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########INFORME FINAL ESTUDIO DE BUENAS PRCTICAS TRABAJO Y EMPLEO DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD EN EL SALVADOR PROYECTO: Promocin del Derecho al Trabajo y Empleo
de las Personas con Discapacidad desde una Perspectiva de Gnero en El SalvadorSan
Salvador, El Salvador Noviembre 2010NDICE##Agradecimientos #3####Acrnimos
#5##I##Resumen Ejecutivo#6##II##Introduccin#7###2.1 #Organizaciones coordinadoras
#8###2.2#La situacin de empleo en El Salvador #8##III##Metodologa recopilacin de
Buenas Prcticas Making it Work #10###3.1#Programa de empresa UNILEVER de
Centroamrica #10###3.2 #Xprs Massage y tu idea de relax#15###3.3 #Servicio de
Integracin Laboral para personas con discapacidad SIL#18##IV.##Conclusiones
#23##V.##Recomendaciones #26##VI.##Glosario #30##AGRADECIMIENTOSEl presente informe
es el fruto de un trabajo conjunto de investigacin y redaccin de todo el equipo
de trabajo del Informe Final del Estudio de Buenas Prcticas Laborales con Enfoque
de Gnero y Discapacidad, el cual ha sido posible gracias a la colaboracin de
numerosas personas y organizaciones de la sociedad civil, en especial las de
personas con discapacidad salvadoreas.Agradecemos fundamentalmente a las
organizaciones involucradas: la Red Iberoamericana de Entidades de Personas con
Discapacidad Fsica, LA RED, y a la Asociacin Cooperativa del Grupo Independiente
Pro Rehabilitacin Integral de Responsabilidad Limitada, ACOGIPRI de R.L. A la
Coordinacin del Proyecto, Vanessa Torres, Coordinadora, por el apoyo logstico y
seguimiento otorgado durante toda la ejecucin del mismo.A Carolina Aguilar
consultora responsable de realizar la investigacin sobre Las Buenas Prcticas y de
coordinar el proceso de formacin y preparacin de la Comisin de Incidencia
Poltica. A la Comisin de Incidencia Poltica de Personas con Discapacidad:
Comisin de Redaccin: Edgar Chacn (ADISAL), Silvia Gonzlez (ADISTO), Blanca
Reyes (HOPAC), Fredy Parada (ADISTO), Comit de Comunicaciones: Emma Escobar
(FUNCAEDES) y Juan Jacobo (OPCD de Lourdes, Coln), Comit de Seguimiento: Josu
Flores (ASADESIR), Eva Argueta (APDISCU), Marta Cisneros (FUNDASENDAS) y Ricardo
Rivas (APDISCU) por sus valiosos aportes.A Handicap Internacional por posibilitar
la formacin de Carolina Aguilar y Amlcar Duran en el marco del Proyecto
Cultivando capacidades para cosechar derechos". Y por la dedicada y constante
labor de acompaamiento, asesora, monitoreo y seguimiento constante, realizado por
Handicap Internacional Oficina Programa Amrica Central a travs de su coordinadora
Sanna Laitamo. A Rhonda Neuhaus Making it Work Program Manager, Handicap
International por su compromiso, esfuerzo, aportes y sugerencias respecto a la
recopilacin de las buenas prcticas y la Metodologa Making it Work.A Luis
Fernando Astorga Gatjens, del CEDAT, por su acompaamiento en el proceso de
seguimiento y capacitaciones. Y a Marissa Azmitia, Consultora de la Sistematizacin
de las Buenas Prcticas de los Proyectos de Guatemala, El Salvador y Colombia por
su acompaamiento y asesoria constante para la recopilacin de estas.Estamos
tambin en deuda por el apoyo y tiempo proporcionado por las entidades que hicieron
posible esta recopilacin de Buenas Prcticas: Xprs Massage y Tu Idea de Relax
(Vernica Rivas de Cenizales, Coordinadora, capacitadora y masajista ; Julio
Cenizales: Presidente de la Asociacin de Ciegos de El Salvador, ASCES; Rubidia
Cornejo: Coordinadora de Comit de Mujeres Ciegas de El Salvador, COMUCES; Keren
Amaya: Encargada de La Kasa de las Ideas, donde est ubicada una de las dos
Clnicas de Xprs Massage (Tu Idea de Relax) y Carmen Salaverra de Garca
Prieto: cliente y duea de NOVO Apart-Hotel S.A de C.V., donde Vernica Rivas
trabaja como masajista y tambin contrata al equipo de Xprs Massage para eventos
dentro del hotel). A la Empresa UNILEVER de Centroamrica (Lic. Jos Vctor
Caceros, Jefe de Recursos Humanos y Luz Marina Bonilla, trabajadora con
discapacidad) Y al Servicio de Insercin Laboral, SIL, que forma parte del proyecto
de la Red Iberoamericana de Entidades de Personas con Discapacidad Fsica, LA RED.
Licda Alba Morelia GarcaCastro y Licda. Cira Hortensia Cruz : Orientadora)A
todas y todos, nuestro ms grande agradecimiento por el logro de este informe!!

Amilcar Duran, Eileen Girn y Rosa Amrica LanezComisin TcnicaACRNIMOSACOGIPRI


DE R.L.: Asociacin Cooperativa del Grupo Independiente Pro Rehabilitacin Integral
de Responsabilidad LimitadaALGES: Asociacin de Lisiados de Guerra de El Salvador.
Hroes de Noviembre ASADESIR: Asociacin Salvadorea de Deportes sobre Silla de
Ruedas ASCES: Asociacin de Ciegos de El SalvadorCDPCD: Convencin sobre los
Derechos de las Personas con DiscapacidadCONAIPD: Consejo Nacional de Atencin
Integral a la Persona con Discapacidad DIGESTYC: Direccin General de Estadstica y
CensosHOPAC: Hogar de Parlisis Cerebral Roberto Callejas Montalvo
ISDEMU:
Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la MujerLEOPCD: Ley de Equiparacin de
Oportunidades para la Persona con DiscapacidadMIW: Making It WorkMTPS: Ministerio
de Trabajo y Previsin Social OGs: Organizaciones GubernamentalesONGS:
Organizaciones No GubernamentalesONU: Organizacin de las Naciones UnidasOPCDs:
Organizaciones de Personas con DiscapacidadPCD: Persona con DiscapacidadPODES:
Promotora de la Organizacin de Personas con Discapacidad de El Salvador PDDH:
Procuradura de los Derechos HumanosPNUD: Programa de las Naciones Unidas para el
DesarrolloSIL: Servicio de Integracin LaboralSIS: Secretara de Inclusin Social
UCA: Universidad Jos Simen CaasUDB: Universidad Don Bosco RESUMEN EJECUTIVOLa
finalidad principal del proyecto Promocin del derecho al trabajo y empleo de las
personas con discapacidad desde una perspectiva de gnero en El Salvador, se
orienta a impulsar procesos de incidencia poltica que contribuyan a la
visibilizacin de las personas con discapacidad, con el propsito de brindar
insumos para la reformulacin de Polticas Pblicas en el pas y contribuir al
cumplimiento del derecho al trabajo y empleo desde la perspectiva de gnero en El
Salvador. El Estado debe reafirmar su compromiso como resultado de este esfuerzo y
es por ello que la Propuesta Poltica incluye recomendaciones concretas a
distintos sectores de la sociedad, con el objetivo de mejorar la situacin de
empleo de personas con discapacidad en el pas. (Art. 27 de la Convencin sobre los
derechos de las personas con discapacidad, ONU 2006) Como aporte novedoso de este
proceso se implement la metodologa Making It Work (MIW), la cual permite promover
la aplicacin eficaz de la Convencin sobre Derechos de las Personas con
Discapacidad a travs de experiencias que pueden ser replicables a nivel local,
nacional y regional, que apoya a la sociedad civil, particularmente a las OPCD y
ONGs de desarrollo y discapacidad. A travs de la recopilacin de Buenas Prcticas
se busca recabar vivencias, opiniones y recomendaciones de personas con
discapacidad, la empresa privada, especialistas en insercin laboral y de los
mismos legisladores y polticos para que promuevan polticas inclusivas con enfoque
de gnero, a partir de las necesidades especficas de las personas con
discapacidad, con nfasis en mujeres conforme a la CDPD y las leyes nacionales como
la LEOPCD entre otras.A travs del proceso de investigacin de la metodologa
Making It Work (MIW), se seleccionaron tres buenas prcticas que por su
particularidad, se convierten en experiencia exitosas que demuestran la posibilidad
de emprender acciones concretas desde diferentes mbitos: Xprs Massage
(microemprendimiento), Unilever (empresa multinacional) y el Servicio de
Integracin Laboral para Personas con Discapacidad (intermediacin laboral
exclusivo para PCD), para contribuir al cumplimiento Convencin. Con esta
experiencia se demuestra que a travs de propuestas construidas desde la
experiencia prctica y con el establecimiento de alianzas estratgicas se pueden
obtener resultados positivos en el campo de la insercin laboral. Con esta
experiencia, se evidencia mayores brechas de gnero a favor de los hombres en el
campo educativo y acceso a empleo normalizado (posee un contrato y prestaciones de
ley). Los datos de los servicios de integracin laboral reflejan que las mujeres se
inscriben menos a bolsas de empleo y participan en menor proporcin en procesos de
seleccin para optar a puestos de trabajo. Sumado a ello, se enfrentan a otros
obstculos como la inaccesibilidad e infraestructura inadecuada de los centros de
trabajo tanto pblicos como privados.Todo lo anterior ha permitido obtener insumos
para formular una Propuesta Poltica que incluye argumentos slidos respecto a
acciones concretas y efectivas que contribuyan a la reformulacin de polticas
pblicas para el sector de discapacidad en el campo de la insercin laboral desde
una perspectiva de gnero en El Salvador. INTRODUCCINLa insercin laboral

normalizada, entendida sta como la obtencin de un empleo, por el cual se obtiene


una remuneracin, se firma un contrato y se goza de prestaciones legales como la
seguridad social y se acredita el tiempo de servicio para un retiro digno; es una
modalidad de empleo cada vez difcil de conseguir para la poblacin en general y
para las personas con discapacidad en particular.
En El Salvador, entr en vigencia la Ley de Equiparacin de Oportunidades para
personas con Discapacidad en el ao 2000 y al mismo tiempo tambin su reglamento.
El objetivo de este instrumento es el de normar lo relativo a los derechos de las
personas con discapacidad y en ella se establecen en derechos y concientizacin
social; la Rehabilitacin integral, lo relativo a la Accesibilidad. Se aborda lo
referente a educacin, y se aborda el tema de Integracin Laboral.
La
aprobacin de esta ley se constituy en un triunfo del sector y se generaron muchas
expectativas, las que a consideracin de los beneficiarios directos de la misma, no
se han cumplido al trmino de una dcada de aplicacin, aunque se reconocen ciertos
avances en los ltimos tres aos. Durante este periodo, para el abordaje del tema
de empleo, surgieron instancias especficas para la implementacin de ejes
determinados como la Direccin General de Previsin Social y Empleo, en la que se
ubica la Seccin de Atencin a Grupos Vulnerables dependencia del Ministerio de
Trabajo y Previsin Social, en el Instituto de Rehabilitacin de Invlidos ISRI
funciona el programa de Rehabilitacin Profesional (seguimientos de casos y
colocacin) La Asociacin de Lisiados de Guerra Hroes de Noviembre, ha creado el
rea de insercin laboral y productiva. A partir del 2007 surge el proyecto
Insercin Laboral para Personas con Discapacidad El Salvador Centroamrica,
impulsado por la Red Iberoamericana de Entidades de Personas con discapacidad
fsica, tambin la Fundacin Red de Sobrevivientes y personas con discapacidad ha
impulsado proyectos de insercin productiva . En el ao 2008 inicia el programa
AGORA y en el 2009 el proyecto POETA. Aunque las alternativas de formacin y de
acceso a empleo se han incrementado en los ltimos aos, estos procesos han
reflejado las diferentes barreras y obstculos con las que se enfrentan las
personas con discapacidad que demandan un empleo; stas se manifiestan desde
actitudes de cuestionamiento respecto a su capacidad productiva, presencia de
estereotipos, hasta las de infraestructura por los inadecuados diseos
arquitectnicos y la falta de de transporte adaptado.Con la entrada en vigencia de
la CDPCD el 3 de mayo de 2008 y su ratificacin en El Salvador, se abre una
perspectiva distinta para abordar el tema a travs de procesos de incidencia, esto
con la finalidad de contribuir al cumplimiento del derecho al trabajo y empleo de
las personas con discapacidad desde una perspectiva de gnero en El Salvador (Art.
27 de la Convencin. Los Estados partes son los responsables de propiciar
condiciones para que las PCD se desarrollen con autonoma, equidad e igualdad en
entornos laborales abiertos, inclusivos y accesibles. Adems se debe procurar un
trato justo y favorable sin diferenciacin por sexo o discapacidad.2.1
Organizaciones coordinadoras Red Iberoamericana de Entidades de Personas con
Discapacidad Fsica, La Red La Red nace en junio de 2001,como resultado de la
colaboracin de varias organizaciones de personas con discapacidad fsica de
Latinoamrica y Espaa, con la finalidad de crear un espacio de trabajo comn. Su
objetivo esencial es potenciar el fortalecimiento institucional y la defensa de los
derechos humanos de las y los miembros que integran las organizaciones que la
conforman. Actualmente se ejecuta el Proyecto Promocin de la Insercin Laboral
como base de la inclusin social de personas con discapacidad de El Salvador;
dentro de este proyecto, se ha dado continuidad al Servicio de Integracin Laboral
(SIL). A travs, de este servicio se ha tenido una aproximacin de la situacin
social, laboral y legislativa, referida al sector con discapacidad en El Salvador.
Asociacin Cooperativa del Grupo Independiente Pro Rehabilitacin Integral de R.L,
ACOGIPRI DE R.L. Fundada en 1981 y desde sus inicios asumi el compromiso de
promover acciones para fortalecer la estructura organizacional, cimentar bases que
consoliden sus actividades y, consecuentemente, ofrecer respuestas concretas a
grandes necesidades e ideales de personas con discapacidad. Su trabajo asociativo
se ha enfocado a la incidencia poltica, el enfoque de gnero y la insercin
laboral. Es por ello que tambin como Cooperativa surge el taller de cermica

Shicalli en 1982, en el que se elaboran piezas hechas a mano por artesanos y


artesanas con discapacidad. Los productos son comercializados a nivel local e
internacional, lo que ha permitido posicionarse en los mercados de comercio justo
europeos.2.2 La situacin de empleo Se decidi trabajar el tema de empleo, dado
que en El Salvador el acceso a un trabajo digno y bien remunerado representa un
reto para la poblacin en general y de la poblacin con discapacidad en particular.
Segn el informe de Desarrollo Humano del PNUD 2007-2008, nicamente el 20% de la
poblacin tiene un trabajo decente. La bsqueda de trabajo es un proceso complejo
para las personas con discapacidad que se han visto excluidas en gran medida de
participar activamente en el sector productivo.De acuerdo con la DIGESTYC (2007),
para el ao 2007, en el pas se reportan 235,302 personas con discapacidad, lo que
representa el 4.1% respecto a la poblacin total en la nacin. La Mesa Permanente
de la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos de las Personas con
Discapacidad, seal que probablemente exista sub registro (PDDH, 2008). Asimismo,
esta proporcin resulta baja con respecto a las estimaciones de la OMS, que indican
que aproximadamente el 10% de la poblacin en el mundo tiene algn tipo de
discapacidad. El Ministerio de Trabajo y Previsin Social (MTPS), a travs de la
Seccin de Atencin a Grupos Vulnerables, reporta que hubo 3001 personas inscritas
en la bolsa de empleo entre el ao 2000 y mayo del 2009, lo que representa el 78%
de hombres y el 22% mujeres (La Prensa Grfica, 2008). Entre grupos vulnerables se
encuentran personas con discapacidad y adultas mayores. Del total de inscritos en
la bolsa, se insertaron laboralmente 796 personas, de las cuales 556 son hombres y
240 mujeres, es decir el 70% y 30% respectivamente. En un periodo de 9 aos se
coloc un 26.5% de las personas demandantes de empleo (La Prensa Grfica, 2008).
Por su parte, el Servicio de Integracin Laboral para personas con discapacidad
(SIL) reporta 182 inserciones laborales (entre octubre del 2007 a marzo del 2010),
de las cuales 45 son mujeres y 137 hombres, que corresponde al 25% y 75%
respectivamente. Las brechas en los datos por gnero, pueden estar relacionadas
directamente por la baja demanda de las mujeres para inscribirse en la bolsa de
empleo del SIL y en otras, lo que puede atribuirse a las barreras actitudinales de
los posibles empleadores, mnimas oportunidades de formacin y desarrollo
profesional u ocupacional para realizar una bsqueda activa de empleo (UCA. Lanez
y Muoz, 2009). Ante esta problemtica, la Red Iberoamericana de Entidades de
Personas con Discapacidad Fsica en coordinacin con la Asociacin Cooperativa del
Grupo Independiente Pro Rehabilitacin Integral de Responsabilidad Limitada,
ACOGIPRI de R.L., impulsaron un proceso participativo a travs del cual se realiz
un estudio de buenas prcticas en materia de derecho a empleo de hombres y mujeres
con discapacidad en El Salvador, y la revisin de la legislacin nacional e
internacional relativa a sus derechos laborales.Las prcticas se seleccionaron a
travs de la aplicacin de criterios como la innovacin, impacto, enfoque de
gnero, entre otros, que permiti identificar prcticas afines y que estn
respaldadas en los principios de la CDPD, y que su vez puedan producir un impacto
positivo en la vida de las personas con discapacidad especialmente en el tema de
insercin laboral de EL Salvador. Como producto de documentar estas prcticas se ha
elaborado una Propuesta Poltica que incluye recomendaciones dirigidas a diferentes
sectores involucrados en el tema, que permitirn visualizar, planificar y ejecutar
acciones con la finalidad de generar cambios en las polticas y leyes nacionales
que favorezcan la implementacin del Art. 27 de la CDPCD. Posteriormente deber
monitorearse la implementacin de las recomendaciones del informe MIW y cualquier
otro cambio posterior en la poltica a modificar o crear, tal y como lo es la
actual Ley de Equiparacin de Oportunidades (Capitulo V). Y la Propuesta de la
nueva Ley de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad
presentada a la Asamblea Legislativa en julio de 2010 por un movimiento de personas
con discapacidad (Concertacin de Personas con Discapacidad).

RECOPILACIN DE LAS BUENAS PRCTICASPara definir y seleccionar las prcticas a


investigar previamente se hizo un sondeo general de las diversas iniciativas en
este campo que se estn ejecutando en El Salvador y que a travs de estas se
pudiesen obtener aprendizajes importantes para replicar en otras organizaciones,
instituciones o empresas. Se recurri a la aplicacin de la metodologa Making It
Work (MIW) por que permite recopilar ejemplos de prcticas innovadoras que tienen o
puedan tener un impacto positivo en la vida de las personas con discapacidad, y a
su vez se obtienen insumos para formular recomendaciones positivas y concretas al
gobierno sobre cmo desarrollar polticas inclusivas, a travs de la demostracin
de lo que ha funcionado y luego reproducirlo y/o ampliarlo a la buena poltica.
Como parte de la metodologa se disearon instrumentos de recogida de informacin
los que fueron elaborados ad hoc de acuerdo a las experiencias a investigar. Las
entrevistas fueron grabadas para garantizar la fidelidad de los testimonios e
informacin proporcionada. A partir de lo cual se profundizo en los antecedentes y
procesos de las mismas. Para el anlisis de la informacin se recurri al Estudio
de Casos. 3.1 BUENA PRCTICA 1: PROGRAMA DE EMPRESA UNILEVER DE CENTROAMRICA
Programa empresarial salvadoreo que fue seleccionado porque ofrece oportunidades
de empleo a las personas con discapacidad sin discriminacin por sexo, sino ms
bien desde una perspectiva de la capacidad de la persona. Para ello se ha diseado
un modelo de anlisis y seleccin, adaptado para seleccionar al personal idneo.
Adems se ha diseado un proceso de induccin en el que se han definido pautas de
trabajo, evaluacin, adaptabilidad, sensibilizacin, motivacin y seguridad laboral
dirigida a personas con y sin discapacidad que laboran en la empresa. A travs del
programa se refleja el inters empresarial en la apuesta por la insercin laboral
de las personas con discapacidad. Nace de la iniciativa de los mismos ejecutivos
por crear condiciones para la inclusin de la diversidad, entre ellos las personas
con discapacidad. Criterios de seleccin: innovacin, inclusiva, transferencia e
impacto. Ya que se visualizan a travs de ellos la oportunidad de introducir por
primera vez un programa especfico empresarial que surge de la iniciativa de la
propia empresa para contratar a personas con discapacidad, desde una perspectiva
social y no por el hecho especfico de dar cumplimiento de la ley. Con esta
prctica se combina con las polticas de atencin a la diversidad, por lo que se
brina confianza y seguridad para iniciar procesos de contratacin de trabajadores y
trabajadoras con discapacidad. La empresa abre espacios de formacin y conocimiento
sobre el tema de discapacidad para formar a sus empleados y sensibilizar a los
equipo en la bsqueda de respectar los derechos y promover valores dentro de la
empresa. Por otra parte ha involucrado a todo el personal jerrquico,
administrativo y de salud y seguridad ocupacional empresarial para el logro del
programa de insercin laboral lo que ha permitido alcanzar un compromiso gerencial.
Asimismo promueve la incorporacin de personas con discapacidad en igualad de
condiciones con otros empleados y se aplica un trato generalizado a todo el
personal. Fomenta actitudes positivas y solidaras basadas en el derecho de las
personas con discapacidad y el respeto a la diversidad. Ademas ha realizado algunos
ajustes razonables para optimizar el trabajo. La empresa sobrepasa la cuota de
contratacin de las personas con discapacidad establecida legalmente como parte de
las polticas regionales y no por obligatoriedad, a travs de lo cual se contribuye
a mejorar la calidad de vida fomentando la igualdad y equiparacin de
oportunidades para las personas con discapacidad.La contratacin de personas con
discapacidad y su desempeo efectivo sirven de parmetro para todo el personal, en
cuanto se demuestra la capacidad y competencia para desarrollar las tareas
asignadas con eficiencia, lo que motiva a los dems a mejorar su desempeo.
Promueve las relaciones interpersonales entre las y los empleados con y sin
discapacidad.La empresa ha creado un programa especfico en que ha involucrado a un
equipo de profesionales para la implementacin de un modelo efectivo de anlisis,
monitoreo y seguimiento del trabajo realizado por personas con discapacidad. Para
lo cual ha creado herramientas de apoyo para evaluaciones y ubicacin de perfiles
profesionales y promueve un proceso de estructuracin, solidez y consistencia y no
de beneficencia.Visualiza que con los apoyos que precisan pueden desarrollar
capacidades y hacer su contribucin a la sociedad. Ademas se promociona la

implementacin de planes de accin y de inversin concretos para beneficiar a las


personas con discapacidad dentro de la empresa. Se crea una plaza especfica para
consolidar el proyecto para la contratacin de las y los nuevos empleados dentro de
la empresa. La empresa forma parte de un crculo de empresas que colaboran de
manera voluntaria en los procesos de coordinacin que se realizan para
sensibilizacin del mismo tejido empresarial, lo que las convierte en ejemplos ante
referentes de recursos humanos de empresas que no han tenido experiencia en
contratar a personas con discapacidad, y con ello se brinda confianza y seguridad
para iniciar procesos de contratacin de trabajadores y trabajadoras con
discapacidadPersonas entrevistadas para la recopilacin de esta prctica:Lic. Jos
Vctor Caceros: Jefe de Recursos HumanosLuz Marina Bonilla: Empleada con
discapacidad. Programa de Empresa UNILEVER de CentroamricaDesde 1942 nace como una
empresa internacional entre socios salvadoreos y extranjeros a partir del ao 2002
se transforma en una Multinacional: Unilever de Centroamrica, la que se constituye
en una de las proveedoras lderes a nivel mundial (en ms de 165 pases), de
productos de consumo de alimentos, cuidado del hogar y cuidado personal En la
actualidad UNILEVER DE CENTROAMERICA (El Salvador) tiene como propsito corporativo
el compromiso con la responsabilidad social corporativa pues cree que el xito
requiere de los ms altos estndares de comportamiento corporativo para con sus
empleados, consumidores, las sociedades y el mundo en general.Organizacin de
Programa de UNILEVER de CentroamricaA partir del 2007 se inicia un proceso en el
que se apuesta por la insercin de las personas con discapacidad por parte de los
mismos ejecutivos. Entre el 2005 y 2006, se empiezan a incorporar 2-3 personas a la
fbrica; sin embargo, es hasta el 2008-2009 cuando se concretiza la contratacin
de personas con discapacidad dentro de la empresa. En esa poca se iniciaron los
contactos con el SIL, Cruz Roja, ISRI, entre otros, para realizar planes ms
concretos para la contratacin y establecer un proceso como tal.Las contrataciones
de empleados con discapacidad se remontan al ao 1994 y 1995. Sin embargo, a parir
del ao 2005 se acudi al Instituto Salvadoreo del Seguro Social (ISSS) y se
implementa un proceso de reclutamiento, pero no se logrcontar con una amplia base
de datos de personas con discapacidad.Este acercamiento con el ISSS se hizo para
tratar de obtener, perfiles, currculos, hojas de vida, referencias sobre personas
con discapacidad y es donde ya se incorporan en la fbrica, 2005-2006, 2-3 personas
a la fbrica.Gerente de Recursos HumanosEs por ello que a partir del 2007 se
inicia un proceso en el que se apuesta por la insercin de las personas con
discapacidad por parte de los mismos ejecutivos realizando grandes esfuerzos para
ello. Pero sin embargo es hasta el 2008-2009 es donde se concretiza la contratacin
de personas con discapacidad dentro de la empresa hasta la fecha.La incorporacin
de personas con discapacidad a la empresa obedece a la iniciativa local citada
anteriormente, pero tambin a polticas regionales de la empresa. En el ao 2007,
se incorpora en la compaa el tema de diversidad (etnias, razas, nacionalidades,
de gnero y pensamientos). Se da seguimiento a las polticas y se cumple con la
legislacin sobre discapacidad, sin embargo no en todos los pases se cuenta con
una normativa especfica para el tema, no obstante donde si hay legislacin se ha
apostado por el tema. Se decide como regin optar por personas con discapacidad
(9 pases), no todos tienen una legislacin para personas con discapacidad en
cuanto a la insercin laboral aunque se est encaminado a lograr eso, falta mucho
tramo para alcanzarlopero se estn haciendo esfuerzos para hacerlo.Gerente de
Recursos HumanosAunque se tiene un conocimiento general de las leyes a favor de las
personas con discapacidad, se sabe que no ha tenido mayor seguimiento por parte del
gobierno. Se visualiza que no es tanto por cumplimiento, sino la visin del
trabajador con discapacidad provoc un cambio dentro de la organizacin. La
experiencia de inclusin ha permitido reconocer la competencia y capacidad para la
realizacin de las tareas asignadas y a la vez, su contratacin ha servido de
modelaje para motivar e incentivar a los dems empleados para que incrementen su
productividad, al tener como modelos a personas con discapacidad que no presentan
dificultades para la consecucin de metas. Adems, su condicin no ha sido motivo
de solicitar permisos para atender situaciones de salud, y se observa un bajo
ausentismo por parte de este personal.
y que como todo cambio siempre existe

alguno que se resiste ms que otrospero se vio una oportunidad para trabajar otros
temas importantes como son los riesgos ocupacionales para la compaa, se iban a
poder evaluar, identificar y mejorar de una forma diferente igual, el ritmo de
trabajo, el poner una competencia sana dentro de la fbricaen donde se visualiza
la capacidad de la
persona con discapacidad para desarrollar las tareas, y que su condicin no es una
limitante desarrollar las tareas asignadasel reto al resto del personal de poder
hacer las cosas mejor cuando hay una persona con discapacidad que s las realiza.
Otra visin es su salud pues un buen porcentaje que entr casi hace un ao, y no
son personas que nos han dado problema de incapacidades, ausencias en el trabajo ni
nada.Gerente de Recursos HumanosEl programa esta dirigido al Departamento de
Salud Ocupacional, Departamento de Seguridad Ocupacional y Jefes de cada rea
laboral de la empresa. Como apoyo para los procedimiento la empresa ha utilizado el
instrumento de la Gua de Buenas Prcticas para la Insercin Laboral de Personas
con Discapacidad de la Red Iberoamericana de Entidades de Personas con
Discapacidad Fsica. RED. A esta propuesta se han sumado esfuerzos del Servicio de
Insercin Laboral (SIL), Cruz Roja, Instituto de Rehabilitacin de Invlidos
(ISRI), el Equipo de Trabajo de UNILEVER: Vicepresidente mexicano de Recursos
Humanos de la Regin con Gerencia de Salud y Gerencia de Recursos Humanos.
Dificultades para la implementacin de la Buena Prctica La operativizacin de la
insercin laboral no fue tan fcil, por dos factores: el desconocimeinto sobre la
temtica de discapacidad y por la resistencia al cambio de conceptos y actitudes
tanto de jefes como de empleados. Esto conllev a consultar reas sobre Seguridad
Laboral, a partir de lo cual se elabor un Plan Matriz por puesto de trabajo para
la realizacin de tareas seguras sin riesgos y para saber que tipo de discapacidad
se podra colocar posteriormente. Con este procedimiento, las personas que realizan
el proceso de reclutamiento pueden tener una mejor visin de la vacante y pueden
dar prioridad a la contratacin de personas con discapacidad; en caso de no ser
posible el proceso permite obtener evidencias sobre las causas del porque no se
dio la contratacin en el puesto.Otro factor es la falta de perfiles de personas
con discapacidad para contratacin dentro de la empresa ya que tuvo que contactar a
varias entidades pblicas y privadas de intermediacin laboral para poder accesar
al banco de datos de bolsas de empleo. As como tambin una infraestructura no
accesible para empleados con discapacidad, aunque en esta primera etapa se han
realizado de ajustes razonables y como segunda etapa ser la modificacin de una
infraestructura ms accesible. y que como todo cambio siempre existe alguno que
se resiste ms que otrospero se vio una oportunidad para trabajar otros temas
importantes como son los riesgos ocupacionales para la compaa, se iban a poder
evaluar, identificar y mejorar de una forma diferente igual, el ritmo de
trabajo, el poner una competencia sana dentro de la fbricaen donde se visualiza
la capacidad de la persona con discapacidad para desarrollar las tareas, y que su
condicin no es una limitante desarrollar las tareas asignadasel reto al resto del
personal de poder hacer las cosas mejor cuando hay una persona con discapacidad que
s las realiza. Otra visin es su salud pues un buen porcentaje que entr casi
hace un ao, y no son personas que nos han dado problema de incapacidades,
ausencias en el trabajo ni nada.Gerente de Recursos HumanosEsto oblig a buscar
otro tipo de estrategias para identificar personas con discapacidad aptas para
trabajar en la empresa. Con la elaboracin del Plan Matriz por Puesto de Trabajo,
se procura que las tareas se realicen de forma segura sin riesgos; para ello se
diseo un instrumento sistematico efectivo para los procesos de analisis,
reclutamiento y seleccion de personal, que permite tener una mejor visin de los
puestos ofertados en relacin al perfil solicitado. Este instrumento permite
seleccionar a la persona idonea y se trata de asegurar una contratacin exitosa y
a la vez la satisfaccin del nuevo empleado. Como factor determinante la empresa
refiere que existe una sistematizacin de los procesos realizados y el se elaboran
expedientes para su efectivo seguimiento y evaluacin.La compaa posee un Banco de
Datos, que ha sido apoyado por el SIL, pues segn lo expresado, ha sido el nico
servicio de intermediacin laboral donde ha encontrado algunos de los perfiles
requeridos. Como innovacin se ha diseado un proceso de induccin y formacin en

el tema de discapacidad y se ha integrado con temas de diversidad y gnero. Esto ha


permtido identificar la necesidades de implementar algunos ajustes razonables que
se perciben como una invesion y no como un costo.De acuerdo a lo manifestado por la
gerencia de recursos humanos se ha observado una mejora en las relaciones
interpersonales y un cambio positivo en la autoestima de las y los empleados. Por
tal razon se tiene programado en los proximos meses apeturar una plaza para un/a
coordinador /a para un programa de discapacidad dentro de la empresa con el
objetivo de asesorar, informar y capacitar en el tema de discapacidad, dirigido a
empleados con y sin discapacidad. La confianza y habilidad ya es diferente a
cuando iniciaron, y se observa que existe el trabajo grupal armnico entre todas
las y los trabajadores con y sin discapacidad. Aunque existe una gran diferencia en
la y el empleado con discapacidad, pues es ms responsable, dedicado y constante en
su desempeo laboral, aunque es ms notorio entre las mujeres.Gerente de Recursos
HumanosRol de Programa de UNILEVER de Centroamrica en la BPSensibilizar y
fomentar # HYPERLINK
"http://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml" \l "acti" #actitudes#
positivas y solidaras dentro de la empresa, basadas en el derecho de las personas
con discapacidad y el respeto a la diversidad, mediante un componente informativo y
participativo de convivencia con personas con y sin discapacidad y las experiencias
de vivir esta realidad permitiendo unificar esfuerzos a nivel local e internacional
para mejorar la situacin de las personas con discapacidad que laboran dentro de la
empresa, y se contribuye a garantizar el ejercicio pleno de sus derechos y a la vez
seguir apoyando el desarrollo econmico y social de El Salvador.Factores de xito
de la BPSe considera que el programa de UNILEVER de Centroamrica es una buena
prctica porque es una manifestacin del inters empresarial que apuesta por la
insercin laboral de las personas con discapacidad por parte de los mismos
ejecutivos y que sirve de fuente de inspiracin para otras empresas contribuyendo
as con la realizacin personal de las personas con discapacidad, y en especial de
las mujeres con discapacidad.3.2 BUENA PRACTICA 2: XPRS MASSAGE Y TU IDEA DE RELAX
Xprs Massage es una experiencia laboral de mujeres con discapacidad organizadas
dentro del mbito que promueve el autoempleo a travs de la creacin de una empresa
asociativa solidaria que desarrolla y potencia la integracin laboral y social de
las mujeres ciegas.
Dicho proyecto pertenece al Comit de Mujeres Ciegas de El
Salvador, COMUCES y a la Unin Salvadorea de Organizaciones Locales de Mujeres de
El Salvador.Criterios de Seleccin de esta Buena Prctica - Con esta buena prctica
se establecieron los criterios de innovacin, impacto y la transferencia. Ya que se
visualizan a travs de ellos la oportunidad para desarrollar capacidades,
habilidades y actitudes necesarias para ser integradas al campo laboral, con lo que
se est mejorando la # HYPERLINK "http://www.monografias.com/trabajos15/calidad-devida/calidad-de-vida.shtml" #calidad de vida# y la perspectiva del trabajo digno.
Personas entrevistadas para la recopilacin de esta prctica:Vernica Rivas de
Cenizales: Coordinadora, capacitadora y masajista de Xprs MassageJulio Cenizales:
Presidente de la Asociacin de Ciegos de El Salvador, ASCESRubidia Cornejo:
Coordinadora de Comit de Mujeres Ciegas de El Salvador, COMUCESKeren Amaya:
Encargada de Casa de las Ideas, donde est ubicada una de las dos Clnicas de Xprs
Massage Tu Idea de RelaxCarmen Salaverra de Garca Prieto: cliente y duea de
NOVO Apart-Hotel S.A de C.V., donde Vernica Rivas trabaja como masajista y tambin
contrata el equipo de Xprs Massage para eventos dentro del hotel. Programa de
Xprs Massage y Tu Idea de RelaxEs un servicio profesional impartido por mujeres
ciegas, dedicado a la o de prestacin de masaje exprs en silla, nico en El
Salvador, dentro de empresas y eventos especiales y en dos locales: uno ubicado el
aeropuerto internacional de Comalapa desde septiembre 2008 y el otro dentro de La
Kasa de las Ideas desde abril 2009. En esta ltima se renen distintas iniciativas
empresariales de grupos de mujeres integradas en la Red de Comercializacin-Unin
de Mujeres, que trabajan en el marco de la economa solidaria y el comercio justo,
y cuyo fin es la generacin de ingresos dignos para mujeres organizadas.La
iniciativa surgi por la falta de empleo debido a las pocas oportunidades laborales
tanto en el sector pblico como privado. Esta experiencia es una modalidad similar
retomada del aeropuerto de Lima, Per. Las mujeres tomaron la iniciativa de

conformar el Comit y a nivel nacional, es la nica organizacin conformada por


mujeres con discapacidad. Por lo general en la mayora de organizaciones mixtas
prevalece el liderazgo masculino.La creacin de Xprs Massage, tiene como objetivo
primordial el fortalecimiento de la autoestima, la orientacin vocacional e
insercin laboral, as como tambin la bsqueda de opciones que contribuyan a
mejorar la participacin en el mbito socioeconmico y familiar de las personas con
discapacidad, especialmente mujeres (discapacidad visual en este caso) a quienes se
les dificulta el acceso un trabajo formal.Demanda de servicio de Xprs Massage y Tu
Idea de RelaxDe acuerdo a las personas entrevistadas todo ha sido un proceso de
enseanza y aprendizaje
desde la puesta en marcha de la iniciativa emprendedora, cuyo resultado se traduce
la ampliacin del servicio, ya que actualmente hay una gran demanda del servicio
que prestan en forma particular, en eventos corporativos y en stands promocionales
de empresas, en ferias y otro tipo de eventos a nivel nacional. Como estrategia de
mercadeo las mujeres emprendedoras se han valido de la tecnologa para lograr
introducirse en el mercado, lo cual les ha dado muchos resultados y ha contribuido
para la aceptacin y demanda de la poblacin en general en los locales de la Kasa
de las Ideas (San Salvador) y Xprs Massage(Aeropuerto de Comalapa).Organizacin
de Programa de Xprs Massage y Tu Idea de RelaxAl inicio de la conformacin de
Xprs Massage fue muy conflictivo, pues tuvo un proceso que oblig a mujeres con
discapacidad visual (total y baja visin) de dos organizaciones y otras mujeres
independientes a crear un Comit de Mujeres Ciegas, dado que los mismos compaeros
ciegos hombres de sus organizaciones les coartaban su derecho a trabajar con otros
movimientos de mujeres por estereotipos muy marcados entre ellos, ya que
consideraban que se volveran lesbianas o algo parecido. Pero esto no las detuvo e
iniciaron sus labores con el apoyo de la Unin de Mujeres con Colectiva Feminista,
ya que fueron stas las que donaron el 50% del capital y el otro 50% en calidad de
prstamo para la compra de las sillas para los masajes y la compra de otros
materiales a utilizar. Lo que permiti la creacin de este servicio de manera
independiente a sus organizaciones. El grupo administra, paga el local y salarios
de las masajistas, compra de materiales, entre otras cosas ms, propias de la
actividad que se realiza.Tiempo que ha durado la Buena PrcticaDesde septiembre de
2008 hasta la fecha, Xprs Massage se ha mantenido y sigue creciendo su demanda a
nivel nacional, lo cual le ha permitido obtener credibilidad y aceptacin por la
calidad del servicio prestado. Recientemente abri un tercer local en la Ruta de
las Flores, importante ventana de promocin. Organizaciones involucradas en la
Buena Prctica A esta propuesta se han sumado esfuerzos del Comit de Mujeres
Ciegas de El Salvador (COMUCES), mujeres ciegas independientes, Unin Salvadorea
de Organizaciones Locales de Mujeres de El Salvador y Colectiva Feminista para el
Desarrollo Local.Rol de Programa de Xprs Massage y Tu Idea de Relax en la Buena
Prctica Esta experiencia fue elegida porque sensibiliza y fomenta # HYPERLINK
"http://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml" \l "acti" #actitudes#
positivas y solidaras basadas en el derecho de las personas con discapacidad y el
respeto a la diversidad, mediante un componente informativo y participativo de
convivencia con personas con y sin discapacidad. Unin Salvadorea de
Organizaciones Locales de Mujeres de El Salvador.Factores de xito de la Buena
Prctica - Se considera que el proyecto de Xprs Massage es una buena prctica
porque es una experiencia ejemplarizante que pude ser replicada para otras
actividades de xito en el mbito de la formacin y la insercin laboral que
contribuye al aprendizaje permanente a la cohesin social, la ciudadana activa, el
dilogo, la conformacin de alianzas, la igualdad de gnero y la realizacin
personal de las personas con discapacidad, y en especial de las mujeres con
discapacidad.Las experiencias de las personas que conviven con ellas son similares,
pues enfocan el cambio de actitud y la elevada autoestima adquirida por las
trabajadoras, su contribucin a la economa familiar que ha mejorado sus
expectativas de vida.La sensibilidad creada hacia la imagen de la persona con
discapacidad de ser un ser dependiente a uno independiente y sobre todo ser un
modelo de cambio actitudinal, la credibilidad, calidad, calidez y seguridad del
servicio que prestan y por el hecho de ser mujeres hace que tengan una alta demanda

de las mismas por parte de las personas sin discapacidad con las que se relacionan
en su diario vivir.Que vean a las PcD y especialmente a las mujeres con
discapacidad como entes productivos que aporta al desarrollo del pas y que abran
sus programas y proyectos con enfoque de gnero y la temtica de Discapacidad en
educacin e Insercin Laboral. (Rubidia Cornejo)Xpress Massage es un ejemplo
motivador para personas con y sin discapacidad. Muestra que a travs de la unin se
pueden desarrollar ideas de trabajo que permiten incluirse de manera productiva a
la sociedad. Limitantes en la experiencia de la Buena Prctica La ubicacin del
espacio al interior del Aeropuerto es uno de los principales obstculospara la
rentabilidad del negocio, porque no siempre hay vuelos que salen del sitio. En
ocasiones reciben slo a una persona por da y, a veces, hasta 15. La inestabilidad
se refleja en los ingresos de la empresa, ya que el salario de cada una de las
empleadas depende de la ganancia del da. Pueden ganar 20 dlares por da de
trabajo o menos, porque la prioridad es el alquiler y aunque siempre logran
obtenerlo, los salarios se ven comprometidos. De acuerdo a las autoridades del
Aeropuerto la asignacin del espacio est regulado por las normas internacionales,
con la finalidad que no interfieran en el flujo de pasajeros pero la realidad es
otra. BUENA PRCTICA 3: SERVICIO DE INTEGRACIN LABORAL, SILPrestador de servicios
de intermediacin laboral gratuito dirigido a personas con discapacidad que buscan
empleo y a empresas que demandan la contratacin de personal. El SIL fue creado en
el 2007 y a la fecha se ha constituido en un referente en el campo de la
intermediacin. Criterios de Seleccin de esta Buena Prctica Con esta buena
prctica se establecieron los criterios de innovacin, integral, inclusiva, impacto
y la transferencia. Ya que se visualizan a travs de ellos se incorporan ejes de
sensibilizacin, formacin, difusin de derechos, promocin de ajustes razonables
para la adaptacin del puesto de trabajo y la accesibilidad para las y los
trabajadores con discapacidad. Sus fundamentos promueven el trabajo como un derecho
y no como una concesin, se aplican metodologas y herramientas de insercin
laboral diseadas ad hoc para desarrollar procesos de intermediacin laboral
efectivos a travs de un proceso sistemtico que incluye el seguimiento, una vez
realizada la insercin laboral. A partir de la experiencia se lleva a la prctica
el objetivo de apertura de oportunidades para la insercin laboral inclusiva, el
50% de su personal son personas con diferentes tipos de discapacidad y 50% en
equidad de gneros. Personas entrevistadas para la recopilacin de esta prctica:
Alba Morelia Garca Castro: Apoyo AdministrativoLicda. Cira Hortensia Cruz :
OrientadoraPrograma de Servicio de Integracin Laboral, SILEl SIL es un servicio
gratuito y exclusivo para personas con discapacidad que tiene como misin favorecer
su incorporacin al mercado laboral, mediante el acompaamiento en la bsqueda
activa de empleo. Ofrece un servicio de orientacin sociolaboral, formacin e
intermediacin laboral para el usuario y la informacin y asesoramiento a
empleadores sobre las leyes vigentes en relacin al sector con discapacidad y de
los beneficios recibidos en la contratacin de las mismas. Adems se enfatiza a la
empresa el mejoramiento de la imagen corporativa dentro de la Responsabilidad
Social Empresarial.
Demanda de servicio de Servicio de Integracin Laboral, SIL
El Servicio de Integracin Laboral, SIL, es el resultado de un proyecto de la Red
Iberoamericana de Entidades de Personas con Discapacidad Fsica, LA RED, conformada
por OPCD a nivel de Iberoamrica. En El Salvador est conformada por las
organizaciones ALGES, ACOGIPRI, HOPAC, UDB, PODES y ASADESIR, las cuales apoyaron
dicho proyecto que contemplaba tres resultados, entre ellos la creacin del
Servicio de Integracin Laboral, el cual nace desde hace 3 aos por la falta de
oportunidades de empleo hacia las personas con discapacidad. El SIL se crea como un
prestador de servicios de intermediacin laboral ha adquirido gran experiencia
sobre el tema de intermediacin laboralOrganizacin de Programa de Servicio de
Integracin Laboral, SILEl Servicio de Integracin Laboral, SIL, es el resultado
del proyecto Insercin Laboral del colectivo de personas con discapacidad El
Salvador, Centroamrica, promovido de la Red Iberoamericana de Entidades de
Personas con Discapacidad Fsica, LA RED, conformada por OPCD a nivel de
Iberoamrica. En El Salvador est integrada por las organizaciones: Asociacin de
Lisiados de Guerra de El Salvador, ALGES, Asociacin Cooperativa del Grupo

Independiente Pro Rehabilitacin Integral de Responsabilidad Limitada, ACOGIPRI de


R.L., Hogar de Parlisis Cerebral Roberto Callejas Montalvo, HOPAC, PODES,
Universidad Don Bosco, UDB, y la Asociacin Salvadorea del Deporte sobre Silla de
Ruedas,ASADESIR.Para la gestin y ejecucin del proyecto se estableci alianza con
socios locales como el Ministerio de Trabajo Previcsin Social, El Consejo
Nacional de Atencin Integral a la Persona con Discapacidad, la Universidad don
Bosco, la OEI. Los proyectos de La Red, en El Salvador parten del enfoque de
derechos y de la perspectiva de gnero. El trabajo se visualiza como un derecho y
no como un privilegio, ya que el hecho de contar con un empleo dignifica a la
persona con discapacidad, contribuye a su autonoma e independencia y se sabe que
el trabajo es un elemento fundamental para la integracin e inclusin social. Por
otra parte la persona con discapacidad empleada contribuye a la diversidad y motiva
al equipo a trabajar de forma eficiente, adems ejerce sus derechos ciudadanos y se
contribuye al desarrollo social y econmico del pas. El modelo de atencin del
SIL, fue retomado a partir de la experiencia de ms de 10 aos en el campo de la
insercin
laboral la Confederacin Espaola de Personas con Discapacidad COCEMFE. Para ello
se capacit al personal local en metodologa y aplicacin de herramientas de
insercin laboral, las que fueron revisadas, adaptadas y enriquecidas para
implementarse en la realidad salvadorea.
El SIL se crea como un prestador de
servicios de intermediacin laboral y est dirigido exclusivamente a personas con
discapacidad tanto de rea metropolitana como del interior del pas que contactan
los servicios ya sea por recomendacin, por envo de ONGs, anuncios en lugares
pblicos, etc. Est estructurado en 4 reas de trabajo establecidas que les permite
una organizacin y distribucin de la informacin tanto del usuario como de las
empresas que solicitan los perfiles, estas son: rea de Recepcin, rea de
Orientacin, rea de Formacin y rea de Empleo o Intermediacin Laboral. Para la
atencin se utiliza un protocolo y la persona usuaria sigue un itinerario en el que
se explora su formacin, experiencia, habilidades y de acuerdo a sus expectativas,
se define un plan personal de seguimiento para la bsqueda activa de empleo.En el
rea de recepcin se explica en qu consiste el SIL, el proceso a seguir en las
diferentes reas de trabajo. Se establece un compromiso en el que se recalca su
responsabilidad para complementar todo el proceso, en caso que la persona usuaria
decida inscribirse al servicio. Cuando las personas vienen aqu pues lo primero
es darles la bienvenida, hacerlos sentir en confianza, cmodosse explican los
servicios, beneficios, requisitos adems se les dice que tambin que van a
competir en las empresas con otras personas hasta iniciar tambin en el proceso
completo de seleccin y contratacin de personal si es que se diera.Asistente
adminitrativa rea de Orientacin Realiza un proceso individualizado de orientacin
socio laboral y se valora el perfil profesional de cada persona, para ello se
aplica una serie de herramientas con la finalidad de conocer sobre su discapacidad,
el nivel educativo, formacin tcnica, experiencia laboral si es que la tiene; todo
esto se contrasta con las expectativas que se tiene ya sea laborales o formativas.
En las expectativas lo que nos interesa saber que es lo que la persona puede hacer
o no debido a su discapacidad en tareas ya propiamente de un trabajo de actividades
ya laborales y en que le gustara o no trabajarpor ejemplo la gente dice: antes
de tener mi discapacidad era electricista pero tuve la discapacidad, me amputaron
y ya no me puedo subir a ver cosas de electricidad pero se otras cosas como
mecnica, entonces all se van buscando las alternativas. todo el proceso de
orientacin aunque es un poco ms largo en cuestin de tiempopero sabemos a qu
persona vamos referir, a que empresa, porque conocemos detalles que otras bolsas de
trabajo no pueden conocer. Orientadora rea de Formacin Busca proporcionar a
usuarias y usuarios la posibilidad de acceder a la formacin adecuada a sus
necesidades, de manera que obtengan los aprendizajes y la cualificacin profesional
idnea para su insercin laboral. Ah lo que hacemos es tener como contactos con
instituciones que dan formaciones tcnicas, como por ejemplo el INSAFORP, algunas
universidades y colegios que dan este tipo de servicios, y gestionamos
oportunidades para las personas con discapacidad que tienen deseos de aprender algo
nuevo para mejorar su currculo. Hemos tenido muchas experiencias positivas en

ese sentido que se cuenta con becas, que nos estn apoyando muchos centros de
formacin, algunas alcaldas tambin. Y esto les sirve a los usuarios para estar
preparados, es decir, mientras le sale el trabajo, ellos estn actualizando en los
conocimientos q ellos tienen o adquiriendo nuevos conocimientos. Orientadora rea
Empleo o Intermediacin Laboral Realiza una intermediacin entre personas con
discapacidad que estn en la bsqueda de oportunidades de empleo y empresas que
necesitan contratar personal. Se llevan a cabo procesos de derivacin y seguimiento
a usuarias y usuarios insertados. La bsqueda se realiza a travs de tres
modalidades: en la primera se orienta al usuario a que busque trabajo por cuenta
propia, para ello dota de las herramientas necesarias para su desenvolvimiento en
la entrevista de trabajo, la segunda es la asistida, en donde se apoya cuando ya
ellas o ellos han identificado una oportunidad laboral para establecer el contacto
con el posible empleador y, la tercera, se realiza la intermediacin directa en la
que se reciben ofertas de empleo por parte de las empresas con las empresas o
instituciones y a partir de ello se buscan los perfiles adecuados para la
respectiva derivacin. Adems una caracterstica relevante del SIL es que a travs
del rea de empleo se asesora previo, durante y despus de haber realizado la
insercin A las empresas se les brinda asesora acerca de las pcd, como incluir
dentro de las empresas a pcd, un poquito acerca de la legislacin que se tiene y ya
luego se establece esa intermediacin entre las empresas y las pcd. ...Algo
importante tambin es que, si una empresa contrata a una pcd se le da un
seguimiento, a ambos, a la empresa preguntndole como est el trabajo de la persona
que ha sido insertada y no tanto como para vigilar o fiscalizar el trabajo sino
para ver el grado de adaptacin que ha tenido a la empresa y tambin al usuario o
usuaria para ver tambin si est cumpliendo la empresa con el perfil para el cual
fue contratado, si esta acoplndose la empresa y persona insertada.
Asistente adminitrativa
En la actualidad se cuenta con una amplia base de datos que contiene datos socios
demogrficos, de formacin y laborales de los usuarios, y se constituye en una
herramienta efectiva en el trabajo, ya que a partir de una consulta especfica
arroja inmediatamente datos sobre perfiles requeridos.La experiencia del proyecto
piloto, evidencia que ms del 75% de usuarios inscritos son hombres y nicamente el
25% son mujeres. De similar forma se ha realizado el proceso de insercin que al
trmino del proyecto piloto refleja un 75% de inserciones masculinas y un 25% de
femeninas. Esta informacin estadstica ha permitido canalizar objetivamente el
trabajo en aquellas reas de atencin prioritaria tales como mujeres con
discapacidad y personas que no tienen oportunidades en el empleo normalizado, por
lo que se busca como alternativa el autoempleo.La mujer en general tiene menos
posibilidad siempre menos que los hombres en tener mejores o iguales puestos de
trabajo o igual salario que trabajo, y las mujeres con discapacidad veo un poco
difcil por la discriminacin por ser mujer, por tener discapacidad, la
inaccesibilidad a la que se enfrentan en cuanto al transporte e infraestructura y
creo que es una situacin con la que la mayora de mujeres con discapacidad estn
luchando, estn tratando de salir adelante, pero hay muchas situaciones que impiden
que pueda tener acceso a mejores oportunidades de trabajo, mejores oportunidad
formativas, en las escuelas, en la universidad. Orientadora Por otra parte en el
proceso se ha establecido alianzas importantes con organizaciones de y para
personas con discapacidad, centros de formacin, universidades, empresa privada y
se han firmado convenios de cooperacin que han fortalecido el trabajo. El
componente de investigacin y sistematizacin ha jugado un rol preponderante en
este proceso. Se elabor conjuntamente con organizaciones de la sociedad civil e
instituciones gubernamentales una Gua de Buenas Prcticas con la finalidad de
promover en el sector empresarial y gubernamental una mejora en el compromiso de
seleccionar e incorporar al mundo laboral a personas con discapacidad. En esta
lnea tambin se ha sistematizado los procesos realizados, lo que ha permitido un
mejor seguimiento, evaluacin y toma de decisin.Otro elemento clave ha sido la
conformacin del equipo de trabajo, ya que se cuenta con personal altamente
profesional y comprometido con el sector con discapacidad, el 50% del personal
presenta algn tipo de discapacidad, lo que evidencia la capacidad y competencia y

a la vez emite un mensaje de inclusin a las otras instituciones.


Todo esto ha
permitido al SIL tener un Banco de Datos de los perfiles de las y los usuarios,
ubicarlos en las plazas adecuadas que demandan sus servicios y trabajar ms
directamente con las empresas dado el seguimiento que se lleva para ambos, no para
fiscalizar sino para la adaptacin y el cumplimiento con lo acordado con las
empresas.Tiempo que ha durado la Buena PrcticaA partir del 2007 se inicia un
proceso de nueva contratacin del personal tcnico y administrativo de la Oficina
Tcnica de LA RED para dar seguimiento al proyecto y el SIL, siendo este ltimo, un
resultado de dicho proyecto que est vigente hasta la fecha.Organizaciones
involucradas en la Buena Prctica Cooperacin de COCEMFE (Espaa)y las entidades
representadas en El Salvador para Red Iberoamericana, que son 6 entidades: ALGES,
ACOGIPRI, HOPAC, UDB, PODES y ASADESIR ,y otros socios como MINITRAB y OEI entre
otros.3.3.7 Rol de Programa de Servicio de Integracin Laboral, SIL en la Buena
PrcticaSensibilizar y fomentar # HYPERLINK
"http://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml" \l "acti" #actitudes#
positivas a travs de la intermediacin laboral dentro de las empresas y sus
usuarias y usuarios, basadas en el derecho de las personas con discapacidad y el
respeto a la diversidad. Se ha destacado el componente de informacin y alianzas
con las empresas, personas con discapacidad. Las personas con discapacidad
desempean un rol protagnico lo que ha posibilitado unificar
esfuerzos a nivel local e internacional para mejorar la situacin de las personas
con discapacidad y garantizar el ejercicio pleno de sus derechos en El Salvador.
Factores de xito de la Buena PrcticaSe considera que el programa del SIL es una
buena prctica porque es innovador dado que nunca se haba implementado un
servicio de esta naturaleza en el pas y de forma gratuita. Por la metodologa
puede tener un efecto multiplicador, que puede ser adaptado en otros lugares.
Contribuye en el proceso de incorporacin social (calidad de vida, normalizacin,
competencia, apoyos, ajustes razonables, etc.) a travs de la insercin la
insercin laboral de las personas con discapacidad; existe un compromiso definido
hacia la mejora continua, tanto personal como del servicio ofertado, y contrarresta
la discriminacin en un doble aspecto: discriminacin entre gneros y
discriminacin por discapacidad. Limitantes en la experiencia de la Buena Prctica
La falta de cumplimiento de le Ley de Equiparacin de Oportunidades y la falta de
monitoreo efectivo. Las iniciativas dependen del financiamiento y cooperacin
externa. No toda la oblacin con discapacidad inscrita en la bolsa de empleo es
candadita para un trabajo en el sector formal.
Conclusiones La metodologa
Making It Work (MIW), fue fundamental para la realizacin de este estudio, ya que
que se constituye en una estrategia de incidencia poltica para hacer efectivos los
derechos de las personas con discapacidad. En la aplicacin juegan un papel clave como argumento poltico y tcnico - las buenas prcticas, que muestran como se
avanza en determinados derechos, en un contexto especifico en el que se impulsan
acciones e iniciativas concretas por parte de organizaciones de la sociedad civil
en general, organizaciones de personas con discapacidad, entidades pblicas y
privadas u organizaciones de la comunidad internacional. A travs de este proceso
se evidencia que tambin pueden implementarse esfuerzos conjuntos de varias de
estas instancias, que contribuyen al mejoramiento efectivo de las condiciones de
vida de las personas con discapacidad y a la realizacin prctica de sus derechos
humanos.El intercambio y la discusin de los resultados de la investigacin de las
buenas prcticas han contribuido a promover y difundir la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, con nfasis en el Art. 27. Trabajo y
empleo y a conocer con mayor profundidad cmo funciona el sistema salvadoreo. Por
otra parte se ha empoderado a las organizaciones en cuanto al conocimiento,
apropiacin y exigibilidad de sus derechos laborales a travs del manejo de
procesos de incidencia poltica.
El estudio de buenas prcticas sobre insercin
laboral realizado por personas con discapacidad y la elaboracin de una propuesta
poltica contribuye a reconocer los propios esfuerzos para la promocin de los
derechos, en especial los laborales. Y adems, permite reflejar en otros mbitos
como el empresarial y de ONGs la capacidad y competencia que se tiene para
complementar un proceso de investigacin que aporta, desde las bases y desde

experiencias concretas a la elaboracin de propuestas tendientes a revisar las


polticas pblicas en el campo de la discapacidad y contribuir as a armonizar
estos instrumentos con la CDPD.
La seleccin de las tres buenas prcticas,
tienen como elemento comn la practicidad de los resultados que se traducen en
beneficios concretos para las personas con discapacidad respecto al mejoramiento de
sus condiciones de vida a travs del acceso a un empleo. Las tres parten de la
iniciativa para organizar acciones e implementar estrategias que permitan el acceso
al trabajo de personas con discapacidad. Aunque existe diferencia en los
antecedentes y avances de las experiencias, es importante el carcter institucional
que estn tomando, lo que garantiza su aplicabilidad y seguimiento ya que se basan
en enfoques de trabajo y en la definicin de polticas institucional, en algunos
casos de forma regional.
La alianza entre organizaciones contribuye a enriquecer
la ejecucin de proyectos y estudios de esta naturaleza, ya que se aporta desde la
experiencia y de la especificidad de cada instancia. Por otra parte un factor de
xito en este proceso ha sido el conocimiento e involucramiento de las y los
participantes en el proceso, del sector con discapacidad, as el manejo y
conocimiento de la realidad y coyuntura actual de El Salvador en materia de
discapacidad.
En este caso, los cambios que se estn gestando en el CONAIPD y la
definicin de competencias de la Secretaria de Inclusin Social son claves para
realizar los procesos de incidencia poltica planificados para aportar desde una
perspectiva tcnica a la revisin de las actuales polticas pblicas. La apertura
de las empresas y proyectos para compartir su experiencia ha sido fundamental para
alcanzar los objetivos propuestos. Adems la coordinacin entre las prcticas y el
trabajo conjunto realizado ha permitido fortalecer mutuamente dos de las
experiencias: Unilever y SIL. Es importante que se desarrollen esfuerzos en el
sector, pero a su vez que stos se compartan y repliquen a otros mbitos como el
empresarial, ya que en este caso, la empresa tena la iniciativa de promover la
insercin laboral de PcD, pero no tena todo el conocimiento necesario para
implementar acciones integrales. La propia iniciativa y el apoyo en asesora
tcnica del SIL ha repercutido en la mejora de los proceso de seleccin y
contratacin, as como en el mejoramiento de las condiciones laborales.
En el
caso de Xprs Massage se demuestra la importancia de la organizacin y del
empoderamiento de las mujeres tanto para tomar la decisin de buscar su propia
independencia a partir de los obstculos encontrados de materia de gnero, as como
la iniciativa de echar a andar una experiencia emprendedora, e implementar
estrategias de mercadeo innovadoras para vender su idea a la junta directiva de
CEPA. Adems, con el apoyo de otras organizaciones para la bsqueda de crditos
iniciales que les permitieron arrancar con la empresa. Cuando se sabe que uno de
los principales desafos para las personas con discapacidad, y en especial mujeres,
es obtener crditos de la banca. Esta experiencia demuestra la factibilidad de
multiplicacin de experiencias exitosas, con la respectiva adaptacin al entorno.
La experiencia innovadora y comprometida de Unilever El Salvador para crear un
programa y disear un modelo de contratacin inclusivo y de apoyo a la diversidad
es un claro ejemplo de la aplicabilidad de los principios de la CPCD. Permite
adems, revisar el modelo desde una perspectiva de gnero y considerar a futuro la
aplicacin de medidas afirmativas para promover la contratacin de mujeres con
discapacidad para puestos ejecutivos y gerenciales. Para ello, paralelamente hay
que trabajar en el sector para promover la preparacin continua de mujeres con
discapacidad.
La lnea de trabajo del SIL, respecto a la sistematizacin de sus
experiencias y la revisin continua de su accionar, ha posibilitado la recoleccin
de datos e indicadores que han permitido la identificacin de las caractersticas
socio demografas de la poblacin econmicamente activa con discapacidad. Se tiene
como fin incorporar el enfoque de gnero a los proyectos, a travs de los cuales
se tome en cuenta las necesidades especficas de mujeres y hombres, a la hora de la
bsqueda, colocacin y mantenimiento de un empleo normalizado, as como la apertura
de reas para el desarrollo del autoempleo. El estudio y las buenas prcticas
revisadas reflejan una perspectiva diferentes respecto a las personas con
discapacidad como trabajadoras productivas y competentes. Provee adems
informacin para argumentar los beneficios que la empresa adquiere al contratar a

personas con discapacidad: aporta diversidad, desarrolla un valor competitivo


frente a sus clientes y la sociedad, en cuanto se acercan de mejor forma a los
distintos grupos de la poblacin y tiene en sus planillas a trabajadores
responsables y eficientes. . Sin embargo, aunque estas iniciativas demuestran la
posibilidad de lograr cambios respecto a la inclusin, son mnimas comparadas al
reto que constituye alcanzar las condiciones laborales ptimas (ms all del empleo
informal o empleo temporal que desempean un porcentaje significativo de PCD), que
respondan a los requerimientos de la poblacin con discapacidad para alcanzar una
real integracin socio laboral.
A partir de estas experiencias es importante
disear estrategias integrales para promover el desarrollo de nios, nias,
adolescentes a travs de procesos formativos inclusivos, que les permitan
desarrollar habilidades sociales, de comunicacin y de desarrollo del pensamiento
crtico y se ofrezcan alternativas de desarrollo educativo en el rea de la
educacin formal y superior, y no slo a travs de reas vocacionales para trabajar
en oficios tradicionales. Esta experiencia compromete a seguir impulsando
iniciativas similares para la identificacin de procesos que permiten socializar
prcticas exitosas e innovadoras que han sido desarrolladas desde las bases, la
sociedad civil o las empresas y que proveen lecciones relevantes respecto a la
factibilidad de realizar acciones desde el mbito local, que a su vez pueden
replicarse en otros entornos y adems pueden servir de modelos ejemplarizantes para
demostrar que si se aplican estrategias como la organizacin, formacin,
investigacin, sensibilizacin, establecimiento de alianzas y sistematizacin de
procesos es posible retomar las lecciones aprendidas a partir de la ejecucin de
proyecto; es posible hacer funcionar la convencin y tener un impacto real y
significativo en la vida de las personas con discapacidad y con ello demostrar que
se puede aportar de la buena prctica
a la buena poltica.
Es importante mantener proceso de seguimiento y
monitoreo de los procesos de investigacin por equipos externos, para revisar el
proceso y contribuir desde un aporte tcnico en la elaboracin y revisin de
instrumentos. Sin embargo, tambin se hace necesario bridar acompaamiento
sistemtico por ejemplo en la aplicacin de pruebas pilotos de instrumentos para
su respectiva validacin. Finalmente es importante destacar que aunque se hizo un
esfuerzo por investigar las buenas prcticas desde una perspectiva de gnero, ste
herramienta de anlisis no fue incorporada en el diseo de las iniciativas, sin
embrago el estudio ha posibilitado visibilizar el tema como una primera
aproximacin y tener en cuenta esta perspectiva para la implementacin de futuras
iniciativas similares. RecomendacionesA partir del estudio de Buenas Prcticas se
ha formulado una Propuesta Poltica que contiene las recomendaciones concretas
principales dirigidas a los diferentes sectores pblicos involucrados en el empleo
de las personas con discapacidad. Ms elementos puede encontrar en el estudio
Buenas Prcticas para la Insercin Laboral, desde la perspectiva de gnero
disponible en # HYPERLINK "http://www.laredelsalvador.com"
#www.laredelsalvador.com#.A las instancias correspondientes: A la Asamblea
Legislativa, que se revise la actual Ley de Equiparacin de Oportunidades (Capitulo
V). Para ello se sugiere revisar la Propuesta de Ley de Igualdad de Oportunidades
para las personas con discapacidad presentada a la Asamblea Legislativa por la
Concertacin de Personas con Discapacidad, para modificar la ley y armonizarla con
la Convencin. Que se abran espacios para el intercambio de experiencias sobre
Buenas Prcticas con la finalidad de reproducir e incentivar a otras personas con
discapacidad y a empresas a esta#blecer procesos conjuntos de insercin laboral.
Que se impulsen iniciativas similares a las identificadas con las buenas prcticas
con poblacin con discapacidad en los diferentes mbitos de empleo, ya que se
cuenta con una base para implementar este tipo de procesos, que con el respectivo
acompaamiento y asesora tcnica pueden resultar exitosos. Que se promuevan
alianzas entre sectores organizados, empresas privadas y ONGs para desarrollar
acciones conjuntas que fortalezcan los esfuerzos establecidos para la promocin de
la insercin laboral normalizada (contrato de trabajo y prestaciones de ley). Que
se lleve a la prctica lo establecido en el Plan de Gobierno para gestionar la
aprobacin de crditos con tasas de intereses bajos para apoyar iniciativas de

emprendedurismo generadas por hombres y mujeres con discapacidad o grupos


asociativos. Que se impulsen acciones afirmativas para desarrollar procesos
formativos efectivos y a corto plazo para que adolescentes y mujeres con
discapacidad desarrollen habilidades para emprender trabajos por cuenta propia. Que
se implementen programas de formacin acelerada que permita la acreditacin de
personas con discapacidad en niveles acadmicos superiores, siempre y cuando
respondan de manera satisfactoria con los requerimientos del Ministerio de
Educacin.Que se cumpla con las cuotas de paridad, en igualdad de oportunidades y
salarios para hombres y mujeres, que se establecen en el acceso a empleo
normalizado para personas con discapacidad y en caso de optar, que se privilegie la
insercin de mujeres con discapacidad Ministerio de Trabajo y Previsin Social
(MTPS) Que se repliquen programas similares al Servicio de Integracin Laboral de
Personas con Discapacidad en el MTPS con personal idneo, y de preferencia que
posean algn tipo de discapacidad, ya que la experiencia ha demostrado que los
servicios y la intermediacin es ms efectiva si se hace entre pares. Que se
promueva la formacin de comisiones tcnicas de inclusin en los diferentes
ministerios para asegurar y verificar la contratacin y permanencia en el puesto de
trabajo de personas con discapacidad en las diferentes instancias gubernamentales,
en las que haya representatividad de hombres y mujeres y del sector con
discapacidad. Y que se d cobertura en todos los departamentos para descentralizar
los servicios. Que se establezcan incentivos fiscales para aquellas empresas que
cumplan con la legislacin relativa a la contratacin de personas con discapacidad
o para aquellas que implementen medidas alternativas como las referidas en el Art
52. De la Ley de Igualdad. Que se lleve un registro estadstico de la situacin de
empleo de las personas con discapacidad, desagregado por sexo y publicacin mensual
en la pgina web del MTPS. El cual puede ser alimentado por las distintas
dependencias en el interior del pas. Que el MTPS gestione fondos presupuestarios
para operativizar la Ley de Igualdad y que su aplicacin se extienda a todos los
departamentos del pas. Que se descentralice la seccin de atencin de grupos
vulnerables en el rea de empleo de personas con discapacidad y se propone el
cambio de nombre por Unidad de Atencin a Grupos de Atencin Prioritaria y dentro
de esta se conforme un equipo profesional exclusivo para el rea de discapacidad.
Que se desarrollen campaas para la promocin laboral con enfoque de gnero y
desarrollar acciones afirmativas para la formacin y consecucin de puestos
tcnicos y gerenciales para mujeres con discapacidad.Consejo Nacional de Atencin
Integral a la Persona con Discapacidad - CONAIPD Que cumpla como ente rector para
garantizar los derechos de las personas con discapacidad de manera integral
adoptando medidas legislativas, para modificar leyes, reglamentos, y costumbres y
prcticas existentes que constituyan discriminacin contra las personas con
discapacidad, y con ms nfasis en nias, jvenes, mujeres y adultas mayores. Y que
para ello, se recopile informacin adecuada (CENSO), incluidos datos estadsticos y
de investigacin, que permita formular y aplicar polticas para la insercin
laboral de las personas con discapacidad. Que Impulse polticas que promuevan
acciones alternativas para la promocin del empleo y autoempleo para mujeres con
discapacidad y que se vele y promueva el ejercicio del derecho al trabajo y empleo
con enfoque de gnero e igualdad de oportunidades tanto a nivel pblico como
privado a nivel nacional, y que se incluyan la adopcin de medidas para asegurar la
implementacin de ajustes razonables en las instituciones pblicas y empresa
privada de manera integral. Que ponga en marcha y mantengan campaas efectivas de
sensibilizacin pblica con todos los rganos de los medios de comunicacin para
fomentar actitudes receptivas positivas y mayor conciencia social, a travs de la
promocin de capacidades, mritos y habilidades de las personas con discapacidad y
se reconozca sus aportaciones en relacin con el lugar de trabajo y el mercado
laboral. Que emprenda y promueva la investigacin y desarrollo, as como la
disponibilidad y uso de nuevas tecnologas, incluidas las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, ayudas para la movilidad, dispositivos tcnicos y
tecnologas de apoyo para las personas con discapacidad, priorice las de precio
asequible, con la finalidad de incrementar las competencias para optar a mejores
empleos. Instituto Salvadoreo para el Desarrollo de la Mujer - ISDEMU Que se

realicen acciones para reconocer el derecho de las personas con discapacidad, en


especial las nias, adolescentes y mujeres con discapacidad, para que sean
incluidas en las polticas, leyes, normativas, etc., para favorecer su inclusin
real en el tema de gnero a nivel nacional. Que capacite a los equipos tcnicos en
la insercin laboral y los derechos que mujeres y personas con discapacidad y para
el diseo de programas, se solicite ms fondos econmicos para ampliar su cobertura
e incluir la temtica discapacidad a nivel nacional y se apoye con programas y
proyectos especficos para incentivar la participacin de nias, adolecentes y
mujeres con discapacidad. Que adopte medidas pertinentes para asegurar el pleno
desarrollo, adelanto y potenciacin de las nias, adolescentes y mujeres con
discapacidad, con el propsito de garantizarle el ejercicio y goce de sus derechos
humanos y las libertades fundamentales a nivel nacional. Que promueva la igualdad y
la eliminacin de la discriminacin de las personas con discapacidad, con nfasis
en las nias, adolescentes y mujeres con discapacidad, adoptando medidas
especficas que sean necesarias para acelerar o lograr la proteccin legal igual y
efectiva a nivel nacional.Secretara de Inclusin Social SIS Que impulse su
trabajo como intermediaria para el trabajo con los diferentes ministerios de
gobierno y empresa privada, para asegurar el respeto y la promocin de los derechos
de las personas con discapacidad. Que realice esfuerzos conjuntos con el Ministerio
de Trabajo, para mejorar la insercin laboral de las personas con discapacidad en
instituciones autnomas y semiautnomas, coordine de forma directa y apoye el
fortalecimiento de las organizaciones que trabajan en el tema de insercin laboral.
Que asegure y fomente el aumento del presupuesto del CONAIPD, que se trabaje
conjuntamente para el diseo de polticas de inclusin y crear mecanismos adecuados
para dar un seguimiento adecuado que garantice el cumplimiento efectivo de los
derechos de todos y todas, hombres y mujeres con y sin discapacidad, sin distincin
alguna de gnero. Que conjuntamente con el CONAIPD y la Procuradura para la
Defensa de los Derechos Humanos, PDDH, protejan la imagen y dignidad de las
personas con discapacidad y promuevan la difusin de mensajes que resalten la
capacidad, competencia y productividad de las personas con discapacidad en los
distintos mbitos: social, poltico, econmico, etc. Que promueve estudios e
investigaciones de carcter
tcnico y cientfico sobre la realidad sociolaboral de las personas con
discapacidad en El Salvador, para disear programas y polticas efectivas que
contribuyan de manera concreta y efectiva a la inclusin social de las mismas.
GLOSARIOAccesibilidadSe refiere al derecho de toda persona con discapacidad a
participar en igualdad de oportunidades en las actividades cotidianas como son:
empleo, transporte, educacin, recreacin y la tecnologa sin ningn tipo de
barrera o limitacin.Ajustes RazonableSe entendern las modificaciones y
adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o
indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas
con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las dems, de
todos los derechos humanos y libertades fundamentales.Discapacidad: significa una
deficiencia fsica, mental, intelectual, sensorial y/o mixta, ya sea congnita o
adquirida, de naturaleza permanente o temporal, que limite la inclusin plena de
la persona que la adquiere en la sociedad; que puede ser causada o agravada por las
barreras fsicas, actitudinales, culturales, polticas, econmicas, sociales o de
cualquier otra ndole.Discriminacin de Gnero Implica que no se otorgan iguales
derechos, responsabilidades y oportunidades a hombres y mujeres, con o sin
discapacidad.Discriminacin por motivos de discapacidadSe entender cualquier
distincin, exclusin o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el
propsito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o
ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales en los mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro
tipo. Incluye todas las formas de discriminacin, entre ellas, la denegacin de
ajustes razonables.Diseo UniversalSe entender el diseo de productos, entornos,
programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida
posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado. El diseo universal
no excluir las ayudas tcnicas para grupos particulares de personas con

discapacidad, cuando se necesiten.Equidad de GneroSe refiere a la capacidad de ser


equitativos y justos en relacin al trato de hombres y mujeres, teniendo en cuenta
sus diferentes necesidades. En una situacin de equidad de gnero, los derechos,
responsabilidades y oportunidades de los individuos no se determinan por el hecho
de haber nacido hombre o mujerEstereotiposSon patrones o paradigmas divisionistas
que no permiten el descubrimiento, el desarrollo y la expresin de cualidades y
valores propios del ser humano, sin distincin de sexos o discapacidades.Persona
con Discapacidad: Es aquella persona que debido a una deficiencia o alteracin en
sus funciones o estructuras corporales, la cual puede ser temporal o permanente, ve
limitadas sus actividades y restringida su participacin como consecuencia de
condiciones del entorno.Perspectiva de GneroConcepto que se refiere al principio
conforme el cual mujeres y hombres deben de acceder con justicia y en trminos
igualitarios al uso, control y beneficios de los bienes, servicios, recursos y
oportunidades de la sociedad, as como en la toma de decisiones en todos los
mbitos de la vida social, econmica, poltica cultural y familiar .############
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