Manual Registo Predial

MANUAL
DE REGISTO
PREDIAL
CABO VERDE
Novembro -2009
Formao Registo Predial

Cabo Verde- 2009
INTRODUO
Tem a presente formao, como objectivo especfico, promover a aquisio ou a
ampliao de conhecimentos necessrios ao exerccio da actividade registral, por
parte dos senhores Conservadores, no mbito do Registo Predial.
Pretende-se que este manual seja um instrumento de trabalho para os formandos,

como auxiliar pedaggico, contribuindo para uma melhoria do funcionamento dos
servios do Registo Predial em Cabo Verde.
Embora tenha sido solicitada, a legislao actualmente em vigor em matria de

Registo Predial, tal informao no foi fornecida, pelo que, tendo as diversas
legislaes como base o Cdigo do Registo Predial portugus de 1967, entretanto
revogado em Portugal pelo Cdigo actualmente em vigor de 1984, desenvolveu-se o
manual ao abrigo daquela legislao.
Aps a formao, os formandos devero estar aptos a desempenhar a funo de

Conservadores, de uma forma mais actualizada e motivada, adquirindo as necessrias
competncias para poderem transmitir os conhecimentos adquiridos nos respectivos
oficiais.

Cabo Verde- 2009
CONTEUDO PROGRAMTICO
Mdulo 1. - Noo e Finalidade do Registo
1.1. Noo de Registo Predial
1.2. Objecto e Fins do Registo Predial
1.3. Sntese histrica
1.4. Sistemas de Registo
1.4.1. Quanto aos efeitos da inscrio
1.4.2. Quanto organizao do registo
1.4.3. Quanto ao modo de efectuar o registo
1.4.4. Quanto proteco jurdica oferecida
Mdulo 2. - Organizao do Registo

2.1.
Competncia territorial
2.2.
Pedido de registo
2.3.
Suportes documentais e arquivo
2.4.
Referncias matriciais e toponmicas
Mdulo 3. - Princpios do Registo

3.1.
Tipicidade
3.2.
Instncia
3.3.
Legalidade
3.4.
Eficcia
3.5.
Oponibilidade
3.6.
F pblica
3.7.
Prioridade
3.8.
Trato sucessivo

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Mdulo 4. Cessao dos efeitos do Registo

4.1.
Cessao dos efeitos
4.2.
Vcios do registo
Mdulo 5. Processo de Registo

5.1.
Legitimidade e representao
5.2.
Pedido de registo
5.3.
Documentos
5.4.
Apresentao
5.5.
Qualificao do registo
5.6.
Prazo e ordem dos registos
Mdulo 6. Actos de Registo

6.1.
Disposies gerais
6.2.
Descries e seus averbamentos
6.3.
Inscrio e averbamentos
Mdulo 7. Alguns factos sujeitos a Registo

7.1.
Direito de Propriedade Aquisio: causas
7.1.1. Compra e venda

7.1.2. Doao
7.1.3. Transaco
7.1.4. Sucesso por morte
7.2.
Usufruto
7.3.
Direito de uso e habitao
7.4.
Direito de superfcie
7.5.
Servido
7.6.
Propriedade horizontal
7.7.
Promessa de alienao ou onerao, pacto de preferncia e a

disposio testamentria de preferncia
7.7.1. Promessa de alienao ou onerao

7.7.2. Pacto de preferncia e a disposio testamentria de preferncia

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7.8.
Hipoteca
7.9.
Penhora
7.10. Arresto
7.11. nus da colao
7.12. Quaisquer outros actos sujeitos por lei a registo
7.13. Aces e decises
Mdulo 8. Publicidade e meios de prova do Registo

8.1.
Publicidade
8.2.
Prova do registo
Mdulo 9. Impugnao das decises do Conservador

9.1.
Reclamao hierrquica
9.2.
Recurso contencioso
Mdulo 10. Processos especiais

10.1.
Processo de suprimento do registo
10.2. Processo de rectificao do registo

10.3. Processo de reconstituio do registo

Cabo Verde- 2009
Mdulo 1. - Noo e Finalidade do Registo

1.1
Noo de Registo Predial
O Registo Predial o instituto jurdico ou pblico que visa dar publicidade aos
direitos ou situaes jurdicas dos prdios. Ao conjunto de normas que regulam os
processos e os efeitos decorrentes da publicidade desses direitos, tendo em vista a
segurana do comrcio jurdico, d-se o nome de direito registral. Distinguem os
autores o direito registral formal e o direito registral material. Enquanto que o
primeiro consiste no conjunto de normas que definem os aspectos tcnicos do registo,
isto , a organizao, os suportes documentais e as regras do processo registral, o
direito registral material define as regras sobre o ingresso no registo, o seu valor e
respectivos efeitos.
1.2.
Objecto e Fins do Registo Predial
O registo predial tem como principal finalidade dar publicidade aos direitos
inerentes s coisas imveis cfr. Art. 1 do CRP.
Assim, d a conhecer certas relaes jurdicas direitos, que so o seu contedo -,
quando tenham por objecto bens imveis, mediante a sua inscrio tabular. A
publicidade registral justifica-se por se tratar do meio mais eficaz para dar segurana
jurdica na constituio, modificao ou extino de direitos reais sobre bens imveis.
Apenas podem ser objecto de registo as coisas imveis, como tal definidas pelo art.
204 do CC: os prdios rsticos, urbanos e mistos.
-O objecto do registo so os prdios.
Sendo o registo predial um instituto de direito privado e para o direito privado, a lei
apenas sujeita a registo os bens que possam entrar no comrcio jurdico, pelo que no
esto abrangidos pela disciplina do registo os bens do domnio pblico. Com efeito, o
registo s possvel em relao aos prdios que se encontram no domnio privado,
no constituindo objecto do registo, em consequncia, os bens que se encontram no
domnio pblico. Para que um prdio possa ser transaccionado, dever ser
desafectado do domnio pblico e integrado no domnio privado de determinado
organismo pblico.

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1.3.
Sntese Histrica
Porque h que entender o passado e a origem dos institutos, segue-se uma breve
resenha histrica.
Sempre os povos sentiram a necessidade de publicitar os direitos sobre os imveis,
principalmente os direitos de garantia, razo pela qual o Registo Predial comeou por
ser um registo hipotecrio que tinha em vista publicitar esta figura jurdica.
Desde a Antiguidade que h indcios de serem publicitados certos factos relativos aos
imveis, como sejam o direito de propriedade ou a existncia de hipotecas. Por
exemplo, na antiga Grcia a transmisso dos prdios era sujeita a formas de
manifestao pblica e a transmisso completava-se chamando os vizinhos para
testemunhar a alienao ou por anncios pblicos, efectuados por preges. A
existncia de uma hipoteca consignava-se em pedras ou tbuas colocadas no prprio
imvel.
O Decreto de 26 de Outubro de 1836, ao promulgar a primeira lei hipotecria, foi o
diploma que em Portugal lanou as bases de uma organizao de registo da
propriedade imobiliria, se bem que j existissem algumas normas dispersas nas
Ordenaes. Contudo, o sistema institudo era muito incompleto e rudimentar.
Em 1 de Junho de 1863 foi promulgada a chamada Lei Hipotecria, a qual veio a
sofrer vrias alteraes, tendo sido quase toda reproduzida no Cdigo Civil do
Visconde de Seabra, de 1866. As Conservatrias do Registo Predial foram criadas
com o Decreto de 18 de Dezembro de 1869, uma vez que inicialmente o registo estava
a cargo, em cada comarca, de um tabelio privativo e posteriormente, em 1840, havia
passado para os administradores dos concelhos.
Sucederam-se vrios Cdigos do Registo Predial, sendo que na sequncia do Cdigo
Civil em 1966, foi publicado o Cdigo do Registo Predial de 1967, que embora tenha
sofrido alteraes, vigorou em Portugal at 1984, altura em que entrou em vigor o
actual Cdigo.
Tanto quanto me foi possvel averiguar, o Cdigo de 1967 que ainda se mantm em
vigor em Angola, Cabo Verde, Guin, Moambique e So Tom e Prncipe, com
eventuais alteraes.

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1.4.
Sistemas de Registo
Os sistemas de registo caracterizam-se quanto aos efeitos da inscrio, quanto

organizao do registo, quanto ao modo de o efectuar, bem como quanto s
presunes derivadas do registo.
Assim,
1.4.1. Quanto aos efeitos da inscrio:
Inscrio constitutiva o direito constitui-se no Registo. Sem inscrio o direito

no existe como direito real (Alemanha e Brasil, por exemplo). O acto
titulado, mas os seus efeitos so meramente obrigacionais. A transferncia da
propriedade d-se por efeito do registo;
Inscrio declarativa a transferncia de propriedade d-se por mero efeito do

contrato. o caso do sistema portugus, embora quanto ao registo da hipoteca
ele revista um carcter constitutivo, como se ver.
1.4.2. Quanto organizao do registo:
Flio real ou de base real o registo est organizado em funo do prdio. A

primeira realidade o prdio, estando-lhe reportados todos os direitos reais
que sobre ele incidem. o caso de Portugal ou de Espanha.
Flio pessoal ou de base pessoal as pessoas ou os titulares dos direitos

sobre os prdios so o ponto de partida para se chegar aos prdios. o caso
de Frana ou Itlia.
1.4.3. Quanto ao modo de efectuar o registo:
Por transcrio procede-se cpia integral do documento (p.ex. Frana)
Por inscrio consigna-se, por extracto, o contedo dos documentos.

(Portugal)
1.4.4. Quanto proteco jurdica oferecida:
Presuno inilidvel ou jures et de jure traduzida numa proteco total, na

medida em que o direito existe na medida como consta do registo (Alemanha).
No pode ser ilidida por prova em contrrio.

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Presuno ilidvel ou juris tantum a proteco parcial, uma vez que a

presuno derivada do registo pode ser afastada por prova em contrrio.
(Portugal).

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Mdulo 2. Organizao do Registo

2.1. Competncia territorial
- As conservatrias do registo predial so os servios pblicos encarregues do
registo (vd. Art. 26).
-A conservatria do registo predial competente determinada pela rea da
situao do imvel (vd. Art. 27).
Se em funo da dimenso de uma determinada rea geogrfica se justificar,
por exemplo, se houver um grande crescimento demogrfico, com o consequente
crescimento imobilirio, ser, ento, criada mais do que uma conservatria. Em
Lisboa, por exemplo, existem 9 conservatrias, cuja competncia aferida pela
freguesia da situao dos prdios (diviso administrativa do territrio).
-E o que acontece quando criada uma segunda conservatria, seja porque o
volume de servio assim o justifique ou haja uma alterao administrativa da diviso
territorial? H que se proceder transcrio, na nova conservatria, dos registos que
incidem sobre os prdios que passaram para a nova conservatria. Assim, a partir da
data em que entra em funcionamento, no podero ser efectuados quaisquer registos
na anterior e h que se transferir todas as descries, com as inerentes inscries,
para a nova conservatria. Deve ser muito bem delimitada e definida a rea de
competncia de cada conservatria para evitar incerteza sobre a respectiva
competncia ou eventuais duplicaes de descries, evitando situaes que sero de
muito difcil resoluo. s regras a que deve obedecer o processo de transferncia dos
prdios se referem os arts. 28 a 37 CRP.
2.2. Pedido de registo

De acordo com estatudo no art. 71, o registo efectuado no sequncia do
respectivo pedido, aps anotao no livro Dirio, salvo se o acto for oficioso. A
apresentao prvia, a que se refere este artigo, visa assegurar a base da prioridade
do registo, determinada, em regra, pela data e nmero de ordem da apresentao
respectiva, como adiante melhor veremos.
- O pedido de registo formulado em requerimento a cujo formalismo se refere
o art. 93 do CRP e apresentado na conservatria competente para o registo.
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Assim, o requerimento deve conter todos os elementos necessrios anotao

no livro Dirio:
a identificao do requerente (nome, estado civil, se casado o nome do
cnjuge e respectivo regime de bens e a residncia);
a indicao do acto que se requer (cfr. Art. 136);
a indicao do nmero da descrio do prdio ou, na sua falta, a sua
natureza, freguesia de situao, confrontaes e nome dos dois
anteriores proprietrios ao actual, se conhecidos;
a identificao dos documentos juntos (por forma a que possam ser
localizados no futuro, se necessrio);
a assinatura do requerente, que dever ser reconhecida notarialmente se o
requerente no for conhecido do conservador, ou legalizada com a aposio do
selo branco, caso se trate de entidade oficial.
O processo de registo tanto pode ser apresentado pessoalmente ao balco da
Conservatria como pode ser remetido pelo correio (vd. art. 146), desde que os
requerentes residam fora da rea da conservatria. Os documentos sero enviados
por carta registada com aviso de recepo, acompanhados do envio do preparo
correspondente.
Estes pedidos de registo sero anotados no livro dirio no incio do dia til imediato ao
da recepo do pedido1.
2.3. Suportes documentais e arquivo

Para o servio de registo haver em cada conservatria, de acordo com o
estabelecido nos arts. 38 e seguintes, os seguintes livros:
a) Livro dirio (Livro A) destinado anotao cronolgica dos pedidos de registo,
documentos apresentados, actos requeridos, preparos efectuados, total da conta
cobrada e ainda do livro e folhas onde o registo foi lavrado (art. 40);
De acordo com o actual CRP, a anotao no livro dirio efectuada logo aps a ltima
apresentao efectuada pessoalmente.
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b) Livro de descries (Livro B) destinado s descries dos prdios, respectivos

averbamentos e ainda para lanamento das cotas de referncia das diversas
inscries que sobre essa descrio incidem ( art. 41);
c) -Livro de inscries de propriedade (Livro G) destinado s inscries dos
factos que impliquem a aquisio ou diviso dos prdios descritos e seus
averbamentos (art.42);
d) Livro de inscries hipotecrias (Livro C) destinado s inscries de hipoteca
e seus averbamentos (art. 43);
e) Livro de inscries diversas (Livro F) destinado a todas as outras inscries,
que no sejam aquisies ou hipotecas (art. 44);
f) Livro de registo de dvidas e recusas destinado aos despachos, exarados pelo
conservador, de provisoriedade por dvidas ou de recusa do acto de registo (art. 46);
g) Livro de emolumentos destinado ao lanamento das contas emolumentares e
demais encargos previstos na tabela emolumentar (art. 47) ;
h) Livro de inventrio destinado escriturao dos livros findos e dos documentos
arquivados (art. 49);
i) -Livro de ponto destinado a anotar a presena diria dos funcionrios ao servio
(art. 51).
VERBETES Haver tambm em cada conservatria verbetes onomsticos e
verbetes reais (art. 58), sendo os verbetes onomsticos ordenados alfabeticamente e
os verbetes reais, ordenados por freguesias e dentro destas, haver um arquivo por
ruas e ns de polcia e outro por artigos da matriz.
- de primordial importncia a feitura e actualizao permanente dos verbetes,
pois s assim se poder lograr atingir uma das finalidades do Registo, que a
publicitao dos direitos sobre os imveis. Com efeito, ser atravs das buscas
efectuadas aos verbetes que se conseguir localizar o prdio, quando o utente
pretende saber a situao jurdica de determinado imvel e nada mais sabe seno o
nome da rua da sua situao e respectivo n de polcia, por exemplo.
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Cabo Verde- 2009
E como saber se um prdio est ou no descrito na conservatria, se no atravs do

recurso ao verbetrio?
ARQUIVO Relativamente ao arquivo de documentos estipula o art. 67 que
devero ficar arquivados os documentos que serviram de base realizao dos
registos, devendo, contudo, ser restitudos aqueles cujo original deva permanecer em
arquivo pblico. o caso das certides das escrituras ou das certides do registo civil
ou do registo comercial, por exemplo, que devem ser sempre restitudas aps a feitura
dos registos.
2.5.
Referncias matriciais e toponmicas
-MATRIZ Para a realizao de qualquer acto de registo devem os interessados

juntar caderneta predial ou documento equivalente, emitido pelo servio de finanas
respectivo art.102.
-Existindo alteraes nas matrizes, devero os servios de finanas fazer a
correspondncia entre a anterior e a actual inscrio matricial (vd. art. 106). Por
exemplo, se determinado prdio est inscrito na matriz sob o art.20 e na descrio
ainda consta o anterior art.1045, dever a repartio de finanas competente,
certificar que o actual art.20 provm do anterior art.1045. Esta correspondncia,
normalmente, efectuada na prpria caderneta predial.
Tratando-se de prdio omisso na matriz, dever o interessado juntar documento
comprovativo da participao para a sua inscrio, em cumprimento do estabelecido
no art.104.
- De acordo com o estatudo no art. 153, tem de existir harmonizao entre os
elementos constantes na descrio, na matriz e nos ttulos. As regras e os limites
dessa conjugao, esto especialmente previstos nesse art. 153 e nos arts. 108,
109 e 176. Assim, se os elementos constantes do ttulo forem deficientes ou
contraditrios com os elementos constantes na descrio, devero os interessados
sanar essas deficincias atravs de declarao complementar (art. 108 ns 2, 3 e 4).
Se, ao invs, a contradio se ficar a dever a erro na matriz, dever, ento, o
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Cabo Verde- 2009
interessado apresentar um pedido de rectificao matriz, juntando prova desse facto

na conservatria (art. 109).
O conservador dever oficiosamente actualizar os elementos matriciais constantes da
descrio (o artigo matricial ou o respectivo rendimento, por exemplo), em face do
documento matricial apresentado (art. 172).
TOPONIMIA tambm no caso de alterao do nome da rua ou da
numerao policial do imvel, dever a entidade administrativa competente (em
Portugal, a cmara municipal), certificar a correspondncia entre a anterior
denominao ou numerao, constante da descrio do prdio e o novo nome
atribudo ou o novo nmero da porta (art. 107), para que o conservador possa,
oficiosamente, proceder actualizao da descrio (art. 171).
Portugal Actualmente de acordo com a alterao introduzida pelo D.L. 116/2008 de
4 de Julho ao Cdigo de Registo Predial aprovado pelo D.L. 224/84 de 6 de Julho, a
harmonizao exigida quanto rea e ao artigo da matriz nos prdios urbanos e
rsticos ainda no submetidos a cadastro (nos prdios submetidos a cadastro exige-se
harmonizao tambm quanto localizao do prdio), existindo uma margem para
dispensa de harmonizao)
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Cabo Verde- 2009
Mdulo 3. Princpios do Registo

3.1. Tipicidade ou numerus clausus-( art.2 CRP e 1306 do CC)
Este princpio, traduz-se na circunstncia de apenas estarem sujeitos a registo os
factos que a lei assim determina, seja porque especialmente previsto no art. 2, seja
em legislao avulsa (por ex. nus de inalienabilidade na sequncia de aquisio de
uma habitao social) .
3.2. Instncia ( art. 4 CRP)

A regra que o processo de registo se desencadeia a pedido dos interessados, salvo
os casos de oficiosidade previstos na lei. O pedido efectua-se em requerimento ou em
impresso de modelo aprovado (requisies), salvo nos casos de oficiosidade.
Alm de outros, como j referimos, so efectuados oficiosamente, por exemplo, a
expurgao de registos caducos, conforme prescreve o art.255.
- Actualmente, e de acordo com a legislao em vigor em Portugal, so
lavrados
oficiosamente,
por
exemplo,
os
registos
de
factos
constitudos
simultaneamente com os de aquisio ou mera posse (art. 97, n 1 do Cdigo do

Registo Predial de 1984). Ser o caso do usufruto. Quando o proprietrio da raiz
requisita o registo de aquisio a seu favor, o conservador lavra oficiosamente o
registo do usufruto. Faz todo o sentido que assim seja. De acordo com o anterior
Cdigo, que temos vindo a analisar, esses actos tinham de ser expressamente
requeridos, conforme preceitua o art. 185 n1. Se tal no acontecesse o registo de
aquisio seria lavrado provisoriamente por dvidas.
Tambm os elementos das descries so actualizados oficiosamente, na
dependncia do registo efectuado sobre as mesmas, como vimos.
3.3. Legalidade - (art. 5 CRP)

A qualificao do ttulo, efectuada pelo conservador, o meio para tornar
efectivo o princpio da legalidade. A qualificao traduz-se, essencialmente, numa
apreciao jurdica do pedido de registo.
Com efeito, quando os ttulos so apresentados a registo, o conservador qualifica-os,
em face das:
a)- disposies legais aplicveis;
b)- dos documentos apresentados e;
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Cabo Verde- 2009
- c)-dos registos anteriores.

E deve verificar especialmente:
a)- A identidade do prdio;
b)- A legitimidade dos interessados ( para pedir o registo)
c)- A regularidade formal dos ttulos;
d)- A validade dos actos dispositivos neles contidos.
Resultar desta actividade a deciso de efectuar o registo com carcter
definitivo, ou provisrio, seja por natureza, seja por dvidas ou ambas, ou at mesmo
de recusar o registo.
No mbito dessa funo qualificadora o conservador deve, especialmente, verificar a
identidade do prdio, a legitimidade dos interessados, e a validade dos ttulos quer a
validade formal, quer a validade dos actos dispositivos neles contidos, isto , neste
ltimo caso, deve verificar se foi respeitada a forma exigida para titular aquele acto de
registo e se as manifestaes de vontade contidas no ttulo respeitam a lei.
Contudo, o conservador apenas pode recusar os actos manifestamente nulos (art.
243 n1 al.c), uma vez que os actos anulveis tm plena eficcia e enquanto no
forem anulados judicialmente, devem ser registados, ainda que por natureza, nos
casos previstos no art. 179 n1 al. g).
E porque o conservador efectua esse exame, essa qualificao do pedido de registo
que se pode dizer que temos um sistema que publicita titularidades, no se limitando a
um mero depsito de documentos.
3.4. Eficcia (art. 6 CRP e art 408 CC)

Uma vez que os factos sujeitos a registo podem ser invocados entre as
prprias partes ou os seus herdeiros, independentemente do registo, podemos dizer
que estamos perante um sistema declarativo de registo. Na verdade, a constituio ou
transferncia de direitos reais sobre coisa determinada d-se por mero efeito do
contrato, salvo as excepes previstas na lei (vd. art. 408 n1 CC). Exceptua-se o
registo de hipotecas, cuja eficcia entre as prprias partes depende do seu registo.
Poder-se-, pois, dizer que o registo de hipoteca condio de eficcia no s em
relao a terceiros mas tambm quanto s prprias partes.
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Cabo Verde- 2009
O registo s verdadeiramente constitutivo em relao s hipotecas legais e judiciais,

uma vez que no existem sem ele. Quanto s hipotecas voluntrias, o registo funciona
como condio de eficcia do seu acto constitutivo, no s em relao a terceiros,
como ainda em relao s prprias partes, mas no condio de validade do
mesmo. Com efeito, segundo dispe o art 687, n 2 do CC A hipoteca deve ser
registada, sob pena de no produzir efeitos mesmo em relao s partes. No se
consagra a inexistncia ou nulidade da hipoteca. Ela vlida e pode a todo o tempo
ser registada. O facto de a hipoteca no registada no produzir efeitos, mesmo em
relao s partes, tem como consequncia o credor no poder, nesses casos, exigir o
reforo ou substituio da hipoteca (vd. art 701 CC) nem segurar a coisa custa do
devedor, podendo a execuo, quando a haja, principiar por bens diferentes da coisa
hipotecada.
Mas, mesmo tendo em regra o valor declarativo do registo, este ser indispensvel
quando as prprias partes quiserem tornar eficaz o seu direito contra terceiros. Na
verdade para que servir uma penhora sobre um prdio, se no estiver registada? Se
o prdio for vendido pelo verdadeiro proprietrio a terceiro de boa f, que registe a sua
aquisio, a penhora poder-se- tornar ineficaz, porque a venda registada prevalece.
3.5. Oponibilidade art. 7 CRP

Directamente relacionado com o anterior, resulta do art. 7 que os factos sujeitos a
registo s produzem efeitos quanto a terceiros depois de registados, isto , s so
oponveis a terceiros depois do respectivo registo.
Conclui-se, pois, que um acto s se torna oponvel perante todos, isto , s produz
efeitos erga omnes, a partir da data do registo, embora possa ser invocado inter
partes, independentemente do registo, como vimos. Ensina Catarino Nunes2 Partes
so aquelas pessoas que intervieram no acto, que nele manifestaram uma vontade
vinculativa e Terceiros so as pessoas estranhas celebrao do acto cuja posio
possa colidir com os direitos que do acto emanam para as partes. No so quaisquer
pessoas estranhas ao acto, mas as que tenham direitos relacionados com ele, em
virtude de outros actos.
De tal forma o conceito de terceiros para efeitos de registo tem sido discutido, que o
art. 5 do actual Cdigo do Registo Predial portugus, estipula no seu n 4 que
2
in Cdigo do Registo Predial Anotado - ed.1968
17

Cabo Verde- 2009
Terceiros, para efeitos de registo, so aqueles que tenham adquirido de um autor

comum direitos incompatveis3.
O n 2 do art. 7 prev algumas excepes ao que se acaba de referir. Com efeito, os
factos referidos nas alneas d) e e) no esto sequer sujeitos a registo e os referidos
nas alneas a) e c), embora estando sujeitos a registo, esto deles dispensados. o
caso da aquisio fundada em usucapio, porque para este fim s releva a posse que
seja pblica (art. 1.287 CC) e das servides aparentes4 que so pblicas em si
mesmo (art.1.548 CC, contrrio). Quanto aos factos referidos na al. e), isto ,
aqueles factos relativos a bens indeterminados, no esto sujeitos a registo enquanto
no forem devidamente especificados e determinados. Os factos jurdicos referentes a
universalidades produzem efeitos contra terceiros independentemente do registo.
Trata-se de uma universalidade, uma coisa ideal e portanto uma coisa mvel, pelo que
no tem registo5.
3.6. F Pblica (art 8 CRP)

O princpio da f pblica ou da legitimao, refere-se s presunes derivadas do
registo e est previsto no art. 8. Esta disposio traduz o conceito de presuno jris
tantum resultante do art. 350 do CC. A presuno registral ilidvel por prova em
contrrio e actua em relao ao facto inscrito, aos sujeitos e objecto da relao jurdica
dela emergente.
A funo das inscries registrais definir a situao jurdica dos prdios, presumindose que o direito existe e existe na titularidade do sujeito, nos precisos termos definidos
no registo.
Como consequncia, quem pretenda impugnar judicialmente um facto comprovado
pelo registo tem que simultaneamente pedir o cancelamento desse registo (art. 12).
3.7. Prioridade - ( art 9CRP)

O direito registado em primeiro lugar prevalece sobre os que se lhe seguirem, por
ordem da data do registo, relativamente ao mesmo prdio. esta a regra consignada
no art. 9, que reflecte um dos pilares bsicos do nosso sistema registral.
Aditado pelo Decreto-Lei n 533/99, de 11.12.

Servides aparentes so aquelas que se revelem por sinais visveis e permanentes
5
Cfr. Catarino Nunes, in Cdigo do Registo Predial Anotado, pg. 219.
4
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Cabo Verde- 2009
A prioridade do registo determina-se pela data da respectiva apresentao no livro

Dirio (vd. art. 76), excepto o caso de um registo lavrado oficiosamente, cuja
prioridade determinada pela data em que efectuado.
Se existirem diversas inscries sobre o mesmo prdio, com a mesma data, a
prioridade determinada pelo nmero de ordem das apresentaes correspondestes.
Esta regra comporta excepes. Assim, as hipotecas inscritas no mesmo dia
concorrem entre si na proporo dos respectivos crditos. Tambm o registo
provisrio, quando convertido em definitivo, conserva a prioridade que tinha enquanto
provisrio.
3.8. Trato Sucessivo ( art 13CRP)

Est este princpio consignado no art.13. O n 1 deste normativo contm uma regra
que domina todo o sistema registral de negcios pelos quais se transmitem direitos ou
constituem encargos sobre imveis, quer estes estejam ou no anteriormente
descritos, e que conduz obrigatoriedade do registo dos bens, objecto de negcios
jurdicos.
Na verdade, s quem se encontre inscrito no registo pode alienar ou onerar.
O registo requisito de legitimidade. Apenas esto sujeitos a esta regra os negcios
jurdicos. O n2 consagra o princpio tradicional do trato sucessivo, reportado ao
registo de factos intermdios. Quer isto dizer que para que A possa registar o prdio a
seu favor comprado a B, este tem de registar primeiro o seu direito.
19

Cabo Verde- 2009
Mdulo 4. Cessao dos efeitos e vcios do Registo

4.1. - Cessao dos efeitos (art. 10.CRP)
Os efeitos do registo transferem-se mediante novo registo e extinguem-se por
caducidade ou por cancelamento (vd. art. 10). Com efeito, os efeitos do registo
mantm-se enquanto ele prprio se mantiver. Logo que seja efectuado novo registo,
os efeitos do anterior transferem-se para o novo.
Quanto s formas de extino desses efeitos, ocorrero por caducidade do
registo ou por cancelamento.
Os registos, por regra, no tm prazo de vigncia, mas podem, no entanto, ter
uma durao temporria. E esta temporaneidade pode resultar de duas ordens de
razes: ou porque a lei assim o determina - o caso dos registos provisrios, que
apenas subsistem durante um perodo determinado, at que a situao jurdica se
formalize (por exemplo o registo provisrio de aquisio antes de titulado o contrato,
nos termos do art. 179 al. j)6 - ou porque, sendo definitivos, a lei presume, que
decorrido certo lapso de tempo, os direitos inscritos se extinguem. o caso dos
registos referidos no art. 225. Assim, por exemplo, o registo (definitivo) de hipoteca
voluntria caduca decorridos 10 anos, se o seu valor for inferior a 10.000$00, ou o
registo de penhora, decorridos que sejam 10 anos desde a data do registo.
Regra geral, os registos provisrios, se no forem convertidos em definitivos ou
renovados, nos casos em que a lei o permite, caducam decorridos 6 meses a contar
da sua data.7
Os registos podem ser provisrios por natureza, especial e taxativamente previstos no
art.179; podem ser provisrios por dvidas ou simultaneamente provisrios por
natureza e por dvidas (art. 178).
Tm prazo especial de validade os registos previstos no art. 180.
A renovao de um registo provisrio apenas possvel no caso das aces
registadas provisoriamente nos termos do art. 179 al.a), cujo registo, se no for
tambm provisrio por dvidas, se mantm at ser convertido em definitivo ou
6
tambm o caso do nus de inalienabilidade a que esto sujeitos os prdios construdos no

mbito de programas de promoo de habitao social, que, de acordo com a legislao
portuguesa, no podem sem alienados pelo perodo de 5 anos a contar da data da aquisio.
Decorrido esse prazo, verifica-se a extino dos efeitos dessa inscrio, podendo j o prdio
ser livremente alienado.
7
A data da respectiva apresentao (art. 76)
20

Cabo Verde- 2009
cancelado (art. 180 n1), caducando decorridos 10 anos se antes no for pedida a
sua renovao (art. 225 n1).
Logo que verificada a caducidade, o conservador deve averbar esse facto inscrio
respectiva (art. 225 n2), averbamento este que gratuito (art. 225 n 3).
O prazo de caducidade dos registos apenas se suspende com a interposio de
recurso contencioso (art 259) ou de reclamao hierrquica (art. 260 n3, que
remete para aquele art. 259).
Alm dos casos de caducidade, ocorrem tambm casos de extino dos direitos, nus
ou encargos que vo determinar o cancelamento do registo, facto que o conservador
ir averbar inscrio (arts.192 al.j) e 197 n1).
Cessando os efeitos do registo, o conservador deve trancar e rubricar a cota de
referncia respectiva (art. 175 n4)8.
4.2. Vcios do registo

As omisses ou inexactides do registo podem ter uma dupla origem:
a) desconformidade entre os ttulos e o registo cfr. art. 81 CRP;
b) deficincias do prprio ttulo art. 82 CRP.
No 1 caso estaremos perante um erro de registo (art. 81) e no 2 perante registos
deficientes ou inexactos (art. 82), mas no errados.
Em princpio, as omisses ou inexactides verificadas no registo no importam
nulidade, excepto se delas resultar incerteza sobre os sujeitos ou sobre o objecto da
relao jurdica registada ou impossibilidade de conhecer outros seus elementos
fundamentais.
As causas de nulidade do registo vm especialmente enumeradas nas diversas
alneas do art. 83. Contudo, um registo ainda que nulo, produz efeitos at ser
cancelado ou caducar, apenas podendo ser invocada a nulidade aps ter sido
reconhecida por deciso judicial, transitada em julgado (art. 84).
As cotas de referncia so notas marginais, lanadas s descries dos prdios,

estabelecendo a ligao dos registos entre si das descries s inscries que lhe dizem
respeito (art. 175 n1).
21

Cabo Verde- 2009
Apenas os registos errados podem ser rectificados, nos termos dos artigos 226 e
seguintes, como veremos.
O registo considerado inexistente quando for insuprvel a sua falta de assinatura (art.
80 n5)
22

Cabo Verde- 2009
Mdulo 5. Processo de Registo

5.1. Legitimidade e representao art 87 a 90 CRP
O princpio da instncia, enunciado no art. 4, concretiza-se em dois elementos:
o pedido e
a legitimidade para o formular.
O pedido formulado por escrito.
Se no h legitimidade, o pedido no admitido, no dando origem recusa do
registo mas antes a uma provisoriedade por dvidas.
O art. 87 enuncia a regra geral da legitimidade para pedir o registo. Assim, tm
legitimidade para pedir o registo os sujeitos activos ou passivos da respectiva relao
jurdica e, em geral, todas as pessoas que nele tenham interesse9.
O interesse em pedir o registo tanto pode estar do lado activo como do lado passivo
da relao jurdica10. Por outro lado, o interesse pode ser imediato ou mediato11.
O interesse tem de ser analisado luz do pedido e do posio do requerente no acto
jurdico a registar. Os herdeiros, por exemplo, quando legalmente habilitados,
representam, por sucesso, o autor da herana e podem requerer actos de registo a
favor deste; mas, sendo vrios os herdeiros, o registo dever ser requerido por todos.
-Existem, contudo, regras especiais no que concerne os pedidos de
averbamento s descries e de pedido de registo de hipoteca legal a favor de
menores, interditos ou inabilitados. Quanto ao primeiro veja-se o disposto no art. 8812
e quanto ao 2, veja-se o art. 89.
-Em face do instituto da representao, o registo pode ser pedido por quem
seja procurador do interessado, desde que exiba a procurao correspondente (art.
90), no carecendo, contudo de a apresentar, se nessa qualidade tiver intervido no
ttulo submetido a registo.
9 Por exemplo: a pessoa com legitimidade para requerer um registo dependente de outro ainda
no efectuado, tem interesse na feitura do registo de que aquele dependa e,
consequentemente, legitimidade para o requerer.
10
Assim, o vendedor tem legitimidade para requerer o registo de aquisio a favor do
comprador.
11
Exemplo do credor inscrito que pede o cancelamento de outra garantia registada.
12
Regra geral, os averbamentos descrio devem ser requeridos pelo proprietrio inscrito.
23

Cabo Verde- 2009
Nas procuraes em que sejam conferidos poderes forenses gerais, consideram-se

compreendidos os poderes necessrios para requerer acto de registo (art. 91 n2).
5.2. Pedido de registo art. 93 CRP

O pedido de registo formulado em requerimento, cujos requisitos gerais j vimos no
ponto 2.2., devendo ser entregue na conservatria competente para o registo, por
quem tenha legitimidade para o efeito, como se viu.
A exigncia de pedido escrito fundamenta-se no facto de delimitar objectivamente o
pedido, vinculando o requerente ao que pediu.
-Em Portugal, o requerimento foi substitudo por um impresso-requisio, de
preenchimento muito mais facilitado.
5.3. Documentos art 95 a 134 CRP

-Os registos so efectuados com base em documentos. Com efeito, s podem
ser registados os factos que constem de documentos que legalmente os comprovem
(art.95), o que significa que no apenas a lei registral que determina os documentos
suficientes para a feitura do registo.
-Embora o Cdigo do Registo Predial, que temos vindo a analisar, especifique
quais os documentos necessrios para alguns actos de registo (arts 95 a 134)13,
certo que alm das leis do registo, para a qualificao de cada acto de registo o
conservador tem de recorrer a outras como sejam a lei civil, processual, fiscal,
administrativa ou outras.
no conjunto do ordenamento jurdico que se ho-de encontrar as disposies
aplicveis a cada processo registral.
Mas existem no s os documentos que titulam os factos, sendo portanto documentos
principais, como outros que tm natureza meramente acessria ou complementar.
Estar no 1 caso a escritura pblica que titula um registo de aquisio e no 2 caso o
documento matricial ou a caderneta predial, que tem sempre de ser junta para
qualquer acto de registo (art.102).
13
Para os quais remeteremos quando estudarmos alguns factos sujeitos a registo
24

Cabo Verde- 2009
Estes documentos, que apresentam uma funo complementar em relao ao acto,

servem apenas para provar se determinado facto ou obrigao se encontra
cumprida14.
Tambm as declaraes para registo podem ser principais ou complementares15. So
principais, todas aquelas declaraes que elas prprias titulam o acto. o caso do
registo provisrio de aquisio, antes de titulado o contrato16 ou de constituio de
hipoteca voluntria, antes de lavrado o ttulo constitutivo17. a declarao efectuada
pelo proprietrio inscrito ou pelo titular do direito que titula os indicados registos (cfr.
Art. 126). Essas declaraes podem ser efectuadas no prprio requerimento para o
registo18, ou constar de documento autnomo.
Os documentos escritos em lngua estrangeira devem ser traduzidos nos termos da lei
notarial (art. 98).
Por outro lado, se for apresentado a registo um documento ilegvel, deve o
Conservador exigir que lhe seja apresentada uma cpia autntica de fcil leitura
(art.99), sob pena de recusa do acto, por falta de elementos (art. 243 n2).
Os documentos arquivados, desde que sejam oferecidos e identificados no
requerimento, podem ser utilizados para a realizao de qualquer acto de registo (art.
96)19.
5.4. Apresentao
J vimos a importncia da apresentao do pedido de registo, porque em funo da
data respectiva que se afere a prioridade do registo (arts. 9 e 71).
A sua tramitao a seguinte:
1. O requerimento apresentado pelo interessado, na conservatria competente,
juntamente com os necessrios documentos, principais e acessrios;
14
o caso do documento comprovativo do cumprimento das obrigaes fiscais art. 86 do

CRP.
15
Vejam-se os arts. 94 e 105 quanto ao formalismo a observar.
16
Vd. Art. 179 al. j)
17
Vd. Art. 179 al. n)
18
Ou no impresso requisio para quem o adopta
19
Suponhamos o caso de uma procurao j arquivada, que serviu para instruir um acto de
registo. Pode ser novamente utilizada para outro registo, desde que no requerimento se
oferea e se indique em que apresentao est arquivada.
25

Cabo Verde- 2009
2. O oficial do registo procede sua anotao imediata no livro Dirio (art. 135),
segundo a ordem por que foram recebidos. Este comando imperativo20;
3. Por cada facto efectuada uma anotao distinta (art. 137);
4. Os elementos para efectuar a anotao so extrados do requerimento, por fora
do disposto no n2 do art. 136, razo pela qual o requerimento tem de conter os
elementos necessrios para esse efeito (art. 93 n1 al.a);
5. entregue uma senha ao interessado, comprovativa da apresentao, da qual
constar o n de ordem e a data da apresentao, bem como a quantia entregue a
ttulo de preparo (art. 142 n1);
6. A anotao no livro Dirio, s pode ser feita dentro do perodo reservado para as
apresentaes - at 1h antes do horrio de encerramento do servio (art. 144), sendo
o Dirio encerrado com um trao horizontal (art 145 n 1).
As emendas, rasuras ou entrelinhas devem ser expressamente ressalvadas, na linha a
seguir ltima apresentao, devendo o conservador ou o ajudante rubricar a
ressalva. Caso no haja apresentaes, ser esse facto mencionado no livro Dirio
pelo conservador, que assinar essa declarao.
A apresentao, como vimos, pode ser feita pelo correio, devendo os documentos ser
enviados em carta registada, sendo a anotao no Dirio feita com a observao
Correspondncia, no incio do dia imediato ao da recepo.
Em determinadas circunstncias, o conservador pode recusar a apresentao do
pedido de registo. Vm enumeradas no art. 140 e a enumerao taxativa.
Assim, a apresentao deve ser recusada:
1. se a entrega tiver sido efectuada fora do perodo legal de apresentaes (vd. art.
144;
2. se o requerimento lhe no dirigido, mas a outro conservador ou at a outra
entidade;
3. se o pedido no disser respeito a actos de registo predial - de registo comercial ou
civil, por exemplo.
A incompetncia territorial no d origem a uma recusa de apresentao mas de
registo (vd. art.243 n1 al.f)
20
Incorre em responsabilidade disciplinar o conservador que deliberadamente retarda a

apresentao no Dirio dos requerimentos e documentos entregues pelos interessados, na
conservatria, a pretexto de assegurar-se, mediante estudo pormenorizado, da possibilidade
de os registos virem a ser lavrados nos termos requeridos, pode ler-se num Despacho de
02.10.1967.
26

Cabo Verde- 2009
5.5. Qualificao do registo

Como j vimos, a qualificao do registo traduz-se na principal actividade do
conservador. o meio para tornar efectivo o princpio da legalidade.
A qualificao traduz-se, essencialmente, numa apreciao jurdica do pedido de
registo, nos termos do art. 5, como atrs se referiu.
Assim, o conservador aprecia a viabilidade do pedido, tendo em considerao:
as disposies legais aplicveis;
os documentos apresentados; e
os registos anteriores
verificando especialmente:
a identidade do prdio,
a legitimidade dos interessados, e
a regularidade formal dos ttulos;
a validade dos actos nele contidos
Se desta anlise o conservador verificar que existe algum impedimento de ordem legal
ou tabular, o registo no poder ser lavrado, tal como requerido. Assim, resultar a
deciso de efectuar o registo com carcter provisrio, seja por natureza, seja por
dvidas ou ambas, ou at mesmo de recusar o registo.
Um registo s pode ser recusado se se verificar alguma das circunstncias previstas
no art. 243. Nestas circunstncias e apenas nestas, pois que a indicao taxativa.
Exceptuando estes casos enunciados nas diversas alneas do n1, o registo apenas
poder ser recusado se, por falta de elementos, o registo no puder ser lavrado
provisoriamente por dvidas ou se pela natureza do acto, no puder ser efectuado
provisoriamente por natureza, de acordo com o estatudo no seu n2:
por falta de elementos: refere-se aos elementos essenciais da relao jurdica,

quer sejam os sujeitos, o objecto ou o facto. Por exemplo, quando para titular
um registo de aquisio se junta uma certido ilegvel, ou no pedido de registo
de uma penhora, com base num ttulo em que apenas se diz que a execuo
foi movida contra os herdeiros de certa pessoa, sem identificar quem eles so;
pela natureza do acto: refere-se a alguns averbamentos, que no podem ser

lavrados provisoriamente. o caso de um pedido de cancelamento de uma
hipoteca, por exemplo, que enferme de alguma deficincia que obste sua
feitura.
Pela
sua
natureza,
cancelamento
no
se
pode
efectuar
27

Cabo Verde- 2009
provisoriamente. Ou se cancela o registo, porque o acto est em condies de

ser efectuado ou no est, e neste caso tem de ser recusado.
A provisoriedade por natureza est taxativamente prevista no art. 179 do CRP. Tratase de situaes em que o acto ainda no est concludo como acontece na
aquisio antes de titulado o contrato , e que se acham tipificadamente
determinadas.
O registo pode tambm ser qualificado como provisrio por dvidas, nos casos em que
a irregularidade, no sendo motivo de recusa, obsta feitura do acto definitivamente,
tal como requerido (art. 244). A irregularidade tanto pode resultar dos prprios ttulos21
como ser de natureza tabular22.
De acordo com a legislao que temos vindo a analisar23, existe na conservatria um
livro onde so lanados os despachos de dvidas e de recusas (cfr. Art. 46 e 245).
Os interessados podem requerer que lhes seja passada nota das dvidas ou da
recusa, at para fins de impugnao de deciso, cfr. Art. 246 e 250
Obrigaes fiscais art 86 CRP A fiscalizao do cumprimento das obrigaes

fiscais tem, tradicionalmente, sido atribuda a conservadores e notrios. Por isso que
no pode ser registado definitivamente nenhum acto sujeito a encargos de natureza
fiscal, sem que se mostrem pagos ou assegurados os direitos do fisco, conforme
preceitua o art. 86. Basta que se mostrem assegurados tais direitos, no sendo
necessrio que se encontrem pagos. No caso do imposto sobre as sucesses
presume-se assegurado o seu pagamento, quando foi instaurada e da relao de bens
consta o prdio a registar (n3 do art.86). Por outro lado, tambm se considera
assegurado o imposto devido no caso de transmisso operada em inventrio judicial
(n4).
Desistncias - art 73 CRP permitido ao requerente desistir de um acto de

registo, aps a apresentao, mas antes de iniciada a sua feitura, devendo esse
21
No se junta o documento comprovativo do cumprimento das obrigaes fiscais (art. 86), ou

no se junta o documento matricial (art.102), por exemplo.
22
O prdio est registado a favor de A, que vende a B, que no regista e este por sua vez
vende a C. O registo a favor deste ser qualificado como provisrio por dvidas, por se verificar
uma violao do princpio do trato sucessivo.
23
Cdigo do Registo Predial de 1967
28

Cabo Verde- 2009
pedido de desistncia ser formulado por escrito (art. 73). Por outro lado, permitido
ao conservador convidar os interessados a desistirem do seu pedido de registo se os
ttulos apresentados enfermarem de deficincias que obstem realizao do registo
(art. 142). Se o interessado aceitar, ser-lhe-o devolvidos os documentos, anotandose no livro Dirio esse facto.
5.6. Prazo e ordem dos registos

Os actos de registo devem ser lavrados no prazo de 30 dias a contar da data da
respectiva apresentao (art. 77), por ordem impretervel das apresentaes
correspondentes (art. 75).
Em caso de urgncia fundamentada, pode ser passada certido de actos pendentes,
nos termos do art. 264.
O procedimento o seguinte:
aps a apresentao, podem os interessados requer que lhe seja emitida
certido comprovativa de que o registo est em condies de ser efectuado.
O conservador aprecia o pedido de registo e caso esteja em condies de ser
lavrado, efectua a respectiva minuta, em papel avulso, datando-a e assinandoa, para depois ser junta aos documentos apresentados, a fim de ser
oportunamente transcrita nos livros respectivos (quando chegar a altura de
efectuar aquele registo, apenas h que transcrever a respectiva minuta no livro
respectivo).
Lavrada a minuta e emitida a certido, o registo considera-se como j
efectuado.
29

Cabo Verde- 2009
Mdulo 6. Actos de Registo

6.1. Disposies gerais
Os actos de registo esto sujeitos a determinadas regras gerais. Analisemos algumas
dessas regras.
Partes componentes -art 72 CRP o registo composto pela descrio do prdio,
pelas inscries dos direitos ou encargos que incidem sobre esse prdio e pelos
respectivos averbamentos (art. 72)24
Forma os registos so efectuados por extracto nos livros respectivos, sendo os
elementos recolhidos nos documentos apresentados (art.74)
Data a data dos registos a da respectiva anotao da apresentao no livro Dirio,
elementos esse essencial para aferir da prioridade do registo (art. 76).
Redaco os registos so lavrados sem espaos em branco, podendo ser utilizado
qualquer processo grfico, desde que de permanncia garantida, devendo todas as
palavras emendadas, entrelinhadas ou rasuradas ser ressalvadas, antes da
assinatura, sob pena de se considerarem no escritas (art. 78).
Feitura Os registos so lavrados pelo conservador ou pelos oficiais, mas so
assinados pelo conservador ou pelo ajudante, este quando em substituio legal do
conservador (art. 79).
Assinatura Os registos devem ser assinados imediatamente aps a respectiva
feitura, depois de cuidadosamente conferidos em face dos documentos apresentados
(art. 80 n1), com a assinatura completa, podendo usar-se a assinatura abreviada nos
averbamentos.
Suprimento da falta de assinatura Se o registo no tiver sido assinado, o
conservador que o verificar deve complet-lo com a sua assinatura, verificando se, em
face dos respectivos ttulos, o registo estava em condies de ser assinado.
24
No sistema portugus, acrescem ainda as anotaes de certas circunstncias previstas na

lei. o caso das anotaes de recusa, por exemplo.
30

Cabo Verde- 2009
Se os documentos no estiverem arquivados na conservatria, o conservador deve

requisit-los s reparties emitentes, sendo esses documentos isentos de quaisquer
custos (art. 80 n2 e 3).
Verificando que o registo pode ser assinado, ser esse facto mencionado e a data em
que efectuado, antes da respectiva assinatura (art. 80 n4).
Se for no for possvel suprir a falta de assinatura, o registo considerado inexistente
(art. 80 n5).
6.2. Descries e seus averbamentos

na descrio do prdio que assenta a organizao dos sistemas de registo de base
ou flio real, como os nossos. De facto, o registo baseia-se no prdio e no nos
sujeitos, titulares dos direitos.
A descrio o suporte das inscries. No possvel haver inscrio sem
previamente haver uma descrio.
As descries, por si s, no so registveis. No possvel requerer autonomamente
que um prdio seja descrito na conservatria. Na verdade, a descrio apenas
aberta na sequncia de uma inscrio ou de um averbamento (vd. arts. 108 e 138).
A descrio tem por finalidade a identificao fsica, econmica e fiscal dos prdios a
que respeitam os factos inscritos (art.147). Como refere Mouteira Guerreiro25, a
descrio a figura tabular onde se identifica o objecto da relao jurdica registral.
A cada prdio apenas pode corresponder uma s descrio e sobre cada descrio
podem incidir vrias inscries (art. 148).
25
in Noes de Direito Registral 2ed.
31

Cabo Verde- 2009
Menes gerais e menes especiais obrigatrias das descries

So requisitos gerais das descries (art. 149):
1. o nmero de ordem privativo e sequencial. Nos sistemas que ainda utilizam os
livros, a descrio aberta no livro B, sendo-lhe atribudo o n imediato ao da
ltima descrio aberta26;
2. a natureza rstica, urbano ou mista do prdio;
3. a rea;
4. a situao do prdio, com indicao da rua e n de polcia ou confrontaes
(quando no exista n de polcia), lugar, freguesia e a sua denominao, se existir;
5.
tratando-se de prdio em propriedade horizontal, a especificao das diversas

fraces autnomas, individualizando-se cada uma delas por uma letra maiscula
e o andar em que se situa, ou qualquer outra meno que a distinga das demais;
6. o valor venal ou o rendimento anual do prdio (actualmente, o valor patrimonial);

7. o nmero do artigo matricial ou tratando-se de prdio ainda omisso na matriz, a
meno de que foi feita a participao para a sua inscrio.
O prdio pode resultar da juno de outros ou de parcelas retiradas de outros prdios.
o que se chama anexao. Ao invs, se um prdio dividido, para que dele seja
retirada uma rea determinada, para formar um novo prdio, estamos perante uma
desanexao. Se a nova descrio provm de uma anexao de prdios ou de uma
desanexao, essas circunstncias tm obrigatoriamente de constar da descrio, de
acordo com o art.150. Ex: no final da nova descrio acrescenta-se, no caso de uma
anexao Formado pela anexao dos prdios descritos sob os ns 12.321, fls.20, B30 e 4561, fls.145, B-4; e no caso de uma desanexao - Desanexado do prdio n
5242, fls 10, B-5.
margem da descrio so lanadas as cotas de referncia das inscries
respectivas (art. 156). No caso do prdio estar constitudo em propriedade horizontal,
a seguir ao n da inscrio, livro e folhas onde foi lavrada, deve acrescentar-se a letra
da fraco respectiva.
Averbamentos descrio (art157) As descries podem ser alteradas,
completadas, rectificadas, restringidas ou inutilizadas por averbamento,.
26
No sistema de fichas, estas esto organizadas por freguesias ou circunscries territoriais e

a respectiva numerao das descries tambm sequencial, mas dentro de cada freguesia.
Ex. na 8 Cons. Reg. Predial de Lisboa, a cuja rea pertencem 3 freguesias, existe por ex. a
descrio n120 das Mercs, a n120 do Socorro e a n120 de Santa Maria dos Olivais
32

Cabo Verde- 2009
-Os averbamentos destinam-se a alterar a identificao fsica, econmica ou

fiscal dos prdios descritos27.
Uma descrio no pode ser cancelada, mas pode ser inutilizada28. Tal situao est
prevista no art. 166.
O Cdigo, nos arts. 160 a 169, estabelece vrias regras, que tm de ser observadas,
nas diversas hipteses de anexaes e de desanexaes.29
Existe ainda um outro requisito, que apenas se coloca no plano registral, sem o qual
no ser possvel a anexao: que os prdios a anexar se encontrem inscritos a favor
do mesmo titular, pois que no possvel anexar prdios pertencentes a proprietrios
diferentes.
No caso de anexao de um ou mais prdios, renem-se a um deles, sendo os outros
como que absorvidos nele (Art.160). Por isso que:
1. seja a essa descrio que se lance, no averbamento de anexao, a indicao
de qualquer elemento resultante da reunio (vd. Arts.149 e 151);
2. sejam, nessa descrio, lavrados todos os averbamentos posteriores;
3. sejam nela lanadas todas as cotas de referncia do acto que motivou a
anexao e de todos os outros posteriores;
4. seja essa descrio a nica subsistente e a ser referida nas inscries.
No caso de anexao de prdio j descrito e outro no descrito (art. 161), descrevese aquele que se encontra omisso, procedendo-se depois como se descreveu acima.
Tratando-se de anexao de parcelas de prdios j descritos a um outro prdio
descrito (art. 162), procede-se desanexao da ou das parcelas dos prdios
descritos e averba-se descrio principal a anexao das parcelas destacadas.
E os artigos seguintes vo desenvolvendo as diversas hipteses de actualizao das
descries, seja quanto s alteraes de denominao das vias pblicas ou da
numerao policial dos prdios (art. 171), seja quanto s actualizaes das menes
matriciais (art. 172).
27
Vd. art. 88do CRP portugus.

Ver art . 87 do CRP portugus.
29
Quanto aos requisitos dos averbamentos na legislao portuguesa ver os arts. 88a 90 do
CRP portugus.
28
33

Cabo Verde- 2009
Existem vrias factos que so averbados oficiosamente. Veja-se o art. 167 quanto
oficiosidade dos averbamentos de anexao ou de desanexao, necessrios
formao de prdios sobre os quais h-de incidir a inscrio requerida, ou a
oficiosidade na actualizao dos elementos matriciais (art. 172)30.
6.3. Inscries e averbamentos

As inscries tm por finalidade definir a situao jurdica dos prdios, mediante
extracto dos factos a eles referentes, nos termos do art. 174.
atravs da inscrio que se define a situao jurdica dos prdios mediante extracto
dos factos a ele referentes. a figura tabular especialmente destinada a dar
publicidade aos direitos registveis.
A essncia da inscrio a de recolher e publicar a constituio, modificao,
reconhecimento e transmisso dos direitos reais imobilirios. Mouteira Guerreiro refere
que na relao jurdica registral o objecto tem a sua situao tabular na descrio. ,
porm, na inscrio que os sujeitos so indicados e o facto definido.31
Como no existem relaes sem objecto, tambm s podem existir inscries com
referncia a descries (art 91, n 2). A ligao entre a descrio e as inscries, que
sobre ela incidem, efectuada atravs das cotas de referncia (vd. Art.175). Estas
cotas, como vimos, so lanadas margem das descries. Se a inscrio estiver
cancelada ou caduca, o conservador deve trancar a cota de referncia respectiva.32.
As inscries podem ser definitivas ou provisrias (art. 178 n1). Estas podem ser
provisrias por dvidas e/ou provisrias por natureza (art. 178 ns 2 e 3)
Provisoriedade por natureza (art 179) O registo qualificado como provisrio por
natureza quando, por virtude de disposio expressa da lei, s como provisrio pode
ser requerido e efectuado. Trata-se de situaes em que o acto ainda no est
concludo (como acontece com a aquisio antes de titulado o contrato) e se acham
tipificadamente definidas. Assim, so provisrias por natureza as inscries relativas
ao pedido formulado nas aces ou as de transmisso contratual antes de titulado o
contrato, que traduzem situaes formadas regularmente e que tm carcter prvio ou
30
Na legislao portuguesa, o art. 90 do CRP disciplina os averbamentos descrio

oficiosos.
31
In Op. citada, pg. 206.
32
Actualmente, alm de se trancarem as cotas, no caso de caducidade ou cancelamento das
inscries, tambm so trancadas as cotas quando se transferem os efeitos do registo,
mediante novo registo. O conservador traa a cota respectiva e rubrica-a (art. 79 n4 do CRP
portugus).
34

Cabo Verde- 2009
cautelar so as chamadas pr-inscries , ou ainda as inscries relativas a actos

em que tenha tido interveno um gestor de negcios ou um representante sem
poderes suficientes, por exemplo.
Provisoriedade
por
dvidas
(art
244)
as
inscries
sero
lavradas
provisoriamente por dvidas quando tenham sido requeridas como definitivas, mas
suscitem dvidas ao conservador.
Provisoriedade por natureza e dvidas devem ser lavradas simultaneamente

como provisrias por natureza e dvidas quando estiver prevista no art. 179 e o
conservador tenha dvidas em admiti-las apenas como provisrias por natureza.
Prazos - Quanto aos prazos de caducidade, j vimos que o prazo geral de 6 meses.
O art. 180 estabelece um regime de excepo a esse prazo normal de subsistncia
de um registo provisrio, aplicando-se apenas s inscries provisrias a que
respeitam as alneas do art. 179, que so especificadamente individualizadas no art
180. No caso do registo provisrio de aco, por exemplo, se no for tambm
provisria por dvidas, mantm-se em vigor at serem convertidas ou canceladas.
Contudo, de acordo com o art. 225, caducam decorridos 10 anos, contados da data
da apresentao, se no forem renovados, a pedido dos interessados.
Requisitos gerais das inscries (art 181) - Na relao jurdica registral o objecto
tem a sua traduo tabular na descrio, sendo, porm, na inscrio que so
indicados os sujeitos e os factos definidos.
Os requisitos gerais da inscrio constam dos ns 1 e 2 do artigo 181. Em face do
estatudo no n 3 deste preceito possvel lavrar um registo a favor de pessoas
indeterminadas mas determinveis, admitindo-se que os sujeitos activos no sejam
nominalmente identificados, mas dever-se-o mencionar as circunstncias que
permitam a ulterior determinao da sua identidade. Por exemplo, A deixa em
testamento, aos filhos nascidos de B ou que ele vier a ter, um determinado prdio.
Quando A morre, procede-se ao registo de aquisio do prdio a favor dos filhos
existentes de B, mencionando-se tambm como sujeitos da inscrio os filhos que
virem a nascer de B. A posterior determinao dos sujeitos feita por averbamento
(art. 193).
35

Cabo Verde- 2009
Requisitos especiais das inscries (art 182) Alm dos requisitos gerais, do
extracto das inscries devem constar os requisitos especiais para cada tipo de
inscrio, previstos no artigo 182 e que iremos analisar mais adiante.
Requisitos especiais da inscrio de hipoteca (art 183) Como requisitos
especiais devem indicar-se alm do capital, os acessrios do crdito, que so, de
acordo com o estatudo no art. 693 do Cdigo Civil, os juros (moratrios e
remuneratrios) e as despesas relacionadas com a constituio do crdito hipotecrio
ou com a sua cobrana, que o credor venha a desembolsar e que contratualmente
tenham ficado a cargo do devedor.
Os juros nunca podem abranger mais do que os relativos a 3 anos (art. 693 citado).
Tambm o fundamento ou seja o facto jurdico que d origem hipoteca, requisito
especial Ex. garantia de emprstimo ou de abertura de crdito, nas hipotecas
voluntrias.
A indicao do montante mximo do crdito e seus acessrios requisito especial da
inscrio de hipoteca. Assim, o montante mximo corresponde ao valor da soma do
capital, dos juros remuneratrios, dos juros moratrios e das despesas emergentes do
contrato ou quaisquer outros acessrios que a garantia abranja (como a clusula
penal, por exemplo).
A hipoteca pode, tambm, garantir a dvida de outrem que no o proprietrio do prdio
que a constitui. a chamada fiana real.33
No caso de hipoteca de fbrica deve mencionar-se o inventrio donde constem os
mecanismos e os mveis afectos explorao industrial.
Se, pelos documentos juntos, resultar que a hipoteca vence juros, mas no for
indicado o respectivo montante, ser aplicada a taxa dos juros legais34
Inscrio de factos constitudos simultaneamente com outros factos sujeitos a
registo (art 185) Esta disposio contm a seguinte regra imperativa: quando um
acto, que importe transmisso (domnio ou mera posse), seja acompanhado da
constituio de outro, sujeito tambm a registo, relativamente ao mesmo prdio, no
pode aquele ser registado, sem que simultaneamente se pea e se obtenha o registo
33
34
Cfr. Catarino Nunes, op. citada, pg.111

Em Portugal, neste momento, de 4% (Portaria n291/2003, de 08.04)
36

Cabo Verde- 2009
do ltimo, sob pena de recusa (vd. Art.243 n1 al.d). O exemplo mais frequente o da
aquisio, acompanhada da constituio de usufruto. Quando se requer o registo de
aquisio, tem obrigatoriamente de se requerer o registo do usufruto, sob pena do
registo de aquisio ser recusado. 35
Convenes e clusulas acessrias (art 186) Se um determinado contrato
registvel tiver sido celebrado com determinadas convenes ou clusulas acessrias,
tero as mesmas de constar do extracto da inscrio desse facto.
O art. 2 sujeita a registo:
a conveno de reserva de propriedade (art 409 CC);
a venda a retro (art 927 CC);
as clusulas fideicomissrias (art 2 286 CC);
as clusulas de pessoa a nomear (art 452 CC);
as clusulas de reserva de dispor dos bens doados (art 959 CC) ou de

reverso deles (art. 960 CC);
outras clusulas suspensivas ou resolutivas que condicionem os efeitos de

actos de disposio ou alienao de bens, tendo presente que condio o
facto futuro e incerto de que depende a eficcia dos negcios jurdicos (art.
270 CC).
as clusulas que excluam da responsabilidade por dvidas o beneficirio de

bens doados ou deixados (art 603 CC);
a conveno de indiviso da compropriedade, quando estipulada no ttulo de

constituio ou aquisio (art 1 412 CC). Se a clusula de indiviso for
estipulada posteriormente ao ttulo de constituio da compropriedade, ser
registada por averbamento nos termos da alnea h) do art 192 CRP.
Unidade da inscrio Os arts 187 e 188 consagram o princpio da unidade da

inscrio ou da economia do registo, segundo o qual ser lavrada uma nica inscrio
nas seguintes situaes:
1 quando o facto respeitar a diversos prdios;
2 quando os comproprietrios pedirem no mesmo requerimento o registo das quotaspartes respectivas.
35
No actual CRP portugus estes actos so de realizao oficiosa vd. Art. 97
37

Cabo Verde- 2009
S possvel lavrar uma nica inscrio no 1 caso, quando o adquirente for o mesmo
e os alienantes tambm forem os mesmos. Se numa mesma escritura A compra a B
um determinado prdio e a C outro prdio, no se pode lavrar uma s inscrio.
Verbete Pessoal Sempre que lavrada uma inscrio preenchido um verbete
pessoal, de acordo com o estabelecido no art. 191, com o nome do adquirente,
nmero de inscrio, livro e folhas onde foi lavrada.
Averbamentos especiais ( inscrio) Os factos referidos no art. 192 so
registados por averbamento s inscries a que respeita. Pela sua especial relevncia,
vale a pena olharmos com mais ateno para as alneas g), i) e j).
Assim, a deciso final, proferida na aco anteriormente inscrita, regista-se por
averbamento de converso da respectiva inscrio provisria.
No caso da transmisso do direito que o co-herdeiro tem nos bens que fazem parte de
herana indivisa, tambm efectuado por averbamento a essa inscrio de aquisio
em comunho hereditria. Suponhamos a seguinte situao: um prdio registado, sem
determinao de parte a favor de A, B e C por sucesso de D. Morrendo A o
respectivo direito transmitido aos seus herdeiros, lavrando-se o averbamento
indicada inscrio, de transmisso do direito que lhe pertence.
O averbamento referido na alnea j) traduz-se na feitura de um cancelamento. Se
existir registado um usufruto, por exemplo, que se extingue por confuso com o direito
de propriedade, na sequncia da aquisio pela mesma pessoa da nua propriedade e
do usufruto, cancela-se aquela inscrio de usufruto, sem necessidade de se inscrever
simultaneamente a transmisso deste direito.
Averbamentos inscrio As inscries podem ser completadas, actualizadas,
restringidas ou ampliadas (art 193). atravs de averbamento que se altera o
contedo da inscrio ou seja a situao jurdica dos prdios. Contudo, a substncia
da inscrio, s pode ser ampliada mediante nova inscrio. Entende-se por
substncia da inscrio o conjunto dos direitos ou nus inscritos (n3 do art. 193)
O contedo da inscrio pode ser restringido por averbamento, mas o facto que amplie
o objecto ou os direitos e os nus ou encargos definidos na inscrio apenas mediante
nova inscrio poder ser registado. Isto significa que por meio de averbamento no
permitido ampliar ou tornar mais extenso o direito inscrito, salvo disposio em
38

Cabo Verde- 2009
contrrio (art 193, n 2). Tem-se em vista com esta excepo a rectificao do
registo.
A inscrio tambm pode ser rectificada, nos termos dos arts 226 e segs., o que
tambm se faz, regra geral, por averbamento.
Converso dos registos provisrios Por averbamento respectiva inscrio
converte-se os registos provisrios em definitivos. (art. 196)

Cancelamento de registos (art. 197) tambm por averbamento respectiva
inscrio que a mesma se cancela, quando se verifica a extino dos direitos

nus ou encargos nela definidos ou em execuo de deciso judicial transitada
em julgado.
Requisitos gerais dos averbamentos Os requisitos gerais dos averbamentos esto
enunciados no art. 200, semelhante aos requisitos das inscries que acima vimos.
Requisitos especiais dos averbamentos De acordo com o estatudo no art. 201,
nos averbamentos especiais, referido no art. 192 devem mencionar-se os elementos
especiais referido para as inscries (art. 182).
39

Cabo Verde- 2009
Mdulo 7. Alguns factos sujeitos a Registo

Esto sujeitos a registo todos os factos referidos no art. 2, sendo esta enumerao
taxativa. Nos nossos sistemas jurdicos, no que concerne ao direito das coisas, vigora
o princpio do numerus clausus (art.1306 CC).
7.1. Direito de Propriedade Aquisio: causas

O eixo sobre o qual gira todo o sistema a propriedade e o centro em que se apoia
esse eixo o prdio. O direito de propriedade considerado o direito real mximo ou o
direito real mais abrangente, e vem previsto nos arts. 1302 e seguintes do Cdigo
Civil. Os modos de aquisio do direito de propriedade vm enumerados no art.
1316CC.
O termo aquisio no pode ser usado como sinnimo de compra e venda. De facto, a
aquisio a transferncia do direito da esfera jurdica do transmitente para a esfera
jurdica do adquirente. Iremos, ento ver algumas causas que originam essa
transmisso.
Assim, e de acordo com o citado art. 1316, o direito de propriedade adquire-se por:
Contrato;
Sucesso por morte (art 2 031 CC);
Usucapio (art 1 287 CC);
Ocupao (art 1 318 CC);
Acesso (art 1 325 CC);
Demais modos previstos na lei.
7.1.1. Compra e venda

O contrato constitui uma das fontes das obrigaes e consiste no acordo vinculativo,
assente sobre duas ou mais declaraes de vontade (oferta ou proposta de um lado e
aceitao, do outro), contrapostas mas perfeitamente harmonizveis entre si que
visam estabelecer uma regulamentao unitria de interesses.36
A constituio ou transferncia de direitos reais sobre os imveis, d-se por mero
efeito do contrato (art. 408CC) e adquire-se esse direito no momento da celebrao
do contrato (art. 1317 al.a).
36
Cfr. Antunes Varela Das Obrigaes em geral Vol. I pag. 214
40

Cabo Verde- 2009
O art 874 do CC define a compra e venda como o contrato especial pelo qual se
transmite a propriedade de uma coisa, ou outro direito, mediante um preo. Se o
contrato tiver por objecto bens imveis, s vlido se for celebrado por escritura
pblica (art 875 CC).
permitido por lei (vd. Art.126 CRP) registar provisoriamente a aquisio, com base
em declarao escrita e assinada pelo proprietrio.
7.1.2. Doao
A doao o contrato pelo qual uma pessoa, por esprito de liberalidade e custa do
seu patrimnio, dispe gratuitamente de uma coisa ou de um direito, em benefcio do
outro contraente (art. 940 n1 CC). Tambm a doao de bens imveis s vlida se
for celebrada por escritura pblica (art. 947 n1) e carece sempre de aceitao (art.
945 n1).
7.1.3. Transaco
Tambm a transaco um contrato, pelo qual as partes previnem ou terminam um
litgio mediante recprocas concesses, podendo estas envolver a constituio,
modificao ou extino de direitos diversos do direito controvertido (art 1 248 do
CC).
A transaco destina-se a prevenir ou a terminar um litgio, pelo que pode ser
extrajudicial ou judicial (art. 1250). A transaco preventiva ou extrajudicial aquela
que tem lugar antes da proposio da aco judicial e constar de escritura pblica,
quando dela possa derivar algum efeito para o qual a escritura seja exigida.
A transaco judicial aquela que ocorre na pendncia da aco e qual aplicvel o
disposto no art 300 do CPC.
7.1.4. Sucesso por morte
O art. 2024 do CC d-nos a noo de sucesso, que consiste no chamamento de
uma ou mais pessoas titularidade das relaes jurdicas patrimoniais de uma
pessoas falecida e a consequente devoluo dos bens que a esta pertenciam
Em face do estatudo no art.1317 CC o momento da aquisio por sucesso, d-se
no momento da abertura da sucesso, que no momento da morte do seu autor (art.
2031)
41

Cabo Verde- 2009
Existem duas espcies de sucessores (art. 2030CC):
Os herdeiros: aqueles que sucedem na totalidade ou numa quota parte do

patrimnio do falecido;
Os legatrios, os que sucedem em bens ou valores determinados;
7.2. Usufruto
A definio de usufruto -nos dada pelo art. 1439 CC: o direito de gozar temporria
e plenamente uma coisa ou direito alheio sem lhe alterar a sua forma ou substncia.
De acordo com o estatudo no art. 1440 CC, o usufruto pode ser constitudo por:
Contrato;
Testamento;
Usucapio ou disposio de lei (art 952, n 2 CC).
O usufruto um direito temporrio (vd. art. 1443 CC), como tal no pode exceder a
vida do seu titular. Sendo constitudo a favor de pessoas colectivas a lei estabelece
um prazo de durao mximo de 30 anos.
Embora temporrio, o usufruto um direito disponvel, podendo o usufruturio
trespassar a outrem o seu direito, definitiva ou temporariamente, bem como oner-lo
(art. 1444CC). Assim, pode ser alienado, por venda ou doao ou onerado,
constituindo-se sobre ele qualquer direito real de garantia (por ex: a hipoteca art
688. alnea e) CC). Todavia, o usufruto que foi transmitido, extingue-se com a morte
do primeiro usufruturio.
REQUISITOS - Alm dos requisitos gerais (art 181), deve a inscrio de usufruto
conter os seguintes requisitos especiais (art 182, n 1, b):
Contedo do direito: espcie e objecto do usufruto;
Causa, se adquirido ou reservado;
Valor, se especificado.
7.3. Direito de uso e habitao

O direito de uso consiste na faculdade de se servir de certa coisa alheia e haver os
respectivos frutos, na medida das necessidades, quer do titular quer da sua famlia
(art 1 848 CC). Quando este direito se refere a casas de morada, chama-se direito
de habitao.
42

Cabo Verde- 2009
Constituio e extino (art 1 485 CC) -
Os direitos de uso e habitao
constituem-se e extinguem-se pelos mesmos modos que o usufruto. No podem,

porm, estes direitos ser constitudos por usucapio (art 1 293, b) CC).
Intransmissibilidade (art 1 488 CC) - Estes direitos no podem ser trespassados ou
locados nem, por qualquer modo, onerados.
Os requisitos da inscrio so os referidos para o usufruto (art.182 n1al.b)
7.4. Direito de superfcie
O direito de superfcie consiste na faculdade de construir ou manter, perptua ou
temporariamente, uma obra em terreno alheio, ou de nele fazer ou manter plantaes
(art. 1524 CC). O ordenamento jurdico portugus admite, pois, duas modalidades do
direito de superfcie:
A construo ou manuteno de uma obra em terreno alheio;
A plantao ou manuteno de plantao de rvores em terreno alheio.
O direito de superfcie, tendo por objecto uma obra, pode abranger uma parte do solo
no necessria sua implantao, desde que ela tenha utilidade para o uso da obra.
O direito de superfcie tambm pode ter por objecto a construo ou manuteno de
obra sob solo alheio (art.1525 CC) ou pode consistir na construo sobre edifcio
alheio (art.1526CC).
Constituio (art.1528 CC) - O direito de superfcie pode ser constitudo por:
Contrato;
Testamento;
Usucapio;
Pode resultar da alienao de obra ou rvores j existentes, separadamente da

propriedade do solo;
O direito de superfcie e o direito de propriedade do solo so transmissveis por acto

entre vivos ou por morte (art 1 535 CC).
Extino (art. 1536) O direito de superfcie extingue-se:
Se o superficirio no concluir a obra ou no fizer a plantao dentro do prazo

fixado ou, na falta de fixao, dentro do prazo de 10 anos;
43

Cabo Verde- 2009
Se, destruda a obra ou as rvores, o superficirio no reconstruir a obra ou

no renovar a plantao, dentro dos mesmos prazos a contar da destruio;
Pelo decurso do prazo, sendo constitudo por certo tempo;
Pela reunio na mesma pessoa do direito de superfcie e do direito de

propriedade;
Pelo desaparecimento ou inutilizao do solo;
Pela expropriao por utilidade pblica.
A extino do direito de superfcie pelo decurso do prazo fixado importa a extino dos
direitos reais de gozo ou de garantia constitudos pelo superficirio em benefcio de
terceiro (art 1 539, n 1 CC).
Extinguindo-se o direito de superfcie pelo decurso do tempo, o proprietrio do solo,
logo que expire o prazo, adquire a propriedade da obra e das rvores e os direitos
reais constitudos pelo proprietrio sobre o solo estendem-se obra e s rvores.
Requisitos especiais da inscrio de direito de superfcie: art 182, n 1, c):
as obrigaes do superficirio, na parte regulada pelo ttulo;
a causa;
a durao;
o prazo, quando determinado.
7.5. Servido
Servido predial o encargo imposto num prdio em proveito exclusivo de outro
prdio pertencente a dono diferente (art. 1543 CC). Desta noo pode concluir-se que
a servido predial consiste:
Num encargo uma restrio ou limitao ao direito de propriedade do
prdio onerado; um direito real limitado;
O encargo recai sobre um prdio encargo imposto num prdio; uma
restrio ao gozo efectivo do dono do prdio inibindo-o de praticar actos
que possam prejudicar o exerccio da servido;
Aproveita exclusivamente a outro prdio;
Os prdios devem pertencer a donos diferentes.
Chama-se serviente o prdio sujeito servido e dominante o que dela beneficia.
A servido tambm no pode ser cedida independentemente do prdio a que respeita
e no pode ser objecto de hipoteca.
44

Cabo Verde- 2009
Constituio (art 1 547CC) - As servides prediais podem ser constitudas:
Por contrato;
Testamento;
Usucapio;
Destinao de pai de famlia (art 1 549 CC);
As servides legais, na falta de constituio voluntria, podem ser constitudas por

sentena judicial ou por deciso administrativa.
Requisitos especiais da inscrio de servido (art 182, n 1, f):
O encargo imposto sobre o prdio serviente a favor do dominante;
A durao, quando temporria;
A causa;
O valor, se determinado.
7.6. Propriedade horizontal

O art. 1414 do CC possibilita que as fraces de um mesmo edifcio que constituam
unidades independentes pertenam a proprietrios diversos, em regime de
propriedade horizontal.
As fraces autnomas, alm de unidades independentes, devem ser distintas e
isoladas entre si, com sada prpria para uma parte comum do prdio ou para a via
pblica (art. 1 415CC).
Os requisitos legalmente exigidos para a propriedade horizontal so:
A existncia de fraces do edifcio que constituam unidades independentes;
A separao e o isolamento das fraces autnomas;
A existncia de sada prpria para cada fraco;
A pertena de duas ou mais fraces a proprietrios diferentes.
A falta de qualquer requisito, excepo do indicado na alnea d), importa a

nulidade do ttulo constitutivo da propriedade horizontal e a sujeio ao regime
da compropriedade.
A propriedade horizontal pode ser constituda por (art. 1 417 CC):
Negcio jurdico;
Usucapio;
Deciso administrativa; ou
45

Cabo Verde- 2009
Deciso judicial proferida em aco de diviso de coisa comum ou em

processo de inventrio,
No ttulo constitutivo conter obrigatoriamente (art 1 418 CC):
Sero especificadas as partes do edifcio correspondentes s vrias fraces,

por forma que estas fiquem devidamente individualizadas:
Ser fixado o valor relativo de cada fraco em percentagem ou permilagem,

do valor total do prdio.
O ttulo constitutivo pode ainda conter:
Meno do fim a que se destina cada fraco ou parte comum;
Regulamento do condomnio;
Previso do compromisso arbitral para a resoluo dos litgios emergentes da

relao de condomnio.
Modificao do ttulo (art. 1419 CC) O ttulo constitutivo da propriedade horizontal

s pode ser modificado por escritura pblica, havendo acordo de todos os
condminos, sem prejuzo do disposto no n 3 do artigo 1 422-A CC (juno e diviso
de fraces).
A escritura pblica pode ser outorgada pelo administrador, em representao do
condomnio, desde que o acordo dos condminos conste de acta assinada por todos
os condminos.
O ttulo constitutivo da propriedade horizontal s pode ser modificado por escritura
pblica (Art.1419CC), havendo acordo de todos os condminos, sem prejuzo do
disposto no n 3 do artigo 1 422-A CC (juno e diviso de fraces)
Na propriedade horizontal coexistem dois direitos: o direito de propriedade de cada um
dos condminos relativo a uma ou mais fraces autnomas do prdio e a
compropriedade relativamente s partes comuns do edifcio. Estes dois direitos so
incindveis, no podendo ser alienados separadamente.
Registo -
efectua-se em face do respectivo ttulo (escritura pblica ou sentena
judicial proferida em processo de diviso de coisa comum - art. 1417 do Cdigo Civil),
ao qual se junta o documento emitido pela cmara municipal, comprovativo de que ao
46

Cabo Verde- 2009
fraces autnomas satisfazem os requisitos legais, se o ttulo for a escritura pblica e

do respectivo documento matricial (caderneta predial ou certido para inscrio do
prdio na matriz).
Requisitos especiais da inscrio de propriedade horizontal (art 182, n 1, al.q):
O valor atribudo a cada fraco, expresso em percentagem ou permilagem.
Na inscrio de alterao do ttulo constitutivo: a descrio da alterao.
Quanto s menes gerais obrigatrias, veja-se o art. 149 n1 als. e) e f)37

Por cada fraco autnoma feita uma descrio distinta (descrio subordinada),
para alm da descrio do prdio (genrica).
7.7. Promessa de alienao ou onerao, pacto de preferncia e a disposio
testamentria de preferncia
7.7.1. Promessa de alienao ou onerao - O contrato-promessa de
alienao ou onerao de bens imveis, com eficcia real, vem referido no artigo
413 do CC.
So trs os requisitos para que a promessa tenha eficcia real:
1. Declarao expressa das partes;
2. Constar a promessa de escritura pblica;
3. Inscrio no registo.
A eficcia real consiste no facto de, registada a promessa, ser a mesma oponvel
perante terceiros. Assim, o promitente-comprador poder sempre registar a seu favor
a respectiva aquisio, mesmo se entretanto um terceiro tenha adquirido e registado o
prdio em seu nome. A aquisio a favor do promitente-comprador ser, neste caso,
consequncia do registo da promessa, facto anteriormente inscrito.
Cancelamento do registo Se do registo da promessa constar prazo, no dever
considerar-se que o registo caducou s pelo facto de ter decorrido o prazo sem que
tivesse sido pedido o registo de aquisio.
Vrias coisas podem ter acontecido:
37
De acordo com a actual legislao portuguesa, por cada fraco autnoma aberta uma
descrio distinta (descrio subordinada), para alm da descrio do prdio (genrica)
Art.81 CRP e para os requisitos das descries subordinadas, veja-se o art. 83 n1.
Relativamente legislao angolana, veja-se o art. 110 da Lei n1/97
47

Cabo Verde- 2009
Pode ter sido outorgada a escritura de compra e venda sem que viessem
requerer o respectivo registo;
Pode ter havido lugar execuo especfica prevista no art 830 do CC e

ainda no ter alcanado o seu fim;
O registo no obrigatrio pelo que o interessado pode ainda no ter

requisitado o registo de aquisio;
O registo pode, no entanto, ser cancelado:
Em face de documento que comprove a extino facto inscrito, como ser o

caso de resoluo legal ou convencional, em que o documento para
cancelamento ser a escritura pblica, no caso de haver acordo das partes ou
a sentena, se tal acordo no se verificar;
Em face de deciso judicial transitada em julgado, se for anulado ou declarado

nulo o contrato-promessa, ou verificada a caducidade do direito do titular pelo
no exerccio dentro do prazo respectivo.
Logo que se encontre registada a aquisio do prdio a favor do promitentecomprador. Na verdade, a promessa apenas serviu para garantir os direitos do
promitente-comprador e permitir o registo de aquisio a seu favor.
Os requisitos especiais da inscrio de promessa de alienao ou onerao de bens,

de acordo com o estatudo no art.182 n1 al.d), so:
O prazo da promessa
As demais condies especificadas no ttulo.
7.7.2. - Pacto de preferncia e a disposio testamentria de preferncia

O pacto de preferncia vem definido no art. 414 do CC e consiste na conveno pela
qual algum assume a obrigao de dar preferncia a outrem na venda de
determinada coisa.
Assim, na preferncia em relao venda, o titular tem o direito de haver para si a
coisa que objecto do pacto, comprando-a, se quiser, pelo preo proposto para a
venda.
Ao pacto de preferncia podem as partes atribuir eficcia real (vd. Art. 421CC), se:
1. O pacto constar de escritura pblica e respeitar a imveis ou mveis sujeitos a
registo;
2. Se estiver registado
48

Cabo Verde- 2009
O registo do pacto de preferncia tambm no caduca pelo simples decurso do tempo,

pelas mesmas razes apontadas para o contrato-promessa com eficcia real.
A eficcia real do pacto de preferncia, devidamente registado, traduz-se na sua
oponibilidade perante terceiros, nos mesmos termos do que acontece para o contratopromessa com eficcia real. Assim, registada a preferncia, fica o titular protegido
contra aquele a quem o obrigado, infringindo o pacto, tiver porventura vendido o
respectivo prdio, ainda que o adquirente o tenha registado a seu favor.
Quanto obrigao de preferncia imposta em testamento, veja-se o art. 2235 CC.
Nestes termos, pode o testador impor ao legatrio a obrigao de dar preferncia a
certa pessoa na venda da coisa legada ou na realizao de outro contrato, nos termos
prescritos para os pactos de preferncia, isto se o testador tiver atribudo eficcia
real obrigao e o legado respeitar a bens imveis.
Requisitos especiais da inscrio de pacto ou disposio testamentria de preferncia,
(art. 182 n1 al.d):
O contrato ou o testamento a que respeita;
A durao da preferncia;
O valor;
E as demais condies especificadas no ttulo, respeitantes s prestaes das

partes.
7.8. Hipoteca
A hipoteca constitui uma garantia especial das obrigaes e a noo de hipoteca vem
referida no art. 686 do CC: A hipoteca confere ao credor o direito de ser pago pelo
valor de certas coisas imveis, ou equiparadas, pertencentes ao devedor ou a terceiro,
com preferncia sobre os demais credores que no gozem de privilgio especial38 ou
de prioridade de registo.
Para que a hipoteca produza os seus efeitos, tem de ser registada. A falta de registo
tem como consequncia a falta de produo de efeitos, mesmo em relao s partes.
A hipoteca no registada continua vlida podendo ser registada em qualquer
momento. Do mesmo modo, pode o registo de hipoteca ser cancelado mantendo-se a
Privilgio creditrio a faculdade que a lei, em ateno causa do crdito, concede a certos
credores, independentemente do registo, de serem pagos com preferncia a outros (art. 733
do CC). Quanto aos privilgios creditrios especiais cfr. art. 738 do CC.
38
49

Cabo Verde- 2009
hipoteca. O registo funciona, assim, como condio de eficcia do seu acto

constitutivo, no s em relao a terceiros, como ainda em relao s prprias partes,
mas no condio de validade do mesmo.
Com efeito, segundo dispe o art. 687, n 2 do CC A hipoteca deve ser registada,
sob pena de no produzir efeitos mesmo em relao s partes. No se consagra a
inexistncia ou nulidade da hipoteca. Ela vlida e pode a todo o tempo ser registada.
O facto de a hipoteca no registada no produzir efeitos, mesmo em relao s partes,
tem como consequncia o credor no poder, nesses casos, exigir o reforo ou
substituio da hipoteca (vd. art 701 CC) nem segurar a coisa custa do devedor,
podendo a execuo, quando a haja, principiar por bens diferentes da coisa
hipotecada.
No que respeita prioridade do registo o n 2 do art 9 consagra um princpio
excepcional no que respeita s hipotecas, como vimos. Na verdade, ao contrrio do
regime geral, segundo o qual o direito inscrito em primeiro lugar prevalece sobre os
que se lhe seguirem relativamente aos mesmos bens, as inscries hipotecrias da
mesma data, concorrem entre si na proporo dos respectivos crditos.
Espcies de hipoteca Resulta do art. 703 do CC que as hipotecas so legais,
judiciais ou voluntrias.
Hipotecas legais (art. 704 CC) So aquelas que resultam imediatamente da lei,
independentemente da vontade das partes.
Estas hipotecas constituem-se pelo registo, desde que exista a obrigao a que
servem de segurana. Isto vale por dizer que, neste caso, o registo verdadeiramente
constitutivo, no existindo a hipoteca sem ele. O que existe, por parte do credor, o
poder legal de constituir a hipoteca mediante um acto de registo. A situao mais
comum o registo de hipoteca legal por dvida de tornas, em que se regista a hipoteca
sobre o bem adjudicado ao co-herdeiro, par garantir o pagamento das ditas tornas.
Hipotecas judiciais (art. 710 CC) As hipotecas judiciais registam-se com base na
sentena que condene o devedor realizao de uma prestao em dinheiro ou outra
coisa fungvel.
Se a sentena ainda no tiver transitado em julgado, o registo ser qualificado como
provisrio por natureza nos termos da alnea n) do art. 179 do CRP.
50

Cabo Verde- 2009
A hipoteca judicial pode abranger quaisquer bens do obrigado, podendo ser registada
a todo o tempo e incidir sobre quaisquer bens que pertenam, no momento do registo,
ao obrigado e desde que se encontrem identificados no respectivo pedido.
Hipotecas voluntrias (art. 712 CC) Hipotecas voluntrias so aquelas que
nascem de contrato ou declarao unilateral, devendo a sua constituio ser feita por
escritura pblica, se incidir sobre bens imveis.
S tem legitimidade para hipotecar, quem puder alienar os respectivos bens (vd. Art.
715 CC). Assim, alm dos proprietrios dos bens tem, tambm, legitimidade para
hipotecar qualquer outra pessoa a quem a lei confira poderes de disposio. o caso,
por exemplo, dos pais e tutores, que com autorizao do tribunal podem hipotecar os
bens dos filhos menores ou dos pupilos39.
So nulas as hipotecas gerais, isto , as hipotecas voluntrias que incidam sobre
todos os bens do devedor ou de terceiro sem os especificar, de acordo com o
estatudo no art. 716 CC.
Documentos O registo de hipoteca efectuado com base nos ttulos que lhe
serviram de base (vd. Art.112 CRP)
Cancelamento da hipoteca O cancelamento do registo de hipoteca feito com
base em documento autntico ou autenticado de que conste o consentimento do
credor (art. 127 n2 do CRP).
7.9. Penhora
A penhora consiste na apreenso judicial de bens do executado, tendo em vista a
transmisso desses bens, para satisfao do direito do exequente. A penhora constitui
o acto judicial fundamental do processo executivo para pagamento de quantia certa,
no podendo ser penhorados seno bens do executado, seja este o devedor principal,
um devedor subsidirio ou um terceiro. Esta regra no tem excepes.
Do registo da penhora decorre a inoponibilidade execuo dos actos de disposio,
onerao ou arrendamento dos bens penhorados (art. 819 do CC). Estes actos no
so nulos, mas apenas relativamente ineficazes em relao ao credor e readquirem
plena eficcia no caso de a penhora vir a ser levantada.
39
Cfr. Arts. 1889, n 1, al.a) e 1 938, n 1, al.a) CC.
51

Cabo Verde- 2009
Quanto penhora de bens imveis e a forma de a efectuar, vejam-se os arts 838 e

seguintes do Cdigo do Processo Civil.
O registo de penhora ser lavrado provisoriamente por natureza, nos termos do art.
179 al. o), quando for requerida depois de ter sido ordenada, mas antes de ser
efectuada. Quanto aos requisitos desta inscrio provisria, veja-se o art. 182 n1 al.
m).
Por outro lado, se existir inscrio, provisria ou definitiva, de aquisio a favor de
pessoa diversa do executado, ser a inscrio de penhora tambm lavrada
provisoriamente por natureza, nos termos do art. 179 al p).
Documentos So referido no art. 121 os documentos para o registo de penhora ou
de arresto. Para proceder ao respectivo cancelamento devem ser apresentados os
documentos referidos no art. 131.
7.10. Arresto
O arresto tem como fundamento o justificado receio do credor perder a garantia
patrimonial do seu crdito, consistindo numa apreenso judicial de bens, qual so
aplicveis as disposies relativas penhora (art. 406 do CPC).
Assim, tambm no que concerne ao registo, tambm ser lavrado provisoriamente por
natureza quando:
for requerido depois de ter sido decretado, mas antes de ser efectuado. (art.
179 al.o);
existir inscrio, provisria ou definitiva, de aquisio a favor de pessoa diversa

do requerido (art. 179 al p).
7.11. nus da colao

A colao consiste na restituio feita pelos descendentes massa da herana, para
igualao na partilha, dos bens que lhes foram doados pelo autor da herana (art. 2
104 CC)., apenas estando sujeitos colao os descendentes que eram data da
doao presuntivos herdeiros legitimrios do doador (arts. 2105 e 2157 CC).
O doador pode dispensar a colao quer no acto da doao quer posteriormente (vd.
Art.2113 CC).
52

Cabo Verde- 2009
A eventual reduo de doao sujeita a colao um nus real, que deve ser
registado (art. 2118 CC).
7.12. Quaisquer outros actos sujeitos por lei a registo
Se a lei sujeitar a registo determinado facto, deve o mesmo ser registado, em face do
estatudo no art. 2 n1 al.z). o caso do nus de inalienabilidade que impende sobre
as aquisies de habitaes sociais, como j atrs referi.
7.13. Aces e decises
S esto sujeitas a registo as aces e decises referidas no art. 3 do CRP.
Registam-se com base na certido comprovativa da sua instaurao (certido da
petio inicial, emitida pelo competente tribunal onde foi intentada), da qual tem de
constar o pedido e o valor da causa (art.117 n1), elementos obrigatrios da
respectiva inscrio (art. 182 n1 al.g). Este registo sempre provisrio por natureza
(art. 179 al.a) e convertido com base em certido comprovativa de a aco haver
sido julgada procedente por deciso transitada em julgado (vd. Art.117 n1).
53

Cabo Verde- 2009
Mdulo 8. Publicidade e meios de prova do Registo

8.1. Publicidade art 261. CRP
A finalidade essencial do registo publicitar a situao jurdica dos prdios. Diz-se que
o registo pblico, uma vez que qualquer pessoa pode pedir informaes sobre o
respectivo contedo, podendo ainda consultar os livros respectivos (art. 261)
40
. Na
verdade, quem quer que seja, independentemente da prova de qualquer interesse,

pode pedir e obter certides dos actos de registo e dos documentos arquivados, bem
como obter informaes verbais ou escritas sobre o contedo de uns e de outros.
8.2. Prova do Registo
De acordo com o estatudo no art. 262, o registo prova-se por:
certides;
fotocpias;
notas de registo
Quanto s espcies (art.263) as certides podem ser:
de teor se transcrevem literalmente o respectivo original;
de narrativa quando certifica, por extracto, o contedo de algum registo ou

algum dos seus elementos.
de teor ou de narrativa integral quando transcreve ou certifica tudo quanto de

encontre registado relativamente a um ou mais prdios;
de teor ou de narrativa parcial quando se transcreve ou certifica apenas

determinadas descries e inscries ou averbamentos, ou algum dos seus
elementos.
Os requisitos das certides vm todos enumerados no art. 265, podem ser passadas
em papel comum ou em impressos de modelo aprovado, desde que seladas (art.
266), e devem ser emitidas com a maior brevidade possvel, com preferncia sobre
qualquer outro servio (art. 270), no estabelecendo o cdigo qualquer prazo
concreto para a sua emisso.
40
Esta possibilidade foi afastada tanto na actual legislao portuguesa. De acordo com o art.
105 do CRP, apenas os funcionrios da conservatria podem consultar os livros, fichas e
documentos a fim de fornecerem as informaes aos interessados. Tambm a lei angolana
n1/97, no seu art. 106 n3 apenas permite que sejam os funcionrios da conservatria podem
proceder a buscas nos livros, fichas e documentos arquivados, proibindo expressamente que
pessoas estranhas conservatria tenham acesso a esses suportes documentais. E
plenamente justificada tal proibio dado o perigo de extravio ou de deteriorao dos mesmos.
54

Cabo Verde- 2009
Os requerimentos destinados a pedir emisso de certido tm apresentao no livro

dirio (art. 40, conjugado com o art. 93 n3)41
O registo prova-se tambm mediante uma nota, emitida nos termos do art. 271. Logo
aps a feitura de qualquer registo, emitida uma nota comprovativa, que ser
assinada pelo conservador ou pelo ajudante e que ser entregue ao requerente,
comprovando o registo que foi efectuado42. As notas de registo so emitidas em papel
comum ou em impresso aprovado e so ambas seladas. Quanto ao respectivo
contedo, veja-se o art. 272.
Quanto ao seu prazo, a lei no o estabelece expressamente, pelo que parece que
poderemos concluir que tero a validade que o servio destinatrio estipule. Assim, as
certides que se destinem a instruir escrituras pblicas tero validade determinada
pelo Cdigo do Notariado - art. 54 n4 que de 6 meses, sendo apenas de 3 meses
para as certides comprovativas da omisso dos prdios (as chamadas certides
negativas). De acordo com o estabelecido no art. 30 da Lei n1/97, o respectivo prazo
de validade pode ser prorrogado por perodos iguais e sucessivos, efectuado por
simples declarao confirmativa da repartio que as emitiu, mediante o pagamento
do emolumento igual ao da emisso da certido e devendo essa confirmao ser
efectuada no prazo de 48 horas. A emisso da certido pode ser recusada nos casos
previstos no n1 do art. 109 da Lei, se:
no for requisitada em impresso de modelo aprovado;
o prdio no estiver sujeito a registo;
o prdio pertencer rea de outra conservatria;
o requisitante no fizer o preparo devido.
Relativamente s notas de registo (cfr. Art.110 da Lein1/97), so emitidas para cada

registo efectuado, em impresso de modelo aprovado, datadas e assinadas pelo
conservador ou ajudante, devendo conter o n da descrio do prdio e o n das
41
Em Portugal j no tm apresentao no livro dirio.

De acordo com o actual CRP portugus, aps a feitura do registo, ser entregue ao
interessado fotocpia gratuita dos actos lavrados, no existindo j as mencionadas notas de
registo.
42
55

Cabo Verde- 2009
inscries ou averbamentos efectuados e a meno da natureza dos registos, caso

sejam provisrios.
56

Cabo Verde- 2009
Mdulo 9. Impugnao das decises do Conservador

9.1. Reclamao Hierrquica
Quando os interessados no concordem com a qualificao efectuada pelo
conservador, no sentido de recusar uma acto de registo ou de o lavrar
provisoriamente,
seja
por
natureza
seja
por
dvidas,
podem
reclamar
hierarquicamente para o Director-geral dos Registos e do Notariado, nos termos do

art. 260.
A reclamao entregue na conservatria competente e tem apresentao no livro
Dirio.
O conservador remete o processo para a Direco-geral dos Registos e do Notariado.
Efeitos da reclamao: veja-se o que se refere, mais adiante, sobre os efeitos do
recurso contencioso.
9.2. Recurso Contencioso

Caso assim entendam, os interessados podem recorrer apenas para o tribunal da
comarca a que pertence a conservatria (art. 248).
Prazo (art. 249): 2 meses a contar da data da apresentao do acto recusado ou
lavrado provisoriamente e considera-se interposto com a apresentao da petio na
respectiva conservatria (art. 249), acompanhada da nota dos motivos das dvidas
ou da recusa, que ter obrigatoriamente que requerer previamente (art. 250).
Petio: dirigida ao juiz e acompanhada da nota referida no art 249, devendo o
interessado indicar fundamentadamente os motivos porque no concorda com a
deciso do conservador.
Despacho do conservador (art. 251): no prazo de 48 horas o conservador deve
proferir despacho a reparar ou a manter a deciso. Se reparar a deciso, deve
efectuar o registo, nos termos do art. 252. Se a mantiver, deve remeter o processo
para o tribunal respectivo, acompanhado dos documentos, devidamente certificados,
que considere necessrios para a apreciao do recurso.
57

Cabo Verde- 2009
Averbamento (art. 253 n2): se o recurso se basear no facto de um registo ter sido
qualificado como provisrio por dvidas ou na recusa de converso de algum registo
provisrio, deve a respectiva interposio ser averbada ao respectivo registo, oficiosa
e gratuitamente.
Deciso (arts.254 a 257): proferida deciso pelo juiz, o chefe da secretaria do
tribunal deve remeter certido da deciso, aps o respectivo trnsito em julgado, para
a conservatria.
Se o recurso no tiver obtido provimento, o conservador averba no registo respectivo,
a improcedncia do recurso.
Caso o interessado obtenha ganho de causa (art. 257 ns 3, 4 e 5):
no caso de se tratar de uma recusa de converso de registo provisrio, ser o

mesmo convertido oficiosa e gratuitamente;
tratando-se do recusa de uma acto de registo, ser o mesmo efectuado aps

nova apresentao do pedido na conservatria, ao qual se juntar certido da
deciso que deu provimento ao recurso
Efeitos da interposio de reclamao e de recurso (art. 259):

Nos casos em que o recurso contra a recusa de converso de um registo provisrio
ou contra a qualificao de um registo como provisrio por dvidas, a interposio de
recurso interrompe o respectivo prazo de caducidade at ser averbada a
improcedncia, a desistncia ou a desero do mesmo. Esta norma aplicvel
reclamao hierrquica, por fora do art. 260 n3.
58

Cabo Verde- 2009
Mdulo 10. Processos Especiais

So especiais os processos de suprimento, de rectificao e de reconstituio do
registo
10.1. - Processo de suprimento do registo

O adquirente que no disponha de documentos para a prova do seu direito, pode obter
a primeira inscrio (art. 204) mediante:
Aco de justificao judicial (arts. 205 a 214) ou
Escritura de justificao notarial (arts. 215 a 217)
A lei prev dois tipos de justificao:
Para estabelecimento do trato sucessivo (arts. 205 a 217): no caso do prdio
se encontrar por descrever ou descrito mas sem inscrio de aquisio ou
mera posse. necessria para obter um ttulo para a primeira inscrio.
Para reatamento do trato sucessivo (arts. 218 a 221) naqueles casos em
que h necessidade de suprir a falta de interveno do titular da ltima
inscrio de aquisio, por se verificar a falta de algum ttulo que comprove a
transmisso, por extravio ou destruio.
10.2. - Processo de rectificao do registo

O processo de rectificao do registo vem previsto nos arts. 226 a 242.
Quando verifica que um registo est errado, pode o conservador promover
oficiosamente o processo de rectificao ou pode qualquer interessado requerer a
rectificao. O registo ser rectificado com base no documento que o titulou.
O conceito de erro de registo encontra-se expresso no art. 81, segundo o qual, um
registo apenas se considera errado quando o respectivo extracto se mostre
desconforme com os documentos que lhe serviram de base. A desconformidade pode
consistir em divergncia (a titular Maria e escreveu-se Francisca), em
acrescentamento (era Maria e escreveu-se Maria do Carmo) ou em omisso (era
Maria do Carmo e escreveu-se apenas Maria).
O erro de registo pode concretizar-se num mero erro de cpia, sem qualquer reflexo
no sentido e alcance do facto registado. Ser o caso de algum dos elementos de
identificao dos sujeitos da relao jurdica registada no corresponder ao que
59

Cabo Verde- 2009
constava no respectivo ttulo, podendo a rectificao do erro ser promovida

oficiosamente pelo conservador, sem necessidade de interveno dos interessados
(art. 228).
O erro ser substancial se for consequente de errada apreciao do contedo dos
ttulos que lhe serviram de base, ou se, em qualquer caso, envolver alterao do
sentido e alcance do facto registado. Nestas hipteses, a rectificao ter lugar a
requerimento de todos os interessados e com a concordncia do conservador, ou
mediante deciso judicial (art. 229). Ser o caso de um registo ter sido qualificado
como provisrio quando deveria ter sido qualificado como definitivo, ou vice-versa ou
do registo da totalidade um prdio a favor de A, mas o ttulo apenas permite a
aquisio de ou ainda quando se regista novamente a aquisio de um direito a
favor de A, devendo este acto ser recusado, porque o facto j se encontrava registado.
A rectificao dos registos errados feita por averbamento, que gratuito (art. 241).
Efeitos da rectificao (art. 242) A rectificao no prejudica os titulares de outros
registos sobre o mesmo prdio, que no tenham sido notificados, nos termos do art.
242, salvo se posteriormente derem o seu acordo.
10.3. - Processo de reconstituio do registo

O processo de reconstituio do registo tem lugar quando se inutilizar ou extraviar um
livro de registo (art. 59).
O conservador lavrar um auto de ocorrncia, descrevendo as circunstncias em que
originaram a inutilizao ou o extravio do livro ou livros, tendo estes de ser
identificados, bem como o perodo dos registos neles lavrados, devendo o auto ser
remetido para o Ministrio Pblico, a fim de que este requeira ao juiz a citao edital
dos interessados. Toda a tramitao vem prevista no art. 60 e seguintes.
Mdulo 11 Emolumentos
Pelos actos praticados nas conservatrias sero devidos os emolumentos previstos na
tabela, salvo os casos de oficiosidade previstos na lei (art.275). Devem os
conservadores exigir, a ttulo de preparo, a quantia provvel da conta correspondente
aos actos requeridos, tendo a sua falta como consequncia a feitura provisria (por
dvidas) do acto requerido ou a sua recusa, caso no seja possvel lavr-lo
60

Cabo Verde- 2009
provisoriamente (art. 276). Logo que seja paga a quantia em falta, ser o registo
convertido oficiosamente, devendo o interessado pagar ainda este averbamento de
converso.
De todas as quantias entregues sempre emitido o recibo correspondente.
Os actos requeridos pelo Ministrio Pblico, no mbito de um processo judicial, tero a
respectiva conta lanada em regra de custas (art. 277)
61

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Pretende-se que este manual seja um instrumento de trabalho para os formandos,

Embora tenha sido solicitada, a legislao actualmente em vigor em matria de

Aps a formao, os formandos devero estar aptos a desempenhar a funo de

Formao Registo Predial

Mdulo 2. - Organizao do Registo

Suportes documentais e arquivo

Referncias matriciais e toponmicas

Mdulo 3. - Princpios do Registo

Formao Registo Predial

Mdulo 4. Cessao dos efeitos do Registo

Cessao dos efeitos

Mdulo 5. Processo de Registo

Prazo e ordem dos registos

Mdulo 6. Actos de Registo

Descries e seus averbamentos

Mdulo 7. Alguns factos sujeitos a Registo

Direito de Propriedade Aquisio: causas

7.1.1. Compra e venda

Direito de uso e habitao

Promessa de alienao ou onerao, pacto de preferncia e a

7.7.1. Promessa de alienao ou onerao

Formao Registo Predial

Mdulo 8. Publicidade e meios de prova do Registo

Mdulo 9. Impugnao das decises do Conservador

Mdulo 10. Processos especiais

Processo de suprimento do registo

10.2. Processo de rectificao do registo

Formao Registo Predial

Mdulo 1. - Noo e Finalidade do Registo

Noo de Registo Predial

Objecto e Fins do Registo Predial

Formao Registo Predial

Formao Registo Predial

Os sistemas de registo caracterizam-se quanto aos efeitos da inscrio, quanto

Inscrio constitutiva o direito constitui-se no Registo. Sem inscrio o direito

Inscrio declarativa a transferncia de propriedade d-se por mero efeito do

Flio real ou de base real o registo est organizado em funo do prdio. A

Flio pessoal ou de base pessoal as pessoas ou os titulares dos direitos

Por transcrio procede-se cpia integral do documento (p.ex. Frana)

Por inscrio consigna-se, por extracto, o contedo dos documentos.

Presuno inilidvel ou jures et de jure traduzida numa proteco total, na

Formao Registo Predial

Presuno ilidvel ou juris tantum a proteco parcial, uma vez que a

Formao Registo Predial

Mdulo 2. Organizao do Registo

2.2. Pedido de registo

Formao Registo Predial

Assim, o requerimento deve conter todos os elementos necessrios anotao

2.3. Suportes documentais e arquivo

Formao Registo Predial

b) Livro de descries (Livro B) destinado s descries dos prdios, respectivos

Formao Registo Predial

E como saber se um prdio est ou no descrito na conservatria, se no atravs do

Referncias matriciais e toponmicas

-MATRIZ Para a realizao de qualquer acto de registo devem os interessados

Formao Registo Predial

interessado apresentar um pedido de rectificao matriz, juntando prova desse facto

Formao Registo Predial

Mdulo 3. Princpios do Registo

3.2. Instncia ( art. 4 CRP)

simultaneamente com os de aquisio ou mera posse (art. 97, n 1 do Cdigo do

3.3. Legalidade - (art. 5 CRP)