DECRETO N 27.

883 DE 02 DE MARO DE 2001

DISPE SOBRE AS COMPETNCIAS DOS RGOS QUE COMPEM A
ESTRUTURA BSICA DA SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRAO
E REESTRUTURAO E D OUTRAS PROVIDNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas
atribuies constitucionais e legais, e tendo em vista o que consta do Processo
n E-01/60442/2000,

DECRETA:
Art. 1 - As competncias dos rgos que compem a estrutura bsica da
Secretaria de Estado de Administrao e Reestruturao, aprovada pelo
Decreto n 26.457, de 07 de junho de 2000, so aquelas constantes do Anexo
nico deste Decreto.
Art. 2 - No prazo de 30 (trinta) dias, a contar desta data, o Secretrio de
Estado de Administrao e Reestruturao editar o Regimento Interno da
Secretaria, estabelecendo o seu desdobramento operacional de acordo com a
estrutura e as competncias bsicas acima referidas.
Art. 3 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 02 de maro de 2001.
ANTHONY GAROTINHO

Anexo nico ao Decreto n 27.883 de 02 de maro de 2000

1. rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Secretrio
1.1 Ao Gabinete do Secretrio compete:
a) assistir ao titular da pasta em suas atribuies funcionais e representaes
sociais;
b) coordenar e supervisionar as atividades dos rgos subordinados ao
Gabinete do Secretrio;
c) prestar assistncia e supervisionar as atividades de Comisses e de Grupos
de Trabalho institudos pelo Secretrio;
d) transmitir aos titulares dos rgos da SARE as diretrizes fixadas pelo
Secretrio de Estado de Administrao e Reestruturao;
e) cuidar dos expedientes e da publicao dos atos de competncia do
Secretrio.
1.2 Assessoria Jurdica compete:
a) emitir pareceres sobre assuntos de natureza jurdica, cujo exame tenha sido

solicitado pelo Secretrio, Subsecretrio, Subsecretrios-Adjuntos, Chefe de

Gabinete e Diretor Geral de Administrao e Finanas, em relao aos quais
no haja parecer normativo, minuta padro, ou entendimento assente na
Procuradoria Geral do Estado;
b) submeter Procuradoria Geral do Estado as questes a que se refere a letra
a que, por sua relevncia, generalidade ou abrangncia, interessarem
Administrao Estadual como um todo;
c) emitir parecer em relao diligncia do Tribunal de Contas do Estado;
d) examinar as demandas judiciais propostas, orientando as autoridades das
Secretarias de Estado e entidades vinculadas quanto s providncias a serem
tomadas;
e) sugerir Procuradoria Geral do Estado a uniformizao de jurisprudncia
administrativa, bem como a padronizao de atos e procedimentos no mbito
do Sistema Jurdico;
f) propor Procuradoria Geral do Estado alteraes em pareceres-normativos
e nas minutas padronizadas;
g) pronunciar-se sobre os relatrios das comisses de sindicncia ou rgos de
correio interna, onde os houver;
h) atender, dentro dos prazos fixados pela Procuradoria Geral do Estado, s
solicitaes desta, inclusive as relativas ao fornecimento de elementos
necessrios sua atuao em Juzo e ao controle interno da legalidade;
i) minutar as informaes que devam ser prestadas pelo Secretrio de Estado
de Administrao e Reestruturao e demais dirigentes da Secretaria em
mandados da segurana contra atos que lhes forem imputados;
j) sistematizar e manter atualizada a legislao e jurisprudncia que afetam as
atividades que so normatizadas e controladas pela SARE, buscando a
colaborao da Procuradoria Geral do Estado, sem prejuzo das atribuies da
Superintendncia de Legislao, Direitos e Deveres da SARE;
k) colaborar na elaborao de instrumentos, legais, em articulao com as
Superintendncias e demais rgos integrantes da SARE;
l) cumprir as normas do Sistema Jurdico.
1.3 Assessoria de Recursos Tecnolgicos compete:
a) prestar assessoramento ao Secretrio e represent-lo, sempre que
solicitado, em eventos que envolvam a discusso ou disponibilizao de
recursos tecnolgicos para a Administrao Pblica;
b) estabelecer diretrizes, normas e procedimentos para informatizao das
atividades da SARE, possibilitando a integrao entre os seus rgos;
c) estabelecer diretrizes e normas para a contratao de recursos tecnolgicos
no ambiente da SARE, envolvendo equipamentos, programas, servios de
processamento ou consultorias tcnicas;
d) prestar assessoramento tcnico aos demais rgos da SARE, sempre que
solicitado pelo Secretrio, Chefe de Gabinete ou Subsecretrio;
e) promover o intercmbio e a cooperao tcnica com o PRODERJ e outros
rgos e Entidades Vinculadas gestoras de recursos tecnolgicos para a
Administrao Pblica Estadual, visando alcanar a eficcia dos servios
prestados ao Secretrio e aos rgos da SARE;
f) administrar o ambiente tecnolgico no mbito da Secretaria de Estado de
Administrao e Reestruturao;
g) formular propostas e dar orientao ao DGAF, para a aquisio de recursos

tecnolgicos no ambiente da SARE, envolvendo equipamentos e programas.

1.4 Assessoria de Assuntos Previdencirios compete:
a) prestar assessoramento ao Secretrio e represent-lo, sempre que
solicitado, em eventos que envolvam matria previdenciria;
b) emitir pareceres em processos e assuntos que envolvam matria
previdenciria de interesse da SARE, sempre que solicitada pelo Secretrio,
Chefe de Gabinete ou pelo Subsecretrio, sem prejuzo das atribuies da
Assessoria Jurdica em assuntos de natureza jurdica;
c) sugerir medidas para o aprimoramento das atividades da SARE e das
Entidades Vinculadas que envolvam matria previdenciria;
d) auxiliar a Superintendncia de Despesa de Pessoal na realizao de
auditorias nas despesas com pessoal aposentado e pensionistas;
e) auxiliar a Superintendncia de Legislao, Direitos e Deveres da SARE, no
treinamento de servidores e divulgao de regras inovadoras que envolvam
aposentadoria do servidor;
f) estruturar e gerenciar a Central de Controle de Aposentadoria, objetivando
uma reviso documental, bem como a anlise do implemento das condies
legais necessrias concesso do benefcio previdencirio;
g) representar a SARE na rea previdenciria, promovendo intercmbios com
os rgos federal, gestores do Regime de Previdncia dos servidores pblicos
e supervisionando a implementao das medidas necessrias organizao e
funcionamento do Regime de Previdncia Estadual.
2. rgos de Aconselhamento
2.1 Ao Conselho de Recursos Administrativos dos Servidores do Estado
do Rio de Janeiro CRASE-RJ, compete:
a) apreciar os recursos interpostos contra as decises proferidas pelo
Subsecretrio de Gesto de Pessoas em matria de relaes entre servidor e
Administrao Pblica, excluda a de natureza disciplinar;
b) pronunciar-se acerca de consultas formuladas pelo Secretrio de Estado de
Administrao e Reestruturao e pelo Subsecretrio-Adjunto de Gesto de
Pessoas, atravs do pleno ou de uma de suas Cmaras, em matria de
interesse do Sistema de Pessoal no mbito da Administrao Pblica Estadual,
podendo realizar, para tal fim, sesses sob a forma de audincia pblica,
ouvindo-se autoridades e representantes de segmentos afetados.
2.2 Ao comit de Poltica Salarial de Gesto de Pessoas COGEPE
compete, sem prejuzo das atribuies da Secretaria de Estado de
Administrao e Reestruturao e rgos que compem a sua estrutura
bsica:
a) assessorar o Governador do Estado nos assuntos relacionados poltica
salarial dos servidores civis e militares da Administrao Estadual Direta e
Indireta;
b) propor diretrizes para conduo dos processos de negociao do Poder
Executivo Estadual com os servidores pblicos e suas entidades
representativas;
c) examinar e emitir parecer sobre as propostas de planos de cargos e salrios,
acordos coletivos, convenes, dissdios coletivos e questes assemelhadas;

d) examinar e emitir parecer sobre a concesso de direitos e vantagens ou

benefcios sociais, tais como: gratificaes de qualquer natureza, vale-refeio,
vale-transporte, auxlio creche e outros;
e) propor critrios para a celebrao de contratos de terceirizao de mo-deobra, que se refiram substituio de servidores e empregados pblicos, no
Poder Executivo Estadual;
f) aprovar as medidas necessrias ao enquadramento do Poder Executivo
Estadual nos limites estabelecidos para as despesas de pessoal.
3. rgos de Planejamento e Coordenao
3.1 Subsecretaria compete:
a) colaborar com o Secretrio no desempenho de suas atribuies, no que diz
respeito direo Superior da Secretaria, bem como substitu-lo em suas
ausncias e impedimentos;
b) colaborar com o Secretrio para promover a gesto estratgica da SARE,
em sintonia com a misso, viso de futuro, macroprocessos, objetivos e metas
definidos, em conjunto com as Subsecretarias-Adjuntas e Entidades
Vinculadas;
c) assessorar o Secretrio visando o planejamento, a coordenao e a
integrao das operaes dos Sistemas Administrativos Estaduais gerenciados
pela SARE;
d) promover a integrao dos rgos da SARE, bem como destes com os
rgos setoriais das Secretarias de Estado, rgos Equivalentes e entidades
vinculadas, visando alcanar a eficcia dos Sistemas Administrativos
Estaduais;
e) coordenar e supervisionar as atividades do Departamento Geral de
Administrao e Finanas.
3.2 Subsecretaria-Adjunta de Gesto de Pessoas compete:
a) realizar estudos, estabelecer diretrizes e formular polticas para a proviso,
manuteno, capacitao e desenvolvimento dos servidores e empregados do
Poder Executivo Estadual;
b) planejar, coordenar e controlar as atividades de gesto de pessoas, no
mbito do Poder Executivo, atuando como rgo Central do Sistema Estadual
de Gesto de Pessoas;
c) coordenar e supervisionar as atividades das Superintendncias de Cadastro,
Provimento e Desenvolvimento de Pessoal, Superintendncia de Legislao,
Direitos e Deveres, Superintendncia de Despesa de Pessoal,
Superintendncia de Inqurito Administrativo e Superintendncia de Sade e
Qualidade de Vida no Trabalho, no que se refere ao Sistema Estadual de
Gesto de Pessoas;
d) promover e gerenciar as relaes de subordinao hierrquica, tcnica e/ou
normativa SARE, dos rgos setoriais de gesto de pessoas das Secretarias
e Entidades vinculadas ao Poder Executivo Estadual;
e) planejar, coordenar e analisar as informaes gerenciais relativas gesto
de pessoas do Poder Executivo Estadual;
f) implementar e gerenciar o processo de informatizao do Sistema Estadual
de Gesto de Pessoas, em estreita articulao com os demais rgos e
Entidades vinculadas ao Poder Executivo Estadual;
g) promover o intercmbio e a cooperao tcnica dos rgos vinculados, no

mbito de suas atividades, bem como destes com os rgos setoriais das
Secretarias de Estado, rgos equivalentes e Entidades vinculadas, visando
alcanar a eficcia do Sistema Estadual de Gesto de Pessoas;
h) estabelecer critrios para definio da poltica de remunerao, benefcios e
vantagens dos servidores do Poder Executivo Estadual;
i) estabelecer os critrios para adequao das despesas com pessoal
legislao vigente;
j) definir, implementar e controlar o processo de Auditoria Permanente das
atividades relativas gesto de pessoas;
k) controlar a publicao dos atos normativos das reas de sua competncia.
3.3 Subsecretaria-Adjunta de Apoio Logstico compete:
a) realizar estudos, estabelecer diretrizes e propor normas para a execuo
das atividades do Sistema Estadual de Apoio Logstico;
b) planejar, coordenar e supervisionar as atividades relativas a suprimentos de
bens e servios, patrimnio imobilirio e transportes oficiais, no mbito do
Poder Executivo, atuando como rgo Central do Sistema Estadual de Apoio
Logstico;
c) coordenar e supervisionar as atividades da Superintendncia de Suprimento
de Bens e Servios e da Superintendncia de Patrimnio Imobilirio;
d) coordenar os projetos de melhoria da gesto das atividades relativas a
suprimentos de bens e servios, patrimnio imobilirio e transportes oficiais,
bem como a informatizao das rotinas e procedimentos;
e) desenvolver esforos junto a todos os rgos setoriais das Secretarias de
Estado, rgos equivalentes e Entidades Vinculadas, objetivando a
transferncia dos imveis dominicais para capitalizao do Fundo nico de
Previdncia Social do Estado do Rio de Janeiro RIOPREVIDNCIA;
f) desenvolver esforos junto aos rgos do Poder Executivo objetivando a
racionalizao na contratao de bens e servios, promovendo a melhor
utilizao dos recursos e o aproveitamento da escala de contratao do
Estado;
g) estabelecer preos de referncia e os padres de especificao de materiais
e servios a serem observados por todos os rgos da Administrao Direta,
Indireta e Fundacional, inclusive Fundos Especiais, acompanhando a
observncia por todos esses rgos dos preos e padres especificados;
h) desenvolver estudos, em articulao com a Assessoria de Recursos
Tecnolgicos, visando o desenvolvimento, implantao e operao de sistemas
informatizados e integrados para gesto e controle do patrimnio imobilirio,
transportes oficiais e de bens e servios, no mbito do Poder Executivo;
i) definir processos e rotinas internas visando a reduo dos estoques e custos
operacionais relativos a suprimentos de bens de fabricao nacional ou
importados e servio;
j) promover o intercmbio e a cooperao tcnica dos rgos vinculados, no
mbito de suas atividades, bem como destes com os rgos Setoriais das
Secretarias de Estado, rgos equivalentes e Entidades Vinculadas, visando
alcanar a eficcia do Sistema Estadual de Apoio Logstico;
k) desenvolver estudos e meios, dentro do conceito de intermodalidade,
visando reduo de custos e agilizao de procedimentos na aquisio de
materiais importados;
l) controlar a publicao dos atos normativos das reas de sua competncia.

3.4 Subsecretaria-Adjunta de Gesto Pblica compete:

a) realizar estudos, estabelecer diretrizes e formular polticas de reestruturao
e modernizao do Estado;
b) realizar estudos, estabelecer diretrizes e formular polticas de gesto
documental no que se refere aos documentos ativos produzidos, recebidos e
acumulados pelos rgos da Administrao Pblica, Direta e Indireta do Poder
Executivo Estadual;
c) planejar, supervisionar e avaliar a implementao de estratgias, programas
e processos de gesto, visando a modernizao do aparelho estatal que
resulte em melhoria da qualidade dos servios prestados pela Administrao
Pblica;
d) planejar, coordenar e supervisionar as atividades dos Sistemas Estaduais de
Modernizao Administrativa e o de Comunicaes Administrativas e
Documentao no mbito do Poder Executivo Estadual, atuando como rgo
Central destes Sistemas;
e) elaborar e disponibilizar estudos e pesquisas sobre prticas em
Administrao Pblica;
f) coordenar e supervisionar as atividades da Superintendncia de Atendimento
ao Servidor-Cidado e da Superintendncia de Reestruturao e Modernizao
Administrativa;
g) promover o intercmbio e a cooperao tcnica dos rgos vinculados, no
mbito de suas atividades, bem como destes com os rgos setoriais das
Secretarias de Estado, rgos equivalentes e Entidades Vinculadas, visando
alcanar a eficcia dos Sistemas Estaduais de Modernizao Administrativa e o
de Comunicaes Administrativas e Documentao;
h) planejar e estabelecer diretrizes e coordenar as atividades de programas de
gesto da qualidade na Administrao Pblica;
i) planejar e promover, em articulao com a Subsecretaria-Adjunta de Gesto
de Pessoas, a implantao do Centro de Documentao de Pessoal do Poder
Executivo;
j) estabelecer polticas de organizao, preservao, acesso, reproduo e
arquivamento, em articulao com rgos e Entidades competentes, no que se
refere aos documentos eletrnicos produzidos pela Administrao Pblica
Direta e Indireta;
k) estabelecer diretrizes e normas para a padronizao das publicaes de
trabalhos de natureza tcnica;
l) controlar a publicao dos atos normativos das reas de sua competncia.

4. rgos Supervisores dos Sistemas Administrativos

4.1 Superintendncia de Cadastro, Provimento e Desenvolvimento de
Pessoal compete:
a) programar a realizao dos processos de recrutamento e seleo de
pessoal, coordenando e acompanhando a execuo de concursos pblicos em
articulao com a FESP, resguardando os princpios de moralidade, legalidade,
publicidade e impessoalidade;
b) desenvolver a poltica de formao, capacitao, aperfeioamento e
desenvolvimento dos servidores e empregados do Poder Executivo Estadual,
em articulao com a Superintendncia de Reestruturao e Modernizao
Administrativa;
c) promover e acompanhar, em estreita articulao com a FESP, as aes
aprovadas de poltica de formao, capacitao, aperfeioamento e
desenvolvimento dos servidores estaduais;
d) desenvolver e propor, em colaborao com a Superintendncia de
Reestruturao e Modernizao Administrativa, as diretrizes e polticas
referentes avaliao de desempenho de servidores e empregados do Poder
Executivo Estadual;
e) implementar e acompanhar o sistema de avaliao de desempenho do
servidor e empregado do Poder Executivo Estadual, articulando-se com os
demais rgos da administrao pblica, com vistas a garantir padres
tcnicos uniformes para a efetividade do sistema;
f) promover estudos e pesquisas com vistas avaliao, classificao e
reclassificao dos cargos pblicos;
g) proceder anlises comparativas de remunerao de cargos e empregos
pblicos;
h) promover estudos e pesquisas para a implantao de sistema de
remunerao varivel e por produtividade, com a colaborao da
Superintendncia de Reestruturao e Modernizao Administrativa;
i) implementar e desenvolver a poltica de progresso funcional para os
servidores e empregados do Poder Executivo Estadual;
j) organizar e manter atualizado o cadastro central dos servidores e
empregados do Poder Executivo Estadual, de forma a sistematizar, atualizar e
disponibilizar informaes dentre outras relativas a dados pessoais, vida
funcional, formao, qualificao do servidor pblico estadual;
k) manter, preservar e disponibilizar para consulta a documentao de pessoal
sob responsabilidade da Superintendncia, no Centro de Documentao de

Pessoal, cujo funcionamento dever ser objeto de regulamentao especfica,

atravs de ato do Secretrio;
l) organizar e manter atualizado o quadro de lotao dos rgos e Entidades
Vinculados do Poder Executivo, abrangendo os cargos efetivos e em comisso,
objetivando suprir adequadamente s necessidades de pessoal;
m) coordenar, acompanhar, definir critrios e supervisionar a movimentao de
pessoal;
n) participar da formulao, implementao e avaliao de programas de
informatizao, fornecendo subsdios em matria de sua competncia;
o) executar, acompanhar, controlar e orientar os demais rgos, quanto aos
programas de demisso voluntria ou similares;
p) desenvolver e administrar os planos de carreira dos servidores pblicos da
Administrao Direta e Indireta do Estado;
q) propor normas, implementar e acompanhar o tratamento adequado e o
controle de freqncia dos servidores e empregados do Poder Executivo
Estadual, com base na legislao vigente.
4.2 Superintendncia de Legislao, Direitos e Deveres compete:
a) manter em acervo informatizado, atualizado permanentemente, toda a
legislao estadual em matria de servidores pblicos, assim como a
legislao trabalhista federal e os entendimentos e interpretaes constantes
de pareceres aprovados pela Procuradoria Geral do Estado, disponibilizando o
acesso informao aos rgos da Administrao Pblica Estadual, por meio
de rede, em articulao com a Superintendncia de Reestruturao e
Modernizao Administrativa e a Assessoria de Recursos Tecnolgicos;
b) colaborar na formulao de programas de orientao e disseminao de
informaes relacionadas legislao de pessoal;
c) participar da formulao, implementao e avaliao de programas
informatizados, fornecendo subsdios em matria de sua competncia;
d) indicar procedimentos para reconhecimento de direitos, concesso e
cancelamento de vantagens dos servidores estaduais;
e) prestar assessoria tcnica Subsecretaria-Adjunta de Gesto de Pessoas e
aos rgos setoriais do Sistema Estadual de Gesto de Pessoas, em matrias
de sua competncia;
f) receber, analisar, instruir e acompanhar os processos de concesso de
vantagens asseguradas pela legislao de pessoal;
g) receber, analisar, instruir e acompanhar os processos que tenham por objeto

assegurar a observncia das exigncias e formalidades legais e constitucionais

em matria de servidores pblicos;
h) receber, analisar, instruir e acompanhar os processos que tenham por objeto
a aposentadoria de servidores do Poder Executivo Estadual, tanto na
Administrao Direta, como Indireta, na forma estabelecida em regulamento,
em conjunto com a Assessoria de Assuntos Previdencirios;
i) propor a edio de atos normativos em matria de pessoal, bem como
participar da sua elaborao quando solicitado, em colaborao com a
Assessoria Jurdica da SARE e a Procuradoria Geral do Estado.
4.3 Superintendncia de Despesa de Pessoal compete:
a) coordenar, supervisionar e controlar as atividades inerentes `s despesas
com pessoa civil e militar, inativos e pensionistas dos rgos e Entidades
Vinculadas da Administrao Direta e Indireta do Poder Executivo Estadual;
b) participar da implementao dos programas de auditoria na rea de
pagamento;
c) desenvolver e propor aes de controle sobre a despesa de pessoal,
inclusive com o fim de atender s exigncias da Superintendncia Estadual de
Contabilidade e Controle Interno da SEFCON;
d) promover estudos e anlises relativas despesa de pessoal, articulando-se
com a Superintendncia de Cadastro, Provimento, Desenvolvimento de
Pessoal para essa finalidade;
e) coordenar, avaliar, analisar e aprovar as informaes concernentes ao
comandos de pagamento efetuados por rgos e Entidades Vinculadas da
Administrao Pblica Direta e Indireta;
f) orientar e supervisionar os setores que comandam o pagamento dos
servidores do Poder Executivo estadual, no atendimento s solicitaes de
providncias e informaes de pagamento;
g) proceder preparao das folhas de pagamento da Administrao Pblica
Direta e Indireta;
h) promover a padronizao, ordenamento e normatizao das tabelas
existentes nos Sistemas de Pagamento da Administrao Direta e Indireta do
Poder Executivo Estadual;
i) coordenar e controlar a concesso de senhas de acesso ao Sistema de
Pagamento de Pessoal do Poder Executivo Estadual;
j) elaborar relatrios visando anlise de produtos da folha de pagamento,
fornecendo informaes gerenciais para o acompanhamento do desempenho e
evoluo da despesa com o pessoal do Poder Executivo Estadual.

4.4 Superintendncia da Sade e Qualidade de Vida no Trabalho

compete:
a) propor e desenvolver programas e aes com vistas a garantir a sade do
servidor e melhorar sua qualidade de vida;
b) propor e desenvolver programas educacionais voltados para a segurana,
higiene e preveno de acidentes em servio;
c) instituir programas de exames peridicos para os servidores visando a
reduo, controle e preveno de doenas;
d) realizar exames periciais de sade para admisso, readaptao funcional,
concesso de licena, bem como para habilitao de benefcios previdencirios
no mbito do Servio Pblico Estadual;
e) elaborar laudos periciais com vistas concesso dos adicionais de
insalubridade, periculosidade e atividades penosas, indicando medidas que
visem preveno, reduo ou eliminao;
f) proceder estudos e pesquisas sobre a sade do servidor pblico estadual,
com vistas a propor e implementar medidas para aprimorar a sua qualidade de
vida;
g) instituir programas de lazer e cultura, em articulao com a
Superintendncia de Atendimento ao Servidor-Cidado, para os servidores
pblicos estaduais e seus dependentes;
4.5 Superintendncia de Inqurito Administrativo compete:
a) supervisionar, coordenar, conduzir e controlar o processamento dos
inquritos administrativos, bem como supervisionar e coordenar os demais
procedimentos disciplinares na forma da legislao vigente;
b) pronunciar-se sobre os inquritos administrativos relatados pelas Comisses
Permanentes, indicando autoridade julgadora a penalidade administrativa
adequada, bem como elaborando as minutas dos atos disciplinares e
despachos e, ainda, as providncias administrativas aplicveis espcie,
objetivando a melhoria da qualidade do Servio Pblico;
c) examinar e inspecionar os processos administrativos relativos s
irregularidades no Servio Pblico, na forma da legislao vigente,
determinando, quando for o caso, a adoo de medidas para aperfeioamento
da instruo, por parte do rgo de origem, bem como apresentar autoridade
julgadora a proposio de arquivamento ou instaurao de inqurito
administrativo;
d) propor, fundamentadamente, a suspenso preventiva de servidor acusado
em inqurito administrativo, na forma da legislao vigente;

e) solucionar, ou propor encaminhamento ao rgo jurdico normativo ou

tcnico, as questes suscitadas pelas Comisses Permanentes;
f) examinar e pronunciar-se sobre a admissibilidade dos pedidos de Reviso de
Inqurito Administrativo, antes de submetidos deciso superior;
g) propor ao Ministrio Pblico a abertura de processo judicial, quando o fato
apurado constituir tambm ilcito penal, bem como, sugerir, no caso de
responsabilidade civil de servidor acusado, o encaminhamento Procuradoria
Geral do Estado, para fins de ressarcimento ao Errio Estadual;
h) conhecer das argies de suspeio e impedimento e adotar as medidas
cabveis;
i) colaborar com o Poder Judicirio, Ministrio Pblico e Autoridades Policiais,
atravs da remessa de peas processuais ou pelo atendimento de requisies;
j) fornecer declaraes sobre resultados de inquritos administrativos para a
defesa de direito, bem como certides negativas, indispensveis para os casos
de exonerao a pedido e licena sem vencimentos;
k) apresentar relatrios peridicos acerca das instauraes e decises,
objetivando uma avaliao diagnstica e prognstica que resulte num trabalho
de preveno disciplinar e aperfeioamento progressivo do Servio Pblico
Estadual.
4.6 Superintendncia de Atendimento ao Servidor-Cidado compete:
a) desenvolver, implementar, acompanhar as aes para descentralizao do
atendimento ao Servidor-Cidado, em articulao com as Superintendncias
da rea de Gesto de Pessoas e com a Assessoria de Recursos Tecnolgicos;
b) administrar, desenvolver e implementar o funcionamento da Central e dos
Postos de Atendimento ao Servidor-Cidado, promovendo os meios
necessrios para facilitar o acesso s informaes sobre os servios prestados
pela Administrao Pblica Estadual;
c) propor e desenvolver projetos voltados melhoria da prestao de servios
ao cidado;
d) fomentar aes voltadas para a delegao de competncias e promoo da
descentralizao das aes governamentais, no que diz respeito ao
atendimento ao Servidor-Cidado, utilizando-se de novas tecnologias
gerenciais;
e) promover a interao entre as entidades consignatrias e o Estado
avaliando e controlando a qualidade dos servios oferecidos, com vistas ao
saneamento da carteira de consignatrias;

f) desenvolver a rea de consignaes atravs da valorizao do fator humano

e da implementao de novas tecnologias, visando a auto-sustentao e a
continuidade do processo;
g) promover a interao com os rgos e Entidades Vinculadas competentes
para a sustentao e ampliao do sistema de margem consignvel, com
vistas a uma maior sinergia entre os sistemas;
h) divulgar os conceitos estabelecidos nos convnios firmados com as
instituies financeiras e cooperativas de crdito dando sustentao
legislao vigente.
4.7 Superintendncia do Patrimnio Imobilirio compete a gesto dos
bens imveis, de titularidade do Estado, situados em reas urbanas, onde no
haja conflitos com ocupantes de baixa renda, bem como o controle de
utilizao de imveis, a qualquer ttulo, por rgos ou entidades da
administrao pblica estadual, envolvendo:
a) a pesquisa e o cadastramento de imveis prprios estaduais e os registros
dos atendimentos demanda institucional;
b) a regularizao jurdica na esfera administrativa, sem prejuzo das
atribuies da Procuradoria Geral do Estado;
c) os registros da aquisio, da utilizao, da onerao, da alienao ou de
qualquer tipo da alterao, seja do formato, das dimenses, estrutura ou
instalao;
d) propor ao Secretrio de Estado de Administrao e Reestruturao a
regularizao de ocupaes e a revogao ou resciso, por razes de
interesse pblico, da permisso ou da cesso de uso;
e) propor ao Secretrio de Estado de Administrao e Reestruturao a
alienao, onerao, aquisio ou utilizao dos prprios estaduais;
f) a autorizao para ocupao, em carter excepcional e devidamente
justificado, a ttulo provisrio e precrio, quando necessrio, para evitar a
deteriorizao ou a ocupao irregular do bem imvel, bem como dar incio
sua regularizao, sujeita retificao do Governador;
g) a afetao ou desafetao, aps autorizao do Governador;
h) a lavratura dos termos de entrega, de permisso, de cesso, de concesso
de uso, bem como, no que couber, dos termos relativos aquisio, alienao,
ou onerao.
i) a fiscalizao do cumprimento das obrigaes contidas nos termos relativos
sua aquisio, utilizao, onerao ou alienao;
j) a promoo, aps prvia e expressa autorizao do Secretrio de Estado de

Administrao e Reestruturao, da revogao de permisso de uso, nas

hipteses de comprovado descumprimento das obrigaes respectivas,
comunicando-se Procuradoria Geral do Estado para fins de adoo das
medidas judiciais cabveis;
k) o arbitramento provisrio de taxas de ocupao ou encargos, nos casos de
regularizao de ocupao, sujeito retificao do Governador;
l) a cobrana administrativa e o controle do pagamento de taxas de ocupao
ou de quaisquer encargos assumidos em decorrncia da sua utilizao, bem
como o parcelamento dos dbitos existentes, sujeito ratificao do Secretrio
de Estado de Administrao e Reestruturao;
m) a vistoria desses imveis, identificando e/ou notificando os seus ocupantes,
sempre velando pela utilizao regular e para o fim especfico ao qual forem
destinados;
n) com o auxlio do Departamento da Zeladoria de Bens e Servios Estaduais,
a vigilncia e defesa dos imveis sob sua guarda, podendo usar, para tanto, o
poder de polcia administrativa;
o) a prtica dos atos administrativos necessrios regularizao de
construes, demolies, remembramentos ou parcelamentos do solo, sem
prejuzo das atribuies da Empresa de Obras Pblicas do Estado do Rio de
Janeiro EMOP, quanto s obras que tenha realizado ou venha a realizar;
p) o zelo pela conservao e a manuteno desses imveis, propondo ou
viabilizando a sua reforma ou interdio;
q) a aprovao de oramentos e a manifestao prvia sobre os projetos de
reforma ou de construo, quando tratar-se de bens que estejam sob a sua
guarda;
r) a avaliao de taxas de ocupao ou encargos, salvo na hiptese de
encargos propostos sob a forma de prestao de servios, quando poder ser
ouvida a Secretaria relacionada com a atividade da pessoa interessada na
utilizao do imvel;
s) a avaliao, nas situaes em que for solicitado pelo Secretrio de Estado
de Administrao e Reestruturao ou pelo Governador, para fins de aquisio,
onerao ou alienao, excetuando-se os casos de processos, judiciais ou
administrativos, de competncia da Procuradoria Geral do Estado.
t) o registro da utilizao, gratuita ou onerosa, pelo Estado ou entidades
componentes da respectiva administrao indireta ou fundacional, de imveis
de titularidade de terceiros;
u) a promoo de gestes junto Unio Federal, aos Municpios do Estado e
respectivas administraes, objetivando a utilizao ou a transferncia de
titularidade de imveis necessrios ao servio pblico estadual;

v) a centralizao das informaes relativas aos imveis rurais de titularidade

do Estado e aos imveis de titularidade de entidades componentes de sua
administrao indireta ou fundacional;
w) o controle prvio, a lavratura e o registro das utilizaes dos bens imveis
das fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedade de economia mista
que integram a Administrao Pblica Indireta Estadual, em atividades no
previstas em seus atos constitutivos, inclusive a fim de que possa manifestarse sobre o interesse do Estado ou de outras entidades de sua administrao
indireta ou fundacional na utilizao desses imveis;
x) a lavratura e o registro dos termos e contratos que tenham por objeto a
utilizao dos bens imveis das autarquias e fundaes de direito pblico que
integram a Administrao Pblica Estadual;
y) o inventrio dos bens enquadrados nos incisos I e II do art. 13 da Lei n
3.189, de 22.02.99, bem como a adoo das providncias necessrias sua
transferncia ao patrimnio do RIOPREVIDNCIA.
4.8 Superintendncia de Suprimento de Bens e Servios compete:
a) desenvolver, implantar e operacionalizar sistemas informatizados, visando
disseminar informaes relativas a editais, licitaes e contratos, de forma a
interligar a Superintendncia, comisses setoriais e fornecedores do Estado,
obedecendo ao princpio de publicidade das aes pblicas;
b) proceder estudos e pesquisas e disponibilizar, preferencialmente atravs de
sistemas informatizados, aos rgos e entidades interessadas, informaes
sobre normatizao, padronizao, qualidade, eficincia, utilizao e preo dos
diversos itens de materiais e servios;
c) efetuar a anlise de toda a documentao exigida por lei, das firmas
fornecedoras e prestadoras de servios que solicitarem inscrio no Registro
Central de Fornecedores, com vistas ao levantamento de sua habilitao
jurdica, qualificao tcnica, econmico-financeira e regularidade fiscal,
expedindo os Certificados de Registro e providenciando a publicao no Dirio
Oficial do Estado;
d) manter atualizados os registros funcionais dos membros integrantes das
Comisses de Licitao;
e) manter atualizados os registros funcionais dos motoristas credenciados dos
rgos da Administrao Direta, Indireta, Autrquicas e Fundaes;
f) propor Subsecretaria-Adjunta de Apoio Logstico programas de treinamento
e capacitao nas atividades do Sistema Estadual de Apoio Logstico;
g) identificar, classificar, padronizar e codificar os materiais usados nos rgos
da Administrao Direta, Indireta, Autrquicas e Fundaes;

h) orientar e coordenar a sistemtica para a aquisio e recebimento de

material importado, observado o disposto na legislao especfica;
i) elaborar normas sobre a utilizao, emplacamento, licenciamento e alienao
de veculos da frota do Estado, bem como efetuar o acompanhamento e
controle de sua utilizao e baixa;
j) elaborar normas sobre a utilizao dos servios de abastecimento e
manuteno dos veculos da frota oficial e locada, estabelecendo o controle do
consumo de combustvel e demais insumos, peas de reposio e servios;
k) providenciar a concesso de credenciais para dirigir veculos oficiais a
servidores no pertencentes ao quadro de motoristas;
l) elaborar normas que estabeleam critrios para aplicao de multas e
penalidades a fornecedores e executantes de servios inadimplentes,
observada a legislao em vigor.
4.9 Superintendncia de Reestruturao e Modernizao
Administrativa compete:
a) elaborar, apreciar e acompanhar estudos e propostas de reordenamento
institucional e funcional com vistas revitalizao e absoro de novas prticas
e padres gerenciais;
b) propor a fixao de critrios de uniformizao de atos institucionais que
disciplinem a estrutura e o funcionamento dos rgos e Entidades da
Administrao Pblica Estadual;
c) organizar e manter atualizado o cadastro organizacional da Administrao
Pblica Estadual;
d) desenvolver estudos que subsidiem o acompanhamento e avaliao dos
Sistemas Administrativos Estaduais, com vistas ao constante aprimoramento e
busca da excelncia;
e) proceder estudos e pesquisas visando a elaborao de um programa de
avaliao e acompanhamento do desempenho funcional e organizacional do
Estado, baseado na construo de indicadores;
f) fomentar aes voltadas para a delegao de competncias e promoo da
descentralizao das atividades governamentais, utilizando-se de novas
tecnologias gerenciais;
g) promover a articulao e integrao de aes para implementao dos
Projetos Estratgicos de Gesto;
h) desenvolver e propor programas de qualidade e produtividade de Gesto
Pblica;

i) desenvolver estudos e pesquisas visando a introduo de novas tecnologias

do conhecimento a nvel gerencial, tcnico e geral, com vistas consolidao
de mudanas organizacionais;
j) acompanhar a implantao dos projetos da SARE, analisando os resultados
atravs de indicadores, sistematizando e dimensionando informaes relativas
ao desenvolvimento, em articulao com a Assessoria de Recursos
Tecnolgicos;
k) implementar e supervisionar a poltica de gesto documental no que se
refere aos documentos ativos produzidos, recebidos e acumulados pelo Poder
Executivo Estadual;
l) elaborar normas de padronizao de procedimentos para as comunicaes
administrativas no Poder Executivo Estadual;
m) elaborar e implementar o tratamento tcnico especfico na documentao
de pessoal do Poder Executivo Estadual com vistas transferncia ao Centro
de Documentao de Pessoal;
n) manter atualizado o Manual de Organizao do Poder Executivo;
o) promover a edio de trabalhos tcnicos pertinentes s atividades dos
Sistemas Administrativos da SARE;
p) propor Subsecretaria-Adjunta de Gesto Pblica programas de
treinamento e capacitao das atividades dos Sistemas de sua competncia;
q) acompanhar e dar assistncia ao Sistema Unificado de Protocolo UPO, do
PRODERJ, no que se refere ao tratamento tcnico de classificao de
documentos da Administrao Pblica, Direta e Indireta.
4. RGO DE APOIO ADMINISTRATIVO E FINANCEIRO
5.1 Ao Departamento Geral de Administrao e Finanas compete:
a) planejar, coordenar, executar e acompanhar as atividades administrativas,
visando dotar a SARE de condies favorveis para melhor desempenho
funcional de seus clientes internos e externos;
b) coordenar, executar, acompanhar e avaliar as atividades de planejamento,
oramento e finanas, bem como de gesto de contratos, convnios e
protocolos de intenes, em estreita articulao com as unidades centrais dos
Sistemas Estaduais de Planejamento, Controle, Administrao Financeira e
Contabilidade;
c) coordenar, executar e acompanhar as atividades de administrao de
recursos humanos da SARE, em estreita articulao com as unidades centrais
do Sistema Estadual de Gesto de Pessoas;

d) coordenar, executar e acompanhar as atividades de administrao do

patrimnio imobilirio, transporte e suprimentos afetos SARE;
e) coordenar, supervisionar e executar as atividades de modernizao,
manuteno e reparo das instalaes dos prdios ocupados pela SARE;
f) coordenar, supervisionar e executar as atividades de apoio aos rgos da
SARE quanto a bens de consumo e patrimoniais e a prestao de servios de
infra-estrutura.

DATA DA PUBLICAO: 05/03/01

rea:
Data de
publicao:

05/03/2001