Estado de situacin de la investigacin en la formacin docente en la

Argentina y la provincia de Buenos Aires

Lic. Ins Cappellacci, responsable del rea de Investigacin INFD

El presente documento fue elaborado a partir de una presentacin que la Lic. Cappellacci realiz
en el marco de la primera cohorte del Curso de investigacin educativa y procesos de produccin
de sentidos. Se trata de una sistematizacin de las filminas utilizadas como apoyatura en aquel
momento de trabajo, rico en la presentacin de antecedentes en materia de investigacin,
funciones y objetivos del rea de investigacin del Instituto Nacional de Formacin Docente
(INFD) y algunas conceptualizaciones vinculadas al sentido de la investigacin en los institutos
superiores de formacin.
Antecedentes y actualidad en materia de investigacin
Durante la dcada de 1990 se promueve a la investigacin educativa como un eje de la formacin
docente y se concibe como una de las funciones de los institutos superiores. Esta transformacin
adquiere visibilidad a partir de algunas experiencias de trabajo especficas y de la aprobacin de
diferentes leyes: Proyecto Maestros de Enseanza Bsica (MEB); Programa de Transformacin
de la Formacin Docente (PTFD) (1991-1995); Ley Federal de Educacin (1993) y Ley de
Educacin Superior (1995).
En la actualidad, la investigacin en la formacin docente ha adquirido una mayor impronta en
tanto se define tambin como una de las funciones del nivel de Educacin Superior. No obstante,
cuenta con un marco normativo de mayor respaldo por medio del cual el Estado nacional asume la
responsabilidad de acompaar los procesos de investigacin que se produzcan en el nivel y su
continuidad en el tiempo.
Documentos marcos actuales

La organizacin de la funcin de investigacin en la Formacin Docente (2013).

Marcos normativos de la investigacin educativa en la Formacin Docente (2013).

Normativa actual

Ley de Educacin Nacional (N 26.206/06). Art. 72, 73, 76.

Resolucin del CFE N 23/07, Plan Nacional de Formacin Docente 2007-2010. Estrategia
8.

Resolucin del CFE N 30/08, Hacia una institucionalidad del Sistema de Formacin
Docente en Argentina. Art. 1 y 2.

Resolucin del CFE N 140/11, Lineamientos Federales para el planeamiento y la

organizacin institucional del sistema formador.

Resolucin del CFE N 167/12, Plan Nacional de Formacin Docente 2012-2015. Poltica
IV. Fortalecimiento de la formacin continua y la investigacin.

Resolucin del CFE N 188/12, Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin

Docente.

A los fines de concretar el acompaamiento mencionado anteriormente, la Ley de Educacin

Nacional crea el Instituto Nacional de Formacin Docente (INFD) y en su interior un rea de
Investigacin Educativa que trabaja en torno a los siguientes objetivos:

contribuir al fortalecimiento de la funcin de investigacin en el sistema formador;

fomentar y fortalecer la produccin de conocimiento en los institutos superiores de

formacin docente y en el nivel superior;

promover investigaciones que identifiquen problemas y desafos del sistema formador y del
sistema educativo;

favorecer la conformacin de equipos de docentes y estudiantes de los institutos

superiores de formacin docente para la construccin colectiva de conocimiento;

difundir los resultados de las investigaciones;

coordinar y articular acciones de cooperacin.

Teniendo en cuenta dichos objetivos, define una serie de lneas de trabajo para el rea:

trabajo con las Direcciones de Educacin Superior en la institucionalizacin de la funcin;

proyectos concursables de investigacin educativa;

seminarios virtuales de formacin en investigacin;

estudios nacionales;

realizacin de publicaciones (informes, libros, dossier);

desarrollo de investigacin evaluativa;

evaluacin Integral de la Formacin Docente Estudiantes;

escritura en Ciencias/Escritura profesional docente.

En torno a las cuales desarrolla acciones tales como: talleres metodolgicos y de escritura de
informes finales; interaccin en aulas virtuales; fortalecimiento del trabajo con equipos
jurisdiccionales para el acompaamiento de los procesos de investigacin educativa; evaluacin y
publicacin de informes finales (actualmente hay 300 informes disponibles en el CEDOC y se han
publicado dos libros digitales); compilacin de experiencias de enseanza; fomento de la
articulacin con otros centros formativos y de investigacin. A su vez, actualmente dicta dos
seminarios virtuales de formacin, relacionados con la temtica: Introduccin al diseo de
proyectos de investigacin en la formacin docente y Estrategias de produccin y anlisis de
Informacin en la Investigacin Educativa.

La convocatoria a los institutos superiores para que presenten proyectos de investigacin es otra
de las lneas que el rea de Investigacin educativa sostiene con carcter de relevante. Desde
2007 a la actualidad, se han financiado al menos 770 proyectos, lo cual equivale a una cifra de
$18.051.404. Sobre este total, la provincia de Buenos Aires representa unos 151 proyectos.

Sentidos de la funcin de investigacin

Durante su presentacin en el curso, la Lic. Cappellacci expuso cul es la relacin que existe
entre formacin docente e investigacin. Lo hizo en torno a los siguientes interrogantes: cules
son los sentidos que adquiere esta funcin en la formacin docente?; por qu y para qu
producir conocimientos en el marco del nivel Superior y en los Instituto Superiores? y cmo
dialogan los conocimientos producidos con las problemticas presentes en el sistema formador y
en el conjunto del sistema educativo?
Al respecto plante la relevancia que la funcin de investigacin tiene para el logro de los
siguientes aspectos:

cuestionar, desnaturalizar, des-cotidianizar nuestra realidad y nuestro trabajo para hacer

visible aquello que no vemos del mundo escolar;

describir, conocer, comprender y transformar la realidad educativa;

rescatar lo local en tanto desafo de contextualizacin;

diferenciar problemas de investigacin de problemas educativos y de intervencin;

vincular la investigacin con las prcticas de formacin inicial, continua y de apoyo a las
escuelas.

Algunas de estas preguntas ser retomadas en el Captulo 2 a partir de consignas de trabajo que
nos posibiliten construir colectivamente cul es, a nuestro juicio, el sentido que adquiere la funcin
de la investigacin en la formacin docente.

Principales tareas del sistema formador vinculadas a la Investigacin

El Instituto Nacional de Formacin Docente entiende que el sistema formador tiene cuatro
desafos en torno a la investigacin educativa: producir investigacin; formar investigadores;
difundir e intercambiar resultados y utilizar los resultados.
Producir investigacin: la investigacin implica la produccin de nuevos conocimientos sobre un
determinado campo disciplinar de un modo sistemtico y riguroso. Debe permitir algn tipo de
contrastacin emprica y responder a ciertas reglas de validacin reconocidas por otros
investigadores en el campo. Ese conocimiento y el modo de producirlo deben ser comunicables.
La investigacin debe poder indagar, explorar y pensar los fenmenos educativos con ciertos
mrgenes de libertad en una etapa preliminar a las etapas que den lugar a la intervencin (Carli).
Para producir investigacin es necesario, adems, conformar una comunidad acadmica que
permita a quienes participan en ella compartir los procesos de generacin de conocimiento.
Formar investigadores: se trata de formar sujetos epistemolgicamente curiosos (Freire). En
investigacin se aprende a investigar investigando de la mano de un maestro (por esto es
importante tambin el acompaamiento a los estudiantes incluidos en equipos de investigacin).
El INFD considera relevante, adems, el diseo y dictado de cursos formales que introduzcan,
actualicen o profundicen en distintas perspectivas y abordajes vinculadas con la investigacin
educativa.
En la formacin de investigadores adquiere centralidad la formacin en materia de escritura
profesional, as como tambin la conformacin de equipos (wiki) en torno a los cuales ser
fundamental:

reconocer la situacin inicial del equipo para poder avanzar hacia una construccin de
dinmica de trabajo compartida;

dar cabida a los distintos intereses y al despliegue de las potencialidades de cada

miembro;

sostener con regularidad y dinamizar la comunicacin entre todos;

construir un espacio para la experiencia formativa de los estudiantes.

Difundir e intercambiar resultados: para validar los resultados es fundamental darlos a conocer,
discutirlos y contrastarlos. Esto supone participar de instancias de dilogo y articulacin entre
distintos actores y definir las formas de difusin que pueden asumir dichos resultados (formatos y
soportes de publicacin as como espacios especficos de intercambio). En esta instancia, la
escritura acadmica se vuelve un desafo en tanto implica reconocer que el discurso cientfico
debe tener en cuenta las reglas especficas de la investigacin para comunicar los resultados
con un lenguaje accesible.
Utilizar los resultados: concluida la investigacin se debe promover tambin la generacin de un
re-trabajo sobre los conocimientos producidos durante el proceso y la creacin de redes de
trabajo y espacios de debate sobre los posibles usos de los resultados.
Teniendo en cuenta que en los procesos de investigacin educativa que se desarrollan en los
institutos superiores son los propios equipos docentes quienes se encuentran a cargo de las
tareas de investigacin, es importante no perder de vista que el ser docente o ser investigador
son oficios con lgicas diferentes. Si bien ambos trabajan con el conocimiento, la investigacin lo
hace para la generacin de nuevos conocimientos en tanto la formacin/prctica docente est
estrechamente vinculada con la generacin de criterios para la accin pedaggica.
En este sentido, es importante distinguir entre investigacin, intervencin y enseanza y evitar la
desvalorizacin del trabajo docente as como la banalizacin de la investigacin.

La investigacin educativa es una artesana creativa que desafa la imaginacin, la

perseverancia, la tolerancia a las frustraciones, y que requiere de precisin y control
permanente. Tiene como motor el inters, la curiosidad, la pasin, la incomodidad, la
injusticia y la necesidad de transformacin.