ANO 23 - N 270 - MAIO/2015 - ISSN 1676-3661

Editorial
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| Editorial

No reduo da maioridade penal

Manoel Pedro Pimentel e as Cincias

Penais de nosso tempo

Aps praticamente 25 anos de indiferena quanto

doutrina da proteo integral trazida pelo ECA, como
que por ironia, a Comisso de Constituio e Justia da
Cmara dos Deputados aprovou, por 42 votos a favor
e 17 contra, a tramitao da PEC 171/93, que pretende
PRGLFDU R DUWLJR  GD &RQVWLWXLomR )HGHUDO SDUD
prever o incio da imputabilidade penal aos 16 anos.
$SURSRVWDpDJUDQWHPHQWHLQFRQVWLWXFLRQDODOpP
GHLQ~WLODRVQVDTXHVXSRVWDPHQWHVHGLULJH
A inimputabilidade penal representa uma das
garantias fundamentais da pessoa humana, uma vez que
RDUWLJRGRWH[WRFRQVWLWXFLRQDOHVWDEHOHFHDLGDGH
GHDQRVFRPROLPLWHDRSRGHUSXQLWLYRSHQDO7UDWD
VH GH XPD HVFROKD SROtWLFRFULPLQDO GR FRQVWLWXLQWH
FRPYLVWDVDJDUDQWLUDSURWHomRjLQIkQFLDUHVSHLWDQGR
se a condio peculiar de pessoa em desenvolvimento
DUW9GD&)
Dessa forma, a simples deliberao de proposta
de emenda tendente a abolir ou minorar os direitos e
garantias individuais, ou seja, as regras de proteo do
indivduo frente ao Estado, j se revela como afronta
Constituio que, em seu art. 60, 4, IV, trata tal matria
como imutvel pelo Poder Constituinte Derivado.
Alm disso, a normativa internacional de defesa
dos direitos humanos encampa o princpio da vedao
ao retrocesso, em que a previso e a efetivao dos
direitos deve ser realizada de forma progressiva, cada
vez mais abrangente. Nesse sentido, a reduo da
maioridade penal no poderia ser admitida sequer com
o estabelecimento de uma nova Constituinte, sob pena
de responsabilizao internacional do Estado Brasileiro.
A Comisso Interamericana de Direitos Humanos, alis,
j se pronunciou recentemente acerca da PEC 171/93,
H[SUHVVDQGR VXD SUHRFXSDomR FRP R TXH FRQVLGHURX
grave retrocesso e uma violao dos direitos
fundamentais dos adolescentes, pois viola sua garantia
de ser tratado por uma justia juvenil especializada.
No bastasse o bice decorrente da sistemtica
normativa, a proposta de emenda constitucional
p LPSUHVWiYHO SDUD D FRQVHFXomR GRV QV TXH
VXSRVWDPHQWH SHUVHJXH 2 SURMHWR IXQGDPHQWDVH HP
equivocada noo de ser o Direito Penal capaz de
prevenir e impedir delitos, promessa essa que nunca
VHFRQUPRXHPSLULFDPHQWH$RFRQWUiULRWXGRLQGLFD
que a PEC produzir efeitos nocivos sociedade, tendo
em vista que a insero precoce de pessoas no crcere
poder acarretar sua morte social: ao permanecer
VHJUHJDGRGDVRFLHGDGHGHVGHFHGRGHL[DQGRDSULVmR
FRPVDEHVHOiTXDOLGDGHDVFKDQFHVGHVHREWHUr[LWR
QDSURVVLRQDOL]DomRVHUmRGLPLQXWDVSRUPRWLYRVWmR
bvios que dispensam argumentao.
&RPLVVRR(VWDGRQmRDSHQDVGHL[DUiGHFXPSULUD
SURPHVVDGHUHGXomRGDYLROrQFLDFRPRDLQFUHPHQWDUi
XPDYH]TXHDRH[FOXLURVMRYHQVMXVWDPHQWHQRSHUtRGR
em que esto a aprender a lidar com a emancipao e
a liberdade, criar ambientes mais propcios para o
ingresso da juventude nas carreiras criminosas.
Sobre esse aspecto, imprescindvel a anlise dos
ndices de reincidncia. Embora tais nmeros no
sejam absolutamente seguros, nenhuma poltica sobre
R DVVXQWR SRGH VHU GHQLGD VHP DSUHFLiORV PHVPR
TXHVHMDSDUDDSHUIHLoRDUVXDFROKHLWDHQTXDQWRHQWUH
RV DGXOWRV D UHLQFLGrQFLD HVWi QD FDVD GRV  SDUD
RV DGROHVFHQWHV D GHSHQGHU GD IRQWH HVVD WD[D YDULD
GH)XQGDomR&$6$D&1-
de se ter em vista, por outro lado, que os atos

infracionais praticados por adolescentes no chegam a

GRWRWDOGHFULPHVSUDWLFDGRVQR%UDVLO,/$18'
$SHQDV  GRV KRPLFtGLRV RFRUULGRV VmR FRPHWLGRV
SRU DGROHVFHQWHV H LQFOXLQGRVH QHVVH PRQWDQWH DV
WHQWDWLYDVDSHQDVWHULDPDGROHVFHQWHVHQYROYLGRV
0LQLVWpULRGD-XVWLoD(PFRQWUDSDUWLGDPDLVGH
das vtimas de homicdios no Brasil so adolescentes,
HPRSRVLomRDGDSRSXODomRHPJHUDO6'+35
justamente por se tratar de parcela da populao mais
carente de polticas pblicas, em escancarada oposio
HQWUHRWH[WRFRQVWLWXFLRQDOHDQRVVDFUXDUHDOLGDGH
evidente que h muitos outros argumentos, como
DTXHOHV FRQVWDQWHV GD 1RWD 7pFQLFD SURGX]LGD SHOR
'HSDUWDPHQWR GH (VWXGRV H 3URMHWRV /HJLVODWLYRV GR
,%&&5,0DUHVSHLWRGD3(&MiQDVPmRVGRV
parlamentares. Por outro lado, s neste peridico, ao
longo de mais de 20 anos, h dezenas de manifestaes
TXDOLFDGDVVREUHRWHPD(QWULVWHFHYHUDDWXDOLGDGH
SRUH[HPSORGRHGLWRULDOGR%ROHWLPGHPDUoRGH
no qual se pontuou que negar os valores do Estatuto
da Criana e do Adolescente e enfatizar a reduo da
maioria penal como soluo para a crise de segurana
mais do que escamotear a verdade. iludir a opinio
pblica com fantasias e alimentar a hipocrisia. Acima
de tudo, um lamentvel equvoco histrico, pois
estigmatizar crianas como criminosos, penalizar
adolescentes e criminalizar jovens, negar s novas
geraes o direito de forjar seu projeto de sociedade.
impedi-las de construir seu futuro em bases
aliceradas na ideia de incluso social, no princpio da
solidariedade e no respeito aos direitos civis.
O debate, em todo esse tempo, infelizmente em
nada evoluiu. indispensvel repisar que o objetivo de
todos deve ser comum: construir uma sociedade com o
PtQLPRGHYLROrQFLDSRVVtYHO$UHGXomRGDPDLRULGDGH
SHQDOGHFHUWRQmRpXPGRVPHFDQLVPRVTXHDX[LOLH
nessa consecuo.
No se ignora que o momento poltico seja dos
mais perigosos para os direitos e garantias plasmados na
&RQVWLWXLomRGHHQRVWUDWDGRVLQWHUQDFLRQDLVGHTXH
o Brasil signatrio. No se pode ignorar, tambm, que
nesses tempos de crise que se forjam unies potentes
entre diversos atores sociais. Que mais essa tentativa
de reduo da maioridade penal sirva para isso: alertar
a todos que no basta se opor ao retrocesso; preciso
forar o avano com a mesma intensidade e convico.
4XHP VDEH DVVLP HP DOJXQV DQRV R ,%&&5,0
poder publicar no um editorial para, em coro a
tantas outras instituies nacionais e internacionais, se
contrapor mais uma proposta de reduo da maioridade
penal, mas para comemorar que a famlia, a sociedade e
o Estado EUDVLOHLURVQDOPHQWHDVVHJXUDUDP criana,
ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade,
o direito vida, sade, alimentao, educao,
DROD]HUjSURVVLRQDOL]DomRjFXOWXUDjGLJQLGDGH
ao respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma
de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
crueldade e opresso (art. 227, caput&)
Enquanto esse tempo no chega, ao menos em
UHODomR DRV DGROHVFHQWHV  HP FRQLWR FRP D OHL RX
no , uma boa ideia que se comece a cumprir a
&RQVWLWXLomR )HGHUDO R (&$ H D /HL GR 6,1$6( VH
DGHOLQTXrQFLDMXYHQLOQmREDL[DUDOJRSUDWLFDPHQWH
impossvel , ao menos teremos dado aos nossos jovens
e nossa sociedade o direito de sonhar.

Alamiro Velludo Salvador Netto ______2

DIREITO PENAL EM DEBATE

Feminicdio: o equvoco do pretenso

Direito Penal emancipador

Juliana Garcia Belloque _____________3

DIREITO PENAL EM DEBATE

Sobre o feminicdio

Ela Wiecko V. de Castilho ___________4

DIREITO PENAL EM DEBATE

Um copo meio cheio

Marta Machado e Fernanda Matsuda __5

Protesto de presos: a exculpao da
reao em face da violao das garantias
individuais

Jos Rafael Fonseca de Melo _________7

Gargalos tampados

Mara Zapater ____________________9

O prenncio de um Direito Penal de
empresa no Brasil

Victor Augusto Estevam Valente _____11

O art. 265 do CPP e o exagero na sua
utilizao

Euro Bento Maciel Filho ___________14

Drogas e catstrofe: a poltica criminal da
guerra permanente no Brasil

Thiago Fabres de Carvalho _________16

A funcionalizao do Direito Penal a
partir de critrios de poltica criminal

Carlo Velho Masi _________________18

| Caderno de Jurisprudncia
| O DIREITO POR QUEM O FAZ

Tribunal de Justia do Estado

de So Paulo ______________ 1845
| SISTEMAS REGIONAIS DE DIREITOS HUMANO

Corte interamericana de direitos

humanos _________________1846
| JURISPRUDNCIA

Supremo Tribunal Federal ___ 1848

Superior Tribunal de Justia __ 1848
Superior Tribunal Militar ____ 1849
Tribunal Superior Eleitoral___ 1850
Tribunal Regional Federal ___ 1850
Tribunal de Justia _________ 1852

Publicao do
Instituto Brasileiro de Cincias Criminais

A funcionalizao do Direito Penal a partir

de critrios de poltica criminal
Carlo Velho Masi

18

*DQKD FDGD YH] PDLV DFHLWDomR QR kPELWR FLHQWtFR XP 'LUHLWR
3HQDO QmR Vy RULHQWDGR PDV YHUGDGHLUDPHQWH GHQLGR SRU FULWpULRV
teleolgicos de Poltica Criminal. Os grandes debates se travam entre
QDOLGDGHV SROtWLFDV GLYHUVDV TXH SUHWHQGDP PRGHODU R LQVWUXPHQWR
jurdico, ou seja, entre polticas criminais diversas.
$V YDORUDo}HV SROtWLFRFULPLQDLV QmR VH VXERUGLQDP PDLV jV
condies histricas e pressupostos dogmticos. Hoje, considerando
os malefcios da criminalidade moderna, a Poltica Criminal que
orienta a Dogmtica. Sendo assim, no apenas o legislador, mas
o intrprete do Direito Penal passa a observar as decises polticas
para, em funo delas, adotar determinados posicionamentos. Esta
a razo de Zaffaroni atribuir Poltica Criminal contempornea o
forte componente de poltica institucional, uma vez que ela passaria a
abarcar em seu campo a valorao da estrutura do sistema penal e
das propostas formuladas a seu respeito.
eSRVVtYHODUPDUSRUWDQWRTXHYLYHPRVXPSHUtRGRGHSDUWLFXODU
SURHPLQrQFLD GD 3ROtWLFD &ULPLQDO QR kPELWR GD &LrQFLD &RQMXQWD
do Direito Penal. 1D SUiWLFD LVVR VLJQLFD DWULEXLU DRV DJHQWHV
SROtWLFRVGR(VWDGRRSRGHUGHGHQLURTXHpR'LUHLWR3HQDOGHDFRUGR
com os seus projetos (que teoricamente deveriam visar ao interesse
S~EOLFR&RQVLGHUDQGRVHTXHHVVDLQXrQFLDGHGHFLV}HVYDORUDWLYDV
SROtWLFRFULPLQDLV QR VLVWHPD GH 'LUHLWR 3HQDO HQWUH RXWUDV FUtWLFDV
poderia dar azo a uma insegurana muito grande quanto aos critrios
TXH SHUPLWLUmR HVVD DSUR[LPDomR FHUWR p TXH HVWH SDUHFH VHU XP
movimento irreversvel.
Coube a Roxin, um dos maiores defensores deste modelo de
RULHQWDomR HQWUH YLQFXODomR MXUtGLFD H QDOLGDGH SROtWLFRFULPLQDO
VXJHULU TXH D DWXDomR GR OHJLVODGRU QD WRPDGD GH GHFLV}HV SROtWLFR
FULPLQDLV WHULD XP SDSHO GHFLVLYR GH LQXrQFLD VREUH D FLrQFLD GR
Direito Penal.
$ HFLrQFLD QD SUHYHQomR H QR DOFDQFH GH REMHWLYRV SROtWLFR
criminais no apenas deveria integrar o objeto de estudo do Direito
Penal, como a prpria construo das suas categorias dogmticas
GHYHULD VHUYLU j SURPRomR GHVVHV QV Como bem pondera Muoz
Conde R 'LUHLWR QmR GHYH HVWDU DOKHLR D TXHVW}HV SROtWLFRVRFLDLV H
QHP VHULD FDSD] GH ID]rOR SRLV >@ desde el momento en que el
'HUHFKR 3HQDO HV XQ LQVWUXPHQWR GH FRQJXUDFLyQ SROtWLFD \ VRFLDO
es necesario que tambin se tengan en cuenta en su elaboracin
VLVWHPiWLFDORVQHV\IXQFLRQHVTXHVHSUHWHQGHQFRQVHJXLUFRQpO
$ VXEPLVVmR DR 'LUHLWR H D DGHTXDomR D QV SROtWLFRFULPLQDLV
so atributos que, hoje, se complementam. A importncia que os
direitos fundamentais adquiriram na sociedade hodierna faz com
que a Dogmtica deva atuar no estudo conceitual dos institutos antes
mesmo da sua entrada em vigor. As categorias e os conceitos bsicos
GD 'RJPiWLFD MXUtGLFRSHQDO devem ser determinados e cunhados a
partir de proposies poltico-criminais e da funo que por estas lhes
assinalada no sistema.
A Poltica Criminal ganhou ento uma funo inteiramente nova e
PXLWRPDLVUHOHYDQWH'HFLrQFLDjTXDOFDELDDSURSRVLWXUDGHUHIRUPDV
penais, que interessavam apenas ao legislador, e no ao jurista, ela
SDVVD D GHQLU RV SUySULRV OLPLWHV GD SXQLELOLGDGH Figueiredo Dias
observa que esta atribuio acaba tornando o Direito Penal a forma
SRU LQWHUPpGLR GD TXDO DV SURSRVLo}HV GH QV SROtWLFRFULPLQDLV VH
vazam no modus da validade jurdica, razo pela qual novamente
as bases da legitimao penal devero ser buscadas nos princpios
clssicos.
$ SUySULD H[SUHVVmR 3ROtWLFD &ULPLQDO FRPR VHWRU GD 3ROtWLFD
(das decises sobre a vida na Polis pode designar a mera prtica
dos rgos do Estado e, em algumas ocasies, de particulares; ou pode

UHIHUHQFLDU XPD GLVFLSOLQD QRUPDWLYD 3ROtWLFD &ULPLQDO FLHQWtFD

cuja misso ser proporcionar uma fundamentao racional prtica
SROtWLFRFULPLQDO GR (VWDGR H GRV SDUWLFXODUHV TXH SRVVDP FRODERUDU
com este. Fazer Poltica Criminal adquire, neste sentido, a funo de
decidir legitimamente sobre a preveno de condutas relacionadas
com o delito.
O aumento de criminalizaes decorre do avano tecnolgico,
que traz consigo novos riscos sociedade. Por isso, o novo objeto
GD 3ROtWLFD &ULPLQDO GR VpFXOR ;;, p RULHQWDGR SHOD JOREDOL]DomR j
SUHYHQomR GDV Do}HV KXPDQDV WLSLFDGDV FRPR GHOLWXRVDV R TXH
toma em considerao no s as decises legislativas, mas tambm
outras instncias do poder (Ministrio Pblico, Polcia, Judicirio,
$GPLQLVWUDomR3HQLWHQFLiULDHWFHDWpPHVPRDSUySULDSRSXODomRRX
seja, todos os agentes da poltica.
$VFDWHJRULDVHRVFRQFHLWRVGD'RJPiWLFD-XUtGLFRSHQDODJRUD
VHDSUHVHQWDPIXQFLRQDOPHQWHGHWHUPLQDGRVSHODVQDOLGDGHVHOHLWDV
SHOD 3ROtWLFD &ULPLQDO XQLGDGH IXQFLRQDO H quem j chegue a
DUPDUTXHpR'LUHLWR3HQDOTXHHVWiDFDUJRGD3ROtWLFD&ULPLQDO
como um de seus instrumentos de preveno de condutas ilcitas,
convivendo com o Direito Administrativo, o Direito Processual, o
Direito Civil, entre outros setores. Como assenta Pablo SnchezOstiz, Se percibe ya que la Poltica dirigida a la prevencin de
delitos cuenta con un instrumentarlo jurdico amplio, sem
descartar outros meios no jurdicos.
Sin embargo, hay no pocos instrumentos, menos clamorosos, ms a
ODUJRSOD]RTXHDIHFWDQDODFRQJXUDFLyQGHFRQGXFWDVHQVRFLHGDG\
SRUWDQWRSXHGHQLQXLUHQODHYLWDFLyQGHGHOLWRV0HUHHURDPHGLRV
como la educacin no solo moral y cvica, sino tambin profesional ,
OD UHOLJLyQ HO HMHUFLFLR GH HPSOHRV UHWULEXLGRV OD FRQJXUDFLyQ \
calidad de las ciudades, parques, o hasta de los transportes pblicos.
>@ La Poltica criminal en un Estado de Derecho aspira a regirse
por principios que constituyen a su vez lmites del ejercicio del poder
y garanta de derechos y libertades.
$ 3ROtWLFD &ULPLQDO VXUJH QHVWH FRQWH[WR FRPR XPD FLrQFLD
WUDQVSRVLWLYD WUDQVGRJPiWLFD H WUDQVVLVWHPiWLFD HP IDFH
do Direito Penal positivo. Sua funo ltima consiste em servir de
padro crtico e em oferecer um critrio de determinao dos limites
GD SXQLELOLGDGH 'Dt IDODUVH TXH FRQVWLWXL D SHGUD DQJXODU GH WRGR R
GLVFXUVROHJDOVRFLDOGHFULPLQDOL]DomRRXGHVFULPLQDOL]DomR
Roxin aponta que o benefcio de estruturar categorias basilares
GR'LUHLWR3HQDODSDUWLUGRSRQWRGHYLVWDSROtWLFRFULPLQDOpermite
transformar no s postulados sociopolticos, mas tambm dados
empricos e, especialmente, criminolgicos em elementos fecundos
para a Dogmtica jurdica ,VVR SRVVLELOLWD TXH R VLVWHPD MXUtGLFR
SHQDOSHUFDVXDYDOLGDGHJHUDOHWRUQHVHSHUPHiYHODRGHVHQYROYLPHQWR
social.
Figueiredo Dias alerta, contudo, que, ainda que teoricamente
prevalea sobre a Dogmtica, a Poltica Criminal est invariavelmente
FRQGLFLRQDGD DR VLVWHPD MXUtGLFRFRQVWLWXFLRQDO YLJHQWH H GHYH VH
guiar pelos fundamentos constitucionais da concepo do Estado de
'LUHLWR 6HQGR DVVLP QmR SRGH UHSRUWDUVH GLUHWDPHQWH DR VLVWHPD
VRFLDO SDUD HVWDEHOHFHU VXDV QDOLGDGHV VHP DQWHV SDVVDU SHOR FULYR
GD &RQVWLWXLomR 2X VHMD DV QDOLGDGHV H DV SURSRVLo}HV SROtWLFR
criminais devem ser procuradas e estabelecidas no mbito dos valores
e dos interesses que integram o consenso comunitrio mediado e
positivado pela Constituio. Dessa forma, a Poltica Criminal dever
conceder especial ateno proteo dos direitos, das liberdades e das
garantias de toda e qualquer pessoa.
Por outro lado, h autores que sustentam o absoluto equvoco de

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R 'LUHLWR 3HQDO EXVFDU UHIHUHQFLDLV D[LROyJLFRV QD 3ROtWLFD &ULPLQDO

Esta linha sustenta que isso desproveria a Dogmtica de referenciais
YDORUDWLYRV H D UHVWULQJLULD D XP VLVWHPD VLOyJLFRIRUPDO 'LUHLWR
Penal e Poltica Criminal corresponderiam a campos diversos, com
DXWRQRPLDVXFLHQWHSDUDHPDOJXQVPRPHQWRVDGPLWLUDWpPHVPRD
RFRUUrQFLDGHFRQLWRVHQWUHHOHV1R(VWDGR'HPRFUiWLFRGH'LUHLWR
D FRQYHQLrQFLD SROtWLFRFULPLQDO QmR SRGHULD VH VREUHSRU j DQiOLVH
de legitimidade/validade no mbito do prprio Direito Penal, com a
principiologia e os fundamentos que lhe so inerentes. Assim, para
DAvila a legitimidade do ilcito deve ser buscada na sua dimenso
material, no fragmento de realidade que lhe confere concretude.
Acreditamos que, a despeito de o risco da funcionalizao da
disciplina a partir de critrios de Poltica Criminal ser a politizao
do Direito Penal para a promoo de campanhas eleitorais, certo
TXHDLQXrQFLDGHVVHVFULWpULRVSRGHVHUGHVHMiYHOGHVGHTXHOLPLWDGD
pelos princpios de garantia e regras que regem o Estado Democrtico
de Direito e pelas disposies constitucionais.
Isso implica dizer que no se pode simplesmente tentar impedir que
os valores sociais repercutam sobre o Direito Penal, mas antes preciso
prevenir que esses valores estejam em conformidade com o modelo
GH VRFLHGDGH DOPHMDGR 8P 'LUHLWR 3HQDO GHPRFUiWLFR Vy p SRVVtYHO
em uma sociedade com valores verdadeiramente democrticos, em
que os lderes polticos atuem a servio da verdadeira democracia. Do
contrrio, toda e qualquer Poltica Criminal est fadada a atuar como
instrumento simblico de atendimento paliativo dos reclames sociais
emergentes.

especialmente p. 47. Segundo GRECO /XtV LEITE $ODRU &ODXV 5R[LQ

DQRVRevista Liberdades,6mR3DXORQSPDLRDJR
especialmente p. 107, Para Roxin, no possvel extrair de dados prjurdicos solues para problemas jurdicos, de modo que a teoria do delito
tem de ser construda sobre fundamentos normativos, referidos aos fins da
pena e aos fins do direito penal, isto , a poltica criminal. O caminho
correto s pode ser deixar as decises valorativas poltico-criminais
introduzirem-se no sistema do direito penal (.... Com isso, Roxin delineia
as bases de sua concepo funcional ou teleolgico-racional da teoria do
delito, que obteve vrios adeptos dentro e fora da Alemanha e encontrou, em
seu posterior Tratado, sua verso mais elaborada.
(2 BATISTA, Nilo. Introduo crtica ao direito penal brasileiro.  HG 5LR GH
-DQHLUR5HYDQS
 DIAS-RUJHGH)LJXHLUHGR2SDSHOGRGLUHLWRSHQDOQDSURWHomRGDVJHUDo}HV
futuras. Boletim da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra,
&RLPEUDQ/;;9YROXPHFRPHPRUDWLYRSHVSHFLDOPHQWH
p. 56.
 ZAFFARONI (XJHQLR 5D~O HW DO Direito penal brasileiro. 5LR GH -DQHLUR
5HYDQS
(5 MASI&DUOR9HOKR$SURHPLQrQFLDGDSROtWLFDFULPLQDOQRkPELWRGDFLrQFLD
conjunta do Direito Penal. Boletim IBCCRIM, So Paulo, a. 22, n. 261, p.
DJR
(6 ROXIN, Claus. Poltica criminal e sistema jurdico-penal. 5LR GH -DQHLUR
5HQRYDU p. 20.
(7 Idem, ibidem.

ARENDT, Hannah. O que poltica?HG5LRGH-DQHLUR%HUWUDQG%UDVLO.

 MUOZ CONDE )UDQFLVFR /D UHODFLyQ HQWUH VLVWHPD GHO GHUHFKR SHQDO
\ SROtWLFD FULPLQDO KLVWRULD GH XQD UHODFLyQ DWRUPHQWDGD Revista de
Estudos Criminais, 3RUWR$OHJUH Q  DQR 9,, S  RXWGH] 
especialmente p. 12.

BATISTA, Nilo. Introduo crtica ao direito penal brasileiro.HG5LRGH-DQHLUR

5HYDQ

(9 ROXIN, Claus. Estudos de direito penal 7UDG /XtV *UHFR  HG 5LR GH
-DQHLUR5HQRYDUSHVV

5HIHUQFLDVELEOLRJUFDV

DAVILA)DELR5REHUWR/LEHUGDGHHVHJXUDQoDHPGLUHLWRSHQDORSUREOHPD
GD H[SDQVmR GD LQWHUYHQomR SHQDO Revista Sntese de Direito Penal e
Processual Penal3RUWR$OHJUHQSGH]MDQ
DIAS -RUJH GH )LJXHLUHGR Direito penal SDUWH JHUDO 6mR 3DXOR 5HYLVWD GRV
7ULEXQDLVW

 DIAS-RUJHGH)LJXHLUHGRDireito penalSDUWHJHUDO6mR3DXOR5HYLVWDGRV
7ULEXQDLVWS
 Idem, ibidem.

GRECO/XtVLEITE$ODRU&ODXV5R[LQDQRVRevista Liberdades, So Paulo,

QSPDLRDJR

(12 Para ARENDT, Hannah. O que poltica?  HG 5LR GH -DQHLUR %HUWUDQG
Brasil, 2004.S, a poltica se baseia na pluralidade dos homens e na
FRQYLYrQFLDHQWUHRVGLIHUHQWHV$SROtWLFDRUJDQL]DDVGLYHUVLGDGHVDEVROXWDV
de todos os homens entre si de acordo com uma igualdade relativa e em
contrapartida s diferenas relativas. O sentido da coisa poltica os homens
terem relaes entre si em liberdade, entendida tanto negativamente quanto
positivamente.

MASI &DUOR9HOKR$ SURHPLQrQFLD GD SROtWLFD FULPLQDO QR kPELWR GD FLrQFLD
conjunta do direito penal. Boletim IBCCRIM, So Paulo, a. 22, n. 261, p.
DJR

 SILVA SNCHEZ -HV~V0DUtD 3UyORJR ,Q SNCHEZ-OSTIZ, Pablo.

Fundamentos de poltica criminal: um retorno a los princpios. Madrid:
Marcial Pons, 2012. p. 13.

MUOZ CONDE)UDQFLVFR/DUHODFLyQHQWUHVLVWHPDGHOGHUHFKRSHQDO\SROtWLFD
criminal: historia de una relacin atormentada. Revista de Estudos Criminais,
3RUWR$OHJUHQDQR9,,SRXWGH]

(14 PREZ CEPEDA, Ana Isabel. La seguridad como fundamento de la deriva del
derecho penal postmoderno. Madrid: Editora Iustel, 2007. p. 309.

PREZ CEPEDA, Ana Isabel. La seguridad como fundamento de la deriva del

derecho penal postmoderno. Madrid: Editora Iustel, 2007.

 DIAS-RUJHGH)LJXHLUHGRDireito Penal: parte geral cit., p. 34.

ROXIN, Claus. Estudos de direito penal 7UDG GH /XtV *UHFR  HG 5LR GH
-DQHLUR5HQRYDU

 Idem, ibidem, p. 35.

_______. O papel do direito penal na proteo das geraes futuras. Boletim

da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra&RLPEUDQ/;;9
YROXPHFRPHPRUDWLYRS

_______. Poltica criminal e sistema jurdico-penal.5LRGH-DQHLUR5HQRYDU

2000.
SNCHEZOSTIZ, Pablo. Fundamentos de poltica criminal: um retorno a los
princpios. Madrid: Marcial Pons, 2012.
SILVA SNCHEZ-HV~V0DUtD3UyORJR,QSNCHEZOSTIZ, Pablo. Fundamentos
de poltica criminal: um retorno a los princpios. Madrid: Marcial Pons,
2012.
ZAFFARONI(XJHQLR5D~OHWDODireito penal brasileiro.5LRGH-DQHLUR5HYDQ
2003.

 SNCHEZ-OSTIZ, Pablo. Fundamentos de poltica criminal... cit., p. 25.

 SNCHEZ-OSTIZ, Pablo. Fundamentos de poltica criminal... cit., p. 34.
(19 ROXIN, Claus. Estudos de direito penal 7UDG /XtV *UHFR  HG 5LR GH
-DQHLUR5HQRYDUSHVV
(20 DIAS-RUJHGH)LJXHLUHGRDireito penal: parte geral cit., p. 35.
(21 DAVILA )DELR 5REHUWR /LEHUGDGH H VHJXUDQoD HP GLUHLWR SHQDO R
SUREOHPD GD H[SDQVmR GD LQWHUYHQomR SHQDO Revista Sntese de Direito
Penal e Processual Penal 3RUWR$OHJUH Q  S  GH]MDQ 
HVSHFLDOPHQWHS
(22 PREZ CEPEDA, Ana Isabel. La seguridad como fundamento de la deriva del
derecho penal postmordeno. Madrid: Iustel, 2007. p. 51.

Carlo Velho Masi

Notas
 DAVILA )DELR 5REHUWR /LEHUGDGH H VHJXUDQoD HP GLUHLWR SHQDO R
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Mestre em Cincias Criminais pela PUC-RS.

Especialista em Direito Penal e Poltica Criminal pela UFRGS.
Advogado criminalista.

ANO 23 - N 270 - MAIO/2015 - ISSN 1676-3661

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