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cuando sostiene que a la opinin pblica le sucede lo que al diablo, debe existir
puesto que pronunciamos su nombre.
El concepto de opinin pblica, aparece histricamente en Francia en el siglo
XVIII, en el periodo de la Ilustracin. El concepto de opinin pblica, es un
concepto que tiene que ver con la secularizacin de la cultura occidental, en la
cual el pueblo se convierte en soberano, es decir, se trata de un proceso de
socializacin.
Histricamente, surge en los primeros cafs y tertulias de la poca, como
instrumento por el cual los ciudadanos ilustrados pertenecientes a la burguesa
reindibicaban as sus opiniones. Esta opinin de la burguesa, es una opinin
cultivada que se obtiene a partir de la lectura de los libros, a los cuales,
prcticamente, solo tenan acceso la burguesa. La burguesa emplea la plaza
pblica, los cafs y los salones como lugares de encuentro e intercambio de ideas
y es as como crean la opinin pblica. Despus cobra fuerza el Parlamento.
En los primeros siglos de la edad moderna, surgen los Parlamentos y con estas
instituciones se refuerza ms la opinin pblica, ya que a los gobernantes les
interesa saber que opinan sus gobernados. Un hecho muy significativo para la
formacin de la opinin pblica, es que en Francia Necker hiciera pblico el
presupuesto del Estado, porque al hacerlo pblico est sealando claramente cul
es la poltica que va a seguir el gobierno, lo cual supone una garanta para la
democracia y por supuesto para la opinin pblica. El Parlamento supone la
eliminacin de la censura y la aceptacin de la disidencia poltica, lo cual es una
garanta para la opinin pblica.
As pues, surge un nuevo concepto de opinin pblica como comunicacin entre
los ciudadanos y el gobierno: los gobiernos deben de establecer un dilogo con
los gobernado, y de este dilogo surge la opinin pblica.
La prensa contribuye notablemente al desarrollo de la opinin pblica. Thomas
Jefferson pronuncio la frase que define a una opinin pblica libre: Prefiero
peridicos sin gobierno, a gobierno sin peridicos.. La informacin es un poder, y
la informacin libre y pluralista es lo que configura un rgimen de opinin libre. La
manipulacin de este medio de informacin, por parte de los poderes pblicos bajo
el argumento de que constituye un servicio pblico, supondra una manipulacin
de la informacin y dara lugar a la manipulacin de la opinin pblica de los
ciudadanos. Ya no se podra hablar de opinin pblica sino de propaganda. La
propaganda es la anttesis de la informacin plural y diversa. Los sistemas de
propaganda son contrarios a los regmenes de opinin pblica, ya que los