ADMINISTRACIN DE

ORGANIZACIONES
INTENSIVO 2006

1. LA EMPRESA
Las empresas han sido creadas y desarrolladas para satisfacer
necesidades del hombre y la comunidad en que se organizan
Necesidad es la falta o carencia de todo aquello que se
requiere para la conservacin y desarrollo de la vida.
Existen variados tipos de necesidades:
Bsicas: Aspectos fundamentales de la vida
Adquiridas: Se producen y fortalecen en la vida comunitaria (educacin)
Complementarias: Combaten el ocio, tedio y cansancio (recreacin, PC)

Maslow, en su teora de la jerarqua de las necesidades,

establece 5 tipos de necesidades:

Bsicas
Seguridad
Sociales o de afecto
Estima
Autorealizacin

 Necesidades son ilimitadas, los recursos son escasos,

por lo tanto se debe elegir entre aquellas necesidades que
son ms importantes, postergando aquellas que no lo son
tanto.
La escasez es una medida de valor que asignamos a las
cosas que necesitamos
La teora econmica seala que los precios se determinan por
la concurrencia de 2 fuerzas: La Oferta y la Demanda. La
Oferta representa la medida de escasez ms el costo de
produccin. La Demanda es la necesidad o deseo de obtener o
consumir un bien.

Las necesidades no solo se satisfacen con recursos

naturales, sino que tambin se requiere de la

combinacin y transformacin de dichos recursos.

Nace as el concepto de producto y produccin

 Produccin es un concepto de transformacin de determinados

recursos (MP), a los que se agregan otros recursos (Mat, T y
K), para convertirlos en un bien distinto (Producto)
Existen 3 clases de bienes:

Bienes de Consumo: Productos de consumo final

Bienes Intermedios: Se utiliza en la fabricacin de otro
producto

Bienes de Capital: Sirven para producir otros bienes,

pero no se incorpora en l (maquinaria)

2. TIPOS DE EMPRESAS
La empresa es un organismo cuyo objetivo esencial es
producir bienes y/o prestar servicios que satisfagan las

necesidades de la comunidad.
La empresa es una organizacin por que tiene una

estructura interna, una distribucin de elementos

en un determinado orden y que es

independiente de la forma jurdica que adopte.

2.1 TIPOLOGA POR ACTIVIDAD O GIRO

Se distinguen los siguientes tipos de empresa de acuerdo a su
giro, actividad u objetivo especfico:

Industriales: Producen bienes por transformacin de MP

(Calzado)

Servicio Industrial: Prestan servicios relacionados con la

actividad industrial (Sertec, Aseo)

Comerciales: Compran y venden, sin modificar el

producto, aportan distribucin y promocin de ventas (Grandes Tiendas)

Mixtas o Multiactivas: Producen bienes y

prestan servicios en forma simultanea (Emp. Maq. Agrcola, Vende
Semillas)

Servicio Comunitario: Realizan servicios que satisfacen

necesidades comunitarias (Hogar de Cristo)

2.2 TIPOLOGA POR ESTRUCTURA JURDICA

Y SOCIAL:

Segn el origen pueden ser Privadas, pblicas o mixtas. Las

empresas privadas pueden adoptar las siguientes formas
jurdicas:

1. Empresas Unipersonales: propietario nico como

persona natural. Responden con todos sus bienes personales.

2. Sociedad de Personas o Colectivas: Se unen 2 o

ms socios y responden hasta el monto de sus aportes. Son
Sociedades de Responsabilidad Limitada.

3. Sociedades Annimas o de Capital: Muchos socios

que responden hasta el valor de su aporte, que se expresa en

acciones. La administracin est a cargo de un directorio.

4. Sociedades Comanditarias: Socios que aportan Capital
(Comanditarios) y otros que aportan trabajo (Gestores) y administran
la empresa. Ambos asumen las mismas obligaciones y
responsabilidades

3. La Empresa y la Informtica:
Informtica es la ciencia del tratamiento automtico y racional
de la informacin.
La informtica representa una funcin de tipo asesora, ya que
est presente en todas las actividades y acta a travs de
ellas, no es un fin, sino un instrumento
Instrumento al servicio de un objetivo mayor, que es:

Captar datos, internos y externos

Procesarlos
Procesarlos, combinarlos y/o relacionarlos
Para producir Informacin

La Informacin tiene un rol decisivo en la toma de decisiones a

nivel gerencial y permite una ejecucin eficiente de las
operaciones y actividades, bajo el criterio de productividad.
Hoy por Hoy la Informtica es la esencia misma de los
negocios

3.1Funciones de la Informtica:

Se le reconocen 2 funciones fundamentales:

1.

Conformacin de una

red de informacin vinculada

anlisis sistmico y a la programacin de sistemas de

al
informacin.

Esta sub funcin es lo que se conoce como

Inteligencia del Sistema de Informacin.
2.

Software o

La forma como capta,

procesa y emite la informacin,

junto con la estructura que utiliza para traspasar esta
informacin, es lo que se denomina

Hardware.

La Empresa y la Administracin
La administracin tiene propsitos determinados, es intangible,
no se ve, pero se siente. Lo que se observa son los
resultados Su existencia se evidencia por los resultados que
produce.
La administracin se dice que es Ciencia y Arte:
Ciencia: existe un cuerpo organizado de conocimientos, que explica la
administracin en trminos de verdades generales.
Arte: Habilidad que se adquiere con la experiencia, la observacin y el
estudio, es decir, Conocimiento Prctico

La Administracin no es emprica, los resultados son ciertos y

demostrables, pero distintos en situaciones similarestrabaja
con personas

Dogma, Teora, Ciencia y Arte

Mxima aspiracin cientfica es conocer y dominar las leyes
que rigen los fenmenos fsicos, biolgicos, sociales, etc.
La administracin est inmersa en el acontecer temporal, esto
implica que nuevos hechos pueden modificar leyes
actualesen caso contrario seran dogmas.
La teora es un conjunto de leyes cientficas que por lo comn
se basa en acumulacin de experiencias a partir de
observaciones empricas
En la administracin las leyes como relaciones fijas e
inamovibles no existenhay principios y tendencias pero no
reglas perentorias,la Administracin es una ciencia inexacta

 La administracin como sistema produce sinergia, al

interactuar sus partes o subsistemas, bajo el sello de una
conducta humana impredecible.
Esta es la razn principal de tanta inexactitud, ms que su
evidente complejidad, amplitud y diversidad
El proceso administrativo, se puede resumir en la siguiente
figura:

Prever
(Planificar y
Estructurar)

Coordinar

Control

Proveer
(Organizar y
Disponer de
Recursos)

Coordinar

Control

Actuar
(Poner en
Marcha)

 En una empresa se realizan tareas relacionadas entre s que

deben realizarse de un modo coordinado
Ej: Las compras de MP se realizan de acuerdo a los planes de
produccin, los que se relacionan con la proyeccin de ventas,
los que determinan la estructura financiera y de personal
El fundamento de la administracin es que todas las funciones
y tareas estn orientadas hacia una misma meta, es decir,
existe coordinacin entre ellas.
La administracin es una herramienta para obtener resultados
uniformes y coordinados.
Entenderemos por Administracin entonces, al proceso
permanente, interrumpido y sistemtico que tiende al logro de
objetivos por parte de personas que aportan su mayor esfuerzo
de acuerdo a acciones interrelacionadas y coordinadas

Esto implica definir:

1. Que se debe hacer

2. Determinar como lo deben hacer
3. Adoptar medidas para que se hagan
4. Verificar la efectividad de los esfuerzos

As la tarea de los administradores se concentra en

utilizar con eficiencia los esfuerzos del grupo, lo
que hoy por hoy es imperativo para el
negocios.

xito en los

La Administracin como fenmeno natural:

a)

b)

c)
d)

La Administracin y la Organizacin Social son cosas

distintas, pero interrelacionadas, para que exista la primera,
es necesaria la segundaLa Organizacin nace cuando
existe un objetivo comn, que no puede ser logrado sin una
accin conjunta de un grupo de personas. Para que la accin
logre el resultado esperado debe haber un esfuerzo
coordinado, es decir, debe existir direccin.
La Organizacin y coordinacin de los esfuerzos
individuales, actan como sistema, logrando un mejor
resultado. Esta accin es conocida como Sinergia.
La administracin es necesaria para lograr objetivos
individualmente inalcanzables.
La Administracin es la accin de crear sinergias para
alcanzar determinados objetivos

Los Principios de Administracin:

Henry Fayol enumer 14 principios cuyo objeto es simplificar

el trabajo administrativo:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Divisin del Trabajo: Especializacin

Autoridad y Responsabilidad
Disciplina: Respeto, Aplicacin
Unidad de Mando: Un solo jefe
Unidad de direccin: Un objetivo, un encargado, un plan
Subordinacin del inters personal al organizacional
Remuneracin: Toda actividad debe ser pagada
Centralizacin: Organizacin dirigida y coordinada por un sistema
nervioso central
Jerarqua: Cadena de Mando
Orden, seleccin, ubicacin y organizacin del T y Personal
Equidad: Justicia con personal
Estabilidad en el empleo
Iniciativa: Proactividad
Espritu de Equipo: Unin, Cooperacin

La problemtica de la Ciencia Administrativa

El Proceso Administrativo:

En el desarrollo de la vida de todo organismo social, se distinguen 2

fases principales:
a)
b)

Estructuracin: Construccin del Organismo, comienza con una idea

Desarrollo: Una vez estructurado, comienza la etapa de operacin o
funcionamiento, orientada al logro de los objetivos propuestos

La administracin ms que una actividad es un proceso, donde se

realizan funciones en un cierto orden o secuencia, es decir, existe
Dinamismo Interno
El Dinamismo Interno implica definir:

Qu hacer: Objetivo a alcanzar

Definir los medios a utilizar (Proceso de Racionalizacin), Como Hacer
Ejecucin de acciones: Realizacin de actividades para llegar al objetivo.
Hacer
Anlisis de acciones realizadas: Verificar que las acciones conduzcan al
objetivo deseado.







Esta sucesin de etapas se realiza bajo conductas de

racionalidad, es decir, antes de hacer algo:
Se Piensa
Se Analiza
Se Ejecuta
Durante o despus de la ejecucin se Compara y
Verifica
Estas etapas son lo que se denomina las funciones de
la administracin:

I.
II.
III.
IV.

Planificacin: Que Hacer

Organizacin: Como Hacer
Direccin: Hacer
Control: Comparacin y Verificacin

El Enfoque Sistmico

Sistema es un conjunto de actividades que cumple con las

siguientes condiciones:
1)
2)
3)

Sus partes estn interrelacionadas, es decir, la accin de una de

ellas tiene efecto sobre el resto
El resultado de la accin sistmica es mayor que la suma de sus
partes
Debe hacerse entre dos o ms elementos

Con el concepto de sistema se crean dos corrientes de

pensamiento:
I.

Pensamiento Analtico




II.

Descompone el sistema en partes individuales

Analiza y describe el comportamiento de cada uno
De estos comportamientos infiere el comportamiento del sistema

Pensamiento Sistmico




Descompone el sistema en partes

Analiza y describe el comportamiento del sistema
A partir de esto explica el comportamiento de las partes

En general el anlisis de un sistema va desde lo general a lo

particular
De esta corriente de pensamiento surgen:
1.

Principio de Coordinacin
Todas las decisiones que se toman en la organizacin deben considerar
su efecto en las otras unidades del mismo y en los niveles distintos.
Una amenaza u oportunidad que afecte a una unidad, puede manejarse
mejor en otra o en varias simultneamente
Los problemas deben tratarse corporativamente desde tantos puntos de
vista como sea posible

2.

Principio de Integracin
Las decisiones deben involucrar un proceso participativo de todos los
niveles de la organizacin. Una decisin tomada en un nivel puede causar
problemas en otro. Las polticas deben ser manejadas a nivel macro.

Ambos principios dan origen al PRINCIPIO HOLSTICO

que postula mientras ms niveles se planifiquen simultanea
e interdependientemente, mejores sern los resultados.

La Empresa y su Entorno

La empresa como organismo social depende de su

relacin con el entorno
Tres son los entornos ms importantes que afecta a
una Organizacin:

1) Entorno Remoto
2) Entorno Cercano
3) Entrono Interno

Historia de la Administracin

En la dcada de los 20 surge un pensamiento denominado

TEORA X, tambin llamada, Teora Formal de la
Organizacin
Postulados de la Teora X:
1.

2.
3.

El ser humano debe asimilarse como una mquina ms. Trabaja solo
por el miedo y la codicia de salarios ms altos. Es intrnsicamente flojo
y econmico, quiere hacer menos y obtener ms.
Las personas deben amoldarse a los cargos que son creados por la
organizacin (teora del cajn)
Funciona bajo un esquema de rgida jerarqua, donde est todo
planeado y reglamentado. Los planes son inflexibles lo que se
supona daba completa estabilidad

Aos despus, alrededor de los 30, nace un nuevo torrente

de ideas, donde se le da mayor importancia al ser humano y
el grupo informal

La Teora Y:

Se le conoce como el movimiento de las relaciones humanas

y tiene los siguientes postulados:
1.
2.

3.

4.

5.

El hombre no es comparable a una mquina

El dinero no es la nica fuente de motivacin. Pasado un cierto nivel
de subsistencia, se le da mayor importancia a variables sociales y
sicolgicas (Estatus, necesidad de afiliacin, etc)
No existe una sola manera de hacer las cosas, hay que dejar cierta
libertad e iniciativa, para que las personas organicen su trabajo y las
del grupo a su cargo
El sentimiento de pertenencia a un grupo y las interrelaciones entre
sus miembros, hacen ms eficiente la organizacin aumentando la
productividad del grupo, restando importancia a otras variables como
Salarios, Horarios, Condiciones de Trabajo, etc.
La unidad principal del cuerpo social es el GRUPO. Pesa ms que el
individuo y este es ms que el cargo que ocupa.

La influencia de la Tecnologa:
Con los avances tecnolgicos y aparicin de los computadores,
llegan nuevos enfoques que se concentran en el proceso de
toma de decisiones y los sistemas de informacin.
Se centra la atencin en los administradores, la
interdependencia de las partes componentes de la
organizacin y de estas con el entorno: Concepcin de los
Sistemas Abiertos
Surge as la Administracin por Objetivos (70), donde cada
gerente, ejecutivo y trabajador, tena y era responsable por el
cumplimiento de una meta predeterminada, generalmente
expresadas en forma cuantitativa y en un tiempo especfico
Hoy se habla de Desarrollo Organizacional, , donde el nfasis
est en la importancia del cambio y las estrategias, que buscan
combatir y manejar la natural resistencia a aceptarlos y
adaptarse a ellos.
Conceptos claves: Liderazgo, Motivacin y Comportamientos

La Planeacin:

Es el proceso por el cual se obtiene una visin de futuro, se

determinan los objetivos y se elige un curso de accin para
lograrlos
Los elementos de la Planeacin son:
a)
b)

c)
d)

e)

Los Propsitos: Aspiraciones Fundamentales que se relacionan con

las necesidades y los productos que las satisfacen
La Investigacin: Identificar los factores que influyen en el logro de los
propsitos y los medios necesarios para conseguirlos (Estructura,
tecnologa y Organizacin)
Los Objetivos: Son los resultados cuantitativos que la empresa desea
obtener en un plazo especfico
Las Estrategias: Son los cursos de accin generales que dan una
direccin, empleo de recursos y esfuerzos en pos del logro de los
objetivos
Polticas: Son guas que orientan la accin. Criterios a utilizar en la
toma de decisiones.

f) Programas: Son las secuencias de actividades que

deben realizarse para lograr un objetivo y el tiempo que se
requiere para ello

g) Presupuestos: son los planes de una actividad

expresados en trminos econmicos

h) Procedimientos: Representa el orden cronolgico y

secuencia de actividades

Organizacin:
Se refiere a la definicin de una estructura que permita el
logro de los objetivos. Esta estructura determina las

jerarquas necesarias y agrupa las actividades

La estructura debe ser clara, es decir, debe permitir

identificar que tareas se realizan y quienes son los

responsables por determinados resultados

Elementos de la Organizacin:
o Divisin del Trabajo: Se relaciona con la jerarquizacin
(dispone funciones por orden de importancia) y la Departamentalizacin
(agrupa funciones en unidades especficas)

o Coordinacin: Sincronizacin de recursos y esfuerzos para el

logro de los objetivos

Direccin:

Se refiere a la influencia del administrador en la

realizacin de los planes, a travs de la Comunicacin,

Supervisin y Motivacin de las personas en la

organizacin.

Elementos de la Direccin:
a) Toma de decisiones: Eleccin de un curso de accin, definiendo
y analizando el problema, evaluando las distintas alternativas y
seleccionando la mejor de ellas.

b) Integracin: Reclutamiento, seleccin, contratacin y capacitacin

del personal

c) Motivacin: Ejecucin del trabajo, de acuerdo a patrones de

conducta esperados

d) Comunicacin: Traspaso de informacin

e) Supervisin: Vigilar y guiar para que las actividades se realicen
adecuadamente

Control:
Registro y medicin de los resultados que se lleva a cabo
para determinar desviaciones sobre los resultados
esperados y tomar acciones

correctivas en forma

oportuna.
Elementos del Control:

Establecimiento de estndares: Medida base

(Meta) sobre la cual se efectuar el control

Medicin de resultados: Registro y anlisis de los resultados

obtenidos

Correccin: Accin correctiva para mejorar la desviacin

Retroalimentacin: Visualizar el efecto de las medidas
correctivas (SIA)

Modelo Funciones Administracin

Planificacin
Qu Hacer?

Organizacin
Como
Hacerlo?

Control
Verificacin

Direccin
Hacer