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Repblica de Colombia

MINISTERIO DE TRANSPORTE
DIRECCIN DE TRANSPORTE Y TRANSITO

CODIGO NACIONAL DE NAVEGACION Y ACTIVIDADES


PORTUARIAS FLUVIALES LEY 1242 DE 2008
EXPOMARES

2008

Ministerio de Transporte

EXPOMARES 2008

Repblica de Colombia

Ley 1242 del 5 de agosto de 2008


Por la cual se establece el Cdigo Nacional de
Navegacin y actividades portuarias fluviales y se
dictan otras disposiciones
Se trat de una iniciativa presentada por el Honorable
Representante Alonso Acosta Osio, el 18 de julio de 2006.
La Honorable Senadora Carlina Rodrguez Rodrguez haba
presentado dicha propuesta en el ao 2003.

Ministerio de Transporte

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Se trata de una norma unificada, clara y tcnica en relacin


con la navegacin y actividades portuarias fluviales,
fluviales
suministrando al Ministerio de Transporte, Dimar, INVIAS,
Cormagdalena,
Co
agda e a, Superintendencia
Supe te de c a de Puertos
ue tos y Transporte,
a spo te,
prestadores del servicio, usuarios y dems actores de una
herramienta ppara proteger
p
g la vida y el bienestar de los
usuarios que utilicen el transporte fluvial, preservando el
ecosistema y estimulando la actividad econmica de este
modo.

Ministerio de Transporte

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Repblica de Colombia

Tambin propone fomentar el modo de transporte fluvial,


f
fomentar
t y normalizar
li ell uso de
d la
l redd fluvial
fl i l nacional
i l
para la actividad comercial y la recreacin, armonizar las
prcticas de navegacin y un sistema de inspeccin para el
cumplimiento de las disposiciones legales nacionales y las
pactadas mediante acuerdos multilaterales y bilaterales en
un marco de principios.
El Captulo I del Ttulo I se refiere a Objetivo, principios,
mbito de aplicacin
p
y definiciones.
El Captulo II hace referencia a la actividad fluvial.

Ministerio de Transporte

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En el Captulo III, De la autoridad, inspeccin, vigilancia y


control se destaca la precisin que se hace de las diferentes
control,
competencias sobre todo en la inspeccin vigilancia y
control,, aclarando ppor ejemplo
j p que
q corresponde
p
a las
Inspecciones Fluviales el control de la navegacin, las
condiciones tcnicas y de seguridad de las embarcaciones y
aptitud de la tripulacin, con el apoyo de la Polica Nacional.
La inspeccin,
inspeccin vigilancia y control a la prestacin del
servicio pblico de transporte fluvial delegada a la
Superintendencia
p
de Puertos y Transporte
p
se refiere a los
aspectos objetivos y subjetivos de las empresas prestadoras
de los servicios de transporte fluvial y de la actividad
portuaria.

Ministerio de Transporte

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Repblica de Colombia

Establece que la Direccin General Martima ejercer el control


del trnsito fluvial
fluvial, en los ltimos 27 kilmetros del Ro
Magdalena y en la Baha de Cartagena.
En el Captulo IV se precisa la responsabilidad de
Cormagdalena y del INVIAS en la construccin, instalacin y
mantenimiento de los elementos de balizaje, sealizacin y/o de
las dems ayudas fsicas, como boyas, faros, luces para la
navegacin nocturna
nocturna, entre otras,
otras o ayudas electrnicas
electrnicas, como
sistemas de navegacin asistida por satlite o GPS, u otras e
igualmente
gu
e e se fija
j que Estar
s
a cargo
c go de los
os beneficiarios
be e c os de
autorizaciones o concesiones para el uso temporal y exclusivo
de las mrgenes de las vas fluviales, la sealizacin de canales
auxiliares de entrada a sus instalaciones.

Ministerio de Transporte

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En el Captulo V se establece un Registro Nacional y en el VI se ocupa


del transporte turstico, recreacin y deporte. A su vez el captulo VII de
las embarcaciones de pesca.
El Ttulo II, Rgimen Nacional de la Navegacin Fluvial, contiene los
siguientes temas: Matrculas de embarcaciones fluviales, Normas de
comportamiento, Del transporte y operaciones portuarias, Patente de
navegacin
i e Id
Identificacin.
tifi i
Se destaca el Captulo IV de este ttulo, con la Actividad Portuaria, que
fija el marco para el desarrollo de estas actividades e igualmente
armoniza la legislacin (Ley 1 de 1991) en el tema de las concesiones
portuarias e igualmente permite que el 60% de las contraprestaciones por
zona de uso pblico e infraestructura en los ltimos 30 kilmetros del ro
magdalena las reciba directamente Cormagdalena y el 40% los distritos o
municipios donde tenga jurisdiccin la infraestructura para invertirlo en
reforestacin y saneamiento bsico.

Ministerio de Transporte

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El Captulo I del Ttulo IV se refiere a Formacin y prcticas


acadmicas fluviales
fluviales, fijndole al Ministerio de Transporte la
tarea de impulsar la creacin de un programa de formacin de
tripulantes en coordinacin con el Sena y la Armada Nacional, los
gremios y empresas de navegacin fluvial y Cormagdalena en su
jurisdiccin.
En cuanto al Capitulo II de este titulo se ocupa de la licencia de
tripulante de embarcaciones fluviales.
fluviales
El rgimen de sanciones est contenido en el Ttulo V y por ltimo
el Ttulo VI formula una facultades para que el Gobierno expida 18
reglamentos que permitir hacer del transporte fluvial
complementario
l
t i a los
l otros
t modos
d un verdadero
d d
intermodalismo.
i t
d li

Ministerio de Transporte
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LEY 1242 DE 2008


TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Objetivo, principios, mbito de aplicacin y definiciones
Artculo 1. Objetivos. El presente cdigo tiene como objetivos de
inters pblico proteger la vida y el bienestar de todos los usuarios
del modo fluvial, promover la seguridad en el transporte fluvial y
en las actividades de navegacin y operacin portuaria fluvial,
fluvial
resguardar el medio ambiente de los daos que la navegacin y el
transporte
p
fluvial le ppuedan ocasionar,, desarrollar una normatividad
que fomente el uso del modo de transporte fluvial, procurando su
viabilidad como actividad comercial.

Ministerio de Transporte

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Igualmente, promover un Sistema Eficiente de Transporte Fluvial,
garantizando el cumplimiento de las obligaciones pactadas en
acuerdos
d multilaterales
ltil t l y bilaterales
bil t l respecto
t de
d la
l navegacin
i y ell
transporte fluvial, promover la armonizacin de prcticas de
navegacin y establecer un sistema de inspeccin efectivo y
garantizar el cumplimiento de estas disposiciones.

Ministerio de Transporte

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Artculo 2. Principios: Se aplicarn los principios establecidos en
la Constitucin Poltica, la Ley 105 de 1993, la Ley 336 de 1996 y
ell artculo
t l 80 ell Cdigo
Cdi Nacional
N i l de
d Recursos
R
Naturales
N t l
Renovables (Decreto 2811 de 1974).
Las vas fluviales y cuerpos de agua no martimas del territorio
nacional son bienes de uso pblico, y como tales inalienables,
imprescriptibles e inembargables, salvo las excepciones
establecidas en el artculo 677 del Cdigo Civil.

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Artculo 3. Ambito de aplicacin: Las normas contenidas en el
presente cdigo rigen la navegacin y el transporte fluvial en todo
ell territorio
t it i nacional.
i l
Pargrafo. Lo dispuesto en este cdigo se aplicar sin perjuicio de
Pargrafo
lo establecido en el Decreto-ley 2324 de 1984, la Ley 1 de 1991, la
Ley 105 de 1993, la Ley 336 de 1996, el Cdigo de Comercio, y
dems normas legales y reglamentarias sobre la materia, as como
tambin las que establezca el Ministerio de Transporte para
d
desarrollar
ll y complementar
l
t ell presente
t Cdigo.
Cdi

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Artculo 4. Definiciones. Para la aplicacin e interpretacin de este
cdigo, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
Actividad portuaria fluvial. Se consideran actividades portuarias
fluviales la construccin, mantenimiento, rehabilitacin, operacin
y administracin de puertos, terminales portuarios, muelles,
embarcaderos, ubicados en las vas fluviales.
Agente Fluvial
Fluvial. Es la persona natural o jurdica que,
que respecto de
las embarcaciones fluviales, tiene las atribuciones, funciones y
responsabilidades
p
establecidas en los artculos 1489 a 1494 del
Cdigo de Comercio.

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Area de fondeo. Zona definida del espejo de agua cuyas
condiciones permiten el fondeo o anclaje para que las
embarcaciones
b
i
esperen un lugar
l
de
d atraque
t
o ell inicio
i i i de
d una
operacin portuaria, la inspeccin, cuarentena o aligeramiento de
carga.
carga
Artefacto fluvial. Es toda construccin flotante que carece de
propulsin propia, que opera en medios fluviales, auxiliar de la
navegacin mas no destinada a ella, no comprendida en la
definicin de embarcacin fluvial, sujeta al rgimen de
d
documentacin
t i y control
t l del
d l Ministerio
Mi i t i de
d Transporte.
T
t

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Autoridad fluvial. Es la entidad o el funcionario pblico a quien
de conformidad con la ley o las normas vigentes, corresponde la
organizacin y control de la navegacin fluvial.
Calado.
Calado Altura de la parte sumergida del casco.
casco
Convoy. Conjunto de embarcaciones ligadas entre s que navegan
impulsadas
p
por
p uno o varios remolcadores.
Embarcacin fluvial menor. Toda embarcacin fluvial con
capacidad transportadora inferior a 25 toneladas. Igualmente son
consideradas
id d las
l embarcaciones
b
i
con motor fuera
f
de
d borda
b d o
semifuera de borda.
Embarcaciones fluviales mayores.
mayores Toda embarcacin fluvial con
capacidad transportadora superior a 25 toneladas.

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Embarcadero. Construccin realizada, al menos parcialmente en
la ribera de los ros para facilitar el cargue
carg e y descargue
descarg e de
embarcaciones menores.
Muelle. Construccin en el puerto o en las riberas de las vas
fluviales, donde atracan las embarcaciones para efectuar el
embarque o desembarque de personas, animales o cosas.
- Operador portuario fluvial. Es la persona natural o jurdica, que
presta servicios en los puertos de: cargue y descargue,
almacenamiento estiba y desestiba,
almacenamiento,
desestiba manejo terrestre o porteo de la
carga, clasificacin y reconocimiento de la carga, entre otras
actividades y sujetas a la reglamentacin de la autoridad
competente.

Ministerio de Transporte

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Puerto fluvial. Es el conjunto de elementos fsicos que incluyen
accesos, instalaciones (terminales, muelles, embarcaderos, marinas
y astilleros) y servicios, que permiten aprovechar una va fluvial en
condiciones favorables para realizar operaciones de cargue y
descargue de toda clase de naves e intercambio de mercancas entre
trfico terrestre, martimo y/o fluvial.

Ministerio de Transporte

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Sociedad
S i d dP
Portuaria.
t i Son
S sociedades
i d d constituidas
tit id con capital
it l
privado, pblico o mixto, cuyo objeto social ser: la construccin,
mantenimiento rehabilitacin,
mantenimiento,
rehabilitacin administracin y operacin de los
terminales.
Las sociedades que tengan que desarrollar actividades portuarias
dentro de su cadena productiva para servicio privado, no necesitan
concurrir a formar una sociedad pportuaria de objeto
j nico,, bastar
para ellas la ampliacin de su objeto social a la realizacin de
actividades portuarias. Esta disposicin se aplicar en lo pertinente
a todo tipo de sociedades que desarrollen actividades portuarias.

Ministerio de Transporte

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TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
Terminal
T i l fluvial.
fl i l Infraestructura
I f
t t
autorizada
t i d por autoridad
t id d
competente para la explotacin de actividades portuarias.
Terminal fluvial de servicio privado. Es aquel en donde slo se
prestan servicios a empresas vinculadas jurdica o econmicamente
con la empresa concesionaria o administradora de la infraestructura.
Terminal
T i l fluvial
fl i l de
d servicio
i i pblico.
bli Es
E aquell en donde
d d se prestan
t
servicios a todos quienes estn dispuestos a someterse a las tarifas y
condiciones de operacin.
operacin

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TITULO I
CAPITULO II ACTIVIDAD FLUVIAL
Artculo 5. Son actividades fluviales todas aquellas relacionadas
con la navegacin de embarcaciones y artefactos fluviales que se
ejecutan en las vas fluviales.
Artculo 6. Con el lleno de los requisitos establecidos, las vas
fluviales pueden ser navegadas libremente por toda clase de
embarcaciones y sus riberas son de libre acceso para los
navegantes.
Pargrafo. La navegacin en los ros limtrofes se regir por los
tratados, convenios internacionales y normas especiales sobre la
materia.
t i

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TITULO I
CAPITULO II ACTIVIDAD FLUVIAL
Artculo 7. Los departamentos, distritos y municipios y los dueos
de tierras adyacentes a las riberas no pueden imponer derechos
sobre la navegacin, embarcaciones, mercancas u otros aspectos
relativos
l ti
a la
l actividad
ti id d fluvial,
fl i l sin
i perjuicio
j i i de
d las
l excepciones
i
establecidas en la ley.
Artculo 8. En todas las actividades fluviales los empresarios,
armadores, tripulantes y usuarios estn obligados a cumplir con los
reglamentos y procedimientos establecidos por la autoridad
competente.

Ministerio de Transporte

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TITULO I
CAPITULO II ACTIVIDAD FLUVIAL
Artculo 9. Con fundamento en los artculos 63 de la Constitucin
Poltica y 83,
83 del Cdigo Nacional de Recursos Naturales
Renovables, se declara como bien de uso pblico, y como tal
inalienable,, imprescriptible
p
p
e inembargable,
g
, una franja
j de terreno
que se extiende treinta (30) metros por cada lado del cauce,
medidos a partir de la lnea en que las aguas alcancen su mayor
incremento.
La servidumbre legal de uso pblico en las riberas de las vas
fluviales cuya navegacin corresponde regular y vigilar a la Nacin,
en cuanto sea necesario para la misma navegacin y flote a la sirga,
se extiende
ti d treinta
t i t (30) metros
t por cada
d lado
l d del
d l cauce, medidos
did a
partir de la lnea en que las aguas alcancen su mayor incremento.

Ministerio de Transporte

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TITULO I
CAPITULO II ACTIVIDAD FLUVIAL

Pargrafo 1. En las orillas que caen perpendicularmente sobre las


aguas, los treinta (30) metros se contarn desde el borde superior
accesible
ibl o que se preste
t para ell paso cmodo
d a pie.
i
Pargrafo 22. En las zonas de uso pblico donde existan minoras
tnicas con proteccin especial por la Constitucin Poltica y la ley,
se tendr en cuenta lo establecido por ellas.

Ministerio de Transporte

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TITULO I
CAPITULO II ACTIVIDAD FLUVIAL
Artculo 10. Toda obra que se pretenda construir en las riberas de
las vas fluviales o dentro de su cauce,
cauce requerir autorizacin del
Ministerio de Transporte a travs de la entidad competente en el
manejo
j de la infraestructura;; dentro de los procedimientos
p
que
q se
adopten para tal fin, se tendr en cuenta la informacin
suministrada por la Direccin de Transporte y Trnsito a travs de
la Inspeccin Fluvial de la jurisdiccin o quien haga sus veces, en
lo relacionado con las embarcaciones y artefactos fluviales que
utilicen dicha va.
va

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TITULO I
CAPITULO II ACTIVIDAD FLUVIAL
Pargrafo 11. La explotacin de recursos naturales en las riberas y
lechos de los ros y dems vas fluviales, ser autorizado por la
autoridad competente.
p
Pargrafo 2. Para autorizar las obras que requieran construir
terceros en los embalses, la autoridad competente deber tener en
cuenta las restricciones que en materia de seguridad estas tengan
para su operacin

Ministerio de Transporte
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TITULO I
CAPITULO III

DE LA AUTORIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL

Artculo 11. La autoridad fluvial nacional es ejercida por el


Ministerio de Transporte,
p
quien
q
define, orienta, vigila
g e inspecciona
p
la ejecucin de polticas en el mbito nacional de toda la materia
relacionada con la navegacin fluvial y las actividades portuarias
fl i l El Ministerio
fluviales.
Mi i i de
d Transporte
T
y las
l entidades
id d del
d l Sector
S
Transporte promovern la difusin y el conocimiento de las
disposiciones contenidas en el presente cdigo.
cdigo

Ministerio de Transporte
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TITULO I
CAPITULO III

DE LA AUTORIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL

Corresponde a la Direccin General Martima del Ministerio de


Defensa ejercer su potestad legal y reglamentaria sobre las naves y
artefactos navales martimos tanto nacionales como extranjeras que
realicen trnsito en vas fluviales. As mismo, le corresponde
p
el documento de cumplimiento
p
a las instalaciones
expedir
portuarias ubicadas en reas fluviales que reciban trfico
internacional martimo que hayan acatado los requisitos y
requerimientos
i i
del
d l Cdigo
di de
d Proteccin
i de
d Buques e Instalaciones
l i
Portuarias, PBIP.
Las Inspecciones Fluviales expedirn zarpes a embarcaciones
fluviales nicamente para navegacin por vas fluviales.

Ministerio de Transporte
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TITULO I
CAPITULO III

DE LA AUTORIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL

Pargrafo 1. La vigilancia y control que realiza el Ministerio de


Transporte a travs de las Inspecciones Fluviales, se refiere al
control de la navegacin,
navegacin las condiciones tcnicas y de seguridad de
las embarcaciones y aptitud de la tripulacin, con el apoyo de la
Polica Nacional o quien haga sus veces.
Sin perjuicio de las atribuciones que corresponden al Ministerio de
Transporte y a sus Inspecciones Fluviales segn la ley, la Direccin
General Martima DIMAR del Ministerio de Defensa Nacional y la
Armada Nacional ejercern el control del trnsito fluvial, en los
ltimos 27 kilmetros del ro Magdalena y en la baha de
Cartagena.

Ministerio de Transporte
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TITULO I
CAPITULO III

DE LA AUTORIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL

Pargrafo 22. La Inspeccin Fluvial de una jurisdiccin o quien


haga sus veces conocer tambin de aquellas vas fluviales
contenidas en la misma cuenca hidrogrfica
g
donde no exista
Inspeccin fluvial.
Pargrafo 3.
3 Todas las autoridades civiles
civiles, militares y policiales
existentes en el territorio de la jurisdiccin de la autoridad fluvial, o
de quien
qu e haga
aga sus veces, a requerimiento
eque
e o de estas,
es as, les
es prestarn
p es a el
e
apoyo que fueren necesarios, para el cumplimiento de sus
funciones. Igualmente los dems empleados oficiales que ejerzan
funciones en los puertos fluviales, debern colaborar con la
autoridad fluvial.

Ministerio de Transporte
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TITULO I
CAPITULO III

DE LA AUTORIDAD, INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL

Artculo 12. La inspeccin, vigilancia y control a la prestacin del


servicio ppblico de transporte
p
fluvial delegada
g
a la
Superintendencia de Puertos y Transporte o quien haga sus veces,
se refiere a los aspectos objetivos y subjetivos de las empresas
prestadoras de los servicios de transporte fluvial y de la actividad
portuaria.

Ministerio de Transporte
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TITULO I
CAPITULO IV
VAS FLUVIALES Y SU USO

Artculo 13.
13 De las vas fluviales.
fluviales Las vas fluviales pueden ser
navegadas libremente por toda clase de embarcaciones, previo el
lleno de los requisitos
q
establecidos en la ley,
y, y dems normas
expedidas por el Gobierno Nacional en virtud de su soberana y
convenios internacionales. Ser responsabilidad de las autoridades
fluviales y de todos los usuarios evitar la contaminacin de las vas
fluviales.
Pargrafo. Todas las vas fluviales del pas estn a cargo de la
Nacin,, a travs de las entidades competentes.
p

Ministerio de Transporte
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TITULO I
CAPITULO IV
VAS FLUVIALES Y SU USO

Artculo 14. Tanto las vas fluviales como sus riberas son bienes de
uso ppblico;; por
p lo cual son de libre acceso para
p los navegantes
g
y
sus embarcaciones, salvo los derechos para su uso otorgados por las
autoridades competentes. Los dueos de los predios colindantes con
las riberas de las vas fluviales estn obligados a dejar libre el
espacio necesario para la navegacin y flote a la sirga y permitirn
que los navegantes saquen sus embarcaciones a tierra y las aseguren
a los rboles.

Ministerio de Transporte
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TITULO I
CAPITULO IV
VAS FLUVIALES Y SU USO

Artculo 15.
15 La construccin,
construccin instalacin y mantenimiento de los
elementos de balizaje, sealizacin y/o de las dems ayudas a la
navegacin
g
fluvial,, yya sean ayudas
y
fsicas,, como boyas,
y , faros,, luces
para navegacin nocturna, entre otras, o ayudas electrnicas, como
sistemas de navegacin asistida por satlite o GPS, u otras, ser
responsabilidad de:
a) La Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la
Magdalena, Cormagdalena, en toda su jurisdiccin de conformidad
con lo establecido en el artculo 331 de la Constitucin Poltica y la
Ley 161 de 1994.

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TITULO I
CAPITULO IV
VAS FLUVIALES Y SU USO

La sealizacin de los ltimos 27 kilmetros del ro Magdalena,


Magdalena
estar bajo responsabilidad de la Autoridad Martima Nacional, a
qquien le corresponde
p
instalar y mantener el servicio de ayudas
y
necesarias para la navegacin;
b) El Instituto Nacional de Vas,
Vas o quien haga sus veces,
veces en las
dems vas fluviales de la Nacin;
c) Estar a cargo de los beneficiarios de autorizaciones o
concesiones para el uso temporal y exclusivo de las mrgenes de las
vas
fluviales,
fl i l la
l sealizacin
li i de
d canales
l auxiliares
ili
de
d entrada
t d a sus
instalaciones.

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TITULO I
CAPITULO V
REGISTRO DE INFORMACIN

Artculo 16. El Ministerio de Transporte llevar un Registro


Nacional en coordinacin total y permanente con todos los actores
que intervienen
i
i
en ell modo
d fluvial,
fl i l quienes
i
suministrarn
i i
la
l
informacin.
Pargrafo. Este Registro ser de carcter pblico.

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TITULO I
CAPITULO VI

TURISMO RECREACION Y DEPORTE

Artculo 17. Permiso de transporte turstico. Toda empresa de


transporte
p
fluvial de ppasajeros,
j
en la clasificacin de turismo, est
sujeta a la habilitacin y permiso de operacin otorgado por el
Ministerio de Transporte, as como tambin a la vigilancia y control
permanente de
d llas autoridades
id d que velan
l por ell cumplimiento
li i
de
d las
l
normas sobre navegacin fluvial y de las condiciones de seguridad,
salubridad e higiene de cada una de las embarcaciones.
embarcaciones

Ministerio de Transporte

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Repblica de Colombia

TITULO I
CAPITULO VI
TURISMO RECREACION Y DEPORTE
Artculo 18. El Ministerio de Transporte a travs de la dependencia
que corresponda controlar y expedir los permisos especiales para
ell funcionamiento
f i
i t y utilizacin
tili i de
d las
l embarcaciones
b
i
como lanchas,
l h
botes inflables, bicicletas acuticas, canoas, motos acuticas,
veleros balsas,
veleros,
balsas y otras
otras, en los parques,
parques lagos,
lagos lagunas,
lagunas ros y
embalses, y exigir a los participantes de las actividades tursticas,
recreativas y deportivas la dotacin respectiva, a fin de garantizar la
seguridad integral del individuo.

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TITULO I
CAPITULO VII
EMBARCACIONES DE PESCA
Artculo 21. Embarcaciones de pesca industrial. La actividad de
navegacin fluvial para la pesca deber cumplir con las normas
reglamentarias
l
t i establecidas
t bl id por las
l autoridades
t id d competentes
t t
respecto a las embarcaciones, tripulantes y el ejercicio de la
actividad pesquera; especialmente en cuanto al uso debido de las
reas fluviales como horarios, luces, seales y seguridad.

Ministerio de Transporte

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TITULO II
REGIMEN DE NAVEGACION FLUVIAL
CAPITULO I
Matrcula de las embarcaciones fluviales
Artculo 22. La Matrcula de una embarcacin es la inscripcin en
el Registro de Matrculas en la dependencia asignada por el
Ministerio de Transporte. En el Registro de Matrculas se
consignarn las caractersticas tcnicas de la embarcacin, y los
datos e identificacin del propietario.
Pargrafo. Toda embarcacin ser matriculada ante la autoridad
p
competente.

Ministerio de Transporte

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TITULO II
REGIMEN DE NAVEGACION FLUVIAL
CAPITULO II
NORMAS DE COMPORTAMIENTO
Artculo 25. Los armadores, los empresarios fluviales y sus
representantes los agentes fluviales,
representantes,
fluviales operadores portuarios,
portuarios los
tripulantes y todas las personas naturales y jurdicas, que en una u
otra forma intervengan
g en la navegacin
g
y comercio fluvial estn
obligadas a acatar las normas administrativas y jurdicas de
navegacin y comercio.
P f 1.
Pargrafo
1 El Ministerio
Mi i i de
d Transporte
T
reglamentar
l
las
l normas
de comportamiento que deben cumplir los usuarios y tripulantes del
transporte fluvial y condiciones que deban cumplir las
embarcaciones para la prestacin del servicio pblico de transporte.

Ministerio de Transporte

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TITULO III
CAPITULO I
DEL TRANSPORTE Y OPERACIONES PORTUARIAS
FLUVIALES
Artculo 28. El contrato de transporte fluvial se regir por lo
establecido en el Libro V del Cdigo de Comercio para el contrato
de transporte martimo de personas y de cosas, en lo que le sea
aplicable.
p
Artculo 29. El transporte fluvial ser de pasajeros, de carga y
mixto.
i
Dentro
D
del
d l transporte fluvial
fl i l de
d pasajeros
j
se entienden
i d
comprendidos el transporte de turismo, el transporte de servicios
especiales y el transporte de apoyo social.
social

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
Artculo 60. Ambito de aplicacin. Las disposiciones contenidas en
el presente captulo se aplicarn a las personas naturales y jurdicas
de carcter pblico o privado que desarrollen actividades portuarias
y utilicen las facilidades fsicas,
fsicas instalaciones o servicios de
puertos, muelles, embarcaderos y espacios de almacenamiento
pportuario en el modo fluvial a cargo
g del Ministerio de Transporte,
p
,
sin perjuicio de las atribuciones en esta materia, asignadas a otra
entidad.

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
Artculo 61. El Instituto Nacional de Vas, Invas o la entidad que
este designe, tendr a cargo la Administracin de la infraestructura
portuaria ubicada en jurisdicciones diferentes a la de
Cormagdalena Estas entidades respondern por la organizacin y
Cormagdalena.
operacin de la misma, y deber atender a los usuarios de la
navegacin
g
fluvial en la no concesionada,, caso contrario la
responsabilidad ser del concesionario.

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
Artculo 62. Las normas establecidas en el presente cdigo, no
eximen al usuario de la obligacin de cumplir los requisitos y
normas aduaneras, normas sanitarias, ambientales o de otras
autoridades cuando por mandato legal estas ejerzan funciones
especficas en las actividades desarrolladas en puertos, muelles,
embarcaderos y bodegas
g fluviales.

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
Artculo 63. Quienes ejecuten o realicen actividades portuarias
fluviales o quienes utilicen terrenos adyacentes a las vas fluviales
por concesin, permiso o licencia para realizar o ejecutar tales
actividades estn en la obligacin de permitir el libre acceso a sus
actividades,
instalaciones de los funcionarios del Ministerio de Transporte o de
la entidad competente
p
en cumplimiento
p
de sus funciones.
Igualmente, se encuentran en la obligacin de rendir oportunamente
los informes de rutina que la autoridad fluvial requiera y aquellos
que solicite
li i por razones especiales.
i l

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
Artculo 64. La concesin sobre los puertos fluviales a cargo de la
Nacin o de entidades competentes y la de los puertos privados que
se construyan se regirn conforme a los procedimientos
establecidos en la Ley 11 de 1991 y las normas que la reglamenten o
modifiquen. Los particulares que administren u operen puertos o
muelles fluviales bajo
j cualquier
q
modalidad diferente a la concesin
tendrn un plazo de 18 meses a partir de la promulgacin de la
presente ley para que se homologuen o soliciten la concesin
portuaria.
i

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
Pargrafo 1. El Gobierno Nacional por conducto del Ministerio de
Transporte proceder a definir de inmediato los trminos, el plazo y
las contraprestaciones de las concesiones en los puertos fluviales
que se encuentren ubicados en reas portuarias diferentes a los
ltimos 30 kilmetros del ro Magdalena.
Pargrafo 2. El Gobierno Nacional por conducto del Ministerio de
Transporte proceder a definir de inmediato los trminos en los
cuales
l se otorgarn
las
l concesiones
i
portuarias
i fluviales
fl i l por parte de
d
la entidad competente en cada va fluvial.

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
Pargrafo 3. En los ltimos treinta kilmetros del ro Magdalena el
60% de la contraprestacin por zona de uso pblico e
infraestructura la recibir la Corporacin Autnoma Regional del
Ro Grande de la Magdalena,
Magdalena Cormagdalena,
Cormagdalena o quien haga sus
veces, quien tendr a cargo las obras de encauzamiento y
mantenimiento en el canal de acceso a la zona pportuaria de
Barranquilla; el restante 40% se destinar a los municipios o
distritos destinados a reforestacin y saneamiento bsico. Para
i
inversin
i en las
l vas
de
d acceso terrestre a la
l zona portuaria
i de
d
Barranquilla, Cormagdalena, coordinar con el Invas los recursos
que aportar para tal fin de la contraprestacin recibida.
recibida

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
La contraprestacin por zonas de uso pblico e infraestructuras
ubicadas en el resto del ro Magdalena como en sus conexiones
fluviales de su competencia la recibir en su totalidad Cormagdalena.
Pargrafo 4. En las dems zonas de uso pblico e infraestructura
fluvial, la contraprestacin que reciba la Nacin por este concepto a
travs del Instituto Nacional de Vas,
Vas Invas,
Invas o quien haga sus veces,
veces
se destinar nicamente a la ejecucin de obras de encauzamiento y
mantenimiento o p
profundizacin de los canales navegables
g
fluviales a
cargo del Invas, as como, para el diseo, construccin, ampliacin,
rehabilitacin y mantenimiento de las vas de acceso terrestre, en las
zonas de
d influencia
i fl
i directa
di t de
d los
l puertos
t fluviales
fl i l a cargo del
d l Invas.
I

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CAPITULO IV
ACTIVIDAD PORTUARIA
Artculo 65. Para poder desempearse en las labores de operador
portuario deber cumplir con los requisitos que establezca el
portuario,
Ministerio de Transporte.
Artculo 66. Las instalaciones y dems facilidades portuarias, en
especial aquellas destinadas al servicio pblico de transporte de
pasajeros,
j
deben
d b contar y proyectarse con los
l dispositivos
di
ii
y
elementos fsicos que permitan la adecuada movilizacin de las
personas discapacitadas
discapacitadas, con limitacin o con minusvala,
minusvala de
conformidad con las disposiciones vigentes.
g
La Administracin del ppuerto establecer los horarios de
Pargrafo.
operacin y prestacin de servicio en los puertos.

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TTULO V
SANCIONES

Artculo 77. Tipos de sanciones. Las sanciones por infracciones del


presente Cdigo son:
Amonestacin.
Multa.
Multa
Suspensin de la patente de navegacin.
Suspensin
p
de la licencia o ppermiso de tripulante.
p
Suspensin o cancelacin del permiso de operacin de la empresa
de transporte.
Cancelacin
C
l i definitiva
d fi i i de
d la
l licencia
li
i o del
d l permiso
i de
d tripulante.
i l
Cancelacin definitiva de la habilitacin de la empresa de
transporte.
transporte

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TTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 85. El Gobierno Nacional, a iniciativa del Ministerio de
Transporte, elaborar un Plan de Accin Fluvial que establecer la
estrategia de desarrollo de las vas fluviales de la Nacin y de las
actividades fluviales,
fluviales en el largo,
largo mediano y corto plazo,
plazo el cual ser
sometido a la aprobacin del Consejo Nacional de Poltica
Econmica y Social,, Conpes.
p El Plan de Accin Fluvial podr
p
ser
parte integrante del Plan de Desarrollo Martimo y Fluvial que
formule y adopte el Gobierno Nacional; en todo caso, el Plan de
A i Fluvial
Accin
Fl i l deber
d b tener en cuenta y adoptar
d
polticas
l i
y medidas
did
que se encuentren en coordinacin con la estrategia de desarrollo
martimo nacional.
nacional

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TTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
El Plan de Accin Fluvial tendr como uno de sus componentes el
Plan de Expansin Portuaria Fluvial, el cual podr formar parte del
Plan de Expansin Portuaria establecido en la Ley 1 de 1991, y en
todo caso,
caso deber tener en cuenta y adoptar polticas y medidas que
se encuentren en coordinacin con el Plan de Expansin Portuaria
sealado en dicha ley.
y
La Corporacin Autnoma Regional del Ro Grande de la
M d l
Magdalena,
Cormagdalena,
C
d l
le
l presentar all Ministerio
Mi i i de
d
Transporte de acuerdo con sus competencias el Plan de Accin y el
Plan de Expansin Portuaria de que trata este artculo sobre la red
fluvial de su competencia.

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TTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
El Plan de Accin Fluvial tendr una vigencia de diez aos y podr
ser revisado y ajustado cada cinco aos.
Artculo 86.
86 El Ministerio de Transporte queda facultado para
expedir y mantener actualizados, los siguientes reglamentos de
navegacin
g
fluvial,, de manera qque oportunamente
p
se adapten
p sus
normas a los adelantos operativos y tecnolgicos que se den en
relacin con el transporte fluvial y la actividad portuaria:

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TTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
1. Reglamento para la construccin, clasificacin, calificacin e
inspeccin de embarcaciones fluviales.
2. Reglamento de sealizacin y balizaje fluvial.
3 Reglamento de luces,
3.
luces seales,
seales comunicaciones y reglas de trfico
fluvial.
4. Reglamento
g
de embarcaciones fluviales mayores.
y
5. Reglamento de embarcaciones fluviales menores.
6. Reglamento de seguridad y sanidad para embarcaciones fluviales
mayores y menores.
7. Reglamento de transbordadores.
8 Reglamento para la solicitud de autorizacin de construccin de
8.
obras en las riberas de los ros o dentro de su cauce.

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TTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
9. Reglamento para el funcionamiento de astilleros y talleres
fluviales.
10. Reglamento de puertos, muelles y bodegas en el modo fluvial.
11 Reglamento de tripulaciones y dotaciones de embarcaciones
11.
fluviales.
12. Manual de comportamiento
p
y sanas costumbres.
13. Reglamento para matrcula de las embarcaciones.
14. Reglamento de procedimiento de sanciones y valores de las
multas.
l
15. Reglamento para la habilitacin y permiso de operacin en la
prestacin del servicio pblico fluvial.
fluvial
16. Reglamento para el Registro de Informacin.

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TTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
17. Reglamento para las embarcaciones tursticas, de recreacin,
deporte y pesca.
18. Reglamento para el procedimiento para la investigacin de los
accidentes y siniestros fluviales
19. Reglamento para la navegacin en los embalses.

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TTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo 87. Las disposiciones contenidas en los artculos 22, 23,
24, 29, 31, 48 a 55 y 71 a 83, no se aplicarn cuando se trate de
canoas con casco de madera sin propulsin mecnica.
Artculo 88. Vigencia. El presente cdigo empezar a regir a partir
g
y deroga
g todas las disposiciones
p
que
q le sean
de su ppromulgacin
contrarias en especial la Ley 853 de 2003 y el Decreto nmero 2689
de 1988.
DIARIO OFICIAL. AO CXLIV. N. 47072. 5, AGOSTO, 2008. PAG. 1.

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MINISTERIO DE TRANSPORTE
DIRECCIN DE TRANSPORTE Y TRANSITO

BIENVENIDOS A BORDO

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