Contexto

Sanes econmicas so mudanas deliberadas das relaes comerciais existentes entre naes
ou grupos e organizaes. Os governos usam as sanes econmicas como uma penalidade para
os governos ou organizaes estrangeiras, a fim de alcanar objetivos polticos ou comerciais.
Essas medidas podem assumir a forma de um embargo (proibio do comrcio), um bloqueio
naval (durante conflitos) e o congelamento de contas bancrias.
Durante o curso do sculo XX, o uso destes instrumentos de poltica internacional cresceu
substancialmente. Desde o fim da Primeira Guerra Mundial houve, em geral, aproximadamente
187 episdios financeiros de sanes econmicas, 66 destes tiveram incio aps o fim da Guerra
Fria.
Ao final da Segunda Guerra Mundial, a Organizao das Naes Unidas (ONU) foi criada com a
tarefa de preservar a paz e a segurana internacionais. A principal responsabilidade desta misso
foi atribuda ao Conselho de Segurana que, uma vez detectada uma ameaa paz e a segurana,
ou a violao dessas, decide qual resposta advir da organizao.
As sanes econmicas inserem-se no centexto em que, tm acompanhado ou precedido
conflitos armados ao longo da histria moderna como um meio de enfraquecer o inimigo.
Estados tornaram-se cada vez mais sensveis e vulnerveis a cada aao dos outros, atravs de
elevados nveis de desenvolvimento econmico e dependncia mutua. Por isso as sancoes
econmicas so tidas como a forma mais eficaz de fazer com que um Estado cumpra ou siga com
alguma coisa, nos dias de hoje, ao invs de recorrer a guerra, que sairia muito mais dispendioso
para os Estados.

A Problematizao
As sancoes economicas sao usadas como instrumento de Politica Externa pelos Estados como
forma de proteger a sua economia, evitar o uso da forca militar ou escalada de conflito para
proteger os seus interesses, ou resolver letigios entre os Estados.
Com o aumento da actividade economica global e interacao entre Estados, as sancoes
economicas vem ganhando popularidade, e devido a sensibilidade e vulnerabilidade da accao
dos outros Estdos, atraves do elevado desenvolvimento economico mutuo. As sancoes
Economicas sao usadas pelos Estados com ojetivo de mudar o comportamento do estado alvo.
Na sua maioria, sao grandes nacoes que engendram uma politica externa activa, isto porque o
uso das sancoes economicas pressupoe a disponibilidade e capacidade de um Estado interferir
no processo de Decision Making de um outro governo soberano.
Existem casos entre Estados vizinhos como exemplo: Espanha vs. Reino Unido sobre estreito
de Gibraltar entre 1950 ate 1984; India versus Nepal devido ao reaproximamento do Nepal a
China entre 1989-90.
Porem os casos que mais sobressaem sao aqueles em que as sanoes economicas foram usadas
por grandes potencias, precisamente porque podem influenciar os eventos na arena internacional
a escala global.
Ex: Liga das Naoes contra Italia entre 1935-36; Naoes Unidas versus Rodesia do Sul entre
1965-1979; Naoes Unidas versus Iraque em 1990 sobre o Kuwait.
Nesta perspectiva podemos levantar a seguinte questao: Quais so as causas e efeitos das
Sanoes Economicas ?

Objectivos do estudo
Quanto aos objectivos do trabalho, comporta um objectivo geral e dois (2) objectivos

especificos intrinsicamente ligados ao tema em analise.

Objectivo geral
Estudar as causas e efeitos das sancoes economicas.
Objectivos especficos
Conhecer de que maneiras as sancoes economicas sao impostas pelos Estados.
Compreender ate que ponto as sancoes sao um instrumento eficaz de coercao por pate
do Estado emissor, face ao Estado alvo.

Metodologia
Para este trabalho, recorremos aos mtodos histrico, monogrfico e comparativo, combinado
com as tcnicas Documental.
Mtodos
Mtodo histrico
Consiste em investigar acontecimentos, processos e instituies do passado para verificar sua
influencia na sociedade de hoje, pois as instituies alcanaram sua forma actual por meio de
alteraes de suas Partes componentes ao longo do tempo (Marconi e Lakatos 2009:91). Isso
porque A poltica Intervencionista dos EUA, sua Implicaes Politicas No Mdio Oriente, resultam
de uma sequncia de acontecimentos que foram desenrolando-se desde o passado.

Mtodo comparativo
Procede pela investigao de indivduos, classes, fenmenos ou factos, com vista a ressaltar as
diferenas e similaridades entre eles (GIL, 2008:17). Este mtodo permite-nos comparar as
intervenes dos EUA nos conflitos do Mdio oriente e as intervenes recentes no Afeganisto.

Mtodo monogrfico
Parte do principio de que o estudo de um caso em profundidade pode ser considerado
representativo de muitos outros ou mesmo de todos os casos semelhantes (GIL, 2008:18).Esse
mtodo e permite nos A poltica Intervencionista dos EUA para poder compreender a sua
interveno nos conflitos nos outros Estados.
Estes mtodos sero acompanhados pelas tcnicas documental e entrevista e Finalmente a
tcnica Entrevista.
Tcnica documental
Consiste na recolha de informaes por meios de livros e documentos (GIL 2008:145). Para o
presente trabalho sero consultadas algumas obras relevantes para o tema em pesquisa.
A entrevista
o contacto directo entre o pesquisador e o pesquisado para atravs de uma conversao.
(Marconi e Lakatos 1997: 30). Esta tcnica nos permite colher informaes e a sensibilidade do
entrevistado.

CAPITULO I: REFERENCIAL TEORICO E MARCO CONCEPTUAL

Este tema ser sustentado pela teoria Liberalista. que sustenta o presente trabalho, o contexto do
seu surgimento, pressupostos e precursores da teoria. Pretende tambm apresentar o marco
conceptual, faz-se definio de conceitos chave para o trabalho

Referencial Terico
O liberalismo uma tradio de pensamento poltico-econmico composta de uma srie de
objectivos e ideais prticos. Muitos usam o termo liberalismo para se referir ao que designamos

de pluralismo. Para os tericos liberais clssicos, o indivduo a unidade de anlise mais

importante e o reivindicador de direitos. O Estado est para jogar um papel mnimo numa
sociedade liberal, agindo principalmente como rbitro em disputas entre indivduos e garantindo
a manuteno das condies sob as quais os indivduos podem gozar de direitos na sua plenitude.
Existem importantes diferenas entre os tericos liberais, mas eles concordam na primazia do
indivduo na vida poltica e no papel do Estado como estando limitado manuteno de um
ambiente poltico, social e econmico estvel em que os indivduos podem interagir e prosseguir
os seus fins escolhidos.(ZECA:2013:86)

Contexto Histrico
O liberalismo como uma ideologia veio dominar muito do pensamento poltico e econmico nos
sculos XVIII e XIX, particularmente na Gr-Bretanha e EUA. As preocupaes liberais pelo
indivduo foram reforadas pelos trabalhos de Adam Smith (1776) e David Ricardo (1817) sobre
a economia. Eles enfatizavam o importante papel do empreendedor individual, que deve ser
relativamente no constrangido por um Estado minimalista o maior tema dos escritos
capitalistas. A contribuio de David Hume (1739) lgica e filosofia da cincia tambm
enfatizava a importncia do indivduo como a unidade de anlise. Os ensaios do sculo XVIII
dos utilitrios como Jeremy Bentham (1776) viam as pessoas como racionais, indivduos
calculistas capazes de decidir o que melhor para si sem muita interferncia do governo. O
liberalismo predominou virtualmente sem desafios nos EUA e na Gr-Bretanha at o virar do
sculo. O esprito do liberalismo e a sua nfase no indivduo penetrou todas as esferas da vida e
do pensamento cientfico, poltico, econmico, social e religioso. A revoluo industrial, no
entanto, resultou eventualmente na modificao da doutrina liberal que, embora retendo a nfase

no indivduo, agora permitia que o Estado fosse dado um papel um tanto mais activo como forma
de mitigar os efeitos mais perigosos de uma competio econmica no constrangida. (ibid:87)

Pressupostos bsicos
Segundo Nogueira e Messari (2005:61-70) e Pecequilo (2004: 139-148) o liberalismo
estruturado a partir dos seguintes pressupostos:

Para os liberais, o Estado mnimo era uma possibilidade (e necessidade) porque se

assumia que existia uma harmonia de interesses entre os indivduos. O Estado, no um
actor unitrio, actor solitrio que segue o seu prprio caminho independentemente do
pblico. Ao contrrio, este composto de numerosas pessoas que representam uma
multiplicidade de interesses. Supunha-se que as decises fossem informadas pela opinio
pblica e consenso poltico proveniente do choque de ideias e interesses;

Estados democrticos tendem a manter relaes pacficas entre si e que, a medida que
governos desta natureza aumentam, surge uma zona estvel de paz e prosperidade;

A opinio pblica um factor determinante na definio de uma poltica externa racional

e moderada o que contribui para a reduo de conflitos;

Reconhecem que a guerra a caracterstica dominante da poltica internacional.

Concordam igualmente com os realistas de que o Estado da anarquia que caracterizava a
poltica mundial (em oposio domstica) contribua para a suspeita e desconfiana

entre os Estados, colocando um obstculo cooperao e paz. Porm, tambm defendem

que a harmonia de interesses entre os Estados era possvel;

Os defensores do liberalismo democrtico argumentam que a difuso de sistemas

polticos democrticos significava que as questes da guerra e paz no mais estariam
confinadas a um pequeno grupo de elites polticas e militares, como o era no passado. Em
vez disso, os lderes teriam de estar preocupados com a opinio pblica domstica, que
agiria como um freio em muitos movimentos rumo confrontao internacional e ao
surgimento de hostilidades;

O liberalismo regulatrio defende que os benefcios do direito internacional, aceites como

regras do jogo, e as organizaes internacionais, contribuem para a resoluo pacfica
de disputas entre os Estados e aumentam a cooperao global.

Marco Conceptual
Politica Internacional: conjunto de accoes, objectivos e principios tracados pelo Estado para
serem alcanados. (ZECA:2013:226);
Sanoes: aplicacao da fora economica, diplomatica e militar, para impor uma politica ou
mudar o comportamento de um determinado Estado ou grupo de Estados. (ZECA:2013:226);
Sistema Internacional: conjunto de accoes entre os principais actores que sao os Estados,
organizaoes Internacionais e foras transicionais. (ZECA:2013:226);

CAPITULO II: SANES ECONMICAS

Segundo Economides e Wilson (2001:140 - 142), O uso de sanes econmicas como um

instrumento da poltica externa tornou-se uma caracterstica onipresente da sociedade
internacional. Se os meios de alcanar os objetivos de poltica externa, uma ou as metas da
'internacional comunidade ", so vistos como um continuum, sanes econmicas, em seguida,
esto convenientemente localizados em um ponto intermedirio entre a inatividade eo uso de
fora. esto convenientemente localizados em um ponto intermedirio entre a inatividade eo uso
de fora. Mas esta no a nica razo pela qual no tem sido to rpida crescimento na
popularidade de sanes econmicas como forma de arte de governar.
Na avaliao deste crescimento da popularidade quatro reas precisam ser abordados:

Definio de sanes econmicas;

Objetivos de sanes econmicas;
Tipos de medidas que pode ser empregue e de como eles so seleccionados;
Eficcia do sanes econmicas e como isso pode ser medido.

apesar de sanes econmicas tornaram-se um instrumento privilegiado de tomadores de

deciso no mundo de hoje, eles tm uma longa histria. Durante os vinte sculo, havia trs
grandes razes para o aumento de perfil e uso de sanes econmicas:
Ao longo do sculo, houve um aumento da sensibilidade para o uso da fora como um
mtodo legtimo e adequado de resoluo de litgios entre Estados. No rescaldo das duas
guerras mundiais, alternativas fora foram procurados como meio de resoluo de
disputas, defesa do direito internacional, e impor a vontade do internacional
comunidade em estados recalcitrantes. A cessao das hostilidades depois de duas
guerras mundiais deu problema para a fundao de duas novas inter organizaes, a Liga
das Naes ea ONU;
Surgimento da era nuclear, em conjunto com o incio da Guerra Fria, reforou a
sensibilidade dos Estados para a uso da fora;
O crescimento da importncia atribuda econmica global atividade, eo aumento da
interao econmica entre os estados, que que veio a ser conhecido como a
interdependncia, fortaleceu o caso para o uso de sanes econmicas como instrumento
governamental;

Definies
Segundo Economides e Wilson (2001:142), As sancoes economicas so geralmente considerada
a imposio de econmico penalidades em uma tentativa de mudar o comportamento poltico de
um 'target' Estado. So atos polticos, assim, na medida em que eles utilizam econmica
instrumentos da poltica externa para trazer uma mudana no mercado interno ou polticas
externas de um Estado, ou para minar a autoridade ea estabilidade
de seu governo. A sua utilizao baseado na suposio de que h existe ou um direto ou uma

relao indireta entre econmico atividade e comportamento poltico, e que a autoridade eo

comportamento de um regime assenta, em parte, em bases econmicas. Embora econmica
sanes pode ser concebido como um substituto para a fora, eles so, no entanto, coercitiva em
inteno e como uma forma de movimento statecraft alm de persuaso no sentido de
compulso. Eles podem ser vistos como um indicao da vontade por parte do Estado-alvo para
usar a fora, e, portanto, pode ser interpretada como um preldio para a guerra. Mas a imposio

das sanes econmicas no conduz necessariamente a um resort para os braos. Em essncia,

de acordo com esta opinio generalizada de sanes econmicas, so uma forma no-militar de
coero em que as medidas econmicas so empregadas para alcanar fins polticos por infligir
sofrimento. O problema com esta definio que, como veremos, econmico sanes so
muitas vezes impostas apesar de no haver expectativa srio por parte do estado "emissor" que o
comportamento do estado alvo ser assim alterada significativamente.

Os Objetivos Das Sanes Econmicas

Segundo Economides e Wilson (2001:143 - 144): Se concebido como formas no-militares de
coero, em que so empregadas medidas econmicas para alcanar fins polticos por infligir
sofrimento sobre o estado de destino, ento os objetivos de sanes econmicas podem ser
claramente identificados. Os aplicao de sanes estatais tero um ou mais dos trs objectivos
gerais seguintes.

Desestabilizar um governo que, embora no necessariamente infringir quaisquer

normas de comportamento internacional ou violar o direito internacional. Exemplo:

imposio unilateral de sanes econmicas por os EUA em Cuba. Foi somente durante
a Crise dos Msseis em Cuba, em 1962, quando a ameaa sovitica veio tona atravs da
instalao de armas nucleares msseis capazes de atingir os EUA continental, que
Washington levou medidas mais fortes, impondo um bloqueio areo e naval. Objetivo
dos Estados Unidos era de desestabilizar um hostil e desagradvel regime atravs do
emprego de uma forma aceitvel de coero projetado para induzir caos econmico.
Coagir um governo em mudar a aspecto particular da sua poltica domstica,
considerada por alguns atores para ir contra as regras bsicas, normas e princpios
da sociedade internacional. Exemplo: imposio de sanes econmicas contra a
frica do Sul, em oposio poltica instituda longo de apartheid. Na parte de trs da
crescente hostilidade entre os Estados africanos negros, e uma onda de indignao
pblica no Ocidente, uma srie de sanes econmicas foram impostas a frica do Sul. o
objectivo No foi s a ostracismo que o estado do mais amplo internacional sistema, e
mostrar descontentamento da comunidade internacional, mas tambm para obrigar o
governo da frica do Sul a abandonar sua poltica. O governo Sul-Africano, invocando o
artigo 2 da ONU Carta, alegou que tinha o direito soberano de governar como ele
desejava dentro de suas prprias fronteiras.
Forar o governo a mudar a elemento especfico da sua poltica externa, que viola o
direito internacional. Exemplo: a deciso tomada pela comunidade internacional de
impor sanes econmicas obrigatrias sobre o Iraque, em resposta invaso do Kuwait
por Saddam Hussein. Esta no a nica maneira de classificar os objectivos de coeso
econmica sanes.
De acordo com Barber citado por (Economides e Wilson: 2001:145-147), existem objectivos

primrios, secundrios e tercirios, envolvidos na imposio de sanes. Os objetivos primrios

so normalmente o formal, pblico, objetivos "oficiais". Os reais fatores motivadores so
muitas vezes secundrios e tercirios. Os objetivos primrios so geralmente bem definido:
mudar o comportamento ou reverter as aes do alvo estado seja internamente ou externamente.
A este nvel, o comportamento e a atitude do estado de destino que determinam o que a
poltica ser perseguido na tentativa de for-lo a mudar o seu comportamento. l So muitos os
exemplos que ilustram o uso de sanes econmicas para atender claramente definidos os
objetivos primrios. Os objetivos secundrios, portanto, envolvem decises relativas o status e
aes do Estado iniciador, que vo alm da mudana o comportamento do alvo. Tais decises
podem resultar em puramente atos simblicos: para demonstrar opinio pblica, por exemplo,
que 'Algo est sendo feito "; ou para demonstrar a "opinio pblica mundial" que o estado
iniciador srio sobre o direito internacional, homenageia seu obrigaes, e est preparado para
tomar medidas duras em sua defesa. Referem-se a objectivos terciriarios esfera internacional
mais ampla, em que as sanes so impostas para promover a manuteno da ordem
internacional ou para a defesa dos um cdigo de conduta internacional. Esses objetivos podem
gama de sublinhar a imoralidade do uso da fora como um instrumento de poltica, para
demonstrar a utilidade de uma organizao internacional organizao, para enviar uma
mensagem para outros estados contemplando ,o comportamento ilegal indisciplinado tal.

Tipos de sanes economicas

Segundo Hufbauer et al., existem dois tipos de sanes: sanes de comrcio (importao e/ou
exporta sanes) e sanes financeiras.(2004:44)
As Sanes comerciais visam gerar custos para o pas de destino em termos de mercados de
exportao perdidos, negao das importaes crticas, preos mais baixos recebidos para as

exportaes embargadas e preos mais altos pagos por importaes de substituio. Alguns
exemplos so o embargo do petrleo rabe de 1973-74, a interrupo dos embarques de gros
dos Estados Unidos para a Unio Sovitica, o congelamento de importaes francesas por parte
da China em protesto as vendas de armas para Taiwan.(HUFBAUER et al., 2004:45)
As Sanes financeiras tem que ver com a interrupo da ajuda externa ou de outro tipo de
fluxo financeiro oficial como restries ao crdito privado ou investimento incluindo o
congelamento ou apreenso de ativos do Pais alvo dentro controle do remetente.(HUFBAUER et
al, 2004:46)

Os remetentes podem esperar que as sanes financeiras sejam mais eficazes do que sanes
comerciais por vrias razes.
Primeiramente, as sanes financeiras so relativamente mais fceis de implementar do que as
sanes comerciais porque os governos e as instituies financeiras internacionais so
importantes provedores ou garantes dos fluxos financeiros, especialmente no que diz respeito a
pases em desenvolvimento, e porque os mercados financeiros privados tendem a ser
relativamente mais regulamentado do que mercados de bens.
Estratgias defensivas, visando evitar o impacto das sanes financeiras, so dificeis mais
dificeis de implementar do que contrabando ou armazenamento usados para evitar o impacto das
sanes comerciais.(HUFBAUER et al, 2004:46)

Seleo E Implementao De Medidas

Ao escolher as medidas especficas a serem impostas ao estado alvo, o iniciador pode escolher
entre duas grandes categorias. as sanes pode ser empregada sob a forma de uma suspenso
embargo geral todos comrcio e as transaes financeiras. Ou eles podem ser medidas mais
selectivas que cobrem determinadas mercadorias e ou servios financeiros visto como vital para
a economia do estado de alvo. (ECONOMIDES e WILSON: 2001:153)

O decisor poltico tem que selecionar suas medidas a partir de uma ampla do menu de escolha.
ele deve avaliar o impacto esperado das medidas a implementar e calcular suas chances de
sucesso na cumprimento dos objectivos pretendidos. o iniciador deve levar em conta uma srie
de fatores, quando confrontado com a tarefa de escolher as medidas mais adequadas.
Segundo Economides e Wilson (2001:154) importante para o iniciador:
identificar os objetivos;
avaliar o geral sensibilidade do alvo a presso econmica;
localizar com preciso o domnios da vida econmica do Estado-alvo que so mais
vulnerveis;
calcular a velocidade com que as sanes podem ser impostas ea durao para que eles
tero de permanecer no local; estimar a reaco provvel do estado do alvo;

Medir A Eficcia Das Sanes

Segundo Economides e Wilson (2001:156 - 158) A forma convencional de medir a efetividade
dos direitos das sancoes economicas, avaliar se o estado de alvo est em conformidade com o
demandas do iniciador aps sanes econmicas foram ameaados ou imposed. Se o estado
alvo muda o seu comportamento na rea poltica exigida pelo estado emissor, em seguida, pode
se afirmar que o estado Emissaor conseguir impor as sanoes economicas.

Se as sanes forem impostas e do estado de destino est em conformidade com o demandas do

iniciador, em seguida, alguns indicadores econmicos podem ser examinados para verificar o
que os danos econmicos das medidas selecionados tm infligido sobre a economia do estado
alvo. Estes indicadores poderiam incluir custos diretos e indiretos, tais como aumentos de preos
em sectores especficos da economia, ou as tendncias perturbadoras gerais, tais como o aumento
da inflao e desemprego.
A mais importante medida da intensidade das sanes econmicas agregada perda do produto
nacional bruto. Em outras palavras, o queda acumulada na renda nacional do estado de destino
o melhor indicador de que as sanes tm sido eficazes ou no). Este tipo de medio do
sucesso, que repousa exclusivamente em critrios econmicos, no universalmente aceita.
Sanes econmicas podem ter sucesso, no s por causa do tangvel dano econmico causado,
mas, devido poltica, diplomtica, psicolgicas e presses militares que os acompanham. Este
um vitalmente ponto importante.
As sanes no so simplesmente sobre os custos econmicos, mas sobre outras formas de
relaes de poder.
A eficcia das sanes no pode ser determinado por uma anlise custo ou benefcio simples.
muitos estudos da eficcia das sanes econmicas partem do pressuposto de uma relao
direta entre a dor econmico e de conformidade poltico. Quando esse cumprimento est
faltando a concluso tirada freqentemente que "as sanes econmicas no funcionam. Ele
nunca deve ser
assumida, diz ele, que o dano infligido em uma economia, e as dificuldades em uma sociedade,
conduzir inevitavelmente a uma mudana poltica. Em vez disso, um conjunto srie de fatores,
no menos psicolgica e scio-poltico, tem que ser levados em conta na avaliao da eficcia

das sanes econmicas. Quando no lugar, as sanes podem ter identificvel e as

conseqncias econmicas quantificveis. Quando apenas ameaado, as conseqncias, se
houver, so inevitavelmente intangvel e no quantificvel. Se a ameaa de sanes suficiente
para forar o estado de destino em conformidade, em seguida, os potenciais custos econmicos
para que o estado tem que ser considerado em conjunto com outros fatores no-econmicos em
determinar as razes para isso. Como mencionado acima, o diplomtico e presses militares que
muitas vezes acompanham a ameaa de sanes, bem como consideraes de imagem
internacional e status, pode ser suficiente para fazer pender a balana em favor do cumprimento.

Recomendaes
Ao determinar o papel das sanes, os policymakers precisam tomar um olhar mais atento tanto
a vulnerabilidade do pas alvo de sanes em perspectiva bem como sobre a viabilidade de
manter o regime de sanes. O remetente precisa entender como o alvo v os custos de
conformidade com as exigncias do sancionador.
Isto por sua vez ir determinar se as sanes podem ser projetadas para mudar os incentivos do
alvo suficientemente para optar por polticas diferentes ou comportamento. Em outras palavras, o
remetente deve avaliar os custos que o alvo incorrera por desafiar sanes, refletindo sobre as
vulnerabilidades potenciais do alvo que surgem a partir da sua situao econmica e poltica
existente, bem como os custos directos que das sanes se impor. Para uma explicao melhor
do que foi dito acima, vamos trazer os seguintes mandamentos que foram mencionados por
Hufbauer et al , em seu livro Economic Sanctions Reconsidered.

No morda mais do que pode mastigar.

Os policymakers muitas vezes tem inflacionado expectativas de que as sanes podem realizar.
No entanto, h uma fraca correlao entre privao econmica e vontade poltica para mudar. O
impacto econmico das sanes pode ser pronunciado, especialmente sobre o alvo, mas outros
fatores na situao muitas vezes ofuscam o impacto das sanes na determinao do resultado
poltico. (HUFBAUER et al., 2004:162)
Amigos so mais propensos a cumprir do que os adversrios.
Sanes econmicas so mais eficazes quando impostas contra antigos amigos e parceiros
comerciais prximos. Estes pases tm mais a perder, diplomaticamente, bem como
economicamente, do que pases com que o remetente tem relaes limitadas ou contraditrias.
Pases-alvo cordiais podem ser menos propensos a enfrentar a ameaa que uma disputa vai ser
escalada ou que fora ser usada, mas eles so mais propensos a receber ajuda externa ou ter
extenso comrcio e relaes financeiras com o pas remetente. O maior cumprimento das sanes
pelos aliados e parceiros comerciais reflete sua vontade de dobrar-se sobre questes especficas,
em respeito a relao total com o pas de remetente. (ibid, 2004:163)
Cuidado com Regimes autocrticos.
difcil intimidar um valento com medidas econmicas. Remetentes no devem esperar que as
sanes tambm funcionem contra alvos grandes que so fortes, estveis, hostil e autocrticos.
Isso devido o conjunto das relaes entre o alvo e o remetente, antes da imposio de sanes
bem como ao impacto econmico.(ibid, 2004:167)

Bata o martelo, no gire o parafuso.

H uma melhor chance de evitar a escalada militar se sanes so implantadas com o mximo de
impacto. (ibid, 2004:168)
Quando os objectivos so ambiciosos, envolvendo apostas altas para ambas as partes, as sanes
devem geralmente impor custos significativos para que tenham qualquer chance de contribuir
para um resultado positivo para o remetente. Geralmente os custos para o destinatrio de
conformidade com as exigncias do remetente so, por definio, altos, e os custos de desafio
relacionado com as sanes no so altos o suficiente para mudar o comportamento do alvo. Em
tais casos, uma hbil manipulao dos carrots pode diminuir os custos de conformidade
suficientementa para que o alvo esteja disposto a fazer um acordo. Quando extensas sanes
esto em vigor, as promessas para levant-las obviamente tornar-se num carrot importante. Ex: a
Lbia de Muammar Gadhafi decidiu render, em primeiro lugar, os suspeitos no atentado a Pan
Am e, em seguida, seus programas para desenvolver armas de destruio em massa. (ibid,
2004:169)

Mais no necessariamente melhor.

Uma coalizo excelente, enquanto todos os interesses de cada membro so os mesmos. Quando
um dos aliados tem que fazer sacrifcios para a realizao de um grande objetivo comum, no se
pode contar com a eficcia da coalizo. (ibid, 2004:173)
Por outro lado, os adversrios do pas remetente podem estragar o objetivo do remetente,
auxiliando o pas de destino. A assistencia prestada pelos adversrios no s compensa o custo
econmico infligido sobre o pas de destino, mas tambm refora o governo alvo
domesticamente e no exterior.

Escolher a ferramenta certa para o trabalho.

Sanes so frequentemente o primeiro recurso no menu de aes contra as Naes beligerantes.
Em muitos casos, so implantados em conjunto com outras medidas contra o alvo: ao secreta,
quase medidas militares, ou operaes militares regulares. O objectivo destas medidas de
acompanhamento reforar a presso sobre o alvo e aumentar as chances de alcanar o
resultado desejado de poltica externa. (ibid, 2004:175, 176)

No seja po-duro ou um perdulrio.

Remetentes precisam combinar os custos impostos em crculos eleitorais nacionais (e aliados)
aos benefcios esperados; caso contrrio, o apoio pblico para a poltica de sanes pode
rapidamente corroer. Porm, os remetentes tambm precisam tomar cuidado para no se
preocupar tanto com a minimizao de custos auto-infligida que eles desvalorizam o impacto do
exerccio geral. (ibid, 2004:176)

Concluso

Referencia Bibliogrfica
Spyros Economides & Peter Wilson(2001) The Economic Factor in International Relations

HUFBAUER Gary Clyde, SCHOTT, Jeffrey J., ELLIOT, Kimberly Ann,OEGG, Barbara. (2004)
Economic Sanctions Reconsidered. Peterson Institute for International Economics, 3a edio

NDICE
Contexto...........................................................................................................................................1
A Problematizao...........................................................................................................................2
Objectivos do estudo........................................................................................................................3
Objectivo geral.............................................................................................................................3

Objectivos especficos..................................................................................................................3
Metodologia.....................................................................................................................................3
Mtodos........................................................................................................................................3
CAPITULO I: REFERENCIAL TEORICO E MARCO CONCEPTUAL.....................................5
Referencial Terico..........................................................................................................................5
Contexto Histrico.......................................................................................................................5
Pressupostos bsicos....................................................................................................................6
Marco Conceptual............................................................................................................................8
CAPITULO II: SANES ECONMICAS..................................................................................9
Definies......................................................................................................................................10
Os Objetivos Das Sanes Econmicas.........................................................................................11
Tipos de sanes economicas........................................................................................................13
Seleo E Implementao De Medidas.........................................................................................15
Medir A Eficcia Das Sanes.......................................................................................................15
Recomendaes.............................................................................................................................17
No morda mais do que pode mastigar..................................................................................18
Amigos so mais propensos a cumprir do que os adversrios...............................................18
Cuidado com Regimes autocrticos.......................................................................................18
Bata o martelo, no gire o parafuso........................................................................................19
Mais no necessariamente melhor.......................................................................................19
Escolher a ferramenta certa para o trabalho...........................................................................20
No seja po-duro ou um perdulrio......................................................................................20
Concluso......................................................................................................................................21
Referencia Bibliogrfica................................................................................................................21