Accin y jurisdiccin

1 de junio de 2010 Publicado por Hilda

La accin es el instrumento que las leyes procesales otorgan a quien
considera que un derecho suyo ha sido violado o necesitan pedir la
intervencin de la justicia para que decida sobre algn asunto
declarativo de un derecho o para que homologue un acuerdo, o para que
se castigue a un presunto delincuente, en el caso de las acciones
penales.

La accin es ineludible para poner en funcionamiento el aparato judicial

(para la teora clsica la accin es derecho en movimiento,
manifestacin dinmica del derecho subjetivo) brindndole al Poder
Judicial la materia sobre la que deber expedirse, la cual est contenida
en la demanda o en el caso de las acciones penales en la acusacin. La
accin es entonces, requisito de la jurisdiccin, y tambin su lmite, en
cuanto al contenido sometido a juzgamiento. La jurisdiccin del latn
iurisdictio, proviene de los vocablos ius dicere que significa declarar
el derecho.
Es el proceso judicial es el que une a la accin y a la jurisdiccin. La
accin pone en marcha la jurisdiccin, como actividad emanada de la
funcin soberana del Estado, que es una actividad particular y concreta
que aplica una ley general a la situacin particular planteada en el caso
determinado.

Lo que no debe identificarse es el derecho con la accin, pues como

afirma Carnelutti por un lado est el derecho subjetivo del actor, y por el
otro la accin como un derecho independiente, por el cual el derecho
subjetivo que reclama le ser reconocido o denegado por la jurisdiccin.
No siempre la accin es ejercida por demandantes particulares, pues en
ciertos casos la jurisdiccin es llamada a actuar por los propios
organismos del Estado como ocurre con las acciones penales de carcter
pblico.

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JURISDICCIN
Origen de la Jurisdiccin:
Arstides Rengel Romberg (1995):
Histricamente ensea Calamandrei la jurisdiccin nace con el
nacimiento del Estado en la civilizacin humana. En las pocas
primitivas, cuando la sociedad no haba logrado organizarse
jurdicamente, la solucin de los conflictos surgidos entre los
coasociados, quedaba entregada a la fuerza privada de los
contendientes (autodefensa), y cada cual persegua su cosa o su
derecho con sus propios medios, recurriendo, si era necesario, a la
ayuda de sus familiares y vecinos.
Se comprende fcilmente observa Calamandrei que dejar a la fuerza
privada la defensa del derecho, significaba siempre la victoria de la
prepotencia sobre la justicia, porque el ms fuerte tena siempre la
razn.
Por ello, desde que por encima de los individuos se fue afirmando un
principio de autoridad y la sociedad comenz a organizarse lentamente,
comenz a imponerse tambin la restriccin gradual de la autodefensa,
hasta sacar completamente la justicia del mbito privado, para atribuirla
a la autoridad pblica, encargada exclusivamente de administrarla. Por
ello, formando la base de los conceptos de jurisdiccin y de accin, se
encuentra en el Estado moderno la prohibicin de la autodefensa, en
virtud de la cual, el derecho individual se encuentra protegido y
asegurado por la fuerza del Estado y no por la fuerza privada de su

titular concreto, en tal forma, que si bien el Estado ha asumido y tiene

efectivamente el monopolio de la justicia (jurisdiccin), los particulares
tienen por su parte el derecho, facultad o poder de exigir del Estado la
proteccin de su derecho violado o amenazado (accin) .
Esta evolucin histrica que conduce a la humanidad desde sus ms
primitivas manifestaciones de la justicia hasta el estado actual de
adelanto y de progreso de los institutos judiciales, ha sido lenta y se ha
producido en el transcurso de los siglos.
La idea fundamental que se encuentra en los ms remotos albores de la
civilizacin nos explica Calamandrei y que constituye el germen de todos
los institutos judiciales posteriores, es la siguiente: que para alcanzar
una pacfica solucin del conflicto, es necesario sustraerlo a las partes
(las cuales, estando ligadas cada una al propio inters, seran incapaces
de valorar serenamente las razones de la parte adversa: nema iudex in
re sua) y confiar su decisin a un tercero extrao al conflicto, que, por
estar desinteresado, puede ser imparcial.
Pero no debe creerse observa Calamandrei que este tercero imparcial
que se interpone entre los sujetos del conflicto sea, originariamente, el
mismo Estado, esto es, un rgano suyo con carcter de juez pblico. En
un principio, el Estado se limita a favorecer y a disciplinar el uso del
arbitraje, esto es, el uso de someter la decisin de la controversia a un
particular de confianza comn de los contendientes (rbitro), a cuya
decisin las partes se obligan, por contrato, a atenerse. Acaso en los
orgenes de todas las civilizaciones, la primera forma de justicia es la
arbitral: del arbitraje facultativo, al cual los contendientes recurren
solamente si estn de acuerdo en preferir la solucin arbitral al uso de la
fuerza privada, y en el que la decisin del rbitro es obligatoria slo en
cuanto es aceptada por las partes, se pasa al arbitraje obligatorio, en el
sentido de que los contendientes estn obligados por la autoridad a
recurrir a l, y que la obligatoriedad de la decisin se impone tambin
con la fuerza del Estado.
De aqu a la institucin de los jueces pblicos, el paso es corto:
cuando el Estado, en lugar de limitarse a imponer a los contendientes el
recurrir a rbitros privados, asume directamente la funcin de resolver
las controversias mediante rganos propios investidos de pblica
autoridad, a los cuales los particulares estn obligados a recurrir, la
jurisdiccin, como funcin del Estado.
En el Derecho Romano, primeramente una Lex Julia de vi privata,
dictada bajo Augusto, impuso penas contra los que con armas o sin ellas
forzasen o maltratasen a otro por razones particulares. El condenado por
violencia privada, segn esta ley, incurra en la pena de confiscacin del

tercio de sus bienes y no poda ser senador, ni decurin, ni obtener otro

empleo honorfico, ni ser juez, y por constitucin del senado, quedaba
excluido de todo honor como infame
Posteriormente, un decreto de Marco Aurelio prohibi al acreedor tomar
por la fuerza la cosa debida, y ms tarde, prohibiciones de Diocleciano y
de valentino colocaron la autodefensa dentro de los lmites cada vez
mas estrechos (p.101).
Vicente J. Puppio (2004) nos habla del origen de la jurisdiccin que:
La civilizacin a medida que evoluciona llega a la conclusin de que para
lograr una solucin pacfica a los conflictos es necesario sacarlos de la
autotutela de los particulares, quienes por defender su propio inters no
valoran serenamente las razones de su contrario, y se coincide en que lo
conveniente es confiar la decisin a un tercero extrao, quien por no
tener inters personal ser imparcial; la idea se traduce en el adagio:
Nadie puede ser juez y parte. El concepto evoluciona ms y se
considera, que el Estado no debe limitarse a imponer a los contrincantes
rbitros privados, y el Estado asume directamente la funcin de resolver
los conflictos mediante rganos investidos de autoridad. Este es el
origen de la jurisdiccin como funcin del Estado y adems, cabe
recordar, que incurren en delito quienes deciden hacer justicia por
mismos; salvo las pocas excepciones permitidas de autotutea como en
el caso del depsito (el depositario retiene el bien hasta que le paguen),
y los supuestos de legtima defensa (p.106).
Jurisdiccin
Vicente J. Puppio (2004) define:
Es la funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con
las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio
se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus
conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones
con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin.
Otros, en vez de funcin del Estado la definen como una potestad:
Es la potestad dinamante de la soberana del Estado, ejercida
exclusivamente por tribunales independientes y predeterminados por la
ley, para la solucin de conflictos, ejecutando lo juzgado para satisfacer
pretensiones y resistencia (p.110).
Funcin Estatal destinada a la creacin por el Juez de una norma jurdica
individual y concreta necesaria para la determinacin jurdica de la
conducta de los particulares, cada vez que entre ellos surjan conflictos

de intereses y de asegurar por la fuerza si fuere necesario, la prctica

ejecucin de la norma creada.
Arstides Rengel Romberg (1995) examina el alcance de la jurisdiccin:

La Jurisdiccin es, ante todo, una funcin, esto es un conjunto de

facultades y derechos del rgano que la ejerce.

Es una funcin estatal la cual se administra en nombre de la

Repblica y por autoridad de la ley.

Crea una norma jurdica individual y concreta. En el Estado

Moderno para captar la significacin jurdica de las conductas es
necesario acudir a las normas jurdicas generales que sirven para
valorar las conductas. La falta de correspondencia de las
conductas con los presupuestos que le dan significacin jurdica,
constituye lo ilcito jurdico. La creacin del Juez de tales normas
jurdicas individuales y concretas no se realiza discrecionalmente,
sino apegado al sistema de la legalidad, que exige que la conducta
del juez se adapten a las normas legales previamente creadas por
el legislador y que son las que le dan a las conductas su
significacin jurdica. El principio de legalidad representa la
solucin que encarna el valor de la seguridad jurdica.

El acto de jurisdiccin es creacin, produccin o posicin del

derecho igual que el acto legislativo, uno y otro no son mas que
dos etapas diferentes del proceso de creacin jurdica., la unidad
de las cuales se basa en la necesaria subordinacin de la etapa
inferior a la superior., por cuanto que la norma superior, general y
abstracta, determina el contenido de la norma inferior, individual y
concreta (p.105).

Rafael Ortiz Ortiz (2004) define:

La jurisdiccin es una funcin potestad reservada por el Estado
(fundamento constitucional), en uso de su soberana (elemento poltico)
para ejercerla en forma de servicio pblico (elemento administrativo) por
rganos predeterminados e independientes, para la realizacin concreta
de los intereses peticionados de los ciudadanos con carcter de
definitivo y con posibilidad de coaccin en un proceso judicial
(naturaleza procesal).
Anlisis de la definicin

La estructura temtica de la jurisdiccin apunta a cuatro elementos

bsicos: constitucional, poltico, administrativo y procesal, pueden
resaltarse los siguientes aspectos:
a. La jurisdiccin es una potestad reservada por el Estado: esto
implica que se trata de un poder deber, es decir, al lado de la facultad
de juzgar y ejecutar lo juzgado, tambin se encuentra una obligacin
que concreta en el deber de los jueces de no absolver la causa, so pena
de! delito de denegacin de justicia, y la obligacin, en general, del
Estado, de establecer la estructura funcional de la prestacin de servicio
(creacin de tribunales, nombramientos de jueces, proveer materiales y
equipos). Esta potestad es una reserva que ha hecho el Estado de
solucionar conflictos y tutelar derechos e intereses tal como se evidencia
del artculo 26 constitucional.
b. La jurisdiccin es un atributo de la soberana: si convenimos que
misin del Estado es garantizar la paz social, mediante la consecucin
del bien comn y la justicia (fines esenciales), entonces tal finalidad se
logra con las funciones bsicas de legislacin, administracin y
jurisdiccin. Siendo la soberana la capacidad de autonormarse y decidir,
sin injerencia externa, la forma y manera de convivencia social,
entonces se entiende que el ejercicio de la funcin jurisdiccional logra la
consecucin de los Fines sealados y bajo la exclusiva consideracin del
mandato otorgado por los ciudadanos.
c. La jurisdiccin se ejerce en la forma de un servicio pblico: En
efecto, la jurisdiccin es una funcin pblica por excelencia, mediante
ella el Estado dispone de un conjunto de elementos materiales, humanos
y organizativos para que todos los ciudadanos puedan ejercer el derecho
de acceso a los rganos jurisdiccionales.
d. La jurisdiccin est formada por rganos predeterminados,
independientes para la realizacin concreta de las peticiones de
los ciudadanos: este aspecto configura la dimensin procesal de la
jurisdiccin, Hablamos de rganos que se pronunciarn sobre una
peticin o pretensin jurdica la cual, a nuestra manera de ver, se trata
de un inters sustancial sometido a su conocimiento. Esta decisin
tendr carcter definitivo y slo podr dictarse en el marco de un
proceso judicial.
Lo que define a la jurisdiccin es entonces el inters postulado por los
ciudadanos ante los rganos del Estado destinado para ello, y sta es la
razn por la cual rechazamos la definicin de jurisdiccin que ofrecen (p.
116).
Para Devis Echanda, citado por Humberto Enrique Bello Tabares:

En sentido estricto, por jurisdiccin se entiende la funcin pblica de

administrar justicia, emanada de la soberana del Estado y ejercida por
un rgano especial. Tiene por fin la realizacin o declaracin del derecho
y la tutela de la libertad individual y del orden jurdico, mediante la
aplicacin de la ley en los casos concretos para obtener armona y la paz
social; el fin de la jurisdiccin se confunde con el proceso en general,
pero ste contempla casos determinados y aquellas, todos en general
(p. 200).
Chiovenda, citado por Humberto Enrique Bello Tabares:
Seala que la jurisdiccin es el primer presupuesto procesal, o lo que es
lo mismo, la primera condicin para que pueda ser examinada en el
fondo una demanda judicial, entendindose por tal, la funcin del Estado
que tiene por fin la actuacin de voluntad concreta de la ley mediante la
sustitucin, por la actividad de los rganos pblicos, de la actividad de
los particulares o de otros rganos pblicos, sea al afirmar la existencia
de la voluntad de la ley, sea al hacerlo prcticamente efectiva. La
jurisdiccin, pues, para el autor en comento, es exclusiva del Estado,
una funcin de su soberana (p. 200).
Sujetos de la jurisdiccin:

El sujeto activo de la jurisdiccin: es el Estado como nico ente

soberano que tiene poder en los lmites de su territorio.

El sujeto pasivo: viene dado por los ciudadanos o sbditos que se

encuentren en el territorio donde el Estado ejerce su soberana.

Caractersticas y Elementos de la Jurisdiccin

Autonoma, ya que cada Estado la ejerce soberanamente dentro

de sus propias fronteras, no pudiendo admitirse que la jurisdiccin
de un pas se extienda a otro, ya que eso sera lesionar su
soberana e ira contra el principio su propia independencia.

Exclusividad, ya que los particulares no pueden ejercerla y cada

Estado la aplica con prescindencia y exclusin de los otros.

Independencia, Se seala que es independiente frente a los dems

rganos del Estado y particulares.

Unicidad, ya que slo existe una jurisdiccin del Estado.

Indelegabilidad, ya que slo puede ser ejercida por el rgano

jurisdiccional a quien se le ha atribuido; debe aclararse que el

Estado realiza un acto de delegacin de poder cuando inviste a

una persona para el ejercicio de la jurisdiccin (jurisdiccin
delegada), pero limita cuantitativamente y cualitativamente la
sucesiva delegacin.

Inderogabilidad, ya que no puede privrsele de conocer por

acuerdo de partes ni de rbitros que resuelvan en el extranjero, tal
como seala el artculo 2 del Cdigo de Procedimiento Civil,
establece el principio de que la jurisdiccin venezolana no puede
derogarse convencionalmente a favor de una jurisdiccin
extranjera ni de rbitros que resuelvan en el exterior cuando se
trate de controversias sobre bienes inmuebles situados en el
territorio o sobre otras materias que interesan al orden pblico o a
las buenas costumbres. En todos los dems casos se aplicarn los
tratados y convenciones internacionales suscritos por Venezuela;
que ha quedado derogado por el articulo 47 de la Ley de Derecho
internacional Privado, establece que la Jurisdiccin que
corresponde a los tribunales Venezolanos, segn las disposiciones
anteriores, no podr ser derogada convencionalmente a favor de
tribunales extranjeros, o rbitros que resuelvan en el extranjero,
en aquellos casos en que el asunto se refiera a controversias
relativas a derechos reales sobre bienes inmuebles situados en el
territorio de la Repblica, o se trate de materias respecto de las
cuales no cabe transaccin o que afecten los principios esenciales
del orden pblico Venezolano.

Los Elementos de la jurisdiccin

Elementos subjetivos: viene dado por los sujetos o partes que

intervienen en el proceso, tales como el juez o magistrado, las
partes y los terceros.

Elementos formales u objetivos: constituye el procedimiento que

ha de seguir, segn la naturaleza de cada caso, las normas
contenidas en los diversos cdigos procesales.

Elementos materiales o contenido: concierne a los fines y

funciones del proceso, es decir, su propio contenido

Posicin de la Jurisdiccin dentro del Orden Jurdico:

Supone aclarar o determinar si la jurisdiccin pertenece al campo del
Derecho Constitucional o si est dentro del campo del Derecho Procesal.
La Constitucin Nacional establece que el ejercicio de la administracin
de justicia recae sobre el Poder Judicial, y dentro de la divisin de

poderes, el Poder Judicial lo ejerce el Tribunal Supremo de Justicia y los

dems Tribunales previstos en la Ley Orgnica del Poder Judicial. La
Constitucin como hemos dicho establece los principios jurdicos
fundamentales y por lo tanto, en cuanto a las funciones de las ramas
que forman el Poder Nacional, sus atribuciones y relaciones, podemos
afirmar que esto lo rige el Derecho Constitucional, pero existe un criterio
distintivo, basado en la diferencia entre, la funcin y la actuacin
jurisdiccional. Y entonces se dice que la jurisdiccin pertenece al mbito
de la Constitucin como atribucin de una funcin pblica. Pero la
actuacin jurisdiccional consiste en llevar a cabo actos proyectivos
procesales, y en este sentido, la jurisdiccin cae bajo el mbito del
Derecho Procesal.
Acto jurisdiccional
Es aquel mediante el cual un rgano competente del Poder Pblico
resuelve un asunto litigioso o verifica si una situacin es conforme a
derecho.
El Estado crea los rganos y les atribuye como funcin propia la
administracin de justicia que se lleva a cabo con la produccin de actos
jurisdiccionales y stos como consecuencia de la garanta procesal
constitucional de la cosa juzgada adquieren el valor de verdad legal.
La naturaleza y garantas con que la Ley rodea los actos jurisdiccionales,
no deben separarse de los elementos esenciales del acto jurisdiccional
con el fin de no confundirlo con otros actos del Poder Pblico que slo
tienen la apariencia de aqul.
Elementos del acto jurisdiccional
Para establecer un concepto de jurisdiccin, Couture distingue los tres
elementos propios del acto jurisdiccional:
Rafael Ortiz Ortiz (2004) define:

Forma del acto jurisdiccional: Como seala el maestro Couture,

la jurisdiccin tiene elementos formales, de carcter externo que
permiten indicar su presencia; es decir, se indaga sobre los
elementos que deben estar presentes para concluir que se trata
de un acto jurisdiccional. En sustancia, el elemento formal del acto
jurisdiccional est constituido por:

La presencia de unos sujetos cualificados: las partes (esto es, actor

y demandado; hoy en da debera hablarse de interesados) y el juez.

 La existencia de un procedimiento. La jurisdiccin, dice Couture,

opera con arreglo en un mtodo de debate que se denomina
procedimiento.

Como dice Vscovi se dice que hay jurisdiccin si se denota la

presencia de partes, que comnmente son un actor y un
demandado, ante un tercero, el juez, que desarrollan un
procedimiento con ciertas formalidades mnimas que garantizan el
contradictorio y termina con una resolucin con fuerza de cosa
juzgada. Hay que advertir, como lo hace Couture, que la forma
caracteriza normalmente a la funcin jurisdiccional pero no es su
nico elemento integrante. Solamente, cuando a las formas se le
unen los otros atributos de esta funcin, puede hacerse de ella
una calificacin correcta (p. 120).

Contenido del acto jurisdiccional:

Vicente J. Puppio (2004):

Se refiere a la existencia de un conflicto con relevancia jurdica que debe
decidirse mediante resoluciones susceptibles de adquirir autoridad de
cosa juzgada.
La cosa juzgada es caracterstica esencial de la jurisdiccin. Si el acto no
adquiere real o eventualmente autoridad de cosa juzgada, no es
jurisdiccional.
Pertenece a la esencia de la cosa juzgada y por lo tanto a la jurisdiccin,
la coercibilidad o posibilidad de ejecutar la sentencia.
La jurisdiccin es tal por su contenido y por su funcin, no por la forma;
sta es slo la envoltura. El contenido caracteriza a la funcin.

El contenido ha sido delimitado frecuentemente como la

reparacin del derecho lesionado, la tutela del derecho subjetivo,
la restitucin de los bienes despojados.

Pero la jurisdiccin no slo expide sentencias de condena como las

anteriores, sino tambin, sentencias absolutorias, sentencias
constitutivas que crean estados jurdicos nuevos, declaraciones de
incapacidad; sentencias estimativas que slo tasan el quantum de
una prestacin, y sentencias de disolucin de la comunidad
conyugal.

Adems, como contenido de la jurisdiccin se ha sealado su

carcter sustitutivo que se produce de dos procesos: a) la fase de

conocimiento, el juez sustituye con su voluntad, la voluntad de las

partes y los terceros. b) en la fase de ejecucin el funcionario del
Estado, coactivamente realiza los actos que debi realizar el
obligado, ejemplo, la subasta de los bienes embargados para
pagar con el precio del remate.

Funcin del acto jurisdiccional.: Relevados los particulares de

la facultad de hacerse justicia por s mismos, la ley los invisti del
derecho de (garanta constitucional) y el Estado qued con el
deber de jurisdiccin. La actividad de dilucidar conflictos es uno la
fines principales del Estado. Sin esta funcin no se concibe un
Estado.

Dijimos que la cosa juzgada y su eventual coercibilidad son inherentes a

la jurisdiccin. El carcter de inmodificabilidad, que da a las sentencias
la cosa juzgada no aparece en ninguno de los otros modos de actuacin
del Poder Pblico. As un acto administrativo puede ser sustituido por
otro y un Cdigo puede ser reformado. Pero una sentencia pasada con
autoridad de cosa juzgada no debe ser reformada, ni sustituida o
modificada por otra sentencia.
Ahora bien, el fin de la cosa juzgada no es su inmutabilidad. Su fin es el
orden social, la paz, la seguridad jurdica. La funcin jurisdiccional, por lo
tanto, en su eficacia un medio para asegurar la necesaria continuidad
del derecho y se haga justicia (p. 108).
Lmites de la Jurisdiccin
Siendo la jurisdiccin el poder que emana de la Soberana del Estado, su
lmite se encuentra enmarcado en los mismos parmetros de ella, por lo
que la funcin jurisdiccional recae sobre las personas, ya sean naturales
o jurdicas que se encuentren en el territorio del Estado, no importando
cual sea su nacionalidad.
La actividad jurisdiccional se ejerce en el tiempo y en el espacio. En
consecuencia, se habla que la jurisdiccin posee lmites atendido el
tiempo que la detenta su titular y el mbito espacial donde ella se
ejerce.

Lmites en cuanto al tiempo: puesto que una persona es juez

porque est investido de la jurisdiccin y sta se detenta porque
se es juez. El lmite de la jurisdiccin ser el tiempo sealado por
la Constitucin o las leyes para el desempeo del cargo de juez.

Lmites en cuanto al espacio, se acostumbra a clasificarlos en:

a. Lmites externos: se entiende por tales a todos los elementos que

permiten delimitar la zona de vigencia y aplicacin en el espacio. Por
regla general, ser lmite de la jurisdiccin la soberana de los Estados.
b. Lmites internos: son los que miran a la misma jurisdiccin,
prescindiendo de aquella perteneciente a otro Estados, como tambin de
las funciones atribuidas a los dems rganos del propio Estado.
Surgiendo as la nocin de competencia.
Dentro de los lmites de la jurisdiccin, se reconoce como limite el
respeto de los derechos, fundamentales, esta limitacin, se justifica por
el hecho que la propia jurisdiccin no puede pasar por sobre los
derechos que se le reconocen al hombre por su calidad de tal.
Estos lmites pueden dar origen a disputas entre Estados (conflictos
internacionales), entre dos poderes del Estado u rganos de distintas
ramas del mismo poder (contiendas de jurisdiccin) o entre dos o ms
poderes del Estado por sus atribuciones (contiendas de atribuciones).
Clasificacin de la Jurisdiccin

Jurisdiccin Voluntaria: Funcin del Juez por la cual crea

condicionamientos que le dan significacin jurdica a la conducta
de los solicitantes y que estn destinados a mantenerse con
validez en tanto no cambien las circunstancias que los originaron y
no sean revocados expresamente por el Juez. Las decisiones que
se dicten en esta sede, las mismas no producen cosa juzgada,
pudiendo ser revestidas en sede ordinaria.

Jurisdiccin Contenciosa: se ejercita en la medida que las

personas requieren la intervencin del rgano jurisdiccional, a fin
de que solucione o resuelva una controversia surgida entre ellos,
sobre la cual no se ha podido llegar a un acuerdo. Dada la
naturaleza de este tipo de jurisdiccin, la decisin surgida entre
ellos, sobre la cual no se ha podido llegar a un acuerdo.

Jurisdiccin Ordinaria: se refiere al acontecimiento de cualquier

asunto que la ley no le atribuye a una jurisdiccin especial, tal
como lo es la civil, mercantil y la penal.

Jurisdiccin Especial: Se refiere a los casos en que la ley le

atribuya a un determinado rgano jurisdiccional, el conocimiento
de ciertas materias especiales; tal como lo es el caso de los
tribunales del trabajo, de nio y adolescentes, contencioso Administrativos y bancarios.

La Organizacin del Poder Judicial

Rafael Ortiz Ortiz (2004) define:
La funcin jurisdiccional es asumida por el Estado como una de sus ms
importantes potestades (poder-deber) dentro de sus obligaciones est,
tambin, la de disear una estructura compuesta por elementos
materiales, equipos, herramientas y un grupo de personas (elemento
personal) para poder prestar el servicio con eficiencia. Tales personas
son, bsicamente, los jueces, secretarios, alguaciles y amanuenses o
escribientes.
Se trata de un complejo orgnico que, en su conjunto, se denomina
Administracin de Justicia. Conviene destacar que, como su nombre lo
indica, se trata de una organizacin, es decir, existencia de rganos y no
de entes pues stos se definen como sujetos de derecho, en cambio los
rganos forman parte estructural de un mismo ente. En nuestro caso, los
rganos jurisdiccionales forman parte del Poder Pblico Nacional en una
de sus ramas: el Poder Judicial. Tales rganos pertenecen a un nico
ente: la Repblica a cuyo nombre y, por autoridad de la ley, los jueces
ejercen una potestad pblica que se conoce como jurisdiccin, este
complejo orgnico que se denomina organizacin judicial (p.142).
Dentro de la funcin administrativa se encuentra sin duda la llamada
actividad dep1anificacin que, con criterios de oportunidad y
conveniencia, determina el nmero de tribunales, la existencia de
cortes de justicia y precisa el nmero de personal necesario para
cumplir con las obligaciones jurisdiccionales. De igual manera, a ese
conjunto de personas se les dota de una sede fsica que constituye la
sede del tribunal y de las herramientas (papelera, lpices, tiles de
limpieza) y equipos (mquinas de escribir, computadoras, impresoras).
Organizacin Judicial
Rafael Ortiz Ortiz (2004) define:
la actividad cumplida por el Estado que consiste en la planificacin,
estructuracin y dotacin de los rganos del Poder Judicial para la
prestacin efectiva de la funcin de administracin de justicia,
compuesto por elementos materiales, equipos y el conjunto de personas
encargadas de esa tarea jueces, secretarios, escribientes y auxiliares
(p.142).
Osorio, citado por Vicente J. Puppio (2004):

Conjunto de normas que establecen los rganos y el sistema para la

administracin de justicia, sealando la competencia de los jueces, sus
facultades, sus obligaciones, la forma de su designacin y de sustitucin,
as como las garantas de su independencia (p. 165).
Poder Judicial y Sistema de Justicia
Rafael Ortiz Ortiz (2004) explica:
La nocin de organizacin judicial en aquella visin tradicional de la
doctrina constituida casi exclusivamente por el juez, secretario, alguacil
y amanuenses debe vincularse hoy con el llamado sistema de
administracin de justicia que excede a la nocin de Poder Judicial.
Desde luego que sistema de justicia no es sinnimo de Poder Judicial,
antes por el contrario, lo significativo est en que la justicia no slo
corresponde al Poder Judicial sino que es un sistema compuesto por
dismiles elementos como el Ministerio Pblico o los medios alternativos
de solucin de controversias. Cul significacin puede tener que, por
ejemplo, los abogados formen parte del sistema de justicia? El hecho de
que la norma constitucional califique al abogado como autorizado
pareciera ir ms all de una simple o ingenua frase producto de la
soberana constituyente. Es muy probable que en un futuro prximo los
egresados de las Facultades de Derecho de las distintas universidades
del pas tengan que someterse a un proceso de autorizacin previa para
poder pertenecer al sistema de justicia.
Lo cierto es que corresponde al Poder Judicial, aun formando parte del
sistema de administracin de justicia conocer de las causas y asuntos
de su competencia mediante los procedimientos que determinen las
leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias, no otro sentido tiene
que el captulo constitucional se denomine Del poder judicial y del
sistema de administracin de justicia y, adems, el artculo 267 de la
misma Constitucin dispone que corresponde al Tribunal Supremo de
Justicia la direccin, gobierno y la administracin del Poder Judicial, de
lo cual puede colegirse que slo forman parte de este Poder el Tribunal
Supremo de justicia y los dems tribunales que disponga la ley (p. 143)
1. Introduccin
La accin es un derecho pblico subjetivo mediante el cual se requiere la
intervencin del rgano jurisdiccional para la proteccin de una
pretensin jurdica. Ello es consecuencia de la prohibicin de hacerse
justicia por mano propia y de haber asumido el Estado la funcin
jurisdiccional. Accin y jurisdiccin son conceptos que se corresponden y
llevados a un ultimo anlisis, podra decirse que: la accin es el derecho

a la jurisdiccin.
La accin es considerada un PODER en sentido amplio. La accin en
sentido abstracto es simple actividad, en sentido concreto equivale a la
accin con derecho.La accin: es el poder jurdico de hacer valer una pretensin ante el
organo jurisdiccional.
"Solo se habla de accin cuando refiere a la actividad procesal de
estado. El derecho del dueo de un enjambre de perseguirlo en el fundo
ajeno, sera una facultad, pero no es una accin, de la cual solo puede
hablarse si lo reclama judicialmente. Por lo tanto slo puede hablarse de
accin, cuando hay proceso y corresponde a aquel a quien se le prohbe
obrar por s mismo.
riginariamente la accin, se refera a una actividad privada: matar,
castigar. Considerada la accin, como derecho autnomo, se advierte la
presencia en ella de tres elementos: SUJETOS, OBJETO y CAUSA.-SUJETO
ACTIVO: Es el titular de la relacin jurdica que se pretende aparada por
una norma legal. (ACTOR).SUJETO PASIVO: Es aquel frente al cual se
pretende hacer valer esa relacin jurdica (DEMANDADO)Pero actor y
demandado, son sujetos activos de la accin en su funcin procesal, en
cuanto ambos pretenden que el juez, sujeto pasivo, haga actuar la ley
en su favor admitiendo o rechazando la pretensin jurdica.-OBJETO: El
efecto al cual se tiende con el ejercicio de la accin. La Doctrina
moderna demuestra que lo que el actor busca, en realidad, es una
sentencia que declare si su pretensin es o no fundada. CAUSA: Es el
fundamento del ejercicio de la accin. La pretensin jurdica: viene a ser
el fundamento nico de la accin.2. Transmisin De La Accin
La accin puede transmitirse por acto entre vivos (cesin) o por causa
de muerte (sucesin). En principio son transmisibles todas las acciones,
pero algunas no lo son en razn de que protegen un derecho
personalsimo que solo puede ser reclamado por su titular. X ej: Las
acciones de divorcio, la de desconocimiento de paternidad, la de nulidad
de matrimonio, etc.La accin de reconocimiento de filiacin: puede cederse cuando de ella
dependa la eficacia de la cesin de un derecho de contenido
patrimonial.Extincin de la accin:
La caducidad se produce, por la inaccin del titular durante un tiempo
prefijado, sin que para ello, sea necesaria la oposicin del obligado. La
prescripcin: no slo supone negligencia del titular, sino que requiere la
oposicin del obligado mediante la excepcin correspondiente.La Prescripcin: es un modo de extincin de derechos.
La caducidad: es un obstculo para el cumplimiento de un acto, o el

ejercicio de una accin sin tocar directamente el derecho pretendido.Todos los plazos que extinguen el derecho, son de prescripcin; lo que se
pierde es el derecho y no la accin. La accin: caduca sin afectar el
derecho.
Clasificacin de las acciones por su objeto:
El objeto inmediato de la accin, es la SENTENCIA., pero esta puede ser
de diferentes clases y la accin variar segn la sentencia que se
pretenda.Distinguimos las acciones en: a) de condena; b) declarativa c)
constitutiva d) ejecutiva e) precautoria.
a) requiere un hecho contrario al derecho y por eso la sentencia
condenatoria tiene una doble funcin: no slo declara el derecho sino
que prepara la va para obtener, aun contra la voluntad del obligado, el
cumplimiento de una prestacin.b) NO requiere un estado de hecho contrario al derecho, sino que basta
un estado de incertidumbre sobre el derecho que pueda ocasionar un
perjuicio al actor y que ste no tenga otro medio legal para hacerla
cesar. Y por eso no obliga a nada, sino que se limita a declarar o negar la
existencia de una situacin jurdica. Ej. Reclamacin de filiacin, divorcio
nulidad de matrimonio, de testamento, etc.
El procedimiento de la sentencia declarativa: consiste en que, de dos
partes igualmente respetuosas de la ley pero en desacuerdo en cuanto
su interpretacin, una de ellas pide al juez una decisin que tenga la
autoridad de cosa juzgada, sin que encierre ninguna sancin coercitiva.Pero nada impide que las dos partes, pidan de comn acuerdo al juez, un
pronunciamiento.-.
c) La sentencia constitutiva: con ellas nace una nueva situacin jurdica
que determina la aplicacin de nuevas normas de derecho. Pueden ser:
Constitutivas de estado: ej. Las de interdiccin, divorcio, nulidad de
matrimonio, o constitutivas de derechos: ej. La que condena a
indemnizar el dao por un acto ilcito.d) Esta accin: Tiene por objeto obtener el cumplimiento mediante el
auxilio de la fuerza publica, de una obligacin impuesta en la sentencia
de condena (ejecucin de sentencia) o reconocida por el mismo obligado
en un titulo que la ley presume legitimo. (juicio ejecutivo) .
e) Son acciones precautorias: el embargo preventivo, inhibicin,
anotacin de litis, prohibicin de innovar, etc.
Impulso Procesal
El proceso es un organismo sin vida propia, que avanza, al tiempo que
se construyen por virtud de los actos de procedimiento que ejecutan las
partes y el juez. Esa fuerza externa que lo mueve se llama: Impulso
procesal.
Los sistemas procesales pueden clasificarse en dos: uno, en el que la
iniciativa del proceso esta reservada a los particulares (sistema

acusatorio) y otro en que ella se confiere al rgano jurisdiccional

(sistema inquisitivo).
En el 1ro. El impulso procesal corresponde a las partes (principio
dispositivo) : ellas, no solo son dueas de la accin, a la que dan vida
con la presentacin de la demanda, pudiendo extinguirla en cualquier
momento mediante de desistimiento o la transaccin, sino que fijan los
trminos de la litis, aportan el material de conocimiento y paralizan o
activan la marcha del proceso segn que denuncien o no, mediante el
respectivo acuse de rebelda, el incumplimiento de la contraria de un
deber procesal.
El principal efecto del principio dispositivo : es la LIMITACIN DE LOS
PODERES DEL JUEZ: ste no procede de OFICIO y solo conoce del litigio
en la extensin que las partes quieran hacerle conocer.
Por el contrario en el sistema INQUISITIVO: El juez tiene la iniciativa y a
l corresponde la conduccin del proceso.
En otros casos, es la ley misma, la que impone al juez y a las partes el
cumplimiento de determinados actos procesales (principio legal),
estableciendo sus condiciones y las consecuencias de su omisin y
asegurando el desarrollo del proceso mediante trminos preclusivos
cuyo vencimiento, produce la caducidad del derecho a ejecutar un acto
procesal mediante el solo transcurso del tiempo, sin necesidad del
requerimiento de parte (trminos perentorios).
Preclusin procesal:
Chiovenda: Ha adoptado la palabra para significar no solo que un estado
procesal supone la clausura del anterior, sino que ste permanece firme;
el proceso puede avanzar, pero no retroceder.
El principio de la preclusin: consiste en que, para cualquier actividad
procesal, destinada a un determinado fin, existe en el proceso un
periodo transcurrido en el cual la actividad no puede cumplirse. La
preclusin, consiste en que despus de ejecutados determinados actos o
luego de transcurridos ciertos trminos, queda "precluso" (cerrado,
extinguido) para la parte; el derecho de cumplir otros actos procesales
determinados o en general.
3. Las partes
En todo proceso, intervienen dos partes: una que PRETENDE en nombre
propio o en cuyo nombre se pretende la actuacin de una norma legal,
por lo cual se llama ACTORA, y otra frente a la cual esa actuacin es
exigida, DEMANDADA.Pueden ser parte, todas las personas, fsicas y de existencia ideal.
Una misma persona, puede tener en el proceso la calidad de parte
actora y demandada, como en el caso de la reconvencin y aunque
actan dos personas (actora y demandada), pueden varias personas
constituir una sola parte (pluralidad de actores y demandados), o cada

una de ellas una parte distinta (proceso con pluralidad de partes) o

tratarse de varias cuestiones que interesen a las mismas partes
(pluralidad de proceso)., y aun comprender a terceros.- Pero lo que
caracteriza a las partes en todos estos casos, es la sujecin a la relacin
procesal.El representante legal: no es parte en el proceso. El padre, tutor o
curador, etc: no ejercitan la accin en su inters, sino en el de sus
representados.
Capacidad:
Para ser parte se requiere capacidad procesal. La falta de capacidad
hace procedente una excepcin procesal, de falta de personalidad en el
actor o en el demandado.
Representacin en juicio:
Todo litigante tiene el derecho de comparecer personalmente ante
cualquier juez para la defensa de sus derechos, pero en algunos casos:
es la parte misma quien delega esa intervencin en un tercero que acta
en nombre suyo, mientras que en otros, por tratarse de incapaces de
hecho, la ley impone la intervencin de la persona que integra su
capacidad.
En el 1er. Caso: hay representacin convencional y en el 2do. Represent.
Legal.Justificacin de personera:
Representacin procesal:
Un proceso regularmente constituido, adems de la competencia del
juez, exige que las partes tengan la necesaria capacidad civil para obrar
en juicio, y en caso de actuar con representante, que este acompae
PODER suficiente y vlido para actuar en l. - La ausencia o insuficiencia
de este presupuesto del proceso, debe controlarlo de oficio el juez,
encontrndose facultadas las partes, adems, para plantear la excepcin
de falta de personera.
El personero: Ejerce en nombre de su mandante, y a tenor de las normas
de derecho comn, todos los actos procesales con excepcin de aquellos
que la ley dispone ejecutar personalmente a la parte.
El requisito de acompaar al 1er escrito los INSTRUMENTOS que
acreditan la personera NO puede ser obviado por la aceptacin de la
adversaria, pues ello concierne a la capacidad procesal.
Representacin necesaria:
Padres que comparecen en representacin de los hijos y el marido en
representacin de la mujer: El estado civil de la persona que comparece:
no requiere comprobacin, si no fue negado.
La mujer, no puede representar en juicio al marido, si no esta inscripta
como abogada o procuradora, aunque el pleito verse sobre bienes

gananciales.
Representantes legales de los incapaces: Los tutores o curadores
debern acreditar el carcter invocado presentando el pertinente
TESTIMONIO, con constancia de aceptacin del cargo.
Representantes de personas jurdicas: Los administradores, socios o
funcionarios deben acreditar su personera mediante la agregacin del
contrato social y dems documentacin complementaria de donde surja
su nombramiento vigente a la fecha. Si la empresa optara por un
representante convencional, el nombramiento deber recaer
necesariamente en un profesional de la matricula.Administradores judiciales: Los inventiadores, liquidadores, sndicos y
dems interventores designados en juicio, debern acompaar
testimonio de su designacin y aceptacin del cargo.Presentacin de poderes:
Los procuradores o apoderados acreditaran su personalidad desde la
primera gestin que hagan en nombre de sus poderdantes con la
pertinente escritura de poder.Sin embargo cuando se invoque un poder general o especial para varios
actos, se lo acreditara con la agregacin de una copia integra firmada
por el letrado patrocinante o por el apoderado. De oficio o a peticin de
parte, podr intimarse la presentacin del testimonio original.El personero, que acredita su mandato judicial mediante poder general o
especial extendido en escritura publica. El gestor: obra en juicio en
virtud de un inters ajeno que debe alegar en el caso concreto y
naturalmente por tratarse de una excepcin a la regla, dentro de ciertos
limites que le impone el CPN: situaciones de urgencia, responsabilidad
de acreditar su personera y obtener la ratificacin de lo actuado por la
propia parte.El juez:
Deberes: Los jueces residirn en la ciudad en que ejerzan sus funciones
o en un radio hasta de 60 Km. de la misma.Los jueces de 1ra instancia concurrirn a su despacho de todos los das
hbiles, durante las horas que funcione el tribunal. Los jueces de la
Corte Suprema y cmaras nacionales de apelaciones: lo haran los dias y
horas que el respectivo tribunal fije para los acuerdos y audiencias.Deberes relacionados con la sustanciacin del proceso:
Dirigir el procedimiento debiendo: Concentrar en un mismo acto o
audiencia todas las diligencias que sea menester realizar.
Sealar, antes de dar tramite a cualquier peticin los defectos u
omisiones de que adolezca, ordenando que se subsanen dentro del plazo
que fije y disponer de oficio toda diligencia que fuere necesaria para
evitar nulidades.
Mantener la igualdad de las partes en el proceso.

Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y

buena fe.
Vigilar para que en la tramitacin de la causa se procure la mayor
economa procesal.Asistir a las audiencias de prueba, bajo pena de nulidad en los supuestos
en que la ley lo establece o cuando cualquiera de las partes lo pidiere
con anticipacin no menor a dos das de su celebracin y realizar
personalmente las dems diligencias que este Cdigo pone a su cargo.
Deberes relacionados con la resolucin del proceso:
Dictar resoluciones con sujecin a los siguientes plazos:
Providencias simples: dentro de los 3 das de presentadas las peticiones
por las partes o del vencimiento del plazo e inmediatamente, si debieran
ser dictadas en una audiencia o revistiesen carcter urgente.
Sentencias definitivas: en juicio ordinario, dentro de los 40 o 60 das
segn se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado.
Sentencia definitiva: en juicio sumario, dentro de los 30 o 50 das, segn
se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado.
Las sentencias definitivas en el juicio sumarsimo, dentro de los 15 o 20
das de quedar el expediente a despacho y de los 10 o 15 das en los
dems supuestos, segn se trate de juez unipersonal o de tribunal
colegiado.
Sentencias interlocutorias y homologatorias, dentro de los 10 o 15 das
de quedar el expediente a despacho.
Fundar toda sentencia definitiva o interlocutoria.
Dirigir el procedimiento, debiendo
Concentrar en un mismo acto o audiencia todas las diligencias que sea
menester realizar.
Sealar, antes de dar tramite a cualquier peticin, los defectos u
omisiones de que adolezca ordenando que se subsanen dentro del plazo
que fije y disponer de oficio toda diligencia que fuere necesaria para
evitar nulidades.
Mantener la igualdad de las partes en el proceso.
Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y
buena fe.
Vigilar para que en la tramitacin de la causa se procure la mayor
economa procesal.
Declarar la temeridad o malicia en que hubieren incurrido los litigantes o
profesionales intervinientes.4. Facultades disciplinarias
Mandar que se teste toda frase injuriosa o redactada en trminos
indecorosos u ofensivos.
Excluir de las audiencias a quienes perturben indebidamente su curso.
Aplicar las correcciones disciplinarias autorizadas por este Cdigo, la Ley
orgnica y el Reglamento para la justicia nacional.

Facultades ordenatorias e instructorias.Actos procesales:

Escritos:
Toda peticin de las partes al juez, salvo naturalmente las que se
formulen en las audiencias, deben hacerse por escrito, a mono o
mecanografiado, emplendose exclusivamente tinta negra, en
caracteres legibles, sin dejar blancos y extenderse en el sellado
correspondiente. Sin resolucin del tribunal pertinente no se podr
devolver por secretaria ningn escrito, aunque adolezca de cualquier
defecto de forma o la peticin fuera improcedente.
Encabezamiento:
Con el objeto de asegurar su correcta agregacin a los autos y facilitar el
despacho, todo escrito debe iniciarse con la expresin de su OBJETO, el
nombre de quien lo presenta , su domicilio constituido y la enunciacin
precisa de la cartula del expediente; las personas que acten por
terceros debern expresar, adems, en cada escrito el nombre completo
de todos sus representados y del letrado patrocinante si lo hubiera. El
OBETO del escrito: se indica en la parte superior del mismo en un
resumen de su contenido y cuando ello no resulta claramente de la
expresin usada al efecto el juez debe atenerse a los trminos expresos
en que se formulen las peticiones o se deduzcan los recursos
respectivos.Firma: Todo escrito debe ser firmado por el interesado o su
representante y el letrado en los casos en que la ley prescribe su
intervencin.. Los abogados y procuradores indicaran adems, el tomo y
folio o numero de la matricula de su inscripcin.Si el interesado no puede o no sabe firmar, podr hacerlo otra persona a
su ruego , debiendo el secretario certificar que el firmante, cuyo nombre
expresara, ha sido autorizado para ello en su presencia. Para el efecto
bastara la simple afirmacin del interesado de que no sabe o no puede
firmar, sin que el secretario pueda exigir comprobacin de ninguna
clase.
Cargo:
Es la CONSTANCIA que el SECRETARIO del TRIBUNAL, debe asentar al pie
del escrito consignando la hora, el da y el ao de su presentacin, lo
que permite determinar si esta fue hecha en tiempo oportuno,
cualquiera sean las enunciaciones de otra naturaleza que el escrito
contenga.Audiencias:
Es este otro medio de comunicacin pero no ya entre las partes, sino
entre estas y el juez y eventualmente con la intervencin de terceros,
como testigos, peritos, etc.

Es el acto en el cual el juez, escucha las peticiones que las partes

formulan verbalmente o las aclaraciones que ellas hacen a su
requerimiento, las declaraciones de los testigos, las explicaciones de los
peritos, etc., De todo lo cual se deja constancia mediante actas que se
agregan a los autos.
Actas.
La letra en las actas de las de las declaraciones y dems actos del
procedimiento deber ser clara, en las actas de las distintas audiencias,
se expresara siempre la fecha de su celebracin, y en sus referencias a
interrogatorios, pliegos de posiciones y documentos se har constar la
foja en que corren agregados. Todo desglose de poder debe hacerse con
transcripcin integra del mismo en los autos.Mandamiento:
El despacho del juez por escrito, mandando ejecutar alguna cosa, como
mandamiento de apremio, de ejecucin, de despojo, etc. que se
diligencia por el Oficial de Justicia dependiente de la Oficina de
Mandamientos y Notificaciones.
Oficios:
Cuando los jueces pertenecen a una misma circunscripcin judicial,
aunque sean de distinta categora, se comunican entre ellos mediante
OFICIOS; as, los de Cap. Fed, tanto los de 1ra Instancia como los de la
Justicia de paz o del trabajo entre si y las comunicaciones publicas.Exhortos:
Por el contrario tratndose de jueces que correspondan a distintas
circunscripciones judiciales (jueces de diferentes provincias o del
extranjero) las comunicaciones se hacen por medio de EXHORTOS o
cartas rogatorias dirigidos a jueces de la misma categora. Los exhortos
que se dirigen entre si los jueces de la Repblica no necesitan ser
legalizados, aunque se trate de un despacho telegrfico, siendo
suficiente la firma del juez y el sello de tinta del juzgado y en su caso del
secretario autorizante, aun cuando la ley provincial disponga lo
contrario.Ley 22.172
La comunicacin entre tribunales de distinta jurisdiccin territorial, se
realizara directamente por OFICIO, sin distincin de grado o clase,
siempre que ejerzan la misma competencia en razn de la materia.
Ley aplicable: La ley del lugar del tribunal al que se remite el oficio rige
su tramitacin, salvo que en este se determine expresamente la forma
de practicar la diligencia, con transcripcin de la disposicin legal en que
se funda.

En caso de colisin de normas, el tribunal al que se dirige el oficio

resolver la legislacin a aplicar y lo diligenciara.Contenido del oficio:
A.

Designacin y numero del tribunal del juicio y secretaria y nombre

del juez y del secretario.

B.

Nombre de las partes, objeto o naturaleza del juicio y el valor

pecuniario, si existiera.

C.
D.

E.
F.

Mencin sobre la competencia del tribunal oficiante.

Transcripcin de las resoluciones que deben notificarse o
cumplirse, y su objeto claramente expresado si no resultase de la
resolucin transcripta.
Nombre de las personas autorizadas para intervenir en el tramite.
Sello del tribunal y la firma del juez y del secretario en cada una
de sus hojas.-

Notificaciones:
No ser necesaria la comunicacin por oficio al tribunal local, para
practicar notificaciones, citaciones e intimaciones o para efectuar
pedidos de informes, en otra jurisdiccin territorial.
La Notificacin: Es el acto por el cual se pone en conocimiento de las
partes o de los terceros una resolucin judicial.
Dentro de nuestro rgimen procesal, la notificacin es un acto a cargo
del tribunal, en el que ninguna injerencia tienen los litigantes, salvo la
obligacin de suministrar el sellado cuando debe hacerse por cdula.
Una vez notificada la demanda, la regla durante la tramitacin del
proceso es la NOTIFICACIN Personal. La excepcin, la notificacin por
cdula, pues ella procede solo en los casos expresamente prevenidos
por la ley; en cuanto a la NOTIFICACIN AUTOMATICA, su objeto no es
otro que el de asegurar la comparecencia de las partes a la oficina a los
efectos de la notificacin personal y por consiguiente funciona en el caso
de incomparecencia.Notificacin por ministerio de la ley:
Es la clsica notificacin por nota, tambin llamada automtica o ficta,
basada en la presuncin de que las partes toman conocimiento de las
resoluciones judiciales en los das fijados por la norma, mediante su
comparecencia personal en la secretaria.

Personas a quienes se aplica:

El sistema de notificacin automtica rige para las partes y sus
representantes y dentro de los limites de la instancia respectiva.: para el
actor, desde que se provee la demanda y para el demandado, desde la
notificacin del traslado de aquella hasta el dictado de la providencia de
autos para sentencia.- Tambin se aplica a los terceros que intervengan
en forma voluntaria u obligada, a partir de su citacin a juicio.
Ausencia del expediente:
Al no encontrarse el expediente en secretaria y siempre que ello se haga
constar en el libro de asistencia, la notificacin ficta queda enervada, y
no se produce sino el primer da de asistencia obligatoria posterior, en
esta oportunidad se puede presentar la misma hiptesis, es decir que no
se encuentra en secretaria y se vuelva a dejar constancia en el libro
respectivo.
Notificacin tcita:
Se produce en aquellos supuestos en que la parte conoce o se presume
que ha podido conocer la resolucin judicial.
Ej. Es el prstamo del expediente al litigante o su apoderado, puesto que
no puede desconocer su contenido.
Otros supuestos: la presentacin de la cdula en secretaria importara el
anoticiamiento de la parte patrocinada o representada del contenido del
instrumento aportado. Tambin cuando con posterioridad a la regulacin
del honorario la parte que debe cargar con ellos se presenta en autos y
deposita su importe.
Notificacin por cdula:
Procede solo respecto de los actos que enuncia la norma y otras
disposiciones aisladas.
a.

la que dispone el traslado de la demanda, de la reconvencin y de

los documentos que se acompaen con sus contestaciones.

b.

La que dispone correr traslado de las excepciones.

c.

La que cita a absolver posiciones.

d.
e.
f.

La que declara la cuestin de puro derecho y la que ordena la

apertura a prueba.
Las que se dicten entre el llamamiento para la sentencia y esta.
Las que ordenan intimaciones o reanudacin de plazos
suspendidos por tiempo indeterminado.

g.

La providencia que hace saber la devolucin del expediente

Notificacin personal:
a.
b.

A las partes:
A funcionarios judiciales: Al procurador de la Nacin, procuradores
fiscales de CSJN y a procuradores fiscales de cmara, se les notifica
personalmente en su DESPACHO. Los dems funcionarios quedaran
notificados el da de la recepcin del expediente en su despacho.

Traslados:
En el proceso no existe comunicacin directa entre las partes, salvo los
casos en que fuesen convocadas a juicio verbal, por lo que el juez debe
poner en conocimiento de una de ellas la peticin formulada por escrito
por la otra mediante la providencia de traslado, haciendo as efectivo el
principio de contradiccin que prevalece en el proceso civil.Trminos: Es el espacio de tiempo dentro del cual debe ejecutarse un
acto procesal.
En nuestro derecho: termino y plazo tienen un mismo significado.Los trminos tienen por objeto, la regulacin del impulso procesal a fin
de hacer efectiva la preclusin de las distintas etapas del proceso que
permiten su desarrollo progresivo.
El proceso es un conjunto de actos de procedimiento ejecutados por las
partes y el juez en momentos distintos que constituyen diversos
estadios, cada uno de los cuales supone la terminacin del anterior. La
PRUEBA: supone la contestacin de la demanda; los ALEGATOS: son
posteriores a la prueba; la SENTENCIA: supone los alegatos. Y cada una
de estas etapas, esta constituida por otra intermedia: contestacin de
demanda importa la preclusin del termino para oponer excepciones
previas, la prueba debe ofrecerse dentro de los primeros 10 das de
abierta la causa a prueba, excepto la de posiciones.
El pase de un estadio a otro se obtiene mediante el IMPULSO PROCESAL.
Los trminos tambin tienen la funcin de defensa de los derechos de
los litigantes, evitando que estos puedan resultar vctimas de la astucia
de su contrario.
Das hbiles:
Las actuaciones judiciales deben practicarse en das y horas hbiles,
bajo pena de nulidad .
Son hbiles, todos los del ao, menos los exceptuados por la ley.
Deben considerarse inhbiles: los das de fiesta nacional que decrete el
P.E.El da: es el intervalo entero que corre de media noche a media noche, y
los plazos de da se contaran desde la media noche en que termina el
da de su fecha.

Son feriados para los tribunales nacionales: los de feria anual, los
sbados, los domingos y los das 1ro. De Mayo, 25 de Mayo, 20 de Junio,
9 de Julio, 17 de Agosto, 12 de Octubre y 25 de Diciembre; y das no
laborables: 1/01, 6/01, lunes y martes de carnaval, jueves y viernes
santo, etc. Son tambin feriados: los das que la Corte Suprema de
Justicia declare feria judicial.
Horas hbiles:
Las actuaciones judiciales deben practicarse en horas hbiles, pero no
determina cuales deben ser considerados como tales.
Son hbiles, todas las horas del da. No obstante las partes pueden en
caso de urgencia, presentar escritos hasta la medianoche en el domicilio
de un secretario, aunque no sea el de la causa. Ej. Cuando tuvieren por
objeto evitar el vencimiento de un termino.Habilitacin de das y horas:
El juez puede habilitar los das y horas inhbiles cuando hubiere justa
causa.. La habilitacin, tiene por objeto, permitir que se practique una
diligencia tendiente a evitar que se frustre un derecho o se ocasione un
perjuicio.
Debe solicitarse al juez que interviene en la causa, en das y horas
hbiles y no puede ser decretada de oficio sino excepcionalmente.La apreciacin de urgencia queda librada al criterio del juez.
Clasificacin de los trminos:
1.

Legales: son los establecidos en la ley. Son fijos y no pueden ser

modificados.

2.

Judicial: es el fijado por el juez en ejercicio de facultades que la ley

le confiere.- ej. Cuando la prueba haya de producirse fuera de la
Capital, a pedido de partes fijara un termino extraordinario debido a la
distancia.

3.

CONVENCIONAL: Fijado de comn acuerdo por las partes. Ej. para

producir una prueba o sobre la duracin del termino extraordinario.
Es uno de los casos de impulso procesal por ministerio de la ley y uno
de los modos de activar el procedimiento.
Son perentorios: a) los trminos para oponer excepciones dilatorias,
b) para interponer cualquier recurso de las providencias y
resoluciones judiciales, c) para pedir aclaracin de alguna sentencia o
que se suplan omisiones que en ella se hubieren cometido.

4.

PERENTORIO: Cuando por el solo transcurso del tiempo se produce

la caducidad del derecho que ha dejado de usarse. No requiere
ninguna actividad ni de las partes ni del juez.
El termino, no deja de ser individual por el hecho de que acten
varios actores o demandados. (litisconsorcio), pues para cada uno de
ellos el termino corre desde la fecha en que se le ha notificado, con
prescindencia de los dems.

5.

Individuales: El termino fijado a una de las partes para realizar un

determinado acto de procedimiento. ej el termino que tiene el
demandado para contestar la demanda o el que se concede a las
partes para interponer recursos.-

6.

Comunes: Cuando comprende a las dos partes, aunque pueden

actuar independientemente.-ej el termino ordinario de prueba.

Termino de ampliacin: se establece desde el primer momento, aun

cuando luego resulte excesivo. A diferencia de este: La prorroga se
concede despus de fijado el termino y cuando resulta insuficiente.
Modos de computar los trminos:
Iniciacin:
Los trminos judiciales: comienzan a correr a partir del instante en que
termin el da en que la notificacin se hizo, o sea las 24 horas.Termino comn: Comienza a correr el da siguiente al de la ultima
notificacin.
Si el termino fuese de horas: comienza a correr en el momento mismo
de la notificacin.
Transcurso:
Los trminos fijados en horas corren ininterrumpidamente desde su
iniciacin, pero si mediare un feriado, se descuentan las
horas del mismo. El computo de los trminos en das se hace conforme
al calendario gregoriano, pero se excluyen los das inhbiles. A menos
que se trate de un termino convencional, en cuyo caso se le computa.
Tampoco se excluyen los das inhbiles cuando se trate de trminos
fijados en los cdigos de fondo a que deban referirse los jueces en su
pronunciamiento.
En los trminos fijados por semana: no se cuenta desde el domingo, sino
por periodos de 7 das hbiles.
Si el plazo es de meses: no se excluyen los das inhbiles.
Vencimiento:
Si el termino es de horas, el vencimiento se produce al terminar la
ultima de las horas fijadas.

Los trminos de das se consideran completos y as como comienzan a la

media noche del da de la notificacin, tambin terminan a la media
noche del da de su vencimiento. Los fijados en semanas vencen a la
media noche del ultimo periodo de 7 das.
Suspensin: importa la no iniciacin del termino
Interrupcin: supone que el termino ha comenzado a correr.
5. Procesos De Conocimiento
Clasificacin de los procesos:
Proceso: conjunto de actos recprocamente coordinados entre si, de
acuerdo con reglas preestablecidas que conducen a la creacin de una
norma individual (sentencia) destinada a regir un determinado aspecto
de la conducta del sujeto o los sujetos que han querido la intervencin
del rgano jurisdiccional.Elementos: subjetivo: son las partes
Objetivo: es la pretensin.
Organo interviniente:
A) judicial
Contencioso: los reclamantes o a quienes se reclama: se llaman
PARTES.Los procesos contenciosos: se dividen en --------de conocimiento/ de
ejecucin/ Cautelar.
Voluntarios: Los intervinientes se llaman: PETICIONARIOS.B) Extrajudicial: Ej : Arbitral.
Procesos de conocimiento:
Los procesos de conocimiento o plenarios: son JUICIOS DECLARATIVOS,
toda vez que por medio de ellos, se persigue una sentencia que declara
la certeza jurdica sobre la existencia o inexistencia del derecho
pretendido por los justiciables.
Esta declaracin judicial es DEFINITIVA, pues se encuentra amparada por
la autoridad de cosa juzgada material de la sentencia, esto es que no
puede ser revisada en el mismo proceso cuando se utilizaron todos los
recursos que autoriza la ley o se dejaron vencer los plazos para su
interposicin. (inimpugnabilidad) ni en otro proceso posterior
(inmutabilidad).
Dentro de los procesos de conocimiento el Cdigo distingue:
1.
2.

ORDINARIOS: Tramite normal, tpico, al que se recurre en ausencia

de otro especial, para dirimir una controversia.
SUMARIOS: EL JUICIO EJECUTIVO, EL DE APREMIO, ETC
Estos dos ltimos tambin llamados Plenarios Rpidos y Rapidsimos.-

3.
4.

SUMARISIMOS
CAUTELARES: por los que se decide la traba de una medida
precautoria.

Esquema del juicio de conocimiento:

Ordinario:
Fase instructiva: integrada por el acto de demanda, su contestacin, o
allanamiento y reconvencin. Si el demandado opone excepciones de
previo y especial pronunciamiento: se resolvera previamente, respecto
de las mismas.
Constitucin del proceso: 1) diligencias preliminares
2) Demanda. Citacin. Excepciones. Contestacin. Posibilidad de
reconvenir.-.estas facultades del demandado que, a la vez, son cargas,
concretan el primer elemento de la garantia constitucional de
inviolabilidad de defensa en juicio (ser oido) y se reflejan en lo procesal
por via del principio contradictorio.
Fase probatoria, instructoria o de declaracion de puro derecho:
De existir hechos controvertidos se impone la "Apertura de la Causa a
Prueba", que provocar el procedimiento probatorio. Si existe
conformidad de partes respecto de los hechos, el litigio tramitar como
"Cuestion de Puro Derecho".
Si hay lugar a prueba : 1) Ofrecimiento, produccin b) Tiempo para la
produccin. Constituye el segundo elemento de la garanta
constitucional citada: posibilidad de probar.
Esta etapa concluye con un ALEGATO, OPTATIVO respecto de la
trascendencia de la prueba producida.
Fase Decisoria: El juez dictar Sentencia de conformidad a las
pretensiones deducidas, decidiendo el litigio de modo preciso y positivo.
La sentencia puede ser apelada por el agravio abriendose el
procedimiento ante la Camara de Apelaciones, a fin de confirmar,
revocar, en todo o en parte el fallo recurrido..
Fase De Acceso A La Doble Instancia: Recursos.- 1) durante el tramite
del proceso contra interlocutorias que deciden articulo; providencias
simples que causan gravamen irreparable. 2) Contra la sentencia
definitiva: recursos ordinarios. Los extraordinarios ( de
inconstitucionalidad o de inaplicabilidad de la ley) : sometidos a rgimen
especial en cuanto a causales, tribunal que interviene y efectos.
SUMARIO: "Se trata de un proceso de conocimiento pleno, un verdadero
y propio juicio declarativo. En el se sustancian los juicios de menor
cuanta y aquellas cuestiones especialmente previstas."
SUMARISIMO: "Se trata de un juicio declarativo y plenario, destinado a
sustanciar con mxima celeridad conflictos expresamente previstos que
requieren urgentemente una sentencia que los decida " ej el caso de
amparo de derechos constitucionales.

Presentada la demanda, el juez, teniendo en cuenta la naturaleza de la

cuestin y de la prueba ofrecida: resolver de OFICIO y como 1ra
providencia si corresponde que la controversia se sustancie por esta
clase de proceso.
Si as lo decidiere el tramite se ajustara a lo establecido para el
SUMARIO, salvo que:
a.

no sern admisibles excepciones de previo y especial

pronunciamiento, ni reconvencin.

b.

Todos los plazos: sern de 3 das (con excepcin de la contestacin

de demanda y el otorgado para fundar la apelacin y contestar
traslado del memorial, que sern de 5 das).

c.

Para la PRUEBA, que solo puede producirse en audiencia, sta

deber ser sealada para dentro de los 10 DIAS de contestada la
demanda o vencido el plazo para hacerlo.

d.
e.

No proceder la Presentacin de Alegatos.

Solo sern APELABLES: La Sentencia definitiva y las Providencias
que decreten o denieguen medidas precautorias.

Procesos De Ejecucin
Son aquellos en los que el actor, pide el cumplimiento de una sentencia
de condena o el pago de una deuda liquida y exigible en moneda
nacional, instrumentada en un documento que segn la enunciacin que
hace la ley, trae aparejada ejecucin.
Clasificacin:
1.

Ejecucin de Sentencias: Se utiliza para hacer efectivo el

cumplimiento de las obligaciones nacidas de una sentencia ante el no
acatamiento del condenado.

2.

Juicio Ejecutivo: Se utiliza para hacer efectivo el cumplimiento de

las obligaciones dinerarias reconocidas por escrito.

3) Ejecuciones Especiales: (Hipotecaria, Prendaria, Comercial y Fiscal).

Se usa para hacer efectivo el cumplimiento de creditos que por razones
de carcter jurdico-material se los ha dotado de un Proceso Plenario
Limitado, de carcter ejecutivo y de mxima celeridad.Poder del juez para determinar la clase de proceso:
Es el juez quien fija que proceso ha de seguirse atendiendo a la
naturaleza de las pretensiones y a otro factor: las pruebas ofrecidas,

porque es caracterstica de los juicios sumario y sumarisimo que toda

prueba debe ofrecerse con la demanda. La resolucin del juez: es
irrecurrible
Accion meramente declarativa:
Se han exigido los sgtes requisitos: a) Dudas respecto de las relaciones
de derecho, objetivamente admisibles b) que esa falta de certeza
engendre un dao actual c) que la sentencia baste, para prevenir el
dao d) que el accionante no disponga de otro medio legal idneo para
poner termino inmediatamente al perjuicio e) que la sentencia no
obligue a una prestacin f) cuestion concreta g) subsistencia del
perjuicio en el momento de sentenciar.OBJETO: Es obtener una sentencia que se limite a declarar la existencia
o inexistencia de una relacion jurdica concreta o sobre sus
consecuencias, o de la autenticidad o falsedad de un documento.Diligencias preliminares:
Son las que tramitan con anterioridad a un proceso a fin de facilitar, a
quien ha de ser parte en un juicio de conocimiento, hechos o
informaciones con objeto de promoverlo en forma precisa y eficaz.
En el escrito de PETICIN DE LA DILIGENCIA debe exponerse con
claridad y en relacion con el juicio futuro: el OBJETO de este, a fin de
permitir al magistrado el examen de su admisibilidad en atencin a la
seriedad y fundamentos en que se sustenta la solicitud.
Produccin de prueba anticipada:
1.

Declaracin de algun testigo de edad muy avanzada o que este

gravemente enfermo o proximo a ausentarse del pais

2.

Reconocimiento judicial o dictamen pericial para hacer constar la

existencia de documentos o el estado, calidad o condicion de cosas o
lugares.

3.

Pedido de informes

Leer ms:
http://www.monografias.com/trabajos10/acci/acci.shtml#ixzz3V4juMna7