Socioambientales

NDICE

CONFLICTOS SOCIAMBIENTALES
Anatoma, Actores y Manejo de Conflictos
en reas Naturales Protegidas

1.- Sobre la Anatoma de los Conflictos

- Qu es un Conflicto?

- Tipos de Conflictos

- Factores Positivos de los Conflictos

5
5
5
7

2.- Sobre los Conflictos Socioambientales en ANP

- Conflictos y RRNN

- reas Naturales Protegidas

- Uso del Poder en el Proceso de Transformacin del Conflicto

8
8
8
17

3.- Sobre los actores y sus Intereses

- Esquema Bsico para establecer un Mapa de Relaciones

18
19

4.- Mecanismos de Resolucin de Conflictos

- Las Partes de un Conflicto

- Preguntas Gua

21
21
22

5.- Negociacin

- Procesos de Negociacin

- Diferentes Tipos de Negociacin

26
27
27

6.- Mediacin

- Los Principios de la Mediacin

- Condiciones del Proceso de Mediacin

28
28
29

7.- Comunicacin

- Canales de Comunicacin

30
30

CONFLICTOS
SOCIOAMBIENTALES
Anatoma, Actores y Manejo de Conflictos
en reas Naturales Protegidas

Sobre la Anatoma de los Conflictos

Qu es un Conflicto?

Conflicto proviene de la palabra en latn

Conflictus = choque

Situacin en la que un actor se encuentra en oposicin consciente con otro(s), (que pueden ser personas, grupos, organizaciones sociales o
instituciones) debido a que persiguen objetivos contrarios. Esta oposicin coloca a los actores en extremos antagnicos y en una
situacin de enfrentamiento, confrontacin y lucha donde el objetivo de los oponentes es neutralizar, minimizar o eliminar a sus rivales.

Tipos de Conflictos (Moore 1994)

Intrapersonales: En este nivel el conflicto ocurre dentro de los individuos. El origen de los conflictos incluye ideas, pensamientos,
emociones, valores, predisposiciones, impulsos, que entran en colisin unos con otros.
Interpersonales: Este tipo de conflictos ocurre entre las personas individuales: marido y mujer, jefe y subordinado, amigos, etc..
Intragrupales: Este tipo de conflicto se da dentro de un pequeo grupo: dentro de las familias, corporaciones, clases, etc... En este
nivel se analiza como el conflicto afecta a la capacidad del grupo para resolver sus disputas y continuar persiguiendo eficazmente
sus objetivos.
Intergrupales: En ste nivel el conflicto se produce entre dos grupos: dos naciones en guerra, sindicatos y patronal, etc. En este nivel
el conflicto es muy complicado debido a la gran cantidad de gente implicada y a las interacciones entre ellos.
De relacin: Se deben a fuertes emociones negativas, percepciones falsas o estereotipos, a escasa o nula comunicacin, o a conductas
negativas repetitivas.

NDICE

De informacin: Se dan cuando a las personas les falta la informacin necesaria para tomar decisiones correctas, estn mal informadas,
difieren sobre qu informacin es relevante, o tienen criterios de estimacin discrepantes.
De intereses: Los conflictos de intereses resultan cuando una o ms partes creen que para satisfacer sus necesidades, deben ser
sacrificadas las de un oponente.
Estructurales: Son causados por estructuras opresivas de relaciones humanas. Estas estructuras estn configuradas muchas veces
por fuerzas externas a la gente en conflicto.
De valores: Son causados por sistemas de
creencias incompatibles. Los valores son
creencias que la gente emplea para dar
sentido a sus vidas. Los valores explican lo
que es bueno o malo, verdadero o falso, justo
o injusto. Valores diferentes no tienen por que
causar conflicto.

Factores Positivos de los Conflictos

1

Motor de cambio personal y grupal.

El conflicto demarca a un grupo frente a otros y contribuye a establecer la propia identidad.

El conflicto permite mejorar la calidad de la toma de decisiones para ambos.

Facilita comunicacin abierta y honesta.

Fomenta el reconocimiento de la legitimidad del otro.

El
Conflicto

Actitudes
y creencias

La
Respuesta

Ciclo del conflicto

(Moore, 1994)

El
Resultado

Cambiar
el patrn
Tomar conciencia
Buena disposicin
Habilidades

NDICE

Sobre los Conflictos Socioambientales en ANP

Conflictos y RRNN
Conflictos Ambientales: Dificultades para que las externalidades ambientales sean asumidas por quienes las generan, con fines de evitar
que cualquier alteracin negativa sobre el entorno afecte el equilibrio vital del ecosistema.
Conflictos Socioambientales: Las tensiones se suscitan por la dificultad para definir la propiedad, distribucin, usos y manejos de los
recursos naturales.

reas Naturales Protegidas

Modelo de Gobernanza Ambiental
Medios que las instituciones gubernamentales utilizan de forma tradicional para asegurar el cumplimiento de normas formalmente
establecidas (Bulkeley 2005).
Interaccin entre instituciones, procesos, tradiciones de cmo se ejerce el poder, cmo se toman decisiones en torno a cuestiones de
inters pblico y a menudo privado y cmo es que los grupos interesados se hacen escuchar (Stoll-Kleeman et al. 2006).

Qu
conservar?
Dnde
conservar?

NDICE

Cmo
conservar?

Histricos

De posesin
de tierras
De planeacin
de tierras

Expropiacin
de tierras
Fallas de derechos
de propiedad

Venta de
tierras ejidales

Por expansin

Tursticos

Conflictos
socioambientales en
ANPs de Mxico

Por beneficios
Por actividad
turstica

Presin de
empresarios
tursticos
Reparticin y
tenencia de
permisos
Cobro de
entradas y
actividades

Modelo errado
de turismo
Aprovechamiento

Manejo de
Recursos

Entre
actores

Manejo de
residuos
Por vision/
objetivos

Extraccin de
recursos
Contaminacin
por desechos

Entre actores
Entre instituciones
de gobierno

10

Recursos
naturales

Entre actores

Recursos
naturales

Recurso
tierra

Entre ONGS

Histricos

Entre inst. de
gobierno

Expropiacin de tierras a comunidades

Expropiacin de caminos
Sobreposicin y fallas derecho propiedad
Planeacin US
Presin empresarios
tursticos

Presin
turstica

Entre coperativas
Cooperativos/no cooperativos
Reparticin y tenencia de premios
Condiciones del camino a la ANP
Ecoturismo errado
Cobro de entrada

Recursos econmicos de manejo forestal

Uso turstico de la Laguna

NDICE

Manejo de
recursos

Contaminacin manto fretico

Contaminacin por derechos
Extraccin recursos y cacera ilegal

Presin
turstica

Segmentacin y venta de ejidos

11

20

Turstico

#Conflictos identificados

18

Manejo de recursos

16

Histricos

14

Entre actores

12
10
8
6
4
2
0

ONG

EXT

USU

GOB

Grupo de actores

12

De acuerdo con Thomas Kilmann en las situaciones de conflicto, podemos describir la conducta de la persona segn dos dimensiones
bsicas:
Asertividad: La medida en que el individuo intenta satisfacer sus propios intereses.

Asertivo

Cooperacin: La medida en que el individuo intenta satisfacer los intereses de la otra persona. Estas dos dimensiones de la conducta
se pueden utilizar para definir los cinco mtodos personales de resolucin de conflictos.

Colaborador

Asertividad

Competidor

Compromiso

Tmid o

Eludir

NDICE

No cooperativ o

Complaciente

Cooperacin

Cooperativ o
13

El competidor es asertivo y no cooperativo, est orientado hacia el poder. Al competir, el individuo procura satisfacer sus
propios intereses a expensas de los de la otra persona y emplea cualquier medio que le parezca apropiado para que su
postura gane.

El colaborador es tanto asertivo como cooperativo. Al colaborar, el individuo intenta trabajar con la otra persona para encontrar
una solucin que satisfaga plenamente los objetivos de ambos.

El compromiso es el campo intermedio entre la asertividad y la cooperacin. Cuando se est llegando a un acuerdo, el objetivo
es encontrar una solucin oportuna y mutuamente aceptable que satisfaga parcialmente a ambas partes.

El eludir no es asertivo y no es cooperativo. Al eludir, el individuo no busca inmediatamente ni sus intereses ni los de la otra
persona. No se dirige al conflicto. El eludir puede suponer poner a un lado diplomticamente un asunto, aplazarlo o simplemente
apartarse de una situacin amenazadora.

El complaciente, a diferencia del competidor, no es asertivo, pero s es cooperativo. El complaciente deja de lado sus propios
intereses para satisfacer los de la otra persona. En este modo hay un elemento de autosacrificio.

14

Para resolver los conflictos socio-ambientales lo primero que

tenemos que hacer es tratar de convertir el conflicto latente en
manifiesto, para de esa manera buscar personas o grupos aliados
que nos ayuden a superar las asimetras iniciales, adems
existir transformaciones estructurales, en las cuales a travs
de espacios de efectiva participacin poltica y ciudadana, el
respeto a los derechos fundamentales y la voluntad decidida
de los gobernantes se reconozca que se est en un conflicto
y se busquen alternativas viables y sustentables para mitigarlo.
Por otro lado deben existir acciones emergentes en las que
cada uno como ciudadano, funcionario o miembro de una
institucin social especfica contribuya a desarrollar acciones
que den cuenta del manejo y resolucin pacfica de los conflictos,
deslegitimando en todo momento las acciones violentas como
forma para dirimir los mismos.
Se debe analizar el problema (historia y asuntos involucrados).
Contar con estudios tcnicos que sustenten nuestra
posicin e imaginar el Escenario Post- Conflicto, El
resultado Final Deseado. Y definir los objetivos de
nuestras acciones.

NDICE

15

METAS
Cul puede ser una solucin
aceptable para ambos, logrando lo
mejor posible nuestras metas?

RELACIONES
Qu tipo de relaciones queremos
tener al terminar este proceso de
transformacin del conflicto?

PROCEDIMIENTOS
Cul debe ser el proceso?

ELEMENTOS DEL PROCESO

Componentes del Proceso:

Motores del Proceso:

Metas
Relaciones
Estrategias
Procesos

Deconstruccin del Conflicto

Reconstruccin de la Relacin
Con- Construccin de la solucin

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Uso del Poder en el Proceso de Transformacin del Conflicto.

El Poder, es su habilidad de lograr lo que desea, al ejercer influencia en otros y utilizando los recursos que controla.
Estos recursos incluyen:
Riqueza econmica.
Autoridad poltica .
La habilidad de utilizar la fuerza o la amenaza de utilizarla.
Informacin y los medios para comunicarse.

NDICE

17

Sobre los Actores y sus Intereses

Identificar a los actores y a qu sector pertenecen.

Identificar las relaciones que mantienen entre s.

Identificar el tipo de redes que los unen.

Identificar el nivel de poder que tienen los actores.

Identificar grupos de accin.

18

Esquema Bsico para Establecer un Mapa de Relaciones Sociales

(sociograma inicial)

Obispo.
Direccin de Instituciones.
Medios Masivos de Comunicacin.
Imagnes de Poder

Parroquia, Mezquita.
Asociaciones Vecinales, Juveniles ONG, etc.
Medios de comunicacin.
Plataformas y redes de solidaridad, economa, social.
Tejido Asociativo

Base Social

NDICE

Hombres.
Jvenes.
Mujeres.
Minoras.
Adultos Mayores.

19

Cmo se construye un sociograma?

SAGARPA
Asoc.
Apicultores
Asoc.
Ganadera

CONANP

Don Juan

ONG
Proambiente

Director
primaria

Afines

Diferentes

Ajenos

Opuestos

20

Mecanismos de Resolucin de Conflictos

Las Partes de un Conflicto

Las

capas
3

de la cebolla

y su significado

Posiciones
La demanda formal, oficial,
pblica o reaccin.

Intereses
La motivacin detrs de la
posicin, lo que los involucrados
realmente quieren en una situacin
especfica.

Necesidades
Los requerimientos fundamentales
para la supervivencia que no son
negociables.

NDICE

21

Preguntas guas
Posiciones

Cul es la demanda oficial de las partes?

Cul es el lema o frase ms comn que representa su posicin?
Cul es el argumento pblico que plantean insistentemente?

Intereses
Cules son los objetivos y mviles de las partes?
Qu es lo que ms les preocupa, ms all de los discursos? Qu es lo
que realmente quieren?
Qu temas subterrneos estn en juego?

22

Necesidades
Cules son los temas esenciales en este conflicto?
Qu necesidades bsicas tienen los actores?
Qu elementos necesitan para garantizar su supervivencia como individuos y
grupos?
Sobre qu aspectos del conflicto jams podran acceder a hablar y mucho
menos a negociar?

NDICE

23

Las Partes de un Conflicto

Posiciones
Intereses
Necesidades

Lo que afirmamos

Lo que deseamos
Lo que debemos tener

24

Naturaleza

del conflicto

para trabajarlo

Estrategia
Relaciones - Comunicacin

NEGOCIABLE

Intereses o

posiciones

DERECHOS
ESTRUCTURAS
VALORES O
NECESIDADES

INTRATABLE O
DIFCIL DE NEGOCIAR

NDICE

25

Negociacin
Es un proceso de resolucin de un conflicto mediante el cual las partes modifican sus demandas hasta llegar a un compromiso aceptable
para todos. El objetivo final de la negociacin no se encuentra solo en el mtodo de s mismo, sino en los resultados de los acuerdos.

Seguimiento
Acuerdo y cierre
Intercambio
Preparacin
26

Proceso de Negociacin: 3 aspectos a considerar

El contenido o la materia de la negociacin.
La agenda que contiene los intereses o metas que las partes quieren obtener.
El Procedimiento para abordar la negociacin, mtodo, tcnicas, comunicacin, actitudes
Las Relaciones que se tienen y que se preferiran tener en la negociacin.

Diferentes Tipos de Negociacin

NDICE

SUAVE

DURA

Busca acuerdo
Hace concesiones
Cambia posicin
Suave con la gente y el problema
Ofrece
Confa
Como amigos

Busca victoria
Pide concesiones
Profundiza en posicin
Dura con el problema y con la gente
Amenaza
Desconfa
Como adversarios

27

Mediacin
Es una intervencin en una disputa, o negociacin asistida por un tercero, que conduce el proceso de transformacin de un conflicto
hacia la bsqueda de un arreglo acordado por las propias partes, que no tiene poder autoritario en la toma de decisiones, su poder depende del reconocimiento, confianza y acuerdo de las partes.

Los principios de la mediacin

Imparcialidad: El mediador debe hacer a un lado sus ideas y sus preferencias y garantizar un
proceso confiable y justo para todos.
Autodeterminacin: El mediador debe ayudar a las partes a que ellas decidan, no sustituirlas.
Equidad: Que todos tengan el mismo derecho de expresarse y participar.
Confidencialidad: Debe garantizarse a menos que las partes decidan lo contrario.

28

Condiciones del proceso de mediacin

Que las partes estn de acuerdo en tener mediacin.
Que haya confianza en el mediador.
Disposicin de las partes para dialogar con el fin de construir o
al menos avanzar hacia una solucin pactada.
Inters por llegar a una solucin pactada.

NDICE

29

Comunicacin
Es un proceso mediante el cual se transmiten informaciones, sentimientos, pensamientos y cualquier otra cosa que pueda ser transmitida.
Es un fenmeno complejo, que genera una interaccin entre las partes, produciendo una causalidad circular.

Canales de comunicacin
Canal verbal - Lenguaje: Las palabras son el canal privilegiado para transmitir lo que se quiere decir.
Canales no verbales: Se utilizan para comunicar acerca de la forma en la cual debe ser entendido lo que se dice en el canal verbal.
Marcan el contexto y califican de toda la comunicacin. Es lo que rodea al mensaje verbal emitido por el sujeto, son las expresiones
faciales, tonos de voz, movimientos de manos, posicin del cuerpo frente a su interlocutor.
Contextual La misma afirmacin, en un contexto o en otro, significa algo diferente.

30

El lenguaje de la mediacin:
Use un discurso descriptivo para objetividad.
Sea espontneo, flexible y d confianza .
Busque la empata entre las partes.
Procure un trato de igualdad.
Lo provisional favorece el acuerdo.

Escucha activa requiere que el receptor:

Preste toda su atencin.
Suspenda su reaccin ante situaciones que pueden estar cargadas de emociones.
Mantenga coherencia en todos los canales de comunicacin.

Comunicacin eficaz:

Escuche atentamente y reconozca, siempre que sea posible, lo que le digan.

Use mensajes YO.
Enfrntese con los problemas, no con las personas.
Enfoque la atencin sobre los intereses y necesidades, no sobre las posiciones.

NDICE

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