Dr.

Elisabeta BOIAN

DREPT

PENAL

- PARTEA SPECIAL -

CUPRINS:

Capitolul I: Introducere n studiul prii speciale a dreptului penal

Definiia, obiectul i caracteristicile prii speciale a dreptului penal
tiina dreptului penal
Sistemul prii speciale a dreptului penal
Calificare legal i ncadrare juridic

Capitolul II: Infraciuni contra persoanei

Infraciuni contra vieii
Infraciuni contra integritii corporale sau sntii
Infraciuni svrite asupra unui membru de familie
Agresiuni asupra ftului
Infraciuni privind obligaia de asisten a celor n primejdie
Infraciuni contra libertii persoanei
Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile
Infraciuni contra libertii i integritii sexuale
Infraciuni ce aduc atingere domiciliului i vieii private

Capitolul III: Infraciuni contra patrimoniului

Furtul
Tlhria i pirateria
Infraciuni contra patrimoniului prin nesocotirea ncrederii
Fraude comise prin sisteme informatice i mijloace de plat electronice
Distrugerea i tulburarea de posesie

Capitolul IV: Infraciuni privind autoritatea i frontiera de stat

Infraciuni contra autoritii
Infraciuni privind frontiera de stat

Capitolul V:Infraciuni contra nfptuirii justiiei

Capitolul VI: Infraciuni de corupie i de serviciu
Infraciuni de corupie
Infraciuni de serviciu

Capitolul VII: Infraciuni de fals

Falsificarea de monede, timbre sau de alte valori
Falsificarea instrumentelor de autentificare sau de marcare
Falsul n nscrisuri

Capitolul VIII: Infraciuni contra siguranei publice

Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate
Infraciuni contra siguranei circulaiei pe drumurile publice
Nerespectarea regimului armelor, muniiilor, materialelor nucleare i al
materiileor explozive
Infraciuni privitoare la regimul stabilit pentru alte activiti reglementate de
lege
Infraciuni contra sntii publice
Infraciuni contra siguranei i integritii sistemelor i datelor informatice

Capitolul IX: Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind

convieuirea social
Infraciuni contra ordinii i linitii publice
Infraciuni contra familiei
Infraciuni contra libertii religioase i respectului datorat persoanelor
decedate

Capitolul X: Infraciuni electorale

Capitolul XI: Infraciuni contra securitii naionale
Capitolul XII: Infraciuni contra capacitii de lupt a forelor armate
Infraciuni svrite de militari
Infraciuni svrite de militari sau de civili

Capitolul XIII: Infraciuni de genocid, contra umanitii i de rzboi

Infraciuni de genocid i contra umanitii
Infraciuni de rzboi

Bibliografie selectiv

CAPITOLUL I: INTRODUCERE N STUDIUL PRII SPECIALE A

DREPTULUI PENAL
1. Definiia, obiectul i caracteristicile prii speciale
a dreptului penal
2. tiina dreptului penal
3. Sistemul prii speciale a dreptului penal
4. Calificarea legal i ncadrarea juridic a
infraciunilor
I.1. Definiia, obiectul i caracteristicile prii speciale a
dreptului penal
Partea special a dreptului penal poate fi considerat acel ansamblu de
norme juridice care descriu faptele de pericol social ce constituie infraciuni i
prevd sanciunile penale aplicabile celor care le svresc.
Normele juridice penale se regsesc att n Codul penal, ct i n legi
speciale coninnd dispoziii penale ori n legi complinitoare.
Codul penal cuprinde att norme penale cu caracter general (partea
general a Codului penal), ct i norme penale cu caracter special (partea
special a Codului penal). Att partea general ct i partea special a dreptului
penal aparin aceleiai ramuri de drept dreptul penal romn.
Partea special a dreptului penal concretizeaz noiunile de baz stabilite n
partea general i d eficien practic principiilor i instituiilor pe care le
reglementeaz. Spre exemplu, articolul 15 din partea general a Codului penal
definete infraciunea i arat c este fapta prevzut de legea penal, svrit
cu vinovie, nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o. n partea
special a Codului, noiunea de infraciune este concretizat prin descrierea acelor
fapte, aciuni ori inaciuni care datorit gradului ridicat de pericol social sunt
considerate infraciuni: omor, viol, trdare, delapidare, etc.
Normele penale generale au caracter de generalitate i conin reguli
aplicabile nu doar unei singure infraciuni, ci tuturor faptelor penale descrise att n
partea special a Codului penal, ct i n alte legi care cuprind dispoziii penale,
dac legea special nu prevede altfel. Rezult aadar c normele penale speciale
sunt completate, ntregite de cele generale.
Norma juridic penal special (sau norma de incriminare cum mai este
denumit n literatura de specialitate) descrie condiiile n care o fapt constituie
infraciune i ce pedeaps i se aplic.
Norma de incriminare (penal) cuprinde descrierea faptei pe care legiuitorul
o interzice sau o impune (dispoziia) i sanciunea care urmeaz s se aplice n

cazul unui comportament concret ale crui trsturi coincid cu cele ale descrierii
legale1.
Obiectul prii speciale a dreptului penal (n accepiunea de ansamblu de
norme juridice) l constituie incriminarea faptelor care constituie infraciuni i
stabilirea pedepselor corespunztoare gradului de pericol social.

I.2. tiina dreptului penal

Dreptul penal ca ramur de drept nu poate fi confundat cu tiina dreptului
penal.
Ca ramur de drept, dreptul penal este alctuit dintr-un ansamblu de norme
juridice, pe cnd tiina dreptului penal reprezint un ansamblu de cunotine
despre dreptul penal ca ramur de drept.
Pe cale de consecin, partea special a tiinei dreptului penal va cuprinde
acele idei, concepii i teorii despre faptele considerate infraciuni i pedepsele
aplicabile acestora.
Ca tiin juridic de sine stttoare, tiina dreptului penal are un obiect
propriu de cercetare i anume dreptul penal ca ramur de drept. Obiectul tiinei
dreptului penal nu trebuie ns confundat cu obiectul dreptului penal ca ramur de
drept i care const n relaiile sociale ce se nasc prin svrirea infraciunilor ntre
stat i infractori.
Partea general a tiinei dreptului penal studiaz partea general a
dreptului penal ca ramur de drept, pe cnd partea special a acestei tiine are ca
obiect de studiu partea special a dreptului penal ca ramur de drept.
Ca atare, prii speciale a tiinei dreptului penal i revine sarcina de a
examina fiecare dintre faptele prevzute de normele penale speciale, precum i
modul n care ele sunt sancionate, pentru a asigura nelegerea lor corect i
aplicarea lor uniform de ctre toate organele judiciare, n strict concordan cu
voina legiuitorului.
Cercetarea normelor penale speciale trebuie realizat n strns legtur cu
practica judiciar, cu modul de aplicare a acestor norme de ctre organele
judiciare, fr ns s se limiteze la examinarea practicii judiciare, ci va trebui s
realizeze o sintez tiinific a soluiilor pronunate de ctre instanele
judectoreti, s critice acele soluii greite, s le valorifice pe cele juste i s vin
cu soluii proprii atunci cnd acestea se vdesc necesare.
Totodat, dac se constat c n elaborarea normelor penale exist
imperfeciuni, tiina dreptului penal va trebui s contribuie la mbuntirea lor prin
propuneri de lege ferenda care s permit perfeionarea legislaiei penale.

George Antoniu, Emilian Dobrescu, Tiberiu Dianu, Gheorghe Stroe i Tudor

Avrigeanu, Reforma legislaiei penale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003, p. 49;
Gheorghi Mateu, Drept penal special, Sinteze de teorie i practic judiciar, vol. I, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 11

I.3. Sistemul prii speciale a dreptului penal

n vederea nelegerii i aplicrii lor temeinice, normele penale speciale care
sunt foarte numeroase i variate, sunt reunite n anumite grupe i subgrupe, pe
baza unor criterii tiinifice i trebuie ordonate n aa fel nct s rezulte un tot
unitar i armonios.
Codul penal al Romniei a fost adoptat prin Legea nr. 286/2009 1 i a intrat
n vigoare la data de 1 februarie 2014. Dei de atunci i pn n prezent s-a scurs
un interval de timp relativ scurt, acest act normativ a suferit deja mai multe
modificri legislative, ultima dintre ele realizndu-se prin Legea nr. 187/2012.
Criteriul principal de sistematizare a dispoziiilor din partea special a
Codului penal l constituie acela al valorilor sociale ocrotite i putem distinge ntre:
valorile sociale interesnd colectivitatea i valorile sociale interesnd individul.
Fa de Codul penal anterior, legiuitorul actual a acordat prioritate valorilor
sociale care intereseaz individul, grupnd n Titlul I, infraciunile contra persoanei,
pentru ca n urmtorul titlu, Titlul II, s fie consacrat valorilor sociale care
intereseaz, de aceast dat, patrimoniul persoanelor.
ncepnd cu titlul al III-lea, legiuitorul se preocup exclusiv de valorile care
intereseaz societatea ori colectivitatea, dup cum urmeaz:
Titlul III: Infraciuni privind autoritatea i frontiera de stat
Titlul IV: Infraciuni contra nfptuirii justiiei
Titlul V: Infraciuni de corupie i de serviciu
Titlul VI: Infraciuni de fals
Titlul VII: Infraciuni contra siguranei publice
Titlul VIII: Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea
social
Titlul IX: Infraciuni electorale
Titlul X: Infraciuni contra securitii naionale
Titlul XI: Infraciuni contra capacitii de lupt a forelor armate
Titlul XII Infraciuni de genocid contra umanitii i de rzboi.
Spre deosebire de vechea legislaie penal, Codul penal n vigoare a
reconsiderat aceast poziie i a adoptat pentru sistematizare, soluia care d
prioritate incriminrilor prin care se ocrotesc valorile sociale individuale. Codul
penal anterior utilizase o metod eclectic, deoarece dup grupul infraciunilor
contra siguranei statului a intercalat grupul infraciunilor contra persoanei, pentru
ca apoi s reia incriminrile care ocrotesc valorile sociale ce intereseaz
colectivitatea2.
Se observ c sistematizarea incriminrilor n cele 12 titluri deja menionate,
are la baz criteriul obiectului juridic al infraciunilor. Dup cum se tie, obiectul
juridic este format din valorile sociale i relaiile sociale corespunztoare acestora,

Publicat n Monitorul Oficial nr. 510 din 24 iulie 2009

George Antoniu, Emilian Dobrescu, Tiberiu Dianu, Gheorghe Stroe i Tudor
Avrigeanu, op.cit., p. 26
2

prevzute n legislaia penal i crora li se aduce atingere prin aciuni sau

inaciuni socialmente periculoase1.
Spre exemplu, n Titlul I avem ca obiect juridic generic (de grup), relaiile
sociale privind persoana i atributele acesteia, n Titlul II, obiectul juridic generic l
constituie relaiile sociale privind patrimoniul persoanelor fizice sau juridice, etc.
n cadrul fiecrei grupe mari de infraciuni organizate n titluri, vom avea de
regul i subgrupe de infraciuni, acestea din urm fiind constituite pe baza unor
trsturi specifice, comune doar infraciunilor din acea grup. De exemplu, n
cadrul Titlului I intitulat Infraciuni contra persoanei avem nu mai puin de 9
subgrupe de infraciuni, grupate astfel:
Cap. I - Infraciuni contra vieii, integritii corporale i sntii
Cap. II - Infraciuni contra integritii corporale i sntii
Cap. III - Infraciuni svrite asupra unui membru de familie
Cap. IV - Agresiuni asupra ftului
Cap. V - Infraciuni privind obligaia de asisten a celor n primejdie
Cap VI - Infraciuni contra libertii persoanei
Cap. VII - Traficul i expolatarea persoanelor vulnerabile
Cap. VIII - Infraciuni contra libertii i integritii sexuale
Cap. IX - Infraciuni ce aduc atingere domiciliului i vieii private.
Succesiunea i ordinea grupelor de infraciuni respect i reflect
importana importana valorilor sociale ocrotite, realizndu-se astfel o ierarhizare a
acestora2.

I.4. Calificarea legal i ncadrarea juridic n cazul

infraciunilor
Calificarea legal i ncadrarea juridic n ceea ce privete infraciunile
reprezint operaiuni absolut necesare pentru nfptuirea activitii de aprare
social.
Orice fapt a omului, orict de periculoas ar fi, nu poate fi interzis i
reprimat dect cu ajutorul unei norme juridice care s o descrie i s stabileasc
pedeapsa aplicabil n cazul svririi ei. Aadar, o fapt este considerat
infraciune numai dac puterea legislativ descrie acea fapt ntr-o norm juridic,
a crei respectare este impus cu ajutorul sanciunilor penale.
Prin calificare legal a infraciunilor nelegem operaia de caracterizare
legal, dat de puterea legislativ, faptelor considerate infraciuni, n cadrul
normelor juridice penale speciale, precum i stabilirea pedepselor aplicabile.
Calificarea legal a infraciunilor este o activitate care se realizeaz exclusiv
de ctre puterea legislativ a statului (Parlamentul Romniei) sau de ctre
Guvernul Romniei prin ordonane de urgen n situaii deosebite), n interesul
aprrii societii.
p. 27

Constantin Butiuc, Instituii de drept penal, vol. II, Bucureti, Editura Lumina Lex, 2003,

Vasile Drghici, Obiectul juridic al infraciunii, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2004, p.

147

Calificarea legal nu se confund cu ncadrarea juridic.

ncadrarea juridic este acea operaiune care presupune aplicarea normei
de incriminare la cazul particular1 i const n compararea unei fapte concrete cu
modelul legal al infraciunii descris n norma de incriminare, n vederea tragerii la
rspundere penal a fptuitorului.
ncadrarea juridic este efectuat de ctre organele judiciare competente i
se face prin raportarea faptei la norma penal, fie invers, raportndu-se norma
penal la fapta concret svrit de o persoan. ncadrarea juridic va fi realizat
corect numai atunci cnd exist o concordan deplin ntre trsturile faptei
concrete i modelul legal descris n norma de incriminare, fr s lipseasc vreuna
din trsturile prevzute n lege pentru existena infraciunii2.
n timp ce calificarea legal a infraciunilor este unic i stabil atta timp
ct legea penal rmne nemodificat, ncadrarea juridic a faptelor poate fi
schimbat dup o procedur legal prevzut, fie de ctre procuror n cursul
urmririi penale, fie de ctre instana de judecat n cursul judecrii cauzei. Prin
schimbarea ncadrrii juridice, fapta respectiv va constitui o alt infraciune, o
variant a aceleiai infraciuni, sau o alt form de infraciune.
Denumirea i diferenierea infraciunilor n legea penal se poate prezenta
n dou modaliti: prin denumiri nglobate n textul normei de incriminare,
procedeu utilizat n Codul penal romn din 1937, ori prin denumiri marginale,
plasate n dreptul textului de incriminare. Acest din urm procedeu a fost utilizat de
legiuitor att n Codul penal din 1969, ct i n actualul Cod penal.

Gheorghi Mateu, op. cit. p. 17

Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de
editur i pres ANSA, Bucureti, 2001, p. 19
2

CAPITOLUL II: INFRACIUNI CONTRA PERSOANEI

(art. 188-227)
1. Trsturi generale ale infraciunilor contra
persoanei
2. Infraciuni contra vieii
3. Infraciuni contra integritii corporale sau a
sntii
4. Infraciuni svrite asupra unui membru de
familie
5. Agresiuni asupra ftului
6. Infraciuni privind obligaia de asisten a celor n
primejdie
7. Infraciuni contra libertii persoanei
8. Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile
9. Infraciuni contra libertii i integritii sexuale
10.
Infraciuni ce aduc atingere domicliului i
vieii private
II. 1. Trsturi generale ale infraciunilor contra persoanei
n dreptul nostru penal, ocrotirea persoanei este justificat de unicitatea
fiecrei fiine umane i de capacitatea ei creatoare. Aezarea acestui titlu n partea
de nceput a prii speciale a Codului penal este expresia grijii i preuirii pe care
legiuitorul o manifest fa de persoana uman.
Ocrotirea persoanei se realizeaz cu privire la toate atributele acesteia:
via, integritate corporal, sntate, libertate i libertate sexual, libertatea
domiciliului i a vieii private.
Aa cum am artat deja, infraciunile din acest capitol sunt structurate n
nou capitole, dup cum urmeaz:
Capitolul I: Infraciuni contra vieii;
Capitolul II: Infraciuni contra integritii corporale sau sntii
Capitolul III: Infraciuni svrite asupra unui membru de familie
Capitolul IV: Agresiuni asupra ftului
Capitolul V: Infraciuni privind obligaia de asisten a celor n
primejdie
Capitolul VI: Infraciuni contra libertii persoanei;
Capitolul VII: Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile
Capitolul VIII: Infraciuni contra libertii i integritii sexuale.
Capitolul IX: Infraciuni ce aduc atingere domiciliului i vieii private.

Obiectul juridic comun (generic) al acestor infraciuni l constituie relaiile

sociale privitoare la drepturile fundamentale ale persoanei umane: dreptul la via,
dreptul la integritate corporal i sntate, libertatea i integritatea sexual,
libertatea domiciliului i a vieii private.
Toate aceste drepturi care caracterizeaz persoana sunt absolut
indispensabile oricrui om din societatea noastr i fiecare dintre noi este inut s
le respecte.
Obiectul material subzist la acele infraciuni n care activitatea interzis
de lege se exercit asupra corpului persoanei (omor, lovire sau alte vioene,
vtmare corporal, viol, etc.). La unele dintre infraciunile care aduc atingere
libertii, nu avem obiect material.
Subiectul activ al acestor infraciuni nu este circumstaniat de lege, ele
putnd fi comise de regul, de orice persoan.
Uneori ns, legea pretinde o anumit calitate subiectului activ: persoan
care a mai comis anterior un omor sau o tentativ de omor la una din variantele
omorului calificat; printe sau persoan care are n ngrijire un minor n cazul
infraciunii de rele tratamente aplicate minorului, mam n cazul infraciunii de
ucidere sau vtmare a copilului nou nscut, etc.
Subiectul pasiv nu este individualizat, dar exist totui incriminri pentru
care legea penal impune fie ca acesta s aib o anumit calitate, o anumit
vrst sau s existe un anumit numr de subieci pasivi: femeie gravid n cazul
unei variante a omorului calificat; victim sub 16 ani n cazul violului agravat; nounscut n cazul infraciunii de ucidere sau vtmare a copilului nou nscut; dou
sau mai multe persoane n cazul unei variante a omorului calificat ori a unei
variantei agravate a infraciunii de ucidere din culp; etc.
Latura obiectiv. Din punct de vedere al elementului material, aceste
infraciuni sunt de cele mai multe ori, infraciuni comisive, adic fptuitorul
svrete ceea ce legea i interzice, dar ele se pot comite att prin aciune, ct i
prin inaciune/omisiune. Spre exemplu, omorul (art. 188) care este o infraciune
comisiv (subiectul activ ucide victima dei legea penal l oprete s fac acest
lucru) se poate comite att prin aciune (lovirea victimei cu cuitul, strangularea,
mpucarea ei, etc.), ct i prin inaciune (neadministrarea intenionat a unui
medicament vital celui care sufer de o boal grav, nehrnirea intenionat a unei
persoane cu dizabiliti, etc.)
n mod excepional, n acest titlu se pot ntlni i infraciuni omisive adic
fptuitorul comite infraciunea deoarece nu face ceea ce legea i ordon. Acesta
este cazul infraciunii de lsare fr ajutor a unei persoane aflate n dificultate (art.
203), care este o infraciune omisiv, iar elementul material poate mbrca forma
omisiunii de a da ajutor necesar persoanei ori aceea a omisiunii de a anuna de
ndat autoritile.
Urmarea imediat const de cele mai multe ori ntr-o atingere adus valorii
sociale protejate (moartea victimei, producerea unor leziuni, etc.) sau n crearea
unei stri (aceea de pericol pentru viaa, integritatea corporal sau sntatea unei
persoane).
Legtura de cauzalitate reprezint conexiunea dintre fapt i urmarea
socialmente periculoas i trebuie stabilit de fiecare dat.

10

Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile contra persoanei se

comit cu intenie direct sau indirect, ns exist i infraciuni care se svresc
din culp ori cu intenie depit (preterintenie).
Uneori, legea pretinde ca latura subiectiv s cuprind pe lng
componenta vinoviei i un anumit scop (de exemplu, omorul svrit pentru a
nlesni sau a scunde svrirea unei alte infraciuni), un anumit mobil (omorul
comis din interes material).
Tentativa este posibil la infraciunile intenionate i este pedepsit n cazul
celor mai grave dintre fapte. Nu este posibil tentativa n cazul infraciunilor care se
svresc cu intenie depit (preterintenie), din culp, ori a celor omisive.
Consumarea infraciunilor are loc n momentul producerii rezultatului
socialmente periculos: atingerea adus vallorii sociale protejate sau crearea strii
de pericol pentru acea valoare.
Regimul sancionator. Prezentnd n general, un grad ridicat de pericol
social, pentru infraciunile din acest titlu sunt prevzute pedepse substaniale,
plecnd de la deteniune pe via ori nchisoare de la 15 la 25 de ani i ajungnd
pn la amend. Pentru cele mai grave dintre fapte, legea prevede i pedepse
complementare.
Forme i modaliti. Unele dintre infraciunile contra persoanei au pe lng
forma simpl (tipic, de baz) i una sau mai multe forme agravate create prin
introducerea n coninutul de baz al infraciunii, a unor elemente circumstaniale
de agravare (svrirea omorului prin cruzimi, violarea de domiciliu comis n
timpul nopii sau prin folosire de caliti mincinoase, etc)
Aspecte procesuale. n cazul celor mai multe dintre infraciunile contra
persoanei, aciunea penal se pune n micare din oficiu, dar legiuitorul a prevzut
i situaii n care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate ori cnd mpcarea prilor conduce la nlturarea rspunderii
penale.
n cazul infraciunilor de lovire sau alte violene i de vtmare corporal din
culp svrite asupra unui membru de familie, aciunea penal poate fi pus n
micare i din oficiu, ns n acest caz este permis mpcarea prilor.

II. 2. Infraciuni contra vieii (art. 188-192)

II. 2. 1. Aspecte generale.
Este o subdiviziune n cadrul Capitolului I al Titlului II i cuprinde infraciuni
grupate dup obiectul juridic special comun i anume dreptul la via al persoanei.
Dreptul la via nu este doar o valoare individual, ci este mai ales o valoare
social, ntruct existena fiecrei fiine umane influeneaz n mod direct, nsi
colectivitatea.
Din cele mai vechi timpuri, grupurile sociale au fost preocupate s
ocroteasc viaa indivizilor care le compun, iar n acest scop au fost utilizate
tradiiile, preceptele religioase, regulile de ordin moral i n fine regulile (normele)
juridice. Legea penal este considerat cea mai energic form de influenare i

11

ocrotire a valorilor sociale, iar viaa persoanei a reprezentat ntotdeauna elementul

central al sistemului de valori protejat de ea.
Tocmai de aceea, pentru c viaa este privit mai ales ca o valoare social,
nu este incriminat i pedepsit, ncercarea de sinucidere, ea neaducnd atingere
vreunei relaii sociale: persoana nu poate stabili relaii cu ea nsi. n ciuda
acestei evidene, de-a lungul istoriei au existat sisteme legislative care pedepseau
tentativa (ncercarea) de sinucidere, cum este cazul legislaiei engleze. n prezent
aceste dispoziii legale sunt fost abrogate
Din punct de vedere al legii penale nu intereseaz dac este vorba de viaa
unei persoane tinere sau vrstnice, a uneia sntoase sau bolnave, legea ocrotind
n mod egal viaa oricrui om.
Chiar i atunci cnd persoana i d acordul pentru a-i fi suprimat viaa,
fapta va constitui infraciunea de omor i va fi pedepsit. n legislaia noastr nu
este permis nici eutanasia (uciderea unui bolnav incurabil svrit la cererea sa
de medic) i nici sinuciderea asistat (sinuciderea bolnavului cu substana
prescris de medic), dei alte legislaii (de exemplu, cea olandez sau columbian)
reglementeaz aceste situaii.
Obiectul juridic al acestor infraciuni l constituie dreptul la via al
persoanei, ntruct societatea este datoare s ocroteasc viaa fiinei umane,
considerat valoare suprem pentru nsi colectivitatea din care fiecare om face
parte. Obiectul material al infraciunii este corpul persoanei n via.
Numeroase controverse exist n legtur cu momentul de la care se
consider c ncepe viaa omului.
Unele opinii susin c nu se poate stabili n mod general, un anumit moment
la care ncepe viaa, dar aceast opinie nu a fost mbriat de specialiti.
O alt opinie, mprtit de legislaia german i cea italian susine c
putem vorbi despre viaa omului din momentul n care ncepe procesul naterii i al
desprinderii ftului de corpul mamei.
Legislaia noastr se situeaz pe poziia potrivit creia viaa ncepe din
momentul desprinderii totale de corpul mamei, lundu-se ca punct de reper,
criteriul vieii extrauterine independente, marcat de apariia primei respiraii.
La fel, stabilirea momentului de sfrit al vieii a cunoscut preri i opinii
diferite. S-a artat n literatur c moartea nu este un fapt instantaneu, ci este
vorba de un proces de o anumit durat1. Din punct de vedere medical se poate
vorbi de moartea clinic, marcat de ncetarea funcionrii aparatului respirator i a
celui circulator, precum i de moartea cerebral sau biologic, marcat de
ncetarea funcionrii creierului. Dup instalarea morii clinice se mai poate
interveni pentru reanimarea persoanei, dar acest lucru nu mai este posibil din
momentul instalrii morii cerebrale. De aceea, n legislaia noastr este considerat
moment al decesului, acela n care intervine moartea biologic, adic abolirea
total i ireversibil a funciilor cerebrale.
Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan, dar n anumite
cazuri legea pretinde ca subiectul activ s aib o anumit calitate (de ex. so sau
rud apropiat, mama unui copil nou-nscut, etc.)
1

Alexandru Boroi, Infraciuni contra vieii, Editura ALL BECK, Bucureti, 1999, p. 8-9

12

Latura obiectiv. De regul, infraciunile contra vieii se pot svri prin

aciune, dar este posibil i svrirea prin inaciune. Aceste infraciuni sunt
infraciuni de rezultat i ca atare trebuie stabilit raportul de cauzalitate ntre
aciunea desfurat de fptuitor i rezultatul produs.
Latura subiectiv. Elementul subiectiv al acestor infraciuni este format din
intenie, direct sau indirect i ntr-un singur caz (cel al infraciunii de ucidere din
culp), forma de vinovie este culpa, simpl sau cu previziune.
n anumite cazuri, pentru unele forme agravate ale infraciunilor, legea
insereaz n latura subiectiv i alte componente psihice pe lng cele specifice
vinoviei i anume mobilul ori scopul. n astfel de situaii faptele se pot svri
numai cu intenie direct.
Tentativa este posibil la toate faptele din aceast grup, cu excepia
infraciunii de ucidere din culp, dar este pedepsit numai n cazul omorului simplu,
i calificat.
Regimul sancionator este foarte sever, ajungnd pn la detenia pe via
sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani.
II. 2. 2. Omorul (art. 188)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care ucide cu intenie, o alt
persoan.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale privitoare
la dreptul la via al persoanei. Obiect material al faptei l reprezint corpul
persoanei n via. Dac persoana nu era n via la momentul svririi faptei,
ncadrarea juridic a faptei este aceea de profanare de cadavre i nu omor.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar participaia penal
este posibil sub toate formele sale.
n practica judiciar1 s-a decis c exist coautorat la omor chiar dac numai
aciunea unuia dintre fptuitorii care loveau victima cu obiecte apte s ucid a dus
la rezultatul letal, din moment ce toi au acionat simultan, cu aceeai intenie de a
ucide.
S-a reinut de asemenea coautorat i n sarcina acelui inculpat care
imobilizeaz victima ori ncearc s o dezarmeze sau mpiedic pe un altul s
intervin n aprarea ei i n tot acest timp, cellalt coautor o lovete mortal.
Pentru a fi reinut coautoratul, e nevoie ca aciunile fptuitorilor s se
conjuge att din punct de vedere material, ct i al rezoluiei infracionale.
Latura obiectiv. Elementul material al faptei const n aciunea de
ucidere, termen care desemneaz att aciunea ct i rezultatul acesteia. Uciderea
nseamn suprimarea vieii persoanei.
Fapta se poate svri prin aciune, dar i prin inaciune (nehrnirea unui
copil sau a unei persoane neputincioase, neadministrarea unui medicament vital
unui bolnav).

Decizia penal nr. 467/1978 a Tribunalului Suprem, n Revista Romn de Drept, nr.
7/1978, p. 53

13

Inaciunea va constitui o modalitate de comitere a omorului doar dac exista

o obligaie legal sau contractual a fptuitorului de a aciona pentru mpiedicarea
morii persoanei1 sau dac autorul omisiunii, printr-o aciune sau inaciune
anterioar, a creat pentru valoarea social protajat o stare de pericol care a
nlesnit producerea rezultatului (art. 17 din C.pen)
Modalitile faptice prin care se poate svri fapta sunt numeroase:
mpucare, njunghiere, otrvire, electrocutare, sugrumare, etc. i se pot comite
prin unul sau mai multe acte materiale.
Mijloacele cu care se poate comite fapta trebuie s fie apte s serveasc la
producerea rezultatului care este moartea victimei.
Din acest punct de vedere, infraciunea de omor este o infraciune de
rezultat i trebuie s se stabileasc existena legturii de cauzalitate: dac
activitatea fptuitorului i mijloacele folosite de el erau apte s produc moartea
victimei ca rezultat al faptei. Legtura de cauzalitate nu este ntrerupt chiar dac
au survenit complicaii ale leziunilor cauzate victimei ori complicaii ale afeciunilor
preexistente de care suferea aceasta, ct vreme se dovedete c fr aciunea
inculpatului nu s-ar fi produs moartea victimei
Nu are importan dac moartea victimei se produce imediat sau dup o
anumit perioad de timp de la comiterea faptei, atta timp ct se stabilete frt
dubiu c moartea se datoreaz aciunii/inaciunii fptuitorului.
Latura subiectiv. Infraciunea de omor se comite cu intenie n ambele ei
modaliti: direct i indirect.
Intenia de a ucide rezult din datele exterioare ale faptei comise i anume:
modul n care s-a svrit fapta, obiectul folosit, zona anatomic vizat,
intensitatea i fora loviturilor, etc.
Astfel, n jurispruden s-a considerat n mod corect c exist intenia de a
ucide i nu aceea de a vtma integritatea corporal, n urmtoarele situaii:
- dac fptuitorul aplic victimei o lovitur puternic cu cuitul n abdomen
cauzndu-i o plag njunghiat penetrant cu hemoperitoneu i secionarea
intestinelor;
- dac fptuitorul aplic victimei o lovitur n cap care o dezechilibreaz, iar
victima incontient cade n apa unui ru unde este lsat s se nece;
- dac victima este agresat i lsat fr contien afar n cmp, pe timp
de iarn, la o temperatur sczut i moartea i este cauzat de hipotermie;
- dac victima este lovit de agresori, iar o lovitur aplicat cu sapa i
secioneaz piciorul, dup care aceasta este abandonat noaptea pe cmp, fiind
gsit doar dimineaa, timp n care a decedat din cauza hemoragiei puternice, etc.
Exist intenia de a ucide i atunci cnd este ucis din eroare o alt
persoan dect cea vizat (error in personam) sau cnd lovitura este deviat
(aberatio ictus).
Consimmntul subiectului pasiv nu nltur vinovia autorului i aici avem
n vedere acele situaii cunoscute sub denumirea de eutanasie (omorul din mil
sau compasiune).
Tentativa este posibil i pedepsit de lege. Ori de cte ori rezultatul
periculos (moartea victimei) nu se produce deoarece activitatea de ucidere a fost
1

Gheorghi Mateu, op. cit., p.65

14

ntrerupt sau dei a fost dus pn la capt, nu i-a produs efectul, fapta va fi
ncadrat drept tentativ la infraciunea de omor.
Regimul sancionator este sever, limitele de pedeaps fiind de la 10 la 20
de ani nchisoare. Sunt aplicabile i pedepse complementare.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului, iar urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror.
II. 2. 3. Omorul calificat (art. 189)
Noiune: Prin omor calificat vom nelege fapta de a ucide o alt persoan
n vreuna din mprejurrile enumerate de legiuitor la articolul 189 din Codul penal.
Aceste mprejurri care au caracterul unor elemente circumstaniale de
agravare presupun ca omorul s se comit:
a) cu premeditare;
b) din interes material;
c) pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la tragerea la
rspundere penal sau de la executarea unei pedepse;
d) pentru a nlesni sau ascunde svrirea altei infraciuni;
e) de ctre o persoan care a mai svrit un omor sau o tentativ la
infraciunea de omor;
f) asupra a dou sau mai multe persoane;
g) asupra unei femei gravide;
h) prin cruzimi.
ntruct omorul calificat se deosebete de omorul simplu doar prin aceste
mprejurri, n cele ce urmeaz ne vom referi doar la coninutul acestora din urm
mprejurri.
a) Omorul svrit cu premeditare. A mai fost denumit i omor cu snge
rece sau asasinat. Svrirea faptei cu premeditare presupune c hotrrea de a
svri infraciunea este anterioar executrii ei, iar n acest interval de timp dintre
luarea rezoluiei infracionale i punerea n executare, fptuitorul desfoar
activiti pregtitoare.
Pentru ca aceast mprejurare care confer caracter calificat omorului, s
produc efecte n privina ncadrrii juridice, trebuie aadar ndeplinite urmtoarele
condiii:
- ntre momentul lurii hotrrii infracionale i executarea hotrrii s treac
un interval de timp,
- n acest interval de timp autorul s chibzuiasc i s reflecteze asupra
faptei i modalitilor de svrire i
- fptuitorul s fi desfurat acte de pregtire, concretizate n alegerea
armei, a locului unde va svri fapta, cutarea de complici, pndirea ori atragerea
n curs a victimei.
Dac oricare din aceste condiii nu este ndeplinit, ncadrarea juridic a
faptei va fi aceea de omor simplu (art. 188) i nu omor calificat.

15

n practica judiciar1 s-a reinut c exist omor calificat svrit cu

premeditare dac fptuitorul a chibzuit asupra modului de ucidere a victimei i a
efectuat acte de pregtire, constnd n narmarea acestuia cu un cuit i
procurarea mijloacelor pentru imobilizarea victimei, iar apoi a ptruns n imobilul n
care locuia victima, a stat ascuns n imobil mai multe ore, ateptnd ca victima s
rmn singur, i a ucis-o; la fel, dac ntre momentul lurii rezoluiei infracionale
de a ucide victima i svrirea infraciunii de omor a trecut un interval de timp
care a fost mai ndelungat dect cel obinuit, iar infractorul a conceput un plan de
realizare a rezoluiei infracionale, prin care a reuit, folosindu-se de o alt
persoan, s atrag victima la o or trzie din noapte, ntr-un loc retras, necirculat,
unde a ucis-o.
Premeditarea este o circumstan personal, astfel nct ea nu se va
transmite participanilor dac acetia au contribuit spontan la comiterea faptei.
Dac ns anumii participani au cunoscut scopul actelor de pregtire, atunci
circumstana se rsfrnge i asupra acestora, dar circumstana i pstreaz
caracterul subiectiv, personal. n doctrina mai veche2 s-a susinut c dac toi
participanii la infraciune se afl n aceast situaie, premeditarea se convertete
ntr-o circumstan real i ca atare se rsfrnge asupra tuturor participanilor, dar
noi considerm c i n aceste cazuri circumstana are tot caracter personal,
subiectiv
n doctrin3 s-a artat c omorul comis cu premeditare i scuza provocrii
pot s coexiste, chiar dac nu exist unanimitate de opinii.
b) Omorul svrit din interes material. Caracterul mai grav al faptei
svrite n asemenea condiii rezult din pericolul pe care l reprezint comiterea
aciunii de ucidere sub imperiul unui mobil reprobabil, josnic i egoist.
n aceste situaii, fapta se comite numai cu intenie direct datorit mobilului
care st la baza aciunii fptuitorului.
n doctrin4 i n practica judidiar s-a artat c interesul material const
ntr-un folos, avantaj sau beneficiu de natur patrimonial pe care fptuitorul are
convingerea c l va realiza pe o cale aparent legal, n urma morii victimei.
Nu are importan sub aspectul ncadrrii juridice a faptei, dac acest
interes a fost realizat sau nu. Aceast circumstan are caracter personal i nu se
rsfrnge asupra participanilor, dect n msura n care au acionat i ei cu
aceeai motivaie.
Spre exemplu, se va reine n sarcina inculpatului infraciunea de omor
calificat svrit din interes material dac acesta i-a ucis unchiul bogat, pe care
urma s l moteneasc, pentru a intra mai repede n posesia motenirii.
Circumstana va fi reinut chiar dac reprezentarea fptuitorului era greit i n
realitate el nu avea vocaie succesoral, existnd motenitori legali.
1

Decizia penal nr. 3505 din 3 noiembrie 2008; decizia penal nr. 1910 din 25 mai 2009 a
naltei Curi de Casaie i Justiie, Secia penal; n Programul informaional LEX EXPERT.
2

Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn, partea
general, vol. I, Editura Academiei, Bucureti, 1969, p. 33
3
George Antoniu, Costic Bulai i colaboratorii, Practica judiciar penal, vol. III,
Partea special, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1992, p. 54
4
Gheorghi Mateu, op. cit. p. 89

16

c) Omorul svrit pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul

de la tragerea la rspundere penal sau de la executarea unei pedepse. De
aceast dat, scopul omorului este sustragerea fptuitorului sau a altuia de la
urmrirea penal, arestare, judecat sau de la executarea unei pedepse, iar
prezena acestui scop imprim faptei un coninut mai grav.
Dac msura arestrii ori a celei de executare a pedepsei are caracter
nelegal ori a intervenit vreo alt cauz care ar nltura rspunderea penal sau
executarea pedepsei (a intervenit aministia ori graierea), n sarcina inculpatului se
va reine omor simplu i nu calificat1.
Circumstana este personal, dar se va rsfrnge asupra participanilor
dac i ei au acionat cu acelai scop.
Fapta se poate comite numai cu intenie direct, calificat prin scopul
urmrit de fptuitor, iar scopul completeaz latura subiectiv a infraciunii.
d) Omorul svrit pentru a nlesni sau ascunde svrirea altei
infraciuni. Scopul special al acestei forme agravate de omor este nlesnirea
svririi de ctre fptuitor sau de altul a unei infraciuni, ori ascunderea altei
infraciuni.
Nu are importan pentru reinerea agravantei dac acest scop special s-a
realizat sau nu, determinant fiind mprejurarea c fptuitorul a acionat cu acest
scop. De asemenea, nu prezint importan dac fptuitorul nsui urmeaz s
participe la comiterea altei infraciuni ori dac ascunderea svririi altei infraciuni
se refer la o infraciune comis de el nsui sau de alt persoan.
Dac infraciunea a crei nlesnire s-a urmrit a fost svrit, autorului i se
vor aplica regulile privitoare la concursul de infraciuni. Astfel, n practica judiciar
s-a reinut c inculpatul se face vinovat de omor calificat i tentativ de viol,
ntruct dup ce a ncercat prin constrngere s ntrein raport sexual cu victima
i nu a reuit, iar victima l-a avertizat c va cere tragerea sa la rspundere penal,
i-a aplicat acesteia mai multe lovituri cu un cuit n zona toracic, provocndu-i
moartea2.
Fapta se comite numai cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit.
Circumstana are caracter personal i se va rsfrnge asupra participanilor
numai dac i ei au acionat cu acelai scop.
e) Omorul svrit de ctre o persoan care a mai comis anterior o
infraciune de omor sau o tentativ la infraciunea de omor. De aceast dat,
mprejurarea agravant const n antecedentele fptuitorului care anterior a mai
svrit un omor pentru care a fost condamnat definitiv. Nu prezint importan
dac a executat pedeapsa sau nu, dac a fost sau nu reabilitat ori dac a intervenit
amnistia.
Unii autori3 susin c n ipoteza n care pentru prima infraciune de omor a
intervenit reabilitarea, svrirea unui nou omor nu va atrage reinerea infraciunii
de omor deosebit de grav ntruct reabilitarea nltur orice interdicie, incapacitate
1

Matei Basarab i colaboratorii, op.cit., p. 103

Decizia penal nr. 383/1995 a naltei Curi de Casaie i Justiie, n Revista de Drept
Penal nr. 3/1995, p. 135
3
Ioan Dobrinescu, Infraciuni contra vieii persoanei, Editura Academiei Romne,
Bucureti, 1987, p. 90-91
2

17

sau decdere. Nu suntem de acord cu aceast opinie deoarece legea nu face nici
un fel de excepie.
Exist de asemenea, aceast agravant dac anterior fptuitorul svrise
chiar i numai o tentativ la infraciunea de omor deoarece legea nelege prin
svrirea unei infraciuni, att fapta consumat, ct i tentativa acesteia ori
participarea la ea ca autor, instigator sau complice.
Exist uneori posibilitatea ca fa de fptuitor s se aplice n astfel de
cazuri, fie dispoziiile referitoare la concursul de infraciuni (dac omorurile se
judec deodat, primul va fi ncadrat ca omor simplu, iar urmtoarele ca omoruri
calificate) sau dispoziiile provitoare la recidiv (cnd exist o hotrre definitiv de
condamnare pentru omor i urmtoarele se comit dup acest moment).
Nu va fi ns reinut aceast agravant n sarcina celui care are n
antecedente o infraciune de ucidere la cererea victimei (art. 190), aceasta nefiind
considerat o infraciune de omor.
Circumstana are caracter personal i nu se rsfrnge asupra participanilor
f) Omorul svrit asupra a dou sau mai multor persoane.
Circumstana agravant o constituie pluralitatea de victime: dou sau mai multe,
ceea ce face ca fptuitorul s fie deosebit de periculos.
Pentru ca aceast agravant s se rein, trebuie s se produc moartea a
cel puin dou persoane. Practica judiciar a statuat c nu are importan dac
moartea acelor persoane este urmarea aceleiai aciuni sau a unor aciuni diferite,
dar comise n aceeai mprejurare.
De fiecare dat se va reine omor deosebit de grav, o infraciune complex,
unic, iar nu un concurs de infraciuni. Fa de fiecare dintre victime, autorul
trebuie s acioneze cu intenie direct sau indirect.
Dac intenia fptuitorului de a ucide dou persoane s-a soldat cu uciderea
uneia i cu vtmarea integritii corporale a celei de-a doua, n sarcina sa se va
reine omor consumat simplu i tentativ la omor, nefiind posibil aplicarea
agravantei de la art. 189 lit. f dac nu exist cel puin dou victime ucise.
Dac fptuitorul a avut intenia s ucid dou sau mai multe persoane, dar
activitatea de ucidere nu s-a finalizat cu moartea victimelor, n sarcina sa se va
reine tentativ la omor calificat svrit asupra a dou sau mai multor persoane.
Circumstana este real i se aplic participanilor n msura n care au
cunoscut-o.
g) Omorul svrit asupra unei femei gravide. De aceast dat,
mprejurarea agravant are n vedere c fptuitorul nu ucide doar femeia, ci i
fructul concepiei, iar fapta are o periculozitate sporit ntruct autorul dovedete
un dispre total fa de via deoarece ucide nu doar femeia nsrcinat, ci i ftul.
Nu prezint importan pentru reinerea agravantei, care este vrsta sarcinii,
dar autorul trebuie s fi cunoscut starea de graviditate a victimei (de ex. fptuitorul
face parte din anturajul victimei) ori aceast stare s fi fost att de evident nct
fptuitorul s-i fi dat seama de existena sarcinii.
h) Omorul svrit prin cruzimi. Autorul comite omorul asupra victimei i
nu se limiteaz doar la a suprima viaa acesteia, ci o supune la torturi i chinuri
care i provoac suferine prelungite i intense.

18

Doctrina i practica judiciar au apreciat c prin cruzimi se neleg acele

procedee sau acte de violen exercitate asupra victimei, de natur a-i provoca
acesteia suferine foarte mari i prelungite n timp, care denot ferocitate i sadism
din partea autorului i care provoac n contiina colectiv, sentimente de oroare
i repulsie. Este posibil ca suferinele provocate victimei s fie nu doar de natur
fizic, ci ar putea fi i de natur psihic (de ex. victima este obligat s asiste la
violarea sau agresarea altei persoane de care este ataat afectiv) 1.
n jurispruden2 s-a considerat c sunt metode care denot cruzime:
- stropirea victimei cu benzin, urmat de incendierea ei;
- aplicarea de lovituri numeroase, cu bta, apoi cu o crmid, pe parcursul
mai multor ore, urmate de oprire cu ap fiart i n final, lovirea cu toporul n cap,
- imobilizarea victimei n pat prin legarea minilor i picioarelor, urmat de
lovirea acesteia cu pumnii i alte corpuri dure, timp de peste trei ore;
- aplicarea de multiple lovituri victimei, cu cuitul, pe toat suprafaa corpului
(32 de plgi njunghiate) n timp ndelungat;
- aplicarea de lovituri puternice victimei cu sapele i furca, soldate cu
secionarea integral a unui picior al victimei i lsarea ei peste noapte n cmp s
sngereze pn la moarte.
Cruzimile nu trebuie ns confundate cu suferinele inerente oricrui act de
ucidere. Circumstana are caracter real i se rsfrnge asupra participanilor n
msura n care au cunoscut-o.
Regimul sancionator este foarte sever, omorul calificat sancionndu-se
cu pedeapsa deteniunii pe via, alternativ cu pedeapsa nchisorii de la 15 la 25
de ani i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului, iar urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror.
II. 2. 4. Uciderea la cererea victimei (art. 190)
Noiune. Aceast incriminare nu are corespondent n Codul penal 1969, dar
era reglementat n Codul penal din 1936, n art. 468.
Potrivit textului actual, infraciunea const n uciderea svrit la cererea
explicit, serioas, contient i repetat a victimei care suferea de o boal
incurabil sau de o infirmitate grav atestat medical, cauzatoare de suferine
permanente i greu de suportat.
Fapta constituie n esen, o form atenuat a omorului i se regsete
incriminat n aceast form i n legislaia penal a altor ri: Germania Austria,
Spania, Elveia sau Portugalia. Consimmntul victimei nu nltur rspunderea
1

p. 48

Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editua Hamangiu, Bucureti, 2007,

Decizia penal nr. 361/1979 a Tribunalului Suprem n Revista Romn de Drept, nr.
10/1979, p. 67; Decizia penal nr. 1860/2002 a naltei Curi de Casaie i Justiie, n Revista de
Drept Penal nr. 3/2003, p. 123; Decizia penal nr. 3763/1999 a Curii Supreme de Justiie, n
Revista de Drept Penal nr. 1/2002, p. 130; Decizia penal nr. 11/2001 a Curii Supreme de Justiie,
n Revista de Drept Penal nr. 1/2003, p. 178;

19

penal a fptuitorului care va fi sancionat, indiferent de mobilul cu care a acionat

(mil, compasiune, etc.)
n literatura medical, uciderea la cererea victimei este denumit eutanasie
activ.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
dreptul la via al persoanei, chiar dac aceasta este grav bolnav. Obiect
material al infraciunii este corpul persoanei.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub toate formele. Subiect pasiv este persoana care sufer de o boal incurabil
sau de o infirmitate grav atestat medical, cauzatoare de suferine permanente i
greu de suportat.
Latura obiectiv. Elementul material poate consta ntr-o aciune sau o
inaciune de ucidere a victimei. Acestea se pot realiza prin variate modaliti
faptice.
Cerina esenial a elementului material const n existena unei cereri a
victimei de i se curma viaa. Cererea trebuie s ndeplineasc anumite condiii i
anume: s fie explicit (fr echivoc ori dubiu), serioas (s nu fie fcut n glum),
contient (victima s aib discernmnt i s fie apt s aprecieze semnificaia
cererii) i repetat (este nevoie de cel puin dou astfel de cereri pentru a fi
ntrunit condiia repetabilitii).
Urmarea imediat a faptei const n moartea victimei.
Legtura de cauzalitate trebuie s existe ntre aciune/inaciune i urmarea
imediat.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect,
iar subiectul activ cunoate c victima a cerut repetat, contient i serios s i se
curme viaa.
Tentativa nu se pedepsete
Regimul sancionator. Infraciunea este sancionat cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului, iar urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror.
II. 2. 5. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii (art. 191)
Noiune. ncercarea de sinucidere nu este pedepsit n dreptul nostru penal
ntruct nu constituie o nclcare a dreptului la via al altei persoane, dar se
consider c a determina sau a ajuta pe un altul s se sinucid aduce atingere
dreptului acelei persoane la via, astfel c o asemenea fapt este pedepsit.
Obiectul juridic special i obiectul material al infraciunii sunt aceleai ca
i la celelalte infraciuni contra vieii. Dup unii autori, infraciunea nu are obiect
material ntruct nici activitatea de determinare i nici activitatea de nlesnire nu se
exercit direct asupra corpului sinucigaului1.

M. A. Hotca, Codul penal. Comentarii i explicaii, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007, p.

981

20

Subiect activ al infraciunii poate s fie orice persoan. Participaia penal

este posibil sub forma coautoratului i a complicitii.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de determinare sau
n cea de nlesnire a sinuciderii unei persoane.
Prin determinare se nelege ncurajarea, ndemnarea sau orice alt aciune
prin care o persoan convinge pe o alta s-i ia viaa. Mijloacele de determinare
pot fi variate. n practica judiciar s-a reinut existena acestei infraciuni i atunci
cnd victima a fost determinat s se sinucid n urma numeroaselor bti,
violene, ameninri i loviri aplicate de-a lungul timpului i care au adus-o n
situaia s se sinucid pentru a scpa de acest tratament.
n jurispruden s-a reinut ns infraciunea de omor i nu aceea prevzut
n art. 191, fa de inculpatul care a constrns victima s se arunce de pe geam de
la etajul al 9-lea, spunndu-i c dac nu se arunc singur, atunci o va arunca el
nsui. S-a raionat c datorit constrngerii exercitate asupra ei, victima nu avea
posibilitatea de a decide liber asupra aciunilor ei, astfel nct fapta constituie
infraciunea de omor1. n legtur cu aceast soluie s-au exprimat rezerve n
doctrin, fcndu-se afirmaia c ne gsim totui n prezena infraciunii de
determinare a sinuciderii deorece moartea victimei apare ca un gest voit de ctre
ea, indiferent de constrngerile sau ameninrile exercitate mpotriva ei, victima
pstrndu-i pn n ultima clip capacitatea de opiune2.
nlesnirea presupune o aciune de sprijinire a victimei n punerea n
executare a hotrrii ei de a-i lua viaa (spre exemplu, procurarea armei, a otrvii,
ntrirea convingerii, etc.).
Att n cazul determinrii ct i n acela al nlesnirii sinuciderii, actul de
suprimare a vieii trebuie s aparin sinucigaului. n caz contrar, este vorba de
omor i nu de determinarea sau nlesnirea sinuciderii.
Fapta trebuie s aib ca rezultat sinuciderea victimei, iar ntre aciunea
fptuitorului i acest rezultat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Regimul sancionator. Legea prevede pentru aceast fapt pedeapsa
nchisorii de la 3 la 7 ani.
Forme agravate. Potrivit alin. al 2-lea al articolului 191, fapta este mai
grav dac se svrete fa de un minor cu vrsta cuprins ntre 13 i 18 anisau
fa de o persoan cu discernmnt diminuat. Raiunea agravrii pedepsei este
aceea c fa de asemenea persoane fapta se poate svri mai uor. Limitele de
pedeaps sunt de la 5 la 10 ani.
n alin. 3 regsim o a doua form agravat, iar elementul circumstanial de
agravare l reprezint fie vrsta i mai fraged a victimei (un minor sub 13 ani) ori
calitatea ei de persoan care nu a putut s-i dea seama de consecinele aciunilor
sau inaciunilor sale ori nu putea s le controleze (de ex. persoan pus sub
interdicie, un somnambul, persoan aflat sub hipnoz, n stare avnasat de
ebrietate, intoxocat cu substane psihoactive). Pedeapsa prevzut de lege este
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea un or drepturi.
1
2

Alexandru Boroi, Infraciuni contra vieii, Editura All Beck, Bucureti, 1999, p. 230
George Antoniu, Constantin Bulai i colaboratorii, op. cit. Vol. III, p. 54

21

Form atenuat. Exist forma atenuat a oricreia dintre faptele descrise

n alineatele 1-3, ori de cte ori actele de determinare sau nlesnire au fost urmate
de o ncercare de sinucidere. Limitele pedepsei se vor reduce la jumtate.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului, iar urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror.
II. 2. 6. Uciderea din culp (art. 192)
Noiune. Infraciunea const n uciderea unei persoane din culp i este
cunoscut i sub denumirea de omor prin neglijen.
Obiectul juridic special i obiectul material sunt aceleai ca i n cazul
omorului.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Deoarece fapta se
comite din culp, participaia penal este posibil numai sub forma participaiei
improprii.
Latura obiectiv. La fel ca i omorul, uciderea din culp se realizeaz
printr-o activitate de ucidere, care poate consta dintr-o aciune sau dintr-o
inaciune.
Aceast activitate trebuie s aib drept rezultat, moartea unei persoane, iar
ntre ele trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Chiar dac i victima nsi a contribuit la cauzarea propriei mori (adic
victima are o culp proprie), aceast mprejurare nu exclude rspunderea penal a
autorului, dect dac culpa victimei are caracter exclusiv. n practica judiciar s-a
decis n mod corect c nu poate fi reinut culpa oferului dac victima s-a urcat
fr tirea sa n camion i la o curb periculoas nu s-a sprijinit de barele mainii,
a czut i s-a acidentat mortal1.
S-ar putea reine ns aceast infraciune, n forma ei de baz, n sarcina
acelui fptuitor care n glum, ridic un copil mic n brae i l arunc n sus, vrnd
s-l sperie, dar l scap din mini, iar copilul se lovete n cdere cu capul de o
balustrad din metal i moare.
Latura subiectiv. Forma de vinovie cu care se svrete infraciunea
este culpa sub ambele ei forme: culpa cu previziune (uurina) i culpa simpl
(neglijena).
Tentativa nu este posibil datorit formei de vinovie cu care se comite
fapta, iar infraciunea se consum n momentul morii victimei.
Regimul sancionator. Uciderea din culp n forma simpl, descris la
alineatul 1, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
Forme agravate. Uciderea din culp este mai grav i se pedepsete mai
sever n urmtoarele mprejurri:
Alineatul al 2-lea: cnd se datoreaz nerespectrii dispoziiilor legale ori a
msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii, ori pentru
desfurarea unei anumite activiti.

Ion Dobrinescu, Infraciuni contra vieii persoanei, Editura Academiei Romne, Bucureti,
1987, p. 133

22

Pentru ca fapta s se ncadreze n aceste dispoziii e necesar ca fptuitorul

s fie profesionist, meseria sau persoan care desfoar o anumit activitate;
aciunea acestuia s fie svrit n timpul exercitrii profesiei, meseriei ori
activitii; pentru exerciiul acelei profesii, meserii sau activiti s existe anumite
dispoziii legale sau msuri de prevedere; fapta s fie urmarea nerespectrii acelor
dispoziii legale.
Aceast form agravat se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Fapte de ucidere din culp ca urmare a nclcrii dispoziiilor legale sau a
msurilor de prevedere sunt ntlnite mai des n domeniul circulaiei pe drumurile
publice, n construcii, medicin, etc.
Dac nclcarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau meserii constituie prin ea nsi o alt infraciune, se vor
aplica regulile concursului de infraciuni. De ex. dac un conductor de autovehicul
conduce autoturismul cu o mbibaie alcoolic ce depete limita legal i n
timpul acestei activiti, neacordnd prioritate la trecerea de pietoni. accidenteaz
mortal o persoan, n sarcina sa seva reine ucidere din culp n forma agravat n
concurs cu infraciunea de conducere a unui vehicul sub influena alcoolului (art.
336)
Alineatul al 3-lea: cnd prin fapta svrit s-a cauzat moartea a dou sau
mai multor persoane. n acest caz, fapta constituie o infraciune complex, unic.
Legiuitorul a instituit n acest alineat o complexitate legal, n lipsa creia
pluralitatea de victime ar fi atras un concurs de infraciuni.
Dac fapta a produs moartea a dou sau mai multe persoane, limitele
speciale ale pedepselor prevzute n alin. 1 i 2 se vor majora cu jumtate.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.

II. 3. Infraciuni contra integritii corporale sau sntii

(art. 193-198)
II. 3. 1. Aspecte generale.
Aceste infraciuni se regsesc n seciunea a doua a primului capitol din titlul
al II-lea consacrat infraciunilor contra persoanei i cuprinde articolele 193 - 198.
Obiectul juridic comun al acestor infraciuni l constituie relaiile sociale
privitoare la dreptul oricrei persoane la integritate corporal i sntate. La fel ca
i dreptul la via, acest drept este ocrotit de legislaia penal mpotriva atingerilor
aduse de alte persoane. Obiectul material este corpul persoanei n via, alta
dect fptuitorul.
Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan. Uneori, legea
cere subiectului activ o anumit calitate: membru de familie, persoan care
exercit o profesie sau meserie ori persoan minor.
Alteori, cum este cazul infraciunii de ncierare, subiectul activ l constituie
o pluralitate natural de fptuitori constituii n cel puin dou grupuri de cel puin
dou persoane fiecare.

23

Participaia penal este posibil sub toate formele.

Latura obiectiv const n aciuni de lovire sau vtmare a integritii
corporale sau a sntii. Nu este exclus svrirea faptelor i prin inaciune (de
ex. neluarea unei msuri care s previn vtmarea corporal a unei persoane).
Aceste fapte sunt infraciuni de rezultat, adic trebuie s se produc efectiv
vtmarea integritii corporale sau a sntii.
ntre actul de lovire sau vtmare trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Faptele se pot comite cu intenie direct sau indirect,
intenie depit (preterintenie) sau din culp.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete dect la forma agravat a
vtmrii corporale (art. 194 alin. 2). Consumarea faptelor are loc n momentul
producerii rezultatului cerut de lege.
Regimul sancionator variaz ntre amend i nchisoare de la 3 luni pn
la 16 ani. n aceast grup exist dou infraciuni care se pedepsesc numai la
plngerea prealabil a persoanei vtmate (lovire sau alte violene i vtmare
corporal din culp), iar retragerea plngerii sau mpcarea prilor duce la
nlturarea rspunderii penale.
II. 3. 2. Lovirea sau alte violene (art. 193)
Noiune. n forma simpl descris la alin. 1, infraciunea const n lovire sau
orice alte acte violente care provoac unei persoane suferine fizice.
Alineatul al 2-lea cuprinde o form agravat, caracterizat de orice fapt
prin care se produc leziuni traumatice sau se afecteaz sntatea unei persoane
mprejurare ce necesit pentru vindecare, cel mult 90 de zile de ngrijiri medicale.
Obiectul juridic special i obiectul material sunt identice cu obiectul
juridic comun i obiectul material al tuturor infraciunilor din aceast seciune.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Participaia este
posibil.
Dac fptuitorul este un funcionar i svrete fapta n exerciiul atribuiilor
de serviciu, n sarcina sa va fi reinut infraciunea de purtare abuziv (art. 296) i
nu aceea de lovire sau alte violene.
Latura obiectiv. Elementul material al variantei simple din alin. 1 l
reprezint aciunea de lovire sau orice alt act violent.
Mijloacele de comitere a faptei sunt foarte diverse. Lovirea sau actul de
violen se poate datora propriei energii a fptuitorului (izbire, plmuire, mbrncire,
nepare, tragere de pr, etc.), sau altei energii (de ex. asmuirea unui animal care
doboar victima).
Aciunea se poate efectua direct asupra victimei sau indirect (de ex. se
trage scaunul pe care aceasta dorete s se aeze).
Lovirea sau actul de violen trebuie s produc victimei suferine fizice.
Dac acel act a produs doar suferine psihice sau morale, fapta nu va constitui
infraciune.
Potrivit alineatului al 2-lea, fapta care a produs leziuni vindecabile n cel mult
90 de zile de ngrijiri medicale este mai grav i se pedepsete mai sever.

24

Elementul material este acelai, dar urmarea imediat trebuie s constea n

vtmri care necesit ngrijiri medicale de una pn la 90 de zile, inclusiv.
Gravitatea juridic a vtmrii nu este identic cu gravitatea medical a
acesteia1, astfel c este posibil ca din punct de vedere legal, leziunile s necesite
zile de ngrijiri medicale mai numeroase dect acelea de spitalizare sau dimpotriv,
mai puine.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Lovirea sau actul violent din culp care produce doar suferine fizice nu
constituie infraciune. La fel, lovirea svrit cu consimmntul persoanei nu este
infraciune.
De asemenea, nu va constitui infraciune, lovirea sau vtmarea produs n
cadrul unor activiti ngduite ori reglementate de lege: intervenii chirurgicale,
tratamente medicale, jocuri sportive (fotbal, box, etc.), cu condiia s se fi respectat
limitele normale ale unei asemenea activiti i regulamentele referitoare la
acestea.
Tentativa nu se pedepsete. Fapta se consum n momentul n care s-a
produs urmarea prevzut de lege: suferina fizic, respectiv leziunea sau
afectarea sntii cu consecina ngrijirilor medicare pentru vindecare n cel mult
90 de zile.
Dac n aceeai mprejurare, fptuitorul aplic victimei mai multe lovituri
care fiecare n parte produc suferine fizice, vom avea o singur infraciune.
Atunci cnd ns sunt lovite n aceeai mprejurare, mai multe victime, vom
avea pluralitate de infraciuni.
Este posibil i svrirea infraciunii n form continuat, spre exemplu,
fptuitorul lovete aceeai persoan la diferite intervale de timp, dar n realizarea
aceleiai rezoluii infracionale.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii din alin. 1 se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend, iar forma agravat din alineatul
al 2-lea, cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu amend.
Dac faptele incriminate n art. 193 sunt svrite asupra membrilor familiei,
maximul special al pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu o ptrime,
conform dispoziiilor din art. 199 alin. 1.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru faptele descrise n alineatele
1 i 2 se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Retragerea plngerii nltur rspunderea penal.
Pentru lovirile sau violenele svrite contra unui membru al familiei,
aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu.
Chiar dac aciunea penal este pus n micare din oficiu, legea permite
mpcarea prilor, ceea ce are drept consecin nlturarea rspunderii penale.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.

Matei Basarab i colaboratorii, Codul penal comentat, vol. II, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p. 162

25

II. 3. 3. Vtmarea corporal (art. 194)

Noiune. Infraciunea const n fapta prin care s-a cauzat integritii
corporale sau sntii, o vtmare care necesit pentru vindecare peste 90 de
zile de ngrijiri medicale sau vreuna dintre urmtoarele consecine: o infirmitate; un
prejudiciu estetic grav i permanent; avortul ori punerea n primejdie a vieii
persoanei.
Deosebirea fa de infraciunea precedent este dat de numrul mai mare
de zile de ngrijiri medicale: peste 90 de zile ori vreo alt consecin grav dintre
cele enumerate de legiuitor.
De aceea, cu excepia rezultatului mai grav, structura i coninutul juridic al
infraciunii de vtmare corporal este asemntor cu acela al infraciunii de lovire
sau alte violene.
Obiectul juridic special i obiectul material sunt comune ntregului grup
de infraciuni contra integritii corporale i sntii.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar participaia penal
este posibil sub toate formele sale.
Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o fapt care pricinuiete o
vtmare, iar fapta poate fi o aciune violent (lovire, mbrncire, tiere), o aciune
neviolent (punerea de substane toxice n butur sau n mncare) sau o
inaciune.
Urmarea aciunii sau inaciunii trebuie s fie:
a) o infirmitate,
b) o vtmare care necesit pentru vindecare peste 90 de zile de ngrijiri
medicale,
c) un prejudiciu estetic grav i permanent,
d) avortul,
e) punerea n primejdie a vieii persoanei.
Producerea unei infirmiti. Infirmitatea nseamn o stare anormal a
organismului din punct de vedere al integritii corporale i a sntii, care face ca
persoana s fie pus ntr-o stare de inferioritate fizic sau psihic, n raport cu alte
persoane.
Pentru a constitui o consecin n sensul art. 194, infirmitatea trebuie s fie
permanent i ireversibil, astfel c evaluarea ei ca atare se poate face numai
dup vindecare.
Cauzarea unei vtmri care a necesitat pentru vindecare ngrijiri medicale
peste 90 de zile. Orice fapt care atrage ngrijiri medicale care durez peste 90 de
zile va fi caracterizat drept infraciune de vtmare corporal.
Chiar dac numrul de zile de ngrijiri medicale s-a prelungit peste 90 de
zile din cauza complicaiilor ori aplicrii cu ntrziere a tratamentului, fapta va
constitui tot vtmare corporal, dac nu s-a dovedit c partea vtmat a urmrit
s ntrzie vindecarea leziunilor care i-au fost produse1.
Numrul zilelor de ngrijiri medicale necesare este stabilit de medicul legist.

Tudorel Toader, op. cit. p. 71

26

Cauzarea unui prejudiciu estetic grav i permanent are n vedere

modificarea nfirii fizice a corpului persoanei, astfel nct aceasta capt un
aspect respingtor, urt i inestetic, iar revenirea la aspectul iniial nu se mai poate
face printr-o vindecare natural. Spre exemplu, se consider prejudiciu estetic grav
i permanent, o cicatrice adnc pe obraz, pierderea definitiv a podoabei
capilare, desfigurarea cauzat de aruncarea asupra feei victimei de acid sulfuric,
etc.
Gravitatea prejudiciului estetic se va stabili de ctre instan pe baza
expertizei medico-legale, dar i cu ajutorul altor mijloace de prob.
Producerea avortului. Aceast consecin presupune ntreruperea cursului
sarcinii i expulzarea ftului.
Punerea n primejdie a vieii persoanei. Aciunea fptuitorului are ca rezultat
o vtmare care prin amploarea tulburrilor pe care le produce, conduce la
periclitarea vieii victimei, cu posibilitatea survenirii morii ei.
n aceast ipotez, fptuitorul nu urmrete moartea victimei i nici nu
accept acest rezultat, deoarece altfel fapta ar fi ncadrat ca tentativ de omor.
Dac totui moartea se produce, fapta va constitui infraciunea de loviri
cauzatoare de moarte.
Dac fapta va produce dou sau mai multe consecine dintre cele
enumerate de legiuitor, se va reine o singur infraciune de vtmare corporal,
dar la individualizarea pedepsei se va ine seama de acest aspect.
ntre aciune i urmarea ei trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Vtmarea corporal se svrete cu intenie direct,
indirect sau cu preterintenie.
Forme agravate. n alineatul al doilea este incriminat forma agravat a
infraciunii descrise n alineatul 1, constnd n svrirea faptei n scopul producerii
uneia dintre urmtoarele consecine: o infirmitate, o vtmare care necesit pentru
vindecare peste 90 de zile de ngrijiri medicale sau un prejudiciu estetic grav i
permanent. Forma de vinovie pentru varianta agravat este numai intenia
direct.
Tentativa este posibil, dar legea o incrimineaz numai n privina faptei
descrise la alineatul al 2-lea. Infraciunea se consum n momentul cnd se
produce consecina grav sau leziunile care necesit peste 90 de zile de ngrijiri
medicale.
Regimul sancionator. Infraciunea n forma simpl se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani, iar pentru forma agravat, pedeapsa este nchisoarea
de la 3 la 10 ani.
Conform art. 199 alin. 1, dac faptele sunt svrite asupra unui membru de
familie, maximul special al pedepsei se majoreaz cu o ptrime.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.

27

II. 3. 4. Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte (art. 195)

Noiune. Infraciunea reprezint o form agravat a faptelor prevzute n
articolele 193 i 194, comise cu intenie, dar care produc moartea victimei, iar
acest rezultat mai grav se datoreaz culpei fptuitorului.
Obiectul juridic special, subiectul activ al infraciunii i latura obiectiv
prezint caracteristici asemntoare cu infraciunile precedente i nu se mai
impune analizarea lor.
ntruct prin aceast incriminare se ocrotete att dreptul la via ct i la
integritate corporal i sntate, n mod justificat s-a afirmat n doctrin, c locul
acestei infraciuni ar fi trebuit s fie n capitolul consacrat infraciunilor contra vieii1.
Specific pentru aceast infraciune este rezultatul deosebit de grav care se
produce i anume, moartea victimei. ntre fapt i rezultat trebuie s existe
legtur de cauzalitate.
Fptuitorului i va fi imputat aceast infraciune ori de cte ori aciunii
svrite de acesta i se vor aduga i ali factori sau cauze anterioare,
concomitente sau posterioare faptei.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie depit
(preterintenie), adic aciunea/inaciunea (lovirea, actul violent sau neviolent ) se
comite cu intenie, dar consecina mai grav, moartea victimei, se datoreaz culpei
fptuitorului care nu prevede acest rezultat, dei trebuia i putea s-l prevad.
Spre exemplu, constituie aceast infraciune, lovirea puternic a victimei cu
pumnul n fa, urmat de dezechilibrare i lovirea capului n cdere de asfalt, ceea
ce a provocat un traumatism cranio-cerebral cu hemoragie puternic i n final,
moartea persoanei.
Dac nu se poate reine nici o culp n sarcina fptuitorului n legtur cu
moartea victimei, atunci acesta va rspunde numai pentru infraciunea de lovire
sau alte violene ori pentru vtmare corporal.
Tentativa nu este posibil datorit formei de vinovie cu care se comite
fapta.
Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 la 12
ani.
Conform art. 199 alin. 1, dac fapta se svrete asupra unui membru de
familie, maximul special al pedepsei se majoreaz cu o ptrime.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului, iar urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror.
II. 3. 5. Vtmarea corporal din culp (art. 196)
Noiune. Faptele descrise n art. 193 alin. 2 (producerea de leziuni
traumatice sau afectarea sntii unei persoane care necesit pentru vindecare
cel mult 90 de zile de ngrijiri medicale) i n art. 194 alin. 1 (cauzarea unei
vtmri care necesit pentru vindecare peste 90 de zile de ngrijiri medicale, o
infirmitate, un prejudiciu estetic grav i permanent, avortul ori punerea n primejdie
1

Gheorghi Mateu, op. cit. p. 169

28

a vieii persoanei) se pedepsesc n anumite condiii i n situaia svririi din

culp, fiind incriminate sub denumirea de vtmare corporal din culp.
Obiectul juridic special prezint aceleai trsturi ca i la incriminrile
precedente.
Subiectul activ al faptei descrise la alin. 1 al art. 196 este calificat i trebuie
s fie o persoan aflat sub influena buturilor alcoolice ori a unei substane
psihoactive ori o persoan aflat n desfurarea unei activiti care constituie prin
ea nsi o infraciune (de ex. un fptuitor care conduce autoturismul pe drumul
public fr s posede permis de conducere) .
Latura obiectiv.
- Forma tip de la alin. 1 const n fapta prevzut n art. 193 alin. 2 care a
pricinuit pentru vindecare cel mult de 90 zile de ngrijiri medicale, comis de
subiectul activ calificat menionat mai sus.
- Forma agravat de la alin. al 2-lea const n vtmarea corporal descris
de art. 194, alin. 1.
- Forma special este prevzut n alineatul 3 al art. 196 i const n forma
agravat aa cum este descris n alin. 2 (vtmarea corporal), dar care a fost
svrit ca urmare a nclcrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere
pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru ndeplinirea unei anumite
activiti.
- Forma calificat de la alin. 4 se refer la ipoteza n care urmrile acestor
fapte se produc fa de dou sau mai multe persoane; limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu o treime.
Latura subiectiv. Faptele se comit din culp, n ambele ei forme: culpa cu
previziune i culpa simpl.
Tentativa nu este posibil.
Regimul sancionator. Pentru forma simpl de la alin. 1, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 luni la un an sau amenda.
Pentru forma agravat din alineatul al 2-lea, pedeapsa este nchisoarea de
la 6 luni la 2 ani sau amenda, iar pentru forma special din alineatul al 3-lea,
pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda.
Pentru forma calificat din alineatul al 4-lea care are n vedere producerea
consecinelor fa de dou sau mai multe persoane, limitele speciale ale pedepsei
se majoreaz cu o treime.
Aspecte procesuale. Pentru oricare dintre faptele prevzute n acest
articol, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate, iar retragerea plngerii nltur rspunderea penal.
Cnd vtmarea corporal din culp este svrit asupra unui membru de
familie, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu. n acest caz,
mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
Ori de cte ori nerespectarea dispoziiilor legale sau a msurilor de
prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru ndeplinirea unei
anumite activiti care a condus la comiterea faptelor descrise n alineatele 1 i 3
constituie prin ea nsi o infraciune, se vor aplica regulile concursului de
infraciuni.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.

29

II. 3. 6. Relele tratamente aplicate minorului (art. 197)

Noiune. Infraciunea const n punerea n primejdie grav, a dezvoltrii
fizice, intelectuale sau morale a minorului, prin msuri sau tratamente de orice fel,
aplicate de ctre prini sau de orice persoan n grija creia se afl minorul.
Obiectul juridic special este complex i const pe de o parte, n relaiile
sociale referitoare la integritatea corporal sau sntatea minorului i pe de alt
parte, n relaiile sociale care privesc asigurarea unui cadru normal de dezvoltare a
minorului, att din punct de vedere fizic i intelectual, ct i moral.
Obiect material al infraciunii este corpul minorului dac tratamentele
aplicate privesc n mod direct, corpul minorului.
Subiectul activ este calificat i poate fi numai printele sau persoana n
grija creia se afl minorul.
Latura obiectiv. Elementul material const n orice msuri sau tratamente
aplicate minorului.
Cerina esenial a elementului material const n aceea ca msurile sau
tratamentele s pericliteze dezvoltarea fizic, intelectual sau moral a minorului.
Dac tratamentele sau msurile aplicate realizeaz i coninutul
infraciunilor prevzute n art. 193 i 194 din Codul penal, acestea se vor reine n
concurs cu infraciunea prevzut n art. 197 din C.pen. (decizia nr. 37/2008 a
naltei Curi de Casaie i Justiie, dat n recurs n interesul legii).
De asemenea, fapta va putea fi reinut n concurs cu infraciunea de lipsire
de libertate n mod ilegal sau cu alt infraciune.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Regimul sancionator. Infraciunea este sancionat cu nchisoare de la 3
la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 3. 7. ncierarea (art. 198)
Noiune. Infraciunea const n participarea la o ncierare ntre mai multe
persoane.
Obiectul juridic special este complex, fiind format din relaiile sociale care
privesc integritatea corporal i sntatea persoanelor, precum i acelea
referitoare la ordinea i linitea public. Obiect material al infraciunii pot fi corpul
persoanelor i bunurile asupra crora se exercit actele de violen.
Subiectul activ al infraciunii l constituie o pluralitate natural de
fptuitori, constituii n cel puin dou grupuri de cel puin dou persoane fiecare,
care se confrunt reciproc1.
Participaia este posibil sub toate formele.
Latura obiectiv.
Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de participare la o
ncierare ntre mai multe persoane, adic o situaie n care mai muli fptuitori i
1

Vintil Dongoroz i colaboratorii, op. cit. vol. IV, p. 679

30

aplic reciproc lovituri, astfel nct este dificil stabilirea contribuiei infracionale a
fiecruia dintre ei.
Nu exist ncierare, ci infraciunea de lovire sau alte violene ori vtmare
corporal, n ipoteza n care mai muli fptuitori lovesc o singur victim.
Ori de cte ori n cursul ncierrii se produc participanilor leziuni care
necesit pentru vindecare maximum 90 de zile de ngrijiri medicale, n sarcina
fptuitorilor se va reine doar infraciunea de ncierare n forma simpl, descris n
alineatul 1, ntruct lovirile sau alte violene sunt absorbite n coninutul infraciunii
de ncierare.
Urmarea imediat se poate manifesta sub forma suferinei fizice ori a unei
leziuni traumatice sau a afectrii sntii unei persoane.
Forme agravate. n alineatul 2 este descris o form agravat a infraciunii,
iar elementul circumstanial de agravare l constituie cauzarea n cursul ncierrii,
a unei vtmri corporale n dauna uneia sau mai multor persoane (n sensul art.
194 din C.pen.). n acest caz, dac nu se cunoate care dintre participani a produs
urmrile, toi fptuitorii (cu excepia victimei) vor fi pedepsii cu nchisoare de la unu
la 5 ani.
Per a contrario, dac se identific autorul faptei, acesta va rspunde
pentru infraciunea de vtmare corporal (art. 194).
Potrivit alin. al 3-lea, cnd s-a cauzat moartea unei persoane i nu se
cunoate autorul, toi participanii la ncierare vor fi pedepsii cu nchisoare de la 6
la 12 ani. n acest caz se prezum c toi participanii au acionat cu intenie
depit, iar rezultatul mai grav (moartea victimei) le este imputabil din culp.
Dac se identific autorul, acesta va rspunde pentru infraciunea de omor
simplu ori calificat sau pentru loviri cauzatoare de moarte, nu i pentru ncierare.
n ipoteza n care autorul omorului sau al lovirilor cauzatoare de moarte a lovit i
alte persoane (dect victima omorului sau al lovirilor cauzatoare de moarte),
participante la ncierare, el va rspunde att pentru ncierare ct i pentru
infraciunea mai grav al crei autor este.
Atunci cnd n ncierare se cauzeaz moartea a dou sau mai multe
persoane, pluralitatea de victime ucise va conduce la majorarea limitelor de
pedeaps cu o treime.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect
sau cu intenie depit (preterintenie).
n situaia descris la alin. 3, dac s-a cauzat moartea uneia sau mai multor
persoane, forma de vinovie este intenia depit (preterintenia)1.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl
este nchisoarea de la 3 luni la un an, alternativ cu amenda.
Cauza special de nepedepsire. Potrivit alin. 4, n privina persoanei care
a fost prins n ncierare mpotriva voinei sale sau care a ncercat s despart pe
alii, s resping un atac ori s apere pe altul, va opera cauza special de
nlturare a rspunderii penale, astfel c acea persoan va fi aprat de
pedeaps.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei, exceptnd forma agravat descris n alin. 3 (s-a cauzat
1

Matei Basarab i colaboratorii, op. cit., vol. II Partea special, p. 322

31

moartea unei persoane), cnd competena de soluionare revine tribunalului, iar

urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror.

II.4. Infraciuni svrite asupra unui membru de familie

(art. 199-200)
II. 4. 1. Violena n familie (art. 199)
Acest articol face referire la faptele prevzute n art. 188, 189 i art. 193-195
din Codul penal, n situaia n care ele sunt svrite asupra unui membru de
familie.
Potrivit art. 177 alin. 1 din Codul penal, prin membru de familie se nelege:
ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i
persoanele devenite prin adopie, potrivit legii, astfel de rude;
soul;
persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi
sau dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc.
Calitatea de membru de familie se pstreaz n privina persoanei adoptate
ori a descendenilor ei, fa de rudele ei fireti, aa cum sunt menionate la alin. 1.
Ori de cte ori faptele menionate n lege se comit asupra unui membru de
familie, maximul special al pedepsei se majoreaz cu o ptrime.
n cazul infraciunilor de lovire sau alte violene (art. 193) i vtmare
corporal din culp (art. 196), comise asupra unui membru de familie, aciunea
penal se poate pune n micare i din oficiu, nu doar la plngerea prealabil a
persoanei vtmate. Este ns posibil mpcarea prilor.
II. 4. 2. Uciderea ori vtmarea nou-nscutului svrit de ctre mam
(art. 200)
Noiune. Faptele constau n uciderea copilului nou-nscut (alin. 1) sau n
svrirea oricreia dintre aciunile descrise la art. 193 - 195: lovire sau alte
violene, vtmare corporal sau loviri ori vtmri cauzatoare de moarte (alin. 2),
asupra copilului nou-nscut, la cel mult 24 de ore de la natere, de ctre mama
aflat ntr-o stare de tulburare psihic.
Dup cum se observ, legiuitorul a reunit ntr-un singur articol de lege,
faptele incriminate n art. 188, 193, 194 i 195, elementul comun reprezentndu-l
subiectul activ care nu poate fi dect mama nou-nscutului, aflat ntr-o stare de
tulburare psihic.
Obiectul juridic special al infraciunii l reprezint relaiile sociale privitoare
la dreptul la via al copilului nou-nscut.
Obiect material al infraciunii este corpul copilului nou-nscut. Un copil este
considerat nou-nscut din momentul declanrii naterii i atta timp ct pe trupul

32

su se menin semnele naterii recente i anume: vernix caseosa1, resturile

cordonului ombilical care dispar n 7-10 zile, bosa serosanguin, etc.
Nu are importan dac acel copil este din afara cstoriei sau este nscut
n cadrul cstoriei. El trebuie s se fi nscut viu, dar nu i viabil.
Subiect activ al infraciunii este numai mama copilului. Persoanele care
instig, ajut sau coopereaz cu mama n vederea comiterii oricreia dintre aceste
fapte asupra nou-nscutului, vor rspunde pentru instigare, complicitate i
respectiv coautorat la omor, deoarece legea consacr un tratament penal mai
blnd, numai n favoarea mamei aflat ntr-o stare de tulburare psihic.
Opinia majoritar n doctrina penal consider uciderea copilului nou nscut
o form atenuat a omorului i nu o infraciune autonom, ceea ce justific
tratamentul penal difereniat al participanilor.
Subiect pasiv al infraciunii este copilul nou-nscut.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de ucidere, lovire
ori de vtmare corporal ndreptat mpotriva copilului nou-nscut.
Uciderea poate avea loc prin aciune (sugrumare, sufocare, necare, lovire,
otrvire, ardere etc.) sau prin inaciune (lsare fr ngrijiri, nehrnire, etc.).
Uciderea svrit n timpul naterii asupra ftului va fi considerat avort i
nu ucidere a copilului nou-nscut.
Activitatea de ucidere, lovire ori vtmare coproral trebuie s aib loc
imediat dup natere, dar nu mai trziu de 24 de ore, adic dup expulzarea
copilului. Aceast dubl condiie de timp caracterizeaz aciunea ce formeaz
elementul material al infraciunii i trebuie dovedit de ctre organele judiciare prin
intermediul expertizei medico-legale. ndoiala asupra acestui interval de timp va
profita ntotdeauna fptuitoarei, potrivit principiului in dubio pro reo.
Atunci cnd se stabilete c aciunea de ucidere, lovire ori vtmare
corporal a copilului a avut loc dup acest interval de timp, fapta va fi ncadrat ca
omor.
Pentru a se reine aceast infraciune este esenial ca aciunea incriminat
s se comit n primele 24 de ore de la natere, chiar dac rezultatul faptei se
produce dup acest interval.
Introducerea acestei cerine eseniale n textul de incriminare a fost criticat
pe bun dreptate n doctrin, deoarece formularea va da natere unei controverse
i anume dac prin durata de maximum 24 de ore se nelege sau nu i c fapta
trebuie s aib obligatoriu i caracter imediat, cu att mai mult cu ct exist deja n
text, cerina ca fapta s se comit imediat dup natere2.
Activitatea de ucidere trebuie s aib ca urmare imediat, moartea nounscutului, iar ntre ele trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie direct, indirect sau
depit.

Vernix caseosa este stratul de grsime de culoare alb-cenuie care acoper pielea ftului
i l protejeaz n uterul mamei de contactul cu lichidul amniotic (Dicionar de neologisme,
Bucureti, Editura Academiei, 1978, p. 1139)
2
George Antoniu, Noul Cod penal. Reflecii asupra infraciunilor contra persoanei, n
Revista de Drept Penal, nr. 4/2013, p. 14-15

33

Specific laturii subiective este c mama acioneaz sub imperiul unor

tulburri psihice de orice natur, fie psiho-patologic (febra puerperal, psihozele
maniaco-depresive, schizofrenia), dar i social, economic, social, moral,
religioas (diferite emoii, sentimente, teama de reacia celor din jur, ruinea de a
nate un copil provenit din viol, incest, etc.). Aceste tulburri nu atrag ns
iresponsabilitatea, ci doar modific procesele subiective care au loc n psihicul
mamei.
Dac aciunea nu a avut loc sub imperiul acestor tulburri psihice, fapta va
constitui infraciunea de omor, lovire sau alte violene, vtmare corporal sau
loviri ori vtmri cauzatoare de moarte, dup caz i nu aceea prevzut n art.
200.
Tentativa de ucidere a nou-nscutului nu este incriminat, dar dac fapta ia cauzat acestuia, vreo vtmare a integritii corporale sau a sntii, se va
reine forma prevzut n alineatul al 2-lea, constnd n oricare dintre faptele
descrise n art. 193-195 din C.penal.
Regimul sancionator. Pedeapsa pentru uciderea nou-nscutului este
cuprins ntre unu i 5 ani, iar pentru faptele descrise n art. 193-195, limitele
pedepsei sunt de la o lun la 3 ani.
Aspecte procesuale. n ceea ce privete fapta de ucidere a nou-nscutului,
competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine tribunalului, dei nu
exist o dispoziie explicit n Codul de procedur penal n acest sens.
Aceast concluzie se poate deduce din mprejurarea c din moment ce
infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte (chiar i a unui nounscut) este dat n competena tribunalului, conform dispoziiilor art. 36 alin. 1 lit.
b din Codul de procedur penal, cu att mai mult, uciderea nou-nscutului
svrit cu intenie, care este o fapt mai grav, va intra n competena material
a tribunalului. Competena de efectuare a urmririi penale revine procurorului.
Pentru fapta de vtmare a nou nscutului, competena de soluionare a
cauzei n prim instan aparine judectoriei.

II. 5. Agresiuni asupra ftului (art. 201-202)

Aceast seciune cuprinde dou infraciuni: ntreruprerea cursului sarcinii i
vtmarea ftului.
n ianuarie 1990, toate faptele referitoare la agresiunile asupra ftului au
fost dezincriminate, pentru ca n 1996 s fie reincriminat provocarea ilegal a
avortului, datorit consecinelor grave pe care le poate avea ntreruperea cursului
sarcinii, efectuat de persoane fr calificare, sau n afara instituiilor medicale de
specialitate.
Ftul este produsul de concepie, din momentul cnd ncepe s aib micri
proprii i pn cnd se nate.
Noua legislaie penal incrimineaz i faptele de vtmare a integritii
corporale ori a sntii ftului, inspirndu-se pentru aceasta din legislaia
spaniol.

34

II. 5. 1. ntreruperea cursului sarcinii (art. 201)

Noiune. Infraciunea const n ntreruperea cursului sarcinii, prin orice
mijloace, svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
- n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate;
- de ctre o persoan care nu are calitatea de medic de specialitate
obstretic-ginecologie i drept de liber practic medical n aceast specialitate;
- dac vrsta sarcinii a depit paisprezece sptmni.
Problema dac femeia are dreptul s hotrasc asupra ntreruperii cursului
propriei sarcini a frmntat legiuitorii din toate timpurile, iar cu ocazia reglementrii
acestei probleme s-a dat prioritate fie dreptului femeii de a decide dac i cnd s
aduc pe lume copii, fie dreptului copilului nenscut de a tri.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la viaa,
integritatea corporal i sntatea femeii nsrcinate, precum i acelea referitoare
la viaa produsului de concepie. Obiectul material al infraciunii este corpul femeii
n via i fructul concepiei sau ftul.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, inclusiv un medic care
nu are specialitatea cerut de lege. Participaia penal este posibil sub toate
formele. Infraciunea este mai grav atunci cnd este svrit de ctre medic
care, pe lng pedeapsa principal, va fi sancionat i cu interzicerea exercitrii
profesiei de medic.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de ntrerupere a
cursului sarcinii, svrit prin orice mijloace, cu consimmntul femeii
nsrcinate.
Modalitile faptice de ntrerupere a cursului sarcinii sunt variate i nu pot fi
enumerate de legiuitor. Pentru ca fapta s constituie infraciune, ea trebuie s se
comit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
a) n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate. S-a
considerat de legiuitor c astfel de intervenii trebuie efectuate numai n instituii de
specialitate, pentru a prentmpina complicaiile i pentru a se asigura igiena i
asistena medical necesar.
b) de ctre o persoan care nu are calitatea de medic de specialitate
obstetric-ginecologie i drept de liber practic medical n aceast specialitate.
S-a apreciat de asemenea, c nimeni altcineva dect medicul specialist ginecologobstetrician, nu are calificarea necesar pentru a ntreprinde un astfel de act.
c) dac vrsta sarcinii a depit paisprezece (14) sptmni. n aceast
situaie, circumstana are caracterul unei condiii temporale i se consider c
ntreruperea cursului sarcinii dup acest moment ar periclita inclusiv viaa femeii
nsrcinate.
Urmarea imediat const n uciderea ftului ca urmare a manoperelor
avortive, n uter sau n afara acestuia, ori n expulzarea produsului de concepie.
Trebuie s existe legtur de cauzalitate ntre aciune i urmarea imediat.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie. Dac se produce
moartea sau vtmarea corporal grav a femeii nsrcinate, fapta se comite cu
preterintenie.

35

Forme agravate.
1) Alineatul al 2-lea al art. 201 prevede c fapta este mai grav dac se
svrete n orice condiii, fr consimmntul femeii nsrcinate.
Existena consimmntului se stabilete potrivit regulilor de drept civil,
dreptul comun n materie.
2) Potrivit alin. 3, se reine aceast form agravat atunci cnd prin faptele
descrise la alineatele 1 i 2 s-a cauzat femeii nsrcinate, vreo vtmare corporal
sau moartea. Fapta este mai grav datorit urmrilor pe care le produce.
Tentativa este posibil i se pedepsete n cazul faptelor descrise la alin. 1
(forma simpl) i la alin. 2 (fapta comis fr consimmntul femeii nsrcinate).
Regimul sancionator. Forma simpl de la alin. 1 se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Dac ntreruperea cursului sarcinii se comite fr consimmntul femeii
nsrcinate (alin. 2), pedepsele prevzute sunt nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea unor drepturi.
Cnd prin fapta svrit s-a cauzat femeii nsrcinate vreo vtmare
corporal, pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea
unor drepturi, iar dac se produce moartea femeii nsrcinate, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Cauz justificativ special. Potrivit alin. 6, nu constituie infraciune,
ntreruperea cursului sarcinii realizat de ctre medicul de specialitate obstetricginecologie, efectuat n scop terapeutic pn la vrsta sarcinii de 24 de
sptmni sau chiar dup acest moment, cu condiia ca intervenia s fie n
interesul mamei sau al ftului.
Cauz de nepedepsire. Dei fapta sa constituie infraciune, nu se
pedepsete femeia nsrcinat care i ntrerupe cursul sarcinii. n schimb,
participanii (coautori, instigatori sau complici) vor fi sancionai potrivit dispoziiilor
cuprinse n art. 201.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei, dar atunci cnd se cauzeaz cu intenie depit, moartea
femeii nsrcinate, competena de soluionare revine tribunalului (art. 36 alin, 1. lit.
b din Codul de procedur penal).
II. 5. 2. Vtmarea ftului (art. 202)
Noiune. Infraciunea const n fapta de vtmare a ftului, n timpul
naterii, astfel nct a fost mpiedicat instalarea vieii extrauterine.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la viaa,
integritatea corporal i sntatea produsului de concepie. Obiectul material al
infraciunii este corpul ftului.
Subiect activ poate fi orice persoan. Dac fapta se svrete n timpul
naterii de ctre mama aflat n stare de tulburare psihic, limitele pedepselor se
reduc la jumtate.

36

Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de vtmare a

ftului, n timpul naterii (de la declanarea travaliului i pn la expulzarea
produsului de concepie), astfel nct se mpiedic instalarea vieii extrauterine,
adic ftul moare pn la momentul expulzrii i separrii de corpul mamei.
Urmarea imediat const n moartea ftului, astfel nct nu se instaleaz
viaa extrauterin. Trebuie s existe legtur de cauzalitate ntre aciune i rezultat.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect ori din
culp. Atunci cnd faptele se comit din culp, limitele pedepselor se reduc la
jumtate.
Regimul sancionator. Forma tip descris n alineatul 1 se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 7 ani.
Forme atenuate. Potrivit alin. al 2-lea, dac fapta nu a mpiedicat instalarea
vieii extrauterine, dar a cauzat ulterior copilului o vtmare corporal n sensul art.
194, atunci pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani, iar dac a cauzat
moartea copilului, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani, fapta fiind comis cu
intenie depit.
n alineatul al 3-lea este descris o alt form atenuat a infraciunii,
constnd n vtmarea ftului n timpul sarcinii, nu al naterii, cu consecina
cauzrii unei vtmri corporale copilului (pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni
la 2 ani) ori a morii copilului (n acest caz pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la
3 ani).
Cauz de inexisten a infraciunii. Forma tip i formele atenuate ale
faptelor aa cum sunt descrise n alineatele 1-3 nu constituie infraciune dac sunt
comise de un medic ori de persoana autorizat s urmreasc sarcin ori s asiste
naterea, ori de cte ori sunt svrite n cursul actului medical cu respectarea
prevederilor specifice profesiei i au fost realizate n interesul gravidei ori al ftului,
dar sunt urmarea riscului inerent exercitrii actului medical.
Cauz de nepedepsire. Fapta de vtmare a ftului n perioada sarcinii, de
ctre femeia nsrcinat nu se pedepsete.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei, dar atunci cnd se cauzeaz moartea copilului, competena
de soluionare revine tribunalului (art. 36 alin, 1. lit. b din Codul de procedur
penal).

II. 6. Infraciuni privind obligaia de asisten a celor n

primejdie (art. 203-204)
II. 6. 1. Lsarea fr ajutor a unei persoane aflate n dificultate (art. 203)
Noiune. Infraciunea const n omisiunea de a ajuta ori de a ntiina
autoritatea, de ctre cel care a gsit o persoan a crei via, sntate sau
integritate corporal este n primejdie i care este n neputin de a se salva.
Obiectul juridic special const n relaiile sociale privitoare la necesitatea
de a proteja viaa, sntatea ori integritatea corporal a celor care se afl n
primejdie i nu se pot salva singuri.

37

Subiectul activ poate fi orice persoan care este responsabil penal. Fapta
nu este susceptibil de svrire n participaie, pluralitatea de fptuitori atrgnd
i o pluralitate de infraciuni.
Nu ar putea fi subiect activ al acestei infraciuni, acela care a pus el nsui
victima n pericol, ci doar cel care a gsit-o ntr-o asemenea situaie.
De asemenea, nu poate fi subiect activ al acestei infraciuni cel care are
obligaia legal s intervin pentru salvarea unei persoane aflate n pericol
(pompier, poliist, salvamar, medic, salvamontist, etc.). Acetia vor rspunde
eventual pentru alte infraciuni: abuz n serviciu, etc. Subiect pasiv este acea
persoan a crei via, sntate sau integritate corporal este n primejdie i care
nu se poate salva singur.
Latura obiectiv. Elementul material const doar din inaciuni: omisiunea
de a da ajutorul necesar i omisiunea de a ntiina autoritatea.
Prin acordarea de ajutor nu trebuie ca fptuitorul s se pun el nsui n
pericol (de ex. ncercarea cuiva care nu tie s noate, de a salva de la nec o
persoan). n acest caz, fptuitorul are la ndemn cea de-a doua variant de
salvare, ntiinarea imediat a autoritii.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru viaa, sntatea sau
integritatea corporal a persoanei aflat n primejdie.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite numai cu intenie.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 luni la 1 an, alternativ cu amenda.
Cauz de inexisten a infraciunii. Fapta nu constituie infraciune dac
prin acordarea ajutorului, fptuitorul s-ar expune unui pericol grav privind viaa,
integritatea corporal ori sntatea.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 6. 2. mpiedicarea ajutorului (art. 204)
Noiune. Infraciunea const n mpiedicarea interveniei ajutoarelor pentru
salvarea unei persoane de la un pericol iminent i grav pentru viaa, integritatea
corporal ori sntatea acesteia.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
necesitatea de a proteja viaa, sntatea ori integritatea corporal a celor care se
afl n primejdie i nu se pot salva singuri.
Subiectul activ poate fi orice persoan i participaia este posibil. Subiect
pasiv este persoana aflat ntr-un pericol iminent i grav pentru viaa sa,
integritatea corporal ori sntatea ei.
Latura obiectiv. Elementul material presupune orice aciune de
mpiedicare a interveniei ajutoarelor n vederea salvrii persoanei. Legiuitorul nu
precizeaz n ce consta aciunea , astfel c ea se poate realiza n variate modaliti
faptice (de ex., blocarea unui drum de acces, ntreruperea legturilor telefonice,
etc.)
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.

38

Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast

infraciune este nchisoarea de la unu la 3 ani, alternativ cu amenda.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.

II. 7. Infraciuni contra libertii persoanei (art. 205-208)

II. 7. 1. Aspecte generale
Libertatea persoanei, considerat drept valoare fundamental pentru fiina
uman este ocrotit i n dreptul penal deoarece n lipsa libertii, omul nu-i va
putea dezvolta propria personalitate.
nsi Constituia Romniei proclam libertatea individual i sigurana
persoanei, aa dup cum Declaraia Universal a Drepturilor Omului instituie
inviolabilitatea persoanei, a domiciliului, a corespondenei, reputaiei i onoarei.
Codul penal incrimineaz n articolele 205-208, faptele svrite mpotriva
libertii persoanei i anume: lipsirea de libertate n mod ilegal, ameninarrea,
antajul i hruirea.
Spre deosebire de Codul penal anterior, noul cod a transferat n alte
capitole anumite incriminri care, din punct de vedere al obiectului juridic special,
au n vedere tot relaiile sociale referitoare la libertatea persoanei: violarea de
domiciliu, sclavia, supunerea la munc forat sau obligatorie, violarea secretului
corespondenei, divulgarea secretului profesional, astfel c soluia de sistematizare
propus este criticabil1.
Obiectul juridic comun tuturor infraciunilor din acest capitol l constituie
dreptul la libertate. Acest drept este ns un drept complex, al crui coninut este
dat de toate aspectele care l contureaz: libertatea fizic, de micare, libertatea
psihic.
Fiecare component a acestui drept complex, este ocrotit n mod distinct
prin infraciunile existente n acest capitol.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub toate formele.
Latura obiectiv. Infraciunile contra libertii sunt infraciuni comisive i se
pot comite att prin aciune. ct i prin inaciune. Urmarea imediat const ntr-o
atingere adus dreptului la libertate al persoanei. Legtura de cauzalitate este
evident i stabilirea ei nu comport dificulti.
Latura subiectiv. Infraciunile contra libertii persoanei se svresc cu
intenie direct sau indirect.
Prin excepie, antajul se poate svri numai cu intenie direct.
Tentativa este posibil la toate infraciunile, dar este pedepsit numai la
lipsirea de libertate n mod ilegal.
Consumarea faptelor are loc n momentul n care se produce urmarea
periculoas: nclcarea dreptului la libertate al persoanei.
1

George Antoniu, Noul Cod penal. Reflecii asupra infraciunilor contra persoanei, n
Revista de Drept Penal, nr. 4/2013, p. 15-16

39

Regimul sancionator. Aceste fapte sunt pedepsite cu nchisoarea sau cu

nchisoare, alternativ cu amenda
Aspecte procesuale. Pentru unele dintre infraciunile cu grad mai sczut
de pericol social, este necesar plngerea prealabil pentru punerea n micare a
aciunii penale (ameninarea i hruirea).
II. 7. 2. Lipsirea de libertate n mod ilegal (art. 205)
Noiune. Infraciunea const, potrivit alin. 1 care incrimineaz forma ei
simpl, n fapta persoanei care fr a avea vreun temei legal, lipsete de libertate
o alt persoan.
Alineatele 3-4 ale articolului 205 descriu formele calificate ale infraciunii.
Obiectul juridic special l constituie dreptul la libertate fizic al persoanei
care nu trebuie s fie stingherit n posibilitatea de a se deplasa i aciona conform
propriei sale voine.
La unele din formele calificate ale acestei infraciuni, pe lng acest obiect
juridic vom regsi i valori sociale care intereseaz viaa persoanei. n aceste
cazuri, formele agravate vor avea i obiect material i anume, corpul persoanei.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan. Participaia penal
este posibil sub toate formele. Subiect pasiv poate fi orice persoan, dar dac
acesta este un minor, fapta va fi pedepsit mai grav, iar pluralitatea de victime va
atrage reinerea unui concurs de infraciuni de lipsire de libertate n mod ilegal.
Latura obiectiv. Elementul material al faptei const ntr-o aciune sau
inaciune1 care are ca efect lipsirea persoanei de libertatea de micare: legarea ei,
nchiderea ntr-o ncpere, imobilizarea, neeliberarea ei dup ncetarea temeiului
legal al reinerii sau arestrii, mpiedicarea persoanei de a se deplasa ntr-un
anume loc, etc. Potrivit alin. 2 al art. 205, este asimilat lipsirii de libertate i
rpirea unei persoane aflate n imposibilitate de a-i exprima voina ori de a se
apra (de ex. un copil mic, o persoan lipsit de discernmnt, o persoan
imobilizat din cauza bolii, etc.).
n practica judiciar s-a ridicat problema concursului dintre lipsirea de
libertate n mod ilegal i alte infraciuni. Astfel, uneori lipsirea de libertate n mod
ilegal este absorbit n mod natural n coninutul altei infraciuni i se va reine doar
infraciunea absorbant (violul nu se poate comite dect dac victima e lipsit pe
durata actului sexual, de libertate; la fel n cazul tlhriei).
Alteori ns se va reine concurs de infraciuni dac lipsirea de libertate este
ea nsi mod de svrire a altor infraciuni (de ex., tlhria ori violul svrite
prin imobilizarea victimei, dar lipsirea de libertate a acesteia dureaz mai mult
dect timpul necesar comiterii infraciunii scop).
Cerina esenial a aciunii sau inaciunii ce formeaz elementul material
este ca lipsirea de libertate s aib caracter ilegal, adic s nu aib vreo justificare
legitim (executarea unui mandat de arestare, a unui mandat de aducere, a unei

Ioan Grbule, Traficul de persoane, proxenetismul, lipsirea de libertate i nelciunea, n

Revista de Drept Penal nr. 1/2011, p. 53

40

pedepse privative de libertate, internare nevoluntar a celor bolnavi psihic,

periculoi .a.).
Nu va fi considerat ca avnd caracter ilegal, fapta prinilor care n dorina
de a le asigura copiilor o educaie corespunztoare, le ngrdesc acestora
libertatea de micare (nu le permit deplasarea n anumite locuri, la anumite ore,
etc.), prin msuri proporionale cu scopul urmrit.
La fel, pentru anumite persoane cum sunt militarii, sportivii aflai n
cantonament, cercettorii izolai n condiii specifice, privarea de libertate nu se
consider c are caracter ilegal, ea izvornd din necesitatea i utilitatea
desfurrii unor astfel de activiti sau realizndu-se cu consimmntul acelor
persoane.
Urmarea imediat const ntr-o atingere adus libertii de micare a
persoanei.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie, direct sau indirect.
Culpa, eroarea sau consimmntul victimei vor atrage inexistena infraciunii. Este
necesar ca persoana s fie contient de semnificaia msurii la care va fi supus.
Tentativa este posibil i este pedepsit. Prin natura ei, infraciunea este
continu i se epuizeaz atunci cnd nceteaz lipsirea de libertate.
Forme calificate. Cum am artat mai sus, fapta este susceptibil de
svrire n forma calificate, iar mprejurrile care duc la reinerea acestei forme
presupun c fapta se svrete:
Alineatul 3:
- de ctre o persoan narmat. Termenul persoan narmat se
definete prin raportare la articolul 179 din Codul penal, astfel c o asemenea
persoan are asupra sa o arm special confecionat pentru atac sau aprare ori a
folosit orice dispozitiv sau obiect, considerat arm prin asimilare. Nu prezint
importan dac arma aflat asupra fptuitorului este sau nu n loc vizibil. Dac
arma este folosit, se vor aplica regulile concursului de infraciuni1.
- asupra unui minor. Cauza agravrii rezid n calitatea victimei de
persoan sub 18 ani i pentru care o asemenea fapt poate avea urmri dintre
cele mai grave. Eroarea asupra vrstei victimei va conduce la reinerea infraciunii
n forma simpl.
- punnd n pericol viaa sau sntatea victimei.. Aceast agravant
se va aplica ori de cte ori regimul la care este supus victima i va pune acesteia
viaa sau sntatea n primejdie, chiar dac nu i produce suferine (victima este
inut n condiii insalubre, n pericol de contaminare cu anumite boli sau maladii,
ori dac este drogat, etc.).
Alineatul 4:
- dac fapta a avut ca urmare moartea victimei. Existena acestei
forme calificate este justificat de urmarea mai grav a lipsirii de libertate i anume
moartea victimei. Acest rezultat mai grav i este imputat autorului din culp, astfel
c infraciunea se comite n aceast modalitate cu forma de vinovie a inteniei
depite (preterintenie).

Gheorghi Mateu, op. cit. vol. I, p. 209

41

Regimul sancionator. Forma simpl a lipsirii de libertate n mod ilegal se

pedepsete cu nchisoare de la unu la 7 ani. Pentru formele calificate pedepsele
sunt urmtoarele:
- pentru alin. 3: nchisoare de la 3 la 10 ani
- pentru alin. 4: nchisoare de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu i
competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.
II. 7. 3. Ameninarea (art. 206)
Noiune. Infraciunea const n ameninarea adresat unei persoane, cu
svrirea mpotriva ei ori mpotriva unei alte persoane, a unei infraciuni sau fapte
pgubitoare, dac este de natur s-i produc o stare de temere.
Obiectul juridic special al infraciunii este format din relaiile sociale
privitoare la dreptul persoanei la libertate psihic. Nu exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia este posibil.
Subiect pasiv poate fi orice persoan apt s-i dea seama c i este lezat
libertatea psihic. Prin urmare, n-ar putea fi subieci pasivi ai acestei infraciuni un
copil foarte mic, o persoan aflat n stare de incontien, un bolnav psihic, etc.
adic aceia care nu pot percepe constrngerea psihic i care nu simt temere
datorit acestei constrngeri.
Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o aciune de ameninare
care trebuie s ndeplineasc anumite condiii:
- s aib ca obiect svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare
nejustificate;
- aciunea de ameninare trebuie s fie ndreptat mpotriva persoanei
ameninate ori mpotriva unei alte persoane;
- aceast aciune s fie serioas, de natur s alarmeze victima, adic s-i
poat produce acesteia o temere real, chiar dac victima n-a fost alarmat.
Aptitudinea de alarmare va fi stabilit n concret, de la caz la caz, n funcie de
profilul psihic al victimei, modalitatea concret de comitere a faptei.
Aciunea de ameninare se poate realiza prin orice mijloace: oral, n scris,
prin gesturi, prin comunicare direct sau indirect.
Atunci cnd aciunea de ameninare este cuprins n coninutul vreunei alte
infraciuni, ea i va pierde individualitatea i va fi reinut doar cea din urm
infraciune (tlhrie, antaj, nerespectarea hotrrilor judectoreti, etc.).
Dac fptuitorul amenin cu comiterea unei anumite infraciuni, spre
exemplu cu infraciunea de lovire sau alte violene i imediat acesta trece la
svrirea faptei, lovind victima, va fi reinut doar infraciunea de lovire sau alte
violene care va absorbi infraciunea de ameninare.
Nu exist aceast infraciune atunci cnd ameninarea vizeaz utilizarea
unei ci legale (aciune n justiie, plngere penal, realizarea unui drept).

42

Urmarea imediat a faptei const n atingerea adus libertii psihice a

victimei, iar ntre aciune i urmarea imediat trebuie s existe legtur de
cauzalitate.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect.
Regimul sancionator. Legea pedepsete aceast infraciune cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau amend, prevznd i limita maxim a
sanciunii aplicate care nu poate depi sanciunea prevzut de lege pentru
infraciunea care a format obiectul ameninrii.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru infraciunea de ameninare se
pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar retragerea
plngerii nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.
II. 7. 4. antajul (art. 207)
Noiune. Aa cum este descris fapta n forma simpl din alin. 1, antajul
const n constrngerea unei persoane s dea, s fac, s nu fac sau s sufere
ceva, n scopul pentru a obine n mod injust, un folos nepatrimonial, pentru sine
sau pentru altul.
n alineatul 2 este descris o form asimilat care const n ameninarea cu
darea n vileag a unei fapte reale sau imaginare, compromitoare pentru persoana
ameninat ori pentru un membru de familie al acesteia, n scopul artat n alin. 1.
Obiectul juridic special este format n principal, din relaiile sociale
privitoare la libertatea moral a persoanei i n secundar, din relaiile sociale
referitoare la patrimoniul acesteia.
De regul, infraciunea nu are obiect material, dar dac fapta se comite prin
violen, atunci corpul persoanei va fi obiectul material al infraciunii.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan. Participaia penal
este posibil.
Latura obiectiv. Elementul material al formei simple descrise n alin. 1
const n aciunea de constrngere exercitat asupra victimei prin care se
urmrete determinarea persoanei s dea, s fac s nu fac sau s sufere ceva.
A constrnge nseamn a obliga, a impune cuiva o anumit conduit (s
dea, s fac, s nu fac sau s sufere ceva), mpotriva voinei sale. Constrngerea
se poate realiza prin violen fizic (n sensul art. 193, lovire sau alte violene) sau
violen psihic (ameninare art. 206). De fiecare dat, indiferent c antajul se
comite prin violen fizic sau prin violen psihic, el devine o infraciune
complex deoarece absoarbe infraciunea de lovire sau alte violene ori
infraciunea de ameninare.
Pentru forma asimilat din alin. 2, elementul material const n aciunea de
ameninare cu darea n vileag a unei fapte reale sau imaginare, compromitoare
pentru persoana ameninat sau un membru al familiei sale. Aciunea presupune
aadar numai violena psihic ameninare. Cerina esenial a elementului
material presupune ca ameninarea s se refere la darea n vileag a unei fapte

43

reale ori nereale, care ar compromite victima sau un membru de familie al

acesteia.
Nu prezint importan pentru existena infraciunii dac victima a rezistat
constrngerii sau nu.
Urmarea imediat const n tirbirea libertii victimei care nu mai poate
aciona conform propriei voine.
ntre aciunea de constrngere sau ameninare i urmarea imediat trebuie
s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. antajul se svrete numai cu intenie direct,
calificat prin scop, neles ca finalitate, acesta fiind obinerea n mod injust a unui
folos nepatrimonial, pentru sine sau pentru altul.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete.
Forma calificat. Potrivit alineatului al 3-lea, fapta descris n alin. 1 sau 2
este mai grav atunci cnd ea se comite n scopul de a dobndi n mod injust un
folos patrimonial, pentru sine sau pentru altul.
n practica judiciar au aprut dificulti n legtur cu ncadrarea juridic a
faptelor n infraciunea de antaj sau tlhrie i n doctrin1 s-a artat n mod
corect c la antaj, ntre momentul realizrii aciunii de constrngere i cel al
satisfacerii preteniilor fptuitorului, se interpune un anumit interval de timp.
Tlhria presupune c victima este constrns s predea imediat banii, valorile
sau bunurile aflate asupra sa, ameninarea sau violena fiind simultan cu
remiterea de ctre victim a bunului. Durata intervalului de timp trebuie apreciat
de la caz la caz de ctre instana de judecat.
Regimul sancionator. antajul se pedepsete n formele simple cu
nchisoare de la unu la 5 ani, iar forma calificat se sancioneaz cu nchisoare de
la 2 la 7 ani.
Aspecte procesuale. Competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 7. 5. Hruirea (art. 208)
Noiune. Infraciunea de hruire const n fapta de a urmri n mod repetat
i nejustificat, o persoan ori de a-i supraveghea locuina, locul de munc sau alte
locuri frecventate de ctre ea, cauzndu-i-se astfel o stare de temere.
Obiectul juridic special este format din relaiile referitoare la libertatea
psihic a victimei. Nu exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de urmrire a
persoanei sau de supraveghere a locuinei, locului de munc sau a altor locuri
frecventate de ea.
Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca fapta s se comit
n mod repetat (de cel puin dou ori) i fr drept ori fr interes legitim (adic n
mod nejustificat). Datorit cerinei de repetabilitate a aciunii ce formeaz
1

Ana Prvu, Infraciunile de antaj i tlhrie. Analiz comparativ, n Revista de Drept

Penal, nr. 3/2006, p. 84-87

44

elementul material, hruirea este o infraciune de obicei, astfel nct pentru

consumarea faptei este ncesar ca aciunea s se comit de un numr suficient de
ori.
Urmarea imediat a faptei const n starea de temere indus victimei, iar
ntre aciune i urmarea imediat trebuie s existe legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite numai cu intenie direct. n
doctrin1 s-a afirmat c forma de vinovie const numai n intenia direct
deoarece fptuitorul acioneaz n scopul de a cunoate nemijlocit aciunile
persoanei vtmate.
Forma atenuat. Potrivit alineatului al 2-lea, fapta este mai puin grav
dac se comite prin efectuarea de apeluri telefonice ori comunicri prin mijloace de
transmitere la distan, care prin frecven sau coninut, produc victimei o stare de
temere.
Regimul sancionator. Pentru formele simple din alineatul 1, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 6 luni sau amenda.
Pentru forma atenuat din alin. al 2-lea, pedeapsa este nchisoarea de la o
lun la 3 luni sau amenda
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, iar retragerea plngerii
nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.

II. 8. Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile

(art. 209-217)
Aceast subgrup de infraciuni cuprinde att incriminri tradiionale,
provenind din Codul penal anterior (de ex. sclavia, supunerea la munc forat sau
obligatorie, proxenetismul), ct i incriminri preluate din legislaia penal special
(traficul de persoane, i traficul de minori sunt preluate din Legea nr. 678/2001
privind prevenirea i combaterea traficului de persoane).
II. 8. 1. Sclavia (art. 209)
Noiune. Infraciunea const n suprimarea total a libertii individuale a
persoanei care devine un simplu obiect aflat n proprietatea fptuitorului i se poate
comite prin punerea sau inerea unei persoane n stare de sclavie ori traficul de
sclavi.
Chiar dac n prezent astfel de fapte se ntlnesc extrem de rar, pentru a se
preveni comiterea lor, pe plan inernaional au fost adoptate o serie de convenii i
tratate care le incrimineaz2, iar Romnia a aderat i ea la aceste convenii, astfel
c a meninut incriminarea sclavia i n noul Cod penal.
1
2

Tudorel Toader, op. cit. 2014, p. 361 i Alexandru Boroi, op. cit. 2011, p. 109
G & G Consulting, Norme de Drept penal comunitar, Colecia EUROLEX, f. ed., f. an, p.

58-60

45

n conformitate cu prevederile Conveniei europene a drepturilor omului,

(art. 4, paragraful 1), nimeni nu poate fi inut n sclavie sau n condiii de aservire.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile juridice care
privesc libertatea persoanei. Obiect material al infraciunii este nsui corpul
persoanei transformate n sclav.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele trei aciuni:
punerea, inerea persoanei n stare de sclavie, respectiv traficul de sclavi.
Punerea persoanei n stare de sclavie presupune c persoana devine prin
fapta autorului, sclav, dei nainte era o persoan liber; inerea n stare de sclavie
semnific prelungirea n timp a acestei stri, iar traficul de sclavi presupune
vnzarea, cumprarea i orice alte acte de transmitere a sclavilor de la un fptuitor
la altul.
Urmarea imediat const n suprimarea total a libertii victimei
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil i se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului.
II. 8. 2. Traficul de persoane (art. 210)
Noiune. Infraciunea const n recrutarea, transportarea, transferarea,
adpostirea sau primirea unei persoane, n vederea exploatrii ei.
Potrivit art. 182 din Codul penal, prin exploatarea unei persoane se nelege:
supunerea la executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii, n mod forat;
inerea n stare de scalvie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate
ori de aservire; obligarea la practicarea prostituiei, la manifestri pornografice n
vederea producerii i difuzrii de materiale pornografice sau la alte forme de
exploatare sexual; obligarea la practicarea ceretoriei, precum i prelevarea de
organe n mod ilegal.
Incriminarea este preluat din Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i
combaterea traficului de persoane, cu anumite modificri.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
libertatea fizic i psihic a persoanei. n literatura de specialitate s-a artat c
aceast infraciune se deosebete de sub aspectul obiectului juridic de infraciunea
de lipsire de libertate n mod ilegal ori alte infraciuni similare deoarece constituie o
infraciune mijloc, pentru a realiza exploatarea victimei. Obiect material al
infraciunii exist n msura n care fapta se comite prin violen sau alt form de
constrngere, iar atunci corpul persoanei este obiect material al infraciunii.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar participaia penal
este posibil.

46

Dac fapta se comite de un funcionar public n exerciiul atribuiilor de

serviciu, fapta este mai grav i se pedepsete mai sever.
Subiectul pasiv este persoana recrutat, transportat, transferat,
adpostit sau primit, n scopul exploatrii.
Consimmntul subiectului pasiv nu constituie, conform alin. 3 al art. 210,
cauz justificativ. Existena unui asemenea consimmnt nu poate produce
efecte juridice, dei s-a susinut printr-o excepie de neconstituionalitate c prin
incriminarea traficului de persoane se lezeaz dreptul constituional al persoanei
de a dispune de ea nsi (art. 26 alin. 2 din Constituie). Excepia de
neconstituionalitate a fost respins i Curtea Constituional a artat c
exploatarea sexual a unei persoane, chiar cu acordul acesteia reprezint un grav
atentat la ordinea public i la libertatea de voin i aciune a oricrei persoaner,
n acord cu exigenele morale. Incriminnd traficul de persoane, legiuitorul a
urmrit tocmai protejarea acestui drept constituional1.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n vreuna din
urmtoarele aciuni alternative: recrutare, transportare, transferare, adpostire sau
primire a unei persoane.
Recrutare nseamn a atrage, a convinge pe cineva; transportare nseamn
a deplasa pe cineva dintr-un loc n altul; transferare presupune mutarea victimei de
la un traficant la altul; adpostire semnific gzduire, cazare, instalare ntr-o
locuin; primire a unei persoane nseamn preluarea unei persoane prin tranzacii
diverse (cumprare, nchiriere, schimb, etc.) de la ali traficani2.
Pentru ca fapta s constituie infraciunea de trafic de persoane, oricare
dintre aciunile enumerate trebuie svrit cu anumite mijloace i anume:
- prin constrngere, rpire, inducere n eroare sau abuz de autoritate,
- profitnd de imposibilitatea de a se apra sau de a-i exprima
voina ori de starea de vdit vulnerabilitate a persoanei,
- prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte
foloase, n schimbul consimmntului persoanei care are autoritate asupra
acelei persoane.
Ori de cte ori aciunea ce formeaz elementul material se svrete n
aceleai condiii de loc i timp, asupra mai multor persoane, existnd rezoluie
infracional unic, se va reine o infraciune continuat de trafic de persoane (a se
vedea n aces sens, decizia nr. 49/2007 a Inaltei Curi de Casaie i Justiie)3.
Dac fapta se comite asupra aceluiai subiect pasiv prin dou sau mai
multe modaliti dintre cele alternative, va exista o singur infraciune de trafic de
persoane.
Cerina esenial a elementului material presupune ca oricare dintre
aciunile ce formeaz elementul material s se realizeze n scopul expoatrii
persoanei, dar considerm c n coninutul acestei incriminri, scopul are nelesul
de destinaie i caracterizeaz latura obiectiv a infraciunii.
1

Decizia nr. 1546 din 25 noiembrie 2010 a Curii Constituionale, publicat n Monitorul
Oficial nr. 60 din 25 ianuarie 2011.
2
Ioan Grbule, Traficul de persoane, proxenetismul, lipsirea de libertate i nelciunea.
Deosebiri, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2011, p. 37-39
3
Publicat n Monitorul Oficial nr. 775/2007

47

Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru relaiile referitoare la

libertatea i demnitatea persoanei.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect
ntruct n opinia noastr cerina esenial a scopului are nelesul de destinaie i
caracterizeaz elementul material i nu latura subiectiv.
Tentativa este incriminat i sancionat.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Forme agravate. Alineatul al 2-lea al art. 210 introduce o form agravat a
faptei constnd n mprejurarea svririi ei de ctre un funcionar public n
exerciiul atribuiilor de serviciu, caz n care pedeapsa prevzut n lege este
nchisoarea de la 5 la 12 ani.
Elementul de agravare l constituie att calitatea subiectului activ care este
funcionar public, ct i mprejurarea n care comite fapta, n exerciiul atribuiilor de
serviciu.
n cazul acestei variante agravate, n mod regretabil, legiuitorul a omis
prevederea referitoare la pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor
drepturi.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului. Competena de efectuare a urmririi penale revine
procurorilor DIICOT.
II. 8. 3. Traficul de minori (art. 211)
Noiune. Infraciunea const n recrutarea, transportarea, transferarea,
adpostirea sau primirea unui minor, n scopul exploatrii sale.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
libertatea fizic i psihic a persoanelor minore. Obiect material al infraciunii
exist n msura n care fapta se comite prin violen sau alt form de
constrngere, iar atunci corpul minorului este obiect material al infraciunii.
Subiectul activ activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar participaia
penal este posibil.
Dac fapta se comite de un funcionar public n exerciiul atribuiilor de
serviciu fapta este mai grav i se pedepsete mai sever.
Subiectul pasiv este minorul recrutat, transportat, transferat, adpostit sau
primit, n scopul exploatrii.
Dac sunt recrutate dou victime, una minor i alta major, vor exista dou
infraciuni: trafic de minori i trafic de persoane1.
Consimmntul subiectului pasiv nu constituie, conform alin. 3 al art. 211,
cauz justificativ.

Decizia nr. 3272 din 15 iunie 2004 pronunat de secia penal a naltei Curi de Casaie
i Justiie, n Buletinul Jurisprudenei, Baza de date.

48

Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n vreuna din

urmtoarele aciuni alternative: recrutare, transportare, transferare, adpostire sau
primire a unui minor.
Recrutare nseamn a atrage, a convinge pe cineva; transportare nseamn
a deplasa pe cineva dintr-un loc n altul; transferare presupune mutarea victimei de
la un traficant la altul; adpostire semnific gzduire, cazare, instalare ntr-o
locuin; primire a unei persoane nseamn preluarea unei persoane prin tranzacii
diverse (cumprare, nchiriere, schimb, etc.) de la ali traficani, adic aceleai
explicaii date n cazul infraciunii de trafic de persoane.
n ceea ce privete cerina esenial a elementului material i urmarea
imediat rmn valabile explicaiile de la art. 210
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect, exact
ca n situaia analizat la art. 210.
Tentativa este posibil i se pedepsete.
Regimul sancionator. Pentru forma tip din alineatul 1, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Forme agravate. Alineatul al 2-lea al art. 211 introduce formele agravate
ale faptei constnd n mprejurarea svririi ei n condiiile artate n alin. 1 al art.
210 (adic prin constrngere, rpire, inducere n eroare sau abuz de autoritate;
profitnd de imposibilitatea de a se apra sau de a-i exprima voina ori de starea
de vdit vulnerabilitate a persoanei; prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea
de bani ori de alte foloase, n schimbul consimmntului persoanei care are
autoritate asupra acelei persoane) sau de ctre un funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu, caz n care pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de
la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului. Competena de efectuare a urmririi penale revine
procurorilor DIICOT.
II. 8. 4. Supunerea la munc forat sau obligatorie (art. 212)
Noiune. Infraciunea const n obligarea persoanei s presteze o anumit
munc mpotriva voinei ei sau la o munc obligatorie. Incriminarea a fost preluat
din Codul penal precedent, cu modificarea limitei minime a pedesei de la 6 luni la
un an.
Obiectul juridic special este constituit din relaiile sociale care presupun
libertatea persoanei de a alege i a presta acele activiti care corespund
aspiraiilor i pregtirii sale profesionale.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil.
Latura obiectiv. Aciunile alternative ce formeaz elementul material sunt:
- supunerea unei persoane la prestarea unei munci contra voinei
sale, adic o munc pe care nu ar presta-o de bun voie. Cerina esenial a
acestei aciuni este ca acea munc s fie prestat n alte cazuri i condiii dect
cele prevzute de dispoziiile legale.

49

- supunerea persoanei la munc obligatorie, adic prestarea muncii

ca i cnd ar fi datoare s o presteze.
Pentru existena infraciunii nu prezint importan dac persoana a fost sau
nu remunerat ori prin ce mijloace s-a comis fapta.
Conform dispoziiilor constituionale din art. 42, nu reprezint munc forat
serviciul militar activ ori activitile desfurate n locul acestuia de aceia care nu
presteaz serviciul militar din motive religioase sau de contiin; munca unei
persoand condamnate prestat n condiii normale n perioada de detenie sau de
liberare condiionat precum i prestaiile impuse de situaiile create prin calamiti
ori alt pericol sau care fac parte din obligaiile civile normale stabilite de lege.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la unu
la 3 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 8. 5. Proxenetismul (art. 213)
Noiune. n forma sa simpl, tipic, proxenetismul const n determinarea
ori nlesnirea practicrii prostituiei sau tragerea de foloase de pe urma practicrii
prostituiei, de ctre una sau mai multe persoane.
Potrivit alin. 4 al art. 213, prin prostituie se nelege ntreinerea de acte
sexuale cu diferite persoane, n scopul obinerii de foloase patrimoniale pentru sine
sau pentru altul. n prezent, noul Cod penal nu mai incrimineaz prostituia.
Aa cum rezult din Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane
i a exploatrii prostiturii acestora, adoptat de Adunarea General a ONU la 2
decembrie 1949, proxenetismul i prostituia au un profund caracter antisocial, fiind
incompatibile cu demnitatea i valoarea fiinei umane.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun
respectul pentru libertatea i demnitatea persoanei, precum i acelea referitoare la
obinerea de bunuri sau venituri prin activiti oneste i morale.
Obiectul material este format la unele variante de comitere a faptei, din
corpul sau corpurile persoanelor constrnse la prostituie.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele. Subiect pasiv este persoana determinat la prostituie ori
creia i s-a nlesnit prostituia.
Latura obiectiv. Elementul material const din aciuni alternative: de a
determina, de a nlesni practicarea prostituiei i de a obine foloase patrimoniale
de pe urma practicrii prostituiei.
A determina nseamn convinge pe cineva s ia hotrrea s practice
prostituia. A nlesni practicarea prostituiei presupune crearea condiiilor propice,
punerea la dispoziie a unui spaiu, procurarea clienilor, etc. A obine foloase

50

patrimoniale de pe urma practicrii prostituiei nseamn a obine anumite avantaje

materiale sau profituri de acelai gen1.
Nu este necesar ca actele incriminate s aib caracter de obinuin, fiind
suficient o singur aciune dintre cele enumerate de legiuitor pentru ca fapta s
constituie infraciune.
Urmarea socialmente periculoas const n crearea unei stri de pericol
pentru relaiile ocrotite.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa se pedepsete numai n cazul formei agravate din alin. 2, dei sar fi impus ca ea s fie pedepsit i n cazul formei agravate din alin. 3 (faptele din
alin. 1 i 2 svrite fa de un minor), din moment ce limitele de pedeaps sunt de
la 4 ani i 6 luni, la 15 ani.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se sancioneaz cu
nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
Forme agravate. n alineatele 2 i 3 sunt incriminate formele agravate ale
proxenetismului.
Potrivit alin. 2, atunci cnd determinarea la nceperea sau continuarea
practicrii prostituiei s-a realizat prin constrngere, fapta este pedepsit mai sever
cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
n fine, potrivit alin. 3, faptele descrise n alin. 1 i 2 sunt socotite mai grave
dac sunt svrite fa de un minor. n acest caz, limitele speciale ale pedepsei
se majoreaz cu jumtate.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 8. 6. Exploatarea ceretoriei (art. 214)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care determin un minor
sau o persoan cu dizabiliti fizice ori psihice s apeleze n mod repetat la mila
publicului pentru ajutor material sau care beneficiaz de foloase patrimoniale de pe
urma acestei activiti.
n actualul Cod penal, ceretoria a fost dezincriminat, astfel c aceast
fapt nu mai constituie infraciune.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
libertatea i demnitatea persoanelor, precum i din relaiile sociale care vizeaz
obinerea de bunuri sau venituri prin activiti oneste i morale.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil.
Cnd fapta se comite de printe, tutore, curator sau de cel care are n ngrijire
persoana care cerete, pedeapsa este mai grav, calitatea subiectului activ fiind
un element circumstanial de agravare. Subiect pasiv este minorul sau persoana
cu dizabiliti fizice sau psihice. Autorul trebuie s cunoasc vrsta minorului ori
s-i fi putut da seama de vrsta acestuia. De asemenea, fptuitorul trebuie s fi
1

Matei Basarab i colaboratorii, Codul penal comentat, vol. II, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p. 1030

51

cunoscut c persoana are o dizabilitate fizic sau psihic sau s-i fi putut da
seama de aceast mprejurare.
Latura obiectiv. Elementul material presupune fie determinarea unui
minor sau a unei persoane cu dizabiliti s cereasc (adic s apeleze n mod
repetat la mila publicului pentru a cere ajutor material), fie ca autorul faptei s
beneficieze de foloase patrimoniale de pe urma ceretoriei practicate de minor ori
de persoana cu dizabiliti.
Nu prezint importan dac apelul la mila publicului a avut efectul scontat
sau nu.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valorile ocrotite.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa nu este pedepsit.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl a
infraciunii este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda.
Formele agravate a faptei sunt descrise n alineatul al 2-lea i presupun n
varianta descris la lit. a, svrirea faptei de ctre printe, tutore, curator sau de
cel care are n ngrijire persoana care cerete, iar la varianta de la lit. b,
svrirea faptei prin constrngere (care poate fi fizic sau psihic).
n oricare dintre aceste variante agravate, pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 5 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 8. 7. Folosirea unui minor n scop de ceretorie (art. 215)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei majore care avnd
capacitatea de a munci, apeleaz n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor
material i se folosete n acest scop de prezena unui minor.
Ceretoria a fost pedepsit nc din vechime, de legislaiile lumii, inclusiv de
legiuirile din rile Romne, iar n prezent practicarea acestei activiti de ctre
persoane majore care se folosesc de minori a proliferat att n ar ct i n
strintate, antrennd serioase prejudicii de imagine Romniei.
Incriminarea a fost preluat cu unele modificri din Legea nr. 272/2004
privind protecia i promovarea drepturilor copilului.
Obiectul juridic special este format n principal din acele relaii sociale
referitoare la protejarea minorilor, iar n secundar din acele relaii sociale privitoare
la procurarea mijloacelor de subzisten prin activiti licite care nu aduc atingere
demnitii umane. Obiect material este corpul minorului utilizat pentru ceretorie.
Subiectul activ poate fi orice persoan fizic major cu capacitatea de a
munci, legiuitorul considernd c apelul la mila publicului de ctre o persoan cu
capacitatea de a munci constituie o form de parazitism social1.

tefan Dane, Combaterea prin mijloace de drept penal, a unor fapte de parazitism
social, n Revista Romn de Drept, nr. 11/1972, p. 32.

52

Infraciunea nu poate fi svrit n condiiile coautoratului, fiecare persoan

svrind fapta in persona propria, dar este posibil participaia sub forma
instigrii sau complicitii.
Persoanele lipsite de capacitatea de a munci nu pot fi subieci activi ai
infraciunii.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de apelare
repetat la mila publicului cruia i se cere ajutor material. A apela la mila publicului
nseamn a solicita diferitelor persoane, oral, prin gesturi, n scris sau prin orice
mijloace, ajutor material.
Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca:
- aciunea de apelare la mila publicului s aib caracter repetat,
ceretoria n prezena unui minor fiind o infraciune de obicei,
ceea ce nseamn c numai un numr suficient de repetri pot
ntregi latura obiectiv a infraciunii.
- apelarea la mila publicului s se realizeze prin folosirea
prezenei unui minor.
Urmarea imediat implic producerea unei stri de pericol pentru relaiile
ocrotite.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie, iar aceasta poate fi
direct sau indirect. Nu intereseaz mobilul sau scopul comiterii faptei, dar
acestea pot fi luate n considerare la individualizarea pedepsei.
Tentativa nu este posibil deoarece folosirea minorului n scop de
ceretorie este o infraciune de obicei care presupune un numr suficient de
repetri ale aciunii incriminate.
Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau amend.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 8. 8. Folosirea serviciilor unei persoane exploatate (art. 216)
Noiune. Infraciunea const n fapta de a utiliza oricare din serviciile
menionate n art. 182 din Codul penal, servicii care sunt prestate de o persoan
despre care autorul tie c este victim a traficului de persoane ori a traficului de
minori.
Art. 182 din Codul penal include n sfera serviciilor menionate pe acelea
care definesc situaia de persoan exploatat: supunerea la executarea unei munci
sau ndeplinirea de servicii, n mod forat; inerea n stare de sclavie sau alte
procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire; obligarea la
practicarea prostituiei, la manifestri pornografice n vederea producerii i difuzrii
de materiale pornografice sau la alte forme de exploatare sexual; obligarea la
practicarea ceretoriei, precum i prelevarea de organe n mod ilegal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
moralitatea i demnitatea care trebuie s caracterizeze activitile umane i

53

prestrile de servicii. Obiect material este corpul persoanei (major ori minor)
traficate.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub forma instigrii sau complicitii. Nu este posibil coautoratul deoarece fiecare
persoan care utilizeaz astfel de servicii va svri o fapt distinct. Subiectul
pasiv principal este statul ca reprezentant al societii, iar subiect pasiv
secundar este persoana supus traficului de persoane ori de minori.
Latura obiectiv. Elementul material const n utilizarea vreunui serviciu
prestat de o persoan expolatat, victim a traficului de persoane sau a traficului
de minori. A utiliza un serviciu nseamn a beneficia de el. Nu prezint importan
dac serviciul este prestat gratuit sau contra cost.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Cerina esenial presupune ca fptuitorul s cunoasc mprejurarea c
prestatorul de servicii este o victim a traficului de persoane sau a traficului de
minori.
Tentativa nu este sancionat.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav (de ex. act sexual
cu un minor, viol, etc.).
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine tribunalului. Competena de efectuare a urmririi penale revine
procurorilor DIICOT.

II. 9. Infraciuni contra libertii i integritii sexuale

(art. 218-223)
II. 9. 1. Aspecte generale
Incriminarea faptelor din prezentul capitol se datoreaz gradului ridicat de
pericol social pe care l reprezint atingerile aduse libertii sexuale i implicaiilor
de natur moral, social, religioas i juridic, specifice acestui gen de
infracionalitate.
Infraciunile cuprinse n aceast grup se particularizeaz prin valorile
sociale pe care le ocrotesc i anume libertatea sexual, dar i asigurarea
perpeturii speciei umane, n condiii de sntate biologic, social i moral. Nu
n ultimul rnd, trebuie menionat importana ocrotirii minorilor mpotriva oricror
forme de agresiune sexual, cu att mai mult cu ct urmrile pe care asemenea
fapte le pot avea asupra dezvoltrii armonioase i sntoase a acestora, pot fi
dintre cele mai grave.
S-a urmrit ca incriminrile din acest capitol s fie n concordan cu
coninutul Conveniei Europene a Drepturilor Omului i cu interesul statului n
asigurarea proteciei minorilor contra infraciunilor sexuale.
n prezent, grupa infraciunilor contra libertii i integritii sexuale cuprinde
urmtoarele fapte: violul, agresiunea sexual, actul sexual cu un minor, seducia,

54

coruperea sexual a minorilor, racolarea minorilor n scopuri sexuale i hruirea

sexual.
II. 9. 2. Violul (art. 218)
Noiune. n forma simpl prevzut n alineatul 1, fapta const n raportul
sexual, actul sexual oral sau anal cu o persoan, svrit prin constrngerea
acesteia, prin punerea ei n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina
sau profitnd de aceast stare.
n forma asimilat descris la alin. al 2-lea, violul mai poate consta n orice
alte acte de penetrare vaginal sau anal comise prin constrngerea victimei, prin
punerea ei n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina sau profitnd
de aceast stare.
Prin act sexual se nelege att raportul sexual ntre o persoan de sex
brbtesc i una de sex femeiesc, ct i actele sexuale ntre persoane acelai sex,
care conduc la obinerea satisfaciei sexuale prin folosirea organelor sexuale.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale privitoare la viaa
sexual a persoanei i libertatea acestor relaii. nsi denumirea infraciunii, aceea
de viol sugereaz noiunea de constrngere, dat fiind faptul c termenul viol
provine din limba latin unde cuvntul vis nseamn a fora. Obiectul material
al infraciunii este corpul persoanei n via. Dac actul sexual are loc asupra unui
cadavru, fapta va fi ncadrat n dispoziiile articolului 383 din Codul penal care
incrimineaz profanarea de cadavre.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, indiferent de sex.
Participaia penal este posibil sub toate formele: coautorat, instigare i
complicitate.
Uneori, pluralitatea subiectului activ va constitui o circumstan agravant
(svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun).
Latura obiectiv. Elementul material const ntr-un act sexual de orice
natur (vaginal, anal sau oral), precum i orice alte acte de penetrare vaginal
sau anal cu o persoan. Diferena dintre cele dou variante de incriminare const
n mprejurarea folosirii sau nu de ctre fptuitor a propriilor organe genitale. Astfel,
n varianta de incriminare din alin. 1, fptuitorul comite fapta folosindu-se de
organele genitale proprii, pe cnd n varianta de specie din alin. 2, fptuitorul
acioneaz (prin penetrare) asupra zonei vaginale sau anale a victimei cu diferite
obiecte sau alte pri ale corpului.
Cerina esenial a elementului material presupune ca actul sexual s fie
realizat fr consimmntul persoanei, adic prin constrngere (fizic sau
moral), prin punerea victimei n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima
voina sau profitnd de aceast stare a victimei.
Nu intereseaz dac starea de imposibilitate de a se apra ori de a-i
exprima voina se datoreaz aciunii fptuitorului sau altor cauze (infirmitate,
alienaie mintal, stare de oboseal, stare de intoxicaie cu droguri ori alcool).

55

Rezistena victimei la constrngerea exercitat asupra ei nu este esenial,

aceast rezisten prezentnd importan doar ca expresie a refuzului ei de a
consimi la actul sexual.
Imposibilitatea de a se apra a victimei se poate datora bolii, infirmitii,
hipnozei, beiei, etc., fiind indiferent cui se datoreaz aceast stare (victimei,
autorului nsui ori altor cauze).
Imposibilitatea victimei de a-i exprima voina se refer la acele situaii n
care victima dei nu este constrns, nu are capacitatea necesar pentru a
accepta actele sexuale, lipsindu-i discernmntul (minori, bolnavi psihic, persoane
puse sub interdicie).
Urmarea imediat a infraciunii const ntr-o atingere adus libertii sexuale
a victimei.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct. Dac violul se
svrete n varianta c fptuitorul profit de imposibilitatea victimei de a se
apra sau de a-i exprima voina, el trebuie s fi cunoscut aceast stare de
neputin a victimei i s fi profitat efectiv de ea.
Eroarea asupra strii victimei va nltura existena infraciunii.
Tentativa se pedepsete i nu poate avea dect forma neterminat
(ntrerupt).
Se consider tentativ de viol, exercitarea actelor de constrngere (violen
fizic sau psihic), punerea victimei n imposibilitate de a se apra ori de a-i
exprima voina n vederea ntreinerii actului sexual, dar acesta din urm nu are loc
din motive independente de voina autorului. Fapta se consum n momentul
realizrii actului sexual, cnd se aduce atingere libertii sexuale a victimei.
Forma agravat a violului din alin. 4 (violul care a avut ca urmare moartea
victimei) nu este susceptibil de svrire sub forma tentativei, ntruct chiar dac
actele de executare a inteniei de a viola victima au fost ntrerupte ns s-a produs
rezultatul mai grav (moartea victimei), pedeapsa este aceea prevzut pentru
forma consumat a infraciunii (7-18 ani nchisoare).
Forme agravate. n alineatele 3 i 4 ale articolului 218 sunt descrise
anumite circumstane agravante ale infraciunii care se refer la subiecii
infraciunii, la victim sau la producerea unui anumit rezultat.
Alineatul 3
a) Victima se afla n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau n tratamentul
fptuitorului. Ascendentul moral al fptuitorului asupra victimei, precum i
raporturile speciale n care se afl victima i autorul, i permit acestuia din urm s
svreasc fapta mult mai uor i n dispreul obligaiilor legale pe care le are fa
de victim.
b) Victima este rud n linie direct, frate sau sor. Aceast se justific prin
importana relaiilor de ncredere i respect care trebuie s existe ntre persoanele
nrudite, dar i prin uurina cu care asemenea fapte se pot comite la adpostul
vieii private ntre rude. Aceast form agravat a violului va absorbi i incestul.
c) Victima nu a mplinit vrsta de 16 ani. Circumstana agravant const n
vrsta fraged a victimei i este motivat de uurina cu care asemenea fapte
reprobabile se pot comite asupra minorilor, dar i de gravitatea urmrilor pe care le
poate avea asupra psihicului i dezvoltrii ulterioare a victimei.

56

Pentru reinerea agravantei este necesar ca fptuitorul s fi cunoscut vrsta

victimei sau s-i fi putut da seama de aceasta.
d) Dac fapta s-a svrit n scopul producerii de materiale pornografice. De
aceast dat, scopul comiterii infraciunii (producerea de materiale pornografice)
confer caracter agravat faptei.
Nu prezint importan dac scopul a fost sau nu atins, ci doar c a existat
la momentul comiterii faptei.
e) Fapta a avut ca urmare vtmarea corporal. Agravanta este justificat
de urmrile grave ale faptei.
Pe lng atingerea adus libertii sexuale a victimei se vatm integritatea
corporal sau sntatea acesteia, producndu-se una din urmrile prevzute n
art. 194 din C. penal.
Fapta se svrete cu preterintenie, adic urmarea mai grav este
produs din culpa fptuitorului. Trebuie s existe legtur de cauzalitate ntre fapta
autorului i vtmarea grav a victimei. Dac vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii victimei are loc cu intenie, se va reine un concurs de
infraciuni.
f) Fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun.
Pluralitatea de participani confer faptei o periculozitate sporit, indiferent de
calitatea acestora: coautori, instigatori sau complici. Este suficient ca numai unul
dintre fptuitori s fi ntreinut actul sexual cu victima, n timp ce ceilali au acionat
ca instigatori ori complici concomiteni pentru ca aceast agravant s poat fi
reinut. Aceast agravant presupune o cooperare simultan a participanilor la
comiterea faptei.
Alineatul 4
Fapta a avut ca urmare moartea victimei. Potrivit acestei agravante, fapta
este mai grav dac s-a produs moartea victimei, iar urmarea i este imputat
fptuitorului din culp, el acionnd cu preterintenie. Dac moartea victimei se
cauzeaz cu intenie, se va reine infraciunea de viol, n concurs cu infraciunea de
omor ori determinarea sau nlesnirea sinuciderii.
Regimul sancionator. Forma simpl sau forma asimilat a infraciunii
(alin. 1 i 2) se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor
drepturi.
Formele agravate incriminate n alineatul al 3-lea se pedepsesc cu
nchisoare de la 5 la 12 ani i interzicerea unor drepturi, iar violul care a avut ca
urmare moartea victimei (alin. 4) se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 18 ani i
interzicerea unor drepturi.
Aspecte procesuale. Pentru fapta prevzut n alineatele 1 i 2, aciunea
penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Lipsa
plngerii prealabile ori retragerea acesteia nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.
Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, competena de soluionare
revine tribunalului, iar urmrirea penal este efectuat de ctre procuror.

57

II. 9. 3. Agresiunea sexual (art. 219)

Noiune. Infraciunea const n actul de natur sexual, altul dect cele
prevzute la articolul 218 n care este incriminat violul, svrit asupra unei
persoane prin constrngerea acesteia, prin punerea ei n imposibilitate de a se
apra ori de a-i exprima voina sau profitnd de aceast stare.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la viaa
sexual a persoanei i libertatea acestor relaii. Obiect material al infraciunii
poate fi corpul persoanei.
Subiectul activ poate fi orice persoan, indiferent de sex. Pluralitatea
subiectului activ, calitatea sa de rud n linie direct ori de frate sau sor constituie
elemente circumstaniale de agravare, iar fapta svrit de asemenea fptuitori
va fi considerat mai grav.
Participaia penal este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv poate fi orice persoan indiferent de sexul ei
Latura obiectiv. Elementul material l constituie orice act de natur
sexual, altul ns dect acelea descrise n cadrul incriminrii violului. Acte de
natur sexual sunt acele practici sexuale care fiziologic nu sunt apte s produc
orgasm, ci vizeaz doar obinerea excitaiei sexuale cum ar fi: mngierile
obscene, fetiismul, voyeurismul, exhibiionismul i bestialitatea. De asemenea, n
categoria actelor de natur sexual se includ i acelea care in de psihopatologia
sexual: sadismul, masochismul, vampirismul, mixoscopia, etc. Tot n categoria
actelor de natur sexual intr i gesturile obscene.
Ori de cte ori actele de agresiune sexual au fost precedate sau urmate de
aciunile descrise n art. 218 alin. 1 sau 2, fapta va fi considerat viol, adic actele
de natur sexual sunt absorbite n coninutul complex al infraciunii de viol.
Cerina esenial este aceeai ca la infraciunea de viol: actele de natur
sexual s fi fost comise prin constrngerea victimei, prin punerea ei n
imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina sau profitnd de aceast
stare. Explicaiile date cu privire la aceste noiuni se menin.
Urmarea imediat a infraciunii const ntr-o atingere adus libertii sexuale
a victimei.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct.
Tentativa se pedepsete n cazul faptelor descrise la alin. 1 i 2.
Forme agravate. n alineatul al 2-lea i al 3-lea sunt menionate elementele
circumstaniale de agravare ale agresiunii sexuale, acestea fiind identice cu cele
regsite n cazul violului:
- victima se afla n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau n tratamentul
fptuitorului;
- victima este rud n linie direct, frate sau sor;
- victima nu a mplinit vrsta de 16 ani;
- dac fapta s-a svrit n scopul producerii de materiale pornografice;
- fapta a avut ca urmare vtmarea corporal;
- fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun;
- fapta a avut ca urmare moartea victimei (alin. 3)

58

Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii descris n alineatul 1

este pedepsit cu nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Formele agravate descrise n alineatul al 2-lea se pedepsesc cu nchisoare
de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, iar agresiunea sexual
urmat de moartea victimei se sancioneaz cu nchisoare de la 7 la 15 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
Aspecte procesuale. n cazul formei simple a infraciunii (alin. 1), aciunea
penal se pune n micare la plngerea prelabil a persoanei vtmate. Lipsa
plngerii prealabile ori retragerea acesteia nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.
II. 9. 4. Actul sexual cu un minor (art. 220)
Noiune. Potrivit alineatului 1, n forma sa simpl, infraciunea const n
raportul sexual, actul sexual oral sau anal, precum i orice acte de penetrare
vaginal sau anal comise cu un minor cu vrsta ntre 13 i 15 ani.
Prin incriminarea acestei fapte se asigur protecia penal a minorilor (fete
sau biei) n privina vieii lor sexuale, tiut fiind faptul c nceperea prea devreme
a vieii sexuale poate avea repercusiuni dintre cele mai grave asupra dezvoltrii
lor. n cazul victimelor cu vrsta ntre 13 i 18 ani se pune problema sancionrii
acelor persoane aflate n relaii speciale cu minorul i de care acestea profit
pentru a ntreine acte sexuale.
Obiectul juridic special este alctuit din relaiile sociale care presupun
abinerea de la acte sexuale cu persoane care nu au mplinit o anumit vrst sau
care fiind minori, se afl n anumite relaii cu fptuitorul. Obiectul material al
infraciunii este corpul minorului.
Subiectul activ al infraciunii este orice persoan. La alineatul 3 care
incrimineaz actul sexual cu un minor ntre care are vrsta ntre 13 i 18 ani,
subiectul activ este calificat i trebuie s fi abuzat de autoritatea sau influena sa
asupra victimei (profesor, antrenor, medic curant, supraveghetor, instructor, etc.).
Subiect pasiv este minorul cu vrsta cuprins ntre 13 i 15 ani. n cazul
formei agravate din alin. 2, subiect pasiv este un minor sub 13 ani.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii n forma prevzut n
alineatul 1, const ntr-un raport sexual, act sexual oral sau anal, precum i orice
acte de penetrare vaginal sau anal comise cu un minor cu vrsta ntre 13 i 15
ani.
De aceast dat, actul sexual se realizeaz cu consimmntul minorului,
fr ca acesta s fie constrns sau fr ca acesta s se afle n imposibilitate de a
se apra ori de a-i exprima voina. Acest consimmnt este considerat a fi viciat
din cauza vrstei reduse i a lipsei de experien a victimei i ca atare nu ar putea
produce efecte juridice.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie i fptuitorul trebuie s
cunoasc vrsta victimei ori s-i fi putut da seama de aceasta. Cunoaterea
nesigur echivaleaz cu intenia indirect.
Tentativa nu se pedepsete.

59

Regimul sancionator. Forma tip prevzut n alineatul 1 se pedepsete cu

nchisoare de la 1 la 5 ani.
Forme agravate. Alineatele 2-4 descriu mprejurrile n care actul sexual cu
un minor are caracter mai grav i anume:
Alineatul 2
Dac fapta se svrete asupra unui minor care nu a mplinit vrsta de 13
ani. n acest caz, fapta este considerat mai grav datorit vrstei fragede a
victimei i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
n practica judiciar s-a reinut ns infraciunea de viol i nu aceea de act
sexual cu un minor, n sarcina inculpatului care a ntreinut relaii sexuale cu o feti
de 6 ani deoarece s-a apreciat n mod corect c la aceast vrst, victima nu
putea s-i exprime n mod liber voina cu privire la actul sexual1.
Alineatul 3
Aici se incrimineaz actul sexual comis de o persoan major care a abuzat
de autoritatea sau influena sa asupra victimei. Victima trebuie s fie un minor ntre
13 i 18 ani. De aceast dat, dei actul sexual se realizeaz tot cu
consimmntul victimei, acest consimmnt a fost obinut de fptuitor profitnd
de calitatea sa sau de autoritatea ori influena asupra victimei. Pedeapsa
prevzut de lege este nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Alineatul 4
Fapta prevzut n alineatele 1-3 este mai grav i se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, dac:
- minorul este rud n linie direct, frate sau sor; (n acest caz incestul este
absorbit n infraciunea de act sexual cu un minor);
- minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul
fptuitorului;
- fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice.
Cauz de nepedepsire. Potrivit alin. 5, faptele descrise n alineatele 1 i 2
nu se pedepsesc dac diferena de vrst dintre autor i victim nu depete 3
ani. S-a considerat de ctre legiuitor c integritatea sexual a minorului ar trebui
pretojat difereniat, dup cum este vorba de acte svrite de un major asupra
minorului sau de minori ori de persoane apropiate de vrsta lor.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 9. 5. Coruperea sexual a minorilor (art. 221)
Noiune. Infraciunea const n svrirea de acte de natur sexual (altele
dect acelea enunate la art. 220) asupra unui minor care nu a mplinit 13 ani,
precum i n determinarea minorului s suporte ori s efectueze asemenea acte.
1

Decizia nr. 3/1995 a Curii de Apel Bucureti n George Antoniu, Revista de Drept Penal.
Studii i practic judiciar 1994-2006, Editura Hamangiu, Bucureti, 2006, p. 732-733

60

Incriminarea faptei este justificat de pericolul pe care l prezint pentru minor

dezvluirea prea timpurie a unor aspecte ale vieii sexuale i care ar putea s-i
afecteze dezvoltarea psihic.
Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale care privesc
necesitatea de a se asigura moralitatea i decena comportamentului n ceea ce
privete viaa sexual, fa de minori. Obiectul material este corpul victimei
minore asupra creia se comit actele obscene.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele. Subiect pasiv este un minor mai mic de 13 ani.
Latura obiectiv. Elementul material const n svrirea unor acte de
natur sexual, adic acelea care aduc atingere moralei i pudorii. Doctrina a
identificat drept acte de natur sexual acele gesturi obscene prin care se
dezvluie ori se sugereaz aspecte intime ale vieii sexuale (nuditate, practicarea
de acte sexuale n prezena minorilor, manifestri care sugereaz actul sexual,
excitarea organelor sexuale) dar i alte manifestri cum sunt cele deja menionate
la art. 219 (voyeurism, bestialitate, etc.).
Cerina esenial a legii este ca aceste acte s se comit de fptuitor
mpotriva unui minor cu vrsta mai mic de 13 ani ori ca minorul s fie determinat
s suporte ori s efectueze asemenea acte.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa nu se pedepsete.
Forme agravate: acestea sunt descrise n alineatul 2 i sunt pedepsite cu
nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Astfel, fapta prevzut n alineatul 1 este mai grav i se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, dac:
- Minorul este rud n linie direct, frate sau sor; asemenea fapte prezint
caracter mai grav datorit faptului c ntr-un astfel de cadru ele se svrsesc mai
uor, dar i datorit mprejurrii c prin asemenea manifestri se aduce atingere i
relaiilor de familie care ar trebui s asigure minorului o dezvoltare armonioas i
sntoas.
- Minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul
fptuitorului; raporturile speciale n care se afl victima i autorul i permit acestuia
din urm s svreasc fapta mult mai uor i n dispreul obligaiilor legale pe
care le are fa de victim.
- Fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice. De
aceast dat, scopul comiterii infraciunii (producerea de materiale pornografice)
confer caracter agravat faptei.
Nu prezint importan dac scopul a fost sau nu atins, ci doar c a existat
la momentul comiterii faptei.
Forme atenuate. Alineatele 3 i 4 descriu forme atenuate ale infraciunii i
anume:
Alineatul 3
Fapta const n actul sexual de orice natur svrit de un major, n
prezena unui minor mai mic de 13 ani.
n acest caz, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 2 ani sau amenda.
Alineatul 4: Se incrimineaz n aceast variant:

61

- determinarea de ctre un major a unui minor mai mic de 13 ani s

asiste la comiterea unor acte cu caracter exhibiionist, la
spectacole/reprezentaii n cadrul crora se comit acte sexuale de orice
natur
- punerea la dispoziia minorului de materiale cu caracter pornografic.
Pedeapsa n astfel de situaii este nchisoarea de la 3 luni la un an sau
amenda.
Cauz de nepedepsire. Potrivit alin. 5, faptele descrise n alineatul 1 nu se
pedepsesc dac diferena de vrst dintre autor i victim nu depete 3 ani. S-a
considerat de ctre legiuitor c integritatea sexual a minorului ar trebui protejat
difereniat dup cum este vorba de acte svrite de un major asupra minorului, de
persoane apropiate de vrsta lor sau de minori ntre ei.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune
n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 9. 6. Racolarea minorilor n scopuri sexuale (art. 222)
Noiune. Infraciunea const n fapta unui major de a-i propune unui minor
mai mic de 13 ani s se ntlneasc n scopul comiterii vreunui act din cele
prevzute la art. 220 i 221, chiar i atunci cnd propunerea este fcut prin
intermediul mijloacelor de transmitere la distan.
Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale care privesc
necesitatea de a se asigura moralitatea i decena vieii sexuale fa de minori. Nu
exist obiect material.
Subiectul activ este o persoan major, iar subiectul pasiv este un minor
care nu a mplinit vrsta de 13 ani. Participaia penal este posibil sub toate
formele.
Latura obiectiv. Elementul material presupune adresarea ctre minor, a
unei propuneri de ntlnire. Nu prezint importan dac propunerea se adreseaz
direct minorului (prin viu grai) sau indirect prin intermediul mijloacelor de
transmitere la distan (scrisori, telefon, reele de socializare n mediu virtual,
scrisori, SMS-uri, etc.)
Nu are relevan pentru existena infraciunii dac propunerea a fost sau nu
acceptat, fiind suficient c a fost fcut.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit.
Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct calificat prin
scopul urmrit de ctre fptuitor: comiterea unui act sexual sau de natur sexual
cu minorul. Scopul are nelesul de finalitate.
Tentativa nu este posibil i deci nu se pedepsete, fapta fiind de
consumare instantanee.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
o lun la un an sau amenda.

62

Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru aceast infraciune se pune

n micare din oficiu, iar competena de soluionare a cauzei n prim instan
aparine judectoriei.
II. 9. 7. Hruirea sexual (art. 223)
Noiune. Fapta const n pretinderea n mod repetat de favoruri de natur
sexual n cadrul unei relaii de munc sau al unei relaii similare, dac victima
este intimidat ori pus ntr-o situaie umilitoare.
Obiectul juridic special este complex1 i este format din relaiile sociale
privitoare la viaa sexual a persoanei, relaiile privitoare la demnitatea uman in
secundar, din relaiile sociale privitoare la buna desfurarea a serviciului.
Subiectul activ este o persoan (brbat sau femeie) care afl ntr-o relaie
de munc ori asemntoare acesteia, cu victima, indiferent dac este vorba de o
poziie ierarhic inferioar, superioar ori de egalitate.
Participaia penal este posibil sub forma instigrii sau complicitii,
coautoratul nefiind posibil.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea repetat de
pretindere a favorurilor de natur sexual. Un singur act de acest gen nu poate
constitui infraciunea de hruire sexual.
Urmarea imediat const n intimidarea victimei sau punerea ei ntr-o
situaie umilitoare. Intimidare nseamn crearea unei stri de team, iar situaia
umilitoare presupune njosirea victimei.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
3 luni la un an sau amend.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate, iar competena de soluionare a cauzei n prim
instan aparine judectoriei.

II. 10. Infraciuni ce aduc atingere domiciliului i vieii private

(art. 224-227)
II. 10. 1. Violarea de domiciliu (art. 224)
Noiune. Infraciunea const n ptrunderea unei persoane fr drept, n
orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd de
aceasta, fr consimmntul persoanei care o utilizeaz, ori refuzul de a le prsi
la cererea acesteia.

V. Dobrinoiu i W. Brnz, Consideraii privind infraciunea de hruire sexual, n

Revista de Drept penal, nr. 4/2002, p. 26

63

Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la dreptul
oricrei persoane de a avea un domiciliu n care primeasc pe cine dorete.
Potrivit Constituiei, domiciliul i reedina sunt inviolabile. De la aceast prevdere
pot exista excepii, dar ele sunt prevzute n lege: pentru executarea unui mandat
de arestare, de percheziie, a unei hotrri judectoreti, pentru nlturarea unei
primejdii privind viaa, sntatea sau bunurile unei persoane, pentru prevenirea
rspndirii unei epidemii.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Dac fapta se svrete de o
persoan narmat, aceast mprejurare va atrage agravarea faptei.
Autor al faptei poate fi chiar proprietarul locuinei care ptrunde n aceasta,
fr a avea consimmntul chiriaului.
Subiect pasiv este persoana care folosete domiciliul ori reedina,
indiferent dac este proprietarul sau posesorul ei.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n una din
urmtoarele aciuni:
- a) ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere,
dependin sau loc mprejmuit innd de aceasta. Ptrunderea presupune c
fptuitorul i introduce tot corpul n acea locuin.
Prin locuin se nelege locul unde o persoan i duce existena
permanent sau temporar, ncperea este o parte din locuin, iar dependinele pot
fi buctria, boxa, opronul, podul, debaraua, pivnia, cmara, etc., dup cum locul
mprejmuit innd de aceasta poate fi curtea sau grdina.
Locuina sau ncperea nu nseamn doar imobilele construite anume
(case, apartamente, blocuri), ci i orice alt construcie amenajat n acest scop:
cort, caban, barc, barac, colib, garaj, etc.
De asemenea, nu prezint importan dac locuina este ocupat
permanent sau numai temporar: camer de hotel, cabina vagonului de dormit,
locuina de vacan, camera unui cmin de studeni sau elevi.
Ori de cte ori violarea de domiciliu se comite n scopul svririi unei alte
infraciuni, se va reine un concurs de infraciuni, cu excepia cazurilor cnd
ptrunderea ntr-o locuin n vederea furtului sau tlhriei se realizeaz prin
violare de domiciliu sau de sediu profesional, cci atunci se va reine doar
infraciunea de furt calificat (art. 229 alin. 2, litera b din Codul penal), respectiv
aceea de tlhrie calificat (art. 234 alin. 1 lit. f din C. penal).
Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca ptrunderea s se
realizeze fr drept, adic nejustificat, fr ndreptire legitim i fr
consimmntul celui care folosete locuina, adic fr nvoirea ei.
- b) refuzul de a prsi domiciliul unei persoane la cererea sa. Aceast
modalitate de comitere presupune cererea expres a celui care folosete domiciliul
adresat fptuitorului de a prsi locuina.
Urmarea imediat const n atingerea adus libertii persoanei.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa dei este posibil, nu se pedepsete.
Forme calificate. n afar de forma simpl, legea descrie n alin. 2, mai
multe mprejurri care vor atrage existena formei calificate:

64

- dac fapta se svrete de o persoan narmat. Expresia persoan

narmat denumete persoana care are asupra sa o arm n sensul legii penale
(art. 179 din Codul penal).
- dac fapta se svrete n timpul nopii. Durata nopii se apreciaz n
funcie de anotimp i zon geografic.
- dac fapta se svrete prin folosire de caliti mincinoase. Noiunea de
caliti mincinoase este foarte larg i se refer la orice caliti pe care fptuitorul
nu le posed (rud, funcionar, meseria, etc.)
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend, iar forma calificat cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau amend.
Aspecte procesuale. Pentru ambele forme ale infraciunii, att forma
simpl ct i forma calificat din alin. 2, aciunea penal se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.
II. 10. 2. Violarea sediului profesional (art. 225)
Noiune. Infraciunea const n ptrunderea fr drept n orice mod, n
vreunul dintre sediile n care o persoan juridic sau fizic i desfoar
activitatea profesional, precum i n refuzul de a le prsi la cererea persoanei
ndreptite.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la dreptul
oricrei persoane de a avea un loc n care s-i desfoare activitatea profesional
i n care s nu fie deranjat.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Dac fapta se svrete de o
persoan narmat, aceast mprejurare va atrage agravarea faptei.
Autor al faptei poate fi chiar proprietarul imobilului care ptrunde fr
consimmntul chiriaului. Subiect pasiv poate fi persoana juridic al crei sediu
este violat sau persoana fizic n msura n care i defoar activitatea ntr-un
anumit sediu.
Latura obiectiv. Elementul material al faptei este format din oricare dintre
urmtoarele aciuni:
a) ptrunderea fr drept n oricare dintre sediile unde o persoan juridic
sau fizic i desfoar activitatea. Sediul reprezint unul dintre atributele de
identificare ale unei persoane juridice. Acesta se stabilete potrivit actului de
constituire a societii respective i pot exista i sedii secundare pentru sucursale,
reprezentanele teritoriale sau punctele de lucru.
b) refuzul de a prsi sediul unei persoane la cererea ndreptit a
acesteia. Aceast modalitate de comitere presupune cererea expres i
ndreptit a celui care poate dispune cu privire la accesul n sediu, adresat
fptuitorului de a prsi locuina.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa dei este posibil, nu se pedepsete.

65

Forme calificate. n afar de forma simpl, legea descrie n alin. 2, mai

multe mprejurri care vor atrage existena formei calificate:
- dac fapta se svrete de o persoan narmat. Expresia persoan
narmat denumete persoana care are asupra sa o arm n sensul legii penale
(art. 179 din Codul penal).
- dac fapta se svrete n timpul nopii. Durata nopii se apreciaz n
funcie de anotimp i zon geografic.
- dac fapta se svrete prin folosire de caliti mincinoase. Noiunea de
caliti mincinoase este foarte larg i se refer la orice caliti pe care fptuitorul
nu le posed (rud, funcionar, meseria, etc.)
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend, iar forma calificat cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau amend.
Aspecte procesuale. Pentru ambele forme ale infraciunii, att forma
simpl ct i forma calificat, aciunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan aparine judectoriei.
II. 10. 3. Violarea vieii private (art. 226)
Noiune. Infraciunea const n atingerea adus vieii private fr drept prin
fotografiere, captare sau nregistrare de imagini, ascultare cu mijloace tehnice sau
nregistrarea audio a unei persoane aflate ntr-o locuin, ncpere sau dependin
innd de aceasta ori a unei convorbiri private.
Obiectul juridic special este format din relaiile care asigur protecie vieii
private, intime a persoanei.
Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil
sub toate formele.
Subiect pasiv este persoana creia i-a fost lezat intimitatea vieii private.
Latura obiectiv. Elementul material al formei tip din alineatul 1 l
reprezint atingerea adus vieii private prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
fotografiere, captare sau nregistrare de imagini, ascultare cu mijloace tehnice,
nregistrare audio a unei persoane, ori a unei convorbiri private.
Cerina esenial a elementului material presupune ca atingerea adus vieii
private s se realizeze fr drept, nejustificat, fr vreo ndreptire legitim.
De asemenea, mai este necesar ca persoana fotografiat, nregistrat
ascultat s se afle ntr-o locuin, ncpere ori dependin care ine de acea
locuin. Prin urmare, nu intr n sfera de incriminare asemenea aciuni
desfurate n afara locuinei, n spaii publice n care oricine are acces.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru libertatea persoanei
de a avea o via privat netulburat.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pentru forma tip din alineatul 1, pedeapsa este
nchisoarea de la o lun la 6 luni sau amend.

66

Forme agravate. Regsim forme agravate ale acestei infraciuni n

alineatele 2 i 5 ale art. 226.
Alin. 2: Fapta este mai grav dac sunetele, convorbirile ori imaginile
captate sunt divulgate, difuzate, prezentate sau transmise fr drept ctre o alt
persoan sau ctre public.
n acest caz, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.
Cel care capteaz imaginile ori sunetele fr drept i apoi le difuzeaz, le divulg
n mod nejustificat, va rspunde doar pentru infraciunea n form agravat
descris la alin. 2 i nu pentru un concurs de infraciuni.
Alin. 5: Plasarea fr drept de mijloace tehnice de nregistrare audio sau
video n scopul svririi faptelor descrise n alineatele 1 i 2 se sancioneaz cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
Scopul n care se comite fapta reprezint o cerin esenial a elementului
material ntruct se refer la destinaia mijolacelor de nregistrare audio sau video.
Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Aspecte procesuale. Pentru formele prevzute n alineatele 1 i 2,
aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
Cauze care nltur existena infracunii. Potrivit alin. 4, nu constituie
infraciune faptele descrise la alin. 1 i 2, comise:
- de ctre acela care a participat la ntlnirea cu persoana vtmat n
cadrul creia au fost surprinse sunetele, convorbirile sau imaginile, n msura n
care fptuitorul justific un interes legitim (de ex. soia care se ntlnete cu
amanta soului ei pentru a-i cere s pun capt relaiei extraconjugale);
- dac persoana vtmat a acionat explicit cu intenia de a fi auzit sau
vzut de fptuitor (de ex. cel care se las anume fotografiat, nregistrat n faa
geamului larg deschis sau pe terasa locuinei);
- dac fptuitorul surprinde svrirea unei infraciuni sau contribuie la
dovedirea svririi unei infraciuni (de ex. persoana care suprinde imagini/sunete
din locuina vecinului care comite acte sexuale cu minori pe care i ademenete n
locuina sa);
- dac fptuitorul surprinde fapte de interes public care au semnificaie
pentru viaa comunitii i a cror divulgare prezint avantaje publice mai mari
dect prejudiciul produs persoanei vtmate (de ex. autorul surpinde imagini ori
sunete cu un magistrat care are ntlniri cu rudele unui inculpat, nainte de
pronunarea hotrrii).
II. 10. 4. Divulgarea secretului profesional (art. 227)
Noiune. Aceast infraciune const n divulgarea fr drept a datelor i
informaiilor privind viaa privat a unei persoane, de natur s prejudicieze acea
persoan, de ctre acela care a luat cunotin despre acele date n virtutea
profesiei sau funciei sale i care are obligaia de pstrare a confidenialitii.

67

Obiectul juridic special principal este format din relaiile sociale privitoare
la libertatea persoanei, iar obiectul juridic secundar din relaiile care privesc
drepturile patrimoniale sau cele privind demnitatea.
Subiectul activ este calificat, adic trebuie s fie o persoan care exercit
o anumit funcie (magistrat, poliist, notar, etc.) sau profesie, din domeniul public
sau privat (medic, avocat, farmacist, etc.) i care are obligaia de pstrare a
secretului profesional.
Participaia penal este posibil sub forma complicitii i instigrii.
Coautoratul nu este posibil, fiecare persoan comind fapta n nume propriu.
Subiect pasiv posate fi orice persoan. Pluralitatea subiecilor pasivi va
atrage o pluralitate de infraciuni.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de divulgare a
secretului profesional, adic aducerea la cunotina altor persoane, a unor date
secrete privind viaa privat a unei persoane, de ctre fptuitorul cruia i-au fost
ncredinate sau de care a luat cunotin prin natura profesiei sau funciei.
Aciunea de divulgare trebuie s aib loc fr drept, adic fr
consimmntul acelei persoane pe care o privesc. Uneori, dei divulgarea datelor
secrete are loc fr consimmntul persoanei, ea este licit dac aducerea la
cunotin este impus de lege (nedenunarea unor infraciuni grave sau
neaducerea la cunotina organelor judiciare a anumitor mprejurri care dac ar fi
cunoscute ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane trimise n judecat,
arestat sau condamnat pe nedrept).
De asemenea, aciunea de divulgare trebuie s fie de natur s aduc
prejudicii patrimoniale sau nepatrimoniale unei persoane. Nu este necesar ca
aceste prejudicii s se produc efectiv, fiind suficient c s-a creat pericolul
producerii lor.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect.
Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Legea pedepsete aceast infraciune cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru infraciunea de divulgare a
secretului profesional se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate, iar retragerea plngerii nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.

68

CAPITOLUL III: INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI

(art. 228-256)
1. Trsturi generale ale infraciunilor contra
patrimoniului
2. Furtul
3. Tlhria i pirateria
4. Infraciuni contra patrimoniului prin nesocotirea
ncrederii
5. Fraude comise prin sisteme informatice i
mijoace de plat electronice
6. Distrugerea i tulburarea de posesie
III. 1. Trsturi generale ale infraciunilor contra
patrimoniului
n legislaia noastr penal, proprietatea se bucur de protecie egal,
indiferent de titularul ei.
Prin patrimoniu se nelege complexul de drepturi i obligaii privind entiti
care sunt susceptibile de a fi evaluate economic. Noiunea de patrimoniu are un
coninut mai amplu dect aceea de proprietate, deoarece include orice situaie
care prezint chiar i numai o aparen de drept.
n incriminrile care ocrotesc patrimoniul, legea penal vizeaz aciunea
ilicit a fptuitorului, iar nu poziia juridic a victimei, aceasta nefiind inut s-i
dovedeasc dreptul de proprietate asupra bunului sustras, nsuit ori distrus sau
vreun alt drept asupra bunului. De aceea, uneori legea penal pedepsete n
anumite situaii pe nsui proprietar cnd acesta, prin aciunea sa schimb starea
de fapt a unui bun al su, n dauna intereselor legitime ale unei alte persoane.
Obiectul juridic comun acestor infraciuni este format din relaiile sociale
privitoare la ocrotirea patrimoniului.
Subiectul activ al infraciunilor contra patrimoniului poate fi orice persoan,
la fel i subiectul pasiv. Faptele se pot svri n participaie.
Latura obiectiv. Sub aspectul aciunilor ilicite prin care se pot comite
infraciunile contra patrimoniului, acestea pot fi clasificate n: aciuni de sustragere,
de fraud i de samavolnicie1. Vom avea astfel incriminate n acest capitol,
fapte de sustragere: 228, 233, 234, 235, 241
fapte de fraud: 238, 239, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 249,
250, 251
fapte de samavolnicie: 253, 254, 255, 256.

Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol. III,
Editura Academiei R.S.R., Bucureti, 1971, p. 449

69

Cele mai multe infraciuni contra patrimoniului se comit prin aciune, cu o

singur excepie: nepredarea bunului gsit la infraciunea de nsuire a bunului
gsit.
Latura subiectiv. De regul, infraciunile contra patrimoniului se comit cu
intenie (direct sau indirect). Singura excepie o constituie distrugerea care se
poate comite i din culp n anumite condiii. Uneori, latura subiectiv este ntregit
de prezena unui scop sau a unei anumite poziii psihice (cu rea credin).

III. 2. Furtul (art. 228-232)

III. 2. 1. Furtul i furtul n scop de folosin (art. 228 i 230)
Noiune. Infraciunea const n fapta oricrei persoane care fr drept, ia
un bun mobil din posesia sau detenia altei persoane, pentru a-l trece n propria sa
stpnire.
Conform art. 230, constituie furt n scop de folosin i sustragerea unui
vehicul n scopul folosirii pe nedrept precum i folosirea fr drept a unui terminal
de comunicaii al altuia sau folosirea unui terminal de comunicaii racordat fr
drept la o reea, dac s-a produs o pagub.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale de ordin patrimonial
care presupun meninerea situaiei de fapt a unui bun mobil n sfera patrimonial a
unei persoane. Obiect material este bunul mobil asupra cruia s-a efectuat
aciunea de sustragere.
Pentru a fi obiect material al infraciunii de furt, bunul trebuie s fie corporal,
adic are o anumit valoare economic. De asemenea, bunurile care au o valoare
sentimental pentru posesorul lor pot constitui obiectul material al infraciunii.
n alin. 3, legea asimileaz unui bun mobil, nscrisurile i energia care are
valoare economic (caloric, electric, termic, atomic), precum i impulsurile
electromagnetice telefonice1. Mai poate constitui obiect material al furtului, orice
vehicul sustras n scopul folosirii pe nedrept, dar i terminalul sau reeaua de
comunicaii.
Bunurile abandonate ori fr stpn nu pot fi obiect material al furtului.
Pri ale unui bun imobil, devenite mobile prin detaare pot constitui obiect
material al furtului: crmizile, plcile de faian ori gresie, ferestrele ori uile,
caloriferele desprinse din perei sau pardoseli, arborii tiai, fructele culese,
recoltele sau iarba cosit, etc.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, indiferent dac are
sau nu vreun drept de proprietate asupra bunului.
Legea prevede n alin. 2 al art. 228 c fapta constituie furt, chiar dac bunul
aparine n ntregime sau n parte fptuitorului, dar n momentul svririi bunul se
afla n posesia sau detenia legitim a altei persoane.
Subiectul pasiv al infraciunii poate fi orice persoan fizic sau juridic, cu
condiia ca aceasta s aib bunul n posesie sau detenie. Posesia i detenia
1

Tudorel Toader, Folosirea clandestin a unui post telefonic, n Revista de Drept Penal,
nr. 1/2003, p. 68

70

presupun ambele o stpnire de fapt asupra bunului, dar n timp de detentorul l

deine pentru altul sau n numele altuia, posesorul l stpnete ca i cum i-ar
aparine.
De aceea, nu se consider furt, neaflndu-se n posesia sau detenia
legitim a unei persoane, bunurile nimnui, bunurile abandonate sau prsite ori
bunurile pierdute.
Participaia penal este posibil sub toate formele.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea de
luare a unui bun mobil din posesia sau detenia altei persoane. Luarea nseamn
scoaterea bunului din sfera de stpnire a acelei persoane i se poate realiza prin
orice mijloace: apucare, dosire, nhare, deviere, consumare, etc. Luarea cu
aceeai ocazie, a mai multor bunuri reprezint o singur infraciune de furt i nu un
concurs de fapte.
Cerinele eseniale ale elementului material sunt:
bunul s fie un bun mobil,
bunul s se afle n posesia sau detenia altei persoane (adic n
stpnirea ei de fapt)
luarea bunului n stpnire s se fac fr consimmntul celui
deposedat
bunul s fie luat n scopul nsuirii pe nedrept sau n scop de folosin
pe nedrept (n cazul sustragerii unui vehicul, n scopul folosirii pe
nedrept); s-ar putea susine c aici, condiia scopului caracterizeaz
elementul material i nu latura subiectiv, ct vreme bunul este luat
n vederea nsuirii1.
Urmarea imediat const n deposedarea (diminuarea patrimoniului)
persoanei care avea posesia sau detenia bunului.
Legtura de cauzalitate apare n mod firesc ntre aciunea de luare care
formeaz elementul material i urmare a imediat.
Latura subiectiv. Elementul subiectiv presupune intenia, de regul
direct. n unele situaii, furtul se poate comite i cu intenie indirect, spre exemplu
cnd fptuitorul sustrage o hain, iar n buzunarul acesteia el gsete i alte
bunuri. Fa de acestea din urm, fptuitorul acioneaz cu intenie indirect.
Tentativa se pedepsete. Furtul se consum n momentul n care aciunea
de luare a fost dus pn la capt i subiectul pasiv a fost deposedat prin
schimbarea situaiei de fapt a bunului.
Pentru a stabili momentul consumrii faptei, n doctrin 2 s-au propus mai
multe teorii:
- teoria aprehensiunii (cnd s-a pus mna pe bun),
- teoria amoiunii (a fost deplasat bunul din locul n care se afl),
- teoria ilaiunii (bunul a fost dus n alt parte sau ascuns) i n fine,
- teoria apropriaiunii, acceptat i mprtit att de practic, ct i de
doctrin, adic momentul n care bunul a trecut n stpnirea de fapt a fptuitorului,
indiferent ct a durat aceasta.
1

George Antoniu, Vinovia penal, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1995, p. 89;
Elisabeta Boian, op. cit. p. 78-79
2
Vintil Dongoroz, op. cit., vol. III, p. 467

71

Uneori furtul poate mbrca forma infraciunii continue (furtul de energie

electric), sau forma infraciunii continuate, elementul material prelungindu-se n
timp, dup momentul consumrii.
Modaliti normative. Forma tipic este descris n alineatul 1 al art. 228.
n alineatul 2 se sancioneaz cu aceeai pedeaps, furtul unui bun care aparine
n ntregime sau n parte fptuitorului.
n art. 230 sunt incriminate dou forme atenuate ale infraciunii de furt:
sustragerea unui vehicul n scop de folosin, precum i folosirea fr drept a unui
terminal de comunicaii (de ex. a unui telefon) ori conectarea fr drept la o reea
de comunicaii, acestea din urm fiind cu condiia producerii unei pagube.
Vehiculul sustras n scopul folosirii poate fi cu traciune mecanic sau
animal, legea nefcnd nicio distincie. Nu are importan ct timp s-a aflat
fptuitorul n posesia acelui vehicul, atta timp ct a fost luat pentru a fi folosit fr
drept.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege pentru forma simpl a
infraciunii de furt este nchisoarea de la 6 luni 3 ani sau amenda. n cazul
infraciunii de furt n scop de folosin descris n art. 230, limitele de pedeaps se
reduc cu o treime.
Aspecte procesuale. Furtul svrit ntre membrii de familie, de ctre un
minor n paguba tutorelui su ori de ctre cel care locuiete mpreun cu persoana
vtmat sau este gzduit de aceasta se pedepsete numai la plngerea
prealabil a persoanei vtmate. Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia
nltur rspunderea penal.
n cazul infraciunilor de furt prevzute n art. 228 i art. 230, mpcarea
nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 2. 2. Furtul calificat (art. 229)
Furtul calificat este o variant a infraciunii de furt pe care legea o consider
ca prezentnd un grad mai ridicat de pericol social. Ceea ce caracterizeaz furtul
calificat este c acesta se comite n anumite mprejurri care constituie elemente
circumstaniale de agravare a faptei.
Aceste elemente circumstaniale nu fac parte din elementele eseniale ale
furtului, ci sunt valorizate de legiuitor n aa fel nct svrirea furtului n vreuna
din acele circumstane, va atrage ncadrarea juridic a faptei n dispoziiile art. 229.
Furtul este calificat dac se svrete n urmtoarele mprejurri:
Alineatul 1, pedeapsa fiind nchisoarea de la unu la 5 ani:
a) ntr-un mijloc de transport n comun. Este vorba de acele mijloace cu care
se transport deodat, mai multe persoane: autobuze, autocare, troleibuze,
tramvaie, feriboturi, vase de cltori, etc., nu ns i taximetre n care sunt
transportate de regul, persoane care se cunosc ntre ele.
b) n timpul nopii. Agravanta este justificat de mprejurarea c pe timpul
nopii, bunurile oamenilor sunt mai puin aprate. Se consider noapte intervalul de

72

timp de cnd ntunericul a luat locul luminii i pn n clipa n care lumina va lua
locul ntunericului.
Astfel, amurgul nu este noapte, nefiind nc instalat ntunericul, dar zorile de
zi fac parte din noapte deoarece lumina nu a luat nc locul ntunericului. Se va
avea de fiecare dat n vedere, pentru stabilirea mprejurrii c furtul a fost comis
pe timp de noapte, criteriul real n raport cu luna, anotimpul, ziua, condiiile
atmosferice, poziia topografic a localitii.
c) de ctre o persoan mascat, deghizat sau travestit. Agravanta const
n procedeul utilizat de fptuitor care mpiedic recunoaterea i identificarea lui.
d) prin efracie, escaladare, sau prin folosirea fr drept a unei chei
adevrate ori a unei chei mincinoase. mprejurrile agravante privesc modul sau
mijloacele de svrire a furtului i se refer la violarea ncuietorilor, a ngrdirilor.
Efracia presupune distrugerea, forarea ncuietorilor, a sistemelor de nchidere.
Escaladarea presupune ocolirea unui obstacol care afl ntre fptuitor i bunul
vizat: saltul peste un gard, sparea unui an pe sub gard, etc.
Att efracia ct i escaladarea trebuie s se realizeze n scopul sustragerii
bunului, iar nu pentru prsirea locului faptei. Cheia adevrat este cheia real,
dar folosit nejustificat, pe cnd cheia mincinoas este o copie sau un peraclu ori
o cheie universal.
e) prin scoaterea din funciune a sistemului de alarm ori de supraveghere.
Agravanta se refer la mprejurarea nlturrii de ctre fptuitor a sistemelor de
protecie a bunurilor instalate de ctre posesor/detentor: mijloace de alarmare ori
de supraveghere, ori la punerea lor n stare de nefuncionare.
Alineatul 2, pedeapsa fiind de la 2 la 7 ani:
a) asupra unui bun care face parte din patrimoniul cultural naional. Obiectul
material al furtului l reprezint un bun care face parte din patrimoniul cultural,
declarat astfel n condiiile legii i avnd aadar o valoare deosebit.
b) prin violare de domiciliu sau de sediu profesional. n aceast situaie,
violarea de domiciliu ori de sediu profesional este absorbit n infraciunea de furt
calificat.
c) de o persoan avnd asupra sa o arm. Noiunea de arm este aceea
descris n art. 179 din C. penal, nu i obiectele devenite arme prin folosire.
Alineatul 3, pedeapsa fiind de la 3 la 10 ani nchisoare, incrimineaz furtul
svrit asupra urmtoarelor categorii de bunuri:
- iei, gazolin, condensat, etan lichid, benzin, motorin, alte produse
petroliere sau gaze naturale din conducte, depozite, cisterne ori vagoane cistern;
- Componente ale sistemelor de irigaii;
- Componente ale reelelor electrice;
- Un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori alertare n caz de
incendiu sau alte situaii de urgen public;
- Un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenie la incendiu, la
accidente de cale ferat, rutiere, navale sau aeriene ori n caz de dezastru;
- Instalaii de siguran i dirijare a traficului feroviar, rutier, naval, aerian i
componente ale acestora, precum i componente ale mijloacelor de transport
aferente;

73

- Bunuri prin nsuirea crora se pune n pericol sigurana traficului i a

persoanelor pe drumurile publice;
- Cabluri, linii, echipamente i instalaii de telecomunicaii, radio-comunicaii,
precum i componente de comunicaii (cu condiia ca acestea, la momentul
sustragerii s fie efectiv integrate ntr-o reea sau sistem de comunicaii aflat sau
nu n funciune)1.
Raiunea agravrii faptelor de furt care se comit asupra acestor categorii de
bunuri o reprezint importana economic sau social a unor astfel de bunuri.
Aspecte procesuale. n cazul infraciunilor de furt prevzute n art. 229 alin.
1, i alin. 2 lit. b i c, mpcarea nltur rspunederea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.

III. 3. Tlhria i pirateria (art. 233-237)

III. 3. 1. Tlhria (art. 233)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care pentru svrirea
furtului, pstrarea bunului furat ori pentru nlturarea urmelor furtului sau a
pericolului de a fi prins, recurge la violene sau ameninri contra altei persoane ori
o pune pe aceasta, n stare de incontien sau neputin de a se apra.
n aceast infraciune sunt conjugate dou aciuni:
- aciunea de baz este aceea de sustragere a unui bun, ndreptat
mpotriva patrimoniului i
- aciunea secundar sau adiacent, constnd n folosirea violenei,
ameninrii sau a altei forme de constrngere (punerea victimei n stare de
incontien sau neputin de a se apra).
Cele dou aciuni sunt unite din punct de vedere subiectiv, astfel nct
tlhria este o infraciune complex, formnd o unitate infracional legal.
Obiectul juridic special este complex, la fel ca i coninutul infraciunii i
este format din relaiile sociale referitoare la patrimoniul unei persoane (obiect
juridic special principal) i relaiile sociale legate de ocrotirea persoanei i anume
libertatea, integritatea corporal, sntatea sau viaa acesteia (obiect juridic
special secundar).
Obiectul material al infraciunii trebuie privit att n raport cu aciunea
principal, ct i cu aciunea secundar. n ceea ce privete aciunea principal,
obiectul material este bunul mobil sustras, iar n ceea ce privete aciunea
secundar, obiectul material este corpul persoanei.
Este posibil ca n ceea ce privete aciunea secundar, s nu existe obiect
material, dac aceasta const n ameninare.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub toate formele. Dac unul dintre fptuitori sustrage bunul, iar cellalt amenin
ori lovete victima, ambii vor fi considerai coautori la tlhrie deoarere caiunile lor
se completeaz reciproc.
1

Decizia nr. 2/2006 a naltei Curi de Casaie i Justiie dat n recurs n interesul legii,
publicat n Monitorul Oficial nr. 291 din 31 martie 2006.

74

Subiect pasiv este persoana fa de care se comite tlhria, adic

persoana ale crei bunuri au fost sustrase, dar i persoana fa de care s-a
exercitat constrngerea.
Uneori, n practica judiciar, subiectul pasiv al aciunii principale este diferit
de subiectul pasiv al aciunii secundare (de ex. tlhrirea casierului care are
asupra sa banii mai multor persoane juridice)1.
Latura obiectiv. Elementul material aa cum am artat, const ntr-o
aciune principal de furt i una secundar sau adiacent de exercitare a
violenelor, de ameninare sau de folosire a constrngerii.
Ceea ce este specific acestei fapte e c de regul, luarea bunului ia forma
remiterii silite fcut de ctre victim.
Legea nu pretinde aciunile care compun elementul material s se succead
imediat ori s fie concomitente. Este posibil ca fptuitorul s foloseasc
constrngerea pentru a determina victima s-i predea bunul, pentru a pstra bunul
furat ori pentru a-i asigura scparea, astfel c aciunea adiacent se comite la un
oarecare interval de timp de la consumarea sustragerii.
Aciunea principal, furtul, const n luarea bunului mobil din detenia sau
posesia altuia. Analiza acestei aciuni s-a fcut cu ocazia examinrii elementului
material al infraciunii de furt i nu mai revenim asupra lui.
Aciunea secundar, constrngerea, servete ca mijloc pentru svrirea
furtului, pstrarea bunului furat, nlturarea urmelor infraciunii sau scparea
fptuitorului. Ea se poate realiza prin ntrebuinarea de violene, ameninri, prin
punerea victimei n stare de incontien sau neputin de a se apra (folosirea
unor substane narcotice sau a altora care pot provoca incontien, imobilizarea
persoanei, punerea unui clu n gur, etc.)
Esenial este ca aciunea adiacent, de exercitare a violenei, ameninrii ori
a altei constrngeri s se comit mpotriva persoanei, dar nu este exclus ca
anumite forme de violen fa de lucruri s constituie ameninri adresate
persoanei. Aceste mijloace de constrngere trebuie efectiv folosite pentru ca fapta
s constituie tlhrie. Chiar i n cazul tentativei de tlhrie, trebuie s se consume
aciunea adiacent de exercitare a violenei ori de constrngere, n timp ce
aciunea principal (sustragerea) rmne n faza de tentativ.
Cerinele eseniale ale aciunii principale din cadrul elementului material
sunt cele deja analizate la furt, iar cerinele eseniale ale aciunii secundare se
refer la condiia ca ea s fi servit ca mijloc pentru svrirea furtului, pstrarea
bunului furat, nlturarea urmelor ori asigurarea scprii. Aceste aciuni de
constrngere trebuie s se realizeze nainte ori imediat dup consumarea furtului
sau chiar n timpul svririi acestuia.
Urmarea imediat este complex i const pe de o parte n producerea unei
pagube n patrimoniul unei persoane, iar pe de alt parte n vtmarea adus
libertii, integritii corporale ori sntii acelei persoane.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct. Se regsesc aici
i anumite cerine eseniale: aciunea principal de sustragere trebuie s se comit
n scopul nsuirii pe nedrept, iar aciunea secundar se svrete n scopul
1

George Antoniu, Tlhria, unitate sau pluralitate de infraciuni, Revista de Drept Penal,
nr. 4/2006, p. 18-19

75

realizrii furtului, a pstrrii bunului furat, asigurarea scprii sau nlturarea

urmelor infraciunii.
Tentativa se pedepsete i exist atunci cnd aciunea principal (furtul) a
fost ntrerupt ori nu i-a produs efectul, cu condiia ca pn atunci s se fi efectuat
aciunea adiacent.
Regimul sancionator. Tlhria n forma simpl se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerera unor drepturi.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu i
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 3. 1. Tlhria calificat (art. 234)
Tlhria calificat este o variant a infraciunii de tlhrie pe care legea o
consider ca prezentnd un grad mai ridicat de pericol social. Ceea ce
caracterizeaz tlhria calificat este c aceasta se comite n anumite mprejurri
care constituie elemente circumstaniale de agravare a faptei.
Aceste elemente circumstaniale nu fac parte din elementele eseniale ale
infraciunii de tlhrie n forma sa tipic, ci sunt valorificate de legiuitor n aa fel
nct svrirea tlhriei n vreuna din acele circumstane, va atrage ncadrarea
juridic a faptei n dispoziiile art. 234.
Forme agravate. Potrivit alineatelor 1, 2 i 3 ale art. 234 din Codul penal,
tlhria este mai grav dac este svrit n urmtoarele mprejurri:
Alin. 1: a) prin folosirea unei arme ori substane explozive, narcotice ori
paralizante. Noiunea de arm este cea prevzut n art. 179 din Codul penal i de
aceast dat include chiar i obiectele devenite arme prin folosire. Substanele
narcotice sunt substanele care provoac artificial adormirea unei persoane, ele
acionnd imediat i profund (somniferele), iar substanele paralizante sunt cele
care pun persoana n imposibilitatea de a aciona (de ex. sprayurile paralizante,
cloroformul, etc.)
b) prin simulare de caliti oficiale. Agravanta presupune ca
fptuitorul s invoce anumite caliti oficiale nereale, n sensul art. 175, 176 i 178
din Codul penal i se se foloseasc de vreuna din aceste caliti pentru a comite
tlhria (de ex. calitatea de poliist, procuror, inspector fiscal, etc).
c) de o persoan mascat, deghizat sau travestit. Ca i la furtul
calificat, analizat anterior, agravanta const n procedeul utilizat de fptuitor care
mpiedic recunoaterea lui, avnd totodat i efect intimidant asupra victimei.
d) n timpul nopii. Agravanta este de asemenea justificat de
mprejurarea c pe timpul nopii, oamenii i bunurile acestora sunt mai puin
aprai.
Se consider noapte intervalul de timp de cnd ntunericul a luat locul
luminii i pn n clipa n care lumina va lua locul ntunericului. Astfel, amurgul nu
este noapte, nefiind nc instalat ntunericul, dar zorile de zi fac parte din noapte
deoarece lumina nu a luat nc locul ntunericului.

76

Se va avea de fiecare dat n vedere, pentru stabilirea mprejurrii c

tlhria a fost comis pe timp de noapte, criteriul real n raport cu luna, anotimpul,
ziua, condiiile atmosferice, poziia topografic a localitii.
e) ntr-un mijloc de transport sau asupra unui mijloc de transport.
Spre deosebire de furt care este calificat atunci cnd este svrit ntr-un mijloc de
transport n comun, tlhria se consider agravat atunci cnd este comis ntr-un
mijloc de transport, indiferent c este vorba de transport n comun sau individual.
De asemenea, tlhria prezint un caracter mai grav dac se comite asupra unui
mijloc de transport (autoturism, autobuz, tren, autocamion, etc.)
f) prin violare de domiciliu sau sediu profesional. Tlhria este
considerat mai grav ori de cte ori se comite prin violarea domiciliului ori a
sediului profesional. De aceast dat, tlhria calificat va absorbi infraciunea de
violare de domiciliu ori de sediu profesional.
Pentru oricare dintre aceste forme agravate, pedeapsa prevzut este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.
Alin. al 2-lea: Ori de cte ori tlhria este svrit n condiiile artate la
alin. 3 al art. 229 din C.pen., ea este considerat mai grav. Astfel, este vorba de
tlhria svrit asupra acelorai categorii de bunuri enumerate n alin. 3 al art.
229 care incrimineaz furtul calificat i anume:
- iei, gazolin, condensat, etan lichid, benzin, motorin, alte produse
petroliere sau gaze naturale din conducte, depozite, cisterne ori vagoane cistern
- Componente ale sistemelor de irigaii
- Componente ale reelelor electrice
- Un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori alertare n caz de
incendiu sau alte situaii de urgen public
- Un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenie la incendiu, la
accidente de cale ferat, rutiere, navale sau aeriene ori n caz de dezastru
- Instalaii de siguran i dirijare a traficului feroviar, rutier, naval, aerian i
componente ale acestora, precum i componente ale mijloacelor de transport
aferente
- Bunuri prin nsuirea crora se pune n pericol sigurana traficului i a
persoanelor pe drumurile publice
- Cabluri, linii, echipamente i instalaii de telecomunicaii, radio-comunicaii,
precum i componente de comunicaii.
Pentru aceast variant, pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 5 la 12
ani.
Alin. al 3-lea; n acest caz este vorba de spre tlhria care a avut ca urmare
vtmarea corporal a victimei.
Rezultatul mai grav care se produce i anume vtmarea corporal a
victimei (cu producerea consecinelor menionate n art. 194 din C.pen), face ca
fapta s dobndeasc un caracter mai grav.
n aceast form agravat, infraciunea se svrete cu preterintenie
ntruct tlhria se comite cu intenie, iar urmarea mai grav (aceea din art. 194) i
este imputat fptuitorului din culp.
Dac fptuitorul cauzeaz cu intenie vtmarea corporal grav, se va
reine concurs de infraciuni ntre art. 194 i art. 233 din C.pen.

77

Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast form agravat este

nchisoarea de la 5 la 12 de ani i interzicerea unor drepturi
Tentativa se pedepsete.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 3. 2. Pirateria (art. 235)
Noiune. Aceast infraciune este de fapt o tlhrie comis n marea liber
sau ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat (pe o nav sau
aeronav, sau ntre aeronav i o nav). Fiind comis ntr-un loc nesupus
jurisdiciei vreunui stat, aceast fapt aduce atingere intereselor tuturor rilor,
astfel c incriminarea acestei fapte reprezint respectarea de ctre statul nostru a
unor obligaii asumate prin tratate i convenii internaionale.
Potrivit art. 1 al art. 235, pirateria este furtul comis prin violen sau
ameninare, de ctre o persoan care face parte din echipajul sau din pasagerii
unei nave aflate n marea liber, al bunurilor care se gsesc pe acel vas sau pe o
alt nav.
Forma asimilat din alin 2 const n capturarea unei nave aflate n marea
liber sau faptul de a provoca prin orice mijloc, naufragiul ori euarea acesteia n
scopul de a-i nsui ncrctura ei sau de a tlhri persoanele aflate la bord.
Ca i la tlhrie, pirateria se compune din dou aciuni: o aciune principal
de jefuire a bunurilor i o aciune secundar care const n acte de violen comise
fa de persoane sau alte bunuri (nav ori pri din nav).
Obiectul juridic special este complex, fiind format pe de o parte din
relaiile sociale privitoare la ocrotirea bunurilor, iar pe de alt parte din relaiile
sociale privitoare la integritatea corporal, sntatea sau libertatea persoanei. Vom
avea un obiect material general i anume nsi nava/aeronava n contra creia
se svrete infraciunea i un obiect material special, format din toate bunurile
i persoanele asupra crora se comite activitatea infracional. Aceste bunuri se
pot afla pe acelai vas sau pe un alt vas
Subiectul activ. De regul, aceast infraciune presupune o pluralitate de
subieci activi i pasivi. Subiecii activi pot fi membrii echipajului, pasagerii de pe
nava n care se svrete infraciunea, dar i echipajul ori pasagerii de pe o alt
nav agresoare.
Latura obiectiv. Elementul material pentru varianta tip const n cele dou
aciuni: furtul i actele de violen fa de persoane sau bunuri. Violena poate s
fie fizic sau moral (ameninare).
Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele:
- aciunea de jefuire s fie svrit de o persoan sau de persoane care
fac parte din echipajul unei nave ori pasagerii aflai pe o nav;
- jefuirea s se comit asupra unui vas aflat n marea liber;
- aciunea de jefuire s aib ca obiect bunurile aflate pe nava asupra creia
se svrete infraciunea de piraterie;

78

- actele de violen s se svreasc contra persoanelor sau bunurilor

aflate pe nava asupra creia se comite infraciunea.
Pentru varianta asimilat, elementul material l reprezint aciunea de
capturare a unei nave sau de a provoca naufragiul ori euarea ei.
Alin. 4 asimileaz pirateriei i fapta comis pe o aeronav sau ntre
aeronave i nave.
Urmarea imediat este aceeai ca n cazul infraciunii de tlhrie.
Latura subiectiv. Pirateria se comite cu intenie, iar cerinele eseniale ale
laturii subiective constau n:
- fapta (att aciunea principal ct i cea adiacent) s se svreasc cu
intenia nsuirii bunurilor ce fac obiectul jefuirii.
- aciunea de jefuire s se realizeze n scopuri personale.
Cerina esenial a laturii subiective pentru varianta asimilat din alin.2
presupune ca oricare dintre aciuni s se realizeze n scopul de a-i nsui
ncrctura ei sau de a tlhri persoanele aflate la bord
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Fapta de piraterie n forma simpl ori asimilat
prevzut n alineatul 1 sau 2 al art. 235 din C.pen. se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Forma agravat din alin. 3. Potrivit alin. 3 din art. 235, pirateria se
consider mai grav dac a avut ca urmare vtmarea corporal (oricare din
consecinele artate la art. 194 din C.pen.). Consideraiile fcute la articolul
precedent referitor la tlhria care a avut ca urmare vtmarea corporal rmn
valabile.
Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 3. 3. Tlhria sau pirateria urmat de moartea victimei (art. 236)
n acest articol sunt grupate formele agravate ale tlhriei i pirateriei care
sunt urmate de moartea victimei.
Ori de cte ori tlhria sau pirateria conduce la decesul victimei, fapta este
considerat mai grav i se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 18 ani i
interzicerea unor drepturi.
Urmarea mai grav (moartea victimei) i se datoreaz autorului din culp,
astfel c fapta se comite cu intenie depit (preterintenie).
Dac moartea victimei este cauzat cu intenie, vom avea un concurs de
infraciuni: tlhrie/piraterie i omor.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine tribunalului.
Competena de efectuare a urmririi penale revine procurorului.

79

III. 4. Infraciuni contra patrimoniului prin nesocotirea

ncrederii (art. 238-248)
III. 4. 1. Abuzul de ncredere (art. 238)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care deinnd un bun al
altuia, cu orice titlu i cu un anumit scop, i-l nsuete, dispune de el sau l
folosete pe nedrept ori refuz s-l restituie.
Pericolul social este reprezentat de nclcarea ncrederii pe care persoana
vtmat o are n cel cruia i ncredineaz bunul i de paguba material
ncercat de aceasta.
Obiectul juridic special este alctuit din relaiile sociale patrimoniale
pentru a cror dezvoltare este necesar o anumit ncredere pe care participanii
trebuie s i-o acorde reciproc i fr care nu sunt posibile relaii sociale normale1.
Obiectul material este bunul mobil al altuia i care se afl n detenia cu orice titlu,
a fptuitorului.
Subiectul activ poate fi orice persoan creia persoana vtmat i
ncredineaz bunul su mobil, n temeiul unui titlu juridic provenit dintr-un raport
patrimonial netranslativ de proprietate: depozit, mandat, mprumut de folosin,
locaiune, gaj, etc. Este posibil participaia penal. Subiect pasiv este persoana
fizic sau juridic de la care fptuitorul deine bunul.
Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o activitate material ce se
poate realiza prin patru aciuni alternative:
- nsuirea pe nedrept a bunului mobil. n aceast variant, fptuitorul
ia efectiv n stpnire bunul, ca i cum ar fi al su i se comport ca un proprietar;
- dispunerea de bun pe nedrept. Fptuitorul efectueaz asupra
bunului acte pe care nu avea dreptul s le fac: vnzare, nchiriere, gajare,
transformare sau distrugere;
- folosirea pe nedrept a bunului. Fptuitorul utilizeaz bunul n alt
mod de cum avea dreptul s o fac: l mprumut altei persoane, sau l folosete n
alt scop dect acela pentru care i-a fost ncredinat;
- refuzul de restituire. Aceast aciune presupune o declaraie
explicit n acest sens sau o manifestare din care rezult implicit c deintorul nu
vrea s restituie bunul. Pentru ca fapta s se comit n forma refuzului de restituire,
trebuie s existe din partea celui cruia i aparine bunul, o cerere formal de
napoiere.
Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele:
- aciunea trebuie s aib ca obiect un bun mobil al altuia, ncredinat
autorului aciunii cu orice titlu;
- fiecare dintre modalitile alternative de comitere a faptei trebuie s aib
caracter abuziv, nejustificat.
Urmarea imediat const n crearea unei situaii de fapt contrar celei ar fi
trebuit s existe dac n-ar fi fost nclcat ncrederea ntre cele dou persoane2.
1

Versavia Brutaru, Sorin Corleanu, Abuzul de ncredere, Revista de Drept Penal, nr.
3/2007, p. 144
2
Vintil Dongoroz, op. cit. Vol. III, p. 512

80

Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.

Tentativa este posibil, dar nu este pedepsit de lege.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
3 luni la 2 ani sau amenda.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru infraciunea de abuz de
ncredere se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia nltur rspunderea
penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 4. 2. Abuzul de ncredere prin fraudarea creditorilor (art. 239)
Noiune. Potrivit alin. 1, n forma tip, infraciunea const n fapta debitorului
care nstrineaz, ascunde, deterioreaz sau distruge valori sau bunuri din
patrimoniul su ori invoc datorii sau acte fictive, n scopul fraudrii creditorilor.
Varianta asimilat din alin. 2 se comite prin achiziionarea de bunuri sau
servicii de ctre o persoan care tie c nu poate plti pentru ele.
Aceast incriminare are caracter de noutate, neexistnd n vechiul Cod
penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun ca
debitorul s manifeste bun credin n ceea ce privete executarea obligailor care
i revin fa de creditor. Obiect material al infraciunii sunt bunurile, valorile din
patrimoniul debitorului.
Subiectul activ este calificat, putnd fi numai debitorul unei obligaii. Fapta
se poate comite n coautorat, dar fiecare fptuitor trebuie s aib calitatea de
debitor. Actele de executare svrite de o persoan fr calitate de debitor pot fi
considerate acte de complicitate. Subiect pasiv este creditorul obligaiei.
Latura obiectiv. Elementul material al variantei tipice din alin. 1 poate
consta n vreuna din urmtoarele aciuni: nstrinare, ascundere, deteriorare sau
distrugere, invocare de acte sau datorii fictive.
nstrinarea nseamn c bunul trece n patrimoniul altuia, indiferent cu ce
titlu: vnzare, donaie, etc. Ascunderea presupune plasarea bunului sau a valorii
ntr-un alt loc necunoscut de ctre creditor. Deteriorarea are n vedere afectarea
sau atingerea adus aspectului exterior al bunului sau diminuarea funcionalitii
sale. Distrugerea nseamn nimicirea fizic a bunului sau valorii.
Nu prezint importan dac nstrinarea, ascunderea, deteriorarea sau
distrugerea privete bunurile ori valorile, n totalitate sau parial.
Invocarea actelor sau datoriilor fictive nseamn aducerea la cunotina
creditorului a existenei unor acte sau datorii inexistente n realitate.
Varianta asimilat din alin. 2 are ca element material, aciunea de
achiziionare a bunurilor sau serviciilor.
Urmarea imediat const la alin. 1 ntr-o stare de pericol pentru relaiile
ocrotite. n cazul alin. 2, urmarea imediat se concretizeaz ntr-o pagub creat
creditorului.

81

Latura subiectiv. Fapta descris la alin. 1 se poate comite numai cu

intenie direct, calificat prin scopul urmrit: fraudarea creditorilor. Nu prezint
importan pentru existena infraciunii dac scopul este sau nu realizat. Scopul are
aici nelesul de finalitate urmrit prin comiterea aciunii incriminate.
Pentru varianta asimilat din alin. 2, latura subiectiv presupune att intenia
direct ct i intenia indirect. Cerina esenial se refer la cunoaterea de ctre
fptuitor a imposibilitii de a achita bunurile sau serviciile de care a beneficiat.
Tentativa faptei incriminate n alin. 1 se pedepsete conf. art. 248.
Regimul sancionator. Infraciunea de abuz de ncredere n frauda
creditorilor se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, n
ambele variante de incriminare.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare la plngerea
pralabil a persoanei vtmate. Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia
nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 4. 3. Bancruta simpl (art. 240)
Noiune. Infraciunea de bancrut simpl const n fapta debitorului de a nu
introduce sau de a introduce tardiv, cu mai mult de 6 luni peste termenul prevzut
de lege, cererea de deschidere a procedurii insolvenei.
Incriminarea este preluat din art. 143 alin. 1 al Legii nr. 85/2006 privind
procedura insolvenei1.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care se formeaz
ntre creditori i debitori i care presupun ca debitorii s solicite deschiderea
procedurii de insolven atunci cnd intr n incapacitate de plat.
Subiectul activ este calificat i nu poate fi dect debitorul persoan fizic
ori reprezentantul legal al persoanei juridice debitoare. Subiect pasiv al infraciunii
este creditorul fptuitoarei.
Latura obiectiv. Elementul material se prezint sub form alternativ,
constnd ntr-o aciune sau inaciune: introducerea tardiv ori neintroducerea
cererii de insolven.
Introducerea tardiv a cererii de insolven, ca aciune ce formeaz
elementul material este supus unei condiii de timp: pentru existena infraciunii
trebuie s treac mai mult de 6 luni de la termenul prevzut de lege de la apariia
strii de insolven (cererea de deschidere a procedurii de insolven trebuie
adresat tribunalului n termen de 30 de zile de la apariia strii de insolven) 2.
Prin urmare, dac dup expirarea acestui termen de 30 de zile mai trec nc
6 luni i nu se introduce cererea de insolven, ori cererea se formuleaz peste
acest termen, fapta este considerat infraciunea de bancrut simpl.
Situaia preexistent sau elementul premis pentru ambele forme ale
elementului material are n vederea apariia strii de insolven, adic acea situaie
n care se afl un debitor care nu mai are posibilitatea achitrii datoriilor.
1
2

Publicat n Monitorul Oficial nr. 359 din 21 aprilie 2006.

A se vedea art. 27 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei.

82

Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol .

Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie drect sau indirect.
Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
3 luni la un an sau amenda.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate. Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia
nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 4. 4. Bancruta frauduloas (art. 241)
Noiune. Infraciunea se prezint sub trei variante de incriminare i const
n fapta persoanei care n frauda creditorilor:
falsific, sustrage sau distruge evidenele debitorului ori ascunde o
parte a averii acestuia;
nfieaz datorii inexistente sau prezint n registrele debitorului
sau n alte acte, sume nedatorate;
nstrineaz n caz de insolven a debitorului, o parte din active.
Incriminarea este preluat cu unele modificri din art. 143 alin. 2 al Legii nr.
85/2006 privind procedura insolvenei .
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale patrimoniale care
se formeaz n mediul de afaceri, ntre creditori i debitori i care presupun ca
debitorii s manifeste corectitudine fa de creditorii lor n lergtur cu datoriile pe
care le au de achitat.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Subiect pasiv este creditorul sau
creditorii.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii este diferit dup cum ne
aflm n prezena unei variante sau alta de comitere a faptei.
Astfel, n prima variant, aciunile ce formeaz elementul material sunt:
falsificarea, sustragerea sau distrugerea evidenelor debitorului ori ascunderea
unei pri a averii acestuia. Falsificarea nseamn contrafacerea, modificarea
alterarea evidenelor, sustragerea presupune luarea lor din locul n care ar trebui
s fie, iar distrugerea semnific deteriorarea ori nimicirea (prin ardere, topire,
tocare, etc.)
Cea de-a doua variant de comitere se refer la urmtoarele aciuni:
nfiarea de datorii inexistente sau prezentarea de sume nedatorate. Prezentarea
sumelor nedatorate trebuie s se realizeze n registrele debitorului sau n alte acte.
Cea de-a treia variant de comitere a infraciunii are ca element material
aciunea de nstrinare a unei pri din active, de regul la preuri mult inferioare
valortii reale. Situaia premis a acestei variante const n preexistena strii de
insolven.
Apreciem, n acord cu alte opinii exprimate n doctrin c starea de
insolven la care se refer legea este o stare de fapt i nu de drept. Prin urmare,
pentru existena infraciunii de bancrut frauduloas nu este necesar s existe vreo

83

hotrre judectoresc anterioar de declarare a strii de insolven, fiind

suficient condiia ncetrii plilor1.
Urmarea imediat a infraciunii se prezint sub forma unei stri de pericol
pentru valorile ocrortite.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite de regul cu intenie direct, dar
e posibil i comiterea cu intenie indirect.
Tentativa se pedepsete
Regimul sancionator. Infraciunea de bancrut frauduloas se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate. Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia
nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 4. 5. Gestiunea frauduloas (art. 242)
Noiune. Aceast infraciune const n fapta aceluia care avnd n
conservare sau administrare, bunuri ale altei persoane, i provoac acesteia
pagube.
Incriminarea este preluat cu unele modificri din vechiul Cod penal (art.
214).
Obiectul juridic special este acelai cu cel identificat la infraciunea de
abuz de ncredere, adic relaiile sociale patrimoniale pentru a cror dezvoltare
este necesar o anumit ncredere pe care participanii trebuie s i-o acorde
reciproc i fr care nu sunt posibile relaii sociale normale. Obiectul material n
schimb, prezint particulariti fa de obiectul material al abuzului de ncredere
deoarece el se prezint sub forma unei universaliti de bunuri2 de toate
categoriile: bunuri mobile sau imobile, corporale sau necorporale.
Subiectul activ poate fi numai o persoan creia i este ncredinat
gestionarea averii unei persoane, deci este vorba de un subiect activ calificat.
Participaia penal este posibil. Actele de autorat svrite de o persoan
care nu are calitatea de gestionar al averii altuia vor constitui acte de complicitate
material. Subiectul pasiv este persoana care i-a ncredinat averea sau o parte
din avere, spre gestionare, subiectului activ i a fost pgubit prin faptele comise
de acesta.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea ori inaciunea care
produce pagube unei persoane. Cerinele eseniale ale elementului material
presupun ca:
- aciunea pgubitoare s fie svrit cu ocazia administrrii sau
conservrii bunurilor;
1

Gheorghe Ivan, Bancruta, o infraciune specific mediului de afaceri, n Revista de Drept

Penal, nr. 2/2010, p. 70; Dorin Ciuncan, Bancruta frauduloas, n Revista de Drept Penal nr.
3/2000, p. 124
2
Gheorghe Voinea, Abuz de ncredere, gestiune frauduloas. Prezentare comparativ, n
Dreptul nr. 2/1996, p. 65

84

- aciunea pgubitoare s constituie o nclcare a grijii pe care fptuitorul

era inut s o manifeste fa de averea subiectului pasiv.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil, dar nu este sancionat de lege.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast
infraciune este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda.
Forme agravate. n alineatul al 2-lea i al 3-lea sunt descrise formele
agravate ale infraciunii.
Potrivit alin. 2, fapta este mai grav atunci cnd este svrit de ctre
administratorul judiciar, de lichidatorul averii debitorului sau de un reprezentant ori
prepus al acestora. Pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani.
La varianta agravat descris n alin. 3, elementul circumstanial de
agravare const n scopul urmrit de fptuitor: dobndirea unui folos material,
indiferent dac fapta se prezint n forma simpl a alin. 1 sau n forma calificat a
alin. 2. La aceast form a infraciunii, latura subiectiv presupune prezena
inteniei directe, calificate prin scop. Pedeapsa prevzut n acest caz este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal pentru oricare din formele infraciunii
de gestiune frauduloas, se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia nltur rspunderea
penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 4. 6. nsuirea bunului gsit sau ajuns din eroare la fptuitor
(art.243)
Noiune. Prima variant a infraciunii descris la alineatul 1 const n fapta
persoanei care gsind un bun pierdut de altcineva, nu-l pred n termenul legal de
10 zile, autoritilor sau celui care l-a pierdut ori dispune de acel bun ca i cum ar fi
al su.
Cea de-a doua variant menionat n alineatul 2 al articolului 243 const n
fapta persoanei care ajungnd din eroare sau ntmpltor, n posesia unui bun
mobil care aparine altuia, i-l nsuete pe nedrept ori nu-l pred n 10 zile de
cnd a cunoscut c bunul nu-i aparine.
Incriminarea este preluat din vechiul Cod penal, cu unele modificri (art.
216).
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale de protejare a
patrimoniului altuia, relaii care implic buna-credin atunci cnd este vorba de
bunuri pierdute sau ajunse din eroare n posesia altei persoane. Obiectul material
l constituie la prima variant, bunul mobil pierdut, iar la varianta a doua, bunul
mobil, ajuns din eroare sau ntmpltor n posesia fptuitorului.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan care a gsit un bun
pierdut sau a ajuns din eroare n posesia lui. Participaia penal este posibil sub
toate formele. Subiect pasiv este persoana care a pierdut bunul sau al crei bun a
ajuns din eroare ori ntmpltor n posesia fptuitorului.

85

Latura obiectiv. Elementul material n cazul variantei din alineatul 1 poate

consta n:
- nepredarea bunului gsit (neremiterea, nedepunerea lui). Cerina esenial
a legii presupune c aceast inaciune capt caracter infracional doar dac au
trecut 10 zile de la gsirea bunului;
- dispunerea de acel bun ca de al su (efectuarea de acte patrimoniale cu
privire la acel bun). Cerina esenial a elementului material la aceast variant
const n mprejurarea c fptuitorul dispune de acel bun ca i cum ar fi al su (l
vinde, l modific, etc., dei nu are acest drept).
Elementul material pentru varianta prevzut n alineatul 2 const n:
- nsuirea bunului de ctre fptuitorul care a ajuns din eroare sau
ntmpltor, n posesia lui. Fptuitorul se comport aadar ca un proprietar cu acel
bun, dei nu este ndreptit la aceasta. Cerina esenial a elementului material
presupune ca nsuirea s se fac pe nedrept.
- nepredarea bunului ctre autoriti sau ctre cel cruia i aparine. Cerina
esenial a legii presupune c aceast inaciune capt caracter infracional doar
dac au trecut 10 zile de la momentul n care fptuitorul i-a dat seama c bunul
nu-i aparine.
Urmarea imediat la ambele variante de comitere const ntr-o stare de fapt
contrar celei iniiale i ntr-o pagub adus persoanei creia i aparine bunul.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie.
Tentativa nu se sancioneaz.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la
o lun la 3 luni sau amend.
Aspecte procesuale. Dei aciunea penal se pune n micare din oficiu,
mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 4. 7. nelciunea (art. 244)
Noiune. nelciunea const n fapta persoanei care, pentru a obine un
folos material injust, induce n eroare o alt persoan prin amgire, cauzndu-i
astfel o pagub material.
Incriminarea este preluat din vechiul Cod penal (art. 215), iar diferena
dintre cele dou texte este dat de renunarea la unele variante agravate i de
posibilitatea nlturrii rspunderii penale prin mpcarea prilor.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale cu caracter
patrimonial care presupun ca n relaiile dintre oameni s existe un minim de bun
credin. Obiectul material al infraciunii poate fi un bun mobil sau imobil.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub toate formele. Subiectul pasiv este persoana pgubit prin aciunea de
inducere n eroare. Uneori persoana indus n eroare nu este aceeai cu persoana
pgubit. De exemplu, fptuitorul i spune copilului rmas singur acas, c a fost
trimis de prinii acestuia s ia o sum de bani pentru a achiziiona un anumit
obiect. Inducerea n eroare se comite asupra copilului, dar paguba constnd n

86

suma de bani remis fptuitorului este suportat de printe. n astfel de cazuri

avem un subiect pasiv primar (cel pgubit) i un subiect pasiv subsidiar (cel indus
n eroare).
Latura obiectiv. Elementul material al nelciunii const n aciunea de
inducere n eroare, amgire a victimei. Inducerea n eroare trebuie s se realizeze
prin prezentarea ca adevrat, a unei fapte mincinoase sau ca mincinoas, a unei
fapte adevrate. Mijloacele cu ajutorul crora fptuitorul induce n eroare victima
sunt foarte variate n practic, unele dintre ele relevnd imaginaia i ingeniozitatea
infractorilor. Chiar dac aparent, remiterea bunurilor de ctre persoana vtmat
se realizeaz cu consimmntul ei, acest consimmnt este viciat prin inducerea
n eroare.
Urmarea imediat const n producerea unei pagube n patrimoniul
persoanei vtmate.
ntre aciunea de inducere n eroare i urmarea imediat trebuie s existe
legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. nelciunea se comite numai cu intenie direct
calificat prin scop deoarece legea pretinde ca fptuitorul s fi acionat cu un
anumit scop: obinerea unui folos patrimonial injust pentru sine sau pentru altul. Nu
intereseaz dac fptuitorul a obinut sau nu acel folos.
Scopul are n aceast situaie, nelesul de finalitate i caracterizeaz latura
subiectiv.
Tentativa este posibil i este pedepsit de lege. Exist tentativ ori de
cte ori s-a realizat inducerea n eroare, dar nu s-a produs paguba. Spre exemplu,
comite tentativ la nelciune acela care se prezint drept delegatul unei societi
comerciale i ncarc de la un depozit en-gros marf, dar gestionarul depozitului
observ c actele prezentate sunt falsificate i oprete ncrcarea camionului.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege pentru forma simpl
este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
Forme i modaliti. Alin. 2 descrie forma calificat a nelciunii, iar
elementul circumstanial de agravare l constituie folosirea de nume sau caliti
mincinoase ori alte mijloace frauduloase.
Folosirea numelor mincinoase const n utilizarea de nume care n realitate
nu aparin fptuitorului; folosirea de caliti mincinoase presupune atribuirea de
titluri, funcii, grade de rudenie, etc. pe care autorul nu le deine.
n fine, mijloacele frauduloase sunt orice mijloace apte s induc n eroare:
pachete de hrtie alb tiat la dimensiunea unor bancnote reale, dar care au doar
deasupra o bancnot real; inele ori alte bijuterii confecionate din material galben
despre care fptuitorul pretinde c sunt din aur, etc.
Dac mijloacele frauduloase constituie prin ele nsele o alt infraciune, se
vor aplica regulile concursului de infraciuni (bancnote falsificate, acte false, etc.).
Pedeapsa prevzut de lege pentru forma calificat este nchisoarea de la
unu la 5 ani.
Aspecte procesuale. Dei aciunea penal se pune n micare din oficiu,
mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.

87

III. 4. 8. nelciunea privind asigurrile (art. 245)

Noiune. Infraciunea reprezint o variant de specie a nelciunii i const
n distrugerea, degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare, ascunderea sau
nstrinarea unui bun asigurat, n scopul obinerii sumei asigurate.
Forma atenuat descris la alin. 2 se svrete de ctre persoana care
simuleaz, i cauzeaz sau i agraveaz leziuni sau vtmari corporale produse
de un risc asigurat, n scopul obinerii sumei asigurate.
Incriminarea are caracter de noutate, neexistnd n vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale patrimoniale care
se desfoar n legtur cu asigurarea bunurilor sau a sntii ori a integritii
corporale a unei persoane.
Subiectul activ al variantei din alin. 1 poate fi orice persoan, iar la varianta
din alin. 2, subiect activ este persoana care i-a asigurat sntatea ori integritatea
corporal. Subiect pasiv este orice persoan fizic sau juridic al crei patrimoniu
a fost afectat, de cele mai multe ori o societate de asigurri, dar poate fi i
persoana asigurat.
Latura obiectiv. Elementul material al variantei din alin. 1 const n
oricare din urmtoarele aciuni: distrugerea, degradarea, aducerea n stare de
nentrebuinare, ascunderea sau nstrinarea unui bun asigurat.
Distrugerea presupune nimicirea, desfiinarea complet a bunului;
degradarea const n alterarea, stricarea parial a bunului, iar aducerea n stare
de nentrebuinare nseamn c bunul nu mai poate fi folosit conform cu destinaia
sa; starea de nentrebuinare poate fi total sau parial, permanent sau
temporar. Ascunderea bunului nseamn dosirea acestuia, astfel nct nu mai
poate fi gsit. nstrinarea se refer la orice operaiune prin care bunul iese din
patrimoniul iniial: vnzare, donare, etc.
Elementul material al variantei atenuate descrise n alin. 2 const n oricare
din urmtoarele aciuni: simularea, cauzarea sau agravarea leziunilor sau
vtmrilor corporale. Cerina esenial se refer la mprejurarea c leziunile sau
vtmrile corporale trebuie s fie dintre cele produse de un anumit risc asigurat.
Urmarea imediat const n producerea unei pagube n patrimoniul
persoanei vtmate.
ntre aciunea de inducere n eroare i urmarea imediat trebuie s existe
legtur de cauzalitate.
Latura subiectiv. Pentru ambele variante de incriminare, vinovia
presupune numai intenia direct, calificat prin scopul urmrit: obinerea sumei
asigurate.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Forma simpl din alin. 1 se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani, iar forma atenuat din alin. 2, cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend.
Aspecte procesuale. Dei aciunea penal se pune n micare din oficiu,
mpcarea prilor nltur rspunderea penal. Competena de soluionare a
cauzei n prim instan revine judectoriei.

88

III. 4. 9. Deturnarea licitaiilor publice (art. 246)

Noiune. Infraciunea const n ndeprtarea prin constrngere sau
corupere a unui participant la o licitaie public sau n nelegerea ntre participanii
la o licitaie public n scopul denaturrii preului de adjudecare.
Incriminarea are caracter de noutate, neexistnd n vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care in de mediul
de afaceri i care presupun manifestarea corectitudinii n desfurarea licitaiilor
publice.
Subiectul activ poate fi orice persoan. La variana de comitere sub forma
nelegerii ntre participani, subiectul activ este multiplu i fapta poate fi comis
doar de participanii la o licitaie public. Subiect pasiv este persoana ale crei
interese au fost afectate prin aciunile frauduloase.
Latura obiectiv. Elementul material se prezint n form alternativ
putnd consta n urmtoarele aciuni:
- ndeprtarea unui participant la o licitaie public. Cerina esenial a
elementului material pretinde ca aciunea de ndeprtare s se realizeze prin
constrngere (fizic sau moral) sau corupere (oferire de bani, bunuri ori alte
foloase);
- nelegerea ntre participanii la o licitaie public. Nu este necesar ca
nelegerea s aib loc ntre toi participanii, ci este suficient ca mcar doi dintre
participani s se neleag ntre ei.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru relaiile de afaceri
care presupun o concuren onest.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie. Prima variant a infraciunii
are ca element subiectiv intenia n ambele ei forme, pe cnd n cazul celei de-a
doua variante, intenia este doar direct, fiind calificat prin scopul urmrit de
fptuitori: denaturarea preului de adjudecare
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Deturnarea licitaiilor publice se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei
III. 4. 10. Exploatarea patrimonial a unei persoane vulnerabile
(art. 247)
Noiune. Infraciunea este reglementat sub dou forme: simpl (tipic) i
agravat.
Potrivit alin. 1, n forma sa tipic, fapta const n fapta creditorului care cu
ocazia drii cu mprumut de bani sau bunuri, profit de starea vdit
invulnerabilitate a debitorului, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii ori
relaiei de dependen fa de el i l face pe acesta s constituie sau s transmit
un drept real sau de crean cu valoare disproporionat fa de aceast prestaie.
Incriminarea are caracter de noutate, neexistnd n vechiul Cod penal.

89

S-a artat n doctrin c prin introducerea acestei incriminri s-a dorit

reprimarea unor fapte care au proliferat n ultimii ani i care au produs consecine
grave pentru cei care au czut victim unor astfel de practici (de ex. persoane n
vrst sau bonave care i-au pierdut locuinele n urma unor nelegeri patrimoniale
disproporionate)1.
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale de afaceri dintre
debitori i creditori care pretind ca actele prin care se constituie ori se transmit
drepturi reale sau de crean s fie ncheiate cu bun credin. Obiect material l
constituie bunurile sau valorile la care se refer actele juridice.
Subiectul activ este creditorul dreptului real ori de crean. Subiect pasiv
este debitorul aflat n stare de vdit vulnerabilitate, stare care se datoreaz
vrstei, strii de sntate, infirmitii ori relaiei de dependen fa de creditor.
Latura obiectiv. Elementul material al formei tipice l constituie aciunea
creditorului de a determina debitorul s constituie ori s transmit un drept real sau
de crean. Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele:
- aciunea de determinare trebuie s se comit cu ocazia drii cu mprumut
de bani de ctre fptuitor;
- fptuitorul s profite de vdita stare de vulnerabilitate a debitorului;
- constituirea sau transmiterea dreptului real sau de crean se face pentru
fptuitor sau pentru o alt persoan;
- ntre prestaia creditorului i dreptul real sau de crean constituit ori
transmis de ctre debitorul victim, s existe o vdit disproporie.
Urmarea imediat este o stare de pericol pentru integritatea patrimonial a
debitorului vulnerabil, independent de faptul c s-a pricinuit sau nu o pagub.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani.
Forme agravate. Alineatul al 2-lea introduce o form agravat a infraciunii
care const n punerea unei persoane, n stare de vdit vulnerabilitate prin
provocarea unei intoxicaii cu alcool sau substane psihoactive, n scopul de a o
determina s consimt la constituirea sau transmiterea un drept real sau de
crean ori s renune la un drept, dac s-a produs o pagub.
Forma agravat se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.

Constantin Duvac, Infraciunile contra patrimoniului din perspectiva noului Cod penal i a
Codului penal n vigoare, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2013, p. 77-78

90

III. 5. Fraude comise prin sisteme informatice i mijloace de plat

electronice (art. 249-252)
III. 5. 1. Frauda informatic (art.249)
Noiune. Infraciunea const n fapta de a introduce, modifica sau terge
date informatice, prin restricionarea accesului la aceste date ori prin mpiedicarea
n orice mod, a funcionrii unui sistem informatic, n scopul de a obine un
beneficiu material, pentru sine sau pentru altul, dac s-a cauzat o pagub unei
persoane.
Incriminarea este preluat din art. 49 al titlului III din Legea nr. 161/20031.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care au ca obiect
patrimoniul unei persoane prin protejarea datelor informatice i a sistemelor
informatice. Obiect material al infraciunii l constituie sistemele informatice asupra
crora acioneaz fptuitorul.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, deoarece legea nu
pretinde vreo calitate special a fptuitorului. Participaia pensal este posibil.
Subiect pasiv poate fi persoana fizic sau juridic al crei patrimoniu a fost afectat
de svrirea faptei.
Latura obiectiv. Elementul material se poate realiza prin oricare din
urmtoarele aciuni:
- introducerea datelor informatice;
- modificarea datelor informatice;
- tergerea datelor informatice;
- restricionarea accesului la datele informatice sau
- mpiedicarea funcionrii unui sistem informatic.
Primele patru aciuni se refer la datele informatice i presupun adugarea
altor date informatice, schimbarea, respectiv alterarea datelor informatice reale cu
altele ori eliminarea lor, precum i oprirea sau blocarea accesului obinuit la aceste
date. Ultima aciune const n blocarea unui sistem informatic, astfel nct acesta
nu mai funcioneaz un anumit interval de timp.
Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o pagub produs patrimoniului
unei persoane.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite numai cu intenie direct,
calificat prin scopul urmrit: acela de a obine un beneficiu material pentru sine
sau pentru altul. Scopul are nelesul de finalitate i caracterizeaz latura
subiectiv i nu latura obiectiv, aa cum s-a susinut n doctrin2.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
2 la 7 ani.

Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
emnitilor publice a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, n
Monitorul Oficial nr. 279 din 21 aprilie 2003
2
Alexandru Boroi, Drept penal. Partea special, conform Noului Cod penal. Editura
C.H.Beck, Bucureti, 2011, p. 233

91

Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar

competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 5. 2. Efectuarea de operaiuni financiare n mod fraudulos (art.250)
Noiune. Potrivit alin. 1 al art. 250, infraciunea const n efectuarea unei
operaiuni de retragere de numerar, ncrcare sau descrcare a unui instrument de
moned electronic ori de transfer de fonduri, prin utilizarea fr consimmntul
titularului, a unui instrument de plat electronic sau a datelor de identificare care
permit utilizarea acestuia.
Forma asimilat din alineatul 2 const n efectuarea oricreia din
operaiunile enumerate la alin. 1, prin utilizarea neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea de date de identificare fictive.
Incriminarea este preluat din art. 27 al Legii nr. 365/2002 privind comerul
electronic.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care se dezvolt n
legtur cu comerul electronic i corectitudinea care trebuie manifestat n cadrul
acestor relaii. Obiect material exist n ipoteza utilizrii instrumentului de plat
electronic.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil.
Subiect pasiv este persoana titular a instrumentului de plat electronic utilizat
fr drept sau titulara datelor de identificare.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de efectuare a unei
operaiuni de comer electronic (retragere de numerar, ncrcare ori descrcare a
unui instrument de moned electronic, transfer de fonduri).
Cerina esenial a elementului material al variantei din alin. 1 este ca
aciunea s se realizeze prin unul din urmtoarele mijloace:
- utilizarea unui instrument de plat electronic fr consimmntul
titularului;
- utilizarea datelor de identificare a unui instrument de plat electronic, fr
consimmntul titularului.
Pentru varianta din alin. 2, cerina esenial a elementului material se refer
la:
- utilizarea neautorizat a datelor de identificare;
- utilizarea de date de identificare fictive.
Instrumentul de plat electronic poate fi cardul bancar de salariu, de credit,
de cumprturi, etc.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa se pederpsete.
Regimul sancionator. Att forma tip ct i forma asimilat se
sancioneaz cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
Forme atenuate. n alin. 3 este descris o form atenuat a infraciunii
constnd n transmiterea neautorizat ctre alt persoan a oricror date de
identificare, n vederea efecturii uneia dintre operaiunile prevzute la alin. 1.
n esen, acestea sunt acte de complicitate material anterioar care au
fost ns incriminate n mod distinct i sunt pedepsite cu nchisoare de la 1 la 5 ani.

92

Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar

competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 5. 3. Acceptarea operaiunilor financiare efectuate n mod fraudulos
(art. 251)
Noiune. Potrivit alineatului 1, infraciunea const n acceptarea unei
operaiuni de retragere de numerar, ncrcare sau descrcare a unui instrument de
moned electronic ori de transfer de fonduri, cunoscnd c este efectuat prin
folosirea unui instrument de plat electronic falsificat sau utilizat fr
consimmntul titularului su.
n alineatul 2 se regsete o variant de specie a infraciunii care const n
acceptarea oricreia dintre operaiunile menionate n alin. 1, cunoscnd c este
efectuat prin utilizarea neautorizat a unor date de identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
Incriminarea este preluat din art. 28 al Legii nr. 365/2002 privind comerul
electronic.
Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale privitoare la comerul
electronic i ncrederea care trebuie s existe n instrumentele de plat electronic.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan, ns de cele mai multe ori este
vorba despre persoane care activeaz n cadrul unor societi care practic acte
de comer cu muijloace de plat electronic. Subiect pasiv este titularul
instrumentului de plat electronic sau cel cruia i aparin datele de identificare
utilizate.
Latura obiectiv. Elementul material const n acceptarea oricreia dintre
urmtoarele operaiuni: retragere de numerar; ncrcare sau descrcare a unui
instrument de moned electronic; transfer de fonduri.
Termenul acceptare are nelesul de confirmare, validare a unor demersuri
efectuate, n urma crora operaiunea respectiv produce efectele scontate cu
privire la plat.
Urmarea imediat presupune o stare de pericol pentru activitatea de comer
electronic. Adiacent, se poate produce o pagub titularului de instrument de plat
electronic, dar pentru consumarea infraciunii, aceasta nu este necesar.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie iar fptuitorul trebuie s
cunoasc mprejurarea c operaiunea acceptat s-a realizat prin folosirea unui
instrument de plat electronic falsificat sau utilizat fr consimmntul titularului
su ori prin utilizarea neautorizat a unor date de identificare (reale) sau prin
utilizarea de date de identificare fictive. n lipsa unei asemenea atitudini subiective,
fapta nu constituie infraciune.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Indiferent de modalitatea normativ n care se
comite, fapta se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.

93

III. 6. Distrugerea i tulburarea de posesie (art. 253-256)

III. 6. 1. Distrugerea (art. 253)
Noiune. n dreptul nostru penal, distrugerea este incriminat nc de la
apariia primelor legiuiri, iar n prezent se regsete n Codul penal sub
urmtoarele variante:
- distrugerea forma tip (simpl i cu formele agravate) - art. 253;
- distrugerea calificat - art. 254;
- distrugerea din culp - art. 255.
n forma tip, infraciunea const n fapta persoanei care distruge,
degradeaz sau aduce n stare de nentrebuinare, un bun aparinnd altuia ori
mpiedic luarea msurilor de conservare sau salvare a unui asemenea bun,
respectiv nltur msurile luate.
Incriminarea acestei fapte asigur protecia bunului, privit din perspectiva
strii materiale a acestuia.
Cu unele deosebiri, distrugerea era incriminat i n vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale patrimoniale care
privesc securitatea existenei materiale i a strii de fapt a bunurilor.
Obiectul material poate fi orice bun mobil sau imobil. Lucrurile lipsite de
valoare economic nu pot fi obiect al infraciunii. Bunul trebuie s fie al altuia, iar n
variantele agravate ale alin. 3-4 din art. 253, bunul poate fi i al fptuitorului.
Subiectul activ poate fi orice persoan, alta dect proprietarul bunului. La
variantele din alin. 3-4 ale art. 253, subiect activ poate fi chiar i proprietarul
bunului, aici fiind incriminat n mod excepional i distrugerea bunului propriu, cu
condiia ca bunul s fac parte din patrimoniul cultural sau cu condiia ca fapta s
se fi comis prin incendiere, explozie sau alt mijloc asemntor. Participaia penal
este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv este persoana al crei bun a fost distrus, sau persoana care
avea un anumit drept asupra bunului (de ex. banca n favoarea creia este gajat
sau ipotecat un bun).
Latura obiectiv. Elementul material const n una din urmtoarele aciuni:
- distrugere (presupune nimicirea, desfiinarea complet a bunului);
- degradare (const n stricarea parial a bunului);
- aducere n stare de nentrebuinare (bunul nu mai poate fi folosit conform
cu destinaia sa, starea de nentrebuinare poate fi total sau parial, permanent
sau temporar);
- mpiedicarea lurii msurilor de conservare sau de salvare a unui bun
(aceste msuri trebuie s fie unele serioase i eficiente);
- nlturarea msurilor de salvare sau conservare luate.
Cerina esenial a elementului material presupune de regul, ca bunul s
aparin altei persoane, dar la variantele agravate (art. 253 alin. 3 i 4, bunul poate
fi i al fptuitorului).
Urmarea imediat const n schimbarea n sens negativ a situaiei de fapt a
bunului, fa de starea pe care o avea naintea comiterii infraciunii.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie

94

Tentativa se pedepsete numai n cazul variantelor agravate descrise n

alineatele 3 i 4.
Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii, prevzut n alin. 1 al
art. 253 se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
Forme agravate i calificate:
Alineatele 2, 3 i 4 introduc forme agravate ale infraciunii de distrugere,
dup cum urmeaz:
Alin. 2: distrugerea unui nscris sub semntur privat, care aparine n tot
sau n parte altei persoane i servete la dovedirea unui drept de natur
patrimonial, dac prin aceasta s-a produs o pagub, se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
mprejurarea care agraveaz fapta are n vedere natura bunului asupra
cruia se comite fapta: un nscris sub semntur privat care servete la dovedirea
unui drept de natur patrimonial. Cerina esenial a elementului material const
n producerea unei pagube.
Alin. 3: dac fapta privete bunuri care fac parte din patrimoniul cultural,
pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
De aceast dat, elementul circumstanial de agravare care se refer tot la
natura bunului, presupune ca acesta s fac parte din patrimoniul cultural.
Alin. 4: distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a
unui bun, svrit prin incendiere, explozie ori prin orice alt asemenea mijloc i
dac este de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Agravarea faptei este justificat de periculozitatea mijloacelor de comitere a
faptei (explozie, incendiere), legiuitorul menionnd c fapta se poate comite i prin
alte mijloace, fr a le enumera, cu condiia ca acel mijloc s fie de natur s pun
n pericol alte persoane sau bunuri.
Aspecte procesuale. Pentru forma simpl din alineatul 1 i pentru forma
agravat prevzut n alin. 2, aciunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate. Lipsa plngerii prealabile ori retragerea ei nltur
rspunderea penal.
Pentru oricare dintre formele de incriminare, competena de soluionare a
cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 6. 2. Distrugerea calificat (art. 254)
Noiune. Infraciunea descris n art. 254 reprezint forme agravate ale
faptelor descrise n art. 253, analizat anterior, cu condiia ca urmarea acestor fapte
s fie producerea unui dezastru. Prin urmare, nu se mai impune analizarea
elementelor infraciunii, singura diferen fa de considerentele teoretice de mai
sus constnd n urmarea imediat a faptei: producerea unui dezastru.
n accepiunea legiuitorului, potrivit alin. 2 al art. 254, dezastrul const n
distrugerea sau degradarea unor bunuri imobile ori a unor lucrri, echipamente,
instalaii sau componente ale acestora i care a avut ca urmare moartea sau
vtmarea corporale a dou sau mai multor persoane.

95

Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la

7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine tribunalului.
III. 6. 3. Distrugerea din culp (art. 255)
Noiune. Infraciunea descris n art. 255 este o variant de specie a
distrugerii agravate descrise n alin. 4 al art. 253, singura diferen existnd n
privina formei de vinovie care presupune culpa.
Astfel, fapta const n distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de
nentrebuinare a unui bun, svrit prin incendiere, explozie ori prin orice alt
asemenea mijloc i dac este de natur s pun n pericol alte persoane sau
bunuri.
Alineatul 2 al art. 255 prevede i o form agravat a distrugerii din culp, ori
de cte ori fapta are ca urmare producerea unui dezastru.
Incriminarea exista i n vechiul Cod penal.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma din alin.
1 este nchisoarea de la 3 luni la un an sau amenda, n timp ce pentru forma
agravat care are ca urmare un dezastru, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12
ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu, iar
competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
III. 6. 4. Tulburarea de posesie (art. 256)
Noiune. Infraciunea const n ocuparea n ntregime sau n parte, fr
drept, prin violen sau ameninare ori prin desfiinarea sau strmutarea semnelor
de hotar, a unui imobil aflat n posesia altei persoane.
Incriminarea actual preia forma agravat a faptei descrise n alin. 2 al art.
220 din vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
posesia bunurilor imobile. Obiect material este orice imobil sau parte din imobil.
Subiectul activ poate fi orice persoan, chiar i proprietarul bunului dac
svrete fapta mpotriva celui care este n drept s posede imobilul. Participaia
penal este posibil sub toate formele. Subiect pasiv este acea persoan fizic
ori juridic n a crei posesie se afl imobilul.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n ocuparea n
ntregime sau n parte, a unui imobil aflat n posesia altei persoane.
Ocuparea nseamn ptrunderea n imobil i luarea lui n stpnire, adic o
aciune de durat. Nu intereseaz dac ocuparea privete ntreg imobilul sau
numai o parte a acestuia. Simpla intrare ntr-un imobil nelocuit, urmat de
prsirea sa imediat nu constituie tulburare de posesie.
Cerinele eseniale ale elementului material constau n:

96

- ocuparea trebuie s se realizeze fr drept, adic este nendreptit,

abuziv, nejustificat de vreun titlu juridic;
- fapta se comite prin violen (fizic) sau ameninare ori prin desfiinarea
(adic distrugerea, scoaterea) sau strmutarea semnelor de hotar.
- imobilul s se afle n posesia altei persoane.
Urmarea imediat are drept coninut, schimbarea ilicit a strii de fapt pe
care imobilul o avea anterior n ceea ce privete posesia sa.
Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie.
Tentativa este posibil, dar nu este pedepsit.
Regimul sancionator. Tulburarea de posesie se pedepsete cu nchisoare
de la unu la 5 ani sau cu amend.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate. Lipsa plngerii prealabile ori retragerea ei nltur
rspunderea penal.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.

97

CAPITOLUL IV: INFRACIUNI PRIVIND AUTORITATEA I

FRONTIERA DE STAT
(art. 257-265)
1. Trsturi generale ale infraciunilor privind
autoritatea i frontiera de stat
2. Infraciuni contra autoritii
3. Infraciuni privind frontiera de stat
IV.1. Trsturi generale ale infraciunilor privind autoritatea i frontiera de
stat
n Romnia, statul constituie nucleul societii noastre, n jurul cruia se
coaguleaz toate organele i instituiile publice.
Statul i exercit multiplele funcii prin intermediul organelor sale i de
aceea, autoritatea organelor de stat constituie o valoare social ocrotit de legea
penal.
Autoritatea statului este serios atins sau tirbit atunci cnd funcionarii
care o exercit devin inta unor aciuni violente sau cnd nscrisurile, uniformele
sau sigiliile folosite de funcionarii statului sunt distruse ori folosite fr drept de
alte persoane.
Faptele incriminate n acest capitol i slbesc statului autoritatea i lovesc n
prestigiul i credibilitatea de care trebuie s se bucure funcionarii si.
Frontiera de stat reprezint linia natural sau convenional care separ
teritoriul unei ri de teritoriul altui stat sau de ntinderi de ape care nu fac parte din
teritoriul su. Frontiera de stat a Romniei este definit n art. 2 din O.U.G.
105/20011, ea delimitnd teritoriul statului nostru de teritoriul fiecruia dintre statele
vecine i marea teritorial a Romniei, de zona contigu.
Frontiera unui stat se continu n plan vertical, delimitnd spaiul aerian i
subsolul care aparin Romniei, de cele ale rilor vecine.
n mod obinuit, frontiera de stat este marcat prin semnele caracteristice
de frontier, aa cum sunt prevzute n documentele de demarcare bilaterale
ncheiate cu statele vecine.
Stabilirea i protejarea frontierei constituie prerogative statale, ele fiind o
expresie a autoritii sale, astfel c poziionarea infraciunilor privind frontiera de
stat n acest capitol este pe deplin justificat.
Obiectul juridic generic al acestor infraciuni l constituie relaiile sociale
care presupun aprarea riguroas a autoritii organelor de stat i a frontierei
statului.
n ceea ce privete latura obiectiv, toate infraciunile contra autoritii i
frontierei de stat sunt infraciuni comisive. Se pot comite prin aciune sau inaciune.
1

O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, publicat n Monitorul Oficial nr.

352/2011

98

Uneori, latura obiectiv pretinde i ndeplinirea unor cerine eseniale, iar urmarea
imediat const fr excepie, ntr-o stare de pericol pentru valoarea social a
autoritii statale.
Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan, iar uneori
calitatea subiectului activ devine o circumstan agravant n coninutul infraciunii.
Latura subiectiv. Majoritatea infraciunilor din acest capitol se svresc
cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este incriminat doar la unele infraciuni.
Aciunea penal pentru toate infraciunile se pune n micare din oficiu. Nu
este posibil nici mpcarea prilor.

IV. 2. Infraciuni contra autoritii (art. 257-261)

IV. 2. 1. Ultrajul (art. 257)
Noiune. Aceast infraciune const n fapta persoanei care amenin,
lovete, vatm ori ucide un funcionar public care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii sau pentru fapte
ndeplinite n exerciiul acelor funcii.
Fapta este incriminat n mai multe variante de specie i cunoate i
variante agravate.
Incriminarea este preluat cu unele modificri din vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este complex i const n principal n relaiile
sociale privitoare la prestigiul i protecia persoanelor care ndeplinesc o anumit
funcie public ce implic exerciiul autoritii de stat, iar n subsidiar n relaiile care
se refer la libertatea, integritatea corporal, sntatea sau viaa funcionarului
public. Obiect material este corpul funcionarului public atunci cnd fapta se
svrete prin lovire, vtmare corporal sau omor.
Subiect activ al infraciunii de ultraj poate fi orice persoan. Fapta se poate
comite n participaie, sub toate formele acesteia. Subiect pasiv principal este
statul, iar subiect pasiv secundar este funcionarul care exercit autoritatea de
stat i fa de care se comite fapta. Pot fi subieci pasivi secundari ai infraciunii de
ultraj: deputatul, senatorul, un membru al Guvernului, al Curii de Conturi, poliistul,
primarul, prefectul, judectorul, procurorul, agentul fiscal, inspectorul sanitarveterinar1, jandarmul, poliistul comunitar, etc.
Pluralitatea subiectului pasiv secundar va atrage ntotdeauna, existena unui
concurs de infraciuni.
Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni alternative, fiecare
dintre ele fiind suficient pentru existena infraciunii.
Astfel, elementul material poate consta n aciuni de:
- ameninare nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct: telefon,
telegram, SMS, e-mail;
- lovire sau alte violene,
1

Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept Penal, nr.
3/2000, p. 135

99

- vtmare corporal,
- lovire sau vtmare cauzatoare de moarte i respectiv,
- omor,
aa cum au fost analizate cu ocazia studierii incriminrilor respective.
Fiind o infraciune complex, ultrajul va absorbi n coninutul su
ameninarea, lovirile sau alte violene, vtmarea corporal, lovirile sau vtmrile
cauzatoare de moarte i respectiv, omorul1.
Cerina esenial a elementului material pentru toate variantele de
incriminare const n aceea c aciunea trebuie s fie ndreptat contra unui
funcionar public care se afl n exerciiul funciunii sau pentru acte ndeplinite n
exerciiul funciunii.
Nu prezint importan dac funcionarul i exercita atribuiile la sediul
instituiei sau n alt parte, n misiune i chiar n afara programului de serviciu.
Pentru a se afla sub protecia incriminrii din art. 257, funcionarul trebuie s
fi acionat ns n conformitate cu atribuiile de serviciu i nu abuziv. n caz contrar,
fapta va fi ncadrat potrivit art. 206, 193, 194, 195, 188, 189 din C. penal, iar
funcionarul public nu mai beneficiaz de protecia instituit prin art. 257, fapta
ncadrndu-se n dispoziiile anterior menionate.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru autoritatea
cu care a fost investit funcionarul. Secundar poate exista o atingere adus
integritii corporale, sntii sau chiar vieii funcionarului.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.
Cerina esenial a laturii subiective presupune c fptuitorul cunoate:
- calitatea persoanei pe care o agreseaz;
- mprejurarea c aceasta se afl n exerciiul funciunii ori
- c faptele la care se refer aciunea au fost ndeplinite de funcionar n
exerciiul funciunii.
Tentativa este posibil i se sancioneaz conform reglementrii privitoare
la infraciunea de origine.
Regimul sancionator. n forma tipic din alineatul 1, ultrajul se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut n lege pentru infraciunea comis, ale crei
limite speciale se majoreaz cu o treime.
Forme agravate i variante de specie
n alin. 2 i alin. 3 sunt descrise dou variante de specie, constnd n
svrirea unei infraciuni (alta dect acelea enumerate n alin. 1), asupra unui
funcionar public, care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat
sau asupra unui membru al familiei sale, ori asupra bunurilor acestora, n scop de
intimidare sau rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu.
De aceast dat, fapta se poate comite numai cu intenie direct, calificat
prin scopul urmrit (intimidarea funcionarului) sau prin mobilul fptuitorului
(rzbunarea).
Pedeapsa este este aceea prevzut de lege pentru infraciunea de baz,
ale crei limite se majoreaz cu o treime.

Constantin Duvac, Infraciunile privind autoritatea i frontiera de stat din perspectiva

noului Cod penal i a Codului penal n vigoare, n Revista de Drept Penal, nr. 2/2013, p. 27

100

Alin. 4 descrie o variat agravat a faptelor descrise n primele trei alineate,

iar elementul circumstanial de agravare l constituie calitatea special subiectului
pasiv: aceea de poliist sau jandarm aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu, sau
n legtur cu exercitarea acelor atribuii.
Limitele speciale ale pedepselor se majoreaz cu jumtate.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
Urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror.
Dac ultrajul se comite prin omor ori prin loviri sau vtmri cauzatoare de
moarte, competena de soluionare a cauzei n prim instan revine tribunalului,
iar urmrirea penal este efectuat de ctre procuror.
IV. 2. 2. Uzurparea de caliti oficiale (art. 258)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care folosete fr drept o
calitate oficial care implic exerciiul autoritii de stat i ndeplinete vreun act
legat de acea calitate.
Incriminarea este preluat cu unele modificri din vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun ca
exercitarea calitilor oficiale care implic exerciiul autoritii de stat s se
realizeze numai de ctre persoanele care sunt nvestite n mod legal cu acele
caliti.
Subiect activ poate fi orice persoan. La varianta de specie din alin. 2,
subiect activ este funcionarul public care continu s exercite funcia care implic
exerciiul autoritii de stat, dup ce a pierdut acea calitate. Participaia este
posibil. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este
persoana fizic sau juridic, prejudiciat prin actele ndeplinite de fptuitor.
Latura obiectiv. Elementul material const n dou aciuni conjugate care
trebuie realizate cumulativ:
- folosirea unei caliti oficiale care implic exerciiul autoritii de stat (adic
invocarea, pretinderea ei) i
- ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate.
Cerina esenial a legii const n mprejurarea c folosirea calitii oficiale
trebuie s se fac fr drept, adic fr titlu legitim, abuziv, nejustificat sau dup
ce titlul legitim a ncetat (varianta de specie descris n alin. 2).
Depirea de ctre un funcionar a competenei pe care i-o confer calitatea
respectiv nu constituie uzurpare de caliti oficiale, ci infraciunea de uzurpare a
funciei (art. 300 din C.penal).
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru autoritate, dar se pot
produce i anumite consecine pgubitoare pentru subiectul pasiv secundar.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani sau amenda.

101

Varianta agravat. Dac faptele descrise n alin. 1 i 2 se comit de ctre o

persoan care poart fr drept, uniforme sau semne distinctive ale unei autoriti
publice, aceast mprejurare agraveaz fapta care va fi pedepsit cu nchisoare de
la unu la 5 ani.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
IV. 2. 3. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri (art. 259)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care sustrage sau distruge
un nscris care se afl n pstrarea ori deinerea unui organ sau instituii de stat
sau publice, din cele prevzute la art. 176 sau 175 alin. 2 din Codul penal.
Incriminarea a fost preluat din vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
autoritatea de stat care implic protejarea existenei nscrisurilor i documentelor
aflate n deinerea unor uniti de stat sau publice. Obiectul material al infraciunii
este constituit din dosarele, registrele i nscrisurile aflate n pstrarea unitilor de
stat.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar participaia penal
este posibil sub toate formele sale. Dac subiectul activ este un funcionar public
aflat n exerciiul ndatoririlor de serviciu, pedeapsa este mai grav pentru fapta
svrit n asemenea condiii. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect
pasiv secundar este unitatea sau instituia care avea nscrisul n pstrare.
Latura obiectiv. Elementul material al formei tip prevzute la alin. 1
const n una din cele dou aciuni alternative: sustragerea sau distrugerea de
nscrisuri. nelesul termenilor este acela analizat cu ocazia abordrii incriminrilor
din art. 228 (furtul) i art. 253 (distrugerea) din C.penal.
Cerina esenial pentru elementul material este ca aciunea s priveasc
nscrisuri aflate n pstrarea sau deinerea organelor prevzute la art. 176 sau 175
alin. 2 din Codul penal, adic autoriti publice, instituii publice sau persoane
juridice care administreaz bunuri proprietate public ori entiti care exercit
servicii de interes public i pentru care autoritile publice exercit controlul sau
supravegherea activitii.
Nu are importan unde anume se afla depozitat nscrisul i nu intereseaz
dac aparinea sau nu acelei uniti, fiind suficient c se afla n pstrarea ori
deinerea ei.
Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa este posibil i se pedepsete.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se sancioneaz cu
nchisoare de la unu la 5 ani.
Forma agravat. Alineatul al 2-lea introduce o form agravat a incriminrii,
mprejurarea agravant constnd n calitatea subiectului activ, respectiv fapta se
comite de un funcionar public, aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu.
n aceast situaie, maximul special al pedepsei prevzute n alineatul 1 se
majoreaz cu o treime.

102

Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.

Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
IV. 2. 4. Ruperea de sigilii (art. 260)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care nltur ori distruge un
sigiliu legal aplicat.
Sigiliul este acel instrument de care se servesc organizaiile ori instituiile de
stat pentru a asigura conservarea sau identificarea bunurilor mobile sau imobile.
Potrivit alineatului 2 al art. 260, fapta este mai grav dac este svrit de
custode.
Incriminarea este preluat din vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la
autoritatea de stat care presupun existena i integritatea sigiliilor aplicate n
numele statului. Obiect material al infraciunii este nsui sigiliul aplicat, indiferent
c este confecionat din cear, plumb, hrtie sau alt material.
Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, participaia fiind posibil
sub toate formele. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv
secundar este unitatea care a aplicat sigiliul.
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n vreuna din
urmtoarele aciuni:
- nlturarea (scoaterea sigiliului din poziia pe care o avea, astfel nct nu-i
poate realiza scopul n care a fost aplicat);
- distrugerea (adic nimicirea, desfiinarea, sfrmarea lui).
Cerina esenial a elementului material presupune ca sigiliul s fi fost legal
aplicat de organele de stat competente, dup procedura prevzut n lege. Un
sigiliu aplicat abuziv sau nelegal nu poate fi ocrotit prin aceast norm de
incriminare.
n practica judiciar s-a decis c furtul mrfurilor din vagoanele SNCFR prin
ruperea sigiliilor aplicate de autoritile vamale se afl n concurs cu infraciunea de
rupere de sigilii.
Tot n jurispruden s-a mai decis c furtul de curent electric comis prin
nlturarea sigiliului aplicat pe contorul electric este un furt svrit prin efracie,
fr a se reine n concurs infraciunea de rupere de sigilii, deoarece sigiliul aplicat
pe contorul electric nu are rolul de a asigura conservarea sau identificarea bunului,
ci pe acela de a nchide caseta cu firele electrice1.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau
indirect. Fptuitorul trebuie s cunoasc mprejurarea c nltur sau distruge un
sigiliu aplicat de o autoritate competent.
Tentativa nu este pedepsit, dei este posibil.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege pentru varianta tip din
alineatul 1 este nchisoarea de la 3 luni la un an sau amenda.

Costic Bulai i George Antoniu, Practica judiciar penal, vol. III, Editura Academiei,
Bucureti, 1992, p. 128

103

Forma agravat. Alineatul 2 introduce o form agravat constnd n

mprejurarea c fapta este svrit de ctre custodele bunului asupra cruia s-a
aplicat sigiliul, iar pedeapsa n acest caz este nchisoarea de la 6 luni la 2 ani sau
amenda.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
IV. 2. 5. Sustragerea de sub sechestru (art. 261)
Noiune. Infraciunea const fapta persoanei care sustrage un bun legal
sechestrat.
Potrivit alineatului 2 al art. 261, fapta este mai grav dac este svrit de
custodele bunului.
Incriminarea a fost preluat din vechiul Cod penal.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc
autoritatea de stat i dreptul acesteia de a indisponibiliza anumite bunuri. Obiectul
material l reprezint nsui bunul sechestrat.
Subiect activ poate fi orice persoan. Cnd subiectul activ are calitatea de
custode al bunului, fapta este mai grav. Subiect pasiv principal este statul, iar
subiect pasiv secundar este organul de stat care a instituit sechestrul
Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea de
sustragere, aa cum este definit n art. 228 alin. 1.
Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de
sustragere s aib loc asupra unui bun care este sechestrat n mod legal, iar
fptuitorul s cunoasc aceast mprejurare.
Ori de cte ori se comite infraciunea de furt asupra unui bun legal
sechestrat, se va reine un concurs de infraciuni ntre art. 228 (furt) i art. 261
(sustragere de sub sechestru) din Codul penal.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect,
iar cerina esenial a laturii subiective presupune ca fptuitorul s cunoasc
mprejurarea c bunul fusese anterior sechestrat.
Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz.
Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut pentru forma tip a infraciunii
este nchisoarea de la 3 luni la un an sau amenda.
Forma agravat. Potrivit alin. 2, fapta este mai grav dac este svrit
de custodele bunului.
Cnd acesta are i calitatea de proprietar al bunului, n sarcina sa se va
reine doar infraciunea de sustragere de sub sechestru, dar dac fptuitorul nu
este proprietar al bunului, ci doar custodele lui, el va svri infraciunea de
sustragere de sub sechestru, n concurs formal cu infraciunea de abuz de
ncredere.
Pentru varianta agravat din alineatul al 2-lea cnd fapta este svrit de
custode, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 2 ani sau amenda.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.

104

IV. 3. Infraciuni privind frontiera de stat (art. 262-265)

IV. 3. 1. Trecerea frauduloas a frontierei de stat (art. 262)
Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei de a intra sau de a iei din
ar, prin trecerea ilegal a frontierei de stat.
Trecerea frontierei de stat trebuie s se realizeze numai prin locurile
amenajate n acest scop (puncte de trecere a frontierei) sau prin alte locuri stabilite
de comun acord cu statele vecine i numai n baza unor documente legal emise:
paaport, carte de identitate, permis de mic trafic ori permis pentru treceri simple.
Varianta simpl de incriminare a fost preluat din art. 71 al O.U.G. nr.
105/2001 privind frontiera de stat a Romniei1.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care se formeaz n
legtur cu necesitatea de a se asigura inviolabilitatea frontierei i respectarea
regulilor de trecere a acesteia. Nu exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan, indiferent de cetenie. Participaia
este posibil numai sub forma instigrii sau a complicitii, deoarece fiecare
persoan care trece ilegal, frontiera comite o fapt proprie, coautoratul nefiind
posibil. Subiectul pasiv este statul romn a crui autoritate este lezat prin
comiterea faptei.
Latura obiectiv. Elementul material l constituie oricare din cele dou
aciuni menionate: intrarea sau ieirea din ar.
Cerina esenial a elementului material presupune ca trecerea frontierei
prin intrarea n ar ori ieirea din ar s se realizeze n mod nelegal, fraudulos.
Astfel, trecerea frontierei este considerat nelegal dac se face prin alte
locuri dect acelea amenajate n acest scop, precum i atunci cnd trecerea
frontierei se face prin locurile special amenajate, dar fptuitorul se sustrage
controlului de frontier, ascunzndu-se fizic (n autoturism, tren, vapor, avion, etc.)
ori ascunzndu-i identitatea real (prin utilizarea documentelor de identitate
false).
n practica judiciar2 s-au reinut n sarcina persoanei care intr fraudulos n
ar i apoi iese din ar n acelai mod, dou infraciuni de trecere frauduloas a
frontierei de stat, n concurs real.
Urmarea imediat este o stare de pericol pentru autoritatea statului care are
dreptul suveran de a controla intrarea i ieirea din ar a persoanelor.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect.
Tentativa se pedepsete.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se sancioneaz cu
nchiosare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
Forme agravate. n alineatul al 2-lea sunt descrise formele agravate ale
incriminrii, iar elementele circumstaniale de agravare pot fi:
1

Publicat n Monitorul Oficial nr. 352 din 30 iunie 2001

Decizia penal nr. 257/1994 a Curii de Apel Timioara, n Revista Juridic, Editura
Helicon, Sinteze, 1994, p. 34
2

105

- scopul urmrit de fptuitorul care trece frontiera fraudulos: n scopul

sustragerii de la tragerea la rspundere penal sau de la executarea unei pedepse
ori a unei msuri educative, privative de libertate;
- calitatea subiectului activ care este un strin declarat indezirabil ori cruia
i-a fost interzis n orice mod, dreptul de intrare sau de edere n ar.
Pentru forma agravat a faptei, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5
ani.
Cauz de nlturare a rspunderii penale. n alineatul 4 este prevzut o
cauz de nlturare a rspunderii penale, astfel c trecerea frauduloas a frontierei
de stat de ctre o persoan victim a traficului de persoane ori de minori nu va
atrage sancionarea acesteia.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
IV. 3. 2. Traficul de migrani (art. 263)
Noiune. Infraciunea const n fapta de a racola, ndruma, cluzi,
transporta, transfera sau adposti o persoan, n scopul trecerii frauduloase a
frontierei de stat a Romniei.
Fapta presupune aciuni prin care se nlesnete trecerea frauduloas a
frontierei, de ctre persoane migrante (care nu sunt ceteni romni, nici strini cu
drept de reziden).
Incriminarea a fost preluat cu anumite modificri din art. 71 al O.U.G. nr.
105/2001 privind frontiera de stat a Romniei
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
respectarea autoritii statului n ceea ce privete intrarea ori ieirea din ar,
precum i necesitatea de a combate transformarea migranilor n surse de ctig
ilicit pentru anumite persoane. Obiect material este corpul persoanei traficate.
Subiectul activ poate fi orice persoan fizic sau juridic. Participaia
penal este posibil sub toate formele. Subiect pasiv principal al infraciunii esta
statul ca titular la valorii ocrotite, iar subiect pasiv secundar este nsui migrantul,
dac acesta a fost supus la tratamente inumane sau degradante ori dac i-a fost
pus n pericol viaa, integritatea corporal sau sntatea.
Latura obiectiv. Elementul material este format din urmtoarele aciuni
alternative: racolarea, ndrumarea, cluzirea, transportarea, transferarea sau
adpostirea unei persoane.
Racolare nseamn a atrage, a convinge pe cineva; ndrumare nseamn a-i
arta cuiva drumul, a-l sftui; cluzire nseamn a nsoi pe cineva pentru a-i
arta drumul, a face pe ghidul; transportare nseamn a deplasa pe cineva dintr-un
loc n altul; transferare presupune mutarea migrantului dintr-un loc n altul;
adpostire semnific gzduire, cazare, instalare ntr-un loc ferit, ascundere.
Cerina esenial a elementului material o reprezint scopul, neles ca
destinaie a aciunii: trecerea frauduloas a frontierei Romniei.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect,
deoarece scopul n care se comite fapta caracterizeaz aciunea, avnd nelesul

106

de destinaie (migranii sunt racolai, cluzii, etc., pentru a trecere frontiera), nu

acela de finalitate.
Tentativa se sancioneaz.
Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se pedepsete cu nchisoare
de la 2 la 7 ani.
Forme agravate. n alinatul al 2-lea sunt descrise formele agravate ale
infraciunii, iar elementele circumstaniale de agravare constau n scopul urmrit de
fptuitor sau n mijloacele folosite pentru a comite fapta.
Astfel, infraciunea este considerat mai grav dac se svrete:
- n scopul de a obine, direct sau indirect, un folos patrimonial;
- prin mijloace care pun n pericol viaa, integritatea sau sntatea
migrantului;
- prin supunerea migrantului la tratamente inumane sau degradante.
n aceste cazuri, fapta se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
De aceast dat, scopul obinerii de foloase patrimoniale caracterizeaz
latura subiectiv i aceast form agravat se poate comite numai cu intenie
direct calificat prin scop.
Pentru ca fapta s subziste n form agravat, nu este necesar ca mijoacele
folosite s fi cauzat vreo vtmare vieii, integritii sau sntii migrantului, fiind
suficient c a existat acest pericol sau c migrantul a fost tratat inuman ori
degradant.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine tribunalului.
IV. 3. 3. Facilitarea ederii ilegale n Romnia (art. 264)
Noiune. n forma tipic descris la alin. 1, infraciunea const n fapta de a
facilita prin orice mijloace, rmnerea ilegal pe teritoriul Romniei, a unei
persoane, victim a unei infraciuni de trafic de persoane, de minori sau de
migrani, care nu are cetenia romn i nici domiciliul n Romnia.
Incriminarea a fost preluat cu anumite modificri din art. 141 din O.U.G. nr.
194/2002 privind regimul strinilor n Romnia.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
respectarea autoritii statului n ceea ce privete dreptul su de a decide cu privire
la rmnerea n ar a persoanelor. Nu exist obiect material.
Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil
sub toate formele. Subiect pasiv este statul romn ca titular al valorii ocrotite.
Latura obiectiv. Elementul material l constituie aciunea de facilitare
(nlesnire, ajutorare) a rmnerii ilegale n ar, a unei persoane. Elementul
material se poate prezenta sub forma comisiunii sau omisiunii.
Cerinele eseniale ale elementului material se refer la calitile cerute
persoanei creia i se faciliteaz rmnerea ilegal n ar. Persoana trebuie s fie
victim a unei infraciuni de trafic de persoane, de minori sau de migrani, fr
cetenia romn i fr domiciliul n Romnia.

107

Dac mijloacele folosite constituie prin ele nsele o alt infraciune, se vor
aplica regulile privind concursul de infraciuni.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit:
regulile privitoare la regimul de edere n Romnia a strinilor.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie diect sau indirect.
Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Forma tipic descris n alin. 1 se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Forme agravate i atenuate. n alineatul al 2-lea regsim variantele
agravate ale faptei, iar elementele circumstaniale de agravare se refer la scopul
urmrit de fptuitor (acela de a obine, direct sau indirect, un folos patrimonial) sau
calitatea special a acestuia (un funcionar public aflat n exercitarea atribuiilor de
serviciu).
n acest caz, pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
Alineatul al 3-lea descrie o form atenuat a faptelor descrise la alin. 1 i 2,
care se va reine ori de cte ori aciunea se comite fa de un strin aflat ilegal pe
teritoriul Romniei care nu e victima unei infraciuni de trafic de persoane, de
minori sau de migrani. Limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.
IV. 3. 4. Sustragerea de la msurile de ndeprtare de pe teritoriul
Romniei (art. 265)
Noiune. Infraciunea const n fapta strinului fa de care s-a dispus
msura ndeprtrii de pe teritoriul Romniei ori a fost dispus interzicerea
dreptului de edere, de a se sustrage de la executarea obligaiilor instituite de
autoritile competente.
Incriminarea a fost preluat cu anumite modificri din art. 138 al O.U.G. nr.
194/2002 privind regimul strinilor n Romnia.
Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la
respectarea autoritii statului n ceea ce privete dreptul su de a decide cu privire
la rmnerea n ar a persoanelor. Nu exist obiect material.
Subiectul activ este calificat i nu poate fi dect persoana cu cetenie
strin fa de care s-a dispus msura ndeprtrii de pe teritoriul Romniei ori a
fost dispus interzicerea dreptului de edere. Subiect pasiv este statul romn ca
titular al valorii ocrotite.
Latura obiectiv. Elementul material l constituie aciunea de sustragere de
la executarea obligaiilor impuse de statul romn prin autoritile competente, n
sensul nclcrii lor. Astfel, persoana n cauz refuz s prseasc ara, dei s-a
luat msura ndeprtrii sale ori i s-a interzis dreptul de edere.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit:
regulile privitoare la regimul de edere n Romnia a strinilor.
Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie diect sau indirect.

108

Tentativa nu se pedepsete.
Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.
Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Competena de soluionare a cauzei n prim instan revine judectoriei.

109

Bibliografie
- n ordinea alfabetic a autorilor George Antoniu, Vinovia penal, Editura Academiei Romne, Bucureti,
1995;
George Antoniu, Tlhria, unitate sau pluralitate de infraciuni, Revista de
Drept Penal, nr. 4/2006
George Antoniu, Revista de Drept Penal. Studii i practic judiciar 19942006, Editura Hamangiu, Bucureti, 2006
George Antoniu, Observaii cu privire la anteproiectul unui al doilea nou
Cod penal, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2008
George Antoniu, Noul Cod penal. Reflecii asupra infraciunilor contra
persoanei, n Revista de Drept Penal, nr. 4/2013
Matei Basarab, Drept penal, partea general. Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1997;
Matei Basarab i colaboratorii, Codul penal comentat, vol. I i II, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2008;
Alexandru Boroi, Infraciuni contra vieii, Editura All Beck, Bucureti, 1999
Alexandru Boroi, Drept penal. Partea special, conform Noului Cod penal.
Editura C.H.Beck, Bucureti, 2011
Elisabeta Boian, Mobilul i scopul n dreptul penal, Editura Academiei
Forelor Terestre Nicolae Blcescu, Sibiu, 2011;
Costic Bulai i George Antoniu, Practica judiciar penal, vol. III, Editura
Academiei, Bucureti, 1992
Constantin Butiuc, Instituii de drept penal, vol. II, Bucureti, Editura
Lumina Lex, 2003
Versavia Brutaru, Sorin Corleanu, Abuzul de ncredere, Revista de
Drept Penal, nr. 3/2007
Dorin Ciuncan, Bancruta frauduloas, n Revista de Drept Penal nr. 3/2000
Nicolae Conea, Reflecii asupra infraciunii de prostituie, n Revista de
Drept Penal, nr. 4/1996;
Nicolae Conea, Eliodor Tanislav, Petru Hilipic, Infraciuni contra
siguranei circulaiei pe cile ferate, Revista de Drept Penal, nr. 3/2007
Valeric Dabu i T. B. Enoiu, nelciune cu privire la calitatea mrfurilor.
Falsificarea de alimente sau alte produse. Deosebiri, n Revista de Drept Penal, nr.
1/2001;
Valeric Dabu i Remus Borza, Traficul de influen n noul Cod penal, n
Revista de Drept Penal nr. 2/2011
tefan Dane, Combaterea prin mijloace de drept penal, a unor fapte de
parazitism social, n Revista Romn de Drept, nr. 11/1972;
Ioan Dobrinescu, Infraciuni contra vieii persoanei, Editura Academiei
Romne, Bucureti, 1987,

110

V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, Editura Lumina Lex, Bucureti,

2000;
Vasile Dobrinoiu, Infraciunea de comunicare de informaii false, n RDP
nr. 1/2003;
V. Dobrinoiu i W. Brnz, Consideraii privind infraciunea de hruire
sexual, n Revista de Drept penal, nr. 4/2002
Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal
romn, vol. I-IV, Editura Academiei R.S.R., Bucureti, 1971;
Vasile Drghici, Obiectul juridic al infraciunii, Editura Lumina Lex,
Bucureti;
Constantin Duvac, Infraciunile privind autoritatea i frontiera de stat din
perspectiva noului Cod penal i a Codului penal n vigoare, n Revista de Drept
Penal, nr. 2/2013
Constantin Duvac, Infraciunile contra patrimoniului din perspectiva noului
Cod penal i a Codului penal n vigoare, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2013
Constantin Duvac, Infraciunile contra persoanei din perspectiva noului
Cod penal i a Codului penal n vigoare, n Revista de Drept Penal, nr. 4/2012, p.
72
Avram Filipa, Infraciuni contra nfptuirii justiiei, Editura Academiei,
Bucureti, 1985,
G & G Consulting, Norme de Drept penal comunitar, Colecia EUROLEX
Ioan Grbule, Traficul de persoane, proxenetismul, lipsirea de libertate i
nelciunea, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2011
M. A. Hotca, Codul penal. Comentarii i explicaii, Editura C.H.Beck,
Bucureti, 2007
Ion Ifrim, Reflecii asupra infraciunii de violare a secretului corespondenei,
n Revista de Drept Penal, nr. 1/2011
C. Ionescu, Clasificarea i analiza tipologic a regimurilor politice
contemporane, n Revista de drept public, nr. 1/1995
Gheorghe Ivan, Infraciunea de furt calificat comis asupra unei persoane
aflate n imposibilitate de a-i exprima voina sau de a se apra, n Dreptul, nr.
2/1999
Gheorghe Ivan, Bancruta, o infraciune specific mediului de afaceri, n
Revista de Drept Penal, nr. 2/2010
Lars Klander, Antihacker, Ed. All Educational, Bucureti, 1999
Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special,
Casa de editur i pres ANSA, Bucureti, 2001,
Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special,
Casa de Pres i Editur ansa SRL, Bucureti, 1994;
G. Marcov, Criterii de delimitare a formei agravate de forma simpl a
infraciunii de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, n Revista
Romn de Drept, nr. 10/1971;
Gheorghi Mateu, Drept penal special. Sintez de teorie i practic
judiciar. Vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999
T.C.Medeanu, Neglijen n serviciu. Notar public, n Revista de Drept
Penal nr. 1/2007

111

Maria Oprea, Noua reglementare a infraciunii de inducere n eroare a

organelor judiciare, n Revista de Drept Penal, nr. 2/2013
Gavril Paraschiv i Daniel tefan Paraschiv, Ultrajul judiciar n noul Cod
penal, n Revista de Drept Penal, nr. 2/2013
V. Paca, n legtur cu problema dac poate constitui vtmare corporal
grav pierderea unui organ a crui funcionare ncetase anterior loviturilor, n
Dreptul, nr. 2-3/1991
Ana Prvu, Infraciunile de antaj i tlhrie. Analiz comparativ, n
Revista de Drept Penal, nr. 3/2006
Florin Radu, Rzbunarea pentru ajutorul dat justiiei, n Revista de Drept
Penal, nr. 2/2013
L. Sabu, Protecia penal a dreptului la respectarea vieii private, n
Revista de Drept Penal, nr. 2/2002
Daniel Soare, Unele discuii privind latura obiectiv a infraciunii de purtare
abuziv, n Revista de Drept Penal, nr. 4/2011
Eugen Stoina, Declaraii de martor. Jurmnt, Revista de Drept Penal, nr.
1/2000,
Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept
Penal, nr. 3/2000
Tudorel Toader i colaboratorii, Noul Cod penal. Comentarii pe articole,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2014,
Tudorel Toader, Folosirea clandestin a unui post telefonic, n Revista de
Drept Penal, nr. 1/2003
Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2007
Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2012;
Ioana Vasiu, Drept penal; Partea special Editura Argonaut, Cluj-Napoca,
2001;
Ioana Vasiu i Lucian Vasiu, Afaceri electronice. Aspecte legale, tehnice i
manageriale. Editura Albastr, Cluj-Napoca, 2007
Gheorghe Voinea, Abuz de ncredere, gestiune frauduloas. Prezentare
comparativ, n Dreptul nr. 2/1996

112