Establecen requisitos y procedimientos para los expedientes del Certificados de Calificacin de

Prestador de Servicios Tursticos

DECRETO SUPREMO N 032-2005-MINCETUR

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Considerando:
Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo conforme a su Ley de Organizacin y
Funciones Ley N 27790, es el organismo rector en materia de comercio exterior y turismo;
Que, el artculo 17 de la Ley n 26961- Ley para el desarrollo de la Actividad Turstica
establece la relacin de las personas naturales o jurdicas que son consideradas Prestadores
de Servicios Tursticos, entre las que se encuentren las Empresas de Transporte Turstico y las
Agencias de Viajes y Turismo;
Que. Mediante Decreto Supremo N 003-2005-MTC de fecha 21 de enero de 2005, se aprob
el Reglamento Nacional de Transporte Turstico Terrestre, modificado mediante Decreto
Supremo N 013-2005-MTC de fecha 25 de julio de 2005 con el objeto de regular el servicio
que brindan las Empresas de Transporte Turstico as como las Agencias de Viajes y Turismo
que prestan el servio en vehculos de su propiedad;
Que, de conformidad con dicho Reglamento la condicin de Empresa de Transporte Turstico y
la de Agencia de Viajes y Turismo se acreditar mediate el Certificado de Calificacin de
Prestador de Servicios Tursticos que otorgue el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo o las
Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo, Certificado que constituye requisito
para que la autoridad competente del Sector Transportes otorgue el Permiso de Operacin
correspondiente;
Que, corresponde al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y a las Direcciones Regionales
de Comercio Exterior y Turismo o las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo
de los Gobiernos Regionales segn el mbito de operacin de las empresas verificar el
equipamiento de los vehculos que se habiliten para el servicio de transporte turstico terrestre,
la infraestructura fija y el equipamiento del Prestador de Servicios Tursticos conforme al
Reglamento Nacional de Transporte Turstico Terrestre;
De conformidad con lo dispuesto por el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per y en la Ley N 26961-Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica;
DECRETA
Artculo 1 : Objeto
El presente Decreto Supremo establece los requisitos y el procedimiento para la expedicin del
Certificado de Calificacin de Prestador de Servicios Tursticos para la prestacin del servicio
de transporte turstico terrestre, que brindan las empresas de Transportes Tursticos y las
Agencias de Viajes y Turismo en vehculos de su propiedad.
Artculo 2 : Autoridades Competentes
Las Autoridades competentes para la expedicin del cerificado de Calificacin de Prestador de
servicios tursticos son:

2.1 La Direccin Nacional de Desarrollo Turstico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
respecto del servicio de transporte turstico internacional e interprovincial de mbito nacional.
2.2. Las direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo de los Gobiernos Regionales,
respecto del servicio de transporte turstico provincial e interprovincial de mbito regional, salvo
lo dispuesto en la Disposicin Transitoria nica del presente Decreto Supremo
Artculo 3 : Funciones
Las Autoridades competentes ejercern las siguientes funciones:
3.1 Verificar y supervisar la infraestructura fija y el equipamiento del Prestado de Servicios
Tursticos a que hace referencia el artculo 26 del Reglamento Nacional de transporte Turstico
Terrestre
3.2 Verificar y supervisar el equipamiento del vehculo sealado en literal b) del artculo 19 y
en le literal b) del artculo 20 del Reglamento Nacional de Transporte Tursticos Terrestre.
3.3. Otorgar el Certificado de Calificacin de Prestador de Servicios Tursticos.
Artculo 4 : Requisitos para el Otorgamiento del Certificado de Calificacin de Prestador
de Servicios Tursticos .
Para el otorgamiento del Certificado de Calificacin de Prestador de Servicios Tursticos de
cualquier mbito territorial el Prestador de Servicios Tursticos deber presentar lo siguiente:
4.1 Solicitud con carcter de declaracin jurada dirigida a la autoridad competente, cumpliendo
los requisitos establecidos en el artculo 113 y siguientes de la Ley N 27444-Ley del
Procedimiento Administrativo General.
4.2 Declaracin jurada, suscrita por su representante legal acreditado, indicando que su (s)
vehculo (s) cuenta(n) con el equipamiento a que se refiere el literal b) del artculo 19 y/o el
literal b) del artculo 20 del Reglamento Nacional de Transporte Turstico Terrestre, y que
cuentan con la infraestructura fija y equipamiento a que se refiere el artculo 26 del mismo
Reglamento.
4.3 Recibo de Pago por derecho de trmite establecido en el TUPA correspondiente.
Artculo 5 : Procedimiento para otorgar el Certificado de Calificacin de Prestador de
Servicios Tursticos
Presentada la solicitud la autoridad competente proceder a realizar una inspeccin ocular en
el local del Prestador de Servicios Tursticos con el fin de constatar el cumplimiento de los
requisitos que son materia de las declaraciones juradas a que se refiere el artculo precedente.
Artculo 6 : Plazos
El procedimiento y plazos para la atencin de las solicitudes presentadas ante la autoridad
competente se rigen por las disposiciones de la Ley 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 7 : Derogatorias
Derguese las disposiciones que se opongan al presente Decreto Supremo.
Artculo 8 : Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo.
Disposicin Transitoria nica
La Direccin Nacional de Desarrollo Turstico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
ser la autoridad competente para otorgar el Certificado de Calificacin de Prestador de
Servicios Tursticos respecto del servicio de transporte turstico provincial e interprovincial de
mbito regional hasta que las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo de los
Gobiernos Regionales cumplan con las disposiciones establecidas en la Ley N 28273 - Ley del
Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y Locales, su Reglamento y Normas
complementarias.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los ocho das del mes de noviembre del ao dos mil
cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
ALFREDO FERRERO
Ministro de Comercio Exterior y Turismo

INCIDENCIA DEL SISTEMA DE DETRACCIONES EN LA LIQUIDEZ DE LA

EMPRESA SERVICIOS FLORES VEGA SAC. CORRESPONDIENTE AL PERIODO
2010

Cules son los peligros que

pueden afectar la liquidez de
la empresa?
Viernes, 09 de mayo del 2014

TU DINERO

08:18

Especial TU DINERO. Adecuado manejo del sistema de detracciones o pago

adelantado del IGV para evitar embargos en cuenta y tips que deben tenerse en cuenta
para operar la empresa sin problemas de financiacin.

(Foto: Carolina Urra)

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1

Miguel Juape
miguel.juape@diariogestion.com.pe

Diversos analistas econmicos han sealado que las empresas han empezado a ajustar
sus costos como paliativo ante una eventual desaceleracin de sus ingresos afirm el
especialista Rolando Cevasco, socio del rea Tributaria del estudio Grau Abogados.
Lo cual debera hacer reflexionar a la Sunat respecto al Rgimen de Detracciones, y su
eventual efecto en la liquidez de la empresa, precis.
Detracciones y liquidez
Mediante este rgimen las empresas que adquieren bienes y servicios detraen (apartan)
un porcentaje del pago a sus proveedores para depositarlo en cuentas del Banco de la
Nacin (a nombre de estos contribuyentes) como pago adelantado del IGV.
Luego, las empresas proveedoras (de bienes o servicios) pueden utilizar dichos fondos
depositados en sus cuentas, solo para el pago de tributos, explic.
Sin embargo, uno de los problemas que pueden causar la falta de liquidez de la
empresa, es que su margen de error en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias
debe ser cero.
As, la Sunat bajo ciertas condiciones hace suyos los fondos depositados en dichas
cuentas como ingresos como recaudacin y trasladar los fondos de la cuenta del
contribuyente a la cuenta del Fisco, si la empresa incurre en algn error, por ms
mnimo que este sea.

Un error frecuente, detall, ocurre al momento de consignar la informacin en

una declaracin de impuestos (montos de factura y otros), y la empresa rectifica
voluntariamente; pese a ello, la empresa ya incurri en una infraccin para la Sunat y
se habilit el cobro como recaudacin de todo el dinero empozado en la cuenta de
detracciones.
Incluso existen empresas que no tienen deudas tributarias exigibles: empresas en inicio
de operaciones con grandes flujos de inversin en donde su crdito fiscal es mayor a lo
que debe, entre otros, pero por errores mnimos tienen sus fondos ingresados en
recaudacin, lo cual les resta liquidez para atender los gastos corrientes (pago de
planillas y otros).
La labor recaudadora de la Sunat, no debiera pasar a costa de restarle a las empresas el
flujo de caja que requieren para su normal funcionamiento.
El costo del dinero en el tiempo es importante, tanto respecto de la obtencin de
financiamiento para el pago del gasto corriente (pagars o deudas a corto plazo); o que
se deja de ganar (inters) por tener un dinero empozado en el banco de la Nacin
(similar al que se obtendra en un depsito a plazo fijo).
Por ejemplo, en proyectos de gran envergadura en donde el proveedor de empresas
mineras, petroleras, elctricas, por maquinarias cuantiosas, los proveedores se ven
mermados.
As, un servicio est sujeto a detraccin del 12%, y si el margen de utilidad es de 20%.
La persona avanza con el proyecto y conforma avanza factura y se detrae. En realidad se
est jugando con su rentabilidad y disponibilidad de caja, estim.
Liberacin de fondos de detracciones
Y de otro lado, si la empresa no tiene impuestos por pagar, y durante 4 meses
consecutivos no ha realizado pagos de impuestos, puede pedir la liberacin de los
fondos. Pero, para lograr ello se debe pasar por el filtro de Sunat y sus tiempos, lo cual
puede desincentivar al contribuyente.
En algunos casos, como en empresas en etapa de inversin debera evaluarse la
devolucin inmediata, anot el experto.
Distorsin y excepciones
La Sunat se asegura el cobro de una eventual acreencia tributaria con los fondos
ingresados en recaudacin frente a cualquier otro acreedor, incluso, frente a los
mismos trabajadores de las empresas, cuestion.
Pero como consecuencia se distorsiona la presin tributaria informada, pues no debera
tomarse en cuenta lo ingresado en recaudacin del Fisco, ya que an es dinero ajeno
(es dinero del contribuyente).

Cevasco, opin que el Fisco debera evaluar excepciones al sistema de detracciones

considerando un contexto en donde la liquidez de las empresas es cada vez ms
importante.
Tips
-Ser sumamente diligentes en la declaracin de impuestos para no incurrir en error y
ocasionar el ingreso como recaudacin de la Sunat.
-El ingreso como recaudacin no necesariamente es una recaudacin definitiva del
Fisco, porque son fondos que se imputan a tributos futuros del contribuyente, pero
puede ser que el contribuyente no tenga tributos por pagar.
http://es.slideshare.net/VilerAlejosIzaguirre/cultura-tributaria-y-su-incidenciaen-el-cumplimiento-de-obligaciones-tributarias?related=10