Trabajo 1

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIIL Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL

ESTADO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- ALCANCES
La presente norma contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las
Entidades del Sector Pblico en los procesos de contrataciones de bienes, servicios
u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.
Concordancia: RLCE: Artculo 2.
ARTCULO 2.- OBJETO
El objeto del presente Decreto Legislativo es establecer las normas orientadas a
maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las
Entidades del Sector Pblico, de manera que stas se efecten en forma oportuna y
bajo las mejores condiciones de precio y calidad, a travs del cumplimiento de los
principios sealados en el artculo 4 de la presente norma.
ARTCULO 3.- MBITO
DE APLICACIN
3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma, bajo

el trmino genrico de Entidad(es):
a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones;
b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones;
c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones;
d) Los Organismos Constitucionales Autnomos;
e) Las Universidades Pblicas;
f) Las Sociedades de Beneficencia y las Juntas de Participacin Social;
g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per;
h) Los Fondos de Salud, de Vivienda, de Bienestar y dems de naturaleza
anloga de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per;
i) Las empresas del Estado de derecho pblico o privado, ya sean de propiedad
del Gobierno Nacional, Regional o Local y las empresas mixtas bajo control
societario del Estado; y,
IRRIGACIN

j) Los proyectos, programas, fondos, rganos desconcentrados, organismos
pblicos del Poder Ejecutivo, instituciones y dems unidades orgnicas,
funcionales, ejecutoras y/o operativas de los Poderes del Estado; as como los
organismos a los que alude la Constitucin Poltica del Per y dems que
sean creados y reconocidos por el ordenamiento jurdico nacional.
3.2 La presente norma se aplica a las contrataciones que deben realizar las
Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio
o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems obligaciones
derivadas de la calidad de contratante.
3.3 La presente norma no es de aplicacin para:
a) La contratacin de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios
pblicos sujetos a los regmenes de la carrera administrativa o laboral de la
actividad privada;
b) La contratacin de auditoras externas en o para las Entidades, la que se
sujeta a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control. Todas las
dems contrataciones que efecte la Contralora General de la Repblica se
sujetan a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento;
c) Las operaciones de endeudamiento y administracin de deuda pblica;
d) La contratacin de asesora legal y financiera y otros servicios especializados,
vinculados directa o indirectamente a las operaciones de endeudamiento
interno o externo y de administracin de deuda pblica;
e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por las Entidades;
f) Los contratos de locacin de servicios o de servicios no personales que
celebren las Entidades con personas naturales, con excepcin de los
contratos de consultora. Asimismo, estarn fuera del mbito de la presente
norma, los contratos de locacin de servicios celebrados con los presidentes
de directorios o consejos directivos, que desempeen funciones a tiempo
completo en las Entidades o empresas del Estado;
g) Los actos de disposicin y de administracin y gestin de los bienes de
propiedad estatal;
h) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades
Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transaccin; salvo que se
trate de bienes y servicios incluidos en el Catlogo de Convenios Marco;
IRRIGACIN

i) La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones previstas
en la presente norma y su Reglamento;
j) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de conciliacin,
instituciones arbitrales y dems derivados de la funcin conciliatoria y arbitral;
k) Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor, por
mandato expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional;
l) La concesin de recursos naturales y obras pblicas de infraestructura, bienes
y servicios pblicos;
m) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad del
Estado, en el marco del proceso de privatizacin;
n) La modalidad de ejecucin presupuestal directa contemplada en la normativa
de la materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran
para ello;
a) ) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el pas
cuyo mayor valor estimado de las prestaciones se realice en el territorio
extranjero;
o) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de la
Repblica, exclusivamente para su funcionamiento y gestin, fuera del
territorio nacional;
p) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de cualquier
otro tipo de asesora requerida para la defensa del Estado en las controversias
internacionales sobre inversin en foros arbitrales o judiciales;
q) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate pblico,
las que se realizarn de conformidad con la normativa de la materia;
r) Los convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga,
suscritos entre Entidades, o entre stas y organismos internacionales, siempre
que se brinden los bienes, servicios u obras propios de la funcin que por ley
les corresponde, y adems no se persigan fines de lucro;
s) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la posibilidad de
contratar con ms de un proveedor; y,
t) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos
especficos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes,
siempre que estn asociadas a donaciones u operaciones oficiales de crdito.
IRRIGACIN

Concordancias: RLCE: Artculo 2, 5ta. y 8va. Disposicin Completaria Transitoria.
Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones
Los procesos de contratacin regulados por esta norma y su Reglamento se rigen
por los siguientes principios, sin perjuicio de la aplicacin de otros principios
generales del derecho pblico:
a) Principio de Promocin del Desarrollo Humano: La contratacin pblica debe
coadyuvar al desarrollo humano en el mbito nacional, de conformidad con los
estndares universalmente aceptados sobre la materia.
b) Principio de Moralidad: Todos los actos referidos a los procesos de
contratacin de las Entidades estarn sujetos a las reglas de honradez,
veracidad, intangibilidad, justicia y probidad.
c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia: En los procesos de
contrataciones se incluirn regulaciones o tratamientos que fomenten la ms
amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de
postores.
d) Principio de Imparcialidad: Los acuerdos y resoluciones de los funcionarios y
rganos responsables de las contrataciones de la Entidad, se adoptarn en
estricta aplicacin de la presente norma y su Reglamento; as como en
atencin a criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los
postores y contratistas.
e) Principio de Razonabilidad: En todos los procesos de seleccin el objeto de
los contratos debe ser razonable, en trminos cuantitativos y cualitativos, para
satisfacer el inters pblico y el resultado esperado.
f) Principio de Eficiencia: Las contrataciones que realicen las Entidades debern
efectuarse bajo las mejores condiciones de calidad, precio y plazos de
ejecucin y entrega y con el mejor uso de los recursos materiales y humanos
disponibles. Las contrataciones deben observar criterios de celeridad,
economa y eficacia.
g) Principio de Publicidad: Las convocatorias de los procesos de seleccin y los
actos que se dicten como consecuencia debern ser objeto de publicidad y
difusin adecuada y suficiente a fin de garantizar la libre concurrencia de los
potenciales postores.
h) Principio de Transparencia: Toda contratacin deber realizarse sobre la base
de criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores.
Los postores tendrn acceso durante el proceso de seleccin a la
IRRIGACIN

documentacin correspondiente, salvo las excepciones previstas en la
presente norma y su Reglamento. La convocatoria, el otorgamiento de la
Buena Pro y los resultados deben ser de pblico conocimiento.
i) Principio de Economa: En toda contratacin se aplicarn los criterios de
simplicidad, austeridad, concentracin y ahorro en el uso de los recursos, en
las etapas de los procesos de seleccin y en los acuerdos y resoluciones
recados sobre ellos, debindose evitar exigencias y formalidades costosas e
innecesarias en las Bases y en los contratos.
j) Principio de Vigencia Tecnolgica: Los bienes, servicios o la ejecucin de
obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgicas
necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos,
desde el mismo momento en que son contratados, y por un determinado y
previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y
repotenciarse si fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos.
k) Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes, servicios o de
obras debe tener participacin y acceso para contratar con las Entidades en
condiciones semejantes, estando prohibida la existencia de privilegios,
ventajas o prerrogativas.
l) Principio de Equidad: Las prestaciones y derechos de las partes debern
guardar una razonable relacin de equivalencia y proporcionalidad, sin
perjuicio de las facultades que corresponden al Estado en la gestin del
inters general.
m) Principio de Sostenibilidad Ambiental: En toda contratacin se aplicarn
criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar
impactos ambientales negativos en concordancia con las normas de la
materia.
Estos principios servirn tambin de criterio interpretativo e integrador para la
aplicacin de la presente norma y su Reglamento y como parmetros para la
actuacin de los funcionarios y rganos responsables de las contrataciones.
ARTCULO 5.- ESPECIALIDAD
DE LA NORMA Y DELEGACIN
El presente Decreto Legislativo y su Reglamento prevalecen sobre las normas de

derecho pblico y sobre aquellas de derecho privado que le sean aplicables.
El Titular de la Entidad podr delegar, mediante resolucin, la autoridad que la
presente norma le otorga. No pueden ser objeto de delegacin, la aprobacin de
exoneraciones, la declaracin de nulidad de oficio y las autorizaciones de
IRRIGACIN

prestaciones adicionales de obra y otros supuestos que se establezcan en el
Reglamento. Concordancias: RLCE: Artculos 3 y 5.
ARTCULO 6.- RGANOS
QUE PARTICIPAN EN LAS CONTRATACIONES
Cada Entidad establecer en su Reglamento de Organizacin y Funciones u otros

instrumentos de organizacin, el rgano u rganos responsables de programar,
preparar, ejecutar y supervisar los procesos de contratacin hasta su culminacin,
debiendo sealarse las actividades que competen a cada funcionario, con la finalidad
de establecer las responsabilidades que le son inherentes.
Los funcionarios y servidores que formen parte del rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad, debern estar capacitados en temas vinculados con las
contrataciones pblicas, de acuerdo a los requisitos que sean establecidos en el
Reglamento.
Mediante convenio, las Entidades podrn encargar a otras del Sector Pblico y/o
Privado, nacional o internacional, la realizacin de sus procesos de contratacin
incluyendo los actos preparatorios que sean necesarios, conforme a los
procedimientos y formalidades que se establezcan en el Reglamento.
Concordancias: RLCE: Artculos 5, 86 al 89, 2da. y 8va. Disposicin
Complementaria Transitoria.
ARTCULO 7.- E XPEDIENTE
DE
CONTRATACIN
La Entidad llevar un Expediente de Contratacin que contendr todas las

actuaciones del proceso de contratacin, desde el requerimiento del rea usuaria
hasta la culminacin del contrato, debiendo incluir las ofertas no ganadoras. El
referido expediente quedar bajo custodia del rgano encargado de las
contrataciones, conforme se establezca el Reglamento. Concordancia: RLCE:
Artculo 10.
ARTCULO 8.- P LAN ANUAL
DE
CONTRATACIONES
Cada Entidad elaborar su Plan Anual de Contrataciones, el cual deber prever todas
las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn durante el ao
fiscal, con independencia del rgimen que las regule o su fuente de financiamiento,
as como de los montos estimados y tipos de procesos de seleccin previstos. Los
montos estimados a ser ejecutados durante el ao fiscal correspondiente debern
estar comprendidos en el presupuesto institucional. El Plan Anual de Contrataciones
ser aprobado por el Titular de la Entidad y deber ser publicado en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).
IRRIGACIN

El Reglamento determinar los requisitos, contenido y procedimientos para la
formulacin y modificacin del Plan Anual de Contrataciones. Concordancias: RLCE:
Artculos 6 al 9.
2. ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
ARTCULO 35.- DEL CONTRATO
El contrato deber celebrarse por escrito y se ajustar a la proforma incluida en las
Bases con las modificaciones aprobadas por la Entidad durante el proceso de
seleccin. El Reglamento sealar los casos en que el contrato puede formalizarse
con una orden de compra o servicio, no debiendo necesariamente en estos casos
incorporarse las clusulas a que se hace referencia en el artculo 40 de la presente
norma, sin perjuicio de su aplicacin legal.
El contrato entra en vigencia cuando se cumplan las condiciones establecidas para
dicho efecto en las Bases y podr incorporar otras modificaciones expresamente
establecidas en el Reglamento.
ARTCULO 36.- OFERTAS
EN CONSORCIO
En los procesos de seleccin podrn participar distintos postores en consorcio, sin

que ello implique crear una persona jurdica diferente. Para ello, ser necesario
acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio, la que se perfeccionar
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro y antes de la suscripcin del
contrato.
Las partes del consorcio respondern solidariamente ante la Entidad por todas las
consecuencias derivadas de su participacin individual en el consorcio durante los
procesos de seleccin, o de su participacin en conjunto en la ejecucin del contrato
derivado de ste. Debern designar un representante comn con poderes suficientes
para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su calidad de
postores y del contrato hasta la liquidacin del mismo.
Las partes del consorcio deben estar inscritas en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) y encontrarse hbiles para contratar con el Estado.
Concordancias: RLCE: Artculos 42 y 48.
ARTCULO 37.- S UBCONTRATACIN
El contratista podr subcontratar, previa aprobacin de la Entidad, parte de sus
prestaciones en el contrato, salvo prohibicin expresa contenida en las Bases.
IRRIGACIN

El contratista mantendr la responsabilidad por la ejecucin total de su contrato
frente a la Entidad, sin perjuicio de la responsabilidad que le puede corresponder al
subcontratista.
Para ser subcontratista se requiere no estar inhabilitado para contratar con el Estado
y estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos precedentes, los contratistas extranjeros
podrn subcontratar con sus similares nacionales asegurando capacitacin y
transferencia de tecnologa a sus subcontratistas. Concordancias: RLCE: Artculos
146 y 253.
ARTCULO 38.- ADELANTOS
A solicitud del contratista, y siempre que haya sido previsto en las Bases, la Entidad
podr entregar adelantos en los casos, montos y condiciones sealados en el
Reglamento.
Para que proceda el otorgamiento del adelanto, el contratista garantizar el monto
total de ste.
El adelanto se amortizar en la forma que establezca el Reglamento. Concordancias:
RLCE: Artculos 162, 186, 171 al 173.
ARTCULO 39.- GARANTAS
Las garantas que debern otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda,
son las de seriedad de oferta, fiel cumplimiento del contrato, por los adelantos y por
el monto diferencial de propuesta; sus modalidades, montos y condiciones sern
regulados en el Reglamento.
Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la
respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, las mismas
que debern estar dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca
y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar consideradas en la
ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el
Banco Central de Reserva del Per.
En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas emisoras no
pueden oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas debiendo limitarse a
honrarlas de inmediato dentro del plazo mximo de tres (3) das. Toda demora
generar responsabilidad solidaria para el emisor de la garanta y para el postor o
contratista, y dar lugar al pago de intereses en favor de la Entidad.
IRRIGACIN

El Reglamento sealar el tratamiento a seguirse en los casos de contratos de
arrendamiento y de aquellos donde la prestacin se cumpla por adelantado al pago.
En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de servicios, as
como en los contratos de ejecucin y consultora de obras que celebren las
Entidades con las Micro y Pequeas Empresas, stas ltimas podrn otorgar como
garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto total a contratar,
porcentaje que ser retenido por la Entidad.
En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo ser
procedente cuando:
a) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda a un proceso de seleccin
de adjudicacin de menor cuanta, a una adjudicacin directa selectiva o a una
adjudicacin directa pblica;
b) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das
calendario; y,
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones
peridicas en funcin del avance de la obra.
Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los montos retenidos, el incumplimiento
injustificado por parte de los contratistas beneficiados con lo dispuesto en el presente
artculo, que motive la resolucin del contrato, dar lugar a la inhabilitacin temporal
para contratar con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao ni mayor a dos (2)
aos. Concordancias: RLCE: Artculos 141, 155 al 164.
ARTCULO 40.- CLUSULAS
OBLIGATORIAS EN LOS CONTRATOS
Los contratos regulados por la presente norma incluirn necesariamente y bajo

responsabilidad clusulas referidas a:
a) Garantas: La Entidad establecer en el contrato las garantas que debern
otorgarse para asegurar la buena ejecucin y cumplimiento del mismo.
b) Solucin de controversias: Toda controversia surgida durante la etapa de
ejecucin del contrato deber resolverse mediante conciliacin o arbitraje. En
caso que en las Bases o el contrato no se incluya la clusula correspondiente,
se entender incorporada de pleno derecho la clusula modelo que establezca
el Reglamento.
c) Resolucin de contrato por incumplimiento: En caso de incumplimiento por
parte del contratista de alguna de sus obligaciones, que haya sido
previamente observada por la Entidad, y no haya sido materia de
IRRIGACIN

subsanacin, esta ltima podr resolver el contrato en forma total o parcial,
mediante la remisin por la va notarial del documento en el que se manifieste
esta decisin y el motivo que la justifica. Dicho documento ser aprobado por
autoridad del mismo o superior nivel jerrquico de aquella que haya suscrito el
contrato. El contrato queda resuelto de pleno derecho a partir de la recepcin
de dicha comunicacin por el contratista. El requerimiento previo por parte de
la Entidad podr omitirse en los casos que seale el Reglamento. Igual
derecho asiste al contratista ante el incumplimiento por la Entidad de sus
obligaciones esenciales, siempre que el contratista la haya emplazado
mediante carta notarial y sta no haya subsanado su incumplimiento.
ARTCULO 41.-PRESTACIONES
ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES
Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la

Entidad podr ordenar y pagar directamente la ejecucin de prestaciones adicionales
en caso de bienes y servicios hasta por el veinticinco por ciento (25%) de su monto,
siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo,
podr reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.
Tratndose de obras, las prestaciones adicionales podrn ser hasta por el quince por
ciento (15%) del monto total del contrato original, restndole los presupuestos
deductivos vinculados, entendidos como aquellos derivados de las sustituciones de
obra directamente relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre
que ambas respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto, los pagos
correspondientes sern aprobados por el Titular de la Entidad.
En el supuesto de que resultara indispensable la realizacin de prestaciones
adicionales de obra por deficiencias del Expediente Tcnico o situaciones
imprevisibles posteriores a la suscripcin del contrato, mayores a las establecidas en
el segundo prrafo del presente artculo y hasta un mximo de cincuenta por ciento
(50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que
pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad podr decidir autorizarlas.
Para ello se requerir contar con la autorizacin del Titular de la Entidad, debiendo
para la ejecucin y el pago contar con la autorizacin previa de la Contralora
General de la Repblica y con la comprobacin de que se cuentan con los recursos
necesarios. En el caso de adicionales con carcter de emergencia dicha autorizacin
se emitir previa al pago. La Contralora General de la Repblica contar con un
plazo mximo de quince (15) das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su
pronunciamiento. Dicha situacin debe ponerse en conocimiento de la Comisin de
Presupuesto y Cuenta General de la Repblica del Congreso de la Repblica y del
Ministerio de Economa y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
IRRIGACIN

Alternativamente, la Entidad podr resolver el contrato, mediante comunicacin
escrita al contratista.
La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la Repblica de aprobar o
no la ejecucin de prestaciones adicionales, no podr ser sometida a arbitraje.
Tampoco podrn ser sometidas a arbitraje las controversias referidas a la ejecucin
de las prestaciones adicionales de obra y mayores prestaciones de supervisin que
requieran aprobacin previa de la Contralora General de la Repblica.
El contratista podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos y/o
paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y que modifiquen el
cronograma contractual.
Las discrepancias respecto de la procedencia de la ampliacin del plazo se resuelven
de conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo 40 de la presente
norma. Concordancias: RLCE: Artculos 174, 175, 207, 208.
ARTCULO 42.- CULMINACIN
DEL CONTRATO
Los contratos de bienes y servicios culminan con la conformidad de recepcin de la

ltima prestacin pactada y el pago correspondiente.
Tratndose de contratos de ejecucin o consultora de obras, el contrato culmina con
la liquidacin y pago correspondiente, la misma que ser elaborada y presentada a la
Entidad por el contratista, segn los plazos y requisitos sealados en el Reglamento,
debiendo aqulla pronunciarse en un plazo mximo fijado tambin en el Reglamento
bajo responsabilidad del funcionario correspondiente. De no emitirse resolucin o
acuerdo debidamente fundamentado en el plazo antes sealado, la liquidacin
presentada por el contratista se tendr por aprobada para todos los efectos legales.
El expediente de contratacin se cerrar con la culminacin del contrato.
Concordancias: LCE: Artculo 7. RLCE: Artculos 149 y 177.
ARTCULO 43.-R EQUISITOS
ESPECIALES EN LOS CONTRATOS DE OBRA
Para efectos de la ejecucin de los contratos de obra, el Reglamento establecer los

requisitos que debe cumplir el ingeniero o arquitecto colegiado residente designado
por el contratista y el inspector designado por la Entidad o el supervisor contratado
por la Entidad, as como las caractersticas, funciones y las responsabilidades que
stos asumen. Asimismo, el Reglamento establecer las caractersticas del cuaderno
de obra y las formalidades para la recepcin de obras y liquidacin del contrato.
Concordancia: RLCE: Artculos 185, 190, 194, 210, 211.
ARTCULO 44.- RESOLUCIN
DE LOS CONTRATOS
IRRIGACIN

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, sin responsabilidad de ninguna
de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la
continuacin del contrato.
Cuando se resuelva el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se
deber resarcir los daos y perjuicios ocasionados.
En caso de resolucin de contrato de obra y de existir saldo de obra por ejecutar, la
Entidad contratante podr optar por culminar la obra mediante administracin directa,
convenio con otra Entidad o, teniendo en cuenta el orden de prelacin, podr invitar a
los postores que participaron en el proceso de seleccin que dio origen a la ejecucin
de la obra para que manifiesten su intencin de realizar el saldo de la misma. El
procedimiento ser establecido en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
De no proceder ninguno de los mecanismos antes mencionados, se deber convocar
el proceso de seleccin que corresponda, teniendo en cuenta el Valor Referencial
respectivo. Concordancias: RLCE: Artculos 167, 168, 209.
ARTCULO 45.- REGISTRO
DE
PROCESOS
CONTRATOS
La Entidad, bajo responsabilidad, deber registrar en el Sistema Electrnico de

Contrataciones del Estado (SEACE), todos los actos realizados en cada proceso de
seleccin que convoque, los contratos suscritos y su ejecucin, en la forma que
establezca el Reglamento.
Las Entidades exceptuadas de registrar informacin en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), estarn obligadas a remitir dentro de los quince
(15) das siguientes al cierre de cada trimestre a la Contralora General de la
Repblica, una relacin de todas las convocatorias realizadas en dicho perodo, con
la documentacin que permita apreciar su resultado. Concordancia: RLCE: Artculo
287.
3. DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
CAPTULO I D E
LAS
ARTCULO 46.-D E
ENTIDADES
Y FUNCIONARIOS
LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Los funcionarios y servidores, as como los miembros del Comit Especial que
participan en los procesos de contratacin de bienes, servicios y obras, son
responsables del cumplimiento de la presente norma y su Reglamento.
En caso que las normas permitan mrgenes de discrecionalidad para la actuacin del
servidor o funcionario, ste deber ejercerla de acuerdo a los principios establecidos
en el artculo 4 del presente Decreto Legislativo.
IRRIGACIN

La evaluacin del adecuado desempeo de los servidores o funcionarios en las
decisiones discrecionales a que se refiere el prrafo precedente, es realizada por la
ms alta autoridad de la Entidad a la que pertenece, a fin de medir el desempeo de
los mismos en sus cargos. Para tal efecto, la Entidad podr disponer, en forma
peridica y selectiva, la realizacin de exmenes y auditoras especializadas.
En el caso de las empresas del Estado, dicha evaluacin es efectuada por el
Directorio.
En caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Decreto
Legislativo se aplicarn, de acuerdo a su gravedad, las siguientes sanciones:
a) Amonestacin escrita;
b) Suspensin sin goce de remuneraciones de treinta (30) a noventa (90) das;
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce (12) meses; y,
d) Destitucin o despido.
Concordancia: LCE: Artculo 25.
ARTCULO 47.- SUPERVISIN
La Entidad supervisar, directamente o a travs de terceros, todo el proceso de
ejecucin, para lo cual el contratista deber ofrecer las facilidades necesarias.
En virtud de ese derecho de supervisin, la Entidad tiene la potestad de aplicar los
trminos contractuales para que el contratista corrija cualquier desajuste respecto del
cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas.
El hecho que la Entidad no supervise los procesos, no exime al contratista de cumplir
con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder. Concordancia:
RLCE: Artculo 190.
CAPTULO II D E
LOS CONTRATISTAS
ARTCULO 48.- INTERESES
Y PENALIDADES
En caso de atraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba acaso
fortuito o fuerza mayor, sta reconocer al contratista los intereses legales
correspondientes. Igual derecho corresponde a la Entidad en caso sea la acreedora.
El contrato establecer las penalidades que debern aplicarse al contratista ante el
incumplimiento injustificado de sus obligaciones contractuales, de acuerdo a lo
dispuesto en el Reglamento. Concordancias: RLCE: Artculos 165, 166, 181.
IRRIGACIN

ARTCULO 49.- CUMPLIMIENTO
DE LO PACTADO
Los contratistas estn obligados a cumplir cabalmente con lo ofrecido en su

propuesta y en cualquier manifestacin formal documentada que hayan aportado
adicionalmente en el curso del proceso de seleccin o en la formalizacin del
contrato, as como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) del artculo 1774 del Cdigo
Civil.
ARTCULO 50.- RESPONSABILIDAD
DEL CONTRATISTA
El contratista es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
bienes o servicios ofertados por un plazo no menor de un (1) ao contado a partir de
la conformidad otorgada por la Entidad. El contrato podr establecer excepciones
para bienes fungibles y/o perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no
se adecue a este plazo. En el caso de obras, el plazo de responsabilidad no podr
ser inferior a siete (7) aos, contado a partir de la conformidad de la recepcin total o
parcial de la obra, segn corresponda. Las Bases debern establecer el plazo
mximo de responsabilidad del contratista.
ARTCULO 51.- INFRACCIONES
Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
51.1 I NFRACCIONES
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes, postores y/o
contratistas que:
a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o, de
resultar ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban
injustificadamente el contrato, o no reciban injustificadamente la orden de
compra o de servicio emitida a su favor;
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de servicios por
causal atribuible a su parte;
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra con
existencia de vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral;
d) Contraten con el Estado estando impedidos para ello, de acuerdo a la
presente norma;
e) Participen en procesos de seleccin o suscriban un contrato sin contar con
inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP);
IRRIGACIN

f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecucin o consultora de obras, por
montos mayores a su capacidad libre de contratacin, o en especialidades
distintas, segn sea el caso;
g) Realicen subcontrataciones sin autorizacin de la Entidad o por un porcentaje
mayor al permitido en el Reglamento;
h) Participen en prcticas restrictivas de la libre competencia, previa declaracin
del organismo nacional competente; as como cuando incurran en los
supuestos de socios comunes no permitidos segn lo que establece el
Reglamento;
i) Presenten documentos falsos o informacin inexacta a las Entidades, al
Tribunal de Contrataciones del Estado o al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado -OSCE;
j) Interpongan recursos impugnativos
establecidos en el Reglamento;
contra
los
actos
inimpugnables
k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron

injustificadamente las obligaciones del contrato hasta los plazos de
responsabilidad establecidos en las Bases; y,
l) Otras infracciones que se establezcan en el Reglamento.
51.2 S ANCIONES
En los casos que la presente norma o su Reglamento lo sealen, el Tribunal de
Contrataciones del Estado impondr a los proveedores, participantes, postores y
contratistas las sanciones siguientes:
a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo determinado,
de los derechos a participar en procesos de seleccin y a contratar con el
Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso podr ser menor de seis (6) meses
ni mayor de tres (3) aos.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente del ejercicio de
los derechos de los proveedores, participantes, postores y contratistas a
participar en procesos de seleccin y a contratar con el Estado. Cuando en un
perodo de cuatro (4) aos a una persona natural o jurdica se le impongan
dos (2) o ms sanciones que en conjunto sumen treinta y seis (36) o ms
meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal de Contrataciones del Estado
resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor, participante, postor o
contratista.
IRRIGACIN

c) Econmicas: Son aquellas que resultan de la ejecucin de las garantas
otorgadas a la presentacin de recursos de apelacin que son declarados
infundados o improcedentes por la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del
Estado. Si el recurso de apelacin es declarado fundado en todo o en parte,
se devolver la garanta por el Tribunal o la Entidad. En caso de desistimiento,
se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta.
Las sanciones que se imponen no constituyen impedimento para que el contratista
cumpla con las obligaciones derivadas de contratos anteriormente suscritos con
Entidades; por lo tanto, deber proseguir con la ejecucin de los contratos que
tuviera suscritos hasta la culminacin de los mismos.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales
establecidas en el literal g) del numeral 51.1 del presente artculo, sern sancionados
con inhabilitacin temporal para contratar con el Estado por un perodo no menor de
seis (6) meses ni mayor de un (1) ao.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas que incurran en las causales
establecidas en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 51.1 del
presente artculo 51, sern sancionados con inhabilitacin temporal para contratar
con el Estado por un perodo no menor a un (1) ao ni mayor de tres (3) aos.
La imposicin de las sanciones es independiente de la responsabilidad civil o penal
que pueda originarse por las infracciones cometidas.
Asimismo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE podr
imponer sanciones econmicas a las Entidades que trasgredan la normativa de
contratacin pblica. Concordancias: RLCE: Artculos 235 al 250.
4. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
ARTCULO 52.- S OLUCIN DE CONTROVERSIAS
Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecucin, interpretacin,
resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del contrato, se resolvern
mediante conciliacin o arbitraje, segn el acuerdo de las partes, debiendo solicitarse
el inicio de estos procedimientos en cualquier momento anterior a la fecha de
culminacin del contrato, considerada sta de manera independiente. Este plazo es
de caducidad, salvo para los reclamos que formulen las Entidades por vicios ocultos
en los bienes, servicios y obras entregados por el contratista, en cuyo caso, el plazo
de caducidad ser el que se fije en funcin del artculo 50 de la presente norma, y se
computar a partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
El arbitraje ser de derecho, a ser resuelto por rbitro nico o tribunal arbitral
mediante la aplicacin del presente Decreto Legislativo y su Reglamento, as como
IRRIGACIN

de las normas de derecho pblico y las de derecho privado; manteniendo
obligatoriamente este orden de preferencia en la aplicacin del derecho.
El rbitro nico y el presidente del tribunal arbitral deben ser necesariamente
abogados, que cuenten con especializacin acreditada en derecho administrativo,
arbitraje y contrataciones con el Estado, pudiendo los dems integrantes del
colegiado ser expertos o profesionales en otras materias. La designacin de los
rbitros y dems aspectos de la composicin del tribunal arbitral sern regulados en
el Reglamento.
Los rbitros deben cumplir con la obligacin de informar oportunamente si existe
alguna circunstancia que les impida ejercer el cargo con independencia,
imparcialidad y autonoma, encontrndose sujetos a lo establecido en el Cdigo de
tica que apruebe el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE. Los rbitros que incumplan con esta obligacin sern sancionados en
aplicacin del Reglamento y el Cdigo de tica. El deber de informar se mantiene a
lo largo de todo el arbitraje. Las partes pueden dispensar a los rbitros de las
causales de recusacin que no constituyan impedimento absoluto.
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva controversia derivada del
mismo contrato y tratndose de arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede
solicitar a los rbitros la acumulacin de las pretensiones a dicho arbitraje, debiendo
hacerlo dentro del plazo de caducidad previsto en el primer prrafo del presente
artculo. No obstante, en el convenio arbitral se podr establecer que slo proceder
la acumulacin de pretensiones cuando ambas partes estn de acuerdo y se cumpla
con las formalidades establecidas en el propio convenio arbitral; de no mediar dicho
acuerdo, no proceder la acumulacin.
El laudo arbitral de derecho es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes
desde el momento de su notificacin, debiendo ser remitido por el rbitro nico o
Tribunal Arbitral al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE,
dentro del plazo establecido por el Reglamento. Cuando corresponda, el Tribunal de
Contrataciones del Estado impondr sanciones econmicas en caso de
incumplimiento en la remisin de laudo, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento.
El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en cumplimiento del
Principio de Transparencia, debiendo el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado - OSCE disponer la publicacin de los laudos y actas, as como su
utilizacin para el desarrollo de estudios especializados en materia de arbitraje
administrativo.
Asimismo, los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetarn supletoriamente
a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se opongan a lo
IRRIGACIN

establecido en la presente norma y su Reglamento. Concordancias: RLCE: Artculos
214 al 234.
ARTCULO 53.- RECURSOS
IMPUGNATIVOS
Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un

proceso de seleccin, solamente podrn dar lugar a la interposicin del recurso de
apelacin. Mediante el recurso de apelacin se podrn impugnar los actos dictados
desde la convocatoria hasta antes de la celebracin del contrato. Por esta va no se
podrn impugnar las Bases ni su integracin, as como tampoco las resoluciones o
acuerdos que aprueben las exoneraciones.
El recurso de apelacin slo podr interponerse luego de otorgada la Buena Pro. El
Reglamento establecer el procedimiento, requisitos y plazo para su presentacin y
resolucin.
El recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad siempre
y cuando el valor referencial del proceso no supere las seiscientas (600) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT). En caso el valor referencial del proceso de seleccin
sea superior a dicho monto, los recursos de apelacin sern conocidos y resueltos
por el Tribunal de Contrataciones del Estado, en la forma y oportunidad que
establezca el Reglamento de la presente norma, salvo lo establecido en la Dcimo
Tercera Disposicin Complementaria Final. La resolucin que resuelva el recurso de
apelacin agota la va administrativa.
El Titular de la Entidad podr delegar la potestad de resolver el recurso de apelacin.
El funcionario a quin se otorgue dicha facultad ser responsable por la emisin del
acto que resuelve el recurso.
Cuando la apelacin se haya interpuesto ante el Tribunal de Contrataciones del
Estado, la Entidad est obligada a remitir el expediente correspondiente, dentro del
plazo mximo de tres (3) das de requerida, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. El incumplimiento de dicha obligacin por parte de la Entidad ser
comunicada a la Contralora General de la Repblica.
La garanta por interposicin del recurso de apelacin deber otorgarse a favor del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE y de la Entidad,
cuando corresponda. Esta garanta ser equivalente al tres por ciento (3%) del valor
referencial del proceso de seleccin o del tem que se decida impugnar. En cualquier
caso, la garanta no podr ser menor al cincuenta por ciento (50%) de una (1) UIT.
La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo resuelto en
ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin.
IRRIGACIN

Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen precedentes de
observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del Estado interpreta de modo
expreso y con carcter general las normas establecidas en la presente norma y su
Reglamento. Concordancias: RLCE: Artculos 104 al 126.
ARTCULO 54.- SUSPENSIN
DEL PROCESO DE SELECCIN
La presentacin de los recursos interpuestos de conformidad con lo establecido en el

artculo precedente dejar en suspenso el proceso de seleccin hasta que el recurso
sea resuelto por la instancia competente, conforme a lo establecido en el
Reglamento, siendo nulos los actos posteriores practicados hasta antes de la
expedicin de la respectiva resolucin. Concordancia: RLCE: Artculo 108.
ARTCULO 55.- DENEGATORIA FICTA
En el caso que la Entidad o cuando el Tribunal de Contrataciones del Estado segn
corresponda, no resuelvan y notifiquen sus resoluciones dentro del plazo que fija el
Reglamento, los interesados considerarn denegados sus recursos de apelacin,
pudiendo interponer la accin contencioso-administrativa contra la denegatoria ficta
dentro del plazo legal correspondiente.
En estos casos, la Entidad o el Tribunal de Contrataciones del Estado devolver lo
pagado por los interesados como garanta al momento de interponer su recurso de
apelacin. Concordancias: RLCE: Artculos 115 y 121.
ARTCULO 56.- NULIDAD
DE LOS ACTOS DERIVADOS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declarar nulos
los actos expedidos, cuando hayan sido dictados por rgano incompetente,
contravengan las normas legales, contengan un imposible jurdico o prescindan de
las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normatividad
aplicable, debiendo expresar en la Resolucin que expida la etapa a la que se
retrotraer el proceso de seleccin.
El Titular de la Entidad declarar de oficio la nulidad del proceso de seleccin, por las
mismas causales previstas en el prrafo anterior, slo hasta antes de la celebracin
del contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolucin recada sobre el
recurso de apelacin.
Despus de celebrados los contratos, la Entidad podr declarar la nulidad de oficio
en los siguientes casos:
a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la presente
norma;
IRRIGACIN

b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin de veracidad
durante el proceso de seleccin o para la suscripcin del contrato;
c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse en trmite un
recurso de apelacin; o,
d) Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin correspondiente.
En caso de contratarse bienes, servicios u obras, sin el previo proceso de seleccin
que correspondiera, se incurrir en causal de nulidad del proceso y del contrato,
asumiendo responsabilidades los funcionarios y servidores de la Entidad contratante
conjuntamente con los contratistas que celebraron dichos contratos irregulares.
Cuando corresponda al rbitro nico o al Tribunal Arbitral evaluar la nulidad del
contrato, se considerarn en primer lugar las causales previstas en el presente
Decreto Legislativo y su Reglamento, y luego las causales de nulidad reconocidas en
el derecho pblico aplicable. Concordancia: RLCE: Artculo 144.
5. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN
ARTCULO 15.- M ECANISMOS DE CONTRATACIN
Los procesos de seleccin son: licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin
directa y adjudicacin de menor cuanta, los cuales se podrn realizar de manera
corporativa o sujeto a las modalidades de seleccin de Subasta Inversa o Convenio
Marco, de acuerdo a lo que defina el Reglamento.
En el Reglamento se determinar las caractersticas, requisitos, procedimientos,
metodologas, modalidades, plazos, excepciones y sistemas aplicables a cada
proceso de seleccin. Concordancias: RLCE: Artculos 21, 80 al 85, 90 al 103.
ARTCULO 16.- L ICITACIN
PBLICA Y CONCURSO PBLICO
La licitacin pblica se convoca para la contratacin de bienes, suministros y obras.

El concurso pblico se convoca para la contratacin de servicios de toda naturaleza.
En ambos casos, se aplican los mrgenes que establece la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico.
ARTCULO 17.- ADJUDICACIN
DIRECTA
La adjudicacin directa se aplica para las contrataciones que realice la Entidad,

dentro de los mrgenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. La
adjudicacin directa puede ser pblica o selectiva. El Reglamento sealar la forma,
requisitos y procedimiento en cada caso.
IRRIGACIN

ARTCULO 18.- ADJUDICACIN
DE MENOR CUANTA
La adjudicacin de menor cuanta se aplica a las contrataciones que realice la

Entidad, cuyo monto sea inferior a la dcima parte del lmite mnimo establecido por
la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para los casos de licitacin pblica y
concurso pblico.
El Reglamento sealar los requisitos y las formalidades mnimas para el desarrollo
de los procesos de seleccin a que se refiere el presente artculo. Las Entidades
debern publicar en su portal institucional los requerimientos de bienes o servicios a
ser adquiridos bajo la modalidad de menor cuanta.
En las adjudicaciones de menor cuanta, las contrataciones se realizarn
obligatoriamente en forma electrnica a travs del Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE), con las excepciones que establezca el
Reglamento.
Asimismo, el Reglamento de la presente norma, establecer la forma en que se
aplicarn progresiva y obligatoriamente las contrataciones electrnicas a los
procesos de licitacin pblica, concurso pblico y adjudicacin directa en sus
distintas modalidades.
ARTCULO 19.- P ROHIBICIN
DE FRACCIONAMIENTO
Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la ejecucin de

obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin que corresponda,
segn la necesidad anual. No se considera fraccionamiento a las contrataciones por
etapas, tramos, paquetes o lotes posibles en funcin a la naturaleza del objeto de la
contratacin o para propiciar la participacin de las pequeas y micro empresas en
aquellos sectores econmicos donde exista oferta competitiva.
El Ministerio de Economa y Finanzas, previa opinin favorable de los Ministerios de
Trabajo y Promocin del Empleo y de la Produccin, establecer mediante Decreto
Supremo los sectores que son materia de inters del Estado para promover la
participacin de la micro y pequea empresa.
En estos casos, la prohibicin se aplicar sobre el monto total de la etapa, tramo,
paquete o lote a ejecutar.
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es responsable en caso
del incumplimiento de la prohibicin a que se refiere el presente artculo.
ARTCULO 20.- E XONERACIN
DE PROCESOS DE SELECCIN
IRRIGACIN

Estn exoneradas de los procesos de seleccin las contrataciones que se realicen:
a) Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad resulten ms
eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la necesidad y no se
contravenga lo sealado en el artculo 60 de la Constitucin Poltica del Per;
b) Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos catastrficos,
de situaciones que supongan grave peligro o que afecten la defensa y
seguridad nacional;
c) Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada que
afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u operaciones,
debiendo determinarse, de ser el caso, las responsabilidades de los
funcionarios o servidores cuya conducta hubiera originado la configuracin de
esta causal;
d) Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, por
parte de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del Per y los organismos
conformantes del Sistema Nacional de Inteligencia, que deban mantenerse en
reserva conforme a ley, previa opinin favorable de la Contralora General de
la Repblica.
e) Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no admiten
sustitutos, o cuando por razones tcnicas o relacionadas con la proteccin de
derechos, se haya establecido la exclusividad del proveedor; y,
f) Para los servicios personalsimos con la debida sustentacin objetiva.
El Reglamento establecer las formalidades, condiciones y requisitos
complementarios que corresponden a cada una de las causales de exoneracin.
Concordancias: RLCE: Artculos 127 al 132.
ARTCULO 21.- FORMALIDADES
DE LAS CONTRATACIONES EXONERADAS
Las contrataciones derivadas de exoneracin de procesos de seleccin se realizarn

de manera directa, previa aprobacin mediante Resolucin del Titular de la Entidad,
Acuerdo del Directorio, del Consejo Regional o del Concejo Municipal, segn
corresponda, en funcin a los informes tcnico y legal previos que obligatoriamente
debern emitirse.
Copia de dichas Resoluciones o Acuerdos y los informes que los sustentan deben
remitirse a la Contralora General de la Repblica y publicarse en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), dentro de los diez (10) das
hbiles de su aprobacin, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Estn
IRRIGACIN

exonerados de las publicaciones los casos a que se refiere el inciso d) del artculo
20 de la presente norma.
Est prohibida la aprobacin de exoneraciones en va de regularizacin, a excepcin
de la causal de situacin de emergencia. Concordancias: RLCE: Artculos 133 al
136.
ARTCULO 22.- SITUACIN
DE DESABASTECIMIENTO
Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria e

imprevisible en la que la ausencia de bien, servicio u obra compromete en forma
directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios, actividades u
operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situacin faculta a la Entidad a la
contratacin de los bienes, servicios u obras slo por el tiempo o cantidad, segn sea
el caso, necesario para resolver la situacin y llevar a cabo el proceso de seleccin
que corresponda.
La aprobacin de la exoneracin en virtud de la causal de situacin de
desabastecimiento no constituye dispensa, exencin o liberacin de las
responsabilidades de los funcionarios o servidores de la Entidad cuya conducta
hubiese originado la presencia o configuracin de dicha causal. Constituye agravante
de responsabilidad si la situacin fue generada por dolo o culpa inexcusable del
funcionario o servidor de la Entidad. En estos casos, la autoridad competente para
autorizar la exoneracin deber ordenar, en el acto aprobatorio de la misma, el inicio
de las acciones que correspondan, de acuerdo al artculo 46 del presente Decreto
Legislativo.
Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en los informes
tcnico y legal previos que sustentan la Resolucin o el Acuerdo que autoriza la
exoneracin, se debern fundamentar las razones que motivan la contratacin
definitiva materia de la exoneracin. Esta disposicin tambin es de aplicacin, de
ser el caso, para la situacin de emergencia. Concordancia: RLCE: Artculo 129.
ARTCULO 23.- S ITUACIN
DE EMERGENCIA
Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad tenga que

actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastrficos, de situaciones
que supongan grave peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional.
En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del expediente
administrativo y podr ordenar la ejecucin de lo estrictamente necesario para
remediar el evento producido y satisfacer la necesidad sobrevenida, sin sujetarse a
los requisitos formales del presente Decreto Legislativo. El Reglamento establecer
los mecanismos y plazos para la regularizacin del procedimiento correspondiente.
IRRIGACIN

Las dems actividades necesarias para completar el objetivo propuesto por la
Entidad no tendrn el carcter de emergencia y se contratarn de acuerdo a lo
establecido en la presente norma. Concordancia: RLCE: Artculo 128.
ARTCULO 24.- DEL COMIT ESPECIAL
En las licitaciones pblicas y concursos pblicos, la Entidad designar a un Comit
Especial que deber conducir el proceso. Para las adjudicaciones directas, el
Reglamento establecer las reglas para la designacin y conformacin de Comits
Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comit Especial ad hoc.
El rgano encargado de las contrataciones tendr a su cargo la realizacin de los
procesos de adjudicacin de menor cuanta. En estos casos el Titular de la Entidad
podr designar a un Comit Especial ad hoc o permanente, cuando lo considere
conveniente.
El Comit Especial estar integrado por tres (3) miembros, de los cuales uno (1)
deber pertenecer al rea usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la
convocatoria, y otro al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad.
Necesariamente alguno de los miembros deber tener conocimiento tcnico en el
objeto de la contratacin. En el caso de bienes sofisticados, servicios especializados,
obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista, podrn integrar el Comit
Especial uno o ms expertos independientes, ya sean personas naturales o jurdicas
que no laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran en otras
Entidades. El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin de las Bases y la
organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena
Pro quede consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de
seleccin.
Si el Comit Especial toma conocimiento que en las propuestas obra un documento
sobre cuya veracidad o exactitud existe duda razonable, informar el hecho al rgano
encargado de las contrataciones para que efecte la inmediata fiscalizacin. Ello no
suspender, en ningn caso, la continuidad del proceso de seleccin.
En los casos a que se refiere el artculo 32 del presente Decreto Legislativo, los
procesos de seleccin sern conducidos por el mismo Comit Especial que condujo
el proceso de seleccin original. Concordancias: LCE: Artculo 32. RLCDE: Artculos
27, 28, 30 al 31.
ARTCULO 25.- RESPONSABILIDAD
Los miembros del Comit Especial son solidariamente responsables de que el
proceso de seleccin realizado se encuentre conforme a ley y responden
administrativa y/o judicialmente, en su caso, respecto de cualquier irregularidad
IRRIGACIN

cometida en el mismo que les sea imputable por dolo, negligencia y/o culpa
inexcusable. Es de aplicacin a los miembros del Comit Especial lo establecido en
el artculo 46 del presente Decreto Legislativo.
En caso se determine responsabilidad en los expertos independientes que participen
en el Comit Especial, sean stos personas naturales o jurdicas, el hecho se
comunicar al Tribunal de Contrataciones del Estado para que previa evaluacin se
les incluya en el Captulo de Inhabilitados para Contratar con el Estado del Registro
Nacional de Proveedores (RNP). Concordancias: LCE: Artculo 46. RLCE: Artculo
34.
IRRIGACIN

Trabajo 1

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Trabajo 1

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIIL Y ARQUITECTURA

LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL

3.1 Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma, bajo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

El presente Decreto Legislativo y su Reglamento prevalecen sobre las normas de

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

QUE PARTICIPAN EN LAS CONTRATACIONES

Cada Entidad establecer en su Reglamento de Organizacin y Funciones u otros

La Entidad llevar un Expediente de Contratacin que contendr todas las

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

En los procesos de seleccin podrn participar distintos postores en consorcio, sin

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

OBLIGATORIAS EN LOS CONTRATOS

Los contratos regulados por la presente norma incluirn necesariamente y bajo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES

Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

Los contratos de bienes y servicios culminan con la conformidad de recepcin de la

ESPECIALES EN LOS CONTRATOS DE OBRA

Para efectos de la ejecucin de los contratos de obra, el Reglamento establecer los

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

La Entidad, bajo responsabilidad, deber registrar en el Sistema Electrnico de

LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

ARTCULO 48.- INTERESES

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

Los contratistas estn obligados a cumplir cabalmente con lo ofrecido en su

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

k) Se constate despus de otorgada la conformidad que incumplieron

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes o postores en un

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

DEL PROCESO DE SELECCIN

La presentacin de los recursos interpuestos de conformidad con lo establecido en el

DE LOS ACTOS DERIVADOS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

PBLICA Y CONCURSO PBLICO

La licitacin pblica se convoca para la contratacin de bienes, suministros y obras.

La adjudicacin directa se aplica para las contrataciones que realice la Entidad,

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

La adjudicacin de menor cuanta se aplica a las contrataciones que realice la

Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios y la ejecucin de

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

DE LAS CONTRATACIONES EXONERADAS

Las contrataciones derivadas de exoneracin de procesos de seleccin se realizarn

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente, extraordinaria e

Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la Entidad tenga que

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN

Вам также может понравиться