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SUMILLA:

1. Para fines de la procedencia del beneficio de devolucin previsto en el artculo 1 del


Decreto Legislativo N 783, y tratndose de ENIEX y ONGD que no sean contribuyentes
del IGV, no resultar de aplicacin el requisito sealado en el inciso c) del artculo 19 del
TUO del IGV, por lo que para efectos del goce del referido beneficio no ser exigible que
las adquisiciones comprendidas dentro del mismo se encuentren anotadas en un Registro
de Compras.
No obstante, en el caso de las ENIEX y ONGD que tengan la condicin de contribuyentes
del IGV, el aludido requisito s ser exigible para efectos de que proceda la mencionada
devolucin.

2. La obligacin de presentar la declaracin jurada mensual a que se refiere el artculo 29 del


TUO del IGV nicamente alcanza a los sujetos del Impuesto, por lo que tratndose de
ENIEX u ONGD beneficiarias de la devolucin a que se refiere el artculo 1 del Decreto
Legislativo N 783 que no tengan dicha condicin, no ser exigible el cumplimiento de la
obligacin antes referida.

3. Para efecto del clculo del IGV e IPM materia de la devolucin prevista en el artculo 1 del
Decreto Legislativo N 783, no resulta de aplicacin el procedimiento regulado en el
numeral 6 del artculo 6 del Reglamento del IGV.

4. Las personas jurdicas que sean contribuyentes del IGV de acuerdo con lo establecido en
el artculo 9 del TUO que regula dicho Impuesto deben cumplir, entre otros, con la
obligacin de llevar el Registro de Compras correspondiente, independientemente de que
por aplicacin de una norma resulten exoneradas del pago del referido Impuesto.
INFORME N 040-2008-SUNAT/2B0000
MATERIA:
Se formulan las siguientes consultas en relacin con las obligaciones formales que, como
consecuencia de la publicacin del Decreto Legislativo N 950, deben cumplir las ONG y ENIEX
beneficiarias del Decreto Legislativo N 783 a efectos de solicitar la devolucin del Impuesto
General a las Ventas (IGV) e Impuesto de Promocin Municipal (IPM), as como aquellas ONG y
ENIEX que realizan adquisiciones con donaciones del exterior y no solicitan la devolucin sealada
en el mencionado Decreto:
1. Es obligatorio que las adquisiciones efectuadas por los beneficiarios del Decreto
Legislativo N 783, vinculadas al Decreto Supremo N 036-94-EF, se encuentren anotadas
en un Registro de Compras debidamente legalizado para que proceda la devolucin?

2. Es obligatorio que las adquisiciones que son motivo de devolucin se informen en la


declaracin jurada mensual del IGV-Renta?. Si se informan, dnde se reflejan?

3. Para las adquisiciones gravadas que son motivo de devolucin, les son de aplicacin el
procedimiento regulado por el inciso 6 del artculo 6 del Decreto Supremo N 029-94-EF?

4. Respecto de las ONG y ENIEX que no solicitan la devolucin del IGV regulada por el
Decreto Legislativo N 783, les son de aplicacin las normas sobre registro de
operaciones y presentacin de declaraciones?

5. Las personas jurdicas privadas que estn exoneradas del IGV, se encuentran obligadas
a llevar un Registro de Compras con efectos tributarios?
BASE LEGAL:

Decreto Legislativo N 783, que aprueba norma sobre devolucin de impuestos que gravan
las adquisiciones con donaciones del exterior e importaciones de misiones diplomticas y
otros, publicado el 31.12.1993, y normas ampliatorias.

Decreto Supremo N 36-94-EF, mediante el cual se reglamenta el otorgamiento de


beneficio tributario en las compras de bienes efectuadas con financiacin de donaciones y
Cooperacin Tcnica Internacional No Reembolsable, publicado el 10.4.1994, y normas
modificatorias.

Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N 055-99-EF, publicado el 15.4.1999, y
normas modificatorias (en adelante, TUO del IGV).

Decreto Legislativo N 950, que modifica la Ley del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto Selectivo al Consumo, publicado el 3.2.2004.

Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al


Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N 29-94-EF, publicado el 29.3.1994, cuyo
Ttulo I fue sustituido por el Decreto Supremo N 136-96-EF, publicado el 31.12.1996, y
normas modificatorias (en adelante, Reglamento del IGV).

ANLISIS:

1.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 1 del Decreto Legislativo N 783, el IGV y el


IPM que se pague en las compras de bienes y servicios, efectuadas con financiacin
provenientes de donaciones del exterior y de la cooperacin tcnica internacional no
reembolsable otorgadas por Gobiernos e Instituciones Extranjeras u Organismos de
Cooperacin Tcnica Internacional en favor del Gobierno Peruano, entidades estatales
excepto empresas, o instituciones sin fines de lucro previamente autorizadas y acordadas
con el Gobierno Peruano, podr ser objeto de devolucin.
Para tal efecto, el inciso g) del artculo 2 del Decreto Supremo N 36-94-EF (1) seala que
se entiende por "instituciones sin fines de lucro previamente autorizadas y acordadas" a las

Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica Internacional (ENIEX),


registradas en el Ministerio de Relaciones Exteriores; los Organismos No
Gubernamentales de Desarrollo (ONGD Per); e instituciones privadas sin fines de lucro
receptoras de donaciones de carcter asistencial y educacional provenientes del exterior
(IPREDA), registradas en la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI) (2); que:
a. Tienen inscripcin vigente en los registros que conduce la APCI, de acuerdo a lo
establecido por el Decreto Legislativo N 719 y su Reglamento; el Decreto
Supremo N 076-93-PCM y Resolucin Suprema N 508-93-PCM.

b. Estn inscritas en el Registro de entidades exoneradas del Impuesto a la Renta


que conduce la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).

c.

Se encuentren financiando o ejecutando al menos un programa, proyecto o


actividad que involucra cooperacin tcnica internacional no reembolsable, o
donaciones provenientes del exterior, aprobados o registrados por el Gobierno
Peruano. En ningn caso habr un doble reintegro por el mismo concepto.

d. Tienen constancia de recepcin por parte de la APCI, del informe sobre el avance
de ejecucin del programa, proyecto o actividades a su cargo, correspondiente al
del semestre inmediato anterior a aqul en el cual se solicita el beneficio concedido
por el Decreto Legislativo N 783.

e. Destinan exclusivamente los recursos para los fines del programa, proyecto o
actividad que derivan del Convenio de cooperacin tcnica internacional no
reembolsable o del objetivo de donacin.
Asimismo, el artculo 3 del referido Decreto Supremo establece que las instituciones antes
mencionadas, entre otros, sern sujetos del beneficio tributario previsto en el artculo 1 del
Decreto Legislativo N 783, siempre que:

Financien o ejecuten programas, proyectos o actividades autorizadas por el


Gobierno;

Utilicen fondos provenientes de cooperacin tcnica internacional no reembolsable


o donaciones del exterior; y,

Cuenten con planes de operaciones registrados o aprobados donde figuren las


adquisiciones a efectuarse durante el perodo con recursos que proporciona la
fuente cooperante.

De otro lado, la citada norma reglamentaria seala en sus artculos 6 y 7 que los sujetos
beneficiarios solicitarn la devolucin(3), mediante la emisin de las Notas de Crdito
Negociables correspondientes, dentro de los seis meses de efectuada la adquisicin de
bienes y servicios, adjuntando los siguientes documentos:

a. Copia de la constancia de la APCI, debidamente calificada y autenticada por el


fedatario de la SUNAT.

b. Relacin detallada de la totalidad de los comprobantes de pago correspondientes


al perodo por el que se solicita la devolucin, indicando el nmero del Registro
nico del Contribuyente (RUC) de quienes la emitieron, la serie, el nmero y la
fecha de los mismos, as como el monto de los Impuestos. En el caso de la
utilizacin en el pas de servicios prestados por no domiciliados, la norma seala
que:
i) No ser de aplicacin lo relacionado con el nmero de RUC del emisor,
ni la serie y el nmero del comprobante de pago; y,
ii) En la referida relacin, adicionalmente, deber indicarse los datos del
documento que acredite el pago de los Impuestos.
c.

Copia de la factura o ticket correspondiente a la SUNAT, entregados con ocasin


de la adquisicin de bienes y servicios, en los cuales conste en forma discriminada
el monto de los Impuestos. Las mencionadas copias debern emitirse de
conformidad a lo establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago. En el
caso de la utilizacin en el pas de servicios prestados por no domiciliados, bastar
con presentar la fotocopia del comprobante de pago respectivo sin que ste tenga
que cumplir con los requisitos antes mencionados.

Adicionalmente, el artculo 8 del Reglamento bajo comentario establece que, para efecto
de la devolucin, la SUNAT deber verificar lo siguiente:
a. Que los comprobantes de pago consignen el nombre y RUC del sujeto del
beneficio, no siendo ste ltimo dato de aplicacin en el caso de la utilizacin en el
pas de servicios prestados por no domiciliados.

b. Que los Impuestos a devolverse corresponden slo a los bienes y servicios


incluidos en los respectivos planes de operaciones, o necesarios para la
emergencia declarada de acuerdo a la informacin proporcionada en la constancia
correspondiente.
2. Como se puede apreciar de las normas antes glosadas, las ENIEX y ONGD-Per, entre
otras entidades, que cumplan los requisitos establecidos en los artculos 2 y 3 del
Decreto Supremo N 36-94-EF pueden gozar del beneficio de devolucin del IGV e IPM
que hubieran gravado sus adquisiciones de bienes y servicios destinados a programas o
proyectos o actividades que involucran cooperacin tcnica internacional no reembolsable
o donaciones provenientes del exterior, autorizadas por el Gobierno; solicitando para tal
efecto, la devolucin respectiva conforme a lo sealado en dicho Decreto.
Cabe indicar que, aun cuando el Decreto en mencin slo contempla, para efectos del
goce del beneficio, los requisitos detallados en el acpite precedente, mediante la Tercera
Disposicin Final del Decreto Legislativo N 950 se ha sealado que las disposiciones
referidas al crdito fiscal contenidas en el Captulo VI del TUO del IGV, sern aplicables en
lo que sea pertinente, a los beneficios tributarios establecidos bajo la naturaleza de los
regmenes de recuperacin anticipada del IGV, los reintegros tributarios y las devoluciones
del IGV, respecto del IGV originado por la adquisicin de bienes, servicios y contratos de
construccin, o el pagado en la importacin del bien o con motivo de la utilizacin en el

pas de servicios prestados por no domiciliados(4).

3. Pues bien, conforme se observa, la citada Disposicin resulta ser bastante amplia en
cuanto a los beneficios de devolucin del IGV comprendidos dentro de sus alcances,
estando incluido entre stos el beneficio de devolucin del IGV materia de consulta.
En ese orden de ideas, respecto del beneficio en mencin sern de aplicacin las
disposiciones referidas al crdito fiscal contenidas en el Captulo VI del TUO del IGV, en lo
que sea pertinente, lo que supone efectuar un anlisis de tales disposiciones atendiendo a
la naturaleza y caractersticas de dicho beneficio.

4. As, en lo que corresponde a la primera consulta, el inciso c) del artculo 19 del TUO del
IGV, comprendido en el Captulo VI de este TUO, establece como requisito formal para
ejercer el derecho al crdito fiscal que los comprobantes de pago, las notas de dbito, los
documentos emitidos por la SUNAT a los que se refiere el inciso a) de dicho artculo, o el
formulario donde conste el pago del Impuesto en la utilizacin de servicios prestados por
no domiciliados; hayan sido anotados por el sujeto del Impuesto en su Registro de
Compras, dentro del plazo que seale el Reglamento. El mencionado Registro deber
estar legalizado antes de su uso y reunir los requisitos previstos en el Reglamento (5).
Ahora bien, a fin de determinar si la aplicacin de dicho requisito resulta pertinente
tratndose del beneficio materia de consulta, debe tenerse en cuenta que segn el artculo
37 del TUO del IGV, son los contribuyentes del Impuesto quienes estn obligados a llevar
un Registro de Ventas e Ingresos y un Registro de Compras, en los que anotarn las
operaciones que realicen, de acuerdo a las normas que seale el Reglamento.
Dicha obligacin tiene su sustento en la necesidad de control respecto de la determinacin
del IGV a pagar, el cual conforme a lo establecido en el artculo 11 del mencionado TUO,
se determina mensualmente, deduciendo del Impuesto Bruto de cada perodo el crdito
fiscal; determinacin en la que adquiere lgica la exigencia prevista en el inciso c) del
artculo 19 del TUO del IGV en el sentido que el documento que sustenta el crdito fiscal
haya sido anotado por el sujeto del Impuesto en su Registro de Compras dentro del plazo
sealado en el Reglamento.
En ese orden de ideas, tratndose de una ENIEX u ONGD que no resulte ser contribuyente
del IGV conforme a lo establecido en el numeral 9.2 del artculo 9 del TUO del IGV (6), mal
podra resultar de aplicacin el requisito en mencin, para efectos de la procedencia de la
devolucin a que se refiere el artculo 1 del Decreto Legislativo N 783.
En efecto, en tanto dichas entidades no califiquen como contribuyentes del IGV no les
resultar exigible la obligacin de llevar el Registro de Compras, no pudiendo entenderse
exigible la misma para fines del goce del beneficio materia de consulta, toda vez que ello
implicara establecer un condicionamiento que excedera las normas del IGV que prevn
tal obligacin nicamente en el caso de los contribuyentes del Impuesto.
Ms an, un condicionamiento de tal naturaleza no guardara correspondencia con el
objeto y caractersticas del beneficio, el mismo que busca eliminar la incidencia del traslado
del Impuesto en las adquisiciones de bienes y servicios realizadas, entre otros, por las
ENIEX y ONGD, destinadas a programas o proyectos o actividades que involucran
cooperacin tcnica internacional no reembolsable o donaciones provenientes del exterior,
autorizadas por el Gobierno.
Distinto, sin embargo, sera el caso de una ENIEX u ONGD que s califica como
contribuyente del IGV y que, por ende, se encuentra obligada a llevar un Registro de

Compras en el cual debe anotar todas sus operaciones (7), puesto que por aplicacin de la
Tercera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 950 deber cumplir con el requisito
previsto en el inciso c) del artculo 19 del TUO del IGV para efectos que proceda la
devolucin correspondiente.

5. De otro lado, en lo que atae a la segunda consulta, cabe sealar que de acuerdo con lo
establecido en el artculo 29 del TUO del IGV, los sujetos del Impuesto, sea en calidad de
contribuyentes como de responsables, debern presentar una declaracin jurada sobre las
operaciones gravadas y exoneradas realizadas en el perodo tributario del mes calendario
anterior, en la cual dejarn constancia del Impuesto mensual, del crdito fiscal y, en su
caso, del Impuesto retenido o percibido. Igualmente determinarn y pagarn el Impuesto
resultante o, si correspondiere, determinarn el saldo del crdito fiscal que haya excedido
al Impuesto del respectivo perodo(8).
Como se puede apreciar, la obligacin en mencin nicamente alcanza a los sujetos del
Impuesto, por lo que tratndose de ENIEX u ONGD beneficiarias de la devolucin a que se
refiere el artculo 1 del Decreto Legislativo N 783 que no tengan dicha condicin, no ser
exigible el cumplimiento de la obligacin antes referida.

6. En lo que corresponde a la tercera consulta, entendemos que la misma est orientada a


determinar si para efecto del clculo del IGV e IPM materia de la devolucin prevista en el
artculo 1 del Decreto Legislativo N 783, resulta de aplicacin el procedimiento regulado
en el numeral 6 del artculo 6 del Reglamento del IGV.
Al respecto, cabe tener en cuenta que la citada norma reglamentaria regula el
procedimiento que, de acuerdo con lo establecido en el artculo 23 del TUO del IGV (9),
deber seguirse para efecto de la determinacin del crdito fiscal, cuando el sujeto del
Impuesto realice conjuntamente operaciones gravadas y no gravadas.
As, la referida norma reglamentaria dispone que tales sujetos aplicarn el siguiente
procedimiento:
i.

Contabilizarn separadamente la adquisicin de bienes, servicios, contratos de


construccin e importaciones destinados exclusivamente a operaciones gravadas y
de exportacin, de aqullas destinadas a operaciones no gravadas; pudiendo
utilizar como crdito fiscal slo el Impuesto que haya gravado la adquisicin de
bienes, servicios, contratos de construccin e importaciones, destinados a
operaciones gravadas y de exportacin(10).
Al monto que resulte de la aplicacin del procedimiento antes sealado, se le
adicionar el crdito fiscal resultante del procedimiento que se indica en ii).

ii.

ii) Cuando el sujeto no pueda determinar las adquisiciones que han sido
destinadas a realizar operaciones gravadas o no con el Impuesto, el crdito fiscal
se calcular proporcionalmente con el siguiente procedimiento:
a) Se determinar el monto de las operaciones gravadas con el Impuesto,
as como las exportaciones de los ltimos doce meses, incluyendo el mes
al que corresponde el crdito.

b) Se determinar el total de las operaciones del mismo perodo,


considerando a las gravadas y a las no gravadas, incluyendo a las
exportaciones.
c) El monto obtenido en a) se dividir entre el obtenido en b) y el resultado
se multiplicar por cien (100). El porcentaje resultante se expresar hasta
con dos decimales.
d) Este porcentaje se aplicar sobre el monto del Impuesto que haya
gravado la adquisicin de bienes, servicios, contratos de construccin e
importaciones que otorgan derecho a crdito fiscal, resultando as el
crdito fiscal del mes.
Dicha proporcin se aplicar siempre que en un perodo de doce (12) meses,
incluyendo el mes al que corresponde el crdito fiscal, el contribuyente haya
realizado operaciones gravadas y no gravadas cuando menos una vez en el
perodo mencionado.
Agrega la norma que, tratndose de contribuyentes que tengan menos de doce
(12) meses de actividad, el perodo a que hace referencia el prrafo anterior se
computar desde el mes en que inici sus actividades; asimismo, indica que los
sujetos del Impuesto que inicien o reinicien actividades, calcularn dicho
porcentaje acumulando el monto de las operaciones desde que iniciaron o
reiniciaron actividades, incluyendo las del mes al que corresponda el crdito, hasta
completar un perodo de doce (12) meses calendario, debiendo aplicar en adelante
lo dispuesto en los prrafos anteriores.
Como se puede apreciar, las citadas normas regulan el procedimiento que los sujetos del
Impuesto que realicen conjuntamente operaciones gravadas y no gravadas debern seguir
para efecto de calcular el crdito fiscal que deducirn del Impuesto Bruto de cada perodo
tributario.
Ahora bien, como ya se mencion precedentemente, el beneficio de devolucin materia de
consulta tiene por objeto eliminar la incidencia del traslado del Impuesto en las
adquisiciones de bienes y servicios realizadas, entre otros, por las ENIEX y ONGD,
destinadas a programas o proyectos o actividades que involucran cooperacin tcnica
internacional no reembolsable o donaciones provenientes del exterior, autorizadas por el
Gobierno; considerando el carcter no empresarial de las actividades que dentro de este
marco son realizadas por dichas entidades.
As pues, atendiendo a la naturaleza de tales programas, proyectos o actividades
comprendidos dentro del beneficio de devolucin a que se refiere el artculo 1 del Decreto
Legislativo N 783, as como al objeto del mismo, mal podra afirmarse que, para fines de
determinar el monto materia de dicha devolucin, resulte de aplicacin el procedimiento
previsto en el numeral 6 del artculo 6 del Reglamento del TUO del IGV.
Afirmar lo contrario implicara limitar el beneficio en mencin, otorgado respecto de todas
las adquisiciones de bienes y servicios efectuadas con financiacin provenientes de
donaciones del exterior y de la cooperacin tcnica internacional no reembolsable,
incluidas en el respectivo plan de operaciones registrado o aprobado por el Gobierno
Peruano y que sean destinadas exclusivamente a los programas, proyectos o actividades
que derivan del respectivo convenio de cooperacin tcnica o del objetivo de la donacin;
lo que lleva implcito el no destino de tales adquisiciones a operaciones gravadas con el

IGV, condicin necesaria para que el Impuesto que grava la adquisicin de bienes o
servicios tenga el carcter de crdito fiscal.
En virtud de lo anterior, la citada conclusin resulta de aplicacin aun cuando la ENIEX u
ONGD sea contribuyente del IGV, en caso que adems de las actividades relacionadas con
los programas o proyectos que involucran cooperacin tcnica internacional no
reembolsable o donaciones provenientes del exterior, autorizadas por el Gobierno,
desarrollen de manera habitual operaciones comprendidas dentro del mbito de aplicacin
del IGV.
7. En cuanto a la cuarta consulta orientada a establecer si las ENIEX u ONGD que no
soliciten la devolucin prevista en el artculo 1 del Decreto Legislativo N 783 le son de
aplicacin las normas sobre registro de operaciones y presentacin de declaraciones, nos
remitimos a lo sealado en los numerales 4 y 5 del presente Informe, habida cuenta que el
criterio expresado en ellos no vara en funcin a si el sujeto que califica como beneficiario
de la mencionada devolucin solicite o no la misma.

8. Finalmente, en cuanto a la quinta consulta, cabe tener en cuenta que conforme a lo


dispuesto en el artculo 37 del TUO del IGV, los contribuyentes del Impuesto estn
obligados a llevar un Registro de Ventas e Ingresos y un Registro de Compras, en los que
anotarn las operaciones que realicen, de acuerdo a las normas que seale el
Reglamento; sin que ste ni ninguna otra norma haya previsto excepciones a dicha
obligacin.
En ese sentido, las personas jurdicas que sean contribuyentes del IGV de acuerdo con lo
establecido en el artculo 9 del citado TUO debern cumplir, entre otros, con la obligacin
de llevar el Registro de Compras correspondiente, independientemente que por aplicacin
de una norma resulten exoneradas del pago del IGV, habida cuenta que dicha exoneracin
no los exime del cumplimiento de las obligaciones formales derivadas de la realizacin de
operaciones comprendidas dentro del campo de aplicacin del Impuesto (11).
CONCLUSIONES:
1. Para fines de la procedencia del beneficio de devolucin previsto en el artculo 1 del
Decreto Legislativo N 783, y tratndose de ENIEX y ONGD que no sean contribuyentes
del IGV, no resultar de aplicacin el requisito sealado en el inciso c) del artculo 19 del
TUO del IGV, por lo que para efectos del goce del referido beneficio no ser exigible que
las adquisiciones comprendidas dentro del mismo se encuentren anotadas en un Registro
de Compras.
No obstante, en el caso de las ENIEX y ONGD que tengan la condicin de contribuyentes
del IGV, el aludido requisito s ser exigible para efectos de que proceda la mencionada
devolucin.

2. La obligacin de presentar la declaracin jurada mensual a que se refiere el artculo 29 del


TUO del IGV nicamente alcanza a los sujetos del Impuesto, por lo que tratndose de
ENIEX u ONGD beneficiarias de la devolucin a que se refiere el artculo 1 del Decreto
Legislativo N 783 que no tengan dicha condicin, no ser exigible el cumplimiento de la
obligacin antes referida.

3. Para efecto del clculo del IGV e IPM materia de la devolucin prevista en el artculo 1 del
Decreto Legislativo N 783, no resulta de aplicacin el procedimiento regulado en el

numeral 6 del artculo 6 del Reglamento del IGV.

4. Las personas jurdicas que sean contribuyentes del IGV de acuerdo con lo establecido en
el artculo 9 del TUO que regula dicho Impuesto deben cumplir, entre otros, con la
obligacin de llevar el Registro de Compras correspondiente, independientemente de que
por aplicacin de una norma resulten exoneradas del pago del referido Impuesto.
Lima, 28 de marzo de 2008

Original firmado por

CLARA URTEAGA GOLDSTEIN

Intendente Nacional Jurdico

(1)

Emitido de conformidad con lo establecido en el artculo 3 del Decreto Legislativo N 783, segn
el cual por decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas se establecer el
monto a partir del cual proceder la devolucin del IGV y del IPM a que se refiere el artculo 1 de
dicho Decreto Legislativo, as como los requisitos que debern cumplir las entidades beneficiarias
para la calificacin de la SUNAT, la relacin de bienes y servicios por los cuales procede la
devolucin y las dems normas reglamentarias requeridas para el cumplimiento de lo prescrito en
el Decreto.
(2)

Debe tenerse en cuenta que mediante la Primera Disposicin Transitoria de la Ley N 27692 Ley de Creacin de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI, publicada el
12.4.2002, la APCI asume, entre otros, las funciones de la Secretara Ejecutiva de Cooperacin
Tcnica Internacional de la Presidencia del Consejo de Ministros (SECTI) y de la Oficina de
Cooperacin Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores (OCI).
(3)

Segn establece la norma, el monto mnimo para solicitar la devolucin es el equivalente a 0.25
de una Unidad Impositiva Tributaria.
(4)

Es del caso mencionar que, con anterioridad a la vigencia de este Decreto Legislativo, en el
Informe N 271-2003-SUNAT/2B0000 (disponible en la pgina web de esta Administracin
Tributaria:http://www.sunat.gob.pe) se concluy que para fines de efectuar las devoluciones del
IGV e IPM previstas en los artculos 1 y 4 del Decreto Legislativo N 783, no resultaba exigible el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Captulo VI del TUO del IGV.
(5)

Aade la norma que la legalizacin extempornea del Registro de Compras despus de su uso
no implicar la prdida del crdito fiscal, en tanto los comprobantes de pago u otros documentos
que sustenten dicho crdito hayan sido anotados en ste dentro del plazo que seale el
Reglamento, en cuyo caso el derecho al crdito fiscal se ejercer a partir del perodo
correspondiente a la fecha de la legalizacin del Registro de Compras, salvo que el contribuyente
impugne la aplicacin del crdito fiscal en dicho perodo, en cuyo caso ste se suspender,

debiendo estarse a lo que resuelva el rgano resolutor correspondiente. Lo anterior es sin perjuicio
de las multas que pudieran corresponder.
(6)

Segn el cual, tratndose de las personas naturales, las personas jurdicas, entidades de
derecho pblico o privado, las sociedades conyugales que ejerzan la opcin sobre atribucin de
rentas prevista en las normas que regulan el Impuesto a la Renta, sucesiones indivisas, que no
realicen actividad empresarial, sern consideradas sujetos del Impuesto cuando:
i)

Importen bienes afectos;

ii)
Realicen de manera habitual las dems operaciones comprendidas dentro del mbito
de aplicacin del Impuesto.
Agrega la norma que la habitualidad se calificar en base a la naturaleza, caractersticas, monto,
frecuencia, volumen y/o periodicidad de las operaciones, conforme a lo que establezca el
Reglamento, considerndose habitual la reventa.
(7)

Sea que las adquisiciones otorguen derecho al beneficio o no.

(8)

Agrega la norma en su ltimo prrafo que, la SUNAT podr establecer o exceptuar de la


obligacin de presentar declaraciones juradas en los casos que estime convenientes, a efecto de
garantizar una mejor administracin o recaudacin del Impuesto.
(9)

Comprendido en el Captulo VI del TUO del IGV.

(10)

Para dicho efecto, la norma seala que los contribuyentes debern contabilizar separadamente
sus adquisiciones, clasificndolas en: a) destinadas a ser utilizadas exclusivamente en la
realizacin de operaciones gravadas y de exportacin; b) destinadas a ser utilizadas
exclusivamente en la realizacin de operaciones no gravadas, excluyendo las exportaciones; y, c)
destinadas a ser utilizadas conjuntamente en operaciones gravadas y no gravadas.
(11)

As lo ha entendido adems el Tribunal Fiscal en Resoluciones como la N 291-3-97, 02859-42003 y 02590-4-2005.

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