Conducta delictiva en los adolescentes: Factores

CONDUCTA DELICTIVA EN ADOLESCENTES: FACTORES

2.1.1 Conducta Delictiva. Concepto
Es el comportamiento o infracciones las normas jurdicas, el Estado, los bienes materiales
y las personas. Es una violacin a las normas establecidas, o sea ley, que puede hacerse de forma
voluntaria e involuntaria, aunque en la mayora de los casos, las personas saben lo que estn
haciendo, de lo contrario no se proveyeran de armas para defenderse, en caso de ser sorprendido
en accin. Cualquier acto cometido en contra de propiedad ajena, est considerada como
conducta delictiva.
Son actos en contra de la ley, tipificados por la ley y merecedores de castigo por la
sociedad, en diferentes grados. Cualquier acto cometido que vaya en contra de lo que establece la
ley, est categorizado como conducta delictiva. Las personas que lo comete tienen una conducta
delictiva y est en contra de la ley, pudiendo ser perseguido o castigada por la misma.
Se puede definir tambin como una conducta por parte de una o varias personas que no
coinciden con las requeridas en una sociedad determinada, que atentas contra las leyes de dicha
sociedad. Debido a ello, la delincuencia puede diferir segn el cdigo penal de cada pas.
Generalmente, se considera delincuente a quien comete un delito en reiteradas ocasiones,
llegando a ser considerado tambin, como un antisocial, recalcando el hecho que este tipo de
acciones atentan contra el normal funcionamiento de nuestra sociedad, poniendo en peligros de
diferente naturaleza a sus miembros.
Es las conductas rechazadas por la sociedad denominada tambin conductas antisociales
el que comete un nico delito. No es considerado delincuente si no aquel que los comete de
forma reiterada y que es considerado antisocial por la sociedad. Entonces, es la conducta
delictiva, es aquella actuacin, que es rechazada por la sociedad.
Sin duda la conducta delictiva es uno de los temas que ms preocupa a la sociedad actual,
debido principalmente al aumento del nmero de delincuentes y a que cada vez sean ms los
adolescentes que cometen delitos. La delincuencia ms comn es la llamada delincuencia
adolescente, que normalmente es cometida por una persona o un grupo de personas de esta edad.
Los delitos cometidos pueden ser de carcter menor o tambin llegar a ser graves y clasificados,
pero no son de grandes proporciones, es decir, no son cometidas por grupos organizados ni
planeadas para afectar en gran manera a la sociedad. Se incluyen aqu delitos como asaltos,

Carter ismos, robos, fraudes, violaciones, vandalismo, grafitis y pinturas en muros y

monumentos, entre otros.
Pueden los adolescentes con conducta delictiva pueden cometer delitos de la delincuencia
menor pero por ser ejecutada por grupos organizados, a los distintos delitos se les llama industria.
As, se podra hablar de industria del robo, industria del secuestro. Adems de estar aumentando
la delincuencia, cada vez es ms violenta. Anteriormente era ms comn que el delincuente usara
la fuerza slo en caso de necesidad, pero hoy, la mayora primero agrede y luego comete el delito,
como en el caso de los robos con violencia y a mano armada. Lo que ms preocupa es que los
menores se estn volviendo los protagonistas. En todo Latinoamrica la edad promedio del
primer delito ha pasado de los 17 aos a los 13 aos. En Estados Unidos, 1 de cada 9
adolescentes son llevados a tribunales. Otro caso en ascenso es el delito cometido por mujeres.

2.2 Adolescencia.
La adolescencia como un periodo en el desarrollo biologico, psicolgico, sexual y
socialinmediatamente posterior a la niez y que comienza con la pubertad. Su rango de duracin
vara segn las diferentes fuentes y opiniones mdicas, cientficas y psicolgicas, pero
generalmente se enmarca su inicio entre los 10 a 12 aos, y su finalizacin a los 17 aos. La
adolescencia es esencialmente una poca de cambios. Es la etapa que marca el proceso de
transformacin del nio en adultos, es un perodo de transicin que tiene caractersticas
peculiares. En esta etapa, sus protagonistas son jvenes que an no son adultos pero que ya no
son nios.
Es una etapa de descubrimiento de la propia identidad psicologica, sexual, as como de la
de autonomia individual. En el aspecto emocional, la llegada de la adolescencia significa la
abertura de la capacidad afectiva para sentir y desarrollar emocines que se identifican o tiene
relacin con el el amor. El adolescente puede hacer uso de su autonomia y comenzar a elegir a
sus amigos y a las personas que va a querer. Hasta entonces no ha escogido a sus seres queridos.
Al nacer conoci a sus padres y tal vez a algunos hermanos y el resto de sus familiares.
2.2.1 Caractersticas de la Adolescencia.
La adolescencia se caracteriza por el crecimiento fsico y desarrollo psicolgico, y es la
fase del desarrollo humano situada entre la infancia y la edad adulta. Esta transicin es tanto
fsica como psicolgica por lo que debe considerarse un fenmeno biolgico, cultural y social.
Muchas culturas difieren respecto a cul es la edad en la que las personas llegan a ser adultas.
Aunque no existe un consenso sobre la edad en la que termina la adolescencia. Erick Erickson
considera que la adolescencia abarca desde los doce o trece aos hasta los veinte o veintin aos.

Este perodo de los 13 a los 17 aos es la bsqueda de la identidad, define al individuo para toda
su vida adulta quedando plenamente consolidada la personalidad a partir de los 21 aos.

2.2.2 Adolescencia y Delincuencia.

Las actividades ilegales que desarrollan jvenes, cuya conducta no discurre por unas
causas sociales aceptadas ni sigue las mismas pautas de integracin que la mayora, no surgen
repetidamente, sino que forman parte de un proceso gradual de socializacin desviada que poco a
poco se va agravando. Este proceso se manifiesta ms agudamente en la adolescencia, cuando el
adolescente est ms capacitado para realizar acciones por cuenta propia. Entre estos no se puede
considerar la existencia de un solo tipo de delincuente, ya que se observan entre ellos diferentes
modos de comportamiento y actos de distinta gravedad. En algunos individuos de esta edad, la
delincuencia es algo transitoria, utilizado para llamar la atencin a falta de autodominio, mientras
que para otros se convierte en norma de vida. Cuanto ms joven sea el delincuente, ms
probabilidades, hay de que reincida, y los reincidentes, a su vez son quienes tienen ms
probabilidades de convertirse en delincuentes adultos.
Es importante resaltar el aumento experimentado por la delincuencia juvenil en los
ltimos aos. Unas de las razones por las que la delincuencia alcanza su mxima frecuencia entre
la adolescencia media y la final es que, en esta poca, muchos jvenes son capaces de adaptarse
por s mismos, sin el auxilio de padres o tutores. Aunque la delincuencia contina ligada a la
miseria, su prctica se ha extendido ltimamente a los grupos socioeconmicos medios y altos.
Entre las nuevas delincuencia juvenil, estudiadas actualmente en diversas zonas del Pas, cabe
distinguir los casos que son producto de la aparicin de nuevas oportunidades de delincuencia, no
difieren en lo esencial de las formas tradicionales.
2.2.3 Tipos de Actos Delictivos Cometido por los Adolescentes
En la actualidad, los actos delictivos cometido por los adolescentes es una de las noticias
que se comentan en las calles. Es comn or en los medios que comentan noticias, como los
adolescentes en edad de 13 a 17 aos se involucran de manera permanente y activa en actos
delictivos. Es una situacin deprimente para la familia enterarse que uno de sus miembros est en
actividades que deshonra a toda la generacin.
Son diversos los tipos de actos delictivos que cometen los adolescentes en edad de 13 y 17
aos. Muchos alegan que son manejados o asesorados por personas mayores, ya que como son
menores, el Cdigo del Menor en Repblica Dominicana, contempla una pena ms baja que si
fueran adultos. Y esto tiene tanta veracidad, que se puede notar, que la pena mxima para un

menor slo alcanza los 15 aos de crcel, mientras que en el adulto alcanza 30 aos. La mayora
de los adolescentes violentos no son sentenciados a esa pena.
Son muchos los actos violentos que cometen los jvenes en edad de 13 y 17 ao, y entre
los ms comunes resalta:

Violencia Fsica: Es ocasionar dolor y dao fsico, corporal. Es cometida como forma de
venganza, por algn evento que tuvieran y que algo quedara pendiente, sea porque alguno de los
jvenes anduviera solo o porque no pudo completar la tarea, quedando pendiente para un
prximo encuentro.

Violencia Econmica: Es lo mismo que robo. El delincuente sustrae por la fuerza algo que no le
corresponde.

Violencia Religiosa: Es perjudicar a otros en razn del credo que profesa o porque no lo hace.
Estos casos han ido creciendo en pases radicales, donde ciertos grupos religiosos tienen el
dominio de la poblacin creyente.

Violencia Sexual: Es perjudicar a otros en razn del sexo. Es tomar a una persona por la fuerza o
de forma involuntaria y practicarle sexo.
La violencia sexual tiene un alto porcentaje en la poblacin juvenil menores de18 aos,
debido a la etapa de la adolescencia que estn viviendo. Esto indica que es comn que jvenes en
esta edad timen o intenten tomar por la fuerza a persona del sexo opuesto.

Homicidio. El homicidio en la poblacin de 13 a 17 aos de edad es la segunda causa de muerte

en Latinoamrica. Los factores de riesgo asociados con violencia y homicidio juvenil son
similares, no pudiendo escapar Repblica Dominicana a este fenmeno.

Trnsito. Es uno de los ms comunes, sobretodo en Latinoamrica, donde las personas tienen
poca costumbre del respeto a las leyes de trnsito. Los jevitos trabajan duro o hacen malabares
para comprar su passola.

Suicidio. los jvenes en edad de 13 a 18 aos, pasan por una serie de situaciones propia de su
etapa. Cuando se habla de suicidio en esta edad, hay que ubicarse y mencionar los diferentes
factores por lo que un joven decide que cometer tal acto.

Porte de Arma. Es muy comn en los adolescentes en edad de 13 a 17 aos, debido a que esto
representa para ellos seguridad. Lo hacen de todas formas hasta llegar a portar armas ilegales.

Robo. Es un tipo de acto que se perpetra contra el patrimonio de un individuo, grupo,

organismo, entre otros.

Rias. La participacin en rias, la intimidacin y portar armas son importantes

comportamientos de riesgo de violencia juvenil.
Secuestro. Involucrar a los jvenes adolescentes en actos de secuestro, es una manera de pintarle
que tendrn el mundo a sus pies, con dinero y todo lo que desean.

Drogadiccin. La drogadiccin es considerada enfermedad, debido a que cuando el individuo,

que consume las drogas, ha involucrado su psique, es incapaz de controlar sus instintos y deseo
de usarla.

Violaciones. Se refiere a las violaciones por parte de los adolescentes, cuando se dan el manoseo,
actos obscenos o lascivos a un/a nio/a de menos de 18 aos, coito oral, sodoma, penetracin o
introduccin de objetos extraos en el ano o genitales, violacin, incesto y explotacin sexual.

Atracos. Es un tipo de acto caracterizado por violencia contra las personas, generalmente con
fines de apoderamiento ilegtimo.

2.3 Conducta Delictiva y Familia.

Desde la familia se pueden dar dos situaciones: por un lado, puede ser fuente de bienestar,
satisfaccin y aprendizaje para todos sus integrantes, pero por otro, tambin puede constituir un
factor de riesgo que predisponga al desarrollo de problemas de desajuste en sus miembros. Un
ambiente familiar positivo, caracterizado por la comunicacin abierta y por la presencia de afecto
y apoyo entre padres e hijos es uno de los ms importantes garantes de bienestar psicosocial en la
adolescencia, mientras que un ambiente familiar negativo con frecuentes conflictos y tensiones,
dificulta el buen desarrollo de los hijos y aumenta la probabilidad de que surjan problemas de
disciplina y conducta

La Familia en la Adolescencia.
La importancia de la familia es indiscutible, puesto que se trata del grupo social en el que
la mayora de las personas inician su desarrollo, permanecen durante largo tiempo y Conforman
un entramado de relaciones y significados que les acompaarn a lo largo de toda la vida.
Adems, esta relevancia de la familia permanece vigente en todos los momentos vitales de la
persona, desde la niez hasta la vejez, y la adolescencia no constituye una excepcin. As, el

grado de apoyo, de afecto y de comunicacin que el adolescente percibe en este contexto es un

elemento que contribuye de modo significativo a su bienestar psicosocial, as como al del resto de
sus integrantes.
Aunque el adolescente incorpora nuevas relaciones en su red social como las amistades y
otros adultos significativos, la familia sigue constituyendo el eje central que organiza la vida de
stos y contina ofreciendo experiencias concretas de desarrollo que influyen en las interacciones
que los adolescentes establecen en otros contextos, como la escuela o la comunidad ms amplia.
En este sentido, la familia tiene todava el rol primordial de transmitir a sus hijos una serie de
creencias, valores y normas que les ayudarn a convivir en la sociedad de la que forman parte, lo
que se conoce como socializacin.
2.4 Caractersticas de las familias de Los Adolescentes Con Conducta Delictiva
Estvez, R. (2003), plantea que dentro de la familia, existen factores que provocan y
alimentan el adolescentes la conducta violenta. Los diferentes estilos de crianza, ser
determinante en la formacin del tipo de conducta que tendr el sujeto.es por eso, que los
analistas de la situacin, culpan a la familia, porque dicen que estos vienen de un sistema
familiar, que se considera la primera escuela para ellos.

La familia de los adolescentes con conducta delictiva se caracteriza por:

El estilo de crianza.
Comunicacin en la dinmica
Nivel acadmico de los padres
Familia desintegrada
Padres con comportamiento social inadecuado.
2.4.1 Estilo de Crianza
El estilo de crianza es el conjunto de conductas que son comunicadas al nio y que
tambin causan un clima emocional en el cual la conducta parental se expresa. Es la forma en la
que ha sido analizada la interaccin entre padres e hijos. Estas incluyen tanto las conductas en
las cuales los padres representan sus prcticas parentales, as como las conductas no verbales
tambin como son: gestos, cambios en el tono de la voz, o las expresiones emocionales
espontaneas.
Existen tres tipos de estilos de crianza:

Estilo Autoritario.

Que se caracteriza por el excesivo control y la restriccin de la autonoma del hijo, as

como por el valor de la obediencia y el castigo. El estilo crianza de este tipo hace al sujeto
violento.
Dnker, J (2007) plantea que cuando el nio es vctima de maltrato, da como resultado un
nio miedoso. Este nio se hace joven con un sentimiento de miedo, provocando que siempre
est listo para defenderse, respondiendo con violencia a todo evento y situacin, ya que con sus
maltratadores ni puede hacerlo, lo pone en prctica en el ambiente en el que se desarrolla.
El individuo que ha sido maltado cuando pequeo, crece con la sensacin que todo es
violencia, por lo que siempre est listo para defenderse. Cuando ha sido testigos de actos
violentos en la casa, en el barrio, en la escuela, se convierte esto en un estimulante productor de
violencia en el nio que ser algn da joven y por ende adulto. Es por eso que se propone a los
padres no resolver ni discutir sus diferencias delante de los nios, porque esto puede traer
consecuencia en la conducta futura, lo que podra causar dolor de cabeza a los padres en el futuro.

Estilo Permisivo.
Que se caracteriza por la ausencia de control de los hijos y la concesin total de
autonoma, siempre que no se ponga en peligro la supervivencia del hijo. Esto provoca que el
sujeto se crie con un sentido poco valorativo de la vergenza, sin importarle lo que digan los
dems. En el estilo permisivo, no se corrige ni se le advierte ciertos peligros, porque no importa
tanto al sistema.
De acuerdo a Dnker, J. (2007), los hijos criado con este estilo, son persona que actan
sin ninguna repugnancia por las cosas prohibida por la sociedad. En este estilo los padres son
tolerantes y aceptan los impulsos de los nios, usando un pequeo castigo como posible,
haciendo pocas o nulas restricciones en la conducta de los hijos, permitiendo un buen control de
la emociones para los nios y as tomar sus propias decisiones y regir actividades tanto como
sea posible, con bajas demandas de control de impulsos para su maduracin.
Estos padres son poco exigentes al atender las necesidades de sus hijos tienen una actitud
tolerante a los impulsos de los hijos, no dirigen y usan muy poco el castigo como medida
disciplinaria, establecen pocas reglas de comportamiento y son afectuosos con sus hijos. Estos
padres no tratan de controlarlos mediante el ejercicio del poder que viene de su autoridad,fuerza
fsica. Posicin o capacidad de conceder o limitar recompensas, sino que en ocasiones apelan a la
razn del nio, se sita en un punto intermedio entre los dos estilos anteriores, de modo que los
padres intentan controlar la conducta de sus hijos a travs de la reflexin y el dilogo, en lugar de
la imposicin, y conceden una autonoma supervisada a los hijos. Con este estilo de crianza, el
ordena y el resto obedece, el padre es el amo y seor de su casa, necesita valorarse y que valoren

sus acciones, saber que cuenta con l, el reconocimiento de los dems, est muy orgulloso de lo
bien que funciona todo.
El padre se siente Satisfecho por el orden, distanciado de los dems, atrapado porque en
algn momento le gustara no tener que mandar, pero desconcertado por momento, cuando
entiende que lo que l llama respeto es que en realidad es miedo. El hijo se siente protegido
contra las agresiones externas, pero teme a su padre o madre, se torna vigilante y controlador,
teme toda manifestacin de autoridad, tiene sentimientos de rebelda clera, frustracin.
Caractersticas de Los Hijos Con Padres Permisivos.

Los hijos que crecen en este tipo de familias tienen caractersticas como:
Falta de control de impulsos
Autoconfianza,
Agresivos e inmaduros para su edad,
Con pocas habilidades sociales y cognitivas;
Una carencia de responsabilidad
Independencia.
Estilo Democrtico.
Estos padres respetan la individualidad del nio aunque hacen nfasis en los valores
sociales. Dirigen las actividades de sus hijos de un modo racional. Respetan los intereses, las
opiniones y la personalidad de sus hijos, aunque tambin los guan. Son cariosos y respetan las
decisiones independientes de sus hijos, aunque se muestran firmes para mantener las normas e
imponen castigos limitados. Explican a los hijos los motivos de sus opiniones o de las normas y
favorecen el intercambio de opiniones.
En esta forma de crianza se busca que firmeza y la coherencia sean las bases en las que se
funde cualquier acto de crianza en el hogar y en el aula. En este ambiente el nio es tomado en
cuenta para el establecimiento de reglas e incluso en el momento de aplicar castigos; los padres y
maestros no son excesivamente responsables de la conducta de los hijos, sino que buscan, a
travs de la aplicacin de normas que ellos se regulen a s mismos. Por supuesto que este estilo de
crianza provoca en el hijo o en el alumno sentimientos de adecuacin y confianza muy
beneficiosos para su desarrollo integral.

Estilo de Crianza Violento.

Puede ser una derivacin del estilo de crianza autoritario, en donde la imposicin se basa
en la violencia; se busca educar al nio en base al uso de agresividad tanto fsica como
psicolgica. Es comn que en este ambiente el nio viva aterrorizado y que muy pronto, a manera

de defenderse de este ambiente tan hostil, l mismo aprenda a ser violento cuando se sienta
amenazado, de tal manera que se perpetu la cadena.

Estilo de Crianza Sobre-protector.

Puede ser una derivacin del estilo de crianza permisivo. En esta forma de crianza los
padres y los profesores buscan que sus hijos y/o alumnos no pasen por los mismos problemas y
privaciones que ellos pasaron de chicos, protegindolos de todo lo que a su ver representa un
peligro o problema para el nio. Por supuesto que crean hijos dependientes e inseguros, incapaces
de desarrollarse en plenitud en su medio ambiente.
2.4.2 Otros Estilos de Crianza
Algunas de estos es tipos son muy recientes, distingue cuatro estilos parentales de
socializacin en funcin de dos dimensiones: implicacin/aceptacin y coercin/imposicin. Los
padres con altos niveles de implicacin/aceptacin muestran afecto y cario a su hijo cuando se
comporta adecuadamente y, en caso de que su conducta no sea la correcta, tratan de dialogar y
razonar con l acerca de lo poco adecuado de su comportamiento. Por el contrario, los padres con
bajos niveles de implicacin/aceptacin suelen mostrar indiferencia ante las conductas adecuadas
de sus hijos y, cuando la conducta es inadecuada, no razonan con ellos ni les expresan sus
opiniones o juicios, de modo que son padres muy poco implicados con sus hijos, tanto si su
comportamiento es correcto como si no lo es.
2.5 Comunicacin Familiar.
En las familias con hijos adolescentes, los padres se ven en la necesidad de modificar las
normas y reglas familiares utilizadas hasta ese momento. En esta etapa evolutiva resulta mucho
ms adecuado, como negociar con el hijo el grado de supervisin y control ejercido por los
padres dentro de un marco de afecto y apoyo, que utilizar la autoridad unilateral. Estas son
precisamente algunas de las caractersticas de los hogares democrticos que han sido
consideradas por muchos profesionales como las fuentes ms importantes de bienestar y ajuste en
la adolescencia, es decir, el balance entre el control y la autonoma del hijo, y la negociacin y los
intercambios comunicativos entre padres e hijos con calidez y afecto
En la infancia, la relacin paterno-filial es mucho ms asimtrica, de modo que los padres
utilizan su poder y autoridad para imponer sus estndares, el hijo reconoce esta autoridad en sus
padres y ajusta su conducta a lo que stos consideran como correcto e incorrecto. Esto entonces
lleva a que, a medida que los hijos entran en la adolescencia, las relaciones familiares se
transforman y es necesario pasar de la autoridad unilateral paterna a la comunicacin cooperativa
con el hijo. Debe haber entonces, mayor reciprocidad, menos diferencias de poder, y ms

comunicacin, como elementos clave para facilitar la formacin y el desarrollo del hijo
adolescente.
En este proceso de formacin y desarrollo, el adolescente hace una demanda creciente de
autonoma que deviene en ocasiones en conflictos familiares. Por un lado, surgen desacuerdos en
cuestiones sobre las que los padres quieren seguir ejerciendo control porque entienden que los
hijos no son todava lo suficientemente maduros como para tomar elecciones razonadas; sin
embargo, los adolescentes consideran que estos temas les conciernen directamente, como es el
caso de las salidas nocturnas o las amistades. Por otro lado, surgen conflictos debido a que los
padres esperan una mayor autonoma del adolescente en cuestiones tales como mantener la
habitacin ordenada o hacer las actividades escolares, mientras que los hijos, en muchas
ocasiones, no conceden importancia a estas tareas. Normalmente, estos ltimos conflictos se
reducen a quejas recurrentes de los padres que, finalmente, suelen ser atendidas por los hijos.
As pues, en numerosas ocasiones el conflicto entre padres e hijos no es ms que una
consecuencia asociada a la bsqueda del adolescente de una mayor libertad para tomar sus
propias decisiones, junto con la percepcin de que esta libertad est amenazada por los padres.
Adems, la existencia de estos conflictos familiares debe considerarse como algo natural que no
necesariamente minar las relaciones entre padres e hijos, ya que su efecto depender de la
intimidad, el afecto y el grado de comunicacin que exista entre los miembros de la familia
De hecho, la existencia de conflictos no es sntoma de problemas y disfunciones
familiares, sino que en realidad, cierto grado de conflicto puede resultar positivo en la medida en
que ayuda al adolescente a lograr importantes cambios en los roles y relaciones en la familia. En
este sentido, el conflicto puede suponer una buena oportunidad para que los padres evalen y
revisen sus propias creencias, para modificar si fuesen necesarias las normas de interaccin entre
los miembros de la familia, as como para que todos muestren comprensin, respeto y aceptacin
por las opiniones de los dems.
Adems, el conflicto resultar funcional dependiendo del contexto en el que surja, de los
comportamientos de ambas partes y de la forma en que sea solucionado. Cuando el conflicto se
resuelve de forma constructiva, puede ser una va para que los hijos aprendan a escuchar, a
negociar, a tomar en consideracin e integrar diversos puntos de vista y, en definitiva, a
solucionar los problemas interpersonales eficientemente; por el contrario, cuando el conflicto
familiar es destructivo, hostil, incoherente y con una escalada de intensidad, los hijos se sienten
abandonados, evitan la interaccin con los padres y pueden surgir problemas de ajuste emocional
y comportamental importantes. En el siguiente apartado profundizamos, precisamente, en la
relacin existente entre determinados elementos del sistema familiar y el desarrollo de problemas
graves de conducta en los hijos adolescentes, como la violencia y el comportamiento delictivo.

2.6 Relacin de los padres: Factores de Riesgo y Proteccin.

Un indicador fundamental de la existencia de un clima familiar saludable es la calidad de
la comunicacin entre padres e hijos y el grado de conflicto entre los miembros de la familia.
Respecto de la comunicacin familiar, se ha observado que los adolescentes implicados en
conductas delictivas y violentas informan de ambientes familiares negativos caracterizados por
pautas de escasa comunicacin o de comunicacin negativa, fundamentada en mensajes crticos y
poco claros. Por el contrario, la comunicacin abierta y fluda, con intercambios de puntos de
vista de forma clara y emptica entre padres e hijos, constituye un factor de proteccin frente a la
implicacin en conductas delictivas y la ruptura de normas sociales y escolares.
La relacin funcional de los padres, favorece la conducta adecuada de los hijos. El padre y
la madre pueden desempear roles diferentes en relacin con el comportamiento desviado del
hijo: se ha observado que los problemas de comunicacin con la madre influyen negativamente
en la cantidad de apoyo que el adolescente percibe de su padre, y de este modo se incrementa el
nivel de riesgo para el desarrollo de conductas violentas y delictivas. Tambin se ha observado
una relacin bidireccional entre los problemas de comunicacin familiar y los problemas de
conducta en los hijos, de modo que la comunicacin negativa influye en el desarrollo de
conductas delictivas y violentas y estas conductas, a su vez, se convierten en un estresor ante el
cual los padres pueden reaccionar negativamente y aumentar de ser modo los problemas de
comunicacin.
Respecto de la existencia de conflictos familiares, se ha visto que su frecuencia e
intensidad, as como la utilizacin de estrategias disfuncionales para su resolucin constituyen
tambin un importante factor de riesgo que se relaciona con un mayor nmero de conductas
problemticas y de mayor gravedad en los hijos. En este mbito de estudio, los procesos
conflictivos de divorcio y su relacin con el desajuste adolescente influye de forma continua en la
conducta delictiva del adolescente.
2.7 Nivel Acadmico de Los Padres y Conducta Delictiva en Adolescente.
El nivel acadmico es un elemento importante para la buena conduccin de la vida
familiar. No quiere decir esto que los padres tienen que ser profesionales para educar a los hijos
adecuadamente, lo que se quiere hacer hincapis es que entre ms alto grado acadmico hayan
alcanzado, ms conciencia tienen para educar a los hijos. Quizs esto tenga su punto en contra
tambin, en el sentido de que si son profesionales y trabajan podran tener menos tiempo para
dedicarles a los hijos, crindose stos con padres sustitutos o trabajadora social.

Para lvarez, A. (2007), la escolaridad de los padres es uno de los principales factores en
la formacin de conducta delictiva en los adolescentes. Se puede asumir que de los 13 aos de
escolaridad, la inmensa mayora de estos, a pena sabe leer y escribir, para no habiendo llegado ni
hasta 4to. grado de la educacin Bsica. Las consecuencias de analfabetismo son profundas, ya
que la familia es la primera institucin donde el nio adquiere sus primeros valores espirituales,
sociales, ticos, costumbres, hbitos, tradiciones y orientacin necesaria que posibilite su
desarrollo integral y a la vez la continua consolidando durante todo su desarrollo; el nivel de
escolaridad de los padres de familia juega un papel importante en la educacin del hijo y el
desenvolvimiento en la sociedad.
Como son padre de baja escolaridad, slo saben hacer el trabajo de la agricultura. El
campo se ha puesto difcil, ya que la agricultura nada ms da para sobrevivir en lo personal, pero
no como para comercializar y vivir de eso. Esta situacin lo obliga a mudarse en barrio de mala
reputacin, porque el dinero no le da para comprar casa en otro lado, o en cambio, en esos barrios
los alquileres de casas son ms barato.
Mudarse a un lugar de ambiente no sano, expone a los hijos que quieran asumir el mismo
tipo de comportamiento, como forma de estar en la onda, las nias se relacionan con los
jovencitos con conducta delictiva, igual hacen los varones, van haciendo amigos con los jvenes
con conducta delictiva, en poco tiempo andan con aretes, pelada a la moda, ropas, msica y como
los padres no tienen suficiente ingresos para cubrirle toda las cosas que le exige el modernismos,
se unen a sus amigos, quienes los convierten en jvenes delincuentes.
Los primeros sntomas de que los adolescentes quieren ir por camino de delictivo se nota
en que quieren parecerse a sus amigos en alhajas visibles. Los aretes, tatuajes, pantalones anchos
o muy pegados, peladita calientes, son signos que los adolescentes ya quieren ser como sus
amigos. Como los padres no pueden cubrirle econmicamente y el adolescente no entiende que
es pobre, recurre a los medios menos adecuado, convirtindose en un delincuente juvenil.
2.8 Desintegracin familiar.
2.8.1 Concepto
La desintegracin familiar es la ausencia parcial, temporal o total de uno de los
progenitores. El concepto de hogar desunido o desintegracin familiar, se aplica a un nmero
grande de situaciones heterogneas que provocan repercusiones psicolgicas principalmente en
los hijos.
Desde el punto de vista psicolgico se define la desintegracin familiar como: la
distorsin o mal funcionamiento de los roles asignados, creando una situacin inadecuada, una

atmsfera de insatisfaccin, angustia, depresin, malestar en general y por tanto, poca o mala
comunicacin entre sus miembros. La desintegracin familiar es un problema en la medida en
que una estructura existente se hace disfuncional, no puede desempear eficazmente su finalidad
especfica, creando consecuentemente un desequilibrio en sus interrelaciones con las dems
estructuras sociales.
Toda familia en la que los padres ya no viven juntos o sea porque separacin, se clasifica
entre las familia desintegradas. La sociedad dominicana presenta mucha situacin de este tipo,
debido a que muchos de los cnyuges se ven obligados a salir de su tierra en busca de mejor vida,
dejando atrs la familia, la cual solo vuelve a ver cada fin de mes.
2.8.2 Factores que inciden en la desintegracin familiar
En cualquier matrimonio, incluso en aquellos que parecen ms serenos y equilibrados, hay
momentos difciles en su convivencia, Pequeas crisis que son normales porque el hombre es un
ser que crece y madura constantemente y, con frecuencia, el propio crecimiento individual tiende
a provocar unos mecanismos de ajuste a veces realizados sin dejar traumas. Pero tales crisis son
normales y pueden transformarse en positivas. La familia queda ms unida si sabe establecer los
mecanismos de ajuste.
Pero si bien es cierto la mayora de las crisis pueden ser superadas, hay algunas que casi
fatalmente terminan en ruptura definitiva sin que nadie sea capaz de impedirlo, crisis que debido
a causas muy fuertes ninguno de los dos son capaces de controlar. Como lo afirma Snchez
Garca, estas causas pueden ser:
a) El Alcoholismo
Mal social, es producto de cantidad de elementos que se proyectan sintomticamente a
travs de ingerir licor. Contribuye al abandono del hogar, el mal empleo de recursos econmicos
y conduce a la delincuencia, miseria, accidentes, desempleo, vagancia, prostitucin, mendicidad.
b) Prostitucin
Es definida como el comercio sexual que una mujer hace, por lucro de su propio cuerpo
este comercio corporal es llevado a cabo por necesidades de gran variedad.

c) Econmicas
Cuando la funcin del padre, se altera ocurriendo cambios que dan como resultado el
desamparo, abandono; ocurren perodos crticos durante los cuales la mujer se ve en la
apremiante necesidad de brindar ayuda a su familia teniendo que trabajar fuera del hogar.

d) Culturales
Por la escasa instruccin que poseen los padres en algunos hogares, dependiendo de su
nivel dentro de la sociedad; puede dar origen a la desintegracin familiar ya que la capacidad de
resolver los problemas se ver limitada por la ignorancia.
e) Familiares
La desorganizacin familiar es consecuencia de la falta de condiciones de la pareja para
adaptarse a la vida en comn. Esta desorganizacin familiar puede enmarcarse dentro de la
ruptura de la unidad familiar; el divorcio, la drogadiccin, separaciones prolongadas, infidelidad,
son algunos ejemplos de cmo es quebrantada la estructura familiar, y por lo tanto se dejan de
cumplir los deberes y obligaciones que a cada uno compete.
f)

La falta de amor
Desde el amor as mismo, el amor entre dos personas, del amor a todo el gnero humano,
hasta el amor a Dios. Debido a que entendemos erradamente el trmino amor, el cual no se
resume en la atraccin sexual, porque existen muchas formas de amor ajeno al sexo y en la
actualidad existen muchos casos de individuos que se atraen sexualmente, pero son totalmente
incapaces de vivir en armona durante algn tiempo.

g) La falta de comunicacin
Similar a la falta de amor, por ser un factor fundamental de la desintegracin familiar.
Por lo tanto la falta de comunicacin debilita los vnculos de unin entre los miembros de
la familia, por ser factor fundamental de la desintegracin familiar.
Si existiera amor este mantendra unido a los esposos y por consiguiente existira
adhesin emocional a otra persona como si fuera uno mismo, con la tendencia a procurarse bien
ptimo de ambos. Adems se debe tener una complacencia del sentimiento y de la voluntad, que
se orientan, se abren a la posesin, al logro del bien apetecido.
2.8.3 Desintegracin familiar y conducta delictiva
Muchas familias que no logran mantener un equilibrio emocional en sus miembros
provocan diversas reacciones. Desafortunadamente, muchos padres de familia piensan que sus
hijos no se dan cuenta de lo que sucede y, que por lo tanto no les afecta, cuando en realidad no
sucede as, ya que los nios van buscando la manera de decir que estn ah, que sienten y que
tambin importan, por lo general, dicha manera suele presentarse negativamente, con conductas
totalmente diferentes a las adecuadas.

Cuando esta desintegracin se desencadena en la vida de un nio que tiene conciencia y

entiende lo que sucede, representa un golpe muy duro para l. Su familia en ese momento es su
todo, qu sentir al verla desmoronada, es algo muy difcil, quiz no sabe, cmo ser su vida de
ahora en adelante, con quien estar. Uno como adulto entiende este tipo de situaciones y analiza
los factores dando razn de ellos, pero un nio no, para l es algo impenetrable y habitualmente
busca hallar un culpable, muchas veces se culpa a s mismo. El rompimiento parcial o total de los
vnculos afectivos entre los cnyuges y entre los padres e hijos, origina conflictos constantes
entre las familias y, en escala mayor, conflictos sociales.
Los conflictos emocionales producen angustia y tensin, lo que a su vez es causa de todo
gnero de enfermedades mentales. Cuando el nio carece de autoridad y amor equilibrado de
parte de los padres se va revelando progresivamente, primero contra la autoridad paterna, contra
los maestros, las autoridades civiles, las religiosas y finalmente con la autoridad divina. Cuando
este nio sea hombre carecer de la capacidad de amar, desde s mismo hasta a Dios.
Los casos de agresividad por lo general tienen su origen en el seno familiar por diversas
razones, divorcio, abandono, maltrato, problemas familiares, problemas econmicos. Si el nio
recibe por parte de sus padres agresiones o maltratos, se darn cambios en su relacin con la
sociedad. Cuando no se atienden debidamente las necesidades de la familia, este se desestabiliza
al faltar comprensin y organizacin surgiendo entre los hijos el sentimiento de culpa y la
inseguridad en su actuar, al verse daados en el aspecto emocional, afectivo y social.
Tambin puede convertir al individuo en un ser consumista, alienarlo e estimularlo a la
violencia, al sexo, a las drogas. Todas estas consecuencias, son producto de un desorden en la
personalidad del sujeto que atraviesa por dicha situacin, adems no cuentan con una sugerencia
responsable, que lo ayude a tomar o elegir el camino correcto para dar sentido a su vida. Lo que
suceda en una familia mal formada tanto psicolgicamente, moralmente; repercute en la sociedad
por todas las consecuencias que esta produce, ya tratadas lneas anteriores. La importancia
sociolgica de la familia implica una integracin como estructura social. Si la familia esta
desintegrada no continua un proceso conforme a las exigencias del desarrollo, dicha importancia
deja de ser real para convertirse en un obstculo.
La desintegracin es un problema social en la medida en que no puede desempear su
finalidad y crea un desequilibrio en sus interrelaciones con las dems estructuras sociales. La
desintegracin social se presenta cuando la estructura en cuestin no responde a este proceso de
cambio y se estanca o adquiere un sentido implacable. La antes mencionada, representa uno de
los fenmenos con mayor impacto en la sociedad. Este contribuye a elevar los ndices de
criminalidad, pues ms del ochenta por ciento de las personas, que estn en las crceles provienen

de familias disfuncionales, se nota muy claramente el problema de desintegracin familiar versus

delincuencia, drogadiccin y pandillaje.

Podra entonces resumirse, que entre las consecuencias ms visibles de los hijos de la
desintegracin se encuentra:
Desequilibrio emocional
Agresividad
Problema de aprendizaje
Delincuencia
Sexo a temprana edad
Rebelda.
Divorcio
Baja autoestima
Prostitucin
Alcoholismo
Lejana de los padres
Problemas de integracin social
Problemas psicolgicos
Depresin
Fracasos escolares
Por los graves efectos que en el mbito social produce la desintegracin familiar, debe
aceptarse ya, que es un problema de salud pblica, que pone a sus integrantes en indiscutibles
condiciones de vulnerabilidad. Es impostergable la atencin que debe prestarse a la problemtica
familiar desde un enfoque multidisciplinario sistemtico y coherente. Las asociaciones civiles
multidisciplinarias especializadas en materia de familia deben participar activamente en el auxilio
a las instituciones pblicas para atender y resolver la problemtica familiar, desde el mbito de
sus funciones educativas, formativas, consultivas y como peritos.

2.9 Comportamiento Social de Los Padres.

Los padres son los primeros maestros de los hijos y los encargados de formar el carcter
de estos. Estos se convierten en los lderes y modelo de los hijos, tanto as, que a ellos les gustara
llamarse igual que sus padres. Para ellos. El modelo de comportamiento exhibido por ellos, es el
estilo correcto de comportamiento, ya que lo consideran perfecto, hasta que no llegan a los 18
aos, edad en la que comienzan asumir independencia. Es por eso, que a los padres se les pide
prudencia a la hora de actuar, porque lo que ven desde la familia, es lo que harn cuando sean ya
grandes, por el hecho que la casa es la primera escuela.

El comportamiento social de los padres, se convierte en un patrn de conducta para los

hijos, ya que lo ven como una ley de comportamiento, la que no violan, a no ser que hayan
cambiado de cultura. Puede hacerse nfasis en lo que plantea el Libro de los Proverbios, 22:6,
Instruye al nio en el camino y cuando grande no se olvidar de l. Indica esto, que lo que ellos
lo vean hacer durante su vida de infante, a eso aspirarn en el futuro.
Los padres delincuentes tienden a tener hijos delincuentes. Se puede destacar entonces, la
concentracin de los delitos en un pequeo nmero de familias. Es que el hecho de tener al padre,
la madre o un hermano delincuente, lo impulsa a hacer lo mismo, a repetir la conducta. Los
padres tienen un comportamiento violento, mediante frecuentes y duros castigos fsicos, in
motivo aparente o por verdaderas nimiedades, los nios aprendern que remedio les queda, si no
han visto otro tipo de conducta.
2.9.1 Comportamiento Social de Los padres y Comportamiento de Los Hijos.
Los padres son el ejemplo a seguir por los hijos. Es sabido de los individuos que vienen
de una familia intachable, son, generalmente de conducta intachable. Si vienen de una familia
aislada, adoptan una actitud de aislamiento en la sociedad. Es por eso que se sigue diciendo que
los padres son los primero maestros de los hijos, en la formacin de su carcter y de su conducta.
Dependiendo del tipo de comportamiento que tengan los padres en la sociedad, ser el
comportamiento de los hijos. Esto es as. Cuando los padres son personas que practican los
valores religiosos, que van a la iglesia, que viven involucrado en asuntos sociales, los hijos son
excelentes lderes comunitarios o religioso. En cambio, cuando los padres son de conducta
reprochable para la sociedad, los hijos tienen igual comportamiento.
2.9.2 Comportamiento Social de Los Padres y Conducta Delictiva de Los Hijos.
Existe un tipo de familia que se puede llamar tpicamente crimingena, la cual es la
unidad bsica de las conductas antisociales, la cual formar la personalidad violenta y agresiva,
as como la manera incorrecta de relacionarse con el medio o la sociedad, agrediendo a los dems
por las causas de sus conflictos internos En esta familia es casi imposible que los hijos no
lleguen a delinquir, ya que generalmente sus primeros delitos son dirigidos por los mismos
padres. Estas familias viven en un ambiente de absoluta promiscuidad, donde no es extrao el
incesto, donde impera la miseria y el hambre, donde los nios son mandados por los padres a
delinquir o a pedir limosna, y cuando son mayores a prostituirse.
2.9.3 Conductas Antisocial de Los Padres Imitada Por Los Hijos.

Las conductas no adecuadas de los padres, que los hijos ms suelen repetir son:

Alcoholismo. Los padres que usan alcohol delante de sus hijos, o en el caso son alcohlicos,
exponen a los hijos a este tipo de vicio. Es una conducta que repiten, porque para ellos es normal
andar borracho en la calle. Si es el ejemplo que han visto de los padres, quin le podr decir lo
contrario.

Drogadiccin. El uso de sustancia controlada es otra de las conductas que los hijos repiten de
sus padres.
Es tan repetitiva, porque el padre lo manda a los puntos a buscarla, con el propsito de
protegerse de la ley. Las personas que usan drogas, labora en los oficios ms bajos y miserables
como recoger basura, cargador, pepenador, es delincuente habitual y de poca monta, ladrn; su
inteligencia es escasa, es un sujeto instintivo y altamente agresivo.
La madre por lo comn, est viviendo en unin libre, los hijos que tiene provienen de
diversas uniones, y en ms de una ocasin no podra identificar ciertamente quin es el padre de
sus hijos. Estas familias habitan en barrios peligrosos y de altos riesgos, donde la polica no se
atreve a entrar. El menor que sale de estas familias es ms difcil para tratamiento, pues tiene en
contra todo, herencia, familia, formacin, ambiente. No toda la familia donde el padre es
delincuente es una escuela del crimen, pero estas excepciones no son muy comunes, y dependen
del contrapeso de la madre, del ocultamiento de las actividades del padre, o de otros poderosos
inhibidores.

Violencia. Los hijos de padres violentos son generalmente igual.

Dentro de los actos violentos llevado a cabo por los adolescentes esta:

Rias. Son tpicas entre los adolescentes en edad de 13 y 17 aos. Lo hacen por defender la
chica que le gusta, por mantener el control de un territorio, por la venta de drogas o por cualquier
otra situacin, que para ellos sea necesario usar la violencia. Este tipo de conducta lo aprenden de
su familia mayormente. Su padre y madre se involucran siempre en este tipo de evento, siendo
criado en un ambiente violento.

Atracos. El cual ocurre ya para poder sobrevivir y conseguir dinero para los vicios.

De la violencia, surge el reforzamiento, porque segn su padre, hombre no come hombre,

dicindole que todo el mundo es inferior a ellos. El deseo de atracar, es un instinto, que segn la
situacin del momento, lo ayudara a salir de una situacin. Su padre, en algn momento ha sido
atracador, por eso para ellos no es una conducta inadecuada, aunque si penado por la ley
Robos. Los padres de estos hijos, han empeado varias veces los ajuares de la casa o han
sido procesados en varias ocasiones por robos. Los hijos de padres ladrones, son ladrones.
Comienzan cosas insignificantes para ellos y se convierten en ladrones profesionales. Aqu no
solo lo hacen en su casa, sino tambin en el vecindario y fuera de all.

Porte de Arma. Es muy comn en los jvenes en edad de 13 a 17 aos, debido a que esto
representa para ellos seguridad. Lo hacen de todas formas hasta llegar a portar armas ilegales. Al
sentirse protegido por un arma, no barajan pleito y hasta lo provoca con la finalidad de darse a
respetar, pero lo peor no lo meditan, que es la consecuencia, por lo que pueden terminar en la
crcel o muerto.

Violaciones. Las violaciones por parte de los jvenes adolescentes, cuando se dan el manoseo,
actos obscenos o lascivos a un/a nio/a de menos de 18 aos, coito oral, sodoma, penetracin o
introduccin de objetos extraos en el ano o genitales, violacin, incesto y explotacin sexual. En
los jvenes se da de manera permanente, debido a que estn viviendo una etapa del desarrollo en
la que a veces no pueden tener autocontrol y hasta culpan a la persona de haberlo provocado. Las
violaciones son ms comunes en adolescentes en edad de 13 a 17 aos.

A modo de resumen que el comportamiento delictivo en hijos adolescentes se relaciona

con un clima familiar negativo, caracterizado fundamentalmente por los siguientes aspectos:
Carencia de afecto, apoyo e implicacin de los padres.
Permisividad y tolerancia de la conducta agresiva del hijo.
Disciplina inconsistente, inefectiva y demasiado laxa o demasiado severa.
Estilo parental autoritario y uso excesivo del castigo.
Problemas de comunicacin familiar.
Conflictos frecuentes entre cnyuges.
Utilizacin de la violencia en el hogar para resolver los conflictos familiares.
Rechazo parental y hostilidad hacia el hijo.
Falta de control o control inconsistente de la conducta de los hijos.

http://teofiloperalta.blogspot.com/2012/12/conducta-delictiva-en-losadolescentes.html

Psicologa forense: sobre las causas de la conducta

criminal
http://www.psicologiacientifica.com/psicologia-forense-conducta-criminal/

Angie
Vzquez
Universidad
Interamericana
San Juan, Puerto Rico

de

Puerto

Rosado
Rico

Existen muchas causas para la conducta humana en toda su diversidad, y lo mismo

aplica especficamente a la conducta criminal. El incremento de la violencia a nivel
global, as como de los delitos y actos criminales, recibe ya atencin prioritaria. Es
as como la Convencin Anual de Psiquiatra, APA -American Psiquiatric Association-,
realizada en Pensilvania en el 2002, estudi la relacin de los trastornos mentales
con la violencia y la conducta agresiva. Otras profesiones, gobiernos, pases y
organizaciones, como la Organizacin Mundial de la Salud se han visto obligados a
atender urgentemente el fenmeno dado su amenazante y constante incremento.
En Puerto Rico, ya desde el 1983 se haba celebrado el Primer Congreso sobre la
Criminalidad en el Colegio de Abogados auspiciado por el Partido Socialista
Puertorriqueo (PSP). En este ensayo quiero resumir estudios e identificar variables
de causa-etiologa desde las perspectivas biolgicas, sociolgicas y psicolgicas. No
pretendo ser exhaustiva proveyendo profundidad de anlisis sino limitarme a
identificar en un solo ensayo algunas de las principales variables asociadas con la
conducta criminal.
Causas biolgicas
Estamos en un momento histrico crucial donde la nueva tecnologa investigativa
habr de ayudar a entender mejor -con evidencia clara y contundente- el verdadero
espectro de posibilidades en variables de ndole biolgica, orgnica, congnitas o
heredadas (tome por ejemplo el Proyecto del Genoma Humano).
No creo que la biologa pueda darnos la explicacin total a la conducta criminal, pero
igualmente creo que es obligatorio que todo profesional del campo de las Ciencias
Sociales se actualice en estos nuevos descubrimientos e hiptesis, por cuanto es
objetivo y competente reconocer aquellas condiciones fisiolgicas, neurolgicas,

cromosmicas y anatmicas que puedan determinar algunos de los muchos casos

de conducta criminal.
La gran cantidad de estudios para explicar la criminalidad en la perspectiva
biolgica no es un evento, moda o patrn nuevo. No obstante, hoy da las
investigaciones giran explorando nuevas, o ms especficas, variables que incluyen
una variedad enorme de factores fsicos tales como los niveles alterados de
serotonina (perspectiva bioqumica; desbalances qumicos), alteraciones en el lbulo
frontal, ADD (desorden de dficit de atencin), niveles altos de testosterona
combinados con niveles bajos de serotonina, niveles bajos de colesterol, el efecto en
general de los andrgenos, el efecto de diversas drogas auto-inducidas (ingeridas),
los efectos de las dietas (enfoque nutricional), alteraciones por cobre y zinc, el
efecto de traumas y accidentes, el efecto de traumas en guerras o eventos de estrs
en desastres naturales (sndrome post-traumtico), el efecto de la contaminacin
ambiental y las toxinas, hiperactividad, problemas cognitivos, el efecto del
tabaquismo en la madre sobre los hijos (as), efecto del cido rico, la predisposicin
gentica, y la relacin entre estados emocionales alterados (depresin y ansiedad) y
la conducta criminal, entre muchos otros.
A continuacin presento un breve resumen de algunos de los muchos estudios que
estn siendo realizados en esta rea de estudio en la relacin entre factores
orgnicos y conducta criminal.
En cuanto a trastornos bioqumicos: Serotonina (serotonina)
Richard Wurtman (Crime Times, Vol 1, 1995) ha encontrado que dietas de alto
carbohidratos y bajas protenas afectan los niveles normales de la serotonina,
neurotransmisor natural que cuando est en niveles alterados o anormales tiene
efectos cerebrales asociados con tendencias suicidas, agresin y violencia,
alcoholismo y conducta impulsiva. Las funciones normales de la serotonina son la
regulacin de la excitacin, los estados de nimo, la actividad sexual, la agresin y
el control de los impulsos. Algunos estudios asocian niveles bajos de serotonina con
la conducta violenta-aberrante. Jeffrey Halperin (1995, en American Journal of
Psychiatry) compar varones agresivos con no agresivos, ambos con diagnsticos de
ADD (dficit de atencin) combinado con diagnsticos de hiperactividad. Se les
administr la droga fenfluramina, que provoca respuestas en el sistema
serotonergnico. Los resultados mostraron cambios positivos en los nios agresivos
al bajarle los niveles de serotonina. Matti Virkkunen (1994) cree haber identificado
variaciones genticas especficas que predisponen algunos individuos hacia la
conducta suicida. Tomando casos de jvenes ofensores violentos, descubri que una
variante del gen THP (tryptophan hydroxylase) cuyos cdigos producen una enzima
necesaria para la biosntesis de la serotonina, estaba asociada fuertemente con los
intentos suicidas irrespectivo a si los jvenes eran, o no, impulsivos. Un segundo
estudio, demostr que bajos niveles del metabolito 5-HIAA (localizado en el lquido
cerebro espinal) estn asociados con pobre control de la conducta impulsiva (sobre

todo en alcohlicos). Por ltimo, estudios en monos consistentemente demuestran

altos niveles de agresividad cuando los niveles de serotonina son bajos (Kyes, 1995).
Condiciones congnitas: Sndrome fetal alcohlico
Estudios realizados por Ann Streissguth (1991) encontraron que el 6.2% de los
adolescentes y adultos que muestran niveles significativos de conducta mal
adaptativa nacieron bajo condiciones de Sndrome Fetal Alcohlico. Esta conducta
evidenciada incluye impulsividad, falta de consideracin con los dems, mentir,
engaar, robar, y adiccin al alcohol o drogas. Tambin mostraron dificultad de vivir
independientes a los padres, pobre juicio social y dificultades en conducta sexual,
soledad y depresin. No obstante, aunque siempre se ha pensado que el
alcoholismo de la madre es lo que ms afecta, tambin se han comenzado estudios
sobre el papel del alcoholismo en el padre. Estudios realizados por Theodore Cicero
(1994) encontraron que los hijos de hombres alcohlicos tienden a mostrar
problemas de conducta y problemas en las destrezas intelectuales. Cicero sugiere
que esto est directamente relacionado con el efecto del alcohol sobre los
espermatozoides o las gnadas. Cicero dice que los hijos varones de padres
alcohlicos tienden a dar pobres ejecuciones en los tests de aprendizaje y destrezas
espaciales. Tambin demuestran tener niveles ms bajos de testosterona y betaendorfinas. Las hijas muestran niveles hormonales alterados en hormonas
relacionadas a tensin reaccionando de forma distinta a situaciones de estrs a las
fminas que no tienen el factor de padres alcohlicos.
El efecto de golpes-traumas y alteraciones del lbulo frontal
Alan Rosembaum (1994) realiz un estudio en los que descubre que los traumas
cerebrales anteceden cambios de conducta predisponiendo hacia un incremento en
violencia. Muchas de estas lesiones fueron adquiridas en la infancia tanto bajo
juegos como en accidentes o producto de maltrato infantil. Su estudio fue realizado
con 53 hombres que golpeaban a sus esposas, 45 hombres no-violentos y felizmente
casados, y 32 hombres no-violentos pero infelizmente casados. 50% de los
agresores haban sufrido alguna lesin en la cabeza previa a sus patrones de
violencia domstica.
De otra parte, Antonio Damasio (1995) sugiere que daos al lbulo frontal a nivel de
la corteza cerebral puede evitar que la persona pueda formarse evaluaciones de
valor positivo o negativo al crear imgenes y representaciones sobre los resultados,
repercusiones y consecuencias futuras de acciones al presente creando las bases de
ciertas conductas sociopticas. Estudios de Antoine Bechara (1994) confirman la
correlacin entre lesiones de la corteza en el lbulo frontal y conductas peligrosas
tales como hacer dao solo por divertirse.
Estudios con PET (tomografa de emisiones positrnicas; mide el insumo de glucosa
al cerebro) realizados por Adrian Raine (1994) demuestran que niveles bajo de
glucosa a la corteza pre-frontal son frecuentes en los asesinos (sus estudios son

preliminares; la muestra fue de 22 asesinos confesos con 22 no-asesinos de control).

Bajos niveles de glucosa estn asociados con perdida de auto-control, impulsividad,
falta de tacto, incapacidad de modificar o inhibir conducta, pobre juicio social. Los
autores de este estudio plantean que esta condicin orgnica debe interactuar con
condiciones negativas del ambiente para que la persona entonces cree un estilo de
vida y personalidad delincuente y violenta de forma ms o menos permanente.
Efectos de medicamentos-drogas
Medicamentos, legalmente recetados por mdicos como parte de tratamiento a
condiciones como epilepsia, pueden tener efectos negativos aumentando la
irritabilidad, la actividad y el desajuste emocional. Tal es el caso de medicinas como
Mysoline que es recetada como anticonvulsivo (1994).
Efectos Nutricionales
Katherine y Kenneth Rowe (1994) estudiaron grupos de nios diagnosticados con
hiperactividad. Los padres les daban alimentos con colorantes como parte de sus
dietas regulares. El estudio consisti en una dieta con el colorante Amarillo #5 y
placebos para el grupo control. El reporte de los padres y observadores fue que se
manifest un incremento en conductas de llanto frecuente, rabietas, irritabilidad,
inquietud, dificultad de conciliar el sueo, prdida de control, y expresiones de
infelicidad. Muchas de estas conductas son precisamente las que les crean
problemas de ajuste escolar limitando su aprendizaje e integracin a las reglas del
saln de clases.
Trastornos hormonales
Ante el hecho obvio de que el hombre tiende a mostrarse ms agresivo que las
mujeres, las hormonas masculinas -la testosterona- ha sido objeto de estudio en la
conducta violenta. James Dabbs (1995) estudi 4,4462 sujetos masculinos
encontrando una alta incidencia y correlacin entre delincuencia, abuso de drogas
tendencias hacia los excesos y riesgos en aquellos que tenan niveles ms altos de
lo normal y aceptable en la testosterona. En las crceles, encontr que aquellos
convictos de crmenes ms violentos fueron los que ms altos niveles de
testosterona reportaron. Tambin encontr en los estudios de saliva de 692
convictos por crmenes sexuales que estos tenan el nivel ms alto entre todos.
Alteraciones en conducta por hiperactividad orgnica
Rachel Gittelman (1995) sostiene que varones hiperactivos muestran una tendencia
alta de riesgo a entrar en conducta antisocial en la adolescencia. Esta tendencia es
cuatro veces mayor a la de jvenes que no son hiperactivos, y parecen tener
historiales de ms incidentes de arrestos, robos en la escuela, expulsin, felonas,
etc., 25% de los participantes en el estudio haban sido institucionalizados por
conducta antisocial.

Dao cerebral
Estudios demuestran que daos cerebrales son la regla entre asesinos y no la
excepcin. Pamela Blake (1995) estudi 31 asesinos con ayuda de la tecnologa
mdica de los EEGs, MIRs y CT SCANS y con pruebas psiconeurolgicas. Estos
haban sido acusados de ser miembros de gangas, o violadores, ladrones, asesinos
seriales, asesinos en masa, y dos haban asesinado hijos. En 20 de estos casos se
pudo establecer diagnsticos neurolgicos claros. Cinco casos demostraron efectos
de sndrome fetal alcohlico, nueve mostraron retardo mental, un caso tena
perlesa cerebral, uno ms caso tena hipotiroidismo; un caso tena psicosis leve,
otro ms tena nicroadenoma en la pituitaria con acromegalia y retardo mental
fronterizo y otro tena hidrocefalia; tres mostraron epilepsia; tres, lesiones
cerebrales y dos, demencia inducida por alcohol. Algunos mostraron combinaciones.
64.5% mostraron anormalidades en el lbulo frontal y 29% parecan tener defectos
en lbulo temporal. 19 sujetos mostraron atrofia o cambios en la material blanca del
cerebro. El 83.8% de los sujetos mostr abuso en sus infancias, y 32.3% haba sido
abusado sexualmente.
Intoxicaciones y contaminacin ambiental
Es de reciente inters el estudio del efecto de diversas fuentes de toxicidad sobre la
humanidad. Un estudio formal sobre el efecto del plomo indica que produce
alteraciones en la conducta hacia la violencia y la conducta antisocial. En este
estudio, Herbert Needleman (1996) 212 varones de escuela pblica en Pittsburgh,
entre las edades de 7-11, fueron evaluados en cuanto a la concentracin de plomo
en sus huesos mediante pruebas de rayos Xs fluorescentes. El plomo es acumulado
a travs de los aos por diversas fuentes que incluyen la exposicin a pinturas, y se
observ que con el pasar de los aos, segn aumentaba la cantidad acumulada de
plomo aumentaban los reportes de agresividad, delincuencia, quejas somticas,
depresin, ansiedad, problemas sociales, deficit de atencin entre otras. Aunque los
autores creen que hay factores del ambiente social que contribuyen a estas
conductas, enfatizan en la importancia de prevenir la toxicidad cerebral por plomo.
Condiciones y trastornos mentales
Diversos estudios (Archives of General Psychiatry, Vol. 53, 1996) confirman que la
presencia de trastornos de salud mental incrementa la conducta violenta y
antisocial. Estudios en Dinamarca identificaron en 324,401 personas que aquellos
que tenan historial de hospitalizaciones psiquitricas tenan ms probabilidad de
ser convictos por ofensas criminales (tanto en hombres como en mujeres) en una
proporcin de 3-11 veces ms que aquellos que no tenan historial psiquitrico. La
esquizofrenia, especficamente, aumenta la probabilidad en 8% en hombres y en 6.5
en mujeres. El desorden de personalidad antisocial aumenta la probabilidad en 10%
en hombres y 50 en mujeres de conducta homicida. Estudios en EU demuestran que

el 80% de los convictos cumpliendo carcel tienen historial psiquitrico, con historial
de abuso de sustancias y conducta antisocial dependiente.
Nota Final: Este resumen no agota las posibilidades. Existen muchos otras
investigaciones sobre diversos factores biolgicos adicionales que pueden ser ledos
en la pgina de Crime Time la cual puede hallar en la siguiente direccin:
http://www.crime-times.org/
Bases sociolgicas
As como desde la biologa y la gentica podemos explicar las causas de la conducta
criminal como aquella que es causada por factores de herencia, anormalidades,
influencias de toxicidad, anormalidades producidas por golpes, lesiones y traumas
craneales, o por instintos de la especie animal, podemos analizar las causas
(etiologa) desde las Ciencias Sociales: desde la Sociologa y la Psicologa.
La criminalidad legal se define operacionalmente de acuerdo a los estatutos del
Cdigo Penal de Puerto Rico. Esta es la gua de referencia al orden pblico social que
ayuda a identificar cuales conductas son inaceptables por tanto se formula en
normas y leyes, donde la violacin de cualquiera de las reglas conlleva penas y
culpas. Todo cdigo, en este caso el penal, es producto de unos acuerdos histricosociales. Son producto humano y constituyen la solucin propuesta para buscar,
perpetuar y garantizar un cierto orden social. Desde tiempos inmemorables los
filsofos llamaron a estos acuerdos el contrato social. No obstante, en todo grupo
social y en toda poca histrica hemos confrontado la realidad de individuos que
han mostrado serias dificultades de ajuste, acatamiento o adaptacin a las reglas; o
sea, que alguna forma de violacin, o crimen, siempre ha estado presente. Algunas
formas de no-acatamiento no son necesariamente crmenes, sino el embrin de
cambios sociales necesarios ante la insuficiencia del sistema prevaleciente en un
momento dado. Por tanto, preferimos enfocar en el crimen cuando representa
peligro hacia los dems, y no persigue como objetivo favorecer o crear condiciones
para cambios sociales al colectivo, sino resolver problemticas, necesidades o
intereses individuales. Algunas teoras sociolgicas establecen las causas de la
criminalidad en diversos procesos o factores de la estructura social:
Dr. Walker
La pobreza, la participacin desigual en los recursos econmicos existentes,
contribuye a alienar y perjudicar a las personas que pertenecen a las clases sociales
bajas. Plantea Walker que la persona pobre est sobre-expuesta a limitaciones y
frustraciones que les hacen reaccionar de tres formas: (a) tratar de lograr las metas
y aspiraciones aprendidas socialmente usando medios desviados e ilegtimos, por
ejemplo, con la venta de drogas; (Halperin, 1994) puede reaccionar agresivamente
ante la frustracin de sus metas no logradas, ejemplo, desahogando su coraje en
vandalismo; (Archive of General Psychiatry, 1994) se adaptan a su pobreza con
resignacin, fatalismo, pasividad, falta de fe hacia su futuro, falta de confianza,

entre otras cosas; por ejemplo, viendo el delito pero no haciendo nada por
detenerlo.
Dra. Madeline Romn
Plantea que el crimen es un problema de la estructura social. El estado criminaliza
los actos de la poblacin con una lamentable tendencia a hacerlo en mayor
proporcin con los sectores en pobreza. Las definiciones del delito son instrumentos
normativos que favorecen a los controles e intereses de las clases dominantes. Cree
que los gobiernos han usado estrategias de corte mecanicistas en el manejo de la
criminalidad, que en vez de prevenir lo que muchas veces hacen es estereotipar an
ms las comunidades pobres (ejemplos: los proyectos comunales). Denuncia Romn
que la nica respuesta ha sido aumentar el sistema de control represivo (ms
crceles, ms delitos, etc.) en vez de bajar y prevenir la conducta y sus causas. De
otra parte, seala que el sistema de justicia criminal ha sido demasiando complejo,
grande, lento, inoperante y hasta injusto en sus sistemas de manejo y aplicacin de
castigos. La Dra. Romn cree que la presencia de un estado asistencial, la
desmoralizacin de la gente, la falta de una distribucin apropiada de los recursos
contribuyen a perpetuar la hostilidad, los conflictos y la desigualdad que en algunos
individuos puede provocar conducta antisocial como la nica va de salida.
Dr. Ryan
Cree que existe una tradicin de culpabilizar a la vctima, que consiste en atribuir
responsabilidades a la pobreza y/o las minoras raciales y nacionales, sin plantearse
un anlisis ni alternativas de cambios sobre las condiciones que crearon las mismas.
Cree que la poltica gubernamental de ofrecer justicia como un favor humanitario
(estado benefactor) y no como un derecho humano ha contribuido a cargar
negativamente la justicia social. Critica que la funcin de los profesionales se ha
limitado a la de identificar la vctima como ofensor y no la de prevenir las
situaciones/condiciones que estimulan el conflicto. La culpa de la vctima tiende a
afectar doblemente a los individuos en condiciones de pobreza, ignorando la
violencia institucional y confinndola falsamente a solo ciertos sectores.
Prof. Ruth Silva de Bonilla
Considera que parte del problema de la criminalidad es que muestra una tendencia
de dejar fuera de su definicin los crmenes de los poderosos. La poblacin clase
media y pobre ve como pasan impunes delitos cometidos por gente en clases
econmicas altas, como las medidas punitivas son ms severas con el pobre y
demasiado laxas con el rico, y esta desigualdad en la administracin y aplicacin de
las leyes crea descontento y hostilidad. En estas posturas reseadas hasta aqu
existe un elemento comn: los/as autores/as piensan que el delito ocurre porque la
sociedad permite, mantiene o fomenta ciertas condiciones de desigualdad al acceso
o garanta de satisfacciones mnimas bsicas entre los individuos que componen la
sociedad, y permite y legitima, de esta forma, la carencia de recursos, dejndoles a

estos individuos la posibilidad de optar por estrategias ilegales para conseguir la

satisfaccin de sus necesidades. Otras posturas culpabilizan a patrones y actitudes
modernos como el consumismo. El antroplogo social puertorriqueo, Dr. Seda
Bonilla, plantea que los valores han sido sustituidos -de aquellos del bien comn y
del crecimiento del ser por aquellos que tienen que ver con lo que se tiene
materialmente. Es su planteamiento que hemos cambiado la cultura del ser por la
cultura del tener. Este cambio ha hecho que la obtencin de valores materiales se
convierta en una meta superior a otras como la honradez, la sencillez, la humildad,
entre otras.
La tendencia hacia el urbanismo, con sus consecuentes variables como
hacinamiento, individualismo, industrializacin no-planificada, el centralismo, ha
sido una de las consecuencias de la transformacin social y econmica del pas.
Segn la postura de la psicloga Victoria Muoz Mendoza, el crecimiento desmedido
poblacional en la zona urbana, particularmente la Zona Metropolitana, cre
zonificaciones que dejaron sin ncleos tradicionales a estas reas (las plazas, los
parques, etc.), creando ncleos de urbanizaciones inconexas, haciendo que se
pierda el espacio pblico de compartir social. Los mecanismos tradicionales de las
comunidades rurales o de menor poblacin se pierden en estos centros de masa.
Entre los fenmenos que incrementan urbanamente est la comisin del delito y la
dificultad de identificar a los delincuentes.
Los factores del conflicto social son otra forma de identificar causas de la
criminalidad desde la perspectiva sociolgica. Podemos observar como los
elementos estructurales y funcionales de todo sistema social tienen tendencia a
integrarse por consenso social lo que lleva a la consecucin de un orden social. La
dinmica misma de la sociedad y la cultura provocan tensiones que se expresan en
diversos conflictos sociales. La historia de la humanidad es la historia de la
confrontacin de intereses entre los diversos grupos que han existido creando
diversos tipos de conflicto por presin poblacional, por estratificacin social, por
control del poder o por escasez de recursos. Los efectos que provocan los conflictos
como guerras, revoluciones, o anomia social son parte de lo que puede incrementar
violencia y en otros casos crmenes. El conflicto social a veces es manejado con
violencia y actos delictivos como forma de resolver los problemas interpersonales.
Randall Collins desarrolla una teora del conflicto social que se resume como sigue:
las personas son intrnsecamente sociables, pero tambin estn predispuestas al
conflicto en sus relaciones sociales puesto que el conflicto suele producirse a nivel
de las relaciones sociales porque una o muchas personas tienen siempre la
posibilidad de utilizar la coercin violenta en su interaccin. Collins crea que las
personas buscan maximizar su estatus subjetivo y que su capacidad para hacerlo
depende de los recursos que tengan. Cree que las personas persiguen su propio
inters; as, los conflictos son posibles por que los conjuntos de intereses pueden ser
radicalmente opuestos.

Tres puntos son importantes en su teora: En (Crime Times, Vol. 1, 1995) primer
lugar crea que la teora del conflicto deba centrarse en la vida real ms que en las
formulaciones abstractas. Collins considera que las personas no son totalmente
racionales y reconoce que son vulnerables a impulsos emocionales en sus esfuerzos
por lograr la satisfaccin. En segundo lugar, crea que una teora de la estratificacin
desde la `perspectiva del conflicto deba examinar los factores materiales que
influyen en la interaccin (Halperin, 1994); en tercer lugar, Collins (1994) afirm que
en una situacin de desigualdad, los grupos que controlan los recursos suelen
intentar explotar a los que los que carecen de ese control.
Perspectiva psicolgica
La Psicologa mantiene un cuerpo de teoras y modelos que nos permiten entender y
visualizar la conducta criminal desde varias perspectivas o Modelos que integran la
biolgica, la social y la psicolgica:
Como reaccin orgnica: Desde el modelo psicobiolgico
Plantea que las causas de la conducta estn en la herencia, en la gentica, en daos
congnitos (ocurridos durante el embarazo o en el parto), en exposicin a ambientes
de contaminacin ambiental, por defectos, mutaciones, anormalidades fsicas,
accidentes, traumas fisiolgicos o dao cerebral. Estas variables fueron explicadas
en detalle en la primera parte de este ensayo. Para entender la conducta criminal
desde una perspectiva orgnica debe hacerse una evaluacin clnica mdica que
pueda confirmar o descartar la presencia de alguna de estas condiciones, antes de
partir a diagnosticarla como conducta de causas psicolgicas. Si se confirma la
causa orgnica, la persona se considera enferma y no debera ser tratada como un
delincuente comn ya que la raz de su conducta est determinada por impulsos y
condiciones deterministas que nada tendra que ver con sus capacidades mentales,
su raciocinio, o libre voluntad. Estas condiciones orgnicas le haran no responsable
de sus actos, por tanto podra cualificar para defensas tales como GBMI (Guilty, But
Mentally Ill; culpable pero incompetente mental).
Como reaccin emocional: Desde el modelo intrapsquico (Freudiano)
Plantea que las personas son particularmente vulnerables en la primera infancia a
traumas, complejos, conflictos no resueltos que quedan archivados en el
inconsciente. Personas que sufren maltrato infantil, crianzas rgidas o
extremadamente laxas (sin estructura ni reglas parentales), relaciones inadecuadas
con los adultos, dificultades en la identificacin sexual correcta, tienden a
desarrollar respuestas emocionales disfuncionales mientras crecen. De no ser
atendidas correctamente estas experiencias negativas y ansigenas permiten el
desarrollo de reacciones neurticas, psicticas en algunos extremos, que habrn de
manifestarse en la vida a partir de la adolescencia. Para muchos freudianos la
conducta antisocial es la base de la conducta criminal, y para que esto ocurra la
persona debe haber desarrollado una personalidad antisocial. Esta a su vez es el

resultado de los traumas inconscientes que dominan la conducta adulta aunque la

persona desconozca -o no reconozca- las causas en su pasado. La persona que
comete delitos es una persona con un problema mdico-psicolgico. Se considera
enferma emocionalmente. Este modelo es el que sirve de base para las defensas
legales por locura, ya que no contempla que la persona sea responsable de sus
actos, y de serlo, no concibe que la persona, por su enfermedad, tenga capacidad
de reconocer las implicaciones de la misma.
Como reaccin aprendida: Desde el modelo conductista
Plantea que en principio todo en el ser humano, menos los reflejos, es producto del
aprendizaje, un proceso acumulativo de cambios que ocurren en el organismo de
acuerdo a la experiencia, conductas que buscan un objetivo adaptativo dependiente
y relativo a los estmulos que se reciben del ambiente social externo en el cual est
insertada la persona. La personalidad y la conducta es el conjunto de reacciones
aprendidas por premiacin de acuerdo a las contingencias externas. Por tanto, en
este modelo, la conducta criminal es adquirida mediante aprendizaje si resultara
til, adaptativo e instrumental hacia metas (que tambin son aprendidas). Esta
concepcin es mecnica y plantea que el ser humano, cuando comente delitos, lo
hace como reflejo de lo que ha aprendido en su ambiente social. En el sistema
penal, la persona es responsable de su conducta aprendida y debe ser sometida a
los procesos correspondientes de justicia.
Como reaccin a la socializacin: Aprendizaje Social: Desde la perspectiva
Psicosocial
En este modelo se combinan dos modelos (cognoscitivo y conductual) planteando
que el ser humano adquiere la conducta mediante un proceso de exposicin,
moldeamiento e internalizacin de valores, actitudes, conductas y normas
(socializacin primaria y secundaria). Se plantea que puede ocurrir por imitacin
(Bandura) en donde hay presentes tres factores: a) un motivo que induzca al
cambio, conciente o inconsciente; b) un modelo que indique la direccin del cambio
(quiero comportarme como alguien que he visto); y c) una recompensa (si me
comporto como esa persona, lograr el mismo beneficio que l logr con esa
conducta). Otra forma de aprendizaje social es por aprendizaje vicario, que
consisten en aprender por las experiencias ajenas sin tener que pasar directamente
por la experiencia ( por ejemplo, lo que vemos en la televisin o en el cine) Tambin
puede aprenderse mediante las necesidad por el equilibrio cognoscitivo. De estas
tenemos tres teoras predominantes: (Crime Times, 1995) teora del equilibrio de
Frtiz Heider; (Halperin, 1994) teora del equilibrio cognitivo-afectivo de Rosemberg y
Abelson; teora de la disonancia cognoscitiva de Leon Festinger (1995). En la
primera, se pierde el equilibrio cuando alguna necesidad no est satisfecha y las
relaciones (condiciones) de vida no son positivas y en donde pertenecer a algn
grupo es importante por tanto el enemigo de mi amigo es mi enemigo.

En la segunda, debe haber consistencia entre lo que se piensa y lo que se siente

tanto a nivel personal como en la relacin del individuo con los grupos. Si se quiere
aquello que no te permite satisfacer una necesidad, o si lo que te satisface no se
quiere, se crean condiciones de desequilibrio que hacen que la persona caiga
frecuentemente en contradicciones e inconsistencias. En la tercera, la persona
advierte que las creencias pueden chocar entre s, y la tendencia natural es a
romper la incongruencia con carcter de urgencia. Por ejemplo: cualquiera puede
llegar a ser gobernador de PR. En los tres casos la perdida de equilibrio, o
consistencia, puede generar reacciones de frustracin e incongruencias que pueden
inducir a la persona inclusive hacia la violencia.
Conclusiones
En cada una de estas perspectivas encontramos que el grado de responsabilidad
sobre los actos humanos vara. En las biolgicas y freudianas, la persona que
comete un delito bajo efectos de una condicin, o en un estado mental disfuncional,
est muy enferma y no puede enfrentar las consecuencias de sus acciones ni un
proceso judicial. En cambio, en las perspectivas conductistas y sociales la persona,
aunque reconocida como vctima de una ambiente en el que puede haber estado
expuesto a circunstancias negativas y deformativas, se considera responsable de
sus acciones.
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30303- 3083.

Desarrollo de la conducta criminal de nios, nias y adolescentes

Anaid del Valle Marcano Benavides. Lic. en Educacin Mencin Orientacin.
http://www.portalesmedicos.com/publicaciones/articles/4372/1/Desarrollo-de-laconducta-criminal-de-ni%F1os%2C-ni%F1as-y-adolescentes
Universidad de Carabobo, Facultad de Ciencias de la Salud. Escuela de Salud Pblica y
Desarrollo Social. Departamento de Ciencias Sociales.
Palabras Clave: Conducta criminal, desarrollo humano, violencia.
Keywords: Criminal conduct, developing human, violence.
RESUMEN
El presente artculo es un anlisis crtico del desarrollo de la conducta criminal de nios, nias y
adolescentes considerando su desarrollo Humano desde el mbito social, educativo, familiar y
cmo ocurre la descomposicin fsica, cognoscitiva, emocional y social determinando el
desarrollo de la persona hacia conductas violentas que desencadenan una sociedad con altos
ndices de criminalidad. El estudio se realiz mediante una investigacin documental con
enfoque multidisciplinario con teoras psicolgicas, filosficas, y educativas, que confirman la
existencia diversas causas para determinar la desviacin de la conducta humana y llevarlo a la
conducta criminal. Se determin que existen caractersticas de un desarrollo familiar, educativo,
social y personal que puede determinar la formacin de una conducta criminal. Aunque ninguna
caracterstica especfica de personalidad determina que est dispuesto a la criminalidad, sin
embargo puede ser ms probable que los individuos con estas descripciones de vida
desarrollen conductas criminales.
ABSTRACT
This article is a critical analysis of the development of the criminal conduct of boys, girls and
adolescents considering its human development from social, educational, family and how
physical, cognitive, emotional and social decomposition occurs determining the development of
the individual towards violent behaviors that trigger a society with high rates of crime. The study
was conducted through a documentary research; with a multidisciplinary approach based on
philosophical, psychological y educational theorys which in their studies confirm that there are
several causes to determine the deviation of human conduct and bringing it to the criminal
conduct. It was determined there are characteristic of a family, educational, social and personal
development that can influence for the formation of criminal conduct. Although no specific
feature of personality suggests or determines that it is prepared to crime although it is more
likely that individuals with these descriptions of life become deviant social.
DESARROLLO DE LA CONDUCTA CRIMINAL DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

La violencia no es innata en el hombre. Ella se adquiere por la educacin y la prctica social.

Franoise Hritier.
Atreverse a examinar el desarrollo de la conducta criminal de los seres humanos desde la niez
y adolescencia se circunscribe en estudiar las causas potenciales que la generan, y en las
mismas hay que buscar explicaciones que giren en torno a los factores socioculturales que
repercuten de una u otra manera decisivamente.
De raigambre social, la criminalidad va acompaada de la ausencia casi por completo de los
valores y principios ms elementales que norman la vida en colectivo, y a causa de la ruptura
evidente que se experimenta entre las funciones inherentes a la familia, la escuela y la sociedad
lo cual deviene en el eclipse del tan anhelado vnculo social en franca armona.
Consecuencia de la crisis en las instituciones familiar y escolar, entre alguna, genera las
condiciones necesarias para que la violencia se consolide y alcance sus mximos niveles de
objetivacin en las conductas criminales que se hacen ya presente en las poblaciones de nios
y adolescentes de manera cada vez ms alarmante.
As, al observar detenidamente nuestro alrededor es posible capturar escenas y
comportamientos de un colectivo juvenil que actan conductas con altas dosis de agresividad,
que al decir de Machado (2010), se hacen cada vez ms evidentes en una sociedad en la cual
la violencia se ha venido legitimizando como consecuencia del debilitamiento del aparato
societal que al parecer ha relegado casi por completo los valores y las buenas costumbres para
dar cabida, justamente, a comportamientos que estn fuera de la norma y de las buenas
costumbres.
Al parecer, lo bueno es visto como malo, y lo malo es visto como bueno, as reza una
sentencia de algunas ideas del ideario santocristiano y marca una manera de apreciar el estado
actual de descomposicin y anomia por la que atraviesan las sociedades actuales. As, siendo
un problema sociocultural corresponde a las instituciones de igual naturaleza generar
estrategias educativas tendentes a contrarrestar los efectos perversos de los factores
condicionantes de las conductas agresivas y las delictivas desde temprana edad.
Sociedad, relaciones sociales e instituciones educativas y familiares
En todo pas es necesario asegurar el desarrollo humano de los ciudadanos ya que de esto
depende el crecimiento sostenido de una nacin. En el mbito popular siempre se escucha
decir a la gente que los nios son el futuro de un pas, si se analiza esta frase de lo general a lo
particular la sociedad, la educacin y la familia inciden en la formacin de esos nios, nias y
adolescentes que en pocos aos sern los ciudadanos que enfrentarn los retos que se
presenten en el futuro y determinaran el destino del pas, depende en gran parte de estas
instituciones que los nios, nias y adolescentes sean el futuro personas de bien o simplemente
se conviertan en desviados sociales.

En tal sentido, para poder definir que direccin tomar el pas se debe considerar con qu
sociedad cuenta para alcanzar dichos fines. Partiendo del hecho de que es en el vnculo social
donde se logran los objetivos, entonces se debe comenzar con una definicin de sociedad para
poder entender como sta influye en la formacin de los nios y nias, presente y futuro de un
pas; pero no sin antes aclarar que aun en la actualidad en pleno ao 2012, cientficos y
filsofos se encuentran con el dilema de que no existe una definicin absoluta de sociedad en
la cual estn de acuerdo ya que los distintos autores consideran o al menos destacan
diferentes aspectos del mismo fenmeno. (Chinoy, s/f, p.24).
En trminos generales Sociedad se refiere al hecho bsico de la asociacin humana
(Chinoy, s/f, p.25). El autor busca con esta definicin incluir toda clase y grado de relacin en
que el hombre se incluye en el medio social (organizada o no, directa, indirectas, conscientes,
inconscientes, de cooperacin o antagonismo) queriendo decir que los individuos no solo viven
juntos sino que interactan de manera continua y fundamenta su definicin en que la sociedad
est constituida en relaciones sociales donde unos influyen sobre otros y viceversa y que el
concepto de relacin social se basa en el hecho de que la conducta humana se halla orientada
de innumerables maneras hacia otras personas, de esta manera este autor se apoya en otros
autores que comparten esta perspectiva y quienes describen este hecho con otras palabras
como es el caso de Simmel, Redfield, Rummey y Maiera.
As, Chinoy (s/f), va describiendo en que consisten las relaciones sociales y ampla sus
horizontes, explicando que las relaciones sociales van ms all de la interaccin social entre
individuos que comparten una vida comn total, y que es ms que una organizacin limitada a
algn propsito o propsitos especficos y por tanto menciona que la sociedad es la matriz de
relaciones sociales dentro de la cual se desarrollan otras formas de vida de grupo.
Bajo esta perspectiva se explica que la sociedad no solo son individuos que se interaccionan
sino que tambin son grupos interconectados y superpuestos, por ejemplo una sociedad est
constituidas por familias, adems de individuos solos, multiplicidad de comunidades urbanas y
rurales, de distintas profesiones, sectas y sistemas de religiones de la ms variada naturaleza,
partidos polticos, grupos tnicos, clases sociales y econmicas, entre otros. En tal sentido, la
interaccin social se desarrolla desde el enfoque individual como tambin de grupos sociales.
De all la naturaleza compleja y dinmica de las agrupaciones humanas.
En este sentido, Chinoy (s/f), tambin refiere una definicin de sociedad utilizada por muchos
autores como lo es el concebir a la sociedad como un conjunto de instituciones que forman la
trama de la vida social. Estas instituciones se componen de un cierto nmero de personas
unidas por un sistema de relaciones sociales, donde sus miembros interactan entre s en una
forma ms o menos estandarizada dentro de normas aceptadas por el grupo, las cuales se
trasmiten por medio de un aprendizaje social en donde los individuos segn Bandura y Walter
(1974), pueden modificar su susceptibilidad a la influencia social que ejercen el refuerzo o
procedimientos del modelado. Considerando los autores el termino modelado en este contexto
con el sentido de empleo de modelos o modificaciones de conducta mediante modelos.

Atendiendo a los basamentos tericos de los autores antes consultados se puede inferir,
entonces, que las instituciones sociales son las encargadas de prescribir determinadas reglas
de conductas necesarias para el ordenamiento societal, as como tambin dictaminan los
conocimientos y creencias sobre el hombre y el mundo, valores y sentimientos o actitudes
pautadas. Estas deben ser consideradas, en consecuencia, como pautas normativas que
definen los modos de accin o relacin social, que se consideran apropiadas legtimos o
esperados (Chinoy, s/f, p.50).
Existen diversas instituciones sociales entre las cuales se encuentran las econmicas, polticas,
religiosas, recreativas, educacionales y familiares, pero es necesario destacar que las ms
influyentes y determinantes en el desarrollo del individuo son las instituciones educativas y
familiares, ya que son las responsables directas en la formacin, crecimiento sano y adecuacin
de los nios, nias y adolescentes a su medio social.
Las instituciones educativas son organizaciones creadas por el Estado con el fin de contribuir
en la formacin integral de los nios, nias y adolescentes de una nacin, y tienen la misin de
llevar en sus manos de manera paulatina la educacin de los individuos que en el presente y
futuro prximo sern los hombres y mujeres que forjarn el futuro del pas. Por eso, la
educacin es un aspecto esencial del desarrollo humano segn lo menciona el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en el cual se expresa que ser educado es disfrutar
de una vida plena y es disponer de un rango ms amplio de oportunidades (alternativas
ocupacionales, de informacin, de recreacin) (PNUD, 1998) para as servirle a la sociedad
de manera til, para el beneficio y bienestar social.
En Venezuela los principios de la educacin estn establecidos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en su artculo 103, en la que cabe destacar que son
profundamente democrticos y progresistas, en cuanto al derecho que tiene todo ciudadano a
una educacin integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades.
De all que, la educacin es un proceso abierto y constante, que compromete a todas las
personas, en su papel esencial e irrenunciable. Pero educar es tambin una tarea decisiva de la
institucin familiar y esta labor no puede ser eficaz sin la participacin, apoyo y la supervisin de
la misma. En este caso, los adultos deben motivar el desarrollo personal y ciudadano de los
integrantes de dicho ncleo, y la obligacin de cultivar al mximo las potencialidades y una
personalidad cuya base est constituida por los valores y principios necesarios para asegurar la
armona dentro del colectivo social, manteniendo el empeo permanente de aprender.
Educar, entonces, una funcin social primordial del aparato estatal, de la cual la institucin de la
familia es corresponsable con la institucin de la educacin y se puede considerar que es en la
familia donde recae dicha responsabilidad aun mayor que la institucin antes mencionada ya
que es en el grupo familiar donde el nio pasar mayor parte de su vida y de su tiempo por
tanto el destino de los nios, nias y adolescentes depender enormemente de lo que sus
representantes decidan al velar por ellos.

La institucin de la familia ha sido estudiada y definida por diversos filsofos y cientficos como
es el caso de Morgan citado por Engels acucioso investigador que realiz exhaustivos anlisis
de tribus y civilizaciones de diferentes pases del mundo entre los que se observan tribus de los
Estados Unidos, la India y las Islas Polinesias, donde se destaca en sus escritos que para
aquella poca que el concepto de familia se define por los lazos de consanguinidad existente
entre sus miembros (Marx y Engels, 1974).
En Venezuela la Ley Orgnica de Proteccin de Nios Nias y Adolescente define la institucin
familiar como la que est integrada por el padre y la madre, o por uno de ellos y sus
descendiente, ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad.
De all que, las estructuras familiares son la base fundamental de la sociedad, en ella deberan
irradiar los derechos ms nobles y virtudes que conforman una sociedad que hace grande a
una nacin, que en el ideal deberan trabajar en equipo para obtener el logro de los objetivos
comunes planteados en funcin de las necesidades presentes. Esta institucin familiar debe
estar ligada por lazos de amor, respeto, autoridad, obediencia, necesario para el
desenvolvimiento del individuo en todos los mbitos de la vida.
En la familia es necesario que tanto la madre como el padre compartan un compromiso ntimo e
interpersonal donde los miembros consideren su identidad como apegada de modo importante
al grupo con identidad propia ya que los nios, nias y adolescentes viven un proceso de
socializacin por medio del cual aprenden los estilos de comportamientos de la sociedad o los
grupos sociales de modo que puedan funcionar dentro de ellos Rice (citando a Kalmuss y
Seltzer, 1989).
Los nios aprenden valores de la sociedad por medio del contacto con los individuos que le
rodean. Por medio del modelamiento o aprendizaje por observacin, debido a que los nios
imitan la conducta de los modelos que se encuentran a su alrededor Bandura (1976). Lo
importante no siempre es lo que dicen los padres; si no lo que los padres hacen, ya que los
nios modelan la conducta de sus progenitores.
La institucin familiar como base del desarrollo humano de nios, nias y adolescentes
El Estado venezolano considera tan importante a la institucin de la familia en cuanto a la tutela
de los menores que ha determinado en el ordenamiento jurdico que este grupo de personas
unidas por vnculos legales o consanguneos que componen la familia tengan obligaciones
generales que se encuentran establecidas en la Constitucin Nacional y la Ley Orgnica de
Proteccin de Nios Nias y Adolescente (artculo 5), mencionando la responsabilidad de los
padres de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los nios, nias y
adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas. El padre y la
madre tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales y por tanto a ambos les
corresponde la tutela y la educacin integral de sus representados.
La familia en estos inicios de tercer milenio se observa diversa y cambiante en cuanto a su

estructura, por lo tanto se consiguen desde la tradicional familia nuclear conformada por la
madre, el padre y sus hijos as como las familias con un solo padre o madre (llamado
matricentrismo), la familia extendida que comprende la familia nuclear ms otros miembros de
la familia con quienes conviven, la familia mixta o reconstruida que consiste en la ausencia de
uno de los padres por muerte o divorcio y que se ve sustituido(a) por un nuevo miembro que
ocupa su rol.
La familia compuesta que consiste en la formacin de una familia donde ambos cnyuges
tienen hijos de sus respectivos primeros matrimonios, la binuclear la cual es dividida en dos por
el divorcio, la homosexual conformada por adultos del mismo sexo, que viven junto con sus
hijos y comparten la expresin y el compromiso sexual, y la familia cohabitantes que consta de
una pareja heterosexual que llevan vida sexual, tienen hijos y no han formalizado el matrimonio
legal (Rice, 1997).
En cada tipo de familia el rol de los progenitores juega un papel preponderante en la figura del
infante. En las familias nucleares tradicionales la figura paterna tiene como funcin ser un
proveedor, el hombre es el responsable de garantizar los ingresos necesarios a la familia a fin
de brindarle el sustento que permita al hogar contar con los recursos necesarios por los
miembros del hogar para satisfacer sus demandas y as desarrollarse a plenitud siendo l, la
figura de autoridad, que inculca disciplina, refleja poder y representa a la familia como el jefe del
hogar, Bethencourt (citado por Gonzlez y Martnez, 2004).
En esta familia nuclear tradicional la mujer es ms obediente y sumisa ante el marido y por
tanto se ubica en la jerarqua de poder en el hogar en un segundo lugar con respecto al esposo,
en este modelo de familia la madre tiene como funcin ser reproductora, dedicarse a las labores
del hogar como son lavar, planchar, cocinar, limpiar la casa, mantener el orden y la operatividad,
dar de comer a los miembros de la familia, ocuparse de la salud de los nios, de su vida escolar
y velar por el desarrollo humano de sus hijos, es ella quien preside los procesos afectivos, se
hace cargo de socializar a los nios y de identificarse fuertemente con los hijos, brindndoles el
apoyo emocional que requiere el grupo familiar para su buen desenvolvimiento.
En la actualidad tambin se presenta la familias nucleares modernas donde tanto el padre como
la madre trabajan, y la mujer comienza a ejercer un rol en la sociedad, rol protagnico en el
contexto laboral poltico, econmico y personal lo cual la obliga a cumplir con una jornada de
trabajo fuera del hogar permitindose obtener ingresos econmicos e incluso ocupar cargos a
veces superiores a los de su esposo ubicndola en la jerarqua del poder familiar en una
posicin igual a la del padre como proveedora y jefa de hogar, siendo aqu la mujer ya no
obediente y sumisa sino una negociadora conciliadora que logra sus objetivos llegando a
acuerdos con su pareja.
Este hecho implica que ya la mujer no tiene el mismo tiempo para dedicarse al hogar y al
cuidado de los hijos y por tanto a veces traslada determinadas funciones que ejerciera ella en el
hogar a terceros, como son el cuidado del mismo a una domestica y parte de la formacin de
los nios a un familiar o institucin educativa. Dedicndose ella a lo ms estratgico de su

casa.
En Venezuela se observa de manera comn la existencia de la familia donde la figura de la
mujer y madre juega un papel protagnico y tan preponderante que se puede decir que la
familia se proyecta centrada alrededor de ella, a este hecho Hurtado (citado por Gonzlez y
Martnez, 2004), lo denomina matricentrismo. Trmino que se refiere a la estructura familiar
donde la madre es la figura primordial de la familia.
El matricentrismo se produce dentro de la sociedad por diversas causas como son el
desempleo, disolucin de la pareja, la prdida del marido o esposo, situaciones que ponen en
riesgo la integridad del hogar razn por la cual la mujer asume el liderazgo dentro de su hogar y
decide tomar las riendas del mismo, es all cuando las mujeres ocupan el rol del padre,
asumiendo la autoridad, la disciplina, el poder y su funcin como proveedora de su hogar.
Es importante resaltar que indistintamente del tipo de familia a que se refiera es la mujer quien
se hace cargo del hogar se ocupa de las labores domesticas, de atender al marido y a los hijos
siendo ella el pilar fundamental donde el nio se cobija para ser educado, es la madre la figura
ms comprometida con la formacin del nio ya que ella es una de las principales garantes del
buen desarrollo humano de sus hijos(as).
Al respecto Romero (2010), hace planteamiento alusivos al rol modelador de las madres en
materia de consolidar patrones de convivencia sana dentro de los contextos comunitarios,
enfatizando que slo ellas tienen el poder de emancipar las conductas delictivas que se
convertirn de no lograrse un control de sus causas- en francas conductas criminales, lo cual
convertir a los sujetos que la proyectan como reproductores de agresividad como vehculo a
travs del cual poder sobrevivir en medio de una sociedad cada vez ms violenta.
El desarrollo humano es el proceso de crecimiento del individuo y se inicia desde la concepcin
del ser hasta llegar a su fin que es la muerte. El desarrollo humano es el proceso de crecimiento
y la forma en que se transforma ante el hacer, pasando por la infancia, niez, adolescencia,
llegando a la vida adulta y como los factores endgenos y exgenos influyen en este ser y lo
convierten en la persona que es en la actualidad.

ste es un proceso complejo que va evolucionando lentamente y se logra de manera idnea

cuando existe la tutela de los representantes y es ms ptima si se encuentran ambos
progenitores, este desarrollo humano se lleva a cabo en cuatro dimensiones que son
interdependientes de manera considerables ya que cada rea requiere de la otra, estas
dimensiones son: desarrollo fsico, cognoscitivo, emocional y social.
El desarrollo fsico, cognoscitivo, emocional y social, tienen influencias que son determinantes
en el desarrollo de una persona psicolgica y socialmente sana. El desarrollo fsico se refiere a
las bases genticas del desarrollo; el crecimiento fsico de todos los componentes del cuerpo,
desarrollo motor, los sentidos y los sistemas corporales y se relaciona con temas de salud,
como nutricin, sueo, abuso de drogas y funcionamiento sexual.

El desarrollo cognoscitivo incluye todos los cambios en los procesos intelectuales del
pensamiento. Las influencias tanto hereditarias como ambientales en el proceso de desarrollo.
El desarrollo emocional se refiere a una variedad de sentimientos, emociones y temperamentos.
El desarrollo de uno mismo y de la autonoma, las perturbaciones emocionales y la conducta de
representacin. Y el desarrollo social se basa en el proceso de socializacin y el desarrollo
moral.
Segn el desarrollo de las dimensiones estas se inician con el periodo prenatal que comprende
el proceso de desarrollo que tiene lugar entre la concepcin y el nacimiento, durante estos
primeros meses el organismo es ms vulnerable a las influencias ambientales tanto negativas
como positivas que en cualquier otro periodo de crecimiento.
En la infancia de los dos primeros aos de vida, el nio se apega a los miembros de la familia y
otras personas que lo atiendan, aprende a confiar o a desconfiar y a expresar o reprimir amor y
afecto. Aprenden a expresar sentimientos y emociones bsicas y desarrollan cierta
independencia y sentido de s mismo. Manifestando considerables diferencias de personalidad y
temperamento.
En la niez temprana de 3 a 5 aos, empiezan a desarrollar un autoconcepto as como
identidad, adquieren roles de gnero y se muestran interesados en jugar con otros nios. La
calidad de la relacin padres e hijos es importante en el proceso de socializacin que tiene lugar
en este periodo. Durante la niez intermedia de 6 a 11 aos el logro acadmico adquiere una
importancia vital, lo mismo que un ajuste exitoso con los padres. Tanto el desarrollo psicosocial
como moral proceden rpidamente. La calidad de las relaciones familiares sigue ejerciendo una
gran influencia sobre los ajustes emocionales y sociales.
En la adolescencia de los 12 a los 19 aos ocurre la preparacin para ingresar al mundo de los
adultos. Una tarea psicosocial importante de esta etapa es la formacin de una identidad
positiva. A medida que los adolescente buscan una mayor independencia de los padres,
tambin desean un contacto, sentido de pertenencia y compaa de sus pares.
En tal sentido, la niez y la adolescencia son las etapas ms importantes del desarrollo integral
de l, y de all la decisiva influencia de los padres que traer consigo el advenimiento de
hombres y mujeres de bien.
Descomposicin social y su influencia en el desarrollo humano
El origen de la conducta criminal en la sociedad venezolana es complejo, y el mismo es
atribuible a diversos factores hegemnicos que se circunscriben casi por exclusividad en el
seno del ncleo familiar y en cuyo escenario se fermentan toda una gama de conflictos que van
desde aquellos que gravitan en la incomunicacin de los integrantes de la misma, hasta
aquellos inherentes a la violencia de los mismos lo cual se convierte en uno de los elementos
asimilados por los infantes a la hora de establecer las necesarias interacciones con sus

semejantes.
La gama de problemas que se derivan de la incomunicacin o comunicacin fracturada entre
los integrantes de cualquier comunidad trae consigo consecuencias notables que se traducen
en la reproduccin de relaciones conflictivas, en la cual la agresin pasa a convertirse en un
poderoso medio para hacerse entender e interactuar sin considerar casi en lo absoluto los
derechos de los dems, ocasionando como es de esperar buscar la satisfaccin individual en
detrimento de los derechos y bienestar de la otredad.
Para comprender la complejidad de la conducta violenta y criminal que se ha gestado en el
grueso de la poblacin infantil y adolescente es necesario, dirigir la mirada acuciosa a los
condicionantes potenciales de la misma y, en este sentido De Freitas (2010) plantea que:
Debe realizarse, entonces, una especie de diseccin social, para observar desde all que esas
formas de expresin de la violencia se ramifica en una trama tan amplia, que pareciera no tener
fin. Hablamos as de violencia urbana, violencia de gnero, violencia familiar, violencia
psicolgica, violencia poltica, violencia cotidiana o estructural, y hasta violencia simblica, entre
otras, reconociendo apenas una parte de este complejo tejido (p.5).
De esta manera es comprensible que la conducta criminal est consustanciada en elementos
previos que la van consolidando, concretamente en la violencia objetivada en todas sus
manifestaciones. En dichas expresiones del comportamiento humano hostil el nio va
adquiriendo los patrones actitudinales carentes de valores, principios y sentido comn,
reproducindose as tanto los actos violentos enriqueciendo con ello la conducta criminal por
excelencia.
Ahora bien, las conductas violentas y criminales que se observa a nivel individual y en los
distintos grupos sociales que buscan satisfacer sus necesidades por otros medios que no sean
los mecanismos regulares, refleja una realidad de la cual es difcil escapar dada la naturaleza
compleja y dinmica de las causas potenciales que la generan, sin olvidar que aun cuando
coexisten los mecanismos jurisdiccionales para su control el problema se agrava
inexorablemente como consecuencia del franco deterior de las funciones de la familia y de la
sociedad.
En sociedades cimentadas en una cultura de la corrupcin producto de las bondades que
brinda la gran burocratizacin los individuos o grupos sociales recurren a ciertas conductas no
deseadas que violan o pasan por encima de los canales regulares en el caso de los organismos
pblicos y privados utilizan trfico de influencia a travs del amiguismo u otros, y en casos
sobrados se hace uso de la extorsin y el chantaje, vicios de la sociedad venezolana que en
caso extremo se observa en una degeneracin social, aun peor, ya que determinados grupos
sociales por sus ambiciones de poder y riquezas desmedida utilizan mecanismos ms
deplorables y violentos como el robo, el asalto, la violacin, el secuestro, entre otros, que para
colmo de males se encuentran con entes del estado que por omisin o complicidad resguardan
su conducta inadecuada.

Lo anterior es un minsculo panorama de una realidad de la sociedad venezolana que ha hecho

de la violencia, de la corrupcin y de la conducta criminal una costumbre, poniendo de
manifiesto la agresin sin freno para todo tipo de acciones a llevar a cabo, legitimizndose as la
misma. A esto hay que sumar otro elemento clave que nutre progresivamente la violencia y la
criminalidad, es decir la llamada crisis por la que atraviesan las instituciones socializadoras del
colectivo humano, la cual acentan el dficit en el cumplimiento de los roles socializadores.
La institucin educativa y la institucin familiar tambin se ve afectada por esto y como son
vrtices fundamentales de la calidad de la estructura social se observa su deterioro en las
realidades especifica que vive cada nio, nia y adolescente que demuestra la ausencia de
valores definidos, de esperanzas y autenticidad debilitando los vnculos que se forman en el
individuo que deberan ser adquiridos por l y por los dems.
La institucin educativa no escapa de esta degeneracin social y se observa en Venezuela que
la cantidad de instituciones educativas existentes no satisfacen la demanda poblacional cada
vez ms creciente, la mayora de estas instituciones no cuentan con una infraestructura
adecuada, debido a la falta de mantenimiento, a la negligencia de sus directores y docentes as
como del estado que no enva a los planteles los recursos necesarios a tiempo para su buen
funcionamiento.
Por otra parte, el grupo docente no siempre cuenta con las competencias idneas para ejercer
su cargo, tampoco poseen con los recursos necesarios para llevar a cabo un proceso de
enseanza, reciben bajos sueldos, se encuentran en condiciones de trabajo deplorables, y
adems tienen hasta ms de 40 alumnos en un aula cuando el nmero debera ser 20. Todo
esto merma la calidad de la enseanza en Venezuela afectando negativamente al alumno.
El docente desmotivado y con afectada autoestima refleja en clase y en su trato diario con los
estudiantes su descontento convirtindose en un modelo significativo poco apropiado para el
alumno, el educando que asiste a las instituciones educativas en la mayora de los casos es un
nio o nia con falta de motivacin y estimulacin hecho que aunado a lo antes expuesto incide
negativamente en su desarrollo cognoscitivo, emocional y social que por una causa u otra o
todas a la vez pierde el deseo de seguir estudiando ocasionando ausentismo, bajo rendimiento,
repitencia, falta de prosecucin hasta llegar al abandono por parte del nio, nia o adolescente
de la escuela y que s el mismo no encuentra en su hogar apoyo y ayuda terminar
abandonando el sistema educativo (PNUD, 1998).
Es aqu donde la institucin familiar reclama a la escuela las fallas, por sus incumplimientos con
la sociedad en general, sin considerar que las responsabilidades son compartidas a manera de
un contrato tcito, ya que es en la familia donde est la crisis que afecta ms al desarrollo
social. Es en el entorno familiar donde los individuos aprehenden sus primeros valores de
cohesin social, los primeros abc ticos, luego, en consecuencia, la desarticulacin del ncleo
familiar acarrea severas consecuencia en la formacin elemental de los individuos. Ninguna

sociedad sobrevive a una crisis de la institucin familiar sin pagar un alto costo en conflictos
tales como la criminalidad, el desarraigo y la violencia.
La institucin de la familia independientemente de la tipologa que sea tradicional, moderna o
matricentrista, puede presentar fallas en su estructura que afecten el desarrollo humano de sus
hijos(as). En el caso de la familia nuclear tradicional existen hogares en que los padres a pesar
de estar presentes tienen entre s conflictos o intereses que hacen que descuiden la atencin de
sus hijos(as), en la familia nuclear moderna se observa que los padres avocados al trabajo
abandonan sus hijos y los dejan a la deriva, ellos por su soledad pueden buscar estar con
grupos inadecuados. Y en el caso de la familia matricentrista se observa una situacin similar,
en este caso obligada por la ausencia del padre a asumir el rol de proveedora, lo que le impide
ser la gua del proceso de formacin de sus hijos. Si esta madre llegara a conseguir una nueva
pareja, centrara sus inters primordiales en la atencin del marido sustituyendo y restndole
importancia el nio, nia o adolescente, situacin que afecta enormemente el desarrollo
emocional, cognitivo y social de este individuo.
Estas situaciones familiares exponen al nio, nia o adolescente a grupos de pares por los
cuales es influido en un ambiente donde obtienen mucha informacin, convirtiendo sus
carencias en sentimientos negativos como son el rencor, la rabia, la tristeza, el dolor y la
violencia, creando relaciones conflictivas en su medio social. Sintiendo la necesidad de huir de
sus hogares ya que estos se convierten en un medio que lo llena de insatisfacciones y que le
recuerdan constantemente sus vacos.
Estos escenarios de vida pueden arrojar al nio, nia o adolescente en gran medida a la deriva
vindose en la necesidad de ser miembro de grupos de personas con sus mismas carencias, en
donde corre el riesgo de entrar en contacto con la desadaptacin social, la drogadiccin y la
criminalidad. Siendo as una vctima de la influencia de su medio social.
Desarrollo de la conducta criminal de nios, nias y adolescente
Existen diversas causas para determinar la desviacin de la conducta humana y llevarlo a la
conducta criminal. Para observar las causas se explicaran las dimensiones fsicas,
cognoscitivas, emocionales y sociales del desarrollo humano, evidenciando y describiendo
como determinados daos ocurridos en cada uno de los periodos pueden exponer
considerablemente al nio, nia o adolescente a ser un desviado social.
La conducta desviada se manifiesta en la dimensin de desarrollo fsico en nios, nias y
adolescentes a travs de los daos congnitos (ocurridos durante el embarazo o en el parto),
que son ocasionados por exposicin a ambientes de contaminacin ambiental, por defectos,
mutaciones, anormalidades fsicas, accidentes, traumas fisiolgicos o daos cerebrales. En este
caso debe hacerse una evaluacin clnica mdica que pueda confirmar o descartar la presencia
de alguna de estas condiciones, antes de partir a diagnosticarla como conducta de causas
psicolgicas.
Si se confirma la causa orgnica, la persona se considera enferma y no debera ser tratada

como un delincuente comn ya que la raz de su conducta est determinada por impulsos y
condiciones deterministas que nada tendra que ver con sus capacidades mentales, su
raciocinio, o libre voluntad. Estas condiciones orgnicas le haran no responsable de sus actos,
por tanto podra cualificar para defensas tales como culpable pero incompetente mental
(Vzquez, s/f), incluso el Cdigo Orgnico Procesal Penal (2001), hace mencin de casos
similares como, en el artculo 128.
La dimensin de desarrollo emocional es la ms vulnerable en los individuos en la infancia
debido a traumas, complejos, conflictos no resueltos que quedan archivados en el inconsciente.
Personas que sufren maltrato infantil, crianzas rgidas o extremadamente flexibles (sin
estructura ni reglas parentales), relaciones inadecuadas con los adultos, dificultades en la
identificacin sexual correcta, tienden a desarrollar respuestas emocionales disfuncionales
mientras crecen. Desarrollando reacciones neurticas, psicticas en algunos extremos, que
habrn de manifestarse en la vida a partir de la adolescencia mostrando una conducta
antisocial.
Para muchos psiclogos freudianos la conducta antisocial es la base de la conducta criminal, y
para que esto ocurra la persona debe haber desarrollado una personalidad antisocial. La
persona que comete delitos es una persona con un problema mdico-psicolgico y se considera
enferma emocionalmente. Estas caractersticas son las que se toman en cuenta para las
defensas legales por locura, ya que no contempla que la persona sea responsable de sus
actos, y de serlo, no concibe que la persona, por su enfermedad, tenga capacidad de reconocer
las implicaciones de la misma.
La dimensin cognoscitiva plantea que en principio todo en el ser humano, menos los reflejos,
es producto del aprendizaje, y que el conocimiento es un proceso acumulativo de cambios que
ocurren en el organismo de acuerdo a la experiencia. Las conductas que buscan un objetivo
adaptativo dependiente y relativo a los estmulos que se reciben del ambiente social externo en
el cual est insertada la persona. La personalidad y la conducta es el conjunto de reacciones
aprendidas por premiacin de acuerdo a las contingencias externas.
Por tanto, en este modelo, la conducta criminal es adquirida mediante aprendizaje si resultara
til, adaptativo e instrumental hacia metas (que tambin son aprendidas). Esta concepcin es
mecnica y plantea que el ser humano, cuando comete delitos, lo hace como reflejo de lo que
ha aprendido en su ambiente social. En el sistema penal, la persona es responsable de su
conducta aprendida y debe ser sometida a los procesos correspondientes de justicia.
La dimensin social se refiere a que el ser humano adquiere la conducta mediante un proceso
de exposicin, modelamiento e internalizacin de valores, actitudes, conductas y normas
impartidas en las distintas instituciones como lo son la educativa y la familiar. Se plantea que la
conducta puede ocurrir por imitacin buscando un modelo que indique la direccin del cambio
para comportarme como el, en la bsqueda de un beneficio personal (Bandura, citado por Rice,
1997). En este proceso el individuo puede perder el equilibrio o consistencia, generando
reacciones de frustracin e incongruencias que pueden inducirlo hacia la violencia o realizacin

de cualquier acto delictivo (Vzquez, s/f).

Una vez descrita cada una de las dimensiones del desarrollo humano y como en cada una de
ellas el individuo se ve afectado por situaciones desfavorables que lo empujan de manera
exponencial a una conducta criminal, resulta importante describir tambin como se va
originando este hecho en los diferentes periodos del individuo.
La conducta criminal en los diferentes periodos del desarrollo humano
Es importante acotar que antes de desarrollarse los periodos del desarrollo humano existe una
etapa previa al primer periodo llamado prenatal, antes de este periodo los padres del bebe de
manera consciente deben realizar la planificacin familiar y decidir si estn en capacidad de
tener un bebe o no, en muchos hogares tener hijos se planifica en muchos hogares no. En tal
sentido el objetivo de esta planificacin es prevenir embarazos no deseados o accidentales,
siendo esta una de las causas principales por las cuales hay un rechazo de la madre o padre
hacia el nio o nia, que ms adelante influir notablemente en desarrollo el ser. Esta situacin
crear un impacto psicolgico en el padre y la madre que no estn preparados para darle la
bienvenida al nio en su nacimiento.
La paternidad y maternidad no planificada es un factor importante en la negligencia o abuso
infantil, donde recae en el nio, todas las culpas de sus progenitores por el tener que asumir la
responsabilidad de la carga familiar (Rice, 1997).
El Periodo prenatal transcurre en el embarazo donde el embrin o feto al no recibir un buen
cuidado desde que se sospecha su existencia hasta el termino del nacimiento, traer
complicaciones menores o graves que pueden constituir una amenaza seria a nivel orgnico
para la salud y vida del embrin o feto que ms adelante en su crecimiento puede afectar su
desarrollo emocional, cognoscitivo o social.
Las madres que no realizan su control prenatal desconocen si el nio viene con problemas de
salud o algn defecto congnito, que pueda presentar al momento del nacimiento que sea
resultado de factores hereditarios, condiciones durante el embarazo (causado por defectos
ambientales), daos sufridos durante el nacimiento o una combinacin de causas.
Despus de la concepcin el ambiente en que crece el feto es crucial, una mala nutricin y
salud de la madre determinarn el desarrollo de su hijo. La mujer embaraza puede estar
expuesta a cualquier sustancia que puede daar al bebe, la utilizacin de frmacos sin
prescripcin mdica como narcticos, sedantes y analgsicos actan como depresores del
sistema nervioso central, si la madre es adicta a cualquiera de estos frmacos el nio podra
estar empezando a sufrir las consecuencias mucho antes de su nacimiento. Tambin la ingesta
de alcohol, tranquilizantes, antidepresivos, cigarrillo, cocana y marihuana de manera frecuente
incrementar sustancialmente el riesgo de malformaciones, as como retardo fsico y mental,
bajo peso neonatal, retardo en el crecimiento, nacimientos prematuros y daos en las va
respiratorias entre otras consecuencias graves (Rice, 1997).

La herencia y el medio ambiente juegan un papel determinante en el desarrollo del nio

considerando las influencias negativas que en algunos aspectos, es determinada por la
herencia y otros por el medio ambiente. Una dieta inadecuada, enfermedades, drogas y
restricciones fsicas pueden retardar o complicar el proceso, sin poder obtener en el nio un
desarrollo ptimo (Rice, 1997).
En el periodo de los 0 a los 2 aos en el nacimiento del bebe cuando los padres no estn
preparados fsica, social, intelectual y emocionalmente el nio comienza a percibir un ambiente
desfavorable para su crecimiento. No hay una preparacin social del hogar y la familia, no
percibe un ambiente seguro en el que pueda crecer, no hay una preparacin intelectual que
asegure la instruccin adecuada y la comprensin del proceso por parte de los padres, y todas
sus emociones se enfocan en el miedo y la tensin. Todas estas razones le reflejan al nio que
no hay una preparacin y que la experiencia de convertirse en padres no es gratificante (Rice,
1997).
En la niez temprana de los 3 a los 5 aos el nio se percibe como una carga, no como una
bendicin, significa para sus padres un cuerpo ms que vestir, atender y una boca ms que
alimentar (Rice, 1997). Este nio que empieza a crecer en un ambiente familiar inseguro
desarrolla un poder adaptativo como lo denomina Darwin (1936), proceso de seleccin natural y
supervivencia del ms apto, donde el nio logra desarrollar caractersticas de personalidad
diferentes a las que desarrollara en un ambiente seguro. Los temores de caer, a la oscuridad o
a ser abandonados se consideraban miedos irracionales de la niez, pero tienen sentido en un
ambiente en que la proximidad de los padres especialmente de la madre es esencial para
sobrevivir Rice, 1997).
Muchos aspectos de la conducta infantil, como el reflejo de bsqueda y la formacin de vnculos
de apego tambin son necesarios para la supervivencia del nio. En el transcurso de su
desarrollo el nio aumenta sus conocimientos y sus habilidades para percibir, la forma en que
piensa, comprende y utiliza estas habilidades para resolver problemas prcticos de la vida
cotidiana.
En este proceso de recopilacin de informacin de un hogar desestructurado que el nio recibe,
percibe y recuerda influye en los cambios de su personalidad y actitudes, la formacin de una
conducta inadecuada en situacin de riesgo. En el periodo de los 6 a los 11 aos estas
situaciones vividas empiezan a generar sentimientos en el nio, empezando a sentir la
necesidad de expresar sus pensamientos, deseos e intenciones esto lo realiza por la imitacin
de las conductas vividas en el hogar y el manejo de las situaciones.
La atmsfera familiar emocionalmente cargada, hablar por s sola en las expresiones diarias
del nio dificultndosele las interacciones sociales. Por estas razones cuando el nio ingresa a
algn tipo de programa educativo, se le dificulta ms el proceso de adaptacin y aprendizaje,
mostrando un bajo desempeo acadmico, social o ambos inclusive. Mostrando de hecho
problemas especficos de aprendizaje por ejemplo: dificultades en la expresin oral o escrita,
desenvolvimiento corporal y diversidad de enfermedades (Rice, 1997).

Estas deficiencias del nio en el proceso de aprendizaje y desempeo escolar son una de las
causas ms significativas que pueden producir problemas conductuales, agresin, desercin y
enajenacin social. Debido al desinters y perdida de la motivacin.
En el caso de las familias disfuncionales es ms probable que se ocasionen efectos negativos
sobre su xito personal y acadmico, ya que el conflicto, la tensin familiar, el abuso fsico o
emocional, el rechazo, descuido de los padres, sus criticas u hostilidad y mal manejo de las
situaciones socavan la seguridad y la autoestima del nio, crendoles ansiedades, tensiones y
temores que interfieren con su buen desarrollo humano (Rice, 1997).
Cuando el nio llega a la adolescencia en el periodo que abarca de los 12 a los 19 aos, luego
de haber vivido cada una de estas carencias, llega a esta etapa de cambios fsicos, biolgicos y
psicolgicos que generan grandes trastornos e incapacidad emocional mucho ms susceptible
y vulnerable en el medio social. Freud (1964), caracterizaba la adolescencia como un periodo
de desequilibrio psquico, conflicto emocional y conducta errtica. Si a esta definicin se le
suma todo lo vivido anteriormente aqu sealado en las etapas prenatal y de la niez los
resultados pueden ser nefastos, evitando el logro de una identidad sana, que se define como
ser reconocido por sus caractersticas fsicas, apariencia, figura, por su sexo y representacin
de roles de gnero, por sus habilidades en la interaccin social y pertenencia a grupos, por su
eleccin de carrera y logro acadmico, por su militancia poltica, afiliacin religiosa, moral,
valores, filosofa y entidad tnica (Phinney y Alipuria, 1990).
Esta falta de identidad hace que el adolescente considere no poder satisfacer las demandas
sociales y personales. Se siente fracasados ante las tareas del desarrollo que abarcan los
conocimientos, actitudes, funciones y habilidades que los individuos deben adquirir en su
desarrollo por medio de la maduracin fsica, esfuerzo personal y expectativas sociales. Este
fracaso para dominar las tareas del desarrollo da por resultado desaprobacin social, ansiedad
e incapacidad para funcionar como persona social y emocionalmente sana para una sociedad
(Rice, 1997).
Todas estas caractersticas antes mencionadas de un desarrollo familiar, educativo, social y
personal pueden incidir en nios, nias y adolescentes para la formacin de una conducta
criminal. Aunque ninguna caracterstica especifica de personalidad indica o determina que un
nio, nia o adolescente est dispuesto a la criminalidad pero es ms probable que los
individuos con estas descripciones de vida se conviertan en desviados sociales por el hecho de
ser impulsivos, destructivos, suspicaces, hostiles, resentidos, ambivalentes ante la autoridad,
desafiantes y carentes de autocontrol (Ashford y Le Croy, 1990) (Thompson y Dodder, 1986).
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Gonzlez, M. y Martnez, C. (2004). La Construccin Social de la Madre y el Padre en Tiempos de Crisis.

PNUD, P. (1998). Educacin: La Agenda del Siglo XXI. Hacia un Desarrollo Humano. Tercer Mundo.
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Walter, A. (1974). Aprendizaje Social y Desarrollo de Personalidad. Madrid. Alianza Universidad.

Qu causa el comportamiento criminal?

http://www.ehowenespanol.com/causa-comportamiento-criminal-sobre_123061/

El crimen es algo que afecta a todas las personas, ya sea directamente como vctimas o
indirectamente debido a los costos sociales y econmicos. Mediante la comprensin de las
causas de la conducta criminal, puede ser posible cambiar algunos de los factores y
erradicar este comportamiento. Sin embargo, no es sencillo, y al comprender las causas de
esta conducta no necesariamente se acabar con ella.

Teoras/especulacin
El origen del comportamiento criminal ha sido fuertemente debatido. A principios del siglo
XX se trat de vincular factores fisiolgicos, como el tamao del crneo (o color de la piel) a
comportamientos criminales. En la Rusia Sovitica y China, algunos estudios hicieron
hincapi en las races capitalistas del crimen, que vinculan el concepto de riqueza individual
a la delincuencia. Ciertos modelos occidentales de la actualidad se centran en diversos
factores demogrficos, y han ganado aceptacin. stos giran en torno a las diferencias de
edad, gnero y estatus socio-econmico y la integracin de mltiples
ciencias para comprender mejor la causa de la delincuencia.

Marco de tiempo
La edad es a menudo un determinante de la conducta criminal. La mayora de los
delincuentes iniciales tienden a ser ms jvenes, a menudo adolescentes o veinteaeros. La
actividad delictiva luego disminuye a medida que aumenta la edad. Esto puede ser el
resultado de dar prioridad a otras responsabilidades sociales, como el cuidado de una
familia. Sin embargo, no todos los crmenes se ajustan a este patrn. El fraude y otros delitos
que requieren de mayor reflexin y planificacin (a menudo los delitos de cuello blanco) son
cometidos por personas mayores que actan menos impulsivamente que sus contrapartes
ms jvenes.

Importancia
El comportamiento delictivo tambin cambia segn el gnero. Los varones son ms
propensos, tanto histrica como sociolgicamente, a ser responsables de la mayor parte de la

conducta criminal. En parte, esto puede explicarse por las diferencias hormonales, ya que la
testosterona es una hormona ligada al comportamiento ms violento y arriesgado. Ciertos
aspectos del comportamiento social masculino tambin pueden alentar a esto, como la
necesidad de parecer "ms duros" para legitimar la violencia. Hay delitos que estn
comnmente relacionados con la mujer, como la prostitucin, y en los ltimos aos el
nmero de mujeres que cometen crmenes violentos ha aumentado.

Geografa

El barrio en el que una persona crece tambin influye en el desarrollo de un comportamiento

criminal. Aunque los estudios de criminales convictos indican que esta conducta es ms
frecuente entre los obreros, los barrios de estatus econmico bajo se inclinan por la captura
y condena. Los estudios que se basan en auto-informes indican que los ciudadanos de cuello
blanco son propensos a involucrarse en conductas delictivas, pero de una naturaleza
diferente. Los pandilleros reclutan a individuos dentro del rea local, lo que lleva a una
mayor incidencia de crmenes violentos, mientras que el abuso de sustancias -en particular
ciertosmedicamentos- puede ser mayor en los suburbios.

Prevencin/solucin

Al igual que son muchas las teoras sobre las causas de la conducta criminal, tambin existen
muchas sobre cmo prevenirla. En los ltimos aos el nfasis se ha colocado en ofrecer a los
posibles delincuentes ms y mejores oportunidades econmicas y acadmicas. Las teoras
sociales actuales y de criminologa sostienen que cuando se les da una alternativa viable,
como un trabajo decente o educacin, las personas tienen menos probabilidades de recurrir
a la delincuencia. La educacin y la rehabilitacin, a menudo con la capacitacin en alguna
habilidad para trabajar, ha demostrado que reduce las posibilidades de que un delincuente
inicial vuelva a una vida de crimen una vez que es liberado de la prisin.

La delincuencia juvenil
De: Jess
Fecha: Julio
Origen: Noticias Jurdicas

Morant

Vidal
2003

1. Introduccin.
Sin lugar a dudas, la delincuencia juvenil es uno de los fenmenos sociales ms importantes que nuestras
sociedades tienen planteados, y es uno de los problemas criminolgicos internacionalmente preferidos desde
el siglo pasado, pues, las manifestaciones de la conducta que llaman socialmente la atencin de forma
negativa pueden observarse, por lo general, mejor entre los jvenes que en la poblacin adulta. Adems, es
importante tratar la delincuencia juvenil de hoy como posible delincuencia adulta de maana.
La delincuencia juvenil es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende desde los rincones ms
alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las grandes ciudades, desde las familias ricas o
acomodadas hasta las ms pobres, es un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier
rincn de nuestra civilizacin.
El objeto de este trabajo se va a centrar en el estudio de las siguientes cuestiones:

Concepto de delincuencia juvenil y su distincin de otros conceptos afines.

El perfil del delincuente juvenil.

Volumen y tipologa de delitos en la delincuencia juvenil.

La delincuencia juvenil femenina y su comparacin con la masculina.

Delincuencia juvenil y movimientos migratorios.

Recomendaciones con respecto al problema de la delincuencia juvenil.

2. Concepto de delincuencia juvenil y su distincin de

otros conceptos afines.
Definir lo que constituye delincuencia juvenil resulta ciertamente problemtico. Mientras en algunos pases la
delincuencia juvenil es una calificacin que se obtiene de aplicar definiciones del Cdigo Penal cuando esas
infracciones son cometidas por menores de edad, en otros, la delincuencia juvenil incluye una gran variedad
de actos en adicin a los que se encuentran enumerados en sus leyes de fondo. De tal suerte, las figuras
estadsticas de ciertos pases se encuentran artificialmente abultadas en lo que respecta a la delincuencia
juvenil, mientras que en otros no reflejan esas figuras, sino un limitad nmero de conductas desviadas (1).

La cuestin sobre el concepto de delincuencia juvenil nos obliga, ante todo, a esclarecer dos conceptos:
delincuencia y juvenil (2).
Ante todo, siempre se ha considerado que la delincuencia es un fenmeno especfico y agudo de desviacin e
inadaptacin (3). En este sentido, se ha dicho que "delincuencia es la conducta resultante del fracaso del
individuo en adaptarse a las demandas de la sociedad en que vive" (4), definicin que realmente significa
todo y nada, en cuanto cabe preguntarse si se refiere a todas las demandas y, si a unas cuantas, cules, y si
realmente puede esperarse que toda persona, sea menor o adulta, se adapte, sin ms, a las demandas de
una sociedad dada.
Pese a que por influjo de la escuela clsica del Derecho penal y el positivismo psicobiolgico, ha sido
frecuente considerar el fenmeno de la delincuencia como una realidad exclusivamente individual; sin
embargo, actualmente la mayora de los criminlogos afirman que la delincuencia es un fenmeno
estrechamente vinculado a cada tipo de sociedad y es un reflejo de las principales caractersticas de la
misma, por lo que, si se quiere comprender el fenmeno de la delincuencia resulta imprescindible conocer los
fundamentos bsicos de cada clase de sociedad, con sus funciones y disfunciones.
Las modificaciones producidas en el mbito de la punibilidad, especialmente visibles a travs de la
delincuencia de trfico, econmica y contra el medio ambiente, parecen hablar a favor de la tesis de la
dependencia cultural del concepto de delito mantenida ya por HEGEL en 1821. Pero por muy correcta que
sea esta hiptesis, en al misma medida y amplitud parece estar necesitada de concrecin, pues no permite
explicar por qu y en qu direccin cambia dentro de una poca el concepto de delito, incluso tiene que
cambiar, y, adems, por qu el mbito de lo punible puede configurarse de modo muy diferente dentro de un
crculo cultural. De todas formas, apunta KAISER, cabe inferir d aquella concepcin la consecuencia de que
subyace a la declaracin de punibilidad de un determinado comportamiento social en un pas, y por cierto en
contraste con el concepto del delito en pases vecinos (5).
Teniendo en cuenta lo que ha quedado expuesto, HERRERO HERRERO define la delincuencia como el
fenmeno social constituido por el conjunto de las infracciones, contra las normas fundamentales de
convivencia, producidas en un tiempo y lugar determinados (6).
Por su parte, LPEZ REY nos ofrece un concepto conjunto de delincuencia y criminalidad como fenmeno
individual y socio-poltico, afectante a toda la sociedad, cuya prevencin, control y tratamiento requiere de la
cooperacin de la comunidad al mismo tiempo que un adecuado sistema penal (7).
Visto el concepto de delincuencia, resulta necesario delimitar el adjetivo de juvenil, es decir, cundo la
delincuencia es juvenil?. Vaya por delante que no podemos emplear al objeto de este trabajo el significado
etimolgico de tal adjetivo, pues desde este punto de vista, quiere decir lo relacionado con la juventud. Y no
es aplicable, decimos, este concepto etimolgico, porque dentro del campo de las ciencias penales viene
entendindose por delincuencia juvenil la llevada a cabo por personas que no han alcanzado an la mayora
de edad (8), mayora de edad evidentemente penal, pues no en todos los pases coincide la mayora de edad
penal con la mayora de edad poltica y civil, y que supone una frontera o barrera temporal que tanto la
conciencia social como la legal han fijado para marcar el trnsito desde el mundo de los menores al mundo
de los adultos.
Lo expuesto, permite afirmar a HERRERO HERRERO que el trmino delincuencia juvenil es un concepto
eminentemente socio-histrico (9). Y en este sentido, GARRIDO GENOVS define al delincuente juvenil como
una figura cultural, porque su definicin y tratamiento legal responde a distintos factores en distintas
naciones, reflejando una mezcla de conceptos psicolgicos y legales. Tcnicamente, el delincuente juvenil es
aquella persona que no posee la mayora de edad penal y que comete un hecho que est castigado por las
leyes (10).
En opinin de GPPINGER, en el mbito de la criminologa el concepto de joven debe ser entendido en un
sentido amplio, abarcando las edades comprendidas entre los 14 y los 21 aos, haciendo dentro de este
tramo de edades una subdivisin entre jvenes y semiadultos (11).
En nuestro vigente Cdigo Penal aprobado por L.O. 10/1995, de 23 de noviembre, la mayora de edad penal
qued fijada en los 18 aos de edad (12), si bien, en la L.O. 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la
Responsabilidad Penal de los Menores se contempl la posibilidad de aplicar las disposiciones de la misma a

los mayores de 18 y menores de 21 aos cuando concurrieran las circunstancias previstas en el art. 4 de la
citada Ley Orgnica (13). Sin embargo, esta novedad qued suspendida en cuanto a su aplicacin por un
periodo de dos aos a contar desde la entrada en vigor de la misma en virtud de la Disposicin Transitoria
nica de la L.O. 9/2000, de 22 de diciembre, sobre medidas urgentes para la agilizacin de la Administracin
de Justicia (14). Cuando pareca que por fin se aplicara la Ley de Menores a los mayores de 18/ y menores
de 21 aos en los casos contemplados en el art. 4 de la misma, recientemente, se ha aprobado la Ley
Orgnica 9/2002, de 10 de diciembre, de modificacin de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre del
Cdigo Penal, y del Cdigo Civil, en materia de sustraccin de menores, en la cual se ha optado por dejar en
suspenso la posibilidad de aplicar las disposiciones de la Ley Orgnica 5/2000 a los mayores de 18 y
menores de 21 aos hasta el 1 de enero de 2007 (15). Por tanto, las disposiciones de la L.O. 5/2000, de 12
de enero van a ser aplicables a los mayores de 14 y menores de 18 aos presuntamente responsables de la
comisin de infracciones penales, en tanto que a los menores de 14 aos les sern de aplicacin las normas
sobre proteccin de menores previstas en el Cdigo Civil y en la Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de
Proteccin Jurdica del Menor.
En definitiva, y teniendo en cuenta todo lo expuesto, podemos definir la delincuencia juvenil en Espaa como
el fenmeno social constituido por el conjunto de las infracciones penales cometidas por los mayores de 14
aos y menores de 18.
Sentado el concepto de delincuencia juvenil, debemos diferenciarlo de otros conceptos prximos o afines,
fundamentalmente de aquellos que por tener un terreno comn con la delincuencia como es la nocin de
conflicto social, entendido por COSER como la lucha por los valores y por el status, el poder y los recursos
escasos en cuyo proceso las partes enfrentadas optan por anular, daar o eliminar a sus contrarios (16); se
prestan con frecuencia a la confusin. Tales conceptos son los de desviacin, marginacin y anomia.
COHEN y MERTON han definido la desviacin como el comportamiento o conducta que viola el cdigo
normativo observado por un grupo y que ste espera sea cumplido por el individuo, que ahora se convierte
en sujeto activo de la citada trasgresin. Todo ello es fruto del rompimiento, por parte de este individuo, con
el sistema establecido (17).
La marginacin social puede ser entendida como la situacin psicosocial en la que se ve envuelta una
persona en virtud de la insuficiencia de recursos, la precariedad o total ausencia de status social y la
exclusin total o parcial de las formas de vida mnimamente prximas a las del modelo prevalente en la
comunidad.
La marginacin no puede confundirse con situacin delincuencial, aunque s es cierto que, con gran
frecuencia conduce a ella (18).
La anomia, que etimolgicamente significa sin ley, es en realidad un caso especfico de desviacin, porque
los comportamientos disconformes tiene origen, en muchas ocasiones, en un contexto anmico.
Es una situacin que puede surgir en periodos de rpida transformacin social y poltica en los que resulta
difcil saber qu pautas o normas sociales y jurdicas deber ser seguidas.
Dentro de este mbito de anomia debe incluirse tambin la situacin de la persona que PARK califica de
marginal, que vive a caballo entre dos o ms culturas diferentes, siguiendo unas veces las pautas de una y
otras, como es el caso de las minoras tnicas (gitanos, etc.) (19).

3. El perfil del delincuente juvenil.

La doctrina especializada est haciendo hincapi en los ltimos aos, en la importancia de subrayar los
aspectos cognitivos interpersonales en la descripcin del carcter del delincuente juvenil, como una
prometedora va tanto para establecer eficaces programas de prevencin como para elaborar modelos
educacionales que permitan una eficaz reeducacin. Juntamente con ello, las mayora de los estudios
descriptivos de la carrera delictiva sealan una serie de factores individuales y biogrficos que caracterizan al
delincuente juvenil y que llevan a la conclusin de que el delincuente juvenil es una persona con un gran
conjunto de deficiencias, y una de ellas es que comete delitos. Entre tales factores podemos citar, sin nimo
exhaustivo, los siguientes (20):

Impulsivo.

Con afn de protagonismo.

Fracaso escolar.

Consumidor de drogas.

Baja autoestima.

Familia desestructurada.

Clase baja.

Falto de afectividad.

Agresivo.

Sin habilidades sociales.

Poco equilibrio emocional.

Inadaptado.

Frustrado.

Atendiendo a sus rasgos peculiares de personalidad o de ndole psicosocial, el profesor HERRERO HERRERO
(21) seala tres categoras tipolgicas de los menores delincuentes:
1.- Una primera categora de jvenes delincuentes vendra definida por rasgos de anormalidad patolgica,
fundamentalmente:

Menores delincuentes por psicopatas: aqu el punto de referencia lo constituye la existencia de

alguna de las formas de psicopata, entendida por HARE como la patologa integrada,
conjuntamente, de la incapacidad de quien la padece de sentir o manifestar simpata o alguna clase
de calor humano para con el prjimo, en virtud de la cual se le utiliza y manipula en beneficio del
propio inters, y de la habilidad para manifestarse con falsa sinceridad en orden a hacer creer a sus
vctimas que es inocente o que est profundamente arrepentido, y todo ello, para seguir
manipulando y mintiendo.
Consecuencia de ello, es que el menor es incapaz de adaptarse a su contexto y actuar como tal,
porque el trastorno de la personalidad que sufre, le impide inhibirse respecto de conductas o
comportamientos contrarios a las normas.
El menor psicpata tiende a perpetrar actos antisociales segn la orientacin nuclear de la propia
psicopata, siendo de destacar en este sentido los actos que expresan frialdad y crueldad por parte
del sujeto.

Menores delincuentes por neurosis: la neurosis consiste en una grave perturbacin del
psiquismo de carcter sobrevenido y que se manifiesta en desrdenes de la conducta, pudiendo ser
su origen muy diverso como fracasos, frustraciones, abandono o prdida de seres muy queridos, etc.
Criminolgicamente, el neurtico trata de hacer desaparecer la situacin de angustia que sufre
cometiendo delitos con el fin de obtener un castigo que le permita liberarse del sentimiento de

culpabilidad que sobre l pesa, y esto es tambin vlido para el menor neurtico, aunque sean
muchos menos que los adultos.

Menores delincuentes por autoreferencias subliminadas de la realidad: aqu se incluyen los

menores que, por la confluencia de predisposiciones psicobilgicas llegan a mezclar fantasa y juego
de una forma tan intensa que empiezan a vivir fuera de la realidad. Es precisamente ese estado
anmalo el que puede conducirlos a cometer actos antisociales.

2.- Una segunda categora integrada por jvenes con rasgos de anormalidad no patolgica, y en la que
entraran:

Menores delincuentes con trastorno antisocial de la personalidad: se trata de menores cuyas

principales son la hiperactividad, excitabilidad, ausencia de sentimiento de culpa, culpabilidad con los
animales y las personas, fracaso escolar, y son poco o nada comunicativos.
Una de las principales causa de este trastorno es la ausencia o la figura distorsionada de la madre,
aunque tampoco ha de infravalorarse la disfuncionalidad del rol paterno, pues segn algunos
trabajos, el crecer sin padre acarrea al nio nocivas consecuencias que afectan al campo de la
delincuencia.
En muchos casos se trata de menores que viven en la calle, en situacin de permanente abandono,
porque nos encontramos con menores que, a su edad, acumulan graves frustraciones, rencores y
clera contra la sociedad,; y que tienen un mismo denominador comn: el desamor, la falta de
comprensin y de cario, as como de atencin y cuidado de sus padres.
En definitiva, son jvenes con una desviada socializacin primaria que acaba por abocarles a la
delincuencia.

Menores delincuentes con reaccin de huida: En este caso se trata normalmente de menores
que han sufrido maltrato en el hogar y por ello abandonan el mismo. Son menores psicolgicamente
dbiles, y que en lugar de responder a la agresin, eligen la huida sin plazos, y casi siempre sin
rumbo.
Ese alejamiento les hace propicios al reclutamiento por parte de los responsables de la delincuencia
organizada, que les escogen para llevar a cabo actuaciones simples pero de gran riesgo como el
transporte de drogas en su propio cuerpo.

3.- En una tercera categora incluye HERRERO HERRERO a aquellos menores delincuentes que presentan
rasgos de personalidad estadsticamente normales o prximos a la normalidad. Son aquellos afectados por
situaciones disfuncionales que no perturban de manera especialmente anormal, ni la conciencia, ni la
capacidad espontnea de decisin ni la emotividad o afectividad. esta sera la categora que englobara a la
mayor parte de los menores delincuentes, entre los que podemos incluir, sin nimo exhaustivo, los
siguientes:

Aquellos que llevan a cabo simples actos de vandalismo, ataques al mobiliario urbano, etc., como
consecuencia de las perturbaciones psicobiolgicas que producen la preadolescencia y la
adolescencia por motivos de desarrollo y cambio.

Los que cometen pequeos hurtos, robos o fraudes por motivos de autoafirmacin personal frente a
compaeros, creyendo suscitar en ellos admiracin.

Los que cometen delitos contra el patrimonio o la indemnidad sexual por puro placer, siendo
incapaces de resistir a sus estmulos seductores.

Los que delinquen para satisfacer meras apetencias consumistas.

Respecto a la procedencia social de los delincuentes juveniles, los investigadores han convenido, por lo
general, en que las personas de la clase social nfima estn superrepresentadas, y las de las clases medias
subrerepresentadas en los grupos de delincuentes, pero la verdadera magnitud de la propensin de cada
clase no est clara del todo.
En este sentido ya sealaba WEST que uno de los factores importantes que tienen probabilidad de poner en
marcha el mecanismo que puede llevarnos a cualquiera a ser delincuente, es la baja categora en el sistema
de las clases sociales, la deficiencia en la educacin, la pobreza, un ambiente familiar inadecuado o
perturbado, la residencia en un mal vecindario y pertenencia a una familia numerosa. As, destacaba que
entre las familias de la clase ms baja, muchas residan en barrios miserables, no limitaban el nmero de
hijos y sufran pobreza y falta de educacin. Dicho con otras palabras, los factores adversos tendan a
presentarse todos juntos y a actuar recprocamente uno sobre otros hasta el punto de crear una situacin
generadora de delitos (22).
Sin embargo, ya por entonces, algunos autores ya desafiaban la opinin de que el comportamiento delictivo
es ms preponderante entre jvenes de clase inferior, y explicaban el hecho de que estuvieran ms
representados ante los Tribunales en mayor nmero diciendo que las clases bajas estn ms expuestas a ser
detenidas y llevadas ante la justicia por malas acciones que seran juzgadas de otro modo si fueran
cometidas por personas de la clase media o alta. En este sentido, SHORT y NYE ya advertan en 1959 que los
jvenes norteamericanos de escuelas superiores y de clase alta, segn sus propios relatos, se comportaban
igualmente mal. Igualmente, AKERS, en un estudio realizado en 1964 sobre 1000 estudiantes de la escuela
superior de Ohio, confirm que no exista ninguna relacin importante entre la incidencia de la delincuencia
confesada y la categora socio-econmica (23).
Centrando esta cuestin al caso espaol, parece que debemos ir desterrando la creencia de que las
conductas antisociales y delictivas son exclusivas de determinadas zonas conflictivas existentes en nuestras
ciudades. As, si nos atenemos a los resultados del trabajo "La delincuencia juvenil en Espaa. Autoinforme
de los jvenes" elaborado durante los aos 1992 y 1993 por un equipo de investigadores de la Universidad
de Castilla La Mancha, se observa que la prevalencia total de conductas delictivas result ser ms baja entre
los jvenes de las zonas problemticas, definidas como peligrosas por los servicios de seguridad y las fuerzas
de seguridad locales. A nivel de conductas concretas, esta tendencia solo se inverta para el consumo de
drogas duras, la venta de drogas blandas y viajar en tren sin pagar. Solamente en este ltimo caso la
diferencia estadstica era significativa a favor de los jvenes de las zonas problemticas. Por tanto, las
relaciones significativas de algunos delitos con un nivel socioeconmico alto y medio-alto y con un nivel de
estudios alto debe suponer una nueva visin del panorama delictivo de los jvenes, apoyada adems por
otros estudios sobre la etiologa de la delincuencia juvenil (24).

4. Volumen y tipologa de delitos en la delincuencia

juvenil.
La descripcin del repertorio de conductas delictivas que cometen los jvenes de nuestro tiempo, es, sin
duda, una cuestin esencial del presente trabajo, pues ello, nos va a permitir conocer mucho ms sobre las
costumbres y usos conductuales de los jvenes espaoles.
Sin lugar a dudas, la adolescencia es una etapa difcil en el desarrollo humano que produce un gran nmero
de conductas conflictivas, de ah que, segn resultados obtenidos, un 81,1 % (incluyendo el consumo de
drogas) de los jvenes haya admitido haber cometido algn tipo de delito alguna vez en su vida (25).
Asimismo, no podemos obviar que, de acuerdo con la estadstica comparada oficial de los pases de nuestra
rea de cultura, la delincuencia juvenil se aproxima, en cuanto al volumen, al 15% de la delincuencia general
total, si bien las estadsticas de algunos de esos pases, como es el caso de Francia, llegan al 22% (26).
El anlisis del volumen de la delincuencia juvenil en Espaa, segn los datos estadsticos proporcionados por
el Ministerio del Interior, nos dice que, en el ao 2000, el nmero de detenidos fue de 212.000 dentro de la
delincuencia en general, siendo los detenidos, dentro de la delincuencia juvenil, 27.117 para ese mismo ao;
por lo que los delincuentes juveniles representaran en torno al 12% de la delincuencia total (27).
Por lo que respecta al tipo de delitos cometidos, los datos que nos ofrece el ao 2000 son los siguientes
(28):

INFRACCIN

Homicidio-asesinato

MENORES 14 AOS

14-15 AOS

16-17 AOS

TOTAL

19

57

79

Lesiones

89

257

718

1.064

Contra la libertad sexual

78

124

145

347

Robo con violencia o intimidacin

520

1.337

2.415

4.272

Robo con fuerza

563

1.580

3.097

5.240

Hurto

207

513

1.211

1.931

49

168

446

663

Sustraccin en interior de vehculos

177

527

1.839

2.543

Sustraccin de vehculos

467

1.545

2.687

4.699

Otros delitos contra el patrimonio

179

343

938

1.460

47

116

779

892

387

1.131

2.920

4.432

Tirones

Trfico de estupefacientes

Otros delitos

La conclusin que podemos extraer de estos datos es que las infracciones ms destacables son: los delitos
contra las personas (homicidios, lesiones y delitos contra la libertad sexual); los delitos contra la salud
pblica (trfico de estupefacientes); y los delitos contra el patrimonio (robos con violencia o intimidacin,
robos con fuerza, sustracciones en interior de vehculos, tirones, sustraccin de vehculos...).

Otra de las cuestiones claves al hablar de conductas delictivas sera la reincidencia. En este sentido, los datos
procedentes de la investigacin realizada en los Tribunales de Justicia reflejan que los porcentajes de
reincidencia son muy pequeos; en la jurisdiccin de menores se mueven entre el 16,7% para los de 12-13
aos, el 18,1 para los de entre 14 y 15 aos y un 2,4% para los de 16 y 17 aos; si bien, no obstante, estos
son los datos que hacen referencia a los antecedentes penales de estos jvenes, esto es, sujetos sobre los
que previamente ha recado una sentencia penal firme y ejecutada (29).
Por lo que respecta a la multirreincidencia, el estudio elaborado por RECHEA ALBEROLA y FERNNDEZ
MOLINA, ofrece los siguientes resultados en cuanto a la historia criminal de los sujetos y por grupos de edad
(30):

NMERO DE DELITOS COMETIDOS

12-13 AOS.
N (%)

14-15 AOS.
N (%)

16-17 AOS.
N (%)

588 (93)

1.290 (91,8)

941 (84,9)

27 (4,2)

72 (5,1)

96 (8,6)

3a5

14 (2,1)

38 (2,7)

55 (4,9)

4 (0,7)

3 (0,3)

11 (1,1)

11 a 15

-----

-----

4 (0,4)

16 o ms

-----

1 (0,1)

1 (0,1)

TOTAL SUJETOS

633

1.404

1.108

6 a 10

Los datos ofrecidos muestran que el porcentaje de sujetos que son delincuentes primarios es muy elevado,
oscilando entre un 93 y un 84,9 % en funcin de la edad, mientras que en lo que respecta a la
multirreincidencia, los datos oscilan entre el 2,8 % en los ms pequeos y el 6,5 % en los de 16-17 aos,
siendo ste un porcentaje de sujetos con una historia criminal muy enconada que necesitara de un
tratamiento intensivo, por lo que se trata de un dato nada desdeable (31).

5. La delincuencia juvenil femenina y su comparacin

con la masculina.

La delincuencia juvenil femenina comenz a estudiarse especficamente a finales de los aos 60, momento
en el que, con el movimiento de liberacin de la mujer, se comienza a percibir socialmente un aumento
considerable de la misma.
Como principales teoras acerca de la delincuencia femenina podemos destacar, fundamentalmente, las
siguientes:

Teoras clsicas: biolgicas, psicoanalticas y psiquitricas.

Teoras intermedias de ndole individualista con proyeccin social: Thomas, Pollack, Cowie.

Teoras de carcter social: enfoque funcionalista (teora del rol y teora de la igualdad de
oportunidades) y enfoque crtico (teora del control social y teora de la dependencia econmica).

Las teoras clsicas trataron de explicar el fenmeno de la delincuencia femenina sobre la base de aspectos
individuales, bien de contenido biolgico (anormalidades bioantropolgicas, desarrollo sexual, etc.), bien de
contenido psicoanaltico o psiquitrico, en los que subyaca siempre la equiparacin entre delincuencia
femenina y trastornos biolgicos o psquicos.
Y, pese a haber sido superadas cientficamente, lo cierto es que estas teoras estn fuertemente arraigadas
en la sociedad y han influido notoriamente en los trabajos criminolgicos hasta pocas recientes, como en
SMART, quien concibe a la mujer delincuente como una enferma mental.
La evolucin de la criminologa y el rechazo del determinismo biolgico-individual dio paso a teoras de
carcter social, que han servido de base a las actuales teoras sobre la delincuencia femenina. Entre ellas
podramos citar los estudios sobre la Ecologa Criminal, el Aprendizaje Social o la Teora del Etiquetado.
Pero, sin duda alguna, las mayores aportaciones de la criminologa al estudio de la delincuencia femenina
han llegado con las Tesis Funcionalistas y la Criminologa Crtica.
En el caso de las teoras funcionalistas (entre ellas, especialmente, la teora del rol y la teora de la igualdad
de oportunidades), el mayor inters ha consistido en explicar el aumento que ha experimentado la
delincuencia femenina y los cambios en las formas de comisin de los delitos; mientras que la criminologa
crtica (especialmente con la teora del control social y teora de la dependencia econmica) ha mostrado
inters por el estudio de la influencia del control social, formal e informal, que recibe la mujer sobre su
conducta criminal (32).
En nuestro pas, los trabajos de carcter emprico sobre la delincuencia juvenil femenina y su evolucin son
ciertamente escasos, por lo que, podemos decir que, a pesar del avance experimentado por la criminologa,
se contina trabajando con la idea tradicional de que el delito femenino responde a los mismos modelos que
el masculino, aun a sabiendas de las diferencias que existen entre ambos sexos.
Sin embargo, s quiero destacar el trabajo llevado a cabo en este campo por la Unidad de Investigacin
Criminolgica de la Universidad de Castilla La Mancha sobre la comisin de algunos actos delictivos y
predelictivos en la poblacin femenina espaola de 14 a 21 aos. Sobre una muestra de 2.100 sujetos, de 14
a 21 aos, compuesta al 50% por hombres y mujeres, distribuidos homogneamente en cuatro grupos de
edad (14-15, 16-17, 18-19, 20-21), los resultados nos ofrecen las siguientes conclusiones (33):
1.

Ante todo, el comportamiento problemtico de las chicas responde, en general a las mismas
caractersticas que el comportamiento de los jvenes de su edad.

2.

Un 89,1% de las chicas han llevado a cabo "alguna vez" al menos una de las conductas estudiadas
por los investigadores de la UCLM.

3.

Las conductas con mayor prevalencia son, en ambos sexos, aqullas que podramos definir como
transgresoras de las normas, pero que no podemos calificar de delictivas, tales como consumir

alcohol, faltar a clase, vandalismo, etc; siendo adems la incidencia media, similar en ambos grupos
de jvenes.
4.

Tambin se observa que ambos sexos tienden a realizar estas conductas en compaa de otros
amigos, dato este, que confirma la importancia del grupo en muchos de los comportamientos
juveniles, y corrobora la tesis que afirma que la inadecuada socializacin debilita los vnculos del
joven con los grupos convencionales de la sociedad, como la familia, la escuela o el trabajo; y le
induce a crear vnculos con grupos no convencionales o desviados, donde el joven puede encontrar
reforzada su conducta desviada.

5.

Las diferencias fundamentales encontradas hacen referencia a la prevalencia o tasa de participacin,

que es significativamente ms baja en la mujer para la mayora de las conductas y de las categoras
en las que se engloban, cuando se les pregunta si lo han hecho "alguna vez" en su vida. En cambio,
si nos referimos a los comportamientos realizados "en el ltimo ao", las diferencias no son tan
marcadas, aunque las mujeres siguen participando menos que los chicos en todas las categoras.
Asimismo, los datos revelan que las mujeres se inician en la mayora de los comportamientos
estudiados ms tarde y la prevalencia comienza a decrecer a una edad ms temprana, encontrando
las diferencias ms llamativas en el caso de las conductas violentas contra objetos y contra
personas, mucho ms frecuentes entre los chicos que entre las chicas.

6.

Algunas de las razones que explican porqu las mujeres se muestran menos propensas a
comportarse de forma problemtica se encuentran el algunas variables psicosociales como el control
familiar o las relaciones afectivas. Del anlisis de estas variables se desprende que ciertos aspectos
de la socializacin de las chicas y de su estilo de vida responden a unos valores, tradicionalmente
asociados a la mujer, que se consideran protectores con respecto a las conductas antinormativas. El
mayor control familiar sobre con quin y cmo pasan su tiempo, su preferencia por pasar su tiempo
libre en familia o pareja, y sus mejores resultados escolares, explican, en gran medida, la menor
propensin de la mujer a participar en los comportamientos delictivos.

6. Delincuencia juvenil y movimientos migratorios.

El extranjero ha sido equiparado, quizs desde siempre, el enemigo del pas o al malhechor. Cuando los
extranjeros, como grupos extraos, resultan muy llamativos por su lengua, forma de vestir, de comportarse,
etc., crece la atencin, pero tambin el rechazo. Si los extranjeros no aparecen solos, sino incluso en gran
nmero, puede crecer el sentimiento de miedo o peligro; temores que se acentan en tiempos de crisis
econmica y extensin del desempleo, cuando llegan a adquirir la dimensin de amenaza existencial para
aquellos que parecen perjudicados como nacionales autctonos, los que quedan excluidos del ascenso
econmico o los que no son ya capaces de compensar su descenso social (34).
En Espaa, se ha producido en los ltimos aos un fenmeno de inmigracin desconocido para nosotros
hasta la fecha, quiz porque siempre hemos sido un pas del que la gente sala hacia otros lugares en los que
labrarse un futuro ms esperanzador. Pero las circunstancias parecen haber cambiado, y hemos pasado a
convertirnos en un pas de acogida, un pas al que se dirigen muchas personas con la misma esperanza que
albergaban los espaoles que en su momento emigraron a Alemania o Sudamrica.
Poniendo en relacin inmigracin con criminalidad, es cierto que se aprecia en Espaa, especialmente a partir
de 1998, un importante aumento de la criminalidad protagonizada por extranjeros, lo cual coincide, como ya
hemos apuntado, con un flujo de inmigrantes haca nuestro pas sin precedentes. Por ello, no hay que
confundir inmigracin con criminalidad, ni tampoco trabajadores con inmigrantes, pues un buen nmero de
los extranjeros que arriban a Espaa lo hacen sin estar en posesin de la correspondiente documentacin
administrativa, circunstancia que hace muy difcil, prcticamente imposible, que puedan encontrar, a corto
plazo un trabajo. Adems, muchos de ellos, ya haban cometido alguna infraccin en su pas o incluso ya
eran delincuentes (35).
Tambin a menudo se ha relacionado la delincuencia juvenil con la inmigracin, hasta el punto que una de
las lneas ms importantes del pensamiento criminolgico, relacionada con el Departamento de Sociologa de
la Universidad de Chicago, se origin a partir del estudio de la delincuencia juvenil en diversas ciudades
norteamericanas en una poca (primeras dcadas del siglo XX) en la que las mismas reciban continuas
oleadas de inmigrantes europeos, estableciendo un cierto vnculo causal entre ambos fenmenos.

Centrando la cuestin en el momento actual y en Espaa, las detenciones de los jvenes extranjeros en
Espaa por presuntas infracciones penales presentan la evolucin que muestra el siguiente cuadro (36):

AO

MENORES DE 13

DE 13

DE 14

DE 15

DE 16

DE 17

DE 18

DE 19

DE 20

1997

203

69

137

169

367

629

861

1077

1265

1998

188

108

208

291

516

578

902

1098

1294

1999

242

139

293

386

949

991

932

1210

1543

2000

162

207

376

526

1309

1656

1560

1653

2034

Los datos reflejados en este cuadro indican que, tras una situacin similar entre 1997 y 1998, se aprecia un
notable incremento de las detenciones en los aos siguientes, aos, en los que tambin hay que decirlo, la
poblacin extranjera en Espaa se incrementa en un tercio, pasando de 609.813 a 895.720 residentes.
La explicacin de los factores relacionados con la criminalidad de los extranjeros en general, as como de los
jvenes en particular, no puede reducirse a una teora criminolgica. Como en la criminalidad en general de
los nacionales suelen incidir diversos factores en el sujeto, aunque finalmente sea uno el que desencadene el
paso al acto. La situacin es todava ms complicada en los inmigrantes. Los movimientos migratorios
conllevan multitud de conflictos, frecuentemente complejos, que no se pueden sintetizar en consideraciones
genricas como, entre otras, el de la integracin del extranjero (37).
S que me gustara destacar, en este sentido, las conclusiones obtenidas por el profesor SERRANO GMEZ,
quien, de un estudio sobre 70 jvenes condenados por delito en Espaa, obtiene como resultado, que en 23
casos se han producido movimientos migratorios de la familia; de estos, en 20 se pasa de zona rural a zona
urbana, y en 3 dentro de la zona rural. Son diversos los factores que concurren en las conductas desviadas
de los jvenes como consecuencia de movimientos migratorios, que son ms cuando los nios acompaan a
sus padres, que cuando nacen en la nueva residencia. En todo caso, los problemas de adaptacin y
frustracin suelen ser mayores en los inmigrantes que en los movimientos migratorios dentro del pas. Lo
mismo que sucede con muchos jvenes delincuentes que se ven defraudados en una serie de perspectivas
que confiaban, el problema se reproduce en los extranjeros en mayor proporcin, terminando algunos bajo el
control penal (38).

7. Recomendaciones con respecto al problema de la

delincuencia juvenil.
A la hora de abordar la cuestin relativa a las respuestas ofrecidas frente al problema de la delincuencia
juvenil, podemos destacar, en primer lugar, un tipo de respuesta radical, que partiendo de la ausencia de
derechos en los delincuentes, equipara "sistema penal eficiente" con "sistema penal duro y represivo".
Este tipo de respuesta, que encuentra bastante resonancia en la opinin pblica y en los medios de
comunicacin, ha sido empleada durante aos, y en muchos pases, sobretodo latinoamericanos, para
sostener la tesis de que la delincuencia juvenil hay que enfrentarla recurriendo a mtodos violentos, con la
finalidad de defender a la sociedad, lo cual plantea la necesidad de organizar grupos paramilitares,
compuestos por miembros de las fuerzas armadas, policas, grupos privados de vigilancia, comerciantes y
otros ciudadanos, que actan de forma clandestina con el fin de aplicar ajusticiamientos sobre aquellos
jvenes a quienes la sociedad juzga como "personas indeseables".
Durante mucho tiempo estos grupos han actuado con total impunidad, y con un grado tal de tolerancia que
ni siquiera se preocupaban de hacer desaparecer los cuerpos; si bien es cierto que, sobretodo desde las
organizaciones internacionales, se ha actuado de forma decidida contra este fenmeno con el fin de

erradicarlo, ofreciendo otro tipo de alternativas con las que solucionar el problema de la delincuencia juvenil;
conscientes de que los sistemas penales ms represivos, caracterizados por desconocer los derechos de los
acusados, no son, ni mucho menos los ms eficientes para tutelar los derechos fundamentales de los
ciudadanos, sino que, por el contrario, aumentan la criminalidad y la impunidad.
Junto al tipo de respuesta "radical" que acabamos de ver, se han propuesto frecuentemente soluciones ms
moderadas, que podemos calificar de tipo "tradicional", que parten de la idea de endurecer el sistema penal
dentro de los lmites constitucionales con medidas empleadas frecuentemente para combatir la criminalidad y
que son:

El aumento de la polica.

El aumento y endurecimiento de las penas.

El aumento del nmero de detenidos.

Sin embargo, y pese a que las enumeradas constituyen las respuestas ms buscadas por los ciudadanos para
tales fines, lo cierto es que se ha comprobado que no constituyen medios eficaces para disminuir los ndices
de criminalidad, ni para resolver los conflictos que provocan los hechos delictivos.
En contraposicin a las respuestas "radicales" y "conservadoras" existe toda una gama de recomendaciones y
directrices elaboradas por los sectores profesionales vinculados directamente son el tratamiento de los
menores en riesgo (criminlogos, abogados, psiclogos, educadores, socilogos, trabajadores sociales, etc.)
cuyo propsito ha sido dirimir los conflictos provocados por la delincuencia juvenil, disminuir o atenuar este
tipo de problemas y dar tratamiento y orientacin a los menores, todo dentro del orden constitucional y el
respeto a los derechos humanos.
Tales recomendaciones han sido extradas a partir de las directrices marcadas por Naciones Unidas y
recogidas en los siguientes textos internacionales:

Las Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil (Directrices de
Riad, aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante resolucin 45/112).

Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad (Proyecto de
resolucin presentado a la Asamblea General de las Naciones Unidas en el Congreso sobre
prevencin del delito y tratamiento del delincuente).

Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de justicia de menores (Reglas de
Beijing).

Convencin de Naciones Unidas sobre derechos del nio de 20 de noviembre de 1989.

Las recomendaciones extradas de tales textos y ofrecidas desde los citados sectores con la finalidad de
resolver el problema de la delincuencia juvenil, frente a la cada vez mayor cantidad de voces que claman por
resolver el conflicto con una mayor represin y violencia, han sido las siguientes:
1.

La prevencin antes que la represin: La mejor manera de prevenir la delincuencia juvenil es la de

impedir que surjan delincuentes juveniles, para lo cual se necesitan adecuados programas de
asistencia social, econmica, educacional y laboral.

2.

Minimizar el uso del sistema de justicia tradicional: Emplear otras vas y medios para resolver los
cponflictos generados con la delincuencia juvenil antes de que intervenga el Juez. Esta minimizacin
del uso del sistema de justicia ordinaria implica, a su vez:
- Minimizar la intervencin estatal, dando mayor intervencin a otros grupos de la vida social en la
solucin del conflicto y en la bsqueda de alternativas viables, como la familia, la escuela, la
comunidad, etc.

- Minimizar al mximo el encarcelamiento o medidas de internamiento en rgimen cerrado de los

menores, limitndolo a circunstancias excepcionales.
3.

Flexibilizar y diversificar la reaccin penal: Con medidas flexibles, que se puedan ajustar y
acondicionar peridicamente a las circunstancias del menor, segn las condiciones, el avance y el
progreso en el tratamiento o en la ejecucin de la medida, podemos conseguir una mayor
personalizacin de la medida tutelar, de manera que la reaccin sea proporcional a la gravedad del
caso, adaptndose a las condiciones y necesidades del menor.

4.

Aplicar a los menores infractores todos los derechos reconocidos a los adultos.

5.

Profesionalizar y especializar a la Polica en materia de menores, as como a los Jueces, Fiscales y

Abogados: Una mejora en el aspecto tcnico de estos profesionales, permitir una mayor efectividad
y eficacia en la reforma de los jvenes delincuentes (39). Afortunadamente, en Espaa se est
funcionando en esta lnea, pues existen Jueces y Fiscales especializados en la jurisdiccin de
menores, los Abogados necesitan ser especialistas para actuar ante esta jurisdiccin, y los Policas,
ms en el caso de la Polica Local, reciben con cierta periodicidad cursos de formacin continuada en
materia de menores.

Si se avanza y profundiza en estas recomendaciones, buscando alternativas viables y aceptables para las
partes en el conflicto provocado por la delincuencia juvenil; ms que en buscar la represin y el castigo,
medidas que solo sirven para que todos pierdan, estaremos en el camino de ofrecer respuestas realmente
eficaces ante un problema que ha alcanzado tal grado de magnitud que debe servir para motivar a todos los
sectores implicados en la poltica criminal en busca de respuestas y soluciones al mismo.
Jess
Morant
Abogado-Asociado
de
J.A.
MUOZ-ZAFRILLA
Profesor colaborador del Insituto Valenciano de Seguridad Pblica.

&

Vidal.
ASOCIADOS.

Notas.
(1) David, P.R.: "Sociologa criminal juvenil", Depalma, Buenos Aires, 1979, pag. 31.
(2) Herrero Herrero, C.: "Criminologa (parte general y especial)", Dykinson, Madrid, 1997, pag. 359.
(3) Izquierdo Moreno, C.: "Delincuencia juvenil en la sociedad de consumo", Mensajero, Bilbao, 1980. pag. 7.
(4) Comit sobre Delincuencia Juvenil, Melbourne, 1956.
(5) Kaiser, G.: "Introduccin a la criminologa", Dykinson, Madrid, 1988, pags. 86 y 87.
(6) Herrero Herrero, C.: "Criminologa.....", ya cit., pag. 225.
(7) Lpez Rey, M.: "Criminologa. Criminalidad y planificacin de la poltica criminal", Madrid, 1978, pag. 1011 y 21-38.
(8) Herrero Herrero, C.: "Criminologa.....", ya cit., pag. 360.
(9) Herrero Herrero, C.: "Criminologa.....", ya cit., pag. 362.
(10) Garrido Genovs, V.: "Delincuencia juvenil", Alambra, Madrid, 1986, pag. 11.
(11) Nez Paz, M.A.; Alonso Prez, F.: "Nociones de criminologa", Colex, Madrid, 2002, pag. 306.

(12) As se establece en el art. 19 C.P. a tenor del cual, "los menores de dieciocho aos no sern
responsables criminalmente con arreglo a este Cdigo. Cuando un menor de dicha edad cometa un hecho
delictivo podr ser responsable con arreglo a lo dispuesto en la Ley que regule la responsabilidad penal del
menor".
(13) Dice a este respecto el art. 4 de la LORPME lo siguiente:
"1. De conformidad con lo establecido en el artculo 69 de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del
Cdigo Penal, la presente Ley se aplicar a las personas mayores de dieciocho aos y menores de veintiuno
imputadas en la comisin de hechos delictivos, cuando el Juez de Instruccin competente, odos el Ministerio
Fiscal, el letrado del imputado y el equipo tcnico a que se refiere el artculo 27 de esta Ley, as lo declare
expresamente mediante auto.
2. Sern condiciones necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en el apartado anterior las siguientes:
a) Que el imputado hubiere cometido una falta, o un delito menos grave sin violencia o intimidacin en las
personas ni grave peligro para la vida o la integridad fsica de las mismas, tipificados en el Cdigo Penal o en
las leyes penales especiales.
b) Que no haya sido condenado en sentencia firme por hechos delictivos cometidos una vez cumplidos los
dieciocho aos. A tal efecto no se tendrn en cuenta las anteriores condenas por delitos o faltas imprudentes
ni los antecedentes penales que hayan sido cancelados, o que debieran serlo con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 136 del Cdigo Penal.
c) Que las circunstancias personales del imputado y su grado de madurez aconsejen la aplicacin de la
presente Ley, especialmente cuando as lo haya recomendado el equipo tcnico en su informe.
3. Contra el auto que resuelva lo indicado en los apartados anteriores, cabr recurso de apelacin en el plazo
de tres das, del que conocer la Sala de Menores del Tribunal Superior de Justicia correspondiente, sin
previo recurso de reforma. La apelacin se sustanciar conforme al rgimen general establecido en la Ley de
Enjuiciamiento Criminal.
Del mencionado auto, una vez firme, se dar traslado al Ministerio Fiscal para la tramitacin del
procedimiento previsto en la presente Ley".
(14) Disposicin Transitoria nica de la Ley Orgnica 9/2000, de 22 de diciembre: "Se suspende la aplicacin
de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, en lo
referente a los infractores de edades comprendidas entre los 18 y 21 aos, por un plazo de dos aos desde
la entrada en vigor de la misma".
(15) Concretamente, dice la Disposicin Transitoria nica de la Ley Orgnica 9/2002, de 10 de diciembre,
que "se suspende la aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad
penal de los menores, en lo referente a los infractores de edades comprendidas entre los 18 y 21 aos, hasta
el 1 de enero de 2007".
(16) Herrero Herrero, C.: "Criminologa.....", ya cit., pag. 363.
(17) Herrero Herrero, C.: "Criminologa.....", ya cit., pag. 365.
(18) Herrero Herrero, C.: "Criminologa.....", ya cit., pag. 368.
(19) Herrero Herrero, C.: "Criminologa.....", ya cit., pag. 366-367.
(20) Garrido Genovs, V.; Redondo Illescas, S.: "Manual de criminologa aplicada", Ediciones Jurdicas Cuyo,
Mendoza, 1997. pags. 143-144, 149.

(21) Herrero Herrero, C.: "Tipologas de delitos y de delincuentes en la delincuencia juvenil actual.
Perspectiva criminolgica", en Actualidad Penal, N 41, 2002. pags. 1089-1097.
(22) West, D.J.: "La delincuencia juvenil", Labor, Barcelona, 1957. pags. 52-53.
(23) West, D.J.: "La delincuencia ......", ya cit. Pag. 56.
(24) Rechea, C.; Barberet, R.; Montas, J.; Arroyo, L.: "La delincuencia juvenil en Espaa. Autoinforme de
los jvenes", Universidad de Castilla La Mancha, Albacete, 1995. pag. 38.
(25) Rechea, C.; Barberet, R.; Montas, J.; Arroyo, L.: "La delincuencia juvenil .........", ya cit. Pag. 37.
(26) Herrero Herrero, C.: "Tipologas de delitos............", ya cit. Pag. 1069.
(27) Herrero Herrero, C.: "Tipologas de delitos............", ya cit. Pag. 1075.
(28) "Anuario estadstico del Ministerio del Interior", Madrid, 2001.
(29) Rechea Alberola, C.; Fernndez Molina, E.: "Panorama actual de la delincuencia juvenil". En la obra
colectiva "Justicia de menores: una justicia mayor", C.G.P.J., Madrid, 2000. pag. 361.
(30) Rechea Alberola, C.; Fernndez Molina, E.: "Panorama actual........", ya cit. Pag. 362.
(31) Rechea Alberola, C.; Fernndez Molina, E.: "Panorama actual........", ya cit. Pag. 362.
(32) Montas Rodrguez, J.; Bartolom Gutirrez, R.; Latorre Postigo, J.M.; Rechea Alberola, C.:
"Delincuencia juvenil femenina y su comparacin con la masculina", En la obra colectiva "Estudios de
criminologa II", Universidad de Castilla La Mancha, Cuenca, 1999. pags. 253-256.
(33) Montas Rodrguez, J.; Bartolom Gutirrez, R.; Latorre Postigo, J.M.; Rechea Alberola, C.:
"Delincuencia juvenil .......", ya cit. Pags. 275-278.
(34) Kaiser, G.: "Introduccin ........", ya cit. Pag. 289.
(35) Serrano Gmez, A.: "Delincuencia juvenil y movimientos migratorios", en Actualidad Penal, N 16,
2002. pag. 400.
(36) Serrano Gmez, A.: "Delincuencia .........", ya cit. Pag. 406.
(37) Serrano Gmez, A.: "Delincuencia.........", ya cit. Pag. 411-412.
(38) Serrano Gmez, A.: "Delincuencia.......", ya cit. Pag. 413.
(39) Gonzlez lvarez, D.: "Delincuencia juvenil y seguridad ciudadana", en Revista de la Asociacin de
Ciencias Penales de Costa Rica, N 13, 1997. http://www.poder-judicial.go.cr

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http://noticias.juridicas.com/articulos/55-Derecho%20Penal/20030758551523610332031.html

Las causas de la delincuencia juvenil

Hoy, es comn escuchar en las noticias de jvenes asesinos, ladrones, contrabandistas y
narcotraficantes, pero cules son las causas de ste fenmeno que parece ir en aumento no solo
en Mxico sino en todo el mundo? Cules seran las soluciones ms adecuadas para
contrarrestar esta gravsima problemtica no solamente social sino familiar?
La teora integradora trata de dar una explicacin al fenmeno de la delincuencia juvenil:
1. Biolgicamente: la delincuencia no se hereda, pero ciertamente hay alguna inclinacin fsica
y biolgica que favorece la disposicin hacia la criminalidad combinado con:
2. Psicolgicamente: los delincuentes presentan conflictos internos, en los cuales incluso se
puede llegar a hablar de enfermedad (esquizofrenia por ejemplo)
3. Sociolgicamente: tambin se puede dar sta actitud por la combinacin de las anteriores con
el ambiente en que se encuentra el delincuente, con desigualdades sociales, o por racismo, o por
desintegracin familiar, adems de la estigmatizacin que se le hace a ciertos jvenes por el
simple hecho de ser de otras etnias", por consumo de drogas y o alcohol. Tambin la nefasta
influencia de algunos programas de ciertos medios de comunicacin o videojuegos que
favorecen el crecimiento de la violencia.
4. No hay ninguna teora que mencione este punto, pero me parece que es el centro del tema,
LOS VALORES, hoy mucha gente teme hablar de valores o virtudes, no vaya a ser que me
consideren "mocho".
Cuando no se considera a la vida como un gran valor, cuando no se ensean virtudes como la
honradez, la laboriosidad, el estudio, la responsabilidad, el respeto, la solidaridad, muchos
jvenes se encuentran ante la tentacin, y ya sea por rebelda, por necesidad, por curiosidad, por
afn de aventura y comienzan a verse inmersos en un ambiente que los jalar cada vez ms, que
los absorber necesariamente, como una araa que va tejiendo su tela alrededor de su presa.
Las directrices de la ONU para la prevencin de la delincuencia juvenil, (resolucin 45/112 del
14 de dic. De 1990) seala en el Captulo IV, inciso B punto 21 inciso a: "Ensear los valores
fundamentales y fomentar el respeto de la identidad propia y de las caractersticas culturales
del nio, de los valores sociales del pas en que vive el nio, de las civilizaciones diferentes de

la suya y de los derechos humanos y libertades fundamentales": en pocas palabras, INCULCAR

VALORES Y PRACTICAR VIRTUDES DE VALOR UNIVERSAL, los cuales deben ser
inculcados, insistimos, en la familia, la escuela, el trabajo, la sociedad en general, solo as, podr
comenzar a disminuir el ndice delictivo juvenil o adulto de manera radical y sostenida.

EL ADOLESCENTE INFRACTOR Y LA LEY PENAL

En los ltimos tiempos uno de los problemas que viene concitando preocupacin en juristas,
socilogos, psiclogos, mdicos, etc, son los graves delitos cometidos por adolescentes en
perjuicio de miembros de la sociedad. Esa preocupacin se trasunta en diferentes estudios
multidisciplinarios que tratan de encontrar las posibles causas de la conducta desviada de
los menores que daan seriamente a miembros de la comunidad la que en determinados
casos aplican la Ley de la costumbre, es decir el castigo que muchas veces es la muerte
ejecutada por el progenitor como ha ocurrido ltimamente. Emilio Garca Mndez en la
introduccin del libro Adolescentes y Responsabilidad Penal" seala que " en pocos temas de
la vida social persiste un nivel tan alto de mistificacin de la realidad como en la
responsabilidad penal de los adolescentes". Considera el mencionado jurista que por una
parte el desconocimiento y por otra la hipocresa han constituido los nudos que desde hace
ms de cien aos continuan sin desatarse.) Efectivamente a travs de la historia el
tratamiento del menor infractor penal, nio, nia o adolescente fue diferente en los distintos
pases del mundo. En la antigedad la Ley del Talin se aplic indiscriminadamente a
menores y adultos. En las pocas posteriores la pena se moriger en cuanto a su dureza pero
se impona en forma general. Entre 1833 y 1899 diferentes pases dispensaron tratamientos
de "proteccin" y "asistencia " al menor, tal como: en 1833 en Alemania se estableci
Institutos Modelos para la readaptacin de menores, en 1854 en Inglaterra se determin la
reclusin en centros separados para los rnenores delincuentes: lo rnisfrio ocurri en Espaa.
Sin embargo los adelantos mencionados quedaron suspendidos en 18931 cuando los
menores fueron remitidos a la crcel comn, lo que se rectific por su fracaso, mediante
nuevas leyes en 1904. En 1897 en Rusia se dispuso que el juicio de los menores infractores
entre 10 y 17 aos deba realizarse en audiencia especial, con asistencia de los padres y a
puertas cerradas. Finalmente en 1899 fue creado en la ciudad de Chicago ('EE.UU. de N.A.)
el "Primer Tribunal de Menores". Posteriormente surgen otros Tribunales de menores: en
Alemania en 1905; en Inglaterra en 1908; en Francia en 1912 en Italia en 1917, en Espaa en
1919, en Portugal en 11-9-0 y en casi todos los pases de Europa. En Amrica los primeros
Tribunales de menores surgen en Mxico y Brasil en 1924. En ese mismo ao en el Per se
crea el "Primer Juzgado de Menores" y en 1962 el Primer Tribunal de Menores en Lima. Al
transcurrir del tiempo los paises de Amrica adoptan nuevas formas de juzgamiento de los
menores denominados "peligrosos" creando correccionales donde en lugar de rehabilitarse
al menor se le preparaba para que se convirtiese en un futuro delincuente. En las primeras
dcadas del siglo pasado surge el denominado "Derecho de Menores, como una disciplina
autnoma con sujeto y objeto propio, informal en sus procedimientos, eminentemente
tutelar donde el sujeto prevalente es el menor. Es decir un derecho pblco y social que debe
girar en funcin del inters superior del nio. Entre 1924 y 1959 han de regir sendas
declaraciones que tratan de motivar a la comunidad para que dispensen una mayor atencin

al menor. Ellas son, la Declaracin de Ginebra, elaborada por la pedagoga Suiza Eglantine
Jebb, el 26 de setiembre 1924; la Declaracin de los Derechos del Hombre el 10 de diciembre
de 1948, la que sera denominada a partir del 5 de febrero de 19522 Declaracin de los
Derechos Humanos" y el 20 de noviembre de 1959 "La Declaracin de los Derechos del
Nio". En la poca antes mencionada slo imper la doctrina de la Situacin Irregular que
apareci con el nacimiento del llamado Derecho de Menores y la proclamacin de la
Declaracin de Ginebra. En lo referente al adolescente infractor penal marca una gran
diferencia con el tratamiento que debe dispensrsele a partir de la vigencia de la Convencin
sobre los Derechos del Nio. Por ejemplo en el Per se les consideraba a los infractores de la
ley pena] menores en estado peligroso y para ellos generalmente se les aplicaba como
medida el internamiento en una correccional por el tiempo que el juez creyese conveniente.
Es decir no era un sujeto de derechos sino una persona humana sujeta al libre arbitrio de un
Juez que adoptaba lo que el crea para la supuesta recuperacin de menor. El 20 de
noviembre de 1989 la Asamblea General de las Naciones Unidas proclam la Convencin
sobre los Derechos del Nio, surgiendo un nuevo paradigma nio sujeto de derechos" y la
obligatoriedad de la aplicacin en toda resolucin de cualquier "ndole", el principio del
Inters Superior del Nio que no es otra cosa que la priorizacin en la aplicacin de los
Derechos Humanos al nio (la Convencin considera nio a todo ser humano menores de 18
aos, salvo ley Nacional que le otorgue la capacidad plena antes de los 18 arios). Surge con
esta ltima declaracin la llamada Doctrina de la Proteccin Integral. El artculo 40 de la
Convencin seala que los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio que sea
considerado, acusado o declarado culpable de infringir las leyes penales a ser tratado de
manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el
respeto del nio por los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de terceros y en
la que se tenga la edad del nio y la importancia de promover la reintegracin del nio y de
que este asuma una funcin constructiva en la sociedad. Seala que en cuenta las
disposiciones pertinentes de los instrumentos internacionales. Los instrumentos
internacionales a que se refiere son entre otros los siguientes: las Reglas de Beijing(219 de
noviembre de 1985), que para efectos conceptuales considera*. a) menor a todo nio o joven
que, con arreglo M sistema jurdico respectivo, que puede ser castigado por un delito en
forma diferente de un adulto; b) delito es todo comportamiento (accin u omisin) penado
por la ley con arreglo al sistema jurdico de que se trata-, y c) menor delincuente es todo nio
o joven al que se ha imputado la comisin de un delito o se le ha considerado culpable de la
comisin de un delito. Considera una mayora de edad penal para los efectos de los sistemas
jurdicos respectivos (en Amrica Latina la edad para los efectos penales se considera entre
12, 13 y 14 aos cumplidos hasta 18 aos incumplidos y cumplidos). (En el Per a partir de
julio del presente ario la mayora de edad penal es de 14 a 18 aos, conforme al D. Leg. NO
990). Seala que en todas las etapas del proceso se respetarn las garantas procesales y los
derechos inherentes al adolescente dentro de un debido proceso, entre otras- presuncin de
inocencia, no detencin arbitraria, derecho a ser informado de las acusaciones, derecho a no
responder, derecho al asesoramiento, derecho a la presencia de los padres o tutores, derecho
a la confrontacin de los testigos de interrogar a stos y el de echo de apelacin ante una
autoridad superior. Protege la intimidad del inculpado.
A travs de reglas distribuidas en 6 partes denominadas: principios generales-, investigacin
y procesamiento, de la sentencia y de la resolucin, tratamiento en establecimientos
penitenciarios y por ultmo la referida a investigacin, planificacin y formulacin y
evaluacin de polticas, seala las pautas sobre el proceso, juzgamiento y dems normas
atinentes al adolescente infractor penal. Asimismo se refiere la Convencin a las Directrices
de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil (Directrices de RIAD),

que si bien es cierto fueron proclamadas por la Asamblea General el 14 de diciembre de 1990
deben tenerse en cuenta, las directivas reconocen que la prevencion de la delincuencia
juvenil es parte esencial de la prevencin de delito en la sociedad, propugna que toda
sociedad procuren un desarrollo armonioso de los adolescentes y respete y cultive su
personalidad a partir de la primera infancia para poder prevenir eficazmente la delincuencia
juvenil. Consta de 67 directrices referidas a principios fundamentales-, alcance de las
directrices prevencin general; proceso de socializacin- poltica social; legislacin y
administracin de la justicia de menores e investigacin, formulacin de normas y
coordinacin. Antes de referirme a la normatividad jurdica existente en el Per, bueno es
transcribir lo escrito por Garca Mndez en libro antes mencionado: " Las lresistencias a la
implantacin de modelos de responsabilidad penal de los adolescentes, desarrollo
imperativo de los arts. 37 y 40 de la CIDN", estn "democrticamente" distribuidas en un
amplsimo espectro poltico - ideolgco. Estas resistencias no son ni tcnicas ni sectoriales:
constituyen un aspecto central y emblemtico de las fragilidades de nuestras democracias.
La razn central de (todas) las resistencias remite invariablemente a la contradiccin
existente entre la discrecinalidad y el garatitisi-no. En otras palabras, al debate entre la
razn M Estado y el estado de la razn". Podemos afirmar que en el campo de tratamiento
penal del menor tericamente se ha superado la doctrina de la Situacin Irregular donde era
considerado como "peligroso" y sin ser sujeto de derechos reciba el tratamiento propio
surgido de la compasion o represion, ya que era una persona sin derechos individuales ni
garantas procesales en el juzgamiento. Es a partir de 1989, que con la Convencin sobre los
Derechos M Nio se adopta un nuevo paradgma: "nio sujeto de derechos".. es decir, se
suprime aquella tendencia de considerar al menor como un ser disminuido incapaz de tener
"derechos, garantas y libertades". La Convencin ha permitido que los pases que la han
ratificado, menos Sornalia y Estados Unidos, los hacen beneficiarios de los Derechos
Humanos, ya que el nio es un ser hurnano, una persona ir epetible, un -an supremo de la
Sociedad y el Estado que merece una especial consideracin y tratamiento en virtud de su
estadio de desarrollo psicofsico. Debemos reconocer que en Amrica Latina, los ltimos
decenios, los derechos humanos se han convertido en el fundamento de un sistema poltico
social basado en la promocin y garanta del desarrollo de las personas, de todas ellas, sin
discriminacin alguna. Los derechos humanos han pasado a ser concebidos como el
contenido esencial, la sustancia de todo sistema democrtico. El nio, nia y adolescente
surgen entonces como personas humanas prioritarias de atencin y es por ello que todo el
sistema, incluyendo el referido al adolescente infractor gira en base al principio rector del
Inters Superior del Nio.
EL MENOR FRENTE A LA INIMPUTABILIDAD, IMPUTABILIDAD, CULPABILIDAD Y
RESPONSABILIDAD
Consideramos de vital importancia el tratar de dilucidar los temas siguientes:
inimputabilidad, imputabilidad, culpabilidad o responsabilidad en referencia con los
menores de edad que han infringido la norma penal. INIMPUTABILIDAD La
inimputabilidad es la ausencia de responsabilidad penal- por ejemplo el Cdigo penal
peruano seala, en el artculo -100, las causas de la exencin de penas, en el inciso segundo,
textualmente indica que estar exento de penal "el menor de 18 aos"; asimismo, el artculo
150 del mismo cuerpo de leyes prescribe que el que por su cultura o costumbre comete un
hecho punible sin poder comprender el carcter defictuoso de su acto o determinarse de
acuerdo a esa comprensin, ser eximido de responsabilidad. Tal es el caso, de los enfermos
mentales y de los menores de edad. Los primeros incapaces permanentes si es que la

enfermedad no es curable y los segundos durante su minora de edad, la que se termina al

cumplir los 18 aos de edad de conformidad Con el artculo 1300 de la Constitucin Poltica
del Per. IMPUTABILIDAD La imputablididad tiene acepcin equivoca, por un lado, es
imputar o "atribuir a otro una culpa, un delito o una accin"' y por otro es la persona menor
o mayor de edad, a la que se indica como presunto autor, de la comisin de un delito o falta,
siempre que no sea un incapaz permanente. En la actualidad en el campo de la Dogmtica
Jurdico Penal, el estudio de imputabilidad aparece en cierta forma relegado porque frente a
la crisis del concepto de culpabilidad los penalstas buscan el fundamento material. Lo
expuesto anteriormente, nos lleva a sealar que la polmica sobre la imputabilidad sigue
movindose en torno al tema del libre albedro, que iniciaron los seguidores de las Escuelas
Clsicas y Positivistas. La visin actual que sostiene la doctrina, sobre la lmputablidad tiene
diferentes matices, as se le define como capacidad de comprensin del injusto y capacidad
de dirigir la actuacin conforme a dicha comprensin, o sencillamente como capacidad de
motivacin.
LA INIMPUTABILIDAD Y EL PERJUICIO SOCIAL.
TEORIAS: En el Per y en los pases latinoamericanos, la minora de edad forma parte del
Derecho Penal que recoge las causas de nimputabilidad y esto nos motiva a sealar que el
menor de 18 aos siendo imputable es inimputable para los efectos de la imposicin de una
pena, pero es responsable (culpable) y se hace acreedor a una medida. Segn se seala que
por razones de conceptualizacin de trminos, el menor de edad es imputable de la comisin
de delitos y faltas, pero a la vez es inimputable teniendo en cuenta que la edad no le permite
valorar en forma correcta el ilcito penal en su real sentido. Hemos indicado anteriormente,
que el menor de edad es imputable pero a la vez es inmputable. Desde el punto de vista,
lgico-jurdico tiene validez dicha posicin? 0 es una forma de enmascarar una situacin
real diferente? 0 las medidas socio-educativas son sanciones restrictivas, limitatvas o
privativas de la libertad del menor? Considero que el adolescente no es inimputable porque
es responsable en el caso de ser culpable y se le "sanciona" con la medida correspondiente.
Reflexionemos sobre el particular- el menor de edad no es un incapaz sino es una persona en
desarrollo fsico e intelectual, sujeto de derechos de acuerdo a la Convencin sobre los
Derechos del Nio. Si bien es cierto que hasta los -18 aos, no tiene capacidad de ejercicio,
salvo las excepciones que seala el Cdigo Civil Peruano, por ejemplo el reconocimiento de
un hijo, el iniciar un proceso de alimentos, el solicitar pago por los gastos de embarazo y
parto, a partir de los 14 aos, el formar parte del Consejo de Familia con voz y voto, el
solicitar la remocin de su tutor a partir de los 12 aos- el de contraer matrimonio civil a
partir de los 16 aos y por ficcin legal adquirir la capacidad de ejercicio plena por haber
obtenido una profesin u oficio, entre otros casos que seala la legislacin. No es entonces,
un incapaz absoluto con carcter de permanencia sino que es una persona humana cuyos
derechos de accin son restringidos en razn de la edad. Qu es el discernimiento? Si
consideramos, que el discernimiento es poder diferenciar lo bueno de lo malo, en el mundo
globalizado en que vivimos el nio adquiere discernimiento a corta edad, algunos sostienen
que este desarrollo para distinguir lo bueno de lo malo est ligado al aspecto cultural y
educativo, en consecuencia, si bien es cierto que su adquisicin no es homognea ha variado
fundamentalmente del que se tena por ejemplo en el siglo XVI y XVI , y el del con el
advenimiento de nuevas metodologas de la enseanza y apoyo tecnolgico increble.
Recordemos que el Cdigo Civil Peruano, seala que el menor con discernimiento es
responsable de los actos ilcitos que se cometan, se entiende en el campo pecuniario. El
Cdigo de los Nios y Adolescentes del Per y los de Latinoamrica, despoja al menor de 12

aos y hasta de 14 incumplidos, autor del ilcito penal que ha merecido el reproche de la
sociedad de un proceso de corte penal y al adolescente lo somete a un especial proceso penal.
CULPABILIDAD La culpabilidad es, segn Cobo del Rosal y Vives Antn "el reproche
personal que se dirige al autor por la realizacin de un hecho tpicamente antijurdico". El
menor para ser declarado culpable y responsable de haber actuado a realizar el acto con
discernimiento, o si se quiere podra decir con capacidad suficiente de entender el dao que
causa por su accin u omisin. Partiendo de que la inimputabilidad es una etiqueta de
minusvala al imputable, debe rechazarse, ya que en puridad de verdad va en contra de un
Debido Proceso, derecho fundamental de toda persona humana y principio bsico de un
Estado Social y Democrtico de Derecho. Por eso, opina el autor, que es la expulsin del
menor con pleno discernimiento del mbito de la inimputable. A pesar de que lo que
sostengo contradice posicin diferente en el pasado creo con honestidad que es un tema que
debemos reconsiderar, ya que esto tic aclara sino enturbia la situacin real del menor. Creo
que la posicin que tom apunta hacia un objetivo. un entendimiento diferente de la
inimputabilidad, una concepcin respetuosa de la autonoma, igualdad y la dignidad del
menor inimputable y de todos los derechos que le son inherentes de acuerdo a la
Constitucin del Per y a la Convencin y Tratados Internacionales sobre Derechos del Nio.
No podemos seguir permitiendo que un ser humano en desarrollo sea minusvalorado. Ms
an, cul es el objeto de nuestro Cdigo Penal del Per de 19911? El artculo 1 del Ttulo
Preliminar, textualmente indica "este Cdigo tiene por objeto la Prevencin de delitos y
faltas como medio protector de la persona humana y de la sociedad, prevencin para evitar
la comisin del delito o falta y prevencin posterior para evitar que el sujeto activo vuelva a
delinquir y Cu a-les son los fines del Cdigo? El artculo IX del acotado prescribe la pena
tiene funcin Preventiva, Protectora y Resocializadora". Las medidas de seguridad persiguen
fines de Curacin, tutala y rehabilitacin. Estos dos artculos, concuerdan con sendos
artculos de la Constitucin Poltica de la Repblica Peruana, de la Declaracin Universal de
los Derechos humanos, entre otros. En conclusin, el fundamento de la responsabilidad
penal vara de acuerdo a las diferentes doctrinas. En la doctrina clsica se encuentra el
fundamento en la idea, para que exista responsabilidad (o culpabilidad) debe existir libertad.
Carrara uno de los mximos representantes de la Escuela Clsica italiana la responsabilidad
penal es el resultado de un proceso de imputacin gradual que va desde la comprobacin del
encuadramiento de la accin en la Ley, la configuracin del sujeto como su causa fsica,
hasta llegar al mbito de la indagacn de la imputacin moral la cual tiene dos peldaos: la
comprobacin del nexo psquico (conciencia y voluntad) y la evidencia de la libertad. La
posicin anterior ha sido criticada por Mir Pulg quien afirma que, si tratramos de reunir las
teoras que componen la corriente clsica tropezaramos con el obstculo de que entre ellas
no existe unidad, ya que los criterios seguidos por las tesis que la conforman son incluso
opuestos entre s, sin embargo, todas tienen como fundamento la responsabilidad penal el
criterio de! libre albedro y adems tuvieron en comn la utilizacin de un mtodo racin
alista, abstracto y deductivo. La culpabilidad como categora autnoma se desarrolla cuando
se hace la distincin entre lo injusto y la culpabilidad. Esta distincin se realiza gracias al
causalismo naturalista, corriente influida por el positivismo naturalista del siglo XIX. Es as,
que el delito es concebido como una accin equivalente a un hecho propio de la naturaleza y
cuyo resultado produce una modificacin en el mundo exterior y por tanto el delito supona
una relacin entre accin y resultado. Segn la teora los elementos de la culpabilidad son: La imputabilidad - El dolo - La culpa La imputabilidad es la responsabilidad personal del
sujeto activo en la comisin del delito, y para el efecto debe haber actuado con libertad y
pleno uso de sus facultades intelectuales; es decir haber concurrido dos elementos
inteligencia y voluntad. Weizel con su finalismo culmina el concepto normativo de la

culpabilidad. En conclusin el finalismo Weizeliano afirma que mientras las ciencias

naturales vinculan la realidad con la causa, la ciencia del derecho se fundamenta en la
relacin ser humano y su intencionalidad. En este sentido existen 2 trminos "suceder" y
"pensar", Finalmente podemos sintetizar lo expuesto que el delito se produce por una accin
humana ms que un proceso causal es un acontecer final.
MODELO DE JUSTICIA DE MENORES
Hemos sostenido que el menor es inimputable a pesar de ser imputable de la comisin de
una infraccin pena. Lo anterior no debe llevarnos a considerar al menor exento de toda
responsabilidad, ya que esta concepcin fue precisamente uno de los argumentos ms firme
que sustent la doctrina de la Situacin Irregular". Consideramos que la Inimputabilidad
del menor debe valorarse como una exoneracin de responsabilidad penal comn. Es decir,
toda medida que se le aplique debe ser fruto de una decisin de carcter valorativo. El
problema radica en que si es responsable del acto infractoro., tpico, antijurdco y por ende
culpable Habra que segursele un proceso igual que a los adultos? De ninguna manera. Ah
encontramos la diferencia: La investigacin penal debe ser totalmente diferente y s deviene
en culpable la medida socio-educativa en el caso del adolescente debe contar con los
elementos de tratamiento ms adecuado que le permitan su real resocializacin. Hablamos
entonces de un Derecho Penal especial, que garantice todos sus derechos y libertades
atendiendo a su etapa de evolucin sicosomtica. Esbozaremos a continuacin los modelos
de justicia de menores ms importantes. La justicia de menores ha estado presidida por tres
modelos:
1. El de proteccin 2. El educativo 3- El de responsabilidad.
MODELO DE PROTECCIN El modelo de proteccin estuvo y est inmerso dentro de la
doctrina de la Situacin Irregular" y se origina como consecuencia del nacimiento de la
sociedad industrial, las desigualdades sociales que van a originar brechas en la sociedad. El
Estado, en cierta forma es indiferente al menor que delinque y sol] las clases sociales altas
que con propsitos filantrpicos luchan por una exclusin de los menores del sistema penal,
creando un sistema de proteccin que incluye a los mendigos, a los pobres y a los menores.
La poltica asumida tiene rasgos positivistas ya que os menores eran considerados como
anormales, enfermos, a los que haba que separarlos de su medio para reeducarlos. El
modelo protector tiene objetivos de caridad, piadosos, cuyo objetivo es proteger a los ms
necesitados y ejercer control sobre ellos sustituyndose al ejercicio de la patria potestad. Las
medidas que se les aplicaban eran la mayora de las veces penas libradas al libre arbitrio del
juzgador. El Per adopt, la doctrina del "menor irregular en el Cdigo Penal de 1924 que
indebidamente legisl sobre l en situacin anmica, luego, en el Cdigo de Menores de
1962 en que los califica de "menores peligrosos" dentro de la nomenclatura que seal a los
que cometian "actos antisociaies". En 1990 al ratificar la Convencin sobre los Derechos del
Nio de las Naciones Unidas y luego promulgar el Cdigo de los Nios y Adolescentes en
1992 (Decreto Ley NO .2116102), reemplazado por el actual el ao 2000 (Ley NO 27337)
vara su poltica penal referida al nio y adolescente infractor penal, creando para el primero
un tratamiento desjudicializado (Investigacin Tutelar) y para el segundo una Investigacin
Penal muy especial Crea medidas de proteccin para los nios y medidas socio-educativas
para el adolescente.
MODELO EDUCATIVO El modelo educativo comenz a finales de la Segunda Guerra
Mundial (1948 - 1949) y lleg aproximadamente hasta 1975. Su razonamiento se basa en
considerar al Estado como un guardin de la seguridad y responsable en la erradicacin de la

pobreza, mejorando las condiciones de trabajo, salud, educacin, etc. Apunta a una poltica
asistencial dirigida a la proteccin de los menores y las mujeres. En el camipo de la Justicia
de menores este modelo evoluciona en los aos '60 hacia el educativo. Se fundamenta en la
idea de evitar la inclusin de los menores en la justicia penal. Para lograr el objetivo anterior
participan jueces, policas, educadores y trabajadores sociales los que buscan soluciones
extrajudiciales evitando un gran porcentaje del ingreso del menor al circuito penal. Se
evitaron los mtodos represivos, los que fueron reemplazados por acciones educativas. Se
evitaba el internamiento en correccionales. En el tratamiento en medio abierto se inclua a la
familia y a su entorno social y mediante medios educativos se trataba de lograr el cambio de
actitud conductora. Preconiza la libertad vigilada, con el clsico puente que colabora: Juezmenor- familia - comunidad. Rige el Sistema Abierto, el que puede cambiar al cerrado. Sin
embargo, los trabajadores sociales partiendo de un carcter estrictamente educativo en
cuanto a su intervencin se refiere no distinguieron entre menores infractores y necesitados
de ayuda. Con este esquema la justicia es vista como el ltimo eslabn del trabajo social. El
Juez de menores es as considerado, casi como un sper asistente social, tal como lo afirma
Jimnez Salinas en su obra La justicia de menores en el siglo XX. Una gran incgnita". En
resumen, el modelo educativo intenta evitar que los casos de los menores lleguen al
conocimiento judicial, buscando soluciones alternas.
MODELO DE RESPONSABILIDAD El modelo educativo, debido a la excesiva libertad, cay
en crisis en razn de que la vida de los menores en los aos 80 vari y haba necesidad de
una reforma. Un antecedente del modelo de responsabilidad lo tenemos en el
pronunciamiento del Consejo de Europa en torno a la justicia de menores, en un documento
sobre reaccin social de la delincuencia juvenil, elaborado por el Comit Restringido de
Expertos de 1987. Entre otras, sus principales recomendaciones fueron: Adoptar una justicia
de menores gil No permitir que ningn menor sea juzgado por ninguna jurisdiccin penal
ordinaria" Reconocer y reforzar los derechos del menor en el proceso. Proporcionar
formacin especializada a todas las personas que intervengan en el proceso de menores".
"Adoptar medidas con caractersticas. El modelo de responsabilidad tiene por finalidad
educar en la responsabilidad y evitar un discurso de poltica criminal que bajo la apariencia
protectora en realidad site W menor en posicin desventajosa respecto al adulto, segn
Jimnez Salinas. Los principios rectores y rasgos caractersticos de este sistema, segn el
autor mencionado, son los siguientes: 1. El menor es ms responsable de sus actos; 2. Se da
un acercamiento entre las garantas y derechos de adultos y menores; 3. La intervencin de
la justicia Se limita a lo indispensable,, 4. En cuanto a las medidas, se ampla su catlogo y se
reduce su aplicacin la que conllevan privacin de libertad: y 5. Se introduce la necesidad de
establecer lmites a la edad penal. En el Per, la ratificacin de la Convencin sobre los
Derechos del Nio se hizo de acuerdo a la Constitucin Poltica de 1979 y se le considera con
mayor rango jerrquico y prioridad que la ley ordinaria. La Constitucin Poltica de 1993 que
nos rige seala en el artculo 550 que los Tratados celebrados por el Estado y en vigor
forman parte del Derecho Nacional", sin embargo, en la Cuarta Disposicin Final se aclara
sobre la Jerarqua de los Tratados, cuando indica textualmente " las normas relativas a los
derechos y a las libertades que la constitucin reconoce se interpretan de conformidad con la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y con los Tratados y Acuerdos
Internacionales, sobre las mismas materias ratificados por el Per, en consecuencia la
Convencin sobre los Derechos del Nio tiene rango supranacional". De acuerdo a lo
anterior, podemos afirmar que al menos en el plano formal, los tratados internacionales en
el Per, juega un papel importante en la medida que sus disposiciones pueden orientar la
forma de entender y aplicar la normatividad interna. A pesar de ello, en el plano real, debido
a la falta de especialidad, en su mayora, por los operadores M derecho y los que dirigen

instituciones estatales referida a menores que la aplicacin es relativa por tres razones: 1.Por el contenido mismo de los instrumentos internacionales que prevn lineamientos muy
generales que han llevado a la confusin, tanto a doctrinantes, como a poltico-criminales-,
2.- Por los rezagos de la Doctrina de la Situacin Irregular que atribuyen un papel paternal al
Estado, trata al menor como un mero objeto de proteccin y no reconoce su cualidad de
sujeto de derecho, Son los nios invisibles en algunas oportunidades y; 3.- En el plano de
aplicacin material de estas disposiciones nos encontramos ante la falta de aplicabilidad
material de las mismas debido a la falta de medios (humanos y materiales e instituciones)
que pongan en prctica la letra de stos- Faltan los tres pilares fundamentales para que los
tratados se cumplan a cabalidad, no solo en lo referente al adolescente infractor penal, sino a
todos los menores en circunstancias especialmente difciles. esos pilares, son-. a.
Capacitacin y conocimiento en derecho de menores por operadores M derecho, abogados,
asistentes sociales, mdicos, psiclogos, etc., que estn involucrados en la tarea de
consolidar un mundo mejor a los menores.. b. Infraestructura adecuada y suficiente en todos
los aspectos: centros educativos, campos recreacionales, hospitales, etc.,- y c. Partidas
adecuadas en el Presupuesto General de la Repblica para hacer realidad lo anterior.
TRATAMIENTO DE MENORES
En las reas de proteccin, rehabilitacin o readaptacin que comprende a los menores en
circunstancias difciles existen tres tratamientos que se dispensan- a. En medio abierto b. En
medio semiabierto c. En medio cerrado DE LA JUSTICIA PENAL RESTAURATIVA 1.- Por
Programa de Justicia Restaurativa se entiende todo programa que utilice procesos
restaurativos e intente lograr resultados restaurativos; 2.- Por Proceso Restaurativo", se
entiende todo proceso en que la vctima, delincuente y, cuando proceda cuales crean otras
personas o miembros de la comunidad afectados por un delito, participen conjuntamente de
forma activa en la resolucin de cuestiones derivadas del delito, por lo general con lQ- ayuda
de un facilitador; entre los procesos restaurativos se puede incluir la mediacin, la
conciliacin, la celebracin de conversaciones y las reuniones para decidir sentencias, 3.- Por
Resultado Restaurativo", se entiende un acuerdo alcanzado como consecuencia de un
proceso restaurativo. Entre los resultados restaurativos se pueden incluir respuestas y
programas como la reparacin, la restitucin y el servicio a la comunidad encaminados a
atender a las necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las partes y a
lograr la reintegracin de la vctima y el delincuente. El trabajo es esencialmente jurdico,
sealan los autores, con alguna informacin emprica. Recomienda la realizacin de
investigaciones empricas para un mejor conocimiento sobre las posibilidades de soluciones
restaurativas en el campo de la justicia penal de menores.
EL ADOLESCENTE INFRACTOR Y LA LEY PENAL EN EL PER
El 29 de julio del 2007 se promulg el D. Leg. N 990 mediante el cual se elev la edad de 12
a 14 aos para los efectos de la modificacin de los arts. 184. 193, 194, agregando 194-A, 195,
196, 235, agregando 206-A. Dispone que los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales
podrn atender el gasto de la implementacin y ejecucin de programas o planes operativos
diseados por el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, en coordinacin el Ministerio de
Educacin y de Salud, asimismo con la Polica Nacional y el Poder Judicial. con la finalidad
de implementar la aplicacin de las medidas socio-educativas en lo que se refiere al menor
infractor. Con el anterior Decreto Legislativo el Captulo XIII M Cdigo de los Nios y
Adolescentes (Ley NO 1-7337) qued modificado en cuanto se refiere al adolescente infractor
de la ley penal. En nuestra patria se considera adolescente infractor a aquel cuya
responsabilidad ha sido determinada como autor o partcipe de un hecho punible tipificado

como delito o falta en la ley penal. De acuerdo a la definicin anterior slo pueden ser
materia de juzgamiento aquellos actos tipificados previamente en el Cdigo penal,
respetndose as el Principio de Legalidad. Reconoce al imputado de un delito o falta, en
forma expresa Derechos Individuales como: a no ser detenido arbitrariamente-, si lo es a
interponer la accin de Habeas Corpus- a ser informado el imputado, sus padres o tutores o
responsables, el Juez y el Fiscal el motivo de la privacin de la libertad, el lugar donde se
encuentra detenido y el nombre de su captor y permanecer separado de los adultos
detenidos. Le reconoce garantas del proceso tales como: los principios de legalidad, de
confidencialidad y reserva del proceso, las garantas de la administracin de justicia
consagradas en la Constitucin Poltica del Per, la Convencin sobre los Derechos del Nio,
el Cdigo vigente y las leyes sobre la materia. En ningn caso debe ser privado del derecho
de defensa y de la observancia de las normas que rigen el Debido Proceso. El Cdigo seala
al adolescente infractor como sancin medidas socioeducativas, tales como: amonestacin,
prestacin de servicios a la comunidad (mximo de seis meses), libertad asistida (mximo
ocho meses), libertad restringida (mximo doce meses) e internacin (mximo seis aos), el
agregado del art. 2106-A permite que el Fiscal de Familia pueda disponer el archivamiento
de los actuados s considera que la infraccin a la Ley Penal no revise gravedad y el
adolescente hubiese obtenido el perdn del agraviado por habrsele resarcido el dao. El fin
de las medidas socio-educativas tienen por objeto la rehabilitacin del adolescente infractor
y se cumplen en los Centros Juveniles. El cdigo trata sobre el pandillaje pernicioso y lo
define de la siguiente manera: (tal grupo de adolescentes de 122 aos y menores de 18 aos
de edad que se renen y actan en forma conjunta para lesionar la integridad fsica o atentar
contra la vida, el patrimonio y la libertad sexual y ocasionar desmanes que alteren el orden
pblico" (artculo 119,12) y a la infraccin del siguiente modo: "al adolescente que,
integrando una pandilla perniciosa lesione la integridad fsica de las personas, atente contra
el patrimonio, cometa violacin contra la libertad sexual o dae los bienes pblicos y
privados, utilizando armas de fuego, armas blancas, material inflamable, explosivos u
objetos contundentes, cuya edad se encuentre comprendida entre 12 y 14 aos de edad se le
aplicar las medidas de proteccin previstas en el presente cdigo. Tratndose de
adolescentes cuya edad se encuentre comprendida entre ms de 14 y 16 aos se aplicar la
medida socio-educativa de internacin no mayor de 4 aos, y, en el caso de adolescentes
cuya edad se encuentre comprendida entre ms de 16 aos y 18 aos se aplicar la medida
socio-educativa de internacin no mayor de 6 aos (artculo 194). Al definir el D. Leg. N
990 a la pandilla perniciosa como al grupo de adolescentes mayores de 1 .1 aos y menores
18 aos de edad que se renen y actan en forma conjunta para lesionar la integridad fsica o
atentar contra la vida, el patrimonio y la libertad sexual y ocasionar desmanes que alteren el
orden pblico, y al definir el artculo 194-A la infraccin leve sealando que "al adolescente
mayor de 14 aos que integrando una pandilla perniciosa, atenta contra el patrimonio de
terceros u ocasiona daos pblicos o privados, se le aplicar las medidas socio-educativas de
prestacin de servicios a la comunidad por un periodo mximo de seis meses y finalmente al
sealar en el artculo 194 como infraccin cometida por menores entre 12 y 14 aos a
quienes se le aplicar medidas de proteccin y tratndose de menores entre ms de 14 y 16
aos" se le aplicar medidas socio-educativas de internacin no mayor de 4 aos y si fuere
de ms de 16 y 18 aos se le aplicar las medidas socio-educativas de internacin no mayor
de seis aos, considero existe cierta incoherencia ya que por hechos similares a unos
adolescentes entre 12 y 14 aos de edad se le aplica medidas de proteccin, eminentemente
tuitivas son dispuestas por autoridades administrativas que realizan la Investigacin Tutelar
y sealadas por el Juez en base a dicha investigacin, en el. caso de los adolescente de 14 a 18
aos se realiza va un procedimiento penal especial que finaliza con la imposicin de las

medidas socio-educativas. Hecha la reflexin anterior debo mencionar que al adolescente

infractor penal se le instaura previa denuncia del Fiscal de Familia una investigacin por el
Juez de Familia con intervencin del Fiscal, el defensor y la parte civil. Finaliza con una
sentencia que puede ser impugnada ante el superior y la resolucin de este motivo de
recurso de casacin. En resumen el menor infractor penal segn nuestra legislacin puede
cometer delitos o faltas y ser imputado como presunto autor de ellos, sin embargo de
acuerdo a la doctrina resulta inimputable, inimputabilidad que lo hace irresponsable del
hecho cometido. Opino que es una falsa poltica porque el adolescente tiene pleno
discernimiento, salvo que sea un incapaz absoluto, y es responsable de los hechos que
comete en forma consciente libre y voluntaria, y por tanto debe hacerse merecedor a una
sancin y no corno hipcritamente se seala, medida, siendo sta en puridad de verdad una
pena restrictiva, limitativa o privativa de la libertad. Finalmente hay que recordar que
nuestro Cdigo Penal en el Ttulo Preliminar seala que "tiene por objeto la prevencin de
delitos y faltas como medio protector, de la persona humana y de la sociedad (artculo I) y
como fines la pena tiene funcin preventiva, protectora y resocializadora", es decir se debe
evitar la comisin de hechos que merezcan el reproche de la sociedad, a quien se !e debe
proteccin y si acaso se comete el delito o falta debe resocializarse al adolescente previa
rehabilitacin en centros realmente especializados. Lo anterior slo podr ser una realidad
cuando se le d la verdadera atencin a la problemtica del menor peruano como
otorgndose desde antes que nazca, durante su nacimiento y a travs de su minora la
atencin de salud, y educacin, recreacin, etc. Y esto es posible primero con padres
responsables de la obligacin que tienen para con aquellos seres que han trado al mundo; el
Estado mediante presupuestos que hagan factible el apoyo efectivo a los menores en
circunstancias especialmente difciles y la comunidad toda, porque es un problema del que
pende el porvenir de la patria.
http://porunderechojusto.blogspot.com/2009/04/el-adolescente-infractor-y-la-leypenal.html

MENOR INFRACTOR Y JUSTICIA PENAL JUVENIL . Nelly Luz Cardenas Davila

http://adolescenciaantisocial.blogspot.com/2011/03/menor-infractor-y-justiciapenal.html
MENORES INFRACTORES REINCIDENTES
Hay que distinguir ente aquellos factores que estn presentes en todos los menores
que cometen delitos y los que deforma significativa acompaan a los delincuentes
juveniles con una carrera delictiva mas intensa . De los primeros nos hemos
ocupado en el anterior capitulo, de los segundos se podra perfilar a los siguientes
factores como determinantes:
1. FACTORES DE LA PROBLEMTICA FAMILIAR

Hay una gran coincidencia entre los investigadores en considerar el gnero como
uno de los factores estrechamente asociados a la delincuencia: los varones cometen
muchos ms delitos que las mujeres. En este marco, la moderna investigacin
criminolgica incide en el importante rol de las instituciones de socializacin en la
evitacin de la conducta delictiva, resaltando el papel de la familia como crucial
para explicar el comportamiento adaptado. As a pesar de todos los cambios, la
familia sigue siendo el agente ms importante de socializacin, entendida como un
conjunto de relaciones, una forma de vivir juntos y de satisfacer necesidades
emocionales mediante la interaccin de sus miembros, que junto con el amor, el
odio, la diversin y la violencia constituye un entorno emocional en el que cada
individuo aprende las habilidades que determinarn su interaccin con otros en el
mondo que le rodea; la familia es un entorno de intimidad donde ideas, afectos y
sentimientos se aprenden e intercambian, al mismo tiempo que conforman un
reflejo de la sociedad.
La socializacin aparece como el proceso a travs del cual el ser humano adquiere
un sentido de identidad personal y aprende las creencias y normas de
comportamiento, valoradas y esperadas por las personas que le rodean. Esto se
adquiere en la niez y adolescencia y son influenciados por los cambios que se
viven durante esa transicin..
Los hijos instrumentalmente competentes son producto de hogares en los que los
padres se comportan de una determinada manera (padres afectivos, establecen
normas racionales y claras a la vez que permiten al hijo autonoma dentro de esos
lmites y son capaces de comunicar con claridad sus expectativas y las razones de
tales expectativas). Frente a ello, las historias de vida de los menores infractores
presentan un alto ndice de hogares en los que frecuentemente se observa la
ausencia de las figuras parentales, la presencia de padres y hermanos con
antecedentes penales, la falta de armona familiar, la privacin socioeconmica, el
estilo educativo y un control poco consistente, desempleo, etc.
Este panorama familiar descrito suele identificarse para los menores infractores ms
persistentes. La investigacin criminolgica actual ha puesto de manifiesto que los
adolescentes, en comparacin con nios y adultos, se implican con ms probabilidad
en comportamientos temerarios, ilegales y antisociales. Se puede afirmar que muy
pocos jvenes superan la adolescencia sin haberse implicado en algn tipo de
conducta delictiva o desviada.
Las diferencias entre los grupos de reincidentes y no reincidentes se encuentra en la
mayor o menor presencia de factores como: el estar o haber estado el menor
institucionalizado en un centro de proteccin, la situacin laboral de los padres o
responsables varones del cuidado del menor, los antecedentes penales del padre,
los ingresos de la unidad familiar, la presencia de normas en la familia y su
cumplimiento o no por parte del menor, la presencia de vnculos afectivos del menor
con sus padres o personas responsables de su cuidado, la permanencia del menor

en una misma familia o el paso sucesivo por varias unidades familiares, la presencia
de drogodependencias en los padres o responsables y, por ltimo, la presencia de
amigos o compaeros del menor en situacin de conflicto social.
Se puede afirmar que la combinacin de variables de identificacin, tales como la
edad y el sexo, con el clima familiar, as como la presencia de factores
problemticos en la familia nos va a permitir pronosticar el riesgo de que el menor
lleve a cabo comportamientos infractores. En otras palabras se debe entender la
adaptacin social del menor como resultado de un proceso de socializacin que de
forma primordial tiene lugar en la familia, principalmente cuando predomina en sta
un estilo educativo fundamentado en el apoyo y el dilogo.
Se podra sugerir que a los menores, adems del dilogo y el control hay que
ofrecerles apoyo y orientarlos hacia comportamientos que se sustenten en la
cooperacin y la empata como dos elementos, indudablemente que no son los
nicos, que pueden ayudar a mejorar su integracin social. Obviamente, la familia
no es el nico lugar en el que estos recursos se potencian, en tanto la escuela
tambin cumple esa funcin.
2. FACTORES DE RIESGO ESCOLARES
La inadaptacin del adolescente, necesitamos interpretarla desde una doble
perspectiva: de un lado, bajo un tinte evolutivo, es decir, aquella etapa en la que
hay momentos o periodos donde se tiende a apartarse de los grupos principales de
referencia (padres, escuela) - la inadaptacin ser espordica, pasajera y no tiene
una mayor relevancia en el proceso de socializacin- de otro, la inadaptacin estara
referida por la incapacidad para integrarse en los contextos sociales que rodean a
los mismos. Lo que nos lleva a preguntarnos porque algunos de ellos son
reincidentes y otros no lo son.
Se pone de manifiesto que la adolescencia es una etapa que produce un gran
nmero de conductas conflictivas. Se puede afirmar, que muy pocos jvenes
superan la adolescencia sin haberse visto involucrados en algn tipo de conducta
delictiva o desviada. Un suceso totalmente normal en la vida de los jvenes que en
ningn caso ha de ser expresin de un desarrollo defectuoso.
Elevar al nivel de normalidad el realizar alguna vez un delito, debe entender con
esto que, por regla general, su comisin no es consecuencia de algn defict
estructural ni sus autores precisan una educacin compensadora por parte del
Estado.
As, desde el marco de la teora general del delito y buscando una explicacin de la
conducta antisocial, se ha tratado de identificar aquellos procesos o situaciones en
la persona o su medio que aumentan la posibilidad de aparicin de una determinada
alteracin o disfuncin. As tenemos, las costumbres que se adquiere en la escuela,
empleo negativo del tiempo libre y el desden por el estudio, abandono escolar.

Las principales formas de inadaptacin sociales adolescentes infractores en el

mbito escolar se referirn tanto a las reacciones ante situaciones de rechazo, que
generan en los menores tendencias de comportamientos frontalmente opuestos a lo
que se considera socialmente aceptado, como las derivadas de formas de vida que
por si se alejan de lo socialmente entendido como normal o adecuado, que
deteriorar de manera considerable el desarrollo personal y social de los individuos
con limitaciones que imposibilitaran una adecuada integracin en el entorno. A
partir de aqu, pues, es fcil comprender, de una parte, el fracaso y los escasos
recursos formativos que le permiten adquirir herramientas suficientes para
desenvolverse en una sociedad tan competitiva como la actual que le ha tocado
vivir y, por otra, la marginacin y la consecuente bsqueda de formas alternativas
de vida generalmente inadecuadas a la realidad social de poder en la que est
inmerso, lo que generar situaciones de riesgo tanto para su integridad fsica como
emocional. La escuela se convierte, de esta manera, en uno de los principales
predoctores de la futura conducta desviada, as como de su reincidencia, en tanto
influye no nicamente en el grado de instruccin del menor sino tambin en su
desarrollo evolutivo.
RESUMEN
En el presente capitulo se desarrolla la situacin del Estado frente al menor infractor
de la ley penal, analizando los mecanismos mediante los cuales la sociedad ejerce
su dominio sobre los individuos que la componen. Se puede identificar dos tipos de
control: el informal y el formal. El primero referido a mecanismos naturales de
regulacin social como la familia, la educacin, etc. Y el segundo referido a
mecanismos artificiales como el llamado sistema penal.
En seguida se desarrolla tres modelos de justicia penal juvenil, de acuerdo al
desarrollo del derecho de menores y la concepcin del menor infractor. El primero
referido al modelo tutelar o protector, que califica al menor infractor como menores
peligros y los infraccin como actos antisociales, en este modelo el menor es un
objeto no susceptible de incurrir en falta o delito. El segundo referido al modelo
educativo que apunta a una poltica asistencial. Y por ltimo el modelo de
responsabilidad que determina que el menor es capaz de cometer faltas y delitos y
responder por los mismos.
As mismo se desarrolla el tema de la delincuencia juvenil, sealando sus posibles
causas e implicancias. Para finalmente exponer los factores de reincidencia en los
menores infractores.
COMENTARIO
Nuestro ordenamiento jurdico ha acogido el modelo de responsabilidad, que busca
proteger al menor pero sin discriminarlo, no se considera al menor como un objeto
de represin y se evita que bajo la apariencia protectora en realidad se site en una
situacin de desventaja respecto del adulto, se busca educar en responsabilidad,

donde se le reconozca todos los derechos como cualquier personas, pero teniendo
en consideracin que se trata de una persona en proceso de desarrollo, cuyo
aspecto fsico, psquico, y social, se encuentra en proceso de formacin y por ende
merece de un tratamiento diferente al ordinario empleado para los adultos, sin que
ello implique reduccin de las garantas establecidas en el mismo, sino mayor recelo
en las mismas. Motivo por el cual el legislador prev un ordenamiento especial,
como es el Cdigo de los Nios y Adolescente, donde se sealan medidas en
reemplazo de las penas fijadas para los adultos, como medio de tratamiento
especial al menor.
El Estado debe invertir mas en los menores, preocupndose que todos tengan las
condiciones ptimas para lograr un desarrollo plena, pues mientras no se trabaje en
ellos la delincuencia seguir aumentando. Pues el Estado debe entender que invertir
en los menores resulta ms barato que invertir en las crceles. Y que invertir en los
menores es inversin y no gasto.

La delincuencia actual en el Per.

http://la-delincuencia-en-el-peru.blogspot.com/

En la actualidad nos encontramos en un ambiente repleto

de delincuencia, siendo Lima uno de las ciudades ms
peligrosas de Amrica. Asombra que el estado no haya
podido encontrar una solucin a este tipo de problemas, y
por el contrario se haya ido expandiendo, ya sea desde un
robo a mano armada a asesinatos mltiples por una gran
suma de dinero. Es vergonzoso saber que los polticos no
hacen nada importante para evitar estos tipos de
situaciones, claro que no en su mayora, pero, slo nos
cabe recalcar que si no encontramos una solucin
podramos llegar a encontrarnos en una sociedad
desconfiada, despreocupada por el prjimo y totalmente
descarecida de valores.

http://www.peruanismos.com/2010/08/delincuencia-en-elperu.html
En estos das en los que la delincuencia es frecuente y el
incremento de robos a empresas y personas es cosa de

todos los das, se necesita una nueva opcin en seguridad

perimetral y personal. La delincuencia en el Per se ha
vuelto un tema cotidiano en la actualidad. El gobierno
peruano no a tomado verdaderamente cartas en el
asunto, ya que da a da nosotros los peruanos vivimos
angustiados y desconfiando de los dems. Mientras el
gobierno planifique un buen plan de estrategia para
erradicar la delincuencia en el Per , nosotros los
pobladores debemos tomar medida preventivas y estar
con los ojos bien abiertos. Sobre todo en lugares donde
estos delincuentes ejercen su profesin con mucha
habilidad. Qu es lo que les motiva a estas personas a
ejercer la delincuencia ?. La pregunta es clara y sencilla,
ya que la gran mayora de estas personas carecen de una
buena condicin econmica. Y el que no tenga una buena
condicin econmica es consecuencia de que no han
tenido una buena calidad de vida . Mientras que otros lo
hacen por el simple echo de ganar dinero fcilmente, en
este grupo se encuentran personas con un nivel
socioeconmico mediano pero que son excesivamente
ambiciosos y que nos les gusta el trabajo honrado. A
continuacin les mostrare una de las mejores entrevista
echa al subsecretario de Carabineros , Felipe Harboe.
"El gobierno que diga que va a terminar con la
delincuencia est mintiendo. La delincuencia podemos
controlarla, disminuirla, podemos focalizar en distintos
tipos de delitos, pero eliminar la delincuencia como
fenmeno es una utopa, sobre todo en un pas que se
desarrolla, donde llegan ms habitantes nacionales y
extranjeros, donde hay grandes aglomeraciones urbanas,
donde hay segregacin urbana histrica donde confluyen

algunos elementos de riesgo social como son la pobreza,

el desempleo, falta de oportunidades, hacinamiento,
carencia de espacios pblicos."
Lo que dice el secretario de Carabineros , es muy cierto ,
el gobierno peruano jams podr eliminar la delincuencia
pero si puede disminuirla y controlarla. El simple hecho de
que en la actualidad exista Segn las cifras oficiales de
2009, el accionar delictivo en el pas (basado en el nmero
de denuncias por comisin de delito) tuvo un crecimiento
del 6.4%, en comparacin con 2008. Para este ao,
aseguran que el crimen podra crecer hasta en un 10% si
la Polica no toma acciones concretas. Hace que este
problema sea muy difcil de eliminar por completo.
Es evidente. La delincuencia ha crecido y va en aumento.
Es ms, ahora mismo estamos enfrentando una ola de
crmenes que han puesto en jaque a las autoridades y
que la Polica se niega a aceptar.
Gino Costa, ex ministro del Interior y director de la ONG
Ciudad Nuestra, coincide en que la Polica est minada
por los psimos sueldos y el mal equipamiento. En su
opinin, el aumento de la delincuencia tambin tendra
que ver con el crecimiento econmico que se vive en el
Per.
Esta bonanza habra generado, inclusive, la aparicin de
nuevos delitos, como la extorsin. Asimismo, el
incremento de la sensacin de inseguridad en las regiones
que han logrado un amplio desarrollo en los ltimos aos.
Tal es el caso de Lambayeque, Ica y Piura, considerados
los ms inseguros, segn la percepcin de sus habitantes.
Esto se desprende del ltimo estudio Seguridad

Ciudadana 2010 de la ONG Ciudadanos Al Da, realizado

en coordinacin con Ciudad Nuestra. En Lima, en tanto,
los distritos ms peligrosos son El Rmac y La Victoria. En
el tercer puesto se encuentra la zona del Cercado del
Callao.
Lo que dice el ex ministro Gino Costa , es muy cierto, en la
actualidad el peru esta viviendo un crecimiento economico
y eso genera que muchas personas se aprovechen de
esto, a tal extremo que se crean nuevos delitos como ya
fue mencionado : la extorcion.
.
A QU LE TEME EL PAS? La estadstica oficial da
cuenta de que el 66.88% del total de denuncias
registradas en las comisaras del pas fue por robo. Este
es el principal problema. Pero no estamos hablando de los
asaltos a gran escala, con fuertes botines en juego,
armas, vehculos y bandas organizadas.
El mayor temor de la poblacin est en los robos menores.
Gino Costa da cuenta de que, el ao pasado (segn cifras
de su institucin), el 29% de la ciudadana fue vctima del
crimen en alguna de sus formas. De este porcentaje, la
mitad sufri asaltos y hurtos al paso (celular, cartera,
billetera, bolso, etc.). Otro delito muy comn y temido fue
el robo a las viviendas.
Otra deficiencia en la Polica sera el patrullaje. Costa
afirma que la distribucin de los horarios en 24 horas de
servicio por el mismo tiempo de franco solo genera
agentes cansados.
Hace 20 aos se estableci esto para permitir al polica
trabajar en sus horas libres y mitigar el mal pago. En la

actualidad, hay dinero. Se debera subir los sueldos para

evitar tanto trabajo en el personal. No es posible que un
agente entrenado est cuidando un chifa o un banco. Los
efectivos terminan exhaustos y sin ganas de trabajar,
indica el especialista. Mientras tanto, estamos a merced
del
hampa.

El gobierno peruano tiene un plan de gobierno , que se

espera de resultado , piensa aumentar la seguridad en los
lugares donde haya mas delincuencia y aumentar el
sueldo a los policias para que mejoren la calidad de su
trabajo.
Bibliografa:
http://www.ligasmayores.bcn.cl/content/view/291028/La-delincuencia-en-el-Peru.html
http://www.monografias.com/trabajos15/delincuencia-juvenil/delincuencia-juvenil.shtml
http://peru21.pe/noticia/508963/aumenta-delincuencia-pais
http://www.diariocritico.com/peru/2010/Julio/noticias/218181/delincuencia-aumentaperu.html
http://elcomercio.pe/tag/118715/delincuencia-en-lima
http://www.mailxmail.com/curso-industria-secuestro-peru-comoprevenirlo/delincuentes-calles-lima

Publicado por Integrantes en 13:33 6 comentarios:

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Masacres de la Cantuta y Barrios Altos (Gobierno de Fujimori).

Cuando Fujimori ascendi al poder (1990-2000) se propuso combatir el terrorismo, fue

tan persistente en esto que provoc una severa equivocacin , ya que en un operativo
antiterrorista en el ao 91 se dio la Masacre en Barrios Altos, cuando el Grupo Colina
mato a sangre fra a 16 personas inocentes por una informacin errnea.
Tiempo despus en el ao 92, sucedi algo parecido en La Cantuta con la matanza de
9 estudiantes y 1 profesor de la Universidad Nacional Enrique Guzmn y Valle.
Personas inocentes fallecieron por un mal manejo de parte del estado, el cual sin darse
cuenta bajaron al nivel de los terroristas.

http://stucchi.tripod.com/politica/barrios.htm
http://huguet.tripod.com/cantuta.htm
En el segundo gobierno de el ingeniero Alberto Fujimori el terrorismo ya exista, y tanto
Sendero Luminoso como el MRTA ya se haban manifestado de diversas maneras, ya
sean con coches bombas o tomando como rehenes a cualquier tipo de ciudadanos
(caso de toma de rehenes en la casa del embajador japones)
Si bien el gobierno de Fujimori comenz bien en el aspecto econmico, sus medidas
extremas para acabar con el terrorismo desmereci todo, ya que fueron demasiado
extremistas. Esto se ve reflejado en los casos de La Cantuta y La Masacre en Barrios
Altos.
El primero se dio un 18 de julio del ao 92, dos das despus de la explosin del coche
bomba en la conocida calle miraflorina, Tarata. Miembros del Servicio de Inteligencia del
Ejrcito as como de la Direccin de Inteligencia del Ejrcito, muchos de los cuales
pertenecan al recientemente establecido: el famoso Grupo Colina, entraron a las
residencias de la Universidad Enrique Guzmn y Valle y, ya una vez adentro las ya
mencionadas
tropas
forzaron
a
todos
los
estudiantes
de
sus habitaciones y echarse boca abajo en el piso, para luego tomar como rehenes a 9
estudiantes que consideraban como sospechosos a estar conectados al atentado
de Tarata. Bertila Lozano Torres, Dora Oyague Fierro, Luis Enrique Ortiz Perea,
Armando Richard Amaro Cndor, Robert dgar Teodoro Espinoza, Herclides Pablo
Meza, Felipe Flores Chipana, Marcelino Rosales Crdenas, y Juan Gabriel Marios
Figueroa, fueron los estudiantes quienes fueron separados de los dems y llevados
aparte.

Mientras que, en las residenciales de los profesores, un grupo de soldados irrumpi en

la casa del profesor Hugo Muoz Sanchez, luego de revisar por unos momentos su
dormitorio. Desde ese da no se sabe nada de los 10 desaparecidos.
Por otro lado tenemos la masacre de barrios altos, la cual estaba dirigida por Vladimiro
Montesinos que mando al grupo colina a barrios altos, teniendo la orden de matar a
supuestos terroristas que estaban reunidos en una casa, lo que acab con la muerte de
15 personas y result con 4 heridos. Esta masacre fue vista como smbolo de las
violaciones a los derechos humanos, ya que no es posible que manden a ''exterminar'' a
seres humanos de ese modo, por el simple hecho de que pensaron de que podran ser
terroristas, entre las 15 victimas humanas se encontraba un menor de 8 aos.
Todo esto desencaden una serie de denuncias por todos lados lo que termin en un
juicio al ex presidente Alberto Fujimori en el ao 2009.
http://www.elmundo.es/elmundo/2006/10/14/internacional/1160796742.ht
ml
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/sader/cap07.pdf
http://www.cverdad.org.pe/ifinal/pdf/TOMO%20VII/Casos%20IlustrativosUIE/2.45.%20BARRIOS%20ALTOS.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Masacre_de_La_Cantuta

Delincuencia Juvenil Marca Per

http://cxo-community.com/articulos/blogs/blogs-seguridad-publica/5317-delincuenciajuvenil-marca-peru.html
Se esta dando un fenmeno de violencia y delitos en menores de edad a nivel mundial, y en Latinoamrica esta
creciendo de una manera mas que preocupante, se observan nios de 12 aos involucrados en delitos o violencia.
El diagnostico, los factores son muy parecidos, esos nios y jvenes provienen de hogares disfuncionales, ausencia
de adecuados modelos a seguir, carencia de reglas, valores, principios a seguir, en esos ambientes crecen, los
padres como pretexto manifiestan que no supieron, pudieron o quisieron criar adecuadamente a sus hijos, hay una
ausencia de amor y tolerancia familiar.
Ellos crecen con muchas frustraciones y odios, la soledad en muchos casos es su compaera y se juntan en las
calles con pares que tienen los mismos problemas, en mi opinin mas incide el entorno social, que las psicopatas en
muchos de ellos, es importante tomar en cuenta la advertencia del psiquiatra de la Direccin de Salud Mental del
Ministerio de Salud, cuando indica que la delincuencia en el Pas se viene arrastrando desde hace muchos aos, con
los recordados Piraitas, los Pjaros Fruteros, ahora se han convertido en delincuentes mas avezados, ingresan

desde muy temprano en el mundo del hampa, muchos han sido expulsados de sus familias, por comportamientos
inaguantables, otros por problemas de convivir con padres alcohlicos o drogadictos, las cifras nos deben llamar a
una reflexin.
El ao pasado de acuerdo a un informe presentado por la comisin de Seguridad Ciudadana del Congreso de la
Republica, la polica detuvo a 339 menores de edad, cuando estos cometan una serie de delitos, el estudio revela
adems que estos delincuentes son cada vez mas jvenes y usan armas consideradas peligrosas, un informe de la
Drincri informa que el 32% de los imputados por homicidios son menores de edad y que mas de la mitad de
condenados por robar o matar son jvenes entre 17 y 20 aos, hoy 8 de cada 10 asaltos perpetrados por menores
son con armas de fuego.
Pregunto que respuesta tiene el Estado ante esta realidad, es urgente una Poltica de Estado disuasiva/preventiva,
pero tambin con mano muy dura en cuanto a sanciones penales, es importante trabajar un ordenamiento jurdico
ante esta realidad, el caso de Gringasho sirvi para desnudar una realidad, que no estamos preparados para una
adecuada aplicacin de penas a menores de edad y sobretodo un trabajo articulado e integral en
prevencin/disuasin, para alejar a nuestra niez y juventud en riesgo, desde Aprosec y Acontrol con el destacado
criminlogo Gustavo Davila Angulo, venimos proponiendo la creacin de Escuelas para Padres.
Finalmente no olvidemos que el ejemplo arrastra y que no existe ningn xito en la vida que compense un fracaso de
crianza en nuestro hogar.

Factores asociados y trayectorias del desarrollo del

comportamiento antisocial durante la adolescencia:
implicancias para la prevencin de la violencia juvenil en
amrica latina

Associate factors and development trajectories of the antisocial

behavior during the adolescence: prevention of the juvenile violence
in latin america

http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?pid=S003496902008000100014&script=sci_arttext

Hugo Morales Crdova*, 1

Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Per

RESUMEN
La multicausalidad del comportamiento antisocial durante la adolescencia parece no slo
obedecer a la combinacin de mltiples factores de riesgo ubicados en diferentes niveles del
desarrollo humano, sino tambin a procesos histricos, sociales y culturales que afectan de
manera diferenciada a varias generaciones de jvenes desde su temprana infancia. Este
artculo revisa las principales teoras explicativas del comportamiento antisocial durante la
adolescencia, enfatizando en la teora neuropsicolgica de la Taxonoma del desarrollo de la
conducta antisocial propuesta por Terrie E. Moffitt. Asimismo, se mencionan algunos estudios
realizados que confirman la validez transcultural del modelo terico de Moffitt y sus
contribuciones para el diseo de programas de prevencin del comportamiento antisocial
entre poblacin adolescente y juvenil en Amrica Latina.
Palabras clave: Adolescencia, Conducta antisocial, Desarrollo, Prevencin.

ABSTRACT
Several causes of the antisocial behavior during the adolescence seems to respond not only
to the combination of many risk located along the different levels of human development,
but also to cultural and historical, social processes affecting, in many ways, to specific
generations during their early childhood. This paper revises the main explicative theories
about antisocial behavior during the adolescence and tries to reflect them, emphasizing on
the theory of the Neuropsychological Taxonomy of the antisocial behavior proposed by Terrie
E. Moffitt. Moreover, some studies are mentioned due to the fact that they confirm the crosscultural validity of Moffitt's theoretical model and its contributions to the design of prevention
programs against antisocial behavior for youngsters and adolescents in Latin America.
Keywords: Adolescence, Antisocial behavior, Development, Prevention.

La violencia adolescente y juvenil daa profundamente no slo a las vctimas, sino tambin a
sus familias, amigos y comunidad (Lynam, Caspi, Moffitt, Wikstrom, Loeber, & Novak, 2000 y
OMS, 2003). Sus efectos pueden apreciarse no slo en los casos de muerte, enfermedad y
discapacidad de sus vctimas directas, sino tambin en la calidad de vida de los habitantes
de una comunidad (vctimas indirectas) y el crecimiento econmico de una nacin (OMS,
2003). La violencia que afecta a los adolescentes y jvenes y los hace delincuentes,
incrementa enormemente los costos de los servicios de salud y asistencia social, reduce la
productividad, disminuye el valor de la propiedad, desorganiza una serie de servicios
esenciales y en general, deteriora la estructura de una sociedad (Pattishall, 1994).
La participacin de un elevado porcentaje de adolescentes varones en actos delictivos
representa una importante amenaza para el desarrollo humano y el crecimiento econmico
de una nacin (Organizacin Mundial de la Salud: OMS, 2003). Por otro lado, la mayora de
los adolescentes en conflicto con la Ley Penal bajo tutela Judicial atraviesa sin xito por los
procesos de educacin formal. Esto ocurre especialmente entre aquellos que provienen de
hogares desestructurados, incompletos y disfuncionales. En aquellos contextos familiares,
los adolescentes presentan desventajas individuales y cuidados negligentes a lo largo de su
desarrollo; debido a ello, se involucran en actividades marginales y de alto riesgo psicosocial
(Wright, Caspi, Moffitt, & Silva, 1999a; Wright, Caspi, Moffitt, & Silva, 1999b y Wright,
Caspi, Moffitt, & Silva, 2001).
Sin embargo, es importante precisar que no todos los adolescentes que han cometido alguna
infraccin a la Ley persisten en este comportamiento a lo largo de su vida; ello ocurre pese
al riesgo de los efectos de sus entornos crimingenos (Farrington, Jollife, Loeber,
Stouthamer-Loeber, & Kalb, 2001; Seydlitz & Jenkins, 1998). Aunque ciertamente, existir
un pequeo grupo de adolescentes cuya conducta antisocial persistente los expone a
desarrollar el Trastorno Antisocial de la Personalidad (APA, 1994).
Con fines preventivos y de rehabilitacin, la identificacin temprana de aquellas
caractersticas individuales y sociales que discriminan entre adolescentes que persisten y no
persisten en el comportamiento antisocial delictivo durante el curso de su vida, constituye
una estrategia importante para el diseo de polticas eficaces en el mbito de la prevencin
de la violencia juvenil (Lerner & Galambos, 1998; Kazdin & Buela-Casal, 2001). En los
ltimos 30 aos, el estudio cientfico del comportamiento antisocial adolescente ha cobrado
especial relevancia en la implementacin de polticas pblicas de prevencin de la violencia
juvenil a nivel mundial.
La prevencin y rehabilitacin de comportamientos antisociales como la delincuencia entre
adolescentes y jvenes ha sido favorable cuando se han realizado intervenciones basadas en
evidencia; pero an es necesario contrastar empricamente estos resultados en contextos
socioculturales distintos (Herrera & Morales, 2005 y Morales, 2006a) como Amrica Latina.

Epidemiologa de la Delincuencia Juvenil

La delincuencia adolescente y juvenil, como forma de violencia criminal, es una de las
formas de violencia ms visible en una sociedad (Erikson, 1980; Garrido, 1997).
Permanentemente, los medios de comunicacin masiva informan sobre la actuacin de las
pandillas en las escuelas y en las calles (Seydlitz & Jenkins, 1998). Estadsticas provenientes

de los cinco continentes (ver Figura 1) advierten que tanto adolescentes como jvenes son
las principales vctimas y perpetradores de este tipo de violencia (Farrington, 1983; OMS,
2003). Como puede verse, Amrica Latina posee la ms alta tasa de homicidios (un
indicador bastante robusto para medir los niveles de violencia en las sociedades)
perpetrados por poblacin adolescente y juvenil, y contra el mismo grupo poblacional.
Aunque frica posee la misma tasa de homicidios (ms de 12 homicidios por cada 100,000
habitantes), stos se producen centralmente por efectos del conflicto armado (violencia
armada), antes que por violencia interpersonal como ocurre en Amrica Latina.
Asimismo, los homicidios, as como los delitos bajo la forma de agresiones (lesiones) no
mortales que involucran a adolescentes y jvenes, incrementan enormemente la carga
mundial de muertes prematuras entre poblacin general y poblacin econmicamente activa
principalmente, aos de vida no productivos, lesiones y discapacidad (OMS, 2003). Las
tendencias de las magnitudes de la violencia perpetrada por adolescentes y jvenes van en
aumento en muchas partes del mundo. Este aumento va acompaado del uso de armas de
fuego, del involucramiento de adolescentes y jvenes varones en el crimen organizado y en
conflictos armados, y de polticas represivas y criminalizadoras de justicia juvenil, antes que
por polticas de promocin del desarrollo juvenil (servicios de salud diferenciados para
adolescentes, educacin de calidad e insercin social y laboral apropiada y con equidad para
los jvenes) en general, y prevencin efectiva y oportuna del comportamiento antisocial
adolescente en particular. A continuacin se presentan algunas estadsticas al respecto (ver
Figuras 2 y 3).

Aunque no es un propsito central del presente artculo, es importante mencionar los

aspectos sociales (exosistema) y de polticas pblicas involucradas en el fenmeno de la
violencia juvenil en la regin latinoamericana y del Caribe. Como se muestra en la siguiente
tabla (ver Tabla 1), la edad promedio regional de admisin al empleo adolescente que los
Estados de la regin reconocen como legal (y de acuerdo con la Convencin Internacional
sobre los Derechos del Nio) son los 14 aos de edad. Del mismo modo, la edad promedio
para el trmino de la educacin bsica obligatoria es de 14 aos de edad. Ambos promedios
coinciden en los aos cronolgicos indicados, que adems parecen corresponderse en
trminos de una condicin previa y necesaria para la incursin en el mundo laboral por parte
de los adolescentes: que al menos terminen la escuela bsica. Aunque en Amrica Latina,
esta edad de trmino de la escolarizacin pueda estar subestimada debido a factores como
la repitencia y la extraedad (con lo cual hablaramos de un promedio mayor al reconocido
oficialmente), aceptaremos que se trata en todo caso de la edad promedio esperada para la
educacin obligatoria. Los motivos que impiden que la edad de admisin al empleo sea
menor, se justifican en el valor que representa el trmino de la educacin bsica para los
adolescentes en todas partes del mundo, as como la postura de las Naciones Unidas
(UNICEF, OIT) acerca de la erradicacin progresiva del trabajo infantil por ser contraindicada
con el desarrollo humano saludable de los adolescentes. Sin embargo, existe una abierta
contradiccin cuando frente a estos mismos argumentos se tolera en la regin, una admisin
muy temprana al Sistema de Justicia Penal Juvenil. El promedio de la edad de
responsabilidad penal adolescente en la regin es de 12 aos de edad, 2 aos menos que la
edad de admisin al empleo y la edad de egreso de la educacin bsica obligatoria.

Una postura represiva de la justicia esgrimida sobre una base arbitraria de la edad
cronolgica (sin reconocer la evidencia de la investigacin psicolgica existente al respecto)
no es efectiva para prevenir ni disuadir el comportamiento antisocial adolescente. La
responsabilidad de los Estados para orientar sus polticas de justicia juvenil sobre la
evidencia y los derechos es impostergable.

Etiologa de la Delincuencia Juvenil I: Los Factores Asociados

Angenent y De Mann (1996) definen la conducta antisocial de tipo delincuencial en jvenes
como aquellas actividades que en trminos de las normas y costumbres se consideran
indeseables o incluso inaceptables. Las formas ms graves se llaman transtornos de
conducta, por lo que los autores concluyen que la delincuencia juvenil es un transtorno del
comportamiento penado por la ley.

En lo concerniente a factores externos asociados al comportamiento antisocial entre

adolescentes, se ha aludido con frecuencia a las propiedades psicolgicas de entornos como

la comunidad al nivel del mesosistema (Bronfenbrenner, 1999). De este modo, el tipo de

vecindario en que viven los adolescentes desde su temprana infancia y el estrato
socioeconmico de procedencia son buenos predictores del comportamiento antisocial (FrasArmenta et al., 2003). Entre los factores interpersonales o mesosistemas debemos
mencionar tres agencias de socializacin especialmente importantes: familia, escuela y
grupos de pares.
Con respecto a la familia, se han identificado factores estructurales como el tamao de la
familia, el trabajo de las madres, el orden de nacimiento de los hijos y la ausencia de uno de
los progenitores (especialmente la figura paterna). Posteriormente se prest mayor atencin
a factores dinmicos tales como el clima familiar, la calidad de las relaciones vinculares, el
apego del adolescente hacia sus padres, la comunicacin intrafamiliar, los estilos de crianza
y la disciplina del hogar.
La supervisin y el monitoreo de los padres parece ser un factor muy significativo,
especialmente en el caso de los adolescentes varones (Angenent & De Mann, 1996). As
mismo, Farrington et al. (2001) encuentran que una alta concentracin de delincuentes en
las familias, por ejemplo, el arresto de un familiar, particularmente del padre o de alguno de
la misma generacin, incrementa la probabilidad de que algn miembro de la familia de la
siguiente generacin (hijos, sobrinos, nietos) sea delincuente.
Acerca de la escuela, las experiencias de fracaso escolar constituyen con frecuencia un factor
de riesgo mientras que el logro escolar representa un factor protector. Tambin resulta
importante la actitud del adolescente hacia la escuela -es decir, si la considera un espacio
placentero y til para su desarrollo personal- y el compromiso con las metas de aprendizaje.
En cuanto al grupo de pares, frecuentar amigos que son delincuentes, portan armas
(blancas o de fuego) o consumen drogas, constituyen un buen predictor de la delincuencia
juvenil (Seydlitz & Jenkins, 1998). Al respecto, Killias y Ribeaud (1999), en un estudio
realizado en 12 pases de Europa y Estados Unidos, encuentran una alta relacin entre el
consumo de drogas y los delitos contra la propiedad y el trfico de drogas, aunque esto por
s solo no predice la delincuencia entre adolescentes.
Con respecto a los factores internos o intrapersonales, adems de la edad, el gnero y las
experiencias normativas de vida, se encuentran los aspectos biolgicos, cognitivos y
afectivos. Los factores biolgicos incluyen la herencia, especialmente en los casos en que
existe algn trastorno de personalidad asociado. Tambin ha sido estudiado el efecto de las
hormonas -principalmente los efectos de la testosterona- durante las etapas pre natal y
puberal, as como los efectos de los bajos niveles de serotonina en el cerebro.
Henry y Moffitt (1992), utilizando tcnicas de neuroimagen, encontraron correlatos
neurolgicos de deficiencias ejecutivas en muestras de adolescentes delincuentes precoces.
Estas incluyeron dficits en habilidades neuropsicolgicas como comprensin verbal,
atencin, concentracin, formacin de conceptos, abstraccin, anticipacin y planificacin.
Del mismo modo, un bajo nivel intelectual parece contribuir al riesgo de cometer delitos.
En lo que respecta a los factores afectivos, se ha estudiado de manera especial la relacin
existente entre psicopatologa y delito. La asociacin ms evidente tiene que ver con el
trastorno antisocial de la personalidad y sus precursores en la infancia: trastorno de dficit
de atencin por hiperactividad, trastorno oposicionista y trastorno de conducta (Lahey &
Loeber, 1992). As mismo, han sido identificados algunos rasgos de personalidad frecuentes
entre infractores como son la impulsividad, dificultad para postergar la gratificacin,

autoconcepto disminuido, falta de habilidades sociales, bajo nivel de empata y poca

capacidad para sentir culpa (Blackburn, 1995).
De acuerdo con la clasificacin de Lykken (2000), en el espectro del delito perpetrado por
adolescentes, un grupo de adolescentes infractores y delincuentes juveniles delinquen como
consecuencia de tres factores predisponentes que pueden constituirse progresivamente en
un patrn de comportamiento antisocial: i)intensificacin de las transformaciones
psicolgicas propias del periodo evolutivo adolescente, ii)exposicin temprana a una
socializacin deficiente como consecuencia de una prctica familiar negligente y composicin
familiar insuficiente, lo cual dara origen a la sociopata, y iii) presencia de rasgos
temperamentales elevados como la bsqueda de sensaciones, la impulsividad y la ausencia
de miedo, que desencadenaran la Psicopata.
Como se ha podido revisar hasta el momento, las caractersticas individuales y del entorno
resultan importantes predictores de la delincuencia juvenil. Sin embargo, pese a existir
consenso respecto a una participacin simultanea entre variables externas e internas, son
estas ltimas las que generan mayor controversia. Al respecto, Quay (1987) indica que en
casi la mayor parte de los casos, los delitos violentos y el crimen se asocian ms con
factores internos y con una mayor perturbacin psicolgica en comparacin con delitos
cometidos por adolescentes que constituyen faltas menores hacia la autoridad parental y no
parental.
En todo caso, un patrn persistente de episodios de delitos perpetrados antes y durante la
adolescencia constituye el mejor criterio predictivo para clasificar entre grupos de
adolescentes en riesgo de convertirse en futuros delincuentes adultos, y adolescentes que
experimentan una intensificacin de algunas de las caractersticas de su personalidad
durante este periodo evolutivo.
Al respecto, es importante indicar que, en ambos grupos de adolescentes, aquello que
llamamos "delito" representa un espectro de comportamientos antisociales que estn
tipificados penalmente por la legislacin judicial penal de un pas (Tiffer, 2003). En ese
sentido, existen formas de violencia ejercidas por adolescentes y jvenes que no estn
tipificadas como delitos (Howe, 1997). Del mismo modo, existen determinados tipos de
delitos que no son violentos en su perpetracin (como sustraer dinero o tarjetas bancarias
de otras personas sin que stas lo sepan), pese a que podramos decir que todo delito "en s
mismo", es un tipo de violencia contra las personas (Quay, 1987).
A continuacin, se presenta la adaptacin de un modelo emprico para los problemas de
conducta durante la adolescencia propuesto por Dodge y Pettit (2003), que resume de
manera esquemtica las vas explicativas causales, moderadoras y mediadoras del
comportamiento de infraccin a la Ley Penal en esta poblacin (ver figura 4). En este
modelo, el comportamiento antisocial adolescente o llamado comnmente comportamiento
de infraccin a la Ley Penal es una funcin de la interaccin (directa) de variables
socioculturales y biolgicas que se encuentran moderadas por variables del mesosistema
(estilo parental y grupos de pares) y del microsistema (procesos mentales de la persona en
desarrollo).

Por otro lado, no podemos considerar el problema de la violencia adolescente y juvenil como
un fenmeno aislado de otros comportamientos problemticos y de otros factores de riesgo
psicosocial (Caspi, Henry, McGee, Moffitt, & Silva, 1995; Henry, Caspi, Moffitt, Harrington, &
Silva, 1999; Henry, Feehan, McGee, Stanton, Moffitt, & Silva, 1993; Killias & Ribeaud, 1999;
Moffitt, 1993a; OMS, 2003).
Al respecto, la investigacin ha demostrado que no todos los adolescentes y jvenes
violentos son iguales. Existen adolescentes y jvenes violentos que pese a su
funcionamiento psicolgico violento, no comenten delitos a pesar de estar expuestos al
riesgo de perpetrarlos (Lykken, 2000). Contrariamente, existen adolescentes y jvenes que
han cometido delitos, sin que necesariamente presenten algn tipo de perturbacin
psicolgica (Iza, 2002; Moffitt, 1993a, 1993b).
Los adolescentes y jvenes violentos tienden a cometer una variedad de delitos, adems de
presentar adicionalmente, una variedad de problemas conductuales asociados a su
comportamiento delictivo; entre ellos se encuentran un alto ausentismo o desercin escolar,
abuso de sustancias psicoactivas (especialmente alcohol), caractersticas personales tales
como impulsividad y oposicionismo intensificadas, perseveracin al decir mentiras y cinismo,
ausencia de sentimientos de culpa hacia el mal comportamiento, as como altas tasas de
enfermedades de transmisin sexual (Caspi, Moffitt, Silva, Stouthamer-Loeber, Schmutte, &
Krueger, 1994; Jaffee, Moffitt, Caspi, Taylor, & Arseneault, 2002; Koenen, Moffitt, Caspi,
Taylor, & Purcell, 2003; Krueger, Schmutte, Caspi, Moffitt, Campbell, & Silva, 1994).
No obstante, es importante destacar que no todos los adolescentes y jvenes con la
totalidad o alguno de los problemas conductuales mencionados sern necesariamente
violentos o delincuentes; asimismo, no todos los adolescentes y jvenes delincuentes
presentan consistentemente estos problemas (Broidy, Nagin, Tremblay, Brame, Dodge,
Fergusson, Horwood, Loeber, Laird, Lynam, & Moffitt, 2003; Iza, 2002; Morales, 2005).
Sin embargo, aquellos adolescentes y jvenes que desde la niez y la pubertad han sido
expuestos a una serie de desventajas a lo largo de su desarrollo tales como cuidados

negligentes, pobre estimulacin temprana (Henry, Moffitt, Robins, Earls, & Silva, 1993),
aprovisionamiento insuficiente; y que adems renen una serie de dficits neuropsicolgicos
verbales y ejecutivos, acompaados de desrdenes severos del desarrollo, como dficit
atencional e hiperactividad (Henry, Caspi, Moffitt, & Silva, 1996); tienen mayor probabilidad
de desarrollar un patrn de conducta antisocial persistente a lo largo del ciclo de vida
(Baltes, Lindenberger, & Staudinger, 1997; Caspi, McClay, Moffitt, Mill, Martin, Craig, Taylor,
& Poulton, 2002 Caspi & Roberts, 2001; Lahey & Loeber, 1992; OMS, 2003).
Al respecto, debe sealarse que no ocurre lo mismo con sus pares adolescentes, que de
modo casi independiente de los entornos crimingenos en que se hayan desarrollado
(Bronfenbrenner, 1999; Bronfenbrenner & Ceci, 1994; Bronfenbrenner & Morris 1997), no
presentan las mismas caractersticas de desventaja personal, y no presentan por tanto, el
mismo patrn de conducta (Moffitt, 1993a, 1996).
Si este ltimo grupo de adolescentes cometiera algn tipo de delito, su conducta antisocial
tendra que ser explicada directa y principalmente por los efectos de los entornos
ambientales en los que interactan (Fras-Armenta, Lpez-Escobar, & Daz-Mndez, 2003) y
por los procesos de socializacin negligentes sobre los que se han desarrollado (Blunt,
Bugental, & Goodnow, 1997). No necesariamente por variables individuales; ello permite
indicar que dicho comportamiento antisocial-delictivo se presenta de manera limitada al
periodo de la adolescencia (Moffitt, 1993b, 2001, 2002).
Entre los factores de vulnerabilidad identificados ms importantes, la investigacin ha
demostrado que los adolescentes de gnero masculino tienen una mayor probabilidad de
pertenecer al grupo de adolescentes que muestra comportamiento antisocial persistente a lo
largo de la vida, en comparacin con sus respectivos pares femeninos (Magdol, Moffitt,
Caspi, Newman, Fagan, & Silva, 1997; Moffitt, Caspi, Rutter, & Silva, 2001).
Otro importante grupo de factores de riesgo identificados en esta poblacin, lo constituye su
asociacin con otros tipos de violencia. Presenciar actos violentos en el hogar o sufrir abuso
fsico o sexual puede condicionar a los nios y adolescentes a considerar la agresin como
un medio aceptable para resolver problemas o interactuar con los dems (Jaffee, Moffitt,
Caspi, Taylor, & Arseneault, 2002; Koenen, Moffitt, Caspi, Taylor, & Purcell, 2003; OMS,
2003).
Del mismo modo, la exposicin prolongada a conflictos armados como el terrorismo, tambin
puede contribuir a sostener una cultura del terror que haga ms fcil la aparicin de
adolescentes y jvenes violentos (Bandura, 1977). En ese sentido, la comprensin de los
factores que incrementan el riesgo de que los adolescentes y jvenes se conviertan en
vctimas y perpetradores de actos violentos, como delitos y crmenes, es esencial para
formular polticas y programas eficaces de prevencin de la violencia adolescente y juvenil
(Peaherrera, 1998; OMS, 2003).
Cabe mencionar que el delito no es un constructo psicolgico sino una categora jurdicolegal bajo la cual no es posible agrupar a todos los delincuentes existentes, pues stos son
muy diferentes entre s, y el nico elemento comn a todos ellos es la conducta o el acto
mismo de delinquir. Este acto rene un conjunto de variables psicolgicas organizadas
consistentemente, configurando un patrn de conducta al cual los psiclogos denominan
comportamiento antisocial (Farrington, 1983; en Iza, 2002).
En este sentido, es preciso indicar que las correspondencias entre los dominios del delito y
del comportamiento antisocial son unidireccionales, es decir, todo delito representa un tipo

de comportamiento antisocial (Blackburn, 1995), pero no todo comportamiento antisocial

constituye un delito, en tanto no haya sido tipificado como tal en la legislacin penal de una
Nacin (Iza, 2002). Por lo que debe sealarse que en la legislacin penal peruana, los
adolescentes que delinquen no son llamados delincuentes, sino infractores. La razn obedece
a que la trasgresin a la Ley Penal por parte de un adolescente en el Per, es considerada
una infraccin a la Ley.

Etiologa de la Delincuencia Juvenil II: Las trayectorias del desarrollo

En el campo de la violencia y la criminalidad, el trmino trayectoria se ha utilizado para
referirse a la evolucin o curso de un comportamiento cuando no se recibe tratamiento o
intervencin alguna. En la salud pblica se emplea el trmino "historia natural de una
enfermedad" para referirse a esta idea.
Estudiar la violencia criminal como la posibilidad de una trayectoria en el comportamiento
delincuencial es un paso muy importante para el entendimiento del problema y el diseo de
polticas pblicas de prevencin de la violencia criminal focalizada especialmente en
poblacin joven. Implica que se est considerando que la violencia y el crimen no son slo
producto de las circunstancias del momento: como la falta de vigilancia, un conflicto
interpersonal, el consumo abusivo de alcohol, o la tenencia de armas, sino tambin producto
de una historia personal del neurodesarrollo social. Por qu y cundo se inicia, cules son los
signos tempranos y cmo evoluciona, son elementos indispensables para pensar en prevenir
o interrumpir esta historia.
Asimismo, es importante saber si existe ms de una trayectoria, pues ello podra implicar la
existencia de diferentes tipos del problema con distintas causas, cursos y pronsticos; y
consecuentemente, diferentes formas de prevenir o de tratar. Muchas de las teoras
predominantes al interior de la Criminologa moderna tienden a englobar la poblacin de
violentos o de infractores como si fuera una poblacin homognea, explicando las diferencias
en la edad de aparicin, persistencia, o severidad del crimen como distintos niveles del
mismo problema (Bandura, 1973; Gottfredson & Hirschi, 1990; Sutherland & Cressey,
1999). A continuacin revisaremos algunas de las ms importantes contribuciones al
respecto.
Segn el Tipo de Delito: Especializacin vs. Versatilidad
Una forma frecuente de clasificar a los delincuentes es por el tipo de delito. La evidencia
emprica sobre la tendencia a cometer un slo tipo de delito (especializacin) versus la
versatilidad en la actividad delincuencial es controversial. Por un lado, algunos
investigadores han encontrado que s existe esta tendencia (Farrington, Zinder, & Finnegan,
1988), en especial para aquellos que continan delinquiendo en la edad adulta y durante
ms tiempo (Blumstein, Cohen, Das, & Moitra, 1988), aquellos involucrados en delitos de
"cuello blanco" (Benson & Moore, 1992), y los que inician actividades delincuenciales luego
de tener problemas de adiccin a drogas (Farabee, Joshi, & Anglin, 2001). Incluso, sobre la
base de estudios de gemelos y estudios de adopcin, Mednick y Kandel (1998) piensan que
posiblemente, existen factores genticos que predisponen hacia los delitos contra la
propiedad mientras que factores perinatales parecen ser importantes para los delitos contra
las personas. No obstante la evidencia anterior, luego de una revisin exhaustiva de la
literatura sobre el tema cubriendo los aos de 1966 a 1995, Simon (1997) concluy que si
bien existen algunos delincuentes especializados en algunos tipos de delitos, la mayora, en

especial los ms persistentes, no tienden a especializarse. Investigaciones posteriores a esta

revisin brindan adicional soporte a esta conclusin (Piquero, 2000; Piquero & Buka, 2002).
Estudios sobre las trayectorias del comportamiento criminal por tipo de delito, muestran
diferencias en la frecuencia de la actividad delincuencial con picos alrededor de los 16 aos
de edad, sin importar el tipo de delito (Brame, Mulvey, & Piquero, 2001). Igualmente, para
aquellos que son persistentes en su conducta antisocial, los dos grupos (especializados y no
especializados) no parecen diferir en sus antecedentes familiares o personales (Farrington,
1989).
En 1998, Rolf Loeber y su grupo de investigacin en la Universidad de Pittsburg propusieron,
basndose en un seguimiento longitudinal durante 14 aos a una cohorte de nios (n =
517), tres trayectorias para el desarrollo del comportamiento criminal (Loeber, Farrington,
Stouthamer-Loeber, Moffitt, & Caspi, 1998). En las tres trayectorias, los comportamientos
ms serios son precedidos por otros menos graves. Un primer camino, denominado abierto o
pblico, se inicia con una agresin menor (molestar o amedrentar a otros), seguido por
participar en peleas con enfrentamientos fsicos y verbales, terminando en delitos violentos.
Un segundo camino es denominado va encubierta, y se inicia con comportamientos
encubiertos menores como decir mentiras, robar pertenencias de otros u objetos en venta
de las tiendas, progresa a daos a la propiedad, y termina en delitos menores a serios como
fraude, robo y asalto. El tercer camino se inicia a travs del comportamiento desafiante y
oposicionista, progresa a desobediencia y termina en desacatamiento de normas de
funcionamiento familiar y social, como escaparse de la casa o la escuela, o permanecer fuera
del hogar por muchas horas y hasta tarde.
Soporte emprico adicional para este modelo surge de los anlisis de los datos de la National
Youth Survey (una encuesta nacional tomada a una muestra aleatoria de jvenes de ambos
sexos entre 12 y 17 aos de edad en los EE.UU.) y del Chicago Youth Development Study
(un estudio de seguimiento de nios de quinto y sptimo grado de escuelas pblicas en la
ciudad de Chicago). En esta prueba del modelo, el 84% de los delincuentes cumplieron los
pasos o caminos propuestos por Loeber et al. (Tolan & Gorman-Smith, 1998). Este
porcentaje fue mayor cuando se limit el anlisis al subgrupo de delincuentes ms serios o
violentos. A continuacin se presenta una adaptacin del modelo propuesto por Loeber et al.
en la Figura 5.

Segn el Patrn de Agresin: Agresin Reactiva vs. Proactiva

Dodge (1991) ha propuesto la existencia de dos tipos de conductas agresivas: una agresin
reactiva y otra proactiva, aunque es frecuente observar los dos tipos en un mismo individuo.
La primera es un tipo de agresin que se produce en reaccin a la provocacin, de all el
nombre de reactiva. Tericamente, estas personas no iniciaran peleas pero seran muy
sensibles a cierto tipo de estmulos (cuestionamientos a su identidad o poder, ofensas a la
autoestima) y reaccionan con ira en forma descontrolada y desproporcionada. En cambio, la
agresin proactiva se utiliza para obtener algn bien o beneficio (objetos o dominacin de
otro, por lo que tiene un carcter eminentemente instrumental) y suele carecer de
manifestaciones de afecto (se trata de una accin fra y calculada).

Los dos tipos de agresin corresponden a diferentes estructuras, conexiones, circuitos y

sistemas de neurotransmisin a nivel cerebral (segn lo observado en modelos animales),
diferentes procesos cognoscitivos, y probablemente diferentes etiologas. Dodge (1991)
propuso, a manera de hiptesis, que la agresin reactiva podra ser el resultado de
experiencias en la infancia y la niez que disminuyen la sensacin de seguridad y elevan los
niveles de estrs; como por ejemplo, la prdida de un ser querido y las amenazas crnicas
(el maltrato y el abuso durante la niez o el ser testigo de violencia), especialmente cuando
son impredecibles. En cambio, la agresin proactiva podra ser el resultado de una alta
exposicin y valoracin de respuestas agresivas (en la familia, la comunidad o la televisin)
y una falta de exposicin a comportamientos prosociales (modelos de conducta socialmente
adecuados).
La investigacin emprica sobre estos dos patrones conductuales de agresin es limitada. Sin
embargo, se ha encontrado que la agresin reactiva se asocia ms frecuentemente con
antecedentes de maltrato y estrategias disciplinarias severas y aparece a ms temprana
edad (alrededor de los 4 aos de edad). Los nios con este patrn de agresin manifiestan
hipersensibilidad y tendencia a malinterpretar signos sociales, generan rechazo entre sus
pares y maestros (Dodge, Lockman, Harnish, Bates, & Pettit, 1997), y tienen mayor riesgo
de agredir a su pareja (Brengden, Vitaro, Tremblay, & Lavoie, 2001).
Por el contrario, la agresin proactiva aparece alrededor de los 6 aos de edad (Dodge et al.,
1997) y predice conductas delincuenciales durante la adolescencia (Brengden et al., 2001; y
Vitaro, Gendreau, Tremblay, & Oligny, 1998), explicadas especialmente por los efectos del
aprendizaje social durante la socializacin infantil.
Establecer las diferencias entre estos dos tipos de agresin y sus factores determinantes
tiene importantes implicancias para la prevencin y el control de la violencia y la
criminalidad. Primero, porque es muy probable que ciertos programas tengan mejores
resultados con algn tipo de agresin que con otro. En segundo lugar, porque conociendo los
factores determinantes de cada tipo de agresin, es posible disear programas de
prevencin primaria. Por ejemplo, ciertos factores como el alcohol y el estrs podran ser
ms importantes para los reactivos que para los proactivos. La evolucin de cada tipo de
agresin nos podra tambin orientar sobre los momentos apropiados de la intervencin.
Segn la Edad de Iniciacin y Persistencia: Precoces vs. Tardos
En una publicacin de 1989, Patterson, DeBaryshe y Ramsey plantearon la existencia de al
menos dos caminos a la delincuencia o criminalidad: una de iniciacin en la edad escolar y
otra, de inicio en la adolescencia. Segn estos autores, unas prcticas de crianza
inapropiadas seran el factor que conducira a la aparicin del problema en ambos casos. En
este mismo sentido, Moffitt (1993a) tambin propuso la existencia de dos grupos de
adolescentes antisociales: (1) limitados a la adolescencia (adolescence-limited) y (2)
persistentes a travs de la vida (life-course-persistent).
Segn sus investigaciones, estos ltimos, correspondientes a la minora dentro de la
poblacin de delincuentes, se caracterizan por la aparicin temprana (incluso desde la edad
preescolar) y persistente de un conjunto de problemas de comportamiento que iran
escalando en frecuencia y severidad; y si bien cambian en sus manifestaciones segn la
edad, corresponda al mismo tipo de problema (continuidad heterotpica). Por ejemplo, la
agresin en la edad preescolar podra manifestarse como rabietas, en la edad escolar como
destructividad y agresin hacia otros en la adolescencia.

Por el contrario, Moffitt (1993a) postula que los autolimitados a la adolescencia

corresponden a la gran mayora de jvenes que alguna vez se han involucrado en
actividades delincuenciales y se distinguen porque carecen de problemas de conducta
notorios durante su niez. La confluencia de estos dos grupos explicara por qu se observan
tasas de participacin en delincuencia y violencia especialmente altas durante la
adolescencia. La desaparicin del grupo de autolimitados explicara el descenso que se
observa en estas tasas luego de la adolescencia.
El soporte emprico para esta taxonoma es an incipiente pero persuasivo (Bartusch,
Lynam, Moffitt, & Silva, 1997; Chung, Hill, Hawkins, Gilchrist, & Nagin, 2002; Moffitt, 1993a;
Moffitt & Caspi, 2001; Moffitt, Caspi, Harrington, & Milne, 2002; Nagin, Farrington, & Moffitt,
1995; Simons, Wu, Conger, & Lorenz, 1994; Tolan & Thomas, 1995; Vitelli, 1997).
Los estudios mencionados incluyen poblaciones de Canad, Inglaterra, Nueva Zelanda,
Suecia y EEUU. Tambin existen estudios colombianos demostrando la existencia de estos
dos grupos aunque an restringidos a poblacin de delincuentes adultos (Klevens & Roca,
1999; Klevens, Restrepo, Roca, & Martinez, 2000). Estos dos caminos parecen ser similares
entre hombres y mujeres (Moffitt & Caspi, 2001), aunque algunos estudios son consistentes
en sealar un mejor ajuste del modelo a muestras de adolescentes varones.
Adems de la diferencia en la edad de inicio del comportamiento antisocial, se encuentran
diferencias en sus factores determinantes. Los factores asociados al camino precoz y
persistente son mltiples e incluyen: problemas neurocognitivos (hiperactividad, problemas
de atencin, impulsividad, bajo nivel de habilidades verbales), rasgos de personalidad
(temperamento difcil, reactividad emocional negativa, tendencia a ser temerario y a buscar
lo novedoso), prcticas de crianza inapropiadas (estrategias disciplinarias agresivas e
inconsistentes, carencia de interaccin interpersonal positiva, falta de supervisin) y conflicto
familiar (Bartusch et al., 1997; Klevens, Restrepo, Roca, & Martnez, 2000; Moffitt et al.,
2001; Moffitt, Caspi, Harrington, & Milne, 2002; Simons et al., 1994). En contraste, el grupo
de inicio tardo tiene pocos factores de riesgo, es decir, es bastante parecido a la poblacin
de jvenes que no se involucra en hechos delictivos excepto por dos caractersticas: mayor
frecuencia de interrupciones en la supervisin adulta y mayor tiempo de exposicin a pares
antisociales (Bartusch et al., 1997; Klevens et al., 2000; Patterson & Yoerger, 1997; Simons
et al., 1994).
Los dos grupos difieren tambin en su pronstico. Para los precoces y persistentes, el
pronstico es bastante reservado. Adems de los riesgos de criminalidad y violencia, tienen
mayores probabilidades de fracaso y desercin escolar, consumo temprano y excesivo de
alcohol y drogas, precocidad y promiscuidad sexual, infraccin de normas de trnsito,
inestabilidad laboral y afectiva, y violencia domstica (Farrington, 1995; Klevens et al.,
2000). Por el contrario, el grupo tardo tiende a involucrarse en delitos de menor gravedad
(delitos contra la propiedad, los de "cuello blanco", y los relacionados con el narcotrfico;
Loeber, 1990). Sin embargo, an se carece de suficiente evidencia sobre su eventual
desistencia, y an cuando desisten, parecen tener otros problemas como beber ms, usar
drogas con mas frecuencia e involucrarse en peleas (Nagin, Farrington, & Moffitt, 1995).
Otros investigadores han encontrado ms de dos caminos: precoces y persistentes de alta
actividad versus precoces y persistentes con baja actividad sin diferencias en sus factores
determinantes (Nagin et al., 1995). En otro estudio, se describe un grupo de precoces que,
excepto por la edad de iniciacin, se parecen a los tardos, es decir, se involucran en delitos
de menos seriedad y desisten al llegar a la edad adulta (Chung et al., 2002). El factor que

diferencia a este grupo de los precoces y persistentes es que viven en barrios donde la
exposicin a pares antisociales y la disponibilidad de drogas son menores.
Una de las limitaciones de las dos clasificaciones anteriores es que mezclan violencia con
otros comportamientos antisociales o criminales como fugarse de la casa, robo y consumo
de drogas. Tremblay et al. (1999) en Montreal, han realizado varios estudios documentando
la historia natural de la agresin fsica. Primero, basndose en observaciones de nios y
reportes de sus madres, obtuvieron evidencia de que el comportamiento agresivo aparece
en algunos nios desde los 7 meses de edad. Incrementa el porcentaje de nios mostrando
ese comportamiento en la medida en que ganan movilidad, de manera que antes de los dos
aos de edad, la mayora de los nios han sido alguna vez fsicamente agresivos con otros
(Tremblay et al., 1999).
Esto parece ser el pico para el comportamiento agresivo, porque segn los datos de un
estudio transversal en una muestra representativa de nios canadienses, el porcentaje de
nios con comportamientos agresivos disminuye progresivamente a partir de los dos aos de
edad (Morales, 2006a). En otro estudio con una cohorte de nios seguidos desde los 6 hasta
los 15 aos de edad, Nagin y Tremblay (1999) encontraron que alrededor de 5% de su
cohorte mostraban comportamiento agresivo persistente; mientras que 20% a 30% de los
nios tenan altos niveles de agresin a los 6 aos, y otro 50% tena niveles moderados de
agresin pero desistan con el tiempo. Alrededor de la mitad del grupo con agresin
persistente manifestaban tambin comportamiento oposicionista.
Finalmente se constat, que este grupo de agresores persistentes fue el que se involucr
con mayor frecuencia en delitos violentos durante su adolescencia. Este grupo de agresores
persistentes parece corresponder al grupo que hemos llamado precoces y persistentes, y
aunque Nagin y Tremblay rechazan la idea de un grupo de aparicin tardo, en otra
publicacin describen trayectorias de nios que no manifiestan comportamientos agresivos a
los seis aos pero muestran comportamientos violentos de manera transitoria o con baja
frecuencia (Brame, Nagin, & Tremblay, 2001), lo cual concuerda con la descripcin de tardos
propuestos por Moffitt (1993a).

Conclusiones y Recomendaciones
Existe consenso respecto a la estrategia para prevenir la violencia juvenil; se considera que,
junto a otros comportamientos de riesgo, el fortalecimiento de polticas pblicas eficaces y
sostenidas, representa la mejor alternativa para promover la calidad de vida, el desarrollo y
la insercin social de los adolescentes y jvenes (Cortzar, Francke, & La Rosa, 1998;
Francke, 1998; La Rosa, 1998). Por lo tanto, es necesario replantear y reformular las
estrategias actuales para atender y prevenir el comportamiento antisocial durante la
adolescencia, a la luz de las evidencias provenientes de la investigacin.
La existencia de una trayectoria de iniciacin precoz de comportamientos antisociales, con
altos niveles de persistencia y mltiples consecuencias negativas en la edad adulta tiene
importantes implicancias para el desarrollo de polticas pblicas de prevencin del crimen
juvenil, as como el tratamiento jurdico y psicolgico por parte de los sistemas de
administracin de Justicia Penal Juvenil en la regin (Morales, 2006b).
Aunque el grupo de adolescentes precoces y persistentes corresponde a la minora dentro de
la poblacin de delincuentes, pareciera generar aproximadamente el 50% de la totalidad de

los delitos denunciados y no denunciados en el mundo (Farrington, 1995; y Tracy, Wolfgang,

& Figlio, 1990). Con excepcin de Colombia y Per donde se han realizado estudios sobre las
trayectorias del comportamiento antisocial adolescente (Klevens et al., 2000; Morales,
2006a), en la regin no existen estudios que asocien los perfiles de riesgo del
comportamiento antisocial adolescente y sus correlatos criminales en record policiales;
debido a ello, no es posible afirmar que existe la presencia de infractores juveniles
persistentes o no persistentes involucrados en tasas altas o bajas de incidentes violentos.
Existen algunos esfuerzos de investigacin que tienen el propsito de identificar la existencia
de este patrn entre la poblacin de adolescentes en conflicto con la Ley Penal atendidos por
la Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial peruano. De comprobarse la presencia de
perfiles de riesgo de comportamiento antisocial persistente y no persistente, se tendra
evidencia para implementar un sistema de atencin y prevencin del comportamiento
antisocial entre esta poblacin; podra considerarse para ello, intervenciones focalizadas y
especializadas de acuerdo a cada perfil de riesgo. Una lgica de intervenciones en esta lnea,
representa una adecuada alternativa para los servicios pblicos de atencin y prevencin de
la violencia juvenil por mltiples razones.
En primer trmino, porque cualquier tipo de intervencin psicolgica debe estar basada en
algn tipo de evidencia sobre su eficacia, de manera que pueda prestarse un servicio de
atencin apropiado que garantice los resultados esperados. En segundo trmino, porque los
recursos para el financiamiento de los servicios de atencin a esta poblacin no son
abundantes, y por lo tanto existe una responsabilidad tcnica y moral, de destinar los fondos
disponibles sobre aquellos programas de intervencin que han demostrado algn nivel
significativo de resultados, o que se disean sobre la base de algn fundamento terico
pertinente, y a la vez permiten medir los resultados preestablecidos.
El valor de utilizar el conocimiento psicolgico para atender los problemas de conducta y
prevenir episodios de mayor severidad resulta evidente, cuando adems de observar los
resultados de los anlisis costo-beneficio de los programas basados en evidencia, se observa
la reduccin de otros problemas asociados (comorbidos), comnmente consecuentes con la
conducta delictiva, como el consumo abusivo de alcohol y drogas (Morales, 2006c).
Resulta indispensable destacar que la prevencin del comportamiento antisocial adolescente
no debera orientarse exclusivamente hacia la atencin y la rehabilitacin del dao una vez
producido, es decir, destinar los esfuerzos de intervencin, inclusive aquellos sumamente
especializados y demostrados cientficamente como eficaces; cuando la conducta antisocial o
el problema de conducta (su precursor) se han originado y se manifiestan bajo mltiples
formas de funcionamiento personal y en diversos entornos de desarrollo.
De acuerdo a lo anterior se deriva la necesidad de una intervencin muy temprana,
idealmente desde el embarazo, promoviendo los determinantes biopsicosociales de la salud
del nio durante su desarrollo temprano. Estas intervenciones buscaran reducir
complicaciones de embarazo y parto, y mejorar las estrategias de crianza, especialmente
durante los primeros aos de vida.
Las imgenes observadas documentando el impacto del maltrato y la deprivacin
psicoafectiva en las estructuras y fisiologa cerebrales durante el periodo en que estas
estructuras estn an en desarrollo (primeros tres aos; Teicher, 2002) sugieren la urgencia
de actuar en este sentido. Desafortunadamente, los programas de prevencin existentes se
inician en la edad escolar, cuando ya el problema de comportamiento es evidente, y aunque

muestran impacto, son programas de muy alto costo (ver por ejemplo, Conduct Problems
Research Group, 1999).
Existen programas de prevencin de la violencia juvenil de xito cientficamente
comprobado, como por ejemplo, el programa reportado por Berrueta-Clement, Schweinhart,
Barnett, & Weikart en 1987. Este programa brind cuidados y una educacin preescolar de
alta calidad, que redujo la incidencia de delincuencia juvenil a la cuarta parte y criminalidad
adulta a la cuarta parte, adems de logros muy positivos en escolaridad y empleo, con un
balance muy favorable en trminos de costo-beneficio (Karoly et al., 1998) que sin embargo,
no ha sido implementado a gran escala.
En el caso de los adolescentes antisociales tardos (limitados a la adolescencia), Moffitt
(1993a) propone a manera de hiptesis, que stos se involucran en actividades
delincuenciales por satisfacer necesidades comunes a los adolescentes de la poblacin
general: aceptacin del grupo, status, independencia, diversin, entre otras necesidades
normativas de la edad. En muchos pases de Amrica Latina, particularmente en el Per, la
jornada escolar en la escuela pblica es corta; y muchos adolescentes carecen de
supervisin entre las horas de salida de la escuela y la llegada de los padres del trabajo,
mientras las oportunidades para involucrarse en problemas con la Ley estn siempre
presentes.
Para el grupo de adolescentes en riesgo, se piensa que los programas de prevencin
deberan crear y mantener permanentemente actividades con supervisin adulta en donde
los adolescentes tengan oportunidad para observar e interactuar con personas que les sirvan
de ejemplo o modelamiento positivo.
Finalmente, aunque el ltimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Crimen
y promocin de la Justicia Penal celebrado en abril de 2005 en Bangkok (Tailandia), privilegi
el tema del terrorismo transnacional, que no es menos importante para la seguridad de las
naciones, recordemos que la delincuencia tiene una trayectoria de vida. Los delincuentes,
todos los delincuentes, no se convierten en criminales cuando adultos, sino que existe una
trayectoria de vida que expone a las personas a incursionar en el delito por mltiples
factores causales, que pueden ser detenidos o remediables desde la Poltica Social oportuna.
La mejor poltica de prevencin de la delincuencia juvenil, es la promocin de polticas
pblicas en favor de la juventud que sean de calidad, sostenidas y oportunas. An estamos a
tiempo de hacer que la vida para los jvenes sea mejor en esta parte del mundo, y que la
mejor Justicia Juvenil no sea el consuelo o el remedio para el fracaso de la peor poltica
social en favor de los jvenes. Vigilar el cumplimiento de este compromiso es nuestro
principal reto para prevenir la violencia juvenil en nuestro continente, pues significa
resguardar el ms importante capital que an conserva la regin: sus jvenes.

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Received: 10/03/2007
Accepted: 15/09/2007

Hugo Morales. Maestra en Neurociencias (UNMSM), Licenciatura y Bachillerato en

Educacin Secundaria (UNMSM) y en Psicologa Social (PUCP). Ha realizado estudios de
especializacin en Anlisis de Trayectorias en Criminologa en la University of Pennsylvania,
en Derechos del Nio en la University of Ghent y en Desarrollo y Salud Integral del
Adolescente en la Pontificia Universidad Catlica de Chile. Actualmente cursa estudios de
Maestra en Polticas Educativas en la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP). Ha sido
Coordinador Nacional para el Per del Proyecto International Crime Victims Survey del
Instituto Interregional de las Naciones Unidas para Investigaciones sobre la Delincuencia y la
Justicia (UNICRI). Es Coordinador de la Diplomatura en Desarrollo Integral y Prevencin de
la Violencia Juvenil en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) y Profesor del
Diploma de Especializacin en Intervencin Multidisciplinaria de las Defensoras del Nio y
del Adolescente de la Especialidad de Trabajo Social de la PUCP. Ha sido Profesor visitante
del Diploma de Post Ttulo en Jvenes Infractores de Ley: Programas de Prevencin e
Intervencin, de la Universidad de Chile. Actualmente se desempea como Coordinador del
rea de Responsabilidad Penal del Adolescente de la ONG COMETA y Consultor del Proyecto
Regional Fomento del Desarrollo Juvenil y Prevencin de la Violencia de la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS) y de la Agencia de Cooperacin Alemana al Desarrollo
(GTZ). Sus reas de especializacin son medicin psicolgica, educacin social; prevencin,
evaluacin y tratamiento de la conducta antisocial adolescente y el consumo de drogas. Es
autor de artculos publicados en revistas cientficas nacionales e internacionales, as como
captulos de libros en reas de su especialidad.
1
Direccin: Diplomatura en Desarrollo Integral y Prevencin de la Violencia Juvenil. Unidad
de Post Grado de la Facultad de Psicologa de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Av. Germn Amzaga s/n. Lima - Per. E-mail: hmorales@pucp.edu.pe
*

La Delincuencia Juvenil
Somos cinco estudiantes de comunicacion y vamos a escribir nuestra percepcion
sobre un tema recurrente en esta sociedad tan convulsionada como lo es Peru.
Causas de la delincuencia juvenil
Vivimos en un mundo lleno de basura, un mundo que no es perfecto violencia,
violaciones, delincuencia, asesinatos, un mundo perfecto? comenzare con la
delincuencia juvenil.
La delincuencia es una parte de nuestra forma de vivir, cada esquina que pisamos
estamos en peligro, no sabemos si los jvenes que estn frente de nosotros sean
delincuentes y nosotros ya desconfiamos de la gente.
Las causas de la delincuencia juvenil:
Se comienza desde la niez, desde la vida familiar falta de atencin hacia los hijos
maltrato familiar, psicolgico de padres, tos, etc. hacia los nios.
Tambin existen las causas como la marginacin de los dems, eso afecta al nio
sintindose inferior hacia los dems y siendo antisocial
Esto puedo llevar al fracaso en la escuela, la falta de inters en la escuela lo que
facilita los comportamientos delictivos.
Como sabemos los medios de comunicacin es un medio donde todos nos
informamos nos divertimos con juegos, Chat, pero a la vez es un arma mortal. La
violencia que se puede ver en series, pelculas, videos juegos, Internet este ltimo
destinados a los jvenes, esto influye mucho hacia los jvenes que sienten la
necesidad de poder hacer lo mismo del juego.
Los amigos influyen mucho, la necesidad de tener amigos esto puede llegar a
malos pasos como influir a beber alcohol sin moderacin, las drogas etc.
La falta de valores como la solidaridad el respeto hacia los dems.
Bueno la delincuencia juvenil es la amenaza en la sociedad, ya estamos
acostumbrados a convivir con la delincuencia pero necesitamos una solucin sobre
este tema.
Una sociedad con falta valores: Delincuencia juvenil
En esta sociedad donde los valores se han perdido, nace la delincuencia juvenil en
nuestro alrededor, un mundo lleno de violencia y agresiones fsicas como
psicolgicas que a su paso abarca mas en nuestros nios, adolescentes; llevndolos
a un mundo corrompido donde no encuentran paz si no mas bien la violencia en su
da a da, esto se debe a ciertas causas.

Principalmente mencionare sobre el mbito familiar, donde es all quizs el principal

problema de tanta violencia hoy en da en nuestros jvenes, el mal trato de sus
padres, las agresiones fsicas tanto como las psicolgicas, porque de nios sufrieron
la indiferencia de sus padres y otros familiares, reflejando as su conducta agresiva
en las calles, y toda esa rebelda que los caracteriza; tratando de llamar la atencin
y de crear conflictos en nuestra sociedad.
Sociolgicamente tambin esto se debe al medio en que vive el adolescente hoy en
da, con desigualdades sociales, por racismo, por la desintegracin familiar, por el
consumo de drogas y alcohol, por la mala influencia que nos propicia la mayora de
programas de televisin o por los videojuegos, que cultiva mas la violencia y la
rebelda en nuestra juventud, distorsionando su personalidad, autoestima y creando
conflictos internos en sus mentes, llevndolos a un mundo de perdicin.
En conclusin podra decir que hemos perdido nuestros VALORES, porque ya no es
muy frecuente escuchar hablar a los adultos sobre este tema que es muy
importante para desarrollar una buena autoestima, en valorar la vida, cuando este
tema tan importante yace en el olvido, muchos jvenes se encuentran en la
tentacin, as sea por la rebelda que los caracteriza en esa etapa, por curiosidad o
por necesidad, nuestros jvenes se vern metidos en un ambiente delincuencial que
los atrapara cada vez mas, que los absorber y que los llevara por el mal camino.
DELINCUENCIA JUVENIL EN EL PER: UNA REALIDAD PERMANENTE
http://eltemadelacalle.blogspot.com/2009/04/delincuencia-juvenil-en-el-peruuna.html
Hace algunos aos eran nios que jugaban con la pelota en las pistas de los barrios.
Hoy, esos muchachos, organizados en pandillas, son avezados delincuentes que han
cambiado el baln de ftbol por las armas de fuego, apoderndose de la vida y
tranquilidad de sus vecinos.
Las cifras son duras y directas. La delincuencia juvenil, cuya principal expresin es
la pandilla, se ha incrementado alarmantemente en los ltimos aos. En muchos
lugares existen vecindarios literalmente tomados por estos grupos, quienes
aprovechan la inaccin policial para sembrar el pnico entre los moradores. Segn
cifras de la Polica Nacional del Per, son 12,128 los vndalos que integran un total
de 410 pandillas. Sin embargo, de acuerdo a estudios independientes y a la misma
realidad- el nmero de pandillas sera ms de 500.
Estos adolescentes y jvenes han ingresado al negocio de la venta de drogas y la
extorsin, por lo cual los enfrentamientos entre ellos son cada vez ms frecuentes:
cada grupo busca imponerse en su zona. La guerra a muerte entre dos bandas
chalacas, Los Malditos de Castilla y Los Noles de Loreto, son un claro ejemplo de
esto.

Lo que es ms preocupante an es que muchos de estos grupos han perfeccionando

su "modus operandi", al punto de convertirse en verdaderas bandas del crimen
organizado. Inclusive, se comenta que algunos de los cabecillas ms peligrosos
tendran contacto con los temerarios Maras de Centroamrica, considerados los
ms sanguinarios del mundo.
Con este alarmante panorama, resulta lgico cuestionar la actuacin de las
autoridades competentes. Hasta el momento, las polticas represivas que, para
colmo, no se cumplen- solo han complicado este problema social.

Existen soluciones viables al problema? Es probable que s, pero se requiere de un

plan integral y multisectorial que hasta el momento no existe. Los especialistas
recomiendan fomentar oportunidades laborales, intelectuales y recreativas, sobre
todo en los lugares con mayor nmero de pandillas. En esa lnea, un claro ejemplo
es Surquillo, donde desde el 2004 se ha implementado un modelo de readaptacin
de los pandilleros, el cual les brinda trabajo como vigilantes o en el cuidado de
parques y jardines. Los resultados son alentadores.
Por lo pronto, veamos extractos de algunos reportajes sobre pandillas juveniles y
algunos de sus principales exponentes.

Las causas de la delincuencia juvenil

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2013/01/las-causas-de-la-delincuenciajuvenil.html
El dictamen del Comit Econmico y Social Europeo (CESE) sobre la prevencin
de la delincuencia juvenil, los modos de tratamiento de la delincuencia juvenil y el
papel de la justicia del menor en la Unin Europea, de 15 de marzo de 2006,
incluye una interesante reflexin sobre las causas que pueden llevar a un
menor a delinquir. El CESE reconoce que no hay un camino nico para garantizar
la integracin social de los jvenes infractores, como tampoco hay frmulas
infalibles que garanticen que una persona perfectamente integrada no pueda
protagonizar conductas antisociales; partiendo de esa base, concluye que, aunque
no existe consenso entre los expertos sobre las circunstancias que pueden originar
este comportamiento, s que puede hablarse de motivaciones basadas en
diversos factores econmicos y socio-ambientales, entre los que destacan
estas ocho causas:
1) Pertenecer a familias desestructuradas (broken homes), o entornos donde
resulta difcil conciliar la vida familiar y laboral, puede generar una falta de atencin
en el menor y, cuando se descuida el control de los hijos, es posible que traten de
compensar esas carencias entrando en pandillas con las que comparta ciertas
afinidades (ideolgica, musical, tnica o deportiva) donde no sera extrao que
lleven a cabo ciertas conductas antisociales (como el vandalismo o pintar grafitis),
violentas o delictivas.
2) La marginacin socioeconmica y la pobreza dificultan el adecuado proceso
de socializacin del menor; lo que se agudiza entre aqullos que pertenecen a
familias inmigrantes (en especial, los menores inmigrantes no acompaados) o
vivan en ciertos guetos de las grandes urbes.
3) El absentismo y el fracaso escolar supone, segn el CESE, que ya desde la
escuela se cuelguen etiquetas que estigmatizan y acaban abriendo el camino a
comportamientos incvicos o delincuentes.

4) El desempleo: si las mayores tasas de paro se encuentran entre los jvenes,

esta situacin origina una frustracin por la falta de esperanza que tambin se
convierte en caldo de cultivo para las conductas delictivas.
5) La transmisin de imgenes y actitudes violentas por parte de ciertos
programas en algunos medios de comunicacin social o en videojuegos destinados a
los menores, contribuye a inculcarles un sistema de valores donde la
violencia se presenta como un recurso aceptable.
6) El consumo de drogas y sustancias txicas que, en muchos casos, da lugar a
que el adicto acabe delinquiendo por el mero hecho de lograr el dinero que le
permita sufragar su adiccin. Asimismo, bajo sus efectos se reducen (o eliminan) los
frenos inhibitorios habituales. En esta causa, tampoco debemos olvidar los efectos
del consumo de alcohol (aunque sea de forma espordica) por su notable incidencia
en la comisin de actos vandlicos y en las infracciones de trfico y contra la
seguridad vial.
7) Los trastornos de la personalidad y del comportamiento unidos a otros
factores sociales o ambientales forman un cctel explosivo donde los jvenes
actan de forma impulsiva e irreflexiva, sin dejarse guiar por las normas de
conducta socialmente aceptadas.
8) Por ltimo, la carencia a la hora de transmitir valores cvicos (como el
respeto a las normas y a los dems miembros de la sociedad, la solidaridad,
generosidad, tolerancia, autocrtica, empata, trabajo bien hecho, etc.) se ve
sustituida por otra escala de valores (como el individualismo, la competitividad o el
consumismo desmedido) lo que puede provocar cierta anomia social (carencia o
degradacin de las normas) que se ensea a los menores.

Las reglas de la ONU sobre la justicia juvenil

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2012/12/las-reglas-de-la-onu-sobre-lajusticia.html
La Asamblea General de las Naciones Unidas aprob una primera declaracin muy
genrica la A/RES/2037 (XX), de 7 de diciembre de 1965 que proclamaba,
entre otros principios, los ideales de educar a los jvenes en el espritu de la
dignidad y la igualdad. Quince aos ms tarde, la cuarta resolucin del VI
Congreso de las Naciones Unidas sobre prevencin del delito y tratamiento
del delincuente [Caracas, del 25 de agosto al 5 de septiembre de 1980] se
comprometi a elaborar unas normas de justicia juvenil, donde se especific que
dichas reglas tendran que reflejar el principio bsico de que la prisin preventiva se
utilizara solo como ltimo recurso, que no deba mantenerse a ningn menor en
una institucin donde pudiera recibir la influencia negativa de los reclusos adultos y

que siempre deban tenerse en cuenta las necesidades propias de su estado de

desarrollo.
Con este precedente, se recomend al extinto Comit de Prevencin del Delito y
Lucha contra la Delincuencia que elaborase unas reglas mnimas uniformes para la
administracin de la justicia de menores que pudieran servir de modelo a los
Estados miembros de la ONU: las denominadas Reglas de Beijing, de 29 de
noviembre de 1985. Son orientaciones y comentarios, de carcter bsico y
genrico, con los que se pretendi promover el bienestar de los menores, mediante
unas polticas sociales constructivas que los Estados miembros deban desarrollar
para ayudar a prevenir la delincuencia juvenil. El siguiente paso se dio con
la Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN), que se adopt el 20 de
noviembre de 1989. Por lo que se refiere al mbito de la justicia juvenil, destacan
dos preceptos los Arts. 37 y 40 que vienen a reiterar las lneas maestras que
fueron perfiladas en las anteriores disposiciones.
A continuacin, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob dos nuevas
disposiciones especficas: Por un lado, las Directrices de Riad, de 14 de
diciembre de 1990, que parten de una sencilla premisa: si los jvenes se dedican
a actividades lcitas y socialmente tiles y se orientan hacia la sociedad, enfocando
la vida con criterio humanista, pueden adquirir actitudes no crimingenas; y, por
otro, las Reglas de La Habana, de idntica fecha, donde se establecieron unas
normas mnimas sobre la proteccin de los menores privados de libertad,
compatibles con los Derechos Humanos y las libertades fundamentales, con
intencin de contrarrestar los efectos perjudiciales de cualquier clase de detencin y
fomentar su integracin en la sociedad. Ese mismo da, la ONU tambin proclam
las Reglas de Tokio que, a diferencia de las dos anteriores, no se referan
especficamente a los menores sino de forma genrica a todas aquellas personas
sometidas a una acusacin, juicio o cumplimiento de una sentencia (en cualquier
fase de la administracin de la justicia penal) a quienes se les aplicarn estas
medidas sustitutivas del ingreso en prisin.
Durante los aos 90, en el marco del Consejo Econmico y Social de la ONU se
adopt la Resolucin 1997/30, de 21 de julio, sobre Administracin de la justicia
de menores. Un conjunto de directrices de accin sobre el nio en el sistema de
justicia penal como las autodefine el apartado 1 con las que se pretende aplicar lo
establecido en la CDN, mediante una serie de planes y de metas para aplicar dicha
Convencin. La ltima disposicin de la ONU que conviene destacar, por su
importante trascendencia, es la Observacin general n 10 (2007), del Comit de
los Derechos del Nio de las Naciones Unidas, de 2 de febrero de 2007. Sin
ninguna duda, se trata de una verdadera sntesis de todo lo que se haba expuesto
hasta el momento, gracias a sus continuas remisiones a los textos que la ONU haba
aprobado con anterioridad. Un documento completo, fcilmente comprensible y
muy lgico, en palabras de Jean Zermatten, director del Instituto Internacional de los
Derechos del Nio.

La suma de todas estas orientaciones internacionales emanadas en el marco del

sistema de las Naciones Unidas es, hoy en da, el referente que los pases han
tenido en consideracin para desarrollar sus propios sistemas de justicia juvenil.

Los diez principios que deben orientar la justicia juvenil

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2012/12/los-diez-principios-que-debenorientar.html
Hoy se cumplen 64 aos de aquel 10 de diciembre de 1948, cuando la 183
Asamblea General de la ONU adopt y proclam laDeclaracin Universal de los
Derechos Humanos. En relacin con los menores de edad, el texto de la DUDH
slo se refiere a ellos en un nico precepto (el Art. 25.2) al afirmar, de forma
genrica, que tanto la infancia como la maternidad tienen derecho a cuidados y
asistencia especiales. Para ampliar este mbito de actuacin, el conjunto de rganos
y organizaciones que conforman el denominado Sistema de las Naciones Unidas ha
venido desarrollando desde entonces un conjunto dereglas, directrices y
observaciones de carcter mnimo de modo que sean vlidas para la pluralidad
de sistemas jurdicos que coexisten en el mundo que deben aplicarse a la hora
de exigir la responsabilidad penal a los menores que hayan cometido un
hecho delictivo.
En un in albis anterior ya tuvimos ocasin de comentar el problema que supone que
no exista una nocin comn de menor en los distintos ordenamientos jurdicos, de
modo que la legislacin se aplica a jvenes de edades tan diversas que van de los 7
a los 18 aos (e incluso, en algunos pases, se extiende hasta los 21, en
determinadas circunstancias) cuando el propio Comit de los Derechos del Nio de
la ONU ha sealado que a efectos de responsabilidad penal, el establecimiento
de una edad mnima inferior a los 12 aos no es internacionalmente
aceptable. Este sera el primer principio que debera orientar la justicia
juvenil: elevar la edad mnima hasta ese umbral de los 12 aos (gran parte de
los EE.UU., as como Inglaterra, Suiza, Grecia o Francia an se encuentran por
debajo de ese lmite).
A continuacin, el segundo principio se refiere a la necesidad de que las normativas
nacionales diferencien dos situaciones bien distintas: cuando los menores son
las vctimas y cuando ellos son los agresores (hasta 1989, ninguna convencin
internacional haba distinguido entre ambos planteamientos). El tercero es
fundamental: la poltica de los Gobiernos debe fomentar al mximoel bienestar
de los menores para que stos logren un adecuado desarrollo fsico y psquico,
integrndolos en la comunidad de forma efectiva (procesos de socializacin). El
cuarto, aboga por garantizar el irrenunciable objetivo de mantener la seguridad
ciudadana (paz social), conjugndola con la satisfaccin de la vctima y la

salvaguardia de los derechos del menor, de modo que la justicia juvenil sea
eficaz, justa y humanitaria.
El quinto principio que podramos extraer de los convenios internacionales
seratener en cuenta las circunstancias personales de los menores, de forma
que la justicia pueda mostrarse flexible y adaptarse a las necesidades de cada caso.
En sexto lugar, los procedimientos para enjuiciar a los menores han de realizarse
ante instancias especializadas y con profesionales competentesque se hallen
suficientemente formados. La sptima orientacin bsica se refiere a que la prisin
preventiva debe aplicarse excepcionalmente, convirtiendo el ingreso en prisin
del menor en el ltimo recurso. De ah que, en octavo lugar, se pueda evitar el
internamiento si se recurre a otras medidas que, en inters del menor,
sustituyan a la reclusin por la libertad vigilada, los trabajos en beneficio de la
comunidad o la asistencia a talleres. El objetivo sera reducir la intervencin punitiva
del Estado en favor de otra que prime el carcter educativo.
Para lograr que todo lo anterior se pueda llevar a cabo, el noveno principio pedira a
los Estados que analicen las causas de la delincuencia juvenil,
recopilando datos estadsticos, para poder estudiarlos y reorientar la poltica
criminal juvenil. Por ltimo, en dcimo lugar, conviene recordar a los Estadosque
sean parte de estas disposiciones de Derecho Internacional que estn obligados a
adaptar sus propios ordenamientos internos de acuerdo con estos
principios, combinando las habituales estrategias de represin con otras
de prevencin.
En prximos in albis iremos detallando el marco legal, tanto internacional como
regional (americano y europeo), que regula la justicia juvenil.

Desde qu edad es responsable penalmente un menor?

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2012/11/desde-que-edad-es-responsable.html
El Art. 40.3.a) de la Convencin sobre los Derechos del Nio, de 1989, pidi a
los Estados miembros de la ONU que establecieran una edad mnima antes de la
cual se presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales;
pero su peticin mantuvo la habitual flexibilidad que caracteriza este mbito, de
modo que no existe ninguna disposicin internacional sobre justicia juvenil
que establezca, expresamente, cules son las edades mnima y mxima
entre las que se comprende el indeterminado concepto de menor
delincuente. Esa indefinicin obedece a una razn muy sencilla: se trata de unos
principios bsicos que el Derecho Internacional ha logrado consensuar para fijar
unas reglas mnimas aplicables a la gran diversidad de ordenamientos que existen
en todo el mundo. La primera regulacin que trat de acotar ese margen de
apreciacin nacional fueron las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la

administracin de la justicia de menores [conocidas como las Reglas de Beijing].

Ese mnimo comn se adopt mediante la Resolucin A/RES/40/33, de 29 de
noviembre de 1985, en pleno Ao Internacional de la Juventud.
En los comentarios que la ONU incluy en esta resolucin, dentro de la regla 2 se
reconoce que su formulacin se ha realizado deliberadamente de manera que sean
aplicables en diferentes sistemas jurdicos y, al mismo tiempo, establezcan algunas
normas mnimas para el tratamiento de los menores delincuentes con arreglo a
cualquier definicin de la nocin de joven y a cualquier sistema de tratamiento de
los menores delincuentes () Cabe sealar que las reglas disponen expresamente
que corresponder a cada sistema jurdico nacional fijar las edades mnima y
mxima a estos efectos, respetando as cabalmente los sistemas econmico, social,
poltico, cultural y jurdico de los Estados Miembros. Ello significa que la nocin de
"menor" se aplicar a jvenes de edades muy diferentes, edades que van
de los 7 aos hasta los 18 aos o ms. Dicha flexibilidad parece inevitable en
vista de la diversidad de sistemas jurdicos nacionales, tanto ms cuanto que no
restringe los efectos de las Reglas mnimas.
Cuando se habla de la responsabilidad penal de un nio de 7 aos no debemos
pensar en pases subdesarrollados. En los EE.UU., sin ir ms lejos, la
profesoraMichele Deitch ha estudiado que en 22 estados de la Unin (Alaska,
Arizona, Carolina del Sur, Dakota del Sur, Delaware, Florida, Georgia, Hawi, Idaho,
Indiana, Maine, Maryland, Nebraska, Nevada, Oklahoma, Oregn, Pensilvania, Rhode
Island, Tennessee, Virginia Occidental, Wshington y Wisconsin) junto al Distrito de
Columbia, los nios a partir de 7 aos pueden ser procesados y juzgados en
los mismos tribunales que los adultos, con idnticas penas(que pueden
incluir la reclusin durante un largo periodo de tiempo). Esa edad asciende a los 10
aos en Kansas y Vermont; y a los 12 en Colorado, Misuri y Montana.
En el resto del continente, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos ha
observado una gran disparidad de criterios en la edad mnima a partir de la cual se
considera que se han infringido las leyes penales: la imputabilidad comienza a los 7
aos en Granada y Trinidad y Tobago; a los 8 en Antigua y Barbuda, San Cristbal y
Nieves y San Vicente y las Granadinas; a los 10 en Bahamas, Guyana y Surinam; a
los 11 en las Barbados; a los 12 en Belice, Bolivia, Brasil, Canad, Costa Rica,
Ecuador, El Salvador, Honduras, Jamaica, Mxico, Panam, Per, Santa Luca y
Venezuela; a los 13 en Hait, Guatemala, Nicaragua, Repblica Dominicana y
Uruguay; y a los 14 en Chile, Colombia, y Paraguay. El lmite de edad ms elevado
en la regin ha sido establecido por Argentina, donde la edad mnima de
responsabilidad para infringir leyes penales es de 16 aos y nicamente con
respecto a delitos que no sean de accin privada o reprimidos con pena privativa de
la libertad que exceda de dos aos, con multa o con inhabilitacin.
Al otro lado del Atlntico, en Europa, uno de los umbrales mnimos ms bajos (junto
a Inglaterra y Gales) es el de Suiza. El Art. 3.1 de la Ley Federal helvtica sobre la

situacin penal de los menores, de 20 de junio de 2003, establece que, desde su

entrada en vigor, el 1 de enero de 2007, la presente ley se aplica a cualquier
persona que cometa un hecho punible entre los 10 y los 18 aos. En el caso
de Espaa, ese margen se sita entre los 14 y los 18 (Ley Orgnica 5/2000, de 12
de enero), igual que en Italia, Austria, Bulgaria o Hungra. Sube a los 15 aos en
Dinamarca, Finlandia, Noruega y la Repblica Checa; y a los 16 en Portugal (el Art.
19 de su Cdigo Penal establece la inimputabilidad de los menores de esa edad).
Por ltimo, en Francia segn la Ordonnance 45-174, de 2 de febrero de 1945,
relativa a l'enfance dlinquante se mantiene un sistema de atenuacin de la
responsabilidad que establece diversas categoras por tramos de edades: menores
de 10 aos, mayores de 10 pero menores de 13, de 13 a 16 y de 16 a 18 aos (en
lnea con las medidas previstas en el Art. 122-8 del Cdigo Penal
francs) conjugando el habitual criterio biolgico (de carcter objetivo) con
otro psicolgico (subjetivo) que tiene en cuenta aspectos como la madurez
y la capacidad de raciocinio del menor para determinar si era consciente de las
consecuencias de sus actos y, por lo tanto, puede ser responsable desde un punto
de vista penal.

La (preocupante) justicia juvenil en las Amricas

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2013/01/la-preocupante-justicia-juvenil-enlas.html
La Comisin Interamericana de los Derechos Humanos es uno de los
organismos especializados que forman parte de la Organizacin de los Estados
Americanos; su objetivo es promover y proteger los Derechos Humanos en este
continente y, con ese propsito, en 2011 realiz el informe Justicia Juvenil y
Derechos Humanos en las Amricas, analizando la situacin en los distintos
Estados miembros de la OEA. Las principales conclusiones de la CIDH que no
ahorra crticas y, en ciertas ocasiones, reconoce con preocupacin graves
carencias y ciertas prcticas fueron en algunos momentos demoledoras.
Comienza recordando que este sistema debe garantizar a los nios, nias y
adolescentes todos los derechos reconocidos para los dems seres humanos pero,
adems, debe garantizar la proteccin especial que se les debe suministrar en razn
de su edad y etapa de desarrollo, conforme a los objetivos principales del sistema
de justicia juvenil: la rehabilitacin de los nios y su formacin integral y reinsercin
social a fin de permitirles cumplir un papel constructivo en la sociedad. A
continuacin, recuerda que en algunos pases de Amrica como en algunos de
los EE.UU., adems de Trinidad y Tobago o Granada los menores pueden ser
imputados penalmente a partir de los 7 aos; y en Antigua y Barbuda, San
Cristbal y Nieves y San Vicente y las Granadinas, con 8; en Bahamas, Guyana y

Surinam, a los 10; y en Barbados, con 11; edades que se encuentran por debajo del
umbral mnimo que recomienda el Comit de los Derechos del Nio de la ONU a
efectos de responsabilidad penal (no es internacionalmente aceptable una edad
mnima inferior a los 12 aos).
Tras afirmar que los sistemas de justicia juvenil americanos deben ser respetuosos
con los principios jurdicos especficos que se aplican a las personas menores de
edad en especial, los principios de legalidad y de excepcionalidad y que esta
justicia ha de estar especializada, con leyes, procedimientos, autoridades e
instituciones especficos para los nios, nias y adolescentes; comienza
un dursimo repaso de la situacin.
La Comisin muestra su preocupacin porque los sistemas de justicia juvenil del
continente se caracterizan por la discriminacin, la violencia, la falta de
especializacin y el abuso de las medidas de privacin de libertad;
asimismo, ha recabado muestras de que, en ocasiones, los menores son objeto de
abuso o privados de sus derechos sociales y econmicos, por lo que
sonsistemticamente criminalizados o penalizados por su situacin y
sometidos al sistema de justicia juvenil sin haber infringido la ley penal.
El informe considera que el contacto inicial de los nios, nias y adolescentes con
el sistema de justicia juvenil a travs de la polica es con frecuencia muy
traumtico. La polica a menudo los trata en forma discriminatoria, arrestando
selectivamente a los ms pobres y a los pertenecientes a minoras, o a los que, por
su apariencia, son considerados miembros de ciertos grupos (pandillas).
Finalmente, entre otras preocupaciones, se examina que los castigos corporales,
el aislamiento, el consumo obligatorio de estupefacientes y otros tratos
crueles, inhumanos y degradantes siguen siendo aplicados como medidas
disciplinarias con respecto a los nios, nias y adolescentes privados de libertad
en las Amricas, a pesar de estar estrictamente prohibidos por el derecho
internacional de los derechos humanos y que, en muchos Estados no se cuenta
con mecanismos para la presentacin de quejas ni para la supervisin
independiente de la situacin de los nios, nias y adolescentes acusados de
infringir leyes penales o privados de su libertad y, en aquellos Estados donde
existen estos mecanismos, su financiamiento por lo general impide que funcionen
de manera efectiva.

La polmica sobre la mayora de edad: 18 aos o menos?

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2012/11/la-polemica-sobre-la-mayoria-de-edad18.html

El 31 de octubre de 2012, el Congreso deArgentina sancion la Ley de

Ciudadana(Ley n 26.774) por la que se modific el Art. 7 de la Ley 346, que ha
quedado redactado de la siguiente manera: Los argentinos que hubiesen cumplido
la edad de diecisis (16) aos, gozan de todos los derechos polticos conforme a la
Constitucin y a las leyes de la Repblica. Esta medida supondr, en la prctica,
reconocer el derecho al voto de ms de un milln de jvenes. Hasta entonces, la
anterior redaccin de la Ley de Ciudadana y Naturalizacin estableca ese momento
en los 18 aos (como sucede actualmente con la regulacin espaola: los Arts. 2 y 6
de la Ley Orgnica 2/1985, del Rgimen Electoral General, reconocen los derechos
de sufragio activo y pasivo a los espaoles mayores de edad; remitindose al Art. 12
de la Constitucin: Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos). Ms
all de la polmica que ha generado la decisin del Gobierno de Buenos Aires en
Espaa, el programa de juventud de Izquierda Unida tambin lo propuso en 2011;
y Austriaya contempla que a partir de los 16 aos se pueda acudir a las urnas esta
iniciativa legislativa ha reavivado el viejo debate sobre las diferentes edades
legales previstas por los ordenamientos jurdicos.
En 1978, el Art. 12 CE fue muy original porque era la primera vez que se regulaba la
cuestin de la mayora de edad en un precepto de nuestro legado constitucional
(algo poco habitual en el articulado de una Carta Magna), fijndolo en los 18 aos
como suceda en los pases de nuestro entorno aunque no siempre fue as: en la
Edad Media la mayora de edad se alcanzaba a los 25 aos; en el siglo XIX, a los 23;
en los aos 70, justo antes de aprobarse la Constitucin de 1978, a los 21; es decir,
que, con el paso del tiempo, hay que reconocer que la tendencia es que esa
edad vaya disminuyendo.
Hoy en da, en Espaa, una persona que cumpla los 18 aos puede ejercer sus
derechos y obligaciones por si mismo; pero, esta edad no debe tomarse como nico
patrn de referencia porque hay mayores de edad con limitaciones (por ejemplo, los
incapacitados) y menores que s que tienen cierta capacidad (para emanciparse de
sus padres); asimismo, nuestro ordenamiento regula otras situaciones como la
posibilidad de mantener relaciones sexuales consentidas desde los 13 aos (uno de
los umbrales ms bajos de toda Europa), hacer testamento a partir de los 14,
trabajar desde los 16 o abortar (en tanto no se modifique el Art. 13 de la Ley
Orgnica 2/2010, de 3 de marzo, contina en vigor que En el caso de las mujeres de
16 y 17 aos, el consentimiento para la interrupcin voluntaria del embarazo les
corresponde exclusivamente a ellas de acuerdo con el rgimen general aplicable a
las mujeres mayores de edad) o exigir responsabilidad penal a los mayores de 14 y
menores de 18 [el Art. 19 del Cdigo Penal prev que los menores de 18 aos no
sern responsables con arreglo a lo dispuesto en este Cdigo. Cuando un menor de
dicha edad cometa un hecho delictivo podr ser responsable con arreglo a lo
dispuesto en la ley que regule la responsabilidad penal del menor (Ley Orgnica
5/2000, de 12 de enero)].

Rebajar la mayora de edad de los 18 a los 16 aos tendra consecuencias

en el resto de la normativa? No cabe duda de que s, porque no tendra sentido
que, por ejemplo, a un joven de 16, 17 o 18 aos se le considerase lo
suficientemente adulto como para participar en unas elecciones pero que, sin
embargo, se beneficiara de un rgimen penal especfico en atencin, precisamente,
a su edad. Llegaremos a ver que esa mayora se establecer en los 16 aos
pero, por razones de seguridad jurdica, esperemos que el legislador
coordine debidamente todas las disposiciones de nuestro ordenamiento.

La prostitucin, libre y voluntaria de un mayor de edad, es legal

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2011/07/la-prostitucion-libre-y-voluntariade.html
En los delitos relativos a la prostitucin, el Art. 188.1 del Cdigo Penal espaol
tipifica, segn la redaccin dada a este precepto en 2003, que el que determine,
empleando violencia, intimidacin o engao, o abusando de una situacin de
superioridad o de necesidad o vulnerabilidad de la vctima, a persona mayor de
edad a ejercer la prostitucin o a mantenerse en ella, ser castigado con las penas
de prisin de dos a cuatro aos y multa de 12 a 24 meses. En la misma pena
incurrir el que se lucre explotando la prostitucin de otra persona, aun con el
consentimiento de la misma.
Leyendo este artculo tambin podemos deducir en sentido contrario que se
despenaliza la prostitucin ejercida libre y voluntariamente por una
persona mayor de edad. Y as parece que lo ha entendido la jurisprudencia; por
ejemplo, la sentencia de la Audiencia Nacional de 23 de diciembre de
2003 fall que desde la perspectiva del Estado democrtico de Derecho es una
actividad regulada en cuanto el Cdigo Penal, como constitucin negativa, tipifica la
prostitucin que entiende incompatible con la tica constitucional y a contrario
sensu de su texto, perfila la que sta permite. Al efecto la frontera no la fija el
carcter altruista o remuneratorio del intercambio sexual, sino la libertad con que el
mismo se presta. La relacin pues no es antijurdica por razones causales (el
chalaneo prestacional) o por el objeto del intercambio sino solo en atencin al
consentimiento con que se presta el favor sexual sea porque la capacidad del
arrendador est limitada -menores o incapaces- sea porque su voluntad est
viciada, en el supuesto de los capaces. La regulacin es pues clara. En el Estado
democrtico de derecho se rechaza el atentado a la de libertad, pero no el ejercicio
de sta. Solo desde la perspectiva del Estado social de Derecho podemos identificar
una falta de previsin legislativa, una carencia de sensibilidad normativa en orden a
acometer y cercenar los mltiples problemas que desde mbitos tan diferentes
como la marginacin, las relaciones de vecindad y urbanidad la sanidad o la
economa sumergida, plantea la realidad social de la prostitucin.

Idntica lnea que confirm, un ao despus, la sentencia del Tribunal Supremo

de 27 de noviembre de 2004: () la prostitucin forma parte de las actividades
econmicas ejercitadas de manera independiente (), siempre y cuando se
demuestre que el prestador del servicio la ejerce sin que exista ningn vnculo de
subordinacin por lo que respecta a la eleccin de dicha actividad ni a las
condiciones de trabajo y de retribucin, bajo responsabilidad propia y a cambio de
una remuneracin que se la paga ntegra y directamente. Corresponde al juez
nacional comprobar en cada caso, habida cuenta de las pruebas que se presenten,
si rene estas condiciones.
Quienes estn en contra de despenalizar la prostitucin argumentan que su
legalizacin slo beneficiara a los proxenetas y al negocio del sexo; que promovera
el trfico sexual y aumentara la prostitucin clandestina, incentivando un entorno
social ms permisible y de mayor aceptabilidad. Por el contrario, los que estn a
favor de legalizarla, consideran que esos argumentos son falsos, que se prohibira
la existencia de proxenetas, sometiendo su prctica a la legislacin laboral y a la
correspondiente imposicin fiscal; y que se alcanzaran algunos valores como el
control, la regularizacin, la libre eleccin de las prostitutas o el cuidado de la salud
pblica. El debate est abierto.

Qu es el principio de consuncin?
http://archivodeinalbis.blogspot.com/2013/09/que-es-el-principio-de-consuncion.html
Segn el Diccionario de la RAE, consuncinsignifica accin y efecto de consumir
o consumirse; jurdicamente, este concepto es ms sencillo de lo que puede
parecer a simple vista. Veamos un supuesto real que lleg hasta el Tribunal Supremo
[STS 3943/2013, de 15 de julio]: un matrimonio de ciudadanos rumanos enga a
una menor de su misma nacionalidad para que se fuera a vivir con ellos a Roma
donde le dijeron que trabajara hacindose cargo del cuidado de su hijo pequeo;
pero, cuando la joven lleg a la capital italiana, la pareja le retir su pasaporte y la
obligaron a prostituirse hasta que, en la primavera de 2010, los tres viajaron a
Espaa, instalndose primero en un pueblo de Zaragoza y, posteriormente, en
Barcelona, ciudad en la que tuvo que continuar ofreciendo sus servicios en la calle,
ante las reiteradas amenazas de sufrir agresiones. Durante el tiempo que la menor
permaneci en nuestro pas como describen los hechos probados en la
sentencia el acusado, con nimo de menoscabar la integridad fsica y psquica de
la misma, [la] golpe reiteradamente, propinndole tirones, puetazos, patadas y
bofetadas, la golpearon con un palo, la desnud ntegramente y le arroj agua fra y
la golpe con un cable y con un rodillo de cocina, causndole con estas acciones
diversas lesiones as, entre otras, diversas excoriaciones en espalda, en las nalgas,
en ambos muslos y en ambas piernas. La polica detuvo al matrimonio y, en octubre
de 2012, la Audiencia Provincial de Barcelona les conden como autores de

los delitos de maltrato habitual, induccin a la prostitucin, corrupcin de

menores y amenazas y por una falta de lesiones, pero sus abogados
interpusieron un recurso de casacin ante el Tribunal Supremo.
La parte recurrente consider que la condena por delito de amenazas y por
prostitucin coactiva, suponan castigar doblemente la misma conducta;
mxime, teniendo en cuenta que al sancionarse el delito de prostitucin con la pena
mxima precisamente por la concurrencia de amenazas y sancionarse adems las
amenazas separadamente, se estaba valorando punitivamente por duplicado la
misma conducta.
Nuestro Alto Tribunal estim su recurso porque en la descripcin tpica del Art.
188 CP se exige la violencia, engao o intimidacin como medios, no slo para
inducir sino para mantenerse en la prostitucin a las personas afectadas y lo que la
Audiencia castiga con autonoma, en el desarrollo factual de la sentencia aparece
como mecanismo necesario para conseguir el efecto previsto en el tipo. Por
consiguiente, el procedimiento coactivo (en este caso amenazas) para el
mantenimiento en la prostitucin forma parte de los criterios de antijuricidad del
precepto y las "amenazas" estaran exclusivamente orientadas a que la testigo
protegida se mantuviera en el ejercicio de la prostitucin contra su voluntad, lo que
supone un concurso de normas, a resolver por el principio de consuncin (Art. 8.3
CP). Finalmente, el Supremo dict una segunda sentencia en la que se excluy la
condena por amenazas.
El mencionado Art. 8.3 CP establece que: Los hechos susceptibles de ser
calificados con arreglo a dos o ms preceptos de este Cdigo () se castigarn
observando las siguientes reglas: () 3. El precepto penal ms amplio o
complejo absorber a los que castiguen las infracciones consumidas en
aqul; de modo que, en el caso del matrimonio rumano, se entiende que el delito
de prostitucin absorbe la antijuricidad de las amenazas, por aplicacin
del principio de consuncin. Cuando todos los requisitos legales de una ofensa
menos grave concurren en la comisin de una ms grave, la condena del delito ms
grave abarca totalmente la criminalidad de la conducta[PREZ LVAREZ, F. Temas
actuales de investigacin en ciencias penales. Salamanca: USAL, 2011, p.157].

La pericia para diagnosticar la edad legal penal (I)

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2013/05/la-pericia-para-diagnosticar-laedad.html
El Art. 35.3 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social a la que suele
denominarse Ley de Extranjera establece que: En los supuestos en que los
Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado localicen a un extranjero

indocumentado cuya minora de edad no pueda ser establecida con

seguridad, se le dar, por los servicios competentes de proteccin de menores, la
atencin inmediata que precise, de acuerdo con lo establecido en la legislacin de
proteccin jurdica del menor, ponindose el hecho en conocimiento inmediato
del Ministerio Fiscal, que dispondr la determinacin de su edad, para lo
que colaborarn las instituciones sanitarias oportunas que, con carcter
prioritario, realizarn las pruebas necesarias. La realizacin de dichas pruebas
nos plantea una pregunta trascendental: Es posible establecer cientficamente
si una persona es mayor o menor de dieciocho aos? Y, en caso afirmativo,
qu margen de error tienen esas tcnicas? Desde el punto de vista
jurdico, las consecuencias legales que conlleva determinar la mayora o
minora de edad de una persona son fundamentales; de ah la importancia
que tuvo la sentencia 8291/2012, de 5 de junio, de la Audiencia Provincial
de Madrid que al referirse a un informe del Defensor del Pueblo, de 2010, sobre la
determinacin de la edad de los menores inmigrantes puede decirse que nos
brind una verdadera leccin de antropologa forense.
En aquellos supuestos en que no consta la edad cronolgica de un individuo, el
ordenamiento jurdico espaol, como recuerda la resolucin madrilea, establece
que la autoridad competente para la determinacin de la edad, habr de solicitar el
auxilio de la ciencia mdica para que, a travs de la realizacin de las pruebas
necesarias, estimen la edad biolgica de ste.
Por una cuestin de competencia negativa que el juez central de menores plante
frente al Juzgado Central de Instruccin, el expediente gubernativo 24/2009 de la
Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional tuvo que resolver este debate sobre la
pericia para diagnosticar la edad legal penal, sealando que: Desconocido el dato
cronolgico, la determinacin de la edad de un joven slo puede llevarse a
cabo mediante estimaciones sobre su edad biolgica a partir del grado de
maduracin de ciertas estructuras anatmicas. La evolucin y desarrollo de
los seres humanos no es lineal () est influenciada por factores biolgicos y
ambientales diversos, algunos de difcil identificacin, otros de incierto alcance
como la etnia o el grupo de poblacin de procedencia () Para adoptar la decisin
sobre ese elemento de hecho el Tribunal precisa del auxilio de las ciencias forenses,
que le proveern de la informacin y de la opinin necesarias para alcanzar, o no, el
grado suficiente de comprobacin de la hiptesis de la mayor edad () La
metodologa que ofrece el estado actual de la medicina legal es variable,
pero existe consenso en la necesidad de utilizar varias tcnicas de
diagnstico, cada una con sus propios medios auxiliares, y en combinar el
resultado de todas ellas para sustentar un diagnstico fiable. Resulta
imprescindible, como han sealado los mdicos forenses de este Tribunal, acudir
por un lado a la exploracin fsica para hallar las medidas antropomtricas y
los signos de madurez sexual, por otro indagar el grado de maduracin
seamediante varias tcnicas como son la exploracin radiolgica de la mueca
izquierda, el examen de la denticin con especial atencin al tercer molar, con

ayuda de la ortopantomografa, y el estudio del extremo medial esternal de la

clavcula (contina).

La pericia para diagnosticar laedad legal penal (y II)

http://archivodeinalbis.blogspot.com/2013/05/la-pericia-para-diagnosticar-laedad_3.html
La mencionada sentencia 8291/2012, de 5 de junio, de la Audiencia
Provincial de Madrid, reconoce que esta cuestin, lejos de resultar pacfica, es
muy controvertida desde el punto de vista cientfico y tambin jurdico.
Precisamente, el estado cientfico de la cuestin y las graves consecuencias legales
que puede ocasionar la atribucin incorrecta de la edad es lo que ha llevado a los
distintos pases a optar, por una u otra metodologa para llegar a determinar la edad
de una persona () El mdico que realiza dicha prueba, en realidad, no
puede dar al jurista una estimacin de dicha edad legal sino simplemente
su edad biolgica y sta no define un concepto cronolgico, sino que se define
por la identificacin por parte de un explorador de una serie de hitos dentro del
proceso de maduracin y desarrollo de un ser humano que se alcanzan
habitualmente a una determinada edad cronolgica en un grupo de poblacin
determinado. Por tanto, la edad biolgica no es exactamente edad cronolgica, aun
cuando los hitos madurativos que identifica suelen correr paralelos a la edad
cronolgica.
Asimismo, el magistrado ponente, Eduardo Hijas Fernndez, record quetambin
se ha identificado la interferencia con los ritmos madurativos por parte del estatus
socioeconmico del nio, de modo que nios de estatus socioeconmicos altos y
bajos tienen ritmos madurativos distintos como reflejo de factores nutricionales e
higinico-sanitarios distintos; y que algunas actividadescomo las prcticas
deportivas de alto rendimiento especialmente en nias tambin se ha identificado
como factores de interferencia con el ritmo de la edad biolgica.
La cuestin clave en la interpretacin mdico legal de la estimacin mdica de la
edad es que los resultados para estimar la edad cronolgica obtenidos por
anlisis de parmetros de edad biolgica nunca ofrecen resultados exactos
sino meras estimaciones probabilsticas de edad cronolgica. En el mejor de
los casos, esta aproximacin probabilstica puede ser medida y cuando se dispone
de estudios de poblacin de referencia aceptables puede llegar a medirse la
probabilidad de acierto o de error de la estimacin, pero nunca se puede dar una
estimacin de la edad como un resultado con certeza absoluta.
A la hora de determinar la posible mayora o minora de edad de un
supuesto menor, esta didctica sentencia de la Audiencia Provincial madrilea
seala que, en ltima instancia, el criterio esencial es el principio del inters

superior del menor y nos recuerda los once parmetros doctrinales que
establecieron Philippe Seidel y Jyothi Kanics en 2010 para la UNICEF a la
hora de valorar la edad: 1) La estimacin de la edad slo debera llevarse a cabo si
hay serias dudas sobre la edad del individuo y por tanto slo debera iniciarse como
ltimo recurso. 2) En caso de duda, el individuo debera ser tratado siempre como
un menor; esto incluye facilitarle un tutor, alojamiento adecuado y la prohibicin de
detenerlo. 3) El individuo debera dar consentimiento informado para los procesos
de estimacin de la edad. Por tanto, debera recibir informacin del procedimiento y
sus riesgos mdicos, as como de sus potenciales consecuencias. 4) La informacin
debe ser proporcionada de manera apropiada a la edad y el sexo de la persona y en
un lenguaje que pueda ser entendido por l o ella. 5) Los mtodos deberan ser
interdisciplinarios (es decir, no slo mdicos) y respetar la dignidad del individuo. 6)
Todos aquellos que lleven a cabo la actuacin deben ser sensibles a la edad, sexo y
cultura de la persona. 7) El margen total de error de los mtodos empleados debe
reconocerse, documentarse y aplicarse a favor del individuo. 8) La estimacin deben
hacerla profesionales adecuadamente cualificados e independientes, y no las
fuerzas del orden o funcionarios judiciales. 9) El individuo debe estar a salvo de la
deportacin hasta que la estimacin de la edad y cualquier apelacin se hayan
completado. 10) Deben disponer de informacin y asesoramiento legal apropiado; y
11) La estimacin de la edad debe ser un proceso multidisciplinario que siga el
modelo de proteccin infantil.

Delincuencia juvenil
http://es.wikipedia.org/wiki/Delincuencia_juvenil
La delincuencia juvenil hace referencia a los delitos cometidos por los menores de
edad. La mayora de los sistemas jurdicos, al abordar tales conductas, utilizan
rganos judiciales ad hoc, como los tribunales de menores, prevn determinadas
especialidades procesales para su enjuiciamiento y cuentan con medios coercitivos
especficos para su represin, como los centros juveniles de detencin.
Los delitos juveniles suelen recibir gran atencin de los medios de comunicacin y
polticos. Esto es as porque el nivel y los tipos de crmenes juveniles pueden ser
utilizados por los analistas y los medios como un indicador del estado general de la
moral y el orden pblico en un pas y, en consecuencia, pueden ser fuente de
alarma y de pnico moral.
Como la mayora de los tipos de delitos, los crmenes cometidos por jvenes se han
incrementado desde mediados del siglo XX. Existen mltiples teoras sobre las
causas de los crmenes juveniles, considerados especialmente importantes dentro
de la criminologa. Esto es as, porque el nmero de crmenes cometidos crece

enormemente entre los quince y los veinticinco aos. En segundo lugar, cualquier
teora sobre las causas de la delincuencia deber considerar los crmenes juveniles,
ya que los criminales adultos probablemente habrn tenido un comienzo en la
delincuencia cuando eran jvenes.
Por otra parte, otro posible origen de la delincuencia juvenil son problemas como
la esquizofrenia, trastornos conductistas/mentales, estrs postraumtico, trastorno
de conducta o trastorno bipolar.

Perspectivas tericas en delincuencia juvenil

Teora de la eleccin raciona
La criminologa clsica considera que las causas del crimen tienen principalmente su origen en el propio
delincuente, ms que en su entorno externo. Para los clasicistas, lo que motiva a los delincuentes es el
propio inters racional, y se remarca la importancia de la decisin libre y de la responsabilidad personal.
La teora de la eleccin racional es el ejemplo ms claro de este planteamiento.

Teora social de la desorganizacin

Los planteamientos positivistas actuales generalmente se centran en la cultura, lo que producira la
ruptura de las relaciones de familia y con la comunidad, de los valores y con un mayor
individualismo.Estudios demuestran que solamente un 16 por ciento de los nios harn algo malo, al
contrario que un 26 por ciento de los adultos har algo ilegal.

Teora de la tensin
La teora de la tensin se asocia principalmente al trabajo de Robert Merton. Merton crea que en la
sociedad hay trayectorias institucionalizadas hacia el xito. La teora de la tensin sostiene que el crimen
es causado por la dificultad que tienen los que viven en pobreza para alcanzar por medios legtimos
metas socialmente valoradas. Para aquellos que, por ejemplo, no consiguen logros educativos es ms
difcil alcanzar la riqueza y el estatus social asegurado por un empleo bien pagado, y por tanto, es ms
probable que utilicen medios criminales para obtener estas metas. Merton sugiere cinco adaptaciones a
este dilema:
1. Innovacin: individuos que aceptan metas socialmente aprobadas, pero no necesariamente los
medios socialmente aprobados.
2. Retirada: los que rechazan metas socialmente aprobadas y los medios para adquirirlos.
3. Ritualismo: los que compran en un sistema de medios socialmente aprobados, pero pierden de
vista las metas. Merton crea que los consumidores de droga estn en esta categora.
4. Conformidad: los que se ajustan a los medios y a las metas del sistema.
5. Rebelin: gente que niega metas y medios socialmente aprobados creando un nuevo sistema de
metas y de medios aceptables.

Una dificultad con la teora de la tensin es que no explica porqu los nios de familias con ingresos
bajos tendran un mal desempeo educativo en un primer momento. Indicar el hecho de que mucho
crimen juvenil no tiene una motivacin econmica. La teora de la tensin no logra explicar el delito
violento, el tipo de crimen juvenil que causa la mayor ansiedad al pblico.

Teora de subculturas
Se relaciona con la teora de la tensin. La dificultad de la juventud para alcanzar objetivos y un status
socialmente reconocido produce grupos de gente joven que forman subculturasdelincuentes y desviadas
del buen camino, que tienen sus propios valores y normas. Dentro de estos grupos el comportamiento
criminal puede ser valorado realmente, aumentando el estatus de un joven. La nocin
de subculturas delincuentes es relevante para los crmenes que no estn motivados econmicamente.
Los miembros masculinos de las bandas pueden discutir para tener sus propios valores, tales como
respecto por la habilidad para luchar y por el atrevimiento. Sin embargo no est claro porqu los hace
diferentes de los jvenes normales "no-violadores de la ley". Adems no hay una explicacin de porqu la
gente incapaz de alcanzar metas socialmente reconocidas debe elegir necesariamente sustitutos
criminales. Las teoras de subculturas tambin han sido criticadas por haber mantenido una distincin
demasiado grande entre lo que es "normal" y lo que es un comportamiento "desviado". Hay tambin
dudas sobre si la gente joven rechaza conscientemente los valores generalmente aceptados.

Teora de asociacin diferenciada

La teora de la asociacin diferenciada trata de los jvenes en un contexto de grupo, y mira cmo la
presin de los compaeros y la existencia de bandas puede conducir al crimen. Sugiere que los jvenes
son impulsados a cometer crmenes por compaeros delincuentes, de los que aprenden destrezas
criminales.
Tambin se ha citado como factor de disminucin de la delincuencia la reduccin de la influencia de los
compaeros cuando los hombres se casan.
Hay pruebas evidentes que la gente joven con amigos criminales es ms probable que cometa crmenes. [
No obstante, puede darse el caso de delincuentes que prefieren asociarse, entonces los compaeros
delincuentes hacen que algunos empiecen a delinquir. Adems se plantea la cuestin de cmo el grupo
de compaeros delincuentes empez a delinquir inicialmente.

Teora del etiquetado[

La teora del etiquetado indica que una vez que han etiquetado a la gente joven como criminal, es ms
probable que delinca. La idea es que una vez que se ha etiquetado a un joven como diferente, este
puede aceptar el papel y es ms probable unirse a otros que han sido etiquetados del mismo modo. Los
tericos del etiquetado dice que existe una mayor probabilidad que los nios masculinos de familias
pobres sean etiquetados como diferentes, y esto se puede explicar parcialmente porqu existen ms
delincuentes masculinos jvenes de clase baja.

Delincuencia juvenil como fenmeno masculino

El crimen juvenil cometido por hombres es mucho ms elevado que el femenino. [cita requerida] Tericos
feministas y otros han estudiado las causas de este fenmeno. Una sugerencia es que las ideas de
masculinidad pueden hacer que hombres jvenes delincan con mayor probabilidad. El ser resistente,
tener mayor capacidad, ser agresivo, atrevido y competitivo pueden ser maneras con las que los jvenes
expresan su masculinidad. La expresin de estos ideales puede hacer ms probable que jvenes

adquieran un comportamiento antisocial y criminal. Alternativamente, algo que hace que los hombres
jvenes actan como hacen es debido a la presin social para ajustarse a los ideales masculinos; los
hombres jvenes pueden ser naturalmente ms agresivos, atrevidos, etc., pueden existir factores
biolgicos o psicolgicos, la manera que los padres tratan a los hombres jvenes pueden hacerlos ms
susceptibles de delinquir.
Segn un estudio llevado a cabo por el doctor Kevin M. criminalista de la Universidad del estado de
Florida (EEUU), los varones adolescentes que poseen cierto tipo de variacin en un gen especfico son
ms proclives a reunirse con otros delincuentes.

Factores de riesgo[
Factores de riesgo individuales[
Ciertos factores de riesgo se asocian con el potencial de violencia contra s mismo y contra los dems. Es
muy importante tener en mente que ninguno de estos factores por s solo es suficiente para predecir la
violencia. El utilizar estos factores simplemente como lista de cotejo para un joven en particular puede
resultar inapropiado y hasta potencialmente daino. Esta lista tampoco debe usarse para estereotipar o
estigmatizar a un joven por el mero hecho de que aparente tener algunos factores de riesgo.

Factores de riesgo personales

Historial de rabietas o explosiones incontrolables de coraje.

Comportamiento violento pasado.

Recurrir tpicamente a insultos o lenguaje ofensivo.

Comportamiento abusivo hacia sus compaeros o hacia los ms jvenes.

Historial de haber sido vctima de abusadores.

Patrn de amenazas violentas cuando tiene coraje.

Crueldad hacia los animales.

Comenzar incendios.

Uso y abuso de alcohol o drogas.

Haber intentado suicidio en el pasado.

Depresiones frecuentes o cambios de humor significativos .

Tendencia a culpar a los dems por sus problemas personales.

Experiencia reciente de humillacin, prdida o rechazo.

Demasiado inters en armas o explosivos.

Relaciones pobres con los compaeros, marginacin del grupo, pocas o ningunas amistades
cercanas.

Participacin en cultos o pandillas.

Demasiado tiempo no estructurado.

Quedarse sin familia.

Trastornos mentales
Los trastornos de conducta normalmente se desarrollan en la niez y se manifiestan generalmente
durante la vida adolescente. (Holmes y otros: 2001 p.183) Un cierto comportamiento juvenil se atribuye al
trastorno diagnosticable conocido como trastorno de conducta. De acuerdo con el DSM-IV-TR cdigos
312.xx (donde xx vara de acuerdo con el subtipo especfico) los adolescentes que tienen trastornos de
conducta tambin muestran una carencia de empata y una despreocupacin por las normas sociales. El
DSM es el Manual diagnstico y estadstico de los trastornos mentales publicado por la Asociacin
Psiquitrica Americana y referenciado a menudo por Psiquiatras para diagnosticar trastornos mentales.
Los delincuentes juveniles que reinciden en el sistema de justicia penal a veces se les diagnostica
trastornos de conducta porque muestran una indiferencia continuada sobre su seguridad y la de otros y
de sus pertenencias.
Una vez que el joven contina teniendo los mismos patrones de comportamiento y llega a los dieciocho,
entonces est en peligro de diagnstico con un trastorno antisocial de la personalidad y es mucho ms
propenso a convertirse en un criminal serio. (DeLisi: 2005 p.39) Uno de los elementos principales usado
en el diagnstico de un adulto con Trastorno antisocial de la personalidadconsiste en presentar un
historial documentado de trastorno de conducta antes de los 15 aos. Estos dos trastornos de
personalidad son anlogos en su comportamiento errtico y agresivo.
Esta es la razn por la que delincuentes juveniles habituales diagnosticados con trastorno de conducta es
probable que muestren signos de Trastorno antisocial de la personalidad en la madurez. Una vez que los
adolescentes alcazan la madurez, su comportamiento social inaceptable se ha convertido en un estilo de
vida y se convierten en criminales de carrera.
Los criminales de carrera comienzan con un comportamiento antisocial antes de entrar en la escuela de
grado y son verstiles en el sentido que se enganchan a un arsenal de comportamientos destructivos,
delinquen a unas tasas muy altas, y es menos probable que paren de delinquir mientras van
envejeciendo.
La investigacin cuantitativa relativa a Estados Unidos fue hecha hace bastante tiempo, sobre 9.945
delincuentes masculinos juveniles entre edades de 10 y 18 en los aos 70. La cohorte longitudinal de
nacimientos fue utilizada para examinar la tendencia de un pequeo porcentaje de los criminales de
carrera que explicaron el porcentaje ms grande de la actividad criminal. La tendencia mostr un nuevo
fenmeno entre los delincuentes habituales. Para este estudio los delincuentes habituales eran jvenes
que tuvieron ms de cinco detenciones de la polica. (Wolfgang y otros: 1972) El fenmeno indic que
solamente el 6% de la juventud estaba dentro de la definicin de delincuente habitual pero que era
responsable del 52% de la delincuencia dentro de todo el estudio. (Wolfgang y otros: 1972) El mismo 6%

de delincuentes crnicos explicaron el 71% de los asesinatos y el 69% de los asaltos con agravante.
(Wolfgang y otros: 1972). Este fenmeno fue investigado ms adelante entre una poblacin adulta en
1977 y dio lugar a resultados similares. El S.A. Mednick hizo una cohorte de nacimientos de 30.000
varones y encontr que el 1% de los varones eran responsables de ms de la mitad de la actividad
criminal. El comportamiento criminal habitual de jvenes descubierto es similar al de los adultos. Los
delincuentes habituales harn una carrera de malas decisiones y mal comportamiento y terminarn
probablemente, ms pronto ms tarde, muertos o en prisin (DeLisi, 2005). Estos delincuentes
juveniles necesitan tratamiento porque tienen una predisposicin negativa y una alta propensin a
continuar cometiendo crmenes. (DeLisi, 2005)
Datos estadsticos relativos a Espaa fueron publicados en 2006 por el Centro Reina Sofa 1 y, en 2012,
por el Instituto Nacional de Estadstica2 .

Entorno familiar[
Entre los factores familiares que pueden tener una influencia negativa podemos incluir los siguientes:

El nivel de supervisin parental.

La manera de disciplinar a los hijos por parte de los padres.

Un conflicto o una separacin parental.

Padres o hermanos criminales.

Un abuso o una negligencia parental.

La calidad de la relacin padre-hijo.

Los nios criados por padres separados es ms probable que comiencen a delinquir que los que tienen
ambos padres naturales, sin embargo, si se tiene en cuenta el lazo que un nio siente hacia sus padres y
el nivel de supervisin parental se considera que los nios en familias de madre o padre solteros no es
ms probable para delinquir. El conflicto entre padres se considera mucho ms importante para que
empiecen a delinquir que ser criado por un padre separado.
As como si un nio tiene una supervisin parental baja. Muchos estudios han encontrado una correlacin
fuerte entre una carencia de supervisin y la delincuencia, y esto parece ser la influencia ms importante
de la familia. Cuando los padres no saben comnmente donde estn sus nios, cules son sus
actividades, o quines son sus amigos, es ms probable que seausenten de la escuela y que tengan
amigos delincuentes que les conducen a delinquir. Una falta de supervisin est enlazada con relaciones
deficientes entre hijos y padres, ya que hijos que estn a menudo en conflicto con sus padres suelen
estar menos dispuestos a discutir sus actividades con ellos. Jvenes con un lazo dbil con sus padres es
ms probable que delincan.[cita requerida]

Prevencin de la delincuencia
La prevencin de la delincuencia es el trmino general empleado para todos los esfuerzos encaminados
a evitar que la juventud participe en actividades criminales o antisociales. Cada vez ms, los gobiernos
estn reconociendo la importancia de asignar recursos para la prevencin de la delincuencia. A menudo

es difcil que los estados proporcionen los recursos financieros necesarios para la adecuada prevencin,
las organizaciones y las comunidades. Por todo esto los gobiernos trabajan en colaboracin para la
prevencin.
Con el desarrollo de la delincuencia en la juventud, influenciada por numerosos factores, perspectivas de
esfuerzos en la prevencin son comprensibles. Entre los servicios para la prevencin se incluyen
actividades tales como educacin y tratamiento del abuso de sustancias estupefacientes, asesoramiento
de la familia, tutora y proteccin de la juventud, educacin parental, ayuda educativa e intervencin
social.

Consecuencias para la sociedad[

La primera consecuencia de la delincuencia juvenil es la prdida de la escala de valores,seguida de la
violencia en la calle, trayendo consigo el temor de la poblacin a salir por el incremento de estos grupos.
Otra consecuencia es la muerte de personas atacadas por los delincuentes,dando lugar a nuevas
victimas como lo son la familia,que a su vez acarrean consecuencias psicolgicas. generalmente la
sociedad se preocupa mas por la prevencin, castigo y rehabilitacin del delincuente que por atender a la
persona agredida;es importante tratar a los delincuentes pero a su vez lo es tratar a las vctimas.
Una consecuencia a favor de la sociedad es la fomentacin de centros en contra de delitos y
adicciones,as como instituciones que brindan apoyo psicolgico a familias, las cuales son el primer
nclceo donde se puede terminar con la delincuencia.

Trastornos mentales no tratados[

Una vez que el delincuente juvenil alcanza la madurez es probable que contine mostrando
comportamientos de desadaptacin y que aumente su riesgo de ser procesado a travs del sistema de
justicia penal como delincuente adulto. Debido al pequeo porcentaje de delincuentes adultos y juveniles
habituales que contribuyen en alto porcentaje a los delitos violentos (es decir, asesinato y asalto con
agravantes) el sistema de justicia penal debe supervisar esa pequea poblacin de criminales
profesionales en un esfuerzo para prevenir la proliferacin de delincuentes violentos serios.
Si los trastornos mentales tales como el trastorno de conducta no se diagnostican y no se tratan el
delincuente juvenil tiene el potencial creciente de desarrollar un trastorno antisocial de la personalidad y
continuar ms adelante su vida como un criminal profesional. La mayora de delincuentes violentos
exhibe rasgos del trastorno antisocial de la personalidad y los muestran antes de los 15 aos. El trastorno
antisocial de la personalidad es un diagnstico comn para un asesino en serie. Los autores lvarez y
Bachman encontraron que una similitud entre los asesinos en serie eran sus anteriores convicciones
criminales. En este caso el trastorno de conducta se puede convertir en un elemento probable para el
asesino en serie si no se diagnostica y se trata antes de que se convierta completamente en la edad
adulta en un trastorno antisocial de la personalidad.
El trastorno de conducta y el trastorno antisocial de la personalidad se categorizan como trastornos de
personalidad con definiciones extremadamente similares en DSM-IV-TR y segn lo explicado arriba en
trastornos mentales. Algunas de las caractersticas comunes incluyen el incumplimiento constante de
normas sociales, el comportamiento agresivo hacia la gente, y una desvinculacin de la emocin de la
empata. Estos rasgos son tambin comunes entre los asesinos en serie y si los comportamientos de
desadaptacin no se tratan tienen el potencial de crear a una persona que fantasea con matar a varias
vctimas y despus satisfacer su impulsividad cuando ya no son capaces de reprimirse

DELINCUENCIA JUVENIL
http://historia-ilwin1.blogspot.com/2011/09/delincuencia-juvenil.html
Introduccin
La delincuencia juvenil es uno de los problemas criminolgicos que crece cada da
ms, no solo en nuestro pas, sino tambin en el mundo entero; es una de las
acciones socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley y a las buenas
costumbres creadas y aceptadas por la sociedad.
La delincuencia juvenil es un fenmeno social que pone en riesgo la seguridad
pblica de la sociedad, as mismo va contra las buenas costumbres ya establecidas
por la sociedad.
Concepto de delincuencia.
Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra
el orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia (cuyo estudio,
a partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza
de los delitos cometidos) y criminologa (que considera la personalidad, las
motivaciones y las capacidades de reinsercin del delincuente).
Definicin de Delincuencia Juvenil
Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra
el orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia (cuyo estudio,
a partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza
de los delitos cometidos) y criminologa (que considera la personalidad, las
motivaciones y las capacidades de reinsercin del delincuente).
La delincuencia Juvenil
Apuntbamos en pginas anteriores que el trmino delincuencia juvenil no tienes el
mismo significado para todos los criminlogos. Difieren bsicamente en dos puntos
El primero en determinar la edad a partir de la cual se puede hablar de
delincuente juvenil y
El segundo, que radica en determinar cules deben ser las conductas que dan
lugar a calificar a un joven como delincuente.
Por cuanto hace a la edad en que podemos referirnos a la delincuencia juvenil,
participamos del criterio de estimar como tales a los que cuentan con ms de 14
aos de edad.
El menor infractor lo podr ser hasta los 14 aos de edad, a partir de este lmite,
deber ser considerado como delincuente juvenil con los grados de responsabilidad

ya apuntados, los que desde luego no tienen pretensin de definitivitas, pues

depender de los estudios que en lo futuro se realicen y que permitan conocer los
fenmenos fsicos y psquicos del adolescente que puedan obligar a variar los
lmites de edad ya sealados, los que estn apoyados en los estudios ms
aceptados hasta la fecha.
El anterior punto de vista, no es actualmente el que aceptan la mayora de los
Cdigos penales de la Repblica, pues por ejemplo el Cdigo del Distrito Federal y el
estado de Mxico, fijan como lmite para la responsabilidad penal la edad de 18
aos, el Cdigo Penal de Durango se inclina por el lmite de 16 aos y en igual
sentido el de Tamaulipas y otros Estados.
La delincuencia juvenil y entorno social.
El estudio de la criminalidad juvenil constituye un tema de actualidad, no slo del
derecho penal, sino tambin de la criminologa y de las ciencias conexas. El
constante aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha
incrementado el inters por el tema, tanto en los pases industrializados o centrales,
como tambin en los llamados pases perifricos, como son los de Amrica Latina.
Para comprender el inters por el anlisis y la bsqueda de soluciones para la
delincuencia juvenil, es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica
de la sociedad actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a los nios y
jvenes de hoy, est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la
bsqueda de soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes
carismticos.
La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un
contexto social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados dentro
de niveles de miseria o pobreza, desempleo, narcotrfico, concentracin urbana,
baja escolaridad o analfabetismo, agresiones sexuales y desintegracin familiar. A
estos grupos sociales se les ha negado todos los derechos humanos, tales como el
derecho a la vida, la salud, la educacin, la vivienda, en fin, el derecho al desarrollo.
Las pandillas y su regularizacin ante la ley
Qu es una pandilla?
Una pandilla es un grupo de adolescentes y/o jvenes que se juntan para participar
en actividades violentas y delictivas. Las pandillas estn constituidas comnmente
entre nios y/o jvenes de 13 a 20 aos.
A travs del tiempo este fenmeno social ha ido evolucionando y creciendo cada da
ms, por eso, los legisladores se vieron en la necesidad de agregar esta figura como
agravante en nuestro Cdigo Penal, las pandillas hoy en da estn constituidas por la
mayora de jvenes que llegan a delinquir en algn momento, la pandilla puede ser
un causante para que los jvenes delinquen y vallan contra las buenas costumbres
establecidas y aceptadas por la sociedad. A continuacin analizaremos el concepto
de pandilla y la diferencia con la delincuencia organizada.
Causas de la Violencia
El fenmeno de la violencia es muy complejo. Hay muchas causas, y estn
ntimamente relacionadas unas con otras. En general se agrupan en biolgicas,
psicolgicas, sociales y familiares. Tan slo por citar algunos ejemplos dentro de

cada grupo, tenemos:

Causas Biolgicas
Se ha mencionado al sndrome de dficit de atencin con hiperactividad (DSM IV
314.*/ICD10 F90.*) como causa de problemas de conducta, que sumados a la
impulsividad caracterstica del sndrome, pueden producir violencia. Un estudio con
nios hiperquinticos mostr que slo aquellos que tienen problemas de conducta
estn en mayor riesgo de convertirse en adolescentes y adultos violentos. La
conclusin es que hay que hacer un esfuerzo para aportar a aquellos nios
hiperquinticos con problemas de conducta recursos teraputicos ms oportunos e
intensivos.
Causas Psicolgicas
La violencia se relaciona de manera consistente con un trastorno mental en
realidad de personalidad en la sociopata, llamada antes psicopata y, de acuerdo
al DSM-IV, trastorno antisocial de la personalidad y su contraparte infantil, el
trastorno de la conducta, llamado ahora disocial, aunque hay que aclarar no todos
los que padecen este ltimo evolucionan inexorablemente hacia el primero, y de ah
la importancia de la distincin. El trastorno antisocial de la personalidad se
establece entre los 12 y los 15 aos, aunque a veces antes, y consiste en
comportamiento desviado en el que se violan todos los cdigos de conducta
impuestos por la familia, el grupo, la escuela, la iglesia, etc.
Causas Sociales
La desigualdad econmica es causa de que el individuo desarrolle desesperanza. No
se trata de la simple pobreza: hay algunos pases o comunidades muy pobres, como
el caso de algunos lugares en Mxico, en los que virtualmente desconocen el robo y
la violencia de otro tipo. Sin embargo, la gran diferencia entre ricos y pobres y sobre
todo la imposibilidad de progresar socialmente s causa violencia: la frustracin se
suma a la evidencia de que no hay otra alternativa para cambiar el destino personal.
Entorno Familiar
En la familia, los dos factores que con ms frecuencia se asocian al desarrollo de
violencia es tener familiares directos que tambin sean violentos y/o que abusen de
sustancias. Un entorno familiar disruptivo potencia las predisposiciones congnitas
que algunos individuos tienen frente a la violencia (i.e. sndrome de alcohol fetal) y
por s mismo produce individuos que perciben a la violencia como un recurso para
hacer valer derechos dentro de la familia.
Un estudio con nios adoptados mostr que los actos que desembocaban en una
pena de prisin correlacionaban mejor con el nmero de ingresos a la crcel de sus
padres biolgicos que con la conducta de sus padres adoptivos.
El Individuo Violento
En los individuos violentos vemos la interaccin de los trastornos descritos. Por
ejemplo, en los delincuentes crnicos se encuentran varios o todos los siguientes
rasgos.
1. Socializacin pobre como nios: pocos amigos, no los conservaban, sin ligas
afectivas profundas, etc.
2. Poco supervisados o maltratados por sus padres: los dejaban solos, a su libre

albedro, y cuando estaban presentes, los maltrataban.

3. Buscan sensaciones en forma continua: desde chicos son "nios problema," y los
mecanismos de control social no tienen gran influencia sobre ellos.
4. Manejan prejuicios como base de su repertorio: "todos los
blancos/negros/mujeres/hombres son as"
5. Abusan del alcohol.
6. Nunca han estado seriamente involucrados en una religin principal.
7. Carecen de remordimientos, o aprenden a elaborar la culpa y as evitarlos.
8. Evitan asumir la responsabilidad de sus actos: construyendo casi siempre una
pantalla o justificacin que suele ser exitosa para librarlos (i.e. "es que cuando era
nio me maltrataban").
Agresin, agresividad, violencia y delito.
El trmino agresin procede del latn � ND �ni que posee dos acepciones, la
primera significa "acercarse a alguien en busca de consejo"; y la segunda, "ir contra
alguien con la intencin de producirle un dao". En ambos la palabra agresin hace
referencia a un acto efectivo. Luego se introdujo el trmino agresividad que, aunque
conserva el mismo significado se refiere no a un acto efectivo, sino, a una tendencia
o disposicin. As, la agresividad puede manifestarse como una capacidad
relacionada con la creatividad y la solucin pacfica de los conflictos. Vista de ste
modo la agresividad es un potencial que puede ser puesto al servicio de distintas
funciones humanas y su fenmeno contrapuesto se hallara en el rango de acciones
de aislamiento, retroceso, incomunicacin y falta de contacto.

Causas y consecuencias de la delincuencia juvenil

http://sociedadnegra.blogspot.com/2008/12/causas-y-consecuencias-de-la.html
CAUSAS:
-Factor Personal: Aqu se contemplan anormalidades mentales (como imbecilidad y
retardo mental) ; tambin psquicas, como la psicopata, la psicosis y otras
enfermedades mentales.
-Factores Sociales: Aqu se contemplan: el ambiente familiar o extrafamiliar
(influencia nociva de los lderes negativos del barrio).
- La falta de una poltica educativa, que se proponga reforzar valores y orientar a los
jvenes por caminos correctos y con una visin optimista del futuro.- Los medios de
comunicacin masivos, que transmiten antivalores, que no aportan nada a la
cultura, series y programas donde lo central es la violencia, la sexualidad
descarnada. De otro lado magnifican las noticias de los acontecimientos
antisociales, marqueteando as una cultura de la violencia.- La falta de portunidades
de empleos, que les permita satisfacer sus necesidades de una manera lcita, a falta

de ello, muchos de los jvenes (especialmente los de zonas marginales) recurren a

medios delictivos.- La desorganizacin familiar.
- El abandono moral de los padres y la falta de comunicacin, entre estos y sus hijos,
se constituyen facilitadores para ingresar a la carrera delictiva a edades tempranas.
CONSECUENCIAS
-El desequilibrio mental es una de las mayores consecuencias que afecta a los
jvenes que ingresan en la delincuencia.
-La desintegracin familiar o el deterioro del ncleo familiar.- La promiscuidad sexual
y la falta de valores morales, arriesgan al contagio de enfermedades de transmisin
sexual, incluyendo el VIH.
-La destruccin de los valores.
- Las muertes prematuras por causas de las llamadas broncas callejeras.

http://www.slideshare.net/lenguaje2010micro/factores-y-consecuencias-queoriginan-la-delicuencia-juvenil-parte-2

La violencia en el Per y el mundo

La violencia es un fenmeno social que va en aumento en las principales ciudades
de todo el mundo. En Europa Occidental los delitos menores y las conductas
antisociales han crecido rpidamente, mientras que la incidencia de delitos graves
ha sido controlada gracias a la aplicacin de medidas modernas
de mantenimiento del orden y de la justicia penal, as como al establecimiento de
sofisticadas formas de cooperacin internacional. En los pases en desarrollo y en
Europa Oriental estn aumentando tanto los delitos menores como los crmenes
violentos. Incluso en Asia, donde se registr una disminucin de los delitos en
general entre 1975 y 1990, se ha registrado un crecimiento considerable de los
delitos contra la propiedad, de la delincuencia organizada y el trfico de drogas en
las ciudades de ms de 100.000 habitantes (Vanderschueren, 2000).

El mismo autor expresa que las pautas delictivas estn cambiando. Por un lado, los
delincuentes son cada vez ms jvenes, debido, en parte, a la proliferacin
de nios de la calle y de bandas callejeras. Por otro, los crmenes violentos como los
asesinatos, son cada vez ms comunes.
El Per no escapa de dicha realidad. Los actos de violencia se han incrementado
notoriamente en las ciudades, y en ella son partcipes frecuentemente, menores de
edad.
Causas de la violencia en el Per
El Per confronta desde hace varios aos, problemas econmicos y sociales que
afectan a los estratos ms vulnerables de la poblacin, en especial la madre y el
nio. As podemos sealar el incremento acelerado y desorganizado de la poblacin
frente a servicios bsicos deficitarios, un aumento en el costo de vida en desmedro
del poder adquisitivo, el incremento de la tasa de desempleo y subempleo, la
desintegracin familiar y el terrorismo; problemtica que se ve reflejada en los
llamados por la UNICEF como "Menores en circunstancias Especialmente Difciles",
como son los nios de la calle, vctimas de violencia armada, nios trabajadores,
maltratados, infractores, etc..
La poblacin total del pas es de 22, 639,443 habitantes (INEI, 1993). La
pobreza afecta a 13 millones de peruanos, quienes perciben ingresos insuficientes
para cubrir la canasta familiar y aprox. 4.5 millones viven en condicin de
extrema pobreza, de los cuales 596 mil son nios menores de 04 aos y un milln
cien mil, entre 5 y 14 aos. Los ms de 15 aos de violencia terrorista dejaron 30
mil nios hurfanos, 12 mil discapacitados, sin contar los nios muertos y sus
funestas consecuencias en las estructuras sociales.
Las deficientes condiciones de vida agravada por la existencia de familias con prole
numerosa y abandonados por el padre, impulsan a muchos nios a trabajar. El censo
de 1993 (INEI), registr que uno de cada 14 nios son trabajadores (435 mil). Estos
nios crecern por lo general, sin mayores oportunidades de estudio y adquirirn
patrones de conducta adaptativa a la realidad hostil que la calle les presenta, entre
ellas elconsumo de sustancias psicoactivas y la delincuencia.
Familia y delincuencia juvenil
La familia como el primer espacio de socializacin del nio, ejerce gran influencia en
los patrones conductuales y relacionales con el mundo que lo rodea. Por tanto
cuando la familia no desarrolla un vnculo funcional protector, promotor y armnico,
puede sobrevenir la inadaptacin.
Segn Amando Vega (1994), las caractersticas familiares ms frecuentemente
asociadas con la delincuencia son:

La antisocialidad de los padres.

Supervisin y disciplina ineficaz.

Desavenencias y falta de armona familiar, pobres relaciones entre padres e

hijos.

Familias numerosas y marginacin social.

Vacca (1998), explica que una familia disfuncional puede conducir a uno o ms de
sus integrantes a desarrollar una determinada patologa, definindola como "un
patrn de conductas desadaptativas e indeterminadas que presenta de manera
permanente uno o varios integrantes de una familia, y que al relacionarse con su
membreca se genera un clima propicio para el surgimiento de patologas
especficas e inespecficas".
El mismo autor refiere que los diversos tipos de familias disfuncionales propiciarn
un clima psicopatolgico al interior de la misma, que afectar en diferente grado a
los miembros del ncleo familiar, condicionando patologas especficas:

Familias disfuncionales neurotignicas

Familias disfuncionales psicotignicas

Familias disfuncionales psicopatognicas, y

Familias disfuncionales adictognicas

Cada una de las cuales y en contacto con los factores de riesgo compatibles con
cada uno de sus miembros y/o su factor predictivo correspondiente pueden
incubar y desencadenar los cuadros psicopatolgicos respectivos. Por tanto, la
adiccin tendra lugar por la conjuncin de una serie de factores de riesgo que
predisponen, exponen o facilitan que una persona desarrolle un vnculo patolgico
con una SPA, actividad, aparato o persona que desencadene en una posterior
adiccin. La posibilidad de "engancharse" y generar una adiccin se potencializa si
el individuo posee un Factor Predictivo Positivo, referido a una predisposicin
orgnica heredada (bioqumica, neurolgica, fisiolgica y psicolgica), dependiendo
tambin del tipo de adiccin desarrollada, por ejemplo, en el caso de SPA, se
observa que los consumidores de PBC, desarrollan rpidamente una psicopatizacin
secundaria. Dicha posibilidad disminuye si dicho individuo posee factores de
proteccin suficientes para enfrentar con xito los riesgos a que todos en cierto
momento, estamos expuestos. Por ejemplo podemos citar como factores protectores
el hecho de tener un trabajo satisfactorio, pertenecer a clubes deportivos, organizar
racionalmente su tiempo, ser asertivo, etc.
Entre los factores de riesgo tenemos los macrosociales, que son aquellos propios de
la estructura social, como la actitud permisiva de la sociedad frente a algunas
sustancias, la presin de grupo, la accesibilidad para obtener una droga, los
mensajes publicitarios que promueven el consumo y el gasto, la exclusin social,

la corrupcin, la pobreza, la falta de oportunidades de trabajo, estudio y

autorrealizacin en general, etc.
Los factores microsociales, estn referidos al sistema familiar, la distribucin de
roles y responsabilidades, las creencias, los patrones de crianza, etc. Principalmente
las familias denominadas "Familias Disfuncionales Adictgenas", son aquellas que
promueven el uso de drogas convencionales y no convencionales. En este caso se
observa maltrato entre los miembros, abuso de drogas legales o ilegales,
comportamientos obsesivos y compulsivos, alianzas patolgicas, rigidez en
las normas y problemas de comunicacin, entre otros.
La caracterstica de personalidad del individuo puede ser un factor de riesgo
individual, cuando existen rasgos disfuncionales como baja tolerancia al estrs,
baja autoestima, deficiente repertorio de habilidades sociales, impulsividad, as
como sentimientos de soledad, curiosidad y falta de apoyo emocional.
Es as que se puede afirmar que la adquisicin de una conducta adictiva,
convencional o no, posee una etiologa multicausal, es decir, tiene lugar debido a
una combinacin de factores individuales y ambientales que se deben tener en
cuenta en la prevencin y tratamiento con la finalidad de controlar y/o disminuir y
extinguir - segn el caso - aquellos elementos de riesgo y predictivos, y reforzar,
promover e incrementar los factores protectores o funcionales.
Caractersticas psicosociales del adolescente infractor
Los adolescentes infractores poseen una personalidad marcada por la marginacin,
el abandono afectivo, las carencias econmicas y culturales y el maltrato en
general, lo cual lo convierte en una persona impulsiva, rebelde, resentida,
influenciable e insegura, siendo vulnerable a los mltiples estmulos que la calle
ofrece, lo que le permitir "integrarse" y cubrir necesidades afectivas insatisfechas.
Es as que comienzan a probar licor y otras drogas como marihuana y terokal, para
luego probar drogas ms fuertes como PBC, consumindolas muchas veces para
"darse valor" en la comisin del delito, y la falta de la misma, con la ansiedad que
esto les causa, ser una de las causas para agenciarse de dinero rpidamente, a
travs del delito.
En una investigacin indita del Equipo Multidisciplinario del Centro Juvenil
de Diagnstico y Rehabilitacin de Lima (1995), realizada a 197 adolescentes que
cumplan la medida socioeducativa de internacin por haber realizado un acto
infractor, se determinaron algunas caractersticas psicosociales especficas a esta
poblacin:

La mayora de adolescentes presentaban fugas del hogar entre los 07 y 15

aos de edad, despegndose paulatinamente del ncleo familiar y
acercndose a la calle, integrndose a otros menores de similares
caractersticas.

Inclusin temprana en el medio laboral informal como lustrabotas, lavar

carros, cobrador de combi, pedir limosna, venta de caramelos, etc.

Consumo de diversas drogas, el alcohol es el ms referido, el cual es

consumido en fiestas o discotecas. El terokal es comn en estos grupos,
especialmente los llamados "piraitas" y la pasta bsica de coca es ms
frecuente en adolescentes de mayor edad y mayor experiencia en el delito.

El lenguaje se presenta limitado, simple y directo, utilizando jergas y

modismos.

Presentan una tendencia a vivir el presente, buscando gratificaciones

inmediatas, debido a experiencias pasadas frustrantes y
una percepcin pesimista del futuro.

Locus de control externo, consideran que los sucesos de un individuo estn

determinados por el "destino o suerte".

Bajo nivel de escolaridad (55% de la muestra no concluy el nivel de

primaria).

Inicio sexual temprano.

Dficit en su formacin valorativa.

Procedencia de zonas urbanas marginales de la ciudad de Lima (San Juan de

Lurigancho, Comas, Villa Mara del Triunfo, etc.).

Hijos de padres migrantes.

Escasa disposicin para el aprendizaje, por posible dficit alimenticio, escasa

estimulacin, carga laboral temprana, dficit en la atencin).

Procedencia de hogares disfuncionales y desorganizados. Gran porcentaje

refiere problemas de violencia en el ncleo familiar.

Familia numerosa (generalmente posee entre 04 y 09 hermanos).

Carencia de modelos de conducta e identificacin adecuados. Muchos de los

padres han cometido actos contra la ley, consumo de alcohol y otras drogas,
violencia, etc.

Personalidad inestable e inmadura, con rasgos impulsivos, suspicacia y

hostilidad.

Baja autoestima.

Craft (1974), seala que el psicpata se caracteriza por ser incapaz de responder
emocionalmente en situaciones en las que se esperara que personas normales lo

hicieran y por poseer una irresistible tendencia a actuar impulsivamente. Los rasgos
ms saltantes seran la agresividad, la ausencia de sentimientos de culpa ante
el comportamiento inadecuado, imposibilidad de modificacin conductual mediante
castigo y la falta de motivacin hacia proyectos altruistas.
Drogas y delincuencia juvenil
La problemtica del consumo de drogas y su relacin con la violencia juvenil es un
tema que cada vez adquiere mayor importancia en la sociedad. La edad de inicio en
el consumo ha disminuido y existe un aumento en la ingesta de diferentes drogas
asociado a conductas desadaptadas. Es as que la inadaptacin social puede llevar
al consumo de drogas o viceversa, en el primer caso hablamos de "psicopata
primaria" y en el segundo de "psicopata secundaria".
La psicopata, tambin denominada trastorno antisocial de la personalidad o
trastorno disocial de la personalidad (CIE - 10), se caracteriza por continuos actos
delictivos o antisociales y supone una incapacidad para adaptarse a las normas
sociales.
F91 Trastornos disociales (CIE - 10)
"Los trastornos disociales se caracterizan por una forma persistente y reiterada de
comportamiento disocial, agresivo o retador. En sus grados ms extremos puede
llegar a violaciones de las normas, mayores de las que seran aceptables para
el carcter y la edad del individuo afectado y las caractersticas de la sociedad en la
que vive. Se trata por tanto de desviaciones ms graves que la simple "maldad"
infantil o rebelda adolescente. Los actos antisociales o criminales aislados no son,
por si mismos base para el diagnstico, que implica una forma duradera de
comportamiento".
"Los trastornos disociales suelen estar relacionados con un ambiente psicosocial
desfavorable, entre ellos relaciones familiares no satisfactorias y fracaso escolar, y
se presenta con ms frecuencia en chicos. La distincin entre los trastornos
disociales y los trastornos de las emociones es bien definida, mientras que su
diferenciacin del trastorno hipercintico es menos clara y es frecuente un
solapamiento entre ambos".
Pautas para el diagnstico (CIE - 10)
"Se debe tener en cuenta el nivel del desarrollo del nio. Las rabietas, por ejemplo,
forman parte de un desarrollo normal a la edad de tres aos y su mera presencia no
debera ser una indicacin para el diagnstico. Del mismo modo, la violacin de
los derechos cvicos de otras personas (como un crimen violento), no se encuentra
al alcance de la mayora de los nios de siete aos de edad, y por lo tanto, no
constituye una pauta diagnstica para este grupo de edad".

"Las formas de comportamiento en las que se basa el diagnstico pueden ser del
tipo de las siguientes: grados excesivos de peleas o intimidaciones, crueldad hacia
otras personas o animales, destruccin grave de pertenencias ajenas, incendio,
robo, mentiras reiteradas, faltas a la escuela y fugas del hogar, rabietas frecuentes y
graves, provocaciones, desafos y desobediencia graves y persistentes. Cualquiera
de estas categoras, si es intensa, es suficiente para el diagnstico, pero los actos
disociales aislados no lo son".
De acuerdo al Manual de Diagnstico y Estadstico de los Trastornos Mentales DSM,
hoy DSM-IV de la APA (American Psychriatic Association), los criterios diagnsticos
para el Trastorno Disocial (hasta los 17 aos de edad), son los siguientes (Se
requiere la presencia de 03 criterios durante los ltimos 12 meses o por lo menos un
criterio durante los ltimos 06 meses):
Agresin a personas y animales
1. A menudo fanfarronea, amenaza o intimida a otros.
2. A menudo inicia peleas fsicas.
3. A usado arma que pueda causar dao fsico grave a otras personas (bate,
ladrillo, navaja, botella rota, pistola, etc.).
4. Ha manifestado crueldad fsica con las personas.
5. Ha manifestado crueldad fsica con animales.
6. Ha robado enfrentndose a la vctima.
7. Ha forzado a alguien a una actividad sexual.
Destruccin de la propiedad
8. Ha provocado deliberadamente incendios con la intencin de causar daos
graves.
9. Ha destruido deliberadamente propiedades de otras personas.
Fraudulencia o robo
10.Ha violentado el hogar, la casa o el auto de otra persona.
11.A menudo miente para obtener bienes, favores o evitar obligaciones.
12.Ha robado objetos de cierto valor, sin enfrentamiento con la vctima.
Violaciones graves a las normas
13.A menudo permanece fuera de casa de noche a pesar de las prohibiciones
paternas, iniciando este comportamiento a los 13 aos de edad.

14.Se ha escapado de casa durante la noche por lo menos dos veces, viviendo
en la casa de sus padres o en un lugar sustituto (o solo una vez sin regresar
durante un largo tiempo).
15.Suele hacerse "la vaca" en la escuela, iniciando la prctica antes de los 13
aos.
Debido a la experiencia clnica de los profesionales que trabajan en los centros
juveniles del pas, tambin se tiene en cuenta en el diagnstico con los adolescentes
infractores, la presencia de cortes y cicatrices en la piel, as como los tatuajes y su
simbologa.
La psicopata primaria se presenta a edad temprana, generalmente en
la infancia y adolescencia. Se denomina primaria porque su aparicin y desarrollo es
anterior al inicio de un consumo de drogas. Puede ser pronosticada desde los 07 u
08 aos de edad, observndose algunos comportamientos que lo diferencian de los
dems nios de su edad como el desafo a la autoridad de los padres y al castigo
fsico, mentiras frecuentes, crueldad con los animales y otros nios, etc. En los
hogares de estos nios se ha encontrado que existe violencia por parte de uno de
los padres, verbal, fsica o sexual, constituyndose en las llamadas "familias
disfuncionales psicopatognicas".
En estos nios se ha encontrado altos niveles de ansiedad, buscando juegos o
actividades que impliquen riesgo o peligro, sin medir las consecuencias. Al llegar a
la adolescencia se pueden presentar fugas de la casa, enuresis nocturna, robo
callejero o en la calle, as como la bsqueda e integracin a grupos marginales como
pandillas, barras bravas, etc.
Noyes (1990), describe a estos adolescentes como belicosos, malhumorados,
mentirosos, manipuladores, tercos, desafiantes, jactanciosos, desvergonzados,
insatisfechos, resistentes a la autoridad familiar, desaprensivos.
La psicopata secundaria se diferencia de la primaria en su etiologa, es decir en el
origen del cuadro y no en su fenomenologa, puesto que sta es muy similar en
ambos casos. Es as que el individuo que se expone a una sustancia psicoactiva va
desarrollando caractersticas psicopticas, lo que ha sido denominado como un
"proceso de psicopatizacin" (Oliver, 1979). Este proceso consiste en la adquisicin
de un sistema de comportamientos antisociales que van surgiendo en el usuario de
drogas, siendo ms evidente en el consumidor de PBC.
El proceso de psicopatizacin afecta el metabolismo, fisiologa, psicologa,
comportamiento del consumidor, pero principalmente existe un deterioro en su
sistema cognitivo, sustituyendo su conciencia social e individual adaptada y
productiva por otra que le permita eliminar la culpa y el conflicto que el consumo le
trae. Es as que la disonancia cognitivo afectiva es eliminada a travs de la
reestructuracin de sus argumentos, valoraciones, creencias y actitudes con

respecto a la droga y su consumo. Como toda cognicin produce una emocin,

reestructura sus emociones y su conducta, tornndose insensible, desapegado con
su entorno familiar y personas cercanas.
Tipos de delito: Marco legal
Como hemos visto, el consumo de sustancias puede llevar a la
delincuencia producto de un proceso de psicopatizacin secundaria y una estructura
psicoptica puede llevar a la delincuencia y/o al consumo. Cuando se perpetan
actos antisociales que atentan contra las normas o principios de convivencia
y equidad social, la comunidad se protege mediante leyes que sancionan estas
desviaciones. As, el individuo se ve confrontado con un sistema legal y, de acuerdo
a su edad, estado mental, gravedad del hecho, circunstancias, etc., ser sujeto a un
proceso judicial que determinar su inocencia o culpabilidad y de ser el caso, se
impondr una pena o medida privativa de la libertad o en libertad, bajo ciertas
condiciones.
En el caso de menores de edad, el Cdigo de los Nios y Adolescentes establecen
diversas medidas socioeducativas, cuya finalidad es lograr la rehabilitacin:

Proteccin, para aquellos nios hasta los 11 aos de edad, que han cometido
alguna infraccin. Esto incluye el cuidado en el propio hogar, participacin en
un programa educativo de la comunidad o atencin integral en un
establecimiento de proteccin (casa hogar).

Amonestacin, para los adolescentes a partir de los 12 a 17 aos de edad y

consiste en una llamada de atencin por su comportamiento por parte del
Juez de Familia. La familia tambin es recriminada con el fin de que presten
mayor atencin a la conducta de su hijo.

Prestacin de Servicios a la Comunidad, mediante el cual el adolescente se

compromete a cumplir una serie de actividades en favor de su comunidad por
un plazo mximo de seis meses.

Libertad Asistida, en donde el adolescente estar bajo la supervisin de un

tutor por un mximo de ocho meses, quien deber brindarle promocin y
orientacin en su propio medio sociofamiliar.

Libertad Restringida, la cual consiste en que el adolescente debe cumplir

diariamente con asistir a un centro juvenil abierto, con el fin de recibir
orientacin y capacitacin ocupacional, por un plazo mximo de doce meses.

Internacin, medida privativa de la libertad para aquellos adolescentes que

hayan cometido actos graves (robo agravado, trfico ilcito de drogas,
violacin, homicidio, pandillaje pernicioso), por un plazo mximo de tres aos,
a excepcin de seis aos para pandillaje pernicioso.

El sistema penal juvenil en el Per, est orientado a lograr una rehabilitacin que
facilite la incorporacin social productiva del adolescente y no simplemente en la
aplicacin de una sancin. Aunque se ha avanzado mucho en este aspecto, an
queda un largo camino que recorrer para lograr la paz social, puesto que el
problema es multifactorial y su solucin requiere del compromiso e intervencin de
todos los actores sociales.
En la actualidad existen un promedio de 1000 pandillas juveniles solo en la ciudad
de Lima y el 70% de actos delictivos en la capital son ejecutados por stas (Diario
El Comercio). Estos actos van desde arrebatos o hurto simple hasta asaltos con
arma blanca o de fuego, violacin y homicidio.
En los 10 Centros Juveniles que administra el Poder Judicial en todo el pas, 09 son
para adolescentes con medida socioeducativa de internacin, es decir, han
cometido una infraccin considerada grave. Entre las infracciones o delitos ms
comunes estn el robo agravado (42.3%), la violacin (19.3%), pandillaje pernicioso
(08.6%), etc. (ver anexos). Muchos de los cuales afirman haber estado bajo la
influencia de alguna SPA al momento de cometer el delito.
Si bien los datos obtenidos pueden no representar enteramente la realidad
(tendencia a falsear), una gran cantidad de adolescentes refiere consumir o haber
consumido alcohol (77.6%). En menor proporcin reconocen haber consumido
marihuana, terokal y PBC. Es interesante observar que un 11.3% de adolescentes
present sntomas clnicos de dependencia a una SPA.
Prevencin de la conducta delictiva y adictiva
El lema "es preferible prevenir que lamentar" es muy cierto. Cuanto sufrimiento se
evitara de existir mayor solidaridad y cooperacin, respeto y afecto por los dems?
Cuando se habla de prevencin se suele distinguir varios niveles, segn el momento
de intervencin en relacin con el problema: Prevencin primaria, secundaria y
terciaria:
La prevencin primaria se refiere a las intervenciones a llevar acabo antes que el
problema se presente. Aqu se atacan las causas o factores que lo producen y
favorecen mediante una serie de acciones educativas dirigidas a la familia, escuela,
barrio, pares, etc.
La Prevencin secundaria tiene por objetivo descubrir y acabar con un trastorno,
proceso o problema lo antes posible o remediarlo parcialmente, buscando
principalmente la deteccin precoz del problema que genere una respuesta de
intervencin inmediata. As tenemos como ejemplo la intervencin en momentos
de crisis, atencin educativa a grupos de alto riesgo, etc. (Amando, 1994).
La prevencin terciaria pretende detener o retardar la evolucin del problema y sus
consecuencias. En el caso de sujetos que han incurrido en el delito se incluyen

actividades como la reeducacin, la terapia y rehabilitacin psicolgica y la

reinsercin laboral y social.
Prevenir es impulsar una cultura de paz mediante la promocin de la familia, su
inclusin social, el desarrollo de conductas prosociales y el compromiso de todos los
actores sociales: clubes de madres, comits vecinales, Iglesia, Polica,
sector educacin, salud, trabajo, etc. Solo as tendremos una sociedad ms justa y
solidaria.
Tratamiento y reinsercin social
Desde Lombroso hasta el da de hoy, muchos autores se han dedicado al estudio de
la psicopata y su tratamiento. Desde considerarlo una enfermedad de la moral o
locura social hasta un enfoque ms cientfico clnico y educativo. El tema ha sido
tratado desde una perspectiva sociolgica, biolgica, psicolgica, etc.,
contribuyendo al logro de un mayor entendimiento del problema y su solucin.
En la actualidad predominan los enfoques integrales en muchas reas de accin y
utilizando tcnicas de la psicologa del comportamiento, terapia sistmica, cognitivo
afectivo, etc. Los grupos de autoayuda, comunidades teraputicas y el tratamiento
ambulatorio han aportado en los ltimos aos mayores elementos que posibilitan la
recuperacin y reinsercin social del paciente. Sea cual fuere el enfoque de
tratamiento, el terapeuta es quien tiene la responsabilidad de dirigir o facilitar el
proceso de tratamiento, por lo que debe poseer las competencias requeridas y la
experiencia necesaria.
En primer lugar, el terapeuta debe motivar al paciente a iniciar y continuar su
tratamiento e involucrar a la familia en el proceso. La construccin de
la motivacin hacia el tratamiento de una conducta adictiva es esencial para
garantizar o favorecer una intervencin exitosa. Crear esta motivacin al cambio en
el paciente es el principal reto del terapeuta, puesto que sin ella o con una
motivacin prestada, no ser posible avanzar hacia la abstinencia y cambio
de filosofa de vida.
En este sentido el terapeuta debe poseer gran experiencia, templanza y manejo de
conocimientos, que le permitan facilitar, promover, orientar al paciente hacia la
construccin de la motivacin, punto de partida hacia un cambio conductual
duradero.
El primer reto del terapeuta es crear la necesidad de cambio, mover las bases
filosficas que sustentan la conducta adictiva, as como brindar el acompaamiento
y apoyo en el proceso; para lo cual se debe estimular un clima de confianza y
comprensin.
En los Centros Juveniles del Poder Judicial se viene brindando una atencin integral a
los adolescentes infractores, quienes se integran a un proceso teraputico muy

parecido a una comunidad teraputica multiprofesional. Durante los ltimos tres

aos se ha sistematizado la experiencia, la cual ha sido plasmada en el documento
denominado "Sistema de Reinsercin Social del Adolescente Infractor", documento
tcnico normativo especializado en el tratamiento del adolescente infractor, el cual
comprende una serie de programas, mtodos, tcnicas e instrumentos de carcter
eminentemente educativo, acorde con las leyes y normas compatibles con los
derechos humanos, cuyos contenidos resumidos se presentan a continuacin:
Programas Educativos en Medio Cerrado

Programa de Bienvenida: Recepcin e Induccin.

Programa I: Acercamiento y Persuasin.

Programa II: Formacin Personal.

Programa III: Formacin Laboral.

Programas Educativos en Medio Abierto

Programa IV: Residentado Juvenil

Programa V: Orientacin al adolescente.

Programas Educativos Complementarios

Programa de Atencin Intensiva

Programa Madre Mara

Programa Huellas en la Arena

Programa de bienvenida: En el presente programa, se establece el primer

acercamiento al adolescente y se le prepara para aceptar el proceso de cambio.
El procedimiento de Bienvenida al adolescente tiene vital importancia puesto que
ser la primera impresin que obtendr de nosotros y de nuestro trabajo. Debemos
recibirlo amablemente, realizando un recorrido por las instalaciones, ubicndolo en
el ambiente que le corresponde, presentndolo a los dems trabajadores y a sus
pares por su nombre. El acompaamiento en las actividades que realice, la labor
de consejera y la supervisin deben ser constantes.
Programa I: El adolescente que ingresa al centro juvenil iniciar su rehabilitacin
social en este programa. El propsito fundamental es promover en el adolescente la
toma de conciencia de error y voluntad al cambio, mediante un acercamiento
natural hacia el adolescente, fomentando el contacto afectivo, la confianza y
respeto, siendo el Educador un agente facilitador en el proceso de reflexin,
convencimiento, compromiso y preparacin para aceptar en condiciones favorables
un proceso educativo destinado a un cambio personal, as como a una formacin

ocupacional. El acompaamiento en las actividades que realice, la labor

de consejera y la supervisin deben ser constantes. Las actividades programadas
estn dirigidas hacia la estructuracin de tiempos y espacios, desarrollo de hbitos
de salud adecuados, disciplina, as como un buen uso del tiempo libre. En este
programa se desarrollan talleres formativos bsicos de contenido teraputico
como musicoterapia, manualidades, dibujo y pintura, teatro, etc... Es importante el
acercamiento a la familia con el fin de comprometerla en el proceso educativo de
sus hijos mediante visitas domiciliarias y participacin en la Escuela de Padres.
Programa II: Una vez logrados los objetivos del programa I, el adolescente se
incorpora a un proceso educativo que comprende la adquisicin, internalizacin y
desarrollo de valores inherentes al desarrollo personal, cambio de actitudes hacia la
autoridad, su familia y la sociedad, desarrollo de hbitos adecuados de
comportamiento y de potencialidades; mediante un conjunto de tcnicas de
intervencin. En esta etapa, el adolescente va adquiriendo mayor responsabilidad a
travs de la participacin activa en su proceso educativo. Educar en valores, implica
que el adolescente aprenda a conocer, querer e inclinarse por todo aquello que sea
noble, justo y valioso. Estos valores son: El respeto, la tolerancia, la confianza,
la amistad, la sinceridad, la paz, la honradez, la cooperacin, la generosidad, la
gratitud, la responsabilidad, la lealtad, entre otros.
Programa III: Una vez que el adolescente a avanzado significativamente en su
proceso educativo, se incorpora en el presente Programa, que a diferencia de los
dos programas anteriores, tiene un carcter semiabierto. Es as que el adolescente
se incorpora a un proceso de capacitacin tcnico-ocupacional sin descuidar su
formacin y desarrollo personal. El objetivo del presente programa es que el
adolescente desarrolle destrezas y habilidades en una ocupacin especfica que le
permita competir en igualdad de condiciones en un mercado laboral cada vez ms
especializado y exigente. La instruccin es impartida por profesores calificados en
los talleres ocupacionales que el centro juvenil ofrece o a travs de convenios
con instituciones que brinden capacitacin ocupacional dentro o fuera de sus
instalaciones. Se fomenta la produccin, elahorro y el desarrollo de microempresas.
Programa IV: Programa de modalidad abierta y voluntario, dirigido a aquel
adolescente egresado del Sistema, que no tiene opcin de integrarse a su grupo
familiar. As el adolescente convive en un hogar con otros compaeros en similar
situacin, compartiendo vivencias y responsabilidades, bajo el cuidado y orientacin
de una familia colaboradora del Sistema. En esta etapa el adolescente deber haber
alcanzadoindependencia y niveles adecuados de adaptacin a la vida social y
productiva en la sociedad, por lo tanto es capaz de manejarse con un mnimo de
control y supervisin. Por otra parte el adolescente tendr ocupaciones fuera de la
casa, sea estudio o trabajo, en consecuencia la organizacin, funcionamiento y
tareas sern planificadas anteladamente en forma equitativa, permitiendo que cada
uno participe y tenga responsabilidad en la conduccin de la casa.

Programa V: Programa de modalidad abierta dirigido a adolescentes de ambos sexos

sujetos a medidas socioeducativas en libertad o rgimen de Semilibertad. El
trabajo que se realiza es de carcter preventivo promocional, el cual ofrece una
serie de actividades articuladas de formacin personal y ocupacional a los
adolescentes, as como orientacin a la familia a travs de la Escuela de Padres y la
activa participacin de la comunidad en este proceso. Dicho programa se desarrolla
en centros juveniles de tipo abierto, denominados "Servicio de Orientacin al
Adolescente" (SOA), cumpliendo una serie de actividades durante el da, para luego
asistir a la escuela o trabajo y retornar a sus hogares, por tanto, los horarios de
atencin son flexibles, adecundose a las necesidades e intereses de sus usuarios.
El Programa de Orientacin al adolescente presenta 04 modalidades de intervencin
de acuerdo a la medida socioeducativa impuesta: Prestacin de Servicios a la
Comunidad, Libertad Asistida, Libertad Restringida y el beneficio de la Semilibertad.
Programa de Atencin Intensiva, Atencin en modalidad cerrada, dirigido a aquellos
adolescentes con problemas conductuales severos y resistentes a aceptar
propuestas de cambio en base a un proceso educativo. Es por tanto indispensable
brindar una atencin intensiva que implique especial cuidado en la seguridad, la
disciplina y modificacin de conductas inadecuadas, orientacin y consejera
psicosocial permanente, as como un acercamiento individualizado.
Programa Madre Mara, Programa dirigido a aquellas adolescentes infractoras con
medida de internacin, que se encuentran en proceso de gestacin, madres e hijos.
Aqu las futuras madres, las madres y sus hijos reciben atencin integral en salud y
educacin, as como capacitacin en tcnicas de estimulacin temprana. Las
adolescentes madres se van integrando a las actividades de los dems programas
de acuerdo a sus necesidades y motivaciones.
Programa Huellas en la Arena, Programa dirigido a los adolescentes egresados, con
la finalidad de realizar seguimiento, asistir, atender psicolgicamente,
espiritualmente y promocionar una reinsercin efectiva al ncleo familiar y social a
travs de actividades integradoras.
Los Programas cuentan con las fases siguientes:
a. Acogida: Recepcin cordial y sincera al adolescente, presentacin a su nuevo
grupo de convivencia e informacin sobre objetivos del Programa.
a. Intervencin: Incorporacin del adolescente a las actividades educativas de
programa respectivo, como agente activo en su proceso de cambio.
a. Reforzamiento: Motivacin a continuar desarrollndose, apoyo y
orientacin, evaluacin y preparacin para incorporacin en el Programa
siguiente.

En cada uno de los Programas se desarrollan una serie de actividades

sistematizadas en 07 reas de intervencin, las cuales se encuentran en
constante interaccin:
1.
2. rea Personal, Atencin oportuna de necesidades, evaluacin e intervencin
integral e individualizada del adolescente.
3. rea Socio-recreativa, Se encuentra orientada a la promocin del desarrollo
de habilidades sociales, autoestima, uso racional del tiempo, etc...
4. rea educativa, Se imparte educacin en valores, a travs de Encuentros
matinales, Mdulos de Aprendizaje, Mdulos Educativos, Talleres formativos,
etc., que permita al adolescente adquirir conocimientos prcticos y actitudes
positivas.
5. rea laboral, Actividades orientadas al desarrollo de conocimientos y
habilidades tcnico-ocupacionales, a travs de Talleres ocupacionales y
cursos de capacitacin, que permita al adolescente competir en mejores
condiciones en el mercado laboral.
6. rea familiar, Conjunto de actividades destinadas a comprometer, educar y
preparar a los padres o responsables de los adolescentes, garantizando un
real apoyo al proceso educativo por medio de la Escuela de Padres, visitas
familiares, orientacin familiar, participacin de la familia en actividades
socializadoras del centro.
7. rea de formacin espiritual, Actividades destinadas a desarrollar la Fe, la
bsqueda de un sentido de vida y la adquisicin de convicciones morales, a
travs de Encuentros de oracin, Paraliturgia, Pastoral y Otros.
8. rea de proyeccin a la comunidad, Actividades orientadas al logro del
compromiso de la comunidad en el proceso educativo, a travs de campaas
de difusin, sensibilizacin y acercamiento a la comunidad, convenios
educativos y laborales, etc.
En los casos que se han detectado sntomas clnicos de dependencia a SPA se ha
trabajado de la mano con el especialista. En el caso del Centro Juvenil de Lima, se
coordin con CADES Callao, quienes brindaron un Programa de prevencin a 30
adolescentes en riesgo y un Programa de tratamiento a 30 adolescentes con
sintomatologa.
CONCLUSIONES
La violencia es un fenmeno social muy complejo de carcter multifactorial y
multicausal, que implica una respuesta impulsiva, en contra de las normas de

convivencia pacfica, afectando, perjudicando y agrediendo los derechos de las

personas y la sociedad, principalmente los referidos a la vida, la libertad, el
desarrollo, la propiedad, etc.
La violencia juvenil, es decir, aquella ejercida por adolescentes y jvenes, es una
realidad que se ha visto agravada en los ltimos 20 aos en el pas, principalmente
en las grandes urbes, constituyndose en uno de los problemas ms lgidos,
conjuntamente con la falta de empleo y la produccin y consumo de drogas.
La edad de inicio en el consumo ha disminuido y existe un aumento en la ingesta de
diferentes drogas asociado a conductas desadaptadas. Es as que la inadaptacin
social puede llevar al consumo de drogas o viceversa, en el primer caso hablamos
de "psicopata primaria" y en el segundo de "psicopata secundaria".
La intervencin oportuna e integral, conjuntamente con la habilidad del terapeuta,
el compromiso de la familia y la motivacin del paciente al cambio, sern factores
muy importantes en la recuperacin y reinsercin sociofamiliar.
Si bien el tratamiento es necesario, este es generalmente largo, costoso y los
resultados no siempre los esperados. Por tanto es necesario impulsar la prevencin
mediante programas educativos dirigidos a poblaciones en condiciones de riesgo,
que permita promover los factores protectores, as como crear estructuras sociales
ms efectivas, slidas y justas.
BIBLIOGRAFA
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Garrido Genovs, Vicente. "Pedagoga de la delincuencia juvenil". Barcelona, 1990
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Vega, Amando. "Pedagoga de Inadaptados Sociales". Madrid, 1994.
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Vacca, Ricardo. "Los padres, los hijos y la pareja del adicto". Lima, 2000.
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http://www.monografias.com/trabajos57/delincuencia-y-drogas/delincuencia-ydrogas2.shtml#ixzz2f0MVSUB7

Delincuencia juvenil
1. Introduccin
Sin lugar a dudas, la delincuencia juvenil es un fenmeno muy representativo desde
el siglo pasado, la delincuencia juvenil es uno de los problemas criminolgicos que
crece cada da ms, no solo en nuestro pas, sino tambin en el mundo entero; es
una de las acciones socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley y a
las buenas costumbres creadas y aceptadas por la sociedad.
La delincuencia juvenil es un fenmeno social que pone en riesgo la seguridad
pblica de la sociedad, as mismo va contra las buenas costumbres ya establecidas
por la sociedad.
La delincuencia juvenil es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende desde
los rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las
grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las ms pobres, es
un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier rincn de nuestra
civilizacin.
2. Antecedentes histricos:
A pesar de no tener ninguna duda sobre la existencia de un derecho penal
precolombino, como por ejemplo el de los pueblos Aztecas, Mayas, Incas o de
Mesoamrica, desconocemos si exista alguna regulacin especial, o particular para
nios o jvenes que cometieran algn "delito". Lo mismo que se desconocen las
regulaciones de esta situacin en el llamado derecho colonial americano. El inicio
legislativo de la "cuestin criminal" surge en el perodo republicano, luego de la
independencia de las colonias europeas. Aunque a finales del siglo XIX la mayora de
los pases latinoamericanos tenan una basta codificacin, especialmente en

Constituciones Polticas y Cdigos Penales, la regulacin de la criminalidad juvenil no

era objeto de atencin particular.
Es a principios de este siglo en que se ubica la preocupacin por la infancia en 105
pases de nuestra regin. Esto es el resultado, por un lado, de la internacionalizacin
de las ideas que se inician en el Siglo XX, primeramente con la Escuela Positiva y
luego con la Escuela de la Defensa Social, y por el otro lado, es el resultado de la
imitacin latinoamericana de las preocupaciones europeas y de los Estados Unidos
de Amrica por la infancia, lo cual se vio reflejado en varios congresos
internacionales sobre el tema de la infancia.
La primera legislacin especfica que se conoce fue la argentina, promulgada en
1919. Pero fue en dcadas posteriores en donde se promulgaron la mayora de las
primeras legislaciones, por ejemplo Colombia en 1920, Brasil en 1921, Uruguay en
1934 y Venezuela en 1939. Durante este perodo y hasta los aos 60, podemos
afirmar que el derecho penal de menores se desarroll intensamente, en su mbito
penal, fundamentado en las doctrinas positivistas-antropolgicas.
En la dcada de los 60, con excepcin de Panam que promulg su primer ley
especfica en 1951 y Repblica Dominicana en 1954, se presenta un auge del
derecho penal de menores en el mbito legislativo, con la promulgacin y reformas
de leyes especiales, por ejemplo, en los siguientes pases: Per en 1962, Costa Rica
en 1963, Chile en 1967, Colombia en 1968, Guatemala en 1969 y Honduras tambin
en 1969. En la dcada de los 70, se promulgan las siguientes legislaciones: Mxico
en 1973, Nicaragua en 1973, El Salvador en 1973, Bolivia en 1975, Venezuela en
1975, Ecuador en 1975 y Cuba en 1979. En todo este perodo, se caracteriza el
derecho penal de menores con una ideologa defensista de la sociedad, basada en
las concepciones de peligrosidad y las teoras de las subculturas criminales.
Las concepciones ideolgicas del positivismo y de la Escuela de Defensa Social,
fueron incorporadas en todas las legislaciones y sin duda influyeron en la
codificacin penal. Pero en donde estas ideas encontraron su mxima expresin, fue
en el derecho penal de menores. Postulado bsico fue sacar al menor delincuente
del derecho penal comn, con ello alteraron todo el sistema de garantas reconocido
generalmente para adultos. Convirtieron el derecho penal de menores en un
derecho penal de autor, sustituyendo el principio fundamental de culpabilidad, por
el de peligrosidad. Esto llev a establecer reglas especiales en el derecho penal de
menores, tanto en el mbito sustantivo como formal, como por ejemplo, la conducta
predelictiva, la situacin irregular y la sentencia indeterminada. Principios que han
servido, y an hoy se encuentran vigentes en varias legislaciones latinoamericanas,
para negar derechos humanos a los menores infractores, como la presuncin de
inocencia, el principio de culpabilidad, el derecho de defensa, etc.
Un hito en el desarrollo histrico del derecho de menores lo marc la promulgacin
de la Convencin General de los Derechos del Nio en 1989. Luego de la entrada en

vigencia de esta convencin, se ha iniciado en los aos 90 un proceso de reforma y

ajuste legislativo en varios pases de la regin, especficamente en Colombia, Brasil,
Ecuador, Bolivia, Per, Mxico y Costa Rica.
2.1 Panorama Actual de la delincuencia juvenil.
La delincuencia juvenil ha aumentado de forma alarmante en los ltimos tiempos,
pasando a ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin social, tanto
por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. La
delincuencia juvenil es adems una caracterstica de sociedades que han alcanzado
un cierto nivel de prosperidad y, segn anlisis autorizados, ms habitual en los
pases anglosajones y nrdicos que en los euro mediterrneos y en las naciones en
vas de desarrollo. Es decir, en las sociedades menos desarrolladas la incidencia de
la delincuencia juvenil en el conjunto del mundo del delito es menor que en las
comunidades ms avanzadas en el plano econmico. En las grandes ciudades
latinoamericanas, la delincuencia juvenil est ligada a la obtencin delictiva de
bienes suntuarios de consumo y por lo general no practican la violencia por la
violencia misma sino como medio de obtener sus objetivos materiales.
Los estudios criminolgicos sobre la delincuencia juvenil sealan el carcter
multicausal del fenmeno, pero a pesar de ello, se pueden sealar algunos factores
que parecen decisivos en el aumento de la delincuencia juvenil desde la II Guerra
Mundial. As, son factores que se encuentran en la base de la delincuencia juvenil la
imposibilidad de grandes capas de la juventud de integrarse en el sistema y en los
valores que ste promociona como nicos y verdaderos (en el orden material y
social, por ejemplo) y la propia subcultura que genera la delincuencia que se
transmite de pandilla en pandilla, de modo que cada nuevo adepto trata de emular,
y si es posible superar, las acciones violentas realizadas por los miembros anteriores
del grupo.
3. La violencia
Consiste en la presin ejercida sobre la voluntad de una persona, ya sea por medio
de fuerzas materiales, ya acudiendo a amenazas, para obligarla a consentir en un
acto jurdico.
La violencia es un elemento que se encuentra comnmente en la delincuencia
juvenil y es uno de los factores que influyen a los jvenes a cometer actos ilcitos
llevados por la violencia.
Causas de la Violencia
El fenmeno de la violencia es muy complejo. Hay muchas causas, y estn
ntimamente relacionadas unas con otras y conllevan a la delincuencia de menores.
En general se agrupan en biolgicas, psicolgicas, sociales y familiares. Tan slo por
citar algunos ejemplos dentro de cada grupo, tenemos:

Causas Biolgicas
Se ha mencionado al sndrome de dficit de atencin con hiperactividad (DSM IV
314.*/ICD10 F90.*) como causa de problemas de conducta, que sumados a la
impulsividad caracterstica del sndrome, pueden producir violencia. Un estudio con
nios hiperquinticos mostr que slo aquellos que tienen problemas de conducta
estn en mayor riesgo de convertirse en adolescentes y adultos violentos. La
conclusin es que hay que hacer un esfuerzo para aportar a aquellos nios
hiperquinticos con problemas de conducta recursos teraputicos ms oportunos e
intensivos.
Los trastornos hormonales tambin pueden relacionarse con la violencia: en las
mujeres, el sndrome disfrico de la fase lutenica se describi a raz de los
problemas de violencia presentes alrededor de la menstruacin, especficamente en
los das 1 a 4 y 25 a 28 del ciclo menstrual, pero el sndrome no se ha validado con
estudios bien controlados, aunque se ha reportado que hasta el 40 por ciento de las
mujeres tienen algn rasgo del sndrome y que entre el 2 y 10 por ciento cumplen
con todos los criterios descritos para ste. De 50 mujeres que cometieron crmenes
violentos, 44 por ciento lo hizo durante los das cercanos a la menstruacin,
mientras que casi no hubo delitos en las fases ovulatoria y postovulatoria del ciclo
menstrual 4. Con frecuencia, el diagnstico de sndrome disfrico de la fase lutenica
est asociado con depresin clnica, que puede en algunos casos explicar su
asociacin con la violencia.
Causas Psicolgicas
La violencia se relaciona de manera consistente con un trastorno mental en
realidad de personalidad en la sociopata, llamada antes psicopata y, de acuerdo
al DSM-IV, trastorno antisocial de la personalidad (DSM-IV 301.7; ICD-10 F60.2) y su
contraparte infantil, el trastorno de la conducta, llamado ahora disocial (DSM-IV
312.8; ICD-10 F91.8), aunque hay que aclarar no todos los que padecen este ltimo
evolucionan inexorablemente hacia el primero, y de ah la importancia de la
distincin. El trastorno antisocial de la personalidad se establece entre los 12 y los
15 aos, aunque a veces antes, y consiste en comportamiento desviado en el que se
violan todos los cdigos de conducta impuestos por la familia, el grupo, la escuela,
la iglesia, etc. El individuo acta bajo el impulso del momento y no muestra
arrepentimiento por sus actos. Inicialmente esta violacin persistente de las reglas
se manifiesta como vandalismo; crueldad con los animales; inicio precoz de una vida
sexual promiscua, sin cuidado respecto al bienestar de la pareja; incorregibilidad;
abuso de sustancias; falta de direccin e incapacidad de conservar trabajos; etc.
Salvo que tengan una gran inteligencia o que presenten formas menos graves del
trastorno, fracasan en todo tipo de actividades, incluyendo las criminales, ya que
carecen de disciplina, lealtad para con sus cmplices, proyeccin a futuro, y siempre
estn actuando en respuesta a sus necesidades del momento presente. El trastorno
es cinco a diez veces ms frecuente en hombres que en mujeres. Como estos

sujetos estn ms representados en los estratos ms pobres, hubo alguna discusin

sobre si la pobreza induce o potencia estas alteraciones. Esto se ha descartado: los
individuos con trastorno antisocial de la personalidad, por su incapacidad de lograr
metas y conservar empleos, tienden a asentarse naturalmente en los estratos de
menores ingresos.
Causas Sociales
La desigualdad econmica es causa de que el individuo desarrolle desesperanza. No
se trata de la simple pobreza: hay algunos pases o comunidades muy pobres, como
el caso de algunos ejidos en Mxico, en los que virtualmente desconocen el robo y la
violencia de otro tipo. Sin embargo, la gran diferencia entre ricos y pobres y sobre
todo la imposibilidad de progresar socialmente s causa violencia: la frustracin se
suma a la evidencia de que no hay otra alternativa para cambiar el destino personal.
Ms importante como causa social es la llamada subcultura delincuente. Aunque sus
detractores dicen que esta hiptesis carece de evidencia experimental, hay
comunidades, barrios y colonias en donde nios y jvenes saben que para
pertenecer al grupo y formar parte de su comunidad necesitan pasar algunos ritos
de iniciacin, entre los que se encuentran robar, asaltar o quiz cometer una
violacin. La falta de medicin requiere de estudios, s, mas no de desestimar lo que
obviamente es un factor de formacin de conductas y conceptos sociales.
Entorno Familiar
En la familia, los dos factores que con ms frecuencia se asocian al desarrollo de
violencia es tener familiares directos que tambin sean violentos y/o que abusen de
sustancias. Un entorno familiar disruptivo potencia las predisposiciones congnitas
que algunos individuos tienen frente a la violencia (i.e. sndrome de alcohol fetal) y
por s mismo produce individuos que perciben a la violencia como un recurso para
hacer valer derechos dentro de la familia.
Un estudio con nios adoptados mostr que los actos que desembocaban en una
pena de prisin correlacionaban mejor con el nmero de ingresos a la crcel de sus
padres biolgicos que con la conducta de sus padres adoptivos.
El Individuo Violento
En los individuos violentos vemos la interaccin de los trastornos descritos. Por
ejemplo, en los delincuentes crnicos se encuentran varios o todos los siguientes
rasgos.
1.
2. Socializacin pobre como nios: pocos amigos, no los conservaban, sin ligas
afectivas profundas, etc.

3. Poco supervisados o maltratados por sus padres: los dejaban solos, a su libre
albedro, y cuando estaban presentes, los maltrataban.
4. Buscan sensaciones en forma continua: desde chicos son "nios problema," y
los mecanismos de control social no tienen gran influencia sobre ellos.
5. Manejan prejuicios como base de su repertorio: "todos los
blancos/negros/mujeres/hombres son as"
6. Abusan del alcohol.
7. Nunca han estado seriamente involucrados en una religin principal.
8. Carecen de remordimientos, o aprenden a elaborar la culpa y as evitarlos.
9. Evitan asumir la responsabilidad de sus actos: construyendo casi siempre una
pantalla o justificacin que suele ser exitosa para librarlos (i.e. "es que
cuando era nio me maltrataban").
3.1 Agresin, agresividad, violencia y delito.
El trmino agresin procede del latn NDni que posee dos acepciones, la primera
significa "acercarse a alguien en busca de consejo"; y la segunda, "ir contra alguien
con la intencin de producirle un dao". En ambos la palabra agresin hace
referencia a un acto efectivo. Luego se introdujo el trmino agresividad que, aunque
conserva el mismo significado se refiere no a un acto efectivo, sino, a una tendencia
o disposicin. As, la agresividad puede manifestarse como una capacidad
relacionada con la creatividad y la solucin pacfica de los conflictos. Vista de ste
modo la agresividad es un potencial que puede ser puesto al servicio de distintas
funciones humanas y su fenmeno contrapuesto se hallara en el rango de acciones
de aislamiento, retroceso, incomunicacin y falta de contacto.
Frente a esta agresividad que podramos llamar benigna, existe una forma perversa
o maligna: La violencia. Con esto queda claro que no se puede equiparar todo acto
agresivo con la violencia. Esta queda limitada a aquellos actos agresivos que se
distinguen por su malignidad y tendencia ofensiva contra la integridad fsica,
psquica o moral de un ser humano. En otras palabras, desde nuestro punto de vista
no constituye violencia la descarga de un cazador contra el animal que desea cazar
con la finalidad de saciar el hambre o mantener el equilibrio ecolgico. Por otra
parte, siempre constituir violencia, como su nombre lo indica, el acto de violacin
sexual. Esto nos permute introducir otros elementos para reconocer al acto violento:
su falta de justificacin, su ilegitimidad y/o su ilegalidad. Ilegtimo por la ausencia de
aprobacin social, ilegal por estar sancionado por las leyes.
La agresividad puede ser detectada en toda la escala animal, no as la violencia, casi
exclusiva del ser humano.

Como es sabido, es sumamente raro que un animal inferior, ataque a otro de

especie diferente, si no es con el fin de alimentarse, o que luche contra otro de su
misma especie si no es con el objeto de defender su territorio, la hembra, la cra o el
alimento. Inclusive, cuando la lucha se presenta su mayor componente es ritual; rito
que va en sentido de demostrar cul es ms grande o lucha de aquellos animales
viejos o muy jvenes, as como, animales de sexo diferente y/o ejemplares que se
conocen entre s.
Desde la niez tenemos la experiencia de haber observado la lucha por territorio o
alimento entre dos lagartos: cambian de color, aumentan a su tamao extendiendo
sus espculas cartilaginosas, etc.. Si ninguno abandona se llega al contacto fsico en
forma de mordida, una lucha breve que termina con el abandono del ms dbil sin
que el otro lo persiga para darle muerte.
Por otro lado, los elementos de ausencia de aprobacin social e ilegalidad de la
violencia vienen, en nuestro caso, de la ptica jurdica romano-germnica, el
derecho francs, en el que se plantea una gran clasificacin de la violencia en moral
y fsica.
De un modo general NDni sostiene que la "infraccin es un hecho ordenado o
prohibido por la ley anticipadamente, bajo la sancin de una pena propiamente
dicha y que no se justifica por el ejercicio de un derecho".
Por su parte, Jimnez de Aza refiere que "el delito es un acto tpicamente
antijurdico, culpable, sometido a veces a condiciones objetivas de penalidad,
imputable a un hombre y sometido a una sancin penal".
En la vocacin prctica la diferencia entre delito y crimen, es en ltima instancia de
orden gradual, cuantitativo: el delito es de tipo correccional (hasta 5 aos de
reclusin) y el crimen, como su nombre lo indica, es criminal (5,1,15 y 20 aos de
reclusin y de 20-30 si es con agravante). La relacin entre violencia y delito o
crimen resulta obvia a partir de sus definiciones.
En resumen: agresin es un acto efectivo que implica acercarse a alguien en busca
de consejo o con la intencin de producir dao. No as la agresividad, que no se
refiere a un acto efectivo, sino, a una tendencia o disposicin que se halla bajo los
designios de la creatividad y la solucin pacfica de conflictos. Violencia es una
forma perversa o maligna de agresividad que ejerce un individuo contra otro de su
misma especie y que se caracteriza por su carencia de justificacin, tendencia
ofensiva, ilegitimidad y/o ilegalidad.
4. Concepto de delincuencia.
Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra
el orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia (cuyo estudio,
a partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza

de los delitos cometidos) y criminologa (que considera la personalidad, las

motivaciones y las capacidades de reinsercin del delincuente).
4.1 Definicin de Delincuencia Juvenil
Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra
el orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia (cuyo estudio,
a partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza
de los delitos cometidos) y criminologa (que considera la personalidad, las
motivaciones y las capacidades de reinsercin del delincuente).
Visto el concepto de delincuencia, resulta necesario delimitar el adjetivo de juvenil,
es decir, cundo la delincuencia es juvenil? Vaya por delante que no podemos
emplear al objeto de este trabajo el significado etimolgico de tal adjetivo, pues
desde este punto de vista, quiere decir lo relacionado con la juventud. Y no es
aplicable, decimos, este concepto etimolgico, porque dentro del campo de las
ciencias penales viene entendindose por delincuencia juvenil la llevada a cabo por
personas que no han alcanzado an la mayora de edad , mayora de edad
evidentemente penal.
5. La delincuencia Juvenil
Apuntbamos en pginas anteriores que el trmino delincuencia juvenil no tienes el
mismo significado para todos los criminlogos. Difieren bsicamente en dos puntos

El primero en determinar la edad a partir de la cual se puede hablar de

delincuente juvenil y

El segundo, que radica en determinar cules deben ser las conductas que dan
lugar a calificar a un joven como delincuente.

Por cuanto hace a la edad en que podemos referirnos a la delincuencia juvenil,

participamos del criterio de estimar como tales a los que cuentan con ms de 14
aos de edad.
El menor infractor lo podr ser hasta los 14 aos de edad, a partir de este lmite,
deber ser considerado como delincuente juvenil con los grados de responsabilidad
ya apuntados, los que desde luego no tienen pretensin de definitividad, pues
depender de los estudios que en lo futuro se realicen y que permitan conocer los
fenmenos fsicos y psquicos del adolescente que puedan obligar a variar los
lmites de edad ya sealados, los que estn apoyados en los estudios ms
aceptados hasta la fecha.
El anterior punto de vista, no es actualmente el que aceptan la mayora de los
Cdigos penales de la Repblica, pues por ejemplo el Cdigo del Distrito Federal y el
estado de Mxico, fijan como lmite para la responsabilidad penal la edad de 18

aos, el Cdigo Penal de Durango se inclina por el lmite de 16 aos y en igual

sentido el de Tamaulipas y otros Estados.
5.1 La delincuencia juvenil y entorno social.
El estudio de la criminalidad juvenil constituye un tema de actualidad, no slo del
derecho penal, sino tambin de la criminologa y de las ciencias conexas. El
constante aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha
incrementado el inters por el tema, tanto en los pases industrializados o centrales,
como tambin en los llamados pases perifricos, como son los de Amrica Latina.
Para comprender el inters por el anlisis y la bsqueda de soluciones para la
delincuencia juvenil, es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica
de la sociedad actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a los nios y
jvenes de hoy, est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la
bsqueda de soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes
carismticos.
La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un
contexto social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados dentro
de niveles de miseria o pobreza, desempleo, narcotrfico, concentracin urbana,
baja escolaridad o analfabetismo, agresiones sexuales y desintegracin familiar. A
estos grupos sociales se les ha negado todos los derechos humanos, tales como el
derecho a la vida, la salud, la educacin, la vivienda, en fin, el derecho al desarrollo.
Sumado a este contexto, hay que agregar que la sociedad actual se caracteriza por
un debilitamiento de los sistemas tradicionales de apoyo para el desarrollo de la
niez y de la adolescencia. Quisiramos mencionar, por lo menos, tres medios de
apoyo que con los cambios sociales, se han debilitado como para dar una respuesta
efectiva al desarrollo de la niez y de los adolescentes. En primer lugar tenemos que
mencionar a La Familia. Los medios de comunicacin, sobre todo la televisin, han
suprimido la jerarqua y hegemona que la familia tena como formadora de
costumbres sociales.
Adems, la incorporacin de la mujer al sistema laboral, por necesidad u
oportunidades de desarrollo, y otros cambios en la estructura familiar, como la
ausencia generalizada del padre, replantean las relaciones del nio y del joven. La
Escuela, por su parte, se caracteriza por un marcado nfasis academicista y por la
competitividad feroz, borrando el sentido comunitario y la promocin del desarrollo
integral de los jvenes. Adems, los Sistemas de Asistencia y Recreacin, como
apoyos alternativos, son mnimos y siempre insuficientes para la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin juvenil.
Por ltimo, quisiramos manifestar que la delincuencia juvenil es el resultado de la
combinacin de diversos factores de riesgo y respuesta social. Se presenta en toda
sociedad, en donde los antivalores de violencia, agresividad, competencia salvaje,

consumo, se imponen a los valores supremos de la sociedad, como la tolerancia, la

solidaridad y la justicia.
6. Las pandillas y su regularizacin ante la ley
Qu es una pandilla?
Una pandilla es un grupo de adolescentes y/o jvenes que se juntan para participar
en actividades violentas y delictivas. Las pandillas estn constituidas comnmente
entre nios y/o jvenes de 13 a 20 aos.
A travs del tiempo este fenmeno social ha ido evolucionando y creciendo cada da
ms, por eso, los legisladores se vieron en la necesidad de agregar esta figura como
agravante en nuestro Cdigo Penal, las pandillas hoy en da estn constituidas por la
mayora de jvenes que llegan a delinquir en algn momento, la pandilla puede ser
un causante para que los jvenes delinquen y vallan contra las buenas costumbres
establecidas y aceptadas por la sociedad. A continuacin analizaremos el concepto
de pandilla y la diferencia con la delincuencia organizada.
Los problemas del pandillismo o pandillerismo juvenil urbano dieron lugar a la
reforma del Cdigo Penal que introdujo dicha figura como agravante en la comisin
de cualquier delito: hasta una mitad ms de la pena aplicable a este. Por pandilla se
entiende "la reunin habitual, ocasional o transitoria de tres o ms persona que sin
estar organizadas como fines delictuosos, cometen en comn algn delito" (Art.
164-bis). Existe una agravante de la agravante, a saber, el caso en que algn
miembro de la pandilla sea o haya sido servidor pblico de cualquier corporacin
policaca (Ibedem).
La jurisprudencia se ha ocupado en distinguir la pandilla de otras figuras penales y
establecer el carcter heternomo de aquella de aquella. En cuanto al primer
asunta, se afirma:
Hay notas distintivas entre el llamado pandillerismo y la asociacin delictuosa. En el
primero se trata de una reunin habitual, ocasional o transitoria de tres o ms
personas, que sin estar organizadas con fines delictuosos cometen
comunitariamente algn ilcito; en cambio, la asociacin delictuosa se integra
tambin al tomar participacin en una banda, tres o ms personas pero precisa que
aquella la banda y los cierra" esta organizada para delinquir. Aqu de advierte la
primera distincin entre una y otra de las figuras analizadas: la consistente en que
el pandillerismo, no hay organizacin con fines delictuosos, y en la asociacin si la
hay. Pero todava ms. En esta segunda figura se requiere un rgimen determinado
con el propsito de estar delinquiendo, aceptado previamente por los componentes
del grupo o banda; es decir, que debe de haber jerarqua entre los miembros que la
forman, con el reconocimiento de la autoridad sobre de ello el que manda, quin
tiene medio o manera de imponer su voluntad (A.D. 4379-72, Marcelo Alejandro

Verdugo Cenizo 28 de febrero de 1973 unanimidad de 4 votos, componentes:

Ernesto Aguilar lvarez).
Por lo que toca el segundo tema mencionado, la jurisprudencia ha manifestado
reiteradamente que la pandilla no constituye un delito autnomo, sino que solo una
circunstancia agravante del delito o los delitos acreditado en el proceso; se trata,
pues de una calificativa heternoma, segn ha dicho por ejemplo El segundo
Tribunal del Sexto Circuito:
El artculo 174 bis del cdigo unitivo del distrito federal, as como los dems
ordenamientos de las entidades de la repblica que contienen la misma disposicin,
no establece el pandillerismo como delito autnomo, sino como una circunstancia
agravante de las infracciones que por naturaleza la admiten, pues su texto
establece que se aplicara a los que intervengan "adems de las penas que les
correspondan por el o por los delitos cometidos"
Lo que solo incrementan la sancin en relacin directa con los ilcitos cometidos "en
pandillas" (A.R. 609-95, Adelfo Poblano Pea, 24 de enero de 1996).
La figura penal de la pandilla fue ms lejos de lo que se quiso originalmente. Se
trato entonces de agravar la sancin aplicable a los miembros de grupos reunidos,
con fines diferentes de la comisin de delito. Como seale, estos grupos se
constituan ha menudo con personas jvenes, que aprovechaban su numero y la
circunstancia de la reunin para incurrir en conductas ilcitas.
Por supuesto, en estos agrupamientos, tambin intervenan he intervienen
maleantes, vagabundos, individuos que se renen "sin oficio ni beneficio", como se
suele decir.
A despecho de lo anterior que exiga una precisa formulacin de la figura de
pandilla, la extensa descripcin de esta en el artculo 164-bis permite que bajo este
concepto queden abarcados prcticamente todos los casos de cuautoria y
participacin delictuosas, cuando los coautores o participantes son tres o ms. Por
ejemplo, si un sujeto comete un fraude mediante operaciones con ttulos de crdito
y para esto efecto cuanta con el auxilio de dos individuos, ser aplicable la
agravante de pandilla. Obviamente este caso no corresponde en lo absoluto al
problema que tuvieron a la vista los legisladores que incorporaron la agravante de
pandilla en el Cdigo punitivo.
Los excesos que pudieran ocurrir en este mbito se modera bajo la referencia que
contiene el artculo 164-bis a la circunstancia en que operan los infractores: para
que haya pandilla se requiere que exista una "reunin habitual, ocasional o
transitoria", no una mera reunin o concertacin. La reunin impone una idea de
espacio, lugar, mbito en el que se hayan y actan quienes estn reunidos; no
podra tratarse por ende, de individuos unidos en un fin delictuoso habitual,
ocasional o transitoriamente", pero distantes uno de otros. El Diccionario de la Real

Academia seala que reunin es "accin y efecto de reunir o reunirse", o bien

"conjunto de personas reunidas"; y reunir es "volver a unir", o bien, "juntar,
congregar, amontonar".
Resulta lgica la precisin que intento el segundo tribunal Colegiado de Sexto
Circuito, en el A.R. 609-95, que antes mencione, invocando la aplicacin de la
calificativa con respecto a los delitos que por su naturaleza () admite" aquella. Sin
embargo, esa acotacin tiene que ver ms bien con el propsito del legislador en
funcin de los requerimientos que movieron a establecer la calificativa, que con la
naturaleza misma de las infracciones. Difcilmente se podra rechazar la aplicacin
de la calificativa en virtud de la naturaleza del delito, an cuando el derecho punible
se aleje considerablemente de la preocupacin del legislador.
Si ste "pens" en el homicidio, lesiones, robo, violacin, atentados al pudor o
abusos deshonestos privacin de libertad y otros semejantes, no fue eso lo que
"dijo". Tomando en cuenta en cuenta la frmula legal, no resulta imposible aplicar la
calificativa a delitos tales como difamacin o calumnia, violacin de
correspondencia, quebrantamiento de sellos, peligro de contagio, ultrajes a la moral,
rebelin de secretos , variacin del nombre o del domicilio y varios otros que
pudieran hallarse a gran distancia del origen y el propsito de la norma.
La primera expresin de la delincuencia organizada, a la que adelante me refiere, se
aproxim apreciablemente a la idea de pandilla, en cuanto no se considero que
dicha organizacin constituyese por s misma un delito, no as en los efectos
jurdicos inmediatos del agrupamiento. Sustantivo en el caso de la pandilla y slo
adjetivos de carcter precautorio o cautelar, asociados con la retencinen el
supuesto de delincuencia organizada.
6. 1 Jurisprudencia sobre la pandilla.
Novena poca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: XVI, Agosto de 2002
Tesis: 1./J. 34/2002
Pgina: 86
PANDILLA. PARA LA CONFIGURACIN DE ESTA CALIFICATIVA NO ES
NECESARIO QUE SE HAYAN REALIZADO ACTOS VIOLENTOS EN LA EJECUCIN
DEL DELITO BSICO. De la interpretacin gramatical de lo dispuesto en el artculo
164 bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal se desprende que el pandillerismo
es una mera circunstancia calificativa en la comisin de hechos delictuosos, en

virtud de la cual se aumentan las sanciones de los delitos cometidos por tres o ms
personas que se renen de manera habitual, ocasional o transitoria, aunque no
estn organizadas para delinquir ni tengan como fin propio la comisin de delitos,
sancin que se eleva segn la calidad del sujeto activo, bien sea o haya sido
miembro de alguna corporacin policaca, por lo que para su configuracin no es
necesaria la circunstancia de que en la ejecucin del delito bsico se hayan
realizado actos violentos. Lo anterior es as, porque dicho numeral califica, en razn
de la pandilla, la comisin de otros delitos, pues su naturaleza funcional es la de un
dispositivo mvil, no vinculado en abstracto con tipo alguno, de manera que puede
ser conectado, en concreto, con todas las figuras delictivas del Cdigo Penal, se
ejecuten o no con violencia, siempre y cuando haya compatibilidad con la estructura
tpica de aqullas, producindose as el fenmeno jurdico, en el que, a la sancin
principal del delito de que se trate, se sobrepone la sancin accesoria de la
agravante en cuestin; por lo cual, dicha compatibilidad no est referida a los
delitos que se cometan o no con violencia, sino a la incompatibilidad que pudiera
darse de tal calificativa con el tipo bsico de que depende; por ejemplo, no puede
darse la calificativa mencionada en los delitos que se cometan en complicidad
correspectiva, prevista en la fraccin VIII del artculo 13 del cdigo sealado, por
tres o ms personas, porque entonces se estara recalificando una conducta en
contravencin al principio jurdico non bis in idem que consagra el artculo 23 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; asimismo, la agravante de las
penas para los delitos de abuso sexual y violacin a que se refiere el artculo 266
bis, fraccin I, del cdigo en mencin, cuando es cometido con la intervencin
directa o inmediata de tres o ms personas, as como el delito de privacin ilegal de
la libertad a que alude el diverso artculo 366, fraccin II, inciso c), de dicho
ordenamiento, cuando se lleva a cabo por un grupo de tres o ms sujetos, no
presentan la caracterstica de compatibilidad de la calificativa de pandilla con el tipo
bsico, pues en ambos casos, y otros anlogos, se estara sancionando doblemente
una misma conducta.
Contradiccin de tesis 25/2001-PS. Entre las sustentadas por los Tribunales
Colegiados Primero y Quinto en Materia Penal del Primer Circuito. 22 de mayo de
2002. Cinco votos. Ponente: Humberto Romn Palacios. Secretario: Eligio Nicols
Lerma Moreno.
Tesis de jurisprudencia 34/2002. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal,
en sesin de veintids de mayo de dos mil dos, por unanimidad de cinco votos de
los seores Ministros: presidente Juan N. Silva Meza, Juventino V. Castro y Castro,
Humberto Romn Palacios, Jos de Jess Gudio Pelayo y Olga Snchez Cordero de
Garca Villegas.
Sptima poca
Instancia: TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO CIRCUITO.

Fuente: Apndice de 1995

Tomo: Tomo II, Parte TCC
Tesis: 621
Pgina: 386
PANDILLERISMO. NO TIENE EL DE DELITO AUTNOMO. (LEGISLACIONES DE
LOS ESTADOS DE TABASCO). En lo que toca al pandillerismo, cabe decir que en la
particular construccin del precepto que lo define, a pesar de estar incluido dentro
del Ttulo de Asociacin Delictuosa, no origina ningn tipo legal autnomo, porque
no describe conducta o hecho concreto a los cuales relacione la sancin, sino
constituye una simple circunstancia agravadora de la penalidad por la calidad de la
ejecucin de uno o ms delitos, cometidos por pandilla.
TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO CIRCUITO.
Sptima poca:
Amparo en revisin 71/73. Pedro Crdova Tosca y coags. 12 de abril de 1973.
Unanimidad de votos.
Amparo en revisin 236/74. Jess NDnimo Zavala. 23 de septiembre de 1974.
Unanimidad de votos.
Amparo en revisin 293/74. Juan Ventura de Dios. 13 de marzo de 1975. Unanimidad
de votos.
Amparo en revisin 35/75. Gabriel Dorantes Ortiz. 24 de abril de 1975. Unanimidad
de votos.
Amparo en revisin 92/75. Carlos Ramn Acua Martn. 24 de abril de 1975.
Unanimidad de votos
7. Menores infractores
Determinar la minora de edad para los efectos de la responsabilidad ante la Ley
penal, es un tema debatido, y existe una gran variedad de criterios para fijar la edad
lmite en que una persona pueda considerarse como menor.
En trminos generales se considera menor de edad a quien por su desarrollo fsico y
psquico no tiene "La capacidad de autodeterminacin del hombre, para actuar
conforme con el sentido, teniendo la facultad, reconocida normativamente, de
comprender la antijuricidad de su conducta".
En el mbito jurdico-penal la capacidad de autodeterminacin recibe el nombre de
imputabilidad de ah que quien no satisfaga el lmite de edad que seala la ley, se le
considerara un inimputable.

De acuerdo a la dogmtica del delito, ste slo se puede cometer, si los elementos
del mismo se integran en su totalidad en cada caso concreto.
"No es posible en este trabajo ahondar en el estudio jurdico del delito, y sus
elementos, tema cuya profundidad indiscutible y sobre el cual se est muy lejos de
llegar a conclusiones definitivas; para Edmundo Mezger: "El delito es la accin
tpicamente antijurdica y culpable"".
La definicin del tratadista alemn no hace referencia alguna a la imputabilidad,
concepto que la opinin ms generalizada la estima como un presupuesto del
elemento culpabilidad
La imputabilidad ha sido definida por el Cdigo Penal italiano como la capacidad de
entender y de querer, capacidad que requiere satisfacer un lmite fsico, o sea la
mayora de edad que seala la propia ley, y un lmite psquico que consiste en la
posibilidad de valorar la propia conducta en relacin a la norma jurdica.
En otras palabras, el menor de edad, no tiene de acuerdo a la ley la suficiente
capacidad de entender y querer, por una evidente falta de madurez fsica, que
tambin, lo es psquica.
El menor de edad podr llevar a acabo actos u omisiones tpicos, pero no culpables,
pues para que se le pueda reprochar su conducta, a ttulo doloso o culposo el menor
deber tener la capacidad de entender y querer su conducta, de tal suerte que no
se puede formular el reproche que entraa la culpabilidad por falta de base o
sustentacin mencionada.
Lo anterior nos lleva a concluir que el menor no es, no puede ser delincuente, simple
y sencillamente porque su conducta no puede llegar a integrar todos los elementos
del delito, pues es un sujeto inimputable y sta es condicin esencial para que
pueda integrarse el elemento de la culpabilidad.
8. Menores infractores de la frontera sur
Dentro de la conferencia magistral pronunciada por el Lic. Marco Antonio Daz de
Len hace referencia que al menor que realiza una conducta delictiva no debe
llamrsele delincuente, si no mas bien, menor infractor de reglamentos
administrativos.
Debemos hacer mencin de la definicin del concepto Infractor a lo cual se dice que
es aquella persona menor de edad, la cual realiza una conducta que es tipificada en
un tipo penal, entendindose esto, como el encuadramiento de una conducta en
algn Delito establecido en el Cdigo sustantivo.
En las grandes urbes cada da son ms los nios y jvenes que, al verse
imposibilitados para satisfacer sus necesidades en forma adecuada y socialmente
aceptada, asumen comportamientos irregulares que les llevan a transgredir las

leyes promulgadas para proteger el bien comn de la sociedad, convirtindose as

en menores infractores.
El consejo de menores es competente para conocer de la conducta tipificada por las
leyes penales del estado, de las personas mayores de 11 aos y menores de 18
aos de edad.
La Comisin Nacional de Derechos Humanos (ND) detect casos graves de
violaciones a las garantas bsicas en la mayora de los Centros para Menores
Infractores del pas, sobre todo respecto a sobrepoblacin, abusos golpes y malos
tratos-, hacinamiento, pues en lugar de dormitorios se les enva a celdas que tienen
como paredes mallas metlicas que semejan "jaulas para animales". Adems, se
mantiene en los mismos lugares a nios de 7 aos con jvenes de 16 y 17 aos, y
nias embarazadas.
La ND asegur que el peor centro para menores se ubica en Chiapas, donde se
constat "la estancia de dos menores infractoras con sus hijos, quienes se
encontraban en condiciones precarias. En Veracruz se ubica el segundo peor centro
para la atencin de los menores. Ah se encontraron recluidos a dos menores de 7
aos, uno de ellos acusado de allanamiento de morada y otro de robo, quienes
conviven con jvenes de 18 aos".
En la mayora de esos centros las condiciones de vida son deplorables, pues hay
fugas de agua, corrosin en instalaciones sanitarias, elctricas, puertas y ventanas;
duermen en planchas de concreto sin colchn, y otros en el piso; no se les clasifica y
separa. En el caso de los nios recluidos en Tijuana, se les levanta a las 4 de la
maana para elaborar diariamente mil 500 kilos de tortillas para el penal Jorge
Duarte Castillo".
Otras de las irregularidades constatadas durante 2002 en las visitas a los centros
para menores del pas son "la escasez de medicamentos; ausencia de mdicos,
siclogos y especialistas que los atiendan, y que las nias y adolescentes no
cuenten con espacios construidos exclusivamente para albergarlas. Esta situacin
ha obligado a que cocinas sean transformadas en dormitorios", destac ayer el
presidente de la ND, Jos Luis Soberanes Fernndez, al presentar el Informe
especial sobre la situacin de los derechos humanos de los internos en los centros
de menores de la Repblica Mexicana.
"La situacin en que viven los menores infractores del pas podra mejorarse
muchsimo si hubiera voluntad poltica del Ejecutivo y de los gobiernos estatales. Si
ellos quisieran, en 3 aos les aseguro que cambiara mucho la situacin, pues no es
una gran inversin la que se requiere", subray Soberanes Fernndez.
En el pas, dijo el titular de la ND, existen 54 centros de internamiento para
menores. En 2002, fecha en que se elabor el informe, albergaban una poblacin de
4 mil 753 internos. De ellos, 4 mil 496 eran varones y 257 mujeres; 123 indgenas,

20 extranjeros; 13 nias se encontraban en estado de gravidez; "4 internas tenan a

sus hijos viviendo con ellas en el establecimiento correspondiente. La edad
promedio de los varones internos era de 17 aos y la de mujeres de 15".
Durante los recorridos por esos centros, los visitadores realizaron una encuesta
respecto a la utilizacin de sustancias txicas. Se detect que 55 por ciento de ellos
-2 mil 620- han utilizado sustancias txicas en algn momento. Ha consumido
alcohol 48.7 por ciento, marihuana 35.7 por ciento, cocana 22 por ciento, solventes
17 por ciento, pastillas psicotrpicas 8.8 por ciento, narcticos conocidos como
cristal 6 por ciento y piedra 4.5 por ciento.
La mayora de los internos cometieron infracciones del fuero comn: robo en todas
sus modalidades, 2 mil 646 varones y 100 mujeres; violacin, 506 varones y 2
mujeres; homicidio, 457 varones y 29 mujeres; y lesiones, 206 varones y 11
mujeres.
De acuerdo con las entrevistas realizadas por los visitadores de la ND, la mayora
de los directores de esos centros refirieron que el robo est directamente
relacionado con el consumo de sustancias psicotrpicas; inclusive algunos nios
adictos al narctico conocido como piedra manifestaron que cuando empezaban a
usarlo ya no podan parar, por lo que tenan que robar para seguir drogndose.
Tambin se advirti que en 71 por ciento de los casos los padres de los menores
eran adictos a sustancias txicas, 36 por ciento tena familiares presos, 37 por
ciento se haban fugado de sus casas, 25 por ciento formaban parte de pandillas, y
18 por ciento fue vctima de violencia intrafamiliar.
8.1 Sistema jurdico.
Dentro de nuestro sistema jurdico que regula estas cuestiones de, infracciones de
los menores podemos citar, lo que corresponde el marco jurdico, en el cual
encontramos:

CONSTITUCIN POLTICA DE LOES ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LOS NIOS

LEY PARA EL TRATAMIENTO DE LOS MENORES INFRACTORES

LEY SOBRE LOS DERECHOS DE LAS NIAS, LOS NIOS Y LOS ADOLESCENTES

CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES.

LEY DE TUTELA Y ASISTENCIA SOCIAL PARA MENORES INFRACTORES DEL

ESTADO DE GUERRERO.

Dentro de la Constitucin Poltica encontramos en el Art., 29, fracciones IX, sobre la

competencia del Congreso de la Unin, que dice:

"Legislar sobre el establecimiento de instituciones para el tratamiento de los

menores infractores y la organizacin del sistema penitenciario sobre la base del
trabajo, la capacitacin para el mismo y la educacin como medios para la
readaptacin social del delincuente".
La Ley Para La Proteccin Y El Tratamiento De Menores Infractores Para El Estado De
Chiapas en su articulo 1 dice: La presente ley tiene por objeto reglamentar la
funcin del estado en la proteccin de los derechos e integridad de los menores, as
como en la adaptacin social de aquellos cuya conducta se encuentra tipificada en
las leyes penales del estado.
Los menores que cometan infracciones a las normas administrativas o bandos de
polica o buen gobierno solo les ser exigible la reparacin del dao y/o la sancin
que corresponda, con excepcin del arresto, a travs de las personas que ejerzan la
patria potestad o de quien los tenga bajo su guarda o custodia de conformidad con
la ley civil. Esta disposicin se har efectiva directamente por la autoridad
administrativa que corresponda, sin que se instruya procedimiento ante los rganos
del consejo de menores.
1. Las diferencias en las legislaciones
En nuestro pas no hay uniformidad en las leyes que fijan la edad mnima para
considerar a un nio menor infractor y tampoco para establecer la edad penal. En
Tamaulipas un nio es menor infractor a los 6 aos; en Aguascalientes a los 7; en
San Luis Potos y Tabasco a los 8; en Coahuila a los 10; en Baja California,
Campeche, Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, estado de Mxico, Guanajuato,
Morelos, Nayarit, Oaxaca, Quertaro, Sonora, Tlaxcala y Yucatn, a los 11 aos, y en
Baja California Sur, Durango, Hidalgo y Nuevo Len a los 12 aos.
Mencionaba el Lic. Marco Antonio Daz de Len que en nuestra legislacin, se
considera menor hasta los 17 aos 11 meses En tanto, la edad penal es considerado
a partir de los 16 aos en 14 entidades, a los 17 aos en Tabasco, y a los 18 aos en
17 estados.
Soberanes Fernndez destac que el trmino menor infractor "slo debe aplicarse a
aquellos que han infringido las normas penales, por lo que los nios que se
encuentren en otros supuestos, y que necesiten de la intervencin preventiva del
Estado, deben ser atendidos por instituciones de asistencia social".
El informe seala que la mayora de los estados no cumple con lo estipulado en la
Constitucin respecto a la proteccin y respeto a los derechos humanos de los
menores infractores, y tampoco se respetan los ordenamientos internacionales.
Asimismo expresa la conveniencia de que se homologuen las legislaciones estatales
en cuanto a edad penal y al uso del trmino menor infractor, aplicando la
jurisdiccin internacional y la Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias,

Nios y Adolescentes, en la que se precisa que menor es todo el que no ha cumplido

los 18 aos.
La justicia de menores infractores en Mxico, se integra de una le y federal y 31
leyes locales. De acuerdo con dichos textos normativos, se destaca los siguientes
aspectos:

En relacin a la edad mnima y mxima, en 14 estados se establece como

mnima l a de 9 a 11 aos, lo que representa un 43.7 %; en 7 entidades de 12
a 14 aos, lo que hace un 22.9 %; y los restantes se encuentran en un rango
de 6 a 8 aos.

Respecto de la edad mxima, en 18 entidades se fija a los 18 aos, en otras 12 a los

16 aos; tabasco seala a los 17 aos y Michoacn no especifica.
10. Consejos Tutelares
En nuestro pas, como en muchos otros, se han establecido mtodos e instituciones
exclusivos para la atencin de los menores de edad, tanto en instancia judiciales
como correccionales. El 22 de abril de 1841, se crearon en el Distrito Federal los
tribunales de Menores; en 1973 stos fueron declarados obsoletos y sustituidos por
los Consejos Tutelares. El 16 de mayo de 1978, se promulg en el estado de
Tamaulipas, la ley que permiti crear los Consejos Tutelares.
Por efecto de esta ley, las personas mayores de 6 aos y menores de 18 no podrn
ser perseguidas penalmente al incurrir en conductas previstas por las leyes penales
como delictuosas; quedarn en este caso bajo la proteccin directa del Estado.
Los menores que requieren la proteccin asistencial por haber cometido infracciones
contra los reglamentos administrativos, o por incurrir en conductas que manifiesten
su inclinacin a causar dao a la sociedad, a su familia o a s mismo, deben ser
atendidos, de acuerdo con esta ley, por el Sistema para el Desarrollo integral de la
Familia (DIF) de Tamaulipas.
Los Consejos Tutelares tienen como base el principio de que la conducta antisocial
de los menores de edad no necesita castigo, sino tratamiento; de esta manera se
modifica de raz la idea de punibilidad e imputabilidad de los delitos cuando se trata
de nios o adolescentes.
Los menores infractores han sido del Derecho Penal porque si inmadurez mental les
impide conocer la trascendencia de sus acciones, aun cuando stas se encuentren
previstas en las leyes penales como delictuosas, debiendo intervenir el Estado
nicamente en la funcin tutelar y represiva.
La ley tambin establece que los Consejos deben tener los promotores necesarios
para vigilar la observacin de las disposiciones sobre los menores y promover la
revisin de los casos cuando sea necesario.

11. Jurisprudencia de Mxico sobre: El menor infractor, la pandilla y la

imputabilidad.
Novena poca
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEXTO
CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: XVI, Octubre de 2002
Tesis: VI.2o.P.38 P
Pgina: 1422
PRESCRIPCIN DE LAS INFRACCIONES DE LAS LEYES PENALES O DE
DEFENSA SOCIAL. SUBSISTE EN LA LEY DEL CONSEJO TUTELAR PARA
MENORES INFRACTORES DEL ESTADO DE PUEBLA. Es cierto que en esta
legislacin no aparece disposicin relativa a la prescripcin, sin embargo, tomando
en consideracin que una de las conductas de que puede conocer el consejo tutelar,
respecto de los menores de diecisis aos de edad, son las infracciones a las leyes
penales o de defensa social (artculo 2o., fraccin I, de la propia ley), incluso, por el
injusto o injustos relativos sealados como tales en el Cdigo de Defensa Social,
deriva su competencia, y se cita al menor, en su caso, entonces se est en
presencia de una laguna, dado que no sera posible desvincular la prescripcin del
delito cuando se trate del caso en que del hecho deba conocer el consejo tutelar por
haberlo cometido un menor de diecisis aos, que cuando conocen de l los
tribunales ordinarios, porque ello llevara al absurdo de que tratndose de
coacusados, en donde uno de ellos fuera imputable y el otro inimputable (por
minora de diecisis aos), y el delito estuviera prescrito, el primero gozara de la
libertad, mientras el segundo enfrentara la represalia del aparato estatal, lo que
obviamente no corresponde a la poltica criminal que el Estado observa desde que
instituye la figura de la prescripcin; de all que la laguna anotada deba integrarse
conforme al artculo 14 constitucional, en el entendido de que este vaco radica en
la falta de regulacin en la Ley del Consejo Tutelar acerca de la figura de la
prescripcin, por lo que atendiendo al principio de analoga, conforme al cual donde
existe la misma razn debe aplicarse igual disposicin, cabe concluir que la
prescripcin debe operar en la forma que el legislador ha sealado en el Cdigo de
Defensa Social para el hecho delictuoso, cuya competencia deriva en la intervencin
del consejo tutelar.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 173/2002. 23 de mayo de 2002. Unanimidad de votos. Ponente:
Digenes Cruz Figueroa. Secretaria: Yolanda Leticia Escandn Carrillo.

Novena poca
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA
Y DE TRABAJO DEL SPTIMO CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: XIV, Noviembre de 2001
Tesis: VII.2o.A.T.17 K
Pgina: 517
MENORES DE EDAD, AMPARO PEDIDO POR. SU REPRESENTACIN EN EL
JUICIO DE AMPARO. Por regla general, los menores de edad slo pueden ocurrir al
juicio constitucional por conducto de sus representantes legtimos, llmese padres,
tutor, curador, albacea, etctera; sin embargo, de una correcta exgesis del artculo
6o. de la Ley de Amparo, se advierte que prev los casos en los que, por excepcin,
el menor puede acudir en forma personal y directa a presentar su demanda de
garantas, ya que el primer prrafo se refiere en especial a los menores de catorce
aos, a quienes otorga el derecho de promover su demanda por s, cuando su
representante o representantes legtimos se encuentren ausentes o impedidos para
promover el juicio; en tal caso, el Juez de Distrito est obligado a nombrarles un
representante especial que intervenga en el juicio a nombre del menor, sin perjuicio
de que dicte las medidas necesarias o tome las providencias urgentes, a efecto de
determinar tal ausencia o el impedimento del o los representantes legtimos; el
segundo prrafo hace referencia a menores de edad mayores de catorce aos, a
quienes se autoriza para la promocin de la demanda de amparo en forma directa,
facultndolos, adems, para designar un representante que intervenga y gestione
por ellos en el juicio de amparo; en este segundo supuesto, puede suceder que el
mayor de catorce aos no designe representante para efectos del juicio, en tal caso,
el Juez de Distrito debe nombrarle uno especial, aun cuando sea provisionalmente,
pues tratndose de un inimputable, debe estar representado en el juicio. Conforme
con lo anterior, tratndose de menores de edad que no hayan cumplido catorce
aos, o de mayores de tal edad, que no hayan designado representante, si el Juez
Federal elude su obligacin de hacer el nombramiento del representante especial, o
en el caso de los mayores de catorce aos que hayan designado tal representante,
no provee en relacin con tal designacin hecha por el menor, tal irregularidad
constituye una violacin a las normas reguladoras del procedimiento en el juicio de
amparo, lo que provoca indefensin al menor quejoso.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO DEL
SPTIMO CIRCUITO.

Amparo en revisin (improcedencia) 99/2001. Melina Lagunes Utrera. 7 de junio de

2001. Unanimidad de votos. Ponente: Ramn Ral Arias Martnez. Secretario: Jos
Arturo Ramrez Hernndez.
Vase: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo II,
septiembre de 1995, pgina 516, tesis VI.2o.6 K, de rubro: "AMPARO. PROMOVIDO Y
TRAMITADO POR MENOR DE CATORCE AOS, QUE DESIGNA REPRESENTANTE.
VIOLACIN AL PROCEDIMIENTO, CUANDO SE OMITE ACORDAR AL RESPECTO.".
Novena poca
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL TERCER
CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: X, Octubre de 1999
Tesis: III.2o.P.57 P
Pgina: 1304
MENORES INFRACTORES. NO SON SUJETOS A LA LEY PENAL, SINO A
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES (LEGISLACIN DEL ESTADO DE JALISCO). Los
menores infractores no son sujetos a la ley penal, pues de la lectura del artculo 13
del Cdigo Penal para el Estado de Jalisco, en su captulo IV, relativo a las causas
excluyentes de responsabilidad, se desprende que: "Excluyen de responsabilidad
penal las causas de inimputabilidad, las de inculpabilidad y las de justificacin. I.
Son causas de inimputabilidad: a) El hecho de no haber cumplido dieciocho aos de
edad, al cometer la infraccin penal ..."; asimismo el artculo 1o. de la Ley de
Readaptacin Juvenil para la citada entidad, textualmente dispone: "Los infractores
menores de dieciocho aos, no podrn ser sometidos a proceso ante las autoridades
judiciales sino que quedarn sujetos directamente a los organismos especiales a que
se refiere la presente ley, para que previa la investigacin y observacin necesarias,
se dicten las medidas conducentes para su educacin y adaptacin social, as como
para combatir la causa o causas determinantes de su infraccin ... Se considerarn
menores infractores los que teniendo menos de 18 aos de edad, cometan una
accin u omisin que las leyes penales sancionen."; por su parte, el numeral 6o. de
la referida ley especial, establece: "Son autoridades y rganos encargados de la
aplicacin de la presente ley: I. El Consejo Paternal de la capital del Estado y los que
se establezcan en las cabeceras municipales en los trminos de ley. II. La Granja
Industrial Juvenil de Recuperacin. III. Las dependencias del Patronato de la
Asistencia Social en el Estado y los hogares sustitutos."; por otro lado, el precepto
18 de la Constitucin Federal, en su prrafo cuarto, dispone: "La Federacin y los
gobiernos de los Estados establecern instituciones especiales para el tratamiento
de menores infractores."; con base en lo anterior, debe vlidamente sostenerse que

los menores de edad infractores no son delincuentes sujetos a la ley penal, y por
tanto, no es posible que en el procedimiento administrativo al que se encuentren
sujetos, se analice si en su detencin medi o no el supuesto de la flagrancia, pues
aun cuando el artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, seala "En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las
garantas que otorga esta Constitucin ..."; sin embargo, tratndose de los
infractores menores de dieciocho aos, al no poder someterlos a proceso ante las
autoridades judiciales competentes, es obvio que quedan sujetos directamente a
organismos e instituciones especiales para su tratamiento, para que a travs de
ellos y mediante medidas educativas y de adaptacin social, procedan a combatir
las causas que determinaron su infraccin; de donde se desprende que si por
disposicin de la propia ley, los mencionados menores no pueden ser sujetos a
proceso ante las autoridades judiciales, menos es dable observarse la aplicacin de
preceptos legales que ataen slo a la esfera del proceso mismo (instruible slo a
personas mayores de dieciocho aos), como es el caso dispuesto en el prrafo
sexto, del artculo 16 constitucional (antes de su ltima reforma, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin, el da ocho de marzo de mil novecientos noventa y
nueve, en vigor al da siguiente), el cual en lo conducente, dice: "En casos de
urgencia o flagrancia, el Juez que reciba la consignacin del detenido deber
inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley.",
apartado este, que por aludir al "Juez que reciba la consignacin del detenido",
necesariamente se vincula con las restantes garantas que tiene el inculpado en
todo proceso del orden penal, que difanamente enumera el artculo 20 de nuestra
Carta Magna; de ah que no exista obligacin por parte del presidente del Consejo
Paternal, para calificar si en la detencin de un menor, medi o no el supuesto de la
flagrancia. En tal virtud, si la detencin de un menor infractor se lleva a cabo sin que
exista orden de aprehensin y no se da el supuesto de flagrancia, ningn perjuicio le
irroga, supuesto que, se itera, los menores, por disposicin legal, no deben ser
sometidos a proceso penal ante autoridades judiciales competentes, y por ende, no
deben aplicarse preceptos legales que ataen a la esfera del proceso mismo
(aplicables slo a mayores de dieciocho aos); por tanto, no es indispensable que
para la retencin de un menor medie flagrancia u orden de aprehensin, en virtud
de que tal requisito slo es dable tratndose de personas imputables, respecto de
las cuales exista denuncia, acusacin o querella de un hecho determinado que la ley
seale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y
existan datos que acrediten los elementos que integran el tipo penal y la probable
responsabilidad del indiciado en su comisin. A mayora de datos, en el caso los
menores de edad, no perpetran delitos, sino que cometen infracciones, por tanto, no
pueden ser sometidos a proceso penal ante las autoridades judiciales, ni tratrseles
como delincuentes, sino que quedan sujetos a las instituciones y organismos
especiales, para su educacin y adaptacin social, conforme a lo dispuesto en los
artculos 18 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1o., 5o., 21,
22, 23 y 24 de la Ley de Readaptacin Juvenil para el Estado de Jalisco.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL TERCER CIRCUITO.

Amparo en revisin 92/99. Presidente y Secretario del Consejo Paternal para
Menores Infractores de Guadalajara, Jalisco. 3 de junio de 1999. Unanimidad de
votos. Ponente: scar Vzquez Marn. Secretario: Ernesto Antonio Martnez Barba.
Novena poca
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL
SEGUNDO CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: X, Octubre de 1999
Tesis: II.2o.P.60 P
Pgina: 1304
MENOR DE EDAD. VALOR PROBATORIO DE SU CONFESIN MINISTERIAL,
COMO COACUSADO DEL PROCESADO. La confesin ministerial formulada por un
menor de edad como coacusado del procesado, no resta credibilidad a lo por l
declarado, independientemente de que haya o no intervenido su representante o
tutor, ya que al no existir disposicin legal que obligue a ello, no puede estimarse
que por ser penalmente inimputable y perder su calidad de coinculpado su dicho
carezca de valor; pues con independencia de que su conducta deba ser examinada
por un consejo tutelar para menores, su imputacin en contra de otra persona, sin
pretender eludir su propia participacin delictiva, adquiere fuerza como indicio y
alcanza plena validez cuando existen elementos que la corroboran.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo directo 199/99. Sixto Pea Prez. 10 de junio de 1999. Unanimidad de votos.
Ponente: Jaime Ral Oropeza Garca. Secretaria: Cleotilde Juvenalia Meza Navarro.
Novena poca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: VII, Mayo de 1998
Tesis: 1a. /J. 25/98
Pgina: 302
PANDILLA. AGRAVANTE DE. ES APLICABLE AUN CUANDO UNO DE LOS
PARTICIPANTES SEA MENOR DE EDAD. El hecho de que uno de los que

intervienen en un hecho configurado como ilcito penal sea menor de edad, y por
ende inimputable, en nada afecta o impide que a los participantes mayores de edad
les sea aplicada la agravante de pandilla, ya que en trminos del artculo 164 bis del
Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia del Fuero Comn, y para toda la
Repblica en Materia del Fuero Federal, por pandilla se entiende: la reunin habitual,
ocasional o transitoria, de tres o ms personas que sin estar organizadas con fines
delictuosos cometen en comn algn ilcito. Concepto jurdico respecto del cual slo
se desprende como requisito, en cuanto a quienes la integran, la pluralidad de
personas, entendidas stas como participantes, sin que seale excepcin alguna, de
que no se aplicar si uno de stos resulta ser menor de edad; por tanto, la pandilla
se configura aun cuando uno de los que la conformen sea menor de edad; siendo
irrelevante que el hecho tpico de la conducta del menor al infringir las leyes
penales, lo hagan acreedor a un tratamiento especial en los consejos para los
menores infractores, ya que tal extremo slo atae al menor, pero ello no impide
que la calificativa pueda ser aplicada a los mayores de edad participantes.
Determinar lo contrario, bastara para que dos o ms sujetos activos que, sin estar
organizados con fines delictivos, inviten a un menor a perpetrar un ilcito, ello para
garantizar que no se les aplicar lo establecido en el primer prrafo del mencionado
artculo 164 bis del Cdigo Penal; lo que jurdicamente no puede admitirse, pues
acreditada la pluralidad de participantes exigida por el precepto legal en cita, hace
que se configure la agravante.
Contradiccin de tesis 34/97. Entre las sustentadas por el Primero, Segundo y Tercer
Tribunales Colegiados, todos en Materia Penal del Primer Circuito. 25 de marzo de
1998. Cinco votos. Ponente: Juventino V. Castro y Castro. Secretaria: Rosalba
Rodrguez Mireles.
Tesis de jurisprudencia 25/98. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesin de veintids de abril de mil novecientos noventa y ocho, por unanimidad de
cinco votos de los Ministros presidente Humberto Romn Palacios, Juventino V.
Castro y Castro, Jos de Jess Gudio Pelayo, Juan N. Silva Meza y Olga Snchez
Cordero de Garca Villegas.
Novena poca
Instancia: TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: I, Junio de 1995
Tesis: I.3o.P. J/2
Pgina: 335

PANDILLERISMO. CALIFICATIVA NO CONFIGURADA. La correcta interpretacin

del artculo 164 bis del Cdigo Penal para el Distrito Federal, obliga a considerar
que, para tener por justificada la calificativa que tal precepto describe, es necesaria
"la reunin habitual, ocasional o transitoria, de tres o ms personas que sin estar
organizadas con fines delictuosos, cometen en comn algn delito", es decir,
personas que se encuentren dentro de la esfera del derecho penal, de tal suerte que
si con dos adultos que cometen un delito concurre un menor de edad, tal calificativa
no se configura, porque la imputabilidad es el presupuesto necesario para tener por
comprobada la culpabilidad y, como el menor de edad es inimputable, no comete
delito, pues los hechos tpicos de su conducta cuando infringe las leyes penales lo
hacen acreedor a un tratamiento especial en los Consejos Tutelares para Menores
Infractores del Distrito Federal. Por consiguiente, si en el caso concreto concurri un
menor con dos adultos en la comisin de un ilcito, podr dar lugar a la
responsabilidad de estos ltimos, en todo caso, para que se integre el diverso delito
corrupcin de menores, por inducirlo en la comisin de hechos ilcitos, siendo
evidente la inexacta aplicacin de la ley penal, cuando se considera tal calificativa
justificada y, con base en ello se determina aumento en la penalidad, pues tal
proceder, es ilegal, procediendo la concesin del amparo y proteccin de la Justicia
Federal, para que se elimine tal calificativa y sus consecuencias.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 428/91. Rodolfo Flores Ponce. 12 de septiembre de 1991.
Unanimidad de votos. Ponente: Guillermo Velasco Flix. Secretario: Tereso Ramos
Hernndez.
Amparo directo 2401/92. David Alvarado Medina. 17 de marzo de 1993. Unanimidad
de votos. Ponente: Carlos de Gortari Jimnez. Secretaria: Marina Elvira Velsquez
Arias.
Amparo directo 125/93. Leonardo Flores Cruz. 30 de abril de 1993. Unanimidad de
votos. Ponente: Guillermo Velasco Flix. Secretario: Tereso Ramos Hernndez.
Amparo directo 2027/94. Federico Ramrez Portes. 17 de enero de 1995. Unanimidad
de votos. Ponente: Manuel Morales Cruz. Secretario: V. Oscar Martnez Mendoza.
Amparo directo 339/95. Enrique Guerrero Vargas y otro. 30 de marzo de 1995.
Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Morales Cruz. Secretario: V. Oscar Martnez
Mendoza.
Vase: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo VII,
mayo de 1998, pgina 302, tesis por contradiccin 1a. /J. 25/98 de rubro "PANDILLA.
AGRAVANTE DE. ES APLICABLE AUN CUANDO UNO DE LOS PARTICIPANTES SEA
MENOR DE EDAD.".
Octava poca

Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y

ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: XV-II, Febrero de 1995
Tesis: II.2o.P.A.262 P
Pgina: 370
INIMPUTABILIDAD. DE LOS MENORES INFRACTORES. Si en el momento en que
sucedieron los hechos, el inculpado era menor de edad y por ello no puede ser
castigado conforme al artculo 4o. del cdigo punitivo del Estado de Mxico, ya que
para que el menor de edad sea juzgado por este ordenamiento, es presupuesto sine
qua non que sea culpable y para ello es necesario que primero sea imputable es
decir, para que conozca la ilicitud de su acto y quiera realizarlo debe tener
capacidad de entender y de querer, y un menor carece de esta capacidad, por ello
resulta inimputable, y toda vez que la imputabilidad es un presupuesto necesario
para la culpabilidad elemento del delito, faltando sta, la conducta asumida no
puede ser considerada como tal, por lo que el menor se encuentra exento de la
aplicabilidad de las normas penales, pues la correccin de su conducta se encuentra
sujeta a instituciones especiales como el Consejo Tutelar para Menores, por lo tanto
si el inculpado al desplegar la conducta definida como delito era menor de edad;
debe decirse que no existe el supuesto jurdico necesario para que las leyes penales
le sean aplicables y para que un juez de instancia tenga jurisdiccin para juzgarlo, ni
aun cuando en la fecha en que fue librada la orden de aprehensin que se impugna
ste hubiera cumplido la mayora de edad, en virtud de que lo que debe tomarse en
cuenta es la edad del activo en el momento de la comisin de sus actos, no en la
poca posterior a su realizacin.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL
SEGUNDO CIRCUITO.
Amparo en revisin 230/94. Oscar Salgado Arriaga. 13 de octubre de 1994.
Unanimidad de votos. Ponente: Juan Manuel Vega Snchez. Secretaria: Luisa Garca
Romero.
Octava poca
Instancia: SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: XII, Julio de 1993
Pgina: 213

EVASIN DE PRESOS, DELITO DE, MENORES INFRACTORES. Si bien es cierto

que la figura delictiva prevista por el artculo 166 del Cdigo Penal del Estado de
Nuevo Len, se denomina "Evasin de presos", tambin lo es que ello slo
constituye su denominacin semntica que de ninguna manera influye en el ncleo
del tipo, pues para su materializacin no es requisito indispensable de que las
personas fugadas tengan el carcter de presos, pues lo verdaderamente importante
es que se trate de individuos que se encuentren privados de su libertad, situacin
jurdica que guardan los menores infractores que se encuentran a disposicin del
Consejo Tutelar para Menores, en el centro de observacin e investigacin con que
cuenta al efecto para lograr su readaptacin social, ya que la guarda temporal del
menor en dicha institucin se traduce en una detencin de ndole administrativa,
suficiente para colmar las exigencias de la figura tpica que nos ocupa.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.
Amparo directo 252/93. Jess Rocha de Len. 12 de mayo de 1993. Unanimidad de
votos. Ponente: Enrique Arizpe Narro. Secretario: Jos Garza Ruiz.
Sptima poca
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: 181-186 Primera Parte
Pgina: 129
MENORES INFRACTORES, CONSEJO TUTELAR PARA, DEL DISTRITO FEDERAL.
COMPETE A UN JUEZ DE DISTRITO EN MATERIA PENAL CONOCER DE SUS
ACTOS CUANDO AFECTEN LA LIBERTAD PERSONAL DEL QUEJOSO. Una
resolucin pronunciada por alguna de las Salas del Consejo Tutelar para Menores
Infractores del Distrito Federal, en la que se ordena la internacin de un menor en
las instituciones que correspondan, para su readaptacin social, no obstante que no
puede considerarse como la imposicin de una pena, s afecta la libertad personal
del menor, por lo que, conforme a lo dispuesto por la segunda parte de la fraccin III
del artculo 41 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, compete el
conocimiento de la demanda de amparo interpuesta en contra de dicho acto al
correspondiente Juez de Distrito en Materia Penal.
Competencia 279/82. Suscitada entre los Jueces Octavo de Distrito en el Distrito
Federal en Materia Penal y Octavo de Distrito en el Distrito Federal en Materia
Administrativa. 15 de mayo 1984. Unanimidad de dieciocho votos con los puntos
resolutivos del proyecto y por mayora de once votos (ver consideraciones).
Disidentes: Lpez Aparicio, Franco Rodrguez, Cuevas Mantecn, Castellanos Tena,
Langle Martnez, Fernndez Doblado, Pavn Vasconcelos, Rodrguez Roldn, Palacios

Vargas y Calleja Garca. Ponente: J. Ramn Palacios Vargas. Secretaria: Mara del
Carmen Snchez Hidalgo.
Nota: En el Informe de 1984, la tesis aparece bajo el rubro "CONSEJO TUTELAR PARA
MENORES INFRACTORES DEL DISTRITO FEDERAL. COMPETE A UN JUEZ DE DISTRITO
EN MATERIA PENAL CONOCER DE SUS ACTOS CUANDO AFECTEN LA LIBERTAD
PERSONAL DEL QUEJOSO.".
Sptima poca
Instancia: TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER
CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: 103-108 Sexta Parte
Pgina: 40
AUTO DE FORMAL PRISIN. CESAN SUS EFECTOS. SI EL JUEZ DEL PROCESO
DECLINA SU COMPETENCIA EN FAVOR DE LOS CONSEJOS TUTELARES PARA
MENORES INFRACTORES DEL DISTRITO FEDERAL. El auto de formal prisin
tiene, entre otras finalidades, que el procesado quede sujeto a la jurisdiccin de la
autoridad judicial para la prosecucin del proceso, en los trminos de la ley procesal
penal, pero estos efectos desaparecen si declina el Juez del proceso su competencia
en favor del Consejo Tutelar para Menores Infractores del Distrito Federal, el que no
se rige por las formalidades de la ley procesal penal, sino conforme a las normas de
la ley que crea los Consejos Tutelares para Menores Infractores del Distrito Federal,
cuando los menores de dieciocho aos infrinjan las leyes penales o los reglamentos
de polica y buen gobierno, con la finalidad de promover su readaptacin social.
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisin 60/77. Demetrio Reyna Moreno. 31 de agosto de 1977.
Unanimidad de votos. Ponente: Aulo Gelio Lara Erosa. Secretaria: Olivia Heiras
Rentera.
12. Precocidad Delictiva.
Igualmente se predijo una mayor precocidad en el acceso a la vida criminal, los
nios, los adolescentes y los jvenes accederan a estas actividades en edades cada
ve ms temprana, del mismo modo que ingresaran pronto a las tareas econmicas.
En realidad, aqu es necesario tomar en cuenta la frecuente participacin de los
nios y adolescentes en el mundo irregular, el universo de la "mala vida"; de ello
han dado testimonio de crnicas de la delincuencia e inclusive muy pocas obras, la
mejor literatura Abundan los "lazarillos" y "periquillos" en la picaresca. Dickens

ilustr los tropiezos de la infancia, que ponen en movimiento el aparato de la justicia

penal.
Ahora bien, es necesario que los nios y adolescentes suelen figurar en algunos
grupos de infractores, organizados o presididos por adultos, como tambin lo es -con frecuencia deplorable--que aqullos son a menudo las vctimas directas de la
conducta de la conducta delictuosa: el llamado trfico de menores es una expresin
bien conocida de la delincuencia organizada; tambin lo es el trfico de rganos
humanos, sustrados a menores de edad; y en este mismo mbito cuenta la
proliferacin de la prostitucin infantil o la pornografa infantil que se vale de los
nios.
13. Reduccin de la edad penal
Funcionarios gubernamentales y representantes populares han vuelto a tocar el
tema de la reduccin de la edad penal, desde la ptica de reducirla a los 16 o bien
aplicar la imputabilidad casustica. En la actualidad en el Distrito Federal es sta la
edad en que se puede responsabilizar a una persona .
En 1987, el entonces Procurador General de Justicia del D.F., Renato Sales Gasque,
recomend el establecimiento de una imputabilidad casustica; es decir, de una
imputabilidad que ira de acuerdo a la capacidad de discernimiento o no de los
menores entre 16 y 18 aos, as como la gravedad o reiterancia del ilcito. La
consecuencia: que el menor fuese consignado al Consejo Tutelar, en caso de
considerarse inimputable, o al sistema carcelario para adultos, en caso de probarse
su imputabilidad. Circunstancia que violara el derecho de igualdad, seguridad
jurdica y legalidad de los jvenes en cuestin.
As tambin el 18 de julio de 1994, en conferencia de prensa la ex. Asamblesta,
Carmen Segura, present un documento a la II Asamblea de Representantes del
Distrito Federal, en el habla de tres criterios legales, respecto al tema: el biolgico
que considera que la falta de madurez impide al sujeto la realizacin de un juicio
acertado y por tanto de compresin; el psicolgico que dice que necesita un mnimo
de salud mental para entender lo antijurdico del acto, y el mixto adoptado por
nuestro Cdigo Penal, en el cual se considera imputable al sujeto a partir de los 18
aos. La Lic. Segura argumenta" un individuo menor de edad puede haber
alcanzado tal grado de desarrollo que le permita conocer lo ilcito de su conducta u
actuar en forma sumamente peligrosa porque se sabe ajeno a la posible comisin de
delitos, pues se considera que slo los adultos son capaces de delinquir".
Una de las propuestas para reducir la edad Penal: Junio de 1994, basada,
supuestamente en el aumento de peligrosidad de los menores (al igual que hoy) y
proveniente de un grupo de asamblestas y respaldada por el Procurador General de
Justicia del D.F., y por la Barra Mexicana de Abogados.

En ese entonces como ahora, resulta sorprendente y cabra preguntarnos Qu

sucedi con uno de los resolutivos del Primer Taller Sobre Menores Infractores
organizado por la Comisin nacional de Derechos Humanos y la Secretara de
Gobernacin (Mayo '94) en donde se acord homologar las legislaciones estatales
para considerar la edad penal a los 18 aos en todo el territorio nacional, de
acuerdo con la Convencin de los Derechos del nio?
13.1 Qu implicaciones traera esta decisin de reducir la edad penal?
Si alguna persona menor de esta edad comete un hecho que la ley seala como
delito se le considera infractor y lo sujeta a un procedimiento suigeneris, en el
que el menor prcticamente se le juzga como si fuera adulto. La diferencia radica en
que al menor se le sujeta a tratamiento "por ser inimputable" casi discrecional por
parte de las autoridades encargadas de las instituciones gubernamentales. El
procedimiento tutelar del estado ha llevado a la doctrina a sealar que los menores
estn sujetos a un rgimen especial en el cual no se les castiga sino que se les
brinda tratamiento, dicha normatividad se encuentra regulada en la Ley para el
Tratamiento de Menores Infractores del Distrito Federal.
Dicha ley cuando entro en vigor en febrero de 1992, provoc grandes controversias,
cito por ejemplo a Salomn Augusto Snchez Sandoval, en un artculo del rea
Jurdica de la Comisin Mexicana de Defensa y Promocin de los Derechos Humanos,
en la que deca:
[...] la nueva Ley para el Tratamiento de Menores Infractores, quita la potestad de
"perseguir delitos", en el artculo 21 constitucional, al Ministerio Pblico y se la
otorga a la "Unidad encargada de la Prevencin y Tratamiento de Menores" (artculo
35, Nueva Ley). El Ejecutivo pues, persigue, atrapa, presenta pruebas, juzga y
decide la pena que el menor deber cumplir, sin poder recurrir a apelacin ante
autoridades judiciales puesto que el Consejo de Menores, al ser un rgano
administrativo (artculos 13, 15, VI; 16, IX; 20, VIII de la Nueva Ley), no forma parte
del Poder Judicial, y legalmente no tiene base constitucional para administrar
justicia, ya que el ejercicio del Poder Judicial de la Federacin est depositado en la
Suprema Corte de Justicia (artculo 94 de la Constitucin).
Plantea que el "estudio bio-psico-social" (artculo 38, Nueva Ley) determina el grado
de peligrosidad del menor, cuando an no se ha probado su responsabilidad o su
participacin en los hechos, viola el "Principio de Inocencia" de la Convencin sobre
los Derechos del Nio (artculos 40, 2) b) i) y VII), 40, 2 a), donde se dice que el
menor slo ser acusado por actos u omisiones contenidos en las leyes nacionales e
internacionales, y no con base en estudios que determinan carencias bio-psicosociales realizados antes de saber si el sujeto es culpable o no y que, adems,
pueden condenar o agravar la pena del mismo. Esto, dice, crea estereotipos de
"peligrosidad social" al etiquetar a los menores como tales y castiga doblemente,
"pues impone una pena por la responsabilidad del "acto" cometido, y otra pena por

la responsabilidad del "autor", es decir, por ser biolgica, psicolgica y socialmente

como es".
Dolosamente las autoridades gubernamentales han hecho creer a la opinin pblica,
que al menor no se le castiga cuando comete un delito y que han ido en aumento la
comisin de delitos graves cometidos por menores. Por ello la opinin pblica oficial
ha impulsado una campaa en donde trata de simbolizar la conducta de un menor
que comete un delito abominable, y lo presenta como un ejemplo falso de que la
generalidad de los jvenes son delincuentes peligrosos que deben ser castigados
como adultos .
A los menores de edad, si se les castiga, puesto que las leyes para menores
infractores de todos los estados de la Repblica, independientemente de la
denominacin que se les otorgue, consideran en general sujetos de aplicacin a
dichas leyes a menores a partir de los 11 aos por lo general. Y las condiciones de
privacin de libertad son las mismas que para los adultos, como sucede en el D.F.
donde se establece que tendrn la libertad bajo fianza en los trminos sealados por
el Cdigo de Procedimientos Penales.
Segn datos proporcionados por la misma Procuradura General de Justicia del D.F.
se observa que el principal delito cometido por menores eran por robo o daos en
propiedad ajena, seguidos por lesiones, homicidio; sosteniendo dicha dependencia
que en promedio el 63% de los menores infractores son de peligrosidad baja y el
17% de alta peligrosidad.
Otra cuestin no abordada por los autores de la propuesta de reducir la edad penal
es la de no atender la realidad que pernea en los Centros de Internacin para
Menores; falta de organizacin, de capacitacin por lo que los maltratos, abuso de
autoridad, segregacin, entre otras violaciones a los derechos humanos son la
cotidianeidad ; as como el viacrucis que padecen cuando son detenidos, enviados a
la agencia especializada y posteriormente al Consejo, con las concernientes horas
de espera por falta de personal o vehculos para el traslado y alguien se ocupa de
suministrarle alimentos o de abrigarle?.
Tampoco se ha atendido por las autoridades el ambiente cadenciado del menor, que
un elemento que hace proclive a los menores a cometer infracciones. Es comn que
los nios que presentan problemas con la ley procedan de familias desintegradas y
de escasos recursos. La crisis econmica que desde hace aos golpea a nuestro pas
afecta bsicamente a las grandes mayoras marginadas, tanto urbanas como
rurales. Los nios infractores tienen baja escolaridad y un importante porcentaje de
ellos se ocupa en actividades diversas: Empleados; comercio ambulante, subempleo
(limpia-parabrisas, lava coches, boleritos, etc.) y estudiantes. Curiosamente a la
idea de vagancia y malvivencia que se tiene de los menores, casi la mitad que
cometen infracciones estn dedicados al trabajo, y por ende, viviendo una situacin

de responsabilidad y conflictos que no corresponde a su edad. Hay tambin un

elevado ndice de reincidentes.
Por todo lo anterior nosotros sostenemos que los menores de 18 aos en general
deben seguir siendo "inimputables", ya que est en juego tanto la capacidad de
entender, que tanto se seala para justificar la reduccin de la edad penal, como la
libre voluntad de accin. No se trata ya que el individuo sea capaz de comprender
que una conducta es ilcita, sino se est en condiciones, sabiendo que es contrario a
Derecho de actuar o no por s mismo, en absoluto ejercicio y dominio de su libertad
de accin para realizar una determinada conducta. Adems, diversos autores
definen a la imputabilidad como " la capacidad condicionada por la madurez y salud
mentales, de comprender al acto antijurdico de la propia accin u omisin y
determinarse de acuerdo a esa comprensin. En otras palabras la responsabilidad
penal est ligada tanto a la capacidad intelectual como a la actitud de actuar con
base en esa comprensin, en completo dominio de los propios actos.
Quienes sostienen que debe reducirse la edad penal, argumentan que los jvenes
actualmente maduran demasiado rpido, ya comprenden el alcance de sus actos .
Sin embargo, no consideran que los adolescentes se encuentran en proceso de
maduracin orgnica, psicolgica y social, sujetos a un proceso de socializacin a
travs del cual irn adquiriendo las normas y valores a los que ajustarn su
conducta social; por lo tanto, todava no han alcanzado la plena organizacin de su
personalidad para estar en condiciones de un comportamiento que les pueda ser
plenamente atribuido. De ah lo incorrecto del argumento de la necesidad de reducir
la edad penal debido a que los jvenes ya entienden a esa edad (la que consideran
conveniente para reducir) por que actualmente maduran muy rpido.
La reduccin de la edad penal constituira una flagrante violacin a los derechos de
los menores y, consecuentemente el incumplimiento de tratados y convenios
internacionales ratificados por Mxico y que conforme al artculo 133 constitucional
son obligatorios con carcter de ley suprema al igual que la constitucin. El gobierno
mexicano tiene la obligacin de cumplir con estas convenciones internacionales
pues ratific tambin la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados que
dispone en sus artculos 26, 27, 29, 42.2, que todo Estado parte de un tratado
(acuerdo entre Estados) no puede suspender su aplicacin, ni invocar derecho
interno en contrario una vez que se ha comprometido.
13. 2 Argumentaciones jurdicas en contra de la reduccin de la edad penal
De lo anterior se desprende lo siguiente:

Se violara el artculo 4 constitucional que protege la familia y los menores;

Contrara el artculo 13 constitucional que rige el principio de igualdad ante la

ley, as como los artculos 14 y 16 de la misma constitucin que regulan las
garantas de legalidad y seguridad jurdica de toda persona.

As como los artculos 1, 7,10 y 11 de la Declaracin Universal de los

Derechos Humanos que establece la igualdad de todos los seres humanos en
dignidad y derechos, la igualdad ante la ley y a ser escuchados pblicamente
ante un tribunal independiente y el derecho a presuncin de inocencia.

Los artculos 2,9,14,y 17 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y

Polticos que sealan los derechos de libertad y seguridad personales; no
poder ser privados de la libertad salvo por causas fijadas en la ley y mediante
un procedimiento; derecho de igualdad ante la ley y no sufrir injerencias
arbitrarias ni ataques a la honra y reputacin.

Los artculos 8,9 y 17 de la Convencin Americana Sobre los Derechos

Humanos que consagran los derechos de presuncin de inocencia, de un
juicio mediante procedimiento fijado de antemano por la ley; de igualdad y
proteccin de la familia.

Las Reglas Mnimas de la ONU para la Administracin de Justicia de Menores

( Reglas de Beijing) y las Reglas de la ONU para la proteccin de los menores
privados de su libertad, que reafirman el derecho de los jvenes de ser
tratados en base al principio de inocencia, y sostienen que la privacin de la
libertad debe ser el ltimo recurso pues antes deben hacerse todos los
esfuerzos para aplicar medidas alternativas y polticas, programas y medidas
preventivas eficaces tendientes a eliminar el involucramiento y
explotacin de los jvenes en actividades criminales.

Directrices de la ONU para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil

(Directrices de Riad), que contemplan la creacin de oportunidades,
especialmente educativas, para atender las diversas necesidades de los
jvenes estableciendo un marco de apoyo para velar el desarrollo personal de
todos los jvenes, en particular, los que estn en peligro o situaciones de
riesgo social. debiendo formularse doctrinas y criterios cuya finalidad sea
reducir los motivos, la necesidad y las oportunidades de comisin de
infracciones o las condiciones que las propicien. Establecen, as mismo, la
importancia de reconocer el hecho de que el comportamiento o la conducta
de los jvenes que no se ajustan a los valores y normas generales de la
sociedad, son, con frecuencia, parte del proceso de maduracin y
crecimiento. Por ltimo, tambin parten de la necesidad de crear conciencia
de que calificar a los jvenes como " extraviados", "delincuentes", contribuye
a que desarrollen pautas permanentes de comportamiento indeseable.

La Convencin Sobre los Derechos del Nio, que entiende por nio a todo ser
humano menor de 18 aos. Seala la obligacin de todos los Estados parte de
la Convencin de aplicar sta a cada nio sujeto a su jurisdiccin sin
distincin alguna, protegiendo de injerencias arbitrarias o discriminacin,
mediante la ley, a todos los nios. Tambin se especifica que la privacin de

la libertad debe ser un ltimo recurso y durante el periodo ms breve que

proceda, y considerarse otras posibilidades alternativas a la internacin en
instituciones para asegurar que los nios sean tratados de manera apropiada
para su bienestar y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como
con la infraccin.
No podemos negar, que la delincuencia organizada cada vez ms a recurrido a
utilizar a menores para la comisin de ilcitos, sin embargo decisiones que ojal
nuestros legisladores tengan la suficiente sensibilidad para no aprobar propuestas
como estas que solo atacaran las causas y no los efectos. Por tal motivo, debemos
pugnar por que nuestras autoridades encargadas de la administracin y procuracin
de justicia, apliquen las disposiciones previstas en el Cdigo Penal, donde se
sanciona quienes utilicen a menores para delinquir.
En resumen, debemos orientar nuestros esfuerzos en tres lneas estratgicas como
son:

La promocin y fortalecimiento de una cultura de conciencia y sensibilidad

social.

Diseo, instrumentacin y evaluacin de polticas pblicas dirigidas al sector

y,

Propuestas legislativas tendientes a modificar el actual marco jurdico, recordemos,

que tenemos an como asignatura pendiente, la construccin de un verdadero
sistema de justicia para jvenes, sin olvidarnos de la asistencia y medidas
compensatorias para ellos.
Por su parte el Dr., Sergio Lpez Tirado, desde el punto de vista psiquitrico, el
sujeto es responsable penalmente, si posee la capacidad psquica del delito; dicha
capacidad a su vez, esta formada por dos elementos: a) Una Capacidad de
discernimiento, que conviene a las funciones intelectuales y que permite al
individuo comprender el contexto normativo que le obliga y b) Una capacidad de
ajustar su conducta en el sentido que le obliga esa normatividad.
13.3 Reducir la edad penal, por qu, para qu?
"Con las carencias y problemas actuales que enfrentan los centros penitenciarios
se quiere aumentar su poblacin? Qu lgica est detrs de esta propuesta?
Los que apoyan la reduccin de la edad penal tienen posturas semejantes a las de
aquellos que, frente al aumento de la violencia, en vez de proponer combatir la
grandes fallas sociales que la alimentan (desempleo, carencia de servicios de salud,
educacin, de polticas sociales bsicas, etc.) o bien, de adaptar a los individuos a
vivir en tales condiciones, por absurdo que parezca, proponen como solucin la pena
de muerte.

Es evidente que la reduccin de la edad penal se enfoca a combatir el efecto en

lugar de dirigirse a eliminar las causas, postura que reduce lo complejo del universo
social a sus efectos. Postura por dems reduccionista que resulta absurda, ilgica,
de un olvido y negacin enorme de lo que sucede en el sistema penal o de
readaptacin social y qu es lo que sucede ah? Un enorme fracaso en la funcin
original de los llamados centros de readaptacin.
Si estos centros fuesen efectivos y cumplieran su labor, tal vez podra considerar la
posibilidad de la reduccin de la edad penal.
Ya Michael Foucault expone claras y certeras crticas a estas instituciones en su libro
Vigilar y Castigar, cuyo subttulo, olvidado con frecuencia es: historia de la violencia
en las prisiones.
Los sistemas de privacin de libertad se han mostrado sumamente ineficaces pues
hasta qu punto repara el dao causado por el criminal? Una vez que queda
probado, claro, por la justicia que alguien cometi un crimen hasta qu punto lo
resocializa y reintegra a la sociedad? Hasta qu punto esos centros protegen a la
sociedad y no simplemente castiga a los que carecen de medios para defenderse?
Qu sucede dentro de ellas y "dentro" de las personas que "caen" ah? Acaso
desconocemos la sobrepoblacin de internos, la ociosidad perniciosa a la que se ven
sometidos, al ambiente crimingeno que priva en ellas, a la falta de oportunidades
de trabajo, de estudio y mil etcteras ms?
Un sistema de atencin a personas, cualquiera que sta sea, si es caro e ineficiente,
debe de ser cuestionado, por lo menos.
Siendo as qu argumento habra para reducir la edad penal, es decir, para
aumentar el nmero de personas que ingresa a estos centros, si ni siquiera pueden
con la poblacin actual? Quieren aumentar la faja etrea de sus atendidos? Para
qu? Para iniciarlos a ms temprana edad en la carrera delincuencial, para que
conozcan desde ms jvenes cmo es dura la vida en cautiverio?
Para qu someterlos a un sistema de violencia, si a muchos de los jvenes que
"caen" ya se les ha violentado, negndoles oportunidades de recreacin, educacin,
deporte, salud, alimentacin?
Quiere decir que aquellos nios y jvenes que han crecido en un ambiente de
maltrato y carencias hay que hacerlos entrar en cintura "por la mala", siendo que
"por la buena" poco o nada se ha hecho con ellos.
Quiere decir que como sociedad vamos para dnde?
Reducir la edad penal por qu? Para qu? Qu lgica est detrs de esa
propuesta?

14. Qu tan amplia es la participacin de nios y adolescentes en actos

delictivos?
En Mxico estamos lejos de que las estadsticas muestren de manera contundente el
aumento de infracciones en la poblacin menor de 18 aos. Los responsables de
proponer medidas como la baja de la edad penal deberan antes de ofrecer datos
confiables al respecto, mismos que tendran que ser comparados con otro perodos
especficos en el pas como para estar ciertos de existe tal aumento.
En los Estados Unidos por ejemplo, pese a la vigencia de la pena de muerte y la
cadena perpetua en adolescentes, todas las estadsticas muestran que la
criminalidad no se detiene y de forma contrastante las prisiones estn llena de las
minoras con poca capacidad econmica (negros y latinos principalmente).
Los 15 Estados de la Repblica Mexicana que han reducido la edad penal a los 16
aos tampoco han mostrado estadsticas que afirmen que esa medida ha ayudado a
la disminucin de delincuencia durante perodos sostenidos.
UNICEF plantea que el hecho de que los medios de comunicacin presten tanta
atencin a los casos de esta naturaleza debera considerarse ms como una prueba
de su rareza que de su incidencia creciente (UNICEF, 1997).
Llama la atencin por ejemplo, que las propuestas de reducir la edad penal
aparezcan nuevamente en un momento en el que recientemente una comunidad en
Tlalpan, al sur de la Ciudad de Mxico linch a un presunto profanador de imgenes
religiosas.
Cuando en una sociedad cobran fuerza las propuestas para que a una ms
temprana edad un sujeto se incorpore a un sistema penal como el descrito antes - y
an a sabiendas de que de ninguna forma lograr rehabilitar, es difcil encontrar
otra razn de sustento que el deseo de venganza en un contexto de profunda
inseguridad y de una precaria procuracin de justicia.
Pareciera tambin que ciertos medios de comunicacin han encontrado una especial
fuente de ventas en casos que alarman a la sociedad, sin que ello se fundamente en
estadsticas reales, como ocurre cuando se habla del incremento de la delincuencia
juvenil.
Pero adems los estudios en pases en donde existen sistemas de informacin
apropiados muestran que existe una correspondencia entre el aumento de la
criminalidad (tanto de adultos como de infracciones en el caso de adolescentes) con
la aplicacin de medidas econmicas determinadas que ponen a las familias en
condiciones de extrema vulnerabilidad.
El principio del inters superior del nio, establecido en la Convencin de los
Derechos del Nio en su artculo 3 implica la obligacin de los Estados a considerar
el impacto que las polticas econmicas y sociales tendrn en la infancia, antes de

ser llevadas a cabo. As, los gobiernos deberan de prever entre otras cosas la forma
en que una decisin facilite que los nios y adolescentes se vean confrontados con
la ley.
Un apropiado sistema de justicia tendra que incluir, por tanto, sanciones para
quienes al tomar una decisin pongan en riesgo a miles de nios, nias y
adolescentes de verse confrontados con la justicia. As mismo una reforma penal
debera de aumentar las penas para quienes usen a menores de edad para cometer
actos delincuenciales.
15. Un nio o adolescente que comete un acto de brutalidad debe de
quedar impune?
De ninguna forma. Incluso es posible sealar que en ninguno de los tratados
internacionales sobre adolescentes y jvenes en conflicto con la ley existe
pretensin alguna de promover la impunidad o la indulgencia. Todo lo contrario el
derecho internacional en esta materia establece una figura superior: hacer
responsables a los adolescentes de la reparacin del dao.
Sin embargo, existe un aspecto en el cual se pone particular insistencia: la
rehabilitacin. Este es un tema fundamental en cualquier sistema penal, pero cobra
mayor fuerza para el caso de nios y adolescentes, porque se considera que existen
an ms posibilidades de re-educacin al encontrarse stos en un perodo en el que
an no se han configurado completamente los procesos de pensamiento y
socializacin, como muestran la mayor parte de los estudios.
Todo indica que entre menos edad se tiene, mayores posibilidades existen de
modificar determinados comportamientos que ponen a un nio o a un adolescente
en conflicto con la ley. Pero esto slo es posible si existe un sistema apropiado que
debe de ser diferente al de los adultos.
Esa nocin ha dado paso a lo que se conoce internacionalmente como "sistema de
justicia juvenil".
Un sistema de justicia juvenil trata de responder a la necesidad de justicia
demandada por una sociedad pero sin violar los derechos del nio.
Quienes proponen crear un sistema de justicia juvenil sostienen que los menores de
18 aos deben de ser penalmente inimputables es decir, no ser sometidos a un
proceso penal como los adultos, pero aquellos que se ubican entre los 16 y los 18
aos deben de ser legalmente responsables, es decir, incorporarse a un sistema en
el que afronten la responsabilidad de sus actos pero gozando de las garantas que
incluso los adultos gozan hasta en los casos ms severos (como la posibilidad de
contar con una defensa, de ser informado de los cargos, de que se presuma su
inocencia hasta que se demuestre lo contrario, etc.). As se evitara procedimientos

arbitrarios hacia los grupos ms vulnerables (como pueden ser nios de la calle o
indgenas) slo porque parezcan "sospechosos" y nadie vigile sus derechos.
Un sistema de este tipo destaca la importancia de que el encarcelamiento sea
considerada una medida de ltimo recurso, es decir, que se destine para los casos
ms extremos que por otro lado siguen siendo los menos comunes. Adems se
busca que el personal dedicado a centros de rehabilitacin o re-educacin cuente
con la capacitacin apropiada para desarrollar programas que lejos de alienar,
verdaderamente rehabiliten.
Adems, como seala Nigel Cantwell- especialista en el tema (1997) una poltica de
justicia juvenil no es una poltica si no incluye la prevencin.
La reduccin de la edad penal sirve como una cortina de humo para que los
gobiernos no se sientan obligados a fortalecer las medidas para prevenir la
incidencia de conflictos de adolescentes con la ley.
En otras palabras las propuestas para reducir la edad penal parecen una medida
barata ante el hecho innegable de que la reduccin real de la criminalidad slo es
posible en la medida de que se garanticen plenamente el acceso a servicios de
salud y de educacin de calidad; de que se ample la oportunidad de acceder a
espacios de recreacin, esparcimiento o formacin para el trabajo; de que el Estado
cumpla con la obligacin que le marca la Convencin de los Derechos del Nio, de
desarrollar programas para apoyar a la familia y la comunidad en el cumplimiento
de sus funciones referidas a criar y educar a sus hijos en un ambiente de confianza y
comprensin.
Un sistema de justicia tanto juvenil como penal, as como medidas de prevencin
apropiadas slo son posibles si los gobiernos asignan mayores recursos para que los
programas sean realmente eficientes.
Aunque en el corto plazo pareciera que es ms barata la reclusin que la
prevencin, estudios recientes de criminlogos en los Estados Unidos muestran que
en el largo plazo los costos que tiene el dejar de invertir en el cumplimiento de los
derechos tendrn un mayor impacto econmico, adems del social y poltico.
Por ello las propuestas de reduccin a la edad penal son violatorias de una gran
cantidad de tratados internacionales establecidos para proteger los derechos del
nio en la medida de que ocurren en un marco en el que no se plantea la reforma
del sistema penal para que cumpla con la funcin de rehabilitar, alimenta los deseos
de venganza frente a los de justicia y esconde la responsabilidad de las polticas
econmicas y sociales en la formacin de la criminalidad.
De ah que es necesario aprovechar el debate que se ha generado en torno a la
reduccin de la edad penal, para insistir en:

Realizar una profunda reforma a los sistemas penales para que cumplan con
la funcin de rehabilitar.

Crear un sistema de justicia juvenil que haga verdaderamente responsables a

los adolescentes de sus actos, pero que no los condene a la marginacin.

Fortalecer las leyes vigentes a fin de garantizar el pleno goce y cumplimiento

de los derechos por parte de millones de nias. Nios y adolescentes
excluidos del desarrollo.

El pleno respeto y cumplimiento de Tratados Internacionales en materia de

Derechos del Nio por parte del Estado Mexicano, sobre todo en los
adquiridos en la pasada Sesin Especial de la ONU sobre Infancia celebrado
en Nueva York.

Bibliografa
Fidel de la Garza "La cultura del menor infractor" Editorial Trillas, Mxico. 1987
Garca Ramrez Sergio "Delincuencia Organizada" Editorial Porra, Mxico.2002
Herrero Herrero, C.: "Criminologa (parte general y
especial)", Dykinson, Madrid, 1997
ORELLANA, WIARCO. Octavio A. "Manual de criminologa", Mxico, Editorial
Porra. 5. 1993 Pg. 320Porra. 5. 1993 Pg. 320
VILLORO,TORANZO. Miguel. "introduccin al Estudio del Derecho" Mxico,
Editorial: Porra, 2002.
VELA.TREVIO. Sergio. "culpabilidad e inculpabilidad" Editorial: Trillas, Mxico,
CD ROM
IUS 2003 CD-ROM 1
Enciclopedia Microsoft Encarta 2001. 1993-2000 Microsoft
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Pginas WEB
www.juridicas.unam.mx
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www.monografias.com
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http://www.derechosinfancia.org.mx/Temas/temas_justicia3.htm

http://www.derechosinfancia.org.mx/Temas/temas_justicia6.htm
http://www.derechosinfancia.org.mx/Temas/temas_justicia5.htm
http://www.derechosinfancia.org.mx/Temas/temas_justicia4.htm
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/30.htm?s=
http://www.hiperactivos.com/prevencion.shtml

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos15/delincuencia-juvenil/delincuenciajuvenil.shtml#ixzz2f0NDdJHl

El Dilema de la Delincuencia Juvenil
by IGNACIO MUNYO on 24 OCTUBRE, 2012 6 COMMENTS
Este es el primero de una serie de tres artculos sobre el tema de la delincuencia
juvenil
La delincuencia juvenil es encuentra hoy entre los principales desafos sociales a
nivel internacional. Esta preocupacin va ms all del grado de desarrollo
econmico: las tasas de delitos cometidos por adolescentes estn aumentando en
virtualmente todos los pases del mundo (ver Naciones Unidas 2003). En particular
en Uruguay, el crecimiento de los delitos violentos contra la propiedad cometidos
por adolescentes en los ltimos 15 aos fue tres veces superior al aumento en los
delitos violentos contra la propiedad cometidos por adultos. En 2010, los menores
de entre 13 y 17 aos de edad representaban aproximadamente 8 por ciento de la
poblacin total, pero fueron responsables de ms del 15 por ciento de los delitos
totales, del 26 por ciento de los homicidios y de ms del 40 por ciento del total de
los delitos violentos contra la propiedad cometidas en Uruguay. Estas tendencias
han despertado una gran preocupacin y un fuerte debate pblico que ha
precipitado un plebiscito para reformarla Constituciny as poder bajar la edad de
imputabilidad penal.
Existen mltiples determinantes de la delincuencia juvenil (ver Levitt y Lochner
2000). Por ejemplo, factores biolgicos como el ser varn es un fiel indicador de una
mayor propensin a cometer delitos. El contexto familiar tambin ejerce una
influencia relevante ya que una errtica disciplina parental, la falta de adecuada
supervisin y el rechazo maternal estn fuertemente vinculados con la participacin
futura en actividades delictivas.
Luego de Becker (1968), el incremento de la delincuencia juvenil puede ser pensado
como la respuesta racional de los adolescentes ante cambios en los incentivos que
afectan la decisin de incurrir en actividades delictivas, en detrimento de las

actividades legales. Desde este punto de vista, en el esquema presentado a

continuacin presentamos los beneficios esperados de ambas actividades, as como
la dinmica subyacente en las decisiones tomadas por los adolescentes.

Imaginemos que un adolescente con habilidades para trabajar (t) y para delinquir
(d) se enfrenta de forma recurrente al dilema de comprometerse con actividades
legalescomo trabajar o estudiaro de incursionar en actividades delictivas.
Si el adolescente opta por trabajar, entonces recibira como contrapartida un salario
(w) que ser mayor en la medida que tenga ms formacin y por lo tanto mayores
habilidades para trabajar (t). Este salario potencialque depende del nivel de
educacinresume el efecto de mltiples factores socialescomo la desigualdad y
la marginalidadque afectan sustancialmente la calidad de la educacin que recibe
el adolescente.
Por su parte, si el adolescente decidiera incursionar en actividades delictivas, la
contrapartida depende de si es aprehendido o no por la polica. Por lo tanto, una
variable clave que afecta la decisin es la probabilidad efectiva de detencin (p). Si
el adolescente logra evitar ser aprehendido, entonces se apropiara del beneficio de
las actividades delictivas, el botn (b), cuya magnitud va a depender de sus
destrezas y habilidades para delinquir (d). En caso de ser atrapado por la polica y
derivado al juzgado, el adolescente debera cumplir la condena (c) en un
establecimiento de reclusinsiempre y cuando no pueda ingenirselas para
escapar. De esta forma, la probabilidad de escape (e) tambin resulta ser una
variable relevante.
A su vez, las decisiones presentes tomadas por los adolescentes dejan secuelas que
afectan las decisiones futuras y son difciles de revertir en etapas posteriores de la
vida. De hecho, las decisiones no son gratuitas porque afectan las habilidades para

trabajar (t) y las habilidades para delinquir (d) y por ende el retorno de las
actividades legales y las actividades delictivas. En otras palabras, en cada decisin
tomada, el adolescente va a estar afectando los incentivos que afectan la decisin
siguiente.
Si el adolescente opta por las actividades legales, sus habilidades para trabajar (t)
se incrementaran al acumular experiencia laboral, mientras que sus habilidades
para delinquir (d) se podran deteriorar (o al menos no mejoraran) por falta de
prctica. Por su parte, si el adolescente incurriere en actividades delictivas y no
fuera detenido por la polica, sus destrezas para delinquir (d) se incrementaran
dada la experiencia adquirida en este tipo de actividades, mientras que se
deterioraran (o al menos se mantendran constantes) sus habilidades para trabajar
(t), por estar al margen del mercado laboral. Finalmente, si el adolescente opta por
las actividades delictivas y es capturado por la polica, entonces sufrira un deterioro
de la percepcin de sus habilidades para trabajar (t), como consecuencia del
estigma con el que el mercado de trabajo generalmente castiga a las personas que
han tenido conflictos con la ley. En este caso, las destrezas del adolescente para
delinquir (d) podran incrementarse, dado que muchas veces, tal como lo establece
la evidencia emprica, los centros de reclusin se transforman en verdaderas
escuelas del crimen (Bayer at al. 2009; DeLisi et al. 2011).
Estas inercias son las que explican, en parte, porqu existen carreras delictivas y
porqu el adolescente encausado en el estudio o en el trabajo es mucho menos
propenso a delinquir cuando se enfrenta al mismo botn y a la misma sancin
potencial que otro adolescente que no estudia ni trabaja.
Munyo (2012) desarrolla un modelo recursivo para poder considerar la interaccin
de todos los factores incorporados en la dinmica anteriorque muchas veces
operan en direcciones opuestasy as computar el efecto final sobre los incentivos
que afectan el comportamiento de los adolescentes. Por ejemplo, si la convivencia
en los centros de reclusin facilita la adquisicin de habilidades para delinquir, o si
el pasaje por estos centros reduce significativamente los potenciales retornos
futuros en actividades legales como consecuencia del estigma que impone la
sociedad, entonces castigar de forma ms severa a los adolescentesa travs de
perodos de privacin de libertad ms extensosen lugar de disuadirlos a no
cometer delitos, podra incrementar los incentivos para que incursionen en
actividades delictivas.
Cul es la magnitud del retorno de las actividades legales y de las actividades
delictivas para los adolescentes uruguayos que se enfrentan a este dilema
recurrente?
Por un lado, los adolescentes uruguayos tienen limitadas oportunidades y bajos
ingresos en el mercado laboral. Como generalmente sucede, el desempleo de los
jvenes duplica al desempleo promedio de toda la poblacin, y los ingresos que

perciben son casi la mitad que los del trabajador promedio. Si optaran por estudiar,
existe evidencia de que los beneficios esperados de permanecer en el sistema
educativo pblicoen donde estudia ms del 80 por ciento de la poblacin en
Uruguayson muy bajos. De hecho, investigaciones recientes concluyen que la
educacin secundaria en contextos socioeconmicos desfavorables no es una
inversin rentable porque no se traduce en mayores ingresos laborales futuros
(Patrn 2011). Este fenmeno podra hasta racionalizar el hecho de que ms del 15
por ciento de los menores de entre 13 y 17 aos de edad se encuentra fuera del
sistema educativo en nuestro pas.
Por otro lado, la combinacin de un botn creciente dado por una economa en boom
la economa uruguaya creci en promedio al 6 por ciento en los ltimos 8 aos
con una muy baja probabilidad efectiva de detencin por parte de la polica y una
muy reducida condena efectiva, volvi muy atractivas a las actividades delictivas
para los adolescentes. La probabilidad de aprehensinmedida como el porcentaje
de delitos cometidos que son resueltos por la policaasciende al 10 por ciento,
tanto para adolescentes como para mayores de edad. Sin embargo, la probabilidad
que se inicie un proceso judicial una vez que el sospechoso es detenido es muy
diferente si es menor de 18 aos. Cada vez que un adolescente es capturado, desde
la comisara se comunican con el juez de turno, y es el juez quien resuelve si el acto
denunciado exige o no iniciar un proceso judicial. En el 40 por ciento de los casos, el
juez resuelve automticamente dejar al adolescente en libertad. Esto hace que la
probabilidad efectiva de detencin (p) difiera significativamente para adolescentes y
adultos. Por su parte, la probabilidad de escape (e) tambin difiere sustancialmente
entre adolescentes y adultos. Mientras que es prcticamente nula para los mayores
0,4 por ciento si consideramos el total de fugas de los establecimientos
penitenciarios relativo a la poblacin privada de libertad, para los adolescentes la
probabilidad de fuga es significativaen el ao 2010 ascendi a 38 por ciento.
Finalmente, mientras que un adulto se enfrenta a una condena potencial (c) de
permanecer recluido durante 15 meses, un adolescente se enfrenta a un potencial
de privacin de libertad de tan solo 3 meses, considerando el promedio para todo
tipo de delitos. Es relevante notar que por su carcter dinmico, este modelo de
comportamiento reconoce de forma explcita el hecho de que tanto la probabilidad
efectiva de detencin (p) como la probabilidad de escape (e) de los centros de
internacin y la duracin de la condena (c), tienen la peculiaridad de que cambian
sustancialmente con la mayora de edad (18 aos).
En la prxima entrega vamos a testear su capacidad del modelo calibrado para
predecir la evolucin reciente de la delincuencia juvenil en Uruguay y, a su vez,
buscar entender porqu la delincuencia juvenil se triplic en los ltimos 15 aos.

Referencias

Bayer, P., R. Hjalmarsson y D. Pozen. 2009. Building Criminal Capital Behind Bars:
Peer Efects in Juvenile Corrections. Quarterly Journal of Economics 124(1), 105-147.
Becker, G. 1968. Crime and Punishment: An Economic Approach. Journal of Political
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DeLisi, M., A. Hochstetler, G. Jones- Johnson, J. Caudill y J. Marquart. 2011.The Road
to Murder: The Enduring Criminogenic Efects of Juvenile Confinement Among a
Sample of Adult Career Criminals. Youth Violence and Juvenile Justice 9(3), 207-221.
Levitt, S. y L. Lochner. 2000. The Determinants of Juvenile Crime. In J. Gruber (Ed.),
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Munyo, I.2012. The Juvenile Crime Dilemma. Manuscript CERES & Universidad de
San Andrs.
Patrn R. 2011. When More Schooling is Not Worth the Efort: Another Look at the
Dropout Decisions of Disadvantaged Students in Uruguay. Working Paper
Departamento de Economa, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad dela
Repblica, Uruguay.
United Nations. 2003. Juvenile Delinquency. World Youth Report.

PREDICCIN Y PREVENCIN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL

SEGN LAS TEORAS DEL DESARROLLO SOCIAL (SOCIAL
DEVELOPMENT THEORIES)

Carlos Vsquez Gonzlez

* Doctor en Derecho, Profesor de Derecho Penal en la Universidad Nacional de Educacin a

Distancia, Madrid, Espaa.

Resumen
Las teoras del desarrollo social mantienen que el comportamiento de los jvenes se
encuentra muy influenciado por los vnculos que desarrollan con los grupos sociales ms
importantes en sus vidas (familia, escuela, grupo de amigos y comunidad), dependiendo de
estos vnculos su futuro comportamiento (prosocial o antisocial). Este modelo terico
pretende averiguar cmo los factores de riesgo y los factores protectores interactan e
influyen en las diferentes etapas del proceso evolutivo de los jvenes, para alcanzar un
desarrollo social o antisocial. Una pronta intervencin que reduzca los factores de riesgo e
incremente los factores protectores con los nios y su entorno reducir no slo

comportamientos y conductas antisociales asociadas a la delincuencia, sino tambin la

propia delincuencia juvenil.
CRIMINOLOGA, DELINCUENCIA JUVENIL, PREVENCIN.

I. INTRODUCCIN
En la infancia y adolescencia, resulta habitual que comportamientos antisociales e incluso
delictivos se correspondan con una conducta normal del nio y adolescente, formando parte
del proceso de crecimiento, aprendizaje y desarrollo social de los mismos. La mayor parte de
esta delincuencia es de carcter leve, episdica y no suele dejar posteriores efectos
negativos (Huizinga, Loeber, Thornberry y Cothern, 2000; Vzquez, 2003). Ahora bien, una
minora de esos nios y adolescentes, generalmente autores de delitos ms graves y
frecuentes, tienen ms posibilidades de convertirse en delincuentes habituales que los que
comienzan a edades ms tardas (Farrington, 1997; Howell, 1997;Wasserman, Miller y
Cothern, 2000; Loeber y Farrington, 2000; Burns, Howell et al., 2003). Tras observarse en
varias investigaciones1 que la mayora de los delincuentes crnicos, de carrera o
multirreincidentes empezaron su actividad criminal a edades tempranas (la infancia y
adolescencia), se ha prestado una mayor atencin a los dficits del desarrollo de la
personalidad y a los vnculos sociales formados durante la infancia, como precursores de una
posterior conducta antisocial y delictiva.
Esta es a grandes rasgos la premisa de la que parten las teoras del desarrollo social
(social development theories) para implantar estrategias preventivas de la delincuencia.
Por otro lado, la falta de efectos positivos de las intervenciones preventivas realizadas con
delincuentes adultos justifica los intentos de prevenir comportamientos delictivos llevados a
cabo con nios, antes de que se conviertan en delincuentes, sobre todo si tenemos en
cuenta que en esa etapa ofrecen una mayor facilidad para modificar sus comportamientos y
unos efectos a ms largo plazo que las intervenciones llevadas a cabo con adultos y jvenes
(Tremblay y Craig, 1995; Burns, Howell et al., 2003).

II. MARCO TERICO

Este modelo de prevencin se sustenta principalmente bajo las premisas de la
denominada Development Criminology, 2 quizs el modelo terico ms apropiado para
estudiar la delincuencia juvenil y la criminalidad adulta (Howell, 1997), ya que en primer
lugar hace hincapi en el proceso de desarrollo social y psicolgico en la infancia y
adolescencia (segn los postulados de la psicologa evolutiva),3 para explicar a continuacin
la evolucin de la delincuencia juvenil hacia la criminalidad adulta.
Segn los partidarios de estas teoras, el comportamiento delictivo se genera, se nutre y se
mantiene dentro de las relaciones sociales (Dishion, French y Patterson, 1995). 4 Lo que
significa que el comportamiento de los jvenes se encuentra muy influenciado por los
vnculos que desarrollan con los grupos sociales ms importantes en sus vidas (familia,
amigos, escuela), siendo estos vnculos sumamente determinantes en su futuro
comportamiento (Elliot, Huizinga y Agenton, 1985; Catalano y Hawkins, 1996; Eddy y
Swanson, 1998; Bartollas, 2000).

Al ser el eje central sobre el que giran estas teoras los vnculos creados durante la infancia,
sern aquellas teoras que sitan estos vnculos sociales como epicentro de las mismas
(teoras del control social, o teoras del aprendizaje) las que hayan sustentado, en mayor o
menor medida, estos programas de prevencin de la delincuencia. As,Tremblay y Craig
(1995) mencionan dos propuestas tericas que se adaptan a estos parmetros: la Teora
General del Crimen de Gottfredson y Hirschi (1990) y el modelo de acumulacin de riesgos
(cumulative risk model) de Yoshikawa (1994).
La teora general del crimen de Gottfredson y Hirschi propone el concepto de autocontrol
(self-control),5 que se adquiere durante la infancia, como el elemento ms influyente sobre
los comportamientos convencionales o antisociales. Por tanto, aumentando al autocontrol de
los nios se evitarn futuros comportamientos delictivos (Gottfredson y Hirschi, 1990;
Hirschi y Gottfredson, 1994). Por su parte, el modelo de acumulacin de riesgos de
Yoshikawa sugiere unas complejas interacciones entre tempranos factores de riesgo, entre
posteriores desrdenes y entre factores de riesgo y desrdenes (Tremblay y Craig, 1995, p.
161).
En la actualidad, las teoras que ms importancia han adquirido, al ser algunas de las que
han alcanzado un mayor grado de desarrollo experimental (mediante estudios transversales
y/o longitudinales), son las teoras elaboradas por Farrington, Loeber y Catalano y Hawkins.
La teora integradora propuesta por Farrington para explicar los resultados del Estudio de
Cambridge viene motivada por encontrar una explicacin comprensiva de la delincuencia
que distinga explcitamente entre el desarrollo de tendencias antisociales y el acontecimiento
del acto antisocial (Farrington, 1997, p. 396), integrando los elementos de otras teoras: la
teora de la subcultura delincuente de Cohen (1955), la teora de la oportunidad de Cloward
y Ohlin (1960), la teora del aprendizaje social de Trasler (1962), la teora del control de
Hirschi (1969) y la teora de la asociacin diferencial de Sutherland y Cressey (1974)
(Farrington, Ohlin y Wilson, 1986, pp. 58-59; Farrington, 1992, p. 140).6
Para Farrington (1992), la delincuencia se produce mediante un proceso de interaccin
(dividido en cinco etapas) entre el individuo y el ambiente,7 llegando a la conclusin, tras
contrastar su teora con los resultados obtenidos por el London Longitudinal Project, que los
jvenes pertenecientes a familias de clase baja tendrn una mayor propensin a la
delincuencia, ante su imposibilidad de alcanzar legalmente sus metas y objetivos. Los nios
maltratados tendrn ms probabilidades de delinquir al no haber adquirido controles
internos sobre comportamientos desaprobados socialmente, y los nios con amigos y/o
familia delincuente tendern a desarrollar y a justificar actitudes antisociales (Farrington,
Ohlin y Wilson, 1986; Farrington, 1992).
Segn las edades en que tienen lugar los diferentes hechos, la falta de recursos econmicos,
un bajo coeficiente intelectual y una crianza de poca calidad sern los factores de mayor
riesgo para el comienzo de la delincuencia. Padres y hermanos antisociales, y amigos
delincuentes, tendrn una gran influencia en la continuidad de esas actividades delictivas
(Farrington, 1992, 1997).
Dos importantes conclusiones se pueden extraer del modelo terico de Farrington. En primer
lugar, ha demostrado fehacientemente la continuidad en la delincuencia y los
comportamientos criminales, identificando y verificando, en segundo lugar, algunos de los
factores predictores de la delincuencia a diferentes edades.

El modelo de mltiples trayectorias (Multiple Pathways Model) de Loeber, pese a sealar

especficamente un bajo control de los impulsos como el mayor determinante de un
comportamiento criminal, identifica, a su vez, tres tipos diferentes de comportamientos
criminales, a los que se llegar segn hayan sido los problemas sufridos durante la niez.
Para este autor, The Pittsburgh Youth Study muestra en primer lugar que el desarrollo del
comportamiento conflictivo y delincuencial de los nios generalmente sigue un mismo orden
progresivo, en el que comportamientos poco problemticos preceden a comportamientos
problemticos ms serios o graves (Kelley, Loeber et al., 1997).
La secuencia aproximada de las diferentes manifestaciones
de disruptive and antisocial behaviors en la infancia y la adolescencia seguira el siguiente
orden (Loeber, 1990): despus de cumplir el primer ao, se empiezan a notar los primeros
problemas, generalmente asociados a un temperamento infantil difcil. Problemas de
conducta observables como agresiones no se reconocen normalmente hasta la edad de 2
aos o ms, cuando la movilidad y fuerza fsica aumentan. Durante la edad preescolar, con
el comienzo de las relaciones sociales aparecen problemas de retraimiento o pobres
relaciones con amigos y/o adultos. Los problemas acadmicos raramente aparecen antes del
primer o segundo grado escolar. Desde el comienzo de la escuela hasta la adolescencia
comportamientos encubiertos u ocultos como hacer novillos, robar o consumir drogas se
hacen ms aparentes. Cuando superan la edad mnima de responsabilidad penal (12 aos en
muchos Estados de EE.UU., 14 aos en Espaa), sufren su primera detencin,
incrementndose, a continuacin, la prevalencia de la delincuencia y la reincidencia (Kelley,
Loeber et al., 1997, pp. 3-4, fig. 1).
En segundo lugar, en su investigacin ha documentado tres caminos o trayectorias
(pathways) que muestran la progresin hacia comportamientos problemticos ms serios:
comportamientos conflictivos menos serios (Authority Conflict) preceden generalmente al
inicio de comportamientos moderadamente serios (Covert Behavior), los cuales,
sucesivamente, preceden el comienzo de actos muy serios (Overt Behavior). (Kelley,
Loeber et al., 1997; ver tambin Howell, 1997; Kumpfer y Alvarado, 1998).
Authority Conflict es el primer camino, aplicndose a nios menores de 12 aos. La
trayectoria comienza con comportamientos tercos y testarudos en la infancia (1 etapa), a
los que pueden seguir conductas desafiantes (2 etapa) como negacin y desobediencia.
Puede ser seguido, a su vez, por desobediencia a la autoridad (3 etapa) como hacer
novillos o escaparse de casa.
Covert Acts es el segundo camino. Tiende a empezar con pequeas acciones encubiertas (1
etapa) como mentiras y hurtos en comercios, que pueden venir seguidos de daos a la
propiedad (2 etapa) incluyendo vandalismo y piromana, para acabar con delitos ms
graves contra la propiedad (3 etapa) como robos en viviendas.
Overt Acts constituyen el tercer camino y suponen un incremento de la agresividad. Esta
secuencia comienza con agresiones leves (1 etapa) como fastidiar y molestar a sus
compaeros (bullying),8 puede continuar con agresiones fsicas (2 etapa) como peleas entre
bandas, y termina con conductas violentas (3 etapa) como violaciones o agresiones con
armas (Kelley, Loeber et al., 1997, pp. 8-9, fig. 5).
El modelo de desarrollo social (social development model) ha sido elaborado por Catalano y
Hawkins (1996), a partir de una integracin de la teora de la asociacin diferencial (Cressey,

1953; Matsueda, 1988), la teora del control social (Hirschi, 1969) y la del aprendizaje social
(Bandura, 1977). (Howell, 1997; Battin-Pearson et al., 1998).
Propone como punto de partida la siguiente hiptesis: la socializacin sigue el mismo
proceso tanto si produce comportamientos prosociales o comportamientos antisociales
(Battin-Pearson et al., 1998), sugiriendo que el desarrollo de comportamientos prosociales o
antisociales viene influenciado por el grado de implicacin e interaccin con amigos
prosociales o delincuentes (teora de la asociacin diferencial), la habilidad, los costos y
recompensas que requiere esa interaccin (teora del aprendizaje social), y la mayor o
menor vinculacin que los jvenes adquieran con individuos prosociales o antisociales (teora
del control social).
El modelo de desarrollo social pretende averiguar cmo los factores de riesgo y los factores
protectores interactan para alcanzar un desarrollo social o antisocial (Battin-Pearson et al.,
1998). Consideran que los factores de riesgo de delincuencia y uso de drogas durante la
infancia se pueden reducir aumentando los vnculos familiares y escolares. De este modo,
promoviendo fuertes vnculos con la familia y la escuela, incrementando las oportunidades
para interacciones prosociales, aumentando en los nios las habilidades en sus interacciones
sociales e incrementando y reforzando comportamientos prosociales y su grado de
implicacin en la familia y en la escuela, se reducirn los comportamientos antisociales y
delictivos, al estar los nios ms motivados a realizar comportamientos prosociales.
(Catalano y Hawkins, 1996).
Estas teoras se sustentan principalmente sobre dos tipos de
estudios: estudios longitudinales dirigidos a identificar los factores de riesgo y los factores
protectores (por
ejemplo,The Denver Youth Survey, The Rochester Youth Development Study o The Pittsburg
h Youth Study), para que una vez identificados,
mediante estudios experimentales(transversales), se determine la relacin causal entre esos
factores, se identifiquen aquellos favorables a un cambio y se identifiquen los cambios que
tienen ms efecto en la prevencin de la delincuencia (vid., con mayor amplitud,Tremblay y
Craig, 1995; Lipsey y Derzon, 1998).
Uno de los programas ms ambiciosos dirigido a identificar las causas de la delincuencia
juvenil y la relacin entre ellas
es The Program of Research on the Causes andCorrelates of Delinquency, iniciado en 1986
por The Office of Juvenile Justice and Delinquency Prevention (OJJDP),9 y diseado para
mejorar el conocimiento de la violencia, el consumo de drogas y la delincuencia grave,
mediante el examen del desarrollo de los jvenes dentro del contexto de la familia, la
escuela, el grupo de amigos y la comunidad (Browning, Huizinga, Loeber y Thornberry,
1999).
Este programa comprende tres grandes estudios longitudinales coordinados entre
s: The Denver Youth Survey, dirigido por David Huizinga en la Universidad de
Colorado; ThePittsburgh Youth Study, dirigido por Rolf Loeber, Magda Stouthamer-Loeber y
David Farrington en la Universidad de Pittsburgh;
y The Rochester Youth Development Study, dirigido por Terence P. Thornberry en la
Universidad de Albany.
The Denver Youth Survey procedi al estudio de 1.527 chicos y chicas procedentes de
barrios de alto riesgo de Denver, que en 1987 tenan 7, 9, 11, 13 y 15 aos (Browning etal.,
1999; Browning y Huizinga, 1999; Loeber, Kalb y Huizinga, 2001). Los investigadores del

programa, entre otros aspectos (relacin entre delincuencia y drogas, o el impacto del
primer contacto con el sistema de justicia juvenil), examinaron los factores de riesgo y los
factores protectores asociados con un positivo desarrollo adolescente. En este sentido,
encontraron que los mejores predictores para un adecuado desarrollo en la adolescencia
eran: el tener amigos con un comportamiento convencional, una familia estable y un
adecuado control paterno, positivas expectativas de futuro y no tener amigos delincuentes
(Browning y Huizinga, 1999).
The Pittsburgh Youth Study ha seguido tres muestras de nios (de primero, cuarto y sptimo
grado) de colegios pblicos de esta localidad durante ms de una dcada para avanzar en el
conocimiento sobre el cmo y el porqu los nios se implican en la delincuencia y en otros
comportamientos problemticos (Browning et al., 1999; Browning y Loeber, 1999). Los
resultados del estudio sealaron que la delincuencia se relacionaba con factores de riesgo
individual como impulsividad, coeficiente intelectual y personalidad; factores familiares como
una deficiente supervisin por los padres, mala comunicacin entre padres e hijos y castigos
fsicos; y factores socioeconmicos como un bajo estatus socioeconmico o habitar en
barrios conflictivos (Browning y Loeber, 1999). El estudio demostr tambin que la
probabilidad de delinquir aumenta cuando el nmero de factores de riesgo se incrementa
(Huizinga, Loeber, Thornberry y Cothern, 2000).
The Rochester Youth Development Study centr su investigacin en las causas y
consecuencias de la delincuencia juvenil y el consumo de drogas, siguiendo una muestra de
adolescentes urbanos calificados en una situacin de alto riesgo de delincuencia y consumo
de drogas (N = 1.000, 729 chicos y 271 chicas) desde su temprana adolescencia (sptimo y
octavo grado) hasta su juventud (Browning et al., 1999; Browning, Thornberry y Porter,
1999; Lizotte y Sheppard, 2001). El estudio examin la relacin de la delincuencia con
variables familiares, escolares, de amistad y comunitarias, obteniendo, entre otras, las
siguientes conclusiones: los nios que tienen un mayor grado de cario y compromiso con
sus padres tienen menos implicacin en actividades delictivas; un pobre rendimiento escolar
se encuentra asociado con un incremento en implicaciones delictivas y de consumo de
drogas; la asociacin con amigos delincuentes hace ms fuerte y consistente la relacin con
la delincuencia; y que los nios de clase baja tienen mayores implicaciones con conductas
delincuentes (Browning, Thornberry y Porter, 1999).
Los estudios de la delincuencia juvenil basados en el Developmental model han llegado a
importantes conclusiones, con importantes implicaciones para futuras investigaciones y
programas de prevencin como son los efectos de mltiples factores de riesgo para mltiples
comportamientos problemticos, la interaccin de estos factores de riesgo, la diferente
influencia de los factores predictores segn las etapas del desarrollo o la identificacin de los
factores protectores. A continuacin se expondrn brevemente todas estas cuestiones, de
gran importancia para la elaboracin de efectivos programas de prevencin.

III. PREDICCIN Y PREVENCIN

Prediccin y prevencin de la delincuencia son trminos ntimamente relacionados (Garrido y
Lpez, 1997), pero que no se deben confundir, ya que no tienen el mismo significado.
La prevencin se dirige a evitar que los nios y jvenes incurran en comportamientos
antisociales o delictivos, mientras que la prediccin busca conocer las situaciones de riesgo
que hacen necesaria una intervencin preventiva. Una adecuada poltica preventiva necesita
para ser verdaderamente eficaz conocer el problema en el que va a intervenir, por ello
resulta necesario conocer las causas o factores de riesgo que influyen o concurren en los
delincuentes juveniles (Reiss, Jr., 1995). Las causas o motivaciones de la delincuencia juvenil

son mltiples (Garrido y Lpez, 1997; Prinz, 2000; Hill, Lui y Hawkins, 2001; Burns,
Howell et al., 2003) y la importancia de unas u otras es un factor variable en cada caso,
difcilmente reconducible a un denominador comn.10
La literatura criminolgica ms reciente (Seydlitz y Jenkins, 1998; Leukefeld et al.,
1998; Hawkins et al., 2000; Kazdin y Buela-Casal, 2001; Wasserman et al., 2003)11 seala
como mbitos con factores de riesgo ms influyentes en el comportamiento antisocial y
delincuente de los jvenes, la familia, la escuela, el grupo de amigos, el consumo de drogas
y la comunidad.12
La familia juega un papel relevante en el proceso de socializacin de los jvenes, influyendo
en gran medida en su futuro comportamiento (prosocial o antisocial). Estrechos vnculos
entre padres e hijos, buena comunicacin, supervisin y control de los hijos (Seydlitz y
Jenkins, 1998), o una disciplina adecuada, reducen el riesgo de delincuencia juvenil
(Kumpfer y Alvarado, 1998). Por el contrario, una falta de supervisin (Howell,
1997; Lawrence, 1998; Browning y Loeber, 1999; Chaiken, 2000, Hawkins et al., 2000),
cambios en la estructura familiar (Thornberry et al., 1999, Wasserman et al., 2003), malos
tratos, disciplina frrea o alternada, malos ejemplos conductuales (Farrington, 1992,1997),
falta de comunicacin o carencias afectivas (Browning y Loeber, 1999; Bartollas, 2000),
incrementan los riesgos de comportamientos delictivos por parte de los jvenes.
Junto a la familia, la escuela aparece como un factor determinante en la correcta educacin
y socializacin de los jvenes, operando como un inhibidor de la delincuencia, ya que el xito
acadmico y buenas actitudes hacia la escuela reducen la delincuencia (Seydlitz y Jenkins,
1998; Browning y Huizinga, 1999; Parks, 2000; Schweinhart, 2003a; Burns, Howell et al.,
2003), aunque en algunos casos el fracaso escolar o un temprano abandono escolar opera
en sentido contrario como un facilitador de la delincuencia (Farrington, 1992, 1997; Borduin
y Schaeffer, 1998; Catalano, Loeber y McKinney, 1999; Huizinga, Loeber, Thornberry y
Cothern, 2000).
El grupo de amigos (peers) es importante en el desarrollo psicosocial al ofrecer a los
adolescentes un sentido de pertenencia, un soporte emocional y normas de comportamiento
(Borduin y Schaeffer, 1998), sealndose como un factor de gran influencia en la
delincuencia juvenil,13 hasta llegar a afirmarse que la asociacin con amigos delincuentes es
el mejor predictor de la delincuencia en las investigaciones actuales (Howell, 1997; BattinPearson et al., 1998; Lawrence, 1998; Seydlitz y Jenkins, 1998; Leukefeld et al.,
1998;Borduin y Schaeffer, 1998; Browning y Huizinga, 1999; Feld, 1999; Browning,
Thornberry y Porter, 1999; Hawkins et al., 2000, Wasserman et al., 2003).
Evidencias empricas sugieren tambin una fuerte relacin entre el consumo de drogas y la
delincuencia (Huizinga, Loeber, Thornberry y Cothern, 2000),14 sustentndose, a su vez, que
los factores de riesgo que contribuyen al consumo de drogas son los mismos o muy similares
que los que influyen en la delincuencia (Hawkins, Arthur y Catalano, 1995;Leukefeld et al.,
1998).
Factores sociales y comunitarios parece que tambin tienen influencia en la delincuencia
juvenil, aunque es el rea ms controvertida de las examinadas (Seydlitz y Jenkins,
1998; Kazdin y Buela- Casal, 2001). De todas formas, aunque su influencia directa sea
menor, s parece que el estatus socioeconmico (Farrington, 1992, 1997; Browning,
Thornberry y Porter, 1999), aspectos ecolgicos y ambientales del barrio donde se habita,
viviendas sin las adecuadas condiciones de habitabilidad, etc., pueden influir en la
delincuencia juvenil (Browning y Loeber, 1999).

Por ltimo, se mencionan tambin como factores predictivos de futuros comportamientos

antisociales o delictivos una serie de factores individuales de carcter fundamentalmente
psicolgico desarrollados en la infancia. Desrdenes internos como nerviosismo,
preocupacin o ansiedad; problemas psicolgicos como hiperactividad (Farrington,
1992; Wasserman, Miller y Cothern, 2000, Wasserman et al., 2003), problemas o
dificultades de concentracin; conductas agresivas o violentas, o baja inteligencia
(Farrington, 1992, 1997; Browning y Loeber, 1999; Kazdin y Buela- Casal, 2001).
Estos problemas, trastornos o carencias de la personalidad pueden influir en el adecuado
desarrollo de la personalidad de los jvenes, creando nios y jvenes inmaduros, eglatras,
egocntricos, impulsivos o agresivos, comportamientos todos ellos fuertemente asociados a
la delincuencia juvenil (con mayor amplitud, Vzquez, 2003).
Estos factores de riesgo se pueden resumir en el siguiente cuadro elaborado por Coie y
Miller-Johnson (2001),15 donde grficamente explican el Desarrollo de un temprano
comportamiento delincuente y la influencia del grupo de amigos.

Aunque estos son los factores predictores ms influyentes en la aparicin de

comportamientos antisociales o delincuentes, su influencia no es uniforme. El riesgo variar
en funcin del tipo de delincuencia que se intente predecir: delincuencia grave y crnica o
leve y episdica, delincuencia de bandas juveniles (Battin-Pearson et al., 1998; Hill, Lui y
Hawkins, 2001), y, sobre todo, del sexo y la edad de los nios (Kazdin y Buela-Casal, 2001),
ya que los factores de riesgo ejercen una mayor o menor influencia dependiendo de la edad
en la que aparecen (Farrington, 1992; Lipsey y Derzon, 1998; Hawkins et al., 2000).

Predictores de la delincuencia por grupos de edades. Ranking

a la edad de 6 a 11 aos y a la edad de 12 a 14 aos de
factores predictores de delincuencia juvenil crnica a la edad
de 15 a 25 aos.
Predictores a la edad de 6 a 11 aos
12 a 14 aos

Predictores a la edad de

Grupo 1
Delincuencia en general (38)
Consumo de drogas (30)

Falta de vnculos sociales (39)

Amigos antisociales (37)
Grupo 2

Gnero (masculino) (26)

Estatus socioeconmico familiar (24)
Padres antisociales (23)

Delincuencia en general (26)

Grupo 3

(19)

Agresividad (21)
Etnia (20)

Agresividad (19)
Rendimiento/actitud escolar
Condiciones psicolgicas (19)
Relaciones padres e hijos (19)
Gnero (masculino) (19)
Vioolencia fsica (18)
Grupo 4

(14)
(12)

Condiciones psicolgicas (15)

Relaciones padres e hijos (15)

Padres antisociales (16)

Delitos contra las personas

Vnculos sociales (15)

Comportamientos problemticos

Comportamientos problemticos (13)

Rendimiento/actitud escolar (13)
Caractersticas fsico/mdicas (13)
Coeficiente intelectual (12)
Otras caractersticas familiares (12)

Coeficiente intelectual (11)

Grupo 5
Hogares rotos (09)
Abusos paternos (07)
familiar (10)
Amigos antisociales (04)

Hogares rotos (10)

Estatus socioeconmico
Abusos paternos (09)
Otros rasgos familiares (08)
Consumo de drogas (06)

Fuente: Lipsey y Derzon (1998).

Siguiendo estos postulados, identificar y conocer los factores de riesgo que influyen en la
delincuencia juvenil resulta de suma importancia de cara a la prediccin y prevencin de la
misma. Estos factores predictores (predictors) son pues objetivos potenciales para la
prevencin y la intervencin.

IV. LA PARADOJA DE LA RESISTENCIA

Existen, por tanto, una serie de factores de riesgo que pueden influir, en mayor o menor
medida, en la aparicin de una conducta antisocial o delictiva en los nios y jvenes. Ahora
bien, por qu en similares condiciones algunos nios se convierten en adultos normales y
otros no? Qu es lo que hace que ciertos nios en los que concurren estos factores de
riesgo no lleguen, sin embargo, a convertirse en delincuentes? Esta situacin paradjica se
conoce bajo la denominacin de resistencia (resiliency) (Bloom, 1996;Garrido y Lpez,
1997; Garrido, Stangeland y Redondo, 1999).
Como sealan Garrido y Lpez (1995, p. 242; 1997, p. 93), todo parece apuntar a la
existencia de una serie de factores individuales y ambientales que funcionan como
protectores reales ante la existencia de eventos severos y acumulativos, y situaciones
estresantes de vida. Estos factores protectores se refieren a las influencias que pueden
suprimir o mitigar el efecto de los factores de riesgo incrementando la resistencia (Kazdin y
Buela- Casal, 2001).
En esta lnea, Bloom (1996) sostiene que la prevencin primaria puede definirse como las
acciones planeadas que buscan prevenir un problema predecible, proteger un estado de
salud o un funcionamiento saludable ya existente y promover algn objetivo de salud
deseable (pp. 95-96). As, la prevencin primaria implica esos tres elementos prevencin,
proteccin y promocin dentro de una perspectiva sistmica donde cada elemento afecta y
es, a su vez, afectado por los otros (p. 96).
Para reforzar su teora, Bloom (1998) propone el trmino juvenile rightency como un
concepto opuesto al de delincuencia juvenil, pero entendido no como la mera ausencia de
comportamientos negativos o antisociales, sino como un concepto general en el sentido de
comportamientos sociales positivos (p. 257). Segn su modelo de prevencin, para lograr la
correccin juvenil o prevenir la delincuencia juvenil hay que considerar una serie de factores
(individuales; grupales (grupos primarios y secundarios); sociales y culturales; y fsicos y
ambientales) que interactan entre s (p. 260).

V. FACTORES DE RIESGO Y FACTORES PROTECTORES

Una eficaz estrategia de prevencin de comportamientos antisociales en los adolescentes
parte de identificar los factores de riesgo que influyen en esos comportamientos. Pero a su
vez, al comprobarse que existen tambin unos factores protectores que impiden a algunos
jvenes y adolescentes tener comportamientos antisociales, pese a encontrarse en claras
situaciones de riesgo, el fortalecer o potenciar estos factores protectores tendr tambin
importancia para reducir la delincuencia juvenil.

Los factores protectores se pueden encuadrar siguiendo a Howell (1997) en tres

grupos: factores protectores individuales donde se incluyen, entre otros, gnero femenino,
alta inteligencia, habilidades sociales, locus de control interno (Garrido y Lpez, 1995), o
temperamento resistente; vnculos sociales que incluye afectividad, apoyo emocional o
buenas relaciones familiares; y creencias saludables y slidos modelos de comportamiento,
donde se mencionan aprendizaje de normas y valores slidos, compromiso con valores
morales y sociales o buenos modelos de referencia.
Los modelos o estrategias de prevencin pueden sustentarse en ambos modelos tericos. O
bien, intentar eliminar o disminuir los factores de riesgo, o bien incrementar y potenciar los
factores protectores. Si los factores de riesgo pueden ser disminuidos y los factores
protectores incrementados por una accin preventiva, entonces las probabilidades de reducir
la delincuencia y la violencia juvenil aumentan (Howell, 1997; Hawkins et al., 2000).

VI. PROGRAMAS DE PREVENCIN

Pese a ser las teoras del desarrollo de la delincuencia comparativamente recientes, existen
en la actualidad varios programas preventivos que pueden ofrecer explicaciones
satisfactorias a las hiptesis planteadas desde el marco terico. As, podemos mencionar
algunos programas de prevencin de la delincuencia, y tambin otros, que sin ser ste su
objetivo principal intentan prevenir o fomentar determinados comportamientos considerados
como factores de riesgo de comportamientos delincuenciales, intentando de esta manera
prevenir trastornos de comportamiento o comportamientos antisociales en la infancia,
prevenir dficits cognitivos, una inadecuada educacin paterna o prevenir el consumo de
drogas. Veamos brevemente estos ltimos, para centrarnos, a continuacin, en los
programas de prevencin dirigidos directamente a la delincuencia juvenil.
1. Programas de prevencin de conductas asociadas a la delincuencia
Dos son, principalmente, los tipos de programas propuestos para prevenir comportamientos
problemticos durante la infancia, considerados como precursores de conductas delictivas. El
primer tipo se dirige expresamente a los nios, mientras que el segundo va dirigido a
mejorar conductas y actitudes de los padres. Un tercer tipo, quizs el ms efectivo, 16 se
dirige a ambos (padres e hijos) en conjunto.17
A) Tcnicas de entrenamiento cognitivo (Cognitive Skills Training)
Las propuestas de entrenamiento cognitivo asumen que los comportamientos agresivos y
antisociales de los delincuentes juveniles se deben a una falta de entrenamiento cognitivo e
interpersonal para manejar cambios en situaciones familiares, escolares y de amistad. En
consecuencia, estos programas preventivos ofrecen estrategias y habilidades para mejorar la
resolucin de problemas, razonamiento, autocontrol y relaciones interpersonales (Borduin y
Schaeffer, 1998, Kazdin y Buela-Casal, 2001).
The Interpersonal Cognitive Problem Solving (ICPS) pretende solucionar una serie de
problemas interpersonales cuyo fundamento descansa en la relacin existente entre
determinados dficits cognitivos y comportamientos agresivos y delincuentes (Garrido y
Lpez, 1995). Los nios sobre los que se interviene se vuelven menos agresivos, ms
sociables y ms capaces para resolver problemas (Wasserman et al., 2000). Otro programa
cognitivo-conductual es el Social-Problem-Solving Programs (SPSs), que intenta que el nio
aprenda a solucionar sus problemas proporcionndole una variedad de recursos y tcnicas

para transformar esas carencias cognitivas en habilidades sociales (Garrido y Lpez,

1995; Vzquez, 2003).
B) Programas de entrenamiento familiar
La familia es la principal responsable de inculcar valores morales y normas de
comportamiento prosociales a los nios. Cuando la familia no acepta o declina su
responsabilidad, los nios tendrn un mayor riesgo de desarrollar comportamientos
antisociales. Estos programas se proponen cambiar aquellos dficits familiares que mayor
influencia desarrollan en comportamientos antisociales y delictivos.
Existen muchos y diferentes tipos de programas de entrenamiento familiar, dirigidos a
diferentes tipos de familias y a diferentes problemas familiares (familias adoptivas,
biolgicas, uniparentales, de inmigrantes, con miembros envueltos en actividades criminales,
etc.) (Kumpfer y Alvarado, 1998). Los ms efectivos en la prevencin de la delincuencia,
consumo de drogas y fracaso escolar son aquellos programas complejos y
multicomprensivos que intervienen tempranamente en los comportamientos problemticos
de los jvenes, aunque los resultados difieren segn el tipo de programa de intervencin
familiar utilizado.
Tres tipos de programas aparecen como los ms efectivos en reducir los factores de riesgo e
incrementar los factores protectores dentro del mbito familiar (Kumpfer y Alvarado,
1998): Behavioral Parent Training, Family Therapy Interventions y Family Skills Training (al
ser este ltimo modelo un programa comprensivo dirigido a la familia en su conjunto, lo
examinaremos independientemente en el epgrafe C).
El entrenamiento del comportamiento de los padres (Behavioral Parent Training) pretende
que los padres aprendan a utilizar tcnicas efectivas de disciplina y que ignoren
comportamientos egostas, testarudos o chantajistas de los nios.
Las intervencines de terapia familiar (Family Therapy Interventions) se utilizan
preferentemente con familias en las que preadolescentes y adolescentes manifiestan, a
menudo, comportamientos problemticos (Kumpfer y Alvarado, 1998). Es un modelo de
tratamiento familiar diseado para comprometer y motivar a estos jvenes y a sus familias a
que cambien su comunicacin, relacin y resuelvan sus problemas (Muller y Mihalic,
1999).18 Como ejemplos de estos programas podemos
citar Functional Family Therapy (Alexander y Parsons,
1982),19 Structural Family Therapy (Szapocznik, Scopetta y King, 1978) y
el Multisystemic Therapy (Borduin et al., 1994).
Estos dos tipos de programas (Family Therapy y Parent Training) obtienen segn Tremblay y
Craig (1995) resultados positivos al reducir factores de riesgo asociados a la delincuencia
como agresin e hiperactividad.
C) Programas centrados en la familia (Family Focused Programs)
Las tcnicas de entrenamiento familiar son intervenciones comprehensivas, que se dirigen a
la familia en conjunto (padres e hijos), que se han demostrado ms efectivas que aquellas
dirigidas slo a los padres o a los hijos (Kumpfer y Alvarado, 1998). Se incluyen aqu
intervenciones de tipo de Strengthening Families Programs (SFP) y Family Effectiveness
Training (FET).

The Strengthening Families Program (SFP) fue diseado originalmente por Kumpfer y su
equipo como un programa dirigido a reducir los factores de riesgo de consumo de alcohol y
drogas por los nios. Al sugerir este modelo que al ambiente familiar es un factor importante
para evitar el consumo de alcohol y otras drogas por los nios, la intervencin combinaba
tres componentes (entrenamiento de padres, entrenamiento de los nios y entrenamiento
familiar) (Kumpfer y Tait, 2000).
El programa se desarrolla en 14 sesiones de dos horas de duracin en semanas
consecutivas. Tiene dos versiones, SFP para nios de la escuela elemental (6-12 aos) y sus
familias y SFP para padres y nios de 10 a 14 aos (una adaptacin del programa original,
para reducir el consumo de drogas y otros comportamientos problemticos de adolescentes)
(Molgaard, et al., 2000). Cada versin incluye entrenamiento independiente para nios y
padres y, conjunto, para toda la familia (Kumpfer y Tait, 2000).
2. Programas de prevencin de la delincuencia juvenil
Como la niez, adolescencia y juventud son etapas del desarrollo fsico, psicolgico y social
de las personas, dentro de un proceso evolutivo del nio hacia la madurez (vid.Vzquez,
2003), los programas de prevencin (primaria y secundaria) de la delincuencia juvenil
pueden diferenciarse al ser realizados con sujetos de diferentes edades al comienzo de la
intervencin, distinguindose tres grandes grupos: la prevencin de la delincuencia con
nios de edad preescolar, con nios en edad escolar, y con adolescentes. A su vez, estos
programas pueden tener un enfoque universal, selectivo o individual, segn se dirijan a una
poblacin entera de nios, a nios en situaciones de alto riesgo o a nios que muestran
claros signos de comportamientos antisociales o delincuentes, respectivamente. 20
Ante la cantidad, variedad y diversidad de programas de prevencin de la delincuencia
juvenil, vamos a realizar un breve estudio de algunos programas que han demostrado su
efectividad en la reduccin de comportamientos violentos, agresivos y delincuenciales, en la
infancia y adolescencia, cumpliendo en todos los casos con los criterios cientficos es
tablecidos por The Center for the Study and Prevention of Violence (CSPV), de la Universidad
de Colorado, en Boulder, (Muller y Mihalic, 1999; Mihalic et al., 2001) para seleccionar
aquellos programas que han demostrado su efectividad y resultados en el cumplimiento de
sus objetivos, bajo criterios estrictamente cientficos. 21
Esta seleccin incluye cuatro criterios: 1. Un diseo experimental o cuasiexperimental que
incluya una asignacin aleatoria a un grupo de control. 2. Evidencia estadstica significativa
de efectos disuasorios en delincuencia, uso de drogas y/o comportamientos violentos o
agresivos. 3. Rplica, con efectividad demostrada, en al menos un lugar adicional. 4.
Evidencia de que los efectos disuasorios se mantienen durante al menos un ao tras la
finalizacin del programa.
A) Programas de prevencin con nios de edad preescolar
La cantidad y variedad de programas realizados hace difcil la realizacin de un estudio
global de los mismos, ya que difieren en sus objetivos (Gilliam y Zigler, 2001), varan
significativamente en aspectos como estructura, accesibilidad, duracin, nmero de
alumnos, etc., y utilizan una metodologa y unos programas de evaluacin diferentes, lo que
produce importantes efectos en la interpretacin y validez de los resultados. 22
Por ejemplo, pocos de estos programas han sido evaluados y verificados longitudinalmente
debido, en parte, a su costo y dificultad (Wasserman, Miller y Cothern, 2000), por lo que sus

resultados respecto a la prevencin de la delincuencia no pueden ser comprobados y

verificados. Otros programas no utilizan grupos de control (estudios cuasiexperimentales),
por lo que estos estudios sin grupo de comparacin aparecen gravemente limitados
metodolgicamente (Gilliam y Zigler, 2001), en relacin con estudios experimentales, que
realizan una asignacin aleatoria de los nios y sus familias, al grupo del programa y al
grupo de control (Schweinhart, 2001).
Pese a estos inconvenientes y lmites, es preciso reconocer que algunos de los objetivos de
estos programas desarrollados con nios de edad preescolar se dirigen a modificar factores
de riesgo individuales y familiares reconocidos como precursores de comportamientos
antisociales. Diversos autores (Greenwood, 1999; Parks, 2000; Wasserman et al., 2000)
sostienen que una pronta intervencin mediante estos programas puede ayudar a prevenir
comportamientos antisociales.
The High/Scope Perry Preschool Project
La importancia de este programa de prevencin secundaria reside, independientemente de
la consecucin o no de sus objetivos que ms adelante comentaremos, en que ha sido
objeto de un seguimiento longitudinal, durante ms de 40 aos, lo que hace sumamente
interesantes sus resultados.
Descripcin y metodologa del proyecto
The High/Scope Perry Preschool Project es el centro de un estudio longitudinal, comenzado
en 1962 y todava en curso, sobre 123 nios afroamericanos de alto riesgo, residentes en la
localidad de Ypsilanti, Michigan. La eleccin de estos nios se bas en que cumplieran los
siguientes parmetros (Parks, 2000; Schweinhart, 2003b): estatus socioeconmico bajo,
bajo nivel de inteligencia,23 buen estado fsico y alto riesgo de fracaso escolar (todos ellos
considerados factores de alto riesgo asociados con un posterior comportamiento
problemtico o delincuencial).
Los 123 nios fueron divididos en dos grupos de acuerdo a su edad, inteligencia, gnero y
estatus socioeconmico, intentando que no hubiera otras diferencias significativas entre
ambos grupos. 58 nios de tres y 4 aos fueron asignados al grupo del programa y los 65
restantes al grupo de control (Parks, 2000; Schweinhart, 2003a).
El proyecto consista en una propuesta educativa de alta calidad basada en un modelo de
aprendizaje activo que pona especial hincapi en el desarrollo intelectual y social de los
participantes (Schweinhart, 2003a). Los responsables del programa adoptaron un activo
aprendizaje curricular, una baja proporcin nio-educador y un programa de visitas a los
domicilios familiares para comprometer a los padres en el proceso educativo. Adems, los
profesores fueron bien informados e instruidos, adecuadamente compensados y bien
apoyados en sus tareas (Parks, 2000).
Para conseguir la mayor cantidad de datos posibles, los responsables del proyecto
programaron recogidas de datos en diferentes fases: anualmente desde los 3, 4 aos a los
11 aos, y a la edad de 14, 15, 19 y 27 aos. Recientemente (Parks, 2000; Schweinhart,
2003b) los investigadores han seguido recogiendo datos de los participantes en el programa,
habiendo entrevistado a los participantes a la edad de 39 y 41 aos.
Resultados

Pese a que como seala Parks (2000) inicialmente fue concebido el Proyecto Perry como una
intervencin educativa (p. 2), ha demostrado un significativo nmero de resultados
positivos en otros mbitos (Schweinhart, 2003a; Schweinhart, 2003b), fundamentalmente
escolares, socioeconmicos y sociales, demostrando el grupo del programa ms altos niveles
de comportamiento prosocial, xitos acadmicos, empleo, ingresos econmicos y estabilidad
familiar que el grupo de control.
Pese a los significativos resultados que parece que ha obtenido el programa en campos muy
diversos, lo que aqu verdaderamente nos interesa es si se han conseguido tambin
resultados positivos en el mbito de la prevencin de la delincuencia. Vamos a comprobar la
situacin en tres diferentes etapas: antes de los 19 aos, a los 19 aos y, por ltimo, a los
27 aos.
Primera etapa. Segn datos oficiales recogidos de estadsticas policiales y judiciales, se
observa que los niveles de delincuencia juvenil (registrada) fueron significativamente ms
bajos en el grupo del programa que en el grupo de control, incluyendo menos detenciones y
menos intervenciones de los tribunales juveniles. As, encontramos que durante su minora
de edad slo el 31% de los nios pertenecientes al programa fueros detenidos, comparados
con el 51% de los pertenecientes al grupo de control (Parks, 2000).
Segunda etapa. Cuando los participantes en el programa alcanzaron los 19 aos de edad, los
investigadores encontraron significativas diferencias entre el grupo del programa y el de
control. El grupo del programa tena en conjunto menos arrestos que el grupo de control (un
promedio de arrestos por persona de 1.3 contra 2.3), menos arrestos por delitos graves
(promedio de 0.7 contra 2.0) y menos expedientes incoados ante los Tribunales juveniles
(un promedio de expedientes por persona de 0.2 contra 0.4).
Para contrastar estos datos, los investigadores procedieron a comprobar la conducta
antisocial de los participantes en la investigacin mediante informes suministrados por los
profesores y autoinformes de los propios jvenes, demostrando las respuestas significativas
diferencias entre ambos grupos, siempre favorables al grupo del programa: menos
incidencias de peleas y otros comportamientos violentos; una menor incidencia en daos a
la propiedad; y menos contactos con la polica (Parks, 2000).
Tercera etapa. A los 27 aos, aparecieron tambin significativas diferencias entre los
miembros del grupo del programa y los del grupo de control. El grupo de control
experiment ms del doble de arrestos (4.0 contra el 1.8). El 36% del grupo de control fue
responsable de 98 detenciones por delitos graves entre los 19 y los 27 aos, mientras el
27% del grupo del programa fue responsable nicamente de 40 detenciones por delitos
graves en el mismo perodo de tiempo. El 35% del grupo de control tuvo la consideracin de
delincuente habitual24 en comparacin con el 7% del grupo del programa. Tambin, el 25%
del grupo de control fue detenido por delitos relacionados con las drogas, contra el 7% del
grupo del programa (Parks, 2000, pp. 2 y 3, fig. 1; Schweinhart, 2003b, p. 5).
A la vista de los resultados, se puede concluir sealando que el Programa Perry ha
demostrado la validez de este modelo de prevencin, y que merece la pena una intervencin
temprana que refuerce los factores protectores que reducen la delincuencia.
B) Programas de prevencin con nios en edad escolar
The Seattle Social Development Project

El Seattle Social Development Project, basado en una intervencin universal para nios de
escuela elemental (Wasserman et al., 2000), es uno de los pocos programas que reporta una
significativa reduccin, a largo plazo, de comportamientos violentos y criminales.
Mtodo
Este programa experimental comenz en 1981 con nios de primer grado, pertenecientes a
ocho escuelas pblicas de Seattle. Dos escuelas fueron asignadas por completo al grupo de
intervencin (una) y al grupo de control (otra).
En la seis restantes escuelas las clases fueron asignadas aleatoriamente a uno u otro grupo.
Posteriormente, se aadieron diez escuelas ms como grupo de control. La intervencin tuvo
una duracin de 4 aos, realizando una recogida de datos en el momento anterior a la
intervencin, en 1981, y otra al final del perodo, en 1985. El grupo de la intervencin se
compuso de 199 sujetos (102 nios y 97 nias), consistiendo el grupo de control en el resto
de los nios que no haban recibido la intervencin de primero a cuarto grado, ms un grupo
de estudiantes que se aadieron al proyecto al final del quinto grado, cuando el grupo se
ampli para incluir diez escuelas ms (N = 709; 365 nios y 344 nias). (Tremblay y Craig,
1995).
El programa inclua actuaciones con los nios y sus familias. Para los primeros se desarroll
una intervencin comprehensiva que inclua clases de direccin proactiva, enseanza
interactiva y aprendizaje cooperativo (Burns, Howell et al., 2003). En el primer grado se les
aadi un programa de aprendizaje cognitivo en resolucin de problemas. A las familias se
les implant, voluntariamente, dos diferentes tipos de programas de entrenamiento de
padres, uno dirigido a identificar comportamientos apropiados e inapropiados y, otro dirigido
a mejorar la comunicacin entre padres e hijos (Tremblay y Craig, 1995).
Resultados
El grupo sobre el que recay la intervencin obtuvo resultados ms favorables que el grupo
de control al analizar las variables familiares, fundamentalmente en direccin familiar
proactiva por parte de los padres, incremento de la comunicacin e implicacin familiar y
mayor vinculacin familiar.
Respecto de las variables escolares, los estudiantes del grupo de intervencin perciban la
escuela como ms gratificante y obtuvieron un incremento en su vinculacin escolar, aunque
ms bajas puntuaciones en el test de logros acadmicos que el grupo de control.
El resultado ms significativo, desde nuestro mbito de estudio, fue que la intervencin
report al grupo de estudiantes ndices ms bajos de consumo de alcohol y de iniciacin a la
delincuencia que el grupo de control (grupo de intervencin = 45.5% delincuentes; grupo de
control = 52.2% delincuentes) (Tremblay y Craig, 1995).
Adems, segn Hawkins et al. (1999)25 los efectos del programa en el comportamiento
antisocial de los nios se pudieron comprobar durante la intervencin, inmediatamente
despues de su finalizacin, y cuando los estudiantes cumplieron 18 aos (6 aos despus del
final de la intervencin).
Es posible concluir sealando que el incremento de los vnculos familiares y escolares puede
ejercer influencia en posteriores comportamientos problemticos y delincuentes (Tremblay y
Craig, 1995; Wasserman et al., 2000).

C) Programas de prevencin con adolescentes

Es bastante frecuente que nios que han observado un comportamiento correcto durante la
niez exhiban serios comportamientos antisociales al comienzo de la adolescencia. En este
momento, identificar a estos jvenes es relativamente ms fcil que durante la niez, pero,
por otro lado, esos comportamientos y actitudes estn ms fuertemente arraigados y son
ms resistentes a los cambios (Wasserman et al., 2000). Ante esta situacin los programas
de prevencin de la delincuencia juvenil en la adolescencia tienden a abarcar mbitos de
actuacin ms amplios que los programas realizados a otras edades.
The Multisystemic Therapy (MST)
El MST es un programa intensivo, a corto plazo, realizado por terapeutas que se ha
comprobado efectivo en la disminucin de comportamientos antisociales de delincuentes
juveniles violentos y crnicos (Muller y Mihalic, 1999).
El propsito principal de este programa es ayudar a los padres a hacer frente a los
problemas de comportamiento de sus hijos; ayudar a los jvenes con los problemas
causados por su familia, amigos, la escuela y el barrio; y reducir o eliminar la necesidad de
tener que llevar a cabo un programa de tratamiento fuera de su domicilio (Mihalic et al.,
2001).
Mtodo
El mtodo de intervencin incluye terapia de estrategia familiar, terapia familiar estructural,
entrenamiento en el comportamiento de los padres y terapias de entrenamiento cognitivo.
Comprende todos los ambientes en los que se desenvuelve el joven (Wasserman et al.,
2000); as las intervenciones familiares buscan fomentar la capacidad de los padres para
controlar y ejercer la disciplina con sus hijos; las intervenciones con el grupo de amigos
separar a estos jvenes de los grupos o pandillas conflictivos y ayudarles a relacionarse con
compaeros que tengan un buen comportamiento; y las intervenciones escolares buscan
aumentar la capacidad de los jvenes para conseguir futuros xitos laborales y
profesionales. La duracin media del tratamiento es de aproximadamente cuatro meses, en
los que se incluyen aproximadamente 60 horas de contactos cara a cara entre el terapeuta y
la familia (Mihalic et al., 2001).
Resultados
El MST ha demostrado que es un tratamiento efectivo para disminuir el comportamiento
antisocial de los delincuentes juveniles ms violentos y reincidentes. As, Mihalic et al.
(2001) sealan que la evaluacin de estos programas ha revelado una reduccin a largo
plazo en el ndice de reincidencia de un 25 a un 70%,26 mantenindose estos resultados
positivos al menos cuatro aos despus.
Otros programas que han conseguido resultados interesantes son el Programa PATHE y el
Proyecto CARE. The Positive Action Through Holistic Education (PATHE) program es una
amplia intervencin escolar para estudiantes de la escuela secundaria. Segn Catalano,
Loeber y McKinney (1999) la evaluacin de los estudiantes del programa PATHE aport un
significativo descenso en consumo de drogas y delincuencia, y menos castigos y expulsiones
escolares que el grupo de control. Por su parte, los resultados del Proyecto CARE, un
programa de intervencin escolar realizado en Baltimore, ofrecieron un significativo

descenso en delincuencia, dos aos despus de su finalizacin (Catalano, Loeber y McKinney,

1999).
D) The Social Development Strategy
La estrategia o el modelo del desarrollo social es una propuesta preventiva para reducir los
factores de riesgo identificados e incrementar los factores protectores para proteger a los
nios expuestos a situaciones de riesgo. La importancia de este programa reside en que, a
diferencia de los anteriores, cubre todas las influencias significativas en el desarrollo del
nio: la familia, la escuela, el grupo de amigos y la comunidad, llevando a cabo
intervenciones en todos estos mbitos.
Catalano y Hawkins (1996) organizan su modelo de desarrollo social en cuatro perodos:
preescolar, escuela primaria, escuela secundaria e instituto. En cada etapa, el
comportamiento de los jvenes viene determinado en gran parte por la preponderancia de
influencias prosociales o antisociales.
El proceso de desarrollo social comienza en la etapa preescolar (hasta los 4 aos), donde la
familia aparece como la unidad de socializacin de primaria importancia. Durante el perodo
de escuela elemental o primaria (4-12 aos), la escuela se une a la familia como un
importante medio de socializacin. En la escuela secundaria (12-14 aos), la influencia de
los amigos se incrementa como modelo de socializacin. Al tiempo de empezar el instituto (a
partir de 14 aos) muchos de los factores de riesgo y protectores de la delincuencia y el
consumo de drogas ya se han establecido. Durante este ltimo perodo, lo que se pretende
nicamente es el refuerzo de estos factores relacionados con el mantenimiento de
comportamientos prosociales o antisociales (Howell, 1997).
Aunque todava es pronto para evaluar los resultados de este programa de prevencin de la
delincuencia, al haberse demostrado que una pronta intervencin (con nios y su entorno)
resulta efectiva (Tremblay y Craig, 1995), este modelo de prevencin puede dar buenos
resultados, otorgando validez a la siguiente afirmacin de Tonry y Farrington
(1995): Developmental prevention is the new frontier of crime prevention efforts (p. 10).

NOTAS
Vid., entre otras, las investigaciones realizadas por
the OJJDPs Study Group on Very Young Offenders o la investigacin llevada a cabo por
Farrington en The Cambridge Studyin Delinquent Development.
1

La traduccin del trmino development plantea ciertas dificultades a la doctrina

criminolgica espaola, de ah que no se haya realizado una traduccin uniforme; as Garrido
y Lpez (1995) se inclinan por traducirlo como desarrollo al hablar de las teoras del
desarrollo social (p. 293), mientras que Barberet (1999) prefiere utilizar el trmino
evolutivo, cuando hace referencia a la criminologa evolutiva (p. 54).
2

Vase Feld (1999, pp. 306-310).

Citado por Eddy y Swanson (1998).

Hirschi y Gottfredson (1994, pp. 2 y 256) definen el autocontrol como el rasgo individual
que explica las variaciones en la probabilidad de ser atrados por actos (en los que el autor
ignora las consecuencias negativas a largo plazo).
5

Con posterioridad Farrington (1992, p. 140) procedi a una mejora de su teora al

incorporar las ideas de la teora del etiquetado de Lemert (1972).
6

Los aspectos ms esenciales de la teora de Farrington aparecen extractados en Garrido,

Stangeland y Redondo (1999, pp. 409-412) y en Vzquez (2003, pp. 112-114).
7

El bullying es una forma de violencia que suele ocurrir en el colegio y en sus alrededores.
Bajo este trmino se engloban tres formas de violencia (Vzquez, 2003): fsica (mediante
golpes, patadas, empujones, escupitajos, etc.), verbal (mediante pullas, insultos,
menosprecios, amenazas, etc.), y psicolgica (divulgando rumores falsos, intimidando,
extorsionando, excluyendo socialmente a alguien, etc.).
8

Vid. OJJDP (2002), Annual Report 2000.

Diego (2001) menciona una serie de factores crimingenos activos de tipo social,
distinguiendo factores que predisponen (el medio socioeconmico y la familia), factores que
precipitan (la escuela y la ocupacin del tiempo libre) y factores que arrojan (influencia de
los amigos y compromiso con otras formas de conducta delictiva). Junto a ellos, existen
unos factores de personalidad (dficits psicolgicos) que desencadenan y sostienen la
conducta delincuente de los adolescentes.
10

Adems de los citados estudios e investigaciones empricas, en un trabajo de Goldstein

(1990), al ser preguntados una serie de delincuentes condenados por las causas que les
llevaron al delito, mencionaron un mayor nmero de veces la familia, seguido de las
influencias de los amigos y las drogas, adems de la escuela y aspectos comunitarios como
la pobreza (citado por Seydlitz y Jenkins, 1998, pp. 53 y 54).
11

Un anlisis ms detallado de los diferentes factores que se estima que influyen en el delito
y/o en el delincuente, puede verse en Vzquez (2003, pp. 121-168).
12

En este sentido, Zimring (1998) va ms all al incluir en la imputabilidad de los menores,

junto a la capacidad de comprensin y la capacidad de obrar (entendida como fuerza de
voluntad para controlar los impulsos), un tercer elemento consistente en la capacidad para
resistir la presin del grupo de amigos (p. 78), al entender que es una habilidad social que
no est plenamente desarrollada en muchos adolescentes.
13

Pese a que la relacin entre delincuencia y consumo de drogas es estadsticamente

significativa, a tenor de los resultados aparecidos en los estudios llevados a cabo en Denver,
Pittsburgh y Rochester, conviene precisar esta afirmacin. En primer lugar, la relacin
delincuencia-drogas vara segn el lugar y el gnero. En segundo lugar, aunque la relacin
es fuerte, no se puede asumir que la mayora de los delincuentes sean consumidores
habituales de drogas, ya que de hecho la mayora de los delincuentes habituales no
consumen drogas. En tercer lugar, la naturaleza causal de la relacin delincuencia-drogas no
est clara. En este sentido, se ha argumentado que las drogas llevan a la delincuencia, que
la delincuencia conduce al consumo de drogas, que es una relacin falsa o que es recproca
(Huizinga, Loeber, Thornberry y Cothern, 2000).
14

15

Citado por Wasserman et al. (2003, p. 8).

Sobre esta cuestin sumamente debatida como es la preferencia por uno u otro tipo de
programas, vase Kumpfer y Alvarado (1998).
16

Una breve exposicin y unas interesantes consideraciones sobre la evaluacin de estos

programas, puede consultarse en Kazdin y Buela-Casal (2001, pp. 103-113).
17

Por trmino medio, estos programas se realizan en 12 sesiones de una hora de duracin,
durante tres meses, aunque los casos ms difciles pueden alcanzar las 26 o 30 horas.
(Mihalic et al., 2001).
18

El FFT realiza el tratamiento en tres fases: la primera busca el compromiso y participacin

de los jvenes y su familia. La segunda fase desarrolla e implementa un plan para cambiar el
comportamiento a largo plazo. La tercera fase mantiene los cambios y previene recadas
(Mihalic et al., 2001).
19

La lista de tcnicas de tratamiento existentes para prevenir la conducta antisocial es muy

extensa. Un cuadro explicativo en el que se menciona expresamente el tipo de tratamiento,
el foco de atencin y el proceso principal, segn estn centrados en el nio, en la familia y
en la comunidad, puede verse en Kazdin y Buela-Casal, (2001, pp. 97-103 y tabla 4.1).
20

Otro mtodo para evaluar los programas de prevencin puede verse en Sherman et al.
(1998), donde desarrollan The Maryland Scale of Scientific Methods, elaborado por el
Departamento de Criminologa y Justicia Criminal de la Universidad de Maryland.
21

Un metaanlisis sobre programas de educacin preescolar realizado por Gilliam y Zigler

(2001) les lleva a afirmar que en 1998 slo 13 de los 33 programas preescolares estatales
en curso han completado una evaluacin formal del impacto de los programas y sus
resultados.
22

El Programa utiliz el Stanford-Binet Intelligence Test (Terman y Merrill, 1960) para

evaluar el nivel de inteligencia de los nios, siendo seleccionados para el estudio aquellos
cuyo coeficiente intelectual estuviera comprendido en la escala de 70 a 85 (Schweinhart,
2003b).
23

24

Aquellos que hubieran sido detenidos en cinco o ms ocasiones. Parks (2000, p. 2).

25

Citado por Burns, Howell et al. (2003).

Wasserman et al. (2000), corroboran estos datos, sealando adems los mejores
resultados de este programa en comparacin con otros basados en una terapia individual (p.
8).
26

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http://mingaonline.uach.cl/scielo.php?pid=S071809502003000100008&script=sci_arttext

VIOLENCIA JUVENIL EN EL PER[

http://www.taringa.net/posts/ciencia-educacion/14910380/Violencia-Juvenil-en-elPeru.html

/b]

En primer lugar se entiende por violencia a la accin o serie de acciones en

las que se hace uso de la fuerza, en especial la fuerza fsica, con la
finalidad o el propsito de destruir una cosa. Tambin violencia es obligar
a alguien a que haga algo en contra su voluntad o causarle dao.
La violencia juvenil puede producirse de muchas formas; las invasiones,
son un ejemplo clsico de estas manifestaciones de violencia en donde
cierta poblacin carente de un sitio en donde vivir, se posesionan
ilcitamente de un terreno de propiedad privada, y que al momento de ser
desalojados se enfrentan a la fuerza pblica, en verdaderas batallas
campales, y que en algunos casos hay prdida de vidas humanas. Otro
claro ejemplo de violencia juvenil, es el accionar de las pandillas.

Cuando las pandillas tratan de mantener una supremaca acaparando el

territorio de otra pandilla, es un hecho seguro que se dar origen a un
enfrentamiento encarnizado de extrema violencia, por el control del
territorio en disputa, sobre este aspecto de la violencia urbana no
podemos dejar de lado la alevosa y premeditacin con la que los
adolescentes actan y cometen una infraccin a la ley penal, con una clara
y abierta predisposicin a la violencia.

CAUSAS
Hay causas que determinan la violencia juvenil, estos son:
1. CAUSAS SOCIALES
a) Las Migraciones. A partir de 1940 Lima, empieza a sufrir cambios en su
estructura urbana por efecto de las migraciones. En 50 aos, Lima la

capital del Per se convierte en una Metrpoli. Ahora bien, bajo el

contexto social de las migraciones, Lima es objeto de dos procesos
migratorios muy bien definidos en el tiempo y espacio se sucede una
migracin por conviccin y otra por coaccin.
Las Migraciones por Conviccin.- Que da inicio al gran flujo migratorio
Sierra - Costa, y que en 1946 da origen al surgimiento del Cerro San
Cosme, como un modelo de la barriada Limea.
Las Migraciones por Coaccin.- Esta oleada migratoria tienen su origen en
la dcada de los ochenta cuando se dan las primeras incursiones
terroristas en el centro del pas, al interior de las provincias. Ante los
brotes acelerados de la violencia social, los campesinos al verse
desprotegidos, huyeron dejando sus campos y chacras para venir a
asentarse en los principales polos de desarrollo de las ciudades de mayor
despegue econmico, con la finalidad de encontrar estabilidad econmica
y social.

b) La Violencia Familiar. Se dijo que la familia es el primer ente socializador

del nuevo individuo. Pero que sucede cuando en el seno de una familia,

esta se encuentra desintegrada, con carencias en sus recursos econmicos

para subsistir, con valores morales deteriorados, en donde la violencia
familiar es su modo de vida. Bajo esta influencia socializadora de la
violencia familiar el nuevo individuo asumir una aptitud de violencia como
medio de vida ante la sociedad.

Ahora bien, una cultura de violencia se acrecienta cuando individuos con

los mismos patrones de conducta (en este caso nios y adolescentes) que
provienen de hogares con problemas de integracin, se adecuan, se
manejan, se identifican y se aceptan bajo los mismos cdigos sociales
dentro de su grupo o entorno social. Sobre esas bases de su identidad con
la violencia buscarn hacerse sentir dentro del circuito social con
manifestaciones de violencia juvenil.

As "Uno de los factores predominantes de la delincuencia juvenil es el

influjo negativo de la disolucin o ineducacin familiar, acompaada de la
carencia de Comprensin y afecto". Para concluir con esta parte del tema,
la familia como institucin an en pleno siglo XXI, es importante para el
desarrollo de los nuevos individuos porque de no estar fortalecida, como el
rbol mal abonado y sin cuidado dar malos frutos. Trabajemos por ella.
c) El terrorismo. Es una parte de la Historia del Per que muchos de
nosotros quisiramos olvidar, ya que marc en toda una generacin de
peruanos el tener que vivir en el ms escabroso miedo a los apagones y a
las incursiones terroristas las que se producan tanto en el campo como en
la ciudad.

En tal sentido el terrorismo ha cumplido una doble funcin en la forma de

socializar la violencia en nuestra sociedad; la primer como ya se vio, se
origina en el segundo proceso migratorio a travs de los desplazados del
campo a la ciudad, con el fenmeno de la violencia social (terrorismo) que
se genera a principios de la dcada de los 80 que azoto al pas y en
especial a las zonas rurales del Per, y que oblig a miles de personas
(Desplazados) a movilizarse para evitar ser vctimas de la demencia
terrorista existente en sus lugares de origen; y que vieron como nica
alternativa el emigrar a los principales centros de desarrollo urbano, en
especial a la ciudad de Lima, volvindola en una ciudad catica, hacinada y
sobre - poblada y con los consecuentes problemas ya conocidos.
2. CAUSAS ECONMICAS
Las alicadas economas familiares de los sectores con menos recursos, son
en algunos casos (o si se quiere entender en la mayora de ellos) el factor
econmico que determina y condiciona la violencia urbana. Cuando se
habla de la solidez de una economa familiar no se desvirta que alguno o
todos sus miembros asuman aptitudes de violencia o posturas anmicas
dentro de la sociedad.
Se manifiesta que la violencia emerge de los lugares marginados por la
sociedad, adems hay cierta predisposicin a satanizar a la pobreza como
generador de violencia, dicha aseveracin cumple una proposicin vlida,
pero no es total.

Ahora bien, no toda sociedad por ser pobre tiende a ser violenta, es ms
existen sociedades muy desarrolladas pero que tienen un alto ndice de
violencia, como por ejemplo la sociedad norteamericana.
Lo que s queda claro es que las incidencias de violencia pueden tener
mayor aceptacin en los sectores ms populosos de la ciudad, debido a
una escasa o pobre educacin, a la falta de oportunidades de trabajo, a la

poca expectativa de superacin y a las escasas fuentes de generacin de

empleos para los que menos tienen. De esta manera el papel de la
economa basada en los ingresos que puedan percibir las familias de
menos recursos s determinan en la mayora de ellos el grado de violencia
que puedan asumir.
Para finalizar, cualquier manifestacin de violencia que provenga de
sectores precarios o de las ms adinerados de la ciudad, son condenables,
pues causan en la poblacin el mismo temor y dejan las mismas secuelas y
muchas veces llegando hasta la muerte.
3. CAUSAS CULTURALES

Los medios de comunicacin masivos. Juegan un papel elemental en la

socializacin de nuestra sociedad, propone el modelo de conducta a su
pblico objetivo.
Se entiende que los medios de comunicacin como la radio, televisin,
peridicos, revistas y dems tienen por finalidad de informar y difundir
cultura, mantener a la poblacin al tanto de los sucesos ms relevantes
del quehacer nacional.
Segn nuestro anlisis, en lo que se refiere al factor de los medios de
comunicacin como determinante de la violencia, no cuestionamos por qu
(aunque deberamos hacerlo) se nos est llenando la conciencia con

informacin de mala calidad y que simplemente no culturiza, ese no es el

tema. El problema radica que cuando los medios de comunicacin quieren
tener un alto rating o llegar a aumentar sus volmenes de ventas en sus
ediciones periodsticas recurren al sensacionalismo; este sensacionalismo
que contiene elementos violentos, los lleva a enfocar de una manera fra y
cruda un hecho con sucesos violentos, ellos nos alimentan el morbo de
muertes y hechos sangrientos.

Son estos los medios de comunicacin que socializan la violencia en la

mente de muchos individuos, aqu radica el problema, en la cual se
comercializa el morbo. Esos medios de comunicacin nos acostumbraron a
leer, ver y escuchar a diario noticias trgicas de muertes y charcos de
sangre. Pareciera que algunos medios de comunicacin tienen el fiel
propsito de socializar violencia y hacer de esta algo cotidiano entre
nosotros
CUADROS ESTADSTICOS DE LA VIOLENCIA EN EL PER

VIOLENCIA JUVENIL
Asistimos a una poca de revolucin tecnolgica de grandes avances en la tcnica y
de logros antes solo posibles en sueos; podemos ir a la luna o hacer posible la
clonacin, pero todo este crecimiento a nivel cientfico y tecnolgico se contrasta
con el pobre crecimiento humano a nivel espiritual y moral.
Una de las manifestaciones de esta indigencia es la violencia, la cual se presenta
con ms fuerza en la actualidad en los jvenes, por lo cual se nos hace vlido
preguntarnos el por qu de la violencia juvenil. Buscar una respuesta a nuestra
interrogante es indagar en una gran serie de respuestas; las cuales podramos
resumirlas en que los delitos violentos realizados por jvenes y especialmente por
adolescentes se debe a la confluencia de factores psicolgicos, familiares,
econmicos y socioculturales de esta poca.
Ahora, para comprender este fenmeno es importante poder definirlo, saber que se
entiende por violencia, pues es ste un concepto sometido a muy diferentes
interpretaciones:

Para Domenach, es una definicin poco compleja y de fcil comprensin,

violencia es el uso de la fuerza, abierta u oculta, con la finalidad de obtener, de un
individuo o de un grupo, algo que no quiere consentir libremente.

Yves Michaud define la violencia como una accin directa o indirecta,

concentrada o distribuida, destinada a ser mal a una persona o a destruir ya sea su
integridad o psquica, sus posesiones o sus participaciones simblicas.

Mc kenzie define la violencia como el ejercicio de la fuerza fsica con la

finalidad de hacer dao o causar perjuicio a las personas o a la propiedad; accin o
conducta caracterizada por tender a causar mal corporal o por coartar por la fuerza
la libertad personal .

Para Lain Joxe la violencia tiene que ver con el intento de controlar a la
sociedad mediante la centralizacin del saber.
Estas diferentes interpretaciones del concepto de violencia, son suficientes para
hacer comprender algo elemental, la necesidad de abandonar el concepto limitado
de la violencia, en el sentido de asignarlo simplemente a algunos tipos de violencia
fsica.
La violencia no es solamente un determinado tipo de acto, sino tambin una
determinada potencialidad. No se refiere solo a una forma de hacer, sino tambin
de no hacer.
Una forma de identificar un acto violento es reconocer que la violencia es una forma
perversa o maligna de agresividad, que ejerce un individuo contra otro de su misma

especie y que se caracteriza por su carencia de justificacin, tendencia ofensiva,

ilegitimidad y/o ilegalidad.
La adolescencia es una etapa de formacin de la identidad y en la lucha por moldear
su personalidad, el adolescente se expone a la angustia que le causa obtener su
independencia y definir sus aspiraciones a desarrollarse como persona adulta,
provocada por tener que desenvolverse en un medio que no conoce ni domina, y el
que muchas veces considera como amenazador. Una mala transicin de la
adolescencia a la adultez puede traer como consecuencia una desadaptacin social
expresable muchas veces a travs de la violencia.
Adems en la adolescencia es importante que se superen dos transiciones, una en lo
moral en donde el adolescente asuma la responsabilidad por el control de su
conducta conformndose las costumbres, normas y reglas de la sociedad. Y otra en
lo social donde su conducta se conforme segn las normas aprobadas por el grupo.
Desafortunadamente, algunos adolescentes no logran asumir esa responsabilidad
por el control de su conducta moral, ni un aprendizaje conforme a las normas,
hbitos y costumbres del grupo (socializacin).
Esto trae como consecuencia adolescentes agrupados en pandillas llevando a cabo
actos donde se ejerce la violencia, se cometen fechoras constantemente y, aun
peor, realizando actos ilcitos llegando, en algunos casos, a convertirse en
adolescentes delincuentes.
Ahora cuando asociamos simplificadamente los jvenes con la violencia, vemos a
estos como futuros adultos delincuentes. Los cuales son as, por tener padres que
los descuidaron, que son violentos; y por ende que la violencia engendra ms
violencia es importante reflexionar acerca de que, la opcin delictiva no aparece de
golpe en la vida de un chico ni se transmite en los genes. Las estadsticas
demuestran que antes hubo una vida plagada de abandonos, maltratos y carencias.
Hubo tambin en general una familia marcada por la pobreza, la violencia y la
marginalidad. Se produjo un contacto temprano con el mundo de la calle y una falta
absoluta de espacios sociales de inclusin (llmese barrio, escuela, club, parroquia,
etc.), no hubo instituciones que pudieran
contenerlo.
Hay adems un desacople entre los discursos de lo que un joven debe ser (se
idolatra la juventud como el mejor momento, la plenitud, el cuerpo joven, etc.) y lo
real, que no coincide con estos, o simplemente no le dan la posibilidad de
efectivizarlo. Esto es un componente muy importante que forma parte de la
violencia simblica.
Muchas veces esta violencia simblica que se ejerce sobre los jvenes por parte de
la misma sociedad, genera la violencia fsica de estos.

Situaciones como la fragmentacin de una familia debido a la ausencia de trabajo,

de alimento y de cualquier tipo de contencin son formas de violencia social que
afecta a los jvenes. La falta de empleo crea en los jvenes frustracin al no poder
conseguir los medios necesarios para su independizacion del seno familiar tan
importante en su formacin como adulto.
Estn tambin la influencia de los medios de comunicacin como incentivadores de
la violencia. En el mundo, una hora de televisin contiene como promedio de cinco
a diez escenas violentas, presentadas en su mayora como agradables y buenas.
Existen adems juegos que directamente afectan derechos personales del ser
humano, como el derecho a la vida, propagados masivamente en Internet o
distribuidos por grandes tiendas de videojuegos; y si recordamos que el ser humano
aprende a travs de los juegos nos podemos dar cuenta del dao que realizan estos
juegos en los adolescentes al crear respuestas condicionadas fijas en su
subconsciente, nos bastara mencionar solo algunos casos sucedidos en los Estados
Unidos para darnos cuenta del terrible impacto de estos en los jvenes.
Hoy en da existe otro factor que esta conviviendo con el adolescente y muchas
veces formando parte de su vida. Este monstruo es la droga que lleva al
adolescente tarde o temprano a actuar de manera violenta con los suyos o consigo
mismo.
Podemos concluir que las causas de la violencia juvenil son mltiples, pudiendo
resaltar las siguientes:

el abandono, el maltrato y la violencia en el seno familiar (familias

disfuncionales), como la ms importante.

La falta de espacios sociales de inclusin (como el colegio, parroquia, etc.)

La pobreza y falta de empleo

El uso de alcohol y drogas

Para poder prevenir eficazmente la delincuencia juvenil es necesario que toda la

sociedad procure un desarrollo armonioso de los adolescentes, respete y cultive su
personalidad a partir de la primera infancia, y los primeros en hacerlo deben ser la
familia, pues ella juega el papel ms importante en la formacin del adolescente.
Tambin, la creacin de oportunidades, en particular educativas, para atender a las
diversas necesidades de los jvenes y servir de marco de apoyo para velar por el
desarrollo personal de todos los jvenes, en particular de aquellos que estn
patentemente en peligro o en situacin de riesgo social y necesitan cuidado y
proteccin especiales.
Una intervencin oficial que se gue por la justicia y la equidad, y cuya finalidad
primordial sea velar por el inters general de los jvenes.

Y, adems, programas de prevencin orientados a la juventud, a travs de talleres

de teatro, deportes, danzas, etc.
Bibliografa:
v
HURLOK, psicologa de la adolescencia, 2 edicin Editorial
Pids,
v

Espaa 1980.

Enciclopedia Microsoft Encarta 2000, Delincuencia Juvenil.

http://www.monografias.com/trabajos/laviolencia/laviolencia.shtml

http://members.tripod.com/~Daniel_E_Cantoni/home2.htm

http://es.scribd.com/doc/94326973/PuntoEdu-Ano-8-numero-244-2012
revista de la pucp

imprimir la

Siete polticas de prevencin integral de la violencia juvenil

http://blog.pucp.edu.pe/item/16772/siete-politicas-de-prevencion-integralde-la-violencia-juvenil
El Instituto de Defensa Legal (IDL), su proyecto de seguridad ciudadana concentrado
en jvenes, varones y mujeres, publica un conjunto diverso de breves relatos sobre
proyectos concretos de prevencin de la violencia juvenil en Lima metropolitana. La
Asociacin Martin Luther King protagonizada por jvenes asociados en pandillas,
apoyada por la Parroquia de los Jesuitas, la Iglesia Evanglica, la Comisara y el
Municipio del distrito de El Agustino. La Patrullas Juveniles desarrolladas por la
Direccin de Participacin Ciudadana de la Polica Nacional del Per (PNP) y la
Comisara del distrito de Surquillo.
As como, un conjunto de intervenciones de ms corta duracin como el Proyecto
Ftbol y barrio con lderes de barras en varios distritos populares, el Proyecto
teatral llevado a cabo en el Centro de Diagnstico y Rehabilitacin Juvenil Santa
Margarita, con adolescentes infractoras privadas de libertad, y el Proyecto teatral
Actuar para Vivir de promocin de adolescentes en colegios pblicos en San Juan
de Lurigancho. El conjunto de estas experiencias de calidad, realizadas a pequea
escala, nos asigna la tarea de realizar una reflexin sobre los adolescentes que
padecen y ejercen violencia, y sobre las polticas pblicas -del estado y la sociedad
civil-, de prevencin integral de la violencia juvenil, de sus causas y sus
consecuencias.
1. Un hecho macizo

Los jvenes en conflicto con la ley tienen una escala epidemiolgica y socialmente
significativa. Amrica Latina es el continente ms violento del planeta, y son jvenes
entre 15 y 29 aos la inmensa mayora de los que sufren y actan esta violencia. En
contextos nacionales y locales donde han ocurrido conflictos armados internos y
genocidios, donde se ha producido una cada demogrfica por mortandad de
varones, la poblacin es ms joven, son nios y jvenes entre los 13 y 24 aos los
que padecen y ejercen violencia de un modo desmesurado. El Per se encuentra en
una situacin intermedia en Latinoamrica en materia de conductas juveniles
violentas, que evolucionan ascendente y cclicamente.
2. Normas y ordenamiento jurdico
La ley y la democracia para los nios y los jvenes han significado el vuelco de ser
considerados objetos de tutela y represin bajo el dominio de la vieja doctrina de la
situacin irregular a ser reconocidos como sujetos plenos de derechos y
responsabilidades por la nueva doctrina de la proteccin integral.
La situacin del joven autor de un acto infractor de la ley penal en Amrica Latina ha
permanecido siempre igual a lo largo de casi todo el siglo XX. El paradigma
hegemnico de la situacin irregular de la poblacin infantil y juvenil los ha
definido como pobres, abandonados, inadaptados e infractores. La legislacin del
menor de edad se ha limitado a asegurar la tutela para los pobres y abandonados
y la represin para los inadaptados e infractores. El binomio tutela-represin jurdica
e institucional ha criminalizado masivamente la pobreza hasta hoy.
En la dcada del 90 del siglo que acab, con la aprobacin unnime de la
Convencin sobre los Derechos del Nio por la Asamblea General de las Naciones
Unidas el 20 de noviembre de 1989, se crea una nueva norma sobre los derechos
humanos de los nios y los jvenes. El inters superior de los nios y los jvenes y
su proteccin integral ha producido un giro sustantivo integrando a los nios y los
jvenes como sujetos plenos de derechos y prioridad absoluta del Estado de
derecho.
La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio culminacin de las
Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia de
Menores, conocidas como Reglas de Beijing, de las Reglas de las Naciones Unidas
para la Proteccin de los Menores Privados de Libertad, y de las Directrices de las
Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil, conocidas como
Directrices de Riad establece obligatoriamente tres tipos de derechos y
responsabilidades para todos los nios y los jvenes:
-Los nios y jvenes tienen derecho a formarse un juicio propio, a expresar su
opinin y a ser escuchados en un plano de igualdad y libertad por el mundo adulto
pblico y privado.

-Los nios y los jvenes tienen derecho a la vida misma (alimentacin, salud y
educacin), al desarrollo personal y social (cultura, recreacin y capacitacin
profesional) y a la integridad fsica, psicolgica y moral que los ponga a salvo de
todas las formas de riesgo personal y social (negligencia, discriminacin,
explotacin, violencia, crueldad y opresin).
-Los jvenes (de ms de 12 aos de edad y de menos de 18) autores de un acto
infractor contra la ley penal tienen derecho a las garantas procesales bsicas y a las
medidas socioeducativas cuando se encuentran responsables de un determinado
delito o contravencin.
3. Prevencin general
El reconocimiento de la dignidad de los nios y jvenes y el estmulo de su
protagonismo, la animacin de sus manifestaciones culturales, el acceso universal
equitativo a un sistema de educacin de calidad, el impuso de la salud integral y de
un hbitat saludable, la promocin de empleo y autoempleo para los jvenes, y el
fomento de una cultura de paz constituyen segn las normas internacionales
sealadas y las polticas pblicas estatales y ciudadanas que se derivan de ellas, la
prevencin general de los factores de alto riesgo de la infraccin y el delito que
resulta en la irrupcin creciente de jvenes en conflicto con la ley.
4. Prevencin primaria
Cmo la familia, la comunidad local, la escuela y los medios de comunicacin
masiva concertan en la creacin una red sociocultural y psicoteraputica basada en
una pedagoga activa de la vida, la libertad y la ternura, para impedir que los nios
y pberes se precipiten en pandillas que son tribus de pares que buscan amistad y
afecto que les niega el mundo adulto, pero que viviendo intensamente y en
riesgo permanente se pueden orientar hacia conductas violentas asocindose a las
pandillas?
La prevencin debe desarrollarse no solamente entre adolescentes y jvenes, sino
desde la niez. Este es un consenso de los expertos y promotores con larga
experiencia que trabajan en la promocin, prevencin y recuperacin de nios y
jvenes que sufren y actan violencia.
5. Prevencin secundaria
Cmo tratar desde el punto de vista de la seguridad ciudadana, la poltica penal y
la defensa legal a los adolescentes infractores y delincuentes juveniles? Cmo
hacerse cargo, desde el punto de visin de un Estado de derecho coherente y
fecundo de los jvenes en conflicto con la ley?

El dilema entre mano dura y mano blanda para el tratamiento de la violencia

juvenil es una falsa encrucijada. La cuestin de fondo es la fundacin de un sistema
de responsabilidad penal juvenil que garantice los derechos fundamentales de las
personas, que d cumplimiento a las normas internacionales de derechos humanos,
a las constituciones democrticas y a la propia ley penal.
Ningn fenmeno de violencia juvenil -en Amrica Latina y el Caribe, o en los
Estados Unidos de Norteamrica-, justifica la falsa encrucijada entre mano dura y
mano blanda, violando las leyes supranacionales sobre la ley y la democracia para
nios y jvenes, y acerca del sistema de responsabilidad penal juvenil.
Cules son las transformaciones producidas en el espritu y la letra de la ley de la
infancia y la juventud? Cules son las propuestas de reforma de la ley y las
instituciones de responsabilidad penal juvenil en el Per? Cul es el significado de
decreto sobre pandillaje pernicioso heredados del rgimen autoritario de Fujimori
y Montesinos?
En el Per, en mayo de 1998, bajo el rgimen autoritario de Fujimori y Montesinos,
se adoptaron dos decretos (899 y 895) referidos, respectivamente, al pandillaje
pernicioso y al terrorismo agravado. El Decreto 895 estableci una pena privativa
de la libertad no inferior a 25 aos para menores de edad entre 16 y 18 aos
incompletos (ya derogado). Estos dispositivos modificaron sustantivamente el
Cdigo del Nio y del Adolescente del Per (Decreto Ley 26102 del 24 de diciembre
de 1992) y constituyeron una flagrante violacin de la Convencin Internacional
sobre los Derechos del Nio.
El espritu de la ley de los nios y los jvenes crea un nuevo sistema penal juvenil,
una ley universal. El sistema de responsabilidad penal juvenil que se inicia en
Amrica Latina con el Estatuto del Nio y el Adolescente de Brasil (1990), bajo el
mandato vinculante de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, ha
servido de modelo para el resto de pases de Latinoamrica. El Cdigo del Per
recogi la propuesta del Estatuto de Brasil.
El Cdigo del Per tiene rango constitucional, constituye ley de la repblica y es de
cumplimiento obligatorio. Las personas menores de 18 aos que cometan una
contravencin o un delito contra la ley penal quedan fuera del sistema de
responsabilidad penal de los adultos y en ese exclusivo sentido son inimputables. Se
crea un sistema de responsabilidad penal juvenil cuyas consecuencias son las
llamadas medidas socioeducativas: amonestacin imperativa, reparacin del dao,
prestacin de servicios a la comunidad, libertad asistida, semilibertad e
internamiento o privacin de la libertad como extrema ratio. El sistema de
responsabilidad penal juvenil no se aplica a los nios (menores de 12 aos), quienes
son totalmente inimputables.

Los jvenes, en tanto sujetos de derechos y responsabilidades, gozan de todas las

garantas procesales (sistema acusatorio oral y contradictorio, instancias
conciliatorias de principio a fin del proceso, derecho a la defensa, presuncin de
inocencia, etc.). La privacin de la libertad para el joven infractor es excepcional,
limitada en el tiempo y breve. Se proveen soluciones alternativas al estado y la pena
frente al conflicto jurdico, como, por ejemplo, la conciliacin entre la victima y el
victimario, etc.
El sistema de responsabilidad penal juvenil debe ser integral, descentralizado y
participativo; es necesario que est guiado por el principio del inters superior de
los nios y jvenes, cuyo nico propsito es su recuperacin como personas y
ciudadanos.
El Congreso de la Repblica del Per est obligado a ratificar explcitamente la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, estableciendo claramente su
rango constitucional, su carcter de ley de la repblica y, por tanto, su
obligatoriedad. El proyecto de ley que modifica el Cdigo del Nio y del Adolescente
debe derogar totalmente el decreto legislativo 899 Ley contra el pandillaje
pernicioso, concordando as nuestro Cdigo a la Convencin Internacional de los
Derechos del Nio.
6. Siete polticas concretas para la prevencin de la violencia juvenil
-Sensibilizar a la opinin pblica a travs del uso de los medios masivos locales y
nacionales, particularmente, la radio y la televisin, sobre la situacin de los
adolescentes y jvenes, estimulando la contribucin ciudadana en la prevencin de
la violencia juvenil y en el reconocimiento de las iniciativas locales juveniles a favor
de la comunidad.
-Contribuir a la formacin y organizacin de lderes juveniles, hombres y mujeres,
para la paz ciudadana. Lderes que desarrollen capacidades y habilidades de
participacin en el mbito local en los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana,
las Mesas de Juventud como parte de las Mesas de Concertacin para la Lucha
contra la Pobreza, los gobiernos locales, a partir del conocimiento de sus derechos y
responsabilidades, de la capacidad en la toma de decisiones, de la organizacin y de
la gestin de iniciativas de generacin de ingresos y de desarrollo comunitario.
-Establecer un Fondo Concursable de Proyectos para impulsar planes concretos que
desarrollen el capital social de los adolescentes y jvenes, generando oportunidades
de formacin y capacitacin para la generacin de iniciativas productivas, y de
participacin comunitaria de los adolescentes y jvenes, varones y mujeres.
-Desplegar una poltica y actividad cultural, recreativa y de deportes teniendo como

protagonistas a los propios jvenes y a su imaginario colectivo, en ese propsito

concertar la solidaridad con las autoridades nacionales y locales, las iglesias, los
empresarios y la cooperacin internacional.
-Desarrollar la ocupacin permanente y el reordenamiento urbano de las zonas de
riesgo de la violencia, la infraccin y el delito con apoyo de los gobiernos locales y la
comunidad organizada. Ciudades inseguras contienen espacios pblicos oscuros y
peligrosos donde las vctimas crecen exponencialmente, ciudades seguras contienen
espacios pblicos iluminados y ordenados donde la vctimas decrecen
significativamente. El ordenamiento territorial es importante en lo que se refiere a la
discriminacin y violencia contra la mujer.
-Apoyar la creacin, en el mbito local, de un sistema de apoyo (asistencia legal y
sicolgica) para la recuperacin de adolescentes infractores en el marco un sistema
de responsabilidad penal juvenil, concordante con la normatividad internacional
(Convencin de los Derechos del Nio y las otras Directrices de Naciones Unidas).
-Sistematizar los logros y dificultades del proyecto para ser replicados no slo en
otros lugares de Lima metropolitana, sino en todas ciudades del interior del pas.
Los relatos breves que han sido nuestra referencia para est reflexin, contienen a
una escala pequea los contenidos de estas polticas concretas, hay que seguir
desarrollando estas experiencias, as como generando un lugar de encuentro entre
ellas para impedir la incomunicacin y la dispersin.
Se necesita una transicin democrtica en marcha, reformas del estado y de sus
polticas pblicas vigorosas, una cooperacin internacional confiada, una sociedad
civil activa y operante, y una esperanza nacional para que la promocin, prevencin
y recuperacin de los nios y jvenes se movilice a una escala nacional de
envergadura. Esta es an la agenda pendiente.

Manuel Piqueras, "Presentacin", en Gabriel Prado, Previniendo la violencia

juvenil. rea de Seguridad Ciudadana, Instituto de Defensa Legal. Lima: 2004.

Diagnstico situacional de la violencia juvenil (Per)

CAPTULO I
PRESENTACIN
La violencia es un fenmeno histrico-cultural y un hecho social de nuestros
tiempos. Se expresa de diversas formas constituyndose la violencia familiar como
la ms grave, pues afecta a la institucin de mayor importancia y transcendencia de
la sociedad: la familia.
En este contexto, la violencia y el maltrato a los nios y adolescentes son temas de
permanente preocupacin para los organismos pblicos y privados, as como para la
sociedad en su conjunto en la bsqueda de disminuir sus efectos; sin embargo, este
esfuerzo no ha podido evitar que aparezca, como una de sus principales
consecuencias, la conformacin de agrupaciones juveniles violentas denominadas
"pandillas".
En los ltimos aos este tipo de violencia ha alcanzado niveles sumamente
peligrosos hasta convertirse en un problema de orden pblico y
de seguridad ciudadana, situacin que viene obligando al estado y a la sociedad
civil a la adopcin de nuevas estrategias para el abordaje de tan importante
fenmeno social.
Para la Polica Nacional del Per, la violencia juvenil constituye un tema preocupante
que viene siendo enfrentado desde una perspectiva que prioriza una propuesta
preventiva antes que represiva, mediante acciones de carcter multisectorial donde
la participacin de la comunidad organizada juega un rol fundamental.
Para lograr una exitosa intervencin consideramos indispensable el desarrollo de
un diagnstico que nos permita conocer y precisar las caractersticas y
particularidades del problema y a partir de ello disear e implementar estrategias
que posibiliten disminuir o erradicar este delicado problema.
El presente estudio sobre la violencia juvenil en Lima y Callao intenta constituirse en
un aporte vlido para enfrentar el Pandillaje.
Es una investigacin que recoge valiosa informacin de campo producto del
contacto directo con grupos juveniles violentos, y que ha permitido al equipo
de trabajo de la Direccin Nacional de Participacin Ciudadana plantear acciones de
carcter integral para abordar esta problemtica.
Quisiramos expresar nuestro agradecimiento al Comando de la Polica Nacional del
Per por su amplio apoyo y permanente motivacin, y a la Fundacin Radda Barnen
- "Accin por los nios" por su confianza y auspicio, que han hecho posible el
desarrollo de presente estudio.

DIRECCIN NACIONAL DE PARTICIPACIN

CIUDADANA DE LA POLICA NACIONAL
CAPTULO II
ASPECTOS METODOLGICOS
2.1. OBJETIVOS
2.1.1.

OBJETIVO GENERAL

Describir y analizar el fenmeno de la violencia juvenil en la modalidad de Pandillaje

en Lima y Callao; y proponer alternativas de accin con nfasis en el mbito
preventivo.
2.2.2.

OBJETIVOS ESPECFICOS

a.
Conocer y determinar los rasgos psico-sociales de los adolescentes y jvenes
pandilleros, buscando establecer las causas y motivaciones para
su comportamiento violento.
b.
Recoger y compilar informacin relacionada a las necesidades y
requerimientos de los adolescentes y jvenes violentos, buscando replantear y/o
mejorar las formas de intervencin preventiva y tratamiento.
c.
Brindar informacin actualizada a las instancias de coordinacin local y a
las instituciones que abordan el problema a nivel nacional a efecto de optimizar su
labor.
2.2. DEFINICIONES OPERACIONALES
2.2.1. VIOLENCIA
Ejecucin forzosa, presin psicolgica, uso de fuerza sin consentimiento del otro
para obligarle a hacer lo que desea.
2.2.2. VIOLENCIA CALLEJERA
Es la que se desarrolla en espacios pblicos tales como calles, parques y otros
lugares abiertos y que son ejecutadas por diferentes actores, como son: bandas
"pandillas", delincuentes, "piraitas", etc.
2.2.3. VIOLENCIA JUVENIL
Es un conjunto de conductas de riesgo ejecutadas por nios, adolescentes y
jvenes, generalmente potenciada por factores individuales y colectivos que los
predisponen a ser hostiles frente a otras personas, siendo su caracterstica principal

la expresin de estas conductas en las reas pblicas y en manifestaciones grupales

que atentan contra la propiedad pblica y/o privada.
2.2.4.

PANDILLAS

Grupos de nios, adolescentes y jvenes que pertenecen generalmente a un mismo

barrio o colegio, que se renen por diversas razones individuales o grupales para
expresar violencia en diferentes escenarios. Cuando sta violencia atenta contra la
vida y propiedad, se configura el denominado pandillaje pernicioso (D.L. N 889)
penalizado con tres a seis aos de internamiento en centros Juveniles de
readaptacin.
2.2.5.

PANDILLAS BARRIALES

Grupos de nios, adolescentes y jvenes que pertenecen a un mismo barrio, que se

renen para defender un espacio geogrfico o territorio que delimitan como propio y
en el cual cometen diversos actos ilcitos, principalmente robos, asaltos, atentados
contra la vida de las personas y la propiedad pblica y privada.
2.2.6.

BARRAS BRAVAS

Grupos de adolescentes y jvenes identificados organizadamente con un

determinado equipo de foot ball y cuyos comportamientos sociales estn
caracterizados por el uso constante de la violencia en forma de vandalismo.
2.2.7.

PANDILLAS ESCOLARES

Son grupos de nios y adolescentes, que generalmente provienen de CC.EE.

nacionales no mixtos, que actan violentamente en forma ocasional y estacional en
las inmediaciones de sus centros escolares, cuya principal motivacin es el
predominio sobre un colegio rival y su crdito en el consenso de los centros
educativos femeninos.
2.2.8.

PIRAITAS

Son nios y adolescentes en situacin de alto riesgo que se han desvinculado de

su familia y que han hecho de la calle su hbitat, que se dedican como estrategia de
supervivencia a robos menores, caracterizndose por agredir atacar a sus vctimas
en grupos pequeos, generalmente bajo los efectos de inhalantes y otras drogas.
2.2.9.

CONDUCTAS DE RIESGO

Comportamientos asociados a problemas de personalidad antisocial que presentan

los adolescentes y que evolutivamente pueden ser una consecuencia negativa de
una caracterstica propia del adolescente; se expresa en su tendencia a
experimentar con conductas y buscar experiencias nuevas, aun poniendo en peligro
su vida y la de los dems.

2.2.10.

RASGOS PSICOSOCIALES

Expresin de pensamientos, actitudes, vivencias y manifestaciones que caracterizan

a un individuo frente al entorno donde se desenvuelve.
2.2.11.
PNP)

DIRECCIN NACIONAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA (DINPACI

Organo tcnico normativo - ejecutivo de la Polica Nacional encargado de motivar a

la poblacin para que participe en seguridad ciudadana.
2.2.12.

O.P.C.

Siglas referidas a las Oficinas de Participacin Ciudadana de las Comisarias de la

Polica Nacional.
2.2.13.

COMISIN ESPECIAL PARA LA PREVENCIN DEL PANDILLAJE

Equipo de personal policial de la Direccin Nacional de Participacin Ciudadana de la

Polica Nacional encargado de sugerir y ejecutar acciones policiales preventivas para
enfrentar la violencia juvenil en la modalidad de Pandillaje.
2.2.14.

DIAGNSTICO SITUACIONAL

Estudio ordenado y lgico que describe, analiza, interpreta y plantea alternativas a

la problemtica de un fenmeno social, para este caso el Pandillaje juvenil.
2.3.

TIPO DE ESTUDIO

Investigacin descriptivo - exploratoria.

2.4.

TIPO DE MUESTRA

Muestreo no - aleatorio proporcional.

2.5.

TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS

2.5.1.

Observacin estructurada en (113) Comisaras de Lima y Callao.

2.5.2.
Entrevista focalizada - focus interviews (11) en (05) distritos de Lima
Metropolitana y Callao
2.5.3.
distritos

Cuestionario con preguntas de eleccin mltiple y abierta (337) en (27)

2.5.4.
Callao

Recopilacin documental - estadstica de (113) Comisaras de Lima y

2.6.

MTODOS DE RECOLECCIN DE DATOS

2.6.1.

OBSERVACIN ESTRUCTURADA

Tomando como ejes temticos de estudio: educacin, la salud, familia, grupo pandilla, etc. Se ha podido apreciar conductas y modas, gustos, preferencias,
aptitudes, inclinaciones, aspiraciones; consignando, anotaciones, fotografas
y documentos, actas de las reuniones de trabajo y acercamiento sostenidos por la
Comisin Especial DINPACI-PNP con los adolescentes y jvenes pandilleros en Lima y
Callao.
2.6.2.

ENTREVISTA FOCALIZADA - FOCUS INTERVIEWS

Instrumento que posibilita un abordaje cualitativo del problema. Se ejecut en (05)

distritos de los 4 conos de Lima Metropolitana y en la Provincia Constitucional del
Callao.
A manera de testimonio y a partir de ejes temticos propuestos por los
entrevistadores se desarrollaron previos a la aplicacin de la encuesta y posibilitaron
una mejor estructuracin del cuestionario.
2.6.3.

CUESTIONARIO DE ELECCIN MLTIPLE Y ABIERTA

Aplicado por dos equipos de encuestadores:

1.

JPM- Cono Sur, JPM - Cono Este, y distrito del Callao.

2.
JPM- Cono Norte, JPM - Cono Centro y distritos de Carmen de la Legua Reynoso y Ventanilla.
El cuestionario se desarroll en las Oficinas de Participacin Ciudadana de las
Comisaras, centros comunales, oficinas municipales, parques y locales pblicos. Se
llev a cabo en (45) das, en diversos horarios de acuerdo a las necesidades y
requerimientos de contacto con los adolescentes y jvenes pandilleros.
2.7. DISTRIBUCIN MUESTRAL DE LA ENCUESTA DE JVENES
PANDILLEROS
I. JPM-SUR
MUESTR
A

ESTIMADO

DISTRITO

COMISARA DE

MUESTR
A
COMISAR
A

Lince

Lince

05

05

50

Surquillo

Surquillo

05

05

450

N DE
DISTRITA PANDILLER
L
OS

Chorrillos

V. E. Salvador

San Juan de
Miraflores

1.

Chorrillos

05

2.

San Genaro

05

3.

V. Chorrillos

05

4.

M. Pumacahua

05

1.

Villa El Salvador

10

2.

Urb. Pachacamac 05

1.
San Juan de
Miraflores

V.M. Triunfo

20

160

15

410

15

457

05
05

2.

Laderas de S.J.M.

3.

Pamplona

1.

V.M. Triunfo

05

2.

J. Glvez

05

3.

N. Esperanza

05

4.

J.C. Mariategui

05

5.

T. Lurn

05

25

725

05

Lurn

Lurn

05

05

170

07 DISTRITOS

17 COMISARAS

90

90

2,422

II. JPM-ESTE

DISTRITO

COMISARA DE

MUESTRA MUESTRA
COMISAR
DISTRITAL
A

La Victoria

1.

La Victoria

05

2.

Apolo

05

3.

San Cosme

05

15

ESTIMADO
N DE
PANDILLEROS

160

Vitarte

1.

Vitarte

10

2.

Huaycn

05

3.

Salamanca

05

20

806

10

550

Santa Anita

1. Sta. Anita

10

El Agustino

1.

El Agustino

05

2.

San Cayetano 05

3.

V. Hermosa

05

4.

Santoyo

05

5.

San Pedro

05

25

1,466

Chaclacayo

1. Chaclacayo

05

05

205

Chosica

1. Chosica

05

05

205

06
DISTRITOS

14 COMISARAS

80

80

3,237

III. JPM-CENTRO

DISTRITO

COMISARA DE

MUESTRA MUESTRA
COMISAR
DISTRITAL
A

Cercado

1.

San Andrs

05

2.

Montserrat

05

3.

Mirones Bajo

05

1.

Rimac

05

2.

Ciudad y C.

05

1.

Caja de Agua

05

2.

Zrate

05

3.

Canto Rey

05

Rimac

San Juan de
Lurigancho

ESTIMADO N
DE
PANDILLEROS

15

150

10

1,205

4.

Huayrona

05

5.
Santa
Elizabeth

05

25

1,220

Brea

1. Brea

10

10

90

Magdalena

1. Magdalena

05

05

80

05
DISTRITOS

12 COMISARAS

65

65

2,745

COMISARA DE

MUESTRA MUESTRA
COMISAR
DISTRITAL
A

ESTIMADO N
DE
PANDILLEROS

Puente Piedra 1. Puente Piedra

05

05

100

Los Olivos

10

670

20

695

10

238

25

1,527

IV. JPM-NORTE

DISTRITO

1.

Pro

05

2.

Sol de Oro

05

Barboncitos

05

Condevilla

05

San Martn de 1.
Porres
2.

3.
San Martn de 05
Porres
05
4.
Laura Caller
Carabayllo

Comas

1.

Collique

05

2.

Sta. Isabel

05

1.

Tupac Amaru

05

2.

Santa Luzmila 05

3.

Progreso

05

4.

Pascana

05

5.

Universitaria

05

Independenci 1.
a
Independencia

05
05

10

190

16 COMISARAS

80

80

3,420

DISTRITO

COMISARA DE

MUESTRA MUESTRA
COMISAR
DISTRITAL
A

ESTIMADO N
DE
PANDILLEROS

Callao

1. Callao

10

10

440

C. de la
Legua

1. C. de la Legua

10

10

162

Ventanilla

1.
V.

Juan Ingunza

10
05

15

369

2.

Ventanilla
35

35

971

2.
06
DISTRITOS

Tahuantinsuyo

V. SRP-CALLAO

03
DISTRITOS

04 COMISARAS

CAPTULO III
DESCRIPCIN E INTERPRETACIN DE DATOS
3.1.

CUL ES EL PROBLEMA QUE NOS PREOCUPA?

Las agrupaciones de nios, adolescentes y jvenes en s no constituyen un

problema; el problema surge cuando estos grupos realizan hechos violentos en la
va pblica, situacin que afecta su propio desarrollo personal y el orden social
establecido.
En 1999, solo en Lima y Callao se registraron (24) muertos y (37) heridos graves
como consecuencia de enfrentamientos entre grupos "pandilleros", entendindose
como tal, al conjunto de adolescentes y jvenes que realizan actos violentos en la
va pblica y que atentan contra el orden establecido e incluso contra la vida y
propiedad de las personas. En lo que va del presente ao tenemos ya (07) vctimas

y (07) heridos. Los perjuicios ocasionados por las pandillas contra la propiedad
pblica son significativos y tienden a ser persistentes.
De otro lado, la sensacin de amenaza e inseguridad ciudadana que ocasiona el
pandillaje, aparece para la opinin pblica como uno de los tres principales
problemas de seguridad pendientes de solucin en la agenda pblica nacional,
segn los datos que consignan recientes encuestas de opinin. (*)
La magnitud del problema tambin puede evaluarse conociendo los estimados del
nmero de "pandilleros" que operan actualmente en Lima Metropolitana y el Callao,
cuya cifra total bordeara los doce mil (12,000) adolescentes y jvenes integrando
alrededor de trescientas noventa (390) pandillas, segn estadsticas de la Oficina de
Participacin Ciudadana de la VII-RPNP recopiladas de todas las Comisaras de
la Capital.
* DATUM./ENE.-99.

Se ha detectado que veintisiete (27) distritos de la Capital registran presencia

permanente de pandilleros, destacando las jurisdicciones de Comas (1,527), El
Agustino (1,466), San Juan de Lurigancho (1,220) y el Rimac (1,205) como las de
mayor nmero de agrupaciones juveniles violentas. Puede observarse igualmente
que los distritos urbano marginales son los que tienen ms pandilleros en
comparacin con distritos socio-econmicos considerados medios y medios altos.
A efectos de tener una visin panormica de la violencia juvenil, resulta conveniente
agrupar los distritos con presencia de pandillaje en cuatro niveles de acuerdo al
nmero de sus integrantes y a las agrupaciones violentas que operan en el lugar,
considerndose en este sentido a distritos con "muy alta presencia", "alta
presencia", "presencia moderada" y "baja presencia". En el primer nivel se
encuentran los distritos de Comas, El Agustino, San Juan de Lurigancho, Rimac,
Vitarte, Villa Mara del Triunfo, San Martn de Porres, Los Olivos y Santa Anita. (Ver
Mapa Distrital de la Violencia Juvenil en Lima y Callao).
Dentro de los tipos de violencia juvenil que se conoce destaca ntidamente el
denominado "pandillaje barrial" que concentra alrededor del 80% del total de
jvenes violentos, en contraposicin con las denominadas "barras bravas" y
"pandillas escolares" que tienen menor relevancia. Esta primaca del pandillaje
barrial obedece a su connotacin geogrfica que los une con mayor fuerza y
permanencia en el tiempo, a diferencia de las otras dos modalidades que son
espordicas y menos consistentes que la primera. En este sentido cabe anotar que
cerca del 20% de los adolescentes y jvenes que integran pandillas pertenecen a
ms de una modalidad de estos grupos violentos. (Ver Tabla N 1).

LEYENDA:
Alta presencia de pandillas
Muy alta presencia de pandillas
Moderada presencia de pandillas
Baja presencia de pandillas

MAPA DISTRITAL DE LA VIOLENCIA

JUVENIL EN LIMA Y CALLAO
POBLACION DE PANDILLEROS Y PANDILLAS EN LIMA METROPOLITANA POR

JPM Y SRP - CALLAO

JPM

PANDILLEROS

PANDILLAS

JPM - NORTE

3,420

105

JPM - ESTE

3,237

93

JPM - CENTRO

2,745

67

JPM - SUR

2,422

86

SRP - CALLAO

971

39

TOTAL

12,795

390

Fuente: OPC - VII - RPNP.

PORCENTAJES DE PANDILLEROS Y PANDILLAS EN LIMA METROPOLITANA
POR JPM Y SRP - CALLAO
JPM

PANDILLEROS %

PANDILLAS %

JPM - NORTE

26.72

26.92

JPM - ESTE

25.29

23.84

JPM - CENTRO

21.45

17.17

JPM - SUR

18.92

22.05

SRP - CALLAO

7.62

10.02

TOTAL

100.00

100.00

Fuente: OPC - VII - RPNP.

JPM-NORTE
N

DISTRITO

PANDILLEROS

PANDILLAS

01

Comas

1,527

47

02

San Martn de Porres 695

26

03

Los Olivos

670

14

04

Carabayllo

238

07

05

Independencia

190

09

06

Puente Piedra

100

02

3,420

105

PANDILLEROS

PANDILLAS

TOTAL
Fuente: OPC - VII - RPNP.
JPM-SUR
N

DISTRITO

01

Villa Mara del Triunfo 725

24

02

San Juan de
Miraflores

457

18

03

Surquillo

450

12

04

Villa El Salvador

410

14

05

Lurn

170

05

06

Chorrillos

160

12

07

Lince

50

01

2,422

86

TOTAL
Fuente: OPC - VII - RPNP.
JPM-ESTE
N

DISTRITO

PANDILLEROS

PANDILLAS

01

El Agustino

1,466

37

02

Vitarte

806

23

03

Santa Anita

550

18

04

Chaclacayo

205

07

05

La Victoria

160

07

06

Chosica

50

01

3,237

93

TOTAL
Fuente: OPC - VII - RPNP.

JPM-CENTRO
N

DISTRITO

PANDILLEROS

PANDILLAS

01

San Juan de
Lurigancho

1,220

42

02

Rimac

1,205

14

03

Cercado

150

09

04

Brea

90

01

05

Magdalena

80

01

2,745

67

TOTAL
Fuente: OPC - VII - RPNP.
N

DISTRITO

PANDILLEROS

PANDILLAS

01

Callao

440

14

02

Ventanilla

369

18

03

Carmen de la Legua
Reynoso

162

07

971

39

TOTAL
SRP-CALLAO
Fuente: OPC - VII - RPNP.

DISTRITOS CON MUY ALTA PRESENCIA DE VIOLENCIA JUVENIL

N

DISTRITO

PANDILLEROS

PANDILLAS

01

Comas

1,527

47

02

El Agustino

1,466

37

03

San Juan de
Lurigancho

1,220

42

04

Rimac

1,205

14

05

Vitarte

806

23

06

Villa Mara del Triunfo 725

24

07

San Martn de Porres 695

26

08

Los Olivos

670

14

09

Santa Anita

550

18

TOTAL

2,745

245

PORCENTAJE

69.27%

62.82%

Fuente: OPC - VII - RPNP.

ALTA PRESENCIA
N

DISTRITO

PANDILLEROS

PANDILLAS

01

San Juan de
Miraflores

457

18

02

Surquillo

450

12

03

Callao/Cercado

440

14

04

Villa El Salvador

410

14

05

Ventanilla

369

18

06

Carabayllo

238

07

07

Chaclacayo

205

07

TOTAL

2,569

90

PORCENTAJE

20.07%

23.07%

Fuente: OPC - VII - RPNP.

PRESENCIA MODERADA
N

DISTRITO

PANDILLEROS

PANDILLAS

01

Independencia

190

09

02

Lurn

170

05

03

Carmen de la Legua
Reynoso

162

07

04

La Victoria

160

07

05

Chorrillos

160

12

06

Cercado

150

09

TOTAL

992

49

PORCENTAJE

7.75%

12.56%

Fuente: OPC - VII - RPNP.

PRESENCIA BAJA
N

DISTRITO

PANDILLEROS

PANDILLAS

01

Puente Piedra

100

02

02

Brea

90

01

03

Magdalena

80

01

04

Lince

50

01

05

Chosica

50

01

TOTAL

370

06

PORCENTAJE

2.91%

1.55%

Fuente: OPC - VII - RPNP.

CONSOLIDADO
N PANDILLEROS

Muy Alta Presencia

8,864

69.27

Alta Presencia

2,569

20.07

Moderada Presencia

992

07.75

Baja Presencia

370

02.91

TOTAL

12,795

100.00

Fuente: OPC - VII - RPNP.

3.2.

QUINES SON?

Casi la totalidad de los adolescentes y jvenes que integran grupos violentos

pertenecen al sexo masculino. Slo en los distritos de Carabayllo, Comas, Cercado
de Lima y los Olivos, se ha podido detectar algunos casos de integrantes
del gnero femenino.
Esta minoritaria presencia femenina confirmara la tradicional lejana de la mujer en
la violencia callejera, situacin que puede observarse tambin en los nios "de la
calle" mal llamados "piraitas" que son agrupaciones mayoritariamente masculinas.

De otro lado, podemos sealar, que es a partir de los 12 aos cuando se inicia la
incorporacin de los jvenes a las agrupaciones violentas. Este perodo de vida es
coincidente con los repentinos cambios psico-fsicos de la adolescencia, etapa
sumamente conflictiva en el proceso evolutivo y que se caracteriza porque
predispone al individuo a realizar conductas riesgosas contra su vida y la de los
dems.

El 88% de los jvenes violentos son solteros, resultando poco significativa la

presencia de casados o convivientes (10%).
Este escaso porcentaje obedecera a que el compromiso y la responsabilidad que se
derivan del hecho de adquirir una obligacin familiar, influenciara favorablemente
en el distanciamiento del joven respecto al grupo al que pertenece.

Es importante indicar que la secundaria incompleta es el nivel educativo

predominante entre los integrantes de pandillas (64%). Si a ello adicionamos el
segmento de los que han concluido la secundaria (17%) y quienes han alcanzado la
instruccin tcnica (3%), podemos inferir que 8 de cada 10 pandilleros poseen un
nivel educativo aceptable, vale decir, han superado la primaria y por lo tanto son
susceptibles a valorar con mayor comprensin acciones preventivas y de reinsercin
orientadas a cambiar positivamente su vida.

Asimismo, 8 de cada 10 jvenes refieren que no han ingresado a ningn centro de

readaptacin, situacin que refuerza las polticas preventivas multisectoriales de
reinsercin social. De la poblacin juvenil que ha tenido experiencias en centros de
readaptacin, el 37% seala haber ingresado al Centro Juvenil de Maranga por
diversas infracciones penales y el 25% manifiesta haber ingresado a centros
penitenciarios.
El principal motivo de internamiento de los jvenes violentos en centros de
readaptacin o penitenciarios, es el robo (47%); de igual manera existe un alto
nmero de consumidores de drogas (41%) con ingresos a centros teraputicos,
resultando necesario mencionar el escaso porcentaje de adolescentes y jvenes que
han sido internados por el delito de "pandillaje pernicioso" (03%). (Ver Tablas N
3,4,5,6,7 y 8).
"LA PALABRA DE LOS PANDILLEROS"
A.
"Me inici en la pandilla porque un chico me invit, me llev al grupo de
pandillas, los chicos de las pandillas son violentos por las chicas. Ellas frecuentan
ms los barrios, siempre estn buscando pelear, no s, me siento atada al grupo y
no s que hacer para salir de l".
Daysi

B.
"La verdad que dej los estudios por descuido mo y porque mis padres no
estaban en casa, al principio mis paps no se enteraron porque yo lo ocultaba, pero
despus se enteraron".
Jos (Cercado)
C.
"La funcin de los pequeos se estn fogueando, lo estn capacitando para
que sean un piran".
Jos (Rimac)
D.
"A m me decan "Lobita", cuando veamos pasar a un chico con gorra o con
zapatillas, lo entretenamos al chico y luego corran dos chicos ms del Parral, les
quitaban la gorra y las zapatillas, nosotras les ayudbamos".
Jessica (Comas)

3.3.

CMO SON SUS RELACIONES FAMILIARES?

El 54% de los adolescentes y jvenes encuestados viven con sus padres y

hermanos; es decir, son miembros de familia nucleares tradicionales. Uno de cada 4
pertenece a familias con ausencia de uno de los padres (madre o mayoritariamente
el padre), recayendo en consecuencia la responsabilidad del control y cuidado de los
hijos en un solo progenitor, especialmente en la madre. El 11% vive con otros
familiares (abuelos, tos, primos); finalmente, un grupo minoritario (9%) seala que
viven independientemente de su familia, ya sea solos o con amigos.

Esto explicara la progresiva prdida de control de los padres respecto a las

actividades que desarrollan sus hijos, particularmente en los sectores urbano
marginales, zonas donde coincidentemente se presentan los mayores niveles
de violencia juvenil.
Resulta relevante indicar que 157 jvenes y adolescentes encuestados (46.59% del
total) manifiesta haberse escapado una o ms veces de su hogar; esta situacin
confirmara el evidente deterioro de valores y ascendencia de los padres hacia sus
hijos, y que actuara como factor detonante para la ejecucin de hechos de violencia
o para adquirir conductas de riesgo; como consumir
drogas, alcohol, sexualidad precoz y otros.
Las diversas manifestaciones de violencia familiar (castigos, fsicos, regaos,
violencia en el hogar entre padres e hijos, etc.) aparece como el primer motivo o
causa para que los adolescentes y jvenes se escapen de sus hogares; esto pondra
en evidencia que muchos de los padres de los encuestados no han logrado
establecer una relacin afectiva emocional positiva con sus hijos, lo que los impulsa
a buscar afecto y refugio fuera de su entorno socio-familiar, encontrndolo

generalmente en grupos juveniles de conductas antisociales integrantes de

pandillas.
De otro lado, resulta aparentemente contradictorio con el prrafo anterior, "el nivel
de relacin que los encuestados mantienen con sus padres", que en un 36% es
"buena" y en un 48% es "regular", hecho que indica la existencia de un entorno
familiar aparentemente aceptable; sin embargo, en la prctica estara sucediendo lo
contrario, puesto que la permisividad de los padres y la falta de control de los
mismos respecto al quehacer de sus hijos podra estar siendo asociado por los
encuestados como una forma positiva de tener "buenas relaciones".
La escasa comunicacin (59%) y la incomprensin (22%) constituyen los principales
motivos que sealan los jvenes influyen negativamente en la relacin con sus
padres y que puede entenderse como una ausencia de dilogo que crea en el joven
una razn valedera para auto expulsarse de su entorno familiar y buscar en sus
"amigos" una respuesta afectiva que lo satisfaga.
Resulta importante mencionar que el 54% de los padres de los encuestados no
conocen a los compaeros de grupo de sus hijos; esto hara suponer que ignoran las
actividades a las que se dedican y confirmara de igual manera la falta de control
y supervisin de los padres hacia las actividades que desarrollan sus hijos.

En este sentido, es importante sealar que a pesar que existe un gran porcentaje de
padres que saben que sus hijos frecuentan pandillas (52%), stos al parecer no han
tomado ninguna medida al respecto, lo que supone que los padres no han asumido
adecuadamente su responsabilidad, permitiendo con su pasividad el accionar
violento de sus hijos.

De igual manera, resulta significativo resaltar el nmero de padres que han optado
por castigar fsicamente o amenazar a sus hijos (49%) para evitar actos de
inconducta, medidas que en la prctica no han tenido efecto positivo, toda vez que
ellos han continuado usando la violencia cotidianamente. En todo caso ninguna de
las medidas que han tomado los padres han tenido resultados favorables, lo que
podra entenderse como un fracaso en el control y orientacin de sus hijos.
(Ver Tablas N 9,10,11,12,13,14,15,16,17,18).
"LA PALABRA DE LOS PANDILLEROS"
A.
"Su separacin ocurri hace diez aos, cuando yo tena 9 aos, por ese motivo
mi madre se vio obligada a salir a trabajar a las 5 de la maana".
Jessica (Comas)
B.
"Ingres a la pandilla porque me senta desesperada abandonada porque en
mi casa no me tomaban en cuenta, mi mam y mi padrastro mas se dedicaban a
mis hermanos menores y ramos muchos, no me gustaba que a mis hermanos les
golpearan".

Vilma (Comas)
C.
"En mi familia nadie saba lo que haca ni mi mam ni mi ta y eso que
he estado dos aos en la pandilla".
Vilma (Comas)
D.
"Quisiera que los padres de familia tomen conciencia y que sean mas amigos
de sus hijos, cuando los padres estn separados es horrible, es una pesadilla".
Heydi (Comas)
E.
"Creo que me involucr en la pandilla cuando mi padre se divorci de mi
mam, mi padre era resguardo de aduanas".
Jos (Callao)
F.
Creo que he sido bien criado, lamentablemente yo tuvo unos amigos que no
me convena tenerlo, pero como no haba nadie en mi casa, mi madre sala y yo me
senta solo".
Jos (Callao)
3.4.

A QU SE DEDICAN?

146 jvenes y adolescentes que representan el 43% del total, manifestaron estar
realizando alguna actividad productiva principalmente trabajos eventuales que les
generan ingresos peridicos; el 28% estudia y el 20% trabaja y estudia a la vez; esto
confirmara que muchos de los jvenes encuestados no dedican su tiempo solo a
generar violencia, lo que puede entenderse como un paso importante para salir de
lamarginalidad; sin embargo resulta tambin preocupante constatar que existe un
nmero importante de adolescentes y jvenes que no tienen ninguna ocupacin
(26%) y stos son, probablemente por la condicin en que se encuentran, los
mayores generadores de violencia.

De otro lado, el principal motivo por el cual los adolescentes y jvenes encuestados
trabajan o han trabajado es para obtener sus propios ingresos (30%), tanto para su
manutencin como para contribuir con su hogar; la diversin (15%) aparece
tambin como otra importante razn, siendo menos significativo como motivo
de trabajo la necesidad de solventar sus estudios (6%). En este marco resulta
relevante sealar que dos de cada tres de los encuestados efectan actividades
positivas para su desarrollo personal y familiar.

Casi el 80% de los entrevistados seal tener experiencia laboral previa, lo cual nos
permite inferir que existe en los jvenes violentos una tradicin de incorporacin
laboral precoz, principalmente en las modalidades del trabajo informal callejero y en
pequeos talleres; actividades laborales que por sus caractersticas particulares
incrementan los niveles de riesgo de asumir comportamientos violentos en
la persona.
A futuro las principales reas de capacitacin a la que los jvenes aspiran
son: mecnica automotriz (34%), computacin e informtica (29%) y electricidadelectrnica (19%); campos ocupacionales que actualmente muestran
una demanda aceptable en el mercado laboral y que no requieren de un perodo
extenso de enseanza.

Los encuestados refieren utilizar su tiempo libre principalmente en la realizacin de

diversas actividades, destacando entre ellas "ir a fiestas en grupos" (37%),
"escuchar msica y ver televisin" (26%), resultando preocupante que 6 de cada 10
jvenes expresen realizar actividades negativas y nocivas para su vida como son
el consumo de drogas, deambular por las calles, robar y pelear con otros grupos.
(Ver Tabla N 19 al 22).
"LA PALABRA DE LOS PANDILLEROS"
A.
"He trabajado en casa cuidando un beb y en una fbrica limpiando
lunas. Mi dinero lo gastaba en mi casa apoyando a mi familia. Me gustara
capacitarme en algo"
Heydi.
B.
" Estoy sin trabajo, pero de vez en cuando hago algunos cachuelos,
estoy en un taller de carpintera, he aprendido carpintera as noms en el campo;
no deseo especializarme mas, eso es solo para recursiarme".

Johny
C.
"Desde hace dos meses no tengo trabajo, yo era mecnico automotriz,
pero me sacaron por reduccin de personal; quisiera seguir trabajando aunque sea
en cualquier cosa, la cosa es tener trabajo"
Jos (Callao)
3.5.

CMO SON SUS RELACIONES CON LA ESCUELA?

El 56% aspira a futuro "poder estudiar una carrera" y el (14%) "postular a

una universidad"; un segmento apreciable (21%) quiere "concluir
su educacin secundaria" y slo un pequeo grupo no tiene ninguna aspiracin
educativa (7%), evidenciando una actitud totalmente negativa.
Cabe sealar que nueve de cada diez jvenes tiene la firme aspiracin de mejorar
su nivel educativo, hecho que podra ser positivamente aprovechado de contar con
estmulos oportunos.
El 55% manifiesta haber abandonado la escuela en algn momento de su vida; esta
decisin obedecera no tanto a razones personales sino a los conflictos y violencia
familiar que experimentaron en su niez o juventud y que los oblig a separarse de
la unidad del hogar. No obstante est limitante, aspiran en algn momento a
capacitarse y lograr un destino mejor.
La carencia de recursos econmicos aparece como el principal motivo por el cual los
encuestados hicieron abandono de sus estudios (35%); otro importante grupo (28%)
refiere que para ellos "la calle y los amigos" son ms importantes que la escuela.

Para el 14% "la escuela no les gustaba" y finalmente el 10% anota que abandon los
estudios por causa del maltrato familiar. Resulta pertinente que 9 de cada 10
jvenes considera no haber logrado establecer una relacin armnica con la
institucin educativa, hecho que puede ser motivo para revisar las actuales
propuestas de la educacin pblica y privada.
De otro lado, resulta importante sealar que los aspectos de mayor agrado en la
escuela para los encuestados son: "la educacin fsica y deportes" (37%), "el grupo
de amigos" (21%), mostrando preferencia por los cursos de letras sobre los
de ciencias.
Como podra suponerse lo que menos agrada en la escuela a esta poblacin se
encuentra referido a aspectos vinculados a la "disciplina y el orden" (44%), y otro
grupo considera que "los mtodos del dictado de clases" (20%) y "la relacin con los
profesores" (17%) como lo que menos les gusta. (Ver Tablas
N 23 al 27).
"LA PALABRA DE LOS PANDILLEROS"
A.
"Del colegio me gustaba mucho mis profesores y mis amigos porque me
aconsejaban bien pero no me gustaba que me controlen".
Daysi (Comas)
B.
"Yo era una alumna aplicada; una vez que se fue mi pap, dej a un lado mi
orgullo, me volv una alumna desaplicada, no haca las tareas, me daba todo igual"
Daysi (Comas)
C.
"En muchos colegios hay pandillas, en 5to. de secundaria tanto del Parral
como de Doa Clorinda; estos grupos no se forman en los colegios, se forman en los
barrios".
Jessica (Comas)
D.
"Ingres a la pandilla por unos amigos que tena en mi saln de clase, cuando
estaba en el tercer ao de secundaria en el Colegio Politcnico de Comas, mis
compaeros me decan "no seas tonta, avvate", ese da llegu tarde a mi casa y
desde all comenc a llegar tarde y segu igualito todas las semanas...".
Heydy (Comas)
E.
"La verdad que dej los estudios por descuido mo y porque mis padres no
estaban en casa ... he perdido mucho tiempo de mi juventud, tengo 23 aos la
verdad que ya es hora de cambiar.
Jos (Callao).
3.6.

CUL ES EL ESTADO DE SU SALUD?

En las ltimas dcadas uno de los problemas de salud pblica que afecta
mayoritariamente a nuestra poblacin de jvenes y adolescentes es el consumo
creciente de drogas o sustancias psicoactivas.
Del listado de sustancias legales e ilegales que se les present como alternativas de
respuestas a los encuestados, 6 de cada 10 refieren haber consumido alcohol
y tabaco (60%); un tercio indica haber usado drogas ilegales como la pasta bsica
de cocana, clorhidrato de cocana, marihuana e inhalantes (27%); y slo uno de
cada diez seala no haber consumido nunca una sustancia.

Un porcentaje importante de pandilleros comparten el consumo de drogas, alcohol y

tabaco con los miembros de su grupo (62%) confirmando que sta es una de las
prcticas preferidas por la pandilla. Otro grupo significativo (27%) seala que
consumen solos drogas y alcohol.
Ocho de cada diez entrevistados indica que ellos mismos consiguen las sustancias
que consumen; un segmento menor (10%) refiere que es el jefe del grupo o
cabecilla del mismo el que les facilita las sustancias, siendo mnima la intervencin

de las parejas o familiares en este rubro. En este sentido resulta significativo dadas
las edades de los consumidores, la facilidad con que ellos obtienen las sustancias
txicas de los micro comercializadores de drogas.
57% de los adolescentes y jvenes encuestados manifiestan que el uso de
sustancias les ha trado como consecuencia problemas de ndole fsico (como dolor
de cabeza, prdida de peso, vmitos, nuseas), efectos que estn estrechamente
asociados a los perodos de post-consumo. Tambin hay un grupo importante que
expresa que el uso de sustancias les ha ocasionado una disminucin en su
capacidad intelectual "piensan menos" (31%), consecuencia que se podra
considerar como efecto la resultante de un consumo prolongado de sustancias.
El principal motivo para el uso de sustancias sera: porque de ese modo los
adolescentes y jvenes "creen olvidarse de sus problemas"
(38%), actitudes relacionadas a estereotipos sociales imitados principalmente de su
entorno social; como alternativas para alejarse de la realidad (18%); igualmente un
grupo importante indica que usan las sustancias porque les gusta (35%); estos
ltimos estaran ms prximos a lasadicciones o dependencia a drogas.

De otro lado, en cuanto al "uso de su sexualidad" el 79% refiere haber tenido

experiencias sexuales; sin embargo, la gran mayora no posee
un conocimiento claro de los problemas que pueden generar las relaciones
sexuales sin control y de las consecuencias que estas conllevan. Un grupo
minoritario indica no haber tenido an experiencias sexuales.

De acuerdo a las informaciones proporcionadas por la poblacin encuestada, se

puede observar que 6 de cada 10 adolescentes y jvenes no han utilizado
ningn mtodo de proteccin para tener relaciones sexuales, estando en
consecuencia proclives a la adquisicin de enfermedades de transmisin sexual.
(SIDA, gonorrea, sfilis, etc.), demostrando una mayor libertad sexual frente a otros
grupos de adolescentes y jvenes de su misma edad. (Ver Tablas N 28 al 34).

"PALABRAS DE LOS PANDILLEROS"

A.
"He consumido droga mayormente marihuana; nos estimula,
nos transforma, nos da mas energa, les motiva a aquellos que estn
apagados".
Jos Queznay (Rimac)
B.
"En mi grupo no se usan drogas, pero si tomamos pisco
y cerveza".
Jos (Callao)
C.
"La pandilla si usaba drogas, la traian de otro lugar. Cuando mi
familia se enter de que formaba parte del grupo me trataron mal, me
despreciaban, me amenazaban, ahora me llevo bien con ellos".
Johny.

3,7.

QU PIENSAN Y CULES SON SUS VALORES?

Para el 83% de los jvenes pandilleros, la familia es el elemento social de mayor

transcendencia e importancia, a pesar de que en muchas situaciones sta no les ha
brindado el afecto y cuidado suficientes; resulta tambin destacable anotar que los
compaeros del colegio (9%) constituyen un grupo valioso en
su percepcin valorativa.

Las situaciones y las personas con las que los pandilleros se sienten ms contentos
y tranquilos son principalmente "cuando se encuentran en su casa" compartiendo
con sus familiares (33%), as como "cuando estn en compaa de su enamorada"
(32%), situacin que evidencia claramente sus posibilidades de reinsercin si se
aplican polticas preventivas orientadas al ncleo familiar. Otro importante grupo se
siente ms cmodo cuando comparte vivencias "con su grupo o pandilla" (25%), lo
cual evidencia en estos un fuerte espritu corporativo de grupo. Es importante
anotar tambin que seis de cada diez encuestados refieren sentirse contentos y

tranquilos con las personas que les brindan un apoyo afectivo como son la familia o
la pareja. (Ver tablas 35-36).

"LA PALABRA DE LOS PANDILLEROS"

A.
"Si deseo salir del grupo deseo cambiar para ver mi futuro, deseo cambiar
porque veo que mi futuro va a ser solamente eso, las fiestas, los chicos y las
broncas".
Daysi (Comas)

B.
"Me gustara cambiar y estudiar; a m me contrataban para cuidar las fiestas
en el Rimac, en las fiestas de promocin una amiga me present a mi pareja".
Jos (Rimac)

C.
"Tengo enamorado, me llevo muy bien con l, tiene 18 aos, con l slo he
consumido licor, no drogas".
Daysi (Comas)
D.
"Me gustara que los jvenes piensen bien, antes de integrarse a una pandilla,
porque no slo las pandillas es felicidad, hay problemas, que no es como su casa
tener a su pap y a su mam y que ellos te ayuden a resolver esos problemas".
Daysi (Comas)

3.8.

QU CARACTERSTICAS TIENE EL GRUPO O PANDILLA?

Para el 31%, la soledad y el aislamiento han constituido el principal motivo que los
impuls a incorporarse a las pandillas.
La defensa de sus barrios, demarcados
como sus espacios territoriales aparece como otro motivo importante (25%), as
como la moda (24%) que puede entenderse como la presin de grupo y la
masificacin de valores internalizados por los adolescentes a travs de
los medios masivos de comunicacin.

Los ataques constantes por parte de otros grupos (51%) obligan a la organizacin y
operatoria de las pandillas, las cuales se activan como defensa ante la agresin y el
ataque de otros grupos pandilleros generalmente de barrios circundantes. Los
asentamientos humanos y pueblos jvenes de reciente creacin, constantemente
son asolados por pandillas de zonas adyacentes quienes pretenden imponerse
estimulando y obligando a una reaccin violenta.
En otros casos (20%) la violencia es generada por el afn de expansin y
demarcacin territorial de otros barrios. En todos estos casos, las drogas y el alcohol
resultan siendo detonantes de la violencia.

La mayora de los encuestados reconocen su participacin en los enfrentamientos

en diferentes ocasiones y oportunidades (36%), correspondiendo una porcin muy
pequea a los que nunca han participado en enfrentamientos, pero s pueden
cumplir con otras tareas que les asignan los lderes de las pandillas.
(Ver Tablas N 37 al 39).
"LA PALABRA DE LOS PANDILLEROS"
A.
"Me llamaron a la pandilla porque yo era lder por ser el ms peleador del
grupo; y nos reunamos los das lunes y los viernes, se hablaba del partido, porque
no bajan todos a apoyar a los heridos, en la reunin hablan cuatro y el resto escucha
y puede opinar".
Jos (Rimac)
B.
"Las caractersticas de un lder es que tiene que ser respetado, saber pelear,
saber sacar al grupo, haber pegado a uno del Cristal o Alianza, que haya herido a un
lder de otro grupo, tener carcter desenvolverse bien".
Jos (Rimac)

C.
"Los grupos son violentos por tratar de figurar, se agarran a botellazos por
rivalidad, cuando se produce un enfrentamiento en su recorrido roban a los que
encuentran por all"
Jos (Rimac)
D.
"La funcin de los pequeos se estn fogueando, lo estn capacitacin para
que sea un piran".
Jos (Rimac)
E.
"Pienso que se utiliza la violencia cuando se enfrenta con otros grupos que
vienen de otros barrios a molestar y nosotros les respondemos".
Vctor (Rimac)
F.
"En mi pandilla no hay lderes todos tienen el mismo nivel, no he sufrido
lesiones en la pandilla".
Vctor (Rimac)
3.9.
QU OPININ TIENEN DE LA POLICA NACIONAL Y DE
OTRAS INSTITUCIONES?
Los jvenes entrevistados han expresado diversos puntos de vista acerca de la
opinin que tienen sobre la Polica Nacional; un segmento importante (35%) indica
que "ayuda a los jvenes", as como que "es una institucin que est mejorando"
(24%) y que "es necesaria para la sociedad" (19%); en cambio otro grupo (17%)
considera que la institucin policial "se ocupa muy poco de los jvenes". En este
sentido es importante mencionar que 7 de cada 10 jvenes tienen una opinin
positiva de la labor preventiva de la Polica Nacional del Per.

Los jvenes pandilleros sugieren que la polica debera realizar con ellos un conjunto
de actividades, principalmente debera procurar conseguirles empleo (27%), aspecto
que de acuerdo a su percepcin resulta vital para cristalizar un cambio positivo en
su conducta. Las actividades deportivas como campeonatos de fulbito, voleyball,
etc. tambin ocupan un lugar preponderante en el listado de actividades que
demandan los encuestados (25%).
La formacin de clubes de jvenes y los talleres laborales tambin consignan
importantes niveles de aceptacin por parte de los jvenes (27%); ello permitira
desarrollar canales formales de expresin y comunicacin entre los pandilleros,
la comunidad y la Polica Nacional.

De otro lado, el 37% de los jvenes encuestados opinan que pueden relacionarse
mejor con la Polica Nacional si sta muestra evidentes deseos de mejorar y de
contactarse con sus agrupaciones. Destaca tambin, el inters que muestran para
relacionarse con la iglesia (16%) y con los centros educativos de su jurisdiccin
(16%). Esta permeabilidad e inters estara confirmando una voluntad de cambio
de comportamientode los jvenes en el corto plazo, actitud que debera
capitalizarse a favor. (Ver tablas 40 al 42).

"LA PALABRA DE LOS PANDILLEROS"

A.
"Mi vida ha cambiado por la ayuda del Tnte. SOTO, l nos ayuda, ha formado
brigadas en varios lugares. Confo en el Tnte. porque ha sido sincero, pensaba que
nos iba a engaar, con marrneos, la verdad que nos ha ayudado bastante, incluso
han cado detenidos y l ha intercedido".
Jos (Rimac)
B.
"Antes vea que la polica era otra cosa, pero ahora pienso que ha cambiado
totalmente, antes pensaba que era un feo que nadie le tomaba atencin, te
agarraban, te tenan all hasta que llegue el da siguiente".
Daysi (Comas)
C.
"Yo paraba por el Parral siempre estaba con ellos cuando bajaban al parral yo
bajaba con ellos, ellos me ensearon a desenvolverme, a como romper botellas, all

me senta bien; un da me cogi un patrullero, era la primera vez que estaba en la

Comisara, me puse a llorar de miedo, entonces el
Sub-Oficial Paico, me habl
me hizo ver mi error, vena varias veces a m".
Jessica (Comas)
D.
"Antes la Polica a m me llegaba altamente, para m ese uniforme era
cualquier cosa, cuando vine a la Comisara o vea un polica deca: ese tombo pobre
triste, una vez baj una "burra" por el Parral yo casi la desmantelo, los chicos le
rompieron las lunas, a m me llegaba la polica, yo no le tena miedo".
Jessica (Comas)
E.
"Antes pensaba que los policas eran rateros, pero yo no les tena miedo ni
temor. Ahora le tengo respeto, el instructor l Sub-Oficial Paico siempre me habla
bien, me aconseja".
Heydi (Comas)
F.
"Ahora veo a la polica de otra manera, veo que est trabajando bien con todos
los grupos. Yo llegu a la polica porque uno de ellos me hablo bien, me aconsejo
cuando estaba mareada me hicieron ver mi error".
Heydi (Comas)
CAPTULO IV
CONCLUSIONES
4.1.

CONCLUSIONES GENERALES

A.
Existe una crisis estructural en las instituciones encargadas de socializar al
joven y adolescente violento. La familia afronta graves problemas de
estructuracin, como: ausencia de padres, autoritarismo, falta de control, violencia,
precariedad, etc. La escuela, no obstante los cambios recientes, carece todava de
propuestas educativas integrales que los preparen para el futuro; la comunidad los
margina y no les otorga un lugar para su autorealizacin; y los medios de
comunicacin internalizan el hedonismo y el consumismo en el marco de una
sociedad donde impera la violencia y las inconductas ciudadanas. Esta crisis
institucional determina un contexto negativo que resulta indispensable modificar y
mejorar.
B.
Entendiendo que la violencia grupal protagonizada por adolescentes y
jvenes es un complejo fenmeno social de carcter pluricausal; resulta necesario
un compromiso multisectorial, buscando la participacin activa de todos los actores
sociales e instituciones inmersas en la problemtica

C.
La familia, la escuela, la comunidad y los medios de comunicacin, como
instituciones fundamentales en el proceso de socializacin de los jvenes y
adolescentes en riesgo, deben actuar integralmente para mejorar su calidad de
vida y sus expectativas, a travs del fortalecimiento de los roles y cualidades de los
padres mediante la creacin de las "escuelas para padres".
D.
La participacin de la Polica Nacional es fundamental, no slo como
institucin de servicio encargada de brindar proteccin al nio, al adolescente, al
anciano y a la mujer especialmente de aquellos que se encuentran en situacin de
riesgo de su libertad e integridad personal, sino porque desde el punto de vista
operativo constituye la institucin lder en esta materia, dado su carcter de
organizacin policial y por las acciones preventivas que realiza.
E.
El nio, adolescente y joven procedente de los sectores populares, cuentan
con escasos espacios formales de participacin en la vida comunal; la reducida
infraestructura que existe en su distrito no es accesible para su uso.
Solo
algunas instituciones locales como las comisaras, las juntas vecinales
de seguridad ciudadana, comits cvicos de cooperacin, parroquias y determinados
gobiernos locales alivian con muchas limitaciones esta crtica situacin.
4.2.

CONSECUENCIAS DEL PANDILLAJE EN EL ADOLESCENTE

A.
De Enero 99 a la fecha, slo en Lima Metropolitana y El Callao se han
registrado (31) muertos y (44) heridos graves como consecuencia directa de actos
violentos protagonizado por jvenes pandilleros. Asimismo existe un nmero
importante de jvenes que han quedado con minusvalas derivadas de las heridas
sufridas en ataques y enfrentamientos.
B.
Resulta preocupante constatar que ms del 50% de pandilleros en
algn momento de su vida han abandonado y/o desertado de la escuela. Cerca de
un 20% han sido encarcelados y/o internados en Centros de Rehabilitacin, muchos
de los cuales carecen de documentacin personal; adems de registrar
antecedentes judiciales y/o policiales.
C.
Los hbitos, actitudes y conductas negativas propician en el pandillero
la adopcin de comportamientos violentos, los mismos que se hacen evidentes en
su forma de vestir, expresin corporal y gestual, uso de un lenguaje procaz y
limitado; los cuales le confieren una apariencia intimidante que muchas veces los
excluye o margina de su incorporacin a la vida social.
D.
El consumo de drogas y sustancias por cerca del 90% de jvenes
pandilleros, el alto riesgo de contraer enfermedades de transmisin sexual debido a
la ausencia de mtodos de proteccin en sus relaciones sexuales, son factores
conducentes a una situacin de marginacin y aislamiento social que consolidan en
el joven la internalizacin de una cultura de violencia.

4.2.1. CONSECUENCIAS DEL PANDILLAJE EN LA COMUNIDAD

A.
Uno de cada cuatro delincuentes juveniles tiene menos de 18 aos. El
75% de hechos vandlicos ocurridos en Lima Metropolitana y Callao tienen como
protagonistas a integrantes de las pandillas juveniles y "barras bravas". Los daos a
la propiedad pblica y privada an cuanto resulta difcil de cuantificar porque
muchos no son denunciados, alcanzaran cifras muy importantes.
B.
El estado de zozobra, pnico y sensacin de inseguridad que generan
los pandilleros repercute en el normal desarrollo de la vida social ocasionando
grave perjuicio a la empresa y a la economa local. De otro lado la conformacin de
bandas delictivas y organizaciones criminales, tiene en las pandillas el contingente
humano que les asegura una continuidad generacional en el tiempo.
C.
El haber abandonado la escuela, no tener capacitacin laboral y detentar un
comportamiento violento, hace de muchos de ellos gente sin futuro y estaramos
ante la existencia de grupos parasitarios, improductivos y peligrosos.
D.
Un 85 % de jvenes y adolescentes pandilleros manifiestan una decidida
voluntad de cambio en razn a su conducta slo ocasionalmente violenta y a su
inclusin "forzada" al grupo pandillero por necesidades sociales de amistad con sus
pares; son potencialmente recuperables y pueden ser atendidos dentro
de programas preventivos y de orientacin psico-social, como los que actualmente
vienen desarrollando la Polica Nacional del Per.
E.
Otro reducido grupo, que no supera el 15% del total de pandilleros
comprendidos entre los 12 y 18 aos, manifiestan comportamientos
extremadamente violentos. Su condicin de reincidencia o cabecilla y su inexistente
voluntad de cambio, hacen necesaria la aplicacin de otras medidas de carcter
socio-educativo, en un rgimen de internamiento y con la prestacin de servicios, tal
como est previsto en elproyecto del Servicio Comunal Especial.
F.
En los ltimos aos la Polica Nacional ha acumulado una importante
experiencia de trabajo en la prevencin, atencin y tratamiento de adolescentes y
jvenes pandilleros, habiendo alcanzado a la fecha algunos primeros resultados
positivos con un aproximado de (300) jvenes en riesgo de los distritos de Santa
Anita, El Agustino, San Juan de Lurigancho, Villa Mara del Triunfo, Comas, Surquillo
y Callao.
G.
Estos logros iniciales han sido posibles en gran medida gracias a
una estrategia participativa que involucra a vecinos, autoridades locales (prrocos,
gobernadores, agentes municipales, profesores, etc.); as como a ciudadanos
representativos de las organizaciones de base (clubes de madres, comedores
populares), juntas vecinales de seguridad ciudadana y comits cvicos de
cooperacin con las comisaras.

CAPTULO V
RECOMENDACIONES
3.10. QU ES LO QUE DEBERAMOS DE HACER EN EL FUTURO?
A. Crear una Comisin permanente de trabajo comprometiendo a los Ministerios de
Educacin, Mujer y Desarrollo Humano, Interior, Justicia y CONTRADROGAS, para el
desarrollo de acciones preventivas conjuntas.
B. En funcin a los lineamientos de trabajo de esta Comisin, desarrollar a nivel
local estrategias que involucren la participacin de organizaciones representativas
de la comunidad y vecinos en general con el liderazgo de la Polica Nacional, para
ello resulta necesario ejecutar una tarea de sensibilizacin al interior de las
comunidades que confrontan este problema.
C.
Potenciar la participacin de las juntas vecinales de seguridad ciudadana y
de los comits cvicos de cooperacin para que puedan ellos en coordinacin con las
Comisaras, ejecutar acciones preventivas y de atencin a jvenes y adolescentes
integrantes de grupos pandilleros a nivel local.
D.
Generar mecanismos de participacin de la empresa privada en la
capacitacin laboral y en la generacin de empleo para los adolescentes y jvenes
que integran pandillas, estableciendo de esta forma una poltica de estmulos que
premien a los jvenes que demuestren durante su trabajo con la Polica Nacional
una autntica voluntad de cambio e inters por su resocializacin.
E.
La Primera Vice-Presidencia de la Repblica, a travs del PROMPYME y la
Polica Nacional, deberan propiciar la instalacin y funcionamiento de
"maquicentros" administrados por los comits cvicos de cooperacin en los distritos
y sectores de la ciudad donde existe un mayor nmero de jvenes pandilleros; para
ello las juntas vecinales de seguridad ciudadana podran captar a los lderes
integrantes de estas agrupaciones y ofrecerles la oportunidad de capacitarse
laboralmente en reas u ocupaciones que para la percepcin de estos jvenes
resultan de prioritaria importancia como son: carpintera
metlica, mecnica automotriz y electrnica, entre otras.
F. Desarrollar un calendario de actividades entre la Polica Nacional, entidades
pblicas, organizaciones vecinales y autoridades locales, con los jvenes y
adolescentes que integran pandillas. Estas actividades pueden ser de
carcter deportivo como partidos amistosos no competitivos; recreativos, paseos
y campamentos, visitas a museos y lugares tursticos, etc.; actividades artstico culturales, como concursos depintura, festivales de msica, baile, imitaciones,
etc.; as como dinmica de grupo, retiros espirituales, entre otros.
G. Desarrollar canales formales de participacin para los adolescentes y jvenes
que integran pandillas, posibilitando una real comunicacin entre las pandillas

la sociedad civil y el estado. El desarrollo de "Encuentros Juveniles por la No

Violencia" a nivel de los Conos de Lima podra constituirse en el germen inicial para
que los jvenes pandilleros discutan, decidan y expresen sus opiniones y
expectativas sobre aquellos aspectos que los involucran.
H.
Coordinar con los dirigentes de los principales clubes de ftbol profesional
que cuentan con hinchadas violentas para concertar acciones, medidas de control y
prevencin, como por ejemplo empadronamientos, charlas de
orientacin, incentivos para los que colaboren, entre otros.
I.
Desarrollar un constante seguimiento de las acciones y esfuerzos que
ejecutan las Comisaras y Unidades Especializadas de la Polica Nacional enfatizando
una estrategia participativa de la comunidad organizada.
J.
Aperturar y explotar la infraestructura deportiva, recreativa y de
esparcimiento que existe a nivel local (escenarios deportivos, centros educativos,
clubes sociales, locales comunales, etc.), para que puedan ser utilizados sin
restricciones por los nios, adolescentes y jvenes de la comunidad.
K.
Apoyar econmicamente y potenciar los actuales programas y acciones
que desarrolla la Polica Nacional en la prevencin, atencin y tratamiento con
adolescentes y jvenes pandilleros, incorporando en estos programas al mayor
nmero de jvenes con problemas de violencia, no solo en Lima y Callao, sino
tambin en los principales centros urbanos del interior del pas; rescatando para ello
la rica experiencia de trabajo que actualmente posee la institucin policial.
L.
Derivar al grupo minoritario de adolescentes y jvenes que cotidianamente
protagonizan hechos graves de violencia y que no evidencian una voluntad de
cambio, para que sean atendidos por el Servicio Comunal Especial (prximo a
crearse), en cuyo rgimen internado resulta posible un cambio positivo de su
conducta.
M.
Disear e implementar una poltica pblica de juventudes, en la que los
adolescentes y jvenes con problemas de violencia puedan contar con programas
que aborden entre otros los siguientes aspectos:
1. Trabajo: fomento a la capacitacin y promocin del empleo juvenil.
2. Educacin: reinsercin escolar, educacin para el trabajo, fomento a los
valores cvicos y patriticos, etc.
3. Participacin: instancias formales de participacin de los jvenes en la vida
pblica, en las decisiones que los afectan y en el desarrollo y progreso de su
comunidad.
N.
Incluir el estudio de la problemtica del joven violento en la currcula del
curso de "Problemtica del nio y del adolescente" que actualmente se imparte en

los Centros de Formacin de la Polica Nacional, considerando que este grupo

constituye uno de los principales protagonistas de la violencia e inseguridad
ciudadana en nuestra sociedad, haciendo extensivo este curso a las escuelas de
especializacin.
O.
Considerando las races comunes de la problemtica de la violencia contra la
familia, resultara conveniente que la Polica Nacional centralice en una
sola Direccin, la labor que actualmente vienen desarrollando la Divisin de Polica
del Nio y del Adolescente DIVIPOLNA-PNP. y las Comisaras de Mujeres, a fin que
se repotencie la importante labor que actualmente cumplen estas unidades
especializadas a nivel nacional.
CAPTULO VI
ANEXOS
ANEXO 01
TABLAS DE LA
"ENCUESTA PARA NIOS, ADOLESCENTES Y JVENES"
TABLA N 1
Lugar de Operacin
REPUESTA

FRECUENCIA

Alrededor de los Colegios

51

1094

En la Calle

372

79.82

En los estadios

43

09.24

TOTAL

466

100.00%

SEXO

FRECUENCIA

Masculino

328

97.33

Femenino

2.67

TOTAL

337

100.00%

TABLA N 3
Sexo

TABLA N 4
Estado Civil
ESTADO CIVIL

FRECUENCIA

Soltero (a)

298

88.43

Casado (a)

08

2.37

Conviviente

26

7.72

Otros

05

1.48

TOTAL

337

100.00%

NIVEL

FRECUENCIA

Primaria Incompleta

11

3.27

Primaria Completa

35

10.39

Secundaria Incompleta

217

64.39

Secundaria Completa

60

17.80

Tcnica Incompleta

08

2.37

Tcnica Completa

03

0.89

Otros

03

0.89

TOTAL

337

100.00%

TABLA N 5
Estudios Alcanzados

TABLA N 6
Internamiento en Centro de Readaptacin
RESPUESTA

FRECUENCIA

62

18.40

No

275

81.60

TOTAL

337

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Maranguita

25

37.87

Penales

17

25.75

Centro de Readaptacin

22

33.88

PNP

01

01.25

Otros

01

01.25

TOTAL

66

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Robo

31

47.69

Consumo de Drogas

27

41.53

Pandillaje

02

03.07

Abandono

04

06.15

Otros

01

01.56

TOTAL

65

100.00%

TABLA N 7
Lugar de Internamiento

TABLA N 8
Motivo del Internamiento

TABLA N 9
Con Quines Viven

RESPUESTA

FRECUENCIA

Padres y Hermanos

214

54.87

Padres (Solo uno)

101

25.89

Familiares

43

11.02

Amigos

11

2.82

Solos

16

4.10

Otros

05

1.30

TOTAL

390

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

157

46.59

No

180

53.41

TOTAL

337

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Aburrimiento

33

21.01

Castigos Fsicos

33

21.01

Regamos Continuos

48

30.57

Violencia Familiar

35

22.29

Otros

08

05.12

TOTAL

157

100.00%

TABLA N 10
Escapado de Casa

TABLA N 11
Motivo de Escape

TABLA N 12
Relacin con los Padres
RESPUESTA

FRECUENCIA

Buena

129

36.80

Regular

165

48.96

Mala

40

11.87

Muy Mala

08

2.37

TOTAL

337

100.00%

TABLA N 13
Aspectos Negativos de la Relacin con sus Padres
RESPUESTA

FRECUENCIA

Falta de Afecto

33

12.50

Poca Comunicacin

158

59.84

Incomprensin

60

22.72

Diferencia de Edad

13

4.94

TOTAL

264

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Muy Buena

54

16.02

TABLA N 14
Comunicacin con los Padres

Buena

64

18.99

Regular

168

49.85

Mala

27

8.01

Muy Mala

06

1.78

Otros

18

5.35

TOTAL

337

100.00%

TABLA N 15
Tus Padres Conocen a tus Compaeros
RESPUESTA

FRECUENCIA

155

45.91

No

182

54.01

TOTAL

337

100.00%

TABLA N 16
Tus Padres Saben que Frecuentas al Grupo
RESPUESTA

FRECUENCIA

167

52.52

No

160

47.48

TOTAL

337

100.00%

TABLA N 17
Medidas que han Tomado tus Padres
RESPUESTA

FRECUENCIA

Te han Castigado

46

16.19

Te han Pegado

87

13.02

Te han Amenazado con Botarte

58

20.41

Nada

117

41.19

Otros

26

09.19

TOTAL

334

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Estudia

97

28.78

Trabaja

77

22.85

Estudia y Trabaja

69

20.47

Sin Ocupacin

90

26.71

En Blanco / no Contesta

03

00.89

Otros

01

00.30

TOTAL

337

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Contribuir en el Hogar

112

29.47

Diversin

58

15.26

Pagar los Estudios

26

6.84

Tener mi propio Dinero

115

30.26

Otros

04

1.02

TABLA N 18
Ocupacin y Trabajo

TABLA N 19
Motivo de Trabajo

En Blanco / no Contesta

65

17.11

TOTAL

380

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

266

78.85

No

61

21.07

TOTAL

337

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Computacin

98

29.42

Mecnica

115

34.53

Electricidad y Electrnica

64

19.21

Carpintera

33

09.90

Otros

23

06.94

TOTAL

333

100.00%

TABLA N 20
Experiencia Laboral

TABLA N 21
Areas de Capacitacin

TABLA N 22
Tiempo Libre

RESPUESTA

FRECUENCIA

Consumir Alcohol

77

09.63

Consumir Drogas

46

05.75

Deambular en la Calle

83

10.38

Robos

23

02.87

Escuchar msica y ver TV.

209

26.12

Andar en Grupo

140

17.50

Fiestas

163

20.37

Pelear con Otros Grupos

43

05.37

Otros

16

02.01

TOTAL

800

100.00%

TABLA N 23
Nivel Educativo que te Gustara Alcanzar
RESPUESTA

FRECUENCIA

Concluir Secundaria

74

21.96

Estudiar una Carrera

189

56.08

Postular a la Universidad

58

14.24

Otros

16

07.72

TOTAL

337

100.00%

TABLA N 24
Abandono de Estudios

RESPUESTA

FRECUENCIA

187

55.49

No

148

43.92

En Blanco

02

00.59

TOTAL

337

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

No me Gustaba el Colegio

30

14.92

El Grupo o la Calle me importaba mas 57

28.25

No tena

71

35.32

Maltrato de los Padres

23

10.07

Otros

20

10.07

TOTAL

201

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Cursos de Letras

74

18.64

Cursos de Ciencias

55

13.85

Educacin Fsica y Deportes

150

37.78

Los Amigos

85

21.41

TABLA N 25
Motivo por el que Abandonaste

TABLA N 26
Gustos del Colegio

Los Profesores

20

05.04

No Sabe no Responde

13

03.28

TOTAL

397

100.00%

TABLA N 27
Los que Menos me Gusta del Colegio
RESPUESTA

FRECUENCIA

Disciplina y Orden

155

44.59

Dictado de Clases

70

20.00

Actividades Fsicas

33

09.43

Profesores

62

17.71

Otros

30

08.87

TOTAL

350

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Pastillas

08

01.18

Alcohol / Licor

220

32.54

P.B.C.

63

09.31

Cocana

50

07.39

Marihuana

61

09.02

Inhalantes

18

02.66

TABLA N 28
Sustancias que Usan

Ninguno

59

08.72

Cigarros

192

28.40

En Blanco / no Contesto

05

00.78

TOTAL

676

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Con mi Enamorada (o)

14

04.96

Solo (a)

78

27.65

Grupo de Amigos

176

62.41

Con algn Familiar

09

03.19

Otros

05

01.79

TOTAL

282

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Tu mismo

209

78.29

Tu Enamorada (o)

05

01.87

El Lder del Grupo

29

10.86

Un Familiar

05

01.87

Otros

19

07.13

TABLA N 29
Con Quin Usas la Sustancia

TABLA N 30
Cmo Consigues la Sustancia

TOTAL

267

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Pienso menos

110

31.88

Dolor de Cabeza

134

38.84

Perdida de peso

68

19.71

Pesadillas

18

05.21

Otros

15

04.36

TOTAL

345

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Maltrato en el Hogar

33

11.45

El Grupo me Exiga

23

07.98

Mi Enamorada (o) me lo peda

02

00.69

Me olvidaba de los problemas

111

38.54

Me Gustaba

102

35.41

Otros

17

05.93

TOTAL

288

100.00%

TABLA N 31
Consecuencias del Uso de Drogas

TABLA N 32
Motivo del Uso de Sustancias

TABLA N 33
Experiencias Sexuales
RESPUESTA

FRECUENCIA

86

25.52

No

251

79.48

TOTAL

337

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Preservativos

93

39.40

Ninguno

143

60.16

Violacin

01

00.44

TOTAL

237

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Familia

283

83.98

Grupo de Amigos

09

02.67

Compaero de Colegio

30

08.90

Enamorada (o)

03

00.89

Otros

12

03.56

TABLA N 34
Mtodos de Proteccin

TABLA N 35
Orden de Importancia

TOTAL

337

100.00%

TABLA N 36
Cuando te Sientes Contento y Tranquilo
RESPUESTA

FRECUENCIA

Cuando estoy con mi grupo

96

25.66

Cuando estoy con mi enamorada

121

32.35

Cuando estoy en casa

124

33.15

Cuando uso sustancia

21

05.61

Otros

12

03.23

TOTAL

374

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Me senta solo

110

31.79

La familia me rechazaba

22

06.35

El enamorado (a) me dejo

17

04.91

Es la moda

84

24.27

Para defender de
otros grupos iguales

87

25.14

Otros

26

07.54

TOTAL

346

100.00%

TABLA N 37
Motivo de Ingreso al Grupo

TABLA N 38
Motivo de Violencia en los Grupos
RESPUESTA

FRECUENCIA

Usan drogas y alcohol

51

13.74

Para defenderse de otros grupos

190

51.12

Para defender el barrio

19

05.12

Para dominar otros barrios

76

20.48

Para conseguir chicas

29

7.81

Otros

06

01.64

TOTAL

371

100.00%

TABLA N 39
Frecuencia de Participacin en los Enfrentamientos
RESPUESTA

FRECUENCIA

Ocasionalmente

51

15.13

Pocas veces

161

47.77

Casi siempre

74

21.96

Nunca

51

15.13

TOTAL

337

100.00%

FRECUENCIA

TABLA N 40
Opinin de la PNP
RESPUESTA

Ayuda a los jvenes

137

35.30

Se ocupan muy poco de los jvenes

68

17.52

Necesario para la sociedad

74

19.07

Una institucin que esta

mejorando

96

24.74

Otros

13

03.37

TOTAL

388

100.00%

RESPUESTA

FRECUENCIA

Actividades deportivas

190

25.99

Actividades sociales

52

07.11

Actividades Acadmicas

68

09.30

Formar Club de Jvenes

105

14.36

Talleres laborales

98

13.40

Conseguir trabajo

200

27.35

Otros

18

02.49

TOTAL

731

100.00%

TABLA N 41
Actividades con la Polica

TABLA N 42
Con qu Institucin Podras Relacionarte Mejor?
RESPUESTA

FRECUENCIA

PNP

200

37.17

Iglesia

91

16.91

Grupo de Jvenes

125

23.23

Municipio

28

05.20

Centro Educativo

89

16.54

Otros

05

00.95

TOTAL

538

100.00%

ANEXO 02
ENTREVISTAS - TESTIMONIOS A ADOLESCENTES Y JVENES PANDILLEROS
TESTIMONIOS DE JVENES PANDILLEROS DE
LIMA METROPOLITANA Y CALLAO
1.

COMISARA EL RIMAC - DISTRITO EL RIMAC

15 OCT. 99
A. Jos QUEZNAY
2.

25 aos

COMISARIA VITARTE - DISTRITO DE VITARTE

18 OCT. 99
B. Vctor de URIBE GUZMAN
3.

18 aos

COMISARA JUAN INGUNZA VALDIVIA - DISTRITO CERCADO

DEL CALLAO

19 OCT. 99
C. Jos (a) "El Loco"
D. Johnny

23 aos
23 aos

4.
COMISARA DE VILLA EL SALVADOR - DISTRITO DE VILLA EL
SALVADOR
19 OCT. 99

E. Fernando CARRILLO
F. Ral DE LA CRUZ PEREZ
5.

16 aos
16 aos

COMISARA DE TUPAC AMARU - DISTRITO COMAS

26 OCT. 99
G. Daysi (a) "La Loca"
H. Yessica
I. Vilma (loca)
J.

Gladys (a) "Lali"

K.

Heydi

A.
99

Jos Queznay

17 aos
17 aos
18 aos
17 aos
17 aos
15 OCT.

El Rimac
"No tengo trabajo, me gustara trabajar como ayudante de
electricista, pintura, albail, cuando no trabajo me gano con negocios de mis amigos
vendiendo sus cosas, me gustara capacitarme en el rea de electricidad, estoy bien
con mis padres. Vivo slo en un cuarto que no tiene dueo, converso con mis padres
llevndome mejor con mi mam; no tengo confianza con mi pap por
su carcter fuerte, recibo consejos de mi madre, no he recibido mucho afecto de
ella, tengo hermanos que practican yudo y con mis padres ellos se llevan bien".
"Llegu a estudiar hasta el tercer ao de secundaria, porque comenc a andar en la
calle, soy del grupo de la Barra de la "U" "Holocausto" del Rimac. Me llamaron a la
pandilla porque yo era lder por ser el ms peleador del grupo y nos reunimos los
das lunes y los viernes, se habla mucho del partido y porque no bajan todos, sobre
el apoyo a los heridos; en la reunin hablan cuatro y el resto escucha y pueden
opinar".
"Los grupos son violentos por tratar de figurar, se agarran a botellazos por rivalidad,
cuando se produce un enfrentamiento en su recorrido roban a los que encuentran
por all".
"Quisiera estudiar una carrera tcnica, lo que ms me gustaba de la escuela era
la matemtica y lo que menos me gustaba eran los profesores porque me metan
palo; las caractersticas de un lder son: que tiene que ser respetado, sabe pelear,
saber sacar al grupo, haber pegado a uno del Cristal o Alianza, que haya herido a un
lder de otro grupo, tener carcter, desenvolverse bien".

"He tenido lesiones en los guerreos de grupos grandes, hoy en da han crecido,
cuando te chapan te meten cuchillo y hasta sacan pistola, fuera bueno para asustar
te meten al cuerpo, ya tenemos dos muertos; en las noches caminamos para
agarrar al que est mal parado para golpearle y robarle".
"Me gustara cambiar y estudiar, a m me contrataban para cuidar las fiestas en el
Rimac, en las fiestas de promociones, una amiga me present a mi pareja;
nuestro tiempo libre lo utilizamos jugando pelota en el da y en las noches
parbamos en las esquinas escuchando msica, conversamos sobre
los problemas familiares, sobre las fiestas, para pedir apoyo a otros grupos".
"El proyecto de mi vida es trabajar y ayudar a mi familia, dejarles bien a ellos.
La funcin de los pequeos es que se estn fogueando lo estn capacitando para
que sean un piran. He consumido droga; mayormente marihuana, nos estimula,
nos transforma, nos da ms energa, les motiva a aquellos que estn apagados,
los menores no fuman porque sus padres nos acusan con la polica".
"En la escuela donde estudiaba form un grupo, con los que salamos a pelear, el
grupo que llev, yo les indicaba que no tenemos que guerrear; la diligencia de la
(U) tiene contacto con nosotros, el club nos daba 800 entradas a la cpula; esas 800
entradas las venden a la barra a mitad de precio, esos fondos los manejan la cpula
de la trinchera; mayormente es para su bolsillo y para el viaje alquilan carros con el
dinero. En el grupo hay 10 mujeres; ellas van por su propia cuenta y con sus
enamorados al estadio, s hay pandillas de mujeres ellas se llaman "las gatitas", "las
tarantulinas", y tambin son del grupo de barrio, todos son los mismos".
"Ya saben de las reuniones en donde hablamos sobre el partido y guerreo y el
balance de heridos y de todo; los heridos son apoyados por nosotros, y pedimos
apoyo a la cpula que nos apoye con dinero".
"Mi vida ha cambiado por la ayuda del Tnte. Soto, l nos ayuda, ha formado
brigadas en varios lugares. Confo en el Tnte. Porque ha sido sincero, pensaba que
nos iba a engaar, con marrneos, la verdad que nos ha ayudado bastante, incluso
han cado detenidos y l ha intercedido".
"No confo en la paz, en esta Comisara hay un polica que se me ha prendido; no s
porque me trata mal, claro, no son todos, pero son muchos que no caminan bien,
mayormente tiene que haber bastante dilogo, hablar con uno del grupo; ahora en
el Rimac se ve la barra, ha parado del colegio por las batidas, me han dicho que
vaya para el partido de la U y Cristal. Con el muchacho Can del Cristal, somos del
barrio; yo hablo con sus padres y le digo: como siempre no tienes que hacer
problemas Uds. pueden ir por la otra calle y nosotros por la otra. Siempre
coordinamos con el Tnte. Soto cuando hay partidos para que nos ayude, que vaya
adelante nosotros caminamos tranquillos, somos muchos y mandan muy pocos
policas, no se abastecen".

"Me met a la pandilla porque no tena nada que hacer, yo he trabajado a los 14
aos trabaj con mi pap y se qued en la calle, tampoco les echo la culpa a mis
amigos, el que quiere se malogra, la misma sociedad, el mismo crculo. En el grupo
encontraba cario, un respeto, te trataban bien, te invitaban, te presentaban amigas
de todo".

B.
99

Vctor Uribe Guzmn

18 OCT.

Vitarte
"Tengo (18) aos de edad, estuve trabajando en una panadera, lo dej porque no
tena salida a la calle, deseo trabajar en cualquier actividad, el dinero que ganaba lo
gastaba en comprarme ropa. Vivo con mis hermanos, mis padres estn en la
provincia de Apurmac, estoy separado de ellos desde hace 7 aos, me comunico
con ellos solo por carta y cada ao vamos a visitarlos; con mis dems hermanos y
dems familiares me llevo bien. Actualmente no estudio, dej de estudiar porque no
tena dinero, me gustara capacitarme en algo para un trabajo, en el colegio lo que
menos me gustaba a m era la disciplina".
"Ingres a la pandilla por medio de los amigos, hace medio ao que pertenezco a la
pandilla, pienso que se utiliza la violencia cuando se enfrenta con otros grupos que
vienen de otros barrios a molestar y nosotros les respondemos, yo soy hincha de
Alianza Lima. Desde hace 10 aos en mi pandilla, no hay lderes, todos tienen el
mismo nivel, no he sufrido lesiones en la pandilla, me gustara cambiar
de conducta".
"En mi tiempo libre salgo a la calle a jugar partidos, me reno con mis amigos cada
fin de semana para jugar, para ir al estadio, para conversar, si sigo as, me sentir
mal en mi futuro, nunca he consumido drogas, solamente licor con mis amigos,
alguna vez ellos me ofrecieron droga, pero nunca les hice caso; actualmente deseo
que me ayuden a salir de mi situacin en que me encuentro".

C.

Jos (a) "EL LOCO"

19 OCT. 99

Cercado-Callao
"Tengo (23) aos de edad, desde hace dos meses no tengo trabajo, yo era mecnico
automotriz, pero me sacaron por reduccin de personal; quisiera seguir trabajando
aunque sea en cualquier cosa, la cosa es tener trabajo, antes he trabajado
en seguridad, soy licenciado de la Marina. En la Marina he aprendido a levantarme
temprano, aprend algunas cosas que me sirven para trabajar, como asumir

una responsabilidadque ahora en los jvenes se est perdiendo, actualmente estoy

como delegado en la campaa Deportes Interbarrios".
"Realmente creo que necesito de la ayuda de una entidad que me d la oportunidad
para trabajar".
"Yo me met a la pandilla cuando tena 18 aos, cuando estaba adentro era mal visto
por la sociedad; creo que me involucr en la pandilla, cuando mi padre se divorci
de mi mam, mi padre era resguardo de aduanas; creo que he sido bien criado,
lamentablemente yo tuve unos amigos que no me convena tenerlos, pero como no
haba nadie en mi casa, mi madre sala y yo me senta solo. Andaba sin control y me
juntaba con gente de mal vivir, cuando me junt con ellos, me presentaron un grupo
de amigos, una mancha de patas".
"Cuando veo mi pasado veo que siempre me falt alguien que est a mi lado, como
estaba solo dej los estudios, mi padre me matriculaba en colegios particulares;
creo que el apoyo de los padres es importante porque los jvenes estamos
desorientados, es por eso que me met en un grupo sin saber, entonces pensaba
que ellos eran mis amigos, pero a la hora de la hora estaba envuelto en graves
problemas".
"Ahora vivo con mi mam y mis dos hermanos y una hermana menor de 13 aos;
actualmente creo que si tengo una buena comunicacin con mi familia pero antes
no la tena, mi madre trabajaba en resguardo del aeropuerto, mi mam siempre
sala temprano y regresaba a las 11 de la noche cuando yo ya estaba dormido,
entonces yo a veces sala a la calle y vagaba, ahora s tengo una mejor
comunicacin con mi madre".
"Algunas personas le han dicho a mi madre que yo era un fumn, un drogadicto, ella
lloraba y con las lgrimas en los ojos me deca, como me haces eso, me haces
quedar mal, yo le escuchaba nada ms".
"Mis hermanas me quieren, pero como se han casado ya no expresan eso, en mi
familia se llevan bien pero desde que pap dej a mi mam las cosas han cambiado
mucho, a m eso me afect mucho; realmente sent la pegada, me fui de mi casa al
ver que no tena a nadie en mi casa, afuera conoc nuevos amigos.
Mi pap era bien autoritario, mucho me mandaba, me gritaba en vez de contarme
algo me aburra, no hablaba, era una persona muy seria".
"Por mi propio descuido y el de mis padres he dejado los estudios, estudi hasta el
primero, estuve estudiando, pero no logr continuar porque no tena dinero, me han
regalado ahora una beca de estudio para los das martes y mircoles. La verdad que
dej los estudios por descuido mo y porque mis padres no estaban en casa, al
principio mis paps no se enteraron porque yo lo ocultaba, pero despus se
enteraron".

"Ahora si quiero seguir estudiando porque he perdido mucho tiempo de mi juventud,

tengo 23 aos, la verdad que ya es hora de cambiar; deseara estudiar electricidad,
le cuento que en el colegio inclusive era atleta y deportista; pero como el colegio me
dej de gustar y como no tena control en casa me escapaba y no iba a la escuela".
"Yo ingres a la pandilla porque ellos me buscaron, una vez vino un amigo con
una radio, me llam, pensaba que era mi amigo.
Me vio as todo inocente, me
llam, tena 17 aos; desde que pusieron los ojos en mi y trataron de llevarme, me
invitaron trago, me conversaban, me pusieron msica, me hacan compaa,
pensaba que alguien se preocupaba por m, pero eso no fue todo crec en
ese ambiente alrededor de 2 aos".
"Durante el tiempo que estoy en la pandilla he podido ver que muchos de mis
compaeros han perdido a sus padres, viven con sus tos, viven al abandono, ellos
se sienten tristes. En su familia, no los tratan bien, en su casa eran renegados de su
propia vida, entraban all porque les pareca un buen lugar, pero no es un buen lugar
para un joven que recin est en la adolescencia porque se forma mal".
"En mi grupo no se usan drogas, pero si tomamos pisco y cerveza, algunas veces yo
me pongo agresivo y le pegaba a un maleado de una mancha de cinco, luego ellos
venan y nos agarrbamos entre manchas, ellos perdan. La mayora de las broncas
son en las calles, yo me considero un lder del grupo, me admiran por mi habilidad,
por ser valiente para enfrentarme a los grupos grandes, los corretebamos al
primero que lo chapbamos le reventaba la cabeza, es pues un mundo de
pura delincuencia. Nosotros no robamos, los que roban vienen de otro barrio, a mi
grupo nos llaman "Los magnficos" y somos aproximadamente 12, uno de los
recuerdos ms bravos que tengo es cuando una vez corra y un pata me sac
revlver, me lo rastrill y comenz a disparar, me sigui cuatro cuadras, segu
corriendo, yo corra a toda velocidad, tropec y me ca a una zanja, me corte la
pierna con una piedra filuda, me levant y segu corriendo, el tipo que me segua no
pudo pasar la zanja a todo esto yo corr 4 cuadras y no me pudo alcanzar, esa fue la
amenaza ms cercana de muerte".
"El momento en que sent que la pandilla no era nada bueno para m fue cuando vi
que la mayora de mis vecinos, me daban la espalda, me miraban mal cuando
hablaba con algunos jvenes que eran tranquilos, sus madres decan no te juntes
con este malcriado, yo cabizbajo agachaba la mirada, pensaba en el desprecio de la
gente, pensaba que no era nadie".
"En lo que respecta a la polica nunca la he querido a pesar de que tengo dos tos en
la PNP. La polica venan, tiraban balazos al aire, correteaba a la mancha, y se iban
ellos; estaban indignados de lo que suceda, siempre venan de sorpresa, por eso no
les tena confianza, les tena miedo, solo venan a joder. Ahora pienso que no todos
los policas son iguales, conozco al Capitn Daza, que vino a mi casa a conocerme,
toc mi puerta, me convers que los robos, los asaltos estn penados, al principio yo

no le crea, pensaba que era mentira, estaba hablando tonteras, as continu yendo
a mi casa, se rob mi cario, habl con mi mam, me dijo: ven habla conmigo
cualquier problema que tengas quiero ayudarte. Ahora yo creo que mi futuro es
cambiar. Yo quiero ser otra persona, convers con los pandilleros ms chicos y les
digo que cambien, si yo he cambiado porque no cambian Uds. Yo la verdad me
siento arrepentido de todo esto, es lamentable y me retiro aunque me digan lo que
me digan, maricn que te falta bobo, que ya no eres de arranque, yo soy yo y me
domino. A los jvenes que estn metidos en pandillas les dira que lo piensen bien
antes de entrar a esto, que les puede perjudicar toda su vida, porque primero te
hablan bien y despus te mandan a cuadrar, te dicen vez a ese pata qutale todo,
ellos te estn mirando de lejos, tienes que hacer lo que te manden y eso no debe
ser".
D.

Johnny

19 OCT. 99

Cercado-Callao
"Tengo 23 aos, actualmente estoy sin trabajo, pero de vez en cuando hago algunos
cachuelos estoy en un taller de carpintera, he aprendido carpintera, as noms en
el campo, no deseo especializarme ms eso es solo para recurciarme. Con
mi dinero ayudo a mi mam, yo vivo con mi pap y hermanos; tengo con ellos
una comunicacin mas o menos, la verdad es que me siento desocupado, a pesar de
que repet el ao varias veces por tirarme la pera, he terminado la secundaria".
"Yo me involucr con la pandilla porque unos amigos del barrio me llevaron a
un grupo, yo no saba que estaban en eso, permanec en el grupo alrededor de 2
aos, fuimos un grupo numeroso, los acompaaba a las fiestas y a todo lugar, me
senta bien con ellos. En la pandilla, haba varios lderes que dirigan el grupo, el
resto todos ramos iguales".
"La pandilla si usaba drogas, la traan de otro lugar. Cuando mi familia se enter que
formaba parte del grupo me trataron mal, me despreciaban, me amenazaban, ahora
me llevo bien con ellos".
"En la pandilla he sufrido varias consecuencias, una vez le romp la cabeza a un
pandillero para robarle sus zapatillas, el estaba borracho. En mi casa mis padres no
me controlaban por eso me perda, me escapaba, tomaba licor, drogas no ahora
estoy en una Iglesia Cristiana y ya no quiero saber nada con los grupos pandilleros
porque todo satura, yo creo que he empezado a cambiar porque viv el problema,
pienso que estoy grande y ya no quiero saber nada de eso".
"Antes no tena confianza en la polica, no los conoca, ahora est bien, est mejor la
polica; mas adelante pienso buscar trabajo en lo que sea para darle a mi mam y
ayudarle en algo, ahora si me siento arrepentido y les dira a los jvenes que
piensen bien, que piensen ms en sus padres que son los que mas sufren".

E.

Fernando Carrillo (a) "HRCULES"

19 OCT. 99

Villa El Salvador
"Tengo 16 aos, pertenezco a la pandilla, desde hace 4 aos; a mi modo de ver los
motivos por los cuales los jvenes son violentos son cuando consumen tragos; en la
pandilla no hay lderes, all todos somos iguales, en las broncas o peleas con otros
pandilleros algunas veces he resultado herido con cortes en los brazos con vidrios
ya que en la pandilla utilizamos botellas, fierros, cuchillos para pelear".
"Yo deseo cambiar mi conducta, he conocido una chica tranquila, ella me aconseja
que cambie, en mi tiempo libre me veo con mis amigos, cuando no hay nada que
hacer trato de hacer algo, mucho me agrada conversar con mis amigos de los
asaltos o de lo que robamos; durante el da algunas veces me he puesto a pensar
cual ser mi futuro, en cuanto a la ley de pandillaje pernicioso no la conozco, no s
cuales son sus alcances".
"No he consumido drogas slo he consumido alcohol los fines de semana, ron,
anisado".
"Deseo que la polica realice campeonatos de fulbito, estara de acuerdo en
participar en retiros espirituales un fin de semana, practicar deportes, recibir
orientacin, les quisiera pedir a Uds. que realicen visitas al barrio donde fuman
terrokal en las canchas, fuman drogas; estara de acuerdo en acompaar a la Polica
Nacional en la realizacin de alguna actividad, sea paseo a la playa e ir a conversar
con las pandillas".

F.

Ral de La Cruz Prez

19 OCT. 99

Villa El Salvador
"Tengo (16) aos, estoy sin trabajo, anteriormente he trabajado en una avcola como
ayudante de pelar pollo, deseo trabajar en cualquier cosa, en serigrafa. El
dinero que ganaba cuando trabajaba le daba un poco a mi mam y el resto me lo
gastaba en diversiones con chicos los domingos. Cuando salga quisiera capacitarme
en algo til, me gustara trabajar en cualquier cosa con tal de trabajar, solo tengo a
mi madre y nada mas, mi padre se fue de la casa, hace 7 aos y no regres; con mis
hermanos me comunico regularmente, con mi madre y hermanos slo hablamos
de problemas familiares".

G.

Daysi (a) "LA LOCA"

26 OCT. 99

Comas
"Nunca he trabajado pero me gustara hacerlo en corte y confeccin y enfermera,
vivo con mi madre y dems hermanos porque mis padres estn separados. Con ella
no puedo conversar mas lo hago con mi ta sobre los chicos, las fiestas. Con mis
hermanos me llevo bien. Hace tiempo abandon el colegio porque estaba saliendo
mucho a la calle, adems muy poco me gustaba ir al colegio. Mi madre quiere que
estudie en la Universidad, sea titulada y tenga un buen futuro. Del colegio me
gustaba mucho mis profesores y mis amigos porque me aconsejaban bien pero no
me gustaba que me controlen".
"Me inici en la pandilla porque un chico me invit, me llev al grupo de pandillas,
los chicos de las pandillas son violentos por las chicas. Ellas frecuentan mas los
barrios, siempre estn buscando pelear, no s, me siento atada al grupo y no s que
hacer para salir de l. Ellos son como cuarenta se hacen llamar "Los del Doce" en el
grupo existen tres jefes; nosotros no participamos mucho, slo lo hacemos cuando
existen otros grupos de mujeres que estn peleando. Si se consuma drogas, pero yo
no lo he hecho. En el grupo me han ayudado porque mis amigos me dan consejos,
no dejan que me pase algo y no me obligan a hacer cosas, tampoco dejan que me
griten ni me tiren cosas".
"En mi casa era un poco rebelde, mis compaeros de pandilla, me ensearon a
defenderme. Un domingo cuando una chica me tom por estar con un chico, ella
comenz a golpearme, yo la agarr le pegu a la chica, le romp la cabeza, lo agarr
del cuello y la chanqu contra el piso, vinieron otras chicas me agarraron y luego
apareci toda la mancha y se arm la bronca, comenzaron a defenderme, a la chica
le rompieron todo, principalmente la cabeza".
"Si deseo salir del grupo, deseo cambiar para ver mi futuro, deseo cambiar porque
veo que mi futuro va a ser solamente eso, las fiestas, los chicos, y las broncas,
vamos a las fiestas, diversiones en grupo los sbados y domingos. Los grupos son
para los jvenes, aunque algunos son adultos, ellos quieren liderar los grupos, ellos
roban, asaltan, roban zapatillas, gorras, pantalones, zapatos y luego los venden y
con ese dinero van a las fiestas, cada uno hace lo que puede, hay algunos que se
dedican a vender lo que se roba".
"S por mi mam que existe una ley sobre el pandillaje porque ella trabaja en la
casa de un abogado, ella me ha explicado esa Ley, he reflexionado sobre esa Ley.
Antes vea que la polica era otra cosa, pero ahora pienso que ha cambiado
totalmente, antes pensaba que era un feo que nadie le tomaba atencin, te
agarraban, te tenan all hasta que llegue el da siguiente, cuando vine a la
Comisara por primera vez vi que cogan a un sujeto como un objeto y despus lo
llevaban a otro lado. Ahora todo ha cambiado pienso mejor de ellos, me gustara
que la polica hiciera paseos con nosotros".

"Tengo enamorado, me llevo muy bien con l, tiene 18 aos, con l si solo he
consumido licor, no drogas, me gustara que los jvenes piensen bien antes de
integrarse a una pandilla, porque no slo las pandillas es felicidad, hay problemas,
que no es como su casa tener a su pap y a su mam y que ellos te ayuden a
resolver esos problemas, creo que lo que hago tiene solucin, pero todo a su debido
tiempo".

H.

Yessica

26 OCT. 99

Comas
"Trabajo actualmente de mesera, es un trabajo nocturno de 5 de la tarde a 5 a.m. Es
un trabajo bien matador, me trasnocho demasiado y no puedo estudiar bien, incluso
mis ingresos no me alcanzan porque tengo que ayudar a mi mam, porque mis
padres estn separados, ya que tengo otra hermana menor me gustara
capacitarme, pero primero debo pensar estudiar mi carrera de computacin; mi
mam vende en elmercado, vende comida, pero no tiene mucho ingreso, a las
justas le alcanza para comer y nada ms, por eso tengo la necesidad de salir a
trabajar".
"Vivo con mi mam, mi abuelita y mis tres hermanas menores, tengo buenas
relaciones con ellas, aunque es bien celosa, no se como describirla, todo lo que hago
para ella es malo, ahora estoy trabajando me da permiso, pero a ella todo lo que
pienso le parece mal, en el caso del trabajo no es as, porque ella me ha dado
permiso, yo misma me consegu ese trabajo, ella convers con la coordinadora para
ver como era el trabajo, como era el ambiente, ella trata de protegerme, pero no me
comprende, no recuerda que tambin tuvo una oportunidad, que tambin fue joven
y queran tambin salir a divertirse, ella todo lo ve estudio".
"Ella si creo que le ha afectado la separacin con mi padre, porque ella me habla a
cada momento me dice que no vaya a hacer lo que otras chicas hicieron, es decir,
tener relaciones sexuales, pero Ud. sabe con tantas cosas que se ven, pero mi
mam ltimamente ya est confiando mas en m, nos estamos teniendo un poquito
de comunicacin; su separacin ocurri hace diez aos, estn separados desde
cuando yo tena 9 aos, por ese motivo mi madre se vio obligada a salir a trabajar a
las 5 de la maana, pero mi vida cambi totalmente en el colegio, yo era una
alumna aplicada; una vez que se fue mi pap dej a un lado mi orgullo.
Me volv una alumna desaplicada, no haca las tareas, me daba igual todo".
"Desde all comenc a flaquear hasta el 4to. ao de secundaria truncndome, creo
que entiendo eso, a veces ella es especial, conversar con mi mam es confundirse,
no encuentro el modo adecuado de conversar, ella es criada a la antigua, no me
deja salir ni a la ventana. Con mi abuelita me llevo mas o menos".

"He dejado de estudiar, por motivos econmicos, como tambin por juntarme con
los pandilleros y despus de un ao regres al colegio, me aconsejaron que
regresara al colegio y yo comprend, me gustaban mis compaeros, los cursos
de educacin cvica, fsica, electricidad, no me gustaba el curso de ingls porque no
lo entiendo".
"Comenc a entrar en el grupo de las pandillas por un amigo que me dijo, vamos a
visitar a un primo y le dije vamos, me lo present a un tipo que le decan Changra y
desde ese momento comenc a tomar licor. Tombamos ron con anisado, drogas si
no me gustaba, siempre me ofrecan pero yo les rechazaba. Fumaban marihuana,
inhalaban, ketes, pero en m delante mayormente no lo hacan porque saban que yo
no estaba de acuerdo con eso. Una vez les bote todo la marihuana, ellos se
molestaron conmigo porque no quera que se malogren. Yo conoca que ellos tenan
problemas de violacin, como yo estaba en problemas por la separacin de mis
padres, o sea estaba mal, estaba atravesando por una depresin terrible, yo paraba
por el Parral, siempre estaba con ellos, cuando bajaba al Parral yo bajaba con ellos,
ellos me ensearon a desenvolverme, a como romper botellas, all me sent bien; un
da me cogi un patrullero, era la primera vez que estaba en la Comisara, me puse
a llorar de miedo, entonces el Sub-Oficial Paico, me habl, me hizo ver mi error,
vena varias veces a m".
"Estuve as dos aos en el grupo de pandillaje y creo que no fue una experiencia
positiva porque all no aprend nada, lo nico que aprend fue a tirar piedras, aprend
a gritar, fumar, a tomar licor, incluso yo era de las "Lobitas" a mi me decan "Lobita",
cuando veamos pasar a un chico con gorra o con zapatillas, lo entretenamos al
chico y luego corran dos chicas ms del parral, les quitaban la gorra y las zapatillas,
nosotras les ayudbamos, una vez un chico me jal a mi querindome pegar, en eso
bajo "Calib" y le cort el brazo con el pico de una botella.
En las mujeres la lder era "Diana" y el lder de los hombres era "Carevo"
"Los grupos estaban juntos. Un da decidimos separarnos, el lo era entre mujeres,
"guerreamos" entre nosotras para ello tenamos que andar bien "resguardadas"
con fierros, palos, chandilejos para defendernos, porque siempre tenamos
problemas con los pandilleros; yo estaba con "Carevo" por eso me respetaban, una
vez intent ponerme la mano pero yo le revent la botella en la cabeza, en el grupo
a veces se formaban parejas. Eso muchas veces no duraba porque en los grupos no
respetaban a las mujeres. Haba un chico que le decan "Lalo" que tena la
costumbre de armar "peras" y de "tutear" a las chicas, yo le hablaba poco o nada.
Nunca particip en alguna "pera" con l; mi grupo est compuesto de
aproximadamente 25 hombres y 15 mujeres".
"Carevo era el jefe del grupo, era egresado de Lurigancho, eran mayores de edad de
23 aos, "Carevo" estuvo en Lurigancho y cuando l sali yo lo conoc. "Yera" tena
20 aos, ella nos llevaba a visitarlo a luri a "Carevo" lo respetaban bastante, al que

no le daba plata "Carevo" bajaba al colegio, se pona all, exiga el pago de

sus "viticos" y todos los alumnos pagaban antes de pasar por la "fogata" si no le
pagaban les quitaba todo lo que llevaban.
En muchos colegios hay pandillas, en 5to. secundaria tanto del "Parral" como de
"Doa Clorinda"; estos grupos no se forman en los colegios, se forman en los
barrios. Ellos guerrean por el mejor sitio, por el barrio, eso pasa con el "Parral" y
"Doa Clorinda", por ejemplo "El Parral" quera ocupar toda la parte baja de la Av.
Tupac Amaru para que "Doa Clorinda" no baje, "Doa Clorinda" quera lo mismo
todo el "Parral" por eso peleaban por territorio. Por mujeres no se peleaban, solo
por ftbol, por barras bravas de la U y "Alianza" generalmente cuando haba ftbol,
se peleaban por territorio y las chicas ayudbamos, nosotras somos del "Parral"
siempre me estimaron porque vean que a m no me gustaba que estn fumando
marihuana, pero si me pona a tomar licor, nos divertamos a altas horas de la
noche".
"Felizmente que no he tenido lesiones en el cuerpo, pero como persona me senta
mal, porque estar dentro de las pandillas es feo, al principio se siente emocin, todo
es adrenalina, pero despus cuando se pone a pensar, se da cuenta que no hay un
porque, no hay una razn, al principio nos hacamos la pregunta Por
qu guerreamos?. Ellos decan por qu sus padres son separados porque la
mayora de ellos tienen problemas, porque trataban de evadir sus problemas,
haban 3 chicos "Luchito" "Hilton" y "Manchego" ellos me aconsejaron, me dijeron
"Jessica" salte de all, ests a tiempo, ellos eran ms tranquilos, ellos no se metan,
solo miraban, ellos me rogaban o sino me esperaban fuera del colegio y me hacan
tomar mi carro, ellos no queran que yo est en las pandillas, ellos me hablaron que
me salga de eso que no es bueno, no te metas en el infierno que ahora estamos
nosotros. An no conozco la Ley del pandillaje y no influye en mi decisin, algo le he
escuchado al profesor".
"Antes la Polica a m me llegaba altamente, para m ese uniforme era cualquier
cosa, cuando vine a la Comisara o vea un polica deca ese tombo pobre triste tabo,
una vez baj una "burra" por el "Parral", yo casi la desmantelo, los chicos le
rompieron las lunas, a m me llegaba la polica, yo no le tena miedo. Pero ahora
tengo otra idea de la polica, si me gusta, quisiera ser polica sino por la talla que no
puedo. Creo que ellos deben ir a dar charlas a los colegios, que les aconsejen a los
pandilleros, pero para eso deben hablar en su "Idioma" despus preguntarle a cada
pandillero por qu estn en las pandillas, cuando alguien pregunta por qu estn en
las pandillas, ellos se ren, pero su sonrisa es alegra con tristeza. El idioma de ellos
son las groseras. Me gustara incluso ir con la polica a hablar con los pandilleros,
les daba consejos; yo sal de ellos, an cuando me ven en la calle me pasan la voz".
"El futuro lo veo mal porque me arrepiento de lo que hice, quiero dar un consejo a
los jvenes, quiero decirles que no hagan caso a los llamados de los pandilleros,

porque es algo malo lo que hacemos porque cuando estn metidos all es difcil salir,
porque uno no puede caminar libremente por las calles".
I.

Vilma (a) "LA LOCA"

19 OCT. 99

Comas
"Actualmente vendo comida en el mercado, antes no haca nada, ese es mi primer
trabajo. Mi dinero lo gasto con mis amigos, les invito, pero tambin pienso estudiar,
ya que nunca me he capacitado para trabajar. Un tiempo abandon el colegio por
estar con mis amigos, ahora estoy estudiando de nuevo en un colegio Politcnico de
Comas".
"Vivo con mi ta, porque no me llevo bien con mis padres, por eso me fui de mi casa,
mi ta es mi madrina, ella es hermana de mi pap, con ella me llevo bien, converso
bastante".
"Ingres a las pandillas porque me senta desesperada, abandonada porque en mi
casa no me tomaban en cuenta, mi mam y mi padrastro ms se dedicaban a mis
hermanos menores y ramos muchos, no me gustaba que a mis hermanos les
golpearan, a veces mis hermanos me decan que era una puta, me decan unas
palabras que no me gustaba, me volvieron rebelde hasta que me conoc con un
chico que me llev a ese grupo de pandillas. En los grupos me obligaban a
permanecer con ellos ramos como 15. La verdad que no me gustaba integrar esas
pandillas, me met para distraerme. A veces peleaba, yo he peleado a mano limpia,
por eso tengo algunos araones. Nosotros actuamos en las noches a partir de las 6
p.m. hasta la madrugada. En mi familia nadie saba lo que haca, ni mi mam, ni mi
ta, eso que he estado dos aos en la pandilla. Ahora ya tengo nuevos amigos".
"Me sal del grupo por qu muchas veces me puse a pensar si yo quedo en el grupo
mis hermanas menores que les pasara. En el colegio habl con la psicloga, ella me
aconsej, me puse a pensar en mi mam y mis hermanas y hermanos, pero en mi
casa todo era pelea, si agarraba las cosas por qu las coga, mucho me discuta con
mis hermanos".
"Ahora me siento mejor, ya no me siento obligada, hago lo que quiero no conozco la
Ley de pandillaje, s que ha salido una Ley de pandillaje, pero eso no ha influido en
mi para retirarme de las pandillas".
"Antes pensaba que los policas eran rateros, pero yo no les tena miedo ni temor.
Ahora le tengo respeto, el instructor, l Sub-Oficial Paico siempre me habla bien, me
aconseja, quisiera que ellos realizaran paseos, dicten charlas en los colegios y en los
barrios".
"Existen numerosos alumnos pandilleros en los CC.EE. sobre todo en 4to. y 5to. de
secundaria y algunos son de educacin primaria".

"Slo espero que los jvenes reflexionen y que se dediquen a sus estudios".

J.

Gladys (a) "LALI"

20 OCT. 99

Comas
"Estoy estudiando en el colegio de los Estados Unidos, he trabajado de juguera, lo
haca por necesidad, actualmente no vivo con mis padres, vivo con mi abuelita, mi
pap no vive conmigo l vive en San Juan de Lurigancho, vive con mis hermanos, no
tengo intencin por vivir con ellos, porque desde un comienzo no he vivido con ellos
me siento extraa. Mi padre no conversa conmigo, solo me dice Hola hija! cmo
ests? y punto, ms conversa con mis tos de problemas familiares y luego se retira,
el no me mantiene, mis tos me mantienen. Mi pap piensa que voy a salir
embarazada a temprana edad como lo fue mi mam, un da me habl feo yo
reaccion de manera violenta le dije que no era mi padre, le dije un montn de
cosas, hasta que me dijo est bien "tu para m ya no eres mi hija" desde all ya no
me visita. Esto me hizo sentir mal, en ese momento quera irme de ese lugar y
matarme, porque no me pareca justo porque no tengo la culpa de que haya salido
embarazada mi mam. A m me cri mi abuela, una vez me dijeron que ellos me
queran y me llevaron a vivir juntos, pero mi mam me dijo que no me confiara de
mi pap, mi mam me dijo que yo conviva con mi pap, pero eso no es verdad."
"He terminado mi secundaria, no he abandonado mis estudios a veces pensaba si mi
mam ha tenido sus problemas, si mi mam ha tenido ese error y si yo lo cometo
voy a ser lo que ellos han querido que sea, que pierda mis estudios y salga
embarazada"
"Yo ingres a las pandillas porque haba peleado con mi abuelita, porque no me
dejaba salir a ningn sitio, yo no le hice caso y sal, me encontr con mis amigos
me ofrecieron trago corto tom y despus me llevaron a otro sitio all me senta bien
porque me olvidaba de mis problemas, me gust eso, pens que eran mis amigos,
hacamos desorden con ellos ya no pensaba en mi mam ni en mi abuelita,
entonces comenc a bajar en mis estudios. Yo creo que la mayora de jvenes estn
all por el mismo motivo, los dems chicos no tienen paps, yo me he sentido bien
porque ellos me trataban bien, me abrazaban, me defendan, cuando haba broncas
ellos me protegan. Dentro del grupo me enamor del jefe del grupo por eso me
respetaban".
"Los que dirigan los grupos son chicos normales que tenan problemas de familia,
haban chicos que te aconsejaban para que te salgas de all. Mi enamorado haba
sido botado por su mam porque le haba robado. En el grupo muchos consumen
drogas, pero yo no, solo tomo trago corto, ron".

"Estos chicos son violentos por nosotras las mujeres, los chicos se agarraban
algunas veces con otros grupos porque queran estar con nosotras. Ahora ya no
estoy en la pandilla, he escuchado que existe una Ley de pandillaje por
la televisin".
"Ahora veo a la polica de otra manera, antes no me importaba pensaba que eran
malos, pero ahora los veo bien me han apoyado bastante en la solucin de mis
problemas".
K.

Heydi

26 OCT. 99

Comas
"Tengo (17) aos, actualmente estoy estudiando, he trabajado en casa cuidando un
beb y en una fbrica limpiando lunas.
Mi dinero lo gastaba en mi casa apoyando a mi familia. Me gustara capacitarme en
algo, actualmente vivo con mi mam y mis hermanos porque mis padres estn
separados, mi padre ya tiene otro compromiso. Con l tengo poca comunicacin, no
vivo con l. En cambio con mi mam, cuando yo quiero le hablo como una hija
entretenindola, ella me aconseja de que no debo estar en malas juntas, que debo
escoger mis amistades, que debo estudiar, me aconseja, yo tambin a veces la
tengo en cuenta, pienso que no debo ser as. Existe una buena relacin con ella,
siento que ella me quiere, pero a veces me da la impresin que no, porque no se
preocupa por m, tengo que portarme mal para que ella recin se preocupe por m.
Tengo miedo de decirle de otra forma".
"En el primer ao de secundaria dej de estudiar por falta de dinero, todo se
gastaba en ayudar a mis hermanos, no he pensando en que podra capacitarme
aunque s que es necesario".
"Ingres a la pandilla por unos amigos que tena en mi saln de clase, cuando
estaba en el tercer ao de secundaria en el Colegio Politcnico de Comas, mis
compaeros me decan no seas tonta avvate ese da llegue tarde a mi casa, mas o
menos a las 9 de la noche y desde all comenc a llegar tarde y segu igualito todas
las semanas hasta que comenzamos una pera, tirbamos una pera y no
entrbamos al colegio, entr porque me convencieron mis amigos, hacan como un
grupo de diversin, adems en mi casa paraba aburrida, no sala, tena problemas
con mi mam que me gritaba mucho, un da no llegu a mi casa mi mam me
encontr afuera ese da, haban tomado licor, segua integrando la pandilla y as
sucesivamente. Un da me llamaron a pelear con otras pandillas, ese da tiramos
piedras muchas piedras. Estuve en las pandillas alrededor de 3 aos. En el grupo
son violentos, incluso no es necesario consumir drogas, algunos lo hacan por
diversin, robaban cosas para venderlas. Yo no consum drogas, pero si me gustaba
el pisco, pero en la actualidad ya no tomo".

"En el grupo todos tenamos una tarea, yo por ejemplo agarraba un chico, le deca
que quera estar con l, lo entretena, hasta que vena otro le pegaba, le quitaba la
gorra o lo que llevaba, no usaban instrumentos slo a veces botellas que el grupo
nos daba; a nosotros nos diriga slo un lder que era el mayor de todos los
hombres y en las mujeres era una menor de edad; en los hombres haba un grupo
que era para menores de edad otro que era para mayores de edad, estaban
separados por edades, haban chicos desde 15 aos de edad. Los del grupo vean
chiquillos que destacaban, de inmediato los invitaban a integrar la pandilla. Para ser
lder tiene que ser fuerte, ese puesto lo ganaban peleando o tambin quien resista
tomando bien.
Dentro del grupo tuve un enamorado, pero no me dejaba que me manosee, porque
en el grupo no haba respeto, ellos enamoraban a las chicas, a veces se las llevaban
a tirarles una pera, los chiquillos con uniforme se las llevaban a las chiquillas que
no saban tomar, les echaban ajnomoto al licor. Yo me cuidaba mucho, en combate
tuve apenas una herida en la pierna. Eso y las charlas que daban en el colegio sobre
pandillaje, los videos sobre aborto me hicieron pensar, yo tengo 17 aos como
puedo estar metida en esto, para m es como una pesadilla que ha pasado".
"Me est costando salir aunque mis amigos del grupo me friegan, yo no les escucho
hasta ahora siguen tirndose piedras alrededor del colegio, esto me est ayudando
a salir, tambin quiero cambiar por m, yo quera cambiar, quera otra cosa para m,
algo que mi padre no poda darme, tambin lo debo hacer por m familia, por mi
madre que me suplica, yo deca debo ser otra persona, tengo que cambiar, tengo
que estudiar, si he sido as, ya pues he cambiado, quiero estudiar, quiero poner
empeo en estudiar, tambin me ayud escuchar sobre la Ley de pandillaje".
"Los compaeros del grupo decan no les tengas miedo a los polis "ests conmigo
ests con Dios" y yo me senta protegida por ellos, mi grupo se llamaba "El Parral";
ahora veo a la polica de otra manera, veo que estn trabajando bien con todos los
grupos.
Yo llegu a la polica, porque uno de ellos me habl bien, me aconsej cuando me
encontraba mareada me hicieron ver mi error. Creo que la polica debe llevar a cabo
paseos para distraernos, que dicte charlas y que lleve a cabo actividades
deportivas".
ANEXO 03
GLOSARIO DE TRMINOS UTILIZADOS
POR JVENES PANDILLEROS
1.

AGARRAR

Trmino referido a engaar o engatusar a una vctima para robarle y obtener

beneficios propios.

2.

APAGADOS

Trmino referido a los estados depresivos que algunos pandilleros experimentaban

posteriormente al uso de drogas.
3.

ARRANQUE

Valor e iniciativa demostrada por los pandilleros para cometer hechos violentos.
4.

BAJAR

Accin de herir lesionar a un rival en diferentes circunstancias.

5.

BOBO

Palabra referida al valor y audacia puesto de manifiesto por un pandillero en los

enfrentamientos.
6.

BURRA

Referido a los vehculos oficiales de la P.N.P.

7.

FOGATA

Lugar o zona por la cual tienen que pasar los alumnos de un determinado centro
educativo y en la cual se colocan los lderes pandilleros para cobrarle su cupo
respectivo.
8.

FOGUEO

Nivel de experiencia en peleas de un pandillero.

9.

GUERREO

Accin de combate protagonizada por dos ms grupos de pandillas.

10.

MALOGRAR

Accin de deteriorar la identidad de un adolescente joven a travs

del aprendizaje de comportamientos violentos y/o delictivos.
11.

MARRNEO

Alusin a mtodos de engao o convencimiento que utilizan los pandilleros.

12.

PERA

Es la accin de evadirse de la escuela inducidos por pandilleros con el fin de ingerir

alcohol y drogas que generalmente culmina con actos sexuales forzados.
13.

PIRAON

Sujeto adulto con una amplia experiencia delictiva, que ataca a sus vctimas con
pequeos grupos similares.
14.

RECORRIDO

Experiencia delictiva de un pandillero, entendida en su nmero de ingresos a

centros de readaptacin penitenciario.
15.

RESGUARDADA

Accin referida a movilizarse portando la mayor cantidad de armas o instrumentos

para protegerse o atacar a otros grupos similares.
16.

TRANSFORMAR

Cambios violentos de las conductas de los jvenes pandilleros inducidos por

el consumo de drogas y la prctica cotidiana de la violencia.
17.

TRINCHERA

Alusin a la barra del Club Universitario de Deportes que se ubica en la tribuna norte
del estadio nacional.
18.

TUTEAR

Accin de ganar confianza de los pandilleros varones con las mujeres pandilleras,
con el propsito de tener relaciones sexuales.
19.

VITICOS

Cupos de dinero que imponen los lderes pandilleros a los alumnos de un

determinado colegio para transitar libremente por una determinada zona y no ser
objeto de robo y ataques a manera de represalia.

ANEXO 04
MODELO DE CUESTIONARIO PARA NIOS, ADOLESCENTES Y JVENES
POLICA NACIONAL DEL PER
DIRECCIN NACIONAL DE PARTICIPACIN
CIUDADANA
ACCIN POR LOS NIOS
Comisin Especial DIRGEN.PNP.
Para la Prevencin del Pandillaje.

CUESTIONARIO PARA NIAS, NIOS, ADOLESCENTES Y

JOVENES

Nro. 001.

Hola amiga,
Hola amigo.
Estamos haciendo una encuesta para conocerte mejor, para conocer tus problemas
y tus necesidades y luego apoyarte para que mejores, responde con sinceridad y sin
temor. Tus respuestas nos ayudarn para que puedas salir adelante.
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL CUESTIONARIO
A.
En las preguntas que tienen opciones de respuestas, marca con una
equis (x) en el casillero colocado al lado de la opcin. Los nmeros que aparecen al
lado del casillero son slo para posterior procesamiento de datos, y no necesita
tomarlos en cuenta.
B.
En preguntas sin opciones de respuesta, escribir directamente la
respuesta en los casilleros.
C.
No hay respuesta correctas incorrectas. Nos interesa lo que t
piensas y tus experiencias personales. Muchas gracias.
1.

IDENTIFICACIN

-DISTRITO Y BARRIO DONDE

VIVES:...............................................................
-DISTRITO Y BARRIO QUE MS FRECUENTAS:............................................
-NOMBRE DEL GRUPO AL QUE PERTENECES:..............................................
-DNDE ACTUA TU GRUPO:
( 1 ) EN LA CALLE
BARRIO

(3 )

(2)

ALREDEDOR DE LOS COLEGIOS

(90)

OTROS:

2.

DATOS DEL ENTREVISTADO.

(4 )

EN LOS ESTADIOS

2.1

AOS CUMPLIDOS:....................................

2.2

SEXO

(1 )

HOMBRE

EN EL

(2 )

MUJER

2.3

ESTADO CIVIL
( 1 )

SOLTERO (A)

( 3 )

( 2 )
CASADO (A)
OTROS.:......................................
2.4

( 4 )

Nro. DE HIJOS: ...................................

2.4

ESTUDIOS ALCANZADOS.

( 1 )

PRIMARIA INCOMPLETA
( 2 )

( 5 )

TECNICA INCOMPLETA

PRIMARIA COMPLETA

( 6 )

( 3 ) SECUNDARIA INCOMPLETA
OTROS: ...............................
( 4 )
3.

( 90 )
( 98 )

NINGUNO

CON QUIEN VIVES?

3.2

( 1 )

PADRES ( AMBOS)

( 4

( 2 )

PADRE O MADRE (SUBRAYAR)

( 3 )

HERMANOS

( 90)

OTROS:...............................................

( 5

FAMILIARES

AMIGOS.

( 6

SOLO (A)

TE HAS ESCAPADO ALGUNA VEZ DE TU CASA?

( 1 ) SI

(PASAR A LA PREGUNTA 3.3)

( 2 )

NO

POR QUE MOTIVOS TE HAS ESCAPADO DE TU CASA?

( 1 )

3.4
( 1 )

CASTIGOS FISICOS

( 3 )

VIOLENCIA FAMILIAR

( 2 )

REGAOS CONTINUOS

( 90 )

OTROS: ........................................................................

( 4 )

ABURRIMIENTO

CMO DIRIAS QUE ES TU RELACION AFECTIVA CON TUS PADRES?

BUENA
( 2 )

3.5)

SECUNDARIA COMPLETA.

TECNICA COMPLETA

FAMILIA.

3.1

3.3

CONVIVIENTE

( 3 ) MALA.
REGULAR

(PASAR A LA PREGUNTA 3.5)

( 4 ) MUY MALA (PASAR A LA PREGUNTA

3.5
QU ES LO QUE INFLUYE NEGATIVAMENTE EN TU RELACION CON
TUS PADRES?
(
(

1 )
2 )

LA FALTA DE AFECTO

( 3 ) INCOMPRENSION

POCA COMUNICACIN

( 4 ) DIFERENCIAS DE EDAD.

( 90 )
OTROS:.............................................................................................
3.6
QUE TAL ES LA COMUNICACIN TIENES CON TUS PADRES
Y/O FAMILIARES.?
( 1 ) MUY BUENA

( 4 ) MALA.

( 2 ) BUENA

( 5 ) MUY MALA

( 3 ) REGULAR
3.7

TUS PADRES CONOCEN A TUS COMPAEROS DEL GRUPO?

( 1 )

3.8

( 90 ) NO SABE / NO RESPONDE

( 2 )

NO (PASAR A LA PREGUNTA 3.8)

POR QU NO LO CONOCEN?
........................................................

3.9

TUS PADRES SABEN QUE FRECUENTAS TU GRUPO?

( 1 )

( 2 )

NO

( PASAR A LA PREGUNTA 4.1)

3.10 QUE MEDIDAS HAN TOMADO TUS PADRES AL RESPECTO?

(

1 )

TE HAN CASTIGADO (ENCERRAR EN LA CASA)

(

2 )

TE HAN PEGADO

3 )

TE HAN AMENAZADO CON BOTARTE DE LA CASA

4 )

NADA

( 90 )
OTROS:.................................................................................
4. TRABAJO Y OCUPACION
4.1

ACTUALMENTE EN QUE TE OCUPAS?

( 1 )

ESTUDIO

( 2 )

TRABAJO

( 3 )

TRABAJO Y ESTUDIO

( 4 )

SIN OCUPACION.

( 90 )
OTROS:....................................................................................
4.2
CUAL ES EL PRINCIPAL MOTIVO POR EL QUE TRABAJAS O
TRABAJASTE.?
(

1 ) CONTRIBUIR EN EL HOGAR

2 ) TENER TU PROPIO DINERO

3 ) PAGAR LOS ESTUDIOS

4 ) DIVERTIRTE

( 90 ) OTROS:.........................................................................
4.3
S

TIENES ALGUN TIPO DE EXPERIENCIA EN TRABAJOS?

( 1 )

NO

4.4

( 2 )

EN QU AREAS QUISIERAS CAPACITARTE?

COMPUTACION

90 ) OTROS:..........................................................................

MECANICA
ELECTRICIDAD Y ELECTRONICA
CARPINTERIA

4.5 QUE HACES EN TU TIEMPO LIBRE ?( MARCAR UN MAXIMO DE TRES

RESPUESTAS).
(

CONSUMIR ALCOHOL.

DEAMBULAR EN LA CALLE.

ESCUCHAR MUSICA Y VER TV.

IR A FIESTAS.

PELEAR CON OTROS GRUPOS.

CONSUMIR DROGAS.

FRECUENTAR EL GRUPO.

DEDICARTE A PEQUEOS ROBOS.

( 98 ) NINGUNO DE ELLOS.
( 90 ) OTROS:............................................................................
5.

EDUCACION

5.1 QU NIVEL EDUCATIVO TE GUSTARA ALCANZAR?

( 1 )

CONCLUIR SECUNDARIA

( 2 )

POSTULAR A UNA UNIVERSIDAD

( 3 )

ESTUDIAR UNA CARRERA.

( 90) OTROS: ............................................................................

5.2 ALGUNA VEZ ABANDONASTE TUS ESTUDIOS?
( 1 )
5.3.

(PASAR A LA PREGUNTA 5.3)

( 2 ) NO

POR QUE ABANDONASTE TUS ESTUDIOS ?

( 1 )

NO TENA DINERO

( 2 )

TUS PADRES TE MALTRATABAN

( 3 )

EL GRUPO O LA CALLE TE IMPORTABA MAS

( 4 )

EL COLEGIO NO TE GUSTABA

( 90 )
OTROS:..............................................................................
5.4

QU ES LO QUE MS TE GUSTO O TE GUSTABA DEL COLEGIO?

( 1 )

LOS CURSOS DE LETRAS

( 2 )

LOS CURSOS DE CIENCIAS

( 3 )

EDUCACION FISICA Y DEPORTES

( 4 )

LOS AMIGOS (AS)

( 5 )

PROFESORES

( 90 )
OTROS:..............................................................................
( 99 ) NO SABE / NO RESPONDE

5.5

QU ES LO QUE MENOS TE GUST O TE GUSTABA DEL COLEGIO?

(

1 )

LA DISCIPLINA Y EL ORDEN (AUXILIARES)

2 )

EL DICTADO DE CLASES

3 )

LAS ACTIVIDADES FISICAS

4 )

LOS PROFESORES.

( 90 )
OTROS:................................................................................
6.

SALUD - (HABITOS Y USOS)

6.1.

QUE SUSTANCIAS USABAS O USAS CON FRECUENCIA?

1 )

PASTILLAS.

2 )

LICOR , ALCOHOL.

3 )

PBC, COCA, MARIHUANA (SUBRAYAR EL QUE USA)

4 )

TEROKAL, GASOLINA, PETROLEO ( SUBRAYAR EL USA)

5 )

CIGARRILLOS.

( 98 )

NINGUNO

( 90 )
OTROS :....................................................................................
( 90 )
6.2.

NO SABE / RESPONDE
CON QUIEN USABAS O USAS LAS SUSTANCIAS?

( 1 )

ENAMORADA (O)

( 2 )

SOLO (A)

( 3 )

CON MI GRUPO (BARRIO, COLEGIO)

( 4 )

CON ALGUN FAMILIAR.

( 90 )

OTROS:....................................................................

6.3.

QUIN TE CONSIGUE LAS SUSTANCIAS?

( 1 )

TU MISMO.

( 2 )

TU ENAMORADA ( O)

( 3 )

EL LIDER DEL GRUPO ( O LIDERES)

( 4 )

UN FAMILIAR

( 90 )

OTROS:........................................................
( 99 )

6.4.

NO SABE / NO RESPONDE

QUE CONSECUENCIAS TE DEJA O TE DEJO EL USO DE SUSTANCIAS?

( 1 )

PIENSO MENOS.

( 2 )

DOLOR DE CABEZA, MAREOS, VOMITOS.

( 3 )

PERDIDA DE PESO.

( 4 )

PESADILLAS.

( 90 ) OTROS:..........................................................
6.5.

POR QU CREES QUE USAS LAS SUSTANCIAS?

( 1 ) MALTRATOS EN EL HOGAR.
( 2 ) EL GRUPO ME EXIGIA.
( 3 ) MI ENAMORADA (O) ME LO PEDIA.
( 4 ) ME OLVIDABA DE LOS PROBLEMAS.
( 5 ) ME GUSTABA.
( 90 ) OTROS:.............................................................
( 99 ) NO SABE / RESPONDE
6.6
( 1 ) SI
6.7

HAS ESTADO ALGUNA VEZ EN UN CENTRO DE READAPTACION?

( PASAR A LA PREGUNTA 6.7 )

( 2 )

NO

CUL?

( 1 ) MARANGUITA
( 2 ) PENALES
( 3 ) CENTRO DE READAPTACION: ............................................................
( 90)
OTROS: ....................................................................................................
..

6.8

PORQUE MOTIVO?
( 1 )

ROBO

( 2 )

CONSUMO DE DROGAS.

( 3 )

MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS.

( 90)
OTROS: ...................................................................................................
6.9
( 1 )

HAS TENIDO EXPERIENCIAS SEXUALES?

SI

6.10

(PASAR A LA PREGUNTA 6.10)

( 2 )

NO

QU METODOS DE PROTECCION UTILIZASTES?

...............................................................................................
7. RELACIONES PERSONALES E INTERPERSONALES.
7.1

COLOCA EN ORDEN LO QUE ES MAS IMPORTANTE PARA TI?

) ( 1 ) FAMILIA

) ( 2 ) GRUPO DE AMIGOS

) ( 3 ) COMPAEROS DE COLEGIO.

) ( 4 ) ENAMORADA (O)

(
) ( 90) OTRAS
EXPERIENCIAS:...........................................................
7.2

CUNDO TE SIENTES CONTENTO Y TRANQUILO ( A GUSTO)?

( 1 ) CUANDO ESTAS CON TU GRUPO.

( 2 ) CUANDO ESTAS CON TU ENAMORADA (O)
( 3 ) CUANDO ESTAS EN TU CASA.
( 4 ) CUANDO ESTAS USANDO SUSTANCIAS.
( 90 ) OTROS:..........................................................................................
7.3 .

POR QU ENTRASTES AL GRUPO ?

( 1 )

TE SENTIAS SOLO.

( 2 )

LA FAMILIA TE RECHAZABA.

( 3 )

EL ENAMORADO (A) TE DEJO.

( 4 )

ES LA MODA.

( 5 )

PARA DEFENDERME DE OTROS GRUPOS IGUALES.

( 90)
OTROS:.........................................................................................
7.4

POR QUE CREES QUE EL GRUPO ES VIOLENTO?

( 1 ) USABAN DROGAS Y ALCOHOL.
( 2 ) PARA DEFENDERSE DE OTROS GRUPOS.
( 3 ) PARA DEFENDER EL BARRIO.
( 4 ) PARA ROBAR.
( 5 ) PARA DOMINAR OTROS BARRIOS.
( 6 ) PARA CONSEGUIR CHICAS (OS)

( 90) OTROS: ...............................................................

7.5

PARTICIPAS EN LOS ENFRENTAMIENTOS?

( 1 ) OCASIONALMENTE.
( 2 ) POCAS VECES.
( 3 ) CASI SIEMPRE.
( 4 ) SIEMPRE.
( 5 ) NUNCA.

7.6.

CUL ES TU OPININ DE LA POLICIA ?

( 1 ) AYUDA A LOS JOVENES.
( 2 ) SE OCUPA MUY POCO DE LOS JOVENES.
( 3 ) NECESARIA PARA LA SOCIEDAD.
( 4 ) UNA INSTITUCION QUE ESTA MEJORANDO.

( 90 )
OTROS:............................................................................................
( 99 ) NO SABE / NO RESPONDE

7.7.
UDS.?

QUE ACTIVIDADES QUISIERAS QUE REALICE LA POLICIA CON

(PUEDES RESPONDER UNO O MAS DE UNO).
( 1 ) ACTIVIDADES DEPORTIVAS (PASEOS, CAMPEONATOS )
( 2 ) ACTIVIDADES SOCIALES ( FIESTAS )
( 3 ) ACTIVIDADES ACADEMICAS.
( 4 ) FORMAR Y ORGANIZAR CLUBES DE JVENES.
( 5 ) REALIZAR RETIROS ESPIRITUALES.
( 6 ) REALIZAR TALLERES LABORALES.
( 7 ) APOYAR PARA CONSEGUIR TRABAJO.

( 90 )
OTROS:...............................................................................................
7.8.

CON QUE INSTITUCION PODRIAS RELACIONARTE MEJOR?

(MARCAS MAS DE UNO)
( 1 ) POLICIA NACIONAL

( 4 ) MUNICIPIO.

( 2 ) IGLESIA

( 5 ) CENTRO EDUCATIVO.

( 3 ) GRUPOS DE JOVENES COMO TU

( 90 )
OTROS:...................................................................................

CAPITULO VII
BIBLIOGRAFA
1.
"Encuesta de Victimizacin en Lima Metropolitana" Instituto Nacional
de Estadstica Informtica/ Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas-Lima 1,998.
2.

"Per: Estadsticas de la Criminalidad 1,994-96. INEI-Lima-1996.

3.
"Estudio Epidemiolgico sobre la violencia y comportamientos
asociados en Lima Metropolitana y Callao" J.Anicama, S.Vizcardo, J.Carrasco y
E.Mayorga. Universidad Nacional Federico Villarreal; Lima 1,999.
4.

"Plan de desarrollo Institucional 1,999" DG-PNP-1,999.

5.
"Plan General de la Direccin Nacional de Participacin Ciudadana de
la Polica Nacional del Per. 1998.
6.
Directiva Nro.019-95-DIVIPOLNA. Que
dicta normas y procedimientos para la intervencin con nios y adolescentes
DIVIPOLNA-1,995.
7.

Cartilla "Vecino Vigilante" DINPACI-PNP.1,998.

8.
Texto Unico del Cdigo de los nios y adolescentes
1,999.

Radda Barnen-

9.
"El fenmeno de la violencia juvenil: causas y posibilidades de cambio"
Consejo de Coordinacin Judicial 1,998.
10.

Directiva Nro.DGPNP-03-20-99-B. de JUN99.

------- o ------

Autor:
Director:
General P.N.P. Enrique Ypez Dvalos
Integrantes
Cmdte. (s) PNP Arnel Gonzlez Lpez Mayor (s)
PNP Jos H.

Cantelli Daz ET3

PNP Mauro J. Rodrguez Gonzlez EC

PNP Psic. Carlos Eloy Cardich Marcon
Auspicio:

"ACCIN POR LOS NIOS"

LIMA - PER
2000

DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER

Direccin Nacional de Participacin Ciudadana
Perodo Octubre de 1999 a Febrero de 2000

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos64/diagnostico-violenciajuvenil/diagnostico-violencia-juvenil5.shtml#ixzz2f0VwxzBw

La violencia juvenil - informe 2008

El presente es un estudio realizado por Jacobo Waiselfisz , Director del Instituto
Sangari y nos muestra la mortandad causada por homicidios , por amas de fuego ,
suicidio y accidentes de trfico entre la poblacin juvenil de 83 pases del mundo
pero principalmente en 16 pases de America Latina , incluido Brasil.
A fonte principal para a construo dos indicadores do relatrio foi a mais recente
atualizao do Sistema de Informao Estatstica da Organizao Mundial da Sade
OMS, conhecido internacionalmente como WHOSIS World Health Organization
Statistical Information System.
RITLA, Ministrio da Justia do Brasil e Instituto Sangari

Aqu les dejo algunos cuadros:

Homicidios en el contexto de Latinoamerica - poblacin juvenil

A nivel mundial LatinoAmrica encabeza el ndice de homicidios

Muerte por arma de fuego - poblacin juvenil

Vemos a Colombia , El Salvador y Venezuela con tasas de 40 muertes x 100 000
habitantes entre los pases de la regin con ms elevado indice de mortandad.

Ordenamento dos Pases da Amrica Latina segundo Taxas de Mortalidade por

Armas de Fogo na Popula Populao Jovem. ltimo ano disponvel.

Suicidios entre la poblacin juvenil de Amrica Latina

Muertes por accidentes de trfico entre la poblacin joven de Latam

Ms cuadros a nivel mundial y a nivel de poblacin en general en el sgte enlace:

http://www.scribd.com/doc/11594956/M...merica-Latina-

Delincuencia infantil
http://www.diariosigloxxi.com/texto-diario/mostrar/35720/delincuencia-infantil
Octavi Perea

Desde hace algn tiempo la responsabilidad paterna ocupa protagonismo en el

debate sobre la delincuencia infantil. En Francia, la expresin responsabilidad de
los padres ha estado presente en las controversias sobre la ley de 2007 que trata
de la prevencin de la delincuencia y ha obsesionado los debates durante la
campaa electoral: ante el incremento del incivismo, responsabilizar a los padres
sera una respuesta prctica y eficaz.
En un coloquio organizado en Pars el 21 de enero de 2008, Marine Boisson y Laetitia
Debannoy, del Centro de Anlisis Estratgico, resumen: El objetivo de estas
polticas es apoyar pero tambin controlar a las familias problemticas. Los mismos
investigadores aaden: Con estos programas, el Estado busca convertir a las
familias en cooperadoras de la seguridad.
Las diversas leyes que se dictan responsabilizando a los padres del mantenimiento
de la seguridad se inspiran en esta idea. La ley galesa sobre las responsabilidades
de los padres, stos, bajo la amenaza de multa deben seguir un cursillo de
formacin de padres. En Nueva Zelanda, las Conferencias Familiares de Grupo,
organizan encuentros entre la vctima, el delincuente y su familia antes de que se
dicte sentencia. Estas polticas se basan en la conviccin de que la familia es el
primer lugar para socializar a los nios. Las deficiencias familiares deben corregirse,
si es preciso, con la imposicin, para proteger a la sociedad del desorden.
Esta idea de responsabilizar a los padres nace de una ley californiana del ao 1988
que obliga a los padres al deber de ejercer de una manera razonable sus
responsabilidades de hacerse cargo de la supervisin, la proteccin y el control de
los nios.
En el ao 2003 el Consejo de Europa tambin consider que sera conveniente
animar a los padres a tomar conciencia de sus responsabilidades hacia el
comportamiento delictivo de sus hijos y asumirlas.
La frase, en realidad esconde prcticas muy distintas. El apoyo a la paternidad
constituye la versin ms flexible: en Francia, las Redes para escuchar, apoyar y
animar a los padres creadas en el ao 1999, intentan, basndose en el voluntariado,
favorecer el dilogo en el seno de las familias en dificultades. Jornadas de
encuentros, meditacin, talleres teraputicos, no con el propsito de reforzar las
competencias de los padres o de hacer respetar con imposicin una lista de

obligaciones, sino de hacer salir a las familias con problemas del aislamiento y
restablecer con el tiempo el dilogo intergeneracional.
En la Gran Bretaa, por el contrario, la responsabilidad pone a la familia en una
situacin de acusada. Los parenting orders de 1998 obligan a los padres de nios
delincuentes a asistir durante tres meses a reuniones con el propsito de desarrollar
sus competencias como padres. Bajo pena de multa han de hacer respetar a sus
hijos la obligacin de asistir a la escuela o la prohibicin de salir de noche.
En los Estados Unidos la irresponsabilidad de los padres, el castigo adquiere un cariz
ms represivo. En algunos Estados, no respetar la obligatoriedad escolar puede
hacer que los padres sean demandados judicialmente. A partir del ao 1990 muchas
ciudades han prohibido que los adolescentes salgan a partir de determinadas horas.
Si no se respeta la normativa la multa que se puede imponer a los padres puede
llegar a ser de hasta 1000 dlares.
En un coloquio celebrado en el Centro de Anlisis Estratgico de Francia, la mayora
de los especialistas han sealado que estas polticas han jugado un papel muy
pobre en la prevencin de la delincuencia juvenil. Estas herramientas diseadas
para extirpar la criminalidad han provocado debates polticos muy inflamatorios que
han terminado en fuegos artificiales.
Aymeric de Challup, responsable de la Caja francesa de subsidios familiares, afirma
que los contratos se pueden contar con los dedos de las dos manos y an sobran y
que no archiva ninguna suspensin de subsidios despus del ao 2004La
obligacin no nos parece una solucin lo suficiente eficaz y preferimos las
disposiciones que apoyan el voluntariado.
A menudo, los polticos que apoyan la responsabilidad adolecen de un concepto un
tanto mecanicista , como si fuese suficiente con rellenar una lista de obligaciones
para que uno se convierta en un buen padre. El magistrado Franois Sottet,
resume as las polticas de responsabilizacin: A la vez son infantilizantes y
estigmatizantes para los padres.
No es necesario ser muy espabilado para que uno no se de cuenta de que la
prevencin de la delincuencia juvenil a base de subsidios no lleva a ninguna parte.
Tampoco se consigue promocionando el voluntariado. Los padre sern conscientes
de la responsabilidad contrada en el momento que reconozcan que son
responsables ante Dios de la formacin de sus hijos. Este es el gran problema de la
criminalidad juvenil: los padres no creen. Esta carencia de fe seca la fuente de agua
viva que fortalece la voluntad de ser padres responsables. El resultado de la sequa
espiritual es el pasotismo paterno tan denunciado y al que no se le sabe encontrar
remedio.

Los padres deben preocuparse no slo de que los hijos vayan a la escuela. Aprender
matemticas, escribir y hablar con propiedad el idioma que le es propio y otras
materias seculares, buena cosa es. Estos conocimientos, pero, no hacen buenos
hijos ni excelentes personas. Necesitan tener una buena salud espiritual para poder
enfrentarse a los peligros diarios. Aqu entra en accin el deber que caracteriza la
autntica responsabilidad paterna: la oracin.
La maldad que envuelve a los adolescentes no la causan poderes impersonales. No
son vibraciones negativas las que impulsan a los nios y jvenes a hacer las
fechoras que divulgan los medios de comunicacin. Tampoco lo es una conjuncin
de astros lo que los obliga a hacer perversidades. El autor e instigador del mal es
Satans, ser espiritual malvado que tiene el objetivo de hacer tanto dao como
pueda. Si se es consciente de la existencia de tan siniestro personaje, ante la
impotencia de impedir que perjudique a los hijos, del corazn de los padres nacern
fervorosas y persistentes splicas dirigidas al Padre celestial para que los recubra de
una coraza protectora que impida que los dardos de fuego que lanza contra ellos les
hagan dao.

DELINCUENCIA JUVENIL definicion

Delincuencia es un concepto que procede del latn delinquenta y que permite
nombrar a la accin de delinquir o la cualidad de delincuente. Delinquir es cometer
un delito; es decir, violar la ley. El concepto de delincuencia, por lo tanto, hace
referencia al conjunto de los delitos o a las personas que quebrantan la ley.
Delincuencia juvenilJuvenil, por su parte, es aquello perteneciente o relativo a la
juventud. El trmino seala la edad situada entre la infancia y la adultez, un periodo
que va de los 15 a los 25 aos de acuerdo a la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU).
Estas dos definiciones nos permiten acercarnos a la nocin de delincuencia juvenil,
vinculada a los delitos cometidos por los jvenes. Se trata de las conductas
contrarias al derecho a las que, por lo tanto, les corresponde un castigo de acuerdo
a lo estipulado por la ley.
La delincuencia juvenil es un problema social de mucha importancia. Los jvenes
representan el futuro de un pas: si se vuelcan a la delincuencia desde temprana
edad, resulta muy difcil reincorporarlos al sistema. Adems los jvenes delincuentes
suelen quedar fuera de la educacin y de la contencin habitual para las personas
de la edad.
En el caso de los menores de edad, la mayora de las legislaciones impide los
castigos penales y cuenta con centros juveniles o institutos que apuntan a la
resocializacin a travs de la educacin.

Esta imposibilidad legal de castigo hace que muchos delincuentes juveniles sean
utilizados por adultos, ya que son concientes que un menor no puede ir preso. Por
eso los delitos cometidos por jvenes suelen ser fruto de un intenso debate que
busca definir cmo ayudar a estos jvenes y, a su vez, cmo evitar que haya ms
vctimas de su accionar delictivo.

Lee todo en: Definicin de delincuencia juvenil - Qu es, Significado y Concepto

http://definicion.de/delincuencia-juvenil/#ixzz2f0YJ3quW

Delincuencia: no slo un tema juvenil

http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/ley-responsabilidad-penal-adolescente
Nadie puede dudar que la ciudadana tiene a flor de piel el tema de la delincuencia
no slo juvenil sino tambin de los nios/as, lo cual enfatiza la necesidad de tomar
ciertos resguardos entre los chilenos. Sin embargo, expertos, defensores pblicos,
polticos, siclogos este tema no puede desasociarse de la pobreza y marginalidad
con que viven muchos de los jvenes en nuestro pas.
Al respecto la regulacin legal de menores ha tenido diversas crticas tanto de la
doctrina nacional y observaciones del Comit de Derechos del Nio de Naciones
Unidas, que muestran un desencuentro entre la legislacin vigente y las
obligaciones de Chile al ratificar instrumento de Derechos Humanos.
La nueva ley sobre responsabilidad penal de los adolescentes, Ley N 20.084,
publicada septiembre de 2005, que comenz a regir en 2006, pero se defiri para el
2007, cre un sistema especial de responsabilidad penal para los adolescentes de
entre 14 y 17 aos, terminando as con el antiguo sistema de imputabilidad y/o
inimputabilidad, basado en la declaracin judicial sobre el discernimiento del menor.
Se entiende segn el proyecto enviado en su momento, a toda persona que al
momento de cometer la infraccin a la ley penal que se le imputa, sea mayor de 14
cumplidos y menor de 18 aos.

Entre sus principales pilares est:

Establece procedimientos, fiscales y defensores especializados.

Establece programas de reinsercin.

Termina con el trmite de discernimiento.

Establece la responsabilidad penal desde los 14 aos, distinguiendo dos

segmentos: 14 a 16 y de 16 a 18 aos.

Establece un amplio catlogo de sanciones.

Las penas privativas de libertad slo se establecen para delitos ms graves.

Los temas que han sido cuestionados son el fin del examen de discernimiento para
adolescentes mayores de 16 aos y menores de 18, la disminucin de edad lmite
de responsabilidad penal, de 18 a 14 aos.
Entre lo que se destaca es el cambio de enfoque de la justicia juvenil, de un sistema
coercitivo a uno orientado a la reinsercin social.
Segn el mensaje del Ejecutivo al momento de enviar esta ley, sealan que el
adolescente no debe responder como adulto, pero si debe hacerlo bajo una
normativa especial que reconozca algn grado de responsabilidad (Principio de
responsabilidad). Agrega que las conductas punibles y las sanciones a aplicar deben
estar definidas en la ley (Principio de legalidad).
El ex presidente Ricardo Lagos, en el Mensaje del Proyecto de Ley (68-347 de 2 de
agosto de 2002), plantea que este proyecto se inscribe en el marco ms amplio de
la adecuacin de la leyes y polticas de la infancia y adolescencia a los nuevos
requerimientos jurdicos y sociales () y a los principios y directrices contenidos en
la Constitucin Poltica de la Repblica, la Convencin Internacional sobre los
Derechos del Nio y dems instrumentos internacionales vigentes en Chile.
Actualmente en el Congreso existen algunos proyectos que pretenden modificar
esta la ley y tambin incorporar otras normativas relacionadas con seguridad
ciudadana, responsabilidad tanto de padres como hijos, dominio de armas de fuego
entre otras, con el fin de mejorar la implementacin de la ley y encontrar formas
para el resguardo social.

Ver Historia de Ley N20.084

Delincuencia juvenil v/s derechos humanos

La regulacin legal de menores ha sido objeto de profundas crticas por la

doctrina nacional y observaciones del Comit de Derechos del Nio de
Naciones Unidas, que sealan un desencuentro entre la legislacin vigente y
las obligaciones de Chile al ratificar instrumento de Derechos Humanos.
Las crticas son en cuanto al modelo del discernimiento caracterizado por la
discrecionalidad judicial para apreciar la concurrencia de los elementos
subjetivos relativos a la capacidad de culpabilidad.
A un ao de la entrada en vigencia de la Ley de Responsabilidad Penal
Adolescente,Egidio Crotti, representante de Unicef en Chile, seal en una
entrevista realizada por El Mercurio, que no deja de sorprenderse de que los
adolescentes aparezcan en medios de comunicacin como un elemento perturbador
de la sociedad y responsables de la inseguridad pblica.
Agrega que antes no haba un debido proceso para los infractores menores de 18
aos y su juicio era el mismo que para un adulto, ahora existe. Valora que los
menores recluidos no estn en crceles administradas por Gendarmera.
Para Crotti la preocupacin est en las condiciones de los centros del Sename,
donde los adolescentes cumplen condenas y la internacin provisoria (prisin
preventiva), las cuales muchas veces no contribuyen a la rehabilitacin.
En tanto el senador Andrs Allamand plasma en una columna publicada en
su pgina web que en lugar de estigmatizar a estos jvenes, es mejor estudiar las
causas que los han llevado a esta realidad. Para empezar, cuando no hay
oportunidades laborales, eso acarrea frustracin y vagancia, propiciando un
ambiente dado a las actitudes violentas. En Chile tenemos un altsimo desempleo
juvenil, el que llega a 29,4% en el segmento 15-19 aos, segn cifras del INE, y a
18,9% en el segmento 20-24 aos.
Otro aspecto que impulsa el crecimiento de las pandillas es la psima educacin en
Chile. A nadie debiera sorprender la idea de que una mejor educacin es la mejor
herramienta para salir de problemas como la pobreza, la droga y las conductas
violentas. Sin embargo, la mala calidad de la educacin en nuestro pas funciona
ms como un freno que como un impulso de superacin y emprendimiento, y hace
que muchos jvenes -al no contar con expectativas- terminen por caer en0 el
submundo de las bandas juveniles, agrega el parlamentario.
Puntualiza el senador que un elemento catalizador es la droga, asociado a
ambientes hostiles y de frustracin social. En esto, poco han aportado las tareas de
prevencin de droga, ya que -pese a que los fondos en estos programas han
aumentado considerablemente- el consumo de drogas en jvenes ha permanecido
prcticamente sin variaciones, y preocupantemente alto.

Para el diputado Francisco Chahun la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil,

constituye un importante avance, ya que para l no resultaba justo ni ecunime
igualar a los adultos y los jvenes en materia de responsabilidad penal, por lo que
se necesitaba esta diferenciacin.
Segn el parlamentario debiera perfeccionarse, fundamentalmente, lo relativo a los
centros de tratamiento y diagnstico, que son los recintos donde permanecen
privados de libertad los jvenes, ya que considera que hay mucho hacinamiento y,
por otra, en muchos casos no se respetan debidamente los derechos de los jvenes,
todo lo cual hace necesario mejorar sustancialmente este aspecto. Dice que otra
cosa perfectible es lo que tiene que ver con la rehabilitacin y reinsercin social de
los menores.
"Aun cuando no se puede hablar de errores propiamente tales en la aplicacin de la
ley, s se han producido diversas interpretaciones por parte de los magistrados, que
muchas veces son contradictorias entre s. En este sentido, debo sealar que el
Fiscal Regional y el Defensor Regional de Valparaso, nos han hecho llegar algunas
proposiciones concretas sobre esta materia, que estamos estudiando para evaluar la
posibilidad de presentar los proyectos de ley correspondientes, para evitar estas
interpretaciones dismiles", enfatiza Chahun.
Segn un informe de la FLACSO la correlacin entre drogadiccin y
delincuencia es indiscutida: un 80% de los detenidos consumi algn tipo de
droga antes de cometer un delito y, ms de la mitad de quienes estn
recluidos en crceles son adictos y consumidores de drogas.

Entrevista al director del Sename

Una de las funciones del Servicio Nacional de Menores(Sename) es proteger

los derechos de nios y de las sanciones que puedan recibir algunos jvenes
que han delinquido.
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A raz de la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil, este servicio debe recibir a

los adolescentes enviados por los tribunales de justicia para esperan sancin
o cumplir las sentencias ya dictadas.
Otra tarea es trabajar para la rehabilitacin en mbito socieducativos y para
esto se hacen necesarios los centros para implementar los programas.
Actualmente especialistas estn asesorando al Sename en el proceso de
diseo de nuevos centros cerrados, con una inversin de ms de $ 9 mil
millones durante este.

De cmo ha enfrentado este servicio la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente,

los aspectos de a perfeccionar y de la factibilidad de rehabilitacin de los jvenes,
habla el director del Sename, el abogado Eugenio San Martn Truffy.
Existe a nivel de gobierno o institucin satisfaccin respecto de los
objetivos que motivaron Ley 20.084 y lo que actualmente se est
aplicando?
Los objetivos principales de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente es que los
jvenes se hagan responsables de los hechos que cometieron y que sean
reinsertados socialmente. Los programas que se estn aplicando tanto en el medio
libre como en el medio cerrado obviamente apuntan hacia esos objetivos. An es un
poco prematuro saber si el objetivo de la reinsercin social se est cumpliendo, ya
que se necesitan algunos aos ms de aplicacin para estudiar seriamente ese
tema.
En cuanto al comportamiento general del sistema, se ha cumplido una de las
aspiraciones de la ley, como es el uso de las medidas de medio libre. Cerca del 68%
de las sanciones a cargo del Sename, se realizan en estos programas.
En los centros cerrados y semicerrados en cambio, la demanda ha sido menor a la
esperada y hay menos jvenes condenados que los que se proyectaban. Sin
embargo, el uso de la internacin provisoria ha sido mucho mayor y en la
actualidad, el 72% de los jvenes que estn en nuestros centros cerrados, estn
bajo esta medida. Esto representa una dificultad especial para Sename, porque la
transitoriedad de esta medida hace que sea muy compleja la intervencin con
quienes estn bajo este rgimen.
Qu aspectos se pueden perfeccionar?
Hay varios aspectos que pueden perfeccionarse y en eso estamos trabajando
fuertemente. Por ejemplo, se ha avanzado en condiciones de infraestructura, en la
oferta educacional y laboral, y tambin en seguridad y mejores condiciones para
nuestros trabajadores. Pero nos hacemos cargo y asumimos que falta por avanzar,
en calidad y cobertura, porque la ley exige altos estndares de gestin e
intervencin. Como en todo sistema nuevo de gran complejidad, como es para Chile
la justicia penal juvenil, se debe estar en un proceso permanente y continuo de
mejoramiento.
Se requiere ms especializacin de los actores, como jueces, fiscales y
defensores?
Bueno, los diversos actores del sistema de justicia juvenil han realizado importantes
esfuerzos por capacitarse respecto a la ley y su aplicacin. Sera deseable una
especializacin mayor, pero hay que recordar que se trata de un sistema penal

nuevo, y estamos seguros que ao a ao se ir perfeccionando en todos sus

mbitos.
Creemos que tambin es importante apostar por una mejor coordinacin de todo el
circuito judicial que tiene que ver con la aplicacin de la ley, para ir resolviendo
dificultades o nudos que se van produciendo.
Qu nos puede decir de los cuestionamientos que han recibido respecto
de las condiciones de infraestructura y gestin de los centros del Sename?
El gobierno ha asumido y ha relevado la importancia de entregar una intervencin
de calidad a los jvenes infractores de ley. La Presidenta de la Repblica anunci en
su discurso de mayo ltimo la creacin de 10 nuevos centros alto estndar en los
prximos aos y con eso mejorar sustancialmente el nivel de la infraestructura
para la aplicacin de la ley.
Respecto a nuestra capacidad de gestin, estamos en permanente reflexin y
revisin. Sin duda falta avanzar y debemos mejorar nuestra capacidad de gestin
interna, y estamos trabajando en ello.
Estamos trabajando un proyecto con la agencia alemana GTZ, el que incluye un
diagnstico y el diseo de nuevos instrumentos, con el objetivo de fortalecer y
mejorar la gestin tcnica y administrativa en el rea de responsabilidad penal
adolescente. Esta iniciativa incluye algunos de los 17 centros privativos de libertad
con que contamos y tambin programas de instituciones acreditadas que ejecutan
sanciones en el medio libre. Adems, y esto me parece de gran importancia,
considera la participacin de los funcionarios
Existe realmente la posibilidad de rehabilitacin de los jvenes o se
necesita inyectar ms dinero, mejoramiento de programas u otro tipo de
esfuerzo?
La reinsercin es posible. Obviamente, siempre habr casos ms complejos en los
cuales es probable que no logremos la reinsercin, porque el modelo delictual ya
est muy internalizado, porque no existe apoyo familiar para que el joven deje el
camino de la delincuencia, etc. pero en muchos otros se puede lograr que los
adolescentes vean otros caminos para su futuro.
El Sename y su red de organismos colaboradores acreditados otorgan atencin a 10
mil adolescentes infractores de ley, tanto en sus programas de medio libre como de
rgimen cerrado. De ellos, algo ms de 1.300 estn en centros privados de libertad.
Se trata de jvenes que en su gran mayora provienen de las familias socialmente
ms excluidas del pas, con padres que no ejercieron de la mejor manera sus roles
protectores, que aproximadamente en un 70% presenta consumo abusivo de drogas
y en un porcentaje similar est fuera del sistema escolar.

Ese perfil muestra lo complejo que puede ser reinsertarlos socialmente, pero
estamos trabajando para seguir avanzando en la calidad y cobertura de nuestros
programas. Por ejemplo, por primera vez podemos ofrecer a los adolescentes
infractores de ley programas de rehabilitacin en drogas en todos nuestros centros,
los que estn a cargo del Conace.
Hay programas de reescolarizacin en todos los establecimientos, que permiten a
los jvenes dar luego exmenes libres. En algunos centros contamos con escuelas y
junto al Ministerio de Educacin, estamos trabajando en disear un currculo y una
metodologa adecuada para este grupo de jvenes, porque necesitamos que la
oferta educacional para ellos sea de la mayor calidad posible.
Existen talleres pre laborales en todos los centros cerrados, pero adems, y esto es
de gran relevancia, estamos impartiendo cursos de formacin para el trabajo a
cargo de Inacap en cinco de los centros ms poblados del pas. Se trata de una
capacitacin que no requiere tener cursada la enseanza media, ya que la mayor
parte de los adolescentes infractores de ley desertaron tempranamente del sistema
escolar. Los jvenes recibirn una acreditacin de Formacin por Competencias que
los habilita para trabajar. Creemos que ese es el camino: seguir mejorando e invertir
los recursos que son necesarios.
Qu se est haciendo o qu planes estn en mente para contribuir a la
reinsercin social de los adolescentes que delinquen? En cuntos centros
del Sename existe un apoyo educativo?
Hemos cumplido el compromiso establecido antes del inicio de la ley de
Responsabilidad Penal Adolescente y podemos asegurar que existe oferta
socioeducativa en todos nuestros centros.
Los 17 centros cerrados cuentan con educacin bsica y media. Esa era una de las
grandes necesidades antes del comienzo de la ley. Hay en todos los centros talleres
pre laborales como mueblera, panadera, gasfitera, estructuras metlicas, corte y
confeccin, etc. y de ocupacin del tiempo libre, con cursos de pintura, mosaico y
cermica, por ejemplo.
Adems, en seis centros, tenemos cursos de capacitacin impartidos por Inacap.
Estos cursos son: gastronoma, asistente elctrico, armado y reparacin de
computadores, mueblera, que permitirn que los jvenes salgan con una
certificacin que los habilita para trabajar tras haber cumplido sus sanciones en
Sename.
Le atribuye usted alguna responsabilidad a los medios de comunicacin o
a las autoridades por estigmatizar muchas veces a los jvenes,
escondindose por ejemplo la falta de oportunidades laborales y/o
educacionales?

Bueno, es innegable la importancia del rol de los medios de comunicacin en el

desarrollo y fortalecimiento de polticas pblicas como las que implementa el
Sename. Ciertamente, cuidando siempre que ese rol de informar, legtimo e
indispensable en un sistema democrtico, se d en un marco de respeto por los
derechos de los adolescentes que infringen la ley, evitando discriminarlos y
estigmatizarlos.
Hay que reconocer que muchas veces los no slo dan cobertura a los delitos
cometidos por adolescentes, sino que tambin intentan buscar las razones que se
ocultan tras este problema, pero claramente la excesiva exposicin a los delitos
cometidos por menores de edad influye en la percepcin que tiene la opinin pblica
acerca de los jvenes en general y de los infractores de ley en particular.
El ministro del Interior ante los ltimos hechos delictivos sealaba que los
muchachos/as se amparan en las leyes que los protegen Es tan as, la ley
los protege realmente?
La Ley de Responsabilidad Penal Adolescente establece un rango de imputabilidad a
partir de los 14 aos, y el sistema de responsabilidad creado debe, lo mismo que el
sistema penal de adultos, asegurar los derechos fundamentales de todos los
involucrados en un delito, incluido los imputados.
Los menores de 14 aos que estn involucrados en actos delictuales no son
responsables penalmente y, de acuerdo con la ley, quedan sometidos a la
jurisdiccin de los tribunales de familia para la determinacin de las medidas de
proteccin que correspondan. Sin duda este fenmeno de nios menores de 14 aos
que participan en la comisin de delitos nos obliga a desarrollar programas de
intervencin focalizados en ellos. Adems, es fundamental fortalecer los programas
y acciones de prevencin que existen en la actualidad, los cuales constituyen un
elemento esencial de la Estrategia Nacional de Seguridad Pblica, que coordina el
Ministerio del Interior.
Los expertos en su momento sealaron que no estaban las condiciones
para comenzar a operar y sin embargo el gobierno emprendi la marcha
diciendo que ya vendran las mejoras, Qu mejoras se han
implementado?
Bueno, creo que los avances ya los he descrito a lo largo de esta entrevista, pero me
gustara insistir respecto al anuncio de la Presidenta Michelle Bachelet sobre la
construccin de 10 nuevos centros de alto estndar para infractores de ley, porque
esto significar una transformacin total del Sename en esta rea.
Estos centros han sido diseados especialmente para las necesidades de la Ley de
Responsabilidad Penal Adolescente, con estndares internacionales y con una
intervencin altamente especializada, mejorando los niveles de infraestructura,
intervencin y gestin.

Estos centros tendrn una capacidad promedio de 72 jvenes (actualmente son 120
a 150 jvenes), lo que permitir una atencin ms personalizada, mayor seguridad y
mejores condiciones para los funcionarios.
En el interior de estos establecimientos habr programas especializados en
reinsercin, enseanza bsica y media, capacitacin laboral y talleres productivos.
Adems, existirn condiciones que permitirn minimizar el impacto negativo del
encierro en los jvenes como mayores espacios abiertos, lugares especialmente
acondicionados para las visitas de las familias y otros.
Usted cree que efectivamente el aumento de las penas y la rebaja de la
edad de imputabilidad sea una solucin, o es una forma de calmar a la
ciudadana ante sus demandas de seguridad?
Evidentemente que rebajar la edad de responsabilidad penal a los 14 aos, por si
sola no es una medida que frene la comisin de delitos por parte de los jvenes, ya
que hay muchos otros factores que influyen. Uno de ellos es de la exclusin social
que an existe en Chile; tambin podemos mencionar la desercin escolar y la
droga. La droga es un factor que hace que muchos adolescentes delincan, aunque
en otras circunstancias, es decir, sin la presencia de la adiccin, quizs nunca
hubieran llegado a cometer un delito.
La Ley de Responsabilidad Penal Adolescente no se hizo para calmar a la ciudadana,
ya que era un imperativo que Chile tuviese una justicia juvenil especial, diferente a
la de los adultos, como lo demanda la Convencin Internacional sobre los Derechos
del Nio, ratificada por nuestro pas en 1990. Porque es bueno recordar que el
espritu de la ley no es el castigo por el castigo, sino la reinsercin de los jvenes, a
travs de programas tanto que los orientan para que se hagan responsables de los
delitos que han cometido y del dao que han provocado a otros.

(Subir)
Qu dice la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil

La Ley N 20.084, llamada tambin Ley de Responsabilidad Penal Adolescente

(LPRA) establece un nuevo sistema de responsabilidad penal para los menores de 18
aos, el que comenz a aplicarse el 8 de junio de 2007.

Se implementa una poltica criminal para adolescentes infractores de la ley

penal, con el objeto de hacer efectiva su responsabilidad por los hechos
delictivos que cometan.

La sancin es parte de una intervencin socioeducativa orientada a la

resocializacin y al respeto de la persona y los derechos del adolescente.

Lo establecido en ella se adapta a las exigencias constitucionales, Tratados y

Convenciones Internacionales sobre la Infancia, suscritas por Chile, con el fin
de lograr un sistema punitivo ms justo y uniforme y con menos
arbitrariedades.

A los jvenes mayores de 14 y menores de 18 aos, se les aplicarn las siguientes

sanciones:

Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social. (No

puede exceder de 5 aos para infractores de entre 14 y 15 aos, ni de 10,
entre 16 y 17 aos).

Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social. (Con

los mismos lmites mencionados anteriormente)

Libertad asistida especial. (Mximo, 3 aos)

Libertad asistida. (Mximo, 3 aos)

Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.

Reparacin del dao causado. (Extensin mnima de 30 horas y mxima de

120)

Multa. (Mximo, 10 UTM, y se puede conmutar por servicios en beneficio a la

comunidad, a razn de 30 horas por cada tres UTM).

Amonestacin.

Las penas accesorias son:

Prohibicin de conduccin de vehculos motorizados. (Mximo, hasta el

perodo que falte al adolescente para cumplir 20 aos).

Comiso de los objetos, documentos e instrumentos de los delitos segn lo

dispuesto en el Cdigo Penal, el Cdigo Procesal Penal y las leyes
complementarias.

Tratamiento de drogas o alcohol.

La ley seala diferentes penas que el juez puede aplicar, segn la pena asignada a
cada delito:

Si la pena supera los 5 aos de privacin de libertad (por crimen), el juez

debe aplicar una pena de internacin en rgimen cerrado con programa de
reinsercin social. Complementariamente podr imponer la sancin de
internacin en rgimen semicerrado, despus del segundo ao del tiempo de
la condena.

Si la pena va de 3 aos y un da a 5 aos, o supera los tres, se

establecen penas de internacin en rgimen cerrrado o semicerrado con
programa de reinsercin social, o libertad asistida especial.

Si la condena va de 541 das a 3 aos, el tribunal podr sancionar con la

internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social,
libertad asistida en cualquiera de sus formas o prestacin de servicios en
beneficio de la comunidad.

Si la pena va de 61 a 541 das, el juez puede imponer las penas

internacin en rgimen semi-cerrado con programa de reinsercin social,
libertad asistida en cualquiera de sus formas, prestacin de servicios en
beneficio de la comunidad o reparacin del dao causado.

Si la pena es menor a 60 das, el juez puede establecer una pena de

prestacin de servicios en beneficio de la comunidad, reparacin del dao
causado, multa o amonestacin.

Si el adolescente es detenido por Carabineros o la Polica de Investigaciones por

delito flagrante:

El infractor debe ser puesto a disposicin del juez de garanta en menos de 24

horas.

La audiencia judicial tiene preferencia en la programacin y se realiza en

centros de internacin provisoria.

El adolescente slo puede declarar ante el fiscal en presencia de su defensor.

El Servicio Nacional de Menores (Sename) est encargado de administrar los

Centros de Privacin de Libertad y los recintos donde se cumpla la medida de
internacin provisoria.
Sin embargo, la ley autoriza la existencia de Centros de Internacin en Rgimen
Semicerrados administrados por instituciones colaboradoras que hayan celebrado
convenio con el Sename.
Los tipos de centros son de Internacin Provisoria, Cerrado Privativo de Libertad y
Semicerrado.
En cuanto a rol de Gendarmera de Chile debe velar por la seguridad y permanencia
de los adolescentes en los centros, a travs de guardias armados ubicados fuera del
recinto, pero autorizados a ingresar en caso de motn o situaciones de riesgo y
revisar las dependencias de los infractores.

Ver Ley Fcil de la Ley 20.084

Ver Preguntas Frecuentes Sename
Ver Derechos de los Infractores

(Subir)
Proyectos de Ley relacionados

Actualmente en el Congreso Nacional existen diferentes proyectos que pretenden

modificar la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil o regular aspectos relacionados a
la responsabilidad de los adolescentes frente a hechos delictivos y complementar
ciertos aspectos que no han sido abordados en la legislacin nacional.
Uno de ellos impone la sancin de libertad asistida especial, en lugar de la
internacin en rgimen semi cerrado.

El proyecto plantea dar al juez la posibilidad de optar por una sancin distinta de la
de internacin en rgimen semicerrado, con programa de reinsercin social
conforme a la apreciacin que tenga de las necesidades de reinsercin del
adolescente y las condiciones existentes para el cumplimiento de la misma,
pudiendo aplicar la libertad asistida especial si fuere procedente.
El texto legal agrega un artculo 5 transitorio a la Ley N 20.084, permitiendo que
durante el primer ao de vigencia de esta ley, en todos los casos en que resulte
procedente la aplicacin de la sancin de internacin en rgimen semicerrado con
programa de reinsercin social, el juez pueda aplicar en su reemplazo y por el
mismo tiempo de duracin, la sancin de libertad asistida especial.
Los autores del proyecto los diputados Guillermo Ceroni, Pedro Araya, Jorge
Burgos,Antonio Leal, Carlos Montes, Eduardo Saffirio, y Laura Soto explican en l,
que para la aplicacin de la medida de internacin en rgimen semicerrado, es
necesario contar con la capacidad material para lograr una ptima reinsercin.
Otro de proyecto pretende que los directores de los centros de detencin en
rgimen semicerrado entreguen informes cada dos meses a los jueces y que exista
un plazo mximo de 10 meses para realizar investigaciones judiciales que
involucren a adolescentes.
Estos informes se deben referir acerca del cumplimiento de las medidas para la
educacin del menor y de las actividades de formacin, socioeducativas y de
participacin, as como de la evolucin que presenta el adolescente respecto de su
aplicacin.
Asimismo el director de un centro en rgimen cerrado con insercin social, deber
rendir este informe bimensual al tribunal, respecto del cumplimiento de los objetivos
establecidos en cuanto a reinsercin escolar, participacin en actividades de
carcter socioeducativo, de formacin laboral y personal, tratamiento y
rehabilitacin del consumo de drogas.
Establece un plazo mximo de 6 meses para que el fiscal cierre la investigacin,
salvo que el juez le haya fijado un plazo inferior, sin embargo el fiscal podr requerir
dos veces, mediante solicitud fundada, que se ample como mximo dos meses en
cada oportunidad. En ningn caso la investigacin podr durar ms de diez meses.
Por ltimo, si el imputado por una infraccin a la ley penal cumple los 18 aos de
edad durante la tramitacin del procedimiento, seguir sujeto a las normas del
sistema de responsabilidad penal juvenil en cuanto al cumplimiento de sanciones.
Esta es una mocin de los diputados UDI, Marisol Turres, Mara Anglica Cristi,
Marcela Cubillos, Claudia Nogueira, Rodrigo lvarez, Gonzalo Arenas, Enrique Estay,
Jos Antonio Kast, Gonzalo Uriarte y Felipe Ward, la cual debe ser analizada ahora
por el Senado, en segundo trmite constitucional.

Esta mocin plantea la obligacin de los defensores y fiscales de buscar un

mecanismo que permita la rehabilitacin de los jvenes infractores de ley que
tengan dependencia de sustancias ilcitas y de alcohol.
La iniciativa que fue derivada a la Comisin de Constitucin, Legislacin y Justicia,
seala que en todas las actuaciones judiciales o administrativas relativas a los
procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractores de la
ley penal, se deber tener en consideracin el inters superior del adolescente, que
se expresa en el reconocimiento y respeto de sus derechos.
Por ello, tanto los jueces como los fiscales y defensores debern propender a la
rehabilitacin de adolescentes con problemas de dependencia de sustancias ilcitas
y de alcohol.
De ah que cada vez que, producto de un ilcito salga a relucir el consumo habitual
de dichas sustancias, deber buscarse un mecanismo que permita la rehabilitacin
del adolescente, ya sea, con un tratamiento de rehabilitacin por adiccin a las
drogas o el alcohol, o con alguno otro, que fortalezca la rehabilitacin y la
reinsercin social del menor.
Asimismo, cada vez que el juez, a travs de la evidencia presentada por la Fiscala o
la Defensora tome conocimiento de que un adolescente infractor es consumidor
habitual de drogas o alcohol, deber propender a un tratamiento de rehabilitacin
del menor, para lograr as su reinsercin social.
El proyecto busca dar mayor seguridad a los jvenes arrestados, sometidos a
medidas cautelares y privativas de libertad, as como a los funcionarios encargados
de hacerlas cumplir.
El texto modifica la Ley N 20.084 para admitir la presencia de gendarmes al interior
de centros cerrados de detencin de jvenes "por razones de seguridad y para
colaborar en la mantencin del orden y acatamiento del rgimen interno
determinado por el Servicio Nacional de Menores".
En el proyecto se seala que "las modalidades especficas, nmero, condiciones y
tiempo de permanencia de la guardia interna en cada centro o seccin del mismo,
deber concordarse entre el Servicio Nacional de Menores y Gendarmera de Chile".
Adems contempla que los jvenes que lo requieran podrn recibir atencin
teraputica del Estado para tratamientos de rehabilitacin por adiccin a drogas o
alcohol, en caso de acordarse una suspensin condicional del procedimiento, salvo
que estn procesados por delitos de homicidio, violacin u otros de similar
gravedad. Y faculta al juez para ordenar al imputado someterse a dichos
tratamientos, durante el procedimiento y como medida cautelar especial.
El proyecto establece la prohibicin respecto de particulares de tener o portar armas
de fuego en lugares destinados a la habitacin, y a su vez, ordena la requisicin de

todas aquellas armas de fuego, estn o no inscritas legalmente, y que se

encuentran en poder de particulares en lugares destinados a habitacin.
Este proyecto de ley se relaciona con los adolescentes en el sentido de que aumenta
la responsabilidad civil de los padres por los delitos cometidos por sus hijos en actos
de violencia masiva, no importando si el hecho sucedi fuera de su presencia.
La responsabilidad recaer en los padres, si en la investigacin se vislumbra que
ellos no han tenido una vigilancia activa sobre sus hijos.

(Subir)
Cifras del primer ao de la ley

Segn el informe entregado por el ministerio de Justicia en conjunto con el Sename,

entregado en junio de 2008, a un ao de la aplicacin de la Ley de Responsabilidad
Penal Adolescente se han investigado y perseguido 18 mil delitos.
Carabineros de Chile efectu un total de 37.676 detenciones por flagrancia de
menores de 18 aos entre el 8 de junio de 2007 y 31 de marzo de 2008.
Al comparar los meses anteriores a la entrada en vigencia de la LRPA hay un
aumento en nmero de detenciones, de 9,71%. La comparacin de detenciones de
menores desde agosto de 2006 a mayo de 2007 es de 34.342, a diferencia de las
ocurridas entre junio 2007 y marzo 2008 con 37.676.
De este total de detenciones un 69,29% corresponde a menores entre 16-17 aos y
un 30,71 a nios/as de 14-15 aos. Un 83,38% son hombres y un 16,62 son mujeres.
Alrededor de 26 mil detenciones corresponden a delitos contra la propiedad - 69,29
% - , 11,24 son delitos contra la vida e integridad fsica, 5,8% relacionados con
drogas, 0,08% son delitos sexuales, desordenes pblicos un 8,07% y 5,34% otros
delitos.
En cuanto a las formalizaciones de los menores, segn la Defensora Penal Pblica,
desde la entrada en vigencia de la LRPA hasta el 7 de mayo de 2008, 17.940
adolescentes fueron objeto de 25.457 formalizaciones por el Ministerio Pblico. Un
total 3.911 adolescentes fueron formalizados dos o ms veces en el periodo.
Las formalizaciones segn el grupo etreo corresponden a 6.665 los menores de 1415 aos (26,2%) y 18.792 a menores de 16-17 aos (73,8%).
A mayo de este ao exista un 29,47% (7.503) de causas en trmite y un 70,53% de
causas terminadas (17.954).

En cuanto a las sanciones la mayora (91%) no son privativas de libertad, tales como
beneficios a la comunidad, libertad asistida, amonestacin, multa. Esto tiene
explicacin en la ley en su artculo 26 seala a la privacin de libertad como
alternativa de ltimo recurso.

LA PROBLEMTICA JUVENIL EN LA ACTUALIDAD

Hoy en la actualidad se ven varios tipos de problemas juveniles, entre ellos: casos
de drogadiccin, prostitucin, desercin escolar, embarazos no deseados a corta
edad, abortos, etc.La juventud actual en el caso de la drogadiccin se debe al falso
despertar apresurado y las ganas de experimentar cosas mayores, tambin se debe
tomar en cuenta que en otra poblacin la adiccin es por causa de problemas
familiares, rechazo por parte de los padres, violencia y violaciones, etc.En el caso de
prostitucin, embarazos y abortos, muchas veces es por los valores enseados en
los hogares, por problemas econmicos.
La prostitucin infantil es uno de los problemas sociales que ms afectan al Per,
tanto en los nios de edad de 12 a 17 aos y jvenes de 18 a 26 aos tienen que
remediar su falta de economa por varias causas.Como se ve el Per tiene una
decadencia de valores sociales en varios aspectos incluyendo el sistema econmico.
Noticia Actual
Los jvenes de los pases en desarrollo conforman el segmento de mayor
crecimiento de la poblacin mundial. Tienen gran influencia en los pases, como lo
demuestran los siguientes datos estadsticos.
Los nios y jvenes constituyen casi el 50% de la poblacin en los pases en
desarrollo.
El 85% de los jvenes entre 15 y 24 aos vive en pases en desarrollo.
El 47% de todos los desocupados del mundo son jvenes.
La tasa de desocupacin es dos a tres veces ms alta entre los jvenes que entre los
adultos.
Unos 113 millones de jvenes son analfabetos.
En frica al sur del Sahara, menos de 20% de los jvenes termina la educacin
secundaria.
Este segmento de la poblacin tambin se ve afectado por el embarazo precoz: 13
millones de nias de entre 17 y 19 aos dan a luz cada ao.
Cerca de la mitad de los nuevos infectados de VIH/SIDA son jvenes.

Los pases con 40% o ms de jvenes entre 15 y 29 aos tienen el doble de

probabilidades de sufrir algn conflicto civil durante la dcada de los noventa.
Garantizar que nios y jvenes tengan la base para un buen porvenir es el centro en
torno al cual giran los objetivos de desarrollo del milenio (ODM), una serie de ocho
objetivos acordados por la comunidad internacional para reducir la pobreza a la
mitad antes del ao 2015 y que orientan el trabajo del Banco Mundial. Tanto nuestra
institucin como la comunidad internacional se esfuerzan cada vez ms por
incorporar las opiniones de los jvenes en su trabajo y en sus polticas, a fin de
mejorar su presente y su futuro y, a la vez, lograr los ODM.
LAS PANDILLAS JUVENILES
En este problema, las principales causas sociales que provocan el pandillaje son las
siguientes: la familia y la educacin. En primer lugar, la familia juega un rol muy
importante, pues los integrantes de una pandilla suelen proceder de hogares en
crisis o destruidos totalmente o parcialmente por parte de los padres, donde sus
necesidades materiales o afectivas no son atendidas para un adecuado desarrollo
personal.
En segundo lugar, la educacin brinda al joven los valores necesarios para contribuir
al buen camino y ,as, no caer en el pandillaje.Por otro lado, existen tambin causas
econmicas que provocan el pandillaje que son las siguientes: la pobreza y el
desempleo. En primer lugar, la pobreza causa que los jvenes tengan carencia de
bienes es por esta razn que en las pandillas encuentran dinero fcil por medio de
robos, distribucin y venta de drogas. En segundo lugar, el desempleo
,complementa la pobreza , pues al trabajar ilcitamente en las pandillas se gana
mucho dinero con la venta de drogas.
En conclusin, los integrantes de las pandillas , mayormente , son jvenes con pocos
valores y maltratados provenientes de hogares destruidos, sin educacin, etc. Las
pandillas estn conformadas, generalmente, para una ayuda mutua entre
miembros, defender su territorio y otras ms radicales para hacer actos delictivos.
En nuestra opinin, la educacin y la familia , as seas pobre, son las que mas
influyen en la decisin del joven para integrarse a una pandilla o seguir con una vida
normal.

la delincuencia juvenil
introduccin
Sin lugar a dudas, la delincuencia juvenil es un fenmeno muy representativo desde
el siglo pasado, la delincuencia juvenil es uno de los problemas criminolgicos que
crece cada da ms, no solo en nuestro pas, sino tambin en el mundo entero; es

una de las acciones socialmente negativas que va a lo contrario fijado por la ley y a
las buenas costumbres creadas y aceptadas por la sociedad.
La delincuencia juvenil es un fenmeno social que pone en riesgo la seguridad
pblica de la sociedad, as mismo va contra las buenas costumbres ya establecidas
por la sociedad.

La delincuencia juvenil es un fenmeno de mbito mundial, pues se extiende desde

los rincones ms alejados de la ciudad industrializada hasta los suburbios de las
grandes ciudades, desde las familias ricas o acomodadas hasta las ms pobres, es
un problema que se da en todas las capas sociales y en cualquier rincn de nuestra
civilizacin.
Antecedentes histricos
A pesar de no tener ninguna duda sobre la existencia de un derecho penal
precolombino, como por ejemplo el de los pueblos Aztecas, Mayas, Incas o de
Mesoamrica, desconocemos si exista alguna regulacin especial, o particular para
nios o jvenes que cometieran algn "delito". Lo mismo que se desconocen las
regulaciones de esta situacin en el llamado derecho colonial americano. El inicio
legislativo de la "cuestin criminal" surge en el perodo republicano, luego de la
independencia de las colonias europeas. Aunque a finales del siglo XIX la mayora de
los pases latinoamericanos tenan una basta codificacin, especialmente en
Constituciones Polticas y Cdigos Penales, la regulacin de la criminalidad juvenil no
era objeto de atencin particular.
Es a principios de este siglo en que se ubica la preocupacin por la infancia en 105
pases de nuestra regin. Esto es el resultado, por un lado, de la internacionalizacin
de las ideas que se inician en el Siglo XX, primeramente con la Escuela Positiva y
luego con la Escuela de la Defensa Social, y por el otro lado, es el resultado de la
imitacin latinoamericana de las preocupaciones europeas y de los Estados Unidos
de Amrica por la infancia, lo cual se vio reflejado en varios congresos
internacionales sobre el tema de la infancia.
La primera legislacin especfica que se conoce fue la argentina, promulgada en
1919. Pero fue en dcadas posteriores en donde se promulgaron la mayora de las
primeras legislaciones, por ejemplo Colombia en 1920, Brasil en 1921, Uruguay en
1934 y Venezuela en 1939. Durante este perodo y hasta los aos 60, podemos
afirmar que el derecho penal de menores se desarroll intensamente, en su mbito
penal, fundamentado en las doctrinas positivistas-antropolgicas.
En la dcada de los 60, con excepcin de Panam que promulg su primer ley
especfica en 1951 y Repblica Dominicana en 1954, se presenta un auge del
derecho penal de menores en el mbito legislativo, con la promulgacin y reformas

de leyes especiales, por ejemplo, en los siguientes pases: Per en 1962, Costa Rica
en 1963, Chile en 1967, Colombia en 1968, Guatemala en 1969 y Honduras tambin
en 1969. En la dcada de los 70, se promulgan las siguientes legislaciones: Mxico
en 1973, Nicaragua en 1973, El Salvador en 1973, Bolivia en 1975, Venezuela en
1975, Ecuador en 1975 y Cuba en 1979. En todo este perodo, se caracteriza el
derecho penal de menores con una ideologa defensista de la sociedad, basada en
las concepciones de peligrosidad y las teoras de las subculturas criminales.
Las concepciones ideolgicas del positivismo y de la Escuela de Defensa Social,
fueron incorporadas en todas las legislaciones y sin duda influyeron en la
codificacin penal. Pero en donde estas ideas encontraron su mxima expresin, fue
en el derecho penal de menores. Postulado bsico fue sacar al menor delincuente
del derecho penal comn, con ello alteraron todo el sistema de garantas reconocido
generalmente para adultos. Convirtieron el derecho penal de menores en un
derecho penal de autor, sustituyendo el principio fundamental de culpabilidad, por
el de peligrosidad. Esto llev a establecer reglas especiales en el derecho penal de
menores, tanto en el mbito sustantivo como formal, como por ejemplo, la conducta
predelictiva, la situacin irregular y la sentencia indeterminada. Principios que han
servido, y an hoy se encuentran vigentes en varias legislaciones latinoamericanas,
para negar derechos humanos a los menores infractores, como la presuncin de
inocencia, el principio de culpabilidad, el derecho de defensa, etc.
Un hito en el desarrollo histrico del derecho de menores lo marc la promulgacin
de la Convencin General de los Derechos del Nio en 1989. Luego de la entrada en
vigencia de esta convencin, se ha iniciado en los aos 90 un proceso de reforma y
ajuste legislativo en varios pases de la regin, especficamente en Colombia, Brasil,
Ecuador, Bolivia, Per, Mxico y Costa Rica.

Panorama Actual de la delincuencia juvenil.

La delincuencia juvenil ha aumentado de forma alarmante en los ltimos tiempos,
pasando a ser un problema que cada vez genera mayor preocupacin social, tanto
por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. La
delincuencia juvenil es adems una caracterstica de sociedades que han alcanzado
un cierto nivel de prosperidad y, segn anlisis autorizados, ms habitual en los
pases anglosajones y nrdicos que en los euro mediterrneos y en las naciones en
vas de desarrollo. Es decir, en las sociedades menos desarrolladas la incidencia de
la delincuencia juvenil en el conjunto del mundo del delito es menor que en las
comunidades ms avanzadas en el plano econmico. En las grandes ciudades
latinoamericanas, la delincuencia juvenil est ligada a la obtencin delictiva de
bienes suntuarios de consumo y por lo general no practican la violencia por la
violencia misma sino como medio de obtener sus objetivos materiales.

Los estudios criminolgicos sobre la delincuencia juvenil sealan el carcter

multicausal del fenmeno, pero a pesar de ello, se pueden sealar algunos factores
que parecen decisivos en el aumento de la delincuencia juvenil desde la II Guerra
Mundial. As, son factores que se encuentran en la base de la delincuencia juvenil la
imposibilidad de grandes capas de la juventud de integrarse en el sistema y en los
valores que ste promociona como nicos y verdaderos (en el orden material y
social, por ejemplo) y la propia subcultura que genera la delincuencia que se
transmite de pandilla en pandilla, de modo que cada nuevo adepto trata de emular,
y si es posible superar, las acciones violentas realizadas por los miembros anteriores
del grupo.
La violencia
Consiste en la presin ejercida sobre la voluntad de una persona, ya sea por medio
de fuerzas materiales, ya acudiendo a amenazas, para obligarla a consentir en un
acto jurdico.
La violencia es un elemento que se encuentra comnmente en la delincuencia
juvenil y es uno de los factores que influyen a los jvenes a cometer actos ilcitos
llevados por la violencia.

Causas de la Violencia
El fenmeno de la violencia es muy complejo. Hay muchas causas, y estn
ntimamente relacionadas unas con otras y conllevan a la delincuencia de menores.
En general se agrupan en biolgicas, psicolgicas, sociales y familiares. Tan slo por
citar algunos ejemplos dentro de cada grupo, tenemos:
Causas Biolgicas
Se ha mencionado al sndrome de dficit de atencin con hiperactividad (DSM IV
314.*/ICD10 F90.*) como causa de problemas de conducta, que sumados a la
impulsividad caracterstica del sndrome, pueden producir violencia. Un estudio con
nios hiperquinticos mostr que slo aquellos que tienen problemas de conducta
estn en mayor riesgo de convertirse en adolescentes y adultos violentos. La
conclusin es que hay que hacer un esfuerzo para aportar a aquellos nios
hiperquinticos con problemas de conducta recursos teraputicos ms oportunos e
intensivos.
Los trastornos hormonales tambin pueden relacionarse con la violencia: en las
mujeres, el sndrome disfrico de la fase lutenica se describi a raz de los
problemas de violencia presentes alrededor de la menstruacin, especficamente en
los das 1 a 4 y 25 a 28 del ciclo menstrual, pero el sndrome no se ha validado con
estudios bien controlados, aunque se ha reportado que hasta el 40 por ciento de las
mujeres tienen algn rasgo del sndrome y que entre el 2 y 10 por ciento cumplen

con todos los criterios descritos para ste. De 50 mujeres que cometieron crmenes
violentos, 44 por ciento lo hizo durante los das cercanos a la menstruacin,
mientras que casi no hubo delitos en las fases ovulatoria y postovulatoria del ciclo
menstrual 4. Con frecuencia, el diagnstico de sndrome disfrico de la fase lutenica
est asociado con depresin clnica, que puede en algunos casos explicar su
asociacin con la violencia.
Causas Psicolgicas
La violencia se relaciona de manera consistente con un trastorno mental en
realidad de personalidad en la sociopata, llamada antes psicopata y, de acuerdo
al DSM-IV, trastorno antisocial de la personalidad (DSM-IV 301.7; ICD-10 F60.2) y su
contraparte infantil, el trastorno de la conducta, llamado ahora disocial (DSM-IV
312.8; ICD-10 F91.8), aunque hay que aclarar no todos los que padecen este ltimo
evolucionan inexorablemente hacia el primero, y de ah la importancia de la
distincin. El trastorno antisocial de la personalidad se establece entre los 12 y los
15 aos, aunque a veces antes, y consiste en comportamiento desviado en el que se
violan todos los cdigos de conducta impuestos por la familia, el grupo, la escuela,
la iglesia, etc. El individuo acta bajo el impulso del momento y no muestra
arrepentimiento por sus actos. Inicialmente esta violacin persistente de las reglas
se manifiesta como vandalismo; crueldad con los animales; inicio precoz de una vida
sexual promiscua, sin cuidado respecto al bienestar de la pareja; incorregibilidad;
abuso de sustancias; falta de direccin e incapacidad de conservar trabajos; etc.
Salvo que tengan una gran inteligencia o que presenten formas menos graves del
trastorno, fracasan en todo tipo de actividades, incluyendo las criminales, ya que
carecen de disciplina, lealtad para con sus cmplices, proyeccin a futuro, y siempre
estn actuando en respuesta a sus necesidades del momento presente. El trastorno
es cinco a diez veces ms frecuente en hombres que en mujeres. Como estos
sujetos estn ms representados en los estratos ms pobres, hubo alguna discusin
sobre si la pobreza induce o potencia estas alteraciones. Esto se ha descartado: los
individuos con trastorno antisocial de la personalidad, por su incapacidad de lograr
metas y conservar empleos, tienden a asentarse naturalmente en los estratos de
menores ingresos.
Causas Sociales
La desigualdad econmica es causa de que el individuo desarrolle desesperanza. No
se trata de la simple pobreza: hay algunos pases o comunidades muy pobres, como
el caso de algunos ejidos en Mxico, en los que virtualmente desconocen el robo y la
violencia de otro tipo. Sin embargo, la gran diferencia entre ricos y pobres y sobre
todo la imposibilidad de progresar socialmente s causa violencia: la frustracin se
suma a la evidencia de que no hay otra alternativa para cambiar el destino personal.
Ms importante como causa social es la llamada subcultura delincuente. Aunque sus
detractores dicen que esta hiptesis carece de evidencia experimental, hay

comunidades, barrios y colonias en donde nios y jvenes saben que para

pertenecer al grupo y formar parte de su comunidad necesitan pasar algunos ritos
de iniciacin, entre los que se encuentran robar, asaltar o quiz cometer una
violacin. La falta de medicin requiere de estudios, s, mas no de desestimar lo que
obviamente es un factor de formacin de conductas y conceptos sociales.
Entorno Familiar
En la familia, los dos factores que con ms frecuencia se asocian al desarrollo de
violencia es tener familiares directos que tambin sean violentos y/o que abusen de
sustancias. Un entorno familiar disruptivo potencia las predisposiciones congnitas
que algunos individuos tienen frente a la violencia (i.e. sndrome de alcohol fetal) y
por s mismo produce individuos que perciben a la violencia como un recurso para
hacer valer derechos dentro de la familia.
Un estudio con nios adoptados mostr que los actos que desembocaban en una
pena de prisin correlacionaban mejor con el nmero de ingresos a la crcel de sus
padres biolgicos que con la conducta de sus padres adoptivos.
El Individuo Violento
En los individuos violentos vemos la interaccin de los trastornos descritos. Por
ejemplo, en los delincuentes crnicos se encuentran varios o todos los siguientes
rasgos.
Socializacin pobre como nios: pocos amigos, no los conservaban, sin ligas
afectivas profundas, etc.
Poco supervisados o maltratados por sus padres: los dejaban solos, a su libre
albedro, y cuando estaban presentes, los maltrataban.
Buscan sensaciones en forma continua: desde chicos son "nios problema," y los
mecanismos de control social no tienen gran influencia sobre ellos.
Manejan prejuicios como base de su repertorio: "todos los blancos, negros, mujeres,
hombres son as"
Abusan del alcohol.
Nunca han estado seriamente involucrados en una religin principal.
Carecen de remordimientos, o aprenden a elaborar la culpa y as evitarlos.
Evitan asumir la responsabilidad de sus actos: construyendo casi siempre una
pantalla o justificacin que suele ser exitosa para librarlos (i.e. "es que cuando era
nio me maltrataban").

Agresin, agresividad, violencia y delito.

El trmino agresin procede del latn; ni que posee dos acepciones, la primera
significa "acercarse a alguien en busca de consejo"; y la segunda, "ir contra alguien
con la intencin de producirle un dao". En ambos la palabra agresin hace
referencia a un acto efectivo. Luego se introdujo el trmino agresividad que, aunque
conserva el mismo significado se refiere no a un acto efectivo, sino, a una tendencia
o disposicin. As, la agresividad puede manifestarse como una capacidad
relacionada con la creatividad y la solucin pacfica de los conflictos. Vista de ste
modo la agresividad es un potencial que puede ser puesto al servicio de distintas
funciones humanas y su fenmeno contrapuesto se hallara en el rango de acciones
de aislamiento, retroceso, incomunicacin y falta de contacto.
Frente a esta agresividad que podramos llamar benigna, existe una forma perversa
o maligna: La violencia. Con esto queda claro que no se puede equiparar todo acto
agresivo con la violencia. Esta queda limitada a aquellos actos agresivos que se
distinguen por su malignidad y tendencia ofensiva contra la integridad fsica,
psquica o moral de un ser humano. En otras palabras, desde nuestro punto de vista
no constituye violencia la descarga de un cazador contra el animal que desea cazar
con la finalidad de saciar el hambre o mantener el equilibrio ecolgico. Por otra
parte, siempre constituir violencia, como su nombre lo indica, el acto de violacin
sexual. Esto nos permute introducir otros elementos para reconocer al acto violento:
su falta de justificacin, su ilegitimidad y/o su ilegalidad. Ilegtimo por la ausencia de
aprobacin social, ilegal por estar sancionado por las leyes.
La agresividad puede ser detectada en toda la escala animal, no as la violencia, casi
exclusiva del ser humano.
Como es sabido, es sumamente raro que un animal inferior, ataque a otro de
especie diferente, si no es con el fin de alimentarse, o que luche contra otro de su
misma especie si no es con el objeto de defender su territorio, la hembra, la cra o el
alimento. Inclusive, cuando la lucha se presenta su mayor componente es ritual; rito
que va en sentido de demostrar cul es ms grande o lucha de aquellos animales
viejos o muy jvenes, as como, animales de sexo diferente y/o ejemplares que se
conocen entre s.
Desde la niez tenemos la experiencia de haber observado la lucha por territorio o
alimento entre dos lagartos: cambian de color, aumentan a su tamao extendiendo
sus espculas cartilaginosas, etc.. Si ninguno abandona se llega al contacto fsico en
forma de mordida, una lucha breve que termina con el abandono del ms dbil sin
que el otro lo persiga para darle muerte.
Por otro lado, los elementos de ausencia de aprobacin social e ilegalidad de la
violencia vienen, en nuestro caso, de la ptica jurdica romano-germnica, el
derecho francs, en el que se plantea una gran clasificacin de la violencia en moral
y fsica.

De un modo general �ND�ni sostiene que la "infraccin es un hecho

ordenado o prohibido por la ley anticipadamente, bajo la sancin de una pena
propiamente dicha y que no se justifica por el ejercicio de un derecho".
Por su parte, Jimnez de Aza refiere que "el delito es un acto tpicamente
antijurdico, culpable, sometido a veces a condiciones objetivas de penalidad,
imputable a un hombre y sometido a una sancin penal".
En la vocacin prctica la diferencia entre delito y crimen, es en ltima instancia de
orden gradual, cuantitativo: el delito es de tipo correccional (hasta 5 aos de
reclusin) y el crimen, como su nombre lo indica, es criminal (5,1,15 y 20 aos de
reclusin y de 20-30 si es con agravante). La relacin entre violencia y delito o
crimen resulta obvia a partir de sus definiciones.
En resumen: agresin es un acto efectivo que implica acercarse a alguien en busca
de consejo o con la intencin de producir dao. No as la agresividad, que no se
refiere a un acto efectivo, sino, a una tendencia o disposicin que se halla bajo los
designios de la creatividad y la solucin pacfica de conflictos. Violencia es una
forma perversa o maligna de agresividad que ejerce un individuo contra otro de su
misma especie y que se caracteriza por su carencia de justificacin, tendencia
ofensiva, ilegitimidad y/o ilegalidad.

Concepto de delincuencia.
Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra
el orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia (cuyo estudio,
a partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza
de los delitos cometidos) y criminologa (que considera la personalidad, las
motivaciones y las capacidades de reinsercin del delincuente).

Definicin de Delincuencia Juvenil

Delincuencia, conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra
el orden pblico. Esta definicin permite distinguir entre delincuencia (cuyo estudio,
a partir de una definicin dada de legalidad, considera la frecuencia y la naturaleza
de los delitos cometidos) y criminologa (que considera la personalidad, las
motivaciones y las capacidades de reinsercin del delincuente).

Visto el concepto de delincuencia, resulta necesario delimitar el adjetivo de juvenil,

es decir, cundo la delincuencia es juvenil? Vaya por delante que no podemos
emplear al objeto de este trabajo el significado etimolgico de tal adjetivo, pues

desde este punto de vista, quiere decir lo relacionado con la juventud. Y no es

aplicable, decimos, este concepto etimolgico, porque dentro del campo de las
ciencias penales viene entendindose por delincuencia juvenil la llevada a cabo por
personas que no han alcanzado an la mayora de edad , mayora de edad
evidentemente penal.

La delincuencia Juvenil
Apuntbamos en pginas anteriores que el trmino delincuencia juvenil no tienes el
mismo significado para todos los criminlogos. Difieren bsicamente en dos puntos:
El primero en determinar la edad a partir de la cual se puede hablar de delincuente
juvenil y
El segundo, que radica en determinar cules deben ser las conductas que dan lugar
a calificar a un joven como delincuente.
Por cuanto hace a la edad en que podemos referirnos a la delincuencia juvenil,
participamos del criterio de estimar como tales a los que cuentan con ms de 14
aos de edad.
El menor infractor lo podr ser hasta los 14 aos de edad, a partir de este lmite,
deber ser considerado como delincuente juvenil con los grados de responsabilidad
ya apuntados, los que desde luego no tienen pretensin de definitividad, pues
depender de los estudios que en lo futuro se realicen y que permitan conocer los
fenmenos fsicos y psquicos del adolescente que puedan obligar a variar los
lmites de edad ya sealados, los que estn apoyados en los estudios ms
aceptados hasta la fecha.
El anterior punto de vista, no es actualmente el que aceptan la mayora de los
Cdigos penales de la Repblica, pues por ejemplo el Cdigo del Distrito Federal y el
estado de Mxico, fijan como lmite para la responsabilidad penal la edad de 18
aos, el Cdigo Penal de Durango se inclina por el lmite de 16 aos y en igual
sentido el de Tamaulipas y otros Estados.

La delincuencia juvenil y entorno social.

El estudio de la criminalidad juvenil constituye un tema de actualidad, no slo del
derecho penal, sino tambin de la criminologa y de las ciencias conexas. El
constante aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha
incrementado el inters por el tema, tanto en los pases industrializados o centrales,
como tambin en los llamados pases perifricos, como son los de Amrica Latina.

Para comprender el inters por el anlisis y la bsqueda de soluciones para la

delincuencia juvenil, es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica
de la sociedad actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a los nios y
jvenes de hoy, est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la
bsqueda de soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes
carismticos.
La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un
contexto social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados dentro
de niveles de miseria o pobreza, desempleo, narcotrfico, concentracin urbana,
baja escolaridad o analfabetismo, agresiones sexuales y desintegracin familiar. A
estos grupos sociales se les ha negado todos los derechos humanos, tales como el
derecho a la vida, la salud, la educacin, la vivienda, en fin, el derecho al desarrollo.
Sumado a este contexto, hay que agregar que la sociedad actual se caracteriza por
un debilitamiento de los sistemas tradicionales de apoyo para el desarrollo de la
niez y de la adolescencia. Quisiramos mencionar, por lo menos, tres medios de
apoyo que con los cambios sociales, se han debilitado como para dar una respuesta
efectiva al desarrollo de la niez y de los adolescentes. En primer lugar tenemos que
mencionar a La Familia. Los medios de comunicacin, sobre todo la televisin, han
suprimido la jerarqua y hegemona que la familia tena como formadora de
costumbres sociales.
Adems, la incorporacin de la mujer al sistema laboral, por necesidad u
oportunidades de desarrollo, y otros cambios en la estructura familiar, como la
ausencia generalizada del padre, replantean las relaciones del nio y del joven. La
Escuela, por su parte, se caracteriza por un marcado nfasis academicista y por la
competitividad feroz, borrando el sentido comunitario y la promocin del desarrollo
integral de los jvenes. Adems, los Sistemas de Asistencia y Recreacin, como
apoyos alternativos, son mnimos y siempre insuficientes para la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin juvenil.
Por ltimo, quisiramos manifestar que la delincuencia juvenil es el resultado de la
combinacin de diversos factores de riesgo y respuesta social. Se presenta en toda
sociedad, en donde los antivalores de violencia, agresividad, competencia salvaje,
consumo, se imponen a los valores supremos de la sociedad, como la tolerancia, la
solidaridad y la justicia.

Suicidio
El suicidio entre los adolescentes ha tenido un aumento dramtico en los aos
recientes. Cada ao miles de adolescentes se suicidan. El suicidio es la tercera
causa de muerte ms frecuente para los jvenes de entre 15 y 24 aos de edad, y la
sexta causa de muerte para los de entre 5 y 14 aos.

Los adolescentes experimentan fuertes sentimientos de estrs, confusin, dudas

sobre s mismos, presin para lograr xito, inquietudes financieras y otros miedos
mientras van creciendo. Para algunos adolescentes, el divorcio, la formacin de una
nueva familia con padrastros y hermanastros, o las mudanzas a otras nuevas
comunidades pueden perturbarlos e intensificarles las dudas acerca de s mismos.
En algunos casos, el suicidio aparenta ser una "solucin."
La depresin y las tendencias suicidas son desrdenes mentales que se pueden
tratar. Hay que reconocer y diagnosticar la presencia de esas condiciones tanto en
nios como en adolescentes y se debe desarrollar un plan de tratamiento. Cuando
los padres sospechan que el nio o el joven puede tener un problema serio, un
examen psiquitrico puede ser de gran ayuda.
Muchos de los sntomas de las tendencias suicidas son similares a los de la
depresin. Los padres deben de estar conscientes de las siguientes seales que
pueden indicar que el adolescente est contemplando el suicidio. Los psiquiatras de
nios y adolescentes recomiendan que si el joven presenta uno o ms de estos
sntomas, los padres tienen que hablar con su hijo sobre su preocupacin y deben
buscar ayuda profesional si los sntomas persisten.
Cambios en los hbitos de dormir y de comer.
Retraimiento de sus amigos, de su familia o de sus actividades habituales.
Actuaciones violentas, comportamiento rebelde o el escaparse de la casa.
Uso de drogas o del alcohol.
Abandono poco usual en su apariencia personal.
Cambios pronunciados en su personalidad.
Aburrimiento persistente, dificultad para concentrarse, o deterioro en la calidad de
su trabajo escolar.
Quejas frecuentes de dolores fsicos tales como los dolores de cabeza, de estmago
y fatiga, que estn por lo general asociados con el estado emocional del joven.
Prdida de inters en sus pasatiempos y otras distracciones.
Poca tolerancia de los elogios o los premios.
El adolescente que est contemplando el suicidio tambin puede:
Quejarse de ser "malo" o de sentirse "abominable."
Lanzar indirectas como: "No les seguir siendo un problema", "nada me importa",
"para qu molestarse" o "no te ver otra vez."

Poner en orden sus asuntos; por ejemplo, regalar sus posesiones favoritas, limpiar
su cuarto, botar papeles o cosas importantes, etc.
Ponerse muy contento despus de un perodo de depresin.
Si el nio o adolescente dice, "Yo me quiero matar" o "Yo me voy a suicidar", tmelo
muy en serio y llvelo a un psiquiatra de nios y adolescentes o a otro mdico para
que evale la situacin. A la gente no le gusta hablar de la muerte. Sin embargo,
puede ser muy til el preguntarle al joven si est deprimido o pensando en el
suicidio. Esto no ha de "ponerle ideas en la cabeza"; por el contrario, esto le indicar
que hay alguien que se preocupa por l y que le da la oportunidad de hablar acerca
de sus problemas.
Con la ayuda de la familia y con tratamiento profesional, los nios y adolescentes
con tendencias suicidas se pueden recuperar y regresar a un camino ms saludable
de desarrollo.

La Depresin en la juventud
Es un estado emocional que se caracteriza por sentimientos de extrema tristeza,
desesperanza. Puede ser detonado por algn tipo de prdida o desgracia, pero si su
duracin se extiende ms all de lo razonable, los mdicos suelen diagnosticar
depresin cuando una tristeza importante se prolonga por ms de dos semanas,
afecta al funcionamiento de las relaciones interpersonales y de las actividades y
coexiste con al menos cuatro de los siguientes sntomas: trastornos del sueo,
trastornos del apetito, desinters por las actividades cotidianas, disminucin de la
capacidad de experimentar placer, dificultad para concentrarse, fatiga fcil,
desinters sexual, prdida de la autoestima, sentimientos de culpa, desesperanza,
ataques de llanto, angustia e impaciencia, irritabilidad, jaqueca o trastornos
digestivos y deseos de morir e ideas de suicidio.
Aunque existen sucesos que de por s puedan detonar una depresin (la prdida de
un familiar o amigo, las decepciones en el hogar o el trabajo, una prolongada
enfermedad) -en estos casos se habla de depresin reactiva-, tambin existen
depresiones que no muestran relacin con ningn suceso en particular -en estos
casos se habla de depresin endgena-. Puede haber trastornos fsicos que
influyen: la intoxicacin alcohlica, el tratamiento para dejar la adiccin al alcohol o
a alguna droga, el consumo prolongado de tranquilizantes, corticosteroides o
medicamentos para tratar la hipertensin. Ciertas infecciones (sida, tuberculosis,
sfilis), trastornos hormonales (enfermedad de Addison o de Cushing o problemas
tiroideos), trastornos neurolgicos (tumores cerebrales, esclerosis mltiple) y
nutricionales (pelagra, anemia perniciosa) pueden tambin originar cuadros de
depresin. Finalmente, hay rasgos de la personalidad o tendencias familiares por las
que algunas personas son ms propensas a sufrir depresin que otras.

Factores hereditarios, estrs en el trabajo y en la escuela, as como la baja

autoestima, son algunas de las causas relacionadas con la aparicin de un trastorno
depresivo.

Anorexia y Bulimia:
La anorexia es un desorden compulsivo y obsesivo que lleva a la persona, en su
gran mayora mujeres, a experimentar un miedo irracional por ganar peso. El
paciente de anorexia, segn la Asociacin Americana de Anorexia y Bulimia,
manifiesta una determinacin inquebrantable de estar cada vez ms delgado. Tiene
una preocupacin exagerada por la dieta y la delgadez que lo lleva a privarse del
alimento y perder peso aceleradamente. La visin distorsionada de su cuerpo lo
hace ver grasa en exceso donde no la hay. Este trastorno tiene bases psicolgicas y
orgnicas y no es reconocido por quien lo padece.
Aunque no hay una causa especfica, las influencias culturales y presiones
familiares, entre otros factores, hacen a muchas jovencitas ms susceptibles a la
anorexia y la bulimia, seala un estudio de la Organizacin Nacional de Salud
Estadounidense. La anorexia es un trastorno por el que la persona tiene una imagen
distorsionada de su cuerpo (se cree obesa aunque no lo es), le teme a la obesidad y
se niega a mantener un peso normal.
La bulimia es un trastorno alimentario que se caracteriza por la prdida de control
sobre la cantidad de alimento que se ingiere y la provocacin deliberada de vmitos.
Confluyen muchas razones, pero se relaciona estrechamente con trastornos de
peso.
Existen grupos y centros de ayuda a donde recurrir en estos casos. En ellos se
ofrece control mdico, terapia dirigida a reforzar la autoestima y resolver problemas
y educar sobre este trastorno alimenticio. El apoyo de un grupo de enfermos
recuperados puede resultar muy beneficioso

Trfico de drogas:
Los traficantes de drogas son los que se dedican a transportar y distribuir dichas
sustancias entre los consumidores. Las consecuencias del uso de las drogas sin
funestas no solo para el individuo sino para la familia y tambin para la sociedad, ya
que las drogas crean tal dependencia fsica y psicolgica que una persona
drogadicta es capaz de hacer cualquier cosa con tal de obtener la sustancia
deseada; no son pocos los que por causa del consumo de drogas han llevado a la
ruina a su familia, han puesto termino a su vida suicidndose, han cometido robos,
violaciones y hasta crmenes.

La violacin:
La violacin consiste en obligar a una persona a mantener una relacin sexual en
contra de su voluntad. Puede realizarse empleando la fuerza fsica o con cualquier
amenaza.
La vctima suele presentar lesiones fsicas producidas por golpes o por arma blanca,
pero lo peor son las secuelas psicolgicas.
Acoso sexual:
Se denomina as a los abusos sexuales realizados comnmente en el medio laboral o
estudiantil, por cualquier persona.
Generalmente se piensa que es nicamente la mujer el objeto de acoso sexual, pero
esto no es siempre as, hay hombres que han sufrido el acoso sexual de una mujer.

http://problemasjuvenilesjmi.blogspot.com/

Callao: bandas juveniles tras la violencia

Puntos de criminalidad estaran identificados. Especialista afirma que jvenes
encabezan asaltos, extorsiones y venta de drogas.

Por Miguel Sarria

Bandas juveniles de extrema peligrosidad seran las responsables de la ola de

criminalidad que se vive en elCallao. Lo preocupante es que la situacin se pondr
peor en estos meses.
As lo advirti el socilogo Jos Jaimes Montero, quien labor durante cuatro aos en
el programa de lucha contra la delincuencia juvenil en la Direccin Territorial
Policial del Callao.
Los cabecillas de estos grupos son cada vez ms jvenes. Inclusive habra
menores, afirma. Los criminales, a pesar de su corta edad, son avezados y
suelen especializarse en tres delitos:la delincuencia comn (asaltos y
secuestros), el comercio de droga y las extorsiones, que incluyen el sicariato.
Precisamente esta ltima modalidad ha sido la ms empleada en los ltimos
meses en el Callao. Basta recordar lo que ocurri la semana pasada, cuando dos
personas fueron asesinadas por encargo en menos de 24 horas: el empresario de
calzados Eulogio Garca Bruno y Rogelio Ramrez Vallenas, quien recibi siete
balazos en su auto.
MS BALACERAS. Jaimes seala que esta situacin es consecuencia de una falta
de poltica preventiva. Todos actan por su lado. La Polica tiene el personal y la
experiencia, pero carece de recursos. En tanto, el municipio provincial y el gobierno
regional tienen el capital, pero no lo invierten adecuadamente, coment.
Otro gran problema es que las autoridades del primer puerto no aceptan que
quienes han convertido el Callao en zona roja son delincuentes juveniles y no
simples pandilleros.
Jaimes asegura que la Polica tiene plenamente identificados las zonas ms
peligrosas. Sin embargo, actuar es complicado pues casi todos los residentes viven
al margen de la ley. El socilogo dice que la violencia que se vive en la provincia
constitucional se incrementara.
Las balaceras son frecuentes entre junio y diciembre, asegura Jaimes
basndose en los estudios realizados por la PNP. Esto, segn el experto, se debe a
los cambios que hay en la Polica. En enero, casi todo el personal es rotado. En los
primeros meses, los operativos son casi diarios, pero empiezan a bajar desde abril,
refiere. Ello sera aprovechado por los delincuentes para cometer sus delitos.

Tipos de Delincuentes Juveniles (Perfiles Delincuencia Juvenil)

DELINCUENCIA JUVENIL | TIPOS DE DELINCUENTES JUVENILES | JOVENES

INFRACTORES DE LEY |PERFILES PSICOLOGICOS | DETERMINISMO PARENTAL |
ESTILO DE CRIANZA | VINCULO MATERNO | VINCULO PATERNAL | EL
INSOLENTE | EL INDOLENTE | EL INCORREGIBLE | SOCIALIZACION |
EDUCACION | FUNCION NUTRIDORA | TIPOS DE DELINCUENCIA
El presente artculo, es un extracto de la tesina (Teora sobre el Fin de la
Delincuencia JuvenilDeterminismo Parental) presentada durante el ao 2005
como requisito para la obtencin de la certifacin y diplomado como especialista
en responsabilidad penal de los adolescentes otorgado por la Pontificia
Universidad Catlica de Chile. Ps. Cristin Araos Diaz.
Crianza v/s Tipos de Delincuencia Juvenil
Es posible afirmar que la expresividad social de la delincuencia juvenil, presenta
diferentes variables en cuanto al fondo y tipo de conductas antijurdicas o formas
por las cuales son juzgados sus responsables. Esta variabilidad en su determinacin
nos permite establecer categoras conductuales cuando correlacionamos los
estilos vivenciales que caracterizaron el periodo de crianza temprana, con el
desarrollo interpersonal y psicosocial de los jvenes infractores de ley. Reconocer
estas diferencias incrementa en gran medida nuestro nivel de comprensin en
cuanto al establecimiento de vnculos directos entre causas de la delincuencia,
jvenes infractores de ley y tipos de delitos.
La expresin perfil criminal se conoce con varios trminos y acepciones en la
literatura policial y forense;perfil psicolgico psychological profiling (Homant y

Kennedy, 1998), perfil de la personalidad del criminal criminal personality profiling

(McCann, 1.992), perfil del agresor offender profiling, (Jackson y Bekerian, 2000),
perfil criminal criminal profiling. (Stanton, 1997), perfil geogrfico Geographic
profiling Rossmo (sf) citado por Homant (1.998) e Investigacin analtica criminal
criminal investigative analysis (Knight, Warren, Reboussin y Soley 1998).
De acuerdo con Ressler y colaboradores, (1986), el uso de perfiles psicolgicos en
los crmenes puede ayudar a determinar el tipo de personalidad del criminal y sus
caractersticas conductuales desde un anlisis de los crmenes que l o ella hayan
cometido; la tcnica permite realizar un perfil del agresor tenga o no tenga
antecedentes judiciales, si los tiene sera un criterio facilitador para la elaboracin
del perfil (Homant,1998); esta definicin est relacionada a la del FBI (Federal
Boureau of Investigation), la cual determina que el perfil criminal es una
herramienta que ayuda a obtener informacin especfica del delincuente agilizando
la investigacin, adems brinda informacin a la polica sobre la manera ms
adecuada de interrogar sospechosos.
Por tanto, y en relacin a la delincuencia juvenil es posible evidenciar patrones
que diferencian la etiologa conductual, la estructura psicolgica y la expresividad
delitolgica de delincuentes juveniles conocidos o con antecedentes judiciales
previos y de delincuentes juveniles desconocidos o de conducta irreprochable
anterior. Todo lo cual estara condicionado por trastornos en la crianza primaria y
en el desarrollo de habilidades interpersonales, tales como: la resiliencia y la
empata . (determinismo parental).
Tipos de Delincuentes Juveniles
A continuacin se presenta una clasificacin cognitiva conductual, cuya unidad de
anlisis central es el tipo de crianza parental v/s la tipologa delictual juvenil.
Estas clasificaciones sirven para comprender los porqus o las causas de la forma
antisocial que caracteriza a los diferentes jvenes infractores de ley en comparacin
a otros de sus pares, en igual situacin de riesgo social y carencias materiales, que
optan por no incurrir en acciones u omisiones penadas por la ley:
EL INSOLENTE: Es el delincuente juvenil que presenta una estructura psicolgica y
un patrn conductual condicionado por un trastorno de la funcin socializadora y
educativa vnculo paterno (Barudy, 2000). Lo cual denota un tipo delictivo
impulsivo, poseedor de un pobre autoconcepto, habilidades interpersonales
disfuncionales y de una actitud oposicionista en cuanto al respeto de las normas
sociales. Este tipo de delincuente juvenil es el ms comn de todos y el que
presenta una mayor probabilidad de rehabilitacin y reinsercin social. Sus procesos
resilientes se encuentran estancados, pero con posibilidades de desarrollo.
Nivel bajo de desadaptacin social, tipo de violencia circunstancial (Sin motivacin,
ni planificacin) e instrumental (motivacin material, cierto nivel de planificacin),
posible consumo circunstancial de drogas.

Ejemplo de delitos:

Delitos menores; contra la propiedad.

Hurtos en viviendas.

Huertos en el comercio.

Hurtos en y de vehculos.

Faltas a las normativas sociales y las buenas costumbres.

Trafico de drogas.

Estafas, etc.

El INDOLENTE: Este tipo de delincuente juvenil, presenta una estructura

psicolgica y patrones conductuales condicionados por el trastorno de la funcin
nutridora vnculo materno (Barudy, 2000). El indolente presenta trastornos del
apego y de la empata, lo cual denotara un perfil psicolgico disfuncional en cuanto
al establecimiento y mantencin de vnculos interpersonales atravs del tiempo,
adems de ser incapaces de reconocer necesidades y sentimientos en terceras
personas. stos delincuentes, se caracterizan por un bajo control de sus impulsos,
pudiendo alcanzar rpidamente niveles altos de agresividad y violencia. Las
posibilidades de rehabilitacin, considerando mecanismos actuales para la
rehabilitacin, son bajas debido a que sus procesos resilientes se encontraran en un
nivel de desarrollo mnimo.
Nivel medio de desadaptacin social, con un estilo de violencia instrumental
(Motivacin material) y/o expresiva (compensaciones psicopatolgicas), posible
consumo reiterado de drogas.
Ejemplo de delitos:

Delitos mayores, contra las personas.

Abuso sexual

Violaciones

Homicidios simples

Robo con violencia (asaltos armados)

Secuestros

Agresiones con lesiones graves, etc.

El INCORREGIBLE: Este tipo de perfil delictivo es el menos comn de todos, el que

presenta un mayor nivel de reincidencia delictual violenta (actan en solitario), son
los ms peligrosos en cuanto a su expresividad y potencial criminal. Su nivel de
disfuncionalidad y psicopatologa es ms bien global o generalizado, en el se
presentan trastornos agudos tanto en sus funciones socializadoras, educativas y
nutridoras (Trastorno de vnculos paternos y maternos). Este tipo de
delincuentes son incapaces de sentir remordimiento, proyectan un nivel de violencia
extrema, disfrutan del peligro y llegan a sentir placer con el sufrimiento ajeno
(sdicos). Su probabilidad de rehabilitacin con las actuales polticas de
intervencin, hacen prcticamente nula sus posibilidades de rehabilitacin y
reinsercin social. Es muy probable que este tipo de delincuente juvenil, en el
periodo de su infancia temprana, nunca desarrollaron procesos psicolgicos
conductuales asociados a la resiliencia y empata.
Nivel de desadaptacin social alto, con un estilo de violencia expresivo.
(compensaciones psicopatolgicas), posible consumo crnico de drogas.
(drogodependientes)
Ejemplo de delitos:

Delitos mayores y crmenes.

Violaciones seriales con y sin resultado de muerte

Robo con homicidio.

Secuestros con tortura.

Agresiones con resultado de muerte.

Homicidios seriales.

Descuartizamientos

Homicidios por encargo (sicarios)

Canibalismo, etc.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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maltrato infantil. Editorial Paidos . Barcelona. 1998.
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11.Kennedy, D. (1998). Psychological Aspects of Crime Scene Profiling. Criminal
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13.Matsueda R. L. & Heimer K. (1987), Race, Family Structure, and Delinquency:
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Asesinato en Serie a travs del Perfil Criminal y el Anlisis de la Escena del
Crimen. En: Trabajo presentado en la Reunin Internacional sobre biologa y
sociologa de la violencia sobre psicpatas y asesinos en serie (pp.1-21).
Espaa: Centro Reina Sofa.

DELINCUENCIA JUVENIL
DEFINICIN DE DELINCUENCIA
En las ltimas dcadas del siglo XX ha ido creciendo la preocupacin por la
delincuencia juvenil en muchos pases. Las estadsticas reflejan este aumento del
delito en general pero de toda esa masa de delitos, muchos son cometidos por nios
adolescentes entre 15 y 21 aos. La delincuencia se conoce como el fenmeno de
delinquir o cometer actos fuera de los estatutos impuestos por la sociedad. Qu es
lo que hace que un joven delinca?. En el origen de la transgresin adolescente
encontramos varios tipos de causas: Hay jvenes que cometen hechos que la ley
califica como delitos, generalmente hurtos y robos con violencia en las cosas, por
actitudes de contraposicin a su familia y a las reglas sociales; otros en cambio,
responden a claros, aunque no siempre explcitos, mandatos familiares y de su medio
social...
El mundo de la delincuencia y los delincuentes es oscuro. La informacin que se tiene
suele basarse en imgenes sesgadas de los medios de comunicacin o en mitos,
prejuicios y desinformacin. Cuando se piensa en una persona delincuente la imagen
tpica es una persona marginada, mal vestida, quizs violenta... La palabra
delincuencia deriva del concepto jurdico de delito, que esta referido no a una
conducta, sino a un acto concreto y en relacin a unas figuras legales. La etiqueta
delincuente se suele colocar cuando la persona es descubierta por la Polica, antes
no.

El trmino de delincuencia juvenil fue acuado en Inglaterra desde el ao

de 1815. Delincuente sera quien comete un delito contemplado en un
determinado cdigo penal. Pero aunque nos basemos en cuestiones jurdicas,
cada Estado est sujeto a su propio sistema jurdico. Por ejemplo, en
Norteamrica es delincuente el adolescente que comete acciones penadas
por la ley, que realiza conductas antisociales o marginales. Otros Estados slo
reflejan los que cometen un acto delictivo grave. Otros no incluyen las
conductas marginales o indisciplinadas.
Otro matiz es que el derecho penal no piensa en primer lugar en el castigo
sino en la correccin en un centro. Jurdicamente slo se podra hablar de
delincuencia juvenil si el menor se encuentra comprendido entre los 16 y los
18 aos, perodo en que se le considera con una responsabilidad penal no
total y es juzgado con ciertos atenuantes por la ley. Resultara ms correcto
denominar menores infractores a los comprendidos por debajo de los 16
aos, limite de la mayora de edad penal.
Por delincuencia juvenil se designa a un conjunto de menores, definidos como
tales por la ley, que cometen delitos o se comportan de una manera que la

ley los asimila a la delincuencia propiamente dicha. Pero este concepto no

debera tener en cuenta nicamente el hecho o la conducta, sino tambin la
edad. Sera ms correcto delimitar la delincuencia juvenil como una conducta
que la sociedad rechaza porque viola las normas vigentes. La delincuencia es
una modalidad de conducta inadaptada en la que hay un acto delictivo, con
todas las caractersticas.
La O.M.S (1973) defini delincuencia como: Cualquier sujeto cuyo
comportamiento perjudica a otro individuo o a un grupo, rebasando los limites
tolerados por los grupos sociales que presentan las normas y los valores de
una sociedad en un momento de su desarrollo.
La delincuencia juvenil seria un subgrupo de jvenes cuya conducta no se
gua por unos cauces socialmente aceptados ni sigue la misma pauta de
integracin de la mayora sino que por el contrario da lugar a un tipo de
actividades que los sita en franca oposicin con la legalidad.
No fue hasta principios del siglo pasado cuando se empieza a estudiar los
aspectos de la delincuencia, adquiriendo as la Criminologa la categora de
ciencia. Desde el campo de la Criminologa, en el que se maneja el trmino
delincuencia, cada vez se incluyen mas trminos extrajuridicos. Torre Campo
hace una definicin: Sujetos que observan una conducta antisocial tipificada
en la ley como delito, que se encuentra en una etapa critica del desarrollo de
su personalidad y que tienen deteriorada su capacidad de relacin social, bien
por carecer de elementos estructurales de sta o por su concurso
perturbador. Como se considera que esta definicin abarca una poblacin
muy extensa algunos autores han tratado de diferenciar ciertos grupos. As
Castell y Carballo tipifican las conductas socialmente irregulares:
l Inadaptacin social: Conducta desarrollada por las personas que se apartan
de la norma, sin que necesariamente tengan que realizar ninguna accin que
entre en conflicto con su entorno.
l Conducta desviada: Seria la expresin de la inadaptacin a travs de
comportamientos que transgreden las normas sociales establecidas y que
entraran en conflicto con su entorno.
l Conducta delincuente: Seria la conducta desviada penalizada por la ley.
Evaluar la delincuencia presenta dificultades. La definicin jurdica puede
resultar insatisfactoria si se analiza la delincuencia como fenmeno social. El
estudio sociolgico de la delincuencia es un rea compleja. Existen diferentes
dificultades:
- La primera dificultad consiste en que el delito no es un concepto sociolgico,
sino tambin normativo. Pero que es lo normal?.

- El mundo del delito enlaza con la moral y los valores, con las nociones sobre
el bien y el mal.
- El delito suele ser un fenmeno oculto. Los datos sobre la realidad son
parciales. Slo los delitos denunciados son incluidos en las estadsticas
oficiales y la magnitud de las denuncias varia segn el delito y el ao.
Confundir la delincuencia en general de una poblacin con la que se
denuncia, trae consigo, un conocimiento insuficiente sobre la cantidad, origen
y desarrollo de la criminalidad, que a su vez hace poco eficaz, cualquier
medida social o penal para controlarla.
- La poblacin reclusa constituye una pequea parte de la poblacin
delincuente real, por lo que no representa todo el universo. Estamos slo
teniendo en cuenta un grupo incompleto, constituido por infractores,
sancionados, amonestados, sin llegar a ser institucionalizados, pero que no
son todos los delincuentes, faltara la llamada delincuencia oculta.
- En general esta formada por los delincuentes ms graves, por lo que no es
representativa en cuanto a la conducta.
- Puede estar sobreproporcionada, en cuanto a individuos pertenecientes a
determinados grupos sociales ms vigilados o facilidad de captura. Muchas
actuaciones legales y policiales parecen centrarse en un determinado grupo
social.

TIPOS DE DELINCUENCIA:
Entre adolescentes no podemos considerar la existencia de un solo tipo de
delincuente, ya que se observan entre ellos diferentes modos de
comportamiento y actos de distinta gravedad. En algunos jvenes, la
delincuencia es algo transitoria, utilizado para llamar la atencin a falta de
autodominio, mientras que para otros se convierte en norma de vida. Cuanto
ms joven sea el delincuente, ms probabilidades habr de que reincida, y los
reincidentes, a su vez, son quienes tienen ms probabilidades de convertirse
en delincuentes adultos.
[ J. FUNES en su libro Delincuencia infantil y juvenil (Ed. Paids, 1984)
distingue distintos tipos de delincuencia:
Delincuente activo:
- Suele tener entre 15 y 20 aos.
- Cometen actos delictivos de cierta importancia.
- Suelen haber estado ante la justicia.
- Debido a su relacin con lugares penitenciarios se considera que han
adquirido unos hbitos de conducta arraigada.
- Se ven atrapados en un crculo vicioso que les dificulta volver a la
normalidad.

Disocial paraviolento:
- Entre 14 y 17 aos: Preadolescentes.
- Actitud violenta hacia los dems.
- Se agrupan en pandillas o bandas.
Adolescente marginal:
- Es un grupo que socialmente ha fracasado en la adquisicin de pautas de
comportamiento socialmente adaptables.
- Son producto de la crisis de los barrios.
Otra posible clasificacin sera:
- VIOLENCIA INTERPERSONAL: Comprende delitos como lesiones o violaciones.
No suceden entre extraos sino entre personas que ya conocen. Carecen de
antecedentes delictivos previos. No se ven a s mismos como delincuentes.
Da lugar a reacciones sociales en contra. Necesita poco apoyo del grupo.
- DELINCUENCIA OCASIONAL CONTRA LA PROPIEDAD: Son pequeas formas
de delincuencia oportunista como robo de radios, robos en tiendas, pintadas...
Aprovecha la situacin en la que se lo ponen fcil. No forman parte de un
modo de vida sino ms bien de una forma de expresin, diversin, bsqueda
de emociones. No se perciben como delincuentes. Comparten los valores
sociales dominantes. La reaccin social es de preocupacin ya que es el tipo
mas frecuente de delito.
- DELINCUENCIA COMN: Delitos como compra-venta de objetos robados,
robo en comercios, pisos... Fenmeno tpicamente urbano. Suelen desarrollar
una carrera delictiva especializada con la idea de sacar de ella uno ingresos.
Se trata de delitos planificados y en colaboracin con otras personas.
- DELITO SIN VCTIMA: Delitos de orden pblico o contra la moral pblica,
como conductas desordenadas o vagabundeo. No existe una vctima
propiamente dicha. Tampoco se ven a ellos mismos como delincuentes. Pocos
casos llegan al arresto. Suelen aparecer culturas que sirven de soporte social
a estos comportamientos.
- DELINCUENCIA OCUPACIONAL: Se suele llamar delincuencia de cuello blanco.
Son casos de fraude o evasin fiscal. Usan su profesin para alcanzar de
forma ilegitima determinados intereses. Complicado de detectar. No sienten
delincuentes.
- DELINCUENCIA PROFESIONAL: Es el delito convertido en profesin, tales
como carteristas, timadores o estafadores callejeros. Trabajan solos aunque

puntualmente se asocian con otros.

(Marshall B. Clinard y Richard Quinney: Criminal Behavior Systems: A
Typology).
Callarizo y Mckoy hicieron tambin una clasificacin de la delincuencia juvenil:
Delincuente socipata:
- Deficiencia en el proceso de socializacin.
- Carece de sentimientos de culpa.
- Impulsividad y tendencia a la rebelin.
- Egocentrismo.
- Incapacidad de posponer actividades agradables.
Delincuente subcultural:
- Los valores de su subcultura entran en conflicto con los de la sociedad.
- Frecuenta malas compaa.
- Se dedica a actividades de pandilla.
- No tiene trastornos emocionales.
- Puede tener sentimientos de culpa.
Delincuente neurtico:
- Conductas agresivas derivados de trastornos de personalidad.
- Suelen actuar en solitario.
- Suelen ser de clase media.
Conducta antisocial:
Comportamientos repetitivos y persistentes de la conducta agresiva o no
agresiva que viola los derechos de los dems, las reglas o normas sociales
apropiadas.
NIVELES DE INTERVENCIN:
- Intervencin preventiva: Su objetivo no es slo prevenir el
comportamiento desadaptado o las consecuencias, sino tambin
proporcionarle un ambiente satisfactorio para que pueda desarrollar sus
capacidades individuales. Se tratara de intervenir cuando est en peligro,
antes de que se produzca una conducta que suponga una amenaza. Est
dirigida a su contexto de socializacin.
- Intervencin en la situacin como respuesta a las demandas del
inadaptado: Cuando se manifiesta una conducta desadaptada. Se trata de
intervenir respondiendo a las demandas del joven, proporcionndole

alternativas de vida dotndole de un ambiente normalizado.

- Intervencin recuperativa: Esta supone un fracaso previo en los anteriores
niveles, ya que aqu se encuentra en una situacin donde se formaliza el
contacto con instituciones de control. Es ms difcil el xito.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
No siempre podemos construir el futuro para nuestra juventud, pero si
podemos construir nuestra juventud para el futuro (Franklin D. Roosvelt).
El concepto de prevencin se utiliza para designar las actuaciones orientas a
minimizar el alcance, severidad de la delincuencia o para evitar que se
produzca o repita, es decir, cualquier accin dirigida a que el delito afecte a
las menos personas posibles o que la gravedad de los incidentes sea menor.
Cuando se habla de prevencin se piensa en acciones planificadas desde el
Estado, pero tambin comprende medidas surgidas desde la comunidad,
instituciones, asociaciones, iniciativas particulares...
PREVENCIN PRIMARIA:
Se tratara de evitar que se den las variables sociales y las situaciones
personales que posibilitan el inicio de la carrera delictiva. Intenta anticiparse
a la formacin de estructuras tanto en el individuo como en la comunidadsociedad favorecedoras del proceso delictivo. Es una fase preinicial a la
carrera delictiva. Aqu se incluyen acciones como manejo adecuado de la
violencia en los medios de comunicacin, dureza de las leyes, mayor
presencia policial, sensibilizacin pblica...
PREVENCIN SECUNDARIA:
Se centra en el inicio de la carrera delictiva. Actuar sobre el individuo,
situaciones y factores en los que se detecta riesgo de inadaptacin o de
delincuencia. Operativamente se tratara de detectar conductas con riesgo
delincuencial, adoptar los refuerzos necesarios para evitar su fortalecimiento
mediante programas o planificacin a nivel individual o comunitario. Acciones
como disminuir el fracaso escolar, reducir el paro y la precariedad en el
trabajo, aunar el control social con la oferta de posibilidades y alternativas
para la insercin social... forman parte en esta fase preventiva.
PREVENCIN TERCIARIA:
Esta fase del proceso preventivo tiene ms de correccin y tratamiento.
Incide ya sobre conductas concretas de desamparo, conflicto e inadaptacin
(como por ejemplo buscar soluciones alternativas a la crcel).

Gonzlez E. (1996): Menores en desamparo y conflicto social.

QU PUEDE HACER LA PREVENCIN?:
La prevencin de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevencin del
delito en la sociedad. UNICEF propone alguna posibles medidas a tener en
cuenta:
- La prevencin de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevencin
del delito en la sociedad.
- Para poder prevenir la delincuencia juvenil es necesario que toda la sociedad
procure un buen desarrollo de los adolescentes. Deber reconocerse la
necesidad y la importancia de aplicar una poltica de prevencin de la
delincuencia.
- Nos debemos centrar en el bienestar de los jvenes desde su primera
infancia.
- Elaborar medidas que eviten criminalizar y penalizar al nio por una
conducta que no causa graves perjuicios a su desarrollo ni perjudica a los
dems.

Debern incluir:
- Oportunidades educativas para atender a las necesidades de los jvenes.
- Criterios especializados para la prevencin de la delincuencia, basados en
las leyes, los procesos, las instituciones, las instalaciones, servicios...
- La proteccin del bienestar, el desarrollo, los derechos y los intereses de
todos los jvenes.
- La conciencia de que, calificar a un joven de extraviado, delincuente o
predelincuente a menudo contribuye a que los jvenes desarrollen pautas
permanentes de comportamiento indeseable.
- Deben crearse servicios y programas con base en la comunidad para la
prevencin de la delincuencia juvenil. Participacin de la comunidad mediante
una amplia gama de servicios y programas.
En la familia:
- La familia es la unidad central encargada de la integracin social del nio.
Los gobiernos y la sociedad deben tratar de preservar la integridad de la
familia, incluida la familia extensa. La sociedad tiene la obligacin de ayudar
a la familia a cuidar y proteger al nio y asegurar su bienestar fsico y mental.
Debern prestarse servicios apropiados acorde con sus necesidades.
- Una poltica que permita a los nios criarse en un ambiente familiar de
estabilidad y bienestar e incluir asistencia para resolver situaciones de
inestabilidad o conflicto.

En la escuela:
- El gobierno tiene la obligacin de dar a todos los jvenes acceso a la
enseanza pblica.
- Los sistemas de educacin, adems de sus posibilidades de formacin
acadmica y profesional, debern dedicar especial atencin a:
- Ensear los valores fundamentales y fomentar el respeto de la identidad
propia y de las caractersticas culturales del nio, de los valores sociales del
pas en que vive el nio, de las civilizaciones diferentes de la suya y de los
derechos humanos y libertades fundamentales.
- Fomentar y desarrollar en todo lo posible la personalidad, las aptitudes y la
capacidad mental y fsica de los jvenes.
- Desarrollar actividades que fomenten un sentimiento de identidad y
pertenencia a la escuela y a la comunidad.
- Alentar a los jvenes a comprender y respetar opiniones y puntos de vista
diversos, as como las diferencias culturales.
- Informar y orientar sobre la formacin profesional, las oportunidades de
empleo y posibilidades de carrera.
- Los sistemas de educacin debern tratar de trabajar en cooperacin con los
padres, las organizaciones comunitarias y los organismos que se ocupan de
las actividades de los jvenes.
- Los sistemas de educacin debern cuidar y atender de manera especial a
los jvenes que se encuentren en situacin de riesgo social. Debern
prepararse y utilizarse plenamente programas de prevencin, planes de
estudios, instrumentos especializados...
- Prestarse especial atencin a la adopcin de polticas y estrategias
generales de prevencin del uso indebido, por los jvenes, del alcohol, las
drogas y otras sustancias. Deber darse formacin y dotarse de medios a
maestros y otros profesionales para prevenir y resolver estos problemas as
como informar a los jvenes.
- Las escuelas debern servir de centros de informacin y consulta para
prestar atencin y asesoramiento a los jvenes que as lo necesiten.
- Disear programas educativos para lograr que los maestros, otros adultos y
los estudiantes comprendan los problemas, necesidades y preocupaciones de
los jvenes.
En la comunidad:
- Establecer servicios y programas de carcter comunitario, que respondan a
las necesidades, problemas, intereses e inquietudes especiales de los jvenes
y ofrezcan, a ellos y a sus familias, asesoramiento y orientacin adecuados.
- Reforzar medidas de apoyo comunitario a los jvenes, incluido el

establecimiento de centros de desarrollo comunitario, instalaciones y

servicios de recreo, a fin de hacer frente a los problemas especiales de los
menores expuestos a riesgo social.
- Establecer servicios especiales para brindar alojamiento adecuado a los
jvenes que no puedan seguir viviendo en sus hogares o que carezcan de l.
- Programas especiales para los jvenes en los que se d mxima importancia
a los cuidados, el asesoramiento, la asistencia y a las medidas de carcter
teraputico.
- Crear o reforzar organizaciones juveniles que participen en los asuntos
comunitarios.
En los medios de comunicacin:
- Garantizar que los jvenes tengan acceso a la informacin.
- Deben conocer la contribucin positiva de los jvenes a la sociedad.
- Difundir informacin de la existencia en la sociedad de servicios,
instalaciones y oportunidades destinadas a los jvenes.
- Reducir el nivel de pornografa, drogadiccin y violencia en sus mensajes y
que den una imagen desfavorable de la violencia y la explotacin, eviten
presentaciones degradantes especialmente de los nios, de la mujer y de las
relaciones interpersonales y fomenten los principios y modelos de carcter
igualitario.
- Deben darse cuenta de la importancia de su funcin y de su influencia
utilizando su poder para prevenir.
En la justicia:
- El gobierno debern promulgar y aplicar leyes y procedimientos especiales
para fomentar y proteger los derechos y el bienestar de los jvenes.
- Ningn nio-a o joven deber ser objeto de medidas de correccin o castigo
severos o degradantes en el hogar, escuela u institucin...
- Impedir la estigmatizacin, victimizacin y criminalizacin de los jvenes,
con lo que deberan promulgarse leyes que garanticen que ningn acto que
no sea considerado delito ni sea sancionado cuando lo comete un adulto se
considere delito ni sea objeto de sancin cuando es cometido por un joven.
- Considerar la posibilidad de establecer un puesto de mediador
independiente para los jvenes que garantice el respeto de su condicin
jurdica, sus derechos y sus intereses.

La Delincuencia Juvenil

INTEGRANTES:
Annimo
Ciudad Bolvar, febrero de 1997
Venezuela

NDICE
NDICE
INTRODUCCIN

INTRODUCCIN
La delincuencia se conoce como el fenmeno de delinquir o cometer actos fuera de
los estatutos impuestos por la sociedad, pero es poco lo que sobre las verdaderas
causas por las que un joven puede introducirse en este mundo.
Son diversas las causas; pueden ser orgnicos, fisiolgicas, patolgicas, influencias
externas como el medio en el que se desarrollan los primeros aos de su vida, la
carencia de afecto y atencin por parte de los padres o simplemente mala
orientacin.
A cerca de este tpico trata el presente trabajo de desarrollarlo de manera clara y
extensa para el mejor entendimiento del mismo, as como destacar los factores y
causas que contribuyen a la Delincuencia Juvenil.

JUSTIFICACIN DEL PROBLEMA

A diario podemos observar como adolescentes, y hasta nios de muy poca edad
delinquen, dando alardes de violencia, aparentemente gratuita e injustificada, hacia
los dems.
Particularmente, nos interesa saber a cerca de; las razones que conducen a estos
jvenes a actuar de tal manera, hay quienes piensan que los jvenes se revelan
como una forma de llamar la atencin o sentirse importante ante la sociedad; pero
la realidad, es que existen muchos factores de peso que conllevan a la juventud a
cometer actos bandalicos y esto es lo que se va a demostrar.

La delincuencia juvenil es un problema ms inquietante cada da.

Las estadsticas indican cifras en progresin constante, sin contar que muchos casos
de delincuencia juvenil no figuran e las estadsticas.
La edad de los jvenes delincuentes tienden a descender. Cada vez ms, el ndice
porcentual (20%) se incrementa hacia las adolescentes.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La delincuencia juvenil abunda en todas partes, sin distincin de ncleos sociales,
ciudad o pas, por ello nuestra investigacin estar orientada a definir las causas o
fuentes que influyen o conllevan a un joven a convertirse en delincuente.
OBJETIVOS
Generales:

Investigar las causas de la delincuencia juvenil.

Especficos:

Ubicar los factores que influyen en dicho comportamiento.

Comprobar que existen trastornos psiquitricos y psicolgicos que intervienen

en la actitud violenta de los jvenes.

Observar como la delincuencia juvenil est integrada principalmente por

marginados sociales.

Indicar la influencia de los medios de comunicacin en los jvenes

delincuentes.

MARCO TERICO
Antecedentes
El Dr. Juan Martn Echeverra en su charla La Criminalidad en Venezuela
(Fedecamaras 1.976), da cifras que van desde 7% al 8% de nacimientos en zonas
marginales del Pas, esto indudablemente va a repercutir en la salud fundamental y
sociedad de estos menores, a esto se suma el hecho de que en Venezuela, en los
ltimos treinta aos, el proceso de desintegracin familiar es cada da mayor,
agregndose hechos como el abandono, orfandad, alcoholismo y drogas en general
lo que est ocasionando una mutacin anormal en la conducta del joven marginal
venezolano.
En estos adolescentes pueden verse reacciones transitorias y de larga duracin, las
cuales son expresiones de conflictos y de la relacin de stos con el medio familiar y
social trayendo como consecuencia: conducta antisocial y delictiva.

Pero no solo la marginalidad genera delincuencia, tambin los medios ms

afortunados dan una fuerte proporcin de delincuentes juveniles. Esto es debido a
ciertos dramas familiares; y a que los nios de mucho ms dinero y comodidad de
todas clases de lo que es necesario, ya que esta sociedad hace nacer nuevas
necesidades que pueden ser satisfechas de momento ms que por actos
reprensibles.
Por otra parte el culto o la violencia deja de convertirse en un fin en s mismo que
identifique y confiera personalidad al grupo para convertirse en un medio por el que
obtener dinero fcil, o satisfacer impulsos instintivos cuya ejecucin no es
racionalizada.
BASES TERICAS

DELINCUENCIA: Se conoce como el fenmeno de delinquir.

DELINCUENTE: Aquel que comete actos tipificados como delitos.

ADOLESCENTE: Todo joven de ambos sexos que se halle entre 10 y 20 aos.

TRASTORNO: Desorden del sistema, puede ser mental, psicolgico.

Patolgico, etc.

MARGINADO: Apartado de todo lo que lo rodeo.

MARGINARSE: Significa Apartarse de algo Salirse de lugar.

MARGINADO SOCIAL: Es aquel que rompe las normas establecidas por la

sociedad.

PRECARIO: Algo o alguno de poca posibilidad, as como de poca estabilidad,

inseguro.

METODOLOGA
Tcnica de recoleccin de datos

Documentacin: Textos ya existentes sobre el tema.

Observacin: Directa de los jvenes escogidos.

Entrevistas: A los afectados por la problemtica.

Recursos

Libros

Guas Prcticas

Enciclopedias.

Manuales.

Entrevistas.

HIPTESIS

La desintegracin familiar influye directamente en el comportamiento del

delincuente juvenil.

La causa esencial de la delincuencia juvenil radica en los errores de la

educacin.

La marginalidad contribuye a la formacin del delincuente juvenil.

Factores como el cine y la mala lectura, ejercen una mala influencia en el

delincuente juvenil.

DELINCUENCIA JUVENIL
Las actividades ilegales que desarrollan jvenes, cuya conducta no discurre por unas
causas sociales aceptadas ni sigue las mismas pautas de integracin que la
mayora, no surgen repetidamente, sino que forman parte de un proceso gradual de
socializacin desviada que poco a poco se va agravando. Este proceso se manifiesta
ms agudamente en la adolescencia, cuando el joven est ms capacitado para
realizar acciones por cuenta propia.
Entre adolescentes no podemos considerar la existencia de un solo tipo de
delincuente, ya que se observan entre ellos diferentes modos de comportamiento y
actos de distinta gravedad. En algunos jvenes, la delincuencia es algo transitoria,
utilizado para llamar la atencin a falta de autodomnio, mientras que para otros se
convierte en norma de vida. Cuanto ms joven sea el delincuente, ms
probabilidades, habr de que reincida, y los reincidentes, a su vez son quienes
tienen ms probabilidades de convertirse en delincuentes adultos.
Es importante el aumento experimentado por la delincuencia juvenil en los ltimos
aos.
Unas de las razones por las que la delincuencia alcanza su mxima frecuencia entre
la adolescencia media y la final es que, en esta poca, muchos jvenes son capaces
de aprender a adaptarse por s mismos, sin el auxilio de padres o tutores.
Aunque la delincuencia contina ligada a la miseria, su practica se ha extendido
ltimamente a los grupos socioeconmicos medios y altos. Entre las nuevas
delincuencia juvenil, estudiadas actualmente en diversas zonas del Pas, cabe

distinguir los casos que son producto de la aparicin de nuevas oportunidades de

delincuencia, no difieren en lo esencial de las formas tradicionales.
La identificacin de las tendencias de la delincuencia juvenil depende en primer
trmino del examen de las estadsticas.
Los cambios en concepto de delincuencia contribuyen, tal vez, en el factor que ms
influyen en las estadsticas de prevalencia.
Se considera que la delincuencia comienza a los 8, 13, 14 15 aos de edad,
respectivamente. Cuando se fija una edad ms tarda con frecuencia no se dispone
de datos a cerca del nmero de nios que comparecen ante los Tribunales Tutelares
de Menores u otro tipo de Organismo encargado de los nios difciles.
La delincuencia alcanza, de ordinario, su punto mximo entre los 13 y 15 aos de
edad; pues, es un periodo en el cual el menor tiende particularmente a relacionarse
con los otros chicos de su edad.
La banda de adolescentes sirve a la vez como lazo social para jvenes desarrollados
y como agente canalizador de su agresividad hacia los adultos. A semejanza del
mundo animal, en la banda juvenil se da la seguridad de un territorio. La obsesin
de la seguridad se garantiza por la integridad en el territorio y la lealtad respecto al
grupo, que a menudo se convierte en temeridad.
Existe mayor nmero de muchachos que de muchachas delincuentes, aunque esta
diferencia empieza a disminuir al final de la adolescencia a causa del incremento de
la delincuencia femenina en dicha etapa, tambin existe una diferencia entre sexos
en funcin del tipo y de la gravedad de los delitos cometidos. En las muchachas son
ms frecuentes los hurtos menores y la prostitucin, mientras que abunda entre los
muchachos la agresin fsica, los robos, la alteracin del orden, etc.
Los menores de 13 a 14 aos dirigen la mayora de sus actos delictivos contra la
propiedad; en la adolescencia final por el contrario, los mismos afectan con ms
frecuencia a las personas. En el medio rural los actos son, en su mayora,
individuales, en cambio en el medio urbano suelen realizarse en grupo, respaldos
por el apoyo mutuo que encuentran los jvenes en la banda.
La influencia del medio en el desarrollo de la delincuencia juvenil es tambin muy
importante, los nios colocados en un medio muy pobre o que viven en condiciones
difciles estn fuertemente tentados de descifrar su existencia por el robo o por la
bsqueda de consolaciones dudosas. Estas son una de las razones del enorme
nmero de condenas por delincuencia juvenil durante la guerra, las privaciones, los
cambios del medio social, la inquietud y el medio han ejercido una influencia
disolvente y han dado un golpe a la vida moral, de la cual todava no se ha repuesto
en los ambientes donde hay malas viviendas, donde reina la promiscuidad y la
miseria, es donde se encuentran la mayor proporcin de delincuentes juveniles.

Hoy en da los medios ms afortunados son una proporcin de delincuentes. Esto es

debido a ciertos dramas familiares y a que los nios disponen de mucho ms dinero
y comodidades de todas clases y a que la sociedad hace nacer nuevas necesidades
que pueden ser satisfechas de momento ms que por actos reprensibles.
Estos actos nos lleva naturalmente a denunciar los errores de educacin como
causa esencial de la delincuencia juvenil.
En primer lugar, la severidad excesiva demuestra que cuando los padres son muy
exigentes o estropean al nio a fuerza de quererlo hacer perfecto, o hacen nacer la
rebelda en vez de favorecer la honradez y la delincuencia. Y as vemos a estas
vctimas de la disciplina fra o brutal como aprovechen la primera ocasin favorable
para liberarse de toda tutela y hacer lo que les da la gana.
Hay padres demasiados dbiles. La disciplina personal, especialmente el poder de
retenerse, de actuar o de privarse de una cosa deseada, debe ser inculcado al nio
en el curso de los dos primeros aos de su existencia.
Del 70 al 80 por ciento de los delincuentes proceden de familias disociadas, (por
divorcio, muerte o abandono) o de familias cuyos padres no se entienden.
El nio que ve a su padre y a su madre disputar entre s, juzga la sociedad en su
conjunto sobre el mismo modelo, y llega a creer que l tambin debe defender
violentamente su punto de vista si no quiere ser aplastado.
Puede suceder que aunque la familia este relativamente unida, las ocupaciones de
los padres dejan a los nios muchos ratos libres, y un a libertad que, al perder la
vergenza, se vuelve libertinaje.
La delincuencia juvenil, toma un aspecto mucho ms grave cuando los jvenes
forman bandas y pandillas. Se estimulan por la audiencia tanto ms buscada cuanto
ms esconde un verdadero miedo y tanto ms mantenida cuanto ms prestigioso se
hace uno de la pandilla, atrevindose a lo que los dems no se atreven.
Todos saben hasta que punto las malas lecturas y el mal cine pueden desviar a los
jvenes del camino. El cine ejerce una verdadera fascinacin, sobre todo para los
que asisten a l varias veces a la semana, esto basta para falsear su sentido de la
realidad. Los filmes peligrosos son los que representan las manifestaciones de malos
rasgos del carcter, especialmente ciando la accin se desenvuelve en medio del
lujo y la vida fcil.
Los adolescentes que se han hecho culpables de delitos graves asisten a ms de
seis sesiones por mes, lo cual no quiere decir que el cine sea el nico responsable
de la delincuencia juvenil.
En la mayora de los filmes las proporciones esenciales de los personajes se
relacionan con el erotismo y el crimen. Se dira que la mayor parte de las pelculas

estn destinadas a ensear al espectador la tcnica de la seduccin o de los

asesinatos.
En diez grandes anuncios de un espectculo hemos contado siete horribles del
revolver y ocho mujeres medio desnudas. Debido a la gran fuerza de sugestin de
las imgenes en movimiento, las personas que vern esas pelculas difcilmente
escaparan a pesar de que las acciones representadas (por exageradas que sean)
son un ndice de lo que sucede en la vida corriente y que, al fin y al cabo, se puede
uno inspirar un poco en esa realidad.
FUENTES DE LA DELINCUENCIA
Uno de los factores que se une en multitud de ocasiones a este proceso es la
presin social emanada de un medio o unas condiciones de vida atosigante, el
ambiente enrarecido del suburbio sin otras alternativas culturales o la progresiva
frustracin a lo largo del desarrollo, que va generando unos niveles de respuesta
violenta imposibles de contener al llegar a la adolescencia.
Los modelos sociales, a veces presentados en la misma familia, constituyen as
mismo otra importante fuente de la delincuencia juvenil. No hay que olvidar lo
susceptible que es el muchacho a la imitacin y a la influencia que est puede
ejercer como mtodo de afirmacin personal, capaz de superar al propio modelo.
Por otro lado las causas Orgnicas se hallan inscritas en la anatoma del delincuente
desde su nacimiento. La herencia no siempre es decisiva, pero ejerce
constantemente una influencia ms o menos favorable, confirmada por los muchos
ejemplos ofrecidos por la misma familia. Tambin se le atribuye culpabilidad a las
alteraciones fsica perturbaciones afectivas o de personalidad. Sin embargo,
parece ms oportuno tener en cuenta el conjunto de los diversos factores que
afectan a la conducta del delincuente, y poner de relieve la inter-relacin de todas
las fuerzas y condiciones, internas y externas, que intervienen en su desarrollo.
TEORAS QUE JUSTIFICAN ACTOS DEL DELINCUENTE JUVENIL
Teoras Biolgicas:
Estas teoras atribuyen a la delincuencia a caracteres innatos del individuo,
transmitidos por herencia o debido a alteraciones en sus estructuras genticas o a
otros elementos constitucionales, aunque no niegan que la influencia de los factores
ambientales, concedan una importancia mxima a los aspectos biolgicos.
Estudios genticos realizados con delincuentes, a fin de explicar las causas de sus
trastornos de conducta, han proporcionado datos sobre ciertas alteraciones
cromosomaticas detectadas en algunas personas. Es el caso de los sndromes de
ttuner (nias o mujeres con carencia de un cromosoma x normal, por lo que
representan una falta de desarrollo genital) y de klinefeter (varones con dos
cromosomas x frente a un y), as como de otras alteraciones cromosomaticas

sexuales que se pretende aparecen en la base de importantes problemas de

inadaptacin social. Hace unos aos se describi el sndrome xyy, que afectaba
varones con fuertes tendencias criminales y dotadas de gran agresividad, lo que
hacia de ellos individuos potenciales peligrosos. Otras investigaciones insisten en la
influencia de factores hereditarios sobre la disposicin previa a la delincuencia;
justifican su posicin en estudios realizados sobre parejas de hermanos gemelos, los
cuales demostraban en la conducta delictiva entre gemelos monocigotos (con
idntico cdigo gentico) se asemejaba mucho ms en trminos cuantitativos que la
de los dicigotos (gemelos con distinto cdigo gentico).
Igualmente se citan como factores de inadaptacin social diversas malformaciones
somticas, tales como anomalas metablicas, subnormalidad psquicas y diversas
patolgicas congnitas. Si bien es cierto que stos trastornos pudieran estar en el
origen de dicha inadaptacin, no esta demostrado de modo fehaciente que sean
factores generadores de delincuencia.
En stas teoras se han credo ver un intento de aludir la responsabilidad social en la
gnesis de la delincuencia, as como una forma de relegar el problema a un callejn
sin salida.
La influencia de las teoras afecta, en definitiva, a un reducido o irrelevante nmero,
de individuos, y en ningn caso sirve para explicar las complejas causas que
conducen a ciertos jvenes a la delincuencia.
Aunque sea cierto que el nio nace con unas caractersticas genticas muy
concretas que determinan su grado de agresividad, introversin, actividad, etc. lo
cierto es que los estmulos maternos y la interaccin que crean son muy
importantes para la posterior relacin del nio con el medio en que se desenvuelve.
En este grupo podemos incluir tambin los casos en los que l yo, es puesto fuera
de accin por perturbaciones tericas u orgnicas o trastornos funcionales de los
centros nerviosos.
Perturbaciones Txicas: Crmenes cometidos bajo la influencia del alcohol o de
drogas.
Perturbaciones Orgnicas: a.) Delincuencia mental y retardo, si la falta de
capacidad intelectual es favor motivante del comportamiento
delictuoso. b.) tumores cerebrales, parlisis general progresiva, traumatismo
cerebral, etc. c.) Encefalitis, si se adquiere antes de la pubertad.
Trastorno Funcional de los Centros
Nerviosos: a.) Epilepsia b.) Comportamiento disritmo de hill.
Teoras Psicolgicas

Estas teoras se centran de forma predominante en los aspectos personales del

delincuente, considerando como causas de su desviacin, tales factores como el
desequilibrio afectivo del joven, la animadversin, el sentimiento de culpa o de
aislamiento, as como las deficiencias de inteligencia y otros rasgos individuales.
Desde la perspectiva de las teoras del aprendizaje y del conductivismo, la
delincuencia se considera, en cuanto a forma de conducta social desviado, como un
resultado anmalo del proceso de acondicionamiento a que la sociedad somete a
sus miembros, y por medio del cual se desarrolla en los individuos una estructura de
personalidad determinada.
As, durante la infancia los padres van asociando aprobaciones y premios para
reforzar y desarrollar las reacciones que esperan promover en el nio, y castigos o
recriminaciones para inhibir las conductas reprobables. Mediante este proceso de
acondicionamiento del nio a las costumbres sociales, el individuo es capaz de
renunciar a ciertos deseos e impulsos, ya que la ejecucin o satisfaccin de los
mismos va aliado a sentimientos angustiosos que se desprenden del
acondicionamiento aversivo impuesto en la niez.
Estas sensaciones de aguda malestar actan como una poderosa resistencia
psicolgica que se opone a la realizacin de aquellos impulsos prohibidos, y
constituyen la base de la conciencia moral.
Segn ello, la persona, que, a causa de su incapacidad de acondicionamiento, no
puede dar respuestas morales y sociales (previamente establecidas), tendr ms
probabilidades de convertirse en un delincuente.
Comprobando esta teora: Un adolescente en quin todos sus instintos agresivos (o
no permitidos) han sido reprimidos y, por tanto, no se convertir en un delincuente,
sino en un individuo con otro tipo de sntomas neurolgicos debido a su represin
inconsistente. O bien, nos encontraremos con un sujeto que no hace nada si no a
cambio de , lo cual se asemeja a una variable familiar de la delincuencia, el
chantaje a los padres, que el adolescente intenta en muchos momentos con el
propsito de conseguir lo que le interesa a cambio de dar su adaptacin a ciertas
normas sociales a educativos.
PERTURBACIONES PSICOLGICAS DEL YO
El yo, no puede controlar las exigencias instintivas a causa de su incapacidad para
distinguir entre realidad y fantasa. Si no existen otros sntomas patolgicos, adems
del acto delictuoso inexplicable, no pueden diagnosticarse enfermedad psictica.
TEORAS DESDE EL PUNTO DE VISTA PSIQUITRICO
La psiquiatra tradicional ha considerado a los delincuentes como enfermos
psicolgicos, individuos anormales que eran englobados en la ambigua categora de
psicpatas. Estos ltimos se caracterizan por diversos trastornos de conducta

(reacciones violentas, actos impulsivos y delictivos, alcoholismo) y por determinadas

alteraciones de la afectividad y de la capacidad para relacionarse son los dems. Al
considerar la delincuencia como un tipo de psicopata, se ha tratado de desviar el
problema social y sus diversas causas hacia un terreno puramente individual. El
delincuente presenta en general, unos sntomas o deformaciones especiales, ni
tampoco que sea un enfermo mental.
Por ms que existan elementos de predisposicin, nadie se atreve a negar en la
actualidad que el ambiente es un factor que cataliza y determina, con sus
motivaciones, necesidades y presiones, la realizacin del delito.
FACTORES SOCIALES
Dentro del conjunto de factores que afectan la conducta del individuo, existe un
grupo de causas remotas o macrosociales que forman la estructura de vida social y
que condicionan en gran medida las posibilidades, actividades y conducta de los
jvenes. La injusta distribucin de los bienes, la manipulacin de la educacin y la
cultura. La existencia de estructuras sociales basadas en el lucro, la organizacin
autoritaria de la sociedad y de la vida, son aspectos que influyen en ste sentido.
Causas que pueden facilitar la aparicin de conductas inadaptadas podemos citar, la
existencia de un medio urbano deshumanizado en gran parte, donde se mezclan
inextricablemente la falta de espacios adecuados para la expansin y el ocio, por un
lado, y agitacin y el ritmo de vida trepidantes de la sociedad actual por otro.
El aumento demogrfico y la inmigracin masiva hacia las grandes ciudades
contribuyendo a empeorar las condiciones de existencia y de trabajo de las familias
proletarias.
El hacinamiento en que se ve obligado a vivir la gran masa de inmigrantes en los
grandes centros industriales le acarrea una mayor incomunicacin y una progresiva
prdida de identidad. Todas estas caractersticas negativas tienen un efecto
desintegrado sobre la familia.
De la misma manera las encuestas sealan los mayores ndices de delincuencia
juvenil en las grandes ciudades, tambin se constata fcilmente que la mayora de
los delincuentes pertenecen a grupos sociales en los que existen mayores
dificultades econmicas.
No es de extraar, que los principales focos de delincuencia estn en los barrios, en
zonas desamparadas y sin servicios, que estn constituidos, en su mayor parte, por
jvenes desarraigados del sistema.
LOS FACTORES FAMILIARES
Se ha puesto en tela de juicio los papeles de los padres. La autoridad del padre y del
simple papel de apoyo de la madre no se considera hoy validos. Los cambios en la

filosofa de valores y de vida hacen surgir un cumulo de problemas y de nuevos

conflictos en el panorama familiar.
En otro orden de ideas, la vida matrimonial y familiar se encuentra frecuentemente
desgarrada por problemas intensos de diversa ndole que hacen vivir a los hijos en
un estado de abandono o temor permanente, as como descuidados en el aspecto
educativo. Es en estos casos, en los cuales las tareas y problemas de los padres
repercuten necesariamente sobre los hijos.
CARENCIAS AFECTIVAS
Gran nmero de los delincuentes juveniles habituales se ven expuestos a relaciones
familiares altamente conflictiva, originadas por la conducta patolgica de unos
padres con frecuentes trastornos de personalidad y sobre todo por unas malas
relaciones madre - hijo, durante el primer ao de vida del nio, relaciones que al
tratarse de la primera experiencia social de ste, resultan de casa a su futura
adaptacin social.
Esta falta de cario y compresin puede traducirse en una fuerte hostilidad hacia los
padres y posteriormente hacia la sociedad.
ERRORES EDUCATIVOS
Los nios consentidos o semi-abandonados, as mismo no aprenden a establecer los
lmites adecuados en sus relaciones con los dems, y crecen con aptitud para tolerar
cualquier frustracin.
La ausencia de reglas y control puede producir indecisin e inseguridad, y la
ansiedad de ste proceso puede producir tambin en el nio agresividad e
inadaptacin; de ah la bsqueda ulterior de compensacin y el refugio en la banda
delincuente.
LA BANDA
El fenmeno de la aparicin de bandas de delincuentes es tpico en los grandes
ncleos urbanos, y ms propio de las barriadas perifricas y suburbios marginales,
donde se alcanza un alto grado de desorganizacin social frente al mundo de
valores considerados normales.
Las bandas delincuentes son un fenmeno cultural tpico de las clases bajas, las
bandas constituirn para el adolescente el instrumento sustitutivo, a travs del cual
puede realizar lo que ha sido negado a su clase social y rechazar, al mismo tiempo,
los valores de las medias a los que el delincuente responsabilizar de su
marginacin.
Segn otra teora, las bandas delincuentes puede derivar de los conflictos
personales sufridos por el adolescente al pasar de la infancia a la edad adulta.

La banda adquiere un sustitutivo papel de la familia, que ha fallado en los procesos

de integracin inicial, el joven puede encontrar en la banda unos intereses comunes
y unas relaciones internas muy fuerte, necesarias para mantener la cohesin del
grupo.
MEDIDAS DE REPRESIN DE LA DELINCUENCIA
Los padres solo son importantes, por lo general, para reprimir la delincuencia, y a
veces son los instigadores inconscientes. Por eso se han instituido los Tribunales
para menores de trece (13) a dieciocho (18) aos de edad, aproximadamente.
Cuando estos Tribunales juzgan a un adolescente, ms que establecer su
culpabilidad y castigarle, tratan de evitarle futuras cadas, de adecuarse y de
reeducarle. Esta debera ser la labor de la familia, pero como no siempre posee la
autoridad y la competencia necesarias, es bueno que personas especialmente
preparadas para tal fin, reemplacen a los padres.
Otra diferencia entre los tribunales para nios y los que juzgan a los adultos
consiste, en que, en contraste con la costumbre, los jueces de nios asumen a la
vez las funciones de instruccin y de juicio. Es necesario que el nio sea juzgado por
quien ha llevado la encuesta, y que es quien conoce mejor las circunstancias en las
que el delito ha sido cometido. El juez de nios puede cumplir la doble tarea que le
incumbe. El procedimiento es sencillo, directo y el aparato judicial muy reducido, lo
cual permite intervenir sin prdida de tiempo, lo cual quiere decir mucho ms
eficazmente. De este modo evita al joven delincuente un chequeo ms o menos
profundo.
Los debates se prosiguen con sencillez con una atmsfera de benevolencias. No son
pblicos, cuando el juez cree que ciertas disposiciones pueden ser perjudiciales para
el delincuente, puede alejarse de la sala de audiencias e incluso dispensable
completamente a comparecer.
No se da ninguna publicidad a los debates, y los periodistas no pueden decir en la
prensa ms que el juicio pronunciado sin mencionar el nombre del delincuente.
Los tribunales para nios no estn como los dems sometidos al carcter definitivo
de cosa juzgada. Puede reconsiderar su decisin cada vez que la educacin del nio
lo exija. Esto no implica que un tribunal pueda decidir que un auditorio ha sido
cometido si un juicio anterior ha establecido que lo era. Solo la medida educativa
puede ser modificada.
El juez de nios goza de un poder discrecional que podran envidiarle, y con razn,
los jueces de los dems tribunales; cuando cree que el caso que le ha sido cometido
se puede conseguir con medios educativos sin colocar el delincuente en algn
establecimiento y gracias a la venebola vigilancia de delegados destinados a este

efecto, l puede tomar por su cuenta (sin referirse al tribunal) la decisin que le
parezca mejor.
Si por estudio minucioso del caso, no se establece el hecho penal, el Juez decide la
libertad del nio. En los casos el mismo percibe las medidas necesarias. Si fuese
necesario un internamiento o si tuviese que pronunciar una condena penal,
entonces el caso se enva al tribunal de menores.
Las sanciones pronunciadas pueden ser: La libertad vigilada, la colocacin en una
familia de acogimiento o en un hogar de semilibertad o un centro de reeducacin.
ALTERNATIVAS SOCIALES
El ataque a la delincuencia juvenil pasa por soluciones o alternativas sociales. No
bastan, y la experiencia las confirma como claramente insuficientes, soluciones
individuales que reclutan o castiguen al delincuente juvenil. Este medio de defensa
frente al delincuente por parte de la sociedad provoca la continua reincidencia,
convirtiendo al muchacho en una autentica mquina de delinquir.
Las alternativas sociales pasan por una labor sobre el entorno del delincuente y una
tarea positiva y eficaz de reinsercin social.
Se debe realizar una labor preventiva que posibilite un mayor acceso a la cultura y
al deporte en los suburbios urbanos y que a la vez sea capaz de la pobreza cultural
del delincuente.

CONCLUSIN
Si bien no se puede negar que se nace con unos genes, stos no son determinantes
de la personalidad y, por consiguiente, no son ciegos depositarios de las futuras
acciones, a no ser que existe una lesin orgnica irreversible que limite el campo y
el modo de la relacin.
Los errores adictivos pueden ser diversos: desde la tolerancia indiscriminada o la
sobreproteccin hasta el abandono, la severidad y la violencia educativa. Todos ellos
pueden constituir el caldo de cultivo de diversos trastornos, entre los que cabe
contar la conducta antisocial juvenil.
Es evidente que la labor de rescatar al delincuente juvenil debe coordinar un buen
nmero de campos, pero solo de esta manera puede resolverse el problema. Los
centros de formacin de padres, los servicios de higiene mental, el club de ocio en el
barrio y la asistencia por medio de profesionales sociales como asistentes sociales,
psicolgicos, monitores de grupo, centros excursionistas enclavados dentro del
ambiente donde el muchacho vive, son elementos validos cuyos resultados estn

por probar, ya que nuestras sociedades urbanas no lo han puesto en prctica; pero
en los pocos intentos que se han llevado a cabo en el mbito experimental, los
resultados han sido esperanzadores

Delincuencia juvenil: clases

Intentando identificar por grupos las diversas formas de delincuencia
diferentes criminlogos han coincidido con la clasificacin de los
delincuentes, se han identificado plenamente 3 de estas categoras, los
prosociales, los antisociales, y los asociales. Hay delincuentes cuya actitud
frente a la vida es de ndole convencional (prosocial), una segunda clase
que mantiene la misma actitud del ambiente subcultural del que
procede (antisocial) y la tercera clase cuya actitud es flexible y
ambivalente son los (asociales). Sin embargo estas categoras estn
hechas sobre bases de actitudes sociales de la situacin al medio
ambiente, por lo tanto, no es posible encontrar en ellas un esquema
propuesto por psiclogos o psiquiatras.
Los factores donde la criminalidad prospera organizadamente, son en las culturas
del pandillerismo las cuales estn integradas por jvenes, los cuales se les utiliza
para que cometan robos y desmanes, inicindose en una carrera que culmina en los
actos del adulto criminal; aqu es donde la atencin viene a crear una subcultura de
conflicto permanente, creando un arquetipo de la criminalidad juvenil.
1.- EL DELINCUENTE PANDILLERO LADRN
CARACTERSTICAS IDENTIFICANTES:
Configuracin de delitos. Este transgresor incurre en diversos delitos
contra la propiedad ajena, incluyendo robos con escndalo y latrocinios
graves. Tambin suele hallarse comprometido en actos de vandalismo, y en
transgresiones de ndole sexual. Este tipo de delincuentes se muestran muy
verstil en sus delitos, sin embargo se siente atrado hacia lo que deja dinero en
efectivo.
Escenario de interaccin. Se suele catalogar a estos jvenes como pandilleros
por sus frecuentes lazos de asociacin con otros delincuentes. Sin embargo, la
afiliacin pandilleril que demuestran es de muy diverso grado, desde donde
participan pandillas numerosas o bien organizadas hasta la comisin de delitos

donde participan dos o tres. Finalmente estos jvenes van cambiando de cmplices
en su trayectoria delictiva.
Imagen propia. La imagen que de s mismos tienen estos transgresores es de
delincuentes. Se sienten seguros de s mismos y de su sangre fra. Se
enorgullecen de su fama de rebeldes. Con mucha frecuencia exteriorizan este
sentimiento jactndose de que no tienen problemas.
Actitudes. Los individuos aqu clasificados manifiestan actitudes antisociales:
marcada hostilidad hacia los agentes de la polica, de las instituciones
correccionales y, en general, tambin hacia los ciudadanos apegados a la ley. Su
idea de la vida es que no hay nadie que no este envuelto en algn negocio turbio.
En general, en toda actividad delictuosa de este tipo de transgresores se ve
claramente que se consideran a si mismos vctimas de una sociedad que niega toda
clase de oportunidades a las personas que son como ellos.
Trayectoria de actuacin. Suele encontrarse en todos estos adolescentes una
temprana iniciacin en las actividades delictuosas aproximadamente a la edad de
los 8 9 aos. As mismo, tambin hay una rpida evolucin en la imagen propia
considerndose en un principio no delincuentes y experimentar despus cierta
tensin antisocial, hasta culminar en la autoimagen definida de delincuentes y en la
consolidacin de actitudes hostiles, suspicaces y tpicamente antisociales.
Experiencias con organismos consignatorios.Generalmente los transgresores
clasificados en este tipo tuvieron que ver con la polica desde una edad temprana, y
muchas veces, el nmero de sus experiencias policiacas es mucho mayor a la del
adulto. Los tribunales para menores han tratado de rehabilitar a delincuentes de
esta ndole. Sin embargo, los pandilleros ladrones consideran a los representantes
de la ley y de las instituciones rehabilitatorias como farsantes.
2.- EL DELINCUENTE PANDILLERO PENDENCIERO
CARACTERSTICAS IDENTIFICABLES
Configuracin de delitos. Este tipo lo forman adolescentes varones que son
miembros de pandillas de vagos que merodean en las calles y se dedican
a buscar problemas. Gran parte de la actividad de estos transgresores no
es delictuosa, pues se dedican a vagabundear. Algunos de estos jvenes
experimentan con drogas enervantes, y otros se preocupan por las satisfacciones
sexuales. A veces tambin incurren en actos de latrocinio pero no en la misma
forma sistemtica, ni con la frecuencia de los adolescentes del tipo anterior.
Escenario de interaccin. Los pandilleros pendencieros si pertenecen a
organizaciones delictuosas bien definidas y que inclusive ostentan emblemas y

distintivos en el vestir. En estos delincuentes es mas acendrado el sentimiento de

pertenecer a una pandilla y los amigos se hacen casi exclusivamente dentro del
mismo clan.
Imagen propia. La imagen que de si mismos tienen los pandilleros pendencieros
no es tan coloreada como los delincuentes del tipo anterior. Estos transgresores ms
bien se conceptan a si mismos como miembros de una pandilla rebelde. La
mayora de los pandilleros pendencieros no piensan que son aprendices en la
carrera del crimen.
Actitudes. Giran al rededor de una idea central que consiste en creer que el mundo
les niega casi todas las oportunidades. No es tanto que le disguste la idea de
trabajar, sino que duda muchsimo de tener la oportunidad de conseguir un trabajo
ventajoso. La base de sus actitudes antisociales esta en la hostilidad hacia la polica
a la que acusan de no saber comprender sus sentimientos como miembros de una
pandilla.
Trayectoria de actuacin .La Trayectoria de este tipo se inicia hasta los aos de la
adolescencia. La afiliacin con estos delincuentes culmina en actos repetidos de
rias callejeras y de otra ndole delictuosa.
Experiencias con organismos. El pandillero pendenciero suele tener muchas
oportunidades de entrar en contacto con instituciones comunitarias que van
fichndolo como mal elemento. Cuando participa en actividades comunitarias
termina siendo expulsado por su comportamiento agresivo y su disposicin a
provocar agitaciones.
Otra experiencia frecuente en estos jvenes es la de los altercados con la polica, sin
que proceda en la mayora de estos casos una diligencia de carcter oficial. El
resultado de estas experiencias es que formen sentimientos de hostilidad para con
los representantes de la ley y de los organismos sociales o de rehabilitacin; sin
embargo, tal parece que no llegan a quedar iniciados para tomar la delincuencia
adulta.
3.- EL DELINCUENTE PANDILLERO OCASIONAL
CARACTERSTICAS IDENTIFICABLES
Configuracin de delitos. En algunos casos, los pandilleros ocasionales
participan en rias, y otras veces cometen robos y vejaciones. En su edad
ms temprana, no es posible distinguir por sus actividades delictuosas.
Escenario de interaccin. Los actos delictuosos se perpetran en compaa, en
ocasiones bien afiliados y, en otras, un tanto desarticulados; sin embargo, es muy

comn que este transgresor cometa sus fechoras slo por divertirse. Lo que es
ms, el grupo de delincuentes, lo mira como acompaante ocasional, no -asiduo, y
as se considera l mismo, este delincuente aparecera clasificado marginalmente;
es decir, sus compaeros veran en l una especie de agregado sin acordarle
mayor estima.
Imagen propia. Estos transgresores ocasionales no se consideran a s mismos
delincuentes. Si bien es verdad dan muestra de percibir lo que es un pandillero ya
que si pasan por ser verdaderos delincuentes. Su identificacin con las normas
ms profesadas y su propia intervencin en ellas tiende a ser mnima; y ms bien ve
a sus compaeros como los tipos que le conviene tener cerca.
Actitudes. Los pandilleros ocasionales muestran sierta hostilidad hacia la polica,
sin embargo, si consideramos que casi todas las personas que pertenecen a la clase
obrera muestran algn grado de hostilidad para con la polica, resulta que las
actitudes antisociales de este transgresor no resaltan especialmente en los
medios donde se mueve.
Trayectoria de actuacin. Los delincuentes ocasionales se inician a menudo
desde su edad temprana y en algunos casos continan delinquiendo durante varios
aos; otras veces ponen fin a sus malos hbitos relativamente. El desenlace en la
delincuencia ocasional viene a ser un reajuste en la vida adulta y la conversin a
ciudadanos honrados.
Experiencias con organismos conciliatorios. Debido a que sus transgresiones
son menos graves y frecuentes que la de los pandilleros clasificados. Casi siempre
este grupo tiene contactos de tipo informal en donde la polica hace sus
advertencias, pero se abstiene de emprender una accin mayor. Es posible que
dichos contactos con la polica y los organismos judiciales inciten al transgresor en
volverse ms repetidamente en las actividades delictuosas.
4.- EL DELINCUENTE CASUAL NO PANDILLERO
CARACTERSTICAS IDENTIFICABLES
Configuracin de delitos. Sus transgresiones son relativamente ligeras e
infrecuentes de los adolescentes que tienen disposiciones latentes. Estas
pequeas transgresiones van desde el hurto de menor cuanta, el manejo de
vehculos sin licencia, fumar y emborracharse, hasta ciertos actos de vandalismo. En
algunos casos llega a causar graves daos, pero esto sucede con mayor excepcin.
Escenario de interaccin. Estos transgresores operan en compaa de otros
jvenes que no pasan por delincuentes ante la sociedad de adultos; ni tampoco se
consideran tales ellos mismos. El grupo se dedica a las actividades lcitas que son

ordinarias entre jvenes, pero no falta quien o quienes cometan de vez en cuando,
alguna infraccin a la ley. Dentro del grupo no se pierde prestigio por haber
participado en algn delito, pero tampoco se consigue con ello una mayor
reputacin.
Imagen propia. Estos jvenes guardan de si mismos un concepto de no
delincuentes. En el caso de llegar a ser aprendidos suelen reconocer que obraron
torcidamente, y tienden a exibirse como apesadumbrados y avergonzados. Los
transgresores miran sus delitos como una diversin, no como manifestaciones de
verdadera delincuencia.
Actitudes. Quienes pertenecen a este tipo se caracterizan por mantener actitudes
prosociales; no muestran hostilidad marcada para con la polica y trabajadores
sociales.
Trayectoria de actuacin. Las actividades delictuosas se inician a muy diversa
edad, prevaleciendo la poca de los 13 a 19 aos. Los delitos son muy pocos en
nmero y casi nunca graves; dejan de cometerse cuando el transgresor sale de los
planteles de enseanza media. De ah es muy comn que el transgresor pase a la
facultad en donde servir de sujeto de experimentacin en los estudios que se
realizan sobre delincuencia latente.
5.- EL DELINCUENTE DROGADICTO
CARACTERSTICAS ESPECIFICANTES
Configuracin de delitos. La mayora de los jvenes hace de los enervantes su
lnea nica y especfica de transgresin. Entre ellos hay quienes cometen
tambin otros delitos, sobre todo, en el gnero de la extorsin (Gigolismo,
explotacin de mujeres) pero su nico propsito es conseguir dinero con
que proveerse de droga.
Escenario de interaccin. El medio ambiente de estos jvenes reviste a la
configuracin de una subcultura de vividores inmorales. Al asociarse con adictos a
otra clase de estupefacientes siguen finalidades muy complejas. El trfico de drogas
requiere todo un sistema de ayuda mutua en que los adictos se trasmiten
informacin sobre las fuentes de abastecimientos y los medios ilcitos de contacto.
Por otra parte, el sujeto que se envicia definitivamente con alguna droga heroica,
la consecuencia ser que lo expulsen de los dems crculos. El adicto a la droga se
le considera como sujeto anormal del que no conviene fiarse.
Imagen propia. Estos jvenes casi nunca tienen de s mismos un concepto de
transgresores, sino simplemente de drogadictos. Alegan que la droga es un escape
como tantos otros que se permiten a los inducidos, algo as como fumar o beber,

simplemente. El drogadicto se ve en si mismo como una persona, cuyos azares de la

vida se justifican para ser drogadicto. Algunos drogadictos tienen de s mismos una
imagen de vividores; Es decir de individuos de sangre fra que saben ganarse la vida
manejando el arte de la extorsin.
Actitudes. La postura de estos se caracteriza por inacabables protestas en contra
de la sociedad que no cesa de perseguirlo y que tiene tan poco que ofrecer a
personas como l.
Trayectoria de actuacin. Algunas veces son jvenes que comienzan su carrera
en el delito como simples pandilleros, pero despus se alejan de su medio al ser
aprendidos en el uso de la droga. El joven drogadicto contina en su vicio hasta
hacerse adulto y, una vez entonces es un heroinmano sin remedio.
Experiencias con organismos consignatorios. En el curso de su carrera
delictuosa, los drogadictos experimentan numerosos contactos con organismos
judiciales y consignatorios. Por una parte pone al individuo en un tratamiento
psiquitrico donde produzca efectos rehabilitatorios, cortndole el suministro de
narcticos y en segundo lugar ejerce un contacto con el drogadicto. El poder judicial,
el cual contribuye directamente a la recada del sujeto.
6.- LA JOVEN DELINCUENTE
CARACTERSTICAS ESPECIFICANTES
Configuracin de delitos. Las jvenes delincuentes suelen comparecer ante los
tribunales de menores por delitos de muy variada tipificacin: rechazo de
autoridad, descarro, falta a la moralidad y desenfreno sexual.
Escenario de interaccin. Estas muchachas cometen transgresiones sexuales con
sus parejas masculinas, pero no se ven envueltas en actividades de padilleraje con
cmplices de su mismo sexo. Si bien es verdad que la joven delincuente prefiere
asociarse con las compaeras de sus mismos hbitos, sin embargo, el grupo no
llega a formar ninguna subrea de culturas delictivas.
Imagen propia. Las jvenes delincuentes no se conceptan a s mismas como
tales, sino que se justifican con la idea de que tienen problemas y obstculos muy
especiales. Muchas de ellas se juzgan aguantadoras y capaces de soportar el trato
duro de los dems. Y son tambin muchas las que usan un lenguaje llamativamente
profano, sobre todo cuando les acontece tratar con varones.
Actitudes. Su ms caracterstica actitud es la hostilidad hacia sus padres y los
representantes de la ley. Estas muchachas suelen tener poca empata con los
varones.

Trayectoria de actuacin. Estas jvenes comienzan a cometer sus delitos

sexuales recin pasadas de la pubertad; y luego continan delinquiendo hasta que
llegada a quedar bajo custodia o recluidas en instituciones.
Experiencias con organismos consignatorios. Las jvenes delincuentes se ven
envueltas en muchos problemas judiciales y con el personal de las correccionales.
Cuando atraviesan por dichas circunstancias suelen mostrarse hostiles y
desafiantes; sin embargo, hay base para suponer que dichas experiencias no
influyan negativamente, en el sentido de estimular a las transgresoras a continuar
en actos delictivos.

Causas de la delincuencia juvenil

Mltiples y variadas son las causas o circunstancias que pueden llevar a un menor a
delinquir, sin que, por otro lado, exista entre los estudiosos de esta materia un
consenso general sobre las mismas. Pero partiendo de las que generalmente son
ms aceptadas, y fijndonos de modo especial en las que se refieren a los factores
econmicos y socioambientales, podemos sealar las siguientes.
1. La pertenencia del menor a familias desestructuradas (broken homes), e
incluso las propias dificultades que en ocasiones se producen para conciliar la vida
familiar y laboral, situaciones todas ellas en las que de manera creciente se dan
casos de desatencin y falta de lmites y de control respecto de los hijos. Esto
conduce a veces a que algunos jvenes traten de compensar esas carencias
mediante el ingreso en bandas o pandillas juveniles entre cuyos componentes se
dan circunstancias de afinidad de muy distinto signo (ideolgico, musical, tnico,
deportivo, etc.) pero caracterizadas habitualmente por sus actitudes transgresoras.
En el seno de este tipo de grupos tiene lugar un alto porcentaje de conductas
antisociales (vandalismo, graffitis) o directamente violentas y delictivas.
2. La marginacin socioeconmica o pobreza, que igualmente dificulta el
adecuado proceso de socializacin del menor. Esta marginacin se produce en
mayor proporcin entre los jvenes pertenecientes a familias inmigrantes (siendo
especialmente vulnerables los menores inmigrantes no acompaados) y en ciertos
guetos de las grandes urbes, lugares donde se dan con frecuencia diseos urbanos
deshumanizados que favorecen la aparicin en sus habitantes de sentimientos de
angustia y agresividad.

3. El absentismo y el fracaso escolar, producindose ya en la escuela un

etiquetamiento o estigmatizacin social que en muchos casos facilitar el camino
hacia comportamientos anticvicos o hacia la delincuencia.
4. El desempleo, al darse las mayores tasas de paro entre los jvenes,
originndose en muchos casos situaciones de frustracin y desesperanza que
igualmente sern caldo de cultivo para conductas desviadas.
5. La transmisin de imgenes y actitudes violentas por parte de ciertos
programas en algunos medios de comunicacin social o en videojuegos destinados a
los menores, lo que contribuye a inculcar en los menores un sistema de valores en
el que la violencia es un recurso aceptable.
6. El consumo de drogas y sustancias txicas, que, en muchos casos, da lugar
a que el adicto se vea impelido a delinquir para proporcionarse los medios
econmicos que le permitan sufragar su adiccin. Adems, bajo los efectos de su
consumo o de un estado carencial se reducen o eliminan los frenos inhibitorios
habituales. Tambin debe citarse aqu el consumo inmoderado de alcohol (aunque
tenga lugar de modo espordico), de especial incidencia en la comisin de actos
vandlicos y de infracciones contra la seguridad vial.
7. De modo asociado o independiente del factor sealado en el apartado anterior, se
sitan los trastornos de la personalidad y del comportamiento, normalmente
unidos a otros factores sociales o ambientales, que hacen que el joven acte de
modo impulsivo o irreflexivo sin dejarse motivar por las normas de conducta
socialmente aceptadas.
8. La insuficiencia en la enseanza y en la transmisin de valores prosociales
o cvicos como el respeto a las normas, la solidaridad, la generosidad, la tolerancia,
el respeto a los otros, el sentido de la autocrtica, la empata, el trabajo bien hecho,
etc., que se ven sustituidos en nuestras sociedades globalizadas por valores ms
utilitaristas como el individualismo, la competitividad, el consumo desmedido de
bienes, y que provocan en determinadas circunstancias el surgimiento de una cierta
anomia social.
Este conjunto de factores se da en mayor o menor medida en todos los pases de la
Unin Europea, en sociedades con altos niveles de bienestar pero en las que se
generan elementos de desestructuracin y falta de cohesin social que explican
este tipo de conductas antisociales o desviadas.
Para prevenir el comportamiento violento y hacer frente a la delincuencia juvenil, las
sociedades tienen que adoptar estrategias que combinen medidas de prevencin,
de intervencin y de represin. Las estrategias preventivas y de intervencin deben
estar encaminadas a socializar e integrar a todos los menores y jvenes,
principalmente a travs de la familia, la comunidad, el grupo de iguales, la escuela,
la formacin profesional y el mercado de trabajo.

Las medidas o respuestas judiciales y de represin debern, en todo caso, basarse

en los principios de legalidad, presuncin de inocencia, derecho de defensa, juicio
con todas las garantas, respeto a su vida privada, proporcionalidad y flexibilidad.
Tanto el desarrollo del proceso como la eleccin de la medida y su posterior
ejecucin habrn de estar inspirados en el principio del inters superior del menor.
Comit Econmico y Social Europeo: Dictamen La prevencin de la delincuencia
juvenil, los modos de tratamiento de la delincuencia juvenil y el papel de la justicia
del menor en la unin europea (2006)
La formacin como garanta de calidad en la justicia de menores
La Observacin General n 10 (2007) a la Convencin sobre los Derechos del Nio
de Naciones Unidas, relativa a Los derechos del nio en la justicia de menores se
ha hecho eco de la importancia de la formacin en su nmero 97:
La calidad de la administracin de la justicia de menores depende decisivamente
de que todos los profesionales que participan, entre otras cosas, en las labores de
orden pblico y las actuaciones judiciales, reciban una capacitacin adecuada que
les informe del contenido y el significado de las disposiciones de la Convencin, y en
particular de las que estn directamente relacionadas con su labor cotidiana. Esta
capacitacin debe ser sistemtica y continua, y no debe limitarse a informar de las
disposiciones legales nacionales e internacionales aplicables en la materia.
Tambin debe incluir informacin, entre otras cosas, sobre las causas sociales y de
otro tipo de la delincuencia juvenil, los aspectos psicolgicos y de otra ndole del
desarrollo de los nios (prestando especial atencin a las nias y a los menores
indgenas o pertenecientes a minoras), la cultura y las tendencias que se registran
en el mundo de los jvenes, la dinmica de las actividades en grupo, y las medidas
disponibles para tratar a los nios que tienen conflictos con la justicia, en particular
medidas que no impliquen el recurso a procedimientos judiciales
Recientemente, el Informe de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos sobre
la proteccin de los derechos humanos de los menores privados de libertad
presentado en 21 periodo de sesiones del Consejo de Derechos Humanos, de
conformidad con la resolucin 18/12 del Consejo, ofrece un anlisis del marco
jurdico de derechos humanos aplicable a los nios privados de libertad, resaltando
que los Estados deben garantizar que los profesionales que trabajen con los nios
sean competentes y hayan sido debidamente formados, con arreglo a la normativa
internacional relativa a la cualificacin, seleccin, contratacin, capacitacin y
remuneracin de estos trabajadores.
En su anlisis destaca como cuestin importante la de la capacitacin de las
personas que trabajan con nios, indicando que existen frecuentes quejas por la
inadecuada e insuficiente capacitacin de los jueces, los agentes de polica, el
personal penitenciario y dems profesionales, como los trabajadores sociales, que
trabajan en el sistema de justicia juvenil. Los jueces y dems profesionales que

trabajan con nios en conflicto con la ley carecen de las competencias necesarias
para dar un trato adecuado a esos nios. En particular, a menudo los agentes del
orden no tienen la formacin especializada necesaria para realizar investigaciones
relacionadas con nios o interrogar a nios en conflicto con la ley. As pues, los
Estados suelen incumplir su obligacin de asegurar la disponibilidad de los
conocimientos especializados necesarios en materia de justicia juvenil, en particular
el conocimiento de los derechos del nio, la sensibilizacin sobre las necesidades
del nio y, en ltima instancia, la proteccin de los nios en contacto con la ley
(prrafo 52).
Entre sus conclusiones establece la necesidad de que los profesionales que
trabajen con nios sean competentes y estn bien capacitados a fin de garantizar el
funcionamiento eficaz de un sistema de justicia juvenil que sea sensible a las
necesidades especficas de los nios y las tenga en cuenta. Existe una clara
normativa internacional con respecto a la cualificacin, seleccin, contratacin,
capacitacin y remuneracin del personal. Los Estados deben garantizar la plena
aplicacin de esas obligaciones (prrafo 58).
Entre las conclusiones del Comit Econmico y Social Europeo en su Dictamen
sobre La prevencin de la delincuencia juvenil, los modos de tratamiento de la
delincuencia juvenil y el papel de la justicia del menor en la unin europea (2006)
destaca que las particularidades que presenta el fenmeno de la delincuencia
juvenil, as como su propio carcter dinmico y cambiante, exigen una formacin lo
ms especializada posible y una permanente actualizacin y puesta al da de los
profesionales y agentes que participan en todo el proceso de intervencin con
dichos menores: jueces, fiscales, abogados, policas, funcionarios, mediadores,
educadores, tcnicos de ejecucin de las medidas, etc. En dicho cometido les
corresponde desarrollar un papel de primer orden a las instancias comunitarias a
travs de mecanismos ya apuntados (redes de expertos, observatorio, etc.) y de
otros complementarios como podran ser los programas de intercambio de
profesionales entre los Estados miembros, el trabajo en red, las nuevas modalidades
de formacin a distancia como el e-learning, etc. Con dicha finalidad, deberan
implementarse programas comunitarios que traten de cubrir estas concretas
necesidades formativas. Adems, no olvidemos que los propios avances que se
produzcan en la UE en el mbito de la justicia juvenil contribuiran a prestigiar esta
parcela del conocimiento y a fomentar la aparicin de estudios especializados en las
universidades europeas, con las que debera contarse en todo este proceso

POR QU EXISTE LA DELINCUENCIA?. UNA APROXIMACIN A SUS CAUSAS.

Jess Torrente Risueo

Abogado y Criminlogo

I. INTRODUCCIN.-

A lo largo de estas lneas vamos a intentar llevar a cabo un anlisis del fenmeno delincuencial y de sus
posibles causas, partiendo de la base de que el objetivo desborda nuestra capacidad y que nos daremos por
satisfechos si cuando lleguemos al final de esta exposicin hemos conseguido al menos poner un poco de orden en el
maremagnum de teoras y puntos de vista sobre las causas de la delincuencia.
Pretender en consecuencia una investigacin en profundidad de un tema tan amplio escapa al objetivo de
este trabajo, que no es otro que mostrar -anticipando nuestra conclusin final- que la delincuencia es un fenmeno
tan complejo que su explicacin no puede venir determinada por una nica causa, sino que nos hallamos ante un
fenmeno multicausal, lo que no impide que unos factores tengan un peso especfico mayor que otros a la hora de
explicar un determinado tipo de delincuencia.
Antes de continuar y de preguntarnos sobre las causas de la delincuencia, estimamos oportuno ofrecer una
definicin de la misma, tomndonos la licencia de refundir las palabras de Csar Herrero y Lpez-Rey: delincuencia
sera aquel fenmeno social constituido por el conjunto de infracciones contra las normas fundamentales de
convivencia producidas en un tiempo y lugar determinados y cuya prevencin, control y tratamiento requieren un
sistema penal.
Las premisas de las que partiremos para realizar la aproximacin que pretendemos pasan por considerar al
hombre como un ser social por naturaleza y por el hecho de que toda sociedad se rige por unas normas. El que
transgrede esas normas -cambiantes- se convierte en ocasiones en delincuente. Desde esta perspectiva la delincuencia
sera una disfuncin social que trae su causa del incumplimiento de unas normas preestablecidas.
La bsqueda de los orgenes y causas de la delincuencia no tendra otra finalidad que su prevencin: si
conocemos con certeza por qu el hombre delinque y eliminamos esas causas, estaremos contribuyendo a la
construccin de una sociedad ms libre y en definitiva de un mundo menos inhspito y ms habitable, reconociendo
desde ya la utopa de nuestra pretensin.
Sentado lo anterior y recalcando que punto de partida y conclusin convergen en una fenomenologa
pluricausal, examinaremos en primer lugar algunas de las mltiples teoras que han intentado explicar o hallar una
causa al crimen; nos detendremos tambin en una serie de factores crimingenos nada desdeables y concluiremos
esta exposicin con una visin quiz algo pesimista, pero creemos que razonada, en cuanto a la evolucin de la
delincuencia en la poca en que nos ha tocado vivir.

II. TEORAS EXPLICATIVAS DE LA DELINCUENCIA.-

Si consideramos a la criminologa como una ciencia interdisciplinar que bebe, entre otras, de fuentes como
la Sociologa, la Psicologa, la Antropologa, el Derecho penal y penitenciario, las causas que explican la
delincuencia habrn de ser igualmente multifactoriales, aunque solo fuere por seguir una lnea lgica en nuestro
razonamiento. Con esta premisa establecida, la idea clave podra ser la de prevalencia de unos factores sobre otros,
admitiendo que algunos de ellos pueden ser ms decisivos o determinantes para tratar de explicar determinado tipo
de delitos, tal y como apuntbamos ms arriba.
Tradicionalmente la delincuencia ha intentado explicarse desde tres posiciones que, aunque vistas desde
lejos pudieran parecer excluyentes, no lo han sido para determinadas corrientes integradoras de las mismas. Aqullas
seran las teoras biolgicas, las teoras sociales y otras que hacen hincapi en la propia personalidad del individuo,
que podramos denominar psicolgicas.
I.1. Orientaciones biolgicas.Segn este grupo de teoras, en el hombre existe una predisposicin innata hacia el delito, que es lo que le
lleva a delinquir. Csare Lombroso (1836-1809) considera al hombre delincuente como un ser atvico, criminal nato,
que ha evolucionado menos que los de su misma especie. Los criminales lo son ya desde su nacimiento y las
tendencias delictivas constituyen una enfermedad que se puede heredar, conjuntamente con factores sociales y
antropolgicos. Segn Lombroso existen personas abocadas a delinquir por su propia naturaleza. El delincuente sera
un hombre predestinado a la delincuencia slo y exclusivamente por su herencia gentica. En esta lnea encajaran
afirmaciones como la conocida cita hobbesiana de que "el hombre es un lobo para el hombre" o postulados
darwinianos en el sentido de que en la evolucin de la especie humana slo sobreviviran los ms aptos.
Podramos encajar igualmente dentro de esta lnea de pensamiento la teora biotipolgica de Sheldon que
separaba a los individuos en funcin de un enfoque embriolgico. La constitucin mesomrfica sera una carta de
presentacin para delinquir, junto a la energa y fortaleza fsica, insensibilidad, tendencia a descargar tensiones a
travs de la mera actividad, inestabilidad emocional, ausencia de diversiones y desatencin a las tareas domsticas.
Otros autores han llegado a relacionar la aparicin de altos niveles de testosterona con la comisin de delitos
violentos y delitos sexuales, puestos de manifiesto por Dabbs en 1988. Eysenck (1964) aporta un modelo en el que
intenta explicar la existencia de tres caractersticas que confluyen en el hombre delincuente: neuroticismo,
extraversin y psicoticismo. Segn este autor, estas tres dimensiones tienen una importante base biolgica de
carcter hereditario. "No es difcil hallar -dice Eysenck- una razn terica que explique la diferencia entre estos
grupos, el criminal por una parte y el neurtico por la otra. Hemos mostrado que la angustia, las fobias, el
comportamiento obsesivo-compulsivo y otras caractersticas del neurtico se deben en parte a su excesiva
disposicin para formar respuestas condicionadas fuerte y slidamente. Hemos mostrado asimismo que existen
fundamentos tericos para creer que la conciencia es realmente una respuesta condicionada. De aqu parece lgico
deducir que la ausencia de conciencia en personas delincuentes y psicpatas puede deberse al hecho de que forman
respuestas condicionadas deficientemente, si es que las forman, y an cuando stas respuestas se forman, se
extinguen pronto. Tambin se recordar que, segn nuestras investigaciones, el condicionamiento se relacionaba
con la dicotoma extraversin-introversin, en el sentido de que los introvertidos condicionan bien y los
extravertidos condicionan mal. Podemos entonces expresar nuestra hiptesis indicando que as como los neurticos
del tipo distmico tienden a ser introvertidos en personalidad, los delincuentes y los psicpatas seran
extravertidos".
Wilson y Herrnstein (1985) han concluido afirmando que la delincuencia no puede ser comprendida sin
tomar en consideracin las predisposiciones individuales y sus races biolgicas. De acuerdo con la investigacin
biolgica actual, no existe una delincuencia ni gentica ni biolgicamente determinada. Lo que s existe es una
tendencia a la agresividad en determinados individuos que cuando se desencadena puede dar lugar al delito.
I.2 Orientaciones sociales.-

Estas teoras sostienen que la conducta delictiva est relacionada tanto con las caractersticas individuales
como con las situacionales. Quizs constituyan las teoras ms numerosas, pudiendo encuadrar dentro de ellas, sin
nimo de exhaustividad, corrientes como la Escuela Ecolgica de Chicago, Teoras subculturales, el labelling
aproach o Teora del etiquetado y la Teora de la anomia de Merton. Comentaremos algunos de estos movimientos.
La Escuela Ecolgica de Chicago surge en la Universidad de dicha ciudad en la primera mitad de el siglo
XX. Segn este enfoque, los flujos migratorios masivos que tuvieron lugar durante el perodo de la Revolucin
Industrial dieron lugar a la mezcla de poblaciones rurales con razas, religiones y culturas distintas, produciendo
distintos cambios sociales, incremento de alcoholismo y delincuencia, debido a las dificultades de adaptacin de los
sujetos al nuevo medio.
La aportacin fundamental de esta teora es considerar que el contexto social, producto de grandes
transformaciones por la migracin masiva, rpida industrializacin y urbanismo acelerado y descontrolado, es
determinante para la generacin del fenmeno delincuencial.
Robert Park puso el acento en el hecho de que la mayor libertad que haba en las ciudades y por tanto el
menor control, daba lugar a que se desarrollase en mayor grado la individualidad, a la vez que se produca
desorganizacin, desadapatacin y alienacin, conduciendo a la sociedad a una situacin de caos. Park se interes
por la trayectoria individual del sujeto en lo referente a su readaptacin en un nuevo medio social.
Ernest Burgers y McKenzie generaron una teora basada en estudios estadsticos realizados en la ciudad de
Chicago -denominada Teora de los crculos concntricos- en base a la cual se estructura la ciudad. Los espacios de la
ciudad no crecen al azar, sino que el desarrollo y ampliacin de una urbe parece regirse por un patrn radial de
crculos concntricos: el ncleo central es lugar de negocios; el 2 crculo sera el de transicin, que en Chicago era
donde empezaron a asentarse las primeras migraciones, conformando sus inquilinos un cinturn negro; el 3 seran
las viviendas de los trabajadores, donde tambin se encuentran inmigrantes; el 4 crculo es el rea residencial con
zonas verdes y el 5 es el rea de cambio o rea de crecimiento ltimo de la ciudad y que ir destinada a nuevas
viviendas. La criminalidad tenda a concentrarse en la zona de trnsito.
Shaw y Makey tambin elaboraron un estudio sobre la delincuencia basado en la teora de Burgers. Para
Shaw, muy resumidamente, los delincuentes no difieren de los no delincuentes; en las reas criminales el control
social informal se halla desintegrado; dichos barrios ofrecen numerosas oportunidades criminales en contraste con
las perspectivas de empleo y el comportamiento delictivo se aprende y transmite. Las carreras criminales se
consolidan cuando el sujeto se identifica con el grupo e interioriza sus valores y las tasas de criminalidad se
concentran en las zonas de transicin con permanente desorganizacin social y disminuan conforme se acercaban a
las reas ms ricas. As, conformaron un mapa con las zonas de delincuencia de Chicago, segn las estadsticas de
criminalidad y se comprob que la delincuencia no tena relacin con las razas y que cuando un grupo de
delincuencia se desplazaba, aminoraba el nivel de delincuencia de esa zona.
Se lleg a la conclusin de que las zonas de transicin eran zonas de rpido crecimiento urbano y
demogrfico, lo cual influa en el cambio social. Se acentuaba la importancia del vecindario, ya que la
desorganizacin social de una zona determinada haca que el sujeto estuviera ms tiempo en la calle sin apoyo ni
supervisin por parte de las instituciones.
Nos detendremos ahora un instante para esbozar por su inters la teora de la anomia de Merton. Robert K.
Merton (1910) quiso explicar la existencia de la delincuencia en la sociedad a partir del concepto de anomia. Anomia
viene a significar ausencia de normas en la sociedad, situacin que inexorablemente conducir a conductas
infractoras. La anomia es un estado de vaco de normas morales, motivado por la crisis de la sociedad de su tiempo
-primera mitad del presente siglo- en la que se produjo una vertiginosa industrializacin y un desarrollo econmico
que trajo consigo un profundo cambio en las estructuras sociales.
La conducta desviada inherente a la anomia no es ni mas ni menos que una reaccin social -individual o
colectiva- a las contradicciones que se producen en las estructuras sociales. Dicha ausencia de normas genera en los
individuos una tensin que surge de la discrepancia que existe entre las necesidades del hombre y los medios que le
ofrece una sociedad concreta para satisfacerlas. Esas necesidades son en muchos casos reales, pero en otros es la
propia sociedad la que se encarga de incitar al individuo a un consumismo desaforado. Consumid, consumid,

malditos! sera el grito de guerra con el que la sociedad se dirige al hombre de la calle. El que parte de un estatus
llammosle privilegiado, puede hacer frente a dichas propuestas de consumo, incluso en pocas de crisis como la que
ahora atravesamos. Por contra, el econmicamente ms dbil tiene que optar por conformarse con lo que tiene o
termina delinquiendo para conseguir aquello que para l es inalcanzable por otros medios.
Al constituir la anomia un proceso propio de las sociedades modernas, los individuos que las conforman
quedan sin valores y normas de conducta que les sirvan como referencia. El cambio en los valores sociales es tan
rpido que no da tiempo a su sustitucin por otros valores alternativos. Cules son los valores dominantes en tales
sociedades?. Podramos reducir todos ellos a uno: la competitividad y el logro del xito. Hay que conseguir dinero,
propiedades y estatus social sin importar tanto los medios empleados para conseguir esos fines. Pero ocurre que las
clases bajas y ms desfavorecidas, los grupos minoritarios, no se hallan en el mismo punto de partida para acceder a
esta lucha que se presenta desigual ya desde el principio. Las personas con menos recursos sufren tensiones porque
desean alcanzar unos fines que se les antojan inalcanzables. Su disconformidad con las normas imperantes generan
las tensiones que conducen a optar por un comportamiento delictivo como mejor solucin para alcanzar el estatus
anhelado.
Frente a este problema de disconformidad con las normas y valores imperantes y de imposibilidad de
alcanzar un bienestar material que la sociedad se encarga de instalar en la mente del individuo, ste puede reaccionar
adoptando cinco posturas diferentes: conformidad, retraimiento, innovacin, ritualismo y rebelin. Salvo la primera
de ellas, todas las dems seran conductas desviadas, siendo la innovacin la que podra dar lugar a
comportamientos ms puramente delictivos. El individuo conformista se aviene a su situacin o estatus social y
renuncia a alcanzar un estatus superior. Es el comportamiento que presentan la mayora de los individuos en la
sociedad. Son personas constantes, que no buscan el enriquecimiento fcil y desmedido. La posicin de retraimiento
es la de la persona que "huye del mundo", un cuasi-aislamiento que le lleva a situaciones de asocialidad. Podramos
compararlo con el avestruz cuando mete la cabeza debajo del ala. El prototipo podra ser el indigente que slo se
preocupa de cubrir su necesidad bsica de alimentacin y que muchas veces manifiesta una importante adiccin al
alcohol u otro tipo de drogas. El individuo innovador es el potencialmente ms peligroso para convertirse en un
delincuente. Busca ideas no explotadas hasta ahora que puedan colocarle en un estatus superior. Pretende ganar
mucho dinero y lo ms rpidamente posible. El ritualista presenta una conducta estndar, prescindiendo de los fines
sociales. Sera el tpico funcionario cuya mxima en la vida vendra definida por el siguiente razonamiento, que trae
causa del funcionariado francs: "el Estado finge pagarme, yo finjo trabajar". El rebelde o revolucionario rechaza las
propuestas sociales y desea cambiar de arriba a abajo la sociedad.
Esa sociedad es la que impulsa a los individuos a la bsqueda desaforada del xito monetario. El dinero todo
lo puede y con dinero todo se compra. Nadie preguntar de dnde ha salido o cmo se ha obtenido. Aquellos a
quienes la sociedad no ofrece oportunidades para acceder a los niveles de bienestar sugeridos y deseados, se vern
totalmente presionados a cometer delitos, encaminados a conseguir las metas codiciadas. En consecuencia, para
Merton la anomia no es propiamente una situacin de crisis debida a factores coyunturales, sino una disfuncin
estructural, crnica, endmica e inherente a cierto modelo de sociedad. Dicha sociedad, como decamos ms arriba,
crea en el individuo una presin tal que cuando se le hace insostenible se manifiesta a travs de conductas desviadas,
indeseables y muchas de las veces delictivas. En el fondo de todo ello late la frustracin de querer tener un
determinado estatus econmico y no poder acceder a l; de querer poseer determinados bienes que se antojan
inalcanzables para el nivel de renta disponible. La manera ms fcil de obtener esos niveles de renta es a travs de
conductas delictivas. La sociedad no hace otra cosa que proponer al individuo unos objetivos pero sin proporcionarle
los medios para alcanzar tales metas. Entonces el individuo o se conforma con lo que tiene -con su estatus- o
delinque para alcanzar un nivel superior.
Es evidente el desajuste que se produce entre lo que la sociedad propone y los medios que esa misma
sociedad pone a disposicin de sus miembros para alcanzar dichos fines. Una vez ms se demuestra que el
comportamiento desviado es el resultado de las propias estructuras sociales. Esta situacin afecta a las clases bajas y
ms desfavorecidas con una mayor intensidad, al ser las que parten de una situacin ms desigual para intentar ganar
niveles en sus estatus respectivos. Se busca el dinero, el xito, el prestigio. Sera lo que en nuestros das se conoce
como la "cultura del pelotazo". Hay que ganar mucho dinero, con el menor esfuerzo posible y de la forma ms rpida
que se pueda. Los medios de comunicacin nos presentan verdaderos parasos financieros, de ocio, de placer sin
lmites, que se supone deben alcanzar todos los miembros de la sociedad. Cuando determinadas personas se dan
cuenta de sus carencias y de su imposibilidad de alcanzar y disfrutar dichos bienes materiales desde su situacin

econmica, se ponen manos a la obra y delinquen sin reparo hasta que consiguen un nivel econmico superior. Esta
sera, bsicamente, la explicacin que da Merton al fenmeno de la delincuencia. Y sera quizs tambin explicativo
de por qu la delincuencia se da ms en las clases ms desfavorecidas: porque dichas clases se hallan, como
decamos, en una situacin menos favorable para acceder a determinados bienes y posiciones sociales. La clase alta
necesitara delinquir menos, puesto que goza de un bienestar material que sirve como disuasor de conductas
divergentes, aunque bien es verdad que la ambicin del ser humano por poseer ms y ms no conoce lmites.
En definitiva, son pocos los individuos que se conforman con el estatus que poseen. Son escasos los
individuos constantes que se rijan en su trabajo por la mxima "el que resiste, gana". O les apremia una verdadera
necesidad, que podra justificar su insatisfaccin social o por el contrario no estn dispuestos a trabajar de manera
constante en la bsqueda de un futuro mejor a partir de un trabajo que les permita vivir con dignidad, aunque no
puedan alcanzar todos los bienes que les presenta la sociedad de consumo. Muchos de ellos tomarn la opcin de la
delincuencia como forma de enriquecimiento rpido y muchos de ellos tambin acabarn metidos de lleno en la
dinmica de un sistema penitenciario que es cualquier cosa menos rehabilitador, y todo ello partiendo de la base de la
eficacia de las fuerzas del orden en el control y seguimiento de dichas conductas delictivas. La sociedad se encarga
de establecer una competitividad entre los individuos, presentndoles como objetivo a alcanzar un estatus econmico
lo ms alto posible. La persona, o lucha por alcanzar dicho nivel, bien a travs de medios lcitos, bien ilcitos, o se
frustra de tal manera que renuncia a ello al considerarlo una batalla que tiene perdida de antemano.
I.3 Orientaciones psicolgicas.Estas teoras conceden un mayor peso especfico a variables como la edad, el gnero o la personalidad de
los sujetos que son objeto de su estudio. La psiquiatra y la psicologa vienen ocupndose de llevar a cabo dichos
estudios. Dentro de la psiquiatra quizs sea el instrumento del psicoanlisis el que ms haya dado que hablar desde
sus planteamientos originales por Freud. Las teoras psicoanalticas parten de un modelo psicodinmico de la
personalidad y responden a un poderoso determinismo biolgico que hace que algunos estudiosos del tema las
encuadren dentro de las orientaciones psicobiologicistas. Conceden una importancia capital al instinto sexual y
distinguen tres instancias mentales: el ello, el yo y el super yo. La patologa que da lugar al fenmeno delincuencial
queda encuadrada en los conflictos infantiles en alguna de las etapas del desarrollo y se manifiesta en la edad adulta.
La terapia propuesta pasara por hacer consciente lo inconsciente a partir de tcnicas como el anlisis de sueos y la
hipnosis.
La teora psicoanaltica clsica estudi una serie de conductas delictivas graves y gener dos posibles
explicaciones desde el punto de vista del inconsciente: a) por un lado nos encontramos con la teora del "chivo
expiatorio". Cuando un grupo humano constituye su equilibrio de convivencia en uno de sus miembros, ms tarde le
culpar de todo lo negativo que pueda acontecer. El chivo expiatorio es consciente de que si no se sigue comportando
as ser rechazado por el grupo y cree que esta es la nica manera de socializarse en dicho grupo. El grupo, gracias al
chivo expiatorio se siente bien y libre de toda culpa. b) Teora del sentimiento de culpa: cuando el sentimiento de
culpa es de forma inconsciente, la vivencia y el deseo no consciente siguen existiendo y el sujeto se siente mal por
temer a ese sentimiento de culpabilidad y desconocer su motivacin (que lo ha motivado). Esto le lleva a cometer un
acto delictivo para comprender y justificar ese sentimiento de culpa. El sentimiento de culpa del sujeto produce
tensin interna y no beneficia al grupo de pertenencia del sujeto que lo padece. Se considera, en definitiva, al sujeto
desviado un fracasado al canalizar los impulsos agresivos hacia el mundo real y no poder estructurar el super yo (yo
real) de forma suficiente como para tener un sentido correcto de la realidad.
El hombre, siguiendo a Freud, posee dos instintos agresivos y contrapuestos: el sexual y el instinto de
muerte. Distingue cinco etapas del desarrollo sexual -oral, anal, flica, de latencia y genital-, asimilando cada una de
ellas con determinados comportamientos delictivos y estima que un dbil desarrollo del nivel de conciencia del super
yo podra explicar ciertos comportamientos desviados.

III. FACTORES CRIMINGENOS.-

Llegados a este punto, puede ser el momento adecuado para intentar analizar, aunque sea de manera somera,
la realidad que nos rodea, sin que ello signifique dejar de lado o minusvalorar las teoras que hasta ahora hemos
esbozado. A continuacin enumeraremos, de forma totalmente abierta, una serie de realidades sociales que
estimamos pueden ser muchas veces desencadenantes de la delincuencia existente en nuestro entorno. Somos
conscientes de que olvidaremos alguna, pero sinceramente pensamos que las que aparecen influyen, en mayor o
menor medida, en el cotidiano hecho delictivo.
III.1.Insolidaridad, competitividad, egocentrismo y relativismo jurdico.El hombre, ser sociable por naturaleza, se ha encargado en las sociedades contemporneas de ver a un
competidor en la persona que tiene a su lado en el trabajo, en la calle e incluso en su propio hogar. La postura de "ir
cada uno a lo suyo" no es una mera impresin, sino una realidad que en el da a da va cobrando ms fuerza. Esto
puede suceder en mayor medida en las grandes urbes donde el anonimato juega a favor de la insolidaridad. El
hombre se ha convertido en el peor enemigo del hombre; la cultura de la competitividad es imbuida a la persona
desde nio: hay que ser el mejor por encima de todo y, si hace falta, de todos.
Por otro lado, las normas que regulan la convivencia en sociedad, son desprestigiadas por determinados
grupos que parecen jactarse de su continua vulneracin. Llega un momento en que puede parecer que las normas
estn ah para que las cumplan otros, siendo signo de inteligencia y de admiracin su constante violacin por sectores
sociales cada vez ms amplios, que enarbolando y haciendo suya la bandera de la libertad de conciencia, adoptan
decisiones que perjudican al conjunto de la sociedad. Nos estamos refiriendo, a ttulo meramente ejemplificativo, a
los individuos que cometen grandes fraudes fiscales, a los que ocupando puestos de alta responsabilidad se dejan
sobornar, a los promotores de nacionalismos excluyentes y violentos y un sinfn de comportamientos desviados que
transgreden sistemticamente la legalidad vigente.

III. 2. Desempleo, consumismo y medios de comunicacin.El desempleo constituye, qu duda cabe, un factor crimingeno de primer orden, sobre todo referido a
delincuencia juvenil. El joven desea tener acceso a una serie de productos que la sociedad le presenta. "Cuanto ms
consumas ms feliz sers", es el mensaje con el que los medios de comunicacin bombardean a los jvenes. Llega un
momento en el que hay que acceder a dichos bienes de la manera que sea. Si el joven carece de recursos por su
situacin laboral, acabar delinquiendo para dar satisfaccin a sus deseos. A su vez, la inactividad que lleva consigo
una situacin de desempleo da pie a posturas como el pasotismo y a verdaderas subculturas como los "okupas", los
"bacaladeros"... Encajara aqu el refrn de que "la ociosidad es la madre de todos los vicios", donde la droga se
utiliza como medio de evasin ante una realidad frustrante.
Pero lo anterior tampoco debe llevarnos a pensar que si desapareciera el desempleo, se reducira
automticamente la delincuencia, puesto que como afirma Pinatel, criminlogo francs, "la criminalidad es tan hija
de la miseria como de la riqueza". Pinsese solamente en la delincuencia "de cuello blanco", los grandes
defraudadores fiscales, las mafias del juego y de la prostitucin de alto standing, trfico de sustancias estupefacientes
consumidas por la clase alta, como la cocana y un largo etctera de delitos vinculados a un alto nivel econmico.
Otro aspecto a tener muy en cuenta es el de los medios de comunicacin como escuelas del delito. La
proliferacin de imgenes violentas de todo tipo, -violaciones, asesinatos, reyertas, batallas campales en los estadios,
etc- hacen que el individuo se acostumbre a la violencia, hasta el punto de ser sta la regla general como solucin a
los problemas cotidianos. Por este camino ya nadie se sorprende de nada, crendose una especie de coraza, "haciendo
callo" una serie de situaciones que por muy reprobables que sean, acaban justificndose en aras a un respeto a la
libertad mal entendido. La televisin puede convertirse en una "escuela de delincuencia", sobre todo para nios y
jvenes en cuyas unidades familiares no exista un mnimo control, unido a su potencial de influenciabilidad en
funcin del grado de madurez en el proceso de formacin de su personalidad.

III. 3. Crisis en la familia.Es un hecho social innegable que la institucin familiar, tradicionalmente considerada, se deteriora
progresivamente. A ello contribuye la crisis en valores morales y religiosos que llevan a la bsqueda de culturas de
evasin y a que, en definitiva, falte ilusin por vivir. Est estadsticamente demostrado que las personas con fuertes
convicciones religiosas -con independencia de su confesin- tienden a delinquir menos que las que carecen de
criterios que guen su manera de obrar en la sociedad.
Lo que antes era excepcional ahora es casi la regla general: hogares constituidos por un slo miembro,
matrimonios o parejas sin hijos, uniones homosexuales y bisexuales conforman nuevas maneras de vivir en sociedad.
El cambio ha sido demasiado radical. No entramos en si positivo o negativo, sino nicamente en la rapidez con que
se ha producido y pensamos que es la propia sociedad la que necesitar de tiempo para su asimilacin.

III. 4. Inmigracin.La estratgica situacin geogrfica de la pennsula ibrica unida a penosas condiciones de vida en los pases
de origen, lleva a un fenmeno que cada da se extiende con mayor intensidad, desbordando en muchas ocasiones la
burocracia institucional.
Algunos inmigrantes cuya situacin administrativa est sin regularizar, se ven abocados a delinquir ante el
sombro panorama en un pas que no conocen, del que ignoran hasta su lengua y con unas precarias condiciones
econmicas que, como decimos, les lleva a la comisin de delitos contra la propiedad.
Otros inmigrantes llegan a delinquir para as forzar su detencin y posterior apertura de un procedimiento
penal, evitando la expulsin del territorio nacional, prefiriendo una estancia en prisin que el retorno a su pas de
origen donde puede existir un bajsimo nivel de vida e incluso encontrarse amenazados de muerte por el simple
hecho de pertenecer a una raza o grupo tnico determinado.

III. 5. Adicciones.No hace falta demostrar con ninguna estadstica lo que aparece como un hecho indubitado: determinadas
dependencias -fundamentalmente alcohol y drogas, sin olvidar, por ejemplo, ludopata y sexo- constituyen un caldo
de cultivo perfecto para la delincuencia. Al distorsionar la realidad del individuo -v.g. sndrome de abstinencia o
mono- el sujeto pierde el control sobre sus propios actos y puede llegar a cometer delitos gravsimos con tal de
conseguir la dosis de sustancia que necesite para superar dicha situacin. Asimismo, la dependencia al alcohol est
detrs de muchas agresiones fsicas a la pareja, llegando incluso hasta el homicidio y de innumerables reyertas
producidas en el seno de la unidad familiar. Sin ignorar, por supuesto, un fenmeno, lamentablemente muy de
actualidad, como es el de la conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas, con un coste social enorme, no
slo en muertes, sino en tratamiento mdico de secuelas fsicas y psquicas producidas por accidentes de circulacin.
III. 6. La prisin como factor crimingeno."Al corregir a vuestros semejantes... buena parte de los humanos parecis imitar a esos malos maestros
que, mejor que ensearles, prefieren azotar a sus discpulos. Decrtanse contra el que roba graves y horrendos
suplicios, cuando sera mucho mejor proporcionar a cada cual medios de vida y que nadie se viese en la cruel
necesidad, primero, de robar, y luego, en consecuencia, de perecer".
Toms Moro, 1516. Utopa

Algunos sectores sociales opinan que la prisin no cumple el fin rehabilitador que se le supone, sino que
ms bien al contrario, el delincuente sale de la institucin en peores condiciones de las que tena cuando ingres. Ya
deca Concepcin Arenal Ponte, ilustre criminloga ferrolana, que "la crcel es una fbrica de reincidencia". Sin
querer caer en el pesimismo ms absoluto, es cierto que la prisionizacin -asimilacin de la cultura carcelaria- puede
influir claramente en la criminalidad y antisocialidad del interno.
La prisionizacin o institucionalizacin del delincuente es ms alta cuanto ms larga es la condena, cuanto
ms dbil es la personalidad del penado y cuanto ms estrechos son los vnculos del interno con otros compaeros
prisionizados. Diversos estudios han acreditado que a mayor trayectoria delictiva y nmero de ingresos se produce
una mayor prisionizacin e igualmente, a menor edad en el comienzo de la carrera criminal son mayores las
posibilidades de reincidencia. Del mismo modo, cuanto ms severas sean las penas impuestas y ms rgido su
cumplimiento, mayor ser la reincidencia de los as penados.
Al margen de las teoras biolgicas y de una posible predisposicin gentica hacia el delito, pensamos que el
delincuente no nace, sino que se hace y quizs uno de los lugares fundamentales de formacin sea la institucin
penitenciaria, sobre todo si hablamos de las carreras delictivas de los delincuentes ms jvenes.

IV. CONCLUSIN.Si algo hemos querido dejar claro a lo largo y ancho de nuestra exposicin es el hecho de que, como
apuntbamos al principio, no podemos buscar a la delincuencia una nica causa, ya que nos hallamos ante una
realidad social muy compleja, cambiante como la propia sociedad y que no presenta visos de desaparecer ni siquiera
de disminuir en los primeros aos de este siglo.
Mientras en la sociedad sigan manifestndose los factores analizados en el punto anterior, estimamos que la
delincuencia no slo no disminuir, sino que podra aumentar, an suponiendo una deseable eficacia policial.
Llegados a este punto, hemos de reconocer que la realidad social va siempre por delante de la norma, y que es este
desfase el que convierte a sta muchas veces en ineficaz incluso antes de su nacimiento. Vese a estos efectos la tan
cacareada Ley de Violencia de Gnero. Tras su entrada en vigor, ao tras ao no deja de aumentar el nmero de
mujeres asesinadas a manos de sus parejas, cuando pareca que dicha Ley iba a erigirse en una especie de blsamo de
Fierabrs eficaz frente a las disfunciones del Cdigo Penal y de la propia sociedad. Nos remitimos simplemente a
los hechos y a las estadsticas oficiales.
Por lo que se refiere al espinoso tema de la prisin como institucin rehabilitadora, no podemos de dejar de
manifestar nuestro escepticismo, sin que por ello reconozcamos que mientras que no exista una alternativa seria y
econmicamente viable, habrn de pasar todava muchos aos para que la crcel desaparezca al menos tal y como la
conocemos hoy en da. Mientras tanto, nuestra apuesta pasa por la educacin y la socializacin como instrumentos
para prevenir el delito en una sociedad cada vez ms individualista y que presenta algunas carencias de formacin
sobre todo en grupos marginados carentes incluso de escolarizacin, o que, an tenindola, es sustituida por la calle
como escuela de vida para la delincuencia.Albacete, enero de 2009.-

BIBLIOGRAFA.-

* Principios de Criminologa. Vicente Garrido, Santiago Redondo y Per Stangenland. Tirant lo Blanch.
Valencia, 1999.
* Personalidad y delincuencia. Romero, Sobral y Luengo. Grupo Editorial Universitario. 1999.
* Criminologa: parte especial. Santiago Legans y M Ester Ortol. Tirant lo Blanch. Valencia, 1999.
* Diccionario de Criminologa. Vicente Garrido y Ana Gmez. Tirant lo Blanch. Valencia, 1998.
* Criminologa. Csar Herrero. Dykinson. Madrid, 1997.
* Estudios de Criminologa I. Universidad de Castilla La Mancha. 1993.
* La prediccin de la reincidencia: variables de personalidad y factores psicosociales. M ngeles Luengo.
Universidad de Santiago.-