relacionadas con la Seguridad Elctrica, nos
han dejado como lecciones aprendidas la
imperante
necesidad
de
desarrollar
documentos normativos que regulen y nos
permitan
planear
adecuadamente
las
actividades identificando los riesgos inherentes
durante su ejecucin , estableciendo medidas
de control que nos permitan prevenir en todo
momento incidentes y accidentes personales.
Es por ello que esta gua establece los criterios
que en todos los Organismos Subsidiarios
deben tomarse en cuenta para el desarrollo
seguro de este tipo de actividades riesgosas.
1. NORMATIVIDAD APLICABLE
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS2004.- Organizacin del Trabajo-Seguridad
en los Procesos de sustancias qumicas.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente de Trabajo, Enero de
1997.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios.
2. DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
Establecer las disposiciones bsicas para
desarrollar un programa de Seguridad Elctrica
(SE), que permita trabajar proactivamente, de
manera tal que se establezca el compromiso de
las personas, con la finalidad de reducir las
desviaciones y evitar incidentes y accidentes
que involucren aspectos elctricos.
2.2 mbito de Aplicacin
Esta Gua es de aplicacin general a todas las
reas y Centros de Trabajo de Petrleos

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Mexicanos y Organismos Subsidiarios, as


como tambin al personal propio o empresas
contratistas que requieran realizar cualquier
actividad, trabajo o inspeccin que demanden
entrar en contacto con Energa Elctrica.
Los requisitos generales de un
Seguridad Elctrica se aplican
equipos, instalaciones y dems
en cuyo funcionamiento este
energa elctrica.

programa de
a todos los
componentes
presente la

2.3 Definiciones.
CT
ELSSPA
EPP
SSPA
SE

Centro de Trabajo
Equipo de Liderazgo SSPA
Equipo de Proteccin Personal
Seguridad, Salud Ocupacional
Proteccin Ambiental
Seguridad Elctrica

3. DISPOSICIONES ESPECFICAS
3.1 Responsabilidades.
3.1.1 Director Corporativo de Operaciones,
Director Corporativo de Administracin y los
Directores de Organismos Subsidiarios
3.1.1.1 Establecer las directrices para poner en
prctica esta Gua.
3.1.2 De las Subdirecciones y Gerencias de
Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos (SASIPA)
3.1.2.1 Realizar auditoras corporativas a fin de
evaluar la aplicacin de esta Gua y establecer
medidas de control y seguimiento derivados de
los resultados encontrados.
3.1.3 Mxima Autoridad de Centro de Trabajo
3.1.3.1 Autorizar la capacitacin requerida para
el personal de mantenimiento que realiza
trabajos relacionados con la Energa Elctrica
3.1.3.2 Establecer su liderazgo para la
aplicacin de los criterios establecidos en esta
Gua Tcnica.

93

3.1.3.3 Gestionar y Proporcionar los recursos


necesarios para la ejecucin de las actividades
indicadas en el alcance de esta Gua.

3.1.6.1 Retirar al personal ajeno a los trabajos


por realizar colocando previamente las
barricadas.

3.1.3.4 Instruir para que se desarrollen los


procedimientos operativos y de mantenimiento
relacionados los trabajos elctricos, as como
para las libranzas elctricas, tomando como
base los criterios establecidos en esta Gua
Tcnica.

3.1.6.2 Efectuar la entrega fsica al Ing.


Responsable del Trabajo verificando el
cumplimiento de los trminos y condiciones de
seguridad establecidas en el Permiso de de
trabajo.

3.1.3.5 Instruir para que se lleven cabo


reuniones de planeacin y programacin de
trabajos en todas sus instalaciones.

3.1.6.3 Autorizar la ejecucin de los trabajos


una vez que se han cumplido todas las
condiciones de seguridad requeridas.
3.1.7 Responsable de la ejecucin del trabajo

3.1.3.6 Considerar dentro de su programa de


auditoras internas la evaluacin de la
aplicacin de esta Gua.
3.1.4 Responsable operativo de la instalacin
3.1.4.1 Coordinar las acciones para que este
procedimiento se administre bajo el proceso de
Disciplina Operativa; verificando que se incluya
en las matrices de procedimientos, los
conocimientos de los mismos,, se realicen las
evaluaciones y ciclos de trabajo al personal
tcnico, operadores y operarios a su cargo.
3.1.4.2 Asegurarse de que cuando se requiera
realizar trabajos en equipos y/o instalaciones
elctricas, se ha efectuado la Planeacin y
Anlisis de Seguridad del Trabajo.
3.1.4.3 Incluir en los programas de capacitacin
y entrenamiento al personal de operacin de la
instalacin sobre esta gua.

3.1.7.1 Asegurarse de que se:


3.1.7.1.1 Han realizado las pruebas requeridas
y establecidas en el Permiso de trabajo, y que
ste ha sido aprobado / autorizado por
operacin y se han cumplido todas las
condiciones de seguridad para realizar el
trabajo.
3.1.7.1.2 Dispone de todo el EPP y de
respuesta a emergencia establecido en el
permiso de trabajo.
3.1.7.1.3 Dispone de las herramientas, equipos
y procedimientos requeridos para realizar el
trabajo.
3.1.7.2 Aprobar / Autorizar en el Permiso de
trabajo y coordinar la ejecucin de los trabajos;
auditar peridicamente el trabajo hasta su
conclusin, verificando que se mantienen las
condiciones seguras para su ejecucin.

3.1.5 Responsables de la funcin de SSPA


3.1.5.1 Auditar la aplicacin esta Gua Tcnica
durante la ejecucin de trabajos.
3.1.5.2 Participar en el desarrollo de los
Anlisis de la seguridad en el Trabajo (AST) y
dar su aprobacin.
3.1.6 Coordinador de Operacin, Ingeniero de
Operacin

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3.1.7.3 Asegurar que el personal que realiza el


trabajo es calificado y adems que es el
estrictamente necesario, evitando la presencia
de personal innecesario en la zona barricada.
3.1.8 Supervisor de plantas de proceso /
Operadores
3.1.8.1 Verificar antes de dar inicio a los
trabajos de altura y peridicamente mientras el
personal de mantenimiento permanece en el

94

sitio, que las medidas de seguridad se cumplen


y alerta si las condiciones operativas cambian.
3.1.8.2 Suspender el trabajo cuando las
condiciones en la instalacin difieran de las
especificadas en el plan de trabajo.
3.1.8.3 Mantener supervisin durante la
ejecucin de los trabajos para prevenir que
personal
no
autorizado
traspase
los
sealamientos del rea barricada.
3.1.9 Personal ejecutor del trabajo, incluyendo
al Mando Medio
3.1.9.1 Cuando sea programado para realizar
trabajos con energa elctrica debe asegurase
de:
3.1.9.2 Cumplir estrictamente con las
instrucciones verbales y escritas recibidas
respecto a las medidas de control, seguridad,
del Permiso de trabajo y las propias de
ejecucin del trabajo.
3.1.9.3 Utilizar el equipo de proteccin personal
especial recomendado para protegerse contra
sustancias qumicas, temperatura y proteccin
respiratoria cuando se establezca.
3.2 Desarrollo
3.2.1 Riesgos y Protecciones Requeridas para
la Ejecucin de la Tarea
3.2.1.1 En caso de aplicar, los procedimientos
que se apliquen en el desarrollo de los trabajos
debern tener un listado y evaluacin de los
riesgos, para la realizacin de la tarea y haber
obtenido
las
medidas
y
protecciones
requeridas, as como de la lista de verificacin
para asegurar que se cumplan dichas medidas.
3.2.1.2 A continuacin se detallan los aspectos
de gestin que deben cuidarse para un ptimo
desarrollo e implantacin del programa de SE.
De todos modos, la secuencia de los pasos
debe adecuarse a la realidad de cada CT.

3.2.2.1 Las tecnologas que eliminan la


exposicin a los riesgos elctricos son la
primera lnea de defensa para evitar incidentes
elctricos. Las tecnologas que reducen la
frecuencia y/o la severidad de exposiciones
potenciales,
usadas conjuntamente con
prcticas seguras del trabajo, se deben
considerar como una segunda lnea de
defensa. El uso de EPP se debe considerar
como la ltima lnea de defensa. Las siguientes
pautas deben ser consideradas en el diseo del
proyecto y la seleccin de equipos nuevos:
3.2.2.1.1 Reduccin al mnimo de la exposicin
al personal a los riesgos elctricos a travs de
un
adecuado
diseo,
especificacin,
instalacin, mantenimiento y operacin del
equipo elctrico.
3.2.2.1.2 Colocacin de protecciones fsicas
para partes del equipo que trabajan a un voltaje
mayor a 50 Volts de manera de prevenir el
contacto inadvertido.
3.2.3 Procedimientos Operativos y Prcticas
Seguras
3.2.3.1 Deben desarrollarse los procedimientos
para trabajos elctricos que sean fcilmente
accesibles
y
actualizados.
Estos
procedimientos son desarrollados usando el
proceso de evaluacin de riesgo adecuado y
contienen las prcticas seguras necesarias
para identificar y administrar el riesgo a la
exposicin
elctrica.
Adems
de
las
operaciones normales, estos procedimientos
deben cubrir las operaciones de emergencia
asociadas al suministro de energa elctrica.
3.2.3.2 Para la entrega de los equipos, circuitos
y componentes elctricos considerados como
de
alto
voltaje
deben
desarrollarse
procedimientos especficos para realizar las
libranzas elctricas.
3.2.3.3 Los procedimientos sern revisados en
intervalos tales que no excedan tres aos y
sern consistentes con las regulaciones y
requisitos legales.

3.2.2 Tecnologa elctrica

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95

3.2.3.4 La revisin solo ser realizada por


personal entrenado y calificado, mismo que
est involucrado en la ejecucin de la tarea
especfica a la cual el procedimiento pertenece.
3.2.4 Trabajo en o cerca de equipos elctricos
energizados
3.2.4.1 La meta es que ningn trabajo se debe
realizar dentro de los lmites establecidos de
acercamiento segn lo definido en la tabla 2 del
Anexo 1.
3.2.4.2 Los controles que ayudan a alcanzar
esta meta incluyen la evaluacin de los equipos
y del riesgo, limitacin de las actividades del
trabajo basadas en los niveles del riesgo, y la
necesidad de un nivel formal ms alto en la
autorizacin de los permisos de trabajo.

3.2.4.5 Aunque la prueba de medicin de


tensin y de diagnstico se realiza dentro del
lmite prohibido del acercamiento, se reconoce
que estas tareas son hechas regularmente por
lo tanto se deben manejar por prcticas,
procedimientos
y
la
correspondiente
autorizacin por escrito en el lugar de trabajo.
3.2.4.6 La prueba de tensin ser realizada
solamente cuando los siguientes requisitos
obligatorios se cumplen:
3.2.4.6.1 Los instrumentos de prueba se
seleccionan y se utilizan apropiadamente
segn lo establecido en las normas.
3.2.4.6.2 La persona que realiza la prueba est
debidamente autorizada para ejecutarla y forma
parte de su responsabilidad habitual de trabajo.

3.2.4.3 La Lnea de Mando debe demostrar el


compromiso y limitar la exposicin al mnimo
del trabajo en circuitos energizados o en
lugares cercanos a ellos, o en circuitos
cercanos donde los conductores elctricos
estn sin aislar y con tensiones mayores a 50
Volts, incluyendo el contacto accidental de
herramientas o cualquier parte del cuerpo, sin
importar si se usa el EPP requerido. El trabajo
dentro del lmite prohibido del acercamiento
ser realizado solamente cuando los siguientes
requisitos obligatorios se cumplen:

3.2.4.6.3 Se utiliza el EPP apropiado mientras


se realiza la tarea.

3.2.4.3.1 Solamente se permite realizar el


trabajo al personal autorizado entrenado en la
tarea especfica y adems, los riesgos
asociados son adecuadamente controlados
para realizar trabajos sobre conductores
energizados.

3.2.5.1 Adems de lo establecido en los


procedimientos de bloqueo de energas, deben
considerarse los siguientes aspectos:

3.2.4.3.2 La Lnea de Mando participa en la


decisin de autorizar el trabajo sobre
conductores energizados. Cada CT establecer
el nivel de aprobacin de la gerencia para esta
autorizacin.

3.2.4.7 Adems del cumplimiento de estos


requisitos obligatorios para la prueba de
tensin, diagnstico y la localizacin de fallas
en circuitos energizados, sern realizadas
solamente cuando se ha determinado que la
tarea no se puede realizar con el circuito
desenergizado.
3.2.5 Aislamiento de la energa

3.2.5.1.1 La aplicacin temporal de puesta a


tierra, si as lo requiere el correspondiente
anlisis de riesgo.
3.2.5.1.2 Realizar la prueba antes de tocar,
incluyendo la verificacin del instrumento de
prueba antes y despus de la prueba.

3.2.4.4 Un plan especfico del trabajo se


escribe para la tarea.

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96

3.2.5.1.3 Uso de prcticas que ayuden a


garantizar
una
mejor
identificacin,
comunicacin, y entendimiento de los lmites
del trabajo seguro. Las personas deben
conocer el lmite seguro del trabajo para evitar
riesgos elctricos. En equipos elctricos
complejos, el lmite seguro del trabajo puede no
ser obvio. El corte del dispositivo de
distribucin, del CCM o de otro equipo puede
realizarse para que el trabajo sea seguro; sin
embargo, los compartimientos o cubculos
adyacentes pueden seguir energizados. Puede
haber tambin fuentes mltiples de energa.
Las tcnicas para realizar una buena
comunicacin y entendimiento del lmite seguro
del trabajo deben incluir entre otras a carteles
temporales, bloqueo de puertas y colocacin de
cubiertas en los compartimientos adyacentes,
barricadas, cercado especfico del lugar, una
descripcin adecuada del lmite seguro en los
planes de trabajo, y nfasis adicional en la
prueba antes de tocar.
3.2.5.1.4 La identificacin y determinacin de
los responsables para el control de energas
peligrosas durante la construccin, pre-puesta
en marcha, cese de las operaciones,
mantenimiento, y otras situaciones en las
cuales la responsabilidad por los controles
puede cambiar.
3.2.6 Planeacin
3.2.6.1 Una cuidadosa planeacin es
fundamental para entender, evaluar y manejar
la exposicin a los riesgos implcitos. El trabajo
en equipo es altamente benfico en identificar
los riesgos y prcticas seguras de trabajo para
cada tarea. Los procedimientos sern puestos
en prctica con el objetivo de ayudar a
reconocer los riesgos. Debe determinarse un
proceso para especificar cules requisitos son
obligatorios
y
deben
constar
en
la
documentacin de los planes de trabajo. Si el
trabajo no puede ser terminado tal como fue
previsto o si las condiciones cambian, el mismo
debe ser parado y replanteado.

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3.2.6.2 La Lnea de Mando del CT comunicar


de manera eficiente los planes de trabajo a
cada involucrado en el mismo, incluyendo a
personal de Operaciones y de respuesta de la
emergencia cuando corresponda.
3.2.6.3
Tambin
debe
evaluarse
adecuadamente la presencia de una persona
en espera que est pendiente durante la
ejecucin de la tarea. Las responsabilidades de
la persona en espera deben incluir:
3.2.6.3.1 Estar informado de los riesgos
involucrados en la tarea y del procedimiento de
intervencin en el caso de una emergencia.
3.2.6.3.2 Estar calificado para cortar la energa
al equipo en el que se est trabajando.
3.2.6.3.3 Estar preparado para activar la
alarma.
3.2.6.3.4 Estar entrenado en primeros auxilios
(ejemplos: RCP, o tratamiento de quemaduras)
donde haya un riesgo reconocido de descarga
elctrica y/o de quemadura.
3.2.6.3.5 Evitar que personas puedan quitar las
cubiertas o crucen el lmite seguro de trabajo.
3.2.6.3.6 Evitar que el personal no implicado en
la tarea cruce el lmite seguro de trabajo.
3.2.6.3.7 No hacer ningn otro trabajo que
interfiera con su capacidad de realizar
cualquiera de los deberes anteriores.
3.2.7 Prueba de medicin de la ausencia de
voltaje
3.2.7.1 Deben desarrollarse los procedimientos
y prcticas de prueba de ausencia de voltaje
antes de tocar los conductores o partes
elctricas (esto es, prueba antes de tocar).

97

3.2.7.2 Deben incluir la verificacin de los


instrumentos de prueba en una fuente
energizada conocida antes y despus de la
prueba de ausencia de voltaje. El personal
debe probar en cada circuito y en cada
conductor, siempre la ausencia de voltaje antes
de tocarlo y utilizar el EPP requerido mientras
realiza esta tarea. A pesar de que en algunos
casos esto puede ser redundante o repetitivo,
la prctica de prueba antes de tocar es un
punto crtico que reduce al mnimo el riesgo de
tener contacto con un conductor energizado
debido
a
situaciones
inesperadas
e
imprevistas, tales como los siguientes:

3.2.7.5.1 Mtodos de control para el retiro de


instrumentos obsoletos.

3.2.7.2.1 Inesperado suministro de energa


proveniente de una falla en el bloqueo o
aislamiento del equipo.

3.2.7.6 Los instrumentos de prueba deben


estar a la mano antes de que las cubiertas,
protectores o barreras sean removidos, para
evitar el dejar los equipos energizados
expuestos a personal ajeno a la actividad.

3.2.7.2.2 Errores de etiquetado del equipo o del


circuito.

en

planos

3.2.7.5.3 Cumplimiento de las normas


requeridas para los instrumentos de prueba de
acuerdo con la industria local actual y
estndares
nacionales
para
integridad,
proteccin de sobre voltaje y seguridad del
usuario.

3.2.7.7 Ninguna parte del cuerpo debe cruzar el


umbral de las aberturas del recinto antes que el
instrumento de prueba.

3.2.7.2.3 Errores del cableado.


3.2.7.2.4 Errores
documentos.

3.2.7.5.2 Estandarizacin de las marcas y


modelos de los instrumentos de prueba para
simplificar los requisitos de entrenamiento y
calificacin.

otros

3.2.7.2.5 Abertura no intencional de una zona


de funcionamiento segura durante la actividad.
3.2.7.2.6 Errores en la identificacin del equipo
debido a la orientacin, simetra, o forma fsica.
3.2.7.2.7 Re energizado no autorizado u otra
falla del procedimiento de bloqueo.
3.2.7.3 Todas las personas que realizan la
prueba antes de tocar deben ser entrenadas
adecuadamente en todos los procedimientos
correspondientes. El entrenamiento y la
calificacin sern especficos para cada
instrumento utilizado en la prueba de tensin.
3.2.7.4 Estos procedimientos y prcticas deben
incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
3.2.7.5 Procedimientos de control, seleccin y
uso de los instrumentos de prueba que deben
incluir:

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3.2.7.8 Utilizar solo Instrumentos de una sola


funcin para reducir el riesgo de una lectura
errnea debido a errores de escala, u otros
errores que pueden ocurrir con los equipos
multi funciones.
3.2.8 Equipo de Proteccin Personal (EPP)
3.2.8.1 Deben desarrollarse los procedimientos
y prcticas para una adecuada seleccin,
aprobacin, uso, disposicin, almacenaje, y
mantenimiento de todo el equipo de proteccin
personal elctrico.
3.2.9 Localizacin de fallas
3.2.9.1 Deben desarrollarse los procedimientos
y las prcticas seguras de trabajo para la
localizacin de fallas en sistemas elctricos.
Estas prcticas deben acentuar las tcnicas de
localizacin de fallas en condiciones de des
energizado y otras prcticas que reducen la
exposicin
a
circuitos
y
conductores
energizados.

98

3.2.10 Trabajos
remocin

de

desmantelamiento

3.2.10.1 La identificacin, corte, y el retiro de


bandejas elctricas y cables implican a menudo
un alto nivel de riesgo en la determinacin de
remover el cable correcto. Esto implica la
exposicin a riesgos elctricos de las personas
que realizan el trabajo y la interrupcin a
operaciones si se daa un circuito crtico de
energa o control. Por lo tanto debe existir una
evaluacin de riesgo que ayude a minimizar el
riesgo de lesin a las personas y para reducir al
mnimo la posibilidad de interrupcin de las
operaciones. Estos procedimientos y prcticas
deben incluir, entre otros:
3.2.10.1.1 Prueba de la ausencia de tensin en
la fuente y extremos de cada cable.
3.2.10.1.2 Identificar positivamente el cable
antes de cortar. Un buen mtodo para retirar un
cable de una fuente aislada es utilizar un lazo
de cuerda o una atadura de cables asegurada
alrededor del cable en el extremo de la fuente y
as retirarlo. El cable no ser tomado desde la
bandeja y removido desde all.
3.2.10.1.3 Identificar positivamente un cable en
ambos lados de una barrera (ejemplo: una
pared o un conducto) para cada circunstancia y
teniendo una persona calificada que apruebe el
procedimiento y/o prctica. Un cable no ser
removido usando el mtodo de mano-sobremano.
3.2.10.1.4 Basar la prctica de localizacin y
corte de un cable, evaluando la posibilidad de
dao a otros cables. Las herramientas
neumticas deben estar convenientemente
puestas a tierra y el uso del EPP adecuado,
minimiza el riesgo al personal. Para reducir al
mnimo el riesgo de daar los cables
adyacentes y la exposicin elctrica posible, no
ser cortado un cable dentro de una bandeja.
3.2.10.1.5 Asegurar y etiquetar las terminales
de los cables que siguen en exposicin durante
y en la terminacin de la actividad de retiro del
cable.

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3.2.11 Documentacin y Etiquetado del equipo


3.2.11.1 Los planos, especificaciones y toda
otra
documentacin
proporcionan
la
informacin de referencia crtica para trabajar
de manera segura durante las etapas de:
planeacin,
construccin,
operacin
y
mantenimiento de equipos y sistemas
elctricos. A continuacin se dan algunos
ejemplos:
3.2.11.1.1 Diagramas unificares
3.2.11.1.2 Diagramas esquemticos
3.2.11.1.3 Planos
subterrneos

de

servicios

elctricos

3.2.11.1.4 Planos de clasificacin de reas


3.2.11.1.5 Diagramas del panel
3.2.11.1.6 Estudios del sistema elctrico
(ejemplos:
cortocircuito,
coordinacin
protectora del dispositivo, y estudios de riesgos
de arco elctrico).
3.2.11.2 Los procedimientos y las prcticas
deben ayudar a asegurar que:
3.2.11.2.1
La
documentacin
elctrica
necesaria para identificar y aislar los riesgos
elctricos es exacta, actualizada, y fcilmente
accesible.
3.2.11.2.2 Las etiquetas y la identificacin del
equipo
son
diseadas,
especficas,
proporcionadas y mantenidas para comunicar
advertencias precauciones, y la informacin
crtica del circuito para una operacin y
mantenimiento seguro.
3.2.11.2.3 Es altamente beneficioso tener
solamente un sistema de codificacin de
etiquetado.
3.2.12 Excavaciones/perforaciones

99

3.2.12.1 Debe asegurarse de que las lneas,


conductos, y cables elctricos en el rea de la
actividad del trabajo, estn identificados antes
de realizar las excavaciones, perforaciones del
piso, y perforaciones en la pared. Definir los
lmites de acercamiento a las lneas
subterrneas (energizadas o des energizadas)
con mtodos de excavacin mecanizados o por
herramientas manuales. (Ver procedimiento
para Excavaciones). Todo el trabajo de
excavacin se debe realizar bajo la
autorizacin de un Permiso de Trabajo especial
que debe evaluar la presencia de lneas
elctricas subterrneas u ocultas. Las prcticas
deben incluir el uso de planos actualizados que
identifiquen los cables subterrneos, y el uso
de sistemas electrnicos para localizar los
cables antes de que la excavacin comience.

ejecutar las actividades de operaciones en los


sistemas de energa.
3.2.15.2
Deben
desarrollarse
los
procedimientos y prcticas que ayuden a
eliminar los riesgos y reducir al mnimo el
riesgo de interrupcin de la energa a las
operaciones. Debe considerarse lo siguiente:
3.2.15.2.1
Conmutacin
alimentadores y equipos.

rutinaria

de

3.2.15.2.2 Control de puesta a tierra de


seguridad temporal.
3.2.15.2.3 Control de excavaciones cercanas a
lneas
elctricas
subterrneas
y
de
movimientos e izaje de materiales y equipos
cerca de lneas areas.

3.2.13 Gras y equipos mviles


3.2.13.1 Para el caso de tener lneas elctricas
areas cercanas, debern desarrollarse los
procedimientos y prcticas para ayudar a que
las gras y otros equipos mviles no se
acerquen a estas lneas ms all de la
distancia de acercamiento definida en la tabla 3
del Anexo 1.
3.2.14 Limpieza con agua o vapor
3.2.14.1 En caso de utilizar procesos de
limpieza con agua o vapor, debern
desarrollarse los procedimientos que ayuden a
prevenir los riesgos asociados con el ingreso
de humedad a los conductores y a equipos
elctricos prximos. Asimismo el equipo
elctrico porttil de limpieza debe contar con la
proteccin elctrica adecuada.
3.2.15 Operaciones de distribucin de energa
3.2.15.1 Las operaciones en los sistemas de
energa elctrica, incluyendo conmutacin,
mantenimiento, y actividades de construccin,
implican grandes y serios riesgos de lesiones
importantes, la interrupcin del suministro
elctrico por perodos extensos e impacto en la
seguridad del proceso. Solamente personal
autorizado por la Lnea de Mando manejar y

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3.2.15.2.4 Secuencias de conmutacin para


reducir al mnimo la exposicin al riesgo de
arco elctrico.
3.2.15.2.5 Tcnicas para identificar y comunicar
con eficacia las zonas de trabajo seguras en el
dispositivo de distribucin.
3.2.15.2.6 Entrenamiento, renovacin, y
planeacin de sucesin para las funciones de
trabajo claves.
3.2.15.2.7 Sistema de estudios actualizados
(ejemplos: anlisis de riesgo de arco elctrico,
coordinacin de la proteccin, etc.).
3.2.16 Administracin de Cambios - Tecnologa
3.2.16.1 Vigilar con atencin el cumplimiento
del procedimiento de Administracin de
Cambios de Tecnologa. Fundamentalmente en
las modificaciones de campo en sistemas
elctricos. Debe estar debidamente revisado,
aprobado, documentado, y comunicado al
personal que puede ser afectado por los
cambios. Deber contarse con expertos
elctricos calificados en la aprobacin de los
cambios y en la aplicacin de nueva tecnologa
elctrica para determinar el impacto de los
mismos en la seguridad elctrica.

100

3.2.17 Gestin de riesgos elctricos


3.2.17.1 Arco elctrico
3.2.17.1.1 La formacin de arco elctrico en un
equipo elctrico es un acontecimiento que
involucra varios tipos de energa (es decir,
calor, explosin, luz, y sonido) que
generalmente
produce
quemaduras
y
proyeccin de partculas en un corto tiempo.
Por lo tanto, se debe reducir la exposicin
potencial a los riesgos del arco voltaico.
3.2.17.1.2 Se debe contar con un anlisis de
riesgo del arco elctrico que permita determinar
el nivel de energa del arco y las consecuencias
de una falla por formacin de arcos.
3.2.17.1.3 Como mnimo, deben determinarse
los siguientes puntos:
3.2.17.1.3.1 Energa generada por el incidente
a la distancia de trabajo

Esto es debido a la sobre presin creada por la


expansin de los gases por la energa del arco.
La sobre presin puede dar lugar a una ruptura
del tanque o dispositivos de alivio de presin, y
el aceite caliente se puede salir en todas las
direcciones en el rea inmediata de la unidad.
El recipiente con aceite caliente puede
prenderse fuego si hay algn tipo de contacto
con el oxgeno exterior. De tal forma, lesiones o
fatalidades pueden ocurrir ya que el aceite
caliente pude encender cualquier material con
el que entre en contacto. Debe realizarse un
adecuado anlisis de riesgo de los equipos que
tengan estas caractersticas para determinar
los peligros potenciales adicionales del equipo.
3.2.17.1.6 Debe considerarse lo siguiente,
entre otros aspectos:
3.2.17.1.6.1 La frecuencia y duracin de la
exposicin del personal debido a la proximidad
con las sendas peatonales y reas de trabajo.

3.2.17.1.3.2 Lmite de destello del arco

3.2.17.1.6.2 La trayectoria y direccin de los


dispositivos de alivio de presin.

3.2.17.1.3.3 Actividad

3.2.17.2 Riesgo de descarga elctrica

3.2.17.1.3.4 Equipo

3.2.17.2.1
Deben
desarrollarse
los
procedimientos y prcticas que ayuden a un
adecuado manejo del riesgo de descarga
elctrica.
El
diseo,
instalacin
y
mantenimiento apropiados de los sistemas de
puesta a tierra son aspectos crticos que deben
cuidarse. Al mismo tiempo, debe velarse por el
cumplimiento de los requisitos de gestin de
integridad
mecnica.
Asimismo
debe
especificarse adecuadamente los diferentes
niveles
de
proteccin
elctrica.
Fundamentalmente debe velarse por las
herramientas elctricas porttiles que deben
contar con los niveles de proteccin
adecuadas. Se incluye asimismo en este
aspecto, las extensiones y cableado temporal.

3.2.17.1.3.5 Posicin del cuerpo


3.2.17.1.3.6 Herramientas
3.2.17.1.4 En algunos casos, el anlisis de
riesgo puede conducir a la conclusin de que el
trabajo es demasiado peligroso de realizar bajo
condiciones energizadas. En estas situaciones,
la Lnea de Mando junto con los expertos
deben tomar medidas adicionales para reducir
el riesgo a un nivel aceptable.
3.2.17.1.5 Las fallas de formacin de arcos en
equipo elctricos que contienen aceites
(ejemplos: transformadores e interruptores)
tienen un componente adicional de riesgo.
Dentro del recinto o del tanque pueden dar
lugar a un riesgo de quemadura con aceite
caliente que es expulsado de la unidad.

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3.2.17.2.2 Los dispositivos de proteccin


tendrn un ajuste mximo de 30 mili amperes.
Es posible que las regulaciones locales
requieran ajustes ms bajos. Por otro lado,
debe verificarse esta condicin en equipos que

101

se conectan mediante cableado (mquinas de


caf, microondas, cafeteras, etc.).
3.2.17.2.3 Debe tambin considerarse un
programa para ampliar las condiciones de
proteccin para descarga elctrica. Entre las
medidas puede contarse con la reduccin de
equipos energizados mediante enchufes,
ampliar el uso de protecciones elctricas y
mejoras en el diseo de nuevas instalaciones.
3.2.17.2.4 Debe evaluarse lo siguiente:
3.2.17.2.4.1 Uso de herramientas con bateras.
3.2.17.2.4.2 Reduccin del voltaje del equipo.
3.2.17.2.4.3 Equipos con doble aislamiento.

3.2.17.2.6.5 Herramientas aisladas de voltaje


clasificadas para reducir al mnimo los riesgos
de contacto accidental.
3.2.17.2.6.6
Alimentacin
identificada y etiquetada.

adecuadamente

3.2.17.3 Electricidad Esttica


3.2.17.3.1 Debe realizarse una adecuada
evaluacin de riesgos asociados a la
electricidad esttica, incluyendo el rayo. Las
descargas estticas pueden ser una fuente de
ignicin, y pueden causar serias lesiones a una
persona que reacciona a una descarga de
electricidad esttica.
3.2.17.3.2 Ver gua de Control de Fuentes de
Ignicin.

3.2.17.2.4.4 Uso de protecciones y barreras.


3.2.17.2.4.5 Herramientas aisladas o de bajo
voltaje.
3.2.17.2.4.6 EPP para voltaje
(ejemplos: guantes o cascos).

clasificado

3.2.17.2.4.7 Tapetes aislantes en pisos.


3.2.17.2.4.8 Barreras aislantes, flexibles para
las partes expuestas del equipo.
3.2.17.2.5 Donde existan fuentes mltiples de
diferente
voltaje
se
debern
tener
procedimientos para manejar el riesgo de
descarga elctrica.
3.2.17.2.6 Entre otros, se deben considerar los
siguientes aspectos:
3.2.17.2.6.1 Identificacin de las fuentes
mltiples del voltaje dentro de los gabinetes.
3.2.17.2.6.2 Voltajes segregados para prevenir
el contacto accidental.
3.2.17.2.6.3 Cumplir los requerimientos para
evitar el contacto del dedo con las terminales.

3.2.17.4 Riesgos de explosin; Debern


desarrollarse los procedimientos y prcticas
que ayuden a determinar y manejar el riesgo de
explosin asociados al equipo elctrico.
Algunos tpicos a considerar son los
siguientes:
3.2.17.4.1 Disposicin y mantenimiento de los
planos y documentos que describen los lmites
de reas peligrosas y su clasificacin.
3.2.17.4.2 Seleccin y suministro del equipo
elctrico apropiado para la clasificacin del
rea.
3.2.17.4.3 Instalacin del equipo elctrico
adecuado a la clasificacin del rea.
Mantenimiento de la integridad mecnica de la
instalacin, incluyendo puestas a tierra,
acometidas y salas de control.
3.2.17.4.4 Mtodos para excluir otras fuentes
de
ignicin
potenciales
que
puedan
incorporarse al rea.
Mantenimiento de la integridad mecnica y
calibracin de los equipos para la medicin de
los niveles de gases o atmsferas explosivas.

3.2.17.2.6.4 Barreras.

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102

3.2.18
Personal;
Para
un
adecuado
cumplimiento de un programa de Seguridad
Elctrica, deben cubrirse los siguientes
aspectos:
3.2.18.1 Entrenamiento y desempeo
3.2.18.1.1 Los procedimientos y las prcticas
de trabajo deben ser implementados de modo
tal que aseguren el cumplimiento de los
siguientes requisitos obligatorios;
3.2.18.1.1.1
El
personal
recibir
el
entrenamiento y ser calificado en el
reconocimiento y manejo de los riesgos
elctricos a los cuales puede ser expuesto en
sus trabajos.
3.2.18.1.1.2 El personal que recibir el
entrenamiento ser calificado en el uso de los
procedimientos y prcticas de seguridad
elctrica. El entrenamiento, la validacin, y el
reentrenamiento en un intervalo apropiado para
mantener el conocimiento y las habilidades
actuales sern gestionados y documentados
apropiadamente. La validacin y aprobacin
puede ser realizada por medio de una prueba
escrita, oral, o por VCT o por la combinacin de
stos.

adecuada investigacin y difusin brinda muy


buenas oportunidades de aprendizaje. Ver gua
de Investigacin de Incidentes.
3.2.18.4 Administracin
Personal

de

cambios

de

3.2.18.4.1 Todos los trabajos elctricos deben


especificar los requerimientos obligatorios de
entrenamiento y calificacin. Solamente el
personal autorizado realizar el trabajo que
implica riesgos elctricos. Los CT debern
asegurarse de que las personas que
desarrollan
funciones
crticas
para
la
sustentabilidad de los programas elctricos de
seguridad tienen las habilidades y la
experiencia necesarias para realizar sus
trabajos.
3.2.18.4.2 Algunas funciones claves se listan
abajo:
3.2.18.4.2.1 Lder elctrico del Subequipo de
Seguridad Elctrica
3.2.18.4.2.2 Especialista en distribucin de
energa elctrica
3.2.18.4.2.3 Coordinador de clasificacin de
reas peligrosas

3.2.18.2 Administracin de contratistas


3.2.18.4.2.4 Profesional elctrico
3.2.18.2.1 En el desarrollo de las tareas de
contratistas asociadas a riesgos elctricos, se
deben considerar los mismos requisitos de
seguridad elctrica obligatorios aplicables en el
contrato. Estos requisitos de seguridad
elctrica obligatorios se conformarn con
regulaciones y estndares locales y nacionales
y con los emitidos por el CT. Debe cuidarse por
el cumplimiento efectivo de todos estos
requisitos. Asimismo deber verificarse la
efectividad del entrenamiento en seguridad
elctrica alineado con los requisitos del CT.

3.2.18.5 Plan de respuesta a la emergencia


3.2.18.5.1 Los CT deben desarrollar un alto
grado de preparacin ante las emergencias
elctricas (ejemplos: rescate y tratamiento ante
descarga elctrica, quemaduras por arco
elctrico, lesiones por proyeccin de partculas
o fuego). Debe verificarse:

3.2.18.3 Investigacin y difusin de incidentes

3.2.18.5.1.1 Proveer entrenamiento en RCP a


los miembros de brigada de emergencia y al
personal que tenga exposicin de riesgo
elevado a descarga elctrica.

3.2.18.3.1 Debe cumplirse siempre que en toda


investigacin de incidentes elctricos est
presente un especialista elctrico. Una

3.2.18.5.1.2 Incluir en los programas de


simulacros, la realizacin de simulacin de
emergencias elctricas.

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103

3.2.18.5.1.3 Marcar puntos de aislamiento de


energa.
3.2.18.5.1.4 Inspeccin y prueba de los equipos
de emergencia, incluyendo equipo de
comunicaciones, disponible y accesible.
3.2.18.5.1.5 Procedimientos para asegurar la
escena de un incidente elctrico. Debe
considerar la seguridad de las personas en el
rea as como la preservacin de la evidencia
para la investigacin.

3.2.19.3 Integridad mecnica


3.2.19.3.1 Debe asegurarse que se cumpla el
programa de Integridad Mecnica en todos los
sistemas y equipos elctricos. Debe incluirse
en este programa los sistemas de tierra, los
equipos auxiliares, las herramientas y equipo
crticos a la seguridad y a la confiabilidad del
sistema de distribucin elctrica.
3.2.19.3.2 Consultar la gua de Integridad
Mecnica.

3.2.18.5.1.6
Tener
procedimientos
y
entrenamiento para el uso apropiado del EPP.

3.2.19.3.3 Ejemplos de instalaciones auxiliares


son las siguientes:

3.2.19 Instalaciones

3.2.19.3.3.1 Techos y otras protecciones para


el equipo elctrico.

3.2.19.1 Aseguramiento de Calidad


3.2.19.1.1 Garantizar todos los aspectos
asociados a energa elctrica entren dentro del
programa de Aseguramiento de Calidad del CT.
De esta manera se asegura que el equipo
elctrico est fabricado e instalado de acuerdo
a las especificaciones de diseo y las
recomendaciones del fabricante.
3.2.19.2 Revisiones de pre-arranque

3.2.19.3.3.2
Calentadores
especiales
y
dispositivos que previenen la contaminacin
por humedad de materiales aislantes.
3.2.19.3.3.3 Sistemas de tierras temporales.
3.2.19.3.3.4 Instrumentos de prueba y de
localizacin de fallas.
3.2.19.3.3.5 Herramientas usadas para la
conmutacin, cambio o remocin de fusibles.

3.2.19.2.1 Deben realizarse las revisiones de


pre-arranque en todo sistema elctrico sea
nuevo o modificado. Debe asegurarse que:

3.2.19.4 Administracin de cambios - Cambios


menores

3.2.19.2.1.1 La identificacin del circuito es


adecuada y permanecer inalterable y que la
informacin de aislamiento est considerada y
verificada como correcta.

3.2.19.4.1 EL CT deber desarrollar prcticas


para una adecuada gestin de los cambios
menores, de manera tal de minimizar el riesgo
de los mismos.

3.2.19.2.1.2 La documentacin necesaria para


un adecuado aislamiento y bloqueo est
disponible.

3.2.19.4.2 Ejemplos del cambio menor son los


siguientes:

3.2.19.2.1.3 La construccin e instalacin del


equipo
estn
de
acuerdo
con
las
especificaciones de diseo.
3.2.19.2.1.4 Se ha excluido el riesgo de arco
elctrico y est de acuerdo con las
disposiciones establecidas.

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3.2.19.4.2.1 Cambios que podran alterar la


profundidad de conductores subterrneos o la
elevacin de lneas elctricas areas
3.2.19.4.2.2
temporales

Conexin

de

generadores

104

3.2.19.4.2.3 Conexin temporal de las fuentes


de energa redundantes

3.2.22 Frecuencias: de Ejecucin, de Revisin


y ciclos de trabajo

3.2.19.4.2.4 Instalaciones o servicio elctrico


temporal a instalaciones temporales

3.2.22.1
De
ejecucin:
Los
criterios
establecidos en esta Gua se deben aplicar
cada que se realicen trabajos con energa
elctrica

3.2.19.4.2.5 Cualquier cambio que


perceptiblemente la corriente de falla

afecte

3.2.19.4.2.6 Cualquier cambio en el tamao, el


tipo, o ajustes de los dispositivos de proteccin
del circuito. Equipo elctrico abandonado,
incluyendo alcantarillas, cables, y cableado.
3.2.19.4.3 Es muy recomendable el retiro
inmediato del equipo elctrico abandonado.

3.2.22.2 De revisin de la Gua: Esta Gua


debe ser revisado cada cinco aos o antes, si
las propuestas de cambio lo ameritan.
3.2.22.3 De ciclos de trabajo: Se debe llevar a
cabo la revisin de ciclo de trabajo al personal
encargado de la ejecucin de los trabajos con
energa elctrica con base a lo establecido en
la gua de Disciplina Operativa.

3.2.20 Auditorias
4. DISPOSICIONES FINALES
3.2.20.1 Para una adecuada gestin de
programas de SE, debe implementarse
programa de auditoras que monitoree
desempeo. Para tal fin, consultar la gua
Auditorias Elctricas.

los
un
el
de

4.1 Interpretacin

3.2.21.1 Los siguientes son indicadores


sugeridos para que se pueda medir el avance
en la implantacin y en la implementacin del
procedimiento:

Corresponder a la Direccin Corporativa de


Operaciones por conducto de la Subdireccin
de Disciplina Operativa, Seguridad Salud y
Proteccin Ambiental, la interpretacin para
efectos tcnicos y administrativos de la
presente Gua Tcnica recabando la previa
opinin de las partes involucradas en el
ejercicio de las disposiciones descritas en este
documento.

3.2.21.1.1.1 % de personal entrenado en SE

4.2 Supervisin y control

3.2.21.1.1.2 % de la instalacin elctrica que se


ha verificado que su diseo y construccin la
hacen segura de operar.

La Subdireccin de DO, SSPA, las Auditorias


de SIPA y la Lnea de Mando dentro de los
Centros de Trabajo e Instalaciones de PEMEX
en el mbito de sus respectivas competencias
son las encargadas de llevar el control y
seguimiento de la aplicacin de la presente
Gua Tcnica para lo cual efectuarn las
revisiones que consideren pertinentes.

3.2.21 Indicadores y Anlisis de Tendencias

3.2.21.1.1.3 % de equipos e instalaciones


elctricas
dentro
del
programa
de
mantenimiento
3.2.21.1.1.4 % de programas de capacitacin
revisados para incluir SE.
3.2.21.1.1.5 % de programas de capacitacin
revisados y ya funcionando.
3.2.21.1.1.6 % de cumplimiento al programa de
SE

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5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1 A partir de la fecha de emisin de este gua,
se contarn 60 das para la adecuacin de los
procedimientos operativos, de seguridad y de
mantenimiento.

105

5.2 Cualquier persona de las reas operativas,


administrativas o jurdica de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria
de este documento, est facultada para
proponer modificaciones para su actualizacin,
mismas que deben ser enviadas oficialmente a
la SDOSSPA para su anlisis e incorporacin
de acuerdo a su procedencia.
6 ANEXOS

fisuras y jabalina o varilla sin corrosin y


desgaste.
2.2 La jabalina o varilla debe estar clavada
hasta las 3/4 partes de su longitud, en un
lugar alejado de la zona de circulacin del
personal.
2.3 En el caso de subestaciones interiores, la
conexin a tierra se realizar a la malla de
puesta a tierra general, mediante un
conector tipo prensa.

Anexo 1

3 Sealizacin.

Buenas Prcticas asociadas a la Seguridad


Elctrica

3.1 Contar en todo momento con las siguientes


sealizaciones
e
instalar
lo
que
corresponda:

A continuacin, se mencionan una serie de


recomendaciones y prcticas seguras, que
pueden ayudar a conformar los diferentes
procedimientos.
Condiciones de trabajo
Condiciones Mnimas Necesarias para el
Inicio de los Trabajos:
1.1 Para actividades que involucran riesgo,
deben participar un mnimo de dos (02)
operadores.
1.2 Contar con el Permiso de Trabajo
correspondiente
1.3 Haber realizado la consignacin de las
instalaciones. Esto es:
Haber realizado el corte efectivo de todas
las fuentes de tensin.
Haber realizado el bloqueo de la instalacin
mediante tarjetas y candado.
Haber realizado la verificacin de ausencia
de tensin con el equipo de medicin
previamente probado.
Haber conectado la instalacin a tierra y en
corto circuito, de ser necesario.
2 Equipo de puesta a tierra y en corto
circuito.
2.1 El equipo de puesta a tierra y en corto
circuito
debe
estar,
con
tenazas
operativamente funcionales, cable libre de

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Tarjetas de seguridad indicando la fecha y


hora de colocacin y nombre del
responsable de los trabajos.
Tarjetas de Sealizacin con la indicacin
de PELIGRO, NO OPERAR!, EQUIPO
FUERA DE SERVICIO.
Tarjeta de sealizacin con la indicacin
clara y visible de "PELIGRO, Esta fuente de
energa ha sido BLOQUEADA!".
Cartel de sealizacin con la indicacin
clara y visible de "NO OPERAR,
PERSONAL TRABAJANDO".
3.2 Los trabajos en la va pblica, requieren el
uso de sealizacin de seguridad de
trnsito, como banderines, avisos, vallas,
luces intermitentes, u otros medios que
adviertan el peligro a conductores y
peatones.
4. Herramientas
4.1 Las herramientas porttiles deben estar
incluidas en un programa de inspeccin
mensual.
4.2 Deben estar
aislante.

protegidas

con

material

4.3 Se debe contar con un mtodo de control


que asegure la disposicin adecuada de las
herramientas fuera de especificacin.

106

4.4 Las prtigas y los estrobos deben cumplir el


programa de inspeccin mensual.

6.2.5 Deben poseer pararrayos.

4.6 Las escaleras deben ser dielctricas,


dotadas con zapatas antideslizantes y
sujetas al programa de inspeccin.

6.2.6 Est prohibido almacenar en las


subestaciones objetos de dimensiones tales
que su manejo pueda causar contactos
peligrosos con las partes bajo tensin
(caos, varillas metlicas, etc.), o bien
puedan interferir con las tareas de
mantenimiento que puedan desarrollarse.

5. Instrumentos de medicin y control

6.3 Transformadores

5.1 Todos los instrumentos de medicin y


control
deben
estar
calibrados
e
inspeccionados de acuerdo a un programa
establecido.

6.3.1 Deben estar sealizados (peligro


electricidad) y con cerco perimetral.

4.5 Las correas porta herramientas con hebillas


y ojales en perfecto estado.

Detector de voltaje audible y visual.


Pinza amperomtrica.
Megometro.
Multmetro.
Telurmetro.

6.3.2 Deben estar conectados a la malla de


puesta a tierra.
6.3.3 Antes de iniciar los
transformadores, se debe:

trabajos

en

6.3.3.1 Verificar que el circuito est sin tensin.

6. Instalaciones y equipos

6.3.3.2 Descargar la tensin inducida.

6.1 Plantas Generadoras:


6.1.1 Deben poseer cerco perimetral.

6.3.3.3 Instalar dispositivos de cortocircuito y


puesta a tierra en los bornes de alta y baja
tensin.

6.1.2 Deben poseer malla de puesta a tierra.

6.4 Lneas elctricas de distribucin

6.1.3 Los grupos generadores deben estar


debidamente identificados y conectados a
la malla de puesta a tierra.

6.4.1 Minimizar el movimiento de suelos, para


la instalacin de los postes; usar los
accesos ya habilitados para acceder a los
mismos.

6.1.4 Los Tableros de control deben contar


con sealizacin.

6.4.2 Los postes deben poseer conexin a


tierra.

6.2 Subestaciones:
6.4.3 Las lneas deben estar separadas entre
fase y fase dependiendo del tipo de tensin
que distribuyan.

6.2.1 Deben poseer cerco perimetral.


6.2.2 Deben
seguridad.

poseer

sealizacin

de

6.2.3 Deben tener cartel de identificacin.


6.2.4 Deben poseer malla de conexin a
tierra, a la que deben estar conectados
todos los equipos.

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6.4.4 El interruptor de seguridad debe contar


con fusibles conforme a la carga de
consumo.
6.4.5 Los aisladores
limpios y secos.

deben

encontrarse

107

6.4.6 La
cruceta
debe
encontrarse
perfectamente sujeta al poste con todas las
seguridades del caso.

6.6.2 Todas las partes con tensin deben


estar cubiertas contra cualquier contacto
casual.

6.4.7 Todo operador de lneas se debe


asegurar a la estructura con arns de
seguridad en forma permanente, mientras
dure la labor en lo alto de la torre.

6.6.3 Las carcazas metlicas de las cajas que


los contienen, deben estar conectadas a
tierra.

6.4.8 No se deben realizar trabajos en lneas


areas
cuando
las
condiciones
ambientales, presentan algunas de las
siguientes caractersticas:
6.4.8.1 Vientos con velocidades mayores a 40
Km/h.
6.4.8.2 Tormentas elctricas, rayos y truenos.
6.4.8.3 Lluvias
nevadas.

torrenciales,

granizadas

6.6.4 Deben contar con dispositivos para


bloqueo con pinza y candado en la posicin
de interruptor abierto, impidiendo la
posibilidad de bloqueo en la posicin de
cerrado.
6.6.5 El dispositivo para accionar el
interruptor ser tal que slo es efectivo con
la puerta del gabinete cerrada, no pudiendo
accionarse el interruptor con la puerta
abierta.

6.4.8.4 Otras condiciones que atenten contra la


seguridad.

6.6.6 La puerta del gabinete slo se podr


abrir con el interruptor en la posicin de
abierto.
6.7 Tomas de energa (corriente)

6.5 Tableros elctricos


6.5.1 Pueden ser metlicos de materiales
sintticos. La hermeticidad depende de las
condiciones de trabajo (resistentes a la
intemperie).
6.5.2 La carcaza metlica
conectada a tierra.
6.5.3 Deben
adecuadamente

estar

6.7.1 Los toma corrientes exteriores deben


ser normalizados, resistentes a la
intemperie
y
con
sus
respectivas
protecciones.

estar

6.7.2 Deben ser debidamente identificados e


inspeccionados peridicamente.

sealizados

6.8 Circuitos de baja tensin (480V, 240V,


110V).

debe

6.5.4 Deben
poseer
toma
corrientes
normalizadas y resistentes a la intemperie.
6.5.5 Deben permanecer cerrados y cuando
se requiera trabajar en ellos, solo personal
calificado puede tener acceso.

6.8.1 Las lneas de toma corriente de los


tableros de distribucin y de alimentacin a
todas
las
mquinas,
aparatos
y
mquinas/herramientas
deben
poseer
interruptor termo magntico.
6.8.2 Los circuitos generales deben estar
protegidos con interruptores.

6.6 Interruptores
6.6.1 Deben
estar
dentro
de
cajas
normalizadas con cerradura de seguridad

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6.8.3 Las instalaciones de iluminacin deben


estar
protegidas
con
interruptores
automticos termo magnticos.

108

6.8.4 Los equipos elctricos y lneas deben


estar protegidos con disyuntor diferencial en
todos los casos en que sea posible en
instalaciones fijas.
6.8.5 Las cajas porttiles con toma corriente,
para utilizacin en tareas de mantenimiento,
deben estar siempre equipados con
disyuntor diferencial.

8. Distancias de Seguridad
8.1 Las distancias de seguridad entre cualquier
punto de tensin y la parte ms prxima del
cuerpo del operario o de las herramientas
utilizadas por el mismo, en la situacin ms
desfavorable, se detallan en la tabla No. 2
del anexo 1.

6.9 Conexin a tierra

8.2 Se establecen adems las siguientes


alturas mnimas de montaje de las
instalaciones:

6.9.1 Las partes metlicas de todo equipo


elctrico debe tener su correspondiente
conexin a tierra y estar conectada a la
malla general de puesta a tierra.

8.3 Lneas areas sobre cruces de caminos o


sectores transitables:

6.9.2 El neutro de toda instalacin debe estar


puesto a tierra, excepto en aquellos casos
especiales que requieren instalaciones
aisladas de tierra.
6.9.3 Los sistemas de conexin a tierra, como
regla general, deben tener una resistencia
menor de 10 ohms, en los casos de tierras
de postes. Pero se debe observar que en
cada tablero, la tensin de lnea, dividida
por la resistencia de tierra debe producir
una corriente suficientemente alta como
para quemar el fusible de proteccin. En
caso de no ocurrir esto, una falla que
exponga una lnea viva en contacto con el
tablero, podra producir que este tenga
sobre su superficie la tensin de lnea, con
el consiguiente riesgo para quienes se
encuentren cerca.
6.9.4 Todos los sistemas de tierra deben
tener una revisin y mantenimiento
permanente. Deben estar dentro de un
programa de inspeccin y mantenimiento.
7. Iluminacin

8.3.1 7 metros de altura sobre el lugar de


trnsito.
8.4 Instalaciones no aisladas o no protegidas
con cercos perimetrales (seccionadores,
descargadores, botellas terminales de
cables, etc.):
8.4.1 De baja tensin: 2,50 metros
8.4.2 De media tensin: 3,50 metros
8.5 La distancia de lneas areas a boca de
pozo no deber ser menor a 50 metros
9. Instrucciones de trabajo
9.1 Generales
9.1.1 En todos los casos debe colocarse un
cartel de sealizacin con la indicacin
clara y visible de "NO OPERAR,
PERSONAL
TRABAJANDO"
y
una
TARJETA DE SEGURIDAD indicando la
fecha y hora de colocacin y nombre del
responsable de los trabajos. Dicha
sealizacin ser retirada nicamente por el
personal que la coloc.

7.1 La intensidad de iluminacin mnima en las


instalaciones, debe ser conforme a la tabla
No. 1, Iluminacin del anexo 1.

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109

9.1.2 Verificar la ausencia de tensin. Esta


operacin es necesaria para reasegurar la
efectividad de las maniobras de corte. El
operador electricista de la Ca. Contratista
debe realizar esta maniobra considerando
que la instalacin est bajo tensin,
debiendo respetar en todo momento las
distancias de seguridad indicadas en la
Tabla No. 2 del Anexo No. 1 de la presente
Gua Tcnica, y utilizar el EPP requerido
por el Instructivo de Trabajo Especfico de
la tarea.

9.2 Al finalizar las tareas se debe:


9.2.1 Asegurar que el personal se encuentre
fuera de la zona de peligro.
9.2.2 Retirar las herramientas.
9.2.3 Retirar la puesta a tierra y en corto
circuito.
9.2.4 Retirar el bloqueo (tarjetas o candado).
9.3 Sealizacin:

9.1.3 La verificacin debe realizarse con


instrumentos probados. La prueba del
instrumento debe realizarse verificando
presencia de tensin en una fuente
conocida, antes de verificar en el punto en
cuestin y luego de esta verificacin,
nuevamente en la fuente con tensin, para
tener garanta de que el instrumento de
prueba no dej de funcionar. (el intervalo de
tiempo y la distancia fsica entre la prueba
del instrumento y la medicin del voltaje en
cuestin, puede ser importante).
9.1.4 La verificacin debe ser realizada sobre
todos los conductores existentes en la zona
de trabajo, incluyendo los de neutro.
9.1.5 Conectar la instalacin a tierra y en
corto circuito.

9.3.1 El Operador de Planta los encargados


de Mantenimiento deben contar en todo
momento con:
Tarjetas de seguridad y Candado de bloqueo,
de ser el caso; as como carteles con la
indicacin clara y visible de "PELIGRO, NO
OPERAR , EQUIPO FUERA DE SERVICIO
y/o PELIGRO, Esta fuente de energa ha sido
BLOQUEADA!".
9.3.2 Los trabajos en la va pblica, requieren
el uso de sealizacin de seguridad de
trnsito, como banderines, avisos, vallas,
luces intermitentes, u otros medios que
adviertan el peligro a conductores de
vehculos y peatones.
9.4 Equipo de puesta a tierra y en corto circuito.

9.1.6 La puesta a tierra y en cortocircuito se


debe realizar cerca posible del lugar de los
trabajos, a ambos lados del mismo y sobre
todas las llegadas posibles de corriente.
9.1.7 Los equipos de conexin a tierra
utilizados, deben ser de marca reconocida y
adecuados para el tipo de instalacin
(lneas de media o baja tensin, barras de
tableros o subestaciones, etc.). Se prohbe
el uso de cadenas para efectuar la conexin
o puesta a tierra.
NOTA: Slo despus de haberse completado
las operaciones indicadas en su totalidad, se
puede considerar que la instalacin se
encuentra SIN TENSIN.

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9.4.1 El equipo de puesta a tierra y en corto


circuito
debe
estar,
con
tenazas
operativamente funcionales, cables libres
de fisuras y jabalina sin corrosin y
desgaste.
9.4.2 Modo de instalacin:
9.4.2.1 Clavar la jabalina hasta las 3/4 partes
de su longitud, en un lugar alejado de la
zona de circulacin del personal. En el caso
de subestaciones interiores la conexin a
tierra se realizar a la malla de puesta a
tierra general, mediante un conector tipo
prensa.

110

9.4.2.2 Desenrollar completamente el cable e


inspeccionarlo a fin de verificar su buen
estado.
9.4.2.3 Conectar el extremo correspondiente a
la jabalina.
9.4.2.4 Verificar la limpieza, buen estado y firme
conexin de las pinzas.
9.4.2.5 Conectar las pinzas o conector tipo
prensa a los conductores de lnea o barras
con la prtiga aislante, comenzando por el
conductor que est ms cerca del operador
y que pueda conectar con ms facilidad.
9.4.3 En estas maniobras el operador deber
respetar las distancias de seguridad
indicadas en la Tabla No. 2 Anexo No. 1.
9.4.4 Los equipos de puesta a tierra debern
permanecer colocados hasta que se haya
terminado el trabajo.
9.4.5 Para retirar los equipos de puesta a
tierra se deben tomar las mismas
precauciones que al colocarlos y la
maniobra se debe realizar exactamente en
forma inversa, es decir, en primer lugar
retirar las pinzas de los conductores y
finalmente desconectar la jabalina de
conexin a tierra.
9.5 Medidas de prevencin para trabajos en
postes
9.5.1 De tener duda sobre el estado mecnico
del poste se debe excavar unos 30 cm. De
profundidad, observando el estado de la
madera
y
verificar
si
existen
desprendimientos.
Tambin
puede
introducirse una herramienta punzante, a fin
de verificar el estado interior. En forma
similar se puede verificar para un poste de
hierro verificando el grado de corrosin.
9.5.2 Queda prohibido subirse a un poste con
trepadores o escalera si no se est
absolutamente seguro de su buen estado.

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9.5.3 El operario debe ascender al poste con


las manos libres, llevando las herramientas
en las cartucheras del cinto de seguridad.
Una vez sobre el poste, debe permanecer
siempre atado con las correas del cinturn.
9.5.4 Descartar el uso de escaleras mviles
en los trabajos de mantenimiento en
equipos y lneas de postes elctricos.
Equipos especiales tales como plataformas
mviles o canastillas son las ms
recomendados para estos servicios.
9.5.5 Las herramientas o accesorios nunca
deben ser arrojadas ni hacia arriba ni hacia
abajo. Para el movimiento de objetos se
debe utilizar la soga de servicio con una
bolsa de lona (u otro contenedor seguro)
atada en su extremo.
9.5.6 Todas las mquinas, equipos y circuitos
e incluso circuitos de iluminacin que
acten con tensiones de 220/ 480 Volts
deben contar con proteccin diferencial.
9.5.7 Est prohibido almacenar o depositar
materiales u otros objetos en los
habitculos donde existan instalaciones o
equipos con tensin o instrumentos en
servicio.
9.5.8 Los ambientes, zonas o reas donde
existan equipos e instalaciones elctricas
con tensin, deben permanecer protegidas,
cerradas y adecuadamente sealizadas a
fin de prevenir y advertir los riesgos
existentes. Todo recinto o celda debe tener
en la puerta de ingreso un letrero que
advierta al personal del riesgo elctrico.
Ejemplo: Subestaciones, Circuitos de
distribucin primaria.
9.5.9 Las alturas a las que se localizan los
cables de baja, media y alta tensin deben
estar sealizadas. En la Tabla No. 3 del
Anexo No. 1 se establece una gua.
9.6 Principales riesgos.

111

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112

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113

Anexo 2
CONCEPTOS
BSICOS
ELECTROTECNIA
Y
RIESGOS
INSTALACIONES ELCTRICAS
INTRODUCCION

DE
EN

EFECTOS DE LA
CUERPO HUMANO

La energa elctrica, por sus caractersticas de


produccin, transporte y distribucin, es la
forma de energa ms difundida en la
actualidad, y se haya presente prcticamente
en todos los mbitos en los que el ser humano
habita y desarrolla sus tareas.
Sin embargo, si no se toman ciertas
precauciones, puede ocasionar accidentes que
producen desde lesiones leves hasta la muerte.
A continuacin se brindan algunos conceptos
bsicos de la electricidad y algunas
recomendaciones para prevenir accidentes de
este origen.
CONCEPTOS
ELECTROTECNIA

BSICOS

Por ejemplo, el cobre tiene baja resistencia


(conduce con facilidad), mientras que el
plstico tiene alta resistencia. La resistencia se
mide en "ohm" (_).

DE

Tensin voltaje: Es la diferencia de


potencial o "des balance" elctrico existente
entre dos partes conductoras. Se mide en
"voltios" (V).
Desde el punto de vista de seguridad, se
establecen los siguientes niveles de tensin:
Muy baja tensin (hasta 24 voltios). A sta se le
considera "tensin de seguridad", porque no
produce ningn efecto.

CORRIENTE

EN

EL

El cuerpo humano es un elemento conductor,


con una resistencia que cambia segn los
distintos factores que se presentan. Por lo
tanto, si aplicamos una tensin entre dos partes
del cuerpo, aparecer una circulacin de
corriente.
Esa corriente, segn su magnitud y tiempo,
puede producir distintos efectos, que se
muestran a continuacin, indicndose los
valores aproximados de corriente en milsimas
de amperio (mA):
Umbral de percepcin (1 mA): produce un
"cosquilleo", y es la mnima corriente que se
alcanza a percibir.
Contraccin muscular (9 mA): es lo que
comnmente se llama "patada". Se produce
una contraccin violenta de los msculos.
Umbral de soltado (16 mA): Es lo que se
llama "quedarse pegado". Si la mano o el brazo
se cierran sobre un objeto electrizado, no se les
puede abrir.
Parlisis de msculos respiratorios (23 mA):
mientras la corriente pasa por el trax, se
paraliza la respiracin.

Baja tensin (de 24 hasta 1,000 voltios).


Media tensin (de 1,000 hasta 34,000 voltios).
Alta tensin (ms de 34,000 voltios)
Corriente: Es el desplazamiento de cargas
elctricas que ocurre cuando a un elemento
conductor le aplicamos un voltaje. La unidad de
medida es el "amperio" (A).
Resistencia: es la "dificultad" que presenta un
elemento conductor al paso de la corriente.

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Fibrilacin cardiaca (50 a 80 mA): El corazn


pierde el ritmo, y deja de circular la sangre. Es
la principal causa de muerte en baja tensin.
Se debe practicar resucitacin cardio-pulmonar,
y trasladar a la vctima de inmediato a un
centro asistencial.
Quemaduras (1 A o ms): Se producen
quemaduras internas de diversa gravedad.
Es la principal causa de muerte en alta tensin.

114

TIPOS DE ACCIDENTES ELCTRICOS Y SU


PREVENCIN
Los contactos pueden ser:
Contacto directo: es el contacto con partes de
la instalacin que normalmente tienen tensin
(cables,
tomacorrientes,
lneas
areas,
transformadores, etc.). La prevencin se realiza
mediante:
Bloqueo: Corte de la energa, verificacin de la
ausencia de tensin y bloqueo fsico de la
instalacin.
EPP y EPC: Equipo de Proteccin Personal
(EPP). Equipo de Proteccin Colectivos (EPC).
Aislamiento: Separacin fsica de proteccin
que evita el contacto con las partes de la
instalacin que tienen tensin.
Alejamiento: Es la distancia segura a la cual
se pueden realizar actividades cerca de
equipos energizados.

Doble aislamiento: Es una caracterstica de


algunas mquinas elctricas, que evita que se
electrifiquen las partes accesibles an con
fallas internas. Se identifican con el siguiente
smbolo en la placa de identificacin:
Puesta a tierra: Consiste en conectar con un
conductor a tierra las partes metlicas
accesibles. Si existe una falla de aislamiento, la
corriente circular a tierra por esta conexin, ya
que es un camino de baja resistencia. La
conexin a tierra es obligatoria para todos los
artefactos elctricos, excepto los que tengan
doble aislamiento.
Disyuntor diferencial: Es un dispositivo que
se conecta a la instalacin, y detecta fugas a
tierra, cortando la corriente de inmediato. Por
su gran sensibilidad (cortan con 30 mA), son
aptos para proteger a las personas cuando la
descarga ocurre entre fase y tierra. Es
recomendable colocarlos en todas las
instalaciones fijas (casas, talleres, oficinas,
etc.).

Contacto indirecto: Se produce cuando se


electrifica alguna parte del equipo que
normalmente no debera tener tensin.
Generalmente se trata de partes metlicas, o
elementos con conductividad elctrica. Ocurre
por falla en el aislamiento (carcaza de motores,
piezas de mquinas elctricas, bancos de
trabajo, etc.). La prevencin se realiza
mediante:

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115

La aplicacin del procedimiento de seguridad elctrica permitir tener el


control de los trabajos elctricos potencialmente peligrosos que puedan
generar un incidente o accidente, derivado del suministro de energa
elctrica y de energa remanente que tenga el equipo o instalacin en la
que se trabaje, evitando as daos al personal, las instalaciones y equipos.

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116

ndice de Unidad
8.1 Objetivo
Aprendizaje

de

8.2 Desarrollo
del
Procedimiento

Los participantes revisarn y comprendern el procedimiento para


bloqueo, etiquetado y pruebas de equipos y sistemas de proceso
en los Centro de Trabajo de Petrleos Mexicanos.

8.3 Conclusin

Introduccin
El procedimiento proporciona de forma sencilla y accesible, los
criterios generales de seguridad que deben ser considerados
como mnimo para colocar bloqueos, etiquetas y pruebas de
equipos y sistemas de proceso en los Centro de Proceso con el fin
de evitar incidentes y lesiones durante la ejecucin de las
actividades que desarrolla el personal de la organizacin.
El responsable/supervisor del trabajo de reparacin, modificacin,
mantenimiento o construccin, que implique la colocacin de
bloqueos, etiquetas y pruebas de equipos y sistemas de proceso,
debe asegurarse que todo el personal que intervenga se
encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para desarrollar
el mismo.
Durante el servicio y/ mantenimiento de maquinas y equipos de
proceso puede ocurrir un inesperado energizado, arranque
liberacin de energa (incluyendo materiales peligrosos), el cual
puede resultar seriamente lesionado o causarle la muerte por: a)
Electrocucin, b) Quemaduras por arco elctrico incendio de
materiales inflamables, c) Contacto con materiales irritantes,
txicos, temperaturas extremas, y d) Quedar atrapado en entre
piezas que se muevan, o ser golpeado por contra objetos.
Para evitar estos riesgos se debe considerar la colocacin de
dispositivos de aislamiento de energa, bloqueo con candado en
posicin segura (Interruptores abiertos, vlvulas cerradas,
mecanismos y tubings desconectados) incluye actuadores de
vlvulas.

Este procedimiento muestra los aspectos de seguridad,


salud y proteccin ambiental a considerar en los trabajos
que implique la colocacin de bloqueos, etiquetas y pruebas
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de equipos y sistemas de proceso, antes, durante y despus
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de las labores especficas.

117

El desarrollo del procedimiento comprende el contenido del procedimiento.


Titulo: PROCEDIMIENTO PARA EL BLOQUEO DE ENERGA Y MATERIALES PELIGROSOS.
Clave: 800-16000-DCO-GT-065-08.
Emisin: 8/04/2008
Revisin 0.1.

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118

0. INTRODUCCIN

2. DISPOSICIONES GENERALES

Las investigaciones de los diversos Incidentes


y Accidentes Personales que han ocurrido a los
largo de la historia de Petrleos Mexicanos,
durante
la
ejecucin
de
actividades
relacionadas con la apertura de lneas y
equipos de proceso, as como con el
mantenimiento preventivo o correctivo de
equipos mecnicos, elctricos de generacin,
transmisin y distribucin, y en los que no se
han establecido los sealamientos requeridos,
ha fallado la comunicacin o bien en los que no
se haban instalado dispositivos que impidieran
la puesta en operacin de un equipo o
dispositivo de activacin remota, han trado
como consecuencia lesiones graves a los
trabajadores y en otros casos daos a las
instalaciones. Las lecciones aprendidas de los
procesos de investigacin de incidentes nos
han dejado la imperante necesidad de
desarrollar documentos normativos que nos
permitan planear de una manera ms eficiente
este
tipo de actividades
identificando
oportunamente los riesgos inherentes durante
su ejecucin, estableciendo medidas de control
y al mismo tiempo incrementando las capas de
proteccin para el personal que las realiza con
el propsito de prevenir la ocurrencia de
incidentes.

2.1 Objeto

Es por ello que esta gua tcnica establece los


criterios que en todos los Organismos
Subsidiarios deben tomarse en cuenta para el
desarrollo seguro de este tipo de actividades
riesgosas.

2.2.1.3 A todos los servicios y/o mantenimiento


requerido en equipo esttico, dinmico, tubera,
subestacin elctrica, centro de control de
motores, instalaciones elctricas de transmisin
y distribucin o proceso.

1. NORMATIVIDAD APLICABLE

2.2.1.4 A todas las fuentes de energa,


incluyendo sin ser limitativos; elctrica,
mecnica, hidrulica, neumtica, qumica y
trmica, incluyendo la apertura de lneas y
equipos.

Norma Oficial Mexicana NOM-004-STPS1999.Sistemas


de
proteccin
y
dispositivos de Seguridad en la maquinaria
y equipo que se utilice en los Centros de
Trabajo.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente de Trabajo, Enero de
1997.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios, 2007.

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Establecer los disposiciones para garantizar


que cualquier equipo esttico, dinmico,
tubera, subestacin elctrica, centro de control
de motores, instalaciones elctricas de
transmisin y distribucin o proceso que sea
intervenido
para
limpieza,
reparacin,
inspeccin o cualquier cambio fsico, sea
bloqueado, etiquetado y probado debidamente
antes de realizar algunas de estas actividades
con el propsito de prevenir lesiones al
personal y daos al medio ambiente o a las
instalaciones.
2.2 mbito de Aplicacin
2.2.1 Aplica:
2.2.1.1 En todas las instalaciones de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
2.2.1.2 A todo el personal de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios y
contratistas que planeen programen, autoricen,
supervisen y ejecuten trabajos de servicio y/o
mantenimiento en cualquier instalacin del
centro de trabajo.

2.2.1.5 Esta Gua tcnica por si sola no aplica


para el control de energa en instalaciones de
Generacin, Transmisin y Distribucin de
energa elctrica, incluyendo el equipo
relacionado; en este caso adicionalmente se
requiere cumplir estrictamente con la gua de
Seguridad elctrica.

119

2.2.1.6 En actividades en las que sea necesario


que el trabajador quede expuesto parte de su
cuerpo dentro de un rea, mquina o pieza de
un equipo que se encuentre operando.
2.2.1.7 En actividades en las que se requiera
de remover o puentear un dispositivo de
seguridad.

equipo no pueda ser operado hasta que el los


candados y tarjetas sean removidos.
2.3.4 Bloqueo de Grupo; Es el proceso de
bloqueo, un equipo dinmico, esttico, o
tubera por personal de operacin y
mantenimiento de diferentes especialidades y
en los que el aislamiento se realiza por medio
de tarjetas y ms de un candado.

2.2.1.8 No aplica:
2.2.1.8.1 En cambios menores de herramientas
y ajuste de maquinas otras actividades
menores que se realizan de forma rutinaria y
repetitiva durante las operaciones normales.

2.3.5 Cadena; Dispositivo que permite


inmovilizar la operacin de una vlvula.
2.3.6 Candado; Dispositivo mecnico de
cerradura que controla la inmovilizacin de un
objeto o equipo.

2.3 Definiciones
Para la interpretacin de esta Gua
establecen las siguientes definiciones:

se

2.3.1 Aislamiento; Accin de poner fuera de


operacin el equipo de proceso y maquinas,
protegerlo completamente de la liberacin de
energa y materiales peligrosos mediante
procedimientos de interrupcin de transmisin
de energa, cierre y junta cegado de vlvulas y
conexiones, remocin de secciones de tubera,
y desconexin de mecanismos de activacin
remota.
2.3.2 AST; Anlisis de la Seguridad en el
Trabajo; es una herramienta bsica que nos
permite realizar la planeacin de cualquier
actividad o tarea para que esta se realice con
un enfoque de seguridad, salud y proteccin
ambienta. Consiste en analizar la actividad a
realizar, paso a paso, para identificar los
riesgos y generar las acciones que nos
permitan controlar, mitigar y/o eliminar el
riesgo, definiendo los responsables de
implementar las medidas de control sealadas.
2.3.3 Bloqueo o Cierre; Acto de aislar un
equipo o mquina de sus fuentes de energa,
colocando candados y tarjetas en sus
dispositivos de aislamiento de energa
(interruptores, vlvulas), asegurando que
dichos dispositivos y por consecuencia el

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2.3.7 Ciclos de Trabajo; Verificacin que realiza


el supervisor de operacin o el mando medio
de mantenimiento sobre la correcta aplicacin,
en sitio, de las actividades consideradas en los
procedimientos operativos o de mantenimiento.
2.3.8 Compaa contratista; Persona fsica o
moral que efecta obras o servicios
relacionados con la obra pblica, proveedura o
servicios de cualquier naturaleza dentro de las
instalaciones de Petrleos Mexicanos.
2.3.9 Desenergizar; Proceso de bloquear el
suministro de energa elctrica a un equipo
mquina.
2.3.10 Despeje; Prctica de retirar al personal
no esencial para una actividad determinada a
una distancia segura, previamente establecida
y sealada del dispositivo de aislamiento y de
la mquina equipo aislado, con el propsito
de que el personal autorizado pueda realizar la
prueba de efectividad del aislamiento para
realizar las pruebas de funcionalidad del equipo
intervenido.
2.3.11 Dispositivo de aislamiento; Es un
dispositivo mecnico
que previene la
transmisin o liberacin de energa o de
sustancias qumicas peligrosas.

120

Estos sin ser limitativos pueden ser:


a) Interruptores
elctricos
manualmente
operados.
b) Arrancadores
elctricos
manualmente
operados.
c) Interruptor de desconexin (cuchillas)
d) Interruptor
operado
manualmente
(cuchillas), por el cual los conductores de
suministro no aterrizados de un circuito,
puedan ser desconectados en grupo y
ningn
polo
pueda
ser
operado
independientemente.
e) Vlvulas de bloqueo en circuitos de tuberas
y recipientes.
f) Tubings de suministro principal (neumticohidrulico), a los actuadores.
g) Mecanismo de conexin a partes mviles o
rotatorias de mquinas.
h) Juntas o bridas ciegas y figuras ocho.
i) Cualquier otro dispositivo utilizado para
bloquear o aislar energa.
j) No se consideran como dispositivos de
aislamiento de energa: interruptores de
botn, selectores y otros dispositivos de
circuitos de control.
2.3.12 Dispositivo de aislamiento de energa
que puede ser bloqueado con candado; Aquel
que tiene:
a) Un pasador (aro) o cualquier otro medio
para sujetar un candado.
b) Un mecanismo de cierre con llave incluido
en su construccin.
c) Que permite colocar un candado sin que
sea necesario desmantelar, reconstruir
remplazar el dispositivo de aislamiento
alterar permanentemente su capacidad de
control de energa.
2.3.13 Energizado; Condicin estado en el
que una mquina, equipo de proceso,
componente conductores estn conectados a
una fuente de energa (interruptores cerrados,
vlvulas abiertas) que contienen energa
residual almacenada.

almacenamiento, que contiene cualquier tipo de


energa (incluye materiales peligrosos): equipo
elctrico, conductores elctricos, circuitos
elctricos, recipientes a presin, circuitos de
tubera accesorios, vlvulas de operacin
manual y de activacin remota, recipientes de
almacenamiento,
compresores,
bombas,
turbinas, expansores, motores, ventiladores,
agitadores. En esta definicin se incluyen los
"actuadores" de vlvulas, instrumentos y las
lneas de suministro de energa elctrica,
neumtica e hidrulica (cables y tubings).
2.3.15 Fuente de Energa; Cualquier fuente
suministro de energa elctrica, mecnica,
hidrulica, neumtica, trmica cualquier otro
tipo de energa.
2.3.16 Personal calificado; Trabajador que
posee la capacidad tcnica, y que ha
demostrado tener la habilidad y experiencia
requerida para realizar una actividad.
2.3.17 Planeacin de los trabajos; Actividad
tcnica administrativa que se realiza con la
suficiente anticipacin, para prever que los
recursos a utilizarse en una actividad de
operacin o mantenimiento se tengan
disponibles en el momento en que sern
utilizados de acuerdo a un programa
establecido.
2.3.18 Prueba de ausencia de energa;
Actividad de verificar mediante un instrumento
de medicin la ausencia de energa.
2.3.19 Prueba de Efectividad de Aislamiento de
Energa; Prueba que se realiza, posterior a que
los dispositivos de aislamiento de energa han
sido bloqueados con candado en posicin
segura, para verificar que la mquina equipo
de proceso est aislada efectivamente de sus
fuentes de energa y no es posible un
inesperado energizado, arranque movimiento
operativo accidental voluntario.

2.3.14 Equipo de proceso; Infraestructura fsica


utilizada en los procesos, la distribucin y en el

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121

2.3.20 Prueba de funcionalidad; Prueba


limitada a situaciones particulares donde se
requiere efectuar verificaciones funcionales
mismas que de resultar satisfactorias el equipo
ser declarado como disponible y para ello es
necesario hacer el retiro temporal de candados
y tarjetas de seguridad para energizar despus
meter a operar el equipo durante un tiempo
preestablecido para la prueba. (Ejemplo:
Probar rotacin, probar hermeticidad de sellos).
2.3.21 Tarjeta; Medio de identificacin y aviso
de que se est interviniendo un equipo de
proceso o instalacin, resaltando la leyenda de
no operar, esta generalmente va acompaada
de un candado y colocada en un dispositivo de
aislamiento de energa.

3.1.3.2 Establecer su liderazgo para la


aplicacin de los criterios establecidos en esta
Gua Tcnica.
3.1.3.3 Gestionar y Proporcionar los recursos
necesarios para la ejecucin de las actividades
indicadas en el alcance de esta Gua.
3.1.3.4 Instruir para que se desarrollen los
procedimientos operativos y de mantenimiento
relacionados con el Aislamiento y bloqueo en
equipos de proceso mediante tarjeta- candadodespeje y Prueba, tomando como base los
criterios establecidos en esta Gua Tcnica.

3.1 Responsabilidades

3.1.3.5 Instruir para que se lleven cabo


reuniones de trabajo en todas sus instalaciones
a fin de programar con la debida anticipacin
los trabajos relacionados con el Aislamiento y
bloqueo en equipos de proceso mediante
tarjeta- candado- despeje y Prueba.

3.1.1 Director Corporativo de Operaciones,


Director Corporativo de Administracin y los
Directores de Organismos Subsidiarios

3.1.3.6 Considerar dentro de su programa de


auditoras internas la evaluacin de la
aplicacin de esta Gua.

3.1.1.1 Establecer las directrices para poner en


prctica esta Gua.

3.1.4 Responsable operativo de la instalacin


(Superintendentes de Equipo de rea, Jefes de
Operacin)

3. DISPOSICIONES ESPECFICAS

3.1.2 De las Subdirecciones y Gerencias de


Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos Subsidiarios
(SASIPA)
3.1.2.1 Realizar auditoras corporativas a fin de
evaluar la aplicacin de esta Gua y establecer
medidas de control y seguimiento derivados de
los resultados encontrados.
3.1.3 Mxima Autoridad de Centro de Trabajo
3.1.3.1 Autorizar la capacitacin requerida para
el personal de mantenimiento que realizara el
Aislamiento y bloqueo en equipos de proceso
mediante tarjeta- candado- despeje y Prueba, a
fin de que se cuente con personal calificado
para realizar esta actividad.

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3.1.4.1 Coordinar las acciones para que esta


Gua y sus correspondiente procedimientos
operativos, se administren bajo el proceso de
Disciplina Operativa; verificando que se incluya
en las matrices de procedimientos, los
conocimientos de los mismos, se realicen las
evaluaciones y ciclos de trabajo al personal
tcnico, operadores y operarios a su cargo.
3.1.4.2 Asegurarse de que cada vez que se
requiera realizar actividades de Aislamiento y
bloqueo mediante tarjeta- candado- despeje y
Prueba, se efectu la Planeacin y Anlisis de
Seguridad del Trabajo.
3.1.4.3 Incluir en los programas de capacitacin
y entrenamiento al personal de operacin y de
mantenimiento del centro de trabajo, sobre los
criterios establecidos en esta gua.

122

3.1.5 Superintendente e Ingenieros de SIPA


3.1.5.1 Auditar la aplicacin esta Gua Tcnica
durante la ejecucin de trabajos.

3.1.6.7 Cuando existe la posibilidad de


reacumulacin de energa mantener monitoreo
regularmente para detectarla antes de que
pueda causar un incidente.

3.1.5.2 Participar en el desarrollo de los


Anlisis de la seguridad en el Trabajo (AST) y
dar su aprobacin.

4. Autorizar la ejecucin de los trabajos una vez


que se han cumplido todas las condiciones de
seguridad requeridas.

3.1.6 Coordinador de Operacin, Ingeniero de


Operacin

3.1.6.8 Mantener la hoja de control disponible


en el tablero de permisos de trabajo indicando
aquellos puntos donde se bloquearon
abrieron vlvulas, se efectu la apertura de
lnea y donde fueron instalados y/o retiradas
juntas ciegas, comales, figuras ocho tal y como
se establece en la Gua Tcnica relativa al de
aislamiento y bloqueo mediante Tarjeta
Candado - Despeje Prueba.

3.1.6.1 Poner fuera de operacin el equipo y


liberarlo de la energa residual acumulada
(incluye materiales peligrosos) de acuerdo a los
procedimientos operativos para drenado,
venteado, inertizado, neutralizado, lavado y
vaporizado.
3.1.6.2 Verificar que los dispositivos de
aislamiento de energa estn en la posicin
segura (interruptores en OFF, abiertos; vlvulas
bloqueadas; mecanismos desconectados, etc.)
3.1.6.3 Instalar Candado de Operacin y
Tarjeta con la leyenda de NO OPERAR el
equipo, en el los dispositivos de aislamiento
de energa.
3.1.6.4 Retirar al personal ajeno a los trabajos
por realizar colocando previamente las
barricadas.
3.1.6.5 Efectuar las pruebas requeridas
(explosividad, toxicidad, oxgeno). En los
organismos en los que el personal de
operacin an no cuente con la capacitacin
debida para desempear esta funcin, los
centros de trabajo debern desarrollar
programas de capacitacin y entrenamiento
para que el futuro desempeen esta funcin y
mientras tanto el rea de SIPA debe efectuar
dichas pruebas.
3.1.6.6 Efectuar la entrega fsica al Ing.
Responsable del Trabajo verificando el
cumplimiento de los trminos y condiciones de
seguridad establecidas en el Permiso de de
trabajo.

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3.1.7 Coordinador de Instalaciones (Ingeniero


de Instalaciones) Ingeniero de mantenimiento
de plantas
3.1.7.1 Asegurarse del cumplimiento de lo
establecido en esta gua, en el permiso de
trabajo as como en la Gua relativa al
aislamiento mediante Tarjeta, Candado,
Despeje y Prueba.
3.1.7.2 Asegurarse de que se:
3.1.7.2.1 Han realizado las pruebas requeridas
y establecidas en el Permiso de trabajo, y que
ste ha sido aprobado / autorizado por
operacin y se han cumplido todas las
condiciones de seguridad para realizar el
trabajo.
3.1.7.2.2 Han efectivamente
materiales peligrosos.

liberado

los

3.1.7.3 Dispone de todo el equipo de proteccin


personal y de respuesta a emergencia
establecido en el permiso de trabajo.
3.1.7.4 Dispone de las herramientas, equipos y
procedimientos requeridos para realizar el
trabajo.

123

3.1.7.5 Aprobar / Autorizar en el Permiso de


trabajo y coordinar la ejecucin de los trabajos;
auditar peridicamente el trabajo hasta su
conclusin, verificando que se mantienen las
condiciones seguras para su ejecucin.
3.1.7.6 Asegurar que el personal que realiza el
trabajo es calificado y adems que es el
estrictamente necesario, evitando la presencia
de personal innecesario en la zona barricada.
3.1.7.7 Realizar la entrega de equipo una vez
concluidos los trabajos de apertura a la
especialidad
de
mantenimiento
que
corresponda para continuar con los trabajos de
mantenimiento subsecuentes mediante el
permiso de trabajo correspondiente.
3.1.8 Supervisor de plantas de proceso /
Operadores
3.1.8.1 Antes de iniciar los trabajos de apertura
de lneas y equipos los operadores, segn su
rol realizan las siguientes actividades, al
trmino de las cuales le notifican al Ingeniero
de Turno para que este verifique su
cumplimiento:
3.1.8.2 Actividades previas (preparativos) y
para la puesta fuera de operacin del equipo de
proceso.
3.1.8.3 Desconecta o aslan el equipo de
proceso de la fuente de energa, mediante los
dispositivos de aislamiento que estn
autorizados a operar.
3.1.8.4 Participa con el Ingeniero de turno
durante el bloqueo y la instalacin del
Candado y Tarjeta de operacin.
3.1.8.5 Realiza los movimientos operativos
para eliminar la energa acumulada y la
liberacin de materiales peligrosos realizando
las tareas de drenado, venteado, vaporizado,
inertizado, neutralizado y lavado segn el caso
y procedimiento aplicable.

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3.1.8.6 Participa con el Ingeniero de Turno para


efectuar el retiro de personal y realizar las
pruebas de efectividad de aislamiento.
3.1.8.7 Verificar antes de dar inicio a los
trabajos de apertura y peridicamente mientras
el personal de mantenimiento permanece en el
sitio, que las medidas de seguridad se cumplen
y alerta si las condiciones operativas cambian.
3.1.8.8 Suspender el trabajo cuando las
condiciones en el equipo o lnea difieran de las
especificadas en el plan de trabajo.
3.1.8.9 Mantener supervisin durante la
ejecucin de los trabajos para prevenir que
personal
no
autorizado
traspase
los
sealamientos del rea barricada.
3.1.9 Personal ejecutor del trabajo, incluyendo
al Mando Medio
3.1.9.1 Cuando sea programado para realizar
trabajos de apertura de lneas y equipos de
proceso debe asegurase de:
3.1.9.1.1 Instalar su candado y tarjeta
personal, siendo el nico autorizado para
conservar en su poder la llave.
3.1.9.1.2 Cumplir estrictamente con las
instrucciones verbales y escritas recibidas
respecto a las medidas de control, seguridad,
del Permiso de trabajo y las propias de
ejecucin del trabajo.
3.1.9.1.3 Utilizar el equipo de proteccin
personal
especial
recomendado
para
protegerse de los riesgos identificados durante
la fase de planeacin de los trabajos.
3.2 Desarrollo
3.2.1 Frecuencias; de Ejecucin, de Revisin y
ciclos de trabajo
3.2.1.1 De ejecucin: Los criterios establecidos
en esta Gua se deben aplicar cada que se
realicen trabajos de apertura de lneas y
equipos de proceso.

124

3.2.1.2 De revisin: Esta Gua debe ser


revisada cada cinco aos o antes, si las
propuestas de cambio lo ameritan.

y ejecucin deben elaborar y/ actualizar el


AST especfico y en su caso documentar los
cambios mejoras en el AST.

3.2.1.3 De ciclos de trabajo: Cada que se


realice una apertura de lnea o equipo de
proceso debe aplicarse la revisin de ciclo de
trabajo al personal encargado de la ejecucin,
con base a lo establecido en la gua de
Disciplina Operativa.

3.2.5.4 El AST sin ser limitativo, debe


desarrollarse de acuerdo al procedimiento
correspondiente, conteniendo al menos los
siguientes puntos:

3.2.2 Planeacin
3.2.3 El personal de operacin debe realizar los
trabajos previos asegurar la entrega del equipo
a mantenimiento, respetando los tiempos
requeridos de acuerdo a los procedimientos
operativos que les apliquen.
3.2.4 El cual consiste en realizar el anlisis
cuidadoso del sistema a intervenir, previa visita
al sitio, para identificar y evaluar los riesgos, la
forma en que el trabajo debe prepararse y
realizarse, considerando las medidas de
control, que son los elementos que ayudan a
prevenir las exposiciones a los riesgos.
3.2.5 El AST debe documentarse durante la
Planeacin de los Trabajos; ser elaborado y
firmado por los responsables de operacin y
mantenimiento, con la aprobacin de sus
inmediatos superiores y por el Ingeniero de
Seguridad.
3.2.5.1 Asimismo deber considerarse
participacin de los mandos medios y
personal calificado que intervendr en
realizacin de los trabajos de apertura
lneas y equipos de proceso.

la
del
la
de

a) Planos, Diagramas y Diagrama de Tuberas


e Instrumentacin (DTI).
b) Identificacin especfica de riesgos.
c) Procedimiento de paro, aislamiento y
bloqueo.
d) Procedimiento para la eliminacin y
disposicin de materiales peligrosos
e) Procedimiento para la ejecucin de los
trabajos.
f) Especificar el equipo de proteccin personal
requerido en cada fase de los trabajos a
realizar.
g) Plan de respuesta a emergencia.
h) Materiales,
herramienta
y
recursos
requeridos.
3.2.6 Paro, aislamiento, bloqueo del equipo,
liberacin de materiales peligrosos y presin
contenida
3.2.6.1 Cumplir
operativos para la
(paro) y para
mantenimiento de
proceso.

con los procedimientos


puesta fuera de operacin
la entrega segura a
las lneas y equipo de

3.2.6.2 Cumplir con la Gua Tcnica relativa al


de aislamiento y bloqueo mediante Tarjeta
Candado - Despeje Prueba.

3.2.5.2 En el caso de trabajos realizados por


terceros, adems de los anteriores, debern
participar el residente de la compaa
contratista y el supervisor de la obra o servicio
correspondiente.

3.2.6.3 Todas las tuberas y equipos en las


cuales se va a realizar la actividad de una
apertura deben estar depresionados y libres
de
materiales
peligrosos,
mediante
procedimientos operativos de drenado / venteo,
lavado / vaporizado, neutralizado, inertizado y
ambientados.

3.2.5.3 Es obligatorio que antes de autorizar la


programacin y ejecucin de un trabajo
relacionado con la apertura de lneas y equipos
de proceso, los responsables de la planeacin

3.2.7 Ejecucin de la Apertura de Lneas


(primera apertura)

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125

3.2.7.1 El personal que coordina, supervisa y


realiza esta actividad debe estar calificado.

3.2.8.7 Los andamios deben incluir un tobogn


o vas de escape seguras.

3.2.8 Medidas de Seguridad

3.2.8.8 En toda apertura de lneas y equipos


que contengan materiales peligrosos debe
asignarse por lo menos una persona como
observador. Este observador tambin debe
portar el mismo equipo de proteccin usado por
el personal que lleva a cabo la apertura.

3.2.8.1 Antes de iniciar los trabajos de


apertura el rea de riesgo debe ser
delimitada,
acordonada
y
sealizada,
incluyendo los niveles donde pueda producirse
un derrame o la zona de influencia de una nube
txica y/ explosiva y cumplir con el
procedimiento de delimitacin de reas de
riesgo (barricadas).
3.2.8.2 La actividad de apertura debe ser
realizada de manera tal que nicamente
permanezca en la zona delimitada el personal
mnimo indispensable para realizar el trabajo
evitando exponer innecesariamente al personal
de apoyo.
3.2.8.3 En aquellos casos donde sea necesario
realizar una apertura de una lnea o equipo que
manejen sustancias peligrosas y no se cuente
con arreglos para purga y/o venteo por donde
se pueda verificar que el sistema se encuentre
debidamente purgado y depresionado se debe
suspender la operacin de la seccin
involucrada de la instalacin donde se llevar a
cabo la apertura de la lnea o equipo, esto
quedar definido en la realizacin del AST.
3.2.8.4 Todo el personal que permanezca
dentro de la zona delimitada debe utilizar el
mismo equipo de proteccin personal que
utilice el personal que realice la apertura.
3.2.8.5 Debe disponerse de equipo para
contener derrames y cuando se requiera se
debe instalar una pantalla escudo protector
de lmina otro material para proteger al
personal de una inesperada emisin de
productos durante el inicio de la apertura.
3.2.8.6 Debe disponerse de todo el equipo
adicional requerido (establecido durante la
planeacin)
como
son
andamios
con
barandales y tobogn, gras, herramientas y
equipo de proteccin personal.

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3.2.8.9 Su funcin del Observador es prestar


ayuda en caso de una emergencia y debe
permanecer en contacto visual todo el tiempo
con el personal que realiza la apertura; y debe
contar con medios de alarma y comunicacin
(megfono, radio) para solicitar ayuda
adicional.
3.2.8.10 Cualquier miembro capacitado del
personal de las reas de operacin,
contraincendio de mantenimiento podr ser
asignado para desempear el papel de
observador.
3.2.8.11 En todas las tuberas equipos de
proceso que por algn motivo queden
desconectadas por tiempo indefinido, ya sea
por razones de mantenimiento prolongado
por alguna administracin al cambio que
implique la eliminacin de algn equipo, debe
instalarse brida ciega, an cuando en el
extremo se cuente con vlvulas de bloqueo.
3.2.9
Permiso
especial
en
sistemas
compartidos; Debe utilizarse cuando el equipo
componente de tubera donde se realizar la
apertura forma parte de un sistema
compartido en ubicaciones que son fronteras
de un proceso con otras instalaciones y que
requieren de una adecuada y oportuna
comunicacin, para la ejecucin de acciones
operativas conjuntas que son necesarias, con
el propsito de que esta actividad se realice de
manera segura, ejemplos:
a) Desfogues compartidos entre instalaciones
del propio centro de trabajo o bien con
instalaciones del propio Organismo o bien
dependientes
de
otros
Organismos
Subsidiarios de Petrleos Mexicanos.

126

b) Entrada o salida de materia prima o


productos en lmites de bateras.
c) Fronteras de mantenimiento con otras
lneas de negocios, con otras Subsidiarias o
con clientes externos.
3.2.10 Prcticas Generales Seguras
3.2.10.1 Se considera que la apertura de una
lnea equipo, se inicia cuando se empieza a
aflojar cualquiera de los componentes
(esprrago, tuerca unin, etc.) por lo que desde
este momento el personal debe utilizar el
equipo de proteccin personal que se les haya
recomendado en funcin al riesgo al que
estarn expuestos.
3.2.10.2 Cuando la apertura est concluida y se
ha verificado que no existen riesgos, el
ingeniero responsable de los trabajos, hace
entrega al ingeniero de operacin (Ing. turno) y
ambos firman el permiso DE TRABAJO CON
RIESGO, con esto se da por terminada la
actividad de apertura de lneas; para continuar
con las actividades de mantenimiento y
rehabilitacin del equipo aislado. Hasta este
momento podr retirarse candados y tarjetas
personalizadas del operario que realiza la
apertura, y deben permanecer los candados y
tarjetas del personal de operacin.
3.2.11 Peligros durante la apertura
3.2.11.1 Si durante los trabajos previos a la
ejecucin, las condiciones de seguridad difieren
de las esperadas (ejemplo: vlvula de purga
atorada, vlvulas de bloqueo que se pasan,
tubera que no puede ser drenada) la actividad
de apertura debe ser suspendida reevaluando
la situacin y desarrollando un nuevo AST.
a) Los trabajos deben evaluarse con la misma
minuciosidad que el plan original.
b) El nuevo AST debe ser sometido a
aprobacin del responsable de la
Produccin del Centro de
c) Trabajo o instalacin correspondiente.
d) A los operarios que van a realizar la
apertura se les debe comunicar los

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resultados del nuevo AST y de los cambios


al programa que resulten, as como los
posibles escenarios de emergencia que se
puedan presentar.
3.2.12 Ejecucin de trabajos de mantenimiento
del equipo aislado y bloqueado con juntas
ciegas / figuras ocho, bridas ciegas
componentes separados
3.2.12.1 Realizada la primera apertura e
instalados los dispositivos de aislamiento
(juntas ciegas, figuras 8, interruptores abiertos),
los correspondientes candados y tarjetas de
operacin, se puede proceder a realizar los
trabajos de mantenimiento.
3.2.12.2 Debe asegurarse que exista el
correspondiente anlisis de la seguridad en el
trabajo (AST) para cada una de las
operaciones de mantenimiento que se van a
realizar, as mismo se deben considerar los
siguientes aspectos:
a) Permiso principal de Trabajo con riesgo y
complementarios requeridos
b) Pruebas requeridas para verificar la no
existencia
de
riesgos
(explosividad,
toxicidad,
contenido
de
oxgeno,
temperatura, pH)
c) Aplicacin de la Gua Tcnica relativa al de
aislamiento y bloqueo mediante Tarjeta
Candado - Despeje Prueba y/ Gua
Tcnica para Entrada Segura a Espacios
Confinados.
d) Equipo de proteccin personal para realizar
el trabajo.
e) Instrucciones operativas de mantenimiento
para realizar el trabajo.
f) Tipo y nivel de proteccin contraincendio
requerido
g) Lineamientos de manejo y disposicin de
residuos.
h) Respuesta a emergencia.
3.2.13
Limpieza,
descontaminacin
verificacin de condiciones

127

3.2.13.1 Previo a la entrega de los equipos o


tuberas disponibles para mantenimiento, el
responsable de operacin debe realizar las
actividades de limpieza y descontaminacin
mediante los procedimientos operativos
correspondientes.
3.2.13.2 En caso de que el personal requiera
entrar al equipo de proceso se debe cumplir
con la Gua Tcnica relativa a Entrada Segura
a Espacios Confinados y autorizado mediante
el permiso complementario por riesgo
especfico correspondiente.
3.2.14 Autorizacin de trabajos en el equipo
aislado y bloqueado con juntas ciegas
3.2.14.1 El Ingeniero de Operacin y el Ing.
responsable de la ejecucin de los trabajos,
deben autorizar los permisos de trabajo
respectivos.
3.2.14.2 Previo a la autorizacin del permiso de
trabajo, el personal de mantenimiento debe
colocar los candados y tarjetas personalizadas
en los puntos de bloqueo de acuerdo a lo
establecido en la Gua Tcnica relativa al de
aislamiento y bloqueo mediante Tarjeta
Candado - Despeje Prueba.
3.2.14.3
Concluidos
los
trabajos
de
mantenimiento, el Ingeniero de Operacin y el
Ing. Responsable de la ejecucin de los
trabajos, deben de firmar en el permiso(s) la
terminacin, previa verificacin de las
condiciones de seguridad para su puesta en
operacin, quedando as el permiso de trabajo
cerrado.
3.2.15 Retiro de juntas Ciegas (Segunda
Apertura)
3.2.15.1
Concluidos
los
trabajos
de
mantenimiento y realizadas las pruebas
funcionales requeridas se debe realizar el retiro
de juntas y bridas ciegas, figuras ocho, unir
componentes separados; esta actividad debe
considerarse tambin como Apertura de
Lneas y equipos por lo que debe cumplirse

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nuevamente con lo establecido en el numeral


4.4 (Ejecucin de la Apertura de Lneas).
3.2.15.2 El Retiro de las juntas ciegas o girada
de figuras 8 para dejar disponible el equipo o
tubera para su operacin, debe realizarse
mediante la autorizacin de un nuevo Permiso
de trabajo con riesgo y si es requerido adems
debe formularse el Permiso Especial de
Sistemas Compartidos, quedando claro que no
se permite el uso del permiso de trabajo con
riesgo utilizado en la primera apertura.
3.2.16 Puesta en operacin del equipo de
proceso
3.2.16.1 Se considerarn concluidos los
trabajos hasta que las tuberas y equipos estn
correctamente conectados al sistema de
proceso, quedando a satisfaccin del personal
de operacin quin debe dar el cierre del
permiso de trabajo con riesgo firmando en este
el espacio de terminacin del trabajo.
3.2.16.2 Previa a la puesta en operacin del
equipo o instalacin se debe aplicar la Gua
Tcnica, relativa a la inspeccin de seguridad
prearranque y retirar los candados y tarjetas de
operacin,
barricadas
y
sealamientos
declarando el equipo disponible para su
operacin.
4. DISPOSICIONES FINALES
4.1 Interpretacin
Corresponder a la Direccin Corporativa de
Operaciones por conducto de la Subdireccin
de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental, la interpretacin para
efectos tcnicos y administrativos de la
presente Gua Tcnica, recabando la opinin
previa de las partes involucradas en el ejercicio
de las disposiciones descritas en este
documento.

128

4.2 Supervisin y control


La Subdireccin de Disciplina Operativa,
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las
Auditorias de Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental y la Lnea de Mando dentro de los
Centros de Trabajo e Instalaciones de
Petrleos Mexicanos, en el mbito de sus
respectivas competencias, son las encargadas
de llevar el control y seguimiento de la
aplicacin de la presente Gua Tcnica, para lo
cual efectuarn las revisiones que consideren
pertinentes.
5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1 A partir de la fecha de emisin de este gua,
se contarn 60 das para la adecuacin de los
procedimientos operativos, de seguridad y de
mantenimiento.
5.2 Cualquier persona de las reas operativas,
administrativas o jurdica de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria
de este documento, est facultada para
proponer modificaciones para su actualizacin,
mismas que deben ser enviadas oficialmente a
la SDOSSPA para su anlisis e incorporacin
de acuerdo a su procedencia.
5.3 Los criterios establecidos en esta Gua
Tcnica sern revisados cada cinco aos o
antes, si las propuestas de cambio lo ameritan.

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129

Con la aplicacin del procedimiento de apertura de lneas y equipos de


proceso en los Centros de Proceso se minimizarn los riesgos de emisin
o derrame de los materiales peligrosos evitando incidentes y lesiones
durante la ejecucin de las actividades del personal, daos a las
instalaciones y medio ambiente.

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130

ndice de Unidad
9.1 Objetivo
Aprendizaje

de

9.2 Desarrollo
del
Procedimiento

Los participantes revisarn y comprender el procedimiento de la


supervisin de la delimitacin de reas de riesgos (barricadas).

Introduccin

9.3 Conclusin
El procedimiento de la delimitacin de reas de riesgo proporciona
de forma sencilla y accesible, los criterios generales de seguridad
que deben ser considerados como mnimo para colocar
barricadas en los Centro de Proceso con el fin de evitar incidentes
y lesiones durante la ejecucin de las actividades.
El responsable/supervisor del trabajo de reparacin, modificacin,
mantenimiento o construccin, que implique la colocacin de
barricadas, debe asegurarse que todo el personal que intervenga
se encuentre capacitado y apto fsica y mentalmente para
desarrollar el trabajo.
Son elementos estructurales, permiten sealar y delimitar con
acceso restringido donde exista un riesgo potencial, pueden ser
de plstico, postes y cadena de advertencia, banderines de
colones, cinta amarilla "Precaucin", o cinta roja "Peligro".
La colocacin de barreras de seguridad es importante en tareas
crticas, trabajos calientes, trabajos de riesgo o maniobras que
representen riesgos potenciales por la liberacin de sustancias
qumicas peligrosas, energa o radiaciones ionizantes; por golpes
o por cada de materiales. Con esto se protege al personal de
sufrir incidentes en la ejecucin de sus labores.
El procedimiento describe los aspectos de seguridad, salud y
proteccin ambiental a considerar en los trabajos que implique la
colocacin de barricadas, antes, durante y despus de las labores
especficas. Este procedimiento muestra los aspectos de
seguridad, salud y proteccin ambiental a considerar en los
trabajos que implique la colocacin de bloqueos, etiquetas y
pruebas de equipos y sistemas de proceso, antes, durante y
despus de las labores especficas.

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131

El desarrollo del procedimiento comprende el contenido del procedimiento.


Titulo: PROCEDIMIENTO PARA DELIMITACIN DE REAS DE RIESGO BARRICADAS.
Clave: 800-16000-DCO-GT-064-08.
Emisin: 8/04/2008.
Revisin 0.1.

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132

0. INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
Potenciales y Accidentes Personales que han
ocurrido a los largo de la historia de Petrleos
Mexicanos, durante la ejecucin de actividades
riesgosas, nos han dejado como lecciones
aprendidas la imperante necesidad de
desarrollar documentos normativos que regulen
y nos permitan planear adecuadamente este
tipo de actividades, identificando los riesgos
inherentes durante su ejecucin , estableciendo
medidas de control que nos permitan prevenir
en todo momento incidentes y accidentes
personales.

b)

c)

d)
Es por ello que esta gua establece los criterios
que en todos los Organismos Subsidiarios
deben tomarse en cuenta para el desarrollo
seguro de este tipo de actividades riesgosas

e)

1. NORMATIVIDAD APLICABLE
1.1 El fundamento legal en el que se basa el
empleo de barreras de seguridad, est
contenido en el Reglamento Federal de
Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo, en las Normas Oficiales Mexicanas
NOM-001-STPS-1999 y NOM-026-STPS-1998;
y en el Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
subsidiarios, principalmente en los artculos
siguientes:
a) En los Centros de Trabajo se deben
efectuar estudios en materia de seguridad e
higiene en el trabajo, para identificar las
posibles
causas
de
accidentes
y
enfermedades de trabajo y adoptar las
medidas adecuadas para prevenirlos,

f)

conforme a lo dispuesto en las Normas


aplicables. 1
Se deben colocar en lugares visibles de los
Centros de Trabajo, avisos o seales de
seguridad e higiene para la prevencin de
riesgos, en funcin de la naturaleza de las
actividades que se desarrollen, conforme a
las Normas correspondientes. 2
Los pisos del Centro de Trabajo deben ser
llanos para que circulen con seguridad los
trabajadores y los equipos de transporte, y
estar libres de agujeros, astillas, clavos y
pernos que sobresalgan, vlvulas, tubos
salientes u otras protuberancias que
puedan causar riesgos. 3
Los orificios, tolvas, pozos, fosas, etc.,
deben tener tapas o parrillas apropiadas y
siempre conservarse cubiertos despus de
usarse. 4
En los pisos del Centro de Trabajo, las
aberturas temporales para escotillas,
conductos, pozos y trampas deben estar
protegidos con algn medio, como cercas
provisionales o barandales desmontables,
de una altura mnima de 90 cm u otro medio
que proporcione proteccin durante el
tiempo que se requiera la abertura. 5
En cada Centro de Trabajo se deben
establecer las medidas necesarias para
asegurar que las seales y la aplicacin del
color para propsitos de seguridad e
higiene, as como la identificacin de los
riesgos por fluidos conducidos en tuberas,
se sujeten a las disposiciones de la
presente norma. 6

1 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Captulo
segundo, artculo
17, subndice III.
2 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. Captulo
segundo, artculo
17, subndice V.
3 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999. Captulo 8, subndice 8.1.c.
4 Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, 2006. Captulo II,
artculo 73.
5 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-1999. Captulo 8, subndice 8.1.d.
6 Secretara del Trabajo y Previsin Social. NOM-026-STPS-1998. Captulo 5, subndice 5.1.

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133

1.2 Se debe proporcionar capacitacin a los


trabajadores sobre la correcta interpretacin de
los elementos de sealizacin. 7

trabajadores, de las instalaciones, del medio


ambiente o de terceros.
2.2 mbito de Aplicacin

1.3 Todos los Centros de Trabajo de Petrleos


Mexicanos y los Organismos Subsidiarios
deben elaborar, difundir e implementar los
siguientes
Procedimientos
Crticos
de
Seguridad:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Entrada segura a espacios confinados.


Proteccin Contra incendio.
Equipo de Proteccin Personal.
Prevencin de cadas.
Seguridad Elctrica.
Bloqueo de energa y materiales peligrosos.
Delimitacin
de
rea
de
riesgos
(Barricadas).
8. Apertura de lneas y equipos de proceso. 8
1.4 Se deben colocar barreras en el rea,
incluyendo todos los niveles donde puedan
caer lquidos o la zona de influencia de una
emisin de vapores o gases segn sea el caso.
Todo el personal que se encuentre dentro de
esta zona delimitada, debe de utilizar el equipo
adecuado de proteccin personal, el cual debe
ser
determinado
con
base
a
las
recomendaciones establecidas en las Hojas de
Datos de Seguridad de los Materiales
Peligrosos a los que potencialmente puedan
ser expuestos los trabajadores. 9

2.2.1 Aplica:
2.2.1.1 En todas las instalaciones de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
2.2.1.2 A todo el personal de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios y
contratistas que planeen programen, autoricen,
supervisen y ejecuten trabajos que por su
naturaleza impliquen riesgos.
2.2.1.3 Sin ser limitativos en instalaciones
como:
a) Refineras y Centros Petroqumicos.
b) Terminales
de
Almacenamiento
y
Distribucin.
c) Terminales Martimas
d) Instalaciones Costa Afuera.
e) Centrales de Almacenamiento y Bombeo.
f) Estaciones de Bombeo y Rebombeo.
g) Trampas de envo y recibo de Diablos
h) Embarcaciones
i) reas Administrativas
j) Talleres
k) Bodegas
l) Almacenes
m) Laboratorios

2 DISPOSICIONES GENERALES
2.1 Objeto
Establecer los requerimientos mnimos que
deben observarse al emplear barreras de
seguridad para delimitar reas de riesgo en los
Centros de Trabajo, con el propsito de
prevenir la ocurrencia de incidentes y
accidentes que puedan afectar la integridad de

7Secretara del Trabajo y Previsin Social. NOM-026-STPS-1998. Captulo 5, subndice 5.2.


8 Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, 2006. Captulo IV,
artculo 1.
9Petrleos Mexicanos. Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, 2006. Captulo IV,
artculo 39.

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134

2.3 Definiciones
2.3.1
Barreras
de
seguridad;
Cercas
provisionales o barandales desmontables,
empleados para delimitar reas de acceso
restringido por la presencia de riesgos:
2.3.2 Color de seguridad; Es aquel color de uso
especial y restringido, cuya finalidad es indicar
la
presencia
de
peligro,
proporcionar
informacin, o bien prohibir o indicar una accin
a seguir. 10

con afectacin ya sea al personal, a las


instalaciones, al medio ambiente o a terceros.
2.3.9 Trabajo en caliente; Es aquel en cuya
ejecucin se generan o pueden generase
chispas o flamas capaces de ocasionar la
ignicin de vapores inflamables, incluyndose
dentro de esta clasificacin las actividades de
corte, soldadura, esmerilado, y uso de flamas
abiertas; as como, el empleo de equipos de
combustin interna, de instalaciones elctricas
no clasificadas y de herramientas que generan
chispas.

2.3.3 Color contrastante; Es aquel que se utiliza


para resaltar el color bsico de seguridad. 11
2.3.4 Excavacin; Cualquier corte, cavidad,
zanja, trinchera o depresin hecha por el
hombre en la superficie del suelo, mediante la
remocin de tierra, rocas u otros materiales.
2.3.5 Seal de seguridad e higiene; Sistema
que proporciona informacin de seguridad e
higiene consta de una forma geomtrica, un
color de seguridad, un color contrastante y un
smbolo. 12
2.3.6 Smbolo.- Representacin de un concepto
definido, mediante una imagen.13
2.3.7 Sustancias qumicas peligrosas; Son
aquellas que por sus propiedades fsicas y
qumicas, al ser manejadas, transportadas,
almacenadas o procesadas presentan la
posibilidad de inflamabilidad, explosividad,
toxicidad,
reactividad,
radiactividad,
corrosividad o accin biolgica daina, y
pueden afectar la salud de las personas
expuestas o causar daos a instalaciones y
equipos.
2.3.8 Tareas crticas; Son aquellas tareas o
labores que en la prctica han provocado o que
potencialmente pueden ocasionar accidentes,

10 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 4, subndice 4.1.b.
11 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 4, subndice 4.1.c.
12 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 4, subndice 4.1.g.
13 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 4, subndice 4.1.h.

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135

3 Disposiciones Especficas
3.1 Responsabilidades
3.1.1 Director Corporativo de Operaciones,
Director Corporativo de Administracin y los
Directores de Organismos Subsidiarios
3.1.1.1 Establecer las directrices para poner en
prctica esta Gua.
3.1.2 De las Subdirecciones y Gerencias de
Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos (SASIPA)
3.1.2.1 Realizar auditoras corporativas a fin de
evaluar la aplicacin de esta Gua y establecer
medidas de control y seguimiento derivados de
los resultados encontrados.
3.1.3 Mxima Autoridad de Centro de Trabajo
3.1.3.1 Autorizar la capacitacin requerida para
el personal de mantenimiento que realizara la
apertura de lneas y equipos de proceso.
3.1.3.2 Establecer su liderazgo para la
aplicacin de los criterios establecidos en esta
Gua Tcnica.
3.1.3.3 Gestionar y Proporcionar los recursos
necesarios para la ejecucin de las actividades
indicadas en el alcance de esta Gua.
3.1.3.4 Instruir para que se desarrollen los
procedimientos operativos y de mantenimiento
relacionados el uso de barreras de seguridad y
delimitacin de reas, tomando como base los
criterios establecidos en esta Gua Tcnica.
3.1.3.5 Instruir para que se lleven cabo
reuniones de programacin de trabajos en
todas sus instalaciones.
3.1.3.6 Considerar dentro de su programa de
auditoras internas la evaluacin de la
aplicacin de esta Gua.

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3.1.4 Responsable operativo de la instalacin


(Superintendentes de Equipo de rea, Jefes de
Operacin)
3.1.4.1 Coordinar las acciones para que esta
gua se administre bajo el proceso de Disciplina
Operativa; verificando que se incluya en las
matrices de procedimientos, los conocimientos
de los mismos, se realicen las evaluaciones y
ciclos de trabajo al personal tcnico,
operadores y operarios a su cargo.
3.1.4.2 Asegurarse de que cuando se requiera
realizar actividades riesgosas que impliquen el
uso de Barreras de seguridad y delimitacin de
reas, se haya efectuado la Planeacin y
Anlisis de
Seguridad del Trabajo.
3.1.4.3 Incluir en los programas de capacitacin
y entrenamiento al personal de operacin de la
instalacin sobre esta gua, as como para la
realizacin de las pruebas de explosividad,
toxicidad y oxgeno y sus criterios para la
autorizacin de trabajos peligrosos.
3.1.5 Del responsable de la Funcin de SSPA
3.1.5.1 Auditar la aplicacin esta Gua Tcnica
durante la ejecucin de trabajos.
3.1.5.2 Participar en el desarrollo de los
Anlisis de la seguridad en el Trabajo (AST) y
dar su aprobacin.
3.1.6 Coordinador de Operacin, Ingeniero de
Operacin
3.1.6.1 Poner fuera de operacin el equipo y
liberarlo de la energa residual acumulada
(incluye materiales peligrosos) de acuerdo a los
procedimientos operativos para drenado,
venteado, inertizado, neutralizado, lavado y
vaporizado.
3.1.6.2 Verificar que los dispositivos de
aislamiento de energa estn en la posicin
segura (interruptores en OFF, abiertos; vlvulas
bloqueadas; mecanismos desconectados, etc.)

136

3.1.6.3 Instalar Candado de Operacin y


Tarjeta con la leyenda de NO OPERAR el
equipo, en el o los dispositivos de aislamiento
de energa.

3.1.7.2.3 Dispone de todo el equipo de


proteccin personal y de respuesta a
emergencia establecido en el permiso de
trabajo.

3.1.6.4 Retirar al personal ajeno a los trabajos


por realizar colocando previamente las
barricadas.

3.1.7.2.4 Dispone de las herramientas, equipos


y procedimientos requeridos para realizar el
trabajo.

3.1.6.5 Efectuar las pruebas requeridas


(explosividad, toxicidad, oxgeno). En los
organismos en los que el personal de
operacin an no cuente con la capacitacin
debida para desempear esta funcin, los
Centros de Trabajo debern desarrollar
programas de capacitacin y entrenamiento
para que el futuro desempeen esta funcin y
mientras tanto el rea de SIPA debe efectuar
dichas pruebas.

3.1.7.3 Aprobar / Autorizar en el Permiso de


trabajo y coordinar la ejecucin de los trabajos;
auditar peridicamente el trabajo hasta su
conclusin, verificando que se mantienen las
condiciones seguras para su ejecucin.

3.1.6.6 Efectuar la entrega fsica al Ing.


Responsable del Trabajo verificando el
cumplimiento de los trminos y condiciones de
seguridad establecidas en el Permiso de de
trabajo.

3.1.7.5 Realizar la entrega de equipo una vez


concluidos los trabajos de apertura a la
especialidad
de
mantenimiento
que
corresponda para continuar con los trabajos de
mantenimiento subsecuentes mediante el
permiso de trabajo correspondiente

3.1.6.7 Autorizar la ejecucin de los trabajos


una vez que se han cumplido todas las
condiciones de seguridad requeridas.
3.1.7 Del responsable de la ejecucin del
trabajo
3.1.7.1 Asegurarse del cumplimiento de esta
Gua as como de la aplicacin de la Gua
relativa al aislamiento mediante Tarjeta,
Candado, Despeje y Prueba.
3.1.7.2 Asegurarse de que se:
3.1.7.2.1 Han realizado las pruebas requeridas
y establecidas en el Permiso de trabajo, y que
ste ha sido aprobado / autorizado por
operacin y se han cumplido todas las
condiciones de seguridad para realizar el
trabajo.
3.1.7.2.2 Han efectivamente
materiales peligrosos.

liberado

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3.1.7.4 Asegurar que el personal que realiza el


trabajo es calificado y adems que es el
estrictamente necesario, evitando la presencia
de personal innecesario en la zona barricada.

3.1.8 Supervisor de plantas de proceso /


Operadores
3.1.8.1 Antes de iniciar los trabajos
identificados como crticos y que requieren el
uso de barreras de seguridad y delimitacin de
reas de riesgos, los operadores, segn su rol
realizan las siguientes actividades, al trmino
de las cuales le notifican al Ingeniero de Turno
para que este verifique su cumplimiento:
a) Verificar antes de dar inicio a los trabajos
de apertura y peridicamente mientras el
personal de mantenimiento permanece en
el sitio, que las medidas de seguridad se
cumplen y alerta si las condiciones
operativas cambian.
b) Suspender
el
trabajo
cuando
las
condiciones en el equipo o lnea difieran de
las especificadas en el plan de trabajo.

los

137

c) Mantener supervisin durante la ejecucin


de los trabajos para prevenir que personal
no autorizado traspase los sealamientos
del rea barricada.
3.1.9 Personal ejecutor del trabajo, incluyendo
al Mando Medio
3.1.9.1 Cumplir estrictamente con las
instrucciones verbales y escritas recibidas
respecto a las medidas de control, seguridad,
del Permiso de trabajo y las propias de
ejecucin del trabajo.
3.1.9.2 Utilizar el equipo de proteccin personal
especial recomendado para protegerse contra
sustancias qumicas, temperatura y proteccin
respiratoria cuando se establezca.
3.2 Desarrollo
3.2.1 Frecuencias: de Ejecucin, de Revisin y
ciclos de trabajo
3.2.1.1 De ejecucin; Los criterios establecidos
en esta Gua se deben aplicar cada que se
realicen
trabajos
peligrosos
o
tareas
identificadas como crticas.
3.2.1.2 De revisin del procedimiento; Esta
Gua debe ser revisado cada cinco aos o
antes, si las propuestas de cambio lo ameritan.
3.2.1.3 De ciclos de trabajo; Se debe llevar a
cabo la revisin de ciclos de trabajo al personal
encargado de la ejecucin de los trabajos
peligrosos o identificados como crticos en base
a lo establecido en la gua de Disciplina
Operativa.
3.2.2 Planeacin
3.2.2.1 Personal de los Centros de Trabajo
debe elaborar el los procedimientos
operativos o instrucciones de trabajo que se
requieran para dar cumplimiento a lo dispuesto
en la presente gua; stos, deben elaborarse
con la participacin de personal ejecutor y estar
disponibles en sitios accesibles para el
personal que lo requiera.

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3.2.2.2 Siempre que se retire una tapa de


registro elctrico, de drenaje, de vlvulas, de
tolva, pozo, cisterna o fosa, entre otras; que se
retire un equipo, accesorio o dispositivo; que se
ejecute una excavacin; o, que por cualquier
motivo o actividad se forme un orificio o
cavidad a nivel de piso terminado que
represente una condicin insegura por cada
potencial de un trabajador, deben colocarse
barreras de seguridad observando lo dispuesto
en el presente documento normativo.
3.2.2.3 Siempre que se ejecuten tareas crticas
o maniobras que representen riesgos
potenciales por la liberacin de sustancias
qumicas peligrosas, energa o radiaciones
ionizantes; por golpes o por cada de
materiales, entre otros, deben colocarse
barreras de seguridad observando lo dispuesto
en el presente documento normativo. Dentro de
dichos trabajos se encuentran:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Trabajos en altura.
Trabajos en caliente.
Purgas y venteos.
Excavaciones.
Apertura de lneas y equipos.
Extraccin de catalizador.
Colocacin y retiro de juntas ciegas.
Levantamiento de cargas.
Inspeccin radiogrfica.
Otros.

3.2.2.4 Las reas en las que se realicen


actividades de construccin de instalaciones
nuevas, las instalaciones que se encuentren en
mantenimiento,
desmantelamiento
o
modificacin, y las reas destinadas para
contratistas que eventualmente desarrollan
trabajos al interior de los Centros de Trabajo,
deben delimitarse con barreras de seguridad
observando los criterios del presente
documento normativo.
3.2.2.5 Siempre que ocurra una emergencia,
debe evaluarse la conveniencia de colocar
barreras de seguridad para prevenir el acceso
de personal y vehculos a la zona afectada,
observando los criterios de la presente gua.

138

3.2.2.6 Las barreras de seguridad deben


cumplir los objetivos siguientes:
a) Atraer la atencin de los trabajadores a los
que est destinado.
b) Conducir a una sola interpretacin.
c) Ser claras para facilitar su interpretacin.
d) Informar sobre la accin especfica a seguir
en cada caso.
e) Ser factible de cumplirse en la prctica.

3.2.2.12 Es facultad de las reas de Seguridad


evaluar la aplicacin de lo dispuesto en el
presente documento normativo cuando lo
considere conveniente.
3.2.2.13 El empleo de barreras de seguridad es
un proceso que incluye las actividades que se
muestran en la figura nmero 1.

3.2.2.7 Es importante evitar el uso


indiscriminado de seales de seguridad y de
barreras de seguridad como nico medio para
prevenir accidentes y enfermedades de trabajo,
de manera que su efectividad no se vea
disminuida por la concurrencia de otras seales
o barreras que dificulten su percepcin.
3.2.2.8 Cuando se concluya la actividad que
motiv el retiro de tapas en general, de
secciones de rejilla en trincheras o en
plataformas elevadas, o de cualquier equipo,
dispositivo o accesorio que propici la
formacin de un orificio o cavidad,
inmediatamente deben colocarse stas para
prevenir la presencia de condiciones inseguras
por la cada potencial de un trabajador.
3.2.2.9 En los programas de capacitacin,
campaas y plticas de seguridad del Centro
de Trabajo, debe reforzarse peridicamente la
cultura de seguridad en el sentido de motivar el
empleo de barreras de seguridad y prevenir las
condiciones inseguras por la presencia de
orificios o cavidades.
3.2.2.10 Cuando las tareas crticas o maniobras
que requieran el empleo de barreras de
seguridad sean ejecutadas por terceros, debe
observarse lo dispuesto en la presente gua.
3.2.2.11 El personal del Centro de Trabajo
debe realizar auditoras peridicas para evaluar
el cumplimiento del presente documento
normativo,
dando
seguimiento
a
las
desviaciones identificadas hasta su atencin
definitiva.

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139

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140

3.2.3 Caractersticas
seguridad

de

las

barreras

de

3.2.3.1 De los materiales de construccin y


dimensiones.
3.2.3.1.1 Las barreras de seguridad deben
estar formadas por elementos horizontales,
soportados sobre elementos verticales a
manera de cercas provisionales o barandales
desmontables, de altura mnima de 90 cm y
mxima de 110 cm sobre el nivel de piso
terminado y de longitud mnima de 100 cm y
mxima de 300 cm.
3.2.3.1.2 Los elementos horizontales pueden
construirse con los materiales siguientes,
observando las dimensiones que se indican:
a) Con secciones de madera de 2.54 cm (1
pulgada) de espesor, por 10 cm (4
pulgadas) de ancho, por una longitud
mxima de 300 cm (118.1 pulgadas).
b) Con secciones de plstico rgido resistente
a la intemperie de 2.54 cm (1 pulgada) de
espesor, por 10 cm (4 pulgadas) de ancho,

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por una longitud mxima de 300 cm (118.1


pulgadas).
c) Con secciones de acero o de aluminio
estructural de 3.17 mm (1/8 de pulgada) de
espesor, por 10 cm (4 pulgadas) de ancho,
por una longitud mxima de 300 cm (118.1
pulgadas).
3.2.3.1.3 Los elementos verticales pueden
construirse de madera, acero o aluminio
estructural, siempre que se garantice que su
geometra y caractersticas soportan el peso de
los elementos horizontales y que les
proporciona estabilidad y les previene de
cadas por efecto del viento.
3.2.3.1.4 Cuando se requiera de barreras de
seguridad de longitudes superiores a 6m,
puede utilizarse cualquiera de las formas
siguientes:
a) Uniendo el nmero de barreras de
seguridad que sea necesario, fabricadas
con elementos horizontales de madera o
plstico rgido, cuyas dimensiones, colores
y materiales de construccin se describen
en la figura 2.

141

b) Emplear como elemento horizontal cinta


plstica con la leyenda PROHIBIDO EL
PASO, de dimensiones y colores como se
describe en la figura 3, adems de cable de
nylon color rojo de 19 mm (3/4 de pulgada)
de dimetro; en este caso, los elementos
verticales deben colocarse con una
separacin mxima de 300 cm.
c) Emplear como elemento horizontal cable de
nylon de color rojo de 19 mm (3/4 de
pulgada) de dimetro, con seales de
seguridad que prohban el paso, como se
muestra en la figura nmero 4; en este
caso, las seales de seguridad deben
construirse en lmina de aluminio, cumplir
con los colores, smbolo y texto que se
indica en la figura 6; igualmente, los
elementos verticales deben colocarse con
una separacin mxima de 300 cm.

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3.2.3.2 De los colores, smbolos y textos.


3.2.3.2.1 En observancia a lo dispuesto en la
NOM-026-STPS-1998, cuando se empleen
elementos horizontales de madera, plstico
rgido o cinta plstica, stos deben ser de color
rojo.
3.2.3.2.2 Sobre el fondo de color rojo, debe
plasmarse en color blanco el texto
PROHIBIDO EL PASO utilizando alguno de
los alfabetos de la familia ARIAL; su altura
debe ser como mnimo del 70% del ancho del
elemento horizontal. El texto debe repetirse a
una separacin de 15 cm, como se muestra en
las figuras 2 y 3.

142

3.2.3.2.3 Cuando se utilice cable de nylon


como elemento horizontal, ste debe ser de
color rojo de 19 mm (3/4 de pulgada) de
dimetro, con seales de seguridad prohibitivas
cuyas caractersticas se describen en la figura
6.

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3.2.3.2.4 Los elementos


pintarse en color rojo.

verticales

deben

143

3.2.3.2.5 En observancia a lo dispuesto en la


Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998,
cuando se trate de barreras de seguridad para
delimitar reas en las que se realiza inspeccin
radiogrfica, el elemento horizontal de stas
debe ser color amarillo y plasmarse en color
magenta el texto PROHIBIDO EL PASO

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utilizando alguno de los alfabetos de la familia


ARIAL; su altura debe ser como mnimo del
70% del ancho del elemento horizontal. El texto
debe repetirse dejando una separacin de 15
cm, como se muestra en las figuras nmeros 7
y 8.

144

3.2.3.3 Empleo de barreras de seguridad


3.2.3.3.1 Del empleo de barreras de seguridad
en tareas crticas
3.2.3.3.1.1 Los responsables de operacin,
seguridad y mantenimiento de la instalacin,
deben identificar las tareas crticas que se
ejecutan en dicha instalacin, observando lo
dispuesto en esta Gua Tcnica.
3.2.3.3.1.2 Cada tarea crtica debe analizarse
para identificar los riesgos potenciales que
representa,
estimar
las
reas
que
potencialmente pueden verse afectadas en
caso de ocurrir una emergencia, definir la
necesidad de colocar barreras de seguridad y
el tipo de stas.
3.2.3.3.1.3 Algunas de las tareas crticas ms
comunes que requieren el empleo de barreras

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de seguridad, se describen a continuacin de


manera ilustrativa, no limitativa:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

l)

Trabajos en altura.
Trabajos en caliente.
Trabajos en circuitos elctricos.
Excavaciones.
Purgas y venceos de substancias qumicas
peligrosas.
Inspeccin radiogrfica.
Vaciado
de
substancias
qumicas
peligrosas de tuberas y equipos.
Vaporizado de tubera y equipos.
Pruebas hidrostticas y neumticas.
Levantamiento de cargas.
Retiro de tapas en general a nivel de piso
terminado (registros elctricos, registros de
drenaje, cisternas, fosas, pozos, entrada
hombre de equipos, entre otros).
Retiro de rejilla o tapas de trincheras.

145

m) Retiro de secciones de rejilla o piso de


estructuras
elevadas
(escaleras,
plataformas, techos)
3.2.3.3.1.4 Con base en la estimacin de las
reas que potencialmente pueden verse
afectadas por la ejecucin de tares crticas,
debe definirse el rea a delimitar, aplicando los
criterios siguientes:
3.2.3.3.1.5 Cuando se ejecuten tareas crticas
que puedan afectar la integridad fsica de
trabajadores o de terceros, debe delimitarse un
rea de seguridad considerando lo siguiente:

3.2.3.3.1.6 Cuando se ejecute una excavacin,


debe colocarse una barrera de seguridad a una
distancia no menor de 2.0, medidos a partir del
inicio de la excavacin o de 1.0 m de la zona

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a) Estimar las reas que potencialmente


pueden verse afectadas por la condicin de
riesgo generada con motivo de la ejecucin
de la tarea crtica (golpes, intoxicacin,
asfixia,
quemaduras,
entre
otros),
evaluando parmetros como presin,
temperatura y toxicidad de la sustancia o
material involucrado, direccin y velocidad
del
viento,
temperatura
ambiente,
experiencia en trabajos similares, entre
otros.
b) El rea a delimitar debe ser equivalente a
1.5 veces el rea estimada que puede
verse afectada con motivo de la tarea
crtica, como se muestra en la figura
nmero 9A.

destinada al almacenamiento temporal del


material producto de la excavacin, como se
muestra en la figura nmero 9B.

146

3.2.3.3.1.7 Cuando se retire la tapa de registros


en general ubicados a nivel de piso terminado
(de drenaje, de cableado elctrico, de vlvulas,
de pozos, de cisternas, de fosas, de la entrada
hombre de equipos, entre otros), o se retire una
o mas secciones de rejilla de una trinchera o

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estructura elevada, debe colocarse una barrera


de seguridad a una distancia no menor de 2.0
m medidos a partir del inicio de dicho orificio,
como se muestra en las figuras nmeros 9C,
9D y 9E.

147

3.2.3.3.1.8 Cuando se realicen inspecciones


radiogrficas en espacios abiertos, debe
colocarse una barrera de seguridad a una

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distancia no menor de 10.0 m medidos a partir


de la ubicacin de la pieza a inspeccionar,
como se muestra en la figura 9F

148

3.2.3.3.1.9 Cuando la ubicacin del orifico o


cavidad a delimitar respecto de las estructuras,
equipos, tuberas, accesorios, entre otros
elementos, no permita la colocacin de la
barrera de seguridad a las distancias
establecidas en el presente documento, stas
deben ubicarse a la mxima distancia posible
conservando en todo momento sus principios
fundamentales (vase numeral 4.2.7)
3.2.3.3.1.10 Los procedimientos o instrucciones
de trabajo para ejecutar tareas crticas, deben
incluir los requerimientos de barreras de
seguridad. En caso de no contar con dichos
documentos normativos, como parte de la
planeacin de las tareas crticas, deben
identificarse los requerimientos de estas
medidas de seguridad y detallarlas en el
permiso de trabajo correspondiente.
3.2.3.3.1.11 Invariablemente, las barreras de
seguridad deben colocarse antes de iniciar las

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tareas crticas considerando esto una condicin


para autorizar el inicio de los trabajos
correspondientes.
3.2.3.4 Del empleo de barreras de seguridad en
condiciones inseguras
3.2.3.4.1 Cuando se identifique una condicin
insegura que requiera de la colocacin de una
barrera de seguridad, debe elaborarse el
reporte correspondiente para que sta se
corrija de inmediato; en tanto, debe colocarse
una barrera de seguridad aplicando los criterios
siguientes:
3.2.3.4.1.1 En el caso de estructuras elevadas
que presenten daos en el piso o en los
barandales fijos; o que por cualquier causa se
retiren secciones de los mismos, deben
colocarse barreras de seguridad como se
muestra en las figuras nmero 10A y 10B.

149

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150

3.2.3.4.1.2 Las escaleras fijas que no cuenten


con secciones de huella o de barandal o que
presenten daos en estos elementos, deben
protegerse con barreras de seguridad como se
muestra en la figura 10C.

Cuando las dimensiones de la escalera y de la


condicin insegura lo permitan, podr utilizarse
la seccin que se encuentre en condiciones
seguras; en caso contrario, debe prohibirse el
uso de las mismas, hasta que sean reparadas.

3.2.3.4.1.3 Cuando se identifiquen condiciones


inseguras como: zonas calientes en equipos o
tuberas, cavidades debidas a fenmenos
naturales, agrietamiento o cavidades en el
terreno debidas a fugas de agua contra
incendio o fugas del sistema de drenaje, entre
otros, deben colocarse barreras de seguridad.

3.2.3.4.1.5 Las reas destinadas a la


construccin de nuevas instalaciones, las
destinadas como reas administrativas y de
servicios de terceros que realicen actividades
dentro de los Centros de Trabajo, las
instalaciones o secciones de stas que se
encuentren en mantenimiento, modificacin o
desmantelamiento; as como, aquellas reas de
proceso, almacenamiento, carga y descarga,
tratamiento de efluentes, quemadores de
campo, entre otras, que a juicio de los
responsables lo requieran, deben ser
delimitadas con barreras de seguridad con
base en los criterios descritos en la figura 11.

3.2.3.4.1.4 Cuando se identifique una condicin


insegura como: fuga de substancias qumicas
peligrosas o fallas en tubera o equipos, entre
otras, deben colocarse barreras de seguridad.

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151

3.2.3.5 Del empleo de barreras de seguridad en


emergencias
3.2.3.5.1 Cuando se presente una emergencia
en una instalacin, debe delimitarse un rea de
seguridad considerando lo siguiente:
3.2.3.5.1.1
Estimar
las
reas
que
potencialmente pueden verse afectadas por la
emergencia, evaluando parmetros como

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presin, temperatura y toxicidad de la sustancia


o material involucrado, direccin y velocidad del
viento, temperatura ambiente, experiencia en
emergencias similares, entre otros.
3.2.3.5.1.2 El rea a delimitar debe ser
equivalente a 1.5 veces el rea estimada que
puede verse afectada con motivo de la
emergencia, como se muestra en la figura
nmero 12.

152

3.2.3.6 De la colocacin de seales de


seguridad
3.2.3.6.1 Siempre que se empleen barreras de
seguridad, deben colocarse seales de
seguridad e higiene que alerten al personal del
Centro de Trabajo y ajeno, respecto de la
presencia de dichas barreras y de los riesgos
que motivaron su colocacin.
3.2.3.6.2 La ubicacin, cantidad y tipo de
seales de seguridad e higiene, deben definirla
los responsables de operacin, seguridad y
mantenimiento; y, los colores y dimensiones
deben cumplir lo dispuesto en la Norma Oficial
Mexicana NOM-026-STPS-1998.
3.2.3.7 De la inspeccin de barreras de
seguridad
3.2.3.7.1 Una vez colocada la barrera de
seguridad para delimitar reas por la ejecucin
de tareas crticas y antes de iniciar los trabajos,

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el responsable de la ejecucin del trabajo debe


verificar que dicha barrera cumple lo dispuesto
en el presente documento normativo.
3.2.3.7.2 Una vez colocada la barrera de
seguridad para delimitar reas por la presencia
de condiciones inseguras o por la ocurrencia de
emergencias, reas en las que se construyen
instalaciones nuevas, reas con instalaciones
en proceso de desmantelamiento y reas con
instalaciones en mantenimiento, entre otras, el
responsable de seguridad debe verificar que
dichas barreras cumplen lo dispuesto en el
presente documento normativo.
3.2.3.7.3 Cuando la barrera de seguridad deba
mantenerse por ms de un turno laboral, la
inspeccin de sta debe realizarse al inicio de
cada jornada, al mismo tiempo que se valida el
permiso de trabajo correspondiente.
3.2.3.8 De las condiciones de iluminacin

153

3.2.3.8.1 En condiciones normales, sobre la


superficie de seales y de barreras de
seguridad, debe existir una iluminacin de 50
luxes como mnimo. 14

involucradas en el ejercicio de las disposiciones


descritas en este documento.

3.2.3.8.2 En caso de requerirse el empleo de


sistemas elctricos de iluminacin cuando las
barreras de seguridad se mantengan por la
noche, stos deben seleccionarse en funcin
de la clasificacin de rea peligrosa de esa
zona y de las condiciones existentes en el sitio
del trabajo.

4.2.1. La Subdireccin de Disciplina Operativa,


Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las
Auditorias de Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental y la Lnea de Mando dentro de los
Centros de Trabajo e Instalaciones de
Petrleos Mexicanos en el mbito de sus
respectivas competencias son las encargadas
de llevar el control y seguimiento de la
aplicacin de la presente Gua Tcnica, para lo
cual efectuarn las revisiones que consideren
pertinentes.

3.2.3.8.3 Cuando se requiera el empleo de


sistemas o instalaciones elctricas, deben
evaluarse las condiciones existentes en el sitio
para definir su autorizacin, en caso afirmativo
debe tramitarse previamente el permiso de
trabajo correspondiente y establecerse las
medidas de seguridad pertinentes.
3.2.3.8.4 El cableado elctrico que se emplee
debe ser de uso rudo y sin empalmes, y las
conexiones necesarias deben ser ejecutadas
por personal especialista amparado en el
permiso de trabajo respectivo.
3.2.3.9 Del retiro de las barreras de seguridad.
3.2.3.9.1 Una vez concluida la tarea crtica o
eliminada la condicin que motiv la colocacin
de barreras de seguridad, deben retirarse stas
y almacenarlas en un lugar que garantice su
integridad fsica hasta que vuelvan a ser
utilizadas.

4.2. Supervisin y control

5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1. A partir de la fecha de emisin de este
gua, se contarn 60 das para la adecuacin
de los procedimientos operativos, de seguridad
y de mantenimiento.
5.2. Cualquier persona de las reas operativas,
administrativas o jurdica de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria
de este documento, est facultada para
proponer modificaciones para su actualizacin,
mismas que deben ser enviadas oficialmente a
la SDOSSPA para su anlisis e incorporacin
de acuerdo a su procedencia.
5.3. Los criterios establecidos en esta gua
sern revisados cada cinco aos o antes, si las
propuestas de cambio lo ameritan.

4. DISPOSICIONES FINALES
4.1. Interpretacin
4.2.1 Corresponder a la Direccin Corporativa
de Operaciones por conducto de la
Subdireccin
de
Disciplina
Operativa,
Seguridad Salud y Proteccin Ambiental, la
interpretacin para efectos tcnicos y
administrativos de la presente Gua Tcnica,
recabando la previa opinin de las partes
14 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-1998. Captulo 8, subndice 8.8.

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154

El empleo del procedimiento para la delimitacin de reas de riesgo


(barricadas) es importante en tareas crticas, trabajos calientes, trabajos de
riesgo o maniobras que representen riesgos potenciales por la liberacin
de sustancias qumicas peligrosas, energa elctrica, mecnica o
radiaciones ionizantes; por golpes o por cada de materiales. Al seguir las
recomendaciones de este procedimiento se estar protegiendo al personal
de posibles incidentes que se pudieran suscitarse en los centros de
proceso, de igual forma se protegen las instalaciones, equipos y posibles
daos al medio ambiente.

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155

ndice de Unidad
10.1 Objetivo
Aprendizaje

de

10.2 Desarrollo del


Procedimiento
10.3

Conclusin

Los participantes revisarn y entendern el procedimiento para la


apertura de lneas y equipos de proceso en los Centro de Trabajo
de Petrleos Mexicanos.

Introduccin
Proporciona de forma sencilla y accesible, los criterios generales
de seguridad que deben ser considerados como mnimo para
realizar trabajos de apertura de lneas y equipos de proceso en los
Centros de Proceso con el propsito de evitar incidentes y
lesiones durante la ejecucin de las actividades.
El responsable/supervisor del trabajo de reparacin, modificacin,
mantenimiento o construccin, que implique la apertura de lneas
y equipos de proceso, debe asegurarse que el personal que
intervenga est capacitado y apto fsica y mentalmente. En toda
apertura a la atmsfera de tuberas/accesorios y equipos de
proceso existe el riesgo de emisin o derrame de los materiales
contenidos; por lo que se incluyen actividades como:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Desconexin de bridas.
Instalacin / retiro de bridas ciegas y cmales.
Girar figuras ocho.
Apertura de vlvulas en extremos muertos.
Separacin de uniones/conexiones de tuberas/tapas roscadas
Aflojar y correr o sustituir tornillos de bridas.
Retirar o desarmar componentes de tuberas.
Apertura de domos, entrada-hombre en calderas, recipientes a
presin y tanques de almacenamiento.
Remocin de bonetes y tapas de vlvulas.
Apertura de puertos y perforacin de tuberas en forma
mecaniza o por cualquier otro medio.

Este procedimiento muestra los aspectos de seguridad, salud y


proteccin ambiental a considerar en los trabajos que implique la
apertura de lneas y equipos de proceso, antes, durante y
despus de las labores especficas.

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156

El desarrollo del procedimiento comprende el contenido del procedimiento.


Titulo: PROCEDIMIENTO PARA APERTURA DE LNEAS Y EQUIPO DE PROCESO.
Clave: 800-16000-DCO-GT-067-08.
Emisin: 8/04/2008.
Revisin 0.1

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157

0. INTRODUCCIN
Las investigaciones de los diversos Incidentes
Potenciales y Accidentes Personales que han
ocurrido a los largo de la historia de Petrleos
Mexicanos, durante la ejecucin de actividades
relacionadas con la apertura de lneas y
equipos de proceso, nos han dejado como
lecciones aprendidas la imperante necesidad
de desarrollar documentos normativos que
regulen y nos permitan planear adecuadamente
este tipo de actividades identificando los
riesgos inherentes durante su ejecucin,
estableciendo medidas de control que nos
permitan prevenir en todo momento incidentes
y accidentes personales.
Es por ello que esta gua establece los criterios
que en todos los Organismos Subsidiarios
deben tomarse en cuenta para el desarrollo
seguro de este tipo de actividades riesgosas
1. NORMATIVIDAD APLICABLE.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS2004.- Organizacin del Trabajo-Seguridad
en los Procesos de sustancias qumicas.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente de Trabajo, Enero de
1997.
Reglamento de Seguridad e Higiene de
Petrleos
Mexicanos
y
Organismos
Subsidiarios, 2007.
2. DISPOSICIONES GENERALES.
2.1 Objeto
Establecer los requisitos para realizar trabajos
de apertura a la atmsfera de tuberas,
accesorios y equipos de proceso de manera
consistente y disciplinada, con el propsito de
evitar incidentes y lesiones durante la ejecucin
de las actividades.

2.2.1.1 En todas las instalaciones de Petrleos


Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
2.2.1.2 A todo el personal de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios y
contratistas que planeen programen, autoricen,
supervisen y ejecuten trabajos de apertura a la
atmsfera de tuberas, accesorios y equipos de
proceso.
2.2.1.3 Sin ser limitativos a las siguientes
actividades:
a) Desconexin de bridas.
b) Instalacin / retiro de bridas ciegas juntas
ciegas (comales).
c) Girar figuras ocho.
d) Apertura de vlvulas en extremos muertos.
e) Separaciones de uniones, conexiones de
tuberas y tapas roscadas.
f) Aflojar y repasar sustituir esprragos de
bridas.
g) Retirar o desarmar componentes de
tuberas tales como: medidores de presin,
termopozos, transmisores de presin, porta
testigos de corrosin, tuberas internas y
externas de analizadores.
h) Apertura de domos, entrada-hombre (manhole) en calderas, recipientes a presin,
recipientes que operan a vaco y tanques
de almacenamiento.
i) Remocin de bonetes y tapas de vlvulas.
j) Apertura de puertos y perforacin de
tuberas en forma mecnica por cualquier
otro medio.
k) Los que resulten derivados del Anlisis de
Seguridad del Trabajo (AST).
l) Apertura de cubetas de envo y recibo de
diablos de limpieza e instrumentados
(Trampa de Diablos).
m) Apertura de sistemas de desfogue: En la
perforacin de pozos, sistemas de
compresin, Bateras de separacin,
plantas de proceso, en los Oleoductos y
Poliductos.

2.2 mbito de Aplicacin


2.2.1 Aplica:

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158

2.2.1.4 No aplica:
a) En
trabajos
de
mantenimiento
a
instrumentos, lneas de suministro de aire
de instrumentos, seales hidrulicas,
termopares, redes de servicio de aire y
agua, siempre y cuando dichas actividades
estn cubiertas con una instruccin
operativa especfica de mantenimiento.
b) En la operacin de vlvulas, toma de
muestra a travs de vlvulas diseadas
para ello, venteo conducido a sitio seguro
(ejemplo: a quemadores), drenado de
tuberas y equipos a circuito cerrado previos
a la apertura de lneas; y en los trabajos
que
deben
realizarse
mediante
instrucciones operativas especificas y
prcticas seguras, las cuales deben
considerar
las
medidas
preventivas
necesarias incluyndose las relacionadas
con el manejo seguro de materiales
peligrosos involucrados (hoja de datos de
seguridad).
2.3 Definiciones
2.3.1 Apertura de Lneas y Equipos de
Proceso:
Toda apertura a la atmsfera de tuberas I
accesorios y equipos de proceso por medio de
cualquier mtodo donde exista el riesgo de
emisin o derrame de las sustancias
contenidas.
2.3.2 Aislamiento de lneas y equipos:
Son las actividades necesarias para poner
fuera de operacin lneas y equipos de proceso
para prevenir la liberacin de energa fuga de
materiales peligrosos, mediante el cierre de
vlvulas, instalacin de bridas ciegas,
conexiones, remocin de secciones de tubera,
conexin desconexin de mecanismos de
actuacin remota.

Consiste en analizar la actividad a realizar,


paso a paso, para identificar los riesgos y
generar las acciones que nos permitan
controlar, mitigar y/o eliminar el riesgo,
definiendo los responsables de implementar las
medidas de control sealadas.
2.3.4 Brida:
Accesorio o conexin fabricada de acuerdo a
cdigo ANSI / ASME B16.5, que cumple con
las mismas especificaciones de la tubera
equipo donde es instalada y que permite formar
entre ellas acoplamientos; estas pueden ser de
cuello soldable, deslizable o roscadas.
2.3.5 Brida Ciega:
Accesorio fabricada de acuerdo a cdigo ANSI
/ ASME B16.5 con la misma especificacin del
sistema o tubera de proceso donde se va a
instalar.
2.3.6 Ciclos de Trabajo:
Verificacin que realiza el supervisor de
operacin o el mando medio de mantenimiento
sobre la correcta aplicacin, en sitio, de las
actividades consideradas en los procedimientos
operativos o de mantenimiento.
2.3.7 Cierre o Bloqueo:
El acto de aislar un equipo o mquina de sus
fuentes de energa, colocando candados y
tarjetas en sus dispositivos de aislamiento de
energa (interruptores, vlvulas), asegurando
que dichos dispositivos y por consecuencia el
equipo no pueda ser operado hasta que el los
candados y tarjetas sean removidos.
2.3.8 Compaa contratista:
Persona fsica o moral que efecta obras o
servicios relacionados con la obra pblica,
proveedura o servicios de cualquier naturaleza
dentro de las instalaciones de Petrleos
Mexicanos.

2.3.3 AST:
Anlisis de la Seguridad en el Trabajo; es una
herramienta bsica que nos permite realizar la
planeacin de cualquier actividad o tarea para
que esta se realice con un enfoque de
seguridad, salud y proteccin ambienta.

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159

2.3.9 Drenado / Venteo:


Consiste en Extraer el producto remanente por
gravedad, succin (pipas de presin y vaco)
por otro medio impulsor; manteniendo control
efectivo en la disposicin de los residuos
resultantes, cumpliendo estrictamente con la
normatividad ambiental y procedimientos
operativos aplicables.
2.3.10 Dispositivo de aislamiento:
Es un dispositivo mecnico que previene la
transmisin o liberacin de energa o de
sustancias qumicas peligrosas.
Estos sin ser limitativos pueden ser:
a) Interruptores
elctricos
manualmente
operados.
b) Arrancadores
elctricos
manualmente
operados.
c) Switch de desconexin (cuchillas)
d) Switch operado manualmente (cuchillas),
por el cual los conductores de suministro no
aterrizados de un circuito, puedan ser
desconectados en grupo y ningn polo
pueda ser operado independientemente.
e) Vlvulas de bloqueo en circuitos de tuberas
y recipientes.
f) Tubings de suministro principal (neumticohidrulico), a actuadores.
g) Mecanismo de conexin a partes mviles o
rotatorias de mquinas.
h) Juntas o bridas ciegas y figuras 8
i) Cualquier otro dispositivo utilizado para
bloquear o aislar energa.
j) No se consideran como dispositivos de
aislamiento de energa: interruptores de
botn, selectores y otros dispositivos de
circuitos de control.
2.3.11 Figura Ocho:
Placa removible con extremos circulares unidos
por una seccin recta, consta de una seccin
ciega y otra abierta, fabricada conforme a
cdigo ANSI / ASME B16.48, con la misma
especificacin del sistema tubera de proceso
donde se mantiene instalada.

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2.3.12 Junta Ciega (comal):


Es un disco fabricado de placa de acero con la
misma especificacin del material de la tubera
o equipo en donde ser instalado y que debe
soportar la presin mxima de trabajo a la que
ser sometido. Esta es utilizada para aislar una
tubera o equipo, y se coloca entre dos bridas,
con dos empaques uno por cada lado;
asegurando un cierre hermtico, con el
propsito de evitar riesgos de contaminacin y
proteger al personal que realizar los trabajos
de mantenimiento.
2.3.13 Lavado:
Consiste en introducir agua, condensado
cualquier otra sustancia solvente detergente,
surfactante o reactivos qumicos, en cantidad y
presin suficiente para remover y drenar los
residuos existentes en el interior de una tubera
o equipo de proceso.
2.3.14 Lmites de bateras:
Se refiere a los puntos definidos como frontera
de una instalacin
2.3.15 Mandos medios:
Trabajador que tiene bajo su mando personal
sindicalizado para la realizacin de actividades
de operacin, mantenimiento, de seguridad,
vigilancia y reas administrativas.
2.3.16 Plan de respuesta a emergencia:
Serie
de
instrucciones
y
acciones
predeterminadas por los responsables de las
instalaciones o centros de trabajo, y que son de
ejecucin inmediata, las cuales tienen la
finalidad de inhibir o mitigar las consecuencias
que podran presentarse en el caso de una
emergencia de tipo industrial o causadas por
fenmenos naturales.
2.3.17 Personal calificado:
Trabajador que posee la capacidad tcnica, y
que ha demostrado tener la habilidad y
experiencia requerida para realizar una
actividad.

160

2.3.18 Planeacin de los trabajos:


Actividad tcnica administrativa que se realiza
con la suficiente anticipacin, para prever que
los recursos a utilizarse en una actividad de
operacin o mantenimiento se tengan
disponibles en el momento en que sern
utilizados de acuerdo a un programa
establecido.
2.3.19 Sistema de desfogue compartido:
Conjunto de tuberas y equipos cuya funcin es
proteger el proceso de ms de una instalacin
conduciendo los fluidos de hacia un quemador.
2.3.20 Temperatura de flash:
Es la temperatura a la cual un hidrocarburo
lquido cambia a la fase gaseosa ocasionado
por cambio brusco en la presin.
2.3.21 Vaporizado:
Consiste en hacer fluir y ventear vapor
saturado de baja presin a efecto de desplazar
atmsferas explosivas toxicas y remover
residuos peligrosos; obteniendo como resultado
final una atmsfera que no sea explosiva y/o
txica.
3. Disposiciones Especficas

3.1.3.1 Autorizar la capacitacin requerida para


el personal de mantenimiento que realizara la
apertura de lneas y equipos de proceso.
3.1.3.2 Establecer su liderazgo para la
aplicacin de los criterios establecidos en esta
Gua Tcnica.
3.1.3.3 Gestionar y Proporcionar los recursos
necesarios para la ejecucin de las actividades
indicadas en el alcance de esta Gua.
3.1.3.4 Instruir para que se desarrollen los
procedimientos operativos y de mantenimiento
relacionados con la apertura de lneas y
equipos de proceso, tomando como base los
criterios establecidos en esta Gua Tcnica.
3.1.3.5 Instruir para que se lleven cabo
reuniones de programacin de trabajos en
todas sus instalaciones.
3.1.3.6 Considerar dentro de su programa de
auditoras internas la evaluacin de la
aplicacin de esta Gua.
3.1.4 Responsable operativo de la instalacin
(Superintendentes de Equipo de rea, Jefes de
Operacin)

3.1 Responsabilidades.
3.1.1 Director Corporativo de Operaciones,
Director Corporativo de Administracin y los
Directores de Organismos Subsidiarios y filiales
3.1.1.1 Establecer las directrices para poner en
prctica esta Gua.
3.1.2 De las Subdirecciones y Gerencias de
Auditoria en Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental de los Organismos (SASIPA)
3.1.2.1 Realizar auditoras corporativas a fin de
evaluar la aplicacin de esta Gua y establecer
medidas de control y seguimiento derivados de
los resultados encontrados.
3.1.3 Mxima Autoridad de Centro de Trabajo

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3.1.4.1 Coordinar las acciones para que este


procedimiento se administre bajo el proceso de
Disciplina Operativa; verificando que se incluya
en las matrices de procedimientos, los
conocimientos de los mismos,, se realicen las
evaluaciones y ciclos de trabajo al personal
tcnico, operadores y operarios a su cargo.
3.1.4.2 Asegurarse de que cuando se requiera
realizar actividades de apertura de Lneas y
equipos, se ha efectuado la Planeacin y
Anlisis de Seguridad del Trabajo.
3.1.4.3 Incluir en los programas de capacitacin
y entrenamiento al personal de operacin de la
instalacin sobre esta gua, as como para la
realizacin de las pruebas de explosividad,
toxicidad y oxgeno y sus criterios para la
autorizacin de trabajos peligrosos.

161

3.1.5 Superintendente e Ingenieros de SIPA


3.1.5.1 Auditar la aplicacin esta Gua Tcnica
durante la ejecucin de trabajos.

3.1.6.7 Cuando existe la posibilidad de


reacumulacin de energa mantener monitoreo
regularmente para detectarla antes de que
pueda causar un incidente.

3.1.5.2 Participar en el desarrollo de los


Anlisis de la seguridad en el Trabajo (AST) y
dar su aprobacin.

3.1.6.8 Autorizar la ejecucin de los trabajos


una vez que se han cumplido todas las
condiciones de seguridad requeridas.

3.1.6 Coordinador de Operacin, Ingeniero de


Operacin

3.1.6.9 Mantener la hoja de control disponible


en el tablero de permisos de trabajo indicando
aquellos puntos donde se bloquearon
abrieron vlvulas, se efectu la apertura de
lnea y donde fueron instalados y/o retiradas
juntas ciegas, comales, figuras ocho tal y como
se establece en la Gua Tcnica relativa al de
aislamiento y bloqueo mediante Tarjeta
Candado - Despeje Prueba.

3.1.6.1 Poner fuera de operacin el equipo y


liberarlo de la energa residual acumulada
(incluye materiales peligrosos) de acuerdo a los
procedimientos operativos para drenado,
venteado, inertizado, neutralizado, lavado y
vaporizado.
3.1.6.2 Verificar que los dispositivos de
aislamiento de energa estn en la posicin
segura (interruptores en OFF, abiertos; vlvulas
bloqueadas; mecanismos desconectados, etc.)
3.1.6.3 Instalar Candado de Operacin y
Tarjeta con la leyenda de NO OPERAR el
equipo, en el los dispositivos de aislamiento
de energa.

3.1.7 Coordinador de Instalaciones (Ingeniero


de Instalaciones) Ingeniero de mantenimiento
de plantas
3.1.7.1 Asegurarse del cumplimiento de esta
Gua as como de la aplicacin de la Gua
relativa al aislamiento mediante Tarjeta,
Candado, Despeje y Prueba.
3.1.7.2 Asegurarse de que se:

3.1.6.4 Retirar al personal ajeno a los trabajos


por realizar colocando previamente las
barricadas.
3.1.6.5 Efectuar las pruebas requeridas
(explosividad, toxicidad, oxgeno). En los
organismos en los que el personal de
operacin an no cuente con la capacitacin
debida para desempear esta funcin, los
centros de trabajo debern desarrollar
programas de capacitacin y entrenamiento
para que el futuro desempeen esta funcin y
mientras tanto el rea de SIPA debe efectuar
dichas pruebas.
3.1.6.6 Efectuar la entrega fsica al Ing.
Responsable del Trabajo verificando el
cumplimiento de los trminos y condiciones de
seguridad establecidas en el Permiso de de
trabajo.

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3.1.7.2.1 Han realizado las pruebas requeridas


y establecidas en el Permiso de trabajo, y que
ste ha sido aprobado / autorizado por
operacin y se han cumplido todas las
condiciones de seguridad para realizar el
trabajo.
3.1.7.2.2 Han efectivamente
materiales peligrosos.

liberado

los

3.1.7.2.3 Dispone de todo el equipo de


proteccin personal y de respuesta a
emergencia establecido en el permiso de
trabajo.
3.1.7.2.4 Dispone de las herramientas, equipos
y procedimientos requeridos para realizar el
trabajo.

162

3.1.7.3 Aprobar / Autorizar en el Permiso de


trabajo y coordinar la ejecucin de los trabajos;
auditar peridicamente el trabajo hasta su
conclusin, verificando que se mantienen las
condiciones seguras para su ejecucin.
3.1.7.4 Asegurar que el personal que realiza el
trabajo es calificado y adems que es el
estrictamente necesario, evitando la presencia
de personal innecesario en la zona barricada.
3.1.7.5 Realizar la entrega de equipo una vez
concluidos los trabajos de apertura a la
especialidad
de
mantenimiento
que
corresponda para continuar con los trabajos de
mantenimiento subsecuentes mediante el
permiso de trabajo correspondiente.
3.1.8 Supervisor de plantas de proceso /
Operadores
3.1.8.1 Antes de iniciar los trabajos de apertura
de lneas y equipos los operadores, segn su
rol realizan las siguientes actividades, al
trmino de las cuales le notifican al Ingeniero
de Turno para que este verifique su
cumplimiento:
3.1.8.1.1 Actividades previas (preparativos) y
para la puesta fuera de operacin del equipo de
proceso.
3.1.8.1.2 Desconecta o aslan el equipo de
proceso de la fuente de energa, mediante los
dispositivos de aislamiento que estn
autorizados a operar.
3.1.8.1.3 Participa con el Ingeniero de turno
durante el bloqueo y la instalacin del
candado y Tarjeta de operacin.
3.1.8.1.4 Realiza los movimientos operativos
para eliminar la energa acumulada y la
liberacin de materiales peligrosos realizando
las tareas de drenado, venteado, vaporizado,
inertizado, neutralizado y lavado segn el caso
y procedimiento aplicable.

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3.1.8.1.5 Participa con el Ingeniero de Turno


para efectuar el retiro de personal y realizar las
pruebas de efectividad de aislamiento.
3.1.8.2 Verificar antes de dar inicio a los
trabajos de apertura y peridicamente mientras
el personal de mantenimiento permanece en el
sitio, que las medidas de seguridad se cumplen
y alerta si las condiciones operativas cambian.
3.1.8.3 Suspender el trabajo cuando las
condiciones en el equipo o lnea difieran de las
especificadas en el plan de trabajo.
3.1.8.4 Mantener supervisin durante la
ejecucin de los trabajos para prevenir que
personal
no
autorizado
traspase
los
sealamientos del rea barricada.
3.1.9 Personal ejecutor del trabajo, incluyendo
al Mando Medio
3.1.9.1 Cuando sea programado para realizar
trabajos de apertura de lneas y equipos de
proceso debe asegurase de:
3.1.9.2 Instalar su candado y tarjeta personal,
siendo el nico autorizado para conservar en
su poder la llave.
3.1.9.3 Cumplir estrictamente con las
instrucciones verbales y escritas recibidas
respecto a las medidas de control, seguridad,
del Permiso de trabajo y las propias de
ejecucin del trabajo.
3.1.9.4 Utilizar el equipo de proteccin personal
especial recomendado para protegerse contra
sustancias qumicas, temperatura y proteccin
respiratoria cuando se establezca.
3.2 Desarrollo
3.2.1 Frecuencias: de Ejecucin, de Revisin y
ciclos de trabajo
3.2.1.1 De ejecucin: Los criterios establecidos
en esta Gua se deben aplicar cada que se
realicen trabajos de apertura de lneas y
equipos de proceso.

163

3.2.1.2 De revisin del procedimiento: Esta


Gua debe ser revisado cada cinco aos o
antes, si las propuestas de cambio lo ameritan.
3.2.1.3 De ciclos de trabajo: Se debe llevar a
cabo la revisin de ciclo de trabajo al personal
cargado de la ejecucin de la apertura de
lneas y equipos de proceso con base a lo
establecido en la gua de Disciplina Operativa.
3.2.2 Planeacin
3.2.2.1 El personal de operacin debe realizar
los trabajos previos asegurar la entrega del
equipo a mantenimiento, respetando los
tiempos requeridos de acuerdo a los
procedimientos operativos que les apliquen.
3.2.2.2 El cual consiste en realizar el anlisis
cuidadoso del sistema a intervenir, previa visita
al sitio, para identificar y evaluar los riesgos, la
forma en que el trabajo debe prepararse y
realizarse, considerando las medidas de
control, que son los elementos que ayudan a
prevenir las exposiciones a los riesgos.
3.2.2.3 El AST debe documentarse durante la
Planeacin de los Trabajos; ser elaborado y
firmado por los responsables de operacin y
mantenimiento, con la aprobacin de sus
inmediatos superiores y por el Ingeniero de
Seguridad.
3.2.2.4 Asimismo deber considerarse
participacin de los mandos medios y
personal calificado que intervendr en
realizacin de los trabajos de apertura
lneas y equipos de proceso.

la
del
la
de

3.2.2.5 En el caso de trabajos realizados por


terceros, adems de los anteriores, debern
participar el residente de la compaa
contratista y el supervisor de la obra o servicio
correspondiente.

actualicen el AST especfico y en su caso


documenten los cambios mejoras en el AST.
3.2.2.7 El AST sin ser limitativo, deber
desarrollarse de acuerdo al procedimiento
correspondiente, conteniendo al menos los
siguientes puntos:
a) Planos, Diagramas y Diagrama de Tuberas
e Instrumentacin (DTI).
b) Identificacin especfica de riesgos.
c) Procedimiento de paro, aislamiento y
bloqueo.
d) Procedimiento para la eliminacin y
disposicin de materiales peligrosos
e) Procedimiento para la ejecucin de los
trabajos.
f) Especificar el equipo de proteccin personal
requerido en cada fase de los trabajos a
realizar.
g) Plan de respuesta a emergencia.
h) Materiales,
herramienta
y
recursos
requeridos.
3.2.3 Paro, aislamiento, bloqueo del equipo,
liberacin de materiales peligrosos y presin
contenida
3.2.3.1 Cumplir
operativos para la
(paro) y para
mantenimiento de
proceso.

con los procedimientos


puesta fuera de operacin
la entrega segura a
las lneas y equipo de

3.2.3.2 Cumplir con la Gua Tcnica relativa al


Bloqueo de Energa y Materiales Peligrosos,
mediante Tarjeta Candado - Despeje
Prueba.
3.2.4 Ejecucin de la Apertura de Lneas
(primera apertura)
3.2.4.1 El personal que coordina, supervisa y
realiza esta actividad debe estar calificado.

3.2.2.6 Es obligatorio que antes de autorizar la


programacin y ejecucin de un trabajo de
apertura de lneas y equipos, los responsables
de la planeacin y ejecucin elaboren y/

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164

3.2.4.2 Medidas de Seguridad:


3.2.4.3 Antes de iniciar los trabajos de
apertura el rea de riesgo debe ser
delimitada,
acordonada
y
sealizada,
incluyendo los niveles donde pueda producirse
un derrame o la zona de influencia de una nube
txica y/ explosiva y cumplir con el
procedimiento de delimitacin de reas de
riesgo (barricadas).
3.2.4.4 La actividad de apertura debe ser
realizada de manera tal que nicamente
permanezca en la zona delimitada el personal
mnimo indispensable para realizar el trabajo
evitando exponer innecesariamente al personal
de apoyo.
3.2.4.5 En aquellos casos donde sea necesario
realizar una apertura de una lnea o equipo que
manejen sustancias peligrosas y no se cuente
con arreglos para purga y/o venteo por donde
se pueda verificar que el sistema se encuentre
debidamente purgado y depresionado se debe
suspender la operacin de la seccin
involucrada de la instalacin donde se llevar a
cabo la apertura de la lnea o equipo, esto
quedar definido en la realizacin del AST.
3.2.4.6 Todo el personal que permanezca
dentro de la zona delimitada debe utilizar el
mismo equipo de proteccin personal que
utilice el personal que realice la apertura.
3.2.4.7 Debe disponerse de equipo para
contener derrames y cuando se requiera se
debe instalar una pantalla escudo protector
de lmina otro material para proteger al
personal de una inesperada emisin de
productos durante el inicio de la apertura.
3.2.4.8 Debe disponerse de todo el equipo
adicional requerido (establecido durante la
planeacin)
como
son
andamios
con
barandales y tobogn, gras, herramientas y
equipo de proteccin personal.
3.2.4.9 Los andamios deben incluir un tobogn
o vas de escape seguras.

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3.2.4.10 En toda apertura de lneas y equipos


que contengan materiales peligrosos debe
asignarse por lo menos una persona como
observador. Este Observador tambin debe
portar el mismo equipo de proteccin usado por
el personal que lleva a cabo la apertura.
3.2.4.11 Su funcin es prestar ayuda en caso
de una emergencia y debe permanecer en
contacto visual todo el tiempo con el personal
que realiza la apertura; y debe contar con
medios de alarma y comunicacin (megfono,
radio) para solicitar ayuda adicional.
3.2.4.12 Cualquier miembro capacitado del
personal de las reas de operacin,
contraincendio de mantenimiento podr ser
asignado para desempear el papel de
observador.
3.2.4.13 En todas las tuberas equipos de
proceso que por algn motivo queden
desconectadas por tiempo indefinido, ya sea
por razones de mantenimiento prolongado
por alguna administracin al cambio que
implique la eliminacin de algn equipo, debe
instalarse brida ciega, an cuando en el
extremo se cuente con vlvulas de bloqueo.
3.2.5
Permiso
compartidos

especial

de

sistemas

3.2.5.1 Debe utilizarse cuando el equipo


componente de tubera donde se realizar la
apertura forma parte de un sistema
compartido en ubicaciones que son fronteras
de un proceso con otras instalaciones y que
requieren de una adecuada y oportuna
comunicacin, para la ejecucin de acciones
operativas conjuntas que son necesarias, con
el propsito de que esta actividad se realice de
manera segura, ejemplos:
a) Desfogues compartidos entre instalaciones
del propio centro de trabajo o bien con
instalaciones del propio Organismo o bien
dependientes
de
otros
Organismos
Subsidiarios de Petrleos Mexicanos.
b) Entrada o salida de materia prima o
productos en lmites de bateras.

165

c) Fronteras de mantenimiento con otras


lneas de negocios, con otras Subsidiarias o
con clientes externos.

3.2.8 Ejecucin de trabajos de mantenimiento


del equipo aislado y bloqueado con juntas
ciegas / figuras ocho, bridas ciegas
componentes separados

3.2.6 Prcticas Generales Seguras


3.2.6.1 Se considera que la apertura de una
lnea equipo, se inicia cuando se empieza a
aflojar cualquiera de los componentes
(esprrago, tuerca unin, etc.) por lo que desde
este momento el personal debe utilizar el
equipo de proteccin personal.
3.2.6.2 Cuando la apertura est concluida y se
ha verificado que no existen riesgos, el
ingeniero responsable de los trabajos, hace
entrega al ingeniero de operacin (Ing. turno) y
ambos firman el permiso DE TRABAJO CON
RIESGO, con esto se da por terminada la
actividad de apertura de lneas; para continuar
con las actividades de mantenimiento y
rehabilitacin del equipo aislado. Hasta este
momento podr retirarse candados y tarjetas
personalizadas del operario que realiza la
apertura, y deben permanecer los candados y
tarjetas del personal de operacin.
3.2.7 Peligros durante la apertura
3.2.7.1 Si durante los trabajos previos a la
ejecucin, las condiciones de seguridad difieren
de las esperadas (ejemplo: vlvula de purga
atorada, vlvulas de bloqueo que se pasan,
tubera que no puede ser drenada) la actividad
de apertura debe ser suspendida reevaluando
la situacin y desarrollando un nuevo AST
considerando lo siguiente:
a) Los trabajos deben evaluarse con la misma
minuciosidad que el plan original.
b) El nuevo AST debe ser sometido a
aprobacin del responsable de la
Produccin del Centro de Trabajo o
instalacin correspondiente.
c) A los operarios que van a realizar la
apertura se les debe comunicar los
resultados del nuevo AST y de los cambios
al programa que resulten, as como los
posibles escenarios de emergencia que se
puedan presentar.

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3.2.8.1 Realizada la primera apertura e


instalados los dispositivos de aislamiento
(juntas ciegas, figuras 8, interruptores abiertos),
los correspondientes candados y tarjetas de
operacin, se puede proceder a realizar los
trabajos de mantenimiento.
3.2.8.2 Debe asegurarse que exista el
correspondiente anlisis de seguridad (AST)
para cada una de las operaciones de
mantenimiento que se van a realizar, as mismo
se deben considerar los siguientes aspectos:
a) Permiso principal de Trabajo con riesgo y
complementarios requeridos.
b) Pruebas requeridas para verificar la no
existencia
de
riesgos
(explosividad,
toxicidad,
contenido
de
oxgeno,
temperatura, pH).
c) Aplicacin de la Gua Tcnica relativa al de
aislamiento y bloqueo mediante Tarjeta
Candado Despeje Prueba y/ Gua
Tcnica para Entrada Segura a Espacios
Confinados.
d) Equipo de proteccin personal para realizar
el trabajo.
e) Instrucciones operativas de mantenimiento
para realizar el trabajo.
f) Tipo y nivel de proteccin contraincendio
requerido.
g) Lineamientos de manejo y disposicin de
residuos.
h) Respuesta a emergencia.
3.2.9 Limpieza, descontaminacin y verificacin
de condiciones
3.2.9.1 Previo a la entrega de los equipos o
tuberas disponibles para mantenimiento, el
responsable de operacin debe realizar las
actividades de limpieza y descontaminacin
mediante los procedimientos operativos
correspondientes.

166

3.2.9.2 En caso de que el personal requiera


entrar al equipo de proceso se debe cumplir
con la Gua tcnica relativa a Entrada Segura
a Espacios Confinados y autorizado mediante
el permiso complementario por riesgo
especfico correspondiente.
3.2.10 Autorizacin de trabajos en el equipo
aislado y bloqueado con juntas ciegas
3.2.10.1 El Ingeniero de Operacin y el Ing.
responsable de la ejecucin de los trabajos,
deben autorizar los permisos de trabajo
respectivos.
3.2.10.2 Previo a la autorizacin del permiso de
trabajo, el personal de mantenimiento debe
colocar los candados y tarjetas personalizadas
en los puntos de bloqueo de acuerdo a lo
establecido en la Gua Tcnica relativa al de
aislamiento y bloqueo mediante Tarjeta
Candado Despeje Prueba.
3.2.10.3
Concluidos
los
trabajos
de
mantenimiento, el Ingeniero de Operacin y el
Ing. responsable de la ejecucin de los
trabajos, deben de firmar en el permiso(s) la
terminacin, previa verificacin de las
condiciones de seguridad para su puesta en
operacin quedando as el permiso de trabajo
cerrado.
3.2.11 Retiro de juntas Ciegas (Segunda
Apertura)
3.2.11.1
Concluidos
los
trabajos
de
mantenimiento y realizadas las pruebas
funcionales requeridas se debe realizar el retiro
de juntas y bridas ciegas, figuras ocho, unir
componentes separados; esta actividad debe
considerarse tambin como Apertura de
Lneas y equipos por lo que debe cumplirse
nuevamente con lo establecido en el numeral
4.4 (Ejecucin de la Apertura de Lneas).

de trabajo con riesgo y si es requerido adems


debe formularse el Permiso Especial de
Sistemas Compartidos, quedando claro que no
se permite el uso del permiso de trabajo con
riesgo utilizado en la primera apertura.
3.2.12 Puesta en operacin del equipo de
proceso
3.2.12.1 Se considerarn concluidos los
trabajos hasta que las tuberas y equipos estn
correctamente conectados al sistema de
proceso, quedando a satisfaccin del personal
de operacin quin debe dar el cierre del
permiso de trabajo con riesgo firmando en este
el espacio de terminacin del trabajo.
3.2.12.2 Previa a la puesta en operacin del
equipo o instalacin se debe aplicar la Gua
Tcnica, relativa a la inspeccin de seguridad
prearranque y retirar los candados y tarjetas de
operacin,
barricadas
y
sealamientos
declarando el equipo disponible para su
operacin.
4. DISPOSICIONES FINALES
4.1. Interpretacin
4.1.1 Corresponder a la Direccin Corporativa
de Operaciones por conducto de la
Subdireccin
de
Disciplina
Operativa,
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, la
interpretacin para efectos tcnicos y
administrativos de la presente Gua Tcnica,
recabando la previa opinin de las partes
involucradas en el ejercicio de las disposiciones
descritas en este documento.

3.2.11.2 El Retiro de las juntas ciegas o girada


de figuras 8 para dejar disponible el equipo o
tubera para su operacin, debe realizarse
mediante la autorizacin de un nuevo Permiso

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167

4.2. Supervisin y control


4.2.1 La Subdireccin de Disciplina Operativa,
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, las
Auditorias de Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental y la Lnea de Mando dentro de los
Centros de Trabajo e Instalaciones de
Petrleos Mexicanos, en el mbito de sus
respectivas competencias, son las encargadas
de llevar el control y seguimiento de la
aplicacin del presente documento, para lo cual
efectuarn las revisiones que consideren
pertinentes.
5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
5.1 A partir de la fecha de emisin de este gua,
se contarn 60 das para la adecuacin de los
procedimientos operativos, de seguridad y de
mantenimiento.
5.2 Cualquier persona de las reas operativas,
administrativas o jurdica de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria
de este documento, est facultada para
proponer modificaciones para su actualizacin,
mismas que deben ser enviadas oficialmente a
la SDOSSPA para su anlisis e incorporacin
de acuerdo a su procedencia.
5.3 Los criterios establecidos en esta gua
sern revisados cada cinco aos o antes, si las
propuestas de cambio lo ameritan.

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Con la aplicacin del procedimiento de apertura de lneas y equipos de


proceso en los Centros de Proceso se minimizarn los riesgos de emisin
o derrame de los materiales peligrosos evitando incidentes y lesiones
durante la ejecucin de las actividades del personal, daos a las
instalaciones y medio ambiente.

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169

Los procedimientos crticos proporcionan al personal un entendimiento


claro de las consideraciones de seguridad, salud y proteccin ambiental
que se deben de llevar a cabo en todos los trabajos rutinarios y no
rutinarios, evitando de esta forma incidentes y/o accidentes en los Centros
de Trabajo de Petrleos Mexicanos.
Con la aplicacin de los 8 procedimientos crticos en las instalaciones de
Petrleos Mexicanos se cumple con el proceso de Disciplina Operativa y el
elemento de Procedimientos de Operacin y Practicas Seguras de la
Administracin de la Seguridad de los Procesos.
Los procedimientos crticos son una herramienta que facilita el
cumplimiento de los objetivos del Sistema de Administracin PEMEXSSPA, al realizar las tareas de forma segura, consistente y correcta en
todas las instalaciones de la organizacin.

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170

Procedimiento para Realizar Trabajos en Espacios Confinados. Clave: 800-16000-DCO-GT069-08


Procedimiento para Proteccin Contra incendio. Clave: 800-16000-DCO-GT-070-08.
Procedimiento para Seleccin, Uso y Manejo de Equipo de Proteccin Personal. Clave: 80016000-DCO-GT-068-08.
Procedimiento de Prevencin de Cadas. Clave: 800-16000-DCO-GT-066-08.
Procedimiento para la Seguridad Elctrica. Clave: 800-16000-DCO-GT-071-08.
Procedimiento para el Bloqueo de Energa y Materiales Peligrosos. Clave: 800-16000-DCOGT-065-08.
Procedimiento para Delimitacin de reas de Riesgo Barricadas. Clave: 800-16000-DCO-GT064-08.
Procedimiento para Aperturas de Lneas y Equipo de Proceso. Clave: 800-16000-DCO-GT067-08.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicana
Ley Federal del Trabajo
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Revisin de 2007.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Revisin de 2007.

Fecha de edicin Noviembre del 2009


Numero de edicin 01
Revisin 1

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