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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGA


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
VICERRECTORADO DE CREACIN INTELECTUAL Y VINCULACIN SOCIAL
CENTRO DE FORMACIN PORTUGUESA
COORDINACIN DE CREACIN INTELECTUAL Y VINCULACIN SOCIAL

ESTRATEGIA POLICIAL PARA LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE


DROGAS EN ADOLESCENTES EN LA COMUNIDAD VEGA DEL COBRE
MUNICIPIO SUCRE ESTADO PORTUGUESA

Discentes
Cabeza Pedro C.I. 9.257.479
Hernndez Lus C.I. 17.004.954
Mrquez Rafael C.I. 16.210.714
PNF. TSU Servicio Policial
Acarigua, marzo 2015

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Aprobacin del Tutor


Quien suscribe Figueredo Mara, titular de la cedula de Identidad N|
7.547.211, en mi carcter de tutor de trabajo de grado titulado ESTRATEGIA
POLICIAL PARA LA PREVENCIN DEL CONSUMO DE DROGAS EN
ADOLESCENTES EN LA COMUNIDAD VEGA DEL COBRE MUNICIPIO
SUCRE ESTADO PORTUGUESA; presentado por los ciudadanos: Cabeza
Pedro C.I. 9.257.479; Hernndez Lus C.I. 17.004.954 y Mrquez Rafael C.I.
16.210.714, acepto la tutora del presente trabajo segn las condiciones del
rea de estudio de la tesina UNES, durante su inicio, desarrollo y
culminacin.

_____________________
Mara Figueredo
C.I. 7.457.211

ii

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Aprobacin del Jurado

Nosotros, miembros del jurado designado para la Evaluacin del Trabajo de


Grado titulado: ESTRATEGIA POLICIAL PARA LA PREVENCIN DEL
CONSUMO DE DROGAS EN ADOLESCENTES EN LA COMUNIDAD VEGA
DEL COBRE MUNICIPIO SUCRE ESTADO PORTUGUESA; presentado por
los ciudadanos: Cabeza Pedro C.I. 9.257.479; Hernndez Lus C.I.
17.004.954 y Mrquez Rafael C.I. 16.210.714, para optar al ttulo de Tcnico
Superior Universitario en Servicio Policial, estimamos que el mismo rene los
requisitos para ser considerado como:
_________________

Nombre y Apellido

C.I.

Firma

___________________________________ ___________________
___________________________________ ___________________
___________________________________ ___________________

Acarigua, febrero de 2015

iii

DEDICATORIA
Esta meta lograda se la dedicamos:
A Dios Todopoderoso, ser divino que nos ha dado la vida, doy gracias por
guiar mis pasos por buen camino.
A nuestras familias por apoyarnos siempre y darnos las palabras de aliento
en los momentos que ms necesitamos.
A la UNES por brindarnos la oportunidad de formarnos profesionalmente.
A nuestros Tutores por su valiosa gua en este proceso de formacin
profesional
A nuestros compaeros de estudio por todos los momentos que
compartimos.

iv

AGRADECIMIENTO
Les damos las gracias inmensamente a:
A Dios Todopoderoso, ser divino que nos ha dado sabidura, inteligencia,
optimismo, constancia y por abrirnos el Camino a la superacin.
A nuestras familias por su apoyo en todo momento
A la UNES por brindarnos los conocimientos y habilidades necesarios para
alcanzar la meta trazada.
A todos aquellos quienes contribuyeron integralmente a la realizacin de esta
investigacin.

Mil gracias

NDICE GENERAL

Aprobacin del Tutor ............................................................................................................. ii


Aprobacin del Jurado...........................................................................................................iii
DEDICATORIA .......................................................................................................................iv
AGRADECIMIENTO ...............................................................................................................v
NDICE GENERAL .................................................................................................................vi
RESUMEN.............................................................................................................................. vii
INTRODUCCIN ................................................................................................................... 1
CAPTULO I ............................................................................................................................ 4
EL PROBLEMA ...................................................................................................................... 4
Planteamiento del Problema ............................................................................................ 4
Objetivos de la Investigacin ............................................................................................ 8
Justificacin ......................................................................................................................... 9
CAPITULO II ......................................................................................................................... 11
MARCO TERICO .............................................................................................................. 11
Antecedentes .................................................................................................................... 11
Bases tericas .................................................................................................................. 12
Bases legales.................................................................................................................... 24
CAPITULO III ........................................................................................................................ 28
MARCO METODOLGICO ............................................................................................... 28
Naturaleza de la Investigacin ....................................................................................... 28
Diseo de la investigacin .............................................................................................. 28
Tipo de investigacin ....................................................................................................... 29
Poblacin y Muestra ........................................................................................................ 29
Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos ...................................................... 30
Validez y confiablidad del instrumento.......................................................................... 30
Anlisis de los resultados ............................................................................................... 31
REFERENCIAS .................................................................................................................... 32

vi

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COORDINACIN NACIONAL DE PLANIFICACIN Y SEGUIMIENTO DE SERVICIO COMUNITARIO
CENTRO DE FORMACIN PORTUGUESA
COORDINACIN DE CREACIN INTELECTUAL Y VINCULACIN SOCIAL
UNIDAD DE SEGUIMIENTO DE SERVICIO COMUNITARIO

Discentes
Cabeza Pedro C.I. 9.257.479
Hernndez Lus C.I. 17.004.954
Mrquez Rafael C.I. 16.210.714
PNF. TSU Servicio Policial
Acarigua, marzo 2015

RESUMEN
La presente investigacin tendr como objetivo implementar estrategias
policiales para la prevencin del consumo de drogas en adolescentes de la
comunidad Vega del Cobre de Biscucuy Municipio Sucre Estado Portuguesa;
la misma estar enmarcada en el diseo no experimental apoyada en una
investigacin de campo en la modalidad de proyecto factible, la poblacin
estar conformada por 157 adolescentes de esta comunidad y la muestra
ser censal, para la recoleccin de datos se utilizar la tcnica de la
encuesta por medio del instrumento del cuestionario, el cual est elaborado
con 10 tems dicotmicos con opciones Si-No de respuestas, el mismo ser
validado por el juicio de expertos, contando para ello con 3 especialistas que
lo sometern a varios criterios para su posterior aplicacin. Como conclusin
los autores sealaron que existen varios factores asociados al consumo de
drogas en adolescentes por lo cual se deben tomar medidas preventivas en
el caso.
Descriptores: consumo, drogas, estrategias, policial,

vii

INTRODUCCIN
Una de las problemticas que enfrenta la sociedad mundial es el problema
de las drogas y Venezuela no escapa de esta epidemia, donde pequeas
comunidades urbanas del pas se ven inmersas en esta problemtica latente;
por lo tanto los investigadores como involucrados en la labor social, deben
ejercer una accin preventiva, ya que no existe una frmula mgica para
derrotar el auge de las drogas en el pas y el mundo.
La prevencin es la medida ms efectiva que se puede tomar. Por ende,
esta prevencin exige un trabajo duro y constante por parte de todos los
miembros de la comunidad, a fin de desarrollar en los adolescentes
capacidades y destrezas para evitar que caigan en el mundo de las drogas.
En este sentido, el consumo de drogas se presenta en la actualidad como
uno de los problemas ms importantes a los que se enfrenta la sociedad,
tanto por la magnitud del fenmeno como por las consecuencias personales
y sociales derivadas del mismo. Adems, ha dejado de ser algo exclusivo de
una minora para configurarse como un problema de magnitudes sociales,
comunitarias y de salud pblica.
Es especialmente preocupante el uso indiscriminado de sustancias en
perodos como la adolescencia, etapa en la que se ha incrementado en gran
medida y en la que toma especial relevancia si se toma en cuenta a la
adolescencia como un perodo vital de especial riesgo para uso/abuso de
drogas, en la que se llevan a cabo los primeros acercamientos a las
sustancias adictivas y el mantenimiento de patrones de consumo que, en
gran parte de los casos, se consolidan en la vida adulta.
Adems, es necesario recordar que este momento evolutivo es un perodo
de transicin de la infancia a la madurez en el que se producen una gran
cantidad de cambios corporales, afectivos, cognitivos y de valores que junto

con un mayor deseo por obtener experiencias novedosas e intensas, por


ampliar las redes sociales y la bsqueda de autonoma y de una identidad
propia al margen de los convencionalismos, le convierten en un perodo de
especial vulnerabilidad y proclive al desarrollo de conductas asociadas al
consumo de drogas.
De all que, los investigadores consideran que si la necesidad apuntada
por los jvenes para iniciarse en el consumo de drogas es la de experimentar
sensaciones nuevas, adaptarse al mundo social, combatir el aburrimiento,
manejar el tiempo de ocio, etc., la escuela, en ese sentido, debe ofrecer un
marco ventajoso donde cabe posibilitar alternativas para que el adolescente
pueda satisfacer su curiosidad y su necesidad de nuevas experiencias,
ensendole a planificar su ocio y facilitndole el contacto con sus iguales,
todo ello desde un punto de vista constructivo.
Es por ello la razn de las acciones preventivas contra el uso de
sustancias en el mbito escolar deban considerarse como prioritarias. En
razn de lo expuesto, el trabajo presentado esta centrado en Implementar
estrategias policiales para la prevencin del consumo de drogas en
adolescentes de la comunidad Vega del Cobre de Biscucuy Municipio Sucre
Estado Portuguesa; y el mismo est estructurado en captulos, tal como se
describen a continuacin:
El Captulo I, conformado por el planteamiento del problema, en el cual se
expone explcita y coherentemente el problema diagnosticado, as como su
abordaje para la solucin del mismo; los objetivos de la investigacin, los
cuales son los propsitos tanto general como especficos que se quieren
lograr con dicho estudio; y por ltimo la justificacin que son las razones que
motivan a la investigacin.
El Captulo II o Marco terico contentivo de antecedentes relacionados con
la investigacin, bases tericas y bases legales y por ltimo el Captulo III o
2

Marco metodolgico que comprende: el tipo de investigacin, poblacin y


muestra, tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos, validez,
confiabilidad, tcnica de anlisis de datos.

CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
El consumo de drogas constituye en la actualidad un importante fenmeno
social que afecta especialmente a los adolescentes, la prevalencia del uso y
abuso de drogas en la etapa adolescente y adultez temprana son altas, ante
la alta disponibilidad, en la actualidad los adolescentes tienen que aprender a
convivir con las drogas, tomando decisiones sobre su consumo o la
abstinencia de las mismas. El proceso de socializacin, con la familia,
amigos, escuela y medios de comunicacin es importante en ello. La
percepcin de riesgo y los factores de riesgo, junto al ocio, tiempo libre y vida
recreativa, son elementos que se deben considerar para comprender esta
problemtica.
Esta problemtica de las drogas la enfrenta la sociedad mundial y
Venezuela no escapa de esta epidemia, pequeas comunidades urbanas del
pas se ven inmersas en dicho inconveniente, por lo tanto los entes policiales
u organismos de seguridad como involucrados en la labor social, deben
ejercer un trabajo preventivo, porque no existe una receta mgica para
vencer el auge de las drogas en el pas y el mundo. La prevencin es la
medida ms efectiva que se puede tomar; por ende, esta prevencin exige
un trabajo duro y constante por parte de todos los miembros de la
comunidad, a fin de desarrollar en los adolescentes capacidades y destrezas
para evitar que caigan en el mundo de las drogas.
De acuerdo a Salas (2011), el consumo de alcohol, cigarrillos y otras
drogas en Venezuela se inicia a los 7 aos y con consumo en casa, esta
autora seala que en el pas se hizo mucho dao con la campaa Dile no a

las drogas y Cuando manejes no bebas porque estas lo que hacen es


recordar y activar el cerebro que debe hacerlo, porque segn detalla la
doctora, el cerebro desconoce la palabra "no". Por ello, asegura que en tema
de la prevencin la idea no es prohibir, sino crear conciencia, porque hay
una serie de implicaciones que no solo afectan al individuo, sino a su
entorno.
En este sentido, es especialmente preocupante el uso indiscriminado de
sustancias en perodos como la adolescencia, etapa en la que se ha
incrementado en gran medida y en la que toma especial relevancia si se
toma en cuenta a la adolescencia como un perodo vital de especial riesgo
para uso/abuso de drogas, en la que se llevan a cabo los primeros
acercamientos a las sustancias adictivas y el mantenimiento de patrones de
consumo que, en gran parte de los casos, se consolidan en la vida adulta.
Adems, es necesario recordar que este momento evolutivo es un perodo
de transicin de la infancia a la madurez en el que se producen una gran
cantidad de cambios corporales, afectivos, cognitivos y de valores que junto
con un mayor deseo por obtener experiencias novedosas e intensas, por
ampliar las redes sociales y la bsqueda de autonoma y de una identidad
propia al margen de los convencionalismos, le convierten en un perodo de
especial vulnerabilidad y proclive al desarrollo de conductas asociadas al
consumo de drogas.
En el estado Portuguesa, de acuerdo a Campos (2012), el uso y abuso de
drogas tales como cigarrillos, alcohol (licitas); marihuana y otras (ilcitas),
comienza en nios y jvenes con edades comprendidas entre los 10 y 15
aos, hecho que se vive a diario en diferentes barriadas, sectores e
instituciones educativas de la regin, cuando los organismos de seguridad
realizan sus procedimientos de control en esta materia; razn por la cual se
plantea que la solucin para este flagelo es la creacin de conciencia en los
ms afectados que son los nios, nias y adolescentes, para que conozcan

las consecuencias de este problema y de esta manera evitar que caigan en


tal vil mundo.
Aunado a lo anterior, el Plan Nacional Antidrogas 2009-2013 y en el Plan
de Prevencin Integral Sembrando Valores para la Vida 2007-2013; plantea
que uno de sus esfuerzos es potenciar las acciones que el Estado
venezolano, en conjunto con todos los organismos pblicos y privados con
responsabilidad social, orientan hacia la formacin de una conciencia
preventiva del consumo de drogas en todos los ciudadanos; es decir que los
organismos policiales juegan un papel fundamental en la prevencin de este
flagelo que est afectando cada da ms a la sociedad.
Sin embargo, estas acciones deben hacerse ms presentes en las
comunidades, por medio de la implementacin de actividades para hacer
prevencin tanto en el mbito educativo como comunitario. Es as que se
pueden implementar estrategias en el desarrollo de habilidades para la vida y
a travs de las cuales se logran desarrollar las potencialidades del individuo,
ensendoles a pensar y a tener un juicio crtico y asertivo.
En tal sentido, la Oficina Nacional Antidrogas (ONA, 2010), ha fortalecido los
proyectos que ejecuta en conjunto con los diversos organismos de seguridad
del Estado venezolano para enfrentar a las organizaciones criminales que
intentan utilizar el territorio nacional para llevar a cabo sus actividades
relacionadas con la distribucin de sustancias estupefacientes, mediante la
capacitacin dictada por personal especializado de esta oficina, a
funcionarios activos pertenecientes a diversos organismos de seguridad del
Estado tales como: El Ministerio Pblico; el Poder Judicial; la Armada; la
Polica Nacional Bolivariana; la Guardia Nacional Bolivariana; el Ejrcito; la
Aviacin y CICPC.
En consecuencia, se puede argumentar que los organismos de seguridad
especficamente los entes policiales, poseen las herramientas necesarias
para trabajar en relacin a la prevencin del consumo de drogas, adems de

estar enmarcado en una de sus funciones en el nuevo modelo policial que es


extender las preocupaciones, cuando las actuaciones policiales estn
dirigidas hacia nios nias o adolecentes respetando y cuidando sus
derechos, como por ejemplo la prevencin temprana mediante la orientacin
a adolescentes acerca del consumo de drogas.
En relacin a esto, Herrera (2010), seala que en el nuevo modelo el
polica ha de ser un tipo social que por lo que se refiere a la formacin
ideolgica, la preparacin cientfica y profesional, las cualidades del carcter
y los valores morales, los vnculos sociales que mantena con el medio al que
perteneca y con la sociedad en general, no tena precedente en el pasado;
esta nueva polica tiene como fin la prevencin del delito, con funcionarios
impregnados de tica y de valores, que interactan con la comunidad a partir
de una poltica de corresponsabilidad social en la solucin de los problemas
desde las parroquias y municipios.
Este hombre nuevo debe adjudicar prioridad al inters del colectivo, de la
sociedad y de la nacin frente a su estrecho inters personal y familiar; obrar
nicamente en el marco de una igualdad material y econmica fundamentada
sobre la propiedad de todos; un ser solidario, con iniciativa, crtico ante todo
lo conservador, inconmovible en la confrontacin con quienes se desorientan
socialmente. Este hombre nuevo, tiene el deber de ser por tanto moralmente
puro, armnicamente desarrollado en lo social, y nacional.
No obstante; estas acciones no son suficientes, y esto es evidenciado en
el Municipio Sucre del estado Portuguesa, donde de acuerdo a datos
oficiales de los entes tanto de seguridad como de salud, afirman que entre
uno de los problemas con mayor relevancia en el municipio es el consumo de
drogas en adolescentes; tal como seala Muoz (2011); en Biscucuy y en
varios de sus sectores se pueden observar a jvenes de edad temprana
consumiendo sustancias estupefacientes, lo cual trae resultados negativos
tanto a nivel personal como en la sociedad.

En consecuencia, los investigadores quienes son funcionarios policiales


en formacin en el nuevo modelo, de acuerdo a una serie de observaciones
llevadas a cabo en la comunidad Vega del Cobre de Biscucuy Municipio
Sucre Estado Portuguesa, pudieron evidenciar la presencia de una serie de
factores que podran ser de riesgo para los adolescentes quienes podran
caer en la tentacin y por curiosidad en el bajo y perjudicial mundo de las
drogas; razn por la cual surge la necesidad de implementar una serie de
estrategias policiales para la prevencin del consumo de drogas en
adolescentes de la comunidad antes mencionada, la cual responder a las
siguientes interrogantes:
Cules son los factores de riesgo asociados al uso de drogas en
adolescentes?
Cul es la factibilidad de la implementacin de estas estrategias para
prevenir el consumo de drogas en adolescentes en la comunidad Vega del
Cobre de Biscucuy municipio Sucre Estado Portuguesa?
Qu estrategias policiales se pueden implementar para prevenir el
consumo de drogas en adolescentes en la comunidad Vega del Cobre de
Biscucuy municipio Sucre Estado Portuguesa?
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General: Implementar estrategias policiales para la prevencin
del consumo de drogas en adolescentes de la comunidad Vega del Cobre de
Biscucuy Municipio Sucre Estado Portuguesa.
Objetivos Especficos:

Diagnosticar los factores de riesgo asociados al uso de drogas en


adolescentes, en la comunidad objeto de estudio.

Analizar la factibilidad tcnica y operativa de las estrategias policiales


para la prevencin del consumo de drogas en adolescentes de la
comunidad objeto de estudio

Proponer estrategias policiales para la prevencin del consumo de drogas


en adolescentes de la comunidad objeto de estudio.

Justificacin
El consumo de drogas constituye un enorme problema social por sus
consecuencias negativas en la salud, en el desarrollo de la personalidad, en
la convivencia familiar y social, en la actividad laboral, en la seguridad
ciudadana, etc.
De igual forma, este problema en un hecho que preocupa cada vez ms a
la sociedad en general y en especial a los padres de jvenes y nios ya que
este se inicia cada vez en grupos menores de edad. Segn estudios
realizados por la Organizacin Panamericana para la Salud (O.P.S), a nivel
de las Amricas, los resultados indican que el consumo de la misma se inicia
entre las edades de 9 a 15 aos, variando las edades segn pases.
Generalmente el consumo de drogas avanza por etapa desde el uso
ocasional hasta el uso habitual, pasando por el consumo de diversas drogas,
hasta llegar a un estado de total dependencia.
En este sentido, la prevencin del consumo de drogas, es un proceso
educativo Integral dirigido a enfrentar un problema que ha existido siempre y
seguir existiendo. Adems apoya el desarrollo personal y social, tambin
busca modificar el ambiente social para enfrentar eficazmente el consumo de
drogas. De igual forma, el propsito de toda la accin de prevencin es
sensibilizar acerca de los riesgos del consumo, enfrentar la presin social y
acrecentar la responsabilidad respecto al problema.
Es por ello, que la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana (2009), seala entre una de los fines de los
cuerpos policiales es prevenir la comisin de delitos, as como promover,
desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la
participacin de la comunidad organizada en el Servicio de Polica Comunal.

Asimismo, el nuevo modelo policial venezolano es de carcter preventivo,


entre otras cosas, el nuevo polica est impregnado de tica y de valores, lo
que le permite interactuar con la comunidad, para que en una poltica de
corresponsabilidad social resuelvan los problemas desde la parroquia y el
municipio.
Tal es el caso de la presente investigacin, en la cual los investigadores
en el marco sus funciones como agentes policiales buscan de forma
prioritaria la prevencin del consumo de drogas en los adolescentes de la
comunidad Vega del Cobre de Biscucuy Municipio Sucre Estado Portuguesa,
mediante la implementacin de una serie de estrategias de intervencin que
beneficiaran de manera profunda tanto a los jvenes como sus familias y
sociedad donde se desenvuelven, adems de ser un medio para prevenir la
comisin de otros delitos.
Es importante mencionar que al momento de hacer prevencin no slo
depende de los organismos de control (trabajadores sociales, investigadores,
orientadores, otros) sino que es fundamental que se involucre la comunidad,
la escuela y especialmente la familia, ya que es un problema que afecta a
todos.
En este sentido con la implementacin de las estrategias de intervencin
policial se pretende que todos los que hacen vida activa dentro de la
comunidad objeto de estudio se involucren a fin de educarlos y de esta forma
prevenir el consumo de drogas.

10

CAPITULO II
MARCO TERICO
Antecedentes
Mora, (2013) realiz un estudio titulado Prevencin contra las drogas
dirigida a los Jvenes, la cual tuvo como objetivo disear un programa de
prevencin contra el consumo de drogas en los jvenes. Seleccion una
muestra formada por 120 adolescentes del Barrio 23 de Enero en la ciudad
de Caracas, a los cuales aplic un cuestionario y de donde concluy que la
prevencin como elemento importante para enfrentar el problema que
constituye el consumo de drogas debe entenderse como un proceso
individual o colectivo orientado a la obtencin del equilibrio fsico y mental, a
fin de lograr el desarrollo de valores, actitudes, destrezas y conocimientos
que permitan abordar la situacin.
Este trabajo est estrechamente relacionado con el objeto del presente
estudio, pues, ambos tratan el fundamental problema de la prevencin, tanto
individual como colectiva, en la lucha contra el consumo de drogas en los
adolescentes.
Tambin, Lugo (2013), realizo una investigacin que tuvo como objetivo
determinar la relacin del consumo de alcohol por adolescentes con la
percepcin de la funcin familiar; utilizo como mtodos el estudio descriptivo
transversal. Muestra aleatoria (360 alumnos) en escuela pblica urbana;
encuestas: AUDIT y APGAR familiar.
Obtuvo como resultados: 50,1 % masculino, 41,5 % de 16 aos; 80,7 % de
clase socioeconmica media y pobreza relativa; prevalencia de 80,7 % de
consumo de bajo riesgo; el moderado y alto riesgo fue ms frecuente en

11

varones (24,9 % vs. 3,6 %), la dependencia mayor en las femeninas (1,8 %
vs. 0,5 %). El 64,4 % perciben su familia funcional, el 25,5 % moderadamente
disfuncional y 10,1 % altamente disfuncional. En las familias percibidas en
moderada y altamente disfuncional tienen un 2,3 % y 5,9 % respectivamente
de adolescentes que clasifican en dependencia (P<0,00001).
Hay mayor porcentaje de adolescentes con consumo de riesgo (mayor o
igual a 8 puntos) entre las familias disfuncionales. Concluyo que el patrn de
consumo ms frecuente fue el bajo riesgo. La percepcin funcional de la
familia disminuye a medida que aumenta el riesgo de consumo de alcohol.
Esta investigacin guarda importante relacin con el presente estudio
porque en ambas se explican los factores de riesgo asociados al consumo de
drogas, y este en muchos casos se ve condicionado por las relaciones
familiares que viven los hijos con sus padres.
Bases tericas
Conducta de Riesgo de los Adolescentes
Jessor (2001), ha propuesto una teora ms comprehensiva, bajo el
nombre de la Teora para la conducta de riesgo de los adolescentes, la cual
se basa en considerar los factores de riesgo y de proteccin, conductas de
riesgo y resultados de riesgo. Esta teora propone que las interrelaciones de
los factores de riesgo dentro de cada sistema establece la probabilidad de
ocurrir ciertos comportamientos problema y contribuye para la identificacin
de un fenmeno que se pueden entender como de covariacin entre los
comportamientos

de

riesgo,

tambin

conocido

como

sndrome

de

comportamientos problema. En este sentido, se puede pensar que los


adolescentes que desarrollan un tipo de comportamiento problema tienen
mayor probabilidad de presentar una serie de ellos.

12

Para la aparicin de las conductas de riesgo en los adolescentes, son de


gran importancia la pobreza organizada socialmente, la desigualdad y la
discriminacin. Conocer la conducta social, teniendo en cuenta la etapa de
desarrollo especfica, se muestra relevante desde esta perspectiva lo que ha
llevado, a su vez, a una confluencia con la psicologa del desarrollo y la
psicologa social (Becoa, 1999). Jessor propugna una visin comprehensiva
y simultnea de todas las conductas de riesgo, sugiriendo que la intervencin
debe orientarse a cambiar las circunstancias que sostienen un grupo o
sndrome de conducta de riesgo en la adolescencia.
Ms concretamente, el objetivo sera reducir los factores de riesgo y
aumentar los de proteccin con la idea de orientar un cambio en el estilo de
vida, especialmente en aquellos jvenes que viven en ambientes sociales
adversos; en otras palabras, que se consideren los factores de riesgo y se
trabaje o coordinen programas donde surjan factores de proteccin para
cada uno de los factores de riesgo diagnosticados, con la finalidad de atacar
la problemtica de las drogas a tiempo.
Prevencin Policial
Siguiendo las reflexiones del Plan Nacional de Drogas (2008), se puede
definir la prevencin como aqul entramado dinmico de estrategias que
tienen como objetivo eliminar o reducir al mximo la aparicin de problemas
relacionados con el uso indebido de drogas (p. 56) (Criterios de Acreditacin
en Prevencin). Por su parte, el CSAP del National Center for the
Advancement of Prevention (2007), define la prevencin o los esfuerzos
preventivos como intentos de reducir los problemas derivados del abuso de
drogas antes de que comiencen, a travs de una diversidad de estrategias.
Por lo antes expuesto, prevenir es siempre tomar medidas o realizar
actuaciones que eviten la aparicin de problemas o de situaciones
consideradas como problemticas. Las actuaciones preventivas adoptan todo

13

tipo de formatos: Campaas, Utilizacin de materiales, Actos ldicos,


Programas estandarizados, Planes nacionales y autonmicos, etc.
Dentro de este orden de ideas, se cree que las actuaciones preventivas
deben, cada vez ms, planificarse, aplicarse y evaluarse de un modo
sistemtico, coherente y globalizado. Conviene plantear desde el principio el
consenso existente sobre la pluralidad de objetivos de la prevencin en
drogas: Un objetivo puede ser evitar o impedir el consumo de drogas puesto
que el no consumo implicara automticamente la desaparicin de los
problemas asociados al consumo. Otro objetivo diferente puede ser evitar o
el abuso de las drogas, o ms eufemsticamente, el consumo indebido o
inadecuado de las mismas. Un tercer objetivo puede ser la reduccin o
eliminacin de los problemas consecuencia del consumo, del consumo
inadecuado o del abuso de drogas.
El Plan Nacional de Drogas (ob. cit), en su documento sobre prevencin
de drogodependencias en la comunidad escolar, enumera las posibles
medidas a tomar dentro de este marco de objetivos: Medidas destinadas a
reducir la disponibilidad de las drogas que buscan, por tanto, el no consumo.
Medidas destinadas a formar a las personas, de manera que no necesiten
consumir drogas; de nuevo un objetivo de no consumo. Medidas destinadas
a capacitar a las personas para que no abusen de las drogas, aunque las
consuman; objetivo de eliminacin de problemas. Medidas destinadas a
reducir los problemas de las personas que consumen drogas; objetivo de
reduccin o eliminacin de problemas
A pesar de este nfasis insistente en establecer como objetivo de la
prevencin la reduccin o eliminacin de los problemas derivados del
consumo y abuso de las drogas, la mayora de los documentos pblicos
redirigen casi de una manera automtica su punto de mira hacia la

14

eliminacin o reduccin del consumo indebido o del abuso, es decir, hacia el


no consumo.
Estrategias de Prevencin
Para comenzar se tiene que, estrategia es un concepto polismico que
diferentes autores dirigen tanto a clasificacin como inespecfica/especfica,
primaria, secundaria o terciaria, como dirigido a la oferta o la demanda o
segn diferentes segmentos de poblacin (poblacin general, familias,
poblacin escolar, poblacin de riesgo,...). Martn (1999), establece que el
trmino estrategia debe reservarse para designar aquello que caracteriza
una intervencin preventiva en lo que es el conjunto de actividades,
actuaciones y/o servicios que constituyen la intervencin, estrategia y modelo
de intervencin coinciden en gran medida. Entonces, resulta relevante en
este sentido la diferenciacin entre estrategias que tienen como objeto: La
reduccin de la oferta de drogas, y las que tienen como objeto la reduccin
de la demanda.
De este modo, en el lado de la oferta toda estrategia que reduzca la
presencia de drogas es una estrategia preventiva. Aqu debe incluirse el
incremento de los precios de las drogas, el decomiso de la droga ilegal, la
prohibicin de la publicidad y promocin de drogas legales, las normas
restringiendo el consumo de drogas (legales) en espacios pblicos, la
restriccin de los lugares de venta de drogas o la reduccin del nmero de
locales que las vendan, as como las restricciones en la edad para comprar o
para acceder a dichos locales de venta y consumo, etc.
Al mismo tiempo, gran parte de estas medidas de prevencin dentro de la
estrategia de reduccin de la oferta, son medidas normativas que tienen
que ser acordadas por las autoridades legtimas, normalmente a nivel
nacional (o supranacional), o de Comunidad Autnoma. La existencia de
drogas legales e ilegales pone de manifiesto que esta estrategia no da

15

resultado llevada a su lmite lgico (restriccin total de la oferta); pero, sin


embargo, s que constituye un buen complemento de las estrategias basadas
en la demanda.
Dentro de las estrategias basadas en la demanda no existe ni un
consenso sobre una tipologa de las mismas, ni sobre la existencia de una
nica estrategia a utilizar. En lo que respecta a la reduccin de la demanda,
Martn (1999), presenta las estrategias existentes en la actualidad se pueden
clasificar en cinco clases:
1.- La estrategia centrada en la difusin de informacin sobre las
caractersticas de las drogas y sus efectos, destacando de una manera
objetiva los negativos. 2.- La estrategia centrada en la oferta de
alternativas al consumo de drogas, incluyendo alternativas de empleo del
tiempo libre y ocio. 3.- La estrategia basada en el componente afectivo.
Esta estrategia incide en la mejora de la autoestima, as como en la
modificacin de actitudes, creencias y valores relacionados con las drogas y
su consumo. 4.- La estrategia basada en la influencia social. Se trata de
prever y hacer frente a las presiones sociales (amigos, publicidad, entorno...)
a favor del consumo de drogas. Se identifican los factores que favorecen el
consumo y se afrontan directamente mostrando el proceso de influencia
social y desarrollando habilidades de resistencia y rechazo. 5.- El desarrollo
de habilidades genricas para la competencia individual y la interaccin
social (habilidades para la vida).
Una forma til de clasificar los programas preventivos es considerar tres
grandes grupos en funcin de sus estrategias globales: Los programas
universales, los programas selectivos y los programas indicados. Los
programas universales; se dirigen a la poblacin general, o a amplios
segmentos de la misma, y tienen como objetivo de resultados ltimo prevenir
o retrasar el inicio del consumo de drogas. Se asume que todas las personas

16

que componen la poblacin determinada tienen la misma probabilidad (o


riesgo) de consumir drogas, y a ellos se dirige el programa sin distincin.
En este sentido, se han desarrollado programas universales para los
centros escolares, para las familias y para la comunidad en general. Un
ejemplo de programa dirigido a centros escolares es el de Habilidades para
la Vida de Botvin y otro ejemplo de un programa comunitario es el
Midwestern Prevention Project (STAR).
Los programas selectivos; se dirigen a grupos de la poblacin con
mayor riesgo de consumo de drogas. Estos grupos pueden delimitarse en
funcin de la edad, lugar o zona de residencia, caractersticas familiares, etc.
El objetivo bsico de estos programas selectivos es prevenir el consumo de
drogas incidiendo en los factores de proteccin de las personas que
pertenecen a estos grupos de riesgo.
En estos programas los profesionales que los aplican estn especialmente
cualificados, tienen que motivar a la participacin en el programa a las
personas del grupo de riesgo, la intervencin es ms intensa y con una
mayor duracin que en los programas universales y requiere un conocimiento
previo tanto de los factores de riesgo como de los factores de proteccin.
Por ltimo, los programas indicados; tienen como objetivo individuos en
riesgo porque consumen drogas y/o presentan problemas asociados con
dicho consumo, sin llegar a la adiccin. Los objetivos de estos programas
suelen ser la reduccin del consumo de sustancias, la frecuencia o la
cantidad y los problemas asociados al mismo. El primer paso en la aplicacin
de estos programas es la identificacin de los individuos en riesgo a travs
de las conductas problemticas asociadas (conducta antisocial, agresiva,
fracaso escolar...) o del propio consumo de drogas.

17

Drogas
El consumo de drogas constituye un problema de salud pblica, entendido
este trmino en su ms amplio sentido, para comprender en l no slo los
problemas de carcter estrictamente sanitario sino tambin los que afectan al
bienestar personal y familiar de los afectados y las consecuencias sociales
que conllevan las drogodependencias. Para comprender el problema del
consumo de drogas se debe tomar en cuenta una serie de elementos que se
interrelacionan entre s, tales como: drogas, considerando su poder adictivo,
los tipos y la disponibilidad.
Otro elemento importante es la persona tomando en cuenta su diversidad;
el medio sera otro elemento a evaluar en donde intervienen la escuela, la
comunidad, el grupo de pertenencia. Todos estos aspectos que al ser
canalizados toman relevancia dentro del consumo de las drogas. Dentro de
toda esta tra, vale preguntar Qu son las drogas y qu representan para la
sociedad? Segn Alianza para una Venezuela sin Drogas (2000), las define
como:
Sustancias qumicas o naturales que al ser consumida por una persona,
causan cambios en el funcionamiento tanto de la parte fsica como
psquica del organismo. Por sus efectos, las drogas causan
dependencia en mayor o menor grado, de acuerdo con la sustancia
consumida y las caractersticas propias de cada individuo, como la
edad, la personalidad y el ambiente familiar y social que lo rodea. (p.4)
Es evidente entonces que, las drogas son sustancias qumicas que
modifican el estado de nimo, las percepciones, el funcionamiento mental y/o
la conducta de los sujetos. Suelen ser llamadas tambin sustancias
psicoactivas. En casi todas las culturas conocidas a lo largo de la historia la
gente ha consumido algn tipo de sustancia psicoactiva, para alterar el
humor, el pensamiento y/o los sentimientos. El uso no mdico de las drogas
y el problema de su abuso son tan antiguos como la misma civilizacin.

18

Al respecto CONACUID (2003), expresa lo siguiente:


Las drogas tambin conocidas como frmacos es un producto o
sustancia de origen natural o sinttico que forma el principio activo de
un medicamento, el cual es utilizado con fines curativos, supresivos y
profilcticos, son ello que su utilidad teraputica va a depender,
primordialmente de la capacidad para producir los efectos deseados
con el mnimo de efectos secundarios. (p.2)
Este concepto se refiere a que la modificacin puede ser perjudicial o
beneficiosa para el ser vivo, y que depende del tiempo de administracin y de
la dosis y de las caractersticas del propio ser. Paracelso deca en 1500 que
todas las sustancias son venenos. Para l, la diferencia entre un veneno y un
medicamento era la dosis, es decir que un medicamento administrado en
dosis excesivas y durante un tiempo inadecuado se convierte en un factor
perjudicial que puede llevar a la muerte de la persona.
Por lo antes expuesto, el consumo de drogas, legales e ilegales,
constituye un problema de salud pblica muy importante. Los riesgos y daos
asociados al consumo varan para cada sustancia. Adems, es necesario
tener en cuenta las variables personales como el grado de conocimiento o
experiencia del usuario, su motivacin, etc. y las propiedades especficas de
cada droga as como la influencia de los elementos adulterantes. Lo que
hace que una adiccin sea una adiccin nociva es que se vuelve en contra
de uno mismo y de los dems. Al principio se obtiene cierta gratificacin
aparente, igual que con un hbito. Pero ms temprano que tarde su conducta
empieza a tener consecuencias negativas en su vida.
Por consiguiente, las conductas adictivas producen placer, alivio y otras
compensaciones a corto plazo, pero provocan dolor, desastre, desolacin y
multitud de problemas a mediano plazo. Las consecuencias negativas
asociadas a las adicciones afectan a muchos aspectos diferentes de la vida
de una persona. Por otra parte, con relacin a la definicin de drogas se

19

plantea la siguiente interrogante Cundo se presentan las drogas como


problema?
Segn la CONACUID (2003), expresa:
Este problema puede ser abordado desde dos puntos de vista
conductuales, uno en el cual se consume drogas de uso teraputico
(benzodiacepina, anfetaminas, barbitricos, etc.), de forma ilcita o que
no se ajustan a un tratamiento mdico especfico, con el objeto de
obtener los efectos psicoestimulantes o depresores de estas drogas; el
otro punto de vista es el que tiene que ver con el consumo de drogas de
uso no teraputico (drogas ilcitas), como lo son la cocana, la
marihuana, la herona., etc., por medio de su accin sobre el sistema
nervioso central, son capaces de producir cambios emocionales,
perceptivos, de conciencia y comportamiento en individuo. En ambas
conductas el uso de las drogas es de forma excesiva generndose
dependencia fsica, psquica o adiccin, lo que ocasiona, en la mayora
de los casos, un grave deterioro psicorgnico y de comportamiento
social. (p.4)
En la perspectiva que se adopta, la sociedad actual se enfrenta a un
peligroso problema: el abuso de las drogas. Este problema se observa sobre
todo en nios y jvenes, independientemente de la religin, posicin social o
sexo. Como se ha mencionado reiterada veces la droga es cualquier
producto teraputico cuyo uso o consumo provoca alteraciones del sistema
nervioso central del individuo; crendole cambios psquicos, emocionales y
fsicos, as como farmaco-dependiencia.
Entre las posibles causas que pueden motivar a un joven para consumir
drogas, podran enumerarse: para pertenecer a un determinado grupo de
amistades (aceptacin de grupo), imitacin a un artista al cual se admira o
con el cual se siente identificado, para evadir una realidad que le desagrada
o para aumentar la autoestima (problemas en el hogar o para relacionarse
con otras personas y bajo el efecto de las drogas logran sentirse desinhibidos
y bien).

20

Dentro de este marco de ideas el uso y abuso de las drogas por parte de
nios, adolescentes y jvenes adultos debe prevenirse ya que en su
constante bsqueda de emociones o simplemente para evadir realidades
estas susceptibles de caer en la dependencia. Se presenta a continuacin
una breve descripcin sobre la clasificacin y efectos de las drogas, a fin de
que se conozca la informacin bsica. Se recomienda no centrar las
estrategias en las drogas y sus consecuencias, para evitar un efecto
antipreventivo sobre la informacin que se trasmite ya que puede generar
curiosidad por experimentar los efectos que se estn tratando de evitar. Es
conveniente trabajar las consecuencias que sobre la vida personal (familia,
estudios, amistades) tiene el consumo de las drogas.
Clasificacin de las drogas
La Organizacin Mundial de la Salud (2006), clasifica las drogas en cuatro
grupos diferenciados en funcin del grado de peligrosidad, tomando como
referencia los efectos que tienen sobre el comportamiento, la creacin de
dependencia y la toxicidad para el organismo. Entre ellas destacan las
siguientes:
Alucingenas: sustancias que actan sobre el sistema nervioso central,
causando alucinaciones, ensueo. Ejemplos de estas derogas: LSD,
marihuana, fenciclidina (PCP), mezcalina, peyote.
Depresoras: sustancias que deprimen el funcionamiento del sistema
nervioso central, retardando o disminuyendo la capacidad de respuesta de
las funciones psquicas y corporales. Ejemplo de estas drogas: opio y sus
derivados (morfina, herona, codena, meperidina, metadona, fentanil),
barbitricos (tiopental, pentobarbital, secobarbital, amobarbital, barbital),
benzodiacepina

(alprazolam,

bromazepam,

diazepam, etc.) y alcohol etlico.

21

clonazepam,

lorazepam,

Estimulantes: estimula la actividad del sistema nervioso central, significa


que produce un estado de excitacin o aceleracin de las funciones
biolgicas y psicolgicas. Ejemplo de estas drogas: cocana y sus derivados,
anfetaminas y sus anlogos estructurales, nicotina, cafena.
I nhalantes: sustancias qumicas de uso comn, cuyos vapores al ser
aspirados producen en el individuo euforia, desorientaciones, prdida del
apetito. Ejemplo de estas drogas: barnices, pegas, solventes, gasolina, tiner.
Etc.
El Servicio de La Polica Comunal y el trabajo de prevencin
En funcin de la prevencin, el trabajo del servicio de la polica comunal
est encaminado en cuatro aspectos fundamentales: (a) garantizar el
cumplimiento de la ley y de las polticas pblicas que rigen la labor de
prevencin, (b) realizar acciones encaminadas a evitar la ocurrencia de
conductas inadecuadas en las personas y de otras expresiones que afecten
la tranquilidad y seguridad de la comunidad, (c) contribuir a la educacin y
formacin de la poblacin, fomentndoles hbitos adecuados de convivencia
social, y (d) mantener una interaccin oportuna, respetuosa y de
corresponsabilidad con la poblacin y las instituciones.
La prevencin policial en la comunidad tiene dos formas principales de
expresarse, las cuales estn en concordancia con el grado de aparicin o
desarrollo de las manifestaciones negativas de las personas y estas son, la
prevencin temprana o anticipada y la prevencin inmediata, las cuales se
explican a continuacin.
Tipos de Prevencin
Prevencin anticipada: Es la que se realiza ante la aparicin de indicios
primarios que pueden conducir a la persona a manifestaciones de conductas
negativas. Estos indicios pueden presentarse de diversas formas; desercin

22

escolar, desercin laboral de jvenes y adultos aptos para ello, alteraciones


leves del orden, deambular a cualquier hora del da, violencia intrafamiliar,
entre otros.
Prevencin inmediata: Es la que se realiza ante el conocimiento de una
manifestacin de conducta negativa de la persona, con el objetivo de impedir
o evitar que adquiera una connotacin agravada. Para cada una de las
situaciones antes mencionadas se aplicarn diferentes mtodos de control y
vigilancia con la participacin de todos los entes que se requieran para influir
positivamente en la conducta y evolucin de las personas. Es importante
detectar debidamente las causas y condiciones que provocaron las
irregularidades en el comportamiento de los ciudadanos o ciudadanas. Juega
un papel determinante en esta labor de prevencin integral en las
comunidades, el Comit de Prevencin Integral, las escuelas, los centros
laborales, las instituciones, la Polica comunal y la propia poblacin.
A todos les corresponde ejercer la influencia educativa suficiente, capaz
de transformar los patrones de conducta adquiridos por las personas, que
ocasionaron la aparicin de comportamientos negativos e incorrectos.
Mtodos de prevencin
El Servicio de la Polica Comunal en su labor de prevencin utilizar
cuatro mtodos fundamentales:
Observacin: Persigue el objetivo de registrar y conocer de forma clara y
objetiva el comportamiento de la persona y dominar con oportunidad las
causas

que

pueden

estar

influyendo

en

la

modificacin

de

su

comportamiento.
Persuasin: Est dirigido a convencer y disuadir a la persona sobre
cuestiones relacionadas con la conducta. Resulta importante la conformidad
o admisin por el ciudadano o ciudadana de los asuntos que se le plantee.

23

Puede desarrollarse mediante conversaciones de forma individual o con la


presencia de familiares o personas que pueden tener una influencia positiva
sobre el individuo en cuestin.
La realizacin de charlas o conversaciones en el seno del Comit de
Prevencin puede ser un mtodo a emplear de cierto compromiso social.
Coercin: Se aplica a la persona que por sus caractersticas tengan una
mayor proclividad a la comisin de delitos y por lo general, ha sido
persuadida con anterioridad en una o dos oportunidades, sin apreciarse una
asimilacin positiva en el resultado de esas acciones.
Este mtodo podra ejecutarse mediante las formas siguientes: realizarle
por parte de la polica una llamada de alerta, sostener una conversacin
educativa.
Estimulacin: Consiste en estimular de forma individual la evolucin
positiva de la persona en cuanto a su comportamiento.
El Servicio de la Polica Comunal debe tener una observacin planificada
sobre las personas que por sus caractersticas y circunstancias son de riesgo
delictivo y por lo tanto, pueden crear un ambiente de conflictividad en la
comunidad. El objetivo esencial de este trabajo, es contribuir a que las
personas

con

algn

nivel

de

riesgo,

mantengan

un

adecuado

comportamiento social, y facilitar su reinsercin a los principales valores de


convivencia, como son el humanismo, la solidaridad, la paz y el bien, entre
otros.
Bases legales
La presente investigacin tiene su fundamentacin legal en primer lugar
en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en su
artculo 83, establece:

24

La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que


lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y
desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar
colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho
a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente
en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y
de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados
y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica. (p
45).
Estos sealamientos hacen referencia a los derechos que cada ciudadano
tiene de vivir en un ambiente libre y sano, as como de proteger su integridad
cuando se vea vulnerada por la presencia de sustancias que afecten su
condicin bio-psicosocial.
Por su parte la Ley del Servicio de Polica (2008), seala en su artculo
Artculo 34, son atribuciones comunes de los cuerpos de polica:

5.

Promover, desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que


garanticen la participacin de la comunidad organizada en el servicio de
polica comunal.
Siendo el servicio de polica una competencia concurrente, que resultan
comunes a todos los cuerpos de polica, tanto nacional, como estadal y
municipal. A los efectos del presente estudio, conviene destacar el ordinal 5
del precitado artculo, el cual seala entre las atribuciones de la polica
promover la participacin de la comunidad, y su acercamiento a la polica
comunal.
Asimismo, la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y

del

Adolecente (LOPNA, 2007), en el Articulo 263, Suministro de Sustancias


Nocivas establece que Quien venda, suministre o entregue indebidamente a
un nio, nia o adolescente; productos cuyos componentes puedan causar
dependencia fsica o squica, ser penado con prisin de seis meses a dos
aos..

25

Esta ley penaliza a aquellas personas que expendan sustancias


psicotrpicas o drogas a los menores de dieciocho aos, aunque el alcohol
est legalizado no debe ser vendido a los adolescentes por los daos que les
ocasionan tanto a su salud corporal y mental como a la familia y la sociedad.
En este mismo orden de ideas, la reseada ley en el Artculo 92 seala lo
siguiente: Est prohibido venderle o facilitarle, de cualquier forma, a los
nios, nias

y adolescentes: Tabaco, Sustancias estupefacientes y

psicotrpicas, incluidos los inhalantes, Sustancias alcohlicas.


En este sentido la ley claramente establece que los menores no deben
adquirir artculos que afecten su salud ni asistir a lugares no adecuados a su
edad y condicin de nios y adolescentes.
Asimismo la Ley Orgnica de Drogas (LOD, 2010), los lineamientos
generales que regirn la presente evaluacin tcnica y de costos y planes,
programas, proyectos en materia de prevencin de consumo de alcohol
tabaco y otras drogas.
Asimismo, la Gran Misin a Toda Venezuela, en su principio relacionado al
Enfoque de derechos e interdependencia, adopta el enfoque de derechos
humanos. En consecuencia, sus acciones son vistas como el cumplimiento
de obligaciones del Estado en materia de garanta de derechos, que pueden
y deben ser exigidas por la poblacin. En el desarrollo de la Gran Misin la
poblacin, y en particular los sectores populares, deben ser fortalecidos y
empoderados en su conciencia de derechos, en el acompaamiento crticopropositivo del desarrollo de la Gran Misin. La Gran Misin involucra el
cumplimiento de un conjunto interdependiente de derechos, por tal razn, se
trata de una poltica pblica enraizada al resto de las polticas del Gobierno
Bolivariano, orientadas a la construccin de la mxima felicidad posible y la
vida digna.

26

De igual forma, esta Misin tiene como objetivos, disminuir el ndice de


delitos, mediante el cumplimiento de las acciones que se encuentran dentro
de los seis vrtices estratgicos de la gran misin a toda vida Venezuela.
Abordar los factores de carcter estructural, situacional e institucional,
generadores de la violencia y el delito, para reforzar la convivencia solidaria y
garantizar el disfrute de los derechos de todas y todos los venezolanos en un
ambiente pacfico.

27

CAPITULO III
MARCO METODOLGICO
El marco metodolgico que define la investigacin, es la forma en la cual
se estructura el proyecto de acuerdo al enfoque, tipo, diseo del estudio,
poblacin, tcnica e instrumento de recoleccin de datos, a continuacin se
describen.
Naturaleza de la Investigacin
La presente investigacin tendr un enfoque cualitativo, que de acuerdo a
Blasco y Prez (2007), sealan que esta estudia la realidad en su contexto
natural y cmo sucede, sacando e interpretando fenmenos de acuerdo con
las personas implicadas. Utiliza variedad de instrumentos para recoger
informacin como las entrevistas, imgenes, observaciones, historias de
vida,

en

los

que

se

describen

las

rutinas

las

situaciones

problemticas, as como los significados en la vida de los participantes; como


el presente estudio donde la situacin diagnosticada se realiza por medio de
la observacin directa y el anlisis sistemtico de lo observado
Diseo de la investigacin
En relacin al diseo de investigacin la misma estar circunscrita en la
forma no experimental, que segn el autor Palella y Martins (2010), es el
que se realiza sin manipular en forma deliberada ninguna variable. El
investigador no sustituye intencionalmente las variables independientes. Se
observan los hechos tal y como se presentan en su contexto real y en un
tiempo determinado o no, para luego analizarlos. Por lo tanto en este diseo
no se construye una situacin especifica si no que se observa las que
existen. (pag.87). En tal sentido, los investigadores observan las situaciones
28

que se evidencian en la Comunidad vega del Cobre Municipio Sucre Estado


Portuguesa, las analizan y buscan en conjunto la posible solucin; asimismo
se apoya en una investigacin de campo que de acuerdo a Arias (2012), es
aquella que consiste en la recoleccin de todos directamente de los sujetos
investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos primarios), sin
manipular o controlar variables alguna, es decir, el investigador obtiene la
informacin pero no altera las condiciones existentes (pag. 31).
Tipo de investigacin
En cuanto al tipo de investigacin, la misma se identificar con los
parmetros tericos que definen el proyecto factible, al respecto la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador (2006), plantea consigo la
investigacin, clasificacin y desarrollo de una propuesta de un modelo
operativo variable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades
de organizaciones o grupos sociales (p. 21). Se observa claramente que el
marco de la investigacin, se adecuar a esta descripcin dado a que
finalmente se estructura una alternativa para dar solucin al problema
diagnosticado.
Poblacin y Muestra
Segn Tamayo y Tamayo (2003), poblacin es la totalidad del
fenmeno a estudiar en donde las unidades de poblacin poseen una
caracterstica comn, la cual se estudia y da origen a los datos de

la

investigacin (p.93). Para la presente investigacin la poblacin objeto de


estudio la conformarn 157 adolescentes masculinos y femeninos de la
comunidad Vega del Cobre Municipio Sucre Estado Portuguesa.
Por su parte, Arias (ob. Cit.), define

la muestra como un conjunto

representativo de un universo es decir cualquier subconjunto de una


poblacin p (275). Para objeto de esta investigacin la muestra objeto de
estudio ser Censal, es decir se tomara el 100% de la poblacin.

29

Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos


Arias (ob. Cit.), menciona que las tcnicas de recoleccin de datos son
las distintas formas de obtener informacin. (pg.53). La tcnica de
recoleccin de datos que se utilizar en la presente investigacin es la
encuesta; la cual de acuerdo a Mayntz (2010), consiste en la bsqueda
sistemtica de informacin en la que el investigador pregunta a los
investigados sobre los datos que desea obtener, y posteriormente rene
estos datos individuales para obtener durante la evaluacin datos agregados.
De igual forma, Arias (ob. Cit.), seala que los instrumentos son los
medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la informacin
(pg.53). Para recoger datos e informacin relevantes, se

utilizar como

instrumento el cuestionario, que segn el autor antes citado es la modalidad


de encuesta que se realiza de forma escrita mediante un instrumento o
formato en papel contentivo de una serie de preguntas (p.67).
Un cuestionario permite la obtencin de datos de manera simple a travs
de tems que son respondidos de acuerdo a lo que se establezca o como se
necesite para analizar claramente los resultados, que son importantes para el
desarrollo de la investigacin que se est ejecutando.
En tal sentido, dicho cuestionario estar conformado por diez (10) tems
dicotmicos cerrados, con opciones de respuesta SI-NO.
Validez y confiablidad del instrumento
En relacin a este punto, Hernndez y otros (2006), plantean que la
validez es el grado en el cual el instrumento refleja un dominio especfico de
contenido de lo que se mide. Luego de diseado el instrumento, antes de su
aplicacin, se debe cumplir con el requisito de validacin del mismo.

30

A este respecto, Chvez (2007), mide a la validez como la eficacia con


que un instrumento mide lo que pretende el investigador; es decir, la validez
de una escala va a estar relacionadas con la confiabilidad del instrumento.
Por su parte, Mndez (2007), define la validez como el grado en que una
prueba mide lo que se propone medir, este aspecto es de gran importancia
porque le asegurarn al investigador que la informacin obtenida le servir a
su propsito.
Atendiendo a estas consideraciones, el instrumento diseado para la
recoleccin de informacin de la presente investigacin, ser sometido a la
revisin de contenido y juicio de expertos, para ello se solicitar la opinin de
tres (3) especialistas que atendiendo a los criterios de redaccin, coherencia
y pertinencia, lo que facilitar el diseo final del cuestionario.
En relacin a la confiabilidad, Hernndez, y otros (ob. cit), sealan que se
refiere al grado en que su aplicacin repetida al mismo sujeto u objeto
produce resultados iguales (consistentes y coherentes).
Anlisis de los resultados
De acuerdo a las apreciaciones de Sabino (2000), el anlisis de datos,
consiste en emplear procedimientos estadsticos que logran proyectarse
despus de finalizada la aplicabilidad del instrumento, que por efectos
cumple con una norma metodolgica vinculada a la tabulacin y graficacin
de los resultados.

31

REFERENCIAS
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Disponible: http://www.alianzasindrogas.org.ve/index.asp.
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drogas. Papeles del Psiclogo, 1(28), 1-8.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 5456, marzo 3, 2000.
CONACUID.

(2003).

[Pgina

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lnea].

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http://www.conacuid.com/ [Consulta: 2015, febrero 4]


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http://www.misionatodavidavenezuela.gob.ve/. Consulta [2015, febrero, 3]
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Descripcin. Venezuela: COMSIPOL
Jessor, R. (2001). Los problemas de comportamiento y desarrollo
psicosocial: un estudio longitudinal de la juventud. Nueva York: Academic
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del Cuerpo de Polica Nacional (2008). Gaceta Oficial N 5.880 de fecha
Abril, 9. Caracas: Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Ley Orgnica para la Proteccin del nio, nia y adolescente (2007). Gaceta
Oficial 5.859 Extraordinaria del 10/12/2007.

32

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de Grado no publicado.
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jvenes en las Amricas: Escribiendo el futuro, [En lnea]. Ginebra.
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Palella S y Martins, F. (2010) Metodologa de la investigacin cualitativa. De
esta edicin, FEDUPEL.
Sabino, C. (2000). El Proceso de Investigacin: Introduccin TericoPrctica. Caracas: Editorial Panapo de Venezuela. Santana. (2002).
Salas, L. (2011). Drogadiccin: un sntoma. En: OPS. La salud del
adolescente y del joven. Publicacin Cientfica, No. 552: 217-223.

33

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